Sunteți pe pagina 1din 16

Curs 12.01.

2013
1

Arestarea inculpatului
Este msura cea mai grav, putnd fi dispus n cursul UP i a judecii. Este o arestare de lung
durat. Const n lipsirea inculpatului de libertate n cel mai deplin sens al noiunii (libertatea fizic,
nu i cea psihic). Se materializeaz n deinerea acestuia la dispoziia OUP pe o durat determinat,
mai puin dac intervine ncetarea de drept sau msura este revocat.
Condiiile sunt identice cu cele de la arestarea nvinuitului. Diferen: este necesar s fie pus n
micare aciunea penal.
Procedura este identic cu cea de la arestarea nvinuitului (art. 149
1
CPP). Exist o situaie particular
n cazurile n care propunerea este precedat de reinerea i eventual de arestarea preventiv n
calitate de nvinuit durata acestora se scade din durata arestrii preventive a inculpatului dac se
admite propunerea de arestsare. Aadar, msura nu poate fi luat pe durata maxim, ci pe restul
rmas dup ce s-a scazut perioada de reinere/arestare a nvinuitului.
n cazul n care fa de inculpat a fost dispus msura reinerii sau arestrii preventive n postura
de nvinuit judectorul are obligaia de a stabili ziua i ora examinrii propunerii naintea expirrii
datei i orei reinerii sau arestrii nvinuitului pentru asigurarea caracterului continuu al deteniei. n
situaia n care judectorul dispune arestarea inculpatului nainte ca arestarea n calitate de nvinuit
s fi ncetat calculul duratei msurii se realizeaz din momentul n care expir durata arestrii
anterioare.
ntreruperea arestrii preventive este inadmisibil nu poate fi reluat dect n anumite condiii.
Arestarea inculpatului poate fi dispus i n lipsa acestuia dac inculpatul a disprut, este n
strintate sau se sustrage de la UP. Un exemplar al mandatului de arestare preventiv se trimite
organului de poliie n a crui circumscripie se afl domiciliul sau reedina inculpatul, organul de
poliie avnd obligaia de a proceda la executare (ncep s l caute).
Dac este gsit are loc nmnarea mandatului i conducerea inculpatului n faa judectorului care a
luat msura. Inculpatul poate formula obieciuni i dac se consider c trebuie lmurite se fixeaz
de ndat termen de judecat n vederea discutrii acestora. Dac obieciunile au legtur cu
identitatea inculpatului judectorul are obligaia de a proceda la verificarea identitii persoanei i
poate decide dispunerea imediat n libertate dac nu cel arestat era vizat (obligatoriu) sau are
ndoieli cu privire la identitate (facultativ).
De asemenea judectorul poate respinge formularea obieciunilor. i n acest caz este necesar
parcurgerea etapei de ascultare cu privire la temeiuri (temeinicia msurii), verificndu-se i
identitatea inculpatului.
Din momentul lurii msurii curge durata arestrii atunci cnd arestarea se produce dup ascultare.
Dac inculpatul fuge dup ascultare i nainte de luarea msurii nu mai este necesar ascultarea,
verificarea identitii i ridicarea de obieciuni. Judectorul are obligaia de a dispune n mod expres
punerea n executare a mandatului de arestare preventiv dup ndeplinirea tuturor condiiilor dac
constat c temeiurile sunt actuale. n cazul arestrii n lips, durata pentru care s-a dispus msura
nu ncepe s curg dect din momentul ncarcerrii.
Curs 12.01.2013
2

Arestarea inculpatului poate fi prelungit (faza de UP) sau meninut (faza de judecat).
Prelungirea arestrii
Trebuie motivat prelungirea poate avea loc dac temeiurile iniiale impun privarea de libertate
sau dac exist temeiuri noi. Se realizeaz pe o perioad de maxim 30 zile. Prelungirea se poate lua
de mai multe ori, fr a se putea depi durata total de 180 zile.
Competena aparine preedintelui instanei sau judectorului delegat din cadrul instanei
competente s judece pe fond sau judectorului instanei unde este deinut inculpatul/a fost
constatat infraciunea/sediul parchetului. Prelungirea poate fi dispus de acelai judector care a
luat msura.
Prelungirea nu poate fi dispus din oficiu, ci doar pe baza propunerii motivate a procurorului. Dac
este vorba de o UP efectuat de OCP, procurorul trebuie sesizat n cel mult 8 zile pentru a putea fi
sesizat judectorul cu cel puin 5 zile nainte de expirarea duratei arestrii.
Dac sunt mai muli inculpai arestai cu privire la care msura expir la date diferite sesizarea
judectorului se va realiza cu privire la toi inculpaii. Se va ine seama de msura arestrii preventive
care are data de expirare cea mai apropiat.
Prelungirea se dispune n camera de consiliu, ca o consecin a nepublicitii fazei UP, cu participarea
obligatorie a procurorului i prezena personal a inculpatului i a aprtorului su. E obligatorie
asigurarea consultrii referatului, a propunerii i a materialului de UP (dosarul n original este dat
instanei de procuror, el reine o copie; dac sunt mai multe instane copii numerotate i
certificate).
Judectorul se pronun asupra propunerii de prelungire a msurii arestrii preventive n urma unor
dezbateri contradictorii. Ascultarea inculpatului nu este prevzut de lege. Recursul contra ncheierii
de prelungire a msurii arestrii preventive conine obligaia ascultrii prealabile a inculpatului n
procedura de examinare. Judectorul se pronun prin ncheiere motivat prin care poate admite sau
respinge propunerea de prelungire a msurii.
ncheierea este supus recursului n termen de cel mult 24 ore de la pronunare/comunicare.
Recursul declarat de procuror are efect suspensiv de executare. Efectul suspensiv al recursului
declarat de procuror nu poate exista ns dect nainte de expirarea duratei arestrii preventive. De
aceea, propunerea de prelungire a msurii trebuie soluionat n mod obligatoriu nainte de
expirarea duratei arestrii dispuse i, eventual, prelungite anterior. Recursul declarat de inculpat
mpotriva ncheierii de prelungire nu are efect suspensiv de executare. Cu toate acestea, att recursul
procurorului ct i al inculpatului trebuie soluionat nainte de expirarea duratei arestrii preventive.
Decizie n RIL care a stabilit c art. 159 alin. (8) CPP care oblig soluionarea propunerii de arestare
preventiv i a recursului, indiferent de titularul acestuia, nainte de expirarea duratei msurii
arestrii dispuse sau prelungite anterior are caracter imperativ, i nu de recomandare.
n termen de 24 ore de la soluionarea propunerii de prelungire/recursului, judectorul are obligaia
de a restitui dosarul procurorului n vederea continurii UP.
Curs 12.01.2013
3

