1

SCHIMBRILE CLIMATICE
O realitate a lumii contemporane


Evoluia, dezvoltarea, progresul omenirii abia acum au nceput s-i arate
costurile adevarate. Prosperitate cu orice pre. Studiile de impact erau o
necunoscut, cnd boom-ul industrial a dat startul nceperi globalizrii. Toate
rile i doresc o econimie puternic.
Creterea populaiei globului corelat cu o cretere accentuat a economiei a
atras dupa sine un consum tot mai mare de energie. Producerea energiei are la
baz combustibilii fosili. Carbune, petrol, gaze naturale. Arderea masiv a
acestor combustibili pentru producerea de energie, trage dup sine emanaii
record de dioxid de carbon, principalul responsabil pentru efectul de sera
nclzirea global. Marile industrii ale globului sunt n fapt cei mai mari poluatori.
Contientizarea problemelor aprute, ca modificrile climei, creteri ale
temperaturii globale, schimbarea cursului curenilor oceanici, manifestrile
severe ale climei, au pus n alert o mare parte a organizaiilor din rile
industrializate. Msuri de limitare a polurii trebuie luate.
Nu este un secret faptul c schimbrile climatice vor avea efecte dezastruoase
asupra vieii pe Pmnt. Mai bine de o treime din speciile existente vor fi n
pragul dispariiei. Att scenariile optimiste ct i cele pesimiste au acelai
rezultat, difer doar durata n timp. Planurile de combatere i limitare a polurii
aerului, apei i solului au nceput s fie puse n aplicare, dar eforturile sunt
nensemnate. Este nevoie ca toi cei care au beneficiat de pe urma
progresului s-i aduc aportul n pstrarea echilibrului planetei. Vorbim
aici despre ceteanul de rnd i despre instituiile statului. n acest
moment, noi, cetenii suntem cei care putem face diferena.
2
Efectul de bumerang nu se las ateptat. Au aprut anomalii ale climei, apariia
unor fenomene meteorologice care nu au mai fost nregistrate. Migraia psrilor
i a petilor n alte zone dect cele obinuite. Probleme n agricultur, secete,
inundaii. Legea cauzei i a efectului.
Schimbrile climatice afecteaz serios teritoriul Romniei!

Observaiile i msurtorile efectuate indic anumite semnale produse pe
teritoriul Romniei, care susin ipoteza schimbrilor climatice.
Dintre semnalele demne de luat n considerare sunt de menionat:

n ultimii 10 ani a fost pus n eviden tendina de nclzire global pe
teritoriul rii, cu creterile cele mai mari n zonele industriale.

Apariia unor fenomene meteorologice
nespecifice climatului din Romnia (n 12
august 2002 s-a produs la Fcieni o
tornad care a distrus 420 de locuine i a
retezat arborii din pdurea din zon).

Aridizarea climatului i creterea frecvenei
de producere a unor valori extreme de
temperatur i precipitaii (temperaturi
extreme - 5 iulie 2000 la staiile Giurgiu 43,5 grade C i Bucureti 42,4
grade C);

ploi foarte intense care produc efecte
catastrofale - ploaia de 285 mm czut n
30 de ore n Bucureti, n perioada 21-22
septembrie 2005, care reprezint 60% din
cantitatea anual de precipitaii.

Creterea duratei perioadelor secetoase.

Creterea frecvenei producerii inundaiilor catastrofale (ase - n anul
2005).

Producerea celei mai mari viituri de pe Dunre - aprilie - mai 2006.

Creterea debitului maxim anual pe Dunre cu cca. 1.200 mc/s.

Descreterea grosimii ghearului de la Scrioara cu 150 cm n ultimii 100
de ani.

Creterea nivelului Mrii Negre.

Alternana mai rapid a unor perioade ploioase cu perioade secetoase.
3

Precum se vede, schimbarea climatic nu mai este o "gogori publicistic", ci o
realitate cu care ne confruntm efectiv noi romnii, toi europenii. Dac tendinele
din ultimele decenii se vor menine, urmaii notri, generaiile viitoare, vor avea o
soart trist.

Cum se gndete omenirea, Uniunea European s lupte i s combat
schimbrile climatice ?


CARTE VERDE
Adaptarea la schimbrile climatice n Europa - posibilitile de
aciune la nivel european, naional i local

ADAPTARE I ATENUARE DOU PRINCIPII COMPLEMENTARE
Schimbrile climatice reprezint n acest moment o dubl provocare. n primul
rnd, efectele grave ale schimbrilor climatice pot fi evitate doar prin reducerea
drastic, din timp, a emisiilor de gaze cu efect de ser (GES). Trecerea rapid la
o economie mondial cu emisii sczute de carbon constituie, prin urmare,
elementul central al politicii integrate a Uniunii Europene privind schimbrile
climatice i energia, n vederea atingerii obiectivului UE de a menine creterea
temperaturii medii globale sub 2C n comparaie cu nivelurile perioadei
preindustriale. n cazul depirii celor 2C, riscul apariiei unor schimbri
climatice periculoase i imprevizibile crete considerabil, determinnd o cretere
exponenial a costurilor adaptrii.

