AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PROGRAMUL OPERAIONAL
SECTORIAL MEDIU GHIDUL SOLICITANTULUI Axa Prioritar 2 - POS Medi !De"#o$tarea %i%te&e$or de &a'a(e&e't i'te(rat a$ de)eri$or )i rea*i$itarea %itri$or i%tori+e +o'ta&i'ate, (Domeniul major de intervenie 1) Decembrie 2010 1 So$i+itri$e %e #or -ri&i .' -erioada 2//0-2/11 A+e%t (2id re-re"i't ' .'dr&ar -e'tr +o&-$etarea +ererii de 3i'a'4are a -roie+te$or .' +adr$ Axei Prioritare 2 a Pro(ra&$i O-era4io'a$ Se+toria$ Medi5 Do&e'i$ &a6or de i'ter#e'tie 17 De a%e&e'ea5 (2id$ 3r'i"ea" i'3or&a4ii deta$iate -ri#i'd +o'di4ii$e de 3i'a'4are )i re%-e+ti#5 -ro+edri$e de e#a$are a -roie+te$or7 8' %ita4ia .' +are -e -ar+r%$ %e%i'ii de -roie+te i'ter#i' &odi3i+ri a$e +adr$i $e(a$ ori a$te &odi3i+ri de 'atr a a3e+ta re($i$e )i +o'di4ii$e de 3i'a'4are %ta*i$ite -ri' -re"e't$ G2id5 AM POS Medi .)i re"er# dre-t$ de a ad+e +o&-$etri %a &odi3i+ri a$e +o'4i't$i a+e%tia7 2 CUPRINS I'trod+ere De3i'i4ii )i a*re#ieri I7 I'3or&a4ii (e'era$e I7 1 Pro(ra&$ O-era4io'a$ Se+toria$ de Medi 2//0 9 2/1: I7 2 De%+rierea Axei Prioritare 2 9 !De"#o$tarea %i%te&e$or de &a'a(e&e't i'te(rat a$ de)eri$or )i rea*i$itarea %itri$or i%tori+e +o'ta&i'ate, I. 2.1 Cadrul general I. 2.2 Strategia de finanare I. 2.3 Alocarea financiar I. 2.4 Cadrul legislativ II7 Re($i -ri#i'd -re(tirea -roie+te$or III7 Co&-$etarea5 de-'erea5 #eri3i+area5 e#a$area )i a-ro*area -roie+te$or I;7 I'3or&a4ii -ri#i'd 3i'a'4area )i i&-$e&e'tarea -roie+te$or ANE<E A'exa 17 Li%t i'di+ati# -roie+te A'exa 27 Cadr$ $e(i%$ati# .' %e+tor$ de de)eri A'exa :7 Li%t #eri3i+are do+&e'te de e$i(i*i$itate =-e'tr %o$i+ita't> A'exa ?7 Mode$e de+$ara4ii =e$i(i*i$itate )i a'(a6a&e't> A'exa @7 Date de +o'ta+t Or(a'i%&e I'ter&ediare A'exa A7 Li%t #eri3i+are +erere de 3i'a'4are A'exa 07 Li%t +2e$tie$i e$i(i*i$e A'exa B7 Mode$$ +o'tra+t$i de 3i'a'4are A'exa C - Dor&$ar$ Cererii de 3i'a'4are 9.a) Formular entru roiectele ma!ore si nema!ore de infrastructura " romana 9.#) Formular entru roiectele ma!ore si nema!ore de infrastructura $ engle%a 3 I'trod+ere &re%entul g'id a fost ela#orat de Autoritatea de (anagement &)S (ediu entru a veni *n sri!inul solicitanilor care doresc s o#in finanare neram#ursa#il entru roiecte de investiii *n sectorul de management al de+eurilor *n cadrul A,ei &rioritare !De"#o$tarea %i%te&e$or de &a'a(e&e't i'te(rat a$ de)eri$or )i rea*i$itarea %itri$or i%tori+e +o'ta&i'ate,7 Su#liniem c re%entul document face referire numai la rimul domeniu ma!or de intervenie al acestei a,e- +i anume .De"#o$tarea %i%te&e$or de &a'a(e&e't i'te(rat a$ de)eri$or )i exti'derea i'3ra%tr+trii de &a'a(e&e't a$ de)eri$or,7 &rogramul )eraional Sectorial (ediu este documentul strategic de referin *n #a%a cruia se vor finana din fonduri euroene roiecte rioritare de mediu *n erioada 2//0$2/13. &entru A,a &rioritar 2 contri#uia financiar a 1niunii 2uroene oate a!unge 3n la 4/5 din deficitul de finanare calculat la nivelul roiectului- cofinanarea fiind asigurat din #ugetul naional +i local. 6e,tul integral al &)S (ediu i al 7ocumentului Cadru de Imlementare a &)S (ediu oate fi consultat la adresa8 999.osmediu.ro. :'idul este ela#orat *n #a%a revederilor &rogramului )eraional Sectorial (ediu 2//0 " 2/13 +i *n corelare cu legislaia comunitar +i naional rivind asistena financiar neram#ursa#il acordat ;om3niei de ctre 1niunea 2uroean rin instrumentele structurale 1 . Ca-ito$$ I al acestui g'id .Informaii generale< curinde asecte relevante cu rivire la &)S (ediu +i A,a rioritar 2- domeniul ma!or de intervenie 1 .7e%voltarea sistemelor de management integrat al de+eurilor +i e,tinderea infrastructurii de management al de+eurilor<. Condiiile de accesare a finanrii sunt re%entate *n Ca-ito$$ II .;eguli rivind regtirea roiectelor<- iar rocesul de evaluare este descris *n Ca-ito$$ III .Comletarea- deunerea- verificarea- evaluarea +i aro#area roiectelor<. Ca-ito$$ I; =Informaii rivind finanarea +i imlementarea roiectelor< detalia% asectele rivind finanarea +i imlementarea roiectelor. 6otodat- g'idul include un set de definiii utile rivind instrumentele structurale +i sectorul de de+euri- recum +i o lista cu actele normative relevante. :'idul mai conine *n ane, formularul cererii de finanare- recum +i documentele ce tre#uie ane,ate acestuia *n vederea evalurii roiectelor. Se recomand citirea cu atenie a acestui ghid nainte de completarea cererii de finanare! Pentru clarificri solicitanii se pot adresa )rganismului Intermediar din regiunea resectiv >a se vedea datele de contact din Ane,a ?) sau Autoritii de Management pentru PS Mediu! Direcia Programare "i #$aluare %e&mail' gabriela(dugoiasu)posmediu(ro! elena(ene)posmediu(ro! mihaela(iarca)posmediu(ro*( 1 Solicitantul are o#ligaia resectrii revederilor tuturor actelor normative *n vigoare care sunt *n legtur- direct ori indirect- cu activitile +i roiectul rous- c'iar dac nu sunt menionate *n mod e,res *n :'id sau *n Cererea de Finanare. 4 De3i'i4ii )i a*re#ieri DEDINIII A+Ei% +o&'itar 9 *ntreaga legislaie rimar +i derivat- recum +i ansam#lul oliticilor +i instituiilor create entru a asigura alicarea- resectarea +i de%voltarea coresun%toare +i continu a acestei legislaii. A%o+ia4ia de De"#o$tare I'ter+o&'itar - asocierea intercomunitar- reali%at *n condiiile legii- *ntre dou sau mai multe uniti administrativ$teritoriale limitrofe- rere%entate rin autoritile administraiei u#lice locale- *n scoul *nfiinrii- de%voltrii- gestionrii +i@sau e,loatrii *n comun a unor sisteme comunitare de utiliti u#lice +i al furni%rii@restrii de servicii de utiliti u#lice utili%atorilor e ra%a teritorial a unitilor administrativ$teritoriale asociate. Atoritatea de Adit 9 organism indeendent e l3nga Curtea de Conturi. *nfiinat rin Aegea nr. 2//@2//? rivind aro#area )1: nr. 22@2//? entru comletarea Aegii nr. 94@1992 rivind organi%area +i funcionarea Curii de Conturi- care reali%e% auditul de sistem- verificri e #a% de e+antion entru FC- F27; +i FS2 +i declaraii la finali%area roiectelor. Atoritatea -e'tr Coordo'area I'%tr&e'te$or Str+tra$e - instituie din cadrul (F&- creia *i este *ncredinat coordonarea managementului si imlementrii Instrumentelor Structurale *n ;om3nia- asum3ndu$si resonsa#ilitile atri#uite rinBotr3rea de :uvern nr. 4?0@2//4 rivind cadrul instituional de coordonare +i de gestionare a instrumentelor structurale. Sarcinile sale sunt de a sri!ini rogramarea- de%voltarea si imlementarea &rogramelor )eraionale din cadrul CSC; entru a asigura coordonarea si coerena *n cadrul rogramelor si *n legtur cu &rogramul de 7e%voltare ;ural si cu &rogramul )eraional entru &iscicultur. Atoritatea Na4io'a$ -e'tr Re($e&e'tarea )i Mo'itori"area A+2i"i4ii$or P*$i+e =ANRMAP> " instituie indeendent care are rolul de a verifica conformitatea rocesului de ac'i%iie u#lic- du ce acesta a fost derulat de #eneficiar >control e,$ost). Atoritate de Ma'a(e&e't =AM> " structur *n cadrul unei autoriti u#lice centrale- resonsa#il entru gestionarea unui rogram oeraional. (inisterul (ediului +i &durilor este Autoritate de (anagement entru &)S (ediu- conform revederilor B.:. nr. 4?0@2//4. Conform B.:. nr. 1D3?@2//9 rivind organi%area +i funcionarea (inisterului (ediului +i &durilor- cu modificrile +i comletrile ulterioare- 7irecia :eneral A( &)S (ediu *ndeline+te funcia de Autoritatea de (anagement entru &)S .(ediu<. Atoritatea de Certi3i+are )i P$at " structur organi%atoric *n cadrul (F&- resonsa#il de certificarea sumelor curinse *n declaraiile de c'eltuieli transmise la Comisia 2uroean +i entru rimirea fondurilor transferate ;om3niei din Fondul euroean de de%voltare regional- Fondul social euroean +i Fondul de coe%iune +i asigurarea transferului acestora ctre #eneficiari- recum +i a sumelor de refinanare +i cofinanare aferente acestora din fonduri alocate de la #ugetul de stat >ve%i Ordonana nr. 29 din 2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la !u"etul de stat, inclusiv din #ondul naional de de$voltare, %n !u"etul instituiilor implicate %n "estionarea instrumentelor structurale i utili$area acestora pentru o!iectivul conver"en- art. 1 alin. >2) lit. C)). Ax -rioritar " rioritate strategic dintr$un rogram oeraionalE curinde un gru de oeraiuni +i av3nd o#iective secifice msura#ile >ve%i &e"ulamentul 'onsiliului nr. 10() din 200*). Fe'e3i+iar " organismul- autoritatea- instituia sau societatea comercial din sectorul u#lic ori rivat- unitatea administrativ$teritorial- organismele restatoare de servicii u#lice +i de utilitate u#lic de interes local sau !udeean- resonsa#ile entru iniierea ori iniierea +i imlementarea roiectelor aro#ate sre finanare *n cadrul unui rogram oeraional >ve%i O7U7G 'r7 A? di' 2//C, art. 2, alin. (1)). Fn cadrul A,ei &rioritare 2- Geneficiarul este Consiliul Hudeean- care deine rolul rincial *n managementul +i imlementarea roiectelor aro#ate *n cadrul &)S (ediu. Acesta este resonsa#il de organi%area licitaiilor +i contractarea serviciilor +i a lucrrilor- imlementarea roiectului conform ? o#iectivelor acestuia- monitori%area +i raortarea stadiului imlementrii la A(@)I- sta#ilirea unui sistem searat de conta#ilitate a roiectului sau a unui cod conta#il searat entru toate tran%aciile efectuate e roiect- asigurarea unei iste coresun%toare de audit. Cadr$ Na4io'a$ Strate(i+ de Re3eri'4 - document aro#at de Comisia 2uroean- negociat *n reala#il cu ;om3nia- ca stat mem#ru- *n urma evalurii &lanului Caional de 7e%voltare. CCS; conine contri#uia din instrumentele structurale +i celelalte resurse financiare entru reali%area rioritilor +i msurilor coninute *n &lanul Caional de 7e%voltare. &revederile acestui document se imlementea% rin intermediul rogramelor oeraionale. Cerere de 3i'a'4are " formular standard- solicitat de Comisia 2uroean *n vederea o#inerii finanrii rin &rogramul )eraional Sectorial (ediu >ve%i +ne,a 1 ataat -.idului ). C2e$tie$i e$i(i*i$e " c'eltuieli reali%ate de ctre Geneficiar- aferente roiectelor finanate *n cadrul rogramelor oeraionale- care ot fi finanate at3t din instrumente structurale- c3t +i din #ugetul de stat +i@sau contri#uia rorie a Geneficiarului >ve%i Ordonana nr. 29 din 200*, art. 1 alin. (2) lit. m)). C2e$tie$i a$te$e de+Gt +e$e e$i(i*i$e $ c'eltuieli inerente reali%rii roiectelor finanate din instrumentele structurale *n cadrul rogramelor oeraionale- care nu ot fi finanate din instrumentele structurale- conform reglementrilor comunitare +i naionale >ve%i Ordonana nr. 29 din 200*, art. 1 alin. (2) lit. n)). Co&itet$ de Mo'itori"are entru &)S (ediu are ca rol rincial monitori%area eficacitii +i calitii imlementrii rogramului. 7in Comitet fac arte rere%entani ai ministerelor cu rol de autoritate de management- ai asociaiilor atronale +i rofesionale relevante entru domeniile finanate rin &)S (ediu- ai societii civile +i )C:$urilor active *n domeniul mediului- ai Comisiei 2uroene +i ai instituiilor financiare internaionale. Co'tra+t de 3i'a'4are $ act !uridic cu titlu oneros- *nc'eiat *ntre Autoritatea de (anagement +i Geneficiar- rin care se aro# sre finanare un roiect- *n cadrul &rogramului )eraional Sectorial de (ediu 2//0$2/13. Co'tra+tor $ ersoana fi%ic sau !uridic- de dret u#lic sau rivat- cu care Geneficiarul a *nc'eiat contractul de e,ecuie a unei lucrri- de furni%are a unor roduse sau de restare a unor servicii. E#a$area I&-a+t$i a%-ra Medi$i - rocedur rin care se evaluea% otenialele efecte negative e care un roiect- u#lic sau rivat- le oate avea asura mediului rin natura- dimensiunea sau locali%area lui. Do'd$ Ero-ea' de De"#o$tare Re(io'a$ " instrument care asigura asisten financiar *n scoul corectrii rincialelor decala!e *ntre nivelurile de de%voltare a diferitelor regiuni. Do'dri %tr+tra$e 9 instrumente financiare rin care 1niunea 2uroean acionea% entru eliminarea disaritilor economice +i sociale *ntre regiuni- *n scoul reali%rii coe%iunii economice +i sociale. Fondurile structurale sunt Fondul 2uroean entru 7e%voltare ;egional +i Fondul Social 2uroean. I'%tr&e'te %tr+tra$e " asisten financiar neram#ursa#il rimit de ;om3nia- *n calitate de stat mem#ru al 1niunii 2uroene- rin intermediul Fondului 2uroean de 7e%voltare ;egional- Fondului social euroean +i Fondului de Coe%iune. No&e'+$ator$ U'it4i$or Stati%ti+e Teritoria$e 9 clasea% regiunile statelor mem#re *n funcie de o serie de varia#ile socio$economice. O*ie+ti#$ +o'#er(e'4 " o#iectiv finanat din instrumente structurale- cu scoul cre+terii convergenei statelor mem#re ale 1niunii 2uroene +i a regiunilor mai uin de%voltate. Or(a'i%& I'ter&ediar " structur care *ndeline+te atri#uii delegate de ctre Autoritatea de (anagement. &entru &)S (ediu- )rganismele Intermediare sunt organi%ate ca direcii la nivelul celor 4 regiuni de de%voltare sta#ilite rin Aegea nr. 31?@2//4 rivind de%voltarea regional *n ;om3nia- cu modificrile +i comletrile ulterioare. 2le *ndelinesc un rol imortant *n imlementarea &)S la nivel regional- acion3nd ca interfa *ntre A( +i #eneficiari. A( a delegat )I$urilor resonsa#iliti cu rivire la activiti de rogramare- monitori%are- control +i raortare entru roiectele care se derulea% *n regiunea resectiv. D Pre3i'a'4are " sumele transferate din instrumente structurale ctre #eneficiari- alii dec3t cei rev%ui la art. ? alin. >1) $ >3) din ).1.:. nr. D4@2//9 rivind gestionarea financiar a instrumentelor structurale +i utili%area acestora entru o#iectivul convergen rin lat direct ori rin lat indirect- *n stadiul iniial entru susinerea *nceerii derulrii roiectelor +i@sau e arcursul imlementrii acestora- *n condiiile rev%ute *n contractul de @ de finanare- *nc'eiat *ntre un #eneficiar +i Autoritatea de (anagement@ *n vederea asigurrii derulrii coresun%toare a roiectelor finanate *n cadrul rogramelor oeraionale. Pro(ra& O-era4io'a$ " document strategic de rogramare ela#orat de Statul (em#ru +i aro#at de Comisia 2uroean- rin care este sta#ilit o strategie de de%voltare sectorial sau regional rintr$un set de rioriti coerente Proie+t &a6or " o oeraiune ce curinde o serie de lucrri- activiti sau servicii menite s genere%e investiii cu un o#iectiv clar definit +i cu o valoare mai mare sau egalcu ?/ milioane 2uro. Proie+t 'e&a6or 9 o oeraiune ce curinde o serie de lucrri- activiti sau servicii menite s genere%e investiii cu un o#iectiv clar definit +i cu o valoare mai mic de ?/ milioane 2uro. Re-re"e'ta't$ $e(a$ a$ %o$i+ita't$i - ersoan care are dretul conform actelor de constituire s rere%inte organi%aia +i s semne%e *n numele acesteia. Si%te&$ U'i+ de Ma'a(e&e't a$ I'3or&a4iei - sistem informatic la scar naional- care furni%ea% informaii cu rivire la rogresul imlementrii- at3t la nivel de roiect c3t +i la nivel de rogram- entru toate rogramele oeraionale. Te&e$e ori"o'ta$e - rioriti agreate la nivelul Statelor (em#re ale 1niunii 2uroene- *ncororate- su# diferite forme- *n toate oliticile Comunitilor 2uroene. Acestea se refer la8 $ &romovarea egalitii de +anse +i nondiscriminrii $ 7e%voltarea dura#il- rotecia +i *m#untirea mediului *ncon!urtor $ 6e'nologia informaiei $ Ac'i%iii u#lice U'itatea -e'tr Coordo'area )i ;eri3i+area A+2i"i4ii$or P*$i+e =UC;AP> " deartament din cadrul (inisterului Finanelor care are rolul de a verifica conformitatea rocesului de ac'i%iie u#lic *nainte de derularea acestuia >control e,$ante). U'itatea de I&-$e&e'tare a Proie+t$i 9 unitate funcional la nivelul Geneficiarului- cu rol *n managementul +i imlementarea roiectelor. 0 AFRE;IERI AA Autoritatea de Audit ACIS Autoritatea entru Coordonarea Instrumentelor Structurale AC& Autoritatea de Certificare +i &lat A7I Asociaia de 7e%voltare Intercomunitar A( Autoritate de (anagement AC;(A& Autoritatea Caional entru ;eglementarea +i (onitori%area Ac'i%iiilor &u#lice AC;SC Autoritatea Caional de ;eglementare entru Serviciile Comunitare C2 Comisia 2uroean CCS; Cadrul Caional Strategic de ;eferin CS& Comitetul de Selecie a &roiectelor 7AAF 7elegaia )AAF *n ;om3nia 2I( 2valuarea Imactului asura (ediului F2A7; Fondul 2uroean entru Agricultur +i 7e%voltare ;ural F27; Fond 2uroean de 7e%voltare ;egional FC Fondul de Coe%iune FS2 Fondul Social 2uroean B: Bot3r3rea :uvernului IS Instrumente Structurale IS&A Instrument entru &oliticile Structurale de &re$Aderare (AI (inisterul Administraiei +i Internelor (F& (inisterul Finanelor &u#lice ((& (inisterul (ediului +i &durilor C16S Comenclatorul 1nitilor Statistice 6eritoriale )I )rganism Intermediar )AAF Giroul 2uroean Anti$Fraud )( )rdin de (inistru )1: )rdonana de 1rgen a :uvernului &BA;2 A!utor entru reconstrucia economic a &oloniei +i 1ngariei &) &rogram )eraional &)S (ediu &rogramul )eraional Sectorial (ediu S(IS Sistem 1nic de (anagement al Informaiei 6IA 6a,a e Ialoare Adugat 1CIA& 1nitatea entru Coordonarea +i Ierificarea Ac'i%iiilor &u#lice ICA Ialoarea Cet Actuali%at 1A6 1nitate Administrativ 6eritorial 12 1niunea 2uroean 1I& 1nitatea de Imlementare a &roiectului 4 CAPITOLUL I7 INDORMAII GENERALE I71 Pro(ra&$ O-era4io'a$ Se+toria$ Medi 2//0-2/1: &rogramul )eraional Sectorial (ediu >&)S (ediu) rere%int documentul de rogramare care sta#ile+te strategia de alocare a fondurilor euroene *n vederea de%voltrii sectorului de mediu *n ;om3nia- *n erioada 2//0$2/13. &)S (ediu a fost ela#orat de ctre (inisterul (ediului +i &durilor >((&)- *n calitate de Autoritate de (anagement entru acest rogram- su# coordonarea (inisterului Finanelor &u#lice- *n calitatea sa de coordonator al rocesului de regtire a ;om3niei entru accesarea Fondurilor Structurale +i de Coe%iune >FSC) entru erioada 2//0$2/13. &)S (ediu este unul dintre cele mai imortante rograme oeraionale din unct de vedere al alocrii financiare +i rere%int cea mai imortant surs de finanare entru sectorul de mediu. &rogramul este finanat din Fondul de Coe%iune >FC) +i Fondul 2uroean de 7e%voltare ;egional >F27;) $ cu o valoare de aro,imativ 4-? miliarde 2uro- la care se adaug cofinanarea naional de aro,imativ 1 miliard 2uro. biecti$ul global al &)S (ediu const *n *m#untirea standardelor de via ale oulaiei +i a standardelor de mediu vi%3nd- *n rincial- *ndelinirea anga!amentelor de aderare a ;om3niei la 12 cu rivire la rotecia mediului. 6otodat- se are *n vedere reducerea decala!ului e,istent *ntre Statele (em#re ale 1niunii 2uroene +i ;om3nia cu rivire la infrastructura de mediu- at3t din unct de vedere cantitativ- c3t +i calitativ. Aceasta ar tre#ui s se concreti%e%e *n servicii u#lice eficiente- cu luarea *n considerare a rinciiului de%voltrii dura#ile +i a rinciiului .oluatorul lte+te<. O*ie+ti#e$e %-e+i3i+e POS Medi %'tH 1. +mbuntirea calitii "i a accesului la infrastructura de ap "i ap u,at, prin asi"urarea serviciilor de alimentare cu ap i canali$are %n majoritatea $onelor ur!ane p/n %n 2010 i stabilirea structurilor regionale eficiente pentru managementul ser$iciilor de ap-ap u,at. 2. De,$oltarea sistemelor durabile de management al de"eurilor prin %m!untirea mana"ementului deeurilor i reducerea numrului de $one poluate istoric %n minimum )0 de judee p/n %n 2010. ). .educerea impactului negati$ asupra mediului "i diminuarea schimbrilor climatice cau,ate de sistemele de ncl,ire urban %n cele mai poluate localiti p/n %n 2010. 1. Protecia "i mbuntirea biodi$ersitii "i a patrimoniului natural prin sprijinirea mana"ementului ariilor protejate, inclusiv prin implementarea reelei 2atura 2000. 