PDC Azangaro

MCI
MUCICIPALIDAD PROVINCIAL
AZANGARO
CCL

AZANGARO
TIERRA PROCER, CAPITAL DE LA INTEGRACIN Y DESARROLLO SOSTENIDO
DEL NORTE DE LA REGION PUNO

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
AZANGARO AL 2021
(Documento de Trabajo)

APROBADO POR EL PLENO DE LA MCI-CCL
EL 27 DE JUNIO DEL 2007

AZANGARO, JULIO DEL 2007

Azngaro Tierra Prcer Cuna de la Revolucin Emancipadora de Pedro Vilcapaza
(Ley 25065)

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
AZANGARO

ALCALDES PROVINCIAL Y DISTRITALES DE AZANGARO

NOMBRE PROVI NCIA/DISTRITO
Ing. Rubn Pachari Inofuente M.P. de Azngaro
Sr. Pepe Rmulo Condori Carlos M.D. de Achaya
Prof. Csar Gilberto Torres Rosell M.D. de Arapa
Ing. J os Ludgardo Torres Sucari M.D. de Asillo
Sr. Augusto Huamn Suero M.D. de Caminaca
Sr. Clemente Idelfonso Lpez Chipana M.D. Chupa
Prof. Ponciano Mamani Cala M.D. J .D. Choquehuanca
Sr. Leonidas Endara Mamani M.D. de Muani
Sr. Seferino Quispe Turpo M.D. de Potoni
Sr. Luis Mamani Gonzles M.D. de Samn
Sr. Adrin J oel Quispe Alata M.D. de San Antn
Sr. Enrique Alarcn Huahuacondori M.D. de San J os
Sr. Edgar Inofuente Cari M.D. San J uan de Salinas
Sr. J aime Roger Yapo Arapa M.D. de Santiago de Pupuja
Sr. Marino Pumaleque Mango M.D. de Tirapata

___________________________________________________________________________________________________
CCL - AZANGARO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AZANGARO MCI - AZANGARO
2

(Ley 25065)

AZANGARO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AZANGARO

AUTORIDADES MUNICIPALES

ALCALDE
Ing. Rubn Pachari Inofuente

REGIDORES
WILLIAM FELIX QUISPE GUTIERREZ
SEVERO J ESUS PERALTA ILLANES
WILBER RAUL VENTURO ZAMBRANO
SEVERO MONTESINOS MENDOZA
SILVERIA CRUZ DE SONCCO
MARTIN ZARATE CUNO
MARISOL ROQUE J OVE
BENITO FILOMENO TACORA APAZA
REGULO DIOMEDES PUMA MAMANI
J AIME LUQUE CHOQUEHUANCA
GERMAN V. J IMENEZ CHUQUIMAMANI

FUNCIONARIOS MUNICIPALES

WALDO HERNAN BARREDA YATO GERENTE MUNICIPAL
MARINO RIOS ROJ AS GERENTE DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
WILLIE CARLOS PARIAPAZA IDME SUB GERENTE DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO
PEDRO MIGUEL MANGO MANGO SUB GERENTE DLLO. ECONOMICO Y PROGRAMAS SOCIALES
J AINOR IGINIO MIAURI AZA SUB GERENTE DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
J AVIER ENCALADA RUIZ SUB GERENTE DE SERVICIOS MUNICIPALES

EQUIPO CONSULTOR - FACILITADOR
Dr. J ess Tumi Quispe (Consultor)
Lic. Milagros Tumi Rivas (Consultor)
Ing. J uan Gonzles Cutipa (CARE PERU)
Lic. Carlos Villanueva (CARITAS PUNO)
___________________________________________________________________________________________________
3

(Ley 25065)

AZANGARO
CONSEJO DE COORDINACION LOCAL DE AZANGARO
CCL AZANGARO
REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL

NOMBRE Y APELLIDOS ORGANIZACIN SOCIAL
MARTIN GERARDO SONCCO LUQUE
Asociacin de Productores de Charqui y Chalo-
na de la Provincia de Azngaro
NIEVES QUISPE QUISPE Organizacin de Mujeres J uana Alarcn
VICTORIA LARICO DE HUAHUACONDORI
Asociacin de Madres Desamparadas Flor de
Margarita
BIBIANO J UAN FUENTES MAYTA
Asociacin de de Productores de Charqui y Cha-
lona Pacha Illari.
FLAVIO HUGO QUISPE VILCA
Grupo de Agricultores Sin Tierra Apu Pucara de
Paiconi
ERASMO CALLACONDO MAMANI Comunidad Campesina Bajo J urinsaya
ANICETO PINEDA CARCAUSTO Micro Cuenca Azngaro II
J OSE EVARISTO CALCINA VANEGAS Barrio Cultural Puente
IMELDO CRUZ QUILCA
Sindicato Unico de Trabajadores del Sector Sa-
lud
COSME HANCCO ESTRADA Institucin Educativa Secundario de Hanajqua.
J ACINTA HUANCOLLO ARRATIA
Asociacin de Comerciantes Minoristas 28 de
J ulio Azngaro

