España - Edad Moderna

Historia Moderna de Espaa UNED
TEMA 1: LA MONARQUIA DE LOS REYES

CATLICOS.
1. LA UNIN DE LAS CORONAS
2. EL FINAL DE LA RECONQUISTA: LA GUERRA DE GRANADA
3. LA EXPULSIN DE LOS JUDOS
4. LA INQUISICIN
. LOS RGANOS DE GO!IERNO DE LA NUE"A MONARQUA
.1 LA SANTA #ERMANDAD
.2 #ACIENDA
.3 LOS CONSEJOS
.4 LAS CORTES
. LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA: C#ANCILLERAS Y
AUDIENCIAS
.$ LA ADMINISTRACIN LOCAL
$. LOS O!JETI"OS DE LA POLTICA EXTERIOR EUROPEA: GUERRAS Y
POLTICA MATRIMONIAL. EL PRO!LEMA SUCESORIO.
$.1 LA ANEXIN DE NA"ARRA
%. EL MEDITERR&NEO Y LA POLTICA AFRICANA
Tema 1. La Monarqua de los Reyes Catlios !"#ina 1
1.' LA UNIN DE LAS CORONAS
E( 1) *+ ,-./01+
*+ 14$)2 I340+(2 5+1+*+14
*+( .1,6, *+ C43.7((42
-,6.148, 94.179,67, -,6
F+1646*,2 578, :
5+1+*+1, *+ J/46 II *+
A14;<6. No se trat de
un auerdo din"stio
impuesto desde arri$a.
%sa$el& 'aiendo aso
omiso de la oposiin de
su 'ermano& el monara
reinante Enrique %(& y
re'a)ando a sus
pretendientes
portu#ueses& *raneses e
in#leses& deidi
personalmente asarse on +ernando y pudo imponer su riterio #raias a una #ran
determinain y sentido poltio& as omo a un sentimiento de onienia naional
poo 'a$itual entre sus ontempor"neos.
+ernando e %sa$el 'eredaron unos reinos di*erentes y 'ostiles entre s&
que$rantados por lu'as soiales y poltias& pero de,aron a sus suesores los
elementos neesarios para la reain de un E3.4*,'64-7<6 /67*,2 pai*iado y m"s
poderoso que ualquier otro de Europa.
No o$stante& esto no se 'i)o sin resol-er antes una serie de pro$lemas. El
reinado de los RR.CC.& que mara el iniio del Estado moderno en Espaa& representa
el desenlae de una (41;4 -17373 64-7,64( + 76.+164-7,64( *+ -76-, 4=,s. los reyes
tu-ieron que imponerse por medio de una ;/+114 -7>7( y de una ;/+114 -,6 P,1./;4(.
Hay que tener en uenta que los dere'os de %sa$el al trono de Castilla no eran nada
e-identes. Las *aiones no$iliarias 'a$an o$li#ado a E617?/+ I" 4 *+35+1+*41 4 3/
5784& la prinesa doa /uana& apodada la Beltraneja y uya le#itimidad esta$a en
disputa porque se la onsidera$a 5784 *+ !+(.1@6 *+ (4 C/+>42 si $ien el rey siempre la
onsider omo su 'i,a le#tima.
En realidad& 9@3 ?/+ /64 -/+3.7<6 *76@3.7-4 en torno a la le#itimidad de doa
/uana& el pleito suesorio era un aspeto de la (/-54 A,1 +( A,*+r enta$lada desde los
tiempos de J/46 II *+ C43.7((4 entre 6,0(+B4 : 9,641?/Ca. La aristoraia astellana
reada a *ines del si#lo 0%( por las mercedes enriqueas& quera se#uir ontrolando los
resortes del Estado para onser-ar y areentar sus *eudos e in#resos& y se 'a$a
opuesto rotundamente a toda tentati-a para restaurar la autoridad del monara en el
reino. 1s se lle# a la farsa de vila D14$E2 uando los no$les depusieron a E617?/+
I" e instalaron en el trono a su 'ermano A(F,63,. La muerte de este 2ltimo& en 1345&
les o$li# a am$iar sus planes -ol-i6ndose 'aia la 76F46.4 I340+(& 'ermanastra del
rey& y o$li#ando a 6ste& por el A4-., *+ (,3 T,1,3 *+ G/7346*,& a des'eredar por
se#unda -e) a su 'i,a y a reonoer a %sa$el omo prinesa 'eredera. 7sta& sin em$ar#o&
no se prest en a$soluto a ualquier ain ontra E617?/+ I"& al que si#ui respetando
omo titular de la Corona& ni partiip personalmente en la ampaa de alumnias
ontra la Beltraneja2 pero& desde entones& onsider el pato de los Toros de 8uisando
omo el *undamento ,urdio de sus dere'os al trono& relamando para s el ttulo de
prinesa 'eredera.
Tras la 9/+1.+ *+ E617?/+ I" +6 M4*17*2 (4 6,-5+ *+( 11 4( 12 *+ *7-7+901+ *+
14%42 I340+( 3+ 4/.,A1,-(494 1+764 +6 S+;,>74 +( 13 *+ *7-7+901+2 titul"ndose omo
reina y propietaria de estos reinos, y don Fernando, su legtimo marido. En opinin
de J,3+A5 PG1+B2 %sa$el e-it as que su ad-enimiento al trono *uese el resultado de
una serie de tratos y ompromisos on no$les y iudades& que 'u$iese si#ni*iado
*or)osamente una limitain de sus prerro#ati-as reales.
La A1,-(494-7<6 *+ S+;,>74 susit una .17A(+ ,A,37-7<6. la de *,6 F+1646*o&
reduido a al tarea de rey onsorte9 la de los 046*,3 3+=,174(+3& opuestos a la
onsolidain del poder real9 la de P,1./;4(2 que no -ea $ien la *ormain de un
0(,?/+ C43.7((4'A14;<6 5+;+9<67-, +6 (4 P+6C63/la& y que en la lu'a suesoria que
se li$r a ontinuain& apoy a los partidarios de doa /uana mediante el matrimonio
de 6sta on el rey A(F,63, " *+ P,1./;4( quien& por otra parte& $us el 4A,:, *+ L/73
XI de +rania& el ual tampoo -ea on $uenos o,os la -,63.7./-7<6 *+ /6 A,*+1 F/+1.+2
F,194*, A,1 C43.7((4 : A14;<6& al sur de su reino. De este modo& la #uerra i-il se
trans*orm en un -,6F(7-., en el que& se#2n D,9C6;/+B O1.7B& se dirima la
5+;+9,6C4 A+6763/(41 : (4 5+;+9,6C4 +6 E/1,A4.
La >7-.,174 *+ T,1, D14%$: *ren el a-ane portu#u6s& mientras que la de
A(0/+142 +6 14%)& deidi la ;/+114 4 F4>,1 *+ (,3 RR.CC.. Los .14.4*,3 *+ A(-4H,>43'
T,(+*,& en septiem$re de ese mismo ao& le pusieron *in& am$iando la lu'a por
-,,A+14-7<6 +6.1+ (43 *,3 -,1,643.
J/464 76;1+3< +6 /6 -,6>+6., *+ C,7901a y se onert la unin de la in*anta
%sa$el& 'i,a mayor de los RR.CC. on un in*ante portu#u6s
;e onedi 49673.C4 4 (,3 6,0(+3 -43.+((46,s que 'a$an -,904.7*, -,6 (,3
A,1./;/+3+3
;e 1+-,6,-7+1,6 (43 F1,6.+143 .+117.,174(+3 tal y omo esta$an a la muerte de
Enrique %(
;e lle# a un a-/+1*, 3,01+ +( -,9+1-7, : (4 64>+;4-7<6 +6 +( A.(@6.7-,. las
islas Canarias queda$an reser-adas a la e<pansin astellana& pero las ostas
atl"ntias de =*ria y las dem"s islas del 1tl"ntio -ol-an a ser inluidas en la
)ona de in*luenia portu#uesa.
El ao anterior se 'a$a *irmado la A4B -,6 F146-74 y& mientras tanto& (4 9/+1.+
*+ J/46 II *+ A14;<6 1+>+1.C4 (4 C,1,64 *+ +3.+ 1+76, +6 3/ 578, *,6 F+1646*,. ;e
erra$a as la a#itada etapa preliminar on la onsolidain del trono de %sa$el y
+ernando y on una amplia $ase de poder para ulteriores empresas.
Los dominios de los RR.CC. onta$an a'ora on un #o$ierno 2nio& $a,o la
misma dinasta. 8o$ierno que se 'a$a puesto en mar'a en la C,6-,1*74 *+ S+;,>74&
en 13>?. +ernando no se on*orma$a on ser slo el marido de la reina de Castilla& pero
(43 6,1943 *+( D+1+-5, AI0(7-, *+ C43.7((4 +146 *73.76.43 *+ (43 *+ A14;<6. en
aquella& las 'em$ras no queda$an e<luidas de la suesin al trono& lo ual de,a$a
laros los dere'os de %sa$el9 por otra parte& esto ya 'a$a quedado laro en las
-4A7./(4-7,6+3 94.179,674(+3 *+ C+1>+142 +6 +6+1, *+ 14$). ;e $us pues& una
*rmula ,urdia que rea*irmase la supremaa de %sa$el sin arrinonar a su esposo en
un se#undo plano. 1s lle# e( Acuerdo para la gobernacin del reino& *irmado en
;e#o-ia el 1 *+ +6+1, *+ 14%2 y que onstituye el ordenamiento onstituional de la
monarqua inipiente.
T,*,3 (,3 *,-/9+6.,3 ,F7-74(+3 3+1C46 *4*,3 +6 6,901+ *+( 1+: : *+ (4
1+764& preediendo el nom$re del rey al de la reina y las armas de la reina @el
"#uila de ;an /uan y el 'a) de *le'as: a las del rey @el yu#o on el nudo
#ordiano:
Las .+6+6-743 *+ (43 F,1.4(+B43 se daran 4 6,901+ *+ (4 1+764 3,(4
Las 1+6.43 *+ C43.7((4 se emplearan de -,9I6 4-/+1*o entre los reyes
Las 973943 6,1943 se se#uiran en A14;<6 : S7-7(74
Las 9+1-+*+3 : ,F7-7,3 seran -,6-+37<6 de la 1+764 3,(4
Los 0+6+F7-7,3 +-(+37@3.7-,3 seran 3/A(7-4*,s por los *,3 3,0+146,3& pero a
-oluntad de la reina
La 4*97673.14-7<6 *+ 8/3.7-74 reaera en los *,3 3,0+146,s uando
estu-iesen 8/6.,3 y en -/4(?/7+14 de ellos si se 'allasen 3+A414*,3.
Es deir& en el terreno ,urdio& %sa$el no ede nada& pero de 'e'o& F+1646*,
1+-70+ A,*+1+3 9/: 49A(7,s que le on*ieren plena autoridad en Castilla. En resumen&
%sa$el qued a ar#o del #o$ierno interno de Castilla y +ernando se espeiali)a$a en la
poltia e<terior& partiipando am$os en la administrain de ,ustiia. ;in em$ar#o& este
auerdo *ormal importa$a menos que el entendimiento personal que presidi sus
relaiones. L4 76.+(7;+6-74 A,(C.7-4 *+ (,3 *,3 9,641-43 (+3 57B, -,9A1+6*+1
+63+;/7*4 ?/+ (4 /67*4* *+ 946*, +6 +( E3.4*, +14 (4 I67-4 946+14 *+ 4F746B41 +(
A,*+1 1+4( 3,01+ /643 043+3 76-/+3.7,640(+3. De 'e'o& +ernando atu siempre omo
rey 'asta la muerte de su esposa y todas las deisiones tomadas durante el reinado
om2n lo *ueron a 6,901+ *+ 490,3& siendo muy di*il sealar lo que orresponde a
la iniiati-a de uno u otro de los reyes.
En onseuenia& el 'e'o de que C43.7((4 se on-irtiera en el 3,-7, *,97646.+
no *ue *ruto de un naionalismo estre'o& sino que onta$a on el 4A,:, .,.4( *+
F+1646*,9 es& se#2n L:6-5& e<presin del 1+4(739, *+( 1+: y no de los pre,uiios de la
reina.
Desde el A/6., *+ >73.4 ;+,;1@F7-,2 C43.7((4 onta$a on la -enta,a de su
A,37-7<6 -+6.14(2 de la +J.+637<6 *+ 3/ .+117.,17o Atres -ees mayor que la de la Corona
de 1ra#nB y de su 3/A+17,17*4* 5/9464& on 3&C millones de 'a$itantes de una
po$lain total de ?&D millones. Esto& ,unto on la A,01+B4 *+ (,3 +3.4*,3 *+( E3.+
A+6763/(41& ,.,1;< 4 C43.7((4 +( (7*+14B;, 64./14( *+ (4 /67<62 on-irti6ndola en la
$ase de operaiones de la Corona& tanto m"s uanto que sus leyes e instituiones no
limita$an el poder real on los o$st"ulos que e<istan en los reinos orientales. 1s&
F+1646*, 1+37*C4 +6 C43.7((4 : ;,0+16404 3/3 1+76,3 A,1 9+*7, *+ >711+:+3 y& a partir
de 14)42 on la ayuda del C,63+8, *+ A14;<6& instituin nue-a que& a pesar de que
sus miem$ros eran representantes de A14;<62 C4.4(/=4 : "4(+6-742 tena su 3+*+
A+1946+6.+ +6 C43.7((4& $a,o la in*luenia direta de la C,1,64.
La 3/A1+94-C4 *+ C43.7((a tam$i6n se mani*est en la +JA4637<6 *+ 3/ (+6;/4 y
en el 1+64-797+6., *+ 3/ -/(./14. El -43.+((46, +14 +( >+5C-/(, de +JA1+37<6 +3-17.4 de
los >43-,3 y +( /3, (7.+1417, *+( ;4((+;, *+34A41+-7< A1@-.7-49+6.+ 4 A41.71 *+( 37;(,
X". !or su parte& el *+-(7>+ +-,6<97-, *+ (4 C,1,64 *+ A14;<6 tu-o su paralelo en un
*+-(7>+ *+ (4 -1+4-7<6 (7.+14174 +6 -4.4(@6& mientras prose#ua la e<pansin y
preponderania del astellano& que no *ue produto de nin#una oain e<terna& sino
que se $ene*ii de la posiin 'e#emnia de Castilla. La (+6;/4 *ue& adem"s&
onsiderada omo un 763.1/9+6., *+ +JA4637<6 A,(C.7-4& omo se re*le,a en el
pensamiento de una de las *i#uras m"s destaadas del R+64-797+6., +3A4=,(2 el
'umanista y *illo#o A6.,67, *+ L+017842 quien re-ela un 3+6.797+6., 64-7,64(73.42
A1+-,) para la 6poa.
En de*initi-a& F+1646*, + I340+( *7+1,6 4 E3A4=4 /6 ;,07+16, I67-,2 A+1, 6,
/64 4*97673.14-7<6 -,9In. Las di*erenias instituionales se e<presa$an en la
e<istenia de 373.+943 8/1C*7-,3 : *+ C,1.+3 3+A414*,3 A414 C43.7((4 : A14;<6. %nluso
en la C,1,64 *+ A14;<6 5a$a ortes 3+A414*43 para ada uno de sus -,9A,6+6.+39 y
en Castilla& adem"s del sistema ,urdio astellano& e<ista el de las A1,>76-743 >43-43 y
lue#o el de N4>41142 tras su ane<in en 112.
1s pues& (4 /67<6 *+ (4 C,1,64 3<(, F/+ +( -,97+6B, *+ (4 /67F7-4-7<6 *+
E3A4=4. ;in em$ar#o& las esperan)as de alan)ar la unidad permanente de Espaa
resida en la onstania on que los monaras intentaron onse#uirla .1 la 'ora de
poner en pr"tia una poltia om2n /.7(7B41,6 (,3 1+-/13,3 -,68/6.,3 de sus
di*erentes estados& espeialmente los de C43.7((42 que posea el 763.1/9+6., 9@3 +F7-4B
de uni*iain. /64 9,641?/C4 A,.+6-74(9+6.+ 403,(/.4& sin la ortapisa de unas
instituiones representati-as& las uales& en pala$ras de L4*+1,2 Eno se trata de una
anticipacin democrtica, sino de un recio conservadurismo post!feudal de los
privilegios y libertades que los estamentos dominantes "an conseguido en el pasadoF.
Tenan& en de*initi-a& los medios de onstituir un Estado naional y& en 2ltimo e<tremo&
un imperio.
2. EL FINAL DE LA RECONQUISTA: LA GUERRA DE GRANADA
Desde las ;146*+3 -,6?/73.43 *+ F+1646*, III2 A6*4(/-C4 'a$a quedado
di-idida en *,3 A41.+3. la ,--7*+6.4(2 -173.74642 : (4 ,17+6.4(2 reduida a las atuales
pro-inias de G1464*42 M@(4;4 : A(9+1C4K no o$stante& esta e<i#ua $ase territorial
esta$a ompensada por el 1+(7+>+ 9,6.4=,3, *+( .+117.,17, y por una A,0(4-7<6
1+(4.7>49+6.+ 6/9+1,34. +atores de de$ilidad eran& en am$io& el 473(497+6.,2 desde
que la p6rdida del Estre'o 'a$a tornado prearias las omuniaiones on sus
orreli#ionarios en =*ria9 los F4((,3 +3.1/-./14(+3 *+ /64 +-,6,9C4 A,01+2 on
insu*iienia de produtos alimentiios y un -,9+1-7, +J.+17,1 -,6.1,(4*, A,1 (,3
;+6,>+3+3K y la -1<67-4 76+3.407(7*4* *+ (4 9,641?/C4 64B41C& mani*estada en las
(/-543 entre #egres : abencerrajes y en las ontinuas ontiendas i-iles.
Esta in*erioridad e<plia la 3/0,1*764-7<6 *+( 1+76, *+ G1464*42 ,urdiamente
>434((, *+( *+ C43.7((42 al que de$a pa#ar A41743 +6 9,6+*4 *+ ,1,2 y on el que no
onsi#ui a,ustar una pa) en plano de i#ualdad& sino 3<(, .1+;/43 que no e<luan los
raptos y esaramu)as en la *rontera. La inse#uridad y la a$undania de auti-os a lo
lar#o de aquella *rontera era tal& que e<i#a la atuain de alfaqueques& *unionarios
dediados a #estionar su li$erain. Era #eneral el deseo de terminar on aquel estado
de osas. T+19764*4 (4 ;/+114 -7>7( +6 C43.7((4 : 1+3.40(+-7*4 (4 4/.,17*4* 1+4(2
F+1646*, + I340+( +3.4046 +6 37./4-7<6 *+ +9A1+6*+1 (4 04.4((4 -,6.14 +( I(.79,
1+*/-., *+( I3(49 +6 (4 P+6C63/(4.
1unque *ue C43.7((4 la que tom la 767-74.7>42 la C,1,64 *+ A14;<6 en-i
79A,1.46.+3 -46.7*4*+3 *+ .1,A432 041-,32 *76+1, : 3/97673.1,3.
L4 ;/+114 -,9+6B< -,6 (4 .,94 A,1 3,1A1+34 *+ L45414 A,1 (,3 ;1464*76,3& a *inales
de 14M1K la 1+4--7<6 *+( 941?/G3 *+ C@*7B *ue la .,94 *+ A(54942 en F+01+1, *+ 14M22
iudad que los RR. CC. Toman la deisin de de*ender. Ga no es una esaramu)a omo
tantas otras& pues la inter-enin de los so$eranos am$ia el si#ni*iado del asunto y lo
on-ierte en una #uerra lar#a que durar" die) aos& a lo lar#o de los uales slo se
li$raron 4(;/643 04.4((43 -49A4(+3K *ueron m"s *reuentes las +3-4149/B43 : (,3
43+*7,3 a las pla)as *uertes. la ada de ada una de ellas traa onsi#o la de su
omara. Las -4A7./(4-7,6+3 >,(/6.41743 o preedidas de $re-e resistenia eran
1+-,9A+634*43 -,6 ;+6+1,343 -,6*7-7,6+32 pudiendo los -enidos -,63+1>41 (4
(70+1.4* : (,3 07+6+3. +ue +J-+A-7,64( el -43, *+ M@(4;42 uya A,1F74*4 1+373.+6-74 se
asti# sometiendo a la +3-(4>7./* 4 .,*,3 (,3 3/A+1>7>7+6.+3 D14M%E.
Las *73+637,6+3 en la C414 R+4( N4B41C *ailitaron el a-ane de los astellanos.
El -ie,o sult"n $uley %acen se -io om$atido y suplantado por su 578, Boabdil2 y 6ste&
desapareido su padre& -io su poder disputado por su to El Zagal. !,40*7( -4:<
prisionero en la 04.4((4 *+ L/-+64& pero se le de-ol-i la (70+1.4*& alimentando as la
*73-,1*74 interna entre los musulmanes.
En 14M% ya 'a$a -4C*, +6 A,*+1 *+ (,3 -173.746,3 todo el oeste del reino& on
L,842 ((4>+ *+ (4 "+;42 R,6*4 : M@(4;4. Las -49A4=43 *+ 14MM : 14M) se diri#ieron
-,6.14 E( L4;4(& ulminando on la 1+6*7-7<6 *+ !4B42 tras un lar#o asedio. 1 ella
si#ui la entre#a& mediante 5,61,34 -4A7./(4-7<6& de toda la )ona que domina$a E(
L4;4(. S<(, ?/+*404 G1464*4. El e,6rito ristiano se instal en la -e#a& edi*iando la
iudad de ;anta +e& para rendir la iudad por el 'am$re. Tras ne#oiaiones seretas&
G1464*4 3+ 176*7< y los RR.CC. entraron en la A(549014 +( 2 *+ +6+1, *+ 14)2.
Boabdil 1+-707< ;146 A41.+ *+ (4 A(A/84114 : /64 ;146 3/94 *+ *76+1,& pero ante las
presiones que rei$a& aa$ por +97;141 4 M411/+-,3& al i#ual que la mayora de
miem$ros de las lases diri#entes.
Las -4A7./(4-7,6+3 o*reidas a los #ranadinos *ueron 9/: ;+6+1,343. li$ertad
reli#iosa& li$ertad personal& onser-ain de sus propiedades& armas y dere'o
tradiional. !ero muy pronto esas ondiiones se *ueron 1+-,1.46*, : *+.+17,146*,.
Las -4/343 'ay que $usarlas tanto en 9,.7>4-7,6+3 1+(7;7,343 -,9, +-,6<97-4s. Los
1+A,0(4*,1+3 *+( 1+76, *+ G1464*4 *ueron unos 3H.HHH& la mitad de ellos proedentes
de la propia A6*4(/-C4. ;e les asent utili)ando el 373.+94 9+*7+>4( de los
1+A41.797+6.,32 aunque las tierras a repartir eran poas9 as& los 1+A,0(4*,1+3 : (43
4/.,17*4*+3 -43.+((464s trataron de 79A+*71 por la *uer)a la +97;14-7<6 -(46*+3.764
del pue$lo llano para e-itar sus onseuenias eonmias.
En G1464*42 slo durante los primeros aos se intent de -eras una poltia de
-,1*74(7*4* : 4A4-7;/497+6.,& uyo prinipal representante *ue su primer ar)o$ispo&
*ray #+1646*, *+ T4(4>+14& 'om$re de on*ian)a de la reina& que puso en pr"tia un
A1,;1494 *+ +>46;+(7B4-7<6 $asado en el respeto al -,6.+J., 3,-7,-/(./14( *+ (,3
;1464*76,s. !ero esa poltia da$a sus *rutos on *+94374*4 (+6.7./* a ,uiio de los
intransi#entes. En 14))2 lle# a 8ranada el ar)o$ispo de Toledo& J79G6+B *+ C736+1,3&
on poderes superiores a los de Tala-era& a la -e) que se puso en mar'a la
I6?/737-7<6. Los m"s amena)ados eran los elc"es2 o 578,3 *+ 1+6+;4*,32 a los que se
les quera o$li#ar a omportarse omo ristianos. La respuesta a estas y otras
ar$itrariedades *ue la 3/0(+>4-7<6 *+( A(047-C6 que& aunque pronto 3,F,-4*42 sir-i
de prete<to para delarar a$olidas las paes y las apitulaiones& poniendo a los
-enidos ante el dilema de tener que +(+;71 +6.1+ +( 04/.739, : (4 +97;14-7<6. Tu-o
lu#ar entones una se#unda +97;14-7<6 4 !+10+1C42 aunque la 94:,1C4 A+1946+-7< en
A6*4(/-C4 $a,o ondiiones m"s duras.
E6 +( 1+76, *+ G1464*4 6, 3+ 79A(46.41,6 (43 1*+6+3 M7(7.41+32 los 3+=,1C,3
*ueron meramente 8/173*7--7,64(+32 y las .7+1143 *+ P1,A7,3 : 1+4(+6;os que rei$ieron
los 9/67-7A7,3 *ueron 9@3 +3-4343 ?/+ +6 (4 B,64 ,--7*+6.4(.
3. LA EXPULSIN DE LOS JUDOS
Los reinos espaoles 'eredaron de la E*4* M+*74 un A(/14(739, 1+(7;7,3, que
nuna pas de ser una *7FC-7( -,6>7>+6-74 y que desde el 37;(, XI" *+;+6+1< en
46.4;,6739, 711+9+*740(+. La situain de 9/*G841+3 : 8/*C,3 se 'i)o ada -e) m"s
*7FC-7( y la poltia de los RR.CC. 3e -io arrastrada por esa orriente& que aa$ on la
destruin de las dos itadas minoras. Es muy di*il deidir 'asta que punto
in*luyeron en su atitud los 9,.7>,3 A/149+6.+ 1+(7;7,3,3 : (,3 A,(C.7-,3& pero en el
sentir de la 6poa am$os esta$an tan e6(4B4*,3 que resulta imposi$le tra)ar una lnea
di-isoria.
El .14.497+6., *+ (43 *,3 976,1C43 1+(7;7,343 se resinti del -(794 *+
76.,(+146-74 que esta$a 'aiendo ontinuos pro#resos y de la .+6*+6-74 *+ (4
M,641?/C4 4 763.4/141 (4 /67*4* 1+(7;7,3a. Lo que el am$iente popular quera
onse#uir mediante la -iolenia& lo o$tu-ieron los reyes m"s e*ia)mente por -a
le#islati-a. 1s& los patos on (,3 9/*G841+3 ;1464*76,3 F/+1,6 1,.,3& redui6ndolos a
la ondiin de 9,173-,3K medida que se e<tendi& sin moti-o al#uno& a (,3 1+76,3 *+
C43.7((4 y& al#o m"s tarde a la C,1,64 *+ A14;<6.
M/-5, 9@3 +3A76,34 +14 (4 -/+3.7<6 8/*C4. 1unque no *alta$an n2leos
rurales& los ,udos *orma$an una -,9/67*4* A1+F+1+6.+9+6.+ /10464. Tras las
94.46B43 *+ 13)1 proli*er el 6I9+1, *+ -,6>+13,3& los uales tu-ieron una e<elente
4-,;7*4 +6 (43 -,1.+3 *+ J/46 II : E617?/+ I". La -,9/67*4* 8/*C42 9+8,1 A1+A414*4
que la 73(@97-4 y 9+6,3 1+F14-.4174 que 6sta a l4 76.+;14-7<62 disputa$a a los ristianos
-ie,os los 9+8,1+3 A/+3.,32 susitando 17>4(7*4*+3 : +6-,6,32 so$re todo ontra los
-,6>+13,32 de los que 3+ */*4042 on ra)n o sin ella& de la >+14-7*4* *+ 3/ F+. 1unque
es -erdad que mu'os de los on-ersos ,udai)a$an& el -ul#o toma$a por indiios de
,udasmo lo que slo eran 5/+((43 A+1373.+6.+3 *+ /6 -,6.+J., 3,-7,-/(./14l.
La 4/.G6.7-4 64./14(+B4 del A1,0(+94 -,6>+13, pudieron ali$rarla los 1+:+3 en
su >748+ 4 A6*4(/-C42 re#in donde aqu6l adquira su 9@J794 ;14>+*4* en sus dos
aspetos.
el 1+(7;7,3,& por la e-idenia de la insineridad de mu'os on-ersos
el 3,-74(2 por el re'a)o que pro-oa$an en las masas populares9 las lases
medias se 'alla$an en este punto di-ididas& mientras que la no$le)a era
*a-ora$le a los on-ersos.
L4 4-.7./* *+ (,3 1+:+3 6/6-4 F/+ 46.73+97.4 +6 3+6.7*, +3.17-.,. prote#ieron a
los ,udos ontra las iras populares 'asta la -spera misma de la e<pulsin&
mantu-ieron ,udos en puestos destaados y no ne#aron su *a-or a on-ersos omo el
ronista #+1646*, *+( P/(;41 , +( 9G*7-, 1+;7, L<A+B *+ "7((4(,0,3. %nluso
+ernando el Catlio se ser-a& para la administrain& prinipalmente de 'om$res de
este ori#en& omo L,A+ C,6-57((,32 S46.@6;+(2 M4.7+6B, : PG1+B *+ A(94B@6.
Lo que les deidi a *+-1+.41 (4 +JA/(37<6 *+ (,3 8/*C,3 *ue la -1++6-74 de que&
mientras permaneiesen 407+1.43 (43 3764;,;432 mu'os on-ersos se sentiran
76-(764*,3 4 8/*47B41. En opinin de D,9C6;/+B O1.7B2 ni el te<to mismo de( *+-1+.,
*+ 31 *+ 941B, *+ 14)2 'oa& ni la l#ia interna de los 'e'os& 'ae suponer que los
reyes edieron ante determinados estratos soiales o intentaron lurarse on los $ienes
on*isados9 por el ontrario& A1,-/141,6 ?/+ 3+ -,6>71.7+146 +( 94:,1 6I9+1,
A,370(+ *+ 8/*C,3 y no opusieron o$st"ulos a que se de-ol-ieran sus $ienes inmue$les
a los que re#resaron despu6s. En todo aso& lo mismo la 'aienda estatal que las
muniipales e<perimentaron *uertes p6rdidas on aquella medida.
En uanto al 6I9+1, *+ +JA/(34*,3 no puede sa$erse on e<atitud& si $ien&
on el A1,;1+3, *+ (43 76>+3.7;4-7,6+32 las estimaiones 'an ido mo-i6ndose a la $a,a.
+6 14)2 5401C4 2NN.NNN 8/*C,3 4 (, 3/9,2 al#unos de los uales se adelantaron a la
e<pulsin. Tampoo puede sa$erse el n2mero de on-ersiones pues& si $ien se e<iliaron
+6.1+ 1NN : 1N.NNN2 mu'os -ol-ieron A7*7+6*, +( 04/.739,. En total& se puede
alular una p6rdida de unas 1HH.HHH personas en una Espaa de poo m"s de seis
millones. Tanto D,9C6;/+B O1.7B -,9, J,3+A5 PG1+B lo onsideran una AG1*7*4 9@3
-/4(7.4.7>4 ?/+ -/46.7.4.7>4.
En el A179+1 9,9+6.,2 los e<pulsados& todos ellos 9/: +3A4=,(7B4*,3 y muy
inte#rados& se mantu-ieron en pases -einos& A1<J79,3 4 (4 F1,6.+14& pensando que la
medida sera re-oa$le y podran -ol-er a su patria. Los que A4341,6 4( 6,1.+ *+
&F17-4 1+;1+341,6 +6 ;146 6I9+1, A,1 +( 94( .14., que all rei$ieron. O.1,3 3+
1+F/;741,6 +6 P,1./;4( , A4341,6 4 I.4(74 : F146-74. Cuando result e-idente que no
'a$ra dero#ain del dereto& se mo-ieron 'aia el 79A+17, ./1-, o 'aia el -+6.1, :
6,1.+ *+ E/1,A42 *ormando en las pla)as omeriales @N46.+32 L,6*1+32 &93.+1*492
#490/1;,: olonias se*ardes de intensa ati-idad eonmia e inteletual. El 1+.,16,
se 'i)o 79A,370(+ uando la A14;9@.7-4 *+( *+ 3+A.7+901+ *+ 14))2 A1,5707< (4
+6.14*4 +6 E3A4=4 *+ -/4(?/7+1 8/*C, 048, A+64 *+ 9/+1.+.
4. LA INQUISICIN
L4 I6?/737-7<6 6, F/+ /6 76>+6., +3A4=,(. +ue reada por el papado& en 1DCC&
ontra la 'ere,a al$i#ense en el sur de +rania& de donde pas lue#o a Espaa. Esta
primiti-a %nquisiin dependa del !apa y de los o$ispos y ya a *ines del si#lo 0(
esta$a pr"tiamente e<tin#uida.
La I6?/737-7<6 +3A4=,(4 *ue reada para ,-/A413+ *+ (,3 8/*C,3 -,6>+13,32
al#unos de los uales se distin#uieron por su +6-4167B497+6., -,6.14 3/3 46.7;/,3
-,11+(7;7,6417,32 -,9, +( F146-73-46, A(,63, *+ E3A764 : +( 8+1<679, A(,63, *+
O1,A+34. El propio *ray Tom"s de Torquemada& primer inquisidor #eneral de Castilla y
1ra#n& era pro$a$lemente de estirpe on-ersa& aunque no est" del todo laro.
La 0/(4 *+ S7J., I" autori)ando el esta$leimiento de la %nquisiin se e<pidi
el 1 *+ 6,>7+901+ *+ 14%M9 dos aos despu6s lle#aron a ;e-illa los primeros
inquisidores y +6 14M1 3+ -+(+01< +6 *7-54 -7/*4* +( A179+1 4/., *+ F+.
La %nquisiin espaola *ue reada on el ran#o de un Conse,o de Estado& el
C,63+8, *+ (4 S/A1+94 : G+6+14( I6?/737-7<6& on ,urisdiin so$re todos los
asuntos relaionados on la 'ere,a. !ara ase#urar el ontrol real so$re la nue-a
instituin y e<luir el del !apa& los RR.CC. rearon un nue-o ar#o& ine<istente en la
%nquisiin medie-al& el 76?/737*,1 ;+6+14(& m"<ima *i#ura de la instituin y uyo
nom$ramiento orresponda e<lusi-amente a la Corona& al i#ual que el de los
*unionarios su$ordinados& aunque en la pr"tia estos 2ltimos eran desi#nados por el
inquisidor #eneral y por la ;uprema. 7sta& nom$rada tam$i6n por la Corona& esta$a
*ormada por seis miem$ros& entre los que se inluan representantes de la ,1*+6 *+ (,3
*,9767-,3 y del C,63+8, *+ C43.7((4. La S/A1+94 -,6,-C4 (43 4A+(4-7,6+3 de los
.170/64(+3 (,-4(+3 y ontrola$a la 4*97673.14-7<6 F7646-7+14 *+ (4 I6?/737-7<62 sus
propiedades y los proedimientos de sus on*isaiones& uyos $ene*iios i$an a parar
al tesoro real. Los .170/64(+3 A1,>76-74(+3 esta$an *ormados por *,3 , .1+3
76?/737*,1+32 asistidos por 6/9+1,3,3 A+13,64( 4/J7(7412 4*97673.14.7>, : 3/04(.+16,.
En los 43/6.,3 *+ 5+1+8C42 la I6?/737-7<6 .+6C4 8/173*7--7<6 3,01+ .,*4 (4
A,0(4-7<6 3+-/(41 y so$re todo el lero Aaunque no so$re los o$isposB& quedando
e<luidos todos los dem"s tri$unales. ;us sentenias eran inapela$les& inluso ante el
!apa& pues esta$a su$ordinada a la autoridad real. Uno de los ras#os m"s peuliares&
pues& de la %nquisiin espaola era la om$inain de la autoridad espiritual de la
%#lesia on el poder temporal de la Corona.
1unque el 9@J79, 763A714*,1 *+ (4 I6?/737-7<6 +3A4=,(4 *ue el dominio
Alonso de Hojeda2 los *,9767-,3 slo estu-ieron en el primer plano al prinipio& pero
9/: A1,6., A+1*7+1,6 6,.,17+*4*. Los inquisidores eran asi siempre miem$ros
destaados del -(+1, 3+-/(412 titulados uni-ersitarios que se esta$an la$rando una
arrera en la %#lesia o en el Estado. En realidad& la primera o*ensi-a de los dominios se
alimenta$a del antisemitismo de las masas. 1s& la primera #enerain de familiares O
a#entes de la %nquisiin on la *unin de in*ormadores de la 'ere,aB *ue relutada
entre las -(43+3 A,A/(41+32 m"s que entre las lases soiales ele-adas& que slo m"s
tarde se interesaron en oupar puestos en la %nquisiin.
El A1,-+*797+6., (+;4 l de la %nquisiin espaola supona la on,u#ain de
dos *uniones. la 8/*7-74( : (4 *+ A,(7-C4 pues tenan tam$i6n poderes de in-esti#ain.
1dem"s del asti#o de los trans#resores $usa$an su on*esin y su retratain para
sal-ar sus almas. Mientras que el proedimiento de la medie-al era la 379A(+
inquisitio2 en la que el inquisidor atua$a omo *isal y omo ,ue)& (4 +3A4=,(4
A1,-+*C4 .+<17-49+6.+ -,6 94:,1 79A41-74(7*4*& a tra-6s de la acusatio2 on un F73-4(
AI0(7-, omo 4-/34*,12 y los 76?/737*,1+3 4-./46*, 3<(, -,9, 8/+-+3. !ero era
2niamente una *iin le#al y supona solamente que el inquisidor onta$a on un
letrado preparado para reali)ar la ausain. Eran los inquisidores los que reunan las
prue$as& atuando a la -e) omo *isales y omo ,uees.
C4*4 (,-4(7*4* +14 >737.4*4 46/4(9+6.+ A,1 /6 76?/737*,1 que pu$lia$a un
E*7-., *+ F+ que o$li#a$a a todo ristiano& $a,o A+64 *+ +J-,9/67<6& a denuniar a
ualquier 'ere,e onoido. Cuando el tri$unal onsidera$a que e<ista una situain
sospe'osa& omen)a$a pu$liando un E*7-., *+ G14-74& que oneda un A+1C,*, *+
3N < 4N *C43 a todos los que desearan A1+3+6.413+ : -,6F+341 3/3 F4(.43. Los que se
ao#an a 6l podan salir del paso on penas muy li#eras& pero la man'a que aa so$re
ellos era im$orra$le9 adem"s& e<i#a una ondiin. que el penitente re-elara quienes
eran sus mplies. En am$os editos e<ista la posi$ilidad de ometer #ra-es a$usos&
en espeial el Edito de +e& al e<i#ir la denunia& ,0(7;404 4 (,3 F7+(+3 4 -,(40,141 -,6
(4 I6?/737-7<6 -,6>71.7G6*,(+3 +6 +3AC432 siendo adem"s una tentain para dar rienda
suelta a los 1+6-,1+3 A17>4*,3.
El A1,-+*797+6., 76?/737.,174( era */1C379,& inluso para la 6poa& omo el
3+-1+., 17;/1,3, so$re la 7*+6.7*4* *+ (,3 4-/34*,1+3 : *+ (,3 .+3.7;,3 *+ G3.,3& y la
.14639737<6 *+ (4 76F4974 a los *+3-+6*7+6.+3 de los reos& los uales queda$an
in'a$ilitados para iertos ar#os y 'onores. 1parte de estas 76-4A4-7*4*+3 (+;4(+3&
eran -timas de un ,3.14-739, 3,-74(& porque los nom$res de los ondenados se
e<'i$an p2$liamente en ta$lillas y los sam$enitos que 'a$an lle-ado se ol#a$an en
iertos templos. La 2nia #aranta que tena el ausado era 'aer una lista de sus
enemi#os y& si entre ellos se enontra$a al#uno de sus ausadores su testimonio era
re'a)ado. 1l ausado se le asi#na$a un 40,;4*, *+ ,F7-7,2 pero poda reusarlo y
soliitar otro. ;e le destina$a tam$i6n un -,63+8+1, uya *unin +14 -,6>+6-+1(+ de
que de$a reali)ar una -,6F+37<6 376-+14. La A1+37<6 *+( -,63+8+1,& ,unto on el sereto
de los ausadores& de$ilita$a la A,37-7<6 *+( 4-/34*,2 a lo que 'a$a que aadir la
posi$ilidad de la utili)ain de la tortura para onse#uir prue$as y una on*esin.
E3.+ A1,-+*797+6., *+ 1+/67<6 *+ A1/+043 +14 (41;,& a -ees de uatro o ino
aos& y al *inal del mismo se pronunia$a la sentenia. S7 +( 4-/34*, -,6F+3404 3/
-/(A4 +6 +( -/13, *+( 8/7-7,& antes de que se 'iiera p2$lia la sentenia& y se aepta$a
su on*esin& era 403/+(., y se le aplia$a un (+>+ -43.7;,. En el aso ontrario era
a$solutoria o ondenatoria. El >+1+*7-., *+ -/(A407(7*4* no implia$a neesariamente
la muerte& sino que *+A+6*C4 *+ (4 ;14>+*4* *+( -43,.
Las A+6432 que deri-a$an del *+1+-5, -7>7( y -46<67-, 9+*7+>4(& podan
suponer una penitenia& una 9/(.4 , +( 4B,.+2 +6 +( -43, *+ ,F+6343 9+6,1+3& y las
;4(+143 o la -,6F73-4-7<6 *+ A1,A7+*4*+3 para las A+643 9@3 ;14>+39 la pena de muerte
era rara en proporin al n2mero de asos. ;in em$ar#o& /6 5+1+8+ 411+A+6.7*, ?/+
1+76-7*C4 6, +3-4A404 4 (4 A+64 *+ 9/+1.+. Iuienes persistan en la 'ere,a o
ontinua$an ne#ando su ulpa$ilidad eran quemados -i-os& pero los que se
arrepentan en el 2ltimo momento& 'a$iendo sido pu$liada ya la sentenia& primero
eran estran#ulados y lue#o quemados. La +8+-/-7<6 no era reali)ada por la %nquisiin
sino A,1 (43 4/.,17*4*+3 (,-4(+32 pero 3<(, (,3 -43,3 9@3 6,.,17,3 .+19764046 +6 /6
4/., *+ F+2 +6 los dem"s asos las sentenias se da$an a onoer pri-adamente.
1unque la %nquisiin espaola *ue esta$leida para ouparse los on-ersos& se
oup tam$i6n de los moros on-ertidos o morisos& : *+ (,3 5+1+8+3 +3A4=,(+32 :a
*ueran A1,.+3.46.+3 o de ualquier otro redo. ;in em$ar#o& (4 I6?/737-7<6 3<(, .+6C4
8/173*7--7<6 3,01+ (,3 -173.746,3 y no era un medio para onse#uir la on-ersin de los
no reyentes por la *uer)a. C43.7;404 (4 5+1+8C4 : (4 4A,3.43C4& A+1, 6, (4 A1,F+37<6 *+
/64 F+ *73.76.4& siendo el $autismo un requisito neesario para que e<istiese 'ere,a.
!or esa ra)n& tanto los ,udos omo los musulmanes y los indios amerianos queda$an
al mar#en de su autoridad. No o$stante& l4 I6?/737-7<6 +3A4=,(4 3+ ,-/A< .4907G6 *+
-43,3 *+ 07;49742 3,*,9C4 : 0(43F+97a y& oasionalmente& reali) F/6-7,6+3
4*97673.14.7>432 omo el umplimiento de los re#lamentos aduaneros en las *ronteras.
E( +J-+37>, 17;,1 *+ (4 I6?/737-7<6 +3A4=,(4 9,.7>< 9/-543 A1,.+3.432 +6
A179+1 (/;41 *+( A1,A7, S7J., I"& quien quiso dar mar'a atr"s& pero los reyes no lo
onsintieron. Hu$o tam$i6n 76.+6.,3 *+3+3A+14*,3 A,1 A41.+ *+ (,3 -,6>+13,3 m"s
amena)ados. una -,63A714-7<6 +6 S+>7((4 *ue desu$ierta y otra& en Jara#o)a& tu-o
omo resultado el 43+3764., *+( 76?/737*,1 P+*1, A10/G3 +6 (4 -4.+*14( y que *ue
se#uida de un 1+-1/*+-797+6., *+ (4 A+13+-/-7<6 D14M:. En la Corona de 1ra#n la
%nquisiin enontr una *uerte oposiin porque era onsiderada omo un a#ente de
la inter-enin astellana y una posi$le amena)a para sus intereses eonmios& pero
+ernando respondi otor#ando al tri$unal una *uerte protein real. En uanto a las
posesiones italianas& 5/0, I6?/737-7<62 *+A+6*7+6.+ *+ (4 +3A4=,(42 +6 S7-7(74 :
C+1*+=42 pero 6, +6 N@A,(+32 que amena) on una 3/0(+>4-7<6 4194*4 si el
proyeto se lle-a$a a a$o.
;o$re la naturale)a y *ines del tri$unal de la %nquisiin se 'an emitido di-ersos
pareeres. A(;/6,3 573.,174*,1+3 (+ 546 6+;4*, 3/ -41@-.+1 +976+6.+9+6.+
+-(+37@3.7-, aduiendo que& en la pr"tia& dependa de los reyes9 pero se ol-ida que los
reyes de Espaa& omo los del resto de Europa& tenan tam$i6n una 4/.,17*4*
+-(+37@3.7-4 m"s o menos reonoida por la ;anta ;ede. Los raros asos en que *ue
utili)ada on *ines poltios no autori)an a ne#ar el ar"ter prinipalmente reli#ioso de
aquella instituin.
Kntimamente li#ada on la uestin anterior est" la de sa$er qu6 *inalidades
perse#ua. L(,1+6.+ : #/9e ase#uraron que (4 C,1,64 A1+.+6*C4 (/-1413+ -,6 +(
*76+1, *+ (43 -,6F73-4-7,6+s& aserin que& se#2n D,9C6;/+B O1.7B2 6, 3+ 3,3.7+6+2
pues& aunque al prinipio 1+-4/*< 3/943 -,637*+140(+s& la I6?/737-7<6 no *ue un $uen
ne#oio& 6/6-4 F/+ /64 763.7./-7<6 17-4 y los reyes tu-ieron que ayudarla en mu'as
oasiones.
!ara L:6-5& las 14B,6+3 *+-737>43 *+ (4 -1+4-7<6 *+ (4 I6?/737-7<6 +6 E3A4=4
*ueron el .+9,1 4 (4 4A,3.43C4 *+ (,3 8/*47B46.+3 y la -,6>7--7<6 *+ ?/+ (4 I;(+374 : +(
E3.4*, +3.4046 37+6*, 3,-4>4*,3 *+3*+ *+6.1,. Respeto a esto 2ltimo& ,A764 ?/+2 37
07+6 +3 -7+1., ?/+ +( ,08+.7>, A176-7A4( *+ (4 I6?/737-7<6 6, F/+ *+3A,841 4 (,3
-,6>+13,3 *+ 3/3 07+6+32 G3.+ 6, +3./>, 4/3+6.+ +6 (,3 -@(-/(,3 ,F7-74(+3. 1*irma& no
o$stante& que la situain *inaniera de los tri$unales re#ionales *ue siempre prearia y
que 6+-+37.< +( 4A,:, *+ (4 C,1,64 : *+ (43 +(7.+3 (,-4(+3.
!ara #+61: P49+62 aunque los 9,.7>,3 1+(7;7,3,3 F/+1,6 9+*/(41+32 a*irma
que tam$i6n re*le,a$a la 4(746B4 *+ (43 -(43+3 F+/*4(+3 -,6 +( A/+0(, para e<A/(341 de
los A,*+1+3 9/67-7A4(+3 4 8/*C,3 : -,6>+13,39 opinin que -,9A41.+ -,6 #4(7-B+1.
Ca$ra pre#untarse entones A,1 ?/G (4 I6?/737-7<6 1+A1+6*7< 9@3 *+ /64 >+B 4 (,3
3+=,1+3 A,1 F4>,1+-+1 4 (,3 8/*C,3 : -,6>+13,3.
D,9C6;/+B O1.7B onluye que la %nquisiin *ue un .170/64( 1+(7;7,3, que&
por su *+A+6*+6-74 *+ (,3 1+:+3 : la 49A(74 +3F+14 *+ 3/3 4.170/-7,6+3& tu-o 6,.40(+3
1+A+1-/37,6+3 +6 (4 >7*4 +3A717./4(2 -7+1.43 1+A+1-/37,6+3 A,(C.7-43 y una 9,*+14*4
76-7*+6-74 en 43A+-.,3 3+-/6*417,3 de la >7*4 3,-74(.
. LOS RGANOS DE GO!IERNO DE LA NUE"A MONARQUA
L,3 RR.CC. 1+A1+3+6.46.+3 de la 9,641?/C4 4/.,17.41742 proedieron a la
3/8+-7<6 *+ (,3 +3.49+6.,3 @no$le)a& muniipios& %#lesia y Cortes: al poder real.
disminuyeron las *aultades de las Cortes& sustituidas en lo posi$le por los Conse,os&
simples r#anos onsulti-os9 odi*iaron las leyes9 reor#ani)aron la Haienda& las
*uer)as militares y la administrain de ,ustiia& inter-inieron en los muniipios por
medio de los orre#idores y& en uanto a (4 I;(+3742 lo#raron del A4A4 S7J., I" la
49A(74-7<6 del A4.1,64., 1+4( en la A1,>737<6 *+ -41;,3 e impulsaron la 1+F,194 *+(
-(+1,.
El paso pre-io *ue la A4-7F7-4-7<6 *+( 1+76,& antes& inluso& de que terminase la
lu'a din"stia& on las -49A4=43 A/67.7>43 -,6.14 (,3 6,0(+3 1+0+(*+3. La 4173.,-14-74
-43.+((4642 que 'a$a monopoli)ado los *rutos de la reonquista de Espaa a los moros
Atierras y ar#os p2$liosB& tena el poder su*iiente para on-ertirse en una autoridad
independiente que desa*ia$a a los reyes& se aduea$a de las tierras de la monarqua y
utili)a$a el poder as o$tenido omo 763.1/9+6., *+ 3/3 A1,A743 4907-7,6+3. 8aliia y
1sturias eran dos importantes *oos de inse#uridad& y so$re ellos atuaron los
monaras& sometiendo a la no$le)a le-antisa& derri$ando *ortale)as y restituyendo a la
Corona mu'as tierras usurpadas. En otro orden de osas2 3+ *+-(4141,6 7(+;4(+3 (43
;/+1143 A17>4*432 3+ 3/A1797< (4 F7;/14 *+( 4*+(46.4*, A#o$ernador de los territorios
*ronteri)osB y 3+ -71-/63-1707< 4 (,3 F/6-7,6417,3 *+ (4 C,1,64 4 (4 1+4(7B4-7<6 *+
F/6-7,6+3 A1+-7343 : (797.4*43& pri-"ndolos de toda in*luenia en el #o$ierno y en el
diseo de la poltia. 1dem"s& los 94+3.14B;,3 *+ (43 1*+6+3 M7(7.41+3& que 'a$an
sido uno de las prinipales *uentes de desorden& *ueron 76-,1A,14*,3 4 (4 C,1,64.
E( 403,(/.739, 1+;7, .+6C4 3/ 14CB 7*+,(<;7-4 +6 +( 1,946739,& si $ien esta$a
97.7;4*, A,1 (43 +J7;+6-743 *+ (4 L+: D7>764& adem"s de no ser inompati$le on la
teora de un pato entre #o$ernantes y #o$ernados. !or ello& las RR. CC. mantu-ieron
esa -oluntad de poder& pero& a la -e) ./>7+1,6 A1+3+6.+3 ?/+ 540C4 .14*7-7,6+3 +
76.+1+3+3 ?/+ 6, A,*C46 4.4-41 *+ F1+6.+. De a' que sus 1+(4-7,6+3 -,6 (4 6,0(+B4 se
arateri)aran por la A1/*+6-74 A,(C.7-4& por la me)la de ;+6+1,37*4* : F719+B4. Una
-e) que (4 6,0(+B4 1+-,6,-7< 3/3 (C97.+32 renuni a sus am$iiones poltias y se
su,et a los reyes& 6stos la mantu-ieron omo A7+B4 +3+6-74( en su A(46 *+
,1;467B4-7<6 3,-74( : *+ 1+F,194 A,(C.7-4.
.1. LA SANTA #ERMANDAD
Uno de los 763.1/9+6.,3 de que se -alieron los reyes para pai*iar el reino *ue
la S46.4 #+1946*4*. No era un instituin nue-a& pues& *+3*+ +( 37;(, XIII& se 'a$an
onstituido en C43.7((4 -arias 'ermandades. las de T,(+*,2 T4(4>+14 *+ (4 R+7642
C7/*4* R+4(2 G/7AIB-,42 &(4>4 : "7B-4:4& uyo *in era 3/A(71 (4 -41+6-74 *+( A,*+1
1+4(2 *+F+6*+13+ *+ (,3 6,0(+3 y -43.7;41 (,3 *+(7.,3& so$re todo los reali)ados en
*+3A,0(4*,.
Estas 5+1946*4*+3 F/+1,6 1+,1;467B4*43 en las C,1.+3 *+ M4*17;4( de 1) *+
4017( *+ 14%$ en one aptulos que de*inan la nue-a Hermandad omo instrumento
apa) de resta$leer la pa) interior& #ra-emente amena)ada por la #uerra i-il
astellana. +ue e<tendida por .,*4 C43.7((4 y su mantenimiento o$li#a$a a todos&
inluidos no$les y lero Alo ual era una inno-ainB& reando& adem"s& el &onsejo de
la %ermandad para #aranti)ar que quedara $a,o el ontrol de la Corona.
En M4*17;4( se plantean los A176-7A7,3 ;+6+14(+3 y la or#ani)ain del
on,unto. la S46.4 #+1946*4* se enar#a de 1+A17971 +( 434(., +6 (,3 -4976,32 1,0,32
9/+1.+32 76-+6*7,3 *+ >7=432 97+3+3 , -4342 estando limitada 3/ 8/173*7--7<6 a las
B,643 +J.+17,1+3 *+ (43 -7/*4*+39 los 94(5+-5,1+3 eran 8/B;4*,3 de 946+14
3/941C3794& si $ien -,6 9@3 ;4146.C43 que en las -ie,as 'ermandades. Cada 9/67-7A7,
de 9@3 *+ -/41+6.4 *amilias @dosientos 'a$itantes& apro<imadamente: tiene que
reaudar un 79A/+3., +3A+-74( para pagar a dos jueces y sostener una 017;4*4 *+
-/4*17((+1,3.
En los meses si#uientes se ompleta el dispositi-o. en (alladolid& el 1 *+ 8/67,
*+ 14%$2 se adsri$e /6 -404((+1, a -/4(?/7+1 -,68/6., *+ 9@3 *+ -7+6 F497(743 y un
5,901+ *+ 41943 a .,*, ;1/A, *+ 9@3 *+ -7+6., -76-/+6.4 F497(743. +inalmente& la
43490(+4 ;+6+14( *+ D/+=432 *+( 2 *+ 8/(7, 4( *+ 4;,3.,& or#ani)a la S46.4
#+1946*4* en el plano naional. el reino se di-ide en distritos y ada uno de los
uales eli#e sus representantes9 se onstituyen ;1/A,3 9<>7(+3 DcapitanasE que se
aaden a las 017;4*43 (,-4(+3 Dcuadrillas: y 3+ *+37;64 /6 -,63+8, 3/A+17,1 : /6
-,946*46.+ +6 8+F+ *+ (4 #+1946*4*.
/unto a esta F/6-7<6 *+ .7A, A,(7-74(& la nue-a Hermandad onstitua un
763.1/9+6., *+ .7A, F73-4( para aa$ar on los lastres poltios y t6nios de los
ser-iios medie-ales y& a tra-6s de un *allido proyeto de 13L4& ser la $ase de un
e,6rito popular permanente.
!ara mantener su estrutura poliial y militar la Hermandad aord una
-,6.170/-7<6 ,1*764174 que +?/7>4(C4 4 (,3 46.+17,1+3 3+1>7-7,3 *+ C,1.+3& aportando&
adem"s& ontri$uiones e<traordinarias para *inaniar la G/+114 *+ G1464*4&
re"ndose un 79A/+3., *+ 1M.NNN 9414>+*C+3 A,1 -4*4 -7+6 >+-76,3. Terminada la
#uerra& 3+ 4(7>7< (4 -41;4 79A,37.7>4 y& +6 14)M2 (4 #+1946*4* ?/+*< *73/+(.4 +6 3/
,1;467B4-7<6 F73-4( : 97(7.41& (797.@6*,3+ a partir de entones a sus F/6-7,6+3
A,(7-74(+3 : 8/*7-74(+3. En de*initi-a& la S46.4 #+1946*4* y sus miliias
desempearon un A4A+( F/6*49+6.4( en la 1+*/--7<6 *+( A,*+1 *+ (4 6,0(+B4 y en la
A+13+-/-7<6 *+ (,3 -179764(+32 on independenia de su estatus.
.2 #ACIENDA
Mtro de los ,08+.7>,3 6+-+3417,3 para la reain de un >+1*4*+1, E3.4*, era el
346+497+6., de la #4-7+6*4& tarea que *ue atendida en las &ortes de 'oledo de ()*+&
$a,o el impulso de F14: #+1646*, *+ T4(4>+14& quien se preoup de 346+41 +(
A1+3/A/+3., *+( E3.4*,2 #ra-ado desde 'aa mu'os aos por los 8/1,3 : A,1 (43
;14.7F7-4-7,6+3 que 'a$a que a$onar& so$re todo a la 4(.4 6,0(+B4. El resultado *ue el
1+3-4.+ *+ /6,3 .1+76.4 97((,6+3 *+ 9414>+*C+3& la 97.4* apro<imadamente de lo
+648+64*, en los 1+764*,3 46.+17,1+32 operain di#na de onsiderain que 1B-,64
no duda en ,9A4141 on la 3/A1+37<6 *+ 07+6+3 764(7+640(+3 @desamorti)ain:
reali)ada en la primera mitad del si#lo 0%0.
El on,unto de e<aiones& tanto diretas omo indiretas& que se 'a$an ido
reando en los reinados anteriores& *ue 373.+94.7B4*, A,1 (,3 RR.CC. en un
,1*+6497+6., F73-4( que A+1*/141C4 on poos am$ios 'asta el 37;(, X"III.
Entre los 76;1+3,3 ,1*76417,3 de la Corona destaa$a
la alcabala2 impuesto uni-ersal que #ra-a$a el 1HN del -alor de todas las
transaiones reali)adas y que aporta$a el 5HN de los in#resos ordinarios.
Mtros in#resos ordinarios eran
las tercias reales2 DOL partes del die)mo elesi"stio a que tena dere'o la
Corona& desde su onesin por el papa %noenio %( en 1D3>
los derec"os de aduanas
el servicio y monta#go& o dere'os so$re la tras'umania del #anado
las rentas de la ,rdenes $ilitares& desde su inorporain a la Corona& y
los monopolios reales so$re las 34(7643 y las +JA(,.4-7,6+3 976+143
El -,01, de estas rentas se 'aa mediante un 373.+94 *+ 411+6*497+6.,3 4
-,9A4=C43 *+ A/0(7-46,3& on ontratos re#ulados por normas espe*ias. Este
sistema de arrendamientos oe<isti& *+3*+ 14)& on los oniertos diretos que ada
iudad o -illa esta$lea on la #4-7+6*4 R+4(2 sistema llamado de encabezamiento& pues
ada iudad o -illa se encabezaba en una antidad #lo$al a pa#ar por di'a renta.
D/146.+ +( 1+764*, *+ (,3 RR.CC. (4 37./4-7<6 *+ #4-7+6*4 9+8,1< *+ F,194
+3A+-.4-/(412 pasando los 76;1+3,3 ,1*76417,3 4 -,63.7./71 /6 $N'%N N de las
disponi$ilidades del erario re#io.
Los 76;1+3,3 +J.14,1*76417,3 tam$i6n reieron& ont"ndose entre ellos
las bulas de la -anta &ru#ada2 onedidas por la ;anta ;ede& y los subsidios
del clero2 aportaiones am$as de #ran importania en la *inaniain de la
G/+114 *+ G1464*4
los servicios que las Cortes otor#a$an $a,o la do$le *orma de pedidos :
monedas
y las aportaciones de la -anta %ermandad2 que -inieron a sustituir a los
ser-iios de las Cortes en el perodo 14MN'14)M
Estos in#resos ser-an para satis*aer los ;43.,3 -,117+6.+3 *+ (4 M,641?/C4:
946.+6797+6., *+ (4 C434 R+4(2 A4;, *+ F/6-7,6417,3 -7>7(+3 : 97(7.41+32
946.+6797+6., *+ -43.7((,3 : F,1.4(+B432 A4;, *+ A+637,6+32 et. !ero los reientes
;43.,3 de la A,(C.7-4 +J.+17,1 o$li#aron a los reyes a audir 4( -1G*7., *+ 763.7./-7,6+3
: A41.7-/(41+3& $ien de-ueltos a -,1., A(4B,2 $ien onsolidados omo *+/*4& desde
13LH& en *orma de juros2 que rendan un 76.+1G3 46/4( +6.1+ /6 37+.+ : /6 *7+B A,1
-7+6.,.
La 4*97673.14-7<6 *+ (4 #4-7+6*4 reaa so$re dos or#anismos. la C,6.4*/1C4
M4:,1 *+ #4-7+6*4& enar#ada del ontrol so$re #astos e in#resos& y la C,6.4*/1C4
M4:,1 *+ C/+6.43& que -i#ila$a la le#alidad de todas las #estiones y atos e*etuados
on el dinero de la 'aienda real. 1m$as ontaduras *ueron re#uladas y
per*eionadas por *7>+1343 ,1*+646B43 *+ 14%$2 14%M : 14MM.
!ero el 373.+94 79A,37.7>, +3.404 *+37;/4(9+6.+ 1+A41.7*,2 no slo en el
aspeto soial& que (701404 4 (4 6,0(+B4 : +( -(+1, *+ (,3 79A/+3.,3 *71+-.,3& sino
tam$i6n en el 43A+-., ;+,;1@F7-,2 A/+3 *,3 .+1-+143 A41.+3 de las rentas ordinarias
pro-enan de los 3+-.,1+3 -+6.14(+3 *+ (4 C,1,64 *+ C43.7((4& mientras que las 1+;7,6+3
F1,6.+17B43 -,6 A14;<6 : P,1./;4(2 as omo G4(7-742 A3./1743 y las A1,>76-743 >43-43
ontri$uan en 9/-5, 9+6,1 ;14*, 4( +3F/+1B, F73-4(.
En uanto a la C,1,64 *+ A14;<62 la 37./4-7<6 *+( F73-, +14 9/: *73.76.4 a la
de Castilla. La #4-7+6*4 *+( 1+76, Aontrolada por las G+6+14(7*4*+3 , D7A/.4-7,6+3'
esta$a 3+A414*4 *+ (4 #4-7+6*4 1+4(2 y +( 1+:2 aparte de los 3+1>7-7,3 o*reidos por las
Cortes y de los p1G3.49,3 otor#ados por las iudades& instituiones o partiulares& 3<(,
*73A,6C4 *+ (,3 1+-/13,3 *+( A4.179,67, 1+4(2 siendo 6stos tan +J7;/,3 que 4A+643
A+197.C46 +( 946.+6797+6., *+ (4 4*97673.14-7<6 1+4( *+ -4*4 /6, *+ (,3 1+76os. Los
RR.CC. 3<(, *73A/37+1,6 en sus 1+76,3 414;,6+3+3 de los 1+-/13,3 +J.14,1*76417,3
deri-ados de la F73-4(7*4* +-(+37@3.7-4& es deir& las antidades pa#adas por las diesis
en onepto *+ !/(4 *+ C1/B4*4 : *+ 3/037*7,32 *+3*+ (,3 4=,3 *+ (4 G/+114 *+
G1464*4.
La administrain de la Haienda real& en la Corona de 1ra#n& esta$a
enomendada en ada reino a *73.76.,3 F/6-7,6417,3. El maestre racional ontrola$a
las uentas del erario real y pa#a$a a los o*iiales de la Corona9 la #estin de los $ienes&
rentas y dere'os del !atrimonio Real orra a ar#o del batlle general en C4.4(/=4 :
"4(+6-74& el merino mayor +6 A14;<62 y un !rourador Real en Mallora& Roselln y
Cerdaa.
.3. LOS CONSEJOS
El 763.1/9+6., +3+6-74( *+ ;,07+16, *ueron los C,63+8,3. ;u pie)a entral& el
&onsejo .eal de &astilla& 763.7./-7,64(7B4*, en las C,1.+3 *+ "4((4*,(7* *+ 13M& *ue
1+,1;467B4*, en las C,1.+3 *+ 14MN2 tanto en el aspeto ,udiial omo en el de r#ano
supremo de #o$ierno y administrain. Mientras que on anterioridad este or#anismo
'a$a estado ontrolado por la no$le)a& a partir de los RR.CC. se ompuso de un
prelado que atua$a omo presidente& tres a$alleros y o'o o nue-e letrados. La
importania de los ,uristas qued on*irmada al disponerse la o$li#atoriedad de su
presenia para que los auerdos del Conse,o tu-ieran -alide)9 los letrados *ueron
mayoritariamente astellanos& si $ien no *altaron ara#oneses.
Las *+-737,6+3 *+( C,63+8, de$an adoptarse por 94:,1C4 *+ *,3 .+1-7,3 *+
3/3 97+901,3& los uales eran *+37;64*,3 *71+-.49+6.+ A,1 (,3 3,0+146,3. Ha$a
tam$i6n un n2mero de -,63+8+1,3 5,6,1CF7-,32 perteneientes a la 4(.4 6,0(+B4 -7>7( :
+-(+37@3.7-4& que tenan aeso a la S4(4 *+( C,63+8,2 pero 376 >,., +6 (43
*+(70+14-7,6+3.
Las 4.170/-7,6+3 *+( C,63+8, +146 49A(C37943. A,(C.7-4 76.+17,1 +
76.+164-7,64(2 #4-7+6*42 43/6.,3 *+ (4 #+1946*4* : *+ (43 1*+6+3 M7(7.41+32 et.
Estas +3A+-74(7B4-7,6+3 y la -1+-7+6.+ -,9A(+87*4* de los asuntos de la Monarqua&
daran lu#ar al 1G;79+6 A,(7376,*74( *+ (4 GA,-4 *+ (,3 A/3.1743. En de*initi-a& -,6 (43
1+F,1943 *+ 14MN2 (,3 1+:+3 *+3A,(7.7B41,6 +( C,63+8,2 al tiempo que (,
A1,F+37,64(7B41,6.
El carcter compuesto de la M,641?/C4 +3A4=,(4 e<i#i un sistema
4*97673.14.7>, *7>+13, : 9I(.7A(+& de modo que los RR.CC. *ueron reando otros
Conse,os& a ima#en del de Castilla: &onsejo de las ,rdenes $ilitares, &onsejo de
/ndias, &onsejo de la /nquisicin y &onsejo de Aragn.
El &onsejo -upremo de Aragn *ue reado por F+1646*, +6 14)4. El a$sentismo
del rey 'i)o neesario dar una nue-a estrutura al anti#uo Conse,o Real de la Corona
de 1ra#n. Este Conse,o de 1ra#n esta$a inte#rado por.
un >7-+-46-7((+12 se#lar ;14*/4*, +6 (+:+3& que oupa$a la presidenia de
las sesiones
el T+3,1+1, G+6+14( *+ (4 C,1,642 *+ apa y espada& es deir 6, (+.14*,& lo
que ausa$a su in'i$iin en los asuntos ,urdios& y que se enar#a$a de los
asuntos *inanieros
37+.+ R+;+6.+32 tam$i6n 3+;(41+3 : (+.14*,3
o dos para Catalua& ondados de Roselln y Cerdaa& y Mallora
o dos para 1ra#n
o dos para (alenia
o uno para Cerdea
-/4.1, 3+-1+.417,3& on el ttulo de A1,.,6,.417,3& enar#ados de los asuntos
de ada uno de los territorios que representa$an
/6 40,;4*, F73-4( : A4.179,674(
Estos ar#os los oupa$an 64./14(+3 *+ (4 C,1,64 *+ A14;<6& siendo el primer
-ieaniller A(,63, *+ (4 C404((+1C4& 4(., 94;73.14*, *+ ,17;+6 8/*C, y *,-.,1 +6
490,3 D+1+-5,3.
El C,63+8, tena amplias 4.170/-7,6+3 97(7.41+32 4*97673.14.7>43 : 8/*7-74(+3:
propona al monara la terna de posi$les andidatos para -irrey9 e,era de tri$unal de
al)ada en las apelaiones de los tri$unales loales de ,ustiia9 oa las autoridades
loales& atuando de mediador entres 6stas y la Corona& y tena la responsa$ilidad
poltia de todos los nom$ramientos o*iiales y de ministros reales& as omo de la
onesin de #raias y meredes.
La inter-enin del #o$ierno en tantos aspetos de la -ida p2$lia determin
?/+ 3+ 9/(.7A(7-43+ la 0/1,-14-74. Los RR.CC. desi#naron a 8/173.43 A1,F+37,64(+3
para oupar los A/+3.,3 *+ (,3 -,63+8,3 1+4(+3 : *+ ,.1,3 ,1;46739,3& y on-irtieron
en pr"tia 'a$itual la A1,9,-7<6 *+ 5,901+3 *+ 3+;/6*4 F7(4 para el desempeo de
-41;,3 AI0(7-,3. Esta pr"tia modi*iar" poo a poo el *unionamiento de los poderes
p2$lios& apareiendo& ada -e) on m"s *uer)a la *i#ura de los 3+-1+.417,3 1+4(+3&
uyas *uniones *ueron re#uladas por unas ordenan)as de las Cortes de Madri#al de
13>4.
Enar#ados& al prinipio& de A1+A4141 (43 3+37,6+3 *+( C,63+8, y de dar *orma
a las deisiones tomadas& terminar"n por tomar -4*4 >+B 94:,1 79A,1.46-742
on-irti6ndose en ola$oradores diretos de los so$eranos y despo,ando al Conse,o de
parte de sus atri$uiones. +ueron el A1+-+*+6.+ *+ (,3 F/./1,3 97673.1,3 y& entre ellos
destaaron 'om$res omo G43A41 *+ G17-7,2 #+1646*, *+ L4F14 , L,A+ C,6-57((,3.
.4 LAS CORTES
L43 C,1.+3 +14 (4 43490(+4 *+3.764*4 4 43+;/141 (4 1+A1+3+6.4-7<6 *+( R+76,
46.+ +( 3,0+146, +6 *+.+19764*43 -71-/63.46-743 y& en partiular& a ,6-+*+1(+ (,3
3/037*7,3 6+-+3417,3. La -isin rom"ntia traslad a la Edad Media oneptos
modernos omo 403,(/.739, : -,63.7./-7,64(739,2 -iendo las Cortes omo la
instituin de*ensora de los dere'os y li$ertades del iudadano& en oposiin al
monara y sus onse,eros. No 'ay que ol-idar sin em$ar#o& que (,3 .1+3 +3.49+6.,3
que la *orma$an eran por de*iniin& ,urdia y soialmente& A17>7(+;74*,3. 4(.4
6,0(+B42 8+141?/C4 +-(+37@3.7-4 : A4.17-74*, /1046,. ;us representantes at2an en
nom$re de sus propios estamentos y& on,untamente& en nom$re de la Tierra para& por
una parte& pedir el respeto a los pri-ile#ios y el mantenimiento de los dere'os
*undamentales de la Tierra y& por otra parte& para o*reer al rey los medios de
atuain para su #o$ierno.
R+/6713+ +6 C,1.+3 no era pues& un dere'o& sino /6 A17>7(+;7, *+ una minora
de 7/*4*+3 que en-an dos prouradores& los uales son ele#idos entre los nota$les
que omponen los onse,os muniipales y uyos ar#os se transmiten de padres a 'i,os
En C43.7((4& las Cortes eran un or#anismo que 6, F,19404 parte del 373.+94
re#ular de ;,07+16,2 pues *+3*+ F764(+3 *+( 37;(, XI"2 3/ -4A4-7*4* 1+A1+3+6.4.7>4
540C4 7*, 9+6;/46*, A4/(4.7649+6.+. Eran onsultadas uando la Corona as lo
deida y ser-an para re*or)ar la autoridad de la Corona& pero no para limitarla.
El *+1+-5, *+ 1+A1+3+6.4-7<6 +14 /6 A17>7(+;7, que posean 1% -7/*4*+3 @15
on la inorporain *+ G1464*4E: !/1;,32 S,1742 S+;,>742 &>7(42 "4((4*,(7*2 L+<62
S4(4946-42 L49,142 T,1,2 T,(+*,2 C/+6-42 G/4*4(484142 M4*17*2 S+>7((42 C<1*,042
J4G6 : M/1-74& a las que se aadir" 8ranada& despu6s de 13LD. Cada una de ellas
en-ia$a *,3 A1,-/14*,1+32 en uya selein la Corona inter-ena diretamente.
Las Cortes tenan el *+1+-5, de A1+3+6.41 A+.7-7,6+32 pero 6, A,*+1 (+;73(4.7>,
que& en C43.7((42 desansa$a e<lusi-amente en la C,1,642 pues las nue-as leyes no
requeran el asentimiento de las Cortes& a no ser que estu-ieran en ontradiin on
una ley anti#ua. ;e#2n una ,1*+646B4 *+ 13M%& (4 C,1,64 6, A,*C4 1+>,-41 /64 (+:
>@(7*4 376 +( -,63+6.797+6., *+ (43 C,1.+32 pero por lo dem"s& 3/ A,*+1 (+;73(4.7>, +14
7(797.4*,. En uanto al poder *inaniero de la instituin& tampoo era mu'o mayor.
1unque& se#2n una ley esrita en las C,1.+3 *+ "4((4*,(7* *+ 13N%& la C,1,64 .+6C4
?/+ -,63/(.41 4 (43 C,1.+3 A414 ,0.+6+1 76;1+3,3 e<traordinarios& esta *unin se -ea
de$ilitada por la e<enin tri$utaria de la no$le)a y de la %#lesia& as omo por el 'e'o
de que la Corona dispona de *uentes alternati-as de in#resos& omo eran los impuestos
indiretos @alcabalas& $ulas de Cru)adaP: *rente al 79A/+3., *71+-., Oservicios' que
de$a ser ,0(7;4.,1749+6.+ -,6-+*7*, A,1 (43 C,1.+3.
1l A176-7A7, *+ 3/ 1+764*,2 (,3 RR.CC. 3+ 4A,:41,6 en las C,1.+3 para rati*iar
su onepto del Estado. Este es el sentido de las C,1.+3 *+ T,(+*, *+ 14MN& que
permitieron& en lneas #enerales& la nue-a or#ani)ain del reino. #enerali)ain de los
corregidores2 A4A+( A1+A,6*+146.+ *+( &onsejo .eal2 *+07(7.497+6., *+ (4 6,0(+B4. 1
partir de entones& slo se on-oan en aso de a$soluta neesidad& uando la situain
e<i#e impuestos nue-os o 'ay que preparar la suesin al trono. 1dem"s& omo los
ayuntamientos est"n presididos por dere'o por los orre#idores& el poder entral
dispone de un dere'o de *isali)ain en la desi#nain de los diputados a Cortes. En
total& los RR.CC. reunieron las Cortes slo ino -ees en el transurso de su reinado.
14%$2 14%)'14MN2 14M)2 14)) : 1N2.
En los estados de la C,1,64 *+ A14;<6 las Cortes onta$an on A17>7(+;7,3 9@3
1+4(+3 y on mayores medios para esapar al ontrol de #o$ierno y& por ello&
e<perimentaron la 4--7<6 1+F,1973.4 +6 9+6,1 ;14*, ?/+ C43.7((4. !ero& si poseen un
mayor #rado de independenia respeto a la autoridad real& no se trata& en pala$ras de
L4*+1,2 Ede una anticipacin democrtica, sino de un recio conservadurismo post!
feudal de los privilegios y libertades que los estamentos dominantes "aban
conseguido en el pasadoF.
Las Cortes de 1ra#n esta$an *ormadas por -/4.1, +3.49+6.,3: 4(.4 6,0(+B42
0484 6,0(+B42 -(+1, : -7/*4*+32 y& aunque su -,6>,-4.,174 +14 /64 A1+11,;4.7>4 1+4(2 el
dere'o de asistir a ella esta$a laramente esta$leido y no dependa& de la deisin
real. 1 di*erenia de Castilla& +( 1+: *+ A14;<6 6, A,*C4 (+;73(41 376 (43 C,1.+3 67
79A,6+1 79A/+3., 4(;/6, 376 3/ -,63+6.797+6.,. 1dem"s& */146.+ (,3 76.+1>4(,3 *+
(43 1+/67,6+3 *+ C,1.+32 un omit6 *ormado por los di*erentes estamentos onstitua
una D7A/.4-7<6 *+( R+:6,2 para super-isar el umplimiento de las leyes por parte de
los *unionarios p2$lios y los partiulares& y para ontrolar la administrain de los
in#resos p2$lios.
Las C,1.+3 *+ C4.4(/=4 : "4(+6-74 +146 3797(41+3 4 (43 *+ A14;<6. La
instituin atalana esta$a *ormada por .1+3 +3.49+6.,32 siendo *,-+ (43 -7/*4*+3
representadas en el terero de ellos. N, +14 A,370(+ A1,9/(;41 676;/64 (+: 376 3/
-,63+6.797+6.,2 67 79A,6+1 6/+>,3 79A/+3.,3 ?/+ 6, 5/07+146 37*, >,.4*,3 A,1 (43
C,1.+3K adem"s& en la sesin de lausura& antes de o$tener los su$sidios& el monara
de$a 8/141 que aA(7-41C4 las 9+*7*43 4A1,04*43 +6 (43 C,1.+3. Los di-ersos
estamentos de 6stas tam$i6n *orma$an un omit6 de -i#ilania& la D7A/.4-7<6 G+6+14(
*+( R+:6,2 3797(41 4 (4 *+ A14;<6.
T,*43 (43 C,1.+3 de los 1+76,3 ,17+6.4(+3 eran 763.1/9+6.,3 A,.+6-74(+3 de
,A,37-7<6 4 (4 C,1,64& sin em$ar#o& F+1646*, no se opuso a sus pri-ile#ios ni apli
nin#una re*orma estrutural& sino que 1+-/117< 4( +JA+*7+6.+ *+ +6>741 (73.43 ,F7-74(+32
de las uales tenan que ser ele#idos los representantes de las iudades.
G+6+14(9+6.+2 la 769/67*4* de los 1+76,3 ,17+6.4(+3 *rente al 403,(/.739,
9,6@1?/7-, se e<plia por 14B,6+3 +3.17-.49+6.+ -,63.7./-7,64(+39 sin em$ar#o& las
ra)ones 'ay que $usarlas en las *7F+1+6.+3 -,6*7-7,6+3 +-,6<97-43 : 3,-74(+3 *+
C43.7((4 : A14;<6. C43.7((4 era la 9@3 17-42 tanto en po$lain omo en $ienes
imponi$les y 3<(, +6 +((4 A,*C4 +6-,6.141 (4 C,1,642 +6 -46.7*4* 3/F7-7+6.+& los dos
763.1/9+6.,3 0@37-,3 del poder. 1+-(/.497+6., A414 3/ +8G1-7., y *76+1, A414 3/
.+3,1,. En am$io& en la C,1,64 *+ A14;<6 los reursos disponi$les apenas ser-an
para ompletar los de C43.7((4. Con lo ual& si (,3 1+76,3 ,17+6.4(+3 quedaron a 34(>,
del 403,(/.739, 9,6@1?/7-, F/+ A,1 3/ A,01+B42 y su 769/67*4* so$re-i-i on el
onsentimiento de la Corona.
. LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA: C#ANCILLERAS Y AUDIENCIAS
En la *orma de Estado que los RR.CC. pretendan onstruir& las relaiones entre
el monara y sus s2$ditos de$an re#ularse a tra-6s de la ,0+*7+6-74 *+ .,*,3 4 (4 (+:.
La 043+ *,-.1764( era& por una parte& el ,1*+6 G.7-, 64./14(2 +3.40(+-7*, A,1 D7,3 y del
que naan los dere'os de los 'om$res9 de otra& el D+1+-5, R,946,2 que A,.+6-7404
la (+;73(4-7<6 1+4( F1+6.+ a las F/+6.+3 8/1C*7-43 (,-4(+3.
!or ello& I340+( : F+1646*,& mandaron reali)ar una 1+-,A7(4-7<6 de las
,1*+646B43 : A14;9@.7-43 >7;+6.+3 A,3.+17,1+3 4( F/+1, R+4(2 y las leyes y
ordenamientos de Cortes a partir del O1*+6497+6., *+ A(-4(@2 on el *in de +>7.41
4907;Q+*4*+32 -,6F/37,6+3 , -,6.14*7--7,6+3 en la ley astellana. Las primeras en
apareer *ueron las 0rdenan#as .eales de &astilla D14M:& o$ra del ,urista A(F,63,
DC4B *+ M,6.4(>,& tra$a,o omplementado on el 1ibro de bulas y pragmticas del
esri$ano J/46 R49C1+B& reopilain de leyes destinadas a restrin#ir las ompetenias
de los tri$unales elesi"stios& y on las 1eyes de 'oro de (2+2& olein de o'enta
leyes so$re D+1+-5, C7>7( : A17>4*,& la mayora relaionadas on la A1,A7+*4* : (4
5+1+6-74.
En la Corona de 1ra#n& por las mismas *e'as& se promul#aron.
&onstitucions i altres drets de &atalunya
L,3 Fueros y observancias del reino de Aragn
L,3 Furs e ordenacions del regne de 3al4ncia :
E( -umari e repertori de franqueses e privilegis del regne de $allorques
Hu$o tam$i6n un intento de reor#ani)ain de la ,ustiia real& la ual esta$a
estruturada en tres ni-eles.
la ,ustiia impartida en A179+14 763.46-74 por los corregidores *+( 1+:
los .170/64(+3 de las A/*7+6-743 : C546-7((+1C432 destinados $"siamente a
1+-7071 (43 4A+(4-7,6+3 *+ (,3 .170/64(+3 *+ (,3 -,11+;7*,1+3 y tam$i6n de los
8/+-+3 9/67-7A4(+3 : 3+=,174(+3
el C,63+8, R+4( *+ C43.7((4& .170/64( 3/A1+9, *+( 1+76,
La C546-7((+1C4 *+ "4((4*,(7*& reada por E617?/+ II2 F/+ 763.7./-7,64(7B4*4
de *orma de*initi-a por las ordenan#as de &rdoba D14ME2 5iedra"ita D14M$E : $edina
del &ampo D14M)E : se le asi#naron los .+117.,17,3 4( 6,1.+ *+( Ta,o. !ara los territorios
al sur del mismo se re la C546-7((+1C4 *+ G1464*4& que tu-o su sede primera en
C7/*4* R+4( D14)4:& siendo trasladada a la -7/*4* 46*4(/B4 +6 1N.
Las C546-7((+1C43 esta$an A1+37*7*43 por un regente que presida el or#anismo&
*7+-73G73 oidores o ,uees de lo i-il& y .1+3 alcaldes del crimen , 8/+-+3 *+ (, -179764(K
esta$an a#rupados en -/4.1, 34(43 *+ (, -7>7(2 /64 *+ (, -179764( : ,.14 *+ (,3
"ijosdalgos& donde se resol-an los A(+7.,3 *+ (4 6,0(+B4. En la C546-7((+1C4 *+
"4((4*,(7* esta$a& adem"s& la sala y el 6ue# $ayor de 3i#caya2 para ,u)#ar las
4A+(4-7,6+3 *+ (,3 64./14(+3 *+ 4?/+( 3+=,1C,.
Las 3+6.+6-743 *+ (43 -546-7((+1C43 eran *+F767.7>43 + 711+>,-40(+3& y 3<(, +6
-43,3 9/: ;14>+3 3+ A,*C4 1+-/1171 4( C,63+8, *+ C43.7((4.
Las A/*7+6-743 eran tam$i6n ,1;46739,3 para la 4*97673.14-7<6 *+ (4 8/3.7-74
1+4(2 76F+17,1 +6 146;, a (43 C546-7((+1C43 y de ompetenia menos e<tensa que 6stas.
1 lo (41;, *+( 37;(, X"I se rearon en C43.7((4 6/+>43 A/*7+6-7432 +6 L4 C,1/=4
D1$3E2 S+>7((4 D1$$E : C4641743 D1$ME.
Las A/*7+6-743 *+ (4 C,1,64 *+ A14;<6 tenan una *,0(+ F/6-7<6: 43+3,141 4(
>711+: +6 (,3 43/6.,3 *+ ;,07+16, : atuar omo .170/64(+3 *+ 8/3.7-742 disponiendo2 4
A41.71 *+ 1M *+ 34(43 A414 (, -7>7( : A414 (, -179764l. En las C,1.+3 *+ !41-+(,64 de
14)3& F+1646*, *+3;48< (4 A/*7+6-74 R+4( Oalto tri$unal de ,ustiia reado por P+*1,
+( C+1+9,67,3, +6 13$B +6 *7F+1+6.+3 A/*7+6-743 para ada uno de sus territorios. en
13LC& las Audiencias de &atalua : de Aragn2 y en 1N% (4 Audiencia de 3alencia9 en
Mallora y Cerdea atua$a en esta 6poa la *i#ura del regente de c"ancillera2 'asta la
reain de las respeti-as 1udienias& en 1%1 : 1$4.
Las 3+6.+6-743 *+ (4 A/*7+6-74 eran *+F767.7>432 a +J-+A-7<6 de las de A+64
-4A7.4( que eran re-isa$le por las C546-7((+1C43.
.$ LA ADMINISTRACIN LOCAL
Durante los 37;(,3 9+*7+>4(+32 (43 -7/*4*+3 +3.4046 3,9+.7*43 a una
,(7;41?/C4 /10464 restrin#ida en la que predomina$a la 0484 6,0(+B4 *+ (,3
-404((+1,3. (,3 1+;7*,1+3 @o -eintiuatros:& que se .146397.+6 +( -41;, *+ A4*1+3 4
578,3 y se 1+3+1>46 +J-(/37>49+6.+ (,3 ,F7-7,3 9/67-7A4(+3. 8/+-+3 D4(-4(*+3E2
763A+-.,1+3 DF7+(+3E2 et. Desde 9+*74*,3 *+( 37;(, XI"2 (,3 reyes de Castilla 'a$an
omen)ado a 76.1,*/-71 en las -7/*4*+3 9@3 79A,1.46.+3 la *i#ura del corregidor2
1+A1+3+6.46.+ *+( ;,07+16, -+6.14(2 A+1, 3<(, *+ F,194 +J-+A-7,64( : .+9A,14(.
La ;+6+14(7B4-7<6 *+( sistema de corregidores *ue& sin duda al#una& la m"s
+F+-.7>4 de las 9+*7*43 .,94*43 A,1 (,3 RR.CC. para +J.+6*+1 +( A,*+1 1+4( a los
9/67-7A7,3 -43.+((46,3. Estos *unionarios reales onta$an on A,*+1+3
>,(/6.41749+6.+ 79A1+-73,3& pero muy 49A(7,3:
J/*7-74(+3 2 pues tramita$an al#unos 43/6.,3 +6 A179+14 , 3+;/6*4
763.46-74
A*97673.14.7>,3 & porque el orre#idor A1+37*+ A,1 *+1+-5, (43 1+/67,6+3
*+( C,63+8, M/67-7A4( DayuntamientoE y porque nin#una deisin es
-"lida sin su apro$ain. ;us ati-idades inluan& adem"s& las relaionadas
on la 1+4(7B4-7<6 *+ ,0143 AI0(7-432 >7;7(46-74 *+ (4 3467*4*2
F/6-7,6497+6., *+ (,3 9+1-4*,32 ,1;467B4-7<6 : *71+--7<6 *+ (43 97(7-743
/1046432 et.
P,(C.7-,3 2 pues 76.+1>7+6+ +6 (4 *+37;64-7<6 *+ (,3 *7A/.4*,3 4 C,1.+3 y&
en ualquier irunstania& *+F7+6*+ (43 A1+11,;4.7>43 1+4(+3.
El 1+76, +3.404 *7>7*7*,2 'aia 13L3& en -76-/+6.4 : -/4.1, corregimientos
@territorios so$re los que el orre#idor e,era su ,urisdiin:& que se ele-aron a 3+3+6.4
: -/4.1, +6 11$2 lo que permita al poder entral 'aerse or y respetar en todas partes.
Los corregidores eran& en de*initi-a& F/6-7,6417,3 1+4(+3 +3-1/A/(,349+6.+ +3-,;7*,3
entre las -4A43 3,-74(+3 9+*743 Oy mu'os de ellos (+.14*,3B& que proporiona$an un
>C6-/(, +3.40(+ +6.1+ (,3 9/67-7A7,3 : +( A,*+1 1+4(& siendo (,3 4;+6.+3 9@3 +F7-4-+3
*+ (4 C,1,64 en su es*uer)o por restablecer en todo el territorio naional la 4/.,17*4*
*+( E3.4*,.
1unque (,3 1+:+3 6, A/*7+1,6 76.1,*/-71 en la C,1,64 *+ A14;<6 el sistema
de -,11+;7*,1+32 F+1646*, 1+*/8, (4 76*+A+6*+6-74 *+ (43 -,1A,14-7,6+3 9/67-7A4(+3
9+*746.+ +( r7gimen insaculatorio& en el que los $ene*iiarios de los ar#os p2$lios
proedan de (73.43 *+ -46*7*4.,3 A1+>749+6.+ *+37;64*43 , -,6.1,(4*43 A,1 +( 1+:&
on lo que la in*luenia real esta$a ase#urada. Las -7/*4*+3 4-+A.4046 *+ 0/+6 ;14*,
esta A,(C.7-4 1+4( porque salan $ene*iiadas en la 9+8,14 *+ (4 4*97673.14-7<6 as
omo en el 1+3.40(+-797+6., *+ (43 F7646B432 *+( -1G*7., : *+( -,9+1-7,. El triun*o de
la 7634-/(4-7<6 tu-o& en de*initi-a& un 37;67F7-4*, A41+-7*, A414 (4 C,1,64 al de la
5+;+9,6C4 *+ (,3 -,11+;7*,1+3 en los muniipios astellanos.
$. LOS O!JETI"OS DE LA POLTICA EXTERIOR EUROPEA: GUERRAS Y
POLTICA MATRIMONIAL. EL PRO!LEMA SUCESORIO.
La /67<6 *76@3.7-4 +6.1+ C43.7((4 : A14;<6 ./>, /64 *+-737>4 A1,:+--7<6
+J.+17,1 pues& en adelante& Espaa tu-o una 3,(4 >,B : /64 3,(4 >,(/6.4* en el
esenario de las 1+(4-7,6+3 76.+164-7,64(+3. En este terreno& el rey de 1ra#n impone
sus planteamientos. +rania& enemi#a tradiional de la Corona de 1ra#n& 'a$a
apro-e'ado las di*iultades de 6sta para oupar& en 134C& los ondados pirenaios del
Roselln y la Cerdaa& disutidos entre los dos pases desde 'aa mu'o tiempo.
Desde 14%2 F+1646*, omen) a $usar 4(74*,3 en lu#ares la-e en torno a
F146-74 OI6;(4.+1142 P4C3+3 !48,3 : A(+94674B& iniiando un sistema de embajadores
residentes& desonoido 'asta entones *uera de %talia. !ero& so$re todo& los RR.CC.
utili)aron las alianzas matrimoniales en su poltia e<terior. Los -,6-7+1.,3 *+ 0,*43 *+
76F46.+3 + 76F46.43 eran parte esenial de la 4-.7>7*4* *7A(,9@.7-4 y de las relaiones
entre los Estados del Renaimiento9 pero los RR.CC. utili)aron esta A,(C.7-4
94.179,674( de 9,*, 373.+9@.7-,2 para apro<imarse poltia y din"stiamente a
P,1./;4(2 I6;(4.+114 : !,1;,=4.
La 4A1,J794-7<6 4 P,1./;4( se inii en 6,>7+901+ *+ 14)N on la $oda de la
76F46.4 I340+(2 'i,a de los Reyes Catlios& on el A1C6-7A+ A(F,63,& 'i,o primo#6nito
de J/46 II *+ P,1./;4(. La muerte& en 13L1 del prnipe 1l*onso& de, al rey /uan %% sin
desendenia direta& por lo que a la muerte de 6ste& la Corona reay en su primo
M46/+( +( AF,1./64*,& de la asa de Qra#an)a. E6 14)%2 M46/+( -43< -,6 I340+(& la
-iuda de 1l*onso9 pero en poo tiempo murieron suesi-amente la reina y su 'i,o& por
lo que se esta$lei una 6/+>4 /67<62 +6 1NN2 +6.1+ +( 1+: A,1./;/G3 M46/+( : (4
76F46.4 M41C42 5784 *+ (,3 RR.CC.
La 4A1,J794-7<6 4 I6;(4.+114 rompi la tradiional a*inidad astellana on
+rania. !or el 'ratado de $edina del &ampo2 de 2% *+ 941B, *+ 14M)2 E617?/+ "II y
los RR.CC. se omprometieron a una 4(746B4 *+F+637>42 por la ual se #aranti)a$a que&
-43, *+ 1,9A+13+ (43 5,3.7(7*4*+3 -,6 F146-742 6, 3+ F71941C4 A4B , .1+;/42 376 ?/+
+3.+ I(.79, A4C3 1+.,1643+ (4 G/:+64 4 I6;(4.+114 : +( R,3+((<6 4 A14;<6. 1dem"s& se
otor#a$an pri-ile#ios muy -enta,osos a los omeriantes espaoles radiados en
Londres& y se -,6-+1.404 +( 94.179,67, *+( P1C6-7A+ *+ G4(+32 A1./1,2 y la in*anta
espaola& C4.4(764K la pronta muerte de 1rturo lle- a la $oda& en 1?HC& entre C4.4(764
: +( A1C6-7A+ E617?/+2 +( F/./1, E617?/+ "III.
Los +3.1+-5,3 >C6-/(,3 +-,6<97-,3 : A,(C.7-,3 que unan los reinos 'isp"nios
on F(46*+3& tam$i6n quedaron ru$riados por un do$le onierto matrimonial. F+(7A+
: M41;417.42 578,3 *+ M41C4 *+ !,1;,=4 : *+ M4J797(746, *+ A/3.174& emperador del
;aro %mperio 8erm"nio& 3+ /67+1,6 4 (4 76F46.4 J/464 : 4( A1C6-7A+ 5+1+*+1,& /uan&
'i,os de los RR.CC. Qodas que quedaron onsumadas en otu$re de 13L4& la de +elipe y
/uana& y en mar)o de 13L>& la de /uan y Mar#arita. La 9/+1.+ *+( A1C6-7A+ J/46& tan
solo seis meses despu6s de la $oda& 57B, 1+-4+1 (,3 *+1+-5,3 3/-+3,17,3 +6 3/ 5+19464
J/464.
Esta 76.+634 : A+13+>+146.+ A,(C.7-4 94.179,674( estu-o enaminada a .1+3
;146*+3 ,08+.7>,3:
El primero sera el +6;146*+-797+6., A4.179,674( *+ (4 *7643.C4
El se#undo& onstituir una 4(746B4 A,(C.7-4 +6.1+ A(+946742 I6;(4.+114 :
E3A4=4 para F1+641 (43 A1+.+637,6+3 5+;+9<67-43 *+ F146-74 +6 E/1,A4 y&
a la -e)& -,63+1>41 (4 A1+A,6*+146-74 573A464 +6 +( M+*7.+11@6+,
O--7*+6.4(
+inalmente& la 4A1,J794-7<6 4 I6;(4.+114 y a los s+=,1+3 *+ !,1;,=4 :
F(46*+3& ase#ura$a los 76.+1+3+3 +-,6<97-,3 *+ (,3 9+1-4*+1+3 +3A4=,(+3
en estos pases.
La *7>737<6 A,(C.7-4 *+ (4 A+6C63/(4 7.4(7464 era .+11+6, 40,64*, para las
apetenias de sus -einos. F146-742 E3A4=42 +( I9A+17, : (,3 ./1-,3. S7-7(74 : C+1*+=4
*orma$an parte de la C,1,64 *+ A14;<62 mientras que el 1+76, *+ N@A,(+3 se 'a$a
des#a,ado a *a-or de una 1494 043.41*4 *+ (4 C434 R+4( *+ A14;<69 no o$stante el
A,*+1 *+ (4 *7643.C4 414;,6+34 era *73A/.4*, A,1 (,3 041,6+3 F+/*4(+3& mu'os de los
uales a2n sostenan los dere'os de los angevinos *raneses.
En los omien)os de las ;/+1143 *+ I.4(74& la 767-74.7>4 orrespondi a F146-74.
Los proyetos de C41(,3 "III de dominar %talia le lle-aron a $usar la 6+/.14(7*4*
+3A4=,(4 *+>,(>7+6*, (,3 -,6*4*,3 *+ R,3+((<6 : C+1*4=4 D'ratado de Barcelona,
14)3E. ;in em$ar#o& C41(,3 "III A+6+.1< -,6 3/3 +8G1-7.,3 +6 I.4(742 +6 14)42 para
relamar el reino de 8poles. F+1646*, 1+F,1B< su 1+A1+3+6.4-7<6 *7A(,9@.7-4 on
R,94 : "+6+-74 y reaion ante la iniiati-a *ranesa onertando una 4(746B4 -,6
"+6+-742 +( A4A4 A(+846*1, "I2 +( */?/+ *+ M7(@6 : +( +9A+14*,1 M4J797(746, @la
1iga -anta o 1iga de 3eneciaE. El monara *ran6s tu-o que emprender la retirada
a$ri6ndose paso por las armas en Fornovo @13L?:& mientras que el e,6rito espaol& al
mando de G,6B4(, F+16@6*+B *+ C<1*,04& penetra$a en M+37642 C4(40174 : AA/(74&
rindiendo 'arento2 la 2ltima pla)a napolitana $a,o dominio *ran6s& en *e$rero de 13L>.
Las alian)as *undamentales de la Li#a *ueron rati*iadas on los +6(4-+3 94.179,674(+3
arri$a menionados& on I6;(4.+114 : +( I9A+17,.
El 3/-+3,1 *+ C41(,3 "III2 L/73 XII& -ol-i a plantear el pro$lema italiano&
4*/+=@6*,3+ del */-4*, *+ M7(@6& tras la batalla de 8ovara D1NNE. !ara
sal-a#uardar la isla de ;iilia& los RR.CC. onertaron on el rey *ran6s el 1+A41., del
1+76, *+ N@A,(+3 Dpacto secreto de 9ranada2 1NNE. !ero pronto sur#ieron
*+34>+6+6-743 so$re la *+(797.4-7<6 de las respeti-as )onas& y el e,6rito espaol& al
mando del G146 C4A7.@6& se impuso al *ran6s en las 04.4((43 *+ -eminara, &eriola,
9aeta y 9arellano2 que le dieron el *,9767, .,.4( *+( 1+76, *+ N@A,(+3. +ernando
rati*i el triun*o en el ampo diplom"tio. +rania reonoi el seoro de Espaa en
N"poles por el armisticio de Lyon y el su$si#uiente 'ratado de Blois @1D de otu$re de
1?H?:& susrito on moti-o del enlae del Rey Catlio A-iudo de %sa$elB on G+19464
*+ F,7J2 3,01764 *+ L/73 XII.
L4 -,6?/73.4 *+ N@A,(+3 -,76-7*7< -,6 +( F76 *+( 1+764*, -,68/6., *+
F+1646*, + I340+(2 pues la 1+764 9/17< +( 2$ *+ 6,>7+901+ *+ 1N42 en Medina del
Campo. Desde *inales del si#lo 0(& la -/+3.7<6 3/-+3,174 en Castilla se adi-ina$a
A1,0(+9@.7-4. La 9/+1.+ *+( A1C6-7A+ J/462 +6 ,-./01+ *+ 14)%2 la posterior de su
5+19464 I340+(2 en a#osto de 13L5& y la del 578, *+ G3.42 M7;/+(2 en ,ulio de 1?HH& que
esta$a destinado a /671 +6 3/ A+13,64 (43 -,1,643 *+ C43.7((42 A14;<6 : P,1./;4(2
'iieron 1+-4+1 (,3 *+1+-5,3 3/-+3,17,3 +6 (4 3+;/6*4 5784 *+ (,3 RR.CC.2 J/4642
asada on el 41-57*/?/+ F+(7A+ #+19,3,. Desde su $oda& en 14)$2 los ar'iduques
>7>C46 +6 F(46*+32 pero tras la muerte del prnipe Mi#uel& se 'i)o neesario su
retorno.
;in em$ar#o& pronto se ad-irtieron los A1,0(+943 +J73.+6.+3. De un lado& el
*+3-,6,-797+6., : 4(+8497+6., mostrado por F+(7A+ de los 43/6.,3 -43.+((46,3& su
76-(764-7<6 A1,'F146-+342 que le lle- a $usar un 4-/+1*, -,6 L/73 XII *+ F146-74& y
las mani*iestas *+34>+6+6-743 +6.1+ (,3 +3A,3,32 moti-aron la deson*ian)a y el
*73.46-7497+6., *+ I340+( : F+1646*, 54-74 3/ :+16,. De otro& los si#nos de
*+3+?/7(7017, 9+6.4( Aesqui)o*renia& se#2n L/*R7; PF46*(B y los #randes -+(,3 que
por las a-enturas e<tramatrimoniales de F+(7A+ 'a$a mostrado *,=4 J/4642 se
'iieron m"s patentes uando G3.4 F/+ *+84*4 A,1 3/ +3A,3, +6 C43.7((4 +6 1N2.
8ra-emente en*erma& el 12 *+ ,-./01+ *+ 1N42 la reina %sa$el dit su
.+3.49+6.,& al ual aadira un odiilo +( 23 *+( 9+3 37;/7+6.+& tres das antes de su
muerte. Como en Castilla la suesin al trono esta$a re#ulada por la ostum$re& de
auerdo en #eneral on la dotrina ,urdia de las !artidas& pero no por 676;/64 (+:
+JA1+34& las -(@/3/(43 3/-+3,1743 *+( .+3.49+6., tenan una importania apital. !or
ellas& I340+( instituy a su 'i,a J/464 Euniversal "eredera y .eina verdadera. ;in
em$ar#o& las I(.7943 >,(/6.4*+3 *+ (4 R+764 C4.<(7-4 pre-ean que& en aso de que la
!rinesa no estu-iese en el reino o& estando en 6l& no quisiese o no pudiese #o$ernar& su
padre& F+1646*,& se enar#ara de la #o$ernain 543.4 ?/+ +( 76F46.+ D,6 C41(,3
@primo#6nito de /uana y +elipe: alan)ase la +*4* *+ >+76.+ 4=,3. 1dem"s& 'aa
e<presa su *+3-,6F746B4 54-74 3/ :+16,& e<presando que si 6l y la !rinesa no
#o$erna$an de auerdo on las leyes y ostum$res astellanas& Eno seran obedecidos
ni servidos como deban.
Era& pues& notorio& que sin poder apartar de la lnea suesoria a /uana y a +elipe&
intenta$a pri-arlos de la #o$ernain e*eti-a en $ene*iio de +ernando& al ual
asi#na$a tam$i6n uantiosas rentas de Castilla y las %ndias que onsolida$an m"s su
posiin. A( 9,171 (4 1+7642 F+1646*, 1+6/6-7< 4( .C./(, *+ 1+: *+ C43.7((4 ?/+ 540C4
,3.+6.4*, *+3*+ 14%42 pero adquira el de ;,0+164*,1 +6 4/3+6-74 *+ 3/ 5784 J/464
que se 'a$a -uelto a reunir on su marido en +landes.
$.1 LA ANEXIN DE NA"ARRA
La A,37-7<6 ;+,A,(C.7-4 de N4>4114 entre F146-74 : E3A4=4& y el 'e'o de que&
*+3*+ 12342 estu-iese por *7643.C43 *+ ,17;+6 F146-G32 le otor#a$an una 37./4-7<6
A,(C.7-4 9/: A+-/(741 en el @907., 573A46,.
1l morir& en 13>L& J/46 II *+ A14;<6& asado en primeras nupias on !(46-4
*+ N4>4114& el reino pirenaio pas a la 'i,a de 6stos& Leonor& uyos nietos& +ranRois y
Cat'erine de +oi< ouparon suesi-amente el trono na-arro. Los intentos de los
RR.CC. de unir a C4.5+176+ *+ F,7J on su 578, J/46 *raasaron& al desposarse aquella
Aso$rina del rey de +raniaB on J+46 *SA(01+.. La presin de L/73 XI de +rania en este
matrimonio era e-idente& pues trata$a de e-itar que +( 5+1+*+1, *+ (4 9,641?/C4
573A@67-4 *uese& a la -e)& -,6*+ F,7J2 *+ !7;,11+ : *+ !+416+.
!ero los RR.CC. -ean en el +3.40(+-797+6., de una *7643.C4 F146-+34 al sur de
los !irineos una 49+64B4 4 (4 3+;/17*4* A,(C.7-4 : 97(7.41 *+ 3/3 1+76,3. La *rmula
para #aranti)ar un equili$rio poltio *ue la onstituin de un protectorado castellano
3,01+ N4>4114& esta$leido por una serie de auerdos que se iniiaron en el Tratado de
Madrid de 13L3& por el ual se permiti el esta$leimiento de #uarniiones astellanas
en di-ersas *ortale)as na-arras. ;in em$ar#o& los reyes *raneses no e,aron en su
empeo de reinorporar a su -asalla,e todos los *,9767,3 *+ (4 -434 *+ F,7J'A(01+. del
3/1 *+ F146-749 para ello& no dudaron en apoyar a G43.,6 *+ F,7J& duque de Nemours&
en sus 1+-(494-7,6+3 3,01+ (4 5+1+6-74 64>4114 : 0+416+34 que 'a$a de,ado Leonor.
!or otra parte& los F,7J'A(01+.2 omo seores de amplios dominios *raneses& tenan
;146*+3 (4B,3 + 76.+1+3+3 -,6 (4 64-7<6 >+-764.
En 112 3+ A1+-7A7.41,6 (,3 4-,6.+-797+6.,3. Las A1+.+637,6+3 de L/73 XII de
aaudillar una 1+>/+(.4 -,6-7(741 ontra el A4A4 J/(7, II O4(74*, *+( R+: C4.<(7-,'2
1+(46B41,6 los +6F1+6.497+6.,3 F146-,'+3A4=,(+3. ;e *orm una 1iga -anta O+( P4A42
"+6+-742 I6;(4.+114 : E3A4=4' -,6.14 F146-74. En el urso de la ontienda& 9/17< +(
*/?/+ *+ N+9,/13 en la 04.4((4 *+ R@>+64 y& al no tener 'i,os& sus dere'os y
relamaiones so$re N4>4114 : +( !+416+ pasaron a su 'ermana G+19476+ *+ F,7J& la
se#unda esposa de F+1646*, *+ A14;<6.
E((, ,0(7;< 4 *41 /6 ;71, 14*7-4( 4 (4 A,(C.7-4 F146-+34. !or el 'ratado secreto
de Blois& de ,ulio de 1?1D& L/73 XII ,F1+-7< 4 J+46 *SA(01+. : C4.5+176+ la plena
3,0+146C4 +6 +( !+416+& la A,3+37<6 -,9A(+.4 de la 'erenia de (,3 F,7J y una 1+6.4
46/4( de o'o mil li$ras tornesas& a am$io de que 1,9A7+146 -,6 el F+1646*, +(
C4.<(7-, mediante una *+-(414-7<6 *+ ;/+114 4 I6;(4.+1142 aliada en aquellos
momentos de la monarqua espaola. En la $alan)a de intereses de los F,7J'A(01+.
pesa$a m"s su ondiin de ;146*+3 3+=,1+3 *+ *,9767,3 +6 +( 3/1 *+ F146-74 que su
.7./(417*4* *+( 1+76, *+ N4>4114& el ual s+ 4117+3;41,6 4 A+1*+1 por su ruptura on el
monara ara#on6s.
(iendo el ari) de los aonteimientos& F+1646*, :4 540C4 3,(7-7.4*, 4( A4A4
J/(7, II 3+6*43 0/(43 A414 4A,:41 , 8/3.7F7-41 (4 -,6?/73.4 *+ N4>4114& la ual *ue
reali)ada& en ,ulio de 1?1D& por un e,6rito al mando del duque de 1l$a& ontando on
el apoyo de la *ain $eamontesa. F+1646*, adopt el ttulo de 1+: *+ N4>4114 y
desi#n a D7+;, F+16@6*+B *+ C<1*,042 941?/G3 *+ C,941+3& omo A179+1 >711+:.
T1+3 4=,3 *+3A/G32 +6 112 (43 C,1.+3 *+ !/1;,3 346-7,641,6 (4 /67<6 *+ N4>4114 :
C43.7((4 $a,o un pie de 7;/4(*4* y respeto a la A+13,64(7*4* 573.<17-4 : 8/1C*7-4 de
di'o reino que& no o$stante 'a$a quedado 9/.7(4*, por la ,-/A4-7<6 F146-+34 de la
!484 N4>41142 es deir& los territorios na-arros situados 4( 6,1.+ *+ (,3 P7176+,3.
%. EL MEDITERR&NEO Y LA POLTICA AFRICANA
La 6poa omprendida entre 1N : 11$ se arateri)a por la A(+67./* de la
A,(C.7-4 76.+164-7,64( *+ F+1646*, +( C4.<(7-,& que #ra-ita en torno a los *,3
+J.1+9,3 *+( M+*7.+11@6+,.
En el M+*7.+11@6+, O17+6.4(& aspir a lan)ar una ;146 C1/B4*4 que le
permitiese el *,9767, *+ E;7A.,2 G1+-74 : P4(+3.764. Hi)o preparati-os y $us
4(74*,3 Ael A4A4 J/(7, II2 +( +9A+14*,1 M4J797(746, : "+6+-74B& pero no pudo dar
ima a la empresa.
En el M+*7.+11@6+, C+6.14(& +ernando prour o$tener las 94:,1+3 >+6.4843
deri-adas de su 5+;+9,6C4 +6 +( 3/1 *+ I.4(742 so$re todo tras la inorporain del
reino de N"poles. 1l lado de F146-742 +( P,6.7F7-4*, : +( I9A+17,& in#res en la 1iga de
&ambrai D1NME2 para F1+641 (4 +JA4637<6 >+6+-7464 A,1 I.4(74. /ulio %% quera
reuperar los territorios oupados por (eneia en la re#in de la Romaa9 L/73 XII
1+-(49404 a los -eneianos al#unas A,3+37,6+3 ,17+6.4(+3 *+( */-4*, *+ M7(@6& y
F+1646*, *+3+404 +JA/(341(,3 de las *ortale)as que a2n retenan en AA/(74. M$,eti-os
que se onsi#uieron tras la >7-.,174 F146-+34 3,01+ "+6+-74 en A;64*+((,2 +6 1N).
La A1,:+--7<6 573A@67-4 en el M+*7.+11@6+, O--7*+6.4( apunta$a 'aia el
dominio del N,1.+ *+ &F17-4. Los tratados de Alca:ovas y 'ordesillas 540C46
1+3+1>4*, A414 C43.7((4 (4 -,3.4 6,1.+4F17-464 4( +3.+ *+( 1+76, *+ M411/+-,32 y&
despu6s de la onquista de 8ranada& la e<pansin a*riana *ue onsiderada omo una
prolon#ain natural de aquellas ampaas.
Entre 14)% : 11N se ,-/A41,6 79A,1.46.+3 A/+1.,3 : F,1.4(+B43 de la osta
ma#re$.
$elilla2 *ue oupada por el */?/+ *+ M+*764 S7*,674& on onoimiento y
apoyo de la Corona& en 14)%
$a#alquivir& era de Mr"n& en a$ril de 1?H?& por D7+;, F+16@6*+B *+
C<1*,04& on dinero proporionado por F+1646*, : C736+1,3
&a#a#a2 pr<ima a Melilla& en 1?H4
El 5en de 37le# de la 9omera2 nido de piratas al lado de Melilla& *ue
oupado por P+*1, N4>411,& en 1?H5.
Esta 2ltima onquista moti- las A1,.+3.43 *+( 1+: M46/+( *+ P,1./;4(2 pues el
T14.4*, *+ T,1*+37((43 no 'a$a asi#nado di'o pen a Castilla9 las ne#oiaiones de
+ernando terminaron on el 'ratado de -intra2 otor#ando a la Corona astellana la
costa entre el 5en de 37le# de la 9omera y $elilla& a -4907, *+ 1+6/6-7412 a *a-or
de !ortu#al& al (7.,14( 34541746, +6.1+ (,3 -40,3 N/6 : !,84*,1& on la e<epin de la
'orre de -anta &ru# de la $ar 5equea.
La e<pansin a*riana o$r 6/+>,3 +9A/8+3 uando& en diiem$re de 1?H5& el
C41*+64( C736+1,3 *irm un -,6>+67, A17>4*, on el rey& por el ual aA,1.404 a la
empresa las uantiosas 1+6.43 de la silla A1794*4:
En 94:, *+ 1N)2 una e<pediin al mando de P+*1, N4>411,2 en la que
partiip el propio C736+1,32 se apoder de 0rn
En enero de 1?1H& apitula$an Buga : Argel
En el mes de ,ulio del mismo ao& !edro Na-arro toma$a Trpoli.
Esta poltia de a-anes en =*ria& tu-o 9,.7>4-7,6+3 di-ersas. En primer lu#ar&
e<istieron moti-aiones de .7A, 97(7.41 : ;+,A,(C.7-,2 pues la oupain de estas
pla)as nortea*rianas A*ailitada por las di-isiones poltias del mosaio de emiratos y
iudades que inte#ra$an el territorioB& dio a la Monarqua Hisp"nia el -,6.1,( *+(
M+*7.+11@6+, O--7*+6.4(& neesario para F1+641 (4 76-/137<6 *+ (,3 -,13417,3 : A714.43
,.,946,32 para dar 3+;/17*4* 4 (43 1/.43 que enla)a$an los reinos i$6rios on los
dominios italianos y para 4(+841 ualquier tentain de 1+0+(7<6 en el rei6n
onquistado 1+76, *+ G1464*4.
Tam$i6n e<istan 76.+1+3+3 +-,6<97-,3. +ernando permiti la li$ertad de
omerio on los puertos de !/;C42 T1CA,(7 : A1;+( Bde donde se importa$a ,1,&
-/+1,32 -+14 : -,01+2 entre otros produtosB y se ase#ur el 9,6,A,(7, de las 17-43
A+3?/+1C43 del M41 *+ A(0,1@6.
1simismo& 'ay que ontemplar el espritu de ru)ada y las 9,.7>4-7,6+3
1+(7;7,343 que impulsaron la empresa de =*ria& omo las indul#enias de ru)ada que
para la #uerra de =*ria& onedi en 13L3 el papa 1le,andro (%..
Esta A,(C.7-4 4F17-464 tu-o& no o$stante& sus (C97.+3. 1parte de los F14-43,3
97(7.41+3 ante D8+1042 TI6+B : (43 73(43 Q/+1?/+643 D111E2 6/6-4 se lo#r -,6.1,(41
el -,9+1-7, *+ -414>4643 proedentes del S454142 al no e<tenderse la dominain al
interior del ontinente. Las A+13A+-.7>43 +-,6<97-43 *+( N,1.+ *+ &F17-4 eran
76F+17,1+3 en omparain on A9G17-42 a la que +ernando& en sus 2ltimos aos&
dedi 9@3 4.+6-7<62 as omo a los A1,0(+943 *+ I.4(74. Ello e<pliara& en parte& que
6, -,6.76/414 +( +3F/+1B, *+ +JA4637<6 54-74 +( 3/1& aunque esa )ona era
+3.14.G;7-49+6.+ >7.4( para la 3+;/17*4* A,(C.7-4 : -,9+1-74( *+ E3A4=4 en el
M+*7.+11@6+,. En este sentido& su A1+3+6-74 +6 &F17-4 +14 9/: *G07( e 76-4A4B de
-,6.+6+1 el poder on,unto del T/1-, : *+ (,3 +3.4*,3 *+ !+10+1C4& que no tardaran en
*,97641 +( M+*7.+11@6+,.
!70(7,;14FC4
B /o'n Lyn'& Los Austrias, !"#$%%. Editorial Crtia
B 1ntonio Domn#ue) Mrti)& El Antiguo &'gimen( los &eyes )at*licos y los Austrias+
Historia de Espa,a, -. 1lian)a editorial
B 1ntoni ;imn Tarr6s& La .onar/ua de los &eyes )at*licos+ Historia de Espa,a, -.
Historia 14& temas de 'oy
B /osep' !6re)& La Espa,a de los &eyes )at*licos. 1rlan)a ediiones
B U$ieto& Re#l"& /o-er& ;eo& 0ntroducci*n a la Historia de Espa,a. Editorial teide
B /. Rodr#ue) y /. Castilla& 1iccionario de t'rminos de Historia de Espa,a+ Edad .oderna.
1riel !ratium
B /os6 Luis Martn& Las )ortes .edievales. Historia 14

