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Droit pnal
Synthse
Alice L.
Titre I. Le droit pnal.
Chapitre 1. La notion de droit pnal.
Section 1. Dfinition et distinctions avec dautres notions.
1. Dfinition.
En 1958 : Le droit pnal est lensemble des rgles juridiques qui dterminent les cas dans
lesquels lEtat inflige une peine ceux qui contreviennent ses prescriptions, la nature de
cette peine et la manire par laquelle lEtat linflige (J. RUBBRECHT)
Aujourdhui : Le droit pnal positif est la rgulation par lEtat de la vie en socit au
moyen, dune part, de lincrimination des comportements par lui jugs contraires lordre
social et attentatoires aux valeurs humaines communment admises et, dautre part, de la
dtermination des personnes susceptibles den tre dclares pnalement responsables. Ces
incriminations dfinissent des interdictions ou obligations dont la mconnaissance est
constitutive dune infraction de commission ou domission et comminent des peines et
mesures, compatibles avec la dignit humaine, qui ont pour objectifs la prvention, la
rpression, la resocialisation et la neutralisation du contrevenant (F. KUTY)
Mise en vidence :
Protection des valeurs fondamentales de la socit
Protection de lindividu contre un Etat arbitraire
Perspective resocialisatrice
2. Distinction entre le droit pnal matriel et le droit pnal formel.
Droit pnal matriel : droit pnal au sens strict.
Droit pnal formel : droit de la procdure pnale comprenant les rgles relatives
lorganisation judiciaire, la comptence en matire pnale et le droulement du procs pnal.
3. Le droit criminel.
Acception large : toutes les branches du droit qui traitent directement ou indirectement de la
criminalit.
Acception stricte : le droit pnal matriel et le droit pnal formel.
4. La criminologie.
La criminologie est ltude de la criminalit et de ses causes.
Selon un code de langage institutionnel , comprend ltiologie criminelle (ou ltude du
crime, du criminel et de la criminalit) et la pnologie (ou science de la peine et du traitement
pnal de la dlinquance et des dlinquants).
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Selon un code de langage descriptif , peut aussi se dfinir comme ltude des situationsproblmes ou des comportements problmatiques, ainsi que des formes de rgulation, de
contrle ou de raction sociale.
5. La criminalistique.
Elle est compose dun ensemble de disciplines et de techniques ayant pour objet la
dtermination par les services de police judiciaire et les instituts de mdecine lgale des
circonstances exactes de la commission dune infraction, de lidentification de son auteur ou
de la victime.
Plusieurs champs dexpertise :
Anthropomtrie criminelle
Police technique et scientifique
Mdecine lgale
Section 2. Les finalits du droit pnal.
1. La punition.
Il ny a pas dinfraction si la loi na pas sanctionn dune peine le comportement incrimin :
linfraction doit donc tre assortie dune peine.
La peine doit tre tablie par la loi et doit tre contenue dans les limites imposes par la dignit
humaine.
2. La protection de la socit. : Neutralisation de lagent perturbateur.
3. La prevention.
Le citoyen doit connatre les faits pour lesquels il est susceptible dencourir une peine et
lampleur de celle-ci.
La peine doit tre suffisamment forte pour dissuader lindividu de mener terme son projet
criminal.
4. La resocialisation du condamn.
Lindividu qui sest inscrit en marge de la socit ne doit pas y rester. La resocialisation
profite galement la socit puisquelle contribue diminer le risqu de rcidive.
5. Lintrt des victimes.
Il est de plus en plus pris en compte, surtout concernant sa place dans la procedure pnale.
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Porte du principe :
Considration gnrale:
Loi = acceptation large.
Pour garantir la sparation des pouvoirs (et conjurer tout risque darbitraire de la part du
juge), les lois pnales doivent tre rdiges en termes clairs et prcis.
La loi pnale est dordre public :
Les parties ne peuvent y droger en concluant un accord.
Le consentement de la victime ne libre pas lauteur de sa responsabilit pnale
La responsabilit pnale ne peut tre couverte par une assurance, ni par une clause
exonratoire de responsabilit pnale dans un contrat.
Lengagement de commettre une infraction est illicite.
Le moyen tir de la violation de la loi pnale est recevable tous les stades de la procdure et
le juge doit soulever le moyen doffice (point de vue procdural).
Ne pas confondre avec le principe de lgalit des belges devant la loi (article 10 de la
Constitution) !!! (faut quand mme tre sacrment con)
Les qualits de la loi pnale:
Exigences daccessibilit, prcision et prvisibilit de la loi pnale :
Accessibilit : la loi doit tre mise la disposition de tout un chacun pour en exiger la
connaissance (MB).
Prcision : le principe de lgalit oblige le lgislateur pnal dfinir avec clart et prcision
les incriminations et les peines. Principe souple car la loi pnale doit pouvoir tre adapte
lvolution de la socit. En raison mme du principe de gnralit des lois, leur libell peut
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ne pas prsenter une prcision absolue. Le lgislateur a souvent recours des notions floues et
des catgories gnrales plutt qu des listes exhaustives; deux raisons :
- complexification des matires
- inflation lgislative
- Prvisibilit : le principe de la lgalit permet au citoyen de connatre lavance la
peine quil est susceptible dencourir lorsquil sapprte commettre une infraction.
Lexigence de prvisibilit est mise mal depuis que la CEDH a rendu des arrest affirmant
quil ny a pas de violation lorsque lindividu peut savoir, partir du libell de la clause
pertinente et, au besoin, laide de son interpretation par les tribunaux, quells actes et
omissions engagent sa responsabilit :
Cour Eur.
arrts Kokkinakis c/ Grce , Cantoni c/ France : pas de violation du principe de
lgalit lorsque lindividu peut savoir, partir du libell de la clause pertinente et, au besoin,
laide de son interprtation par les tribunaux, quels actes et omissions engagent sa
responsabilit
arrt K.A. et A.D. c/ Belgique : la prvisibilit de la loi ne soppose pas ce que la
personne concerne soit amene recourir des conseils clairs pour valuer, un degr
raisonnable dans les circonstances de la cause, les consquences pouvant rsulter dun acte
dtermin
C.C. : pas de violation de ce principe de lgalit lorsquune disposition pnale, qui ne pouvait
tre circonscrite prcisment partir de son libell, pouvait tre interprte au regard des
travaux prparatoires et de la jurisprudence
Cass. : Principe de lgalit respect ds lors quil est possible pour ceux auxquels la
disposition pnale sapplique de connatre, sur la base de celle-ci, la peine laquelle ils
sexposent, mme si le lgislateur sest limit dfinir les peines par catgories dinfractions
et a dlgu au Roi la comptence de dterminer () les qualifications rpondant ces
diffrentes catgories
-
La sanction de la violation :
Le recours aux incriminations floues nest pas doffice considr comme atteinte au principe
de lgalit. Ce procd est contrl :
-
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Critique des termes indtermins : linfraction qui, de par sa nature ou son contexte,
peut porter gravement atteinte un pays ou une organisation internationale
Critique de la formulation incertaine et imprcise du dol spcial : infraction commise
intentionnellement dans le but dintimider gravement une population ou de
contraindre indment des pouvoirs publics ou une organisation internationale
accomplir ou sabstenir daccomplir un acte, ou de gravement dstabiliser ou
dtruire les structures fondamentales politiques, constitutionnelles, conomiques ou
sociales dun pays ou dune organisation internationale
C.C. :
La dfinition donne la notion d infraction terroriste par larticle 137, 1er, du Code
pnal, insr par larticle 3 de la loi attaque, renvoie au contexte dans lequel elle est
commise et sa nature
Les termes utiliss quant llment intentionnel ne permettent pas au juge charg de les
interprter de considrer comme infractions terroristes des actes dont les effets ne seraient pas
manifestement importants (apprciation selon des lments objectifs)
Mme sil laisse au juge un large pouvoir dapprciation, larticle 3 de la loi du 19
dcembre 2003 ne lui confre pas un pouvoir autonome dincrimination qui empiterait sur
les comptences du lgislateur
Arrt de la Cour constitutionnelle du 14 juin 2006 :
Questions prjudicielles concernant larticle 442bis CP (harclement)
Article 442bis du CP : Quiconque aura harcel une personne alors quil savait ou aurait d
savoir quil affecterait gravement par ce comportement la tranquillit de la personne vise,
sera puni dune peine demprisonnement de 15 jours deux ans et dune amende de 50 euros
300 euros, ou de lune de ces peines seulement
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bateau, d'un wagon, d'une voiture; forcer des armoires ou des meubles ferms, destins rester en
place et protger les effets qu'ils renferment
Art. 486. Est qualifie escalade : Toute entre dans les maisons, btiments, cours, basses-cours, difices
quelconques, jardins, parcs, enclos, excute par-dessus les murs, portes, toitures ou toute autre espce
de clture; L'entre par une ouverture souterraine autre que celle qui a t tablie pour servir d'entre
Art. 487. Sont qualifis fausses clefs : Tous crochets, rossignols, passe-partout, clefs imites,
contrefaites ou altres; Les clefs qui n'ont pas t destines par le propritaire, locataire, aubergiste ou
logeur, aux serrures, cadenas ou aux fermetures quelconques auxquelles le coupable les aura
employes; Les clefs perdues, gares ou soustraites qui auront servi commettre le vol. Toutefois
l'emploi de fausses clefs ne constituera une circonstance aggravante que s'il a eu lieu pour ouvrir des
objets dont l'effraction et entran une aggravation de peine
4. Lautonomie procdurale.
Le procs pnal est indpendant par rapport aux autres procs qui porteraient sur les mmes
faits : organes judiciaires autonomes.
Choix des victimes (daller devant le juge civil ou devant le juge pnal) (si elle choisit le
second cas, laction civile est suspendue tant que le juge pnal ne sest pas prononc
dfinitivement sur laction publique intente avant ou pendant la poursuite de laction civile.
Le criminel tient le civil en tat
art. 4, al. 1er TPCPP : Laction civile peut tre poursuivie en mme temps et devant les mmes juges
que laction publique. Elle peut aussi ltre sparment; dans ce cas lexercice en est suspendu tant quil
na pas t prononc dfinitivement sur laction publique, intente avant ou pendant la poursuite de
laction civile
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Cass., 30/06/2011 :
Les faits :
Un enfant n prmaturment prsente plusieurs retards et dficiences qui seraient dus
lhypoglycmie grave dont il a t victime lors de ses premires 48 h lhpital
Prventions :
Le mdecin, linfirmire accoucheuse et une autre infirmire sont poursuivis pour nonassistance personne en danger (422bis CP)
Les antcdents de procdure :
Le tribunal correctionnel de Huy a acquitt les trois prvenus (motif : absence de dol gnral)
et il sest ds lors dclar incomptent pour connatre de laction civile
Les parents citent (en nom personnel et qualitate qua en tant quadministrateurs lgaux de la
personne et des biens de leur enfant mineur) devant le juge civil notamment sur base de 1382
CC en reprochant des fautes involontaires ayant caus le dommage
Le tribunal civil de Huy a dclar laction irrecevable (en invoquant autorit de chose juge
du pnal sur le civil du jugement pnal dacquittement)
La Cour dappel de Lige a confirm
Aprs cassation, renvoi la Cour dappel de Bruxelles qui dit aussi laction irrecevable;
motifs:
Les faits relatifs aux dfauts de prvoyance et de prcaution invoqus sont les mmes que
ceux ayant donn lieu lacquittement (mme si le juge ne sest pas prononc explicitement
sur 418-420 CP)
Lautorit de la chose juge qui sattache au jugement dacquittement empche de constater
que les fautes invoques seraient tablies
Pourvoi en cassation form par les parents
Moyens de cassation :
Violation du principe gnral de lautorit de la chose juge du pnal sur le civil (dont la
porte est limite)
Si les parties sont lies par la dcision pnale lors de poursuites ultrieures devant la
juridiction civile, il n'en demeure pas moins que l'acquittement pour absence de dol, lequel
est une condition de l'infraction pnale, ou d'lment intentionnel, les faits qui ont justifi les
poursuites n'ayant pas pour ce motif de caractre infractionnel, n'exclut pas que le juge civil
prononce [la] condamnation du prvenu ou de l'inculp acquitt au paiement de dommages et
intrts rparant une faute professionnelle, laquelle peut tre commise mme
involontairement (les faits jugs ne seraient pas les mmes)
Rponse de la Cour de cassation : cassation; motifs :
Le tribunal correctionnel sest born examiner si des abstentions coupables punies par
422bis CP taient tablies; il a, pour cette infraction, acquitt les prvenus constatant quils
navaient pas agi avec dol, il na pas examin si les prvenus avaient commis des fautes non
intentionnelles
Le juge pnal na donc pas dcid que ces faits ne constituaient pas le dlit de lsions
corporelles involontaires par dfaut de prvoyance ou de prcaution (418-420 CP)
Lautorit de la chose juge du pnal sur le civil attache au jugement pnal qui acquitte les
prvenus pour 422bis CP ne stend pas laction civile subsquente porte devant le juge
civil fonde sur des fautes involontaires
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Rflexion critique :
Larrt a t rendu sur conclusions contraires de lavocat gnral Henkes (qui avait conclu au
rejet du pourvoi) : la qualification juridique du mme fait par la partie civile dboute par
le juge rpressif ne peut pas avoir pour effet de contourner le principe de lautorit de la
chose juge au pnal
Le juge pnal est cens avoir puis toutes les qualifications pnales et vrifi que les faits ne
sont pas constitutifs dune autre infraction pnale.
En lespce, il a t jug que les faits relatifs aux dfauts de prvoyance et de prcaution
ntaient pas les mmes que ceux se rapportant labstention de porter secours personne en
danger, de telle sorte que le juge civil pouvait, sans mconnatre lautorit de la chose juge
du pnal sur le civil, dterminer si des fautes au sens de larticle 1382 du CC avaient t
commises.
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Le droit pnal spcial commun : Livre II du Code pnal = catalogue des infractions.
Le droit penal special particulier : lois et rglements particuliers = droit pnal hors
code.
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C.C., 14/09/2006 :
La Cour constitutionnelle a t saisie de recours prjudiciels portant sur la loi gnrale sur les
douanes et accises :
limpossibilit pour le juge dadoucir la peine en de des limites fixes par la disposition en cause
provient de ce quen labsence dune disposition expresse dans la loi pnale particulire, les
dispositions du Code pnal relatives aux circonstances attnuantes ne peuvent tre appliques (article
100 du Code pnal) ,
larticle 221, 1er , de la loi gnrale sur les douanes et accises, viole les articles 10 et 11 de
la Constitution, lus en combinaison avec larticle 6.1 de la CEDH, en ce que cette disposition
ne permet pas au juge pnal, sil existe des circonstances attnuantes, de modrer lamende
quelle prvoit alors que lAdministration des douanes et accises peut quant elle prendre en
compte les circonstances attnuantes pour proposer une transaction
Section 7. Les sources du droit pnal.
1. Les sources de droit international dapplication directe.
De nombreuses Conventions rigent des faits dimension internationale en infraction. Une
fois signe par les reprsentants de lEtat partie, elle doit faire lobjet dune loi dapprobation
puis tre ratifie par le Roi et publie au M.B.
Les Conventions qui ne sont pas directement applicables obligent les Etats qui les ont signes
transposer ces dispositions dans le droit national.
Par contre, une Convention est dite directement applicable lorsque son entre en vigueur nest
pas subordonne au vote dune loi interne qui permet son excution en transposant les buts de
la Convention. Exemples : CEDH, PIDCP. Il y a un effet direct en droit interne de certaines
dispositions conventionnelles (sources de droits et dobligations dans le chef des justiciables)
si : Elles imposent aux Etats une obligation dtermine de faire ou de ne pas faire (elles
doivent tre suffisamment prcises et compltes)
Les auteurs du trait ont eu lintention de lui donner lobjet de confrer des droits subjectifs
ou dimposer des obligations aux individus
Exemples : art. 3, 5, 6, 7, 8 CEDH
Il y a une prminence des sources de droit international directement applicables sur les
sources de droit interne mme si celles-ci sont antrieures la disposition directement
applicable (arrt Le Ski ).
2. Les sources de droit interne.
La Constitution :
Plusieurs dispositions concernent la matire pnale : principe dgalit et de non
discrimination (art. 10 et 11), principe de lgalit (art. 12 et 14), inviolabilit du domicile (art.
15), secret des correspondances (art. 29), responsabilit pnale des ministres (art. 101, 103,
125), Cour dassises (art. 150), abolition de la peine de mort (depuis loi du 10/7/1996),
La loi :
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La plus importante est celle qui a institu le Code pnal en 1867. Sy ajoute lois
complmentaires et les lois modificatives.
Une rforme projete du Code pnal avait t mise en uvre (non aboutie) :
A.R. 6/4/1976 : cration dune Commission pour la rvision du CP
Juin 1979 : Rapport sur les principales orientations de la rforme
A.R. 8/4/1983 : nomination dun commissaire royal et dun commissaire royal adjoint
la rforme du CP
28/1/1986 : Avant-projet de Code pnal
1986 : Observations de la Commission pour la rvision du CP sur le texte de l Avantprojet de Code pnal
Quant la procdure en matire pnale, elle est rgie par Code dinstruction criminelle de
1808 qui a t complt par la loi de 1878 contenant le TPCPP et par ladoption de la loi,
appele le Petit Franchimont , du 12/03/1998 relative lamlioration de la procdure
pnale au stade de linformation et de linstruction. Mais une rforme plus importante a t
entreprise, sous la forme dun avant projet de Code de procdure pnale (= le Grand
Franchimont )
Les dcrets et les ordonnances :
Depuis 1980, le droit pnal nest plus une matire rserve au seul lgislateur fdral : la
comptence pnale a galement t attribue aux rgions et aux communauts.
Larticle 11 de la loi spciale de rformes institutionnelles du 8 aot 1980 prvoit que dans
les limites des comptences des rgions et des communauts, les dcrets peuvent riger en infraction
les manquements leurs dispositions et tablir les peines punissant ces manquements, conformment
au Livre Ier CP, lexception des peines criminelles fixes lart. 7 de ce Code .
La loi spciale du 16 juillet 1993 a largi les comptences du lgislateur dcrtal en modifiant
lart. 11 de la loi du 8 aot 1980 : dans les limites des comptences des rgions et des
communauts, les dcrets peuvent riger en infraction les manquements leurs dispositions et tablir
les peines punissant ces manquements, les dispositions du Livre Ier CP sy appliquent, sauf les
exceptions qui peuvent tre prvues par dcrets pour des infractions particulires. Lavis conforme du
Conseil des ministres est requis pour toute dlibration au sein du Gouvernement de Communaut ou
de Rgion sur un avant-projet de dcret reprenant une peine ou une pnalisation non prvue au Livre
Ier CP . Cette nouvelle disposition permet aux Communauts et aux rgions dtablir des
infractions et des peines tout en les laissant libre de droger au livre Ier du CP.
Dans le domaine de la procdure pnale, cette loi a ajout un alina 3 lart. 11 : les
communauts et les rgions peuvent dsormais, dans les limites de leurs comptences :
accorder la qualit dagent ou dofficier de police judiciaire aux agents asserments du
Gouvernement de Communaut ou de Rgion ou dorganismes ressortissant
lautorit ou au contrle du Gouvernement de Communaut ou de Rgion
rgler la force probante des procs-verbaux
fixer les cas pouvant donner lieu une perquisition
En conclusion, la comptence du lgislateur dcrtal est tendue, mais contrle :
la comptence fdre est accessoire : limite par les autres comptences qui lui sont
attribues (+ respect des principes dgalit et de non discrimination)
il y a une forme de tutelle fdrale avec lavis conforme du Conseil des Ministres
(pour nouvelles peines et nouvelles pnalisations)
Synthse dAlice Lisin
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Le droit pnal europen possde deux ttes : le Conseil de lEurope et le Conseil de lUE.