0. .educerea riscului de producere a de,astrelor naturale cu efect asupra populaiei, prin implementarea msurilor preventive %n cele mai vulnera!ile $one p/n %n 2010. ;eali%area acestor o#iective va fi asigurat rin orientarea fondurilor alocate sre urmtoarele A/e Prioritare8 1. Exti'derea )i &oder'i"area i'3ra%tr+trii de a- )i a- "at > 6otal aro,imativ 3-3 miliarde 2uro- din care grant 12 2-4 miliarde 2uro) 2. De"#o$tarea %i%te&e$or de &a'a(e&e't i'te(rat a$ de)eri$or )i rea*i$itarea %itri$or +o'ta&i'ate i%tori+ >1-2 miliarde 2uro- din care grant 12 aro,imativ un miliard 2uro) 9 3. Rea*i$itarea +e'tra$e$or &'i+i-a$e de ter&o3i+are .' #ederea red+erii -o$rii >4?4 milioane 2uro- din care grant 12 229 milioane 2uro) 4. I&-$e&e'tarea %i%te&e$or ade+#ate de &a'a(e&e't -e'tr -rote+4ia 'atrii >21? milioane 2uro- din care grant 12 102 milioane 2uro) ?. De"#o$tarea i'3ra%tr+trii de -re#e'ire a ri%+ri$or 'atra$e .' "o'e$e +e$e &ai ex-%e $a ri%+ >329 milioane 2uro- din care grant 12 20/ milioane 2uro) D. A%i%te'4a Te2'i+ >104 milioane 2uro- din care grant 12 13/ milioane 2uro ). &rogramul acoer erioada 2//0$2/13- dar o#iectivele sale urmresc nevoile de de%voltare ale ;om3niei du anul 2/13- rin unerea #a%elor de%voltrii economice dura#ile. &)S (ediu va contri#ui la *ndelinirea o#ligaiilor e care ;om3nia le are *n sectorul de mediu- oferind oortuniti de investiii *n toate regiunile rii. (ecanismul de imlementare al &)S (ediu este re%entat sc'ematic *n figura de mai !os8 1/ AC& 6ratat ACIS@CCS; A16);I6A62A 72 A17I6 C)(I6261A 72 ()CI6);IJA;2 &)S (27I1 AC;(A&@1CIA& A16);I6A62A 72 (ACA:2(2C6 &)S (27I1 ((& 4 );:ACIS(2 IC62;(27IA;2 :uvernul ;om3niei C2 G2C2FICIA;I &rotocol Statut &rotocol Acord Acord Contract de Finanare 1nitatea de lata >A( &)S (ediu) I7 2 Axa -rioritar 2 !De"#o$tarea %i%te&e$or de &a'a(e&e't i'te(rat a$ de)eri$or )i rea*i$itarea %itri$or i%tori+e +o'ta&i'ate, I7271 Cadr$ (e'era$ Acest rioritate a#ordea% asecte de mediu critice de e teritoriul ;om3niei " oluarea aei- solului- aerului- rovocat de deo%itarea neadecvat a de+eurilor. &racticile do#3ndite *n gestionarea inadecvat a de+eurilor mo+tenite din trecut- utili%ate +i *n re%ent *n ;om3nia- au condus la neconformarea unui numar mare de deo%ite +i la deo%itarea inadecvat a unor cantiti considera#ile de de+euri care continu s fie roduse. Cea mai frecvent metod de eliminare a de+eurilor rm3ne deo%itarea. Colectarea searat este fcut doar *n anumite centre ilot +i multe din materialele recicla#ile sunt ierdute rin deo%itare- doar o mic arte dintre acestea fiind folosite ca materie rim secundar +i reciclate. &oliticile 12 din domeniul managementului de+eurilor evidentia% imortanta unei a#ordri integrate *n gestionarea de+eurilor- care include construcia facilitilor de eliminare a de+eurilor *mreun cu msuri de revenire a roducerii de+eurilor +i reciclare- conforme cu ierar'ia rinciiilor8 revenirea roductiei de de+euri +i a imactului negativ al acesteiaE recuerarea de+eurilor rin reciclareE refolosireE tratarea +i deo%itarea final a de+eurilor *n condiii de siguran " deo%ite ecologice de de+euri- acolo unde nu e,ist osi#ilitatea recuerrii. Fn ;omania- sistemul de gestionare integrat a de+eurilor este *n acest moment de%voltat cu sri!inul IS&A *n 0 din cele 42 de !udee >rima fa% de roiect) *n tim ce alte investiii recente *n domeniul de+eurilor solide- *n rincial limitat la construcia unor groi ecologice noi- a fost reali%at *n 11 ora+e. Imlicarea sectorului rivat *n gestionarea de+eurilor este relativ mare comarativ cu sectorul de a. Servicii centrali%ate de salu#ritate sunt disoni#ile *n ma!oritatea %onelor ur#ane- sre deose#ire de %onele rurale. Fn ceea ce rive+te legislaia *n vigoare in domeniul managementului de+eurilor- aceasta este *n conformitate cu acKuis$ul comunitar. Fn vederea conformrii cu 7irectivele 12- ;om3nia a o#inut *n cadrul rocesului de negociere erioade de tran%iie 3n *n 2/10 entru anumite tiuri de deo%ite de de+euri8 deo%ite de de+euri municiale " erioade de tran%iie 3n *n 2/10E stocarea temorar a de+eurilor industriale ericuloase " 2//9E deo%ite de de+euri industriale neericuloase " erioade de tran%iie 3n *n 2/13. 1n numr de 100 deo%ite 102 >cca 49/ 'a) situate *n %onele ur#ane- tre#uie s stoe%e activitatea de deo%itare *ntre 2/10 $ 2/13. 7e asemenea- *n conformitate cu 6ratatul de Aderare- ;om3nia tre#uie s asigure reducerea gradual a de+eurilor deo%itate *n cele 1/1 deo%ite municiale neconforme. Conform 7irectivei 1999 @ 31- ;om3nia tre#uie s reduc cantitatea anual de de+euri #iodegrada#ile deo%itate 3n la 2-4 milioane tone 3n *n 2/13. Aceast int de 2-4 milioane tone a fost sta#ilit *n acord cu revederile art. ? al 7irectivei +i rere%int ?/5 din cantitatea total >ca greutate) a de+eurilor municiale #iodegrada#ile roduse *n 199?. Alte erioade de tran%iie au fost o#inute entru anumite inte *n domeniul de+eurilor de am#ala!e 3n *n 2/13- care vi%ea% reducerea considera#il a cantitii de de+euri ce urmea% a fi deo%itate. &lanul Cational de :estionare a 7e+eurilor- &lanurile ;egionale de :estionare a 7e+eurilor- c3t +i &lanurile Hudeene de :estiune a 7e+eurilor- au fost ela#orate *n cadrul unui roces de consultare 210 Fn conformitate cu &lanul de Imlementare entru 7irectiva 1999 @ 31 rivind deo%itarea. 11 artenerial cu factorii interesai regionali- care au identificat +i rioriti%at nevoile de investiii la nivel regional@!udeean *n scoul *ndelinirii anga!amentelor asumate entru acest sector. Autoritile locale sunt resonsa#ile entru imlementarea acestor anga!amente *n conformitate cu strategia national entru serviciile u#lice. Co'3or& POS Medi5 o*ie+ti#e$e Axei -rioritare 2 %'t r&toare$eH 'reterea "radului de acoperire a populaiei care !eneficia$ de colectarea deeurilor municipale, i de serviciile de mana"ement de calitate corespun$toare i la tarife accepta!ile3 &educerea cantitii de deeuri depo$itate3 'reterea cantitii de deeuri reciclate i valorificate3 4nfiinarea unor structuri eficiente de mana"ement al deeurilor3 &educerea numrului de situri contaminate istoric. A+ea%t ax -rioritar #a 3i 3i'a'4at di' Do'd$ Ero-ea' de De"#o$tare Re(io'a$7 I7272 Strate(ia de 3i'a'4are Strategia &)S (ediu entru finanarea roiectelor *n cadrul A,ei rioritare 2- domeniul ma!or de intervenie 1.7e%voltarea sistemelor de management integrat al de+eurilor +i e,tinderea infrastructurii de management al de+eurilor< rere%int o continuare a Strategiei IS&A >actuali%at *n anul 2//3)- la care au fost adugate rioritile din 6ratatul de Aderare- in3ndu$se cont totodat de anga!amentele asumate *n timul rocesului de negociere. &rocesul de identificare a roiectelor entru finantare din FSC a *nceut la sf3r+itul anului 2//4- *n acela+i tim cu *nc'eierea negocierilor cu 12 entru Caitolul 22 " (ediu- iar #a%a metodologiei de selecie a roiectelor a fost rere%entat de &lanurile Caionale de Imlementare a legislaiei comunitare. Aista indicativ a roiectelor ma!ore entru aceast A, rioritar este re%entat *n A'exa 1 a acestui g'id. Conformarea cu oliticile de mediu *n sectorul de management al de+eurilor resuune o a#ordare sistematic- e termen lung- care s continue +i du erioada de rogramare 2//0$2/13 >cea mai lung erioad de tran%iie entru sectorul de de+euri este 3n *n anul 2/10). Fn cadrul acestei a,e rioritare vor fi romovate cu rioritate roiecte de management integrat al de+eurilor- care s reflecte olitica 12 +i rinciiile din acest sector de mediu +i care sunt *n conformitate cu &lanul Caional de :estiune a 7e+eurilor-&lanurile ;egionale de :estiune a 7e+eurilor +i cu &lanurile Hudeene de :estiune a 7e+eurilor. &rogramele de investiii vor include activiti legate de managementul de+eurilor >revenire- colectare searat- valorificare +i reciclare- tratare +i eliminare)- *n aralel cu *nc'iderea deo%itelor de de+euri neconforme. &roiectele resective vor acoeri aglomerrile ur#ane +i rurale- la nivel !udeean sau c'iar regional. Fm#untirea serviciilor de management al de+eurilor este o condiie care tre#uie legat de investiiile din cadrul acestei a,e rioritare. 7ac este ca%ul- se oate acorda sri!in #eneficiarilor *n concesionarea serviciilor rivind de+eurile. &rioritate este acordat !udeelor *n care nu au fost derulate investiii ma!ore 3n *n re%ent >aro,imativ !umtate din cele 41 !udee din ;om3nia)- a#ord3nd *ntr$o manier integrat necesitatea *ndelinirii anga!amentelor din domeniul de+eurilor. 12 ) a doua arie de intervenie vi%ea% e,tinderea@finali%area sistemelor de management al de+eurilor *n acele !udee@%one *n care se derulea% rima fa% a unui sistem de management integrat al de+eurilor sau *n care investiiile anterioare s$au limitat la construirea unui deo%it nou de de+euri- la sisteme de colectare neselectiv +i la transort. Scoul *l constituie crearea unui sistem modern de management al de+eurilor- care s contri#uie la reducerea cantitii de de+euri deo%itate *n resectivele !udee@regiuni- rin sta#ilirea unui sistem adecvat de tratare a de+eurilor- *n vederea rote!rii mediului. (inimum 1? !udee din ;om3nia- care nu au fost incluse *n rima categorie menionat- vor #eneficia de investiii e categorii secifice de de+euri. &roiectele de management integrat al de+eurilor vor avea *n vedere- de asemenea- deo%itele neconforme de deseuri din %ona ur#an- groile necontrolate de de+euri- e,istente *n %onele rurale- recum +i e,tinderea serviciilor de colectare searat a de+eurilor *n aceste %one. Fe'e3i+iarii i'ter#e'4ii$or di' +adr$ a+e%tei axe -rioritare %'t atorit4i$e $o+a$e5 -ri' Co'%i$ii$e Ide4e'e. 6oate unitile adminstrative din aria de acoerire a roiectului- inclusiv !udeul- vor *nfiina o A%o+ia4ie de De"#o$tare I'ter+o&'itar5 av3nd ca o#iectiv reali%area *n comun a roioectului- recum +i gestionarea *n comun a activitilor legate de managementul de+eurilor care comun serviciile de salu#ri%are ce sunt *n reonsa#ilitatea fiecrui mem#ru al su- conform revederilor Aegii nr. ?1@2//D rivind serviciile comunitare de utiliti u#lice cu modificrile +i comletrile ulterioare. 7u finali%area roiectului de investiii- oerarea serviciilor de salu#ritate se acord rin licitaie u#lic. Fn conformitate cu revederile Le(ii 21@J2//1- reu#licat- A7I este structura de cooerare cu ersonalitate !uridic- av3nd ca o#iectiv .'3ii'4area5 or(a'i"area5 re($e&e'tarea5 3i'a'4area5 ex-$oatarea5 &o'itori"area )i (e%tio'area .' +o&' a %er#i+ii$or de ti$it4i -*$i+e e ra%a de cometen a unitilor administrativ$teritoriale mem#re- recum +i reali%area *n comun a unor roiecte de investiii u#lice de interes %onal sau regional destinate *nfiinrii- moderni%rii +i@sau de%voltrii- du ca%- a sistemelor de utiliti u#lice aferente acestor servicii. A7I are statut de utilitate u#lic- de dret rivat- fiind creat *n conformitate cu revederile ).:. nr 2D@2/// rivind asociaiile +i fundaiile cu modificrile +i comletrile ulterioare. Av3nd *n vedere c investiiile necesare *n sectorul de de+euri entru conformarea cu aKuis$ul comunitar sunt mai mari dec3t cele care ot fi imlementate *n cadrul &)S (ediu *n erioada 2//0$ 2/13- ot fi accesate +i alte surse de finanare- du cum urmea%8 #ondul 2aional pentu 5ediu 6 asigur co$finanarea unor investiii limitate *n sectorul de de+euri- inclusiv a de+eurilor ericuloaseE 4mprumuturi e,terne sau diferite forme de 777 6 sunt de asemenea soluii avute *n vedere entru anumite aglomerri ur#ane. I7 27: A$o+area 3i'a'+iar &entru erioada 2//0$2/13- fondurile alocate entru finanarea roiectelor din A,a rioritar 2 a &)S (ediu- domeniul ma!or de intervenie ! De$voltarea sistemelor de mana"ement inte"rat al deeurilor i e,tinderea infrastructurii de mana"ement al deeurilor<- se ridic la aro,imativ 991-? milioane 13 2uro- din care aro,imativ 093 milioane 2uro rere%int finanare din F27; +i aro,imativ 194-? milioane 2uro cofinanare de la Gugetul de stat. Alocarea financiar orientativ entru acest domeniu ma!or de intervenie este re%entat *n ta#elul de mai !os8 A' TOTAL Contri#uie 12 =DEDR> Contri#uie u#lic naional F(et$ de %tat F(ete $o+a$e A$te %r%e -*$i+eK Tota$ 2//0 ?1-24D-04/ 41-/29-392 9-231-D13 1-/2?-03? $ 1/-2?0-344 2//B 1/?-4?9-004 44-D40-419 19-/?4-0?9 2-110-19D $ 21-101-9?? 2//C 114-024-404 94-943-/99 21-301-194 2-304-?00 $ 23-04?-00? 2/1/ 131-4D0-43? 1/?-493-944 23-03D-134 2-D30-349 $ 2D-303-440 2/11 1?9-4?2-?01 120-442-/?0 24-003-4D3 3-190-/?1 $ 31-90/-?14 2/12 2//-4D9-0/? 1D/-D9?-0D4 3D-1?D-?40 4-/10-394 $ 4/-103-941 2/1: 222-?4?-991 104-/D4-093 4/-/D?-404 4-4?1-02/ $ 44-?10-194 TOTAL CC15/@15/C/ 0C25B?/5B02 10B5:BC51CA 1C5B215/22 - 1CB521/521B &roiectele finanate *n cadrul acestei a,e rioritare acoer aria unui !ude +i vor reali%a infrastructura necesar sistemului de gestionare integrat a de+eurilor- *nce3nd de la colectare- transort- tratare +i eliminare final. Ior fi finanate at3t roiecte ma!orea cror valoare de investiii de+e+te ?/ milioane 2uro- c3t +i roiecte nema!ore- a cror valoare este su# ?/ milioane 2uro. Ialoarea ma,im a finanrii acordate entru costurile eligi#ile >aro,imativ 9/5 din costurile totale eligi#ile) *n cadrul unui roiect- resectiv deficitul de finantare- este de aro,imativ 945 >4/5 din F27; +i 145 de la Gugetul de stat). Geneficiarul roiectului tre#uie s asigure diferena de 25- recum +i restul c'eltuielilor eligi#ile +i c'eltuielile altele dec3t cele eligi#ile. Costul total eligi#il se sta#ile+te *n conformitate cu revederile Art. ?? al ;egulamentului :eneral nr. 1/43@2//D8 c.eltuielile eli"i!ile aferente proiectelor "eneratoare de venituri nu vor de+i valoarea curent a costului investiiei din care se scade valoarea curent a venitului net estimat a se o#ine rin funcionarea investiiei e o anumit erioad. &entru roiectele eligi#ile din cadrul acestei a,e rioritare- erioada de referin este- ca regula- de 3/ ani. I 27? Cadr$ $e(a$ Ga%a legal a acestui g'id este rere%entat de &)S (ediu- aro#at rin 7eci%ie a Comisiei 2uroene *n data de 11 iulie 2//0- disoni#il e agina de internet a A( &)S (ediu 999.osmediu.ro. 0adrul legislati$ pri$ind instrumentele structurale' ;egulamentul >C2) nr. 1/43@2//D al Consiliului din 11 iulie 2//D de sta#ilire a revederilor generale rivind F27;- FS2 +i FC +i de a#rogare a ;egulamentului >C2) nr. 12D/@1999E 14 ;egulamentul >C2) nr. 1/4/@2//D al &arlamentului 2uroean +i al Consiliului din ? iulie 2//D rivind F27; +i de a#rogare a ;egulamentului >C2) nr. 1043@1999E ;egulamentul nr. 1424@2//D din 4 decem#rie 2//D al Comisiei sta#ilind regulile entru imlementarea ;egulamentului Consiliului >C2) nr. 1/43@2//D *n care se sta#ilesc revederile generale cu rivire la F27;- FS2 +i FC +i entru imlementarea ;egulamentului >C2) nr. 1/4/@2//D al &arlamentului 2uroean +i al Consiliului entru Fondul 2uroean de 7e%voltare ;egionalE B.:. nr. 4?0@2//4 rivind cadrul instituional de coordonare +i de gestionare a instrumentelor structurale E B: nr. 1D3?@2//9 rivind organi%area +i funcionarea (inisterului (ediului +i &durilor cu modificrile +i comletrile ulterioareE ).1.:. nr. 34@2//D rivind atri#uirea contractelor de ac'i%iie u#lic- a contractelor de concesiune de lucrri u#lice +i a contractelor de concesiune de servicii- cu modificrile +i comletrile ulterioareE B.:. nr. 92? @2//D entru aro#area normelor de alicare a revederilor referitoare la atri#uirea contractelor de ac'i%iie u#lic din ).1.: nr. 34@2//0- cu modificrile +i comletrile ulterioareE )1: nr. D4@2//9 rivind gestionarea financiar a instrumentelor structurale +i utili%area acestora entru o#iectivul convergen- cu modificrile +i comletrile ulterioareE )rdinul ministrului finanelor u#lice nr. 2?44@2//9 entru aro#area Cormelor metodologice de alicare a revederilor ).1.:. nr. D4@2//9- cu modificrile +i comletrile ulterioareE B: nr. 0?9@2//0 rivind regulile de eligi#ilitate a c'eltuielilor efectuate *n cadrul oeraiunilor finanate rin rogramele oeraionale- cu modificrile +i comletrile ulterioareE B: nr. 434@2//0 entru aro#area constituirii Comitetului de monitori%are a &rogramului oeraional sectorial de mediu 2//0 $ 2/13 +i a ;egulamentului$cadru de organi%are +i funcionare a acestuia- cu modificrile +i comletrile ulterioareE )rdinul ministrului mediului +i de%voltrii dura#ile +i al ministrului economiei +i finanelor nr.141?@3399@2//4 rivind aro#area listei c'eltuielilor eligi#ile entru roiectele finanate *n cadrul &rogramului )eraional Sectorial .(ediu< 2//0$2/13 $ (.)f. nr. 4D1 din 2/ decem#rie 2//4- cu modificrile +i comletrile ulterioareE )rdinul ministrului mediului +i de%voltrii dura#ile nr. 10??@12.11.2//0 +i al ministrului economiei +i finanelor nr. 2144@21.11.2//0 entru aro#area 7ocumentului Cadru de Imlementare a &rogramului )eraional Sectorial (ediu 2//0 " 2/13- cu modificrile +i comletrile ulterioare. Cadrul legislativ entru sectorul de de+euri este re%entat *n A'exa 2 a acestui g'id. CAPITOLUL II - REGULI PRI;IND PREGTIREA PROIECTELOR Acest caitol ofer informaii eseniale rivind ane,ele la Cererea de Finanare >Studiu de Fe%a#ilitate- Anali% Cost Geneficiu- Anali% Instituional +i Studiu rivind 2valuarea Imactului asura (ediului) +i criteriile utili%ate *n evaluarea acestor roiecte. 7e asemenea- *n aceast seciune sunt incluse informaii rivind ela#orarea (aster &lan$ului- documentul care rere%int at3t strategia de finanare e 1? termen lung a infrastructurii de de+euri la nivel !udeean- recum +i #a%a rioriti%rii investiiilor care urmea% a fi rouse entru finanare *n cadrul &)S (ediu. MASTER PLANUL =MP> (aster &lanul are ca sco sta#ilirea +i rioriti%area nevoilor +i investiiilor entru a reali%a " cu cele mai mici costuri $ delina conformare cu directivele relevante ale C2- in3nd cont de suorta#ilitatea investiiei entru oulaie +i de caacitatea local de imlementare. Acesta va avea *n vedere un management integrat al de+eurilor solide mena!ere din ariile ur#ane +i rurale ale %onei curinse *n roiect- const3nd din sortarea- transortul- eliminarea *n deo%it +i alte soluii de tratareE cu inventarul 'aldelor +i deo%itelor e,istente +i rogramul de *nc'idere +i rea#ilitare. Ma%ter P$a'$ tre#uie s conin urmtoarele elemente8 17 P$a'ri$e de de"#o$tare r*a' )i re(io'a$5 -re+& )i date %o+io-e+o'o&i+e + -ri#ire $a "o'a -roie+t$i Informaii cu rivire la ur#anismul actual- date socio$economice +i alte informaii de #a% rivind gruurile int- inclusiv activiti comerciale +i industriale locale +i ersectivele de de%voltare e termen mediu +i lungE ) estimare a celor mai ro#a#ile tendine de de%voltare e o erioada de 3/ de ani la nivel de !ude@ regiuneE 7ate socio$economice >inclusiv informaii cu rivire la cre+terea oulaiei- veniturile e gosodrie- mrimea gosodriilor- c'eltuieli medii entru #unuri eseniale- de+euri generate e ca de locuitor e %i- etc.) o#inute din surse locale +i verificate e #a% de sonda!e limitate >descrierea detaliat a metodologiei rouse entru aceste sonda!e se va re%enta *n &rounerea te'nic). 27 Sita4ia a+ta$ .' %i%te&e$e de(e%tio'are a de)eri$or )i e%ti&area +o%tri$or 7escrierea sistemelor +i instalaiilor e,istente- inclusiv cu locul +i surafaa ocuat de actualele rame +i 'alde de de+euriE re%entarea unei sc'ie a %onei geografice deserviteE 7escrierea +i evaluarea efectelor actuale >imact asura mediului) ale levigatului asura recetorilor de surafa +i@sau a mediului +i aei su#terane *n ca%ul deversrii necontrolate *n su#teran +i *n c3muri de evaorare. 