TEMA 2: LA EXPANSIN EUROPEA.
1. CAUSAS DE LOS DESCUBRIMIENTOS GEOGRFICO
2. CONOCIMIENTO Y CONCEPCIN DEL MUNDO A FINALES DEL
SIGLO XV
3. LA EXPANSIN CASTELLANA: CRISTBAL COLN
4. RIVALIDAD LUSO-CASTELLANA: EL TRATADO DE
TORDESILLAS Y EL REPARTO DEL OCANO.
Uno de los hechos ms relevantes de la h de los ltimos 250 aos ha sido la influencia
de los europeos fuera de Europa !a e"pansi#n de Europa no fue deli$eradamente
planeada ni fue voluntariamente aceptada por los no europeos% pero en los && '())) *
')' es un hecho pol+tico incontroverti$le ,ue produ-o nosos conflictos entre los
diversos Estados por la disputa de las .onas de influencia !os cimientos de la
preponderancia europea se prepararon en el & '( * se afian.aron s#lidamente en los
&& '() * '()) Durante estos si/los los europeos prcticamente hicieron la cone"i#n
de las difs partes ha$itadas del planeta En sus e"pediciones0 los europeos
encontraron muchos pue$los0 unos primitivos * otros con un alto /rado de civili.aci#n
Estos ltimos eran ms nosos * aparentemente ms poderosos ,ue sus invasores
occs &in em$ar/o0 nin/uno de ellos escap# a la influencia europea0 fuera 1sta reli/iosa0
comercial0 t1cnica o cultural
Tema 2. La expansin europea Pgina 1
1. CAUSAS DE LOS DESCUBRIMIENTOS GEOGRFICOS.
No se puede e"plicar adecuadamente el impulso ,ue motiv# los /randes
descu$rimientos sin recurrir a los hechos hist#ricos coetneos cu*a confluencia
determin# la corriente e"ploradores (arias son las motivaciones del pe,ueo /rupo
de hom$res ,ue tomaron las iniciativas * tuvieron la perseverancia necesaria para
tener 1"ito
) M!"#$%"&'( '%&)*"%$( .- se produce un incremento del deseo de lle/ar
directamente a los or+/enes del oro africano &in duda0 el trfico de las ciudades
italianas * catalanas con el norte de 2frica musulmn les permit+a acceder a una
parte del oro tra+do del &udn por las caravanas0 pero no era suficiente0 por lo
,ue sur/i# la idea de ira a $uscar el metal precioso *0 por e"tensi#n0 los
productos de lu-o de la )ndia a sus lu/ares de ori/en
2simismo0 el comercio con 3riente 4telas preciosas0 perfumes0 a.car * so$re
todo las c1le$res especias50 ven+a reali.ndose a trav1s de 6onstantinopla * de
las factor+as /enovesas del Mar Ne/ro0 a trav1s de los puertos cru.ados de
7ierra &anta0 hasta finales del si/lo '))) *0 posteriormente0 a trav1s de los
territorios sometidos a los mamelucos de E/ipto !as pertur$aciones ,ue
causaron las con,uistas de 7amerln * el final de la presencia de occidentales
en 6hina *0 posteriormente0 la presencia de los turcos otomanos en 2sia Menor0
su control del 8#sforo * la posterior ca+da de 6onstantinopla0 arruinaron estos
puntos de contacto con el comercio oriental0 ,ue prcticamente monopoli.a$an
los mercaderes italianos 4la &eren+sima 9ep$lica de (enecia50 * contri$u*en a
e"plicar la $s,ueda de nuevos centros comerciales * rutas alternativas en el
2tlntico
:or ltimo0 tam$i1n ha* ,ue tener en cuenta la necesidad de esclavos de las
pen+nsulas italiana e i$1rica0 *a ,ue en estos pa+ses su$sist+a la servidum$re de
los prisioneros infieles
+, M!"#$%"&'( -./!"%$(.- Estas e"plican el papel desempeado por :ortu/al *
Espaa tanto el reino de :ortu/al como la Espaa de los 9e*es 6at#licos eran
estados ,ue se ha$+an constituido en lucha contra los reinos islmicos * ,ue
conoc+an la amena.a ,ue podr+an representar para su e"istencia los /randes
Estados musulmanes de 2frica 2s+ pues se pone de manifiesto el deseo de
ale-ar a la potencia musulmana0 e incluso de rodearla0 para entrar en contacto
con los pa+ses ,ue se podr+an ver tam$i1n amena.ados por ella 4sueo de una
ofensiva comn0 ampliaci#n de la 9econ,uista5En am$os casos0 las po$s * los
medios diri/entes respond+an a la vocaci#n ; reli/iosa0 ; militar0 de la
6ru.ada En am$os casos0 tam$i1n0 el fin de la 9econ,uista proporcion# al pa+s
am$iciones * medios nuevos0 mientras ,ue los so$eranos0 al refor.ar su
autoridad en el Estado0 pod+an desear la /loria victoriosa
2,u+ el papel de los hom$res es determinante0 destacando Enri,ue el Nave/ante 4<=>?@
<?A05 en :ortu/al * 6ol#n en el reino de 6astilla
%, M!"#$%"&'( 0'."1"($(.@ 2l deseo de hacer retroceder al )slam0 se aade el de
/anar nuevas tierras para la verdadera fe * el de alcan.ar los ho/ares de
cristianismo en la )ndia * el Bfrica 3r0 cu*o recuerdo ha$+a conservado la
tradici#n * los relatos de los via-eros !a le*enda del :reste Cuan * la $s,ueda
de este m+tico reino0 situado alternativamente en 2sia * Bfrica0 contri$u*# a dar
a este cap+tulo de la historia europea el halo de espiritualidad ,ue no pod+a
faltar en nin/una empresa medieval
2, M!"#$%"&'( -("%.)1"%$( 3 (%"$.'(.@ las de los sa$ios * los humanistas
4deseosos de verificar los te"tos anti/uos0 e"perimentar los m1todos de la -oven
ciencia matemtica * astron#mica5% las de los hom$re de acci#n0 aventureros
tentados por la novedad0 el peli/ro o la esperan.a de fortuna
!as ra.ones del Dprivile/ioEi$1rico en el desarrollo de las e"ploraciones
atlnticas0 han de $uscarse en la ma/n+fica posici#n de los puertos andaluces *
portu/ueses en el 2tlntico medio0 en el me-or punto tanto de partida como de retorno
de las e"pediciones0 en la e"istencia de un esp+ritu de cru.ada * con,uista ms vivo
,ue en otras partes de Europa
2. CONOCIMIENTO Y CONCEPCIN DEL MUNDO A FINALES DEL
S. XV.
Antecedentes de las primeras exploraciones europeas en el atlntico.
!os primeros intentos de e"ploraci#n en el 2tlntico ocurrieron a poco de comen.ar el
uso re/ular de la ruta mar+tima ,ue atravesa$a el Estrecho de Fi$raltar durante el si/lo
')(0 cu*as orillas esta$an hasta entonces controladas por los musulmanes :or
entonces comen.a$a a ha$er ma*ores conocimientos so$re el interior de Bfrica0 lo ,ue
estimula$a los pro*ectos de nave/aci#n
:ero los resultados de a,uella primera oleada de e"ploraciones efectuada por marinos
mediterrneos en su ma*or+a G/enoveses0 catalanes0 mallor,uines@0 con medios
nuticos todav+a inadecuados0 no cont# con suficientes est+mulos mercantiles ni
alcan.# resultados aprecia$les0 salvo el descu$rimiento0 hacia <==A0 de las )slas
6anarias por el /enov1s !an.arote Malocello * la de Madera en <=?< !a presencia
castellana en las 6anarias data de <=>= * se produ-o con el firme prop#sito de
incorporar el archipi1la/o a 6astilla Desde a,uel momento0 6anarias ,ueda$a en
manos de 6astilla * :ortu/al0 aun,ue el primero de am$os reinos tom# la iniciativa en
proclamar su derecho a incorporar las islas 4Hlas D)slas 2fortunadasE50 inicindose las
rivalidades con :ortu/al !os intentos portu/ueses para esta$lecer su dominio en ellas0
se sucedieron hasta <?5?0 fecha en ,ue am$os reinos resolvieron sus diferencias *
renunci# :ortu/al definitivamente0 aun,ue ase/urando su monopolio so$re la ruta de
Fuinea No o$stante la con,uista de las islas ma*ores Fran 6anaria * 7enerife * de la
!a :alma no ocurrir+a hasta unos aos despu1s0 entre <?IJ * <?>A0 por directa iniciativa
de los 9e*es 6at#licos :or el contrario0 :ortu/al ha$+a conse/uido la con,uista *
coloni.aci#n definitivas de Madeira desde <?25 * de las 2.ores a partir de <?2I
D'($00.. T4%&"%
En las /randes e"pediciones mar+timas se aprovecharon = ramas del desarrollo
t1cnico <K la aplicaci#n de la /eo/raf+a * la astronom+a en los pro$lemas prcticos de
la nave/aci#n 2K la construcci#n de $arcos * su pilota-e =K el desarrollo de las armas
de fue/o0 en particular la artiller+a naval
!a tradici#n /eo/rfica de la anti/Ledad0 representada por 7olomeo ,ue carto/rafi#
fundamentalmente al ) romano0 con sus 2 o$rasK la 2stronom+a * la Feo/raf+a0 fue
transmitida al 3cc cristiano medieval por los ra$es Estos tradu-eron la 2stronom+a
42lma/esto5 e i/noraron la Feo/raf+a !os ra$es aadieron al acervo clsico sus
e"periencias de nave/aci#n por reas mal conocidas por los anti/uos0 como el N del 3
Mndico0 pero tam$i1n difundieron falsas creencias como ,ue el 2tlntico no era
nave/a$le
&o$re esta $ase a trav1s de las traducciones latinas se asentaron las o$ras de los
/eo/rfos clsicos de la 8 E Media0 ,ue aadieron citas $+$licas0 le*endas * relatos de
via-eros 4por e- el )ma/o Mundi del cardenal :edro dN2ill*5 7am$i1n se tradu-o al
lat+n la olvidada Feo/raf+a de 7olomeo0 pasando a tener una /ran influencia en la
cosmo/raf+a de la 1poca
Desde anti/uo se conoc+a la posi$ilidad de circunnave/ar el continente
africano0 aun cuando se desconoc+an sus proporciones0 aun,ue fuera de un modo
apro"imado El avance de la carto/raf+a0 el perfeccionamiento de las t1cnicas de
nave/aci#n mar+tima0 la construcci#n de $arcos adecuados para nave/ar por el
2tlntico0 etc fueron los presupuestos $sicos ,ue facilitaron las posteriores
e"pediciones
E. &$#/K se procedi# a la sustituci#n de la /alera por el nav+o !a /alera
mediterrnea 4empleada por los marineros italianos desde el s ')))5 era velo. * apta
para a/uas ms tran,uilas0 puesto ,ue era demasiado $a-a para surcar los mares
septentrionales En el 2tlantico se emplea$a el nav+o0 puesto a punto por los marinos
de (i.ca*a * 8retaa0 ,ue se caracteri.a$a por su alta $orda0 formas redondeadas * su
velamen comple-o :od+a transportar ms toneladas ,ue la cara$ela0 sin em$ar/o0 era
pesado * lento
!a e"ploraci#n la prota/oni.# la cara$ela 4de ori/en portu/u1s5K nav+o
alar/ado0 con proa afilada * de velamen importante Era de pe,ueo tamao pero
suficiente para llevar una tripulaci#n0 al/unos soldados * v+veres para un lar/o
per+odo en alta mar0 alcan.ando velocidades mu* no$a$les
Entre los pro/resos t1cnicos en los "&(!05*'&!( 2' &$#'1$%")&0 ca$e destacar
la creaci#n de la $r-ula fi-a 4*a e"istente desde el '))) pero me-orada con la creaci#n *
correcci#n de ta$las50 el se"tante * ma*or perfeccionamiento en el empleo del
astrola$io En el caso de una nave/acion casi meridiana0 como la de los portu/ueses a
lo lar/o de las costas africanas0 los resultados fueron nota$les :or el contrario0 6ol#n *
sus sucesores tuvieron ,ue fiarse ms de su intuici#n * de sus e"periencias
:or ltimo * de una importancia fundamental para el
desarrollo del arte de la nave/aci#n0 se encuentra la E(%5'.$ 2'
S$10'(6 fundada por el I&7$&!' D& E&0"85' '. N$#'1$&!' 913:4-
14;<,0 ,uien reuni# en el ca$o &an (icente a nave/antes0 astr#nomos
* matemticos Dicha escuela fue la pionera * punto de referencia
de toda la investi/aci#n atlntica :or otra parte0 los estudios
human+sticos comien.an a hacerse oirK a trav1s de la relectura de
escritos /rie/os 42ristarco de &amos5 se admite la esfericidad de la
tierra * en <?>2 se constru*e el primer /lo$o terr,ueo 4M$0!"&
B'&=$"*,.
!os <os nave/antes portu/ueses *a conoc+an la t1cnica de los -0!5.$&(6
procedentes de las escuelas italianas * catalano@mallor,uinas0 lo ,ue les o$li/a$a a no
perder de vista la tierra en su periplo El <er pro$lema ,ue se les plante# fue el de la
latitud0 ,ue se esta$leci# en relaci#n con la estrella :olar de una manera documentada
en <?A2 &in em$ar/o0 al apro"imarse al Ecuador esta t1cnica no serv+a0 por lo ,ue se
recurri# a calcularla con respecto a la alt del &ol al mediod+a
2 finales del & '( un nave/ante preparado0 sin tener referencias respecto a la costa0
dispon+a de m1todos ,ue le permit+an determinar su latitud0 teniendo una idea
$astante apro"imada de la e"tensi#n de un /rado de latitud 7am$i1n ten+a cartas de
nave/ar donde pod+a situar sus o$servaciones En cam$io0 no ten+a medios para situar
su lon/itud0 cu*a determinaci#n era un pro$lema mucho O dif+cil * ,ue no se
solucionar+a satisfactoriamente hasta el & '()))
En cuanto a los instrumentos0 se parti# del le/ado ra$e del astrola$io * el
cuadrante ,ue utili.a$an en tierra0 * de la $r-ula0 *a conocida en el & ')( en 3cc
Esta a/u-a imantada so$re la rosa de los vientos serv+a para conocer la direcci#n0 pero
los movs del nav+o pertur$a$an su funcionamiento0 por lo ,ue fue reempla.ada por el
comps de ruta 6ol#n en su <er via-e descu$ri# la declinaci#n de la a/u-a imantada
:ara determinar la latitud se descu$ri# el llamado D$ast#n de Caco$E0 inspirado en el
cuadrante0 * hacia <5>? el Dcuarto de DavisE0 un peda.o del cuarto nutico
!a carto/raf+a utili.ada hasta el ltimo tercio del & '() esta$a constituida por
planos con mapas en forma cuadrada o rectan/ular0 sin correcci#n de la declinaci#n
ma/n1tica En <5A> Mercator dio a conocer sus sist * los mapas cilindr+cos Pstos
fueron de /ran inter1s para los espaoles * portu/ueses0 cu*os veleros nave/a$an
principalmente por los mares tropicales0 .onas ,ue ,uedan poco deformadas en este
tipo de pro*ecci#n 6on todo0 no fue hasta $ien entrado el & '())0 con el ma*or
conocimiento de los valores del n/ulo de declinaci#n ma/n1tica0 ,ue se pudieron
corre/ir los rum$os o$servados en la a/u-a por rum$os verdaderos
2 comien.os del & '(0 el comercio mar+timo de Europa se efectua$a en $arcos
netamente infs en diseo * capacidad a las em$arcaciones
usadas en muchos lu/ares de 3r :ero0 a finales del '()0 los
$arcos europeos eran0 en /eneral0 los me-ores del mundo El
nav+o de los descu$ridores * e"ploradores se fue formando a
modo de s+ntesis entre las e"periencias de los marinos del
2tlntico * del Mediterrneo Hacia <=00 las DcarracasE *
D/alerasE entraron en el 3c1ano0 * las DcocasE del /olfo de
Fascua en el Mediterrneo 2 partir de <?=0 estos nav+os
tuvieron = mstiles De este tipo de nave se distin/uir poco
a poco la Dcara$elaE0 usada por < ve. por los portu/ueses
!a cara$ela ten+a 2 mstiles al comien.o0 pero pronto tuvo =%
con esto ,ued# completado el tipo de cara$elaK nav+o rpido0
incluso con vientos adversos * ,ue no supera$a las <50 7n
En la e"pedici#n de (asco de Fama de <?>I@<?>>0 como en el <er via-e de 6ol#n0
encontramos los nav+os o DnaosE0 donde predomina la vela cuadrada0 para nave/ar con
el viento a favor 2 lo lar/o del & '() la cara$ela * la nao tienden a apro"imarse0
dando lu/ar al Dnav+o mercanteE t+pico de este si/lo
El armamento de las flotas e"pedicionarias aplica$a el m1todo de la artiller+a
em$arcada en el nav+o0 mu* dif del de la D/aleraE Estos nav+os aplicaron el fue/o
lateral de artiller+a 2nte flotas num1ricamente sups * com$atiendo cerca de las $ases0
la principal arma de las flotas europeas ha$+a de ser la artiller+a * no el a$orda-e0 * el
o$-etivo de$+a ser el $arco * no los hom$res
Las rutas portuguesas en Africa.
D' 141> $1 143?: desde la toma de 6euta hasta el paso del ca$o 8o-ador0
en <?=?0 el intento principal consisti# en cercar a los musulmanes de
Ma/re$ occidental desde el 3c1ano0 mediante el dominio de las islas *
del &ur0 lo ,ue lleva a e"plorar la costa continental :ero en <?=? se
descu$re 4Fial Eanes5 el procedimiento de re/reso o DvoltaE0 es decir0 la
posi$ilidad de retornar hacia el norte aprovechando los vientos alisios0
haciendo etapa en las 2.ores0 redescu$iertas pocos aos antes 4<?205
6on ello se a$re la posi$ilidad de continuar la e"ploraci#n descendiendo
por la costa hasta alcan.ar la desem$ocadura del &ene/al * 6a$o (erde
Estos primeros nave/antes comen.aron a utili.ar cara$elas en la
empresa * consi/uieron ,ue fuese renta$le /racias al comercio de oro *
esclavos
D' 143? $ 1444: la toma de contacto directo con el Bfrica Ne/ra produ-o
los efectos esperadosK a$undancia de esclavos * oro Desde entonces0 el
principal o$-etivo de los portu/ueses fue ase/urarse la e"clusividad de
este comercio * monopoli.ar su presencia en Bfrica frente a 6astilla0
cosa ,ue consi/uen0 <?5?0 al reconocer a 6astilla el derecho de con,uista
de las 6anarias0 a cam$io de su renuncia a e"plorar la costa africana El
7ratado de 2lcaQo$as@7oledo 4<?I>50 consa/r# el monopolio portu/u1s
de e"ploraci#n al sur del ca$o 8o-ador * el papado apo*# esta soluci#n
en <?J< mediante la $ula 2eterni re/is de &i"to )( 4<?I<@<?J?5 Esta
e"plotaci#n de los nuevos territorios ,ueda refle-ada en la creaci#n de la
Ractor+a de 2r/uim 4<??=
D' 14>> $ 14?>K la muerte del pr+ncipe Enri,ue provoca una retraso en el
ritmo de las e"ploraciones0 a la ve. ,ue se toma$a contacto con tierras
ms po$ladas0 ms peli/rosas * desconocidas &in em$ar/o0 los
portu/ueses e"ploran el /olfo de Fuinea * lle/an a la costa de 3ro0 a la
del N+/er * al Fa$#n0 ms all del Ecuador &e precisan los relieves de la
costa * se esta$lecen las dimensiones del continente &e desarrolla el
aspecto econ#micoK el trfico de mala/ueta 4pimienta50 del oro del
&udn0 de marfil0 de ne/ros !a construcci#n de &ao Cor/e de la Mina
seala el comien.o de una nueva fase de e"ploraci#n * comercio $a-o la
autoridad re/ia de Cuan ))
:or una parte0 se precipita el hundimiento de las vie-as rutas saharianas ante la
competencia de las factor+as portu/uesas mientras0 ,ue despu1s de <?J0 el pro*ecto
indio /ana prioridad El fin es el encontrar la ruta del Este Die/o 6ao alcan.a *
so$repasa la desem$ocadura del 6on/o * costea 2n/ola En <?JI0 8artolomeu Dias
do$la el ca$o de 8uena Esperan.a * de-a e"pedita la ruta hacia la )ndia El
esta$lecimiento de una serie de etapas intermedias hi.o posi$le ,ue (asco de Fama
4-ulio <?>I@<?>>5 lle/ara finalmente a la meta !os castellanos0 privados de la ruta
atlntica hacia el sur0 descu$rieron en <?>2 diri/i1ndose hacia el oeste0 las )ndias
3ccidentales
3. LA EXPANSIN CASTELLANA: CRISTBAL COLN.
!a posesi#n de las ) 6anarias por parte del reino de 6astilla0 confirmada por el
tratado de 2lcaQo$as de <?I> con :ortu/al0 era la prue$a del inter1s castellano por el
2tlntico * por la e"pansi#n en el continente africano :ero0 por el mismo tratado0 la
e"pansi#n en Bfrica o la prosecuci#n de la ruta hacia las )ndias ,ueda$a reservada al
reino luso0 por lo ,ue el pro*ecto colom$ino de se/uir la ruta de 3cc hacia las )ndias
tuvo $uena aco/ida en la 6orte de los 9966
El descu$rimiento del Nuevo Mundo es el resultado de un fecundo error de
6rist#$al 6ol#n Fenov1s hi-o de un artesano acomodado0 formado en a,uel centro
econ#mico0 une la e"periencia del nave/ante con la cultura confusa del autodidacta
Esta$lecido en :ortu/al en <?IA@II0 lle/a por intermedio de su mu-er al am$iente de los
sa$ios * de los nave/antes 2s+ se forma0 a paratir de los tra$a-os de un cosm#/rafo
florentino0 7oscanelli0 su convicci#n de una tierra ms pe,uea ,ue la realidad0 de un
continente euro@asitico mucho ms e"tenso en lon/itud *0 en consecuencia0 de una
ruta occidental mucho ms corta ,ue el lento rodeo del continente africano
En $usca de apo*os reales ,ue sustenten su pro*ecto0 6ol#n o$tiene una
ne/ativa del so$erano portu/u1s 4Cuan ))5 ,uien0 prefiere las se/uras empresas en curso
de reali.aci#n% otros pr+ncipes recha.an la aventura Sueda la reina )sa$el de 6astilla0 a
la ,ue intenta convencer en <?JA 7ras seis aos de ne/ociaciones0 de dudas0 de h$iles
controversias 6ol#n lo consi/ue al d+a si/uiente de la toma de FranradaK !os acuerdos
de a$ril de <?>20 Dlas 6apitulaciones de &anta ReE0 le confieren privile/ios e"or$itantes
so$re las futruas tierras a descu$rirK almirante0 virre* * $eneficiario de un <0T de las
posi$les ri,ue.as
6rist#$al 6ol#n se instala en :alos 4Huelva5 * prepara la e"pedici#n con el
armador Mart+n 2lonso :in.#n * Cuan Nio El = de a/osto de <?>2 parten dos
cara$elas 4!a D:intaE * la DNiaE5 * una nave 4la &ta Mar+a5 *0 despu1s de una escala
en las 2.ores0 ponen rum$o al 3este 2 partir del 25 de septiem$re crece la in,uietud0
sin em$ar/o0 el <2 de octu$re tocan tierra en &an &alvador0 al ,ue confunden con el
archipi1la/o -apon1s Despu1s de dos mess de nave/aci#n por las :e,ueas 2ntillas 4la
Espaola0 &to Domin/o0 * 6u$a5 sin descu$rir las ri,ue.as descritas por Marco :olo0
re/resan a Europa
2ntes de su muerte0 en semides/racia 4<50A5 6rist#$al 6ol#n reali.# otros =
via-es ms0 me.clando los primeros pasos de la e"plotaci#n * la coloni.aci#n con la
e"ploraci#n propiamente dicha En <?>=@<?>? 4su se/undo via-e50 precisa la /eo/raf+a
de las 2ntillas0 * en <?>J 4tercer via-e5 el almirante toca las costas de (ene.uela antes
de esta$lecerser en &to Domin/o0 de donde el /o$ernador 8o$adilla le enviar como
prisionero en <500 a Espaa0 con la supresi#n de sus privile/ios salvo los t+tulos de
(irre* * 2lmirante Rinalmente0 en <502@0? $ordea el istmo americano $uscando la ruta
de las )ndias sin adivinar el descu$rimiento de un mundo nuevo
2parte de la pol1mica ,ue rodea la fi/ de 6ol#n * sus intenciones cuando prepar#
la e"pedici#n ,ue ha$r+a de llevarle a 2m1rica0 lo ,ue es incuestiona$le es la tenacidad0
convicci#n * firme.a con ,ue defendi# ante Cuan )) de :ortu/al <U0 * los 99660
despu1s0 la posi$ilidad de efectuar descu$rimientos de tierras e islas en el 2tlntico0
nave/ando rum$o a 3cc
Una ve. aca$ada la ma/na empresa de la 9econ,uista0 los 9966 firman las
capitulaciones de &anta Re con 6ol#n 4<I@?@<?>25% en ellas se declara el seor+o del
3c1ano por parte de los monarcas0 o sea de 6anarias hacia 3cc 6ol#n reivindica estos
espacios por,ue0 poseedor del secreto del piloto an#nimo0 sa$+a ,ue ha$+a tierras a
unas I00@I50 le/uas al 3 de la isla canaria de Hierro En virtud de ello0 los re*es le
nom$ran virre* * /o$ernador El descu$rimiento tuvo lu/ar el <2@<0@<?>2 6ol#n
utili.# la ruta de los alisios 2$ord# el continente americano por el 6ari$e 48ahamas0
Hait+0 6u$a5 * procur# u$icar las nuevas tierras dentro del cuadro continental conocido
por los contemporneos0 del cual 1l sa$+a los ras/os /enerales /racias a sus lecturas
/eo/rficas Nace entonces en el almirante la o$sesi#n de ha$er alcan.ado las islas or
de 2sia 4Cap#n5 o an la propia tierra firme del continente 6on esta convicci#n re/res#
la flota a Espaa0 donde la corte real se preocupa$a de /aranti.arse la posesi#n de las
tierras descu$iertas en las D)ndiasE
!a /enialidad de 6ol#n0 $asada en su fe cie/a de lle/ar a las )ndias0 no le permiti#
percatarse ,ue ha$+a lle/ado a una tierra nueva0 cosa ,ue a la altura del =er vie-a *a se
da$a por supuesto en la 6orte * en los c+rculos informados 6ol#n cre*# tras su 2U via-e
,ue ha$+a lle/ado a la puerta de las )ndias0 ,ue 6u$a era tierra firme asitica * ,ue el
descu$rimiento de dep#sitos de perlas cerca de la ) Mar/arita era prue$a de la m+tica
ri,ue.a asitica Estas falsas creencias fueron el fundamento de su error0 error ,ue fue
corre/ido por la 6orona0 ,ue rescat# de manos de 6ol#n las facultades de /o$ernaci#n
ante el volumen * total novedad de lo descu$ierto0 de-ndole las facultades de
e"plorador * almirante En <50I el cosm#/rafo alemn Mart+n ValdseemLller ha$l# en
su 6osmo/raphiae intoductio de una ? parte del mundo a la ,ue llam# 2m1rica 4por
el florentino 2merico (espuccio5 En <5<=0 finalmente0 Nue. de 8al$oa atravesa$a el
istmo de :anam * descu$r+a el Mar del &ur 43c1ano :ac+fico5 &e descu$r+a as+ una
$arrera continental entre Europa * la )ndia por 3cc0 casi al mismo tiempo ,ue los
portu/ueses alcan.a$an las islas de las Especias
En vida de 6ol#n0 la 6orona *a hi.o de la empresa de descu$rimiento * con,uista
una tarea de Estado :ara ello tuvo ,ue ar$ritar todo un sist institucional en Espaa *
en 2m1rica para ,ue hu$iera i/ualdad de trato a los s$ditos de los 2 continentes 7al
la$or comen.# con la creaci#n de la 6asa de 6ontrataci#n en &evilla 420@<@<50=5
!os espaoles coloni.aron so$re todo las 2ntillas a partir de la isla de !a EspaolaK
:uerto 9ico0 6u$a0W 2 su ve. 6u$a fue la plataforma para con,uistar el continente
por los 2 ladosK la Rlorida * la costa me"icana al N de Xucatn !as otras /randes
con,uistas * coloni.aciones consi/uientes fueron la de M1"ico * la de :er En poco O
de =0 aos0 los con,uistadores ha$+an aca$ado con las fr/iles civili.aciones ind+/enas0
lo cual les proporciona unos = mills de Ym2 !a e"pansi#n de 2m1rica se asent# en la
transmisi#n de la so$eran+a del re* de las Espaas a los reinos de las )ndias0 de los
cuales el monarca espaol se considera$a heredero !a creaci#n de los virreinatos de
Nueva Espaa * del :er como dele/aci#n suprema del re* responde a esta
concepci#n
El descu$rimiento de Nue. de 8al$oa plante# el pro$lema de hallar un paso
mar+timo ,ue salvara el o$stculo de 2m1rica en el camino a las )ndias En <520 tras la
desafortunada e"pedici#n de &ol+s 4<5<550 el portu/u1s Rernando de Ma/allanes
encuentra en la ruta del &3 El paso ,ue ho* lleva su nom$re0 entre el & de 2m1rica *
7ierra del Rue/o !a e"pedici#n continu# por el :ac+fico hasta las Rilipinas * las
propias islas de las Especias0 donde se dieron la mano marineros lusos e hispanos
4. RIVALIDAD LUSO-CASTELLANA: EL TRATADO DE
TORDESILLAS Y EL REPARTO DEL OCANO.
2l trasladarse las principales rutas del comercio mundial del Mediterrneo al
2tlntico0 todos los pa+ses de la fran-a costera occ de Europa se $eneficiaron de su
posici#n /eo/rfica :ero son los 2 pue$los de la : )$ los ,ue reali.an las ma*ores
empresas0 dadas su vie-a tradici#n marinera mediterrnea * las nuevas t1cnicas de las
nave/aciones atlntica0 a lo ,ue ha* ,ue sumar el fin de la 9econ,uista * la or/ de un
Estado efica.
El o$-etivo esencial de esta 1poca es lle/ar a la )ndia Meta ,ue se propuso alcan.ar
la corte portu/uesa desde principios del & '( 3$ra su*a fue el descu$rimiento de las
costas africanas ,ue empe.# en <?<5 con la toma de 6euta desde donde Enri,ue el
Nave/ante impuls# la prosecuci#n de la aventura De <?<5 a <?=I el fin fue rodear el
Marruecos infiel por el & para con,uistarlo Es la 1poca del esta$lecimiento en
Madeira * en las 2.ores En <?=? se lle/# a 6a$o 8o-ador * en <?=I el descala$ro ante
7an/er introdu-o un cam$io de m1todos * perspectivas
De <?=I a <??? el pro*ecto se centra en lle/ar al pa+s del oro !le/an a 9io de 3ro0 al
ilote de 2r/uin0 * a 6a$o (erde * sus islas
De <?55 a <?I5 el cam$io hacia el E de la costa africana plantea nuevos pro$lemas *
la muerte del pr+ncipe Enri,ue parali.a las empresas :ero los portu/ueses lle/an
hasta Fa$#n0 O all del Ecuador0 en <?I5 &e precisan los relieves de la costa * se
esta$lecen las dimensiones del continente% adems se desarrolla es aspecto econ# con
el comercio de mala/ueta 4pimienta50 oro0 marfil * ne/ros
Despu1s de <?J0 el pro*ecto indio /ana prioridadK el fin es encontrar la ruta del E
En <?JA se lle/a al tr#pico meridional * a partir de <?JI 8artolom1 D+a. pasa a lo lar/o
del 6a$o * toca la costa de Natal0 con la certidum$re de ha$er rodeado el continente
En <?>J (asco de Fama lle/# a 6alcuta donde0 a pesar de las hostilidades
musulmanas0 esta$leci# v+nculos con los pr+ncipes indios
7ras los descu$ridores lle/aron los con,uistadores :ortu/al ha$+a de defender con
las armas su posici#n en el oceno Mndico * la )ndia0 as+ ,ue0 tras la e"pedici#n de
(asco de Fama0 las flotas portu/uesas hu$ieron de com$atir duramente contra los
ra$es * los indios0 1stos insti/ados por a,uellos !a pol+tica de la corte lusa evolucion#
desde la mera utili.aci#n econ# de la ruta del &E a la fundaci#n de un imperio
colonial0 a $ase de puntos de apo*o fortificados * la e"clusi#n de toda competencia
!a rivalidad hispano@lusa se manifest# al re/reso de 6ol#n de su <er via-e 2nte la
reclamaci#n portu/uesa de ,ue los territorios les pertenec+an por las $ulas de Nicols (
* por el 7ratado de 2lcaQo$as de <?I>0 Rernando e )sa$el o$tuvieron en $reve pla.o las
famosas $ulas de 2le-andro ()0 en <?>=0 ,ue0 favoreciendo claramente a Espaa0 ponen
la Dra*aE de demarcaci#n entre las .onas de descu$rimiento espaol * portu/u1s en un
meridiano de <00 le/uas marinas espaolas al 3 de la ltima isla de las 2.ores 7odo
lo situado O all de esta l+nea pertenece a Espaa Cuan )) de :ortu/al no acept# esta
donaci#n pontificia * los 9966 se avinieron a una ne/ociaci#n ,ue conclu*# con el
tratado de 7ordesillas 4I@A@<?>?5 :or este tratado se esta$leci# la l+nea de demarcaci#n
a =I0 le/uas marinas al 3 de las ) de 6a$o (erde0 ,ue divid+a al mundo de polo a
polo !as consecuencias fueron de una ma/nitud ,ue entonces no pod+a preverse0
pues /ran parte del 8rasil ,uedar+a as+ en/lo$ado en la #r$ita portu/uesa
6on la lle/ada de Ma/allanes a las islas de las Especias0 donde se encontraron
marineros lusos * espaoles0 la rivalidad entre las cortes de Espaa * :ortu/al a
prop#sito de la posesi#n de las Molucas se acrecienta0 *a ,ue resulta dif+cil dilucidar a
cual de los 2 hemisferios correspond+a Rinalmente se firm# el tratado hispano@
portu/u1s de Zara/o.a 4<52>5 por el ,ue Espaa renunci# a sus derechos so$re las
Molucas0 previo pa/o de unos =50 mil ducados para el emperador 7am$i1n se situa$a
la l+nea de demarcaci#n en el /rado <I de lon/itud al E de las Molucas !as Rilipinas
,uedaron en .ona portu/uesa0 pero0 una ve. con,uistado M1"ico0 en <5AJ !e/a.pi se
apoder# de estas islas
!a rivalidad luso@castellana comien.a0 como *a se ha visto0 con las primeras
e"pediciones 4)slas 6anarias0 Fuinea0 etc50 sin em$ar/o0 el halla./o de 6ol#n la
intensific#
!os descu$rimientos colom$inos plantearon a los 9e*es al/unos pro$lemas ,ue
resolvieron en mu* pocos meses0 como el de la incorporaci#n de las )ndias a la 6orona
de 6astilla * el derecho a ocupar las nuevas tierras Rueron dos cuestiones casi
simultneas e +ntimamente relacionadas !as )ndias0 como 6anarias * Franada0 eran
$ienes /ananciales del matrimonio formado por los 9e*es 6at#licos 6omo tales
pod+an ser puestas en la 6orona de 2ra/#n o en la de 6astilla !os monarcas
decidieron ane"arlas a 6astilla * en un pla.o rapid+simo 2un,ue se desconoce la
ra.#n de seme-ante decisi#n0 est induda$lemente relacionada con la necesidad de
tener ,ue ne/ociar con :ortu/al unos l+mites de lo descu$ierto0 para lo ,ue 6astilla0 *
no 2ra/#n0 conta$a con un tratado $sico ,ue era el de 2lcaQo$as@7oledo
!a misma ra.#n motiv# el $(5&! 2' .$( +5.$( !os 9e*es 6at#licos
aprovecharon la circunstancia de ,ue el :apa 2le-andro () era espaol para e,uiparar
sus derechos so$re las )ndias a los ,ue los portu/ueses ha$+an lo/rado anteriormente
en sus dominios africanos !as $ulas se dieron en <?>= * han planteado muchos
pro$lemas0 pues fueron documentos antedatados 4sus fechas no corresponden al d+a0 *
a veces ni al mes0 en ,ue se e"pidieron5 Rueron cinco $ulas0 sin em$ar/o0 las nicas
,ue esta$lecieron donaci#n fueron la primera )nter 6oetera * la Dudum &i,uidem0
mientras ,ue la se/unda )nter 6oetera se limit# a sealar una frontera entre los dos
pa+ses descu$ridores 4correspondiente al meridiano distante a <00 le/uas al oeste de las
2.ores * 6a$o (erde5
No acept# el monarca portu/u1s la l+nea papal de demarcaci#n * empe.# una
ne/ociaci#n diplomtica entre 6astilla * :ortu/al Cuan )) propuso ,ue en ve. de un
meridiano se tra.ara un paralelo0 reservando a los portu/ueses la .ona austral *
de-ando la septentrional para los espaoles !os 9e*es 6at#licos insistieron en el
meridiano * ofrecieron correrlo ms hacia el oesteK hasta 250 le/uas e incluso =50 desde
6a$o (erde0 pero Cuan )) si/ui# empeado en ,ue era necesario llevarlo ms le-os0 lo
,ue hu$o ,ue aceptar al fin &e acord# colocarlo a =I0 le/uas al oeste de 6a$o (erde El
convenio se plasm# en el T0$!$2 2' T02'("..$(0 firmado el I de -unio de <?>? !as
tierras descu$iertas o ,ue se descu$rieran al oeste de dicha l+nea ser+an castellanas0 *
las situadas al este de la misma ser+an portu/uesas !a nueva l+nea0 ,ue caer+a lue/o
hacia la desem$ocadura del 2ma.onas0 permiti# la ocupaci#n de 8rasil por parte de
:ortu/al El empeo del re* de este pa+s por conse/uir el paralelo0 o al menos un
meridiano tan ale-ado de 6a$o (erde0 se ha interpretado l#/icamente como
consecuencia de ha$er descu$ierto *a el 8rasil0 pues no se e"plica de otra manera
Tema 3: La expansin europea y peninsular
1. Introduccin.
A pesar de su enorme trascendencia, el viaje colombino se integra en un fenmeno ms
amplio y de ms larga duracin: la expansin europea y la conquista de los ocanos.
ntre los siglos XIII y XIII y gracias al dominio de los mares, al control de los canales
comerciales! y al fortalecimiento de sus estados y econom"as nacionales, #uropa
extendi su presencia al resto del mundo. ste proceso alcan!a su plenitud en el siglo
XIX con el colonialismo europeo.
"urante estos siglos la aventura descubridora es desigual, pudiendo delimitarse un per#odo
en el $ue se %acen los mayores progresos, este es el comprendido entre 1$1% &toma de
'euta y con$uista de 'anarias( y 1%&% &inicio de la coloni!acin de Polinesia y primeros
conocimientos de las rutas pac#)icas de Asia a Am*rica(. "urante este siglo y medio se
dominaron las costas africanas y las islas atlnticas, se coloni! la mayor parte de las
'onas (a)itadas americanas, se circunnaveg el globo, se iniciaron asentamientos de
)actor#as en *sia, avistndose Australia e inicindose el dominio de la +olinesia. A pesar
de su eurocentrismo, estos logros consiguieron poner en comunicacin las culturas ms
aisladas del planeta.
,. La realidad europea en el momento del descu)rimiento.
La misma %istoriogra)#a europea se %a preguntado el porqu fue #uropa occidental la $ue
efectu este salto cualitati-o. La respuesta viene dada en funcin de las necesidades y
posi)ilidades de la propia uropa.
+tros n,cleos, especialmente .(ina! ten#an la posi)ilidad (umana y tcnica de
iniciar esa expansin, pero no esta)an tan necesitados de ella pues, a pesar de su
enorme poblacin, ten#an una )ase alimenticia basada en el arro'al inunda)le,
mientras $ue #uropa, con una poblacin muc%o menor &pero $ue se %ab#a
cuadruplicado en tan slo -./ a0os( ten#an como fuente alimenticia el trigo con
muc%as menos calor#as1 as# la dieta europea debi completarse con carne
procedente de unos mam#)eros $ue, adems, )ueron utili!ados como animales de
tiro/ esta )uer!a motri!, junto con las tcnicas %eredadas de los musulmanes
&(idrulicas y elicas( ten#an mayor capacidad producti-a $ue la simple energ#a
%umana utili!ada en *sia.
Por otro lado tenemos las realidades pol"ticas. n #uropa era imposi)le la
extensin transnacional sin enfrentamientos internos, pero la posicin
geopol"tica del continente europeo %ac#a de sus estados latentes potencias
mar"timas. Por su parte la religin monote"sta actu tambi*n como acicate al
intentar )ordear al enemigo musulmn del otro lado del 0editerrneo.
.(ina ten#a todo el centro asitico para expandirse, y los musulmanes estaban en
contacto directo con las dos mayores )uentes de exportacin de la *poca: el Le1ano
2riente y 3frica .entral/ sin embargo uropa ve#a como se cortaban o pasaban a
manos de intermediarios incontrola)les las rutas $ue la un#an con los centros
exportadores de mercanc#as preciosas.
2ueda el interrogante de porqu esta expansin se consolid en el siglo X y
no en tentati-as anteriores: probablemente por$ue en *pocas anteriores no se
contaba a,n con los instrumentos tcnicos para una larga na-egacin en mar
a)ierta y, ms importante a,n, )alt el gran capital necesario para )inanciar estas
empresas. 3o obstante, la causa principal de la parali'acin de las primeras
tentati-as )ue la gran crisis del siglo XI &guerra de los 'ien A0os, pestes...( $ue
produjo %ambrunas y un )uerte descenso demogr)ico.
Los elementos $ue propiciaron la explosin descu)ridora )ueron varios:
,.1. 4actores econmicos.
'omo en casi todas las grandes empresas %umanas, el est#mulo principal lo constituy
el deseo de enriquecerse. Las transacciones mercantiles ten#an como base el oro y la
plata, metales $ue #uropa no produc"a &salvo alg,n pe$ue0o yacimiento de plata en
uropa central(.
Por si esto )uera poco, esta carencia se agrav con el drena1e del pago en oro $ue se
e)ectuaba en el comercio con 2riente. "e all# proced#an los productos suntuarios &sedas,
vidrios..( y, sobre todo, las especias $ue se %icieron imprescindibles, por tanto
imprescindibles eran tambi*n el oro y la plata. La b,s$ueda de )uenas tierras cerealistas
no debi constituir un gran incenti-o, pues el m*todo comercial no era la coloni!acin
sino el establecimiento de )actor#as.
Lo $ue s# parece $ue tuvo una gran importancia )ue la )5squeda de nue-os caladeros
de pesca y, muy especialmente, el comercio de escla-os, mxime cuando guerras, pestes y
%ambres %ab#an die!mado la mano de obra europea. "ado $ue todos estos incentivos ya
llegaban a uropa, la explicacin tradicional del incremento de expediciones transocenicas,
%a sido la formacin del imperio otomano y el corte $ue supuso para el comercio su
control so)re el 0editerrneo1 pero en realidad lo realmente importante )ue el
encarecimiento de las mercanc"as por el aumento del n5mero y la fuer'a de los
intermediarios. Los europeos intentaron evitarlos mediante el descu)rimiento de nue-as
rutas $ue les pusiesen directamente en contacto con las fuer'as productoras.
La consecucin de esto )ue una gran (a'a6a! pues signi)icaba ampliar el marco
geogrfico en el $ue se basaba toda su concepcin uni-ersal1 para conseguirlo se
necesitaron medios tcnicos para %acer viable la expansin y capital $ue permitiera
su)ragarla. n cuanto a los medios econmicos, no %ubo invencin alguna, tan slo se
perfeccionaron los creados por las rep5)licas italianas en la 7a1a #dad 0edia. 4e
utili!aron los mecanismos financieros y en gran parte los capitales acumulados en el
8orte italiano desde el siglo XIII: las compa6"as en comandita! los prstamos a riesgo
de mar! las letras de cam)io y la aparicin de )ancos con el doble cometido de cam)io
de moneda y financiacin de las expediciones.
,.,. *-ances tecnolgicos.
4u evolucin )ue ms lenta1 incluso se produjo el inevitable )racaso de numerosos intentos
previos, pero necesarios para reunir experiencia y per)eccionar la t*cnica de navegacin y el
instrumental. As#, aun$ue las -ie1as galeras romanas continuar#an surcando el
0editerrneo %asta el siglo 5677, desde el 5777 )ueron apareciendo importantes
innovaciones. La coca (ansetica, $ue incorporaba ya el timn de codastre! o las cocas
con bolina ya pod#an na-egar en contra del -iento1 el incremento del comercio y, por
tanto, la necesidad de na-es con mayor capacidad de carga! %i!o $ue, a partir de la coca,
se construyeran las carracas &siglo 576( $ue pod#an almacenar %asta 1.999 T0 y alcan!ar
una -elocidad ra'ona)le.
Pero las embarcaciones $ue iban a ser el gran instrumento de los descu)ridores )ueron las
cara)elas &siglo 56(, $ue reun#an los mayores adelantos de su tiempo en una embarcacin
de peque6o tama6o1 eran capaces de transportar una tripulacin de ,9 a $9 (om)res
ms los alimentos necesarios para una larga tra-es"a, a una )uena -elocidad.
l perfeccionamiento en la construccin de )uques )ue paralelo al de la t*cnica para
dirigirlos en las tra-es"as transeuropeas. A )inales del siglo XIII apareci la )r51ula &en
estos momentos una peque6a ta)lilla o ca6a con un imn en su extremo )lotando en
agua(, $ue un siglo despu*s ya %ab#a sido per)eccionada %asta casi los l#mites actuales. La
in)ormacin $ue aportaba la br,jula deb#a ser completada con la consulta de cartas nuticas,
por lo $ue a partir del siglo XIII se extendieron las escuelas de cartograf"a $ue
mejoraron sensiblemente la ela)oracin de los mapas1 de este modo se multiplic la
)ormacin de portulanos, mapas mar#timos $ue conten#an l#neas $ue un#an los distintos
puertos y el ngulo $ue )ormaban con el e1e magntico.
Pero con la salida a los oc*anos, estos rudimentos nuticos resultaron poco eficaces &de
la )r51ula se ignora)a la des-iacin magntica y los portulanos resulta)an in5tiles al
no
existir a5n rutas esta)lecidas(, )ue necesario perfeccionar ms la tcnica nutica con la
puesta en prctica de descubrimientos previos $ue %asta entonces eran meras curiosidades1
estos )ueron el cuadrante, la )allestilla y el astrola)io, $ue unidos a la ela)oracin de
ta)las de declinaciones solares permitieron medir con precisin la latitud de cada punto
&la longitud no se conseguir#a %asta el siglo 56777(, pero estas tablas eran complicadas y
tardaron en aparecer.
sta )ue la gran parado1a del per"odo de los grandes descu)rimientos: las mayores
traves#as reali!adas por los europeos del siglo X y gran parte del XI )ueron %ec%as sin
la ayuda de las ms a-an'adas tcnicas del momento, utili!ando los pilotos su
experiencia marinera! la estima de la na-egacin y la )r51ula.
3. #xpansin atlntica: +ortugal y la circunna-egacin de 3frica.
4i bien el dominio de los ocanos como )enmeno de larga duracin es europeo, el
per"odo lgido de los siglos X y XI tuvo como protagonistas principales a los reinos
peninsulares de .astilla y +ortugal1 las ra!ones $ue llevaron a %acer de estas naciones la
punta de lan!a del dominio europeo de los mares )ueron m5ltiples y complementarias.
n primer lugar por la situacin geogrfica, no slo como verdadera avan!ada
europea %acia el oc*ano, sino tambi*n como origen y t*rmino de las corrientes
marinas y de vientos del *tlntico 8orte para una cmoda y rpida navegacin
entre #uropa y *mrica.
Pol#ticamente, am)os reinos caminaban en la construccin de estados centrales
modernos, superando el particularismo feudal medie-al. stas estructuras
estatales resultaron imprescindi)les en la organi'acin y direccin del )enmeno
expansionista y, sobre todo, en la financiacin de *ste.
Asimismo la tradicin marinera constituy una gran -enta1a, pues otorg a sus
marinos y constructores los mximos adelantos en las tcnicas nuticas en los
dos estilos de navegacin europeos: el 0editerrneo y el 7ltico. .astilla, tras la
:uerra de los .ien *6os, era considerada la primera potencia mar"tima entre
:alicia y 4landes1 por su parte los portugueses tuvieron el espacio entre *'ores!
0adeira y las .anarias como rea de experimentacin previa al gran salto.
'omo en el caso de .anarias! )ue en la primera mitad del siglo XI cuando se
descubrieron las *'ores y 0adeira, pero no )ue %asta el segundo cuarto del siglo 56
cuando se les prest la atencin su)iciente para explotarlas y coloni!arlas. 4in embargo, la
gran expansin portuguesa no se produjo %acia el 2este! sino (acia el ;ur, %acia la
antigua 3frica cristiana.
Pero el o)1eti-o no era religioso &aun$ue s# se present como tal( sino geoestratgico,
en la luc%a por controlar la puerta del 8editerrneo: al dominar .astilla la orilla 8orte!
+ortugal decidi controlar la ;ur. La toma de .euta en 1$1% era el primer paso de la
conquista del 0agre), pero las enormes dificultades del proyecto y las continuas
prdidas de %ombres y capitales, aconsejaron su apla'amiento indefinido.
"eb#an buscarse empresas ms )eneficiosas, y dado $ue el origen del gran comercio
estaba en #xtremo 2riente y en 3frica .entral, el control de las rutas $ue llegaran %asta
estos centros s# acarrear#a grandes bene)icios. +ortugal fue la primera potencia que
conci)i la idea de reali'ar un puente mar"timo con am)os centros mediante el
esta)lecimiento de una nue-a ruta! circunna-egando 3frica. n realidad eran dos
proyectos distintos pero con una clara continuidad.
l primero estuvo dirigido por el in)ante #nrique el 8a-egante $ue supo coordinar los
diversos intereses estrat*gicos del stado con los econmicos $ue re$uer#an las expediciones,
dotando a Portugal de una pol"tica expansionista de largo alcance. 'on el )in de
resolver los problemas $ue se planteaban a nivel nutico, se rode de toda una corte de
asesores: pilotos! cartgrafos! constructores y astrnomos.
sta etapa se inici con el triun)o $ue supuso doblar el ca)o 7o1ador/ el lugar pose#a un
r*gimen de vientos desconocido $ue imped#a el retorno por la misma ruta $ue la ida. :il
#anes consigui doblarlo en 1$3$ y volver a Portugal internndose en el *tlntico %asta
alcan'ar la longitud de las *'ores &mediante apreciacin subjetiva, sin medidas
astronmicas(, na-egar (acia el 8orte (asta encontrarlas y regresar con los contraalisios
desde all# &esta era la 9-olta:(.
4uperado el obstculo del ca)o 7o1ador y contando ya con la carabela, en ;<<< los
portugueses bajaron %asta las )ocas del r"o ;enegal, descubrieron las islas de .a)o erde
y llegaron al paralelo ;=> 3orte. All# se )und el castillo<factor"a de ;an =uan de la 0ina,
primer asentamiento colonial portugus, donde se centrali! todo el comercio de las
costas de la 0alagueta &en especial oro! escla-os! marfil y tintes(1 junto a la accin
descubridora iba pareja la comercial1 se )und la .ompa6"a de Lagos $ue rpidamente dio
grandes )eneficios.
4e %ab#a conseguido el primer objetivo y entrado en contacto con el ?)rica negra, el oro, los
esclavos y algunas especias. La llegada a la metrpoli de tal c5mulo de rique'as no pas
desapercibida a los marineros andaluces y pronto, a -./// @m. de las metrpolis,
castellanos y portugueses luc%aron por el control del golfo de :uinea. Portugal recurri al
,nico poder supranacional reconocido: el Papa, y Aoma estableci el precedente de la
concesin de una serie de )ulas pontificias $ue aseguraban el control y la explotacin por
Portugal de las tierras y rutas descubiertas.
Por la bula >omanus +ontifex ?1$%%@ otorg a +ortugal todo el territorio al ;ur
del ca)o 7o1ador1
por la Inter .aetera ?1$%&@ se declar la intencin de llegar a #xtremo 2riente
rodeando 3frica.
Por am)as )ulas $uedaba impl#cita la sustitucin de la coloni'acin por la
explotacin mediante factor"as, lo $ue signi)icaba un paso atrs en lo reali!ado
en *'ores! 0adeira y .anarias.
Bna ve! alcan!ado el objetivo y asegurada su explotacin, la expansin se %i!o ms lenta.
4e tard ms de 39 a6os en llegar al #cuador ?1$A%@/ una ve! traspasado *ste, el
r*gimen de vientos se complicaba a,n ms, por lo $ue )ue necesario reali!ar una do)le
B-olta: en los viajes de ida y vuelta a la metrpoli. 4e produjeron nue-os ataques de
marineros castellanos, a%ora respondiendo a la guerra peninsular desatada por la
sucesin al trono de .astilla ?=uana e Isa)el@/ este nuevo en)rentamiento $ued !anjado
con el tratado de *lcaCo-as< Toledo &;<CD(, $ue otorgaba el reconocimiento portugus
a Isa)el a cambio de la exclusi-idad en la explotacin africana. A pesar del tratado, los
ata$ues intran$uili!aron a los dirigentes portugueses $ue aceleraron el proceso
expansionista1 as# se lleg a doblar el ca)o de 7uena #speran'a ?7artolom D"as 1$EA<
1$EE@! la buscada -"a de comunicacin entre el *tlntico y el Fndico. l recorrido por
la costa ste a)ricana )ue muc%o ms rpido y die! a0os despu*s, asco da :ama llegaba a
la India &'alicut, ;<DE(.
n la India los portugueses se encontraron con dificultades para esta)lecer factor"as! por
lo $ue se enviaron expediciones armadas para luc%ar contra nativos y comerciantes egipcios
y rabes &$ue dominaban las rutas comerciales(, $ue recib#an la interesada ayuda de los
venecianos. La victoria permiti a Portugal con$uistar los grandes n,cleos exportadores,
especialmente Guiloa! .ananor y :oa! extendiendo su dominio %asta .eiln! 0alaca y
la .osta 0ala)ar.
As# los portugueses tuvieron acceso directo a los dos grandes centros exportadores
medievales. .astilla! a%ora relegada, slo ten"a .anarias. Pero un golpe de suerte,
apostando por una idea peregrina, %ab#a alcan!ado las 9Indias: en ;<D2.
$. Las .anarias como la)oratorio para la conquista.
La expansin castellana comen! con la conquista de las islas .anarias, $ue eran el
objetivo de varias coronas desde $ue Lancelloto 0alocello las redescubri en ;-;2. Las
islas eran conocidas desde la antigFedad, se sabe $ue ya los tartesios manten#an contacto
con ellas, pero la constitucin del reino -isigodo y la posterior in-asin musulmana
%icieron $ue ese contacto se perdiera. Hasta $ue castellanos y portugueses dominaron
la escena pol#tica en la Pen#nsula, no se reanudaron las -isitas al arc(ipilago. n 13$$
Luis de la .erda, adelantndose a otras expediciones, consigui su so)eran"a para
.astilla. n 1$9,<1$1E se emprendi su conquista! pero los ca)alleros normandos $ue la
reali!aron acataron la so)eran"a castellana.
Posteriormente las islas se entregaron a -arios no)les! siguiendo el modelo coloni'ador
de la reconquista en su etapa extreme6o<andalu'a. La con$uista de las islas menores se
llev a cabo con un carcter medie-al, por la iniciativa privada de grandes nobles $ue
aseguraban su posesin tras la toma. Los >eyes .atlicos reconocieron su se6or"o, pero
reservaron la conquista de :ran .anaria! Tenerife y la +alma a la accin directa de la
.orona! entre 1$AE y 1$I&. n ella aparece la )igura del :o)ernador! +edro de *lga)a!
encargado de conducir la coloni!acin. La coloni!acin se e)ectu mediante el reparto de
tierras entre los conquistadores, a $uienes tambi*n se con)iaba la mano de o)ra de los
po)ladores ind"genas, prctica $ue ser#a exportada a *mrica.
La lgica resistencia de los guanc(es al acatamiento castellano oblig a enviar
numerosas expediciones organi!adas por *lfonso de Guintanilla, $uien despu*s %ar#a lo
mismo con las expediciones colom)inas. Los excesos cometidos por algunos no)les
&4ernn +era'a en especial( o)ligaron a inter-enir a la .orona, $ue aprovec% la
ocasin para someter todo el arc(ipilago a su go)ierno directo.
4i la con$uista y la coloni!acin de las 7slas 'anarias pueden contemplarse como una
prolongacin de la >econquista peninsular, las circunstancias en $ue debieron llevarse a
cabo y los nuevos elementos a los $ue se tuvo $ue %acer )rente la sit,an como el inicio de
un nue-o proceso expansi-o. La experiencia acumulada no ten#a respuestas para las
m,ltiples novedades, comen!ando por el clima! las tierras y sus (a)itantes.
Por primera ve! los castellanos se en)rentaban al clima tropical, $ue oblig a
modificar ()itos y culti-os.
Por su parte los guanc(es supusieron un pro)lema a6adido de asimilacin,
pues romp#an el es$uema tradicional de in)iel al no ser ni moros! ni negros ni
1ud"os.
Por ,ltimo! se (a)"a roto la continuidad territorial que caracteri' la
>econquista, donde la comunicacin entre los distintos reinos era fcil y el
abastecimiento a los ej*rcitos ms sencillos1 la gran distancia a la Pen#nsula rompi
las l"neas de rea)astecimiento y de gobierno directo e inmediato posible en
.astilla.
Al %acer )rente a todos estos incon-enientes! se )orjaron (om)res e instituciones $ue
posi)ilitaron la rpida expansin castellana en *mrica.
TEMA 3: LA ORGANIZACIN SOCIAL EN EL SIGLO
XVI.
1. EXPANSIN DEMOGRFICA.
2. ESTRUCTURA SOCIAL.
2.1EL ESTAMENTO NOBILIARIO: CRITERIOS DE
JERARUIZACIN ! NIVELES SOCIO"ECONMICOS.
2.2 EL CLERO: IMPORTANCIA NUM#RICA E IMPACTO EN LA
VIDA ECONMICA ! SOCIAL.
2.3 EL ESTADO LLANO: CAMPESINADO$ ARTESANOS !
BURGUES%A MERCANTIL.
3. LAS MINOR%AS #TNICO"RELIGIOSAS: EL PROBLEMA CONVERSO
! LOS ESTATUTOS DE LIMPIEZA DE SANGRE.
Analizar la poblacin y la economa del siglo XVI spone introdcirse en el estdio de
n periodo de!inido en trminos positivos" #ositi$os por na coyuntura favorable %e
&nde ss races en la centria anterior y por entrar en contacto mndos &asta
entonces independientes como consecencia de la expansin de los europeos
'principalmente portgeses y castellanos( %e abri paso a posibilidades in)ditas
&asta entonces"
1. EXPANSIN !E"#$%&'I(A.
#ara los obser$adores del siglo XVI el rasgo m*s notable del paisa)e espa*ol
era %e se trataba de n paisa)e vac+o" E!ecti$amente+ na gran parte de Espaa estaba
desierta y si la tierra apenas estaba clti$ada en parte se deba a %e estaba
escasamente poblada.
,a poblacin de Espa*a aument de forma si-nificativa en el si-lo X.I y no
s!ri retrocesos catastr!icos &asta en torno al ,-.." (astilla era+ por entonces+ la
regin m*s densamente poblada con /01 millones de 2abitantes sobre na poblacin
total de 304 5casi el 6789" Asimismo+ se recper de la Peste Ne-ra y de las epidemias
sbsigientes m*s r*pidamente %e ss $ecinos de la Pen+nsula Ibrica y comenz
antes s crecimiento demo-r:fico0 tal $ez ya a finales del X." /a recperacin de la
;ona oriental de Espa*a !e m*s lenta0 la poblacin total de la corona de Ara-n era
sperior al milln" Entretanto+ la poblacin de (astilla pas de 1.63<.1== 2abitantes en
1317 a <.<11./<7 en 13=1.
En (astilla e1istan variaciones re-ionales en el crecimiento demo-r:fico" /a
poblacin de $alicia ament apro1imadamente el >68 entre 1346 y 13=1" /a
combinacin de poblacin y pobreza en na regin montaosa determin la !ncin
cl*sica de 2alicia de exportar 2abitantes 2acia las llanuras. En cambio+ en las tierras
de (astilla la .ie)a0 el crecimiento demo-r:fico+ an%e no ine1istente+ !e menos
pronnciado+ menos resistente+ tal $ez+ a las condiciones cambiantes" En 3astilla la
Vie4a el crecimiento demogr*!ico se inici antes %e en otras regiones de Espaa+ !e
m*s modesto 5el 6.7 en con4nto5+ y alcanz el pnto *lgido ya en ,8-," El mismo
9ema :" /a organizacin social en el siglo XVI #*gina ,
modelo se repiti en 3astilla la Ne$a" /a provincia de $uadala)ara conoci n
incremento de la poblacin del 31038 entre 1346 y 13=1" 3idades como "adrid y
(uenca sobrepasaron+ con !recencia+ el incremento de su hinterland rural+ la primera
por ser la capital+ y la segnda como centro de na industria textil" #ero en general+
an%e el crecimiento -lobal de la poblacin 'el ;<7 en el perodo ,86<5,8=,( de
(astilla la Nueva fue m:s elevado %e el de (astilla la .ie)a0 se prod4o seg>n las
mismas patas"
Andaluc+a+ centro comercial del reino de los Habsbrgo+ sigi n modelo de
crecimiento demo-r:fico diferente. Al igal %e 3astilla+ el amento de la poblacin
!e bastante r:pido en la primera mitad de la centuria" En ?a)n y s pro$incia se
prod4o n amento de la poblacin del 88+87 entre ,86< y ,8-," #ero la situacin fue
distinta en el S. ?ue en el N"+ en canto %e la poblacin contin amentando+
an%e a n ritmo menor+ apro1" el 6.+<7 en el perodo de ,8-,@,8=, en el caso de
?a)n" Sevilla es un caso especial0 como capital de la regin agrcola m*s prspera de la
pro$incia+ la Andaluc+a occidental+ y centro del comercio y la administracin
americanas" /a cidad y s zona circndante conocieron+ en con4nto+ n crecimiento
del /3038 entre 1346 y 13=1+ mientras %e el aumento en la ciudad fue de un 11<8 en
1317@1366. .alencia y "urcia constityen e4emplos de $ariaciones en el modelo
meridional" ,a poblacin de .alencia experiment un importante repunte a partir de
1337+ alcanzando el m*1imo en ,8<.@,8=.+ para conocer lego na recesin a partir de
,-.." Mrcia creci ininterrmpidamente desde ,8:. para alcanzar el perodo de
m*1imo incremento 'el 8.7( entre ,8<- y ,8=-" En contraste con otras cidades de la
pennsla+ Mrcia no se $io a!ectada por el decli$e demogr*!ico de !inales de siglo"
9ema :" /a organizacin social en el siglo XVI #*gina 6
9ambi)n E1tremadra se aparta del modelo demogr*!ico castellano" /a poblacin de
(:ceres aument de manera constante drante todo el A" XVI+ con n !erte
mo$imiento al alza en la segnda mitad+ prodci)ndose na contraccin en 13=3@1</<0
an%e menos -rave ?ue en el caso de la ;ona central de (astilla.
Inclso en (astilla la distribucin de la poblacin e1periment $ariaciones
importantes en el s" XVI+ tal $ez como consecencia del incremento del nAmero de
2abitantes" Ae prod4o n mo$imiento de poblacin del N. 2acia el S.+ atrada por el
monopolio andalu; del comercio de las Indias" Btro mo$imiento de poblacin se
prod4o a raz de la rebelin de las Alpu)arras entre 13<< y 13>10 a la %e sigi la
dispersin de los moriscos de $ranada por toda la ;ona septentrional de (astillaB el
$aco se llen en parte asentando colonos procedentes del N" y centro de Espaa" #or
>ltimo+ la imposibilidad de sbsistir poda implsar a la poblacin a emi-rar a otras
partes del pas+ en (astilla desde las ;onas rurales a las ciudades y en (atalu*a desde
los Pirineos 2acia las tierras ba)as" #ero adem*s de los mo$imientos internos de
poblacin+ &ay %e mencionar tambi)n el !actor de la emigracin+ en parte !orzosa
como en el caso de los 4dos en ,C=6+ y en parte $olntaria+ &acia Am)rica" El nAmero
de espa*oles ?ue emi-raron a Amrica a lo lar-o del S. X.I !e mc&o m*s redcido
de lo %e se &a spesto+ siendo menos de 37.77. &acia el decenio de ,88." Ain
embargo+ en el conte1to de los estados contempor*neos se trataba de n )1odo
importante de mano de obra+ lo cal sscita el interro-ante de si Espa*a se convirti
en na potencia colonial por%e tena na poblacin suficiente para sostener ss
descbrimientos+ o inclso por%e el crecimiento demo-r:fico por encima de los
recursos disponibles la for; a la expansin.
#or otra parte+ 4nto a la partida de espaoles de la madre patria+ se prod4o la
inmi-racin en Espa*a de numerosos extran)eros. El n>mero de franceses %e
atra$esaron los #irineos+ atrados por la ri?ue;a de Sevilla y del comercio de las
Indias0 y en la zona oriental de Espaa inclso por la posibilidad de realizar traba4os
manales+ ament ininterrmpidamente drante los si-los X.I y X.II. #ero el grpo
m*s in!lyente de inmigrantes e1tran4eros !e el de los -enoveses. Desde el siglo XIII
posean na colonia importante en Sevilla0 mientras %e en el "editerr:neo
rivali;aban con Carcelona" 9odos los privile-ios conse-uidos drante ese perodo y
revocados por 'ernando de Ara-n en el ao ,8.. les !eron restablecidos por (arlos
. como recompensa por el espectacular vira)e protagonizado por Andrea !oria en
,86<+ cando desert de 'rancia para colocarse a su servicio. Desde ese ao los
ban?ueros -enoveses desempearon n papel de primera magnitd en las !inanzas
del Estado espaol+ 4nto con los Delser y los 'u--er0 consigiendo las rentas m*s
prodcti$as+ los )uros0 monopolios y privile-ios comerciales como contrapartida por
los nmerosos pr)stamos %e realizaban a la corona" Su situacin me)or aAn m:s
cuando Espa*a se separ del imperio alem:n y terminaron por sstitir a ss ri$ales
del norte+ inclidos los 'u--er" Adem*s+ se &icieron con na parte importante del
tesoro americano+ tanto en concepto de de$olcin de ss pr)stamos a la corona como
por s participacin en el comercio de las Indias+ %e incla importantes contratos
para el sministro de escla$os negros" $enoveses 2ispani;ados ec&aron races en
Espaa+ se integraron en los conse4os y en la Iglesia y comandaron e4)rcitos y !lotas
espaolas" De &ec&o+ gracias a s poder econmico y 5por tanto5 poltico+ podan ser
considerados como miembros de la clase diri-ente espa*ola.
9ema :" /a organizacin social en el siglo XVI #*gina :
4. ESD%E(DE%A S#(IA,.
/a estructura social de Espa*a se basaba casi e1clsi$amente en la propiedad
de la tierra+ la mayor parte de la cal estaba en manos de la nobleza y de la Iglesia %e
ocpaban na posicin pri$ilegiada y preeminente" ,a sociedad del si-lo X.I era
)er:r?uica y tradicional+ donde la noble;a era el punto de referencia para la
bur-ues+a urbanaE a estos les segan na mayor+a de artesanos0 criados y
traba)adores no cali!icados como estrctra rbana y un campesinado ?ue estaba
compuesto por un 678 de la poblacin.
4.1 El estamento nobiliarioF criterios de )erar?ui;acin y niveles socio@
econmicos.
,a noble;a espa*ola no era 2omo-nea" En ella se integraban desde los
poderosos grandes de Espaa y los adinerados ttlos &asta los empobrecidos &idalgos+
y mientras %e algnos nobles posean propiedades %e abarcaban casi pro$incias
enteras+ &aba tambi)n aristcratas %e eran simples campesinos" #ero+ en general+ la
nobleza lati!ndista gozaba de na posicin pri$ilegiada+ aydada por las concesiones
de la 3orona en el pasado por el gran desarrollo de la agricltra en el siglo XVI y
gracias a %e dispona de mayores recrsos de capital" /a concentracin de la tierra en
manos de la aristocracia !e protegida legalmente mediante la institcin del
mayorazgo+ %e+ 4nto con el principio de primogenitra+ $inclaba las propiedades a
perpetidad a la misma !amilia e impeda s ena4enacin" El mayorazgo era n
pri$ilegio+ en lgar de na pro&ibicin" /as /eyes de 9oro ',8.8( reglaron y
ampliaron el proceso con$irtiendo lo %e &asta entonces &aba sido pri$ilegio e1clsi$o
de la nobleza en na institcin de derec&o ci$il" El peblo llano+ o m*s bien a%ellos
9ema :" /a organizacin social en el siglo XVI #*gina C
%e podan permitrselo+ apro$ec&aron esta disposicin para establecer pe%eos
mayorazgos+ y an%e red4o el monopolio de la nobleza m*s rancia+ tambi)n
increment la inmovilidad de la tierra en Espa*a y favoreci su estancamiento.
/a aristocracia espa*ola+ apoyada en ss vastos latifundios y protegida por la
institcin del mayora;-o+ se $io !a$orecida tambi)n por la sitacin econmica del
siglo XVI" ,a tierra era una buena inversin para obtener presti-io y beneficio y esto
era lo %e atraa a la $ie4a nobleza+ a los %e acababan de consegir n ttlo nobiliario
y a los con%istadores %e retornaban de Am)rica+ mc&os de los cales deseaban
in$ertir no slo en prodctos de l4o sino tambi)n en la tierra" /os precios agrcolas
amentaron mc&o m*s r*pidamente %e los de los prodctos no agrarios drante los
tres primeros cartos del siglo XVI+ y entre ,8;8@,-68 se incrementaron de !orma
similar" El productor a-r+cola espa*ol poda amentar ss ingresos no slo explotando
su tierra y vendiendo productos de primera necesidad 'trigo+ lana+ y ganado( sino
tambi)n elevando el precio del arrendamiento en n momento de sbida del $alor de
la tierra" /os ingresos procedentes de los arrendamientos se incrementaban con el al;a
de los precios+ con la consecencia de %e la nobleza+ %e desdeaba el traba4o y
consideraba degradante la acti$idad de los negocios+ !e no de los pocos sectores de
la sociedad espaola %e no se $io a!ectado por la re$olcin de los precios" ,os
aristcratas espa*oles eran terratenientes absentistas+ %e tilizaban el campo como
na fuente de ri?ue;a e influencia+ como n lgar para $isitar pero no en el %e $i$ir"
,a concentracin de la tierra0 ?ue favorec+a a los propietarios+ poda ser
per)udicial para la a-ricultura" /os aldeanos castellanos se %e4aban !recentemente
9ema :" /a organizacin social en el siglo XVI #*gina 8
de %e escaseaba la tierra cultivable0 &ec&o %e atribu+an a la extensin de las
de2esas 'tierras cercadas para pasto(+ propiedad de nobles absentistas cyo inter)s
!ndamental era la cr+a de -anado m:s ?ue la a-ricultura" /os terratenientes en s
mayor parte deseaban tener en ss tierras el mayor n>mero posible de campesinos
arrendatarios para consegir nos ingresos procedentes de las rentas y de la
prodccin de cereales" #ero la resistencia del campesinado a pagar rentas elevadas
determinaba %e na gran parte de la tierra %edara vac+a+ pes los campesinos
prefer+an arrendar las tierras bald+as locales+ %e podan clti$ar sin necesidad de
pagar renta" #ero en esos momentos se $ean enfrentados al poder no slo econmico
sino poltico de la noble;a0 %e en mc&os casos dominaba los conce)os municipales+
y esa posicin les permita influir en el funcionamiento y en el cumplimiento de las
leyes locales" En ocasiones controlaban en s propio bene!icio la tilizacin de las
tierras comnales+ incorpor*ndolas a ss propiedades o imponiendo leyes contrarias a
s clti$o+ obligando a los campesinos a regresar a las tierras de ss seores pagando
las rentas e1igidas"
Hay %e considerar la prdida de poder pol+tico por parte de la aristocracia en
el contexto de su poder+o econmico" /a noble;a &aba renunciado a s papel feudal
ante las e1igencias de la monar?u+a absoluta y aceptaba ser$ir a la corona en
actividades subordinadas como la -uerra0 la diplomacia y la administracin
virreinal. #ero como compensacin refor; su poder econmico0 proceso para el cal
cont con el apoyo de la corona. #or otra parte+ el poder !edal de los nobles declin
en el conte1to nacional+ pero sobre$i$i en las zonas en %e residan en !orma de
4risdiccin seorial sobre ss $asallos+ %e les permita cobrar tributos feudales0
nombrar funcionarios locales e inclso administrar la )usticia.
Ain embargo+ donde la )urisdiccin se*orial sobrevivi en su forma m:s
primitiva fue en Ara-n0 donde estaba protegida !rente a la corona por los fueros+ %e
amparaban los privile-ios aristocr:ticos con el prete1to de la inmunidad territorial.
An%e la dure;a de este r-imen se atemper con la progresi$a castellanizacin de
Aragn y la inter$encin ocasional de la corona+ todav+a en 13=1 'elipe II no os
abolir sus sa-rados fueros.
En cambio+ en (astilla la aristocracia tuvo ?ue adaptarse a las circunstancias.
'elipe II contin la poltica de ss predecesores y -obern con la ayda de na
burocracia profesional0 designando a los miembros m:s poderosos de la noble;a+
para ocpar distantes virreinatos u otros car-os" Una administracin constitida por
)uristas con formacin universitaria se es!orz con )1ito creciente por sstitir la
4sticia seorial por la 4sticia real+ %e 2abitualmente apoyaba al vasallo contra s
seor" Ae intent poner !in a las !ran%icias pri$adasE en 133= la corona recuper
mediante la compra los enormes privile-ios del almirante de (astilla y a las adanas
de los pertos $izcanos" #oco a poco+ a pesar de algnas excepciones0 como el du?ue
de Alba y el du?ue de 'eria+ la noble;a castellana se $io despose+da de s
importancia pol+tica. Ain embargo+ sobrevivi un vesti-io de su poder no obstante el
peso del absoltismo real"
9ema :" /a organizacin social en el siglo XVI #*gina -
/a ri%eza territorial de la nobleza y s e1encin parcial de los impestos
con$irti a esta clase en el ideal al %e aspiraban todos los espaoles" En 1347 (arlos .
estableci la distincin entre -randes 5a los ?ue redu)o a 479 y t+tulos" /os t+tulos de
noble;a podan ser comprados y las necesidades !inancieras de la corona le ind4eron
a $ender &idalgas a %ienes podan ad%irirlas0 comerciantes+ ne$os ricos
procedentes de las Indias y letrados de la administracin real+ cyos orgenes &mildes
alimentaban la ambicin de alcanzar el estats nobiliario" ,as patentes de noble;a
eran costosas y la recompensa en forma de exencin de impuestos escasa+ pes la
condicin de noble slo garantizaba la exencin de na serie de impuestos concretos0
pero no de a%ellos %e aportaban los mayores ingresos0 la alcabala y los millones0
%e eran impuestos sobre las ventas %e pagaba todo el mndo" /as 4sti!icaciones
tradicionales de la nobleza+ el lina)e y la -uerra continaron siendo m:s importantes
?ue el dinero.
4.4 El cleroF importancia numrica e impacto en la vida econmica y social.
En el si-lo X.I la I-lesia estaba presente en todos los niveles de la sociedad
espa*ola. Ae a!irmaba %e acmlaba la mitad de la renta nacional. Ain embargo+ pese
a los pri$ilegios y ri%eza+ el clero espa*ol no pod+a ser considerado como una clase
social separada0 en ss !ilas se inclan 2i)os de artesanos y campesinos+ as como
representantes de la pe?ue*a y de la alta noble;a0 y s misin era compartida por
aristcratas como Sta. Deresa de &vila y 2ombres del pueblo como S. Guan de la (ru;.
/as dicesis m:s importantes0 y los bene!icios m*s apetecibles+ estaban en manos de
2ombres de familias aristocr:ticas+ tendencia %e resltaba no slo del pre4icio y la
in!lencia social sino tambi)n de %e 2asta ?ue se pusieron en pr:ctica los decretos
del (oncilio de Drento no exist+an seminarios para la educacin de sacerdotes0 por lo
cal para los candidatos de origen &milde s procedencia de n medio inclto era
na des$enta4a en el momento de la designacin" Adem*s+ la Iglesia acmlaba n
porcenta4e desproporcionado de la ri%eza del pas y comparta con la aristocracia el
monopolio de la tierra" ,as (ortes protestaban frecuentemente0 aun?ue en vano0 ante
la acumulacin de propiedades en manos muertas+ seal*ndola como na de las
casas de la mala sitacin econmica del pas" #ero la Iglesia no slo absorba tierra+
sino tambi)n mano de obra" En las Altimas dcadas del si-lo X.I cando amentaron
las presiones econmicas sobre la mayor parte de los sectores de la sociedad espaola+
la segridad %e o!reca la Iglesia y ss rentas contriby a inflar las filas del clero
cando las familias despose+das dedicaron a sus 2i)os al sacerdocio y cando los
se-undones de la noble;a comenzaron a competir con mayor intensidad a>n por
consegir los me)ores beneficios.
3on todo+ an%e el clero defend+a con tanto celo como la noble;a sus
privile-ios0 inmunidades y ri?ue;a+ ss miembros tenan ideas diferentes sobre s
tilizacin"
En primer lgar+ el renacimiento religioso asociado a la re!orma incla
un renovado nfasis en la caridad 'ali$iar la sitacin de los pobres y
mantenimiento de &ospitales("
En segndo lgar+ el alto clero estaba totalmente identificado con la
pol+tica del Estado+ especialmente en el reinado de Felipe II" /a Iglesia
9ema :" /a organizacin social en el siglo XVI #*gina ;
proporcionaba a la corona no solo benos administradores+ sino tambi)n
sbsidios econmicos %e compensaban &asta cierto pnto la e1encin
parcial del clero de los impestos ordinarios"
As pes+ el inters de la corona 2acia la I-lesia se extendi inevitablemente a
los nombramientos para los beneficios+ por%e deseaba na 4erar%a %e se
distingiera no slo por s piedad y s erdicin sino tambi)n por s disponibilidad a
cooperar con el Estado"
,a ri?ue;a de la I-lesia estaba distribuida de forma desi-ual entre el alto y el
ba)o clero0 %e estaban separados por di!erencias de e1traccin social y de cltra" A
pesar de las grandes rentas+ el ba4o clero era mc&as $eces indigente y s posicin
social estaba m*s pr1ima a la de los des&eredados" De &ec&o+ dadas las di!erentes
actitdes sociales del clero en Espaa y ss !recentes en!rentamientos por casa de las
relaciones interraciales y los m)todos misioneros en las colonias espaolas+ &ay %e
decir %e la I-lesia espa*ola del si-lo X.I era muc2o menos monol+tica de lo ?ue
parece. G en na sociedad rgidamente di$idida en clases+ era la >nica institcin %e
permita sal$ar el abismo e1istente entre ricos y pobres+ dirigiendo s mensa4e a todos+
con independencia e s posicin social"
4.1 El estado llanoF campesinos0 artesanos y bur-ues+a mercantil.
En Espa*a la clase media era escasa y dbil" Es cierto %e en (astilla e1ista
na clase mercantil" /os comerciantes de Cur-os y "edina del (ampo obtenan+
desde &aca mc&o tiempo+ buenos dividendos+ mientras %e con la ri%eza de las
Indias se !ormaron las !ortnas de mc&os espaoles y de nmerosas casas comerciales
e1tran4eras" No faltaban entre los acreedores del Estado apellidos espa*oles0 si bien
eran una minor+a" #or estas razones es necesario modi!icar la opinin tradicional de
%e los espaoles tenan pocas aptitdes para las acti$idades comerciales" Ain embargo+
no caba esperar %e se desarrollaran operaciones comerciales a gran escala en n pas
escasamente rbanizado y con na poblacin %e no tena tradicin en el mndo de los
negocios" Simn %ui;0 en "edina del (ampo+ se &allaba en el centro de la acti$idad
comercial+ manteniendo intensas relaciones con los -randes comerciantes de ,isboa0
Amberes0 ,yon y $nova y era bien conocido en el c+rculo de 'elipe II.
Ain embargo+ los comerciantes como %ui; eran na pe?ue*a minor+a en
Espa*a. Haba na veintena de casas -enovesas similares a la suya y slo cinco o seis
%e pdieran ser consideradas como plenamente castellanas" No se pede negar %e
en el siglo XVI e1istan !actores econmicos %e di!icltaban las acti$idades de los
negociantes espaoles" /as condiciones favorables creadas por la afluencia de metales
preciosos y la apertura del mercado americano dieron ne$as oportnidades a los
industriales y comerciantes espa*oles+ pero no se prolongaron muc2o m:s all: del
a*o 1337. El est+mulo creado por el al;a de los precios y por los mercados coloniales
se con$irti entonces en na desventa)a al atraer a n n>mero cada $ez mayor de
manufactureros y comerciantes extran)eros al comercio colonial" A pesar de los
intentos de monopolizar el mercado americano+ (astilla no pudo resistir la presin de
la competencia extran)era.
9ema :" /a organizacin social en el siglo XVI #*gina <
Hay otra ra;n %e contribye a e1plicar la debilidad de la clase media en
Espa*aF el pre)uicio social contra las actividades comerciales y en !a$or de la nobleza+
pre4icio %e encontraba e1presin en la con$iccin de Hque el no vivir de rentas, no es
trato de noblesI" Una $ez m*s+ se trataba m*s de na tendencia %e de n $alor
absolto" En e!ecto+ le4os de despreciar el comercio+ las familias aristocr:ticas m:s
importantes de Sevilla participaron intensamente como inversores en el comercio y la
nave-acin con Amrica. #ero el tiempo demostrara %e se trataba de n tipo de
inversin limitada. En de!initi$a+ la ambicin de casi todos a%ellos %e &aban
consegido s ri%eza en el mndo de los negocios+ especialmente la segnda
generacin de na empresa !amiliar+ era abandonar el mundo mercantil+ %e slo
consideraban como n paso intermedio en la )erar?u+a social+ y $i$ir como
aristcratas" Ello prod4o n desprecio por el comercio y na -ran ansiedad por
inte-rarse en la noble;a %e resltaron rinosos para Espaa y s poblacin"
En na sociedad en la %e la pauta era marcada por la aristocracia
terrateniente &aba pocas perspecti$as para los traba)adores y artesanos. /a clase
obrera espaola del X.I0 en!rentada a na prspera nobleza cya propiedad era n
im*n para los prodctores y comerciantes+ ten+a pruebas evidentes para sustentar la
conviccin de ?ue el traba)o era de-radante+ y con ello el tenente y el artesano
perd+an confian;a en el traba)o como medio de pro-reso" 9raba4aban por%e no
tenan alternati$a o por%e )sta era el &ambre" 3iertamente+ era mc&o lo %e tenan
%e traba4ar para consegir na sbsistencia miserable+ %e apenas cbra las
necesidades $itales" Si por casualidad el traba)ador obten+a un excedente de su
salario0 los impuestos0 cada ve; m:s -ravosos0 se lo arrebataban. #ero generalmente
era poco lo %e tena"
El porcenta)e de propiedades campesinas variaba se-An las re-iones0 y era
reducido !rente a las propiedades de las clases privile-iadas" #ero la propiedad no lo
era todo pes n campesino poda ser propietario de na tierra pobre o arrendatario de
na e1tensin !)rtil" En la ;ona central de Espa*a la proporcin de propiedades
campesinas era m:s elevadaF tal ve; el 43@178 de la tierra de (astilla la Nueva
entraba en esa categora" #osiblemente+ tan slo una ?uinta parte de la tierra
cultivable en (astilla era propiedad de los campesinos0 mientras %e el resto
perteneca a la corona0 a la noble;a0 la I-lesia y las ciudades. #ero adem*s de traba4ar
ss propias tierras+ el campesino !recentemente tena tierras en arrendamiento con
contratos a largo plazo+ o censos+ en nas condiciones %e en mc&os casos eran m*s
!a$orables %e las %e deri$aban de la condicin de propietario y en algnos lgares
los campesinos tenan+ acceso a las tierras comnales" As pes+ el campesinado
espa*ol estaba !ormado por na variedad de tipos0 desde los labradores 'campesinos
independientes( en el estrato m*s ele$ado+ &asta los )ornaleros0 pasando por los
campesinos arrendatarios y los aparceros" En -eneral0 el nAmero de )ornaleros
aumentaba 2acia el sur0 especialmente en Andaluc+a.
"uy intensa era la pobre;a rural en las provincias septentrionales de Cur-os
y ,en0 as+ como en Extremadura y Andaluc+a. /a mayor parte de los campesinos
$i$an en los lmites de la sbsistencia+ con slo lo s!iciente para alimentar a ss
!amilias na $ez satis!ec&as todas ss obli-aciones para con el Estado0 la I-lesia y el
9ema :" /a organizacin social en el siglo XVI #*gina =
se*or. (ual?uier excedente slo pod+a proceder de un traba)o extra0 como la
industria domstica" /a mayor parte de ellos no se bene!iciaron de la eclosin agrcola
del siglo XVI" /os campesinos+ ante la rgente necesidad de consegir alimentos y
semillas+ se $ean obligados a $ender s cosec&a por adelantado a n precio !i4o para el
resto del ao+ lo %e les impeda obtener $enta4a de las alzas de precios estacionales" /a
ele$acin del precio de los cereales 'el :<87 en el perodo ,8665,8==( !e acompaada
de n incremento constante de la renta de los arrendamientos" Necesitaban arrendar la
tierra para sobre$i$ir+ y cal%ier incremento de los costes dismina ss ingresos
disponibles" Ai la renta era su primer enemi-o+ my de cerca segan los impuestos. El
campesino tena %e recrrir al censo" Una gran parte del dinero para el cr)dito rral
proceda de las institciones eclesi*sticas+ con lo %e cando el campesino se atrasaba
en el pago la Iglesia no tena reparos en e4ectar la &ipoteca y apropiarse la propiedad"
,as masas silenciosas del X.I ten+an pocos portavoces+ pero el e4)rcito de
va-abundos0 mendi-os y desempleados %e $agaban de monasterio en monasterio
en bsca de n plato de sopa y %e in!estaban los caminos de Espaa son n
testimonio elocente del aumento de la indi-encia en na sociedad en la %e las
clases privile-iadas monopoli;aban la ri?ue;a.
Esta era la sitacin en 3astilla" En la ;ona oriental de Espa*a la pobre;a ten+a
un ori-en distinto" /a presin de la poblacin en na re-in monta*osa %e no poda
sstentarla oblig a los &abitantes de las tierras altas en los Pirineos catalanes a
descender &acia las llanuras vecinas del Ampurd:n y ,leida. All toparon con los
campesinos catalanes ya establecidos+ con lo %e se con$irtieron+ ante la
imposibilidad de encontrar n medio de $ida+ en proscritos %e $i$an del
contrabando y del bandolerismo" /os bandoleros de las monta*as0 en bsca de botn+
aterrorizaban las aldeas del llano y acec&aban para robar a los gran4eros y correos en
na zona !ronteriza en la %e pr*cticamente no se respetaba la atoridad del rey" #or
todo ello+ no era di!cil encontrar a$entreros aragoneses y catalanes en todas las
regiones de Espaa y del imperio y estaban presentes en todas las gerras"
1. ,AS "IN#%HAS IDNI(#@%E,I$I#SASF E, P%#C,E"A (#N.E%S# J
,#S ESDADED#S !E ,I"PIEKA !E SAN$%E.
Gud+os y musulmanes fueron v+ctimas de una persecucin similar+ pero
distinta en cronolo-+a0 y en muc2as facetas. /a con$ersin !orzosa se impso drante
el reinado de los JJ33" A pesar de s con$ersin los moriscos terminaron siendo
expulsados por 'elipe III+ cosa %e no sucedi con los conversos de ori-en )ud+o por
las caractersticas sociales del grpo y a s comportamiento"
El problema de los conversos radicaba en la resistencia ?ue la sociedad
cristiano@vie)a opon+a a su inte-racin" /a oposicin era a la $ez de tipo econmico5
social y religioso" /a !ormacin de los con$ersos era mayor en general %e la de los
cristianos $ie4os+ esto spso la escala social tanto en la administracin como en el
campo de la cltra y de la economa" De a& la con!ormacin de!initi$a en la primera
mitad del siglo XVI de los estatutos de limpieza de sangre. /os estatutos no pro$enan
de n implso centralizado+ sino %e eran adoptados indi$idalmente por
ayntamientos+ rdenes religiosas+ con$entos+ co!radas+ etc" El resltado !e el de
9ema :" /a organizacin social en el siglo XVI #*gina ,.
pro2ibir o de obstaculi;ar a los conversos y a sus descendientes el acceso a
di-nidades civiles y reli-iosas o la pr:ctica de profesiones ?ue deseaban
presti-iarse. El campesinado0 por lo menos el rico+ poda alardear+ a !alta de sangre
noble+ de tener san-re limpia o exenta de antecedentes conversos" En cambio+ &aba
!amilias de la nobleza con conocidos y !amosos antepasados con$ersos" Posiblemente0
a fines del X.I0 y ya en el X.II lleg a s culminacin la preocpacin por la
limpieza0 s $aloracin como sstitti$o de la &idalga+ la obsesin por consegir las
probanzas de linaje cristiano vie)o.
/a poblacin de origen mslm*n 'moriscos( s!ri na persecucin creciente
y na prdida de su personalidad cultural. /os moriscos pertenecan esencialmente a
las clases poplares0 agricltores y artesanos" /a In%isicin no poda actar por el
momento contra los moriscos" Ae con!iaba en na asimilacin cultural y reli-iosa
r:pida+ esperando %e na oportna campaa de e$angelizacin les lle$ara a la
$erdadera !eE en sma+ se crea %e no practicaban el cristianismo por !alta de
in!ormacin"
,os cristianos vie)os0 pol+ticos y clases populares0 viv+an obsesionados por la
idea del complot morisco+ con la posibilidad de %e los moriscos se sble$asen
aydados por ss &ermanos de religin+ o por cal%iera otros enemigos de la
monar%a espaola '!ranceses(" El ob4eti$o de las atoridades cristianas era la
deportacin+ la p)rdida de la identidad colecti$a+ pensando inclso en la separacin de
padres e &i4os para consegir la cristianizacin y asimilacin de )stos" /a respesta de
la comnidad morisca a la presin !e+ de na parte+ la resistencia legal y de otra+ el
desarrollo del bandolerismo" En 13<60 las ;onas rurales del reino se al;aron en armas.
El centro de la rebelin se situ en las Alpu)arras" 3omo consecencia de s derrota
la mayor parte de la poblacin morisca -ranadina fue deportada a (astilla+ donde
crearon ne$os !ocos de tensin"
Lubo por ambas partes esfuer;os de comprensin+ e inclso de sincretismo"
Hbo sacerdotes moriscos e4emplares %e intentaron consegir sin $iolencia la
con$ersin de ss &ermanosE &bo inclso moriscos %e !eron mertos por s
ad&esin al cristianismo" 9ambi)n &bo sacerdotes cristianos %e con!iaban en la
con$ersin pac!ica y aristcratas tolerantes por razones econmicas o polticas+ o por
n me4or conocimiento de la realidad social"
En 1<7=0 'elipe III expulsa a los moriscos de Espa*a" De esta e1plsin
resltaron da*os demo-r:ficos y econmicos importantes para los reinos de .alencia
y Ara-n0 para la a-ricultura.
/os -itanos eran na poblacin esencialmente nmada0 ob4eto de persecucin
tanto en (astilla como en Ara-n y Navarra. ,as (ortes de cada reino ped+an con
insistencia su persecucin. Ae les acsaba de robo sobre todo en el campo+ de $i$ir
ociosos y con engaos+ as como de no ser controlados ni por el poder poltico ni por el
religioso" El ob4eti$o >nico era la desaparicin de la comnidad gitana" #ara
consegirlo se aplicaban los azotes+ el destierro e inclso el destino a galeras" /a !orma
9ema :" /a organizacin social en el siglo XVI #*gina ,,
de $ida de los gitanos $ariar* poco a lo largo de la E. "oderna. /a mayora $i$an
dedicados al comercio de caballera"
El !enmeno de la esclavitud
se mant$o a lo largo y anc&o del
mndo mediterr*neo y se $io
potenciado por la expansin
atl:ntica" En Espaa se conoca la
cifra de 37.777 esclavos+ sal$o en
(anarias0 donde la mano de obra
servil !e empleada con abndancia
en los traba4os agrcolas+ la escla$itd
!e ante todo dom)stica" ,a corte
5Doledo0 .alladolid0 "adrid9 atra)o
esclavos por%e !ormaban parte del
s?uito de la aristocracia y de la alta
bur-ues+a. /as !entes de la
escla$itd eran dos0 la gerra+ %e
proporcionaba escla$os blancos
'moriscos+ berberiscos y trcos( y la
trata+ e4ercida por traficantes en el
&frica Ne-ra.
/a mayor parte de los deos
de escla$os+ sobre todo los
pertenecientes a estamentos privile-iados+ posean escla$os sobre todo como n
elemento de lu)o+ dado %e s precio era caro y creciente" Ae les dedicaba sobre todo al
ser$icio dom)stico" ,os conventos de mon)as sol+an tener esclavas ne-ras" 9ambi)n
elementos menos pri$ilegiados+ inclso artesanos0 pose+an esclavos.
#ede pensarse tambi)n %e se diera la libertad a los escla$os mayores" ,a
pr:ctica de la manumisin no era infrecuente0 sobre todo por disposicin
testamentaria" Una parte de la poblacin negra de las cidades andalzas estaba
constitida por libertos+ por e15escla$os" ,a cristiani;acin facilitaba el proceso.
Ciblio-raf+a
1 ?o&n /ync&+ Los Austrias, 1516-1700" Editorial 3rtica+ 6..:
2 Al!redo Florist*n+ Historia Moderna Universal" Ariel Historia+ 6..6
9ema :" /a organizacin social en el siglo XVI #*gina ,6
TEMA 4: LA EVOLUCIN DE LA ECONOMA EN EL
QUINIENTOS
1. LA AGRICULTURA
2. ARTESANADO E INDUSTRIA
3. EL SISTEMA DE INTERCAMBIOS: COMERCIO MEDITERRNEO Y
EUROPEO. EL COMERCIO ATLNTICO.
4. EL TESORO AMERICANO Y LA REVOLUCIN DE PRECIOS
5. LAS COMUNICACIONES, ERIAS Y MERCADOS
!. INAN"AS Y ORMAS DE CR#DITO
$. ANE%O. DEINICIONES
1. AGRICULTURA .
Las &'()*&*'(+, -./-/*-, +( E,0-1- (' +/-( *)2(3*&-, +( 3')-, 4-, /+.*'(+,. As,
las perspectivas del &-50+,*(' &-3-46(, con su ,+.7/*)-) /+4-3*8- respecto a la
tenencia de la tierra, eran 57&9' 56, :-8'/-;4+, que las del <'/(-4+/' ,*( 3*+//- en
C-,3*44-. El /2.*5+( -./-/*' +( E,0-1- :-8'/+&=- - 4', 0',++)'/+, )+ ./-()+,
0/'0*+)-)+,, detentadas en un /=.*)' ,*,3+5- )+ 5->'/-?.' y 5-(', 57+/3-, y
trabajadas por <'/(-4+/', ,*( 3*+//-. Las 3*+//-, )+ 0/'0*+)-) 0@;4*&- tierra
perteneciente a la &'/'(- > - 4', 57(*&*0*',, que inclua 0-,3', &'57(-4+, y 3*+//-
&743*8-;4+ eran un &'50'(+(3+ ;6,*&' )+ 4- +,3/7&37/- -./-/*-, y en al!unos lu!ares
toda la tierra disponible tena esas caractersticas" serva para #odi$icar total#ente las
perspectivas del ca#pesino y per#itirle subsistir, especial#ente porque no necesitaba
pa!ar una renta. En el sector privado, aunque es cierto que 4- (';4+?- > 4- I.4+,*-
posean un porcentaje desproporcionado de la tierra, (' 4- 5'('0'4*?-;-(. El
&-50+,*(' 07)' 0-/3*&*0-/ ta#bi%n en la eclosi&n a!rcola del '. ()*, aunque es cierto
que ta#bi%n $ue 56, 874(+/-;4+ a la recesi&n subsi!uiente.
El -4?- )+ 4', 0/+&*', -./=&'4-, +( +4 S. %VI y el consi!uiente *(&/+5+(3' de las
/+(3-, )+ 4- 3*+//- en ocasiones y en al!unos lu!ares convirti& la -./*&7437/- en un
(+.'&*' 47&/-3*8' que interes& no s&lo a los ca#pesinos y trabajadores sino ta#bi%n a
los *(8+/,'/+,. Ese nuevo inter%s se aprecia en el &743*8' )+ (7+8-, 3*+//-, y en la
+A04'3-&*B( 56, *(3+(,*8- )+ 4- 3*+//- >- &743*8-)-, aspectos a#bos para los que era
necesario conse!uir &-0*3-4. +ara ello, los a!ricultores to#aban )*(+/' - 0/2,3-5'
#ediante el pa!o de un *(3+/2, -(7-4, que se !aranti,aba con la -ipoteca de su
e.plotaci&n. De esta #anera, 4- 3*+//- ,+ &'(8+/3=- +( 7( ';<+3' )+ +,0+&74-&*B(. Las
3-,-, )+ *(3+/2, +A3/-'/)*(-/*-5+(3+ +4+8-)-, en ocasiones 9-,3- +4 5CDE inducan a
los capitalistas a conceder pr%sta#os para la a!ricultura. En los aos $inales del '. ()*
*50'/3-(3+, &-0*3-4+, estaban invertidos en &+(,', -./=&'4-,. El &+(,' se convirti& en
el 5+)*' :7()-5+(3-4 de conse!uir &/2)*3' para las tareas a!rcolas. En condiciones
$avorables de los precios y la de#anda, el $lujo del capital contribua al desarrollo de la
a!ricultura, y el incre#ento del rendi#iento de la tierra per#ita al ca#pesino reali,ar
los pa!os al propietario de la -ipoteca. +ero &7-()' &-=-( 4', 0/+&*', -./=&'4-,,
incluso de $or#a te#poral, +4 &-50+,*(' (' 0',+=- +4 )*(+/' ,7:*&*+(3+ para pa!ar los
intereses. Entonces, ,+ /+(7(&*-;- - 4', ;*+(+, 9*0'3+&-)',, produci%ndose una
3/-(,:+/+(&*- )+ 0/'0*+)-) que au#entaba -@( 56, 4- &'(&+(3/-&*B( )+ 4- 0/'0*+)-)
en #anos de unos 0'&', 4-3*:7()*,3-, y que induca a un #ayor n/ de -abitante. de las
,onas rurales a en!rosar las $ilas de los )+,+504+-)', +( 4-, &*7)-)+,. En la re!i&n de
0e#a 1. La evoluci&n de la econo#a en el 2uinientos +3!ina 1
L- M-(&9- eran las *(,3*37&*'(+, +&4+,*6,3*&-, la $uente #3s i#portante de c/2)*3'.
4uando los ca#pesinos se atrasaban en sus pa!os, los #onasterios y los captulos
catedralicios eran los 1',. +( -&37-/ > -0/'0*-/,+ )+ 4- 3*+//-. De esta $or#a, los censos
se convirtieron en una $or#a #3s de +A3/-+/ 7( +A&+)+(3+ )+ 4', 0/')7&3'/+, /7/-4+,
para 3/-(,:+/*/4' al ,+&3'/ 0/*8*4+.*-)' de la 0';4-&*B( 7/;-(-.
El )*8'/&*' +(3/+ &-0*3-4 > 3/-;-<' contribuye a e.plicar el 57> ;-<' (*8+4 32&(*&'
)+ 4- -./*&7437/- +,0-1'4- y la evidente contradicci&n de que ,+ &743*8-/-( (7+8-,
3*+//-, &7-()' el &-50' +,3-;- )+,0';4-)'. +ara au#entar la producci&n a!rcola se
roturaban nuevas tierras en las llanuras y las #ontaas recurriendo al drenaje o al
re!ado. 'in e#bar!o, al!unas de esas roturaciones se reali,aban en 3*+//-, 5-/.*(-4+,
y aunque las 1-,. &',+&9-, +/-( 0/')7&3*8-, y tena lu!ar un incre#ento inicial de la
producci&n, lue!o se produca un )+&4*8+ ./-)7-4 en la &-4*)-) del producto y
descenda el /+()*5*+(3' por unidad de super$icie.
P+,+ - 3')', 4- +A0-(,*B( -./=&'4- 9*?' 0/'./+,', +( +4 S. %VI y produjo resultados
0',*3*8',. L- M-(&9- *(&/+5+(3B su producci&n de &+/+-4+,. 0a#bi%n se cultivaban
la 8*) > +4 '4*8' y se a#pli& la super$icie labranta, pero 4- 0/')7&&*B( ,+ &'(,75=-
4'&-45+(3+ > no se co#erciali,aba a escala si!ni$icativa. Los &+/+-4+, ocupaban la
5->'/ 0-/3+ )+ 4- 3*+//- y de 4- 5-(' )+ ';/-. M7/&*- e.peri#ent& un creci#iento
co#parable aunque #3s variado. La e.pansi&n de#o!r3$ica de la re!i&n $ue
aco#paada de la recuperaci&n de tierras y de la e.tensi&n del 3rea cultivable en un
567 en el perodo 819:8;58. La base del &/+&*5*+(3' +&'(B5*&' de M7/&*- en el '.
%VI $ue la 0/')7&&*B( )+ ,+)-, para la cual el cli#a y el suelo eran especial#ente
$avorables. La seda se venda $unda#ental#ente en las ciudades co#erciales del
interior, sobre todo T'4+)', y esta actividad econo#a&per#iti& ase!urar un (*8+4
+,3-;4+ )+ +504+' 0-/- 4', 57/&*-(',. Hasta tal punto era do#inante la posici&n de
la seda que 4- 5'/+/- ,7,3*37>B -4 3/*.' &'5' 0/*(&*0-4 &743*8'.
A()-47&=- constituye '3/- 8-/*-(3+ de &/+&*5*+(3' +&'(B5*&'. El &-0*3-4
-&7574-)' en el &'5+/&*' )+ 4-, I()*-,, y !racias al incentivo de los elevados precios
en el #ercado a#ericano, se utili,& para reali,ar inversiones no s&lo en $or#a de
pr%sta#os sino directa#ente en la 0/')7&&*B( El cultivo de la 8*) > +4 '4*8' se
e.tendieron por toda la &7+(&- )+4 G7-)-4F7*8*/. <tras ,onas de Espaa pudieron
responder ta#bi%n a la de#anda del #ercado. Aunque se '48*)-/'( &743*8',
industriales co#o +4 4*(' > +4 &61-5', la 0/')7&&*B( )+ ,+)- +( /-5- $loreci& en
G/-(-)- > V-4+(&*-, #ientras que el -?-:/6(, que se utili,aba para cocinar y co#o
producto de tinte, se produca en !randes cantidades en A/-.B(.
'in e#bar!o, el 0/')7&3' -./=&'4- 56, *50'/3-(3+ se!ua siendo el &+/+-4, ya que el
pan era el 0/*(&*0-4 -4*5+(3' )+ 4', +,0-1'4+, +( +4 S. %VI. C-,3*44- 4- V*+<- era el
5->'/ 0/')7&3'/ de cereales, y en los aos de buenas cosec-as conse!ua un buen
+A&+)+(3+ 0-/- 4- +A0'/3-&*B(. 'in e#bar!o, - 4' 4-/.' )+4 S. %VI los aos buenos
$ueron interru#pidos $recuente#ente por 0+/=')', )+ ,+F7=- > +,&-,+?, y en esa
coyuntura Espaa tena que acudir al +A3/-(<+/' para aprovisionarse de tri!o. En
cuanto a A/-.B(, s&lo produca 4' ,7:*&*+(3+ para satis$acer sus (+&+,*)-)+,, #ientras
que C-3-471- > +4 P-=, V-,&' se vean obli!ados a recurrir a las *50'/3-&*'(+, )+4
+A3+/*'/. +or tanto, en este i#portante producto el E,3-)' -04*&B 7(- 0'4=3*&- )+
&'(3/'4 )+ 0/+&*',: en los 5'5+(3', )+ +,&-,+? los precios tendan a ,7;*/, por lo cual
el !obierno $ij& un 0/+&*' 56A*5' ' 3-,-. El ,*,3+5- )+ 0/+&*', 56A*5', era el
procedi#iento que utili,aba el !obierno para 0/'3+.+/ -4 &'(,75*)'/ incluido el
propio !obierno :/+(3+ -4 0/')7&3'/. 'in e#bar!o, (' 9-;=- ->7)-, 0-/- +4
-./*&743'/, aunque en la pr3ctica el control de precios se quebrant& en #uc-as
ocasiones, apareciendo un 5+/&-)' (+./' )+ &+/+-4+,.
E,0-1- posea $uentes de -;-,3+&*5*+(3' )+ 3/*.' :7+/- )+ 4- 0+(=(,74-.
<casional#ente M*46( > N60'4+s producan lo su$iciente para poder e.portar y S*&*4*-
era uno de los !raneros #3s i#potantes del M+)*3+//6(+' '&&*)+(3-4, que Espaa
preserv& #ediante la poltica de !ravar con i#puestos a los co#pradores e.tranjeros y
de li#itar los per#isos de co#pra. +ero el -8-(&+ )+ 4', 37/&', +( +4 M+)*3+//6(+'
oriental, con el consi!uiente control de los aprovisiona#ientos de tri!o, -i,o que
au#entara la 0/+,*B( ,';/+ 4', 0/')7&3'/+, '&&., especial#ente en t*+50', )+ .7+//-.
=ue en esa coyuntura cuando el Mediterr3neo co#en,& a recibir !rano procedente del
N. )+ E7/'0-, en la 2G H )+4 S. %VI.
El 0/+)'5*(*' )+ 4- .-(-)+/=- en la +&'('5=- &-,3+44-(- y su pre$erencia $rente a
la a!ricultura ya -aba sido -ec-o patente por los >>44. Esa $ue ta#bi%n la 0'4=3*&-
)+ 4', 1',. A7,3/*-s. 4o#o la actividad pastoril e.i!a 5+(', 5-(' )+ ';/-, dejando
libres a #uc-os -o#bres, que podan se /+&473-)', 0-/- 4', +<2/&*3', que e.i!a
constante#ente su poltica e.terior. El &4*5- ,+&' de la 5+,+3- &-,3+44-(- y la 0';/+?-
)+ ,7 ,7+4' la -acan #enos adecuada para la a!ricultura que para la &/=- )+ '8+<-,.
+or otra parte, los &'(3/-,3+, de te#peratura entre las ?'(-, 5'(3-1',-, > 4-, 3*+//-,
44-(-, )+4 S. -aban $avorecido desde tie#po in#e#orial la 3/-,975-(&*- )+4 .-(-)'.
Desde el S. %III, los !anaderos se -aban or!ani,ado en una poderosa corporaci&n, la
M+,3- que or!ani,aba todas sus actividades y de$enda sus privile!ios. Desde
&'5*+(?', )+4 S. %VI la posici&n privile!iada de la Mesta !uarda una relaci&n directa
con las *(&+,-(3+, 0+3*&*'(+, )+ ,7;,*)*', /+-4*?-)-, 0'/ C-/4', V, en especial desde
8656 cuando la /-3*:*&-&*B( )+ ,7, 0/+//'.-3*8-, convirti& la ayuda que prestaba a la
corona en una especie de &/2)*3' -;*+/3' > 0+/5-(+(3+.
La luc-a por la tierra revela la e.istencia de un &'504+<' 57()' )+ ./70', )+
*(3+/+,+s. No se trataba tan s&lo de la 47&9- +(3/+ los 0+F7+1', &-50+,*(', y los
0')+/',-, .-(-)+/',, sino que era ta#bi%n una 47&9- +(3/+ 4', 3+//-3+(*+(3+, por la
73*4*?-&*B( )+ 4- 3*+//- en un 0+/=')' )+ 0/+,*B( )+5'./6:*&a y de *(3+/+,+,
+&'(B5*&', )*8+/.+(3+s. Las aldeas y los ca#pesinos libraron, contra la presi&n
constante de la Mesta por reducir la tierra cultivable en $avor de los pastos y para
conse!uir la conversi&n de estos ?lti#os en tierras labrantas, una lar!a, aunque vana,
batalla que estaba estrec-a#ente vinculada a su resistencia al poder seorial. 'in
e#bar!o, en la 5@ A del si!lo el !olpe que supuso para las e.portaciones espaolas 4-
/+8'47&*B( )+ 4', 0/+&*', 3-5;*2( -:+&3B - 4- M+,3-. A partir )+ 155C 4- *50'/3-(3+
-4?- )+ 4', 0/+&*', +( E,0-1-, por enci#a de los del resto de Europa, 0/'8'&B +4
)+,&+(,' )+ 4- 8+(3- )+ 4-(- y, con %l, de los rebaos de oveja. En poco #3s de 8:
aos, entre 8665 y 86;B, el n/ total de cabe,as de ovinos se redujo en un 5:7. La
.-(-)+/=- no s&lo era incapa, de #antener su pro!reso sino que ejerca un +:+&3'
0+/<7)*&*-4 sobre el resto de la +&'('5=- +,0-1'4-. Cste se dejaba sentir sobre todo en
la a!ricultura, pues los ca#pesinos vivan en un constante te#or ante la #i!raci&n
anual de los rebaos. L- M+,3- 3+(=- +4 )+/+&9' )+ -0-&+(3-/ ,7, /+;-1', +( 4-,
3*+//-, ;-4)=-, > 57(*&*0-4+,, e *50+)=- el &+/&-)' )+ 4-, 3*+//-, &'57(-4+, para la
pr3ctica de la a!ricultura. +ero ta#bi%n la industria sinti& el i#pacto de los privile!ios
de la Mesta. Mientras los )7+1', )+ /+;-1', )+ '8+<-, deseaban e.portar la #3.i#a
&-(3*)-) )+ 4-(-, los $abricantes de tejidos queran a toda costa poder contar con la que
necesitaban para la industria nacional.
En los )+&+(*', &+(3/-4+, )+4 S. %VI, el &-50+,*(' tena que +,:'/?-/,+ para 9-&+/
:/+(3+ - 4', &',3+,. 'in e#bar!o, - 0-/3*/ )+ 15$C, cuando las &'()*&*'(+,
)+5'./6:*&-, > +&'(B5*&-, co#en,aron a &-5;*-/, la vida se convirti& en una luc-a
por la ,70+/8*8+(&*- y la C-,3*44- /7/-4 inici& un perodo de )*:*&743-)+, -.7)-, y
crecientes. 0a#bi%n en V-4+(&*- > +( M7/&*- se produjo el +,3-(&-5*+(3' de la
-./*&7437/- en los -1', :*(-4+, )+4 S. %VI. El #ercado interno co#en,& a perder
$uer,a en el decenio de 86D: al ralenti,arse el creci#iento de la pob. Al #is#o tie#po
se produjo una &'(3/-&&*B( de los 5+/&-)', 743/-5-/*(', )+ -&+*3+, 8*(' > 3/*.' a
#edida que A#%rica co#en,& a producir lo su$iciente para satis$acer sus necesidades.
Las &/*,*, )+ ,7;,*,3+(&*- de los 2 @43*5', )+&+(*', del si!lo causaron 5-4(73/*&*B( y
una #enor resistencia a las +(:+/5+)-)+,. Las 32&(*&-, -./-/*-, *(,7:*&*+(3+, in$luan
ne!ativa#ente en la producci&n. El #%todo de la /'3-&*B( ;*+(-4, distinto de la
rotaci&n trienal, era *(+:*&-?. El resultado eran unos /+()*5*+(3', ;-<', o incluso en
)+&4*8+, por cuanto la a!ricultura e.tensiva i#plicaba la utili,aci&n para usos a!rcolas
de 3*+//-, 5-/.*(-4+s, &7>- :+/3*4*)-) ,+ -.'3-;- 0/'(3'.
'i la productividad y los rendi#ientos eran bajos, 4', &',3+, )+4 &-50+,*(' +/-(,
,*( +5;-/.', +4+8-)'s. Muc-os se vean -//7*(-)', por las deudas y el
e#peora#iento de las condiciones de vida. La ?nica $or#a de escapar a la sequa, a las
adversidades naturales y a las #alas cosec-as era obtener 0/2,3-5', que per#itieran
co#prar ali#entos y si#ientes. En los decenios centrales de la centuria, cuando la
a!ricultura obtena bene$icios su$icientes en los #ercados interiores y del e.tranjero, el
ca#pesino pudo -acer $rente a los pa!os derivados de los intereses y las -ipotecas y
conservar su solvencia, pero cuando ter#in& esa coyuntura positiva - 0-/3*/ )+ 15$C, ,+
8*' +( 7(- ,*37-&*B( /+-45+(3+ )*:=&*4.
A)+56, de la )+8'47&*B( )+ 4- )+7)- -ay que tener en cuenta el 0-.' )+4 -4F7*4+r,
que era sie#pre un &',3+ 57> +4+8-)' para el ca#pesino. Aquellos que tenan $or#as
de arrenda#iento #3s anti!uas, el &+(,' +(:*3273*&', en el que la renta anual se $ijaba
#ediante un contrato, estaban en 5+<'/ ,*37-&*Bn en un 0+/=')' )+ *(:4-&*B( )+
0/+&*',. +or esa ra,&n, 4', ,+1'/+, /+&9-?-;-( +,+ 3*0' )+ &'(3/-3', y durante el S.
%VI todos los nuevos -&7+/)', &'(3/-&37-4+, se reali,aron bajo la $or#a de
-//+()-5*+(3', - &'/3' 04-?' o de &'(3/-3', )+ -0-/&+/=-, cuyos t%r#inos se ajustaban
peri&dica#ente. El pa!o del arriendo de la tierra absorba un 0'/&+(3-<+ 56, +4+8-)'
de la 0/')7&&*B( )+4 &-50+,*(' que el )*+?5', incluso 3 B 4 8+&+, 56,.
Natural#ente, estas tierras ta#bi%n estaban so#etidas a *507+,3', > )+/+&9',
,+1'/*-4+, > +&4+,*6,3*&',, y el ca#pesino tena que pa!ar, ade#3s, a los
inter#ediarios. El resultado era el #is#oE - :*(-4+, )+4 S. %VI 56, )+ 4- H )+ 4-
&',+&9- )+4 &-50+,*(' ,+/8=- 0-/- +(/*F7+&+/ - 4-, &4-,+, (' -./-/*-, )+ 4- ,'&*+)-).
En los -1', &+(3/-4+, )+4 S. %VI $ue el &-50+,*(' &-,3+44-(' el que #enos se
bene$ici& del desarrollo econ&. y sobre el que /+&->B 4- 0-/3+ 56, 0+,-)- de la &-/.-
*50+/*-4 y de los *507+,3', F7+ 4- &'(,3*37=-(. Desde los 8',. -1', )+4 S. %VI, el
-75+(3' de los *(./+,', 0'/ 0-/3+ )+4 E,3-)' tuvo unas consecuencias relativa#ente
#iti!adas por el &/+&*5*+(3' )+ 4- 0';4-&*B( y el -4?- )+ 4', 0/+&*',, siendo
co#partido por un (I 5->'/ )+ &'(3/*;7>+(3+,, con un )+,&+(,' /+-4 de los (*8+4+,
&'(3/*;73*8's. Esa situaci&n se prolon!& 9-,3- 15$5 -0/'A., #o#ento en que 4- &-/.-
:*,&-4 -75+(3B ;/7,&-5+(3+. Este -ec-o $ue aco#paado de una )+,-&+4+/-&*B( )+4
&/+&*5*+(3' +&'(B5*&', a!ravada, sin duda, por el -75+(3' )+ 4', *507+,3',. 4o#o
consecuencia de una co#binaci&n de circunstancias total#ente ne!ativas el
&-50+,*(-)' &-,3+44-(' se vio en$rentado a un *(&/+5+(3' )+ 4', *507+,3',, al
estanca#iento del &/+&*5*+(3' )+5'./6:*&', la /+&+,*B( +&'(B5*&- y a la
)*,5*(7&*B( )+ 4', /+()*5*+(3',. La &-0-&*)-) )+ /+,*,3+(&*- lle!& a su 4=5*3+ en la
)2&-)- )+ 15JC. En los ?lti#os aos del reinado de =elipe ** el ca#pesinado no pudo
ya se!uir pa!ando lo que se le e.i!a y se inici& un 4-/.' 0+/=')' )+ )+0/+,*B( /7/-4.
El &-50+,*(' &-,3+44-(' 0-.-;- )*+?5', sobre la producci&n a!rcola, 4- 1CG 0-/3+ de
lo que produca, que se reparta entre la *!lesia y el Estado. A continuaci&n, pa!aba
ta#bi%n 4- -4&-;-4-, un i#puesto sobre las ventas del 4E5D, i#puesto que era
satis$ec-o por las ciudades, que recaudaban la parte que les corresponda de entre los
contribuyentes de su jurisdicci&n. Ade#3s, pa!aba el s+/8*&*' '/)*(-/*' >
+A3/-'/)*(-/*', un *507+,3' 0+/,'(-4 votado por las 4ortes para un perodo de 3 -1',
y del que estaban +A+(3', +4 &4+/' > 4- (';4+?-. =elipe ** en 86F:, despu%s de una serie
de reveses en la poltica e.terior, consi!ui& la aprobaci&n de las 4ortes para un nuevo
i#puesto, 4', 5*44'(+s, que posterior#ente se convirti& en un +4+5+(3' /+.74-/ )+4
,*,3. *50',*3*8' &-,3+44-('. Los #illones, que se su#aron al die,#o, la alcabala y los
servicios, $ueron el !olpe de$initivo. La 5*,+/*- /7/-4, +4 0-70+/*,5' y la
)+,0';4-&*B( $ueron consecuencias directas del nivel de i#puestos e.i!ido por la
#onarqua en un perodo en el que una serie de cosec-as e.traordinaria#ente #alas
provocaban escase, de abasteci#iento y precios elevados. La recesi&n rural y el
e#pobreci#iento del ca#pesinado no s&lo tuvieron consecuencias ne!ativas para el
sector a!rario, ya que /+3/-,-/'( ta#bi%n el )+,-//'44' )+ 4- *()7,3/*- al privarla de un
5+/&-)' 0'074-/.
5. ARTESANADO E INDUSTRIA .
La *()7,3/*- &-,3+44-(- reali,& un &*+/3' 0/'./+,' en el '. ()* !racias al est#ulo
del &/+&*5*+(3' )+5'./6:*&', de la /+8'47&*B( )+ 4', 0/+&*', y del 5+/&-)'
-5+/*&-('. La abundancia de lana situ& a la industria te.til en situaci&n de
bene$iciarse de las nuevas condiciones y los centros productores de B-/&+4'(-,
V-4+(&*-, S+.'8*- > T'4+)o vieron c&#o -75+(3-;- ,7 0/')7&&*B(. 'in e#bar!o, el
boo# de la industria (' ,+ 0/'4'(.B 57&9' 56, -446 )+ 5+)*-)', )+4 S. %VI y la
producci&n (7(&- ,e situ& en el (*8+4 de la de I(.4-3+//-, 4', P. B-<', + I3-4*-. De
-ec-o, lle!& un #o#ento en que no pudo siquiera abastecer al #ercado interno. Una
de las ra,ones que e.plican este -ec-o es la orientaci&n tradicional de la econo.
castellana -acia la cra de ovejas y la e.portaci&n de lana. <tra de las &-7,-, es la
0/'3+&&*B( F7+ C-/4', V dispensaba a la *()7,3/*- :4-5+(&-. 4ontrasta con todo ello
la +,&-,- 0/+'&70-&*B( respecto a la 0/+0-/-&*B( )+ 4', 3+<+)'/+, y el
0+/:+&&*'(-5*+(3' 32&(*&', cuya &'(,+&7+(&*- $ue que la *()7,3/*- 3+A3*4 &-,3+44-(-
0+/)*B ,7, 5+/&-)', no s&lo porque sus productos eran 56, &-/', que los de los
co#petidores e.tranjeros, sino ta#bi%n porque eran de *(:+/*'/ &-4*)-).
S+.'8*- era sede de una *50'/3-(3+ *()7,3/*- 3+A3*4 que en el #o#ento de #ayor
au!e contaba con !CC 3+4-/+,. La ciudad era un centro de consu#o y de producci&n y
!racias a su est#ulo au#ent& la producci&n. A partir de 869:, la producci&n
descendi& r3pida#ente y +( 1!J1 ,B4' ,+.7=-( :7(&*'(-()' 15J 3+4-/+,. Es cierto que
los bene$icios industriales abran el ca#ino -acia la noble,a, pero esto podra ser
considerado co#o una reco#pensa al es$uer,o, no para abandonarlo. Ese ca#ino s&lo
se si!ui& cuando los tie#pos eran di$ciles y los bene$icios econ&. de la industria
co#en,aron a dis#inuir. La ra, del proble#a era la -7,+(&*- )+ *(3+/&-5;*' entre la
&*7)-) > +4 &-50', que /+)7&=- 4- )+5-()- /7/-4 )+ 0-1', ,+.'8*-(',.
CB/)';- constituye otro +<+504' de )+,-//'44' :-44*)'. En la 1G H )+4 S. %V* se
desarrollaron en CB/)';- 3 -&3*8*)-)+, *(3+//+4-&*'(-)-,E era un &+(3/' )+
+A0'/3-&*B( > 0/')7&&*B( -./=&'4-, un :'&' )+ &-0*3-4 0-/- 4- *()7,3/*- y un &+(3/'
5-(7:-&37/+/' que produca para el #ercado, especial#ente 0-1', > ,+)-. 'in
e#bar!o, - 0-/3*/ )+ 15KC se inici& un 0+/=')' )+ )+,+F7*4*;/*' que su#er!i& a
CB/)';- en una /+&+,*B( que se prolon!ara durante todo el S. %VII. La crisis se inici&
en el ,+&3'/ -./-/*'. De esta $or#a ,+ 97()*B +4 5+/&-)' /7/-4, debilit3ndose la
de#anda de bienes de consu#o. Al #is#o tie#po, el *(&/+5+(3' )+ 4- 0/+,*B( :*,&-4,
especial#ente sobre los ,+&3'/+, &'5+/&*-4+, + *()7,3/*-4+, )+ 4- &*7)-), no s&lo
4*5*3B el 0')+/ )+ &'50/- del &'(,75*)'/ sino que )+,-4+(3B las *(8+/,*'(+, en
-&3*8*)-) 0/')7&3*8-,. Hosti!ados por el Estado, los co#erciantes -ubieron de -acer
$rente ta#bi%n a las 0/+,*'(+, 4'&-4+, cuando los ./+5*', > 4', 5*+5;/', )+4
.';*+/(' 57(*&*0-4 ,+ '07,*+/'( - ,7 0'4=3*&- )+ &'(3/-3-/ 5-(' )+ ';/- -/3+,-(-
56, ;-/-3- +( +4 &-50'. Ante la i#posibilidad de in$luir en las $uer,as del #ercado
/+(7(&*-/'( - 4- *(8+/,*B( *()7,3/*-4, colocando su capital e( 0/2,3-5',, -)F7*,*&*B(
)+ 3*+//-, y de ttulos de deuda p?blica y otros tipos de anualidades. M-)/*), que lle!&
a ser un sector industrial i#portante en la 4astilla de los inicios de la E. Moderna,
constituye '3/' +<+504' )+ &/+&*5*+(3' :-44*)'.
E( &'(3/-,3+ con el desarrollo de la industria paera, por #odesta que $uera, 4-
0/')7&&*B( )+ 9*4' > 4*(' 9*4-)' +/- +,&-,-. En ca#bio, la 0/')7&&*B( )+ ,+)- > )+
0/')7&3', )+ ,+)- conoci& un &*+/3' 0/'./+,' y su e.portaci&n lle!& a superar a la de
los paos. Era una industria de 3/-)*&*B( 5'/*,&- y la seda se produca en V-4+(&*-,
M7/&*- > G/-(-)-. +ese a que una ./-( 0-/3+ de la producci&n se +A0'/3-;- ,*(
+4-;'/-/, especial#ente a I3-4*- > /-(&*-, cuyos productos co#petan con los que
salan de los telares espaoles, ta#bi%n los -/3=&74', +4-;'/-)', tenan un 5+/&-)' +(
+4 +A3+/*'/. <tra actividad en la que los #oros se -aban especiali,ado era la *()7,3/*-
)+4 &7+/', que recibi& un nuevo i#pulso en el '. ()* cuando los $a#osos &7+/', )+ 4-,
I()*-, +,0-1'4-, proporcionaron la #ateria pri#a necesaria en condiciones
ventajosas. +roductos orna#entales de cuero, c-aquetas y, sobre todo, los .7-(3+, )+
O&-1- > C. R+-4, per$u#ados con al#i,cle o 3#bar, se vendan en los principales
&+(3/', +7/'0+',.
L- +&'('5=- )+ V*?&->- ,+ ;-,-;- +( +4 9*+//'. El :6&*4 -&&+,' a los #ercados
e.teriores a trav%s del 07+/3' )+ B*4;-' era un i#portante $actor positivo para el
potencial industrial de la re!i&n. Aunque 7(- 0-/3+ del #ineral ,+ +A0'/3-;- al
e.tranjero, sin duda era #3s bene$icioso para las provs. vascas 3/-;-<-/4' 1I +( ,7,
0/'0*-, :'/<-,. De -ec-o, un porcentaje i#p. del #etal se utili,aba en la 0/')7&&*B(
4'&-4 )+ &4-8',, 73+(,*4*', -./=&'4-,, -(&4-, > -/5-,. En los 1',. -1', )+4 ,*.4' la
utili,aci&n de la +(+/.=- 9*)/674*&- puso en #arc-a una 0+F7+1- /+8'47&*B(
*()7,3/*-4. Los #%todos anti!uos, que e.i!an un enor#e consu#o de #adera y de
ener!a -u#ana, $ueron abandonados !radual#ente por otros #3s e$icaces. Ade#3s
de los bene$icios que reportaban a los propietarios y arrendatarios, las $orjas
proporcionaban ,7,3+(3' - 7(- *50'/3-(3+ 0';4-&*B( 3/-;-<-)'/-E #ineros,
carreteros, #adereros e incluso productores de sidra, de la que los trabajadores de las
$orjas consu#an !randes cantidades.
En la &',3- 8*?&-=(- no s&lo era i#portante la #etalur!ia sino ta#bi%n la
c'(,3/7&&*B( )+ ;-/&',. A di$erecia de los -,3*44+/', &-3-4-(+,, en los que :-43-;- +4
+,3=574' de un &'5+/&*' -&3*8' y en los que la 5-)+/- 4'&-4 de la que se
aprovisionaban era de *(:+/*'/ &-4*)-), 4', )+4 P. V-,&' 3+(=-( 7( ;7+( ,75*(*,3/' )+
5-)+/- > 9*+//' 4'&-4+, y contaban con una ,*37-&*B( :-8'/-;4+ en la /73- &'5+/&*-4
entre C-,3*44- > 4', P. B-<',, donde podan verse !ran n/ de barcos construidos en
)i,caya. No obstante, 4', -,3*44+/', 8*?&-=(', (' -)'03-/'( *(*&*-3*8- -4.7(- +( +4
)+,-//'44' )+ (7+8', 3*0', )+ ;-/&',, distintos de los que se conocan en el
M+)*3+//6(+'. G3sica#ente, el .-4+B( era un barco #ercante #odi$icado ar#ado con
un ca&n. Las +A0+&3-3*8-, de los ;+(+:*&*', )+4 &'5+/&*' &'( 4-, I()*-s -icieron de la
construcci&n naval una inversi&n rentable, y en el '. ()* la #ayor parte de los barcos
utili,ados en la travesa del Atl3ntico -aban sido construidos en los astilleros vascos.
+ero las +A*.+(&*-, )+ 4- .7+//-, en especial durante los -1', 15KC, $ueron ta#bi%n uno
de los :-&3'/+, F7+ +,3*574-/'( 4- &'(,3/7&&*B( (-8-4 +,0-1'4-. Las +5;-/&-&*'(+,
56, @3*4+, en el &'5+/&*' +7/'0+' eran las de 0+F7+1' 3-5-1', que operaban con
+,&-,', .-,3', transportando &-/.-5+(3', 5')+,3', en 8*-<+, :/+&7+(3+, > /+.74-/+,.
En ca#bio, +4*0+ II *(3+(3B :'/?-/ a los -/5-)'/+, a construi/ ./-()+, ;-/&', por su
*50'/3-(&*- 5*4*3-/. Los +4+8-)', &',3+, )+ 4', 5-3+/*-4+, y de la 5-(' )+ ';/-,
consecuencia en parte de la /+8'47&*B( )+ 4', 0/+&*',, contrastaba )+,:-8'/-;4+5+(3+
con los de los -,3*44+/', )+4 N. )+ E7/'0- y, en cualquier caso, 4', ,75*(*,3/', (-8-4+,
)+ 4-, ?'(-, *(3+/*'/+, )+4 P. V-,&' /+,743-/'( *(,7:*&*+(3+, y las i#portaciones de
E,&-()*(-8*- elevaron a?n #3s los &',3+, de la &'(,3/7&&*B( (-8-4 +( E,0-1-. Las
&'(:*,&-&*'(+, reali,adas por el E,3-)' $ueron otro .'40+ *50'/3-(3+ 0-/- 4- *()7,3/*-
(-8-4. En el S. %VI (' e.ista una )*,3*(&*B( +,3/*&3- entre la :4'3- /+-4 y la 5-/*(-
5+/&-(3+ y +4*0+ II continu& el siste#a tradicional de Hasiento, flete y embargoI, por
el que el Estado $ir#aba &'(3/-3', &'( 4', -/5-)'/+, 0/*8-)'s para alquilar o
con$iscar barcos #ercantes para las situaciones de e#er!encia. Entretanto, el
+,3-(&-5*+(3' 32&(*&' in-erente a la *()7,3/*- i#pidi& el 0+/:+&&*'(-5*+(3' de los
;7F7+, que -abra podido servir de est#ulo a la escasa de#anda. En de$initiva,
durante los 2 @43*5', )+&+(*', )+4 S. %VI el P. V-,&' +A0+/*5+(3B un )+&4*8+
*()7,3/*-4 que -aba co#en,ado con anterioridad en 4astilla.
4ierta#ente, la e.istencia de *()7,3/*-, 3+A3*4+,, ,+)+/-,, )+4 &7+/', 5+3-4@/.*&-, >
)+ &'(,3/7&&*B( (-8-4 +( E,0-1a y el &/+&*5*+(3' )+5'./6:*&' en nu#erosos centros
urbanos no puede ocultar que 4- *(*&*-3*8- *()7,3/*-4 +,0-1'4- +( +4 S. %VI +/- )2;*4 >
3+(=- &-)- 8+? 5+(', :7+/?-. La industria castellana en !eneral era #enos avan,ada,
desde el punto de vista cronol&!ico, que la del N. de Europa y sus productos eran
#enos co#petitivos por lo que se re$iere a su calidad. Di$cil#ente puede conse!uirse
un avance industrial ,*( 7(- '/.-(*?-&*B( +:*&-?, y los industriales espaoles
#ostraron escasas aptitudes para la !esti&n y, por otra parte, tenan ante s el obst3culo
que representaban los /+.4-5+(3', /+,3/*&3*8', )+ 4', ./+5*',. +oco $ue ta#bi%n lo
que -i,o el Estado por i#pulsar las actividades productivas y la inversi&n en e#presas
productivas. L- *()7,3/*- (+&+,*3- &-0*3-4, que es necesario conse!uir !eneral#ente a
trav%s del &'5+/&*' +A3+/*'/. L- ;-4-(?- &'5+/&*-4 )+ E,0-1- &'( E7/'0- +/-
)+:*&*3-/*-. En ca#bio, E,0-1- 9-;=- -)F7*/*)' *(5+(,-, /*F7+?-, +( +4 N7+8'
M7()', rique,as que (' ,+ *(8*/3*+/'( )+ :'/5- 0/')7&3*8-. Gien al contrario, el
tesoro a#ericano la ?nica $uente de e.cedentes de rique,a que real#ente posea
Espaa ,+ )*4-0*)B +( 4-, .7+//-, +A3+/*'/+,, se utili,& para +F7*4*;/-/ 4- ;-4-(?-
&'5+/&*-4 )+:*&*3-/*- con los de#3s pases o se despil$arr& en la &'(,3/7&&*B( )+
+)*:*&*', ./-()*','s o en la -)F7*,*&*B( )+ 0/')7&3', ,7(37-/*',. 'in e#bar!o, se
puede a$ir#ar que las 0/*(&*0-4+, )*:*&743-)+, para el )+,-//'44' *()7,3/*-4 de Espaa
$ueron la /+8'47&*B( )+ 4', 0/+&*', y la car!a que representaban los i#puestos.
La *(:4-&*B(, que actu& -4 0/*(&*0*' co#o un +,3=574' para las 5-(7:-&37/-,
+,0-1'4-,, ter#in& por +A&47*/4-, del 5+/&-)' *(3+/(-&*'(-4 e incluso del 5+/&-)'
*(3+/('. En 154K, 4-, C'/3+, &-,3+44-(-, +A*.*+/'( la aplicaci&n de una ,'47&*B(
/-)*&-4: la 0/'9*;*&*B( )+ 4-, +A0'/3-&*'(+,, incluso a las *ndias, y el :'5+(3' )+ 4-,
*50'/3-&*'(+, )+ 0/')7&. )+4 +A3+/*'/. La corona se ne!& a pro-ibir las e.portaciones
a las *ndias pero 0+/5*3*B 4- *50'/3-&*B( > 8+(3- )+ 0-1', +A3/-(<+/', +( E,0-1-.
Lue!o, #ediante una )*,0',*&*B( )+4 25E5E1552, orden& la 0/'9*;*&*B( 8*/37-4 de las
+A0'/3-&*'(+, )+ 0/')7&3', )+ 4-(-, ,+)- > &7+/', +A&+03' - 4-, I()*-,. <tra
disposici&n anterior pretenda +,3*574-/ 4- +(3/-)- )+ 3+<*)', )+ 4*(' y de 0-1',
+A3/-(<+/', al ordenar la i#portaci&n de esos te.tiles por el #is#o valor que la lana
e.portada. Aun teniendo en cuenta las 9-;*37-4+, 3/-(,./+,*'(+, de esas
disposiciones, lo cierto es que :7+/'( +//B(+-, > 0+/<7)*&*-4+s, -ec-o que $ue
/+&'('&*)' 0'/ 4-, 0/'0*-, C'/3+, cuando, bajo la presi&n de los co#erciantes que
su$ran la co#petencia de los e.tranjeros, -)5*3*+/'( +( 1555 F7+ 4-, 0/'9*;*&*'(+,
9-;=-( 0/'8'&-)' 4- )+0/+,*B( +&'('5=- > +4 )+,+504+', y solicitaron que se
per#itieran de nuevo las e.portaciones de productos te.tiles y, se supri#ieran las
#edidas de las contrapartidas obli!atorias.
'in e#bar!o, 4- *(:4-&*B( (' +/- +4 @(*&' +(+5*.'. En e$ecto, la 0+,-)- &-/.-
:*,&-4 -75+(3B 4', &',3+, de las #anu$acturas espaolas y )*,7-)*B a los -o#bres de
ne!ocios castellanos de *(8+/3*/ en e#presas que eran el blanco de la poltica $inanciera
del Estado. La industria estaba !ravada no s&lo por los )+/+&9', )+ *50'/3-&*B(, sino
ta#bi%n por la -4&-;-4- > 4', 5*44'(+,. A partir de 15$5, 4- L-&*+()- /+-4 *(&/+5+(3B
4- 0/+,*B( :*,&-4 3')-8=- 56,, para co#pensar la dis#inuci&n del poder de co#pra del
dinero y para -acer $rente a los cada ve, #3s +4+8-)', &',3+, )+ 4- .7+//-, situando as
una car!a insoportable sobre los ya debilitados vesti!ios de la industria espaola. +or
tanto, las crecientes e.i!encias del Estado ta#bi%n $ueron responsables de la ruina de
e#presas productivas en Espaa. L', &'50/'5*,', +( +4 +A3+/*'/ )+8'/-/'( ,7,
/+&7/,',, lo cual -:+&3B (' ,B4' - 4', *(./+,', )+4 .';*+/(' ,*(' 3-5;*2( -4 &-0*3-4
0/*8-)', a$ectado por los i#puestos y por las :/+&7+(3+, +A0/'0*-&*'(+, de los
&-/.-5+(3', +(8*-)', )+,)+ 4-, I()*-,.
B. EL SISTEMA DE INTERCAMBIOS: COMERCIO MEDITERRNEO Y
EUROPEO. EL COMERCIO ATLNTICO.
L-, )*:+/+(3+, 6/+-, +&'(B5*&-, F7+ :'/5-;-( +( 4- 0+(=(,74- 4- 5'(-/F7=- )+
4', A7,3/*-, (' ,+ 9-44-;-( *(3+./-)-, +(3/+ ,. El &'5+/&*' *(3+/*'/ era 4+(3' >
)*:=&*4. Las &'57(*&-&*'(+,, a lo#os de caballeras o en carros, eran &',3',-, y a veces
0+4*./',-,, por los ';,36&74', (-37/-4+, > 975-(', Jbandoleris#oK. El tra,ado de las
rutas $unda#entales se re#ontaba a la 20'&- /'5-(-. Las principales vas de
co#unicaci&n eranE
aK de Garcelona a la corte"
bK del Mediterr3neo a Andaluca, y
cK de Le&n a 'evilla.
T'4+)' $ue, 9-,3- 15!C, el 0/*(&*0-4 (@&4+' )+ &'57(*&-&*'(+, y lu!ar de un -&3*8'
&'5+/&*' )+ ,+)-,, &7/3*)', > -/5-,. '&lo 5+/&-(&=-, )+ 0'&' 0+,' y 57&9' 8-4'/
podan resistir los costes del transporte. T-50'&' &'(3/*;7=- - :-&*4*3-/ la circulaci&n
de #ercancas la &'(,+/8-&*B( )+ 4-, -)7-(-, entre las &'/'(-, )+ A/-.B( > C-,3*44-
Jpuertos secosK, as co#o +(3/+ C-,3*44- > +4 P. V-,&'. El 3/-(,0'/3+ 0'/ -.7- era
#uc-o 56, /60*)' > ;-/-3', pero 4', /=', +,0-1'4+, (' 0+/5*3=-( +( .+(+/-4 4-
(-8+.-&*Bn.
4o#o consecuencia, las :-&9-)-, 4*3'/-4+, )+ 4- P+(=(,74- podan co#erciar entre
ellas y con el +A3/-(<+/' con 5->'/ :-&*4*)-) F7+ &'( +4 *(3+/*'/. +or esta ra,&n
pueden considerarse 3 65;*3', del &'5+/&*' +A3+/*'/E el 5+)*3+//6(+', +4 &-(36;/*&' >
+4 -346(3*&'.
AM COMERCIO MEDITERRNEO.
Hubo un &*+/3' /+3/-*5*+(3' de los 07+/3', )+ 4- &'/'(- )+ A/-.B( con relaci&n al
5->'/ 0/'3-.'(*,5' )+ .+('8+,+, > :/-(&+,+,. La !uerra continua con los 0-=,+,
57,745-(+, aada un ele#ento #3s de *(,+.7/*)-) a la nave!aci&n. En esta
circunstancia, B-/&+4'(- > V-4+(&*- si!uieron, co#o en el resto de su evoluci&n econ&.,
un /*35' 3-/)='. En B-/&+4'(-, s&lo - 0-/3*/ )+ 15$$, se produjo una /+-(*5-&*B( del
3/6:*&'. El 0-,' )+ 4- 04-3- -5+/*&-(- &'( )+,3*(' - G2('8-, a partir de 15$K, parece
un :-&3'/ &4-8+ de esta #ejora. En el caso de V-4+(&*-, la tendencia alcista se produjo
ta#bi%n en la 2G H )+4 ,*.4'. Hacia 15KC, sin e#bar!o, era el 07+/3' )+ A4*&-(3+ +4 1I
)+4 4*3'/-4 5+)*3+//6(+' +,0-1'4, por -aberse convertido en la salida del co#ercio
#editerr3neo de C-,3*44- 9-&*- I3-4*-, desbancando a C-/3-.+(-.
El &'5+/&*' +A3+/*'r de la &'/'(- )+ A/-.B( se basaba en la +A0'/3-&*B( )+
5-3+/*-, 0/*5-,E el -&+*3+ )+ M-44'/&-, el 9*+//' )+ C'(:4+(3, la 4-(- )+ A/-.B( o del
M-+,3/-?.', la s-4 )+ I;*?-, la ,+)- )+ V-4+(&*- y el -?-:/6( )+ A/-.B(. Los 3+<*)',
&-3-4-(+, de$endan con )*:*&743-) sus 0',*&*'(+, en el tradicional 5+/&-)' ,-/)' y
sobre todo ,*&*4*-('N los 3+<*)', &-3-4-(+, estuvieron presentes en las :+/*-, )+ M+)*(-
)+4 C-50' #ientras %stas conservaron sus actividades" parece que desde Medina,
+,3', 0-1', -4&-(?-;-( *()*/+&3-5+(3+ 4', &*/&7*3', 743/-5-/*(', +( S+8*44- >
L*,;'-. En cuanto a las *50'/3-&*'(+, )+ 3/*.' - V-4+(&*- 0/'&+)+(3+, )+ S*&*4*- y de
C-,3*44-, se -allaba #uc-as veces +( 5-(', )+ 4', .+('8+,+,, los cuales &'(3/'4-;-(
ta#bi%n la +A0'/3-&*B( )+ 4-(-.
El /+*(' )+ A/-.B( nos o$rece el caso de un territorio e.portador de #aterias pri#as
y productos a!rarios Lsobre todo el tri!o. A/-.B( #antena un co#ercio pre$erente
con /-(&*- a trav%s del P*/*(+', y en #enor !rado con C-3-471-. +or su parte,
V-4+(&*- /+&*;=- )+ C-,3*44- 3/*.' > &-/(+ > 8+()=- ,+)- - 4- *()7,3/*- )+ T'4+)'.
BM COMERCIO CON EL NORTE DE EUROPA.E
El &'5+/&*' &-(36;/*&' se desarroll& sobre la base e.istente en el reinado de los
>>44. Los ./-()+, &'5+/&*-(3+, )+ B7/.',, el !rupo #3s denso de bur!uesa
#ercantil de Espaa, diri!an el (+.'&*' )+ 4', :4+3+, ' 4', ,+.7/', y la +A0'/3-&*B( )+
4- 4-(-, (' ,B4' 0'/ B*4;-', sino ta#bi%n por L-/+)' > S-(3-()+/. El P. V-,&',
)+:*&*3-/*' )+ &+/+-4+,, e.portaba los productos castellanos y su propia producc. de
9*+//', al tie#po que &'(3*(7-;- ,7 +A0-(,*B( 0+,F7+/- +( +4 A346(3*&'. Aunque en
#enor !rado los 07+/3', )+ A,37/*-, > )+ G-4*&*-, &'5+/&*-;-( con los 07+/3',
/*;+/+1', )+4 A346(3*&'. G-4*&*- 4' 9-&=- &'( I(.4-3+//-. +ero los puertos pre$erentes
eran los del litoral de /-(&*- OL- R'&9+4+, N-(3+,, R7-(M y sobre todo los P. B-<',,
centro director de la vida #ercantil y $inanciera europea, y a la ve, parte del *50+/*'
)+ C-/4', V. A5;+/+, era en el S. %VI la &-0*3-4 +&'('5=- de aquellos territorios Jse
$or#aron colonias #ercantiles para participar en un tr3$ico internacionalK. E4 &'5+/&*'
+(3/+ C-,3*44- > 4', P. B-<', +/- )+(,' > &'504+5+(3-/*'" el ;:7 de las e.portaciones
$la#encas se diri!an a Espaa. Una ve, #3s 4', 3+//*3'/*', +,0-1'4+, +A0'/3-;-(
0/')7&3', -./-/*', > (-37/-4+, y /+&*;=-( 0/')7&3', 5-(7:-&37/-)',. La 4-(-
&-,3+44-(- iba a parar a los 3+4-/+, :4-5+(&',.
El +<+ :7()-5+(3-4 del co#ercio atl3ntico Norte, el lla#ado +<+ B7/.',EA5;+/+,,
,+ /'50*B -4 :*4' )+ 15$C, co#o consecuencia de la /+;+4*B( )+ 4-()+, &'(3/- +4*0+
II, de la actuaci&n de los &'/,-/*', 0/'3+,3-(3+, en las -.7-, )+4 5-/ )+4 N'/3+ y
ta#bi%n de la 0/'0*- ,*37-&*B( )+ A5;+/+, en el orden $inanciero a partir de la &/*,*,
)+ 4- 9-&*+()- )+ 155$. 'in e#bar!o, (' &+,-/'( 4-, /+4-&*'(+, +(3/+ 4', P. B-<', > 4-
P+(=(. por lo #enos con la ?'(- )+ ';+)*+(&*- 9*,06(*&-N porque ade#3s del
co#ercio vasco y castellano e.ista la vinculaci&n con el &'5+/&*' &'4'(*-4 a trav%s de
S+8*44-. La &/*,*, +&'('5*&- )+,'/.-(*?B ta#bi%n la (-8+.-&*B( 8-,&- y la 0+,&- )+
-437/-.
CM COMERCIO ATLNTICO.E
El &'5+/&*' -346(3*&', centrado en S+8*44- y en los 07+/3', )+4 B. G7-)-4F7*8*/,
consista 0/*5'/)*-4, pero (' @(*&-5+(3+ J'evilla #antena sus la,os co#erciales con
el Mediterr3neo y el N. de EuropaK, en el &'5+/&*' &'( A52/*&-. Las C-(-/*-,, que
tenan una 0',*&*B( 0/*8*4+.*-)- en el 3/6:*&' *()*-(', enviaban parte de su
0/')7&&*B( 8*3=&'4- de calidad - I(.4-3+//-. Los anti!uos &4*+(3+, (B/)*&', +
*3-4*-(',, acudan ta#bi%n a S+8*44- en $unci&n de su nuevo papel de /+)*,3/*;7&*B(
de las 5+/&-(&=-, &'4'(*-4+,.
Durante el /+*(-)' )+ C-/4', V, )+ 152J - 153K, ,+ 0+/5*3*B F7+ 07+/3', )+ 4-
&'/'(- )+ C-,3*44- 07)*+/'( &'5+/&*-/ &'( A52/*&-, pero )+,)+ 15!1E15!4 qued&
per$ilado el 'iste#a de la C-//+/- )+ 4-, I()*-, tal co#o iba a $uncionar por lo #enos
)7/-(3+ 15C -1',. Los i#perativos de )+:+(,- :/+(3+ - 4', &'/,-/*', y la +,&-,+?
/+4-3*8- )+ 0*4'3', +A0+/*5+(3-)', que conocieran bien las rutas atl3nticas, llevaban a
la (-8+.-&*B( +( ./70'. 5 !randes salidas de e#barcaciones daban el rit#o al #undo
#ercantil de 'evilla. En 5->'E<7(*' sala la $4'3- &'( )+,3*(' - V+/-&/7? OM2A*&'M,
pasando por S3'. D'5*(.' > C7;-. En 8+/-(' ,arpaban los !aleones que se diri!an a
T*+//- */5+, - 4', 07+/3', )+ N'5;/+ )+ D*', > C-/3-.+(- )+ I()*-s. De all, las
#ercancas se 3/-,4-)-;-( por 3*+//- &/7?-()' +4 *,35' )+ P-(-56, y lue!o eran
transportadas a lo lar!o del 4*3'/-4 0-&=:*&' 9-,3- +4 P+/@. El /+&'//*)' *(8+/,' tena
lu!ar #ediante la a./70-&*B( )+ 3')', 4', ;7F7+, +( 4- L-;-(- la 0/*5-8+/-
,*.7*+(3e y el retorno conjunto a Espaa Jtodo duraba 56, )+ 7( -1'K. +ara la
)+:+(,- )+ 4- (-8+.-&*B( aparecieron unidades ar#adas co#o la MarmadaN de la
Mguardia de IndiasN.
El ,*,3+5- -346(3*&' tena su &'504+5+(3' en el P-&=:*&' desde la lle!ada de los
espaoles a *4*0*(-, +( 15$1. El lla#ado .-4+B( )+ M-(*4- ' (-' )+ A&-074&' una
estos 5 puertos y 0'(=- +( /+4-&*B( - M2A*&' &'( 4', &*/&7*3', 5+/&-(3*4+, )+4 E.
O/*+(3+, &'( 4- ,+)- > 0'/&+4-(- )+ C9*(-. El /+3'/(' )+ *4*0*(-, - M2A*&' se -aca
si!uiendo la &'//*+(3+ 5-/=3*5- )+4 P7/' S*Q', lla#ada por los espaoles la 87+43- )+
P'(*+(3+.
L', 5+<'/+, -1', )+4 &'5+/&*' &'( A52/*&- ,+ ,*3@-( +(3/+ 15K5 > 1!C$. El
+,F7+5- del c'5+/&*' 9*,0-('E-5+/*&-(' obedeca a unas /+4-&*'(+, )+ )'5*(-&*B(.

