P A R T E A I

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Anul 176 (XX) Nr. 543 Vineri, 18 iulie 2008
S U M A R
Nr. Pagina Nr. Pagina
HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI
750. Hotrre pentru aprobarea Schemei de ajutor de
stat regional privind valorificarea resurselor regenerabile
de energie .................................................................. 17
760. Hotrre privind acordarea unor ajutoare de
urgen ...................................................................... 813
770. Hotrre privind alocarea unei sume din Fondul de
rezerv bugetar la dispoziia Guvernului, prevzut
n bugetul de stat pe anul 2008, pentru judeul
Constana .................................................................. 13
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
861. Ordin al ministrului transporturilor pentru modificarea
anexei la Ordinul ministrului transporturilor, construciilor
i turismului nr. 2.156/2005 privind tarifele pentru
prestaiile specifice realizate de Autoritatea Rutier
Romn A.R.R. ...................................................... 1416
H O T R R I A L E G U V E R N U L U I R O M N I E I
GUVERNUL ROMNIEI
H O T R R E
pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat regional privind valorificarea resurselor regenerabile
de energie
Avnd n vedere art. 2 din Hotrrea Guvernului nr. 651/2006 privind aprobarea Politicii n domeniul ajutorului de stat
pentru perioada 20062013,
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 3 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 137/2007, i al art. 66 din Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificrile i completrile ulterioare,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Articol unic. (1) Se aprob Schema de ajutor de stat de
stat regional privind valorificarea resurselor regenerabile de
energie, prevzut n anexa care face parte integrant din
prezenta hotrre.
(2) Acordarea ajutorului de stat n conformitate cu schema
de ajutor de stat prevzut la alin. (1) se face cu respectarea
criteriilor privind ajutorul de stat prevzute n Regulamentul
Comisiei (CE) nr. 1.628/2006 pentru aplicarea art. 87 i 88 din
Tratatul CE ajutoarelor naionale pentru investiii regionale.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Ministrul economiei i finanelor,
Varujan Vosganian
Ministrul pentru ntreprinderi mici i mijlocii, comer, turism i
profesii liberale,
Ovidiu Ioan Silaghi
Bucureti, 9 iulie 2008. Ministrul mediului i dezvoltrii durabile,
Nr. 750. Attila Korodi
ANEX
S C H E M D E A J U T O R D E S TAT R E G I O N A L
privind valorificarea resurselor regenerabile de energie
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 543/18.VII.2008
2
I. Introducere
Art. 1. Prezentul act instituie o schem transparent de
ajutor de stat regional pentru investiii, denumit Schem de
ajutor de stat regional privind valorificarea resurselor
regenerabile de energie, prin care se urmrete promovarea
coeziunii economice i sociale ntre Romnia i Uniunea
European i mbuntirea calitii vieii locuitorilor prin
promovarea dezvoltrii durabile i a investiiilor n regiunile din
Romnia. n conformitate cu Harta naional a ajutoarelor de
stat regionale pentru perioada 20072013, ntreg teritoriul
Romniei este eligibil pentru ajutor de stat regional potrivit
prevederilor art. 87(3)(a) din Tratatul de instituire a Comunitii
Europene.
Art. 2. (1) Acordarea ajutoarelor de stat regionale pentru
investiii n cadrul prezentei scheme se va face numai cu
respectarea criteriilor privind ajutorul de stat prevzute n
Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.628/2006
1)
pentru aplicarea
art. 87 i 88 din Tratatul CE ajutoarelor naionale pentru investiii
regionale (denumit n continuare Regulament).
(2) Prezenta schem este elaborat n conformitate cu
urmtoarele:
a) Programul operaional sectorial Creterea competitivitii
economice
2)
(denumit n continuare POS CCE);
b) Harta naional a ajutoarelor de stat regionale pentru
perioada 20072013
3)
;
c) Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European
4)
.
