UNIVERSITATEA NAIONAL DE APRARE CAROL I

CENTRUL DE STUDII STRATEGICE DE APRARE I SECURITATE

ARMELE DE DISTRUGERE N MAS
I SECURITATEA LA NIVEL GLOBAL
PENTRU SECOLUL XXI

Marina MUSCAN

























































COLOCVIU STRATEGIC
Nr. 9 (LVI)
August 2006

C O N C L U Z I I

Conflictele armate permit folosirea violenei, inndu-se seama de anumite situaii i
circumstane. n timp de pace, aceste circumstane n care se poate utiliza fora se
reduc i mai mult. Dar, paradoxal, mediul internaional actual este departe de a fi un
mediu sigur, avnd n vedere diseminarea pe o arie din ce n ce mai larg a armelor
de distrugere n mas.

Capacitatea de distrugere a acestor arme este foarte mare, ceea ce le face foarte
atrgtoare pentru mai muli actori statali, dar, n acelai timp, aceste arme au i
efecte distructive, secundare care pot fi extrem de grave i se pot manifesta la nivel
zonal, pe termen lung.

Pentru a asigura securitatea la nivel global, este necesar reducerea ameninrii
reprezentate de armele de distrugere n mas. Pentru a reduce aceast ameninare,
trebuie ca statele care dein n mod legitim arme nucleare, biologice sau chimice s se
asigure c ele nu vor fi utilizate i c, n cele din urm, vor fi scoase din uz. Statele
care le dein ilegitim trebuie determinate s renune la ele. Statele care nu dein astfel
de arme trebuie s se abin de la a le obine. Actorii nonstatali nu trebuie s dein
niciodat astfel de arme. Iar transportul de arme de distrugere n mas la nivel
transfrontalier trebuie stopat, fie c este vorba de transport maritim, pe uscat sau
aerian, pentru ca aceste arme s nu ajung n minile unor actori iresponsabili, care
s pericliteze securitatea la nivel global.
COLOCVIU STRATEGIC Nr. 9 (LVI), August 2006


2

Marina MUSCAN a absolvit Facultatea de Comunicare i Relaii Publice David Ogilvy
din cadrul colii Naionale de Studii Politice i Administrative. Deine o diplom Master n
Managementul Proiectelor.


1. Armele de distrugere n mas observaii generale

Armele de distrugere n mas sunt acele
arme care au un potenial nalt de distrugere sau
pot fi folosite astfel nct, cu ajutorul lor, s fie
anihilat un numr mare de oameni. Printre armele
de distrugere n mas se numr explozibili
puternici sau armele nucleare, armele biologice,
chimice i radiologice. n cazul acestora, mij-
loacele de propulsie sau de transport nu se iau n
considerare ca fcnd parte din arma propriu-zis,
atunci cnd acestea sunt o parte separat i
divizibil a sistemului
1
.
Dup cum reiese i din definiia de mai sus,
armele de distrugere n mas se mpart n patru
mari categorii: chimice, biologice, radiologice,
nucleare.
Odat cu ncheierea Rzboiului Rece,
ameninarea reprezentat de armele de distrugere
n mas s-a transformat dramatic, datorit apariiei
unor arme noi, cu dezvoltarea fr precedent a
reelelor criminale transnaionale i a organiza-
iilor teroriste i diminuarea capacitii unor state
de a controla arsenalele de care dispun.
n minile organizaiilor radicale, armele de
distrugere n mas pot distruge mii de viei
omeneti i proprieti n valoare de milioane de
dolari. De asemenea, folosite fr discernmnt,
aceste arme pot distruge mediul nconjurtor i pot
determina paralizia comerului internaional.
Capacitatea de distrugere a acestor arme este
foarte mare, ceea ce le face foarte atrgtoare
pentru mai muli actori statali, dar, n acelai timp,
acestea au i efecte secundare, care pot fi extrem
de grave i se pot manifesta la nivel zonal, pe
termen lung.
Din punct de vedere operaional, dei toate
sunt considerate ca fiind arme de distrugere n
mas, fiecare categorie difer foarte mult una de
cealalt n privina efectelor i a caracteristicilor
proprii, care au n vedere efectele postutilizare,
gradul de distrugere i modalitatea de folosire pe
cmpul de lupt
2
.

