LEGE Nr.

193 din 6 noiembrie 2000 *** Republicat

privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre profesioniti i consumatori

Text n vigoare ncepnd cu data de 13 iunie 2014

Act de baz
#B: Legea nr. 193/2000, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
543 din 3 august 2012

Acte modificatoare
#M1: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/2012
#M2: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 4/2013
#M3: Legea nr. 214/2013
#M4: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2014

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus
sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat
actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma
#M1, #M2 etc.

#B
CAPITOLUL I
Dispoziii generale

ART. 1
(1) Orice contract ncheiat ntre profesioniti i consumatori pentru vnzarea de
bunuri sau prestarea de servicii va cuprinde clauze contractuale clare, fr echivoc,
pentru nelegerea crora nu sunt necesare cunotine de specialitate.
(2) n caz de dubiu asupra interpretrii unor clauze contractuale, acestea vor fi
interpretate n favoarea consumatorului.
(3) Se interzice profesionitilor stipularea de clauze abuzive n contractele
ncheiate cu consumatorii.
ART. 2
(1) Prin consumator se nelege orice persoan fizic sau grup de persoane fizice
constituite n asociaii, care, n temeiul unui contract care intr sub incidena
prezentei legi, acioneaz n scopuri din afara activitii sale comerciale, industriale
sau de producie, artizanale ori liberale.
(2) Prin profesionist se nelege orice persoan fizic sau juridic autorizat, care,
n temeiul unui contract care intr sub incidena prezentei legi, acioneaz n cadrul
activitii sale comerciale, industriale sau de producie, artizanale ori liberale,
precum i orice persoan care acioneaz n acelai scop n numele sau pe seama
acesteia.
ART. 3
(1) Prevederile prezentei legi se aplic i bonurilor de comand sau bonurilor de
livrare, biletelor, tichetelor i altora asemenea care conin stipulri sau referiri la
condiii generale prestabilite.
(2) Clauzele contractuale prevzute n temeiul altor acte normative n vigoare nu
sunt supuse dispoziiilor prezentei legi.

CAPITOLUL II
Drepturile i obligaiile prilor contractante

ART. 4
(1) O clauz contractual care nu a fost negociat direct cu consumatorul va fi
considerat abuziv dac, prin ea nsi sau mpreun cu alte prevederi din contract,
creeaz, n detrimentul consumatorului i contrar cerinelor bunei-credine, un
dezechilibru semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor.
(2) O clauz contractual va fi considerat ca nefiind negociat direct cu
consumatorul dac aceasta a fost stabilit fr a da posibilitate consumatorului s
influeneze natura ei, cum ar fi contractele standard preformulate sau condiiile
generale de vnzare practicate de comerciani pe piaa produsului sau serviciului
respectiv.
(3) Faptul c anumite aspecte ale clauzelor contractuale sau numai una dintre
clauze a fost negociat direct cu consumatorul nu exclude aplicarea prevederilor
prezentei legi pentru restul contractului, n cazul n care o evaluare global a
contractului evideniaz c acesta a fost prestabilit unilateral de profesionist. Dac
un profesionist pretinde c o clauz standard preformulat a fost negociat direct cu
consumatorul, este de datoria lui s prezinte probe n acest sens.
(4) Lista cuprins n anexa care face parte integrant din prezenta lege red, cu
titlu de exemplu, clauzele considerate ca fiind abuzive.
(5) Fr a nclca prevederile prezentei legi, natura abuziv a unei clauze
contractuale se evalueaz n funcie de:
a) natura produselor sau a serviciilor care fac obiectul contractului la momentul
ncheierii acestuia;
b) toi factorii care au determinat ncheierea contractului;
c) alte clauze ale contractului sau ale altor contracte de care acesta depinde.
(6) Evaluarea naturii abuzive a clauzelor nu se asociaz nici cu definirea
obiectului principal al contractului, nici cu calitatea de a satisface cerinele de pre
i de plat, pe de o parte, nici cu produsele i serviciile oferite n schimb, pe de alt
parte, n msura n care aceste clauze sunt exprimate ntr-un limbaj uor inteligibil.
ART. 5
n cazul contractelor standard preformulate, profesionistul are obligaia s
remit, la cerere, oricrei persoane interesate un exemplar din contractul pe care l
propune.
ART. 6
Clauzele abuzive cuprinse n contract i constatate fie personal, fie prin
intermediul organelor abilitate prin lege nu vor produce efecte asupra
consumatorului, iar contractul se va derula n continuare, cu acordul
consumatorului, numai dac dup eliminarea acestora mai poate continua.
ART. 7
n msura n care contractul nu i mai poate produce efectele dup nlturarea
clauzelor considerate abuzive, consumatorul este ndreptit s cear rezilierea
contractului, putnd solicita, dup caz, i daune-interese.

