Oug 34-2006

ORDONAN DE URGEN Nr.
34 din 19 aprilie 2006

privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri
publice i a contractelor de concesiune de servicii

Text n vigoare ncepnd cu data de 30 aprilie 2013
REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor
normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 30
aprilie 2013.

Act de baz
#B: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006

Acte modificatoare
#M1: Legea nr. 337/2006
#M2: Rectificarea publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 662 din 1 august
2006
#M3: Legea nr. 128/2007
#M4: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 72/2007*, respins prin Legea nr. 84/2009
(#M10)
#M5: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 94/2007
#M6: Decizia Curii Constituionale nr. 569/2008
#M8: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 228/2008*, respins prin Legea nr. 9/2013
(#M21)
#M10: Legea nr. 84/2009
#M13: Legea nr. 284/2010
#M14: Legea nr. 278/2010
#M15: Legea nr. 279/2011
#M17: Legea nr. 76/2012
#M21: Legea nr. 9/2013

Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate sau respinse
i modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 nu mai sunt de actualitate.

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise
cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a
efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.

#CIN
NOTE:
1. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 a fost aprobat cu modificri prin
Legea nr. 337/2006 (#M1).

2. Prin Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 au fost aprobate normele de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii.

3. Prin Hotrrea Guvernului nr. 1660/2006 au fost aprobate Normele de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace
electronice din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii.

4. Prin Hotrrea Guvernului nr. 71/2007 au fost aprobate Normele de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii prevzute n Ordonana de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii.

5. A se vedea i:
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de
concesiune de bunuri proprietate public;
- Legea parteneriatului public-privat nr. 178/2010.

#B
Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea i
promovarea unei noi legislaii n domeniul achiziiilor publice, n contextul angajamentelor
asumate de Romnia n cadrul capitolului 1 "Libera circulaie a mrfurilor" i al
recomandrilor Comisiei Europene,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

CAP. 1
Dispoziii generale

SECIUNEA 1
Scop. Principii

#M19
ART. 1
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz regimul juridic al contractului de achiziie
public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al contractului de concesiune de
servicii, procedurile de atribuire a acestor contracte, precum i modalitile de soluionare a
contestaiilor formulate mpotriva actelor emise n legtur cu aceste proceduri.
#B
ART. 2
(1) Scopul prezentei ordonane de urgen l constituie:
a) promovarea concurenei ntre operatorii economici;
b) garantarea tratamentului egal i nediscriminarea operatorilor economici;
c) asigurarea transparenei i integritii procesului de achiziie public;
d) asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de
atribuire de ctre autoritile contractante.
(2) Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public sunt:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoaterea reciproc;
d) transparena;
e) proporionalitatea;
#M19
f) eficiena utilizrii fondurilor;
#B
g) asumarea rspunderii.

SECIUNEA a 2-a
Definiii

#M1
ART. 3
n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
#M12
a) acceptarea ofertei ctigtoare - comunicarea privind rezultatul procedurii de
atribuire prin care autoritatea contractant i manifest acordul de a se angaja juridic n
contractul de achiziie public ce va fi ncheiat cu ofertantul a crui ofert a fost desemnat
ctigtoare;
#M1
b) acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai multe autoriti
contractante i unul sau mai muli operatori economici, al crei scop este stabilirea
elementelor/condiiilor eseniale care vor guverna contractele de achiziie public ce
urmeaz a fi atribuite ntr-o perioad dat, n mod special n ceea ce privete preul i, dup
caz, cantitile avute n vedere;
c) candidat - oricare operator economic care a depus candidatura n cazul unei proceduri
de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
d) candidatur - documentele prin care un candidat i demonstreaz situaia personal,
capacitatea de exercitare a activitii profesionale, situaia economic i financiar,
capacitatea tehnic i profesional, n vederea obinerii invitaiei de participare pentru
depunerea ulterioar a ofertei, n cazul aplicrii unei proceduri de licitaie restrns,
negociere sau dialog competitiv;
e) concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect n cadrul unui
concurs de soluii;
#M12
e^1) contract - orice contract de achiziie public sau acord-cadru;
#M19
f) contract de achiziie public - contractul, asimilat, potrivit legii, actului administrativ,
care include i categoria contractului sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2),
cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe autoriti contractante, pe de o
parte, i unul ori mai muli operatori economici, pe de alt parte, avnd ca obiect execuia
de lucrri, furnizarea de produse sau prestarea de servicii;
#M1
g) contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai caracteristici
ca i contractul de lucrri, cu deosebirea c n contrapartida lucrrilor executate
contractantul, n calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n
calitate de concedent, dreptul de a exploata rezultatul lucrrilor pe o perioad determinat
sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani prestabilite;
h) contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleai caracteristici ca i
contractul de servicii, cu deosebirea c n contrapartida serviciilor prestate contractantul, n
calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de
concedent, dreptul de a exploata serviciile pe o perioad determinat sau acest drept nsoit
de plata unei sume de bani prestabilite;
i) contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de
achiziie public;
j) documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de
obiectul contractului de achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv
caietul de sarcini sau, dup caz, documentaia descriptiv;
k) drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de autorizare acordat,
conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o
autoritate competent i care are ca efect rezervarea desfurrii de activiti n domeniul
anumitor servicii publice numai de ctre una sau de ctre un numr limitat de persoane,
afectnd n mod substanial posibilitatea altor persoane de a desfura o astfel de activitate;
#M19
k^1) fia de date - document al documentaiei de atribuire ce cuprinde informaii generale
privind autoritatea contractant, n special cu privire la adres - inclusiv telefon, fax, e-
mail, persoane de contact, mijloace de comunicare, formaliti care trebuie ndeplinite n
legtur cu participarea la procedura de atribuire, dac sunt solicitate de autoritatea
contractant, toate cerinele minime de calificare, precum i toate documentele care
urmeaz s fie prezentate de ofertani/candidai pentru dovedirea ndeplinirii criteriilor de
calificare i selecie, instruciuni privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii
tehnice i financiare, informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat
pentru stabilirea ofertei ctigtoare, instruciuni privind cile de atac prevzute de lege,
precum i orice alte informaii prevzute de legislaia n domeniu;
#M1
l) fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr.
500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare;
m) ntreprindere public - persoana juridic ce desfoar activiti economice i asupra
creia se exercit direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate, a
participaiilor financiare sau a regulilor specifice prevzute n actul de nfiinare a
ntreprinderii respective, influena dominant a unei autoriti contractante, astfel cum este
definit aceasta la art. 8 lit. a), b) sau c); prezumia de exercitare a influenei dominante se
aplic n orice situaie n care, n raport cu o astfel de persoan, una sau mai multe
autoriti contractante definite conform art. 8 lit. a), b) sau c) se afl, direct ori indirect, n
cel puin unul dintre urmtoarele cazuri:
- dein majoritatea capitalului subscris;
- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea
general;
- pot numi n componena consiliului de administraie, a organului de conducere sau de
supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia;
n) licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare complet a
ofertelor, n care ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor
electronice, de a reduce preurile prezentate i/sau de a mbunti alte elemente ale ofertei;
evaluarea final trebuie s se realizeze n mod automat prin mijloacele electronice utilizate;
o) mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea i
stocarea de date care sunt difuzate, transmise i recepionate prin cablu, radio, mijloace
optice sau prin alte mijloace electromagnetice;
#M12
p) ofertant - orice operator economic care a depus ofert n termenul de depunere a
ofertelor indicat n anunul/invitaia de participare;
#M1
q) ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se angaja
din punct de vedere juridic ntr-un contract de achiziie public; oferta cuprinde propunerea
financiar i propunerea tehnic;
r) operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de
lucrri - persoan fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane
cu activitate n domeniul care ofer n mod licit pe pia produse, servicii i/sau execuie de
lucrri;
s) operatorul sistemului electronic de achiziii publice - persoan juridic de drept public
care asigur autoritilor contractante suportul tehnic destinat aplicrii, prin mijloace
electronice, a procedurilor de atribuire;
#M15
s^1) parteneriat public-public - derularea n comun a unui proiect de ctre dou ori mai
multe entiti publice naionale i/sau internaionale;
#M19
s^2) persoane cu funcii de decizie - conductorul autoritii contractante, membrii
organelor decizionale ale autoritii contractante ce au legtur cu procedura de atribuire,
precum i orice alte persoane din cadrul autoritii contractante ce pot influena coninutul
documentaiei de atribuire i/sau procedura de atribuire;
#M1
) procedur de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de
ctre candidai/ofertani pentru ca acordul prilor privind angajarea n contractul de
achiziie public s fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia deschis,
licitaia restrns, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluii;
t) propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre, tarif,
alte condiii financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin
documentaia de atribuire;
) propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de sarcini
sau, dup caz, din documentaia descriptiv;
u) "scris" sau "n scris" - orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi citite, reproduse i
apoi comunicate. Acest ansamblu poate include i informaii transmise i stocate prin
mijloace electronice;
#M5
u^1) sistem de achiziie dinamic - proces n ntregime electronic, limitat n timp i deschis
pe ntreaga sa durat oricrui operator economic care ndeplinete criteriile de calificare i
selecie i care a prezentat o ofert orientativ conform cu cerinele caietului de sarcini;
#M1
v) sistemul electronic de achiziii publice - SEAP - desemneaz sistemul informatic de
utilitate public, accesibil prin internet la o adres dedicat, utilizat n scopul aplicrii prin
mijloace electronice a procedurilor de atribuire;
#M12
v^1) termene de ateptare - termenele la care se face referire la art. 205 alin. (1) i art.
206 alin. (3), dup mplinirea crora pot fi ncheiate contractele care intr n sfera de
aplicare a prezentei ordonane de urgen;
#M1
x) Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie 1957,
cu modificrile i completrile ulterioare;
y) vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV - desemneaz nomenclatorul de
referin aplicabil contractelor de achiziie public, adoptat prin Regulamentul nr.
2.195/2002/CE al Parlamentului European i al Consiliului privind vocabularul comun al
achiziiilor publice, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340 din 16
decembrie 2002, asigurnd corespondena cu alte nomenclatoare existente;
#M12
z) zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se prevede expres c sunt zile
lucrtoare. Termenul exprimat n zile ncepe s curg de la nceputul primei ore a primei
zile a termenului i se ncheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului; ziua n
cursul creia a avut loc un eveniment sau s-a realizat un act al autoritii contractante nu
este luat n calculul termenului. Dac ultima zi a unui termen exprimat altfel dect n ore
este o zi de srbtoare legal, o duminic sau o smbt, termenul se ncheie la expirarea
ultimei ore a urmtoarei zile lucrtoare.

#B
SECIUNEA a 3-a
Tipuri de contracte de achiziie public

#M1
ART. 3^1
Contractele de achiziie public sunt:
a) contracte de lucrri;
b) contracte de furnizare;
c) contracte de servicii.
#B
ART. 4
(1) Contractul de lucrri este acel contract de achiziie public care are ca obiect:
a) fie execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau
execuia unei construcii;
b) fie att proiectarea, ct i execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n
anexa nr. 1 sau att proiectarea, ct i execuia unei construcii;
#M1
c) fie realizarea prin orice mijloace a unei construcii care corespunde necesitii i
obiectivelor autoritii contractante, n msura n care acestea nu corespund prevederilor
lit. a) i b).
#B
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin construcie se nelege rezultatul unui ansamblu de
lucrri de construcii de cldiri sau lucrri de geniu civil, destinat s ndeplineasc prin el
nsui o funcie tehnic sau economic.
ART. 5
(1) Contractul de furnizare este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de
lucrri, care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, prin cumprare, inclusiv
n rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare.
#M1
(2) Contractul de achiziie public ce are ca obiect principal furnizarea de produse i, cu
titlu accesoriu, operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune a acestora este
considerat contract de furnizare.
#M1
ART. 6
(1) Contractul de servicii este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de
lucrri sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii, astfel
cum acestea sunt prevzute n anexele nr. 2A i 2B.
#B
(2) Contractul de achiziie public care are ca obiect principal prestarea unor servicii i, cu
titlu accesoriu, desfurarea unor activiti dintre cele prevzute n anexa nr. 1 este
considerat contract de servicii.
ART. 7
Contractul de achiziie public care are ca obiect att furnizarea de produse, ct i
prestarea de servicii este considerat:
a) contract de furnizare, dac valoarea estimat a produselor este mai mare dect valoarea
estimat a serviciilor prevzute n contractul respectiv;
b) contract de servicii, dac valoarea estimat a serviciilor este mai mare dect valoarea
estimat a produselor prevzute n contractul respectiv.

SECIUNEA a 4-a
Autoriti contractante

ART. 8
Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonane de urgen:
a) oricare organism al statului - autoritate public sau instituie public - care acioneaz la
nivel central ori la nivel regional sau local;
#M9
b) oricare organism, altul dect unul dintre cele prevzute la lit. a), cu personalitate
juridic, care a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general fr caracter
comercial sau industrial i care se afl cel puin n una dintre urmtoarele situaii:
#B
- este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit la
lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;
- se afl n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante, astfel cum
este definit la lit. a), sau unui alt organism de drept public;
- n componena consiliului de administraie/organului de conducere sau de supervizare
mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia sunt numii de ctre o autoritate
contractant, astfel cum este definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;
#M22
b^1) orice regie autonom sau companie naional/societate comercial cu capital
integral sau majoritar deinut de o autoritate contractant, astfel cum este definit la lit. a),
sau de ctre un alt organism de drept public, cu excepia transportatorilor aerieni;
#M15
c) oricare asociere format de una sau mai multe autoriti contractante dintre cele
prevzute la lit. a), b), d) sau e);
#B
d) oricare ntreprindere public ce desfoar una sau mai multe dintre activitile
prevzute la cap. VIII seciunea 1, atunci cnd aceasta atribuie contracte de achiziie public
sau ncheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti;
#M5
e) oricare subiect de drept, altul dect cele prevzute la lit. a) - d), care desfoar una
sau mai multe dintre activitile prevzute la cap. VIII seciunea 1, n baza unui drept
special sau exclusiv, astfel cum este acesta definit la art. 3 lit. k), acordat de o autoritate
competent, atunci cnd acesta atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-
cadru destinate efecturii respectivelor activiti.
#M15
ART. 8^1
Derularea unui proiect n cadrul unui parteneriat public-public se supune regulilor din
domeniul achiziiilor publice.

#B
SECIUNEA a 5-a
Domeniu de aplicare. Excepii

ART. 9
Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru:
a) atribuirea contractului de achiziie public, inclusiv a contractului sectorial, n acest din
urm caz fiind aplicabile prevederile cap. VIII;
b) ncheierea acordului-cadru;
#M19
c) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui
contract de lucrri, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de
50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect echivalentul n
lei al sumei de 5.000.000 euro;
c^1) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui
contract de servicii, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de
50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect echivalentul n
lei al sumei de 200.000 euro;
#B
d) atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, n numele
i pentru o alt persoan fizic/juridic, n cazul n care respectivul contract este
finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate
contractant;
e) organizarea concursului de soluii;
f) atribuirea contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de concesiune
de servicii, n acest caz fiind aplicabile prevederile cap. VII.
#M7
ART. 10
n cazurile prevzute la art. 9 lit. c) i c^1), autoritatea contractant are obligaia de a
impune prin contractul de finanare aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen
pentru atribuirea contractelor respective.
#M16
ART. 11 *** Abrogat
#B
ART. 12
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie
public n cazul n care se ndeplinete cel puin una dintre urmtoarele condiii:
#M5
a) contractul este inclus n categoria informaiilor secrete de stat, n conformitate cu
legislaia n vigoare privind protecia informaiilor clasificate;
#M1
b) ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de siguran, pentru
protejarea unor interese naionale, potrivit prevederilor legale n vigoare.
c) *** Abrogat
#M14
ART. 12^1
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie
public de ctre structuri ale autoritilor contractante care funcioneaz pe teritoriul altor
state atunci cnd valoarea contractului, estimat potrivit prevederilor seciunii a 2-a din
cap. II, este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124.
#M9
(2) Pentru atribuirea contractelor de achiziie public care intr sub incidena
prevederilor alin. (1) i a cror valoare estimat este mai mare dect cea prevzut la art.
19 trebuie s se asigure aplicarea principiilor generale prevzute la art. 2 alin. (2),
publicitatea la nivel local i respectarea prevederilor art. 35 - 38 reprezentnd cerine
minime n acest sens.
#B
ART. 13
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii care:
#M1
a) are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri,
cldiri existente, alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora. Atribuirea
contractelor de servicii financiare care se ncheie, indiferent de form, n legtur cu
contractul de cumprare sau de nchiriere respectiv, se supune prevederilor prezentei
ordonane de urgen;
#B
b) se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe destinate
difuzrii, de ctre instituii de radiodifuziune i televiziune;
c) se refer la prestarea de servicii de arbitraj i conciliere;
#M19
d) se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu emiterea, cumprarea,
vnzarea sau transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, n special
operaii ale autoritii contractante efectuate n scopul atragerii de resurse financiare i/sau
de capital, precum i prestarea de servicii de ctre bnci centrale;
#B
e) se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea de contracte de munc;
f) se refer la prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate n totalitate de ctre
autoritatea contractant i ale cror rezultate nu sunt destinate, n mod exclusiv, autoritii
contractante pentru propriul beneficiu.
ART. 14
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd contractul de achiziie public
este atribuit ca urmare a:
#M15
a) unui acord internaional ncheiat n conformitate cu prevederile Tratatului cu unul sau
mai multe state care nu sunt membre ale Uniunii Europene i care vizeaz furnizarea de
produse, prestarea de servicii sau execuia de lucrri, destinate implementrii ori
exploatrii unui proiect n comun cu statele semnatare, i numai dac prin acordul respectiv
a fost menionat o procedur specific pentru atribuirea contractului respectiv;
#B
b) unui acord internaional referitor la staionarea de trupe i numai dac prin acordul
respectiv a fost prevzut o procedur specific pentru atribuirea contractului respectiv;
#M5
c) aplicrii unei proceduri specifice unor organisme i instituii internaionale;
#M9
d) aplicrii unei proceduri specifice prevzute de legislaia comunitar, n contextul
programelor i proiectelor de cooperare teritorial.
#M1
(2) Autoritile contractante au obligaia de a informa Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice asupra acordurilor prevzute la alin.
(1) lit. a), existente n domeniul lor de activitate.
#B
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
obligaia de a comunica Comisiei Europene informaiile primite potrivit alin. (2).
#M1
ART. 15
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii
unei alte autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti contractante, n cazul n care
acestea beneficiaz de un drept exclusiv pentru prestarea serviciilor respective, n virtutea
legii ori a altor acte cu caracter normativ care sunt publicate, n msura n care acestea
sunt compatibile cu prevederile Tratatului.
#M14
(1^1) Prevederile prezentei ordonane de urgen nu se aplic pentru serviciile de
cercetare i descrcare de sarcini arheologice pentru patrimoniul arheologic i siturile
arheologice. Lucrrile vor fi realizate de ctre Muzeul Naional de Istorie a Romniei i de
celelalte instituii muzeale legal abilitate.
#B
(2) Autoritatea contractant care, n baza competenelor legale pe care le deine, acord
unui subiect de drept, care nu este definit ca autoritate contractant, drepturi speciale sau
exclusive de a presta un serviciu public, are obligaia de a impune, prin autorizaia pe care o
emite n acest scop, respectarea principiului nediscriminrii de ctre cel care beneficiaz de
drepturile speciale sau exclusive, atunci cnd acesta atribuie contracte de furnizare ctre teri.
#M14
ART. 16
(1) n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca obiect
prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, atunci obligaia de a aplica
prezenta ordonan de urgen se impune numai pentru contracte a cror valoare este mai
mare sau egal cu cea prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz la prevederile art. 35 - 38
i art. 56 i la aplicarea pe tot parcursul procedurii de atribuire a principiilor prevzute la
art. 2 alin. (2). Contestaiile privind procedura de atribuire a contractelor de servicii din
categoria celor incluse n anexa nr. 2B, a cror valoare este egal sau mai mare dect cea
prevzut la art. 57 alin. (2), se soluioneaz potrivit dispoziiilor cap. IX.
#B
(2) n cazul n care contractul de achiziie public prevzut la alin. (1) are ca obiect, alturi
de prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, i prestarea de servicii din
categoria celor incluse n anexa nr. 2A, prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac
valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2B este mai mare dect valoarea estimat
a serviciilor incluse n anexa nr. 2A.
(3) Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n cadrul aceluiai contract,
servicii incluse att n anexa nr. 2B, ct i n anexa nr. 2A, cu scopul de a beneficia de
aplicarea prevederilor alin. (1), atunci cnd atribuie respectivul contract de achiziie public.

CAP. 2
Reguli comune aplicabile pentru atribuirea contractului de achiziie public

SECIUNEA 1
Reguli generale

ART. 17
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiile prevzute la art. 2 alin. (2)
n relaia cu operatorii economici interesai s participe la procedura de atribuire.
ART. 18
(1) Procedurile de atribuire a contractului de achiziie public sunt:
a) licitaia deschis, respectiv procedura la care orice operator economic interesat are
dreptul de a depune oferta;
b) licitaia restrns, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-
i depune candidatura, urmnd ca numai candidaii selectai s aib dreptul de a depune
oferta;
c) dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de
a-i depune candidatura i prin care autoritatea contractant conduce un dialog cu candidaii
admii, n scopul identificrii uneia sau mai multor soluii apte s rspund necesitilor sale,
urmnd ca, pe baza soluiei/soluiilor, candidaii selectai s elaboreze oferta final;
d) negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant deruleaz consultri
cu candidaii selectai i negociaz clauzele contractuale, inclusiv preul, cu unul sau mai
muli dintre acetia. Negocierea poate fi:
- negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte, respectiv procedura simplificat prin care autoritatea contractant
solicit oferte de la mai muli operatori economici.
#M1
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, respectiv o
procedur special prin care achiziioneaz, ndeosebi n domeniul amenajrii teritoriului,
al proiectrii urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau n cel al prelucrrii datelor, un
plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze concureniale de ctre un juriu, cu sau
fr acordarea de premii.
#M15
ART. 19*)
Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii sau lucrri, n msura n
care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor seciunii a 2-a a prezentului capitol,
nu depete echivalentul n lei a 15.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii
ori lucrri. Achiziia se realizeaz pe baz de document justificativ.
#CIN
*) A se vedea i:
- Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice nr. 313/2011 cu privire la interpretarea anumitor dispoziii privind
procedurile de atribuire a contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii;
- Ordinul ministrului afacerilor europene nr. 1050/2012 privind aprobarea Procedurii de
atribuire aplicabile beneficiarilor privai de proiecte finanate din instrumente structurale,
obiectivul "Convergen".

#M19
ART. 19^1
(1) n situaia prevzut la art. 19, autoritatea contractant transmite n SEAP o
notificare cu privire la achiziia direct a crei valoare depete echivalentul n lei al sumei
de 5.000 euro fr TVA, n cel mult 10 zile de la data primirii documentului justificativ ce
st la baza achiziiei realizate.
(2) Transmiterea notificrii prevzute la alin. (1) se va efectua n format electronic prin
utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro i va cuprinde
urmtoarele informaii:
a) denumirea i datele de identificare ale operatorului economic;
b) obiectul achiziiei;
c) codul CPV;
d) valoarea achiziiei;
e) cantitatea achiziionat;
f) data realizrii/atribuirii achiziiei.
#M19
ART. 20
(1) Autoritatea contractant atribuie contractul de achiziie public prin aplicarea
procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant poate aplica celelalte
proceduri prevzute la art. 18 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice
prevzute la art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau art. 124.
#M1
ART. 21
(1) Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de atribuire
prevzute la art. 18, prin utilizarea mijloacelor electronice.
#B
(2) Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice se realizeaz
prin intermediul SEAP.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre obligaia anumitor autoriti contractante
de a aplica procedurile de atribuire a unor contracte de achiziie public numai prin utilizarea
mijloacelor electronice.
ART. 22
(1) Guvernul are dreptul de a aproba prin hotrre proiectarea i implementarea unui
sistem centralizat la nivel naional de achiziionare specializat a anumitor produse, servicii
sau lucrri de la sau prin uniti de achiziii centralizate.
(2) Unitatea de achiziii centralizat este o autoritate contractant, astfel cum este definit
la art. 8 lit. a), b) sau c), care:
a) achiziioneaz n nume propriu produse i/sau servicii, care sunt sau pot fi destinate
unei/unor alte autoriti contractante;
b) atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru, n numele i pentru o
alt/alte autoriti contractante.
(3) Se consider c autoritatea contractant, care achiziioneaz produse, servicii sau
lucrri de la sau printr-o unitate de achiziii centralizat, respect prevederile prezentei
ordonane de urgen n msura n care unitatea de achiziii centralizat le respect, la rndul
ei, atunci cnd realizeaz activitile prevzute la alin. (2).
ART. 23
Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achiziie public n mai
multe contracte distincte de valoare mai mic i nici de a utiliza metode de calcul care s
conduc la o subevaluare a valorii estimate a contractului de achiziie public, cu scopul de a
evita aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen care instituie obligaii ale
autoritii contractante n raport cu anumite praguri valorice.
ART. 24
Fr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonane de urgen, autoritatea
contractant are obligaia de a asigura garantarea protejrii acelor informaii pe care
operatorul economic le precizeaz ca fiind confideniale, n msura n care, n mod obiectiv,
dezvluirea acestor informaii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, n
special n ceea ce privete secretul comercial i proprietatea intelectual.

SECIUNEA a 2-a
Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie public

ART. 25
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea contractului de achiziie
public pe baza calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru ndeplinirea
contractului respectiv, fr taxa pe valoarea adugat, lund n considerare orice forme de
opiuni i, n msura n care acestea pot fi anticipate la momentul estimrii, orice eventuale
suplimentri sau majorri ale valorii contractului.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n conformitate cu prevederile
prezentei ordonane de urgen, posibilitatea de acordare a unor premii/prime pentru
candidai/ofertani, atunci determinarea valorii estimate a contractului de achiziie public
trebuie s includ i valoarea premiilor/primelor respective.
ART. 26
Valoarea estimat a contractului de achiziie public trebuie s fie determinat nainte de
iniierea procedurii de atribuire a contractului respectiv. Aceast valoare trebuie s fie
valabil la momentul transmiterii spre publicare a anunului de participare sau, n cazul n
care procedura de atribuire nu presupune publicarea unui astfel de anun, la momentul
transmiterii invitaiei de participare.
ART. 27
(1) n cazul n care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractant i
propune s dobndeasc produse care necesit i operaiuni/lucrri de instalare i punere n
funciune, atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s includ i valoarea estimat a
operaiunilor/lucrrilor respective.
(2) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea
contractant nu are nc stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv,
cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare, atunci
valoarea estimat a acestui contract trebuie s fie considerat ca fiind egal cu cea mai mare
dintre valorile ce corespund fiecrui mod de dobndire a produselor.
(3) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea
contractant a stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv prin cumprare n
rate, prin nchiriere sau prin leasing cu sau fr opiune de cumprare, atunci metoda de
estimare variaz n funcie de durata contractului respectiv, astfel:
a) dac durata contractului este stabilit i este mai mic sau egal cu 12 luni, atunci
valoarea estimat trebuie calculat prin nsumarea tuturor ratelor pltibile pe ntreaga durat
a contractului respectiv;
b) dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12 luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat prin nsumarea valorii totale a ratelor pltibile pe ntreaga durat a
contractului respectiv, la care se adaug i valoarea rezidual estimat a produselor la
sfritul perioadei pentru care s-a ncheiat contractul;
c) dac contractul se ncheie pe o durat nedeterminat sau dac durata acestuia nu poate fi
determinat la data estimrii, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin multiplicarea cu
48 a valorii ratei lunare pltibile.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de furnizare
care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s
aib ca baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de furnizare similare, atribuite n ultimele 12
luni, ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12
luni n privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de furnizare similare care se
anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei livrri.
(5) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze produse similare,
dar defalcate pe loturi a cror cumprare se realizeaz prin atribuirea mai multor contracte de
furnizare distincte, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor
loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric
prevzut la art. 124 lit. a), atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura
cererii de ofert numai pentru loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele
condiii:
#M5
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul
n lei a 75.000 euro;
#B
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu
depete 20% din valoarea total a produselor care urmeaz s fie furnizate.
ART. 28
(1) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii
pentru care nu se poate anticipa preul total al prestaiei, dar este posibil estimarea unui tarif
mediu lunar, atunci metoda de estimare variaz n funcie de durata contractului respectiv,
astfel:
a) cnd durata contractului este stabilit i nu depete 48 de luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat avnd n vedere ntreaga durat a contractului;
b) cnd durata contractului nu poate fi determinat sau depete 48 de luni, atunci
valoarea estimat trebuie calculat multiplicnd valoarea lunar cu 48.
(2) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii
care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s
aib ca baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de servicii similare atribuite n ultimele 12 luni,
ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni,
n privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de servicii similare care se anticipeaz
c vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei prestaii.
(3) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii similare,
dar defalcate pe loturi a cror achiziionare face obiectul unor contracte distincte de servicii,
atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n
care valoarea cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. b),
atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai
pentru loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
#M5
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul
n lei a 75.000 euro;
#B
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu
depete 20% din valoarea total a serviciilor care urmeaz s fie prestate.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de
asigurare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza
primelor de asigurare ce urmeaz a fi pltite, precum i a altor forme de remuneraii aferente
serviciilor respective.
(5) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii bancare
sau alte servicii financiare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se
calculeaz pe baza taxelor, comisioanelor, dobnzilor i a oricror alte forme de remuneraii
aferente serviciilor respective.
(6) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de
proiectare, urbanism, inginerie i alte servicii tehnice, atunci valoarea estimat a acestor
contracte de servicii se calculeaz pe baza onorariilor ce urmeaz a fi pltite i a oricror alte
forme de remuneraii aferente serviciilor respective.
#M19
(7) n cazul contractelor de servicii aferente realizrii investiiilor publice i/sau a
lucrrilor de intervenie asupra acestora, valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent
procentului de diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de ctre proiectant
n devizul general, prin raportarea acestui procent la valoarea estimat a contractului i
fr a aduce atingere prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j).
#B
ART. 29
(1) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze lucrri pentru care
urmeaz s pun la dispoziie executantului materiale, utilaje, echipamente tehnologice sau
orice alte amenajri i dotri necesare execuiei lucrrilor, atunci valoarea estimat a
respectivului contract de lucrri trebuie s includ att costul lucrrii care urmeaz s se
execute, ct i valoarea total a facilitilor menionate.
(2) n cazul n care obiectul contractului de lucrri l constituie execuia unui ansamblu de
lucrri care presupune, dup caz, i furnizarea de echipamente, instalaii, utilaje sau alte
dotri aferente, atunci valoarea estimat se determin avndu-se n vedere valoarea total a
ntregului ansamblu.
#M19
(2^1) Valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de diverse i
neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de ctre proiectant n devizul general, prin
raportarea acestui procent la valoarea estimat a contractului i fr a aduce atingere
prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j).
#B
(3) n cazul n care o lucrare permite execuia pe obiecte/loturi, pentru care autoritatea
contractant i propune s atribuie, unuia sau mai multor executani, contracte distincte de
lucrri, atunci valoarea estimat trebuie determinat avndu-se n vedere valoarea cumulat a
tuturor obiectelor/loturilor care intr n componena lucrrii respective. n cazul n care
valoarea cumulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr n componena lucrrii respective
depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. c), atunci autoritatea contractant are dreptul
de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru obiectele/loturile care ndeplinesc n
mod cumulativ, urmtoarele condiii:
#M5
a) valoarea estimat, fr TVA, a obiectului/lotului respectiv este mai mic sau egal cu
echivalentul n lei a 500.000 euro;
#B
b) valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic prezenta excepie
nu depete 20% din valoarea total estimat a lucrrii.
ART. 30
n cazul n care autoritatea contractant i propune s organizeze un concurs de soluii,
atunci valoarea estimat care trebuie luat n considerare se determin astfel:
a) dac concursul de soluii este organizat ca o procedur independent, atunci valoarea
estimat include valoarea tuturor premiilor/sumelor care urmeaz a fi acordate concurenilor,
inclusiv valoarea estimat a contractului de servicii care ar putea fi ncheiat ulterior, conform
prevederilor art. 122 lit. h) sau art. 252 lit. i), n cazul n care autoritatea contractant nu a
exclus aceast posibilitate n anunul de participare la concurs;
b) dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire a unui
contract de servicii, atunci valoarea estimat luat n considerare este valoarea estimat a
contractului de servicii respectiv, n care se include valoarea eventualelor premii/sume care
urmeaz a fi acordate concurenilor.
ART. 31
n cazul n care autoritatea contractant i propune s ncheie un acord-cadru, atunci
valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor
contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite n baza acordului-cadru
respectiv, pe ntreaga sa durat.
ART. 32
n cazul n care autoritatea contractant i propune s utilizeze un sistem de achiziie
dinamic, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a
tuturor contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite prin utilizarea
sistemului de achiziie dinamic respectiv, pe ntreaga sa durat.

