Alegerile din Canada 2011

1.Date generale
a.Scurt introducere cu privire la sistemul politic
Sistemul politic al Canadei este interdependent legat de cel al Marii Britanii, fapt
pentru care este nevoie stabilirea unor delimitri n ceea ce privete modul de conducere a
statului. Canada se prezint drept o monarhie constituional i o democraie parlamentar, n
care eful statului este Regina Elisabeta a II-a a Marii Britanii, fiind reprezentat oficial de
Guvernatorul General, de Senat i de Camera Comunelor. Potrivit principiului monarhiei
constituionale, regina face regulile, ns nu guverneaz.
Prezint un sistem federal de guvern parlamentar, bazat pe tradiii democratice solide.
Sistemul politic care opereaz n Canada este derivat din modelul Westminster folosit n
Marea Britanie.
Canada i-a obinut independena de Marea Britanie n mod panic, printr-un proces
gradual nceput cu ntemeierea Canadei n 1867 i definitivat n 1982, cnd Canada a obinut
dreptul de a-i modifica propria constituie. Cele mai importante trei acte normative care au
consolidat independena sunt:
British North America Act (Documentul ce ratific independena Canadei), 1
iulie 1867
Statute of Westminster, 11 decembrie 1931
Canada Act, 17 aprilie 1982.
Constituia Canadian este un mix de convenii nescrise, Acte scrise i decizii
judiciare care mpreun formeaz sistemul politic. Acestea definesc jurisdicia i puterile
guvernelor federale, provinciale i teritoriale.
Constituia a inclus i adoptarea Cartei Canadiene a Drepturilor i Libertilor, care
garanteaz drepturi i liberti fundamentale i care nu poate fi, n mod normal, ignorate de
nici unul dintre organismele legislative canadiene. Carta conine, totui, o clauz care permite
parlamentelor federal i provinciale s promulge legi contrare unora dintre articolele Cartei, n
mod temporar, pentru perioade de cte cinci ani.

b.Perioada alegerilor
Actele Constituiei din 1867 i 1982 au stabilit timpul maxim ntre alegerile generale
federale la cinci ani, cu excepia momentului n care este un real sau apropiat rzboi, invazie
sau insurecie. De altfel, Actul Alegerilor din Canada subliniaz c alegerile generale trebuie
s aib loc n a treia zi de luni din octombrie, n al patrulea an calendaristic de la alegerile
generale anterioare. Totui, acesta permite ca alegerile s aib loc mai devreme. Acest lucru
se ntmpl dac Guvernatorul General accept sfatul Primului Ministru de a dizolva
Parlamentul. O alt condiie care permite alegerile anticipate este n cazul n care
Guvernatorul General accept demisia Primului Ministru dup ce Guvernul a fost nvins ntr-o
moiune de confiden n Camera Comunelor iar Guvernatorul General nu i cere liderului
altui partid s devin Prim Ministru i s formeze un guvern.