Suppression du systme des piliers par le trait de Lisbonne du 13/12/2007 (E.V. le 1er
dcembre 2009). Ce dernier constitue une avance dans la construction dun espace judiciaire
europen :
Il consacre le principe de reconnaissance mutuelle des dcisions judiciaires en
matire civile et pnale
Il prvoit la possibilit dun Parquet europen sur la base dEurojust
Il facilite les cooprations renforces, permettant ainsi ladoption de mesures
par une partie seulement des Etats-membres, dans des domaines tels la
coopration policire et la cration du Parquet europen
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Au niveau international :
Code Lieber
Conventions de La Haye en 1899 et 1907
Trait de Versailles du 28/6/1919
Charte de Londres du 8/8/1945 (cration du tribunal international militaire de Nuremberg)
Quatre conventions de Genve du 12/08/1949 et deux protocoles additionnels du 8/6/1977
TPI Rwanda et ex-Yougoslavie (crs par rsolutions de lONU)
Cration de la CPI (Statut de Rome, EV 1/07/2002); 121 Etats parties
Au niveau interne :
Loi du 16/6/1993
Loi du 10/2/1999
Loi du 23/4/2003
Loi du 5/8/2003 (art. 136bis et s. CP)
Situations et affaires :
* 18 affaires (dans le contexte de 8 situations) ouvertes devant la CPI
* Premier arrt de la CPI : arrt du 14/03/2012 Lubanga (enrlement denfants soldats);
condamnation 14 ans demprisonnement (arrt du 14/07/2012)
* Le Procureur peut ouvrir une enqute sur une situation dfre par un tat partie ou par le
Conseil de scurit de lONU de sa propre initiative (sil reoit des communications
concernant des crimes relevant de la comptence de la Cour).
* ce jour, quatre tats parties au Statut de Rome - lOuganda, la Rpublique dmocratique
du Congo, la Rpublique centrafricaine et le Mali - ont dfr la Cour des situations
concernant des faits stant drouls sur leur territoire.
* Le Conseil de scurit a dfr la Cour la situation dans la rgion du Darfour au Soudan,
ainsi que la situation en Libye (le Soudan et la Libye sont tous les deux des tats non parties
au Statut de Rome).
* Enfin, la CPI (chambre prliminaire) a autoris le Procureur ouvrir une enqute de sa
propre initiative dans le cadre de la situation au Kenya et en Cte dIvoire.
Les obligations des Etats :
Par leffet des conventions signes et ratifies :
Conventions de La Haye (1899 et 1907)
Convention de prvention et de rpression du gnocide du 9/12/1948
Conventions de Genve du 12/8/1949 et protocoles additionnels du 8/6/1977
Statut de Rome de la CPI adopt le 17/7/1998 (EV 1/07/2002)
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de donnes dans un systme informatique, est puni d'un emprisonnement de six mois trois ans et d'une amende
de vingt-six euros vingt-cinq mille euros ou d'une de ces peines seulement
Il rsulte des TP de cette loi que lintention du lgislateur a t de combler une lacune
manifeste, les dommages occasionns aux donnes en tant que telles chappant
lapplication des dispositions du CP alors en vigueur ; les juges dappel ont attribu
lart. 523 du CP une porte quil na pas et, partant, nont pas justifi lgalement leur
dcision
Si aprs avoir eu recours ces mthodes dinterprtation, il subsiste toujours un doute sur
linterprtation, on adopte alors le sens le plus favorable la dfense : in dubio, mitius . Il
ne faut pas confondre avec la rgle le doute profite laccus : La rgle de droit pnal,
suivant laquelle le doute profite au prvenu, vise le doute concernant la culpabilit du
prvenu relativement aux faits pour lesquels il est poursuivi, et non le doute concernant
l'applicabilit d'une disposition pnale ou la rgularit de la poursuite (Cass.).
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Le tribunal de la jeunesse
Le tribunal de lapplication des peines :
Depuis la loi du 17 mai 2006, les dcisions quant lapplication des peines, qui sont de nature
modifier de manire substantielle la nature de la peine, relvent de la comptence du
pouvoir judiciaire (pouvoir excutif).
Le TAP est une section du tribunal de premire instance. Il est comptent pour toute dcision
jusquau moment o la libration devient dfinitive.
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Particularits :
Une rforme substantielle, sans dbat pralable approfondi, dans une loi portant sur des
modifications diverses
Dpt dune proposition de loi rparatrice avant mme ladoption de la premire loi
La premire loi du 14/4/2011 contenait la modification suivante : 1. Lorsque le PR estime,
pour une contravention, un dlit ou un crime susceptible de correctionnalisation par
application des articles 1er et 2 de la loi du 4/10/1867 sur les circonstances attnuantes, ne
devoir requerir quune amende ou quune amende avec confiscation, il peut inviter le suspect
verser une somme dargent dtermine au Service public fdral des Finances. .
Le problme est quil ntait pas conforme lart. 80 CP (emprisonnement dun mois au
moins en cas de correctionalisation dun crime). Ainsi, le champ dapplication matriel de la
transaction a t calqu sur celui de la mdiation pnale (216ter CICr); adoption de la loi de
rparation du 11/7/2011 (qui ajoute aussi une exception lorsque le fait comporte une atteinte
grave lintgrit physique de la victime).
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Infraction pour laquelle laction publique na pas encore Laction publique peut avoir t engage tant qu'aucun jugement ou arrt ne soit
t intente.
intervenu qui a acquis force de chose juge :
Devant JI, CC, CMA, tribunal correctionnel, cour dappel, Cass
Peine thorique : amende et/ou emprisonnement Si la transaction intervient en dehors de la phase dinformation, cest le juge comptent
dun maximum de 5 ans (ne concernait donc que les qui doit constater l'extinction de l'action publique
dlits et les contraventions).
Initiative du MP mais le suspect, l'inculp ou le prvenu ont la possibilit de manifester
leur volont de rparer le dommage caus autrui (le MP reste libre daccepter ou non)
Le MP estime ne devoir requrir quune peine La peine qui pourrait tre prononce concrtement par le juge (notamment aprs
damende ou une amende et une confiscation (si lapplication de circonstances attnuantes, cfr art. 80, alina 3 CP) ne dpasserait pas
linfraction devait tre juge par un tribunal).
deux ans demprisonnement (// 216ter CICr concernant la mdiation pnale) :
peut concerner toutes les infractions ne dpassant pas 15 20 ans de rclusion
Le paiement du dommage (ou de sa partie non (nouveau car auparavant : peine thorique = amende et/ou emprisonnement dun
conteste).
maximum de 5 ans)
les infractions fiscales et financires peuvent ainsi faire lobjet dune transaction, de
mme que le faux en criture et lusage de faux, le vol avec effraction, escalade ou
La somme payer ne peut tre suprieure aux fausses clefs (crimes qui peuvent tre correctionnaliss)
maximum de lamende prvue par la loi ni infrieure
10 euros majors des dcimes additionnels.
Exclusion pour les faits comportant une atteinte grave lintgrit physique et en
matire de douanes et accises :
Le lgislateur a voulu laisser au PR le soin dapprcier in concreto cette atteinte grave
lintgrit physique (ne voulait pas mentionner expressment une liste dinfractions
exclues de la transaction // peine de travail)
Avis du Conseil dEtat : manque de prcision de la notion de gravit contraire au
principe de lgalit ; o se trouve le seuil de gravit?
CC, 28/02/2013 : pas datteinte au principe de lgalit
Synthse dAlice Lisin
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Lorsque les poursuites sont dj engages, la juridiction comptente est appele, sur
rquisition du MP, aprs avoir vrifi les conditions formelles de la transaction, constater
l'extinction de l'action publique dans le chef de l'inculp ou du prvenu qui a accept et
observ la transaction propose, et si la victime et l'administration fiscale ou sociale ont t
ddommages. Ce nest pas un examen au fond ou un examen portant sur lopportunit ou la
proportionnalit de la transaction. L'action publique et laction civile peuvent toujours
sexercer contre les autres auteurs, coauteurs ou complices.
Lorsque la transaction naboutit pas (en raison du refus de loffre par le contrevenant ou le
non paiement de la somme dans les conditions fixes) :
les documents tablis et communications faites lors de la concertation ne peuvent tre utiliss
charge de l'auteur dans une procdure pnale, civile, administrative, arbitrale ou dans toute
autre procdure visant rsoudre des conflits et ils ne sont pas admissibles comme preuve,
mme comme aveu extrajudiciaire.
si le dossier tait l'information, le MP recouvre sa libert d'apprciation pour ouvrir ou non
les poursuites.
si l'affaire tait en cours d'instruction ou en phase de jugement, la procdure judiciaire se
poursuit.
Dans diffrentes matires, la loi reconnat une administration publique le pouvoir de
proposer une transaction :
douanes et accises
urbanisme et amnagement du territoire
sant publique
rglementation conomique
pratiques de commerce
Une procdure transactionnelle simplifie a t prvue en matire de roulage (art. 65 de la loi
du 16 mars 1968 relative la police de la circulation routire). Lorsque la somme dargent
na pas t paye dans les dlais, le PR peut donner ordre (par pli judiciaire) au contrevenant
de payer cette somme dans un dlai de 45 jours suivant le jour denvoi de lordre de paiement.
Le contrevenant peut introduire une rclamation auprs du PR :
dans les 30 jours suivant le jour denvoi de lordre de paiement.
par requte dpose au secrtariat du parquet ou envoye au parquet par recommand.
Le PR accepte ou non la rclamation; en cas de refus, il cite devant le tribunal de police
(attention : le requrant est cens avoir renonc sa rclamation si lui-mme ou son avocat ne
comparat pas !).
Si le contrevenant na pas pay et sil na pas introduit de rclamation dans les 30 jours,
lordre de paiement devient excutoire de plein droit (ladministration fiscale peut recouvrer
la somme par toute voie de droit).
Si le contrevenant prouve quil na pas eu connaissance de lordre dans les 30 jours de son
envoi, il peut encore introduire une rclamation dans les 15 jours de cette connaissance; la
rclamation suspend lexcution de lordre de paiement.
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Points positifs :
Du point de vue de lEtat :
Rapidit et efficacit
Permet de faire lconomie de longs procs en matire financire notamment
(ncessitant des expertises longues, difficiles et coteuses vu certains montages
complexes de socits)
Permet dviter la prescription
Permet de mieux lutter contre larrir judiciaire
La confiscation de sommes importantes profite lEtat
Moyen de faire payer tout de suite les contrevenants pour ce quils ont fait
Une peine prononce longtemps aprs les faits peut manquer son objectif
Les peines de prison de moins de 3 ans ne sont pas excutes
Du point de vue des administrations fiscales ou sociales :
Droit de vto reconnu
La transaction, pour aboutir, suppose le paiement pralable des impts ou des
cotisations sociales luds (en ce compris les intrts)
Du point de vue de lauteur de linfraction :
Lui permet dviter le procs ou une condamnation (avec linscription au casier
judiciaire)
Il est inform du montant payer
Du point de vue de la victime :
Ses droits sont sauvegards puisque la transaction, pour aboutir, suppose le paiement
des dommages et intrts qui lui sont dus
Le paiement de la somme dargent par lauteur constitue une prsomption irrfragable
de sa faute
Avant la rforme, la victime devait tre indemnise mais elle tait totalement tenue
lcart du processus de mise en uvre de la transaction; depuis la rforme, la victime
est partie ce processus (un accord peut tre conclu entre lauteur et la victime quant
limportance du dommage et lindemnisation)
Critiques :
Cette rforme, adopte dans la prcipitation, na pas t prcde dun vritable dbat
dmocratique
Une justice de classes ? pour la criminalit en col banc (atteinte au principe
dgalit entre citoyens ?)
Tentation de choisir la facilit devant un dossier qui sannonce complexe
Le juge est mis hors jeu (un poignard dans le dos du magistrat ?) : atteinte au
principe de lindpendance du juge (art. 151 Constitution); une condamnation mme
svre pourrait se voir neutraliser par une transaction sans que le juge nait son mot
dire sur son bienfond
La mdiation pnale.
La mdiation pnale est une cause dextinction de laction publique. Elle est rgie par lart.
216ter du CICr.
Conditions de la mdiation :
Infraction pour laquelle laction publique na pas encore t intente.
Synthse dAlice Lisin
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La peine qui pourrait tre prononce concrtement par le juge (notamment aprs lapplication
de circonstances attnuantes, cfr art. 80, alina 3 CP) ne dpasserait pas deux ans
demprisonnement (peut concerner toutes les infractions ne dpassant pas 15 20 ans de
rclusion).
Le MP estime linfraction tablie dans le chef de la personne.
Lintress doit marquer son accord et accepter les conditions (qui peuvent tre rparation du
dommage, mdiation entre lauteur et la victime, traitement mdical, travail dintrt gnral,
formation)
/!\ Attention /!\ Ne pas confondre art. 216ter CICR (mdiation comme cause dextinction de
laction publique) avec mdiation rparatrice de lart. 3ter TPCPP qui peut tre demande
par toute personne qui a un intrt direct. Cette dernire nest pas une cause dextinction de
laction publique. Elle vise permettre, tous les stades de la procdure pnale et de
lexcution de la peine, de rtablir le contact entre les personnes par rapport linfraction, de
susciter lapaisement. Les art. 553 555 CICr rgle la confidentialit des documents et des
communications faites dans le cadre de la mdiation rparatrice (les documents ne sont pas
admissibles titre de preuve et le mdiateur est tenu par le secret professionnel)
Pour les mineurs dlinquants, la mdiation pnale a fait son apparition dans la loi du 8 avril
1965 relative la protection de la jeunesse, la prise en charge des mineurs ayant commis un
fait qualifi infraction et la rparation du dommage caus par ce fait . Deux types de mesure
sont la disposition du juge de la jeunesse : offre restauratrice de mdiation ou concertation
restauratrice en groupe . Les conditions sont (art. 37bis) :
Une victime est identifie ;
Les personnes qui y participent y adhrent de manire expresse et sans rserve ; et ce, tout au
long de la mdiation ou de la concertation restauratrice en groupe.
En vertu de lart. 45quater de la mme loi, le procureur du Roi peut galement
proposer au mineur deffectuer une mdiation pnale ou une concertation en groupe
dans les mmes conditions que lart. 37bis. Lorsque le mineur a excut laccord de
mdiation selon les modalits prvues, le PR en dresse un procs verbal et en tient
compte lorsquil dcide de classer sans suite ou non laffaire (si classement sans suite exinction de laction publique).
Section 4. Le dsistement de la victime (uniquement pour les dlits sur plainte).
Lorsque, dans le cadre dun dlit sur plainte (par exemple harclement, calomnie ou
diffamation), la partie civile peut se dsister de son action avant tout acte de poursuite.
Laction publique devra tre considre comme teinte en vertu de lart. 2 du TPCPP.
Section 5. La prescription de laction publique.
Afin dassurer la tranquilit sociale et en raison de la difficult de rapporter la preuve avec
lcoulement du temps, les poursuites doivent cesser aprs un certain dlai. Laction publique
doit donc tre juge dfinitivement dans le dlai de prescription qui peut tre interrompu ou
suspendu.
La prescription de laction publique stend toutes les infractions, lexception des crimes
de guerre, gnocides et crimes contre lhumanit.
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Elle est dordre public, ce qui veut dire quelle doit tre souleve doffice par le juge et
quelle peut tre invoque pour la premire fois devant la Cour de cassation.
La longueur du dlai varie selon la gravit de linfraction ; elle est rgie aux articles 21 et
21bis du TPCPP. Toutefois, des dlais de prescription spcifiques peuvent galement tre
prvus dans des lois et rglements particuliers (ex. : code de la route).
En rsum
15 ans pour les crimes non correctionnalisables 15 ans pour les infractions d'abus
sexuels, de mutilations sexuelles ou de traite des fins dexploitation sexuelle commis
sur des mineurs d'ge, peu importe que l'infraction soit correctionnalise ou non ;
10 ans pour les crimes correctionnalisables, mais non correctionnaliss ;
10 ans pour les crimes passibles de plus de vingt ans de rclusion et qui sont
correctionnaliss ;
5 ans pour les dlits et les crimes correctionnaliss ;
1 an pour les dlits contraventionnaliss ;
6 mois pour les contraventions.
Le point de dpart du dlai de prescription de laction publique varie en fonction du
caractre instantan, continu, dhabitude ou collectif de linfraction. Il commence
courir :
Le jour o linfraction est consomme pour les infractions instantanes ;
Le jour o la situation dlictueuse prend fin pour les infractions continues ;
Le jour du dernier fait pour autant que les faits ne soient pas spars entre eux par un
laps de temps plus long que le dlai de prescription pour les infractions collectives et
les infractions dhabitude.
Section 6. Lexception de la chose juge.
Nul ne peut tre poursuivi, jug ou condamn une deuxime fois pour des faits ayant
donn lieu un jugement coul en force de chose juge : principe non bis in idem !
Ce dernier principe est un principe gnral de droit ; il est dordre public. Il poursuit deux
finalits :
Empcher, par lautorit de chose juge, que les dcisions de justice soient remises en
question ;
Garantir la scurit juridique en tant que droit fondamental du citoyen .
Lart 14, 7 PIDCP stipule que Nul ne peut tre poursuivi ou puni en raison dune infraction pour
laquelle il a dj t acquitt ou condamn par un jugement dfinitif conformment la loi et la procdure
pnale de chaque pays . Cette disposition a une porte interne et nest pas applicable en cas de
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Lart. 4 du Protocole n7 la CEDH (ratifi par la Belgique le 13/4/2012, E.V. 1/07/2012) est
similaire lart. 14, 7, du PIDCP. Il dispose :
Nul ne peut tre poursuivi ou puni pnalement par les juridictions du mme Etat en raison d'une infraction
pour laquelle il a dj t acquitt ou condamn par un jugement dfinitif conformment la loi et la
procdure pnale de cet Etat.
Les dispositions du paragraphe prcdent n'empchent pas la rouverture du procs, conformment la loi et
la procdure pnale de l'Etat concern, si des faits nouveaux ou nouvellement rvls ou un vice fondamental
dans la procdure prcdente sont de nature affecter le jugement intervenu.
Aucune drogation n'est autorise au prsent article au titre de l'article 15 de la Convention.
Une rouverture de la procdure est toutefois possible : loi belge du 1/4/2007, art. 442bis
442octies CICr.
Lapplication successive dune sanction administrative caractre pnal et dune sanction
pnale pose problme au regard du principe non bis in idem :
idem : identit dinfraction
Cass. 25/05/2011 :
Faits : un chmeur a omis de biffer sa carte de pointage avant le dbut de son activit
professionnelle
Faits passibles dune sanction pnale et dune sanction administrative :
- Art. 154, al. 1er, 1 de lAR du 25/11/1991 : sanction administrative (exclusion
temporaire du bnfice des allocations de chmage)
- Art. 175, al. 1er, 3 de lAR du 25/11/1991: peines demprisonnement et
damende applicables au chmeur qui a agi en outre avec une intention
frauduleuse
Dcision attaque : action publique irrecevable en raison du non bis in idem ecqc
infraction lart. 175 car exclusion temporaire dj prononce
Moyen de cassation (du PG) : pour lapplication du non bis in idem, il faut que les
lments constitutifs des deux infractions soient les mmes (ce qui ne serait pas le cas
ici car llment moral nest pas le mme)
Avocat gnral Genicot : l'lment moral d'une infraction constitue, tout autant que
l'lment matriel, un lment constitutif essentiel et substantiel de la ralit dont la loi
entend se saisir et qu'elle veut qualifier aux fins de sanction; peut-on raisonnablement
affirmer que des infractions qui se distinguent par des lments constitutifs de nature morale
clairement diffrents demeureraient substantiellement les mmes et justifieraient lapplication
du principe non bis in idem ?
Cassation :
Le non bis in idem nest pas viol lorsque les faits constitutifs des deux infractions ne sont
pas, en substance, les mmes; il en est ainsi lorsque llment moral incrimin diffre
Synthse dAlice Lisin
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En matire fiscale, la loi du 20 septembre 2012 instaurant le principe una via dans le cadre
de la poursuite des infractions la lgislation fiscale et majorant des amendes pnales fiscales
prconise une concertation entre ladministration fiscale et le MP et vise viter le cumul de
sanctions (pnales et fiscales) :
Art. 29, al. 3 CICr : choix entre voie administrative ou voie pnale; concertation directe entre
le fisc et le MP (sans prjudice du redressement fiscal).
Art. 449 CIR : nindique plus que les sanctions pnales qui y sont reprises sont applicables
sans prjudice des sanctions administratives , do application du non bis in idem aux
infractions fiscales.
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Section 7. Lamnistie.
Il sagit dun acte mis, pour des raisons de politique gnrale, par le pouvoir lgislatif et par
leffet duquel les condamnations prononces sont effaces et lexercice des poursuites pnales
est intrerdit.
Section 8. Labrogation de la loi pnale.
Les poursuites et a fortiori le prononc du jugement doivent reposer sur une base lgale.
