DECLINAREA DE COMPETEN N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT

(1) Normele referitoare la competena jurisdicional de dret i!ter!a"io!al ri#at a

i!$ta!"elor rom%!e (!orme &are re'leme!tea() &o!fli&tele de *+ri$di&"ii) ,! materie &i#il) -i ,! &are
$e re')$e$& di$o(i"ii ri#i!d de&li!area de &omete!")
Normele referitoare la &omete!"a *+ri$di&"io!al) de dret i!ter!a"io!al ri#at a i!$ta!"elor rom%!e
(!orme &are re'leme!tea() &o!fli&tele de *+ri$di&"ii) ,! materie &i#il) -i &omer&ial)
Normele referitoare la competena jurisdicional teritorial, alternativ i exclusiv intern se regsesc n materie
civil n art. 5 i urm din c.pr.civ. Normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat sunt norme
teritoriale prin care determin competena instanelor unei ri n raport cu instanele altei ri.
Normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat a instanelor romne (norme care
reglementeaz conflictele de jurisdicii se regsesc n materie civil i comercial (din care sunt excluse domeniul
administrativ, fiscal i vamal n Caitol+l II di! Re'+lame!t+l !r. //01221 ri#i!d &omete!"a *+di&iar)3 re&+!oa-terea
-i e4e&+tarea 5ot)r%rilor ,! materie &i#il) -i &omer&ial) (denumit n continuare !egulamentul "ruxelles #, direct
aplica$il !omniei n relaia cu statele mem$re ale %&
'
inclusiv cu !egatul (anemarcei, de la )'.)'.*))+. Normele
referitoare la competena jurisdicional din acest regulament conin dispoziii referitoare la litigiile cu element de
extraneitate, n relaia cu un stat mem$ru, i anume (' modalitile de determinare a competenei pentru cazurile de
competena general, competena special
*
, competena n materie de asigurri, competena n materia contractelor
nc,eiate de consumatori, competena n materia contractelor individuale de munc, competena exclusiv, (* prorogarea
voluntar de competen (- msurile provizorii i de conservare (. verificarea competenei i admisi$ilitii etc.
/n cadrul acestor dispoziii se regsesc i e4&e"iile de litispenden
3
i conexitate. Astfel art. 27-29 din
Regulamentul Bruxelles I stabilesc c n cazul n care cereri avnd acelai !biect i aceeai cauz sunt intr!duse ntre
aceleai "r#i naintea un!r instan#e din state membre diferite$ instan#a sesizat ulteri!r sus"end din !ficiu ac#iunea "n
n m!mentul n care se stabilete c!m"eten#a "rimei instan#e sesizate. %ac se stabilete c!m"eten#a "rimei instan#e
sesizate$ instan#a sesizat ulteri!r i declin c!m"eten#a n fav!area acesteia. &n cazul n care ac#iuni c!nexe sunt
"endinte naintea un!r instan#e din state membre diferite$ instan#a sesizat ulteri!r "!ate sus"enda 'udecata. %ac aceste
ac#iuni sunt "endinte n "rim instan#$ instan#a sesizat ulteri!r "!ate$ la cererea uneia dintre "r#i$ s-i decline
c!m"eten#a dac "rima instan# sesizat are c!m"eten# n ac#iunea n cauz i dac legisla#ia intern "ermite c!nexarea
acest!r ac#iuni. %ac ac#iunile intr n c!m"eten#a exclusiv a mai mult!r instan#e$ !rice instan#$ alta dect cea care a f!st
sesizat ini#ial$ i declin c!m"eten#a n fav!area acesteia din urm.