Pentru faza de judecat nu este prevzut o procedur de prelungire a msurii arestrii preventive, ci
meninerea msurii n urma verificrii legalitii i temeiniciei msurii. n acest fel, meninerea
msurii arestrii oreventive n faza de judecat poate avea loc n dou momente:
1. La primirea dosarului dup o procedur prevzut de art. 300
1
i 160 CPP, n camera de
consiliu, cu cel puin 5 zile nainte de expirarea duratei msurii arestrii preventive luate i
prelungite n cursul UP. Aceasta este ultima verificare care se realizeaz n camera de
consiliu, fiind n continuarea prelungirii msurii.
n practic se realizeaz la un termen intermediar, pentru a se asigura continuitatea
deteniei.
2. n cursul judecii verificarea se realizeaz n mod sistematic, la intervale de timp
rezonabile care se apreciaz de instana de judecat de la caz la caz, dar nu mai trziu de 60
zile.
n cazul ambelor proceduri instana de judecat care are competena de adispune cu privire la
meninerea msurii se pronun printr-o ncheiere motivat care este supus recursului. Dosarul se
nainteaz instanei de recurs n maxim de 24 ore, iar recursul se judec n termen de 3 zile. n 24 de
ore de la soluionarea recursului dosarul se restituie instanei pentru continuarea judecii.
n cazul verificrii msurii la primirea dosarului se procedeaz ca n cazul prelungirii dac temeiurile
iniiale impun privarea de libertate n continuare sau dac exist temeiuri noi.
n cursul judecii, msura poate fi meninut doar dac este legal, dac temeiurile iniiale impun
privarea de libertate n continuare sau dac exist temeiuri noi. n caz contrar, instana de judecat
are obligaia de revocare a msurii. Dispoziia de revocare a msurii este nsoit de dispoziia de
punere imediat n libertate a inculpatului. Recursul declarat de procuror nu mai are efectul de
suspendare a executrii.
Rearestarea inculpatului, n principiu, nu este posibil. ntreruperea arestrii, chiar i cu o zi, face
imposibil reluarea acesteia. Detenia poate fi reluat doar dac sunt ndeplinite condiiile prevzute
de lege pentru rearestarea inculpatului care a fost pus n libertate n urma unei detenii anterioare
doar atunci cnd ulterior punerii n libertate au intervenit elemente noi (temeiuri de fapt sau juridice
din care rezult existena unui caz din cele prevzute de art. 148 CPP).
Arestarea inculpatului n cursul urmririi penale formeaz dreptul comun al arestrii. n mod
excepional este posibil i arestarea inculpatului n cursul judecii. Dei nu se face nicio precizare,
n privina arestrii inculpatului n cursul judecii sunt aplicabile toate regulile privind arestarea
acestuia n cursul UP e necesar ascultarea inculpatului n prealabil, trebuie s i se asigure asistena
juridic obligatorie. ntruct nu exist o prevedere particular, msura se poate dispune n urma unor
dezbateri contradictorii n edin public, publicitatea fiind specific fazei de judecat a procesului
penal. Nu exist nicio prevedere referitoare la competena OJ n practic s-a statuat c msura
poate fi dispus de instana de judecat (problem instana devine incompatibil s judece cauza).
Instana se pronun prin ncheiere care poate fi atacat n 24 ore cu recurs. Judecata recursului
realizeaz n 3 zile, iar n 24 ore de la soluionarea recursului instana are obligaia s restituie dosarul
instanei de judecat n vederea continurii judecii.