Labrogation dune incrimination par la loi pnale emporte lextinction des poursuites en
cours.
Section 9. Lapplication de sanction administrative.
Certaines lois permettent quune amence administrative puisse tre inflige ayant pour effet
dteindre laction publique.
La nouvelle loi du 24/06/2013 (E.V. 1/1/2014) sur les sanctions administratives communales
(SAC) permet aux communes de frapper de sanctions administratives certaines infractions du
Code pnal, pour certaines formes de petite criminalit :
augmentation du montant des amendes de 250 350 euros
introduction de la prestation citoyenne
possibilit de sanctionner les mineurs de 14 ans et plus
nouvelle mesure de police administrative: l'interdiction de lieu : le bourgmestre pourra
prononcer une interdiction temporaire de lieu d'un mois maximum renouvelable deux
fois la l'gard de tout contrevenant troublant l'ordre public ou en cas d'infractions
rptes aux rglements de police commises dans un mme lieu ou l'occasion
d'vnements identiques
La sanction pnale est prioritaire par rapport la sanction administrative : cest dfaut de
poursuites pnales exerces par le MP quune amende administrative pourra tre inflige !!!
La sanction administrative a pour effet dteint laction publique. Mais toutes les lgislations
introduisant des sanctions administratives ne prvoient pas que le prononc de lamende
administrative teint laction publique :
ex. dcret flamand du 23/01/1991 relatif la protection de lenvironnement contre la pollution
due aux engrais
C.C. a t saisie de cette discrimination :
C.C. Arrt du 26/04/2007 : violation des art. 10 et 11 de la Constitution (application du
principe non bis in idem).
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Autrement dit, laction publique est teinte par lexercice de laction civile intente par le MP
(lauditeur du travail) devant les juridictions du travail en vertu de lart. 138bis, 2, al. 1er du
C.J., pour faire constater les infractions au droit pnal social.
Cette action ne peut plus tre exerce si laction publique a dj t intente ou si la
notification du montant de lamende administrative a dj eu lieu.
Lemployeur, dans le chef de qui une infraction est constate, est alors oblig de notifier le
jugement, ses frais, aux travailleurs concerns. Cette obligation est pnalement sanctionne :
emprisonnement de 6 mois 3 ans et/ou amende de 500 5.000 euros (x le nombre de
travailleurs pour qui les dispositions ont t violes, avec un maximum de 500.000 euros).
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Il a toujours pu conserver son libre arbitre et il aurait pu sur place renoncer son projet, mais
cest manifestement attir par un gain facile quil a dcid, sous linstigation directe de ce
tiers et non de la police, de voler lobjet.
Rejet du pourvoi !
Autres cas (provenant de la jurisprudence) pouvant donner lieu lirrecevabilit de laction
publique :
- Violation du principe de loyaut (dans la faon dont les preuves ont t recueillies)
- Violation du secret professionnel (non justifie par un tat de ncessit)
- Violation irrparable des droits de la dfense suite un dpassement du dlai
raisonnable
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Ne sont donc pas immunises les autres personnes morales de droit public, mme lorsquelles
dpendent ou ont t cres par une collectivit immunise.
Objectif ? viter de susciter des plaintes dont lobjectif rel serait de mener, par la voie
pnale, des combats qui doivent se traiter par la voie politique.
Synthse dAlice Lisin
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Rsultat ? Surexposition des hommes politiques au risque pnal, spcialement au niveau local
du chef dhomicide ou de lsions corporelles involontaires dans le cadre de la gestion des
affaires publiques et des lieux et espaces publics.
9. Le sort des immunits dans les violations graves du droit international pnal.
Lart. 5 de la loi du 16/06/1993, aujourdhui abrog, excluait toute immunit pour crimes de
droit international pnal.
Arrt Yerodia du 14/02/2002 de la CIJ :
Pas dexception en droit international coutumier la rgle de limmunit de juridiction pnale
et de linviolabilit des ministres des affaires trangres en exercice souponns pour des faits
de crimes de guerre et contre lhumanit
Ne pas confondre les rgles relatives la comptence des tribunaux nationaux avec celles
relatives aux immunits juridictionnelles
Cette immunit de juridiction ne signifie pas impunit. Limmunit et la responsabilit
individuelle sont des concepts distincts ; limmunit fait obstacle aux poursuites pendant un
certain temps ou lgard de certaines infractions mais nexonre pas de la responsabilit
pnale la personne qui en bnficie
La loi belge du 05/08/2003 a introduit lart. 1erbis du TPCPP pour interdire les poursuites
contre les chefs dEtat, les chefs de gouvernement et les ministres des affaires trangres
trangers, pendant la priode o ils exercent leurs fonctions.
Diffrence avec le Statut de la CPI (art. 27 du Statut de Rome) : DFAUT DE
PERTINENCE DE LA QUALIT OFFICIELLE :
1. Le prsent Statut s'applique tous de manire gale, sans aucune distinction fonde sur la
qualit officielle. En particulier, la qualit officielle de chef d'tat ou de gouvernement, de
membre d'un gouvernement ou d'un parlement, de reprsentant lu ou d'agent d'un tat,
n'exonre en aucun cas de la responsabilit pnale au regard du prsent Statut, pas plus qu'elle
ne constitue en tant que telle un motif de rduction de la peine.
2. Les immunits ou rgles de procdure spciales qui peuvent s'attacher la qualit officielle
d'une personne, en vertu du droit interne ou du droit international, n'empchent pas la Cour
d'exercer sa comptence l'gard de cette personne
10. Limmunit de plaidoirie.
Lart. 452, al. 1er CP dispose : Ne donneront lieu aucune poursuite rpressive les discours prononcs
ou les crits produits devant les tribunaux, lorsque ces discours ou ces crits sont relatifs la cause ou aux
parties. Les imputations calomnieuses, injurieuses ou diffamatoires trangres la cause ou aux parties
pourront donner lieu soit l'action publique, soit l'action civile des parties ou des tiers .
Il sagit dune immunit relative, pour les crits et plaidoiries qui se rapportent la cause et
aux parties. Mais nexclut pas l'exercice d'une action en responsabilit civile, ni des poursuites
disciplinaires.
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Al. 2 : Si la peine tablie au temps du jugement diffre de celle qui tait porte au temps de
l'infraction, la peine la moins forte sera applique.
Art. 7, 1er CEDH : Nul ne peut tre condamn pour une action ou une omission qui, au moment
o elle a t commise, ne constituait pas une infraction daprs le droit national ou international. De
mme il nest inflig aucune peine plus forte que celle qui tait applicable au moment o linfraction a
t commise
Art. 15.1 PIDCP : Nul ne sera condamn pour des actions ou omissions qui ne constituaient pas
un acte dlictueux daprs le droit national ou international au moment o elles ont t commises. De
mme, il ne sera inflig aucune peine plus forte que celle qui tait applicable au moment o
linfraction a t commise. Si, postrieurement cette infraction, la loi prvoit lapplication dune
peine plus lgre, le dlinquant doit en bnficier
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Si modification de la peine :
La peine criminelle est plus svre que la peine correctionnelle; la peine correctionnelle est
plus svre que la peine de police (critre de la nature de la peine).
Lemprisonnement est plus svre que lamende; la peine de travail est plus douce que
lemprisonnement voire de lamende (critre de lobjet de la peine).
Cass. 8/01/2003 : la peine de travail est, en raison de son objet, moins svre que
lemprisonnement puisque son incidence sur la libert individuelle est plus limite
Cass. avait dabord considr que lapplication dune peine de travail en lieu et place dune
peine damende aggraverait la situation du prvenu car son incidence sur la libert
individuelle est plus importante
Remise en cause de cette hirarchie traditionnelle des peines :
C.C. 11/01/2007 et 28/11/2007 : violation des art. 10 et 11 de la Constitution en ce que la loi
du 17/05/2002 omet de permettre au prvenu qui a t condamn par dfaut une peine
damende de solliciter, sur opposition, quune peine de travail soit prononce et en ce que
lart. 211bis CICR requiert lunanimit des juges qui, en appel, condamnent une peine de
travail un prvenu que le premier juge a condamn une peine damende
La peine de travail na pas les consquences conomiques dune peine pcuniaire
La peine de travail est une peine consentie (et non inflige) puisquelle ncessite laccord du
prvenu.
Si lon doit comparer deux peines demprisonnement : pour dterminer la gravit de la peine,
regarder la dure; si maximum identique, regarder le minimum (idem pour comparer deux
peines damende; regarder le taux).
Seules les peines principales sont en principe prises en compte (ce nest que si les peines
principales sont identiques que comparaison possible entre les peines accessoires).
Une peine obligatoire est plus svre quune peine facultative.
Quid de la loi du 7/02/2003 portant diverses dispositions en matire de scurit routire : estelle ou non plus svre que lancienne loi ? Cette loi a supprim la peine demprisonnement et
prvu une amende de 100 500 euros et une dchance obligatoire du droit de conduire de 8
jours minimum :
Cass., 27/10/2004 : ds lors que le juge ne peut plus condamner un emprisonnement, la loi nouvelle est
moins svre que lancienne ; donc application de la nouvelle loi
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C.C., 19/07/2005 : () le lgislateur a toutefois permis que des justiciables soient sanctionns,
aprs lentre en vigueur de la loi nouvelle, pour des faits commis avant cette entre en vigueur, dune
manire que le lgislateur a voulue lui-mme plus svre quils ne lauraient t sils avaient t jugs
avant cette entre en vigueur. Lapplication rtroactive de la loi nouvelle aux infractions commises
avant son entre en vigueur est par consquent discriminatoire
Rflexion critique : la Cour constitutionnelle sest dtache des critres abstraits pour
apprcier la loi nouvelle plus douce en matire de scurit routire (bonne chose car en
adoptant des critres abstraits pour la dtermination de la peine la plus lgre, il se peut quil
y ait un dcalage par rapport la peine concrtise qui peut, en ralit, tre plus svre)
Cass., 22 dcembre 2009 :
Lorsqu'un prvenu est poursuivi concomitamment du chef de plusieurs faits punissables dont la
peine tablie au temps de ces faits diffre de celle au temps du jugement, le juge du fond doit tout
d'abord vrifier distinctement pour chaque fait quelle est la peine la moins forte, ainsi que le prvoit
l'article 2, al. 2, du CP et ensuite, s'il constate la connexit entre ces faits, quelle est la plus forte de
ces peines, ainsi que le prvoit l'article 65 du CP
Pour dterminer la peine la moins forte, comme le prvoit l'article 2, al. 2, du CP, concernant
l'application de la loi pnale dans le temps, les peines d'emprisonnement principales sont prises en
considration en premier lieu et non les peines accessoires, de sorte que la peine en toutes ses
ramifications doit tre applique selon la nouvelle loi, en ce compris la peine accessoire de la
confiscation spciale prvue au nouvel article 433terdecies du CP, actuellement impose mme
lorsque la proprit des choses sur lesquelles elle porte n'appartient pas au condamn
Cass refuse le panachage au niveau de la peine (qui aboutirait une solution qui se
substituerait celle prvue par le lgislateur en crant une loi qui na jamais exist) :
application de la sanction dans son intgralit en ce compris les dispositions moins favorables
comme les nouvelles peines accessoires ou la multiplication des amendes par le nombre de
victimes
Si la loi pnale nouvelle plus douce quant la peine mais plus svre quant lincrimination :
application de la peine (plus douce) prvue par la disposition nouvelle, tout en veillant ce
que les conditions dincrimination de la disposition ancienne soient remplies.
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Une loi de circonstance est celle qui a t vote par le Parlement en raison de circonstances
particulires ; elle est dapplication jusqu la disparition des circonstances (pidmie, guerre,
crash boursier, crise conomique).
Il arrive de manire rgulire quau moment du jugement e lauteur dune infraction, la loi
temporaire ou de circonstance ait t abroge. La Cour de cassation a dcid que labrogation
de la loi ne porte pas consquence pour les infractions commises.
5. Les arrts royaux dexcution.
Lorsque la loi dont larrt royal en rgle lexcution est remplace, ses dispositions restent
en vigueur sur la base de cette nouvelle lgislation si elle poursuit toujours les mmes
objectifs.
Lorsque cest larrt dexcution qui est remplac (et non la loi dont il assure lexcution), le
principe de la rtroactivit de la loi pnale la plus douce nest pas applicable.
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Comptence des juridictions belges pour les biens (en lespce mdicaments) mis en vente sur
internet (ou la publicit pour des produits sur internet) si lendroit o les acheteurs potentiels
peuvent prendre connaissance de loffre se situe en Belgique); peu importe que loffrant soit
tabli ltranger, que la plupart des consommateurs achetant les produits soient domicilis
ltranger ou quun seul candidat client ait pu tre identifi en Belgique
3. Les actes de participation commis ltranger ou en Belgique.
Le juge belge est comptent et la loi pnale belge sapplique pour les actes de participation
commis ltranger si infraction principale ralise en Belgique (thorie de lindivisibilit)
Illustrations : Cass., 7/03/1955, 8/08/1994
Kuty justifie lapplication de la loi belge par la thorie de lindivisibilit : lindivisibilit qui
relie lacte de participation linfraction principale explique la comptence des juridictions
belges.
Il existe un controverse doctrinale pour actes de participation commis en Belgique lorsque
infraction principale commise ltranger. Le cas chant, application de lart. 11 TPCPP :
L'tranger coauteur ou complice d'un crime commis hors du territoire du royaume, par un Belge, pourra tre
poursuivi en Belgique, conjointement avec le Belge inculp, ou aprs la condamnation de celui-ci
La loi belge ne sapplique pas aux seuls actes prparatoires commis ltranger, ni en cas de
simple conexit ou deffets potentiels en Belgique.
Section 2. Les exceptions : pour les infractions commises en dehors du territoire de la
Belgique.
Selon lart. 4 du CP, les juges belges disposent dune comptence extraterritoriale dans les cas
prvus par la loi. Ces cas sont prvus aux art. 6 14 TPCPP et dans des lois particulires.
Cette comptence est facultative ; elle est donc laisse lapprciation du juge saisi de
laffaire.
Pour les poursuites en Belgique dinfractions commises ltranger, la prsence de linculp
en Belgique (telle que prvue lart. 12 TPCPP) est une condition de recevabilit de laction
publique; elle doit tre remplie au moment de lengagement des poursuites (peu importe que
linculp a quitt le territoire avant les premiers actes de procdure).
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Toutefois, la loi a prvu des exceptions cette rgle pour certaines infractions : aux crimes
contre la sret de lEtat, aux violations graves du DIH, la foi publique, se sont ajouts (loi du
6/2/2012) les infractions terroristes, et les infractions suivantes (lorsque la victime est belge) :
la prise dotage, le meurtre, lassassinat, le parricide, linfanticide, lempoisonnement et le
meurtre commis pour faciliter le vol : ces infractions pourront ds lors tre poursuivies mme
si leur auteur se trouve ltranger.
Par ailleurs, un filtre aux poursuites est mis en place pour certaines infractions :
Pour les violations graves de DIH contre des victimes belges : cest le procureur fdral qui
apprcie les plaintes et met en mouvement les poursuites.
Pour les infractions aux art. 347bis, 393 397, et 475 du CP lorsque linculp nest pas
trouv en Belgique (loi du 6/2/2012) : cest le procureur fdral ou le procureur du Roi qui
apprcie les plaintes et met en mouvement les poursuites.
Les poursuites ne pourront tre engages qu la requte du procureur fdral ou du
procureur du Roi qui apprcie les plaintes ventuelles; il requiert le juge d'instruction
d'instruire cette plainte sauf si :
la plainte est manifestement non fonde;
les faits relevs dans la plainte ne correspondent pas une qualification des infractions
vises ;
une action publique recevable ne peut rsulter de cette plainte; ou
des circonstances concrtes de l'affaire, il ressort que, dans l'intrt d'une bonne
administration de la justice et dans le respect des obligations internationales de la
Belgique, cette affaire devrait tre juge devant une autre juridiction
Dans les trois premires hypothses, le procureur fdral requiert le non-lieu devant la
chambre des mises en accusation.
En cas de dcision contraire de la chambre des mises en accusation; le procureur
fdral a le droit de former un pourvoi en cassation dans les 15 jours de larrt.
Dans la quatrime hypothse, le procureur fdral classe laffaire sans suite et notifie
sa dcision (non susceptible de recours) au Ministre de la Justice.
Il existe 4 fondements qui justifient la comptence des juridictions belges pour connatre des
infractions ayant lieu ltranger : la comptence relle, la personnalit active, la personnalit
passive et la comptence universelle.
1. La comptence relle.
Par application du principe de protection, les auteurs de crimes et dlits qui portent atteinte
la scurit de lEtat belge ou ses intrts primordiaux pourront tre poursuivis et jugs en
Belgique : art. 6, 1 et 2, et 10, 1 et 2, 10ter 4, 10quater TPCPP (atteinte la sret de
lEtat, la foi publique, terrorisme, corruption).
2. La personnalit active.
La personnalit active fonde la comptence des juridictions belges sur la nationalit belge de
lauteur ou sur sa rsidence principale en Belgique :
art. 6, 1bis, 1ter, 2 et 3 TPCPP : pour violation grave du DIH, infraction terroriste, crime
ou dlit contre la foi publique (pas de condition de double incrimination, de rquisition du
MP, de prsence de linculp en Belgique, de plainte pralable de la victime ou davis
officiel; ce dernier est toutefois requis pour atteinte aux monnaies trangres) ;
Synthse dAlice Lisin
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art. 7 TPCPPP : 1er. Tout Belge ou toute personne ayant sa rsidence principale sur le
territoire du Royaume qui, hors du territoire du Royaume, se sera rendu coupable d'un fait
qualifi crime ou dlit par la loi belge pourra tre poursuivi en Belgique si le fait est puni par
la lgislation du pays o il a t commis . 2. Si l'infraction a t commise contre un tranger,
la poursuite ne pourra avoir lieu que sur rquisition du ministre public et devra, en outre,
tre prcde d'une plainte de l'tranger offens ou de sa famille ou d'un avis officiel donn
l'autorit belge par l'autorit du pays o l'infraction a t commise () ;
art. 9 TPCPP : Tout Belge qui se sera rendu coupable d'une infraction en matire forestire,
rurale, de pche ou de chasse sur le territoire d'un Etat limitrophe, pourra, si cet Etat admet
la rciprocit, tre poursuivi en Belgique, sur la plainte de la partie lse ou sur un avis
officiel donn a l'autorit belge par l'autorit du pays o l'infraction a t commise ;
art. 10quater, 2 TPCPP : pour corruption condition que le fait soit puni par la lgislation
du pays o il a t commis.
3. La personnalit passive.
En vertu du principe de la personnalit passive, cest la loi nationale de la victime qui
sapplique. Il sagit pour lEtat de prendre en compte les intrts de la victime qui risqueraient
de ne pas faire lobjet de la mme attention devant des juridictions trangres. Cette matire
est rgie aux art. 10, 1bis TPCPP et 10, 5 TPCPP.
4. La comptence universelle.
Le principe :
La comptence universelle permet aux juridictions de connatre des poursuites contre les
auteurs dinfractions limitativement numres, peu importe le lieu de linfraction, la
nationalit de lauteur ou celle de la victime. Cette comptence sexplique par une solidarit
entre Etats pour la protection de valeurs universelles, dintrts communs et pour la lutte
contre les infractions particulirement graves ou portant atteinte lordre international. Il en
dcoule que si un Etat ne fait pas droit une demande dextradition, il se doit de poursuivre et
juger ces personnes arrtes sur son territoire : = le principe aut dedere aut judicare .
La comptence universelle en droit belge :
Elle est consacre :
- dans certaines dispositions du TPCPP (art. 6, 1bis et 2, art. 10, 1bis, art. 10ter,
10quater TPCPP) ;
- elle peut aussi tre prvue dans des dispositions de conventions internationales signes
et ratifies par la Belgique (art. 12bis TPCPP; rgle gnrale qui permet dviter
dadopter une nouvelle disposition attributive de comptence aux juridictions belges
chaque ratification de trait lorsque ce trait exige lextension de comptence des
juridictions nationales); le procureur fdral filtre les plaintes.
