1.

MSURI DE DE PROTECIE A COPILULUI PREVZUTE N Legea

nr.272/2004


Protecia special a copilului reprezint ansamblul msurilor, prestaiilor i serviciilor destinate
ngrijirii i dezvoltrii copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si sau a
celui care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija acestora.Copilul
beneficiaz de protecia special prevzut de Legea nr.272/2004 pn la dobndirea capacitii
depline de exercitiu.
La cererea tnrului, exprimat dup dobndirea capacitii depline de exercitiu, dac i
continu studiile ntr-o form de nvmnt de zi, protecia special se acord, n condiiile legii,
pe toat durata continurii studiilor, dar fr a se depi vrsta de 26 de ani.
Tnrul care a dobndit capacitate deplin de exerciiu i a beneficiat de o msur de protecie
special, dar care nu i continu studiile i nu are posibilitatea revenirii n propria familie, fiind
confruntat cu riscul excluderii sociale, beneficiaz, la cerere, pe o perioad de pn la 2 ani, de
protecie special, n scopul facilitrii integrrii sale sociale. n cazul n care se face dovada c
tnrului i s-au oferit un loc de munc i/sau locuin, iar acesta le-a refuzat ori le-a pierdut din
motive imputabile lui, n mod succesiv, prevederile prezentului alineat nu mai sunt aplicabile.
Msurile de protecie special a copilului se stabilesc i se aplic n baza planului individualizat
de protecie i sunt perevzute de Legea nr.272/2004[1]. Planul se ntocmete i se revizuiete n
conformitate cu normele metodologice elaborate i aprobate de Autoritatea Naional pentru
Protecia Drepturilor Copilului.
Msurile de protecie special a copilului care a mplinit vrsta de 14 ani se stabilesc numai cu
consimmntul acestuia. n situaia n care copilul refuz s i dea consimmntul, msurile de
protecie se stabilesc numai de ctre instana judectoreasc, care, n situaii temeinic motivate,
poate trece peste refuzul acestuia de a-i exprima consimmntul fa de msura propus.
Direcia general de asisten social i protecia copilului are obligaia de a ntocmi planul
individualizat de protecie imediat dup primirea cererii de instituire a unei msuri de protecie
special sau imediat dup ce directorul direciei generale de asisten social i protecia
copilului a dispus plasamentul n regim de urgen.
La stabilirea obiectivelor planului individualizat de protecie se acord prioritate reintegrrii
copilului n familie sau, dac aceasta nu este posibil, plasamentului copilului n familia extins.
Obiectivele planului se stabilesc cu consultarea obligatorie a prinilor i a membrilor familiei
lrgite care au putut fi identificai.

Planul individualizat de protecie poate prevedea plasamentul copilului ntr-un serviciu de tip
rezidenial, numai n cazul n care nu a putut fi instituit tutela ori nu a putut fi dispus
plasamentul la familia extins, la un asistent maternal sau la o alt persoan sau familie, n
condiiile prezentei legi.

Msurile de protecie special a copilului sunt:

a)plasamentul;
b)plasamentul n regim de urgen;
c)supravegherea specializat.

De msurile de protecie special, instituite de prezenta lege, beneficiaz:

a)copilul ai crui prini sunt decedai, necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti
sau crora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie, declarai
judectorete mori sau disprui, cnd nu a putut fi instituit tutela;
b)copilul care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija prinilor din motive
neimputabile acestora;
c)copilul abuzat sau neglijat;
d)copilul gsit sau copilul abandonat de ctre mam n uniti sanitare;
e)copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i care nu rspunde penal.
Prinii, precum i copilul care a mplinit vrsta de 14 ani au dreptul s atace n instan msurile
de protecie special instituite de prezenta lege, beneficiind de asisten juridic gratuit, n
condiiile legii.