SECIUNEA a 3-a
Reguli de elaborare a documentaiei de atribuire

ART. 33
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de atribuire
orice cerin, criteriu, regul i alte informaii necesare pentru a asigura
ofertantului/candidatului o informare complet, corect i explicit cu privire la modul de
aplicare a procedurii de atribuire.
#M19
(2) Documentaia de atribuire cuprinde:
a) fia de date;
b) caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din urm fiind utilizat n
cazul aplicrii procedurii de dialog competitiv ori de negociere;
c) informaii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.
(3) Cerinele/Criteriile de calificare i/sau selecie, care se regsesc n caietul de sarcini
ori documentaia descriptiv i care nu sunt preluate n fia de date/invitaia de
participare/anunul de participare, sunt considerate clauze nescrise.
(4) Orice factor de evaluare cuprins n documentaia de atribuire, care nu se regsete n
invitaia de participare/anunul de participare, este considerat clauz nescris.
#M19
ART. 33^1
(1) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
evalueaz, nainte de transmiterea spre publicare a invitaiei de participare/anunului de
participare, conformitatea cu legislaia aplicabil n domeniul achiziiilor publice a
documentaiei de atribuire aferente contractelor de achiziie public care intr sub incidena
prevederilor prezentei ordonane de urgen, fr ca aceast evaluare s aib n vedere
caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, dup caz.
(2) n termen de maximum 10 zile de la data primirii documentaiei n SEAP, Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a) emite autoritii contractante acceptul n vederea iniierii procedurii de atribuire; sau
b) informeaz autoritatea contractant asupra neconformitilor constatate la nivelul
documentaiei de atribuire i a motivului pentru care acestea nu sunt n concordan cu
prevederile legale privind achiziiile publice.
(2^1) Documentaia de atribuire retransmis de autoritatea contractant ca urmare a
incidenei prevederilor alin. (2) lit. b) este evaluat de ctre Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de maximum 3 zile de la data
repostrii acesteia n SEAP.
(3) Documentele transmise n SEAP de ctre autoritile contractante vor fi semnate cu
semntur electronic extins, bazat pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de
servicii de certificare acreditat.
(4) Autoritatea contractant ncarc n SEAP, odat cu documentaia de atribuire, o
declaraie pe propria rspundere a reprezentantului legal ce va conine datele de
identificare ale persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante.
Acest document nu are caracter de document public.
#B
ART. 34
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n documentaia de atribuire
instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii privind
reglementrile referitoare la impozitare, precum i cele referitoare la protecia mediului.
(2) Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n documentaia de atribuire regulile
obligatorii referitoare la condiiile de munc i de protecie a muncii, care sunt n vigoare la
nivel naional i care trebuie respectate pe parcursul ndeplinirii contractului de lucrri ori de
servicii, sau s indice instituiile competente de la care operatorii economici pot obine
informaii detaliate privind reglementrile respective. n acest caz, autoritatea contractant
are totodat i obligaia de a solicita operatorilor economici s indice n cadrul ofertei faptul
c la elaborarea acesteia au inut cont de obligaiile referitoare la condiiile de munc i
protecia muncii.
ART. 35
(1) Caietul de sarcini conine, n mod obligatoriu, specificaii tehnice.
(2) Specificaiile tehnice reprezint cerine, prescripii, caracteristici de natur tehnic ce
permit fiecrui produs, serviciu sau lucrare s fie descris, n mod obiectiv, n aa manier
nct s corespund necesitii autoritii contractante.
(3) Specificaiile tehnice definesc, dup caz i fr a se limita la cele ce urmeaz,
caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic i de performan, cerine privind impactul
asupra mediului nconjurtor, sigurana n exploatare, dimensiuni, terminologie, simboluri,
teste i metode de testare, ambalare, etichetare, marcare i instruciuni de utilizare a
produsului, tehnologii i metode de producie, precum i sisteme de asigurare a calitii i
condiii pentru certificarea conformitii cu standarde relevante sau altele asemenea. n cazul
contractelor pentru lucrri, specificaiile tehnice pot face referire, de asemenea, i la
prescripii de proiectare i de calcul al costurilor, la verificarea, inspecia i condiiile de
recepie a lucrrilor sau a tehnicilor, procedeelor i metodelor de execuie, ca i la orice alte
condiii cu caracter tehnic pe care autoritatea contractant este capabil s le descrie, n
funcie i de diverse acte normative i reglementri generale sau specifice, n legtur cu
lucrrile finalizate i cu materialele sau alte elemente componente ale acestor lucrri.
(4) Specificaiile tehnice se definesc astfel nct s corespund, atunci cnd este posibil,
necesitilor/exigenelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu dizabiliti.
(5) Specificaiile tehnice trebuie s permit oricrui ofertant accesul egal la procedura de
atribuire i nu trebuie s aib ca efect introducerea unor obstacole nejustificate de natur s
restrng concurena ntre operatorii economici.
(6) Fr a aduce atingere reglementrilor tehnice naionale obligatorii, n msura n care
acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, autoritatea contractant are obligaia de a
defini specificaiile tehnice:
a) fie prin referire, de regul n urmtoarea ordine de prioritate, la standarde naionale care
adopt standarde europene, la omologri tehnice europene, la standarde internaionale sau la
alte referine de natur tehnic elaborate de organisme de standardizare europene; n cazul n
care acestea nu exist, atunci specificaiile tehnice se definesc prin referire la alte standarde,
omologri sau reglementri tehnice naionale privind utilizarea produselor sau proiectarea,
calculul i execuia lucrrilor. Orice astfel de referire trebuie s fie nsoit de meniunea sau
echivalent;
b) fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, care trebuie s
fie suficient de precis descrise nct s permit ofertanilor s determine obiectul contractului
de achiziie public, iar autoritii contractante s atribuie contractul respectiv;
c) fie att prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel cum
sunt acestea prevzute la lit. b), ct i prin referirea la standardele, omologrile tehnice,
specificaiile tehnice comune, prevzute la lit. a), ca mijloc de prezumie a conformitii cu
nivelul de performan i cu cerinele funcionale respective;
d) fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel cum sunt
acestea prevzute la lit. b), pentru anumite caracteristici, i prin referirea la standardele sau
omologrile tehnice, prevzute la lit. a), pentru alte caracteristici.
ART. 36
(1) n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul de
sarcini, optnd pentru modalitatea prevzut la art. 35 alin. (6) lit. a), atunci nici o ofert nu
poate fi respins pe motiv c produsele sau serviciile prevzute n propunerea tehnic nu sunt
conforme cu specificaiile precizate, dac ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc adecvat,
c propunerea tehnic prezentat satisface ntr-o manier echivalent cerinele autoritii
contractante definite prin specificaiile tehnice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul de
sarcini prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, atunci nici o
ofert nu poate fi respins dac ofertantul demonstreaz prin orice mijloc adecvat c
produsele, serviciile sau lucrrile oferite asigur ndeplinirea performanelor sau cerinelor
funcionale solicitate deoarece sunt conforme cu:
a) un standard naional care adopt un standard european:
b) o omologare tehnic european;
c) o specificaie tehnic comun utilizat n Comunitatea European;
d) un standard internaional;
e) alte reglementri tehnice elaborate de organisme de standardizare europene.
(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu
specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un
raport de ncercare/testare emis de un organism recunoscut, cum ar fi, dup caz, un laborator
neutru de ncercri i calibrare sau un organism de certificare i inspecie care asigur
respectarea standardelor europene aplicabile; autoritatea contractant are obligaia de a
accepta certificate emise de organisme recunoscute n oricare dintre statele membre ale
Uniunii Europene.
ART. 37
(1) Performanele i cerinele funcionale prevzute la art. 35 alin. (6) lit. b), prin care se
definesc specificaiile tehnice, pot include i caracteristici de mediu.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit ndeplinirea anumitor caracteristici de
mediu n ceea ce privete performanele i cerinele funcionale, atunci aceasta are dreptul de
a utiliza, integral sau parial, specificaii definite prin "etichete ecologice" europene,
(multi)naionale sau prin orice alte "etichete ecologice", dac se ndeplinesc, n mod
cumulativ urmtoarele condiii:
a) specificaiile respective sunt adecvate pentru definirea caracteristicilor produselor sau
serviciilor a cror furnizare/prestare reprezint obiect al contractului de achiziie public;
b) cerinele pentru "eticheta ecologic" au fost elaborate pe baze tiinifice;
c) "eticheta ecologic" a fost adoptat printr-o procedur specific ce a permis implicarea
tuturor prilor interesate - organisme guvernamentale, consumatori, productori,
distribuitori, organizaii de mediu;
d) "eticheta ecologic" este accesibil/disponibil oricrei persoane interesate.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n caietul de sarcini faptul c
produsele sau serviciile oferite care dein o anumit "etichet ecologic" sunt considerate c
ndeplinesc implicit specificaiile tehnice solicitate. Pe de alt parte, autoritatea contractant
nu are dreptul de a considera o propunere tehnic ca fiind neconform, pentru singurul motiv
c produsele sau serviciile ofertate nu dein "eticheta ecologic" precizat, dac ofertantul
demonstreaz, prin orice mijloc adecvat c produsele/serviciile oferite corespund
specificaiilor tehnice solicitate.
(4) n sensul prevederilor alin. (3), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu
specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un
raport de ncercare/testare emis de un organism recunoscut, astfel cum este prevzut la art.
36 alin. (3); autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate emise de organisme
recunoscute n oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
ART. 38
(1) Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o
anumit origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de comer, un
brevet de invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea
anumitor operatori economici sau a anumitor produse.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), se admite o astfel de indicaie, dar numai n
mod excepional, n situaia n care o descriere suficient de precis i inteligibil a obiectului
contractului nu este posibil prin aplicarea prevederilor art. 35 i 36 i numai nsoit de
meniunea sau echivalent.
ART. 39
Autoritatea contractant are dreptul de a impune n cadrul documentaiei de atribuire, n
msura n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, condiii speciale de ndeplinire
a contractului prin care se urmrete obinerea unor efecte de ordin social sau n legtur cu
protecia mediului i promovarea dezvoltrii durabile.
#M9
ART. 40
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea documentaiei de
atribuire de ctre orice operator economic prin asigurarea accesului direct, nerestricionat
i deplin, prin mijloace electronice, la coninutul documentaiei de atribuire.
#M15
(2) Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n situaia n care ataarea documentaiei de
atribuire n SEAP nu este posibil din motive tehnice imputabile operatorului SEAP,
autoritatea contractant are obligaia de a pune la dispoziia oricrui operator economic
care a naintat o solicitare n acest sens sau, dup caz, cruia i s-a transmis o invitaie de
participare, a unui exemplar din documentaia de atribuire, pe suport hrtie ori pe suport
magnetic.
#M9
(3) n cazul prevzut la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de asigura
obinerea gratuit a documentaiei de atribuire pentru orice operator economic care o
ridic direct de la sediul autoritii contractante sau de la alt adres indicat de acesta. n
cazul n care documentaia este transmis prin pot, autoritatea contractant are dreptul
de a solicita operatorilor economici care vor s beneficieze de aceast facilitate o plat care
nu trebuie s depeasc ns costul aferent transmiterii documentaiei respective.

#B
SECIUNEA a 4-a
Reguli de participare la procedura de atribuire

ART. 41
Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau ntr-un grup de
operatori, la procedura de atribuire.
ART. 42
Ofertantul/candidatul care, n conformitate cu legislaia statului n care este stabilit, este
abilitat s presteze o anumit activitate nu poate fi exclus dintr-o procedur de atribuire
pentru singurul motiv c, n conformitate cu legislaia naional, acest tip de activitate poate
fi prestat numai de ctre persoane juridice sau numai de ctre persoane fizice.
ART. 43
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca participarea la procedura de
atribuire s fie permis numai unor ateliere protejate sau acelor ofertani care se angajeaz s
ndeplineasc contractul n contextul unor programe de angajare protejat, n cadrul crora
majoritatea angajailor implicai sunt persoane cu dizabiliti, care, prin natura sau gravitatea
deficienelor lor, nu pot exercita o activitate profesional n condiii normale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant decide s limiteze participarea la procedura de
atribuire conform prevederilor alin. (1), atunci aceast decizie trebuie s fie precizat explicit
n anunul de participare la procedura de atribuire.
#M12
ART. 43^1
(1) Garania de participare se constituie de ctre ofertant n scopul de a proteja
autoritatea contractant fa de riscul unui eventual comportament necorespunztor al
acestuia pe ntreaga perioad derulat pn la ncheierea contractului.
#M15
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a solicita ofertanilor constituirea garaniei
de participare, n vederea participrii la procedura de atribuire a contractului, atunci cnd
prezenta ordonan de urgen prevede obligativitatea publicrii unui anun sau a unei
invitaii de participare. Documentaia de atribuire trebuie s conin urmtoarele
informaii:
#M19
a) cuantumul garaniei de participare, menionat i n invitaia de participare/anunul de
participare, n sum fix ce nu poate depi 2% din valoarea estimat a contractului, dar nu
mai puin dect sumele prevzute la art. 278^1 alin. (1);
#M12
b) perioada de valabilitate a garaniei de participare va fi cel puin egal cu perioada
minim de valabilitate a ofertei, la stabilirea acesteia fiind avute n vedere dispoziiile art.
276 alin. (1), astfel cum a fost solicitat prin documentaia de atribuire.
#B
ART. 44
(1) Mai muli operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune
candidatur sau ofert comun, fr a fi obligai s i legalizeze din punct de vedere formal
asocierea.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca asocierea s fie legalizat numai n
cazul n care oferta comun este declarat ctigtoare i numai dac o astfel de msur
reprezint o condiie necesar pentru buna ndeplinire a contractului.
ART. 45
(1) Fr a i se diminua rspunderea n ceea ce privete modul de ndeplinire a viitorului
contract de achiziie public, ofertantul are dreptul de a include n propunerea tehnic
posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit, ofertantul are obligaia de a preciza
partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze i datele de recunoatere ale
subcontractanilor propui.
#M12
ART. 46
(1) Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune ofert alternativ
conform prevederilor art. 173 sau de a oferta pe mai multe loturi diferite,
candidatul/ofertantul nu are dreptul ca n cadrul aceleiai proceduri:
a) s depun dou sau mai multe candidaturi/oferte individuale i/sau comune, sub
sanciunea excluderii din competiie a tuturor candidaturilor/ofertelor n cauz;
b) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca subcontractant n cadrul
unei alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care
este ofertant asociat;
#M15
c) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca ter susintor n cadrul
unei alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care
este ofertant asociat.
#M12
(2) ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de
atribuire, dar numai n cazul n care participarea acestora nu este de natur s
distorsioneze concurena. n acest sens, operatorul economic are obligaia de a include n
oferta sa lista cuprinznd ntreprinderile afiliate, n msura n care acestea exist.
#B
(3) n sensul prevederilor alin. (2), prin ntreprindere afiliat se nelege orice subiect de
drept:
a) asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influen
dominant; sau
b) care poate exercita o influen dominant asupra altui subiect de drept; sau
c) care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena dominant a unui
alt subiect de drept.

SECIUNEA a 5-a
Reguli de publicitate

PARAGRAFUL 1
Publicarea anunurilor

#M12
ART. 47
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii
contractelor de achiziie public i a ncheierii acordurilor-cadru prin publicarea, n
conformitate cu prevederile prezentului capitol, a anunurilor de intenie,
anunurilor/invitaiilor de participare i anunurilor de atribuire.
#M14
(2) n cazul contractelor a cror valoare estimat este egal sau mai mare dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
include n anunurile prevzute la alin. (1) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3A i,
dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre autoritatea contractant, prin
utilizarea formularelor standard adoptate de Comisia European.
#B
(3) Modalitile de aplicare a prevederilor alin. (2), precum i coninutul anunurilor de
participare i de atribuire pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de
urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
ART. 48
(1) Cu excepia cazului prevzut la art. 299, autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) ctre operatorul SEAP,
utiliznd n acest sens numai mijloace electronice.
(2) n cazurile prevzute de prezenta ordonan de urgen, operatorul SEAP are obligaia
de a asigura transmiterea n format electronic a anunurilor spre publicare n Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene.
#M12
ART. 49
(1) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat la
anunurile/invitaiile transmise de ctre autoritile contractante, nainte de publicarea
acestora.
#M14
verific:
#M15
a) fiecare anun de intenie/participare transmis de ctre autoritatea contractant pentru
publicare n SEAP, n msura n care anunul respectiv este n legtur cu aplicarea
procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare estimat egal sau mai mare dect
pragurile valorice prevzute la art. 124;
b) fiecare invitaie/anun de participare transmis de ctre autoritatea contractant pentru
publicare n SEAP, cu o valoare estimat mai mic dect pragurile valorice prevzute la art.
124;
#M19
c) erata la anunul/invitaia de participare ce modific/completeaz informaiile publicate
n anunul/invitaia de participare.
#M12
(2^1) n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii anunului/invitaiei n SEAP,
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
obligaia:
a) fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anunul/invitaia
respectiv/respectiv, n cazul n care n urma verificrii nu se constat erori/omisiuni de
completare;
b) fie s resping publicarea anunului/invitaiei, n cazul n care se constat
erori/omisiuni de completare, informnd totodat autoritatea contractant asupra acestei
decizii, precum i asupra modului n care erorile/omisiunile pot fi remediate.
(2^2) Erorile prevzute la alin. (2^1) reprezint acele informaii/cerine din
anunul/invitaia transmis/transmis spre publicare care sunt neconforme cu realitatea sau
care conduc la nclcri ale legislaiei n domeniul achiziiilor publice i ale principiilor
care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public.
(2^3) Nedetectarea erorilor prevzute la alin. (2^2) n procesul de verificare nu afecteaz
dreptul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice de
a sanciona, pe parcursul activitii de supraveghere, faptele prevzute la art. 293.
(3) n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligaia:
a) de a transmite anunul spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n cel
mult o zi lucrtoare de la primirea acceptului de publicare, n cazul n care, n conformitate
cu prevederile prezentei ordonane de urgen, este prevzut o obligaie n acest sens;
operatorul SEAP are obligaia de a asigura nregistrarea n sistemul electronic a datei la
care a fost transmis anunul spre publicare, ca prob privind momentul transmiterii;
b) de a publica anunul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea acceptului
de publicare.
(4) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea
contractant sau de a-l transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
fr obinerea acceptului de publicare emis de ctre Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5) n cazul n care, din motive de natur tehnic, operatorul SEAP nu are posibilitatea
transmiterii unui anumit anun spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
autoritii contractante i revine responsabilitatea transmiterii spre publicare a anunului
respectiv prin mijloace proprii. Operatorul SEAP are obligaia de a ntiina autoritatea
contractant cu privire la apariia unei astfel de situaii, n cel mult o zi lucrtoare de la
expirarea perioadei prevzute la alin. (3) lit. a).
(6) Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant poate opta pentru
transmiterea anunului i ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial", spre publicare n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(7) Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunurile transmise spre publicare n
cel mult 8 zile de la data nregistrrii acestora. n cazul anunului de participare prevzut la
art. 114, Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunul respectiv n cel mult 3 zile de
la data nregistrrii.
#B
ART. 50
(1) n cazul n care prevederile prezentei ordonane de urgen stabilesc obligaia
publicrii anunului n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci anunul respectiv nu
poate fi publicat la nivel naional nainte de data transmiterii acestuia ctre Comisia
European.
(2) Anunul publicat la nivel naional nu trebuie s conin alte informaii fa de cele
existente n anunul publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i trebuie s menioneze
data transmiterii ctre Comisia European.
#M19
ART. 50^1
(1) Eratele prevzute la art. 49 alin. (2) lit. c) se verific de Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de dou zile de la data
primirii n SEAP.
(2) Prevederile art. 49 alin. (3) - (7) se aplic n mod corespunztor.
(3) Modificarea/Completarea criteriilor de calificare i selecie, n condiiile prevzute la
art. 179 alin. (4), se face n mod obligatoriu prin publicarea unei erate i cu prelungirea
perioadei necesare elaborrii candidaturilor/ofertelor.
(4) n cazul contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant public orice modificare/completare a
informaiilor cuprinse n anunul de participare, prin intermediul eratei, att n SEAP, ct i
n JOUE.
(5) Este interzis modificarea/completarea informaiilor cuprinse n invitaia de
participare/anunul de participare prin intermediul clarificrilor i fr publicarea unei
erate.

#B
PARAGRAFUL 2
Anunul de intenie

#M12
ART. 51
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de
intenie, atunci cnd urmrete s beneficieze de prevederile art. 75 alin. (2) sau art. 89 alin.
(2) i dac:
a) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12
luni pentru achiziionarea de produse din aceeai grup CPV, este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei a 750.000 euro;
b) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12
luni pentru achiziionarea de servicii care sunt din aceeai categorie din punct de vedere al
modului de grupare din anexa nr. 2A, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a
750.000 euro;
#M19
c) valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s fie atribuite n
urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000
euro.
#B
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare un anun de intenie
i n alte situaii dect cele prevzute la alin. (1).
(3) Publicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii contractante obligaia de a
efectua respectiva achiziie public.
ART. 52
(1) n cazurile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a) i b), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup data
nceperii anului bugetar.
(2) n cazul prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c), autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup aprobarea
programului n care este prevzut contractul de lucrri sau acordul-cadru respectiv.
ART. 53
(1) Anunul de intenie se public:
#M12
a) n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precum i opional n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice; sau
#B
b) numai n SEAP, cu condiia ca, nainte de publicare, s fi fost transmis un anun
simplificat de informare prealabil ctre Comisia European.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b), anunul de intenie trebuie s conin i data
transmiterii anunului simplificat ctre Comisia European.

PARAGRAFUL 3
Anunul de participare

ART. 54
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de participare
atunci cnd:
a) iniiaz procedura de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau
negociere, cu publicarea prealabil a unui anun de participare, pentru atribuirea contractului
de achiziie public sau pentru ncheierea acordului-cadru;
b) lanseaz un sistem dinamic de achiziie;
c) iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie public printr-un sistem
dinamic de achiziii, n acest caz publicndu-se un anun simplificat;
d) organizeaz un concurs de soluii.
#M12
ART. 55
(1) Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii
publice.
#M19
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile
n care:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit.
a) - c), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie
atribuit este egal ori mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit.
d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s
fie atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit este egal sau
mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.

#B
PARAGRAFUL 4
Anunul de atribuire

ART. 56
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de
atribuire n cel mult 48 de zile dup ce:
#M5
a) a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis, licitaie restrns, dialog
competitiv, negociere cu/fr publicarea prealabil a unui anun de participare, cerere de
oferte - prin atribuirea contractului de achiziie public sau ncheierea acordului-cadru;
#B
b) a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului ctigtor;
c) a atribuit un contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de achiziii.
#M14
(2) Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. (1) este
aplicabil numai contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragul valoric
prevzut la art. 57 alin. (2) lit. a) sau, dup caz, lit. b). n aceste cazuri, autoritatea
contractant indic, totodat, n anunul transmis dac este sau nu de acord cu publicarea
acestuia.
#M12
ART. 57
(1) Anunul de atribuire se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
publice.
#M19
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile
n care:
a) - c), iar valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este egal
ori mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care a fost atribuit
este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost atribuit este egal sau mai mare
dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.

#M12
SECIUNEA a 6-a
Reguli speciale de transparen aplicabile achiziiei publice de servicii de publicitate
media

#M19
ART. 58
(1) n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare estimat mai mare
dect cea prevzut la art. 19, autoritatea contractant are obligaia de a publica un anun
de participare i un anun de atribuire n sistemul informatic de utilitate public disponibil
pe internet, la o adres dedicat, precum i pe pagina proprie de internet.
#M12
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract de publicitate media se nelege orice
contract de servicii avnd ca obiect difuzarea de reclam sau alte forme de promovare prin
intermediul mijloacelor de informare n mas scrise, audiovizuale sau electronice.
#B
(3) Obligaia prevzut la alin. (1) nu exonereaz autoritatea contractant de respectarea
prevederilor generale referitoare la regulile de publicitate, astfel cum sunt acestea prevzute
n cadrul seciunii a 5-a din prezentul capitol.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare prevzut la
alin. (1) criteriile de calificare i selecie i, n situaia n care criteriul de atribuire a
contractului este oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic, algoritmul de
calcul al punctajului; anunul trebuie s fie nsoit de un referat de oportunitate prin care se
justific raiunea achiziiei serviciilor de publicitate, precizndu-se totodat impactul urmrit
i criteriile de msurare a rezultatului obinut.
(5) n cel mult 120 de zile de la data finalizrii contractului de servicii de publicitate,
autoritatea contractant are obligaia de a publica n sistemul informatic prevzut la alin. (1)
un raport de evaluare a impactului achiziiei serviciilor de publicitate.
(6) Contractele de publicitate media trebuie s conin n mod obligatoriu i urmtoarele
clauze specifice referitoare la obligaia prilor de a asigura, inclusiv pe parcursul ndeplinirii
contractului, accesul publicului cel puin la urmtoarele informaii: destinatarii finali ai
fondurilor de publicitate, criteriile de alocare a acestor fonduri, sumele alocate fiecrui
beneficiar final i termenele de ndeplinire a prevederilor contractuale.
(7) Accesul publicului la informaiile menionate la alin. (6) se realizeaz prin grija
autoritii contractante care are obligaia de a deine informaii actualizate cu privire la
modul de ndeplinire a contractului.
(8) n cazul contractelor de publicitate media este obligatorie menionarea denumirii
autoritii/autoritilor contractante n materialul publicitar.

SECIUNEA a 7-a
Reguli de comunicare i de transmitere a datelor

ART. 59
(1) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea, prevzute n
prezenta ordonan de urgen, trebuie s fie transmise n scris.
(2) Orice document scris trebuie nregistrat n momentul transmiterii, respectiv n
momentul primirii.
(3) Comunicarea, transmiterea i stocarea informaiilor se realizeaz astfel nct s se
asigure integritatea i confidenialitatea datelor respective.
ART. 60
(1) Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre urmtoarele modaliti:
a) prin pot;
b) prin fax;
c) prin mijloace electronice;
d) prin orice combinaie a celor prevzute la lit. a) - c).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune, n documentaia de atribuire,
modalitile de comunicare pe care intenioneaz s le utilizeze pe parcursul aplicrii
procedurii.
ART. 61
(1) Modalitile de comunicare impuse de autoritatea contractant trebuie s nu
restricioneze accesul operatorilor economici la procedura de atribuire.
(2) Instrumentele utilizate pentru comunicarea electronic, precum i caracteristicile lor
tehnice trebuie s fie nediscriminatorii, disponibile n mod facil oricrui operator economic
i trebuie s asigure interoperabilitatea cu tehnologiile uzuale de informare i comunicare.
(3) n cazul n care documentele se transmit prin mijloace electronice, acestora le sunt
aplicabile prevederile legale referitoare la semntura electronic.
ART. 62
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite o solicitare de participare la procedura
de atribuire prin oricare dintre modalitile prevzute la art. 60 alin. (1) sau prin telefon, n
acest din urm caz operatorul economic avnd obligaia de a confirma solicitarea de
participare n scris, ct mai curnd posibil.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca orice solicitare de participare la
procedura de atribuire, care a fost transmis prin fax, s fie confirmat, ntr-un termen
rezonabil, prin scrisoare transmis prin pot sau prin mijloace electronice. n acest caz,
autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare cerina respectiv,
precum i termenul n care aceasta trebuie ndeplinit.
ART. 63
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai prin pot sau, dac
autoritatea contractant prevede aceast posibilitate, prin mijloace electronice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant stabilete c ofertele urmeaz s fie transmise
prin pot, ofertantul are, n mod implicit, i dreptul de a depune oferta direct la sediul
autoritii contractante sau la o alt adres indicat de aceasta.
ART. 64
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili ca solicitrile de participare i/sau ofertele
s fie transmise prin mijloace electronice, numai dac se asigur respectarea urmtoarelor
cerine:
a) informaiile referitoare la posibilitile specifice de transmitere electronic, inclusiv
criptarea, sunt disponibile pentru orice operator economic interesat;
b) dispozitivele electronice de recepionare garanteaz n mod corespunztor integritatea i
confidenialitatea datelor recepionate;
c) operatorii economici trebuie s transmit nainte de data limit de transmitere
documentele, certificatele, declaraiile i altele asemenea, solicitate conform prevederilor
cap. V seciunea a 2-a, n cazul n care acestea nu sunt disponibile n format electronic.
ART. 65
n sensul prevederilor art. 64 garantarea integritii i confidenialitii datelor recepionate
presupune faptul c dispozitivele electronice, prin caracteristicile tehnice pe care le dein
i/sau prin procedurile specifice utilizate, permit ndeplinirea n mod cumulativ a cel puin
urmtoarelor condiii:
a) momentul exact al primirii ofertelor sau solicitrilor de participare, precum i, dac este
cazul, a unor planuri/proiecte poate fi determinat cu precizie;
b) nainte de data limit de transmitere a datelor, nici o persoan nu are acces la datele
transmise;
c) n cazul n care interdicia de acces prevzut la lit. b) a fost nclcat, acest acces
neautorizat este clar detectabil;
d) numai persoane autorizate n acest sens au dreptul de a stabili sau modifica data de
vizualizare a datelor recepionate;
e) accesul la datele recepionate este posibil, n toate etapele procesului, numai printr-o
aciune simultan a cel puin dou persoane/sisteme autorizate i numai dup data de
vizualizare stabilit conform prevederilor lit. d);
f) dup data de vizualizare a datelor recepionate, accesul la datele respective rmne
posibil numai pentru persoanele autorizate s vizualizeze datele respective.

SECIUNEA a 8-a
Reguli de evitare a conflictului de interese

ART. 66
Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a lua
toate msurile necesare pentru a evita situaiile de natur s determine apariia unui conflict
de interese i/sau manifestarea concurenei neloiale.
#M1
ART. 67
Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de atribuire
are dreptul, n calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau
subcontractant, dar numai n cazul n care implicarea sa n elaborarea documentaiei de
atribuire nu este de natur s distorsioneze concurena.
#M1
ART. 68
Persoanele fizice sau juridice care particip direct n procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor nu au dreptul de a fi candidat, ofertant, ofertant asociat sau
subcontractant, sub sanciunea excluderii din procedura de atribuire.
#B
ART. 69
Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor
urmtoarele persoane:
#M1
a) persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al
unuia dintre ofertani/candidai sau subcontractani ori persoane care fac parte din consiliul
de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai
sau subcontractani;
#B
b) so/soie, rud sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte
din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre
ofertani/candidai;
#M1
c) persoane despre care se constat c pot avea un interes de natur s le afecteze
imparialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor;
#M12
d) persoane care n exercitarea funciei pe care o dein la nivelul autoritii contractante
se afl n situaia existenei unui conflict de interese astfel cum este acesta reglementat de
Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea
demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea
corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare.
#M15
ART. 69^1*)
Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terul susintor care are
drept membri n cadrul consiliului de administraie/organ de conducere ori de supervizare
i/sau are acionari ori asociai persoane care sunt so/soie, rud sau afin pn la gradul al
patrulea inclusiv ori care se afl n relaii comerciale, astfel cum sunt acestea prevzute la
art. 69 lit. a), cu persoane ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante, este
exclus din procedura de atribuire.
#CIN
*) A se vedea i Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice nr. 170/2012 privind interpretarea art. 69^1 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii.

