1.

Modurile de dobandire a cetateniei romane si

modurile de pierdere a cetateniei romane
Cetatenia romana este legatura si apartenenta unei persoane fizice la statul roman.
Cetatenii romani sunt egali in fata legii; numai ei vor fi admisi in functiile publice civile si militare.
Cetatenii Romaniei se bucura de protectia statului roman.
Cetatenia romana se dobandeste prin:
a) nastere;
b) adoptie;
c) acordare la cerere.
Aprobarea cererilor de acordare a cetateniei romane se face prin hotarare a Guvernului care
apreciaza, in acest sens, asupra propunerilor ministrului justitiei. Hotararea Guvernului se publica in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. Dovada cetateniei romane se face cu buletinul de identitate
sau, dupa caz, cu cartea de identitate, pasaportul ori cu certificatul prevazut la art. 20 alin. 2.
Cetatenia copilului pana la varsta de 14 ani se dovedeste cu certificatul sau de nastere, insotit de
buletinul ori cartea de identitate, dupa caz, sau pasaportul oricaruia dintre parinti.
In cazul in care copilul este inscris in buletinul sau in cartea de identitate, dupa caz, ori in pasaportul
unuia dintre parinti, dovada cetateniei se face cu oricare dintre aceste acte.
Pierderea cetateniei romane

Cetatenia romana se pierde prin:
a) retragerea cetateniei romane;
b) aprobarea renuntarii la cetatenia romana;
c) in alte cazuri prevazute de lege.
Guvernul Romaniei dispune prin hotarare retragerea cetateniei romane sau, dupa caz, aprobarea
renuntarii la cetatenia romana, apreciind asupra propunerii ministrului justitiei, facuta potrivit
procedurii prevazute la art. 13-18.

2.Principiile constitutionale aplicabile drepturilor
libertatilor si indatoririlor fundamentale ale cetatenilor
romani
a. Universalitatea. Cetenii beneficiaz de drepturile i de libertile consacrate prin Constituie i
prin alte legi i au obligaiile prevzute de acestea.
(2) Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile.
b.egalitatea in drepturi . Cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii
i fr discriminri.
(2) Nimeni nu este mai presus de lege.
(3) Funciile i demnitile publice, civile sau militare, pot fi ocupate, n condiiile legii, de persoanele
care au cetenia romn i domiciliul n ar. Statul romn garanteaz egalitatea de anse ntre
femei i brbai pentru ocuparea acestor funcii i demniti.
(4) n condiiile aderrii Romniei la Uniunea European, cetenii Uniunii care ndeplinesc cerinele
legii organice au dreptul de a alege i de a fi alei n autoritile administraiei publice locale.
c.cetatenii romani in strainatate Cetenii romni se bucur n strintate de protecia statului
romn i trebuie s-i ndeplineasc obligaiile, cu excepia acelora ce nu sunt compatibile cu absena
lor din ar.
d. Cetenii strini i apatrizii
(1) Cetenii strini i apatrizii care locuiesc n Romnia se bucur de protecia
general a persoanelor i a averilor, garantat de Constituie i de alte legi.
(2) Dreptul de azil se acord i se retrage n condiiile legii, cu respectarea tratatelor
i a conveniilor internaionale la care Romnia este parte.
e. Extrdarea i expulzarea Ceteanul romn nu poate fi extrdat sau expulzat din
Romnia.
(2) Prin derogare de la prevederile alineatului (1), cetenii romni pot fi extrdai n baza
conveniilor internaionale la care Romnia este parte, n condiiile legii i pe baz de
reciprocitate.
(3) Cetenii strini i apatrizii pot fi extrdai numai n baza unei convenii internaionale sau
n condiii de reciprocitate.
(4) Expulzarea sau extrdarea se hotrte de justiie.

f.Tratatele internaionale privind drepturile omului
(1) Dispoziiile constituionale privind drepturile i libertile cetenilor vor fi interpretate i
aplicate n concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i cu
celelalte tratate la care Romnia este parte.
(2) Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale
ale omului, la care Romnia este parte, i legile interne, au prioritate reglementrile
internaionale, cu excepia cazului n care Constituia sau legile interne conin dispoziii mai
favorabile.