2 .PLASAMENTUL COPILULUI LA O PERSOAN SAU FAMILIE ORI LA
UN SERVICIU PUBLIC SPECIALIZAT SAU ORGANISM PRIVAT
AUTORIZAT

Plasamentul copilului constituie o msur de protecie special,avnd caracter temporar, care
poate fi dispus, n condiiile prezentei legi, dup caz, la:
a) o persoan sau familie;
b) un asistent maternal;
c)un serviciu de tip rezidenial[2]i liceniat n condiiile legii nr.272/2004.
Persoana sau familia care primete un copil n plasament trebuie s aib domiciliul n Romnia i
s fie evaluat de ctre direcia general de asisten social i protecia copilului cu privire la
garaniile morale i condiiile materiale pe care trebuie s le ndeplineasc pentru a primi un
copil n plasament.
Pe toat durata plasamentului, domiciliul copilului se afl, dup caz, la persoana, familia,
asistentul maternal sau la serviciul de tip rezidenial care l are n ngrijire.
Plasamentul copilului care nu a mplinit vrsta de 2 ani poate fi dispus numai la familia extins
sau substitutiv, plasamentul acestuia ntr-un serviciu de tip rezidenial fiind interzis.
n situaii excepionale se poate dispune plasamentul ntr-un serviciu de tip rezidenial al
copilului mai mic de 2 ani, n situaia n care acesta prezint handicapuri grave, cu dependen de
ngrijiri n servicii de tip rezidenial specializate.
La stabilirea msurii de plasament se va urmri:
a)plasarea copilului, cu prioritate, la familia extins sau la familia substitutiv;
b)meninerea frailor mpreun;
c)facilitarea exercitrii de ctre prini a dreptului de a vizita copilul i de a menine legtura cu
acesta.
Msura plasamentului se stabilete de ctre comisia pentru protecia copilului, n situaia n care
exist acordul prinilor[3]
Msura plasamentului se stabilete de ctre instana judectoreasc, la cererea direciei generale
de asisten social i protecia copilului n cazul in care nu aputut fi instituit tutela.
Drepturile i obligaiile printeti fa de copil se menin pe toat durata msurii plasamentului
dispus de ctre comisia pentru protecia copilului. Drepturile i obligaiile printeti n situaia
copilului pentru care nu a putut fi instituit tutela i pentru care instana a dispus msura
plasamentului sunt exercitate i, respectiv, ndeplinite de ctre preedintele consiliului judeean,
respectiv de ctre primarul sectorului municipiului Bucureti.
Modalitatea de exercitare a drepturilor i de ndeplinire a obligaiilor printeti cu privire la
persoan i la bunurile copilului[4] se stabilete de ctre instana judectoreasc.
Comisia pentru protecia copilului sau, dup caz, instana care a dispus plasamentul copilului va
stabili, dac este cazul, i cuantumul contribuiei lunare a prinilor la ntreinerea acestuia, n
condiiile stabilite de Codul familiei. Sumele astfel ncasate se constituie venit la bugetul
judeului, respectiv la cel al sectorului municipiului Bucureti de unde provine copilul.


3. PLASAMENTUL IN REGIM DE URGENTA

Plasamentul copilului n regim de urgen este o msur de protecie special, cu caracter
temporar, care se stabilete n situaia copilului abuzat sau neglijat, precum i n situaia copilului
gsit sau a celui abandonat n uniti sanitare.Pe toat durata plasamentului n regim de urgen
se suspend de drept exerciiul drepturilor printeti, pn cnd instana judectoreasc va decide
cu privire la meninerea sau la nlocuirea acestei msuri i cu privire la exercitarea drepturilor
printeti. Pe perioada suspendrii, drepturile i obligaiile printeti privitoare la persoana
copilului sunt exercitate i, respectiv, sunt ndeplinite de ctre persoana, familia, asistentul
maternal sau de ctre eful serviciului de tip rezidenial care a primit copilul n plasament n
regim de urgen, iar cele privitoare la bunurile copilului sunt exercitate i, respectiv, sunt
ndeplinite de ctre preedintele consiliului judeean, respectiv de ctre primarul sectorului
municipiului Bucureti.Msura plasamentului n regim de urgen se stabilete de ctre directorul
direciei generale de asisten social i protecia copilului din unitatea administrativ-teritorial
n care se gsete copilul gsit sau cel abandonat de ctre mam n uniti sanitare ori copilul
abuzat sau neglijat, n situaia n care nu se ntmpin opoziie din partea reprezentanilor
persoanelor juridice, precum i a persoanelor fizice care au n ngrijire sau asigur protecia
copilului respectiv.
Msura plasamentului n regim de urgen se stabilete de ctre instana judectoreasc[5]. n
situaia plasamentului n regim de urgen dispus de ctre direcia general de asisten social i
protecia copilului, aceasta este obligat s sesizeze instana judectoreasc n termen de 48 de
ore de la data la care a dispus aceast msur.
Instana judectoreasc va analiza motivele care au stat la baza msurii adoptate de ctre direcia
general de asisten social i protecia copilului i se va pronuna, dup caz, cu privire la
meninerea plasamentului n regim de urgen sau la nlocuirea acestuia cu msura
plasamentului, instituirea tutelei ori cu privire la reintegrarea copilului n familia sa. Instana este
obligat s se pronune i cu privire la exercitarea drepturilor printeti.


