Sunteți pe pagina 1din 56

EMITENT: MUNICIPIUL ORADEA

Prospect de ofert public primar de obligaiuni


municipale emise de

MUNICIPIUL ORADEA
Valoare nominal a emisiunii: 150 000 000 000 lei
Dobnd: variabil, [(BUBID3M +BUBOR3M)/2]+3%, pltit trimestrial,
pentru prima perioad de calcul rata dobanzii este de 23% pe an
Rambursarea mprumutului obligatar: n trei rate dup cum urmeaz:
20.05.2008, 20.05.2009 si 20.05.2010
Manager sindicat de intermediere:
BCR Securities
Co-manager sindicat de intermediere:
CA-IB Securities
Grup de distribuie:
Banca Comercial Romn si HVB Bank Romania

VIZA DE AUTORIZARE APLICAT PE PROSPECTUL DE OFERTA PUBLICA NU ARE


VALOARE DE GARANIE I NICI NU REPREZINTA O ALTA FORMA DE
APRECIERE A C.N.V.M. CU PRIVIRE LA OPORTUNITATEA, AVANTAJELE SAU
DEZAVANTAJELE, PROFITUL ORI RISCURILE PE CARE LE-AR PUTEA
PREZENTA TRANZACTIILE DE NCHEIAT PRIN ACCEPTAREA OFERTEI
PUBLICE OBIECT AL DECIZIEI DE AUTORIZARE; DECIZIA DE AUTORIZARE
CERTIFICA NUMAI REGULARITATEA OFERTEI N PRIVINTA EXIGENTELOR
LEGII I ALE NORMELOR ADOPTATE N APLICAREA ACESTEIA .

ACEAST PAGIN A FOST LSAT LIBER N MOD INTENIONAT

DATE GENERALE ALE EMISIUNII DE OBLIGAIUNI MUNICIPALE


1. Emitent: Municipiul Oradea, cu sediul in Municipiul Oradea, Piata Unirii nr. 1-2, jud. Bihor, Telefon:
0259.437.000, cod fiscal: 4230487/7.07.93, reprezentat prin dl. Petru Filip - Primar
2. Valoarea total a emisiunii: 150.000.000.000 lei.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Numrul de Obligaiuni emise n vederea subscrierii: 100.000 obligaiuni.


Valoarea nominal: 1.500.000 lei/obligatiune
Preul de emisiune: 1.500.000 lei/obligaiune.
Preul de vnzare: 1.500.000 lei/obligaiune.
Numr minim de Obligaiuni subscrise: 1 Obligaiune.
Subscrierea: se realizeaz prin completarea formularelor de subscriere care vor fi disponibile la centrele de
subscriere i prin anexarea documentelor necesare mentionate in prezentul Prospect de Ofert in subcapitolul
1.1.11.4.
9. Publicitate: Anunul publicitar de ofert va fi publicat n dou cotidiene de difuzare naional timp de trei
zile consecutiv, n conformitate cu art. 69 alin 2) din OUG nr. 28/2002 aprobat prin Legea 525/2002.
10. Perioada de derulare a ofertei: Oferta va fi iniiat n condiiile art. 66 alin (3) din OUG nr. 28/2002
aprobat i modificat prin Legea nr. 525/2002, dup cel puin 7 zile de la data publicrii anunului
publicitar. Oferta se va derula timp de 5 zile lucrtoare de la data 14.06.2004 pn la data de 18.06.2004, (cu
posibilitatea prelungirii acestei perioade sau nchiderii anticipate, conform normelor n vigoare).
Orice modificare a termenilor prezentei oferte publice autorizate se va face la cererea emitentului, cu acordul
prealabil al CNVM i va fi fcut public printr-un anun publicitar obligatoriu, n aceleai condiii ca i
oferta, conform legislaiei n vigoare.
11. Tranzacionarea pe piaa secundar: dup confirmarea de ctre CNVM a notificarii privind rezultatul
ofertei i nscrierea obligaiunilor la O.E.V.M., municipiul Oradea va face toate demersurile necesare
nscrierii la cota Bursei de Valori Bucureti a obligaiunilor municipale Oradea.
12. Dobnda platita investitorilor: rata dobnzii este variabil, recalculat trimestrial dup formula
[(BUBID3M+BUBOR3M)/2] + 3%1; rata dobnzii aferent primei perioade de plat este de 23% pe an;
dobnda se calculeaz ncepnd de la data obtinerii atestatului de inchidere a ofertei publice de obligatiuni
municipale, emis de catre CNVM.
13. Perioadele de rambursare a mprumutului i de plat a dobnzilor ctre investitori: rambursarea se
realizeaz n trei rate la datele: 20.05.2008, 20.05.2009 si 20.05.2010 iar plata dobnzilor se efectueaz n 24
pli trimestriale la datele urmatoare: 20.08.2004, 20.11.2004, 20.02.2005, 20.05.2005, 20.08.2005,
20.11.2005, 20.02.2006, 20.05.2006, 20.08.2006, 20.11.2006, 20.02.2007, 20.05.2007, 20.08.2007,
20.11.2007, 20.02.2008, 20.05.2008, 20.08.2008, 20.11.2008, 20.02.2009, 20.05.2009, 20.08.2009,
20.11.2009, 20.02.2010 si ultima rata in data de 20.05.2010.
14. Modalitatea de plat a dobnzii i a mprumutului ctre investitori:
Agentul de plat: Agentul de plata a dobanzilor si a imprumutului este BCR SECURITIES SA care, dupa
primirea de la Emitent atat a sumelor reprezentand plata dobanzilor sau restituirea imprumutului, cat si a
registrului de obligatiuni, va efectua plati catre detinatorii de obligatiuni inregistrati in registrul de
obligatiuni la datele de referinta specificate in prezentul prospect.
BCR SECURITIES SA va plati atat dobanzile cat si principalul la scadenta. astfel:

pentru persoanele fizice/juridice care au achizitionat obligatiuni prin subscriere la unitatile Bancii
Comerciale Romane, HVB Bank. precum si la sediile BCR Securities SA si CA-IB Securities SA mentionate
in prospect si care nu au completat rubrica cont plati ulterioare indicat pe formularul de subscriere, plata

In cazul in care, pe durata de viata a obligatiunilor, piata monetara din Romania va trece la leul greu si/sau va trece la
moneda unica Europeana Euro, prin aderarea Romaniei la Uniunea Europeana, modificarile ce vor surveni in modul de
structurare a emisiunii de obligatiuni se vor face cu respectarea prevederilor legale aplicabile la acel moment dat.

se face in numerar prin unitatile unde au fost facute subscrierile; plafonul maxim de plata in numerar este de
30.000.000 lei pentru persoanele juridice;

pentru persoanele fizice/juridice care au achizitionat obligatiuni prin subscriere la unitatile Bancii
Comerciale Romane, HVB Bank, precum si la sediile BCR Securities SA si CA-IB Securities SA
mentionate in prospect si care au completat rubrica cont plati ulterioare indicat pe formularul de
subscriere, plata se face prin virament, in contul si banca mentionate in formularul de subscriere;

pentru persoanele fizice/juridice care au cumprat Obligaiuni prin intermediul BVB, ca urmare a
tranzacionarii acestora la BVB, plata se poate realiza astfel:
-

prin transfer intr-un cont bancar desemnat de detinatorul de obligatiuni in situatia in care acesta a
notificat Agentul de plata (BCR Securities) asupra elementelor de identificare a contului si bancii in
care doreste sa efectueze varsamintele, cu cel putin 3 zile lucratoare inainte de momentul inceperii
platilor;

in numerar la ghiseele BCR din localitatea de domiciliu/sediu a detinatorului, conform adresei


specificata in Registrul detinatorilor de obligatiuni la data de referinta; in cazul in care in localitatea
de domiciliu/sediu nu exista o unitate BCR sau exista mai multe unitati BCR plata se va efectua
prin sucursala judeteana sau de sector a BCR aferenta localitatii sau sectorului de domiciliu/sediu al
investitorului;
Platile de dobanda sau principal in numerar se efectueaza pe o perioada de 7 zile lucratoare de la momentul
inceperii platilor, conform prezentului prospect de oferta publica.
Sumele neridicate de investitori n intervalul de plat a dobnzii, respectiv mprumutului, vor fi disponibile
la sediul Agentului de plata (BCR SECURITIES SA), pe perioada maturitatii obligatiunilor, dar nu mai
mult de 31 zile de la data platii ultimei rate a principalului. La expirarea termenului de 31 de zile, sumele vor
fi disponibile la sediul Emitentului (Primaria Municipiului Oradea) si se vor prescrie conform legislatiei
in vigoare.
Detinatorii de obligatiuni nu vor pretinde dobanzi aferente zilelor de intarziere, pentru sumele datorate de
Emitent la momentul platii principalului si a dobanzilor si neridicate in termenul de 7 zile anuntat.
Pentru a efectua plata principalului si a dobanzilor conform prevederilor prospectului de oferta, Emitentul va
asigura existenta, in contul Agentului de Plata - BCR SECURITIES SA a sumelor necesare platii
dobanzilor si a principalului, cu minimum 5 (cinci) zile inainte de termenele stabilite in prezentul prospect.
15. Destinaia fondurilor: Fondurile rezultate ca urmare a emisiunii de Obligaiuni au n vedere finanarea
urmatorul proiect de investiii: Reabilitarea si modernizarea strazilor din Municipiul Oradea etapa a II-a
16. Garanii din partea Emitentului: Municipiul Oradea garanteaz plata integral a principalului i a
dobnzilor cu parte din creanele pe care le are de ncasat, creane ce reprezint veniturile proprii (calculate
conform LEGII 108/2004 DE APROBARE A OUG NR. 45/2003 ) aferente bugetelor locale pe anii 2004,
2005, 2006, 2007, 2008, 2009 si 2010 prin cesionarea veniturilor Emitentului ce sunt evideniate n conturile
nr. 21310201, 21030202 si 21080205 deschise la Trezoreria Municipiului Oradea. Cuantumul veniturilor cu
care Municipiul Oradea garanteaz anual este egal cu obligaiile de plat a principalului, a dobnzilor i a
comisioanelor referitoare la aceast emisiune de obligaiuni, aferente fiecrui an: 2004, 2005, 2006, 2007,
2008, 2009 i respectiv 2010. Veniturile care se constituie n garanie i care sunt ncasate la bugetul local
vor fi supuse condiiilor Acordului de Garantare, care se va aplica cu prioritate fa de orice revendicri ale
unor teri ctre Primria Municipiului Oradea, indiferent dac aceste tere pri cunosc sau nu cunosc
Acordul de Garantare ncheiat ntre Primarul Municipiului Oradea i Investitori.
17. Intermediar: BCR Securities in calitate de Manager al sindicatului de intermediere si CA-IB Securities in
calitate de Co-manager al sindicatului de intermediere.
18. Grup de distribuie: Banca Comerciala Romana si HVB Bank.
19. Metoda de intermediere: metoda celei mai bune execuii.
20. Comisioane de intermediere:

60.000.000 lei comision fix pentru intocmirea documentatiei, a prospectului de oferta si obtinerea
avizului de la CNVM, perceput de catre BCR Securities SA, in calitate de Manager a sindicatului de
intermediere.
4

0,75% aplicat la valoarea subscrisa (valoarea de inchidere a ofertei) comision de vanzare si


intermediere a ofertei publice, ce se va repartiza intre SSIF membre ale sindicatului de intermediere.

21. Data i nr. deciziei CNVM de autorizare: 2521/01.06.2004


22. Registrul de evidenta si transfer: va fi tinut de managerul sindicatului de intermediere pana la momentul
listarii obligatiunilor, moment in care registrul va fi tinut de Registrul Bursei.
23. Sinteza situaiei financiare curente a Emitentului:
mil. lei
An

2003

Buget 04

Prognozat 05

Prognozat 06

Denumirea indicatorilor

Realizri

Prevederi

Prognozat

Prognozat

VENITURI TOTAL
VENITURI PROPRII (cf.OUG 45/2003)
CHELTUIELI TOTAL

1.777.505

2.074.003

1.985.168

1.971.517

903.717

986.766

1.050.256

1.014.114

1.769.444

2.074.003

1.985.168

1.971.517

DEFINIII
Agent de plat

BCR SECURITIES S.A.

Agent de
transfer

BCR SECURITIES S.A.

BUBID3M

Reprezint rata medie a dobnzii pltite de o banc (dobnda pasiv) pentru depozitele
atrase pe o perioad de 3 luni de la alte bnci de pe piaa interbancar monetar.

BUBOR3M

Reprezint rata medie a dobnzii perceput de o banc (dobnda activ) pentru depozitele
plasate pe o perioad de 3 luni la alte bnci pe piaa interbancar monetar.
Conform Normei BNR nr.4/1995, Banca Naional a Romniei public zilnic un nivel de
referin pentru depozitele atrase (BUBID) i plasate (BUBOR) pe piaa interbancar
monetar.
Informaii privind nivelul ratelor BUBID i BUBOR se gsesc zilnic pe pagina de web a
BNR (www.bnro.ro) i n presa financiar romneasc.

Rata dobnzii

Variabil, recalculat trimestrial conform urmtoarei formule:


d =(BUBID3M+BUBOR3M)/2] + 3%; unde ratele BUBID i BUBOR sunt ratele dobnzilor
interbancare, considerate la 3 luni i se calculeaz ca mediile aritmetice ale valorilor
nregistrate pe parcursul ultimelor 5 zile lucrtoare anterioare datei de referin.
Rata dobnzii aferente primei perioade de plat este de 23% pe an.
Dobnda se calculeaz ncepnd de la data obtinerii atestatului de inchidere a ofertei
publice de vanzare emis de catre CNVM.
Rata dobnzii se calculeaza de catre BCR Securities SA in calitate de Agent de plata.
Rata dobanzii pentru urmtoarea perioad de plat se calculeaza la data de referinta a
dobanzii aferente perioadei curente;
Rata dobnzii pentru urmtoarea perioad de plat se face public intr-un ziar de circulatie
nationala i se afieaz la sediile sindicatului de intermediere i ale grupului de vnzare
unde s-a efectuat vnzarea pe piaa primar a Obligaiunilor. Nivelul ratei dobnzii va fi
comunicat OEVM i prin sistemul Bursei de Valori Bucureti.
Dobnda de plat D = (d x N x VN)/360 zile, unde d este formul de calcul a ratei
dobnzii definit mai sus, N = nr. de zile corespunztoare perioadei pentru care se pltete
dobnda, VN = valoarea nominal a obligaiunilor.

BVB

Bursa de Valori Bucureti

CNVM

Comisia Naional a Valorilor Mobiliare

Confirmarea
notificarii
privind
rezultatele
Ofertei

CNVM va confirma notificarea privind rezultatele ofertei primare n condiiile legii.

Data cupon

Reprezint ziua calendaristic la care devine exigibil obligaia emitentului de a efectua


plata unei dobnzi i/sau a unei cote pri din principal ctre proprietarii de obligaiuni
nregistrati n Registrul de eviden i transfer la data de referin stabilit pentru trimestrul
respectiv.

Data

de Reprezint data la care o persoan trebuie s fie nregistrat n Registrul Bursei ca deintor
r de obligaiuni pentru a fi ndreptait la ncasarea urmtoarei trane din dobnda sau din
e principal.
f
e
r
i
n

Dreptul de
proprietate
asupra
obligatiunilor

Dreptul de proprietate asupra obligatiunilor subscrise, platite si alocate se transmite la data


inscrierii in registrul obligatarilor si este atestat de extrasul de cont de obligatiuni eliberat
dupa consolidarea registrului. Extrasele de cont vor fi expediate detinatorilor de obligatiuni
in termen de maximum 7 zile de la obtinerea atestatului de inchidere a ofertei publice de
vanzare emis de CNVM.

Emitentul

Municipiul Oradea, reprezentat de Primarul Municipiului Oradea.

Grup de
distributie

BANCA COMERCIALA ROMANA S.A. si HVB BANK ROMANIA.

Sindicat
de BCR SECURITIES S.A. si CA-IB SECURITIES S.A.
intermediere
ncheierea cu
succes

Oferta va fi considerat ca fiind ncheiat cu succes dac valoarea imprumutului va fi cel


putin echivalentul in lei a 100.000 euro.

ncheierea
fr succes

In cazul incheierii fr succes a ofertei publice, subscrierile vor fi anulate, sumele vrsate
de subscriitori vor fi napoiate acestora, fr a percepe asupra lor nici o tax, spez sau
comision n termen de maxim 5 zile de la data confirmrii de ctre CNVM a rezultatelor
ofertei i cheltuielile ocazionate de derularea ofertei publice vor cdea n sarcina
Emitentului.

Obligaiunile

Cele 100.000 obligaiuni cu o valoare nominal iniial de 1.500.000 lei/ obligaiune, care
fac obiectul acestei Oferte.

OEVM

Oficiul de Eviden a Valorilor Mobiliare.

Oferta

Oferta fcut de Emitent pentru vnzarea unui Numr de 100.000 de Obligaiuni


municipale, n conditiile prevzute de acest Prospect de Ofert Public i n conformitate
cu prevederile legale n vigoare.

Oferta public
de vnzare

Oferta unei persoane de a vinde valori mobiliare sau alte drepturi aferente acestora,
difuzata prin mijloace de informare in masa ori comunicata pe alte cai, sub conditia
posibilitatii egale de receptare din partea a minimum 100 de persoane nedeterminate in
vreun fel de catre autorul ofertei. Pretul din prezenta oferta publica de vanzare este fix.

Garanie

Municipiul Oradea, reprezentat de Primarul Municipiului, garanteaz plata integral a


principalului i a dobnzilor cu parte din creanele pe care le are de ncasat, creane ce
reprezint veniturile proprii (calculate conform Legii 108/2004 de aprobare a OUG NR.
45/2003 ) aferente bugetelor locale pe anii 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 si 2010.
Cuantumul veniturilor prin care Municipiul Oradea garanteaz anual este egal cu obligaiile
de plat a principalului, a dobnzilor i a comisioanelor referitoare la aceast emisiune de
obligaiuni, aferente fiecrui an: 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 i respectiv, 2010.
Conform Legii 108/2004 de aprobare a OUG nr. 45/2003 cu privire la finanele publice
locale mprumutul contractat de autoritatea public local reprezint o obligaie general
care trebuie rambursat conform acordurilor incheiate din resursele aflate la dispoziia
autoritii publice locale, cu excepia transferurilor de la bugetul de stat cu destinaie
special. Datoria public local nu reprezint obligaii sau rspunderi ale Guvernului i
aceasta va fi rambursat exclusiv din veniturile prin care s-a garantat mprumutul respectiv
de ctre autoritile administraiei publice locale. Emitentul se oblig s ramburseze datoria
i s plteasc dobnzile i comisioanele aferente acestei datorii numai din veniturile
autoritii administraiei publice locale, fr ca Guvernul s aib vreo obligaie de plat i
fr a fi folosit credibilitatea sau capacitatea de impozitare a Guvernului pentru garantarea
rambursrii datoriei unitii administrativ-teritoriale, a plii dobnzilor i comisioanelor
aferente.

Perioada de
derulare a
ofertei

5 zile lucrtoare de la data 14.06.2004 ora 9,00 (ora Romniei) pn la data de 18.06.2004,
ora 14,00 (cu posibilitatea prelungirii acestei perioade sau nchiderii anticipate, conform
normelor n vigoare). Orice modificare a termenilor prezentei oferte publice autorizate se
va face la cererea emitentului, cu acordul prealabil al CNVM i va fi fcut public printrun anun publicitar obligatoriu, n aceleai condiii ca i oferta, conform legislaiei n
vigoare.

Preul bid

Reprezint cel mai mare pre la cumprare introdus n sistemul de tranzacionare al BVB
pentru un emitent, la un moment dat.

Preul ask

Reprezint cel mai mic pre la vnzare introdus n sistemul de tranzacionare al BVB
pentru un emitent, la un moment dat.

Prospectul

Acest prospect de ofert public.

Scadena
dobnzii
(cuponului)

Dobnda va fi pltit trimestrial la urmtoarele date: 20.08.2004, 20.11.2004, 20.02.2005,


20.05.2005, 20.08.2005, 20.11.2005, 20.02.2006, 20.05.2006, 20.08.2006, 20.11.2006,
20.02.2007, 20.05.2007, 20.08.2007, 20.11.2007, 20.02.2008, 20.05.2008, 20.08.2008,
20.11.2008, 20.02.2009, 20.05.2009, 20.08.2009, 20.11.2009, 20.02.2010 si ultima rata in
data de 20.05.2010.

Scadena
mprumutului

O treime din valoarea obligatiunii (adica 500.000) este scadenta la data de 20.05.2008, o
treime din valoarea obligatiunii (adica 500.000) este scadenta la data de 20.05.2009 si
ultima treime din valoarea obligatiunii (adica 500.000) este scadenta la data de 20.05.2010.

Valoare
nominal

Reprezint valoarea principalului nerambursat.

Zile lucrtoare

Orice zi, exceptnd smbetele, duminicile i toate srbtorile legale.

