Buget i Trezorerie

Public
Sistemul unitar de bugete
Coninutul bugetului public (I)
Din punct de vedere al coninutului
distingem patru componente ale
bugetului:
- Document act prin care sunt aprobate
anual veniturile i cheltuielile publice
- Act juridic ia forma legii, hotrrii de
consiliu local, hotrrii de Guvern, etc.

Coninutul bugetului public (II)
- Sistem de fluxuri financiare legate de
formarea resurselor financiare publice i
de repartizare a acestora
- Instrument de politic financiar
instrument de politic a statului n
domeniul fiscalitii i al cheltuielilor
publice (reflect politica fiscal i
bugetar)
Sistemul unitar de bugete
Sistemul unitar de bugete ansamblul
bugetelor din sectorul public
n Romnia sistemul unitar de bugete este
definit de dou acte normative:
- Legea finanelor publice (nr. 500/2002)
- Legea finanelor publice locale (nr.
273/2006)
Componentele sistemului unitar
de bugete publice (I)
Bugetul de stat
Bugetul asigurrilor sociale de stat
Bugetele locale
Bugetele fondurilor speciale
Bugetul Trezoreriei Statului

Componentele sistemului unitar
de bugete publice (II)
Bugetele instituiilor publice (indiferent
de finanare i/sau subordonare)
Bugetele creditelor externe i interne
Bugetele fondurilor externe
nerambursabile
Componentele sistemului unitar
de bugete publice (III)
Nu fac parte din sistemul unitar de bugete
publice:
Bugetele companiilor/firmelor cu capital de stat
Bugetele regiilor autonome
n vederea consolidrii, MFP asimileaz cu
bugetele publice:
Fondul propeietatea
Bugetul CNADNR
Titlluri despgubire ANRP
Bugetul general consolidat
BGC reprezint ansamblul bugetelor, componente ale
sistemului bugetar public, agregate i consolidate
pentru a forma un ntreg
Consolidarea presupune eliminarea transferurilor ntre
bugete
Ajustarea presupune eliminarea rambursrilor de credite
i a diferenelor de curs valutar

Bibliografie: IMF (2001) Government Finance Statistics Manual
Daniel Bergvall et al. (2006) Intergovernmental Transfers and
Decentralised Public Spending
Structura bugetului general
consolidat
Venituri (169 mld lei n 2010)
- impozite (cca 55%)
- contribuii (cca 27%)
- taxe (cca 12%)
- alte venituri

Structura bugetului general
consolidat
Cheltuieli (202 mld lei n 2010)
- personal (cca 21%)
- bunuri i servicii (cca 15%)
- dobnzi (cca 4%)
- subvenii (cca 3%)
- transferuri (cca 47%)
- investiii (cca 10%)
- alte cheltuieli
Structura bugetului de stat
Venituri (68 mld lei n 2010)
- fiscale (cca 82%): impozit pe profit,
impozit pe venit, TVA, accize
- taxe (cca 11%)
- venituri din capital, restituiri din fonduri
UE, alte venituri

Structura bugetului de stat
Cheltuieli (103 mld lei n 2010)
- personal (cca 14%)
- bunuri i servicii (cca 3%)
- dobnzi (cca 6%)
- subvenii (cca 4%)
- transferuri (cca 63%): subvenionare instituii,
asisten social, burse, cofinanare proiecte
- investiii (cca 3%)
- rambursri de credite (cca 2%)
- alte cheltuieli
Structura bugetelor locale
Venituri (50 mld lei n 2010)
- fiscale (cca 68%): impozit pe venit
(28%), TVA (32%), impozite locale
- taxe (cca 15%)
- subvenii (cca 11%)
- venituri din capital, restituiri din fonduri
UE, alte venituri

Structura bugetelor locale
Cheltuieli (51 mld lei n 2010)
- personal (cca 32%)
- bunuri i servicii (cca 24%)
- dobnzi (cca 2%)
- subvenii (cca 4%)
- transferuri (cca 17%): subvenionare instituii,
asisten social, burse, cofinanare proiecte
- investiii (cca 20%)
- rambursri de credite (cca 1%)
- alte cheltuieli
Structura bugetului asigurrilor
sociale de stat
Venituri (43 mld lei n 2010)
- contribuii (cca 74%): CAS+contribuii
accidente de munc i boli profesionale
- taxe (cca 0,1%)
- subvenii (cca 25%)
- alte venituri

Structura bugetului asigurrilor
sociale de stat
Cheltuieli (43 mld lei n 2010)
- personal (cca 0,2%)
- bunuri i servicii (cca 0,9%)
- transferuri (cca 99%): pensii
- alte cheltuieli
Structura bugetului asigurrilor
pentru omaj
Venituri (1,3 mld lei n 2010)
- contribuii (cca 92%): Contribuii omaj +
contribuii garantare creane salariale
- taxe (cca 8%)
- alte venituri

Structura bugetului asigurrilor
pentru omaj
Cheltuieli (4 mld lei n 2010)
- personal (cca 2%)
- bunuri i servicii (cca 2%)
- transferuri (cca 95%): indemnizaii de
omaj, transferuri ctre alte bugete
- alte cheltuieli
Structura bugetului asigurrilor
de sntate
Venituri (17 mld lei n 2010)
- contribuii (cca 76%): CASS + contribuii
pentru concedii medicale
- taxe (cca 0,04%)
- subvenii (cca 24%)
- alte venituri

Structura bugetului asigurrilor
de sntate
Cheltuieli (17,5 mld lei n 2010)
- personal (cca 0,5%)
- bunuri i servicii (cca 92%): servicii
medicale
- transferuri (cca 6%): indemnizaii
concedii medicale
- alte cheltuieli
Structura destinaiilor creditelor
externe
Cheltuieli (0,3 mld lei n 2010)
- investiii (cca 91%)
- alte cheltuieli
Structura bugetului instituiilor i
activitilor autofinanate/
subvenionate
Venituri (23 mld lei n 2010)
- impozite (cca 9%): taxa de viciu
- taxe (cca 60%)
- subvenii (cca 28%)
- alte venituri

Structura bugetului instituiilor i
activitilor autofinanate/
subvenionate
Cheltuieli (22 mld lei n 2010)
- personal (cca 48%)
- bunuri i servicii (cca 25%)
- investiii (cca 7%)
- alte cheltuieli