4 SUPRAVEGHEREA SPECIALIZATA

Msura de supraveghere specializat se dispune n condiiile Legiinr.272/2004 fa de copilul
care a svrit o fapt penal i care nu rspunde penal. n cazul n care exist acordul prinilor
sau al reprezentantului legal, msura supravegherii specializate se dispune de ctre comisia
pentru protecia copilului, iar, n lipsa acestui acord, de ctre instana judectoreasc.Pentru
copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i care nu rspunde penal, la propunerea
direciei generale de asisten social i protecia copilului n a crei unitate administrativ-
teritorial se afl copilul, se va lua una din urmtoarele msuri: plasamentul, plasamentul n
regim de urgen, supravegherea specializat.
n dispunerea uneia dintre aceste msuri , Comisia pentru Protecia Copilului, atunci cnd exist
acordul prinilor sau al altui reprezentant legal al copilului, ori, dup caz, instana
judectoreasc, atunci cnd acest acord lipsete, va ine seama de:
a)condiiile care au favorizat svrirea faptei;
b)gradul de pericol social al faptei;
c)mediul n care a crescut i a trit copilul;
d)riscul svririi din nou de ctre copil a unei fapte prevzute de legea penal;
e)orice alte elemente de natur a caracteriza situaia copilului.

Msura supravegherii specializate const n meninerea copilului n familia sa, sub condiia
respectrii de ctre acesta a unor obligaii, cum ar fi:
a)frecventarea cursurilor colare;
b)utilizarea unor servicii de ngrijire de zi;
c)urmarea unor tratamente medicale, consiliere sau psihoterapie;
d)interzicerea de a frecventa anumite locuri sau de a avea legturi cu anumite persoane.
n cazul n care meninerea n familie nu este posibil sau atunci cnd copilul nu i ndeplinete
obligaiile stabilite prin msura supravegherii specializate, comisia pentru protecia copilului ori,
dup caz, instana judectoreasc, poate dispune plasamentul acestuia n familia extins ori n
cea substitutiv, precum i ndeplinirea de ctre copil a obligaiilor[6].

n cazul n care fapta prevzut de legea penal, svrit de copilul care nu rspunde penal,
prezint un grad ridicat de pericol social, precum i n cazul n care copilul pentru care s-au
stabilit msurile prevzute de art.55 lit.a i c din Legea nr.272/2004[7] svrete n continuare
fapte penale, comisia pentru protecia copilului sau, dup caz, instana judectoreasc dispune, pe
perioad determinat, plasamentul copilului ntr-un serviciu de tip rezidenial specializat.
Este interzis s se dea publicitii orice date referitoare la svrirea de fapte penale de ctre
copilul care nu rspunde penal, inclusiv date privitoare la persoana acestuia.
Pe toat durata aplicrii msurilor destinate copilului care svrete fapte penale i nu rspunde
penal, vor fi asigurate servicii specializate, pentru a-i asista pe copii n procesul de reintegrare n
societate.
Tipurile de servicii specializate au fost aprobate prin Hotrrea nr.1439/2004[8], urmnd ca
standardele referitoare la modalitatea de asigurare a acestor servicii s se aprobe prin hotrre a
Guvernului.
Astfel ca am extras capitolul din Legea 272/2004 pentru a putea intelege toate cele comentate
mai sus,fiind vorba de capitolul III si anume:

Capitolul III - Protectia speciala a copilului...
Protectia speciala a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea parintilor sai
Capitolul III - Sectiunea 1