c. Guvernatorul General i formarea Guvernului
Canada este o monarhie constituional i o ar a Commonwealth-ului(organizaie
interguvernamental a 53 de state membre independente) care o recunoate n mod formal pe
Regina Elisabeta a II-a a Regatului Unit ca Regin a Canadei, ale crei funcii de zi cu zi sunt
ndeplinite de ctre un Guvernator General la nivel federal i de cte un Locotenent-
Guvernator la nivelul fiecrei provincii. Chiar dac Guvernatorul General a preluat multe
dintre funciile efului statutlui, monarhul rmne din punct de vedere constituional eful
statului canadian. Astfel, funciile oficiale ale guvernului i chemrile la urne sunt exercitate,
iar legile sunt promulgate, n numele Suveranului. Regina Elisabeta a II-a este suveranul
Canadei din 6 februarie 1952.
Reprezentantul monarhului in Canada este Guvernatorul General, care este adesea
numit din rndul politicienilor retrai din viaa politic, al liderilor militari i al mass-mediei
sau al altor ceteni canadieni notabili. Guvernatorul General este numit n mod oficial de
ctre Regin la sfatul Prim-ministrului Canadei i este un reprezentant nepartizan care
ndeplinete multe dintre rolurile constituionale, ceremoniale i simbolice ale monarhului,
inclusiv acordarea consimmntului pentru promulgarea legilor elaborate n Parlament,
citirea Mesajului Regal anual (de fapt, programul de guvernare al primului-ministru), primirea
oficial a demnitarilor strini, prezentarea de decoraii, semnarea tratatelor, deschiderea
oficial a sesiunilor parlamentare, precum i dizolvarea Parlamentului naintea alegerilor.
Actualmente, Guvernatorul General al Canadei este David Lloyd Johnston.
Dup alegeri, partidul cu numrul cel mai mare de reprezentani alei va forma n mod
normal Guvernul, iar liderul partidului va fi Prim Ministru. Acesta trebuie s fie capabil
permanent s menin ncrederea Camerei, pentru a rmne la putere. Liderul partidului de pe
a doua poziie ca numr de reprezentani alei este de obicei liderul Opoziiei oficiale. Dac
partidul cu cel mai mare numr de scaune ocupate nu are o majoritate simpl de scaune (50 la
sut plus unu), ar putea guverna cu sprijinul a unul sau mai multe alte partide (coaliie).
Primul Ministru alege oameni (de obicei membri ai Camerei Comunelor ai propriului
partid) pentru a servi drept minitri de Cabinet n diferite departamente de guvernare.
Totodat, acesta poate numi i senatori sau ali politicieni pentru Cabinet.

d. Puterea legislativ
Parlamentul federal este alctuit din Regin i dou camere parlamentare: Camera
Comunelor, cu membri alei, i Senatul, ai crui membri sunt n general numii. Fiecare
membru al Comunelor este ales dintr-o anumit circumscripie electoral, prin sistemul first
past the post , zis i the winner takes it all sau pluralitate simpl - candidatul cu cel mai
mare numr de voturi ntr-o circumscripie ctig mandatul. Data alegerilor generale este
decis de Guvernatorul General, la sfatul primului-ministru. Conform constituiei, alegerile au
loc intervale de maxim cinci ani. Senatorii, ale cror locuri sunt mprite pe criterii regionale,
sunt alei de primul-ministru i nvestii oficiali de Guvernatorul General, servind pn la
vrsta de 75 de ani.

e. Reprezentarea n Camera Comunelor
Reprezentarea n Camera Comunelor este bazat pe diviziunile geografice numite
districte. La nivel federal, numrul districtelor electorale este stabilit prin anumite reguli
(formula de reprezentare) stabilit n Carta Constituiei (1867). Momentan sunt 308 districte
electorale, fiecruia revenindu-i un scaun n Camera Comunelor. Acesta este numrul
membrilor alei la alegerile din 2011.
ncepnd cu 1964, comisii independente au fost desemnate spre a stabili limitele
electorale districtuale, bazate pe recensiunile ce au loc o dat la 10 ani. Comisiile trebuie s
aib n vedere n momentul stabilirii numrului de membri: comunitile de interes sau
identitare, modelele istorice i dimensiunea geografic a districtelor electorale. Procesul de
reajustare a locurilor este numit redistribuire.
Comisiile sunt formate din trei membri, dintre care un judector(numit de eful
justiiei al provinciei), iar ceilali doi sunt numii de Speakerul Camerei Comunelor. Comisiile
nu sunt necesare n Yukon, Teritoriile nord-estice sau Nunavut (fiecare dintre acestea este un
district electoral singular).
Procesul de redistribuire poate dura i doi ani pentru a fi complet. n 2011,
Parlamentul a adoptat Carta Reprezentrii Corecte. Drept rezultat, alegerile din 2015 vor avea
un numr mai mare de locuri scoase n joc, i anume 338.