#M19
ART. 69^2
(1) Autoritatea contractant precizeaz n fia de date/invitaia de participare/anunul de
participare numele persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante.
(2) Autoritatea contractant public n SEAP denumirea i datele de identificare ale
ofertantului/candidatului/ofertantului asociat/subcontractantului/terului susintor, n
termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limit de depunere a
candidaturilor/ofertelor, cu excepia persoanelor fizice, pentru care se public numai
numele.
#B
ART. 70
Contractantul nu are dreptul de a angaja, n scopul ndeplinirii contractului de achiziie
public, persoane fizice sau juridice care au fost implicate n procesul de verificare/evaluare
a candidaturilor/ofertelor depuse n cadrul aplicrii unei proceduri de atribuire, pe parcursul
unei perioade de cel puin 12 luni de la ncheierea contractului, sub sanciunea nulitii
contractului respectiv pentru cauza imoral.

CAP. 3
Proceduri de atribuire

SECIUNEA 1
Etape premergtoare iniierii procedurii de atribuire

ART. 71
Fr a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonane de urgen referitoare la
perioadele minime care trebuie asigurate ntre, pe de o parte, data transmiterii spre publicare
a anunurilor de participare sau data transmiterii invitaiilor de participare i, pe de alt parte,
data limit pentru depunerea ofertelor/candidaturilor, autoritatea contractant are obligaia de
a stabili perioada respectiv n funcie de complexitatea contractului i/sau de cerinele
specifice, astfel nct operatorii economici interesai s beneficieze de un interval de timp
adecvat i suficient pentru elaborarea ofertelor i pentru pregtirea documentelor de
calificare care sunt solicitate prin documentaia de atribuire.
#M19
ART. 72
(1) Autoritatea contractant prelungete perioada pentru elaborarea ofertelor n cazul n
care:
a) acestea nu pot fi elaborate dect dup vizitarea amplasamentelor sau dup consultarea
la faa locului a unor documente-anex la caietul de sarcini;
b) autoritatea contractant nu are posibilitatea de a transmite documentaia de atribuire
sau rspunsul la solicitarea de clarificri n termenele-limit stabilite de prezenta ordonan
de urgen, dei a primit n timp util o solicitare n acest sens;
c) perioada de timp stabilit potrivit art. 71 nu este suficient pentru elaborarea ofertelor
i/sau pentru pregtirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin documentaia de
atribuire.
(2) n oricare din situaiile de la alin. (1), data-limit de depunere a ofertelor se
decaleaz, prin publicarea unei erate, cu o perioad suficient, astfel nct orice operator
economic interesat s dispun de un timp rezonabil necesar pentru obinerea informaiilor
complete i relevante pentru elaborarea ofertei.

#B
SECIUNEA a 2-a
Licitaia deschis

ART. 73
(1) Procedura de licitaie deschis se desfoar, de regul, ntr-o singur etap.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de
licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de
participare i n documentaia de atribuire.
ART. 74
Licitaia deschis se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici
interesai depunerea de oferte.
#M14
ART. 75
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin.
(2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a ofertelor trebuie s fie de
cel puin 52 de zile.
#B
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la
contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce
perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a
coninut toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n msura n
care acestea sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a fost transmis spre
publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52 de zile nainte de data transmiterii spre
publicare a anunului de participare.
(4) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) sau, dup
caz, la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.
(5) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de
atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i
nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul
de a reduce perioada prevzut la alin. (1), precum i cele rezultate n urma aplicrii
prevederilor alin. (4) cu 5 zile.
(6) Reducerea prevzut la alin. (5) este permis numai n cazul n care anunul de
participare conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este
disponibil.
#M14
ART. 76
contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare
n SEAP cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
#B
de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
disponibil.
ART. 77
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i de a obine documentaia
de atribuire.
#M11
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune
documentaia de atribuire la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o
perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea
acestuia.
#B
(3) Operatorul economic interesat are obligaia de a ntreprinde diligenele necesare astfel
nct respectarea de ctre autoritatea contractant a perioadei prevzute la alin. (2) s nu
conduc la situaia n care documentaia de atribuire s fie pus la dispoziia sa cu mai puin
de dou zile nainte de data limit de depunere a ofertei.
ART. 78
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificri privind
documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr
ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu
trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din
partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de
ntrebrile aferente - ctre toi operatorii economici care au obinut, n condiiile prezentei
ordonane de urgen, documentaia de atribuire, lund msuri pentru a nu dezvlui
identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
#M12
ART. 79
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), n msura n care clarificrile
sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s
fie publicat/transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea
ofertelor.
#M19
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp
util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut
la alin. (1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se
respect, n mod cumulativ, urmtoarele:
a) perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil
primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de depunere a
ofertelor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate, nu afecteaz modul de elaborare a
ofertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
(3) Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1) lit. c)
urmtoarele:
a) cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util,
punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la
alin. (1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se modific informaiile deja
publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei
erate;
b) cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri
cu privire la documentaia de atribuire i prin clarificarea adus se modific informaiile
deja publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea
unei erate.
#M19
ART. 80
Autoritatea contractant deschide ofertele la data, ora i adresa indicate n anunul de
participare sau n erat, dac este cazul, cu excepia situaiei n care termenul de depunere
a ofertelor a fost decalat n urma suspendrii procedurii.
#M23
ART. 80^1
Prin excepie de la prevederile art. 200 n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea
contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a
parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de
evaluare a ofertelor n termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.

#B
SECIUNEA a 3-a
Licitaia restrns

ART. 81
(1) Procedura de licitaie restrns se desfoar, de regul, n dou etape:
a) etapa de selectare a candidailor, prin aplicarea criteriilor de selecie;
b) etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai, prin aplicarea criteriului de
atribuire.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de
licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de
participare i n documentaia de atribuire.
ART. 82
Licitaia restrns se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor economici
interesai depunerea de candidaturi.
#M14
ART. 83
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a candidaturilor trebuie s
fie de cel puin 37 de zile.
#B
(2) n cazul n care, din motive de urgen, nu poate fi respectat numrul de zile prevzut
la alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin
reducerea perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate
reduce cu 7 zile i perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
#M14
ART. 84
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
n SEAP cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
#M12
ART. 84^1
n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de
atribuire, este asigurat accesul direct, complet i nerestricionat al operatorilor economici la
aceast documentaie ncepnd cu data publicrii anunului de participare.
#B
ART. 85
(1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru prima etap a
procedurii de licitaie restrns.
#M5
(2) n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a
limita numrul de candidai care vor fi selectai pentru a depune oferte, cu condiia s existe
un numr suficient de candidai disponibili. Atunci cnd selecteaz candidaii, autoritatea
contractant are obligaia de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n
acest scop numai criteriile de selecie prevzute n anunul de participare.
#B
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de
selecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s-i
selecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
#M9
(4) Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin. (3),
trebuie s fie suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu poate fi
mai mic de 5.
#M19
(5) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la data-limit
de depunere a candidaturilor.
#B
ART. 86
(1) Numrul de candidai selectai dup prima etap a licitaiei restrnse trebuie s fie cel
puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de selecie este mai mic
dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de licitaie restrns;
#M9
b) fie de a continua procedura de licitaie restrns numai cu acel/acei candidat/candidai
care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
#M23
ART. 86^1
n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii,
a contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor public-privat, comisia de
evaluare are obligaia de a finaliza etapa de selectare a candidailor n termen de 15 zile de
la data-limit de depunere a candidaturilor.
#B
ART. 87
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite concomitent o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de licitaie restrns tuturor candidailor selectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a licitaiei restrnse a unui operator economic
care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de selecie.
#M12
ART. 88
(1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii
documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i
economico-financiare.
(2) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace
electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include i n invitaia de
participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.
(3) n cazul n care ataarea documentaiei de atribuire n SEAP nu este posibil din
motive tehnice, autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare
nsoit de un exemplar al documentaiei de atribuire tuturor candidailor selectai.
#M14
ART. 89
(2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin
40 de zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
#B
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la
contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce
perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile, de regul, i n nici un caz pn la mai puin
de 22 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a
coninut toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n msura n
care acestea sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a fost transmis spre
publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52 de zile nainte de data transmiterii spre
publicare a anunului de participare.
de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
disponibil.
#M9
(6) n cazul n care, din motive de urgen, nu pot fi respectate numrul de zile prevzut la
alin. (1) i (2), precum i cel rezultat n urma aplicrii prevederilor alin. (4), autoritatea
contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei
respective, dar nu la mai puin de 10 zile.
#M14
ART. 90
autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 15
zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
#B
de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu nc 5 zile.
disponibil.
#M9
(4) *** Abrogat
#B
ART. 91
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia de
atribuire.
ntrebrile aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui
#M11
ART. 92
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), n msura n care clarificrile
fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea
ofertelor. n cazul accelerrii procedurii de licitaie restrns, rspunsul autoritii
contractante trebuie s fie transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit
pentru depunerea ofertelor.
#M19
util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitatea de a respecta termenul
prevzut la alin. (1), aceasta din urm va rspunde la solicitarea de clarificare n msura n
care se respect, n mod cumulativ, urmtoarele:
primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de depunere a
ofertelor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise, nu afecteaz modul de
elaborare a ofertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
urmtoarele:
publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei
erate;
cu privire la documentaia de atribuire, fiind pus n imposibilitate de a respecta termenul
prevzut la alin. (1), i prin clarificarea adus se modific informaiile deja publicate, se
afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate.
#M7
ART. 93
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data, ora i adresa
indicate n invitaia de participare, n msura n care nu a devenit incident obligaia
privind decalarea termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 72 sau ca
urmare a depunerii unei contestaii.
#M23
ART. 93^1
evaluare a ofertelor n termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.

#B
SECIUNEA a 4-a
Dialogul competitiv

ART. 94
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de dialog competitiv pentru
atribuirea unui contract de achiziie public dac se ndeplinesc, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
a) contractul n cauz este considerat a fi de complexitate deosebit;
b) aplicarea procedurii de licitaie deschis sau restrns nu ar permite atribuirea
contractului de achiziie public n cauz.
ART. 95
n sensul prevederilor art. 94 lit. a), contractul de complexitate deosebit este considerat
acel contract de achiziie public pentru care autoritatea contractant nu este, n mod
obiectiv, n msur:
a) s defineasc specificaiile tehnice capabile s i satisfac necesitile i exigenele;
i/sau
b) s stabileasc montajul financiar i/sau cadrul juridic de implementare a proiectului.
ART. 96
Procedura de dialog competitiv se desfoar n trei etape:
a) etapa de preselecie a candidailor;
b) etapa de dialog cu candidaii admii n urma preseleciei, pentru identificarea
soluiei/soluiilor apte s rspund necesitilor autoritii contractante i n baza
creia/crora candidaii vor elabora i vor depune oferta final;
c) etapa de evaluare a ofertelor finale depuse.
ART. 97
Dialogul competitiv se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor economici
interesai depunerea de candidaturi.
#M14
ART. 98
#B
(2) n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre publicare
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7
zile.
#M14
ART. 99
n SEAP cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
#B
ART. 100
Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la
procedura de dialog competitiv.
#M5
ART. 101
(1) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a
aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de
preselecie prevzute n anunul de participare.
#B
preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i
preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
#M9
mai mic de 3.
#M19
#B
ART. 102
(1) Numrul de candidai admii n cea de-a doua etap a dialogului competitiv trebuie s
fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este mai
mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are
dreptul:
a) fie de a anula procedura de dialog competitiv;
#M9
b) fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acel/acei candidat/candidai
care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
#M23
ART. 102^1
evaluare are obligaia de a finaliza etapa de preselecie a candidailor n termen de 15 zile
de la data-limit de depunere a candidaturilor.
#B
ART. 103
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de dialog competitiv tuturor candidailor admii.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv a unui operator
economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de
preselecie.
ART. 104
(1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
#M5
b) adresa la care va avea loc dialogul, precum i data i ora lansrii acestuia;
#B
c) limba/limbile n care se va derula dialogul;
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit de
un exemplar al documentaiei de atribuire, care va include i documentaia descriptiv.
electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de
participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.
ART. 105
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul documentaiei descriptive
cel puin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constrngerilor autoritii contractante, pe
baza crora se va derula dialogul pentru identificarea soluiilor viabile, precum i, dac este
cazul, primele care vor fi acordate participanilor la dialog.
(2) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive
posibilitatea de a realiza dialogul n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de
soluii discutate. Reducerea succesiv a soluiilor discutate se realizeaz numai pe baza
factorilor de evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire.
ART. 106
(1) Autoritatea contractant deruleaz dialogul cu fiecare candidat admis, n parte. n
cadrul acestui dialog se discut opiunile referitoare la aspectele tehnice, montaje financiare,
mod de rezolvare a unor probleme legate de cadrul juridic, precum i orice alte elemente ale
viitorului contract, astfel nct soluiile identificate s corespund necesitilor obiective ale
autoritii contractante.
(2) Pe durata dialogului, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea
principiului tratamentului egal fa de toi participanii. n acest sens, autoritatea contractant
nu are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier discriminatorie, care ar putea crea
unuia/unora dintre participani un avantaj suplimentar n raport cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul participantului n
cauz, soluia propus i alte informaii confideniale prezentate de acesta.
(4) Autoritatea contractant deruleaz dialogul pn cnd identific soluia/soluiile
corespunztoare necesitilor sale obiective.
(5) Dup ce a declarat nchis etapa de dialog i a anunat participanii cu privire la acest
aspect, autoritatea contractant are obligaia de a invita participanii selectai s depun
oferta final, ofert care se elaboreaz pe baza soluiei/soluiilor identificate n cursul acestei
etape i care trebuie s conin toate elementele necesare prin care se prezint modul de
ndeplinire a viitorului contract.
#M23
ART. 106^1
evaluare are obligaia de a finaliza etapa de dialog n termen de 120 de zile de la
transmiterea invitaiei de participare la dialog.
#B
ART. 107
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de depunere a ofertei
finale cu un numr suficient de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor, astfel nct
fiecare participant selectat s beneficieze de o perioad rezonabil pentru elaborarea ofertei
finale.
(2) Perioada acordat pentru elaborarea ofertei finale nu trebuie s fie mai mic dect o
perioad minim stabilit de comun acord cu participanii selectai pe parcursul derulrii
celei de-a doua etape a procedurii de dialog competitiv.
ART. 108
Invitaia de depunere a ofertei finale trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
#M5
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
#B
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
#M5
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
#B
f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
ART. 109
(1) Pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractant are dreptul de a solicita
clarificri, detalieri i nuanri ale ofertei. Evaluarea ofertelor se realizeaz pe baza criteriilor
prevzute n documentaia de atribuire, iar oferta ctigtoare se stabilete conform
prevederilor art. 198 alin. (2).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ofertantului identificat c a depus cea
mai avantajoas ofert din punct de vedere economic s reconfirme anumite elemente ale
ofertei sau anumite angajamente asumate n cadrul acesteia.
(3) n oricare dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2), clarificrile, detalierile,
nuanrile, informaiile suplimentare sau reconfirmrile prezentate nu trebuie s conduc la
modificri ale caracteristicilor de baz ale ofertei sau ale soluiilor care au stat la baza
lansrii invitaiei de depunere a ofertelor finale, modificri care ar determina distorsionarea
concurenei sau crearea unui avantaj suplimentar n raport cu ceilali ofertani.
#M23
ART. 109^1
evaluare a ofertelor finale n termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.

#B
SECIUNEA a 5-a
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare

#M1
ART. 110
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere, cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, n urmtoarele cazuri:
#M5
a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse, dialogului
competitiv sau a cererii de oferte, nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse numai
oferte inacceptabile ori neconforme. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este
posibil numai dup anularea procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie restrns,
dialog competitiv sau cerere de oferte i numai dac cerinele iniiale prevzute n
documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial;
#B
b) n situaii excepionale, temeinic motivate, atunci cnd natura
lucrrilor/produselor/serviciilor sau riscurile implicate de executarea/livrarea/prestarea
acestora nu permit o estimare iniial global a preului viitorului contract de achiziie
public;
c) atunci cnd serviciile care urmeaz s fie achiziionate, ndeosebi serviciile financiare,
astfel cum sunt acestea prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A, sau serviciile intelectuale,
cum ar fi cele care implic proiectarea lucrrilor, sunt de aa natur nct caietul de sarcini
nu poate fi elaborat cu precizia pe care o impune atribuirea unui contract de achiziie public
prin aplicarea licitaiei deschise sau licitaiei restrnse;
d) atunci cnd lucrrile ce urmeaz a fi executate sunt necesare exclusiv n scopul
cercetrii tiinifice, experimentrii sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se
realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente.
(2) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a nu
transmite spre publicare anunul de participare dac invit la negocieri numai i pe toi acei
ofertani care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie n cadrul procedurii anterioare i
care au depus oferte conform regulilor formale prevzute n documentaia de atribuire.
ART. 111
n cazul prevzut la art. 110 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a decide
organizarea unei etape finale de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna
aceast decizie n anunul de participare i n documentaia descriptiv.
ART. 112
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare se iniiaz prin
transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de
participare, prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de candidaturi.
#M14
ART. 113
#B
(2) n cazul n care, din motive de urgen, numrul de zile prevzut la alin. (1) nu poate fi
respectat, autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin
reducerea perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre publicare
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7
zile i perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
#M14
ART. 114
n SEAP cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
#B
ART. 115
(1) Orice operator economic are dreptul de a solicita i de a obine un exemplar al
documentaiei descriptive.
#M11
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune
documentaia descriptiv la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o
perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea
acestuia.
#B
(3) Documentaia descriptiv trebuie s conin o descriere a necesitilor, obiectivelor i
constrngerilor autoritii contractante, pe baza crora se vor derula negocierile.
ART. 116
(1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la
procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare.
#M5
(2) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a
aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de
preselecie prevzute n anunul de participare.
#B
preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i
preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
#M9
mai mic de 3.
#M19
#B
ART. 117
(1) Numrul de candidai preselectai trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim
indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este mai
mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are
dreptul:
a) fie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare;
#M9
b) fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare numai cu acel/acei candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile
solicitate.
#M23
ART. 117^1
evaluare are obligaia de a finaliza etapa de preselecie a candidailor n termen de 15 zile
de la data-limit de depunere a candidaturilor.
#B
ART. 118
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare tuturor candidailor preselectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui operator
economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de
preselecie.
ART. 119
Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
#M5
b) adresa la care vor avea loc negocierile, precum i data i ora lansrii acestora;
#M1
c) limba/limbile n care se vor derula negocierile;
#B
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
economico-financiare;
e) informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea
ofertei ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V seciunea a 3-a.
#M11
ART. 119^1
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia
descriptiv.
ntrebrile aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui
#M11
ART. 119^2
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 119^1 alin. (2), n msura n care clarificrile
fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea
negocierilor. n cazul accelerrii procedurii de negociere, rspunsul autoritii contractante
trebuie s fie transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru
nceperea negocierilor.
#M19
util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut
la alin. (1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se
respect, n mod cumulativ, urmtoarele:
primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de ncepere a
negocierilor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate/transmise, nu afecteaz modul de
elaborare a ofertelor i, dup caz, nici nu devine necesar publicarea unei erate.
urmtoarele:
publicate i se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar
publicarea unei erate;
cu privire la documentaia de atribuire, fiind pus n imposibilitate de a respecta termenul
prevzut la alin. (1), i prin clarificarea adus se modific informaiile deja publicate, se
afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar publicarea unei
erate.
#B
ART. 120
(1) Autoritatea contractant deruleaz negocieri cu fiecare candidat preselectat n parte. n
cadrul negocierilor se determin toate aspectele tehnice, financiare i juridice ale viitorului
contract.
(2) Pe durata negocierilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea
principiului tratamentului egal fa de toi candidaii. n acest sens, autoritatea contractant
nu are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier discriminatorie, care ar putea crea
unuia/unora dintre candidai un avantaj n raport cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul candidatului n
cauz, propunerea de ofert sau alte informaii confideniale prezentate de acesta.
ART. 121
(1) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive
posibilitatea de a desfura negocierile n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de
propuneri de ofert care intr n negociere. Reducerea succesiv a propunerilor de ofert se
realizeaz numai pe baza factorilor de evaluare care au fost stabilii n documentaia de
atribuire.
#M9
(2) Autoritatea contractant deruleaz negocieri pn la identificarea i stabilirea ofertei
ctigtoare, avnd n vedere prevederile art. 200.
(3) *** Abrogat
(4) *** Abrogat
#M23
ART. 121^1
parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa a doua a
procedurii de negociere n termen de 50 de zile de la data transmiterii invitaiei de
participare.

#B
SECIUNEA a 6-a
Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare

ART. 122
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:
#M1
a) *** Abrogat
#B
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor
drepturi de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit
operator economic;
#M12
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a
licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a
cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de
evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio form unei aciuni sau inaciuni a
autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata
contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de
urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a
unui anun de participare. n cazuri de for major sau n cazuri temeinic motivate
autoritatea contractant are dreptul de a emite un ordin de ncepere a serviciilor/lucrrilor
concomitent cu iniierea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de
participare;
#B
d) atunci cnd produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopul cercetrii
tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se
realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul iniial, a unor cantiti
suplimentare de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii
echipamentelor/instalaiilor livrate anterior, i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar
pune autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care, datorit
caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin incompatibiliti sau
dificulti tehnice sporite de operare i ntreinere. #M11 Ca regul general, durata unor
astfel de contracte, precum i cea a contractelor rennoite nu poate fi mai mare de 3 ani;
#M5
f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestora
realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil;
#B
g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de la un
operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judector-sindic care
administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-un
aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-o
alt procedur similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
h) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie
atribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre
concurenii ctigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz, autoritatea
contractant avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor concurenilor
ctigtori;
#M15
i) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii
suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor
circumstane imprevizibile au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, i
numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale s nu poat fi, din punct de vedere tehnic
i economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru
autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, s fie strict necesare n
vederea ndeplinirii acestuia;
- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite i a actelor adiionale care vor fi
ncheiate pentru lucrri i/sau servicii suplimentare ori adiionale s nu depeasc 20%
din valoarea contractului iniial;
j) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea
contractant i propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt
similare lucrrilor ori serviciilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i numai
dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii,
constau n repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul atribuit
iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia
atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de cerere de
oferte/licitaie deschis sau restrns;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea n
considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a
precizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea
ulterioar de noi lucrri similare, respectiv noi servicii similare, de la operatorul economic
a crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii respective;
- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un interval care
nu poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial.
#M12
ART. 123
n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122 lit. b),
e), g), h), i) i j), autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un numr de
operatori economici care s asigure o concuren real.

#B
SECIUNEA a 7-a
Cererea de oferte

#M19
ART. 124
Peste pragul prevzut la art. 19, autoritatea contractant poate aplica procedura de
cerere de oferte n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie
public este mai mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
a) pentru contractul de furnizare: 130.000 euro;
b) pentru contractul de servicii: 130.000 euro;
c) pentru contractul de lucrri: 5.000.000 euro.
#B
ART. 125
(1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se iniiaz prin publicarea n
SEAP a unei invitaii de participare la procedura de atribuire.
(2) Invitaia de participare cuprinde cel puin urmtoarele informaii:
#M5
a) data i ora limit stabilite pentru primirea ofertelor;
#B
b) adresa la care se transmit ofertele;
#M5
b^1) data i ora deschiderii ofertelor;
#B
c) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
d) dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de calificare, menionarea acestora;
e) o scurt descriere a obiectului contractului de achiziie public ce urmeaz s fie
atribuit;
f) modul de obinere a documentaiei de atribuire;
#M12
g) sursa de finanare.
#B
electronice, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de participare
informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.
ART. 126
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are dreptul de a nu publica
invitaia de participare n SEAP, cu condiia s o transmit ctre cel puin 3 operatori
economici.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are dreptul, n cazuri
temeinic justificate, s solicite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice exceptarea de la obligaia prevzut la art. 125 alin. (1), pentru o
perioad care nu poate depi mai mult de 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei
ordonane de urgen.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
dreptul de a respinge solicitarea de derogare, n cazul n care justificarea prezentat nu este
pertinent.
ART. 127
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 125 alin. (1)
autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare invitaia de participare cu
cel puin 10 zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii invitaiei de participare, accesul direct i
nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul,
n cazul atribuirii unui contract de furnizare de complexitate redus, s reduc perioada
prevzut la alin. (1) cu 4 zile.
#M15
(3) *** Abrogat
#B
ART. 128
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 126 alin. (1) autoritatea
contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 12 zile nainte de
data limit de depunere a ofertelor.
#M5
ART. 129
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i ora
indicate n invitaia de participare, n msura n care nu a devenit necesar decalarea
termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor de la art. 72 sau ca urmare a
depunerii unei contestaii.
#B
ART. 130
(1) n cazul prevzut la art. 126 alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a anula
procedura de cerere de oferte dac, n urma transmiterii invitaiei de participare, nu au fost
depuse cel puin dou oferte corespunztoare.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) dup anularea procedurii de cerere de oferte, autoritatea
contractant are obligaia ca, n caz de aplicare a unei noi proceduri de cerere de oferte, s
transmit invitaie de participare i ctre ali operatori economici de la care exist premisele
obinerii de ofert. n cazul n care, dup aplicarea unei noi proceduri, autoritatea
contractant primete doar o singur ofert corespunztoare, aceasta are dreptul de a atribui
contractul de achiziie public ofertantului respectiv.

SECIUNEA a 8-a
Concursul de soluii

ART. 131
Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, astfel cum este
descris la art. 18 alin. (2), ca o procedur independent, n care concurenii pot obine premii
i/sau prime de participare, sau ca parte a unei alte proceduri care conduce la atribuirea unui
contract de servicii.
ART. 132
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de concurs orice
informaie, cerin, regul, criteriu sau altele asemenea, necesare pentru a asigura
potenialilor concureni o informare complet i corect cu privire la modul de aplicare a
concursului de soluii.
ART. 133
Documentaia de concurs trebuie s cuprind cel puin:
a) informaii generale privind autoritatea contractant;
b) instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie
ndeplinite n legtur cu participarea la concurs;
c) cerinele minime de calificare pe care autoritatea contractant a hotrt s le solicite,
precum i documentele care urmeaz s fie prezentate de concureni pentru dovedirea
ndeplinirii cerinelor respective;
d) ansamblul cerinelor pe baza crora concurenii urmeaz s elaboreze i s prezinte
proiectul;
e) cuantumul premiilor care urmeaz s fie acordate, n cazul n care concursul este
organizat ca o procedur independent;
f) angajamentul autoritii contractante de a ncheia contractul de servicii cu ctigtorul
sau cu unul dintre ctigtorii concursului respectiv, n cazul n care concursul este organizat
ca parte a unei alte proceduri de atribuire a contractului de servicii;
g) informaii detaliate i complete privind criteriul aplicat pentru stabilirea
proiectului/proiectelor ctigtor/ctigtoare.
ART. 134
(1) Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea, n conformitate cu prevederile art. 55, a
unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai depunerea de
proiecte. Anunul trebuie s cuprind cel puin informaiile prevzute n anexa nr. 3D i se
elaboreaz n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(2) Numrul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii
proiectelor trebuie s fie stabilit astfel nct operatorii economici s beneficieze de o
perioad rezonabil pentru elaborarea acestora.
(3) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de zile nainte de data limit
de depunere a proiectelor.
ART. 135
n cazul n care autoritatea contractant solicit transmiterea electronic a proiectelor,
condiiile prevzute la art. 64 i 65 se aplic n mod corespunztor.
ART. 136
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru ca
schimburile de mesaje, comunicrile i arhivarea informaiilor s se realizeze ntr-o astfel de
manier nct s asigure integritatea i confidenialitatea deplin a tuturor informaiilor
comunicate de concureni.
(2) Coninutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s rmn confidenial cel
puin pn la data stabilit pentru deschiderea acestora, juriul urmnd a lua cunotin de
coninutul respectivelor proiecte numai dup aceast dat.
ART. 137
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a realiza o selecie preliminar a concurenilor,
utiliznd n acest sens criterii clare, obiective, nediscriminatorii, care trebuie s fie precizate
n mod explicit n documentaia de concurs.
(2) Numrul de concureni selectai trebuie s fie suficient astfel nct s asigure o
concuren real.
ART. 138
(1) n scopul evalurii proiectelor prezentate ntr-un concurs de soluii, autoritatea
contractant are obligaia de a numi un juriu format din cel puin 3 membri, persoane fizice
independente fa de concureni, cu pregtire profesional i experien relevant n
domeniu, precum i cu probitate moral recunoscut.
(2) n cazul n care concurenilor li s-a solicitat o anumit calificare profesional, atunci
cel puin o treime din numrul membrilor juriului trebuie s aib acea calificare sau una
echivalent.
ART. 139
(1) Proiectele trebuie s fie prezentate anonim, acest anonimat urmnd a fi pstrat pn n
momentul n care juriul a adoptat o decizie sau a formulat o opinie.
(2) Juriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite.
ART. 140
(1) Juriul are obligaia de a evalua proiectele depuse exclusiv n baza criteriilor de
evaluare indicate n anunul de concurs.
(2) Juriul are obligaia de a ntocmi un raport, semnat de toi membrii si, care trebuie s
cuprind evaluarea calitativ a fiecrui proiect, observaii specifice, precum i, dac este
cazul, lista de probleme care urmeaz a fi clarificate.
ART. 141
(1) Juriul are dreptul de a invita concurenii s rspund la problemele care au fost
consemnate n raportul prevzut la art. 140 alin. (2), n vederea clarificrii oricror aspecte
referitoare la soluia/proiectul propus.
(2) Juriul are obligaia de a elabora procese-verbale complete ale discuiilor derulate
conform prevederilor alin. (1).

CAP. 4
Modaliti speciale de atribuire a contractului de achiziie public

SECIUNEA 1
Acordul-cadru

ART. 142
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia acordul-cadru, de regul prin
aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru ncheierea unui acord-cadru autoritatea
contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 numai n
circumstanele specifice prevzute n prezenta ordonan de urgen.
ART. 143
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu
acordurile-cadru, astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena.
ART. 144
(1) Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui acord-cadru s
depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale i pe care le poate justifica n
special prin obiectul specific al contractelor ce urmeaz a fi atribuite n baza acordului-cadru
respectiv.
(2) Contractele care se atribuie n baza unui acord-cadru nu pot fi ncheiate dect ntre
autoritatea/autoritile contractante i operatorul/operatorii economici, care sunt parte a
acordului respectiv.
ART. 145
Atunci cnd atribuie un contract de achiziie public pe baza prevederilor dintr-un acord-
cadru, autoritatea contractant nu are dreptul de a impune sau de a accepta modificri
substaniale ale elementelor/condiiilor stabilite iniial prin acordul-cadru respectiv.
ART. 146
Autoritatea contractant are obligaia de a stabili operatorul economic sau, dup caz,
operatorii economici care vor fi parte a acordului-cadru respectiv, prin aplicarea criteriilor de
selecie i atribuire prevzute la cap. V.
ART. 147
(1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu un singur operator
economic, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care operatorul economic i le-a asumat prin propunerea tehnic;
b) preul unitar pe care operatorul economic l-a prevzut n propunerea financiar i pe
baza cruia se va determina preul fiecrui contract atribuit ulterior.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractele de achiziie public
subsecvente acordului-cadru numai cu respectarea condiiilor tehnice i financiare stabilite n
acordul-cadru respectiv.
(3) De fiecare dat cnd intenioneaz s atribuie un contract de achiziie public
subsecvent unui acord-cadru, autoritatea contractant are obligaia de a se consulta, n scris,
cu operatorul economic, solicitndu-i acestuia, n funcie de necesiti, completarea ofertei.
#M5
ART. 148
n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori
economici, numrul acestora nu poate fi mai mic de 3, n msura n care exist un numr
suficient de operatori economici care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie i care
au prezentat oferte admisibile.
#M12
ART. 148^1
n cazul n care numrul operatorilor economici care au ndeplinit criteriile de calificare
i selecie i care au prezentat oferte admisibile este mai mic dect numrul minim indicat n
anunul/invitaia de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru;
b) fie de a continua procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru numai cu
acel/acei operator/operatori economic/economici care ndeplinete/ndeplinesc criteriile de
calificare i selecie solicitate i care au prezentat ofert admisibil.
#B
ART. 149
(1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori
economici, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care fiecare dintre operatorii economici i le-au asumat prin propunerea
tehnic;
b) preul unitar pe care fiecare operator economic l-a prevzut n propunerea financiar.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public
subsecvente unui acord-cadru ncheiat cu mai muli operatori economici:
a) fie fr reluarea competiiei;
b) fie prin reluarea competiiei ntre operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n
condiiile prevzute la alin. (2) lit. a) numai dac toate elementele/condiiile care vor guverna
contractele respective au fost stabilite n acordul-cadru.
(4) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n
condiiile prevzute la alin. (2) lit. b):
a) fie respectnd elementele/condiiile prevzute n acordul-cadru;
b) fie, dac nu toate elementele/condiiile au fost clar prevzute n acordul-cadru, prin
detalierea acestora sau prin utilizarea, dac se consider necesar, unor alte elemente/condiii
prevzute n caietul de sarcini elaborat pentru ncheierea acordului-cadru respectiv.
ART. 150
n cazul prevzut la art. 149 alin. (4) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a relua
competiia respectnd urmtoarea procedur:
a) pentru fiecare contract ce urmeaz a fi atribuit, autoritatea contractant consult n scris
operatorii economici semnatari ai acordului-cadru respectiv;
b) autoritatea contractant fixeaz un termen limit suficient pentru prezentarea ofertelor,
n acest sens avnd obligaia de a ine cont de aspecte precum complexitatea obiectului i
timpul necesar pentru transmiterea ofertelor;
c) ofertele se prezint n scris, iar coninutul lor rmne confidenial pn cnd termenul
limit stipulat pentru deschidere a expirat;
#M19
d) autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a prezentat cea mai
bun ofert, pe baza criteriului de atribuire precizat n documentaia de atribuire, n temeiul
cruia a fost ncheiat acordul-cadru.