Sectiunea 1 - Dispozitii comune

Art. 50. - Protectia speciala a copilului reprezinta ansamblul masurilor, prestatiilor si serviciilor
destinate ingrijirii si dezvoltarii copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea parintilor sai
sau a celui care, in vederea protejarii intereselor sale, nu poate fi lasat in grija acestora.
Art. 51. - (1) Copilul beneficiaza de protectia speciala prevazuta de prezenta lege pana la
dobandirea capacitatii depline de exercitiu.
(2) La cererea tanarului, exprimata dupa dobandirea capacitatii depline de exercitiu, daca isi
continua studiile intr-o forma de invatamant de zi, protectia speciala se acorda, in conditiile legii,
pe toata durata continuarii studiilor, dar fara a se depasi varsta de 26 de ani.
(3) Tanarul care a dobandit capacitate deplina de exercitiu si a beneficiat de o masura de
protectie speciala, dar care nu isi continua studiile si nu are posibilitatea revenirii in propria
familie, fiind confruntat cu riscul excluderii sociale, beneficiaza, la cerere, pe o perioada de pana
la 2 ani, de protectie speciala, in scopul facilitarii integrarii sale sociale. In cazul in care se face
dovada ca tanarului i s-au oferit un loc de munca si/sau locuinta, iar acesta le-a refuzat ori le-a
pierdut din motive imputabile lui, in mod succesiv, prevederile prezentului alineat nu mai sunt
aplicabile.
Art. 52. - Serviciile de protectie speciala sunt cele prevazute la art. 108-110.
Art. 53. - (1) Masurile de protectie speciala a copilului se stabilesc si se aplica in baza planului
individualizat de protectie.
(2) Planul prevazut la alin. (1) se intocmeste si se revizuieste in conformitate cu normele
metodologice elaborate si aprobate de Autoritatea Nationala pentru Protectia Drepturilor
Copilului.
(3) Masurile de protectie speciala a copilului care a implinit varsta de 14 ani se stabilesc numai
cu consimtamantul acestuia. In situatia in care copilul refuza sa isi dea consimtamantul, masurile
de protectie se stabilesc numai de catre instanta judecatoreasca, care, in situatii temeinic
motivate, poate trece peste refuzul acestuia de a-si exprima consimtamantul fata de masura
propusa.
Art. 54. - (1) Directia generala de asistenta sociala si protectia copilului are obligatia de a intocmi
planul individualizat de protectie imediat dupa primirea cererii de instituire a unei masuri de
protectie speciala sau imediat dupa ce directorul directiei generale de asistenta sociala si
protectia copilului a dispus plasamentul in regim de urgenta.
(2) In situatia copilului pentru care a fost instituita tutela, dispozitiile alin. (1) nu sunt aplicabile.
(3) La stabilirea obiectivelor planului individualizat de protectie se acorda prioritate reintegrarii
copilului in familie sau, daca aceasta nu este posibila, plasamentului copilului in familia extinsa.
Obiectivele planului se stabilesc cu consultarea obligatorie a parintilor si a membrilor familiei
largite care au putut fi identificati.
(4) Planul individualizat de protectie poate prevedea plasamentul copilului intr-un serviciu de tip
rezidential, numai in cazul in care nu a putut fi instituita tutela ori nu a putut fi dispus
plasamentul la familia extinsa, la un asistent maternal sau la o alta persoana sau familie, in
conditiile prezentei legi.
Art. 55. - Masurile de protectie speciala a copilului sunt:
a) plasamentul;
b) plasamentul in regim de urgenta;
c) supravegherea specializata.
Art. 56. - De masurile de protectie speciala, instituite de prezenta lege, beneficiaza:
a) copilul ai carui parinti sunt decedati, necunoscuti, decazuti din exercitiul drepturilor parintesti
sau carora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor parintesti, pusi sub interdictie, declarati
judecatoreste morti sau disparuti, cand nu a putut fi instituita tutela;
b) copilul care, in vederea protejarii intereselor sale, nu poate fi lasat in grija parintilor din
motive neimputabile acestora;
c) copilul abuzat sau neglijat;
d) copilul gasit sau copilul abandonat de catre mama in unitati sanitare;
e) copilul care a savarsit o fapta prevazuta de legea penala si care nu raspunde penal.
Art. 57. - Parintii, precum si copilul care a implinit varsta de 14 ani au dreptul sa atace in instanta
masurile de protectie speciala instituite de prezenta lege, beneficiind de asistenta juridica
gratuita, in conditiile legii.