7escrierea >dac este ca%ul) a relevrii de ro#e de a su#teran *n uncte +i deo%ite selectate +i discutarea re%ultatelor de la#oratorE 2valuarea rincialelor comonente ale sistemului din unct de vedere al caacitii- eficienei energetice- erformanei- strii generale- fia#ilitii- adecvrii- racticilor de *ntreinere- vec'imii +i calitii materialelor +i ec'iamentelorE 7escrierea +i evaluarea funcionrii sistemului8 utili%area u#elelor +i containerelor- utili%area ve'iculelor de colectare +i transort- %ona de receie la staia de tratare etc.E detectarea ro#lemelor critice +i unctelor de strangulareE 1D 2valuarea standardelor de calitate +i conformrii cu legislaia alica#ilE 2valuarea sustena#ilitii sistemului e,istent +i a gradului de acoerire a costurilor reale de e,loatareE 7escrierea managementului *n cadrul !udeului a altor de+euri solide dec3t cele mena!ere >recum cele to,ice- ericuloase- sitalice+ti- de construcie)- c'iar dac acestea nu vor fi incluse *n restul roiectului de asistenE 2fectuarea unor investigaii arofundate entru a se asigura c investiiile rouse sunt dura#ile +i eficiente din unct de vedere economic- +i anume8 o Studii toografice >dac este ca%ul) in amlasamentele e,istente +i in cele ale otenialor deo%ite de de+euriE o Studii geote'nice- inclusiv fora!e +i studii 'idrogeologice ale amlasamentelor oteniale de deo%ite. :7 Pro-'eri de -ara&etri 3'da&e'ta$i de -roie+tare -e'tr o -erioada de :/ de a'i &rounerea unor arametri recum8 tendina demografic *n mediul ur#an +i rural- tendinele generrii de+eurilor solide mena!ere- la fel a celor asimilate mena!ere >instituionale +i comerciale)- tariful serviciilor legate de de+eurile solide- venitul mediu e gosodrie- standardele cantitative +i calitative de *ndelinit *n fiecare an int- flu,uri de de+euri solide e tiuri de de+euri- rooria *n care sunt asigurate serviciile u#lice- numrul mediu de ersoane e gosodrie- inflaie +i rata de scont etc. &arametrii te'nici *n raort cu ec'iamentele alese +i modul de e,loatare8 tiul +i caacitatea u#elelor +i containerelor- ciclurile de e,loatare- caacitatea te'nic a deo%itului >*n minim dou locuri diferite)- descrierea e,loatrii +i duratei de e,isten a celulelor desc'ise- rocedura de *nc'idere +i rea#ilitare- etc.E Conceerea +i rounerea ar'itecturii sistemului entru de+euri solide din fiecare !ude vi%at- e #a%a soluiei celei mai eficiente din unct de vedere economic care s curind *ntreaga %on8 o%iia deo%itelor din unct de vedere al e,istenei condiiilor- dar +i al costurilor de transort- sistemele de colectare- numrul de oeratori etc.E 2vitarea suradimensionrii *n conte,tul unor resurse financiare limitate. ?7 Mode$$ &a+ro-%-orta*i$it4ii -e'tr o -erioad de -roie+tare de :/ de a'i 2valuarea macro"suorta#ilitii rin comararea caacitii ma,im otenial a comunitii #eneficiare de a contri#ui cu costurile totale ale rogramului de investiii >costul caitalului +i toate costurile de )L( din care se scade valoarea tuturor finanrilor neram#ursa#ile)E Costurile totale scontate ale rogramelor rouse >re%ultate din (aster &lanul e+alonat) adugate la celelalte anga!amente financiare >credite) ale comunitii >acestea tre#uie s se situe%e su# ragul definit de caacitatea de contri#uie otenial ma,im scontat e o erioad de anali% secificat)E 10 Caacitatea de contri#uie otenial ma,im a comunitii #eneficiare estimat *n #a%a rinciiului ca c'eltuielile medii lunare cu serviciile de salu#ritate s nu de+easc 1-45 din venitul celei mai srace decileE ;aortul de macro$suorta#ilitate definit ca relaia dintre caacitatea de contri#uie otenial ma,im +i costurile totale scontate ale rogramului rous *n (aster &lanE 2la#orarea unui model matematic- su# form de ta#el- entru a calcula acest raort de suorta#ilitate entru diferite domenii de curindere ale rogramului de investiii- sc'im#3nd cantitile +i e+alonarea investiiilor +i a celorlalte costuri aferente *n cadrul erioadei de roiectare. @7 A'a$i"a de o-4i'i -e'tr &a'a(e&e't$ i'te(rat .' do&e'i$ de%eri$or $a 'i#e$ 6de4ea'Jre(io'a$ &re%entarea unor soluii alternative relevante rivind sortarea de+eurilor la surs de ctre oulaie- transortarea la rincialele instalaii de tratare +i sortarea mecanic a deseurilor in vederea reciclarii sau comostarii- in3nd seama de intele de reciclare- resectiv de tintele de indeartare a deseurilor #iodegrada#ile de la deo%itare- indicate *n &lanul Caional de :estionare a 7e+eurilorE 2valuarea soluiilor relevante rivind colectarea- transortul- transferul +i deo%itarea entru eliminare a de+eurilorE at3t costurile investiiei c3t +i cele de e,loatare vor fi anali%ate rin comararea diferitelor sc'eme care s includ arametri recum8 numrul- locul- surafaa- caacitatea etc. a deo%itelor- caacitatea utila!elor de transort- durata unei curse comlete- utili%area staiilor de transfer +i a unor ve'icule de caacitate sorit >aceast soluie a fost adeseori utili%at)- evaluarea osi#ilitii de a acoeri o arte din costul sortrii rin v3n%area de materiale reciclate. Anali%a soluiilor relevante rivind *nc'iderea deo%itelor e,istente neconforme +i imlementarea unui rogram de rea#ilitare a terenului +i de msuri de remediere. A7 Sta*i$irea -riorit4i$or de i'#e%ti4ii .' #ederea i'+$derii .' -ri&a eta- a Ma%ter P$a'$i 7efinirea unui rogram e+alonat e termen lung urmrind conformarea final cu revederile legislaiei *n vigoare. Sta#ilirea nevoilor rioritare +i investiiilor in3nd cont de suorta#ilitatea investiiei rouse entru oulaie +i de caacitatea local de imlementare. 07 Co'+$"ii -ri#i'd -re-3e"a*i$itatea -roie+t$i =3a"a de Ma%ter P$a'> 2ste necesar resectarea tuturor criteriilor rivind macro$suorta#ilitatea- structura instituional +i fia#ilitatea financiar a activitiiE de e,emlu- dac o alternativ a roiectului nu resect criteriul de macro$suorta#ilitate- ea va tre#ui redimensionat coresun%tor- iar dac se gse+te o alternativ otrivit >dac este ca%ul) ea va utea fi verificat +i rin risma altor criterii. 14 2ste deose#it de imortant identificarea lisurilor >de natur instituional- financiar- te'nic etc.)- *n vederea adotrii aciunilor corective *ntr$un termen c3t mai aroiat. (aster &lanul tre#uie ela#orat *n conformitate cu cerinele :'idului (&- disoni#il e site$ul ((&- la adresa 'tt8@@999.osmediu.ro@a,arioritara2 . (aster &lanul va avea ata+at $i%ta de i'#e%ti4ii re"$tat .' r&a -rioriti"rii7 Pe'tr a-ro*area MP5 e%te 'e+e%ar e&iterea HCI de a-ro*are a a+e%tia )i a $i%tei de i'#e%ti4ii -rioritare- e #a%a Acordului de rinciiu semnat de toate localitile asociate. STUDIUL DE DELAFILITATE =SD> Studiul de fe%a#ilitate se va concentra e investiiile incluse *n rima fa% a imlementrii (aster &lanului aro#at- coresun%tor =roiectului< ce va fi rous entru cofinanare din fonduri 12. &e #a%a (aster &lanului- se va *ntocmi Studiul de fe%a#ilitate- +i va ela#ora concetul reliminar +i caracteristicile te'nice- comar3nd soluiile alternative mai arofundate entru a asigura alegerea soluiilor cele mai eficiente din unct de vedere al costurilor. 6oate msurile rouse tre#uie s in cont de erioadele de tran%iie sta#ilite entru imlementarea directivelor 12 relevante- conform revederilor 6ratatului de Aderare a ;om3niei la 12- entru sectorul de de+euri. Studiul de fe%a#ilitate const *n studii te'nice- financiare +i instituionale- rere%ent3nd un concet reliminar necesar regtirii cererii de cofinanare 12 entru roiect. Acesta tre#uie s fie *ntocmit otrivit cerinelor C2@IFI +i legislaiei rom3ne >Aegea nr.203@2//D rivind finanele u#lice locale- cu modificrile +i comletrile ulterioare +i B: nr. 9@2//0 rivind constituirea- comonena +i funcionarea Comisiei de autori%are a *mrumuturilor locale- cu modificrile +i comletrile ulterioare). Stdi$ de 3e"a*i$itate tre#uie s furni%e%e date rivind8 1n$estigaiile geologice&geotehnice&hidrogeologice pentru amplasamente necesare construciei $iitorului depo,it-depo,ite 2fectuarea unei investigaii geologic$geote'nic$'idrogeologic comlet a amlasamentelor identificate- av3nd caacitate de re%erv entru 3/ de ani de e,loatareE aceasta va ermite alegerea adecvat sau confirmarea amlasamentului deo%itului- iar du luarea deci%iei- ela#orarea roiectului te'nic al sistemului de drenare a levigatului +i de canali%are luvial. &entru aceasta sunt necesare cel uin 4 fora!e care s dea o #un idee asura grosimii stratului suerficial +i a nivelului aei freatice. Se vor efectua testri geo$mecanice e ro#e neertur#ate de argil- entru a se rogno%a tasrile- tasrile difereniale +i ermea#ilitatea. 2e,abilitatea tehnic %descrierea tehnic "i schia tehnic a componentelor proiectului* 7escrierea te'nic +i concetualM a comonentelor roiectului +i anali%a fe%a#ilitii la nivelul soluiilor alternative de!a anali%ate *n fa%a de (aster &lan &rounerea comonentelor sistemului entru managementul integrat alde+eurilor solide- e #a%a soluiei celei mai eficiente din unct de vedere economic care s curind *ntreaga %on8 o%iia 19 deo%itelor din unct de vedere al e,istenei condiiilor- dar +i al costurilor de transort- sistemele de colectare- numrul de oeratori- etc. 7imensionarea facilitilor de gestionare a deseurilor *n funcie de cererea actual +i roieciile rogno%ate ale acesteiaE *n evaluarea noilor investiii se vor utili%a reuri unitare- vala#ile n anul transmiterii sre aro#are. 7imensionarea instalaiilor de tratare +i eliminare a de+eurilor solide- mai ales a deo%itelor- entru erioada de tim de 3/ aniE investitia totalM entru deo%it ce va fi introdusM *n cererea de finanare oate fi calculat- otional- numai entru construirea rimei celule. Fn acest ca%- autoritile locale vor fi o#ligate s genere%e fonduri ulterior- +i sM unM cerine coresun%Mtoare *n contractele de concesiune- entru a valorifica cMt mai #ine fondurile necesare entru *nc'iderea +i monitori%area ost$*nc'idere a rimei celule +i construirea celulelor urmtoare- conform calculelor din (aster &lan +i studiul de fe%a#ilitate. 7etalierea costurilor de e,loatare +i *ntreinere >)L()- recum +i a variaiei acestor costuri *n viitorE se va oferi un rogram estimativ de c'eltuieli anuale entru fiecare comonent ma!or a roiectului. Planul de achi,iii Ca arte integrant a activitii de ela#orare a unui rogram de investiii suorta#il- tre#uie regtit un lan de ac'i%iii entru fiecare roiect. &lanul de ac'i%iii tre#uie s in cont de revederile legale *n vigoare rivind ac'i%iiile u#lice. De$i,e de cost &re%entarea devi%ului general de costuri si a devi%elor de costuri e o#iecte- detaliate entru roiectele rouse *n euro +i lei- *n reuri constante- vala#ile *n anul transmiterii sre aro#are a roiectului- +i *n reuri curente- care includ inflatia >at3t conform B.:. nr. 24@2//4 rivind coninutul cadru al Studiului de fe%a#ilitate- c3t +i conform formatului convenit cu Comisia 2uroean)- cu evidenierea *n coloane searate a c'eltuielilor eligi#ile- dar +i a c'eltuielilor altele dec3t cele eligi#ile aferente roiectului rous sre finanare. 2stimarea costurilor tre#uie s se fac detaliat- cu su#*mrirea costurilor e elemente de roiect@o#iecte +i s se sri!ine e iote%e +i #a%e de calcul cu suficiente detalii care s ermit o anali% amnunit. 7evi%ele +i revi%uirile acestora tre#uie datate +i tre#uie s re%inte defalcat costurile locale +i e,terne- ta,ele +i imo%itele locale- costurile de roiectare- suraveg'ere- !uridice +i de administrare asociate roiectelor- onorariile consultanilor +i alocaiile entru cre+teri de re +i nerev%uteE 7etalii comlete cu rivire la costurile de lanificare- roiectare- suraveg'erea construciei +i de e,loatare- *ntreinere +i management entru oeratorE detalii rivind variaia a+tetat a costurilor de e,loatare +i *ntreinere *n viitor >estimri anuale +i #a%e de calcul)E 2stimarea unui rogram de c'eltuieli anuale entru fiecare roiect. Calendarul se va su#*mri entru a arta cerinele entru comonentele ma!ore ale roiectului +i va tre#ui coordonat cu rogramarea estimativ a lucrrilor de construcie. .ecuperarea costurilor 2/ 2fectuarea unui studiu de tarif- *n care s se anali%e%e actuala structur a tarifelor +i s se recomande un nou sistem de tarifare entru fiecare roiect- cu scoul de a ma,imi%a veniturile cu suorta#ilitatea unor servicii adecvate entru toate gruele de venit. 6ariful tre#uie8 >a) s acoere integral costurile de e,loatare +i *ntreinere ale investiiei rouse +i de reinvestiie *n erioada roiectrii +i s asigure lata datoriei dac se au *n vedere *mrumuturi. >#) s fie acceta#il +i suorta#il entru oulaie. Anali%area nivelului tarifului entru consumatori va ine seama de gradul de suorta#ilitate recum +i de costurile de oerare. Astfel- tariful @ta,a e gosodrie entru serviciile de salu#ritate s nu de+easc 1-45 din venitul celei mai srace decile din !ude@regiune. - Studiul de fe%a#ilitate tre#uie ela#orat *n conformitate cu cerinele :'idului SF disoni#il e site$ul ((&- la adresa 'tt8@@999.osmediu.ro@a,arioritara2. Pe'tr a-ro*area Stdi$i de De"a*i$itate %'t 'e+e%are r&toare$e do+&e'teH Avi%ul C62 din cadrul Consiliului Hudeean rivind aro#area indicatorilor te'nico$economici ai roiectuluiE Botr3rea Consiliului Hudeen rivind aro#area Studiului de fe%a#ilitate +i a indicatorilor te'nico$economici ai roiectului- e #a%a avi%ului C62E Avi%ul favora#il al Adunrii :enerale a Asociailor A7I rivind aro#area Studiului de fe%a#ilitate +i a indicatorilor te'nico$economici ai roiectuluiE Botr3rea A7I rivind aro#area lanului anual de evoluie a tarifelor +i ta,elor >conform Anali%ei Cost$Geneficiu). ANALILA INSTITUIONAL Scoul anali%ei instituionale este de a se asigura de e,istena unui cadru instituional adecvat entru o #un imlementare a roiectelor +i o #un e,loatare a infrastructurii construite cu fonduri 12. Anali%a Instituional resuune8 2valuarea situaiei actuale rivind cadrul instituional al serviciilor de salu#ritate u#lice +i rivate >inclusiv al sc'emelor &&&) din fiecare !ude@regiune- recum +i restructurrile de!a sta#ilite >c'iar dac ulterior neimlementate)- rin8 o evaluarea situaiei e,istente +i organi%area serviciilor municiale legate de de+eurile solide din fiecare !ude curins *n roiectE descrierea unctelor tari +i a unctelor sla#e ale acestuiaE o anali%area contractelor e,istente cu diver+i oeratori- a validitii +i a clau%elor de re%iliere a acestora du construirea +i unerea *n funciune a noului sistem entru de+euri solideE 21 o rounerea unei soluii economice eficiente entru noul sistem ce va fi construit cu finanare 12 entru colectarea +i transortul de+eurilor +i e,loatarea deo%itului ecologic >inclusiv oiunile &&&)E o *ntocmirea unui raort instituional rivind situaia e,istent +i recomandri de organi%are@asociere viitoare a autoritilor locale din fiecare !ude@regiune cu scoul de a cofinana investiia- a articia la imlementarea investiiei cu o 1I&- a lansa +i contracta cu oeratori rivai colectarea- transortul +i *ntreinerea deo%itelor- otrivit legislaiei rom3ne. 2la#orarea@recomandarea unor aran!amente coresun%toare entru e,ecuia roiectului- inclusiv revi%uirea lanului de *ncadrare a ersonalului- dac este ca%ul- entru gestionarea roiectului *n fa%a de imlementare. Anali%a &lanului de aciune e,istent entru de%voltarea instituionalE anali%a sc'im#rilor necesare entru a asigura cerinele minime din unct de vedere al conducerii instituiei +i via#ilitii financiare. Anali%a ro#lemelor nere%olvate- care ar utea *miedica regtirea- arecierea +i aro#area cererilor de roiecte finanate din fonduri 12. Identificarea necesitii de reformare viitoare- de de%voltare a caacitii- rounerea concetelor de administrare viitoare a sistemului >organi%are- necesar de for de munc- de ec'iamente- de e,loatare +i *ntreinere etc.). 2valuarea conformrii cadrului instituional cu cerinele 12 *n domeniu +i a gradului de funcionalitate a acestuia *n fa%a de imlementare a roiectului. Pe'tr +o'%titirea +adr$i i'%tit4io'a$ %'t 'e+e%are r&toare$e do#e"iH BCA$uri rivind constituirea A7I Certificatul de *nregistrare A7I la registrul Asociaiilor +i Fundaiilor Statutul +i Actul constitutiv A7I 7ocumentul de o%iie rivind imlementarea roiectului >Contractul de asociere). ANALILA COST-FENEDICIU &roiectele de mediu susinute de FSC generea% venituri rin ta,ele de utili%are ltite de industrie- agenii comerciali +i gosodrii entru serviciile oferite. Cerina minim este ca roiectele s fie dura#ile e durata lor de e,isten economic- adic s asigure un flu, de venituri suficient entru a acoeri costurile de oerare +i *ntreinere. 2,ist- *ns- un al doilea asect al anali%ei financiare- de imortan critic +i anume- estimarea nivelului su#veniilor necesar entru ca roiectul s devin via#il din unct de vedere financiar. Anali%a Cost$Geneficiu tre#uie ela#orat *n conformitate cu cerinele :'idului CGA u#licat e site$ul ((&- la adresa 'tt8@@999.osmediu.ro@a,arioritara2 . Comonentele anali%ei Cost$Geneficiu sunt8 A> A'a$i"a 3i'a'+iar 22 F> A'a$i"a e+o'o&i+ C> A'a$i"a %e'%iti#it4ii )i a ri%+$i A> A'a$i" 3i'a'+iar Anali%a financiar se reali%ea% entru a calcula indicatorii de erforman financiar a roiectului. (etodologia recomandat este a'a$i"a 3$x$i de '&erar %+o'tat =DNA> care este oeraionali%at rintr$' &ode$ 3i'a'+iar. (odelul se ela#orea% entru *ntreaga durat a e,istenei economice a roiectului >de o#icei 3/ de ani) +i este utili%at entru estimarea valorii scontate a viitoarelor venituri nete >resectiv venituri minus costul de e,loatare +i *ntreinere) care oate fi comarat cu valoarea scontat a costului caitalului). (odelul financiar tre#uie s includ toate elementele de cost- costul caitalului +i toate costurile de e,loatare +i *ntreinere aferente. >&roiectul te'nic al investitiei +i evaluarea costului investiiei rouse ofer o #un #a% entru determinarea costului caitalului ce se va utili%a *n modelul financiar). 6re#uie incluse toate costurile necesare entru reali%area roiectului >studii de fe%a#ilitate- ac'i%iionarea terenurilor- studii te'nice +i de roiectare- construcii- ec'iamente etc. Aceste costuri tre#uie *nregistrate *n anul *n care aar +i includ toate costurile- c'iar dac nu sunt eligi#ile entru cofinanarea acordat de 12. Amorti%area +i fondurile de re%erv nu se includ *n anali%a flu,ului de lic'iditi scontat. >Amorti%area oate fi inclus *n tarif entru a ermite *nlocuirea infrastructurii la un moment dat- *n viitor.) 7ac roiectul rous este susinut de o anali% detaliat a riscului- fondurile de re%erv se ot include *n costuri eligi#ile- fr a de+i 1/5 din costul total de investiie. Costurile de ram#ursare a *mrumutului nu se includ la costurile de e,loatare. &entru a nu folosi factori deflaioni+ti diferii entru diferite varia#ile- modelul tre#uie s fie estimat *n termeni reali. Aceasta nu *nseamn c anumite varia#ile tre#uie s rm3n fi,ate la valorile din Anul 1. (otivarea ratei de scont utili%at *n model. 7ac modelul este estimat *n termeni reali- rata de scont tre#uie s fie cea real +i nu cea nominal. C2 recomand utili%area unei rate de scont de ?5 *n termeni reali. Calcularea raortului de suorta#ilitate a tarifului roiectat >c'eltuielile medii e gosodrie fiind re%entate comarativ cu venitul mediu e gosodrie). 7eterminarea oliticii de tarifare astfel *nc3t s se asigure via#ilitatea financiar a investiiei +i strarea tarifelor *n limite suorta#ile >cre+terile de tarif rm3n3nd suorta#ile *n fiecare an). Anali%a financiar entru un roiect ma!or tre#uie s furni%e%e date desre8 17 Pro3ita*i$itatea 3i'a'+iar a i'#e%ti4iei +i a caitalului roriu >naional)- se oate evalua rin estimarea valorii financiare nete actuale +i a ratei renta#ilitii financiare a investiiei. &entru ca un roiect s oat fi considerat eligi#il entru acordarea co$finanrii din Fonduri 2uroene- valoarea financiar net scontat tre#uie s fie negativ +i rata de renta#ilitate a investiiei tre#uie s fie a+adar mai mic dec3t rata de actuali%are folosit entru anali%. 