#B
SECIUNEA a 2-a
Sistemul de achiziie dinamic

#M1
ART. 151
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achiziie dinamic numai
prin intermediul SEAP i numai pentru achiziia unor produse de uz curent, ale cror
caracteristici general disponibile pe pia satisfac nevoile autoritii contractante.
#B
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu
sistemul de achiziie dinamic astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze
concurena.
(3) Este interzis solicitarea de taxe operatorilor economici interesai sau participanilor la
sistemul de achiziie dinamic.
ART. 152
Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui sistem de achiziie
dinamic s depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale, temeinic justificate.
ART. 153
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta regulile procedurii de licitaie deschis
n toate fazele sistemului de achiziie dinamic.
ART. 154
n scopul lansrii sistemului dinamic de achiziie i atribuirii contractelor de achiziie
public n cadrul acestui sistem, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza numai
mijloace electronice, respectnd totodat prevederile referitoare la regulile de comunicare i
transmitere a ofertelor prevzute la art. 59 alin. (3), art. 61, 64 i 65.
ART. 155
Atunci cnd lanseaz un sistem de achiziie dinamic, autoritatea contractant are obligaia:
a) de a publica un anun de participare n care se precizeaz clar faptul c pentru atribuirea
contractului/contractelor de achiziie public se utilizeaz un sistem dinamic de achiziie,
precum i adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil;
b) de a indica n caietul de sarcini, alturi de caracteristicile produselor care urmeaz s fie
achiziionate, i informaiile relevante privind caracteristicile sistemului utilizat,
echipamentul electronic folosit, posibiliti i instruciuni de accesare;
c) de a permite prin mijloace electronice, ncepnd cu momentul publicrii anunului de
participare i pn la nchiderea sistemului de achiziie dinamic, accesul nerestricionat,
direct i complet la coninutul documentaiei de atribuire.
ART. 156
(1) Dup lansarea sistemului de achiziie dinamic i pe ntreaga perioad de existen a
acestuia, autoritatea contractant are obligaia de a permite oricrui operator economic
interesat s depun o ofert orientativ, cu scopul de a fi admis n sistem.
(2) Dup primirea unei oferte orientative, autoritatea contractant are obligaia de a
verifica dac ofertantul ndeplinete criteriile de calificare stabilite i dac propunerea
tehnic prezentat este conform cu cerinele din caietul de sarcini.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza verificarea prevzut la alin. (2) n
cel mult 15 zile de la primirea unei oferte orientative.
(4) Imediat dup finalizarea verificrii prevzute la alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a informa ofertantul cu privire la admiterea lui n sistemul de achiziie dinamic
sau, dup caz, asupra deciziei de respingere a ofertei orientative.
ART. 157
Ofertantul are dreptul de a-i mbunti oferta orientativ n orice moment, cu condiia ca
propunerea tehnic s respecte n continuare cerinele din caietul de sarcini.
ART. 158
(1) n scopul atribuirii contractelor de achiziie public prin sistemul dinamic de achiziie
public, autoritatea contractant are obligaia de a publica, pentru fiecare contract n parte, un
nou anun de participare simplificat, prin care toi operatorii economici interesai sunt invitai
s depun oferte orientative n conformitate cu prevederile art. 156.
#M19
(2) Autoritatea contractant stabilete o dat-limit de depunere a ofertelor orientative
care, raportat la data publicrii anunului de participare simplificat prevzut la alin. (1),
nu trebuie s fie mai devreme de:
a) 15 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32, este egal sau
mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
b) 5 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit prevederilor art. 32, este mai mic
dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro.
#B
ART. 159
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii admii n sistemul
dinamic de achiziie s depun o ofert ferm pentru contractul de achiziie public care
urmeaz s fie atribuit, stabilind n acest sens o dat limit pentru depunere.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a invita ofertanii s depun ofertele ferme
dect dup ce a finalizat verificarea tuturor ofertelor orientative depuse n termenul prevzut
la art. 158 alin. (2).
ART. 160
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public
ofertantului care prezint cea mai avantajoas ofert ferm pe baza aplicrii criteriilor de
atribuire stabilite n anunul de participare publicat cu ocazia lansrii sistemului de achiziie
dinamic. Dac este cazul, aceste criterii pot fi formulate cu mai mult acuratee n cadrul
invitaiei prevzute la art. 159 alin. (1).

SECIUNEA a 3-a
Licitaia electronic

ART. 161
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza licitaia electronic n urmtoarele
situaii:
#M12
a) ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, aplicate n cazurile prevzute la art. 110 lit. a) sau n
cele prevzute la art. 251 alin. (1), ori a cererii de oferte, nainte de atribuirea contractului
de achiziie public, i numai dac specificaiile tehnice au fost definite cu precizie n caietul
de sarcini;
#B
b) la reluarea competiiei dintre operatorii economici care au semnat un acord-cadru, n
condiiile prevzute la art. 149 alin. (4) i art. 150;
c) cu ocazia depunerii ofertelor ferme n vederea atribuirii unui contract de achiziie
public prin utilizarea unui sistem de achiziie dinamic.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a anuna decizia de utilizare a licitaiei
electronice n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
ART. 162
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu licitaia
electronic astfel nct:
a) s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena;
b) s modifice obiectul contractului de achiziie public, astfel cum a fost acesta prevzut
n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
#M19
ART. 163
n cazul contractelor de lucrri i servicii care presupun prestaii intelectuale, cum ar fi
consultan, proiectare i altele asemenea, nu pot face obiectul licitaiei electronice acele
aspecte ale ofertei care implic evaluarea unor elemente necuantificabile, respectiv care nu
pot fi exprimate n cifre sau n procente.
#B
ART. 164
Atunci cnd intenioneaz s utilizeze licitaia electronic, autoritatea contractant are
obligaia de a include n cadrul informaiilor i instruciunilor prevzute la art. 33 i
urmtoarele precizri specifice:
a) elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv de ofertare, cu condiia ca
respectivele elemente s fie cuantificabile i s poat fi exprimate n cifre sau procente;
b) eventuale limite ale valorilor pn la care elementele prevzute la lit. a) pot fi
mbuntite, astfel cum rezult acestea din specificaiile care definesc obiectul contractului;
c) informaiile care urmeaz a fi puse la dispoziie ofertanilor n cursul licitaiei
electronice i momentul cnd aceste informaii vor fi disponibile;
d) informaiile relevante privind procesul licitaiei electronice;
e) condiiile n care ofertanii vor avea dreptul s liciteze, cu referire n special la
diferenele minime care, dac este cazul, vor fi solicitate pentru licitarea noilor oferte;
f) informaiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, condiiile tehnice i
modalitile concrete de realizare a conectrii.
ART. 165
(1) nainte de lansarea unei licitaii electronice, autoritatea contractant are obligaia de a
realiza o evaluare iniial integral a ofertelor, n conformitate cu criteriul de atribuire stabilit
n documentaia de atribuire.
#M5
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii care au depus oferte
admisibile s prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi ale elementelor ofertei.
Invitaia se transmite pe cale electronic, simultan, tuturor ofertanilor respectivi.
#B
(3) Invitaia trebuie s precizeze data i momentul de start al licitaiei electronice, precum
i orice informaie necesar pentru realizarea conectrii individuale la echipamentul
electronic utilizat.
(4) Autoritatea contractant nu are dreptul de a ncepe licitaia electronic mai devreme de
dou zile lucrtoare dup data la care au fost trimise invitaiile.
ART. 166
n cazul n care contractul urmeaz a fi atribuit n baza criteriului "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic", invitaia prevzut la art. 165 alin. (3) trebuie s
conin i informaii referitoare la:
a) rezultatul primei evaluri a ofertei depuse de ctre ofertantul destinatar;
b) formula matematic care va fi utilizat pentru stabilirea automat a clasamentului final,
n funcie de noile preuri i/sau noile valori prezentate de ofertani. Formula matematic
utilizat ncorporeaz ponderile factorilor de evaluare ce urmeaz a fi aplicai pentru
determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, conform
precizrilor din anunul de participare sau din documentaia de atribuire.
ART. 167
(1) n cadrul licitaiei electronice, procesul repetitiv de ofertare se refer:
a) fie numai la preuri, n cazul n care criteriul de atribuire este preul cel mai sczut;
b) fie la preuri i/sau la alte elemente ale ofertei, dup cum au fost prevzute n
documentaia de atribuire, n cazul n care criteriul de atribuire este oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic.
#M12
(2) Licitaia electronic se desfoar n una sau mai multe runde succesive.
#B
ART. 168
(1) n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, autoritatea contractant are obligaia de
a comunica instantaneu tuturor ofertanilor cel puin informaiile necesare acestora pentru a-
i determina, n orice moment, poziia pe care o ocup n clasament. Autoritatea contractant
are dreptul de a comunica i alte informaii privind:
a) numrul participanilor n runda respectiv a licitaiei electronice;
b) preuri sau valori noi prezentate n cadrul rundei de licitare de ctre ali ofertani, numai
dac documentaia de atribuire a prevzut aceast posibilitate.
(2) Pe parcursul efecturii rundelor de licitare, autoritatea contractant nu are dreptul de a
dezvlui identitatea ofertanilor.
ART. 169
(1) Licitaia electronic se finalizeaz printr-una sau printr-o combinaie a urmtoarelor
modaliti:
a) la un moment precis stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de
participare;
b) dup un numr de runde de licitare al cror calendar de desfurare a fost precis stabilit
n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de participare;
c) atunci cnd nu se mai primesc preuri i/sau valori noi care ndeplinesc cerinele cu
privire la diferenele minime impuse; n acest caz, invitaia de participare trebuie s precizeze
un termen limit care va fi lsat s curg de la primirea ultimei oferte pn la finalizarea
licitaiei electronice.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public
conform prevederilor art. 200, pe baza rezultatului obinut n urma finalizrii licitaiei
electronice.

CAP. 5
Atribuirea contractului de achiziie public

SECIUNEA 1
Oferta. Oferte alternative

#M19
ART. 170
Ofertantul elaboreaz oferta n conformitate cu prevederile din documentaia de atribuire
i indic n cuprinsul acesteia care informaii din propunerea tehnic i/sau din propunerea
financiar sunt confideniale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate
intelectual.
#B
ART. 171
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al coninutului, pe toat perioada de
valabilitate stabilit de ctre autoritatea contractant.
#M5
ART. 172
(1) Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pn la data i ora
limit pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de participare.
#B
(2) Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major, cad n sarcina operatorului
economic.
(3) Oferta depus la o alt adres a autoritii contractante dect cea stabilit sau dup
expirarea datei limit pentru depunere se returneaz nedeschis.
(4) Coninutul ofertelor trebuie s rmn confidenial pn la data stabilit pentru
deschiderea acestora, autoritatea contractant urmnd a lua cunotin de coninutul
respectivelor oferte numai dup aceast dat.
ART. 173
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a permite ofertanilor s depun oferte
alternative numai n cazul n care criteriul de atribuire este "cea mai avantajoas ofert din
punct de vedere economic".
(2) Anunul de participare trebuie s precizeze n mod explicit dac este permis
depunerea de oferte alternative sau dac aceast posibilitate este interzis. n cazul n care
aceast precizare lipsete, autoritatea contractant nu are dreptul de a lua n considerare
ofertele alternative.
ART. 174
(1) Autoritatea contractant care permite depunerea de oferte alternative are obligaia de a
preciza n caietul de sarcini cerinele minime obligatorii pe care acestea trebuie s le respecte
i orice alte cerine specifice pentru prezentarea lor.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a nu lua n considerare ofertele alternative
care nu respect cerinele minime prevzute la alin. (1).
ART. 175
n cazul n care a anunat posibilitatea de a fi depuse oferte alternative, autoritatea
contractant nu are dreptul de a respinge o astfel de ofert avnd ca singur motivaie faptul
c, dac aceasta este declarat ctigtoare:
a) contractul de furnizare pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform n
contract de servicii; sau
b) contractul de servicii pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform n
contract de furnizare.

SECIUNEA a 2-a
Selecia i calificarea candidailor/ofertanilor

PARAGRAFUL 1
Criterii de calificare i selecie

ART. 176
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de calificare i selecie referitoare
numai la:
a) situaia personal a candidatului sau ofertantului;
b) capacitatea de exercitare a activitii profesionale;
c) situaia economic i financiar;
d) capacitatea tehnic i/sau profesional;
e) standarde de asigurare a calitii;
f) standarde de protecie a mediului, n cazurile prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i alin.
(3) lit. e).
ART. 177
(1) Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate emise de ctre o autoritate
public competent sau de ctre un organism de drept public sau privat care respect
standarde europene de certificare, pentru demonstrarea ndeplinirii unor criterii de calificare
i selecie formulate n conformitate cu prevederile art. 176.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune candidailor/ofertanilor
obligativitatea prezentrii unei certificri specifice, acetia din urm avnd dreptul de a
prezenta, n scopul demonstrrii ndeplinirii anumitor cerine, orice alte documente
echivalente cu o astfel de certificare sau care probeaz, n mod concludent, ndeplinirea
respectivelor cerine. Autoritatea contractant are dreptul de a solicita, dac se consider
necesar, clarificri sau completri ale documentelor prezentate.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotrre, modaliti de certificare sau includere
pe liste oficiale, la nivel naional, a operatorilor economici care opteaz pentru un astfel de
sistem de certificare. n acest caz, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a informa Comisia European cu privire
la coordonatele i modul de funcionare a sistemului.
#M1
(4) n cazul utilizrii listelor oficiale ale operatorilor economici desemnai, autoritile
contractante vor solicita adeverine suplimentare, care s ateste ndeplinirea obligaiilor de
plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale, n conformitate cu
prevederile legale n vigoare.
#M15
ART. 178
(1) n cazul n care, pentru criteriile de natura celor prevzute la art. 176 lit. c) i d),
autoritatea contractant consider c se justific impunerea anumitor cerine minime pe
care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc pentru a fi considerai calificai, atunci
aceste cerine trebuie s fie precizate, conform principiului transparenei, n cadrul
invitaiei/anunului de participare.
#B
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita ndeplinirea unor cerine minime
referitoare la situaia economic i financiar i/sau la capacitatea tehnic i profesional,
care ar conduce la restricionarea participrii la procedura de atribuire.
#M15
ART. 179
(1) Criteriile de calificare i selecie stabilite de ctre autoritatea contractant trebuie s
aib o legtur evident cu obiectul contractului ce urmeaz s fie atribuit.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul proporionalitii
atunci cnd stabilete criteriile de calificare i selecie, precum i nivelul cerinelor minime
pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc.
(3) Criteriile de calificare i selecie precizate n cadrul invitaiei/anunului de participare
trebuie s fie aceleai cu cele precizate n cadrul documentaiei de atribuire.
#M19
(4) Orice modificare i/sau completare a criteriilor de calificare i selecie precizate
potrivit alin. (3) conduce/conduc la anularea procedurii de atribuire, cu excepia:
a) modificrilor dispuse prin decizia Consiliului;
b) modificrilor dispuse prin hotrri ale instanelor judectoreti;
c) msurilor de remediere dispuse de autoritatea contractant n temeiul art. 256^1 alin.
(3) i art. 256^3 alin. (1).
(5) Orice modificare de natura celor permise potrivit prevederilor alin. (4) se realizeaz
cu prelungirea perioadei de depunere a candidaturilor/ofertelor, astfel nct operatorii
economici s beneficieze de un interval de timp suficient pentru pregtirea documentelor de
calificare i/sau selecie, respectiv, dup caz, pentru elaborarea ofertelor.

#B
PARAGRAFUL 2
Situaia personal a candidatului sau a ofertantului

ART. 180
Autoritatea contractant are obligaia de a exclude din procedura aplicat pentru atribuirea
contractului de achiziie public orice ofertant/candidat despre care are cunotin c, n
ultimii 5 ani, a fost condamnat prin hotrrea definitiv a unei instane judectoreti, pentru
participare la activiti ale unei organizaii criminale, pentru corupie, pentru fraud i/sau
pentru splare de bani.
ART. 181
Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o procedur pentru atribuirea
contractului de achiziie public orice ofertant/candidat care se afl n oricare dintre
urmtoarele situaii:
#M12
a) a intrat n faliment ca urmare a hotrrii pronunate de judectorul-sindic;
b) *** Abrogat
#B
c) nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri
sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu
prevederile legale n vigoare n Romnia sau n ara n care este stabilit;
#M5
c^1) n ultimii 2 ani nu i-a ndeplinit sau i-a ndeplinit n mod defectuos obligaiile
contractuale, din motive imputabile ofertantului n cauz, fapt care a produs sau este de
natur s produc grave prejudicii beneficiarilor acestuia;
#B
d) a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea definitiv a unei instane
judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei
greeli n materie profesional;
#M12
e) prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre autoritatea
contractant, n scopul demonstrrii ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie.
#B
ART. 182
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a accepta ca fiind suficient i relevant pentru
demonstrarea faptului c ofertantul/candidatul nu se ncadreaz n una dintre situaiile
prevzute la art. 180 i 181 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere,
n ara de origine sau n ara n care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate,
caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoriti competente din ara
respectiv.
#M11
(2) n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia personal a
respectivilor candidai/ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita n mod
direct informaii de la autoritile competente care emit documente de natura celor
prevzute la alin. (1). n ceea ce privete cazurile menionate la art. 180, n conformitate cu
legislaia intern a statului n care sunt stabilii candidaii sau ofertanii, aceste solicitri se
refer la persoane fizice i persoane juridice, inclusiv, dup caz, la directori de companii
sau la orice persoan cu putere de reprezentare, de decizie ori de control n ceea ce privete
candidatul sau ofertantul.
#B
(3) n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit ofertantul/candidatul
nu se emit documente de natura celor prevzute la alin. (1) sau respectivele documente nu
vizeaz toate situaiile prevzute la art. 180 i 181, autoritatea contractant are obligaia de a
accepta o declaraie pe propria rspundere sau, dac n ara respectiv nu exist prevederi
legale referitoare la declaraia pe propria rspundere, o declaraie autentic dat n faa unui
notar, a unei autoriti administrative sau judiciare sau a unei asociaii profesionale care are
competene n acest sens.

PARAGRAFUL 3
Capacitatea de exercitare a activitii profesionale

ART. 183
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui operator economic s prezinte
documente edificatoare care s dovedeasc forma de nregistrare ca persoan fizic sau
juridic i, dup caz, de atestare ori apartenen din punct de vedere profesional, n
conformitate cu prevederile din ara n care ofertantul/candidatul este stabilit.

PARAGRAFUL 4
Situaia economic i financiar

ART. 184
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care particip
la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada situaiei sale
economice i financiare.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea situaiei economice i
financiare, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i informaiile
pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop.
ART. 185
(1) Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz, dup caz, prin
prezentarea unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a) declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind asigurarea riscului
profesional;
b) bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care publicarea acestor bilanuri este
prevzut de legislaia rii n care este stabilit ofertantul/candidatul;
c) declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este cazul, privind cifra de afaceri n
domeniul de activitate aferent obiectului contractului ntr-o perioad anterioar, care vizeaz
activitatea din cel mult ultimii trei ani, n msura n care informaiile respective sunt
disponibile; n acest ultim caz autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare i
data la care operatorul economic a fost nfiinat sau i-a nceput activitatea comercial.
(2) n cazul n care, din motive obiective, justificate corespunztor, operatorul economic
nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea contractant, acesta
are dreptul de a-i demonstra situaia economic i financiar i prin prezentarea altor
documente pe care autoritatea contractant le poate considera edificatoare, n msura n care
acestea reflect o imagine fidel a situaiei economice i financiare a
candidatului/ofertantului.
ART. 186
(1) Capacitatea economic i financiar a ofertantului/candidatului poate fi susinut,
pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor juridice
existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
#M15
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic i
financiar invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre
o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, de
regul, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, ncheiat n form
autentic, prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziia
ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigur susinerea
financiar nu trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din procedura de
atribuire, conform prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a), c^1) i d).
#B
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun,
situaia economic i financiar se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor
tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea financiar a
unei/unor tere persoane, situaia economic i financiar se demonstreaz n condiiile
prevzute la alin. (2).

PARAGRAFUL 5
Capacitatea tehnic i/sau profesional

ART. 187
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care particip
la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada capacitii sale
tehnice i/sau profesionale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea capacitii tehnice i/sau
profesionale, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i
informaiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop.
(3) Capacitatea tehnic i/sau profesional a unui ofertant/candidat se apreciaz n funcie
de experiena, aptitudinile, eficiena i eficacitatea acestuia, rezultate n urma analizrii
informaiilor prezentate pe parcursul procedurii de atribuire.
ART. 188
(1) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de furnizare, n scopul
verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea
contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de cantitatea i de
complexitatea produselor ce urmeaz s fie furnizate i numai n msura n care aceste
informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o list a principalelor livrri de produse efectuate n ultimii 3 ani, coninnd valori,
perioade de livrare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti contractante
sau clieni privai. Livrrile de produse se confirm prin prezentarea unor
certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de ctre clientul beneficiar.
n cazul n care beneficiarul este un client privat i, din motive obiective, operatorul
economic nu are posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri din partea acestuia,
demonstrarea livrrilor de produse se realizeaz printr-o declaraie a operatorului economic;
b) o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea
asigurrii calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau
al crui angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n special pentru
asigurarea controlului calitii;
d) certificate sau alte documente emise de organisme abilitate n acest sens, care s ateste
conformitatea produselor, identificat clar prin referire la specificaii sau standarde relevante;
e) mostre, descrieri i/sau fotografii a cror autenticitate trebuie s poat fi demonstrat n
cazul n care autoritatea contractant solicit acest lucru.
(2) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de servicii, n scopul
contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de volumul i de
complexitatea serviciilor ce urmeaz s fie prestate i numai n msura n care aceste
a) o list a principalelor servicii prestate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade de
prestare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti contractante sau clieni
privai. Prestrile de servicii se confirm prin prezentarea unor certificate/documente emise
sau contrasemnate de o autoritate ori de ctre clientul privat beneficiar. n cazul n care
beneficiarul este un client privat i, din motive obiective, operatorul economic nu are
posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri din partea acestuia, demonstrarea prestrilor
de servicii se realizeaz printr-o declaraie a operatorului economic;
b) o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea
asigurrii calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau
d) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de
conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru ndeplinirea contractului de
servicii;
e) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor
de conducere n ultimii 3 ani;
f) dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul
economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de servicii;
g) informaii referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate
dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de servicii;
#M11
h) informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual,
intenia s o subcontracteze.
#B
(3) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrri, n scopul
contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de volumul i de
complexitatea lucrrilor ce urmeaz s fie executate i numai n msura n care aceste
#M12
a) o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificri de bun execuie
pentru cele mai importante lucrri. Respectivele certificri indic beneficiarii, indiferent
dac acetia sunt autoriti contractante sau clieni privai, valoarea, perioada i locul
execuiei lucrrilor i precizeaz dac au fost efectuate n conformitate cu normele
profesionale din domeniu i dac au fost duse la bun sfrit;
#B
b) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau
c) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de
conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru execuia lucrrilor;
d) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor
de conducere n ultimii 3 ani;
e) dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul
economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de lucrri;
f) o declaraie referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate
dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de lucrri;
#M11
g) informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual,
intenia s o subcontracteze.
#B
ART. 189
(1) n cazul n care produsele care urmeaz s fie furnizate sau serviciile care urmeaz s
fie prestate au un caracter complex sau sunt destinate unui scop specific, autoritatea
contractant are dreptul de a verifica/controla - direct sau prin intermediul unei autoriti
competente aparinnd statului n care operatorul economic este stabilit i cu condiia
acordului acestei autoriti - capacitile de producie ale furnizorului sau capacitatea tehnic
a prestatorului, metodele de studiu i cercetare utilizate, precum i msurile aplicate pentru
controlul calitii.
ART. 190
(1) Capacitatea tehnic i profesional a ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru
ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor juridice
existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
#M15
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz capacitatea tehnic i
profesional invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de
ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz,
de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, ncheiat n form
autentic, prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziia
candidatului/ofertantului resursele tehnice i profesionale invocate. Persoana care asigur
susinerea tehnic i profesional nu trebuie s se afle n situaia care determin excluderea
din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a), c^1) i d).
#B
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun,
capacitatea tehnic i profesional se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor
tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea tehnic i
profesional a unei/unor tere persoane, capacitatea tehnic i profesional se demonstreaz
n condiiile prevzute la alin. (2).

PARAGRAFUL 6
Standarde de asigurare a calitii

ART. 191
n cazul n care solicit prezentarea unor certificate, emise de organisme independente,
prin care se atest faptul c operatorul economic respect anumite standarde de asigurare a
calitii, autoritatea contractant trebuie s se raporteze la sistemele de asigurare a calitii
bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu
seriile de standarde europene privind certificarea.
ART. 192
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia
de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii
Europene.
ART. 193
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de calitate astfel cum este
solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice alte
probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care
probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel corespunztor al calitii.

PARAGRAFUL 7
Standarde de protecie a mediului

ART. 194
n cazul n care solicit ca demonstrarea msurilor prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i
alin. (3) lit. e) s se realizeze prin prezentarea unor certificate, emise de organisme
independente, prin care se atest faptul c operatorul economic respect anumite standarde
de protecie a mediului, atunci autoritatea contractant trebuie s se raporteze:
a) fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic i Audit (EMAS);
b) fie la standarde de gestiune ecologic bazate pe seriile de standarde europene sau
internaionale n domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaia comunitar ori cu
standardele europene sau internaionale privind certificarea.
ART. 195
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia
de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii
Europene.
ART. 196
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de mediu astfel cum este
solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice alte
probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care
probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel corespunztor al proteciei
mediului.

SECIUNEA a 3-a
Criterii de atribuire a contractului de achiziie public

ART. 197
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare criteriul de
atribuire a contractului de achiziie public, care, odat stabilit, nu poate fi schimbat pe toat
durata de aplicare a procedurii de atribuire.
ART. 198
(1) Fr a aduce atingere dispoziiilor legislative sau administrative privind remunerarea
anumitor servicii, criteriul de atribuire a contractului de achiziie public poate fi numai:
a) fie oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic;
b) fie, n mod exclusiv, preul cel mai sczut.
(2) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se realizeaz prin aplicarea
procedurii de dialog competitiv, criteriul de atribuire utilizat trebuie s fie numai oferta cea
mai avantajoas din punct de vedere economic.
#M15
ART. 199
(1) n cazul aplicrii criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere
economic", oferta stabilit ca fiind ctigtoare este oferta care ntrunete punctajul cel mai
mare rezultat din aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc
ponderi relative. n cazul n care, din motive obiective, pe care autoritatea contractant le
poate justifica temeinic, este imposibil stabilirea exact a ponderilor relative pentru fiecare
factor de evaluare, autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de
participare i n documentaia de atribuire cel puin ordinea descresctoare a importanei
factorilor de evaluare care urmeaz s fie utilizai.
#B
(2) Factorii de evaluare a ofertei, prevzui la alin. (1), pot fi, alturi de pre: caracteristici
privind nivelul calitativ, tehnic sau funcional, caracteristici de mediu, costuri de funcionare,
raportul cost/eficien, servicii post-vnzare i asisten tehnic, termen de livrare sau de
execuie, alte elemente considerate semnificative pentru evaluarea ofertelor.
#M15
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza, n mod clar, n invitaia/anunul
de participare, precum i n documentaia de atribuire, factorii de evaluare a ofertei cu
ponderile relative ale acestora.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n documentaia de atribuire
algoritmul de calcul sau metodologia concret de punctare a avantajelor care vor rezulta
din propunerile tehnice i financiare prezentate de ofertani.
(5) Orice modificare i/sau completare a factorilor de evaluare precizai conform alin. (3)
conduce la anularea procedurii de atribuire.

#B
SECIUNEA a 4-a
Stabilirea ofertei ctigtoare

#M19
ART. 200
(1) n termen de 25 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractant
stabilete oferta ctigtoare, pe baza criteriului de atribuire precizat n invitaia de
participare/anunul de participare i n documentaia de atribuire, dac oferta respectiv
ndeplinete toate condiiile de admisibilitate care rezult din documentaia de atribuire i
actele anexate.
(2) n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi o singur dat
perioada de evaluare, cu excepia situaiilor n care autoritatea contractant reevalueaz
ofertele ca urmare a unei decizii a Consiliului, a unei hotrri judectoreti sau a
recomandrilor observatorilor Unitii pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor
Publice.
#M12
(3) Motivele temeinice se prezint ntr-o not justificativ, aprobat de conductorul
autoritii contractante care este parte a dosarului achiziiei publice.
#M19
(4) Prelungirea perioadei de evaluare se aduce la cunotina operatorilor economici
implicai, n termen de maximum dou zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (1).
#B
ART. 201
(1) Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a
solicita clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate de ofertani/candidai
pentru demonstrarea ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile de calificare i selecie sau
pentru demonstrarea conformitii ofertei cu cerinele solicitate.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul ca prin clarificrile/completrile solicitate s
determine apariia unui avantaj evident n favoarea unui ofertant/candidat.
ART. 202
(1) n cazul unei oferte care are un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce
urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea contractant are obligaia de a solicita
ofertantului, n scris i nainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii i
precizri pe care le consider semnificative cu privire la ofert, precum i de a verifica
rspunsurile care justific preul respectiv.
#M19
(1^1) O ofert prezint un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz
a fi furnizat, executat sau prestat, atunci cnd preul ofertat, fr TVA, reprezint mai puin
de 70% din valoarea estimat a contractului respectiv ori, n cazul n care n procedura de
atribuire sunt cel puin 5 oferte care nu sunt considerate inacceptabile i/sau neconforme,
atunci cnd preul ofertat reprezint mai puin de 85% din media aritmetic a ofertelor
calculat fr a se avea n vedere propunerea financiar cea mai mic i propunerea
financiar cea mai mare.
#B
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare justificrile primite de la
ofertant, n condiiile alin. (1), ndeosebi cele care se refer la:
a) fundamentarea economic a modului de formare a preului, aferent metodelor de
execuie utilizate, procesului de producie sau serviciilor prestate;
b) soluiile tehnice adoptate i/sau orice condiii deosebit de favorabile de care beneficiaz
ofertantul pentru executarea lucrrilor, pentru furnizarea produselor sau prestarea serviciilor;
c) originalitatea ofertei din punct de vedere al ndeplinirii tuturor cerinelor prevzute n
caietul de sarcini;
d) respectarea dispoziiilor privind protecia muncii i condiiile de lucru aplicabile pentru
executarea lucrrii, prestarea serviciului sau furnizarea produselor;
e) posibilitatea ca ofertantul s beneficieze de un ajutor de stat.
ART. 203
(1) Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are un pre aparent neobinuit
de sczut deoarece ofertantul beneficiaz de un ajutor de stat, oferta respectiv poate fi
respins pe acest temei numai dac, n urma clarificrilor solicitate, ofertantul este n
imposibilitate de a demonstra, ntr-o perioad de timp rezonabil stabilit de autoritatea
contractant, c ajutorul de stat a fost acordat n mod legal.
(2) Atunci cnd autoritatea contractant respinge o ofert n circumstanele prevzute la
alin. (1), aceasta are obligaia de a transmite o notificare n acest sens Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
ART. 204
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de achiziie public cu
ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, pe baza propunerilor tehnice i
financiare cuprinse n respectiva ofert.
#M7
(1^1) n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia contractul cu ofertantul a
crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, datorit faptului c ofertantul n cauz se
afl ntr-o situaie de for major sau n imposibilitatea fortuit de a executa contractul,
atunci aceasta are dreptul s declare ctigtoare oferta clasat pe locul doi, n condiiile n
care aceasta exist i este admisibil. n caz contrar, se anuleaz aplicarea procedurii
pentru atribuirea contractului de achiziie public.
#M15
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i pstrarea
documentelor justificative care dovedesc efectuarea oricrei proceduri de atribuire
prevzute la art. 18.
#M15
ART. 204^1
ntr-un contract de achiziie public este permis doar cesiunea creanelor nscute din
acel contract, obligaiile nscute rmnnd n sarcina prilor contractante, astfel cum au
fost stipulate i asumate iniial.
#M14
ART. 205
(1) Contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgen pot fi
ncheiate numai dup mplinirea termenelor de ateptare de:
a) 11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n
cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a
contractului respectiv este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55
alin. (2);
b) 6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n
cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a
contractului respectiv este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
#M19
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin. (5), art.
28 alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele de ateptare se raporteaz la valoarea
estimat a fiecrui lot, publicat n invitaia de participare/anunul de participare.
#M11
(2) Contractele/acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de
urgene, ncheiate nainte de mplinirea termenelor prevzute la alin. (1), sunt lovite de
nulitate.
(3) Respectarea termenelor prevzute la alin. (1) este facultativ n urmtoarele cazuri:
a) atunci cnd prezenta ordonan de urgen nu prevede obligativitatea publicrii unui
anun sau a unei invitaii de participare;
b) atunci cnd contractul/acordul-cadru respectiv urmeaz s fie ncheiat cu un operator
economic care a fost singurul ofertant la respectiva procedur de atribuire i nu exist ali
operatori economici implicai n procedura de atribuire;
c) atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca urmare a
utilizrii unui sistem dinamic de achiziie.