MESA DE CONCERTACION INTERINSTITUCIONAL
MCI AZANGARO
COMIT EJECUTIVO PROVINCIAL

CARGO NOMBRE Y APELLIDOS CARGO / INSTITUCION
PRESIDENTE Rubn Pachari Inofuente
Alcalde de la Municipalidad Pro-
vincial de Azngaro
VICEPRESIDENTE Salvador Apaza Flores
Prroco de la Provincia de Azn-
garo
SECRETARIO Juan Carlos Calla Apaza Director de la REDESS Azngaro
TESORERO Miguel Angel Huaman Huallpa Director de la UGEL Azngaro
FISCAL Victoria Larico de Huahuacondori
Representante de la Madres
Desamparadas
FUBAPA Presidente
VOCALES
FOB Presidente
___________________________________________________________________________________________________
4

(Ley 25065)

AZANGARO
PRESENTACION
La Municipalidad Provincial de Azngaro, periodo 2007-2010, presenta el Plan de Desarrollo

ConcertadodelaProvinciadeAzngaro,actualizadoparaunhorizontetemporaldelargoplazo
(2007-2021).
El presente Plan tiene como antecedente el Plan Estratgico de Desarrollo, elaborado en el

ao2000,porlaMesadeConcertacinInterinstitucionalMCIdelaProvinciadeAzngaroyla
facilitacindeCARERegionalPuno,enunprocesoparticipativoyconcertado.
El gobierno local de Azngaro, asume el compromiso de implementar un modelo de gestin

municipal concertado, participativo, transparente y eficiente, con base a los espacios de con-
certacinyparticipacinciudadana(MesadeConcertacinInterinstitucional-MCIyelConcejo
deCoordinacinLocal-CCL).
Enestemarco,comoprioridadfundamental,bajolaconcepcindeunprocesonicoymetodo-
logaactivayparticipativa,seimpulslaactualizacindelPlandeDesarrolloConcertadoarti-
culado al presupuesto participativo. Dicho proceso, viene posibilitando la amplia participacin
de lderes de las organizaciones de la sociedad civil local, especialmente de comunidades
campesinas, barrios, organizaciones de mujeres, jvenes, productores, microempresarios y
autoridadessectoriales(AgenciaAgraria,Educacin,Salud,etc.);ascomoentidadesdepro-
mocin del desarrollo (ONGs), integrantes del Pleno de la Mesa de Concertacin Interinstitu-
cionalyelConcejodeCoordinacinLocal.
De manera concreta, en forma participativa y concertada a travs de talleres participativos y

reuniones tcnicas de trabajo concertado, realizadas en los meses de mayo, junio y julio del
presente ao, se ha evaluado y reformulado la visin, los ejes estratgicos, los objetivos es-
tratgicos y operativos; as como se han identificado los programas y proyectos estratgicos
porcadaejededesarrollo; loscualesseconstituyenenelmarcoestratgicoparalaformula-
cindelpresupuestoparticipativodecarcteranualymultianual.
Losresultadosdeesteprocesoconcertadoyparticipativo,annohaconcluido,sucontinuidad
y consolidacin, demanda del rol protagnico de los lderes y organizaciones de la sociedad
civil;encuyomarco,elgobiernolocalponedemanifiestosuvoluntadpoltica.
Finalmente, es imperativo reconocer el apoyo del Equipo Consultor, de las entidades de pro-
mocindeldesarrollo;demaneraespecialalosdirectivosdelaMesadeConcertacinInterins-
titucional,elConcejodeCoordinacinLocalyelComitTcnicoInterinstitucionaldeRevisin
delPDC.Atodosellosmieternagratitud.
AzngaroJuliodel2007
Ing.RubnPachariInofuente
PRESIDENTEMCI-CCL
ALCALDEM.P.AZANGARO
___________________________________________________________________________________________________
5

(Ley 25065)

AZANGARO

I. AZANGARO: LA REALIDAD QUE CONOCEMOS

1. CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA: INDICADORES BASICOS

ElespaciogeoeconmicodeAzngaro,seencuentraubicadoenlaszonasagroecol-
gicas Circunlacustre (Arapa y Chupa), Altiplano o Suni, Puna Hmeda, Puna Seca y
Cordillera,discurriendoensumbitolascuencasdelroRamiscon03ramalesdeali-
mentacinydelroAzngaroconsieteramalesdealimentacin;asimismo,poseetres
lagunasprincipalesenlosdistritosdeArapaySalinas,ylagunassecundariasenelre-
stodedistritos.
CUADRO 1
PROVINCIA DE AZANGARO: SUPERFICIE Y POBLACIN SEGUN DISTRITOS