Din acest motiv, atenuarea efectelor schimbrilor
climatice reprezint o necesitate imperioas pentru
comunitatea internaional, iar efii de stat i de
guvern din Uniunea European au decis unanim la
Consiliul de primvar din 2007 s reduc emisiile
de gaze cu efect de ser cu cel puin 20% pn n
anul 2020, iar n cazul ncheierii unui acord
mondial global, cu 30% pn n anul 2020 i au
subliniat importana unei reduceri, pn n anul 2050, cu pn la 50% fa
de nivelurile din anul 1990.
n al doilea rnd, ntruct schimbrile climatice reprezint deja o
realitate, societile din ntreaga lume se confrunt n paralel cu
provocarea de a se adapta la consecinele acestora, dat fiind c
schimbrile climatice sunt deja inevitabile,
ntr-o anumit msur, pentru acest secol i
pentru viitor, chiar dac eforturile de
atenuare ntreprinse la nivel internaional n
urmtoarele decenii se dovedesc eficiente.
Dei msurile de adaptare au devenit, n
consecin, un complement inevitabil i indispensabil al msurilor de
atenuare, acestea nu sunt o alternativ la reducerea emisiilor de GES.
4
Ele au limitele proprii. Se preconizeaz c, odat depite anumite
praguri de temperatur, anumite consecine ale schimbrilor climatice
(de exemplu, deplasri masive de populaii) vor deveni grave i
ireversibile.
MOTIVE DE PREOCUPARE LA NIVEL MONDIAL
Numeroase regiuni ale lumii se confrunt deja cu efectele
negative ale unei creteri a temperaturii medii globale cu
0,76C n comparaie cu 1850. n absena unei politici eficiente
de atenuare a schimbrilor climatice la nivel mondial, estimrile
cele mai optimiste privind nclzirea global prezentate n cel
de-al patrulea Raport de evaluare al Comitetului
interguvernamental pentru schimbrile climatice (IPCC
4AR, grupul de lucru I) variaz de la 1,8C la 4C pn n anul
2100, n comparaie cu nivelurile din anul 1990 .
Aceast cretere este de trei pn la ase ori mai mare dect creterea
nregistrat la nivel planetar din era preindustrial. Chiar i din cea mai puin
pesimist perspectiv, un scenariu de statu-quo ar avea drept consecin
creterea temperaturii cu peste 2C fa de nivelurile erei preindustriale.
n ultimii treizeci de ani, schimbrile climatice au avut efecte puternice asupra
a numeroase sisteme fizice i biologice din ntreaga lume.
Apa: Schimbrile climatice vor reduce i mai
mult accesul la sursele de ap potabil. Apa
provenit din topirea ghearilor asigur n
prezent necesarul de ap pentru peste un
miliard de persoane; odat cu dispariia
acesteia, populaiile aflate n criz vor migra,
n mod probabil, spre alte regiuni ale lumii, provocnd revolte i situaii
de insecuritate la nivel local sau chiar mondial. Zonele afectate de
secet risc s se extind.
Ecosistemele i biodiversitatea: se
preconizeaz c, n cazul n care creterea
temperaturii medii globale depete 1,5
2,5C, aproximativ 20 30% din speciile de
plante i de animale evaluate pn n
prezent se vor confrunta cu un risc crescut
de dispariie.
Alimentele: se estimeaz c schimbrile
climatice vor duce la creterea riscului de foamete; numrul
persoanelor ameninate s-ar putea ridica la cteva sute de milioane.
Zonele de coast: creterea nivelului mrii va constitui o ameninare
pentru delta Nilului, delta fluviului Gange/Brahmaputra i delta fluviului
Mekong i va duce la strmutarea a peste un milion de persoane din
5
fiecare dintre aceste delte pn n anul 2050. Micile state insulare sunt
deja afectate de acest fenomen.
Sntatea: Schimbrile climatice vor avea efecte directe i indirecte
asupra sntii umane i animale. Efectele fenomenelor
meteorologice extreme i creterea incidenei bolilor infecioase sunt
printre cele mai importante riscuri care trebuie luate n considerare.
Maladiile influenate de factorii climatici sunt printre cele mai mortale
din ntreaga lume. n 2002, diareea, malaria i malnutriia proteino-
energetic au provocat peste 3,3 milioane de decese pe plan mondial,
din care 29 % n Africa.
EUROPA NU VA FI CRUAT
Efectele schimbrilor climatice n Europa i n zona arctic sunt deja
considerabile i msurabile. Schimbrile climatice vor avea consecine profunde
asupra mediului natural al Europei, precum i asupra majoritii segmentelor
societii i ale economiei. Din cauza caracterului neliniar al efectelor
schimbrilor climatice i al sensibilitii
ecosistemelor, chiar i variaiile uoare ale
temperaturii pot avea efecte nsemnate.
Clima Europei s-a nclzit cu aproape 1C n
ultimul secol, mai rapid dect media mondial. O
atmosfer mai cald conine mai muli vapori de
ap, ns noile regimuri de precipitaii difer
foarte mult de la o regiune la alta.
Cantitile de ploaie i zpad au crescut considerabil n nordul Europei, n timp
ce n sudul continentului perioadele de secet au devenit din ce n ce mai
frecvente. Temperaturile extreme nregistrate recent, cum ar fi valul de canicul
din vara anului 2003, care a depit orice record, sunt o consecin direct a
schimbrilor climatice provocate de om.
Dei fenomenele meteorologice singulare nu pot fi atribuite unei singure cauze,
analizele statistice au artat faptul c riscul apariiei unor astfel de fenomene a
crescut deja considerabil datorit schimbrilor climatice. Exist dovezi
incontestabile c aproape toate procesele naturale, biologice i fizice (de
exemplu, nflorirea timpurie a arborilor, topirea ghearilor) reacioneaz la
schimbrile climatice din Europa i din ntreaga lume. Mai mult de jumtate dintre
speciile de plante din Europa ar putea fi vulnerabile sau ameninate pn n anul
2080.
Numeroase sectoare economice sunt puternic dependente de condiiile
climatice, astfel c activitile i ntreprinderile din aceste sectoare vor fi printre
cele afectate direct de consecinele schimbrilor climatice: agricultura,
silvicultura, pescuitul, turismul litoral, sporturile de iarn, precum i
sectorul sntii.
6
Disponibilitatea sczut a resurselor de ap, pagubele provocate de vnt,
creterea temperaturilor, intensificarea incendiilor forestiere i incidena
mai ridicat a bolilor vor duce la distrugerea pdurilor.
Creterea frecvenei i a intensitii unor fenomene extreme precum furtunile,
precipitaiile violente, inundaiile din zonele de coast i viiturile, secetele,
incendiile forestiere i alunecrile de pmnt provoac pagube cldirilor i
infrastructurii de transport i industriale, avnd astfel consecine indirecte
asupra sectorului serviciilor financiare i al asigurrilor.
Evoluia temperaturii medii anuale pn la sfritul secolului