CAPITOLUL III
Organele abilitate pentru constatarea contraveniilor i soluionarea litigiilor

ART. 8
Controlul respectrii dispoziiilor prezentei legi se face de reprezentanii
mputernicii ai Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, precum i de
specialiti autorizai ai altor organe ale administraiei publice, potrivit
competenelor.
ART. 9
Organele de control efectueaz verificri la sesizarea persoanelor prejudiciate
prevzute la art. 2 alin. (1) sau din oficiu.
ART. 10
Profesionitii au obligaia de a prezenta organelor de control, n original,
contractele ncheiate cu consumatorii.
ART. 11
Organele de control abilitate ncheie procese-verbale prin care se consemneaz
faptele constatate cu ocazia verificrilor fcute, precum i articolele din lege
nclcate de profesionist.
ART. 12
(1) n cazul n care constat utilizarea unor contracte de adeziune care conin
clauze abuzive, organele de control prevzute la art. 8 vor sesiza tribunalul de la
domiciliul sau, dup caz, sediul profesionistului, solicitnd obligarea acestuia s
modifice contractele aflate n curs de executare, prin eliminarea clauzelor abuzive.
(2) La cererea de chemare n judecat va fi anexat procesul-verbal ntocmit
potrivit art. 11.
(3) Asociaiile pentru protecia consumatorului care ndeplinesc condiiile
prevzute la art. 30 i 32 din Ordonana Guvernului nr. 21/1992 privind protecia
consumatorilor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, l pot chema
n judecat pe profesionistul care utilizeaz contracte de adeziune care conin
clauze abuzive, la instana prevzut la alin. (1), pentru ca aceasta s dispun
ncetarea folosirii acestora, precum i modificarea contractelor aflate n curs de
executare, prin eliminarea clauzelor abuzive. Dispoziiile art. 13 alin. (1) i (4) sunt
aplicabile.
(4) Dispoziiile alin. (1) - (3) nu aduc atingere dreptului consumatorului cruia i
se opune un contract de adeziune ce conine clauze abuzive de a invoca nulitatea
clauzei pe cale de aciune ori pe cale de excepie, n condiiile legii.
ART. 13
(1) Instana, n cazul n care constat existena clauzelor abuzive n contract,
oblig profesionistul s modifice toate contractele de adeziune n curs de executare,
precum i s elimine clauzele abuzive din contractele preformulate, destinate a fi
utilizate n cadrul activitii profesionale.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), instana va aplica i amenda contravenional
prevzut la art. 16.
(3) Dac instana constat c nu sunt clauze abuzive n contract, va anula
procesul-verbal ntocmit.
(4) Hotrrea este supus numai apelului.
ART. 14
Consumatorii prejudiciai prin contracte ncheiate cu nclcarea prevederilor
prezentei legi au dreptul de a se adresa organelor judectoreti n conformitate cu
prevederile Codului civil i ale Codului de procedur civil.
ART. 15
n cazul n care prile contractante aleg ca lege aplicabil contractului legea
unui stat care nu face parte din Uniunea European, iar contractul are o strns
legtur cu teritoriul Romniei sau cu al altor state membre ale Uniunii Europene i
n cazul n care prezenta lege are prevederi mai favorabile pentru consumator, se
vor aplica acestea din urm.

