1

HOTARARE nr. 261 din 22 februarie 2001

privind criteriile si metodologia de incadrare a locurilor de munca in
conditii deosebite

EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 114 din 6 martie 2001

Data intrarii in vigoare:
01 Aprilie 2001


abrogat de ART 16 din HOT. 246 07/03/2007 la data de
09 Martie 2007




n temeiul prevederilor art. 107 din Constituia Romniei i ale
art. 19 alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de
pensii i alte drepturi de asigurri sociale,

Guvernul Romniei adopta prezenta hotrre.

ART. 1
(1) n sensul prezentei hotrri, termenii urmtori sunt definii
astfel:
a) loc de munca: zona, spaiu strict delimitat, nzestrat cu
mijloace de munca, utilaje, unelte, mijloace de transport, mobilier,
i obiecte ale muncii, materii prime, materiale, semifabricate,
organizat n vederea realizrii unei operaiuni, lucrri sau pentru
ndeplinirea unei funcii de ctre un executant individual sau
colectiv cu pregtirea i indemanarea necesare, n condiii tehnice,
organizatorice i de protecie a muncii precizate;
b) factor de risc de imbolnavire profesional: nsuire, stare,
proces, fenomen, comportament, proprii elementelor implicate n
procesul muncii, care pot provoca mbolnviri profesionale.
(2) Factorii de risc de imbolnavire profesional cuprind factorii
proprii mediului de munca: factorii fizici, chimici, biologici,
denumii n continuare noxe profesionale.
ART. 2
(1) Criteriile pentru ncadrarea locurilor de munca n condiii
deosebite sunt urmtoarele:
a) prezenta n mediul de munca a noxelor profesionale fizice
constnd n zgomot, vibratii, unde electromagnetice, presiune,
radiatii ionizante, radiatii lase r de putere neprotejate, precum i a
noxelor profesionale chimice sau biologice prevzute n Normele
generale de protecie a muncii, care nu respecta limitele admise
prevzute n aceste norme;
b) rspunsul specific al organismului la agresiunea noxei
profesionale, evideniat prin indicatori de expunere i/sau de efect
biologic, stabilii prin ordin al ministrului sntii i familiei;
c) morbiditatea, exprimat prin boli profesionale nregistrate la
locul de munca n ultimii 15 ani.
(2) ncadrarea locurilor de munca n condiii deosebite se face cu
respectarea dispoziiilor art. 7 i/sau art. 8, dup caz, i cu
ndeplinirea cumulativa a criteriilor prevzute la alin. (1) lit. a)
i b) sau la alin. (1) lit. a) i c).
2