CUPRINS
DATE GENERALE ALE EMISIUNII DE OBLIGAIUNI MUNICIPALE
DEFINIII
NOT CTRE INVESTITORI
CAPITOLUL I. INFORMAII PRIVIND OFERTA PUBLIC DE OBLIGAIUNI MUNICIPALE

3
6
13
14

1.1 CARACTERISTICI ALE MPRUMUTULUI OBLIGATAR

14

1.1.1 DATE DE IDENTIFICARE A EMITENTULUI


14
1.1.2 CADRUL LEGAL I HOTRREA CONSILIULUI LOCAL CARE APROB EMISIUNEA DE OBLIGAIUNI
14
1.1.3 VALOAREA EMISIUNII DE OBLIGAIUNI MUNICIPALE
14
1.1.4 PREUL DE VNZARE
14
1.1.5 PERIOADA DE DERULARE A OFERTEI
15
1.1.6 PIAA REGLEMENTAT PE CARE SE INTENTIONEAZA TRANZACTIONAREA OBLIGATIUNILOR 15
1.1.7 INTERMEDIARUL OFERTEI I GRUPUL DE DISTRIBUTIE
15
1.1.8 SCADENA
15
DATA DE REFERIN PENTRU RATE
15
SCADENA DOBNZII
15
1.1.9 DOBNDA
15
1.1.10 PROGRAMUL DE RAMBURSARE A MPRUMUTULUI OBLIGATAR
16
1.1.11 MODALITATEA DE DERULARE A OFERTEI
17
LOCURI DE SUBSCRIERE
17
REVOCAREA SUBSCRIERII
20
ANULAREA OFERTEI
22

1.2 SCOPUL EMISIUNII


1.3 MODALITATEA DE GARANTARE A MPRUMUTULUI OBLIGATAR

22
22

ACORD DE GARANTARE
CAPITOLUL II. INFORMAII CU PRIVIRE LA EMITENT

23
25

2.1 DATE DE IDENTIFICARE A EMITENTULUI


2.1.1 SEDIUL EMITENTULUI
2.1.2 COD FISCAL

2.2 INFORMAII GENERALE

25
25
25

25

2.2.1 CADRU ISTORIC


2.2.2 AEZAREA GEOGRAFIC, CLIMA
2.2.3 DEMOGRAFIE, OMAJ
2.2.4 ECONOMIA
2.2.5 ALTE INFORMAII

25
28
28
29
29

2.3 ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL

30

2.3.1 CADRUL LEGAL ADMINISTRATIA PUBLICA LOCALA


30
2.3.2 INFORMAII REFERITOARE LA STRUCTURA ADMINISTRATIV A EMITENTULUI
30
AUTORITATILE ADMINISTRATIV PUBLICE PRIN CARE SE REALIZEAZA AUTONOMIA LOCALA SUNT
CONSILIILE LOCALE CA AUTORITATI DELIBERATIVE SI PRIMARII CA AUTORITATI EXECUTIVE.
32
ORGANIGRAMA PRIMARIEI
32
2.3.3 INFORMAII DEPRE PERSOANELE JURIDICE N CARE EMITENTUL DEINE O COT DE
PARTICIPARE MAI MARE DE 10% DIN CAPITALUL SOCIAL
32
2.3.4 SUBVENTIILE ACORDATE DE CATRE PRIMARIE
33
2.3.5 PRINCIPALII PARTENERI ECONOMICI AI MUNICIPALITATII
34
2.3.6 RELAIILE DINTRE EMITENT I ALTE ORGANISME ADMINISTRATIVE
34
2.3.7 ORASE INFRATITE
34

2.4 PRINCIPALELE SERVICII OFERITE DE ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL


STRATEGIA DE DEZVOLTARE A MUNICIPIULUI
2.5 EMISIUNI ANTERIOARE DE OBLIGATIUNI

34
36
38

CAPITOLUL III. DATE FINANCIARE

38

3.1 CADRUL LEGAL


38
3.2 REZULTATE FINANCIARE
38
3.4 OBLIGAIILE FINANCIARE CARE REZULT DIN MPRUMUTURI I GARANIILE
ACORDATE PENTRU ASTFEL DE OBLIGAII
47
3.4.1. MPRUMUTURI ALE EMITENTULUI

47

3.4.2. GARANTII ACORDATE

48

3.5 NCADRAREA MPRUMUTULUI OBLIGATAR N PREVEDERILE LEGALE

49

CAPITOLUL IV. LITIGII


CAPITOLUL V. FACTORI DE RISC

50
50

5.1 RISCURI SPECIFICE MODIFICRILOR LEGISLATIVE


5.2 CALAMITI NATURALE
5.3 RISCURI ECONOMICE
5.4 ALTE RISCURI CONSIDERATE RELEVANTE

50
51
51
52

CAPITOLUL VI. INFORMAII SUPLIMENTARE NECESARE N CAZUL FINANRII INVESTIIEI

52

REABILITAREA SI MODERNIZAREA STRAZILOR MUNICIPIULUI ORADEA ETAPA A


II- A
52
CAPITOLUL VII. ALTE INFORMAII

53

7.1 GARANII I REMEDII N CAZ DE NEPLAT


7.2 INFORMAII SEMNIFICATIVE NEINCLUSE N PROSPECT
7.3 RESPONSABILITATEA PRIVIND NTOCMIREA PROSPECTULUI
7.4 OBINEREA I CONSULTAREA PROSPECTULUI
7.5 RELEVANA INFORMAIEI
7.6 IMPOZITARE
7.7 PRESCRIERE
7.8 LEGEA APLICABIL

53
53
54
54
54
54
54
54

ANEXE
SEMNATURI
ADRESE DE CONTACT

55
56
57

10

ACEAST PAGIN A FOST LAST LIBER N MOD INTENIONAT

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

NOT CTRE INVESTITORI


Municipalitatea i Sindicatul de intermediere nu garanteaz informaiile i documentele necuprinse n
prezentul prospect i furnizate de altcineva dect de municipalitate sau de sindicatul de intermediere.
Sindicatul de intermediere i municipalitatea sunt autorizai s furnizeze informaii sau documente
referitoare la prezentul prospect. Nici o alt persoan fizic sau juridic nu a fost autorizat sa furnizeze
informaii sau documente referitoare la oferta public descris n prezentul prospect.
Acest prospect a fost elaborat numai n legtur cu oferta de obligaiuni descris de acesta.
Investitorii i asum responsabilitatea n luarea deciziei de a investi n valorile mobiliare oferite prin
prezentul prospect. Investitorul trebuie s ia n considerare att avantajele ct i riscurile implicate de investiie
n baza unei examinri proprii a termenilor ofertei.
CNVM a autorizat acest prospect prin Decizia nr. 2521/01.06.2004
VIZA DE AUTORIZARE APLICATA PE PROSPECTUL DE OFERTA PUBLICA NU ARE VALOARE
DE GARANTIE I NICI NU REPREZINTA O ALTA FORMA DE APRECIERE A C.N.V.M.
CU PRIVIRE LA OPORTUNITATEA, AVANTAJELE SAU DEZAVANTAJELE, PROFITUL
ORI RISCURILE PE CARE LE-AR PUTEA PREZENTA TRANZACTIILE DE NCHEIAT
PRIN ACCEPTAREA OFERTEI PUBLICE OBIECT AL DECIZIEI DE AUTORIZARE;
DECIZIA DE AUTORIZARE CERTIFICA NUMAI REGULARITATEA OFERTEI N
PRIVINTA EXIGENTELOR LEGII I ALE NORMELOR ADOPTATE N APLICAREA
ACESTEIA.
Oricare cumprtor al obligaiunilor este obligat s se conformeze regulilor i reglementrilor n vigoare,
indiferent de legea aplicabil respectivei operaiuni privind obligaunile i s obin toate aprobrile i avizele
necesare pentru a se ncadra n dispozitiile legii respective. Intermediarul nu va avea nici o responsabilitate n
legatur cu aceasta.
Investitorii poteniali se vor informa n legtur cu condiiile de impozitare n vigoare i efectele
acestora, cerinele cadrului juridic, precum si orice restricii privind regimul valutar ce pot avea relevan n
cazul subscripiei, proprietii sau renunrii la obligaiuni.
Sindicatul de intermediere nu face nici o interpretare i nu d nici o garanie, expres sau implicit, n
legatura cu acurateea i integralitatea informaiilor din acest prospect i nimic din coninutul acestui prospect nu
este i nu trebuie s fie ineles ca fiind o promisiune sau ca o interpretare fcut de ctre intermediar.
Emitentul, Sindicatul de intermediere i Grupul de distributie nu vor avea nici o responsabilitate
decurgnd din oferta efectuat n conformitate cu acest prospect n cazuri de for major (cazurile de for
reprezint evenimente neprevzute, inevitabile sau, n orice caz, n afara controlului unei pri, i includ, fr a se
limita la acestea, stri de rzboi, insurecie, revolte, tulburri civile, calamiti, incendii, inundaii, furtuni, greve
sau alte tulburri generale ale procesului de munc).
Potenialii investitori nu vor interpreta coninutul acestui prospect ca pe o recomandare de investiie.
Fiecare investitor trebuie sa-i consulte proprii consultani, contabili sau ali consilieri n legatur cu aspectele
juridice, de impozitare, de afaceri, financiare sau n legtur cu aspectele implicate de subscripia, cumprarea,
pstrarea sau transferarea obligaiunilor.
Acest prospect a fost ntocmit pe baza documentelor puse la dispoziie de ctre municipalitate sau provin
din alte surse care au fost indicate n Prospect.

Verificnd coninutul acestui prospect, Municipiul Oradea prin autoritatea sa executiv,


Primarul, accept responsabilitatea pentru coninutul acestuia i confirm c nu sunt omisiuni
sau declaraii neadevrate referitoare la acest prospect.

12

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

CAPITOLUL I. INFORMAII PRIVIND OFERTA PUBLIC DE


OBLIGAIUNI MUNICIPALE
1.1 CARACTERISTICI ALE MPRUMUTULUI OBLIGATAR
1.1.1 Date de identificare a Emitentului
Municipiul Oradea, reprezentat prin Primaria Municipiului Oradea, cu sediul in Piata Unirii nr. 1-2, Oradea,
judetul Bihor, cod fiscal 4230487, reprezentat de domnul Petru Filip, n calitate de Primar.
1.1.2 Cadrul legal i Hotrrea Consiliului Local care aprob emisiunea de obligaiuni
1.
Legea nr. 215/2001 a administraiei publice locale;
2.
Legea 108/2004 de aprobare a OUG nr. 45/2003 privind finanele publice locale;
3.
Legea nr. 738/2001 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului 74/2001 pentru completarea
articolului 152 din Legea administraiei publice locale 215/2001;
4.
Legea nr. 81/1999 a datoriei publice;
5.
Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 81/1999 aprobate prin Ordinul Ministrului Finanelor
1631/1999;
6.
Ordinul Ministrului Finanelor nr. 1987/2001 pentru modificarea i completarea Ordinului Ministrului
Finanelor nr. 1631/1999;
7.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 36/30.01.2002 privind impozitele i taxele locale;
8.
Ordonana de Urgen nr. 146/2002 privind formarea i utilizarea resurselor derulate prin Trezoreria
statului;
9.
OUG nr. 28/2002 aprobat prin Legea nr. 525/2002 privind valorile mobiliare, serviciile de investiii
financiare i pieele reglementate i modificarile ulterioare;
10.
Regulamentul Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare nr. 6/1999 privind calificarea unor titluri de
credit ca valori mobiliare;
11.
Regulamentul CNVM nr. 5/2003 privind oferta public de valori mobiliare si alte instrumente
financiare;
12.
Hotrrea nr.796/30.10.2003 a Consiliului Local al Municipiului ORADEA privind aprobarea lansrii
unei emisiuni de obligaiuni municipale pe piaa intern de capital;
1.1.3 Valoarea emisiunii de Obligaiuni municipale
Obiectul prezentei oferte publice: vnzarea unui numr de 100.000 obligaiuni, emise de Municipiul Oradea,
cu o valoare nominal la data emisiunii de 1.500.000 lei/obligaiune;
Tipul Obligaiunilor: valori mobiliare nominative, emise n forma dematerializat, evideniate prin nscriere n
cont;
Valoarea total a emisiunii:

150.000.000.000 lei;

Numrul de obligaiuni emise:

100.000 obligaiuni

Preul de emisiune:
Valoarea nominal/Data

1.500.000 lei/obligaiune
Valoarea nominal (lei/obligaiune)

la data emisiunii
20.05.2008
20.05.2009
20.05.2010
Numrul minim de Obligaiuni subscrise:

1.500.000
1.000.000
500.000
0
1 obligaiune;

1.1.4 Preul de vnzare


Pretul de vanzare este de:

1.500.000 lei/obligaiune;

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

1.1.5 Perioada de derulare a ofertei


Oferta va fi iniiat n condiiile art. 66 alin (3) din OUG nr. 28/2002 aprobat i modificat prin Legea nr.
525/2002, dup cel puin 7 zile de la data publicrii anunului publicitar. Oferta se va derula timp de 5 zile
lucrtoare de la data 14.06.2004 pn la data de 18.06.2004 (cu posibilitatea prelungirii acestei perioade sau
nchiderii anticipate, conform normelor n vigoare). Orice modificare a termenilor prezentei oferte publice
autorizate se va face la cererea emitentului, cu acordul prealabil al CNVM i va fi fcut public printr-un anun
publicitar obligatoriu, n aceleai condiii ca i oferta, conform legislaiei n vigoare.
1.1.6 Piaa reglementat pe care se intentioneaza tranzactionarea obligatiunilor
In termen de 20 zile de la data obtinerii certificatului de valoare mobiliara emis de catre OEVM, municipiul
Oradea va depune toate documentele necesare nscrierii la cota Bursei de Valori Bucureti a obligaiunilor
municipale.
1.1.7 Intermediarul ofertei i grupul de distributie
Sindicatul de intermediere a Ofertei: Societatea de Servicii de Investitii Financiare BCR SECURITIES SA,
cu sediul in Bucuresti, Calea Grivitei 160 mezanin, sector 1, inregistrata la Registrul Comertului sub nr.
J40/4667/1996, cod unic de inregistrare 8612595, in calitate de Manager al sindicatului de intermediere si
Societatea de Servicii de Investitii Financiare CA-IB Securities SA, cu sediul in Bucuresti, str. Bd. Dacia nr. 56,
inregistrata in Registrul Comertului sub nr. J40/2019/1995, cod unic de inregistrare 7107986, in calitate de Co
Manager al Sindicatului de Intermediere;
Grupul de Distributie: BANCA COMERCIALA ROMANA, cu sediul in Bucuresti, Bd. Regina Elisabeta nr.
5, inregistrata in Registrul Comertului sub nr. J40/90/23.011991, cod unic de inregistrare 361757 si HVB Bank
Romania, str. Dr. Grigore Mora nr. 37, inregistrata in Registrul Comertului sub nr. J40/9351/1997, Cod unic de
inregistrare 9975068..
Agent de transfer: BCR SECURITIES SA care se va ocupa de consolidarea registrului detinatorilor de
obligatiuni si transmiterea acestuia la Registrul Bursei.
Agentul de meninere a registrului obligatarilor: BCR Securities SA pe perioada Ofertei. BCR Securities
S.A. va efectua transferul registrului obligatarilor la Registrul Bursei de Valori Bucureti.
1.1.8 Scadena
Scadena mprumutului: 20.05.2010
Data de referin pentru rate
Datele de referin pentru plata ratelor sunt: 15.05.2008, 15.05.2009, 15.05.2010.
Scadena dobnzii
Dobnda va fi pltit trimestrial la urmtoarele date: 20.08.2004, 20.11.2004, 20.02.2005, 20.05.2005,
20.08.2005, 20.11.2005, 20.02.2006, 20.05.2006, 20.08.2006, 20.11.2006, 20.02.2007, 20.05.2007, 20.08.2007,
20.11.2007, 20.02.2008, 20.05.2008, 20.08.2008, 20.11.2008, 20.02.2009, 20.05.2009, 20.08.2009, 20.11.2009,
20.02.2010 si ultima rata in data de 20.05.2010.
Datele de referin pentru plata dobanziilor
17.08.2004, 17.11.2004, 16.02.2005, 17.05.2005, 17.08.2005, 16.11.2005, 15.02.2006, 17.05.2006, 16.08.2006,
15.11.2006, 15.02.2007, 16.05.2007, 15.08.2007, 15.11.2007, 15.02.2007, 15.02.2008, 15.05.2008, 15.08.2008,
17.11.2008, 17.02.2009, 15.05.2009, 15.08.2009, 17.08.2009, 17.11.2009, 15.02.2010, 15.05.2010.
1.1.9 Dobnda
Dobnda cuvenit i calculul ratei dobnzii:
Rata dobnzii se calculeaz trimestrial, la data de referin, dup formula:
[(BUBID3M+BUBOR3M)/2] + 3%;
unde: [...] semnific partea ntreag, iar ratele BUBID i BUBOR sunt ratele dobnzilor interbancare,
considerate la 3 luni.
Conform Normei BNR nr.4/1995, Banca Naional a Romniei public zilnic un nivel de referin pentru
depozitele atrase (BUBID) i plasate (BUBOR) pe piaa interbancar monetar.
14

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Informaii privind nivelul ratelor BUBID i BUBOR se gsesc zilnic pe pagina de web a BNR
(www.bnro.ro) i n presa financiar romneasc.
Rata dobnzii aferent primei perioade de calcul este de 23%;
Dobnda se calculeaz ncepnd de la data obtinerii atestatului de inchidere a ofertei emis de catre CNVM;
Rata dobanzii pentru urmtoarea perioad de plat se calculeaza la data de referinta a dobanzii aferente
perioadei curente;
Rata dobanzii pentru urmtoarea perioad de plat se face public printr-un anun publicat ntr-un ziar de
circulaie naional, se afieaz la unitile de distribuie unde s-a efectuat vnzarea pe piaa primar a
Obligaiunilor. Nivelul dobnzii va fi comunicat OEVM i Bursei de Valori Bucureti;
Au dreptul de ncasare a dobnzii deintorii de Obligaiuni nregistrai n Registrul Deintorilor de
Obligaiuni la datele de referin 2.

1.1.10 Programul de rambursare a mprumutului obligatar


1.1.10.1 Datele de rambursare a mprumutului obligatar
Periodicitatea plii dobnzii: plata dobnzii se face trimestrial, dupa urmatorul grafic:
Cupon

Data Cupon

Interval de plata a dobanzii

Penrioada pentru care se plateste dobanda

Data
referinta
17.08.2004

20.08.2004

20.08.2004-28.08.2004

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16*
17
18
19
20*
21
22
23

17.11.2004
16.02.2005
17.05.2005
17.08.2005
16.11.2005
15.02.2006
17.05.2006
16.08.2006
15.11.2006
15.02.2007
16.05.2007
15.08.2007
15.11.2007
15.02.2008
15.05.2008
15.08.2008
17.11.2008
17.02.2009
15.05.2009
17.08.2009
17.11.2009
15.02.2010

20.11.2004
20.02.2005
20.05.2005
20.08.2005
20.11.2005
20.02.2006
20.05.2006
20.08.2006
20.11.2006
20.02.2007
20.05.2007
20.08.2007
20.11.2007
20.02.2008
20.05.2008
20.8.2008
20.11.2008
20.02.2009
20.05.2009
20.08.2009
20.11.2009
20.02.2010

22.11.2004-30.11.2004
21.02.2005-01.03.2005
20.05.2005-30.05.2005
22.08.2005-30.08.2005
21.11.2005-29.11.2005
20.02.2006-28.02.2006
22.05.2006-31.05.2006
21.08.2006-29.08.2006
20.11.2006-28.11.2006
20.02.2007-28.02.2007
21.05.2007-29.05.2007
20.08.2007-28.08.2007
20.11.2007-28.11.2007
20.02.2008-28.02.2008
20.05.2008-28.05.2008
20.08.2008-28.08.2008
20.11.2008-28.11.2008
20.02.2009-03.03.2009
20.05.2009-28.05.2009
20.08.2009-28.08.2009
20.11.2009-28.11.2009
20.02.2010-28.02.2010

Incepand de la data obtinerii atestatului de


inchidere a ofertei publice de vanzare emis de
catre CNVM si pana la data de 19.08.2004
20.08.2004-19.11.2004
20.11.2004-19.02.2005
20.02.2005-19.05.2005
20.05.2005-19.08.2005
20.08.2005-19.11.2005
20.11.2005-19.02.2006
20.02.2006-19.05.2006
20.05.2006-19.08.2006
20.08.2006-19.11.2006
20.11.2006-19.02.2007
20.02.2007-19.05.2007
20.05.2007-19.08.2007
20.08.2007-19.11.2007
20.11.2007-19.02.2008
20.02.2008-19.05.2008
20.05.2008-19.08.2008
20.08.2008-19.11.2008
20.11.2008-19.02.2009
20.02.2009-19.05.2009
20.05.2009-19.08.2009
20.08.2009-19.11.2009
20.11.2009-19.02.2010

24*

15.05.2010

20.05.2010

20.05.2010 28.05.2010

20.02.2010 19.05.2010

*Not: Intervalul de plat se prelungete cu numrul de zile declarate nelucrtoare ulterior autorizrii acestui prospect.

Rambursarea mprumutului se realizeaz n patru rate, dup cum urmeaz:


2

n vederea nregistrrii ca deintor de Obligaiuni n Registrul Deintorilor de Obligaiuni este necesar ca


ultima tranzacie de Obligaiuni n urma creia investitorul devine titular de Obligaiuni s se realizeze cu cel
puin trei zile lucrtoare nainte de data declarat ca dat de referin.

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Rata

Data de referin
pentru plata ratelor

Interval de plat a
ratelor**

Suma rambursat

Rata 1
Rata 2
Rata 3

15.05.2008
15.05.2009
15.05.2010

20.05.2008-28.05.2008
20.05.2009-28.05.2009
20.05.2010-28.05.2010

50.000.000.000
50.000.000.000
50.000.000.000

**Not: Intervalul de plat se prelungete cu numrul de zile declarate nelucrtoare ulterior autorizrii acestui prospect.

Datele de referin pentru plata ratelor: 17.08.2004, 17.11.2004, 16.02.2005, 17.05.2005, 17.08.2005,
16.11.2005, 15.02.2006, 17.05.2006, 16.08.2006, 15.11.2006, 15.02.2007, 16.05.2007, 15.08.2007, 15.11.2007,
15.02.2007, 15.02.2008, 15.05.2008, 15.08.2008, 17.11.2008, 17.02.2009, 15.05.2009, 15.08.2009, 17.08.2009,
17.11.2009, 15.02.2010, 15.05.2010 (au dreptul de ncasare a ratelor corespunztoare mprumutului obligatar, toi
deintorii de Obligaiuni nregistrai n Registrul Deintorilor de Obligaiuni la datele de referin menionate mai sus).

1.1.10.2 Contul escrow


Conform art. 55 lit. f alin. (2) din legea 108/2004 de aprobare a OUG nr. 45/2003 privind finantele
publice locale, aprobat prin Legea nr. 108/20004: Pentru mprumuturile contractate, altele dect cele din
disponibilitile contului curent general al trezoreriei statului, autoritile administraiei publice locale i pot
deschide conturi la societi comerciale bancare, n vederea derulrii acestora. Astfel, Municipalitatea va putea
utiliza fondurile obinute din vanzarea obligaiunilor pe baza unui grafic de plat stabilit de comun acord cu
Agentul de Plat. Tot astfel, Municipalitatea va putea efectua pli intermediare ale dobnzilor i principalului n
contul Agentului de Plat. Subscriitorii sunt de acord cu deschiderea acestui cont la Banca Comerciala Romana.
1.1.10.3 Optiunea de rscumprare
Nu este cazul.
1.1.11 Modalitatea de derulare a ofertei
1.1.11.1 Publicitatea ofertei
Anunul publicitar de ofert va fi publicat n dou cotidiene de difuzare naional timp de trei zile
consecutiv, n conformitate cu art. 69 alin 2) din OUG nr. 28/2002 aprobat prin Legea 525/2002.
1.1.11.2 Modalitatea de intermediere a ofertei
Metoda de intermediere: metoda celei mai bune execuii care const n vnzarea obligaiunilor prin
intermediul societii de servicii de investiii financiare i a grupului de distribuie constituit n acest sens care se
angajeaz s distribuie ctre public maximul posibil din valorile mobiliare primite.
1.1.11.3 Perioada de derulare a ofertei
Oferta va fi iniiat n condiiile art. 66 alin (3) din OUG nr. 28/2002 aprobat i modificat prin Legea
nr. 525/2002, dup cel puin 7 zile de la data publicrii anunului publicitar. Oferta se va derula timp de 5 zile
lucrtoare de la data de 14.06.2004 pn la data de 18.06.2004 (cu posibilitatea prelungirii acestei perioade sau
nchiderii anticipate, conform normelor n vigoare). Orice modificare a termenilor prezentei oferte publice
autorizate se va face la cererea emitentului, cu acordul prealabil al CNVM i va fi fcut public printr-un anun
publicitar obligatoriu, n aceleai condiii ca i oferta, conform legislaiei n vigoare.
1.1.11.4 Locurile de subscriere i programul de lucru cu publicul
Subscrierea pentru Obligaiunile oferite pe piaa primar se va face n fiecare zi lucrtoare, pe toata
perioada de subscriere a Ofertei, astfel:
Locuri de subscriere

Sindicat de Intermediere: BCR Securities SA, Calea Grivitei nr. 160 mezanin, sector 1, Bucuresti si
CA-IB Securities SA, Bucuresti, str. Bdul. Dacia nr. 56.

Grup de distributie:
Nr.crt.

