Sunteți pe pagina 1din 32

Migrant n Romnia - nr.

3, 2009 1
Publicaie fnanat de Uniunea European
prin Fondul European pentru Integrarea Resortisanilor rilor Tere
n cadrul unui proiect coordonat de Institutul Intercultural Timioara
migrant.ro
Nr. 3 - 2009
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 2
Revista este disponibil i
online la www.migrant.ro.
Exemplare tiprite pot f
comandate la Institutul
Intercultural Timioara
sau la Punctul Naional de
Contact pentru Resortisanii
rilor Tere, str. Dobrici nr
57-59, sector 2 Bucureti
Revista Migrant n Romnia
este editat de
Institutul Intercultural
Timioara (coordonator)
Bd. 16 Decembrie 1989, nr. 8
300173 Timioara
Tel. 0256 498 457, Fax. 0256 203 942
E-mail: iit@intercultural.ro
Site: www.intercultural.ro
Asociaia Cultura Pcii
Str. Azurului 3, bloc 114A, sc.C, ap.130
Tel: 0217 710 745
Mobil: 0734 083 735
E-mail: info.acp@clicknet.ro
Site: www.imigrant.ro
Asociaia Divers Etica
Aleea Banul Udrea, nr.10, bl. 102, ap. 9
Bucureti
Tel. 0752 883 771
E-mail: secretariat@diversetica.ro
Site: www.diversetica.ro
Organizaia Femeilor
Refugiate din Romania
Str. Dobrici 57-59, Bucureti, sector 2
E-mail: ofr2000@yahoo.com
Tel 0771 789 935
Site: www.migrant.ro/ofrr
Acest numr este realizat n
cadrul proiectului Integrare
i coeziune social pentru
resortisanii rilor tere,
fnanat de Uniunea
European prin Programul
General Solidaritatea
i gestiunea fuxurilor
migratorii,
gestionat n Romnia de
Ofciul Romn pentru
Imigrri.
Comitetul de redacie:
Romina Matei i Amadou Niang (coordonatori),
Oana Nestian, Mbela Nzuzi, Andi Pcurar,
Clin Rus, Diana Ureche.
Grafca: Codru Radu
Contact: redactie@migrant.ro
Responsabilitatea pentru
coninutul articolelor revine n
exclusivitate autorilor. Acetia
pstreaz drepturile de autor
pentru articolele publicate.
Comitetul de redacie primete
propuneri de contribuii la Revista
Migrant n Romnia. Detalii pe
coperta 3 sau la www.migrant.ro
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 3
Nu este necesar o cercetare
sociologic riguroas pentru a dovedi
faptul c majoritatea romnilor cred
c limba romn este o limb foarte
greu de nvat de ctre strini i c
puini strini ar avea motivaia i
perseverena de a face un astfel de efort.
La una dintre ntrunirile privind
integrarea migranilor care a avut
loc la Iai n organizarea Institutului
Intercultural din Timioara,
doctorul Kamel Earat, Preedintele
Centrului Cultural Arab din Iai
ne semnala un fapt surpriztor: n
Parlamentul Iordaniei exist un grup
de parlamentari care aleg uneori s
comunice ntre ei n limba romn.
Acetia, ca i muli ali intelectuali i
specialiti din Orientul Mijlociu, au
studiat n Romnia i vorbesc perfect
limba romn. La fel, jurnalistul
Ahmed Jaber, ne atrage atenia asupra
oportunitilor de cooperare pe care
le pot reprezenta foti studeni arabi
n Romnia, ajuni acum n poziii de
conducere n rile lor. Am nceput de
asemenea s ne obinuim cu prezena
public a unor vorbitori de limba
romn de origine strin. Realizatoarea
TV Mbela Nzuzi i doctorul Raed
Arafat sunt exemple elocvente.
La noi la Institutul Intercultural
din Timioara primim n stagiu de
mai muli ani tineri din diferite ri i
am constatat c o parte dintre ei, fe c
provin din Frana, din Canada, sau din
Olanda, au reuit s neleag limba
romn i chiar s o vorbeasc la un
nivel satisfctor dup mai multe luni
de interaciune cu colegi timioreni.
Aceste exemple contrazic aadar
stereotipul limba romn limb
inaccesibil strinilor sau limba
romn limb neinteresant.
Este momentul s depim aceste
percepii limitate i limitatoare
i s ne concentrm i pe modul
concret n care toi cei interesai, i
n mod deosebit cei care locuiesc n
Romnia, inclusiv cei provenii din
alte ri, pot f susinui s nvee
limba romn la un nivel sufcient
pentru nevoile specifce ale fecruia.
Ahmed Jaber mrturisete n
interviul de la pagina 16 c a avut
contact cu literatura romn, cunoscnd
astfel cultura romn, nainte de
a veni n Romnia. Cei mai muli
dintre migranii sosii n ara noastr
ajung ns n contact simultan att
cu limba romn, ct i cu societatea
i cultura Romniei, deseori acestea
find semnifcativ diferite de contextul
lingvistic i cultural de unde provin.
Este, de aceea, necesar conceperea
unor metode i a unor instrumente
moderne pentru nvarea limbii
romne, articulate cu dimensiunea
cultural i, n acelai timp, centrate, nu
pe istoria literaturii, nici pe gramatic,
ci pe dimensiunea practic. Un astfel de
demers, dei este o noutate n Romnia,
ar rspunde unor nevoi actuale reale,
care se anticipeaz c vor crete simitor
n anii urmtori. El este dealtfel i n
concordan cu tendinele din diferite
ri europene confruntate, unele doar
recent, cu fenomenul migraiei. Acest
demers este totodat covergent i cu
dezbaterile i recomandrile europene,
descrise succint n ultimele pagini ale
acestui numr, i care, plecnd de la
recunoaterea c Uniunea European
are 23 de limbi ofciale, limba
romn find una dintre ele, susin i
nvarea limbilor europene ce nu sunt
considerate de circulaie internaional,
i nvarea de ctre migrani a
limbii societii n care triesc.
Cine nva
limba
romn?
Clin Rus
Director
Institutul
Intercultural
Timioara
EDITORIAL
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 4
INFORMARE
Familiile cetenilor strini,
indiferent de statutul care le permite
ederea legal n Romnia, care au n
ntreinere copii n vrst de pn la
18 ani sau care au depit 18 ani, dar
nu au ncheiat studiile preuniversitare,
precum i reprezentanii legali ai
minorilor nensoii, au dreptul s
solicite inspectoratelor colare judeene,
respectiv inspectoratului colar al
municipiului Bucureti, nscrierea
acestora n nvmntul preuniversitar.
n vederea colarizrii, copiii
cetenilor strini i minorii nensoii
cu drept de edere n Romnia, care nu
cunosc limba romn, benefciaz de
un curs de iniiere n limba romn.
Pentru a avea acces la aceste cursuri de
iniiere, cererile de participare, nsoite
de copia legalizat a documentului
de identitate, se depun de ctre unul
dintre prini sau reprezentantul legal
la inspectoratele colare sau la sediile
centrelor teritoriale ale Ofciului Romn
pentru Imigrri (ORI). n aceast din
urm situaie, centrele teritoriale ale
ORI transmit cererile de participare,
nsoite de copiile legalizate ale
documentelor de identitate, n termen
de cel mult de 5 zile de la primire,
inspectoratelor colare n a cror raz
domiciliaz benefciarii. nscrierea la
cursurile de iniiere n limba romn se
realizeaz, de regul, n perioada 15-30
august, nainte de nceputul fecrui
an colar. n situaia n care elevii nu
pot f nscrii, din motive obiective,
n perioada 15-30 august, se va putea
solicita nscrierea i participarea la curs,
n cadrul grupelor deja constituite,
pe baza unei cereri speciale adresate
inspectoratului colar organizator.
Fiecare inspectorat colar
desemneaz una sau mai multe
coli unde se vor desfura
cursurile de iniiere. Cursurile au
durata de 4 ore pe sptmn i se
desfoar cu respectarea structurii
obinuite a anului colar.

O grup este constituit n medie
din 15 elevi. Numrul minim de
participani este de 10, iar numrul
maxim de participani este de 20.
n desfurarea activitilor
de nvare a limbii romne, n
constituirea grupelor se va ine cont
de diferenele de vrst. Astfel, elevii
vor f organizai n cadrul a 3 grupe/
categorii de vrst, dup cum urmeaz:
a) grupa/categoria de vrst 6-10 ani
b) grupa/categoria de
vrst 11-14 ani
c) grupa/categoria de vrst
15-18 ani. n cadrul acestei grupe
vor f nscrii i elevii care au
depit 18 ani, dar nu au ncheiat
studiile preuniversitare.
Predarea cursului de iniiere
n limba romn se realizeaz
pe baza programelor speciale,
elaborate i aprobate de Ministerul
Educaiei. Elevii participani la curs
benefciaz gratuit de manuale.
n perioada urmrii cursului de
iniiere n limba romn, n vederea
acomodrii colare, elevii strini pot
participa, gratuit, la activiti didactice
cu caracter teoretic, practic i recreativ
organizate pentru elevii romni, fr
ca prezena lor s fe nregistrat n
documente ofciale. Participarea la
aceste activiti se face dup consultarea
elevului i a familiei acestuia.
La sfritul cursului de iniiere n
limba romn, n perioada 1-15 iunie,
elevii vor participa la o sesiune de
evaluare a competenelor lingvistice
i de stabilire a clasei n care vor
f integrai pentru a urma studiile.
Comisia de evaluare este alctuit
din directorul unitii colare la care
s-a desfurat cursul de iniiere, doi
profesori de limba romn, dintre care
unul este profesorul care a susinut
cursul, un psihopedagog colar, i,
dup caz, un nvtor/institutor,
respectiv doi profesori de matematic.
n lipsa actelor de studiu din ara
de origine, elevul va susine, pe lng
testul de limb, i un test de verifcare
general a cunotinelor la matematic.
n cazul n care copiii strini pentru care
se solicit nscrierea n nvmntul
preuniversitar vorbesc limba romn,
acetia pot participa direct la testul de
limb romn, i dup caz, la testul
de verifcare general a cunotinelor
de matematic, fr urmarea cursului
de iniiere n limba romn.
Aceste informaii sunt preluate
din Metodologia privind organizarea
i desfurarea cursului de iniiere n
limba romn i colarizarea copiilor
strinilor care au dobndit o form
de protecie sau un drept de edere
n Romnia, precum i ai cetenilor
statelor membre ale Uniunii Europene
i ale Spaiului Economic European,
Anexa 1 la Ordinul Ministrului
Educaiei nr. 5925 din 12.11.2009.
Cum se poate nva limba romn?
1. Accesul la educaie al copiilor
cetenilor strini rezideni n Romnia
Anexa 3 la OMECT nr. 5924 din 12.11.2009 Evaluarea participanilor la cursul de iniiere n limba romn pentru strinii aduli-Model certificat de participare
ROMNIA
MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII I INOVRII
Inspectoratul colar Judeean/al municipiului Bucureti
..................................................................................................................
Unitatea colar
...........................................................................................................................................
CERTIFICAT
DE PARTICIPARE LA CURSUL DE INIIERE N LIMBA ROMN
Domnul/doamna.............................................................................................................................................................
nscut/ n anul.........................................................luna..............................................ziua.........................................
n localitatea....................................................................................................................................................................
ara...................................................................................................................................................................................
a participat la cursul de iniiere n limba romn, n anul colar...............................................................................
Participarea la sesiunea de evaluare: da/nu
Nivelul de competen lingvistic n limba romn acordat la sesiunea de evaluare ............................................
DIRECTOR,
L.S.
PREEDINTE COMISIE,
Semntura titularului...............................................................
Nr.........din.....................................

ROMNIA
MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII I INOVRII
Inspectoratul colar Judeean/al municipiului Bucureti
........................................................................................
Unitatea colar
........................................................................................
CERTIFICAT
DE PARTICIPARE LA CURSUL DE INIIERE N LIMBA
ROMN
Domnul/doamna............................................................
nscut/ n anul.........................luna...........ziua...........
n localitatea...............................ara.............................
a participat la cursul de iniiere n limba romn, n anul
colar............................................................................
Participarea la sesiunea de evaluare: da/nu
Nivelul de competen lingvistic n limba romn
acordat la sesiunea de evaluare..................................
1)
DIRECTOR,
L.S.
PREEDINTE COMISIE,
Semntura titularului...............................................................
Nr.........din..............................
2)
1) Se nscrie unul din nivelurile de competen lingvistic, conform Cadrului european
comun de referinta pentru limbi al Consiliului Europei (A1, A2, B1, B2, C1, C2)
2) Se trece numrul curent i data din registrul de eviden i eliberare a actelor de studii
NOT:Certificatul de participare la cursul de iniiere n limba romn se elibereaz n
conformitate cu prevedrile O.G. 44/2004 privind integrarea social a strinilor care au
dobndit o form de protecie n Romnia

Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 5
Cetenii strini care au dobndit
o form de protecie n Romnia sau
care au un drept de edere n Romnia,
precum i cetenii statelor membre
ale Uniunii Europene i ale Spaiului
Economic European, benefciaz
de dreptul de a participa gratuit la
cursuri de iniiere n limba romn.
Cursurile de iniiere n limba romn
se organizeaz de inspectoratele colare
judeene/al municipiului Bucureti, n
colaborare cu centrele teritoriale ale
Ofciului Romn pentru Imigrri (ORI).
Cererile de participare la cursuri,
nsoite de copia legalizat a documentului
de identitate, se depun, de ctre persoanele
interesate, la inspectoratele colare
sau la sediile centrelor teritoriale ale
ORI. n fecare an colar, nscrierea la
cursurile de iniiere n limba romn se
realizeaz nainte de nceputul cursurilor
semestrului I, n perioada 25 august - 5
septembrie. Fiecare inspectorat colar
desemneaz una sau mai multe coli
unde se vor desfura cursurile.
Unitile colare care organizeaz
cursul vor stabili, prin decizia consiliului
de administraie, pn cel trziu la data
de 14 septembrie, spaiul de desfurare,
profesorul sau profesorii care vor
preda cursul i orarul cursului. Orarul
cursului va f stabilit pe baza consultrii
conducerii unitii colare cu profesorul
sau profesorii care predau cursul i
cu participanii sau reprezentani ai
participanilor la curs. Cursanii vor f
nscrii nominal ntr-un catalog special,
n care se va consemna prezena la curs.
Cursurile de iniiere n limba romn
se desfoar pe durata a patru ore
sptmnal, pe perioada anului colar
stabilit anual prin ordin al ministrului
educaiei. O grup este constituit n
medie din 15 persoane. Numrul minim
de participani este de 10, iar numrul
maxim de participani este de 20.
Predarea cursului de iniiere n
limba romn se realizeaz pe baza
programelor speciale, elaborate i
aprobate de ministerul educaiei. Strinii
Cum se poate nva limba romn?
2. Cursurile gratuite de iniiere n
limba romn adresate adulilor
aduli care au dobndit o form de
protecie n Romnia, participani la
curs, benefciaz gratuit de manuale,
acestea urmnd a f recuperate la
fnalul cursului de iniiere. Strinii
aduli care au dobndit un drept
de edere n Romnia, precum i
cetenii statelor membre ale Uniunii
Europene i ale Spaiului Economic
European achiziioneaz manualele,
contra cost, la nceperea cursului.
Cursul de iniiere n limba romn
se fnalizeaz, n perioada 1-15 iunie,
prin evaluarea cursanilor. n urma
evalurii, fecare cursant va primi din
partea unitii colare organizatoare
un certifcat de participare n care se va
nscrie inclusiv nivelul de competen
lingvistic dobndit, conform unuia
din nivelurile de referin (A1, A2,
B1, B2, C1, C2), precizate n Cadrul
european comun de referinta pentru
limbi al Consiliului Europei.
n vederea bunei organizri i a
susinerii activitilor de formare,
de comun acord, Direcia General
Formare Continu, Direcia General
Educaie Timpurie, coli, Performan
i Programe i Institutul Limbii Romne
pot stabili parteneriate cu diferite
instituii i organizaii acreditate
sau recunoscute din domeniu.
Aceste informaii sunt preluate
din Metodologia privind organizarea
i desfurarea cursului de iniiere n
limba romn pentru strinii aduli
care au dobndit o form de protecie
sau un drept de edere n Romnia,
precum i pentru cetenii statelor
membre ale Uniunii Europene i
ale Spaiului Economic European.
Anexa 1 la Ordinul Ministrului
Educaiei nr. 5924 din 12.11.2009
Forma complet a documentelor
ce reglementeaz accesul la cursuri
de limba romn, precum i datele
de contact ale inspectoratelor
colare, unde se depun cererile
pentru participarea la cursuri de
limba romn, sunt disponibile pe
www.edu.ro i pe www.migrant.ro
Anexa 3 la OMECT nr. 5924 din 12.11.2009 Evaluarea participanilor la cursul de iniiere n limba romn pentru strinii aduli-Model certificat de participare
ROMNIA
MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII I INOVRII
Inspectoratul colar Judeean/al municipiului Bucureti
..................................................................................................................
Unitatea colar
...........................................................................................................................................
CERTIFICAT
DE PARTICIPARE LA CURSUL DE INIIERE N LIMBA ROMN
Domnul/doamna.............................................................................................................................................................
nscut/ n anul.........................................................luna..............................................ziua.........................................
n localitatea....................................................................................................................................................................
ara...................................................................................................................................................................................
a participat la cursul de iniiere n limba romn, n anul colar...............................................................................
Participarea la sesiunea de evaluare: da/nu
Nivelul de competen lingvistic n limba romn acordat la sesiunea de evaluare ............................................
DIRECTOR,
L.S.
PREEDINTE COMISIE,
Semntura titularului...............................................................
Nr.........din.....................................

ROMNIA
MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII I INOVRII
Inspectoratul colar Judeean/al municipiului Bucureti
........................................................................................
Unitatea colar
........................................................................................
CERTIFICAT
DE PARTICIPARE LA CURSUL DE INIIERE N LIMBA
ROMN
Domnul/doamna............................................................
nscut/ n anul.........................luna...........ziua...........
n localitatea...............................ara.............................
a participat la cursul de iniiere n limba romn, n anul
colar............................................................................
Participarea la sesiunea de evaluare: da/nu
Nivelul de competen lingvistic n limba romn
acordat la sesiunea de evaluare..................................
1)
DIRECTOR,
L.S.
PREEDINTE COMISIE,
Semntura titularului...............................................................
Nr.........din..............................
2)
1) Se nscrie unul din nivelurile de competen lingvistic, conform Cadrului european
comun de referinta pentru limbi al Consiliului Europei (A1, A2, B1, B2, C1, C2)
2) Se trece numrul curent i data din registrul de eviden i eliberare a actelor de studii
NOT:Certificatul de participare la cursul de iniiere n limba romn se elibereaz n
conformitate cu prevedrile O.G. 44/2004 privind integrarea social a strinilor care au
dobndit o form de protecie n Romnia

Strinii cu drept de edere legal
n Romnia pot benefcia de cursuri
gratuite de iniiere n limba romn
Cursurile au durata de 4 ore
sptmnal, conform structurii anului
colar. Programul cursurilor se stabilete
prin consultare cu participanii
La fnalul cursului se evalueaz nivelul
de cunoatere a limbii i se primete un
certifcat emis de Ministerul Educaiei
Copiii cetenilor strini rezideni n Romnia
au acces la sistemul educativ romnesc. Cei
care nu cunosc limba romn benefciaz de
cursuri de iniiere i pot participa la activiti
educative. O comisie specializat evalueaz
cunotinele i recomand n ce clas s fe
nscris copilul n anul colar urmtor.
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 6
PROIECT
Este unanim recunoscut
importana cunoaterii limbii ofciale
a societii gazd pentru reuita
integrrii migranilor. De civa ani,
sub impulsul valului de migrani dar i
al cerinelor de conformare la cadrul
european n acest domeniu, a nceput
organizarea de cursuri de limba romn
pentru solicitanii de azil i refugiai, n
centrele regionale ale actualului Ofciu
Romn pentru Imigrri. Din 2004,
printr-o ordonan guvernamental,
accesul la cursuri gratuite de iniiere
n limba romn a fost extins pentru
toi cetenii strini cu drept de edere
legal n Romnia. Metodologiile
pentru punerea n practic a acestor
prevederi la scar naional, sintetizate
n paginile anterioare, au fost ns
adoptate doar n noiembrie 2009.
n perioada ianuarie iunie 2010
Institutul Intercultural Timioara,
n parteneriat cu Universitatea de
Vest din Timioara, Centrul Cultural
Romno-Arab din Timioara i
Asociaia DiversEtica din Bucureti, va
implementa proiectul Limba romn
oportunitate pentru integrare social
i cultural. Proiectul este fnanat
de Comisia European prin Fondul
European pentru Integrare, gestionat
n Romnia de Ofciul Romn pentru
Imigrri. Avnd n vedere rolul esenial
i responsabilitile structurilor
ministerului educaiei, activitile
proiectului se vor desfura n strns
coordonare i cooperare cu acestea.
Proiectul i propune elaborarea
unei metodologii i a unui ansamblu
de suporturi didactice care s permit
mbuntirea calitii cursurilor de
limba romn i a sesiunilor de orientare
cultural pentru cetenii strini rezideni
n Romnia. Pe baza acestora, i n acord
cu metodologia stabilit de ministerul
educaiei, 100 de ceteni strini din
Bucureti i Timioara vor benefcia de
cursuri de limba romn i de sesiuni de
orientare cultural n cadrul proiectului.
Procesul de elaborare a metodologiei
i a suporturilor didactice va porni ntre
altele i de la analiza unor experiena
europene relevante, pe baza colaborrii
cu Aline Gohard-Radenkovic,
specialist n predarea limbilor strine
n perspectiv intercultural, precum
i a parteneriatului cu organizaii din
Spania i Frana, care ofer cursuri de
limb i orientare socio-cultural.
Desigur, metodologia i suporturile
didactice elaborate n cadrul proiectului
vor f utilizate i pe viitor, urmnd ca
n baza lor s se desfoare n anul
colar 2010-2011 cursuri de limba
romn i de orientare socio-cultural
n diferite orae din ar. Centrul
Cultural Romno-Arab din Timioara i
Asociaia DiversEtica din Bucureti vor
avea un rol important n promovarea
cursurilor i n asigurarea unei relaii de
comunicare deschis cu comunitile
de strini din Timioara i Bucureti.
Pe lng participanii la cursurile
ce vor f organizate, orice doritor va
putea s-i mbunteasc nivelul de
cunoatere a limbii romne, dar i a
societii i culturii din Romnia, prin
studiu individual, pe baza materialelor
multimedia ce vor f disponibile
online din primvara anului 2010.
Limba romn oportunitate
pentru integrare social i cultural
Centrul Cultural
Romno-Arab Timioara
Cursuri i sesiuni
de orientare cultural
la Bucureti i Timioara
pentru ceteni strini
din state tere
Asociaia
DiversEtica
Metodologie de predare a limbii romne i de orientare socio-cultural
adaptat nevoilor adulilor care nu cunosc limba romn, societatea
i cultura romn, bazat pe metode interactive.
Suporturi didactice: set complex care s faciliteze diferite modaliti de predare i
nvare, incluznd manuale, i materiale multimedia disponibile online i pe DVD
Expertiza european Cadrul normativ i instituional al ministerului educaiei
Institutul Intercultural Timioara
Expertiz n comunicare i
educaie intercultural
Experien n formarea adulilor i utilizarea
tehnologiilor informatice n educaie
Universitatea de Vest din Timioara
Facultatea de Litere, Istorie i Teologie
Expertiz lingvistic i didactic
Experien n predarea limbii
romne la studeni strini
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 7
Spania poate f comparat n
mai multe privine cu Romnia
din punctul de vedere al migraiei.
Dac pn n urm cu aproximativ
cincisprezece ani Spania era o ar
de emigraie, pe fondul dezvoltrii
susinute declanate de aderarea
la Uniunea European, a devenit
rapid o ar de imigraie, avnd n
prezent unul dintre procentele cele
mai ridicate de imigrani. O parte a
imigranilor, ndeosebi cei provenii
din America Latin, vorbesc limba
spaniol. Exist ns i numeroi
imigrani, din Maroc i alte ri
africane, sau din Europa de Est, spre
exemplu, care ajung n Spania n
cutarea unui loc de munc i care
nu cunosc limba. Pentru acetia,
centrele de educaie a adulilor
din Spania au inclus n oferta lor
cursuri de limb i cultur, care s
faciliteze integrarea imigranilor.
Un exemplu elocvent este cel al
reelei de centre de educaie a adulilor
din Granada i zonele nvecinate de pe
Costa Tropical. Aici, cadre specializate
ofer cursuri gratuite de limb
spaniol pentru imigrani, pe baza
unor metde interactive, cu suporturi
audiovizuale i pornind de la nevoile
curente ale vieii n comunitile n
care aceste centre funcioneaz.
Reprezentani ai Institutului
Intercultural au vizitat cteva din
aceste centre n luna octombrie i au
cules informaii i experiene utile
pentru elaborarea metodologiei i
a materialelor ce vor f elaborate
pentru cursurile de limba romn i
de orientare socio-cultural pentru
imigranii din Romnia. Colegii
din Spania vor vizita la rndul lor
Timioara n primvara anului 2010.
Limba romn oportunitate
pentru integrare social i cultural
O surs de inspiraie:
experienene din Granada
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 8
ORGANIZATII
Ia atitudine mpotriva
srciei extreme!
FOND Federaia Organizaiilor
neguvernamentale pentru Dezvoltare
din Romnia implementeaz mpreun
cu partenerii si ART Fusion, PATRIR
Institutul Romn pentru Aciune,
Instruire i Cercetare n domeniul
Pcii i OFRR Organizaia Femeilor
Refugiate n Romnia proiectul
Fii cetean global! Ia atitudine
mpotriva srciei extreme!-
1 septembrie 31 decembrie 2009.
Proiectul este realizat cu
sprijinul Comisiei Europene, prin
Programul Tineret n Aciune i
susinut de Ambasada Marii Britanii,
British Council i CENTRAS.
Pe durata intregului proiect
am artat tinerilor din Bucureti
i Cluj c se pot implica i ei n
eradicarea srciei la nivel global.
Tinerii s-au alturat demersului
nostru i au dovedit pe tot parcursul
perioadei c pot f ceteni globali.
Ce ne-am propus
Ne-am propus ca prin intermediul
proiectului s cretem gradul de
informare i contientizare n
rndul tinerilor cu privire la aceast
problematic global - srcia
extrem i s gsim modalitile
potrivite prin care s ne implicm n
mod practic n schimbarea lumii.
Prin campania noastr am reuit
s schimbm percepiile celor care au
fost prezeni la aciunile noastre. Am
vzut c refugiaii nu sunt att de strini
cum i credem noi, c femeile rrome
nu sunt altfel fa de alte persoane,
c deinuii ascund i ei poveti
interesante i lecii din care fecare
putem nva ceva. Am vzut c a f
voluntar internaional nu nseamn c
nu ai griji, ci din contr, o misiune pe
care trebuie s o duci pn la capt.
Campania noastr, Stand
up and Take action against Poverty
se desfoar la nivel global i are ca
punct de pornire aciunea celor de la
GCAP Global Call to Action against
Poverty, o reea ce reunete micri
sociale, grupuri comunitare, organizaii
de femei, grupuri de tineret, asociaii i
activiti locali care lucreaz mpreun
n peste 100 de coaliii / platforme
naionale. (www.whiteband.org)
i ce am realizat:
WORKSHOP-uri pentru liceeni
pe tema educaiei pentru dezvoltare
i a metodelor de educaie non-
formal 3/4 octombrie 2009
Expoziie Multicultural/
Biblioteca Vie 13/14 octombrie
2009 (British Council)
Momente Stand Up - la
ANPCDEFP i Ambasada Marii
Britanii 16 octombrie
Cafenea Global 16
octombrie (Crtureti)
Aciuni de Strad - 12/17 octombrie
(Bucureti i Cluj-Napoca)
Conferin (video chat)
cu refugiai din Burma 17
octombrie (Cluj-Napoca)
Festivitate de premiere Concursul
pentru liceeni i studeni Fii
schimbarea pe care vrei s o vezi in
lume. Tu ce schimbare vrei s fi? 16
noiembrie 2009 (Resedina Excelenei
Sale Domnul Ambasador Robin
Barnett Ambasada Marii Britanii)
A f un cetean global nseamn
i s acionezi! Prin urmare, ne-am
propus ca prin activitile noastre
nu doar s informm tinerii, ci s i
antrenm pentru a explica i altora
cum se pot implica n eradicarea
srciei extreme i care sunt valorile
educaiei pentru dezvoltare.
Va invitm s vizitai blogul www.
ficetateanglobal.wordpress.com pentru
a afa mai multe informaii despre
aceste activiti, precum i pentru
a vizualiza ntreaga galerie foto. De
asemenea, v ncurajm s postai
impresii, experiene, preri cu privire la
problematica srciei la nivel mondial
i implicarea tinerilor ceteni globali.
Federaia Organizaiilor
Neguvernamentale pentru Dezvoltare
din Romania - FOND reprezint 40
de organizaii interesate s devin
din ce n ce mai active n domeniul
cooperrii internaionale i a ajutorului
umanitar. n acest context, Federaia
i propune s promoveze valorile
cooperrii internaionale pentru
dezvoltare n Romnia i s dezvolte
n acelai timp capacitatea ONG-
urilor din ara noastr de a se implica
n acest domeniu i s creeze cadrul
pentru un parteneriat i dialog cu
actorii naionali guvernamentali i
europeni. www.fondromania.org

Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 9
Instituia cu care orice cetean
strin rezident n Romnia intr n
legtur, cel puin pentru reglementarea
documentelor care s i permit
locuirea n Romnia, este Ofciul
Romn pentru Imigrri (ORI), organ
de specialitate al administraiei
publice centrale, cu personalitate
juridic, n subordinea Ministerului
Administratiei si Internelor. Ofciul
a fost nfinat n 2007, prin
reorganizarea Autoritii pentru
Strini i a Ofciului Naional
pentru Refugiai, precum i
prin preluarea problematicii
ce vizeaz dreptul de
munc al strinilor.

ORI are, prin
lege, atribuii privind
implementarea politicilor
Romniei n domeniile
migraiei, azilului, al
integrrii strinilor i
a legislaiei relevante n
aceste domenii. Activitatea
ORI constituie serviciu
public i se desfoar
n interesul persoanei i
al comunitii, n sprijinul
instituiilor statului, exclusiv pe
baza i n executarea legii. Organizarea
i atribuiile ORI sunt prevzute prin
Ordonana de Urgen a Guvernului
nr.55/2007 i Hotrrea Guvernului
nr.639/2007. Pe lng programele
specifce care vizeaz integrarea
persoanelor care au obinut o form de
protecie n Romnia, activitatea ORI
n domeniul integrrii se adreseaz
tuturor strinilor cu drept de edere
legal n Romnia. Astfel, toi strinii cu
drept de edere n Romnia, inclusiv
cetenii statelor membre ale Uniunii
Europene i Spaiului Economic
European pot benefcia, la cerere si
gratuit, de urmtoarele servicii:
Informare i consiliere
privind drepturile strinilor n
Romnia i modalitile concrete
de exercitare a acestor drepturi;
Sesiuni de acomodare cultural
la specifcul societii romneti;
Curs de nvare a limbii
romne pentru nceptori.
n exercitarea atribuiilor ce i
revin, Ofciul Romn pentru Imigrri
coopereaz cu alte structuri din cadrul
Ministerului Administratiei
si Internelor i cu alte instituii ale
statului care au atribuii n asigurarea
ordinii de drept, dar colaboreaz i
cu organizaii neguvernamentale
i cu organizaii internaionale cu
activitate n acest domeniu.

Instituirea sistemului unei singure
instituii i a unei legislaii unitare
privind imigraia, incluznd regimul
strinilor i azilul, are ca avantaje
incontestabile o viziune unitar
asupra fenomenului, asigurarea unor
proceduri mai bine coordonate,
reducerea birocraiei generat de
faptul c imigrantul relaioneaz
cu o singur instituie, precum
i un consum raional de resurse
fnanciare, umane i materiale.

La nivel central ORI are n
componen direcii, servicii i alte
structuri funcionale, iar la nivel
teritorial centre regionale pentru
refugiai i strini i servicii teritoriale:
Centrele Regionale de cazare i
proceduri pentru solicitanii de azil
Timioara, Galai, Rdui i omcuta
Mare, Maramure; Centrele pentru
strini Otopeni i Arad; Serviciile
teritoriale judeene pentru Imigrri.
Reprezentani ai ORI, att din
structurile centrale, ct i din
cadrul serviciilor teritoriale din
Constana, Cluj-Napoca, Iai i
Timioara, au participat activ
la consultrile i seminariilor
organizate de Institutul
Intercultural Timioara n
cursul anului 2009, n cadrul
proiectului Integrare i coeziune
social pentru resortisanii
rilor tere, ce face posibil
i publicarea acestei reviste.
Necesitatea nfinrii acestei
structuri unice cu competene n
domeniul migraiei i azilului a fost
justifcat, ntre altele, de asigurarea
participrii active, coerente i unitare
la procesul de luare a deciziilor la nivel
european n aceste domenii att de
dinamice, de asigurarea unei capaciti
instituionale sporite pentru un
management corespunztor al migraiei
n condiiile n care ara noastr devine
din ce n ce mai mult o ar int,
inclusiv ca urmare a evoluiilor de pe
piaa intern a forei de munc, de
natur s asigure un echilibru optim
ntre benefciile migraiei i posibilele
riscuri i ameninri la adresa ordinii
publice si siguranei naionale.
Detalii privind activitatea ORI pot f
obinute pe site-ul www.ori.mai.gov.ro
Ofciul Romn
pentru imigrri
M
I
N
I
S
T
E
R
U
L