Desde S+8*44- se enviaba a A52/*&- 0/')7&3', 5-(7:-&37/-)', y ta#bi%n
productos a!rarios procedentes de la propia re!i&n andalu,a.
El /+3'/(' )+ A52/*&- conssita 5-,*8-5+(3+ +( 5+3-4+, 0/+&*',', Jcerca
del D67K, y un &'504+5+(3' )+ 0/')7&3', (-37/-4+, -5+/*&-(',
Jcolorantes, cuero, a,?carK.
Estas /+5+,-, )+ 5+3-4+s ,-48' el F7*(3' reservado a la 4orona, tenan co#o
/+&+03'/+, a los &'5+/&*-(3+, +A0'/3-)'/+, )+ S+8*44-, a los car!adores a!rupados en
el consulado o 7(*8+/,*)-) )+ 5+/&-)+/+,, instituci&n $undada en 8543. 'e ad#ite
co#?n#ente que el )+,3*(' :*(-4 de la 04-3- -5+/*&-(- $ueron los &+(3/', &'5+/&*-4+,
+7/'0+', 56, )+,-//'44-)',, que se ;+(+:*&*-/'( de la ;-4-(?- 5+/&-(3*4
)+,:-8'/-;4+ de la +ennsula. +ero 8-/*', 9*,3'/*-)'/+, :/-(&+,+, -an insistido en el
+//'/ 9*,3B/*&'. N' 3')- 4- 04-3- -5+/*&-(- :7+ 3/-,0-,-)- -4 +A3/-(<+/', y sobre 3')'
(' 4' :7+ *(5+)*-3-5+(3+. La 0/'0'/&*B( )+ 5+3-4 0/+&*',' que F7+)B +( 4-
P+(=(,74- co#o bene$icio del co#ercio a#ericano y +4 7,' que se dieron a estos
;+(+:*&*',, constituyen )', 0/';4+5-, )+ )*:=&*4 /+,'47&*B(, pero que parecen
+8*)+(3+,.
T-5;*2( 0-/+&+ &4-/' +4 *(:47<' F7+ +4 &'5+/&*' +A3/-(<+/' 378' +( S+8*44-.
Al!unos de estos crculos #ercantiles eran ,@;)*3', ' -4*-)', )+ 4- 5'(-/F7=-
9*,06(*&-, co#o los :4-5+(&',, .+('8+,+,, -4.7(', -4+5-(+,, etc. A :*(+, )+ ,*.4' se
i#puso la 0/+0'()+/-(&*- )+ 4', (-8=', )+4 N. L*,;'- > S+8*44- reciban el
providencial 3/*.' )+4 N. )+ E7/'0-. A pesar de la 9',3*4*)-) e.istente +(3/+ +4*0+ II
> L'4-()-, continuaba el &'5+/&*' +(3/+ 4', ,@;)*3', )+ -5;', 0-=,+,. En L'4-()-
se necesitaba la ,-4 )+ 4-, ,-4*(-, )+ A()-47&=- > P'/37.-4, a#bas 5'('0'4*' )+ 4-
C'/'(-, pero en Espaa se necesitaba los 0/')7&3', )+4 B643*&' para la &'(,3/7&&*B(
(-8-4 > 4', &+/+-4+,.
1. EL TESORO AMERICANO Y LA REVOLUCIN DE LOS PRECIOS .
Antes del S. %VI, +4 &'5+/&*' +7/'0+' se ali#entaba $unda#ental#ente del '/'
procedente del S7)6(. +ero las +A0+)*&*'(+, 0'/37.7+,-, por el litoral atl3ntico de
O$rica -acia el .'4:' )+ G7*(+- entre 14!CE14$C, as co#o el estableci#iento de
relaciones co#erciales directas entre +ortu!al y las *ndias orientales a co#ien,os del '.
()*, -4+<-/'( )+4 M+)*3+//6(+' 4- /73- )+4 '/' ,7)-(2, provocando una !ran escase,
de oro en Europa. A 0-/3*/ )+ 153C el proble#a qued& solucionado inesperada#ente
cuando los 5+3-4+, 0/+&*',', -5+/*&-(', co#en,aron a sustituir a las $uentes anti!uas
de aprovisiona#iento, -aciendo a$luir -acia Europa in#ensas cantidades de dinero,
que ori!inaron !raves alteraciones de los precios, especial#ente en E,0-1-, pas al que
lle!aba el tesoro a#ericano y que actuaba co#o punto de distribuci&n.
Las re#esas procedentes de A#%rica eran casi e.clusiva#ente de 04-3-. Es cierto que
9-,3- 155C 3-5;*2( ,+ +(8*-;- '/', pero el oro a#ericano nunca $ue su$iciente, ni
siquiera en los #ejores aos, para producir un e$ecto apreciable sobre los precios y
desde 866: $ue relativa#ente insi!ni$icante. En ca#bio, las /+5+,-, )+ 04-3-
-75+(3-/'( de 5-(+/- 8+/3*.*(',-. A 0-/3*/ de 15KC, el $en&#eno provoc& una
pro$unda /+8'47&*B( +( 4', 0/+&*',. 0ras la riada de plata subyace una revoluci&n
t%cnica en A#%rica. El nuevo #%todo de a#al!a#a ideado en A4+5-(*-, que consista
en el 3/-3-5*+(3' )+ 4- 04-3- &'( 5+/&7/*', $ue introducido en las #inas de Nueva
Espaa por B-/3'4'52 )+ M+)*(- en 1551 y desde 15$1 se aplic& ta#bi%n a los
yaci#ientos de P'3',= +( +4 A43' P+/@. Este proceso per#iti& que se 5743*04*&-/-( 0'/
1C las e.portaciones de #etales preciosos, que alcan,aron su 07(3' 64.*)' en el
perodo 15KCE1!3C, la %poca dorada del i#perio espaol.
El *(3+/2, )+4 E,3-)' por los 5+3-4+, 0/+&*',', derivaba de su capacidad de
co#prar lo que #3s necesitaba, los 5+)*', )+4 0')+/. +ero el 5'('0'4*', y los
intentos de conservarlo, (' :7+/'( 0+/:+&3',. En este sentido, las 4ortes se quejaron
con $recuencia de que la salida constante de #etales preciosos estaba e#pobreciendo el
pas. 'on nu#erosas, no obstante, las ra,ones que e.plican que los #etales preciosos
salieran de Espaa y circularan en el e.tranjero. E,0-1- era $unda#ental#ente un
+A0'/3-)'/ )+ 5-3+/*-, 0/*5-, y un *50'/3-)'/ )+ 0/')7&3', 5-(7:-&37/-)',. 'u
balan,a co#ercial de$icitaria le obli!aba a reali,ar los pa!os en e$ectivo. En cierto
sentido, los #etales preciosos $ueron co#o las #uletas que per#itieron que la
econo#a espaola si!uiera avan,ando. =ue la corona la que envi& las re#esas #3s
i#portantes de dinero para -acer $rente a sus co#pro#isos en el e.terior. En 47.-/ )+
*(8+/3*/ ,7 )*(+/' en +50/+,-, (-&*'(-4+, 0/')7&3*8-s co#o lo -icieron los 7..+/ en
A7.,;7/.', 4', A7,3/*-, +,0-1'4+, lo dilapidaron cada ve, en #ayor cantidad en
+50/+,-, +( +4 +A3/-(<+/'. El dinero era :7()-5+(3-4 (o s&lo en el con$licto con
/-(&*- y en la !uerra de los P. B-<',, sino ta#bi%n para la econo#a del N. )+ E7/'0-.
El 3+,'/' -5+/*&-(' tuvo i#portantes consecuencias no s&lo para E,0-1- sino
ta#bi%n para sus 8+&*(',. El rit#o y volu#en de #etales preciosos que lle!aban a
S+8*44-, especial#ente a partir del )+&+(*' )+ 15$C, condicion&, las 3+()+(&*-,
+&'(B5*&-, )+ E7/'0- y las pautas que si!uieron esos envos se convirtieron en
*()*&-)'/+, )+ /+-4*?-&*B( +&'(B5*&-. La 04-3- -5+/*&-(- -4*5+(3-;- los #ercados
$inancieros de I3-4*-, +4 S. )+ A4+5-(*- > 4', P. B-<',. Alivi& la +,&-,+? &/B(*&- )+
)*(+/' &*/&74-(3+ que -aba obstaculi,ado la actividad econ&#ica de la Europa
occidental, esti#ul& la 0/')7&&*B( y los :47<', &'5+/&*-4+, y se convirti& en un -.+(3+
)+ &/+&*5*+(3' -asta que la ,7,0+(,*B( de las *50'/3-&*'(+, )+ 04-3- en 1!1JE1!22
provoc& un )+,-<7,3+ :*(-(&*+/' > &'5+/&*-4. <tros *()*&-)'/+, con$ir#an estas
tendencias.
Las 3-,-, )+ *(3+/2, )+,&+()*+/'( +( +4 0+/=')' 15$CE1!2C al au#entar la #asa
#onetaria, lo que i#puls& el co#ercio y la industria.
L', 0/+&*', 3+()*+/'( -4 -4?- d+,)+ 5+)*-)', )+4 S. %VI 9-,3- 4', 1',. -1',
)+4 %VII, siendo el -75+(3' )+4 3/*04+ +( E,0-1- y de 56, )+4 )';4+ +(
/-(&*- + I(.4-3+//-. Aunque no se trata de una Mrevolucin de los preciosN
se!?n los par3#etros #odernos, el al,a de precios $ue lo ;-,3-(3+ *50'/3-(3+
co#o para a$ectar a las econo#a de la Europa de co#ien,os de la E. Moderna.
Mientras, 4', ,-4-/*', ,+ /+?-.-/'( &'( /+,0+&3' - 4', 0/+&*',.
La 3+'/=- )+4 &/+&*5*5*+(3' 0/')7&*)' por la -:47+(&*- 5-,*8- )+ 04-3- presupone la
+A*,3+(&*- de 5+/&-)', (-&*'(-4+, *(3+./-)', en los que la #oneda circulaba a
8+4'&*)-) &'(,3-(3+, no a rit#os distintos en nu#erosos #ercados locales. Aunque
parece e.istir una &*+/3- /+4-&*B( entre el )+&4*8+ )+ 4- +&'('5=- +7/'0+- y la
*(3+//70&*B( )+ 4-, /+5+,-, )+ 04-3- +( 1!1JE1!22, (' 07+)+ -:*/5-/,+ en #odo
al!uno que 97;*+/- 3'&-)' - ,7 :*( el :47<' )+ 04-3- a la +&'('5=- +7/'0+-.
En cuanto a E,0-1-, -ay que decir que la 04-3- -5+/*&-(- se convirti& en un
ries!o para la econo#a y un 0/';4+5- para los 9*,3'/*-)'/+, 0',3+/*'/+,. La
Hrelacin extraordinariamente estrecha entre el incremento en el volumen de metales
preciosos y el alza de los precios de los productos durante todo el S. XVI, en especial
desde 1!I, -a quedado establecida de tal $or#a que puede a$ir#arse que 4',
0/')7&3', )+ 4-, 5*(-, -5+/*&-(-, :7+/'( 4- 0/*(&*0-4 &-7,- )+ 4- /+8'47&*B( )+ 4',
0/+&*', +( E,0-1-. El .';*+/(' +,0-1'4, al i!ual que sus vecinos en el resto de
Europa, (' &'50/+()*B 4- &'(+A*B( &-7,-4 entre la -:47+(&*- )+ 5+3-4+, 0/+&*',', y
el -4?- )+ 0/+&*',, lo cual le *50*)*B -)'03-/ una 0'4=3*&- +&'(B5*&- > :*(-(&*+/-
-)+&7-)-. En ca#bio, los &'(3+50'/6(+', eran &'(,&*+(3+, de la /+8'47&*B( )+ 4',
0/+&*',, ya que se re$lejaba en el &',3+ )+ 8*)- y, aunque e.ista incertidu#bre y
con$usi&n sobre sus causas, una serie de +&'('5*,3-, co#en,aron a ser &'(,&*+(3+, de
la *50'/3-(&*- del 3+,'/' -5+/*&-('. El #3s notable de ellos es el 3+B/*&' :/-(&2,
B')*(, que estableci& una &'(+A*B( entre las *50'/3-&*'(+, de 5+3-4+, 0/+&*',', y la
*(:4-&*B( +( 15!K. Espaoles de la +,&7+4- )+ S-4-5-(&- $ueron ta#bi%n conscientes
de este $en&#eno.
'in e#bar!o -abra que esperar a la *(8+,3*.-&*B( 5')+/(- para co#prender
adecuada#ente el proble#a. La /+4-&*B( &-7,-4 entre la -:47+(&*- de 5+3-4+,
0/+&*',', y el -4?- )+ 4', 0/+&*', -a de establecerse por /+.*'(+, > 0+/*')',.
En !eneral, el al,a de los precios $ue 56, *50. +( A()-47&=-, que debido al
5'('0'4*' del co#ercio indiano recibi& sie#pre el 0/*5+/ *50-&3' de las
i#portaciones de 5+3-4+, 0/+&*',',.
'e!uan en i#portancia C-,3*44- 4- N7+8- y, lue!o, por un lado C-,3*44- 4-
V*+<- y L+B( y, por otro, V-4+(&*-, en $unci&n de la )*,3-(&*- del centro
receptor.
El (*8+4 .+(+/-4 )+ 4', 0/+&*', +( E,0-1- au#ent& en -4.' 56, )+4 )';4+
durante la 1G H )+ 4- &+(37/*-.
Los precios continuaron la t+()+(&*- -4&*,3- +( 4- 2G H )+4 ,*.4o, con 0+/=')',
)+ +,3-;*4*)-) /+4-3*8-, para +4+8-/,+ de nuevo de $or#a verti!inosa - 0-/3*/
)+ 15J!, alcan,ando su c%nit en 8;:8. En 8;:: los precios estaban en un nivel 4
8+&+, ,70. - 4', )+ 15C1.
A 0-/3*/ )+ 1!C1 ,+ *(3+//750*B 4- 3+()+(&*- -4&*,3- y tras un perodo de
oscilaciones ter#in& en un )+,&+(,' 3+50'/-4 )+,)+ 1!3$ - 1!42, en que se
produjo una *50'/3-(3+ )*,5*(7&*B( )+ 4-, /+5+,-, *()*-(-,, pero los
precios nunca lle!aron real#ente a caer del cenit alcan,ado en los ?lti#os aos
del '. ()*.
Hay que aadir, sin e#bar!o, 3/+, &'(,*)+/-&*'(+, - +,3- )+,&/*0&*B( )+ 4', 9+&9',.
En 8er. lu!ar, -7(F7+ los precios alcan,aron ,7 07(3' 56, -43' +( 4- 2G H )+4
S. %VI, +4 -4?- :7+ 0/'0'/&*'(-45+(3+ 5->'/ +( 4- 1G H )+ 4- &+(37/*- J86:8
866: un 8:D,;87, 5@ A un FD,D17K. Ade#3s, el /*35' )+ -&+4+/-&*B( )+ 4-
/+8'47&*B( )+ 4', 0/+&*', $ue 5+('/ +( 4', -1', &+(3/-4+, )+4 ,*.4' O154JE15!C
7( 11,JDM. Este $en&#eno de #ediados de la centuria puede relacionarse con el
)+,&+(,' )+4 &'5+/&*' *()*-(' Jcanal del tesoro a#ericanoK en los #is#os
aos, e indica que 4- )+0/+,*B( +&'(B. )+4 S. %VII y su relaci&n con la a$luencia
de 5+3-4+, 0/+&*',', ,+ -(3*&*0-/'( ya en los inicios del r+*(-)' )+ +4*0+ II.
E( 2G 47.-/, ,+/=- +//B(+' +A04*&-/ @(*&-5+(3+ +( :7(&*B( )+ 4', 0/+&*', 4-
)*:+/+(&*- +(3/+ +4 0/'./+,' +&'(B. )+ E,0-1- > +4 N. )+ E7/'0-. Es cierto
que, en !eneral, el al,a de los precios $ue 0',3+/*'/ > 5+(', *50'/3-(3+ +( +4
/+,3' )+ E7/'0- F7+ +( E,0-1-, debido al 3*+50' (+&+,-/*' para que
&*/&74-/-( 4', 5+3-4+, 0/+&*',', procedentes de A#%rica y a la p%rdida de
$uer,a que su$ra el proceso. 'in e#bar!o, esto (' 3/-(,5*3+ 7(- *5-.+(
&'504+3- del &',3+ )+ 8*)- en los )*:,. 0-=,+,. +or ej., el 3/*.' :7+ ,*+50/+ 56,
&-/' +( /-(&*- que en Espaa durante el !ran perodo in$lacionario.
U( 3+/. -,0+&3' se re$iere a la 3-,- > -4 5'5+(3' +( F7+ ,+ 0/')7<' 4-
*(:4-&*B(, respecto de lo cu3l s&lo es posible -acer +,0+&74-&*'(+,. El 3+,'/'
+,0-1'4 se )*,+5*(B por el +A3/-(<+/' para poder :*(-(&*-/ 0/')7&3',
-4*5+(3-/*',, 5-(7:-&37/-,, ,75*(*,3/', (-8-4+, > 8*&3'/*-, 5*4*3-/+,. 'u
47.-/ :7+ '&70-)' por toda una serie de e.pedientes $inancieros 5'(+)-, )+
8+44B(, 0-.-/2,, /+&7/,', &/+)*3*&*', > (7+8', *(,3/75+(3', ;-(&-/*'s,
4*;+/-()' as la 04-3- para su 7,' +A3+/*'/. La a$luencia de #etales preciosos
in$luy& en los #ercados internacionales, a los que Espaa y otros pases estaban
ine.orable#ente vinculados. +or tanto, la *(:4-&*B( +,0-1'4- se considera
co#o un /+:4+<' de la /+8'47&*B( )+ 4', 0/+&*', que se produjo en el &'(<7(3'
)+ E7/'0-. 'in e#bar!o, los #etales indianos no $ueron la ?nica causa de la
revoluci&n de los precios. L', 0/+&*', ,+ 8+( -:+&3-)', 3-5;*2( 0'/ 4-,
&'()*&*'(+, )+ 4- ':+/3- > 4- )+5-()-.
En consecuencia, es necesario to#ar en &'(,*)+/-&*B( 3-5;*2( 4- 0/')7&.
*()7,3/*-4 > -./=&'4-. El )*(+/' que -:47>B - E,0-1- )+,)+ A52/*&- (' ,+
73*4*?B 0-/- -75+(3-/ 4- 0/')7&3*8*)-) (-&*'(-4 > 4- &'(,+&7+(&*-
*(+8*3-;4+ :7+ +4 -75+(3' )+ 4', 0/+&*',. Despu%s de que en la 8@ A del '.
()* -ubiera un incre#ento de la produc. industrial, la produc. espaola
cay& en picado y el dinero tuvo que salir al e.terior en busca de productos.
0a#bi%n $ue i#portante el :-&3'/ )+5'./6:*&'. El i#portante -75+(3' de
la poblaci&n europea en el 0+/=')' 14!CE1!2C deter#in& la (+&+,*)-) )+
-4*5+(3-/, 8+,3*/ > )-/ -4'<-5*+(3' - 7( 5->'/ (I )+ 0+/,'(-, y, al #is#o
tie#po, redobl& la )+5-()- )+ ;*+(+, )+ 3')' 3*0'. Los precios de los
productos a!rcolas, especial#ente el tri!o, au#entaron antes y #3s
r3pida#ente que los de otros productos y la in$laci&n de los precios
a!rcolas deter#in&, en ?lti#o e.tre#o, un al,a !eneral de los niveles de
precios.
+osible#ente +, 56, )*:=&*4 *(&47,' )+3+/5*(-/ 4-, &'(,+&7+(&*-s de la revoluci&n
de los precios F7+ ,7, &-7,-,. No -ay duda de que provoc& un *(&/+5+(3' .+(+/-4
)+4 &',3+ )+ 8*)-, pero no sabe#os con certe,a, F72 ,*.(*:*&B eso para las di$erentes
clases sociales y para el desarrollo econ&#ico del pas en su conjunto. 'e!?n la
+A04*&-&*B( &46,*&-, el -3/-,' +&'(B5*&' )+ E,0-1- estaba directa#ente /+4-&*'(-)'
con las consecuencias de la *(:4-&*B(. El /+3/-,' )+ 4', ,-4-/*', con /+,0+&3' - 4',
0/+&*', en E7/'0- 0+/5*3*B 4- -&7574-&*B( )+ &-0*3-4" el coste decreciente de la #ano
de obra dio a los -o#bres de ne!ocios la oportunidad de obtener ;+(+:*&*',
+A3/-'/)*(-/*', que lue!o se podan invertir. En ca#bio, E,0-1- se ar!u#entaba
constituy& una +A&+0&*B( - +,3- /+.4- .+(+/-4, pues aunque los salarios quedaron por
detr3s de los precios, +44' (' :7+ ,7:*&*+(3+ para per#itir obtener ;+(+:*&*',
+A3/-'/)*(-/*', y, en consecuencia, )-/ 7( *5074,' *50'/3-(3+ -4 &-0*3-4*,5'.
La ./-()+?- )+ E,0-1- coincidi& con la *(:4-&*B( )+ 152C - 1!CC y su 97()*5*+(3'
con la )+:4-&*B( )+ 1!CC - 1!3C. La /+4-&*B( entre la *(:4-&*B( )+ 4', ;+(+:*&*', y la
-&7574-&*B( )+ &-0*3-4 era +,3/+&9-" co#o los ,-4-/*', +( E,0-1- +/-( 56, +4+8-)',
que en otros lu!ares, ta#bi%n -aba 5+(', 0',*;*4*)-)+, )+ -&7574-/ &-0*3-4, ra,&n
$unda#ental de la in$erioridad econ&. de Espaa. Es cierto que la in$laci&n espaola no
produjo una acu#ulaci&n de capital para la inversi&n, pero ello se debi& a que quienes
se bene$iciaron de ella 73*4*?-/'( ,7 /*F7+?- )+ 5-(+/- *50/')7&3*8-, ya $uera para
&'50/-/ 3=374', > 0/'0*+)-)+,, para reali,ar &'(,3/7&&*'(+, +A3/-8-.-(3+,, co#prar
0/')7&3', ,7(37-/*'s o, si#ple#ente, para acapararla.
L-> 0/7+;-, -;7()-(3+, 3-5;*2( )+ F7+ +( E,0-1- 4', /*&', 4' +/-( &-)- 8+?
56,, 5*+(3/-, F7+ 4', 0';/+, +/-( &-)- 8+? 56, 0';/+s. La -0+/37/- )+4 5+/&-)'
-5+/*&-(' y el &/+&*5*+(3' )+5'./6:*&' en la pennsula produjeron el -75+(3' )+ 4-
)+5-()- de 0/')7&3', -./=&'4-,, la +A3+(,*B( )+4 &743*8' y la +4+8-&*B( )+4 8-4'/ de
la 3*+//- &743*8-;4+, $actores todos ellos que coincidieron con el +,3=574' -1-)*)' de la
*(:4-&*B(. 'i tene#os en cuenta ade#3s la &'(&+(3/-&*B( )+ 4- 0/'0*+)-) +( 5-(',
)+ 7(-, 0'&-, :-5*4*-, +A3/-'/)*(-/*-5+(3+ /*&-s, as co#o la 0',*;*4*)-) )+ +4+8-/ la
&7-(3=- )+ 4', -//+()-5*+(3',, (' 0-/+&+ que el 0+/=')' *(:4-&*'(-/*' :7+/-
)+,:-8'/-;4+ para los ./-()+, 3+//-3+(*+(3+, +,0-1'4+, y, desde lue!o, no disuadi& a
quienes queran invertir en la tierra para que no lo -icieran. 4ualquiera que tuviera
al!o que vender o interca#biar poda bene$iciarse de la in$laci&n, co#o ocurri& en el
caso de los *()7,3/*-4+, > &'5+/&*-(3+, en la 1G H )+ 4- &+(37/*-.
4uando las &'()*&*'(+, se -icieron 56, )*:=&*4+, y la i(:4-&*B( 0+/5-(+(3e
co#en,& a -acer que la +50/+,- +,0-1'4- :7+/- 5+(', &'50+3*3*8- en los #ercados
internacionales y coloniales, slo los comerciantes ms poderosos pudieron sobrevivir a la
competencia extranjera, pero los que lo consi!uieron real#ente prosperaron. *n!entes a
$ortunas se iban a $or#ar !racias al co#ercio indiano, cuya e.pansi&n !uardaba una
relaci&n directa con el al,a de los precios. En ca#bio, 4- /+8'47&*B( )+ 4', 0/+&*',
&'(44+8B +4 +50';/+&*5*+(3' )+ F7*+(+, 8*8=-( )+ *(./+,', :*<', > )+ /+(3-,
0+F7+1-,, que no au#entaron al #is#o rit#o que los precios. Menos clara es la
situaci&n del ca#pesino, porque es di$cil conciliar la prosperidad a!rcola con la i#p.
e#i!raci&n rural -acia las ciudades, que a su ve, -ace di$cil e.plicar la supuesta
e.tensi&n del cultivo en Espaa. +ero una cosa es ciertaE 4', ,-4-/*', F7+)-/'(
/+?-.-)', 0'/ )+3/6, )+ 4', 0/+&*',, y 4- )*:. +(3/+ -5;', :7+ 5->'/ +( 4- 1G H )+ 4-
&+(37/*-. Aun cuando el valor #onetario de los salarios au#ent& posterior#ente, su
poder adquisitivo continuo descendiendo. Durante la #ayor parte del '. ()* la vida
$ue di$cil para los sectores #3s pobres de la sociedad espaola. )erdadera#ente, para
la 5-,- )+ -,-4-/*-)', +,0-1'4+, la /+8'47&*B( )+ 4', 0/+&*'s constituy& un :7+/3+
.'40+ que -i,o descender a?n #3s su ya bajo nivel de vida.
En ca#bio, 4- &'/'(-, al i!ual que la -/*,3'&/-&*-, se vio 5+(', -:+&3-)- por esos
$en&#enos que la #ayora de sus s?bditos. 4ierto que el &',3+ )+ 4- -)5*(*,3/-&*B( y
de pa!ar, ali#entar y equipar a las :7+/?-, -/5-)-s -75+(3B 0-/- 4- &'/'(-. +ero, de
la #is#a #anera que la noble,a poda au#entar el precio de las rentas, 3-5;*2( +4
E,3-)' 0')=- *(&/+5+(3-/ ,7, *(./+,',, per#iti%ndole -acer $rente a los precios,
#ientras que la in$laci&n aliviaba la car!a de los pr%sta#os, que constituan una parte
tan i#portante de sus in!resos.
6. LAS COMUNICACIONES . ERIAS Y MERCADOS.
Los *(3+/+,+, 0'4=3*&', > +&'(B. )+4 *50+/*' +,0-1'4 y sus /+4-&*'(+, &'( +4 57()'
+A3+/*'/ dependan por co#pleto de la +:*&-&*- )+ ,7, &'57(*&-&*'(+,. >especto a
este punto tena que en$rentarse no s&lo con la 9',3*4*)-) )+ /-(&*- + I(.4-3+//-, sino
ta#bi%n con los obst3culos de la )*,3-(&*-. En e$ecto, Espaa estaba situada en la
0+/*:+/*- )+ E7/'0- y si ello era *50'/3-(3+ desde el punto de vista de su posici&n
co#o 0'3+(&*- &'4'(*-4, era una )*:*&743-) 0-/- 4- *(3+./-&*B( de sus posesiones
europeas y para las relaciones co#erciales con los otros estados. El $actor de la
distancia a$ectaba tanto al Estado co#o a los co#erciantes. El 3/-(,0'/3+ )+ 4-, 3/'0-,
+,0-1'4-, > 4-, 7(*)-)+, (-8-4+s contribua de $or#a i#portante a au#entar las
)*:*&743-)+, 0/+,707+,3-/*-, )+ 4- &'/'(-, del #is#o #odo que la )*,3-(&*- )+ 4',
5+/&-)', +(&-/+&=- 4', :4+3+, de los co#erciantes espaoles. 'in e#bar!o, el
3/-(,0'/3+ +,0-1'4 no se vio total#ente colapsado por estos proble#as y prestaba un
,+/8*&*' /+4-3*8-5+(3+ +:*&-?. Desde lue!o, en Espaa el aisla#iento de las di$erentes
re!iones entre s pudo ser superado -asta cierto punto.
La A,'&*-&*B( R+-4 )+ C-//+3+/', cubra el pas con una red de la,os co#erciales.
Desde lue!o, en el '. ()* el 3/-(,0'/3+ 5-/=3*5' +/- ,70. -4 3/-(,0'/3+ 3+//+,3/+, ya
que era #uc-o #3s r3pido. Las 8=-, :478*-4+, *(3+/*'/+, no tenan una !ran
i#portancia en el transporte espaol, por cuanto el 0ajo y otros ros no eran
nave!ables. +or ello, el transporte de las #ercancas en Espaa s&lo se reali,aba
5+)*-(3+ ;+,3*-, )+ &-/.- > &-//+3-, Jcarros lar!os y estrec-os tirados por bueyesK,
pero estas ?lti#as eran ve-culos de 1 ruedas di$ciles de utili,ar en un territorio tan
abrupto y #ontaoso co#o Espaa, donde los ca#inos eran descuidados por el
Estado, las autoridades locales y los !re#ios de co#erciantes. En consecuencia, el
principal #%todo de transporte eran los &-;-44', y, #3s a?n, las 574-,, cuyas
&7-4*)-)+, )+ :7+/?- > /+,*,3+(&*- no s&lo las -acan ?tiles para el trabajo a!rcola sino
indispensables para transportar #ercancas a lo lar!o de las e.tensiones vastas y
desprovistas de ca#inos de la penn. L-, /+-3-, )+ 574-, -3/-8+,-;-( 4- 0+(=(. +(
3')-, )*/+&&*'(+, > 0+/5*3=-( F7+ C-,3*44- -&&+)*+/- - 4', +,3-)', 0+/*:2/*&', > -4
57()' +A3+/*'/. Las 2 /73-, 0/*(&*0-4+, eran las que se diri!a desde C-,3*44- 9-,3-
4', 07+/3', 5+)*3+//6(+'s, y )+,)+ C-,3*44- - B*4;-', a trav%s de B7/.', > M+)*(- )+4
C-50', para el co#ercio con el N. )+ E7/'0-. +or otra parte, el !obierno espaol,
presionado por los criadores de caballos andaluces, -aba pro-ibido el uso de #ulas
para la #onta, aunque -acia #ediados del si!lo ya no necesitaban protecci&n, pues el
su#inistro de caballos no era su$iciente para la &/+&*+(3+ )+5-()- &*8*4 > 5*4*3-/. 'in
e#bar!o, y pese a la pro-ibici&n $or#al e.ista un *50. 3/-,*+.' )+ &-;-44', )+,)+
E,0-1- - /-(&*-.
En el S. %VI 4- :4'3- 5+/&-(3+ +,0-1'4- era 4- 2G 56, *50. )+ E7/'0-, ,70+/-)- 3-(
,B4' 0'/ 4- 9'4-()+,a. Las principales rutas del co#ercio #arti#o discurran por el
M+)*3+//6(+' > +4 A346(3*&'. Estas 5 3reas de nave!aci&n tenan sus barcos
caractersticos. El ;-/&' 5+)*3+//6(+' 3/-)*&*'(-4 +/- 4- .-4+/-, lar!o y r3pido e
i#pulsado por re#os, un *(,3/75+(3' )+ .7+//- &'(3/- 4', 37/&', y los 0*/-3-,
;+/;+/*,&',, as co#o para el &'5+/&*'. +ero )+,)+ &'5*+(?', )+4 S. %VI co#en,& a
ser )+,04-?-)- 0'/ 4- &-//-&-, una +5;-/&-&*B( &'/3- y /+)'()- con #ayor resistencia
a las olas. El ;-/&' /+)'()' con un :'()' -(&9' era #3s &-/-&3+/=,3*&' del A346(3*&',
y all el co#ercio corra a car!o de una variedad de barcos, co#o las &-/-;+4-,, los
.-4+'(+,, con sus costados elevados y sus ./-()+, &-,3*44', )+ 0/'- para $ines
#ilitares, y las ?-;/-, 8*?&-=(-s, barcos pequeos y r3pidos #uy ?tiles para un activo
co#ercio.
0a#bi%n $avoreca el co#ercio la +A*,3+(&*- )+ 7( ,+/8*&*' 0',3-4 +:*&-?. El sist.
postal espaol no era ori!inal#ente un servicio p?blico, ni un #onopolio del Estado.
La &'/'(- 9-;=- '/.-(*?-)' ,7 0/'0*' ,+/8*&*' 0',3-4 para atender las necesidades del
!obierno, pero l-, 7(*8+/,*)-)+,, 4-, &*7)-)+, > 4-, -,'&*-&*'(+, )+ &'5+/&*-(3+,
3+(=-( ,7 0/'0*' ,*,3., aunque lo cierto es que en el '. ()* el correo real tendi& a
eclipsar a los de#3s y recibi& un -504=' /+,0-4)' 0/*8-)', especial#ente cuando se
abri& o$icial#ente al p?blico en 15KC. A :*(-4+, )+ 4- &+(37/*a #antenan ! /73-,
0/*(&*0-4+, )+,)+ M-)/*):
por el N. -acia la $rontera $rancesa a trav%s de Gur!os e *r?n"
-acia el NE., -asta Garcelona a trav%s de Para!o,a,
-acia el E. a )alencia,
por el '. -acia 'evilla,
por el '<. -asta la $rontera portu!uesa a trav%s de 0oledo y 43ceres,
y -acia el <., a )alladolid.
El &'//+' /+-4 3+(=- 3-5;*2( 7( ,+/8*&*' *(3+/(-&*'(-4E la lnea que conduca a
=landes a trav%s de =rancia, y la de *talia J-acia *r?n, Lyon, Q%nova, Mil3n, >o#a y
N3polesK.
E,3-, &'57(*&-&*'(+, +/-( )+ *50. 8*3-4 0-/- +4 &'5+/&*'. Los sectores
co#erciantes de B7/.',, B*4;-' > S+8*44- $or#aban poderosos !re#ios de #ercaderes
que re!ulaban y prote!an sus intereses y tenan a!entes en lu!ares estrat%!icos en el
e.tranjero, co#o A5;+/+,, R76( > L'()/+,. La t%cnica co#ercial espaola del '. ()*
no -aba pro!resado de #anera si!ni$icativa con respecto a la que $uera introducida en
Espaa durante la E. Media por los co#erciantes italianos, que ya estaban
$a#iliari,ados con la &'(3-;*4*)-) 0'/ 0-/3*)- )';4+ y con las 4+3/-, )+ &-5;*'. 'e
produjo un &*+/3' 0+/:+&&*'(-5*+(3' )+ 4', 523')', y 4', &'5+/&*-(3+, +,0-1'4+,
+,3-;-( 3-( -8-(?-)', &'5' ,7, &'4+.-, +( +4 +A3/-(<+/o, aunque F7+)-;-( -@( 57>
4+<', 4-, &'50-1=-, 0'/ -&&*'(+, )+4 S. %VI*. 0a#bi%n la 5+(3-4*)-) era todava
5+)*+8-4 y los co#erciantes se #ostraban reacios a trans!redir la doctrina can&nica,
especial#ente en las &7+,3*'(+, )+4 ;+(+:*&*' > 4- 7,7/-. 'in e#bar!o, esto no $ue un
obst3culo, por cuanto 4', ./-()+, ;-(F7+/', +7/'0+', )+ 4- 20'&- +/-( 3')',
&-3B4*&',. En ca#bio, su preocupaci&n por la reli!i&n tenda a -acer a los 9'5;/+, )+
(+.'&*', +,0-1'4+, 56, +,&/7074',', F7+ - 4', )+ '3/', 0-=,+,.
En #uc-as ocasiones, cuando el c'5+/&*-(3+ )+4 S. %VI 9-;=- -&7574-)' &-0*3-l
su$iciente se dedicaba a reali,ar '0+/-&*'(+, )+ &/2)*3' &'5' :7+(3+ )+ ;+(+:*&*',
#3s lucrativa, ,*( -;-()'(-/ (+&+,-/*-5+(3+ 4- -&3*8*)-) &'5+/&*-4. +or otra parte, el
banquero de dep&sito no poda dedicarse a la actividad del pr%sta#o" pero reali,aban
'0+/-&*'(+, +,0+&74-3*8-, en las :+/*-, )+ M+)*(- )+4 C-50', y los ;-(&', ,+8*44-(',
utili,aban con $recuencia los $ondos de sus clientes en *(8+/,*'(+, +( +4 &'5+/&*'
&'4'(*-4 o en 0/2,3-5', - 4', &'5+/&*-(3+,, ,*( &';/-/ &'5*,*'(+s a los )+0',*3-(3+,
y per#iti%ndoles #antener ,-4)', )+7)'/+,. La ;-(&- 0/',0+/B +( S+8*44- +( +4 3+/.
4I )+4 S. %VI, aunque las ;-(&-//'3-, (' +/-( /-/-,, debido a la *(&+/3*)75;/+ +( 4-
44+.-)- )+ 5+3-4+, 0/+&*','s, a sus :/+&7+(3+, &'(:*,&-&*'(+, por 0-/3+ )+4 .';*+/(',
a las ,7,0+(,*'(+, )+ 0-.', que decretaba %ste y a la (-37/-4+?- +,0+&74-3*8- de los
;-(&',.
Los 0/*(&*0-4+, &+(3/', )+ 4-, '0+/-&*'(+, )+ *(3+/&-5;*' y de /+4-&*'(+,
:*(-(&*+/-, con los #ercados e.teriores eran las :+/*-, )+ C-,3*44- EV*44-4B(, R*',+&' >
M+)*(- )+4 C-50', que -aban sur!ido en la E. Media co#o centros del co#ercio
nacional y e.tranjero pero que a-ora se convirtieron b3sica#ente en centros de
interca#bio, alcan,ando una i#p. prosperidad en la 1G H )+4 S. %VI. 4o#o se trataba
de #ercados $inancieros en los que los deudores, incluido el Estado, atendan a sus
obli!aciones, las $erias dependan de la lle!ada de #etales preciosos en las :4'3-, )+ 4-,
I()*-, y, co#o no era posible $ijar la $ec-a e.acta de estas ?lti#as, era 57> )*:=&*4
,*(&/'(*?-/ -5;-, &',-,. La i(3+./-&*B( )+ 3')-, las :+/*-, en la de M+)*(- )+4
C-50' en 15!$E!K entra& una &*+/3- 5+<'/- de la situaci&n, pero en los aos
si!uientes -75+(3-/'( 4', /+3/-,', +( 4', 0-.',. En 15$5, la )+,-,3/',- ,7,0+(,*B(
)+ 0-.', )+ 4- &'/'(-, junto con el +('/5+ *(&/+5+(3' )+ 4- -4&-;-4-, produjo la
*(3+//70&*B( 3'3-4 de las '0+/-&*'(+, :*(-(&*+/-, > &'5+/&*-4+,, y 4-, :+/*-, )+
M+)*(- (' ,+ &+4+;/-/'( 9-,3- 15$K, en que las !arantas que dio la corona a los
acreedores indujeron a re!resar a los !enoveses y otros, y M+)*(- )+4 C-50' recuper&
0-/3+ de su -(3*.7- -&3*8*)-), especial#ente desde 15JC. +ero +(3/+ 15J4 > 15JK, el
/+3/-,' )+ 4-, :4'3-, i#pidi& la &+4+;/-&*B( )+ 4-, :+/*-s. Mientras tanto, M-)/*)
9-;=- -;,'/;*)' una !ran parte de los (+.'&*', :*(-(&*+/', de M+)*(- )+4 C-50', y
con el estableci#iento de$initivo de la corte en esa ciudad en 8;:; se convirti& en la
capital $inanciera, ade#3s de poltica, de Espaa. +or tanto, la 0'4=3*&- )+4 .';*+/(' >
4-, .7+//-, en las que se vio in#erso in$luyeron en el 5+/&-)' )+4 )*(+/'. 0a#bi%n
0+/<7)*&-/'( a la -&3*8*)-) &'5+/&*-4 en !eneral y -./-8-/'( +4 0/';4+5- )+ 4-
;-4-(?- )+ 0-.',.
;. INAN"AS Y ORMAS DE CR#DITO .R
La +&'('. +,0-1'4- se en$rentaba a ';,36&74', :'/5*)-;4+, y tena que soportar
+('/5+, &-/.-,. La +,3/7&37/- ,'&*-4, los 0/*8*4+.*', )+ 4- +4*3+, la pobre,a del
5+/&-)', 4- *(:4-&*B( )+ 4', 0/+&*', y las &'()*&*'(+, *(3+/(-&*'(-4+, se cobraban su
0/+&*' e i#pedan el &/+&*5*+(3'. +ero uno de los 5->'/+, +(+5*.', de actividad
econ&#ica era la :*,&-4*)-). 'i los !astos de la corona espaola en el '. ()* eran
in#ensos y crecientes, ta#bi%n eran in!entes y cada ve, #ayores los recursos. L',
*(./+,', )+ C-/4', V ,+ 3/*04*&-/'( )7/-(3+ ,7 /+*(-)'. L', )+ +4*0+ II ,+
)704*&-/'( +( +4 0+/=')' 155!E15$3 y -75+(3-/'( +( 56, )+4 )';4+ -4 :*(-4*?-/ +4
/+*(-)'. 'in e#bar!o, ta#bi%n las deudas eran cada ve, #ayores. =elipe ** -ered& de
su padre una deuda de al #enos 5: #ill. de ducados, y parece que la deuda que dej& a
su sucesor era 6 veces #3s elevada. Los )+&/+3', )+ 155$ > 15!C ordenando la
,7,0+(,*B( )+ 0-.', eran un intento decidido de &+//-/ 4- &7+(3- )+ C-/4', V. A#bos
anunciaban la &'(,'4*)-&*B( )+ 3')- 4- )+7)- :4'3-(3+ - 7( *(3+/2, -(7-4 )+4 5D.
El 1I se ocupaba del inter%s que sera satis$ec-o con los *507+,3', )+ C-,3*44- y el
2I con los del &'5+/&*' *()*-('. En a#bas ocasiones el 5'(-/&- /+&70+/-;- *(./+,',
que anterior#ente estaban destinados a la devoluci&n de la deuda. No tardaran en
lle!ar las :-&37/-, de la poltica e.terior de =elipe **, en especial sus co#pro#isos en el
M+)*3+//6(+' > +( 4', P. B-<',. Lle!& el #o#ento en que los ;-(F7+/', ,+ (+.-/'n a
adelantar #3s dinero y el rey, desesperado, decidi& /+&70+/-/, para utili,ar co#o
#ejor esti#ara, los *(./+,', -,*.(-)', - 0-.-/ 4-, )+7)-, )+ 4- 5'(-/F7=-. El 1EJE
15$5 la corona se declar& nueva#ente en F7*+;/-, suspendiendo los pa!os de todas las
deudas. En 15$$ ya se -aba alcan,ado un -&7+/)' .+(+/-4 y $ue posible 0+/,7-)*/ a
los ;-(F7+/', .+('8+,+, para que continuaran prestando dinero, aunque por ello
-ubiera que pa!ar un 0/+&*'. Ese precio -ubo de ser ,-3*,:+&9' 0'/ 4', &'(3/*;7>+(3+,
&-,3+44-(',. En esa coyuntura, los in!resos y las deudas se equilibraron y todo
dependa de la +&'('5=- &-,3+44-(-. +ero en el perodo 86D6869: se detuvo el
creci#iento y la recesi&n estaba en puertas. La resistencia del contribuyente a nuevas
e.i!encias $ue planteada en las 4ortes y e.presaba una aut%ntica i#posibilidad de
pa!ar, pero =elipe ** tena otras prioridades. La ;-(&-//'3- )+ 15$5 y la subsi!uiente
&-50-1- :*,&-4 $ueron el preludio de una (7+8- :-,+ )+ 0'4=3*&- +A3+/*'r, una o$ensiva
en los +. Gajos y la a$ir#aci&n del poder espaol en el Atl3ntico.
L', ':*&*-4+, :*(-(&*+/', )+ 4- &'/'(- (' -&37-;-( +8-47-()' 4', *(./+,', > 4',
.-,3', &'//*+(3+,, ,*(' -(3*&*0-()' 4', *(./+,', > ,'4*&*3-()' &/2)*3',. De todas las
:7+(3+, )+ *(./+,', que posea la &'/'(- +,0-1'4-, la de las I()*-, era la que #3s
i#presionaba tanto a los espaoles co#o a los e.tranjeros. Las su#as conse!uidas de
las *ndias au#entaron r3pida#ente durante los 5 ?lti#os decenios del reinado de
=elipe **. Aun as, suponan un 0'/&+(3-<+ )+ 4', *(./+,', 3'3-4+, 56, /+)7&*)' )+ 4'
F7+ ,+ 0+(,-;-. En el #ejor de los casos, +,' (' ,70'(=- 56, F7+ 4', *(./+,', F7+
+4*0+ II ';3+(=- )+ 4', 5+)*', +&4+,*6,3*&', y #uc-o 5+(', de lo que se e.i!a al
*(:'/37(-)' &'(3/*;7>+(3+ )+ C-,3*44-. Los i#portantes dividendos obtenidos por
espaoles particulares en las tuvieron una !ran i#portancia en cuanto que per#itieron
a los s?bditos del #onarca pa!ar los di$erentes i#puestos internos. 0odas las )+56,
0',+,*'(+, +7/'0+-, de la corona -aban )+<-)' )+ ,+/ :7+(3+, )+ *(./+,', desde
-aca #uc-o tie#po" ,B4' F7+)-;- C-,3*44-, y la presencia per#anente de =elipe ** en
la pennsula junto con la situaci&n de pa, interna relativa le per#itieron plantear sus
e.i!encias a los contribuyentes. E( +4 &7/,' )+ ,7 /+*(-)' 4- 4*,3- )+ *507+,3',
&-,3+44-(', ,+ *(&/+5+(3B )+ :'/5- *504-&-;4+, con la i#posici&n de nuevas
obli!aciones o la #odi$icaci&n de otras ya e.istentes.
A4.7(-, )+ +,-, +A*.+(&*-, /+&-=-( &'( 3')' ,7 0+,' ,';/+ 4- I.4+,*-. La renta
eclesi3stica #3s i#p., y para los banqueros la #ejor !aranta para sus pr%sta#os, era la
&/7?-)-, concedida por el papado a la corona en $or#a de una bula de cru,ada en la
que se concedan bene$icios espirituales a los $ieles a ca#bio de una entre!a de dinero.
Muc-o tie#po despu%s de que -ubiera desaparecido su justi$icaci&n ori!inal la !uerra
contra los #oros la cru,ada si!ui& siendo renovada, en parte co#o consecuencia de la
a#ena,a turca en el Mediterr3neo y, ta#bi%n, porque se consideraba que se conceda al
rey de Espaa con el objetivo de di$undir el catolicis#o. En el reinado de 4arlos ) la
cru,ada dej& de ser una #edida de e#er!encia para convertirse en una $uente re!ular
de in!resos. Mientras que la cru,ada era una contribuci&n directa de la sociedad laica,
el ,7;,*)*' +ra un i#puesto sobre los arrenda#ientos, tierras y otras rentas del clero.
=inal#ente, -ay que #encionar los 3+/&*', /+-4+, > 4-, /+(3-, )+ 4-, B/)+(+, 5*4*3-/+,.
+4*0+ II 9+/+)B 3')', +,3', *(./+,', > 4', *(&/+5+(3B. En 15!$ P=' V le &'(&+)*B un
nuevo i#puesto, el +A&7,-)', que era un tributo sobre la propiedad de cada parroquia
y cuyo objetivo era $inanciar la !uerra en =landes. Es di$cil evaluar los in!resos que
=elipe ** obtena del esta#ento eclesi3stico y su porcentaje de los in!resos totales, pero
desde lue!o eran i#portantes. En cualquier caso, -ay que decir que au#entaron
pro!resiva#ente y que al $inal del reinado equivalan apro.. al 2CD )+ 4', *(./+,',
3'3-4+s. +4*0+ II, al #antener y e.tender las propiedades de la *!lesia, para lue!o
e.i!ir i#puestos a esa pr&spera instituci&n, -,+.7/B -4 E,3-)' +,0-1'4 '3/- :7+(3+ )+
*(./+,',, 0+/5-(+(3+ > ,+.7/-.
'in e#bar!o, el peso #3s i#portante de la car!a $iscal recaa sobre la 0';4-&*B( )+
C-,3*44-, siendo la -4&-;- el ele#ento #3s oneroso de esa car!a. Cste era el i#puesto
$unda#ental de Espaa en los inicios de la E. Moderna, siendo el que aportaba
#ayores in!resos a la corona. 'upona 8RB, a veces #3s, de los in!resos reales,
consistiendo te&rica#ente en el 1CD ,';/+ 3')-, 4-, 8+(3-,, aunque en la pr3ctica, al
#enos desde 153!, se recaudaba en $or#a de +(&-;+?-5*+(3', que pa!aban de $or#a
colectiva los #unicipios de 4astilla a ca#bio del derec-o de recaudar ellos #is#os el
i#puesto, que no sie#pre era del 8:7 ni !ravaba todos los productos. =elipe ** crea
que las cuotas -aban per#anecido de#asiado bajas durante un perodo de tie#po
e.cesivo y el 2CEJE15$4 -,*.(B (7+8-, E> +A3/-'/)*(-/*-5+(3+ -43-,E &7'3-, - 4-,
&*7)-)+, &-,3+44-(-,. A este $actor se su#& el de la despoblaci&n para que el !olpe
$uera a?n #3s duro para contribuyentes individuales. Ante los !ritos de protesta de las
4ortes estas nuevas cuotas su$rieron un /+&'/3+ +( 15$$, pese a lo cual las 5B
co#unidades del t+//*3'/*' )+ CB/)';- 0-.-;-( +( 15JCE15J5 )+4 '/)+( )+ 13,! 5*44.
)+ 5-/-8+)=,, :/+(3+ - 4,5 5*44. +( 155$E15!1, lo cual contribuy& a )+,&-0*3-4*?-/ 4-
/+.*B(, a reducir a sus consu#idores a la indi!encia y a alejar las inversiones de las
e#presas productivas.
La )+&*,*B( )+ -3-&-/ I(.4-3+//-, llevada a la pr3ctica de #anera de$iciente, tuvo
*50'/3-(3+, *504*&-&*'(+, :*(-(&*+/-, y )*,0-/B 4', .-,3',. 4uando el !obierno
conoci& la noticia de la )+//'3- )+ 4- A/5-)- I(8+(&*;4+, die, #ie#bros de las 4ortes
$ueron convocados a E4 E,&'/*-4, donde =elipe ** en persona se diri!i& a ellos -ablando
de los proble#as de la #onarqua, de la necesidad de de$ender la patria, reconstruir la
$lota y prote!er las colonias. El #onarca tena en #ente un *507+,3' /+.74-/ +( 47.-/
)+ 7( ,7;,*)*' +A3/-'/)*(-/*', pero el acuerdo result& di$cil y $ueron necesarios 5
aos de ne!ociaciones para conse!uirlo. E4 4E4E15JC,4-, C'/3+, 8'3-/'( K 5*44. )+
)7&-)', - /+0-/3*/ +(3/+ 4', ! -1', ,*.7*+(3+,, 4', 44-5-)', 5*44'(+,. La &'/'(- $ue
8=&3*5- de su 0'4=3*&- +A3+/*'/ y de sus costos y se vi& obli!ada a (+.'&*-/ )+,)+ 4-
)+;*4*)-) con las '4*.-/F7=- 7/;-(-,, y a devolver una &*+/3- &7'3- de 0')+/ a las
-)5*(*,3/-&*'(+, 4'&-4+,. Este (7+8' *507+,3' supuso una 0/+,*B( *(,',3+(*;4+ para
el &'(3/*;7>+(3+ &'5@(, sin a$ectar real#ente a los privile!iados. +ara -acer $rente a
las &7'3-, )+ 4- -4&-;-4- > 4', 5*44'(+, y conse!uir el dinero en e$ectivo necesario para
#antener los servicios esenciales, 57&9-, &*7)-)+, *5*3-/'( - 4- &'/'(- y recurrieron
al e#pr%stito cuando la situaci&n era di$cil. +4*0+ II /+&7//*B - '3/', +A0+)*+(3+, -
+A0+(,-, )+ 4-, &*7)-)+,. 4re& &-/.', 57(*&*0-4+, con el ?nico objetivo de
8+()+/4',. +ara conservar el control de los car!os y de los procesos locales, 4',
57(*&*0*', &'50/-/'( 4', (7+8', &-/.', y recuperaron por el 5*,5' 0/'&+)*5*+(3'
el )+/+&9' )+ &'(3/'4-/ 4- <7/*,)*&&*B( 0/*5-/*- y, para ello, tuvieron que recurrir a los
pr%sta#os. De esta #anera, e4 .';*+/(' &+(3/-4 &'(3-.*B ,7, 0/'0*', )+:+&3', - 4-,
&'57(*)-)+, 4'&-4+,.
S* 3-( +('/5+, *507+,3', (7(&- :7+/'( ,7:*&*+(3+, 0-/- 9-&+/ :/+(3+ - 4', .-,3',,
(' 3-/)-/'( +( )+,;'/)-/ 4', 5+)*', 0/*5*3*8', )*,0'(*;4+, 0-/- /+&-7)-/4',. El
Estado espaol careca en el '. ()* de los or!anis#os capaces de establecer una
co#unicaci&n per$ecta con la #asa de los contribuyentes. C-/4', V > +4*0+ II ('
3+(=-( 7( ;-(&' +,3-3-4, lo que los -aca total#ente dependientes de los banqueros
privados. La 3/-(,:+/+(&*- )+4 )*(+/', una de las necesidades b3sicas de un i#perio
co#o el espaol, +A*.=- /+&7//*/ a los &'5+/&*-(3+,E;-(F7+/',. A-ora bien, estos
?lti#os dese#peaban otro papelE -)+4-(3-;-( )*(+/' y, de esta $or#a, 5'8*4*?-;-(
4', *(./+,', )+4 .';*+/(' -(3+, )+ F7+ :7+/-( /+&-7)-)'s. +ara ello era necesario
#uc-as veces &'(:*-/4+, 4- /+&-7)-&*B( )+ 4', *507+,3's o el derec-o de ad#inistrar
las -ipotecas de %stos.
L- 5->'/ 0-/3+ )+ +,', *(./+,', ,+ .-,3-;-( 56, /60*)-5+(3+ )+ 4' F7+ ,+
/+&-7)-;-( O!ran porcentaje para .-,3', (-8-4+, > 5*4*3-/+,K. El proble#a radicaba
en conse!uir dinero para el lu!ar que lo necesitaba. P-/- -;-,3+&+/ - 4', P. B-<',, el
rey poda enviar dinero directa#ente por la /73- 5-/=3*5- a trav%s del A346(3*&' > +4
C-(-4 )+ 4- M-(&9- que pareca se!ura, pero - 0-/3*/ )+ 15!$, con la a#ena,adora
lle!ada del )7F7+ )+ A4;- - 4', P. B-<',, I(.4-3+//- -)'03B 7(- 0',37/- 9',3*4,
co#en,& a reali,ar -&&*'(+, )+ 0*/-3+/=- > ;4'F7+B +4 C-(-4. 4uando #ejoraron las
relaciones, E,0-1- +(&'(3/B 7( (7+8' +(+5*.' +( 4', 0*/-3-, 9'4-()+,+,. Era
necesario encontrar una nueva ruta. La #3s directa era la que, discurra a trav%s de
/-(&*-, pero aunque tena la ventaja de ser #3s corta ta#bi%n $ue interru#pida
durante las !uerras de reli!i&n y el !obierno $ranc%s no vea con buenos ojos que se
reali,aran operaciones de este tipo en su territorio. +ero la ruta $rancesa $ue en todo
#o#ento provisional y tuvo +,&-,- *50'/3-(3+ - 0-/3*/ )+ 15$K.
+ara entonces ya se -aba abierto una (7+8- /73- - 3/-82, )+4 M+)*3+//6(+'
'&&*)+(3-4 )+,)+ B-/&+4'(- 9-,3- G2('8a, con una ,+.7/*)-) /+4-3*8-" esta ruta se
inici& a &'5*+(?', )+4 )+&+(*' )+ 15$C, cuando -ubo que +(8*-/ )*(+/' +,0-1'4 -
I3-4*- 0-/- 4- .7+//- &'(3/- 4', 37/&',. +ero sirvi& ta#bi%n para el -;-,3+&*5*+(3' )+
4', P. B-<'s, pues el dinero poda ser enviado )+,)+ G2('8- por tierra a trav%s de
M*46( > S-;'>-, +4 /-(&' C'()-)' > L'/+(-, territorios que pertenecan a la &'/'(-
+,0-1'4- ' - 0/=(&*0+, -5*.',. +ero a pesar de esas asi!naciones directas del tesoro
real, =+4*0+ II (' 0')=- )+<-/ )+ /+&7//*/ a los &'5+/&*-(3+,E;-(F7+/', y envi& #3s
dinero a trav%s de ellos que por sus propios #edios. Los $inancieros solucionaron a la
corona #uc-as di$icultades, y en los ?lti#os aos del reinado de =elipe ** e$ectuaban
pa!os todos los #eses. Natural#ente, los ,+/8*&*', 0/+,3-)', les reportaban enor#es
ventajas, bene$ici3ndose de un tipo de &-5;*' :-8'/-;4+, de los intereses de la deuda
especial#ente porque !eneral#ente se retrasaban los pa!os y de las 4*&+(&*-, para
+A0'/3-/ )*(+/' +( +:+&3*8' que lue!o podan revender con buenos dividendos.
+or tanto, 4', -,*+(3', +,0-1'4+, > :4-5+(&', 9-&=-( &'*(&*)*/ 4- ':+/3- > 4-
)+5-()-. La necesidad de &'(,+.7*/ )*(+/' 0-/- 4', P. B-<'s llev& al C'(,+<' )+
L-&*+()- +,0-1'4 a pro!resar en la pr3ctica de 73*4*?-/ - 4', 9'5;/+, )+ (+.'&*'s
para s+/8*&*' )+4 E,3-)', pero los $inancieros cobraban !randes su#as por sus
adelantos. N-)*+ +/- 56, &'(,&*+(3+ )+ 4- )*:=&*4 ,*37-&*B( :*(-(&*+/- F7+ +4 0/'0*'
+4*0+ II, pero ante las e.i!encias de la +oltica espaola (' 9-;=- -43+/(-3*8- ,-48' la
de r+(7(&*-/ - 57&9', )+ ,7, *(3+/+,+, *50+/*-4+,. Desde lue!o, esos -,*+(3', $ueron
las o0+/-&*'(+, :*(-(&*+/-, 56, *50'/3-(3+, reali,adas en Europa en el 0+/*')' 15KCE
15J!.
Esto se deba en 8er. lu!ar a la -:47+(&*- )+ 5+3-4+, 0/+&*',', )+
A52/*&-, que no s&lo bene$iciaba a Espaa sino ta#bi%n a *talia, los +.
Gajos e incluso =rancia.
En 2I 47.-/, +4 *(&/+5+(3' )+ 4', :'()', - )*,0',*&*B( )+ 4',
:*(-(&*+/', ,B4' 0')=- 73*4*?-/,+ -4 ,+/8*&*' )+4 E,3-)'. Esto ocurri& as
por el declive del co#ercio. Gajo el i#pacto de la !uerra y la poltica
e.terior espaola, +4 &'5+/&*' )+&4*(B #ientras que las $inan,as
prosperaron.
'in e#bar!o, era una 0/',0+/*)-) -/3*:*&*-4, porque se basaba en una +&'('5=-
)+&-)+(3+. La car!a aplastante de la !uerra dese#boc& en una ,7,0+(,*B( )+ 0-.',
0'/ 0-/3+ )+ E,0-1- +( 15J! y obli!& incluso a +4*0+ II a conte#plar una 0'4=3*&- )+
0-?, si!no de que las $uer,as polticas se vean abru#adas por las econ&#icas.
4ierta#ente, la posici&n $inanciera de la corona se deterioraba sin posibilidad
al!una de arre!lo. Es cierto que +4 +('/5+ *(&/+5+(3' )+ 4- 0/')7&&*B( )+ 04-3-
-5+/*&-(- - 0-/3*/ )+ 15KC )*' 7( (7+8' =50+37 -4 *50+/*-4*,5' +,0-1'4. +ero ese
$lujo constante de #etales preciosos se!ua siendo *(,7:*&*+(3+ para -acer $rente al
+('/5+ &',3' de la 0'4=3*&- )+ 4', A7,3/*-,. En consecuencia, co#o ni los in!resos
ordinarios ni los e.traordinarios eran su$icientes, +4 E,3-)' 378' F7+ /+&7//*/ - '3/',
+A0+)*+(3+s, 1I - (7+8', +50/2,3*3',, que no -icieron sino a!ravar el proble#a por
las #uy +4+8-)-, 3-,-, )+ *(3+/2s y lue!o a (7+8-, ;-(&-//'3-,, que se repitieron en
86F; y en aos posteriores. 4uando lle!aba el #o#ento de saldar sus deudas, la
corona se procla#aba incapa, para pa!ar y )+&/+3-;- 4- ,7,0+(,*B( )+ 0-.',. Esto
$renaba a #uc-os banqueros, aunque no -asta el punto de ne!arse total#ente a
conceder nuevos cr%ditos, pues la suspensi&n de pa!os no si!ni$icaba que lo perdieran
todo ni que el Estado anulara sus deudas. En cierto sentido, ese e.pediente supona la
reconversi&n de la deuda en ttulos de cr%dito a lar!o pla,o sobre $uturos in!resos. 'in
e#bar!o, +,', <7/', ,+ 5743*04*&-/'( 57> 0'/ +(&*5- )+ 4', /+&7/,', /+-4+, )+ 4-
&'/'(- , y -4 :*(-4*?-/ +4 /+*(-)' )+ +4*0+ II ,70'(=-( 4- +('/5+ ,75- )+ 1CC 5*44.
)+ )7&-)'s y se convirtieron en un 0-0+4 5'(+)- que se depreci& r3pida#ente y
provoc& una +,0+&74-&*B( ,-48-<+. En consecuencia, aunque a 4', ;-(F7+/', les
se!ua interesando cooperar con su cliente, -75+(3-/=-( +('/5+5+(3+ 4- 3-,- )+
*(3+/2,, que en al!unos casos lle!& a ser del $CD. Mientras tanto, el E,3-)' se vea
*(5+/,' en un &=/&74' 8*&*',', porque el ?nico re#edio que conoca era el de
9*0'3+&-/ +4 :737/'.
CONCEPTOS
M->'/-?.'
*nstituci&n destinada a perpetuar en una $a#ilia la propiedad de ciertos bienes que
reciba el -eredero sin posibilidad de enajenarlos Jtrans#itirlos a otra personaK,
estando obli!ado a trans#itirlos a su sucesor intactos y con las #is#as condiciones de
inalienabilidad.
*nspirado en la $&r#ula ro#ana del :*)+*&'5*,', el #ayora,!o se puso de pr3ctica a
:*(-4+, )+ 4- E)-) M+)*- co#o un /+&7/,' 4+.-4 para controlar la trans#isi&n de la
propiedad en el seno de las !randes $a#ilias. Los t%r#inos le!ales del #ayora,!o o
$or#a de vinculaci&n de la tierra establecan la *50',*;*4*)-) )+ +(-<+(-/ 4-
0/'0*+)-) :-5*4*-/ o una porci&n de la #is#a, al #is#o tie#po que dictaban una
'/)+( ,7&+,'/*-, !eneral#ente de 0/*5'.+(*37/-.
La re!ulaci&n )+4 5->'/-?.' :7+ -&'/)-)- +( 4-, C'/3+, )+ T'/' O1C5M.D7/-(3+ )',
,*.4os esta instituci&n $ue la piedra an!ular de la sociedad y la econo#a del Anti!uo
>%!i#en. Gajo los R+>+, C-3B4*&', se convirti& en un *(,3/75+(3' 4+.-4 para
+,3-;*4*?-/ 4- 0/'0*+)-) -/*,3'&/63*&-, e.puesta al ries!o de una e.cesiva
$ra!#entaci&n a trav%s de #atri#onios y -erencias co#partidas por todos los -ijos.
4o#o consecuencia, -4 &'(.+4-/ 4- 0/'0*+)-) 56, 8-4*',-, que en una sociedad
preindustrial era la tierra, +4 5->'/-?.' )+0/*5*B +4 5+/&-)' )+ 4- 5*,5- )7/-(3+
56, )+ )', si!los, a$ectando a la evoluci&n de la econo#a.
A partir del s. ()** se observan ya $uertes &'//*+(3+, &'(3/-)*&3'/*-, en torno a la
*(,3*37&*B( )+4 5->'/-?.', pero seran las C'/3+, )+ C6)*? las encar!adas de preparar
leyes contra vnculos y #ayora,!os, siendo -;'4*)- 4- *(,3*37&*B( +( 1K2C.
M-(', 57+/3-,
Las manos muertas o bienes a#orti,ados eran aquellos 0+/3+(+&*+(3+, - 4- I.4+,*- y
de#3s *(,3*37&*'(+, ;+(2:*&-,, -,*,3+(&*-4+, > )+ 3*0' 0*-)',', cuya trans#isi&n y
enajenaci&n estaban e.presa#ente pro-ibidas por diversas disposiciones can&nicas y
por la voluntad #ani$estada por sus $undadores. Es decir, la *!lesia al i!ual que los
#ayora,!os, estaba -73'/*?-)- 0-/- -)F7*/*/ ;*+(+,, pero (' 0-/- +(-<+(-/4',, lo que
conduca a una acu#ulaci&n creciente. En la E)-) M')+/(-, en concreto, dic-a
acu#ulaci&n debi& de ser ('3-;4+, a ju,!ar por las quejas de los conte#por3neos.
0a#bi%n los #unicipios se oponan con $recuencia a las nuevas $undaciones reli!iosas,
para lo cual contaban con el apoyo de las ya e.istentes, que tenan la co#petencia de
las nuevas. L-, C'/3+, )+ C-,3*44- )+(7(&*-/'( &'( :/+&7+(&*- +,3+ 9+&9' y
consi!uieron una ley que las pro-iba sin su consenti#iento. 'in e#bar!o, 4-, manos
muertas (' &+,-/'( )+ -75+(3-/.
E( +4 ,. %VIII 4-, 8*(&74-&*'(+, Jsujeci&n de los bienes para perpetuarlos en una
deter#inada sucesi&n, por disposici&n del $undador de un vnculoK $ueron
consideradas co#o uno de los 0/*(&*0-4+, 5-4+, F7+ -F7+<-;-( - 4- -./*&7437/a, un
obst3culo y un ele#ento que )/+(-;- 4-, 0',*;*4*)-)+, )+4 :*,&' /+-4. Habra que
esperar, sin e#bar!o, la lle!ada de las 4+>+, )+,-5'/3*?-)'/-, para alcan,ar su
abolici&n.
En el caso de la )+,-5'/3*?-&*B( +&4+,*6,3*&- co#en,& ya a :*(-4+, )+4 ,. %VIII,
!enerali,3ndose en la si!uiente centuria. De este #odo se produjo la liberali,aci&n de
la tierra acu#ulada en las manos muertas y su puesta en e.plotaci&n por parte de los
nuevos propietarios.
C+(,'
4ontrato #ediante el cual se pa!aba un *(3+/2, -(7-4 en concepto )+ )+8'47&*B( de
un 0/2,3-5', ase!urando este pa!o con bienes races" por e.tensi&n, se lla#aba censo a
los pa!os anuales Jen la C'/'(- )+ A/-.B(, censalsK.Aunque la I.4+,*-
tradicional#ente 0/'9*;=- 4- 7,7/-, el censo y sus variantes estaban #uy
!enerali,ados en el ,. %V en toda la E7/'0- '&&*)+(3-4.
Los que -)+4-(3-;-( 4', &+(,', eran en su #ayora 9-;*3-(3+, )+ 4-, &*7)-)+,,
;7/.7+,+, ' &42/*.',. Los bene$icios obtenidos :-&*4*3-/'( una 5'8*4*)-) ,'&*-4 entre
la ;7/.7+,=- e *(&/+5+(3-/'( el &'(3/'4 +&4+,*6,3*&' ,';/+ 4- 3*+//-, ya que estuvieron
al alcance de todos los esta#entos sociales que $ueron poseedores de bienes
Jca#pesinos, artesanos, seores...K
E( 3+'/=- +4 &+(,' 3+(=- &'5' ';<+3*8' F7+ 4', &-50+,*(', 5+<'/-,+( ,7,
0+/3+(+(&*-,, lo cierto es que en la pr3ctica 57&9', 4-;/-)'/+, 0+/)*+/'( ,7,
0/'0*+)-)+, y los censualistas vieron incre#entados sus in!resos y bienes a costa de
los ca#pesinos.
En C-,3*44- > N-8-//- el censo tuvo una ./-( *(&*)+(&*- +&'(B5*&- > ,'&*-4 debido al
i#portante papel dese#peado por la I.4+,*- co#o &+(,7-4*,3-.
0er#ina )+,0-/+&*+()' +( 4- 0/*5+/- 5*3-) del s. (*(.
D*+?5'
I507+,3' +&4+,*6,3*&' consistente en el 1C D )+ 4- 0/')7&&*B( -./=&'4- > .-(-)+/-,
!eneral#ente 0-.-)' +( +,0+&*+. Durante el A(3*.7' R2.*5+( $ue el i#puesto #3s
s+.7/' para la +&'('5=- +&4+,*6,3*&- y constituy& una ,+.7()- :*,&-4*)-) para todos
los 0/')7&3', -./=&'4-, > .-(-)+/', 4-*&-4+, > +&4+,*6,3*&', ,+&74-/+,, quedando 4*;/+
de ella el &4+/' /+.74-/.
En E7/'0- el die,#o se pa!aba !eneral#ente ,B4' - 4- I.4+,*-, pero en E,0-1- la
situaci&n era )*,3*(3-. Desde 121J +4 P-0-)' &+)=- una 0-/3+ 0/'0'/&*'(-4 Jdos
novenosK a la C'/'(- &-,3+44-(-, donaci&n &'(:*/5-)- +( 14J4, recibiendo entonces el
no#bre de 3+/&*-, /+-4+,. +or tanto, el die,#o era un *507+,3' 0-.-)' tanto al E,3-)'
co#o a la I.4+,*-.
La parte del die,#o que in!resaba la I.4+,*- estaba destinada a la 5-(73+(&*B( )+4
&4+/' 4'&-4 > - 4- )*B&+,*,. En la %poca #oderna la distribuci&n se -aca de la si!uiente
#aneraE el 06//'&' reciba el die,#o y -aca la 3-?5=- J distribuci&n entre los
interesadosK.Cl se quedaba &'( 7(- 3+/&+/- 0-/3+, '3/' 3+/&*' se destinaba al -43' &4+/'
)*'&+,-(' y la 3+/&+/- 0-/3+ restante se reparta asE 7( 33D se aplicaba a las $6;/*&-,
)+ 4-, *.4+,*-, Jsosteni#iento y reparacionesK y el !$ D /+,3-(3+ 4' &';/-;- 4- R+-4
L-&*+()- en concepto de 3+/&*-, ' +4 ,+1'/ <7/*,)*&&*'(-4, a $avor del cual la Hacienda
lo -ubiera enajenado. +4*0+ II ';378' )+4 P-0- +4 +A&7,-)', que era el die,#o del
#ayor de,#ero de cada parroquia.
Los *(./+,', 3'3-4+, alcan,ados en concepto de die,#o eclesi3stico eran 57> +4+8-)',
debido a la $uerte car!a que si!ni$icaba este i#puesto sobre el ca#pesinado productor.
La resistencia al pa!o ocasion& $recuentes /+87+43-, 0'074-/+,.
La /+8'47&*B( 4*;+/-4 redujo en 1821 la tasa de los )*+?5', - 4- 5*3-). =ueron
-;'4*)', +( 1K41.
A4&-4-;-
*#puesto de '/*.+( 6/-;+ que !ravaba de las &'50/-8+(3-, en un 0'/&+(3-<+ )+4 1CD
sobre el valor de las #is#as en la C'/'(- )+ C-,3*44-. Era un i#puesto indirecto que
a$ectaba - 3')- 4- 0';4-&*B(, incluidos los +,3-5+(3', 0/*8*4+.*-)',, puesto que
consista en una contribuci&n sobre todo aquello que se &'50/-;- ' 8+()=-. 'in
e#bar!o, en la pr3ctica 57&9', (' 4- 0-.-;-( Jal!unos ./+5*', -/3+,-(', que
aducan la &-4*)-) 4*;+/-4, no #anual, de su trabajo" co#o por eje#plo los 04-3+/',K.En
cuanto al porcentaje, /-/- 8+? ,+ 44+.-;- -4 3'0+ )+4 1CD.
Durante +4 ,. %V, junto con las tercias reales, a las que iba asociada, constituy& un KCE
JCD de los *(./+,', 3'3-4+, )+ 4- C'/'(-. El &';/' )+ 4- -4&-4-;- se -aca de $or#a
-abitual #ediante -//+()-5*+(3', encar!3ndose los distintos arrendadores de su
recaudaci&n. Las C'/3+, consi!uieron el )+/+&9' )+ 8+3' sobre el -75+(3' )+ 4-,
*50',*&*'(+, y a partir de 152! se convirti& en 0/6&3*&- /+.74-/ para las &*7)-)+, el
McomponerseN para la -4&-4-;- aportando una su#a $ija lla#ada encabezamiento, lo
que supuso que el 8-4'/ /+4-3*8' )+4 *507+,3' $uera )*,5*(7>+()'
proporcional#ente al au#ento de los precios.
La 8+(3- )+ -4&-4-;-, a 0-/3*&74-/+, por parte de la R+-4 L-&*+()- O)7/-(3+ 4', ,.
%VIE%VII se enajenaron #uc-asK $ue una de las &-7,-, de la +,&-,- /+&-7)-&*B( que
lle!& a proporcionar este i#puesto. 4on +4*0+ IV ,+ 0/+3+()+, por una parte, /+&';/-/
4-, -4&-4-;-, +(-<+(-)-,, y por otra, se contin?an 8+()*+()' 4-, )+ -4.7(', 07+;4',
debido a (+&+,*)-)+, ;24*&-,. La 02/)*)- )+ 8-4'/ )+ 4- -4&-4-;- -i,o *50/+,&*()*;4+
que el servicio, contribuci&n e.traordinaria votada en 4ortes, se convirtiera en un
3=374' /+.74-/, au#entando el n?#ero de %stos a #edida que decreca el valor de la
pri#era.
M*44'(+,
4onjunto de -/;*3/*', 57(*&*0-4+, )*/*.*)', > '/.-(*?-)', 0'/ 4-, &*7)-)+, para
-3+()+/ las (+&+,*)-)+, :*,&-4+, de la C'/'(-. Qravaban los 0/')7&3', )+ 0/*5+/-
(+&+,*)-) Jvino, aceite, carnes y vina!re en un principioK y se lla#aba Mservicio de
"illonesN porque se pa!aba en 5*44'(+, )+ )7&-)',. Entr& en 8*.'/ +( 15JC y se
#antuvo 8*.+(3+ 9-,3- la /+:'/5- 3/*;73-/*- )+ 1K45.
El 0/*5+/', concedido a +4*0+ II para su$ra!ar los !astos de la A/5-)- I(8+(&*;4+,
$ue de una cuanta de K 5*44'(+,, a pa!ar en un 0+/=')' )+ ! -1',. Las &*7)-)+,
disearon un /+0-/3' entre todos los distritos, a e.cepci&n de aquellos que se ne!aron a
aprobar el servicio. En este sentido, +,3+ *507+,3' ,70'(=- 4- ';3+(&*B( 0'/ 0-/3+ )+4
0')+/ 7/;-(' )+ 04+(- -73'('5=- :*,&-4 +( ,7, )*,3/*3',.
4on el tie#po los millones pasaron a ser una &'(3/*;7&*B( 8'47(3-/*- > +A3/-'/)*(-/*-,
a tener un &-/6&3+/ 0+/5-(+(3+, debido a la :7+/3+ 0/+,*B( :*,&-4 )+ 4- C'/'(-.
E4 *507+,3' 4' -;'(-;- +4 8+()+)'/, repercuti%ndolo sobre el consu#idor por #edio
de sisadas en un octavoE as, por eje#plo, un a,u#bre J1 cuartillosK de vino tena en
realidad s&lo D,89 de a,u#bre.
Los millones tuvieron desde el principio 57&9', -)8+/,-/*',, aunque ,7, )+:+(,'/+,
decan que era un *507+,3' +F7*3-3*8', ya que a$ectaba a todos en 0/'0'/&*B( a su
&'(,75', y en consecuencia, a su :'/37(-. L&!ica#ente, era 56, ./-8',' 0-/- 4',
0';/+,, pues recaa sobre los -/3=&74', )+ 0/*5+/- (+&+,*)-). Aunque se intent& que
este i#puesto desapareciese, no s&lo no se lo!r& sino que se acentu& el pa!o a?n #3s.
El recar!o de los precios de los productos de pri#era necesidad dio lu!ar al
*(&/+5+(3' )+4 :/-7)+ y de los .-,3', )+ /+&-7)-&*B( de #anera que el rey reciba una
cuarta parte de los doce #illones anuales que tributaba el pueblo por las ,*,-,. Este
recar!o sobre los productos $avoreci& y pro#ovi& el &'(3/-;-()'.
Los +&4+,*6,3*&', 0'/ ,7, 0/*8*4+.*', y los (';4+, 0'/ 4-, *(:47+(&*-, que tenan en el
.';*+/(' 57(*&*0-4 3/*;73-/'( 0'&', e incluso ,+ 47&/-/'( &'( +4 :/-7)+ y con la
obtenci&n de los car!os superiores para la ad#inistraci&n de los millones.
'e lle!& a crear una #omisin de "illones diri!ida por la Diputaci&n del >eino para
ad#inistrar el servicio.
A5-4.-5-
P/'&+)*5*+(3' 5+)*-(3+ +4 &7-4 ,+ 4*50*- 4- 04-3- &'( 5+/&7/*'. Es una t%cnica
conocida desde el ,. %V +( I3-4*- lle!ando a M2A*&' +( 155! > - P+/@ +( 15$1.
Este procedi#iento consista en una 5+?&4- 3/*37/-)- )+ 04-3- y reducida a 0'48' junto
con -.7-, ,-4 > 5+/&7/*'. L- 5+?&4- 0+/5*3=- ,+0-/-/ 4- 04-3- )+ ,7, *507/+?-, &'(
./-( -9'//' )+ &'5;7,3*;4+ > 3*+50'.
S+/8*&*'
C'(3/*;7&*B( +A3/-'/)*(-/*- &'(&+)*)- 0'/ 4-, C'/3+, - 4', 5'(-/&-, &7-()' 4-
/+&-7)-&*B( )+ 3/*;73', '/)*(-/*- +/- *(,7:*&*+(3+ 0-/- ,7:/-.-/ (7+8', .-,3',.
Qeneral#ente, los !astos ordinarios se atendan con las rentas de la 4orona, pero los
*50/+8*,3',, ori!inados casi sie#pre por la 0'4=3*&- +A3+/*'/, deban ser +A07+,3', ante
las C'/3+, para conse!uir los servicios necesarios" de a- el poder de in$luencia de esta
instituci&n en los tie#pos #odernos. SB4' 4', 0+&9+/', +,3-;-( ';4*.-)', -
&'(3/*;7*/, #ientras que 4', +,3-5+(3', 0/*8*4+.*-)', F7+)-;-( +A+(3',. En la
pr3ctica e.istan )*:+/+(3+, 8=-, para adquirir la *(57(*)-) 3/*;73-/*-, entre ellas la
&'50/- )+ 9*)-4.7=-,. P-)/'(+,, /+&-7)-)'/+,, etc. eran los #ecanis#os
institucionales -abituales para obtener la recaudaci&n.
L-,3- &'5*+(?', )+4 %VI las 4ortes consi!uieron #antener el &-/6&3+/ +A3/-'/)*(-/*'
de los ,+/8*&*',, pero el *(&/+5+(3' )+4 0')+/ 5'(6/F7*&' los convirti&
paulatina#ente en '/)*(-/*',.
La 0'4=3*&- *50+/*-4 e#puj& a C-/4', V a la b?squeda de (7+8-, :7+(3+, )+ *(./+,',,
por lo que se inici& la distinci&n de dos tipos de serviciosE ordinarios, previa reuni&n de
las 4ortes, y e.traordinarios, que s&lo se concedan en caso de necesidades especiales.
El 0/'&+)*5*+(3' /+&-7)-3'/*' #3s -abitual era entonces el /+0-/3*5*+(3', aunque no
se renunci& a la utili,aci&n de otros #ecanis#os enca#inados a au#entar la base
social de los contribuyentes. Desde 15JC las 4ortes otor!aron un (7+8' &'(&+03', el de
los millones.
P7+/3', ,+&',
A)7-(-, establecidas en distintos 07(3', 3+//*3'/*-4+, )+ &-/6&3+/ :/'(3+/*?' desde el
punto de vista ad#inistrativo para /+&-7)-/ )+/+&9', y :*,&-4*?-/ el t/6(,*3' )+
5+/&-(&=-, > 0+/,'(-,.
En +4 ,. %V, con el -/-(&+4 )+ S7-( II +( 1431, la ley de los puertos secos de 144! y la
O/)+(-(?- )+ 07+/3', )+ 5-/ +( 145C, se construy& el +(3/-5-)' &-,3+44-(' de
('/5-, -)7-(+/-,, que presidi& su evoluci&n a lo lar!o de la Edad Moderna en la
4orona de 4astilla.
L', 07+/3', ,+&', 4*5*3-;-( C-,3*44- &'( V*?&->-, &'( N-8-//-, &'( A/-.B( > &'(
V-4+(&*- y, - 0-/3*/ )+ 155J,&'( P'/37.-4, salvo el breve intervalo de tie#po que
transcurre entre la ane.i&n del reino en 869: y 86FB, en que $ue restaurado el puerto
$ronteri,o para intentar prote!er el co#ercio sevillano que se -aba desviado -acia
L*,;'-.
Atravesar estos puertos secos costaba el pa!o de un -/-(&+4 que, a $ines de la d%cada
de 86;:,se uni$ic& en el 1CD )+4 8-4'/ )+ &7-4F7*+/ 5+/&-(&=-, -abi%ndose distin!uido
con -/-(&+4+, 56, ;-/-3', los 0/')7&3', de 0/*5+/- (+&+,*)-).
D*+?5' )+ 4- 5-/
I507+,3' -)7-(+/' que !ravaba un 1CD 4-, 5+/&-(&=-,, tanto e.portadas co#o
i#portadas, que pasaban por los 07+/3', )+4 C-(36;/*&' y de la ?'(- -346(3*&- )+
G-4*&*-. No era un i#puesto que requiriese el consenti#iento del reino ni derec-os
seoriales, pues entraba en la cate!ora de las /+.-4=-, y, por lo tanto, poda +4 5'(-/&-
*50'(+/4', ' -43+/-/4', 4*;/+5+(3+.
'e deli#itaron )', 6/+-, &4-/-5+(3+ )*:+/+(&*-)-,E la &',3- 8-,&'(.-)- > )+ 4- 5-/*(-
)+ C-,3*44-, y la del /+*(' )+ G-4*&*-, lle!ando a e.istir una :7+/3+ &'50+3+(&*- :*,&-4
+(3/+ -5;-,. El &'/)B( -)7-(+/' en torno a C-,3*44- co#en,aba en los puertos
cant3bricos, rodeando V*?&->- > G7*0@?&'-, puesto que era en V-45-,+)-, O/)71- >
V*3'/*- donde se abonaban los derec-os de entrada y salida.
El tr3$ico co#ercial +(3/+ 4', 07+/3', .-44+.', > -,37/+, y el /+,3' )+ 4- C'/'(- )+
C-,3*44- estaba +A+(3' del pa!o de este i#puesto, a +A&+0&*B( de los 0-1', )+ 4-(-.
La recaudaci&n del die,#o de la #ar se -aca por el ,*,3+5- )+ -//+()-5*+(3', siendo
57> )+,*.7-4 la &-(3*)-) que /+0'/3-;- a la R+-4 L-&*+()-. En G-4*&*- > +( A,37/*-,
se arrendaban por 57> 0'&', #ientras que en C-,3*44- proporcionaban una
*50'/3-(3+ /+(3-.
A45'<-/*:-?.'.
D+/+&9' )+ -)7-(- F7+ ./-8-;- 4-, 5+/&-(&=-, - 4- +(3/-)- ' ,-4*)- )+ 7( (@&4+' )+
0';4-&*B(. De ori!en 6/-;+, $ue incorporado en 4astilla al conjunto de las rentas,
per#aneciendo vi!ente en los lu!ares en donde los #usul#anes lo -aban establecido.
En el ,. %V se obtuvo 0'&' )*(+/' )+ +,3+ *507+,3', siendo a veces enajenado a $avor
de los 4oncejos o de los seores.
E.istan dos tipos de al#ojari$a,!o de notable inter%sE el $lmo%arifazgo "ayor de
Sevilla, renta de !ran si!ni$icaci&n econ&#ica, y el almo%arifazgo de las Indias.
o El $lmo%arifazgo "ayor de Sevilla se encar!aba de los )+/+&9', que
pa!aban los .2(+/', de +,3- &*7)-) as co#o los de la &',3- -()-47?- y
#urciana. Las tasa oscilaban entre el 5 -4 2C D.
o El almo%arifazgo de las Indias !ravaba todas las 5+/&-(&=-, que se
&'5+/&*-4*?-;-( +(3/+ E,0-1- > A52/*&-. 4onsista en un 5 D )+4 8-4'/
)+ 4', .2(+/', que se e.portaba o i#portaban de las *ndias, #3s el 1C D
)+ 4-, -4&-4-;-,. Los >eyes 4at&licos concedieron la e.enci&n de este
i#puesto en 81FD pero 4arlos * suspendi& tal privile!io.
La recaudaci&n y ad#inistraci&n del almo%arifazgo la -acan en S+8*44- > C6)*? los
$uncionarios del puerto en representaci&n de la 4orona, y en tierras a#ericanas los
lla#ados o$iciales reales del cuerpo de $uncionarios de la >eal Hacienda. 4on
$recuencia ,+ -//+()B - -)5*(*,3/B <7(3' &'( +4 $lmo%arifazgo "ayor de Sevilla, ya
que estaban en relaci&n #uy directa, sobre todo porque la ad#inistraci&n de a#bos se
reali,aba en la #is#a ciudad.
+ara +8*3-/ +4 :/-7)+ en la valuaci&n de las #ercancas se e#plearon 8-/*', ,*,3+5-,.
La declaraci&n jurada del co#erciante $ue ,7,3*37*)- +( 1!24 por la )*8*,*B( )+
-/3=&74', en di$erentes !rupos, cada uno con su valor uni$or#e. En 8;;: se estableci& el
,*,3+5- )+ &70', :*<', que pa!aban los co#erciantes por reparti#ientos anuales.
4on C-/4', III +4 almo%arifazgo $ue -;,'/;*)' por los nuevos -/-(&+4+, .+(+/-4+,.
A,*+(3'
O0+/-&*B( :*(-(&*+/- &'(,*,3+(3+ +( 7( 0/2,3-5' /+-4*?-)' 0'/ 0-/3*&74-/+, - 4- R+-4
L-&*+()-, cuyo no#bre proceda de asentar una operaci&n o partida en los libros de
re!istros de la Ad#inistraci&n.
El asiento co#portaba una ./-( &'504+<*)-). 'upona una '0+/-&*B( )+ &/2)*3' y otra
de .*/' -4 +A3/-(<+/', con un &-5;*' )+ 4- 5'(+)- +,0-1'4- a la del pas en donde se
e$ectuaba el )+,+5;'4,' )+ 4- ,75-. +or la cantidad entre!ada al rey, la 3/-(,:+/+(&*-
y &-5;*' )+ 4- 5'(+)-, +4 -,+(3*,3- 0+/&*;=- 7( *(3+/2, 8-/*-;4+ se!?n el #ercado del
dinero, de las 7/.+(&*-, )+ 4- C'/'(- y de la ,+.7/*)-) )+4 /++5;'4,'. +oda oscilar
entre el 12D -(7-4 -4 3CD, &'5' 56A*5', 3/*5+,3/-4 que era el tie#po #edio que
duraba la operaci&n.
Los -,*+(3', ,+ (+.'&*-;-( en el C'(,+<' )+ L-&*+()-, e.cepcional#ente los
.';+/(-)'/+, +,0-1'4+, lo -acan en 4-()+,.
Los asientos estaban vinculados a las :+/*-, *(3+/(-&*'(-4+, ya que se -acan con letras
de ca#bio, e#itidas desde Espaa por los banqueros sobre sus corresponsales
europeos.
El asiento poda ser ta#bi%n un &'(8+(*' +(3/+ 4- C'/'(- > 7( 0-/3*&74-/ ' -,'&*-&*B(
)+ 0-/3*&74-/+,, por el que la pri#era arrendaba a los se!undos deter#inada
e.plotaci&n de en r%!i#en de 5'('0'4*'E e.plotaci&n de #inas, co#erciali,aci&n de
esclavos... A ca#bio el -,+(3*,3- ,-3*,:-&=- &-(3*)-)+, establecidas con la C'/'(- ' 4-
R+-4 L-&*+()-.
Durante los s. %VIE%VII destacan co#o asentistas los 7..+/, 4', T+4,+/ Jbanqueros
de 4arlos )K, junto a otros ;-(F7+/', *3-4*-(',, &-,3+44-(', > :4-5+(&',. 0odos ellos
se enriquecieron aunque tuvieran que -acer $rente a al!una ;-(&-//'3-.
A8+/=-
I507+,3' F7+ ./-8-;- 4-, 5+/&-(&=-, 3/-(,0'/3-)-, - 4-, I()*-,. Estaba destinado a
costear los !astos de los ;7F7+, )+ .7+//- que aco#paaban a la $lota para de$enderla
de los ataques de los piratas. En los 0+/=')', ;24*&', era necesario incre#entar la
)+:+(,- (-8-4 y con ello la -8+/=-.
=elipe *) estableci& en un 12D 4- -8+/=- ,';/+ +4 8-4'/ )+ 4-, 5+/&-(&=-,. N-)*+ estaba
+A+(3' de pa!ar este i#puesto y en 1!!C la 4orona asu#i& todo el !asto de la de$ensa
de las $lotas, i#poniendo a los co#erciantes un &-('( :*<'.
La palabra avera es de '/*.+( 6/-;+ y si!ni$ica )-1' ' 02/)*)-. 'e aplic& a este
i#puesto en alusi&n a los 0',*;4+, )-1', su$ridos en la (-8+.-&*B( por #ercancas u
otros e$ectos.
Q7*(3' /+-4
*nicial#ente corresponda al #onarca un 3+/&*' )+ 4', 5+3-4+, 0/+&*',', obtenidos por
rescateJ especie de trueque de objetos y #ercancas entre los espaoles y los ind!enas
de las *ndiasK.En 15C3 ,+ /+)7<' - 7( &7-/3' y en 8655 qued& establecido en 7( F7*(3'
con el $in de incentivar #3s la labor de descubridores y e.ploradores. Al iniciarse la
e.plotaci&n de las #inas de plata se redujo -asta el 8:7 J die,#o de la plataK.
S7/'
Es la 0/*5+/- 8+/,*B( )+ 4- )+7)- 0@;4*&- &-,3+44-(- )+4 A(3*.7' R2.*5+(. 'e
deno#ina juro a la pensi&n anual que el rey conceda a deter#inadas personas o
instituciones que obtenan el derec-o a percibir cierta cantidad en #et3lico o en
especie. L', <7/', ,+ ,*37-;-( ,';/+ 7(- /+(3- &'(&/+3- )+ 4- C'/'(-.
La necesidad de obtener capitales para $inanciar las ca#paas llev& a la 4orona a
+5*3*/ > 8+()+/ 3=374', para conse!uir $ondos a ca#bio del pa!o de unos intereses
anuales. Estos ttulos recibieron la deno#inaci&n de <7/', al quitar, ya que con ello se
indicaba que podan ser a#orti,ados aunque lo cierto es que se convertan en una
)+7)- - 4-/.' 04-?'.
Al principio tuvo un *(3+/2, :*<' pero co#en,& a su$rir variaciones estableci%ndose en
torno al $ > 5 D.
S+/8*&*' > 5'(3-?.'
La tras-u#ancia -aba !enerado dos i#puestos #edievalesE el servicio de !anados y
los #onta,!os. El ,+/8*&*' )+ .-(-)', sur!e co#o i#puesto e.traordinario concedido
al rey por las 4ortes, pas& a ser un tributo ordinario. 'u cobro estaba en $unci&n del
paso de los !anados tras-u#antes por deter#inados puntos de peaje establecidos a lo
lar!o de caadas principales. El 5'(3-?.' era un i#puesto cobrado por el
aprovec-a#iento de los terrenos co#unales por los tras-u#antes en los territorios de
realen!o. A#bos i#puestos se $unden en una sola contribuci&n bajo el no#bre de
servicio y #onta,!o. 'e pa!aba a ra,&n del n?#ero de cabe,as de !anado.
P'/3-?.'
*#puesto que !ravaba el tr3$ico de #ercancas y ta#bi%n las transacciones reali,adas
en los #ercados. El pa!o se -aca e$ectivo al entrar o salir de las ciudades y ta#bi%n en
los ca#inos y el #ercado. Deter#inadas localidades estuvieron e.entas del pa!o del
porta,!o, e.istiendo esta e.cepci&n en #ercancas co#o el pan, las $rutas o el vino.
R+(3- )+ 4- ,+)- )+ G/-(-)-
I507+,3' )+4 1CD sobre la seda producida y elaborada en el /+*(' )+ G/-(-)-.Era un
i#puesto peculiar de este reino, en donde $ue establecido por los #usul#anes,
pasando durante la conquista a los >eyes C-3B4*&',. La recaudaci&n se llevaba cabo en
las alcaiceras de G/-(-)-, M64-.- > A45+/=-, siendo los $raudes cuantiosos.
M'(+)- :'/+/-
De '/*.+( 5+)*+8-4 era un tributo que 0-.-;-( 4', ,@;)*3', &-,3+44-(', al #onarca
cada siete aos para +8*3-/ 4- -43+/-&*B( )+ 4- 5'(+)-. Este tributo era pa!ado
@(*&-5+(3+ por los 0+&9+/', y qui,3s por ello perdur& aunque su producto invariable
lle!& a ser *(,*.(*:*&-(3+.
=ue ,70/*5*)- por la R+-4 C2)74- )+ 22 )+ +(+/' )+ 1$24.
T+/&*-, /+-4+,
C'(3/*;7&*B( F7+ 9-&=- 4- I.4+,*- - 4- L-&*+()- R+-4 consistente en una participaci&n
de )', ('8+(', )+4 )*+?5', lo que supona un 22D )+ 4- &-(3*)-) 3'3-4.
'e cobraron unidas a las alcalabas aunque $uesen i#puestos distintos. +ara su cobro la
4orona e#ple& el siste#a de encabe,a#iento que era un contrato entre la 4orona y las
ciudades por el que %stas se co#pro#etan a entre!ar a la >eal Hacienda una cantidad
al ao en concepto de -4&-4-;- ' 3+/&*-,, durante un perodo acordado.
L- -;'4*&*B( )+ 4-, 3+/&*-, 44+.-/6 +( 1K41, <7(3' - 4- )+ 4', )*+?5',.
C/7?-)-
I507+,3' F7+ 4- I.4+,*- 0-.-;- - 4- R+-4 L-&*+()-. Las bulas de cru,ada nacen de la
necesidad de :*(-(&*-/ 4- R+&'(F7*,3-E se vendan indul!encias a precio $ijo a todo
aquel que quisiera co#prarlas. 4on el paso del tie#po, la bula de cru,ada tuvo otro
objetivo, ya que /+)7&=- 4', )=-, )+ ->7(' > -;,3*(+(&*-. 'u precio se $ij& en )', /+-4+,
)+ 04-3-, co#pr3ndola 0/6&3*&-5+(3+ 3')' +4 57()', invariable#ente de su poder
adquisitivo. 'e convirti& en una /+(3- &'(,*)+/-;4+, cre3ndose para su ad#inistraci&n
el C'(,+<' )+ C/7?-)-. D+,-0-/+&*B - 5+)*-)', )+4 ,. %I%.
S7;,*)*'
C'(3/*;7&*B( que 9-&=- 4- I.4+,*- - 4- R+-4 L-&*+()- concedida por el 0-0- P=' IV a
+4*0+ II en 15!1. 'u cuanta era de 42C.CCC )7&-)', -(7-4+, destinados a pa!ar los
.-,3', )+ 4- .7+//- contra 37/&', > ;+/;+/*,&'s en el M+)*3+//6(+'. La concesi&n se
-i,o por quinquenios renovables, no de #odo per#anente. No sie#pre se utili,aron
para los $ines en los que sur!i&, )+,0-/+&*+()' &'( 4- &-=)- )+4 A(3*.7' R2.*5+(.
EA&7,-)',
I507+,3' 0-.-)' 0'/ 4- I.4+,*- - 4- L-&*+()- R+-4 &'(,*,3+(3+ +( 4- 3'3-4*)-) )+4
)*+?5' -0'/3-)' 0'/ 4- 0/*5+/- &-,- )+?5+/- )+ &-)- 0-//'F7*-, el lla#ado 0/*5+/
+A&7,-)'. =ue concedido por el 0-0- P=' IV - +4*0+ II +( 15$1 para el sosteni#iento
de la !uerra contra turcos y -erejes, aunque no entr& en vi!or el cobro de este i#puesto
-asta 86DB. 'u no#bre se debe a que 4-, 0/*5+/-, &-,-, )+?5+/-, F7+)-;-(
+A&7,-)-, )+ 0-.-/ - 4- I.4+,*-. Era un *507+,3' *(<7,3' > )+,*.7-4 porque -aba
pueblos en los que una $inca absorba casi toda la rique,a. D+,0-/+&*B +( +4 ,. %I%
<7(3' &'( +4 )*+?5'.
M-+,3/-?.',
C'(<7(3' )+ ,+1'/=', > /+(3-s pertenecientes a las /)+(+, M*4*3-/+,. 'u ori!en data
del ,. %II alcan,ando !ran i#portancia con #otivo de la R+&'(F7*,3- y de las
)'(-&*'(+, /+-4+, > ,+1'/*-4+,.
A co#ien,os del ()* los #aestra,!os de las /)+(+, M*4*3-/+, )+ S-(3*-.', C-4-3/-8-
> A4&6(3-/- $ueron incorporados a la C'/'(- y su ad#inistraci&n pas& a depender del
C'(,+<' )+ /)+(+s.Los #aestra,!os se e.tendan $unda#ental#ente por C-,3*444- 4-
N7+8- > EA3/+5-)7/-.
B*;4*'./-:=-: D*&&*'(-/*' )+ 32/5*(', )+ 9*,3'/*- )+ E,0-1-EE)-) M')+/(-
S.>odr!ue, Qarca,S.4astilla 'oto
Ariel +racticu#,5::5
TEMA 5: LA POCA DE LAS REGENCIAS Y EL ASCENSO AL
TRONO DE CARLOS I.
1. LOS GOBIERNOS DE FERNANDO EL CATLICO Y DEL CARDENAL
CISNEROS
1.1. LA ANEXINDE NAVARRA
1.2. LA SUCESIN DE FERNANDO EL CATLICO
1.3. CISNEROS. SU VIDA. SU OBRA POLTICA. EL REFORMISMO DE CISNEROS
2. EL NUEVO MONARCA: EL HOMBRE Y LA HERENCIA
3. EL CHOUE CON LA REALIDAD HISPANA: EL MOVIMIENTO COMUNERO.
LAS GERMANIAS.
3.1. LOS COMUNEROS
3.2. LAS GERMANAS.
!. LOS MEDIOS DE LA MONARUIAS Y EL SISTEMA DE CONSE"OS
5. ESPA#A Y EL DESTINO IMPERIAL. HACIENDA. PRESIN FISCAL. LOS
BANUEROS DEL EMPERADOR.
I$%&'()**+,$
Tema 5. Las Regencias y el ascenso al trono de Carlos I Pgina 1
Los -'*' ./0 (1 11 23'0 !"e transc"rren entre la .)1&%1 (1 I02415 6$'7. 158!9 y la de F1&$2$(' 61$.
151:9# con las regencias de $ste %ltimo y el &re'e reinado de (elipe el Hermoso; .2&*2$ 52 %&2$0+*+,$
<2*+2 52 $)172 (+$20%=2 (1 5'0 H2404)&>'.
La -'5=%+*2 .2%&+.'$+25 desarrollada por los R1?10 C2%,5+*'0# tendr como o&)eti'o 2+052& 2 F&2$*+2;
&"scando como 25+2('0 (1 5'0 &1+$'0 <+0-/$+*'0 2 P'&%)>25; 15 I.-1&+' 1 I$>52%1&&2 mediante los
sig"ientes enlaces matrimoniales*
I02415 casar+a con el pr+ncipe port"g"$s ('$ A5@'$0' y al en'i"dar# con s" ,eredero# don
M2$)15 15 A@'&%)$2('-
")2$; 15 <1&1(1&'# casar con M2&>2&+%2 (1 A)0%&+2# ,i)a del emperador M2A+.+5+2$' I ?
M2&=2 (1 B'&>'32B
")2$2 contraer matrimonio con F15+-1 (1 A)0%&+2# tam&i$n ,i)o del emperador-
M2&=2 se casar con s" c"ado# el 7+)(' ('$ M2$)15 (1 P'&%)>25B
C2%25+$2 ser la primera esposa de E$&+C)1 VIII (1 I$>52%1&&2.
La .)1&%1 (15 -&=$*+-1 ")2$# acaecida en oct"&re de ./01# y la -'0%1&+'& (1 I02415 y del ,i)o de $sta#
M+>)15 !"e esta&a destinado a "nir &a)o s" persona las *'&'$20 (1 C20%+552; A&2>,$ ? P'&%)>25#
,icieron recaer los derec,os s"cesorios en la 23 ,i)a de los monarcas* ")2$2; casada con el arc,id"!"e
(elipe el Hermoso.
D10(1 0) 4'(2 1$ 1!D:; 5'0 2&*<+()C)10 <24=2$ 7+7+(' 1$ 52 *'&%1 @52.1$*2; 251E2('0 (1 C20%+552;
pero# tras la m"erte del pr+ncipe Mig"el# 4"e necesario s" retorno. En mayo de .552# en la ci"dad de
Toledo# grandes# prelados y proc"radores de las ci"dades castellanas reconocieron solemnemente a
")2$2 *'.' P&+$*102 (1 A0%)&+20 ? <1&1(1&2 (1 52 C'&'$2 (1 C20%+552.
En los aos sig"ientes las &152*+'$10 1$%&1 F15+-1 ? 0)0 0)1>&'0 1.-1'&2&'$# tanto por ra6ones
personales# como pol+ticas# p"esto !"e adopt7 en -'5=%+*2 1A%1&+'& "na 5=$12 @27'&2451 2 F&2$*+2.
E5 2: (1 $'7+1.4&1 (1 158! I02415 @2551*1 1$ M1(+$2 (15 C2.-'. El testamento de Isa&el declara&a a
")2$2 &1+$2 -&'-+1%2&+2 (1 C20%+552# pero en caso de a"sencia o incapacidad se con4ia&a la &1>1$*+2 2
F1&$2$(' ,asta !"e el -&=$*+-1 C2&5'0 8,i)o de (elipe y 9"ana:# !"e ,a&+a nacido en .555 alcan6ase la
1(2( (1 28 23'0. Podemos ded"cir !"e Isa&el aprecia ciertos %&20%'&$'0 .1$%2510 en s" ,i)a y no
desea !"e el reino caiga en manos de F15+-1.
;s+# en el momento del 4allecimiento de Isa&el# F1&$2$(' &1$)$*+242 25 %=%)5' (1 &1? (1 C20%+552 !"e
,a&+a ostentado desde 1!F!# pero# de ac"erdo con el %10%2.1$%' (1 I02415# ad!"ir+a el de >'41&$2('&
(15 &1+$' 1$ 2)01$*+2 (1 0) <+E2 ")2$2# !"e se ,a&+a '"elto a re"nir con s" marido en la corte de
(landes. Inmediatamente F1&$2$(' *'$7'*, C'&%10 -2&2 '4%1$1& 15 &1*'$'*+.+1$%' (1 0) -'0+*+,$.
1. LOS GOBIERNOS DE FERNANDO EL CATLICO Y DEL CARDENAL
CISNEROS 6158FG151:9.
Las *'&%10 (1 T'&' 61585: &1*'$'*+1&'$ 2 F1&$2$(' y apro&aron el te<to legal conocido como las
Leyes de Toro. (ernando se ,ace cargo de Castilla como &1>1$%1 ,asta la 551>2(2 (1 5'0 $)17'0 &1?10
!"e estn en F52$(10. Pero la $'451H2 *20%1552$2 empie6a a dar m"estras de -&1'*)-2*+,$ y deseos
de responder a los agra'ios reali6ados anteriormente por los monarcas. Esta no&le6a le'antisca apoya
incondicionalmente a (elipe como rey !"ien tam&i$n reci&e el 2-'?' (1 L)+0 XII (1 F&2$*+2 ? (15
I.-1&+'.
Una 'e6 ms F1&$2$(' da m"estras de s" +$%15+>1$*+2 -'5=%+*2 y @+&.2 *'$ 15 &1? @&2$*I0 52 -2H (1
B5'+0 61585: por la !"e L)+0 &1$)$*+242 2 0)0 (1&1*<'0 0'4&1 N/-'510 y F1&$2$(' *'$%&2=2
.2%&+.'$+' con la so&rina del monarca 4ranc$s# G1&.2$2 (1 F'+A# pero este matrimonio res"lt7
impop"lar en Castilla. T&20 )$2 1$%&17+0%2 *'$ F15+-1; F1&$2$(' &1$)$*+, 25
>'4+1&$' (1 C20%+552 ? 01 &1%+&, 2 52 *'&'$2 (1 A&2>,$ 6158:9.
S+$ 1.42&>'; 52 .)1&%1 (1 E5 H1&.'0' 15 25 (1 01-%+1.4&1 (1 158: 24&1 )$
$)17' 72*=' (1 -'(1&. =e prod"ce "na agitaci7n no&iliaria# ")2$2 (2 .)10%&20 (1
+$*2-2*+(2( .1$%2l y en el pa+s impera la 2$2&C)=2 por lo !"1 C+0$1&'0 con
ay"da de los 5+$2E10 A542 ? E$&=C)1H; decide llamar a F1&$2$(' en calidad de
&1>1$%1# inicindose la 01>)$(2 &1>1$*+2 !"e a&arcar entre 158F ? 151:.
F1&$2$('# !"e se ,alla&a en N/-'510; tard7 casi )$ 23' 1$ 7'571& y
posesionarse de la regencia. L'0 $'4510 !"e se ,a&+an op"esto t"'ieron !"e
242$('$2& 0)0 -&1%1$0+'$10.
E5 -2&I$%10+0 24+1&%' -'& 52 .)1&%1 (1 I02415 01 <24=2 *1&&2('. (ernando
rec"per7 el poder en calidad de regente. G'41&$, 1$ $'.4&1 (1 0) <+E2;
-1&' %'., -&1*2)*+'$10. Para e'itar !"e# "na 'e6 ms# ")2$2 01 *'$7+&%+1&2
1$ )$ '40%/*)5' y "n instr"mento en manos de s"s ad'ersarios# en el '%'3'
(1 158D la encierra en T'&(10+5520; donde permanecer recl"ida ,asta s"
.)1&%1 1$ 155!# al ser declarada loca 8loc"ra por &2H'$10 (1 E0%2(o ms
!"e c"estiones ps+!"icas# posi&lemente:.
La 1$1&>=2 caracteri6a este seg"ndo periodo de regencia imponiendo
4"ertes c20%+>'0 2 52 $'451H2 5172$%+0*2# siendo el episodio ms destacado la
+$720+,$ (1 N272&&2 1$ 1512.
1.1. LA ANEXIN DE NAVARRA.
L2 -'0+*+,$ >1'-'5=%+*2 (1 N272&&2 1$ 52 +$%1&01**+,$ (1 F&2$*+2 ? C20%+552; ? 15 <1*<' (1 C)1 @)1&2
>'41&$2(2 (10(1 123! -'& (+$20%=20 (1 '&+>1$ @&2$*Is otorga&an al &1+$' (1 N272&&2 "na sit"aci7n
-'5=%+*2 .)? -1*)5+2& en el /.4+%' <+0-/$+*'.
A5 .'&+& 1!FD ")2$ II (1 A&2>,$# casado con B52$*2 (1 N272&&2# el reino pirenaico pas7 a manos de
la ,i)a de $stos# L1'$'&# separndose as+ Na'arra de la ,erencia aragonesa de F1&$2$(' II con el
esta&lecimiento de la (+$20%=2 F'+AGA4&1%
Los R1?10 C2%,5+*'0 'e+an la presencia de "na (+$20%=2 @&2$*102 al s"r de los Pirineos como "na
2.1$2H2 a la seg"ridad pol+tica y militar de s"s reinos. La @,&.)52 para garanti6ar "n e!"ili&rio
pol+tico 4"e la constit"ci7n de "na especie de -&'%1*%'&2(' *20%1552$' 0'4&1 N272&&2# esta&lecido por
"na serie de ac"erdos !"e se iniciaron con el T&2%2(' (1 M2(&+( (1 1!D!# por el c"al se permiti7 el
esta&lecimiento de >)2&$+*+'$10 *20%1552$20 en di'ersas 4ortale6as de a!"el reino.
Esta $1)%&25+H2*+,$ -'5=%+*2 ? .+5+%2& (1 N272&&2# !"e -1&.+%+, 52 0)-1&7+71$*+2 (1 5'0 F'+AGA54&1%
en el trono del reino pirenaico# ten+a# sin em&argo# "nas 42010 .)? @&/>+510. Los &1?10 @&2$*101s no
ce)aron en s"s prop7sitos de reincorporar a s" 'asalla)e estos dominios. ;simismo# el -&'%1*%'&2(' de
los R1?10 C2%,5+*'0 0'4&1 N272&&2 y la misma go&ernaci7n del reino eran pro&lemticos por los
intensos la6os y grandes intereses !"e ata&an a los F'+AGA54&1% como 013'&10 (1 2.-5+'0 ('.+$+'0
@&2$*1010.
E$ 1512 5'0 0)*10'0 01 -&1*+-+%2&'$* las -&1%1$0+'$10 (1 L)+0 XII de aca"dillar "na &17)15%2 *'$*+5+2&
*'$%&2 15 -2-2 ")5+' II G25+2(' (15 R1? C2%,5+*'> relan6aron los 1$@&1$%2.+1$%'0 @&2$*'G10-23'510.
El ()C)1 (1 N1.')&0 .)&+, 1$ 52 42%2552 (1 R/71$2 y# al no tener ,i)os# s"s derec,os y
reclamaciones so&re Na'arra y el ?earne pasaron a s" <1&.2$2 G1&.2+$1; 52 2J 10-'02 (1 F1&$2$('
de ;rag7n. Ello o&lig7 a dar "n >+&' &2(+*25 2 52 -'5=%+*2 @&2$*102.
Por el %&2%2(' (1 B5'+0 (1 E)5+' (1 1512# L)+0 XII '@&1*+, 2 "12$ (KA54&1% ? C2%<I&+$1 52 -51$2
0'41&2$=2 1$ 15 B12&$1# adems de la posesi7n indisc"tida y completa de la ,erencia de los (oi< y
"na renta an"al de @ mil li&ras tornesas# 2 *2.4+' de "na &)-%)&2 (1@+$+%+72 *'$ 15 R1? C2%,5+*' &a)o
la 4orma de "na (1*52&2*+,$ (1 >)1&&2 2 I$>52%1&&2# aliada en a!"ellos momentos de la monar!"+a
espaola.
Aiendo el cari6 de los acontecimientos# (ernando ya ,a&+a solicitado al papa 9"lio II sendas &"las para
apoyar o )"sti4icar la *'$C)+0%2 (1 N272&&2; 1$ E)5+' (1 1512 ? *'$ )$ 1EI&*+%' (1 1F.888 <'.4&10 25
.2$(' (15 ()C)1 (1 A542 01 2$1A+'$2 N272&&a# pero no 4"e ,asta .5.5 c"ando incorpor7 s"
con!"ista a la C'&'$2 (1 C20%+552; al tratarse de "na empresa militar e)ercida desde posiciones
militares castellanas.
1.2. LA SUCESIN DE FERNANDO EL CATLICO
; (ernando le !"eda&a de)ar res"elta s" -&'-+2 0)*10+,$. La <1&1(1&2 51>=%+.2 1&2 ")2$2# pero todos
sa&+an !"e no esta&a en condiciones de e)ercer s"s 4"nciones. ;"n!"e pre4er+a al menor de s"s nietos#
el +$@2$%1 F1&$2$('; nacido y ed"cado en Espaa# el R1? C2%,5+*' nom&r7 en s" %5%+.' %10%2.1$%'
como r1>1$%1 25 -&=$*+-1 C2&5'0# sealndose tam&i$n !"e d"rante la 2)01$*+2 (1 0) $+1%' el
>'4+1&$' (1 C20%+552 ser+a con4iado al *2&(1$25 C+0$1&'0 8si &ien en "n anterior testamento de
(ernando en mayo de .5.2# de)a&a al +$@2$%1 F1&$2$(' como regente de Castilla: y el de A&2>,$ 2
A5@'$0'# 2&H'4+0-' (1 L2&2>'H2; <+E' $2%)&25 (15 &1?. Estas cl"s"las eran la consec"encia de las
negociaciones !"e 1 aos antes# en .550# ,a&+an concl"ido en la *'$*'&(+2 (1 B5'+0# tras el
@2551*+.+1$%' (15 <+E' (1 F1&$2$(' ? G1&.2$2 (1 F'+A. De ,a&er 'i'ido# ,a&r+a ,eredado la C'&'$2
(1 A&2>,$# !"e 01 <24&=2 01-2&2(' (1 C20%+552# ya !"e 1$ A&2>,$ 52 51? 0/5+*2 1A*5)=2 2 520 .)E1&10
(1 52 0)*10+,$ 25 %&'$'.
En "n (15+*2(' 10%2(' (1 025)(# F1&$2$(' emprendi7 "n 7+2E1 2 A$(25)*=2 para organi6ar "na gran
armada contra los t"rcos pero 2$%10 (1 551>2& 52 *'.+%+72 &1>+2 2 M2(&+>251E' 6C/*1&109 15 &1?
@2551*=2. Era el 23 (1 1$1&' (1 151: ? 520 *'&'$20 (1 C20%+552 ? A&2>,$ +42$ 2 -2&2& 25 E'71$ C2&5'0
C)+1$ 01 <2*=2 -&'*52.2& &1? 1$ B&)01520 15 1! (1 .2&H' (1 151:.
1.3. CISNEROS. SU VIDA. SU OBRA POLTICA. EL REFORMISMO DE CISNEROS
1.3.1. S) 7+(2
F&2$*+0*' "+.I$1H (1 C+0$1&'0 $2*+, 1$ 1!3: ? @2551*+, 1$
151F. Desp"$s de oc"par la capellan+a mayor de =igBen6a
ingres7 en el *'$71$%' (1 5'0 @&2$*+0*2$'0 (1 S. ")2$ (1 5'0
R1?10 (1 T'51('. En 1!D2 4"e nom&rado *'$@10'& (1 I02415
I# y en ./05 el Papa# in4l"ido por la 4"erte presi7n de los
Reyes Cat7licos# le nom&r7 &1@'&.2('& de los *'$71$%'0 (1
C20%+552 y de los de las 7rdenes mendicantes# cargo !"e
e)erci7 ,asta 1!DD. Desde esa 4ec,a 4"e tam&i$n ar6o&ispo de
Toledo y primado de Espaa. T&20 52 '4%1$*+,$ (1 )$2
4)52 (1 A51E2$(&' VI; @)$(, 52 )$+71&0+(2( (1 A5*25/ (1
H1$2&10. La n"e'a "ni'ersidad creci7 rpidamente- 4"e la
4ac"ltad de teolog+a la !"e disting"i7 a ;lcal de las
restantes "ni'ersidades espaolas. ;l crear ctedras no s7lo
de %1'5'>=2 %'.+0%2; sino tam&i$n 10*'%+0%2 ? $'.+$25+0%2;
re4or67 los est"dios teol7gicos en Espaa y les dio "n n"e'o
estat"s. Tam&i$n destac7 esta n"e'a "ni'ersidad por la
-&'.'*+,$ (1 520 <).2$+(2(10; 520 51$>)20 ? 52 .1(+*+$2.
C+0$1&'0 sent7 las &ases de "na 4)1$2 4+45+'%1*2
)$+71&0+%2&+2; enri!"ecida con n"merosas '4&20 *+1$%=@+*20
/&2410.