#B
SECIUNEA a 5-a
Informarea candidailor i a ofertanilor

#M9
ART. 206
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a informa operatorii economici implicai n
procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul seleciei, la rezultatul
procedurii de atribuire a contractului de achiziie public sau de ncheiere a acordului-
cadru, la admiterea ntr-un sistem de achiziie dinamic, la rezultatul concursului de soluii
ori, dup caz, la anularea procedurii de atribuire i eventuala iniiere ulterioar a unei noi
proceduri, n scris i ct mai curnd posibil, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la
emiterea acestora, nuntrul termenului prevzut la art. 200.
#M14
(1^1) n sensul prevederilor alin. (1), se consider operator economic implicat n
procedura de atribuire orice candidat/ofertant pe care autoritatea contractant nu l-a
informat nc despre decizii care i vizeaz direct candidatura/oferta proprie sau orice
candidat/ofertant a crui candidatur/ofert nu a fost nc respins definitiv de autoritatea
contractant. O respingere este considerat definitiv dac a fost comunicat operatorului
economic n cauz i fie a fost considerat legal de ctre Consiliul Naional de Soluionare
a Contestaiilor sesizat n legtur cu acest aspect, fie nu a fcut ori nu mai poate face
obiectul unei ci de atac.
#B
(2) Comunicarea prin care se transmite informarea prevzut la alin. (1) se transmite i
prin fax sau prin mijloace electronice.
#M5
(3) n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind rezultatul
aplicrii procedurii i prin fax sau prin mijloace electronice, atunci termenele prevzute la
art. 205 alin. (1) se majoreaz cu 5 zile.
#B
ART. 207
(1) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a informa ofertantul/ofertanii ctigtor/ctigtori cu privire la acceptarea
ofertei/ofertelor prezentate.
(2) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a informa ofertanii/candidaii care au fost respini sau a cror ofert nu a fost
declarat ctigtoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, dup cum
urmeaz:
a) fiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a
candidaturii sale;
#M5
b) pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de
respingere, detaliindu-se argumentele n temeiul crora oferta a fost considerat
inacceptabil i/sau neconform, ndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns
cerinelor de funcionare i performan prevzute n caietul de sarcini;
c) fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil i conform, prin urmare
admisibil, dar care nu a fost declarat ctigtoare, caracteristicile i avantajele relative
ale ofertei/ofertelor ctigtoare n raport cu oferta sa, numele ofertantului cruia urmeaz
s i se atribuie contractul de achiziie public sau, dup caz, ale ofertanilor cu care
urmeaz s se ncheie un acord-cadru;
#M9
d) fiecrui operator economic dintre cei prevzui la lit. a) - c), data-limit pn la care
au dreptul de a depune contestaie, avndu-se n vedere prevederile art. 256^2 alin. (1).
#B
ART. 208
Autoritatea contractant are dreptul de a nu comunica anumite informaii din cele
prevzute la art. 207 alin. (2) lit. c), dar numai n situaia n care divulgarea acestora:
a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol n aplicarea
unei prevederi legale sau ar fi contrar interesului public;
b) ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau
privai, sau ar prejudicia concurena loial dintre acetia.

SECIUNEA a 6-a
Anularea aplicrii procedurii de atribuire a contractului de achiziie public

#M15
ART. 209
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a anula aplicarea procedurii pentru
atribuirea contractului de achiziie public n urmtoarele cazuri:
a) dac au fost depuse numai oferte inacceptabile i/sau neconforme;
b) dac nu a fost depus nicio ofert sau dac au fost depuse oferte care, dei pot fi luate
n considerare, nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare a soluiilor
tehnice i/ori financiare;
c) dac abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau
dac este imposibil ncheierea contractului.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are dreptul de a
anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, dac ia
aceast decizie nainte de data ncheierii contractului, numai n urmtoarele cazuri:
a) dac autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 86 alin.
(2) lit. a), art. 102 alin. (2) lit. a), art. 117 alin. (2) lit. a) sau art. 148^1 lit. a);
b) ca urmare a deciziei pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor,
prin care se dispune eliminarea oricror specificaii tehnice din caietul de sarcini ori din
alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire.
(3) Dispoziiile alin. (2) nu pot aduce atingere obligaiei autoritii contractante de a
anula o procedur de atribuire n urma unei hotrri judectoreti sau a unei decizii n
acest sens a Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(4) n sensul prevederilor alin. (1) lit. c), prin abateri grave de la prevederile legislative se
nelege:
#M19
a) criteriile de calificare i selecie i/sau criteriul de atribuire sau factorii de evaluare
prevzui n cadrul invitaiei de participare/anunului de participare, precum i n
documentaia de atribuire au fost modificate/modificai, cu excepia situaiilor prevzute la
art. 179 alin. (4);
#M15
b) pe parcursul analizei, evalurii i/sau finalizrii procedurii de atribuire se constat
erori sau omisiuni, iar autoritatea contractant se afl n imposibilitatea de a adopta msuri
corective fr ca acestea s conduc la nclcarea principiilor prevzute la art. 2 alin. (2)
lit. a) - f);
#M19
c) deciziile luate de autoritatea contractant n procesul de evaluare a ofertelor au la
baz cerine/criterii de calificare i/sau selecie ce nu se regsesc n fia de date/invitaia de
participare/anunul de participare;
d) orice situaie reglementat expres de prezenta ordonan de urgen.
#M9
ART. 210
Autoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris tuturor participanilor la
procedura de atribuire, n cel mult 3 zile lucrtoare de la data anulrii, att ncetarea
obligaiilor pe care acetia i le-au creat prin depunerea de oferte, ct i motivul concret
care a determinat decizia de anulare, nuntrul termenului prevzut la art. 200.
#M9
ART. 210^1
Cu excepia negocierii fr publicarea prealabil a unui anun de participare, n cel mult
48 de zile de la anularea procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a
transmite n SEAP informaii referitoare la motivele anulrii.

#B
CAP. 6
Dosarul achiziiei publice

ART. 211
Autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul achiziiei publice pentru fiecare
contract atribuit sau acord-cadru ncheiat, precum i pentru fiecare lansare a unui sistem de
achiziie dinamic.
#M5
ART. 212
Dosarul achiziiei publice, precum i ofertele nsoite de documentele de calificare i
selecie se pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp ct contractul de achiziie
public/acordul-cadru produce efecte juridice, dar nu mai puin de 5 ani de la data
finalizrii contractului respectiv. n cazul anulrii procedurii de atribuire, dosarul se
pstreaz cel puin 5 ani de la data anulrii respectivei proceduri.
#M5
ART. 213
(1) Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind documentele ntocmite/primite de
autoritatea contractant n cadrul procedurii de atribuire, cum ar fi, dar fr a se limita la
urmtoarele:
a) nota privind determinarea valorii estimate;
b) anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac este cazul;
c) anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare i/sau, dup caz,
invitaia de participare;
#M19
c^1) erata, dac este cazul;
#M5
d) documentaia de atribuire;
e) nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care procedura
aplicat a fost alta dect licitaia deschis sau licitaia restrns;
f) nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul;
g) procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor;
h) formularele de ofert depuse n cadrul procedurii de atribuire;
i) solicitrile de clarificri, precum i clarificrile transmise/primite de autoritatea
contractant;
j) raportul procedurii de atribuire;
k) dovada comunicrilor privind rezultatul procedurii;
l) contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate;
m) anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicare;
#M14
n) dac este cazul, contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nsoite de
deciziile motivate pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor;
#M15
o) documentele referitoare la funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente
procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, dac este cazul;
#M5
p) documentul constatator care conine informaii referitoare la ndeplinirea obligaiilor
contractuale de ctre contractant.
#M7
(2) Raportul procedurii de atribuire prevzut la alin. (1) lit. j) se elaboreaz nainte de
ncheierea contractului de achiziie public/acordului-cadru/sistemului de achiziie dinamic
i cuprinde cel puin urmtoarele elemente:
#B
a) denumirea i sediul autoritii contractante;
b) obiectul contractului de achiziie public/acordului-cadru sau sistemului de achiziie
dinamic;
c) dac este cazul, denumirea/numele candidailor participani la procedur;
d) dac este cazul, denumirea/numele candidailor selectai i neselectai, precum i
motivele care au stat la baza selectrii sau neselectrii respectivilor candidai;
e) denumirea/numele ofertanilor participani la procedur;
f) denumirea/numele ofertanilor respini i motivele care au stat la baza acestei decizii;
g) dac este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au fost
respinse ca urmare a considerrii preurilor prezentate ca fiind neobinuit de sczute;
h) denumirea/numele ofertantului/ofertanilor a crui/cror ofert a fost declarat
ctigtoare i motivele care au stat la baza acestei decizii;
i) n cazul ofertantului/ofertanilor ctigtori, partea din contract pe care acesta/acetia au
declarat c o subcontracteaz, mpreun cu denumirea/numele subcontractanilor;
j) dac este cazul, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire.
#M19
(3) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se face pe loturi, raportul
procedurii de atribuire poate fi elaborat i pentru fiecare lot n parte.
#B
ART. 214
Prevederile art. 213 alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul atribuirii
contractelor prevzute la cap. VII.
#M19
ART. 215
(1) Dosarul achiziiei publice are caracter de document public, n forma n care se afl la
momentul solicitrii accesului la informaiile din cuprinsul acestuia. Accesul persoanelor la
aceste informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor prevzute de
reglementrile legale privind liberul acces la informaiile de interes public i nu poate fi
restricionat dect n msura n care aceste informaii sunt confideniale, clasificate sau
protejate de un drept de proprietate intelectual, potrivit legii.
#M12
(2) *** Abrogat
#B
ART. 216
n cazul n care autoritatea contractant aplic o procedur de atribuire prin mijloace
electronice, utilizeaz un sistem dinamic de achiziie sau un sistem de achiziii electronice,
aceasta are obligaia de a asigura trasabilitatea deplin a aciunilor pe care le realizeaz pe
parcursul procesului de atribuire, astfel nct ntocmirea dosarului achiziiei publice, n
conformitate cu prevederile art. 213, s nu fie afectat.

CAP. 7
Contractele de concesiune

SECIUNEA 1
Principii i reguli generale de atribuire a contractului de concesiune

ART. 217
Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt cele prevzute la art.
2 alin. (2).
ART. 218
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de concesiune potrivit
prevederilor prezentei seciuni.
(2) Modul de fundamentare a deciziei de realizare a proiectului, modul de transfer i de
recuperare a obiectului concesiunii, modul de pregtire a documentaiei de atribuire i de
aplicare a procedurilor prevzute de prezenta ordonan de urgen se stabilesc prin hotrre
a Guvernului.
#M12
ART. 218^1
Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contractul de concesiune de lucrri
publice sau contractul de concesiune de servicii prin aplicarea uneia dintre procedurile
prevzute la art. 18 alin. (1) lit. a) - c), precum i a negocierii cu publicarea prealabil a
unui anun de participare n situaiile prevzute la art. 110 sau n cele prevzute la art. 251
alin. (1).
#B
ART. 219
(1) Regulile de estimare prevzute la cap. II seciunea a 2-a se aplic n mod corespunztor
pentru determinarea valorii estimate a contractului de concesiune.
(2) Modul de soluionare a contestaiilor depuse pe parcursul aplicrii procedurii de
atribuire a contractului de concesiune este cel prevzut la cap. IX.
ART. 220
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul n care contractul de concesiune:
a) este atribuit ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 12 - 14;
b) se atribuie de ctre o autoritate contractant ce desfoar ntre activitile sale una sau
mai multe dintre activitile relevante prevzute la art. 232 - 241, n cazul n care contractul
de concesiune are ca obiect efectuarea respectivelor activiti; sau
c) are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar numai n cazul n care, prin obiectul
respectivului contract, autoritatea contractant nu urmrete dobndirea execuiei unei lucrri
sau a unui serviciu, fapt care ar ncadra contractul respectiv fie n categoria contractelor de
achiziie public, fie n categoria contractelor de concesiune a cror atribuire este
reglementat de prezenta ordonan de urgen.
ART. 221
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd este necesar achiziionarea unor
lucrri sau servicii suplimentare/adiionale care nu au fost incluse n contractul de concesiune
iniial, dar care datorit unor circumstane neprevzute au devenit necesare pentru
ndeplinirea contractului n cauz, dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
b) lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i
economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru
autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n
c) valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri i servicii
suplimentare/adiionale nu depete 50% din valoarea contractului iniial.
ART. 222
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii contractelor
de concesiune.
(2) Procedura de atribuire a unui contract de concesiune se iniiaz prin publicarea unui
anun de participare.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (2) cel
puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3B i, dac este necesar, alte informaii considerate
utile de ctre autoritatea contractant, n conformitate cu formularul standard adoptat de
Comisia European.
(4) n cazul anunurilor de participare pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei
ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, coninutul acestora se stabilete prin hotrre a Guvernului.
#M15
(5) Prevederile art. 48 - 50 i ale art. 56 se aplic n mod corespunztor.
#M12
ART. 223
(1) Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
publice.
#M19
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru contractul
de concesiune de lucrri publice, n situaiile n care valoarea estimat a acestuia este egal
sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
#B
ART. 224
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili numrul de zile dintre data publicrii
anunului de participare i data depunerii aplicaiilor, astfel nct operatorii economici s
beneficieze de o perioad adecvat i suficient pentru elaborarea aplicaiilor.
(2) Indiferent de procedura aplicat i fr a aduce atingere prevederilor alin. (1),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de participare cu
cel puin 52 de zile nainte de data limit de depunere a aplicaiilor.
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (2) se poate
reduce cu 7 zile.
(4) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
ART. 225
Atunci cnd atribuie un contract de concesiune de lucrri publice, autoritatea contractant
are dreptul de a solicita:
#M1
a) concesionarul s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de minimum 30%
din valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii, lsnd candidailor
posibilitatea de a majora partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze;
#B
b) candidailor s precizeze, n cadrul aplicaiei depuse, valoarea lucrrilor din cadrul
contractului de concesiune pe care acetia intenioneaz s le atribuie unor tere pri.

SECIUNEA a 2-a
Reguli pentru atribuirea contractelor de achiziie public de ctre concesionari

ART. 226
n cazul n care concesionarul are calitatea de autoritate contractant n sensul prevederilor
art. 8 lit. a) - c), acesta are obligaia de a respecta prevederile cap. I - VI atunci cnd atribuie
un contract de achiziie public unei tere pri.
#M19
ART. 227
(1) n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a) - c), acesta, atunci cnd atribuie un contract de lucrri sau de
servicii unei tere pri, public un anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, n SEAP i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii
publice, n toate situaiile n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie
atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro, cu
excepia cazurilor prevzute la art. 122. Determinarea valorii estimate a contractului se
realizeaz conform regulilor prevzute la art. 23 i la cap. II seciunea a 2-a.
#B
(2) Concesionarul are obligaia de a respecta i urmtoarele condiii:
a) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare i data
depunerii candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile; i
b) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare sau
transmiterii invitaiei de participare i data depunerii ofertelor trebuie s fie de cel puin 40
de zile.
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioadele prevzute la alin. (2) se pot
reduce cu 7 zile.
(4) n cazul n care concesionarul public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i
permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat
al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce
perioada prevzut la alin. (2) lit. b) cu nc 5 zile.
(5) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
(6) Concesionarul are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (1) cel puin
informaiile cuprinse n anexa nr. 3C i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de
ctre acesta, n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(7) Prevederile art. 48 - 50 se aplic n mod corespunztor.
ART. 228
(1) Grupurile de ntreprinderi care s-au constituit pentru obinerea concesiunii sau
ntreprinderile afiliate acestora nu sunt considerate a fi tere pri.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin ntreprindere afiliat se nelege orice persoan
care desfoar activiti economice i:
a) asupra creia concesionarul poate exercita, direct sau indirect, o influen dominant;
sau
b) care poate exercita asupra concesionarului o influen dominant; sau
#M5
c) care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a unei alte persoane.
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod
corespunztor.
#B
(3) Operatorul economic care particip la procedura de atribuire a unui contract de
concesiune are obligaia de a include n aplicaie lista cuprinznd persoanele care au calitatea
de ntreprinderi afiliate acestuia; concesionarul are obligaia de a actualiza aceast list n
mod permanent, pn la finalizarea contractului de concesiune.

CAP. 8
Contracte sectoriale

SECIUNEA 1
Activiti relevante

PARAGRAFUL 1
Domeniu de aplicare

ART. 229
(1) Dispoziiile cap. I - VI sunt aplicabile contractelor sectoriale n msura n care
prezentul capitol nu prevede altfel.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract sectorial se nelege contractul de achiziie
public care se atribuie n scopul efecturii unei activiti relevante n sectoarele de utilitate
public:
a) ap;
b) energie;
c) transport;
d) pot.
ART. 230
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui un contract sectorial destinat efecturii
mai multor activiti relevante, n conformitate cu regulile aplicabile activitii creia i este
destinat n principal.
ART. 231
(1) n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile
prevzute la art. 8 lit. a) - c) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor
tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o alt activitate intr
sub incidena prevederilor de la cap. I - VI i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine
crei activiti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci autoritatea contractant
nu are dreptul de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale, avnd
obligaia de a respecta prevederile de la cap. I - VI.
prevzute la art. 8 lit. a) - c) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor
tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o alt activitate nu
intr sub incidena prevederilor prezentei ordonane de urgen i, n mod obiectiv, este
imposibil s se determine crei activiti i este destinat n principal contractul n cauz,
atunci autoritatea contractant are obligaia de a ncadra contractul respectiv n categoria
contractelor sectoriale.
prevzute la art. 8 lit. d) sau e) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor
tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, i, n mod obiectiv, este
imposibil s se determine crei activiti i este destinat n principal contractul n cauz,
atunci aceasta are obligaia de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor
sectoriale.

PARAGRAFUL 2
Ap

ART. 232
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229
alin. (2) lit. a) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de ap potabil;
b) furnizarea de ap potabil unor reele de natura celor prevzute la lit. a).
ART. 233
Autoritatea contractant care efectueaz una dintre activitile prevzute la art. 232 are
obligaia de a respecta prevederile prezentului capitol i atunci cnd atribuie un contract sau
organizeaz un concurs de soluii care este n legtur:
a) cu proiecte de tehnologie hidraulic, irigaii sau ameliorare a solului, dac volumul de
ap utilizat pentru furnizarea de ap potabil reprezint mai mult de 20% din volumul total
de ap pus la dispoziie prin astfel de proiecte ori prin instalaiile de irigare ori drenaj; sau
b) cu evacuarea sau tratarea apelor uzate.
ART. 234
Furnizarea apei potabile ctre reelele publice de o autoritate contractant din categoria
celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 232, dac
se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) furnizorul produce ap potabil al crei consum este necesar n scopul efecturii unei
alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti
relevante;
b) furnizarea de ap potabil ctre reelele publice depinde doar de consumul propriu al
furnizorului, iar cantitatea furnizat reelelor respective nu depete 30% din producia
total de ap potabil a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n
curs.

PARAGRAFUL 3
Energie

ART. 235
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229
alin. (2) lit. b) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de combustibili gazoi, energie
termic sau energie electric;
#M1
b) livrarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric prin reele de
natura celor prevzute la lit. a).
#M1
ART. 236
Livrarea combustibililor gazoi sau a energiei termice prin reelele publice de o autoritate
contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate
relevant n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia termic sau combustibilii gazoi ca o consecin
inevitabil a unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca
fiind activiti relevante;
b) livrarea de combustibili gazoi sau de energie termic prin reelele publice este fcut
numai cu scopul de a exploata n mod economic aceast producie, iar cifra de afaceri
rezultat din alimentarea reelelor respective nu depete 20% din cifra de afaceri total
realizat, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
#M1
ART. 237
Livrarea energiei electrice prin reelele publice de o autoritate contractant din categoria
celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 235,
dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia electric n scopul efecturii unei alte activiti
dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) livrarea de energie electric prin reelele publice depinde doar de consumul propriu al
operatorului economic, iar cantitatea transportat prin reelele respective nu depete 30%
din producia total de energie electric a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3
ani, inclusiv anul n curs.

#B
PARAGRAFUL 4
Transport

#M1
ART. 238
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art.
229 alin. (2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele destinate s asigure, n
beneficiul publicului, servicii de transport pe calea ferat i servicii de transport terestru de
cltori, pe baz de grafic, cum ar fi transportul n comun cu autobuze, tramvaie, metrou,
troleibuze sau transport pe cablu.
#B
(2) n sensul prevederilor alin. (1), se consider c exist o reea pentru prestarea
serviciilor de transport, n cazul n care condiiile de operare - care pot viza rutele ce urmeaz
a fi deservite, capacitatea de transport care urmeaz s fie asigurat sau frecvena serviciului
- sunt prestabilite de o autoritate competent.
#M1
ART. 239
Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este considerat activitate
relevant n cazul n care i ali operatori economici au dreptul s presteze acelai tip de
servicii, n aceeai zon geografic i n aceleai condiii ca i autoritile contractante.

#B
PARAGRAFUL 5
Pot

ART. 240
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229
alin. (2) lit. d) prestarea urmtoarelor servicii:
a) servicii potale, indiferent dac sunt sau nu rezervate n sensul prevederilor art. 12 din
Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 642/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv serviciile constnd
n colectarea, sortarea, transportul i livrarea la destinatari a trimiterilor potale -
coresponden, cri, cataloage, ziare, periodice, colete potale coninnd bunuri cu sau fr
valoare comercial - indiferent de greutate;
b) servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile care preced i urmeaz
expedierii;
c) servicii cu valoare adugat n legtur cu pota electronic i furnizate integral prin
mijloace electronice, inclusiv transmiterea securizat prin mijloace electronice a
documentelor codificate, servicii de gestiune a adreselor i transmiterea prin pota
electronic recomandat;
d) servicii privind trimiterile potale neincluse la lit. a), cum ar fi publicitatea direct prin
coresponden, care nu poart adres;
e) servicii financiar-potale, de natura celor prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A i n
art. 13 lit. d), care includ, n principal, mandatele potale i transferurile pe baz de conturi
curente potale;
f) servicii filatelice;
g) servicii logistice, care combin livrarea i/sau depozitarea cu alte funciuni dect cele
potale.
(2) Prestarea serviciilor prevzute la alin. (1) lit. b) - g) intr n categoria activitilor
relevante numai dac persoana n cauz presteaz i servicii potale n sensul prevederilor
alin. (1) lit. a) i numai dac activitatea de servicii potale nu este direct expus concurenei
conform prevederilor art. 248.

PARAGRAFUL 6
Alte activiti relevante

#M5
ART. 241
(1) n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti relevante i acele
activiti care presupun exploatarea unui areal geografic n scopul:
a) prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali combustibili
solizi;
b) punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene, maritime sau
fluviale a aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale de reea de
transport.
#M7
(2) Contractele atribuite n scopul efecturii activitilor relevante prevzute la alin. (1)
sunt considerate contracte sectoriale.

#B
SECIUNEA a 2-a
Excepii specifice

ART. 242
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele sectoriale care sunt atribuite
cu scopul de a se achiziiona:
a) produse care urmeaz s fie revndute sau nchiriate unor tere pri, n condiiile n care
autoritatea contractant nu beneficiaz de un drept special sau exclusiv n acest sens, iar alte
persoane au i ele dreptul de a vinde sau de a nchiria produse similare n aceleai condiii ca
i autoritatea contractant;
b) produse, servicii sau lucrri destinate efecturii unor activiti relevante ntr-un stat ter
Uniunii Europene, n condiiile n care n efectuarea respectivelor activiti nu intervine
utilizarea fizic a unei reele sau a unui areal geografic din Comunitatea European.
ART. 243*)
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele atribuite de ctre autoritatea
contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e) i
care au ca obiect achiziia de produse, servicii sau lucrri destinate desfurrii altor activiti
dect activitile relevante.
#CIN
*) A se vedea Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice nr. 553/2011 pentru interpretarea art. 243 din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii.

#B
ART. 244
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect cumprarea
de ap, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz activiti
relevante de natura celor prevzute la art. 232.
#M5
ART. 245
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect
cumprarea de energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de ali
combustibili destinai produciei de energie, dac acesta este atribuit de o autoritate
contractant care efectueaz activiti de natura celor prevzute la art. 235 i art. 241 lit.
a).
#B
ART. 246
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial:
a) de ctre o autoritate contractant unei ntreprinderi afiliate acesteia;
b) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul de a
derula o activitate relevant, unei ntreprinderi afiliate la una dintre autoritile contractante
respective.
#M5
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a) n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri n domeniul furnizrii de produse, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine
din furnizarea de astfel de produse pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
b) n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri
n domeniul serviciilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din prestarea de
astfel de servicii pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
c) n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri
n domeniul lucrrilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din execuia de
astfel de lucrri pentru ntreprinderile cu care este afiliat.
#B
(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), ntreprinderea afiliat reprezint orice persoan
care desfoar activiti economice i care intr, n conformitate cu prevederile legale
referitoare la consolidarea conturilor, n perimetrul de consolidare al autoritii contractante
sau orice persoan care desfoar activiti economice i care se afl n oricare din
urmtoarele situaii:
a) autoritatea contractant exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra sa;
b) exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra unei autoriti contractante;
c) mpreun cu autoritatea contractant, se afl, direct sau indirect, sub influena
dominant a unei alte persoane care desfoar activiti economice.
#M5
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod
corespunztor.
(4) n cazul n care, n funcie de data la care o ntreprindere afiliat a fost nfiinat sau
i-a nceput activitatea, cifra de afaceri nu este disponibil pentru ultimii 3 ani, este suficient
ca ntreprinderea s arate c cifra de afaceri prevzut la alin. (2) lit. a), b) sau c) este
credibil, acest lucru demonstrndu-se pe baza unui plan de afaceri.
(5) n cazul n care mai mult de o ntreprindere afiliat la autoritatea contractant
furnizeaz servicii, produse sau lucrri similare, procentajele prevzute la alin. (2) se
calculeaz lund n considerare cifra total de afaceri care rezult din furnizarea de
produse, prestarea de servicii sau, dup caz, execuia de lucrri, de ctre respectivele
ntreprinderi afiliate.
#B
ART. 247
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial:
a) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul de a
derula o activitate relevant, uneia dintre autoritile contractante respective;
b) de ctre o autoritate contractant unei asocieri de autoriti contractante din care ea
nsi face parte i care a fost format exclusiv cu scopul de a derula o activitate relevant.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac asocierea a fost nfiinat pentru
efectuarea activitii relevante pe o perioad de cel puin 3 ani, iar instrumentul juridic prin
care s-a nfiinat asocierea prevede c autoritile contractante n cauz vor face parte din
asocierea respectiv pentru o perioad cel puin egal cu cea menionat.
ART. 248
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractelor sectoriale n
cazul n care activitatea relevant pentru care sunt destinate este expus direct concurenei pe
o pia la care accesul nu este restricionat.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), constatarea faptului c o anumit activitate relevant
este sau nu expus direct concurenei se stabilete de ctre Comisia European pe baza unei
notificri/cereri formulate n acest sens de autoritatea contractant interesat, care va
cuprinde toate informaiile necesare pentru adoptarea unei decizii pertinente n legtur cu
situaia existent.
(3) Procedura specific pentru elaborarea i transmiterea notificrii/cererii prevzute la
alin. (2) se stabilete prin hotrre a Guvernului*).
#CIN
*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 827/2009 pentru aprobarea Normelor privind
procedura specific pentru elaborarea i transmiterea cererii de constatare a faptului c o
anumit activitate relevant este expus direct concurenei pe o pia la care accesul nu este
restricionat.

#B
ART. 249
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaii pe care aceasta le
solicit cu privire la contractele pentru care s-au considerat aplicabile prevederile art. 242 i
243, precum i ale art. 246 i 247.