Curs 12.01.2013
4

Re inerea i arearea preveniva a
minorilor
A fost creat un regim special, constnd n drepturi speciale ale minorilor i un regim special de
deinere. Nu ne gsim n prezena unei proceduri speciale, ci a dou categorii de dispoziii
procedurale: dispoziii derogatoare de la cele care privesc /I major i dispoziii completatoare la
dreptul comun.
Drepturile speciale ale minorilor privesc:
a) Asistena juridic obligatorie
b) n caz de arestare preventiv exist obligaia sesizrii n prealabil a serviciului de probaiune,
care este constituit pe lng Tribunal, fiind creat prin OG 94/2000 i alctuit din consilieri de
probaiune avnd rolul de consiliere psihologic a minorilor
c) Este obligatorie ntiinarea printelui, tutorelui, curatorului, a persoanei sub ngrijirea creia
se afl minorul
Rolul serviciului de probaiune este de a ntocmi un referat de evaluare care conine date necesare
din care se poate constata dac luare unei msuri preventive a arestrii ar putea prejudicia
dezvoltarea fizic, mental a minorului, inndu-se seama de particularitile generate de vrsta
acestuia.
n ceea ce privete executarea msurii, minorii sunt inui separat de majori.
n privina reinerii, exist dispoziii derogatorii doar n cazul minorilor avnd vrsta ntre 14-16 ani,
celorlalte categorii de minori fiindu-le aplicabile dispoziiile comune privind reinerea inculpailor
aduli. n privina minorilor ntre 14-16 ani, msura reinerii poate fi dispus numai dac infraciunea
care i se reproeaz este pedepsit de lege cu deteniunea pe via sau pedeapsa nchisorii de 10 ani
sau mai mare. Reinerea poate fi dispus doar pe o durat de cel mult 10 ore, putnd fi prelungit de
procuror n mod excepional, n caz de necesitate, motivat, pe durat de cel mult 10 ore. Este
obligatorie efectuarea expertizei medico-legale psihiatrice pentru a stabili dac minorul are
discernmnt, n regim de urgen.
n privina arestrii preventive se face distincie ntre minorii 14-16 ani i cei 16-18 ani. Arestarea
minorului nvinuit are o durat mai scurt dect n cazul adulilor, de cel mult 3 zile.
Arestarea inculpatului cu vrsta ntre 14-16 ani nu poate fi dispus dect pe o durat de cel mult 15
zile i nu poate fi dispus dect atunci cnd se apreciaz c o alt msur preventiv alternativ nu
este suficient (ar trebui extins i la majori). Poate fi prelungit n mod succesiv, pe maxim 15 zile,
fr a se putea depi o durat total de 60 de zile n cursul UP. n cazul unei infraciuni care se
pedepsete cu deteniunea pe via sau nchisoare mai mare de 10 ani se aplic dreptul comun
maxim 180 zile. n cursul judecii examinarea legalitii i temeiniciei se face la intervale rezonabile,
dar nu mai mult de 30 zile.
Arestarea inculpatului ntre 16-18 ani poate fi dispus pe maxim 20 zile, cu posibilitatea prelungirii
(fiecare prelungire pentru nc 20 zile) fr a se putea depi limita maxim de 90 zile. n cursul
Curs 12.01.2013
5

judecii examinarea legalitii i temeiniciei se face la intervale rezonabile, dar nu mai mult de 40
zile. n cazul unei infraciuni care se pedepsete cu deteniunea pe via sau nchisoare mai mare de
10 ani se aplic dreptul comun (procedura pentru aduli).

Ma urile prevenive fa a de peroana
juridica
Toate regulile referitoare la msurile preventive care pot fi dispuse fa de o persoan fizic sunt
aplicabile i unei persoane juridice, cu excepia dispoziiilor particulare art. 479
5
CPP.
Particulariti:
a) Scopul msurilor preventive este asigurarea bunei desfurri a procesului penal
b) Msurile care pot fi dispuse sunt cele cu caracter patrimonial, au un coninut real.
Ele au n principal ca scop acela de a garanta executarea pedepsei amenzii i de a mpiedica
eventualitatea unei incapaciti de plat a PJ sau a unei insolvene. Dei au ca scop asigurarea bunei
desfurri a procesului penal, n cazul PJ au i un rol preventiv, acela de a mpiedica sustragerea
acestora de la rspundere penal, ceea ce determin asemnarea acestora cu msurile preventive
care pot fi dispuse fa de o persoan fizic care urmresc i mpiedicarea PF de sustragere de la
urmrire, judecat sau executarea pedepsei suspendarea lichidrii, dizolvrii, fuziunii; interdicia
efecturii unor operaiuni specifice; interdicia efecturii unor acte juridice; interdicia desfurrii a
unor activiti de natura celor de care s-a servit la svrirea infraciunii.
Sub aspectul procedurii, msurile preventive pot fi dispuse doar de judector n cursul UP,
competena fiind aceeai ca n cazul msurilor preventive care pot fi dispuse fa de o PF. n faza de
judecat competena revine instanei de judecat sesizate cu judecarea cauzei.
Judectorul se pronun printr-o ncheiere supus cii de atac a recursului procedura este identic.
Msurile preventive care pot fi dispuse fa de o PJ pot fi nsoite de aplicarea unei cauiuni.
Cuantumul cauiunii se stabilete conform aceluiai procedeu ca i n cazul PF (cuantumul minim e de
5000 lei).

Ma urile de ocroire
Au caracter personal, se pot lua n privina altor persoane dect /I, persoane care au nevoie de
ajutor, care se afl n grija /I n momentul n care se dispune fa de acesta msura reinerii sau
arestrii preventive, precum i msura de siguran a internrii medicale.
Curs 12.01.2013
6

Urmtoarele categorii de persoane: minori, persoana aflat sub interdicie judectoreasc, orice
persoane care, datorit vrstei i bolii de care sufer, are nevoie de ngrijire. n aceste situaii,
procurorul, judectorul sau instana care dispune msura solicit instanei de tutel (dup NCC) i
altor organe de stat de specialitate luare msurilor de ocrotire prevzute de lege tutela i
plasamentul fa de minor, curatela fa de celelalte persoane.