=" actit"d +$%&2$0+>1$%1; en .2%1&+2 &15+>+'02# pro'oc7 la &1415+,$ (1 5'0 .'&+0*'0 (1 520 A5-)E2&&20#
d"ramente reprimida por la monar!"+a. ; la .)1&%1 (1 I02415 I; 4"e -2&%+(2&+' (1 F1&$2$(' 15
C2%,5+*' 4rente al go&ierno de F15+-1 (1 A)0%&+2; si &ien contri&"y7 a !"e $stos llegasen a "n 2*)1&('
1$ S252.2$*2; 1$ 1585. ;l .'&+& F15+-1# Cisneros presidi7 la E)$%2 (1 &1>1$*+a y agenci7 el
inmediato regreso de (ernando a Castilla. D"rante el go&ierno castellano de (ernando# C+0$1&'0
cola&or7 con $l# so&re todo en las 1.-&1020 (15 N'&%1 (1 M@&+*2. E5 &1? '%'&>, 2 C+0$1&'0 15 *2-15'
*2&(1$25+*+'# con el t+t"lo de *2&(1$25 (1 S%2. B254+$2# y lo nom&r7 en .551 in!"isidor general de
Castilla# cargo de gran relie'e pol+tico y religioso.
El testamento de F1&$2$(' 15 C2%,5+*'# le de)7 la &1>1$*+2 (1 C20%+552 ,asta !"e llegase Carlos A-
oc"p7 el cargo ,asta s" .)1&%1; C)1 51 0'4&17+$' *)2$(' 01 (+&+>=2 2 &1*+4+& 25 $)17' &1?. Con s"s
iniciati'as religiosas y pol+ticas# sim"ltanea&a "na +$%1$02 524'& *)5%)&25# y s" gran reali6aci7n en este
sentido 4"e la llamada B+45+2 -'5=>5'%2 *'.-5)%1$01 6151!G151F:# redactada en >&+1>'; <14&1'; *25(1'
? 52%=$.
1.3.2. S) '4&2 -'5=%+*2
C+0$1&'0 242$('$, -2)52%+$2.1$%1 52 524'& -20%'&25 para dedicarse a los 20)$%'0 -'5=%+*'0;
espoleado por la *'.-5+*2(2 0+%)2*+,$ !"e 'i'+a C20%+552 tras el 4allecimiento de la reina Isa&el en
.55/.
La 0'5)*+,$ %1.-'&25 2 52 0)*10+,$ (1 I02415; lleg7 con la &1%+&2(2 (1 F1&$2$(' a s"s estados de
A&2>,$ y el 2**10' (1 F15+-1 2 52 *'&'$a. S'5)*+,$ %&2$0+%'&+2 ya !"e (elipe 4allec+a en el mes de
septiem&re de .55C de manera repentina.
C+0$1&'0 se erige desde ese momento en el &1>1$%1 (1 C20%+552 con ('0 '4E1%+7'0 m"y claros en s"
pol+tica* el +$.1(+2%' &1>&10' (1 F1&$2$(' 2 C20%+552 y el .2$%1$+.+1$%' (15 '&(1$ $'4+5+2&+'#
encaminados am&os al 4ortalecimiento del poder real. El regreso del rey cat7lico a Castilla &ene4iciar
a C+0$1&'0 !"e consig"e el *2&(1$252%' 1$ 1581. =" papel en la pol+tica castellana se a4ian67 al
o&tener el cargo de I$C)+0+('& G1$1&25; "na de las pie6as cla'e en la pol+tica del momento al tener
&a)o s" mando al temido y respetado =anto D4icio
En 151: @2551*1 F1&$2$(' 15 C2%,5+*' y Cisneros '"el'e a ser nom&rado &1>1$%1 (1 C20%+552
en4rentndose con m"c,as di4ic"ltades# mientras el <+E' $2%)&25 (1 F1&$2$('; A5'$0'# es nom&rado
&1>1$%1 (1 A&2>,$.
S)0 (1*+0+'$10 01 <255242$ 0'.1%+(20 2 52 2-&'42*+,$ (1 52 *'&%1 (15 $)17' &1? 1$ B&)0152s# a la !"e
se ,a&+an "nido alg"nos de los 01*&1%2&+'0 (1 F1&$2$(' II# destit"idos por el regente. En la propia
Castilla reaparec+a la 5)*<2 (1 @2**+'$10 $'4+5+2&+20 y se ag"di6a&a la %1$0+,$ 1$%&1 013'&10 ?
720255'0. Ci"dades como V2552('5+( ,icieron 4racasar la %1$%2%+72 de constit"ir "na @)1&H2 .+5+%2&
-1&.2$1$%1 2 520 ,&(1$10 (1 C+0$1&'s y otras como B)&>'0 prop"sieron relan6ar la +$+*+2%+72
-'5=%+*2 de las C'&%10. Las *+)(2(10 01 '-'$=2$ 2 52 -&1-'%1$*+2 $'4+5+2&+2 en el estado# como se 'io
en el 25H2.+1$%' (1 M/52>2 contra la )"risdicci7n del 25.+&2$%1 (1 C20%+552.
E"i6 sean estos .'.1$%'0 5'0 ./0 (+@=*+510 (1 0) *2&&1&2 ya !"e se tendr !"e en4rentar a di'ersas
0)45172*+'$10 (1 5'0 $'4510; !"e# apro'ec,ando el Fvaco de poderF intentarn rec"perar los
-&+7+51>+'0 -1&(+('0 d"rante el reinado de Isa&el. Para e'itar con4lictos decidi7 organi6ar "na
.+5+*+2 "r&ana !"e reci&i7 el nom&re de GGente de la OrdenanzaH. =ern estas las %&'-20 !"e# seg%n
c"enta la leyenda# mostr7 a s"s enemigos al mismo tiempo !"e mani4esta&a* FEstos son mis poderesF
c"ando los no&les preg"nta&an al cardenal !"e en !"e &asa&a s" legitimidad. Cierta la leyenda o no#
lo !"e de&emos considerar es el (101' (1 C+0$1&'0 (1 .2$%1$1& 0) -'5=%+*2 *1$%&25+0%2 y de
@'&%251*+.+1$%' (15 -'(1& &125# o&)eti'o !"e consig"i7 con creces.
; esta re'"elta interna se s"man los +$%1$%'0 (1 5'0 *'524'&2('&10 @52.1$*'0 (15 &1? C2&5'0 I -'&
+$%1&71$+& 1$ 52 -'5=%+*2 *20%1552$2 as+ como >&2710 *'$@5+*%'0 1A%1&+'&10* deseos por parte de F&2$*+2
(1 %'.2& N272&&2 y -&10+'$10 de los *'&02&+'0 41&41&+0*'0 en el $'&%1 (1 A@&+*2. Las sol"ciones
aportadas por C+0$1&'0 siempre res"ltarn 02%+0@2*%'&+20; desempeando "n papel 4"ndamental en
estos t"r&ios aos. E5 *2&(1$25 @2551*=2 1$ R'2 6B)&>'09 15 N (1 $'7+1.4&1 (1 151F# c"ando i&a al
enc"entro del n"e'o monarca# Carlos I. La m"erte del eminente pol+tico le sir'i7 para $' &1*+4+& 52
<).+552*+,$ !"e ten+an preparada los *'524'&2('&10 @52.1$*'0* s" +$.+$1$%1 &1$)$*+2 a todos s"s
cargos# poco elegante manera de agradecer los des'elos de don (rancisco por mantener el control del
pa+s.
1.3.3. E5 &1@'&.+0.' (1 C+0$1&'0.
C+0$1&'0 @)1 15 >&2$ &1@'&.+0%2 (1 52 I>510+2 10-23'52. De la misma manera !"e la Re4orma 4"e algo
ms !"e "n ata!"e contra los a&"sos del clero# tam&i$n la re4orma cat7lica# en Espaa y en otros
l"gares# est"'o acompaada de "n renacimiento intelect"al y espirit"al !"e 4"e ms all de "na mera
correcci7n de los de4ectos e<istentes.
En E0-232; como en otras partes de la cristiandad# seg"+an e<istiendo 02*1&('%10 +$.'&2510 ?
.)$(2$'0# y entre el episcopado 52 (+>$+(2( 1&2 ./0 725'&2(2# m"c,as 'eces# C)1 52 2)0%1&+(2(.
C+0$1&'0; c"ya -&/*%+*2 (1 52 -'4&1H2 ? -1$+%1$*+2 @&2$*+0*2$'0 en s" condici7n de 2&H'4+0-' (1
T'51(' era notoria# t"'o !"e esc"c,ar los &1-&'*<10 (15 -2-2 A51E2$(&' VI por no mantener "na
adecuada dignidad episcopal.
La 2**+,$ (1 5'0 R1?10 C2%,5+*'0 ? (1 C+0$1&'0 se concret7 en intentar '4%1$1& (15 -2-2(' 15 *'$%&'5
(1 5'0 $'.4&2.+1$%'0 1-+0*'-2510 >con el 4in de 151>+& 2 5'0 O.1(+2$'0P 4rente a los 'stagos de las
4amilias aristocrticas# para !"ienes las di7cesis eran ms "na 4"ente de ingresos saneados !"e "n
espacio para el e)ercicio de la acci7n pastoral># algo !"e sin em&argo s7lo se conseg"ir+a
posteriormente.
C+0$1&'0# contando con el 2-'?' (1 52 *'&'$2 y la 02$*+,$ (1 R'.2# comen67 a 15172& 15 $+715 de las
casas religiosas# con 25>)$20 (+@+*)5%2(10 en el caso de los 41$1(+*%+$'0# pero con .2?'& IA+%' entre
s"s *'.-231&'0 @&2$*+0*2$'0# donde s"s m$todos consistieron en dar -&11.+$1$*+2 2 5'0
'401&72$%10 1$ 5)>2& (1 2 5'0 *'$71$%)2510. Los ('.+$+*'0 ya ,a&+an iniciado "n -&'>&2.2 (1
&1@'&.a &asado en la '401&72$*+2 ./0 10%&+*%2 de las normas de la orden. Dtro de los -+52&10 de la
&1@'&.2 .'$/0%+*2 4"e la 0)0%+%)*+,$ de las 242(=20 7+%25+*+20 -'& 520 151*%+720 ? %&+1$2510- as+ 4"eron
(102-2&1*+1$(' a!"ellos 242(10 *'.1$(2%2&+'0# con 4rec"encia >&2$(10 013'&10 con in4l"encia en la
Corte o en la C"ria. En c"anto a las ,&(1$10 @1.1$+$20# se e<igi7 la 10%&+*%2 '401&72$*+2 de la
*52)0)&2. Iracias a esos es4"er6os el $+715 de las 7rdenes monsticas en Espaa y el $Q.1&' de s"s
miem&ros era 0)-1&+'& 25 (15 &10%' (1 E)&'-2.
El &1$2*+.+1$%' &15+>+'0' imp"lsado por C+0$1&'0# re4or6ado por ,om&res como H1&$2$(' (1
T25271&2; 2&H'4+0-' (1 G&2$2(a# y contin"ado ./0 272$H2(' 15 S. XVI por re4ormadores como =.
P1(&' (1 A5*/$%2&2; S%2. T1&102 (1 "10Q0 ? S. ")2$ (1 52 C&)H# prod")o res"ltados pro4"ndos y
permanentes. Permiti7 el -1&@1**+'$2.+1$%' (1 520 ,&(1$10 .'$/0%+*20 ? (15 25%' *51&' 1$ E0-232
,asta el p"nto !"e en los aos cr"ciales de la Re4orma la E1&2&C)=2 &15+>+'02 10-23'5a p"do
desempear "n papel de -&+.1&2 .2>$+%)d en los *'$*+5+'0 1*510+/0%+*'0# en especial en el C'$*+5+'
(1 T&1$%'.