2. Sta*i$irea (ra't$i UE se calculea% rin metoda calcularii deficitului de finantare. :.Ierificarea #ia*i$it4ii 3i'a'+iare a roiectuluiE aceasta ar tre#ui s fie evaluat verific3nd dac flu,urile nete de numerar cumulate >care nu s$au scontat sunt o%itive e durata *ntregii erioade de referin luate *n considerare). Flu,urile nete de numerar ce tre#uie luate *n considerare *n acest sco ar 23 tre#ui s ai# *n vedere costurile de investiii- toate resursele financiare >naionale +i ale 12) +i veniturile nete. F >A'a$i"a e+o'o&i+ Anali%a economic tre#uie s demonstre%e c oiunea te'nic aleas este oiunea cea mai renta#il din unct de vedere economic e durata e,istenei economice a roiectului- rin8 7escrierea #eneficiilor economice cum ar fi cele de natur social- de mediu sau sntate generate de roiect +i vor tre#ui identificai #eneficiarii roiectului. 7ac este osi#il cuantificarea tuturor costurilor relevante- atunci re%ultatele anali%ei vor tre#ui re%entate cu utili%area indicatorilor accetai recum rata venitului economic intern >2;;)- valoarea economic net re%ent >2C&I) +i raortul cost$#eneficiu. 2la#orarea altor tiuri de anali%e cuantificate- recum anali%a multicriterial sau cea a eficienei economice- *n ca%ul *n care roiectul rere%int numai o arte a unei investiii integrate mai mari 7emonstrarea fatului c oiunea te'nic aleas este cea mai renta#il din unct de vedere economic entru conformarea cu standardele 12- utili%3nd +i comaraii cu roiecte similare. C> A'a$i"a %e'%i*i$it4ii )i a ri%+$i va estima efectele osi#ile ale incertitudinilor rin ela#orarea unei serii de scenarii rin care s se teste%e sensi#ilitatea roiectului fa de sc'im#area iote%elor c'eie. #3A45A.#A 1MPA065451 AS5P.A M#D15451 2valuarea Imactului asura (ediului >2I() tre#uie s fie *n conformitate cu revederile 7irectivei Consiliului 4?@330@C22 amendat rin 90@11@C2 >7irectiva rivind 2I(). Ageniile Aocale entru &rotecia (ediului >A&() sta#ilesc dac investiiile lanificate sunt de tiul celor rev%ute la Ane,a I sau Ane,a II a 7irectivei rivind 2I(. 6ot A&( va determina +i gradul +i tiul de consultare a u#licului- resectiv8 a) dac de%#aterea u#lic se refer la un studiu adecvat de evaluare a imactului asura mediului- inclusiv un re%umat concis dar informativ cu caracter nete'nic- #) modul *n care studiul de imact +i re%ultatele consultrii u#licului vor fi luate *n considerare *n emiterea accetului de mediu de ctre autoritile resonsa#ile. Se va cuta *n mod roactiv sfatul )C:$lor relevante +i interesate e tot arcursul re%entrilor u#lice ale 2I(. Autoritatea de mediu cometent va decide dac tre#uie efectuat studiul rivind 2I( >resectiv entru roiectele incluse *n Ane,a II a 7irectivei rivind 2I()- iar dac decid s nu se efectue%e studiul rivind 2I(- !ustificarea acestei conclu%ii va tre#ui s fie e,licat *n cerere. ;e%ultatele anali%ei sunt includerea costurilor de comensare@ remediere *n devi%ele de cost reliminare ale roiectelor- cu costurile ma,ime de remediere +i o *nelegere a imactului asura mediului care s includ osi#ila identificare a efectelor inacceta#ile care nu vor utea fi comensate. 24 &otrivit legislaiei naionale *n vigoare- studiul imactului asura mediului tre#uie avi%at de o firm rom3neasc autori%at. La EIM #or 3i ata)ate r&toare$eH sumar rivind derularea si !ustificarea rocedurii 2I(- re%ultatul acesteia >in secial rivind consultarea u#licului). ois entru !ustificarea derularii rocedurii de 2I( in conformitate cu legislatia nationala >in secial rivind consultarea u#licului). documentele care atesta derularea rocedurii conform cu legislaia naional >in secial rivind consultarea u#licului)8 a) Cererea de solicitare a Acordului de (ediu (se ane,ea$ o copie a cererii) #) Anunul u#lic rivind solicitarea Acordului de (ediu *n cotidiane locale +i afi+area e roria agina de internet de ctre A&(@A;&( rivind deunerea solicitrii de o#inere a Acordului de (ediu (se ane,ea$ copii ale anunului astfel %nc/t s apar denumirea cotidianului i data pu!licrii, precum i declaraia de confirmare a afirii pe propria pa"in de internet, cu semntur i tampila autoritii de mediu, menion/ndu6se i durata afirii) c) Afi+area anunului u#lic rivind solicitarea Acordului de (ediu de ctre #eneficiarii roiectului (se ane,ea$ copia anunului i declaraia de confirmare a afi+rii pe propria pa"in de internet- la sediul primriei8consiliului judeean3 etc., cu semntura i tampila autoritii pu!lice locale, menion/ndu6se i durata afirii). d) &rocesul ver#al rivind verificarea amlasamentului +i lista de control aferent (se ane,ea$ copia documentelor, semnat i av/nd tampila autoritii de mediu.) e) &rocesul ver#al al +edinei Colectivului de Anali% 6e'nic >CA6) entru etaa de Fncadrare (se ane,ea$ copia documentului, semnat i av/nd tampila autoritii de mediu. f) 6itularul a fost informat de deci%ia CA6 rivind *ncadrarea roiectului (se ane,ea$ o copie a adresei). g) Anunul u#lic rivind etaa de Fncadrare *n cotidiane locale +i afi+area e roria agina de internet de ctre A&(@A;&( rivind deunerea solicitrii de o#inere a Acordului de (ediu (se ane,ea$ copii ale anunului astfel %nc/t s apar denumirea cotidianului i data pu!licrii, precum i declaraia de confirmare a afirii pe propria pa"in de internet, cu semntur i tampila autoritii de mediu, menion/ndu6se i durata afirii). ') Afi+area anunului u#lic rivind etaa de Fncadrare de ctre #eneficiarii roiectului (se ane,ea$ copia anunului i declaraia de confirmare a afi+rii pe propria pa"in de internet- la sediul primriei8consiliului judeean3 etc., cu semntura i tampila autoritii pu!lice locale, menion/ndu6se i durata afirii). 2? i) Aista de control entru 7efinirea domeniului evalurii (se ane,ea$ o copie a documentului). !) 6itularul a fost informat de deci%ia CA6 rivind definirea domeniului evalurii (se ane,ea$ o copie a adresei). N) 7eunerea la A&(@A;&( a ;aortului la Studiul de 2valuare a Imactului asura (ediului >reali$at de ctre consultant) la data de O(se ane,ea$ o copie a documentului)E se ane,ea% coia ;e%umatului Fr Caracter 6e'nic. l) Anunul u#lic rivind de%#aterea u#lic *n cotidiane locale +i afi+area e roria agina de internet de ctre A&(@A;&( rivind deunerea solicitrii de o#inere a Acordului de (ediu (se ane,ea$ copii ale anunului astfel %nc/t s apar denumirea cotidianului i data pu!licrii, precum i declaraia de confirmare a afirii pe propria pa"in de internet, cu semntur i tampila autoritii de mediu, menion/ndu6se i durata afirii). m) Afi+area anunului u#lic rivind de%#aterea u#lic de ctre #eneficiarii roiectului (se ane,ea$ copia anunului i declaraia de confirmare a afi+rii pe propria pa"in de internet- la sediul primriei8consiliului judeean3 etc., cu semntura i tampila autoritii pu!lice locale, menion/ndu6se i durata afirii). n) (inuta de%#aterii u#lice care a avut loc *n data de OOO- *nsoit de lista articianilor cu nume- semnaturi +i calitatea acestora (se ane,ea$ o copie a documentaiei, datat, cu semntura i tampila autoritii de mediu). o) Formularul cu o#servaiile u#licului +i evaluarea@soluionarea ro#lemelor semnalate (se ane,ea$ o copie a documentaiei referitoare la soluionrile o#servaiilor primite din partea pu!licului, av/nd semntura i tampila autoritii de mediu). p) &rocesul ver#al rivind etaa de anali% a calitii ;aortului la Studiul de 2valuare a Imactului asura (ediului +i lista de control aferent (se ane,ea$ copia documentelor, semnat i av/nd tampila autoritii de mediu). K) 7eci%ia transmis de A&(@A;&( titularului roiectului- *nsoit de coninutul deci%iei- condiiile +i motivele emiterii- descrierea msurilor de revenire- reducere +i eliminare a osi#ilelor efectelor adverse asura mediului $ Art. 4D din )( 4D/@2//2 (se ane,ea$ o copie a deci$iei, av/nd semntura i tampila autoritii de mediu). r) Anunul u#lic rivind deci%ia de emitere a Acordului de (ediu *n cotidiane locale +i afi+area e roria agina de internet de ctre A&(@A;&( rivind deunerea solicitrii de o#inere a Acordului de (ediu (se ane,ea$ copii ale anunului astfel %nc/t s apar denumirea cotidianului i data pu!licrii, precum i declaraia de confirmare a afirii pe propria pa"in de internet, cu semntur i tampila autoritii de mediu, menion/ndu6se i durata afirii). s) Afi+area anunului u#lic rivind deci%ia de emitere a Acordului de (ediu de ctre #eneficiarii roiectului (se ane,ea$ copia anunului i declaraia de confirmare a afi+rii pe propria pa"in de internet- la sediul primriei8consiliului judeean3 etc., cu semntura i tampila autoritii pu!lice locale, menion/ndu6se i durata afirii). t) Acordul de (ediu >se ane,ea$ copia documentului). 2D 9a dosarul :;5 se va ataa i copia dup declaraia autoritii competente pentru siturile 2+<=&+ 2000 sau copia avi$ului 2atura 2000, dup ca$. CAPITOLUL III7 Co&-$etarea5 de-'erea5 #eri3i+area5 e#a$area )i a-ro*area -roie+te$or Co&-$etarea +ererii de 3i'a'tare &entru a roune un roiect *n vederea finanrii- solicitantul tre#uie s comlete%e o Cerere de 3i'a'4are. At3t entru roiectele ma!ore c3t +i entru cele ne$ma!ore de infrastructur se va utili%a un singur format de Cerere de finanare- re%entat *n A'exa C7 &entru un roiect ma!or >mai mare de ?/ milioane euro)- solicitantul tre#uie s comlete%e in totalitate Cererea de 3i'a'4are >*nsoit de ane,ele aferente) iar entru roiectele mai mici de ?/ milioane 2uro >nema!ore) formatul standard al Cererii de finanare va fi adatat de ctre solicitant- *n funcie de secificitatea roiectului lu3nd *n considerare cerinele descrise mai !os. &entru roiectele ma!ore- solicitantul va *ntocmi Cererea de finanare +i toate ane,ele acesteia- ca regula- *n lim#a engle% >aceasta urm3nd a fi tradus ulterior *n lim#a rom3n)- iar entru roiectele nema!ore Cererea de finanare +i toate ane,ele acesteia vor fi *ntocmite ca regul *n lim#a rom3n >dar ot fi re%entate +i *n lim#a engle%- cu traducere ulterioar *n lim#a rom3n). Cererile de finanare comletate de m3n nu vor fi accetate. 8'ai'te de +o&-$etarea 3or&$ar$i +ererii de 3i'a'4are5 # r(& % +iti4i + ate'4ie i'%tr+4i'i$e +-ri'%e .' a+e%t +a-ito$5 -re+& )i i'%tr+4i'i$e de +o&-$etare di' 3or&$ar$ Cererii de 3i'a'4are7 Formularul Cererii de finanare va fi *nsoit de urmtoarele documente suort >ane,e) 8 1. Studiul de Fe%a#ilitate 2. Anali%a cost$#eneficiu 3. Anali%a Instituional 4. 2valuarea Imactului asura (ediului ?. 7eclaratia@Avi%ul Catura 2/// D. Alte avi%e@autori%aii@acorduri@certificate 0. 7ocumentele de eligi#ilitate re%entate in A'exa ?. Comletarea Cererii de finanare *n mod clar +i coerent va facilita rocesul de evaluare. Fn acest sco- este necesar ca solicitantul s furni%e%e informaiile *ntr$o manier concis- dar comlet- s re%inte date relevante entru *nelegerea roiectului- aciunile concrete rouse *n roiect- indic3nd clar legtura cu o#iectivele +i scoul roiectului- s cuantifice e c3t osi#il re%ultatele- #eneficiile +i costurile roiectului- s re%inte un calendar realist de imlementare etc. 6ransmiterea cererii de finanare *n alt format +i @sau modificarea formatului standard atrage du sine neaccetarea acesteia- urm3nd a fi revi%uit conform modelului standardP Ane,ele care sunt incomlete sau care nu sunt semnate- +tamilate +i datate ot fi de asemenea resinse- urm3nd a fi revi%ute. De-'erea +ererii de 3i'a'4are 20 Cererile de finanare- *mreun cu scrisoarea de aro#are +i *naintare a acesteia- rin care solicitantul *+i asum rsunderea entru informaiile coninute- tre#uie transmise rin o+t- rin curier rivat- sau *nm3nate direct la sediul )I &)S (ediu din regiunea de roiect +i A( &)S (ediu8 strada Hustiiei- nr. ?9$D1- Gucure+ti- sector 4. Cereri$e de 3i'a'4are %e de-' .' -erioada 2//0-2/117 Ca regul general- Cererea de finanare se deune concomitent de ctre Geneficiar@Consultant la )I +i la A(- evaluarea roriu$%is efectu3ndu$se rin intermediul unui gru de evaluare constituit la nivelul )I. :ruul de evaluare este format- du ca%- din ersoane seciali%ate din cadrul A(- ersoane de la nivelul )I- e,eri HAS&2;S +i e,eri cootai *n cadrul contractelor de asisten. &erioada de verificare +i evaluare este de aro,imativ ?$1? %ile lucrtoare de la data rimirii cererii de finanare. Aceast erioad oate fi e,tins numai *n situaii temeinic !ustificate. &rocedura de evaluare a roiectelor rouse entru finanare *n cadrul A,ei rioritare 2 a &)S (ediu va curinde 3 etae8 1. Ierificarea conformitii administrative a cererii de finanare >criterii de admisi#ilitate). 2. Ierificarea eligi#ilitii >criterii de eligi#ilitate). 3. 2valuarea roiectelor >criterii de relevan +i maturitate).
2taele de verificare +i evaluare se desf+oar simultan- *n final urmrindu$se *ndelinirea tuturor criteriilor incluse *n A'exa A5 Li%ta de #eri3i+are a Cererii de 3i'a'4are a acestui g'id. 7ac- e arcursul verificrii +i evalurii- se constat ne*ndelinirea unor criterii de admisi#ilitate +i@sau eligi#ilitate >documentele transmise sunt incomlete sau neclare- ori anumite documente nu au fost transmise)- )I@A( oate semnala aceste lisuri solicitantului@consultantului- *n vederea comletrii documentaiei. Comunicarea- *n acest sens- se oate face- rin e$mail sau fa,. &entru rimele 2 etae coresun%toare #eri3i+rii ad&i'i%trati#e )i de e$i(i*i$itate- se utili%ea% un sistem de evaluare de ti 7A@C1. Fn ca%ul *n care documentele transmise sunt incomlete +i nu se oate lua o deci%ie- ot fi cerute solicitanilor eventuale comletri ale documentelor. Cumai roiectele care rimesc =7A< la toate criteriile vor fi suuse rocesului de evaluare. Pe'tr a %e a%i(ra + 3or&$ar$ Cererii de 3i'a'4are re%-e+t +riterii$e de ad&i%i*i$itate )i e$i(i*i$itate )i + e%te .'%o4it de toate a'exe$e +erte5 %o$i+ita't$ e%te r(at % +o&-$ete"e A'exa : - Li%ta de #eri3i+are do+&e'te de e$i(i*i$itate =-e'tr %o$i+ita't>7 La +ererea de 3i'a'tare #or 3i a'exat de+$aratii$e -re#a"te i' A'exa ?7 2taa 3 const *n e#a$area -roie+te$or du dou criterii ma!ore $ relevan +i maturitate " acestea av3nd ondere egal. Fiecare criteriu este notat de la / la 1/- entru calificare fiind necesare minimum D uncte. 7ac o rounere de roiect nu are uncta! suficient entru calificare- aceasta resuune una din urmtoarele dou situaii8 fie contri#uia la *ndelinirea o#iectivelor &)S (ediu este nesemnificativ- fie este insuficient regtit +i necesit o revi%uire considera#il. Cotificarea cu rivire la re%ultatul evalurii se va face *n scris de ctre )I@A(- rin intermediul unui =Correction &rotocol< transmis #eneficiarului@consultantului entru revi%uirea documentaiei. 24 7ota' +cest proces se repet p/n c/nd se consider c proiectul %ndeplinete toate criteriile de admisi!ilitate, eli"i!ilitate, relevanta si maturitate pentru a putea fi finantat din 7O> 5ediu. Pe parcursul evaluarii proiectelor, pot fi organizate misiuni de evaluare impreun cu reprezentanii Comisiei Europene. 2valuarea roiectului va ermite arecierea contri#uiei roiectului la *ndelinirea o#iectivelor &)S (ediu- la imlementarea legislaiei relevante. Se va urmri ca rounerea de roiect s fie clar- coerent- realist +i fe%a#il cu rivire la oeraiunile rouse- termenele de reali%are- eficiena investiiilor. Se va evalua coerena *ntre ro#lemele identificate- o#iectivele roiectului- activitile rouse +i re%ultatele estimate. 6oate activitile rouse *n roiect tre#uie s fie clar descrise +i cuantificate. Se evaluea% dac resursele folosite entru imlementarea roiectului sunt suficiente. &lanificarea activitilor tre#uie s fie realist. Gugetul roiectului- defalcat e categorii tre#uie s fie transarent +i coerent. 2valuatorii ot solicita clarificri rivind Cererea de finanare. Informaiile sulimentare vor fi transmise de solicitant cu resectarea condiiilor +i a termenului limit menionat de )I@A( *n solicitarea de clarificare. Ceresectarea acestor condiii oate duce la resingerea Cererii de finanare. ;e%ultatul evalurii se concreti%ea% *n roiecte8 roiecte rouse entru finanare roiecte rouse entru revi%uire *n vederea o#inerii finanrii &roiectele rouse sre finanare care de+esc valoarea de ?/ milioane euro vor fi transmise la C2 entru a fi aro#ate. &roiectele mai mici de ?/ milioane 2uro vor fi aro#ate de A( &)S (ediu. At3t entru roiectele ma!ore c3t +i entru cele nema!ore- notificarea solicitantului cu rivire la re%ultatul evalurii se va face *n scris de ctre )I@A(. Asectele care necesit revi%uire- recum +i termenul sta#ilit de )I@A( *n acest sco- vor fi comunicate solicitantului *n scris. 7u aro#area de ctre C2@A( &)S (ediu- *n #a%a deci%iei de finanare emis de ctre C2 si a ordinului de finantare >entru roiectele ma!ore)- resectiv *n #a%a aro#rii A( &)S (ediu +i a ordinului de finanare >*n ca%ul roiectelor nema!ore)- se va *nc'eia un Contract de Finanare entru fiecare roiect- semnat de Autoritatea de (anagement &)S (ediu +i Geneficiar . &roiectele revi%uite care sunt conforme cu toate cerinele te'nice +i financiare- cu reglementrile comunitare sau naionale etc. vor fi rouse entru finanare- iar solicitantul va fi informat asura deci%iei de finanare. Fn aceast eta- anga!amentele #eneficiarului tre#uie reconfirmate entru varianta revi%uit a roiectului- du ca%. #$aluarea proiectelor finanate din aceast a/ prioritar este un proces iterati$! comple/( 1 "i AM PS Mediu pot organi,a derularea etapelor procedurii de e$aluare n paralel( CAPITOLUL I;7 INDORMAII PRI;IND DINANAREA I IMPLEMENTAREA PROIECTELOR 29 &entru fiecare roiect aro#at- va fi *nc'eiat un Contract de finanare *ntre (inisterul (ediului +i &durilor- *n calitate de Autoritate de (anagement entru &)S (ediu +i Geneficiar. &rin semnarea acestui contract- Geneficiarul accet termenii +i condiiile *n care va rimi finanarea neram#ursa#il +i se anga!ea% s imlemente%e e roria rsundere roiectul entru care rime+te finanare +i s ating o#iectivele sta#ilite. Geneficiarul oate solicita amendamente la contract e durata de vala#ilitate a acestuia- *n condiiile rev%ute *n Contractul de finanare. Geneficiarul tre#uie sa cunoasc fatul c dac e erioada de vala#ilitate a contractului sau *n urmtorii ? ani de la finali%area roiectului intervin modificri de natura sa afecte%e o#iectivul roiectului sau condiiile de finanare- roiectul oate fi declarat neeligi#il entru finanare- finanarea neram#ursa#il se va sista- iar sumele acordate 3n *n acel moment se vor recuera *n conformitate cu legislaia naional +i revederile contractuale. &entru derularea oeraiunilor financiare aferente roiectelor finanate *n cadrul A,ei rioritare 2 &)S (ediu- #eneficiarul are o#ligaia s desc'id conturi *n sistemul 6re%oreriei Statului entru utili%area sumelor rimite din refinanare- ram#ursarea c'eltuielilor eligi#ile efectuate- recum +i restituirea de la #ugetul de stat a sumelor rere%ent3nd contravaloarea ta,ei e valoarea adugat ltite de #eneficiar *n scoul imlementrii roiectului. Acordarea refinanrii se va efectua *n $ei5 *n contul IGAC al Geneficiarului desc'is cu aceast destinaie-iar ram#ursarea c'eltuielilor eligi#ile +i a sumelor entru acoerirea 6IA- du ca%- se va efectua *n lei- *n conturile IGAC ale Geneficiarului- desc'ise la 6re%orerie- entru imlementarea &roiectului- du cum urmea%8 $7777777777777777-Sume rimite *n contul ltilor efectuate *n anul curentQQE -77777777777=Sume rimite *n contul lilor efectuate *n anii anteriori<E -77777777Su#venii de la #ugetul de stat ctre #ugetele locale necesare susinerii derulrii roiectelor finanate din fonduri e,terne neramursa#ile ostaderare 6otodat- #eneficiarul are o#ligaia s in o eviden conta#il distinct- folosind conturi analitice distincte- conform revederilor ).1.:. nr. D4@2//9- cu modificrile +i comletrile ulterioare. Fnregistrrile conta#ile se vor face cronologic +i sistematic- astfel *nc3t s ofere transaren *n imlementarea roiectului. &entru a rimi refinanarea aferent roiectului- acordat conform legislaiei *n vigoare- recum +i entru toate oeraiunile financiare legate de imlementarea roiectului- Geneficiarul tre#uie s desc'id conturi de tre%orerie distincte- conform legislaiei *n vigoare. 