Ma urile de iguran a
Dou au caracter procesual: obligarea la tratament medical, internarea medical, iar pentru minor
internarea ntr-un institut medical educativ.
Pot fi dispuse fa de inculpat atunci cnd se constat c acesta prezint o stare de pericol datorat
consumului de alcool, stupefiante, intoxicaiei cronice cu alte substane duntoare sntii,
precum i atunci cnd e bolnav psihic sau toxicoman periculos. Ambele msuri sunt date n
competena instanei de judecat n faza de UP instanei care are competena de a judeca n prim
instan, n faza de judecat instanei sesizate cu judecarea cauzei.
n faza de UP msura este supus unei durate determinate, n mod similar cu msura arestrii
preventive maxim 180 zile. n cazul internrii medicale provizorii, msur privativ de libertate, ea
este condiionat de confirmarea ulterioar a instanei i de obinerea avizului comisiei superioare
medico-legale n termen de cel mult 45 zile (termen de recomandare). Nesocotirea acestui termen
constituie abatere judiciar.
Instana se pronun prin ncheiere, care este o hotrre judectoreasc conform art. 311 alin. ultim
CPP, fiind supus recursului.

Ma urile aiguraorii
Sunt msuri procesuale care au un coninut real i constau n indisponibilizarea bunurilor /I i ale
prii responsabile civilmente, n vederea reparrii prejudiciului cauzat prin infraciune, a confiscrii
speciale sau pentru garantarea executrii pedepsei amenzii, dup caz. Au caracter facultativ.
n cazul n care se iau msuri asiguratorii pentru garantarea reparrii prejudiciului suferit prin
infraciune, ele sunt condiionate de cererea expres a prii civile, aadar nu pot fi dispuse din oficiu.
De la aceast regul exist o singur excepie, atunci cnd persoana prejudiciat care este constituit
parte civil este o persoan fr capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns. n
acest caz, msurile asigurtorii pot fi dispuse pn la limita valorii probabile a prejudiciului. Msurile
pot fi dispuse i asupra bunurilor prii responsabile civilmente.
Atunci cnd msurile asigurtorii se dispun pentru garantarea executrii pedepsei amenzii nu exist
nicio prevedere care s limiteze posibilitatea lurii msurii. Ea are la baz aprecierea pe care o face
Curs 12.01.2013
7

OJ care a dispus msura. Msura nu poate fi dispus dect asupra bunurilor /I, ca o consecin a
caracterului personal a rspunderii penale.
Atunci cnd scopul msurilor l reprezint confiscarea special, msurile pot fi dispuse i asupra
bunurilor altei persoane dect /I. Msurile sunt obligatorii n unele cazuri prevzute expres n legi
speciale: infraciune de evaziune fiscal (art. 8 i 9 din L241/2005); infraciune de splare de bani (art.
29 din L657/2002); infraciune prevzut de L78/2000 privind prevenirea, descoperirea i
sancionarea faptelor de corupie.
Msurile pot fi dispuse de procuror, prin ordonan motivat, n cursul UP, i de instana de judecat
n cursul judecii, prin ncheiere motivat.
n faza de UP, ordonana procurorului poate fi atacat cu plngere, de competena exclusiv a
conductorului parchetului sau a procurorului ierarhic, dup caz, ct timp dosarul se afl n faza de
UP. Din momentul sesizrii instanei cu rechizitoriu, plngerea mpotriva ordonanei procurorului
poate fi adresat instanei sesizate cu judecarea cauzei (instanei de fond). Instana se pronun
asupra plngerii printr-o ncheiere care este supus unui recurs separat de fondul cauzei, n termen
de 3 zile de la pronunare/comunicare, de competena instanei superioare.
Msurile asigurtorii sunt aduse la ndeplinire de OUP care are obligaia de a ntocmi proces verbal
de aducere la ndeplinire. n principiu, pot privi orice bun. Exist ns bunuri exceptate de lege
aparin unitilor de interes public; bunuri exceptate expres de legea civil (NCC) care nu pot forma
obiectul executrii silite. Aceste reguli sunt aplicabile i PJ.
3 categorii de msuri:
1. Sechestrul propriu-zis poart asupra bunurilor mobile, inclusiv asupra sumelor de bani ale
/I i ale prii responsabile civilmente
De regul este urmarea unei percheziii domiciliare. n principiu, bunurile sunt lsate persoanei la
care sunt gsite, care le are n deinere, sau unei alte persoane care poart denumirea de custode.
Exist bunuri a cror ridicare este obligatorie: metale i pietre preioase, valuta, bunurile perisabile,
sumele de bani.
OJ are obligaia de a consemna sumele de bani ridicate la dispoziia OJ pe numele persoanei de la
care se ridic, avnd obligaia ca n termen de 3 zile de la consemnare s comunice persoanei de la
care s-au ridicat recipisa de consemnare
2. Inscripia ipotecar poart asupra bunurilor imobile
OJ se adreseaz oficiului de cadastru n vederea nscrierii ipotecii asupra imobilului.
3. Poprirea indisponibilizarea unor sume de bani datorate /I i prii resp de tere persoane
Sumele se indisponibilizeaz n minile terului poprit

Curs 12.01.2013
8

Restituirea lucrurilor are loc atunci cnd acestea au fost ridicate de la /I cu titlu provizoriu i atunci
cnd se constat c acestea aparin persoanei vtmate. Are loc doar n situaia n care aceasta nu
prejudiciaz desfurrii procesului penal.
Restabilirea situaiei anterioare poate avea loc cu titlu de msur provizorie, pn la momentul
soluionrii definitive, atunci cnd se apreciaz c ea este necesar pentru mpiedicarea producerii
unor consecine pgubitoare ca urmare a schimbrii situaiei de fapt determinate de presupusa
infraciune.