(3) De asemenea, schema contribuie la implementarea
prevederilor specifice valorificrii surselor regenerabile de
energie din urmtoarele reglementri comunitare i naionale,
precum i strategii i politici naionale:
a) Directiva 2001/77/CE privind promovarea energiei
electrice produse din resurse regenerabile pe piaa intern de
energie
5)
;
b) Comunicarea Comisiei ctre Consiliu i Parlamentul
European privind Foaia de parcurs n ceea ce privete energia
regenerabil energie regenerabil n secolul XXI costrucia
unui viitor mai durabil
6)
;
c) Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificrile i
completrile ulterioare
7)
;
d) Legea nr. 199/2000 privind utilizarea eficient a energiei,
republicat
8)
;
e) Hotrrea Guvernului nr. 1.069/2007 privind aprobarea
Strategiei energetice a Romniei pentru perioada 20072020
9)
;
f) Hotrrea Guvernului nr. 443/2003 privind promovarea
produciei de energie electric din surse regenerabile de
energie, cu modificrile ulterioare
10)
;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.535/2003 privind aprobarea
Strategiei de valorificare a surselor regenerabile de energie
11)
;
h) Hotrrea Guvernului nr. 1.877/2005 pentru aprobarea
Planului naional de aciune privind schimbrile climatice
(PNASC)
12)
.
II. Obiectivul schemei
Art. 3. (1) Obiectivul schemei l constituie sprijinirea
finanrii acordate operatorilor economici pentru realizarea
investiiilor iniiale n vederea valorificrii resurselor regenerabile
de energie (sursele solare, sursele eoliene, hidroenergetice
pentru sisteme cu putere instalat <10MW, biomasa, sursele
geotermale, energia valurilor, biogazul, gazele rezultate din
fermentarea deeurilor gazul de depozit, gazul de fermentare
a nmolurilor n instalaii de epurare a apelor uzate) pentru
producerea de energie electric i termic, ceea ce va contribui
la dezvoltarea regional durabil a Romniei, stimularea
dezvoltrii economice i creterea coeziunii sociale a regiunilor
n care sunt implementate.
(2) Realizarea investiiilor n cadrul schemei va avea ca efect:
a) crearea de locuri de munc;
b) ncurajarea folosirii inveniilor i inovaiilor n domeniul
tehnologiilor de producere i de consum al energiei electrice din
surse regenerabile, precum i achiziionarea de echipamente
specifice inovative;
c) limitarea emisiilor de gaze cu efect de ser, cu influene
pozitive asupra dezvoltrii durabile.
III. Necesitatea implementrii schemei
Art. 4. (1) Prezenta schem este elaborat n contextul
implementrii strategiei de dezvoltare durabil a Romniei.
Obiectivele acesteia sunt n concordan cu Strategia Lisabona,
Carta verde pentru Strategia european pentru energie
durabil, competitiv i sigur, cu documentul An Energy
Policy for Europe, Protocolul de la Kyoto la Convenia-cadru a
Naiunilor Unite asupra schimbrilor climatice (UNFCCC),
Protocolul de la Gteborg, precum i cu actele normative
prevzute la art. 2 alin. (3).
(2) Dezvoltarea regional durabil se va realiza prin
sprijinirea investiiilor pentru valorificarea resurselor regenerabile
de energie n conformitate cu prevederile operaiunii prevzute
de domeniul major de intervenie 2 Valorificarea resurselor
regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi din
cadrul axei prioritare 4 Creterea eficienei energetice i a
securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor
climatice a POS CCE.
1)
Regulamentul (CE) nr. 1.628/2006, publicat n J.O. L 302 din 1 noiembrie 2006.
2)
Programul operaional sectorial Creterea competitivitii economice, aprobat prin Decizia Comisiei C(2007) 3.472 din 12 iulie 2007.
3)
Harta naional a ajutoarelor de stat cu finalitate regional, aprobat pentru perioada 20072013 prin Decizia N 2/07, publicat n J.O. C 73 din
30 martie 2007.
4)
Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European, publicat n J.O. L 157 din 21 iunie 2005 i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 465
din 1 iunie 2005.
5)
Directiva 2001/77/EC, publicat n J.O. 283 din 27 octombrie 2001.
6)
COM (2006)848 final, 10 ianuarie 2007.
