Autonomia rii Fgraului: trsturi i limite

Documentele de la nceputul secolului al XIII-lea nregistreaz n

Transilvania un tip de structur socio-economic i teritorial diferit de
comitatele regale, numite terra (terra Siculorum, terra Blacorum). Create de
regalitate n scopul unei mai bune organizri a aprrii hotarelor dup
prerea unor istorici, formate independent i chiar anterior interveniei
regale, dup prerea altor istorici, exist totui un relativ consens n ceea
ce privete funcionarea autonom a acestor structuri, care au instituii
proprii, alese de ele nsele, constituie o colectivitate de drept bazat
pe
dreptul consuetudinar al rii (consuetudo terrae) i cu o structur social
relativ orizontal, care se feudalizeaz ntr-un ritm mult mai ncet dect
restul societii transilvane. Dac n cazul colonitilor occidentali, saii din
Transilvania, natura i evoluia acestor forme ale autonomiei sunt mai bine
cunoscute datorit izvoarelor mai numeroase i mai bogate n informaii, n
cazul secuilor i a romnilor insuficiena i laconismul acestor izvoare las
loc ipotezelor generatoare de controverse istoriografice.
ara Fgraului este amintit pentru prima dat ntr-o diplom regal
din anul 1222, care se refer doar tangenial la terra Siculorum i terra
Blacorum, n contextul privilegiilor de care se bucurau cavalerii teutoni
,
instalai n ara Brsei cu un deceniu mai nainte. Chiar i aa ns,
documentul demonstreaz similitudinea statutelor juridice ale celor dou
ri, scutirea cavalerilor de pltirea vmii la trecerea pe teritoriul celor dou
ri presupunnd o relaie de dependen a acestora fa de regat, care
permitea regelui s intervin n administrarea unor venituri de aici. n
cazul rii Fgraului, intervenia regalitii este certificat i de alte
izvoare, nc de la nceputul secolului al XIII-lea, prin instalarea clugrilor
cistercieni la Kerz i prin crearea unor sate de colonisti sai la sud de Olt,
care nu puteau s nu provoace perturbri n functionarea autonomiei
romnilor fgreni. Pentru ntemeierea mnstirii, regele a druit
ordinului cistercian a fie de pmnt, care se ntindea de la Olt pn la
muni, iar pentru protejarea faadei rsritene a defileului Oltului, va
separa de restul rii teritoriul care ncepea la Olt, de la satul Avrig,
colonizat de sai, i mergea din nou pn la creasta munilor. n partea
opus, n zona dintre Olt i munii Perani, la o dat mai greu de precizat,
dar nu mai trziu de nceputul secolului al XIII-lea, au fost create
deasemenea o serie de comuniti catolice. n aceste condiii, cel puin din
60
punct de vedere teritorial, autonomia fgrean a fost amputat n mod
drastic.
Invazia ttar din 1241 a bulversat i ara Fgraului, mai multe
documente din deceniile urmtoare insistnd asupra dimensiunilor
catastrofale ale distrugerilor provocate, eforturile depuse pentru
reconstrucia rii dovededind veridicitatea acestor informaii, n ciuda
exagerrilor caracteristice acestor izvoare. n 1264 tefan, pe atunci rege
tnr i duce al Transilvaniei, va lua sub speciala sa protecie mnstirea
de la Kerz, acordndu-i libertile de care se bucurau i sibienii. Probabil c
n acest context trebuie plasat i constituirea primului domeniu nobiliar pe
teritoriul rii Fgraului: un document regal din 1291 restituie lui Csk
Ugrin, fost voievod al Transilvaniei n 1275-1276, moiile Fgra i
Smbta, dobndite dup cum susine acesta, nc de printele su, Posa.