f. Alegerea Parlamentului
Sistemul electoral al Canadei este de tipul Primul ctig postul. n fiecare district
electoral candidatul cu numrul cel mai mare de voturi ctig un scaun n Camera
Comunelor i reprezint districtul electoral drept membrul su n Parlament. Nu este necesar
o majoritate absolut (mai mult de 50 de procente din voturi) pentru ca un candidat s fie ales.
Nu este un numr prestabilit de candidai admii pentru un district electoral, ns un
candidat poate fi ori independent, ori s reprezinte un partid, nefiind posibil o dubl
candidatur a aceleiai persoane. Similar, un partid poate sprijini doar un candidat n alegerile
districtuale. La alegerile din 2 mai 2011, numrul de candidai a variat de la district la district,
de la 3 la 9 candidai, cu o medie de 5.
ALEGERILE FEDERALE DIN 2 MAI 2011
a. Date generale
La alegerile din mai 2011 s-a nregistrat participarea a 18 partide politice. Cetenii
canadieni au fost chemai la alegeri anticipate, dup ce opoziia parlamentar a votat n martie
pentru disolvarea guvernului, pe motivul c acesta a refuzat s dezvluie costurile exacte
pentru programele-cheie dezvoltate la acel moment.
Dintr-o populaie de aproximativ 31,6 milioane de locuitori, 24,3 mil au fost
nregistrai ca fiind cu drept de vot, iar rezultatele finale au indicat un procent de participare
de 61,4% din populaia cu drept de vot.
ntruct alegerile generale au avut loc n urma rsturnrii Parlamentului din martie
2011, perioada de campanie electoral a avut loc, dup cum spunea legea electoral a Canadei
pe un interval nu mai mic de 36 de zile, i anume n perioada martie-mai 2011.

b. Modalitatea de vot
n momentul alegerilor, votanilor li se pun la dispoziie patru forme prin care pot vota,
i anume:
- Votul n ziua alegerilor: data, ora i adresa punctului de votare vor fi disponibile
pe site-ul oficial (elections.ca), pe cardul de informaii al votantului, sau prin
apelul la linia special Alegeri Canada. Pentru a vota n ziua alegerilor este
nevoie ca: votantul s fie nregistrat la vot i s i confirme identitatea i adresa.
- Votul anticipat: se vor ine cu 10, 9 i 7 zile nainte de ziua alegerilor (ntr-o
vineri, smbt i luni). Aceste puncte de votare vor fi deschise de la ora 12 dup-
amiaza pn la 8 seara. Ca i n cazul precedent, votantul trebuie s confirme
identitatea i adresa de domiciliu.
- Votul la oficiul local Alegeri Canada: se poate vota personal la oficiile
destinate n acest sens n aproimativ tot intervalul perioadei electorale. Pentru
aceasta votantul trebuie s completeze un formular de votare i s confirme cele de
mai sus.
- Votul prin pot: acesta ofer posibilitatea i celor care locuiesc n afara rii s
voteze, ns poate funciona i n cazul ceteniilor. Procesul de validare a voturilor
presupune confirmarea identitii votantului i completarea unor formulare cu
caracter special. Pe lng acestea, pentru ca votul s fie valid, este necesar ca
acesta s ajung cel trziu n marea nainte votului.

c. mprirea pe districte
Canada este mprit n 13 districte. Fiecruia dintre acestea i este, dup cum am precizat
i la nceput, alocat un numr de locuri n Camera Comunelor, proporional cu populaia,dar i
n funcie de criteriile menionate anterior. Districtele sunt:
1.Newfoundland i Labrador
2. Prince Edward Island
3. Nova Scoia
4. New Brunswick
5. Quebec
6. Ontario
7. Manitoba
8. Saskatchewan
9. Alberta
10. British Columbia
11. Nunavut
12. Northwest Territories
13. Yukon

