Sunteți pe pagina 1din 19

RAPORT NARATIV

ASPECTE REZULTATE DIN ANALIZA INTERVIURILOR


SEMISTRUCTURATE CU PRIVIRE LA
IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI AJUTOR SOCIAL
- PIEDICI N FUNCIONAREA PROGRAMULUI, PRACTICI DE
COLABORARE INTERINSTITUIONAL
DOCUMENT DE LUCRU PENTRU TASK 2, ACTIVITATEA 4
Probleme aprute n implementarea Programului Ajutor Social ca rezultat al
modului de reglementare
Probleme ntmpinate de lucrtorii D/SASPF n procesul de evaluare a nevoilor
sociale
Gradul de cunoatere de ctre asistenii sociali comunitari a modului de
aplicare a Programului Ajutor Social
Principalele diiculti ntmpinate n procesul de colaborare A!"F# $ D/SASPF
Soluii de corectare a problemelor aprute n implementarea Programului
Ajutor Social
Soluii care pot conduce la optimizarea relaiei A!"F# $ D/SASPF
%eglementarea relaiei A!"F# & D/SASPF
Aprecierea iniiativei lucrtorilor D/SASPF de trimitere ctre A!"F# a
persoanelor vulnerabile care se prezint pentru accesarea Ajutorului Social
Probleme aprute n implementarea Programului Ajutor Social ca rezultat al modului de
reglementare
Punctele de vedere exprimate de reprezentanii D/SASPF converg ctre existena unor dificulti n
implementarea programului Ajutor Social generate de modul de reglementare:
a !odul actual de reglementare "i de implementare a Programului Ajutorului Social se #azeaz
ntr$o mare msur pe sinceritatea solicitanilor% cu alte cuvinte asistenii sociali nu au la
dispoziie mecanisme adecvate de control "i verificare a declaraiilor solicitanilor:
Cred c Programul, cred c legea Ajutorului Social i, i elaborat pentru persoane
contiente, pentru persoane.... corecte, care....adic nu umbla cu iretlicuri i...n baza asta.
Dar....dup publicul nostru, carei.... Din pcate, cu prere de ru, popula!ia care noi o a"em, ori c
a"em e#perien!a trecutului so"ietic cnd to!i, to!i trebuiau ce"a s amgeasc. $u m ciocnesc....%at,
la noi nu demult aprea n programe pensia, i acuma pn, dupa & aprilie doar pensiile sau mrit i
era mcar cea "ec'e, dar acuma nu. (i ti!i c noi, eu cnd introduc cererile, "eri)ic ...Deci )ac pl!i
dup program. *ajoritatea amgesc, majoritatea+, &reprezentant SASPF 'isporeni
P%&- (i poate la in"alizi, c la noi de e#emplu, inapt de munc se consider in"alidul. Dar el
poate are putere s lucreze c'iar i mai bine ca unul care are gradul de in"aliditate, de e#emplu
gradul %%% de in"aliditate ..../.
*- Dei ei snt ap!i de munc...
P%&- Dei ei snt ap!i de munc, s lucreze )oarte bine.
*- Poate ei nu cunosc c, potri"it legisla!iei ei snt ap!i de munc...
P%&- 0a cunosc )oarte bine, dar nu doresc. Pentru c, de ce s nu primeasc i aloca!ia care
se d pentru in"alizi i presta!ia de Ajutor Social1
*- Se )olosesc...Adic n legisla!ie ar trebui clari)icate aspectele astea., &dialog cu reprezentant
DASPF (lodeni
# )eglementarea deficitar a categoriilor de persoane #eneficiare:
Probabil ar trebui un pic de modi)icat categoriile care pot bene)icia de Ajutorul Social.
&reprezentant DASPF *elene"ti
2s )ie stipulate mai, mai sigur, mai precis categoriile care ar trebui s bene)icieze de Ajutor
Social. Pentru c citit articolul i, snt stipulate dac au dreptul i pn la urm n elegi din tot
articolul c are drept toat lumea la Ajutorul Social i nu cred c astai c'iar corect. Pentru c snt i
persoane cares apte de munc, care pot s mearg la munc i adic, nu tiu, eu consider c .pentru/
Ajutorul Social ar trebui s )ie stipulate cte"a categorii, restul, &reprezentant DSASPF +a,ul
c -mposi#ilitatea verificrii datelor declarate de solicitani:
2Deci la categoria omeri, " spun c cea mai mare problem este aceea c noi nu a"em, nu
putem "eri)ica ntrade"r dac persoana este sau nu angajat n alt parte, ce )el de munc
presteaz. ./ 3a persoane cu dizabilit i de gradul %% i %%%, la )el, la gradul %%% numai n cazul n care
dnsul este, acti"eaz n cmpul muncii i nu acti"eaz pe cont legal, adica n baza unui, carnetului
de munc sau n baza contractului indi"idual de munc, deci nu )ace de)alcri n 4ondul Social, deci
noi nu putem nicidecum si "eri)icm "eniturile, &reprezentant DASPF +,i"inu
...Snt la noi persoane care snt plecate peste 'otare. $i au dreptul, dar trebuie s declare
"enitul de peste 'otare. (i declar o sum )oarte mic. (i le iese la Ajutorul Social o sum mrioar.
(i aici noi nu putem s "eri)icm ntrade"r dac )amilia dat are un "enit aductor de o aa sum.
Prin banca de economii...noi nu a"em transparen! cu institu!ii statale publice, care near permite,
poate..., &reprezentant DASPF (lodeni
...Problema e ca noi azi am )ost n teritoriu la o persoan cu gradul %%. i noi sigur l tim c
el e gradul %% i lucreaz neo)icial la..., nu mai spun eu unde. i noi neam adresat la directorul dat s
ne dea un certi)icat de con)irmare precum ntrade"r c el lucreaz. 5Da6 cine snte i dumnea"oastr
s m...pe mine s m contacta i17 Da noi tim c el lucreaz., &reprezentant DASPF Fle"ti
..../ 3ucreaz i bene)iciaz de presta!ia de Ajutor Social...pleca!i peste 'otare. Din spusele
oamenilor, dar noi nu putem "eri)ica, pentru c noi nu a"em acces., &reprezentant DASPF (lodeni
P%8- $l cum s spun, el )oarte bine n elege situa ia, el arat n cerere, iat "ezi cererea, el
poate s arate c are i tele)on i re ea de gaze s aib i altce"a, dar el practic nu arat nici un
"enit, c are mcar 899 de lei ca lucrat... Dar el se duce, lucreaz, omui me ter, )ace sobe, )ace,
clde te case... :
P%&- : Dar nu putem s do"edim., &reprezentani DASPF Soldne"ti
d Fluctuaia personalului datorit salariului redus "i nivelului ridicat de rspundere asociat
postului% reflectate ntr$o sla# recunoa"tere profesional.