7
Evoluia precipitaiilor medii anuale pn la sfritul secolului


8
EUROPA TREBUIE S SE ADAPTEZE PROVOCRI PENTRU SOCIETATEA EUROPEAN I
POLITICA PUBLIC EUROPEAN
Necesitatea de a aciona pentru a economisi costurile ulterioare
Estimrile preliminare ale raportului Stern sugereaz c, n cazul unei creteri cu
3-4C a temperaturii medii globale, costurile suplimentare de adaptare a
infrastructurii i cldirilor ar putea reprezenta ntre 1 i 10% din costurile totale
ale investiiilor efectuate n sectorul construciilor de rile membre ale OCDE.
Costurile suplimentare ale construirii de noi infrastructuri i cldiri mai rezistente
la schimbrile climatice n rile membre ale OCDE ar putea varia de la 15 la 150
miliarde dolari pe an (0,05-0,5% din PIB). Dac temperaturile cresc cu 5-6C,
este foarte probabil o cretere brusc a costurilor msurilor de adaptare, iar n
consecin eficacitatea lor relativ ar scdea.
Cnd trebuie s ne adaptm?
O aciune timpurie va aduce beneficii economice certe, datorit anticiprii
pagubelor poteniale i reducerii la minimum a riscurilor pentru ecosisteme,
sntatea uman, dezvoltarea economic, bunuri i infrastructuri.
Pentru stabilirea prioritilor, este necesar s existe suficiente cunotine
privind dimensiunea temporal a efectelor schimbrilor climatice.
Nivelul exact al creterii temperaturii nu este cunoscut cu certitudine i va
depinde i de msurile de atenuare ntreprinse la nivel mondial n urmtoarele
decenii.
n absena unei strategii timpurii pentru a rspunde schimbrilor climatice,
este posibil ca Uniunea European i statele membre ale acesteia s fie obligate
s se adapteze fr nicio planificare, adeseori n mod brusc, ca rspuns la crize
i dezastre din ce n ce mai frecvente, ceea ce se va dovedi a fi mult mai
costisitor i va pune n pericol sistemele sociale i economice ale Europei,
precum i securitatea acesteia.
Cum trebuie s ne adaptm?