Rezultatele ultimelor alegeri
n contrast cu sistemul de partide politice a multor naiuni, partidele politice de la nivel
federal ale Canadei sunt de obicei vag corelate cu partidele de la nivel provincial, dei au
nume similare. O excepie este Noul Partid Democratic, care este integrat organizaional cu
majoritatea filialelor provinciale, incluznd un statut de membru.
Cu o participare total de 61,4% din numrul total de electori, Partidul Conservator a
rmas la putere, trecnd de la o guvernare minoritar la una majoritar, prin ctigarea a 166
din totalul de 308 locuri. Noul Partid Democratic a ctigat cel mai mare numr de locuri din
ntreaga lor istorie, incluznd o majoritate n Quebec i a format pentru prima dat liderul
opoziiei.
Noii Democrai a reuit prin voturile obinute c este cu adevrat un partid naional
pentru prima dat n 50 de ani. Acetia au ctigat 103 locuri- mai mult de dublul recordului
anterior de 43. Ctigul a fost stabilit, n mare parte, n Quebec, unde NDP a luat 59 din 75 de
locuri. Partidul a reuit s stabileasc noi recorduri, i anume: majoritatea candidailor Noi
Democrai n Quebec erau studeni sau tineri, Liu este cea mai tnr femeie-politician aleas
vreodat,iar Pierre-Luc Dusseault este cel mai tnr candidat din istorie, avnd 20 ani abia
mplinii de 20 de zile la data alegerilor, au trecut de la 1 vot n Quebec la 59.
Partidul Liberal a ctigat cele mai puine locuri din istoria partidului, liderul lor fiind
nfrnt n propria btlie. Blocul din Quebec, care a ctigat de fiecare dat cel puin o
majoritate de scaune n Quebec n fiecare alegere din existen, i-au pierdut aproape toate
locurile.
Liderul Verzilor, Elizabeth May a devenit prima membr a partidului su aleas s
reprezinte partidul n Parlament.

Dezbaterile liderilor
Dezbaterile electorale din Canada au loc att n limba englez, ct i n francez,
ambele fiind limbi recunoscute naional. Pentru alegerile din 2 mai 2011, datele stabilite
pentru dezbateri au fost 12, respectiv 13 aprilie.
Pe 29 martie, consoriul de difuzare (CBC, CTV, Global, Radio-Canada i TVA) a
anunat c vor invita doar liderii celor patru partide recunoscute n Camera Comunelor, i
anume: Partidul Conservator, Partidul Liberal, Bloc Quebecois i Noii Democrai(NDP).
Astfel, Verzii au fost exclui,dei au avut un procent de 6,8% la votul din 2008.
La 30 martie, Stephen Harper l-a provocat pe Michael Ignatieff la o dezbatere
televizat unu-la-unu. Dei Ignatieff a acceptat provocarea, acesteia s-au opus ceilali lideri
din opoziie. Idea a fost ulterior respins de consoriul de difuzarei anulat.
La 1 aprilie, comediantul Rick Mercer a sugerat pe Twitter c va gzdui o dezbatere
unu-la-unu ntre Harper i Michael Ignatieff la Teatrul Massey din Toronto. Acesta a adugat
mai trziu c va dona personal 50000$ dac acetia vor participa. Ignatieff a acceptat imediat,
ns Harper nu a rspuns provocrii.
Liderii participani la dezbatere i-au artat indignarea cu privire la lipsa participrii
liderei Verzilor la dezbatere. Dezbaterea i-a permis lui Harper s i ntreasc sprijinul
electoratului i s l atace permanent pe Ignatieff.

Principalele promisiuni politice
Bazele alegerilor din 2011 au fost puse de Guvernatorul General David Johnston pe 26
martie. Primul Ministru Stephen Harper l-a sftuit pe Guvernatorul General s dizolve
parlamentul, dup ce Camera Comunelor a trecut o moiune de ne-confidenialitate mpotriva
Guvernului, gsind-o a fi dispreuitoare fa de parlament. Cu cteva zile nainte, cele trei
partide din opoziie au respins bugetul propus de guvernare.
Anul 2011 a ajutat politicienii canadieni s i construiasc campaniile politice ntr-o
manier mai agresiv dect n trecut. Frauda economic i lipsa de transparen a partidului
la putere n ceea ce privete investiiile fcute n perioada n care au fost la guvernare au fost
cele care au permis o campanie negativ, ncepnd cu cea televizat i continund cu mediul
online, campania stradal i cea video.
Dei au luat parte la aceste alegeri 18 partide, numai 5 dintre acestea au ocupat locuri
n Camera Comunelor, fapt pentru care stabilesc c este esenial prezentare principalelor
teme de campanie folosite de acestea, urmnd ca pe urm s vedem care a fost cea care a
ctigat ncrederea canadienilor.