Normele referitoare la &omete!"a *+ri$di&"io!al) de dret i!ter!a"io!al ri#at a i!$ta!"elor rom%!e
(!orme &are re'leme!tea() &o!fli&tele de *+ri$di&"ii) ,! materia dret+l+i familiei
0 &+ e4&e"ia ro&ed+rii de ,!aoiere a mi!or+l+i de$f)-+rat) ,! 6a(a Co!#e!"iei de la 7a'a di! 18
o&tom6rie 19:2 &+ ri#ire la a$e&tele &i#ile ale r)irii i!ter!a"io!ale de &oii3 la &are Rom%!ia a aderat
ri! Le'ea !r. 12201991 ;
1
/n relaia cu statele nemem$re ale %&, normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat a
instanelor romne (norme care reglementeaz conflictele de jurisdicii se regsesc n materie civil i comercial (din care
sunt excluse domeniul administrativ, fiscal i vamal n %apitolul ## din %onvenia de la 1ugano din -) octom$rie *))+
privind competena, recunoaterea i executarea ,otrrilor n materie civil i comercial. 2vnd n vedere c aceast
convenie nu este n vigoare, n relaia cu statele ne3mem$re se aplic art. '.4 i urm. coro$orat cu art. ') din 1egea nr.
')55'66* cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat.
2
n materie contractual, n materia o$ligaiei de ntreinere, n materie delictual i cvasidelictual, n cazul unei aciuni
civile n despgu$iri sau n restituire nscut n temeiul svririi unei infraciuni, n privina unei contestaii privind
exploatarea unei sucursale, n privina unui litigiu referitor la plata unei remuneraii pretinse pentru salvarea sau asistena
de care a $eneficiat o ncrctur sau o marf, n faa instanei pe a crei raz teritorial respectiva ncrctur sau marf
etc.
3
2ceast dispoziie prevaleaz asupra art. '57 din 1egea nr. ')55'66* cu privire la reglementarea raporturilor de drept
internaional privat prin coro$orare cu art. ') din legea nr. ')55'66*.
Normele referitoare la competena jurisdicional intern se regsesc n materie civil n art. 7)+ din c.pr.civ.
Normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat sunt norme teritoriale prin care determin
competena instanelor unei ri n raport cu instanele altei ri.
Normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat a instanelor romne (norme care
reglementeaz conflictele de jurisdicii se regsesc n materia dreptului familiei (din care sunt excluse sta$ilirea filiaiei8
adopia8 numele copilului8 o$ligaia de ntreinere etc. n Caitol+l II
/
di! Re'+lame!t+l !r. 11210122< ri#i!d
&omete!"a3 re&+!oa-terea -i e4e&+tarea 5ot)r%rilor *+de&)tore-ti ,! materie matrimo!ial) -i ,! materia
r)$+!derii )ri!te-ti (denumit n continuare !egulamentul "ruxelles ## $is, direct aplica$il !omniei n relaia cu statele
mem$re ale %&
5
inclusiv cu !egatul (anemarcei, de la )'.)'.*))+. Normele referitoare la competena jurisdicional din
acest regulament conin dispoziii referitoare la litigiile cu element de extraneitate, n relaia cu un stat mem$ru, i anume9
(' competena exclusiv de fond n materia divorului, separrii de corp i anulrii cstoriei, (* competena exclusiv de
fond n materia rspunderii printeti, (- prorogarea de competen n materia rspunderii printeti, (. competen
$azat pe prezena copilului, (5 competena rezidual n materia divorului i rspunderii printeti (7 msuri provizorii i
asigurtorii etc.
/n cadrul acestor dispoziii se regsesc i e4&e"iile de litispenden
6
i conexitate, att pentru divor, ct i
pentru rspunderea printeasc. Astfel art. (9 dis"une urmt!arele) &n cazul n care se intr!duc cereri de div!r#$ de
se"arare de c!r" sau de anulare a cst!riei ntre aceleai "r#i n fa#a un!r instan#e 'udect!reti din state membre
diferite$ instan#a sesizat n al d!ilea rnd sus"end din !ficiu "r!cedura "n cnd se stabilete c!m"eten#a "rimei
instan#e sesizate. &n cazul n care ac#iuni referit!are la rs"underea "rinteasc "rivind un c!"il$ avnd acelai !biect i
aceeai cauz$ se intr!duc n fa#a instan#el!r 'udect!reti din state membre diferite$ instan#a sesizat n al d!ilea rnd
sus"end din !ficiu "r!cedura "n cnd se stabilete c!m"eten#a "rimei instan#e sesizate. &n cazul n care se stabilete
c!m"eten#a "rimei instan#e sesizate$ instan#a sesizat n al d!ilea rnd i declin c!m"eten#a n fav!area acesteia. &n
acest caz$ "artea care a intr!dus ac#iunea la instan#a sesizat n al d!ilea rnd "!ate intenta res"ectiva ac#iune la "rima
instan# sesizat.