Sectorul privat, ntreprinderile, sectoarele industriei i
serviciilor din UE, precum i cetenii, se vor confrunta
cu consecinele schimbrilor climatice i pot juca un rol
important n cadrul msurilor de adaptare. Aciunile
concrete pot fi foarte variate, cuprinznd, de exemplu:
msuri blnde, relativ necostisitoare, cum ar fi raionalizarea apei,
modificarea rotaiei culturilor, a datelor de semnat i utilizarea de
culturi rezistente la secet, planificarea public i sensibilizarea
populaiei;
msuri costisitoare de protecie i strmutare, cum ar fi creterea
nlimii digurilor, relocalizarea unor porturi, ntreprinderi industriale i
chiar orae i sate ntregi din zonele joase de coast i vile de
9
inundare i construcia de noi centrale electrice din cauza defectrii
unor centrale hidroelectrice.
Este necesar luarea de msuri de adaptare din partea autoritilor publice,
cum ar fi adaptarea amenajrii teritoriale i a planificrii spaiale la riscurile
de viituri, adaptarea codurilor de construcie existente pentru a garanta
rezistena infrastructurii cu durat lung de via la schimbrile climatice
viitoare, actualizarea strategiilor de gestionare a dezastrelor i a sistemelor
de avertizare rapid n caz de inundaie sau incendiu forestier
Rolul statelor membre i al autoritilor regionale i locale
Adaptarea este un proces complex datorit faptului c gravitatea efectelor
variaz de la o regiune la alta, depinznd de vulnerabilitatea fizic, de gradul de
dezvoltare socio-economic, de capacitatea de adaptare natural i uman, de
serviciile de sntate i de mecanismele de supraveghere a dezastrelor.
Nivelul naional
mbuntirea gestionrii dezastrelor i a crizelor
Vor crete frecvena i intensitatea dezastrelor de mare amploare, cum sunt
incendiile, alunecrile de pmnt, seceta, valurile de canicul, inundaiile
sau izbucnirea epidemiilor.
Capacitile de reacie rapid la schimbrile climatice ar trebui s fie nsoite de o
strategie de prevenire a dezastrelor i de avertizare att la nivel naional ct i la
nivel regional i local.
Instrumentele de management al riscului ar putea fi mbuntite i noi
instrumente ar putea fi create: de exemplu, cartografierea zonelor vulnerabile
dup tipul de efecte, dezvoltarea de metode i modele, evaluarea i prognozarea
dezastrelor, evaluarea efectelor asupra sntii, mediului, economiei i
societii, observarea pmntului prin satelit, n sprijinul tehnologiilor de
management al riscului. Se poate institui un schimb de experien i de bune
practici, inclusiv pentru planificarea de urgen.
Nivelul regional
Adaptarea la schimbrile climatice constituie o
provocare pentru autoritile din Europa
nsrcinate cu planificarea, n special la nivel
regional. Planificarea spaial, constituie un
instrument adecvat pentru definirea unor msuri
de adaptare rentabile. Cerinele minime pentru
planificarea spaial, utilizarea terenurilor i
modificarea utilizrii terenurilor, lund n calcul
adaptarea, ar putea juca un rol esenial pentru
sensibilizarea publicului, a factorilor de decizie i a profesionitilor i pentru
iniierea unei abordri mai active la toate nivelurile. S-ar putea lua n calcul
elaborarea unor documente speciale cu instruciuni tehnice, studii de caz i bune
practici. Uniunea European poate oferi regiunilor sprijin pentru punere n
aplicare n vederea schimbului de bune practici.
10

Nivelul local
O mare parte din deciziile care
influeneaz n mod direct sau indirect
adaptarea la schimbrile climatice se
iau la nivel local.
Tot la acest nivel sunt disponibile
cunotine detaliate referitoare la
condiiile naturale i umane locale. n
consecin, un rol important l dein
autoritile locale.
Schimbrile de
comportament n cadrul societilor i comunitilor depind ntr-o mare
msur de gradul de contientizare a problemei. Cetenii i prile interesate
nu sunt probabil pe deplin contieni de amploarea i magnitudinea
evenimentelor care vor urma i nici de efectele acestora asupra activitilor lor.

De exemplu, s-ar putea explora practici
detaliate de gestionare a terenurilor i
de utilizare a terenurilor n cadrul unor
parteneriate cu agricultorii, pentru a
mpiedica eroziunea i torentele
noroioase s ajung pn la locuine i
aezri.
n sudul Europei, mai multe municipaliti
au elaborat, mpreun cu agricultorii,
iniiative pentru economisirea apei prin utilizarea unor sisteme electronice
de gestionare i distribuie a apei pentru irigarea culturilor.
n regiunile n care intensitatea i frecvena precipitaiilor sunt n cretere, s-ar
putea lua n calcul crearea unor sisteme separate de colectare pentru apele
uzate i apele pluviale, pentru a nu fi necesar consolidarea capacitilor de
evacuare a apelor uzate.
Integrarea adaptrii la schimbrile climatice n momentul implementrii
legislaiei i politicilor actuale i viitoare
Adaptarea la schimbrile climatice i va face simite efectele asupra unui
mare numr de domenii ale politicii comunitare.
Agricultura i dezvoltarea rural
Agricultura se va confrunta cu numeroase provocri n anii urmtori, cum ar fi
concurena internaional, continuarea liberalizrii politicii comerciale i declinul
demografic.
Schimbrile climatice vor agrava aceste dificulti i vor crete complexitatea
i costurile provocrilor cu care ne vom confrunta.
Schimbrile climatice prevzute vor afecta producia agricol, gestionarea
efectivelor de animale i localizarea capacitilor de producie, acestea
11
constituind riscuri importante pentru veniturile agricole i ducnd la abandonarea
terenurilor n anumitezone.
Riscurile n ceea ce privete producia alimentar ar putea deveni o problem,
deoarece valurile de cldur, perioadele de secet i paraziii pot conduce la
creterea numrului cazurilor de recolte deficitare.
Dat fiind c producia agricol este din ce n ce mai
variabil, se vor agrava riscurile pentru
aprovizionarea cu alimente la nivel mondial. n acest
context, este necesar s se evalueze efectele
poteniale ale unei eventuale creteri a biomasei
pentru producia de energie asupra rezervelor
mondiale de alimente.