6otodat- acesta tre#uie s in o conta#ilitate analitic distinctM a roiectului- rin efectuarea *nregistrrilor conta#ile searat- cronologic +i sistematic care s ofere transaren *n imlementarea roiectului. Conform revederilor din contractul de finanare- e durata imlementMrii roiectului- Geneficiarul tre#uie s deun lunar raoarte de rogres- care conin informaii te'nice +i financiare- recum +i cereri de ram#ursare a c'eltuielilor eligi#ile efectuate. 2l va transmite eriodic estimri rivind flu,urile financiare din cadrul roiectului. Geneficiarul tre#uie s stre%e toate *nregistrrile@registrele tim de ? ani de la data *nc'iderii oficiale a &rogramului )eraional Sectorial de (ediu 2//0$2/13. 3/ Geneficiarul are o#ligaia de a stra +i de a une la diso%iia organismelor a#ilitate- du finali%area erioadei de imlementare a roiectului- inventarul asura activelor do#3ndite rin finanarea din instrumente structurale- e o erioad de ? ani de la data *nc'iderii oficiale a &)S (ediu. Geneficiarul are o#ligaia s furni%e%e orice informaii de natur te'nic sau financiar legate de roiect solicitate de ctre Autoritatea de (anagement- )rganismul Intermediar- Autoritatea de Certificare +i &lat- Autoritatea de Audit- Comisia 2uroean sau orice alt organism a#ilitat s verifice sau s reali%e%e auditul asura modului de imlementare a roiectelor cofinanate din instrumente structurale. Geneficiarul are o#ligaia de a asigura disoni#ilitatea +i re%ena ersonalului imlicat *n imlementarea roiectului e *ntreaga durat a verificrilor. Geneficiarul tre#uie s asigure o ist de audit care s ermit efectuarea controlului de ctre autoritile naionale cu atri#uii de control +i audit- recum +i de ctre rere%entanii Comisiei 2uroene- )ficilui 2uroean Anti$Fraud- al Curtii 2uroene a Auditorilor +i al Curii de Conturi a Comisiei 2uroene. Geneficiarul rsunde de resectarea tuturor revederilor *n vigoare ale legislaiei *n domeniul ac'i%iiilor u#lice. Atri#uirea contractelor de ac'i%iii necesare imlementrii roiectului revine in sarcina Geneficiarului- in calitate de Autoritate Contractanta +i se va reali%a *n conformitate cu revederile ).1.: nr. 34@2//D rivind atri#uirea contractelor de ac'i%iie u#lic- a contractelor de concesiune de lucrri +i a contractelor de concesiune de servicii cu modificrile +i comletrile ulterioare +i se va face cu resectarea urmtoarelor rinciii8 nediscriminarea- roorionalitatea- tratamentul egal- eficiena utili%rii fondurilor u#lice- recunoa+terea reciroc- asumarea rsunderii- transaren. Fn ca%ul neregulilor constatate ulterior finali%rii imlementrii &roiectului- Geneficiarul are o#ligaia ca- *n termen de 1? >cincisre%ece) %ile calendaristice de la data rimirii notificrii din artea A(- s restituie de#itul constatat- recum +i accesoriile acestuia- resectiv ma!orri de *nt3r%iere +i costuri #ancare. Fn ca%ul neresectrii o#ligaiei de restituire a de#itului- A( va sesi%a organele cometente *n vederea declan+rii e,ecutrii silite entru recuerarea de#itului- *n conformitate cu reglementrile Codului de rocedur fiscal. 7ot' 7eartamentul entru Auta Antifraud " 7AAF asigur rotecia intereselor financiare ale 1niunii 2uroene *n ;om3nia. 7eartamentul are atri#uii de control al fondurilor comunitare- fiind coordonatorul naional al lutei antifraud. 7AAF efectuea% controale oerative la faa locului- din oficiu ori *n urma sesi%rilor rimite de la autoritile cu cometene *n gestionarea asistenei financiare comunitare- de la alte instituii u#lice- de la ersoane fi%ice sau !uridice- mass$media- )AAF- recum +i celelalte State (em#re. &otrivit revederilor Aegii nr.04@2/// entru revenirea- descoerirea +i sancionarea fatelor de coruie- comiterea de infraciuni *motriva intereselor financiare ale 1niunii 2uroene se edese+te cu *nc'isoare de 3n la 2/ ani +i inter%icerea unor dreturi. )rice sesi%are rivind nereguli +i@sau osi#ile fraude *n acordarea sau utili%area fondurilor comunitare oate fi adresat 7eartamentului entru Auta Antifraud8 ???.antifrauda."ov.ro- antifraud@"ov.ro- tel. /21@314114?- Fa,8 /21@3121//?. 31 7e asemenea- #eneficiarul are o#ligaia s asigure o romovare adecvat a roiectului- a re%ultatelor o#inute- etc *n conformitate cu revederile contractuale utili%3nd indicaiile te'nice din (anualul de Identitate Ii%ual entru Instrumentele Structurale *n ;om3nia 2//0$2/13. Pe'tr i&-$e&e'tarea -roie+te$or 3i'a'4ate -ri' Pro(ra&$ O-era4io'a$ Se+toria$ Medi5 *e'e3i+iarii #or a#ea .' #edere re%-e+tarea -re#ederi$or $e(a$e -ri#i'd .' -ri'+i-a$H A7 F(et$ -roie+t$i &entru toate roiectele finanate rin A,a rioritar 2 " . 7e%voltarea sistemelor de management integrat al de+eurilor +i rea#ilitarea siturilor istorice contaminate< se asigur finanarea c'eltuielilor eligi#ile conform &)S (ediu- astfel8 4/5 grant 12- 145 Guget de stat +i 25 Guget local. &roiectele generatoare de venituri au ca #a%a legal revederile art. ?? din ;egulamentul :eneral nr. 1/43@2//D sta#ilind revederile generale rivind Fondul 2uroean entru 7e%voltare ;egional- Fondul Social 2uroean +i Fondul de Coe%iune. Conform revederilor art. ?? alin. 1 din ;egulamentul :eneral nr. 1/43@2//D sta#ilind revederile generale rivind Fondul 2uroean entru 7e%voltare ;egional- Fondul Social 2uroean +i Fondul de Coe%iune- roiect generator de venituri este orice oeraiune care imlic o investiie *n infrastructur a crei utili%are este suus unor ta,e suortate direct de utili%atori- sau orice oeraiune care imlic v3n%area sau *nc'irierea unui teren sau a unui imo#il- sau orice alt furni%are de servicii contra unei li. C'eltuielile eligi#ile ale roiectelor generatoare de venituri nu tre#uie s de+easc valoarea curent a costului investiiei minus valoarea curent a veniturilor nete din aceast investiie *ntr$o anumit erioad de tim entru8 - investiii *n infrastructurE sau - alte roiecte *n care se oate estima valoarea veniturilor *n avans. Fn situaiile *n care nu tot costul investiiei este eligi#il entru co$finanare- venitul net va fi alocat ro rata la artea eligi#il +i ne$eligi#il a costului investiiei. Fn verificarea veniturilor generate de roiecte se va ine seama de tiul de roiect +i de a,a rioritar din care face arte. Geneficiarii tre#uie s fac dovada e,istenei fondurilor rorii entru lata c'eltuielilor neeligi#ile- a c'eltuielilor cone,e- recum +i rivind evoluia costurilor de oerare >unde este ca%ul). F7 Pre#ederi$e -ri#i'd T;A Ga%a legal8 )1: nr. D4@2//9 rivind gestionarea financiar a instrumentelor structurale +i utili%area acestora entru o#iectivul convergen- cu modificrile +i comletrile ulterioare. &otrivit revederilor )1: D4@2//9- lata 6IA aferent livrrilor de #unuri- restrilor de servicii +i e,ecuiei de lucrri- finanate- integral sau arial- din contri#uia financiar a 1niunii 2uroene +i@sau 32 din cofinanarea aferent- ai cror #eneficiari sunt autoriti ale administraiei u#lice centrale +i locale- uniti su#ordonate *n coordonarea acestora- organisme neguvernamentale nonrofit- cu ersonalitate !uridic- va fi suortat de la #ugetul de stat. Astfel- contravaloarea 6IA se va suorta de la #ugetul de stat entru c'eltuielile eligi#ile ltite din toate sursele de finanare ale roiectului- resectiv8 fonduri u#lice- >cofinanarea de la #ugetul de stat) +i contri#uia rorie a #eneficiarului- numai *n ca%ul *n care aceasta este asigurat din #ugetul local. C7 Pre3i'a'4area Fa"a $e(a$ )rdonana de urgen a :uvernului nr. D4 din 3 iunie 2//9 rivind gestionarea financiar a instrumentelor structurale +i utili%area acestora entru o#iectivul convergen. )rdinul ministrului finanelor u#lice nr. 2?44 din 2? august 2//9 entru aro#area Cormelor metodologice de alicare a revederilor )rdonanei de urgen a :uvernului nr. D4@2//9 rivind gestionarea financiar a instrumentelor structurale +i utili%area acestora entru o#iectivul convergen Mod$ de a+ordare Conform ).1.:. nr. D4@2//9 refinanarea rere%int sumele transferate din instrumente structurale ctre #eneficiari- rin lat direct ori rin lat indirect- *n stadiul iniial entru susinerea *nceerii derulrii roiectelor +i@sau e arcursul imlementrii acestora- *n condiiile rev%ute *n contractul@deci%ia@ordinul de finanare *nc'eiat *ntre un #eneficiar +i Autoritatea de management@organismul intermediar resonsa#il@resonsa#il- *n vederea asigurrii derulrii coresun%toare a roiectelor finanate *n cadrul rogramelor oeraionaleE &refinanarea se acord *n rocent de ma,. 3/5 din valoarea eligi#il a contractului de finanare *nc'eiat *ntre Autoritatea de (anagement +i Geneficiar. &refinanarea cu *ncadrarea *n limita rocentului mai sus menionat se oate acorda integral sau *n tran+e- *n funcie de revi%iunea flu,ului de li aro#at de Autoritatea de (anagement. Mod$ de %o$i+itare Sumele aferente refinanrii +i c'eltuielilor eligi#ile autori%ate la lat de ctre A( vor fi transferate Geneficiarului din conturile de tre%orerie ale (inisterului (ediului +i &durilor. Anterior transmiterii cererii de refinanare- Geneficiarul are o#ligaia de a transmite la A( urmtoarele documente- semnate de managerul de roiect +i aro#ate de rere%entantul legal al Geneficiarului8 &lanul de ac'i%iii actuali%at- &lanul financiar e surse +i ani necesar imlementrii *ntregului &roiect- actuali%at +i defalcat e surse de finanare cu resectarea regulii nR3@nR2 otrivit &)S (ediu- &lanul de ram#ursare entru 24 de luni- )rganigrama structurii desemnate entru imlementarea &roiectului- dovada constituirii Fondului de *ntreinere- *nlocuire +i de%voltare- recum +i dovada cre+terii tarifelor- entru serviciile de a +i a u%at- *n termeni reali +i cu rocentele rev%ute *n Cererea de finanare- recum +i rocedurile aro#ate secifice managementului roiectului8 rocedura de licitare $ contractareE rocedura de autori%are liE rocedura de conta#ilitate- inclusiv monografia conta#il e #a%a creia Geneficiarul va *nregistra oeraiunile roiectuluiE rocedura de efectuare liE rocedura de *ntocmire a Cererilor de ;am#ursareE rocedura de recuerare creane #ugetareE rocedura de ar'ivare a documentelor financiar$conta#ile &refinanarea solicitat de #eneficiari conform contractelor de finanare se reali%ea% cu condiia e,istenei urmtoarelor documente8 33 a) solicitare scris din artea #eneficiarului- conform contractului de finanareE #) un contract de furni%are de #unuri@restare de servicii@e,ecuie de lucrri *nc'eiat *ntre #eneficiar +i un oerator economic- cu e,ceia roiectelor a cror imlementare se reali%ea% fr *nc'eierea vreunui astfel de contract. c) e,istena rocedurilor oeraionale +i financiare ale Geneficiarului. Uti$i"area -re3i'a'4rii Suma aferent refinanrii acordat #eneficiarilor roiectelor finanate *n cadrul &rogramului )eraional Sectorial de (ediu oate fi utili%at du cum urmea%8 entru lata c'eltuielilor eligi#ile " lata facturilor ctre furni%ori aferente ac'i%iiilor reali%ate *n cadrul roiectuluiE entru lata 6IA- aferent c'eltuielilor eligi#ile efectuate. Re+-erarea -re3i'a'4rii Fn ca%ul *n care- *ntr$un interval de 4 luni de la rimirea rimei tran+e a refinanrii- Geneficiarul nu transmite la )I nici o Cerere de ;am#ursare care s *ndelineasc condiiile imuse *n Ane/a la contractul de finanare +i valoarea cererii>lor) de ram#ursare nu atinge 1/5 din valoarea contractelor semnate- A( va utea *ncee recuerarea sumei rere%ent3nd refinanarea acordat. Fn ca%ul *n care Geneficiarul nu restituie *n *ntregime sumele *ncasate necuvenit- A( va roceda la recuerarea acestora- *n conformitate cu revederile legislaiei naionale *n vigoare. Suma acordat unui #eneficiar su# forma refinanrii se recuerea% rocentual din valoarea fiecrei cereri de ram#ursare *ntocmite de #eneficiari- *nce3nd cu rima cerere de ram#ursare- astfel *nc3t suma aferent refinanrii s se recuere%e integral *nainte de ultima cerere de ram#ursare. D7 E$i(i*i$itatea Fa"a $e(a$ ;egulamentul :eneral nr. 1/43@2//D revede la art. ?D condiiile generale e care tre#uie s le *ndelineasc c'eltuielile efectuate de ctre #eneficiari entru a fi eligi#ile entru finanare din contri#uia din fondurile comunitare. B.:. nr. 0?9@2//0 rivind regulile de eligi#ilitate a c'eltuielilor efectuate *n cadrul oeraiunilor finanate rin rogramele oeraionale- cu modificrile +i comletrile ulterioare- sta#ile+te regulile generale de eligi#ilitate a c'eltuielilor la nivel naionalE )rdinul comun al ministrului mediului +i de%voltrii dura#ile +i al ministrului economiei +i finanelor nr. 141?@3399@2//4- rivind aro#area listei c'eltuielilor eligi#ile entru roiectele finanate *n cadrul &rogramului oeraional sectorial .(ediu< 2//0$2/13- cu modificrile +i comletrile ulterioare- sta#ile+te lista c'eltuielilor eligi#ile e fiecare a, rioritar a &)S (ediu. &entru a fi eligi#ile *n vederea finanrii rin &)S .(ediu<- toate c'eltuielile tre#uie s fac arte din categoriile de c'eltuieli rev%ute *n ordinul mai sus mentionat- cu modificrile +i comletrile ulterioare- s resecte revederile Botr3rii :uvernului nr. 0?9@2//0- cu modificrile +i comletrile ulterioare- s coresund o#iectivelor &)S (ediu +i s fie incluse *n Cererea de finanare@Studiul de Fe%a#ilitate aro#at. E7 Me+a'i%&$ de ra&*r%are a +2e$tie$i$or e$i(i*i$e 34 Fa"a $e(a$ )rdonana de urgen a :uvernului nr. D4 din 3 iunie 2//9 rivind gestionarea financiar a instrumentelor structurale +i utili%area acestora entru o#iectivul convergen- cu modificrile +i comletrile ulterioare. )rdinul ministrului finanelor u#lice nr. 2?44 din 2? august 2//9 entru aro#area Cormelor metodologice de alicare a revederilor )rdonanei de urgen a :uvernului nr. D4@2//9 rivind gestionarea financiar a instrumentelor structurale +i utili%area acestora entru o#iectivul convergen- cu modificrile +i comletrile ulterioare. Fondurile Structurale +i de Coe%iune funcionea% e rinciiul ram#ursrii c'eltuielilor eligi#ile efectuate de ctre #eneficiar. )#ligaiile #eneficiarului +i ale A( referitor la modalitile de ram#ursare +i lat a c'eltuielilor efectuate de ctre #eneficiari sunt detaliate *n coninutul contractului de finanare. ;am#ursarea c'eltuielilor eligi#ile se reali%ea% numai du efectuarea lilor de Geneficiar ctre e,ecutanii de lucrri@furni%orii de #unuri@restatorii de servicii. Fn scoul ram#ursrii c'eltuielilor eligi#ile- *n funcie de revi%iunile flu,urilor de numerar lunare- Geneficiarul va *ntocmi +i transmite la )rganismul Intermediar Cereri de ;am#ursare- *nsoite de facturi- ordine de lat- raoarte te'nice +i alte documente !ustificative. C'eltuielile eligi#ile vor fi ram#ursate doar dac Geneficiarul resect revederile legislaiei naionale +i comunitare din contractul de finanare- inclusiv Cererea de Finanare +i *ndeline+te condiiile rivind organi%area evidenei conta#ile. 7u efectuarea de ctre )I +i A( a verificrilor administrative- te'nice si financiare ale 7osarului Cererii de ;am#ursare >Cerere de ;am#ursare +i documente suort)- A( va certifica +i efectua lile- rin transferul direct *n contul Geneficiarului a contravalorii c'eltuielilor autori%ate +i a ta,ei e valoarea adugat aferente acestora. &entru a fi ram#ursat- o c'eltuial tre#uie s *ndelineasc *n mod cumulativ urmtoarele condiii8 1. s fie conform cu revederile contractului de finanare 2. s fie conform cu revederile legislaiei naionale +i comunitare 3. activitile rouse s nu fi #eneficiat de finanare anterioar din fonduri u#lice 4. s fie efectiv ltit de #eneficiar *n erioada 1 ianuarie 2//0 $ 31 decem#rie 2/1? ?. s fie *nsoit de facturi sau de alte documente conta#ile cu valoare ro#atorie- ec'ivalente facturilor- e #a%a crora c'eltuielile s oat fi auditate +i identificate D. se *ncadrea% *n lista c'eltuielilor eligi#ile aferente A,ei rioritare 2- re%entate in A'exa 0 a acestui g'id. D7 Nere($i$e Fa"a $e(a$ ).:. nr.09@2//3 rivind controlul +i recuerarea fondurilor comunitare- recum +i a fondurilor de cofinanare aferente utili%ate necoresun%tor- cu modificrile +i comletrile ulterioare. B.:. nr. 13/D@2//0 entru aro#area Cormelor (etodologice de alicare a ).:. nr. 09@2//3. 3? Fn ca%ul constatrii unor nereguli- at3t e arcursul imlementrii roiectului- c3t +i ulterior finali%rii acestuia- #eneficiarul are o#ligaia s restituie de#itul constatat- recum +i eventualele ma!orri de *nt3r%iere- do#3n%i- costuri #ancare etc. Fn ca%ul neresectrii o#ligaiei de restituire a de#itului- Autoritatea de (anagement va sesi%a organele cometente *n vederea declan+rii e,ecutrii. ;ecuerarea de#itului ca urmare a neregulilor constatate se reali%ea% conform revederilor ).:. nr. 09@2//3- cu modificrile +i comletrile ulterioare. H7 P*$i+itate Geneficiarul este resonsa#il entru imlementarea tuturor msurilor de informare +i u#licitate *n legtur cu asistena financiar neram#ursa#il- conform indicaiilor te'nice din (anualul de Identitate Ii%ual entru Instrumentele Structurale *n ;om3nia 2//0$2/13. 7ac A(@)I va constata c Geneficiarul nu a resectat regulile de informare +i u#licitate menionate *n Contractul de Finantare- c'eltuielile efectuate de Geneficiar entru unerea *n alicare a acestor msuri nu vor fi considerate eligi#ile. I7 Ar2i#are Geneficiarul oart *ntreaga resonsa#ilitate entru sta#ilirea +i meninerea unui sistem roriu de eviden- *ndosariere +i ar'ivare- care s ermit controlul@auditul roiectului e durata de imlementare a acestuia +i tim de ? ani de la data *nc'iderii oficiale a &rogramului )eraional Sectorial (ediu 2//0$2/13. ANE<E A'exa 17 Li%t i'di+ati# -roie+te A'exa 27 Cadr$ $e(i%$ati# .' %e+tor$ de de)eri A'exa :7 Li%t #eri3i+are do+&e'te de e$i(i*i$itate =-e'tr %o$i+ita't> A'exa ?7 Mode$e de+$ara4ii =e$i(i*i$itate )i a'(a6a&e't> A'exa @ Date de +o'ta+t Or(a'i%&e I'ter&ediare A'exa A7 Li%t #eri3i+are Cerere de 3i'a'4are A'exa 07 Li%t +2e$tie$i e$i(i*i$e A'exa B7 Mode$$ +o'tra+t$i de 3i'a'4are A'exa C - Dor&$ar$ Cererii de 3i'a'4are 9.a) Formular entru roiectele ma!ore si nema!ore de infrastructura " romana 9.#) Formular entru roiectele ma!ore si nema!ore de infrastructura $ engle%a 3D A'exa 1 - Li%t i'di+ati# -roie+te Cr. crt. Aocaia roiectului 7enumire roiect 1 :iurgiu =Sistem de management integrat al de+eurilor solide *n !udeul :iurgiu< 2 (aramure+ Sistem de management integrat al de+eurilor *n !udeul (aramure+ 3 Gistria$Csud Sistem de management integrat al de+eurilor solide *n !udeul Gistria$Csud 4 Irancea Sistem de management integrat al de+eurilor solide *n !udeul Irancea ? Barg'ita Imlementarea unui sistem integrat de management al de+eurilor *n !udeul Barg'ita D Covasna Sistem de management integrat al de+eurilor *n !udeul Covasna 0 Al#a Sistem de management integrat al de+eurilor *n !udeul Al#a 4 Goto+ani Sistem integrat de management al de+eurilor *n !udeul Goto+ani 9 Clra+i Sistem de management integrat al de+eurilor solide *n !udeul Clra+i 1/ Clu! Sistem de management integrat al de+eurilor *n !udeul Clu! 11 )lt Sistem integrat de management al de+eurilor *n !udeul )lt 12 Sla! Sistem de management integrat al de+eurilor *n !udeul Sla! 13 Suceava Sistem de management integrat al de+eurilor *n !udeul Suceava 14 Iaslui Sistem integrat de management al de+eurilor solide *n !udeul Iaslui 1? Cara+ Severin Sistem integrat de management al de+eurilor *n !udeul Cara+ $ Severin 1D 6imi+ Sistem integrat de management al de+eurilor *n !udeul 6imi+ 10 Arad Sistem Integrat de :estiunea 7e+eurilor Hudeul Arad 14 (ure+ Sistem de management integrat al de+eurilor solide *n !udeul (ure+ 19 Si#iu Sistem de management integrat al de+eurilor *n !udeul Si#iu 2/ 7ol! Sistem de management integrat al de+eurilor *n !udeul 7ol! 21 Ceam Sistem de management integrat al de+eurilor *n !udeul Ceam 22 Arge+ .(anagementul integrat al deseurilor solide din !udetul Arge+< 23 Gacu Sistem integrat de management al de+eurilor solide *n !ud. Gacu 24 :alai Sistem de management integrat al de+eurilor solide *n !udeul :alai 2? Ia+i Sistem de management integrat al de+eurilor *n !udeul Ia+i 2D 6ulcea Sistem de management integrat al de+eurilor solide *n !udeul 6ulcea 20 Constana Sistem de management integrat al de+eurilor solide *n !udeul Constana 24 Grila Sistem de management integrat al de+eurilor *n !udeul Grila 29 Ialomia Sistem de management integrat al de+eurilor solide *n !udeul Ialomia 3/ Gu%u Sistem de management integrat al de+eurilor solide *n !udeul Gu%u 31 &ra'ova =Sistem de management integrat al de+eurilor *n !udetul &ra'ova< 32 Gi'or Sistem de management integrat al de+eurilor *n !udeul Gi'or 33 Bunedoara Sistem de management integrat al de+eurilor *n !udeul Bunedoara 34 (e'edini Sistem de management integrat al de+eurilor solide *n !udeul (e'edini 3? :or! Sistem de management integrat al de+eurilor solide *n !udeul :or! 3D I3lcea Sistem de management integrat al de+eurilor solide *n !udeul I3lcea 30 Gra+ov Sistem integrat de management al de+eurilor *n !udeul Gra+ov 34 Ilfov Sistem integrat de management al de+eurilor solide *n !udeul Ilfov 30 34 A'exa 2 CADRUL LEGISLATI; PENTRU MANAGEMENTUL DEEURILOR 4egislaie european Le(i%$a4ie ro&G'ea%+ Pre#ederi $e(a$e Dire+ti#a Cadr -ri#i'd de)eri$e 'r7 2//AJ12JEEC Dire+ti#a 'r7 C1JABCJEEC -ri#i'd de)eri$e -eri+$oa%e- care *nlocuie+te 7irectiva 04@319@C22 rivind de+eurile to,ice +i ericuloase- modificat rin 7irectiva Consiliului 94@31@C2 &3n la 12 decem#rie 2/1/- ;om3nia tre#uie s transun revederile noii directive cadru a de+eurilor8 Dire+ti#a 2//BJCBJCE a Par$a&e't$i Ero-ea' )i a Co'%i$i$i di' 1C 'oie&*rie 2//B -ri#i'd de)eri$e )i de a*ro(are a a'&itor dire+ti#e7