(3) Pentru locurile de munca n care sunt prezente substane
foarte periculoase notate cu Fp n anexele nr. 17 i 18 la Normele
generale de protecie a muncii sau noxe profesionale biologice, care
nu au prevzut limita admisibil, simpla prezenta reprezint noxa
profesional.
ART. 3
(1) ncadrarea locurilor de munca n condiii deosebite se face n
cadrul urmtoarei metodologii, alctuit dintr-o succesiune
recomandat de operaiuni specifice i care constau n:
a) nominalizarea n vederea ncadrrii locurilor de munca n
condiii deosebite i stabilirea criteriilor aplicabile pentru aceasta
ncadrare, care se face de angajator mpreun cu sindicatele
reprezentative potrivit legii sau, dup caz, cu reprezentanii
salariailor, n cadrul Comitetului de securitate i sntate n
munca, acolo unde acesta este nfiinat;
b) expertizarea locurilor de munca din punct de vedere al
proteciei muncii;
c) efectuarea determinarilor de noxe profesionale, n conformitate
cu prevederile art. 4 alin. (1); buletinele de determinri trebuie sa
cuprind cel puin urmtoarele date: unitatea, secia, atelierul,
locul de munca, noxa profesional, valoarea masurata, valoarea limita
admis, metodele de msurare;
d) solicitarea de ctre angajator de la instituiile abilitate de
Ministerul Sntii i Familiei a listei cuprinznd bolile
profesionale nregistrate sau a listei cuprinznd efectuarea
controlului medical pentru personalul care lucreaz n locuri de munca
n condiii deosebite, pentru determinarea rspunsului specific al
organismului;
e) efectuarea evalurii locurilor de munca nominalizate la lit.
a), care se face de angajator mpreun cu sindicatele reprezentative
potrivit legii sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor, n
cadrul Comitetului de securitate i sntate n munca acolo unde
acesta este nfiinat, conform anexei nr. 2 sau 3;
f) stabilirea msurilor tehnice, sanitare i organizatorice de
protecie a muncii corespunztor condiiilor de munca i factorilor de
mediu specifici locului de munca;
g) obinerea avizului inspectoratului teritorial de munca n
conformitate cu prevederile art. 4;
i) stabilirea locurilor de munca n condiii deosebite n
conformitate cu art. 19 alin. (4) din Legea nr. 19/2000 privind
sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale.
(2) Pentru ncadrarea locurilor de munca n condiii deosebite
este obligatoriu ca noxa profesional determinata sa se regaseasca ca
efect asupra strii de sntate i/sau ca noxa profesional ce a avut
efect asupra strii de sntate sa se regaseasca n determinarile
efectuate la locurile de munca.
(3) Instituiile abilitate de Ministerul Sntii i Familiei,
prevzute n anexa nr. 1, au obligaia sa transmit lista cuprinznd
bolile profesionale nregistrate n ultimii 15 ani, n termen de 15
zile de la data solicitrii, care trebuie sa cuprind cel puin
urmtoarele date: perioada de nregistrare, locul de munca, denumirea
imbolnavirii, factorul nociv responsabil.
(4) Instituiile abilitate de Ministerul Sntii i Familiei,
care au efectuat controlul medical, au obligaia sa transmit sinteza
analizelor medicale n termen de 15 zile de la finalizarea controlului
medical, care trebuie sa cuprind cel puin urmtoarele date: locul de
munca, numrul de persoane investigate, indicatorul biologic alterat,
factorul nociv responsabil.
ART. 4
3

(1) Avizul inspectoratului teritorial de munca pentru ncadrarea
locurilor de munca n condiii deosebite va cuprinde i se va acorda
n baza urmtoarelor documente:
a) determinarile de noxe, efectuate de laboratoare abilitate
prevzute n anexa nr. 1, care se fac numai n prezenta inspectorilor
de munca, certificnd ca la data efecturii acestora s-au aplicat
msurile tehnico-organizatorice pentru normalizarea condiiilor de
munca, ca toate instalaiile de protecie a muncii funcioneaz
normal, conform proiectului, i ca procesele tehnologice se desfoar
n condiii normale;
b) constatrile efectuate de inspectoratele teritoriale de munca,
ce vor fi consemnate ntr-un proces-verbal i vor face referire
directa la respectarea prevederilor Normelor generale de protecie a
muncii, Normelor specifice de securitate a muncii i ale celorlalte
acte normative din domeniu;
c) copii de pe lista cuprinznd bolile profesionale sau sinteza
analizelor medicale i fia de evaluare prevzut n anexa nr. 2 sau
3.
(2) Avizul acordat are o valabilitate de cel mult 3 ani, cu
posibilitate de prelungire.
ART. 5
(1) Angajatorul este obligat sa depun la casele teritoriale de
pensii, la definitivarea contractului colectiv de munca, avizul
inspectoratului teritorial de munca prin care se dovedete ncadrarea
locurilor de munca n condiii deosebite i lista cuprinznd
categoriile profesionale care lucreaz n aceste locuri de munca.
(2) Modificrile intervenite referitoare la locurile de munca n
condiii deosebite, lista cuprinznd activitile i categoriile
profesionale vor fi comunicate caselor teritoriale de pensii de ctre
angajator.
(3) Angajatorul este obligat sa depun lunar la casele teritoriale
de pensii lista cuprinznd persoanele care n luna anterioar i-au
desfurat activitatea n locuri de munca n condiii deosebite.
(4) Modelul listelor, termenele i modalitile de depunere sau
comunicare a acestor documente se vor stabili prin hotrre a
Consiliului de administraie al Casei Naionale de Pensii i Alte
Drepturi de Asigurri Sociale.
ART. 6
(1) Inspecia Muncii i Casa Nationala de Pensii i Alte Drepturi
de Asigurri Sociale vor transmite Ministerului Muncii i
Solidaritii Sociale lista cuprinznd locurile de munca n condiii
deosebite i categoriile profesionale care lucreaz n aceste locuri
de munca.
(2) Modelul listelor, termenele i modalitile de depunere sau de
comunicare a acestor documente se vor stabili de Ministerul Muncii i
Solidaritii Sociale.
ART. 7
ncadrarea locurilor de munca n condiii deosebite se va face
numai n situaia n care angajatorii au luat msurile tehnico-
organizatorice potrivit Legii proteciei muncii nr. 90/1996,
republicat, Normelor generale de protecie a muncii, Normelor
specifice de securitate a muncii i altor reglementri tehnice
aplicabile.
ART. 8
(1) Angajatorii care i-au nominalizat locuri de munca n condiii
deosebite i care nu se ncadreaz n prevederile art. 7 sunt obligai
ca pe o perioada de 6 ani de la data publicrii prezentei hotrri n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, sa ia toate msurile tehnico-
organizatorice pentru a normaliza condiiile de munca n conformitate
4

