Consideraii generale

Procesul penal are ca scop constatarea la timp i n mod complet a faptelor care constituie
infraciuni, stabilirea identitii oricrei persoane care a svrit o fapta penal i a vinoviei
sale, pentru a fi tras la rspundere potrivit acesteia i evitarea oricrei erori judiciare, astfel
ca nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal. Pentru atingerea acestui
scop procesul penal este organizat de lege ca o activitate ordonat i eficient n concordan
cu nevoile aprrii sociale i drepturile i libertile fundamentale recunoscute de Constituia
Romniei i pactele i tratatele internaionale privitoare la drepturile fundamentale ale
omului.
Dispoziiile din partea general au privit procesul penal sub aspectul principiilor de baz
i al instituiilor aplicabile n toate fazele procesului (aciunile penal i civil, subiecii
procesuali, jurisdicia, probe, msuri procesuale i procedurale comune).
Dispoziiile din partea special vor reglementa desfurarea n ntregul su a procesului
penal stabilind succesiunea desfurrii fazelor, etapelor, momentelor acestuia i actele care
compun aceast activitate
Procesul penal cuprinde o serie de activiti ordonate, care debuteaz cu nceperea
urmririi penale i se va ncheia cu executarea hotrrii penale definitive n cazul
condamnrii sau prin adoptarea unei alte soluii de finalizare a procesului n celelalte
cazuri. ntre aceste momente se vor efectua acte procesuale (ce dinamizeaz sau ncheie
procesul penal) i acte procedurale (activitile i actele cu caracter instrumental care
nfptuiesc acest mers nainte).
Dei unele activiti se desfoar oral (cereri, denunuri, audierea prilor, a martorilor,
stabilirea obiectivelor expertizelor, prezentarea materialului de urmrire penal, dezbaterile
judiciare etc.), toate activitile i actele procesuale i procedurale efectuate trebuie s fie
consemnate n scris deoarece aceste constatri n scris constituie dovezi procesuale care
formeaz materialul documentar al procesului penal.
Aceste acte i activiti procesuale i procedurale sunt efectuate de subiecii procesuali
care au fost prezentai n partea general a disciplinei, cu particularitile proprii fiecrei
faze sau etape a procesului penal. Trebuie fcut sublinierea c actul sau activitatea
procesual trebuie efectuate numai de subiectul abilitat de lege.
Partea special este organizat dup sistematizarea Codul de procedur penal care
cuprinde desfurarea procesului penal n trei faze (urmrirea penal, judecata, executarea
hotrrilor penale) i o faz post executorie. Fiecare faz are o finalitate proprie, ducnd la
realizarea scopului procesului penal.
n cadrul fiecrei faze vom deosebi submpriri n etape i stadii procesuale. Efectuarea
actelor sau activitilor prescrise de lege pot marca anumite momente procesuale (terminarea
urmririi penale prin emiterea rechizitoriului; nceperea cercetrii judectoreti cnd se
constat de preedintele instanei prezena persoanelor fr de care judecata nu poate avea
loc, ndeplinirea procedurii de citare a celorlali subieci; ncheierea dezbaterilor va avea loc
dup ce se acord ultimul cuvnt inculpatului .a.).
Coordonarea stabilit de lege nu este absolut n ce privete ordinea n care trebuie
efectuate anumite acte ce depind de specificul unei cauze. Sigur c nu poate fi schimbat
ordinea de efectuare a fazelor i etapelor procesului penal sau regulile de luare a unei msuri
i trebuie ndeplinite actele ce marcheaz un moment procesual dar n cadrul acestora unele
acte sau activiti pot fi ndeplinite n ordinea pe care o stabilete organul judiciar care
efectueaz actul sau activitatea procesual. Astfel, n cursul urmririi penale procurorul va
stabili momentul punerii n micare a aciunii penale; n ambele faze ale procesului (urmrire
penal i judecata) procurorul sau completul de judecat va stabili: momentul arestrii
inculpatului, ordinea de ascultare a inculpailor, a martorilor, de administrare a celorlalte
probe etc. Pentru ndeplinirea oricrui act sau activiti procesuale se va avea n vedere
funcia i finalitatea fiecrui act procesual, n parte, precum i oportunitatea acestuia pentru
atingerea scopului procesului penal.