CAPITOLUL IV
Sanciuni

ART. 16
(1) Constituie contravenie, n msura n care fapta nu este svrit n astfel de
condiii nct, potrivit legii penale, s fie considerat infraciune, nclcarea
interdiciei stipulate la art. 1 alin. (3) i se sancioneaz cu amend de la 200 lei la
1.000 lei.
(2) Prevederile prezentei legi se completeaz cu dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, cu excepia art. 27 - 29.

CAPITOLUL V
Dispoziii finale

ART. 17
Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I. La aceeai dat, orice dispoziii contrare se abrog.
#M4
ART. 17^1
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor informeaz Comisia
European cu privire la adoptarea sau meninerea unor prevederi mai stricte n
prezenta ordonan de urgen dect prevederile Directivei 93/13/CEE a
Consiliului din 5 aprilie 1993 privind clauzele abuzive n contractele ncheiate cu
consumatorii, precum i n legtur cu orice modificare ulterioar a prezentei
ordonane de urgen, n special n cazul n care respectivele prevederi fie extind
testarea caracterului abuziv la clauzele contractuale negociate individual sau la
caracterul adecvat al preului sau remuneraiei, fie conin liste de termeni
contractuali care vor fi considerai abuzivi.

#B
*

Prezenta lege transpune prevederile Directivei Consiliului 93/13/CEE din 5
aprilie 1993 privind clauzele abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii,
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOCE) nr. L 95 din 21 aprilie
1993.