Normele referitoare la &omete!"a *+ri$di&"io!al) de dret i!ter!a"io!al ri#at a i!$ta!"elor rom%!e
(!orme &are re'leme!tea() &o!fli&tele de *+ri$di&"ii) ,! materia dret+l+i familiei3 ro&ed+ra de ,!aoiere a
mi!or+l+i de$f)-+rat) ,! 6a(a Co!#e!"iei de la 7a'a di! 18 o&tom6rie 19:2 &+ ri#ire la a$e&tele &i#ile ale r)irii
i!ter!a"io!ale de &oii3 la &are Rom%!ia a aderat ri! Le'ea !r. 12201991
%onform art. '* din regulamentul "ruxelles ## $is competena judectoreasc n cazuri de rpire a copilului este
sta$ilit de %onvenia de la :aga din *5 octom$rie '64) cu privire la aspectele civile ale rpirii internaionale de copii, care
continu s se aplice, cu excepia cazului menionat la art. '5 din !egulament "ruxelles ## $is care reglementeaz
transferul de proceduri la o instan mai $ine plasat pentru a soluiona cauza.
4
!egulile de competen n materia divorului sunt n curs de modificare, fiind n curs de negociere ;roiectul de
!egulament al %onsiliului pentru modificarea !egulamentului **)'5*))- privind competena n domeniul dreptului familiei
("ruxelles ## $is, precum i pentru introducerea de reguli de sta$ilire a legii aplica$ile n materia divorului i separrii de
corp (!oma ###. !eguli de competen n materia o$inerii pensiei de ntreinere sunt n curs de modificare, fiind n curs de
negociere ;roiectul de !egulament al ;arlamentului &uropean i al %onsiliului privind competena, legea aplica$il,
recunoaterea i executarea ,otrrilor i cooperarea n materia o$ligaiilor de ntreinere
5
/n relaia cu statele nemem$re ale %&, normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat a
instanelor romne (norme care reglementeaz conflictele de jurisdicii se regsesc n materia dreptului familiei, numai n
ceea ce privete rspunderea printeasc i napoierea copilului, n %apitolul ## din %onvenia de la :aga din '6 octom$rie
'667 privind competena, dreptul aplica$il, recunoaterea, executarea i cooperarea n materia rspunderii printeti i a
msurilor de protecie a copiilor, la care !omnia a aderat prin 1egea nr. -7'5*))+, i n %onvenia de la :aga din *5
octom$rie '64) cu privire la aspectele civile ale rpirii internaionale de copii, la care !omnia a aderat prin 1egea nr.
'))5'66*.
(ispoziii n materia divorului, rspunderii printeti i o$ligaiei de ntreinere pot fi gsite n urmtoarele convenii
nc,eiate de !omnia cu state tere, care nu sunt parte la convenii multilaterale9 2l$ania, "osnia3:eregovina, <er$ia,
%roaia, =craina, !epu$lica (emocrat ;opular %oreean, >oldova, =craina, >ongolia. /n relaia cu statele ne3mem$re
cu care !omnia nu are niciun cadru convenional comun se aplic art. '.4 i urm. coro$orat cu art. ') din 1egea nr.
')55'66* cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat.
6
2ceast dispoziie prevaleaz asupra art. '57 din 1egea nr. ')55'66* cu privire la reglementarea raporturilor de drept
internaional privat prin coro$orare cu art. ').
(1) Normele referitoare la ro&ed+ra de *+de&at) ,! &o!formitate &+ le'ea for+l+i (le4 fori) ,!
ro&e$+l &i#il i!ter!a"io!al (!orme &are re'leme!tea() &o!fli&tele de *+ri$di&"ii) ,! materie &i#il) -i
,! &are $e re')$e$& di$o(i"ii ri#i!d de&li!area de &omete!")