cu Legea nr. 90/1996, republicat, cu Normele generale de protecie a
muncii, Normele specifice de securitate a muncii sau cu alte
reglementri aplicabile n domeniu.
(2) n perioada prevzut la alin. (1) locurile de munca se
considera ncadrate n locuri de munca n condiii deosebite pe toat
durata lurii msurilor tehnico-organizatorice pentru normalizarea
condiiilor de munca.
(3) Angajatorii vor raporta semestrial inspectoratelor teritoriale
de munca n a cror raza i desfoar activitatea respectiva
realizarea msurilor tehnico-organizatorice pentru normalizarea
condiiilor de munca, n vederea prevenirii accidentelor de munca i a
imbolnavirilor profesionale.
(4) La termenele scadente ale msurilor stabilite sau dup
perioada prevzut la alin. (1) dispoziiile alin. (2) i nceteaz
aplicabilitatea.
ART. 9
Angajatorii care au nominalizate locuri de munca n condiii
deosebite sunt obligai, pe propria cheltuiala, sa i supun
controlului medical periodic, n conformitate cu reglementrile
Ministerului Sntii i Familiei, pe toi salariaii care i
desfoar activitatea n aceste condiii, prin instituii abilitate
de Ministerul Sntii i Familiei.
ART. 10
ncadrarea tuturor categoriilor de salariai n locurile de munca
n condiii deosebite se face numai n cazul n care activitatea lor
se desfoar efectiv n aceste locuri de munca potrivit programului
normal de lucru.
ART. 11
(1) Nominalizarea salariailor care i desfoar activitatea n
locurile de munca n condiii deosebite, potrivit art. 10, se face de
angajator mpreun cu sindicatele reprezentative potrivit legii sau,
dup caz, cu reprezentanii salariailor, n cadrul Comitetului de
securitate i sntate n munca acolo unde acesta este nfiinat.
(2) Stagiul de cotizare n condiii deosebite de munca se
stabilete n condiiile legii.
ART. 12
Perioadele n care un salariat lucreaz permanent n locuri de
munca n condiii deosebite se stabilesc prin decizie a angajatorului
care reglementeaz atribuiile de serviciu ce revin fiecrui salariat
conform sarcinii specifice, n raport cu funcia ndeplinit.
ART. 13
Perioada n care un salariat care lucreaz n locuri de munca n
condiii deosebite a fost n concediu de odihna sau n incapacitate de
munca se considera timp n care activitatea s-a desfurat n
condiiile locului de munca n care a lucrat la data ivirii acestei
situaii.
ART. 14
(1) Dovedirea perioadelor de activitate desfasurata n locuri de
munca n condiii deosebite n vederea pensionrii se face pe baza
nregistrrii acestora n carnetul de munca, conform metodologiei
stabilite de Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, pe baza unei
adeverinte emise de angajatorul la care a lucrat salariatul respectiv
sau pe baza listelor cuprinznd persoanele care au desfurat
activitatea n locuri de munca n condiii deosebite.
(2) n cazul distrugerii arhivelor, dovedit cu acte, se poate
reconstitui potrivit legii, prin hotrre judectoreasc, perioada
lucrata n condiii deosebite.
ART. 15
Locurile de munca, activitile i categoriile profesionale
5