SECIUNEA a 3-a
Reguli specifice de atribuire a contractelor sectoriale

ART. 250
(1) Procedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt:
a) licitaia deschis;
b) licitaia restrns;
c) negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
d) negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte.
(2) Prevederile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile i n cazul atribuirii contractelor sectoriale.
#M5
(3) n vederea atribuirii contractelor sectoriale, autoritatea contractant poate utiliza i
modalitile speciale de atribuire prevzute la cap. IV, cu respectarea prevederilor prezentei
seciuni.
#B
ART. 251
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul sectorial, de regul, prin
aplicarea procedurilor de licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea
prealabil a unui anun de participare.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a aplica
celelalte proceduri prevzute la art. 250 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice
prevzute la art. 252 sau 124.
ART. 252
Pentru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractant are dreptul de a aplica
procedura de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare numai n
urmtoarele cazuri:
#M5
a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau negocierii cu
publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte, nu a fost
prezentat nicio ofert sau au fost prezentate numai oferte necorespunztoare datorit
faptului c acestea sunt complet irelevante n raport cu obiectul contractului. Aplicarea
procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup anularea procedurii iniiale i
numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate
substanial;
#B
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor
drepturi de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit
operator economic;
#M5
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a
licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a
cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de
evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio form unei aciuni sau inaciuni a
autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata
contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de
urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a
unui anun de participare;
#B
d) atunci cnd contractul care urmeaz s fie atribuit este destinat exclusiv n scopul
cercetrii tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice i numai dac acesta
nu este destinat obinerii unui profit i nici acoperirii costurilor aferente, iar atribuirea s nu
afecteze atribuirea ulterioar pe baze concureniale a contractelor subsecvente care sunt
destinate ndeplinirii scopului propus;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea de la furnizorul iniial a unor cantiti
suplimentare de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii
echipamentelor/instalaiilor livrate anterior i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar
pune autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care, datorit
caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin incompatibiliti sau
dificulti tehnice disproporionate de operare i ntreinere;
#M5
f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestora
realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil.
#M1
g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase de la un
operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un administrator judiciar
care administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare,
printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau lichidare
ori printr-o alt procedur similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
#B
h) atunci cnd este posibil achiziionarea de produse la un pre considerabil mai sczut
dect preurile practicate n mod normal pe pia, ca urmare a apariiei unei ocazii deosebit
de avantajoase, disponibile doar pentru o perioad foarte scurt de timp;
i) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie
atribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre
concurenii ctigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz autoritatea contractant
avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor concurenilor ctigtori;
#M7
j) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii
suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor
circumstane imprevizibile au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, i
numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
#B
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i
economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniene majore pentru
autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n
#M15
k) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri, autoritatea contractant i
propune s achiziioneze noi lucrri care sunt similare lucrrilor achiziionate prin
atribuirea contractului iniial i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele
condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri constau n repetarea unor
lucrri similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele
prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrri iniial a fost atribuit prin procedura de cerere de oferte/licitaie
deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri s-a determinat prin luarea n
considerare inclusiv a lucrrilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a
precizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea
ulterioar de noi lucrri similare de la operatorul economic a crui ofert va fi declarat
ctigtoare n cadrul procedurii respective.
#M12
ART. 253
n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la art. 252 lit. b),
e), g), i), j) i k), autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un numr de
operatori economici care s asigure o concuren real.
#M15
ART. 254
(1) n cazul n care ofertele prezentate n cadrul unei proceduri de atribuire a unui
contract de furnizare conin produse originare din ri tere cu care Uniunea European nu
a ncheiat niciun acord ntr-un cadru multilateral sau bilateral care s asigure accesul
efectiv al entitilor comunitare la pieele acestor ri tere, aceste oferte pot fi respinse dac
proporia produselor originare din rile tere depete 50% din valoarea total a
produselor care constituie oferta. n sensul prezentului alineat, programele de calculator
utilizate n echipamentele pentru reele de telecomunicaii sunt considerate produse.
(2) n cazul n care dou sau mai multe oferte sunt egale sau echivalente din punctul de
vedere al punctajului obinut n urma aplicrii factorilor de evaluare, va fi aleas acea
ofert care nu poate fi respins n temeiul dispoziiilor alin. (1). Valoarea acelor oferte este
considerat echivalent, n sensul prezentului articol, n cazul n care diferena dintre
preurile prevzute n propunerile financiare nu depete 3%.
(3) Cu toate acestea, o ofert nu poate fi aleas n detrimentul altei oferte dac aceast
alegere ar obliga autoritatea contractant s achiziioneze un material cu caracteristici
tehnice diferite de cele ale materialului existent, ceea ce ar determina o incompatibilitate ori
dificulti tehnice de utilizare sau de ntreinere ori costuri disproporionale.

#B
CAP. 9
Soluionarea contestaiilor

SECIUNEA 1
Dispoziii generale

#M14
ART. 255
(1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un interes legitim
printr-un act al autoritii contractante, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia
achiziiilor publice, poate solicita, prin contestaie, anularea actului, obligarea autoritii
contractante de a emite un act, recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe
cale administrativ-jurisdicional, n condiiile prezentei ordonane de urgen.
(1^1) *** Abrogat
(1^2) *** Abrogat
(1^3) *** Abrogat
#M11
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se nelege orice operator
economic care:
a) are sau a avut un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de atribuire;
#M9
b) a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu ca o consecin a unui act al
autoritii contractante, de natur s produc efecte juridice, ori ca urmare a nesoluionrii
n termenul legal a unei cereri privind respectiva procedura de atribuire.
(3) n sensul prevederilor alin. (1), prin act al autoritii contractante se nelege orice act
administrativ, orice alt operaiune administrativ care produce sau poate produce efecte
juridice, nendeplinirea n termenul legal a unei obligaii prevzute de prezenta ordonan
de urgen, omisiunea ori refuzul de a emite un act sau de a efectua o anumit operaiune, n
legtur cu sau n cadrul procedurii de atribuire.
#M11
(4) Orice referire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea procedurii de atribuire
include toate cazurile menionate la art. 9, precum i orice alte contracte sau proceduri care
intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen.
#M12
(5) Soluionarea contestaiilor privind atribuirea contractelor de delegare a gestiunii unui
serviciu comunitar de utiliti publice pentru care legislaia specific face trimitere la
aplicarea prezentei ordonane de urgen se realizeaz conform prezentului capitol.
#M11
ART. 256
(1) n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativ-jurisdicional, partea care
se consider vtmat are dreptul s se adreseze Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor, cu respectarea prevederilor art. 256^2 i 270 - 271.
#M12
(2) *** Abrogat
#M14
ART. 256^1
(1) nainte de a se adresa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, persoana
vtmat notific autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor
legale n materia achiziiilor publice i la intenia de a sesiza Consiliul Naional de
Soluionare a Contestaiilor. Dispoziiile art. 205 i 256^2 rmn aplicabile.
(2) Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu mpiedic introducerea cererii n faa
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(3) Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a procedurii de
atribuire. Dup primirea notificrii, autoritatea contractant poate adopta orice msuri pe
care le consider necesare pentru remedierea pretinsei nclcri, inclusiv suspendarea
procedurii de atribuire sau revocarea unui act emis n cadrul respectivei proceduri.
(4) Msurile adoptate potrivit alin. (3) se comunic n termen de o zi lucrtoare att
persoanei care a notificat autoritatea contractant, ct i celorlali operatori economici
implicai.
(5) Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit dispoziiilor alin.
(1) se poate adresa de ndat Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, fr a fi
obligat s atepte comunicarea msurilor luate de autoritatea contractant potrivit alin.
(3).
(6) Persoana vtmat care, primind comunicarea prevzut la alin. (4), consider c
msurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei nclcri va transmite
autoritii contractante o notificare de renunare la dreptul de a formula contestaie n faa
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor sau, dup caz, o cerere de renunare la
judecarea contestaiei.
#M14
ART. 256^2
(1) Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor n
vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a interesului legitim, n
termen de:
a) 10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei
ordonane de urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul
n care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor
art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane
de urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care
valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i
ale cap. II seciunea a 2-a, este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin.
(2).
#M19
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin. (5), art.
28 alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele prevzute la alin. (1) se raporteaz la
valoarea estimat a fiecrui lot, publicat n invitaia de participare/anunul de participare.
#M14
(2) n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete coninutul documentaiei de
atribuire, publicat n SEAP n condiiile art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art. 127 alin.
(2), data lurii la cunotin este data publicrii documentaiei de atribuire.
#M14
ART. 256^3
(1) Dup primirea unei contestaii, autoritatea contractant are dreptul de a adopta
msurile de remediere pe care le consider necesare ca urmare a contestaiei respective.
Orice astfel de msuri trebuie comunicate contestatorului, celorlali operatori economici
implicai n procedura de atribuire, precum i Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor, nu mai trziu de o zi lucrtoare de la data adoptrii acestora.
(2) n situaia n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru
remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor i autoritii contractante o notificare de renunare la
contestaie. n acest caz, autoritatea contractant nu mai are obligaia de a comunica
punctul su de vedere potrivit dispoziiilor art. 274.
(3) n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor, pentru care nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin. (2),
autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup comunicarea
deciziei Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, n termenul prevzut la art.
279 alin. (3), dar nu nainte de expirarea termenelor de ateptare, inclusiv cnd aceste
termene privesc cazurile prevzute la art. 287^12 alin. (1) i la art. 287^13 lit. a). Dac
decizia Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor a fost atacat cu plngere,
dispoziiile art. 287^7 se aplic n mod corespunztor.
#M12
(4) Contractul ncheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (3) este lovit de nulitate
absolut.
(5) n cazul n care, n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, autoritatea contractant
achiziioneaz produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi, prevederile alin. (3) sunt
aplicabile numai asupra loturilor pentru care s-a depus contestaie.

#B
SECIUNEA a 2-a
Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor

#M14
ART. 257
(1) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n continuare Consiliul,
este organism independent cu activitate administrativ-jurisdicional.
#M5
(2) Consiliul funcioneaz n baza unui regulament de organizare i funcionare care se
aprob n conformitate cu art. 291.
#M1
(3) n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii, iar edinele Consiliului sunt legal
constituite n prezena majoritii membrilor acestuia.
#M19
(4) n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent i nu este subordonat
niciunei autoriti sau instituii publice.
#M5
(5) *** Abrogat
#M5
ART. 258
(1) Consiliul este condus de un preedinte ales dintre membrii si.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), membrii Consiliului aleg preedintele prin vot
secret, cu majoritate absolut.
(3) Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii o singur dat
a mandatului.
#B
(4) Atribuiile preedintelui Consiliului se stabilesc prin regulamentul de organizare i
funcionare. n exercitarea atribuiilor sale, preedintele emite ordine.
#M12
(4^1) n exercitarea atribuiilor sale, preedintele Consiliului este ajutat de un colegiu
format din 3 membri, alei dintre consilierii de soluionare a contestaiilor n domeniul
achiziiilor publice, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (2).
#B
(5) Preedintele Consiliului nainteaz primului-ministru propunerile de numire a
membrilor Consiliului, pentru candidaii declarai admii la concurs, cu excepia situaiei
prevzute la art. 290 alin. (4).
ART. 259
Preedintele Consiliului are obligaia de a ntocmi un raport de activitate anual, pe care l
prezint i l susine n faa Parlamentului pn la data de 31 martie a anului urmtor.

SECIUNEA a 3-a
Statutul personalului Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor

#M12
ART. 260
(1) Numrul membrilor Consiliului i numrul persoanelor cu statut de personal tehnico-
administrativ se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
#B
(2) Cel puin jumtate din numrul membrilor Consiliului trebuie s fie liceniai n drept.
#M14
(3) Preedintele Consiliului trebuie s fie liceniat n drept.
#B
ART. 261
(1) Membrii Consiliului sunt selectai prin concurs, fiind numii n funcie prin decizia
primului-ministru, n condiiile legii.
#M9
(2) Membrii Consiliului sunt selecionai pe baza aptitudinilor profesionale i a bunei
reputaii. Candidaii trebuie s aib studii universitare de lung durat, o vechime de 9 ani
n domeniul juridic, economic sau tehnic, precum i o experien de cel puin 2 ani n
domeniul achiziiilor publice.
#B
(3) Personalul tehnico-administrativ se ncadreaz prin concurs, n condiiile legii.
#M5
ART. 262
(1) Membrii Consiliului sunt funcionari publici cu statut special, denumii consilieri de
soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice. Acetia sunt asimilai din
punctul de vedere al salarizrii funciei publice de secretar general adjunct din aparatul de
lucru al Guvernului.
#M13
(2) *** Abrogat
#M5
(2^1) Preedintele Consiliului beneficiaz i de sporul de conducere aferent funciei de
director general.
#M9
(3) Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual i este asimilat din punctul
de vedere al salarizrii personalului contractual al Autoritii Naionale pentru
#B
(4) Prevederile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile Legii nr.
188/1999 privind statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile ulterioare,
precum i cu prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificrile i completrile
ulterioare, n msura n care nu contravin prezentei reglementri.
#M12
(5) Perioada exercitrii funciei publice de consilier de soluionare a contestaiilor
constituie vechime n specialitatea avut n vedere la ocuparea funciei, respectiv juridic,
economic sau tehnic.
#M5
ART. 263
(1) Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la ndeplinire a atribuiilor date
n competena Consiliului prin prezenta ordonan de urgen.
#M12
(2) Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz o dat pe an de ctre o comisie.
#M11
(3) Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri, dup cum urmeaz:
a) un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice;
b) 2 reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator i un deputat,
desemnai de ctre cele dou Camere ale Parlamentului;
c) un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;
d) un reprezentant al Consiliului Concurenei.
#M14
(4) n sensul prevederilor alin. (2), comisia ntocmete un raport de evaluare care se
nainteaz primului-ministru.
(5) Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a preedintelui acestuia vizeaz
exclusiv activitatea administrativ i organizatoric i se stabilete prin hotrre a
Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
#M9
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (2), n cazul apariiei unor situaii deosebite,
procedura de evaluare poate fi efectuat ori de cte ori este necesar i nainte de acest
termen.
#M19
(7) Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului se
realizeaz potrivit regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului, aprobat prin
hotrre a Guvernului, avnd la baz urmtoarele dou criterii obligatorii de evaluare:
a) ponderea deciziilor casate;
b) consecvena n aplicarea unitar a dispoziiilor n materia achiziiilor publice.
#B
ART. 264
(1) Membrilor Consiliului le este interzis:
a) s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b) s dein calitatea de asociat sau de membru n organele de conducere, administrare sau
control la societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau alte instituii de credit,
societi de asigurare sau financiare, companii naionale, societi naionale sau regii
autonome;
c) s dein calitatea de membru al unui grup de interes economic;
d) s dein calitatea de membru al unui partid politic i s desfoare sau s participe la
activiti cu caracter politic;
e) s exercite orice funcie public sau privat, cu excepia funciilor sau activitii n
domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice;
f) s exercite oricare alte activiti profesionale sau de consultan.
(2) Membrii Consiliului au obligaia s depun declaraiile de avere i de interese, n
conformitate cu dispoziiile Legii nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea
transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri,
prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Membrii Consiliului nu au dreptul de a participa la soluionarea unei contestaii dac se
afl n una dintre situaiile prevzute mai jos, sub sanciunea nulitii deciziei pronunate:
a) dac acetia, soul sau ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n soluionarea
contestaiei sau cnd sunt soi, rude sau afini pn la al patrulea grad inclusiv cu vreuna
dintre pri;
b) dac ntre acetia i una dintre pri a fost un proces penal cu pn la 5 ani naintea
soluionrii cauzei;
c) dac s-au pronunat public n legtur cu contestaia pe care o soluioneaz;
#M19
c^1) dac n cadrul aceleiai proceduri de atribuire au soluionat o alt contestaie;
#B
d) dac se constat c au primit de la una dintre pri bunuri materiale sau promisiuni de
bunuri materiale ori altfel de avantaje.
ART. 265
(1) Constatarea abaterilor disciplinare revine Comisiei de disciplin care se constituie n
cadrul Consiliului.
(2) Comisia de disciplin are un numr de 5 membri, dintre care 2 sunt numii de
preedintele Consiliului i 3 sunt alei de membrii Consiliului, cu majoritate simpl.

SECIUNEA a 4-a
Procedura de soluionare a contestaiilor n faa Consiliului Naional de Soluionare
a Contestaiilor

#M15
ART. 266
(1) Consiliul este competent s soluioneze contestaiile cu privire la procedura de
atribuire, prin complete specializate, constituite potrivit Regulamentului de organizare i
funcionare a Consiliului, aprobat potrivit art. 291.
#B
(2) n exercitarea atribuiilor sale, Consiliul adopt decizii.
ART. 267
(1) Contestaia se soluioneaz de un complet format din 3 membri ai Consiliului, dintre
care unul are calitatea de preedinte de complet.
(2) n cadrul fiecrui complet cel puin preedintele acestuia trebuie s fie liceniat n
drept.
ART. 268
Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu.
ART. 269
Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea principiilor
legalitii, celeritii, contradictorialitii i a dreptului la aprare.
ART. 270
(1) Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele elemente:
a) numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru persoanele juridice,
denumirea, sediul lor i codul unic de nregistrare. n cazul persoanelor juridice se vor indica
i persoanele care le reprezint i n ce calitate;
b) denumirea i sediul autoritii contractante;
c) denumirea obiectului contractului de achiziie public i procedura de atribuire aplicat;
#M9
c^1) *** Abrogat
c^2) *** Abrogat
d) obiectul contestaiei;
#B
e) motivarea n fapt i n drept a cererii;
f) mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil;
g) semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice.
(2) n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu sunt cuprinse toate
informaiile prevzute la alin. (1), va cere contestatorului ca, n termen de 5 zile de la
ntiinarea prin care i se aduce la cunotin aceast situaie, acesta s completeze
contestaia. n cazul n care contestatorul nu se conformeaz obligaiei impuse de Consiliu,
contestaia va fi respins.
#M9
ART. 271
(1) Sub sanciunea respingerii contestaiei ca tardiv, aceasta se nainteaz att
Consiliului, ct i autoritii contractante, nu mai trziu de expirarea termenelor prevzute
la art. 256^2. Contestatorul va ataa la contestaie i copia actului atacat, n cazul n care
acesta a fost emis, precum i copii ale nscrisurilor prevzute la art. 270 alin. (1), dac
acestea sunt disponibile.
#M7
(2) n termen de o zi lucrtoare de la primirea contestaiei, autoritatea contractant are
obligaia s i ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani nc implicai n
procedura de atribuire. ntiinarea trebuie s conin inclusiv o copie a contestaiei
respective.
(3) Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confirmare de
primire. Dispoziiile art. 60 alin. (1) se aplic n mod corespunztor.
#M12
(4) n cazul nendeplinirii obligaiei prevzute la alin. (1), dispoziiile art. 274 i ale art.
256^3 alin. (3) nu sunt aplicabile.
#M9
ART. 272 *** Abrogat
#M19
ART. 273
(1) Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi conexate de
ctre Consiliu pentru a se pronuna o soluie unitar.
#B
(2) Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n cadrul aceleiai
proceduri de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie care trebuie s
conin toate elementele prevzute la art. 270 alin. (1).
#M15
ART. 274
(1) n vederea soluionrii contestaiei/contestaiilor, autoritatea contractant are
obligaia de a transmite Consiliului, n termen de cel mult 3 zile lucrtoare de la data
expirrii termenului prevzut la art. 205 alin. (1), punctul su de vedere asupra
acesteia/acestora, nsoit de orice alte documente considerate edificatoare, precum i, sub
sanciunea amenzii prevzute la art. 275 alin. (3), o copie a dosarului achiziiei publice, cu
excepia anunurilor publicate n SEAP i a documentaiei de atribuire, atunci cnd aceasta
este disponibil i poate fi descrcat direct din SEAP. Lipsa punctului de vedere al
autoritii contractante nu mpiedic soluionarea contestaiei/contestaiilor, n msura n
care s-a fcut dovada comunicrii acesteia/acestora.
#M7
(2) Autoritatea contractant va notifica punctul de vedere i
contestatorului/contestatorilor, n acelai termen prevzut la alin. (1).
#M9
(3) *** Abrogat
#M12
(4) La cerere, contestatorul are acces la documentele aflate n dosarul achiziiei publice
depuse de autoritate la Consiliu, cu excepia propunerilor tehnice ale celorlali ofertani la
procedura de atribuire, acestea din urm putnd fi consultate de contestator numai cu
acordul scris al respectivilor ofertani, acord care se anexeaz la cererea pe care
contestatorul o adreseaz Consiliului.
#M12
ART. 274^1
Autoritatea contractant are dreptul de a transmite Consiliului punctul su de vedere
asupra contestaiei/contestaiilor, nsoit de orice alte documente considerate edificatoare,
precum i o copie a dosarului achiziiei publice, i nainte de expirarea termenului prevzut
la art. 205 alin. (1).
#M5
ART. 275
(1) n vederea soluionrii contestaiei Consiliul are dreptul de a solicita lmuriri
prilor, de a administra probe i de a solicita orice alte date/documente, n msura n care
acestea sunt relevante n raport cu obiectul contestaiei. De asemenea, Consiliul are dreptul
de a solicita orice date necesare pentru soluionarea contestaiei i de la alte persoane fizice
sau juridice.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie s conduc la depirea termenului de
soluionare a contestaiei, astfel cum este prevzut la art. 276.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde la orice solicitare a Consiliului
i de a-i transmite acestuia orice alte documente care prezint relevan pentru soluionarea
contestaiei, ntr-un termen care nu poate depi 5 zile de la data primirii solicitrii, sub
sanciunea unei amenzi n cuantum de 10.000 lei, aplicat conductorului autoritii
contractante.
(3^1) Consiliul are obligaia de a pronuna decizia privind amenda cel trziu n cea de-a
5-a zi de la expirarea termenului prevzut la alin. (3).
(3^2) Decizia Consiliului privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu executoriu
i se execut de ctre organele competente, potrivit dispoziiilor legale privind executarea
silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste dispoziii.
#B
(4) Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor aspecte de
natur tehnic sau financiar. Durata efecturii expertizei trebuie s se ncadreze nuntrul
termenului prevzut pentru soluionarea contestaiilor de ctre Consiliu. Costul expertizei va
fi suportat de partea care a formulat cererea de efectuare a acesteia.
(5) Procedura n faa Consiliului este scris, iar prile vor fi audiate numai dac acest
lucru este considerat necesar de ctre completul de soluionare a contestaiei.
#M19
(6) Prile pot fi reprezentate de avocai sau de consilieri juridici i pot depune concluzii
scrise n cursul procedurii. De asemenea, prile pot solicita s depun concluzii oral n faa
Consiliului, fr ca prin aceasta s fie afectate termenele prevzute la art. 276.
#M14
ART. 275^1
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, Consiliul,
pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun, n termen de 3 zile, la cererea prii
interesate, prin decizie, msura suspendrii procedurii de achiziie public.
(2) Consiliul soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele
acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra
interesului public.
(3) Decizia prevzut la alin. (1) poate fi atacat la instana competent, n mod separat,
n termen de 5 zile de la comunicare.
#M19
ART. 276
(1) Consiliul soluioneaz pe fond contestaia n termen de 20 de zile de la data primirii
dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant, respectiv n termen de 10 zile n
situaia incidenei unei excepii care mpiedic analiza pe fond a contestaiei, potrivit art.
278 alin. (1). n cazuri temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi
prelungit o singur dat cu nc 10 zile.
#M7
(2) Nerespectarea termenului de soluionare a contestaiei prevzut la alin. (1) constituie
abatere disciplinar i poate atrage inclusiv declanarea procedurii de evaluare n
conformitate cu prevederile art. 263 alin. (6).
#M9
ART. 276^1 *** Abrogat

#M12
SECIUNEA a 5-a *** Abrogat

#M12

#B
SECIUNEA a 6-a
Soluiile pe care le poate pronuna Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor

ART. 278
(1) Consiliul se pronun mai nti asupra excepiilor de procedur i de fond, iar cnd se
constat c acestea sunt ntemeiate, nu se mai procedeaz la analiza pe fond a cauzei.
#M15
(2) Consiliul examineaz din punctul de vedere al legalitii i temeiniciei actul atacat i
poate pronuna o decizie prin care l anuleaz n parte sau n tot, oblig autoritatea
contractant s emit un act sau dispune orice alt msur necesar pentru remedierea
actelor ce afecteaz procedura de atribuire. n cazul n care Consiliul dispune
modificarea/eliminarea oricror specificaii tehnice din caietul de sarcini ori din alte
documente emise n legtur cu procedura de atribuire, autoritatea contractant are dreptul
de a anula aplicarea procedurii de atribuire.
#M12
(3) n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de actele contestate n cadrul
procedurii de atribuire, exist i alte acte care ncalc prevederile prezentei ordonane de
urgen, la care nu s-a fcut referire n contestaie, atunci acesta va sesiza att Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ct i Unitatea
pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul Ministerului Finanelor
Publice, transmindu-le n acest sens toate datele/documentele relevante n susinerea
sesizrii.
#M19
(4) n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unor msuri de
remediere a actului atacat, precizeaz i termenul n care aceasta trebuie dus la
ndeplinire, care nu va fi mai scurt dect termenul de exercitare a cii de atac mpotriva
deciziei Consiliului, aa cum este prevzut la art. 281 alin. (1).
#B
(5) Consiliul poate respinge contestaia ca fiind nefondat, tardiv, lipsit de interes,
lipsit de obiect, ca fiind introdus de o persoan fr calitate sau nemputernicit s
formuleze contestaia, precum i pe orice alt excepie de procedur sau de fond.
(6) n funcie de soluia pronunat, Consiliul va decide asupra continurii sau anulrii
procedurii de achiziie public.
(7) Consiliul poate lua act, oricnd n cursul soluionrii contestaiei, de renunarea la
aceasta de ctre contestator.
#M1
(8) Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp la plata cheltuielilor efectuate n
cursul soluionrii contestaiei.
#M12
(9) Consiliul nu poate decide atribuirea unui contract ctre un anumit operator economic.
#M19
ART. 278^1
(1) n msura n care Consiliul respinge pe fond contestaia, autoritatea contractant va
reine contestatorului din garania de participare n raport cu valoarea estimat a
contractului urmtoarele sume:
a) peste pragul prevzut la art. 19 i pn la 420.000 lei inclusiv - 1% din aceast
valoare;
b) ntre 420.001 lei i 4.200.000 lei inclusiv - 4.200 lei + 0,1% din ceea ce depete
420.001 lei;
c) ntre 4.200.001 lei i 42.000.000 lei inclusiv - 7.980 lei + 0,01% din ceea ce depete
4.200.001 lei;
d) ntre 42.000.001 lei i 420.000.000 lei inclusiv - 11.760 lei + 0,001% din ceea ce
depete 42.000.001 lei;
e) ntre 420.000.001 lei i 4.200.000.000 lei inclusiv - 15.540 lei + 0,0001% din ceea ce
depete 420.000.001 lei;
f) peste 4.200.000.001 lei - 19.320 lei + 0,00001% din ceea ce depete 4.200.000.001
lei.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul n care contestatorul renun la contestaie.
(3) Msurile prevzute la alin. (1) nu vor fi aplicabile n msura n care renunarea la
contestaie a fost realizat ca urmare a adoptrii de ctre autoritatea contractant a
msurilor de remediere necesare, n condiiile art. 256^3 alin. (1).
(4) n msura n care instana competent admite plngerea formulat mpotriva deciziei
Consiliului de respingere a contestaiei, autoritatea contractant are obligaia de a returna
contestatorului sumele prevzute la alin. (1), n cel mult 5 zile de la data pronunrii deciziei
instanei de judecat.
(5) n msura n care instana competent admite plngerea formulat mpotriva deciziei
Consiliului prin care a fost admis plngerea, respingnd pe fond contestaia, autoritatea
contractant va reine sumele prevzute la alin. (1).
#M1
ART. 279
(1) Decizia Consiliului privind modul de soluionare a contestaiei se adopt cu votul
majoritii membrilor completului, acetia neavnd posibilitatea de a se abine.
#B
(2) Dup luarea deciziei, completul va ntocmi o minut care se semneaz de ctre toi
membrii completului i se consemneaz ntr-un registru special inut de Consiliu.
#M19
(3) Decizia Consiliului, adoptat potrivit alin. (1), va fi motivat i comunicat n scris
prilor n termen de 3 zile de la pronunare.
(4) Decizia motivat se public n termen de 5 zile de la pronunare pe pagina de internet
a Consiliului, n cadrul buletinului oficial, fr referire la datele de identificare a deciziei i
ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul
economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un
drept de proprietate intelectual.
#M9
(5) Decizia prin care Consiliul a dispus luarea unor msuri de remediere va fi naintat,
n copie, n acelai termen prevzut la alin. (3), ctre Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, care are obligaia de a monitoriza
ndeplinirea msurilor de remediere.
#M19
(6) Decizia motivat se public de ctre autoritatea contractant n SEAP n termen de 5
zile de la data primirii, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor, la
datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul economic le
precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de
proprietate intelectual.
#M14
ART. 280
(1) Decizia prin care Consiliul anuleaz n tot sau n parte actul atacat este obligatorie
pentru autoritatea contractant.
#M19
(2) n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de autoritatea
contractant, se aplic conductorului unitii care nu a efectuat toate demersurile necesare
pentru ducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului sau persoanei obligate sanciunea
prevzut la art. 294 alin. (2).
#B
(3) Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri, contractul de achiziie public ncheiat
cu nerespectarea deciziei Consiliului fiind lovit de nulitate absolut.
#M19
(4) *** Abrogat
#M9
(5) *** Abrogat
#M19
ART. 281
(1) Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei pot fi atacate de ctre
autoritatea contractant i/sau de ctre orice persoan vtmat, n sensul art. 255 alin. (2),
cu plngere la instana judectoreasc prevzut la art. 283 alin. (1), n termen de 10 zile de
la comunicare, att pentru motive de nelegalitate, ct i de netemeinicie.
#B
(2) Plngerea va fi formulat n scris i va fi motivat, dispoziiile art. 270 alin. (1)
aplicndu-se n mod corespunztor.
#M19
(3) Persoana care formuleaz plngerea mpotriva deciziei pronunate de Consiliu
comunic, n termenul prevzut la alin. (1), o copie a acesteia, precum i a nscrisurilor
doveditoare, fr referire la acele informaii pe care operatorul economic le precizeaz n
oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate
intelectual, i prilor care au fost implicate n procedura de contestare n faa Consiliului,
depunnd dovada de comunicare n faa instanei pn la primul termen de judecat.

#M5
SECIUNEA a 7-a *** Abrogat

#M5

#B
SECIUNEA a 8-a
Ci de atac mpotriva deciziilor Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor

#M9
ART. 283
(1) Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate
de Consiliu este curtea de apel, secia de contencios-administrativ i fiscal n a crei raz se
afl sediul autoritii contractante. Cu excepia cazurilor n care plngerea are ca obiect
contestarea amenzii, Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor nu are calitatea de
parte n proces.
#M14
(1^1) Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei
pronunate de Consiliu privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri aferente
infrastructurii de transport de interes naional, aa cum este definit de legislaia n vigoare,
este Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios administrativ i fiscal.
#M9
(2) Plngerea va fi soluionat n complet format din 3 judectori.
#M17
(3) Prevederile seciunii a 9-a se aplic n mod corespunztor.
#M14
(4) Dup soluionarea plngerii de ctre instana prevzut la alin. (1) sau (1^1), dosarul
cauzei se restituie de ctre instan Consiliului.
#M12
ART. 283^1
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, preedintele
instanei poate dispune, la cererea prii interesate, prin ncheiere dat cu citarea prilor,
suspendarea executrii contractului.
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele
probabile ale acesteia asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv
asupra interesului public. Instana va putea s nu dispun msura prevzut la alin. (1) n
cazul n care consecinele negative ale acesteia ar putea fi mai mari dect beneficiile ei.
Hotrrea de a nu dispune suspendarea executrii contractului nu trebuie s prejudicieze
niciun alt drept al persoanei care a naintat cererea prevzut la alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen
de 5 zile de la comunicare.
#M9
#M9
ART. 285
(1) Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd, dup caz:
a) anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante;
b) obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant;
c) ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv eliminarea
oricror specificaii tehnice, economice sau financiare discriminatorii din anunul/invitaia
de participare, din documentaia de atribuire sau din alte documente emise n legtur cu
procedura de atribuire;
d) orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor legale n materia
achiziiilor publice.
(2) Instana, sesizat cu o plngere mpotriva unei decizii a Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor, prin care acesta a soluionat contestaia pe excepie, admind
plngerea, va desfiina decizia respectiv i va reine cauza spre judecare pe fond cu luarea
n considerare a motivelor care au determinat desfiinarea deciziei.
#M14
(3) n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i constat
c actul autoritii contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia achiziiilor
publice, iar contractul a fost ncheiat nainte de comunicarea deciziei de ctre Consiliu,
nclcndu-se astfel prevederile art. 256^3 alin. (3), dispoziiile art. 287^10 alin. (1) lit. b),
alin. (2) - (6) sau, dup caz, ale art. 287^11 se aplic n mod corespunztor.
#B
(4) Instana poate respinge pe fond plngerea.
#M17
(5) Hotrrea prin care instana soluioneaz plngerea este definitiv.
#M19
(6) Hotrrea motivat pronunat de instan va fi naintat, n copie, n termen de 15
zile de la data redactrii, ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, care o public n SEAP, fr referire la datele de
identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele
informaii pe care operatorul economic le precizeaz ca fiind confideniale, clasificate sau
protejate de un drept de proprietate intelectual.
#M12
ART. 285^1
Plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu se taxeaz cu 50% din
sumele prevzute la art. 287^17.