Adresa
GRUPUL DE DISTRIBUTIE Banca Comerciala Romana

Telefon

Judetul Bihor
1
2
3

Sucursala Judeteana Bihor


Agentia Republicii
Sucursala Marghita

Str. Dimitrie Cantemir nr. 2B, Oradea


Str. Republicii nr. 8, Oradea
Piata Independentei nr. 3, Marghita

16

0259-437.586
0259-476.058
0259-363.748

PROSPECT OFERT PUBLIC

4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27

Sucursala Alesd
Sucursala Beius
Agentia Salonta
Agentia Stei
Alte judete
Sucursala Judeteana
Brasov
Sucursala Judeteana Cluj
Sucursala Judeteana
Constanta
Sucursala Judeteana Iasi
Sucursala Judeteana Timis
Sucursala Judeteana Arad
Sucursala Judeteana Satu
Mare
Sucursala Judeteana Dolj
Sucursala Judeteana Bacau
Municipiul Bucuresti
Sucursala Izvor
Sucursala Unirea
Sucursala Sector 1
Sucursala Sector 2
Sucursala Sector 3
Sucursala Sector 4
Sucursala Sector 5
Sucursala Sector 6
Sucursala Ghencea
Sucursala Plevna
Sucursala Libertatii

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Str. Bobalna nr. 1, Alesd


Str. Samuil Vulcan nr. 11, Beius
Str. Republicii nr. 1, Salonta
Str. Cuza Voda nr. 9, Stei

0259-342.231
0259-321.321
0259-372.482
0259-332.625

Bdul 15 Noiembrie nr. 90A, Brasov

0268-330.117/330.152

Str. George Baritiu nr. 10-12, Cluj


Str. Traian nr. 68, Constanta

0264-191.850/191.227
0241-638.200/617.896

Str. Palat nr. 11, Iasi


Calea Aradului nr. 11, Timisoara
Str. Penes Curcanul nr. 14-16, Arad
Piata 25 Octombrie bl. T4-T6, Satu Mare

0232-230.500/230.505
0256-494.400/496.400
0257-255.040
0261-712.370/711.670

Str. Alexandru Ioan Cuza nr. 1, Craiova


Str. 9 Mai nr. 11, Bacau

0251-416.932/412.101
0234-135.314

Bdul Libertatii nr. 22, bl. 102, sector 5


Bd. Unirii nr. 43-45, bl. E2-E3, sector 3
Calea Victoriei nr. 155, sector 1
Str. Popa Lazar nr. 8, sector 2
Bdul Decebal nr. 11, bl. S14, sector 3
Bdul Unirii nr. 63, bl. F4, sector 3
Bdul Unirii nr. 78, bl. J2, sector 3
Bdul Timisoara nr. 4-6, sector 6
Bdul Ghencea nr. 158, sector 6
Calea Plevnei nr. 98, sector 6
Bdul Libertatii nr. 1, sector 5

335.19.82
323.54.26/323.00.80
212.82.60/212.82.62
252.79.59/252.79.86
321.44.40/323.44.10
323.38.91/323.20.67
322.68.02/322.68.80
413.91.47/413.41.49
413.05.50/413.1149
224.81.42
335.53.80/335.57.00

28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39

Sucursala Bucurestii Noi


Bdul Bucurestii Noi nr. 170, sector 1
Sucursala Universitate
Bdul Regina Elisabeta nr. 5, sector 3
Sucursala Pantelimon
Sos. Pantelimon nr. 291, sector 2
Sucursala Doamnei
Str. Doamnei nr. 14-16, sector 3
Sucursala Lipscani
Str. Lipscani nr. 18-20, sector 3
Sucursala Tunari
Sos. Stefan cel Mare nr. 14, sector 2
Sucursala Drumul Taberei
Str. Drumul Taberei nr. 82, sector 6
Sucursala Iuliu Maniu
B-dul Iuliu Maniu nr. 190-192, sector 6
Sucursala Mihai Bravu
Sos. Mihai Bravu nr. 172, bl. 230, sector 2
Sucursala Mosilor
Calea Mosilor nr. 290, sector 2
Sucursala Serban Voda
Calea Serban Voda nr. 209, sector 4
Sucursala Pipera
Str. Dimitrie Pompei nr. 6C, sector 2
GRUPUL DE DISTRIBUTIE HVB Bank Romania

668.60.25/668.60.50
312.16.78/312.61.85
255.77.01/255.77.00
310.31.59/310.31.95
315.68.37/314.99.40
211.19.03/212.02.34
410.99.85
430.01.76/420.25.20
327.64.51/327.64.52
210.21.45/210.31.26
336.13.24/336.20.59
232.17.17/232.24.44

Sucursala Grigore Mora:

str. Dr. Grigore Mora nr.37, sect.1, Bucuresti

021-2032222

Sucursala Millennium

Calea Victoriei nr.88, sect.1, Bucuresti

021-2032313

Sucursala Decebal

Tel. 021-3277745

Sucursala Oradea

Bd. Unirii 80, Bl.J1 Tronson 1, sect. 3,


Bucuresti
Piata Unirii 2-4, Oradea

Sucursala Timisoara

Piata Victoriei nr. 2, Timisoara

0256- 306 800

Sucursala Cluj Napoca

Piata Unirii 10, Cluj

0264- 406 070

Sucursala Brasov

Str. Muresenilor nr.2, Brasov

0268-477437

Sucursala Constanta

Bd. Tomis nr.132, Constanta

0241-606100

Sucursala Sibiu

Bd. Nicolae Balcescu 25, Sibiu

0241-606100

0259- 406 700

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Programul de lucru cu publicul pentru oferta este ntre orele 09:00 i 14:00, n fiecare zi lucratoare, de
luni pana vineri.
Subscrierile se pot efectua la sediile Sindicatului de intermediere si la sediile Grupului de distributie pe
baza platilor efectuate n contul 2511.31-1055.101/ROL deschis pentru BCR SECURITIES SA la Banca
Comerciala Romana - Sucursala Grivita, Bucuresti sau in contul 30080512 deschis pentru CA-IB
Securities SA la banca HVB Bank Romania SA, fie prin ordin de plata, fie prin depunere de numerar.
Prin semnarea Formularului de Subscriere, investitorii confirm citirea Prospectului i efectuarea
subscrierii n condiiile prevazute n prezentul Prospect. Formularul de Subscriere reprezinta acceptarea
neconditionata a conditiilor Ofertei i a Acordului de Garantare.
Formularele de subscriere vor fi disponibile, fie tiparite, fie editate prin aplicatie informatica.
Pentru a putea fi acceptate, formularele de subscriere trebuie nsoite de urmtoarele documente:
1. Persoane fizice rezidente care subscriu in nume propriu
- Formular de subscriere completat si semnat;
- Buletin sau carte de identitate (original i copie)
- Dovada efecturii plii pentru plata prin virament (copie ordinul de plat vizat de banca pltitoare) sau
numerar (copie chitan);
2. Persoane fizice rezidente care subscriu n numele altei persoane fizice
- Formular de subscriere completat si semnat;
- Buletin sau carte de identitate (original i copie)
- Dovada efecturii plii pentru plata prin virament (copie ordinul de plat vizat de banca pltitoare) sau
numerar (copie chitan);
- Procur n forma autentic (original i copie)
3. Persoane fizice rezidente care subscriu n numele copiilor minori
- Formular de subscriere completat si semnat;
- Buletin sau carte de identitate (original i copie)
- Dovada efecturii plii pentru plata prin virament (copie ordinul de plata vizat de banca pltitoare) sau
numerar (copie chitan);
- Certificatul de natere i/sau dovada tutelei (original i copie)
4. Persoane fizice rezidente lipsite temporar de discernmnt
- Formular de subscriere completat si semnat;
- Buletin sau carte de identitate (original i copie)
- Dovada efecturii plii pentru plata prin virament (copie ordinul de plat vizat de banca pltitoare) sau
numerar (copie chitan);
- Actul juridic ce instituie curatela (original i copie)
5. Persoane fizice nerezidente
a) Persoane fizice nerezidente care subscriu in nume propriu
- Formular de subscriere completat si semnat;
- Paaport (original i copie)
- Dovada efecturii plii pentru plata prin virament (copie ordinul de plat vizat de banca pltitoare) sau
numerar (copie chitan);
b) Persoane fizice nerezidente care subscriu prin imputernicit
- Formular de subscriere completat si semnat
- Paaport (copie pentru persoan fizica nerezident):
- Buletin sau carte de identitate (original i copie pentru imputernicit)
- Dovada depunerii de numerar sau ordin de plat ctre unitatea Grupului de Vnzare la care se face
subscrierea, (copie ordin de plata sau copie chitanta);
- Procura/mandatul prin care mputernicitul poate efectua operaii n numele i cu banii persoanei fizice
nerezidente
6. Persoane juridice rezidente care subscriu in nume propriu
- Formular de subscriere completat si semnat;
- Copii dup codul fiscal i certificatul ce atesta inregistrarea la registrul Comerului;
- Dovada efecturii plii pentru plata prin virament (copie ordin de plat vizat de banca pltitoare); sau n
numerar, n limita prevzuta de lege (copie chitan);
- mputernicire n original pentru persoan care semneaz formularul de subscriere
18

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

7.
a)
-

Persoane juridice nerezidente


Persoane juridice nerezidente care subscriu in nume propriu
Formular de subscriere completat si semnat;
Copii dup datele de identificare ale persoanei juridice;
Dovada efecturii plii pentru plata prin virament (copie ordin de plat vizat de banca pltitoare) sau n
numerar, n limita prevzuta de lege (copie chitan);
- mputernicire n original pentru persoan care semneaz formularul de subscriere;
- Dovada c banii pltii la subscriere au provenit din schimburi valutare sau dividende ncasate
b) Persoane juridice nerezidente care subscriu prin intermediul unei persoane juridice rezidente:
- Formular de subscriere completat si semnat;
- Copii dup datele de identificare ale persoanei juridice;
- Dovada depunerii de numerar sau ordin de plat ctre unitatea Grupului de Vnzare la care se face
subscrierea, exemplarul verde avizat de banca din care se face plata
- Mandat/ordin din partea societii nerezidente pentru efectuarea subscrierii
- mputernicire n original pentru persoan care semneaz formularul de subscriere
Revocarea subscrierii
Prin semnarea Formularului de Subscriere, investitorii confirm citirea Prospectului i efectuarea
subscrierii n condiiile prevazute n prezentul Prospect. Subscrierea n cadrul ofertei publice de ctre investitori
este necondiionat i revocabil pn n ultima zi de valabilitate a ofertei, n conformitate cu prevederile art.
22.1 din Regulamentul CNVM nr. 5/2003.
Revocarea subscrierii se poate face numai la acelai sediu la care s-a subscris. Pentru aceasta,
subscriitorii vor trebui s completeze un formular de revocare a subscrierii. n caz de revocare a subscrierii,
sumele aferente obligaiunilor subscrise vor fi returnate subscriitorilor fie prin virament n contul bancar
desemnat de subscriitor la rubrica cont pentru pli ulterioare n situaia n care acesta este specificat de
subscriitor n formularul de subcriere, fie n numerar, la unitile unde s-a depus formularul de subscriere. Plile
aferente revocrilor se efectueaz ncepand cu a 10-a zi de la ultima zi de subscriere. Comisioanele i spezele
bancare vor fi suportate de Emitent.
Sumele aferente restituirilor n numerar vor fi disponibile la sediile de subscriere pentru un interval de
10 zile lucrtoare dup care vor fi returnate de intermediar emitentului, care le va plti prin mandat postal n
termen de 10 zile lucrtoare. Aceste sume nu vor fi purttoare de dobnd.
1.1.11.5 Modalitatea de plat a obligaiunilor subscrise
Subscrierile se pot efectua la sediile Sindicatului de intermediere i la sediile Grupului de distributie pe
baza platilor efectuate n contul 2511.31-1055.101/ROL deschis pentru BCR SECURITIES SA la Banca
Comerciala Romana - Sucursala Grivita, Bucuresti sau in contul 30080512 deschis pentru CAIB Securities
SA la banca HVB Bank Romania SA, fie prin ordin de plata, fie prin depunere de numerar.
Modaliti de plat a dobnzii i a mprumutului obligatar ctre investitori:
Agentul de plat - BCR SECURITIES SA va plti att dobnzile ct i principalul la scaden, astfel:
- pentru persoanele fizice/juridice care au achiziionat obligaiuni prin subscriere la unitile Bncii
Comerciale Romne sau HVB Bank, precum i la sediile BCR Securities SA si CA-IB Securities SA
menionate n prospect i care nu au completat rubrica cont pli ulterioare indicat pe formularul de
subscriere, plata se face n numerar prin unitile unde au fost fcute subscrierile;
- pentru persoanele fizice/juridice care au achiziionat obligaiuni prin subscriere la unitile Bncii
Comerciale Romne sau HVB Bank, precum i la sediile BCR Securities SA si CA-IB Securities SA
menionate n prospect i care au completat rubrica cont pli ulterioare indicat pe formularul de
subscriere, plata se face prin virament, n contul i banca menionate n formularul de subscriere; plafonul
maxim de plat n numerar este de 30.000.000 lei pentru persoanele juridice;
- pentru persoanele fizice/juridice care au cumprat obligaiuni prin intermediul BVB, ca urmare a
tranzacionrii acestora la BVB, plata se poate realiza astfel:
prin transfer ntr-un cont bancar desemnat de deintorul de obligaiuni n situaia n care acesta a
notificat Agentul de plat (BCR Securities) asupra elementelor de identificare a contului i bncii n care
dorete s efectueze vrsmintele, cu cel puin 2 zile lucrtoare nainte de momentul nceperii plilor;
n numerar la ghieele BCR din localitatea de domiciliu/sediu a deintorului, conform adresei
specificat n Registrul deintorilor de obligaiuni la data de referin; n cazul n care n localitatea de
domiciuliu/sediu nu exist o unitate BCR sau exist mai multe uniti BCR, plata se va face prin

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

sucursala judeean sau de sector a BCR aferent localitii sau sectorului de domiciliu/sediu a
investitorului;
Plile de dobnd sau principal n numerar se efectueaz pe o perioad de 7 zile lucrtoare de la momentul
nceperii plilor, conform prezentului prospect de ofert public.
Sumele neridicate de investitori n intervalul de plat a dobnzii, respectiv mprumutului, vor fi disponibile
la sediul Agentului de plat (BCR SECURITIES SA), pe perioada maturitii obligaiunilor, dar nu mai mult
de 31 zile de la data plii ultimei rate a principalului. La expirarea termenului de 31 de zile, sumele vor fi
disponibile la sediul Emitentului (Primria Municipiului ORADEA) i se vor prescrie conform legislatiei n
vigoare.
- Deintorii de obligaiuni nu vor pretinde dobnzi aferente zilelor de ntrziere, pentru sumele datorate
de Emitent la momentul plii principalului i a dobnzilor i neridicate n termenul de 7 zile anunat.
- Pentru a efectua plata principalului i a dobnzilor conform prevederilor prospectului de ofert,
Emitentul va asigur existena, n contul Agentului de Plat - BCR SECURITIES SA a sumelor
necesare plii dobnzilor i a principalului, cu minimum 5 (cinci) zile nainte de termenele stabilite n
prezentul prospect.
Comisioane bancare
Comisioanele bancare percepute la subscrierea obligaiunilor n numerar de ctre clieni se suport de
ctre Emitent.
Comisioanele bancare percepute la iniierea ordinului de plat (transfer bancar), vor fi suportate de ctre
subscriitori.
In caz de revocare a subscrierii, suprasubscriere, inchidere fara succes sau anulare a ofertei publice
primare de vanzare de obligatiuni, Emitentul va suporta toate comisioanele aferente restituirii n numerar a
sumelor ce reprezint contravaloarea obligaiunilor subscrise/pltite si nealocate.
n cazul restituirii sumelor prin ordin de plat comisioanele bancare aferente creditrii contului
subscriitorilor sunt suportate de ctre acetia.
Deintorul de obligaiuni va suporta la ncasarea n numerar a dobnzilor i a principalului,
comisioanele bancare de ridicare de numerar.
Comisioanele percepute Emitentului de ctre Sindicatul de Intermediere

60.000.000 lei comision fix pentru intocmirea documentatiei, a prospectului de oferta si obtinerea avizului
de la CNVM, perceput de catre BCR Securities SA, in calitate de Manager a sindicatului de intermediere.

0,75% aplicat la valoarea subscrisa (valoarea de inchidere a ofertei) comision de vanzare si intermediere a
ofertei publice, ce se va repartiza intre SSIF membre ale sindicatului de intermediere, aplicandu-se la
valoarea subscrisa la fiecare dintre acestia.

1.1.11.6 Modalitatea de alocare a obligaiunilor


Alocarea obligaiunilor subscrise n cadrul Ofertei se va efectua dup ultima zi a perioadei de derulare a
ofertei.
- n cazul ncheierii cu succes a ofertei n cadrul creia numrul obligaiunilor subscrise este mai mic dect
numrul obligaiunilor oferite, toate formularele nregistrate i pltite vor fi onorate integral, restul obligaiunilor
nesubscrise urmnd a fi anulate.
- n caz de suprasubscripie alocarea obligaiunilor participanilor la subscriere se va face conform
principiului "Primul venit, primul servit", n ordinea nregistrrii formularelor de subscriere (innd cont de
data, ora i minutul nregistrate pe formularul de subscriere). Pentru formulare depuse n acelai moment se va
lua n considerare unitatea unde s-a depus formularul de subscriere, prioritatea fiind dat de ordinea n care sunt
listate n prezentul Prospect, subcapitolul 1.1.11.4.
Pentru obligaiunile nealocate restituirea sumelor se va face fie prin virament bancar, n contul indicat de
subscriitor la rubrica cont pentru pli ulterioare specificat pe formularul de subscriere, fie n numerar, la
unitatea unde s-a depus formularul de subscriere, ncepand cu a 5-a zi lucrtoare de la ultima zi de subscriere.
Comisioanele i spezele bancare vor fi suportate de emitent. Sumele aferente restituirilor n numerar vor fi
disponibile la sediile de subscriere pentru un interval de 5 zile lucrtoare dup care vor fi returnate emitentului,
care le va plti prin mandat postal n termen de 5 zile lucrtoare. Aceste sume nu vor fi purttoare de dobnd.
n caz de suprasubscriere, Intermediarul va transmite subscriitorilor alturi de extrasul de cont i o informare
asupra numrului de obligaiuni alocate fa de cele subscrise/pltite.
20

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Motive independente de Emitent sau Intermediar pot duce la ntrzieri n procesarea datelor i ntocmirea
notificarii cu privire la rezultatele Ofertei sau la nchiderea Ofertei prin obinerea atestatului de nchidere a
ofertei publice de vanzare, emis de CNVM. Prin urmare, nici Intermediarul i nici Emitentul nu ii asum nici o
responsabilitate n caz de ntrziere a restituirii sumelor cuvenite investitorilor n caz de suprasubscriere a
Ofertei, ntrziere provocat de motive independente de voina acestora.
- n cazul nchiderii fr succes a ofertei publice , sumele depuse de subscriitori vor fi returnate ncepand cu a
5-a zi lucrtoare de la data obinerii atestatului de nchidere a ofertei publice de vnzare, emis de CNVM.
Plata se va face fie prin virament bancar, n contul indicat de subscriitor la rubrica cont pentru pli
ulterioare specificat pe formularul de subscriere, fie n numerar, la unitatea unde s-a depus formularul de
subscriere. Aceste sume nu vor fi purttoare de dobnda. Comisioanele i spezele bancare vor fi suportate de
emitent. Sumele aferente restituirilor n numerar vor fi disponibile la sediile de subscriere pentru un interval
de 10 zile lucrtoare dup care vor fi returnate emitentului, care le va plti prin mandat potal n termen de
10 zile lucrtoare.
Anularea ofertei
n acest caz sumele vor fi returnate investitorilor ncepand cu a 10-a zi lucrtoare de la anularea ofertei
de ctre CNVM, prin aceleai modaliti de plat folosite pentru plata dobnzilor i a mprumtului, specificate la
capitolul "Modaliti de plat a dobnzii i a mprumutului obligatar ctre investitori". Sumele aferente
restituirilor n numerar vor fi disponibile la sediile implicate, pentru un interval de 10 zile lucrtoare dup care
vor fi returnate emitentului, care le va plti prin mandat postal. Comisioanele i spezele bancare vor fi suportate
de emitent.
1.2 SCOPUL EMISIUNII
Fondurile rezultate ca urmare a emisiunii de obligaiuni au n vedere finanarea urmatorului obiectiv de
investitii: Reabilitare si modernizare strazilor din Municipiul Oradea etapa a II-a
1.3 MODALITATEA DE GARANTARE A MPRUMUTULUI OBLIGATAR
Municipiul ORADEA garanteaz plile dobnzilor i rambursrile principalului aferente obligaiunilor
Municipiului ORADEA, la termenele de scaden n condiiile legii i n conformitate cu Acordul de garantare
din prezentul prospect.
Primria Municipiului ORADEA reprezentat de Primarul Municipiului garanteaz plata integral a
principalului i a dobnzilor cu parte din creanele pe care le are de ncasat, creane ce reprezint veniturile
proprii calculate conform Legii 108/2004 de aprobare a OUG nr. 45/2003 aferente bugetelor locale pe anii 2004,
2005, 2006, 2007, 2008, 2009 si respectiv 2010. Cuantumul veniturilor cu care Municipiul ORADEA garanteaz
anual este egal cu obligaiile de plat a principalului, a dobnzilor i a comisioanelor referitoare la aceast
emisiune de obligaiuni, aferente fiecrui an: 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 i respectiv 2010, conform
Acordului de garantare.
Surse de returnare a mprumutului
Veniturile care se constituie n garanie i care sunt ncasate la bugetul local vor fi supuse
condiiilor Acordului de Garantare, care se va aplica cu prioritate fa de orice revendicri ale unor teri
ctre Primria Municipiului Oradea, indiferent dac aceste tere pri cunosc sau nu cunosc Acordul de
Garantare.
n conformitate cu art. 59 din OUG nr 45/2003 privind finanele publice locale, Emitentul nu are dreptul
s contracteze mprumuturi sau s garanteze orice fel de mprumuturi pentru rambursarea/garantarea crora ar
urma s plteasc anual sume mai mari de 20% din veniturile sale proprii (calculate conform art. 5 alin (1) lit. a)
din OUG 45/2003).
mprumutul obligatar care face obiectul acestui prospect de emisiune se ncadreaz n prevederile legale de
mai sus. Emitentul va face public la ncheierea fiecrui exerciiu financiar anual contul de execuie bugetar.

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

ACORD DE GARANTARE
ntre:
Municipiul Oradea, n calitate de Emitent, reprezentat de Primar
i
Persoanele fizice i juridice deintori ai obligaiunilor municipale emise de Municipiul Oradea n baza
prospectului de emisiune avizat de CNVM cu Decizia nr. 2521/01.06.2004, i nregistrai la Oficiul de Eviden
a Valorilor Mobiliare, precum i succesorilor n drepturi ai acestora nregistrai n registrul deintorilor de
obligaiuni, n calitate de mprumuttori
AVND N VEDERE:
A . A RT . 5 9 D I N O U G N R . 4 5 / 2 0 0 3 P R I V I N D F I N A N E L E P U B L I C E L O C A L E , P R I N C A R E
A U T O R I T I L E P U B L I C E L O C A L E P O T G A R A N TA M P R U M U T U R I L E C O N T R A C T AT E ,
P R I N V E N I T U R I L E P R O P R I I P R E V Z U T E L A A RT 5 A L I N ( 1 ) L I T . A ) D I N L E G E A
108/2004 DE APROBARE A OUG NR. 45/2003 ;
B . P R E V E D E R I LE A RT . 2 1 A L I N 2 D I N L E G E A N R . 2 1 5 / 2 0 0 1 P R I V I N D A D M I N I S T R A I A
PUBLIC
LOCALA,
CU
MODIFICRILE
U LT E R I O A R E ,
PRIN
CARE
PRIMARUL
F U N C I O N E A Z A C A A U T O R I T AT E A A D M I N I S T R A I E I P U B L I C E L O C A L E ;
C. HOTRREA CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA NR. 796/30.10.2003
P R I V I N D A P R O B A R E A L A N S R I I U N E I E M I S I U N I D E O B L I G A I U N I M U N I C I PA L E P E
P I A A I N T E R N D E C A P I T A L N VA L O A R E D E 1 5 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 L E I , N C O N D I I I L E
PREVEDERILOR OUG. NR. 28/2002, ALE LEGII NR. 525/2003 I A PREVEDERILOR
C N V M P R I V I N D O FE RT E LE P U B L I C E D E V N Z A R E .