Actele de procedur comune
= formele de realizare a activitilor procesuale i procedurale, n cursul unui proces penal
Spre deosebire de procesul civil, n procesul penal se face distincie ntre actele procesuale i cele
procedurale.
Actele procesuale sunt acele acte care conin manifestrile de voin ale participanilor la procesul
penal i care contribuie la evoluia procesului penal, la desfurarea i finalizarea acestuia. Ele sunt
indispensabile, avnd la baz exerciiul atribuiilor organelor judiciare penale, precum i a drepturilor
i obligaiilor procesuale. Act de dispoziie
Actele procedurale sunt acele acte necesare aducerii la ndeplinire a dispoziiilor OJP, precum i a
manifestrilor de voin ale prilor i ale celorlali participani la procesul penal. Act de executare
Exist documente procedurale nscrisuri n care se consemneaz actele procesuale i procedurale,
au caracter probator. Mai poart i denumirea de dovezi procedurale.
Cel mai simplu act de procedur este cererea se ntlnete frecvent, cu toate c nu este
reglementat n CPP. Poate aparine procurorului n faza de judecat i prilor n tot cursul
procesului penal. Reprezint mijlocul juridic prin care se exercit drepturile procesuale, inclusiv
dreptul la aprare.

Ciarea
Este procedeul prin care se realizeaz chemarea unei persoane de ctre un OJP la desfurarea unor
activiti procesuale i procedurale.
Cea mai important cale de citare a unei persoane la proces este citaia, care este un act de
procedur scris. n practic se utilizeaz i orice alt modalitate de chemare telefon, e-mail etc. n
cazul chemrii prin orice alt modalitate exist inconvenientul urmtor n caz de neprezentare nu
exist sanciuni procesuale.
Citarea unei persoane conine trei elemente:
Curs 12.01.2013
9

1. Chemarea
Este acel component al citrii unei persoane prin intermediul creia persoana chemat este
informat cu privire la urmtoarele elemente: OJP unde trebuie s se prezinte; data la care trebuie s
se prezinte; locul unde trebuie s se prezinte; motivul pentru care este chemat.
2. Sanciunea n caz de neprezentare
Reprezint consecina neprezentrii. Poate s constea n aplicarea unei amenzi judiciare.
3. Comunicarea drepturilor procesuale
I se aduce la cunotin dreptul de a-i alege un avocat, este informat cu privire la cazurile n care
asistena juridic este obligatorie, dreptul de consultare a dosarului, dreptul de a se prezenta
personal n vederea pregtirii aprrii, a punerii de concluzii. Raiunea comunicrii drepturilor
procesuale este de a evita amnrile nejustificate.

Elementul cel mai important este chemarea. Aceasta se realizeaz prin 2 categorii de meniuni care
sunt cuprinse n citaia scris, emis i semnat de OJ:
a) Meniuni eseniale
Garanteaz aducerea la ndeplinire a dispoziiei OJ. Acestea sunt: denumirea OJP, inclusiv sediul
acestuia; anul, luna, ziua i ora la care este chemat persoana citat; numele i prenumele persoanei
care este citat, precum i adresa exact i complet unde locuiete persoan; locul unde trebuie s
se prezinte nu doar sediul, ci i cabinetul/sala de edin (eventual numele, prenumele i funcia
persoanei care l cheam); semntura persoanei care a dispus chemarea.
b) Meniuni neeseniale
Calitatea procesual; motivul pentru care persoana este chemat; numrul de dosar.
Importana distinciei ntre meniunile eseniale i cele neeseniale n privina sanciunii care
intervine n cazul n care acestea nu figureaz n cuprinsul citaiei scrise. Lipsa unei meniuni eseniale
conduce la nulitatea citrii, fcnd necesar repetarea acesteia, pe cnd lipsa unei meniuni
neeseniale nu produce sanciuni juridice.
n vederea ndeplinirii procedurii de citare prezint importan dou elemente fundamentale: locul
citrii i nmnarea citaiei.
Locul citrii
/I se citeaz la adresa unde locuiete domiciliul sau reedina. Dac n cursul procesului penal /I i
schimb locuina acesta poate fi citat la noua locuin doar dac aduce aceast schimbare la
cunotina OJ. Dac nu se cunoate adresa, /I poate fi citat la locul de munc. Dac nu se cunoate
nici locul de munc, /I va fi citat prin afiare la sediul CL n a crui circumscripie a fost svrita
presupusa infraciune. n situaia n care infraciunea se consider svrit n locuri diferite (criteriul
ubicuitii) afiarea se realizeaz la sediul CL n a crui raz teritorial se afl sediul OUP. n caz de
Curs 12.01.2013
10