N DISTRITO
POBLACION
2005

SUPEFICIE
KM
2

DENSIDAD POBLA-
CIONAL
(Hab./Km2)
01
AZNGARO 29649 706.13 41.99
02
ACHAYA 3770 132.23 28.51
03
ARAPA 10178 329.85 30.86
04
ASILLO 18725 392.38 47.72
05
CAMINACA 3791 146.88 25.81
06
CHUPA 10428 143.21 72.82
07
J .D. CHOQUEH. 5286 69.73 75.81
08
MUANI 7665 764.49 10.03
09
POTONI 6242 602.95 10.35
10
SAMAN 12938 188.59 68.60
11
SAN ANTON 7128 514.84 13.85
12
SAN J OSE 7183 372.73 19.27
13
S.J . SALINAS 3823 106 36.07
14
STGO. PUPUJ A 6640 301.27 22.04
15
TIRAPATA 3077 198.73 15.48
TOTAL 136523
4970.01 27.47
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Puno.
LaProvinciadeAzngaroquecomprende15distritos(Azngaro,Asillo,Achaya,Arapa,
Chupa, Jos Domingo Choquehuanca, San Juan de Salinas, San Jos, Santiago de
Pupuja,Muani,Potoni,Samn,Tirapata,CaminacaySanAntn),estlocalizadaenla
zonanoroestedelDepartamentodePuno.Deacuerdoasuscondicionesfisiogrficasy
ecolgicaspertenecealazonaagroecolgicaAltiplanooSuni;poseeunaextensinde
6,446.85km2,conunapoblacinde136,523habitantes;delascuales,el79%esrural
yel21%urbana,conunadensidadpoblacionalde30.55Habitantes/Km2.
CUADRO 2
PROVINCIA DE AZANGARO: LOCALIZACION Y CALIFICACION DE CREACION DE LOS DISTRITOS

Provincia de Calificacin de Creacin Ubicacin Geogrfica
___________________________________________________________________________________________________
6

(Ley 25065)

AZANGARO
Azngaro
Cate-
gora
Distritos
Dispos
Legal, LEY
Fecha
Altitud
(msnm.)
Latitud
Sur
Longitud
Oeste
Azngaro Ciudad - Epoc. Indep. 3 859 1454'24" 7011'36"
Achaya Pueblo Decto. S/N 02 May. 1854 3 846 1516'58" 7009'36"
Arapa Pueblo - Epoc. Indep. 3 840 1508'04" 7006'30"
Asillo Villa - Epoc. Indep. 3 910 1447'03" 7021'13"
Caminaca Pueblo - Epoc. Indep. 3 840 1519'15" 7004'15"
Chupa Pueblo Decrto S/N 02 May. 1854 3 840 1506'06" 6959'06"
Choquehuanca Pueblo Ley 12121 11 Oct.1954 3 870 1501'47" 7020'02"
Muani Pueblo Decrto S/N 02 May. 1854 3 930 1446'00" 6957'12"
Potoni Pueblo Decrto S/N 02 May. 1854 4 148 1423'29" 7006'33"
Samn Pueblo - Epoc. Indep. 3 830 1517'21" 7000'52"
San Antn Pueblo - Epoc. Indep. 3 970 1435'17" 7018'39"
San J os Pueblo Decrto S/N 02 Ene 1854 4 082 1440'36" 7009'30"
S.J .de Salinas Pueblo Ley 852 21 Nov. 1908 3 855 1459'12" 7006'18"
Stgo de Pupuja Pueblo - Epoc. Indep. 3 945 1502'58" 7016'33"
Tirapata Pueblo Ley 9840 10 Nov. 1943 3 905 1457'03" 7024'08"
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Anuario Estadstico 2004
Deacuerdoalacondicindeusodelatierra,posee368200Hasdepraderasnaturales
querepresentanaproximadamenteel92%delasuperficietotal,existencanalesderie-
go y una importante rea irrigable con familias beneficiadas, construidas con la inter-
vencintcnicofinancieradeCORPUNO,COOPOP,DGIPROMIR,SAISyComunida-
desCampesinas.
CUADRO 3
PROVINCIA DE AZANGARO: CARACTERIZACION ECOLOGICA Y PRODUCTIVA
CARACTERISTICAS
DPTO PUNO
PROVINCIA
AZANGARO
Superficie Km2 71999 6446.85
Zonas Agro ecolgicas Circunlacustre
Altiplano o Suni
Puna Hmeda,
Puna Seca,
Cordillera
Circunlacustre, Alti-
plano o Suni, Puna
Hmeda, Puna Seca,
Cordillera
Precipitacin Media por
zonas agroecolgicas
(en mm)
Suni: 634 a 748
Puna Hmeda:
800 a 1147
Cordillera: 700 mm
Suni: 634 a 748
Puna Hmeda:
Zonas de vida 17 Zonas de Vida 4 zonas de vida
Temperatura/ promedio anual T. Max: 17.8/ 15.7
T. Min: -3.8 / 1.3
T. Max:17.8/ 15.7
T. Min: -3.8 / 1.3

Geogrficos

Sub tipo climtico A, B, C, D A, B, C, D
Pastos Naturales 3492410 368200
Superficie agrcola 191160 29810
Superficie descanso 141470 28180
Forestal 1417141 1040