Instalarea acestei puternice familii n chiar inima rii echivaleaz, dup
prerea unor istorici, cu lichidarea, fie i temporar, a autonomiei
romnilor din ara Fgraului, cel puin sub aspect politico-administrativ,
iar tradiia istoric, acceptat ca atare de muli istorici, a legat de aces
t
moment desclecatul legendarului Negru Vod. Nu deinem nici o
informaie despre meninerea stpnirii familiei Csk n condiiile tulburi
din perioada luptelor care au marcat instalarea dinastiei angevine, abia la
sfritul acestei perioade, cnd Carol Robert reuete s lichideze rezistena
unor fore locale din Transilvania, ara Fgraului reapare n izvoare. n
1322 regele confirm i extinde privilegiile mnstirii de la Kerz, nirnd
pentru prima dat i satele stpnite de cisterieni la data respectiv. Nu
poate fi ntmpltor faptul c lista nu cuprinde nici un sat de la sud de Olt
(n afar de cele de pe teritoriul druit mnstirii nc de la ntemeierea ei:
Kerz i Crioara), absena unor danii din ara Fgraului explicndu-se,
foarte probabil, prin absena domeniilor nobiliare, ai cror titulari s fi
putut s fac danii pioase mnstirii dup obiceiul vremii. Probabil c aa
cum s-a ntmplat i cu alte zone cu populaie romneasc majoritar
(Banat, Maramure, Haeg), regalitatea n-a intervenit n structurile interne
ale acestor comuniti, mulumindu-se s-i instaureze controlul prin
instalarea unui reprezentant n fortificaia care domina zona. Singura
exceptie o reprezint domeniul fiilor lui Barnaba, n regiunea de rsrit a
rii Fgraului, ntre munii Perani i Olt, druit n 1374 de domnul
rii Romneti rudei sale de snge Dobokai Lszl. Cu alte cuvinte, este
vorba de aceeai regiune care fusese rupt din ara Fgraului nc de la
nceputul secolului al XIII-lea.
n cadrul ncercrilor de stabilizare a raporturilor dintre regalitate i
voievodul romnilor de la sud de Carpai, acordarea rii Fgraului,
61
alturi de Lovitea drept feud, a avut consecine importante i pentru
structurile existente aici.
Din puinele documente de care dispunem pentru secolul dominaiei
muntene n ara Fgraului, rezult c procesul de difereniere social s-
a accelerat n mod semnificativ, constituirea unei elite mergnd n mod
corelat cu aservirea satelor libere, provocnd i feudalizarea unor instituii
ale autonomiei fgrene. Domnii munteni n-au depit totui nici ei
limitele interveniilor regale din epocile anterioare, lsnd instituiilor
locale un larg cmp de manifestare. Foarte probabil c i ei s-au mulumit
cu instalarea unui dregtor domnesc n cetatea de la Fgra, care s-a
substituit poate reprezentantului regalitii de pn atunci. Documentele
domneti pstrate din aceast perioad se refer n exclusivitate la danii,
sau chiar mai des la confirmri ale stpnirilor boiereti din regiune, i
reflect desfurarea unui proces similar cu cel care se desfura n
celelalte districte romneti din Transilvania i Banat. Acolo ns, cnezii i
voievozii romni s-au strduit s-i oficializeze stpnirile patrimoniale prin
diplomele emise de regalitate, autoritatea politic suprapus. Faptul c ara
Fgraului s-a aflat n aceast perioad sub stpnirea domnilor rii
Romneti a fcut ca aici s se impun terminologia social de la sud de
Carpai: boieri i vecini.
Semnele cele mai clare i sigure ale meninerii autonomiei rii
Fgraului n aceast perioad sunt instituia juzilor rii i meninerea
unui sigiliu propriu. Un document din 1413 atesta existena juzilor rii
Fgraului (iudices terrae Fugrasch), a btrnilor jurai (seniores terrae) i
a unui sigiliu (sigillum terrae Fugrasch). Chiar dac terminologia utiliz
at
este cea obinuit n documentele emise de scaunele sseti, existena
instituiilor i a sigiliului este n afara oricrei ndoieli. Arhivele Statului
din Budapesta pstreaz i acum acest important monument sigilografic.
Avnd reprezentai n cmpul sigilar doi peti (probabil pstravi), una din
principalele bogii naturale ale rii, pecetea de dimensiuni mici (2,8 cm)
se pstreaz din pcate ntr-o stare de conservare precar, care nu permite
o lectur sigur a legendei. Cum n textul documentului se specific ns n
mod explicit c este vorba de sigiliul rii Fgraului, credem c cea mai
plauzibil ntregire a legendei ar fi Sigillum terrae fogoros. Contrar uno
r
preri exprimate anterior, credem deasemenea c acest sigiliu nu a fost
instituit de domnul rii Romneti, care nu avea nici un interes s
ntreasc autonomia instituional a ducatului, ci exista dinainte de
obinerea feudei. Legturile strnse i permanente cu scaunele sseti din
nord i vest, care ptrund n lumina documentelor mai ales sub forma lor
conflictual, dar care au fost n esena lor panice i intense, au putut
62
determina i preluarea unor practici i instituii juridico-administrative.