Odat cu schimbrile climatice, rolul agriculturii i al silviculturii ca
furnizori de servicii ecologice i ecosistemice va avea o mai mare
importan.
Managementul agricol i forestier dein un rol important n ceea ce privete,
printre altele, utilizarea eficient a apei n zonele uscate, protecia
cursurilor de ap mpotriva aporturilor excesive de substane nutritive,
ameliorarea gestionrii inundaiilor, meninerea i reabilitarea peisajelor
multifuncionale, cum sunt pajitile cu o important valoare natural care
ofer un habitat pentru numeroase specii, permind migraia acestora.

Promovarea unor tehnici de management forestier care confer rezisten
la schimbrile climatice, a unor msuri de gestionare a solurilor destinate
s conserve carbonul organic (cum ar fi sistemele no tillage sau minimum
tillage) i protecia pajitilor permanente reprezint msuri de atenuare a
efectelor care ar trebui s sprijine, la rndul lor, adaptarea la riscurile care
decurg din schimbrile climatice.
Romania se situeaza, alaturi de Spania, Italia si Grecia, in zona cu risc mare de
desertificare din sudul continentului. In cazul Romaniei, efectele majore vor deveni
vizibile inca din 2015 si se vor manifesta in special in sud-vest, sud si Sud-Vest (Banat,
Oltenia, Estul Munteniei si Dobrogea cu prelungire in sudul Moldovei), unde terenuri din
cel putin 13 judete ale Romaniei vor deveni aride in urmatoarele doua decenii din
cauza incalzirii globale, iar productia cerealiera va scadea cu 40% fata de cea
actuala.
Zonele afectate de seceta s-au extins in ultimele decenii in Romsnia, cele mai expuse
aflandu-se in Sudul si Sud-Estul tarii, aproape intreaga tara fiind afectata de seceta
prelungita.
In ultimii ani, intre 20% si 30% din suprafetele arabile raman necultivate (17% n 2006).
Sistemul de productie agricola din structura capitalului natural este peste 40% afectat de
eroziuni (150 milioane tone / an, din care pierderi 1,5 milioane tone de humus), perioade
frecvente si lungi de seceta, alunecari de teren, deficit de fosfor si potasiu, de
asemenea, 2.5 milioane ha de teren sunt degradate.

12
Industria i serviciile
Sectoarele industriei i serviciile, se vor confrunta cu necesitatea de a se adapta
la schimbrile climatice i vor avea oportuniti de a introduce pe pia produse i
servicii n sprijinul acestui proces.
Schimbrile climatice vor afecta sectoare economice i servicii cum sunt
construciile i turismul, pot duce la restructurri i pot cauza pagube
infrastructurii industriale.
ntreprinderile vor fi nevoite s se adapteze la noile condiii, de exemplu prin
integrarea necesitilor de adaptare la schimbrile climatice n planurile de
afaceri. n acelai timp, este necesar s se exploateze avantajele asociate ntre
msurile de atenuare i cele de adaptare. De exemplu, investiiile n domeniul
izolaiilor reduc, pe de o parte, nevoile de nclzire n timpul iernii i n acelai
timp protejeaz mpotriva cldurii excesive, reducnd astfel cererea de aer
condiionat n verile mai calde.
Energia
Evoluia condiiilor climatice va deschide noi posibiliti, cum sunt energia
solar i energia fotovoltaic.
n schimb, verile mai lungi i mai uscate ar putea afecta alte surse de energie, ca
de exemplu energia nuclear i hidroenergia, ducnd n acelai timp la creterea
cererii de electricitate pentru instalaiile de aer condiionat.
Acest fapt subliniaz necesitatea diversificrii surselor
de energie, a dezvoltrii energiilor regenerabile, a unei
mai bune gestionri a cererii i ofertei i a unei reele
electrice care s fac fa fluctuaiilor mai mari ale cererii i
ale produciei de energie electric.

