PHSE-07

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PROCEDIMIENTO PERMISO DE TRABAJO
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ELABOR

Coordinador HSE
REVIS

Director de Obra
APROB

Gerente de Proyecto


VERSIN DESCRIPCIN DE LA MODIFICACIN
FECHA
0 Elaboracin del documento 2 Agosto 2013













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1. OBJETO


1.1 OBJETO GENERAL

Precisar las actividades necesarias para el manejo del sistema permisos de
trabajo, que permitan realizar actividades de manera integralmente segura en el
proyecto Muelle seco.


1.2 OBJETOS ESPECFICOS

En concordancia con los objetivos estratgicos del CIS de no afectar a las
personas, la economa, el medio ambiente, la imagen y al cliente, este
procedimiento centraliza en un solo documento toda la informacin relativa al
manejo de los permisos de trabajo para realizar actividades propias del Proyecto
Muelle seco, en obras e instalaciones, que permita disponer de la informacin
suficiente con los siguientes propsitos:

Asegurar la adecuada autorizacin de los trabajos.

Aclararle, a quienes van a llevar a cabo el trabajo, la identidad, naturaleza y
extensin del mismo, los riesgos involucrados y cualquier limitacin sobre la
extensin del trabajo y el tiempo durante el cual debe realizarse.


Asegurar que las personas encargadas de la construccin, pruebas y
puesta en marcha de equipos, lneas o sistemas o una instalacin, estn
enteradas del trabajo que se est realizando all, desde el punto de vista de
construccin, seguridad industrial, calidad, economa, alcance del trabajo,
costos, personas involucradas, recursos asignados y el control mismo de
los peligros.

Suministrar no slo un sistema de control continuo sino tambin un registro
que demuestre que tanto la naturaleza del trabajo como las precauciones
necesarias hayan sido revisadas por la(s) persona(s) adecuada(s).

Definir una distribucin adecuada de los permisos.

Definir un procedimiento detallado de la gestin del permiso de trabajo
desde la planeacin hasta la finalizacin del trabajo.

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Suministrar la informacin relevante sobre trabajos especializados.

Uno de los objetivos relevantes del presente procedimiento es la administracin
del peligro, la evaluacin del riesgo y la descripcin detallada de los controles
preventivos, protectivos y reactivos de los responsables de la ejecucin de las
tareas.


2. ALCANCE

Los permisos de trabajo aplican a todo el personal directo del CIS , sus
subcontratistas y proveedores que se acojan al sistema de gestin del consorcio
que desarrollen actividades de alto riesgo como lo son los trabajos en alturas,
trabajos elctricos, espacios confinados y las actividades rutinarias y no rutinarias.


3. GLOSARIO

Actividad: Tarea especfica desarrollada por un frente ejecutor que requiere por
parte del Emisor el otorgamiento de un (1) permiso de trabajo. No debe
confundirse con la macro actividad que incluye diversas tareas y actividades
desarrolladas por diversas especialidades.

Aislamiento: Actividad de independizar fsica, mecnica o elctricamente un
equipo, seccin de un proceso o rea de trabajo especfica, de una lnea o de un
sistema, siendo un elemento esencial de cualquier sistema de trabajo seguro. Es
una barrera fsica entre una fuente de energa y el personal en el lugar de trabajo.


ATS: Metodologa de anlisis de peligros y aspectos ambientales documentada
mediante la cual las personas involucradas en una actividad se renen en la
planeacin de la misma para analizar la secuencia ordenada de pasos para su
ejecucin, identificando los peligros asociados, estableciendo las consecuencias
de la liberacin de los mismos, definiendo los controles requeridos preventivos,
protectivos y/o reactivos.

Auditora: Proceso sistemtico independiente y documentado para obtener
evidencias y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el
cumplimiento de los criterios establecidos por el procedimiento de permisos de
trabajo.

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Cambio de Condiciones: Hace referencia a la variacin de las caractersticas del
proceso, sitio o entorno, referenciadas con el momento de la emisin de un
permiso de trabajo.

Ejecutor: Persona asignada como responsable y/o lder por la dependencia
ejecutora de un trabajo mediante un permiso otorgado por el Emisor; puede ser
directo del CONSORCIO Subcontratista, en reas de responsabilidad del
proyecto.