Folosirea peceii proprii de ctre fgreni are de altfel analogii bune i n
istoria altor districte romneti. Strict contemporan cu documentul amintit,
exist informaii despre folosirea peceii proprii i de ctre adunrile din
ara Haegului, n absena castelanului de la aceste adunri. Din pcate
exemplarul din 1413 este singurul pstrat, dar amintirea peceii se va pstra
i va ptrunde n simbolul sigilar al oraului Fgra, o serie de monede
btute aici n secolul al XVII-lea avnd reprezentai trei peti, iar n secolul
al XIX-lea avem mai multe sigilii ale comunei oraului cu aceleai
reprezentri.
Funcionarea acestor instituii fgrene este dovedit i de izvoarele
din a doua jumtate a secolului al XV-lea. Mai multe documente din
perioada 1453-1483 atest meninerea scaunului de judecat al rii, format
din btrnii jurai (senioribus terrae Fugaras in sede iudiciaria). Avem toate
motivele s presupunem c aceti btrni sunt de fapt boierii rii, categoria
social care a monopolizat instituiile locale. Este o perioad agitat n
istoria rii Fgraului cnd stpnirea rii a trecut dintr-o mn n alta,
de la ruda regelui, Ioan Gereb de Vingart i apoi fiii si, la saii din Sibiu.
Situaia se va stabiliza abia peste dou decenii, cnd ara Fgraului este
dat de rege puternicului tezaurar regal Ioan Bornemissza. Castelanii
acestuia vor pune pe picioare o administraie mai eficient, vor reglementa
raporturile cu satele i boierii fgreni i vor supraveghea ndeaproape
activitatea scaunului de judecat ale crui edine le prezideaz
ntotdeauna. Ca dominium regal, ara Fgraului este druit n bloc,
mpiedicnd-se astfel dezintegrarea ei, noii stpni substituindu-se practic
domnilor munteni i exercitnd o autoritate quasisuveran. Acest tip de
autonomie specific va fi consolidat n deceniile urmtoare prin dobndirea
statutului de baronat liber.
Dregtorii stpnilor domeniului vor conduce administraia i justiia
rii, identificndu-se astfel cu autoritatea statului. Castelanul, prefectul sau
provizorul (udvarbr) prezideaz scaunul de judecat al rii, format din cei
12 boieri jurai, numele crora este trecut la sfritul documentelor emise.
Instituia are atribuii mai largi, depind cu mult competenele scaunelor
de judecat obinuite. Faptul c n ntregul secol al XVI-lea membrii acestui
scaun sunt n exclusivitate boieri fgreni dovedete, pe de o parte c
instituia o continua pe cea din secolele anterioare, pe de alt parte c nu
s-au produs schimbri eseniale din punct de vedere social i etnic n ara
Fgraului. Boierii fgreni n-au fost echivalai pe deplin, ca statut
juridic, cu nobilii regatului, dar au rmas n continuare elita politic i
social a rii din rndurile creia se recruteaz membrii instituiilor
63
administrative i juridice. Structura scaunelor de judecat reflect o
remarcabil longevitate a unor membri, asigurnd astfel stabilitatea
instituiei i sugereaz ideea c membrii adunrii nu erau alei pe o
perioad limitat, ci prezena lor depindea probabil att de poziia lor n
cadrul comunitii boierilor din ara Fgraului, dar cu siguran i de
raporturile cu stpnii rii. n vederea eficientizrii guvernrii domeniului,
castelanii au creat o serie de instituii noi, probabil sub influena cel
or
comitale. Documentele publicate mai recent dovedesc c nc de la nceputul
secolului al XVI-lea ara Fgraului a fost mprit n doua pertinente
(jrs), administrate de cte un comite (comes - ispn), numii de regul tot
din rndul boierilor, iar de pe la mijlocul secolului acetia aveau deja i cte
un lociitor (vicecomes). n a doua jumtate a aceluiai secol comiii sunt
prezeni i n scaunele de judecat, numele lor fiind trecut n documente
alturi de cele ale asesorilor jurai.
Aceste msuri, ca i cele ce vizau o mai sever exploatare a resurselor
i populaiei rii, nsoite de nevitabilele abuzuri ale dregtorilor, au
generat opoziia boierilor, care a mers n 1508 pn la sprijinirea lui Mihnea
voievod n redobndirea rii Fgraului. n acest context are loc
elaborarea primelor statute cunoscute ale rii. Dincolo de articolele care
privesc reglementarea raporturilor castelanilor cu locuitorii rii
Fgrului, statutele au la baz, dup cum se afirm n mod explicit,
obiceiurile juridice ale romnilor fgreni, dreptul rii (jus valahicum),
bunele i vechile legi ale rii. Se poate considera c statutele din 1508
reprezint cea mai veche codificare n scris, fie i incomplet i modificat,
a dreptului consuetudinar romnesc.