Distribucin Superficie
Agropecuaria (Has)
Otros Usos 1456641 69771
Unidades Agropecuarias Menos de 03 109602.54 16697.26
___________________________________________________________________________________________________
7

(Ley 25065)

AZANGARO
De 3 a 9.9 261486.44 52615.41
De 10 a 49.9 492604.93 70260.75
(Has)
De 50 a ms 3521210.94 340806.86
Menos de 03 99051 13150
De 3 a 9.9 50566 10212
De 10 a 49.9 24596 3852
N de productores de las
Unidades Agropecuarias.
De 50 a ms 10397 806
Vacunos 577100 105660
Ovinos 3776370 612300
Alpacas 1577940 147380
Poblacin Pecuaria
(Cabezas, 1998)

Llamas 368770 64500
Leche 3763 613
Queso 1505 347.5
Carne Vacuno 16691 3121
Carne Ovino 9441 1595
Fibra Alpaca 1991 391
Carne Alpaca 4077.9 391

Produccin de deriva-
dos Pecuarios
(TM, 1998)
Lana 4843 189
Quinua 17812 3530.0
Caihua 3842 1177.2
Papa 286915 34612.0
Cebada Grano 22391 4108.5
Cebada Forrajera 359453 42431.0
Alfalfa 71791 13125.0

Produccin Agrcola y
Forrajera
(TM, 1999)
Avena Forrajera 484817 100767
Fuente: Ministerio de Agricultura, Direccin Regional Agraria, Puno.
BH-MS =Bosque hmedo montano subtropical PMH-SAS =Pramo muy hmedo Sub alpino.
Su vocacin productiva predominante es la actividad pecuaria diversificada (vacunos,

ovinosycamlidos)yvariada(queso,chalona,charqui,lana,fibraypieles),laagricultu-
raconstituyeunaactividadcomplementariaalaganaderaatravsdelaproduccinde
forrajesypastoscultivados;ascomolaproduccindecultivosandinosqueseorientan
principalmente al autoconsumo y en menor proporcin al intercambio mercantil. Asi-
mismo, las actividades de transformacin agropecuaria (quesos, pasteurizacin de le-
che,harinas,chalonaycharqui),lasactividadesartesanales(cermicaysouvenir)ylos
serviciostursticos(circuitoCuzco-Puno-LaPaz),constituyenactividadeseconmicas
encrecimiento.
Los agentes econmicos en el rea rural, que sustentan la produccin agropecuaria,

esta conformada por productores de subsistencia (economas campesinas localizadas
encomunidadesyparcialidades),pequeosymedianospropietarios,reducidonumero
degrandesproductoresindependientesylapersistenciadealgunasempresasasociati-
vasredimensionadasyempresascomunales.
Enelreaurbana,seconfiguranlospequeosymedianosproductoresdedicadosalas
actividades de transformacin de productos agropecuarios (procesadores de leche,
carneygranos;artesanasdetextilesycermica)queutilizandesdeunatecnologatra-
dicional hasta otra semi-mecanizada; y una gama muy diferenciada de comerciantes
formaleseintermediarios.
Enestasegmentacinsocioproductivaurbanorural,sedestacadostendenciasimpor-
tantes:Desarrollodeunsegmentodeproductoresexitososyelsurgimientodeorgani-
___________________________________________________________________________________________________
8

(Ley 25065)

AZANGARO
zaciones productivas y gremiales que buscan acceder a las ofertas institucionales y
plantear un programa de recuperacin y reactivacin de la actividad agropecuaria de
Azngaro,lamismaqueconstituyesubaseproductiva.

CUADRO 4
PROVINCIA DE AZANGARO: INDICE DE DESARROLLO HUMANO (2005)

POBLACIN
NDICE DE DESARROLLO
HUMANO
ESPERANZA DE VIDA AL
NACER
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
HABITANTES RANKING
IDH RANKING AOS RANKING
PER 26,207,970 1/ 0.5976 71.5
PUNO REG. 1, 245,508 5 0.5468 18 65.1 22
AZNGARO PROV 136, 523 39 0.5310 130 64.1 164
AZANGARO DIST. 29, 649 136 0.5584 828 66.4 1, 124
ACHAYA 3, 770 999 0.5195 1, 330 61.8 1, 667
ARAPA 10, 178 463 0.5281 1, 226 63.8 1, 489
ASILLO 18, 725 251 0.5389 1, 094 64.7 1, 366
CAMINACA 3, 791 996 0.4886 1, 646 60.9 1, 716
CHUPA 10, 428 452 0.5216 1, 307 63.7 1, 494
J D. CHOQUEHUANCA 5, 286 799 0.5429 1, 045 63.5 1, 514
MUANI 7, 665 599 0.5292 1, 208 63.4 1, 531
POTONI 6, 242 702 0.5160 1,367 62.3 1, 637
SAMAN 12, 938 369 0.4985 1, 558 62.7 1, 602
SAN ANTN 7, 128 637 0.5278 1, 231 63.5 1, 517
SAN JOS 7, 183 632 0.5344 1, 138 65.0 1, 321
SAN JUAN DE SALINAS 3, 823 992 0.5302 1, 196 65.3 1, 276
SANTIAGO DE PUPUJA 6, 640 670 0.5220 1, 302 62.5 1, 616
TIRAPATA 3, 077 1, 114 0.5315 1, 171 65.3 1, 291
FUENTE: ndice de Desarrollo Humano a escala Departamental, Provincial y Distrital 2005