1
Sursa: Department of Defense Dictionary of Military
and Associated Terms: Joint Publication 1-02, (As
Amended Through 14 April 2006, promulgated for
mandatory use by the Office of the Secretary of Defense,
Military Departments, Joint Staff, publicat de US
Government Printing Office, Washington, DC 20402,
(http://www.dtic.mil/doctrine/jel/doddict).
2
Anthony H. CORDESMAN The Proliferation of
Weapons of Mass Destruction in the Middle East - Center
for Strategic and International Studies, 1800 K Street N.W.
Washington, DC 20006, martie 2004.

2. Puncte tari i puncte slabe ale armelor de distrugere n mas

A
r
m
e

d
e

d
i
s
t
r
u
g
e
r
e

n

m
a
s

A
r
m
e

c
h
i
m
i
c
e

Efecte
distructive
Otrvirea epidermei, a aparatului respirator, a sistemului nervos i a sngelui.
Contaminarea mediului nconjurtor, ceea ce i va determina pe cei care
acioneaz n zon s poarte echipament de protecie pe o durat de timp ce
poate varia de la cteva ore la cteva zile. Acest echipament poate limita
capacitatea de micare i de reacie a tuturor unitilor militare care acioneaz n
zona contaminat.
Pentru a prentmpina aciunea agentului chimic otrvitor, unitile operative pot
utiliza antidoturi care le pot diminua capacitatea operativ.

COLOCVIU STRATEGIC Nr. 9 (LVI), August 2006


3



Identificarea greit a agentului chimic folosit de inamic ntr-o zon poate
determina instalarea unei stri de confuzie i panic, ce poate determina eecul
operaiunii.
Contaminarea chimic a unei zone va paraliza zona, determinnd ncetarea
oricrei activiti economice.
Contaminarea chimic a unei zone va determina unitile care acioneaz n zona
contaminat s transporte sisteme costisitoare de protecie mpotriva agenilor
chimici, ceea ce va ridica costurile operaiunilor.
inte
Uniti de infanterie, baze militare (aeriene i navale), porturi, zone n care se
desfoar stagii de pregtire, centre de comand, depozite de muniie, orae,
centrale electrice, rafinrii i instalaii de desalinizare a apei.


Misiuni
Pot fi folosite n operaiuni care au drept scop:
Anihilarea unitilor militare i a populaiei civile
Intimidarea
Atacuri asupra intelor civile
ntreruperea operaiunilor militare, prin faptul c personalul va fi obligat s
poarte echipament de protecie ce i va limita capacitatea operativ
Rzboiul psihologic (provocarea strilor de panic i teroare).

Limite
Pentru a atinge un nivel ridicat al mortalitii,sunt necesare cantiti mari de
ageni chimici.
Efectele folosirii armelor chimice de distrugere n mas nu sunt mai mari dect
cele obinute prin utilizarea armelor convenionale. Din punct de vedere al
raportului eficien/ cost, aceste arme nu au un efect mai ridicat dect armele
convenionale.
Majoritatea agenilor chimici se degradeaz rapid, iar efectele lor depind de
temperatur, umiditate, condiii meteo i caracteristicile terenului.
Echipamentele de protecie pot reduce drastic efectele agenilor chimici.
Baza militar asupra creia s-au folosit agenii chimici poate fi att de
contaminat, nct s nu mai poat fi folosit. Baza va fi prsit i distrus de
ctre primii ocupani care au fost intele unui atac chimic din partea celeilalte
pri combatante. Partea care a folosit agentul chimic nu va mai putea beneficia
de facilitile militare din acea baz.
Contaminarea cu ageni chimici poate necesita decontaminarea zonei la sfritul
operaiunii ceea ce poate fi un proces ndelungat i costisitor.
Agenii chimici persisteni pot contamina mediul att de puternic, nct zona s
nu mai poat fi folosit de niciuna dintre prile implicate n conflict.