Por otra parte# la &1@'&.2 10-23'52 se ,a&+a iniciado &a)o los 2)0-+*+'0 (1 52 .'$2&C)=2 y con
+$(1-1$(1$*+2 (1 R'.2# a c"yo renacimiento religioso se anticip7 en m"c,os aos. Esto contri&"y7
a -'%1$*+2& 15 -'(1& (1 52 *'&'$2 1$ 5'0 20)$%'0 1*510+/0%+*'s# aliment7 las 0)0-+*2*+20 10-23'520
respecto de Roma y t"'o &1-1&*)0+'$10 ()&2(1&20 so&re las &152*+'$10 entre E0-232 ? 15 P2-2('.
=in em&argo# el &1$2*+.+1$%' 10-+&+%)2l !"e imp"lsaron en los +$+*+'0 (15 S. XVI pronto prod")o
$)17'0 4&'%10 !"e comen6aron a mirar con descon4ian6a y t"'o "na serie de 1@1*%'0 $' (1012('0. El
inter$s !"e desperta&a la 'ida religiosa determin7 "n 2).1$%' +$*102$%1 (15 *51&'; tanto reg"lar
como sec"lar# "na gran parte del c"al 'i'+a en *'$(+*+'$10 (1 .+01&+2 al margen de la religi7n y
172(+1$(' 15 *'$%&'5 1*510+/0%+*'. ;dems# las %1$(1$*+20 172$>I5+*20 !"e inspiraron los
mo'imientos de re4orma de los 4ranciscanos y dominicos permiti7 la +$*'&-'&2*+,$ (1 $).1&'0'0
+$(+7+()'0 -'*' @+24510 c"yo ent"siasmo los inclina&a ,acia las 1A2>1&2*+'$10 (15 +5).+$+0.' y#
seg%n opina&an alg"nos# ,acia el -&'%10%2$%+0.'. ;l mismo tiempo# el *20%+>' (1 5'0 (10,&(1$10
.'$/0%+*'0 por parte de C+0$1&'0 sancion7 de alg"na 4orma los 2%2C)10 contra el *51&' &1>)52& en
general# siendo $ste "no de los &20>'0 (15 IA+%' (1 E&20.' 1$ E0-232.
2. EL NUEVO MONARCA: EL HOMBRE Y LA HERENCIA.
E5 2! (1 @14&1&' (1 1588 $2*=2 1$ G2$%1 C2&5'0 I (1 E0-232 ? V (1 A51.2$+2. ="s padres eran F15+-1
(1 H2404)&>'# conocido como El Hermoso# 2&*<+()C)1 (1 A)0%&+2; ()C)1 (1 B'&>'32; (1
L)A1.4)&>'; (1 B&242$%1; (1 GR15(&10 ? L+.4)&>' ? *'$(1 (1 T+&'5; A&%'+0 ? F52$(1s# y ('32
")2$2 (1 C20%+552; <1&1(1&2 (1 52 *'&'$2 *20%1552$2 ? (1 52 2&2>'$102. ="s 24)15'0 .2%1&$'0 eran
nada menos !"e los R1?10 C2%,5+*'0 y los -2%1&$'0 el E.-1&2('& M2A+.+5+2$' I ? ('32 M2&=2 (1
B'&>'32. Como ,eredero de todos ellos al ser el primog$nito# Carlos o&tendr "no de los .2?'&10
+.-1&+'0 (15 R1$2*+.+1$%'; siendo "no de los primeros imp"lsores de la idea de )$+@+*2*+,$ en
E)&'-2# tomando la &15+>+,$ *2%,5+*2 como el instr"mento "ni4icador.
La 1()*2*+,$ del )o'en pr+ncipe corri7 a cargo de s" t+a M2&>2&+%2 (1 A)0%&+2# m")er de gran c"lt"ra
!"e +$*)5*2&/ 1$ C2&5'0 15 2.'& -'& 520 2&%10 ? 52 *)5%)&2. Como -&1*1-%'& se ,i6o cargo del
m"c,ac,o el *2&(1$25 A(&+2$' (1 U%&1*<%; @)%)&' -2-2 A(&+2$' VI. Desde los n"e'e aos
encontramos a otro persona)e en el c+rc"lo de Carlos* G)+551&.' (1 C&'?; 013'& (1 C<+17&10; ,om&re
de gran codicia !"e se gan7 la con4ian6a del pr+ncipe# d"rmiendo incl"so en la misma ,a&itaci7n !"e
$l con la e<c"sa de !"e si el pr+ncipe se desperta&a# tendr+a alg"ien con !"ien ,a&lar. ;"n!"e esta
relaci7n no parece# aparentemente positi'a# el *'$%2*%' (1 C2&5'0 *'$ G)+551&.' (1 C&'? le
con'ertir en "n <'.4&1 (1 10%2('# acercndole a los 01*&1%'0 (15 >'4+1&$'.
C2&5'0; 1&2 )$ 1A%&23' -2&2 E0-232 ? $' <245242 *20%1552$'; 0) 1()*2*+,$; en la !"e se le inc"lcaron
*+1&%'0 +(12510 *242551&10*'0; -+1(2( ? -&1'*)-2*+,$ -'& 0) (+$20%=2; 1&2 4'&>'3'$2.
Carlos representa&a "n +(125 1)&'-1'# la E)&'-2 )$+(2 !"e respetara las -1*)5+2&+(2(10
$2*+'$25+0%20 de gran act"alidad# '-)10%' 25 $2*+'$25+0.' @&2$*I0 (1 0) &+725 F&2$*+0*' I. Por "na
com&inaci7n de matrimonios dinsticos y m"ertes premat"ras# recay7 en $l el destino de con'ertirse
en >'41&$2$%1 (1 )$ +.-1&+' .)$(+25# s" ,erencia era*
De s" -2(&1; F15+-1 (1 B'&>'32; ,i)o de Ma<imiliano y Mar+a de ?orgoa ,ered7 los P2=010
B2E'0; A&%'+0; L)A1.4)&>'; F52$(10; F&2$*'GC'$(2(' y el derec,o al ()*2(' (1 B'&>'32;
!"e ,a&+a re'ertido a la Corona de (rancia.
> De la &1+$2 ")2$2; 0) .2(&1; de&ido a s" incapacidad para go&ernar pod+a reclamar* C20%+552;
G&2$2(2; N272&&2; -52H20 (1 M@&+*2 ? 520 -'010+'$10 2.1&+*2$20.
> De F1&$2$(' II; 0) 24)15' .2%1&$'; pod+a reclamar A&2>,$; C2%25)32; N/-'510; C1&(132 ?
S+*+5+2.
> Del E.-1&2('& M2A+.+5+2$'# en s" condici7n de $+1%'# era -&10)$%' <1&1(1&' (1 A)0%&+2;
T+&'5 ? 25>)$20 H'$20 (15 S)& (1 A51.2$+2; !"e reci&i7 a la m"erte del emperador en enero
de 151D.
De c"antos pa+ses ,ered7# E0-232 &10)5%, 15 ./0 (+@=*+5 (1 *'$01>)+& por s" condici7n de 1A%&2$E1&'
8en leng"a y ed"caci7n:.
C2&5'0 1.42&*, 1$ F52$(10 con destino a la -1$=$0)52 +4I&+*2# llegando a las -52?20 (1 A0%)&+20 en
01-%+1.4&1 (1 151F. El cardenal Cisneros# regente de Castilla# ac"di7 al enc"entro con el n"e'o rey#
pero 4alleci7 en Roa antes de !"e se prod")era. El cardenal no s"4ri7 la ,"millaci7n de 'er como el
monarca le entrega&a la dimisi7n# ingrata recompensa para "n ,om&re !"e tanto ,a&+a dado al reino.
La *2.2&+552 (1 @52.1$*'0 !"e rodea&a al ine<perto rey 8ten+a .1 aos y no sa&+a ,a&lar castellano#
por lo !"e no se pod+a com"nicar con s"s s%&ditos: 2*2-2&, &/-+(2.1$%1 %'('0 5'0 -)10%'0 (1
*'$@+2$H2# iniciando "na a"t$ntica *2H2 ? *2-%)&2 (1 5'0 *2)(2510 (15 &1+$' !"e sal+an de las
4ronteras para la @+$2$*+2*+,$ (1 5'0 20)$%'0 1$ 5'0 P2=010 B2E'0.
Lo primero !"e ,i6o Carlos en tierras espaolas 4"e 7+0+%2& 2 0) .2(&1; encerrada en T'&(10+5520
desde ,ac+a ms de siete aos. El 1$*)1$%&' entre madre e ,i)os 8a Carlos le acompaa&a s" ,ermana
Leonor# 4"t"ra esposa de Man"el I de Port"gal: 4"e 1.'%+7' ya !"e ,ac+a ms de doce aos !"e no se
'e+an. Posi&lemente el moti'o de la 'isita ser+a la 51>+%+.2*+,$ (1 52 (1*+0+,$ (1 *'&'$2&01 &1? 8lo
!"e ,a&+a ,ec,o en ?r"selas el ./ de mar6o de .5.C: c"ando la leg+tima propietaria de Castilla no
,a&+a 4allecido. Para sol"cionar este -&'451.2 51>25 ? -'5=%+*'# desde este momento 1$ %'('0 5'0
('*).1$%'0 '@+*+2510 @+>)&2&/$ 15 $'.4&1 (1 2.4'0 0'41&2$'0; siempre el de la reina en primer
l"gar.
La $'451H2 *20%1552$a ,a&+a empe6ado a 2>+%2&01 ante la %'.2 (1 -'(1& (1 5'0 @52.1$*'s# las
*+)(2(10 esta&an disp"estas 2 25H2&01 1$ 2&.20 para de4ender s"s pri'ilegios y $' 1A+0%=2 "na %&2.2
(1 +$@5)1$*+20 para crear "n c+rc"lo a4ect7 al n"e'o rey. De ,ec,o# eran .)*<'0 1$ E0-232 los !"e
-&1@1&=2$ 25 <1&.2$' .1$'& (1 C2&5'0; 15 +$@2$%1 F1&$2$(o# !"e ,a&+a sido 1()*2(' 1$ E0-232 y
!"e go6a&a de >&2$ -'-)52&+(2(. Incl"so 5'0 G)H./$ pensaron en lle'ar a F1&$2$(' 2 A&2>,$
donde ser+a *'&'$2(' &1? con el apoyo de ('32 G1&.2$2 (1 F'+A; seg"nda esposa del Cat7lico.
El propio C'$01E' (1 C20%+552 01 '-)0' con 4"er6a a la idea de !"e C2&5'0 2('-%2&2 15 %=%)5' (1 &1?
1$ 7+(2 (1 0) .2(&1 y s7lo cedi7 por!"e nada p"do ,acer para e'itarlo.
Con el 4in de 15+.+$2& -&'451.20; C<+17&10 (1*+(+, 1$7+2& 2 ('$ F1&$2$(' 2 B&)01520. =in em&argo#
520 C'&%10 re"nidas en V2552('5+( se '-)0+1&'$ a dic,a medida# e<igiendo !"e (ernando
permaneciera en Espaa al menos ,asta !"e Carlos t"'iera descendencia. Pero C<+17&10 *'$0+>)+, s"
'4E1%+7' y en'i7 al in4ante a ?r"selas# saltndose la decisi7n de la asam&lea.
Los /$+.'0 esta&an &astante e$*1$(+('0 ya !"e los proc"radores a Cortes 8enca&e6ados por el
representante de ?"rgos# 9"an de J"mel: $' 2(.+%=2$ C)1 52 -&10+(1$*+2 10%)7+1&2 1$ .2$'0 (1 )$
1A%&2$E1&'; "12$ (1 S2)72>e# ni los (10.2$10 *'.1%+('0 -'& 5'0 @52.1$*'s. Por eso se reali6aron "na
serie de 1A+>1$*+20 25 &1? como el &10-1%' 2 520 51?10 (1 C20%+552# el inmediato (10-+(' (1 5'0
1A%&2$E1&'0 !"e t"'iera a s" ser'icio# el 2-&1$(+H2E1 (15 *20%1552$' y la )4+*2*+,$ (1 *20%1552$'0 1$
5'0 *2&>'0 ./0 +.-'&%2$%1s. C2&5'0 E)&, &10-1%' a las 51?10 *20%1552$20 y consig"i7 "n *&I(+%' de
:88.888 ()*2('0 por "n pla6o de %&10 23'0.
S)-1&2(' 15 10*'55' *20%1552$'; C2&5'0 -'$1 &).4' 2 A&2>,$ donde las complicaciones tam&i$n
esta&an a la orden del d+a. En las C'&%10 2&2>'$1020 e<ist+a "n amplio gr"po !"e !"er+a nom&rar
-&=$*+-1G<1&1(1&' 2 F1&$2$('. Tras meses de d"ros de&ates# 520 C'&%10 &1*'$'*+1&'$ 2 C2&5'0 *'.'
&1? ? 51 '%'&>2&'$ )$ 1.-&I0%+%' (1 288.888 ()*2('0. Desp"$s pondr+a r"m&o a C2%25)32 donde los
tratos tam&i$n se prolongaron en el tiempo. U$ 23' %)7' C)1 10%2& 15 &1? 1$%&1 0)0 0Q4(+%'0
*2%252$10. E$ B2&*15'$2 &1*+41 52 $'%+*+2 (1 0) 151**+,$ *'.' E.-1&2('&; 15 2N (1 E)$+' (1 151D.
La (1*+0+,$ (1 C2&5'0 V de o&tener el %=%)5' +.-1&+25 deri'a&a# en parte# de s" %1.'& de !"e recayera
en F&2$*+0*' I (1 F&2$*+2# !"ien podr+a 2.1$2H2& no s7lo la <1&1$*+2 4'&>'3'$2 (1 C2&5'0 V sino
tam&i$n s"s ('.+$+'0 (1 52 C202 (1 H2404)&>'. Considera&a# tam&i$n# $1*102&+' -'011& 101 %=%)5'
como consec"encia de la di'ersidad de las posesiones !"e go&erna&a con m"y di4erentes t+t"los 8"n
s+m&olo de "nidad:. =in em&argo# la &2H,$ (1 .2?'& -10' era s" *'$7+**+,$ de !"e el %=%)5' +.-1&+25
le correspond+a -'& (1&1*<'; para *'&'$2& 5'0 &1+$'0 (15 >'41&$2$%1 ./0 -'(1&'0' (1 52 *&+0%+2$(2(;
y !"e la 1A%1$0+,$ (1 0)0 ('.+$+'0 lo con'ert+a en la
persona ms c"ali4icada para o&tenerlo.
("e C<+I7&10; y no "n espaol# !"ien $1>'*+, 0) 151**+,$; y
si es cierto !"e alg"nos espaoles comprend+an las
posi&ilidades !"e a&r+a el %=%)5' +.-1&+25 (1 C2&5'0 V# en
modo alg"no satis4ac+a ni impresiona&a a 52 .2?'&=2 (1 0)0
0Q4(+%'0 10-23'510. Lo !"e $stos (101242$ 1&2 )$
.'$2&*2 -&'-+' y no compartir a "n emperador e<tran)ero.
Este $'.4&2.+1$%' 1$*1$(1&/ los /$+.'0 1$ C20%+552# al
considerar !"e los >20%'0 de C2&5'0 2).1$%2&=2n
considera&lemente. Rpidamente se e<tendieron las
-&'%10%20 (10(1 T'51(' a las otras ci"dades del reino#
e<igiendo la *'$7'*2%'&+2 (1 )$2 &1)$+,$ (1 C'&%10 donde
se recomendase al monarca !"e $' 01 .2&*<2&2 (15 -2=0#
!"e $' -1&.+%+101 15 02C)1' (1 520 2&*20 *20%1552$20 por los @52.1$*'0 y !"e $stos 242$('$201$ 5'0
*2&>'0 !"e oc"pa&an.
Las C'&%10 4"eron con'ocadas en S2$%+2>' (1 C'.-'0%152#
pero con "nos -&'-,0+%'0 a&sol"tamente (+@1&1$%10. Los
proc"radores eran reacios a las prop"estas !"e les ,ac+an los
conse)eros de Carlos por lo !"e G2%%+$2&2 (1*+(+,
)$+52%1&25.1$%1 %&2052(2& 52 &1)$+,$ 2 L2 C'&)32# donde se
concedi7 el ansiado 0)40+(+' *on el !"e C2&5'0 01 %&2052(242 2
A51.2$+2. El *2&(1$25 A(&+2$' (1 U%&1*<% !"eda&a como
&1>1$%1 de "n -2=0 1$ &1415(=2.
Desde !"e C2&5'0 .2&*<, 2 A51.2$+2 6.2?' (1 1528: ,asta
s" r1>&10' 2 C20%+552 6E)5+' (1 15229 se s"cedern en Espaa
d'0 (1 5'0 1-+0'(+'0 ./0 (10%2*24510 (15 0+>5' XVI: 52
re'"elta de las com"nidades en Castilla y la &1415+,$ (1 520
>1&.2$=20 1$ V251$*+2.
Camino de ;lemania# C2&5'0 <+H' 10*252 1$ I$>52%1&&2#
llegando a AC)+0>&2$ donde ser+a coronado R1? (1 R'.2$'0 1$ '*%)4&1 (1 1528. ;l reci&ir el
nom&ramiento# el n"e'o emperador se compromete a .2$%1$1& 5'0 (1&1*<'0 (1 5'0 -&=$*+-1s#
.2$%1$1& 15 '&(1$ +.-1&+25; emplear '@+*+2510 251.2$10 en el interior de las 4ronteras# resta"rar el
C'$01E' (1 R1>1$*+2 y *'$7'*2& "na A02.4512 (1 5'0 E0%2('0. Dic,a asam&lea# denominadas
D+1%20; %+1$1 5)>2& 1$ S'&.0 1$ 1521. En esta re"ni7n F1&$2$(' 10 $'.4&2(' &1>1$%1 (15 I.-1&+' y
ele'ado al &2$>' (1 2&*<+()C)1. L)%1&' es declarado -&'0*&+%'; inicindose el 1$@&1$%2.+1$%'
&15+>+'0' !"e implica la 1A-2$0+,$ (15 5)%1&2$+0.'.
En la -&+.271&2 (1 1522 C2&5'0 -'$1 &).4' (1 7)15%2 2 E0-232# ,aciendo "na 10*252 1$ I$>52%1&&2
para 4irmar "n 2*)1&(' *'$ E$&+C)1 VIII con el 4in de esta&lecer la de4ensa de am&os pa+ses *'$%&2
F&2$*+a. En E)5+' (101.42&*242 1$ S2$%2$(1& y desde ese momento 'an a primar los as"ntos
e<teriores so&re la pol+tica interior. K es !"e C2&5'0 tendr desde el primer momento "na idea
+.-1&+25 1$ 0) *241H2; imaginando "na *'.)$+(2( 0)-&2$2*+'$25 de estados e"ropeos "nidos por
la &15+>+,$ *&+0%+2$2 y 'inc"lados por la *'.Q$ -1&%1$1$*+2 2 52 (+$20%=2 (1 5'0 H2404)&>'.
3. EL CHOUE CON LA REALIDAD HISPANA: EL MOVIMIENTO COMUNERO.
LAS GERMANAS
La A1$'@'4+2 no e<plica&a por s+ sola el <'$(' (10*'$%1$%' !"e a la alt"ra de 1528 se pod+a perci&ir
claramente y !"e ya se ,a&+a mani4estado en la actit"d so&re todo de la ci"dad de Toledo# seg"ida
por S1>'7+2 y algo desp"$s por otros $Q*51'0 )&42$'0 *20%1552$'0; de '-'0+*+,$ a las (+&1*%&+*10
-'5=%+*20 ? @+0*2510 !"e emana&an de los reci$n llegados go&ernantes.
Para *'.-&1$(1& .1E'& 15 10%255+(' &17'5)*+'$2&+' (1 520 C'.)$+(2(1s ,a&r+a !"e tener m"y en
c"enta la (10*'.-'0+*+,$ -'5=%+*2 !"e desde la .)1&%1 (1 I0241l# incl"so !"i6 "n poco antes# ,a&+a
.+$2(' la 2)%'&+(2( (1 52 C'&'$2 y &10C)14&2E2(' 52 10%&)*%)&2 10%2%25# ,aciendo predominar las
l"c,as de intereses# la corr"pci7n# los comportamientos ego+stas tendentes a "n rpido
enri!"ecimiento. En de4initi'a# se nota&a la @25%2 (1 )$2 1@+*2H -'5=%+*2 (1 E0%2(' !"e 4"era lle'ada a
ca&o por "n go&ierno 4"erte e incontestado# sit"aci7n !"e se ,ac+a a%n ms cr+tica dado el *5+.2 (1
2$2&C)=2 0'*+25 1A+0%1$%1* de 1$@&1$%2.+1$%'0 $'4+5+2&+'0 por "n mayor protagonismo# de %1$0+'$10
1$%&1 5'0 >&)-'0 4)&>)1010 8e<portadores contra man"4act"reros# del centro contra los de la
peri4eria:# de -&'%10%2 (15 *51&' en s" den"ncia del general deterioro !"e se mani4esta&a por do!"ier#
de +$C)+1%)( -'-)52& por el empeoramiento de las condiciones de 'ida.
K 4rente a este estado de cosas# 15 -'(1& 2-2&1*=2 (+7+(+('; 4ragmentado# -&1'*)-2(' casi
e<cl"si'amente por &1*2)(2& (+$1&' de donde 4"era para 0)@&2>2& los *)2$%+'0'0 >20%'0 de la
eA-1(+*+,$ &125 y los generados a ra+6 del $'.4&2.+1$%' (15 1.-1&2('r# lo !"e contri&"+a a
a"mentar el malestar social. Tam&i$n la marc,a del rey ,acia ;lemania y la incorporaci7n de Espaa
al Imperio prod"c+an +$C)+1%)( por lo !"e de 242$('$' -'(=2 0+>$+@+*2& 52 2)01$*+2# !"e se
pres"m+a prolongada# del monarca y l2 0)4'&(+$2*+,$ (1 5'0 +$%1&1010 *20%1552$'0 2 5'0 +.-1&+2510 ?
(+$/0%+*'0 representados por los Ha&s&"rgo.
Desde la 551>2(2 (1 C2&5'0 1$ 151F en la pen+ns"la# 5'0 4'&>'3'$10 *'$%+$)242$ 0+1$(' 5'0
-&+$*+-2510 *'$01E1&'0 (15 &1?; !"e le manten+an ale)ado de los castellanos# !"e contempla&an como
los cargos y sinec"ras eran in'adidos por e<tran)eros y# como $stos se apodera&an de la ri!"e6a
nacional. Nat"ralmente# reaccionaron por!"e# a"n!"e ,a&+a indicios de !"e el r$gimen &orgo7n
pod+a ser transitorio >en especial tras la .)1&%1 (1 S2)72>1 8)"n. de .5.@:# s" 0)0%+%)*+,$ en el p"esto
de gran canciller por el -+2.'$%I0 M1&*)&+$' (1 G2%%+$2&2; <).2$+0%2; 1&20.+0%2 y de4ensor de la
idea imperial era "na n"e'a *2)02 (1 &101$%+.+1$%'. Esta se mani4est7 especialmente 1$ C20%+552#
donde la ,ostilidad al n"e'o so&erano# a s"s ministros y s" pol+tica adopt7# la 4orma de "na
'-'0+*+,$ *'51*%+72 con &ase en las *+)(2(10 y 1$*241H2(2 -'& T'51('.
A @+$ (1 -&1-2&2& 52 *'&'$2*+,$ +.-1&+25; '4%1$1& (+$1&' ? 1.42&*2&01 -2&2 5'0 P2+010 B2E'0; C2&5'0
V &1%'&$, (10(1 B2&*15'$2 2 C20%+552 *'$7'*, 520 C'&%10 6S2$%+2>'; .2&H' 15289. Los representantes
de T'51(' $' 2*)(+1&'$ a estas Cortes y las restantes ci"dades intentaron dar a s"s proc"radores
instr"cciones precisas. De ,ec,o# 520 C'&%10 01 $1>2&'$ 2 *'$*1(1& 15 0)40+(+' 0'5+*+%2('.
; ra+6 de ello# las Cortes contin"aron en L2 C'&)32 y 4"e all+ donde C2&5'0 V -&101$%, lo !"e los
,istoriadores ,an cali4icado como el >1&.1$ (1 0) -&'>&2.2 +.-1&+25. =e a4irm7 !"e Carlos ,a&+a
aceptado el %=%)5' +.-1&+25 para ,acerse cargo de la (1@1$02 (1 52 @1 *2%,5+*2 contra s"s enemigos
in4ieles y !"e E0-232 0+1.-&1 01&=2 52 4201 (1 0) -'(1& ? 52 @)1$%1 (1 0) @)1&H2. Con ello# no
*'$0+>)+, +.-&10+'$2& 2 520 C'&%10 y# a"n!"e "na .2?'&=2 (1 5'0 -&'*)&2('&10 ,a&+an sido
0'4'&$2('0 para !"e 2-&'42&2$ 15 0)40+(+'# ello se reali67 con la '-'0+*+,$ (1 5'0 &1-&101$%2$%10 (1
: *+)(2(10 y la 240%1$*+,$ (1 '%&20 18; de "n total de .@. El dinero $)$*2 551>, 2 &1*2)(2&01 y las
.)5%+%)(10 2%2*2&'$ 520 *2020 (1 5'0 -&'*)&2('&10 !"e ,a&+an 'otado a 4a'or. Por otra parte# sali7
&1@'&H2(2 l2 .252 +.-&10+,$ +$+*+25 !"e C2&5'0 V ,a&+a ca"sado en los espaoles.

C)2$(' 15 .'$2&*2 -2&%+, (1 E0-232 1$ .2?' (1 1528; &'(12(' (1 1A%&2$E1&'0 ? 1$ )$2 .+0+,$ C)1
1&2 2E1$2 2 0)0 0Q4(+%'0 10-23'510; 52 2>+%2*+,$ <24=2 (1E2(' -20' 2 52 &1415+,$. La ac"m"laci7n de
agra'ios contra el r$gimen &orgo7n ,a&+a prod"cido el -&+.1& 01$%+.+1$%' (1 )5%&2E1* la po&re
impresi7n !"e ,a&+an ca"sado el rey y s"s representantes e<tran)eros# el (10-&1*+' (1 C<+T7&10 ,acia
los 10-23'510; s" .'$'-'5+' 71$25 (1 520 +$@5)1$*+2s# el $'.4&2.+1$%' (1 1A%&2$E1&'0 para oc"par
*2&>'0 ? '4+0-2('0 10-23'510# la '-&10+,$ de los &1*2)(2('&10 (1 +.-)10%'0# las 1$'&.10
*2$%+(2(10 (1 (+$1&' 1$7+2(20 @)1&2 (15 &1+$o y# como *)5.+$2*+,$ de todo ello# el $'.4&2.+1$%'
(1 )$ &1>1$%1 1A%&2$E1&'; A(&+2$' (1 U%&1*<%# para >'41&$2& C20%+552 d"rante la a"sencia del rey.
3.1. EL MOVIMIENTO COMUNERO
3.1.1. C2)020
La *&+0+0 01 -&1*+-+%, c"ando C2&5'0 V se comprometi7 con "na +(12 +.-1&+25 !"e apenas ten+a
ca&ida en las t&2(+*+'$10 (1 E0-232 y !"e despert7 10*20' 1*' 1$ 15 -2+s. La -1C)132 $'451H2 y las
*+)(2(10 *20%1552$20 se &14152&'$; entonces# contra "n r$gimen al !"e considera&an contrario a s"s
intereses y !"e amena6a&a con sacri4icar Castilla a "na pol+tica imperial o dinstica. Pero 52 &17)15%2
(1 5'0 *'.)$1&'0 $' @)1 0+.-51.1$%1 )$ .'7+.+1$%' -'5=%+*'# sino "na re'ol"ci7n !"e t"'o l"gar
en "na &1>+,$ -&'@)$(2.1$%1 (+7+(+(2 por +$%1&1010 '-)10%'0 y en "na 0'*+1(2( 1$ *'$@5+*%'.

En C20%+552 e<ist+a desde ,ac+a tiempo "na +$()0%&+2 .2$)@2*%)&1&2 2&%102$25# y 4"e el 01*%'& %1A%+5 el
!"e se sit"7 a la ca&e6a. Pero la ind"stria te<til s"4r+a "na sit"aci7n de 10%2$*2.+1$%' a *'.+1$H'0
(15 S. XVI; la mayor parte de la -&'()**+,$ (1 52$2 1&2 1$7+2(2 25 1A%&2$E1&' y los .2$)@2*%)&1&'0
*20%1552$'0 eran demasiado (I4+510 para competir por ella y para (102@+2& 2 52 *'25+*+,$ (1 +$%1&101s
8aristocracia# corona y comerciantes: !"e con'ert+a a C20%+552 1n "n eA-'&%2('& (1 .2%1&+20 -&+.20 y
!"e *'.-&'.1%=2 el (102&&'55' de "na +$()0%&+2 %1A%+5 $2*+'$2l. ;nte el empeoramiento de s"
sit"aci7n# los .2$)@2*%)&1&'0 &1*)&&+1&'$ 2 52 *'&'$2; pero $+ I02415 $+ C2&5'0 V se mostraron
(+0-)10%'0 a 2?)(2&5'0.
Mientras# @5'&1*=2$ 520 1A-'&%2*+'$10 de lana desde B)&>'0GB+542' y el *'.1&*+' (1 S17+552 con las
I$(+20# la C20%+552 +$%1&+'& se sent+a cada 'e6 ms .2&>+$2(2. Lste 4"e el 420%+,$ (1 5'0 *'.)$1&'0
y 5'0 +$%1&1010 1$ *'$@5+*%' 1&2$ 5'0 (1 5'0 .2$)@2*%)&1&'0 *'$%&2 5'0 1A-'&%2('&10 (1 52$2; el *1$%&'
*'$%&2 52 -1&+@1&+2# S1>'7+2; !"e apoy7 la re'"elta# *'$%&2 B)&>'0; !"e m"y pronto la a&andon7.
Estas %1$0+'$10 se inscri&en en el *'$@5+*%' 01*)52& entre las *+)(2(10 ? 52 $'451H2# "n pro&lema !"e
empe6aron a a4rontar F1&$2$(' 1 I02415 para l"ego de)arlo sin resol'er. En los Q5%+.'0 23'0 de s"
reinado la $'451H2 intent7 "n $)17' 2025%' 25 -'(1&# reagr"pando s"s @)1&H20 -&+72(20; oc"pando
los -)10%'0 (+&+>1$%10 (15 1EI&*+%' &12l y compitiendo de 4orma implaca&le por *'-2& 5'0 -)10%'0 (1
52 2(.+$+0%&2*+,n L"ego comen6aron a 2-'(1&2&01 (1 %+1&&20 (1 520 *+)(2(10# a )0)&-2& &1$%20 y
*2&>'0 )&42$'0 y a +$*&1.1$%2& 0)0 1A+>1$*+20 013'&+251s a s"s 720255'0 )&42$'0. Los ,a&itantes de
las *+)(2(10; los *'.1&*+2$%10 ? 5'0 2&%102$'0 se considera&an 7=*%+.20 de "na re'itali6ada
2&+0%'*&2*+2 y de "na *'&'$2 *'.-52*+1$%1 *'$ 1552# y c"ando los en4rentamientos ad!"ieren mayor
'ir"lencia intentaron en 'ano conseg"ir el 2&4+%&2E1 &125. 2 0+%)2*+,$ 1.-1'&, 2 52 .)1&%1 (1 I02415.
La regencia 4"e incapa6 de sal'ar a la monar!"+a del decli'e militar y 4inanciero# y las ci"dades
negaron s" ay"da.
C2&5'0 V 01 7+' +$.1&0' en "na *&+0+0 de la !"e $' @)1 %'%25.1$%1 &10-'$02451# pero s"s -1%+*+'$10
de dinero y tropas contri&"yeron a 2).1$%2& 15 &101$%+.+1$%' (1 >&)-'0 )&42$'0 !"e considera&an
esas demandas como "na $)172 71&0+,$ de "na 7+1E2 -'5=%+*2.
Los *'.)$1&'0 pertenec+an a los 01*%'&10 .1(+'0 (1 52 0'*+1(2( y se le'antaron c'$%&2 52
2&+0%'*&2*+2 %1&&2%1$+1$%1 ? 0)0 25+2('0. =in em&argo# $' @)1 Q$+*2.1$%1 "na 5)*<2 (1 >1$%10 (15
*'.Q$ *'$%&2 $'4510 ni "na .1&2 -&'%10%2 contra "n &I>+.1$ +.-'-)52& ? 0)0 01&7+('&10. ;ntes
&ien# p"so de relie'e las (+7+0+'$10 0)4?2*1$%10 en la sociedad !"e emergieron a la s"per4icie tras el
reinado de los R1?10 C2%,5+*'0. Lstos# !"e descon4ia&an de la alta no&le6a e intentaron red"cirla#
@27'&1*+1&'$ la -&'.'*+,$ (1 52 42E2 $'451H2# los ca&alleros e ,idalgos# !"e desempearon "na
4"nci7n importante en la 2(.+$+0%&2*+,$; 15 1EI&*+%' ? 15 >'4+1&$' 5'*25. Pero .)*<'0 @)1&'$
&1*<2H2('0 -'& 15 $)17' .'$2&*2 1$ 151F# y alg"nos# resentidos# se +$%1>&2&'$ 1$ 520 @+520 (1 5'0
*'.)$1&'0. N' *'$0%+%)=2$ )$2 *5201 .1(+a. Ka se tratara de <+(25>'0 &)&2510 ' 51%&2('0 )&42$'0 se
considera&an 2)%I$%+*'0 $'4510 o# como los >&2$(10 *'.1&*+2$%10 ? 42$C)1&'0# aspira&an a la
$'451H2. Por otra parte# entre los com"neros se incl"+an pe!"eos comerciantes y man"4act"reros#
!"e constit"+an "na +$*+-+1$%1 *5201 .1(+2# a"n!"e s" nM era red"cido en la polari6ada sociedad de
Castilla.
3.1.2. D102&&'55' (1 5'0 2*'$%1*+.+1$%'0
El 5172$%2.+1$%' de los *'.)$1&'0 4"e (+&+>+(' -'& T'51('; !"e ya 2$%10 de !"e C2&5'0 V -2&%+1&2
de Espaa el 28G5G1528 ,a&+a eA-)502(' 2 0) *'&&1>+('& y esta&lecido "na com"nidad. D"rante el
mes de )"nio la re'"elta se di4"ndi7 por la .2?'& -2&%1 (1 520 *+)(2(10 (1 C20%+552 52 V+1E2 !"e
1A-)502&'$ a los '@+*+2510 &12510 y a los &1*2)(2('&10 (1 +.-)10%'0 y proclamaron la *'.)$+(2(.
("eron &17)15%20 -'-)52&10 10-'$%/$120# a"n!"e el -2%&+*+2(' )&42$o tam&i$n particip7 y en
L2.'&2 est"'o al 4rente del mo'imiento "n o&ispo soldado# A$%'$+' (1 A*)32.
T'51(' tom7 la +$+*+2%+72 en el intento de e<tender la &ase pol+tica del mo'imiento y en el mes de
)"lio con'oc7 "na &1)$+,$ (1 ! *+)(2(10 1$ M7+5a# de la !"e s"rgi7 "na E)$%2 &17'5)*+'$2&+2 !"e
'45+>, 25 &1>1$%1 A(&+2$' 2 025+& (1 V2552('5+( y organi67 "n go&ierno alternati'o ri'al. l
le'antamiento com"nero no tard7 en co&rar 4"er6a# 0)./$('01 -'*' 2 -'*' a la re'"elta iniciada por
T'51(' ? S1>'7+2 las 7+5520 ? *+)(2(10 *20%1552$2s 8L2.'&2; T'&'; M2(&+(; G)2(252E2&2; M7+52;
S252.2$*2; B)&>'0...9.
En E)5+' (1 1528 se 4orma&a en N'ila la ")$%2 S2$%2# !"e ,i6o de ,&>2$' (+&+>1$%1 ? -'&%27'H de las
prop"estas de los 0)45172('0; centradas 4"ndamentalmente en !"erer ('%2& 2 520 C'&%10 de .2?'&
&1-&101$%2%+7+(2( 10%2.1$%2l# de 2).1$%2& 0)0 *'.-1%1$*+20 51>+052%+720 y 4ac"ltad de (1*+0+,$
-'5=%+*2 )"nto a la rei'indicaci7n del papel de las ci"dades cara a la 4)1$2 .2&*<2 (15 R1+$' y al
logro de .2?'&10 5+41&%2(10.
El destro6o "n tanto 4ort"ito de M1(+$2 (15 C2.-' por las %&'-20 &125+0%20 en agosto ,i6o !"e
a"mentase el n%mero de $Q*51'0 )&42$'0 0)45172('s# pareciendo !"e la ca"sa de las C'.)$+(2(10
pod+a salir 'ictoriosa.
Con )$2 *2)02; )$2 '&>2$+H2*+,$ ? )$ 1EI&*+%'; la ")$%2 ?2 $' -1(=2 &1@'&.20# sino !"e intenta&a
+.-'$1& *'$(+*+'$10 25 .'$2&*2. En este p"nto# comen6aron a prod"cirse (+7+0+'$10 entre
&17'5)*+'$2&+'0 ? &1@'&.+0%20. L2 E)$%2 -&1%1$(=2 &1(1@+$+& 52 &152*+,$ 1$%&1 15 &1? ? 15 -)145';
so&re la &ase del principio de !"e 15 &1+$' 10%242 -'& 1$*+.2 (15 &1? y de !"e la )"nta representa&a al
reino. En el $)17' '&(1$ -'5=%+*' 520 C'&%10 1E1&*1&=2$ )$2 @)$*+,$ .)? +.-'&%2$%1.* tendr+an el
derec,o de est"diar s"s !"e)as antes de 'otar los imp"estos# y se permitir+a Oa los representantes de
la comunidadP !"e 'otaran a s"s delegados. Ello determin7 !"e 242$('$2&2$ 15 .'7+.+1$%' 5'0
151.1$%'0 .'(1&2('0 (1 B)&>'0 ? V2552('lid 8sometidos a "na importante presi7n por las
a"toridades reales y la alta no&le6a:.

La </4+5 -'5=%+*2 (15 &1>1$%1 logrando 2%&21&01 2 5'0 $'4510 !"e ,asta entonces ,a&+an simpati6ado
con la re'"elta# el *2.4+' (1 2*%+%)( de $stos pro'ocado adems por la &2(+*25+H2*+,$ (15
.'7+.+1$%' 0)471&0+7o !"e# ,a&i$ndose e<tendido por el campo# se esta&a con'irtiendo tam&i$n en
"na rebelin antiseorial# la (+7+0+,$ +$%1&$2 de los >&)-'0 4)&>)1010 !"e s"stenta&an la protesta
8plasmada signi4icati'amente en la 01-2&2*+,$ (1 B)&>'0: y la +$*2-2*+(2d de los *241*+5520
&17'5)*+'$2&+'0 -2&2 5172$%2& )$ 1EI&*+%' (+0*+-5+$2('; '&>2$+H2(' ? 1@+*2H; moti'aron el @&2*20' de
las C'.)$+(2(10.
C"ando la )"nta comen67 a reclamar todos los poderes del Estado# los .'(1&2('0 242$('$2&'$ la
5)*<2 y las @)1&H20 &12510 1$%&2&'$ 1$ 2**+,$. El 5 (1 (+*+1.4&1# con la ay"da de la aristocracia y el
oport"no en'+o de 4"er6as desde Port"gal# %'.2&'$ T'&(10+5520# el c"artel general de la 9"nta.
P1&' 5'0 *'.)$1&'0 $' 10%242$ (1&&'%2('0
%'(27=2. =" re'"elta no era simplemente "n
.'7+.+1$%' -'5=%+*'; sino %2.4+I$ 0'*+2l- era
ms !"e "n *'$@5+*%' 1$%&1 520 *+)(2(10 ? 15
-'(1& &125# era "n 1$@&1$%2.+1$%' *'$ 52 25%2
$'451H2 ? 5'0 >&2$(10 *'.1&*+2$%10. C2&5'0 V
,a&+a tenido la <24+5+(2( de sit"ar al
25.+&2$%1 ? 25 *'$(10%2451 (1 C20%+552#
F2(&+C)1 E$&=C)1H 1 3+>' (1 V1520*'
respecti'amente# )"nto a A(&+2$' (1 U%&1*<%
como *'>'41&$2('&10 (15 -2=0# alineando# con
ellos# a los .2>$2%10 *20%1552$'0 en 4a'or de l2
*2)02 &125.
En el campo de &atalla 5'0 *'.)$1&'0 $' 1&2$
1$1.+>' -2&2 15 1EI&*+%' &125 y las 4"er6as de
la no&le6a# y 4"eron derrotados en la 42%2552 (1 V+55252& 15 2!G!G1521. ;l d+a sig"iente 4"eron
1E1*)%2('0 los )e4es de la re&eli7n# ")2$ (1 P2(+552; ")2$ B&27' ? P1(&' M25('$2('; representantes
de T'51('; S1>'7+2 ? S252.2$*2 respecti'amente. T'51(' &10+0%+, : .1010 ./0; con s"s 4"er6as
comandadas por el# %ltimo )e4e re&elde# el '4+0-' A*)32; pero s7lo d"r7 "n mes. En '*%)4&1 (1 1521
tam&i$n T'51(' %)7' C)1 *2-+%)52&.
3.1.3. U)+I$10 1&2$ 5'0 *'.)$1&'0V
=e aprecia&a m"y claramente c"l era la 4201 0'*+25 (1 5'0 *'.)$1&'0. El gr"eso de s"s 4ilas lo
4orma&an los 01*%'&10 -'-)52&10 )&42$'0# !"e se en4renta&an a la oligar!"+a tradicional de las
ci"dades. Es decir# el -)145' 552$' *'$%&2 15 -2%&+*+2(o. S1>'7+2; centro de "na acti'a regi7n
agr+cola y de "n sector ind"strial en crecimiento# desempe7 "n -2-15 (10%2*2(' en la re'"elta y
s"4ri7 las *'$01*)1$*+20 al recaer so&re ella con mayor &+>'& las m"ltas y castigos.
L'0 >&2$(10 ? 52 25%2 $'451H2 2*%)2&'$ 1$ *'$%&2 (1 5'0 *'.)$1&'0# en de4ensa de la ley y el orden y
para resta&lecer s" propio poder all+ donde se ,a&+a 'isto menosca&ado. No les preoc"pa&an
seriamente los derec,os de Carlos A# sino ms &ien# !"e )"nto al ala pol+tica de los com"neros se
,a&+a desarrollado "n .'7+.+1$%' 2$%+013'&+25 &2(+*25 !"e (102@+242 el -'(1& @1)(25 (1 52 $'451H2.
Era "na re'ol"ci7n desde a&a)o# "n le'antamiento de los 'asallos contra la no&le6a. En consec"encia#
5'0 >&2$(10 $' 0,5' 5)*<242$ -2&2 01&7+& 25 &1? 0+$' -2&2 (1@1$(1& 0) E)&+0(+**+,$ 013'&+25.