g.Accesul liber la justiie A
(1) Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor
sale legitime.
(2) Nici o lege nu poate ngrdi exercitarea acestui drept.
(3) Prile au dreptul la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un termen rezonabil.
(4) Jurisdiciile speciale administrative sunt facultative i gratuite.
3.controlul exercitat prin intrebari si interpelari
Acesta este un important mijloc de control, reglementat detaliat prin regulamentele
parlamentare. ntrebrile sunt cereri adresate de ctre deputai sau senatori organelor
de stat (ndeosebi guvernului sau minitrilor) n legtur cu activitatea analizat n
parlament sau cu orice alte probleme sociale, economice, culturale, juridice. Prin ntrebri
se cer anumite informaii, precizri etc. Interpelrile se deosebesc de ntrebri att prin
importana lor sporit, ct i prin regimul lor juridic deosebit, stabilit de ctre
regulamentele parlamentare. De regul, obiectul oricrei interpelri se formuleaz n
scris i se depune preedintelui Camerei care o supune ateniei acesteia spre a hotr
dac urmeaz a fi dezvoltat de ndat sau n care anume edin. Potrivit Constituiei
(art.112) Guvernul i fiecare dintre membrii si sunt obligai s rspund la ntrebrile i
interpelrile formulate de deputai sau de senatori. Dispoziiile regulamentare privesc
timpul n care se pot adresa, procedurile ce sunt urmate. Regulamentul Senatului
stabilete reguli detaliate privind interpelrile i ntrebrile, lucru firesc fa de frecvena
acestora n viaa parlamentar i de rolul lor n exercitarea funciei de control. La Senat
prezentarea interpelrilor se face n ziua dedicat acestora. n edina consacrat pentru
dezvoltarea interpelrii se d cuvntul interpelatorului i apoi primului-ministru sau
reprezentantului su sau ministrului. Acetia pot, dup dezvoltarea interpelrii, s
rspund imediat sau s cear o amnare pentru a rspunde. Potrivit articolului 112
alin.(2) din Constituie, Camera Deputailor sau Senatul poate adopta o moiune simpl
prin care s-i exprime poziia cu privire la o problem de politic intern sau extern ori,
dup caz, cu privire la o problem ce a fcut obiectul unei interpelri.
.4.controlul exercitat prin avocatul poporului
Instituia ombudsman-ului este de origine suedez (1766), rspndindu-se apoi
i n alte ri. Ea funcioneaz sub diferite denumiri precum: comisarul parlamentar,
aprtorul poporului, aprtorul public, mediatorul public, avocatul poporului, procurorul
parlamentar. Avocatul poporului este denumirea sub care instituia ombudsman-ului se
regsete n Romnia. Avocatul poporului i gsete reglementarea constituional n
articolele 58-60. Rolul fundamental al Avocatului poporului este de a apra drepturile i
libertile ceteneti, ndeosebi n raport cu autoritile publice i n special cu cele
executie. Avocatul poporului este numit de ctre Parlament, n edin comun pentru o
durat de 5 ani. Pe durata mandatului su, avocatul poporului nu poate ndeplini nici o
alt funcie public sau privat cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior.
El i exercit atribuiile fie din oficiu, fie la cererea persoanelor interesate. Pentru ca
activitatea s fie eficient, Constituia oblig autoritile publice s-i asigure sprijinul
necesar. Avocatul poporului rspunde numai n faa Parlamentului, avnd obligaia de a
prezenta acestuia rapoarte anual sau la cererea acestuia. n aceste rapoarte, avocatul
poporului poate face i recomandri privind legislaia sau luarea unor msuri pentru
ocrotirea libertilor publice.
5.imunitatea parlamentara
Deputaii i senatorii nu pot fi trai la rspundere juridic pentru voturile sau pentru opiniile politice
exprimate n exercitarea mandatului.
(2) Deputaii i senatorii pot fi urmrii i trimii n judecat penal pentru fapte care nu au legtur
cu voturile sau cu opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului, dar nu pot fi percheziionai,
reinui sau arestai fr ncuviinarea Camerei din care fac parte, dup ascultarea lor. Urmrirea i
trimiterea n judecat penal se pot face numai de ctre Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie
i Justiie. Competena de judecat aparine naltei Curi de Casaie i Justiie.
(3) n caz de infraciune flagrant, deputaii sau senatorii pot fi reinui i supui percheziiei.
Ministrul justiiei l va informa nentrziat pe preedintele Camerei asupra reinerii i a percheziiei. n
cazul n care Camera sesizat constat c nu exist temei pentru reinere, va dispune imediat
revocarea acestei msuri.
6.actele parlamentului
Potrivit art.67 din Constitutie,Camera Deputatilor si Senatul adopta legi, hotarari si motiuni, art.73
alin.1 stipuland ca Parlamentul adopta legi constitutionale, legi organice si legi ordinare. Acest
termen este folosit in doua acceptiuni si anume :in sens larg ( lato senso) se are in vedere orice act
normativ si in sens restrans (stricto senso), se are in vedere actul juridic al organului legiuitor.
Legea-actul juridic al Parlamentului, elaborat in conformitate cu Constitutia si potrivit unei
proceduri prestabilite si care exprimand vointa si interesele poporului, reglementeaza relatiile
sociale cele mai generale si importante.
Hotararea este actul juridic prin care se stabilesc masurile privind organizarea si
functionarea interna a Camerelor.Din cuprinsul art. 76, alin. 1 si 2 al Constitutiei, rezulta ca
pe langa legi, Camerele adopta si hotarari. Hotararile pot avea caracter normativ sau caracter
individual. Daca legile organice si hotararile privind regulamentele Camerelor se adopta cu
votul majoritatii membrilor fiecarei Camere, legile ordinare si celelalte hotarari se adopta cu
votul majoritatii membrilor prezenti din fiecare Camera.
Motiunea exprima pozitia Camerei intr-o anumita problema de politica interna sau externa.
Motiunea poate fi initiata de cel putin 50 de deputati. Pana la incheierea dezbaterii unei
motiuni, un deputat care a semnat-o nu mai poate semna alte motiuni in aceeasi problema.
Motiunile trebuie sa fie motivate si se depun la presedintele Camerei, in cursul sedintelor
publice.
7.initiativa legislativa
Iniiativa legislativ aparine, dup caz, Guvernului, deputailor, senatorilor sau unui numr de
cel puin 100.000 de ceteni cu drept de vot. Cetenii care i manifest dreptul la iniiativ
legislativ trebuie s provin din cel puin un sfert din judeele rii, iar n fiecare din aceste
judee, respectiv n municipiul Bucureti, trebuie s fie nregistrate cel puin 5.000 de
semnturi n sprijinul acestei iniiative.
(2) Nu pot face obiectul iniiativei legislative a cetenilor problemele fiscale, cele cu caracter
internaional, amnistia i graierea.
(3) Guvernul i exercit iniiativa legislativ prin transmiterea proiectului de lege ctre
Camera competent s l adopte, ca prim Camer sesizat.
(4) Deputaii, senatorii i cetenii care exercit dreptul la iniiativ legislativ pot prezenta
propuneri legislative numai n forma cerut pentru proiectele de legi.
(5) Propunerile legislative se supun dezbaterii mai nti Camerei competente s le adopte, ca
prim Camer sesizat.
8.promulgarea si intrarea in vigoare a legii
Legea se trimite, spre promulgare, Preedintelui Romniei. Promulgarea legii se face n
termen de cel mult 20 de zile de la primire.(2) nainte de promulgare, Preedintele poate cere
Parlamentului, o singur dat, reexaminarea legii.(3) Dac Preedintele a cerut reexaminarea
legii ori dac s-a cerut verificarea constituionalitii ei, promulgarea legii se face n cel mult
10 zile de la primirea legii adoptate dup reexaminare sau de la primirea deciziei Curii
Constituionale, prin care i s-a confirmat constituionalitatea.
Legea se public n Monitorul Oficial al Romniei i intr n vigoare la 3 zile de la data
publicrii sau la o dat ulterioar prevzut n textul ei.