2Plus de asta "reau s, "reau s accentuez c mai a"em i )luctua!ia cadrelor. Deci
salariul, poate nu att de mic pentru angaja!ii din sistemul dat, dar, oricum, adic, pentru tinerii
specialiti care "in )r acoperi deasupra capului, care necesit zi de zi i s se mbrace i s
mnnce i ast ia, e un salariu mizer "reau s zic. ;u pot s spun, adic, m rog, i ministerul i
gu"ernul adic iau adus aportul, deci, iat de la & iunie un pic sa majorat, dar oricum, adic, nu
este, nu este un salariu decent pentru zilele noastre. (i din cauza asta a"em )luctua!ia cadrelor
)oarte, )oarte mare i persoanele deacuma n"!ate parc ct de ct, instruite, deci pleac, "in al!ii
noi, de pe bncile )acult!ii, )acult!ilor atuncea necesit ...ast ia+, &reprezentant DASPF +,i"inu
$i snt doar c a"em o problem c la moment, da, mul i asisten i sociali se elibereaz. i
a"em un )lu#, &reprezentant DASPF +a,ul
P%8- ;oi i instruim, da6 )luctua ia e mare.
*- Se sc'imb des i atunci trebuie s sta i permanent s e#plica i.
P%&- 4oarte des.
P%8- Da, dac noi...n luna septembrie anul trecut, nou asisten i sociali ntro lun au plecat.
*- ;ou asisten i sociali ntro lun. ;ou din c i1
P%&- Din <=.
*- ;ou din <= au plecat ntro singur lun. A i a"ut nou persoane noi, practic.
P%8- Da. i pn la Anul ;ou nc din acei care angaja i, iar nc "reo 8 au plecat. Permanent
a a se merge pe baz. Dac n luna lui iunie de e#emplu am instruit &9 asisten i sociali comunitari,
atunci n luna lui septembrie cnd trebuiau s nceap acti"itatea, era numai unul rmas din aceia.,
&dialog cu reprezentani DASPF Fle"ti
e /ipsa unor prevederi legislative clare care s identifice instrumentele adecvate prin care
erorile comise de asistentul social n realizarea atri#uiilor rezultate din implementarea
Programului Ajutor Social s poat fi remediate:
Da, asistentul social este persoana responsabil de primirea pac'etului de documente,
procesarea, nici nu e procesare, deacum de procesare se ocup specialitii responsabili, de...
pregtirea, pregtirea ntregului pac'et de documente pentru a )i dat la procesare, pentru, ntru
stabilirea acestei presta!ii. Dar, oricum, ele nu snt persoane cu rspundere material atunci cnd
snt, cnd snt gsite care"a pl!i nejusti)icate, care snt )cute care"a e"aluri i ntrade"r ne
ciocnim de care"a erori depistate n lucrul lor, decinu este prg'ie ntrade"r de, pentru a )i
aceste persoane sanc!ionate., &reprezentant DASPF +,i"inu
Probleme ntmpinate de lucrtorii D/SASPF n procesul de evaluare a nevoilor sociale
)eprezentanii D/SASPF$urilor cu care s$au realizat interviurile au ridicat pro#lema lipsei de sinceritate
a #eneficiarilor "i potenialilor #eneficiari cu privire la situaia material deinut "i n funcie de care se
determin ulterior "i dreptul de a #eneficia de Ajutor Social.
Asta e problema numrul & i cea mai important- c ei nu "or s declare, ei nu snt
constien!i..., &reprezentant SASPF 'isporeni
2>n ultimul timp moldo"enii no tri trec ni te persoane )oarte in"enti"e. Cnd mergi la
domiciliu, pentru a e"alua bunurile, "eniturile persoanelor, la moment.poa6 s mearg s duc la
"ecin anumite bunuri, pentru a nu le declara. i pentru a re)uza s declare "eniturile. Aceasta este
cea mai mare problem- bunurile i "eniturile. Pentru c, ntrade"r, el acti"eaz sezonier sau
ocazional, merge cu ziua, nu, nu po i si, sl impui pe om s i declare care"a bunuri sau "enituri.
&reprezentant DASPF *elene"ti
*- >ntlni!i anumite di)icult!i n procedura asta de e"aluare despre care "orbi!i1 Anumite
probleme sau incomodit!i1
P%- Snt. De ce1 Presupunem, a"em o persoan cu dizabilit!i de gradul %, are c!i"a )ii maturi.
Pe primul l "oi nregistra n calitate de ngrijitor, al doilea l "oi nregistra la Agen!ia pentru ?cuparea
4or!ei de *unc. Dar ei au o main. $u tiu )oarte bine c ei au main. Dar ei snt 5;u a"em7. ;oi
ntotdeauna aten!ionm peti!ionarul, n timpul ntocmirii cererii pentru Ajutor Social, c 5@oi purta!i
rspundere juridic pentru toate datele e#puse aici. @oi rspunde!i pentru ce e scris aici7. Dar el
spune 5;u a"em main, nu a"em tele"izor7. >l ntreb 5Cum1 Doar ai main7 pur i simplu cunosc
persoana dat. 3a noi la sate acest lucru este mai uor, cu toate c satul nostru e destul de mare, pot
i mie smi scape care"a in)orma!ii. 5$i i ce17
*- Problema e c ei nu ntotdeauna spun ade"rul cu pri"ire la ce au i ce nu.
P%- Da. (i nu se poate, n caz c e "reun control sau altce"a... $i ar putea totul, i aspiratorul
sl ascund, i alte lucruri mrunte s le ascund i s cread c e gata, c 5snt cel mai srac, nu
am nimic7. &dialog cu reprezentant DASPF +omrat
i cu Ajutorul, clar lucru, atta c el nui nregistrat nicieri ca angajat, el nu i declar niciun,
absolut nu declar niciun "enit i cteodat "ine )amilia i eu i pun ntrebare- 5@oi tri i numai dintro
mie de lei, cinci persoane sau cte snte i acolo n )amilie17 $ste imposibil, atta c ai ser"iciile
comunale, copiii tia trebuie s mnnce, la noi n sat acum, tot din cumprat. >nainte n sat se mai
cre teau care"a legume pe lng cas, acum ne ducem i gsim buruieni primprejur, c ei nu "or s
creasc nici legume n cas, atta sau degradat. i tinuiesc "eniturile. $i lucreaz icum s
spunem noi, cu ziua n sat.0 &reprezentant DASPF Soldne"ti
..../ De e#emplu n gospodrie este un sarai i o cas, c $u locuiesc n sarai. Dar, din surse
concrete noi tim c el locuie te i n cas. i n cas condi iile sunt mult mai bine, mai bune dect n
sarai i noi tim c el are i o plasm de cinci mii de lei i n cas "edem i dou antene parabolice.