D. HOTRREA CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA NR171/2004 PRIVIND


APROBAREA
NORMELOR
PROCEDURALE
INTERNE
PENTRU
ACHIZITIONAREA
DE
S E RV I C I I D E I N T E R M E D I E R E F I N A N C I A R A I N V E D E R E A E M I T E R I I S I VA N Z A R I I D E
O B L I G AT I U N I P E P I ATA I N T E R N A D E C A P I T A L S I H O T R R E A C O N S I L I U L U I L O C A L A L
M U N I C I P I U L U I O R A D E A N R 2 11 / 2 0 0 3 P R I V I N D I M P U T E R N I C I R E A P R I M A R U L U I
M U N I C I P I U L U I O R A D E A D E A S E M N A A C O R D U L D E G A R A N TA R E A I M P R U M U T U L U I
O B L I G AT A R ,

N C O N S E C I N A A C E S T O R A , A I N T E RV E N I T U R M T O R U L A C O R D D E G A R A N TA R E :
Art.1. Municipiul Oradea consimte irevocabil i necondiionat s garanteze obligaiile de rambursare a
principalului i dobnzilor aferente obligaiunilor Municipiului Oradea, la termenele de scaden prevzute n
prospectul de ofert public, prin ntreaga sa putere fiscal i de impozitare, n condiiile legii.
Art.2. Toate plile dobnzilor i rambursrile principalului la termenele de scaden aferente obligaiunilor
Municipiului Oradea vor fi efectuate din veniturile proprii (calculate conform legii 108/2004 de aprobare a OUG
nr.. 45/2003 ) aferente bugetului local conform legii i a prospectului de ofert public de vnzare de obligaiuni
municipale Oradea autorizat de ctre CNVM.
Art.3. Veniturile care se constituie n garanie i care sunt ncasate la bugetul local vor fi supuse condiiilor
prezentului Acord de Garantare, care se va aplica cu prioritate fa de orice revendicri ale unor teri ctre
Primria Municipiului Oradea, indiferent daca aceste tere pri cunosc sau nu cunosc prezentul Acord de
Garantare.
Art.4. Municipiul Oradea garanteaz plata integral a principalului i a dobnzilor cu parte din creanele pe care
le are de ncasat, creane ce reprezint veniturile proprii (calculate conform Legii 108/2004 de aprobare a OUG
NR. 45/2003 ) aferente bugetelor locale pe anii 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 si 2010 prin cesionarea
veniturilor Emitentului ce sunt evideniate n conturile nr. 21310201, 21030202 si 21080205, deschise la
Trezoreria Municipiului Oradea. Cuantumul veniturilor cu care Municipiul Oradea garanteaz anual este egal cu
obligaiile de plat a principalului, a dobnzilor i a comisioanelor referitoare la aceast emisiune de obligaiuni,
aferente fiecrui an: 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 i respectiv 2010.
22

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Art.5. Constituirea drept garanii a veniturilor prevzute la art. 4 se face pentru garantarea obligaiunilor emise
de Municipiul Oradea n cadrul ofertei publice primare de vnzare de obligaiuni municipale pe piaa intern de
capital, n temeiul creia Municipiul Oradea a mprumutat suma de 150.000.000.000 lei care urmeaz a fi
rambursat n trei rate ce vor fi pltite astfel:
Nr.
Data
Pli rate Lei
crt
1
20.05.08
50.000.000.000
2
20.05.09
50.000.000.000
3
20.05.10
50.000.000.000
Rata dobnzii aferent acestui mprumut va fi stabilit i platit trimestrial conform formulei
[(BUBID3M+BUBOR3M)/2]+3%, la urmtoarele date: 20.08.2004, 20.11.2004, 20.02.2005, 20.05.2005,
20.08.2005, 20.11.2005, 20.02.2006, 20.05.2006, 20.08.2006, 20.11.2006, 20.02.2007, 20.05.2007, 20.08.2007,
20.11.2007, 20.02.2008, 20.05.2008, 20.08.2008, 20.11.2008, 20.02.2009, 20.05.2009, 20.08.2009, 20.11.2009,
20.02.2010 si ultima rata in data de 20.05.2010.
Art.6. Municipiul Oradea garanteaz, n mod irevocabil i necondiionat, deintorilor de obligaiuni c sunt
titularii creanelor prevzute la art. 4 i rspunde de colectarea, existena i validitatea creanelor din momentul
constituirii acestora drept garanie.
Art.7. Municipiul Oradea rspunde i garanteaz c pn la data nchiderii ofertei publice de vnzare primar a
obligaiunilor nu a intervenit nici o clauz de stingere.
Art.8. Prezenta garantare prin venituri devine valabil i se aplic ncepnd cu data confirmrii de ctre Comisia
Naional a Valorilor Mobiliare a notificarii privind rezultatele ofertei publice de vnzare pe piaa primar a
obligaiunilor municipale i pn n momentul stingerii ntregii creane.
Art.9. Drepturile deintorilor de obligaiuni municipale, nregistrai la Oficiul de Eviden a Valorilor Mobiliare,
care decurg din prezentul Acord de Garantare, se vor transmite dobnditorilor ulteriori (persoane fizice/juridice).
Art.10. Prezentul acord se va nregistra de ctre Emitent la sediul acestuia iar pentru mprumuttori la sediul
Intermediarului emisiunii de obligaiuni municipale Oradea II i n Arhiva Electronic a Garaniilor Reale
Mobiliare.
Art.11. Obligaiile asumate prin prezentul act sunt independente de orice alte obligaii, iar Emitentul nu se va
prevala n nici un caz i nu va invoca alte obligaii reciproce sau numai ale deintorilor de obligaiuni pentru a
exercita vreun drept de retenie asupra sumelor datorate sau a refuza executarea obligaiilor ce-i revin din
prezentul acord de garantare.
Art.12. Nerespectarea condiiilor i termenelor din prezentul Acord de Garantare ndreptete deintorii de
obligaiuni municipale emise de Municipiul Oradea s solicite Primarului realizarea acestora pe cale amiabil. n
caz contrar soluionarea va fi supus instanelor competente n materie.
Art.13. Executarea prezentului Acord de garantare va fi continuat de ctre succesorii n drepturi ai Municipiului
Oradea.
Municipiul Oradea
Primar Petru Filip

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Capitolul II. Informaii cu privire la emitent


2.1 DATE DE IDENTIFICARE A EMITENTULUI
2.1.1 Sediul emitentului
Municipiul Oradea, reprezentat prin Primaria Municipiului Oradea, cu sediul in Oradea, jud. Bihor, cod fiscal
4230487, reprezentat de domnul PETRU FILIP, in calitate de primar.
2.1.2 Cod fiscal
Codul fiscal: 4230487
2.2 INFORMAII GENERALE
2.2.1 Cadru istoric
Pe teritoriul actual al municipiului Oradea, prezena omului se face simit dup cum atest
descoperirile arheologice de pn acum -, nc din paleoliticul superior(35.000-10.000 .Hr.).Descoperirile
ntmpltoare i, mai ales, cercetrile arheologice sistematice au conturat n perimetrul oraului mai multe site
ale unor aezri care i-au derulat existena, ncepnd din neolitic i pn n prefeudal : Salca-Gherie, SalcaGuttmann, Rulikovsky, Knapp, Pusta Mica, Pusta Iclod, Kbls, Oradea-Dealul Viilor. Oradea-Sere, Seleu,
Velena i Ioia.
Din perioada prefeudal, alturi de numeroasele piese de factur dacic sau roman, au fost descoperite
i obiecte atestnd prezena vremelnic a migratorilor : sarmai, gepizi, goi, huni i avari. Prezena cert a
slavilor pe teritoriul Oradiei venii se pare din direcia nord-vest -, poate fi atestat de la nceputul secolului al
VIII-lea.
n primele secole ale Evului Mediu timpuriu (sec. XI-XIII) se ncadreaz o serie de descoperiri de pe
teritoriul Oradei legate de fenomenul ptrunderii i aezrii maghiarilor n Transilvania.
Cele mai vechi i mai importante informaii scrise cu privire la Oradea acelor vremuri, se regsesc n
cteva opere ale literaturii istorice medievale din partea central a Europei : Cronica lui Anonymus - intitulat
Gesta Hungarorum, semnat P. dictus magister i scris n timpul regelui Bela III(1131-1141) -; Cronica lui
Simon de Keza, canonic ordean scris ntre 1282-1285 i intitulat Gesta Hunnorum et Hungarorum -;
Chronicon pictum Vindobonensae Cronica pictat de la Viena sau Cronica lui Marcu din Kalt, redactat pe la
mijlocul sec. XIV -; Registrul de la Oradea (1208-1235); Carmen Miserabile(cntec de jale) poem n limba
latin scris de clugrul italian Ruggero di Puglia(Rogerius) despre invazia ttar din 1241 -; Statutele Capitlului
din Oradea sau Chartularium, redactate de canonicul lector Emeric n anul 1374.
Printre cele mai vechi documente pastrate sunt cele economice, ele reglementnd vmile oraului;
trebuie menionat ns c vmile oraului nu au aparinut niciodat Oradiei nainte de 1557.Din aceste
documente se poate circumscrie, fie chiar i aproximativ, nfiarea urbei viitoare.
Oradea nu poate fi considerat un ora de tip clasic cum ar fi Braov, Sibiu, Sighioara sau Bistria -,
Oradea nu s-a nscut ora, nu a fost ntemeiat, ci a devenit ca atare pe parcursul secolelor, transformndu-se dintr-un numr de mici aezri ce gravitau n jurul cetii -, ntr-o aglomerare de tip urban abia pe la
1860.Oradea nu este deci rezultatul unei ntemeieri, ci al unei ndelungate evoluii, punctat de succesiune unor
evenimente ce i-au favoirizat dezvoltarea sau, dimpotriv, i-au frnat-o.Ca ora, Oradea s-a format n timp,
parcurgnd diferite etape, de la faza aezrilor grupate n jurul cetii, fiecare avnd o administraie proprie, la
oraul unificat, ajungnd apoi, iari, la separarea acestora, pentru ca, abia la mijlocul secolului XIX, s se
realizeze reuniunea definitiv.
Mnstirea fortificat ce a fost zidit pe malul stng al Criului Repede ntr-o zon mltinoas i plin
de vne de ap -, a devenit sediul capitlului colegiul compus din 24 de canonici ce deserveau catedrala -, iar
mai trziu, sediul episcopiei romano-catolice ntemeiate, tot aici, de regele Ladislaun I.Primordialitatea capitlului
n raport cu episcopia este dovedit de faptul c oraul de mai trziu a fost situat, n decursul ntregului Ev
Mediu pe teritoriul capitlului, episcopia avnd drepturi economice numai asupra trgurilor constituite ulterior.

24

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Momentul sanctificrii fondatorului mnstirii i episcopiei care a avut loc la 27 iunie 1192 -, a
nsemnat i nceputul unei ascensiuni pentru instituiile ecleziastice ordene, ascensiune care a determinat o
cretere a importanei sociale i economice a aezrilor din jurul cetii.De asemenea, n 1216, Registrul de la
Oradea, menioneaz, pentru prima oar, desfurarea unui proces n faa mormntului regelui sanctificat
Ladislau; de acum ele vor fi tot mai dese, scaunul de judecat episcopal atrgnd foarte mult lume la Oradea.
Dup 1241, colonizarea liber sau dirijat de ctre episcopia catolic a fcut ca, la 1285, cteva ulie s
se contureze n aezrile menionate n jurul cetii, cu siguran avnd juzi i jurai proprii.n 1285, n disputa
dintre judele i locuitorii aezrii Sfntul Laureniu, pe de o parte, i capitlu, pe de alta, cu privire la dreptul
asupra veniturilor din gzduirea negustorilor, episcopul a dat ctig de cauz capitlului.
Numeroase documente din secolele XIII XIV se refer la activitatea economic i comercial din
arealul ordean, menionnd vmile de la porile Oradiei pe Ulia Veneia i pe Ulia Vmii(actuala str.
Sucevei) -, locurile de vnzare a mrfurilor(de ex. petele) etc.
Trgurile ordene au fost foarte cutate n Evul Mediu i ele aduceau importante venituri mai ales
capitlului - care deinea dreptul aproape exclusiv al vmuirii -, venituri pentru care va lupta i cu negustorii din
marile orae ale Transilvaniei Braov, Sibiu, Cluj, n timpul lui Matei Corvin.Existena unei intense viei
economice n ora este dovedit i de existena unor bresle, avnd fiecare profilul su distinct, pe meseriile de
baz i de numeroasele trguri, deosebit de cutate de un mare numr de negustori venii din toat Europa
central dar mai ales din cea de rsrit.n jurul anilor 1560-1565, judele primar al oraului un oarecare tvs
Demjen (Damian Orfevrarul) -, a acordat un statut breslei fierarilor.Judele primar nsui, era, probabil,
reprezentantul breslei aurarilor.
Prima jumtate a secolului al XVI-lea a pus Oradea, prin poziia sa geografic pe care o deinea, n
mijlocul unor evenimente care i-au silit pe mai marii oraului s adopte hotrri de o deosebit nsemntate, care
se refereau, n principal, la apartenena oraului i, implicit, a comitatului a crui reedin era -, la una din
formaiunile statale ce se constituiau acum n centrul Europei, respectiv la atitudinea fa de Reforma religioas,
opiunea ntre catolicism i protestantism.Dup ocuparea de ctre turci a oraului Buda n august 1540, Oradea
devine, prin refugierea reginei Isabela, pentru o perioad capitala regatului maghiar.
Cucerirea cetii ordene de ctre oastea transilvnean - la 10 aprilie 1557, din minile habsburgilor -, a
adus importante modificri n viaa economic i social prin dispariia stpnilor oraului, episcopia i
capitlul.S-au constituit Marea Cpitnie de Oradea, ce avea ca principal misiune aprarea hotarelor de vest ale
Principatului Transilvaniei, i pentru susinerea eforturilor deosebite de ntreinere i reconstrucie a acestui
punct fortificat -, Domeniul Cetii Oradea, care a preluat de la fisc cea mai mare parte a posesiunilor episcopiei
catolice.La sfritul anului 1566, a avut loc secularizarea locului de adeverire, a notariatului care funcionase
nainte n cadrul conventului mnstirii Sf. tefan; sediul locului de adeverire a fost mutat n cetate, iar capelanii
de odinioar sunt nlocuii acum cu requisitori, instituia devenind laic.
Modificri importante au loc i n administraia oraului, deoarece, n iunie 1557, dieta de la Turda a
hotrt unificarea aezrilor din jurul cetii Oradea sub un singur jude.Dac pn acum, n instalarea juzilor un
cuvnt hotrtor l-au avut episcopia sau capitlul pe al crui teritoriu se afla aezarea -, de acum, aceast alegere
nu mai era ngrdit deoarece fiscul - prin intermediul administratorilor domeniului cetii stpn i al oraului -,
nu emitea pretenii asupra acestei numiri.
Un important act privilegial a acordat ordenilor Cristofor Bathori, la 10 martie 1580, cnd toi locuitorii
oraului au fost ridicai, ei i urmaii lor, la rangul de nobili i pentru a se consfini aceast stare de lucruri -, sa acordat un blazon.Diploma a fost confirmat de ctre mpratul Rudolf II de Habsburg, la 21 martie 1600,
blazonul fiind mbogit acum cu noi elemente heraldice.
Datorit acestor privilegii destul de largi, uneori chiar contradictorii, noua democraie oreneasc s-a
lovit curnd de unele probleme ridicate de obligaiile locuitorilor fa de urbe i prestarea drilor, respectiv
excepiile de la acestea.
Potrivit informaiilor de pe la mijlocul secolului al XVII-lea, existau conflicte ntre toate categoriile
sociale ale oraului.Ele se manifestau i n relaiile dintre administraia oraului i cea a comitatului pe teme de
subordonare.Adesea marii cpitani ai cetii trebuiau s intervin n chestiunile interne ale oraului, n calitate de
mediatori ai unor nenelegeri.

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

n 1657 s-a realizat o rnduial democratico-aristocraticeasc, adic s-a creat o conducere a oraului
care a cuprins reprezentani ai tuturor strilor prin alegerea a cte patru reprezentani ai celor trei categorii
principale de locuitori : nobili, oreni i militari.Cei 12 membri ai acestui for erau alei pe o prioad de un an,
neavnd voie s se ndeletniceasc cu alteceva n acest interval, sub pedeapsa unei amenzi de 12 florini.Acetia
se obligau s pzeasc pacea ntre strile oraului i s trimit pe cei ce tulbur aceast pace, n faa scaunului de
judecat al strii din care fcea parte.
n 1712, ntre comunitile confesionale din Oradea s-a ncheiat probabil la sugestia Curii imperiale -,
o convenie ce prevedea, printre altele, ca jumtate din consilierii oraului s fie de religie rsritean, urmnd
ca cei mai destoinici s poat fi alei i de primari.Un exemplu strlucit n acest sens a fost chiar primul judeprimar al trgului Oradea, negustorul Samuil Horvath, care s-a dovedit deosebit de destoinic, fiind reales n
funcie de 6 ori : 1716, 1724, 1725, 1726, 1730 i 1731.Mai mult chiar, obtea a decis s i se doneze un loc de
cas, o vie i o pune, precum i acordarea dreptului de a ine o crcium i de a-i face o moar pe Cri, n
contul serviciilor aduse oraului i pentru despgubirea cheltuielilor fcute de el n folosul comunitii.
n 1718 a fost ntocmit i primul Regulament al oraului Oradea, el viznd, n principal, funcionarea
consiliului i a unora din magistraturile sale : inspectorul vinului, perceptorul, cpitanii strzilor etc.Au fost
stabilite i o serie de taxe locale, ct i veniturile primarului i ale consilierilor : jumtate din amenzile ncasate
au revenit primarului, cealalt jumtate consilierilor.Regulamentul a fost completat tot timpul cu noi prevederi,
n funcie de necesiti, ajungnd s aib, la nceputul secolului al XIX-lea, mai mult de 80 de articole.
n anul 1767, ntr-un document al judelui-primar ordean care descrie condiiile economice ale trgului,
acesta a indicat foarte exact numrul meterilor breslai localnici, cu excepia mcelarilor, pe care i-a apreciat ca
fiind muli.De asemenea, autoritile locale nu s-au deranjat s fac deosebirea ntre curelari i elari,
desemnnd cu primul termen ambele ramuri - dei acestea erau deosebite, cel puin din punctul de vedere al
tehnologiei -, dovad c i n mercurialul din 1722 ntre produsele specifice curelarilor erau incluse i eile.
In anul 1826, Consiliul local ordean l-a delegat pe Iosif Pivari n funcia de comisar al breslelor de
nsturari, semn c n acel an existau chiar dou bresle de acest fel.n 1867 breasla nsturarilor mai figura n
evidenele statistice ale primriei ordene, dei din 1857 mai funcionau doar 4 ateliere, datorit schimbrilor de
mod ale vestimentaiei i progresului tehnologic de fabricaie a nasturilor, n serie mare prin simpla lor tanare.
O dovad c breslele spunarilor i lumnrarilor au existat i n secolul al XVIII-lea, numai c actele
lor s-au rtcit, o constituie spunarul Dimitrie Alb care cerea n 1701 Consiliului local un loc liber pe malul
Peei pentru cazanele sale de topit seu i de fiert potas.
Totui, cea mai important breasl din Oradea a fost ns din punctul de vedere al economiei locale -,
cea comercial - care a reunit la un loc pe cei mai muli dintre negustorii ordeni -, a crei statute au fost
aprobate de mpratul Carol al VI-lea la 27 iulie 1722.Odat ajuni n posesia actului care le justifica existena
legal, negustorii s-au grbit s ncheie, la 7 noiembrie 1722, un contract cu consiliul local prin care i-au
asigurat exclusivitatea pe piaa local, fiind singurii negustori care puteau s aib prvlii din zid de crmid.La
4 septembrie 1759 statutele breslei negustorilor ordeni au fost modificate, noile privilegii reorientnd activitatea
comercial ordean exclusiv n direcia vest, spre provinciile ereditare ale imperiului - Austria, Cehia, Slovacia,
Silezia, Italia de Nord -, i interzicnd comerul cu produse ce proveneau din teritoriile aflate sub suzeranitatea
turceasc.Interdicia a fost sever controlat de autoritile locale i centrale, astfel c, la 11 septembrie 1767,
judele-primar al rangului Oradea garanta n faa Curii imperiale c nici unul din cei 34 de negustori din Oradea
nu fcea afaceri cu mrfuri turceti, provenite, sub o form sau alta, de pe teritoriile aflate sub controlul Porii.
Din cauz c, la nceputul secolului al XIX-lea desele inundaii produceau pagube importante oraului,
autoritile locale au ntrit digul Criului Repede.n 1818 se reconstruiete podul de lemn peste Cri, n dreptul
bisericii Sf. Ladislau.Din pcate, incendiul din 1836 a distrus aproape toat zona central a Oraului Nou, astfel
c, din aceast perioad au rmas puine cldiri reprezentative : biserica reformat(1835), Casa Kovats.
Ascensiunea Oradiei n domeniul edilitar s-a datorat, n mare msur, i curajului primriei n a
contracta mprumuturi.
n anul 1900, oraul a contractat un mprumut de 260.000 coroane, din care s-a ridicat noul teatru,
complexul Bazar din vecintatea cestuia i 10 grdinie. Totui, n 1902 se punea ntrebarea cnd i va achita
oraul aceste datorii, doarece totalul celor 3 mprumuturi contractate se ridica n acel an la 8.664.000
coroane.Ultimul dintre ele, cel din 1900, a fost luat pe termen de 65 de ani, el expirnd la 30 iunie 1965.
26

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Iat cteva categorii de cheltuieli efectuate ntre 1891 1901(n coroane) :


Realizarea apeductului orenesc ..1.025.752
Poduri metalice... 474.000
Cazarma cavaleriei 504.058
Spitalul de contagioi. 66.876
Plantaii de vie.
21.305
Amenajarea malurilor Criului Repede. 83.812
Parcuri pe malurile rului..
18.719
Contribuie la construirea palatului potei...... .. 50.000
coala arhireal i civil .. 488.666
Teatrul, bazarul, depozitul de decoruri, amenajarea spaiului. 1.800.954
Renovarea restaurantului Arborele Verde...
24.707
La acestea s-au adugat, n 1902 :
Construirea i mobilarea primriei..
700.000
Construirea colii din str. Strajei. 135.000
Sume n plus pentru grdinie.
25.000
Introducerea iluminatului electric stradal. 700.000
Sume n plus pentru exproprieri de terenuri. ..
110.000

Aceast politic ndrznea de ridicare a aspectului urbanistic al oraului, a atras opoziia ministrului de
interne, care a apreciat c fruntaii urbei trebuie s-i ndrepte atenia asupra redresrii financiare a Oradiei, i
mai puin spre proiecte ambiioase.Anii 1903 1905 reprezint momentul n care, n linii mari, se ncheie
perioada marilor lucrri edilitare, oraul dobndindu-i trsturile sale urbane definitorii.
In luna octombrie 1918 administraia oraului s-a gndit la problemele pe care le va ridica demobilizarea
i refacerea economic a urbei.n acest scop, consiliul municipal n adunarea sa general din luna noiembrie -,
a hotrt ca oraul s ia un mprumut de 2.000.000 coroane, cu 6% dobnd, de la un numr de 11 instituii de
credit, dar, din cauza evenimentelor care s-au declanat n cursul acelei luni, proiectul a fost abandonat.
La data de 25 septembrie 1925, oraul Oradea a fost declarat municipiu.
n perioada interbelic suprafaa oraului aproape c s-a dublat, crescnd de la 895 ha n 1918 la 1501 ha n
1939, oraul fiind strbtut de 643 de strzi cu o lungime total de 255 km.n ceea ce privete numrul total al
locuitorilor, populaia Oradiei a crescut relativ constant n acest perioad, numrnd 68.081 locuitori n
decembrie 1920, 81.123 locuitori n 1927 i 82.653 n 1930, astfel c rezult un spor mediu anual al populaiei
de circa 1.450 persoane, cifr mult deasupra sporului natural al populaiei(140 persoane anual).
2.2.2 Aezarea geografic, clima
Municipiul Oradea se situeaza din punct de vedere geomorphologic in depresiunea cu acelasi nume,
incadrat la nord de muntii Plopis iar la sud de muntii Padurea Craiului. Aceste unitati montane apartin muntilor
Apuseni de Nord. Oradea este traversata de la sud-est spre nord-vest de raul Crisul Repede.
Cea mai mare parte a municipiului Oradea s-a dezvoltat pe podul terasei de lunca si terasei I de pe
ambele maluri ale Crisului repede, cuprinse intre altitudinile 110 m si 146 m.
Zona n care se afl municipiul Oradea se caracterizeaz printr-un climat temperat-continental-moderat.
Clima local este determinat de particularitile reliefului, de micarea aerului n teritoriul aferent oraului, sub
influena circulaiei vestice care transport mase de aer cu umiditatea i temperatura specific. Media lunii
ianuarie se situeaz ntre -2,0 i +1,5 C, n timp ce n luna iulie valorile sunt de 20,0 - 21,5 C. Media anual a
precipitaiilor este de 600 - 700 mm. Vnturile se caracterizeaz n generat prin viteze moderate - n jurul valorii
de 2 m/s dispuse aproximativ uniform n toate direciile.
2.2.3 Demografie, omaj
Populaia i economia unui municipiu nu evolueaz independent una fa de alta. Prin numr, structur,
nivel de instruire i starea de sntate, populaia influeneaz desfurarea activitii economice, iar nivelul
dezvoltrii economice influeneaz principalele fenomene demografice i, implicit, dinamica, dar mai ales
structurile populaiei.