afiare se ntocmete proces verbal, care reprezint dovada afirii, procedura fiind considerat
ndeplinit.
Dac /I este bolnav i se afl internat n spital, n mod obligatoriu citarea se face la spital, prin
administraia spitalului. Dac /I este deinut atunci citarea se face la locul de detenie, prin
administraia acestuia. Dac /I este militar citarea se face la unitatea militar, prin comandant.
Dac /I se afl n strintate, citarea se face la adresa unde locuiete n strintate, dac este
cunoscut. n acest caz citarea trebuie s se realizeze cu respectarea termenului prevzut de lege
trebuie s existe dovada nmnrii cu cel puin 40 de zile nainte zilei n care trebuie s se prezinte n
faa OJ. n celelalte cazuri nmnarea trebuie s se realizeze cu cel puin 5 zile nainte. Dac nu se
cunoate adresa din strintate, citarea se face la sediul Parchetului (faza de UP) sau al instanei (faza
de judecat), ntocmindu-se proces verbal de afiare.
Citaia scris se nmneaz personal /I. Dac el nu se afl la adresa unde locuiete citaia poate fi
nmnat soului, unei rude, unei persoane care locuiete cu acesta, precum i oricrei alte persoane
care l poate nlocui i care i primete corespondena n mod obinuit nu i minor sub 14 ani sau
persoan pus sub interdicie.
Dac /I este n strintatea, citarea se face prin scrisoare recomandat, cu confirmare de primire.
Dac /I refuz s primeasc citaia agentul procedural sau factorul potal are obligaia de a ntocmi
un proces verbal prin care se consemneaz refuzul i are obligaia s afieze citaia pe ua locuinei,
ntocmind un proces verbal n acest sens.
n cazul unui imobil cu mai multe apartamente citaia poate fi nmnat administratorului sau
portarului. Dac acetia refuz s primeasc citaia se va afia pe ua imobilului, ntocmindu-se
proces verbal de afiare.
Persoana juridic se citeaz la sediul acesteia, n situaia n care se prezint la proces prin
reprezentantul legal. n situaia n care se prezint prin mandatarul judiciar (practician n insolven
lichidatorul) citarea se face la sediul acestuia. Citaia se nmneaz funcionarului din cadrul
registraturii persoanei juridice, fiind ncredinat de PJ cu primirea corespondenei/portarul. Dac
acesta refuz s primeasc citaia se procedeaz la fel, prin afiare.
Dovada de ndeplinire a procedurii de citare se realizeaz prin intermediul citaiei, un formular tipizat
care conine dovada de ndeplinire, o parte din citaie restituindu-se OJP alturi de numele i
semntura persoanei care a primit citaia. Dac citarea s-a fcut prin afiare dovada se face prin
procesul verbal de afiare.

Mandaul de aducere
Obligaia impus persoanei chemate de OJ de a se lsa condus la sediul OJP care a dispus chemarea,
nsoit de organul de poliie, care este organul care are obligaia de a executa ordinul de aducere
dat de OJ.
Curs 12.01.2013
11

Mai poart denumirea de aducere silit. Reprezint o modalitate subsidiar de citare, special. Poate
fi dispus dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
1. n prealabil, persoana chemat s fi fost citat n mod legal
2. Persoana citat legal s nu se prezinte la termenul stabilit n mod nejustificat
3. Prezena persoanei la OJ ori ascultarea acesteia de ctre OJ s fie apreciat ca necesar, fie n
interesul UP, fie n interesul judecii
Poate fi emis mpotriva oricrei persoane - /I, partea vtmat, partea civil, partea responsabil
civilmente, martor, interpret, expert etc. Dac persoana refuz s se supun mandatului de aducere
sau ncearc s fug, /I precum i martorul pot fi constrni. Constrngerea este una fizic, se poate
realiza n orice mod i const n imobilizarea, inclusiv nctuarea dac este cazul. Excluderea
celorlalte pri este justificat de necesitatea asigurrii principiului disponibilitii.
Competena de executare revine organului de poliie. La solicitarea OJ mai poate fi pus n executare
de jandarmerie i poliia comunitar.
/I poate fi adus dintr-o dat, cu mandat de aducere, fr s fi fost citat, ns numai n baza unei
ordonane motivate, dac se apreciaz c este necesar prezena acestuia n interesul UP. De regul,
n aceast ipotez el precede msurile preventive.
Exist un singur caz n caz organul de poliie poate refuza executarea mandatului n caz de boal a
persoanei. Organul de poliie trebuie s ntocmeasc proces verbal n care s precizeze motivul de
boal. Reglementarea este deficitar deoarece se las la aprecierea organului de poliie, nefiind
necesar constatarea motivului de boal de ctre un medic.

Comunicarea acelor de procedura
Prin transmitere: ex. Inculpatul arestat preventiv
Prin ntiinare: atunci cnd se dispune de ctre conductorul parchetului sau procurorul ierarhic
respingerea plngerii contra actelor i msurilor de UP, printr-o adres i se aduce la cunotin /I
soluia dat

Recifica ri n acele de procedura
Sunt situaii n care actele de procedur conin greeli care trebuie corectate. Exist 3 modaliti:
1. Modificri n cuprinsul actului de procedur
Se utilizeaz atunci cnd se constat greeli n cuprinsul actului de procedur cu ocazia redactrii
acesteia, n cursul redactrii. OJP care ntocmete actul are posibilitatea de a efectua orice corectri
cu condiia de a contrasemna n cuprinsul actului fiecare modificare.
Curs 12.01.2013
12