7)
Legea nr. 13/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 51 din 23 ianuarie 2007.
8)
Legea nr. 199/2000, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 954 din 27 noiembrie 2006.
9)
Hotrrea Guvernului nr. 1.069/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 781 din 19 noiembrie 2007.
10)
Hotrrea Guvernului nr. 443/2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 288 din 24 aprilie 2004.
11)
Hotrrea Guvernului nr. 1.535/2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 8 din 7 ianuarie 2004.
12)
Hotrrea Guvernului nr. 1.877/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 110 din 6 februarie 2006.
h) dezvoltarea (promovarea) imobiliar cod CAEN 411;
i) fabricarea armamentului i muniiei cod CAEN 254 i
fabricarea vehiculelor militare de lupt cod CAEN 304.
(2) n cadrul prezentei scheme nu se acord sprijin financiar
pentru urmtoarele obiective:
a) susinerea financiar a activitailor de export ctre tere
ri sau ctre state membre, legat direct de cantitile
exportate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie
ori pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;
b) utilizarea preferenial a produselor naionale n
detrimentul produselor importate;
c) achiziionarea de echipamente de transport n sectorul
transportului.
(3) De asemenea, n cadrul prezentei scheme nu se acord
sprijin financiar pentru proiectele de investiii cofinanate din
Programul Operaional Regional i Programul Naional de
Dezvoltare Rural i pentru activitatea economic aferent
codului CAEN Rev. 2 - 1101 (Distilarea, rafinarea i mixarea
buturilor alcoolice).
V. Definiii
Art. 11. n sensul prezentei scheme, expresiile de mai jos
semnific dup cum urmeaz:
a) ntreprinderi mici i mijlocii (IMM ) ntreprinderile care se
ncadreaz n definiia IMM-urilor conform anexei nr. I la
Regulamentul CE nr. 70/2001
19)
pentru aplicarea art. 87 i 88
din Tratatul CE ajutorului de stat pentru ntreprinderile mici i
mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, i Legii
nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile
ulterioare;
b) ntreprindere mare orice ntreprindere care nu se
ncadreaz n definiia IMM-urilor, conform lit. a);
c) investiia iniial o investiie n active corporale i
necorporale legat de crearea unei noi uniti, extinderea unei
uniti existente, diversificarea produciei unei uniti prin
realizarea de produse noi, suplimentare, schimbarea
fundamental a procesului global de producie al unei uniti
existente. Achiziionarea de aciuni sau pri sociale emise de
ctre o ntreprindere nu constituie investiie iniial;
d) nceperea lucrrilor fie nceperea lucrrilor de
construcii, fie primul angajament care creeaz obligaii juridice
de comand a echipamentelor, dac acesta este anterior,
excluznd studiile de fezabilitate preliminare, n conformitate cu
prevederile cuprinse n Regulament;
e) costuri eligibile costurile legate de investiia iniial,
respectiv costurile cu active corporale i active necorporale;
f) active corporale terenuri, construcii, utilaje sau instalaii;
g) active necorporale transferul de tehnologie prin
achiziionarea de patente, licene, know-how sau informaii
tehnice nepatentate;
h) intensitatea ajutorului de stat n echivalent subvenie brut
valoarea actualizat a ajutorului, exprimat ca procent din
valoarea actualizat a costurilor eligibile ale investiiilor
20)
;
i) rata de actualizare rata de referin calculat conform
Comunicrii Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a
ratelor de referin i de scont
21)
;
j) administrator al schemei Ministerul Economiei i
Finanelor, prin Direcia general politic energetic, n calitate
de organism intermediar pentru axa prioritar 4 Creterea
eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul
combaterii schimbrilor climatice din POS CCE;
k) furnizor de ajutor de stat Ministerul Economiei i
Finanelor, prin Autoritatea de management pentru POS CCE.
VI. Beneficiarii
Art. 12. (1) Potenialii beneficiari pot fi ntreprinderi mari,
mijlocii sau mici.
(2) Beneficiarii pot depune proiecte individual.