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Municipiul Oradea este una din localitile urbane a crei populaie a crescut n ultimele ase decenii de
patru ori, momentan, potrivit datelor de la 1 iulie 2001, fiind structurat astfel;
Total:

221.703

din care:
- masculin:

105.899

- feminin:

115.804

Ponderea femeilor n total este de 52,23%, fa de 47,76 % a brbailor.


Prin consecinele pe care le determin asupra potenialului de munc al economiei la un moment dat i n
perspectiv, intereseaz n mod deosebit grupele de vrst: 0-15 ani, 16-59 ani, 60 ani i peste. Raporturile care
se formeaz ntre ponderile celor trei mari categorii de vrst stau la baza unor analize economice n funcie de
care se apreciaz aa-numitul optim al structurii populaiei.
Structura populaiei ocupate i active se prezint astfel:
Populaie total:
Populaie ocupat:
Populaie activ:

221.703 locuitori
88.637 locuitori
181.354 locuitori

Comparativ cu alte municipii din Romnia, rata omajului n Oradea este cea mai sczut, 2,7 %, nregistrnduse 2.231 omeri, din care 1.843 indemnizai, dintr-un total de 17.399 omeri din judeul Bihor.
2.2.4 Economia
Conform datelor de bilan centralizate la sfritul anului 2001, un total de 10.243 de societi comerciale
erau nmatriculate n municipiul Oradea. Dintre acestea un numr de 10.192 de societi comerciale ndeplineau
criteriile impuse de Legea 133 /1999, pentru a fi ncadrate ca ntreprinderi Mici si Mijlocii (I.M.M.) - respectiv
ntreprinderi avnd cifra de afaceri mai mic dect echivalentul a 8 milioane euro i un numr de salariai mai
mic de 250. Un numr de 2.030 de firme au participare strin de capital, ceea ce reprezint 19,80 % din totalul
societilor nmatriculate n municipiu, fapt ce situeaz Oradea pe un loc frunta n rndul marilor orae din
Romnia.
Transporturi
In prezent transportul n comun este asigurat cu 3 linii de tramvai i 9 linii de autobuz. Parcurile medii
circulante zilnice sunt de circa 40 garnituri la tramvaie Tatra de tip T4D i KT4D i 37 autobuze pe liniile de
intravilan, de tip Mercedes, Renault, Ikarus i autohtonele Rocar UD 112 i U-207. Un numr de 21 autobuze
constituie parcul mediu zilnic pe traseele ce leag Oradea cu localitile din zona metropolitan. Transportul n
comun este deservit i de parcul de autovehicule private n regim de taximetrie, n numr de 3000, care
funcioneaz n conformitate cu Regulamentul de taximetrie i cu adaptarea acestora la Legea Taximetriei.
Oradea este un nod feroviar important pentru legturile cu rile europene prin punctul de trecere a
frontierei Episcopia Bihor. Prin Gara Central i staiile periferice se tranziteaz cltori spre/din Europa i ar.
Tranzitarea oraului de reeaua feroviar creaz dificulti legate de poluarea sonor n cartierele limitrofe
acesteia. n prezent reelele local, judeean, regional - pn la Cluj, Arad, Satu-Mare i, respectiv cea
internaional nu sunt electrificate.
Oradea deine un aeroport cu posibiliti de modernizare pentru traficul internaional. Traficul redus nu
pune n acest moment probleme de poluare, dar o modernizare viitoare a acestuia va trebui s ia n consideraie i
aceast posibilitate.
2.2.5 Alte informaii
Protecia mediului
Municipiul Oradea intra in categoria asezarilor urbane medii ca dimensiune, populatie si respectiv
complexitatea activitatilor economice. Problematica mediului este considerat prioritara, problemele de mediu
nefiind solutionate integral.
28

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Calitatea factorilor de mediu in municipiul Oradea este analizata de catre o serie de institutii cum ar fi
Inspectoratul de protectie a mediului, Directia de sanatate publica, etc.
Cele mai afectate areale din Oradea in privinta poluarii atmosferice sunt zona de vest (industriala), zona
centrala si punctual, Calea Clujului, cartierul Nufarul, Iosia si Episcopia Bihor.
Sntate
Numrul medicilor ce revin la 1000 locuitori
Specificaie

1996

1997

1998

1999

2000

Nr. medici + stomatologi la 1000 locuitori

2,7

2,6

2,9

2,5

2,7

Din care nr. medici la 1000 locuitori

2,4

2,3

2,6

2,2

2,6

Numrul de paturi sanitare ce revine la 1000 locuitori


Specificaie

1996

Nr. medici + stomatologi la 1000 locuitori

15,6

1997

1998

15,6

13,8

1999
13,7

2000
13,3

nvmnt, Cultur
Educaia formal i informal a tinerilor se realizeaz n municipiul ORADEA n instituii de nvmnt,
cultur i art, prin mijloace de informare, comunicare i aciuni specifice.
Reeaua colar se prezint astfel:
Forma de nvmnt
nvmnt precolar
nvmnt primarcoli l - IV
nvmnt gimnazial coli l -VIII
nvmnt liceal, postliceal i de maitri

Numr uniti
46 grdinie
1 coal
16 coli
22 licee + grupuri colare

nvmnt special

3 uniti

Numr elevi
6.648 (289 grupe)
17
20.918
- Teoretic
4.742
- Tehnic
3.023
- Economic administrativ 2.755
- Informatic
1.359
- Sport
201
- Pedagogic
543
- Muzic i arte plastice 364
- Profesional
2.412
- De ucenici
478
- Postliceal
1.068
- Maitri
129
1.177

2.3 ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL


2.3.1 Cadrul legal administratia publica locala
Cele mai importante reglementri cu privire la administraia public local sunt: Legea nr. 215/2001 a
administraiei publice locale i Legea 738/2001 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului 74/2001
pentru completarea articolului 152 din Legea administraiei publice locale 215/2001.
Potrivit art.21 alin. 1 al Legii nr. 215/2001 a administraiei publice locale, autoritile administraiei publice prin
care se realizeaz autonomia local sunt Consiliile Locale, autoriti deliberative i Primarii ca autoriti
executive.
2.3.2 Informaii referitoare la structura administrativ a emitentului
a) Organele administraiei publice locale

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Potrivit legii, unitile administrativ teritoriale sunt coordonate de autoritatea executiv - primarul i
autoritatea administrativa consiliul local.
Autoritatea executiv

Petru Filip - Primar al municipiului Oradea, validat in functia de primar al Municipiului Oradea prin
Sentinta civila nr. 5590/21.06.2000.

Viceprimari ai municipiului sunt: Ghilea Gavrila ales in functia de viceprimar in urma HCL
313/31.10.2001 si Biro Ibolya Rozalia, aleasa in functia de viceprimar in urma HCL nr. 311/31.10.2001 .

Secretar al Primariei Oradea a fost numit prin ordin al prefectului domnul Florin Daciu

Autoritatea administrativ este reprezentat de Consiliul Local al Municipiului Oradea. Acesta a fost declarat
constituit in urma edinei din 31-iunie-2000 conform Hot. C.L. nr. 171 si HCL nr. 172, in urma alegerilor locale
din 2000, avand in prezent urmtoarea componen:
Nume si prenume
Vagi Ladislau
Zegoicea Gabriela
Rais Istvan
Ritli Ladislau
Delorean Ion Iulius
Balogh Barnabas
Foldes Adalbert
Orban Mihaly
Kis Gabor
BARA VASILE
Pantea Florian
Judea Ioan
Malinas Constantin
Sacara Eva
Mercea Pavel
Sim Teodor

Partid politic
UDMR
UDMR
UDMR
UDMR
UDMR
UDMR
UDMR
UDMR
UDMR
PSD
PRM
PSD
PSD
PSD
PSD
PD

Nume si prenume
Lucian Ioan
Nemes Gheorghe
Cutus Lazar
Bradu Mircea
Lapadatu Nicusor
Petrut Vasile
Groza Mihai Dan
Barsan Ioan
Pantea Ioan
Pusa Ioan
Husasan Ioan Sorin
Avram Gavril
Tarta Marcel
Pop Miron
Toie Aurel

Partid politic
PD
PSD
PD
PD
PD
PD
PD
PD
PD
PRM
PRM
UFD
PD
PNL
PNTCD

Consiliul local Oradea este constituit din 31 de consilieri, calificarea profesionala este reprezentata numeric
astfel: medici 4, subingineri si ingineri 11, juristi 3, economisti 2, arhitecti 2, tehnicieni 3, institutori,
preoti, scriitori 6.
Alte activitati desfasurate de catre consilieri in afara celor de alesi locali: angajati in societati comerciale 6,
angajati in institutii bugetare 10, patroni/actionari 11 si liberi profesionisti 4.
Atat primarul cat si consilierii locali sunt alesi la fiecare patru ani prin vot direct de catre locuitorii Municipiului.
Viceprimarii sunt alesi prin vot secret de catre consilierii locali din randul acestora. Iar secretarul este numit de
catre Prefectul Municipiului. Urmatoarele alegeri locale sunt programate pentru anul 2004.
Conditiile pentru valabilitatea deliberarilor Consiliului Local si modul de exercitare a dreptului de vot sunt
stabilite de Legea 215/2001.
Conform declaratiei Directiei Dezvoltare Servicii Publice, Compartimentul Achizitii Publice din Primaria
Municipiului Oradea, nu exista informatii cu privire la eventualele relatii contractuale intre membri Consiliului
Local Oradea si municipalitate. Nu detinem informatii intrucat , din documentele prezentatede catre ofertanti la
procedurile de achizitie publica organizate in conformitate cu OUG 60/2001 aprobata prin Legea 212/2002
pentru atribuirea contractelor de achizitie publica nu rezulta cine sunt actionarii societatilor.
Conform declaratiei domnului Primar Petru Filip nu s-au evidentiat relatii contractuale cu institutiile primariei
Municipiului Oradea de natura a genera conflicte de interese sau a crea incompatibilitati.
30

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Autoritatile administrativ publice prin care se realizeaza autonomia locala sunt consiliile locale ca autoritati
deliberative si primarii ca autoritati executive.
In baza art. 38 din Legea 215/2001 consiliul local are urmatoarele atributii (in sinteza):
Alege din randul consilierilor viceprimarul, respectiv viceprimarii, dupa caz, stabileste in limitele normelor
legale, numarul de personal din aparatul propriu;
Aproba statutul comunei sau orasului, precum si regulamentul de functionare si organizare a consiliului;
Avizeaza sau aproba dupa caz, studii, prognoze, programe de dezvoltare economico-sociala, de organizare si
amenajare a teritoriului, etc,
Abroba bugetul local, imprumuturile, virarile de credite, si modul de utilizare a rezervei bugetare, aproba
contul de incheiere a exercitiului bugetar, stabileste impozite si taxe locale, precum si taxe speciale, in
conditiile legii;
Administreaza doneniul public si domeniul privat al comunei si orasului;
Stabileste masurile necesare pentru construirea, intretinerea si modernizarea drumurilor, podurilor, precum si
a intregii infrastructuri apartinand cailor de comunicatii de interes local;
Hotaraste vanzarea, concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate privata a comunei sau orasului, in
conditiile legii; ETC
Organigrama primariei
Aparatul propriu al Consiliului Municipal Oradea contine:
Demnitari
Secretar
Functionari publici din care:
Conducere
Executiv

3
1
231
27
204

2.3.3 Informaii depre persoanele juridice n care emitentul deine o cot de participare mai mare de 10%
din capitalul social
ASOCIERILE CONSILIULUI LOCAL ORADEA
SC DRUMURI ORASENESTI SA - Cod unic de inregistrare R5148777 - are ca obiect de activitate prestari in
domeniul constructiilor, intretinerii si repararii drumurilor, prestari servicii in domeniul marcajelor rutiere, etc.
Consiliul Local al Municipiului Oradea are incheiat un contract de asociere in participatiune cu SC
DRUMURI ORASENESTI SA Oradea. Aportul total de capital al asocierii in participatiune este de 2.522.872
Euro din care:
-

1.581.052 Euro aport de capital al SC DRUMURI ORASENESTI SA constand in imobilizari corporale si


necorporale, respectiv 62,67%

941.820 Euro aport de capital al Consiliului Local Oradea, constand din imobilizari corporale (1 statie pentru
prepararea mixturilor astfaltice si 1 statie pentru preparat emulsie), respectiv 37,33%.

Din aceasta asociere au intrat la bugetul local, in anul 2002, 6,3 miliarde lei.
SC R.E.R. RWE Ecologic Service SA - J05/480/1996, R8309690 - are ca obict principal de activitate
operatiuni privind salubrizarea, igienizarea si curatenia stradala. Capital social 3.755.000.000 lei
Consiliul Local al municipiului Oradea detine o cota de participare de 15% din capitalul social al societatii.
SC FOTBAL CLUB LIBERTY SA - J05/863/2000, R13486973 - are ca obiect principal de activitate
activitatea sportiva fotbalistica. Valoarea capitalului social este de 119 miliarde lei, structura actionariatului fiind
urmatoarea : Clubul sportiv de fotbal Oradea 0,3 mld. lei, Consiliul Local Oradea 75 mld. lei, Consiliul
Judetean Bihor 30 mld. lei, SC Electrocentrale SA 11,4 mld. lei, SC Drumuri Orasenesti SA 2,3 mld. lei.
SC DISTRIGAZ VEST Oradea - J05/996/2001, cod fiscal R14370054 - are ca obiect princopal de activitate
achizitia si distributia gazului metan si activitatea de dispecerat, intretinere, verificare si reparatie a sistemului de
distributie a gazelor naturale. Capitalul social este de 9.693.000.000 lei. Consiliul Local Oradea detine 16,5% din
capitalul social al societatii.

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

SC ELECTROCENTRALE SA ORADEA are ca obiect principal de activitate producerea si distribuirea


energiei termice si electrice. Capitalul social este de 1.163.410.000.000 lei si este detinut in proportie de 100%
de catre Consiliul Local Oradea.
REGIILE AUTONOME CU SUBORDONARE LOCALA
RA APATERM ORADEA - J05/14/1991, cod fiscal R54760 - are obiect principal de activitate captarea,
tratarea si distributia apei, canalizarea si epurarea apelor uzate menajere, pluviale si industriale, distributia si
furnizarea energiei termice, apei calde si energiei geotermale.
RA de Piete, Agrement si Salubritate (R.A.P.A.S.) - J05/1/1995, cod fiscal R7997507 - are ca obiect principal
de activitate mijlocirea activitatii de comert a produselor agroalimentare detinute de societati comerciale si
producatori individuali, administrarea Cimitirului Municipal, punerea la dispozitia producatorilor platou, teren,
spatii comerciale, mese cu aplicarea taxelor de inchiriere dupa profil si capacitate si prestari servicii, asigurarea
conditiilor de desfasurare normala a activitatilor in Strand Iosia Nord si Municipal, etc.
RA Oradea Transport Local (O.T.L.) - Nr. ORC Bihor J04/05/1991, cod fiscal R63483 - are ca principal
obiect de activitate executarea transportului in comun cu tramvaie si autobuze, intretinerea si repararea
mijloacelor de transport, a instalatiilor proprii, proiectarea si executarea de piese de schimb, etc.
INSTITUTII DE INTERES PUBLIC SUBORDONATE PRIMARIEI MUNICIPIULUI ORADEA
Administratia Sociala Comunitara Oradea (A.S.C.O.)
Este institutie publica de interes local, cu personalitate juridica, care functioneaza sub autoritatea Consiliului
Local al Municipiului Oradea. Obiectul de activitate al Administratiei Sociale Comunitare Oradea il constituie
ansamblul de masuri, programe, activitati profesionale, servicii specializate de protejare a persoanelor, familiilor,
grupurilor si comunitatilor cu probleme speciale aflate in dificultate si cu grad de risc social care nu au
posibilitatea de a realiza prin mijloace si eforturi proprii un mod normal si decent de viata.
Finantarea cheltuielilor curente si de capital ale A.S.C.O. se asigura de la bugetul local. Bugetul de venituri si
cheltuieli ale A.S.C.O. se aproba de catre Consiliul Local al Municipiului Oradea.
Administratia Patrimoniului Imobiliar (A.P.I.)
Este institutie publice de interes local, cu personalitate juridica, care functioneaza sub autoritatea Consiliului
Local al Municipiului Oradea. Obiectul de activitate a A.P.I. il constitue administrarea, gestionarea, inchirierea si
intretinerea patrimoniului imobiliar aflat in administrarea Consiliului Local Oradea, reabilitarea patrimoniului
imobiliar existent, construirea de spatii comerciale si locuinte, prestari de servicii imobiliare. Bugetul de Venituri
si cheltuieli al A.P.I. este supus aprobarii Consiliului Local al municipiului Oradea. Veniturile incasate de catre
A.P.I. sunt virate in termenul legal catre bugetul local.
2.3.4 Subventiile acordate de catre primarie
1. Subventiile acordate de catre primarie in perioada I - XII 2003, prin intermediul ASCO:
- ajutor de urgenta cf. Art. 28 din Legea 416/2001:
637.466 mii lei;
- ajutor pentru incalzirea locuintei: 30.381.252 mii lei.
- subventii transport in comun (se acorda pt. handicapati si insotitorii lor, pt. elevi si studenti, pt. pensionari
si veteranii de razboi): 24.000.000 mii lei
2. Categorii de subventii prevazute a se acorda din bugetul local pe anul 2004:
- subventii pentru transportul in comun: 24 miliarde lei - reprezinta sume acordate din bugetul local regiei
autonome OTL pentru reduceri si
gratuitati la abonamentele pentru transportul in comun.
- subventii operationale OTL: 47,5 miliarde lei - reprezinta sumele acordate din bugetul local OTL-ului in
procent de maxim 50% din
cheltuielile materiale ale regiei, conform normelor MF pentru asigurarea functionarii activitatii de transport
urban in comun nr. 46260/1993.
- subvetii acordate RAPAS: 11 miliarde lei - in baza contractului de dare in administrare incheiat intre
primarie si RAPAS,
avand ca
obiect administrarea si mentinerea in stare de functionare a unor activitati apartinatoare domeniului public al
Municipiului Oradea.
32

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

2.3.5 Principalii parteneri economici ai municipalitatii


In luna iunie 2001 Consiliul Local Oradea a incheiat un contract de concesiune cu SC LUXTEN
LIGHTING COMPANY SA. Obiectul contractului il constituie concesionarea serviciului de iluminat public si
modernizarea acestuia. Durata contractului este de 20 ani. Lucrarile de modernizare vor fi finalizate pana la data
de 31.12.2003 iar plata acestora se va face pana in anul 2012. Valoarea totala a contractului este de 12.104.742
USD.
2.3.6 Relaiile dintre Emitent i alte organisme administrative
Raporturile dintre autoritile administraiei publice locale i autoritile administraiei publice de la nivel
superior se bazeaz pe principiile autonomiei, legalitii, responsabilitii, cooperrii i solidaritii n rezolvarea
problemelor ntregului jude, n conformitate cu prevederile Legii 215/2001.
2.3.7 Orase infratite
Primaria municipiului Oradea are relatii de infratire cu urmatoarele
1. Primaria Linkoping, Suedia (1996) - infratire
Proiecte: program pilot G.I.S. (urbanism si informatica)
Sansa copiilor cu handicap locomotor de a urma un program educational
2. Primaria Debrecen, Ungaria (1992) - infratire
Proiecte:
Targ turism, Debrecen, 28 - 31 martie;
Euroregiunea Bihor - Hajdu Bihar
Placa comemorativa Cetatea Oradea
Pod cultural Oradea - Debrecen, proiect PHARE 2003
3. Primaria Ceyrat, Franta (2000) - pact de prietenie
Proiecte: Culturale
Extindere a relatiilor cu Clermont Ferrand
2.4 PRINCIPALELE SERVICII OFERITE DE ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL
Iluminatul public n municipiul Oradea
Un numar mare de deficiente la iluminatul public se constata si in continuare in cartierele de locuinte, pe
aleile dintre blocuri, in parcuri unde corpurile de iluminat multe sunt defecte sau scoase din functionare.In
cursul anului 2001 ca urmare a licitatiei care a avut loc pentru concesionarea serviciului de iluminat public si
modernizarea acestuia in municipiul Oradea s-a incheiat contractul nr. 109967/ 28.06.2001 intre Primaria
Municipiului Oradea si S.C. Luxten Lighting Company S.A..Obiectivele contractului sunt: modernizare (puncte
luminoase existente) in valoare de 7.297.755 USD, mentinerea (asigurarea permanentei in functionare) in
valoare de 2.706.957 USD, intretinerea sistemului de iluminat in valoare de 2.100.000 USD, lucrari suplimentare
de modernizare (retele noi, extinderi de retele existente, lucrari noi) in valoare de 2.432.585 USD.
Durata contractului de concesionare iluminat public este de 20 de ani, lucrarile de modernizare (punct
luminos) avand termen de realizare 30.04.2003, iar cele suplimentare de modernizare, 31.12.2003.
Conform contractului de concesionare S.C. Luxten asigura de sarbatorile de iarna iluminatul ornamental,
astfel s-au asigurat in anul 2001 decoratiuni pe o lungime de 9 km, respectiv in anul 2002, pe 12 km.
Pana la finele anului 2002 din totalul de 296,2 km trama stradala propusa spre modernizare au fost
realizati 225,52 km, (reprezentand 591 strazi), astfel au fost realizate pentru categoria de strada M1-21 m 8,65
km, pentru M1-14 m 14,255 km, pentru M2-14 m 11,6 km, pentru M2-7 m 51,845 km, pentru M3-7 m
93,17 km, pentru M4-7 m 29,6 km, pentru M5-3,5 m 16,4 km.
In anul 2002 au fost realizate lucrari noi, cum ar fi: reabilitare retea iluminat public Parcul I.C. Bratianu,
Parcul Petofi Sandor, Piata Ferdinand, Zona Cetate, Promenada mal drept al Crisului intre Piata Ferdinand si
Piata Decebal, Parcul 1 Decembrie.
In cadrul activitatii de iluminat public din anul 2002 au fost desfasurate activitati de mentinere,
intretinere, consum energie electrica.:
- Mentinere (inlocuire becuri, bobine, ignitere): au fost alocati in buget 7.960 mil. lei din care sau cheltuit
5.281,3 mil.lei.
- Intretinere (curatire corpuri iluminat, verificat contacte, legaturi): au fost alocati in buget 4.000 mil.lei din
care sau cheltuit 2.319 mil. lei

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Consum energie electrica : au fost alocati in buget 23.000 mil. lei (8 mil. kw) din care sau cheltuit 19.433 lei
(8,010 mil. kw)
Reparatie, intretinere iluminat arhitectural Primriei Municipiului Oradea, Teatrul de Stat Oradea, Statuie
Mihai Viteazul: au fost alocati in buget 40 mil. lei, nu s-au cheltuit bani deoarece nu a fost cazul.