2. ndreptarea erorilor materiale
Este posibil atunci cnd, ulterior redactrii actului, se constat c acesta conine unele erori
materiale. Trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: eroare material, nu de fond; eroarea s fie
evident; eroarea s existe ntr-un act care este redactat i este necesar s fie descoperit ulterior
redactrii actului.
Se realizeaz de procuror n faza de UP prin proces verbal, iar n faza de judecat de ctre instan
prin ncheiere de ndreptare care face parte integrant din hotrrea judectoreasc. Are caracter de
proces verbal, nu este supus unei ci de atac distincte, dect odat cu fondul cauzei.
Poate forma obiectul att minuta ct i hotrrea judectoreasc.
3. nlturarea unor omisiuni vdite
Are loc dup aceeai procedur ca i ndreptarea erorilor materiale. Este posibil: cnd se constat
omisiunea acordrii cheltuielilor cuvenite martorului, expertului, interpretului i aprtorului; cnd s-
a omis s se dispun cu privire la restituirea lucrurilor i restabilirea situaiei anterioare.

Termenele
Au fost introduse pentru garantarea principiului celeritii procesului penal. Privesc actele de
procedur. Termenul apare ca fiind intervalul de timp nuntrul cruia poate fi efectuat sau trebuie
s fie efectuat ori nu poate s fie efectuat un anumit act de procedur.
Exist dou categorii: termene substaniale i procedurale.
Termenele substaniale
n CPP exist doar ntr-un singur caz termene substaniale n privina msurilor preventive i a
autorizrilor. Ele sunt termene pe ore i pe zile.
Termenele procedurale
Sunt cele mai frecvente n CPP. Pot fi pe ore, pe zile, pe luni sau pe ani. Cele mai numeroase sunt cele
care privesc cile de atac, citarea i comunicarea actelor de procedur.
Importana distinciei:
1. Termenele substaniale se calculeaz pe uniti pline pentru c ele privesc fondul cauzei,
coninutul drepturilor i libertilor persoanei
Ora (ziua) la care a nceput i la care se sfrete termenul intr n calcul.
Termenele procedurale se calculeaz pe uniti libere ora la care ncepe i cea la care se
termin nu intr n calcul
2. Termenele substaniale nu pot fi prorogate sub nicio form. Cele procedurale pot fi, cu
excepia termenelor pe ore, care nu pot fi prorogate. Termenele pe zile/luni/ani se prorog
dac se mplinete ntr-o zi nelucrtoare se va proroga la prima zi lucrtoare care urmeaz.
Curs 12.01.2013
13

Prin zi nelucrtoare se nelege ziua n care este srbtoare legal sau n mod oficial nu se
lucrez (smbt i duminic).
3. n cazul termenelor substaniale nu exist posibilitatea considerrii ca fiind fcut n termen a
actului de procedur prevzut de lege, pe cnd n cazul termenelor procedurale exist situaii
n care, chiar dac este depit termenul prevzut de lege, actul se consider totui fcut n
termen:
a. n materia cilor de atac, atunci cnd cererea este depus n termenul legal de ctre
/I arestat la locul de detenie prin administraia acestuia, situaie n care dovada
depunerii actului se face prin registratura locului de detenie
b. /I este militar, actul se consider n termen atunci cnd este depus la comandantul
unitii militare, dovada efectundu-se prin intermediul nregistrrii n registrul de
eviden a unitii militare
c. /I este bolnav i se afl internat ntr-o unitate spitaliceasc
d. Cererea privind exercitarea unei ci de atac depus nuntrul termenului prevzut de
lege la unitatea potal actul se depunde n mod obligatoriu printr-o scrisoare
recomandat cu confirmare de primire pentru a se face dovada depunerii actului n
termenul legal cu recipisa factorului potal
e. n cazul actelor ntocmite de procuror, cu excepia cilor de atac, acestea sunt
considerate ca fiind n termen dac sunt ntocmite i nregistrate la secretariatul
Parchetului nuntrul termenului prevzut de lege. n cazul cilor de atac, acestea
trebuie nregistrate n termenul prevzut de lege la registratura instanei
competente potrivit legii.
f. Dac cererea este trimis instanei prin fax, n afara orarului normal de funcionare,
fiind nregistrat de instan dup expirarea termenului prevzut de lege conform
registrului instanei, cererea trebuie respins ca tardiv. Actul este considerat valabil
doar dac se face dovada depunerii acestuia n termenul legal la unitatea potal,
unicul mijloc de prob fiind recipisa factorului potal.
Clasificri ale termenelor procedurale:
a. n raport de modul de calcul de succesiune i de regresiune
b. Dilatorii, peremptorii (de decdere), de recomandare

Cheluielile judiciare
Efectuarea actelor de procedur antreneaz cheltuieli cu desfurarea procesului penal, n toate
fazele, cheltuieli care sunt de dou feluri: de procedur i fcute de pri.
Cheltuielile de procedur sunt avansate de stat n procesul penal. Acestea se suport, dup caz, de
pri sau, dimpotriv, rmn n sarcina statului. Fundamentul suportrii cheltuielilor de procedur
este diferit: culpa infracional (n caz de condamnare inculpatul suport cheltuielile); culpa
procesual (prile formuleaz cereri care se resping cheltuielile de procedur se vor suporta de
prile care au formulat cererile); abuzul de drept (L202/2010 dac se dispune NUP cheltuielile
Curs 12.01.2013
14

avansate de stat pentru efectuarea actelor premergtoare se suport de persoana care a fcut
sesizarea dac se constat c a fost fcut cu rea-credin). n caz de condamnare, n latura civil
cheltuielile se suport de inculpat i dac este cazul de partea responsabil civilmente. n caz de
achitare se suport: de partea vtmat dac au fost cauzate de aceasta; de parte civil; dac
achitarea s-a dispus n temeiul 18
1
lit.b cheltuielile se suport de inculpat. Cauz de nepedepsire
inculpat. mpcarea prilor: prile mpreun.
Onorariile avocailor din oficiu nu pot fi incluse n cheltuielile judiciare, asistena fiind gratuit i se
acord din fondurile Min. de Justiie. La fel, dreptul la un interpret trebuie asigurat prilor n mod
gratuit.