Art. 13. Criteriile de eligibilitate a beneficiarilor sunt
urmtoarele:
1. este nregistrat ca societate comercial n Romnia potrivit
legislaiei n vigoare;
2. nu se afl n dificultate n conformitate cu Liniile directoare
privind ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea
ntreprinderilor n dificultate
22)
;
3. nu are datorii la stat privind plata taxelor i altor contribuii
la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale, bugete speciale
i bugete locale, inclusiv privind obligaiile de plat privind
reealonrile, conform legislaiei naionale n vigoare;
4. demonstreaz c deine resursele financiare necesare
pentru implementarea proiectului;
5. n cazul n care acesta este/a fost subiectul unui ordin de
recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a
Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene, rmas
definitiv i irevocabil, ajutorul ilegal i/sau utilizat abuziv
trebuie s fi fost recuperat integral, n conformitate cu
prevederile Regulamentului (CE) nr. 659/1999
23)
i ale
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 117/2006
24)
privind
procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 137/2007;
6. s justifice necesitatea finanrii proiectului prin ajutor
de stat;
7. ndeplinete i alte condiii specificate n cererea de
propuneri de proiecte i Ghidul solicitantului, care nu aduc
atingere prevederilor n materie de ajutor de stat.
Art. 14. Numrul maxim estimat de beneficiari este de 300.
VII. Condiii de eligibilitate a proiectelor
Art. 15. (1) n cadrul schemei pot fi finanate exclusiv
proiectele care prevd realizarea de investiii iniiale.
(2) Condiiile de eligibilitate ale proiectelor sunt urmtoarele:
1. Scopul i obiectivele proiectului propus sunt n conformitate
cu obiectivele operaiunii prevzute n axa prioritar 4
Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n
contextul combaterii schimbrilor climatice a POS CCE,
domeniul major de intervenie 2 Valorificarea resurselor
regenerabile de energie pentru producerea energiei
verzi, inclusiv obiectivele Strategiei Energetice a Romniei
20072020.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 543/18.VII.2008
4
19)
Regulamentul CE nr. 70/2001, publicat n J.O. L 10 din 13 ianuarie 2001.
20)
Intensitatea se calculeaz innd cont de valoarea total a sprijinului financiar public acordat pentru realizarea proiectului, care se poate acorda din
surse comunitare, naionale sau locale; toate cifrele utilizate vor fi cele crora nu li s-au aplicat deduceri fiscale sau alte taxe.
21)
Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referin i de scont, publicat n J.O. C 14 din 19 ianuarie 2008.
22)
Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n J.O. C 244 din 1 octombrie 2004.
23)
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 659/1999, stabilind regulile de aplicare a art. 93 din Tratatul CE, publicat n J.O. L 083 din 27 martie 1999.
24)
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 117/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.042 din 28 decembrie 2006.
XI. Valoarea maxim a finanrii (intensitatea ajutorului
de stat)
Art. 20. Intensitatea ajutorului de stat acordat nu poate
depi:
a) 40% din totalul cheltuielilor eligibile, n regiunea
BucuretiIlfov;
b) 50% din totalul cheltuielilor eligibile, n celelalte 7 regiuni
de dezvoltare.
Art. 21. Cu excepia operatorilor economici din sectorul
transporturilor, aceste intensiti se majoreaz cu 20% n cazul
ntreprinderilor mici i cu 10% n cazul ntreprinderilor mijlocii.
Art. 22. Diferena pn la valoarea total a proiectului se
acoper de ctre beneficiar. Acesta trebuie s aduc o
contribuie financiar de cel puin 30% din costurile eligibile, fie
din resurse proprii, fie surse atrase, sub o form care s nu fac
obiectul niciunui ajutor public
25)
.
Art. 23. Prezenta schem nu se aplic proiectelor ale
cror costuri totale depesc 50 milioane euro.
XII. Cheltuielile eligibile
Art. 24. n materia cheltuielilor eligibile se aplic
prevederile Hotrrii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de
eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor
finanate prin programele operaionale
26)
, cu modificrile i
completrile ulterioare, atunci cnd acestea sunt mai restrictive
dect prevederile specifice ajutorului de stat.