Activitatea de salubritate n municipiul Oradea


Datorita faptului ca actuala groapa de gunoi a municipiului Oradea are capacitatea de depozitare
depit, municipalitatea dorete deschiderea unui depozit ecologic. In acest sens s-a stabilit amplasamentul
noului depozit si au fost efectuate lucrri si studii in acest sens.
Prin HCL 310/iunie 2002 s-a hotrt concesionarea activitii de nfiinare si administrare a Depozitului
Ecologic de Deeuri prin crearea unui parteneriat public-privat, cu respectarea prevederilor Ordonanei 16/2002,
a Legii 470/2002 si a Hotrrii Guvernului 621/2002 pentru aplicarea normelor metodologice privind contractele
de parteneriat public-privat.
Organizarea activitii de piee, agreement i salubritate n municipiul Oradea prin operatorul de
servicii publice RAP.A.S.
Regia Autonom de Piee, Agrement i Salubritate Oradea a fost nfiinat n baza Legii nr.15/1990
privind reorganizarea unitilor de stat ca regii autonome i societi comerciale. Ca urmare s-a emis H.C.L.
nr.15 din 8 mai 1992.
Avnd n vedere prevederile H.G. nr.19/1996 prin H.C.L. nr.32/1997 s-a aprobat Regulamentul de
Organizare i Funcionare a Pieelor, Trgurilor i Oboarelor din Oradea, actualizat prin H.C.L. nr.293 din 26
septembrie 2001 n urma unor acte normative nou aprute.
Organizarea activitii de amenajare i ntreinere spaii verzi prin compartimentele de specialitate
din cadrul Primriei municipiului Oradea
Lucrrile de ntretinere executate n parcurile, scuarurile i aliniamentele stradale ale municipiului
Oradea au fost realizate in anul 2002 pe o suprafata totala de 427 ha i au constat in:
- lucrri de salubrizare (adunat gunoi, maturat trotuare asfaltate, golit cosuri de gunoi);
- greblat si cosit gazon;
- tuns gard viu;
- plantat flori;
- taieri corectie arbusti;
- dezapezire a aleilor
Transportul public n comun n municipiului Oradea
n prezent, regia de transport O.T.L. asigur transportul de cltori pe un numr de cinci linii de tramvai
i 9 linii de autobuze.
Lungimea traseelor de tramvai nsumeaz 37 km, iar traseele de autobuz au o lungime de 70 km.
Numrul cltorilor transportai n aceeai perioad cu tramvaiele i cu autobuzele regiei sunt :
Anii
Cltori transportai

1996
64.052

1997
57.619

1998
43.194

1999
40.786

2000
40.085

2001
49.315

2002
59.987

Serviciile publice de distribuie de energie termic, ap-cald menajer, ap rece i canalizare


Serviciul public de distribuire a energiei termice, apei calde menajere i ap-canal se asigur prin
activitatea Regiei Autonome Apaterm.
Necesarul de ap potabil pentru municipiul Oradea i pentru comunele Snmartin i Oorhei, este asigurat prin
intermediul a 5 staii de captare, tratare i pompare, cu o capacitate total proiectat de 2.100 l/s.Apa este
furnizat consumatorilor printr-un sistem de reele de transport i disitribuie n lungime de 543 km, cu diametre
pn la 1000 mm. Apele uzate menajer i industrial sunt colectate i dirijate spre Staia de epurare prin reeaua
de canalizare menajer n lungime de 367 km, iar cele meteorice printr-o reea de canalizare pluvial n
lungime de 320 km.
Staia de epurare, cu cele dou trepte mecanic i biologic, are capacitate proiectat de 2.200 l/s.
Acest sistem deservete 90% din populaia municipiului precum i instituiile i agenii economici. n anul 2002,
a fost furnizat consumatorilor un volum de 16.851 mii mc ap potabil, prelundu-se pentru epurare un volum de
18.741 mii mc.
34

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Organizarea activitii de distribuie de energie termic prin operatorul de servicii publice SC


ELECTROCENTRALE SA
CET 1 Oradea, parte component a S.C Electrocentrale Oradea S.A, produce energia termic necesar
municipiului Oradea sub form de ap fierbinte, utilizat pentru prepararea apei calde menajere i pentru
nclzirea populaiei, instituiilor, pentru uz industrial i pentru sere.
n prezent n municipiul Oradea aproximativ 145.000 de locuitori (dintr-un total de 221.703) i 2.047 ageni
economici i instituii publice beneficiaz de o cantitate de energie termic de aproximativ 950.000 Gcal/an,
produs centralizat ntr-un singur CET i distribuit prin intermediul unui numr de 196 puncte termice ( din
care 145 sunt n administrarea R.A. APATERM) i a unui sistem de reele secundare n lungime de 545 km.
Apa fierbinte, utilizat pentru prepararea apei calde menajere i pentru nclzire este transportat din CET 1
Oradea punctelor termice prin 6 magistrale pentru 55.000 de apartamente beneficiare ale sistemului centralizat
de nclzire urban care sunt grupate n 2.548 scri de bloc i 2.792 case particulare.
Organizarea activitii de ntreinere i reparaii drumuri i poduri prin operatorul de servicii publice
SC DRUMURI ORASENESTI SA ORADEA
Incepand cu 01.08.1999, societatea DRUMURI ORASENESTI SA a incheiat cu Consiliul Local
Oradea, un contract de asociere in participatiune la profit pentru realizarea in totalitate a obiectului de activitate
al firmei, contract care este in curs de derulare.In baza acestui contract societatea are calitatea de antreprenor
general pentru lucrarile de drumuri din municipiul Oradea, finantate de Consiliul Local Oradea.
Serviciul public de distribuie a gazelor naturale n municipiul Oradea
Dezvoltarea serviciului de distribuie a gazelor naturale n municipiul Oradea este o necesitate i o
oportunitate obiectiv motivat prin aceea c se asigur pentru viitor baza energetic a municipiului (accesul la
gazele naturale i producerea de energie electric) necesar dezvoltrii acestei ca reedin de jude.
La finalul anului 2000 s-a nfiinat SC Distrigaz Vest SA Oradea, societate comercial pe aciuni, avnd
drept obiect principal de activitate furnizarea i distribuia de gaze naturale n municipiul Oradea.
n structura acionariatului se regsete alturi de acionarul majoritar SC RMG Romnia SRL i SC
Distrigaz Nord SA i reprezentantul comunitii locale Consiliul local al municipiului Oradea.
Servicii publice asigurate de Administraia Patrimoniului Imobiliar
Administraia Patrimoniului Imobiliar s-a nfiinat prin Hotrrea Consiliului Local nr.89/2000 ca i
instituie public de interes local n subordinea Consiliului Local al municipiului Oradea.
Din 1 iunie 2001, structura organizatoric a Administraiei Patrimoniului Imoiliar s-a modificat prin
preluarea Direciei de Urbanism i Amenajarea Teritoriului, Serviciului Patrimoniu Public i Privat i o parte a
Serviciului Administrativ, din cadrul Primriei municipiului Oradea.
Servicii publice asigurate de Administraia Social Comunitar Oradea
Administratia Sociala Comunitara Oradea este o institutie publica de interes local, cu personalitate
juridica care functioneaza sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Oradea si a fost infiintata prin
Hotararea Consiliului local al municipiului Oradea nr.398 din 21 decembrie 2001.
Obiectul de activitate al Administraiei Sociale Comunitare Oradea l constituie realizarea ansamblului
de msuri, programe, activitti profesionale, servicii specializate de protejare a persoanelor, familiilor, grupurilor
si comunittilor cu probleme speciale aflate n dificultate si ntr-un grad de risc social, care nu au posibilitatea de
a-si realiza prin mijloace si eforturi proprii un mod normal si decent de viat. Concret, Administratia Social
Comunitar Oradea urmreste constituirea unei bnci de date sociale care s cuprind informatii despre
persoanele si familiile aflate n stare de risc social, instituirea unor programe speciale de integrare social a
acestor persoane, asigurarea de asistent socio-medical varstnicilor, persoanelor si grupurilor defavorizate.
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A MUNICIPIULUI
Distribuia de gaze naturale n municipiul Oradea.
Distribuia de gaze naturale reprezint un obiectiv prioritar al perioadei viitoare fiind necesare a se executa
urmtoarele etape:
(a) conducta de racord pentru presiune nalt, oel DN 500 mm, L=7.500 ml, cuplat la conducta de transport
gaze naturale DN 500 mm Abrmu Salonta pentru CET 1;
(b) staie de reglare, msurare i predare gaze tip RMG GmbH, modern, cu Qt max=180.000 Nmc/h, care va
regla i reduce presiunea gazelor de la presiune nalt, Pn=40 bar la presiune medie Pn=2-6 bar;
(c) reea de repartiie de presiune medie, din oel, n lungime de 59,67 km;

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

(d) staii de reglare, msurare gaze de sector care vor regla i reduce presiunea gazelor de la presiune medie la
presiune redus dimensionat astfel:
(e) 1 SRM pentru CET cu Qmax=92.000 Nmc/h
(f) 13 SRS tip RMG cu Qn=10.000 Nmc/h, Qmax=17.500 Nmc/h
(g) reea de distribuie gaze care va funciona n regim de presiune redus, din polietilen P80 SDR 11 cu o
lungime total de 375 km.
Reabilitarea reelei de distribuie a apeirealizat prin programul MUDP II
Programul a nceput n anul 1996 prin pregtirea condiiilor necesare pentru semnarea Acordului de
mprumut ntre BERD i Guvernul Romniei, condiii ce au fost ndeplinite la data de 04 august 1997, dat la
care s-a semnat acest Acord.
Programul pentru municipiul Oradea este de 28.379.000 dolari SUA.
Modernizarea sistemului de producere a energiei termice n municipiul Oradea
Lucrri ce trebuie realizate n vederea asigurrii energiei termice n condiii de eficien i siguran n
funcionare sunt:
Etapa 1 - racordarea CET 1 Oradea la conducta magistral de gaz Abrmu-Salonta;
- realizarea reelei de distribuie a gazului natural n incinta CET 1;
- trecerea cazanelor 1 i 2 de 165 t/h la funcionarea pe gaze naturale;
- mrirea capacitii de transport a reelei primare de termoficare;
- lucrri permanente pentru ntreinerea instalaiilor, echipamentelor i reelelor primare de termoficare
care se pstreaz pn la modernizarea i reabilitarea acestora lor.
Etapa 2 Montarea unei turbine cu gaze i cazanul recuperator aferent pentru asigurarea necesarului de energie
termic a prii de Nord a oraului.
Reabilitarea reelei de canalizare menajer
Reabilitarea reelei de canalizare menajer constituie un obiectiv importat de investiii al comunitii locale.
Finanarea obiectivului se realizeaz prin ISPA.
Valoarea investiiei este de 23,9 mil. euro.
Reabilitarea cilor de rulare tramvaie.
Rennoirea parcului de autobuze i tramvaie.
Modernizri, reabilitri de strzi n municipiul Oradea.
Drum de centur n municipiul Oradea.
Obiectivul de investiie a fost imprit n trei etape distincte, etape corelate cu situaia real din teren i
cu volumul i coplexitatea lucrrilor necesare a se executa astfel :
Etapa I - 5,3 km nsemnnd execuia unui drum nou care va asigura legtura intre DN 79 km i DN 76 (Deva)
Etapa II 8,2 km nsemnnd reabilitarea unor sectoare de drumuri existente (str. Podului , str. Densusianu ,
Calea Sntandrei , str. Ogorului)
Etapa III 1,8 km nsemnnd realizarea unui nou sector de drum nou care va realiza legtura ntre str. Ogorului
i DN 1 (Cluj Napoca).
Iluminatul public.
Depozitul ecologic de deeuri.
Reabilitarea Cetii Oradea.
Producerea de energie termic pe baz de ap geotermal.
Extinderea sistemului de termoficare pe baza utilizrii energiei geotermale prin dezvoltarea exploatrii
forajelor, prin extinderea reelelor actuale de transport a energiei geotermale i prin executarea de noi foraje n
zone intens populate, altele dect cea deservit de CET - Oradea Nord, care s permit livrarea ctre puncte
termice existente a unei cantiti de energie termic suficient pentru nclzire i ap. cald menajer.
Consolidri poduri, pasaje.
Asigurare utiliti i sistematizare pe vertical locuine A.N.L.
Reabilitarea stadionului municipal
Refacerile faadelor cldirilor monumente arhitecturale
Reabilitarea bazinului olimpic i a bazinului acoperit
36

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

2.5 EMISIUNI ANTERIOARE DE OBLIGATIUNI


Municipiul Oradea a lansat n mai 2003 o prim emisiune de obligaiuni municipale Oradea, cotate la Bursa de
Valori Bucureti avnd simbolul de tranzacionare ORD06, cu urmtoarele caracteristici:
- Valoarea total a emisiunii: 100.000.000.000 lei;
- Rambursarea principalului: se realizeaz n doua rate egale - prima rat la data de 20.05.2005, i ultima
rat la data de.05.05.2006.
Rata dobanzii: variabila, recalculata trimestrial dupa formula [(BUBID 3M+BUBOR3M)/2] + 0,98%; rata
dobanzii aferenta cuponului curent este de 20,98% pe an;
- Destinaia fondurilor: Fondurile rezultate ca urmare a emisiunii de obligatiuni au avut ca scop finantarea
proiectului de investitii: Reabilitarea si modernizarea strazilor Municipiului Oradea etapa I-a 2003
- Toate obligaiile de plat ale Emitentului aferente emisiunii de obligaiuni Oradea I au fost ndeplinite la
termen.

Capitolul III. Date financiare


3.1 CADRUL LEGAL
Principala reglementare n domeniul activitii financiare a autoritilor publice locale este OUG nr. 45/2003
privind finanele publice locale care a intrat integral n vigoare de la 01 ianuarie 2004.
3.2 REZULTATE FINANCIARE
Raportrile financiare pe anii 2001, 2002 i 2003, aa cum sunt ele organizate conform Legii 189/1998 i
modificrile ulterioare, sunt prezentate n continuare.
Principalul raport financiar al unei autoriti locale este execuia bugetar, de asemenea, acest raport financiar
este i principalul punct de plecare n analiza strii financiare a autoritii locale. Structura execuiei bugetare a
fost definit de Legea 108/2004 de aprobare a OUG nr. 45/2003 a finanelor publice locale.
n cazul autoritilor publice bilanul nu este un instrument important pentru analiza situaiei financiare a
emitentului. Acesta nregistreaz activele i pasivele la valoarea lor istoric de intrare, fr reevaluri i fr a
scdea amortizarea.
La nceputul fiecrui exerciiu fiscal consiliile locale aprob bugetul local ntr-un format standardizat la nivel
naional care pe lng valorile anuale mai conine i o defalcare pe trimestre. Acest buget este rectificat n cursul
anului pentru a fi pus de acord cu noile proiecte, cu veniturile efectiv ncasate i cheltuielile fcute.
Emitentul i depoziteaz disponibilitile financiare rezultate din ncasri fiscale exclusiv n contul su de la
Trezoreria Oradea.

Conturile de execuie bugetar


Mii lei
DENUMIREA INDICATORILOR
VENITURI - TOTAL

COD

2001

2002

2003

Realizat

Realizat

Realizat

947,993,467

1.183.618.027

1.777.505.932

4802

302,533,539

327.847.213

552.342.159

I. VENITURI CURENTE

293,366,414

286.367.140

437.369.895

A. VENITURI FISCALE

193,404,208

249.995.932

333.792.248

A1. IMPOZITE DIRECTE

186,978,681

240.007.209

257.011.528

IMPOZITUL PE PROFIT

102

18,493,323

3.116.565

8.821.533

IMPOZITE i TAXE DE LA POPULATIE

302

85,041,205

121.150.719

121.767.090

Impozitul pe veniturile liber-profesionistilor, meseriasilor i ale altor


persoane fizice independente i asociatiilor familiale

30201

283,066

38.562

516.797

Impozitul pe cladiri de la persoane fizice

30202

60,042,706

90.636.978

82.570.501

VENITURI PROPRII - TOTAL (fara cotele defalcate din imp pe


salarii, cont 3202)

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Taxe asupra mijloacelor de transport detinute de persoane fizice

30203

9,294,780

13.528.329

12.336.850

Impozit pe venituri din Inchirieri, subInchirieri, locatii de gestiune i


arendari.

30204

199,718

30.577

83.393

Impozitul pe veniturile obtinute din drepturi de autor i cele cuvenite


inventatorilor i inovatorilor

30205

Impozitul pe veniturile obtinute din premii i alte castiguri in bani


sau in natura

30207

16,103

Impozitul pe veniturile persoanelor fizice nesalariate

30208

935,833

332.716

189.293

Impozitul pe terenuri de la persoane fizice

30209

10,321,356

14.561.121

16.692.573

Alte impozite i taxe de la populatie

30230

3,947,643

2.022.436

9.377.683

TAXA PENTRU FOLOSIREA TERENURILOR PROPRIETATE


DE STAT

402

1,123,034

958.494

5.979.520

IMPOZITUL PE CLADIRI, TERENURI DE LA PERSOANE


JURIDICE

502

61,301,306

96.033.742

96.664.356

Impozitul pe cladiri de la persoane juridice

50201

51,604,809

81.323.018

72.500.206

Impozitul pe terenuri de la persoane juridice

50202

9,696,497

14.710.724

24.164.150

ALTE IMPOZITE DIRECTE

802

20,019,813

18.747.689

23.779.029

Taxa asupra mijloacelor de transport detinute de persoane juridice

80205

11,806,356

15.588.020

13.593.279

Impozitul pe venitul agricol

80206

4.368

2.742

Alte incasari si impozite directe

80230

8,213,457

3.155.301

10.183.008

A2. IMPOZITE INDIRECTE

1300

7,432,520

IMPOZITUL PE SPECTACOLE

1502

186,734

191.147

297.318

ALTE IMPOZITE INDIRECTE

76.780.720

1702

7,245,789

9.797.576

76.483.402

Taxe i tarife pentru eliberarea de licente i autorizatii de functionare

170203

76,082

82.647

75.510

Taxa judiciara de timbru

170210

15.778.548

Taxe de timbru pentru contestatii i plangeri

170211

69,408

Txa de timbru pentru activitatea notariala

170212

48.561.347

Taxe extrajudiciare de timbru

170213

7,000,428

9.689.835

11.543.693

Alte Incasari din impozite indirecte

170230

99,871

25.094

2000

99,955,210

2002

33,963,416

16.570.822

15.550.663

VARSAMINTE DE LA INSTITUTIILE PUBLICE

2102

9,259,941

10.207.926

13.095.435

Alte venituri privind circulatia pe drumurile publice

210206

3,185,831

9.553.850

11.667.066

Venituri din Incasarea contravalorii lucrrilor de combatere a


daunatorilor i bolilor in sectorul vegetal,de la centrele locale
pt.protectia plantelor

210207

25,169

Veniturile punctelor de Insamantari artificiale

210208

91,804

126.445

24.722

Veniturile circumscriptiilor sanitar- veterinare

210209

Contributia lunara a parintilor sau sustinatorilor legali pentru


intretinerea copiilor in crese

210211

527.626

534.901

Varsaminte din disponibilitatile instituiilorpublice i activitatilor


autofinantate

210212

Alte venituri de la institutiile publice

210230

5,957,140

868.746

B. VENITURI NEFISCALE
VARSAMINTE
AUTONOME

DIN

PROFITUL

NET

AL

REGIILOR

DIVERSE VENITURI

524.304
103.577.647

2202

56,731,850

9.592.460

74.931.549

Venituri din recuperarea cheltuielilor de judecata, imputatii i


despagubiri

220202

108,897

91.338

223.724

Venituri din amenzile i sanctiunile aplicate potrivit dispozitiilor


legale

220203

761,157

748.324

780.030

Restituiri de fonduri din finantarea bugetara locala a anilor


precedenti

220205

385,300

1.754.540

866.927

Venituri din concesiuni i inchirieri

220207

47,207,616

62.499.538

Penalitati pentru nedepunerea sau depunerea cu intarziere a declaratiei de

9,803

18.564

116.175

38

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

impozite si taxe
Incasari din valorificarea bunurilor confiscate, potrivit legii

220212 0

Incasari din alte surse

220230

8,259,097

6.979.693

10.445.155

II. VENITURI DIN CAPITAL

3000

1,941,210

4.311.174

1.768.954

VENITURI DIN VALORIFICAREA UNOR BUNURI ALE


STATULUI

3002

194,210

4.311.174

1.768.954

Venituri din valorificarea unor bunuri ale institutiilor publice

300201

211,860

Venituri din vnzarea locuintelor construite din fondurile statului

300203

609,153

674.799

1.038.654

Venituri din privatizare

300204

1,100,097

3.636.375

730.300

3100

7,225,915

37.168.899

113.203.310

III. VENITURI CU DESTINATIE SPECIALA


VENITURI CU DESTINATIE SPECIALA

3102

7,225,915

37.168.899

113.203.310

Taxe speciale

310201

1,421,292

2.168.430

6.911.544

Venituri din vanzarea unor bunuri apartinand domeniului privat

310202 0

1.087.736

105.623.997

Venituri din fondul pentru drumurile publice

310203

5,804,623

33.000.000

Venituri din fondul de interventie

310204

Venituri din fondul pentru locuinte

310205

Donatii i sponsorizari

310208

Sume acordate de persoane juridice i fizice in vederea participarii la


finantarea unor actiuni de interes public

310209

Venituri pt. finantarea actiunilor privind reducerea riscului seismic


al constructiilor existente cu destinatie de locuinta

310211

Venituri din inchirierea, vnzarea i concesionarea unor bunuri


aflate in administrarea spitalelor publice

310212

IV. PRELEVARI DIN BUGETUL DE STAT

0
0
912.733

667.769
0

525,875,803

1.005.239.982

COTE DEFALCATE DIN IMPOZITUL PE SALARII

3202

710,282

2.301

684.998

SUME DEFALCATE DIN TVA PT. BUGETELE LOCALE

3302

202,250,744

345.015.065

643.999.526

COTE i SUME DEFALCATE DIN IMPOZITUL PE VENIT, din


care:

3402

262,912,777

379.188.429

360.555.458

Cote defalcate din impozitul pe venit

340201

216,979,244

229.253.121

282.174.207

Sume defalcate din impozitul pe venit pt. Echilibrarea bugetelor


locale

340202

421,600

38.200.308

78.381.251

Sume defalcate din impozitul pe venit pt.subvenionarea energiei


termice livrate populatiei

340203

46,111,928

111.735.000

389.729.526

Sume alocate de consiliul judeean pt. Echilibrarea bugetelor locale

340204

VI. SUBVENTII
SUBVENTII PRIMITE DIN BUGETUL DE STAT

119,584,125

76.752.089

29.589.124

3702

119,584,125

76.752.089

29.589.124

Subvenii primite de bugetele locale pt. Investiii finantate partial din


Imprumuturi externe

370203

108,432,973

69.752.089

13.689.124

Subvenii primite de la bugetele locale pentru finantarea elaborarii si


/ sau actualizarii planurilor urbanisticegenerale

370202

7.000.000

10.000.000

Subventii primite de la bugetele locale pt. Drumuri judetene,


comunale si pt. Strazile care se vor amenaja

370208

5.900.000

Subvenii primite de bugetele locale pentru sustinerea sistemului de


protectie a persoanelor cu handicap

370207

10,576,749

Subventii primite de la bugetele locale pentru sustinerea sistemului de protectie


a copilului

574,403

3902

390203

VIII. INCASARI DIN RAMBURSAREA IMPRUMUTURILOR ACORDATE

IX. IMPRUMUTURI

4400

54.812.930

190.334.667

IMPRUMUTURI PENTRU INVESTITII

4402

54.812.930

190.334.667

SUBVENTII PRIMITE DE LA ALTE BUGETE


Subvenii din bugetul Fondului special de solidaritate sociala pt.
persoanele cu handicap ctre bugetele locale pt. sustinerea
sistemului de protectie a persoanelor cu handicap

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Imprumuturi interne pentru investiii