A
D
M
I
N
ISTR
A

I
E
I

I

I
N
T
E
R
N
E
L
O
R
O
F
I
C
I
U
L

R
O
M

N PE
N
T
R
U

I
M
I
G
R

R
I
INSTITUII
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 10
INSTITUTII
Cunoscut pentru caracterul
ei multi i intercultural, Timioara
ofer de mai muli ani i adpost
unor refugiai din toat lumea. ns
ncercarea de integrare a acestora n
societatea romneasc nu este tocmai
uoar, dup cum urmeaz s afm de
la directorul Centrului pentru Refugiai
de la Timioara, Constantin Daminescu.
Echipa migrant.ro a poposit la
porile Centrului ntr-o friguroas
zi de joi, pregtit pentru a face fa
msurilor de securitate care permit sau
nu accesul n Centru. A priori vizitei,
imaginarul i-a creat propriul model
asupra felului n care ar trebui s arate
i s funcioneze un astfel de loc, o
combinaie ntre un spaiu sigur, nchis
i poate trist. Prima impresie s-a ridicat
ns deasupra ateptrilor, deoarece
dup aproximativ un minut am trecut
de controlul de la intrare i odat
ajuni nuntru, un superb curcubeu
ne-a zmbit i ne-a adus speran
asupra a ceea ce urma s se ntmple.
ntlnirea pe care am stabilit-o cu
domnul director Constantin Daminescu
nu a suferit ntrzieri iar nainte de
a ncepe orice discuie acesta a inut
s clarifce valenele multiple pe
care le are instituia ce o conduce.
Centrul a fost deschis n 2004
pentru a prelua cererile solicitanilor
de azil care n ara de origine au suferit
persecuii i care cer protecia statului
roman. Aceasta a fost principala
activitate pe care am desfurat-o din
2004 pn n 2008, cnd Centrul nostru
a mai primit o atribuie, aceea de cazare
temporal a refugiailor internaionali.
Cu aceste clarifcri n minte, hotrm
de comun acord s ne concentrm
discuia asupra primului statut pe
care l-a avut i l are Centrul, acela de
adpost pentru solicitanii de azil.
Odat cazai la Centru, solicitanii
de azil intr n mecanismul procedural
pentru a primi statutul de refugiat.
Doar o parte dintre acetia primesc
acest statut, ne mrturisete domnul
director, ns n cazurile n care li se
respinge cererea, acetia au posibilitatea
s accepte un statut de tolerat, s
nainteze o nou cerere de azil dac
au aprut modifcri i noi dovezi
asupra situaiei precare din ara de
origine sau s se repatrieze voluntar,
situaie n care li se asigur gratuit
transportul spre cas. Dup spusele
domnului Daminescu majoritatea
celor care ajung n aceast situaie aleg
ntoarcerea voluntar acas pentru
c ajung la concluzia, dup cum li s-a
ntmplat i romnilor dup 1989, c n
Europa nu este numai lapte i miere.
Odat primit statutul de refugiat,
acetia intr n programe de integrare
pe care Centrul, n parteneriat cu
Centrul pentru Refugiai
de la Timioara
model de bun practic
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 11
diverse organizaii neguvenamentale,
le ofer. Conform spuselor domnului
director, printre colaborrile cele
mai productive sunt cu Asociaia
Generaia Tnr, cu ARCA Forumul
Romnd pentru Refugiai i Migrani,
cu Consiliul Naional Romn pentru
Refugiai, cu Salvai Copiii i cu
Centrul Cultural Romno Arab.
Ca urmare a acestor parteneriate,
refugiaii benefciaz de cursuri de
limb romn, organizate la coala nr.
7 din Timioara, i pot practica n voie
religia i li se faciliteaz deplasarea spre
biseric sau moschee i nu n ultimul
rnd se ncearc gsirea unui loc de
munc pentru acetia. Dup spusele
domnului director, acest ultim aspect
este ntotdeauna cel mai difcil. O mare
parte dintre cei care primesc statut de
refugiat prefer s se orienteze spre
alte state din Uniunea European. Cei
care rmn ns au probleme deoarece
deseori nu au o califcare pentru un
loc de munc, consider salariul ce
li se ofer ca nesatisfctor, sau nu
se adapteaz la locul de munc. Nici
angajatorii din Romnia nu sunt dealtfel
pregtii s in cont de nevoile specifce
ale acestor persoane i s le ofere
anse reale de afrmare profesional.
Exist ns i cazuri fericite, ce merit
a f cunoscute, domnul director
promindu-ne intermedierea unei
ntlniri ulterioare cu persoane care
au trecut prin centru i care au parcurs
cu succes procesul de integrare. Am
remarcat de asemenea faptul c, prin
participarea la activiti religioase,
dar i culturale, solicitanii de azil din
Centru reuesc s stabileasc legturi
cu comunitile locale ale cetenilor
strini rezideni n Timioara, ceea ce
are cu siguran efecte pozitive la nivel
personal i le crete ncrederea c pot
ncepe o nou via n Romnia, fr
a-i abandona identitatea cultural.
n drumul spre ieire, un spaiu de
joac ne face cu ochiul, semn c Centrul
nu este doar un spaiu de cazare, ci
un loc complex, unde se nasc fine
umane, cresc i se dezvolt personaliti
i oameni ca mine i ca tine ncearc
s-i croiasc o via normal.
Constantin Daminescu,
directorul Centrului pentru
Refugiai de la Timioara
de Daniela
Crciun
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 12
MRTURII
O ar care ne
primete pe toi...
mai ntorc vreodat, nu mai plecasem
pn atunci de lng ei, le era greu,
mie i mai i. Au urmat trei sptmni
petrecute la Bucureti, sptmni despre
care nu vreau s-mi amintesc nimic,
dect de piaa Europa care mi-a rmas
n minte datorit sutelor de vnztori
originari din China i despre faptul
c nici pn acum nu-mi pot explica
de ce au trebuit s parcurg atia
kilometri ca s vin s vnd aici, dar
pn la urm fecare are soarta sa i
n-ar trebui s m ntreb eu de ce...
Trecem peste momentul Bucureti
care nu a avut nicio semnifcaie
i ajungem direct la oraul n care
a hotrt Dumnezeu s emigrez,
probabil c aa trebuia, nici pn
azi nu tiu dac aa a fost corect.
ntr-o diminea ploioas de
noiembrie trenul m-a lsat ntr-o
gar necunoscut, ntr-un ora de
care auzisem, dar n care nu m
gndeam s ajung vreodat. Aa
a vrut destinul, s vin i s m fac
jurnalist la Cluj-Napoca. nc nu
tiu dac s-a gndit bine i dac eu
voi deveni vreodat aa ceva, dar s
sperm, mcar de dragul discuiei.
Cu ditamai bagajele dup mine,
cum ar spune ardeleanul, am cutreierat
strzile cu harta n mn, ncercnd
disperat s afu unde ar trebui s ajung.
N-am fost inspirat s iau un taxi, cnd
auzeam de sume fabuloase precum 100
000 de lei, vedeam negru n faa ochilor
i preferam s-mi pun rinichii la btaie
i s car bagajele pn la ultima sufare.
Prima zi n oraul att de ndeprtat
de draga Basarabie a fost un examen,
pe care majoritatea dintre noi l
promoveaz, ns cei mai slabi de
nger renun repede i se ntorc acas.
Urc n autobuzul cu numrul 30, cic
ducea spre centru, habar nu aveam de
fapt unde ducea i unde ar f trebuit
s m lase, am mers la ntmplare.
Am cumprat din staie bilet, aa cum
fcea toat lumea i-am urcat. Mai
departe nu am tiut ce s fac cu acel
bilet, cci nimeni nu fcuse nimic.
n urmtoarea clip am i auzit n
spatele meu biletul sau abonamentul,
domnioar. Foarte calm i ntind
biletul, la care sunt invitat s cobor
din autobuz i s-l urmez pe domnul
cu legitimaie - am luat amend din
prima zi, nu compostasem biletul, abia
venisem i dac s-ar f compostat i la
Chiinu biletele a f tiut, dar ghinion
pentru mine, c n capitala Moldovei
n trolebuze exist taxatoare. Am trecut
Am ntlnit aici tot felul de oameni,
din toate colurile rtcite ale lumii.
Cnd am mers prima dat n piaa
Europa din Bucureti, m-am ntrebat
de ce majoritatea vnztorilor de acolo
sunt chinezi, iar mai apoi la Cluj,
mi-am pus ntrebarea de ce sunt att
de muli studenii din lumea arab
simplu, Romnia ne primete pe toi,
indiferent de ce naionalitate am f.
Basarabia, acum civa ani
Ora 16:00. Primul tren din viaa
mea pornete din gara de la Chiinu.
Toat familia m petrece cu lacrimi
n ochi, de parc plecam fr s m
Romnia - o ar frumoas, mult mai frumoas
dect i-ar f nchipuit-o sau a vzut-o cineva de
departe, la televizor. E mult mai mult. Important
e s evadezi din Bucureti i atunci ncepi s-o
cunoti. i el are farmecul lui, dar e farmecul urban
care n ochii unui om crescut la ar se pierde,
cnd vine vorba de cadrul rustic romnesc...
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 13
O ar care ne
primete pe toi...
peste moment cu lacrimi n ochi.
Nu-mi venea s cred c o dau n bar
chiar din prima zi, deja m gndeam:
i dac nu rezist? (De parc ajunsesem
n China). Dup ce m-am plimbat
toat ziua prin Cluj tot ncercnd s-mi
rezolv problemele, spre sear am ajuns
ntr-un fnal i la cmin, mpreun
cu o alt coleg basarabeanc, dar
care avea mai mult experien dect
mine. Asemeni unei piese de muzeu
eram privit de colegele mele, i-ar f
venit s zici c am czut n mijlocul
lor de pe o alt planet, sentimentul a
fost ciudat, la altceva m ateptam.
La un moment dat imi sun
telefonul. E prietena mea de la
Bucureti, i rspund ca o adevrat
romnc ce sunt, care-i neag
apartenena la grupul moldovenilor
supui vechiului regim de rusifcare,
dar mi nchide brusc telefonul. Rmn
uimit, dar atept ca s m sune din
nou. Aa i se ntmpl. Rspund,
la care prietena de la captul frului
ncearc s se conving de faptul c a
format corect numrul. i zic c sunt
eu, doar c ncerc s m adaptez la
noile condiii de trai, deci nu-mi mai
permit s vorbesc aa cum tia ea c
vorbesc de fapt. S-a obinuit greu cu
noua mea personalitate, dar mai apoi
ne-am neles de minune. Nimeni nu
m bnuia c a veni de dincolo de
Prut, asta m fcea s m simt bine,
cci aa evitam s rspund la mai
multe ntrebri la care, poate c nici
n-a f avut un rspuns pe msur.
M uimea n fecare zi frumuseea
ciudat i veche a acestui ora, dar i
mai mult m uimea i m necjea faptul
c auzeam n toate prile vorbindu-
se ungurete, iar eu nu nelegeam
nimic, nici mcar unde se termin un
cuvnt i unde ncepe cellalt i dac
ar f dorit cineva s m njure ar f
putut-o face linitit... Dup aproape 3
ani de cnd sunt n Cluj, n-am reuit
s nv mcar un cuvt n maghiar...
Rtceam ore n ir pe strzile
Clujului cu harta dup mine, ncercam
s nv de una singur oraul, s-l
descopr, s mi-l nsuesc. i totui
primele sptmni au fost grele, pentru
un pui de om care nu plecase n viaa
lui de lng familie, s-a trezit ntr-o
lume care nu-l atepta. Dup aproape
trei ani am reuit s m las asimilat
de acest ora multietnic, care totui m-a
primit cu cldur i cu zmbetul pe
buze, chiar dac acel zmbet cteodat
duhnea a ipocrizie i aceasta nu pentru
c Basarabia ar duce lips de aa ceva, ci
pur i simplu, am simit-o i aici, atta
tot, c doar nu n zadar ne numim frai,
m-am adaptat ntr-att de bine, nct am
prins i accentul ardelenesc, aa c dac
m duc la Bucureti nu mi se mai spune
basarabeanc, ci simplu - ardeleanc.
Anul acesta, dup mai multe
ncercri am reuit s-mi depund
dosarul pentru redobndirea ceteniei
romne, aceasta dup un trist incident
cnd cineva ne-a zis c cerim cetenia
unui stat care nu ne vrea, am iertat-o pe
persoana respectiv, dar n-am uitat-o,
voi pstra aceast amintire trist pentru
c e o parte din povestea mea, care nu
ia sfrit aici... Atept s devin romnc,
cu acte n regul i mai apoi nu tiu,
las soarta s-i spun cuvntul aa cum
o face de obicei, eu doar o urmez...
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 14
STUDII
Romnia s-a transformat, ntr-o
perioad de aproximativ un deceniu,
dintr-o societate nchis ntr-o ar
de emigraie, n care aproximativ
20% din fora de munc activ
lucreaz n strinatate, dar i ntr-o
ar de imigraie tot mai atractiv,
mai ales datorit intrrii n Uniunea
European ncepnd cu 1 ianuarie
2007 i schimbrilor produse odat
cu aderarea la Uniunea European.
Un numr din ce n ce mai mare
de strini, ceteni europeni sau
resortisani ai rilor tere, aleg s
locuiasc n Romnia. Pe lng motivele
care i atrag aici, i care pot f de factur
economic, social, cultural, personal
etc., se ridic i ntrebarea cu privire
la zonele din Romnia n care aleg
s locuiasc aceti ceteni strini.
Care sunt aspectele cele mai atractive
pentru ei: oportunitile din marile
orae sau linistea din zona rural?
Institutul Intercultural Timioara,
a implementat n perioada 2004-2007,
proiectul european Rural In, un
proiect fnanat de Direcia de Ocupare
a Forei de Munc i Probleme Sociale
a Comisiei Europene i coordonat
de Crucea Roie din Spania.
n continuare sunt prezentate o
parte din rezultatele acestei cercetri,
n care sunt analizate date statistice la
nivel naional, cu scopul de a forma
o imagine de ansamblu cu privire la
imigranii din Romnia, i identifcarea
unor caracteristici cheie ale acestui
proces n zonele din afara reedinelor
de jude, din diferite pri ale Romniei.
La sfrsitul anului 2005 a fost
nregistrat un numr total de 42316
de ceteni strini cu permis de
reziden n Romnia. Desigur, ei nu
reprezint numrul total de imigrani,
dar situaia lor poate f un indicator
foarte relevant al problemelor majore
legate de prezena imigranilor n
afara marilor orae din Romnia.
Migraia n afara marilor orae
Jude Femei Brbai Total
Reedina
de jude
Zona
din afara
reedinei
de jude
% din
total
% n zona
din afara
reedinei
de jude
TOTAL 15388 26928 42316 33939 8377 100 19.8
ILFOV 631 1337 1968 0 1968 4.64 100
HUNEDOARA 140 318 458 122 336 1.08 73.36
VASLUI 142 124 266 80 186 0.63 69.92
CARA-SEVERIN 44 83 127 39 88 0.30 69.29
TELEORMAN 27 98 125 40 85 0.30 68.00
GIURGIU 49 138 187 60 127 0.44 67.91
IALOMIA 52 148 200 66 134 0.47 67.00
NEAM 204 305 509 170 339 1.20 66.60
HARGHITA 72 80 152 54 98 0.36 64.47
CALARAI 53 140 193 81 112 0.46 58.03
ARGE 192 308 500 237 263 1.18 52.60
VRANCEA 173 131 304 148 156 0.72 51.32
SUCEAVA 421 403 824 411 413 1.95 50.12
MARAMURE 16 13 29 15 14 0.07 48.28
COVASNA 43 83 126 66 60 0.30 47.62
ALBA 75 140 215 114 101 0.51 46.98
OLT 47 124 171 92 79 0.40 46.20
MURE 188 311 499 277 222 1.18 44.49
BACU 287 349 636 359 277 1.50 43.55
GORJ 25 64 89 51 38 0.21 42.70
DIMBOVIA 143 199 342 200 142 0.81 41.52
CONSTANA 640 1555 2195 1308 887 5.19 40.41
BISTRIA-NSUD 61 110 171 103 68 0.40 39.77
BUZU 91 226 317 192 125 0.75 39.43
SIBIU 45 82 127 77 50 0.30 39.37
PRAHOVA 295 809 1104 677 427 2.61 38.68
BOTOANI 110 100 210 138 72 0.50 34.29
MEHEDINI 62 132 194 129 65 0.46 33.51
TULCEA 49 93 142 95 47 0.34 33.10
VLCEA 52 138 190 132 58 0.45 30.53
BRAOV 368 602 970 732 238 2.29 24.54
SATU MARE 76 150 226 175 51 0.53 22.57
SLAJ 24 34 58 45 13 0.14 22.41
ARAD 136 197 333 266 67 0.79 20.12
BIHOR 333 636 969 785 184 2.29 18.99
BRILA 86 146 232 200 32 0.55 13.79
TIMI 832 1535 2367 2082 285 5.59 12.04
DOLJ 260 453 713 647 66 1.68 9.26
IAI 1332 1281 2613 2397 216 6.17 8.27
CLUJ 945 1487 2432 2281 151 5.75 6.21
GALAI 542 389 931 894 37 2.2 3.97
BUCURETI 6025 11877 17902 17902 0 42.31 0
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 15
Migraia n afara marilor orae
Teleorman, Giurgiu sau Ialomia.
Explicaia procentaj mai mare n
aceste zone trebuie s in cont de
dou aspecte deosebit de importante.
Vaslui i Cara-Severin sunt judee
de frontier i un numr mare de
persoane din Republica Moldova au
ales s triasc n zonele rurale din
Vaslui, n timp ce n judeul Cara-
Severin triesc muli ceteni srbi.
n ambele cazuri, apropierea de locul
lor de origine este adesea n strns
legtur cu relaiile familiale pre-
existente (n Cara-Severin exist etnici
srbi care au legturi cu minoritatea
srba care locuiete de veacuri pe
acele meleaguri, cu etnicii romni
din cadrul comunitii minoritare
care locuiete de cealalt parte a
graniei cu Serbia, precum i cu etnicii
germani din cadrul comunitilor
germane traditionale din acea zon).
Teleorman, Giurgiu i Ialomia sunt
judee predominant agricole, situate la
o distan mic fa de Bucureti, unde
au fost realizate investiii n domeniul
agriculturii de catre italieni, turci,
i libanezi i unde s-au instalat mai
muli ceteni ai Republicii Moldova.
Neam i Suceava, sunt dou judee
care au printre cele mai mari numere
de imigrani n zonele din afara marilor
orae. n ambele cazuri, majoritatea
dintre acetia sunt venii din Republica
Moldova i Italia, dar n cazul Sucevei
exist i un numr mare de ucrainieni
i turci, precum i de comuniti
abia formate de chinezi i americani.
Un numr mare de imigrani este
nregistrat i n Arge, majoritatea find
moldoveni, dar i turci, arabi, italieni i
francezi, ultimii afai n legtur direct
cu cea mai mare fabric de maini din
Romnia, proprietatea unei companii
franceze. O situaie asemntoare poate
f observat i n cazul Constanei, cu
un numr important de canadieni,
n strns legtur cu antierul
pentru construirea unei centrale
nucleare, pe lng prezena multor
turci, arabi, moldoveni i italieni.
Un numar foarte mic de imigrani
se gsete n judeele mai puin
dezvoltate din punct de vedere
economic i/sau mai izolate, la care se
ajunge mai greu, lund n considerare
actuala infrastructur a Romniei,
care este foarte slab dezvoltat.
Aceste date refect statisticile
ofciale, bazate pe permisele de
reziden permanent eliberate
de Autoritatea pentru Strini din
cadrul Ministerului Administraiei
i Internelor, la vremea respectiv.
Totui, n cazul anumitor comuniti,
numerele reale sunt mult mai mari,
dar greu de evaluat exact, deoarece
se bazeaz pe rennoirea vizelor
temporare sau, n cazul cetenilor UE,
rezidena nenregistrat n Romnia.