ANALFABETISMO ESCOLARIDAD LOGRO EDUCATIVO
INGRESO FAMILIAR PER
CPITA
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
% RANKING % RANKING % RANKING N.S. mes RANKING
PER 91.9 85.4 89.7 285.7
PUNO REG. 87.4 16 86.3 11 87.0 15 244.1 13
AZNGARO PROV 83.2 128 87.3 68 84.6 104 233.1 100
AZANGARO DIST. 88.1 789 89.4 555 88.5 640 241.5 853
ACHAYA 87.3 847 80.1 1, 361 84.9 938 233.4 934
ARAPA 81.5 1, 226 90.0 469 84.3 990 230.0 968
ASILLO 84.9 1, 034 88.0 729 85.9 853 233.9 927
CAMINACA 74.2 1, 560 84.0 1, 112 77.5 1,514 225.4 1, 033
CHUPA 80.9 1, 258 88.1 712 83.3 1, 099 214.1 1, 160
CHOQUEHUANCA 86.8 900 89.8 509 87.8 693 259.3 710
MUANI 82.1 1, 195 89.4 558 84.5 975 246.0 803
POTONI 84.4 1, 052 82.6 1, 210 83.8 1, 037 217.0 1, 132
SAMAN 75.1 1, 520 82.7 1, 206 77.7 1, 499 223.7 1, 059
SAN ANTN 83.6 1, 093 87.4 787 84.9 941 226.0 1, 027
SAN JOS 83.4 1, 110 83.7 1, 144 83.5 1, 074 244.0 820
SAN J. DE SALINAS 78.3 1, 394 90.7 367 82.4 1, 176 229.5 981
SANTIAGO PUPUJA 82.6 1, 166 89.1 590 84.7 956 277.8 1, 001
TIRAPATA 82.1 1, 191 84.3 1, 086 82.8 1, 145. 231.7 950
FUENTE: ndice de Desarrollo Humano a escala Departamental, Provincial y Distrital 2005
CUADRO 5
PROVINCIA DE AZANGARO: MAPA DE POBREZA DISTRITAL
(2006)
% de la poblacin sin:
DPTO
PROVINIA
DISTRITO
agua
Desage
/Letrinas.
Electricidad
Tasa de
analfabe-
tismo muje-
res
% de
nios de
0 12
aos
Tasa de
desnutric.
1999
DPTO. PUNO 49% 36% 44% 20% 27% 32%
___________________________________________________________________________________________________
9

(Ley 25065)

AZANGARO
AZNGARO 54% 17% 56% 18% 32% 38%
ACHAYA 100% 35% 98% 21% 31% 26%
ARAPA 77% 25% 89% 29% 29% 40%
ASILLO 74% 31% 81% 25% 30% 45%
CAMINACA 100% 30% 27% 40% 29% 37%
CHUPA 27% 43% 90% 31% 25% 33%
CHOQUEHUANCA 29% 8% 27% 20% 27% 34%
MUANI 60% 34% 73% 26% 34% 43%
POTONI 77% 57% 82% 24% 34% 48%
SAMAN 95% 14% 50% 40% 31% 36%
SAN ANTN 48% 22% 71% 25% 32% 39%
SAN J OS 62% 31% 82% 25% 33% 43%
S. J . SALINAS 91% 17% 98% 34% 31% 52%
STGO PUPUJ A 92% 15% 59% 27% 26% 42%
TIRAPATA 74% 24% 83% 28% 31% 38%
FUENTE: FONCODES, Lima 2006
2. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO
a) Anlisis Externo

Oportunidades
Demanda de ganado de engorde en la costa
Demanda regional y nacional de carnes rojas
Demanda de fibra de alpaca
Ncleos de productores modernos en el entorno regional
Inters de la Michell en desarrollar la actividad pecuaria en camlidos
Inters de la cooperacin Internacional para fortalecer a la produccin pecuaria
Demanda de derivados lcteos, especialmente variedades de queso (paria, mo-
zarella) en el mercado regional y nacional.
Demanda de charqui y chalona en el mercado regional
Carretera interocenica
Crecimiento del circuito turstico Cusco-Puno-La Paz
Crecimiento comercial de la Ciudad de J uliaca
Inters de entidades de promocin del desarrollo para fortalecer capacidades de
actores sociales e institucionales