Emisor: Persona COMPETENTE O CALIFICADA, designada quien autoriza al
Ejecutor para realizar un trabajo mediante un permiso. Es el responsable
geogrfico del sitio donde se va a desarrollar la actividad, el Emisor es el
encargado del campo, del patio, del rea de construccin o produccin. Pertenece
a la dependencia misma.

EPP: Elemento o Elementos de Proteccin Personal.

Espacio Confinado: Espacio o lugar encerrado o parcialmente encerrado, con
aberturas limitadas para entrar y salir, que ofrece ventilacin natural limitada y
puede contener (o producirse en l) gases inflamables, contaminantes peligrosos
para la salud o concentraciones peligrosamente bajas o altas de oxgeno, que lo
hacen un escenario con riesgo altamente probable de lesin grave por las
sustancias o condiciones peligrosas dentro del mismo o muy cerca de l, por lo
que no est diseado ni es apto para la permanencia continua de personas. Se
clasifican en: Espacios Confinados con Atmsfera Peligrosa (requiere de
suministro de aire respirable certificado) y Espacios Confinados con Atmsfera No
Peligrosa (no requiere suministro de aire diferente al del espacio mismo).

PERSONA ENTENDIDO SISO: persona designada en el anlisis de riesgos y
entrenada por el personal encargado de autorizar el permiso de trabajo para
mantenerse en el sitio durante la ejecucin de un trabajo, realizando una labor
especfica de control del proceso, pruebas o puesta en servicio de unidades,
equipos, lneas o sistemas, con el fin de mantener en control las condiciones de
seguridad requeridas, como por ejemplo habilitar un sistema de seguridad ante
una emergencia que suceda durante la ejecucin de un trabajo.

Inspector SISO: Persona idnea, competente, propia del subcontratista,
designada para verificar el cumplimiento de los requisitos de SISO del proyecto,
en campo.


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Permiso de Trabajo: Autorizacin que un Emisor otorga a un Ejecutor para que
un grupo de trabajadores asignados realice una actividad especfica, con un
alcance limitado, en un rea, sitio, lugar, equipo, lnea, unidad, planta o sistema
definido, en una fecha y horas establecidas, y bajo unas condiciones previamente
acordadas

Precaucin: Accin preventiva requerida para reducir la probabilidad de liberacin
de un peligro o mitigar los efectos dainos. Se tienen establecidos 3 tipos de
controles: PREVENTIVOS, PROTECTIVOS Y REACTIVOS.

Responsable del rea: en el momento de emitirse, desarrollarse, revalidarse,
suspenderse o cerrarse un permiso de trabajo est a cargo del rea donde se
ejecuta la actividad.

Revalidacin: Extensin del tiempo de validez de permiso de trabajo inicialmente
definido.

Riesgos Residuales: Son las condiciones de riesgo que, aunque a veces poco
evidentes, realmente existen en un equipo, lnea o sistema que va a ser
intervenido por el Ejecutor, como por ejemplo: presin y temperatura que tiene o
va a tener realmente al momento de emitirse el permiso, y producto (s) que
maneja en pruebas u operacin normal.

Suspensin: Invalidacin temporal o definitiva que interrumpe la ejecucin de una
actividad amparada bajo un permiso de trabajo, por decisin de la autoridad
emisora y/o responsable de rea y/o de un nivel jerrquico superior de la autoridad
emisora.

nicamente habr de suspenderse un permiso de trabajo cuando existe peligro
inminente a salud, o integridad fsica de las personas, la economa, el ambiente, la
imagen o afectacin al cliente. En todo caso, de suspensin de un permiso habr
de informarse en forma inmediata, al gerente de produccin o Director de Obra o
responsable del subcontratista, al Coordinador SISO y al encargado directo del
trabajo o actividad, sea directo o subcontratista.

Validez: Periodo durante el cual una actividad bajo un permiso de trabajo puede
realizarse.

Valoracin del Riesgo: Valoracin de los riesgos potenciales asociados con una
tarea o actividad, en la cual se estima la probabilidad de la ocurrencia de un
incidente y la severidad de sus consecuencias potenciales.

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4. REFERENCIAS NORMATIVA

Poltica de Calidad, Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente del
CONSORCIO
Matriz para la Valoracin de los Riesgos.

Formato Anlisis de Riesgos tipo ATS


5. CONDICIONES GENERALES


5.1 REGLAS GENERALES:

A. Toda persona debe solicitar autorizacin de entrada a cualquier rea de
construccin, pruebas o puesta en marcha, de equipos, lneas o sistemas o
unidades, al personal responsable del rea, por parte del CONSORCIO o
subcontratista.