Conform art. 41 din 7irectiva 2//4@94@C2- directivele 0?@439@C22- 91@D49@C22 +i 2//D@12@C2 se a#org *nce3nd cu 12 decem#rie 2/1/. $ Ordo'a'4a de Ur(e'4 'r7 0BJ 2/// rivind regimul de+eurilor >(.).nr. 243 din 22 iunie 2///) aro#at cu modificri +i comletri rin Le(ea 'r7 ?2AJ2//1 entru aro#area )rdonanei de urgen a :uvernului nr. 04@2/// rivind regimul de+eurilor >(.).nr. 411 din 2? iulie 2//1)E modificat +i comletat rin Ordo'a'4a de Ur(e'4 'r7 A1J2//A5 aro#at cu modificri +i comletri rin Le(ea 'r7 20J2//0 >(. )f. 34@ 14./1.2//0)E - H7G7 'r7 B@AJ2//2 >(.)f. nr. D?9@?./9.2//2) rivind evidena gestiunii de+eurilor +i entru aro#area listei curin%3nd de+eurile- inclusiv de+eurile ericuloase " A a#rogat B: 1??@1999E $ H7G 'r7 1?0/J2//? rivind aro#area Strategiei naionale de gestionare a de+eurilor +i a &lanului naional de gestionare a de+eurilor >(.).nr. 9?4 din 14 octom#rie 2//4)- modificat +i comletat rin H7G7 'r7 :@BJ117 /?7 2//05 >(.)f. 201@ 24. /4. 2//0)E $ OM 'r71:A?J1?CCJ2//A rivind aro#area lanurilor regionale de gestionare a de+eurilor >( )f. 232@/4./4.2//0- iar ane,ele 1$4 *n nr. 232 #is din aceeasi data.)E - OM 'r7 1:B@J2C71272//A rivind aro#area &rocedurii de articiare a u#licului la ela#orarea- modificarea sau revi%uirea lanurilor de gestionare a de+eurilor- adotate sau aro#ate la nivel naional- regional +i !udeean >(. )f. DD@29 ./1. 2//0)E - OM 'r7 C@1J/A7/A72//0 rivind aro#area (etodologiei de ela#orare a lanurilor regionale +i !udeene de gestionare a de+eurilor >(. )f. 490 +i 490 #is@ 2? ./0. 2//0)E ;eglementea% activitile de gestionare a de+eurilor in condiii de rotecie a sntii oulaiei +i a mediului. Se refer la aro#area &lanului Cational de :estionare a 7e+eurilor. Se refer la aro#area &lanurilor ;egionale de :estionare a 7e+eurilor. Dire+ti#a 'r7 0@J?:CJEEC -ri#i'd $eiri$e "ate- amendata de 7irectiva nr. 40@1/1@22C- de 7irectiva nr.91@D92@22C +i - H7G 'r7 2:@J2//0 rivind gestionarea uleiurilor u%ate $ a#rog B: nr. DD2@2//1- >(. )f. 199 din 22 martie 2//0)E ;eglementea% activitile de gestionare a uleiurilor u%ate- entru evitarea efectelor negative asura 39 4egislaie european Le(i%$a4ie ro&G'ea%+ Pre#ederi $e(a$e 7irectiva 2///@0D sntii oulaiei asura mediului. Se refer la condiiile de colectare a anumitor tiuri de uleiuri u%ate Dire+ti#a 'r7 2//AJAAJEC -ri#i'd *aterii$e )i a+&$atorii -re+& )i de)eri$e de *aterii )i a+&$atori si de a#rogare a 7irectivei 91@1?0@C22- modificat +i comletat rin 7irectiva 2//4@1/3@2C rivind unerea e ia a #ateriilor +i acumulatorilor- +i 7eci%ia 2//4@0D3@2C de sta#ilire a unei metodologii comune entru calcularea v3n%rilor anuale a #ateriilor +i acumulatorilor orta#ili ctre utili%atorii finali. $ 7irectiva Comisiei 94@1/1 de adatare la rogresul te'nic a 7irectivei 91@1?0@C22 +i usa in alicare rin8 $ 7irectiva Comisiei 93@4D@C22 rivind adatarea la rogresul te'nic a 7irectivei 91@1?0@C22 $ H7G7 'r7 11:2J2//B rivind regimul #ateriilor si acumulatorilor si al deseurilor de #aterii si acumulatori >(.)f. nr. DD0 din 2? setem#rie 2//4). ;eglementea% condiiile de introducere e iata a #ateriilor +i acumulatorilor care contin su#stante ericuloase- recum +i modalitile de gestionare a #ateriilor +i acumulatorilor u%ai . Dire+ti#a Co'%i$i$i 'r7 CCJ:1JEC -ri#i'd de-o"itarea de)eri$or 7eci%ia Consiliului 2//3@33@C2 rivind sta#ilirea criteriilor +i rocedurilor entru accetarea de+eurilor la deo%ite ca urmare a art. 1D +i ane,ei II la 7irectiva 1999@31@C2 $ H7G7 'r7 :?CJ2//@ rivind deo%itarea de+eurilor >(.).nr. 394 din 1/ mai 2//?)- comletat rin H7G 'r7 21/J2B7/272//0 entru modificarea +i comletarea unor acte normative care transun acKuis$ul comunitar n domeniul rotec+tiei mediului. $ Ordi' 'r7 0@0J2//? entru aro#area Cormativului te'nic rivind deo%itarea de+eurilor > (.).nr. 4D din 2D ianuarie 2//?) modificat de Ordi' 'r7 12:/ di' :/ 'oie&*rie 2//@ rivind modificarea ane,ei la )rdinul ministrului mediului +i gosodririi aelor nr. 0?0@2//4 entru aro#area Cormativului te'nic rivind deo%itarea de+eurilor >(.).nr. 11/1 din 0 decem#rie 2//?)E $ Ordi' 'r7 C@J2//@ rivind sta#ilirea criteriilor de accetare +i rocedurilor reliminare de accetare a de+eurilor la deo%itare +i lista naional de de+euri accetate *n fiecare clas de deo%it de de+euri >(.).nr. 194 din 4 martie 2//?)E $ Ordi' 'r7 00@J2//A entru aro#area Aistei localitilor i%olate care ot deo%ita de+eurile municiale *n deo%itele e,istente ce sunt Sta#ileste cadrul legal entru desfasurarea activitatii de deo%itare a de+eurilor- atat entru reali%area- e,loatarea- monitori%area- *nc'iderea +i urmrirea ost*nc'idere a deo%itelor e,istente . Aro# Cormativul te'nic rivind deo%itarea de+eurilor " construirea- e,loatarea- monitori%area +i inc'iderea deo%itelor de de+euri. Aro# rocedurile reliminare entru accetarea de+eurilor la deo%itare- criteriile entru accetarea de+eurilor la deo%itare +i lista nationala de de+euri accetate in fiecare clasa de deosit de de+euri 4/ 4egislaie european Le(i%$a4ie ro&G'ea%+ Pre#ederi $e(a$e e,cetate de la resectarea unor revederi ale Botr3rii :uvernului nr. :?CJ2//@ -ri#i'd de-o"itarea de)eri$or =MO 'r7D0?@/0 iulie 2//D)E Dire+ti#a 'r7 2///J0AJEC -ri#i'd i'+i'erarea de)eri$or a#rog 7irectivele 49@3D9@22C- 49@429@22C- rivind incinerarea de+eurilor municiale +i 7irectiva 94@D0@2C rivind incinerarea de+eurilor ericuloase $ H7G 'r7 12BJ2//2 rivind incinerarea de+eurilor >(.). nr. 1D/ din D martie 2//2) modificat +i comletat rin H7G7 'r7 2ABJ2//@ >(.). nr. 332 din 2/ arilie 2//?)E $ Ordi' 'r 0@AJ2//? entru aro#area Cormativului te'nic rivind incinerarea de+eurilor >(.). nr. 4D din 2D ianuarie 2//? u#licat in8 (.). nr. 4D #is din 2D ianuarie 2//? )E $ Ordi' 120?J2//@ rivind emiterea avi%ului de mediu la *ncetarea activitilor de eliminare a de+eurilor- resectiv deo%itare +i incinerare >(.)f.nr. 114/ din 24 decem#rie 2//?)- comletat rin )rdinul ((77 nr. D3D@2//4 >(.)f. nr. 42? din D iunie 2//4)E ;eglementea% activitile de incinerare +i coincinerare +i masurile de control +i urmarire a instalatiilor de incinerare +i coincinerare . Aro#a Cormativul te'nic rivind incinerarea de+eurilor. Sta#ile+te condiiile de lucru +i regimul de funcionare entru instalatii de incinerare +i coincinerare a de+eurilor controlul instalatiilor +i monitori%ea%a emisiilor- recum +i elementele secifice activitii de autori%are +i control. Dire+ti#a Co'%i$i$i 'r7 C?JA2JEC -ri#i'd a&*a$a6e$e )i de)eri$e de a&a*a$a6e- modificata rin 7irectiva 2//4@12@C2 +i de ;egulamentul >C2) nr. 1442@2//3 $ H7G7 'r7 A21J2//@ rivind gestionarea am#ala!elor +i a de+eurilor de am#ala!e >(.)f. nr.D39 din 2/ iulie 2//?) modificat +i comletat rin H7G7 'r7 1B02J2//A > (.)f. nr. 1?@1/./1.2//0)E $ Ordi' 'r7 C20J2//@ rivind rocedura de raortare a datelor referitoare la am#ala!e +i de+euri de am#ala!e > (.)f. nr. 929@ 14 octom#rie 2//?)E $ Ordi' 'r7 12B1J1121J2//@ rivind sta#ilirea modalitilor de identificare a containerelor entru diferite tiuri de materiale *n scoul alicrii colectrii selective >(.)f. nr. ?1@ 19 ianuarie 2//D)E $ Ordi'$ 'r7 122CJ0:1J1/C@J2//@ entru aro#area &rocedurii +i criteriilor de autori%are a oeratorilor economici *n vederea relurii resonsa#ilitii rivind reali%area o#iectivelor anuale de valorificare- +i reciclare a de+eurilor de am#ala!e >(.).nr. 20@ 12 ianuarie 2//D)- modificat +i comletat rin Ordi'$ 1C?J:A/J1:2@J2//A >(.)f. 499@ /4 iunie 2//D) Ordi'$ 'r7 CABJAA@J1?A2J2//A >(.)f. nr. 43D@ 11 octom#rie 2//D) +i Ordi'$ 'r7 12/0J10A@J:/AJ2//0 >(.)f. nr. 04/@ /1.11.2//0). - Ordi' 'r7 ?C:J2//A rivind constituirea Comisiei de evaluare +i autori%are a oeratorilor economici *n vederea relurii resonsa#ilitii rivind reali%area o#iectivelor anuale de valorificare ;eglementea%a gestionarea am#ala!elor +i a de+eurilor de am#ala!e . Aro#a rocedura de raortare a datelor referitoare la am#ala!e +i de+euri de am#ala!e. 41 4egislaie european Le(i%$a4ie ro&G'ea%+ Pre#ederi $e(a$e +i reciclare a de+eurilor de am#ala!e >(.)f. 4?D@ 2? mai 2//D) modificat rin Ordi'$ 'r7 11?/J2//A >() nr. 444@ 31 octom#rie 2//D) +i rin Ordi'$ 'r7 1B2:J2//0 >(.)f. nr. 434@/0 decem#rie 2//0)7 Dire+ti#a 'r7 CAJ@CJEC -ri#i'd e$i&i'area *i3e'i$i$or )i tri3e'i$i$or -o$i+$orra4i =PCF )i PCT) >Inlocuieste 7irectiva 0D@4/3@C22) - HG 'r710:J2/// entru reglementarea regimului secial rivind gestiunea +i controlul #ifenililor oliclorurai +i ale altor comu+i similari >(.). nr. 131 din 24 martie 2///)- modificat rin HG 'r7 2C1J2//@ >(.). nr. 33/ din 19 arilie 2//?) +i rin HG 'r7 C0@J2//0 >(.). nr. ?94 din 3/ august 2//0)5 comletat rin H7G 'r7 21/J2B7/272//0 entru modificarea +i comletarea unor acte normative care transun acKuis$ul comunitar n domeniul rotectiei mediului. $ Ordi' 'r7 1/1B di' 1C o+to&*rie 2//@ >a#rog )rdinul nr. 209@2//2)- rivind *nfiinarea *n cadrul 7ireciei de+euri +i su#stane c'imice ericuloase a Secretariatului entru comu+i desemnai >(.). nr. 9DD din 1 noiem#rie 2//?)E $ Ordi'$ 'r7 2@0 di' 2//A entru modificarea +i comletarea ane,ei la )rdinul 1/14@2//? rivind *nfiinarea *n cadrul 7ireciei de+euri +i su#stane c'imice ericuloase a Secretariatului entru comu+i desemnai. - Ordi'$ 'r7 1:?C di' /:7/C72//0 rivind a#rogarea revederilor articolelor 2 1 $ 2 3 ale ;egulamentului de organi%are +i funcionare a Secretariatului entru comu+i desemnai- aro#at rin )rdinul ministrului mediului +i gosodrii aelor nr. 1/14@2//? rivind *nfiinarea *n cadrul 7ireciei de+euri +i su#stane ericuloase a Secretariatului entru comu+i desemnai- cu modificrile +i comletrile ulterioare. >u#licat in (.)f. nr. D29@ 13 setem#rie 2//0)E ;eglementea%a regimul secial rivind gestiunea +i controlul #ifenililor oliclorurati +i al altor comusi similari. Aro# *nfiinarea Secretariatului te'nic entru gestionarea +i controlul comu+ilor desemnai *n cadrul 7ireciei de gestiune a de+eurilor +i su#stanelor c'imice ericuloase. De+i"ia 'r7 2///J@:2JCE -ri#i'd $i%ta de)eri$or- amendata de 7eci%ia nr. 2//1@119- >ce inlocuieste 7eci%ia nr. 94@3@C2 rivind lista de+eurilor +i 7eci%ia nr. 94@9/4@C2 rivind lista de+eurilor ericuloase). $ H7G7 'r7 B@A J2//2 rivind evidena gestiunii de+eurilor +i entru aro#area listei curin%3nd de+eurile- inclusiv de+eurile ericuloase >(.)f. nr. D?9@ ? setem#rie 2//2)E ;eglementea% evidena gestionrii de+eurilor colectate- transortate- deo%itate temorar- valorificate +i eliminate. ;egulamentul>C2) nr. 1/13@2//D al &arlamentului 2uroean +i al Consiliului din 14 iunie 2//D rivind transferurile de de+euri Acest regulament a intrat *n vigoare de la data de 1? iulie 2//0- a#rog3nd - HG 'r7 0BBJ2//0 rivind sta#ilirea unor msuri entru alicarea ;egulamentului &arlamentului 2uroean +i al Consiliului >C2) nr. 1./13@2//D rivind transferul de de+euri $ a#rog B: nr. 49?@2//D entru alicarea ;egulamentului C22 2?9@93- >(.)f. nr. 2??@ /2 august 2//0)E - HG7 Nr7 1?@: -e'tr &odi3i+area )i +o&-$etarea HG 'r7 0BBJ2//0 rivind sta#ilirea Adot amendamente la Convenia de la Gasel rivind controlul transortului este frontiere al de+eurilor ericuloase. ;eglementea%a controlul +i suraveg'erea imortului- e,ortului +i 42 4egislaie european Le(i%$a4ie ro&G'ea%+ Pre#ederi $e(a$e ;egulamentul nr. 2?9@93@C22 entru suravegerea +i controlul transorturilor de de+euri *n- *nsre +i dinsre comunitatea euroean. unor msuri entru alicarea ;egulamentului &arlamentului 2uroean +i al Consiliului >C2) nr. 1./13@2//D rivind transferul de de+euri $ HG 'r7 1/A1J1/7/C72//B rivind transortul deseurilor ericuloase +i neericuloase e teritoriul ;om3niei >(.)f. nr. D02@ 3/ setem#rie 2//4) $ Ordi' 'r7 111CJ2//@ rivind delegarea ctre Agenia Caional entru &rotecia (ediului a atri#uiilor ce revin (inisterului (ediului +i :osodririi Aelor *n domeniul e,ortului de+eurilor ericuloase +i al transortului de+eurilor neericuloase *n vederea imortului- erfecionrii active +i a tran%itului >(.). nr. 1/24@ 14 noiem#rie 2//?)E tran%itului de de+euriE Sta#ileste &rocedura de reglementare +i control a transortului de+eurilor e teritoriul ;omaniei. ;eglementea%a controlul introducerii in tara a de+eurilor neericuloase in vederea imortului- erfectionarii active +i a tran%ituluiE Dire+ti#a 'r7 BAJ20BJEEC -ri#i'd -rote+tia &edi$i )i i' -arti+$ar a %o$$i5 at'+i +a'd 'a&o$$ de $a %tatii$e de e-rare e%te ti$i"at i' a(ri+$tra- modificata rin 7irectiva 91@D92@C22 +i ;egulamentul >C2) nr. 4/0@2//3 - Ordi' +o&' 'r7 :??J0/BJ2//? entru aro#area Cormelor te'nice rivind rotecia mediului +i *n secial a solurilor- c3nd se utili%ea% nmolurile de eurare *n agricultur >(.). nr. 9?9@ 19 octom#rie 2//4)E Aro#a normele te'nice rivind rotectia mediului +i in secial a solurilor- cand se utili%ea%a namoluri de eurare in agricultura. Dire+ti#a Co'%i$i$i 'r7 2///J@:JEEC -ri#i'd #e2i+$e$e %+oa%e di' "- modificata rin 7eci%iile Comisiei 2//2@?2?@C2- 2//?@434@C2 +i 2//?@D03@C2 care modifica +i comletea%a Ane,a II a 7irectivei 2///@?3@C2 rivind ve'iculele scoase din u%. 7eci%ia Comisiei 2//2@1?1@C2 rivind cerintele minime entru certificatul de distrugere eli#erat in conformitate cu art. ? alin >3) din 7irectiva &arlamentului 2uroean +i a Consiliului 2///@?3@C2 $ H7G7 'r7 2?/AJ2//? rivind gestionarea ve'iculelor scoase din u% >(.)f. nr. 32@ 11 ianuarie 2//?)E - H7G7 'r7 1:1:J2//A entru modificarea +i comletarea Botr3rii :uvernului nr. 24/D@2//4 rivind gestionarea ve'iculelor scoase din u% >(.)f. nr. 429@ 9 octom#rie 2//D)E $ Ordi' 'r7 B0J@20J?11J2//@ rivind aro#area modelului +i a condiiilor de emitere a certificatului de distrugere la reluarea ve'iculelor scoase din u% > (.)f. nr. 29?@ 4 arilie 2//?)E - Ordi' 'r7 122?J022J2//@ entru aro#area &rocedurii +i condiiilor de autori%are a ;eglementea% msurile de revenire a roducerii de de+euri rovenite de la IS1 +i reutili%area- reciclarea- recum +i alte forme de valorificare a IS1 +i comonentelor acestora. Sta#ileste rocedura de raortare a atingerii o#iectivelor reva%ute de 7irectiva. Sta#ileste modelul certificatului de distrugere la redarea ve'uiculelor scoase din u%. 43 4egislaie european Le(i%$a4ie ro&G'ea%+ Pre#ederi $e(a$e rivind ve'iculele scoase din u% 7eci%ia Comisiei 2//3@134@C2 care sta#ileste standardele de codificare entru materiale +i comonente ale ve'iculelor ca urmare a 7irectivei 2///@?3@C2 7eci%ia Comisiei 2//?@293@C2- care sta#ile+te reguli detaliate cu rivire la monitori%area intelor de reutili%are@valorificare +i reutili%are@reciclare rev%ute *n 7irectiva 2///@?3@C2 ersoanelor !uridice *n vederea relurii resonsa#ilitii rivind reali%area o#iectivelor anuale de reutili%are- reciclare +i valorificare energetic a ve'iculelor scoase din u% >(.)f.nr. 1104@ 20 decem#rie 2//?) modificat +i comletat rin ORDIN 'r7 CB@J102AJ2//0 >(.)f. nr. ?D1@1? august 2//0)E $ Ordi' 'r7 B1AJ2//A >(.)f. nr. 024 din 24 august 2//D) rivind constituirea Comisiei de evaluare +i autori%are a ersoanelor !uridice *n vederea relurii resonsa#ilitii rivind reali%area o#iectivelor anuale de reutili%are- reciclare +i valorificare energetic a ve'iculelor scoase din u% modificat +i comletat rin ORDIN 'r7 C0CJ2//A >(.)f. nr. 4/D@ 2D setem#rie 2//D)E - ORDIN 'r7 A2@J2//0 rivind aro#area (etodologiei entru urmrirea reali%rii de ctre oeratorii economici a o#iectivelor rev%ute la art. 1? alin. >1) +i >2) din B: nr. 27?/AJ2//? >(. )f. nr. 2?2@ 1D arilie 2//0)E Dire+ti#a 'r7 2//2JCAJCE -ri#i'd de)eri$e de e+2i-a&e'te e$e+tri+e )i e$e+tro'i+e- modificata rin Dire+ti#a 2//:J1/BJEC $ H7G7 'r ??BJ2//@ rivind de+eurile de ec'iamente electrice +i electronice >(.)f. nr. 491 din 1/ iunie 2//?)E $ Ordi' 'r7 C/1J2//@ rivind aro#area msurilor secifice entru colectarea de+eurilor de ec'iamente electrice +i electronice care re%int riscuri rin contaminare entru securitatea +i sntatea ersonalului din unctele de colectare >(.)f. nr. 91/ din 12 octom#rie 2//?)E $ Ordi' 'r7 122@J021J2//@ rivind aro#area &rocedurii +i criteriilor de evaluare +i autori%are a organi%aiilor colective *n vederea relurii resonsa#ilitii rivind reali%area o#iectivelor anuale de colectare- reutili%are- reciclare +i valorificare a de+eurilor de ec'iamente electrice +i electronice >(.)f. nr. 11D1@ 21 decem#rie 2//?)- modificat +i comletat rin OM 'r7 C1/J2//0 >(.)f. nr. 424@ 20 iunie 2//0)E $ Ordi' 'r7 AAJ2/ ia'arie 2//A rivind &rivind constituirea Comisiei de evaluare +i autori%are a organi%aiilor colective *n vederea relurii resonsa#ilitii rivind reali%area o#iectivelor anuale de colectare- reutili%are- reciclare +i valorificare a de+eurilor de ec'iamente electrice +i electronice- modificat +i comletat rin OM 'r7 2A2J2//C >ordin intern)E - Ordi' 'r7 122:J01@J2//@ rivind rocedura de *nregistrare a roductorilor- modul de eviden +i raortare a datelor rivind ec'iamentele electrice +i electronice +i de+eurile de ec'iamente electrice +i electronice >(.)f. nr. 1@ 3 ianuarie 2//D) modificat +i comletat rin Ordi'$ 'r7 0/AJ2//0 >(.)f. nr. 3/0@ 9./?.2//0)E 44 4egislaie european Le(i%$a4ie ro&G'ea%+ Pre#ederi $e(a$e Dire+ti#a 'r7 2//2JC@JEC -ri#i'd re%tri+tio'area ti$i"rii a'&itor %*%ta'4e -eri+$oa%e ' e+2i-a&e'te e$e+tri+e )i e$e+tro'i+e- amendat rin8 $ 7eci%ia Comisiei 2//?