Art. 25. Sunt considerate cheltuieli eligibile urmtoarele
categorii de cheltuieli cu investiia iniial:
a) costul investiiilor n active corporale considerate
integral, att pentru ntreprinderile mari, ct i pentru
ntreprinderile mici/mijlocii;
b) costul investiiilor n active necorporale. n cazul
ntreprinderilor mici/mijlocii se ia n considerare costul integral
al acestor investiii, iar n cazul ntreprinderilor mari aceste
costuri nu pot fi admise dect pn la o limit de 50% din
cheltuielile eligibile totale ale proiectului.
Art. 26. (1) n sensul prezentei scheme, investiiile n
active corporale privesc terenuri, construcii, utilaje sau
instalaii.
(2) Costul de achiziie a terenului este eligibil n procent de
maximum 10% din cheltuielile totale eligibile ale proiectului.
Art. 27. Activele achiziionate trebuie s fie noi.
Art. 28. Cheltuielile privind achiziia de active corporale i
necorporale prin leasing nu sunt eligibile.
Art. 29. Pentru a fi incluse n investiia iniial, activele
necorporale trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) s fie utilizate n exclusivitate n locaia care a beneficiat
de ajutor de stat regional;
b) s fie considerate active amortizabile;
c) s fi fost achiziionate de la un ter, n condiii de pia;
d) s fie incluse n categoria activelor proprii firmei i s
rmn n locaia care a beneficiat de ajutor de stat regional
pentru o perioad de cel puin 5 ani, n cazul ntreprinderilor
mari, sau 3 ani, n cazul IMM.
Art. 30. (1) Toate costurile aferente investiiei iniiale vor fi
considerate fr TVA.
(2) Ulterior ncheierii contractului de finanare, beneficiarul
nu va mai putea primi finanri din alte surse publice pentru
aceleai cheltuieli eligibile ale proiectului, sub sanciunea
rezilierii contractului de finanare i a returnrii sumelor
rambursate.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 543/18.VII.2008
5
2. Proiectul este implementat pe teritoriul Romniei.
3. Activitile proiectului nu au fost finanate i nu sunt
finanate n prezent din alte fonduri publice, cu excepia studiilor
preliminare (studiul de prefezabilitate, analiza geo-topografic,
studiul pentru evaluarea potenialului, studiul de fezabilitate,
proiectul tehnic, detaliile de execuie etc.).
4. Proiectul respect reglementrile naionale i comunitare
privind protecia mediului, achiziiile publice, informarea i
publicitatea i egalitatea de anse.
5. n cadrul proiectului nu trebuie s se fi efectuat activiti
care s semnifice nceperea lucrrilor.
6. Proiectul ndeplinete i alte condiii specificate n cererea
de propuneri de proiecte i n Ghidul solicitantului, care nu aduc
atingere prevederilor n materie de ajutor de stat.
VIII. Durata
Art. 16. Prezenta schem se aplic pn la data de
31 decembrie 2013.
IX. Bugetul schemei
Art. 17. (1) Bugetul total estimat alocat al schemei este de
200.000.000 euro (echivalent n lei), din care 169.700.000 euro
(echivalent n lei) reprezint fonduri europene nerambursabile
asigurate prin Fondul European de Dezvoltare Regional i
30.300.000 euro (echivalent n lei) reprezint fonduri de
cofinanare public asigurate de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Economiei i Finanelor, i este defalcat estimativ
pe ani astfel:
Tabelul nr. 2: Bugetul total estimat al schemei
mil. euro
An
Total (fonduri comunitare i fonduri
publice naionale)
2008 20,9
2009 30,6
2010 39,7
2011 41,4
2012 35,8
2013 31,6
(2) Derularea operaiunilor financiare determinate de
utilizarea fondurilor prevzute la alin. (1) se face n conformitate
cu prevederile Ordinului ministrului economiei i finanelor
nr. 80/2008 pentru aprobarea Instruciunilor privind deschiderea
i funcionarea conturilor pentru gestionarea asistenei financiare
nerambursabile i a fondurilor de la bugetul de stat, n cadrul
obiectivului convergen.