Trebuie remarcat i faptul c zonele
din afara marilor orae trec printr-
un proces de restructurare profund,
ca urmare a aderarii la UE i a unui
standard de via foarte sczut n
majoritatea zonelor rurale, mult mai
sczut dect n zonele urbane. Pe lng
schimbrile majore din structura
activitilor economice din zonele
rurale, mbtrnirea populaiei i
reducerea semnifcativ a populaiei
per ansamblu n zonele rurale din
cauza emigraiei interne i externe,
mai sunt afectate puternic i de relaiile
sociale din multe comuniti rurale.
Acest studiu ne ofer o imagine de
ansamblu asupra distribuiei cetenilor
strini n afara marilor orae i a unora
dintre motivele care i-au determinat
s aleag locaiile respective. Lund n
considerare schimbrile rapide care
se produc n societatea romneasc
la diferite niveluri, ar f cu siguran
deosebit de interesant, ca acum, dup
aproape cinci ani de la colectarea
acestor date s se realizeze un nou
studiu pe aceast tematic, care s
refecte realitatea actual i direcia
n care s-au produs schimbrile.
nainte de a analiza aceste date,
trebuie luate n considerare dou
observaii. n primul rnd, judetul
Ilfov este o zon rural 100%, dar
este situat n jurul capitalei Bucureti,
find astfel foarte aproape de toate
facilitile unui ora mare. n al doilea
rnd, procentajul mare de imigrani
care triesc n afara reedinei de jude
n judeul Hunedoara poate f explicat
prin structura sa atipic: spre deosebire
de toate judeele Romniei, este un
jude mai puternic industrializat, cu
populaia concentrat nu n oraele
mari (resedina de jude), ci distribuit
n cteva orae de mrime egal.
Totusi, dac lum n considerare faptul
c numarul imigranilor din acest
jude este mic, concluziile generale nu
sunt afectate n mod semnifcativ.
Astfel, se poate concluziona, per
ansamblu, c aproape 20% dintre
strinii cu reziden permanent n
Romnia au ales s triasca n afara
marilor orae, cu diferene variind de
la mai putin de 4% n judetul Galai, la
aproape 70% n Vaslui, Cara-Severin,
Oana Netian
Institutul Intercultural
Timioara
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 16
INTERVIU
Interviu realizat de
Romina Matei,
Institutul Intercultural
Timisoara
Ahmed
Jaber
Ahmed Jaber a absolvit Facultatea de
Jurnalistic din cadrul Universitii Bucureti,
find specialist n problemele legate de Orientul
Mijlociu. Pn n urm cu dou decenii, el
a luptat pentru eliberarea Palestinei. A fost
ofer superior n cadrul trupelor speciale ale
armatei palestiniene, n timpul revoluiei
de eliberare conduse de Yasser Arafat.
Alo, domnul Ahmed Jaber? ....
Da, spunei v rog .... Doresc s
v invit la Timioara, n cadrul
seminarului Integrarea i
coeziunea social a resortisailor
rilor tere ne-ar face o mare
onoare s putei participa
... Sunt onorat s primesc o
astfel de invitaie! ... i astfel
am avut sansa s l cunosc pe
omul, jurnalistul i ceteanul
romn Ahmed Jaber.
Cu o privire profund, mereu
cercettoare ns plin de
blndee, Ahmed Jaber a
participat cu interes la fecare
sesiune a seminarului. Din
cnd n cnd lua cuvntul iar
atunci ntr-o linite total, toate
privirile din sal se ndreptau fx
nspre el. Cu o voce grav ne-a
vorbit despre Clubul Romno-
Arab de Cultur i Pres al
crui Preedinte este, despre
situaia comunitii arabilor din
Romnia, despre nevoile acestora
i despre prima sa ar, Palestina.
La fnalul seminarului, mi-
am permis s-i rpesc cteva
minute pentru a ncerca s l
cunosc mai bine pe Ahmed
Jaber. Mi-a acceptat invitaia
de a sta de vorba. Ne-am
retras n holul hotelului,
ne-am asezat confortabil i am
nceput s spunem poveti ...
adevrate poveti de via.
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 17
Pentru nceput, spunei-mi
v rog, cine este omul
Ahmed Jaber?
Ahmed Jaber deine n sufetului lui
un izvor de iubire, fr sfrit pentru
cei din jurul lui. Este omul care dorete
binele tuturor persoanelor de lng el.
Nu dorete ca fericirea lui s fe cldit
pe suferina altora. Crede n prietenie,
pune sufet n tot ceea ce face, n orice
conferin, seminar, congres la care
particip. i astfel descoper valori
deosebite aa cum a descoperit i n
cadrul acestui seminar la Timioara.
Ahmed Jaber este omul care
i iubete ara natal, Palestina,
i ara care l-a adoptat, Romnia.
Ahmed Jaber este omul care i-a
perdut iubirea de dou ori ...
mi putei spune mai multe
despre aceaste iubiri pierdute?
Da, mi-am pierdut iubirea o dat
cnd am luptat pentru Palestina i
simt c mi-am pierdut ar, iar a doua
oar, cnd mi-am pierdut femeia
pe care am iubit-o, logodindu-m
cu altcineva... Este o poveste de la
nceputul vieii mele, cnd eram n
armat i am nceput s vizitez o
familie, care a putea spune c m-a
adoptat. Am avut o relaie deosebit
cu acea familie. Acolo erau dou fete,
una din ele simeam c are pentru
mine o grij deosebit, ns nu mi-am
dat seama c m iubete i c o iubesc.
Din pcate mi-am dat seama de asta
cnd deja eram logodit cu o femeie
pe care nu am iubit-o niciodat...
Chiar i acum in ns n sufetul
meu aceast prim iubire sincer.
Suntei un cunoscut jurnalist,
mi putei spune, de ce ati
ales aceast meserie?
Am devenit jurnalist dupa ce
am fost rnit de armata israelian,
n Palestina. Jurnalismul l-am
facut pentru a intra n rzboiul
cuvintelor. n tineree am luptat
n armata palestinian, am urmat
academia militar, am fost nvat s
port arma n mn, ns eu nu sunt un
iubitor al armelor, i astfel m-am decis
s m dedic rzboiului cu cuvintele ...
Cum a nceput rzboiul
dumneavoastr cu cuvintele?
... ai venit n Romnia?
Am venit n Romnia rnit, am
venit pe targ, am ajuns s fu inut pe
un scaun cu rotile. Am fcut tratament
i n Bucureti i n Paris. n tot acest
timp, doctorii mi-au dat o reet care
reprezenta pentru mine un cuit.
Mesajul era clar ca nu voi f recuperat
niciodat. n acel moment mi era fric
s nu devin o povar pentru familia
mea. Am descoperit o nou arm
... arma pixului i arma cuvntului,
pentru c dialogul ncepe cu un singur
cuvnt dar armele i rzboaiele ncep
cu un singur glon. Astfel am ales
arma pixului i puterea cuvntului.
M-am decis s lupt. Am participat
la un concurs de cultur general
erou al
rzboiului
cu cuvintele
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 18
INTERVIU
la Bucureti unde am luat apte i
jumtate din zece, obinnd o burs de
studii la Universitatea din Bucureti,
unde era o secie internaional de
jurnalism. Am devenit ef n grupa
mea de strini i astfel am nceput
cltoria n lumea jurnalismului.
Spuneti de unde aveti putere
s treceti peste toate, peste
iubiri pierdute, peste rzboaie?
Bunul Allah mi-a dat o putere
invizibil, care se numete voin.
Voina de a tri, voina de a descoperi,
voina de f prezent mereu n pofda
tuturor greutilor care m nconjoar.
Am avut voin ... am descoperit-o
chiar i dup ce am fost rnit.
De ce ai ales s venii
n Romnia?
Am cunoscut Romnia inainte de
a veni aici. Am citit Liviu Rebreanu,
Mihai Eminescu, George Cobuc.
mi amintesc Rscoala, Ion de
Liviu Rebreanu, de la care am nvaat
foarte mult. Am descoperit acolo
sentimentul romnesc adevrat. n
Pdurea Spnzurailor am nvat
despre iubirea fa de ar ... aceste
valori att de similare cu ceea ce am
nvtat n Palestina. Aa a fost cu
mine. Sunt bucuros c sunt acum
cetean romn, pentru c eu mi-am
dorit o via ntreag s jur credin
rii mele Palestina, ns, dup ce
am fost rnit, am avut onoarea ca
Guvernul i legislaia romn s-mi
ofere cetenia romn i am jurat
credin rii mele adoptive, Romniei.
i cum se vede Romnia
prin ochii dv.?
n ochii mei Romnia este o ar
foarte frumoas, dar nu e pus n
valoare, de unii sau alii. Romnia
trebuie s se mndreasc c are o
istorie care este legat i de Siria veche,
drept dovada c Podul lui Apolodor
din Damasc, pe care a trecut Traian,
a fost construit de inginerii din Siria
Veche. Documente istorice dovedesc
relaiile profunde dintre Romnia
i lumea arab. i n prezent avem
elemente comune, inclusiv acest atac
la imaginea noastr n lume. Au fost
atacuri la arabi pe plan extern, au fost
atacuri la romni n Italia, datorit
acelorai pixuri negre, care transmit
prejudeci nejustifcate. Romnia
merit s o scuturm de praful care
s-a adunat n timp. Trebuie s avem
grij s ridicm valorile noastre,
tinerii nostri din Romania, s tim
cine suntem i ce am dat lumii.
Trebuie s tim s preuim valorile,
s-i respectm pe prinii notri,
s-i respectm pe vecinii notri, s
tim c Dumnezeu ne-a lsat atta
frumusee pe care trebuie s o punem
n valoare... De aceea iubesc Romania!
i stiu c nu numai o iubii,
dar facei lucruri n Romnia
pentru sufetul romnesc i
pentru comunitatea arab...
Citind opera lui George Cobuc
(La paa vine un arab/Cu ochii stini
cu graiul slab/Sunt paa, neam de
beduin/i de la Bab-el-Manteb vin/
S vnd pe El Zorab) am descoperit
legturile economice i comerciale
dintre lumea arab i Romnia, care
dateaz de mult vreme. Cosbuc a
descris sufetul arab, relaiile dintre
lumea romneasc i cea arab.
Noi trebuie s punem n valoare i
acum aceste relaii. Romania este
asociat cu lumea arab, i invers.
Impreun cu un grup de oameni
mai detepi dect mine, mai
frumoi dect mine, mai competeni
dect mine, am nfinat Clubul
Romano-Arab de Cultur i Pres.
Spuneti-ne, care sunt
activitile Clubului?
Clubul lucreaz n mare parte la
imaginea noastr comun, pentru a
o pune n valoare pe plan extern si pe
plan intern. Acest lucru se realizeaz
prin nfrirea cu orae, faculti,
asociaii, prin colocvii i seminarii,
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 19
mese rotunde etc. Aceastea se realizeaz
pentru a sparge gheaa i a identifca
elementele pe care le avem n comun.
Prin faptul c bunul Allah/Dumnezeu
a zis c totul este n asociaie, i noi
suntem asociai n lumea asta, asociai
n interese, asociai prin Dacia i daci,
care au avut legturi cu Zenobia din
Siria, cu regatul din Palmiera, din Siria
veche, din Egipt, care deine relaii
diplomatice cu Romnia de acum 130
de ani. n Palestina exist o biseric
n care de 800 de ani rugciunile
i predicile sunt rostite n limba
romn. Foti studeni palestinieni
n Romnia, care acum conduc mari
instituii din Palestina, au oferit
Romniei un teren n oraul Ierihon,
unde se construiete acum o biseric
romneasc. Iar Ierihon este ora
nfrit cu Iai. Dorim prin acest club
s prezentm valorile noastre comune,
religioase, de civilizaie, culturale.
V simt integrat n societatea
romneasc. Cum a fost
procesul de adaptare, de
integrare, de asociere?
Orice relatie intre doi oameni,
doi parteneri, este o asociere. Cnd
fur unul de la cellalt sau pclete
unul pe celalalt, al treilea asociat,
care este garantul, i las pe cei
doi s se certe. Garantul, al treilea
asociat, este bunul Allah/Dumnezeu.
Prietenia este o asociere, iubirea
este o asociere, parteneriatul este
o asociere, ntlnirea noastr aici
la acest seminar este o asociere.
Deci integrarea
dumneavoastr n societatea
romneasc a fost un proces
natural, n-a fost greu?
Avem noi un proverb n limba
araba, care se regsete i n limba
romn, care spune ceva n genul
dar din dar se face rai. Noi spunem
cnd dai cuiva un ajutor, dai din
pinea lui Dumnezeu pe care
ti-a dat-o, tu oferi din ce i-a dat.
Trebuie s druieti din sufet. Eu
cnd druiesc fr interes, consider
c aceast druire este natural.
Cum vi se pare dv c
se comport Romnia
cu strinii ei?
Romnia sau romnii?
S zicem romnii...
Romnii, n primul rnd sufer
de o lips de informare. Este ntr-un
fel normal, deoarece Romnia a fost
ntr-o perioada de timp mai ngrdit,
ca s spun aa. Era normal s priveasc
anumite societi, anumite persoane
care au venit n Romnia cu o anumit
reinere, cu suspiciune. Datorit
informailor greite primite de-a lungul
timpului era normal s existe anumite
conficte. Dar valorile poporului romn
generozitate, ospitalitate, respect,
pinea i sarea sunt comune cu ale
societilor din Orientul Apropiat,
din lumea araba i lumea islamic.
Aceste valori au fost sufciente pentru
a facilita primirea informaiilor directe
prin dialog cald sau rece ceea
ce a redus i lipsa de ncredere.
Aa cum tii, acest interviu va
f publicat n revista Migrant
in Romania. Dv suntei un
migrant n Romnia de succes.
Care ar f mesajul ctre cei care
o s citeasc acest interviu?
Mesajul meu este unul singur. Cine
vrea s se integreze nu trebuie s se
decid c vrea s se integreze. Trebuie
s simt c s-a integrat cu ceilali.
Dac simi c eti integrat cu oamenii
cu care trieti, restul este uor, vine
de la sine. Dac simi reinere, e bine
s clarifci lucrurile, s vorbeti. Ce
ai tu n cap s-i spui celui din faa
ta! S caui calea dialogului mereu,
care ncepe cu un cuvnt, nu calea
confictului, care ncepe cu violen!
Multumesc pentru sinceritatea
i deschiderea cu care mi-ai
acordat acest interviu!
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 20
INTERVIU
M neleg
foarte bine
cu romnii
Ali Touati:
Interviu realizat de
Amadou NIANG
Expert n migraie
Asociaia Cultura Pcii
n tranzit n
Romnia 1995
spre Austria,
tunisianul Ali Touati
a rmas n ar,
unde e cstorit
cu o romnc.
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 21
Din punctul meu de vedere
dac un lucru este integrat la
un lucru mai mare, nseamn
ca e nghiit, e asimilat.
Eu mi asum caracterul meu i
cultura mea i rmn cu ea i de
asta m neleg bine, zic eu, i cu alte
naionaliti, nu am nici o problem.
Fiind de o alt cultur, ai
avut probleme cu societatea
n procesul dumneavoastr
de adaptare i nelegere
cu populaia romana?
Cu societatea nu prea sunt
probleme. Problemele mai mari au
fost cu instituiile statului pentru
obinerea i mai ales prelungirea
permisului de edere sau cu obinerea
stabilirii de domiciliu, mai ales c la
nceput era o procedur foarte difcil.
Strinii nou venii n Romnia, zic
eu, sunt foarte norocoi pentru c
legislaia s-a schimbat mult i este
mult mai uor s obii un permis
de edere sau s-l prelungeti.
Pe cnd am venit noi, eram ca
veterani de rzboi. i se ddea un
document care avea o valabilitate
de trei luni apoi trebuia dup
dou luni s mai pregteti actele
pentru urmtoarele trei luni.
Ai spus c a fost difcil la
nceput cu prelungirea
permisului de edere. Ce
ai dori s fac statul
romn pentru imigrani?
Ce mi-a dori s fac statul romn,
a nceput sa fe. Cu civa ani n
urma s-a schimbat legislaia privind
imigraia, acum este mult mai coerenta
cu toate statele europene, criteriile
au devenit mult mai logice aa cum
sunt standardele n restul Europei. Le
ndeplineti bine, nu le ndeplineti,
statul te oblig s prseti ara.
Ai spus c v nelegei
foarte bine cu romnii,
c ar v place.
Bineneles. Dac nu mi plcea
ara nu m obliga nimeni s mai stau.
E o diferena foarte mare ntre
instituii i societate. mi place
societatea. C pentru asta stau aici.
Puteam s am succes fnanciar mult
mai mare n alta ar din Occident
dar pentru c e societatea deschis
i bun cu oameni muli mai calzi
fa de cei din alte state europene,
pentru acest motiv, am rmas aici.
Ce v place mai mult
n Romnia ?
Femeile.
Ce v displace cel mai mult ?
Indiferena.
Nu din partea femeilor nici
a majoritii. Exista relaii strict
superfciale n societate.
Dac urci ntr-un autobuz nu ai
cum s vezi acte de mare educaie.
Adic s se ridice cineva ca s stea
un om n vrsta sau o femeie. n
Romnia oamenii au devenit att de
pasivi nct indiferena face parte
din normalitate i nu le observ
dect un strin cruia i se pare nc
normal s fi amabil cu btrnii. S
nu uitm c astzi sunt tnr, mine
o s fu i eu btrn i poate o s am
i eu nevoie de un loc n autobuz.
Avei intenia sa rmnei
defnitiv sau intenionai s
v ntoarcei cndva acas ?
Pentru c am stat destul aici n
ar, am nvat ca lucrurile nu pot
s fe defnitive n toate privinele.
Aa c, s zicem, pentru un rezultat
al integrrii, dac este bine, rmn cu
familia, i cnd nu mai e bine, plecm.
V-ai i cstorit cu o romnc.
Cum mncai acas, buctrie
romneasc sau tunisian?
Libanez. mi place foarte mult
mncarea oriental, n special libanez
i turc. Pentru c mi place foarte
multa mncarea libanez, m-am
antrenat n strintate i nainte s
vin n Romnia. Fac i mncruri
tunisiene i romneti dar mai puin.
Acas eu sunt cel care gtete.
De ce ai ales s emigrai
in Romnia?
Eram in tranzit. Voiam s ajung n
Austria cu un prieten, la munc. ntre
timp mi-a plcut Romnia i am zis s
stm puin s vedem dac merit sau
nu. i pn la urm am rmas aici.
Dup 14 ani de edere v
simii acum integrat deplin
n societatea romneasc?
Eu prefer s nu zic integrat ci s zic
c m neleg foarte bine cu romnii.
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 22
OPINII
Facem vorbire n aceste rnduri
despre fenomenul imigraiei n
dezbaterea celei de a IX-a Conferine
Internaionale Diversitatea n
Organizaii, Comuniti i Naiuni care
a avut loc la Riga, n 16-19 iunie 2009.
Acest ciclu de conferine a devenit o
tradiie printre toi cei interesai n
domeniu din ntreaga lume, i mi-
a dori ca ecourile ei s ne ating.
Specialiti, academicieni, oameni
de afaceri se ntlnesc n fecare an
pentru a lua pulsul diversitii i al
gestiunii acesteia pe mapamond.