Dar, n sarai condi iile sunt mai, mai i n cazul acesta "orbim cu "ecinii ntrade"r, "edem dac
locuie te n cas sau n sarai..., &reprezentant DASPF Fle"ti
+el mai adesea% n situaiile n care lucrtorii sociali au suspiciuni &de regul la sesizarea vecinilor cu
privire la corectitudinea "i veridicitatea celor declarate de solicitani% efectueaz anc,ete sociale "i
vizite neanunate la domiciliul celor vizai% c,iar dac ele nu reprezint o o#ligativitate n metodologia
de acordare a Ajutorului Social:
P%- >n aa cazuri, asisten!ilor sociali eu leam recomandat, iat, anc'eta social. *erg la cas
i i depisteaz acolo cu comisia, se duce i ./ "izite la domiciliu ./ Prin legisla!ie....este anc'eta
social ndeobte ntocmit de *inister, e )orm unic, este standard pe toat !ara. (i deci noi, noi aa
leam recomandat la asisten!ii sociali.
*- Dar intr n metodologia de e"aluare, pentru e"aluare pentru Ajutor Social1
P%- Da, da6 nu e o c'estiune obligatorie.., &dialog cu reprezentant SASPF 'isporeni
P%- ..../ 3a noi asisten!ii sociali comunitari aduc cererile de Ajutor Social automat cu anc'eta
de "eri)icare la domiciliu. Automat+
*- Asta se cere prin lege, sau aa a!i 'otrt "oi c ei mai bine aa s )ace!i1
P%- $ mai bine aa s )acem, ca s nu e#iste di"ergen!e. Asistentul social, automat cnd "ine
cu cererea la specialist, aduce i anc'eta de "eri)icare la domiciliu, s se "ad dac e#ist
di"ergen!e., &dialog cu reprezentant DASPF (lodeni
*- Asisten ii sociali care ntocmesc acestat anc'et. $a este obligatorie pentru ....
P%&- $a este la necesitate, dar la moment ei merg la domiciliu, la )iecare bene)iciar de Ajutor
Social.
*- Pre)era i s )ace i lucrul sta pentru ca s "ede i mai bine care sunt ... :
P%&- : Situa ia...pentru situa ia real care e#ist la moment, la )a a locului.
..../
P%8- Sau, snt ntrade"r o categorie de persoane care nsi sau adaptat la )elul de a
supra"ie!ui...adic o dat lea mers, a doua oar le merge i ei ncearc di)erite modalit!i, adic, s
)ie mec'eri pentru ai ctiga ce"a mai uor, )r a depune e)orturi mari. Pn la urm dac un
asistent social sau nsi ec'ipa de lucru deoarece noi a"em i o ec'ip multidisciplinar, o comisie
obteasc care monitorizeaz situa!ia bene)iciarilor. ;u neaprat c pot s depisteze toate lucrurile
acestea i atunci nu po!i )i tras la rspundere, dar practic, dup lege, el o s )ie dator s ntoarc banii
sau s se con)ormeze cu cerin!ele...., &reprezentant DASPF 1ng,eni
2n strns corelaie cu nedeclararea/declararea mincinoas a tuturor categoriilor de venituri o#inute
sau #unuri deinute de solicitani este mpiedicarea accesului asistentului social n gospodrie pentru
verificarea situaiei de fapt.
3Snt persoane care nu permit accesul la domiciliu asisten ilor sociali. Dn ii de )apt merg cu
comisie. $ste comisia ob teasc, merg deseori poate cu lucrtorii sociali, pentru a "eri)ica toate datele
care snt incluse n cererea de Ajutor Social. Snt cazuri, cnd da, ntrade"r, primesc re)uzuri, nu
snt..., nu le permite accesul la domiciliu pentru a "eri)ica. >n acest caz dn ii deacum tiu carei
solu ia, c i prezint, da1 4ac ni te procese "erbale, c adica persoana no permis accesul,
&reprezentant DASPF +a,ul
*- Cum rezol"a!i asemenea probleme, cnd nu " permit s intra!i1
P%&- Con)orm s)atului pe care lam primit de la ni"el central, n timpul seminarelor care au a"ut
loc, dac nu ne permit s intrm, gata, noi anulm plata i nu mai lucrm.
*od- Dar a"e!i cazuri cnd ncerca!i s con"inge!i i persoana zice 5$i bine, intra!i71
P%&- Da.
P%8- Snt.
P%&- ;oi ncercm toate metodele. >ncercm s nu ajungem la situa!ii de con)lict, totui sntem
angaja!i n sectorul social i tactica pentru noi trebuie s stea n capul mesei.
*- Diploma!ia.
P%&- Da, diploma!ia, psi'ologia n capul mesei., &dialog cu reprezentani DASPF +omrat
4 posi#il soluie pentru diminuarea riscului de dependen de Programul de Ajutor Social dar "i n
contracararea lipsei de sinceritate n declararea veniturilor "i #unurilor din gospodrie o reprezint
o#ligativitatea de a presta o munc n folosul comunitii:
Ar )i )oarte bine dac anume bene)iciari care bene)iciaz de Ajutor Social s )ie, s presteze o
munc n )olosul comunit ii. * re)er anume la persoanele care pot des) ura o acti"itate, adic care
nu este o..., un pensionar sau o persoan cu dizabilit i sau un copil care ntrade"r nu poate+ Sau o
mam care cre te i educ un copil., &reprezentant DASPF *elene"ti
Cnd o s )ie...nimic noi nu putem s!i dm, dac nu dai i tu ce"a, da1 (i atunci, dac ar )i
stipulat unde"a un punct c pentru asta ei trebuie anumite ore, anumite zile, s contribuie i ei cu
ce"a, ne)iind ocupa!i acele A ore de lucru care se dau unui angajator i primind i ei aproape un
salariu cum ar )i, ca alte persoane angajate, adic, s dea i ei ce"a napoi..., &reprezentant DASPF
1ng,eni
2n anumite situaii% asistenii sociali cu experien% cunoscnd #ine comunitatea% i determin pe
solicitani s declare situaia real% explicndu$le ce drepturi dar "i ce o#ligaii au n calitate de
#eneficiari ai Programului.
P%&- Discut cu solicitantul il con"inge cantrun bun )inal s declare..., pentru c... este o
anume rspundere i pentru asistent i pentru solicitant... :
P%8- Snt ni te obliga ii... ;oi c'iar am anun at pe un panou care era cu asisten ii sociali din
primrii, snt mul i, au panoul de asisten social, " in)ormeaz )iecare, poate, a )cut n )elul su...