X. Modalitatea de acordare a ajutorului de stat
Art. 18. Msurile de sprijin acordate ntreprinderilor pentru
realizarea de investiii iniiale constau n alocarea unor sume
nerambursabile din fonduri comunitare i naionale.
Art. 19. Sumele vor fi acordate n mai multe trane n
conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului i vor fi
actualizate la valoarea lor din momentul acordrii ajutorului.
Actualizarea se va face utiliznd rata de referin aplicabil la
data acordrii ajutorului. Data acordrii ajutorului este data
semnrii contractului de finanare de ctre ambele pri.
25)
Exemplu de ajutor public: mprumuturi n condiii prefereniale, bonificaii de dobnd, participri de capital din partea unei instituii publice care nu
ndeplinesc criteriul investitorului n economia de pia, garanii publice care conin elemente de ajutor de stat, ajutoare de minimis.
26)
Hotrrea Guvernului nr. 759/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 517 din 1 august 2007.
XIII. Necesitatea ajutorului de stat i a meninerii
investiiei
Art. 31. (1) Ajutorul de stat regional pentru investiii nu
poate fi acordat n cadrul prezentei scheme dect dac, naintea
nceperii lucrrilor, beneficiarul a prezentat o cerere n acest
scop i dac autoritatea responsabil de administrarea schemei
a confirmat ulterior n scris c, sub rezerva unei verificri mai
detaliate, proiectul ndeplinete n principiu condiiile de
eligibilitate stabilite n schem naintea nceperii lucrrilor
27)
.
(2) n situaia n care lucrrile ncep anterior ndeplinirii
condiiilor stabilite la alin. (1), ntregul proiect nu va mai fi eligibil
pentru ajutor.
Art. 32. Investiia realizat cu sprijin financiar n cadrul
schemei de ajutor de stat trebuie meninut n regiunea
beneficiar pentru o perioad de cel puin 5 ani de la data
finalizrii lucrrilor, n cazul ntreprinderilor mari, sau 3 ani, n
cazul IMM. Aceast regul nu mpiedic nlocuirea instalaiilor
sau echipamentelor uzate moral n decursul acestei perioade
de 5 ani (respectiv 3 ani) din cauza schimbrilor tehnologice
rapide, cu condiia ca activitatea economic s se desfoare n
continuare n regiunea n cauz pe o durat egal cu perioada
minim prevzut
28)
.
XIV. Reguli privind cumulul ajutoarelor de stat
Art. 33. Pentru acelai beneficiar, plafonul maxim al
intensitii ajutorului de stat stabilit prin prezenta schem trebuie
respectat cnd, pentru aceleai costuri eligibile, ajutorul se
acord n cadrul mai multor scheme sau n combinaie cu un
ajutor ad-hoc, indiferent de faptul c finanarea provine din surse
locale, regionale, naionale sau comunitare.
Art. 34. Ajutorul de stat acordat n cadrul schemei nu
poate fi cumulat cu un ajutor de minimis acordat n baza
legislaiei privind ajutorul de minimis n vigoare la momentul
acordrii acestuia, raportat la aceleai costuri eligibile, dac un
astfel de cumul genereaz o intensitate a ajutorului de stat care
depete intensitatea brut maxim admisibil prevzut n
prezenta schem.
XV. Modalitatea de derulare a schemei
Art. 35. Ministerul Economiei i Finanelor, prin Direcia
general politic energetic, n calitate de organism intermediar
pentru axa prioritar 4 Creterea eficienei energetice i a
securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor
climatice din POS CCE este autoritatea responsabil cu
administrarea prezentei scheme, sub coordonarea Autoritii de
management pentru POS CCE, n calitate de furnizor de ajutor
de stat, urmnd s asigure derularea acesteia i fiind
rspunztor pentru buna ei desfurare.