Evolution lgislative en matire de comptence universelle :
Loi du 16 juin 1993 relative la rpression des violations graves du droit international
humanitaire : comptence universelle sans limite
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modifie par les lois du 10 fvrier 1999, 10 avril et 23 avril 2003, abroge par la loi du 5 aot
2003 (voulant mettre fin une utilisation abusive de la loi de comptence universelle)
Loi du 22 mai 2006 modifiant certaines dispositions du titre prliminaire du Code de
procdure pnale, ainsi quune disposition de la loi du 5 aot 2003 relative aux violations
graves du droit international humanitaire (ajout de lhypothse o la victime est un rfugi
reconnu en Belgique et y a sa rsidence principale, et de la possibilit dun recours contre les
dcisions du procureur fdral qui apprcie les plaintes ventuelles)
Comptence extraterritoriale slective des juridictions belges (avec critre de rattachement
: application des principes de personnalit active et passive, mise en place de filtres aux
poursuites mise en mouvement de laction publique par le procureur fdral, dispositions
transitoires)
Condition que linculp soit trouv en Belgique (art. 12 TPCPP) pas requise (rappel par Cass
dans les affaires Yerodia et Sharon)
(page 164 5 : Affaire Yerodia & Sharon ?)
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CAAS ntait pas encore en vigueur dans ce dernier Etat au moment du prononc de la
condamnation, pour autant que la CAAS tait en vigueur dans les Etats contractants en cause
au moment de lapprciation des conditions dapplication du principe non bis in idem par
linstance saisie dune seconde procdure.
Le critre pertinent est celui de lidentit des faits matriels, compris comme un ensemble de
faits qui, par leur nature mme, sont indissociablement lis (indpendamment de la
qualification juridique de ces faits); les faits punissables de lexportation et de limportation
des mmes stupfiants sont en principe considrer comme les mmes faits .
Section 4. La rpression internationale.
Quelle est la comptence territoriale des juridictions internationales appeles connatre des
crimes de droit international ?
1. Les tribunaux militaires internationaux de Nuremberg et Tokyo.
Ils taient comptents pour juger les auteurs de crimes contre la paix, de guerre ou contre
lhumanit commis par les grands criminels de guerre des Puissances europennes de lAxe et
dExtrme-Orient. Peu importe le lieu de linfraction justice de vainqueurs !
2. Les tribunaux pnaux internationaux pour lex-Yougoslavie et le Rwanda.
Ils sont communment appels juridictions ad hoc car ils ont t crs par rsolution du
conseil de scurit de lONU en raction aux vnements tragiques perptrs en exYougoslavie et au Rwanda. Ces juridictions ont par dfinition un caractre temporaire :
En ex-Yougoslavie : depuis 1991
Au Rwanda : entre le 1er janvier et le 31 dcembre 1994
3. Les juridictions mixtes.
Ce sont des juridictions pnales internationalises qui s.igent dans le systme judiciaire
du pays mais avec une aide logistique et humaine (y compris au niveau des juges)
internationale
Tribunal spcial pour la Sierra Leone, chambres spciales cres au Timor oriental,
chambres extraordinaires pour le Cambodge, magistrats internationaux nomms dans les
juridictions du Kosovo, Tribunal spcial pour le Liban, section pour crimes de guerre de
Bosnie-Herzgovine
4. La CPI.
La CPI a un caractre permanent. Elle est rgie par le Statut de Rome du 17/07/1998, E.V.
01/07/2002 qui a t ratifi par 122 Etats.
Non bis in idem (art. 20) :
Sauf disposition contraire du prsent Statut, nul ne peut tre jug par la Cour pour des actes
constitutifs de crimes pour lesquels il a dj t condamn ou acquitt par elle.
Nul ne peut tre jug par une autre juridiction pour un crime vis larticle 5 pour lequel il a
dj t condamn ou acquitt par la Cour.
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Quiconque a t jug par une autre juridiction pour un comportement tombant aussi sous le
coup des articles 6, 7 ou 8 ne peut tre jug par la Cour que si la procdure devant lautre
juridiction :
a) Avait pour but de soustraire la personne concerne sa responsabilit pnale pour
des crimes relevant de la comptence de la Cour ; ou
b) Na pas t au demeurant mene de manire indpendante ou impartiale, dans le
respect des garanties dun procs quitable prvues par le droit international, mais dune
manire qui, dans les circonstances, tait incompatible avec lintention de traduire lintress
en justice.
Principe de subsidiarit (art. 17) :
Eu gard au dixime alina du prambule et larticle premier, une affaire est juge
irrecevable par la Cour lorsque :
Laffaire fait lobjet dune enqute ou de poursuites de la part dun tat ayant comptence en
lespce, moins que cet tat nait pas la volont ou soit dans lincapacit de mener
vritablement bien lenqute ou les poursuites ;
Laffaire a fait lobjet dune enqute de la part dun tat ayant comptence en lespce et que
cet tat a dcid de ne pas poursuivre la personne concerne, moins que cette dcision ne
soit leffet du manque de volont ou de lincapacit de ltat de mener vritablement bien
des poursuites ;
La personne concerne a dj t juge pour le comportement faisant lobjet de la plainte, et
quelle ne peut tre juge par la Cour en vertu de larticle 20, 3;
Laffaire nest pas suffisamment grave pour que la Cour y donne suite.
Pour dterminer sil y a manque de volont de ltat dans un cas despce, la Cour considre
lexistence, eu gard aux garanties dun procs quitable reconnues par le droit international,
de lune ou de plusieurs des circonstances suivantes :
La procdure a t ou est engage ou la dcision de ltat a t prise dans le dessein de
soustraire la personne concerne sa responsabilit pnale pour les crimes relevant de la
comptence de la Cour viss larticle 5 ;
La procdure a subi un retard injustifi qui, dans les circonstances, est incompatible avec
lintention de traduire en justice la personne concerne ;
La procdure na pas t ou nest pas mene de manire indpendante ou impartiale mais
dune manire qui, dans les circonstances, est incompatible avec lintention de traduire en
justice la personne concerne.
Pour dterminer sil y a incapacit de ltat dans un cas despce, la Cour considre si ltat
est incapable, en raison de leffondrement de la totalit ou dune partie substantielle de son
propre appareil judiciaire ou de lindisponibilit de celui-ci, de se saisir de laccus, de runir
les lments de preuve et les tmoignages ncessaires ou de mener autrement bien la
procdure.
Comptence ratione temporis (art. 11) :
La Cour na comptence qu lgard des crimes relevant de sa comptence commis aprs
lentre en vigueur du prsent Statut.
Si un tat devient Partie au prsent Statut aprs lentre en vigueur de celui-ci, la Cour ne
peut exercer sa comptence qu lgard des crimes commis aprs lentre en vigueur du
Statut pour cet tat, sauf si ledit tat fait la dclaration prvue larticle 12, 3.
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transform en contravention, il sera jug par le tribunal de police qui ne pourra donc
prononcer quune peine de police.
Si crime correctionnalis, seule une peine correctionnelle peut tre prononce par le tribunal
correctionnel (emprisonnement et non rclusion). Il faut aller voir les art. 25 et 80 CP pour
connatre maximum et minimum de la peine applicable aprs correctionnalisation :
Art. 25 CP dtermine le maximum de la peine applicable aprs correctionnalisation (le
maximum de la peine demprisonnement correspond au minimum de la peine thorique pour
le crime) :
5 ans si crime punissable de la rclusion de 5 10 ans
10 ans si crime punissable de la rclusion de 10 15 ans
15 ans si crime punissable de la rclusion de 15 20 ans
20 ans si crime punissable de la rclusion de 20 30 ans ou de de la rclusion
perptuit qui a t correctionnalis
40 ans en cas de rcidive (art. 56 CP*)
*Art. 56 CP : Quiconque, aprs une condamnation une peine criminelle, aura commis un dlit, pourra
tre condamn une peine double du maximum port par la loi contre le dlit.
La mme peine pourra tre prononce en cas de condamnation antrieure un emprisonnement d'un an au
moins, si le condamn a commis le nouveau dlit avant l'expiration de cinq ans depuis qu'il a subi ou prescrit sa
peine
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Pour les crimes : rduction obligatoire de la peine la peine immdiatement infrieure (art.
79 CP) -voir art. 80 CP (rclusion), art. 82 84 CP (lamende en matire criminelle peut tre
rduite jusqu 26 )
Pour les dlits : rduction facultative; si rduction : au dessous du minimum lgal; voir art. 85
CP (qui ne sapplique pas aux crimes correctionnaliss car circonstances attnuantes sur
circonstances attnuantes ne vaut )
Pour les contraventions : rduction de lamende au dessous de 5 mais ne peut tre infrieure
1 (art. 566 CP)
Si absence de mention des circonstances attnuantes ou de la cause dexcuse lors de la
correctionnalisation (ou contraventionnalisation) par la chambre du conseil ou le MP : le
tribunal correctionnel (ou le tribunal de police) peut se dclarer comptent en admettant les
circonstances attnuantes ou la cause dexcuse (art. 3, al. 3 loi 4/10/1867)
Section 6. Les changements de qualification.
Le juge nest pas li par la qualification initiale des faits telle quelle figure dans lacte
introductif (ordonnance de renvoi ou citation comparatre).
Le changement ventuel de qualification est subordonn la runion de 2 conditions :
Linfraction requalifie doit se rapporter aux mmes faits que ceux dont le juge a t saisi.
Respect des droits de la dfense.
Section 7. Le rglement de juges.
Si le tribunal correctionnel retient comme nouvelle qualification celle dun crime non
correctionnalisable, il doit se dclarer incomptent. Dans ce cas, il y a une contradiction entre
lordonnance de renvoi et le jugement dincomptence. Il faudra donc recourir une
procdure particulire de rglement de juges qui a lieu devant la Cour de cassation.
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La Cour dassises est donc seule comptente pour juger les infractions politiques. Lunanimit
requise pour le huis-clos (art. 148, al. 2 Const.) et linternement (art. 10, al. 2 loi de dfense
sociale).
2. Le concept dinfraction politique.
En droit interne (concept prcis par la jurisprudence) :
Linfraction politique pure :
Celle qui porte ncessairement atteinte lordre politique en raison de sa nature, de
son objet et de son effet (ex. : atteinte la sret de lEtat, infractions en matire
lectorale)
Celle dont le caractre politique a t confr par le lgislateur (sanctionne dune
peine rserve aux infractions politiques la dtention et qui relve de la comptence
du jury)
Linfraction politique mixte :
Il sagit dune infraction de droit commun qui devient politique moyennant la runion de deux
lments :
une intention de lauteur de linfraction de porter atteinte lordre politique (lment
subjectif)
Synthse dAlice Lisin
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une atteinte aux institutions politiques susceptible, dans les circonstances donnes,
den rsulter de faon directe et immdiate (lment objectif)
Cass., 27 juin 2007 :
Contrairement linfraction politique dont le caractre exclusif est de porter atteinte la forme politique
dun Etat dtermin, linfraction terroriste ne revt pas ce caractre. En effet, latteinte que son auteur cherche
porter au fonctionnement des institutions politiques se ralise de faon mdiate, par la mise en pril de vies
humaines ou dintrts conomiques quelconques, fussent-ils trangers aux structures ou aux institutions que
lauteur dit vouloir frapper
En droit extraditionnel :
Le concept dinfraction politique est plus large en droit extraditionnel quen droit interne. Il
ny a pas de dfinition prcise. Les rgles sont rgles dans les lois des 1er octobre 1833 et 15
mars 1874 sur les extraditions.
Ds lors que linfraction est de nature politique, lEtat belge peut refuser lextradition de son
auteur.
Le juge tiendra compte de la finalit et de lintention de lauteur de linfraction ainsi que des
circonstances dans lesquelles elle a t commise.
Lextradition est cependant autorise pour les infractions de terrorisme et les infractions au
droit international humanitaire.
Section 3. Les infractions de presse.
La libert de presse est affirme lart. 25 de la C et lart. 10 CEDH. La libert de presse
nest cependant pas absolue et doit sinscrire dans certaines limites. Si celles-ci ne sont pas
respectes, lauteur commettra une infraction de presse. Le droit pnal permet dencadrer
cette libert ; sur le plan civil, cest le droit de rponse qui joue ce rle.
1. Le rgime drogatoire au droit commun.
En vertu de lart. 150 Constitution : le jury est tabli en toutes matires criminelles et pour les
dlits politiques et de presse, lexception des dlits de presse inspirs par le racisme ou la
xnophobie . Les auteurs de dlit de presse connaissent donc un privilge de juridiction (Cour
dassises).
Lunanimit est requise pour le huis-clos (art. 148, al. 2 Const.) et linternement (art. 10, al. 2
loi de dfense sociale).
Ce rgime dexception nest pas applicable aux dlits de presse inspirs par le racisme ou la
xnophobie (illustration : cour dappel de Lige, 5/2/2003).
Une responsabilit pnale en cascade est en outre prvue lart. 25, al. 2, C : Lorsque
lauteur est connu et domicili en Belgique, lditeur, limprimeur ou le distributeur ne peut tre
poursuivi (lauteur dabord, lditeur, limprimeur et le distributeur ensuite).
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C.C., 22/03/2006 :
Action en responsabilit (civile) dirige contre deux journalistes du Journal Le Soir par un
ressortissant dorigine russe dsign comme une figure de proue de la maffia russe
Les journalistes invoquent lart. 18 de la loi du 3/7/1978 pour chapper leur responsabilit
civile (faute lgre et accidentelle)
Art. 18 de la loi du 3/7/1978 : En cas de dommages causs par le travailleur lemployeur ou
des tiers dans lexcution de son contrat, le travailleur ne rpond que de son dol et de sa faute lourde.
Il ne rpond de sa faute lgre que si celle-ci prsente dans son chef un caractre habituel plutt
quaccidentel ()
Prvalence de la Constitution
Cet article 18 (immunit du travailleur salari) ne sapplique pas aux journalistes qui exercent
leur profession dans les liens dun contrat de travail
Rflexion critique :
Le rgime de responsabilit en cascade aide-t-il encore aujourdhui garantir la libert
dexpression, eu gard au fait que la ligne rdactionnelle et la politique commerciale sont
dtermines par lditeur et que les condamnations souvent ne sont plus symboliques ? Voir
les drives de la presse scandales
2. Le concept dinfraction de presse.
Pour quil y ait infraction de presse, trois lments constitutifs sont tablir :
Une infraction de droit commun commise par la voie de la presse :
La particularit de linfraction de presse est quelle se caractrise davantage par son mode
dexcution, la voie de presse. En tout tat de cause, il sagit la base dune infraction de
droit commun, cd un comportement incrimin par la loi pnale, telle que la calomnie ou la
diffamation.
Lexpression dune pense ou la manifestation dune opinion dlictueuse :
Le dlit de presse est le dlit commis par abus de la manifestation des opinions dans des crits
imprims ou publis.
Il existe une controverse en ce qui concerne limage dlictueuse : Cass., 28/06/2004 : une
photographie, mme parue dans la presse, nest que la reprsentation dun objet matriel et nest pas
directement la manifestation dune opinion, au sens que la Constitution attache cette expression .
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Ltat de ncessit :
Ltat de ncessit est une construction doctrinale et jurisprudentielle qui repose sur une
interprtation extensive (droit pnal favorabledes art. 70, 416, 417 CP.
Ltat de ncessit se dfinit comme une situation dans laquelle se trouve une personne
qui na raisonnablement dautre ressource que de commettre une infraction pour
sauvegarder un intrt gal ou suprieur celui que cette infraction sacrifie . Elle est
donc une cause de justification objective qui rend le fait licite.
Il ne faut pas confondre ltat de ncessite avec la contrainte (art. 71 CP) qui est, quant elle,
une cause de non imputabilit subjective. (car ltat de ncessit implique un choix dlibr
entre deux valeurs).
Ltat de ncessit doit remplir des conditions dexistence et dexercice.
Conditions dexistence :
Une situation de crise exceptionnelle, caractrise par un conflit de valeurs.
Lexistence dune menace grave et imminente pesant sur un droit ou un intrt dune valeur
gale ou suprieure celle de lintrt sacrifi :
Illustration :
Mons, 22/11/1996 : reconnaissance de ltat de ncessit en matire de violation du secret
professionnel (conflit de valeurs entre le respect du secret et la non-assistance personne en
danger).
Cass., 13 mai 1987 (affaire Verlaine) : idem.
Par contre, ltat de ncessit na pas t admis pour justifier une violation du secret
professionnel par un mdecin qui a dnonc des infractions relatives lusage illicite de
produits dopants qui ne mettait pas immdiatement en pril la sant du patient et qui tait bien
connu du mdecin depuis plus dun an avant la date de la dnonciation (Lige, 25 mai 2009).
La condition de la crainte dun mal imminent ntait pas remplie.
Quant aux droits indrogeables, ils ne pourront pas faire lobjet dune mise en balance. Par
exemple avec les intrts vitaux de la nation.
En matire de crimes de droit international, lart. 136octies 1 CP prcise : Sans prjudice des
exceptions nonces aux points 18, 22 et 23 de l'article 136quater, 1er, aucun intrt, aucune ncessit de
nature politique, militaire ou nationale ne peut justifier les infractions dfinies aux articles 136bis, 136ter,
136quater, 136sexies et 136septies, mme si celles-ci sont commises titre de reprsailles
Lart. 2 de la loi du 18/5/2006 rajoute un alina lart. 417ter du CP : L'tat de ncessit ne peut
justifier l'infraction prvue l'alina premier . Cela concerne uniquement la torture - Art. 417ter CP
: Quiconque soumettra une personne la torture sera puni de la rclusion de dix ans quinze ans.
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Rflexion critique :
- Une torture proportionne tait de toute faon en elle-mme inconcevable
- Risque de semer le doute propos des traitements inhumains ou dgradants alors que le
droit de ne pas tre soumis la torture ou un traitement inhumain ou dgradant (art. 3
C.E.D.H.) fait partie des droits indrogeables (lart. 15, 2 C.E.D.H. interdit toute drogation
lart. 3 dans son ensemble)
- Ltat de ncessit nest pas dfini par le CP; la seule disposition o la notion apparat est
celle o ltat de ncessit est interdit
Limpossibilit de sauvegarder lintrt suprieur par un autre moyen que la commission de
linfraction (principe de subsidiarit) :
Corr. Namur, 26/01/2004 (affaire des OGM) na pas reconnu ltat de ncessit car il existait
dautres moyens que la destruction des cultures.
Lagent ne peut avoir volontairement cr, par son fait, le pril dont il se prvaut :
Cass., 28/4/1999 & Bruxelles, 4/9/1996.
Une fois que ltat de ncessit est admis, encore faut-il que la raction soit mesure pour que
la violation de la loi pnale soit justifie ; il convient donc de sassurer que les conditions
dexercice sont remplies.
Conditions dexercice (conditions de la lgalit lmentaire de crise) :
Utilit : la raction doit tre efficace pour sauvegarder la valeur menace.
Stricte ncessit : la sauvegarde de la valeur menace doit se faire au moindre cot,
par le moyen le moins dommageable.
Proportionnalit : suppose un sacrifice proportionn par rapport limportance de la
valeur sauvegarde.
La lgitime dfense :
La lgitime dfense est une exception linterdiction de principe de se faire justice soimme. Il sagit dune cause lgale de justification objective qui est rgie lart. 416 CP. Elle
constitue un cas particulier de ltat de ncessit , son champ dapplication est limit aux
infractions dhomicide et de coups et blessures volontaires alors que ltat de ncessit a une
porte gnrale.
La lgitime dfense sera reconnue moyennant la runion de conditions dexistence et
dexercice.
Conditions dexistence :
Lauteur doit tre victime ou tmoin dune injuste agression, grave et actuelle
(commence ou imminente) contre lintgrit physique ou psychique dune personne.
Ainsi, il ny a pas de lgitime dfense contre des biens. Illustration : Lige, 4/6/1992.
Contrairement nos voisins franais.
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La loi prsume ainsi quil y a lgitime dfense dans deux hypothses prcises :
Violation nocturne de domicile par escalade ou effraction (prsomption rfragable : il
peut tre prouv que les conditions (dexistence et/ou dexercice) de la lgitime
dfense nexistaient pas en lespce (affaire du garagiste P ; Cass., 12/06/2002)
Vol ou pillages (ou extorsions) avec violences envers les personnes (prsomption
irrfragable au niveau des conditions dexistence mais pas des conditions dexercice)
Ces prsomptions lgales ninstaurent pas un permis lgal de tuer !