Las *2-20 .1(+20 )&42$20 >los pe!"eos propietarios# artesanos# comerciantes al por menor y
tit"lados "ni'ersitarios> est"'ieron en el *1$%&' (15 .'7+.+1$%' *'.)$1&' y protagoni6aron la
direcci7n del mismo. ;"n!"e $' 1&2$ -'4&10 8alg"nos ten+an tierras# otros eran pro4esionales y no se
identi4ica&an con los des,eredados: %2.-'*' 1&2$ &+*'0 y poco ten+an en com%n con los acomodados
*'.1&*+2$%10 1A-'&%2('&10# aliados de la no&le6a contra los com"neros. L20 *2-20 .1(+20 $'
*'$0%+%)=2$ )$2 *5201 0'*+25 <'.'>I$12# "na &"rg"es+a "r&ana# y si &ien 5'0 *'.)$1&'0 %1$=2$ 4201
0'*+25 *2&1*=2$ (1 )$2 4201 (1 *5201. En el con4licto se en4renta&an +$%1&1010 01*%'&+2510 (+0%+$%'0# y
cada "no de los &andos constit"+a "na coalici7n de gr"pos o "na alian6a pol+tica.
El -&'>&2.2 (1 5'0 *'.)$1&'s ten+a algo !"e o4recer a la mayor parte de !"ienes los apoya&an* la
5+.+%2*+,$ (15 -'(1& &125# el @&1$' 25 -'(1& (1 52 $'451H2# la &1()**+,$ (1 5'0 +.-)10%'0; la
&1()**+,$ de los >20%'0 (15 >'4+1&$' y la &1-&10+,$ (1 52 *'&&)-*+,$ y la &1@'&.2 (1 5'0 .)$+*+-+'0
!"e permitiera "na .2?'& -2&%+*+-2*+,$ de los sectores no pri'ilegiados# la com"nidad. Ped+an
tam&i$n la &1()**+,$ (1 520 1A-'&%2*+'$10 (1 52$a en 4a'or de los compradores nacionales y la
-&'%1**+,$ de la +$()0%&+2 %1A%+5 *20%1552$2. ;"n!"e C2&5'0 V cont7 con la *'524'&2*+,$ (1 5'0
>&2$(10 ? 5'0 $'4510 para aplastar a los com"neros# $' 02%+0@+H' 0)0 2.4+*+'$10 ni les otorg7 el
poder !"e reclama&an. ("e "na 7+*%'&+2 (1 52 2&+0%'*&2*+2 0'4&1 52 -'452*+,$ (1 520 *+)(2(10 pero 15
-&1.+' (15 %&+)$@' @)1 2 -2&2& 2 .2$'0 (15 &1?.
3.1.!. R10)5%2('0
El 240'5)%+0.' .'$/&C)+*' !"ed7 a partir de entonces como *52&' 71$*1('& 4rente a las 20-+&2*+'$10
*'$0%+%)*+'$2510 (1 520 *+)(2(1s# mientras !"e la $'451H2 &12@+&., con el tri"n4o s" -'(1& .+5+%2&#
-'5=%+*' ? 0'*+2l 0'4&1 los >&)-'0 4)&>)101s# las *52010 .1(+20 )&42$2s y los 01*%'&10 *2.-10+$'0.
La 25+2$H2 C'&'$2G2&+0%'*&2*+2 ,a&+a '"elto a 4"ncionar# consolidando el 'ie)o orden estamental e
imponiendo las @'&.)52*+'$10 240'5)%+0%20 y seoriales al con)"nto de la sociedad.
De todas maneras# las +$%1&-&1%2*+'$10 !"e se ,an ,ec,o y se sig"en ,aciendo del le'antamiento de
las Com"nidades son .)? 72&+2(20; dependiendo en cada caso de so&re !"$ aspecto se ponga
mayormente la atenci7n y de lo !"e se !"iera demostrar# siempre teniendo en c"enta !"e 4"e "n
.'7+.+1$%' *'.-51E'# donde se me6claron intereses m"y distintos# con an,elos 'ariados y
moti'aciones di'ersas no siempre con'ergentes ni dirigidas a "n %nico 4in.
Lo !"e s+ se s"ele aceptar mayoritariamente es !"e t"'o "na (+.1$0+,$ -&+$*+-25.1$%1 -'5=%+*2; !"e
se red")o a "n .2&*' >1'>&/@+*' 420%2$%1 4+1$ (15+.+%2(' 652 7+1E2 C20%+552; estrictamente ,a&lando:
y !"e s"s -&'%2>'$+0%20 destacados 4"eron los >&)-'0 +$%1&.1(+'0 ? 4)&>)1010 *+)(2(2$'0#
!"edando los 01*%'&10 <).+5(10 1A*5)+('0 1$ *+1&%2 @'&.2# dndose asimismo "na .1$'&
-2&%+*+-2*+,$ (1 52 $'451H2.
3.2. LAS GERMANAS.
Estos mo'imientos se prod"cen en V251$*+2 ? M255'&*2. Mientras !"e los *'.)$1&'0 pose+an "na
'&>2$+H2*+,$; )$'0 5=(1&10 ? )$ +(12&+o# los le'antamientos de las G1&.2$=20; <1&.2$(2(10
*&+0%+2$20; (1 V251$*+2 ? M255'&*2 en 151D 4"eron -&'%10%20 0'*+2510 10-'$%/$120 !"e plantea&an
peticiones determinadas# y !"e $)$*2 551>2&'$ 2 *'$0%+%)+& &125.1$%1 )$ -&'>&2.2 -'5=%+*'. L'0 ('0
.'7+.+1$%'0 $' 01 +$@5)?1&'$ .)%)2.1$%1. Las Ierman+as no cooperaron con los com"neros# y s)
&17)15%2 %1$=2 )$ '&+>1$ (+0%+$%'.
3.2.1. V251$*+2
La -&'%10%2 (1 5'0 2&%102$'0 (1 5'0 >&1.+'0 (1 V251$*+2 *'$%&2 5'0 151.1$%'0 2&+0%'*&/%+*'0 8no&le6a
y grandes mercaderes: !"e dirig+an el go&ierno local y controla&an las principales acti'idades de los
intercam&ios# in4l"ida la !"e)a por el .25 >'4+1&$' y la 10*202 &1-&101$%2%+7+(2( del organismo
m"nicipal# propiciada adems por la (+@=*+5 *'?)$%)&2 1*'$,.+*2 (15 .'.1$%' 8in4laci7n# crisis de
s"&sistencias:# t"'o "na (+.1$0+,$ 0'*+25 .)? -2&%+*)52&; con caracter+sticas propias# y "na
17'5)*+,$ &ien (+0%+$%2 al .'7+.+1$%' (1 520 C'.)$+(2(10.
El .'7+.+1$%' 7251$*+2$' comen67 como "na -&'%10%2 *'$%&2 5'0 @)$*+'$2&+'0 (1 52 *+)(2( y los
arist7cratas# y a contin"aci7n la 'iolencia se con'irti7 en "na >)1&&2 24+1&%2 *'$%&2 5'0 .)0)5.2$10;
!"ienes a s" 'e6 2-'?2&'$ 2 0)0 013'&10 @&1$%1 2 520 <1&.2$(2(10. Los *241*+5520 (1 52 &17)15%2
s"pieron 'er las 71$%2E20 !"e s"pon+a in'ocar "na E)0%+@+*2*+,$ &15+>+'02 para s" acci7n y darle "n
inter$s ms general del !"e originalmente pose+an.
3.2.2. D102&&'55' (1 5'0 2*'$%1*+.+1$%'0
En principio la *&'$'5'>=2 !"e se le p"ede aplicar es .)? +.-&1*+02 en c"anto a s"s l+mites# ya !"e
s"rgen serias ()(20 a la ,ora de esta&lecer con @1*<20 *'$*&1%20 0) *'.+1$H' ? 0) @+$25# no por
desconocimiento de c"ndo transc"rrieron los 2*'$%1*+.+1$%'0 sino por!"e $stos se (102&&'552&'$
+$+*+25.1$%1 (1$%&' (1 52 51>25+(2(; contando incl"so con la 2-&'42*+,$ &125 8rati4icaci7n por el
monarca del permiso de armarse los gremios# en $'7+1.4&1 (1 151D; ante el peligro de "n ata!"e por
mar de la pirater+a &er&erisca:- contin"aron con .2$+@10%2*+'$10 -Q45+*20 del potencial de los
(10*'$%1$%'0 8alarde militar de todos los gremios en 4e&rero de .525:# *'$0+>)+I$('01 por lo dems
0+$ 2-1$20 7+'51$*+2 25>)$'0 '4E1%+7'0; a sa&er# "na .2?'& -&101$*+2 .)$+*+-2l# 4a'orecida por la
<)+(2 (1 52 $'451H2 (1 52 *+)(2( a ra+6 de conocerse# en el 71&2$' (1 151D; la e<istencia de "n &&'%1
(1 -10%1# y ./0 &1-&101$%2%+7+(2(; gracias so&re todo a las 151**+'$10 (1 E)&2('0 !"e por el n"e'o
sistema se cele&raron en .2?' (1 1528# mediante las c"ales salieron elegidos ('0 &1-&101$%2$%10
>&1.+2510# todo ello oc"rrido sin !"e ,"&iera "na declaraci7n e<pl+cita de en4rentamiento &$lico.
; @+$2510 (1 .2?' (1 1528 la sit"aci7n se &2(+*25+H, por los .'%+$10 -'-)52&10 !"e se dieron# merced
a los c"ales se li&eraron presos de las crceles y se asaltaron las casas de las a"toridades. La
*'$%10%2*+,$ 2&%102$25; (1 520 *52010 .1(+20 ? -'-)52&10 4"e tomando "nos -1&@+510 $=%+('0 por las
4orm"laciones programticas de los l+deres !"e ,a&+an ido s"rgiendo# especialmente del .'(1&2('
"'2$ L5'&1$0; "no de los ca&ecillas artesanos destacados.
La &12**+,$ (15 &1?; ms interesado en s" *'&'$2*+,$ +.-1&+25 !"e se i&a a prod"cir en AC)+0>&/$
!"e por los -&'451.20 +$%1&$'0 (15 $' .)? 1A%1$0' R1+$' 7251$*+2$'# lleg7 en 4orma de
-&'<+4+*+,$ a los >&1.+'0 de !"e %)7+1&2$ ? )02&2$ 2&.20; orden !"e l7gicamente nadie i&a a tener
en c"enta# tanto ms c"ando se prod")o la .)1&%1 (1 L5'&1$0 2 @+$2510 (1 E)$+' (1 1528# pasando la
re'"elta a ser enca&e6ada por otros (+&+>1$%10 1A%&1.+0%20 !"e la precipitaron ,acia "n .2?'&
&2(+*25+0.' &17'5)*+'$2&+'.
Poco a poco el .'7+.+1$%' +$0)&>1$%1 se 4"e e<tendiendo por la <)1&%2 7251$*+2$2; ad!"iriendo "n
*52&' .2%+H 2$%+$'4+5+2&+' !"e se concreta&a en el campo por el 5172$%2.+1$%' *2.-10+$' contra el
&I>+.1$ 013'&+25.
L'0 +$0)&>1$%10 $' %2&(2&'$ 1$ *'$%&'52& 52 *2-+%25 (1 V251$*+2# con el apoyo de la mayor parte de
los gremios y (10(1 255= (+&+>+1&'$ 15 5172$%2.+1$%' (15 &10%' (1 V251$*+2; organi6ando
1$@&1$%2.+1$%'0 2&.2('0 *'$ 15 7+&&1? ? 52 $'451H2# '45+>2$(' a los .'&'0 2 42)%+H2&01;
0)-&+.+1$(' %'(' %+-' (1 +.-)10%'0 y amena6ando con inter4erir en la (+0%&+4)*+,$ (1 52 %+1&&2.
Entonces# 52 &1415+,$ -1&(+, 15 2-'?' (1 )$ 01*%'& (1 52 *5201 .1(+2 de la !"e ,a&+a o&tenido gran
parte de s" 4"er6a ? $' -'*'0 (1 0)0 5=(1&10. Esto permiti7 al 7+&&1?; D+1>' H)&%2(' (1 M1$('H2# y
a los arist7cratas !"e le apoya&an 1$(1&1H2& 52 0+%)2*+,$.
El 23' 1521 4"e pr7digo en 0)*10'0 &15172$%10# alcan6ndose en s" transc"rso el .'.1$%' /5>+(' d1
52 -&'%10%2; 15 10%255+(' (1 52 >)1&&2 -&'-+2.1$%1 (+*<2 ? 52 derrota primera de la ca"sa agermanada.
La (+&1**+,$ de los 01*%'&10 &2(+*2510 2.'%+$2('0 lleg7 a decretar la 0)-&10+,$ (15 -2>' de los
+.-)10%'0 en el .10 (1 @14&1&' 8medida !"e l"ego se re'ocar+a:# prod"ci$ndose meses desp"$s
02C)1'0 (1 -&'-+1(2(10 (1 5'0 *242551&'s y el +$*1$(+' (15 2&&2425 (1 52 .'&1&=2. Precisamente i&an
a ser los .'&+0*'0 7=*%+.20 +$'*1$%10 de la l"c,a de los agermanados contra los seores territoriales#
descargndose so&re ellos "na 7+'51$*+2 (10.10)&2(2 acompaada del 42)%+0.' @'&H2(' a !"e se
'ieron sometidos tras ser a*)02('0 (1 +$@+1510 ? 25+2('0 (1 52 $'451H2.
En pleno con4licto &$lico las @)1&H20 2>1&.2$2(20; lideradas por el &2(+*25 V+*1$W P1&+0; o&t"'ieron
25>)$'0 IA+%'0 @&1$%1 2 520 %&'-20 (15 7+&&1?; pero en 01-%+1.4&1 (1 1521 se prod")o la (1&&'%2 (1
P1&+0 1$ S2>)$%'# !"e marca&a el principio del 4in# a"n!"e posteriormente en la -&+.271&2 (1 1522 se
diera "n &14&'%1 de la 0)471&0+,$ -'-)52&; esta 'e6 gracias a la aparici7n de "n 1A%&23' -1&0'$2E1# el
E$*)4+1&%'; !"e no tardar+a en ser 2010+$2('# aca&ndose de4initi'amente con s" m"erte la
ins"rrecci7n agermanada.
La &1-&10+,$ de las 2)%'&+(2(10 y de los >&)-'0 -&+7+51>+2('0 no se ,i6o esperar# 4omentndose "na
especie de %1&&'& 452$*' !"e se de)ar+a sentir de @'&.2 +$%1&.+%1$%1 a lo largo de 72&+'0 23'0. =in
em&argo# las represalias o4iciales tras el 4racaso de la re&eli7n no prod")eron "n ele'ado n%mero de
penas de m"erte ni de castigos 4+sicos- 4"eron so&re todo de %+-' 1*'$,.+*'; reali6adas por medio de
las *'$@+0*2*+'$10 (1 4+1$10 a m"c,os 2>1&.2$2('0; de .)5%20 2 5)>2&10 !"e ,a&+an apoyado la
re'"elta y a todos los >&1.+'0 !"e en ella ,a&+an inter'enido# imponi$ndose tam&i$n 420%2$%10 2
+$(+7+()'0 *'$*&1%'0.
T&20 52 -2*+@+*2*+,$; G1&.2$2 (1 F'+A @)1 $'.4&2(2 7+&&1+$2 1$ .2&H' (1 1523# dndose a
*'.+1$H'0 (1 152! "n $)17' -&1>,$ contra los agermanados# seg"ido por la *'$%+$)+(2( (1 520
-1&01*)*+'$1s# pr"e&a de !"e 52 &17)15%2 $' 01 (242 2Q$ -'& 0)-1&2(2. Hasta .2?' (1 152N no se
o&t"'o el -1&(,$ >1$1&25 (15 &1?# @1*<2 .)? %2&(=2 si se tiene en c"enta lo le)os !"e !"eda&a ya la
derrota de los amotinados.
;l ig"al !"e ,a&+a oc"rrido en Castilla con los com"neros# las 20-+&2*+'$10 (1 5'0 2>1&.2$2('0
7251$*+2$'s# !"e 4"eron en s" gran mayor+a .210%&'0 2&%102$'0 ? 524&2('&10; $' se 'ieron
*).-5+(20; 'ol'i$ndose al anterior estado de cosas. Tam&i$n en el R1+$' (1 V251$*+2 !"ed7
a4irmada la 2)%'&+(2( &125; esta 'e6 por medio del 7+&&1?; y &'4)0%1*+(' 15 -'(1& (1 52 $'451H2.
El le'antamiento agermanado ,a&+a tra+do consigo "nos aos de 4"erte inesta&ilidad social y pol+tica#
m"c,as m"ertes en los campos de &atalla# "na persec"ci7n de los moriscos y "na represi7n
intermitente y d"radera# 4actores !"e ca"saron grandes pert"r&aciones en la organi6aci7n social
'alenciana.
3.2.3. N'%20 *2&2*%1&=0%+*20 (1 520 G1&.2$=20
En V251$*+2; las %1$0+'$10 0'*+2510 $' 1&2$ .1&'0 *'$@5+*%'0 (1 *5201 y $0%2 $' @)1 )$2 &1415+,$
<'.'>I$12. Participaron en ella 2&%102$'0 !"e l"c,a&an por s" s"per'i'encia y# tal 'e6 tam&i$n# por
conseg"ir protecci7n# *2.-10+$'0 '-&+.+('0 por las cargas 4e"dales# alg"nos &1-&101$%2$%10 (1 520
*2-20 .1(+20 de la po&laci7n con conciencia pol+tica y alg"nos .+1.4&'0 (15 42E' *51&'; %odos ellos
"nidos %nicamente por "nas .=01&20 *'$(+*+'$10 (1 7+(2 y por los 24)0'0 013'&+2510; as+ como por
s" '(+' <2*+2 5'0 .)0)5.2$10# a !"ienes esta&an disp"estos a atacar# destr"ir y con'ertir.
El -)145' apro'ec,7 la oport"nidad para en4rentarse a "na $'451H2 '-&10'&2 y "nos @)$*+'$2&+'0
+.-'-)52&10. E<igieron representaci7n en el go&ierno m"nicipal# !"e a%n no pose+an# y el acceso a la
)"sticia del emperador# !"e les era negada por s"s seores locales.
El -&+.1& (+&+>1$%1 (1 52 G1&.2$=2# el %1E1('& ")2$ L5'&1$W; desea&a dotar a V251$*+2 de "na
*'$0%+%)*+,$ &1-)45+*2$2 25 10%+5' (1 520 (1 GI$'72 ? V1$1*+2. =in em&argo# tras s" m"erte otros
ca&ecillas de seg"nda 4ila lle'aron al mo'imiento ,acia la -1&-1%&2*+,$ (1 7+'51$*+20 ? 2%&'*+(2(10
sin dotarlo de "n programa preciso.
;"n!"e la G1&.2$=2 (1 V251$*+2 2*24, 1$@&1$%/$('01 *'$ 15 -'(1& &12l# se ,a&+a +$+*+2(' como
"na -&'%10%2 contra el -'(1& (1 52 2&+0%'*&2*+2 %1&&2%1$+1$%1 y contra s"s E'&$251&'0 .'&'0. Cont7
tam&i$n con "n +.-'&%2$%1 2-'?' 1$%&1 520 *52010 .1(+20 y con la cooperaci7n de casi todos los
gremios. =in em&argo# 15 .'7+.+1$%' *2&1*+, (1 )$2 4201 0'*+25 (1@+$+(2. Era "na alian6a
,eterog$nea de gr"pos !"e e<presa&an s"s protestas# 2&%102$'0 -'4&10; -1C)13'0 2>&+*)5%'&10 ?
E'&$251&'0; 15 42E' *51&' ? 25>)$'0 *'.1&*+2$%10.
("e el le'antamiento de >&)-'0 (1 &1415(10# "na -&'%10%2 *2.-10+$2 contra la 10*201H (1 -&'()*%'0
de -&+.1&2 $1*10+(2(; contra la E)&+0(+**+,$ 013'&+25 y la *'.-1%1$*+2 por parte de la .2$' (1 '4&2
.'&2. ("e tam&i$n "na protesta contra la 2(.+$+0%&2*+,$ 5'*25 y "na '-'0+*+,$ 2 52 *2&>2 @+0*25 y
posey7 tam&i$n alg"nos &20>'0 2)%I$%+*2.1$%1 &17'5)*+'$2&+'s y de oposici7n a las estr"ct"ras
e<istentes. Indirectamente 4"e tam&i$n "n mo'imiento de resistencia a la corona.
La $'451H2 ? 15 25%' *51&'# conscientes de c"les eran s"s 2)%I$%+*'0 +$%1&1010# prestaron "n 2-'?'
)$/$+.1 2 C2&5'0 V# y por esta ra67n la &1-&10+,$ del mo'imiento 4"e "na $)172 7+*%'&+2 del
240'5)%+0.'.
3.2.!. M255'&*2
P2&1*+(20 *'$01*)1$*+20 !"e en Aalencia se de)aron sentir en las 'ecinas +0520 B2512&10 al e<tenderse
la &1415+,$ 2$%+013'&+25 y contra la '5+>2&C)=2 .)$+*+-25 por %+1&&20 .255'&C)+$20. Las l)*<20
0'*+2510 4"eron all+ toda'+a ./0 +$%1$020# al ig"al !"e lo 4"e la &1-&10+,$ *'$%&2 5'0 0)45172('0 "na
'e6 !"e se p"so 4in a la re'"elta por las tropas reales y las 4"er6as no&iliarias.
En Mallorca la G1&.2$=2; !"e comen67 a 4ines de .525# t"'o "n *52&' %'$' 0'*+25; los 2&%102$'0 ?
*2.-10+$'0 (1 P25.2 *'$%&2 52 *5201 ('.+$2$%1. =e organi67 "n poder agermanado y el 7+&&1? t"'o
!"e <)+& 2 I4+H2 615219# mientras la G1&.2$=2 01 1A%1$(=2 2 %'(2 52 +052 con la 1A*1-*+,$ de la 'illa
de A5*)(+2.
L2 0)*10+,$ (1 %1$(1$*+20 1$%&1 5'0 2>1&.2$2('0 01 <+H' (1 @'&.2 7+'51$%2. "'2$ C&10-=# el )e4e de
la organi6aci7n# 4"e 1$*2&*152(' ? .)&+, 1$ -&+0+,$. =" 0)*10'&; "'2$'% C'5'.# se imp"so
drsticamente e +.-)50, el -&'>&2.2 1*'$,.+*' (1 52 G1&.2$=a* la 0)-&10+,$ (1 5'0 *1$02510 y "na
&1@'&.2 @+0*25 !"e gra'ar la propiedad agraria. La *'$%&2'@1$0+72 (15 1EI&*+%' &12l se inici7 en
'*%)4&1 (1 1522 y c"lmin7 con el 52&>' 0+%+' (1 52 *+)(2( (1 M255'&*2 8de dic. .522 ,asta mar6o
.52Q:. L2 &1-&10+,$ @)1 ./0 ()&2 C)1 1$ V251$*+2.
4. LOS MEDIOS DE LA MONARUA Y EL SISTEMA DE CONSE"OS.
=o4ocada la re'"elta de los com"neros# C2&5'0 V &1>&10, 2 E0-232 1$ 1522; permaneciendo all+ los 1
aos sig"ientes. D"rante ese per+odo se con'irti7 en "n rey espaol y sent7 las &ases de s" go&ierno.
El espaol se ,a&+a con'ertido en la 51$>)2 (15 .'$2&*2 y de 0) *'&%1 ? 0) .2%&+.'$+' 1$ 152: con s"
-&+.2 I02415# ,1&.2$2 (15 &1? (1 P'&%)>2l# res"lt7 del 2>&2(' de s"s s%&ditos espaoles. El 21 (1
.2?' (1 152F la emperatri6 le dio "n ,i)o# el @)%)&' F15+-1 II. Los espaoles aprendieron a apreciar
las *)25+(2(10 <).2$20 (1 0) .'$2&*2 y a reconocer !"e ,a&la&a y act"a&a cada 'e6 con .2?'&
2)%'&+(2(. D1 25>)$'0 (1 0)0 0Q4(+%'0 $' 0,5' &1*+4+, 5125%2( 0+$' %2.4+I$ >&2%+%)(; p"es ,a&+a
1.-1H2(' 2 *1(1& &10-1*%' 2 5'0 *'$01E1&'0 1A%&2$E1&'0 ? -'*' 2 -'*' 5'0 10-23'510# "na minor+a al
principio# llegaron a monopoli6ar los cargos no s7lo en Espaa sino en las di4erentes partes
constit"ti'as de s" imperio.
El +.-1&+' (1 C2&5'0 V; o .'$2&C)=2 como la llama&an los contemporneos# agl"tina&a a "na 01&+1
(1 -2=010 &a)o la direcci7n de "na persona !"e era rey de $).1&'0'0 &1+$'0 ms !"e emperador del
con)"nto. Cada "na de las partes constit"ti'as de s" imperio pose+a "na administraci7n separada# as+
como s"s -&'-+20 51?10; +$0%+%)*+'$10 1 +.-)10%'0; y ning"na de ellas esta&a constit"cionalmente
s"&ordinada a otra. E02 10%&)*%)&2 @1(1&25 $' 10%242 1$>5'42(2 1$ )$2 2(.+$+0%&2*+,$ +.-1&+25.
El C'$01E' (1 E0%2('; !"e esta&a 4ormado por +%25+2$'0; 10-23'510 ? 4'&>'3'$10# y !"e
desempea&a "na @)$*+,$ *'$0)5%+72 en los 20)$%'0 +.-1&+2510# era (1.20+2(' +$1@+*26 como para
con'ertirse en "n '&>2$+0.' C)1 (+0132&2 )$2 -'5=%+*2 *'.Q$. Desde l"ego# 0+$ )$2 -'5=%+*2 y "na
'&>2$+H2*+,$ @+$2$*+1&2 >5'42510 !"e permitieran !"e cada Estado aportara y reci&iera "n porcenta)e
determinado de ingresos y gastos# $' -'(=2 1A+0%+& >'4+1&$' +.-1&+25.
G2%%+$2&2 ten+a en mente "n 0+0%1.2 +.-1&+25 (1 >'4+1&$' y trat7 de crear "na .2C)+$2&+2
0)-&2$2*+'$25 !"e res"ltara adec"ada no s7lo para el reino de Castilla sino para "na monar!"+a
"ni'ersal. A 10%2 +(12 01 '-'$=2$ %2$%' C2&5'0 V *'.' C20%+552. ; la .)1&%1 (1 G2%%+$2&2
(102-2&1*+, 15 *2&>' (1 G&2$ C2$*+551&.
C2&5'0 V >'41&$242 0)0 ('.+$+'0 *'.' *241H2 (1 )$2 '&>2$+H2*+,$ (+$/0%+*2. En cada "no de s"s
estados esta&a representado por "n &1>1$%1 ' 7+&&1?. El emperador ten+a 'irreyes en cada "no de los
pa+ses !"e 4orma&an la monar!"+a* A&2>,$; C2%25)32; V251$*+2; S+*+5+2; N/-'510; C1&(132 ? N272&&2
20= *'.' 1$ P1&Q ? 1$ N)172 E0-232.
En los P2+010 B2E'0 esta&a representado por "n >'41&$2('& >1$1&25; primero s" t+a M2&>2&+%2 (1
A)0%&+2 6151NG1538: y desp"$s s" ,ermana# M2&=2 (1 H)$>&=2 61531G15559. El >'4+1&$' (1 A51.2$+2
tam&i$n esta&a 1$ .2$'0 (1 )$ H2404)&>'; 0) <1&.2$' F1&$2$('.
C2&5'0 V 1&2 &1? (1 C20%+552 ? A&2>,$ ./0 C)1 &1? (1 E0-232 ? $' %1$=2 15 .+0.' -'(1& 1$ A&2>,$
C)1 1$ C20%+552. El grado de "nidad e<istente proced+a de la <1>1.'$=2 (1 @2*%' (1 C20%+552# !"e era
s" principal @)1$%1 (1 &+C)1H2 y la .2?'& -&'711('&2 (1 %&'-20; y de las acti'idades de la
In!"isici7n# c"ya )"risdicci7n se e<tend+a so&re toda Espaa sin consideraci7n de las 4ronteras legales.
E$ E0-232# como en todas partes# el 0+0%1.2 (1 >'4+1&$' (1 C2&5'0 V era la .'$2&C)=2 -1&0'$25 !"e
e)erc+a a tra'$s de "nas +$0%+%)*+'$10 *1$%&25+H2(20 -1&' $' )$+@+*2(20# y el instr"mento elegido por
la monar!"+a a"striaca era el C'$01E' R125; !"e el emperador ,a&+a ,eredado de F1&$2$(' 1 I02415.
Los R1?10 C2%,5+*'0 ,a&+an reorgani6ado el go&ierno a tra'$s de *'$01E'0; red"ciendo el n%mero de
s"s miem&ros e introd"ciendo la 4)&'*&2*+2 ? 52 10-1*+25+H2*+,$# apareciendo *'$01E'0
10-1*+25+H2('0 en las di4erentes 4"nciones del go&ierno. Carlos A lle'7 a%n ms all estas re4ormas#
de manera !"e el >'4+1&$' -'& .1(+' (1 *'$01E'0 se con'irti7 en el &20>' *2&2*%1&=0%+*' (1 52
.'$2&C)=2 H2404)&>'. Los *'$01E'0 1&2$ 202.45120; en las !"e 52 .2?'& -2&%1 (1 0)0 .+1.4&'0
1&2$ E)&+0%20 8no de la aristocracia:# para la aplicaci7n de la pol+tica real.
EA+0%=2$ ('0 %+-'0 4/0+*'0 (1 *'$01E'0:
El C'$01E' (1 E0%2('# "n '&>2$+0.' <'$'&=@+*' ? @'&.25; 4ormado po& >&2$(10 (15 &1+$' ?
'@+*+2510; c"ya 4"nci7n te7rica consist+a en 2010'&2& 25 .'$2&*2 en los as"ntos ms
importantes de la pol+tica del Estado. C2&5'0 V $' *'$@+, 1$ 5'0 >&2$(10 (15 &1+$' para
oc"par cargos pol+ticos y s" conse)o esta&a 4ormado por 0+1%1 1*510+/0%+*'0 ? 2(.+$+0%&2('&10.
Con todo# C2&5'0 V no cons"lt7 reg"larmente al conse)o sino !"e tom7 las (1*+0+'$10
-1&0'$25.1$%1 con el 2010'&2.+1$%' (1 0)0 -&+$*+-2510 01*&1%2&+'0. En ocasiones# siendo
re4or6ado en tales casos por e<pertos militares# se trans4orm7 en "n C'$01E' (1 G)1&&2 25 C)1
C2&5'0 V -'(=2 *'$0)5%2& 0'4&1 *)10%+'$10 *'$*&1%20.
En seg"ndo l"gar# e<ist+a )$ >&)-' .)*<' ./0 $).1&'0' (1 *'$01E'0# !"e p"eden ser
cali4icados de 2)%I$%+*'0 '&>2$+0.'0 2(.+$+0%&2%+7'0 y di'ididos en 2 *2%1>'&=20 seg%n el
%1&&+%'&+' C)1 >'41&$242n y la @)$*+,$ C)1 (101.-13242$. Cada "na de las partes
constit"ti'as de la monar!"+a ten+a s" propio conse)o*