Transporturile
Adaptarea infrastructurii de transport existente la schimbrile climatice,
asigurnd n acelai timp funcionarea sa nentrerupt i sigur, va presupune
investiii suplimentare considerabile.
De exemplu, variaiile regimului hidrologic i ale nivelului apei de-a lungul cilor
fluviale navigabile au fost deja luate n considerare n proiectarea navelor de
navigaie interioar. O bun planificare, care cuprinde aspecte legate de
gestionarea spaiului, cum este selecia amplasamentelor, ar trebui s ia n calcul
evoluia preconizat a schimbrilor climatice.
13
Emisiile de gaze cu efect de ser cresc odat cu volumul de transport

Sursa: Agenia European de Mediu
Sntatea
Schimbrile climatice, manifestate prin valuri de cldur, dezastre naturale,
poluarea aerului i infecii transmise prin vectori au, n mod incontestabil,
efecte negative asupra sntii.
n plus, bolile transmise prin ap, alimente i zoonozele populaiei umane ar
putea fi afectate de schimbrile climatice. Aceste
efecte pot fi amplificate de ali factori de stres, de
exemplu expunerea la ozon i particule fine
determinat de valurile de cldur.
Expunerea pe termen lung la particulele fine
din aerul ambiant agraveaz o serie de afeciuni,
cum ar fi bronhopneumopatia cronic obstructiv,
care crete sensibilitatea la ali factori de stres de origine climatic.
Sntatea animal prezint un grad mare de probabilitate de a fi afectat de
consecinele schimbrilor climatice asupra condiiilor de trai i de creterea
potenial a bolilor infecioase transmisibile. Schimbrile climatice pot avea
consecine directe sau indirecte asupra bolilor animale transmise prin vectori.
Adaptarea reprezint o strategie esenial pentru a asigura faptul c eventualele
efecte ale schimbrilor climatice asupra sntii sunt reduse i meninute la un
nivel minim.
Este necesari s examineze diverse aspecte ale mortalitii i morbiditii
datorate schimbrilor climatice, n special modificrilor modurilor de transmitere a
anumitor boli infecioase ale oamenilor i animalelor, modificrilor rspndirii
14
alergenilor pe calea aerului datorate schimbrilor atmosferice i riscurilor
prezentate de radiaiile ultraviolete, n condiiile n care schimbrile climatice
ntrzie refacerea stratului de ozon stratosferic.
Va trebui ca reglementrile din domeniul proteciei consumatorului, al sntii
publice, al alimentelor i al hranei pentru animale s fie examinate i adaptate
astfel nct s limiteze vulnerabilitatea la schimbrile climatice.
Apa
Directiva-cadru privind apa stabilete un cadru coerent pentru
gestionarea integrat a resurselor de ap. Aceasta nu
abordeaz ns direct chestiunea schimbrilor climatice.
Mai concret, instrumentele economice i principiul
utilizatorul pltete ar trebui aplicate n toate sectoarele,
inclusiv cel al locuinelor, al transporturilor, al energiei, al
agriculturii i al turismului. Astfel se vor crea stimulente
puternice pentru reducerea consumului de ap i eficientizarea
utilizrii acesteia.
Ecosistemele i biodiversitatea
Schimbrile climatice vor afecta considerabil economiile i societile prin
impactul pe care l vor avea asupra ecosistemelor, mai precis asupra
patrimoniului natural, a biodiversitii i a continuitii serviciilor furnizate
de ecosistemele terestre, de ap dulce
i marine.
Acest lucru se datoreaz faptului c o
mare parte a efectelor schimbrilor
climatice asupra omului se produc prin
intermediul sistemelor naturale.
Ecosistemele sntoase vor fi mai
rezistente la schimbrile climatice i, prin
urmare, mai capabile de a continua s furnizeze serviciile ecosistemice de care
depind prosperitatea i bunstarea noastr. Ele se afl n centrul oricrei politici
de adaptare. n consecin, presiunile clasice care provoac fragmentarea,
degradarea, supraexploatarea i poluarea ecosistemelor trebuie reduse
(imunizarea ecosistemelor la schimbrile climatice).
Schimbrile climatice vor avea efecte profunde asupra componentelor
fizice i biologice ale ecosistemelor, i anume apa, solul, aerul i
biodiversitatea.
Conservarea unor ecosisteme n bun stare de sntate i de funcionare va fi
ns foarte dificil, deoarece schimbrile climatice ar putea zdrnici eforturile
15
trecute i actuale. Prin urmare, este posibil s fie nevoie de adaptarea anumitor
politici.
Accentul trebuie pus pe urmtoarele obiective:
asigurarea integritii,
coerenei i conectivitii
reelei Natura 2000,
Reeaua Natura 2000 n Europa
conservarea i restaurarea
biodiversitii i a serviciilor
ecosistemice n mediul rural
n sens larg i n mediul
marin,
asigurarea compatibilitii
dezvoltrii regionale i
teritoriale cu biodiversitatea,
reducerea efectelor nedorite ale speciilor exotice invadatoare.
Utilizarea durabil nseamn c dezvoltarea i exploatarea nu trebuie s
aib drept rezultat diminuarea patrimoniului natural sau degradarea
serviciilor ecosistemice.
n acest context, este important s existe msuri compensatorii pentru a garanta
faptul c proiectele de dezvoltare conserv patrimoniul natural. Analizele
raportului cost-beneficiu i studiile de impact ar trebui s ia n calcul i s
internalizeze n mod progresiv i sistematic costurile de mediu aferente
degradrii ecosistemelor.
Planificarea spaial a teritoriului ar putea oferi un cadru integrat pentru a face
legtura ntre evaluarea vulnerabilitii i a riscului i capacitile i
strategiile de adaptare, facilitnd astfel identificarea opiunilor n materie de
politic i a strategiilor rentabile.
Este indicat s se ia n considerare posibilitatea de a se introduce formule de
finanare inovatoare dedicate adaptrii pentru a sprijini implementarea strategiilor
de adaptare coordonate, n special n regiunile i segmentele de societate cele
mai vulnerabile ale Europei.