Lorsque la lgitime dfense nest pas retenue, lauteur pourra invoquer, titre subsidiaire, les
causes dexcuse attnuantes de la provocation par violences graves (art. 411 CP ou de la
violation diurne de domicile par escalade ou effraction (art. 412 CP). Dans ce cas, il ny a pas
de justification objective (le fait reste illicite), lagent reste coupable mais sa peine est rduite
conformment lart. 414 CP.
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Il est important de prciser lart. 31, 1er, c), du Statut de la Cour pnale internationale :
1. Outre les autres motifs d'exonration de la responsabilit pnale prvus par le prsent Statut, une
personne n'est pas responsable pnalement si, au moment du comportement en cause :
c) Elle a agi raisonnablement pour se dfendre, pour dfendre autrui ou, dans le cas des crimes de guerre,
pour dfendre des biens essentiels sa survie ou celle d'autrui ou essentiels l'accomplissement d'une
mission militaire, contre un recours imminent et illicite la force, d'une manire proportionne l'ampleur du
danger qu'elle courait ou que couraient l'autre personne ou les biens protgs. Le fait qu'une personne ait
particip une opration dfensive mene par des forces armes ne constitue pas en soi un motif d'exonration
de la responsabilit pnale au titre du prsent alina
Cet article 31 du Statut de la Cour pnale internationale prvoit une cause dexonration dans
lhypothse o le fait a t commis au nom de ncessits militaires ou dune lgitime dfense
Cette disposition est en retrait par rapport aux normes de droit international !
Cet article a donn lieu, de la part de la Belgique, une dclaration interprtative : En vertu
de lart. 31, 1, c) du Statut et eu gard aux rgles du droit international humanitaire auxquelles il ne peut tre
drog, le Gouvernement belge considre que lart. 31, 1, c) du Statut ne peut tre appliqu et interprt quen
conformit avec ces rgles
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1. Le fait qu'un crime relevant de la comptence de la Cour a t commis sur ordre d'un gouvernement ou
d'un suprieur, militaire ou civil, n'exonre pas la personne qui l'a commis de sa responsabilit pnale, moins
que :
a) Cette personne n'ait eu l'obligation lgale d'obir aux ordres du gouvernement ou du suprieur en question
;
b) Cette personne n'ait pas su que l'ordre tait illgal ; et
c) L'ordre n'ait pas t manifestement illgal.
2.
Aux fins du prsent article, l'ordre de commettre un gnocide ou un crime contre l'humanit est
manifestement illgal.
Les fonctionnaires et officiers publics pourront, titre subsidiaire, se prvaloir dun autre
moyen de dfense lorsque lordre auquel ils ont obi est illgal. Il sagit e lexcuse absolutoire
de lobissance hirarchique un ordre illgal. Elle est prvue aux art. 152 et 260 CP. Il ne
sagit pas dune cause de justification objective (le fait reste illicite); lagent reste coupable
mais aucune peine .(art. 152 et 260 CP)
La rsistance lgitime aux abus dautorit :
La rsistance lgitime aux abus dautorit est une cause de justification objective dorigine
jurisprudentielle qui a t accepte grce une interprtation extensive des travaux
prparatoires de la Constitution et de lexpos des motifs du CP. Cest donc une cration
jurisprudentielle.
La rbellion ou le refus dobissance sont justifis ds lors que lautorit a commis un
excs de pouvoir.
Conditions :
Illgalit de lautorit (excs de pouvoir)
Illgalit flagrante, ncessitant une raction sans retard
Les conditions de la lgalit lmentaire de crise restent les mmes ; la raction ne peut
excder les limites de la rsistance ncessaire pour entraver lexcution de lacte illgal :
- utilit ;
- stricte ncessit ;
- proportionnalit entre la gravit de la menace que lon veut conjurer et la gravit de la
violence utilise pour la dtourner.
Illustration : Lige, 19 avril 1855 (affaire Wautriche )
La distinction entre les causes de justification objective et la justification putative :
Il peut arriver que lagent ait cru, tort, que les conditions dexistence et/ou dexercice de la
CJO taient runies . En raison de cette erreur dapprciation, la CJO ne jouera pas mais
lagent peut plaider un tat de ncessit putatif , une lgitime dfense putative ,
Lerreur invincible est une cause de non-imputabilit subjective qui ne rend pas le fait licite
mais qui joue sur limputabilit de linfraction lagent pour permettre son acquittement.
Pour ce faire, il faut que lerreur soit invincible, cd non-fautive (la faute sapprcie par
rapport au critre du bon pre de famille, cd celle quaurait commise tout homme
raisonnable et prudent).
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Illustration :
Cass., 4 /07/1949 (affaire Mller ) : acquittement du prvenu repose sur une erreur
invincible (excution dotage).
CEDH, 14/06/2011, Trevalec c/ Belgique : violation de lart. 2 CEDH protection du droit
la vie (dfaillances dans la protection dun journaliste en reportage auprs des forces de
police)
CEDH, 24/03/2011, Giuliani et Gaggio c/ Italie : pas de violation de lart. 2 CEDH (usage
de la force policire lgard dun manifestant violent ayant entran son dcs)
Section 2. Llment matriel.
1. Les modes dexcution de linfraction.
Pour quil y ait infraction, llment matriel suppose la ralisation dun acte objectif qui
correspond la description lgale qui en est faite dans la disposition pnale. Cet acte peut
consister en une action ou une omission.
Lacte positif :
Lorsque la disposition lgale requiert une action positive, il sagit dinfraction de commission.
Exemples : vol, meurtre, etc.
Lomission :
Le fait dlictueux peut rsulter dune inaction de lauteur, alors quune disposition lgale
lobligeait intervenir ; il est alors question dinfraction par omission. Exemples : abstention
de porter secours personne en danger, privation daliments et de soins, non reprsentation
denfant, non dclaration de naissance.
Lomission est aussi incrimine dans le cadre des violations graves du droit international
humanitaire. Lart. 136septies 5 CP punit de la peine prvue pour linfraction consomme :
l'omission d'agir dans les limites de leur possibilit d'action de la part de ceux qui avaient connaissance
d'ordres donns en vue de l'excution d'une telle infraction ou de faits qui en commencent l'excution, et
pouvaient en empcher la consommation ou y mettre fin.
La thorie de commission par omission a t condamne par Cour de cassation car elle
reposerait reposant sur une interprtation extensive (analogique) du droit pnal :
Cass., 6/5/1901 : si lincrimination lgale vise expressment un acte positif (ex. :
administration de substances ayant altr la sant), pas de commission par omission mme si
lomission conduit au mme rsultat car interprtation extensive (analogique) de la loi pnale
interdite.
Bruxelles, 27/02/1997 : la seule inaction ne peut tre une manuvre frauduleuse.
Pour certains auteurs, si lagent avait une obligation lgale, rglementaire, professionnelle ou
conventionnelle dagir, linaction peut constituer llment matriel de linfraction pour
autant quelle ait entran un rsultat positif (ex. : abstention pour organiser son
insolvabilit).
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2. La dure de linfraction.
Les infractions instantannes :
Elles saccomplissent un moment dtermin par un fait unique (acte positif ou omission)
peu importe que les effets perdurent dans le temps, que les lments constitutifs ne passent
pas tous au mme moment ou que la consommation de linfraction ncessite un certain dlai.
Les infractions continues :
Elles se caractrisent par la cration et le maintien dans le temps dune situation illgale.
Les infractions dhabitude :
Elles se ralisent par la rptition de plusieurs faits illgaux de mme nature. Pris isolment,
le fait illicite ne sera pas susceptible de poursuite.
Les infractions collectives (ou continue):
Elles impliquent la consommation de plusieurs faits, de mme nature ou de nature diffrente,
dont chacun, pris isolment, constitue une infraction. Il y a donc une mme intention
dlictueuse qui unit ces diffrents faits. Lart. 65 du CP relatif au concours idal a tendu
linfraction collective.
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Il peut y avoir pluralit de causes et il nest pas exig que chacune dentre elles ait t
susceptible dentraner elle seule la survenance du dommage. La responsabilit pnale
individuelle subsiste mme si la faute na pas directement caus le dommage.
Il peut y avoir rupture du lien causal par un vnement imprvisible (comportement, fautif ou
non, de la victime ou dun tiers, fait du hasard, ) qui prend son compte lentiret du
dommage.
Illustration : Cass. fr., 25/04/1967, affaire Bellet : conduite en tat divresse chute
dun cyclomoteur cause par lautomobiliste ivre poursuite du vhicule arrt cardique
(larrt cardiaque nest pas d la chute mais la poursuite).
La contamination du droit pnal par la thorie civiliste de lquivalence des conditions :
La thorie de lquivalence des conditions, applique en droit civil et en vertu de laquelle la
faute de lagent est en lien causal avec le dommage ds lors que sans celle-ci le dommage ne
se serait pas produit tel quil sest ralis in concreto, nexige que lexistence du rle causal.
En raison du principe de lautorit de la chose juge du pnal sur le civil, si le juge pnal
applique la thorie de la causalit adquate et conclut lacquittement pour absence de lien
causal, la victime du dommage se voit prive de toute indemnisation. Pour viter cette
situation, la jurisprudence a tendance appliquer au pnal la thorie civiliste de lquivalence
des conditions afin de favoriser lindemnisation de ses victimes.
4. La tentative punissable.
La base lgale :
Toute tentative dinfraction nest pas punissable ; le lgislateur ne puni que ceux qui sont un
stade avanc de linfraction quils projetaient daccomplir.
Lart. 51 du CP numre les conditions remplir en matire de tentative punissable. Lart. 52
prcise, quant lui, que la tentative de crime est punie de la peine immdiatement infrieure
celle du crime mme et renvoie aux art. 80 et 81 pour le calcul de la fourchette de la peine.
Enfin, lart. 53 prcise que la tentative de dlit nest incrimine que si la loi le prvoit. Il ny a
pas de tentative punissable en matire de contravention.
Linfraction tente et linfraction manque :
Lart. 51 distingue deux hypothses de tentative punissable :
Linfraction tente qui vise la situation o le commencement dexcution a t interrompu
un moment donn.
Linfraction manque qui concerne la situation dun cheminement dlictueux accompli
jusquau bout mais o leffet recherch ne sest pas produit.
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Lauteur doit tre anim dun dol direct pour que sa tentative soit punie. Le dol direct consiste
en la recherche dun rsultat dterlmin.
Si lauteur nest pas anim dun dol direct, il ny a pas de tentative punissable : Corr.
Verviers, 29/4/1997 (un dol indirect ou ventuel ne suffit pas).
Il ny a donc pas de tentative punissable en matire dinfractions non intentionnelles.
-
La tentative nest punissable que si elle savre tre un stade avanc. La rsolution
criminelle doit donc saccompagner dactes extrieurs formant un commencement
dexcution. Dans ce cas, de simples actes prparatoires ne suffisent pas car ils ne
permettent pas dtablir avec certitude la rsolution criminelle.
Mais ces actes prparatoires peuvent constituer une infraction autonome (Cass. 14/1/2009).
On parle de dlit-obstacle pour dsigner lincrimination dactes prparatoires.
Le commencement dexcution nest pas dfini par la loi. La doctrine a donc dvelopp des
critres pour distinguer commencement dexcution et actes prparatoires :
La thorie de lunivocit circonstancielle : le caractre univoque de lacte dcoule non de
la seule inspection de lacte, mais de lexamen de cet acte, clair par la prise en considration
de toutes les circonstances qui laccompagnent et spcialement par la recherche
psychologique des intentions de lagent . Cela revient se demander sil est possible
dinterprter de faon certaine lacte pos comme la commission de lacte rprhensible.
Illustration : Cass. 3/11/2004 (ne laissent aucun doute sur lintention de lauteur)
Lexistence dun pouvoir causal direct et abstrait entre lacte et le rsultat : on se
demande si les actes accomplis tendent directement et immdiatement la commission de
linfraction ?
Illustration : Cass., 24/3/2010; Cass. fr. 19/6/1979, Cass. fr. 25/10/1962, Cass. fr. 15/5/1979
-
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! Il ne faut pas confondre coup dvi et erreur sur la personne (392 CP) : lagent sest tromp
sur lidentit de la personne vise.
Mais La jurisprudence a tendance appliquer systmatiquement tous les coups dvis la
solution de 392 CP, ce qui revient considrer comme intentionnel (volontaire) leffet de la
dviation du coup. Cest choquant si lagent na pas accept la consquence non recherche
de son action.
Dans le respect des principes de droit pnal, la solution devrait tre :
Pierre condamn pour meurtre sil a accept de blesser mortellement Jacques
Condamn pour homicide involontaire sil na pas accept de tuer Jacques mais sil a commis
une faute -avec ou sans prvoyance (Cour suprieure de justice de Luxembourg, 28/10/1898)
Acquittement si la dviation du coup tait imprvisible (pas de faute, erreur invincible dans le
chef de Pierre)
Section 3. Llment moral.
Toute infraction comporte un lment moral. Il sagit dun tat desprit coupable (dol gnral,
dol spcial, une faute avec ou sans prvoyance ou un concours entre le dol et la faute).
1. Le principe de la culpabilit personnelle et le rejet de la thorie des infractions purement
matrielle.
On ne peut pas admettre en droit pnal quun fait soit punissable en raison de sa seule
matrialit, indpendamment de toute faute. Le principe de la culpabilit personnelle est
gnral, il exprime cette exigence dun lment moral dans le chef de lagent pour toute
infraction quelle quelle soit. Ainsi, la responsabilit pnale implique toujours lexistence
dune faute dans le chef de lagent. Le silence de la loi quant llment moral de
lincrimination ne remet pas en cause lexistence dun lment moral requis pour toute
infraction quelle quelle soit.
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Limputabilit physique de linfraction implique lexistence dun lien physique entre le fait
qualifi infraction et la personne que lon poursuit pnalement. Cette dernire peut tre une
personne physique ou une personne morale. Elle peut avoir accompli le fait incrimin en
qualit dauteur de de participant.
Section 1. Les sujets de linfraction.
1. Personnes physiques.
Jusqu la loi du 4 mai 1999, la personne physique tait le seul sujet pouvoir tre
pnalement responsable.
2. Personnes morales.
Situation antrieure la loi du 4 mai 1999 :
Le principe societas delinquere non potest, selon lequel une personne morale ne pouvait
commettre dinfraction a longtemps rgn sur le rgime de la responsabilit pnale des
personnes morales : le juge ne punissait que la personne physique du groupement qui avait
commis personnellement linfraction.
La jurisprudence a ensuite admis le principe societas delinquere potest sed non puniri en
vertu duquel la personne morale pouvait commettre une infraction mais ne pouvait tre
sanctionne pnalement. Il fallait donc dterminer la personne physique qui avait agi pour le
compte de la personne morale pour lui infliger une peine. Trois modes dimputabilit
permettaient de dterminer, au sein de la personne morale, quelle personne physique
linfraction pouvait tre impute :
limputabilit lgale : la personne physique pnalement responsable est dsigne par la
loi
limputabilit conventionnelle : la dsignation se fait par la personne morale ellemme
limputabilit judiciaire : dsignation par la juge, la lumire du dossier, de la
personne physique qui a agi au nom et pour le compte de la socit. Mais cela cre
divers problmes :
Parfois trs difficile voire impossible de dterminer la PP qui a commis linfraction
Infractions parfois lies la politique gnrale de lentreprise
Il est arriv que le juge condamne une personne physique alors quelle navait commis aucune
faute (contraire la culpabilit personnelle)
Les avantages patrimoniaux qui avaient t transfrs une PM ne pouvaient faire lobjet
dune confiscation
L lgislateur a eu recours diffrents stratagmes pour sanctionner les personnes morales,
savoir :
Lois particulires mettant charge de la PM la responsabilit civile pour les amendes
prononces lencontre des PP qui ont t condamnes pnalement ;
Synthse dAlice Lisin
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Amendes administratives ;
Transactions administratives.
La loi du 4 mai 1999 introduisant la responsabilit pnale des personnes morales :
La mise en place dun rgime de responsabilit des personnes morales sest faite suite aux
recommandations du Comit des ministres aux Etats membres du Conseil de lEurope sur la
criminalit des affaires et sinscrit dans la suite des loi du 10/1/1999 relative aux organisations
criminelles et loi du 10/2/1999 relative la rpression de la corruption. Des commissions
denqute parlementaires belges avaient soulign limportance de rpondre limpunit dont
jouissaient de fait les personnes morales.
Le lgislateur a choisi une logique anthropomorphique qui assimile la personne morale une
personne physique en ce sens que sa responsabilit pnale ne sera engage que si le MP
prouve, dans le chef de la ralit sociale que constitue la PM, une faute ou une intention
propre.
Le lgislateur a donc rejet une responsabilit pnale objective ainsi quune responsabilit
drive.
La loi du 4 mai 1999 a insir dans les principes gnraux du droit pnal (livre Ier), des rgles
dimputation de linfraction ltre moral (art. 5 CP) et a prvu un systme de peines
spcifiques. Selon lart. 100 du CP, ces dispositions sont galement applicables, sauf
drogation expresse du lgislateur, toutes les infractions prvues dans les lois et rglements
particuliers.
Les personnes morales concernes :
Le champ dapplication rationae personae de lart. 5 procde dune assimilation et dune
exclusion. :
Art. 5, al. 3 CP : assimilations (il en rsulte une personnalit juridique pnale autonome)
Sont assimiles des personnes morales :
1 les associations momentanes (art. 47 Code des socits : la socit momentane est une
socit sans personnalit juridique qui a pour objet de traiter, sans raison sociale, une ou plusieurs
oprations de commerce dtermines) et les associations en participation - maintenant socits
internes (art. 48 Code des socits : La socit interne est une socit sans personnalit juridique par
laquelle une ou plusieurs personnes s'intressent dans les oprations qu'une ou plusieurs autres
grent en leur propre nom) ;
2 les socits vises l'article 2, alina 3, des lois coordonnes sur les socits commerciales
(socits qui ne dposent pas certains actes dont lacte constitutif), ainsi que les socits commerciales
en formation;
3 les socits civiles qui n'ont pas pris la forme d'une socit commerciale
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C.C., 10/7/2002 : recours prjudiciel portant sur la compatibilit de lart. 5, al. 4 CP avec art.
10 et 11 Constitution :
Pas de violation
Critre objectif de lorgane lu dmocratiquement
La responsabilit pnale comporterait plus dinconvnients que davantages, notamment en
suscitant des plaintes dont lobjectif rel serait de mener, par la voie pnale, des combats qui
doivent se traiter par la voie politique
Pourtant :
Aucun argument traditionnel ne justifie limmunit, pas mme la sparation des pouvoirs
Limmunit protge la collectivit mais surexpose lhomme politique, la fonction et le
personnel de 3 pouvoirs, alors quun seul organe est lu (voir loi du 4 mai 1999 relative
la responsabilit civile et pnale des bourgmestres, chevins et membres de la dputation
permanente).
Voir proposition de loi ecqc les PM de droit public; quid de lide dune responsabilit pnale
sans peine ?
Le champ dapplication rationae materiae de lart. 5 du CP :
Limputation matrielle dune infraction une personne morale suppose lexistence dun lien,
dfini lart. 5, al. 1, du CP, entre linfraction et la personne morale ou la dfense de ses
intrts conomiques ou avoir t commise pour ke compte de la personne morale.
Trois hypothses dimputabilit matrielle :
Infractions intrinsquement lies la ralisation de lobjet de la PM
Infractions intrinsquement lies la dfense des intrts de la PM
Lorsque les faits concrets dmontrent que les infractions ont t commises pour le compte de
la PM
Illustration : Corr. Lige, 28/3/2003; Corr. Tournai, 16/2/2007 (les infractions reproches
doivent tre intrinsquement lies la ralisation de son objet social).
Il faut noter que le terme intrinsquement soppose occasionnellement . Il ny aura
donc pas de RP de la PM si la PP a uniquement profit du cadre juridique ou matriel de
lentreprise pour commettre linfraction dans son intrt personnel ou pour son compte (Corr.
Lige, 26/9/2003).
Le cercle des PP pouvant engager la RP de la PM est trs large (mme ventuellement les
tiers). Le mode dimputation des faits la PM nest pas dtermin par la loi (voir avis du
Conseil dEtat); pas de prcisions dans les TP de la loi sur la manire selon laquelle le juge
doit raisonner; problme au regard des principes de la lgalit et de la prvisibilit !
Limputabilit morale de la personne morale :
Une fois reconnue lexistence dun lien matriel entre linfraction et la PM, il faut tablir
limputabilit morale : pas de responsabilit pnale sans faute. La PM doit avoir agi avec
discernement et librement et avec llment moral requis par linfraction (faute, dol gnral
ou dol spcial).