PROCEDURA DE COMUNICARE A ACTELOR =UDICIARE >I E?TRA=UDICIARE N @TRINTATE N
MATERIE CIVIL >I COMERCIAL
Normele referitoare la procedura de comunicare a actelor n strintate este reglementat de art. 4+ pct. 4 din
c.pr.civ. i 1egea nr. '465*))- privind asistena judiciar internaional n materie civil i comercial, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Normele referitoare la modalitile de transmitere a actelor ntre statele mem$re se regsesc n !egulamentul nr.
'-.45*))) privind notificarea sau comunicarea n statele mem$re a actelor judiciare i extrajudiciare n materie civil sau
comercial, direct aplica$il !omniei n relaia cu statele mem$re ale %&
+
inclusiv cu !egatul (anemarcei, de la
)'.)'.*))+. !egulamentul descrie (' cele . modaliti de transmitere a actelor, (* o$ligativitatea statelor de a desemna
autoritile primitoare, autoritile transmitoare i autoritatea central, (- traducerea actelor, (. refuzul de primire a
actelor, (5 legea aplica$il datei comunicrii actelor (7 dovada comunicrii i copia actului comunicat (+ c,eltuieli de
comunicare etc.
&n cadrul acest!r dis"!zi#ii se regsete la art. * art. alin. + !bliga#ia aut!rit#ii "rimit!are care "rimete un act
"entru c!municare$ "entru care nu are c!m"eten# terit!rial s-l transmit$ transmite acest act$ "recum i cererea$
aut!rit#ii "rimit!are care are c!m"eten# terit!rial n acelai stat membru$ dac cererea nde"linete c!ndi#iile "revzute
n Regulament$ cu inf!rmarea c!res"unzt!are a aut!rit#ii transmi#t!are. Instan#ele r!mne i declin n aceste cazuri
c!m"eten#a "rin nc,eiere.
2ceast dispoziie este meninut i n !egulamentul nr. '-6-5*))+ privind comunicarea actelor judiciare i
extrajudiciare n materie civil i de a$rogarea a !egulamentului nr. '-.45*))), care va intra n vigoare la '-.''.*))4, la
art. 7 alin. ..
PROCEDURA DE COMUNICARE A ACTELOR =UDICIARE >I E?TRA=UDICIARE N @TRINTATE N
MATERIE CIVIL >I COMERCIAL
Normele referitoare la delegare5comisie rogatorie intern este reglementat de art. '76 alin. * din c.pr.civ.
Normele referitoare la procedura de o$inere a pro$elor n strintate
4
este reglementat de 1egea nr. '465*))-
privind asistena judiciar internaional n materie civil i comercial, cu modificrile i completrile ulterioare, care
precizeaz la art. * alin. * c dispoziiile sale nu aduc atingere prevederilor conveniilor $ilaterale sau multilaterale la care
!omnia este sau va deveni parte, completnd situaiile nereglementate de acestea. 2rt. *- din 1egea nr. '465*))- privind
asistena judiciar internaional n materie civil i comercial, cu modificrile i completrile ulterioare, precizeaz la alin.
* c, dac comisia rogatorie este transmis unei autoriti judiciare necompetente, aceasta o trimite, din oficiu, autoritii
competente, notificnd >inisterului ?ustiiei aceast mprejurare. Instan#ele r!mne i declin n aceste cazuri c!m"eten#a
"rin nc,eiere.
7
/n relaia cu statele ne3mem$re modalitile de transmitere a actelor se regsesc n %onvenia privind notificarea i
comunicarea n strintate a actelor judiciare i extrajudiciare n materie civil sau comercial, :aga '5 noiem$rie '675, la
care !omnia a aderat prin 1egea nr. '*.5*))-, precum i n conveniile5tratatele $ilaterale de asisten judiciar
internaional.
8
/n relaia cu statele mem$re, cu excepia !egatului (anemarcei, se aplic !egulamentul nr. '*)75*))' privind cooperarea
ntre instanele statelor mem$re n domeniul o$inerii de pro$e n materie civil sau comercial. /n relaia cu statele ne3
mem$re ale %& i cu !egatul (anemarcei se aplic %onvenia de la :aga din '4 martie '6+) privind o$inerea de pro$e n
strintate n materie civil sau comercial, la care !omnia a aderat prin 1egea nr. '+55*))-, precum i n
conveniile5tratatele $ilaterale de asisten judiciar internaional.