Amenazas
Monopolio en el comercio de fibra de alpaca
Persistencia del paternalismo en los lderes y organizaciones sociales
Desarticulacin y dispersin de las iniciativas de las instituciones regionales
Viveza criolla en las transacciones comerciales
Importacin de carnes rojas a bajos precios de Brasil
Persistencia del asistencialismo por parte de instituciones pblicas y privadas.

b) Anlisis Interno

Fortalezas
Ubicacin estratgica de la provincia de Azngaro en la zona norte de la Re-
gin Puno.
CCL y MCI impulsan la gestin concertada con el gobierno local de Azngaro
___________________________________________________________________________________________________
10

(Ley 25065)

AZANGARO
Potencial de variedad de pastos naturales
Experiencias exitosas de mejoramiento gentico en vacunos y ovinos
Presencia de instituciones de promocin del desarrollo (CARE, CARITAS,
SER) en la localidad
Lderes con predisposicin para el trabajo y la accin concertada.

Debilidades
Bajos niveles de la produccin agropecuaria
Manejo irracional de los recursos naturales
Persistencia de la informalidad en la propiedad de la tierra
Persistencia de mentalidad de subsistencia en la mayora de productores
Debilidad en la organizacin de los productores
Persistencia de la cultura de baja calidad en la produccin agropecuaria
Visin cortoplacista y preempresarial en los productores agropecuarios
Paradigmas y esquemas tradicionales en tcnicos y profesionales
II. VISION CONCERTADA DE FUTURO DE AZANGARO

Los actores sociales e institucionales, como protagonistas del desarrollo sostenido de
la Provincia de Azngaro, en forma concertada y participativa, han construido la vi-
sin de desarrollo para un horizonte temporal de largo plazo.

1. LEMA: Azngaro

TIERRA PROCER, CAPITAL DE LA INTEGRACION Y DESARROLLO SOSTE-
NIDO DEL NORTE DE LA REGION PUNO

2. CONSTRUCCION DE LA VISION

Azngaro: Lder en la integracin y el desarrollo sostenido de la zona norte de la Re-
gin Puno; el gobierno local es promotor del desarrollo y cuenta con lderes, institu-
ciones y organizaciones de la sociedad civil democrticas, concertadoras, compro-
metidos con pensamiento y accin estratgica.

La poblacin tiene acceso a una calidad y seguridad de vida aceptable, su estrategia
productiva posee niveles de produccin y productividad agropecuaria, pisccola, in-
dustrial y artesanal competitiva en el mercado regional, nacional e internacional, sus-
___________________________________________________________________________________________________
11

(Ley 25065)

AZANGARO
tentado en el aprovechamiento sostenido de sus potencialidades naturales y econ-
micas, el fortalecimiento de capacidades humanas, la identidad cultural y el medio
ambiente saludable.

3. HORIZONTE TEMPORAL:

2007 - 2021

III. EJES ESTRATEGICOS

DESARROLLO ECONMICO: agropecuaria, pisccola, industrial y artesanal

DESARROLLO SOCIAL: educacin, salud, servicios bsicos

DESARROLLO TERRITORIAL Y AMBIENTAL: infraestructura y equipamiento
urbano, infraestructura vial, servicios pblicos

DESARROLLO CVICO INSTITUCIONAL: derechos, democracia y ciudadana,
equidad de gnero e institucionalidad local.

IV. OBJETIVOS ESTRATEGICOS

EJES
ESTRATEGICOS
SUB EJES
ESTRATEGICOS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS

AGROPECUARIA
La produccin pecuaria ha alcan-
zado mayores estndares de pro-
duccin, productividad y calidad
gentica competitiva en el merca-
do regional y nacional.
Sobre la base de los productores
exitosos, se viene consolidando y
generalizando el proceso de cam-
bio gentico en vacunos, ovinos y
camlidos.
Azngaro, ha alcanzado niveles
competitivos en la produccin de
una agricultura ecolgica en base
a los cultivos andinos.

DESARROLLO
ECONOMICO

PISCCOLA
La produccin de trucha ha al-
canzado estndares de nivel in-
ternacional y est exportndose
de manera sostenida.
___________________________________________________________________________________________________
12

(Ley 25065)

AZANGARO

INDUSTRIAL
Se ha consolidado el mejoramien-
to de la calidad de la fibra, gene-
ralizndose en los procesos de
clasificacin y seleccin.
Las plantas queseras fortalecidas,
tienen un funcionamiento exitoso
a nivel industrial; el queso Azan-
garino se ha posicionado por su
estndar de calidad y oferta sos-
tenida en el mercado regional y
nacional.
La produccin de charqui y cha-
lona ha alcanzado niveles indus-
triales y es demandado en el mer-
cado regional y nacional.

ARTESANAL Y TURIS-
TICO
La produccin artesanal de teji-
dos y cermica ha alcanzado ni-
veles competitivos en el mercado
regional y nacional, afianzndose
para la exportacin.
La provincia de Azngaro se ha
articulado al circuito turstico
Cusco-Puno-La Paz en base a su
potencial de recursos naturales,
culturales e histricos.