Si une cause de non imputabilit morale est accueillie, la PM sera acquitt. Comme cause de
non imputabilit morale, il y a :
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Contrainte morale : rdaction dune fausse facture par une entreprise aprs avoir t menace
dtre ravage par un incendie
Contrainte physique : atterrissage en catastrophe suite un problme technique (ayant
occasionn des coups et blessures involontaires reprochs la compagnie arienne)
Erreur invincible : vente de marchandises illicites due au bagout extraordinaire de la PP qui a
endormi la mfiance naturelle de la PM
Cass, 23/9/2008 : () la constatation du juge que la personne physique a commis une faute
sciemment et volontairement ne suffit pas. Il doit constater galement la faute dans le chef de la
personne morale. La responsabilit pnale ne sera tablie que si l'infraction rsulte soit d'une
dcision prise sciemment et volontairement par la personne morale, soit d'une omission commise dans
le chef de cette personne morale. Pour constater cet lment moral, le juge peut se baser sur les
comportements des organes de direction de la personne morale ou de ses dirigeants, lesquels peuvent
notamment tre des personnes physiques
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lorsque linfraction qui est reproche aux PM et aux PP est la mme : Cass., 10/3/2004 (refus
dappliquer lal.2 de lart. 5 car les infractions reproches la PP et la PM ne sont pas les
mmes).
Il faut quune PP soit identifie et que ce soit en raison de ses agissements que la RP de la PM
soit engage.
Si une PP est identifie, le principe est une responsabilit commune de la PP et de la PM mais
condamnation pnale alternative. En effet, lorsque linfraction est commise sciemment et
volontairement par la PP, cette dernire et la PM peuvent tre toutes les deux condamnes,
alors que dans le cas contraire (une infractions commises par imprudence), seule la personne
qui a commis la faute la plus grave sera condamne.
Deux hypothses prvues lart. 5, al. 2 CP :
Si linfraction est commise sciemment et volontairement par la PP :
Le juge se devait de regarder llment moral requis (faute ou dol) dans lincrimination lgale
et apprcier de manire abstraite llment moral requis par linfraction. Ainsi la
responsabilit ne pouvait finalement tre cumulative quen cas dinfractions intentionnelles
Mais : Cass. 4/3/2003 : autre interprtation ! Il faut dterminer, dans le comportement concret
des prvenus, sils ont agi intentionnellement ou non, indpendamment de la question de
savoir quel est llment moral exig dans le texte lgal (donc application aux dlits
intentionnels et non-intentionnels) !
Illustration : Bruxelles, 14/9/2010 (pratiques de marchand de sommeil, art. 433decies CP) :
Il y a lieu de rappeler que la SA R. est une socit qui a pour activit la promotion immobilire de
logements et que la SA N. est une socit dont l'activit principale est la location d'habitations.
Chacune de ces socits est pnalement responsable des faits culpeux lis l'usage des immeubles
dont elle est l'unique propritaire, qui en a t fait, pour son compte, dans le cadre de son objet social.
() Dans la prsente cause, le prvenu M. a commis, sciemment et volontairement les faits
litigieux. Il peut tre condamn (en mme temps que les PM) (). Ces socits avaient la
possibilit d'exprimer une volont distincte de celle du prvenu M. afin de raliser leur objet social
Synthse dAlice Lisin
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autrement qu'en louant des trangers en situation administrative prcaire, dans des conditions
incompatibles avec la dignit humaine, des locaux dont elles taient seules propritaires. Elles se
sont, ensuite, volontairement abstenues de prendre les mesures adquates pour mettre fin la
situation dlictueuse () Les SA R. et N. ont agi, sciemment, pour leur propre compte et ont
directement profit, en pleine connaissance de cause, des profits engrangs () .
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Exemples :
Peine pour le dlit descroquerie (art. 496 CP) : emprisonnement de 1 mois 5 ans et amende
de 26 3.000 euros
Pour PM : minimum de 500 euros et maximum de 120.000 euros (2.000 euros x 60 mois)
A majorer des dcimes additionnels (x 6)
Section 2. Les auteurs et les participants.
Une infraction, pour donner lieu une responsabilit pnale, suppose une imputabilit
physique de linfraction son auteur ou un participant.
1. Les auteurs.
Lauteur est celui qui excute matriellement linfraction. Il peut, pour raliser son projet
criminel, sassocier une ou plusieurs personnes dont le rle sera +/- important selon les cas.
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2. Les participants.
Les conditions la participation punissable :
Une infraction autorisant lincrimination de la participation :
Lart. 100 CP stipule qu: A dfaut de dispositions contraires dans les lois et rglements
particuliers, les dispositions du premier livre du prsent code seront appliques aux infractions
prvues par ces lois et rglements, l'exception du chapitre VII (participation), et de l'article 85 .
Ainsi, pour les infractions des lois et rglements particuliers, la participation ces infractions
nest punissable que si elle est prvue expressment.
La ralisation matrielle dune infraction principale (crime ou dlit) ou de sa
tentative :
Il ny a participation punissable quen matire de crime et de dlit (art. 66 corrit et art.
67 complicit). Lacte pos par le participant doit tre accessoire une infraction principale
(accomplie ou tente, voire manque). La participation une tentative reste punissable si la
situation rpond aux conditions de lart. 51 du CP. Les agissement du participant restent
rprhensible, peu importe que lauteur ne soit pas identifi ou bnficie dune cause de non
imputabilit morale (principe de la culpabilit personnelle).
Un mode lgal de participation : corit ou complicit :
Les art. 66 et 67 du CP numrent limitativement les diffrentes formes de participation :
La corrit (art. 66 CP)
La complicit (art. 67 CP)
Le caractre indispensable ou accessoire de laide sert dterminer si le participant est
coauteur ou complice.
Cass., 25/4/2012 (aff. Sadia ) :
Moyen : il est reproch la motivation de larrt relatif la culpabilit de ntre pas rgulire en
ce que le demandeur a t dclar simultanment auteur et coauteur et complice du mme crime
Rponse de Cass. :
un co-dlinquant peut tre la fois coauteur et complice dun autre par exemple si, aprs lavoir
directement provoqu laction, il sest lui born lui prter une assistance accessoire dans les faits
qui lont prpare ou consomme
la dcision du jury qui dclarerait laccus auteur et complice du mme crime ne peut donc tre
regarde comme ncessairement contradictoire
en revanche, il est impossible que les mmes faits constituent la fois une participation principale
et une participation accessoire
Alors que le demandeur a t dclar la fois auteur et complice de lassassinat de sa fille, la
motivation avance lappui de cette dcision ne permet pas de comprendre par quels faits sa
participation ressortit lart. 67 CP et par quels faits distincts elle relve galement de lart. 66
La Cour nest ds lors pas en mesure de sassurer que les deux modes de participation retenus
sappuient sur des faits ou des actes diffrents, ni dexclure que le demandeur ait t dclar auteur
ou coauteur sur la base des faits ne relevant que de la complicit
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La participation des coauteurs est ce point importante quils encourent la mme peine que
sils avaient t auteurs de linfraction. Les termes auteurs et coauteurs ont ainsi la
mme porte (Cass., 5/10/2005).
Les actes de corrit sont rpartis en 3 catgories :
Lexcution de linfraction et la coopration directe (art. 66, al. 2 CP) :
La personne qui excute linfraction ralise celle-ci matriellement ; le cooprateur direct est
celui qui prend directement part linfraction en posant des actes matriels qui ne
correspondent pas avec le modus operandi de linfraction principale. Exemple : celui qui tient
la victime ou la billonne pendant que lauteur la viole.
Lorsque le rle de lexcutant est celui dun simple instrument dont se sert un tiers pour
commettre linfraction, cest ce dernier qui, en qualit dauteur mdiat, sera considr comme
le seul auteur.
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Les juges dappel avaient considr que le prvenu a rendu possible limportation
irrgulire de cigarettes en louant sciemment un entrept, mme si ces cigarettes nont jamais
t entreposes dans cet entrept
Nest-on pas proche dune tentative de participation , laquelle nest pas incrimine en droit
pnal ?
La provocation directe (art. 66, al. 4 et 5 CP) :
Elle punit celui qui a donn naissance la rsolution criminelle de lauteur qui commet
linfraction. Le provocateur est alors considr comme lauteur moral.
La provocation doit tre directe (il ny a que pour la provocation quun lien causal direct est
exig par la loi) et se rapporter un crime ou un dlit dtermin.
Deux modes de provocation sont viss aux alinas 4 et 5 de lart. 66 CP :
Provocation prive ( lgard de personnes dtermines)
Provocation publique ( lgard de personnes indtermines)
Lart. 136septies, 3 CP qui concerne les violations graves du DIH stipule que : Sont punis de
la peine prvue pour l'infraction consomme : la provocation commettre une telle infraction, mme non suivie
d'effet : ici, la provocation est incrimine en tant que telle.
Les actes de complicit qui concernent laide accessoire sont rpartis en 3 catgories :
Donner une instruction (ou un renseignement) :
Il faut que linstruction ait t suivie. La jurisprudence a tendu cet acte de participation
lhypothse dune personne qui donne un renseignement.
Fournir des armes, instruments ou autres moyens :
Cette fourniture doit avoir eu pour consquence la facilitation e lexcution de linfraction.
Aide accessoire :
Elle est apporte dans le but de faciliter l excution de linfraction :
sans elle, linfraction aurait quand mme t commise (mais peut-tre moins facilement)
apporte avant ou pendant lexcution de linfraction principale
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vise aussi ceux qui aident le voleur dplacer lobjet vol en dehors du lieu o il a t
soustrait (Cass. 12/5/2004), ceux qui reviennent chercher les auteurs du vol sur les lieux des
faits (Cass, 27/10/2009)
Lacte de participation doit tre positif et non une simple abstention :
pas de participation par omission
Cass., 21/05/2003
Mais la jurisprudence a toutefois retenu, depuis la seconde guerre mondiale, la participation
par omission lorsque labstention a constitu une approbation ou un stimulant la
perptration de linfraction (suprieur qui, tmoin dun dlit commis par ses subordonns, y
assiste sans donner linstruction de cesser).
Illustrations :
Lige, 24/6/2003 :
Loi particulire du 18/7/1973 (relative la lutte contre le bruit); application du chapitre VII
prvue par lart. 11, al. 3 de la loi
Participation par omission du bourgmestre : son abstention a revtu le caractre dune
approbation ou dun stimulant pour les personnes frquentant les lieux
Corr. Neufchteau, 17/1/2003 (aff. Dutroux) :
Participation par omission admise si la prsence dun tiers a eu pour rsultat dencourager les
malfaiteurs ou daffaiblir la rsistance de leur victime (pas le rle de simple spectateur dont la
prsence serait fortuite)
Cass., 17/12/2008 (spectateur passif dun viol; thorie de labstention qualifie)
Cass., 2/9/2009 :
La demanderesse a t poursuivie notamment comme coauteur de faux en critures consistant en la
signature par le demandeur, son fils, en la fausse qualit d'administrateur dlgu d'une socit, d'un
contrat de location et de traites en garantie du loyer, ainsi que d'usage de faux. Elle fait grief aux juges
d'appel de l'avoir dclare coupable de ces prventions sans avoir retenu aucun acte de participation
au sens de l'article 66, alina 3, du CP
Seul un acte positif, pralable l'excution de l'infraction ou concomitant, peut fonder la
participation un crime ou un dlit; toutefois, l'omission d'agir peut constituer un tel acte positif de
participation lorsque, en raison des circonstances qui l'accompagnent, l'inaction consciente et
volontaire constitue sans quivoque un encouragement la perptration de l'infraction suivant l'un des
modes prvus aux articles 66 et 67 du CP
Le fait d'assister passivement l'excution d'une infraction peut constituer une participation
punissable lorsque l'abstention de toute raction traduit l'intention de cooprer directement cette
excution en contribuant la permettre ou la faciliter
Cass., 29/11/2011 (victime pitine par une charge frontale d'une bande oprant en groupe)
Cass., 15/12/2009 (douanes et accises) : participation par omission si lagent avait
lobligation lgale positive dagir et si son abstention est volontaire et quelle favorise ainsi la
commission du fait punissable ;
Recel habituel de malfaiteurs :
Art. 68 CP : Ceux qui, connaissant la conduite criminelle des malfaiteurs exerant des brigandages
ou des violences contre la sret de l'Etat, la paix publique, les personnes ou les proprits, leur
auront fourni habituellement logement, lieu de retraite ou de runion, seront punis comme leurs
complices
Pour la majorit de la doctrine : ne concerne pas la participation (mme si punis comme sils
taient les complices des actes commis par la personne recele), mais constitue un dlit
spcifique (comme les art. 339, 340, 505 CP)
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Non-violation de lart. 6, 2
- Cet arrt pourrait jeter un certain trouble mais sa motivation nest pas conciliable avec un
revirement de jurisprudence.
Quant lintention qui doit animer le participant, le dol gnral suffit : il a la connaissance de
participer une infraction dtermine et la volont (ou lacceptation) de sy associer, de la
provoquer ou de la favoriser. Attention ! : llment moral de la participation punissable
(dol gnral) nest pas llment moral de linfraction principale (p. ex. dol spcial)(Cass.,
5/6/1996).
Les peines frappant les participants :
Les coauteurs :
En vertu de lart. 66 CP, les coauteurs seront punis comme sils taient auteurs : ils encourent
donc la mme fourchette de peine que lauteur mais la responsabilit est personnelle donc la
peine sera individualise.
Les complices :
Lart. 69 CP stipule que : Les complices d'un crime seront punis de la peine
immdiatement infrieure celle qu'ils encourraient s'ils taient auteurs de ce crime,
conformment aux articles 80 et 81 du prsent code. La peine prononce contre les complices
d'un dlit n'excdera pas les deux tiers de celle qui leur serait applique s'ils taient auteurs de
ce dlit.
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juge). Lapprciation de la gravit du trouble mental nest pas toujours aise (Corr. Nivelles,
18 mars 2009).
La dmence doit exister au moment des faits afin dtre admise en tant que cause de nonimputabilit morale et dentraner lacquittement de lauteur (le fait nest pas justifi mais
il nest pas imputable moralement son auteur). La jurisprudence a cependant parfois tendu
lapplication de lart. 71 du CP des personnes devenues dmentes au moment du jugement
(alors quelles ne ltaient pas au moment des faits) Pol. Charleroi, 11 juin 2009. Les cours
et tribunaux appliquent aussi lart. 71 la situation des troubles momentans du discernement
(coma, pilepsie, etc.) pour autant que cet tat soit imprvisible et ne puisse rsulter de la
volont ou de la faute de lagent (alcoolique, toxicomane, ).
La dmence, ou plus largement, les troubles mentaux, concernent la capacit pnale. Des tats
intermdiaires entre la sant mentale et la dmence, susceptible daffecter +/- profondment
lintgrit des facults mentales, sont galement viss.
Grce la loi de dfense sociale du 9/4/1930, lart. 71 CP sapplique aussi aux malades
mentaux (ceux qui sont dans un tat grave de dsquilibre mental ou de dbilit mentale les
rendant incapables du contrle de leur actions).
Linternement : une mesure de sret :
Lincapable pnalement en raison de ses troubles mentaux peut faire lobjet dune mesure de
sret qui est linternement. Cest ltat mental au moment du jugement, quel que soit son tat
mental au moment des faits qui doit tre pris en compte pour dcider de linternement. Il
sagit dune mesure facultative pouvant tre prononce par les juridictions de jugement mais
aussi par les juridictions dinstruction. Elles sont prononces pour une dure indtermine.
Linternement a lieu dans un tablissement de dfense sociale.
Bref historique de la loi de dfense sociale :
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Le suivi de lintern :
Dans la loi de dfense sociale du 1/7/1964, le suivi de la mesure est confi la commission de
dfense sociale (compose dun magistrat, dun avocat et dun mdecin). Lappel est possible
auprs de la commission suprieure de dfense sociale.
La loi du 21/04/2007 (pas encore en vigueur donc) supprime les commissions de dfense
sociale et transfre les comptences au TAP (compos dun juge et de deux assesseurs, lun
spcialis en matire pnitentiaire, lautre en rinsertion sociale); le TAP ne comprend pas de
psychiatre Le recours auprs de la commission suprieure de dfense sociale est aussi
supprim. Il nest donc plus possible de former appel ; seul recours possible contre les
dcisions du TAP est le pourvoi en cassation (dans les 15 jours).
Comptences de la commission de dfense sociale (transfres au TAP) :
Dsigner ltablissement dans lequel aura lieu linternement
Ordonner le transfrement ou admettre lintern un rgime de semi-libert (dont les
conditions et modalits taient fixes par le ministre de la Justice)
Dcider (doffice ou la demande du MP, de lintern ou de son avocat) de la libration
dfinitive ou lessai (avec tutelle mdico-sociale); opposition possible pour le ministre
public et appel possible pour lavocat de lintern dans les 15 jours de la notification de la
dcision; si rejet, pas de nouvelle demande avant 6 mois
Nouvelles modalits dexcution de linternement (correspondant celles de la loi du
17 mai 2006 relative au statut juridique externe du dtenu, mais intgrent la spcificit
de linternement) :
- Transfrement
- Permission de sortie (pour une dure qui ne peut excder 16 heures)
- Cong (entre 1 et 7 jours maximum par mois)
- Dtention limite (en quittant ltablissement pour une dure maximale de 12 heures
par jour)
- Surveillance lectronique
- Libration lessai : uniquement pour les interns qui ont dj bnfici dun cong,
dune permission de sortie, dune dtention limite ou dune surveillance lectronique
Loctroi dune modalit peut tre demand par lintern ou son conseil, ou par le directeur.
Labsence de contre-indications et laccord de lintern sur les conditions fixes seront
vrifis. Cette modalit est soumises aux conditions gnrales suivantes :
- Ne pas commettre dinfractions
- Avoir une adresse fixe, et communiquer sans dlai le changement dadresse (sauf pour
la permission de sortie et la dtention limite)
- Donner suite aux convocations du MP et de lassistant de justice charg de la guidance
- Ajout, le cas chant, de conditions particulires individualises (lesquelles peuvent
tre suspendues, prcises ou adaptes aux circonstances).
Le placement a lieu au plus tard 2 mois aprs que la dcision prononant linternement soit
passe en force de chose juge (dans le mois qui suit, le MP saisit le TAP). Le TAP peut, ds
la premire audience, dcider de placer lintress en dtention limite ou sous surveillance
lectronique (pas les interns pour faits de terrorisme, dabus sexuels sur des mineurs, tortures
Synthse dAlice Lisin
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et enlvements denfants, avec la circonstance aggravante davoir caus la mort); dans ce cas,
il reporte lexamen une audience ultrieure afin de convoquer la victime. Toutefois, le TAP
ne peut pas accorder ce moment une libration lessai.
La dtention limite ou la surveillance lectronique sont accordes pour une priode de 6
mois maximum (renouvelable une seule fois pour la mme dure).
La rvocation, la suspension ou la rvision peuvent tre demandes au TAP par le MP (avec,
dans certains cas, arrestation provisoire).
Un examen priodique est effectu par le TAP concernant la situation de lintern sur avis du
directeur rendu entre 10 et 12 mois aprs la premire dcision de placement.
Si le TAP refuse la libration lessai et quil noctroie pas non plus la dtention limite ou
de la surveillance lectronique, il fixe un dlai (de 6 mois 1 an) dans lequel le directeur doit
lui remettre un nouvel avis.
La libration dfinitive :
Conditions de la libration dfinitive (sous lempire de la loi de dfense sociale) :
Amlioration suffisante de ltat mental de lintress
Runion des conditions de sa radaptation sociale
Lorsque la nouvelle loi relative linternement sera en vigueur, la libration dfinitive
dsormais subordonne une priode minimale de libration lessai lexpiration du dlai
dpreuve renouvelable de 2 ans et la condition que le trouble mental se soit suffisamment
amlior pour quil ny ait pas raisonnablement lieu de craindre que lintress soit dans un
tat de dangerosit. La libration dfinitive sera dcide par le TAP aprs un nouvel examen
psychiatrique et laudition de lintern et de son avocat, ainsi que du PR.
En cas de refus de libration dfinitive, le dlai dpreuve de la libration lessai sera
prolong pour 2 ans maximum du (le TAP se prononce un mois avant la fin de ce nouveau
dlai dpreuve).