=eg%n el territorio*
El C'$01E' (1 C20%+552 ten+a s" origen en el C'$01E' R125 .1(+1725 (1 5'0 &1?10 (1 C20%+552;
!"e los Reyes Cat7licos ,a&+an con'ertido en "n '&>2$+0.' .)? 4)&'*&/%+*'. Carlos A
complet7 el -&'*10' (1 .'(1&$+H2*+,$ (1 52 +$0%+%)*+,n s"stit"yendo a la aristocracia por
.+1.4&'0 (1 52 -1C)132 $'451H2 ? E)&+0%20. Como la mayor parte de los conse)os espaoles#
desempea&a 4)$*+'$10 51>2510 ? 2(.+$+0%&2%+720. Como tri&"nal de )"sticia entend+a las
apelaciones de las a"diencias. Como organismo administrati'o se oc"pa&a de la mayor parte
de los as"ntos internos de Castilla# incl"yendo aspectos de )"risdicci7n eclesistica.
Para la 2(.+$+0%&2*+,$ (1 5'0 &1+$'0 (15 L172$%1 -1$+$0)52& C2&5'0 V ,ered7 el C'$01E' (1
A&2>,$ !"e# tras las re4ormas de (ernando se con'irti7 en "na 4)&'*&2*+2 .'(1&$2# de la !"e
!"ed7 1A*5)+(2 52 $'451H2. El C'$01E' (1 A&2>,$; adems de 2(.+$+0%&2& E)0%+*+2# e)erc+a
tam&i$n @)$*+'$10 2(.+$+0%&2%+720 >1$1&2510. ; esos e4ectos conta&a con "na canciller+a y
"na tesorer+a per4ectamente organi6adas# y c"yos miem&ros eran en s" mayor+a E)&+0%20
procedentes de los Q reinos.
En 1555 los 20)$%'0 (1 I%25+a !"edaron separados de la )"risdicci7n de ;rag7n# crendose "n
*'$01E' 10-1*=@+*'; 2 +.2>1$ (15 (1 C20%+552.
Los as"ntos relati'os al +.-1&+' *'5'$+25 10-23'5 ya ,a&+an sido asignados a "n *'$01E'
10-1*+25# el C'$01E' (1 I$(+20 1$ 152!. =in em&argo# todos estos conse)os territoriales s7lo
eran territoriales nominalmente. De ,ec,o# se trata&a de +$0%+%)*+'$10 *1$%&25+H2(20; !"e no
esta&an sit"adas en los pa+ses !"e administra&an sino al lado del monarca.
(inalmente# ,a&+a "n gr"po de conse)os a los !"e ,ay !"e reser'ar sin l"gar aparte por 520 @)$*+'$10
10-1*+25+H2(20 C)1 (101.-13242$:
Los ms importantes eran el C'$01E' (1 52 I$C)+0+*+,$# c"ya )"risdicci7n 01 1A%1$(=2 ./0 255/ (1 5'0
5=.+%10 (1 C20%+552; a&arcando al con)"nto de Espaa# y c"yas 4"nciones e!"i'al+an prcticamente a
las de "n conse)o de as"ntos eclesisticos# y e5 C'$01E' (1 H2*+1$(2# creado originalmente en .522
para la administraci7n de las 4inan6as de Castilla pero !"e grad"almente se responsa&ili67 de
s"ministrar a C2&5'0 V .2?'&10 &1*)&0's para s"s >)1&&20 1$ 15 1A%1&+'&. Entre los conse)os
4"ncionales se incl"+an "na serie de *'$01E'0 0)4'&(+$2('0 como el de las ,&(1$10 .+5+%2&10; el de la
C&)H2(2 y# d"rante "n determinado per+odo# el de la H1&.2$(2(.
; pesar de !"e el sistema 4"e per4eccionado por los R1?10 C2%,5+*'s y por Carlos A# el go&ierno por
medio de consejos $' 1&2 )$ +$0%&).1$%' 1@+*2H -2&2 &10'571& 5'0 20)$%'s# de&ido a s" @2&&2>'0'
-&'*1(+.+1$%' y a la con4"si7n de 4"nciones administrati'as y )"diciales. De ,ec,o# Carlos A no sol+a
mantener "n contacto directo con los conse)os# sino !"e se com"nica&a con ellos a tra'$s de los
01*&1%2&+'0# a los !"e ,ay !"e considerar como la @+>)&2 *5271 en el sistema de go&ierno de la
.'$2&C)=2 H2404)&>'.
El *2&>' (1 S1*&1%2&+' 01 (102&&'55, 1$ 10%2%)0 ? -'(1& 1$ 15 &1+$2(' (1 C2&5'0 V. Las secretar+as del
emperador# como las otras es4eras de s" go&ierno# esta&an organi6adas so&re "na &ase nacional y no
imperial# y en Espaa 52 ./0 +.-'&%2$%1 1&2 52 (1 C20%+552. =in em&argo# A&2>,$ pose+a ya "na
*2$*+551&=2 4)&'*&/%+*2 10%&+*%2.1$%1 '&>2$+H2(2.
La ca&e6a de la administraci7n era el 7+*1*2$*+551&# !"e &1@&1$(242 %'('0 5'0 ('*).1$%'0 &12510 y a
!"ien ay"da&a en s"s tareas "n -&'%'$'%2&+'; !"e esta&a a cargo de las 3 01*&1%2&=20 y de s" gesti7n.
C)2$(' C2&5'0 V 01 <+H' *2&>' (15 >'4+1&$' (1 E0-232 *'$01&7, 52 10%&)*%)&2 (1 52 *2$*+551&=2 1$
A&2>,$. E$ *2.4+'; C20%+552 %1$=2 )$ 0+0%1.2 (+@1&1$%e. El C'$01E' (1 C20%+552 era el principal
organismo g"&ernamental y todos los doc"mentos ten+an !"e lle'ar# al menos# la 4irma d1 3 (1 0)0
.+1.4&'0.
L'0 01*&1%2&+'0 &12510 1&2$ 15 -)$%' (1 *'$%2*%'; 1$%&1 15 0'41&2$' ? 15 C'$01Eo. Prepara&an el
'&(1$ (15 (=2 (1 520 &1)$+'$10 y# a tra'$s de s"s ay"dantes# eran responsa&les de la &1(2**+,$ de
todos los doc"mentos reales# !"e ten+an !"e ser re4rendados por "no de los secretarios. En general ; 52
2(.+$+0%&2*+,$ *20%1552$2 10%242 .1$'0 (1@+$+(2 C)1 52 (1 A&2>,n# prestndose a la con4"si7n o al
a&"so de a"toridad. La necesidad de tomar decisiones con .2?'& &2-+(1H y el (101' (15 .'$2&*2 de
e)ercer "na 2)%'&+(2( 0+$ *'&%2-+020 por parte de los conse)os 4"eron las ca"sas de !"e 15 *2&>' (1
01*&1%2&+' 7+1&2 2.-5+2(2 0) 2)%'&+(2(.
Hay !"e mencionar a 2 01*&1%2&+'0 a los !"e se p"ede
cali4icar adec"adamente como s1*&1%2&+'0 (1 E0%2(' para
disting"irlos del amplio gr"po de secretarios c"yas
4"nciones s"&ordinadas ,ac+a !"e 4"eran poco ms !"e
meros empleados administrati'os. El primero de esos
secretarios de Estado es F&2$*+0*' (1 5'0 C'4'0.
Nom&rado 01*&1%2&+' &125 1$ 151:; a"n!"e compart+a s"s
tareas con otros secretarios# no tard7 en con'ertirse en el
persona)e ms importante del personal de la secretar+a y#
2 &2=H (1 520 &1@'&.20 (1 1523; 1$ 52 @+>)&2 C)1
*'$%&'5242 15 $)17' C'$01E' (1 H2*+1$(a# adems de
ser miem&ro y secretario de la mayor parte de los
restantes conse)os. Todo ello le otorga&a "n importante
papel como coordinador. El 20*1$0' (1 C'4'0 a primer
plano red")o a los dems secretarios a "n papel
sec"ndario# pro'ocando la ri'alidad con '%&'0 '@+*+2510
./0 2$%+>)'0# en especial con el G&2$ C2$*+551&
G2%%+$2&2. ; partir de .521 se ,i6o e'idente !"e el
01*&1%2&+' C'4'0; !"e oc"pa&a "n cargo 4"ertemente
instit"cionali6ado# oc"pa&a el p"esto de mayor
responsa&ilidad y con4ian6a# al tiempo !"e la +$@5)1$*+2
(1 G2%%+$2&2# &sicamente de carcter personal#
comen6a&a a 1*5+-02&01; (1E2$(' (1 01& +$*5)0' 15
-&+$*+-25 *'$01E1&' 1$ 5'0 20)$%'0 1A%&2$E1&'0.
En 152D; N+*'5/0 P1&&1$'%; S13'& (1 G&2$7152; 4"e nom&rado .+1.4&' (15 C'$01E' (1 E0%2(o y
comen67 a participar de @'&.2 (10%2*2(2 1$ 52 -'5=%+*2 1A%1&+'&. ; la m"erte# de G2%%+$2&2 1$ 1538;
el *2&>' de G&2$ C2$*+551& desapareci7 y el emperador as"mi7 la responsa&ilidad personal de la
pol+tica# sir'i$ndose de C'4'0 ? G&2$7152 como s"s principales agentes y conse)eros# acordndose
entre am&os "na repartici7n de 4"nciones# !"e determina&a la 10-1*+25+H2*+,$ (1 G&2$715a en los
20)$%'0 1A%1&+'&10 1 +.-1&+2510; mientras !"e C'4'0 01 1$*2&>242 (15 >'4+1&$' (1 C20%+552.
=e p"ede considerar a C'4'0 como a "no de los *&12('&10 de la 4)&'*&2*+2 <2404)&>)102 1$ C20%+552.
("e $l !"ien &1*5)%, ? -&1-2&, -2&2 C2&5'0 V "n >&)-' (1
'@+*+2510 !"e grad"almente ad!"irieron "n 10-=&+%) *'&-'&2%+7' ?
-&'@10+'$2l- los seleccion7 entre s"s propios protegidos# !"e
ten+an e<periencia en otras &2.20 (1 52 2(.+$+0%&2*+,$ y en los
!"e sa&+a !"e pod+a con4iar. ;l ig"al !"e C'4'0# pertenec+an a la
-1C)132 $'451H2 (1 *+)(2(10 -1C)1320# ten+an "na .1$%25+(2(
y "na -&1-2&2*+,$ 4)&'*&/%+*20 y les anima&a el deseo de
*'$01>)+& 41$1@+*+' ? -&'.'*+,$. La *5271 para la promoci7n no
era pertenecer a la no&le6a ni poseer ed"caci7n# sino la &1( (1
+$@5)1$*+20; los 52H'0 @2.+5+2&10; 5'0 2.+>'0 ? -&'%1*%'&1s. La
2*%)2*+,$ (1 10'0 -&'%1*%'&10 no era tanto "n acto de amistad
personal como la 4orma de conseg"ir "na *5+1$%152 Q%+5 y la
creaci7n de "na %&2.2 (1 2-'?'0 !"e p"diera 2?)(2& 25 -2%&,$.
La '&>2$+H2*+,$ (1 52 2(.+$+0%&2*+,n !"ed7 claramente de4inida
&a)o la (+&1**+,$ (1 C'4'0. Desde "n principio %1$=2 2 0) *2&>'
5'0 20)$%'0 &1@1&1$%10 2 C20%+552; P'&%)>25 ? 520 I$(+2s# y a partir
de .5Q5 !"edaron tam&i$n &a)o s" &10-'$024+5+(2( 5'0 20)$%'0
(1 I%25+2. =in em&argo# se g"ard7 m"c,o en $' +$%1&@1&+& en la
la&or de los 01*&1%2&+'0 (1 52 C'&'$2 (1 A&2>,$.
El 01*&1%2&+' era la @+>)&2 *5271 en la (+0%&+4)*+,$ de la *'&&10-'$(1$*+2 &1*+4+(2; ya 4"era
remiti$ndola directamente al monarca con "n in4orme o deri'ndola ,acia el conse)o correspondiente.
Por tanto# todas 520 *)10%+'$10 551>242$ 25 1.-1&2('& (10-)I0 de ,a&er sido e<,a"sti'amente
1A2.+$2(20 -'& C'4'0 ? 5'0 *'$01E'0.
=in em&argo# 5'0 01*&1%2&+'0 $' -'(=2$ '4&2& .+52>&'0. De&ido a !"e los +$%1&1010 (1 C2&5'0 V eran
tan 72&+2('0; y al ,&ito cada 'e6 ms 4irme de 01>)+& 0) -&'-+' *&+%1&+' a la ,ora de tomar
decisiones# se ac"m"la&an los as"ntos# !"e la ma!"inaria &"rocrtica# a"n!"e 4"nciona&a con
la&oriosidad# no pod+a controlar. ;dems# 52 4)&'*&2*+2 551>, 2 01& )$ >&)-' (1 +$%1&1010 y creci7
,asta con'ertirse en "n 2)%I$%+*' -2&/0+%'. Los 01*&1%2&+'0 no s7lo eran importantes como medio de
acceso al monarca# sino !"e adems esta&an -&,A+.'0 2 52 @)1$%1 (1 +$@5)1$*+20. Co&os tendi7 a
"tili6ar %nicamente a s"s protegidos# monopoli6ando casi por completo el control de los cargos. Por
otra parte# dedica&a m"c,o tiempo a o&ser'ar las t*%+*20 ? 52 -'5=%+*2 (1 0)0 &+72510.
El 1.-1&2('& esta&a al tanto de las manio&ras !"e se desarrolla&an en el seno de la administraci7n
para conseg"ir poder# in4l"encia y ri!"e6a. En la OInstruccin SecretaH !"e en'i7 a s" <+E' F15+-1 en
.2?' (1 15!3 c"ando parti7 del pa+s de)ndolo como &1>1$%1 (1 E0-232# C2&5'0 V &125+H2 )$ 2>)('
2$/5+0+0 (1 520 @2**+'$10 1A+0%1$%10 1$ 0) >'4+1&$o. Era consciente de las ri'alidades !"e e<ist+an
entre los ,om&res !"e ,a&+a de)ado con s" ,i)o como conse)eros en los as"ntos de Estado.
=in em&argo# C2&5'0 V 024=2 2-&1*+2r tam&i$n al 4)1$ 2(.+$+0%&2('& y $' 2541&>242 ()(20 acerca
de la 5125%2( ? 1@+*2*+2 (1 C'4'0. ;l 4inal de s" 'ida# gracias so&re todo a s" *2-2*+(2( ?
1A-1&+1$*+2# y a la *'$@+2$H2 !"e el 1.-1&2('& ,a&+a depositado en $l# ms !"e a la condici7n de s"
cargo# C'4'0 ,a&+a alcan6ado "na -'0+*+,$ (1 -'(1& 1 +$@5)1$*+a y esta&a al 4rente de "na
administraci7n amplia y s"misa.
5. ESPA#A Y EL DESTINO IMPERIAL: HACIENDA; PRESIN FISCAL. LOS
BANUEROS DEL EMPERADOR.
C20%+552 era la 4201 @+$2$*+1&2 de la -'5=%+*2 (1 C2&5'0 V; considera&a Gestos reinos como cabeza de
todos los restantesH y ten+a el prop7sito de "tili6ar s"s rec"rsos no s7lo para conser'ar los otros !"e
Dios le ,a&+a otorgado sino tam&i$n para con!"istar otros n"e'os y lle'ar s"s 4ronteras a%n ms all
en aras del progreso de la santa 4e cat7lica.
O*20+'$25.1$%1 520 C'&%10 (1 A&2>,$; C2%25)32 ? V251$*+2 le otorga&an .'(10%'0 0)40+(+'0# pero
0)0 -'0+4+5+(2(10 1&2$ 5+.+%2(20. Los P2=010 B2E'0# con s" comercio y s" ind"stria eran "na @)1$%1
.)? +.-'&%2$%1 (1 &+C)1Ha# !"e C2&5'0 V 1A-5'%, (1 @'&.2
+.-52*2451 ,asta !"e a los s%&ditos de los Pa+ses ?a)os no les
4"e posi&le pagar mas. Ten+a adems# s"s -'010+'$10 1$ I%25+2
y# pod+a rec"rrir a los >&2$(10 .1&*2('0 @+$2$*+1&'0 *'.'
GI$'72; A)>04)&>' ? A.41&10# as+ como a &an!"eros
internacionales como los F)>>1& ? 5'0 S1501&.
Pero por lo !"e respecta a lo0 1.-&I0%+%'0; consig"i7 ! 71*10
./0 -&I0%2.'0 1$ C20%+552 !"e en A.41&10. ;l 4inali6ar s"
reinado# C20%+552 &125+H242 52 2-'&%2*+,$ ./0 +.-'&%2$te y
so&re ella reca+a la carga de la pol+tica imperial# ya !"e 5'0
P2=010 B2E'0 1&2$ +$*2-2*10 (1 0'-'&%2& 15 -10' @+$2$*+1&'# y
las posesiones italianas eran sec"ndarias en las 4inan6as. El
mayor es4"er6o proced+a de Espaa y dentro de Espaa de
Castilla y# ms all de $sta# de A.I&+*2. E5 2>'%2.+1$%' (1 0)0
&1*)&0'0 1)&'-1'0 (1%1&.+$, C)1 C2&5'0 V (1-1$(+1&2 *2(2
71H ./0 (1 520 &1.1020 (1 .1%2510 -&1*+'0'0 -&'*1(1$%10 (1
520 I$(+20 10-23'520.
L2 0+%)2*+,$ @+$2$*+1&2 (1 52 *'&'$2 ?2 01 <24=2 (1%1&+'&2('
2$%10 (1 C)1 C2&5'0 V 2**1(+1&2 25 %&'$'. Una de las -&+.1&20
%2&120 !"e t"'o !"e a4rontar a s" regreso a Espaa en .522 4"e la &1'&>2$+H2*+,$ (1 520 @+$2$H20
&12510# y para ello decidi7 crear e5 C'$01E' (1 H2*+1$(2# para s"per'isar y controlar todos los
ingresos y gastos# y para preparar "n pres"p"esto an"al. El n"e'o conse)o# !"e comen67 a act"ar en
@14&1&' (1 1523# similar al !"e e<ist+a en los Pa+ses ?a)os# est"'o totalmente dominado por s"
secretario# F&2$*+0*' (1 5'0 C'4'0.
=in em&argo# no tard7 en des'anecerse el optimismo !"e ,a&+a determinado la creaci7n de ese n"e'o
organismo. Le)os de me)orar la sit"aci7n del emperador# C'4'0 -&10+(+, 15 (1&&).42.+1$%'
@+$2$*+1&' (1 E0-232 ()&2$%1 15 &1+$2(' (1 C2&5'0 A# a"n!"e en ning%n caso ,ay !"e atri&"ir a la
administraci7n la responsa&ilidad de esa sit"aci7n. C'4'0 2(.+$+0%&, 15 %10'&' *'$ <'$&2(1H; y
consig"i7 4renar a la no&le6a en s"s intentos de conseg"ir pre&endas y pensiones. El conse)o
ela&ora&a p"nt"almente s"s 10%+.2*+'$10 -&10)-)10%2&+20 2$)251s y# a"n!"e no siempre eran
realistas y no considera&an el -2>' (1 52 (1)(2 *'.' *2-+%)5' (1 >20%'s# el 2)%1$%+*' -&'451.2
resid+a en !"e las 1A+>1$*+20 (1 )$2 $)172 *2.-232 ' 52 $1>'*+2*+,$ (1 )$ -&I0%2.o por parte del
emperador sin dar noticia de ello a los responsa&les del pres"p"esto ,ac+an imposi&le reali6ar "na
estimaci7n 4ia&le.
L2 -&+$*+-25 *2)02 (1 52 42$*2&&'%2 @)1&'$ 520 >)1&&20 (15 1.-1&2('& 1$ 15 1A%1&+'&; !"e 4"eron
4inanciadas por Espaa. Un moti'o adicional 4"e la 1A%&272>2$*+2 (1 C2&5'0 V 1$ 0) *202 &12l# s"s
7+2E10 +$*102$%10 y s"s constantes 2(C)+0+*+'$10 (1 E'?20 ? '4&20 (1 2&%1.
La mayor parte de los +$>&10'0 '&(+$2&+'0 proced+a de la 25*24252; imp"esto so&re las 'entas# se
con'irti7 en "na c"ota 4i)a !"e paga&a cada ci"dad o aldea.
Estos ingresos# complementados con los de las ,&(1$10 .+5+%2&10 y los s"&sidios de las Cortes#
a"mentaron apro<. "n 58X ()&2$%1 15 &1+$2(' (15 1.-1&2('&; pese a lo c"al !"eda&an m"y por
de&a)o de los gastos ordinarios. Por ello ,a&+a i$>&10'0 1A%&2'&(+$2&+'s# !"e se o&ten+an de 2 @'&.20*
mediante la 71$%2 (1 %=%)5'0 (1 52 (1)(2 6E)&'09; c"yos compradores o&ten+an el compromiso
de la corona de pagar "na tasa de inter$s especi4icada. Los )"ros pod+an ser tam&i$n pensiones
sin !"e la corona ,"&iera o&tenido pr$stamo alg"no. Todos los )"ros# ya 4"eran t+t"los de la
de"da o pensiones# se asigna&an a 4"entes espec+4icas de ingresos ordinarios# reci&iendo el
tesoro tan s7lo el saldo !"e !"eda&a tras ,a&er ,ec,o 4rente esos pagos. Esta -&/*%+*2 @)1
2>&272(2 -'& C2&5'0 V. ;s+# eran cada 'e6 menores los ingresos directos !"e permanec+an en
manos del rey. E7+(1$%1.1$%1; 10%1 %+-' (1 %&2$02**+'$10 42$*2&+20 -&101$%242$ *+1&%20
71$%2E20 -2&2 15 1.-1&2(or# por!"e 5'0 42$C)1&'0 $' 0,5' -&10%242$ (+$1&o sino !"e
tam&i$n 5' %&2$0@1&=2$ 25 1A%1&+'&. Esas trans4erencias de cr$ditos y s" pago donde se
necesita&an# ;lemania# Italia o los Pa+ses ?a)os# eran rpidas y seg"ras. Los pro&lemas
comen6aron c"ando se generali6aron esas prcticas ms all de los rec"rsos reales de la
corona.
E0%242$ %2.4+I$ 5'0 +$>&10'0 -&'*1(1$%10 (1 520 I$(+2s* +$>&10'0 (1 +.-)10%'0;
.'$'-'5+'0; el %&+4)%' !"e paga&an los +$(+'0 ? 15 C)+$%' &125; !"e era el porcenta)e !"e
correspond+a a la corona de todas las e<tracciones de metales. Los +$>&10'0 2.1&+*2$'0 (15
1.-1&2('&; C)1 2).1$%2&'$ 71&%+>+$'02.1$%1 (10(1 152D; alcan6aron "n promedio de
252.888 ()*2('0 2$)2510 1$%&1 153! ? 15!3. Incl"so teniendo en c"enta las 4l"ct"aciones# es
posi&le e<agerar las cantidades o&tenidas por el monarca en ;m$rica. El %'%25 (1 520
+.-'&%2*+'$10 -Q45+*20 (1 A.I&+*2 en el per+odo 1583G15:8 10 (1 12;: .+55. (1 ()*2('0; )$
-&'.1(+' 2$)25 (1 )$'0 228.888 ()*2('0.
Los +$>&10'0 '&(+$2&+'0 (1 52 *'&'$2 1$ E0-232 d"rante ese per+odo se estima&an en algo ms de 1
.+55,$ (1 ()*2('0 2$)2510; sin tener en c"enta las *2&>20 -&+'&+%2&+20 !"e pesa&an so&re esos
ingresos y !"e con4orme a'an6a&a el reinado a&sor&+an todos los ingresos normales e incl"so ms.
En consec"encia; 5'0 +$>&10'0 -&'*1(1$%10 (1 A.I&+*2 $' *'$0%+%)=2$ )$ -'&*1$%2E1 +.-'&%2$%10 (1
520 &1$%20 %'%2510 (15 1.-1&2('& y# desde l"ego# no g"arda&an proporci7n alg"na con s"s gastos.
Ca&e# sit"ar en los 23'0 (1 15!8 el +$+*+' (1 520 (+@+*)5%2(10 @+$2$*+1&20 >&2710 (1 52 *'&'$2. Tras la
*2.-232 (1 A&>15 (1 15!2# las de F&2$*+2 (1 15!3G15!! y en el +.-1&+' 1$ 15!:G15!1# la sit"aci7n se
deterior7 de tal 4orma !"e d"rante el resto del reinado los ingresos ordinarios esta&an siempre
totalmente gastados con 'arios aos de antelaci7n. ;dems# 5'0 >20%'0 1&2$ 72&+20 71*10 0)-1&+'&10 2
5'0 +$>&10'0 1A%&2'&(+$2&+'s# por!"e esas grandes operaciones militares coincidieron con el descenso
de las remesas americanas. Pero la pa6 4"e la %nica sol"ci7n !"e Carlos A n"nca contempl7 y# dadas
las circ"nstancias# C'4'0 ? 15 C'$01E' (1 H2*+1$(2 rec"rrieron contra s"s propias con'icciones# a "n
%ltimo rec"rso desesperado# la *'$@+0*2*+,$ (1 %'(20 520 &1.1020 (1 520 I$(+2s y de %'(' 15
$).1&2&+' 1$ E0-232# para en'iarlo al emperador. Esto 4inanci7 la 'ictoria de Carlos A so&re los
protestantes alemanes en MR<541&>; pero de)7 %1&&+4510 01*)1520 1$ 52 1*'$'.=2 10-23'52;
especialmente para el comercio de las Indias.
E5 >'5-1 (1@+$+%+7' @)1 2010%2(' %&20 52 &12$)(2*+,$ (1 520 <'0%+5+(2(10 *'$ F&2$*+2 1$ 1551. Para
,acer 4rente al pro&lema 4ranc$s en .552 Carlos rec"rri7 a "n 1.-&I0%+%' (1 ./0 (1 ! .+55. (1
()*2('0. L20 &1.1020 (1 .1%2510 -&1*+'0'0 -&'*1(1$%10 (1 520 I$(+20 0)-1&2&'$ 5'0 2 .+55. (1
()*2('0 1$ 1552G1553; pero la -'5=%+*2 1A%1&+'& (15 1.-1&2('& *'$%+$), 0+1$(' %2$ *'0%'02 !"e en
septiem&re de .55/ se calc"l7 el d$4icit para el ao en c"rso en ms de !;3 .+55. (1 ()*2('0# incl"so
(10-)I0 de <241& 1.-132(' ? >20%2(' %'('0 5'0 +$>&10'0 (1 5'0 : 23'0 0+>)+1$%10.
L20 *'$(+*+'$10 (1 5'0 -&I0%2.'0 *'$*1(+('0 25 .'$2&*2
10-23'5 1.-1'&2&'$ &/-+(2.1$%1 por!"e a los &an!"eros les
era cada 'e6 ms di4+cil conseg"ir s" de'ol"ci7n. C"ando
pod+a o&tenerlos# la corona ten+a !"e pagar el !3X (1 +$%1&I0 '
./0. Por esa ra67n# Carlos A no desea&a decretar la s"spensi7n
total de pagos y en l"gar de ello rec"rri7 al 1A-1(+1$%1 (1
&1()*+& )$+52%1&25.1$%1 5'0 -2>'0 2 0)0 2*&11('&10. ;s+ 4"e
c7mo los 1EI&*+%'0 (1 5'0 P2=010 B2E's p"dieron -202& 2 52
'@1$0+72 ? >2$2& 52 42%2552 (1 S2$ )+$%=$ 62>'0%' 155F9; pero
ese es4"er6o agot7 s"s rec"rsos. Parali6ado por la *2&1$*+2 (1
(+$1&' y ante la +.-'0+4+5+(2( de o&tener n"e'os empr$stitos#
se 'io o&ligado en .550 a @+&.2& )$2 -2H *'$ F&2$*+2
52&>2.1$%1 (1.'&2(2.
L20 @+$2$H20 @)1&'$ 52 *5271 (1 )$2 >&2$ -2&%1 (1 52 -'5=%+*2
(1 C2&5'0 V y de la ,istoria de Espaa d"rante s" reinado. =in
em&argo# no ,ay !"e interpretar ent"siasmo por la ca"sa de los
Ha&s&"rgo la a"sencia de acontecimientos pol+ticos en Espaa
y el silencio de s"s s%&ditos a partir de .522.
L2 0'*+1(2( 10-23'52 10%242 (+7+(+(2 1$%&1 )$2 2&+0%'*&2*+2
$).1&'02 ? -&+7+51>+2(a# !"e act"a&a como aliada de la corona# y el &10%' (1 52 -'452*+,$;
espectadores pasi'os y contri&"yentes 4or6osos. Eran n"merosos.# sin em&argo# los signos !"e
indica&an la e<istencia de "n (+7'&*+' 1$%&1 15 -)145' *20%1552$' ? 0) *5201 >'41&$2$%e. Es cierto
!"e el 1.-1&2('& y alg"nos de s"s conse)eros pod+an proclamar el +(125 (1 )$ >&2$ +.-1&+'
*&+0%+2$' c"yo centro era Espaa y !"e se e<tender+a so&re los 2 ,emis4erios. Pero c"ando el 01$%+&
-'-)52& conseg"+a ,acerse o+r# 4"era en "n imp"lso colecti'o como el de los *'.)$1&'0 ' 1$ 5'0
10*&+%'0 (1 5'0 *&'$+0tas# en las -&'%10%20 (1 520 C'&%10# en los conse)os de s"s administrados
espaoles o en la '-'0+*+,$ 52%1$%1 25 <+E' ? <1&1(1&' (1 C2&5'0 V 1$ 5'0 23'0 1555# se ,ac+a e'idente
!"e las -&1'*)-2*+'$10 )&>1$%10 de los espaoles esta&an ms pr7<imas a s" patria# eran ms
nacionales en s"s o&)eti'os y ms econ7micas en s" coste* la 01>)&+(2( (1 N272&&2 ? (1 520 42010 (15
N'&%1 (1 M@&+*a# la l)*<2 *'$%&2 5'0 %)&*'0; pero en el M1(+%1&&/$1' ? $' 1$ 15 D2$)4+'; la (1@1$02
(1 520 *'0%20 10-23'520 y la -2H *'$ F&2$*+2 y otros pa+ses cristianos.
B+45+'>&2@=2:
LKNCH# 9.* Los Austrias.?arcelona# Cr+tica
(LDRI=T;N# ;.* Historia Moderna Universal. ;riel Historia
(ERN;NDEJ NLA;REJ# M.* Carlos V, EL Csar y el Hombre. Espasa (7r"m
L; HI=TDRI; K =U= PRDT;IDNI=T;=* Carlos I.Dolmen
I;RCI;# R. y otros* Historia de Espaa, La poa de Carlos V y !elipe II "La Espaa del si#lo $VI%. Espasa
HI=TDRI; UNIAER=;L =;LA;T
TEMA 6 POLTICA INTERNACIONAL DE
CARLOS V.
1.- INTRODUCCIN
2.- LA LUCHA CON FRANCIA
3.- EL FRENTE TURCO: EL DANUBIO Y EL MEDITERRNEO
4.- LAS LUCHAS POLTICO-RELIIOSAS CON EL IMPERIO
!.- CARLOS V Y EL PAPADO
6.- LOS PASES BA"OS
#.- ABDICACIN DEL EMPERADOR: PANORAMA PENINSULAR Y
PERSPECTIVAS E$TERIORES
1.- INTRODUCCIN
A partir de 1!2! cobra extraordinaria importancia la figura de C%&'() *+
H%,),-&.(/ +01+&%*(& *+ A'+0%23% 4 &+4 *+ E)1%a, hasta el punto de que su
personalidad y su poltica son representati!as de la Europa de la primera mitad del
siglo "#$% C%&'() &+1&+)+25% +' 3*+%' +6-07236( 4 6()0(1('35% *+' R+2%6303+25(, a&n
301&+.2%*( *+ +)+263%) 0+*3+8%'+)% 'us ob(eti!os supremos fueron mantener la
uni!ersalidad y unidad de la $glesia, y la uni!ersalidad y predominio del $mperio que
haba heredado% )a amplitud de ambas empresas y el !olumen de los intereses
opuestos a ellas, determinan el mecanismo interno de los sucesos hist*ricos de esta
primera mitad del siglo%
L% 6%&%65+&9)536% +)+263%' *+ *36:( 0+6%23)0( +) '% 92530% %)(63%63;2 +25&+ '()
:+6:() 1('9536() 4 &+'3.3()()% As, el curso de la R+<(&0% %'+0%2% hubiera sido otro
sin la oposici*n en el campo internacional de las %0,363(2+s de F&%263)6( I *+ F&%263%
y los *+)+() *+ C%&'() V, y sin la presencia del alud turco% $n!ersamente, los
problemas planteados por la 1('9536% *+ '% 0(2%&=-9% <&%26+)% y las %.&+)3(2+) de los
+ema ,% -oltica $nternacional de .arlos $ -/gina 1
e(0rcitos de S('30>2 I hubieran tenido otra soluci*n si no hubiese mediado el
problema alem/n%
El (&3.+2 *+' 1(*+& *+ C%&'() V estaba en la 1(&5+25()% :+&+263% que haba
heredado en tan solo cuatro aos%
- En 1!1! heredaba los estados de B(&.(?%/ que incluan los P%9)+) B%@()/
F'%2*+)/ +' A&5(3)/ +' L-A+0,-&.(/ +' F&%26( C(2*%*( 4 '() *+&+6:() )(,&+ +'
*-6%*( *+ B(&.(?%
- En 1!16/ la muerte de su abuelo F+&2%2*( +' C%5;'36( le libraba el gobierno de
E)1%?%/ lo que significaba
o el gobierno de los *(0323() 1+232)-'%&+)/
o '%) 1()+)3(2+) %&%.(2+)%) +2 +' M+*35+&&>2+( BC+&*+?%/ S363'3%/
N>1('+)C/
o 4 '%) 6%)5+''%2%) +2 <&36% BM+'3''%/ O&>2/ B-.9%/ T&91('3 4 '%)
C%2%&3%)C 4 A07&36%
- En 1!1D/ la muerte de su abuelo paterno, el +01+&%*(& M%A303'3%2(, le hi1o
heredero de los *(0323() *+ '() H%,),-&.( +2 A'+0%23% BA-)5&3%/ C%&2('3%/
E)53&3%/ T3&('/ S-2*.%-C/ al tiempo que le proporcionaba la 6(&(2% 301+&3%'/
tras la !otaci*n en F&%26<(&5 en (unio del mismo ao%
)a 3*+% de un .(,+&2%25+ 4 -2 301+&3( no s*lo era considerada con &+)+&8%)
por los espaoles, que queran que su rey se ocupase m/s de sus asuntos nacionales,
sino que era &+6:%E%*% 1(& (5&() .(,+&2%25+) y otras naciones por considerarla una
afrenta a su soberana% 'in embargo, es comprensible que C%&'() V intentara conser!ar
las posesiones que su singular posici*n din/stica le haba deparado% Ning&n
gobernante del siglo "#$ renunciaba !oluntariamente a una herencia% -or otra parte, la
)35-%63;2 *+ E-&(1% +2 ese siglo fa!oreca toda!a la existencia de )-1+&+)5%*() y sera
un %2%6&(23)0( insistir en que en ese momento los +)5%*() -238+&)%'+) estaban
6(2*+2%*() % *+)%1%&+6+&% Existan a&n 1onas de Europa que no estaban preparadas
para la soberana nacional, y, ante la 1('9536% <&%26+)% +2 I5%'3% *+)*+ 14D4 y las
%)13&%63(2+) *+ F&%263)6( I %' 301+&3( +2 1!1D, no hay que desechar la idea de que si
Espaa no las hubiera reclamado para s lo habra hecho F&%263%, pues tambi0n los
0(2%&6%) <&%26+)+) 5+29%2 %0,363(2+) *32>)536%)/ no muy diferentes a las de los
H%,),-&.(%
En &ltimo t0rmino, los 325+&+)+) (1-+)5() % C%&'() #, constituiran, en
consecuencia, un <&+25+ antiimperial/ formado por F&%263%/ A'+0%23% 4 T-&=-9%.
2.- LA LUCHA CON FRANCIA
)a 1+&0%2+25+ :()53'3*%* *+ F&%263% puede explicarse por un mecanismo de
defensa de un Estado centrali1ado y unificado que se !ea cercado por el poder de
.arlos #, si bien es cierto que la idea de cercar diplom/ticamente a 2rancia ya haba
sido contemplada por 2ernando de Arag*n y fue continuada por el emperador% En
parte, la ri!alidad era ine!itable como consecuencia de la !ecindad de dos grandes
potencias%
-ero, desde el momento en que C%&'() V ocup* el 5&(2( *+ E)1%?%, se aadi*
una 2-+8% *30+2)3;2 %' 6(2<'365(/ pues la frontera espaola con 2rancia de(* de estar
&nicamente en los -irineos para extenderse a muchas otras partes de Europa3
- por el 2(&5+/ en los P%9)+) B%@() 4 +' A&5(3)
- por el +)5+, en el F&%26( C(2*%*(
- por el )-&(+)5+, E)1%?% 4 +' M+*35+&&>2+(
El 1&32631%' (,@+538(/ pues, de la poltica francesa era
&+)3)53& +' 1(*+& *+ '() H%,),-&.(/ golpe/ndolos a la !e1
que lo hacan sus otros enemigos, los alemanes y los turcos, y,
a poder ser, en su 1-25( 0>) )+2)3,'+, bien fuera A'+0%23%/
I5%'3% ( +' M+*35+&&>2+(.
)a 1&30+&% 8+E que se midieron las fuer1as de C%&'()
V y F&%263)6( I fue en el +2<&+25%03+25( 1(& '% 6(&(2%
301+&3%', que ambos deseaban, y que se decidi* a fa!or del
primero% A partir de entonces, el monarca franc0s decidi*
sacar partido de las dificultades de su ri!al% Apro!echando la
&+8-+'5% *+ '() 6(0-2+&() +2 E)1%?%/ F&%263)6( I *+6'%&; '%
.-+&&% %' +01+&%*(&/ +' 22 *+ %,&3' *+ 1!21, in!adiendo
N%8%&&%4 sin embargo, los rebeldes castellanos se situaron al lado del e(0rcito real para
recha1ar a los franceses, poniendo fin al intento de Na!arra de recuperar su
independencia ba(o la protecci*n de 2rancia%
No obstante, el 1&32631%' +)6+2%&3( de la guerra se hallaba en I5%'3%% En tanto
que la poltica de Chivres/ muerto en mayo de 5675, haba sido conseguir la protecci*n
de los -ases 8a(os, el nue!o conse(ero del emperador, Gattinara, consideraba $talia
como el n&cleo central de los intereses imperiales3 el *(0323( *+ I5%'3% 4 '% %'3%2E% 6(2
+' P%1%*( deban ser las 6'%8+) para el 7A35( *+' 301+&3( *+ C%&'() #% As pues, la
influencia de Gattinara cambi* la orientaci*n de la poltica del emperador, pero se
debi*, tambi0n, a que coincida con los intereses estrat0gicos de los H%,),-&.(.
M3'>2 ocupaba una 1()363;2 6'%8+ en el
+@+ :3)1%2(%-)5&9%6(, pues era un nexo !ital en las
6(0-236%63(2+) +25&+ E)1%?% 4 +' F&%26(
C(2*%*(, as como entre Espaa y el +irol% C%&'()
V/ actu* con rapide1 y en!i* una expedici*n a
)ombarda, conquistando Mil/n en no!iembre de
5675% Adem/s, en enero de 5677, +' %253.-( 5-5(&
*+ C%&'() V, y ahora regente de Espaa, Adriano
de Utrech, fue elegido papa con el nombre de
A*&3%2( VI% )a consecuencia inmediata fue que,
en %.()5( *+ 1!23/ el emperador y sus estados
!asallos, (unto con el P%1%/ V+2+63%/ F'(&+263% +
I2.'%5+&&% +)5%,%2 %'3%*() 6(25&% F&%263)6( I.
-ero A*&3%2( VI/ que era la pie1a cla!e/ 0-&3; en
septiembre, sucedi0ndole C'+0+25+ VII, cuyo
deseo era mantener el +=-3'3,&3( entre las dos
grandes potencias, al igual que hicieron los
)-6+)38() 1%1%) 35%'3%2().
-ero, mientras, C%&'() V haba concluido,
el 16 *+ @-23( *+ 1!22, una alianza en Windsor
con E2&3=-+ VIII, a la que sigui* un tratado
secreto% .omo consecuencia del pacto, el monarca
espaol quedaba 1&(0+53*( % '% :3@% *+ E2&3=-+
VIII/ M%&9% 9que tena seis aos:, y los aliados
acordaron un 1'%2 1%&% '% 6(2=-3)5% *+ F&%263%4
en el reparto del botn, a I2.'%5+&&% 6(&&+)1(2*+&9% '% 6(&(2% 4 las 1&(83263%)
(663*+25%'+) del reino, y el +01+&%*(& &+6-1+&%&9% todos los antiguos 5+&&35(&3()
,(&.(?(2+)/ aadiendo L%2.-+*(6/ P&(8+2E% 4 +' 8%''+ *+' R;*%2(/ con lo que habra
un nue!o nexo entre Espaa e $talia, 4 '%) 1()+)3(2+) :%,),-&.-+)%) *+' 2(&5+.
No obstante, el 1'%2
+&% 3&&+%' y estaba condenado al
fracaso4 por una parte,
$nglaterra era un aliado
diplom/tico m/s que militar,
por otra, el -apa se
desinteresaba por la coalici*n
formada en tiempos de su
antecesor% Es m/s, F&%263)6( I
&+6(2=-3)5; M3'>2 +2
(65-,&+ *+ 1!24/ y en
diciembre .lemente #$$
conclua una alian1a con
2rancia y #enecia% En esas
circunstancias, .arlos #
concluy* que una 2(83%
1(&5-.-+)% le aportara m/s, en concepto de dote, y le permitira resol!er la cuesti*n
de $talia% Mientras tanto, las tropas imperiales fracasaban en .hampaa y Marsella, y
2rancisco $, persiguiendo a los espaoles en su retirada, !ol!i* a in!adir $talia,
llegando hasta la pla1a de -a!a, que fue sitiada durante cuatro meses% -ara socorrerla,
acudi* un e(0rcito impro!isado que se midi* con los franceses ante los muros de la
ciudad% El 2! *+ <+,&+&( *+ 1!2!/ la batalla de Pava daba la !ictoria a los imperiales,
que, adem/s, 6%15-&%,%2 % F&%263)6( I% .arlos # estaba en situaci*n de establecer las
condiciones de pa1 sin tener en cuenta a $nglaterra% -or el tratado de Madrid, firmado
el 1! *+ +2+&( *+ 1!26/ F&%263)6( I )+ 6(01&(0+53;, a cambio de su libertad, a
&+2-263%& % )-) *+&+6:() )(,&+ I5%'3% 4 F'%2*+)/ 4 % +25&+.%& B(&.(?% %' +01+&%*(&.
)e(os de cumplir las cl/usulas del tratado, F&%263)6( I (&.%23E; la Liga de
Cognac contra el emperador, el 22 *+ 0%4( *+ 1!26% El 1%1% C'+0+25+ VII/ F&%263)6(
S<(&E% F*-=-+ *+ M3'>2, que haba sido repuesto en sus posesiones por el emperador,
V+2+63% 4 F'(&+263%/ )+ -23+&(2 % F&%263)6( I, ba(o la 2+-5&%'3*%* *+ E2&3=-+ VIII,
que haba abandonado moment/neamente la alian1a espaola% .arlos # decidi* dirigir
sus fuer1as contra el eslab*n m/s d0bil, el -apa4 pero era difcil controlar unos e(0rcitos
que no haban recibido su paga, y el %)%'5( *+ R(0% 9saco de Roma:, reali1ado el 6 de
mayo de 567; por las 5&(1%) +)1%?('%) 4 %'+0%2%)/ fue seguido del pilla(e y
profanaciones sacrlegas durante una semana% C'+0+25+ VII/ sitiado en el castillo de
S%2 A2.+'(/ 5-8( =-+ 6%135-'%& <no!iembre=%
)a situaci*n de impasse que se produ(o en 1!2#/ entre F&%263)6( I 4 C%&'() V, fue
porque 232.-2( *+ '() *() 0(2%&6%) 5+29% *32+&( 1%&% )%'3& %*+'%25+. Desde 567,, los
administradores espaoles de .arlos le aconse(aban e!itar cualquier plan que
implicara una mayor participaci*n en $talia% -ero, al me(orar las perspecti!as
econ*micas de .arlos #, 0ste comen1* a tener una posici*n !enta(osa frente a su ri!al%
.omen1aban a llegar 6%253*%*+) 301(&5%25+) *+ 0+5%'+) 1&+63()() *+)*+ '%) I2*3%) y,
por otra parte, +2 @-'3( *+ 1!2G, A2*&+% D(&3% *+)+&5; *+ F&%263% para entrar, (unto
con su flota, al )+&8363( *+' +01+&%*(& <moti!os patri*ticos moti!aron esta decisi*n, ya
que >0no!a s*lo poda !i!ir independiente con un Milanesado habsburgu0s=% El
+@7&635( <&%267), que haba in!adido Mil/n y N/poles, <-+ *+&&(5%*( y, en (ulio de
567?, el papa y el emperador se reconciliaron mediante la firma del tratado de
Barcelona, aceptando el primero recibir a .arlos # en $talia% 2rancisco $ se !io obligado
a ceder y, por la Paz de Cambrai, el @ de agosto de 567?, <conocida tambi0n como la
Paz de las Damas, pues haba sido negociada por )uisa de 'aboya, madre de 2rancisco $,
y Margarita de Austria, ta del emperador= &+6(2(63; '% )(,+&%29% *+ C%&'() V )(,&+
A&5(3) 4 F'%2*+) y renunci* a sus derechos sobre Mil/n, >0no!a y N/poles4 a su !e1,
.arlos # renunciaba moment/neamente a 8orgoa, y reconoca al *-=-+ *+ M3'>2/
F&%263)6( S<(&E%, como 8%)%''( 301+&3%'.
C%&'() V complet* su 8365(&3% 1('9536% +2 I5%'3% con su coronacin imperial en
Bolonia por C'+0+25+ VII/ el 7A de febrero de 56@B% $nmediatamente antes de
abandonar Espaa, pronunci* su *3)6-&)( H301+&3%'I +2 M%*&3*, en el que expres* su
ideal de un imperio cristiano% 'in embargo, la posici*n dominante en $talia le impidi*
pacificar el continente y utili1ar su 301+&3( 6&3)53%2( 6(25&% '() 5-&6()/ con los que
2rancia ya haba establecido relaciones diplom/ticas%
)a 0-+&5+ *+' *-=-+ *+ M3'>2, en 56@6, plante* de nue!o la cuesti*n de $talia
al pretender el gobierno franc0s que el sucesor fuera uno de sus candidatos% E2 0%&E(/
*+ 1!36/ -2 +@7&635( <&%267) 328%*9% S%,(4% 4 P3%0(25+ y ocupaba +urn, amena1ando
Mil/n% En consecuencia, C%&'() V 2( 1-*( 6(01'+5%& )- 6%01%?% +2 <&36%, que haba
culminado con la 6(2=-3)5% *+ TJ2+E/ porque se !io obligado a dirigir otra !e1 su
atenci*n hacia 2rancia% El +01+&%*(&/ en su encuentro con el papa P%,'( III, y en
presencia de dos emba(adores franceses, el 1# *+ %,&3' *+ 1!36, denunci* el
326-01'303+25( *+ '%) 1&(0+)%) por parte de F&%263)6( I y sus acti!idades
sub!ersi!as en las posesiones del emperador, anunciando que estaba dispuesto a 3& *+
2-+8( % '% .-+&&% )3 F&%263% no aceptaba sus condiciones de pa1%
)as negociaciones causaron tambi0n el +2<&+25%03+25( +25&+ C%&'() V y sus
1&(13() 0323)5&()% +anto C(,() 6(0( &%28+'% instaron al emperador a practicar una
1('9536% *+ 1%E/ aunque eso significara ceder3 C(,()/ porque conoca la )35-%63;2
<32%263+&% *+' +01+&%*(r4 &%28+'%, por el deseo de que la pa1 en los frentes italiano
y flamenco, de(ara las 0%2() '3,&+) % C%&'() V 1%&% )('-63(2%& +' 6(2<'365( 6(2 '()
1&(5+)5%25+) %'+0%2+s% F32%'0+25+/ contra el parecer de sus conse(eros, y %230%*( por
sus dos principales comandantes 9A2*&+% D(&3% 4 A25(23( *+ L+48%:, C%&'() V
decidi* reanudar la) :()53'3*%*+). Decidi* lle!ar a cabo u2% (<+2)38% combinada sobre
dos frentes 9P&(8+2E% 4 S%2 K-32592-P+&(22+:, sald/ndose ambas con un <&%6%)(4 dos
6(25&%%5%=-+) de los franceses en A&5(3) 4 P3%0(25e 2( tu!ieron m/s 7A35(. )as
*3<36-'5%*+) <32%263+&%) y el %.(5%03+25( de los contendientes determinaron el
armisticio% )a tregua )+ <3&0; +2 iza/ +' 1G *+ @-23( *+ 1!3G/ manteni0ndose el statu
quo, con el acuerdo de que la misma debera prolongarse durante *3+E %?()/ y cuyas
cl/usulas eran3 la formaci*n de una liga contra los turcos, la guerra contra los
protestantes y la cooperaci*n en un concilio general%
'in embargo, la lucha se
reanud* antes de que expirara
la tregua, otra !e1 por la
cuesti*n de Mil/n% F&%263)6( I/
apro!echando el fracaso y el
agotamiento de los recursos del
emperador en la +A1+*363;2 *+
A&.+' *+ 1!45, &+2-263; % '%
5&+.-% +2 @-'3( *+ 1!42, y, con
la %'3%2E% *+ S-+63%/
D32%0%&6%/ E)6(63% 4 +' *-6%*(
*+ C'78+&3), en!i* un +@7&635(
328%)(& % '() P%9)+) B%@(),
donde la administraci*n del
emperador se !ea acosada por
la presencia de la :+&+@9% y el
descontento por las exacciones
fiscales% -ero C%&'() V, a fin de
asestar un golpe definiti!o a 2rancia, &+2(8; '% %'3%2E% 32.'+)% <11 *+ <+,&+&( *+ 1!43=,
orden* a C(,() que reuniera todos los <(2*() *3)1(23,'+) en Espaa y %6-*3;
1+&)(2%'0+25+ % A'+0%23% para concertar un 6(01&(03)( &+'3.3()( y 6(2)+.-3&
*32+&( 4 5&(1%) para reali1ar un %5%=-+ 6(25&% F&%263% *+)*+ +' +)5e% El emperador
reuni* un e(0rcito en M+5E 4, mientras lo) 32.'+)+) 328%*9%2 N(&0%2*9a, 0l penetr* en
2rancia por C:%01%.2+/ llegando cerca de -ars% Ante su posici*n !enta(osa, y deseoso
de tener las manos libres para enfrentarse a los luteranos en Alemania, decidi*
negociar sin la participaci*n de su aliado ingl0s% En la Paz de Cr!p" :5? de septiembre
de 56AA:, F&%263)6( I &+2-263%,% % )-) 1&+5+2)3(2+) )(,&+ '() P%9)+) B%@() 4 N>1('+)/
mientras que C%&'() V le ofreca *() 1()3,'+) 0%5&30(23() al duque de Crle/ns,
segundo hi(o del rey de 2rancia3
- bien con su :3@% M%&9%/ lo que le reportara los P%9)+) B%@() a la muerte de
.arlos #
- o con su sobrina, A2% *+ H-2.&9%, con el ofrecimiento del *-6%*( *+ M3'>2 un
ao despu0s
Aunque parece ser que el emperador prefera la segunda alternati!a, '% 0-+&5+
*+' *-=-+ *+ O&'+>2) *+@; )32 &+)('8+& +' 6(2<'365( 03'%27s% )os ob(eti!os de ambos
monarcas sobre dicha cuesti*n seguan siendo los mismos, pero 2rancisco $, en la 1%E
*+ C&+14, se haba comprometido a *+)3)53& *+ )- %'3%2E% 6(2 '() 5-&6() y a apoyar a
.arlos # en su intento de unificar la cristiandad4 por otra parte, el emperador deseaba
la pa1 porque tena que resol!er urgentes problemas en Alemania% A0,() 0(2%&6%)
+)5%,%2 +2 1%E %' 0(&3& F&%263)6( I/ +' 31 *+ 0%&E( *+ 1!4#% -ero si la ri!alidad entre
ellos haba terminado, 1+&)3)59% +' 6(2<'365( *+ 1(*+& y las *3)1-5%) 5+&&35(&3%'+) entre
2rancia y Espaa%
3. EL FRENTE TURCO: EL DANUBIO Y EL MEDITERRNEO
Durante los &ltimos aos de la lucha
contra 2rancia, los 5-&6() (5(0%2() haban
inter!enido al lado de 0sta para redoblar la
presi*n sobre C%&'() V en E-&(1%
O663*+25%'/ a la !e1 que amena1aba su
posici*n en E-&(1% O&3+25%' 4 +2 +'
M+*35+&&>2+(.
En 567,, S('30>2 +' M%.29<36(
inici* su .&%2 %5%=-+ contra H-2.&9%/
*+&&(5%2*( 4 *%2*( 0-+&5+ % L-3) II *+
H-2.&9% 4 B(:+03% en la ,%5%''% *+
Mohacs <7? de agosto de 567,=% Unos das m/s tarde, los turcos llegaban a B-*%/ capital
de Hungra, a +)6%)% *3)5%263% *+ '% <&(25+&% (&3+25%' *+ A-)5&3%, posesi*n de la casa
de H%,),-&.(.
)os +)1%?('+) eran &+%63() a
%1(&5%& 5&(1%) 4 *32+&( para la 1ona
del D%2-,3( y, por otra parte, C%&'()
V comprenda que 2( 1(*9% &+)3)53& %'
5-&6( con la misma fuer1a +2 5(*%) '%)
E(2%) *+' 301+&3(% As pues/ *+'+.; +'
1(*+& de esos territorios en su
:+&0%2( F+&2%2*(/ a quien ya le haba
cedido sus posesiones orientales en
5677, con!irti0ndolo en %&6:3*-=-+ *+
A-)5&3%. Ahora, tras la muerte de )uis
$$, F+&2%2*( <-+ +'+.3*( &+4 *+
B(:+03% 4 *+ H-2.&9%/ ampliando su
patrimonio en Europa oriental%
En 1!2D/ +' )-'5>2 comen1* una
)+.-2*% 328%)3;n, &+6-1+&; B-*% 4
)353; V3+2%. Estaba en (uego el destino
de Austria y C%&'() V 5-8( =-+
325+&8+23& 1+&)(2%'0+25e% E2 1!32
consigui* organi1ar un +@7&635( +2
A'+0%23% mandado por sus me(ores
generales, A25(23( *+ L+48% 4 +'
0%&=-7) *+ V%)5(/ con un pequeo
contingente de tropas espaolas, y lo
mand* en ayuda de su hermano% El propio emperador estu!o presente en la campaa%
L() 5-&6() 5-83+&(2 =-+ &+53&%&)+ % B-*%/ aunque durante muchos aos seguiran
lan1ando 6(2)5%25+) %5%=-+) 6(25&% H-2.&9% 4 A-)5&3%.
'in embargo, 03+25&%)
=-+ C%&'() V +)5%,% *3)1-+)5( %
*+<+2*+& )- :+&+263% +2 A-)5&3%/
2( =-+&9% 6(01&(0+5+&)+ +2 '%
*+<+2)% *+ H-2.&9a% '*lo le
interesaba la defensa de #iena,
pero no la resoluci*n del
problema h&ngaro, ya que tena
(5&() 6(01&(03)() que le
obligaban a intentar la
pacificaci*n de Europa Criental%
-ero 2( %,%2*(2; 5(5%'0+25+ %
)- :+&0%2(, pues al salir de
#iena le asign* algunas tropas%
Durante los encarni1ados
enfrentamientos que se
produ(eron en 1!3L/ .arlos a&n
mand* algunas tropas espaolas,
pero los H%,),-&.( tu!ieron que
limitarse a la *+<+2)% de una %2.()5% E(2% en la <&(25+&% *+ H-2.&9% y, dados los
m&ltiples compromisos que tenan en otras partes, aceptaron una t&+.-% +2 2(83+0,&+
*+ 1!3!.
-ero si la 6(25&3,-63;2 +)1%?('% % '% *+<+2)% *+' D%2-,3( <-+ &+*-63*%, el
emperador exigi* 0%4(& %1(4( para la *+<+2)% del M+*35+&&>2+(, donde los 325+&+)+)
*+ E)1%?% se !ean directamente %<+65%*().
E2 1!22/ S('30>2 6(2=-3)5; R(*%)/ '% 3)'% *+ '() C%,%''+&() H()135%'%&3(s,
teniendo as una 2-+8% ,%)+ para dirigir sus operaciones contra .arlos #% El turco
contaba adem/s con un 1(*+&()( %'3%*( en el pirata #air ed$%in Barbarro&a, cristiano
renegado que, en nombre del $slam y como 8%)%''( *+' )-'5>2/ poda dirigir la lucha en
el Mediterr/neo Cccidental, donde era la cabe1a de una nue!a potencia, A&.+'.
+ambi0n E)1%?% 5+29% <(&5%'+E%) +2 +' N(&5+ *+ <&36%, establecidas por
F+&2%2*( *+ A&%.;2/ para defender sus costas en el Mediterr/neo% 'in embargo, la
lucha contra $talia haba impedido que pudiera ampliar sus defensas africanas
ocupando la 1ona interior del Magreb%
A partir d+ 1!16, los 13&%5%) *+ B+&,+&9% se establecieron en A&.+'/ coloni1ando
el interior del Magreb, y constituyeron un 2-+8( +)5%*( +2 +' M+*35+&&>2+(
O663*+25%'. En 1!1G se situaron ba(o la 1&(5+663;2 *+' )-'5>2 y se con!irtieron en su
bra1o armado m/s poderoso en la .-+&&% 2%8%' 6(25&% E)1%?%4 paulatinamente, fueron
*+)+0,%&%E>2*()+ *+ '%) <(&5%'+E%) +)1%?('%) +2 +' 2(&5+ *+ <&36%. El peligro se
agudi1* cuando comen1aron a %5%6%& 5%0,372 '%) 6()5%) +)1%?('%), y por el 1&(,'+0%
0(&3)6( en Espaa%
)os moriscos eran una importante 032(&9% +A5&%2@+&%/ nominalmente cristiana,
nunca asimilada y considerada como una amena1a para la seguridad interna y un
%'3%*( 1(5+263%' *+' I)'%0 +2 +' M+*35+&&>2+(% )os temores de los espaoles estaban,
en cierta medida (ustificados, pues un gran n&mero de moriscos habitaban las regiones
costeras y su )301%59% :%63% '% 6%-)% *+' I)'%0 +2 +' 2(&5+ *+ <&36% +&% ,3+2
6(2(63*%.
+ras la 8365(&3% *+ P%89%/ +2 1!2!/ .arlos # decidi* extender el *+6&+5(
6%)5+''%2( *+ 1!L2 % V%'+263a, y plantear a los moriscos de este reino la alternati!a de
la con!ersi*n o de la expulsi*n% Esto pro!oc* una &+8-+'5% %&0%*% +2 '% )3+&&% *+
E)1%*>2/ en 567, y, tras unas negociaciones, los 0(&() %6+15%&(2 +' ,%-53)0( para
e!itar la +A1-')3;2.
P+&( '% 6-+)53;2 )+ 6(01'36; 6(2 '% *+ '() 13&%5%) *+ B+&,+&9a% En 567?, uno de
los capitanes de 8arbarro(a dirigi* una +A1+*363;2 *+ )%=-+( 6(25&% '% 6()5% *+
V%'+263a, haciendo numerosos prisioneros espaoles4 mientras tanto, los piratas
argelinos se lan1aban contra las embarcaciones y las costas occidentales, a la b&squeda
de los abastecimientos que el norte de Dfrica no poda pro!eerles%
'*lo a 6(03+2E() *+' *+6+23( *+ 1!3L pudo el +01+&%*(& *%& &+)1-+)5% al
1(*+&9( 2%8%' *+' I)'%0, gracias a la ayuda de 72(8%, su nue!o aliado% Una
1(*+&()% <'(5%, conducida por A2*&+% D(&3%, se dirigi* hacia el .('<( *+ C(&325(, en
1!32/ (6-1%2*( P%5&>), y un ao m/s tarde C(&(2/ +2 +' P+'(1(2+)(, aunque la
ocupaci*n de ambas fue 5+01(&%'. Aunque esta expedici*n %'383; '% 1&+)3;2
0-)-'0%2% )(,&+ A-)5&3%, S('30>2 se %'3; m/s +)5&+6:%0+25+ con B%&,%&&(@%,
nombr/ndole comandante en (efe de la flota turca% El pirata %5%6; '% 6()5% 35%'3%2% y
6(2=-3)5; TJ2+E, expulsando a Muley Hassan, aliado de Espaa, en a.()5( *+ 1!34% Al
mismo tiempo, S('30>2 +)5&+6:%,% )- %'3%2E% 6(2 F&%263%% )a lucha se centraba ahora
en el M+*35+&&>2+( C+25&%'.
E' 1(*+&9( 2%8%' 5-&6( +&% 6%*% 8+E 0%4(& y %0+2%E%,% '%) 6()5%) *+ N>1('+).
S363'3% 4 E)1%?%. .on el fin de di!idir el frente na!al isl/mico en el Mediterr/neo y
establecer una ,%)+ +)1%?('% entre A&.+' 4 C(2)5%2532(1'%/ C%&'() V *+63*3; %5%6%&
TJ2+E. )a pa1 con 2rancia y la confiscaci*n de remesas particulares procedentes de las
$ndias le dieron la oportunidad% Una expedici*n numerosa, en la que .arlos # estaba
en primera lnea, 6(2=-3)5; '% ('+5a y, luego, +&ne1, +' 21 *+ @-'3( *+ 1!3!. Adem/s
de capturar una flota de E7 galeras, millares de cristianos fueron liberados y Muley
Hassan restablecido en el trono% 'in embargo, B%&,%&&(@% +)6%1* y se refugi* en A&.+'/
continuando la lucha desde all%
)% 2-+8% (<+2)38% *+ F&%263%, que ya haba concluido una alian1a con los
turcos en 56@,, supuso de nue!o la .-+&&% 6(25&% F&%263)6( $, entre 1!36 4 1!3G y, en
consecuencia, el %,%2*(2( *+ '% 6%01%?% +2 +' M+*35+&&>2+(, que no pudo ser
reanudada hasta haber firmado la 5&+.-% *+ N3E% +2 1!3G. Al socaire de estas
circunstancias, B%&,%&&(@% 1-*( (&.%23E%& 2-+8%) &%EE3%) 6(25&% '%) B%'+%&+) y la
6()5% *+ V%'+263% +2 1!36, y un nue!o ataque a gran escala contra el )-& *+ I5%'3%/ en
1!3#.
En <+,&+&( *+ 1!3G/ C%&'() V intent* una 2-+8% (<+2)38% contra los 5-&6()/
estableciendo una %'3%2E% 6(2 +' P%1%*( 4 V+2+63%, pero las fuer1as de la liga fueron
*+&&(5%*() por B%&,%&&(@% +2 P&+8+)%/ en )+153+0,&+ *+ 1!3G/ y la liga se desintegr*
totalmente cuando V+2+63%/ preocupada por su comercio y su abastecimiento de trigo
en el Mediterr/neo oriental, firm* una 1%E 1(& )+1%&%*( con los turcos, en 1!4L.
A25+ '% imposibilidad de hacer frente a la flota otomana, por la *+<+663;2
8+2+63%2%, C%&'() V 6(26+25&; 5(*() )-) &+6-&)() para 6(2=-3)5%& A&.+'/ el basti*n de
8arbarro(a% El propio emperador dirigi* la expedici*n, en la que particip* H+&2>2
C(&57)/ y que ''+.; % A&.+' +2 (65-,&+ *+ 1!41% Una tormenta le hi1o 1+&*+& 1!L
,%&6() y, aunque el emperador consigui* desembarcar y atacar Argel, se !io obligado a
325+&&-013& '% (1+&%63;2 1%&% +835%& -2 *+)%)5&+ 0%4(&.
El <&%6%)( *+ A&.+l fue uno de los 0%4(&+) *+)%)5&+) que sufri* C%&'() V
durante todo su reinado, y la J'530% *+ )-) .&%2*+) %663(2+) 2%8%'+)% A partir de
entonces, '% )35-%63;2 +2 +' M+*35+&&>2+( )+ *+5+&3(&; &>13*%0+25e% Al &+%2-*%&)+ la
'-6:% 6(2 F&%263% B1!42-1!44C/ los turcos prestaron un importante ser!icio a su aliado%
B%&,%&&(@% 6((1+&; +2 +' %)+*3( *+ N3Ea y, a su muerte, en 56A,, lo sustituy* otro
experimentado pirata/ %ragut/ que continu* su campaa%
En %.()5( *+ 1!!1/ T&91('3 <-+ %5%6%*( 1(& '() 5-&6() y la ciudad hubo de ser
e!acuada por los C%,%''+&() H()135%'%&3()/ pasando a ser una 301(&5%25+ ,%)+ y un
nexo de -23;2 6(2 A&.+'% >radualmente, fueron cayendo en manos musulmanas otras
pla1as norteafricanas y el sult/n continu* en!iando flotas para atacar el Mediterr/neo
central% S32 +0,%&.(/ (6-1%*( +2 '% .-+&&% 6(25&% P+&)3% 4 *+,3'35%*( 1(& '% 6&+63+25+
'%A35-* *+ '% 6((1+&%63;2 <&%26+)%/ +' )-'5>2 2( 6(2)3.-3; +)5%,'+6+& )- )-1&+0%69%
2%8%' +2 O663*+25+. .on todo, los aliados del sult/n en el norte de Dfrica continuaron
amena1ando la seguridad del Mediterr/neo Cccidental y :()53.%2*( el 6(0+&63( y la
na!egaci*n entre E)1%?% + I5%'3%.
4.- LAS LUCHAS POLTICO-RELIIOSAS CON EL IMPERIO
L() 1&(,'+0%) =-+ C%&'() V 5+29% +2 A'+0%23% +&%2 5%25( *+ 92*('+ &+'3.3()%
6(0( 1('9536a% De una lado, L-5+&( haba publicado su tesis contra las indulgencias el
mismo ao, 565;, que .arlos lleg* a Espaa4 de otro, aunque los Habsburgo tenan el
ttulo imperial, su poder era escaso fuera de sus dominios y no poda contrarrestar el
particularismo de los prncipes alemanes% +anto la 6&3)3) &+'3.3()% como su 8+&53+25+
1('9536% &+*(,'%&(2 '% 1&+)3;2 )(,&+ C%&'() V 4 )(,&+ E)1%?%.
-ara el emperador, el 1&(5+)5%253)0( era un 1&(,'+0% a&n m/) 6(01'+@( que
el de los turcos y fue, en &ltimo extremo, +' =-+ *+),%&%5; )- 1('9536%% No s*lo estaba
!inculado a su lucha contra 2rancia, sino qu+ %<+65%,% a sus &+'%63(2+) 6(2 +' P%1%*(
y, sobre todo, )(6%8; )- 1()363;2 en A'+0%23%, por s ya bastante precaria%
Aunque C%&'() V 2( <-+ -2 :(0,&+ *+ '% C(25&%&&+<(&0% 23 -2 '9*+& *+'
&+2%6303+25( +)13&35-%' *+ '% I.'+)3% C%5;'36%, era un <-+&5+ +2+03.( *+ '% :+&+@9%,
posici*n en la que coincida con E)1%?%/ pas de donde recibi* las t&(1%) 4 +' *32+&(
necesarios para combatirla, tanto all como en los P%9)+) B%@(), donde la posici*n del
emperador era m/s fuerte que en A'+0%23%% Muchos de los .&%2*+) '9*+&+)
325+'+65-%'+) =-+ 6(0,%53+&(2 '% R+<(&0% +&%2 +)1%?('+), y la idea de con!ocar un
C(263'3( para reafirmar el *(.0% 6%5;'36( y 6(2*+2%& +' '-5+&%23)0( fue idea,
asimismo, de te*logos espaoles y de .arlos% Fa tras el )%=-+( *+ R(0%/ +2 1!2#/ el
emperador amena1* a C'+0+25+ VII con la 6(28(6%5(&3% *+ -2 6(263'3(/ pero hasta el
pontificado de P%-'( III no pudo !encer las reticencias del -apado% Esto se deba no
s*lo a que '() 1(259<36+) +&%2/ tradicionalmente, &+%63() %' 0(8303+25( 6(263'3%r, sino
tambi0n a la 6(263+263% que tena R(0% del gran poder de .arlos #.
A pesar de que en la %ieta de
Worms, de %,&3' *+ 1!21/ el
emperador manifest* su decisi*n de
a)-03& '% *+<+2)% *+ '% 6&3)53%2*%* y
de las *(65&32%) *+ '% I.'+)3%, C%&'()
V subestim* las diferencias entre
)utero y la $glesia y 5%&*; +2 %65-%&
con decisi*n% )a situaci*n era difcil
pues el +01+&%*(& )+ 8+9% +2<&+25%*(
tambi0n a un 1&(,'+0% 1('9536( +2
A'+0%23%, deri!ado de la )(,+&%29%
*+ '() 1%&'%0+25() y de la
32*+1+2*+263% *+ '() 1&92631+)% As,
aunque L-5+&( fue declarado
1&()6&35( por el 'dicto de Worms(
cont* con la 1&(5+663;2 *+' +'+65(& *+
S%@(23%, con!irti0ndose, lo que
pareca ser un cisma temporal, en una
&-15-&% *-&%*+&%, cuyas 8+25%@%) 1('9536%) fueron +A1'(5%*%) 5%25( 1(& '()
&+<(&0%*(&+) 6(0( 1(& '() 1&92631+s% )a 8326-'%63;2 de parte de la %&3)5(6&%63% %'
'-5+&%23)0( acarre* la ntima 6(2+A3;2 entre '( &+'3.3()( 4 '( 1('9536(, !inculaci*n que
se efectu* a tra!0s de la )+6-'%&3E%63;n de las 1&(13+*%*+) +6'+)3>)536%)/ que L-5+&(
1(29% % *3)1()363;2 *+ '() 1&92631+) para el cumplimiento de su misi*n en el orden
poltico y religioso%
)a %ieta de 'spira de )*+,, con!ocada por el emperador, tras su 7A35( sobre
F&%263)6( I +2 P%89%/ al ob(eto de %1'36%& <(&0%'0+25+ el 'dicto de Worms *+ 1!21/
tu!o un &+)-'5%*( 0-4 *3)5325( del prop*sito que haba pro!ocado su reuni*n% )os
estamentos declararon que cada Estado del $mperio s*lo deba atenerse a su
responsabilidad ante Dios y el emperador, f*rmula que dio la base (urdica para la
6(2)535-63;2 *+ '%) 3.'+)3%) 5+&&35(&3%'+) +8%2.7'36%), pues, en la pr/ctica, supona el
*+&+6:( *+ 6%*%
1&92631+ % *+63*3& '%
&+'3.3;2 +2 )- 1&(13(
E)5%*(% )a causa de
este !uelco se ha
achacado a la
formaci*n de la Liga
de Cognac / 6(26+&5%*%
6(25&% C%&'() V 1(&
F&%263% 4 +' P%1%*( en
aquellas crticas
circunstancias, que
debilitaba el poder del
emperador al
enfrentarlo con la
$glesia en aquel
decisi!o momento% En una nue!a %ieta en 'spira( en )*+-/ '() '-5+&%2() <-+&(2
32)5%*() 1(& +' +01+&%*(& &+8(6%& '() %6-+&*() *+ 1!26, seg&n la f*rmula de que no
podan introducirse futuras inno!aciones en los estados adscritos a la aplicaci*n del
edicto de Gorms y, al mismo tiempo, que el culto cat*lico haba de ser mantenido en
los territorios e!ang0licos% L() '-5+&%2() 1&(5+)5%&(2 6(25&% +' %6-+&*( *+ '% 0%4(&9%
6%5;'36% *+ '% D3+5%, fa!orable a la propuesta imperial, bas/ndose en que una decisi*n
adoptada un/nimemente por la Dieta no poda ser re!ocada por una simple mayora%
'in embargo, '%) 63&6-2)5%263%) )+ 6(%'3.%&(2 % <%8(& *+ C%&'() V/ que decidi*
pasar a la acci*n% -or una parte, la 1%E *+ C%0,&%3 B1!2DC con F&%263% y su posterior
6(&(2%63;2 1(& +' P%1% B1!3LC/ ratificaban su dominio de $talia y le de(aban las manos
libres para actuar4 por otra, el sitio de #iena por los turcos <567?= poda alentar el
sentimiento nacional alem/n% As, apro!echando adem/s la 1-.2% %,3+&5% entre
'-5+&%2() 4 H)%6&%0+253)5%)I <los
1Hinglianos=, .arlos # decidi* trasladarse a
Alemania y con!ocar la %ieta de .ugsburgo
<56@B=
El emperador intentaba encontrar una
)('-63;2 que no comprometiera el dogma
cat*lico% +e*logos y representantes de las
sectas e!ang0licas fueron in!itados a
comparecer ante la Dieta% )os
H)%6&%0+253)5%)I/ de acuerdo con las
doctrinas radicales de M-32.'3(, redactaron la
Con/essio 0etrapolitanaN en cambio, el partido luterano, a tra!0s de M+'%26:5(2,
redact* la Con/essio .ugustana/ procurando hacer resaltar las *3<+&+263%) que
)+1%&%,%2 % L-5+&( *+ M-32.'3( y disminuir las que lo separaban de Ioma, pero los
(efes polticos del mo!imiento luterano, 326'-3*( +' 1&(13( L-5+&(, *+)%1&(,%&(2 '%
'%,(& *+ M+'%26:5(2% )os intentos de arbitra(e de .arlos # fracasaron, incluida su
oferta de celebrar un concilio general, que fue recha1ada tanto por los protestantes
como por el -apa% L% &-15-&% <-+ 32+835%,'e y el emperador, respaldado por la Dieta,
public* un decreto, en 2(83+0,&+ *+ 1!3L/ restableciendo el E*365( *+ O(&0s4 por 0l
)+ &+)5%-&%,%2 '% @-&3)*3663;2 4 '() ,3+2+) +6'+)3>)536(), y se institua el T&3,-2%'
I01+&3%' 6(0( ;&.%2( 1%&% @-E.%& % '()
1&(5+)5%25+).
)as %0+2%E%) sin sanciones eran de
+)6%)( +<+65( y lo) 1&(5+)5%25+) %'+0%2+s,
<%8(&+63*() por la 0-+&5+ *+ M-32.'3( +2
C%11+', refor1aron su posici*n poltica formando
la Liga de 'smalcalda/ en <+,&+&( *+ 1!31,
dirigida por el +'+65(& *+ S%@(23% y el landgrave
*+ H+))+, y aliada potencial de otros enemigos
del emperador en el norte de Europa% 'u
prop*sito era (1(2+&)+ % '% %-5(&3*%* *+'
+01+&%*(& en lo 1('9536(/ y % '() %6-+&*() *+
A-.),-&.( +2 '( &+'3.3()(%
-or el momento, '() %'3%*() 0>)
301(&5%25+) *+ '% L3.% <-+&(2 '() 5-&6(), que haban 328%*3*( A-)5&3% +2 1!32. C%&'()
V se !io (,'3.%*( % &+2-263%& a la 1('9536% *+ A-.),-&.( y a firmar con los miembros
de la Esmalcalda la Paz de uremberg <mayo de 56@7=, mediante la cual se alcan1* una
1%E .+2+&%' +2 +' 301+&3(/ no siendo condenado nadie por sus con!icciones religiosas
hasta la celebraci*n de un concilio% )a medida result* +<36%E y el emperador, con ayuda
de los protestantes, 6(2)3.-3; (&.%23E%& -2 +@7&635( =-+ '3,+&; A-)5&3% 4 <(&E; '%
&+53&%*% *+ '() 5-&6os%
Durante todo el *+6+23( *+ 1!3L/ .%&'() V tu!o que seguir 6(25+01(&3E%2*(
6(2 '() 1&(5+)5%25+s, en parte por la 1&+)3;2 *+ '() 5-&6() +2 +' M+*35+&&>2eo, en parte
por los 1&(,'+0%) 6(2 F&%263% +2 I5%'3%, pero debido tambi0n a su *+)+)1+&%*%
)35-%63;2 <32%263+&%% -or estas ra1ones, el emperador deseaba conseguir un frente
unido en Alemania y estaba dispuesto a ceder% -or otra parte, C%&'() V 4 &%28+'%
tenan la 6(283663;2 *+ =-+ %' +01+&%*(& '+ %)3)59% +' *+&+6:( *+ &+)('8+& '()
1&(,'+0%) &+'3.3()() )32 '% 325+&8+263;2 *+' P%1%/ si era necesario, adem/s de pensar
que la reno!aci*n cat*lica deba comen1ar con la supresi*n de los abusos de la $glesia%
En cuanto a la con!ocatoria de un concilio, si bien P%-'( III era un P%1% &+<(&03)5% y
partidario de su celebraci*n, estaba el 1&(,'+0% *+ '% 1%&53631%63;2 1&(5+)5%25+ en el
mismo%
As pues, deseoso de obtener la ayuda de los parlamentos imperiales contra
2rancia y contra el +urco, y ante la falta de la con!ocatoria del concilio, C%&'() V
*+63*3; 301(2+& )- 1&(13% )('-63;2 +2 A'+0%23% 0+*3%25+ '% %eclaracin de
Ratisbona/ en (ulio de 56A5% En ella se .%&%253E%,% '% )+.-&3*%* de los que se haban
a*:+&3*( a la C(2<+)3;2 *+ A-.),-&.(, se %6+15%,% la )+6-'%&3E%63;2 *+ %'.-2%)
1&(13+*%*+) +6'+)3>)536%s, se 6(26+*9% a los 1&92631+) 1&(5+)5%25+) el derecho de
&+<(&0%& '() 0(2%)5+&3() y otras 32)535-63(2+) &+'3.3()%)/ y se redoblaba la 32<'-+263%
1&(5+)5%25+ en la C>0%&% I01+&3%'.
El P%1% conden* la D+6'%&%63;2 *+ R%53),(2%/ como tambi0n la condenaron los
acontecimientos, pues cuanto mayor eran las concesiones, m/s se mostraba la debilidad
del emperador y mayores eran las exigencias de los protestantes% En @-23( *+ 1!42/
P%,'( III 1&(0-'.; -2% ,-'% 6(28(6%2*( el Concilio de 0rento para el 1 *+
2(83+0,&e, pero en ese momento, F&%263)6( I =-+,&%25; '% 5&+.-% *+ N3E% y se
prepar* para atacar al emperador, haciendo imposible la reali1aci*n del concilio en la
fecha pre!ista%
+ras firmar la P%E *+ C&+14 con F&%263%, en 1!44/ .arlos # tena las 0%2()
'3,&+) para enfrentarse a la )-,8+&)3;2 1('9536% 4 &+'3.3()% +2
A'+0%23%% El C(263'3( *+ T&+25( comen1* en *363+0,&+ *+
1!4! y los representantes del emperador intentaron
impedir una definici*n dogm/tica del problema de la
(ustificaci*n porque no queran pro!ocar el recha1o de los
luteranos, en espera de que aceptasen la in!itaci*n para
participar en el concilio4 en 0ste, sin embargo, s+ *+<+2*3; '%
*(65&32% *+ '% @-)53<36%63;2 4 *+ '() )%6&%0+25().
M-6:() 6%5;'36()/ entre ellos el *(03236( +)1%?(' P+*&(
*+ S(5( 9confesor del emperador:, *+<+2*9%2 +' &+6-&)( % '%
.-+&&%, pues los mismos protestantes contaban con una
organi1aci*n poltica y militar% P%-'( III %66+*3; % -2%
%663;2 (<+2)38% contra los protestantes, mientras C(,()/ +2 E)1%?%/ consegua <(2*()
)-<363+25+) para le!antar un e(0rcito% .on estos apoyos, C%&'() V 1&+)+25; ,%5%''a a los
miembros de la L3.% *+ E)0%'6%'*%, !enci0ndolos en la batalla de M1hlberg/ +' 24 *+
%,&3' *+ 1!4#.
El triunfo pona al emperador en posici*n de imponer sus condiciones polticas
y religiosas en Alemania% 'in embargo, '% *3)6&+1%263% +25&+ +' P%1% 4 C%&'() V )(,&+
'% &+)('-63;2 *+' 6(2<'365( +8%2.7'36( +2 A'+0%23%/ *+5+&032; =-+ 2( )+ *+*-@+)+2
*+' 5&3-2<( *+ MP:',+&. '%) 6(2)+6-+263%) <%8(&%,'+) =-+ 6%,&9% +)1+&%&% El .oncilio
de +rento se dispers* tras la !ictoria del emperador3 los prelados que lo apoyaban se
quedaron en T&+25(/ y los dem/s se reunieron en B('(23%, a instancias de -aulo $$$4
posteriormente )+ )-)1+2*3; +' C(263'3( 1(& '% (1()363;2 *+ C%&'() V.
En la %ieta de .ugsburgo B1!4#-1!4GC el +01+&%*(& consolid* su )-1&+0%69%
1('9536% en el &7.30+2 325+&2( *+' R+36:N pero, en la 6-+)53;2 &+'3.3()a actu* con
32*+1+2*+263% *+' P%1%*(, siendo partidario de f*rmulas de aproximaci*n entre
cat*licos y e!ang0licos% A este criterio obedece la 1-,'36%63;2 *+' 2nterim B3L *+ @-23(
*+ 1!4GC/ redactado por 5+;'(.() *+ 1&(6+*+263% +&%)03)5%, pero )-1+&83)%*( por
canonistas espaoles de 325%6:%,'+ (&5(*(A3%. En 0l, )+ 1&+)+&8%,% '% *(65&32% 6%5;'36%
4 '% %-5(&3*%* *+' P%1%, pero se hacan todo tipo de 6(26+)3(2+) a los '-5+&%2(s en
0%5+&3% *+ *3)631'32% 4 6-'5o% No obstante, +' 2nterim *+)%.&%*; 5%25( % 1&(5+)5%25+)
6(0( % 6%5;'36()/ como se demostr* en las reuniones de la segunda sesi*n del concilio
y en la :()53'3*%* de las 0%)%) '-5+&%2%) contra la <;&0-'% 301+&3%' de 6(2838+263%
&+'3.3()%.
-ero para lograr su 0xito, .arlos # debera haber tenido en cuenta *() <%65(&+)3
la )35-%63;2 325+&2%63(2%' y el 3&&+1&303,'+ *+)+( *+ '() 1&92631+) %'+0%2+)/ 6%5;'36()
( 1&(5+)5%25+)/ *+ .%&%253E%& )- H'3,+&5%*I/ es decir, )-) 1&383'+.3()% 'us (,@+538()
1('9536() tambi0n causaron disensi*n entre los propios H%,),-&.(/ pues, tras la
muerte de F&%263)6( I/ la idea de C%&'() V era conseguir la sucesi*n imperial para su
:3@( F+'31+/ prop*sito que encontr* la (1()363;2 301'%6%,'+ *+ )- 1&(13% <%03'3%% +ras
una &+-23;2 <%03'3%& en Augsburgo, en el 3283+&2( *+ 1!!1-1!!2/ los planes del
emperador se !ieron frustrados por las %0,363(2+) *+ )- :+&0%2( F+&2%2*( y la
:()53'3*%* *+ M%A303'3%2(, hi(o primog0nito de 0ste%
-or otra parte, el 1(*+& *+ '() H%,),-&.( (&3+25%'+), extendido sobre A-)5&3%/
B(:+03% 4 H-2.&9%, y su cada !e1 mayor independencia, 6(3263*9% 6(2 '() 325+&+)+)
*+ A'+0%23%, que se negaba a aceptar la subordinaci*n poltica y las leyes cat*licas y,
por ende, no queran un sucesor espaol para el imperio, sino a F+&2%2*( y luego a su
:3@( M%A303'3%2(. As pues, la cada 8+E 0%4(& 32<'-+263% *+ F+&2%2*( +2 E-&(1%
central y su decisi*n de conser!ar el imperio, implcito en el mismo ttulo de Jre" de
los romanosK, (,'3.%&(2 % C%&'() V % ''+.%& % -2 %6-+&*( +' D *+ 0%&E( *+ 1!!1, por el
cual F+&2%2*( )-6+*+&9% % C%&'(), pero a su !e1, apoyara como )-6+)(& )-4( % F+'31+/
quedando M%A303'3%2( +2 5+&6+& '-.%&% -ero, la *+5+&032%63;2 *+ '() H%,),-&.(
austriacos y la :()53'3*%* *+ A'+0%23% se con(ugaron 1%&% <&-)5&%& las %)13&%63(2+) *+
C%&'() V.
A ello tambi0n ayud* la )35-%63;2 325+&2%63(2%' +2 1!!1-1!!2/ en la que F&%263%
fue, de nue!o, el factor 6'%8+ en '% &+2(8%*% (<+2)38% 6(25&% +' +01+&%*(&%
Apro!echando las dificultades imperiales en Alemania, E2&3=-+ II, sucesor de
F&%263)6( I, firm* en 1!!1 una %'3%2E% 6(2 +' *-=-+ *+ P%&0%, con !istas a una acci*n
(<+2)38% )(,&+ +' M3'%2+)%*(% A su !e1, y por mediaci*n de M%-&363( *+ S%@(23%/ el
franc0s firm* con los prncipes alemanes el acuerdo de Chambord/ a 1&326313() *+ 1!!2/
por el cual Enrique $$ sub!encionara con dinero a los prncipes alemanes y 0stos le
reconocan, en calidad de Jvicario del ReichK, el *+&+6:( % %1(*+&%&)+ *+ '%) 63-*%*+)
de C%0,&%3/ T(-'/ V+&*J2 4 M+5E. -or otra parte, 2rancia haba reno!ado su alian1a
con los turcos, instando al sult/n a romper la tregua con los Habsburgo, y, en agosto de
5665, los otomanos ocupaban +rpoli%
C%&'() V/ %6()%*( en todos los frentes, as como por las
1+(&+) *3<36-'5%*+) <32%263+&%) que haba tenido hasta entonces,
y preocupado sobre todo por el Mediterr/neo, (&*+2; % )-)
5&(1%) +)1%?('%) + 35%'3%2%) =-+ +8%6-%&%2 OP&55+0,+&.% -ero
esta acci*n prepar*, indirectamente, la %663;2 %'+0%2% *+ 1!!2.
)a %6(0+53*% de los 6(%'3.%*() *+ C:%0,(&* contra el
emperador, que se hallaba confiado en I22),&-6Q/ fue &>13*% 4
%<(&5-2%*%: M%-&363( *+ S%@(23% dirigi*, en 0%4( *+ 1!!2, un
&+1+2532( %5%=-+ 6+&6% *+ I22),&-6Q, y .arlos # tu!o que :-3&
1&+63135%*%0+25+ hasta V3''%6:/ en .orintia4 la )+.-2*% )+)3;2
*+' C(263'3( *+ T&+25( <-+ 6'%-)-&%*%4 M+5E/ T(-' 4 V+&*J2 6%4+&(2 +2 0%2() *+
F&%263%, y los 5-&6() !ol!ieron a %0+2%E%& la )+.-&3*%* *+ A-)5&3%, al aduearse de
T+0+)8%& y del territorio entre el T3)E% 4 +' M%&()%
El tratado de Passau, negociado por 2ernando y Mauricio de 'a(onia, y
ratificado por .arlos # el 56 de agosto de 5667, fue la sanci*n de la derrota del
emperador% En el mismo se reconoca el protestantismo, en el imperio, en igualdad de
condiciones con la religi*n cat*lica, sobre la base de la f*rmula cujus regio, ejus religio,
es decir, el derecho del prncipe a abra1ar una u otra confesi*n, la cual debera ser
adoptada tambi0n por sus s&bditos% )a paz religiosa de .ugsburgo, el 76 de septiembre
de 5666, daba forma constitucional a esas concesiones%
+ras la derrota en Alemania, C%&'() V 325+25; &+6-1+&%& M+5E en el 3283+&2( *+
1!!2, pero tu!o que '+8%25%& +' <&-)5&%*( %)+*3( +2 +2+&( *+ 1!!3 y retirarse a los
P%9)+) B%@(), donde permaneci* hasta su &+5(&2( % E)1%?%/ +2 1!!6. P+&*3*% A'+0%nia
y, ante la actitud amena1adora de F&%263%, la J236% 1&+(6-1%63;2 del emperador en
sus &ltimos aos fue .%&%253E%& '% )+.-&3*%* *+ '() P%9)+) B%@().
!. CARLOS V Y EL PAPADO
-ara C%&'() V y para muchos de sus contempor/neos, la -23*%* *+ '%
6&3)53%2*%* ba(o el *(0323( 301+&3%' y su *+<+2)% <&+25+ % '() 0-)-'0%2+) 4 :+&+@+)/
era la 03)3;2 )-1&+0% que les haba sido encomendada%
'in embargo, los proyectos internacionales del +01+&%*(& 2-26% (,5-83+&(2 +'
%1(4( papal que 0l crea que merecan% Al igual que otros gobernantes europeos, +'
P%1% +&% 6(2)63+25+ *+ '% (0231&+)+263% *+' 1(*+& *+ '() H%,),-&.(, pues en la
misma $talia planteaba una %0+2%E% 320+*3%5% 1%&% 7': si el mismo rey posea M3'>2 4
N>1('+), la 32*+1+2*+263% *+' P%1%*(, atena1ado entre esos dos estados, peligraba%
-ero las reser!as que el -apa no eran simplemente las de un hombre de Estado hacia
otro, sino que deri!aban tambi0n de moti!os religiosos% Nadie en Espaa desafiaba la
autoridad espiritual del -apa pero se intentaba por todos los medios 032303E%& la
325+&8+263;2 1%1%' en los %)-25() 5+01(&%'+) e incluso en 6-+)53(2+) +6'+)3>)536%)/
como los 2(0,&%03+25() 4 '% @-&3)*3663;2.
.arlos # hered* y refor1* esa
tradici*n% As, en 1!23 consigui* de su
antiguo tutor y regente, A*&3%2( VI, la
c(26+)3;2 1+&1+5-% *+' *+&+6:( *+ 1&+-
)+25%63;2 1%&% '%) )+*+) +13)6(1%'+)% -ero
los 1%1%) )-,)3.-3+25+) se mostraron
0+2() 6(01'%63+25+)/ 4 los enfrentamientos
sobre la (urisdicci*n eclesi/stica fueron una
fuente constante de 5+2)3(2+) +25&+ E)1%?% 4
+' P%1%*(% -or lo dem/s, 0ste !ea con
*+)6(2<3%2E% algunos de los (,@+538()
&+'3.3()() *+' +01+&%*(& y consideraba que, o
no 6(01&+2*9% '%) *(65&32%) *+ L-5+&( o )--
,+)530%,% su *3)5%263%03+25( de la
(&5(*(A3% 6%5;'36%.
C%&'() V haba recibido el 6(26+15(
0+*3+8%' de que el +01+&%*(& estaba
(,'3.%*( a con!ocar un 6(263'3( cuando la
)35-%63;2 6&9536% *+ '% 6&3)53%2*%* as lo exiga4 pero tambi0n 6(28+29% % )-) 325+&+)+)3
en primer lugar, porque la 1&(,%,'+ *3<+&+263% *+ (1323(2+) +25&+ +' 6(263'3( 4 +'
1%1% permita al emperador utili1ar la %0+2%E% *+ -2 6(263'3( 1%&% 1&+)3(2%& %'
P%1%*(/ y en segundo lugar, el emperador deseaba la celebraci*n de un concilio en el
que 1-*3+&% +A1&+)%&)+ '3,&+0+25+ '% (1323;2 1&(5+)5%25+/ para alcan1ar un
compromiso a tra!0s de una cierta rela(aci*n de la disciplina de la $glesia, en aspectos
concretos como la %-5(&3E%63;2 %' 6'+&( 1%&% 6(25&%+& 0%5&30(23( y la 6+'+,&%63;2 *+
'() )+&8363() &+'3.3()() +2 '%) '+2.-%) 8+&2>6-'%)% En este caso, lo que le impulsaba a
mantener esa postura era m/s la 1('9536% %'+0%2% que la idea de conseguir la
&+835%'3E%63;2 *+ '% I.'+)3%.
'in embargo, a la I.'+)3% +)1%?('% lo que le interesaba era el 1&(,'+0%
1&>6536( de %)+.-&%& '% celebraci*n de frecuentes 6(263'3() &+<(&03)5%), garanti1ando
el 6-01'303+25( *+ )-) *+6&+5(), que la cuesti*n de la autoridad papal como tal, y
siempre manifest* una hostilidad implacable frente al '-5+&%23)0( en todos los lugares
donde se manifestaba% -ero, ni siquiera la importancia de Espaa le permiti* a .arlos
# conseguir la alian1a papal% 'us conse(eros espaoles consideraban, al igual que el
propio monarca, que P%,'( III tena que abandonar su posici*n de neutralidad en el
conflicto entre su seor y F&%263)6( I/ bas/ndose en que el -apa estaba obligado a
apoyar a una 2%63;2 (&5(*(A%/ como Espaa, antes que a otra poco segura como
F&%263%% )o cierto es que cuando el -apado abandon* su neutralidad no siempre lo
hi1o a fa!or de Espaa, como lo demostraron la alian1a de C'+0+25+ VII con 2rancia y
#enecia contra el emperador, en 567A, o la posterior L3.% *+ C(.2%6/ en 567,, tambi0n
protagoni1adas por F&%263)6( I 4 C'+0+25+ VII/ 6(25&% C%&'() V.
6. LOS PASES BA"OS Y LA ALIANMA INLESA
+ras la muerte de M%&.%&35% *+ A-)5&3%/ C%&'() V nombr* a su hermana, M%&9%
*+ H-2.&9%, como &+.+25+ *+ '() P%9)+) B%@()/ +2 1!31, que gobern* con toda la
firme1a y tacto que las circunstancias permitan, pues el emperador se !ea enfrentado
a un 6&+63+25+ *+)6(25+25( &+'3.3()( 4 +6(2;036(.
El '-5+&%23)0( haba penetrado en los P%9)+) B%@() desde 1!1G/ pero, si .arlos
# recha1aba el luteranismo, tambi0n recha1aba la inter!enci*n papal, por lo que a lo
largo de su reinado intent* mantener el control de la poltica religiosa% Dos meses
despu0s de la publicaci*n de la B-'% que excomulgaba a )utero, el emperador public*
un edicto en el que ordenaba la =-+0% *+ 5(*() '() '3,&() '-5+&%2() <7B de mar1o de
5675= y, un ao despu0s, el 23 *+ %,&3' *+ 1!22/ y sin consultar al -apa, nombr*
32=-3)3*(& .+2+&%' *+ '() P%9)+) B%@() % un oficial real, 3an der 4ulst/ perteneciente al
C(2)+@( *+ B&%,%25+. 'in embargo, en 1!23/ A*&3%2( VI 2(0,&; tambi0n a 3an der
4ulst 32=-3)3*(& 1%1%' +2 '() P%9)+) B%@() y, aunque poco despu0s fue *+1-+)5( por
M%&.%&35% *+ A-)5&3% en ra1*n de la 301'%6%,'+ 1+&)+6-63;2 que inici*, esto cercen*
los intentos de .arlos # de introducir inquisidores imperiales en esta 1ona%
En 1!24/ 5&+) )%6+&*(5+) 2%538() fueron nombrados 32=-3)3*(&+) 1%1%'+) con
1'+2() 1(*+&+), si bien el emperador insisti* en que era necesario contar con un
miembro del C(2)+@( P&(83263%' para que pudiese pronunciarse cualquier sentencia%
En un principio, el poder (udicial corresponda a los conse(os municipales, pero C%&'()
V 5&%2)<3&3; +)% @-&3)*3663;2 % '() 6(2)+@() 1&(83263%'+), lo cual le permiti* mantener
el control sobre las persecuciones de los here(es% Desde 5676, el emperador hi1o
p&blicos di!ersos edictos contra el luteranismo y, de hecho, *+)*+ 1!!L/ '% J236%
1&+)6&35% 1%&% 5(*() '() *+'35() &+'3.3()() +&% '% 1+2% *+ 0-+&5+.
-ero, si consigui* 6(25+2+& +' 1&(.&+)( *+ '% :+&+@9%/ 2( 1-*( %5%@%& el
1%&536-'%&3)0( 1('9536( 4 <3)6%' de sus diferentes pro!incias% De todas sus posesiones,
los -ases 8a(os eran las m/s pr*speras y, (unto con Espaa, su fuente m/s importante
de dinero% Dado que las guerras del emperador de!oraban su rique1a, los -ases 8a(os
tenan a&n ra1ones m/s urgentes que Espaa para pedir la pa1%
'in embargo, la 1&()1+&3*%* 4 '3,+&5%* de los P%9)+) B%@() en tiempos de
C%&'() V eran 0(2(1('3( de una 6'%)+ &+*-63*%/ en contraste con la terrible pobre1a
de la gran masa de la poblaci*n% Esta situaci*n social engendraba descontento y estall*
en la agitaci*n de los %2%,%153)5%), cuyo mo!imiento era, en esencia, proletario, con
implicaciones sociales y religiosas, y que exigieron la constante atenci*n de las
autoridades a partir de 56@6% N( :%,9% %2%,%153)5%) +25&+ '%) 6'%)+) %*32+&%*%)/ cuyo
apoyo a la 1('9536% *+ &+1&+)3;2 *+' .(,3+&2(, impidi* que el mo!imiento se
con!irtiera en un *+)%<9( 1(1-'%& % '% %-5(&3*%* *+' E)5%*(, como ocurri* despu0s con
el 6%'8323)0(.
-ero, por otra parte, los 6(0+&63%25+) + 32*-)5&3%'+) *+ '() P%9)+) B%@()
defendan celosamente sus *+&+6:() %-5;2(0() frente a los intentos del emperador de
completar el 1&(6+)( *+ 6+25&%'3E%63;2 e unificaci*n comen1ado por sus predecesores
borgoones% )os E)5%*() P&(83263%'+) y los E)5%*() +2+&%'+) plantearon una tena1
&+)3)5+263% % '() ;&.%2() *+' .(,3+&2( 6+25&%' y, aunque C%&'() V s*lo puso a oficiales
nati!os en la administraci*n borgoona, 2-26% 1-*( +@+&6+& -2 .(,3+&2( 5%2 %,)('-5(
6(0( +2 C%)53''%/ mientras que sus 326+)%25+) +A3.+263%) <32%263+&%) podan dar al
traste con la alian1a con las clases adineradas que sustentaba su gobierno%
En 1!3D/ en >ante, hubo una 83('+25% &+8-+'5%/ en la que los ciudadanos
*+1-)3+&(2 % '%) %-5(&3*%*+) que se haban plegado a las +A3.+263%) *+ C%&'() V%
-ero, la resistencia ante la poltica religiosa, financiera y administrati!a del gobierno
central, con!irti* a los P%9)+) B%@() en 5+&&+2( %,(2%*( 1%&% '% 325+&8+263;2 de los
+2+03.() *+' +01+&%*(&, especialmente F&%263%/ que prest* dinero y apoyo al ducado
de Geldres, soca!ando de forma incesante la posici*n del emperador en los -ases
8a(os% Hasta 1!43 no pudo C%&'() V %2+A3(2%&)+ G1eldres y asegurar su frontera
nororiental en los P%9)+) B%@()N pero en 5667, la 17&*3*% *+ A'+0%23%, la :()53'3*%* de
F&%263% y sus 1&(,'+0%) +2 F'%2*+)/ le hacan 5+0+&/ adem/s, por el con(unto de su
:+&+263% ,(&.(?(2%.
En esas circunstancias, la %'3%2E% 6(2 I2.'%5+&&% poda ser la soluci*n% Alian1a
que se materiali1* en la boda entre F+'31+ y M%&9% T-*(&, el 76 de (ulio de 566A% Mara
buscaba apoyo para &+)5%-&%& +' 6%5('363)0( +2 I2.'%5+&&% y un heredero que
continuara su r0gimen4 el emperador y su hi(o !ean en $nglaterra una compensaci*n a
su p0rdida de Alemania y la seguridad para los -ases 8a(os% 'i M%&9% 4 F+'31+ 5+29%2
-2 :3@(, 0ste heredara, no s*lo $nglaterra, sino tambi0n los P%9)+) B%@() 4 +' F&%26(
C(2*%*(, y Espaa y sus dominios seran para .arlos, hi(o de un matrimonio anterior
de 2elipe% -ero el hi(o de Mara y 2elipe no lleg*, y pronto el sentimiento nacional y
religioso en $nglaterra, unido a la ri!alidad martima, deterior* por completo las
relaciones entre las dos naciones%
#.- ABDICACIN DEL EMPERADOR: PANORAMA
PENINSULAR Y PERSPECTIVAS E$TERIORES
El *+)8%2+6303+25( de un +8+25-%' 301+&3( %2.'(-+)1%?(' supuso un %'383(
para E2&3=-+ II de 2rancia, que refor1* su oposici*n al emperador, a la !e1 que el
ascenso al solio pontificio de P%-'( IV, situaba a -2 2-+8( +2+03.( *+ '() H%,),-&.(
en el escenario internacional, anunciando nue!as dificultades en todas partes, en
especial en $talia% E' +01+&%*(& 1+2); =-+ +&% 0+@(& +25&+.%& % F+'31+ )- :+&+263% +2
+)+ 0(0+25(/ en !ida de su padre, que despu0s de su muerte, en medio de los
des*rdenes de la guerra%
As, el 2! *+ (65-,&+ *+ 1!!!, ante los E)5%*() +2+&%'+) *+ B&-)+'%)/ C%&'() V
&+2-263; a fa!or de F+'31+ a la )(,+&%29% *+ '() P%9)+) B%@(), y tres meses despu0s, el
5, de enero de 566,, entregaba a su secretario la %,*36%63;2 de todos los *(0323()
+)1%?('+)/ tanto en el V3+@( como en el N-+8( M-2*(.
Ieali1* la renuncia en 5&+) *(6-0+25() *3<+&+25+)/ en consonancia con la
naturale1a de la monarqua austriaca3
- En uno, &+2-263%,% % '% C(&(2% *+ C%)53''% 4 A&%.;2, (unto con el &+32( *+
N%8%&&% 4 '%) I2*3%).
- En el )+.-2*(, renunciaba a la C(&(2% *+ A&%.;2-C%5%'-?%/ con el reino de
C+&*+?%.
- En el tercero, a la C(&(2% *+ S363'3%.
El &+32( *+ N>1('+) y el *-6%*( *+ M3'>2, ya estaban en poder de 2elipe desde
el momento de su boda con M%&9% T-*(&/ en que C%&'() V se lo haba concedido para
que tu!iese un ttulo real% +ras firmar una 5&+.-% 6(2 E2&3=-+ II B! *+ <+,&+&( *+ 1!!6C/
tambi0n de(* el F&%26( C(2*%*( en manos de )- :3@(. '*lo le quedaba el I01+&3(/
donde, en realidad, haba .(,+&2%*( )- :+&0%2( F+&2%2*( *+)*+ 1!!33 tambi0n
&+2-263; % 7' +2 )+153+0,&+ *+ 1!!6, aunque no fue hasta febrero de 566E cuando los
electores aceptaron su %,*36%63;2 y eligieron a F+&2%2*( en su lugar%
En )+153+0,&+ *+ 1!!6, C%&'() V *+@; % F+'31+ +2 '() P%9)+) B%@() y 1arp*
hacia Espaa, llegando a Y-)5+ +2 <+,&+&( *+' %?( )3.-3+25+% Desde all continu*
ayudando y aconse(ando a su hi(o, hasta su muerte, +' 21 *+ )+153+0,&+ *+ 1!!G.
En cuanto al 1+&9(*( *+ 5&%2)363;2, fue un tiempo de tensiones% Desde 1!!1/
cuando era regente de Espaa, hasta 566?, en que se con!irti* en gobernante a escala
mundial, F+'31+ se !io %5&%1%*( entre las +A3.+263%) *+' +01+&%*(& y la 1&+)3;2 *+ )-)
)J,*35(), entre la necesidad de demostrar que 1(*9% .(,+&2%& y el deseo *+
+83*+263%& que se 1&+(6-1%,% 1(& )- 1-+,'(.
En parte se trataba de un 1&(,'+0% <32%263+&(3 las +01&+)%) 301+&3%'+) *+
C%&'() V :%,9%2 )3*( <32%263%*%) 1(& C%)53''%, y, en el *+6+23( *+ 1!!L/ F+'31+ tu!o
que conseguir dinero, no s*lo con los 301-+)5() (&*32%&3(), sino tambi0n a tra!0s de
otros +A5&%(&*32%&3()/ como la 6(2<3)6%63;2 *+ &+0+)%) 1&38%*%) *+ A07&36%/
+2%@+2%2*( '% @-&3)*3663;2 &+%' y los 6%&.() 1J,'36(), o )('3635%2*( 1&7)5%0()% Estos
problemas se agra!aron cuando C%&'() V &+.&+); % E)1%?% y recay* sobre su hi(o la
responsabilidad de las decisiones en el Norte de Europa% )a %-)+263% *+ F+'31+ II/
(unto con sus exigencias impopulares, *+,3'35%&(2 )- 1()363;2 +2 '% 1+292)-'%, lo que
permiti* que el .(,3+&2( *+ &+.+263% se opusiera a sus deseos y pusiera en pr/ctica su
1&(13% 1('9536% +2 +' M+*35+&&>2+( 4 +2 +' N(&5+ *+ <&36%, en conni!encia con
intereses opuestos a las exigencias financieras del monarca espaol% En definiti!a, )-
1()363;2 1('9536% +2 )- 1%5&3% 2( +&% );'3*% 4 tu!o que esfor1arse para restablecer su
%-5(&3*%* y &+(&3+25%& la 1('9536% +)1%?('%.
'in embargo, la %*0323)5&%63;2 4 <32%2E%) *+ '% 0(2%&=-9%
Fque nunca haban llegado a ser imperiales: eran ahora 1'+2%0+25+
+)1%?('%). )a creaci*n del Conse&o de 5talia, en 5666, fue una
prueba de que la 1('9536% 0+*35+&&>2+% se con!erta en +A1&+)3;2 de
la 1('9536% +A5+&3(& +)1%?('%, lo que re!elaba la presencia de una
nue!a generaci*n, la de F+'31+ II/ que no era un emperador, sino un
0(2%&6% %,)('-5(/ y de unos 2-+8() 6%)5+''%2(), cuyo monopolio
casi total en los !irreinatos y conse(os de gobierno indica la
1&+1(2*+&%263% *+ E)1%?%% -ero, si bien esta situaci*n se
corresponda m/s con las realidades de poder, signific* tambi0n la
32)5%-&%63;2 *+ -2 &7.30+2 0(2('9536(/ que era espaol, tanto en
su material humano como en sus ob(eti!os%
En el 1'%2( 325+&2%63(2%', el legado de los compromisos con el exterior,
especialmente en los -ases 8a(os, continuara pesando sobre Espaa durante los
pr*ximos 56B aos% De momento, l%) 5&(1%) +)1%?('%) 8+269%2 % '%) <&%26+)%) +2 6an
7uintn/ +' 1L *+ %.()5( *+ 1!!#/ 4 +2 &%8+'32%)/ +2 1!!G% )a paz de Cateau$
Cambresis <@ de abril de 566?= &%53<36%,% +' *(0323( +)1%?(' +2 I5%'3%.
8$8)$C>IA2LA
Mohn )ynch% !os Austrias, 565,:5;BB% ./tedra
M% #icens #i!es% Historia general moderna, siglos "#$"#%%%% Editorial #icens #i!es
Tema 7: LA MONARQUIA DE FELIPE II
1. EL HOMBRE Y EL REY
2. CORONAS, REINOS Y TERRITORIOS DE LA MONARQUIA
FILIPINA.
3. EL SISTEMA DE GOBIERNO: LA CORTE Y EL ESTADO.
. LA ADMINISTRACI!N Y LA BUROCRACIA: LOS SECRETARIOS,
LOS CONSE"OS Y LAS CORTES.
#. LA HACIENDA REAL, BANCARROTAS, IMPUESTOS Y
ARBITRIOS.
Tema 7. La monarquia de Felipe V Pgina 1
1. EL HOMBRE Y EL REY.
aras !e"es la #igura de un pr$n"ipe %a sus"itado tantas "ontro!ersias& desde los
retratos siniestros aureolados por la 'Leyenda Negra( %asta la !isi)n apologeta de
"ru*ado "at)li"o.
1.1. E$ %&m'(e.
S&$)*a()& + (e,e(-a.&+ se "ono"e
,astante mal al %om,re Felipe a pesar de la
pu,li"a"i)n de las "artas del re- a sus
%i.as /sa,el - 0atalina 1#ruto de su ter"era
esposa+ /sa,el de Valois+ por las que
pare"e que tu!o gran "ario. 2u #ama de
%&m'(e ,e-e(& - .e,/)a.a.& est en
gran parte ,asada en la *(a0e.)a .e$
)12a1*e D&1 Ca($&, que+ por otra parte
tam,i3n #ue la de Felipe //. El drama que
termina por la m3e(*e .e ,3 %)4& D&1
Ca($&,, e1 1#56+ despu3s de la "ondena
de este pr$n"ipe+ sin que se %a-an
"ono"ido nun"a e4a"tamente las
"ir"unstan"ias de su muerte en prisi)n+
%a sido )1*e(/(e*a.& e1 2&(ma m3+
.)2e(e1*e+ seg5n se .u*gase desde el
/31*& .e -),*a .e $a /&$7*)8a o de la
,)m/$e m&(a$ %3ma1a.
6.7. e$ Re+.
Na8).& e1 E,/a9a, donde permane"i) tras su regreso de F$a1.e, en 1##:,
ama.& .e ,3, ,;'.)*&, 8a,*e$$a1&,, Fe$)/e II en"arna el ideal del m&1a(8a a',&$3*&
que !in"ula el Estado a su persona - dispone+ por ello+ de am/$7,)ma, /(e((&0a*)-as.
La %istoriogra#$a a"tual re"ono"e su e4trema "on"ien"ia pro#esional+ su a$*& 8&18e/*&
.e$ .e'e( + (e,/&1,a')$).a.+ el 83).a.& que pon$a en los asuntos+ su a/*)*3. para
mantener su $)'e(*a. .e .e8),)<1= sin em,argo+ tam,i3n desta"a en 3l un 03,*&
e>a0e(a.& /&( $&, .e*a$$e,+ "ierta e,*(e8%e? .e /e(,/e8*)-a,+ )((e,&$38)<1 - una
.e,8&12)a1?a e>8e,)-a %a"ia sus ser!idores. 2u ).ea()& /&$7*)8& gira alrededor del e.e
de la 31).a. 8a*<$)8a - de la %e0em&17a de la C&(&1a e,/a9&$a.
2i ,ien no se puede poner en duda la ,)18e().a. .e $a -).a (e$)0)&,a del
monar"a+ es innega,le que mu"%as de las a"tua"iones pol$ti"as que le %i"ieron !aler su
#ama de 'paladn del catolicismo( ten$an sus moti!a"iones ms pro#undas en ra*ones
de Estado+ "omo la 8(3?a.a 8&1*(a e$ )m/e()& *3(8&, la 03e((a .e G(a1a.a o la
uni#ormidad religiosa en sus territorios8 asimismo+ las (e$a8)&1e, *)(a1*e, 8&1 $&,
/&1*72)8e, /&( 83e,*)&1e, .e 43(),.)88)<1 dan ,uena muestra de ello.
Fe$)/e II /a(e8)< m@, /(e&83/a.& /&( 8&1,e(-a( A3e /&( a0(a1.a( ,3,
.&m)1)&,. 0on 3l+ el e.e del imperio se despla*) desde el norte de Europa %a"ia el sur+
%a"ia Espaa+ #uente prin"ipal de sus ingresos.
2. CORONAS, REINOS Y TERRITORIOS DE LA MONARQUBA
FILIPINA.
7.6. La, /&,e,)&1e, I*a$)a1a,.
En 1#C, Fe$)/e %a,$a sido pro"lamado .3A3e .e M)$@1+ tras la m3e(*e .e
F(a18e,8& S2&(?a e1 1#3#
1
- ante las que.as de Fran"is"o / de Fran"ia que pretend$a el
Milanesado para su %i.o.
De 43$)& a &8*3'(e .e 1## Ca($&, D 8e.e a ,3 %)4&, que se %a,$a "on!ertido en
re- de /nglaterra por su matrimonio "on Mar$a Tudor+ el (e)1& .e N@/&$e, - la C&(&1a
.e S)8)$)a, que el papa le "on"ed$a en Feudo+ para otorgarle un t$tulo real - "onseguir
que el nue!o no!io tu!iera ma-or prestigio. La .&m)1a8)<1 e,/a9&$a 1& 23e
e,/e8)a$me1*e .3(a& Felipe // de.) que su,sistieran las institu"iones lo"ales - "on#i) los
ms altos "argos+ e4"epto los de !irre-
7
+ a italianos.
7.7. La, /&,e,)&1e, .e$ N&(*e .e E3(&/a.
El 2# .e &8*3'(e .e 1##9 el em/e(a.&( Ca($&, D+ ante los Estados :enerales de
;ruselas+ (e1318)< a 2a-&( .e Fe$)/e su querido .&m)1)& '&(0&9<1: 3ste in"lu$a
toda!$a las 17 /(&-)18)a, .e $&, Pa7,e, Ba4&,
3
- las posesiones de %a,la #ran"esa "omo
el L3>em'3(0& + e$ 2(a18& C&1.a.&.
1
Por el tratado de 0am,rai <697=> 2#or*a %a,$a sido repuesto en el du"ado de Miln+ pero
"omo !asallo del emperador 0arlos V.
7
del reino de Npoles
3
Felipe // de.) el go,ierno de 3stos a su %ermana natural+ Margarita de Parma+ "uando
regres) de#initi!amente a Espaa en 699=.
7.?. L&, Re)1&, .e E,/a9a.
Finalmente+ el 15 .e e1e(& .e 1##5 Ca($&, I de Espaa a'.)8< de todos sus
dominios espaoles tanto en el D)e4& 8&m& e1 e$ N3e-& M31.& a #a!or de su %i.o& la
C&(&1a .e Ca,*)$$a, .unto "on el (e)1& .e Na-a((a + $a, I1.)a,
- la C&(&1a .e
A(a0<1ECa*a$39a, .unto "on el (e)1& .e Ce(.e9a.
3. EL SISTEMA DE GOBIERNO: LA CORTE Y EL ESTADO.
Fe$)/e II 23e 31 m&1a(8a 1a8)&1a$, - eso se re#le.) ine!ita,lemente en el
#un"ionamiento de la "orona - sus institu"iones. ;a.o su reinado se a"ent5a la
8e1*(a$)?a8)<1 .e$ E,*a.& e,/a9&$, a la par que una /(&0(e,)-a 8a,*e$$a1)?a8)<1+ a
pesar de que 8&1,e(-< $as )1,*)*38)&1e, que %a,$a %eredado+ as$ "omo la a3*&1&m7a
8&1,*)*38)&1a$ de las di#erentes partes "onstituti!as de su imperio. En 1#51 $a -)$$a .e
Ma.(). es ele!ada a 8a/)*a$ .e $a m&1a(A37a - la "orte - los )rganos de go,ierno se
instalan en ella "asi de#initi!amente.
Las 0(a1.e, .),*a18)a, e4istentes entre los *e(()*&()&, .e Fe$)/e II %i"ieron que
su go,ierno dependiese de una 8(e8)e1*e '3(&8(a8)a que se alimenta,a prin"ipalmente
de la pequea no,le*a letrada. 2in em,argo+ el pa$s est ,ien administrado ,a.o su
reinado& $&, C&1,e4&, (ea$)?a1 0(a1.e, e183e,*a, F1#51, 1#7#G para 8&1&8e( me4&( a la
/&'$a8)<1, $&, (e83(,&, + $&, /(&'$ema, .e$ /a7,
#
.
En "uanto a la 0orte - su rela"i)n "on la es#era pol$ti"a+ e$ m&1a(8a 1& e>8$3+<
*&*a$me1*e .e $&, 8a(0&, a $a a$*a 1&'$e?a& "omo sus prede"esores+ destina,a a sus
miem,ros a los m@, a$*&, 8a(0&,, -)((e+e, + 0&'e(1a.&(e,, as$ "omo a las em'a4a.a,
e1 e$ e>*(a14e(&.
4
Las /ndias "omprend$an el !irreinato de Nue!a Espaa <M3.i"o - :uatemala> - el de Nue!a
0astilla <Panam+ 0olom,ia+ Vene*uela+ E"uador+ Per5 - 0%ile>.
5
Felipe // ini"i) in!estiga"iones sin pre"edentes respe"to a la po,la"i)n+ los re"ursos - la
"apa"idad #is"al de su pa$s+ que "ulminaron "on el 0enso :eneral de 69=6.
. ADMINISTRACI!N Y BUROCRACIA: LOS SECRETARIOS, LOS
CONSE"OS Y LAS CORTES.
@nte todo+ "a,e "ara"teri*ar la administra"i)n del reinado de Felipe // "omo
"ondi"ionada por el 8e$& a',&('e1*e .e$ m&1a(8a: "ontrol personal de todos los
e4pedientes <lentitud+ apla*amiento sine die>. @simismo+ se desarrolla un '3(&8(a*),m&
8&m/$e4& + 8e1*(a$)?a.& que se re#le.a+ prin"ipalmente en la am/$)a8)<1 .e $&,
C&1,e4&, + Se8(e*a(7a,. En "uanto a los miem,ros de los 0onse.os - a los se"retarios+
son 8a,) *&.&, 8a,*e$$a1&,+ e>8e/*& G(a1-e$a, originario del F(a18& C&1.a.&, el
/(718)/e .e H'&$) <u- :)me* da 2il!a> - el /&(*303I, M&3(a. Los "astellanos
dominan ampliamente
A
.
.1. LOS CONSE"OS.
El go,ierno de los 0onse.os "ontin5a siendo el rasgo esen"ial de la
administra"i)n #ilipina. @ la "a,e*a de todos ellos se
en"uentra el C&1,e4& .e E,*a.&, "u-as "ompeten"ias no
llegaron a ser de#inidas+ quedando "omo una -a0a 8&m),)<1
para anali*ar los asuntos e4teriores - "uestiones de Estado.
@unque el re- era su presidente nominal nun"a asist$a a las
reuniones. Teniendo en "uenta de que se trata,a de un
monar"a que no quer$a delegar responsa,ilidades+ resulta
l)gi"o que este organismo nun"a se pro#esionali*ara+ no
pasando de ser un grupo de no,les+ #a!oritos - e"lesisti"os a
quienes el re- "onsulta,a "uando as$ lo desea,a. Pare"e que
%u,o .&, 2a88)&1e, en el 0onse.o+ al menos %asta 697B+ pero
sin ninguna #uer*a #uera de la administra"i)n& la /()me(a
a$(e.e.&( .e R3+ G<me?, - de Me1.&?a #a!ora,le+ en todas las "ir"unstan"ias+ a un
a83e(.& /a872)8& 8&1 $&, Pa7,e, Ba4&,8. la ,e031.a, dirigida por
el .3A3e .e A$'a, partidaria de ,&$38)&1e, .e 23e(?a. Pero
Felipe de.) que se en#rentaran am,as #a""iones para
8&1*(&$a($a, me4&(, de"idiendo en ;$*)ma )1,*a18)a I$ m),m&.
De %e"%o+ las opiniones de estos grupos no eran "onsistentes+
sino que !aria,an seg5n el momento - el pro,lema. 2u o,.eti!o
real no era promo"ionar una pol$ti"a determinada+ sino la
8&1A3),*a .e$ /&.e( + $a ()A3e?a, que depend$an de la gra"ia -
el #a!or reales.
Por el "ontrario+ los 8&1,e4&, (e0)&1a$e, que
super!isa,an la administra"i)n de *onas o reinos "on"retos C
Ca,*)$$a, A(a0<1, I*a$)a, P&(*30a$, $&, Pa7,e, Ba4&, + $a, I1.)a,1
esta,an totalmente /(&2e,)&1a$)?a.&, - aunque no eran ministerios "onstitu$an el
medio a tra!3s del "ual se impon$a el "ontrol "entral so,re todo el imperio <e.er"$an
6
El duque de @l,a+ el "onde de Feria+ Mendo*a+ Manrique+ los se"retarios :on*alo P3re* -
Vargas antes de 697B. Don Duan de @ustria+ los "ardenales Espinosa - 0o!arru,ias+ el gran
inquisidor Euiroga+ el "onde de 0%in"%)n+ los marqueses de los V3le* - de @guilar despu3s
de 697B ) 6979+ "on los se"retarios Mateo V*que* - @ntonio P3re* -+ a #inales del reinado+ el
duque de Medina 2idonia+ el "onde de ;ara.as - el marqu3s de Velada+ "on los se"retarios
/dique* - Moura.
#un"iones e.e"uti!as+ legislati!as - .udi"iales>. 0a,e sealar que $&, 8&1,e4&, (e0)&1a$e,
1& 8a,*e$$a1&, *e17a1 ,3 /(&/)a ,e.e e1 *e(()*&()& 8a,*e$$a1&, al al"an"e del re-+ ,a.o la
in#luen"ia "entral - "astellana.
En el C&1,e4& .e Ca,*)$$a las 2318)&1e, 43.)8)a$e, #ueron un 2(e1& para su
e#i"a"ia+ - no #ue %a,*a 1#:6 "uando Felipe II tom) la de"isi)n de .)-).)( e$ 8&1,e4& e1
.e/a(*ame1*&, ,e/a(a.&,, "asa uno "on una #un"i)n espe"$#i"a.
El C&1,e4& .e A(a0<1+ "u-o presidente - "in"o "onse.eros eran aragoneses+
"a*a$a1e, + -a$e18)a1&,
7
era el *()'31a$ ,3/(em& .e 43,*)8)a /a(a Da$e18)a, $a, ),$a,
Ba$ea(e, + Ce(.e9a+ pero 1& e1 A(a0<1 1) e1 Ca*a$39a+ "u-os #ueros determina,an
que la .usti"ia #uera administrada en el propio reino. Durante el reinado de 0arlos V
tam,i3n trata,a los asuntos de las posesiones italianas+ sin em,argo+ la insistente
presi)n "astellana "onsigui) que+ en 6999+ quedasen "ompletamente desligados de la
)r,ita le!antina.
El C&1,e4& .e I*a$)a FN@/&$e,, S)8)$)a + M)$@1G esta,a #ormado por seis
8&1,e4e(&, <denominados tam,i3n regentes> de los "uales+ *(e, e(a1 e,/a9&$e, + *(e,
)*a$)a1&,. :eneralmente+ el 8a(0& .e /(e,).e1*e era detentado por un %&m'(e .e
e>/e()e18)a /&$7*)8a+ un grande de Espaa distinguido o una alta dignidad e"lesisti"a
<por e.emplo+ el "ardenal Euiroga> -+ .unto al presidente del 0onse.o de 0astilla+ asist$a
a las reuniones del 0onse.o de Estado. E$ C&1,e4& .e I*a$)a e(a e$ *()'31a$ ,3/(em& .e
a/e$a8)<1 /a(a $&, .&m)1)&, )*a$)a1&, - super!isa,a todos los aspe"tos de la
administra"i)n italiana+ in"lu-endo nom,ramientos+ el "omer"io - las #inan*as.
Los puestos de 8&1,e4e(&,+ si ,ien no pod$an "omprarse+ 1& 23e(&1
.e,em/e9a.&, /&( a.m)1),*(a.&(e, .e,*a8a.&,+ de,ido al 1a*3(a$ (e8e$& .e$ m&1a(8a
(e,/e8*& a $a )1.e/e1.e18)a .e ,3, &2)8)a$e, lo que 2a-&(e8)< $a me.)&8().a. - el
8&1,e(-a.3(),m& en la a.m)1),*(a8)<1. @l desempear 2318)&1e, 43(7.)8a, esta,an
"ompuestos "asi por "ompleto por $e*(a.&, <.uristas pro#esionales>. Ftra -7a /a(a $a
/(&m&8)<1 en la a.m)1),*(a8)<1 8)-)$ era la I0$e,)a tal - "omo demuestran los "asos de
G&1?a$& PI(e? , D)e0& .e E,/)1&,a, D)e0& .e C&-a((3')a, & Ga,/a( .e Q3)(&0a.
G.7. LOS SECRETARIOS
El e1&(me 8(e8)m)e1*& .e $a a.m)1),*(a8)<1 por medio del
papel en el reinado de Felipe // ele!) la )m/&(*a18)a .e$ ,e8(e*a()&+
en quien re"a$a la responsa,ilidad de que #un"ionara tan pesada
maquinaria. E4ist$a 31 ,e8(e*a()& (ea$ /a(a 8a.a 31& .e $&,
8&1,e4&, (e0)&1a$es - el re- esta,le"$a su "omuni"a"i)n "on el
C&1,e4& .e E,*a.& a tra!3s de su ,e8(e*a()& /()18)/a$ <su titular
era ms que un simple empleado administrati!o pero menos que
un ministro>. Los ,e8(e*a()&, &(.)1a()&s se o"upa,an de los
a,31*&, (3*)1a()&, .e$ 0&')e(1&+ mientras que el (e+ + ,3
,e8(e*a()& /()-a.& se "entra,an en los 0(a1.e, *ema, .e /&$7*)8a.
El 1e>& e2)8)e1*e entre el (e+ + $&, C&1,e4&s #ue la de los
,e8(e*a()&, (ea$e,: asist$an a las reuniones de los "onse.os -+ aunque no ten$an dere"%o
de !oto+ se estre"%o "onta"to "on el monar"a da,a un "ierto peso a sus opiniones+ -
eran ellos quienes reda"ta,an las "onsultas.
7
@s$ pues+ #ueron respetados sus prin"ipios "onstitu"ionales.
2in em,argo+ 1)1031& .e $&, ,e8(e*a()&, .e,em/e9< e$ /a/e$ .e L&, C&'&, 'a4&
Ca($&, D puesto que e$ /(&/)& Fe$)/e II a*e1.7a *&.a $a 8&((e,/&1.e18)a (e8)').a - se
en"arga,a de dirigir el tra,a.o de todos sus se"retarios. 2i ,ien el monar"a "omen*) "on
31 ,&$& ,e8(e*a()& .e E,*a.&+ G&1?a$& PI(e?, a quien le su"edi) su ,rillante %i.o
A1*&1)&+ 3ste no %ered) todas las #un"iones del "argo& sus atri,u"iones se limita,an a
los a,31*&, .e$ N&(*e, F(a18)a, I10$a*e((a, $&, Pa7,e, Ba4&, + A$ema1)a+ al tiempo que
en su "ondi"i)n de ,e8(e*a()& .e$ C&1,e4& .e Ca,*)$$a super!isa,a la "orresponden"ia
interna. Los a,31*&, .e$ Me.)*e((@1e& #ueron asignados a otro se"retario+ D)e0& .e
Da(0a,, que era el ;1)8& ,e8(e*a()& .e$ C&1,e4& .e I*a$)a.
La .e,8&12)a1?a de Fe$)/e II %a"ia sus ,3'&(.)1a.&, - su deseo de (e/a(*)( $a,
(e,/&1,a')$).a.es lo indu.eron a am/$)a( ,3 ,e8(e*a()a.& e1 1#73, nom,rando
se"retario a Ma*e& D@?A3e? .e Le8a. Tras la 8a7.a .e A1*&1)& PI(e? e1 1#7: <por
tra#i"ar "on se"retos de Estado+ a la !e* que intrigar entre el monar"a - Don Duan de
@ustria> Ma*e& D@?A3e? se "on!irti) en el prin"ipal se"retario - Felipe // resol!$a a
tra!3s de 3l la ma-or parte de los asuntos importantes. Ha8)a 1#6C se #orm) una
8&m),)<1 .e ,e8(e*a()&, que a"tua,a ,a.o la ,3/e(-),)<1 .e D@?A3e?. @simismo+ los
asuntos de Estado se asignaron a "3a1 .e I.)@A3e?, a$ 8&1.e .e C%)18%<1 se le
ad.udi"aron los a,31*&, a(a0&1e,e, e )*a$)a1&,+ - a C(),*<'a$ .e M&3(a los
/&(*303e,es.
G.?. La, "31*a,
@ me.)a.&, .e $&, &8%e1*a+ la 8&m/$e4).a. + e$ 8&,*& de la pol$ti"a aument).
Ello "onlle!) a la a/a()8)<1 .e$ ,),*ema .e J"31*a,K que se "on!o"a,an "uando era
ne"esario para o"uparse de /(&'$ema, e,/e872)8&, - esta,an #ormadas por un 1;8$e&
.e m)1),*(&, + &2)8)a$e,. La "31*a G(a1.e se #orm) en 1#65 para organi*ar la
re"auda"i)n de los #ondos ne"esarios para la I1-e18)'$e o tal !e* para &83/a(,e .e $a,
2)1a1?a, e1 0e1e(a$. Era una agrupa"i)n in#ormal de o#i"iales+ a "u-as opiniones el re-
sol$a prestar aten"i)n - que mu- pronto "omen*) a e.er"er una 2318)<1 8&&(.)1a.&(a
e1 e$ 0&')e(1&. Para o"uparse de a,/e8*&, 8&18(e*&, .e 0&')e(1& se "rea,an 431*a,
m@, (e.38).a, "omo la D31*a .e C&(*e,, "31*a .e A(')*()&,, "31*a .e P(e,).e1*e,,
"31*a .e P&'$a8)<1 + "31*a .e M)$)8)a.
La m&1a(A37a /e(,&1a$ ,e 8&1,e(-a'a )1*a8*a+ pero en las #ilas de la Dunta
%a,$a un grupo redu"ido "onstituido por M&3(a, I.)aA3e?, D@?A3e? + C%)18%<1, que
disea,an los 0(a1.e, a,31*&, /&$7*)8&, + $a e,*(a*e0)a 0e1e(a$ - que eran
responsa,les dire"tamente ante la "orona. Este grupo era "ono"ido "omo la 'Junta de
la Noche(. Este sistema "on#igura,a una ,)*3a8)<1 m3+ .)2e(e1*e a $a .e $a, /()me(a,
.I8a.a, .e$ (e)1a.&+ -a que e$ /3e,*& .e ,e8(e*a()&, le.os de ganar importan"ia %asta
"on!ertirse en un autenti"o ministerio+ la %a'7a /e(.).&, reparti3ndose sus #un"iones
entre #iguras de segunda #ila "u-o papel era mudo - an)nimo.
G.G. La, C&(*e,.
@unque las C&(*e, .e Ca,*)$$a -&*a(&1, sin oposi"i)n+ ms que por "uestiones
#ormales+ lo, ,e(-)8)&, e>)0).&,, in"luso los de #inales del reinado+ mu- gra!osos+ es
e!idente que 1& .e4a'a1 .e *e1e( 23e(?a
H
.
E$ (e+ 1e8e,)*a'a a $a, C&(*e, /a(a 8&1,e03)( $a $e0)*)m).a. 2),8al. En "uanto a
las 0ortes+ la pertenen"ia a las mismas era una !aliosa prerrogati!a+ tanto para las 6H
"iudades representadas+ que "onsiguieron una "ierta autonom$a en la administra"i)n
de los impuestos+ "omo para los pro"uradores+ que re"i,$an una re"ompensa
e"on)mi"a de los #ondos que !ota,an. E$ %e8%& A3e e1 1#:C &'*3-)e(a1 $a ,&$38)<1 .e
$&, a0(a-)&, a1*e, .e $a 8&18e,)<1 .e .)1e(& <in!ersi)n del orden del proto"olo>
demostr) la .e')$).a. .e $a 8&(&1a que+ depend$a a%ora de las 0ortes para la
o,ten"i)n de una parte "ada !e* ma-or de sus ingresos.
Las C&(*e, .e $&, .&m)1)&, $e-a1*)1&, se reun$an de dos #ormas distintas& en
C&(*e, /a(*)83$a(e, de "ada uno de los reinos+ A(a0<1, Ca*a$39a + Da$e18)a, - en
0ortes generales+ reuni3ndose las tres simultneamente+ aunque los pro"uradores se
senta,an por separado. Pero e$ (e+ (a(ame1*e -),)*< e,&, (e)1&,+ "on lo "ual "on!o")
mu- po"as !e"es las 0ortes+ dado+ adems+ que ,3 8a/a8).a. 2),8a$ e(a m38%& me1&(
que la de 0astilla. Fe$)/e II 8&1-&8< ,&$& 2 -e8e, $a, C&(*e, e1 ,3, (e)1&, $e-a1*)1&,:
C&(*e, Ge1e(a$e, que se reunieron en M&1?<1 e1 1#53 + 1#6#. En ninguna de las dos
se produ.eron in"identes - en am,as se mani#est) la preo"upa"i)n o,sesi!a de la
asam,lea por los asuntos legales - "onstitu"ionales. 0on su 8&&/e(a8)<1 -&$31*a()a+
re"lut) *(&/a, + (e8a3.< )m/3e,*&, en las po"as o"asiones en que lo soli"it).
Es por todo ello que Fe$)/e II 1& e18&1*(< (a?&1e, /a(a m&.)2)8a( $&,
/()18)/)&, .e ,3, /(e.e8e,&(e, "on respe"to a estos reinos ni siquiera "uando en 69=7
"on!o") a las 0ortes aragonesas en Tara*ona+ tras la re,eld$a surgida durante el
episodio del se"retario @ntonio P3re*. En esta o"asi)n+ las )1,*)*38)&1e, a(a0&1e,a,
#ueron m&.e$a.a,, otorgndose al monar"a el dere"%o de nom,rar un 'virrey
extranjero(+ as$ "omo al Dusti"ia Ma-or de @rag)n.
.#. E$ /e1,am)e1*& /&$7*)8& .e $a I/&8a.
Los *e<()8&, /&$7*)8&, e,/a9&$e, .e$ LDI (e8%a?a'a1 e$
.e,/&*),mo e insist$an en el prin"ipio de que e$ ,&'e(a1& .e'7a
0&'e(1a( .e a83e(.& "on la $e+ .)-)1a + 1a*3(a$. El te)logo
.esuita "3a1 .e Ma()a1a, al igual que otros #il)so#os espaoles+
pre#er$a la monarqu$a a "ualquier otra #orma de go,ierno+ pero
esa pre#eren"ia esta,a mati*ada por la a#irma"i)n de que el (e+
*e17a A3e 0&'e(1a( no s)lo "on un "onse.o sino tam,i3n "on e$
8&1,e1*)m)e1*& .e ,3, ,;'.)*&, e4presado en un ,e1a.&
#ormado por 'los mejores hombres+ - que de,$a administrar 'los
asuntos pblicos y privados de acuerdo con las opiniones
expresadas por aquellos(. Ma()a1a !e$a "on '3e1&, &4&, $a, $e+e, e )1,*)*38)&1e,
/(&*e8*&(a, .e A(a0<1, donde+ desde su punto de !ista+ la lede la "omunidad+ o
8
0uando %a,$a un tema de importan"ia+ una "ausa popular - un go,ierno en ,an"arrota+ las
0ortes pod$an en"ontrar la energ$a - los medios ne"esarios para oponerse a la 0orona.
rep5,li"a+ "omo 3l la llama,a+ esta,a por en"ima de la del re-. Re8%a?a'a e$ /()18)/)&
.e A3e /3.)e(a .e8(e*a( )m/3e,*&, & .e(&0a( $e+e, a ,3 -&$31*a.. En esas materias
e4ist$a+ o de,$a e4istir+ .e(e8%& .e &/&,)8)<1+ un dere"%o que %a,$a desapare"ido en
0astilla pero que toda!$a e4ist$a en @rag)n. @#irma,a que el dere"%o de "r$ti"a -
oposi"i)n tenia que estar representado en las 0ortes+ - por esa ra*)n 8()*)8a'a e$
.e8$)-e .e $a, C&(*e, .e Ca,*)$$a - su a,andono por parte de la 0orona.
Por otra parte+ $&, 1e&e,8&$@,*)8&, e,/a9&$e, e(a1 .e2e1,&(e, .e$ m@, /3(&
a',&$3*),m&. @ di#eren"ia de Mariana+ no pod$an o#re"er una sal!aguardia real #rente
al a,uso de autoridad pol$ti"a+ en la medida en que esa autoridad era leg$tima -
a"tua,a+ al menos te)ri"amente+ de a"uerdo "on la le- di!ina - natural - en ,ene#i"io
del ,ien "om5n. S3 /&,*3(a e, m@, (e/(e,e1*a*)-a .e $a &/)1)<1 e,/a9&$a A3e $a .e
Ma()a1a + (e2$e4a $a (ea$).a. /&$7*)8a .e Ca,*)$$a. 2in em,argo+ "omo se %a podido !er
$a m&1a(A37a 2)$)/)1a e(a a',&$3*a /e(& 8&1 $)m)*a8)&1e, - su poder era menos
imponente en la pr"ti"a que en la teor$a.
En /()me( $30a( la m&1a(A37a a',&$3*),*a esta,a $)m)*a.a /&( $a )1e2)8a8)a& la
,uro"ra"ia nun"a "onsigui) superar totalmente los o,st"ulos que plantea,a la
distan"ia para go,ernar Espaa - para %a"er llegar las de"isiones del poder "entral a
todo lo largo - an"%o del pa$s. En ,e031.& $30a(, e,*a'a $)m)*a.a tam,i3n por la
e>),*e18)a .e 23e(?a, $&8a$e,& la 1&'$e?a, "on su .urisdi""i)n #eudal+ - a$031a, .e $a,
8)3.a.e, 8&1 ,3, /()-)$e0)&,+ %a,$an pedido tradi"ionalmente parti"ipar en el "ontrol
que la monarqu$a e.er"$a en el pa$s+ o un "ierto grado de independen"ia respe"to a ese
"ontrol. 0uando el Estado intento "ompartir los "ostes "re"ientes de la guerra "on sus
s5,ditos me.or situados e"on)mi"amente+ tu!o que "ompartir tam,i3n su poder.
#. LA HACIENDA REAL: BANCARROTAS, IMPUESTOS Y
ARBITRIOS.
Las em/(e,a, )m/e()a$e, .e Ca($&, D %a'7a1 ,).& 2)1a18)a.a, /&( Ca,*)$$a+ -
en el de"enio de 699B Felipe tu!o que "onseguir dinero no s)lo mediante los )m/3e,*&,
ordinarios sino tam,i3n re"urriendo a /(&8e.)m)e1*&, e>*(a&(.)1a()&,. @ la
"on#is"a"i)n de remesas pri!adas de @m3ri"a %a- que aadir el re"urrir a pr3stamos
=
-
la -e1*a .e m38%&, 8a(0&, /;'$)8&,
1C
, que posteriormente "ondu"ir$a a un mal
go,ierno. Fe$)/e II 8&me1?< a 8(ea( 31a ,e()e .e 8a(0&, 8&1 e$ ;1)8& &'4e*)-& .e
-e1.e($&,+ sin em,argo+ e>8$3+< de la !enta los /3e,*&, a.m)1),*(a*)-&, + 2)1a18)e(&,
m@, )m/&(*a1*e, - *&.&, $&, 8a(0&, 43.)8)a$e,.
#.1. Ba18a((&*a,.
Es "ierto que+ e1 e$ (e)1a.& .e Fe$)/e II, $a, (e1*a, .e$ E,*a.& a3me1*a(&1 m@,
.e/(),a A3e $&, /(e8)&,+ lo que permiti) al re- de Espaa lle!ar a "a,o una /&$7*)8a .e
/&.e(. Pero las ne"esidades eran tan grandes que Fe$)/e II *3-& A3e (e,)01a(,e por
9
Ha- que su,ra-ar la ausen"ia de grandes "asas de ;an"a en 0astilla. @ pesar de las
su"esi!as ,an"arrotas a los ,anqueros e4tran.eros <Fugger+ 2pinola+ Mal!enda> les interesa,a
seguir "on su "liente puesto que las tasas de inter3s en o"asiones llegaron al 7BI.
10
Esa pr"ti"a+ "orriente desde la Edad Media+ #ue intensi#i"ada por 0arlos V a partir de 69G?+
tanto para re"ompensar "omo para "onseguir lealtades -+ so,re todo+ para o,tener ingresos.
*(e, -e8e, a $a 'a18a((&*a: en 1##7, nada ms ser "oronado re- de Espaa - "omo
"onse"uen"ia de los a$*&, 0a,*&, &8a,)&1a.&, /&( $a /&$7*)8a )m/e()a$),*a .e Ca($&, D8
e1 1#7# que tra.o "onsigo la (3)1a .e$ e4e Me.)1a .e$ Cam/&MAm'e(e, <ruta del
tr#i"o mer"antil - #inan"iero pen$nsula1"ontinente> - e$ 8&$a/,& .e$ 8&me(8)& $a1e(&, -
1#:7. La ,3,/e1,)<1 .e /a0&, no signi#i"a,a que los ,anqueros lo perdieran todo ni
que el Estado anulara sus deudas+ sino que ,3/&17a $a (e8&1-e(,)<1 .e $a .e3.a e1
*7*3$&, .e 8(I.)*& a largo pla*o so,re 23*3(&, )10(e,&s. 2in em,argo+ esos .uros se
multipli"aron m3+ /&( e18)ma .e $&, (e83(,&, (ea$e, .e $a 8&(&1a, - al #inali*ar el
reinado de Felipe // supon$an la e1&(me ,3ma de 1CC m)$$&1e, .e .38a.&, - se
"on!irtieron en un /a/e$ m&1e.a que se depre"i) rpidamente - pro!o") una
e,/e83$a8)<1 ,a$-a4e.
9.7. Im/3e,*&,.
El peso ms importante de la "arga #is"al re"a$a so,re la po,la"i)n de 0astilla+
,a.o la #orma de la a$8a'a$a, que "onstitu$a un ter"io de los ingresos reales. Este
impuesto "onsist$a el 1CN ,&'(e *&.a, $a, -e1*a,+ aunque en la pr"ti"a+ a partir de
69?A+ se re"auda,a en #orma de en"a,e*amiento+ que paga,an de #orma "ole"ti!a los
muni"ipios de 0astilla a "am,io del dere"%o de re"audar ellos mismos el impuesto. La
"uota de la al"a,ala #ue aumentada e4ageradamente en 697G+ lo que+ sumado a la
progresi!a despo,la"i)n+ #ue un duro golpe para los "ontri,u-entes indi!iduales.
La 8a(0a 2),8a$ .e Ca,*)$$a ,e -)& a3me1*a.a e1 1#:B "on la apro,a"i)n por las
0ortes de un ,3',).)& para poder %a"er #rente a la (e8&1,*(388)<1 .e $a A(ma.a
/n!en"i,le - que se materiali*) en los Jm)$$&1e,K. Este impuesto era re"audado por
8a.a 8)3.a. - 0(a-a'a #undamentalmente /(&.38*&, e,e18)a$e, 8&m& e$ -)1&, e$
a8e)*e + $a 8a(1e. 2in em,argo+ 1& a2e8*< (ea$me1*e a $&, /()-)$e0)a.&, que+ en mu"%os
"asos+ 8&1,e037a1 e1 ,3, /(&/)e.a.e, $&, /(&.38*&, a$)me1*a()&, '@,)8&,.
Los )10(e,&, A3e Fe$)/e II "onsegu$a a partir de lo, (e83(,&, e8$e,)@,*)8&s
#ueron un e$eme1*& /e(ma1e1*e e )m/&(*a1*e e1 ,3 /(e,3/3e,*&. La renta e"lesisti"a
ms importante era la 8(3?a.a, "on"edida por el papado a la "orona en #orma de una
,ula de "ru*ada en la que se "on"ed$an ,ene#i"ios espirituales a los #ieles a "am,io de
una entrega de dinero. Mu"%o tiempo despu3s de que %u,iera desapare"ido su
.usti#i"a"i)n original la "ru*ada sigui) siendo reno!ada+ entre otras "osas porque se
"onsidera,a que ,e 8&18e.7a a$ (e+ .e E,/a9a 8&1 e$ &'4e*)-& .e .)231.)( e$
8a*&$)8),m&. El ,3',).)&, en "am,io+ 0(a-a'a .)(e8*ame1*e a $a I0$e,)a e,/a9&$a
puesto que era un )m/3e,*& ,&'(e $&, a((e1.am)e1*&,, *)e((a, + &*(a, (e1*a, .e$ 8$e(&,
as$ "omo los *e(8)&, (ea$e, - las (e1*a, .e $a, <(.e1e, m)$)*a(es. Por 5ltimo+ en 1#75
P7& D le "on"edi) un 13e-& )m/3e,*&, el e>83,a.&, que era un *()'3*& ,&'(e $a
/(&/)e.a. .e 8a.a /a((&A3)a - "u-o o,.eti!o era 2)1a18)a( $a 03e((a e1 F$a1.e,
Las ,3ma, &'*e1).a, e1 $a, I1.)a,+ "onsistentes en el A3)1*& (ea$, $a a$8a'a$a,
$&, .e(e8%&, .e a.3a1a + $a 8(3?a.a+ se "3a*(3/$)8a(&n en los dos 5ltimos de"enios del
reinado de Felipe //+ sin em,argo+ supon$an un /&(8e1*a4e .e $&, )10(e,&, *&*a$e, m@,
(e.38).& .e $& A3e ,e /e1,a'a <entre un 6B - un 7B I>.
B)'$)&0(a27a em/$ea.a:
Do%n L-n"%& Los Austrias 696A167BB. Editorial 0r$ti"a
@@.VV& Historia Moderna+ Editorial @Jal Te4tos.
TEMA 8: Los problemas internos durante el reinado de Felipe II
1. EL PROBLEMA PROTESTATE: FO!OS " REPRESI#
$. EL PR%!IPE &. !ARLOS " EL PROBLEMA S'!ESORIO. LA LE"E&A
E(RA
). LA REBELI# &E LAS ALP'*ARRAS
+. ATOIO P,RE- " LAS ALTERA!IOES &E ARA(#
.. ESTA&O E I(LESIA
/. LA !RISIS &E LOS A0OS O1ETA
1. EL PROBLEMA PROTESTATE: FO!OS " REPRESI#
La liquidacin de la guerra con el Islam fue la respuesta a la presin creciente del norte
de Europa. Tambin all! las pasiones religiosas adquirieron nue"a fuer#a$ la rebeli2n en los
Pa3ses Ba4os % la 5ostilidad de In6laterra eran una a7renta a la sensibilidad 8at2li8a de los
espaoles % un duro 6olpe para sus intereses pol3ti8os 9 e8on2mi8os. &er a Espa:a como
palad!n de la !ontrarre7orma supone ignorar el 8ontenido se8ular de su pol3ti8a e;terior' sus
malas rela8iones 8on el papado % su e"olucin religiosa en el siglo (&I. )upone tambin
distorsionar el car*cter de la +ontrarreforma. +omo ,emos "isto' Espa:a se ,ab!a puesto al
Tema 8. Los Problemas internos durante el reinado de Felipe II. Pgina 1
frente de la re7orma e8lesi<sti8a incluso antes de la aparicin de Lutero % luego ,ab!a abra#ado
con entusiasmo la causa de Erasmo. )in embargo' en el decenio de -./0 los erasmistas ,ab!an
sido dispersados' la Inquisicin adoptaba una actitud cada "e# m*s =i6ilante % era dif!cil
mantener la actitud conciliadora frente a los problemas religiosos.
Entre 1../> ao en que se produce el retiro de !arlos 1 a "uste' % 1./)' en el que el
!on8ilio de Trento termin finalmente sus deliberaciones' el clima de opini2n reli6iosa en
Espaa conoci una nue=a trans7orma8i2n. La In?uisi8i2n espa:ola se ,allaba a,ora en manos
de otros elementos que ,ac!an gala de una actitud de ma9or intransi6en8ia$ @ernando de
1aldAs' ar#obispo de )e"illa e inquisidor general entre 1.+B 9 1.//> 9 su conse1ero teolgico el
dominico Mel85or !ano. Las autoridades eclesi*sticas colaboraban con el Estado' ba1o la
dire88i2n de Felipe II' que regres a la pen!nsula desde los 2a!ses 3a1os en -..4. La =ie4a
6enera8i2n de 5umanistas espa:oles 5ab3a desapare8ido. Tras la paC de Au6sbur6o> !arlos 1
,ab!a renunciado a sus intentos de e1ercer una labor arbitral entre 5oma % los protestantes
alemanes' mientras que en 5oma los sueos de reconciliacin que alimentaban los reformadores
,umanistas ,ab!an cedido ante la pol!tica m*s firme. El protestantismo ,ab!a pro6resado ,asta
ocupar posi8iones ine;pu6nables: en Alemania % en In6laterra estaba organi#*ndose en
i6lesias na8ionales> mientras en Fran8ia su poder iba en aumento. 6l tiempo que las actitudes
se endurec!an en toda Europa' ,ab!a aparecido un elemento nue=o 9 m<s intransi6ente$ el
8al=inismo militante. Las autoridades espaolas no tardaron en tomar conciencia de su
e7istencia' %a que penetr en los 2a!ses 3a1os' % los escritos de sus imprentas llegaban ,asta la
misma Espaa. 6 medida que los disidentes espa:oles comen#aron a dirigirse a (inebra>
Par3s 9 los Pa3ses Ba4os' la Inquisicin comen# a in"estigar m*s atentamente los posibles
contactos que ,ab!an de1ado en el pa!s.
En estas circunstancias' Felipe II no
pod3a 8ontinuar la ini8iati=a de su padre'
aunque lo ,ubiera deseado. La 8nica pol!tica
posible parec!a ser la de refor#ar sus defensas
religiosas. Por de8reto del B de septiembre de
1..9 fueron ratificadas con ma%or firme#a al
determinarse que la importa8i2n de libros sin
li8en8ia real era un 8rimen susceptible de ser
castigado mediante la muerte % la 8on7is8a8i2n
de las propiedades. Mientras tanto' la lista de
libros pro,ibidos era cada "e# ma%or. El 3ndi8e
7ue re=isado 9 ampliado peri2di8amente' de
manera que en 1.8) no slo pro,ib!a las obras de
los ,ere1es conocidos' sino que in8lu3a tambiAn
los nombres de numerosas figuras que se ,ab!an
distinguido al ser"icio de la I6lesia 8at2li8a'
como Tom<s Moro 9 *o5n Fis5er> 7ra9 Luis de
(ranada 9 *uan de D=ila> so prete7to de que
algunas de sus obras pod!an ser utili#adas de
manera incon"eniente % malinterpretadas. El
3ndi8e pro5ibitorio de 1.8)' preparado por el
in?uisidor 6eneral Euiro6a> fue seguido por un
3ndi8e e;pur6atorio de 1.8+> el primero de este
tipo en Espaa' que sealaba las e7purgaciones necesarias para que los libros enumerados
fueran aceptables' en lugar de condenarlos totalmente. La amplia8i2n 6radual de la 8ensura fue
acompaada de otras medidas dirigidas a re7orCar las barreras intele8tuales entre Espa:a 9 el
protestantismo. +uando Felipe II decidi re6resar a Espa:a en 4ulio de 1..F se mostr
8ontrario a que ninguno de sus sGbditos espa:oles permane8iera en los Pa3ses Ba4os e7puesto
a la contaminacin. 6s!' notific a todos los espaoles que estudiaban en la uni=ersidad de
Lo=aina que deb!an regresar a Espaa en el pla#o de cuatro meses % presentarse ante la
In?uisi8i2n> a su regreso' para quedar libres de sospec,a. 6 continuacin' mediante un de8reto
del $$H11H1..F pro5ibi2 a todos los espa:oles ?ue estudiaran en uni=ersidades e;tran4eras.
6 los o1os de las autoridades estas medidas estaban 4usti7i8adas no slo por el peli6ro
poten8ial del protestantismo en Espaa sino por su mera e;isten8ia. La pa# religiosa ,ab!a sido
quebrantada por la nue"a religin. En el de8enio de 1..I se des8ubri2 un 6rupo de luteranos
en 1alladolid 9 otro en Se=illa. +abe pensar que sin las in"estigaciones de la Inquisicin
podr!an ,aberse con"ertido en autnticas sectas protestantes' sobre todo porque sus principales
representantes no eran os8uros entusiastas como los de los iluministas sino 5ombres de 8ierta
posi8i2n en la so8iedad 8i=il 9 e8lesi<sti8a. El inspirador del 6rupo de 1alladolid era'
probablemente' !arlos de Seso> un laico que ,ab!a asimilado algunas de las nue"as doctrinas
en su Italia natal para lle"arlas luego a Espaa ,acia -..0. 2ero su figura m*s destacada era
Agustn de Cazalla, un 8an2ni6o de Salaman8a> que ,ab!a sido nombrado 8apell<n de la 8orte en
1.+$ % ,ab!a pasado nue"e aos en 6lemania % en los 2a!ses 3a1os en el 83r8ulo del emperador>
para regresar despus a Espaa. Era un notable predi8ador que no ocultaba sus opiniones
re7ormistas % no tard en ser denunciado ante la Inquisicin por supuestas doctrinas ,erticas.
+uando la Inquisicin comen# a actuar e7ist!an rami7i8a8iones del mo=imiento en -amora>
Palen8ia> Toro 9 Lo6ro:o.
+uando se conocieron los su8esos de 1alladolid> !arlos 1 se ,allaba %a retirado en
"uste % Felipe II estaba en los Pa3ses Ba4os. !arlos 1 escribi r*pidamente a la regente' su 5i4a
*uana' apremi*ndole para que pusiera en marc,a una pol3ti8a de represi2n r<pida e
impla8able. 1aldAs para sal"ar su posicin necesitaba organi#ar urgentemente una 8aCa de
5ere4es en la que ,ubiera "!ctimas a cualquier precio. 2ero para ello la In?uisi8i2n necesitaba
poderes m<s absolutos de los que %a pose!a' pues seg8n el estatuto en "igor 8are83a de
4urisdi88i2n sobre los obispos % era costumbre e7culpar a quienes solicitaban perdn %
confesaban sus errores' lo que permit!a a los ,ere1es arrepentidos escapar a la pena capital. En
septiembre de 1..8 dirigi un es8rito al papado en el que afirmaba que la In?uisi8i2n
espa:ola ne8esitaba todo el apo9o 9 poder ?ue pudiera 8onse6uir. 2or ello solicitaba un bre=e
papal autori#*ndolo a ir m*s all* de la legislacin eclesi*stica "igente % a condenar a los
culpables sin importar las circunstancias. )u peticin tu"o una a8o6ida 7a=orable % los bre=es
papales de 1..F concedieron a la In?uisi8i2n una 4urisdi88i2n limitada incluso sobre los
obispos % la autori#aron a 8ondenar a los penitentes aun cuando soli8itaran medidas de
6ra8ia> %a que se consideraba que su 8on=ersi2n no era sin8era. 6mparada en seme1antes po:
deres' la Inquisicin arremeti contra el 6rupo de 1alladolid en dos autos de 7e que
pro"ocaron una enorme conmocin' en ma9o 9 o8tubre de 1..F. !aCalla> Ro4as> Seso 9 do8e
personas m*s fueron entregados al bra#o secular % e4e8utados.
Entretanto' ,ab!a sido descubierto un nue=o 6rupo luterano importante en Se=illa. )us
inspiradores eran *uan (il % el do8tor !onstantino Pon8e de la Fuente> 8an2ni6os de la
8atedral de Se=illa. Ninguno de ellos era realmente protestante. Egidio fue perseguido por la
Inquisicin apro7imadamente desde -..0' pero sali relati"amente bien parado. En cuanto a
!onstantino> ,ab!a sido 8apell<n de la 8orte 9 predi8ador' % como tal ,ab!a acompaado al
pr3n8ipe Felipe a los Pa3ses Ba4os 9 Alemania durante los a:os 1.+F a 1..1. 2oco despus de
establecerse como 8an2ni6o de Se=illa en 1../ fue atacado por su as8enden8ia 4ud3a % por
considerarse que sus doctrinas eran luteranas. +onducido a prisi2n en 1..8' muri2 all3> para ser
posteriormente ?uemado en e7i6ie como luterano' al igual que E6idio> despus de su muerte.
Mientras tanto ,ab!a aumentado el n8mero de miembros del grupo se"illano' con dos centros
importantes' el monasterio 4er2nimo de San Isidro % la casa de *uan Pon8e de Le2n' ,i1o del
conde de 3ailn. La Inquisicin comen# a actuar cuando descubri dos cargamentos de libros
,erticos transportados desde ;inebra por *uli<n @ern<ndeC. M*s de 900 personas fueron 1u#:
gadas por la Inquisicin' muc,as de ellas mu1eres pertenecientes a familias de clase alta. En dos
autos de 7e 8elebrados en 1..F 9 1./I m<s de treinta =38timas fueron entregadas al bra#o
secular para sufrir la pena de muerte %' como las retra8ta8iones fueron menos numerosas que
en &alladolid' 7ueron m<s los ?ue murieron en la 5o6uera.
La pol3ti8a de represi2n 8er8en2 cualquier
posibilidad de un luteranismo or6aniCado en
Espa:a> si es que aqulla e7isti nunca. 2ero 1aldAs
ten!a que cobrarse a8n su =38tima m<s importante' el
arCobispo de Toledo 9 primado de toda Espa:a>
BartolomA de !arranCa. 2arece que' al principio'
de7endi2 la modera8i2n en las rela8iones con los
protestantes in6leses' pero m*s tarde' cuando fue
a8usado de protestantismo> pretendi e"itar
cualquier ambi6Jedad % afirm ,aber sido m<s
enAr6i8amente antiprotestante que el resto del
c!rculo eclesi*stico del pr!ncipe <elipe % ,aber
utili#ado su influencia para en"iar a !rammer a la
5o6uera. En 1..B fue nombrado arCobispo de
Toledo % casi inmediatamente sus enemi6os lo
a8usaron de 5ere43a ante la Inquisicin' citando sus
famosos Comentarios sobre el catecismo cristiano.
Estaba claro a,ora el propsito de la solicitud
dirigida por el inquisidor general al papado para que se le permitiera 1u#gar incluso a los
obispos.
1aldAs sent3a en=idia de !arranCa> por su brillante
8arrera % el ,ec,o de que su ri"al fuera ele"ado a la sede de
Toledo' premio que l esperaba obtener' slo sir"i para
incrementar su odio. Tambin Mel85or !ano era enemi6o
personal de !arranCa. 6s! pues' su deten8i2n el $$H8H1..F no
fue un acto imparcial de 1usticia sino refle1o' en cierta medida'
del resentimiento personal de sus detra8tores. 2or desgracia
para !arranCa> su lengua1e teolgico no era incisi"o ni preciso %
aunque no era en modo al6uno un 5ere4e' utili#aba
e;presiones e;a6eradas que pod!an ser malinterpretadas. La
mali8ia de 1aldAs 9 de la In?uisi8i2n espa:ola mantu"o a
!arranCa en prisi2n en 1alladolid durante m*s de siete a:os.
Durante ese per!odo su caso se con"irti en un en7rentamiento
por moti=os 4urisdi88ionales entre Felipe II 9 la In?uisi8i2n
espa:ola por un lado % el papado por otro' mientras que el supuesto delito de ,ere1!a quedaba
en un segundo plano. 6 1aldAs le su8edieron in?uisidores 8omo Espinosa 9 Euiro6a' que
ten!an sus pre4ui8ios pero que no "e!an un ,ere1e en cualquier sacerdote de"oto. +iertamente'
%a "eremos que la Inquisicin no ,ab!a dic,o la 8ltima palabra en la campaa por la
uniformidad' pero una "e# superada la tensin inmediata de la dcada de -..0' el reinado de
terror ini8iado por 1aldAs no se prolon62 m<s all< de la dura8i2n de su 8ar6o. 6l mismo
tiempo' es 8til recordar que la In?uisi8i2n espa:ola no fue un producto de la +ontrarreforma'
pues e;ist3a desde el si6lo anterior' antes de que apareciera el protestantismo. = al lan#arla
contra la ,ere1!a en los primeros aos de su reinado Felipe II no a8tuaba en 8olabora8i2n 8on
Roma. Las relaciones entre Espa:a 9 el papado durante el ponti7i8ado de Pablo I1 K1...H1..FL
eran peores que nunca e imped!an cualquier tipo de accin concertada.
$. EL PR%!IPE &. !ARLOS " EL PROBLEMA S'!ESORIO. LA LE"E&A
E(RA.
El traspaso del poder de un soberano al si6uiente
nun8a 7ue 7<8il en el si6lo M1I. En Espaa' el 3ndi8e de
mortandad de la 7amilia real era mu9 ele=ado. Felipe II>
cu%o ad"enimiento al trono estu"o libre de
complicaciones' tu"o m*s di7i8ultades para encontrar un
su8esor. )u primera esposa> MN de Portu6al> ten!a slo ->
aos cuando contra1eron matrimonio en -./?. Dos aos
despus ,ab!a muerto durante el parto de don !arlos'
cu%a salud tambin era pre8aria. Nue"e aos m*s tarde se
cas con Mar3a Tudor. )u ter8er matrimonio> en -..4' fue
tambin un acuerdo diplom*tico' pero Felipe aprendi2 a
amar a Isabel de 1alois. 6,ora bien' pasar!an siete aos
antes de que le diera fruto alguno' % en este caso fue una
,i1a' Isabel !lara Eu6enia' que' 1unto con su 5ermana menor !atalina' fueron la ale6r3a de la
=ida de Felipe II. Isabel muri2 en o8tubre de 1./8. )u muerte ,ab!a sido pre8edida en ese
mismo ao por la del in7ante don !arlos. Estas aflicciones' fueron tambin problemas pol!ticos
para <elipe II. 6 los +1 a:os de edad estaba =iudo de nue"o % sin un 5eredero mas8ulino.
+uando Felipe II re6res2 a Espa:a en 1..F don +arlos ten!a 8ator8e a:os % ,ab!a "i"ido
toda su infancia sin "er a su padre. )u abuelo> !arlos 1' aterrado por su aspe8to % su
temperamento> se negaba a "erlo' % a que "i"iera con l en =uste. )us tutores' (ar83a de Toledo
% el ,umanista @onorato *uan> no lo encontraban m*s atracti"o %' el segundo manifest a
<elipe II su con"iccin de que el mu85a85o estaba enlo?ue8iendo. )u mal,adada ,erencia
estu"o en su contra desde el principio. )u padre 9 su madre eran primos> % ambos eran nietos
de *uana la Lo8a.
Los resultados de esa endo6amia se aprecian' tal "e#' en la forma grotesca de don
!arlos. )in duda alguna <elipe ll ,ab!a engendrado a un ,i1o que era anormal desde el punto
de =ista mental 9 73si8o. )in embargo' en 1./I las !ortes de !astilla reconocieron a don !arlos
como 5eredero del trono % <elipe II tom las medidas necesarias para su crian#a % educacin.
Paso la adoles8en8ia en Al8al< en 8ompa:3a de don
*uan de Austria 9 Ale4andro Farnesio> pero la
uni"ersidad no pudo de1ar ,uella alguna en la
mente retrasada del ,i1o de <elipe II. )lo ,i#o gala
de una 5abilidad$ de es8apar a sus 6uardianes para
buscar la compa!a de una 1o"en. En una de esas
escapadas ca% por las escaleras % result
6ra=emente 5erido en la 8abeCa. <elipe II se
apresur a trasladarse a 6lcal* con un mdico' que
reali# la operacin de la trepana8i2n> un
tratamiento al que el pr!ncipe consigui sobre=i=ir.
En 1./$> una "e# recuperado' el re9 lo 5iCo
re6resar a Madrid %' con la esperan#a de que
adquiriera ma%or responsabilidad' lo nombr2
presidente del !onse4o de Estado' a cu%as sesiones
comen# a asistir. )u comportamiento se fue
,aciendo 8ada =eC m<s e;8Antri8o. 6,ora eran sus
8ole6as en el !onse4o el blan8o de su ira 9 de su
obstina8i2n' mientras adquir!a notoriedad su indis8re8i2n pol3ti8a. Hab!a que plantear la
cuestin de su matrimonio % <elipe acarici la idea de intentar desposarlo con Mar!a Estuardo'
pero pronto la abandon. &. !arlos tambiAn deseaba ser 6obernador de los Pa3ses Ba4os> como
,ab!a prometido su padre a los Estados ;enerales en -..4. 2ero a la "ista de su in8apa8idad
pol3ti8a> los Pa3ses Ba4os eran el Gltimo lu6ar al que pod!a ser en"iado en aquellos a:os de
1./I. La 7rustra8i2n slo sir"i para empeorar la 8ondi8i2n del pr3n8ipe> que comen# a
criticar a su padre de forma abierta' con"encido de que le negaba el cargo % el afecto sin
ninguna ra#n. 6l mismo tiempo' ca!a en a8tos de =iolen8ia 9 sadismo se;ual.
La 8ondu8ta de don !arlos adquiri un tono m*s siniestro en el conte7to pol!tico de
1./B. La situa8i2n en los P. Ba4os estaba llegando al paro;ismo % <elipe II en"i al du?ue de
Alba para poner en marc,a una opera8i2n de represi2n. Uno de los cabecillas rebeldes' el
8onde de E6mont> ,ab!a estado en Madrid entre enero 9 abril de 1./. % ,ab!a entrado en
8onta8to 8on don !arlos' quien' en su trastorno' ,ac!a los primeros planes para es8apar a los
Pa3ses Ba4os % probar suerte all!. 2ero el pr!ncipe confi sus pro%ectos al pr3n8ipe de ,boli> el
m*s leal de los ministros de <elipe II' que in7orm2 inmediatamente a su se:or. <elipe se limit
a re6istrar la in7orma8i2n. En 1unio de 1.//> el bar2n de Monti6n9 lle62 a Madrid para
representar los intereses de los l!deres rebeldes' E6mont 9 @ornes> % cuando el du?ue de Alba
inform desde 3ruselas que ,ab!a 8ondu8ido a prisi2n al se6undo' Felipe II 8aptur2 a su
a6ente 9 lo e4e8ut2 tres a:os m<s tarde. Tambin Monti6n9 ,ab!a estado en 8onta8to con don
!arlos. En 1./B> el pr3n8ipe 5ab3a ideado %a otro plan para es8apar a los Pa3ses Ba4os % solicit
a ,boli que le diera $II.III du8ados para lle"arlo a cabo. Felipe II =ol=i2 a ser in7ormado %
nue"amente de8idi2 no a8tuar. Entonces' don +arlos escribi cartas a "arios miembros de la
alta nobleCa> pidiendo su a%uda para una 6ran empresa que estaba planeando. El monarca no
tard en enterarse. <inalmente' el pr3n8ipe pidi2 a don *uan de Austria> que acababa de ser
nombrado capit*n general de la armada espaola' que lo lle=ara a Italia' prometiAndole
<poles 9 Mil<n cuando triunfara su causa. &on *uan in7orm2 al re9 de todo ello.
Para enton8es Felipe II 9a 5ab3a de8idido lo ?ue 5ab3a ?ue 5a8er. Era su deber e=itar
que la 8orona fuera a parar a manos de un 5ombre in8apa8itado para gobernar % que situar!a
de nue"o a la monarqu!a en la situacin de la que ,ab!a sido rescatada por los 5e%es +atlicos.
Tambin era importante impedir ?ue 8ontra4era matrimonio % tu"iera un ,eredero' del que no
pod!a esperarse nada me1or. )lo ,ab!a dos solu8iones: el 8on7inamiento perpetuo o la muerte.
En la noc,e del 18 de enero de1./8> Felipe II> acompaado de tres conse1eros % un
destacamento de guardias' entr2 en la 5abita8i2n de su 5i4o en el Al8<Car de Madrid. Don
+arlos se despert' confuso' % al "er a su padre pregunt si ,ab!a "enido a matarlo. +on su
,abitual talante impasible' Felipe II se lle=2 8onsi6o todos los do8umentos del pr3n8ipe> lo
entre62 a los 5ombres armados 9 se mar852 de la 5abita8i2n. @sa fue la 8ltima "e# que "io a
su ,i1o. Mientras don +arlos permanec!a confinado' Felipe II comunic su decisin al 8ardenal
Espinosa> al pr3n8ipe de ,boli % al guardi*n del pr!ncipe' el du?ue de Feria> % tambin pidi el
conse1o de algunos distin6uidos te2lo6os. Luego' antes de empe#ar a preparar un lugar m*s
adecuado' dio instrucciones sobre el rgimen de "ida de su ,i1o en su pe?ue:a prisi2n del
Al8<Car. 6ll3 muri2 don !arlos el $. de 4ulio de 1./8 en 8ir8unstan8ias toda=3a des8ono8idas.
Entra dentro de la l26i8a que Felipe II 5ubiera ordenado la e4e8u8i2n de su 5i4o' pues
cre!a que estaba en 4ue6o el destino de la monar?u3a. Pero no sabemos si Aste 7ue el 8aso. Las
diferentes "ersiones sobre la muerte de don +arlos Aque su muerte fue ordenada por su padre %
que fue de8apitado> estran6ulado o en=enenado> o que muri a causa de sus e7cesos en la
prisinA' son meras espe8ula8iones' pues no e7isten pruebas fe,acientes al respecto. Menos
fundamento ,istrico tiene a8n la interpretacin literaria % polmica del caso. Incluso sus
planes fantasiosos para escapar a los 2a!ses 3a1os o a Italia Aninguno de los cuales supo
mantener en secretoA deben ser considerados m*s como producto de una mente desordenada
?ue 8omo una 8onspira8i2n 8al8ulada para sub"ertir la monarqu!a' de lo cual era totalmente
incapa#.
&. !arlos 5ab3a sido a8eptado por las !ortes 8omo 5eredero al trono 9> por tanto> su
padre se 8re92 obli6ado a 4usti7i8ar su arresto. 6l d!a siguiente de su detencin' <elipe II
orden a su correo ma%or que retu"iera toda la correspondencia % durante dos d!as no sali
ninguna carta de la capital. Enton8es> el $$ de enero> el re9 dio a 8ono8er al mundo su =ersi2n
o7i8ial> en 8artas diri6idas al papa> a sus emba4adores 9 a sus o7i8iales. Esas misi"as se
limitaban a recoger los ,ec,os ob1eti"os de la detencin del pr!ncipe' con la apostilla de que su
deber lo ,ab!a obligado a tomar esa dolorosa de8isi2n. M*s tarde' cuando comen#aron a
difundirse los rumores % el esc*ndalo' defendi su actuacin de forma m*s detallada en cartas
confidenciales que dirigi a todos aquellos cu%a opinin consideraba importante. La esencia de
sus e7plicaciones es que orden al arresto de su ,i1o no porque ,ubiera cometido delito alguno'
sino porque su 5i4o no era responsable de sus a88iones. <elipe II no lleg nunca a utili#ar la
palabra BdementeC al referirse a su ,i1o' pero era consciente de su estado' % sab!a que era su
obligacin arrestarlo' en parte en inters de su propio ,i1o' pero sobre todo para impedir su
ad"enimiento al trono' % tal "e# con la intencin de des,eredarlo. La e7plicacin m*s probable
de su muerte puede ,allarse en sus e;8esos durante su 8on7inamiento. Una bre=e 5uel6a de
5ambre fue seguida por un ata?ue de 6ula %' luego' por un 8onsumo masi=o de 5ielo % el
8olapso 7inal.
La tra6edia de don !arlos 7ue tambiAn la de Felipe II. -.>9 fue un ao terrible para el
monarca' tal "e# el peor de su reinado. Dunto a los sinsabores pol!ticos de los 2a!ses 3a1os % de
;ranada' su afliccin personal le afect con terrible intensidad. @ab3a perdido a dos esposas %
a su Gni8o 5i4o> ste en circunstancias que no tardaron en desatar un torrente de in1urias por
toda Europa. 2oco despus mor!a su tercera esposa' a la que m*s ,ab!a amado' de1*ndolo
totalmente desolado. = toda"!a ten!a que resol"er el problema de encontrar un sucesor para el
trono. En no=iembre de 1.BI se 8as2 8on su 8uarta 9 Gltima esposa> Ana de Austria' ,i1a de su
primo' el emperador Ma7imiliano II. 6ntes de que muriera die# aos m*s tarde le dio 8uatro
5i4os =arones 9 una ni:a> de los cuales s2lo uno pudo superar la ni:eC> siendo ste el que
suceder!a a su padre con el nombre de <elipe III. El amor del monar8a 5a8ia sus 5i4as> Isabel 9
!atalina> era el de un 5ombre ?ue se a7erraba desesperadamente a los Gltimos =esti6ios de
una =ida 7amiliar.
). LA REBELI# &E LAS ALP'*ARRAS.
En la 8iudad de (ranada % en la parte oriental del reino sobre"i"!a una sociedad
musulmana autctona numerosa A% en aumentoA % con su propia clase dirigente. Desde el
punto de "ista pol!tico' el reino de (ranada 7ue simplemente ane;ionado a !astilla en 1+F$ %
no conser" ning8n tipo de autonom!a. De ,ec,o' la inten8i2n de !astilla era absorber 9
asimilar (ranada lo m<s r<pidamente posible. +oncluida su reconquista se instalaron se:ores
8ristianos en sus tierras ricas % bien cuidadas. 2ronto los siguieron o7i8iales 9 e8lesi<sti8os>
algunos menos ,onrados que otros' pero
todos ellos disfrutando de las "enta1as de
aquel reino. )e produ1o as! una situa8i2n de
O8olonialismoP dentro de la propia Espa:a:
unos 8olonos nue=os> una pobla8i2n
sometida % la opresi2n 8i=il 9 militar.
Tambin los moriscos ten!an sus
protectores' como el =irtuoso @ernando de
Tala=era> primer ar#obispo de ;ranada' que
dedic su "ida a con"ertir a los moros
mediante la bene=olen8ia 9 la
8omprensi2n' % la 7amilia MondA4ar> cu%os
miembros desempeaban' por ,erencia' el
8ar6o de 8apit<n 6eneral de (ranada' % que
frecuentemente arries6aron su 8ar6o 9 su
reputa8i2n en la de7ensa de los moris8os.
Pero la pol3ti8a o7i8ial no era 8o5erente 9
los moris8os fueron unas "eces perse6uidos
a causa de la en=idia 9 de la 7rustra8i2n> %
otras "eces i6norados a cambio de aportar importantes subsidios.
La e8onom3a de los moris8os de (ranada> como la de sus predecesores musulmanes'
descansaba b*sicamente en el 8omer8io de la seda
1
con Italia. (ranada> al igual que Almer3a 9
M<la6a' ten!a talleres que produc!an 7inas sedas % ,ab!a telares en la ma%or parte de los
pueblos. La seda era pr*cticamente el Gni8o 8ulti=o 8omer8ialiCable de las Alpu4arras. La
produccin % manufactura de la seda eran importantes 7uentes de impuestos que la 8orona
e;plot2 al m<;imo. 6dem*s' los moris8os entregaban constantes subsidios en su desesperado
intento de 8omprar el 7a=or real. &esde 1..F una serie de a6entes reales comprobaron todos los
t!tulos de propiedad para re8lamar las tierras de la 8orona. En consecuencia' los moris8os
ne8esitaban sus t3tulos de propiedad <rabes m*s que nunca en el preciso momento en que la
8ampa:a contra su len6ua % su 8ultura era m<s =irulenta.
)in embargo' no 5a9 ?ue atribuir Gni8amente a los espa:oles la responsabilidad de la
8risis ?ue sobre"ino en las relaciones entre el Estado % los moriscos de ;ranada' % que lleg al
paro;ismo en el de8enio de 1./I. En el Mediterr<neo> Ar6el libraba una 6uerra reli6iosa %
e8on2mi8a 8on Espa:a. La presi2n tur8a era m*s distante pero m*s poderosa % las fuer#as
combinadas del Islam parec!an dominar todo el Mediterr*neo. El peli6ro se a6udiC2 en el
de8enio de 1./I' cuando los tur8os comen#aron a ,acer a8to de presen8ia en el Mediterr<neo
o88idental sitiando Malta en -.>.. Este ,ec,o estu"o acompaado de un in8remento en la
frecuencia % la dure#a de los ata?ues 8orsarios contra la 8osta 6ranadina> desde sus bases en
Tetu<n> !5er85ell 9 Ar6el.
Tambin los moris8os eran 7uente de preo8upa8i2n por ra#ones de se6uridad' tanto
interna 8omo e;terna. El bandolerismo 9 la pirater3a eran endAmi8os entre ellos. En la dcada
de 1./I bandidos que eran denominados bandoleros> salteadores o mon73es' seg8n la regin'
actuaban en toda la Espaa moris8a. 6simismo' piratas moris8os frecuentaban las 8ostas de
1alen8ia 9 Andalu83a 8asi con total impunidad. 6 medida que la campaa musulmana ganaba
en intensidad' los moris8os entraron en 8onta8to 8on los 4eri7es de Marrue8os> los piratas de
Tetu<n 9 el sult<n de !onstantinopla. Los otomanos pretend!an utili#ar a los moriscos como
una ?uinta 8olumna %' mientras los espaoles centraban sus esfuer#os en la seguridad interna'
conquistar algunos de sus principales ob1eti"os' como !5ipre 9 TGneC. Esp!as moriscos fueron
en"iados a Malta desde !onstantinopla para re8o6er in7orma8i2n sobre el poder!o na"al de
Espaa. 2or s! solos' estos in8identes ten3an es8asa importan8ia' pero ante la fuer#a conocida
del enemigo % la insuficiencia de las defensas' las autoridades espa:olas cre%eron que se estaba
fraguando una opera8i2n 8on8ertada en la ?ue (ranada iba a con"ertirse en cabe#a de puente
para una in"asin musulmana de Espaa.
6s! pues' la crisis de ;ranada ten!a ra38es m<s pro7undas que el in8remento de
la pobla8i2n moris8a % su opresi2n a manos de los o7i8iales de la 8orona % de
los 8ristianos =ie4os.
El odio % la des8on7ianCa ,acia los moriscos 8re8ieron en proporcin al peli6ro
procedente de Tur?u3a % se desbordaron una "e# iniciado el 8er8o de Malta.
El odio se alimentaba de otras fuentes$ del resentimiento popular ante la
prosperidad del artesano % del 8omer8iante moris8o
1
Dos de los cabecillas de la rebelin de -.>4 estaban relacionados con la industria de la seda$ 6ben 6b
era tintero % 6ben <ara7
% del ,ec,o' conocido por los cristianos' de que el !or<n 9 no la Biblia era el
prin8ipal te;to sa6rado en (ranada.
La tensin era %a mu% fuerte antes de que el gobierno decidiera pasar a la accin' % la
ineptitud que demostr no fue m*s que la 85ispa que precipit la e7plosin. En no=iembre de
1.// el in?uisidor 6eneral &ie6o de Espinosa prepar' 1unto con Felipe II' un edi8to que
impon!a di"ersas pro5ibi8iones a los moris8os. El d!a de A:o ue=o de 1./B> Pedro de &eCa>
presidente de la 6udiencia de ;ranada' promulg el edicto % comen# a imponer su
cumplimiento.
2or la nue"a disposicin los moris8os de (ranada estaban obli6ados a aprender
el 8astellano en el plaCo de tres a:os' % a partir de entonces se considerar!a
delito ,ablar' leer o es8ribir el <rabe en pGbli8o o en pri=ado.
)e les e7ig!a tambin que abandonaran sus =estimentas> sus apellidos> sus
8ostumbres 9 sus 8eremonias % se les pro5ib3a la pr<8ti8a del ba:o> so prete7to
de que ofrec!a la oportunidad de practicar las abluciones rituales prescritas en el
+or*n.
El propsito que animaba estas medidas era a8abar con la identidad na8ional de los
moris8os para con"ertirlos en 8at2li8os espa:oles. 2or el momento' los moriscos se limitaron a
ne6o8iar> como lo ,ab!an ,ec,o en otras ocasiones' con"encidos de que' como siempre' conse:
guir!an' por medio de dinero' la suspensin de las medidas. )u representante> *or6e de BaeCa>
se traslad a Madrid para protestar ante <elipe II' mientras que su an8iano notable Fran8is8o
G:eC Mule9 presentaba un memor<ndum a &eCa en el que manifestaba la lealtad de los
moris8os> tanto en el presente como en el pasado.
Las ne6o8ia8iones se prolongaron durante un a:o %' cuando los moriscos
comprendieron su 7utilidad> e7plot s8bitamente todo su resentimiento reprimido %
decidieron la insurreccin una "e# m*s. La fec,a que eligieron fue el d3a de o85ebuena de
1./8 %' aunque los insurgentes no consiguieron que se le"antara el Albai83n r*pidamente'
e7tendieron la re=uelta por las monta:as de las Alpu4arras' entre )ierra Ne"ada % la costa. De
,ec,o' el autAnti8o nG8leo de la rebeli2n estu=o en las monta:as. Desde all! se difundi ,acia
las llanuras' aunque no por todas partes. <ue fundamentalmente un mo"imiento rural' siendo
menor la participacin de las ciudades' tal "e# m*s integradas en la Espaa cristiana. El
8abe8illa de los moris8os> Fernando de 1alor> era de ran8io lina4e <rabe> descendiente de los
califas de +rdoba. 5ecuper su nombre *rabe de Aben @ume9a % fue proclamado re% deba1o
de un oli"o. <ue asesinado un a:o despuAs % le sucedi como re% su primo 6ben Ab2. L!deres
como Aben &aud> Aben Fara; 9 Aben Ab2 eran moris8os 6ranadinos> pero la ma%or parte de
los restantes' % especialmente los 4e7es 6uerreros' pro"en!an de las monta:as. Los cabecillas de
las montaas proced!an de la 4erar?u3a so8ial tradi8ional de los moris8os % se identificaban
m*s f*cilmente con su causa. En la estru8tura so8ial del mo=imiento tu"o tanto peso la
solidaridad 7amiliar como las 8onsidera8iones e8on2mi8as o pol3ti8as' de manera que 8lanes
enteros se mantu"ieron unidos en el apo%o de la rebelin o en su lealtad a la corona. M*s all*
de los moti"os econmicos % sociales' contemplamos a una minor3a que lu85aba por su idenH
tidad en el seno de una Espa:a e;tra:a. <amilias ,asta entonces enfrentadas se unieron en una
8ausa 8omGn.
Los moris8os de (ranada no tardaron en entrar en 8onta8to con sus aliados en 1alen8ia
% en"iaron misiones a los pa!ses norteafricanos' a Ar6el 9 Tetu<n' % tambin a !onstantinopla>
en busca de a%uda % de apo%o militar. De Ar6el recibieron =oluntarios> muni8iones 9
alimentos> que pagaron con el en=3o de prisioneros 8ristianos. Ar6el ten!a un interAs reli6ioso
en la 6uerra de (ranada> pero tambin se apro=e852 del 8on7li8to' pues al inmo=iliCar a
Espa:a permiti2 a Euld4 Al4 8on?uistar TGneC en 1.BI. Tambin los tur8os apro"ec,aron su
oportunidad. El sult<n Selim II consideraba a los moris8os 8omo aliados en el interior de las
l!neas enemigas' % les 5abr3a en=iado m<s armas 9 5ombres de no ,aber tenido que atender a
otros compromisos' pues el sult*n prefiri apro"ec,ar la co%untura para progresar en sus
intereses inmediatos en el Mediterr<neo oriental %' aunque su flota se ,i#o a la mar' fue para
ata8ar !5ipre % no para a%udar a los moriscos.
La 6uerra de (ranada
sobre"ino para Espa:a en un moH
mento en que sus re8ursos eran
m3nimos % en que sus intereses se
,allaban en gra"e peligro. 6dem*s'
durante el primer a:o de las
5ostilidades' estu"o paraliCada a
consecuencia de la inde8isi2n sobre
la t<8ti8a militar a adoptar. Era dif!:
cil alcan#ar a los rebeldes en sus
lugares recnditos de las montaas
% aislar a sus aliados en la costa'
pues era imposible bloquear la larga
l!nea costera de territorio rebelde
con sus innumerables calas % su f*cil
acceso para los barcos procedentes
de 6rgel. En esas circunstancias' la
6uerra se 8on=irti2 en una lar6a 9
8on7usa su8esi2n de patrullas 9
embos8adas' en las que predomin
la 7ero8idad> nacida de la desesperaH
8i2n en los moris8os % de la
debilidad entre los espa:oles. )lo
a partir de enero de 1.BI el
comandante espaol don *uan de
Austria> impulsado por el temor a
una inter"encin musulmana desde
el e7terior' decidi lle"ar a cabo una
8ampa:a en toda re6la. La nue=a
orienta8i2n militar estu"o
acompaada de una pol3ti8a de
e;pulsi2n de las tierras llanas para
aislar a los rebeldes de las montaas. 2or de8reto de 4unio de 1./F> )..II moris8os 7ueron
e;pulsados de la 8iudad de (ranada 9 dispersados por La Man85a. Los rebeldes de la
montaa' pri"ados de apo%o' perseguidos de manera implacable' tu"ieron que rendirse en el
trans8urso del a:o 1.BI. La escena final se desarroll en una 8ue=a en Ber85ules' donde Aben
Ab2 fue muerto a pu:aladas por sus propios se6uidores.
El le=antamiento 5ab3a durado dos a:os 9 5ab3a a6otado por 8ompleto los re8ursos
del pa3s. 2or tanto' las 8ondi8iones para la solucin del conflicto ten!an que ser duras. )e
decidi deportar a todos los moris8os del reino de (ranada' ,ubieran participado o no en el
le"antamiento' a otras partes de Espa:a. El $8 de o8tubre de 1.BI se dio la orden de
e=a8ua8i2n' fi1ando don *uan de Austria la 7e85a del 1 de no=iembre. Los moriscos'
encadenados % esposados' fueron conducidos en largos con"o%es ,acia las ciudades % aldeas de
E;tremadura> (ali8ia> La Man85a 9 !astilla la 1ie4a. No todos llegaron a su destino$ el duro
=ia4e in=ernal se 8obr2 numerosas =idas % sus efecti"os disminu%eron al menos en un $IQ)IR.
La e7pulsin no fue total % en 1.8B "i"!an toda"!a en ;ranada unos 1I.III moris8os.
Finalmente> pare83a 5aberse resuelto el problema de (ranada. 2ara llenar el =a83o
pro"ocado por tan inmensa emi6ra8i2n' las tierras abandonadas fueron 8on7is8adas por la
8orona % ofrecidas en condiciones fa"orables' 1unto con 6anado 9 utensilios' a 8olonos
pro8edentes de (ali8ia> Asturias> Le2n 9 Bur6os. )in embargo' el resultado de la operacin no
fue totalmente satisfactorio. 6unque la 8orona obtu"o sustan8iosos bene7i8ios de las
confiscaciones % "entas de tierras a inmi6rantes pobres> a ma6nates> monasterios e i6lesias'
surgieron nue=os problemas % re"i"ieron otros del pasado. Muc,as de las tierras o7re8idas>
situadas en las 6lpu1arras % en otras #onas montaosas' eran pobres> porque los 8ristianos
=ie4os %a ocupaban las me4ores =e6as de las llanuras. Muc,os de los nue"os pobladores'
defraudados en sus e7pectati"as' se desanimaron % acabaron por marc,arse. 6s! pues' aunque
la poblacin cristiana de ;ranada era importante % en aumento' las Alpu4arras 9 la Cona 8ostera
de las pro7imidades estaban muc,o menos pobladas que antes % segu!an planteando' por
tanto' un problema de se6uridad interna.
En realidad' la pol3ti8a de deporta8i2n no resol=i2 nada en (ranada 9 a6ra=2 el
problema moris8o al e;tenderlo a toda !astilla. Los moris8os 6ranadinos> prol!ficos' acti"os e
ingeniosos' no eran bien re8ibidos por sus =e8inos' % la tarea de asimilarlos 9 8on=ertirlos en
catlicos % espaoles era realmente imposible. El con1unto de la poblacin espaola se mostr
cada "e# m*s 5ostil ,acia ellos' a medida que fue adquiriendo conciencia de su e7istencia. M*s
tarde' a principios del reinado de Felipe III' en los 83r8ulos o7i8iales se consideraba que la
pol3ti8a de dispersi2n ,ab!a sido un error de 8<l8ulo. Durante los +I a:os si6uientes fueron
una preo8upa8i2n constante para el gobierno. La intencin ,ab!a sido dispersarlos en n8meros
reducidos a lo largo de una superficie e7tensa' pero los moriscos tend!an a abandonar los
lugares que les ,ab!an sido asignados' % sus 5<bitos tras5umantes ,ac!an que fuera di738il
se6uir sus 5uellas. Muc,os de ellos re6resaron in8luso a (ranada' donde se decret una nue=a
e;pulsi2n' de menores proporciones' en 1.8+. La frustracin de sus nue"as condiciones de "ida
despert en ellos tenden8ias 8riminales> % algunos se integraban en bandas de proscritos que
"i"!an de los frutos del robo 9 la =iolen8ia. No de1a de ser irnico que siguieran inquietando al
gobierno' esta "e# en un nue"o conte7to$ desde 1.8F 5ubo un temor permanente' aunque
irracional' de que se produ1era un le=antamiento en Andalu83a en una a88i2n 8on8ertada con
in=asores in6leses.
Los moris8os eran odiosos para la masa de la poblacin porque e=ad3an las
responsabilidades na8ionales en los asuntos reli6iosos 9 bAli8os> dedic*ndose sosegadamente
a in8rementar su nGmero. 2ero' sobre todo' 6anaban demasiado 9 6astaban demasiado po8o.
Estas a7irma8iones no son ne8esariamente 8iertasS no e7isten testimonios estad!sticos de que el
crecimiento demogr*fico entre los moriscos se produ1era porque e"ad!an sus responsabilidades
nacionales. 6dem*s' su situa8i2n e8on2mi8a =ariaba de una re6i2n a otra' % de uno a otro
grupo' pues tambin e7ist!a en su seno una estructura social. )in embargo' lo que ,ac!a a los
moris8os di7erentes del resto de los espaoles era su reli6i2n. Los moris8os siguieron siendo
inadaptados e inadaptables. Espa:a> que 8omenC2 el per3odo moderno de su 5istoria tole:
rando a una numerosa minor3a 5eterodo;a> termin imponindole la sumisi2n> para
finalmente reconocer la derrota. La medida de e7pulsin adoptada en ->04 era un refle1o de la
impoten8ia.
+ . ATOIO P,RE- " LAS ALTERA!IOES &E ARA(#
Mientras la pol3ti8a de Felipe II se apro;imaba a su mere8ido de8li=e en el e;terior> su
autoridad tambiAn en8ontraba oposi8i2n en el interior. Durante los aos cruciales de su
inter"encin en <rancia K1.FI 9 1.F$L no ,ab!a podido en"iar un e1rcito al otro lado de los
2irineos porque lo necesitaba en Espaa. En Ara62n encontraba una resisten8ia 8ada =eC ma9or
que alcan# su punto 8r3ti8o en 1.FIE su posicin all! ,ab!a sido dbil desde el inicio del reina:
do. !arlos 1 le ,ab!a ad"ertido que le resultar!a m*s di738il 6obernar los reinos orientales que
+astilla' a causa de la fortale#a de sus pri=ile6ios 9 8onstitu8iones.
El re% gobernaba en 6ragn a tra"s de su =irre9 % con el apo%o del !onse4o de Ara62n.
Tanto los "irre%es como los 8onse4eros eran nombrados por el re%' aunque todos los 8ar6os en
Ara62n estaban reser=ados e;8lusi=amente a los ara6oneses. 6parte de la administracin' el
re% se "e!a limitado tambin por toda una red de le9es lo8ales 9 pr<8ti8as le6ales.
La 4usti8ia real en Ara62n estaba administrada por la Audien8ia de
-ara6oCa' pero ste no era el 8nico tribunal en 6ragn.
La 1urisdiccin real encontraba la oposicin de otro tribunal' el tribunal
del *usti8ia' formado por cinco miembros nombrados por la corona %
diecisis por las +ortes aragonesas' % a su frente se ,allaba un
ma6istrado> el Justicia de Aragn' que tericamente era desi6nado por la
8orona a t3tulo =itali8io' pero en la pr*ctica el cargo lo desempeaba de
forma 5ereditaria una sola 7amilia.
El *usti8ia e1erc!a la 4urisdi88i2n 8i=il 9 8riminal en determinados casos'
especialmente los liti6ios entre la 8orona 9 la nobleCa.
Tambin ten!a poder para inter=enir en los pro8edimientos de los
tribunales 9 de los o7i8iales reales> %a fuera mediante el proceso
conocido como manifestacin' que consist!a en tomar a cualquier
acusado que afirmara ,aber sido amena#ado con "iolencia % situarlo ba1o
proteccin en la c*rcel del Dusticia' mientras su caso era 1u#gado por
1ueces competentes' o mediante el procedimiento de e7pedir firmas
FcartasG a aquel que buscara solucin frente a la supuesta in1usticia de los
funcionarios reales' de manera que quien la recib!a consegu!a inmunidad
total frente al poder real mientras sus alegaciones eran in"estigadas.
@stos eran los 7ueros de Ara62n' % el Gni8o tribunal 7rente al 8ual no teH
n3an =alideC era la In?uisi8i2n.
2ero' las libertades de Ara62n no eran
populares ni demo8r<ti8as' mu% al contrario
este sistema prote63a una estru8tura so8ial
ar8ai8a. Detr*s de esas barreras legales
acec,aba un feudalismo m*s primiti"o que el de
ninguna otra parte de la Europa occidental. Los
7ueros e;ist3an en bene7i8io de los se:ores
pero no para la masa de la pobla8i2n que
trataban de escapar de la tiran!a de sus seores
buscando la prote88i2n de la 4urisdi88i2n real' %
de esta forma el deseo de los 8ampesinos de
que las propiedades en las que "i"!an fueran
in8orporadas a la 8orona coincid!a con el deseo de
sta de ,acer efecti"a su soberan!a.
2ero durante una gran parte de su
reinado' la preocupacin de Felipe II por otros
problemas' su de8isi2n de 6obernar Ara62n
desde la distan8ia a tra"s de sus
representantes % su respeto por la le9 "igente
determinaron que se limitara a impulsar los
esfuer#os de la pobla8i2n rural> a pasar de la
1urisdiccin seorial a la 1urisdiccin real % a
estimular los matrimonios mi;tos entre la nobleCa ara6onesa 9 la de !astilla para fomentar el
proceso de integracin. 2ero era un pro8eso lento 9 7rustrante.
Pero Felipe II no de4aba de e4er8er 8ada =eC m<s una ma9or presi2n. 6 comien#os de
-.99' con"encido de que ,ab!a llegado el momento de afirmar su autoridad % poner fin a la
insubordinacin de los aragoneses' decidi nombrar a un "irre% que no fuera del pa!s' % que no
estu"iera obsesionado por los fueros ni ligado a los intereses locales. En=i2 al mar?uAs de
Almenara para ?ue sustitu9era en el 8ar6o de =irre9 al 8onde de S<sta6o. Los defensores de
los fueros afirmaron que la le% e7ig!a que todos los funcionarios reales de 6ragn fueran
ara6oneses. No estaba claro que esa norma se aplicara tambin al cargo de =irre9' pero Felipe II
era profundamente le6alista % deseaba =er su dere85o re8ono8ido en Ara62n> no por la fuer#a
sino por el tribunal del Dusticia. 2ero el momento era inoportuno. )obre Almenara llo"ieron
7ueros desde todas partesE 8ondenado pr<8ti8amente al ostra8ismo e incendiada su casa'
re6res2 lleno de 5umilla8i2n a !astilla para in7ormar al re9. Entonces' <elipe II depuso al
8onde de S<sta6o % lo sustitu% por AndrAs Simeno> obispo de Teruel' aragons pero una
7i6ura se8undaria> f*cil de manipular % que' e"identemente' fue nombrado con car*cter
pro"isional. +uando re6res2 Almenara en la prima=era de 1.FI' con ma9ores emolumentos %
poderes> estaba claro que el monar8a estaba de8idido a ?ue e4er8iera la autoridad en Ara62n'
con el t!tulo de "irre%' si consegu!a que la =alideC de su nombramiento fuera confirmada en el
tribunal del *usti8ia. +uando la situacin estaba llegando a un punto 8r3ti8o' inter"ino un
nue"o factor al llegar a Harago#a Antonio PAreC' que ,u!a de +astilla' % re8lamar la prote88i2n
de los 7ueros.
Desde su detencin en 4ulio de 1.BF PAreC
,ab!a "isto cmo se cerraba progresi"amente la
red en torno a Al. +omo el propio monarca estaba
implicado en el asesinato de Es8obedo % deseaba
recuperar los documentos comprometedores que
estaban en poder de Antonio PAreC> ,ab!a
procedido con 8autela contra su antiguo
secretario. Luego' cuando ,abl uno de los
asesinos % los Es8obedo 9 sus aliados en la 8orte
intensi7i8aron sus a8usa8iones' fue arrestado por
segunda "e# Fenero de -.9.G' aunque para
distraer la atencin de la opinin p8blica se lo
acus 8nicamente de traficar con cargos p8blicos
% con secretos de Estado. Fue de8larado 8ulpable
9 senten8iado a dos a:os de prisi2n 9 al pa6o de
una multa mu9 ele=ada. 2ero los 1ueces no
consiguieron que entregara sus documentos. 2ero
en ese momento <elipe II buscaba algo m*s que
documentosE buscaba tambin la pa# para su
conciencia sobre el asesinato de Es8obedo> siendo
de 8ono8imiento pGbli8o que el monar8a ,ab!a
dado su 8onsentimiento a ese 8rimen. 6s! pues'
para e7piar su culpa % para poner en claro que la
responsabilidad reca!a sobre Antonio PAreC' que
lo 5ab3a en6a:ado sobre don *uan de Austria 9 Es8obedo' <elipe lo lle" a 4ui8io por se6unda
=eC. En enero de 1.FI> el acusador real inform a 2re# de que el re% admit!a que sab!a que l
,ab!a ordenado la muerte de Escobedo' pero que para la tranquilidad de su conciencia
necesitaba saber si los moti"os que le ,ab!a dado para cometer esa accin ten!an peso suficiente.
PAreC' despus de ser torturado> confes algunas de las 8ausas que ,ab!an moti"ado la muerte
de Es8obedo> pero sin re"elar nada sustancial ni aportar prueba alguna. Esa re=ela8i2n 7ue
7atal para Al. +omo no ten3a pruebas de ?ue don *uan de Austria 7uera 8ulpable de
sub=ersi2n %' por tanto' nada incriminaba a Escobedo' el re9 pod3a 8reer a,ora que 5ab3a sido
en6a:ado % que la responsabilidad del crimen no era su%a sino de 2re#' que lo ,ab!a engaado
con falsedades. PAreC sab!a ,asta qu punto era desesperada su situacin % de8idi2 5uir. =a
ten!a contactos en Ara62n> que probablemente guardaban sus documentos. En abril de 1.FI
es8ap2> a9udado por su esposa' de la prisin en Madrid % puso rumbo ,acia la tierra de los
fueros. Mu% pronto estaba ba1o custodia protectora en la 8<r8el del *usti8ia.
Hab!a ele6ido bien el momento porque en 6ragn la defensa de los 7ueros era el
problema que ocupaba el primer plano' % el sentimiento regionalista estaba deseoso de utili#ar
cualquier prete7to para resistirse a la corona. Antonio PAreC ten3a apo9os en Ara62n> el du?ue
de 1illa5ermosa 9 el 8onde de Aranda entre los magnates % muc,os otros en las filas de la
pequea noble#a' todos ellos "iolentos defensores del sistema feudal. En Madrid' 2re# fue con:
denado a muerte despus de ,aber ,uido. Entonces' el monar8a entabl2 un pro8eso le6al
8ontra Al en el tribunal del *usti8ia acus*ndolo de ,aber tramado el asesinato de Es8obedo
apo%*ndose en 7alsas a8usa8iones' de ,aber di=ul6ado se8retos de Estado % de ,aber 5uido de
la 8<r8el. 2ero el lento pro8edimiento 4udi8ial permiti a Antonio PAreC ,acer pGbli8a su
=ersi2n de los ,ec,os' especialmente que ,ab!a ordenado el asesinato de Es8obedo siguiendo
instru88iones del monar8a. 2ara impedir que 6ntonio 2re# siguiera capitali#ando el proceso' %
en la con"iccin de que el "eredicto ser!a de absolucin' Felipe II retir2 sus a8usa8iones> %
re8urri2 al Gni8o tribunal en Espa:a 7rente al 8ual de nada =al3an los 7ueros de Ara62n % la
autoridad del Dusticia$ la In?uisi8i2n. El confesor del re%' &ie6o de !5a=es> fragu un pro8eso
en el que pudiera inter=enir la In?uisi8i2n' % en ma9o de 1.F1 PAreC fue trasladado desde la
prisi2n del *usti8ia a la de la In?uisi8i2n. )us partidarios> encabe#ados por @eredia>
organi#aron un tumulto en -ara6oCa> durante el cual la multitud ata82 a Almenara' que luego
morir!a a consecuencia de las ,eridas' asalt la prisin de la impopular Inquisicin % rescat a
su nue"o !dolo para lle"arlo de nue"o a la prisin del Dusticia. Desde all! desarroll 2re# su
acti"idad propagand!stica' atacando a la corte % a la Inquisicin' instando al pueblo a defender
sus libertades incluso con las armas. <ue entonces cuando los partidarios de Antonio PAreC
,icieron planes para separar Ara62n de la 8orona espa:ola % con"ertirla en una repGbli8a' tal
"e# ba1o la prote88i2n del pr3n8ipe de BAarn> Enri?ue de a=arra. En los 83r8ulos
6ubernamentales se tem!a que se estaba preparando en 6ragn Iun nuevo Flandes.
2ero' J?uiAnes 7ueron los ?ue apo9aron a Antonio PAreCK La ma%or parte de los
seguidores de 6ntonio 2re# proced!an de la pe?ue:a nobleCa que trataban de conser"ar su
poder 7eudal frente a la monarqu!a o que actuaban mo"idos por un sentimiento de frustracin
al "erse e7cluidos de los cargos % ante las perspecti"as que se abr!an para ellos en una Espaa
dominada por +astilla. Su 8abe8illa era &ie6o de @eredia. Naturalmente' el car*cter feudal del
mo"imiento le impidi2 8ontar 8on el apo9o de la masa de la pobla8i2n. )u impacto slo se de1
sentir en -ara6oCa> centro del gobierno regional % lugar donde se pod!a conseguir una
mo=iliCa8i2n multitudinaria. 6s! ocurri cuando el re% intent que 2re# fuera conducido a la
c*rcel de la Inquisicin el 1+ de septiembre. Una "e# m*s' @eredia % los su%os pasaron a la
accin' dispersaron a la guardia real % liberaron a 2re#. Los rebeldes se ,icieron con el control
de la ciudad' 8on=en8ieron al 4o=en *usti8ia> *uan de LanuCa' % a la &iputa8i2n del Reino para
que les dieran su apo9o 7ormal % ad"irtieron al re% que el en=3o de un e4Ar8ito 8astellano a
Ara62n supondr!a una =iola8i2n de los 7ueros. Los magnates % los moderados' obligados a
elegir entre apo%ar a la corona o unirse a los rebeldes' optaron por lo primero. <uera de
Harago#a la ma%or parte de las poblaciones tambin apo%aron al re%.
Felipe II %a ,ab!a reunido en la 7rontera
de Ara62n un e1rcito al mando de Alonso de
1ar6as' un "eterano de los 2a!ses 3a1os. Una
"e# 7ra8asadas las ne6o8ia8iones le6ales
decidi recurrir a l. 6 7inales de o8tubre
1ar6as penetr2 8on sus 7uerCas en Ara62n sin
en8ontrar oposi8i2n al6una. Mientras se
apro7imaba a Harago#a se desintegr la
oposicin en la ciudad. PAreC 9 sus 82mpli8es
5u9eron a BAarn> mientras ?ue el *usti8ia 9 el
ala O8onstitu8ionalP de los rebeldes se
refugiaron moment*neamente en Epila. Las
represalias fueron r*pidas e implacables. El
*usti8ia 7ue 8apturado 9 e4e8utado> % muc,os
otros sufrieron el mismo destino. 1illa5ermosa 9
Aranda 7ueron en=iados a !astilla> donde
murieron misteriosamente en prisin' % la
In?uisi8i2n empeC2 a perse6uir a ?uienes la
5ab3an ata8ado. Desde BAarn> PAreC % los emi:
grados organi#aron una pe?ue:a in=asi2n que
Enri?ue de a=arra apo92 simplemente para
importunar a Felipe II en Espa:a % ali=iar la
presi2n ?ue e4er83a sobre Fran8ia. 2ero la
insi6ni7i8ante 7uerCa de los rebeldes % sus
aliados protestantes que atra"esaron los
2irineos en 7ebrero de 1.F$ fue derrotada por
1ar6as % encontr la resistencia de los
ara6oneses> muc,os de los cuales eran =asallos
de los 8abe8illas emi6rados % cerraron filas
frente a una in=asi2n protestante 9 e;tran4era.
Los in"asores fueron perseguidos ,asta <rancia %
@eredia 7ue 8apturado 9 8ondu8ido a Espa:a> donde ser3a e4e8utado. En cuanto a 6ntonio PAH
reC' despus de o7re8erse' sin 7ito' a los 6obiernos de Fran8ia e In6laterra' pas sus Gltimos
a:os en Par3s' en un e7ilio sin in7luen8ia 9 sin dinero. 6ll! muri2 en 1/11> sin ,aber obtenido el
perdn de la corona espaola.
En 8ontraste con la se=eridad de la represi2n' las 8ondi8iones pol3ti8as que se
impusieron fueron moderadas. 6ragn no pod!a esperar conser"ar intacta su constitucin. En
-.99' Felipe II> a pesar de que era un monar8a absoluto se ,ab!a mostrado dispuesto a a8udir
al tribunal del *usti8ia para que ratificara su derec,o a nombrar a un "irre% castellano. 6,ora'
con un e4Ar8ito de o8upa8i2n en Ara62n> el pa!s % las instituciones estaban a su merced. Ten!a
poder para destruir los fueros de 6ragn si as! lo deseaba' pero nada estaba m*s le1os de sus
pensamientos. El respeto de Felipe II por la estru8tura tradi8ional de Espa:a 9 su 8on8ep8i2n
pluralista de la monar?u3a le imped3an someter Ara62n a !astilla 9 eliminar su identidad
pol3tica. =' al igual que sus antecesores' no cre!a que ese proceder aumentar* sustancialmente
su poder.
Las !ortes ara6onesas fueron con"ocadas en TaraCona en 4unio de 1.F$ para que dieran
7orma le6al a los 8ambios pretendidos. in6una de las institu8iones de Ara62n 7ue supriH
mida' pero fueron remodeladas para responder a las e7igencias del poder real. )e otorg al
monar8a el dere85o de nombrar a un Bvirrey extranjero % de esta forma se situ a Ara62n en
un plano de i6ualdad con los dem*s reinos. La &iputa8i2n del Reino> comit permanente de
las +ortes' perdi2 en gran medida su poder de 8ontrol sobre la utili#acin de los in6resos
ara6oneses % sobre la 6uardia re6ional> % perdi2 el dere85o de 8on=o8ar 8on4untamente a
representantes de las 8iudades del reino. El *usti8ia podr3a ser destituido por la 8orona % de
esta manera el re9 so8a=aba la independen8ia del 8ar6o % el monopolio 7amiliar que ,ab!a
e7istido en l durante tanto tiempo. )e modi7i82 tambin el nombramiento de los miembros
del tribunal del *usti8ia para que quedara ba1o el 8ontrol de la 8orona % se eliminaron muc,os
ana8ronismos del sistema le6al ara6onAs. Finalmente' para refor#ar el poder del gobierno
central' Felipe II apuntal2 el poder de la In?uisi8i2n a la que instal en el pala8io 7orti7i8ado
de la Al4a7er3a % la protegi con una 6uarni8i2n real.
Las 8ondi8iones que se impusieron en 6ragn fueron resultado de un compromiso entre
la monar?u3a % la nobleCa 7eudal. Los nobles aragoneses prefirieron aceptar la autoridad del
re% como la me1or garant!a de sus pri"ilegios feudales' % el precio de ese pacto fue la erosin de
los fueros % la ampliacin de la autoridad real.
.. ESTA&O E I(LESIA.
Las 8ontro=ersias intele8tuales que se plantearon durante la se6unda mitad del M1I no
eran e;presi2n del en7rentamiento entre la ortodo;ia 9 la disiden8ia' sino que representaban
dos 7ormas distintas de en7o8ar los estudios teol26i8os.
2or una parte' un 6rupo de es8ol<sti8os 8onser=adores repet!a incesantemente
las do8trinas 9 los mAtodos de los maestros medie=ales' % frecuentemente
,ablaban como si consideraran ,ertico contradecir los puntos de "ista de ArisH
t2teles % de santo Tom<s de A?uino.
Ltro grupo' los 5erederos del Rena8imiento espa:ol> intentaron asimilar las
nue=as aporta8iones de la 8ien8ia 9 la erudi8i2n del M1I % aplicarlas a los
estudios sagrados. Las obras de eruditos como 7ra9 Luis de Le2n 9 Alonso
(udiel constitu%en el intento de inte6rar lo me4or del es8olasti8ismo 8on los
8ono8imientos m<s re8ientes %' por tanto' re=italiCar las 8ien8ias b3bli8as. 2ero
estos ,ombres' a pesar de su ortodo7ia' despertaban sospec,as antes incluso de
pronunciar palabra alguna.
La tensi2n no ,i#o sino a6ra=arse por efecto de las 8ondi8iones de la =ida uni=ersitaria
en Espa:a. En el de8enio de 1.BI las diferentes 2rdenes reli6iosas se distribu!an en dos bandos
ine7orablemente anta62ni8os % luc,aban de forma implacable por ocupar las "acantes
uni"ersitarias % eclesi*sticas. El 8on7li8to entre domini8os 9 4esuitas se libr con toda 8rudeCa>
pero tal "e# la ri=alidad m<s pro7unda de todas era la que e7ist!a entre los domini8os 9 los
a6ustinos> ri"alidad que coincid!a en cierta manera con el en7rentamiento entre el =ie4o 9 el
nue=o saber.
Los primeros ata?ues fueron protagoni#ados por un 6rupo de es8ol<sti8os
8onser=adores encabe#ados por el malA=olo Le2n de !astro> un telogo de )alamanca que
denun8i2 ante la In?uisi8i2n de 1alladolid a una serie de distin6uidos eruditos a6ustinos.
Entre otros' Luis de Le2n' profesor de teolog!a en Salaman8a> % Alonso (ud3el> cu%a
especialidad eran las )agradas Escrituras en la uni=ersidad de Osuna' fueron detenidos en
marCo de 1.B$. (udiel fue acusado de dar un significado literal a los te7tos sobre el tema de
+risto que e7clu!a cualquier significado proftico % alegrico. En 1unio de -.MN' @ernando del
!astillo> conden como ,ertica la doctrina atribuida a (udiel. 6ntes de que se diera solucin
al caso (udiel mor3a en prisi2n en abril de 1.B). M*s de dieC a:os despuAs> el in?uisidor
6eneral Euiro6a> que no estaba conforme con el caso' lo reabri % en esta ocasin !astillo
de8lar2 a (udiel libre de 5ere43a.
En el pro8eso de 7ra9 Luis de Le2n
estaban en 1uego aspe8tos m<s di=ersos. Fra9
Luis de Le2n estableci la distin8i2n intele8tual
entre la 1ul6ata tal como fuera escrita por san
*er2nimo % los di7erentes te;tos impresos de esa
=ersi2n. Los ar6umentos contra l no ten3an
mu85o peso' pero de cualquier forma' el
interminable procedimiento de la Inquisicin lo
pri" de su c*tedra % lo mantu"o en8ar8elado
a:o tras a:o. <inalmente' Euiro6a estable8iendo
la distin8i2n entre una proposi8i2n do6m<ti8a %
una proposi8i2n inde7inida' reconoci que esta
8ltima pod!a ser susceptible de una
argumentacin racional a fa"or o en contra' %
orden2 a sus subordinados en &alladolid que
liberaran a 7ra9 Luis de Le2n. 6os despus la
In?uisi8i2n diri6i2 su aten8i2n sobre F8o.
S<n85eC de las BroCas' el 3rocense' pero su
de7ensa era irrepro85able> % la Inquisicin no
pudo ,acer otra cosa que recon"enirlo % de4arlo
en libertad. Dunto con las a8tua8iones contra los biblistas Mart3n Mart3neC de !antalapiedra 9
(aspar de (ra4al' los casos que ,emos mencionado fueron los Gni8os importantes ?ue la
In?uisi8i2n entabl contra los intelectuales e incluso en stos' gracias a la inter=en8i2n de
Euiro6a' resplande8i2 7inalmente la 4usti8ia' aunque de forma tard3a.
Las autoridades e8lesi<sti8as> enemi6as del pensamiento espe8ulati=o> actuaban con
ma9or indul6en8ia con quienes se interesaban por la re7orma 9 la re=italiCa8i2n 9 di7usi2n de
las 8reen8ias 9 pr<8ti8as reli6iosas. En la primera mitad del si6lo M1I
la figura m*s notable en el
mo=imiento re7ormista fue san
Pedro de Al8<ntara K1+FFQ1./$L
que fue quien sir"i de ne;o con
reformadores posteriores. Sta.
Teresa de *esGs 9 S. *uan de la
!ruC' autores de obras maestras
de la m3sti8a 8ristiana>
reali#aron tambin la re7orma de
los 8armelitas des8alCos> % entre
1./$ 9 1.B/ fundaron numerosos
con"entos % monasterios
reformados. Los obst*culos que encontr en su camino el
programa de reforma' en forma de inercia' intereses
creados % resistencia fero#' fueron enormes. 2ero la
re7orma de los 8armelitas des8alCos triun72 en los aos
1.BFQ1.8$ cuando sus promotores consiguieron un 8ierto
apo9o por parte de la I6lesia 9 el Estado. El propio Felipe II se interes2 en el mo=imiento %
contribu% a fa"orecer su progreso' especialmente durante los a:os 8r3ti8os del 8on7li8to con la
Observancia entre 1.B/ 9 1.8I.
En gran medida' la 8autela que mostraban
las autoridades espa:olas en las cuestiones
reli6iosas respond!a al deseo de e=itar cualquier
o8asi2n para la inter=en8i2n papal' % a la
5ostilidad ,acia las in7luen8ias del e;tran4ero' %
refle1aba un na8ionalismo reli6ioso que' aunque
nunca lleg a las posiciones que adoptaron los
estados protestantes' quedaba le4os de los ideales
del papado. Felipe II 9 la In?uisi8i2n espa:ola
intentaron siempre limitar la in7luen8ia italiana
en la I6lesia espa:ola' porque el clero italiano era
mal "isto en Espaa. El ,ec,o se demuestra en las
instru88iones dadas al emba4ador espa:ol en
Roma en 1./$> cuando se le orden pedir al papa
que los 7ran8is8anos de !erde:a no estu"ieran
sometidos a la obediencia italiana' para ser
in8orporados a la pro=in8ia de Ara62n. Ese mismo
ao' el monarca espaol pidi tambin que los
8ister8ienses de Ara62n fueran liberados de la
4urisdi88i2n reli6iosa 7ran8esa. 2ero el
en7rentamiento m<s duro se produ1o en torno a la
!ompa:3a de *esGs. La nue"a orden de San
I6na8io' espaola en sus or!genes' pero que alcan#
una implanta8i2n a ni=el interna8ional> fue el ma%or desa73o para las sus8eptibilidades
na8ionales.
En los a:os 8entrales del M1I la !ompa:3a de *esGs desempeaba %a un papel de
primer orden en la !ontrarre7orma. Dirigidos por un 6eneral con poderes pr*cticamente
ilimitados % animados de un esp3ritu de obedien8ia total' los 1esuitas ocuparon posiciones de
"an6uardia en la lu85a 8ontra la 5ere43a % en la di7usi2n de la 7e 8at2li8a. )in embargo' la
orden no sur6i2 simplemente 8omo una rea88i2n ante el protestantismo. De ,ec,o' no se les
destin a traba1ar en pa!ses donde se estaba produciendo la difusin del protestantismo' sino en
ciudades % aldeas italianas que' al menos nominalmente' siempre ,ab!an sido catlicas. Los
primeros 1esuitas permanecieron' en su ma%or parte' en pa3ses 8at2li8os % cuando ). Ignacio
destin al m*s destacado de todos ellos' san Fran8is8o *a=ier> a reali#ar una labor misionera no
lo en"i a la Europa central sino al Le4ano Oriente. 6s! pues' en su forma m*s primiti"a' la
orden 4esuita a8o63a solamente a 5ombres 8omprometidos por un =oto solemne a a8udir al
lu6ar 9 en el momento en el ?ue el papa de8idiera. )lo gradualmente acept san Ignacio la
idea de formar es8uelas para la 4u=entud 8at2li8a. <ue sta una idea espa:ola. 3a1o la presi2n
del =irre9 espa:ol en Si8ilia> del emba4ador espa:ol en Roma % el propio pont37i8e> autori#
la fundacin de un 8ole6io mi;to en Mesina para la educacin de 1esuitas % no 1esuitas' % a
partir de ese e7perimento se di7undi2 9 desarroll2 la edu8a8i2n 4esuita> con su meC8la de
es8olasti8ismo 9 5umanismo.
Las 8onstitu8iones de la orden lle=aron a san I6na8io a:os de estudio 9 reda88i2n. En
-..- las someti a aquellos miembros de la orden a los que pudo reunir en 5oma' las re"is
atendiendo a sus sugerencias % las en"i para que fueran e;perimentadas durante un largo
per!odo en Espa:a> Portu6al 9 otros pa3ses. <ueron finalmente aprobadas dos aos despus de
su muerte' con"irtindose as! en la normati"a que reg!a el funcionamiento de la +ompa!a. Esto
dio a la orden su or6aniCa8i2n sin6ular> cu%os rasgos m*s no"edosos eran su !ntima depenH
den8ia del papado> al que sus miembros prestaban un "oto especial de obediencia % se ofrec!an
para la propagacin de la fe % la 8on8entra8i2n de poder en un e4e8uti=o 8entral Qun general en
5omaA' lo que 8ontrastaba 8on las 8onstitu8iones m<s 7ederalistas de las 2rdenes reli6iosas
m<s anti6uas. El 6eneral era elegido con 8ar<8ter =itali8io por la !on6re6a8i2n (eneral de la
orden> que estaba formada por los pro=in8iales % otros dos representantes de cada pro"incia.
El ideal de la orden era 8on=ertirse en un 2r6ano
suprana8ional. 6unque era de origen espaol' r*pidamente
reclut miembros de todas las naciones % su
internacionalismo es considerado como uno de los factores
fundamentales que permitieron al papado luc,ar contra la
idea del nacionalismo religioso. Esto tendi2 a 7omentar
anta6onismos na8ionales en el seno de la orden>
especialmente cuando los 4esuitas de un pa3s determinado
se mostraban dispuestos a se6uir las dire8tri8es pol3ti8as de
su soberano' en lugar de las que marcaba su 1efe espiritual.
Esto es precisamente lo ?ue o8urri2 en Espa:a' donde un
grupo de 1esuitas espaoles' por ra#ones nacionalistas % con
el apo9o de Felipe II> se opusieron de forma "irulenta a la
centrali#acin del poder e1ecuti"o de la orden. Despus de
"arios enfrentamientos de escasa importancia entre la Inquisicin espaola % la +ompa!a' la
autntica prueba de fuer#a se produ1o en 1.8B cuando Felipe II orden2 a su emba4ador en
Roma que consiguiera la aproba8i2n del papa para que un in?uisidor o un obispo
inspe88ionaran todas las 2rdenes reli6iosas en Espa:a. +on el prete7to de una licencia general'
el obispo de !arta6ena comen# la =isita de los 4esuitas en 1.88. La in"estigacin no pretend!a
reformar la orden' sino la misma naturale#a de su constitucin. Felipe II 7ra8as2 en su intento
de na8ionaliCarla 9 de situarla ba1o el control de la Inquisicin. Ello ilustra una "e# m*s el deseo
de la corona espaola de conseguir un ma%or control sobre las instituciones subordinadas a la
1urisdiccin papal que e7ist!an en Espaa.
/. LA !RISIS &E LOS A0OS O1ETA.
En 1.F. los estragos de la edad % el e;8eso de traba4o se de1aban sentir con fuer#a sobre
Felipe II. +onsideraba que los re"eses pol!ticos formaban parte de su condicin de soberano %
no le afectaban. +ontinu con su incansable rutina de traba1o % super peridicas crisis de
salud' ,asta que en 4unio de 1.F8 sufri un ata?ue espe8ialmente =irulento de la enfermedad
que lo indu1o a trasladarse a El Escorial para preparar su muerte. Muri2 al amane8er del 1) de
septiembre de1.F8> 8uando ten3a B1 a:os.
)u reinado ,ab!a durado 8asi medio siglo e ine"itablemente en Espa:a perdur2 la
5uella de Felipe II durante al6Gn tiempo. Hab!a completado la unidad de la pen!nsula %
perfeccionado su constitucin. )in embargo' Felipe II de42 a Espa:a al borde de una 8risis'
porque los 8imientos e8on2mi8os de su poder eran toda"!a m<s 7r<6iles que al comien#o del
reinado' % su gobierno no ,ab!a ,ec,o nada por me1orar su condicin. En el de8enio de 1.FI la
=ida era di738il para los espa:oles. Tras el alCa 8onstante de pre8ios de la ma%or parte de la
centuria ,ubo un rebrote adi8ional de la in7la8i2n al apro7imarse su final que ,i#o m*s
dif!ciles a8n las condiciones de "ida. La situa8i2n del 8onsumidor empeor2 como consecuencia
del peso insoportable de los impuestos> que el gobierno ele" para tratar de superar las
dificultades en que se "e!a a causa de la inflacin % para financiar las guerras en el e7terior.
Tambin los produ8tores se "ieron a7e8tados por la in7la8i2n 9 los impuestos. 2ero fue la
poblacin necesitada de las ciudades % de las #onas rurales la m*s afectada por la dure#a de la
recesin. 6,ora' en el 8ltimo decenio de la centuria' tres nue"as calamidades' las malas
8ose85as> la peste 9 los millones> ca%eron sobre ellos' todas en el espacio de unos pocos aos.
+uando los 8ampesinos =i=3an en la indi6en8ia' no 5ab3a 8onsumidores para la industria % la
re8esi2n de la e8onom3a rural' consecuencia en parte de la accin del Estado' afect tambin a
ste en sus ingresos % en su poder. Po8os se8tores es8aparon a las ad=ersidades durante el
de8enio de -.40.
El desastre no era total % por el momento Espa:a se sal=2 de las 8onse8uen8ias de su
propia locura 6ra8ias al dinero ?ue obten3a en AmAri8a. Las de7ensas imperiales que erigi
Felipe II permitieron que los in6resos pro8edentes de las 8olonias continuaran in%ectando "ida
en la econom!a nacional. Los enormes 6astos del Estado' los 6astos suntuarios de la
aristo8ra8ia % la 8lase diri6ente> % el deseo de todos los espa:oles de "i"ir de rentas 9
pensiones indicaban de manera inequ!"oca que los espa:oles 8re3an ?ue la ri?ueCa s2lo se
5allaba en el dinero 9 en los intereses ?ue Aste produ83a. +uando de8lin2 el 8omer8io
8olonial> se produ1o tambin el de8li=e de Espa:a. Mientras tanto' la iner8ia del 6obierno % la
mentalidad de la 8lase diri6ente re7orCaron las dos condiciones b*sicas que prepararon el
camino$ la ausen8ia de produ88i2n % el estan8amiento so8ial.
Mientras Espa:a estu=o inmersa en las 6uerras en las ?ue la 8omprometi2 Felipe II su
re8upera8i2n e8on2mi8a 7ue imposible. Todo el reino estaba abocado a la guerra en uno u otro
7rente> durante muc,os aos en dos 7rentes a la "e# Ael Mediterr<neo 9 los Pa3ses Ba4osQ % en
el de8enio de 1.FI en tres 7rentes al mismo tiempo' los Pa3ses Ba4os> In6laterra 9 Fran8ia. En
los 8ltimos -. aos de su reinado' el monar8a espa:ol a8tu2 sobre el supuesto de que la guerra
pod!a permitirle obtener cualquier ob1eti"o que se propusiera. 2ero no ten3a orden de
prioridades. La ma9or 7uente de poder de Espa:a' % el ma9or 8ampo para la e;pansi2n de sus
ideales religiosos % pol!ticos' era su imperio en AmAri8a. Lo m*s lgico ,abr!a sido concentrar
los esfuer#os % los recursos en ese frente detra%ndolos de otros. )in embargo' los Pa3ses Ba4os
7ueron la san6r3a m<s importante % permanente de los recursos espaoles. Una "e# que <elipe
II condu1o all! un e1rcito % se comprometi en una campaa por tierra %a no pudo
desmo"ili#arlo. A:o tras a:o la 6uerra de=or2 a sus 5ombres 9 su dinero % no pudo apartarse
de un 8on7li8to que' tras la recuperacin de las pro"incias del sur' no pod3a 6anar.
6 medida que los e4Ar8itos 9 las 7lotas espa:oles 8onsum3an de manera insaciable los
re8ursos de la na8i2n con re8ompensas 8ada =eC menores> el esp3ritu de su pobla8i2n pas de
la 8on7ianCa a la duda % a una 8re8iente desilusi2n por la 6randeCa. En las 8ltimas +ortes
celebradas en el reino se de1aron o!r =o8es dis8repantes que protestaban contra los impuestos
8re8ientes % las 6uerras inne8esarias. La peticin de nue=os subsidios en 1.F) suscit un
memorable debate en el que un diputado tras otro a8onse4aron al re9 que se situara a la deH
7ensi=a % redu1era sus prdidas. El propio monarca ,ab!a aprendido algunas lecciones al llegar
al final de su reinado. La situa8i2n de sus 7inanCas lo obli62 a aprender al6o. Intent entonces
abandonar algunos de los frentes en el norte de Europa. En 1.F8 8onsi6ui2 apartarse del 7rente
7ran8As' pero no pudo 5a8er lo mismo en los Pa3ses Ba4osE % por lo ?ue respe8ta a In6laterra
no =e3a alternati=a al6una a la 6uerra. En cualquier caso' era dif!cil li?uidar el pasado
imperialista de Espa:a> as! como era di738il trans7ormar su so8iedad.
Biblio6ra73a
Do,n L%nc,' Los Austrias, 1516-1700. Editorial +r!tica' N00?
6lfredo <lorist*n' Historia Moderna ni!ersal. 6riel Historia' N00N
Biblio6ra73a 8omplementaria
Nicolau Eimeric % <rancisco 2ea' "l #anual de los inquisidores. Muc,niO editores' 3arcelona. -49?.