Sanciunile procesuale
Reprezint consecinele ntocmirii actelor de procedur cu nclcarea dispoziiilor legale.
Sanciunile sunt inexistena, decderea, nulitatea.
Amenda judiciar este o sanciune care intervine cnd se constat c o persoan nu respect
obligaiile procesuale care i revin pe parcursul procesului penal (abatere judiciar). Poate fi dispus
de procuror prin ordonan n cursul UP sau prin ncheiere de judector n cursul judecii acestea
pot fi atacate.

Inexien a
Act de procedur care este complet n afara legii nu este menionat n CPP dar poate fi valorificat
prin intermediul nulitilor.

Deca derea
Intervine n cazul nerespectrii termenelor peremptorii.

Nulia ile
Regimul nulitilor este prevzut n art. 197 CPP. Concepia adoptat este cea mixt, n sensul c
exist nuliti care constau n cazuri de nerespectare a unor dispoziii legale eseniale, care i produc
efectele ntotdeauna i care poart denumirea de nuliti absolute, i exist i nuliti a cror
Curs 12.01.2013
15

constatare depinde de aprecierea OJP, care intervin n cazul nerespectrii celorlalte dispoziii legale
n anumite condiii prevzute expres de lege.
Nulitile absolute sunt exprese. Ele sunt enumerate n mod exhaustiv n art. 197 alin. (2) CPP. Ele
prezint urmtoarele trsturi specifice:
1. Nerespectarea unor dispoziii legale considerate ca fiind eseniale pentru garantarea
interesului public, al justiiei, i garantarea drepturilor i intereselor persoanelor
2. Pot fi invocate oricnd n cursul procesului penal, pn n momentul soluionrii definitive a
cauzei penale i chiar dup soluionarea definitiv, fie printr-o cerere distinct pe calea
unei excepii de nulitate fie printr-o cale de atac
3. Pot fi invocate din oficiu de procuror n cursul UP i de instan n cursul judecii
4. Nu pot fi acoperite prin voina prilor. Ele produc efecte juridice ntotdeauna de drept,
nefiind necesar dovada unei vtmri procesuale vtmarea este prezumat de lege
datorit importanei dispoziiilor nclcate
5. Presupun doar ndeplinirea a dou condiii cumulative:
a. S se constate c s-a nclcat o dispoziie legal
b. Dispoziia nclcat s fac parte din lista prevzut de art. 197 alin. (2)
1. Competena dup materie i calitatea persoanei
2. Sesizarea instanei
3. Compunerea instanei
4. Publicitatea edinei de judecat
5. Participarea procurorului cnd e obligatorie art. 315 CPP
6. Prezena personal a /I cnd e obligatorie
7. Asistena juridic a /I cnd e obligatorie
8. ntocmirea referatului de evaluare de ctre serviciul de probaiune - /I
este minor
Dup modificrile aduse prin L8/2009 art. 482 din CPP prevede c n faza
de UP ntocmirea referatului de evaluare este facultativ, de aceea este caz
de nulitate absolut doar n situaia n care n faza de judecat instana a
judecat cauza fr s fi dispus efectuarea referatului toat judecata este
nul

Nulitatea relativ este virtual. Ea poate interveni n toate celelalte cazuri de nerespectare a
dispoziiilor legale. Presupune ndeplinirea n mod cumulativ a urmtoarelor condiii:
1. S se constate c un act de procedur a fost ntocmit cu nerespectarea unor dispoziii legale
2. S se fi produs o vtmare procesual poate fi invocat doar de partea lezat
3. Vtmarea procesual s nu poat fi nlturat n alt mod, dect prin anularea actului
Efectele nulitilor, indiferent de felul acestora, sunt aceleai i anume desfiinarea actului n virtutea
principiului quod nullum est nullum producit efectum. Se materializeaz fie n nlturarea din dosar a
actului nul, fie n distrugerea acestuia.
Curs 12.01.2013
16

Exist o form intermediar de nulitate art. 197 alin. (4) CPP denumit nulitate intermediar n
doctrin pentru c mprumut trsturi de la ambele. Nerespectarea dispoziiilor legale cu ocazia
efecturii unui act de procedur poate conduce la nulitatea actului i poate fi invocat din oficiu de
instana de judecat n orice stare a procesului dac apreciaz n concret c aceasta este necesar
pentru stabilirea adevrului i pentru justa soluionare a cauzei penale. Dei nu este o nulitate
expres produce aceleai efecte ca i nulitatea absolut. Vtmarea procesual const n atingerea
adus interesului justiiei. Existena ei nu este prestabilit de lege ci este rezultatul unei aprecieri in
concreto a instanei nulitate judiciar.