Oamenii pe care i-am ntlnit cu
acest prilej au avut teme dintre cele
mai diverse, dar am ales s ne centrm
de aceast dat asupra prezentrilor
ctorva profesori universitari din
Sydney, Australia, Ierusalim, Israel,
Fort Wayne, Indiana i Columbia,
New York, SUA: Jock Collins, Vicor
Azarya, echipa Mitchell Sherr & Max
Montesino i Vilma Ilic. Abordrile lor
fac trimitere la criza fnanciar global
i impactul ei asupra imigranilor
i diversitii, la marginalitatea
reconstruit prin turism i migraie
internaional, la ascensiunea
confictelor de natur etnic i religioas
din SUA n decursul secolului XXI,
precum i la faptul c a f alb este tot
o caracteristic rasial. O s ncheiem
cu concluziile unui studiu din 2007
asupra diversitii i efectelor acesteia
n lume, realizat de Robert Putnam,
profesor universitar la Harvard.
Cred c este necesar s v
prezint nu numai opiniile mele, dar
n special opiniile colegilor mei cu
riscul c unele dintre ele se af n
contradicie cu propriile-mi preri.
Documentul de fa este un rezultat
al dezbaterilor. Aceste ntlniri sunt
de fecare dat o provocare fertil.
Criza fnanciar global sau marea
recesiune, cum a fost numit de ctre
Pascal Lamy, preedintele World Trade
Organisation, are un impact profund
asupra imigranilor, al cror numr
este n continu cretere. Imigranii
resimt mai puternic criza dect
nativii. Globalizarea introduce o mare
contradicie: internaionalizarea muncii
nu ine pasul cu internaionalizarea
capitalului. n recesiunile din trecut
imigranii s-au lovit de problema lipsei
locurilor de munc i, prin urmare,
de scderea veniturilor. Aceasta a avut
ca efect complicarea procedurilor i
a politicilor publice privind refugiul.
n zilele noastre, noua recesiune duce
la nmulirea imigranilor ilegali.
Cum rata omajului este n cretere n
ntreaga lume, prezena unui numr
tot mai mare de imigrani duce la
apariia inevitabil a confictelor
sociale, la discriminare i ur rasial.
Au loc chiar i referendumuri naionale
pentru adoptarea unor politici anti-
imigraioniste i de afrmare a opoziiei
la diversitate (Australia ca exemplu).
Dreapta politic blameaz
imigranii pentru toate aceste rele i,
mai devreme sau mai trziu, vom f
martorii unei ascuiri a rasismului.
Alegerile Europene au demonstrat
succesul partidelor naionaliste: n
Marea Britanie, Finlanda, Olanda,
Belgia, Slovacia, Ungaria, Bulgaria,
Romnia. Prezena pe scena politic a
acestor partide pare s se accentueze
i n Frana, Germania i Austria.
Istoria se repet. Astfel, Marea Britanie
restrnge posibilitile imigranilor
din rile Europei de Est, Noua
Zeeland dimpotriv, Germania
pltete ntoarcerea imigranilor
n rile de origine, Japonia face
la fel pentru sud-americani.
Se afrm de asemenea o ideologie
de contestare a tratamentului diferit
i al aciunilor afrmative. rile mai
srace sau mai puin dezvoltate se
opun nvmntului bilingv. Sunt n
cretere i oportunitile rasiste de
politizare a imigraiei: jucarea crii
rasiste pentru strngerea voturilor.
S nu trecem ns peste ceea ce se
ntmpl cu imigranii care se ntorc n
rile lor dup experienele vestice (a
se vedea aici i experiena Romniei).
La multe dintre aceste persoane
marginalitatea e reconstruit,
reformulat pentru a veni n
ntmpinarea ateptrilor celorlali,
de cele mai multe ori pentru a aduce
ctig. Ca s fe interesani, acetia
ncearc s i demonstreze exotismul.
Cnd toate astea se ntmpl n
scopuri turistice ajungem la artifciu
i chiar la kitsch. In acest sens, m
pune pe gnduri ironia din cartea
unui antropolog israelit: Ce fac evreii
cu banii ctigai? Deschid muzee.
Dup evenimentele din 11
septembrie 2001 se remarc n
Statele Unite, i nu numai, o
acutizare artifcial a problematicii
imigraiei, dar ndeosebi feminizarea
i politizarea acesteia. Studiile
E PLURIBUS
UNUM ?
Prezentul imigraiei n lume
Diana Ureche
Presedinte
de Onoare
Divers Etica
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 23
confrm faptul c, la ase luni de la
aceast catastrof, incidentele rasiste
fa de arabii americani au crescut
de 1700 ori. Rapoartele FBI vin s
completeze cu faptul c n perioada
2003-2006 incidentele mpotriva
latino-americanilor au crescut i ele
cu 35 de procente. A fost punctul
critic i nceputul declinului SUA ca
simbol de melting pot i toleran.
Experii americani i pun ntrebarea
dac nu cumva reaciile agresive ale
Guvernului SUA de dup evenimentele
din 9/11 au dus la conficte rasiale.
Sau poate recesiunea economic?
Oricum, xenofobia este latent
n unele segmente ale populaiei
americane. Iar diversitatea nforete.
n urma unui masiv studiu din
2007 , Robert Putnam, profesor de
tiine Politice la Harvard este nevoit
s admit c, ocant la acea or,
diversitatea deterioreaz viaa civic.
Dac diversitatea intr-o comunitate
este mare, fora civic se diminueaz,
scade participarea la vot i tot mai
putini oameni se ofer voluntari n
proiecte ale comunitii ori au aciuni
caritabile, scade ncrederea ntre vecini,
oamenii se auto-izoleaz. Economistul
Edward Glaeser de la Harvard
adaug faptul c Uniunea European
cheltuiete cu mult mai mult dect SUA
pentru protecie social, aceasta find
tocmai o bun macro-reprezentare a
rezultatelor lui Putnam, iar aceasta se
datoreaz diversitii etnice din SUA i
prin urmare scderii angajamentului
civic. Putnam propune solidaritatea
civic pentru ieirea din impas.
Diversitatea este, prin urmare,
provocatoare i inconfortabil. Ce
ne rmne de fcut? Rasismul i
discriminarea sunt iminente, or s
continue, ba chiar or s sporeasc
peste tot n lume, ceea ce face ca
implicarea activ i raional a
oamenilor i a rilor lor n reducerea
factorilor distructivi care cauzeaz
hate crimes s devin un deziderat.
Conform unui comunicat publicat
n decembrie 2009 de EUROSTAT, cu
ocazia zilei internaionale a migranilor,
n 2008, 30,8 milioane de ceteni
strini locuiau n statele member UE.
Dintre acetia, cea mai mare parte,
19,5 milioane (deci aproximativ dou
treimi) provind din exteriorul UE.
Dintre cetenii statelor tere
rezideni n Uniunea European, 6
milioane provin din tri europene,
4.7 milioane din Africa, 3,7 milioane
din Asia, iar 3,2 milioane de pe
continentul american. Ei reprezint 7%
din populaia Spaniei, 6,7% din cea a
Greciei, 6.6% din populaia Austriei. n
Germania cetenii din state ne-membre
UE reprezint 5,8%, n Italia 4,2%, iar
n n Regatul Unit 3,9% din populaie.
Romnia se situeaz printre rile
cu cel mai redus procent de rezideni
strini, la polul opus situndu-se
Luxemburg, unde 43% din locuitori
sunt ceteni strini, cel mai numeros
grup (peste o treime) provenind din
Portugalia. Germania este ara cu
numrul cel mai mare de rezideni
strini: 7.3 milioane de persoane,
urmat de Spania (5,3 milioane),
Regatul Unit (4 milioane), Frana (3,7
milioane) i Italia cu 3,4 milioane.
Cetenii romni reprezint cel mai
numeros grup de ceteni europeni
rezideni n alt stat membru, cu
peste 1,7 milioane, ceea ce reprezint
15% din totalul cetenilor strini
provenii dintr-un alt stat membru
UE. Pe locurile urmtoare se situeaz
cetenii italieni (1,3 milioane) i
cetenii polonezi cu 1,2 milioane.
Turcia, cu 2,4 milioane, Marocul,
cu 1,7 milioane, i Albania, cu 1
milion de persoane, reprezint rile
de origine din afara UE cu numrul
cel mai mare de rezideni n statele
uniunii. n ase ri membre cel mai
numeros grup de ceteni strini
reprezint peste 30% din totalul
rezidenilor strini. Este vorba de
Grecia, unde cetenii albanezi
reprezint 64% din rezidenii strini,
Slovenia, cu 47% din strini provenii
din Bosnia i Heregovina, Ungaria,
cu 37% din strini ceteni romni,
i Luxemburg, unde 37% sunt
ceteni portughezi. rile baltice
fgurez cu un procent ridicat de
ceteni din state ne-membre UE,
datorit rezidenilor de origine
rus crora la destrmarea Uniunii
Sovietice nu le-a fost recunoscut
cetenia statelor n care locuiau.
STATISTICI
Cetenii strini au
reprezentat n 2008
peste 6% din populaia
Uniunii Europene
1 Numr % 2 Numr % 3 Numr %
Germania Turcia 1 830 100 25.2 Italia 570 200 7.9 Polonia 413 000 5.7
Grecia Albania 577 500 63.7 Ucraina 22 300 2.5 Georgia 17 200 1.9
Spania Romania 734 800 14 Maroc 649 800 12.3 Ecuador 423 500 8
Franta Portugalia 492 000 13.6 Algeria 477 500 13.2 Maroc 461 500 12.7
Italia Romania 625 300 18.2 Albania 402 000 11.7 Maroc 365 900 10.7
Regatul Unit Polonia 392 800 9.9 Irlanda 347 900 8.8 India 296 500 7.5
Ceteni strini
n Uniunea European
Numr de
persoane
Procent din
populaie
Total ceteni strini 30779000 6,2%
Ceteni din alte state membre UE 19476000 2,3%
Ceteni din state ne-membre UE 11302000 3,9%
rile UE cu cel mai mare numr de rezideni strini
i primele trei ri de origine ale acestora
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 24
OPINII
Imigranii arabi
Primii ceteni ai unor state arabe
precum Siria, Iordania, Egipt, Libia i
Liban au venit n Romnia comunist
pentru a studia n anii 70-80, pe cnd
Romnia avea nite acorduri ofciale
cu anumite state arabe. n acei ani
rile comuniste din estul Europei
susineau ceea ce ele considerau a
f aliai anti-imperialiti, precum
statele arabe. Dup cderea regimului
comunist, civa dintre fotii studeni
care se ntorseser acas dup ce i-au
terminat studiile s-au hotrt s se
ntoarc n Romnia pentru a pune
bazele unei afaceri ntr-un stat nou-
democratic. ntre 1992 i 1995 un nou
val, mai mic, de ceteni arabi a venit
n Romnia pentru a face afaceri. n
sfrit, n ultima parte a anilor 90, un
numr semnifcativ de refugiai irakieni
i palestinieni a ajuns n Romnia.
Majoritatea imigranilor arabi din
Romnia declar c sunt destul de
mulumii de viaa lor aici. Familiile
mixte (soie romnc-so arab)
reprezint un fenomen obinuit. De
obicei, arabii prefer s nu menioneze
obstacolele pe care sper s le
depeasc cu ajutorul comunitilor
lor i prin eforturi personale. Ne-am
oprit s vorbim cu civa imigrani arabi
ntr-un mall din centrul Bucuretiului.
Ei bine, nc nu tiu dac o s
rmn n Romnia pentru totdeaua.
Dar n ara mea natal e rzboi, spune
un tat irakian. Soia lui i cei doi copii
se uit la el, vorbesc n arab i rd.
Tnra femeie nu nelege romnete
foarte bine, dei biatul de 12 ani
vorbete deja noua limb. Merg la
coala irakian i e ok, sunt mulumit,
spune biatul cu o voce hotrt.
Sora lui mai mic, care poart hijab,
zmbete i i optete ceva n arab.
Pare s o amuze ntrebrile ciudate puse
fratelui ei. Totui, copiii vor merge la
un liceu romnesc, explic tatl. Acesta
lucreaz n domeniul afacerilor i se
bucur de faptul c Romnia este un
loc mai sigur dect ara lui natal.
mi place Romnia. Locuiesc aici de
25 de ani. Isam este un alt irakian care
iniial a venit n Romnia pentru a-i
face studiile. nainte s vin n Romnia,
am fost refugiat n Suedia timp de un
an i jumtate. Nu mi-a plcut. Oamenii
erau att de reci. Aveam nevoie de
o cultur mai apropiat de a mea,
de o ar unde oamenilor s le plac
s vorbeasc, s danseze, s-i fac
prieteni. Acum Isam este cstorit cu o
femeie din Republica Moldova. Copiii
lui merg la o coal romneasc. Nu
vorbesc araba acas. Copiii mei nu mi
vorbesc limba, dar sunt musulmani,
spune Isam cu mndrie. El spune c
copiii lui se integreaz foarte bine
la coal: Nu exist discriminare.
Profesorii chiar i-au ncurajat pe elevii
strini s fac nite compuneri scurte
pentru a-i prezenta cultura colegilor
romni. Dar ceea ce Isam urte cel
mai mult este eticheta de terorist
ataat religiei sale: Oamenii ar trebui
s neleag c noi nu suntem teroriti
i nu avem nimic de-a face cu Bin
Laden. Religia noastr este salam
(pace) i tot ce ne dorim este s trim n
pace. Isam vrea s-i creasc copiii n
Romnia; nu viziteaz Irakul niciodat
i nu intenioneaz s se ntoarc n ara
sa natal. A vrea ca n ara mea s fe
pace i democraie, spune cu tristee
Cnd o s fu mare vreau s m fac
doctori, spune o feti libanez. Ei,
cu toii vism s ne facem doctori la un
moment dat cnd suntem copii, adaug
mama sa cu ndoial n voce. Acum
fica mea merge la o coal libanez din
Bucureti. Apoi va merge la un liceu
arab, unde va nva i romna. Iar apoi,
bineneles, Facultatea va f una n limba
romn. explic tatl su. El i soia
sa au venit n Romnia n urm cu 12
ani din motive economice. Ei spun c
romnii sunt un popor primitor. Aici
exist mai mult democraie dect n
Liban. Totui, birocraia i taxele sunt
probleme serioase. Dar afacerile merg
bine, spune omul de afaceri libanez.
Am plecat din Siria din mai
multe motive, sociale, economice
i politice, rspunde evaziv Yamin,
un brbat de 30 de ani din Siria. i
el lucreaz n domeniul afacerilor i,
dei este n Romnia doar de un an
Romnia - o cas pentru imigrani?
Luciana
Grosu
n Romnia exist n jur de 60 000 imigrani
legali, majoritatea dintre ei find arabi, turci,
chinezi, moldoveni. Prezena cetenilor
strini n Romnia este un fenomen destul de
necunoscut, deoarece nici ei i nici media nu atrag
atenia asupra lui. Dar ce vor imigranii de la
Romnia i cum se simt ei aici cu adevrat?
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 25
i cteva luni, vorbete romnete
destul de bine. Sunt ok. Lucrez
aici i pot spune c Romnia este
n regul, spune n ncheiere.
Imigranii asiatici
Conform statisticilor, n Romnia
exist n jur de 4000 de imigrani
chinezi. Majoritatea chinezilor a venit n
Romnia dup 1989, anul n care a czut
regimul comunist. Majoritatea dintre
ei este implicat n activiti comerciale
mici. Chinezii prefer s triasc
n oraele mai mari ale Romniei:
Bucureti, Cluj, sau Constana. n
Bucureti muli chinezi s-au hotrt s
se stabileasc n cartierul Colentina, care
este pe cale s devin un adevrat Ora
Chinezesc. Familiile mixte sunt destul
de rare. n Romnia nu exist nici o
coal chinezeasc, majoritatea copiilor
find trimii napoi n China pentru
studii odat ce ajung la vrsta colar.
Ali imigrani de origine asiatic
din Romnia vin din Pakistan, India,
sau Vietnam. Imigranii asiatici
vorbesc cu aceeai reinere ca i
imigranii arabi despre problemele pe
care le ntlnesc n viaa lor de zi cu
zi. Ne-am hotrt s le punem nite
ntrebri unor grupuri de asiatici care
se plimbau printr-un parc din nordul
Bucuretiului ntr-o zi nsorit.
Nu tiu dac rmn n Romnia
defnitiv, dar stau aici de 9 ani, spune
un om de afaceri chinez de vrst
mijlocie ntr-o romn perfect. Aici
cel mai greu lucru este s cumperi o
cas. n rest, nu am de ce s m plng.
Trei brbai chinezi zmbesc i
rspund n chinez. Nu neleg romn
deloc. Sunt nou venii. Se chinuie
s neleag ntrebrile, dar singurul
rspuns pe care l pot da este s-i arate
permisele de reziden temporar.
Strzile de aici sunt groaznice. Sunt
multe gropi pe strzi i e circulaie mare,
spune Yang, o tnr chinezoaic. Are
un mic magazin de haine. Locuiete
n Romnia de 9 ani i spune c
oamenii sunt prietenoi. Romnii
sunt oameni de treab n general.
Din cnd n cnd, i se mai vorbete
i urt, dar acest lucru nu se ntmpl
n mod obinuit, adaug zmbind.
Ei bine, v pot spune c sunt
aici de 15 ani i nc nu am cetenie
romn, spune nemulumit Ifikhar
Ahmed, un pakistanez de 38 de ani.
El crede c procedurile de obinere
a ceteniei romne sunt mult prea
complicate. tii, exist teste de limb
i cultur, dar eu nu am mers la coal
n Romnia niciodat, aa c de unde
s tiu eu rspunsul corect?. Ahmed
mai crede c nu e drept ca copiii lui
nscui n Romnia s nu fe ceteni
romni. Copiii mei vor putea solicita
cetenia romn doar atunci cnd au
18 ani, explic acesta nemulumit.
Cetenia este o problem,
recunoate la rndul su un pakistanez
de vrst mijlocie. Triesc n Romnia
de 20 de ani i nc nu sunt cetean
romn. Nici copiii mei nu sunt, dei
s-au nscut aici. Ahmed Zia crede c
legislaia romn este mai dur dect
cea a altor state din UE. Am vizitat
Germania, Marea Britanie i alte state
ale UE. Acolo au alte legi. Poi deveni
cetean dup doar 5 ani de reziden
permanent. n Romnia nu e aa, spune
el. n alte ri guvernul ofer locuine
imigranilor. Dar nu i aici, adaug
Ahmed. Se gndete o clip. Spune c
ar vrea s mbunteasc multe lucruri
din Romnia. Afacerile mici ar trebui
protejate mai bine, spune Ahmed. Dar,
cel mai important, copiii imigrani ar
trebui s aib acces mai mare la educaie:
Cetenii strini pot intra n sistemul
romnesc de nvmnt doar dac
pltesc. Asta e greu pentru noi, deoarece
copiii nu vor primi cri gratuit de la
coal, la fel ca ali copii, explic Ahmed.
Imigranii din Romnia nu sunt
subiect de tiri i ncearc s evite
confictele cu majoritatea romn.
Totui, de cele mai multe ori evit s fe
deschii. Este de datoria mass-mediei
s cerceteze mai n profunzime faptele
ascunse legate de ceea ce nseamn
s trieti ca imigrant n Romnia.
Trebuie aduse n discuie probleme
legate de accesul la educaie, sistem
sanitar i locuine, sau obinerea
ceteniei i nvarea limbii i culturii
romne. Nencrederea imigranilor
fa de autoriti este o alt problem
care necesit o mai mare atenie:
de cele mai multe ori imigranilor
le este team s mrturiseasc
problemele cu care se confrunt.
Romnia - o cas pentru imigrani?
Tnra autoare a acestui articol
a fost una dintre ctigtoarele
concursului lansat de revista noastr.