EDUCACION
Acceso a una educacin bsica
con calidad, autonoma, partici-
pacin e interculturalidad con do-
centes responsables y pensamien-
to estratgico.
Gestin eficaz y democrtica que
permite asegurar el desarrollo de
capacidades humanas en un mar-
co de educacin intercultural,
multisectorial y productiva.
Educacin bsica intercultural,
bilinge, inclusiva y productiva
que posibilite el adecuado desa-
rrollo cognitivo, personal y social
de nios, nias, jvenes y adultos.
Las organizaciones sociales, ciu-
dadana e instituciones participan
activamente en la formacin de
una sociedad educadora para la
___________________________________________________________________________________________________
13

(Ley 25065)

AZANGARO
vida, el trabajo y el desarrollo
sostenible.

SALUD
Las condiciones de salud, nutri-
cin y prcticas de sanidad e
higiene de la poblacin, espe-
cialmente de los nios menores
de 5 aos, se ha mejorado sustan-
cialmente con participacin efec-
tiva de la sociedad civil.
La poblacin tiene acceso a Ser-
vicios de Salud de calidad, cultu-
ralmente adecuados.
Programas de promocin de la
salud y prevencin de enferme-
dades, operando en forma concer-
tada y participativa.
DESARROLLO
SOCIAL

SERVICIOS BASICOS
La poblacin Azangarina tiene
acceso a servicios de calidad en
agua segura, saneamiento bsico
ambiental y electricidad.

INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO
URBANO
El desarrollo urbano de la capital
de la provincia y distritos presen-
tan un crecimiento moderno y or-
denado con base a un plan direc-
tor.
La capital de la provincia y de sus
distritos cuentan con servicios de
infraestructura y equipamiento de
calidad con base a la participa-
cin efectiva de la poblacin.

DESARROLLO
TERRITORIAL Y
AMBIENTAL

INFRAESTRUCTURA
VIAL
Azngaro, Ayaviri, Carabaya,
San Antonio de Putina y Huan-
can estn integrados vialmente y
operan como un solo espacio
econmico.
La provincia de Azngaro se con-
figura como una unidad geoe-
conmica, articulado e integrado
vialmente entre sus distritos.
___________________________________________________________________________________________________
14

(Ley 25065)

AZANGARO

DESARROLLO
CIVICO
INSTITUCIONAL

DERECHOS, DEMO-
CRACIA Y CIUDADA-
NIA, EQUIDAD DE
GENERO E INSTITU-
CIONALIDAD LOCAL
Los derechos y deberes ciudada-
nos de todas las personas, espe-
cialmente de los nios, jvenes y
mujeres, son reconocidos.
El tejido social e institucional de
la provincia de Azngaro se ha
consolidado en base a una cultura
de equidad, inclusin y bienestar
social.
Se ha consolidado un sistema de
gestin inter institucional del de-
sarrollo local en posniveles pro-
vincial, distrital y comunal, en
torno a la visin compartida de
futuro de la Provincia de Aznga-
ro.
Las organizaciones de la sociedad
civil y la poblacin Azangarina
en general se identifican con la
visin de desarrollo de la provin-
cia.
Las instituciones pblicas y pri-
vadas modernizadas, son promo-
tores del desarrollo y cuentan con
recursos humanos de buen nivel
profesional.

IV. PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATEGICOS

EJES
ESTRATEGICOS
SUB EJES
ESTRATEGICOS
PROGRAMAS Y PROYECTOS
ESTRATEGICOS

DESARROLLO
ECONOMICO

AGROPECUARIA
Programa de la infraestructura de
riego.
Programa de mejoramiento gen-
tico en vacunos, ovinos y camli-
dos.
Programa de establecimiento,
manejo y conservacin de pastos
y forrajes.
Programa de infraestructura pro-
ductiva (cobertizos, etc.)
Programa de forestacin y refo-
restacin masiva.
Programa de capacitacin y asis-
tencia tcnica en manejo y sani-
___________________________________________________________________________________________________
15

(Ley 25065)

AZANGARO
dad animal
tencia tcnica en cultivos andino.
Programa de promocin de las
ferias agropecuarias.
Programa de promocin de ani-
males menores.
Programa de promocin de la
agricultura ecolgica.
Programa de revaloracin de la
tecnologa andina.
PISCCOLA Programa de criadero de truchas.

INDUSTRIAL
Programa de industrializacin de
derivados lcteos.
productos andinos (quinua, ca-
ahua).
charqui y chalona.
Programa de transformacin de
lana y fibra.
Formulacin del Plan de desarro-
llo econmico local.
Programa de fortalecimiento de la
industrializacin de sal.
Programa de Promocin y forta-
lecimiento de las PYMES.
Programa de capacitacin y lide-
razgo empresarial.