B. No se comenzar ningn trabajo sin un permiso de trabajo, otorgado
por la persona autorizada o quien asuma su cargo en ausencia de sta y
sin la adecuada implementacin de las medidas de control. El tipo de
permiso depende de la clase de trabajo que se realizar.

C. Ningn funcionario debe emitir un permiso para un trabajo que l mismo
vaya a realizar. Siempre debe haber una dependencia emisora y otra
ejecutora.

D. En caso de que, por razones de orden pblico, distribucin geogrfica o
esquema administrativo, el funcionario responsable del rea o del trabajo
el emisor autorizado y competente, no pueda asistir al sitio para emitir el
permiso de trabajo, esta funcin ser asumida por otro funcionario que el
Consorcio o subcontratista delegue, para lo cual debe haber sido
previamente entrenados con anterioridad, definiendo el tiempo de duracin
del rol.

E. Si por el contrario se trata de una actividad no intrusiva, el permiso ser
emitido por la dependencia responsable del rea geogrfica donde se va a

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F. En ambos casos, las aprobaciones debern hacerse mediante la
consignacin de nombre, firma, registro y dependencia de los funcionarios
respectivos, en el formato del permiso de trabajo que se va a emitir.

G. En caso de que la dependencia responsable del sistema, lnea, equipo,
unidad, etc., a intervenir sea la misma dependencia responsable del rea
geogrfica donde se va a efectuar el trabajo, simplemente emite el permiso
de trabajo, previa aprobacin del mismo por parte del responsable de las
reas usuarias de dicho sistema (proveedores y consumidores).

H. Se debern emitir permisos de trabajo separados por especialidad y en
orden secuencial lgico para autorizar las tareas en partes individuales de
un mismo equipo, lnea o sistema.

I. En caso de ausencia de un firmante, la autoridad debe delegarse hacia el
nivel inmediatamente superior.

J. El tipo de permiso (caliente, fro) depende de la clase de trabajo a realizar.

K. El transporte de equipos, herramientas y materiales por fuera de las
plantas, equipos o lneas en construccin no requiere permiso de trabajo
escrito, debindose s cumplir la reglamentacin y procedimientos
establecidos para dichas actividades, en materia de seguridad vial.

L. Las reglamentaciones que se requieran y deriven de la aplicacin de este
procedimiento estarn a cargo del Director de Obra, quienes no podrn
apartarse de lo aqu establecido.

M. Este Procedimiento debe ser revisado y actualizado cada ao (1), por parte
del equipo de trabajo que se designe, en el cual deben participar
representantes de la Direccin de Obra, de Produccin, Responsable de
Calidad y de Seguridad & Salud Ocupacional









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5.2 ESTRUCTURA DE LOS PERMISOS DE TRABAJO:


5.2.1 Clases de Permisos:

Partiendo de la definicin del permiso de trabajo como una forma de
comunicacin, debe considerarse que no todos los permisos son escritos. Por lo
anterior este Procedimiento determina dos (2) clases de permisos de trabajo:
verbales y escritos.




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5.2.1.1 Permisos de Trabajo Verbales:

Son los recibidos por cualquier trabajador de parte de los responsables de las
reas de construccin produccin para hacer una visita preliminar de obra, para
entrar a una construccin en calidad de auditor de cualquier especialidad, como
visitante o para realizar labores en frio, actividades diferentes a los trabajos en
caliente, alturas, excavaciones, etc., como reparar fotocopiadoras, computadores
o equipos de oficina, realizar labores de limpieza y aseo en instalaciones
provisionales y oficinas, y hacer inspeccin visual externa de equipos, formaletear,
pintar, configurar hierro, almacenar manualmente, mantenimiento manual en
talleres u obra, etc,.


5.2.1.2 Permisos de Trabajo Escritos:

La autorizacin escrita para realizar un trabajo en un rea determinada est
constituida fundamentalmente por los siguientes documentos asociados:

El formato del permiso de trabajos el documento principal y puede ser de varios
tipos:

Tipo permiso de trabajo

Tipos de permisos de trabajo:

Trabajo en Altura (en frio y Caliente)
Excavaciones mayores a 1,50 mts
En Caliente.
Elctrico.
Plan de izaje

Los documentos adjuntos que son obligatorios al permiso de trabajo:

El formato del Anlisis de la Seguridad y Proteccin al Ambiente en el
Trabajo (ASPAT) diligenciado

En adelante, cuando se mencione en este documento el trmino Permiso de
Trabajo, se entiende que hace referencia al Permiso de Trabajo Escrito, a no ser
que se indique lo contrario.