Bnde leam spus, c'iar eu personal, s scrie din regulament care snt obliga iile bene)iciarilor, ca ei
din timp s tie care snt obliga iile lui., &reprezentani DASPF +a,ul
$ste su)icient in)orma!ie. ;ou ni se organizeaz permanent seminarii, specialitilor notri,
dar c'iar i )iecare asistent social ncearc s creasc. 4iecare asistent social dispune de o
instruc!iune, legi, totul este n )a!a noastr. Am a"ut recent un caz. ? doamn mi spune 53a tele"izor
sa spus c nu trebuie de inclus tele"izorul, )rigiderul7. $u linitit desc'id instruc!iunea ii spun 5Da,
la tele"izor multe se spun. Din pcate, nc nu a"em aa o lege. Dar " dau legea, "ede!i con!inutul
ei. Dac ce"a nu " este clar, eu snt alturi i o s " e#plic. 0ine, eu " )ac o copie. Dac a"e!i
care"a ntrebri, "eni!i mine7. Aceast problem se rezol"., &reprezentant DASPF +omrat
Gradul de cunoatere de ctre asistenii sociali comunitari a modului de aplicare a
Programului Ajutor Social
4piniile reprezentanilor D/SASPF cu care s$au realizat interviurile% referitor la competenele
profesionale ale asistenilor sociali care aplic metodologia de acordare a Ajutorului Social snt
pozitive: asistenii sociali cunosc modul de aplicare a programului% snt instruii n acest sens "i
informeaz corect "i complet comunitatea% n special cei care au vec,ime n sistem.
;oi la ni"el de direc ie, lunar, dac este necesar i de dou ori pe lun )acem seminarii de
instruire pentru asisten ii sociali ii punem la curent cu toate modi)icrile care apar. 3a ni"el de
program, orice modi)icri, adic ei snt primii care cunosc i deja la ni"el de localitate implementeaz
totul. i in)ormeaz asisten ii sociali comunitatea. Despre modi)icri i ceea ce o aprut. Deci, noi...,
adic eu )iind i ca e) ser"iciu comunitar, noi prin noi mai mult electronic, adic prin po t electronic
la moment. Adic daco aprut i este o in)orma ie urgent, comunicm )oarte mult prin email, adic
toate in)orma iile eu le trimit, &reprezentant DASPF *elene"ti
Da, din moment ce ei sau adresat la noi, pn la, deci eu " asigur c deci speciali tii din
cadrul direc iilor de asisten social i din cadrul subdi"iziunilor teritoriale, deci le aduc la cuno tin
tuturor solicitan ilor de Ajutor Social, toate modalit ile deci de a se per)ec iona, de a se ncadra, de a
i gsi ct mai u or un loc de munc, deci ceea ce ine de, de speciali tii din direc ia asisten
social, deci, absolut to i speciali tii snt bine in)orma i i ntrade"r conlucreaz mpreun i cu
?)iciile 4or elor de *unc i mpreun cu solicitan ii no tri, n "ederea gsirii unei, mai u oare a unui
loc de munc i n pri"in a drepturilor i obliga iunilor lor., &reprezentant DASPF +,i"inu
Dar scriu is care a"em, cnd l a"em, a"em c'iar i buni asisten i sociali care lucreaz de
)apt i i ndeplinesc atribu iile de ser"iciu )oarte serios. Ceilal!i care snt noi angaja i, dac deodat,
dac a"em n alte localit i cte < luni, s spunem nam a"ut un asistent social, ncercm i le
e#plicm primul lucru, primul lucru carel )acem, da1, &reprezentant DASPF +a,ul
$i to i au bene)iciat de instruire. Din 899A, cum a aprut legea Ajutorului Social tot
bene)iciaz de instruire la ni"el de minister i la ni"el de raion. Cot i in)ormm, i instruim, snt
super"izorii care "izeaz permanent. Aa c nu snt probleme, s nu cunoasc., &reprezentant DASPF
Fle"ti
Au existat "i opinii potrivit crora n ceea ce prive"te cunoa"terea de ctre asistenii sociali a modului
de aplicare a Programului Ajutor Social tre#uie s se fac o distincie de la caz la caz% existnd situaii
n care snt necesare formri profesionale suplimentare:
%ari, n dependen! de asisten!i, de )actorul uman. Snt asisten!i noi care deabia so inclus
n sistem, clar acelora le trebuie o perioad ca s... s se includ, s se obinuiasc. Dar a"em
asisten!i care ntrade"r se descurc....Bite iar, na putea s )ac o statistic eu. S zicem ci aa
i aa @ede!i c depinde de la caz la caz..., &reprezentant SASPF 'isporeni
Da, asisten!ii sociali din cadrul subdi"iziunilor teritoriale, deci, cunosc modalitatea de
acordare, de stabilire, procesul de e"aluare, deci, le "ine mai greu cu persoanele care, deci, nou
angajate. Deci, normal c n cadrul direc!iilor acti"eaz e)ul ser"iciului de asisten! social
comunitar, super"izorii acti"eaz, deci, care se ocup cu in)ormarea nemijlocit i n grup i
indi"idual a )iecrui asistent social comunitar. 5...6 Am, a"em de lucrat cu unii asisten!i ntrade"r70
&reprezentant DASPF +,i"inu
>n a)ar de ceea ce se discut prin tele)on sau )a!n)a! cu specialistul, noi lunar discutm
i la seminarii problemele cu care se con)runt i modul cum putem s stopm unele )raude sau unele
greeli care s nu se repete., &reprezentant DASPF (lodeni
Principalele diiculti ntmpinate n procesul de colaborare A!"F# $ D/SASPF
%n)ormare mai sczut n mediul rural
2n mediul rural exist o mai sla# informare a celor care provenind din familii #eneficiare de Ajutor
Social snt trimi"i de ctre asistenii sociali pentru a se nregistra ca "omeri la A*4F!:
3P%- Dtias din sate care snt, noi de la sate, din ora nu, da6 de la sate nus in)orma!i..de la
sat noi am a"ut
*- Acolo n sate asisten!ii sociali comunitari nu reuesc si in)ormeze su)icient
P%- ;u pot s spun .asta deamu ntreba!i acolo, eu " spun c de la sate "in, "am spus
problema c omul parcurge dou drumuri, din ora nui problem ci n ora, el nu )ace nici o
c'eltuial c'iar dac nui in)ormat aa, dar de la sat i mai problem..., &dialog cu reprezentant A*4F!
+a,ul
Acest fenomen pare a fi unul pe un trend descendent:
Da, sa sc'imbat. Dar, la nceput nu a )ost aa. 3a birj, ca s primeti Ajutor Social. Dar,
totui, ini!iati"a a mers de la noi....pentru c noi iam....0 &reprezentant A*4F! Fle"ti
Soluii de corectare a problemelor aprute n implementarea Programului Ajutor Social
4 posi#il soluie pentru remedierea dificultilor generate de lipsa de sinceritate a #eneficiarilor o
constituie realizarea unui sistem informatic integrat unic care s permit verificri n timp real a
statutului persoanei solicitante% a #unurilor "i a veniturilor de care dispune% de ctre asistentul social
care preia cererile solicitanilor:
3Cred c ar trebui....Sau dac am a"ea acces noi, s zicem s a"em programul acesta, c tot
ne spun program in)orma!ional unic, ca s )ims putem "eri)ica. $l e n !ar, e plecat, are pmnt, n
are pmnt....C i cu pmntul, s "ede!i dumnea"oastr, el dac persoana la mine are E cereri, ntro
cerere are &9 ari de pmnt pn n caz, ntra doua are &8, ntral treilea are A, ntra cincea are F.