ANEXA 1

LISTA
cuprinznd clauzele considerate ca fiind abuzive

(1) Sunt considerate clauze abuzive acele prevederi contractuale care:
a) dau dreptul profesionistului de a modifica unilateral clauzele contractului, fr
a avea un motiv ntemeiat care s fie precizat n contract.
Prevederile acestei litere nu se opun clauzelor n temeiul crora un furnizor de
servicii financiare i rezerv dreptul de a modifica rata dobnzii pltibile de ctre
consumator ori datorat acestuia din urm sau valoarea altor taxe pentru servicii
financiare, fr o notificare prealabil, dac exist o motivaie ntemeiat, n
condiiile n care profesionistul este obligat s informeze ct mai curnd posibil
despre aceasta celelalte pri contractante i acestea din urm au libertatea de a
rezilia imediat contractul.
Prevederile acestei litere nu se opun, de asemenea, clauzelor prin care
profesionistul i rezerv dreptul de a modifica unilateral clauzele unui contract cu
durat nedeterminat, n condiiile n care profesionistul are obligaia de a-l informa
pe consumator, printr-o notificare prealabil transmis n termen rezonabil, pentru
ca acesta din urm s aib libertatea de a rezilia contractul;
b) oblig consumatorul s se supun unor condiii contractuale despre care nu a
avut posibilitatea real s ia cunotin la data semnrii contractului;
c) oblig consumatorul s i ndeplineasc obligaiile contractuale, chiar i n
situaiile n care profesionistul nu i le-a ndeplinit pe ale sale;
d) dau dreptul profesionistului s prelungeasc automat un contract ncheiat
pentru o perioad determinat, prin acordul tacit al consumatorului, dac perioada-
limit la care acesta putea s i exprime opiunea a fost insuficient;
e) dau dreptul profesionistului s modifice unilateral, fr acordul
consumatorului, clauzele privind caracteristicile produselor i serviciilor care
urmeaz s fie furnizate sau termenul de livrare a unui produs ori termenul de
executare a unui serviciu;
f) dau dreptul profesionistului s constate unilateral conformitatea produselor i
serviciilor furnizate cu prevederile contractuale;
g) dau dreptul exclusiv profesionistului s interpreteze clauzele contractuale;
h) restrng sau anuleaz dreptul consumatorului s pretind despgubiri n
cazurile n care profesionistul nu i ndeplinete obligaiile contractuale;
i) oblig consumatorul la plata unor sume disproporionat de mari n cazul
nendeplinirii obligaiilor contractuale de ctre acesta, comparativ cu pagubele
suferite de profesionist;
j) restrng sau anuleaz dreptul consumatorului de a denuna sau de a rezilia
unilateral contractul, n cazurile n care:
- profesionistul a modificat unilateral clauzele prevzute la lit. e);
- profesionistul nu i-a ndeplinit obligaiile contractuale;
- profesionistul a impus consumatorului, prin contract, clauze referitoare la plata
unei sume fixe n cazul denunrii unilaterale;
k) exclud sau limiteaz rspunderea legal a profesionistului n cazul vtmrii
sau decesului consumatorului, ca rezultat al unei aciuni sau omisiuni a
profesionistului privind utilizarea produselor i serviciilor;
l) exclud dreptul consumatorului de a ntreprinde o aciune legal sau de a
exercita un alt remediu legal, solicitndu-i n acelai timp rezolvarea disputelor n
special prin arbitraj;
m) permit n mod nejustificat impunerea unor restricii n administrarea probelor
evidente de care dispune consumatorul sau solicitarea unor probe care, potrivit
legii, fac obiectul unei alte pri din contract;
n) dau dreptul profesionistului s transfere obligaiile contractuale unei tere
persoane - agent, mandatar etc. -, fr acordul consumatorului, dac acest transfer
servete la reducerea garaniilor sau a altor rspunderi fa de consumator;
o) interzic consumatorului s compenseze o datorie ctre profesionist cu o
crean pe care el ar avea-o asupra profesionistului;
p) prevd c preul produselor este determinat la momentul livrrii sau permit
vnztorilor de produse ori furnizorilor de servicii dreptul de a crete preurile, fr
ca, n ambele cazuri, s acorde consumatorului dreptul de a anula contractul n
cazul n care preul final este prea mare n raport cu preul convenit la momentul
ncheierii contractului.
Prevederile acestei litere nu se opun clauzelor de indexare a preurilor, att timp
ct sunt legale, cu condiia ca metoda prin care preurile variaz s fie descris n
mod explicit;
r) permit profesionistului obinerea unor sume de bani de la consumator, n cazul
neexecutrii sau finalizrii contractului de ctre acesta din urm, fr a prevedea
existena compensaiilor n sum echivalent i pentru consumator, n cazul
neexecutrii contractului de ctre profesionist;
s) dau dreptul profesionistului s anuleze contractul n mod unilateral, fr s
prevad acelai drept i pentru consumator;
t) dau dreptul profesionistului s nceteze contractul ncheiat pentru o durat
nedeterminat fr o notificare prealabil rezonabil, cu excepia unor motive
ntemeiate.
Prevederile acestei litere nu se opun clauzelor prin care furnizorul de servicii
financiare i rezerv dreptul de a dispune n mod unilateral ncetarea unui contract
ncheiat pe o perioad nedeterminat i fr o notificare prealabil n cazul unui
motiv ntemeiat, cu condiia ca furnizorul s fie obligat s informeze imediat
celelalte pri contractante.
(2) Dispoziiile alin. (1) lit. a), p) i t) nu sunt aplicabile n cazul:
a) tranzaciilor cu valori mobiliare, instrumentelor financiare i altor produse sau
servicii, n cazul n care preul este legat de fluctuaiile cotaiei bursiere sau ale
indicelui bursier ori ale unei rate de schimb pe piaa financiar, pe care vnztorul
sau furnizorul nu le poate controla;
b) contractelor pentru cumprarea sau vnzarea de devize, cecuri de cltorie,
ordine de plat internaionale emise n devize sau alte instrumente de plat
internaionale.