Les droits pour la victime (dans la loi du 21/4/2007) :
tre informe concernant loctroi des diffrentes modalits dexcution de la dcision
dinternement et/ou dtre entendue par le tribunal de lapplication des peines concernant les
conditions particulires imposes dans son intrt
tre informe par crit dans les 24 heures de la libration dfinitive
Linternement des condamns :
Cette situation vise les condamns un dlit ou un crime, chez qui le psychiatre de la prison
constate, au cours de la dtention, un trouble mental qui abolit ou altre gravement sa capacit
de discernement ou de contrle de ses actes, et qui risque de commettre de nouvelles
infractions en raison de son trouble mental.
Dans la loi du 1/07/1964, il est prvu que la dcision des les interner revient au ministre de la
Justice sur avis conforme de la commission de dfense sociale. La nouvelle loi du 21/4/2007
Synthse dAlice Lisin
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rend le TAP comptant. Il statue aprs expertise psychiatrique et sur demande du directeur.
La leve de linternement avant lexpiration de la peine est galement dcide par le TAP et
implique le retour du condamn en prison. Aprs la date de fin de peine, le TAP est dessaisi
doffice et lintress est remis en libert. Le malade mental est alors orient vers la loi du 26
juin 1990 relative la protection de la personne des malades mentaux.
Laction civile de la vicitme :
Si la personne qui a commis linfraction tait saine desprit au moment des faits, la victime
percevra des DI sur la base de lart. 1383 CV et ce quel que soit son tat mental au moment
du jugement.
En cas dacquittement fond sur cette cause de on imputabilit des troubles mentaux,
lillicit de lacte demeure intacte. Lorsque la personne se trouve au moment du jugement
dans un tat mental dcrit dans la loi de dfense sociale, lart. 11, al. 2, de la loi du 1er juillet
1964 dclare que : Dans le cas o linternement est ordonn, les juridictions d'instruction et de jugement
saisies de l'action civile statuent cet gard, conformment l'article 1386bis du Code civil, en mme temps que
sur l'action publique. La nouvelle loi relative linternement prvoit que quelle que soit la
dcision du juge (acquittement, non-lieu ou internement), il sera statu sur laction civile des
victimes :
Sur base de 1382 C.C. si sain desprit au moment des faits (mme si troubles mentaux au
moment du jugement): rparation intgrale
Sur base de 1386bis C.C. si troubles mentaux au moment des faits et du jugement (1386bis ne
couvre pas les perturbations passagres de ltat mental) : rgime de rparation en quit
Lart. 16 de la loi du 21 mars 2007 (pas encore en vigueur) prcise : les juridictions dinstruction
ou de jugement statuent sur laction publique en application de la prsente loi ou de larticle 71 du Code pnal;
elles statuent en mme temps sur laction civile dont elles ont t rgulirement saisies ainsi que sur les
dpens .
2. La minorit dge.
La spcificit du rgime applicable aux mineurs dlinquants repose sur la prsomption
dirresponsabilit pnale pour les personnes qui ont moins de 18 ans (mineurs) au moment des
faits qualifis infraction. Il sagit dune cause de non imputabilit morale qui concerne la
capacit pnale mais qui nempche pas le mineur de faire lobjet de mesures. Lart. 100ter
CP prcise que la notion de mineur dsigne la personne nayant pas encore atteint lge de
18 ans .
Le rgime des mineurs dlinquant est rgis par la loi du 8 avril 1965 relative la protection de
la jeunesse modifie par les lois du 15 mai 2006 et du 13 juin 2006 (philosophie
restauratrice ). Lintitul de la loi devient (suite la loi du 13 juin 2006) : loi relative la
protection de la jeunesse, la prise en charge des mineurs ayant commis un fait qualifi infraction et
la rparation du dommage caus par ce fait .
Le mineur dlinquant relve du tribunal de la jeunesse qui peut prononcer des mesures de
garde, de prservation et dducation pour un mineur ayant commis un fait qualifi infraction;
elles ne constituent donc pas des peines.
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Ces mesures sont dcides pour une dure indtermine et le placement en IPPJ fait lobjet
dun rexamen dans les six mois. Le placement en IPPJ sera prolong uniquement pour des
raisons exceptionnelles (mauvaise conduite persistante ou comportement dangereux). Les
mesures prennent en principe fin la majorit du dlinquant mais des exceptions sont prvues
lart. 37, 3, al.2 :
A lgard du mineur ayant commis le fait avant lge de 17 ans, le tribunal de la
jeunesse peut ordonner une prolongation pour une dure dtermine ne dpassant pas lge de
20 ans la requte du mineur lui-mme ou en cas de mauvaise conduite persistante ou de
comportement dangereux, sur rquisition du MP. Le tribunal doit tre saisi dans les 3 mois
prcdent le jour de la majorit.
Par contre, si le mineur a commis le fait aprs lge de 17 ans, les mesures peuvent
tre ordonne par jugement pour une dure dtermine ne dpassant pas lge de 20 ans, peu
importe que le tribunal soit saisi avant ou aprs la majorit du jeune.
Mais la CC a censur lart. 37, 3, al.2 car il prive le jeune g de plus de 16 ans mais
de moins de 17 ans au moment des faits et ne faisant pas lobjet dun jugement antrieur
prononc au moins 3 mois avant sa majorit de la possibilit de bnficier de lintgralit des
mesures protectionnelles vises lart. 37, 2. Il en rsulte quune mesure protectionnelle
pourra galement tre ordonne lencontre du mineur qui a commis un fait lge de 16 ans
pour une dure qui ne dpasse pas lge de 20 ans, ce qui permet dviter un dessaisissement
du tribunal de la jeunesse qui serait fond sur limpossibilit de prendre des mesures
protectionnelles autres quune rprimande.
Des mesures provisoires peuvent tre prises par le tribunal de la jeunesse pendant la dure de
la procdure (art. 52). Le tribunal de la jeunesse peut assortir la mesure dun sursis de 6 mois
moyennant laccomplissement dune prestation ducative et dintrt gnral de 150h au plus.
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3. La contrainte.
La contrainte irrsistible concerne lexercice momentan des facults mentales. Elle est
inscrite lart. 71 CP.
La contrainte peut tre physique ou morale :
Physique : impossibilit matrielle dviter la commission de linfraction (pneu
crev, malaise, obstacle imprvisible, grve, ); Corr. Verviers, 6/6/1996
Morale : force psychologique (cre par un pril grave et imminent ou par la
menace dirige contre lagent ou lun de ses proches) qui pousse irrsistiblement
commettre linfraction (un rvolver braqu sur la tempe)
Pour tre constitutive dune cause de non imputabilit morale, la contrainte doit runir 3
conditions cumulatives:
- tre irresistible (sapprcie de faon concrte) ;
- entraner lannihilation totale des facults mentales de lagent ;
- tre extrieure lagent (indpendante de sa volont);
Cour militaire, 10/1/1947, affaire Nothomb : illustre les deux premires conditions.
Cass., 15/03/1994 : illustration de la 3me condition.
4. Lerreur invincible.
Lerreur invincible, cd lerreur non fautive, constitue une cause gnrale de non imputabilit
morale entranant lacquittement de lauteur pour toutes les infractions (intentionnelles et non
intentionnelles). Principe nulla poena sine culpa fait obstacle une condamnation pnale
en labsence de faute.
Synthse dAlice Lisin
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Lerreur invincible sapprcie abstraitement (le bon pre de famille plac dans les mmes
circonstances).
Elle peut tre une erreur de fait (porte sur une circonstance constituant llment matriel de
linfraction) ou une erreur de droit (porte sur lexistence ou la porte de llment lgal).
Quelle soit de fait ou de droit, elle entrane toujours lacquittement puisquelle est non
fautive.
Lerreur invincible peut galement tre invoque, titre subsidiaire, lorsque lagent a cru, de
manire rrone, quil pouvait bnficier dune cause de justification objective (cest le cas
dune justification putative ).
Illustrations de lerreur invincible de droit :
Corr. Namur, 31/10/2003 (stupfiants)
Corr. Charleroi, 27/6/1974 (secret professionnel)
Corr. Bruxelles, 31/10/1995 (exploitation dune maison de dbauche ou de prostitution;
absence de reproches de la part des fonctionnaires de police; pas derreur invincible)
Cass., 19/5/1987 (faux et dtournement)
Cass., 29/4/1998 (avis de lautorit administrative)
Cass., 4/7/1949, affaire Muller (excution dotages)
Illustration de lerreur invincible de fait :
Lige, 13/5/2005 (douanes et accises)
Cass., 6/10/1952 (affaire Romain )
5. Leffet de lerreur fautive sur la culpabilit de lagent.
Lerreur de lagent est fautive si le bon pre de famille plac dans les mmes circonstances ne
laurait pas commise. Lerreur fautive de BF nest PAS une cause gnrale de non
imputabilit morale, elle peut cependant entraner certaines consquences favorables
lauteur.
Selon les principes gnraux du droit pnal :
Distinction entre erreur fautive de fait et erreur fautive de droit :
Lerreur fautive de droit ne profite jamais car nul nest cens ignorer la loi . Une seule
exception est toutefois admise pour les fonctionnaires publics en matire de dlits dabus
dautorit : il faut prouver la connaissance positive de lillgalit ou lirrgularit de lacte.
Lindulgence du lgislateur s'explique par la complexit des rgles et procdures
administratives.
Illustration : Corr. Neufchteau, 30/5/1988 (dtention arbitraire).
Leffet de lerreur fautive de fait de BF en matire dinfraction intentionnelle :
Leffet de lerreur fautive de fait de BF se rsume dans ladage culpa dolo exonerat (la
faute exonre du dol). Lauteur sera acquitt uniquement sil sagit dune infraction
Synthse dAlice Lisin
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intentionnelle (cd celle dont llment moral est le dol gnral) puisquil na pas agi avec
intention.
Illustration : Gand, 2/5/1967 (outrage public aux bonnes murs, une simple faute ne suffit
pas ).
En revanche, si la mme infraction existe par imprudence, lerreur fautive de fait de BF
donnera lieu une requalification en infraction involontaire (= infraction dimprudence).
Selon la jurisprudence (et une partie de la doctrine) :
La jurisprudence a tendance ne prononcer un acquittement que si erreur invincible.
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comme une infraction unique, la jurisprudence leur a appliqu la solution du concours idal
dinfractions.
La loi du 11 juillet 1994 a consacr lgalement, dans lart. 65 du CP, linfraction collective,
cd lorsque plusieurs faits constitutifs de plusieurs infractions soumis simultanment au
mme juge du fond, sont la manifestation successive et continue de la mme intention
dlictueuse, et ce, peu importe que les infractions soient de mme nature ou pas pour autant
quelles soient unies par un mme projet criminel.
La Cour de cassation a affirm que linfraction collective ne requiert pas quau moment du
premier fait, lauteur ait dj lintention de commettre les faits ultrieurs (Cass. 5/9/1995).
2. Effets.
Sur la peine :
Le juge ne prononcera quune seule peine prononce : la peine la plus forte, par un effet
dabsorption. Afin de dterminer la peine la plus forte, la comparaison seffectue au niveau
des peines principales et non accessoires, de telle sorte que le juge ne peut pas appliquer les
peines accessoires (plus lourdes) qui assortissent les incriminations moins svres.
Cass, 25/1/2012 : L'application de cette rgle oblige le juge carter compltement le rgime
rpressif prvu par les incriminations moins svres, quand bien mme ce rgime comprendrait une
sanction accessoire plus rigoureuse que celle pouvant accompagner la peine absorbante .
La loi du 11 juillet 1994 a ajout un alina 2 lart. 65 : Lorsque le juge du fond constate que des
infractions ayant antrieurement fait l'objet d'une dcision dfinitive et d'autres faits dont il est saisi et qui, les
supposer tablis, sont antrieurs ladite dcision et constituent avec les premires la manifestation successive et
continue de la mme intention dlictueuse, il tient compte, pour la fixation de la peine, des peines dj
prononces. Si celles-ci lui paraissent suffire une juste rpression de l'ensemble des infractions, il se prononce
sur la culpabilit et renvoie dans sa dcision aux peines dj prononces. Le total des peines prononces en
application de cet article ne peut excder le maximum de la peine la plus forte . Cet alina concerne les
hypothses de diffrents faits commis pendant une priode dtermine mais dont leur auteur
na encouru une peine que pour certains dentre eux, les autres tant seulement ports la
connaissance des autorits de poursuite aprs le prononc de ladite peine.
Avant ladoption de lart. 65, al. 2 CP (loi du 11/7/1994), les poursuites taient irrecevables
en raison du principe de lautorit de la chose juge puisque ces nouveaux faits qui
avaient t commis au mme moment que ceux dj jugs taient considrs, par la suite
dune fiction, comme un fait unique.
Le juge a dsormais le choix :
Soit se prononcer sur culpabilit et renvoyer aux peines dj prononces ;
Soit prononcer une peine complmentaire (mais le total des peines prononces ne peut
excder le maximum de la peine la plus forte).
Cass., 25/10/2006 : application rtroactive de lart. 65, al. 2 CP un prvenu, poursuivi pour
des faits constituant un dlit collectif avec ceux pour lesquels il a dj t condamn et
antrieurs cette condamnation (le juge du fond ayant considr que les peines dj
prononces ne suffisent pas une juste rpression de lensemble des infractions).
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Rflexion critique :
La non-rtroactivit de la loi pnale vise les lois portant des incriminations et des peines; ici,
lal. 2 de lart. 65, il sagit dune loi de procdure (empchant lextinction de laction publique
pour non bis in idem) MAIS
Lal. 1er de lart. 65 sapparente une loi matrielle (et non formelle); cest par la
concrtisation du fait unique quon peut appliquer lal. 2 de lart 65
Cass., 31/05/2006 : il nest pas requis quil y ait, entre la peine prononcer et celle dont il
faut tenir compte, identit dobjet, de nature, de caractre ou despce (possibilit de
prononcer en complment dune peine de travail une peine privative de libert).
Rflexion critique :
La Cour dassises ne pouvait pas prononcer des heures de travail complmentaires (peine
exclue en matire criminelle) MAIS
Solution moins favorable que le concours matriel (dun crime avec un ou plusieurs dlits)
Comment calculer le maximum de la peine la plus forte en cas de cumul dune peine de
travail et dun emprisonnement ?
Lorsque le juge dcide que plusieurs infractions constituent une infraction collective, la
prescription ne commence courir qu compter du dernier fait qui, selon le juge, a t
commis avec la mme intention, pour autant quentre aucun des faits le dlai de prescription
ne se soit totalement coul. La prescription de chaque infraction reste soumise au dlai qui
lui tait applicable. C.C., 22/06/2005 : pas de violation du principe de lgalit par les art. 65
CP et 21 TPCPP !
Sur la rparation du dommage au civil :
Avant ladoption de lart. 65, al. 2 CP (loi du 11/7/1994), les poursuites taient irrecevables et
les victimes ne pouvaient recevoir des dommages et intrts dans ce cas.
Dsormais, les droits des victimes lindemnisation sont prservs grce la dclaration de
culpabilit.
Certaines limites ont donc t apporte au principe de lautorit de la chose juge du pnal sur
le civil fondes sur larticle 6, 1er C.E.D.H. Cette nouvelle limitation ce principe sest
galement rencontre dans le cadre de laction rcursoire de lassureur.
Dans le cadre dun accident de circulation, deux peines distinctes peuvent tre prononces
lune pour coups et blessures et lautre pour ivresse : le juge pnal a considr quil ny avait
pas de lien entre les deux (donc prononciation de 2 peines distinctes). Cette motivation
simpose-t-elle au civil ? Ce qui priverait lassureur de lexercice de son action rcursoire
La Cour de cassation a rpondu par la ngative : lassureur peut apporter la preuve dun lien
causal entre livresse et le dommage; il peut mme se fonder sur le contrat dassurance pour
renverser la charge de la preuve (Cass., 3/12/1998)
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! Rappel :
La peine criminelle est plus forte que la peine correctionnelle ; elle mme plus forte que la
peine de police (critre de la nature de la peine).
Lemprisonnement est plus fort que lamende; la peine de travail est plus douce que
lemprisonnement mais plus severe que lamende (critre de lobjet de la peine).
Si lon doit comparer deux peines demprisonnement : pour determiner la gravit de la peine,
il faut comparer leur dure respective et si le maximum est identique, il faut regarder le
minimum.
Pour comparer deux peines damende, la meme rgle sapplique pour ce qui est du taux.
Enfin, en vertu de lart. 82 du CP, dans les situations de concours matriels des art. 61 et 62 et
lorsquun crime est correctionnalis par admission de circonstances attnuantes, une peine
unique peut quand meme tre prononce.
3. Lintervention du juge de lapplication des peines.
La loi du 17/05/2006 relative au statut juridique externe des personnes condamnes une
peine privative de libert et aux droits reconnus la victime dans le cadre des modalits
dexcution de la peine prvoit lart. 81 la possibilit pour le juge de lapplication des peines
de recalculer le degr de la peine en application des art. 58 64 CP (concours matriel)
lorsquune dcision de condamnation passe en force de chose juge naura pas tenu compte
dune situation de concours.
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Section 1. Principe.
Le juge dispose dune entire libert dans le choix des moyens de preuve quil retient. En
effet, tout moyen de preuve est admis pourvu quil soit rationnel et quil ait t soumis la
contradiction des parties. Aucun moyen de preuve ne simpose au juge par rapport un autre
et lnumration de lart. 154 CICr nest qunonciative. Par ailleurs, pour certains moyens de
preuve, la loi interdit de fonder une condamnation pnale de manire exclusive ou
dterminante sur ceux-ci.
Le juge est libre quant lapprciation de la valeur de ces moyens de preuve qui lui sont
soumis. Lorsque la loi ntablit pas un mode spcial de preuve, le juge du fond apprcie
souverainement la valeur probante des lments sur lesquels il fonde sa conviction. Le juge
doit toutefois respecter la loi due aux actes, il ne peut donc pas attribuer aux actes du procs
un contenu quils nont pas.
Synthse dAlice Lisin
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Larrt Cour const. 14/2/2013 annule dans lart. 47bis, 6, du CICr le mot seul . Elle a
estim qu en permettant que des dclarations auto-incriminantes recueillies en violation du
droit lassistance dun avocat soient utilises pour fonder une condamnation, ft-ce en
combinaison avec dautres lments de preuve, la disposition attaque viole les art. 10 et 11
de la Const., combins avec lart. 6 de la CEDH .
Il rsulte donc de cette annulation une exclusion totale des dclarations obtenues en violation
du droit linformation sur le droit au silence et ne pas sincriminer ou du droit la
concertation ou lassitance dun avocat, mme si ces dclarations sont corrobores par
dautres lments de preuve rgulirement obtenus.
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particulier qui la communiquait aux autorits et, dautre part, que ladite illgalit ou
irrgularit nait pas t commise dans lintention de dnoncer les faits la justice.
La jurisprudence a ensuite distingu la notion de dnonciation et la notion de preuve en
considrant que la preuve dune infraction diffre de la communication dun dlit et que
lillicit avec laquelle le dnonciateur a pris connaissance de linfraction naffecte pas
ncessairement la rgularit de la preuve obtenue ultrieurement sans aucune illgalit grce
la dnonciation. Donc peu importe lillgalit de la dnonciation si les preuves obtenues sur
cette base ltaient de manire lgale.
Un spectaculaire revirement de jurisprudence intervient avec larrt Antigoon , Cass.,
14/10/2003. Depuis cet arrt, il y a dsormais une autorisation de principe dutiliser des
preuves illicites ou irrgulires, sauf dans trois cas prcis :
lorsque le respect de certaines conditions de forme est lgalement prescrit peine de nullit ;
lorsque lirrgularit commise entache la crdibilit de la preuve ;
lorsque lusage de cette preuve est contraire au droit un procs quitable
Les circonstances pouvant aider le juge dans lapplication du test Antigone :
Cass., 23/3/2004 :
rappel des trois cas noncs dans larrt Antigoon;
le juge, qui doit apprcier si lusage de la prevue obtenue illicitement est contraire au
droit un procs equitable , peut prendre en consideration:
le fait que lautorit a commis intentionnellement lacte illicite,
le fait que la gravit de linfraction dpasse de manire importante lillicit commise,
le fait que la preuve illicite ne concerne quun lment matriel de lexistence de
linfraction
Cass., 2/3/2005 (arrt Manon) :
lorsque lirrgularit commise ne compromet pas le droit un procs quitable, nentache pas
la fiabilit de la preuve et ne mconnat pas une formalit prescrite peine de nullit, le juge
peut, pour dcider quil y a lieu dadmettre des lments irrgulirement produits, prendre en
considration, notamment,
(la circonstance que lillicit commise est sans commune mesure avec la gravit de
linfraction dont lacte irrgulier a permis la constatation),
ou que cette irrgularit est sans incidence sur le droit ou la libert protgs par la norme
transgresse
Un test auquel doivent se soumettre tant les juridictions de jugement que les juridictions
dinstruction, sous peine de se voir censurer par la cour de cassation
Cass., 12/10/2005 :
Larrt (de la cour dappel) considre que lillgalit de la poursuite transfrontalire des policiers
franais et donc de leur intervention sur le territoire belge prive de toute valeur probante leurs
constatations (dtention par le prvenu dun kilo de cannabis), celles des policiers belges, les aveux
du prvenu et les mesures dinstruction qui en furent la consquence directe .