Deci, numai nui ce"a unic i nici nui de mirare., &reprezentant SASPF 'isporeni
P%&- Cea mai mare greeal pe care o )ace *inisterul e aceea c nu ne permite o
transparen!. Cu banca de economii, cu o)iciul )or!ei de munc... :
*- : @oi nu pute!i "eri)ica n mai multe surse... :
P%&- : ;u, nu putem. De ce nu s )ie de e#emplu cu agen!ia "amal sau postul de grniceri1
Pentru a "eri)ica dac ntrade"r omul este plecat peste 'otare sau nu. ;oi nu putem s "eri)icm.
P%8- Sau ct trimit ei de peste 'otare )amiliei, "enituri...
..../
*- : Dar tot ar trebui modi)icri n legisla!ie.:
P%&- Da. Ar )i )oarte bine dac ar )i transparen! cu toate institu!iile. Ast)el nici nar )i )raude,
nici nar )i greeli i nici nar )i aa mul!i bene)iciari de Ajutor Social. C ar a"ea o oarecare )ric de a
solicita o ast)el de presta!ie., &reprezentant DASPF (lodeni
!odificrile legate de reglementarea mai strict a categoriilor de #eneficiari reprezint o alt soluie de
m#untire a Programului Ajutor Social:
S bene)icieze doar persoanele care necesit strict necesitate. Adica persoanele care nu
pot dez"olta o acti"itate S dea prioritate )amiliilor cu copii i persoanelor inapte de munc. Pentru
c ntrade"r acestea snt persoanele cele mai "ulnerabile care nu pot s acti"eze., &reprezentant
DASPF *elene"ti
(i poate la in"alizi, c la noi de e#emplu, inapt de munc se consider in"alidul. Dar el poate
are putere s lucreze ..../., &reprezentant DASPF (lodeni
P%&- $l, el i pune cu statutul de inapt de munc, da el mai lucreaz poate i neo)icial n
alt n alt parte.
P%8- : i %%%, tot. i %%%, tot. :
*- : i prime te i Ajutor Social. :
P%&- : i %%%, tot. $l numai cl stimuleaz ci in"alid, da el i apt de munc. ;ui, gradul %% nu
socot c a ai de stra nic. Snt cazuri cntrade"r gradul %%, da, poate... Dar marea majoritate a
cazurilor snt apte.
P%8- : i gradul %%% aceea i istorie... &dialog cu reprezentani DASPF Fle"ti
..../ S presupunem c unui locuitor i re"in &,GG 'a, atunci se calculeaz pre!ul total al &,GG
'a, dar absolut to!i l dau n arend. %ar de pe &,GG 'a de teren el primete 899 Hg de gru. $u am
propus c'iar i la ni"el central s )ie modi)icat un pic Programul- s nu )ie luat n considera!ie toat
proprietatea persoanei, dar s )ie eliberat un certi)icat de la lider con)orm creia primul ia dat n
arend i pentru acest &,GG 'a a primit timp de un an 899 Hg de gru n lei., &reprezentant DASPF
+omrat
P%8- ..../ *ajoritatea )amiliilor de la sate...adic..au primit ori prin motenire, ori prin druire
sau prin nsi...la eliberarea de la asocia!ia !rneasc care este n localitate, o bucat de pmnt. (i
iat, tinerii care...dup care sa trecut o bucat de pmnt nu pot s se angajeze la ?)iciul 4or!elor de
*unc. Adic ei nu "or s prelucreze pmntul, dar nici aici la ?)iciul 4or!elor de *unc nu pot s se
angajze, deoarece au un certi)icat care arat c are cota mic de &A ari. (i iat ar )i o problem de
clari)icat. Adic nu Ser"iciul, dar re)eritor la persoanele tinere dup care este cota mic. Dac este
"orba despre cota mare, de F9 care este stipulat la noi, acolo este altce"a, dar este &A sute...e cota
mic care i ncurc s se angajeze n cmpul muncii. :
*- : (i ei practic nu triesc din acest pmnt. :
P%<- : (i dac cota asta mic mpreun cu altul e dat n arend, el n genere nu are statut.
Deci, la Agen!ie nul pune pentru c are cot, noi nu putem sl punem ca angajat pentru c el de )apt
a dat n arend. Deci el, practic i teoretic, nu are statut. @ine aa..din partea lor direc!ie c...nu a"em
unde si ncadrm, nu au statut, persoane )r statut., &dialog cu reprezentani DASPF Fle"ti
33ucrtorii pe cont propriu, ei majoritatea mai mult pmnturile le in la lider i nu le in acas,
dar ei se socot pe cont propriu n agricultur itot... i Ajutorul tot e mri or la dn ii. 0 &reprezentant
DASPF Soldne"ti
4 alt soluie face referire la motivarea financiar a asistenilor sociali% pornind de la dificultatea
lucrului cu oamenii din mediul rural "i nu n ultimul rnd de la faptul c exist situaii n care #eneficiarii
de Ajutor Social primesc mai mult dect salariul unui asistent social.
P%&- Da, problemele ci )oarte complicat n sate de lucrat cu oamenii i nu tiu, ar )i trebuit
s )ie mai stimula i asisten ii, nu tiu, ar putea s le o)ere ministerul, dar ar trebui s )ie ajuta i
oarecum, s )iencuraja i :
*' : *oti"a i :
P%&- : *oti"a i s lucreze n domeniu, )iindci )oarte complicat i consider c unii.., nu c
uneori dar marea parte, ajutoarele depesc cu mult salariile pe care c'iar i noi le primim, ii..., i
dureros+ A a ca s spunem c'iar i dureros cnd tii c "ii la ser"iciu i ai un "ra) groaznic, probleme i
eti responsabil de anumite... i cine"a carei... prime te mai mult i...ne)cnd nimic... c'iar dac...
a a, de la om la om, e )oarte dureros. i eu c'iar i n eleg c )iecare asistent social din sate...,
&reprezentant DASPF +a,ul
)eprezentanii D/SASPF intervievai au adus n discuie "i pro#lema indicatorilor de #unstare care
snt luai n considerare n sta#ilirea dreptului de a #eneficia de Ajutor Social "i care nu reflect
ntotdeauna situaia de vulnera#ilitate n care se afl familia la un moment dat.
P%<- (i indicatorii atia de bunstare care nus corec!i. ;oi trim n secolul 8&. Ce nseamn
o )amilie care nu are tele"izor i )rigider1 Sau un aspirator1 Adic astea nu snt de con)ort. Iai s
spunem c un calculator este de con)ort. :
P%8- : Dar nu este de con)ort c este mijlocul prin care copiii i )ac in)ormrile.
P%<- : S ne ia ruinea ast iarn, drept s spun, c "eneau btrneii i btrneii m ntrebau-
5Din ce cauz eu am primit a"iz negati"17 3e spun- 5;a!i trecut pragul la indicatorii de bunstare.