@D14@C2- *n scoul sta#ilirii valorilor ma,ime ale concentraiilor anumitor su#stane ericuloase *n ec'iamentele electrice +i electronice- $ modificat rin 7eci%ia Comisiei 2//?@010@C2 de modificare- *n scoul adatrii la rogresul te'nic- a ane,ei 7irectivei 2//2@9?@C2 rivind limitarea utili%rii anumitor su#stane ericuloase *n ec'iamentele electrice +i electronice- +i $ 7eci%ia Comisiei 2//?@040@C2 de modificare- *n scoul adatrii la rogresul te'nic- a ane,ei 7irectivei 2//2@9?@C2 rivind limitarea utili%rii anumitor su#stane ericuloase *n ec'iamentele electrice +i electronice - Odi'$ @@AJ?:@J1C1 din ? iunie 2//D rivind marca!ul secific alicat ec'iamentelor electrice +i electronice introduse e iata dua data de 31 decem#rie 2//D >(.)f. nr. D/4@ 13 iulie 2//D)E - H7G7 'r7 CC2 J2//@ >(.)f. nr. 422 din 12 setem#rie 2//?) rivind limitarea utili%rii anumitor su#stane ericuloase *n ec'iamentele electrice +i electronice >(.)f. nr. 422@ 12 setem#rie 2//?)- modificat rin HG B1A di' 21 i'ie 2//A >(.)f. nr. ?44 @ 0 iulie 2//D). Ane,a la B: a fost comletat rin OM 122AJ1001J2//0 > (.)f. nr. D2D@ 12 setem#rie 2//0)E Dire+ti#a 0BJ10AJCEE -ri#i'd de)eri$e di' i'd%tria dioxid$i de tita' 7irectiva nr. 42@443@C22 rivind rocedeele entru suraveg'erea +i monitori%area mediului datorita de+eurilor din industria de dio,id de +i eventual eliminarea oluarii cau%ate titan 7irectiva nr. 92@112@C22 rivind rocedeele entru armoni%area rogramelor entru reducerea de de+eurile din industria dio,idului de titan $ Ordi' 'r7 0@1JB0/J2//? rivind gestionarea de+eurilor din industria dio,idului de titan >(.)f. nr. 1/ din ? ianuarie 2//?)E ;eglementea% condiiile necesare entru autori%area roiectelor +i@sau activitilor din industria dio,idului de titan Dire+ti#a B0J210JCEE rivind revenirea +i reducerea olurii mediului cau%at de a%#est HG 12?J2//: rivind revenirea- reducerea +i controlul olurii mediului cu a%#estE HG 0:?J2//A entru modificarea B: 124@2//3 rivind revenirea- reducerea +i controlul olurii mediului cu a%#estE 4? Le(i%$a4ie +o'ex Re($e&e'tare Pri'+i-a$e$e -re#ederi Ordo'a'4a de Ur(e'4 a G#er'$i 'r7 1C@ di' 22 de+e&*rie 2//@ rivind rotecia mediului >(.)f. nr. 119D din 3/ decem#rie 2//?- rectificare u#licat n (.)f. nr. 44 din 31 ianuarie 2//D)- aro#at cu modificri +i comletat rin Le(ea 'r7 2A@J2//A >(.)f. nr. ?4D din D iulie 2//D)- modificat +i comletat rin OUG 'r7 @0J2//0>(.)f. nr. 442 din 29 iunie 2//0)- OUG 'r7 11?J2//0 >(.)f. nr. 013 din 22 octom#rie 2//0)-OUG 'r7 1A?J2//B >(.)f. nr. 4/4 din 3 decem#rie 2//4)E Sta#ile+te cadru !uridic unitar entru mediu Ordo'a'ta 'r7 2@ di' 20 a(%t 2//B entru modificarea +i comletarea OUG 'r7 1CAJ2//@ rivind Fondul entru &edi >(. )f. nr7 D24 din 29 august 2//4> LEGEA 'r7 @1 di' B &artie 2//A serviciilor comunitare de utiliti u#lice >(. )f. nr. 2?4 din 21 martie 2//D)- modificat rin OUG 'r7 1:J2//B >(.)f. nr. 14? din 2D fe#ruarie 2//4) Le(ea 'r7 1/1J2//A serviciului de salu#ri%are a localitilor >(.)f. nr. 393 din 4 mai 2//D)- modificat rin OUG 'r7 C2J2//0 >(.)f. nr. D01 din 1 octom#rie 2//0) +i rin Le(ea 'r7 22?J2//B >(.)f. nr. 043 din 3 noiem#rie 2//4)E Le(ea 'r7 A/B J2//1 rivind evaluarea conformitatii roduselor " reu#licat *n (.)f. nr. 313 din D arilie 2//D- modificat rin Le(ea 'r7 A2J 2//0 >(.)f nr. 223 din 2 arilie 2//0)E Le(ea 'r7@1@J2//2 entru aro#area Ordo'a'tei 'r721J2//2 rivind gosodarirea localitatilor ur#ane +i ruraleE Sta#ileste o#ligatiile +i rasunderile care revin autoritatilor u#lice locale- institutiilor u#lice- agentilor economici +i cetatenilor entru instaurarea unui climat de curatenie in localitati Ordi'$ MEC 'r712BJ2//? rivind aro#area Aistei curin%and standardele romane care adota standarde euroene armoni%ate ale caror revederi se refer la am#ala!e +i de+euri de am#ala!eE Aro#a Aista curin%and standardele romane care adota standarde euroene armoni%ate ale caror revederi se refer la am#ala!e +i de+euri de am#ala!e Ordi'$ MAPAM 'r702:J2//: entru aro#area Cormei sanitare veterinare ce sta#ileste reguli de sanatate cu rivire la su#rodusele de la animaleE Aro#a Cormele sanitare veterinare ce sta#ilesc reguli de sanatate cu rivire la su#rodusele de la animale O7U7G7 'r7 ?J2//0 rivind reluarea entru anul 2//0 a &rogramului de stimulare a *nnoirii &arcului auto naional >(.)f nr. 129@22./2.2//0)- aro#at de Aegea nr. 1?D@2//0 >() nr. 39?@12 iunie 2//0)E 4D OM 'r7 ?:/J2//0 entru aro#area instructiunilor rivind modalitatile de alicare ale )1: nr. 4@2//0 rivind reluarea entru anul 2//0 a &rogramului de stimulare a *nnoirii &arcului auto naional > (.)f. 190 din 22$mar$2//0) Ordo'a'4a 'r7 B2J2/// rivind autori%area agenilor economici care restea% servicii de rearaie- de reglare +i@sau desf+oar activitate de reconstrucie a ve'iculelor rutiere >(.). nr. 413 din 3/ august 2///)- aro#at rin Aegea nr. 222@2//3 >(. )f. nr. 3D0 din 29 mai 2//3)- )rdonana nr. ?4@2//4 entru modificarea art. D alin. >1) din ).:. nr. 42@2/// aro#at de Aegea 4/1@2//4- modificata +i comletat de ).:. nr. 3D@2//?- aro#at de Aegea 30D@2//?E Le(e 'r7 222J2//: entru aro#area )rdonanei :uvernului nr. 42@2/// rivind autori%area agenilor economici care restea% servicii de rearaie- de reglare +i@sau desf+oar activitate de reconstrucie a ve'iculelor rutiere >(.).nr. 3D0 din 29 mai 2//3)E Ordi'$ MSD 'r721CJ2//2 entru aro#area Cormelor te'nice rivind gestionarea de+eurilor re%ultate din activitile medicale- modificat rin )rdinul 990@2//4E ;eglementea%a modul in care se colectea%a- am#alea%a- deo%itea%a temorar- transorta +i elimina de+eurile re%ultate din activitile medicale ORDIN 'r7 ACBJC?/J2//@ rivind aro#area Criteriilor de evaluare a ec'iamentelor de neutrali%are rin sterili%are termic a de+eurilor re%ultate din activitatea medical >(.)f. nr. 4?4@23./9.2//?)E ORDIN 'r7 12?BJ1?2AJ2//@ entru modificarea ane,ei )rdinului comun al ministrului mediului +i gosodririi aelor +i ministrului sntii nr. D94@94/@2//? rivind aro#area Criteriilor de evaluare a ec'iamentelor de neutrali%are rin sterili%are termic a de+eurilor re%ultate din activitatea medical >(.)f. nr. 21@1/./1.2//D)E ORDIN 'r7 ?@AJA1BJ2//A entru modificarea ane,ei la )rdinul ministrului mediului +i gosodririi aelor +i al ministrului sntii nr. ACB JC?/J2//@ -ri#i'd a-ro*area Criterii$or de e#a$are a e+2i-a&e'te$or de 'etra$i"are -ri' %teri$i"are ter&i+ a de)eri$or re"$tate di' a+ti#itatea &edi+a$ =(.)f. 499@/4./D.2//D). Sta#ilesc criteriile de evaluare a ec'iamentelor de neutrali%are rin sterili%are termic a de+eurilor re%ultate din activitatea medical ORDIN 'r7 120?J2//@ rivind emiterea avi%ului de mediu la *ncetarea activitilor de eliminare a de+eurilor- resectiv deo%itare +i incinerare =M7O37 'r7 11B/J2B71272//@>7 ORDIN 'r7 A:A di' 2B &ai 2//B -e'tr +o&-$etarea ORDIN 'r7 120?J2//@ rivind emiterea avi%ului de mediu la *ncetarea activitilor de eliminare a de+eurilor- resectiv deo%itare +i incinerare 40 44 A'exa : LIST ;ERIDICARE DOCUMENTE DE ELIGIFILITATE =PENTRU SOLICITANT> %A/a Prioritar 2 & PS Mediu* Fn vederea aro#rii roiectului- Geneficiarul tre#uie s *ndelineasc toate criteriile de natur instituional- legal +i financiar- conform revederilor din :'idul Solicitantului. Fn acest sens- se imune emiterea urmtoarelor documente8 ANE<E ATAATE CERERII DE DINANARE K DAJNU 17 Pe'tr +o'%titirea +adr$i i'%tittio'a$ BCH +i BCA$uri rivind constituirea A7I A. Certificat de *nregistrare A7I la registrul Asociaiilor +i Fundaiilor G. Statut +i Act constitutiv A7I C. 7ocument de o%iie rivind imlementarea roiectului >Contract de asociere) 7. E7 27 Pe'tr a-ro*area Ma%ter P$a'$i F. BCH rivind aro#area (aster &lanului +i a listei de investiii- e #a%a Acordului de rinciiu semnat de toate localitile asociate :. H7 :7 Pe'tr a-ro*area Stdi$i de De"a*i$itate I. Avi% C62 din cadrul Consiliului Hudeean rivind aro#area indicatorilor te'nico$economici ai roiectului H. BCH rivind aro#area Studiului de fe%a#ilitate +i a indicatorilor te'nico$ economici ai roiectului- e #a%a avi%ului C62 S. Avi%ul favora#il al Adunrii :enerale a Asociailor A7I rivind aro#area +i Studiului de fe%a#ilitate +i a indicatorilor te'nico$economici ai roiectului A. Botr3rea A7I rivind aro#area lanului anual de evoluie a tarifelor +i ta,elor >conform Anali%ei Cost$Geneficiu) (. N7 ?7 Pe'tr a%i(rarea +o3i'a'4rii -roie+t$i ). BCH rivind aro#area cofinanrii roiectului >c'eltuieli eligi#ile +i neeligi#ile) &. Scrisori de intenie de la #nci comerciale@de investiii rivind interesul acestora de a cofinana roiectul- dac este ca%ul T. R7 @7 Pe'tr a%i(rarea tere'ri$or a3ere'te i'#e%ti4ii$or S. BCA$uri entru toate terenurile e care se vor construi@e,tinde comonentele de investiii aferente roiectului >deo%it- staii de transfer- staii de tratare- etc)- care s fac dovada c acestea aarin domeniului u#lic al autoritilor locale >AA)- sunt date *n administrare Consiliului Hudeean >Geneficiarul roiectului) +i sunt use la diso%iia roiectuluiU Fn ca%ul *n care terenul se afl *n rorietatea Geneficiarului- este necesar emiterea unei BCH care s fac dovada c terenul aarine domeniului u#lic +i este us la disoni#ilitatea roiectului. Fn ca%ul *n care terenurile aartin domeniului rivat al statului@autoritilor u#lice locale- 6. 49 este necesar demararea rocedurii de trecere a acestora in domeniul u#lic >resectiv emiterea de B:@BCA). A <oate terenurile aferente construciei8e,tinderii noilor investiii tre!uie s fie %n proprietatea pu!lic a autoritailor pu!lice locale. Adeverin rin care se menionea% fatul c nu au fost deuse cereri de retrocedare- *n conformitate cu legislaia *n vigoare +i c nu e,ist litigii cu rivire la sta#ilirea +i delimitarea rorietii. A7 Pe'tr +o'%titirea )i 3'+4io'area UIP BCH rivind *nfiinarea 1I& ca structur distinct *n organigrama CH CI$urile mem#rilor 1I& :. 07 A$te do+&e'te 7eclaraie de Anga!ament a Geneficiarului 7eclaraie de 2ligi#ilitate a Geneficiarului V A(@)I va une la diso%iia #eneficiarilor modele recomandate entru documentele de eligi#ilitate. ?/ A'exa ? MODEL DECLARAIE DE ELIGIFILITATE 1 Su#semnatul Bnume, prenumeC *n calitate de Bfuncie 8 repre$entant le"al 8 %mputernicitC al Co'%i$i$i Ide4ea' <<< cunosc3nd revederile articolului 292 din Codul &enal cu rivire la infraciunea de fals *n declaraii- cu rile!ul deunerii Cererii de Finanare entru roiectul Bdenumire proiectC, *n cadrul &rogramului )eraional Sectorial de (ediu 2//0$2/13- declar e roria rsundere c8 1. &roiectul entru care se solicit finanare nu a mai #eneficiat de finanare din fonduri u#lice *n ultimii ? ani *nainte de data deunerii cererii de finanare entru acelea+i investiii. Fn situaia *n care o astfel de finanare va fi disoni#il du transmiterea cererii de finanare sau *n timul imlementrii roiectului- Consiliului Hudeean WWW va informa de urgen Autoritatea de (anagement entru &rogramul )eraional Sectorial de (ediu +i )rganismul Intermediar din regiunea Bdenumire re"iuneC- *n termen de 1/ %ile calendaristice. 2. Co'%i$i$i Ide4ea' <<< ' %e a3$ *n nici una din situaiile de mai !os- rev%ute *n legea 203@2//D cu comletrile +i modificrile ulterioare8 este *n cri% financiar- este *n stare de insolven. 3. Infrastructura +i terenul e care se face investiia *ndelinesc cumulativ urmtoarele condiii la data deunerii cererii de finanare8 sunt *n domeniul u#licE sunt li#ere de orice sarcini- servitui +i nu sunt grevate de vreo garanieE nu fac o#iectul unor litigii e rolul instanelor !udectore+ti cu rivire la situaia !uridicE nu fac o#iectul revendicrilor otrivit unor legi seciale *n materie sau dretului comun. 4. &roiectul entru care se solicit finanare resect +i va continua s resecte revederile naionale +i comunitare *n urmtoarele domenii8 romovarea egalitii de +anse +i olitica nediscriminatorieE de%voltarea dura#il- te'nologia informaieiE ac'i%iiile u#liceE a!utorul de stat recum +i orice alte revederi legale alica#ile instrumentelor structuraleE ?. &roiectul resect +i va continua s resecte revederile legislaiei naionale referitoare la eligi#ilitatea c'eltuielilor. 7eclar c sunt e delin autori%at s semne% aceast declaraie *n numele Co'%i$i$i Ide4ea' <<<7 Co'%i$i$ Ide4ea' WWW Date +o'ta+tH ?1 7eclar- de asemenea- c afirmaiile din aceast declaraie sunt adevrate +i c informaiile incluse *n aceasta sunt corecte. DtampilaE >emnturaE DataE 1 Se va comleta de ctre rere%entantul legal al solicitantului sau de *muternicit MODEL DECLARAIE DE ANGAJAMENT 3 Su#semnatul Bnume, prenumeC *n calitate de Bfuncie 8 repre$entant le"al 8 %mputernicitC al Bdenumire solicitantC- solicitant de finanare entru reali%area roiectului Bdenumire proiectC, entru care am deus re%enta Cerere de Finanare- cunosc3nd c falsul *n declaraii este edesit de legea enal- declar urmtoarele8 1. Bdenumire solicitantC va finana costurile eligi#ile- recum +i alte c'eltuieli decat cele eligi#ile aferente roiectului- *n valoare de XX....X21;)- rere%ent3nd ......... 5 din valoarea total a roiectuluiE 2. *n situaia *n care unul sau mai muli arteneri care cofinanea% roiectul *+i vor reduce sau *+i va retrage contri#uia financiar- Bdenumire solicitantC va asigura fondurile necesare co$finanrii roeictuluiE 3. Bdenumire solicitantC va menine rorietatea infrastructurii construite@ moderni%ate@ rea#ilitate +i natura activitii entru care s$a acordat finanare- e o erioad de cel uin ? ani du finali%are @ dare *n e,loatare +i va asigura e,loatarea +i *ntreinerea *n aceast erioadE 4. sunt con+tient c Bdenumire solicitantC este singurul resonsa#il din unct de vedere legal +i financiar fa de Autoritatea de (anagement entru &rogramul )eraional Sectorial de (ediu entru imlementarea roiectuluiE 7eclar c sunt e delin autori%at s semne% aceast declaraie *n numele Bdenumire solicitantC. 7eclar- de asemenea- c afirmaiile din aceast declaraie sunt adevrate +i c informaiile incluse *n aceasta sunt corecte. Semnat 8eneficiar A$i,at Pre"edinte AD1 Cume Cume Semntura8 Semntura8 3 Se va comleta de ctre rere%entantul legal al solicitantului sau de *muternicit +i va fi avi%at de re+edintele A7I ?2 Ytamila8 Ytamila8 7ata8 7ata8 A'exa @ DATE DE CONTACT ORGANISME INTERMEDIARE ?3 Or(a'i%& I'ter&ediarJ Re(i'e Ide4e Date de +o'ta+t )I Gacu $ ;egiunea 1 Cord$2st Gacu- Goto+ani- Ia+i- Ceam- Suceava- Iaslui G$dul Ioni Sandu Stur%a- nr. 04- cod D//2D9E 6el@Fa,8 /234$2/D11D @ /234$?1??/1E e$mail8 anca.#ostanZosmediu.roE laurentia.suruZosmediu.ro )I :alai " ;egiunea 2 Sud$2st Grila- Gu%u- Constana- :alai- Irancea- 6ulcea Str. &ortului nr.23- cod 4///2?E 6el@Fa,8 /23D$32?32?@ /23D$32??1?E e$mail8 silvia.#u'leaZosmediu.ro- nicoleta.raduZosmediu.ro 9e#site8 999.osmediu.ro )I &ite+ti " ;egiunea 3 Sud$(untenia Arge+- Clra+i- 7*m#ovia- :iurgiu- Ialomia- &ra'ova- 6eleorman Str. Craiovei nr. 32E 6el@Fa,8 /244$21143? @ /244$211433E e$mail8 etruta.#aronZosmediu.ro mariana.#icaZosmediu.ro mirela.marinescuZosmediu.ro #ogdan.#adeaZosmediu.ro 'tt8@@999.osmediu.ro@itesti )I Craiova " ;egiunea 4 Sud$Iest 7ol!- :or!- (e'edini- )lt- I3lcea Str. Amaradiei 93"9?- cod 2//10/ 6el@Fa,8 /3?1 " 43 1D 43- /3?1 " 44 22 44 e$mail8 denisa.#u%atuZmmediu.ro denisa.#u%atuZosmediu.ro cristinel.cioroianuZosmediu.ro oscraiovaZ[a'oo.com dan.mitreaZosmediu.ro \e#site8 999.osmediu.ro )I 6imi+oara " ;egiunea ? Iest Arad- Cara+$Severin- Bunedoara- 6imi+ Str. Amurgului nr. 1- cod 3//204E 6el8 /0?4$232DD3 Fa,8 /3?D$419/D4E e$mail8 anca.colceriuZosmediu.ro anca.colceriuZgmail.com- oiosmtmZ[a'oo.com- \e#site8 999.osmediu.ro 999.osmediutm.ro )I Clu!$Caoca " ;egiunea D Cord$Iest Gi'or- Gistria$Csud- Clu!- Sla!- Satu$(are- (aramure+ Str. (inerilor nr.40- cod 4//4/9E 6el@Fa,8 /2D4$414014 e$mail8 marius.#aicanZmmediu.roE codruta.simuleZosmediu.roE traian.todutZosmediu.roE \e#site8 999.osmediu.ro )I Si#iu " ;egiunea 0 Centru Al#a- Gra+ov- Covasna- Barg'ita- (ure+- Si#iu Str. Cristian Cr. 21- Cod ??//03E 6el@Fa,8 /2D9$211?12E e$mail8 :eorgeta.:ainaZosmediu.roE Carmen.:avrilaZosmediu.ro \e#site8 999.osmediu.ro )I Gucure+ti $ ;egiunea 4 Gucure+ti$Ilfov Gucure+ti- Ilfov Aleea Aacul (orii Cr.1 Sector D - Gucuresti E 6el@Fa,8 /21$31? 0014- 6el8/21$31?0010 e$mail8 diana.culcerZosmediu.roE luminita.neagoeZosmediu.roE simona.marinZosmediu.roE instrumentestructuraleOarm#Z[a'oo.com ?4 A'exa A LIST DE ;ERIDICARE A CERERII DE DINANARE 6itlul roiectului8 Cumrul de *nregistrare8 Solicitant8 ?? A D M I S I F I L I T A T E CRITERIU DAJNU Cererea de finanare >*mreun cu ane,ele) este redactat *ntr$un e,emlar >in format de '3rtie sau electronic)U 2ste scrisoarea de aro#are +i *naintare a cererii de finanare- rin care solicitantul *+i asum rsunderea entru acurateea informaiilor- semnat de re+edintele Consiliului Hudeean +i de re+edintele A7IU Cererea de finanare >*mreun cu ane,ele) este numerotatU Cererea de finanare este re%entat *n format tirit >nu scris de m3n)U Cererea de finanare >inclusiv ane,ele) este scris *n lim#a engle% sau rom3n dua ca%U Cererea de finanare resect formatul standard din :'idul Solicitantului >:S)U Cererea de finanare are toate caitolele comletateU Cererea de finanare include toate ane,ele >conform instruciunilor secifice din :'idul solicitantului)U ?D E L I G I F I L I T A T E CRITERIU DAJNU E$i(i*i$itatea %o$i+ita't$i Solicitantul face arte din categoria de #eneficiari menionat *n &)S (ediuU Solicitantul *ndeline+te toate condiiile de natur instituional- legal +i financiar conform revederilor din :'idul solicitantuluiU >unt documentele care atest constituirea A%o+ia4iei de De"#o$tare I'ter+o&'itar " BCH +i BCA rivind constituiea A7I- certificat de *nregistrare la ;egistrul Asociaiilor +i Fundaiilor- statut +i act constitutiv- contract de asocierea$ ane,ateU Sunt ane,ate documentele rivind U'itatea de I&-$e&e'tare a Proie+t$i >BCH- CI$uri mem#rii 1I&)U 2,ist dove%i rivind asigurarea surselor +i mecanismului de cofinanare a roiectului >scrisori de intenie de la #nci comerciale rivind interesul de a cofinana roiectul- 'otr3ri ale CA din care s reias mecanismul de cofinanare aferent #ugetelor locale)U E$i(i*i$itatea -roie+t$i $ &roiectul se *ncadrea% *n categoriile de oeraiuni@activiti menionate *n &)S (ediuU $ &erioada de imlementare a roiectului este curins *ntre /1./1.2//0 +i 31.12.2/1?U $ &roiectul *ndeline+te toate condiiile secifice menionate *n g'idul solicitantului- du ca% >arie de acoerire- oulaie- valoare minim etc.)U $ &roiectul resect legislaia *n domeniul egalitii de +anse- de%voltrii dura#ile- ac'i%iiilor u#lice- informrii +i u#licitii +i a!utorului de stat >olitici euroene +i teme ori%ontale 4 )U $ &roiectul entru care se solicit finanare din &)S (ediu #eneficia%a de finanare din alte fonduri u#lice $ 2ste descris *n rounerea de roiect legtura acestuia cu alte roiecte finanate din fonduri comunitare sau naionaleU $ &roiectul resect revederile legislaiei naionale referitoare la eligi#ilitatea c'eltuielilor U $ 6erenurile aferente investiiilor &)S (ediu sunt- du ca%- *n rorietatea@osesia autoritilor u#lice sau sunt accesi#ile *n scoul reali%rii roiectuluiU 4 7oliticile europene8temele ori$ontale repre$int prioriti8politici acceptate de toate >tatele 5em!re ale =niunii :uropene i tre!uie s se reflecte %n toate iniiativele comunitare. +cestea includE promovarea e"alitii de anse i politica nediscriminatorie3 de$voltarea dura!il, protecia i %m!untirea mediului %nconjurtor3 te.nolo"ia informaiei3 ac.i$iiile pu!lice. ?0 E ; A L U A R E Criterii P+t7 &axi& P+t7 &i'i& P+t7 a+or dat A%-e+te de +o'%iderat .' e#a$areJ O*%er#a4ii )i 6%ti3i+ri A - RELE;AN 1/ A A1 9 Co'tri*4ia $a o*ie+ti#e$e POS Medi ? 