ncadrate n grupele I i a II-a de munca pana la intrarea n vigoare
a prezentei hotrri sunt considerate activiti desfurate n
condiii deosebite, cu excepia celor care, conform prevederilor Legii
nr. 19/2000, sunt prevzute ca fiind activiti desfurate n locuri
de munca n condiii speciale.
ART. 16
Angajatorii care au locuri de munca, activiti i categorii
profesionale ncadrate n grupele I i a II-a de munca vor face
reevaluarea acestora, n vederea ncadrrii locurilor de munca n
condiii deosebite, respectnd dispoziiile prezentei hotrri, n cel
mult 90 zile de la data intrrii n vigoare a acesteia.
ART. 17
Expertizarea tehnica a locurilor de munca n condiii deosebite se
efectueaz de angajator, inspectoratele teritoriale de munca,
Institutul Naional de CercetareDezvoltare pentru Protecia Muncii sau
de alte organisme recunoscute de Ministerul Muncii i Solidaritii
Sociale.
ART. 18
Angajatorii care nu au primit aviz pentru ncadrarea locurilor de
munca n condiii deosebite pot formula plngere n termen de 15 zile
de la data comunicrii, la Inspecia Muncii, care o va soluiona n
termen de 30 de zile.
ART. 19
Costurile activitilor de expertizare, de determinri de noxe, de
control medical, precum i cele legate de obinerea avizului
inspectoratului teritorial de munca se suporta de ctre angajator.
ART. 20
Prezenta hotrre intra n vigoare la data de 1 aprilie 2001.
ART. 21
Anexele nr. 1, 2 i 3 fac parte integrant din prezenta hotrre.
ART. 22
Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abroga:
a) Hotrrea Guvernului nr. 407/1990 privind reglementarea unor
drepturi ce se acorda salariailor din unitile de cercetare,
explorare, exploatare i prelucrare a materiilor prime nucleare,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 156 din 9
iulie 1992, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) Hotrrea Guvernului nr. 478/1990 privind locurile de munca,
activitile i categoriile profesionale din ntreprinderea
"Acumulatorul" Bucureti i ntreprinderea de Produse Electrotehnice
(Fabrica de acumulatori) Bistrita ce se ncadreaz n grupele I i a
II-a de munca n vederea pensionrii, precum i condiiile de
pensionare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
75 din 24 aprilie 1992;
c) Hotrrea Guvernului nr. 559/1990 privind acordarea unor
drepturi personalului din industria chimica i petrochimica, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 87 din 8 mai 1992, cu
modificrile i completrile ulterioare;
d) Hotrrea Guvernului nr. 481/1990 privind ncadrarea
personalului n grupele I i a II-a de munca de la locurile de munca
i activitile cu condiii deosebite aprute dup anul 1969 n
unitile Ministerului Industriei Metalurgice, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 75 din 24 aprilie 1992, cu
modificrile i completrile ulterioare;
e) Hotrrea Guvernului nr. 647/1990 privind acordarea unor
drepturi personalului din unitile subordonate Ministerului
Industriei Uoare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 86 din 7 mai 1992;
f) Hotrrea Guvernului nr. 671/1990 privind ncadrarea n grupa I
6