440201

54.812.930

190.334.667

CHELTUIELI - TOTAL

5002

955,548,955

1.166.971.299

1.769.444.871

I. SERVICII PUBLICE GENERALE

5100

35,327,214

45.633.852

66.558.137

AUTORITATI PUBLICE

5102

35,327,214

45.633.852

66.558.137

AUTORITATI EXECUTIVE
II. CHELTUIELI SOCIAL - CULTURALE
INVATAMANT

510205

35,327,214

45.633.852

66.558.137

5700

383,940,507

356.554.675

667.017.100

5702

326,712,242

Invatamant prescolar

570202

63,001,072

63.426.574

91.683.151

Invatamant primar i gimnazial

570203

99,820,735

104.794.451

140.729.464

Invatamant liceal

570204

148,570,486

170.076.101

239.777.497

Invatamant profesional

570205

12,586,617

18.257.549

22.738.114

Internate, camine, cantine pentru elevi si studenti

570214

2,733,332

5802

5,502,720

7.239.527

Crese

580205

4,313,720

4.764.164

8.077.772

Alte institutii i actiuni sanitare

580250

1,189,000

2.475.363

10.173.491

5902

15,482,585

26.244.782

46.213.949

SANATATE

CULTURA, RELIGIE i ACTIUNI PRIVIND ACTIVITATEA


SPORTIVA i DE TINERET

494.928.226

18.251.263

Teatre i institutii profesioniste de spectacole i concertt

590205

Case de cultura

590207

7,257,174

4.744.782

3.917.000

Culte religioase

590215

4,799,550

5.220.000

5.749.583

Activitatea sportiva

590220

15.780.000

34.144.366

Activitate de tineret

590221

223,000

500.000

1.000.000

Alte institutii i actiuni de culura, religie i activ. sport i de tineret

590250

6,792,861

1.403.000

6002

102.427.530

107.623.662

Centre de ingrijire si asistenta

600202

Centre de integrare prin terapie ocupationala

600205

Cantine de ajutor social

600207

7,499,126

7.752.317

10.503.523

Ajutor social

600209

483,127

47.944.518

39.029.109

Indemnizatii de nastere

600216

238,541

Camine pentru persoane varstnice

600242

Drepturile asistentului personal pt. Copii i adulti cu handicap grav

600247

27,073,981

33.834.940

46.348.071

Alte actiuni privind asistenta sociala, alocatii, pensii, ajutoare i


indemnizatii

600250

888,184

12.895.755

11.742.959

IV. SERVICII i DEZVOLTARE PUBLICA, LOCUINTE, MEDIU


i APE

6300

454,530,318

443.411.948

735.273.619

SERVICII DE DEZVOLTARE PUBLICA i LOCUINTE

6302

454,590,318

443.411.948

735.273.619

Intretinerea i repararea strazilor

630202

89,560,684

70.709.597

173.812.292

Iluminat

630203

13,305,949

40.369.875

41.167.769

Salubritate

630204

13,649,203

21.786.703

30.582.171

Intretinere gradini publice, parcuri, zone verzi i de agrement

630205

17,915,295

24.026.369

26.306.039

Locuinte

630208

Alimentari cu apa, statii de epurare ptr. ape uzate, colectoare, statii


de pompare

630209

116,206,093

86.122.722

13.689.124

Retele, centrale i puncte termice

630210

97,643,418

163.550.190

341.915.803

Canalizare

630211

Introducere de gaze naturale in localitati

630213

279,669

1.215.000

Alte actiuni privind dezvoltarea publica i locuinte

ASISTENTA SOCIALA, ALOCATII, PENSII, AJUTOARE i


INDEMNIZATII

0
0

630250

106,020,007

35.633.492

107.800.421

V. ACTIUNI ECONOMICE

6700

70,516,287

141.644.132

116.440.368

AGRICULTURA i SILVICUTURA

6702

2,105,370

1.784.662

2.538.981

40

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Combaterea daunatorilor i bolilor din sectorul vegetal - centre


locale pentru protectia plantelor

670204

Circumscriptii sanitar-veterinare (exclusiv epizootii)

670212

Centre locale de consultanta agricola

670213

2,105,370

1.784.662

2.538.981

6802

68,410,917

139.859.469

113.901.387

Drumuri si poduri

680205

19,050,036

83.159.469

53.901.387

Transportul in comun

680207

49,360,881

56.700.000

60.000.000

TRANSPORTURI i COMUNICATII

ALTE ACTIUNI ECONOMICE

0
0

6902

690203

VI. ALTE ACTIUNI

7200

309,122

4.255.582

143.721

ALTE ACTIUNI

7202

309,122

4.255.582

143.721

Prevenire si combatere inundatii si gheturi

Comandamente militare

720202

Protectie civila

720207

99,998

196.018

143.721

Alte cheltuieli

720250

209,124

4.059.564

Cheltuieli de capital

720270

VII. FONDURI DE GARANTARE i REDISTRIBUIRE

7600

2,714,424

3.916.723

3.923.294

FOND PT. GARANTAREA IMPRUMUTURILOR EXTERNE,


DOBANZILOR i COMISIOANELOR AFERENTE

7602

2,714,424

3.916.723

3.923.294

VIII. TRANSFERURI

8400

1,000,000

TRANSFERURI CATRE ALTE BUGETE

8402

1,000,000

Transferuri din bugetele locale ctre bugetul fondului de asigurari


sociale de sanatate

840201

Transferuri din bugetul comunei, orasului, municipiului sau


sectorului munic. Bucuresti ctre consiliul judeean pt. sustinerea
sistemului de protectie a copilului

840204

1,000,000

IX. IMPRUMUTURI ACORDATE

8600

IMPRUMUTURI

8602

X. PLATI DE DOBANZI i ALTE CHELTUIELI

8800

496.815

15.286.644

DOBANZI AFERENTE DATORIEI PUBLICE LOCALE i ALTE


CHELTUIELI

8802

496.816

15.286.644

Dobnzi aferente datoriei publice locale interne

880201

496.815

14.254.181

Cheltuieli ocazionate de emisiunea si plasarea titlurilor de valoare

880203

1.032.463

PLI DE DOBANZI

8902

XI. RAMBURSARI DE IMPRUMUTURI

9000

55.815.103

RAMBURSARI IMPRUMUTURI ACORDATE

9002

55.815.103

900203

55.815.103

9500

Rambursarea imprumuturilor interne pentru investiii


XII. FONDURI DE REZERVA
FONDURI DE REZERVA

9502

950205

XIII. CHELTUIELI CU DESTINATIE SPECIALA

9600

7,151,084

35.145.732

108.986.885

CHELTUIELI CU DESTINATIE SPECIALA

9602

35.145.732

108.986.885

Fond de rezerva bugetara la dispozitia consiliilor locale i judeene

Servicii publice finantate din taxe speciale

960201

1.845.732

7.892.289

Cheltuieli din fondul pentru drumurile publice

960202

1,199,227

33.000.000

Cheltuieli din fondul de interventie

960203

Cheltuieli din fondul pentru locuinte

960204

Cheltuieli din donatii i sponsorizari

960207

Cheltuieli din sume acordate de persoane juridice i fizice in vederea


participarii la finantarea unor actiuni de interes public

960208

95,192

Cheltuieli pt. Finantarea actiunilor privind reducerea riscului seismic


al constructiilor existente cu destinatie de locuinta

960210

Cheltuieli pt. Achizitionarea de aparatura medicala pt. Spitalele


publice

960211

0
300.000

809.015

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Cheltuieli pentru investitii din veniturile realizate din vanzarea unor


bunuri apartinand domeniului privat

960212

5,856,715

EXCEDENT/DEFICIT

9800

16.646.728

8.061.061

EXCEDENT

9802

14.623.561

8.061.061

Excedent

980201

Fond de rulment propriu al unitatii administrativ-teritoriale

980204

Rambursarea din excedentele bugetelor locale a imprumuturilor


contractate in anii precedenti

980205

Disponibil din taxe speciale

980207

274,187

2.023.167

Disponibil din venituri din vnzarea unor bunuri apartinand


domeniului privat

980208

136,255

1.087.737

Disponibil din venituri din fondul pt.drumurile publice

980209

Disponibil din veniturile din fd. de interventie

980210

Disponibil din venituri din fondul pt. .locuinte

980211

Disponibil din amortizarea mijloacelor fixe

980212

Disponibil din venituri din fd. Aviatiei civile

980213

Disponibil din donatii i sponsorizari

980214

Disponibil din sume acordate de persoane juridice i fizice in


vederea participarii la finantarea unor actiuni de interes public

980215

145.610

Disponibil din venituri pt. Finantarea Programului de pietruire a


drumurilor comunale i alimentarea cu apa a satelor

980216

Fond de rulment destinat acoperirii golului temporar de casa

980217

Fond de rulment destinat acoperirii definitive a deficitului bugetar

980218

Fond de rulment destinat finantarii unor investiii sau pentru


dezvoltarea serviciilor publice locale

980219

DEFICIT (rd. 230 )

100.285.581

8.061.061
14.623.561

0
0

9902

7,555,488

Deficit (rd.95-1)

990201

Deficit acoperit din fondul de rulment propriu al unitatii


administrativ-teritoriale

990202

Bilan privind execuia bugetului local


Nr.

mii lei

Rd.

ACTIV

A.

B.

2001

2002

2003

Cod

MIJLOACE FIXE, TERENURI I OBIECTE DE INVENTAR


(cod 101 la 103)

100

165,245,034

Mijloace fixe i terenuri (ct. 01)

101

Participatii la capitalul social

102

Obiecte de inventar (ct. 602+603+604)

103

Imobilizari necorporale

105

Active fixe in curs

106

MIJLOACE BANESTI, DECONTARI, CHELTUIELI I


MATERIALE (cod 111 + 140)

110

164,607,827

399.283.227

417.493.831

111

770,699

72.230.357

215.813.153

2 Mijloacele bugetului local (cod 112 + 131)


2.1 Disponibilitatile bugetului local (cod 115 la 126)

230.545.928

4.297.308.473

136,590,402

169.766

3.829.324.858

4,000,000

17.220.000

42.737.800

24,654,632

40.324.686

60.005.539

3235168

2.602.610
362.637.666

112

770,699

72.230.357

215.813.153

Disponibil al bugetului local la trezoreria statului (ct. 103)

115

Disponibil din fondul de rulment al bugetului local (ct. 103.01)

116

360,258

14.983.819

25.478.487

Disponibil din venituri cu destinatie speciala (ct. 104)

123

410,441

2.433.608

Imprumuturi temporare acordate potrivit legii (ct. 207)

124

Decontari din credite interne pentru investiii (ct. 214)

125

54.812.930

190.334.666

131

132

2.2 Cheltuielile bugetului local (cod (132 la 134)


Cheltuieli curente ale bugetului local (ct. 400)

42

PROSPECT OFERT PUBLIC


Cheltuieli cu destinatie speciala ale bugetului local (ct. 402)
3 Bugetele institutiilor (cod 141 + 190 + 200 + 220 + 260)
3.1 Disponibilitati banesti (cod 142 + 160)

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II


134

140

163,837,128

327.052.870

201.680.678

141

18,749,460

23.308.430

33.545.495

Disponibilitati ale institutiei publice (cod 143 la 150)

142

13,981,647

10.884.730

17.321.459

Disponibil pentru procurarea valutei la institutiile publie

144

7.278

Disponibil pt sume de mandat i sume in depozit (ct. 110)

145

5,403,963

7.536.597

13.026.166

Disponibil in lei a sumelor incasate in valuta

148

41,494

Disponibil al institutiei publice finanate din venituri extrabugetare


(ct. 120)

149

8,536,190

3.340.855

4.295.293

Disponibilitati din mijloace cu destinatie speciala (cod 161 + 166)

160

4,767,813

12.423.700

16.224.036

Disponibil din fonduri cu destinatie speciala i de redistribuire (ct.


119.01)

161

596,417

3.720.663

3.084.080

Disponibil din fondul pentru garantarea imprumuturilor externe,


dobnzilor i comisioanelor aferente (ct. 175)

166

4,171,396

8.703.037

13.139.956

3.2 Mijloace banesti i alte valori (cod 191 la 193)

190

1,519,864

1.621.679

1.098.929

Casa (ct. 13)

191

27,175

57.263

157.402

Acreditive

192

219.344

Alte valori (ct. 159)

193

1,492,689

1.345.072

941.527

3.3 Decontari i debitori (cod 202 la 209)

200

35,350,312

49.802.995

155.581.706

Debitori (ct. 220)

205

1,415,253

6.818.699

3.768.967

Clienti (ct. 225)

207

31,922,376

42.034.296

151.812.739

TVA de recuperat

208

2,012,683

TVA neexigibila

209

950.000

220

101,183,149

243.211.271

Cheltuielile institutiei publice (cod 222 la 226)

221

101,183,149

243.211.271

Cheltuielile institutiei publice finanate de la buget (ct. 410)

222

Cheltuieli pentru investiii in continuare (ct. 415)

225

101,183,149

243.211.271

Cheltuielile institutiei publice finanate din venituri extrabugetare


(ct. 420)

226

Cheltuieli din mijloace cu destinatie speciala (cod 241)

240

Cheltuieli din fonduri cu destinatie spec. (ct.4 21)

241

3.4 Cheltuieli (cod 221 + 240)

3.5 Materiale (cod 261 la 273)

260

7,034,343

9.108.495

11.454.548

Medicamente i materiale sanitare (ct. 600.01)

261

958

253

155

Materiale de intretinere i gospodarie (ct. 600.02)

262

1,199,500

3.709.706

3.579.322

Alimente i furaje (ct. 600.03)

263

1,001,391

1.290.561

1.681.670

Materiale cu caracter functional (ct. 600.04)

264

2,219,882

2.613.723

3.911.105

Alte materiale (ct. 600.09)

265

2,461,677

1.251.128

2.242.614

Materiale in prelucrare (ct. 601)

269

3,600

5.682

26.410

Animale i pasari (ct. 610 + 611)

272

129,296

220.668

Produse (ct. 620)

273

18,039

16.774

13.272

TOTAL ACTIV (cod 100 + 110)

280

829,852,861

629.829.155

4.714.802.304

FONDURI (cod 303 + 307)

300

165,245,094

230.545.928

3.768.519.068

Fondul bunurilor care alcatuiesc domeniul public al unitatii


administrativ-teritoriale (ct. 308)

303

1,195,372

46.780.477

3.657.014.560

Fondul bunurilor care alcatuiesc domeniul privat al unitatii


administrativ-teritoriale (ct. 309)

304

6,988,502

112.755.474

8.758.245

Fondul mijloacelor fixe i terenurilor (ct. 310)

305

129,006,528

10.230.124

Fondul obiectelor de inventar (ct. 311)

306

24,654,633

40.324.686

60.005.539

Fondul participatiilor la capitalul social

307

4,000,000

17.220.000

42.737.800

PASIV
A.

PROSPECT OFERT PUBLIC

B.

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

(ct. 312)

308

3.235.167

2.924

VENITURI, FINANARI DE LA BUGET, DECONTARI I


ALTE SURSE (cod 311 + 340)

310

164,607,827

399.283.227

946.283.236

2 Sursele bugetului local (cod 314 la 328)

311

770,699

72.230.357

215.813.153

Imprumuturi pentru investiii (ct. 205)


Fondul de rulment (ct. 339)

314

54.812.930

190.334.666

317

360,258

14.983.819

25.478.487

Venituri curente ale bugetului local (ct. 500)

318

Excedentul veniturilor cu destinatie speciala (ct. 338)

326

410,441

2.433.608

Venituri cu destinatie speciala ale bugetului local (ct. 502)

328

3 Bugetele institutiilor (cod 341 + 370 + 390 + 420)

340

163,837,128

327.052.870

730.470.083

3.1 Finanarea institutiilor (cod 342 + 343 + 350 la 359)

341

110,967,699

245.152.012

306.986.928

Finanare de la buget privind anul curent (ct. 700), din care:

343

Finanarea de la buget privind anii precedenti i alte surse (ct. 702)

350

110,967,699

245.152.012

306.986.928

370

9,303,092

3.547.772

2.998.249

Venituri extrabugetare ale institutiei publice (ct. 520)

371

1,652,479

1.381.222

1.867.757

Venituri din anii precedenti i alte surse (ct. 528)

374

7,650,613

2.166.550

1.130.492

3.3 Decontari, creditori i alte surse (cod 391 la 404)

3.2 Venituri extrabugetare (cod 371 + 374)

390

38,503,790

65.178.786

404.360.142

Alte decontari

391

2,384,816

2.176.814

4.180.086

Decontari cu salariaii (ct. 230)

393

1,630

1.030

Creditori (ct. 231)

394

3,233,514

4.886.564

11.927.689

Decontari cu bugetul statului (ct. 232)

395

6,134,724

71.671

4.679.847

TVA de plata

396

73,567

240.752

1.567.108

TVA Neexigibil

397

173,976

2.136.941

17.591.308

Decontari privind asigurarile sociale

398

Furnizori (ct. 234)

399

7,602,252

14.890.273

230.094.498

Decontari privind contributia la constituirea fondului de somaj (ct.


235)

400

Venituri anticipate

403

13,431,656

9.346.508

101.662.020

Venituri de realizat (ct. 531)

404

17,737,103

31.427.633

32.657.586

420

5,062,547

13.174.300

16.124.764

Mijloace cu destinatie speciala (cod 422 la 431)

421

5,062,547

13.174.300

16.124.764

Fonduri cu destinatie speciala

422

891,151

4.471.263

2.984.808

Fonduri pentru garantarea imprumuturilor externe, dobanzilor,


comisioanelor

428

4,171,396

8.703.037

13.139.956

Credite bancare

450

TOTAL PASIV

460

329,852,861

629.829.155

4.714.802.304

3.4 Mijloace cu destinatie speciala i credite bancare (cod 421+450)

Bugetul local simplificat 2004

mil. lei

Denumirea indicatorilor
VENITURI TOTAL
VENITURI PROPRII
SUME DEFALCATE DIN UNELE VENITURI ALE BUGETULUI DE STAT
SUBVENTII PRIMITE DE LA BUGETUL DE STAT SI DE LA ALTE
BUGETE
DONATII SI SPONSORIZARI
IMPRUMUTURI PENTRU INVESTITII
CHELTUIELI OPERATIONALE
Din care, pe articole:
- Personal
- Materiale si servicii
44

Buget 2004
2.074.003
986.766
424.143
504594
0
158.000
1.561.633
510.467
484.856

PROSPECT OFERT PUBLIC

Denumirea indicatorilor
- Subventii catre institutii subordonate
- Transferuri
Din care pe capitole:
- Autoritati executive
- Invatamant
- Sanatate
- Cultura si sport
- Asistenta sociala
- Servicii publice
- Agricultura si silvicultura
- Transport
- Alte activitati economice
- Plati in contul MRD al Apa Canal
CHELTUIELI DE CAPITAL
Din care pe capitole:
- Autoritati executive
- Invatamant
- Sanatate
- Cultura si sport
- Asistenta sociala
- Servicii publice
- Agricultura si silvicultura
- Transport
- Alte activitati economice
Rambursari imprumuturi
Dobanzi aferente creditelor
Contributie la fondul MELF
Contributie la fondul MUDP
TOTAL CHELTUIELI

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Buget 2004
494.660
71.650
75.500
538.066
17.447
23.700
155.000
695.620
2.800
47.500
6000
15.800
380.570
7.500
21.000
0
0
5.000
295.600
270
51.000
0
35.500
65.500
14.200
3.800
2.074.003

Rezultatele financiare pe anii 2001 si 2003 au fost auditate de catre Domnul Dansa Ciprian, auditor public
intern in cadrul Compartimentului de Audit Public Intern al Primariei Municipiului ORADEA.
Rezultatele financiare pe anul 2002 au fost auditate de catre Doamna Pobirci Mihaela Codruta, auditor public
intern in cadrul Compartimentului de Audit Public Intern al Primariei Municipiului ORADEA.
In Raportul de cerificare a bilantului contabil si a contului de executie bugetara incheiat la data de 31.12.2003,
Domnul Dansa Ciprian prezinta urmatoarele: In evidenta contabila, inregistrarile s-au facut corect prin
respecarea intocmai a corelatiilor dintre conturi, asa cum sunt in instructiunile de aplicare a planului de conturi
pentru unitatile bugetare. Bilanturile contabile si conturile de executie au fost inocmite corect, avand la baza
datele din balantele de verificare intocmite la 31.12.2003, conform cu reglementarile prevazute in Legea 82/1991
legea contabilitatii si tinandu-se cont de precizarile metodologice privind incheierea conturilor contabile,
intocmirea si depunerea situatiilor financiare privind executia bugetara la 31.12.2003 emise de Ministerul de
Finante sub nr. 117/16.01.2004.
In Raportul de cerificare a bilantului contabil si a contului de executie bugetara incheiat la data de 31.12.2002,
doamna Pobirci Mihaela Codruta prezinta urmatoarele: Bilanturile contabile si conturile de executie au fost
intocmite corect, .. . .. datele cuprinse in ele sunt regulamentare si sincere si dau o imabine fidela a
operatiunilor desfasurate, cat si a situatiei financiare si patrimoniului institutiei la finele anului 2002
In Raportul de cerificare a bilantului contabil si a contului de executie bugetara incheiat la data de 31.12.2001,
Domnul Dansa Ciprian prezinta urmatoarele: In evidenta contabila, inregistrarile s-au facut prin respectarea
intocmai a corelatiilor dintre conturi, asa cum sunt in instructiunile de aplicare a planului de conturi pentru
unitatile bugetare. Bilanturile contabile si conturile de executie au fost inocmite corect, avand la baza datele din
balantele de verificare intocmite la 31.12.2001, conform cu reglementarile prevazute in Legea 82/1991 legea

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

contabilitatii si tinandu-se cont de precizarile metodologice privind intocmirea si depunerea Darilor de seama
contabile emise de Ministerul de Finante sub nr. 60991/11.04.2000.
3.4 OBLIGAIILE FINANCIARE CARE REZULT DIN MPRUMUTURI I GARANIILE
ACORDATE PENTRU ASTFEL DE OBLIGAII
3.4.1. mprumuturi ale Emitentului
1. Obligatiuni ORADEA 1 (ORD06)
Municipiul Oradea a contractat in luna mai 2003 un imprumut obligatar in valoare de 100.000.000.000 lei, cu o
maturitate de 3 ani, rambursarea imprumutului urmand sa fie realizata in 20 mai 2005 si 5 mai 2006. Atestatul de
inchidere a ofertei publice primare de vanzare de obligatiuni ORADEA I are numarul 120/22.05.2003.
mprumutul obligatar ORADEA I - ealonarea anual a obligaiilor de plat:
Ani
Dobanzi obligatiuni ORD06 *
Principal obligatiuni ORD 06
Total obligatii de plata

2004
21.074.111.111
0
21.074.111.111

2005
13.403.888.889
50.000.000.000
63.403.888.889

2006
4.837.055.556
50.000.000.000
54.837.055.556

* Calculate la o rata a dobanzii de 20,98% asa cum reise din formula de calcul a ratei dobanzii la data elaborarii
prospectului.

2. Contract de credit ING BANK


In luna octombrie 2002, Consiliul Local a incheiat un contract de credit de 70 mld. lei cu ING BANK pentru
asigurarea surselor de finantare necesare realizarii lucrarilor de investitii Drum de centura in Municipiul
Oradea. In prezent valoarea creditului este de 17,5 mld. lei, modificata prin actul aditional nr.
67127/16.03.2004. Suma va vi rambursata in trei rate egale in lunile iunie, septembrie si decembrie 2004.
3. Contract de credit Raiffeisen Bank Romania
In luna iulie 2003 Consiliul Local al municipiului Oradea a incheiat un contract de credit de 20 mld. lei cu
Raiffeisen Bank Romania pentru asigurarea surselor de finantare necesare realizarii lucrarilor de investitii
Drum de centura in Municipiul Oradea, inregistrat sub nr. 89094/10.07.2003. Rambursarea creditului se face
trimestrial, incepand cu luna februarie, astfel:
Anul
Cuantum rate anuale
2004
5,716 miliarde lei
2005
5,716 miliarde lei
2006
5,716 miliarde lei
2007
2,852 miliarde lei
TOTAL
20,000 miliarde lei
4. Contract de credit Volksbank Romania
In luna august 2003 Consiliul Local a incheiat un contract de credit de 23,668 miliarde lei cu Volksbank
Romania pentru asigurarea resurselor de finantare necesare achizitionarii de utilaje pentru cresterea aportului
Consiliului Local al Municipiului Oradea la asocierea cu SC Drumuru Orasenesti SA, inregistrat sub nr.
89094/10.07.2003. Rambursarea creditului se face trimestrial incepand cu luna martie 2004, astfel:
Anul
2004
2005
2006
2007
2008
TOTAL

Cuantum rate anuale


5,260 miliarde lei
5,260 miliarde lei
5,260 miliarde lei
5,260 miliarde lei
2,628 miliarde lei
23,668 miliarde lei
46

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

3.4.2. Garantii Acordate


1.
Garantie BERD MUDP II
RA Apa Canal Oradea, regia autonoma cu subordonare locala, este beneficiara unui imprumut BERD pentru
sectorul de alimentare cu apa si apa reziduala in valoare de 9.651.000 USD, in cadrul Programului de dezvoltare
a utilitatilor municipale, etapa a II-a (MUDP II). Rambursarea principalului si plata dobanzilor si comisioanelor
se va realiza prin surse proprii a Apa Canal SA. Rambursarea imprumutului a inceput in anul 2002 si se va
termina in anul 2012. Imprumutul este contractat cu Garantia Guvernului Romaniei, Consiliul Local Oradea
avand obligatia de a constitui un Fond privind garantarea rambursarii ratelor scadente ale imprumutului
subsidiar precum si platii dobanzilor si comisioanelor aferente acestora, intr-un cuantum de 10% din
echivalentul in lei al obligatiilor de plata anuale ale RA Apa Canal Oradea. Soldul acestui fond neutilizat la
sfarsitul anului, se reporteaza cu aceeasi destinatie in anul urmator.
An

Total obligatii anuale RA Apa


Canal Oradea (USD)

2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

1.094.714
1.068.386
1.042.058
1.015.730
989.404
963.076
936.748
910.420
442.914

2.