Efecte
distructive
Infectarea ntregului organism uman la nivel de individ cu ageni patogeni uor
transmisibili ceea ce poate determina declanarea de epidemii.
Contaminarea populaiei cu ageni patogeni i va determina pe cei care
acioneaz n zon s poarte echipament de protecie pe o durat de timp ce
poate varia de la cteva ore la cteva zile. Acest echipament poate limita
capacitatea de micare i de reacie a tuturor unitilor militare care acioneaz
n zona contaminat.
Pentru a prentmpina aciunea agentului biologic patogen, unitile operative
pot utiliza antidoturi care le pot diminua capacitatea operativ.
Identificarea greit a agentului biologic folosit de inamic ntr-o zon poate
determina instalarea unei stri de confuzie i panic, ce poate determina eecul
operaiunii.
COLOCVIU STRATEGIC Nr. 9 (LVI), August 2006


4

Contaminarea biologic a unei zone va determina unitile care acioneaz n
zona contaminat s transporte sisteme costisitoare de protecie mpotriva
agenilor biologici, ceea ce va ridica costurile operaiunilor.
Contaminarea biologic a unei zone va paraliza zona, determinnd ncetarea
oricrei activiti economice.
Agenii patogeni de natur biologic pot avea efecte pe termen lung, ce pot,
treptat, incapacita inamicul.
Contaminarea unei zone cu ageni biologici patogeni poate determina blocarea
sistemului medical i, ca urmare, populaia nu va fi ngrijit corespunztor.
inte
Armele biologice au un potenial mai mare de distrugere a intelor militare dect
armele chimice. Pot fi folosite asupra: unitilor de infanterie, bazelor militare
(aeriene i navale), porturilor, zonelor n care se desfoar stagii de pregtire,
centrelor de comand, depozitelor de muniie, oraelor, centralelor electrice,
rafinriilor i instalaiilor de desalinizare a apei.
Misiuni
Pot fi folosite in operaiuni care au ca scop:
Anihilarea unitilor militare i a populaiei civile
Intimidarea
Atacuri asupra intelor civile
ntreruperea operaiunilor militare, prin faptul c personalul va fi obligat s
poarte echipament de protecie ce i va limita capacitatea operativ,
Rzboiul psihologic (provocarea strilor de panic i teroare).
A
r
m
e

b
i
o
l
o
g
i
c
e

Limite
Majoritatea agenilor biologici umezi se degradeaz rapid, iar efectele lor depind
de temperatur, umiditate, condiii meteo i caracteristicile terenului. Totui,
agenii biologici uscai sau sporii sunt persisteni.
Efectele agenilor biologici patogeni sunt vizibile pe termen lung i pot fi
imprevizibile.
Efectele agenilor biologici patogeni depind foarte mult de temperatur,
umiditate, condiii meteo i caracteristicile terenului.
Exist un risc ridicat de a contamina o zon nedorit.
Baza militar asupra creia s-au folosit agenii biologici patogeni poate fi att de
contaminat, nct s nu mai poat fi folosit. Baza va fi prsit i distrus de
ctre primii ocupani care au fost intele unui atac chimic din partea celeilalte
pri combatante. Partea care a folosit agentul chimic nu va mai putea beneficia
de facilitile militare din acea baz.
Contaminarea cu ageni biologici patogeni poate necesita decontaminarea zonei
care se dorete a fi ocupat, pe msur ce operaiunea de ocupare are loc,
deoarece agenii biologic patogeni pot infecta unitile militare mult mai uor
dect agenii chimici, iar decontaminarea trebuie s se fac rapid ceea ce poate
fi un proces costisitor.
Agenii biologici persisteni pot contamina mediul att de puternic nct zona s
nu mai poat fi folosit de niciuna dintre prile implicate n conflict.