#B
SECIUNEA a 9-a
Soluionarea litigiilor n instan

#M19
ART. 286
(1) Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru repararea prejudiciilor
cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i cele privind executarea, nulitatea,
anularea, rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral a contractelor de achiziie
public se soluioneaz n prim instan de ctre secia de contencios administrativ i fiscal
a tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante.
#M14
(1^1) *** Abrogat
#M17
(2) n faa instanei de judecat, litigiile privind drepturile i obligaiile contractate n
cadrul procedurilor de atribuire care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei
ordonane de urgen se soluioneaz de urgen i cu precdere.
#M14
ART. 287
(1) Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de atribuire
se solicit n justiie prin aciune separat.
#M9
(2) Despgubirile reprezentnd prejudiciul cauzat printr-un act al autoritii contractante
sau ca urmare a nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind procedura de
atribuire, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, se pot acorda
numai dup anularea n prealabil, potrivit legii, a actului respectiv ori, dup caz, dup
revocarea actului sau luarea oricror altor msuri de remediere de ctre autoritatea
contractant.
(3) n cazul n care se solicit plata de despgubiri pentru repararea prejudiciului
reprezentnd cheltuieli de elaborare a ofertei sau de participare la procedura de atribuire,
persoana vtmat trebuie s fac doar dovada nclcrii prevederilor prezentei ordonane
de urgen, precum i a faptului c ar fi avut o ans real de a ctiga contractul, iar
aceasta a fost compromis ca urmare a nclcrii respective.
#M15
ART. 287^1
(1) Judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege
pentru cererea de chemare n judecat, dispune prin rezoluie comunicarea acesteia, precum
i a nscrisurilor depuse ctre prt i stabilete primul termen de judecat, care va fi de cel
mult 20 de zile de la data nregistrrii.
(2) Termenele de judecat ulterioare nu pot fi mai mari de 10 zile.
(3) Prtul este obligat s depun ntmpinarea n termen de 3 zile de la comunicarea
cererii de chemare n judecat, sub sanciunea decderii, n conformitate cu prevederile
Codului de procedur civil.
(4) Reclamantului i se va comunica de ndat ntmpinarea depus de prt n termenul
prevzut la alin. (3).
(5) Cererea reconvenional se introduce n termenul prevzut la alin. (3).
#M9
ART. 287^2
(1) Comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur se poate face de grefa instanei i
prin telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului actului
i confirmarea primirii acestuia. Prile, dac dispun de asemenea mijloace de comunicare,
au obligaia de a indica datele corespunztoare n cererea de chemare n judecat, respectiv
n ntmpinare.
(2) Partea creia, personal sau prin reprezentant ori prin funcionarul sau persoana
nsrcinat cu primirea corespondenei, i s-a nmnat citaia pentru un termen de judecat
nu va fi citat n tot cursul judecrii la acea instan, prezumndu-se c ea cunoate
termenele de judecat ulterioare aceluia pentru care citaia i-a fost nmnat.
#M14
#M15
#M9
ART. 287^5
(1) Lipsa prii legal citate nu poate mpiedica judecarea cauzei, dac legea nu dispune
altfel.
(2) Dac la orice termen fixat pentru judecat se nfieaz numai una dintre pri,
instana, dup ce va cerceta toate lucrrile din dosar i va asculta susinerile prii prezente,
se va pronuna n temeiul dovezilor administrate, examinnd i excepiile i aprrile prii
care lipsete.
(3) Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor i n cazul n care lipsesc
ambele pri, dei au fost legal citate, dac cel puin una dintre ele a cerut n scris judecarea
cauzei n lips.
#M9
ART. 287^6
Instana va putea dispune o singur dat amnarea judecrii cauzei numai n mod
excepional, pentru motive temeinice i care nu sunt imputabile prii sau reprezentantului
ei.
#M14
ART. 287^7
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, instana, pn
la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun la cererea prii interesate, prin ncheiere
motivat, cu citarea prilor, suspendarea executrii contractului.
#M9
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare sau privind o alt msur provizorie,
lund n considerare consecinele probabile ale acestei msuri asupra tuturor categoriilor
de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public. Instana va putea s nu
dispun msurile prevzute la alin. (1), n cazul n care consecinele negative ale acestora ar
putea fi mai mari dect beneficiile lor. Hotrrea de a nu dispune msuri provizorii nu
trebuie s prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a naintat cererea prevzut la
alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen
de 5 zile de la comunicare.
#M14
#M11
ART. 287^10
(1) Instana constat nulitatea contractului n urmtoarele cazuri:
a) autoritatea contractant a atribuit contractul fr s respecte obligaiile referitoare la
publicarea unui/unei anun/invitaii de participare conform prevederilor prezentei ordonane
de urgen;
#M14
b) au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256^3 alin. (3),
dac aceast nclcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea de a formula
o cale de atac nainte de ncheierea contractului, n cazul n care aceast nclcare este
combinat cu nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice, dac aceast din
urm nclcare a afectat ansele operatorului economic interesat de a obine contractul;
#M11
c) autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158 - 160;
#M19
d) n alte cazuri prevzute de lege.
#M11
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care instana consider, dup
analizarea tuturor aspectelor relevante, c motive imperative de interes general impun
meninerea efectelor contractului, aceasta va dispune, n schimb, sanciuni alternative, dup
cum urmeaz:
a) limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al acestuia;
i/sau
b) aplicarea unei amenzi autoritii contractante, cuprins ntre 2% i 15% din valoarea
obiectului contractului, cuantumul acesteia fiind invers proporional cu posibilitatea de a
limita efectele contractului, conform dispoziiilor lit. a).
(3) La aplicarea sanciunilor alternative prevzute la alin. (2), instana va avea n vedere
ca acestea s fie eficiente, proporionate i descurajante.
(4) Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanciune alternativ adecvat n sensul
prevederilor alin. (2).
(5) Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce efecte pot fi
avute n vedere ca motiv imperativ numai dac, n circumstane excepionale, absena
efectelor ar conduce la consecine disproporionate. Interesele economice n legtur
direct cu contractul respectiv, cum ar fi costurile generate de ntrzieri n executarea
contractului, costurile generate de lansarea unei noi proceduri de atribuire, costurile
generate de schimbarea operatorului economic care va ndeplini contractul sau costurile cu
privire la obligaiile legale generate de absena efectelor contractului, nu constituie motive
imperative de interes general.
(6) n toate cazurile n care sanciunea nulitii prevzut la alin. (1) nu poate avea efect
retroactiv, ntruct desfiinarea obligaiilor contractuale deja executate este imposibil,
instana va aplica n plus i sanciunea prevzut la alin. (2) lit. b).
#M14
ART. 287^11
n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256^3 alin.
(3), care nu face obiectul art. 287^10 alin. (1) lit. b), instana poate decide, dup analizarea
tuturor aspectelor relevante, dac va constata nulitatea contractului sau dac este suficient
s dispun sanciuni alternative precum cele prevzute la art. 287^10 alin. (2).
#M11
ART. 287^12
(1) Prevederile art. 287^10 alin. (1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea
contractant, considernd c se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute de prezenta
ordonan de urgen n care are dreptul de a nu transmite spre publicare un/o
anun/invitaie de participare, a procedat dup cum urmeaz:
a) a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un anun
pentru asigurarea transparenei, prin care i exprim intenia de a ncheia contractul
respectiv. Anunul pentru asigurarea transparenei trebuie s conin urmtoarele
informaii: numele i datele de contact ale autoritii contractante, descrierea obiectului
contractului, justificarea deciziei autoritii contractante de atribuire a contractului fr
publicarea prealabil n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a unui anun de
participare, numele i datele de contact ale operatorului economic n favoarea cruia a fost
luat o decizie de atribuire i, dac este cazul, orice alt informaie considerat util de
autoritatea contractant;
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1),
termenele curgnd n acest caz de la data publicrii anunului prevzut la lit. a).
#M19
(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nu este necesar n urmtoarele situaii:
a) - c), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie
atribuit este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s
fie atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este
mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
#M11
ART. 287^13
Prevederile art. 287^10 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea
contractant, considernd c a respectat prevederile art. 150 sau, dup caz, ale art. 158 -
160, a procedat dup cum urmeaz:
a) a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu respectarea
prevederilor art. 206 alin. (1) i (2) i ale art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208; i
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1) i
ale art. 206 alin. (3), termenele curgnd n acest caz de la data transmiterii comunicrii
prevzute la lit. a).
#M11
ART. 287^14
(1) Constatarea nulitii contractului, n condiiile prevzute la art. 287^10 alin. (1), se
poate solicita i prin aciune separat, n termen de:
a) cel mult 30 de zile ncepnd cu ziua urmtoare:
- publicrii anunului de atribuire a contractului, n conformitate cu prevederile art. 47
alin. (2), art. 48, 50 i 56, cu condiia ca respectivul anun s conin justificarea deciziei
autoritii contractante de a atribui contractul fr publicarea prealabil a unui anun de
participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; sau
- informrii de ctre autoritatea contractant a ofertanilor i candidailor interesai cu
privire la ncheierea contractului, cu condiia ca informarea s fie nsoit de un rezumat al
motivelor pertinente stabilite la art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208. Aceast opiune
se aplic i n cazurile menionate la art. 205 alin. (3) lit. c);
b) cel mult 6 luni ncepnd cu ziua urmtoare ncheierii contractului, n cazurile n care
nu au fost respectate condiiile prevzute la lit. a).
(2) Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se soluioneaz
potrivit dispoziiilor art. 287^11.
#M9
ART. 287^15
Hotrrea se pronun n termen de 3 zile de la nchiderea dezbaterilor i se comunic
prilor n cel mult 5 zile de la pronunare.
#M17
ART. 287^16*)
(1) Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat numai cu apel, n termen de 5
zile de la comunicare. Apelul se judec de curtea de apel.
(2) Apelul nu suspend executarea i se judec de urgen i cu precdere.
(3) n cazul admiterii apelului, instana de apel va rejudeca n toate cazurile litigiul n
fond.
#CIN
*) n textul actualizat, art. 287^16 alin. (1) este reprodus astfel cum a fost modificat prin
art. 61 pct. 4 din Legea nr. 76/2012 (#M17), lege care a intrat n vigoare la data de 15
februarie 2013.
Menionm c, anterior datei de 15 februarie 2013, dar dup publicarea Legii nr.
76/2012 (#M17), art. 287^16 a fost modificat prin art. I pct. 71 i 72 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 77/2012 (#M19), modificare care a intrat n vigoare la data de 1
ianuarie 2013.
ntruct Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2012 (#M19) nu face nicio precizare
cu privire la modificarea efectuat anterior prin Legea nr. 76/2012 (#M17), am apreciat c
textul modificat conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77/2012 (#M19) s-a
aplicat numai pn la data de 15 februarie 2013.
Reproducem mai jos prevederile art. 287^16 n forma modificat conform Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 77/2012 (#M19).
#M19
"ART. 287^16
(1) Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat numai cu recurs, n termen de
5 zile de la comunicare. Recursul se judec de Secia contencios administrativ i fiscal a
curii de apel.
(2) *** Abrogat
#M9
(3) n cazul admiterii recursului, instana de recurs, modificnd sau casnd sentina, va
rejudeca n toate cazurile litigiul n fond."

#M11
ART. 287^17
(1) Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen, la instanele
judectoreti, avnd ca obiect contractele care intr n sfera de aplicare a acesteia, precum
i cele pentru repararea prejudiciului cauzat se taxeaz, n funcie de valoare, dup cum
urmeaz:
a) pn la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;
b) ntre 40.001 lei i 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce depete 40.001
lei;
c) ntre 400.001 lei i 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce depete
400.001 lei;
d) ntre 4.000.001 lei i 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei + 0,001% din ceea ce depete
4.000.001 lei;
e) ntre 40.000.001 lei i 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce
depete 40.000.001 lei;
f) ntre 400.000.001 lei i 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001% din ceea ce
depete 400.000.001 lei;
g) peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
#M12
(2) Cererile neevaluabile n bani se taxeaz cu 4 lei.
#M11
(3) Dispoziiile art. 14 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu
modificrile i completrile ulterioare, rmn aplicabile.
#M14
#M1

#B
SECIUNEA a 10-a
Msuri privind operaionalizarea Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor

ART. 289
(1) Consiliul devine operaional la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2006, Consiliul funcioneaz fr personalitate juridic,
iar finanarea cheltuielilor curente i de capital se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul
Autoritii pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
#M14
ART. 290
(1) Consiliul are personalitate juridic, finanarea cheltuielilor curente i de capital ale
Consiliului se asigur de la bugetul de stat, preedintele acestuia avnd calitatea de
ordonator principal de credite.
#B
(2) Pentru funcionarea Consiliului, Guvernul va transmite n administrarea acestuia un
imobil din domeniul public sau privat al statului.
(3) Guvernul, prin hotrre, poate aproba norme de aplicare a prevederilor alin. (1).
(4) Pn la dobndirea personalitii juridice, propunerile pentru numirea membrilor
Consiliului se nainteaz primului-ministru de ctre preedintele Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru candidaii declarai admii la
concurs potrivit dispoziiilor art. 261 alin. (1) i (2).
#M14
ART. 291
Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului se aprob prin hotrre a
Guvernului*), la propunerea preedintelui Consiliului.
#CIN
*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 1037/2011 pentru aprobarea Regulamentului de
organizare i funcionare al Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.

#B
ART. 292
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006, numrul de posturi aferent Consiliului se
ncadreaz n numrul maxim de posturi disponibile n cadrul Autoritii Naionale pentru
#M5
(2) Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare a unui numr crescut
de cauze, poate aproba, prin hotrre, nfiinarea de oficii teritoriale ale Consiliului n
oraele de reedin a curilor de apel i/sau suplimentarea numrului personalului
Consiliului stabilit n conformitate cu art. 260 alin. (1).

#B
CAP. 10
Contravenii i sanciuni

SECIUNEA 1
Contravenii

ART. 293*)
Constituie contravenie i se sancioneaz urmtoarele fapte:
#M15
a) nclcarea prevederilor art. 23;
#B
b) nclcarea prevederilor art. 33, precum i a regulilor de elaborare a specificaiilor
tehnice;
#M12
c) nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2), art. 142 alin. (2) i ale art. 251 alin. (2);
#B
d) aplicarea altor proceduri de atribuire dect a celor care sunt prevzute de prezenta
ordonan de urgen;
#M15
e) nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de urgen, cu
excepia celor referitoare la anunul de atribuire, i/sau nendeplinirea de ctre autoritile
contractante a obligaiei de nregistrare n SEAP, astfel cum este prevzut de legislaia n
materia achiziiilor publice;
e^1) nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan de urgen cu
privire la anunul de atribuire;
#B
f) nerespectarea regulilor speciale prevzute la art. 58;
#M12
g) aplicarea incorect a regulilor de comunicare i transmitere a datelor, avnd ca efect
restricionarea accesului operatorilor economici la procedura de atribuire, nclcarea
principiului tratamentului egal i/sau nclcarea principiului transparenei;
#B
h) utilizarea altor criterii de calificare i selecie dect a celor prevzute n prezenta
ordonan de urgen;
i) nclcarea principiului proporionalitii prin utilizarea criteriilor de calificare i selecie
ca mijloc de a restriciona concurena;
#M23
i^1) depirea termenelor prevzute la art. 80^1, 86^1, 93^1, 102^1, 106^1, 109^1, 117^1
sau 121^1;
#M11
j) utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziie public dect a celor
prevzute la art. 198, inclusiv utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca factori de
evaluare a ofertelor;
#M15
j^1) schimbarea criteriului de atribuire precizat la nivelul invitaiei/anunului de
participare i n documentaia de atribuire pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire;
#M19
k) aplicarea unor factori de evaluare ce nu reflect avantaje pentru autoritatea
contractant;
#M15
l) aplicarea incorect, n cadrul procesului de selecie i/sau de evaluare, a criteriilor
stabilite prin documentaia de atribuire ori aplicarea altor criterii dect a celor stabilite la
nivelul invitaiei/anunului de participare i prin documentaia de atribuire;
#M19
l^1) netransmiterea notificrii prevzute la art. 19^1;
m) nclcarea dispoziiilor art. 295 alin. (5);
#M12
m^1) netransmiterea informaiilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie
public n termen de 5 zile de la primirea solicitrii scrise a Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice;
#M5
n) nclcarea obligaiei prevzute la art. 80, 93 i 129;
o) anularea unei proceduri de atribuire n alte cazuri dect cele prevzute la art. 209;
p) nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1);
q) nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1^1);
r) nclcarea prevederilor art. 206 - 207;
s) neducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului n termenul stabilit n condiiile
prezentei ordonane, dup data la care aceasta rmne definitiv i irevocabil;
#M12
t) nclcarea prevederilor art. 211 - 213, referitoare la ntocmirea i/sau pstrarea
dosarului achiziiei publice;
#M5
u) nenfiinarea compartimentului prevzut la art. 304^1;
#M12
v) orice alt nclcare a prevederilor prezentei ordonane de urgen sau a actelor
normative emise n aplicarea acesteia, avnd ca efect nclcarea dispoziiilor art. 2, cu
excepia alin. (2) lit. f);
#M15
w) nesolicitarea de ctre autoritatea contractant a informaiilor necesare pentru
evaluarea ofertelor care prezint un pre neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz
a fi furnizat/prestat/executat.
#CIN
*) Conform art. I pct. 9 i art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 35/2013
(#M23), ncepnd cu data de 30 mai 2013 [30 de zile de la data publicrii Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 35/2013 (#M23)], la articolul 293, partea introductiv se modific
i va avea urmtorul cuprins:
#M23
"ART. 293
Urmtoarele fapte constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii
nct s fie considerate, potrivit legii penale, infraciuni:"

#B
SECIUNEA a 2-a
Sancionarea contraveniilor

#M19
ART. 294
(1) Contravenia prevzut la art. 293 lit. l^1) se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei
la 5.000 lei.
#M23
(2) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. e^1), f), i^1), n), u) i v) se sancioneaz cu
amend de la 20.000 lei la 40.000 lei.
#M19
(3) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. a), c), k), m^1), q), s), t) i w) se sancioneaz
cu amend de la 40.000 lei la 80.000 lei.
(4) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j^1), l), m), o), p) i r) se
sancioneaz cu amend de la 80.000 lei la 100.000 lei.
(5) Amenzile pentru svrirea contraveniilor de la art. 293 pot fi aplicate att
persoanelor fizice, ct i persoanelor juridice.
(6) Contravenientul persoan fizic i/sau juridic poate achita n termen de cel mult 48
de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia
jumtate din minimul amenzilor prevzute la art. 294 alin. (1) - (4).
(7) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, sumele provenite din amenzile
prevzute la art. 294 alin. (1) - (4) aplicate persoanelor fizice se fac integral venit la bugetul
de stat.
#M23
ART. 294^1
Depirea termenelor prevzute la art. 80^1, 86^1, 93^1, 102^1, 106^1, 109^1, 117^1 sau
121^1 constituie abatere disciplinar grav.
#B
ART. 295
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre persoane
mputernicite ale Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice.
#M15
(2) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 36 de luni de la
data svririi faptei.
#M1
(3) *** Abrogat
#M5
(4) Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice cu privire la nclcarea dispoziiilor legale n materia
achiziiilor publice. n vederea exercitrii acestui drept persoanele respective vor transmite
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice mpreun
cu sesizarea i datele/documentele relevante, n vederea susinerii acesteia.
#M19
(5) Autoritatea contractant pune la dispoziia persoanelor precizate la alin. (1)
documentele solicitate i le permite accesul la sediul acesteia.
(6) Procedura de supraveghere prevzut la art. 3 lit. c) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 74/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, aprobat cu modificri prin Legea nr. 111/2006, cu
modificrile ulterioare, se desfoar n conformitate cu regulamentul aprobat prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice.
#M14
ART. 296
(1) Contraveniilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
plngerile formulate mpotriva proceselor-verbale de constatare i sancionare a
contraveniilor ncheiate de persoanele mputernicite din cadrul Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice se soluioneaz de Judectoria
Sectorului 1 Bucureti.
#M17
ART. 296^1*)
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 294 i n msura n care un operator
economic nu a utilizat o cale de atac n acest sens, Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a solicita instanei de
judecat, n condiiile legii, constatarea nulitii absolute a contractelor, pentru urmtoarele
motive:
#M12
a) autoritatea contractant a atribuit contractul fr s respecte obligaiile referitoare la
publicarea unui/unei anun/invitaii de participare, conform prevederilor prezentei
ordonane de urgen;
#M15
b) au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256^3 alin. (3);
#M12
c) autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158 - 160;
d) contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri publice sau
contractul de concesiune de servicii a fost ncheiat cu nerespectarea cerinelor minime
prevzute de autoritatea contractant n caietul de sarcini sau, dei sunt respectate cerinele
respective, contractul a fost ncheiat n condiii mai puin favorabile dect cele prevzute n
propunerile tehnic i/sau financiar care au constituit oferta declarat ctigtoare;
e) atunci cnd autoritatea contractant urmrete dobndirea execuiei unei lucrri, a
unui serviciu sau a unui produs, fapt care ar ncadra contractul respectiv fie n categoria
contractelor de achiziie public, fie n categoria contractelor de concesiune de lucrri
publice ori de concesiune de servicii, ns autoritatea contractant ncheie un alt tip de
contract dect acestea sau nu ncheie niciun contract, cu nerespectarea procedurilor de
atribuire prevzute de prezenta ordonan de urgen;
#M14
f) contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri publice sau
contractul de concesiune de servicii a fost ncheiat cu nerespectarea prevederilor art. 69^1;
#M19
g) nerespectarea/modificarea criteriilor de calificare i/sau selecie i/sau a factorilor de
evaluare prevzute/prevzui n cadrul invitaiei de participare/anunului de participare, cu
excepia situaiilor prevzute la art. 179 alin. (4);
#M15
h) modificarea contractului a condus la diminuarea avantajelor i, dup caz, a factorilor
de evaluare care au stat la baza declarrii ofertei ctigtoare;
#M19
i) deciziile luate de autoritatea contractant n procesul de evaluare a ofertelor au avut la
baz cerine/criterii de calificare i/sau selecie ce nu se regsesc n fia de date/anunul de
participare/invitaia de participare.
#M17
(2) Litigiile la care face referire alin. (1) se soluioneaz, de urgen i cu precdere, de
ctre Tribunalul Bucureti, Secia contencios administrativ i fiscal.
(3) Sentina Tribunalului Bucureti poate fi atacat numai cu apel, n termen de 15 zile de
la data comunicrii, la Curtea de Apel Bucureti, Secia contencios administrativ i fiscal.
#M15
(4) n cazuri temeinic justificate, instana, pn la soluionarea fondului cauzei, poate s
dispun la cererea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice, prin ncheiere motivat dat cu citarea prilor, suspendarea executrii
contractului.
#CIN
*) n textul actualizat, partea introductiv a alin. (1), precum i alin. (2) i (3) din art.
296^1 sunt reproduse astfel cum au fost modificate prin art. 61 pct. 5 din Legea nr. 76/2012
(#M17), lege care a intrat n vigoare la data de 15 februarie 2013.
Menionm c, anterior datei de 15 februarie 2013, dar dup publicarea Legii nr.
76/2012 (#M17), partea introductiv a alin. (1), precum i alin. (2) i (3) din art. 296^1 au
fost modificate prin art. I pct. 78 i 81 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2012
(#M19), modificri care au intrat n vigoare la data de 1 ianuarie 2013.
ntruct Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2012 (#M19) nu face nicio precizare
cu privire la modificarea efectuat anterior prin Legea nr. 76/2012 (#M17), am apreciat c
textul modificat conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77/2012 (#M19) s-a
aplicat numai pn la data de 15 februarie 2013.
Reproducem mai jos partea introductiv a alin. (1), precum i alin. (2) i (3) din art.
296^1 n forma modificat conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77/2012
(#M19).
#M19
"ART. 296^1
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 294 i n msura n care un operator
economic nu a utilizat o cale de atac n acest sens, Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice poate solicita instanei de judecat, n
condiiile legii, constatarea nulitii absolute a contractelor, pentru urmtoarele motive:
..........................................................................
(2) Litigiile la care face referire alin. (1) se soluioneaz, de urgen i cu precdere, de
ctre Tribunalul Bucureti, Secia contencios administrativ i fiscal, potrivit dispoziiilor art.
720^2 - 720^7 i 720^9 din Codul de procedur civil, care se aplic n mod corespunztor.
(3) Sentina Tribunalului Bucureti poate fi atacat numai cu recurs, n termen de 15 zile
de la data comunicrii, la Curtea de Apel Bucureti, Secia contencios administrativ i
fiscal."

#B
CAP. 11
Dispoziii tranzitorii i finale

ART. 297
n msura n care prezenta ordonan de urgen nu prevede altfel, sunt aplicabile
dispoziiile dreptului comun.
ART. 298
Contractele n curs de executare i procedurile de atribuire n curs de desfurare la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se definitiveaz pe baza prevederilor
legale n vigoare la data iniierii acestora.
ART. 299
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are obligaia de a transmite
spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) numai ctre Regia Autonom
"Monitorul Oficial", n vederea publicrii acestora n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a
VI-a, Achiziii publice.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a respecta
perioadele minime de timp prevzute de prezenta ordonan de urgen ntre data transmiterii
spre publicare i data depunerii ofertelor sau, dup caz, a candidaturilor.
(3) Fr a afecta prevederile alin. (1), pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea
contractant are dreptul de a transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1)
i ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i/sau ctre operatorul SEAP.
#M5
(4) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2008, publicarea anunurilor prevzute de prezenta
ordonan n Monitorul Oficial al Romniei este facultativ.
#M12
ART. 300
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaie solicitat de aceasta
cu privire la aplicarea procedurilor de atribuire i contractele atribuite.
#M9
(1^1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru cauzele n care a fost parte,
copia hotrrii judectoreti pronunate conform art. 287^15, n cel mult 30 de zile de la
data la care hotrrea a devenit definitiv i irevocabil.
#B
(2) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor are obligaia de a transmite
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a) raportul prevzut la art. 259, spre luarea la cunotin nainte de prezentarea acestuia n
Parlament; i
b) orice alt informaie solicitat de aceasta cu privire la deciziile adoptate n legtur cu
soluionarea contestaiilor.
#M1
ART. 301
(1) Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia
Informaiei.
#B
(2) Pe baza datelor disponibile n SEAP, operatorul SEAP are obligaia de a pune la
dispoziie Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
n format electronic, rapoartele solicitate de aceasta, n scopul asigurrii informaiilor
necesare crerii de baze de date statistice.
#M12
ART. 302
Pragurile valorice prevzute la art. 9 lit. c) i c^1), art. 51 alin. (1) lit. c), art. 55 alin. (2),
art. 57 alin. (2), art. 223 alin. (2), art. 227 alin. (1) i art. 287^12 alin. (2) se pot modifica
prin hotrre a Guvernului, dac aceast modificare este determinat de necesitatea
respectrii obligaiilor asumate la nivel european prin acordul privind achiziiile publice
ncheiat n cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului.
#M1
ART. 303
elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen, inclusiv modelul
contractului de achiziie public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al
contractului de concesiune de servicii, pe care le supune spre adoptare Guvernului n termen
de 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei
ordonane de urgen.
#B
(2) n temeiul art. 248 alin. (3), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedura specific de
elaborare i transmitere a notificrii/cererii de constatare a faptului c o activitate relevant
este expus direct concurenei, pe care o supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de
zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de
urgen.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i
Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei elaboreaz norme de aplicare a
prezentei ordonane de urgen pentru achiziiile prin mijloace electronice, pe care le supune
spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
(4) n temeiul art. 218 alin. (1), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedurile de atribuire a
contractelor de concesiune de lucrri publice i de servicii, pe care le supune spre adoptare
Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
ART. 304
(1) Prin hotrre a Guvernului se pot stabili situaiile i modul n care operatorul economic
i autoritatea contractant au dreptul de a apela la o procedur de conciliere.
(2) Prin hotrre a Guvernului se poate stabili modul n care autoritile contractante au
dreptul de a utiliza, pentru atribuirea contractelor sectoriale, sisteme preliminare de
calificare.
#M5
ART. 304^1
(1) n vederea atribuirii contractelor, autoritatea contractant are obligaia de a nfiina
un compartiment intern specializat n domeniul achiziiilor publice, pn la data de 1
ianuarie 2008.
(2) n cazul autoritilor contractante nou-nfiinate obligaia prevzut la alin. (1) va fi
dus la ndeplinire ntr-un termen de cel mult 3 luni de la data nfiinrii autoritii
contractante.
(3) n msura n care structura organizatoric a autoritii contractante nu permite
nfiinarea unui compartiment distinct, obligaia prevzut la alin. (1) i (2) se ndeplinete
pe cale de act administrativ al conductorului autoritii contractante prin care una sau,
dup caz, mai multe persoane din cadrul respectivei autoriti contractante sunt nsrcinate
cu ducerea la ndeplinire a principalelor atribuii ale compartimentului intern specializat,
aa cum sunt prevzute de legislaia n materia achiziiilor publice.
#B
ART. 305
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:
a) Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 459 din 30 noiembrie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
b) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 212/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i
actele normative emise n aplicarea acesteia;
c) art. 5 alin. (6) i (7) din Ordonana Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor
normative de cheltuieli pentru autoritile administraiei publice i instituiile publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 542 din 11 septembrie 2001,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 247/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare;
d) Ordonana Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public-privat,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 94 din 2 februarie 2002, aprobat cu
e) Ordonana Guvernului nr. 20/2002 privind achiziiile publice prin licitaii electronice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 86 din 1 februarie 2002, aprobat cu
f) art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2005 privind desemnarea Ageniei
Naionale pentru Locuine s realizeze lucrri de construire i/sau de reabilitare a caselor de
locuit n zonele calamitate n urma inundaiilor din 2005, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 389 din 9 mai 2005, aprobat cu modificri prin Legea nr. 211/2005;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.186/2001 pentru aprobarea Procedurilor privind achiziiile
publice de produse i servicii care implic aprarea naional, ordinea public, sigurana i
securitatea naional i a listei aferente acestora, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 815 din 18 decembrie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare;
h) art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 273/2003 privind nfiinarea unor filiale, societi
comerciale pentru reparaii i servicii, prin reorganizarea unor activiti din cadrul Societii
Comerciale de Producere a Energiei Electrice i Termice "Termoelectrica" - S.A., publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din 20 martie 2003;
i) pct. 3.12 din anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.293/2003 pentru aprobarea Mandatului
privind realizarea strategiei de privatizare a companiilor/societilor naionale i a societilor
comerciale care funcioneaz sub autoritatea Ministerului Transporturilor, Construciilor i
Turismului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 835 din 25 noiembrie
2003.
ART. 306
Anexele nr. 1, 2 i 3*) fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen.
------------
*) Anexele nr. 1, 2 i 3 sunt reproduse n facsimil.

ART. 307
(1) Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 30 iunie 2006.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1):
a) dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intr n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007;
b) dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei ordonane de
urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

*

Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva nr. 2004/18/CE privind coordonarea
procedurilor de atribuire a contractelor de lucrri, de furnizare i de servicii, Directiva nr.
2004/17/CE privind coordonarea procedurilor de achiziie aplicate de entitile care opereaz
n sectoarele ap, energie, transport i servicii potale, publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene (JOUE) nr. L134 din 30 aprilie 2004, cu excepia art. 41 (3), art. 49 (3) - (5) i art.
53, care se transpun prin hotrre a Guvernului, Directiva 1989/665/CEE privind
coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea
procedurilor de recurs n materie de atribuire a contractelor de furnizare i de lucrri,
publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L395 din 30 decembrie
1989, i Directiva 1992/13/CEE privind coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor
administrative referitoare la aplicarea regulilor Comunitii pentru procedurile de achiziie a
entitilor care opereaz n sectoarele ap, energie, transport i telecomunicaii, publicat n
Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L76 din 23 martie 1992, cu excepia
art. 9 - 11, care se transpun prin hotrre a Guvernului.

#CIN
NOTE:
1. Reproducem mai jos prevederile art. III din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
19/2009 (#M9).
#M9
"ART. III
(1) Dispoziiile referitoare la soluionarea litigiilor n instan prevzute n Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 34/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, astfel cum au fost modificate i
completate prin prezenta ordonan de urgen, se aplic numai proceselor ncepute dup
intrarea n vigoare a acesteia din urm.
(2) Procesele n curs de judecat la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen vor continua s fie judecate de instanele legal nvestite, potrivit legii sub care au
nceput.
(3) Dispoziiile referitoare la soluionarea contestaiilor prevzute n Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 34/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, astfel cum au fost modificate i
completate prin prezenta ordonan de urgen, se aplic numai contestaiilor formulate
dup intrarea n vigoare a acesteia din urm. Contestaiile introduse n faa Consiliului, n
curs de soluionare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, se
soluioneaz potrivit legii sub care au nceput."