de munca n vederea pensionrii a personalului existent la
I.R.E.M.O.A.S. Bucureti, n cadrul Atelierului de acoperiri metalice
pe cale galvanica, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 86 din 7 mai 1992;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.223/1990 privind ncadrarea n grupa
a II-a de munca, n vederea pensionrii, a unor locuri de munca sau
activiti din construcii-montaj, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 109 din 27 mai 1992;
h) Hotrrea Guvernului nr. 406/1991 privind locurile de munca,
activitile i categoriile de personal din Combinatul de Metalurgie
Neferoasa Copsa Mica, ntreprinderea de Metalurgie Neferoasa Firiza i
ntreprinderea Metalurgica "Neferal" Bucureti ce se ncadreaz n
grupele I i II de munca n vederea pensionrii, precum i condiiile
de pensionare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 132 din 16 iunie 1992;
i) Hotrrea Guvernului nr. 620/1992 privind ncadrarea n grupa I
i a II-a de munca, n vederea pensionrii, a unor lucrtori din
activitatea de exploatare i transport forestier, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 265 din 27 octombrie
1992;
j) Hotrrea Guvernului nr. 456 din 28 aprilie 1990 privind
acordarea unor drepturi personalului din industria chimica i
petrochimica;
k) Hotrrea Guvernului nr. 512/P.R. din 10 februarie 1990 privind
stabilirea unor drepturi pentru personalul din cadrul Combinatului
Metalurgic de Metale Neferoase Copsa Mica;
l) Ordinul comun al ministrului muncii i proteciei sociale i al
ministrului sntii nr. 253/1M/7.503 din 7 august 1995 privind
precizarea locurilor de munca, activitilor i categoriilor
profesionale cu condiii deosebite din Serviciul de Telecomunicaii
Speciale care se ncadreaz n grupele I i II de munca n vederea
pensionrii;
m) Ordinul comun al ministrului muncii i proteciei sociale i al
ministrului sntii nr. 2.120/662/1999 privind ncadrarea n grupa
II de munca a unor locuri de munca i activiti din cadrul Societii
Comerciale "Aerostar" - S.A. Bacau, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 508 din 20 octombrie 1999;
n) orice alte dispoziii contrare prezentei hotrri.


PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE

Contrasemneaz:

Ministrul muncii
i solidaritii sociale,
Marian Sarbu

Ministrul sntii i familiei,
Daniela Bartos

Ministrul finanelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu



7


ANEXA 1

A. Instituiile abilitate de Ministerul Sntii i Familiei
pentru evidenta bolilor profesionale:

a) institutele de sntate publica - colectivul Epidemiologia
bolilor profesionale, a bolilor legate de profesiune i comunicarea
riscului;
b) Centrul de Calcul, Statistica Sanitar i Documentare Medical
- colectivul Statistica bolilor profesionale;
c) direciile de sntate publica judeene, respectiv a
municipiului Bucureti - compartimentul Supravegherea strii de
sntate i programe de sntate publica.

B. Instituii care au n structura laboratoare abilitate pentru
efectuarea determinarilor de noxe profesionale:

a) direciile de sntate publica judeene, respectiv a
municipiului Bucureti;
b) clinicile de medicina muncii sau boli profesionale;
c) Inspecia Muncii, prin Centrul de Monitorizare a Unitilor cu
Risc Profesional
d) alte laboratoare abilitate de Ministerul Sntii i Familiei
i recunoscute de Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale.


ANEXA 2

F I S A
de evaluare pentru ncadrarea n condiii deosebite
a locurilor de munca prin aplicarea criteriilor prevzute
la art. 2 alin. (1) lit. a) i b)












8

ANEXA 3
FIA
de evaluare pentru ncadrarea n condiii deosebite a locurilor
de munca prin aplicarea criteriilor prevzute
la art. 2 alin. (1) lit. a) i c)