1.Conservatorii
Slogan: Here for Canada/ Ici pour le Canada (Aici pentru Canada), n Quebec-ul
francofon, Harper a mers cu sloganul Notre region au pouvoir (our region to power).
Liderul partidului: Stephen Harper, din 20 martie 2004
i-au construit campania pe:
- Ajutarea familiilor cu copii minori s plteasc taxe mai reduse,
- Oferirea de ajutor proprietarilor de afacerilor mici n plata taxelor, pentru a
favoriza angajarea,
- Sprijinirea educaiei tinerilor, prin scutirea celor cu venituri mici de la
plata mprumuturilor studeneti,
- Extinderea a ase noi iniiative n cadrul planului de sprijin Aici pentru
muncitori, pentru a preveni disponibilizrile.
Dac se privete din prisma obiectivelor primare ale Partidului Conservator din
Canada- securizarea unui guvern stabil, naional, majoritar- putem admite atunci c rezultatele
campaniei sunt un succes. n acest sens, este necesar sublinierea faptului c ncepnd cu anul
2008, n care rezultatele au oferit Conservatorilor o guvernare minoritar, acetia au ntreprins
continuu strategii de mbuntire a modului n care sunt percepui de electorat. Astfel,
ncepnd cu 2008 partidul a dus o campanie permanent, n care au dorit apropierea
electoratului de valorile conservative. Partidul a tiut c baza sa este solid i loial, iar
campania din 2011 a oferit oportunitatea de a atrage i electoratul altor partide, prin
transmitere de meaje ce aveau drept scop identificarea votantului cu ideologia conservatorist.
Promovarea: mesajele de campanie au fost cele care au determinat susinerea ctre un
guvern Conservatorist, puternic, stabil, naional i majoritar.. Conservatorii au fost capabili
s exploateze elementele cele mai negative ale contracandidailor principali. L-au discreditat
cu brutalitate pe liderul Liberal Michael Ignatieff, n timp ce invocau fric de un guvern
national stpnit de separatist, fcnd trimitere la coaliia din 2008 i ce s-ar fi ntmplat dac
ar fi ctigat. Promovarea s-a nvrtit n jurul aducerii la lumin a rezultatelor lui Harper de
pn n acel moment.
Discursurile lui Harper se centrau asupra temelor populiste, acesta spunnd nu o dat:
n aceste alegeri, canadienii vor alege ntre liderul cu principii i oportunist, ntre un guvern
stabil sau o coaliie ubred, ntre un plan de taxe mici pentru locurile de munc i cretere, i
taxe ridicare care vor lua toat agoniseala noastr, va desfiina locuri de munc i v va
destabiliza pe voi i familia voastr. Este o alegere clar, o alegere real, i nu ar putea fi mai
important.
Alegerile federale din 2 mai au dat natere unei puternice i stabile majoriti a
Conservatorilor la guvernare, prima n 23 ani. Bazat pe un plan strategic pe termen lung i
susinut de o main politic formidabil, Conservatorii au demonstrat prin rentoarcerea la
guvernare c bazele unui partid sunt mai solide atunci cnd sunt construite sistematic, de-a
lungul timpului, i nu printr-o coaliie fcut s reziste pn la ctigarea alegerilor.

2. Liberalii
Slogan: Rise up Canada(Ridic-te Canada) i Change we need, from a proven
team (Schimbarea de care avem nevoie, de la o echip demostrat). Primul se refer la
disponibilizarea lui Harper, iar al doilea a fost folosit dup ce Partidul Noii Democrai au
urcat n sondaje, fcnd referire la acetia c nu au format niciodat un guvern i au candidai
neexperimentai.
Liderul partidului: Michael Ignatieff, din 2 mai 2009
Teme de campanie:
- granturi studeneti de ajutorare de 1000$ pe an, timp de 4 ani,
- extinderea beneficiilor Planului de Pensie canadian cu ajutorul provinciilor,
- dezvoltarea unui fond de start menit s foloseasc la construcia de spaii de
ngrijire pentru copii,
- un Plan de ngrijire a familiei, menit s faciliteze obinerea de zile libere de
la munc a prinilor n caz de mbolnvire a copilului, care s includ i o
sum care s ajute la plata tratamentului,