Conducnd efortul internaional
UE se strduiete s conduc negocierile internaionale pentru a ine sub control
schimbrile climatice nainte de a fi prea trziu. Acest lucru nseamn c
militeaz pentru un nou acord, destul de ambiios pentru a face fa gravitii
provocrilor schimbrilor climatice cu care ne confruntm i mobilizeaz lumea
16
pentru a-i stabiliza emisiile de gaze cu efect de ser pn n 2020 i apoi pentru
a le reduce cu cel puin jumtate din nivelul lor din 1990, pn n 2050.
Scopul este de a stabili un sistem energetic durabil, cu puine emisii de carbon, i
de a-l pune n aplicare ct mai curnd posibil. Acest lucru nseamn
concentrarea pe o eficien energetic tot mai mare, ceea ce va reduce
substanial emisiile globale la costuri zero sau chiar mai mici, accelerarea
dezvoltrii i a utilizrii de tehnologii energetice noi i curate i asigurarea faptului
c mecanismele de finanare necesare sunt aplicate.
Mai mult de jumtate din investiia necesar se va face n rile n curs de
dezvoltare; prin urmare, UE caut s creeze surse internaionale de finanare
inovatoare pe baza nivelurilor de emisie ale rilor i pe capacitatea lor de plat.
Rolul Comisiei Europene
Combaterea schimbrilor climatice este o prioritate cheie a Comisiei Europene.
Comisia propune strategia i legislaia care trebuie s fie adoptate pe ntregul
continent. Legislaia este stabilit mpreun cu Parlamentul European, care este
alctuit din 785 de deputai alei n mod direct n cele 27 de state membre UE, i
cu Consiliul de Minitri, alctuit din reprezentanii tuturor guvernelor UE.
De asemenea, Comisia se asigur c msurile adoptate sunt puse n practic de
ctre statele membre i reprezint UE n negocierile internaionale, punnd UE n
fruntea eforturilor internaionale de combatere a schimbrilor climatice.
Comunicarea este, de asemenea, foarte important, iar Comisia desfoar
campanii paneuropene de contientizare Voi inei sub control schimbrile
climatice! i n aciune pentru clim pentru a transmite mesajul despre
contribuia vital pe care cetenii o pot avea n combaterea schimbrilor
climatice. Alte iniiative de comunicare includ producerea i distribuirea de video-
clipuri, publicaii i un jurnal pentru coli, gzduirea de conferine, organizarea de
expoziii i coordonarea unei reele de ambasadori ai climei.
Reducerea emiisilor ETS la nivel european
O varietate de iniiative legate de clim au fost
implementate la nivel comunitar i naional nc
de la nceputul anilor 90. n anul 2000, Comisia
European a lansat Programul european
privind schimbrile climatice, n cadrul cruia
lucreaz cu industria, organizaiile de mediu i
cu alte pri interesate urmrind s identifice
msuri accesibile de reducere a emisiilor.
Unul dintre elementele de baz ale politicilor europene de lupt mpotriva
schimbrilor climatice este Schema UE de comer cu emisii (ETS), lansat n
2005. Guvernele UE au stabilit limite cantitative pentru emisiile anuale de CO
2
,
17
pe care aproximativ 10 500 de centrale electrice i uniti mari consumatoare de
energie le pot emite n fiecare an, reprezentnd aproape jumtate din cantitatea
total de emisii de CO
2
din UE.
ETS ofer un stimulent financiar pentru a reduce emisiile prin stabilirea unui
sistem comercial bazat pe teoria schimbului. Companiile care emit CO
2
sub limita
prestabilit, i pot vinde cotele de emisii neutilizate altor companii care i
depesc limitele.
Companiile care depesc limitele de emisii i nu le acoper cu drepturi de
emisie achiziionate, trebuie s plteasc penaliti substaniale. Schema ETS
garanteaz reducerea emisiilor acolo unde este mai ieftin i diminueaz costurile
generale de reducere a emisiilor.
70% din energia consumat de gospodrii este folosit pentru nclzirea caselor
i 14% pentru nclzirea apei.
Printre msurile de reducere a emisiilor de gaze cu
efect de ser se afl: mbuntirea eficienei
carburanilor pentru autovehicule i a eficienei
energetice a cldirilor (o izolaie mai bun poate
reduce costurile cu nclzirea cu 90%), creterea
utilizrii surselor de energie regenerabil, precum
energia eolian, energia solar, energia mareelor,
biomasa (materiale organice precum lemnul,
deeurile lemnoase, plantele sau excrementele de
animale), energia geotermal (cldura izvoarelor termale sau a vulcanilor) i
reducerea emisiilor de metan produse de gropile de gunoi.