Ea va participa n luna februarie
2010 la o vizit de studiu n Frana, la
Marsilia, unde, alturi de participani
din Spania, Italia i Romnia, va
descoperi demersuri interesante
viznd integrarea migranilor i va
putea analiza i discuta provocrile
pe care le reprezint gestionarea
migraiei n Uniunea European.
Vizita va avea loc n cadrul
unui proiect Grundtvig
Parteneriate pentru nvare,
prin care Comisia European
susine schimburi de experien
n domeniul educaiei adulilor.
O aciune similar a avut
loc n octombrie 2009 la
Granada, n sudul Spaniei.
Ateptm n continuare
propuneri de articole pentru revista
noastr sau fotografi originale
pe care s le utilizm pentru
ilustrarea diferitelor teme abordate
n revista Migrant n Romnia.
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 26
EUROPA
Creterea mobilitii intraeuropene,
migraia i globalizarea economic
au dus la o cretere spectaculoas a
interaciunii dintre vorbitorii de limbi
diferite. Aceast tendin pare s
continue. Poziia structurilor uniunii
europene este c multilingvismul
poate f o modalitate de adaptare
la acest proces de globalizare i
de transformare a acestuia ntr-o
oportunitate i nu ntr-un obstacol.
n 2002, la Barcelona, efi de stat i
de guvern din Uniune au convenit c
fecare cetean ar trebui s nvee cel
puin dou limbi strine ncepnd de
la o vrst foarte fraged. Adoptarea
aa-numitului obiectiv Barcelona
limba matern plus dou limbi strine
a marcat o evoluie de la politica
de prezervare a limbilor la cea de
dezvoltare n mod activ a potenialului
acestora. Mai recent, problematica
nvrii de ctre migrani a limbilor
rilor gazd, dar i valirifcarea
multilingvismului migranilor au fost
de asemenea introduse n dezbaterea
european pe aceast tem.
La sfritul anului 2008 Comisia
european a adoptat o nou
strategie privind multilingvismul
Multilingvismul: un avantaj pentru
Europa i un angajament comun.
Strategia i-a propus s dea un nou
impuls exprimrii depline a diversitii
lingvistice din Uniunea European i
s adaptezeaceast politic la un mediu
tot mai complex i n continu evoluie.
Importana noii strategii const n faptul
c relev numeroase aspecte mai puin
cunoscute ale multilingvismului, cum ar f
modul n care acesta contribuie la creterea
coeziunii sociale. n acest sens, este
subliniat importana multilingvismului
pentru obiective precum meninerea
integrarea migranilor i consolidarea
legturilor cu ri din afara Uniunii.
Obiectivele principale ale
strategiei privind multilingvismul:
fecare cetean al Uniunii
ar trebui s aib posibilitatea de a
Multilingvismul
i migraia n
Uniunea European
n ultimii ani, peisajul lingvistic al Uniunii Europene
a devenit mai complex. n prezent, Uniunea numr
500 de milioane de ceteni, 27 de state membre, 3
alfabete i 23 de limbi ofciale, dintre care unele sunt de
circulaie internaional. La acestea se pot nc aduga
aproximativ 60 de limbi regionale i minoritare i
numeroase limbi vorbite de migranii din afara uniunii.
Leonard
Orban, Comisar
european pentru
multilingvism
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 27
comunica adecvat, de a-i pune n
valoare potenialul i de a benefcia
n mod optim de oportunitile
oferite de o Uniune European
modern i inovatoare;
fecare cetean al Uniunii
ar trebui s aib acces la formare
lingvistic corespunztoare sau
la alte modaliti de a depi
obstacolele lingvistice din viaa de
zi cu zi, de la locul de munc i din
comunicarea n Uniunea European.
Politica Uniunii Europene
n domeniul multilingvismului
include de asemenea promovarea
respectului fa de toate limbile
vorbite n Uniunea European,
inclusiv cele vorbite de migrani,
ca un element ce poate contribui
la dezvoltarea coeziunii sociale i a
integrrii sociale a migranilor.
Grupul Maalouf: n 2007, Comisia
a solicitat unui grup de intelectuali
prezidat de scriitorul franco-libanez
Amin Maalouf, i din care face parte
i Sandra Pralong, s refecteze
asupra contribuiei multilingvismului
la dialogul intercultural. Raportul
grupului subliniaz faptul c limba
constituie o component esenial a
identitii noastre, iar cunoaterea
limbilor strine este primordial
pentru coeziunea i integrarea social.
nvarea limbilor strine deschide ui
ctre alte culturi i construiete puni
de legtur cu membrii comunitilor
care le vorbesc i este o experien
din care toat lumea are de ctigat.
Limba personal adoptiv: aceasta
reprezint ideea central a raportului
prezentat de grupul Maalouf. n
conformitate cu obiectivul limba
matern plus dou limbi strine,
pe lng alegerea unei limbi pentru
comunicarea internaional, fecare
locuitor al Europei ar trebui, de
asemenea, s poat vorbi o aa-numit
limb personal adoptiv. Aceast
limb ar trebui nvat nu numai
prin studierea regulilor gramaticale,
ci i printr-o cunoatere aprofundat
a culturii, literaturii, istoriei i a
comunitilor care vorbesc limba
respectiv. n strategia sa din 2008,
Comisia a invitat statele membre s i
continue procesul de refecie asupra
acestei idei i asupra modalitilor
concrete de aplicare a acesteia.
Cunoaterea limbii rii gazd: n
contextul actual al creterii mobilitii
i migraiei, cunoaterea limbii
(limbilor) naionale este fundamental
pentru o integrare reuit i pentru
participarea activ n societate.
Strategia din 2008 accentueaz ideea
c persoanele a cror limb matern
nu este cea a rii n care locuiesc ar
trebui s vorbeasc limba rii gazd,
indiferent dac sunt migrani sau
ceteni ai unui stat membru care
locuiesc n alt ar a Uniunii.
Ambasadori ai multilingvismului:
membrii grupului Maalouf au acceptat
s fe ambasadori ai multilingvismului,
pentru a-i promova n continuare
viziunea privind multilingvismul
drept catalizator al valorilor
fundamentale ale Uniunii Europene:
democraia, pacea i respectul pentru
diversitatea lingvistic i cultural.
Desigur, avnd n vedere faptul c
educaia i cultura sunt domenii n care
competenele decizionale se situeaz
la nivelul statelor membre i nu la
cel european, Comisia European nu
propune acte legislative n domeniu,
ci stabilete orientri i indicatori,
promovnd analiza comparativ i
schimbul celor mai bune practici.
Astfel. n scopul de a susine statele
membre, Comisia susine inventarierea
celor mai bune practici din domeniul
nvrii i predrii limbilor,
inclusiv de ctre aduli migrani.
Potenialul migranilor: n statele
membre exist aproape de dou ori mai
muli migrani din statele tere dect
ceteni din alte ri ale UE. De multe
ori, acetia ntmpin difculti n
dobndirea competenelor lingvistice de
care au nevoie pentru a gsi un loc de
munc i pentru a se integra n totalitate
ntr-o nou societate. Eforturile pentru
a ameliora cunotinele lingvistice
trebuie s se extind de la elevi la toi
membrii familiei. Furnizarea de servicii
multilingve, de cursuri de nvare a
limbilor att a celor locale, ct i a celor
vorbite de migrani, i promovarea
dialogului genereaz importante
benefcii sociale i economice pentru
comunitate, n ansamblul ei. Din
aceast perspectiv, migranii constituie
o surs valoroas de competene
lingvistice ntr-o lume globalizat.
Membrii Grupului de intelectuali privind contribuia multilingvismului la dialogul
intercultural, alturi de Comisarul european Leonard Orban. De la stnga la
dreapta: Jacques de Decker, scriitor, secretar permanent al Academiei Regale
Belgiene a Limbii i Literaturii Francofone, Simonetta Agnello Hornby, scriitoare,
Amin Maalouf, scriitor i Preedinte al Grupului, Leonard Orban, Jutta Limbach,
Preidente al Goethe-Institut, i Sandra Pralong, expert n comunicare
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 28
Un site complex, cu informaii utile,
tiri, resurse utile, pentru imigrani,
pentru alte categorii interesate, i
pentru publicul larg, realizat de Ofciul
Federal pentru Migraie i Refugiai
din Germania. Coninutul acestui site
este accesibil n englez i n german
i parial n limbile rus i turc.
Acest proiect a fost conceput
cu scopul de a sprijini procesul de
integrare prin evidenierea programelor
i facilitilor care sunt oferit pentru
grupuri int specifce. Astfel, imigranii,
actorii din domeniul integrrii i cetenii
cu interese n domeniu pot gsi tot ceea
ce au nevoie s tie despre integrare,
precum i departamentele i persoanele
pe care ar trebuie s le contacteze.
Avnd o aboradare general i
ncercnd s acopere ct mai multe
domenii de interes, programul de
integrare din Germania cuprinde
o serie de cursuri i servicii de
consultan, precum i o serie
de proiecte de integrare, oferind
n acelai timp posibilitatea de
fnanare pentru proiecte care s
dezvolte msuri de integrare pentru
imigrani n urmtoarele domenii:
Implicare civic
Dezvoltarea de competene
Dezvoltarea abilitilor parentale
Prevenirea dependenei,
violenei i infracionalitii
Competene interculturale
Integrarea prin programe
educaionale pentru timpul liber
Proiecte pilot
n cadrul acestui portal este
accesibil, de asemenea, o enciclopedie
a integrrii, care cuprinde cuvinte
specifce terminologiei integrrii.
Exemple i bune practici europene
de promovare a integrrii
Forumul pentru migrani i
refugiai este o platform care aduce
mpreun peste 40 de comuniti i
organizaii voluntare, pentru a oferi
sprijin organizaiilor i persoanelor
n combaterea excluziunii sociale a
refugiailor i migranilor din Londra.
Misiunea Forumului este de a promova
drepturile migranilor i refugiailor
prin sprijinirea dezvoltarii organizaiilor
acestora, asigurnd-le accesul la
servicii i oportuniti i prin stabilirea
de parteneriate efciente cu diferite
agenii. Scopul pe termen lung este de
a dezvolta comuniti capabile de auto-
susinere i de participare i contribuire
la o societate incluziv. V prezentm n
continuare cteva dintre proiectele lor:
Mentoring Transforming lives
Proiectul urmrete s sprijine
indivizii afai n situaie de izolare
sau care au nevoie de sprijin pentru
atingerea unui nivel optim al stimei
de sine i pentru integrarea n
societate. De asemenea, faciliteaz
accesul migranilor i refugiailor
la servicii i dobndirea de noi
cunotine i abiliti printr-o serie
de ateliere i sesiuni de formare.
Policy and Voice
Acest proiect are ca scop aducerea
mpreun a migranilor i refugiailor,
decidenilor politici i formatorilor
de opinii. Forumul pentru refugiai i
migrani realizeaz o serie de ntlniri
lunare, pentru a oferi membrilor i
partenerilor oportunitatea de a primi
rspunsuri directe despre problemele
importante din viaa lor cotidian,
participarea civic i experienele
integrrii n Marea Britanie.
Profesioniti n domeniul sanitar
Proiectul ofer sprijin medicilor
i stomatologilor care se pregtesc
pentru a da examene de verifcare
n Marea Britanie, prin cluburi de
studiu sptmnale i prin oferirea de
cursuri de formare de abiliti clinice,
realizate de experi n domeniu.
EUROPA
Portalul de integrare
Proiecte de integrare
www.integration-in-deutschland.de
Forumul pentru refugiai
i migrani
www.mrcf.org.uk
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 29
Exemple i bune practici europene
de promovare a integrrii
Acesta este numele unui site iniiat
i administrat de un grup de tineri
musulmani din Olanda, ca spaiu de
exprimare liber i de dialog. Titlul su
este i un rspuns la mesajele xenofobe
ale unor organizaii extremiste,
preluate i de unele partide politice,
de genul imigranii s plece acas.
Editorul ef al site-ului We
are here to stay (Suntem aici
ca s rmnem) spune c acest
mesaj trebuie citit ca o invitatie
ctre tinerii musulmani spre
a scrie despre experienele lor
personale. Motivaia iniierii acestui
proiect a fost de face cunoscute
problemele, dar i realizrile tinerilor
muslumani n societate pentru
a sensibiliza restul societii.
Site-ul ofer spaiu pentru toate
persoanele aparinnd comunitii
islamice s scrie despre orice subiect
i s participe la discuii online.
Peste 50000 de tineri viziteaz site-ul
lunar, avnd ocazia s interpreteze
acest moto n manier personal.
Iar interpretrile sunt ntr-adevr
diverse, deoarece exist o mare
diversitate n interiorul comunitii
musulmane, dar sunt i alte persoane
care viziteaz acest site i doresc
s i mprteasc opiniile.
Cunosctorii limbii olandeze
pot consulta direct site-ul i pot
intra n legtur cu grupul care l
gestioneaz: www.wijblijvenhier.nl
Centrul African a fost nfinat
n anul 2000 de ctre un grup de
activiti ai comunitii de imigrani
din Africa cu scopul de a asigura
vizibilitate comunitii lor i de
a promova participarea activ n
societatea irlandez. Misiunea
centrului este de a sprijini dezvoltarea
unor atitudini, politici i aciuni care
s promoveze justiia, incluziunea
social i cetenia activ.
Obiectivele principale ale
acestei organizaii sunt:
Dezvoltarea comunitii de
imigrani africani din Irlanda i
promovarea participrii lor n societate;
Combaterea srciei i
mbuntirea standardelor de
via ale comunitii africane;
Sprijinirea educaiei i
dezvoltarea de cunotine n domeniul
interculturalitii i al anti-rasismului;
Promovarea relaiilor dintre
Irlanda i Africa, a cooperrii,
dialogului i parteneriatului;
Dezvoltarea capacitii
i resurselor oamenilor de a se
implica n activiti socio-culturale,
cursuri de formare i activiti de
cercetare despre Africa i relaiile
dintre Africa i Irlanda;
Colaborare cu persoane i
instituii care lucreaz cu imigrani
la nivel local i internaional.
Viziunea Centrului African este
de a contribui la dezvoltarea societii
irlandeze prin realizarea de schimburi
i consolidarea relaiilor ntre Africa
i Irlanda, astfel nct africanii s se
simt n Irlanda ca acas i s participe
pe deplin, alturi de alte comuniti,
la viaa unei societi incluzive, care
prin diversitatea i interdependea
sa, s poat genera un sentiment de
apartenen, stabilitate i creativitate
pentru toi membrii societii.
Suntem aici ca s rmnem
portalul tinerilor
musulmani din Olanda
Centrul African din Irlanda
www.africacentre.ie
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 30
Cine nva limba romn?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Legislaie limba romn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-5
Limba romn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-7
FOND. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Ofciul Romn pentru imigrri. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Centrul pentru Refugiati Timioara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10-11
O ar care ne primete pe toi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12-13
Imigranii n mediul rural din judeul Timi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14-15
Interviu cu Ahmed Jaber . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16-19
Interviu cu Ali Touati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20-21
E pluribus unum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Statistici migranti UE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Romnia o cas pentru imigrani? + completare. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24-25
Migraia i incluziunea social: experiene i dezbateri europene . . . . . . . . . . . . . 26-27
Exemple i bune practici europene de integrare. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28-29
CUPRINS
Dialog cu cititorii
Revista Migrant n Romnia se dorete a f, nu doar o surs de informare ci i
un spaiu al dialogului, n care s se poat exprima opinii i s se prezinte n mod
ct mai echilibrat diferitele comuniti de ceteni strini care triesc n Romnia.
V invitm aadar s ne contactai, fe la adresa redactia@migrant.ro, fe
pe forumul www.migrant.ro/forum, sau prin pot pe adresa Institutului
Intercultural Timioara, pentru a ne rspunde la urmtoarele ntrebri:
Ce prere avei despre revista Migrant n Romnia?
Ce coninut considerai c ar trebui fe inclus
n numerele urmtoare ale revistei?
Cum ne sftuii s difuzm revista?
Orice alte propuneri i comentarii privind coninutul revistei sunt binevenite.
Le vom rspunde, fe n numerele urmtoare, fe pe site-ul www.migrant.ro.
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 31
Situat n Bucureti, sector 2, pe
str. Dobrici nr. 57-59, accesibil cu
autobuzul 143, sau troleibuzul 66 (de
la Piaa Obor), respectiv cu tramvaiul
21 de la Sf Gheorghe, Punctul
Naional de Contact i Informare
ofer cetenilor strini rezideni n
Romnia urmtoarele servicii gratuite:
l informaii privind drepturile
i responsabilitile cetenilor
strini rezideni n Romnia
l ndrumare ctre instituiile
responsabile pentru problemele
semnalate i ctre organizaiile
neguvernamentale cu
activitate n domeniu
l legtura cu ali membri ai
comunitilor de strini din Romnia
l participare la ntlniri i
grupuri de discuii
l asisten n redactare de CV-uri
l traduceri de documente
administrative
l acces la internet
l parteneriat n vederea organizrii de
aciuni culturale, civice i umanitare
Institutul Intercultural
Timioara solicit contribuii la
revista Migrant n Romnia.