Efecte
distructive
n general, efectele armelor radiologice sunt asemntoare cu cele ale armelor
nucleare:
Pot contamina o zona relativ restrns.
Contaminarea are la baz ageni radioactivi, cu efecte pe termen lung asupra
zonei n care se utilizeaz.
Pot produce contaminarea mediului nconjurtor, ceea ce i va determina pe cei
care acioneaz n zon s poarte echipament de protecie pe o durat de timp ce
poate varia de la cteva ore la cteva zile.

COLOCVIU STRATEGIC Nr. 9 (LVI), August 2006


5

Acest echipament limiteaz foarte mult capacitatea de micare i de reacie a
tuturor unitilor militare care acioneaz n zona contaminat.
Pot determina instalarea unei stri de panic i teroare.
Pot bloca sistemul medical pentru o anumit zon.
inte
Uniti de infanterie, baze militare (aeriene i navale), porturi, zone n care se
desfoar stagii de pregtire, centre de comand, depozite de muniie, orae,
centrale electrice, rafinrii i instalaii de desalinizare a apei.
A
r
m
e

r
a
d
i
o
l
o
g
i
c
e

Limite
Sunt costisitoare
Sunt greu de fabricat
Sunt greu de manevrat
Raportul cost/ efecte este destul de ridicat.

A
r
m
e

n
u
c
l
e
a
r
e

Efecte
distructive
Pot provoca explozii, incendii, iradieri
Pot provoca distrugerea unor zone extinse i contaminarea acestora efectele
depind foarte mult de puterea exploziei.
Pot contamina zone, dar i echipamente de protecie pentru intervale de timp
ndelungate.
Pot produce contaminarea mediului nconjurtor, ceea ce i va determina pe cei
care acioneaz n zon s poarte echipament de protecie pe o durat de timp ce
poate varia de la cteva ore la cteva zile. Acest echipament limiteaz foarte
mult capacitatea de micare i de reacie a tuturor unitilor militare care
acioneaz n zona contaminat.
Pot determina instalarea unei stri de panic i teroare.
Pot paraliza sistemul medical la nivel naional.
Pot determina centrele de comand s trimit uniti militare pentru evacuarea
populaiei civile ntr-un interval de timp scurt.
Pot distruge centre militare i economice i pot paraliza sistemul politic al unui
stat.
inte
Uniti de infanterie, baze militare (aeriene i navale), porturi, zone n care se
desfoar stagii de pregtire, centre de comand, depozite de muniie, orae,
centrale electrice, rafinrii, instalaii de desalinizare a apei i uniti n care se
produc arme de distrugere n mas.
Misiuni
Pot fi folosite n operaiuni viznd distrugerea centrelor militare, economice i
politice ale unui stat inamic, producnd probleme majore de autoritate i chiar
alternd naiunea-int pe termen lung.


Limite
Sunt foarte costisitoare.
Este dificil pentru un actor internaional s achiziioneze foarte multe arme
nucleare.
Exist riscul ca sistemele de ghidaj s se defecteze i s fie lovit un alt actor
internaional, prieten.
Exist riscul de a se produce daune colaterale foarte mari.
Exist riscul contaminrii pe termen ndelungat a zonei.