#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
76/2010 (#M12).
#M12
"ART. II
(1) Procesele i cererile n materie de achiziii publice aflate n curs de soluionare n faa
instanelor judectoreti la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen
continu s se judece n condiiile i cu procedura prevzut de legea n vigoare la data la
care au fost ncepute.
(2) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, contestaiilor
soluionate de prima instan, respectiv Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor
sau tribunalul n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante, li se aplic
prevederile acesteia."

#CIN
3. Reproducem mai jos prevederile art. II i art. III din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 77/2012 (#M19).
#M19
"ART. II
(1) Procedurile de atribuire n curs de desfurare i contractele n curs de executare, la
data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, rmn supuse legislaiei n
vigoare la data iniierii, respectiv, ncheierii acestora.
(2) Prin procedur de atribuire n curs de desfurare se nelege orice procedur pentru
care s-a transmis un anun de participare sau, dup caz, o invitaie de participare, pn la
data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgent."
#M19
"ART. III
Contestaiile, procesele i cererile n materie de achiziii publice, aflate n curs de
soluionare n faa Consiliului sau, dup caz, a instanelor judectoreti la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen, continu s se judece n condiiile i cu procedura
prevzute de legea n vigoare la data la care au fost ncepute."

#B
ANEXA 1

________________________________________________________________________________
NACE*1)
________________________________________________________________________________
COD CPV | Seciunea F |LUCRRI DE
_____________________|______________________________________________|CONSTRUCII
Diviziune|Grupa|Clasa| Descriere | Explicaii generale |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
45 | | | Lucrri de | Aceast diviziune include: | 45000000
| | | construcii | - construcia de cldiri noi |
| | | | i lucrri de reparare, |
| | | | modificare, restaurare |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| 45.1| | Lucrri de | | 45100000
| | | organizare a | |
| | | antierelor i| |
| | | de pregtire a| |
| | | terenurilor | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| |45.11| Lucrri de | Aceast clas include: | 45110000
| | | demolare, | - demolarea imobilelor i a |
| | | pregtire a | altor structuri/construcii |
| | | antierelor i| - degajarea terenului i |
| | | de terasamente| pregtirea antierelor |
| | | | - lucrri de terasare: |
| | | | excavarea, umplerea, |
| | | | nivelarea amplasamentelor de |
| | | | construcii, spare de |
| | | | anuri, ndeprtarea |
| | | | rocilor, dinamitare etc. |
| | | | - pregtirea antierelor |
| | | | pentru exploatare minier, |
| | | | inclusiv nlturarea solului |
| | | | i alte lucrri de dezvoltare|
| | | | i pregtire a terenurilor i|
| | | | antierelor miniere |
| | | | - drenarea antierelor de |
| | | | construcii |
| | | | - drenarea terenurilor |
| | | | agricole i forestiere |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | foraj i | - sondaje experimentale, |
| | | sondaj | foraje experimentale i |
| | | experimentale | carotaje pentru construcii, |
| | | | precum i pentru studii |
| | | | geofizice, geologice sau alte|
| | | | scopuri similare |
| | | | Aceast clas nu include: |
| | | | - forarea puurilor de |
| | | | extracie a ieiului sau a |
| | | | gazelor naturale, clasificate|
| | | | n 11.20 |
| | | | - forarea puurilor de ap, |
| | | | clasificate n 45.25 |
| | | |______________________________|
| | | | - adncirea puurilor, |
| | | | - exploatarea zcmintelor de|
| | | | iei i de gaze naturale, |
| | | | precum i prospectarea |
| | | | geofizic, geologic i |
| | | | seismic, clasificate |
| | | | n 74.20 |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| 45.2| | Lucrri de | | 45200000
| | | construcii | |
| | | complete sau | |
| | | pariale i | |
| | | lucrri de | |
| | | geniu civil | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | construcii de| - construcia de cldiri de |
| | | cldiri i | toate tipurile |
| | | lucrri de | - construcii de inginerie |
| | | geniu civil | civil: poduri (inclusiv cele|
| | | | destinate s susin osele |
| | | | suspendate), viaducte, |
| | | | tuneluri i pasaje subterane |
| | | |______________________________|
| | | | - conducte de transport |
| | | | (petrol, gaz, ap), reele i|
| | | | linii (electrice, de |
| | | | telecomunicaii), pe distan|
| | | | mare |
| | | | - conducte, reele i linii |
| | | | pentru reele locale; |
| | | | - lucrri conexe de amenajare|
| | | | urban; |
| | | | - asamblarea i executarea |
| | | | lucrrilor din prefabricate |
| | | | - servicii anexe extraciei |
| | | | petrolului i gazelor, |
| | | | - execuia de lucrri din |
| | | | prefabricate de producie |
| | | | proprie, altele dect cele |
| | | | din beton, clasificate n 20,|
| | | | 26 i 28 |
| | | | - construcia (altele dect |
| | | | cldirile) pentru stadioane, |
| | | | piscine, sli de sport, |
| | | | terenuri de tenis, circuite |
| | | | de golf i alte instalaii |
| | | | sportive, clasificate |
| | | | n 45.23 |
| | | | - lucrri de instalaii i |
| | | | izolaii pentru cldiri, |
| | | | - lucrri de finisare, |
| | | | - activiti de arhitectur |
| | | | i de inginerie, clasificate |
| | | | n 74.20 |
| | | | - managementul proiectelor de|
| | | | construcie, clasificate |
| | | | n 74.20 |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | nvelitori, | - lucrri de arpante |
| | | arpante i | - instalarea acoperiurilor |
| | | terase la | - lucrri de etanare |
| | | construcii | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | construcie a | - construcia de autostrzi, |
| | | cilor de | drumuri, osele, strzi, alte|
| | | comunicaii | ci de transport pentru |
| | | terestre i | vehicule i pietoni |
| | | construcii | - construcia de ci ferate |
| | | destinate | - construcia de piste de |
| | | sportului | aterizare-decolare |
| | | | - construcii (altele dect |
| | | | cldiri) pentru stadioane, |
| | | | piscine, sli de sport, |
| | | | terenuri de tenis, circuite |
| | | | de golf i alte instalaii |
| | | | sportive |
| | | | - marcarea suprafeelor |
| | | | rutiere i a spaiilor de |
| | | | parcare |
| | | | - lucrri de terasamente, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | construcii | - construcia de ci |
| | | hidrotehnice | navigabile, porturi, porturi |
| | | | de ambarcaiuni, ecluze etc. |
| | | |______________________________|
| | | | - construcia de baraje i |
| | | | diguri |
| | | | - construcii subacvatice |
| | | | - dragare |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| |45.25| Alte lucrri | Aceast clas include: | 45250000
| | | speciale de | - activiti de construcie |
| | | construcie | specializate referitoare la |
| | | | un aspect comun pentru mai |
| | | | multe tipuri de lucrri i |
| | | | care necesit competene sau |
| | | | echipamente specializate: |
| | | | - realizarea de fundaii, |
| | | | inclusiv baterea pilonilor |
| | | | - forarea i construcia de|
| | | | puuri de ap, adncirea |
| | | | puurilor |
| | | | - montarea structurilor |
| | | | metalice (dar nu de |
| | | | fabricaie proprie) |
| | | | - arcuirea structurilor |
| | | | metalice |
| | | | - aezarea crmizilor i a|
| | | | blocurilor de piatr |
| | | | - montarea i demontarea |
| | | | schelelor i platformelor |
| | | | de lucru proprii sau |
| | | | nchiriate |
| | | | - construcia de couri |
| | | | industriale i furnale |
| | | | - nchirierea de schele fr |
| | | | ridicare sau demontare, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| 45.3| | Lucrri de | | 45300000
| | | instalaii i | |
| | | izolaii | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | instalaii | - instalarea, n cldiri sau |
| | | electrice | n alte tipuri de |
| | | | construcii, a urmtoarelor |
| | | | elemente: |
| | | | - circuite electrice |
| | | | - linii (cablaje) pentru |
| | | | telecomunicaii |
| | | | - sisteme electrice de |
| | | | nclzire |
| | | | - antene pentru cldiri |
| | | | - sisteme de alarm |
| | | | mpotriva incendiilor |
| | | | - sisteme de alarm |
| | | | antiefracie |
| | | | - ascensoare i scri |
| | | | rulante |
| | | | - paratrsnete etc. |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | izolare | - instalarea, n cldiri sau |
| | | | n alte tipuri de |
| | | | construcii, de materiale |
| | | | pentru izolaie termic, |
| | | | acustic i mpotriva |
| | | | vibraiilor |
| | | | - lucrri de etanare, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | instalaii | - instalarea, n cldiri sau |
| | | | construcii, a urmtoarelor |
| | | | elemente: |
| | | | - instalaii i echipamente|
| | | | sanitare |
| | | | - instalaii pentru |
| | | | distribuia gazelor |
| | | | - echipamente i conducte |
| | | | de nclzire, de ventilare,|
| | | | frigorifice sau de |
| | | | climatizare |
| | | | - instalarea de |
| | | | pulverizatoare mpotriva |
| | | | incendiilor |
| | | | - instalarea sistemelor |
| | | | electrice de nclzire, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | de instalaii | - instalarea sistemelor de |
| | | | iluminat i semnalizare |
| | | | luminoas pentru osele, |
| | | | drumuri, ci ferate, |
| | | | aeroporturi i porturi |
| | | | - instalarea, n cldiri sau |
| | | | construcii, a instalaiilor |
| | | | i echipamentelor |
| | | | neclasificate n alt parte |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| 45.4| | Lucrri de | | 45400000
| | | finisare | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | ipsoserie | - aplicarea, n cldiri sau |
| | | | construcii, a ipsosului i a|
| | | | tencuielii uscate pentru |
| | | | structuri sau ornamente |
| | | | interioare i exterioare, |
| | | | inclusiv a materialelor de |
| | | | fuire asociate |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | tmplrie i | - instalarea de ui, |
| | | dulgherie | ferestre, cadre pentru ui i|
| | | | ferestre, buctrii echipate,|
| | | | scri interioare, alte dotri|
| | | | similare, din lemn sau din |
| | | | orice fel de material (dar nu|
| | | | de fabricaie proprie) |
| | | | - amenajri interioare precum|
| | | | plafoane, lambriuri, partiii|
| | | | mobile etc. |
| | | | - acoperirea cu parchet sau |
| | | | alte materiale de acoperire a|
| | | | podelelor, clasificate |
| | | | n 45.43 |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | acoperire a | - aezarea, prinderea sau |
| | | pereilor i | fixarea, n cldiri sau n |
| | | podelelor | alte tipuri de construcii, a|
| | | | urmtoarelor elemente: |
| | | | - placaje din ceramic, |
| | | | beton sau piatr |
| | | | - parchete sau alte |
| | | | materiale de acoperire a |
| | | | podelelor |
| | | | - mochete, linoleum i alte|
| | | | materiale flexibile |
| | | | - materiale de placare din |
| | | | granit, marmur sau ardezie|
| | | | - tapete |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | vopsitorie, | - vopsitorie n interiorul i|
| | | zugrveli i | pe exteriorul cldirilor |
| | | montri de | - vopsitoria construciilor |
| | | geamuri | de inginerie civil |
| | | | - montarea geamurilor, |
| | | | oglinzilor etc. |
| | | | - instalarea ferestrelor, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| | | de finisare a | - instalarea piscinelor |
| | | cldirilor | private |
| | | | - curirea pereilor |
| | | | exteriori ai cldirilor cu |
| | | | ajutorul aburilor, prin |
| | | | sablare i alte activiti |
| | | | similare |
| | | | - alte lucrri de finisare a |
| | | | cldirilor neclasificate n |
| | | | alt parte |
| | | | - curirea pereilor |
| | | | interiori ai cldirilor i ai|
| | | | altor construcii, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| 45.5| | nchirierea de| | 45500000
| | | utilaje de | |
| | | construcii i| |
| | | demolare cu | |
| | | operator | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
| |45.50| nchirierea de| Aceast clas nu include: |
| | | utilaje de | - nchirierea de maini i |
| | | construcii i| materiale de construcie sau |
| | | demolare cu | demolare fr operator, |
| | | operator | clasificate n 71.32 |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|___________
*1) Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind clasificarea
statistic a activitilor economice n Comunitatea European (JO L 293, 24.10.1990, p. 1).
Regulament modificat de Regulamentul Comisiei (CE) nr. 761/93 (JO L 83, 3.4.1993, p. 1).

#M12
ANEXA 2

#M12
ANEXA 2A*)

*) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.

______________________________________________________________________________
|Categorie| Descrierea serviciilor | Numere de | Numere de referin CPV |
| | | referin | |
| | | CPC*1) | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 1. | Servicii de ntreinere | 6112, 6122, | De la 50100000-6 la |
| | i reparare | 633, 886 | 50884000-5 (cu excepia |
| | | | 50310000-1 la 50324200-4 |
| | | | i 50116510-9, |
| | | | 50190000-3, 50229000-6, |
| | | | 50243000-0) i de la |
| | | | 51000000-9 la 51900000-1 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 2. | Servicii de transport | 712 | De la 60100000-9 la |
| | terestru*2), inclusiv | (cu excepia | 60183000-4 (cu excepia |
| | serviciile de transport | 71235), 7512,| 60160000-7, 60161000-4, |
| | cu vehicule blindate i | 87304 | 60220000-6) i de la |
| | serviciile de curierat, | | 64120000-3 la 64121200-2 |
| | cu excepia transportului| | |
| | de coresponden | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| | aerian: transporturi de | (cu excepia | 60424120-3 (cu excepia |
| | pasageri i de marf, cu | 7321) | 60411000-2, 60421000-5) |
| | excepia transportului | | i 60500000-3 |
| | de coresponden | | De la 60440000-4 la |
| | | | 60445000-9 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 4. | Transport de | 71235, 7321 | 60160000-7, 60161000-4 |
| | coresponden pe uscat*2)| | 60411000-2, 60421000-5 |
| | i aerian | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 5. | Servicii de | 752 | De la 64200000-8 la |
| | telecomunicaii | | 64228200-2 |
| | | | 72318000-7 i de la |
| | | | 72700000-7 la 72720000-3 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 6. | Servicii financiare: | ex 81, 812, | De la 66100000-1 la |
| | a) servicii de asigurare | 814 | 66720000-3*4) |
| | b) servicii bancare i de| | |
| | investiii*3) | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 7. | Servicii informatice i | 84 | De la 50310000-1 la |
| | servicii conexe | | 50324200-4 |
| | | | De la 72000000-5 la |
| | | | 72920000-5 (cu excepia |
| | | | 72318000-7 i de la |
| | | | 72700000-7 la |
| | | | 72720000-3), 79342410-4 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 8. | Servicii de cercetare i | 85 | De la 73000000-2 la |
| | de dezvoltare*4) | | 73436000-7 (cu excepia |
| | | | 73200000-4, 73210000-7, |
| | | | 73220000-0) |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 9. | Servicii de | 862 | De la 79210000-9 la |
| | contabilitate, de audit | | 79223000-3 |
| | i de gestionare a | | |
| | registrelor contabile | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 10. | Servicii de studii de | 864 | De la 79300000-7 la |
| | pia i de sondaje de | | 79330000-6 i 79342310-9,|
| | opinie | | 79342311-6 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 11. | Servicii de consultan | 865, 866 | De la 73200000-4 la |
| | n management*5) i | | 73220000-0 |
| | servicii conexe | | De la 79400000-8 la |
| | | | 79421200-3 i 79342000-3,|
| | | | 79342100-4, 79342300-6, |
| | | | 79342320-2, 79342321-9, |
| | | | 79910000-6, 79991000-7, |
| | | | 98362000-8 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 12. | Servicii de arhitectur; | 867 | De la 71000000-8 la |
| | servicii de inginerie i | | 71900000-7 (cu excepia |
| | servicii integrate de | | 71550000-8) i 79994000-8|
| | inginerie; servicii de | | |
| | amenajare urban i | | |
| | servicii de arhitectur | | |
| | peisagistic; servicii | | |
| | conexe de consultan | | |
| | tiinific i tehnic; | | |
| | servicii de testare i | | |
| | analiz tehnic | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 13. | Servicii de publicitate | 871 | De la 79341000-6 la |
| | | | 79342200-5 (cu excepia |
| | | | 79342000-3 i 79342100-4)|
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 14. | Servicii de curenie | 874, 82201 la| De la 70300000-4 la |
| | pentru cldiri i | 82206 | 70340000-6 i de la |
| | servicii de administrare | | 90900000-6 la 90924000-0 |
| | a proprietilor | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 15. | Servicii de publicare i | 88442 | De la 79800000-2 la |
| | tiprire contra unei taxe| | 79824000-6 |
| | sau pe baza unui contract| | De la 79970000-6 la |
| | | | 79980000-7*1) |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 16. | Servicii de eliminare a | 94 | De la 90400000-1 la |
| | deeurilor menajere i a | | 90743200-9 (cu excepia |
| | apelor menajere; servicii| | 90712200-3) De la |
| | de igienizare i servicii| | 90910000-9 la 90920000-2 |
| | similare | | i 50190000-3, 50229000-6|
| | | | 50243000-0 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
*1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de
aplicare a Directivei 92/50/CEE.
*2) Cu excepia serviciilor de transport feroviar reglementate de categoria 18 din CPC
prov.
*3) Cu excepia contractelor de achiziii de servicii financiare privind emiterea,
cumprarea, vnzarea i transferul de titluri sau de alte instrumente financiare i a
serviciilor prestate de bncile centrale. Sunt exceptate, de asemenea, contractele care au ca
obiect achiziia sau locaiunea, oricare ar fi modalitile financiare, de terenuri, de
construcii existente sau de alte bunuri imobile sau care privesc drepturi asupra acestor
bunuri; cu toate acestea, contractele de servicii financiare ncheiate n acelai timp, nainte
sau dup ncheierea contractului care are ca obiect achiziia sau locaiunea, n orice form,
fac obiectul prezentei ordonane de urgen.
*4) Cu excepia contractelor de achiziii de servicii de cercetare i de dezvoltare, altele
dect cele prin care beneficiile revin exclusiv autoritii contractante i/sau entitilor
contractante n scopul utilizrii n desfurarea propriilor activiti, cu condiia ca serviciul
prestat s fie remunerat n totalitate de ctre autoritatea contractant i/sau de entiti
contractante.
*5) Cu excepia serviciilor de arbitraj i de conciliere.

#M12
ANEXA 2B*)

*) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.

______________________________________________________________________________
|Categorie| Descrierea serviciilor | Numere de | Numere de referin CPV |
| | | referin | |
| | | CPC*1) | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 17. | Servicii hoteliere i de | 64 | De la 55100000-1 |
| | de restaurant | | 55524000-9 i de la |
| | | | 98340000-8 la 98341100-6 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| | feroviar | | 60220000-6 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| | naval | | 60653000-0 i de la |
| | | | 63727000-1 la 63727200-3 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| | anexe i auxiliare | | 63734000-3 (cu excepia |
| | | | 63711200-8, 63712700-0, |
| | | | 63712710-3 i de la |
| | | | 63727000-1, la |
| | | | 63727200-3) i 98361000-1|
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 21. | Servicii juridice | 861 | De la 79100000-5 la |
| | | | 79140000-7 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 22. | Servicii de recrutare i | 872 | De la 79600000-0 la |
| | de plasare a forei de | | 79635000-4 (cu excepia |
| | munc*2) | | 79611000-0, 79632000-3, |
| | | | 79633000-0) i de la |
| | | | 98500000-8 la 98514000-9 |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 23. | Servicii de investigaie | 873 (cu | De la 79700000-1 la |
| | i de siguran, cu | excepia | 79723000-8 |
| | excepia serviciilor de | 87304) | |
| | transport cu vehicule | | |
| | blindate | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 24. | Servicii de nvmnt i| 92 | De la 80100000-5 la |
| | de formare profesional | | 80660000-8 (cu excepia |
| | | | 80533000-9, 80533100-0, |
| | | | 80533200-1) |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 25. | Servicii de sntate i | 93 | 79611000-0 i de la |
| | servicii de asisten | | 85000000-9 la 85323000-9 |
| | social | | (cu excepia 85321000-5 |
| | | | i 85322000-2) |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 26. | Servicii de recreere, | 96 | De la 79995000-5 la |
| | culturale i sportive*3) | | 79995200-7 i de la |
| | | | 92000000-1 la 92700000-8 |
| | | | (cu excepia 92230000-2, |
| | | | 92231000-9, 92232000-6) |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
| 27. | Alte servicii | | |
|_________|__________________________|______________|__________________________|
*1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de
aplicare a Directivei 92/50/CEE.
*2) Cu excepia contractelor de achiziii de munc.
*3) Cu excepia contractelor de achiziii referitoare la cumprarea, dezvoltarea,
producia sau coproducia de programe de ctre organisme de radiodifuziune i a
contractelor de achiziii privind timpul de emisie.

#B
ANEXA 3

INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURI

ANEXA 3A

INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU
ACHIZIIILE PUBLICE

ANUN SIMPLIFICAT DE INFORMARE PREALABIL CU PRIVIRE LA
PUBLICAREA ANUNULUI DE INTENIE N SEAP

1. ara autoritii contractante
2. Denumirea autoritii contractante
3. Adresa de Internet unde se public anunul de intenie (URL)
4. Numrul (numerele) de referin din Nomenclatura CPV

ANUN DE INTENIE

1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale
biroului de la care se pot obine, dup caz, informaii suplimentare. n cazul n care urmeaz
s fie atribuit un contract de servicii sau de lucrri, se precizeaz instituiile competente i
punctele de contact (inclusiv adresa de Internet) de la care se pot obine informaii
suplimentare cu privire la cadrul legislativ general privind impozitarea, protecia mediului,
protecia muncii i condiiile de munc, aplicabil n locul n care urmeaz s fie realizat
prestaia.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat
atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare
protejat.
3. n cazul achiziiei de lucrri: natura i dimensiunea lucrrilor; locul de execuie; dac
lucrarea este divizat n mai multe loturi, caracteristicile eseniale ale respectivelor loturi;
dac este posibil, estimarea costurilor pe care le implic lucrrile n cauz; numrul
(numerele) de referin din nomenclatur.
n cazul achiziiei de produse: natura i cantitatea sau valoarea produselor care urmeaz s
fie furnizate; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;
n cazul achiziiei de servicii: valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din
categoriile de servicii prevzute n anexa 2A; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur;
4. Date provizorii prevzute pentru iniierea procedurilor de atribuire a contractului sau a
contractelor, n cazul contractelor de servicii specificndu-se categoria n care se ncadreaz
fiecare;
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Dup caz, alte informaii.
7. Data transmiterii spre publicare a anunului de intenie sau, dup caz, data transmiterii
spre publicare a anunului simplificat de informare prealabil.
8. Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul
anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).

ANUNUL DE PARTICIPARE PENTRU CONTRACTELE DE ACHIZIIE PUBLIC

Licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere:
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii
contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat
atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare
protejat.
3. (a) Procedura de atribuire aleas;
(b) Dup caz, motivul recurgerii la procedura accelerat (n cazul licitaiei restrnse i
negocierii);
#M1
(c) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
#B
(d) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;
(e) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie aplicat o licitaie electronic [conform
prevederilor de la art. 161 lit. a)];
4. Forma contractului.
5. Dup caz, locul execuiei lucrrilor, locul de livrare a produselor sau locul prestrii
serviciilor.
6. (a) Pentru achiziia de lucrri:
- natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; se precizeaz, dac
este cazul, opiunea de achiziionare a unor lucrri noi similare i, dac se cunoate,
calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri
posibile; n cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi, dimensiunea
respectivelor loturi; numrul (numerele) de referin din nomenclatur,
- informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i
proiectare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru, valoarea
total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acordului-cadru, precum i, n
msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie
atribuite.
(b) Pentru achiziia de produse:
- natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac achiziionarea se
va realiza prin cumprare, cumprare n rate, nchiriere leasing sau orice combinaie a
acestora; cantitatea de produse care trebuie furnizat; se precizeaz, dac este cazul, opiunea
de achiziionare a unor cantiti suplimentare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu
pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile; numrul
(numerele) de referin din nomenclatur,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n decursul unei
anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate, calendarul atribuirii contractelor
ulterioare,
total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acordului-cadru, precum i, n
msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie
atribuite.
(c) Pentru achiziia de servicii:
- categoria i descrierea serviciului; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;
cantitatea serviciilor care trebuie prestate; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de
achiziionare a unor servicii noi similare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru
recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n decursul unei
anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate, calendarul atribuirii contractelor
ulterioare,
total estimat a prestrilor pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n care este
posibil, valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite.
- se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat, n temeiul unor acte normative,
unei profesii specifice (se indic actele normative respective),
- se precizeaz dac persoanele juridice trebuie s indice numele i calificrile
profesionale ale personalului responsabil cu prestarea serviciului.
7. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz posibilitatea
operatorilor economici de a depune oferte pentru unul, mai multe sau toate loturile.
8. Termenul de finalizare sau durata contractului de lucrri/furnizare/servicii. n cazul n
care este posibil, termenul la care ncep lucrrile, la care sunt livrate produsele sau, dup caz,
la care sunt prestate serviciile.
9. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
10. Dac este cazul, condiii speciale de care depinde ndeplinirea contractului.
11. n cazul licitaiei deschise:
(a) denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de la care
se poate solicita documentaia de atribuire (caietul de sarcini i orice alte documentele
suplimentare);
(b) dup caz, termenul de transmitere a respectivei solicitri;
(c) dup caz, costul i condiiile de plat n vederea obinerii respectivei documentaii;
12. (a) Termenul de primire a ofertelor sau a ofertelor orientative, n cazul n care este
utilizat un sistem de achiziie dinamic (licitaie deschis);
(b) n cazul licitaiei restrnse sau negocierii, data limit de primire a cererilor de
participare;
(c) Adresa la care trebuie transmise;
(d) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
13. n cazul licitaiei deschise:
(a) persoanele autorizate s asiste la deschiderea ofertelor;
(b) data, ora i locul deschiderii ofertelor.
14. Dac este cazul, garaniile solicitate.
15. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le
reglementeaz.
16. Dup caz, forma juridic n care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori
economici crora li s-a atribuit contractul.
17. Criterii de calificare/selecie privind situaia personal a operatorilor economici care
pot atrage dup sine excluderea acestora din urm, precum i informaiile/documentele prin
acetia dovedesc faptul c nu se ncadreaz n cazurile ce justific excluderea. Criterii de
calificare/selecie privind situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i
profesional, a operatorului economic; informaii/documente pe care trebuie s le prezinte
operatorul economic pentru evaluarea capacitilor minime cu caracter economic i tehnic,
dac acestea au fost impuse. Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor impuse.
18. Pentru acordul-cadru: numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici
cu care se va ncheia acordul-cadru, durata acordului-cadru, preciznd, dac este cazul,
motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
19. Pentru dialogul competitiv i negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare, se precizeaz, dac este cazul, derularea n mai multe etape succesive, pentru a
reduce n mod progresiv numrul de soluii care urmeaz s fie discutate sau de oferte care
urmeaz s fie negociate.
20. Pentru licitaia restrns, dialogul competitiv i negocierea cu publicarea prealabil a
unui anun de participare, n cazul n care se recurge la opiunea de reducere a numrului de
candidai care vor fi invitai s prezinte o ofert, s participe la consultri sau s negocieze:
numrul minim i, dup caz, numrul maxim propus de candidai i criteriile obiective care
urmeaz s se aplice pentru a selecta respectivul numr de candidai.
21. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
22. Dup caz, denumirea i adresa operatorilor economici deja selectai de autoritatea
contractant (negociere).
#M1
23. Criteriul de atribuire a contractului: "preul cel mai sczut" sau "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic", precum i ponderea lor se precizeaz doar n
cazul n care nu figureaz n documentaia de atribuire ori, n cazul aplicrii dialogului
competitiv sau negocierii, n documentaia descriptiv.
#B
24. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii
exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul
de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste
informaii.
25. Data publicrii anunului de intenie sau, dup caz, precizarea c nu a fost publicat un
astfel de anun.
26. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
27. Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul
anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).

ANUNUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE ACHIZIII
PUBLICE N CADRUL UNUI SISTEM DE ACHIZIIE DINAMIC

1. ara autoritii contractante.
2. Denumirea i adresa de e-mail a autoritii contractante.
3. Referine privind publicarea anunului de participare la sistemul dinamic de achiziii.
4. Adresa de e-mail la care este disponibil documentaia de atribuire (caietul de sarcini i
documentele suplimentare) referitoare la sistemul dinamic de achiziii.
5. Obiectul contractului: descrierea prin numrul (numerele) de referin din nomenclatura
"CPV" i cantitile care se vor achiziiona sau dimensiunea contractului care urmeaz s fie
atribuit.
6. Termenul de depunere a ofertelor orientative.

ANUNUL DE ATRIBUIRE

1. Denumirea i adresa autoritii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare, se prezint motivele justificative.
3. Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor, caracteristicile generale ale
lucrrii.
Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz, pe furnizor;
numrul de referin din nomenclatur.
Contracte de servicii: categoria i descrierea serviciului; numrul de referin din
nomenclatur; cantitatea de servicii achiziionate.
4. Data atribuirii contractului de achiziie public.
5. Criteriul de atribuire a contractului de achiziie public.
6. Numrul de oferte primite.
7. Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8. Preul sau gama preurilor pltite.
9. Valoarea ofertei celei mai ridicate i a ofertei celei mai sczute luate n considerare n
vederea atribuirii contractului de achiziii publice.
10. Dac este cazul, valoarea i partea din contract care urmeaz s fie subcontractat.
11. Data publicrii anunului de participare.
12. Data transmiterii spre publicare a anunului de atribuire.
13. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii
exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul
de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste
informaii.

ANEXA 3B

INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE
LA CONCESIUNEA DE LUCRRI/SERVICII

1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate.
2. (a) Locul execuiei lucrrilor/prestrii serviciilor
(b) Obiectul concesionrii; natura i dimensiunea lucrrilor/prestrilor
3. (a) Termenul de depunere a candidaturilor
(b) Adresa la care trebuie transmise
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
4. Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le ndeplineasc candidaii
5. Criterii utilizate la atribuirea contractului
6. Dup caz, procentajul minim din lucrri acordat prilor tere
7. Data trimiterii spre publicare a anunului de participare
8. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor i, dup caz,
de mediere. Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz,
denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la
care se pot obine aceste informaii.

ANEXA 3C

INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE
ALE CONCESIONARILOR CARE NU SUNT AUTORITI CONTRACTANTE

1. (a) Locul execuiei lucrrilor
(b) Natura i dimensiunea prestrilor; caracteristicile generale ale lucrrii
2. Termenul de execuie eventual impus
3. Denumirea i adresa organismului de la care se pot solicita caietele de sarcini i
documentele suplimentare
4. (a) Termenul de primire a cererilor de participare i de primire a ofertelor
(b) Adresa la care trebuie transmise
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
5. Dac este cazul, garaniile solicitate
6. Condiiile cu caracter economic i tehnic pe care trebuie s le ndeplineasc executantul
de lucrri
7. Criterii utilizate pentru atribuirea contractului
8. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare

ANEXA 3D

INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU
CONCURSURILE DE SOLUII

ANUNUL DE PARTICIPARE LA CONCURS

1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate i ale
biroului de la care se pot obine documentele suplimentare
2. Descrierea proiectului
3. Tipul de concurs: deschis sau restrns
4. n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor
5. n cazul unui concurs restrns:
(a) numrul de participani care vor fi selectai;
(b) dup caz, numele participanilor deja selectai;
(c) criterii de selecie a participanilor;
(d) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice
7. Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor
8. Numele membrilor juriului
9. Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea
contractant
10. Dup caz, numrul i valoarea premiilor
11. Dac este cazul, se precizeaz plile care urmeaz s fie efectuate tuturor
participanilor
12. Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu
atribuite ctigtorului sau ctigtorilor concursului
13. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare

ANUNUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI

1. Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante
2. Descrierea proiectului
3. Numrul total de participani
4. Numrul de participani strini
5. Ctigtorul (ctigtorii) concursului
6. Dup caz, premiul (premiile) acordate
7. Referine privind publicarea anunului de participare la concurs
8. Data transmiterii spre publicare a anunului privind rezultatul concursului

---------------

Oug 34-2006

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Oug 34-2006

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ORDONAN DE URGEN Nr.

34 din 19 aprilie 2006

S-ar putea să vă placă și