ARTESANAL Y TURIS-
TICO
tencia tcnica en artesanas de te-
jidos (a punto y telar) y cermi-
cas.
Diagnstico del potencial tursti-
co de la provincia de Azngaro.
Programa de recuperacin y pues-
ta en valor de los atractivos turs-
ticos de la provincia.
Programa de promocin de atrac-
tivos tursticos y costumbres a ni-
vel regional y nacional.
Plan de articulacin de la provin-
cia al circuito turstico regional.

___________________________________________________________________________________________________
16

(Ley 25065)

AZANGARO

EDUCACION
Programa de promocin y revalo-
racin de la cultura andina (que-
chua).
Programa de implementacin del
Proyecto Educativo Local.
Programa de infraestructura y
equipamiento educativo.
Programa de Internet e informti-
ca a instituciones educativas.
Programa de desarrollo de capa-
cidades humanas.
Programa de actualizacin y ca-
pacitacin docente
Programa de apoyo a la juventud
Programa de fomento del deporte
y cultura.

SALUD
Programa de fortalecimiento del
consejo provincial de salud.
Programa de conformacin y
funcionamiento de los consejos
distritales de salud.
Programa de implementacin de
la casa de espera y micro red
alianza.
Programa de fortalecimiento de la
capacidad resolutiva de los esta-
blecimientos de salud.
Elaboracin de la Estrategia de
seguridad alimentaria local.
cidades.
Programa de atencin integral de
la salud

DESARROLLO
SOCIAL

SERVICIOS BASICOS
Programa de tratamiento de aguas
residuales.
Programa de mejoramiento y am-
pliacin de agua segura.
Programa de mejoramiento y am-
pliacin de saneamiento bsico.
Programa de electrificacin rural.
Programa de electrificacin urba-
na.
Programa de proteccin y gestin
ambiental.
Programa de instalacin de para-
rrayos
___________________________________________________________________________________________________
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(Ley 25065)

AZANGARO

INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO
URBANO
Elaboracin del plan director de
desarrollo urbano.
Programa de mejoramiento del
ornato de la capital de la provin-
cia, las capitales de distritos y
centros poblados.
Programa de construccin de
infraestructura social para las or-
ganizaciones barriales.
Programa de restauracin de
viviendas y monumentos histri-
cos.
Construccin del penal.
Construccin del complejo de la
mujer.
Construccin de Complejo depor-
tivo recreacional

INFRAESTRUCTURA
VIAL
Construccin de un Terminal te-
rrestre.
Construccin del puente carroza-
ble Yaraja.
Construccin del Puente Aznga-
ro.
Construccin del mercado mode-
lo.
Programa de construccin de cen-
tros feriales.
Programa de mantenimiento de
vas interdistritales.
Programa de rehabilitacin y me-
joramiento de Infraestructura vial
de la Provincia.

DESARROLLO
TERRITORIAL Y
AMBIENTAL
SERVICIOS PUBLICOS Programa de instalacin de servi-
cios higinicos.
Programa de implementacin de
relleno sanitario.
cidades empresariales.

___________________________________________________________________________________________________
18

(Ley 25065)

AZANGARO

DESARROLLO
CIVICO
INSTITUCIONAL

DERECHOS, DEMO-
CRACIA Y CIUDADA-
NIA, EQUIDAD DE
GENERO E INSTITU-
CIONALIDAD LOCAL
Programa de desarrollo basado en
derechos para la poblacin vulne-
rable.
Complejo integral para el desa-
rrollo de capacidades y empren-
dimientos de las organizaciones
de mujeres.
Programa de seguridad y partici-
pacin ciudadana.
Programa de construccin del
sistema local de concertacin y
participacin (MCI, CCL, co-
mits de gestin, comits de vigi-
lancia).
Programa de liderazgo con visin
estratgica.
Programa de prevencin ante
desastres naturales.
Asilo de hurfanos y ancianos
(Fundacin J . H. Paredes)

V. PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATEGICOS DE IMPAC-
TO REGIONAL DE LA PROVINCIA DE AZANGARO

1. Construccin del Puente Azngaro
2. Irrigacin Azngaro
3. Electrificacin rural, en capital de provincia y distritos de Azngaro
4. Descontaminacin del Ro Ramis
5. Asfaltado de la carretera DV. J uliaca Caminaca- Arapa- Chupa.
6. Construccin de la carretera San J os-San Antn
7. Construccin de la carretera Azngaro-San J os-Potoni-Crucero
8. Construccin de la carretera Ayaviri Azngaro-Huancan
9. Construccin de la carretera Azngaro-Muani-Sandia
10. Asfaltado de la carretera Asillo-Tirapata- J os Domingo Choquehuanca
11. Mejoramiento de vas de acceso a Chupa: Chupa-Arapa y Chupa San J uan de Salinas (Im-
pacto Provincial); tramo Chupa-Desvo Huancan (Impacto Regional)
12. Construccin del Puente, carretera Ayaviri-Azngaro (c.c. J urinsaya Aciago)
13. Creacin y funcionamiento de la Sub Regin Norte con sede en Azngaro.
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(Ley 25065)

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AZANGARO

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