Art. 36. (1) Procedura de implementare i derularea
schemei se desfoar dup cum urmeaz:
1. lansarea cererilor de propuneri de proiecte;
2. primirea i nregistrarea cererii de finanare;
3. verificarea conformitii administrative a cererii de
finanare i a existenei documentelor nsoitoare: numai
propunerile de proiecte care trec de aceast etap vor putea
face obiectul etapei urmtoare;
4. verificarea eligibilitii propunerilor de proiecte i a
beneficiarilor: numai propunerile de proiecte care trec de
aceast etap vor putea face obiectul etapei urmtoare;
transmiterea ctre beneficiar a acordului de principiu c sunt
ndeplinite condiiile de eligibilitate ale schemei, potrivit art. 31
alin. (1);
5. evaluarea tehnic i financiar a proiectelor;
6. selecia proiectelor;
7. ntocmirea i semnarea contractului de finanare;
8. derularea proiectelor i rambursarea cheltuielilor: plile
se efectueaz de ctre Unitatea de plat a POS CCE, numai pe
baz de documente justificative, dup aprobarea cererii de
rambursare;
9. efectuarea monitorizrii pe durata derulrii proiectelor;
10. finalizarea proiectelor: plata final se face n baza
documentaiei prezentate n conformitate cu prevederile
contractuale;
11. efectuarea monitorizrii dup implementarea proiectelor,
pe o perioad de 5 ani, n cazul ntreprinderilor mari, i pe o
perioad de 3 ani, n cazul IMM.
(2) Pentru a beneficia de ajutorul acordat conform prezentei
scheme, operatorul economic va depune la Ministerul
Economiei i Finanelor, adresat organismului intermediar
pentru energie, o cerere de finanare corespunztoare
operaiunii prevzute n art. 4 alin. (2) din schema nsoit de
documentele necesare solicitate n cererea de propuneri de
proiecte i Ghidul solicitantului.
(3) Coninutul cererii de finanare i al documentelor
nsoitoare, descrierea detaliat a etapelor prevzute n alin. (1),
criteriile de selecie, precum i celelalte condiii necesare pentru
implementarea schemei sunt stabilite n cererea de propuneri
de proiecte i n Ghidul solicitantului, corespunztoare operaiunii
prevzute la art. 4 alin. 2). Cererea de propuneri de proiecte i
Ghidul solicitantului, corespunztoare operaiunii, vor fi publicate
pe pagina oficial de web a Ministerului Economiei i Finanelor,
la adresele http://oie.minind. ro i http://amposcce. minind. ro
Art. 37. Data de la care se pot depune cererile de finanare i
documentele justificative la Ministerul Economiei i Finanelor
organismul intermediar pentru energie va fi anunat la lansarea
cererii de propuneri de proiecte, pe pagina oficial de web a
Ministerului Economiei i Finanelor organismul intermediar
pentru energie: http://oie.minind. ro
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 543/18.VII.2008
6
27)
n conformitate cu art. 5 alin.(1) din Regulamentul (CE) nr. 1.628/2006.
28)
n conformitate cu art. 4 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.628/2006.
XVI. Reguli privind raportarea i monitorizarea
ajutoarelor de stat
Art. 38. n vederea asigurrii transparenei i a unui control
eficient al ajutoarelor de stat n conformitate cu art. 3 din
Regulamentul (CE) nr. 994/1998
29)
, furnizorul de ajutor de stat
aplic prevederile referitoare la procedura de pregtire a
notificrii i informrii prevzute n Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 117/2006, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 137/2007.
Art. 39. Textul schemei, precum i textul actului normativ
pentru aprobarea schemei se public integral pe pagina oficial
de web a Ministerului Economiei i Finanelor, la adresele
http://amposcce. minind.ro i http://oie. minind. ro
Art. 40. Furnizorul de ajutor de stat transmite Consiliului
Concurenei un rezumat al informaiilor referitoare la prezenta
schem de ajutor de stat, n forma prevzut n anexa nr. 1 la
Regulament, n vederea transmiterii la Comisia European n
maximum 20 de zile lucrtoare de la implementarea schemei.