Articolele trebuie s fie relevante
pentru problematica integrrii
cetenilor din ri ne-membre
UE care locuiesc n Romnia,
s aib ntre 3000 i 10000 de
caractere i s fie redactate n
limbile romn, francez, englez
sau spaniol. Sunt acceptate texte
ce descriu cazuri individuale,
comuniti, organizaii, activiti,
interviuri sau mrturii personale,
precum i alte tipuri de texte.

Textele trebuie transmise de ctre
autori, acetia asumndu-i ntreaga
responsabilitate pentru coninutul
transmis. Autorii pstreaz n totalitate
drepturile asupra textului transmis,
prin transmiterea lui permind ns
Institutului Intercultural Timioara
s l publice n revista Migrant n
Romnia i pe site-ul www.migrant.
ro. Autorii trebuie s aib vrsta de
peste 18 ani i s aib o form de
edere legal n Romnia, indiferent
de cetenie. Transmiterea articolelor
se va face exclusiv n format electronic
(.rtf, .txt, .doc, .docx, .odt) pe adresa
romina.matei@intercultural.ro sau
prin postare la seciunea Contribuii la
revist de pe Forumul www.migrant.ro.

Comitetul de Redacie al revistei
va informa autorii ale cror texte
vor f publicate. Acetia vor putea
f invitai s participe la aciuni
locale, naionale sau internaionale
privind problematica migraiei.
Punctul naional de contact
i informare pentru strini
Articole pentru revista
Migrant n Romnia
P
ro
g
ram
:
Lu
n
i -V
in
eri 10 - 18
D
u
m
in
ica 10 - 19
Em
ail:
co
n
tact@
m
ig
ran
t.ro

Tel:
0771.789.935
0749.121.966
0721.497.181
D
etalii la w
w
w
.m
ig
ran
t.ro
Migrant n Romnia - nr. 3, 2009 32
Publicaie fnanat de Uniunea European
prin Fondul European pentru Integrarea Resortisanilor rilor Tere
n cadrul unui proiect coordonat de Institutul Intercultural Timioara
migrant.ro
Nr. 3 - 2009
Ofciul Romn
pentru Imigrari
Direcia
Schengen
Ministerul Administraiei
i Internelor