3. Noii Democrai
Slogan: Lucrm pentru familii/ Ai o alegere de fcut i acesta este Leadership-ul
canadian.
Lider: Jack Layton, 24 ian 2003
Teme:
- scderea cu 5 puncte procentual a dobnzilor practicate de cardurile de
credit,
- scderea taxelor pltite de micii ntreprinztori cu 2%,
- investirea a 165 milioane $ pentru pregtirea i recrutarea a 1,200 de
doctori i 6,000 de asistente n urmtorii 10 ani. ncercarea de a aduce
napoi acas 300 de doctori plecai n strintate,
- mbuntirea beneficiilor pentru veterani,
- strategie de prevenire a crimelor,prin mrirea cu 2500 a numrului de
poliiti,
- retragerea soldailor din Afghanistan,

4. Verzii
Slogan: Este timpul i Canada are nevoie de Elizabeth May dar numai tu o poi
alege.
Lider: Elizabeth May, din 27 august 2006
Teme:
- explorarea opiunilor pentru sistemul electoral al Canadei, incluznd
reprezentarea popular,
- Crearea unei taxe de toxicitate care va aduce 193mil $ pe an bugetului,
- Legalizarea i crearea unei taxe pentru marijuana,care va aduce 2,5
miliarde $ la buget n 3 ani,
- Oferirea de ajutor financiar pentru plata facilitilor n coli, spitale,
universiti,
- Investirea n energie alternativ.

5. Bloc Quebecois
Blocul a fost practic eliminat din scena politic, pierznd 43 de locuri. Aceste alegeri
au fcut ca partidul s rmn cu 4 locuri n parlament, doar o treime din numrul de locuri
necesar pentru a putea avea statutul de partid oficial. n multe cazuri, acetia au pierdut locuri
care le deineau nc din 1993. Au rmas cu un singur loc n Montreal, pierznd inclusivtoate
locurile din partea strin i estic a oraului.

Renumrarea voturilor
Alegeri Canada au comandat trei renumrri judiciare, iar un elector a iniiat-o pe a
patra. Carta Alegerilor Canadei spune c o renumrare judiciar este necesar atunci cnd
diferena de voturi ntre candidaii de pe primul i al doilea loc este mai mic de 100 din
numrul total de voturi i permite unui elector sau candidat s cear unui judector o
renumrare a rezultatului final. n toate cele 4 zone electorale(Etobicoke
Centre, MontmagnyL'IsletKamouraskaRivire-du-Loup, NipissingTimiskaming) n
care s-a fcut renumrarea rezultatele au fost confirmate.
Controverse n timpul alegerilor federale
- n Vaughan, Ministrul aprrii i eful poliiei Julian Fantino au fost acuzai
c au folosit un al doilea cont bancar pentru alegeri, n contravenie cu
legea electoral.
- n Eglinton-Lawrence 2700 de votani cu adrese frauduloase sau fr adres
au votat la alegeri.
- Un membru de partid al Conservatorilor care se afla sub investigaia
Poliiei Regale a Canadei, Sebastien Togneri, a fost descoperit drept
voluntar al partidului din Edmonton-Strathcona. Dup rspndirea vetii,
acesta a fost ndeprtat din campania lui Ryan Hastman.
- Cheryl Gallant, candidata conservatorilor pentru regiunea Renfew-
Nipissing-Pembroke l-a comparat pe Michael Ignatieff cu dictatorul libian
Muammar Gaddafi. Ulterior i-a cerut scuze.
- Nu le-a fost permis intrarea la o conferin de-a lui Harper a unui grup de
veterani, unul dintre acetia fiind i fondatorul Veterans Emergency
Transition Team.
- n timpul campaniei Conservatorilor n Ontario li s-a cerut unor studeni s
prseasc sala de conferin, fiind catalogai liberali.
- Pe 29 aprilie 2011, un ofier de poliie pensionat a declarat pentru Sun News
Network i Toronto Sun c n 1996 Layton a fost gsit dezbrcat ntr-un
raid al poliiei, n care cutau prostituate minore. Nu au fost depuse
declaraii sau acuzri la acea vreme.