Aceste informaii se public n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Art. 41. Furnizorul de ajutor de stat va monitoriza
respectarea condiiilor i criteriilor de eligibilitate prevzute n
prezenta schem pe toat durata de derulare a acesteia i are
obligaia de a supraveghea permanent ajutoarele acordate,
aflate n derulare, i de a dispune msurile care se impun.
Art. 42. Beneficiarii sunt obligai s raporteze n
conformitate cu prevederile contractului de finanare stadiul
realizrii lucrrilor de investiii pn la finalizarea proiectului,
precum i s furnizeze alte informaii suplimentare, la cererea
organismului intermediar pentru energie, prin transmiterea ctre
acesta a formularului de raportare prevzut n anexa la Ghidul
solicitantului.
Art. 43. (1) Furnizorul de ajutor de stat se asigur c
investiiile vor fi meninute n regiune pe o perioad de 5 ani de
la finalizarea acestora, n cazul ntreprinderilor mari, sau 3 ani,
n cazul IMM.
(2) n situaia n care constat nerespectarea condiiei
prevzute la alin. (1), precum i a tuturor celorlalte condiii
prevzute n prezenta schem, furnizorul de ajutor de stat va
ntreprinde toate demersurile necesare pentru recuperarea
ajutorului acordat, inclusiv a dobnzilor aferente, calculate
conform prevederilor comunitare i naionale n vigoare.
Art. 44. (1) Furnizorul de ajutor de stat i administratorul
schemei sunt obligai s pstreze toate informaiile referitoare
la ajutoarele acordate n cadrul acesteia (documentele
justificative aferente ajutorului de stat acordat), pentru o
perioad de 10 ani ncepnd de la data acordrii ultimului
ajutor,
30)
dar nu mai puin de 3 ani de la nchiderea oficial sau
parial a POS CCE, pentru a stabili dac sunt respectate toate
condiiile de exceptare prevzute de Regulament.
(2) Beneficiarii ajutorului de stat sunt obligai s pstreze,
pentru o perioad de 10 ani ncepnd de la data ultimului ajutor
acordat n cadrul schemei
31)
, toate documentele necesare i s
in o eviden specific a ajutoarelor de care au beneficiat
conform prezentei scheme, a unor scheme de minimis sau alte
ajutoare de stat prin care s-a finanat investiia n cauz, din care
s reias suma total a ajutoarelor de stat i a ajutoarelor de
minimis primite, defalcate pe ani, pe furnizori, pe obiective,
informaii privind forma ajutoarelor (de minimis, scheme de
ajutor de stat, ajutoare de stat individuale), precum i baza
legal prin care acestea au fost acordate.
Art. 45. Furnizorul de ajutor de stat va transmite Consiliului
Concurenei orice informaie solicitat cu privire la prezenta
schem de ajutor de stat.
Art. 46. Furnizorul de ajutor de stat va transmite Consiliului
Concurenei o raportare anual cu privire la implementarea
schemei n conformitate cu Regulamentul Consiliului
Concurenei privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de
stat, pus n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului
Concurenei nr. 175/2007
32)
pentru punerea n aplicare a
Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor
de stat i cu Regulamentul (CE) nr. 794/2004
33)
cu privire la
implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 659/1999
referitor la aplicarea art. 93 al Tratatului CE.
Art. 47. Administratorul prezentei scheme are obligaia de
a pune la dispoziia furnizorului de ajutor de stat, n formatul i
n termenul solicitate de ctre acesta, toate datele i informaiile
necesare n vederea ndeplinirii procedurilor de raportare i
monitorizare ce cad n sarcina furnizorului conform art. 41, 43,
45 i 46.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 543/18.VII.2008
7
29)
Regulamentul (CE) nr. 994/1998 cu privire la aplicarea art. 92 i 93 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene pentru anumite categorii de ajutoare
orizontale, publicat n J.O. L 142 din 14 mai 1998.
30), 31)
Data acordrii ultimului ajutor n cadrul schemei va fi publicat pe site-ul Ministerului Economiei i Finanelor.
32)
Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 436 din 28 iunie 2007.
33)
Regulamentul Comisiei (CE) nr. 794/2004, publicat n J.O. L 140 din 30 aprilie 2004.