Emisiile de dioxid de carbon (CO
2
) rezultate din
ntrebuinarea combustibililor fosili pentru producerea de
energie, reprezint n prezent sursa principal de nclzire
global. Pentru a ntreine rolul important al combustibililor
fosili n mixt-ul energetic, trebuie gsite soluii care s
reduc impactul
utilizrii lor, la niveluri
compatibile cu
obiectivele legate de
un climat durabil.
Producia de energie bazat pe crbune n
statele UE-27 (cele 27 state membre ale
Uniunii Europene) a generat circa 950
milioane de tone de emisii de CO
2
n 2005,
ceea ce reprezint 24% din totalul emisiilor
de CO
2
din UE. Emisiile provenind din
energia generat pe baz de crbune la nivel
18
global se ridic la aproximativ 8 miliarde de tone de CO
2
anual.
Combustibilii fosili rmn o parte important a produciei de energie electric la
nivelul UE i la nivel mondial, i n acest context, strategiile de abordare n
domeniul schimbrilor climatice trebuie s cuprind soluii de generare a energiei
electrice din combustibili fosili, cu o emisii reduse de CO
2
.

n ceea ce privete Romnia, emisiile de CO
2
generate din diferite

sectoare de
activitate evideniaz de asemenea contribuia major a sectorului energetic i a
transporturilor, ceea ce nseamn c acestea sunt domeniile asupra crora va
trebui s acionm astzi n vederea reducerii emisiilor de CO
2
.

Emisii CO2 pe domenii de activitate la nivelul Uniunii Europene

Ca rezultat al deciziei Consiliului European de stabilire a unor obiective precise n
demonstrarea angajamentului ferm al Uniunii Europene n lupta mpotriva
schimbrilor climatice, n data de 23 ianuarie 2008, a fost dat publicitii Pachetul
Legislativ Energie - Schimbri Climatice, care a cuprins urmtoarele propuneri:
Creterea cantitii de CO2 emis, - Modificarea Directivei 2003/87/CE n
vederea mbuntirii i extinderii schemei de comercializare a
certificatelor de emisii de GES;
Decizia privind efortul statelor membre de a reduce emisiile de GES, astfel
nct s se respecte angajamentele Comunitii de reducere a emisiilor de
GES pn n anul 2020;
19
Directiva privind promovarea utilizrii surselor regenerabile de energie;
Directiva privind stocarea dioxidului de carbon.
Aceste propuneri au fost adoptate de Parlamentul European n data de
17.12.2008 i aduc obligaii pentru statele membre, cu greu de onorat dac nu se
acioneaz acum. Schimbrile climatice respect teoria bulgrelui de zpad, pot
fi oprite din a se mai accentua dar nu se mai pot reduce efectele acesteia, n
consecin problema GES trebuie rezolvat urgent.
Captarea i stocarea emisiilor de CO
2
(Carbon
Capture and Storage - CCS), parte din portofoliul
aciunilor de reducere a acestora, poate fi utilizat
pentru stabilizarea concentraiilor de CO
2
din
atmosfer. Aceasta const n captarea CO
2
de la
instalaiile industriale, transportul ctre un
amplasament de stocare i injectarea n formaiuni
geologice adecvate, n scopul stocrii permanente sau pe termen
nedefinit.Implicarea societii, a ntreprinderilor i a sectorului public european n
elaborarea unor strategii de adaptare coordonate i globale
Nevoia de adaptare ar putea duce la o profund restructurare a anumitor
sectoare economice care sunt influenate de
condiiile meteorologice n mod special, cum
sunt agricultura, silvicultura, sursele de
energie regenerabile, apa, pescuitul i
turismul sau care sunt expuse n mod
special la schimbrile climatice, cum sunt
porturile, infrastructura industrial i aezrile
urbane din zonele de coast, vile de
inundare i regiunile montane.
Este necesar s existe un dialog structurat
cu prile interesate i societatea civil
pentru a examina aceste ameninri n mod
sistematic. Acestea ar avea ocazia de a
face schimb de opinii i de a se consilia
reciproc cu privire la strategiile globale,
naionale, regionale i locale, inclusiv la
msurile posibile de aplicare privind
atenuarea efectelor schimbrilor
climatice.


Blnaru Doina
Coordonator Compartiment Protecia Mediului
Consiliul Judeean Braov