Dar ce am eu1 (i trebuia si spun care snt indicatorii7. 5Cum, pentru c am tele"izor i am tele)on
)i# n cas17 (imi era ruine, drept s " spun. C'iar mi era ruine+, &reprezentani DASPF 1ng,eni
Probleme mai des cu anume cu indicatorii de bunstare a )amiliei, adic cu bunurile care cnd
se )ace, cnd ntocme te anc'eta social, asistentul social se deplaseaz la domiciliu i "eri)ic
tele"izor, )rigider... i marea majoritate a oamenilor c...5Dar eu )rigiderul acela lam cumprat cnd"a+
7 sau 5Cele"izorul acela7. Da, dar oricum n anc'eta social trebuie s )igureze. i permanent c
5;oi sntem acuma n situa ie de di)icultate, noi atunci am a"ut posibilitate iam cumprat toate
bunurile stea, dar noi acuma, acuma o)eri ine ajutorul sta de e#isten 7. i, pe baza la indicatorii
tia, e cu rspuns negati". Adic, punctajul e mare. i marea majoritate, la to i, ct snt cereri cu
negati", e din cauza la indicatori., &reprezentant DASPF Fle"ti
Soluii care pot conduce la optimizarea relaiei ATOFM - D/SASPF
aJ ;ecesitatea e#isten!ei unui mecanism de colaborare AC?4*DKSASP4 care s "in n
sprijinul omerilor pro"enind din )amilii bene)iciare de Ajutor Social
8omerii provenind din familii #eneficiare de Ajutor Social #eneficiaz nediscriminatoriu prin comparaie
cu "omerii care nu provin din familii #eneficiare de Ajutor Social de serviciile oferite prin intermediul
A*4F!. *otu"i% pro#lemele sociale "i familiale cu care se confrunt aceast categorie de "omeri snt
mult mai grave% iar soluionarea acestora presupune o conlucrare mult mai #ine conturat &c,iar "i
formalizat ntre cele dou instituii &A*4F!% D/SASPF:
( ./ Dar "am spus c noi nu a"em scopul, noi lucrm cu to!i la )el, la noi snt la )el, e omer
i att, care bene)iciaz, care nu, c'iar i la noi care bene)iciaz de ajutor de omaj, aloca!ie, noi la to!i
o)erim toate ser"iciile noastre, cursuri, lucrri publice, mediere, da ..noi la to!i o)erim ser"iciile istea
indi)erent c eu snt obligat s le o)er, eu nu )ac ti!i di)eren!a ntre, &reprezentant A*4F! +a,ul
b) >mbunt!irea mecanismelor de control a )raudrii sistemului
Depistarea cazurilor care fraudeaz sistemul ar putea de asemnea fi m#untit prin formalizarea
acordului de cola#orare ntre cele dou instituii &A*4F!% D/SASPF% reprezentaii A*4F! invocnd
lipsa de competen in identificarea "i sancionarea acestor cazuri:
;u, noi le prezentm listele la s)ritul lunii..ei ce )ac, cum i "eri)ic, asta .. nu !ine de
competen!a noastr..., &reprezentant A*4F! 1ng,eni
cJ $"aluarea comple# a ne"oilor omerilor pro"enind din )amilii bene)iciare de Ajutor Social
9valuarea situaiei familiale a "omerului provenind dintr$o familie #eneficiar de Ajutor Social tre#uie
s se axeze pe necesitile acestuia:
./ dar totui iat ajutorul trebuie s se bazeze pe necesit!ile persoanei, totui trebuie s
"edem )oarte bine carei )amilia, pe cine are la ntre!inere, cares problemele lui reale. Dar cum po!i
s a)li1 ;u c el a "enit i a depus o cerere, snt alte metode, deci trebuie s mergi la el, n
comunitate, s "ezi condi!iile de trai i nu dac are tele"izor sau )rigider, dar cum s nu aib )rigider,
nu tiu, dar c'iar poate lo )i luat c'iar i de la gunoieu tiu, nu tiudar dac are un tele"izor de 89
de ani deja pe principiul acesta s nui dai Ajutor Social sau are un teren acolo pe care or ieit doi
ppuoi numai c nu tiuadic snt nite reguli la noi care nu se bazeaz pe realitate sau pe
necesit!ile omuluinu tiu cum s.iat, asta cel mai tare m uimete. Principalul nu po!i s
rspunzi la ntrebrile astea. Cci ntrade"r snt )amilii care au necesitate, sau au dizabilitate i nu
se pot deplasa n alte pr!i, sau au altce"a i au probleme reale, &reprezentant A*4F! +,i"inu
)eprezentanii A*4F!$urilor care au participat la interviuri au sesizat existena unor cazuri de
persoane cu grad ridicat de vulnera#ilitate social care pentru a putea oferi "ansa familiilor lor de a
#eneficia de Ajutor Social vin la A*4F! pentru a se nregistra ca "omeri% dar care practic nu posed
capacitate de munc &este cazul persoanelor cu ,andicap care nu au un certificat care s ateste acest
,andicap% procesul de o#inere a acestui certificat implicnd costuri financiare. Acest aspect este
confirmat "i de interviurile realizate la nivelul D/SASPF$urilor:
Deci noi intrm n situa!ii la persoanele istea..snt multe persoane care nu au grad de
in"aliditate, de e#emplu, persoana )r mn, )r picior, ei nau grad de in"aliditate, cum el i apt de
munc1 $l doar nui apt de munc, ca sl angajm noi unde"a, noi nu putem, nu putem sl angajm
nicieri, el nu este apt de munc. Sau "ine aici cu epilepsie i tremur, de nici nu poate scrie, l
aduc doi ..numai c:
./
*- : $l alt solu!ie nu are...:
P%&- : Alt solu!ie nu are i nu poate si accepte cererea n baza ceea de date la asisten!a
social, numai dac, &dialog cu reprezentant A*4F! Soldne"ti
Da...n ceea ce pri"ete starea de sntate...acetia sunt o categorie de persoane care ntr
ade"r nu sunt apte de munc, mai...nu iau )cut, adic nu iau per)ectat actele pentru a primi un
grad de in"aliditate i mai este i o cauz c )oarte greu, astzi este o )ormalitate n ceea ce pri"ete
ob!inerea unui grad de in"aliditate, unde )oarte multe acte trebuie )cute i e un termen destul de
mare...F= luni o persoan...se epuizeaz i puterea i dorin! nu mai are i bani nu mai are pentru a
)ace o in"estiga!ie pentru a ajunge la un rezultat. (i, )iind nein)ormat, )iind...adic mai "ulnerabil n
ceea ce pri"ete responsabilitatea )a! de sntatea proprie, cultural, educa!ia..., &reprezentant
DASPF 1ng,eni
Alte situaii acoper acele cazuri de "omeri care au n ntreinere persoane dependente &copii% #trni
"i care nu pot avea un loc de munc% sau refuz un loc de munc n alt localitate dect localitatea de
domiciliu.