Dup cum reiese i din tabelul prezentat mai
sus, efectele armelor de distrugere n mas pot fi
devastatoare, se pot manifesta pe termen foarte
lung, pot duce la distrugerea ntregii populaii din
zona afectat i pot provoca pagube materiale
irecuperabile, prin paralizarea activitilor
politico-economice la nivel zonal. Efectele acestor

arme pot afecta att actorii implicai n conflict,
ct i prile noncombatante i pot foarte uor
scpa de sub control. Pentru a asigura securitatea
la nivel global, este necesar reducerea
ameninrii reprezentate de armele de distrugere n
mas. Pentru a reduce aceast ameninare, trebuie
luate n considerare aciuni care s se desfoare
COLOCVIU STRATEGIC Nr. 9 (LVI), August 2006


6
pe mai multe fronturi. Astfel, statele care dein n
mod legitim arme nucleare, biologice sau chimice
trebuie s se asigure c ele nu vor fi utilizate i c,
n cele din urm, vor fi scoase din uz. Statele care
dein n mod ilegitim aceste mijloace de distrugere
trebuie determinate s renune la ele. Statele care
nu dein astfel de arme trebuie s ncerce s nu le
obin. Actorii nonstatali nu trebuie s dein
niciodat astfel de arme.
3

Cu toate c exist tratate la nivel internaional
care interzic proliferarea armelor de distrugere n
mas (n special a armelor nucleare), exist nc
un flux de arme de distrugere n mas, la nivel
mondial, care face posibil achiziionarea de astfel
de arme de ctre o serie de actori internaionali ce
pot pune n pericol securitatea la nivel global.

3
Mark R. SHULMAN The Proliferation Security
Initiative as a New Paradigm for Peace and Security,
publicat de Strategic Studies Institute, DEPT OF THE
ARMY USAWC CARLISLE BARRACKS ATTN
SSI/PUBS 122 FORBES AVE CARLISLE PA 17013-5244,
ISBN 1-58487-240-3, aprilie 2006,
(http://www.StrategicStudiesInstitute.army.mil/), p. vii.






COLOCVIU STRATEGIC este o publicaie a Centrului de Studii Strategice de Aprare i
Securitate ce include rezumate ale temelor de cercetare tiinific, conferinelor,
simpozioanelor, seminariilor, meselor rotunde, opinii i puncte de vedere ale unor
personaliti din armat i societate, din ar i strintate, implicate n cercetarea
tiinific din domeniul securitii.

Publicaie realizat cu sprijinul Editurii i Tipografiei
Universitii Naionale de Aprare Carol I
Tehnoredactare computerizat: Mirela ATANASIU
Supliment al revistei IMPACT STRATEGIC
ISSN: 1841-7396; B: 100/1266

Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate
os. Panduri, nr. 68-72, Sector 5, Bucureti
Telefon: 319.56.04, Fax 319.55.93
e-mail: cssas@unap.ro
http://cssas.unap.ro

PROPUNERE

Pentru a diminua ameninarea reprezentat de armele de distrugere n mas, sunt
necesare mai multe linii de aciune la nivel internaional:
S fie stabilite modaliti prin care s se opreasc transferul transfrontalier,
necontrolat de arme de distrugere n mas, pentru a se evita ca acestea s ajung n
posesia unor organizaii radicaliste.
S se stabileasc modaliti eficiente de urmrire a transporturilor de arme de
distrugere n mas, pentru a se evita ca acestea s devin obiecte pierdute (loose).
Serviciile militare vor trebui s elaboreze o nou doctrin i noi capabiliti, care s
le permit s urmreasc i s controleze transferul de arme de distrugere n mas la
nivel mondial (mai ales n momentul n care transporturi de arme de distrugere n
mas traverseaz teritoriul unor actori statali).
S se stabileasc interdicii de transfer al armelor de distrugere n mas dintr-un
teritoriu n altul, att pe mare, ct i pe uscat sau n aer.
S fie ncurajate propuneri de tipul Iniiativei de Securitate privind Proliferarea
(Proliferation Security Initiative), iniiat n 2003 i care s-a focalizat pe stoparea
transportului de arme de distrugere n mas pe oceanele Terrei. Aproximativ 60 de
state particip la aceast iniiativ; printre ele se numr: Marea Britanie, Frana,
Rusia, Germania, Italia, Japonia i Spania. Dar, din pcate, iniiativa nu se bucur de
sprijinul tuturor.