La sfritul secolului al XVI-lea ara Fgraului devine din dominium
regal domeniu princiar. ncepnd cu Sigismund Bthory, principii vor
obinui s confere ara drept dota principeselor lor. Astfel ea va fi stpnit
rnd pe rnd de ctre Maria Cristierna, Ecaterina de Brandenburg, Suzana
Lrntfi si Ana Bornemissza. Statutul de baronat liber a putut s fie aprat
n aceste condiii, n ciuda cererilor repetate ale Dietei, Fgraul fiind
exceptat chiar i atunci cnd baronatul liber a fost ters n Transilvania,
aceast poziie privilegiat gsindu-i consfinirea ultim n Appobatae
Constitutiones din 1653.
Devenit domeniul princiar cel mai important n secolul al XVII-lea, ara
Fgraului s-a bucurat de atenia special a principilor i principeselor care
rezidau aici perioade ndelungate ale anului. Ei nu s-au mai mulumit cu
veniturile obinute din obligaiile regaliene ale locuitorilor, ci s-au strduit
s-i dureze o economie alodial proprie, s transforme un numr ct mai
mare dintre rani n iobagi. Desele i acutele nevoi financiare i obligau
64
deasemenea s zlogeasc pri de sate nobililor din comitatele nvecinate
i orenilor din Fgra, muli dintre ei slubai princiari, ceea ce va duce
la o prezen semnificativ a acestora n ara Fgraului. Fenomenul i
va gsi reflectarea cuvenit i n organizarea i funcionarea administraiei
i justiiei rii. ara Fgraului, numit acum n mod consecvent district
al comitatului Alba, are acum un scaun de judecat superior, prezidat d
e
cpitanul Fgraului i format din 12 nobili. Se pstreaz scaunul
boierilor, care a devenit scaunul inferior provizoral, fiind prezidat d
e
provizor i format din cei 12 boieri asesori, ca i pn atunci. Au fost create
deasemenea scaune de judecat proprii pentru domeniile princiare, care s-
au separat n structuri economice de sine stttoare: Comana de Jos,
Porumbacul de Jos i ercaia. n aceste condiii, competenele scaunului
boeronal din veacurile anterioare au fost mult reduse.
Autonomia rii Fgraului a cunoscut o evoluie specific datorit
condiiei de regiune de margine a regatului, datorit stpnirii domnilor
munteni i datorit transformrii ei n domeniu princiar. Pornind de la o
autonomie bazat pe o puternic component etnic, recunoscut de
regalitate (terra Blacorum), ea va evolua spre o diminuare continu, dei
lent, a greutii instituiilor proprii, pn la eliminarea complet a
determinrii etnice, n favoarea celei sociale.
IRODALOMJEGYZK BIBLIOGRAFIE
1. Gyrffy Gyrgy: Az rpd-kori Magyarorszg trteneti fldrajza.
Fogarasfld. II. Budapest, 1987. 447-453.
2. Kolozsvri Sndor, vri Kelemen: Corpus statutorum Hungariae
municipalium. I. Budapest, 1885.
3. Lukcs Antal: ara Fgraului n Evul Mediu (secolele XIII-XVI).
Bucureti, 1999.
4. Makkai Lszl: I. Rkczi Gyrgy birtokainak gazdasgi iratai (1631-
1648). Budapest, 1954.
5. Metes, tefan: Din istoria dreptului romnesc din Transilvania. In:
Analele Academiei Romne. Memoriile Seciunii Istorice. seria III. tom XVII.
nr. 4. 1935.
6. Pop, Ioan-Aurel: Instituii medievale romneti. Adunrile cneziale i
nobiliare (boiereti) din Transilvania n secolele XIV-XVI. Cluj-Napoca, 1991.
65
7. Prodan, David: Boieri i vecini n ara Fgraului n sec. XVI-XVII.
In: Din istoria Transilvaniei. Studii si evocri. Bucureti, 1991. 9-158.
8. Prodan, David: Urbariile rii Fgraului. I-II. Bucureti, 1970, 1976.
9. Szdeczky Bla: I. Apafi Mihly fejedelem udvartartsa. I. Bornemissza
Anna gazdasagi napli (1667-1690). Budapest, 1911.
10. Szdeczky Lajos: Fogarasvra s uradalma trtneti emlkei.
Kolozsvr, 1892.
66