Fond de garantare constituit


de catre Primaria Oradea
(USD)
109.471
106.839
104.206
101.573
98.940
96.308
93.675
91.042
44.291

Garantie BERD MELF

In luna martie 2004, RA Apa Canal Oradea a incheiat un contract de imprumut de 6 milioane EURO cu BERD.
Creditul va fi utilizat pentru cofinantarea proiectului Reabilitarea retelei de canalizare si a statiei de epurare a
apelor uzate in Oradea (valoarea totala a proiectului este de 24,96 milioane EURO, din care 16,73 milioane
EURO fonduri nerambursabile ISPA si 2,23 milioane EURO cintributie locala). Imprumutul este garantat de
catre Consiliul Local al Municipiului Oradea, incheindu-se in acest sens cu BERD un contract de garantie si
asistenta la proiect inregistrat sub nr. 67456/17.03.2004.
Suma imprumutului va fi rambursata in totalitate de catre RR Apa Canal, in calitate de imprumutat, semestrial,
incepand cu luna august 2007, astfel:

An
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
TOTAL
3.

Cuantum rate anuale (EURO)


273.004
546.008
546.008
546.008
546.008
682.764
817.200
817.200
817.200
408.600
6.000.000
Reabilitare linie tramvai

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

In luna iunie 2003 Consiliul Local Oradea si RA OTL, in calitate de proprietar, respectiv administrator al cailor
de rulare din Municipiul Oradea au incheiat cu SC Labra Soft SRL un contract pentru realizarea obiectivului de
investitii Reabilitare cai de rulare tramvai. Valoarea contractului este de 4.854.757 EURO si este garantata de
catre Consiliul Local Oradea prin bilete la ordin ce urmeaza a fi scontate de catre Raiffeisen Bank pe perioada
iunie 2004 martie 2011, astfel:
An
Plati anuale (EURO)
2004
521.542
2005
757.754
2006
778.357
2007
732.557
2008
686.765
2009
640.973
2010
595.169
2011
141.640
TOTAL
4.854.757
4.

Garantie BRD Sogelease

RA OTL Oradea a achizitionat in sistem de leasing 20 de autobuze pentru transport de calatori, incheind in acest
sens 2 contracte: un contract de achizitie si unul de leasing cu SC Auto Rom SRL. Ulterior, printr-o conventie de
transfer, BRD Sogelease SRL a preluat contractul de leasing. Prin acordul de garantare incheiat sub nr.
67128/16.03.2004, Consiliul Local al Municipiului Oradea garanteaza BRD Sogelease plata contravalorii a 30%
din valoarea totala a contractului de leasing, mai putin asigurarea CASCO, respectiv 140.387 EURO anual pe
perioada 2004 2010.
3.5

NCADRAREA MPRUMUTULUI OBLIGATAR N PREVEDERILE LEGALE

Conform art. 59, alin. (4) din Legea 108/2004 de aprobare a OUG nr. 45/2003 privind finanele publice locale,
Autoritilor administraiei publice locale li se interzice accesul la mprumuturi sau s garanteze orice fel de
mprumut, dac totalul datoriilor anuale reprezentnd ratele scadente la mprumuturile contractate i/sau
garantate, dobnzile i comisioanele aferente acestora, inclusiv ale mprumutului care urmeaz s fie contractat
i/sau garantat n anul respectiv, depete limita de 20% din totalul veniturilor prevzute la art. 5 alin. (1) lit. a),
cu excepia cazurilor aprobate prin legi speciale.
n cazul Municipiului ORADEA plafonul maximal de ndatorare - 20% din totalul veniturilor
proprii aferente anului 2003, calculate conform legea 108/2004 de aprobare a OUG nr. 45/2003 , este de
144.266.610 mii lei, in timp ce conform bugetului local pe anul 2004 limita maxima a datoriei este de
197.353.207 mii lei.
Prezentam in continuare estimarile pentru anii 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 si 2010 privind
totalitatea platilor scadente anuale privind serviciul datoriei publice locale si a veniturilor proprii calculate
conform Legii 108/2004 de aprobare a OUG nr. 45/2003 .
Calculele au fost facute luand in considerare o dobanda de 20,98% pentru emisiunea de obligatiuni
ORD06 si o rata a dobanzii de 23% pentru emisiunea de obligatiuni ORD10. De asemenea pentru creditele sau
garantiile calculate in valuta s-au luat in considerare un curs ROL/EURO de 40.505 si un curs ROL/USD de
32.253. Au fost luate in considerare valori ale BUBOR 1M de 21,75% si BUBOR 3M de 22,38%.
MII LEI
ani

ORD06

ORD10

Garantie ING Bank Volksbank Raiffeisen


MUDP II

Reabilitare

Garantie

BRD

linie tramvai

MELF

Sogelease

2004 21.074.111 17.250.000 3.544.000 52.702.000

10.185.000

9.710.000

20.834.000

8.029.000

5.686.315

2005 63.403.888 34.500.000 3.458.000 19.819.000

8.985.000

8.382.000

30.269.000

5.752.000

5.686.315

2006 54.837.055 34.500.000 3.373.000

7.793.000

7.071.000

31.092.000

9.347.000

5.686.315

2007

0 34.500.000 3.288.000

6.601.000

3.038.000

29.263.000

20.860.000

5.686.315

2008

0 78.750.000 3.203.000

2.827.000

27.434.000

29.980.000

5.686.315

48

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

2009

0 67.250.000 3.117.000

25.604.000

29.163.000

5.686.315

2010

0 55.750.000 3.032.000

23.775.000

28.345.000

5.686.315

MII LEI
Ani
Datorie publica

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

149.014.426

180.225.203

153.699.370

103.236.315

147.880.315

130.820.315

116.588.315

197.353.207

197.353.207

197.353.207

197.353.207

197.353.207

197.353.207

197.353.207

986.766.035

986.766.035

986.766.035

986.766.035

986.766.035

986.766.035

986.766.035

15.10%

18.27%

15.58%

10.46%

14.99%

13.26%

11.82%

locala
Grad maxim de
indatorare
BVC 2004
Venituri curente
2004
Nivel de
indatorare

CAPITOLUL IV. LITIGII


Conform declaratiei Domnului Primar Petru Filip, Municipiul Oradea are calitate procesuala in diverse litigii
aflate pe rolul instantelor judecatoresti. Cauzele au o diversitate de obiecte, cum ar fi litigii civile, litigii izvorate
din aplicarea legilor speciale (Legea nr. 10/2001, legile fondului funciar, Legea nr. 352/2001, Legea nr. 27/1994,
Legea nr. 64/1995), litigii comerciale. Litigii de contencios administrativ. O parte dintre aceste litigii implica
anumite cheltuieli dar conform declaratiei Domnului Primar Petru Filip, acestea nu pot avea impact negativ
asupra capacitatii Municipiului Oradea de a rambursa obligatiunile.

CAPITOLUL V. FACTORI DE RISC


Recomandm potenialilor investitori ca nainte de a subscrie n cadrul prezentei Oferte publice s ia n
considerare i s analizeze mpreun cu informaiile despre emitent i urmtorii factori de risc:
5.1 RISCURI SPECIFICE MODIFICRILOR LEGISLATIVE
Risc datorat instabilitii legislative
Perioada de tranziie n care se afl Romnia in procesul de integrare europeana se caracterizeaz prin modificri
legislative care pot genera incoeren n plan economic.
Legislaia n domeniul administraiei publice locale, inclusiv cea privitoare la finanele publice locale a fost
amendat n ultimii ani. Aceste modificri legislative pot afecta activitatea autoritilor publice locale. Astfel,
exist riscul transferrii anumitor responsabiliti ctre autoritile locale cu acoperirea parial a resurselor
necesare ndeplinirii acestora, sau riscul modificrii legislaiei privind taxele i impozitele ce se fac venit la
bugetul local.
Legea 108/2004 de aprobare a OUG nr. 45/2003 care a intrat integral n vigoare la 01-ianuarie-2004 modific
Legea Finanelor Publice Locale. Modificarile care intervin nu afecteaz negativ capacitatea autoritilor publice
locale de a se finana prin emisiune de obligaiuni.
Legislaia privind valorile mobiliare a fost modificat in anul 2002 printr-un pachet de legi iar reglementarile
referitoare la ofertele publice au fost emise de CNVM in anul 2003.

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Risc datorat unificrii standardelor contabile


Normele contabile romneti vor fi armonizate cu Directiva a IV-a a Comunitilor Economice Europene i cu
Standardele de Contabilitate Internaionale.
n momentul realizrii acestei tranziii este posibil apariia de diferene ntre bugetele estimate i conturile de
execuie obinute de Municipalitate.
Tot datorit acestui tip de risc pot s apar diferene ntre veniturile estimate i cele obinute de investitori din
acest tip de investiii.
5.2 CALAMITI NATURALE
Risc generat de factori naturali
Zonele expuse la riscuri naturale cu periculozitatea cea mai mare sunt situate pe dealurile Oradiei. S-au
identificat 4 zone cu potenial de producere a alunecrilor de teren. O a doua categorie de zone expuse la riscuri
naturale o constituie terenurile afectate de inundaii prin revrsri din cursuri de ap i scurgeri de toreni n
cazul albiilor pe care nu s-au efectuat lucrri de regularizare
Risc seismic
Municipiul Oradea este situat ntr-o zon cu gradul 7 seismic.
Risc de inundaii
Risc redus, nu se prevede a afecta proiectele de investitii
Risc de secet
Efectele pe care o eventual secet le poate provoca asupra Emitentului sunt considerate a fi nesemnificative.
5.3 RISCURI ECONOMICE
Risc referitor la pre
Acest gen de risc este relevant pentru investitorii care nu intenioneaz s pstreze Obligaiunile pn la
maturitatea acestora. Municipiul Oradea va face toate demersurile necesare nscrierii la cota Bursei de Valori
Bucureti a obligaiunilor municipale Oradea. Dac emisiunea Oradea II va fi cotat la Bursa de Valori Bucureti
este posibil ca n cazul unei lichiditi sczute a acestor titluri la BVB, diferena ntre preurile bid i ask s fie
semnificativ. Variaiile de pre sunt limitate de recalcularea trimestrial a dobnzii i de legarea acesteia de
media ratelor BUBID i BUBOR la 3 luni.
Risc economic
Acest tip de risc este generat de posibila dependen de un agent economic sau de modificri importante n
structura demografic a populaiei pe parcursul existenei obligaiunilor, inclusiv ca urmare a migraiei i
imigraiei. Nici un agent economic nu contribuie direct la bugetul local cu mai mult de 10% din venituri.
Modificrile demografice preconizate sunt minore pentru perioada de timp pn la maturitatea obligaiunilor, n
2010.
Emitenii, autoriti publice locale, sunt ntr-un stadiu incipient de analiz i ratificare de ctre agenii de rating
romneti sau straine.
Risc referitor la piata obligaiunilor municipale
Piaa obligaiunilor municipale din Romnia este inferioara valoric fata de alte ri din Europa Central i de Est.
Insa, faptul ca majoritatea autoritatilor publice locale care s-au finantat prin intermediul obligatiunilor
municipale sunt deja la a doua emisiune, reprezinta un argument in favoarea acestui instrument financiar.
Valorile emisiunilor de obligaiuni municipale autohtone sunt ntr-o continu cretere, valoarea totala a
emisiunilor de obligatiuni depasind in prezent 650 miliarde lei.
Emitentul se afl deja la a doua emisiune de obligaiuni, prin urmare experiena anterioar are o contribuie
relevant n desfurarea n condiii optime a procesului de emisiune.
Risc monetar i valutar
Valoarea investiiei va fi influenat de rata de schimb valutar a leului fa de orice valut convertibil. Trebuie
avut n vedere c moneda romaneasc a cunoscut o devalorizare puternic. Investitorii n obligaiunile emise de
Municipiul Oradea sunt protejai de fluctuaiile ratei dobnzii prin metoda de calcul folosit n calcularea ratei
dobnzii obligaiunilor emise.
50

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

Risc de rata a dobnzii


Se refer la fluctuaiile dobnzilor la 3 luni de pe piaa monetar interbancar. Acest risc este diminuat prin
metoda recalcularii excepionale a dobnzii.
5.4 ALTE RISCURI CONSIDERATE RELEVANTE
Risc datorat fiscalitii
Modificarea fiscalitii este un risc specific economiilor n tranziie. Printr-o eventual cretere a fiscalitii se
pot afecta veniturile pe care investitorii le-au estimat a le obine prin investiia n obligaiuni. Pe de alt parte
printr-o reducere semnificativ a fiscalitii pot fi afectate veniturile municipalitii i implicit capacitatea
acesteia de a returna ratele i dobnzile aferente mprumutului obligatar.
Riscuri specifice proiectelor de investiii
Proiectele de investiii vor fi dezvoltate pe zone stabilizate, cu riscuri naturale minime.

CAPITOLUL VI. INFORMAII SUPLIMENTARE NECESARE N CAZUL


FINANRII INVESTIIEI
Fondurile rezultate ca urmare a vnzrii obligaiunilor municipale ce urmeaz a fi emise vor fi folosite pentru
finanarea urmtorului proiect de investiii:
Reabilitarea si modernizarea strazilor Municipiului Oradea etapa a II-a
Reabilitarea si modernizarea strazilor Municipiului Oradea etapa a II- a
Denumirea obiectivului Valoarea programului 2004
Certificat de
urbanism
- mii lei Alexandru Roman
1.540.525 538/03.05.2003
Alexandru Vlahuta
3.460.823 538/03.05.2003
Anton Pann
304.219 538/03.05.2003
BP Hasdeu
324.123 538/03.05.2003
Bucegi
120.335 538/03.05.2003
Crinului
39.697 538/03.05.2003
Crisului
2.157.040 538/03.05.2003
Drum Centura et. 1
1.627.917 2821/21.12.2000
Herbert Spencer
727.201 538/03.05.2003
Ion Ghica
128.716 538/03.05.2003
Leaganului
136.765 538/03.05.2003
Lucian Blaga
585.617 538/03.05.2003
Panait Cerna
94.802 538/03.05.2003
Pitagora
4.376 538/03.05.2003
P-ta Cazarmii
2.323.588 538/03.05.2003
Remeynik
11.850 538/03.05.2003
Scurta
101.348 538/03.05.2003
Sextil Puscariu
8.763.726 538/03.05.2003
Shakespeare
263.485 538/03.05.2003
Slanicului
1.711 538/03.05.2003
Titulescu
141.527 538/03.05.2003
Zaharia Stancu
73.243 538/03.05.2003
Total lucrari in
22.932.635
continuare
Lucrari noi
Modernizare strazi
Traian Vuia
2.852.966
454/29.01.04

Nr. autorizare constructie


444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
798/22.05.2001
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003
444/05.03.2003

614/31.03.2004

PROSPECT OFERT PUBLIC

Barbu Lautaru
Erkel Ferenc
Theodor Aman
1907
Ion Andreescu
Micsunelelor
G Muzicescu
Muzicii
Avantului
Bacaului
Chimiei
Crisan
Emilian Chitu
Fluierasului
Lebedei
Paunului
Potarnichilor
Biruintei
Ioan Ciordas
Marasesti
Mircea Eliade
Muntele Gaina
Nicolo Paganini
Salajului
G.I.Sisesti
Zalaului
Busuiocului
Robert Owen
Teiului
Traian Lalescu
ST O Iosif
Padisului
Tudor Arghezi
Total modernizare
TOTAL

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

2.688.704
11.894.631
4.544.972
2.840.589
3.851.359
3.962.661
3.812.068
6.007.467
7.871.422
5.428.292
2.082.076
9.586.994
9.586.994
2.664.583
1.453.883
1.725.836
1.615.113
6.969.627
1.805.270
1.734.874
2.946.678
1.100.949
1.734.874
1.060.779
1.736.269
1.395.938
1.195.502
2.172.098
5.965.795
1.426.079
1.426.079
3.484.974
1.661.940
127.067.365
150.000.000

454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04
454/29.01.04

614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004
614/31.03.2004

CAPITOLUL VII. ALTE INFORMAII


7.1 GARANII I REMEDII N CAZ DE NEPLAT
Emitentul garanteaz plata la termen a obligaiilor sale referitoare la Obligaiuni (principal, dobnd,
comisioane) n conformitate cu Acordul de garantare i termenii prezentului prospect de ofert.
n cazul neplii la termen a uneia sau mai multor trane (dobnd i/sau principal) investitorii se pot organiza
ntr-o Adunare a Investitorilor care s solicite executarea oricror conturi ale Emitentului n suma i n condiiile
stipulate n Acordul de garantare.
7.2 INFORMAII SEMNIFICATIVE NEINCLUSE N PROSPECT
Nu exist informaii semnificative neincluse n prospect pe motivul confidenialitii acestora. n conformitate cu
Legea nr. 215/2001 privind organizarea activitii autoritilor publice locale, toate informaiile referitoare la
activitile autoritilor publice locale sunt publice.

52

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

7.3 RESPONSABILITATEA PRIVIND NTOCMIREA PROSPECTULUI


Acest prospect de emisiune a fost realizat de ctre sindicatul de intermediere. Acest prospect a fost ntocmit pe
baza documentelor puse la dispoziie de ctre municipalitate sau provin din alte surse care au fost indicate n
Prospect.
7.4 OBINEREA I CONSULTAREA PROSPECTULUI
Copii ale prospectului de ofert public vor fi disponibile la punctele de subscriere ale grupului de distributie, la
societatile de intermediere si la sediul emitentului. Achiziionarea de valori mobiliare care formeaz obiectul
acestui prospect va fi obligatoriu nsoit de declaraia cumpratorului referitoare la consultarea prospectului de
ofert public.
7.5 RELEVANA INFORMAIEI
Emitentul va informa investitorii i OEVM, pe ntreaga durat de existen a obligaiunilor, cu privire la
eventualele modificri importante ce pot surveni cu privire la proiectul de investiii sau la situaia financiar a
municipalitii.
7.6 IMPOZITARE
Conform legii romne n vigoare, dobnzile aferente obligaiunilor municipale deinute de persoane fizice
rezidente, nu sunt impozitate (conform prevederilor art. 69 din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal). Daca
acestea sunt rezidente ale unui stat cu care Romania are incheiata o conventie de evitare a dublei impuneri si
persoana fizica straina respectiva prezinta certificat de rezidenta fiscala eliberat de organele fiscale ale statului
sau de rezidenta, dobanzile obtinute sunt impozitate in Romania cu cote prevazuta in conventia respectiva, daca
este mai favorabila decat cea prevazuta in legislatia interna.
Persoanele juridice romne sunt scutite de plata impozitului pe venitul din dobnzile aferente obligaiunilor
municipale. Dobnzile obinute de persoanele juridice nerezidente se impoziteaz conform conveniilor de
evitare a dublei impuneri ncheiate de Romnia cu ara a crui rezident este persoana beneficiar a dobnzilor, cu
condiia prezentrii certificatului de reziden fiscal emis de autoritile fiscale din ara de reziden.
La vnzarea Obligaiunilor prin intermediul Bursei de Valori Bucureti, vnztorii de valori mobiliare, persoane
fizice, trebuie s plteasc n prezent un impozit calculat prin aplicarea unei cote de 1% asupra ctigului de
capital rezultat din vnzarea valorilor mobiliare (reprezentnd diferena pozitiv dintre preul de vnzare i preul
de cumprare, diminuat dup caz cu comisioanele datorate intermediarilor). Impozitul se calculeaz i se reine
de ctre intermediar, n momentul nregistrrii ctigului la data efecturii tranzaciei.
7.7 PRESCRIERE
Obligatiile de plata a principalului si dobanzii se vor prescrie conform reglementarilor in vigoare.
7.8 LEGEA APLICABIL
Prezentul Prospect privind emisiunea de Obligaiuni constituie contractul de mprumut obligatar ntre Emitent i
investitori i este supus legii romne. Modificarea drepturilor deintorilor de valori mobiliare poate surveni
exclusiv ca urmare a schimbrii bazei legale n Romnia.

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

ANEXE
Urmtoarele anexe fac parte integrant din prezentul Prospect:
1. Acordul de garantare ntre Emitent i investitori;
2. HCL Oradea nr. 796/2003 si HCL Oradea nr. 211/31.03.2004;
3. Extrase din procesele verbale ale Sedinelor Consiliului Local ORADEA referitoare la HCL nr.
796/2003, HCL nr. 211/31.03.2004;
4. Raportul auditorului 2001, 2002 si 2003;
5. Bilanul ncheiat 2001, 2002 si 2003;
6. Contul de execuie bugetar pe anii 2001, 2002 si 2003;
7. Bugetul Local pe anul 2004;
8. Anun publicitar;
9. Formular de subscriere;
10. Formular de revocare;
11. Documentaia proiectului de investiii Reabilitarea si modernizarea strazilor municipiului Oradea
Etapa a II-a Autorizatii de constructie si certificate de urbanism;
12. Adresa Emitentului catre Ministerului Finanelor Publice cu privire la emisiunea de obligaiuni
municipale; Rspunsul Ministerului Finanelor Publice cu privire la emisiunea de obligaiuni
municipale;
13. Declaraie privind cotarea obligaiunilor la Bursa de Valori Bucureti;
14. Declaraie conformitate documente.

54

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

SEMNATURI
n conformitate cu legislaia specific Ofertei Publice n vigoare:
Verificnd coninutul acestui prospect, Emitentul accept responsabilitatea pentru coninutul acestuia i
confirm c nu sunt omisiuni majore i declaraii neadevrate referitoare la acest Prospect, semnnd:

Petru FILIP

Primar
Municipiul ORADEA

Simona CONSTANTINESCU

Guy VERDUYSTERT

Presedinte/Director General

Presedinte

BCR Securities

CA-IB Securities

55

PROSPECT OFERT PUBLIC

OBLIGAIUNI MUNICIPALE ORADEA II

ADRESE DE CONTACT

EMITENT
PRIMARIA MUNICIPIULUI ORADEA
Str. Piata Unirii nr.1-2, ORADEA 410100, Jud. Bihor
Telefon: +40-259-437.000 ; Fax: +40-259-437.544
http://www.oradea.ro

SINDICAT DE INTERMEDIERE
BCR SECURITIES S.A.
Manager al sindicatului de intermediere si Agent de plata
Calea Grivitei 160 mezanin, Sector 1, Bucureti
tel: 021 222 37 03; fax: 021 222 74 04
e-mail : office@bcrsecurities.ro
CA-IB SECURITIES S.A.
Co-Manager de sindicatului de intermediere
Bd. Dacia, nr.56, sect.2, Bucuresti
tel: 210.00.18 / 210.50.20; Fax: 210.50.17
e-mail : vionescu@ca-ib.ro

GRUP DE DISTRIBUTIE
BANCA COMERCIAL ROMN S.A.
Bd. Regina Elisabeta nr. 5, Bucuresti
http://www.bcr.ro
HVB BANK ROMANIA
Str. Dr. Grigore Mora nr. 37, Bucuresti
http://www.hvb.ro

Emitentul se oblig s ramburseze datoria i s plteasc dobnzile i comisioanele aferente acestei datorii numai
din veniturile autoritii administraiei publice locale, fr ca Guvernul s aib vreo obligaie de plat i fr a fi
folosit credibilitatea sau capacitatea de impozitare a Guvernului pentru garantarea rambursrii datoriei unitii
administrativ-teritoriale, a plii dobnzilor i comisioanelor aferente.

56