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A. Permiso en Caliente:

Se emite un permiso en caliente para controlar aquellas actividades o labores que
involucren fuentes reales o potenciales de ignicin, que impliquen el uso de
herramientas, equipos o procedimientos que generen llama abierta, produzcan
chispa, alta temperatura, alto nivel de energa o calor, como por ejemplo quemar
con soplete, soldar, limpiar con chorro de arena (sandblasting / westblasting /
hidroblasting), arco de soldadura, corte con oxiacetilnico. Se emitirn permisos
de trabajo en caliente como consecuencia del uso de cualquier energa de un
equipo, lnea, sistema o fuente de poder, en las reas de construccin o
produccin, por el solo hecho de la energa potencial que esto representa.


B. Permiso Elctrico

Se emite un permiso elctrico para aquellas actividades intrusivas que se realicen
en los equipos o componentes que hacen parte del rea elctrica y en cualquier
actividad donde el anlisis de riesgos determine que existe la potencialidad de
liberar un peligro de tipo elctrico.


C. Permiso Alturas

Se emite un permiso de trabajo en Alturas para aquellas actividades que requieran
trabajar a partir de una altura de 1,50 mts o sobre el nivel del suelo, de acuerdo
con lo contenido en la Res. 1409 de 2012, Reglamento Tcnico de Trabajo seguro
en Alturas.


D. Permiso para excavacin o zanjados:

Se emite un permiso para excavaciones o zanjados, cuando las excavaciones o
zanjados superen un rea mnima de 1,50 de ancho por 2,20 de largo por 1,50 de
profundidad.




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5.2.3. Validez:

Los permisos de trabajo tienen validez diaria para el turno diurno o para el turno
nocturno, esto quiere decir, que tienen una validez hasta el horario de terminacin
del turno diurno, o hasta el horario de terminacin del turno nocturno. Despus de
estos horarios establecidos para los dos turnos, se requiere una revalidacin por el
tiempo que se requiere y/o hasta la terminacin de un turno o cuando se cambie el
personal ejecutor. El formato de permiso de trabajo se puede revalidar hasta por 7
das calendario, de acuerdo con el numeral 5.2.4.


5.2.4 Revalidacin

Un permiso de trabajo se debe revalidar cuando:

Se cambia el grupo ejecutor del trabajo (si durante el desarrollo de la
actividad cambia ms del 50% de los integrantes del grupo ejecutor, se
debe revalidar el permiso)

finaliza la validez del permiso de trabajo.

Es condicin para revalidar un permiso de trabajo que se contine la misma
actividad inicial y se mantengan los anlisis de riesgos expuestos en el permiso de
trabajo y sus documentos adjuntos.
Para revalidar el permiso, el Emisor y el Ejecutor deben revisar las condiciones,
diligenciar la seccin correspondiente del formato y hacer el despliegue normal del
permiso con sus adjuntos.

Las responsabilidades e implicaciones de las firmas del Emisor y del Ejecutor
durante una revalidacin de un permiso de trabajo son idnticas a las de las
correspondientes firmas consignadas durante la emisin del mismo documento.

La hora de la revalidacin ser concertada entre el Emisor y el Ejecutor y/o los
responsables de las reas de construccin o produccin.

No se podr revalidar un permiso de trabajo en cualquiera de los siguientes casos:


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Cuando cambian en forma crtica las condiciones estipuladas en el permiso
de trabajo y/o sus documentos adjuntos.

Cuando hayan transcurrido ms de (7) das calendario desde la fecha de
emisin del permiso de trabajo.

Cuando los originales del permiso de trabajo o de alguno de los
documentos adjuntos no estn disponibles o no sean legibles.

Cuando cambie el Jefe de Frente, de forma definitiva, por cualquier razn, a
orden del Responsable de Produccin.


5.3 FORMATO

El formato de permiso de trabajo en caliente, alturas, elctrico, debern reposar en
bolsas plsticas o en un lugar en el frente de trabajo donde no los deteriore el
medio ambiente, la lluvia, el sol, el calor radiante, la humedad, etc.



7. REGISTROS

Formato de permiso de trabajo
Formato ATS.