%eglementarea relaiei A!"F# & D/SASPF
aJ Leglementri o)iciale
Din toate cele :; interviuri realizate cu reprezentani ai D/SASPF "i A*4F! a reie"it faptul c nu
e#ist standarde i indicatori de per)orman! comuni n ceea ce pri"ete programul de Ajutor Social
ntre cele dou instituii &A*4F!$D/SASPF. Singurul document oficial atest existena unui Acord
pri"ind sc'imbul de in)orma!ii referitor la #eneficiarii provenind din familii #eneficiare de Ajutor Social
cu statut de "omeri nregistrat-
;u, nu a"em, nu a"em indicatori., &reprezentant DASPF +,i"inu
*- Dar ntre aceste dou institu!ii, n ceea ce pri"ete Ajutorul Social, e#ist standarde sau
indicatori comuni de per)orman!1 Sau "oi " ocupa!i de Ajutorul Social, de bene)iciari, aa, i ei au
partea lor, ca s zic aa.
P%- Da, )iecare are partea lui. $i numai cnd au ntrebri. ..../ adic...la noi se )ace aa, )r a
reglementa ce"a..adic...o )acem... &dialog cu reprezentant DASPF 1ng,eni
bJ Colaborri interinstitu!ionale
De"i exist cola#orri interinstituionale este resimit necesitatea formalizrii prin acord a acestei
relaii. 2n ciuda faptului c nu exist un acord formalizat de cola#orare au fost dezvoltate metode de
cola#orare &ntruniri comune% centre de informare% etc. :
P%- Deci pe Programul de Ajutor Social noi a"em un acord pri"ind sc'imbul de in)orma!ii, dar
asta este )oarte pu!in+ ./ ;oi am mers pe alt metod, noi am stabilit rela!ii cu asisten!ii sociali care
lucreaz n comunele i oraele care intr n componen!a municipiului )iindc n ora e )oarte greu
s ..au i ei.dar nu aa de bine, dar iat cu asistentul social care lucreaz n suburbie, aa se
numesc o)icial localit!ile care intr n componen!a municipiului, a"em rela!ii bune, cel pu!in a"em
tele)oane, a"em nume i prenume, c'iar am )cut de "reo dou ori ntlniri, a"em un centru de
in)ormare, am )cut cu ei ntrunire, leam spus ce )acem noi i cnd a"em o problem i contactm
)r nici oei ne ajut..:
*-: >n stabilirea acestei rela!ii..<
P%- <Sau ei ne contacteaz- uite, am o persoan, e c'inuit, amrt, e dintro )amilie aa, e
posibil s mearg la lucru1
*- Adic sau stabilit nite rela!ii de ncredere, mai degrab in)ormale <
P%- < De colaborare. Dar nu a"em la ni"el de municipiu, nu a"em unun.. acord de
colaborare, deci am a"utnu pot s spun c nu a"em rela!ii.0 &dialog cu reprezentant A*4F!
+,i"inu
;oi nu a"em edin e comune. Dar, de obicei, dac ?)iciul 4or ei de *unc are o in)orma ie,
ceea cei intereseaz pe asisten i i ar putea so transmit bene)iciarilor sau locuitorilor din localit i,
noi, n cadrul seminariilor, i in"itm un reprezentant i la momentul lui, ei particip n cadrul
seminariilor noastre i in)ormeaz i cu modi)icrile lor, de asta i noi a"em o conlucrare strns cu ei.
Pentru c ei nu cunosc Programul de Ajutor Social, noi cuno team mai pu in ceea ce ine de, de
nregistrarea omerilor... i noi la moment, sntem, sntem in)orma i. Care snt sc'imbrile lor, noi
in)ormm la rndul nostru ceea ce, ceea ce ine de sc'imbrile noastre ca s nu apar probleme i
con)licte,. &reprezentant DASPF *elene"ti
($u tiu se practic memorandumul asta, sau acordul de colaborare, se )ace de regul la
ni"el na!ional, se transmite n teritoriu, dar se ncepe tot la ni"el na!ional, acolo se negociaz toate
condi!iile. ./ cu regret nu a"em cu direc!ia de asisten! social c'iar scris, dar asta nu nseamn c
nu a"em eu tiu..rela!ii de colaborare eu nu o singur dat am )ost la direc!ie, adic ne ntlnim
periodic, ei au )ost la noi, ne ntlnim periodic, adic tim bine ce )acem, dar nu sa materializat n
acordul acesta de colaborare., &reprezentant A*4F! +,i"inu
Aprecierea iniiativei lucrtorilor D/SASPF de trimitere ctre ATOFM a persoanelor vulnerabile
care se prezint pentru accesarea Autorului Social
2n ciuda faptului c nu exist o relaie reglementat oficial% asistenii sociali i ndrept pe solicitanii de
Ajutor Social ctre A*4F!$uri:
a fie pentru a$"i gsi un loc de munc:
C'iar de multe ori bene)iciarii de Ajutor Social "in la mineC'iar am a"ut "reo cte"a cazuri
cnd bene)iciarul Ajutorului Social io gsit un loc de munc i m ntreab pe mine- 5Adic locul de
munc nui mare, ci s )ac M s m duc sau s17. 5Sigur c dute+ Ai s )aci c'iar cerere de Ajutor
Social, ai s primeti mai pu!in, dar tu o s aiCu ai un loc de munc n primul rnd, o s ai poli!, eti
asigurat, o s iei la pensie7., &reprezentant SASPF 'isporeni
Cu )etele mpreun de la ?)iciul )or elor de munc noi a a neam n eles, c 5Cu "ii acolo nu
pentru ca s prime ti Ajutor Social, dar s te angajezi, s gse ti un loc de lucru i dac gse ti un loc
de lucru i sc'imb "ia a oleac alt)el7. C i noi din partea noastr "rem s e#plicm c 5C'iar dac
te duci s te angajezi la un loc de lucru asta nui tragedie pentru )amilie, oricum, e ti angajat, ai s "ii
la noi cu certi)icatul de salariu i "edem ce i iese la calcul c dup aceea poate s i ias i asisten
social7., &reprezentant DASPF Soldne"ti
*- Deci, colabora!i pe baz de rela!ii colegiale.
P%&- Da. $i ne ajut pe noi, de aceea i noi ne strduim... Dac la ei apare "reo ntrebare,
atunci noi i ajutm. Dac eu am ne"oie de ce"a, atunci eu i rog 5Aceast persoan se a)l ntro
situa!ie di)icil. Strdui!i", " rog, poate i gsi!i un loc de munc7. Pentru c, )iind o persoan care
ct de ct cunoate satul, eu deja merg la ei i le spun 5Aceast )amilie are mare ne"oie de ajutor7.
Am o )amilie cu = copii, 8 copii au retard mintal i eu le spun 5Strdui!i", poate le gsi!i un loc de
munc, persoana i dorete )oarte mult s gseasc un loc de munc7.