2 Co'tri*4ia $a o*ie+ti#e$e POS Medi &roiectul contri#uie la *ndelinirea unuia sau mai multor o#iective ale &)S (ediuU 8&*'t4irea +o'di4ii$or de &edi &roiectul are un imact semnificativ asura ameliorrii condiiilor de mediuU A2 9 Co'tri*4ia $a +o'3or&area + $e(i%$a4ia )i dire+ti#e$e ero-e'e : 2 Cadr$ $e(a$ 2ste descris suficient cadrul legislativU Se fac corelri clare *ntre acest cadru legislativ +i o#iectivele roiectuluiU Co'3or&itatea + dire+ti#e$e5 re($a&e'te$e )i do+&e'te$e %trate(i+e re$e#a'te Se face referire *n roiect la modul *n care revederile directivelor relevante +i lanurile de imlementare sunt luate *n considerareU Se asigur conformarea cu revederile directivelor- regulamentelor +i documentelor strategice relevanteU Ni#e$$ de +o'3or&are .' -re"e't Sunt re%entate suficiente informaii rivind gradul de conformare *n re%ent a serviciilor vi%ate de roiect cu standardele de calitate +i contri#uia roiectului la asigurarea conformitiiU Li%ta de i'#e%ti4ii -rioritare 2ste re%entat o lista cu investiii rioritare care s asigure conformarea cu revederile legislative +i care se *ncadrea% *n lanurile locale de de%voltareU A: 9 I&-a+t$ -roie+t$i : 2 Aria de -roie+t Sunt clar definite aria de acoerire a roiectului +i dimensiunea roiectului U Fe'e3i+iar$ Sunt re%entate suficiente informaii rivind oulaia ec'ivalent #eneficiar a roiectului >oulaie ?4 total +i e categorii de oulaie)U E#a$area i&-a+t$i Date + -ri#ire $a %ita4ia +re't )i #iitoare Sunt re%entate suficiente informaii rivind situaia curent +i revi%iunile@tendinele de de%voltare *n viitorii aniU Di&e'%io'area i'#e%ti4ii$or -ro-%e 2ste evaluat clar nevoia de investiii *n termeni de caaciti- e,tinderi +i rea#ilitri- *m#untiri ale sistemului de oerare e,istentU P'+te tariH P'+te %$a*eH P'+ta6 tota$ -e'tr re$e#a'4a -roie+t$iH F - MATURITATE 1/ A F1 9 A%-e+te te2'i+e ? 2 Sta'darde )i %%te'a*i$itate Sunt identificate *n mod clar msurile rouse *n conformitate cu standardele rev%ute de directivele relevanteU A fost luat *n considerare sustena#ilitatea fiecrei msuri rouseU De"a*i$itate te2'i+ &rounerea de roiect este clar- coerent- realist +i fe%a#il >cu referire la oeraiunile rouse- termenele de reali%are)U Re"$tate a)te-tate Sunt re%entate *n mod clar re%ultatele roiectuluiU Sunt aceste re%ultate msura#ileU O*ie+ti#e +$are )#iectivele roiectului sunt clare- reali%a#ile +i u+or verifica#ileU De3i+ie'4e +2eie 2,ist o legtur direct *ntre ro#lemele identificate- o#iectivele roiectului- aciunile rouse +i re%ultatele estimateU I%ti3i+are 2ste !ustificat roiectul rin risma deficienelor +i necesitilor identificateU Ca'ti3i+area &%ri$or -ro-%e )eraiunile rouse entru finanare sunt clar descrise +i ?9 cuantificateU Pre+i"area re%r%e$or te2'i+e Sunt indicate resursele te'nice folosite entru imlementarea roiectuluiU E3i+ie'4a -roie+t$i 2ste roiectul eficientU F2 9 A%-e+te 3i'a'+iare : 2 ;ia*i$itatea e+o'o&i+ 2ste roiectul via#il din unct de vedere economicU Pre"e'tarea re%r%e$or 3i'a'+iare Sunt indicate resursele financiare folosite entru imlementarea roiectuluiU Me+a'i%&$ de 3i'a'4are 2ste identificat un mecanism de finanare *n care se face diferena *ntre fondurile rorii ale alicantului +i sursele de cofinanareU Pro-'erea de *(et &rounerea de #uget coresunde oeraiunilor descrise *n artea te'nicU Gugetul roiectului este defalcat e categorii de c'eltuieli- transarent +i coerentU A'a$i"a 3i'a'+iar Sunt utili%ate valorile recomandate *n anali%a economico$financiarU - &erioada de referin 3/ de ani - ;ata financiar de actuali%are ?5 - ;ata social de actuali%are ?-? 5 - Civelul de suorta#ilitate al serviciilor >s nu de+easc 1-45 din venitul celor mai srace 1/5 din gosodrii) Pri'+i-i$ -o$ator$ -$te)te Se resect rinciiul =&oluatorul lte+te<U De%+rierea %i%te&$i de tari3are 2ste descris sistemul de tarifareU A'a$i"a %e'"iti#it4ii 2ste re%entat o anali% de sen%itivitateU A'a$i"a ri%+$i 2ste re%entat o anali% de riscU F: 9 Me+a'i%&$ de i&-$e&e'tare a -roie+t$i : 2 A%-e+te i'%tit4io'a$e Au fost suficient re%entate asectele instituionale aferente imlementrii roiectuluiU P$a'i3i+area a+ti#it4i$or 2,ist o lanificare a activitilor rouseU 2ste aceast lanificare realistU D/ De%+rierea -ote'4ia$e$or di3i+$t4i &otenialele dificulti *n imlementarea roiectului sunt identificate +i sunt rouse msuri de reducere sau eliminarea a riscurilorU P'+te tariH P'+te %$a*eH P'+ta6 tota$ -e'tr &atritatea -roie+t$iH Proie+t$ e%te ad&i%M DA NU Co&e'tariiH D1 A'exa 0 LIST CHELTUIELI ELIGIFILE I7 CATEGORIILE de +2e$tie$i e$i(i*i$e (e'era$ #a$a*i$e -e'tr -roie+te$e der$ate -ri' POS =Medi,5 axe$e -rioritare 1-@ 17 C'eltuieli entru amena!area terenului care curind c'eltuieli efectuate la *nceutul lucrrilor entru regtirea amlasamentului +i care constau *n demolri- demontri- de%afectri- defri+ri- evacuri materiale re%ultate- devieri reele de utiliti din amlasament- sistemati%ri e vertical- drena!e- euismente >e,clusiv cele aferente reali%rii lucrrilor entru investiia de #a%)- devieri de cursuri de a- recum +i alte c'eltuieli de aceea+i natur. 27 C'eltuieli entru amena!area terenului entru rotecia mediului +i aducerea la starea iniial care curind c'eltuieli efectuate entru lucrri +i aciuni de rotecie a mediului- inclusiv entru refacerea cadrului natural du terminarea lucrrilor- recum lantare de coaci- reamena!are saii ver%i +i reintroducerea *n circuitul agricol a surafeelor scoase temorar din u%E :7 C'eltuieli entru asigurarea utilitilor necesare o#iectivului care curind c'eltuieli aferente asigurrii cu utilitile necesare funcionrii o#iectivului de investiie- recum8 alimentarea cu a- canali%are- alimentare cu ga%e naturale +i ali com#usti#ili te'nologici- agent termic- energie electric- aer comrimat te'nologic +i instrumental- telecomunicaii- drumuri de acces- care se e,ecut e amlasamentul delimitat din unct de vedere !uridic ca aarin3nd o#iectivului de investiie- recum +i c'eltuielile aferente racordrii la reelele de utilitiE ?7 C'eltuieli entru roiectare +i asisten te'nic a> c'eltuieli entru studii de teren care curind c'eltuieli entru studii geote'nice- geoc'imice- geologice- geofi%ice- 'idrologice- 'idrogeologice- fotogrammetrice- toografice +i de sta#ilitate ale terenurilor e care se amlasea% o#iectivul de investiieE *> c'eltuieli entru o#inere avi%e- acorduri- autori%aii i> o#inerea@relungirea vala#ilitii certificatului de ur#anismE ii> o#inerea@relungirea vala#ilitii autori%aiei de construire@desfiinareE iii> o#inerea avi%elor +i acordurilor entru racorduri +i #ran+amente la reele u#lice de a- canali%are- ga%e- termoficare- energie electric- telefonie sau alte c'eltuieli de aceea+i naturE i#> o#inerea certificatului de nomenclatur stradal +i adresE #> *ntocmirea documentaiei- o#inerea numrului cadastral rovi%oriu +i *nregistrarea terenului *n cartea funciarE #i> o#inerea acordului de mediuE #ii> o#inerea avi%ului &.S.I.E #iii> alte avi%e- acorduri +i autori%aii- sta#ilite *n condiiile legii +i care au legtur cu o#iectivul de investiii sau cu lucrrile de intervenii. +> c'eltuieli entru roiectare +i inginerie i> c'eltuieli entru ela#orarea tuturor fa%elor de roiectare >studiu de refe%a#ilitate- studiu de fe%a#ilitate- roiect te'nic- detalii de e,ecuie)E ii> c'eltuieli entru lata verificrii te'nice a roiectriiE iii> c'eltuieli entru ela#orarea documentaiilor necesare o#inerii acordurilor- avi%elor +i autori%aiilor aferente o#iectivului de investiie >documentaii ce stau la #a%a emiterii avi%elor +i D2 acordurilor imuse rin certificatul de ur#anism- documentaii ur#anistice- studii de imact- studii@e,erti%e de amlasament- studii de trafic- recum +i alte c'eltuieli de aceea+i natur)E i#> c'eltuieli entru e,erti%area te'nic >entru lucrri de intervenii la construcii e,istente sau entru continuarea lucrrilor la o#iective *nceute +i neterminate)E d> c'eltuieli entru organi%area rocedurilor de ac'i%iie care curind c'eltuieli aferente organi%rii +i derulrii rocedurilor de ac'i%iii u#lice- recum8 c'eltuieli aferente *ntocmirii documentaiei de atri#uire- anunuri de intenie- de articiare +i de atri#uire a contractelor- coresonden rin o+t- *n legtur cu rocedurile de ac'i%iie u#licE e> c'eltuieli entru consultan i> c'eltuieli entru lata serviciilor de consultan la ela#orarea studiilor de ia- de evaluare sau alte c'eltuieli de aceea+i naturE ii> c'eltuieli entru lata serviciilor de consultan *n domeniul managementului e,ecuiei investiiei sau administrarea contractelor de e,ecuieE 3> c'eltuieli entru asisten te'nic i> c'eltuieli entru asisten te'nic din artea roiectantului e erioada de e,ecuie a lucrrilor >*n ca%ul *n care aceasta nu intr *n tarifarea roiectantului)E ii> c'eltuieli entru lata diriginilor de +antier- desemnai de autoritatea contractant- autori%ai conform revederilor legale entru verificarea e,ecuiei lucrrilor de construcii +i instalaiiE @7 C'eltuieli entru investiia de #a% a> c'eltuieli entru construcii +i instalaii care curind c'eltuieli aferente e,ecuiei tuturor o#iectelor curinse *n o#iectivul de investiie8 cldiri- construcii seciale- instalaii aferente construciilor- recum instalaii electrice- sanitare- instalaii interioare de alimentare cu ga%e naturale- instalaii de *ncl%ire- ventilare- climati%are- &.S.I.- telecomunicaii +i alte tiuri de instalaii imuse de destinaia o#iectivului. C'eltuielile se desf+oar e o#iecte de construcie- iar delimitarea o#iectelor se face de ctre roiectant. C'eltuielile aferente fiecrui o#iect de construcie sunt estimate rin devi%ul e o#iectE *> c'eltuieli entru monta!ul utila!elor te'nologice care curind c'eltuieli entru monta!ul utila!elor te'nologice +i utila!elor incluse *n instalaiile funcionale- inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora. C'eltuielile se desf+oar e o#iecte de construcieE +> c'eltuieli entru utila!e- ec'iamente te'nologice +i funcionale cu monta! care curind c'eltuieli entru ac'i%iionarea utila!elor +i ec'iamentelor te'nologice- recum +i a celor incluse *n instalaiile funcionale. C'eltuielile se desf+oar e o#iecte de construcieE d> c'eltuieli entru utila!e fr monta! +i ec'iamente de transort care curind c'eltuieli entru ac'i%iionarea utila!elor +i ec'iamentelor care nu necesit monta!- recum +i a ec'iamentelor de transort te'nologic. C'eltuielile se desf+oar e o#iecte de construcieE e> c'eltuieli entru dotri care curind c'eltuieli entru rocurarea de #unuri care- conform legii- intr *n comonena mi!loacelor fi,e sau o#iecte de inventar- recum8 mo#ilier- dotri &.S.I.- dotri rivind rotecia muncii. C'eltuielile se desf+oar e o#iecte de construcieE 3> c'eltuieli entru active necororale care curind c'eltuieli cu ac'i%iionarea activelor necororale8 dreturi referitoare la #revete- liceneE A7 C'eltuieli entru organi%are de +antier care curind c'eltuieli necesare contractantului *n vederea crerii condiiilor de desf+urare a activitii de construcii " monta!8 a> c'eltuieli entru lucrri de construcii +i instalaii aferente organi%rii de +antier i> c'eltuieli aferente construirii rovi%orii sau amena!ri la construcii e,istente entru vestiare entru muncitori- gruuri sanitare- rame de slare auto- deo%ite entru materiale- fundaii entru macarale- reele electrice de iluminat +i for- ci de acces $ auto +i ci ferate $- #ran+amente@racorduri la utiliti- *mre!muiri- anouri de re%entare- ic'ete de incendiu +i altele asemeneaE D3 ii> c'eltuieli de desfiinare de +antierE *> c'eltuieli cone,e organi%rii de +antier care curind c'eltuieli entru o#inerea autori%aiei de construire@desfiinare aferente lucrrilor de organi%are de +antier- ta,e de amlasament- *nc'irieri semne de circulaie- *ntreruerea temorar a reelelor de transort sau distri#uie de a- canali%are- agent termic- energie electric- ga%e naturale- a circulaiei rutiere- ci ferate- navale sau aeriene- contractele de asisten cu oliia rutier- contractele temorare cu furni%orii de utiliti- cu uniti de salu#ri%are- ta,e deo%it ecologic- ta,e locale- c'irii entru ocuarea temorar a domeniului u#lic- costul energiei electrice +i al aei consumate *n incinta organi%rii de +antier e durata de e,ecuie a lucrrilor- costul transortului muncitorilor nelocalnici +i@sau ca%area acestora- a%a +antierului- asigurarea omierului autori%at sau alte c'eltuieli de aceea+i naturE 07 C'eltuieli entru cote legale8 a> cota aferent Insectoratului de Stat *n Construcii entru controlul calitii lucrrilor de construciiE *> cota entru controlul statului *n amena!area teritoriului- ur#anism +i entru autori%area lucrrilor de construciiE +> cota aferent Casei Sociale a ConstructorilorE d> alte c'eltuieli de aceia+i natur- sta#ilite *n condiiile legiiE B7 C'eltuieli diverse +i nerev%utese consider eligi#ile- *n funcie de natura +i comle,itatea lucrrilor- ca rocent din valoarea total a c'eltuielilor eligi#ile reali%ate entru una sau mai multe dintre urmtoarele categorii de c'eltuieli8 amena!are teren- amena!are entru rotecia mediului +i aducerea la starea iniial- asigurarea utilitilor necesare o#iectivului- roiectare +i asisten te'nic- investiia de #a%. Ialoarea acestor c'eltuieli este8 a> *n rocent de ma,im 1/5- *n ca%ul o#iectivelor de invesiii noi- recum +i al rearaiilor caitale- e,tinderilor- transformrilor- modificrilor- moderni%rilor- rea#ilitrii la construcii +i instalaii e,istenteE *> *n rocent de ma,im 2/5- *n ca%ul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor la construcii e,istente +i instalaiile aferente- recum +i *n ca%ul lucrrilor entru revenirea sau *nlturarea efectelor roduse de aciuni accidentale +i@sau calamiti naturale. 7in rocentul sta#ilit se acoer- du ca%- c'eltuielile re%ultate *n urma modificrilor de soluii te'nice- cantiti sulimentare de lucrri- utila!e sau dotri ce se imun e arcursul derulrii investiiei *n cadrul roiectului- recum +i c'eltuielile de conservare e arcursul *ntreruerii e,ecuiei din cau%e indeendente de autoritatea contractant. C7 C'eltuieli entru ro#e te'nologice +i teste +i redare la #eneficiar a> c'eltuieli entru regtirea ersonalului de e,loatare care curind c'eltuieli necesare instruirii@+colari%rii ersonalului *n vederea utili%rii corecte +i eficiente a utila!elor +i te'nologiilorE *> c'eltuieli entru ro#e te'nologice +i teste care curind c'eltuieli aferente e,ecuiei ro#elor@*ncercrilor- rev%ute *n roiect- roda!elor- e,erti%elor la receie- omologrilor- recum +i alte c'eltuieli de aceea+i naturE 1/7 C'eltuieli entru regtirea documentelor oficiale +i a altor documente suort cu e,ceia celor de la unctul 4 din re%enta ane,- care tre#uie- *n mod o#ligatoriu- s *nsoeasc cererea de finanare a roiectuluiE 117 C'eltuieli entru informare +i u#licitate8 i> c'eltuieli entru informare +i u#licitate aferente roiectuluiE ii> c.eltuieli pentru activitile de informare i contienti$are a pu!licului.E 127 C'eltuieli aferente ac'i%iiei serviciilor de audit indeendent entru roiectE D4 1:7 C'eltuieli aferente rocurrii de #unuri necesare funcionrii unitilor de imlementare a roiectului de la nivelul #eneficiarului *n limita ec'ivalentului *n lei a ma,imum 1/./// 2uro- *n funcie de comle,itatea roiectului- cu resectarea revederilor art. 3. Aista #unurilor necesare unitilor de imlementare a roiectului de la nivelul #eneficiarului se va ane,a la contractul de finanare. 1?7 C'eltuieli cu leasingul- dac sunt *ndelinite revederile art. 2 +i ale art. 11 din Botr3rea :uvernului nr. 0?9@2//0- cu modificrile +i comletrile ulterioare. II7 CATEGORIILE de +2e$tie$i e$i(i*i$e %-e+i3i+e o-erati'i$or der$ate i' +adr$ Axei Prioritare 2 NDe"#o$tarea %i%te&e$or de &a'a(e&e't i'te(rat a$ de)eri$or )i rea*i$itarea %itri$or +o'ta&i'ate i%tori+, 1 Categoriile de c'eltuieli menionate *n Ca. I- unctele 1 " 9- sunt eligi#ile dac sunt efectuate *n scoul reali%rii8 1717 Activitilor secifice gestionrii de+eurilor municiale8 a> lucrri entru construcia- e,tinderea- rea#ilitarea sau moderni%area sistemelor de management integrat al de+eurilor municiale- cum sunt8 faciliti de sortare- transort- reciclare- colectare- comostare- staii de transfer- tratare +i eliminare de+euri- du ca%E *> lucrri entru construcia de deo%ite noi sau e,tinderea- rea#ilitarea ori moderni%area de deo%ite e,istente- inclusiv sisteme de colectare a levigatului- msuri de 'idroi%olaie +i sisteme de e,tracie a #ioga%ului- construirea cldirilor cone,e dimensionate *n conformitate cu normele *n vigoare- recum +i alte lucrri de aceea+i naturE +> lucrri entru rea#ilitarea- *nc'iderea deo%itelor de de+euri vec'i +i *ncadrarea *n mediul natural a deo%itelor vec'i de de+euri- inclusiv a sistemelor de colectare +i tratare a levigatului- a sistemelor de e,tracie a #ioga%ului- recum +i alte lucrri de aceea+i naturE d> ac'i%iia +i@sau instalarea ec'iamentelor +i facilitilor entru asigurarea unui sistem de management integrat al de+eurilor >sortare- transort- reciclare- colectare- comostare- staii de transfer- tratare +i eliminare de+euri)E e> ac'i%iia +i@sau instalarea ec'iamentelor +i facilitilor entru dotarea +i funcionarea deo%itelor de de+euri municialeE 3> ac'i%iia +i instalarea ec'iamentelor de monitori%are +i de la#orator. 1727 Activitilor rivind ac'i%iia +i@sau instalarea ec'iamentelor entru facilitile de management a de+eurilor municiale ericuloase >de+euri medicale- de+euri electrice +i electronice- alte tiuri de de+euri municiale ericuloase) +i altor tiuri secifice de de+euri municiale >de+euri re%ultate *n urma construciilor +i demolrilor sau alte de+euri de aceea+i natur)- inclusiv uniti te'nologice adecvate- cu condiia ca acestea s fac arte din sistemul de management integrat al de+eurilor. 17:7 activitilor secifice rea#ilitrii siturilor contaminate istoric- rin lucrri entru rea#ilitarea +i ecologi%area terenurilor contaminate- inclusiv eliminarea@deo%itarea conform a e,cedentului de materiale re%ultate din imlementarea lucrrilorE 17?7 activitilor rivind ac'i%iia +i@sau instalarea ec'iamentelor entru remedierea terenurilor contaminate- inclusiv uniti te'nologice adecvate- cu condiia ca acestea s fie instalate ermanent. 27 Categoriile de c'eltuieli eligi#ile secifice- conform o#iectivelor oeraiunii +i otrivit revederilor contractului de finanare- sunt urmtoarele8 2717 C'eltuieli de asisten te'nic entru *m#untirea caacitii instituionale a #eneficiarilorE 2727 C'eltuieli cu salariile entru ersonalul #eneficiarului imlicat *n managementul oeraiunii - *n rocent de ma,imum /-?5 din valoarea investiiei de #a%- e #a%a documentelor !ustificative- entru oeraiunile derulate rin &)S =(ediu]- *n conformitate cu revederile legislaiei *n vigoare. D? A'exa B7 Mode$$ +o'tra+t$i de 3i'a'4are (+ se vedea documentul ?ord ane,at) DD A'exa C - Dor&$ar$ Cererii de 3i'a'4are 9.a) Formular entru roiectele ma!ore si nema!ore de infrastructura " romana 9.#) Formular entru roiectele ma!ore si nema!ore de infrastructura $ engle%a D0