En dcidant, pour ce motif, que les faits de la prvention doivent tre dclars non tablis, sans
examiner si lillgalit prte lintervention de la police franaise compromet le droit un procs
quitable ou entache la fiabilit de la preuve, les juges dappel nont pas lgalement justifi leur
dcision .
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Le lgislateur peut dcider dter toute force probante des lments de preuve recueillis de
faon irrgulire comme par exemple les dclarations auto-incriminantes faites en
mconnaissance du droit linformation sur le droit au silence, la concertation
confidentielle pralable avec lavocat ou lassistance de lavocat (art. 47bis, 6 CICr
: aucune condamnation ne peut tre prononce sur ce fondement).
Il y a une non-application du test Antigone aux preuves rglementes :
Non-respect de conditions ou formalits strictes dictes pour garantir la valeur intrinsque de
la preuve
Exemples : thylomtre, analyses ADN, coutes tlphoniques,
Lart. 13 de la loi du 9/12/2004 sur lentraide judiciaire internationale en matire pnale
dispose que : Ne peuvent tre utiliss dans le cadre dune procdure mene en Belgique, les
lments de preuve :
1 recueillis irrgulirement ltranger, lorsque lirrgularit :
- dcoule, selon le droit de ltat dans lequel llment de preuve a t recueilli, de la violation dune
rgle de forme prescrite peine de nullit ;
- entache la fiabilit de la preuve ;
2 ou dont lutilisation viole le droit un procs quitable .
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La loi du 24 octobre 2013, modifiant le TPCPP en ce qui concerne les nullits (M.B.,
12/11/2013) introduisant un chap. VII, Des nullits , reprend les trois critres
Antigone :
Art. 32 : La nullit dun lment de preuve obtenu irrgulirement nest dcide que si :
le respect des conditions formelles concernes est prescrit peine de nullit, ou;
lirrgularit commise a entach la fiabilit de la preuve, ou;
lusage de la preuve est contraire au droit un procs quitable .
Arrt du 24/4/2013 : un quatrime cas dexclusion (non repris dans le nouvel art. 32
TPCPP) ?
Visite domiciliaire irrgulire en raison de lincomptence du juge de police
Irrgularit substantielle qui touche lorganisation des cours et tribunaux et la rpartition
de leurs comptences => nullit de la preuve
Problme de cohrence : voir conclusions contraires de lavocat gnral Vandermeersch :
une telle position risque de dboucher sur une situation paradoxale en matire de perquisitions
: une visite domiciliaire illgale parce que ralise par des inspecteurs sociaux sans le mandat
ou lautorisation dun juge, pourrait tre sauve par la jurisprudence dite Antigone tandis
quune perquisition ordonne ou autorise par un juge, mais irrgulire parce que ce juge
savrerait incomptent, serait irrmdiablement inadmissible
La CEDH, dans larrt Gfgen du 1/6/2010 consacre la thorie de la rupture de la chane
de causalit , permettant la prise en compte des preuves illgales ou irrgulires si pas
d'impact sur la reconnaissance de culpabilit et sur la peine.
Dans laffaire de la KB Lux (Cass., 31/05/2011), il a t dit : Constatant que lenqute
fut, ds son origine, gravement dloyale et les droits de la dfense des prvenus, de manire rpte,
srieusement et dfinitivement affects, de telle manire que les dfendeurs furent irrmdiablement
privs de leur droit un procs quitable, ils ont ds lors dclar les poursuites irrecevables ; la fin
ne justifie pas les moyens
Conclusion :
Recevabilit des preuves : matire essentielle en droit pnal !
Or, il rgne une certaine confusion
Difficile de dgager des rgles claires (pour les enquteurs, sentiment que les irrgularits
commises nentacheront pas la recevabilit des preuves)
Avis critique : vu la tendance croissante de recourir des mthodes d'enqute illgales, en
particulier dans le cadre de la lutte contre le crime et le terrorisme, comment dissuader les
forces de police de recourir des moyens de preuve illgaux si, in fine, la procdure ayant
men une condamnation fonde sur ces lments passe tout de mme pour quitable,
nonobstant la violation dautres droits garantis par la Convention (dont le droit au respect de
la vie prive) ?
Ancrage du test Antigone dans le TPCPP mais les questions demeurent
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Chapitre 5. Lexpertise.
Lexpertise nest pas en elle-mme un mode de preuve. Cest une mesure dinstruction
laquelle le juge recourt sil lestime ncessaire la manifestation de la vrit ou utile la
formation de sa conviction. Elle a pour objet dclairer le juge sur des questions techniques
ou scientifiques ; lexpert est, ce titre, tenu de respecter les limites de sa mission. Lavis de
lexpert (ses constatations et ses conclusions) ne lie pas le juge.
Concernant le caractre contradictoire de lexpertise, il faut lanalyser sous deux stades :
Au stade de linformation ou de linstruction :
Sauf exception, lexpertise est en principe non contradictoire. Elle peut cependant tre
contradictoire si elle ne porte pas atteinte ni la prsomption dinnocence ni lefficacit de
lenqute.
Corr. Arlon, 11/3/2009 : le caractre unilatral de lexpertise (pendant linformation) a
lourdement prjudici la manifestation de la vrit et a port atteinte aux droits de la dfense
du prvenu.
Au stade du jugement :
Lexpertise est contradictoire, moyennant quelques nuances.
Selon C.C., toutes les expertises ordonnes par le juge du fond en matire pnale doivent tre
contradictoires ds leur mise en uvre. La Cour de cassation est plus nuance que la C.C. :
Si lexpertise ne concerne que les intrts civils, elle est obligatoirement contradictoire.
Si lexpertise porte sur laction publique, lexpert ne peut procder contradictoirement que si
cela lui a t impos par le libell de sa mission.
Si lexpertise a un objet mixte, cest le rgime des expertises relatives laction publique qui
sapplique
La Cour europenne des droits de lhomme, dans larrt Cottin c/ Belgique , 2/6/2005
a jug quil y a violation de lart. 6, 1er, CEDH lorsque le prvenu na pas pu participer la
procdure dexpertise ordonne par la juridiction de fond charge de statuer sur les poursuites
diriges contre lui. La Cour dgage lexistence du caractre contradictoire de lexpertise
lorsque les conclusions de lexpertise sont susceptibles dinfluencer de manire prpondrante
lapprciation ultrieure des faits par le juge.
Dans le Grand Franchimont , lexpertise est contradictoire sauf en cas durgence ou
ncessits de linstruction.
Selon le professeur, il est intressant de rendre contradictoire le droulement des oprations
dexpertise car la possibilit de contester ultrieurement un rapport dexpertise non
contradictoire nassure pas toujours suffisance le respect des droits de la dfense.
Quant lexpert, il est tenu de se conformer aux modalits dcides par le juge. Il ne peut
donc pas organiser une contradiction en dehors du cadre de la dcision du juge.
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Le non respect du principe du contradictoire nentrane pas la nullit de lexpertise mais son
inopposabilit la partie dont les droits ont t lss.
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Titre V. La peine.
Chapitre 1. La notion de peine, ses fonctions et ses caractristiques.
Section 1. Notion.
1. Dfinition de la peine.
Le fondement de la peine ou sa raison dtre repose sur la gravit de lacte, limportance du
dommage caus ou encore la dangerosit de lagent.
Ne pas confondre le fondement de la peine avec :
sa finalit, cd lobjectif qui lui est assign (protger lordre social, lintrt gnral, lintrt
des victimes).
les effets de la peine, cd le rsultat effectivement atteint, qui ne concide pas ncessairement
avec la finalit.
Selon la Cour de cassation, le peine implique un mal inflig titre de sanction dun acte que
la loi dfend. La peine comprend donc les lments constitutifs suivants :
il sagit dune sanction ;
elle ne peut tre tablie que par la loi ;
elle ne peut tre applique que par une juridiction ;
elle constitue un mal, une souffrance, la privation dun droit ;
elle compose une dimension de rprobation sociale.
2. Distinction entre la peine et la mesure de sret.
Dans certains cas, le lgislateur a prvu des mesures de sret qui ne sont pas des peines mais
qui ont la proprit de protger la fois lintress et la socit.
Les mesures de garde, de prservation et dducation lgard des dlinquants mineurs
dge :
La loi du 8 avril 1965 prvoit une panoplie de mesures de garde, de prservation et
dducation lgard des mineurs dlinquants.
Linternement des dlinquants malades mentaux :
Linternement concerne les personnes atteintes de troubles mentaux qui ont commis une
infraction. La Cour de cassation sest exprime sur la nature de cette mesure : il ne sagit pas
dune peine mais dune mesure de scurit sociale et dhumanit ().
3. La mise disposition du tribunal de lapplication des peines.
La mise disposition du tribunal de lapplication des peines est rgie aux art. 34bis
34quinquies du CP.
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lexpiration du dlai de mise disposition fix par le juge, le condamn est remis en libert.
Section 2. Fonctions.
1. Prvention.
2. Fonction sociopdagogique.
3. Punition.
4. Neutralisation.
5. Traitement, resocialisation, rinsertion.
6. Rparation.
Section 3. Caractristiques.
1. Obligatoire.
2. Egale.
3. Lgale.
4. Personnelle.
5. Individuelle.
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Il peut tre prononce par toutes les juridictions de jugement, sauf par la cour dassises. Il
peut aussi tre prononc par les juridictions dinstruction si elles estiment que la publicit des
dbats pourrait provoquer le dclassement de linculp ou compromettre son reclassement
(cest une facult et non une obligation pour le juge).
Il est possible de faire procder un rapport dinformation succinct ou une enqute sociale
sur comportement et milieu de lintress.
Avant dordonner une suspension probatoire pour les infractions caractre sexuel commises
sur des mineurs ou avec leur aide, il faut un avis motiv dun service spcialis dans la
guidance ou le traitement des dlinquants sexuels.
3. Modalit de la suspension du prononc de la condamnation.
On distingue la suspension simple qui nexige pas de conditions de la suspension probatoire
qui assortie de conditions particulires inscrites dans la loi et comprennent au moins les
conditions mentionnes au 2bis (loi 27/12/2012, E.V. 10/02/2013).
Les conditions probatoires doivent donc toujours tre assorties des conditions suivantes :
1 ne pas commettre d'infractions;
2 avoir une adresse fixe et, en cas de changement de celle-ci, communiquer sans dlai
l'adresse de sa nouvelle rsidence l'assistant de justice charg de la guidance;
3 donner suite aux convocations de la commission de probation et celles de l'assistant de
justice charg de la guidance.
Ces conditions peuvent tre compltes par des conditions individualises, visant viter la
rcidive et encadrer la guidance.
Les conditions particulires nont pas t labores par le lgislateur mais sont laisses au
pouvoir souverain dapprciation du juge en fonction de chaque cas despce quil a juger.
On peut citer : interdiction de frquenter certains endroits, de consommer de lalcool,
dexercer une activit, de quitter le pays, suivre une formation, une cure de dsintoxication, se
soumettre un suivi mdical et psychiatrique, rparer le dommage,
4. Effet de la suspension du prononc de la condamnation.
La suspension du prononc de la condamnation nest accorde au prvenu que si linfraction
est dclare tablie dans son chef. Des DI peuvent donc tre rclams par la victime. Lauteur
sera galement condamn aux frais et aux restitutions et la confiscation spciale (obligatoire
ou facultative selon le cas cfr loi du 11/02/2014).
Au niveau de laction publique, elle est suspendue partir du moment o la dcision a acquis
force de chose juge et sera teinte si, lexpiration du dlai dpreuve, la suspension na pas
t rvoque.
La suspension sera inscrite au casier judiciaire mais pas sur les extraits dlivrs aux
administrations publiques et aux particuliers. Il est alors mis fin aux poursuites.
En matire de rcidive, linfraction pour laquelle une suspension du prononc est accorde
pas prise en compte.
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Il sagit dune mesure facultative qui est soumise lapprciation souveraine du juge.
Le sursis peut tre ordonn pour despeines principales et pour des peines accessoires (mais
plus la confiscati n - cfr loi du 11/02/2014 !).
2. Conditions du sursis.
Au niveau des antcdents : absence de condamnation dfinitive antrieure une
peine criminelle ou un emprisonnement principal de plus de 12 mois, avec ou sans
sursis (24.000 (x dcimes add.) pour les PM).
Au niveau de linfraction commise : peine de travail ou une ou plusieurs peines ne
dpassant pas 5 ans (120.000 (x dcimes add.) pour les PM).
Le dlai dpreuve durant lequel lexcution de la condamnation est suspendue se
situe entre 1 et 5 ans.
Le sursis peut tre prononce par toutes les juridictions de jugement y compris cour
dassises mais il ne peut PAS tre prononc par les juridictions dinstruction.
Si lart. 65, al. 2 CP est appliqu, les condamnations antrieures (avec mme intention
dlictueuse) ne font pas obstacle loctroi dun sursis.
Il est possible de faire procder un rapport dinformation succinct ou une enqute
sociale sur comportement et milieu.
Avant dordonner un sursis probatoire pour infractions caractre sexuel commises
sur des mineurs ou avec leur aide, il faut un avis motiv dun service spcialis dans la
guidance ou le traitement des dlinquants sexuels.
3. Modalits du sursis.
Le sursis peut tre :
simple : pas de condition ;
probatoire : assorti de conditions particulires inscrites dans la loi, et comprennent
au moins les conditions mentionnes au 2bis (loi 27/12/2012, E.V. 10/02/2013).
4. Effet du sursis.
Culpabilit tablie ;
DI dus la victime ;
Condamnation aux frais et aux restitutions ;
Confiscation spciale si rquisition crite du MP ;
Prescription de la peine suspendue partir du moment o la dcision a acquis
force de chose juge ;
Inscription au casier judiciaire.
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Section 2. La rcidive.
1. Notion.
La rcidive est la situation dune personne qui aprs condamnation passe en force de chose
juge pour une ou plusieurs infractions, est juge pour de nouvelles infractions commises par
aprs. La matire est rgie aux art54 57 CP + 565 CP (+ mise disposition du TAP).
2. Conditions.
Deux conditions doivent tre runies :
Une condamnation antrieure (passe en force de chose juge) ;
Une nouvelle infraction
Il existe deux types de rcidives :
la rcidive gnrale (peu importe que les infractions ne soient pas les mmes) ; ou
la rcidive spciale (vise infractions identiques).
Le lgislateur peut aussi prvoir comme autre condition de la rcidive une dure
dcoulement entre les deux infractions, on parle de rcidive temporaire. Si aucun intervalle
de temps ne limite la reconnaissance de la rcidive, elle est dite perptuelle .
3. Hypothse de rcidive.
Dans le Code pnal :
La rcidive de crime sur crime (art. 54 55 CP) ;
La rcidive de dlit sur crime (art. 56 CP, al. 1 CP)
La rcidive de dlit sur dlit (art. 56, al. 2 CP)
La rcidive en matire de contraventions (art. 562, 564 et 565 CP)
Dans les lois particulires (cfr art. 100 CP) :
Art. 54 CP : Quiconque, ayant t condamn une peine criminelle, aura commis un
crime emportant la rclusion de 5 ans 10 ans, pourra tre condamn la rclusion de
10 ans 15 ans.
Si le crime emporte la rclusion de 10 ans 15 ans, le coupable pourra tre condamn
la rclusion de 15 ans 20 ans.
II sera condamn 17 ans au moins de cette peine si le crime emporte la rclusion de
15 ans 20 ans
Art. 56 CP : Quiconque, aprs une condamnation une peine criminelle, aura
commis un dlit, pourra tre condamn une peine double du maximum port par la
loi contre le dlit.
La mme peine pourra tre prononce en cas de condamnation antrieure un
emprisonnement d'un an au moins, si le condamn a commis le nouveau dlit avant
l'expiration de cinq ans depuis qu'il a subi ou prescrit sa peine
C.C., 15/12/2011 : lart. 56, a. 2 CP, combin avec lart. 25 CP et 2 de la loi sur les
C.A., viole les art. 10 et 11 de la Constitution (dans lattente dune intervention du
lgislateur, le juge correctionnel doit veiller ne pas condamner une peine
suprieure celle qui pourrait tre impose par la cour dassises, soit 30 ans).
Synthse dAlice Lisin
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4. Effets de la rcidive.
Une aggravation de la peine :
Obligatoire ou facultative; simple ou progressive
Ne change pas la nature de linfraction mais peut changer la nature de la peine
La mise la disposition du TAP.
5. Application des rgles de la rcidive avant celle du concours.
Carles rgles de la rcidive contribuent ltablissement des peines
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Il sagit dune voie de recours extraordinaire qui a pour but de revoir une condamnation
passe en force de chose juge qui parat constituer une erreur judiciaire. Elle est rgie aux
art. 443 et s. du CICr.
La procdure de rvision permet lannulation, avec effet rtroactif dune condamnation
antrieure rendue en matire criminelle ou correctionnelle.
Il y a 3 hypothses :
Contrarit entre plusieurs dcisions de laquelle rsulterait la preuve de
linnocence ;
Tmoin condamn pour faux tmoignage (dans dcision passe en force de chose
juge) ;
Preuve de linnocence ou de lapplication dune loi pnale plus svre, rsultant
dun fait nouveau ou circonstance postrieure la condamnation (quil na donc pu
tablir au moment du procs).
Le condamn, son conjoint, ses descendants, ascendants, frre et sur sil est dcd et le
ministre de la Justice peuvent demander la rvision. Le procs a lieu devant la Cour de
cassation.
La rvision, une fois reconnue, implique que la partie civile doit rembourser ce quelle a
peru (art. 444 CICr). Le procs peut tre entirement recommenc devant une cour dappel
ou une cour dassises (art. 445 CICr).
Un revirement est intervenu dans la jurisprudence :
- Cass., 29/04/2009 : la recevabilit dune requte en rvision nest pas lie la prononciation
dune peine ou dune mesure dinternement; la rvision est ds lors possible pour les
condamnations par simple dclaration de culpabilit, les dcisions ordonnant la suspension du
prononc de la condamnation
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Llment moral qui anime lauteur des faits au moment de laccomplissement de ces actes
est le dol spcial (une intention spcifique qui est celle de dtruire, en tout ou en partie, le
groupe en tant que tel).
Ratione temporis :
La CPI est comptente pour les crimes commis aprs la date de lentre en vigueur du
Statut de Rome.
Il ne suffit pas quun trait soit sign par les diffrents Etats pour lier ceux-ci. Le trait
doit faire lobjet dune approbation interne gnralement sous forme de loi de
ratification.
Ratione personae :
La CPI est comptente pour les seules personnes physiques, ges dau moins 18 ans
au moment des faits sans prjudice des rgles relatives le responsabilit des Etats en
droit international.
Section 2. La recevabilit dune affaire.
La CPI est complmentaire ou subsidiaire aux juridictions pnales nationales. Elle
ninterviendra donc quen labsence denqute ou de poursuite sur le plan national.
Mais elle est comptente ds lors que lEtat na pas eu la volont de juger ou sil a t dans
lincapacit de mener bien lenqute ou les poursuites ou encore lorsquun faux procs a eu
lieu.
Section 3. Le droit applicable.
Le Statut de Rome ;
Les traits applicables ;
Les principes et rgles du droit international ;
Les PGD ;
Les lois nationales des Etats sous la juridiction des quels tomberaient normalement le crime,
si ces principes ne sont pas incompatibles avec le Statut de Rome ni avec le droit international
et les rgles et normes internationalement reconnues.
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