5...6
*- Se ntmpl aa c bene)iciarii "otri "in la "oi i " solicit o anumit in)orma!ie, "oi le
po"esti!i despre AC?4*, ce )el de ser"icii o)er, unde pot merge, ce trebuie s )ac1
P%&- ;oi putem si redirec!ionm la AC?4*, dar noi le spunem 5$ste Agen!ia de ?cupare a
4or!ei de *unc, o s " ajute s gsi!i un loc de munc. ? s " eliberm imediat anumite certi)icate
de la noi, ca s nu " ntoarc, pentru c numai ca s " pune!i la e"iden! a"e!i ne"oie de anumite
certi)icate. Dar acolo deja "ou o s "i se e#plice ce trebuie s )ace!i mai departe. $ste o institu!ie
care " "a ajuta s gsi!i un loc de munc. Sau un loc de munc, sau s ajute cu studiile, ns n orice
caz o s " ajute n aceast direc!ie7. &dialog cu reprezentant DASPF +omrat
# fie pentru a #eneficia "i de alte indemnizaii sau de cursuri de formare profesional:
3Pentru c la moment noi a"eam, tiam c bene)iciarul poate bene)iciaz de e#emplu, doar de
Ajutor Social. Dar la moment mai snt i care"a presta ii de care ar putea s bene)icieze, de o
indemniza ie de omer pltit pe o anumit perioad, pentru o mam care nu este angajat dar cre te
i educ copii care la moment, tot poate bene)icia. ;oi nu eram la curent, dar din, cum "am spus, din
seminariile la care noi iam in"itat, am )ost pu i la curent c ei pot s mai bene)icieze i de alte
presta ii n a)ar de cea de Ajutorul Social., &reprezentant DASPF *elene"ti
Persoanele care se adreseaz la noi, normal c le e#plicm, le spunem c pot s mearg s
se adreseze, c acolo pot bene)icia de anumite indemniza ii sau de cursuri sau li se o)er loc de
munc, snt presta ia asta de omer, munca care se o)er temporar i este pltit, ceea ce persoana
care se adreseaz, normal, noi i e#plicm... Ceea ine de noi, ncercm s le lmurim., &reprezentant
DASPF +a,ul
(*- Se ntmpl, cteodat, n acti"itatea "oastr s sprijini i anumi i bene)iciari care primesc
Ajutor Social, s le da i in)orma ii re)eritor la ce ser"icii o)er Agen ia de ?cuparea 4or ei de *unc1 :
P%&- : Da. :
*- : Si ndrepta i acolo, si ndruma i... :
P%&- : Da. Da. Am a"ut noi recent un )ost de inut care nu...5Duce i" la Agen ie, acolo pentru
)o tii de inu i este, se acord o indemniza ie, prezenta i pac'etul de acte, " duce i acolo. Deacuma
)etele o s " e#plice care i cum e procedura.7, &dialog cu reprezentant DASPF Fle"ti
Din toate cele :; interviuri realizate cu reprezentani ai D/SASPF$urilor "i A*4F!$urilor a reie"it faptul
c astfel de demersuri snt pozitive:
Practic i i bine"enit pentru c, oricum, al trimite, l ndreapt mai bine zis pentru un loc
de munc, pentru a se angaja..deci aa..., Nreprezentant A*4F! 1ng,eni
*- Cum reac ioneaz, de obicei, cei de la Agen ie1
P%&- 4oarte bine. Dar noi sntem n rela ii bune...nu...un caz, ce"a.....Poate ei ndrum o
persoan la noi..., &dialog cu reprezentant DASPF Fle"ti
*- Ct de recepti" este AC?4* din regiune )a! de asemenea cazuri1 Atunci cnd "oi
direc!iona!i bene)iciarii la ei, din e#perien!a d"s.1
P%&- ;u am a"ut probleme.
P%8- ;u am a"ut. $u cunosc )etele de acolo, specialitii, snt to!i )oarte buni.
P%&- (i ei se strduie i pe noi s ne asculte n anumite situa!ii. ;oi gsim limb comun.,
&dialog cu reprezentani DASPF +omrat
aJ $#emple de succes-
9xemplele de succes snt mai degra# e#cep!ii &n special atunci cnd se au n vedere "omerii
provenind din familii #eneficiare de Ajutor Social cu domiciliul n mediul rural:
3Snt care ei de e#emplu au "enit, sau nregistrat, au depus declara!iaeu tiu, acolo, la
primrie, au primit re)uz, i dup ce sau angajat, )oarte )erici!i, dar tot asteas cazuri e#cep!ii. 0
&reprezentant A*4F! 1ng,eni
4oarte bine se "ede cnd lucreaz Agen!ia cu bene)iciarii deoarece dnii "in i spun c
5Crebuie pe data de 8F s m duc s m semnez, mai am nc o lun de zile i mia promis c o s
m angajez, am )ost i am )cut cunotin! cu "iitorul loc de munc7 sau "in i spun 5*am cunoscut
cu agen!ii economici7 sau nsi are o )i n care e semnat..., &reprezentant DASPF 1ng,eni
*- Cazuri de succes care snt1 Da imi un e#emplu, ce situa ii au )ost care le considera i c
da, uite, sta a )ost un caz de
P%&- C se duc la )abric s lucreze, )etele care n eleg se duc la cursurile astea care, nu tim
"iitorul lor care e, c a"em a a de mul i bene)iciari c nu putem s urmrim c'iar a a, nu cunoa tem
nume din sat. Dar snt., &dialog cu reprezentant DASPF Soldne"ti
bJ $#emple ce atest eecul-
Apartenena la o familie vulnera#il social cre"te riscul de e"ec n privina reintegrrii pe piaa forei
de munc n ceea ce prive"te "omerii provenind din familii #eneficiare de Ajutor Social:
P%- Deci snt cele care..undes )amiliis cele mai "ulnerabile, asteas
*- : $i nu gsesc de lucru...:
P%- : Cteodat "rnd ne"rnd, intri n problema lui, a persoanei, "rnd ne"rnd intri n..n
situa!iao duce i acas problema asta..n spate..cnd ncepe s e#plice toat situa!ia )amilial, toate
problemele care le are, oricum, &dialog cu reprezentant A*4F! 1ng,eni
*- Dar e ec1
P%8- 0ene)iciarul acela dac nu se duce la lucru, el nici din studii nare posibilitate s se duc
s )ac. iatunci, &dialog cu reprezentant DASPF Soldne"ti
*- i cazurile de e ec, cares acestea1 ;ereu ite1
P%8- Poate cnd sau dus, au )cut studii .re)erire la cursuri de )ormare pro)esional/ i pe
urm nu sau ncadrat. Pentru dn ii...e eec.
*- Adic au )cut studii, nu sau ncadrat i n continuare primesc Ajutor Social, a a, da1
P%&- Da., &dialog cu reprezentant DASPF Fle"ti