9.Motiunea de cenzura
(1) Camera Deputailor i Senatul, n edin comun, pot retrage ncrederea acordat
Guvernului prin adoptarea unei moiuni de cenzur, cu votul majoritii deputailor i
senatorilor.(2) Moiunea de cenzur poate fi iniiat de cel puin o ptrime din numrul total al
deputailor i senatorilor i se comunic Guvernului la data depunerii.(3) Moiunea de cenzur
se dezbate dup 3 zile de la data cnd a fost prezentat n edina comun a celor dou
Camere.(4) Dac moiunea de cenzur a fost respins, deputaii i senatorii care au semnat-o
nu mai pot iniia, n aceeai sesiune, o nou moiune de cenzur, cu excepia cazului n care
Guvernul i angajeaz rspunderea potrivit articolului 114.

10. Delegarea legislativa
delegarea legislativ semnific mputernicirea, pe timp limitat, a unei alteautoriti dect cea
legiuitoare s exercite prerogative legislative1.Delegarea legislativ reprezint, probabil, cea
mai evident form de colaborare i conlucrare dintre legislativ i executiv2.n Romnia,
instituia delegrii legislative se materializeaz prin adoptarea ordonanelor guvernamentale.
Delegarea legislativ, potrivit Curii Constituionale,constituie o procedur excepional
de substituire a Guvernului n prerogativelelegislative ale Parlamentului, astfel nct prin
ordonan .Guvernul poate sreglementeze primar, s modifice sau s abroge reglementarea
existent. Ordonana Guvernului, naprecierea Cur ii Constituionale, nu este expresia unei
puteri legiuitoare, pe careParlamentul nici nu ar putea-o delega, ci un act de executare a legii
de abilitare. Prinaprobarea ordonanei de ctre Parlament, cu sau fr modificri, coninutul
su normativ devine lege. n legea de aprobare nu coexist dou categorii de acte normative
juxtapuse legea de aprobare i ordonana de naturi diferite i cu regimuri juridice
diferite.Delegarea legislativ poate fi de ordin legal sau constituional
11.atributiile presedintelui