Tema 9. Relaciones Internacionales en la poca de Felipe II Pgina 1
TEMA 9:LAS RELACIONES INTERNACIONALES EN LA POCA
DE FELIPE II

1. LA INTERVENCIN EN FRANCIA
1.1. Cateau-Cambresis
1.2. La paz de Vervins
2. LA DEFENSA DEL MEDITERRNEO
2.1. La batalla de Lepanto.
3. LA INSURRECCIN DE LOS PAISES BAJOS
4. EL CONFLICTO CON INGLATERRA
5. RELACIONES CON EL PAPADO
6. LA ANEXIN DE PORTUGAL



1. LA INTERVENCIN EN FRANCIA.
1.1. Cateau-Cambresis: El enfrentamiento con Francia y la consolidacin de la
primaca hispana.

El tratado de Cateau-Cambresis se sita en el umbral de dos etapas diferenciadas. Por un lado, all
se enterraba el equilibrio inestable de las principales fuerzas anteriores, con la rivalidad entre Carlos
y Francisco; por otro, se iniciaba un nuevo orden bajo la hegemona de la Monarqua Catlica. La
Corona de Felipe II impona, sin discusin, su supremaca en el sur de Europa, pero no as en el
centro y en el oeste del continente.


Felipe II crey, desde la hegemona que le otorgaba el acuerdo de Cateau-Cambresis, que poda
imponer su ley en Europa: ese fue su error. Los Pases Bajos pronto demostraron dnde se
encontraba esta debilidad.

Fundamentalmente, la paz de Cateau-Cambresis impona el dominio espaol sobre Italia, dominio
indiscutido desde entonces. Francia renunciaba definitivamente a ella y el tratado le impona un
conjunto de barreras fsicas que en un futuro le impedira el acceso al mundo italiano. Saboya y el
Piamonte eran dos de esas barreras, mucho ms cuanto que, polticamente, quedaban inclinados por
lazos de familia hacia Espaa. La Crcega francesa pasaba tambin al lado espaol, y Miln y
Npoles eran indiscutibles piezas de la monarqua de Felipe II. La alianza con Cosme de Mdicis de
Florencia y los acuerdos con la Repblica de Gnova, constituan otros dos aspectos positivos que
otorgaban a Italia un color netamente hispano. La paz espaola se impona sobre toda la Pennsula,
con dos excepciones: los Estados Pontificios, resignados a aceptar lo inevitable, y la Repblica de
Venecia, muy de espaldas a la poltica europea. La solucin italiana fue, pues, el gran xito espaol
de las paces de Cateau-Cambresis.

Sin embargo, el equilibrio que qued configurado para el resto del continente, dibujaba una imagen
no tan precisa para los intereses espaoles. Francia, en principio, no sali tan debilitada como a
primera vista pareca. Por lo pronto recobr Calais y alej as la presencia, en su territorio, de los
ingleses. Tambin mantuvo las plazas de Metz, Toul y Verdn conquistadas por Enrique II y que
otorgaban a la Corona francesa una situacin de privilegio para yugular, con facilidad, el llamado
camino espaol. Igualmente recobr todas las plazas que, en su territorio, haba perdido tras las
derrotas de San Quintn y Gravelinas. Por otro lado, el matrimonio del prncipe heredero francs
con Mara Estuardo, reina de Escocia y posible heredera de Inglaterra, permita pensar en una futura
alianza entre Francia, Escocia y, posiblemente, Inglaterra, alianza en extremo perjudicial para
Espaa. Con todo, para la seguridad de Francia slo haba un problema: los Pases Bajos, su
autntica pesadilla y su amenaza permanente, sobre todo si estaban en manos de los Habsburgo.

Sin duda, los muchos problemas que tuvo que afrontar Felipe II, en su relacin con Europa, hubieran
sido todava mayores si Francia hubiera desarrollado el protagonismo que le corresponda por su

privilegiada situacin poltica y por su fuerza econmica. Quiz fue por eso por lo que Felipe II
prefiri encontrar frmulas de acuerdo, teniendo en cuenta la deriva que iba tomando Inglaterra. En
Cateau-Cambresis se concentr, en consecuencia, un matrimonio que sellaba la alianza hispano-
francesa. En junio de 1559, Felipe II se casaba por poderes en la catedral de Ntre Dame de Pars
con Isabel de Valois.

Se iniciaba as con Cateau-Cambresis un perodo de extraordinaria complejidad en la vida europea.
El conflicto religioso haba ya estallado de modo definitivo por todas partes y, tambin, todas las
pugnas polticas entre prncipes y coronas parecan camufladas dentro de un ropaje vistoso y
espectacular, el de las luchas de religin. Alrededor de ellas se fraguaron, en cierto sentido, los
nacionalismos modernos. Con una Inglaterra escorada hacia la causa anglicana, los Pases Bajos
amenazaban ruina, mucho ms ahora que, tambin all, naca y creca el rumor de la disidencia
religiosa. En esa zona resida la debilidad de Felipe, sobre todo cuando Alemania estaba perdida y
sus parientes, los Habsburgo del imperio, su to Fernando, el nuevo emperador, le exiga una nueva
y permanente ayuda dinstica sin demasiadas recompensas a cambio. Mas con todo, con una Italia
controlada, Felipe II poda mantener su presencia en Flandes asegurando el camino espaol. Muy a
su pesar, era sta, en cierto modo, una aventura perifrica, porque el centro de gravedad de su fuerza
estaba en la Pennsula Ibrica. En 1559, y ya definitivamente Felipe se instal siempre en Espaa,
desde donde dirigi sus intereses dinsticos. Surga as el imperio de base hispnica.

Pero lo cierto es que Felipe II nunca haba aceptado la paz de Cateau-Cambrsis con Francia. El
ataque hugonote a sus comunicaciones en Europa y Amrica, el temor de la extensin del
Calvinismo por sus propios dominios, la intervencin francesa en apoyo de los rebeldes en los
Pases Bajos, contribuy a aumentar la desconfianza y su vigilancia. Pero en Francia tena una baza
que nunca haba tenido en Inglaterra: la Guerra civil. As hasta 1589 las armas de Felipe II fueron la
diplomacia y la subversin; mientras Francia estuvo dividida internamente, los propios reyes se
cuidaron de mantenerse contra los Guisa y los hugonotes, por lo que no hubo real peligro para
Espaa; bastaba a Felipe apoyar y financiar las fuerzas catlicas. Posteriormente Enrique III reuni
fuerzas para desafiar la tutela de la Liga y en diciembre de 1588 haba asesinado al duque de Guisa
y a su hermano el cardenal de Lorena. Su accin sumergi ms a Francia en la lucha civil, y Pars y
otras ciudades fueron a las armas. Enrique II se vio obligado a ponerse en manos del duque de
Navarra y de los hugonotes. Desde este momento hubo guerra abierta entre catlicos de la Liga y el
hombre que no habra de reconocer como rey de Francia: Enrique de Navarra.

Felipe II estaba decidido a desbancar del trono de Francia a Enrique de Navarra, y si Francia caa
bajo un soberano protestante, podra representar un peligro real para los Pases Bajos espaoles;
Farnesio quedara encerrado entre los holandeses y los franceses y tambin Italia podra quedar
expuesta a una invasin: Pero sus ambiciones no se limitaban a la mera defensa de sus dominios;
ahora se le ofreca la oportunidad de aspirar al trono de Francia, como yerno de Enrique II, y as
redondear su imperio.

En septiembre de 1589 el rey espaol orden a Farnesio que se mantuviera a la defensiva en los
Pases Bajos y disminuyera gastos. El general espaol envi un pequeo destacamento desde
Flandes para ayuda de la Liga contra Enrique de Navarra; las fuerzas combinadas catlicas fueron
derrotadas en Ivry (marzo 1590) y Enrique cerc Pars. Entonces Felipe decidi comprometer todo su
ejrcito de Flandes bajo el mando de Farnesio, ya en guerra declarada contra Enrique. Farnesio se
mostr escptico y esta vez su desaprobacin fue compartida por Idaquez en Madrid y por muchos
de los funcionarios espaoles en su propio ejrcito; pero una vez ms Farnesio obedeci, aunque es
cierto que limit su objetivo exclusivamente a la liberacin de Pars, consiguiendo reavituallar la
ciudad y obligar a Enrique a levantar el asedio. Las fuerzas espaolas haban rescatado Pars, por lo
que Felipe II contaba con su ejrcito en Francia decidi que haba llegado el momento de plantear
abiertamente sus pretensiones al trono francs, en defensa de su hija Isabel, o imponer un candidato

aceptable. Farnesio no estuvo de acuerdo, pues entenda que los franceses no toleraran este tipo de
intromisin en sus asuntos, adems entenda que la seguridad de los Pases Bajos estaba en peligro,
y contra los deseos del rey, regres con su ejrcito en noviembre.

En los Pases Bajos, durante la ausencia de Farnesio, la situacin para Espaa haba empeorado, y
mientras Enrique de Navarra segua acaparando la atencin y los recursos de Felipe II hacia Francia.
Las Provincias Unidas contaron con el mejor aliado hasta la fecha. Su jefe Mauricio de Nassau, hijo
de Guillermo de Orange, que aprovech la oportunidad para preparar la ofensiva y cuando Farnesio
regres con su ejrcito, le atac y en junio de 1591 haba capturado Zutphen y Deventer; en octubre
se apoder de Nimega. Mientras Farnesio, que intentaba contener la ofensiva rebelde, recibi
rdenes para que abandonara toda accin militar en los Pases Bajos y volviera de nuevo a Francia
para ayudar a la Liga. De nuevo chocaban las voluntades de Farnesio y Felipe II, y el primero hizo
cuanto pudo para hacer comprender al rey la locura del camino que haba comenzado, pues atacar en
Francia significaba retroceder en los Pases Bajos, prolongando la guerra para las provincias leales,
arruinando su economa y exponindolas simultneamente a los ataques de los holandeses y a los
motines de las tropas espaolas mal pagadas.

El primer objetivo de Felipe, la seguridad en los Pases Bajos, estaba dispuesto a sacrificarlo por
una poltica imperialista en Francia, pero las maniobras de las tropas espaoles fueron esfuerzos
fragmentarios a todas luces insuficientes para doblegar a Francia, por lo que el rey deseaba una
invasin mayor con un ejrcito poderoso, pero en cualquier caso, el ejrcito que tena en Espaa
estuvo ocupado desde 1590 a 1592 en la rebelin la rebelin de Aragn, por lo que una invasin de
Francia desde el este por el ejrcito de Farnesio era la nica alternativa. En diciembre de 1591,
Farnesio cruzaba por segunda vez la frontera francesa para reanimar la triste suerte de la Liga. A
pesar de todo Farnesio oblig a Enrique de Navarra a levantar el asedio de Run, y a mediados de
junio regresaba a los Pases Bajos.

De todos los hombres que sirvieron a Felipe II en altos cargos, Farnesio fue el ms honrado y el ms
realista, sin embargo el reconocimiento de estas virtudes no fue una de las cualidades que Felipe II
admirara en sus servidores. Desde el fracaso de la Armada, el prestigio de Farnesio en Madrid haba
iniciado su decadencia y la desconfianza del rey aument cuando Farnesio se opuso abiertamente a
su poltica en Francia. Desde finales de 1591 Felipe II estaba sopesando su destitucin. En octubre
de 1592 Farnesio recibi rdenes para que se dirigiera de nuevo a Francia, durante la marcha muri
en Arras.

Falto de su mejor general, el panorama iba empeorando para Felipe II, que, desesperado envi una
tercera expedicin desde los Pases Bajos, por lo que es manifiesto que el rey echaba mano de
cualquier medio coactivo para que los Estados Generales se declararan a favor de su hija o de alguno
de sus otros candidatos; en cambio los franceses buscaban eludir sus exigencias intolerables,
impedir que la corona cayera en manos extranjeras y salvar a su pas de la condicin de satlite. La
nica baza en que se apoyaba Felipe era que Enrique de Navarra era protestante. Pero tambin
perdi sta cuando Enrique declar su intencin de convertirse y en julio de 1593 fue recibido en la
Iglesia Catlica. Los espaoles se negaron a aceptar su conversin como autntica, y, aunque cost
dos aos, el papa reconoci a Enrique IV, que fue coronado en febrero de 1594, expuls la
guarnicin espaola de Pars y se adue de la capital. Su conversin produjo la progresiva
adhesin del pas a su causa; Felipe II, frustrado, tuvo que ver cmo sus aliados o le abandonaban o
eran derrotados. Pero todava quedaban fuerzas espaolas en Marsella y Bretaa, y Enrique tema
que lo que Felipe II no haba podido obtener por la subversin tratara de conseguirlo por una guerra
declarada. En consecuencia, el 17 de enero de 1595 declar oficialmente la guerra contra Felipe II.

Con una temeraria acumulacin de compromisos, Felipe II se haba enredado en una guerra con tres
potencias: Inglaterra, las Provincias Unidas y Francia, ocup ciertas posiciones, rodeando Francia;

pero el corazn del pas quedaba protegido
por barreras infranqueables del territorio y
de poblacin, y a pesar de su cercana y de
su flota, ni siquiera pudo mantener sus
primitivas posiciones, perdiendo Toulouse
y Marsella, aunque en realidad, el nico
problema autntico de Enrique y la nica
esperanza para Espaa resida en la frontera
nororiental de Francia, donde todava
conservaba su fuerza el ejrcito de Flandes.
Los espaoles tomaron absolutamente por
sorpresa Calais en abril de 1596, con lo que
Felipe II, por fin, contaba con un puerto en
el Canal. Sus avances por el noroeste de
Francia obligaron a Isabel I a olvidar sus
recelos por los objetivos franceses en los
Pases Bajos y en mayo de 1596 firm un
tratado con Enrique IV por el que le
aseguraba un prstamo y 2.000 soldados, a
cambio de la promesa de no firmar ninguna
paz independiente con Espaa. La alianza
tambin fue firmada por las Provincias
Unidas, adems, la situacin militar de
Felipe en Francia era muy inestable, y
aunque ocupaba plazas en territorio enemigo, stas las tena que mantener por la fuerza en medio de
una poblacin hostil; dadas las fuerzas de que dispona, el problema no tena solucin.

1.2. La Paz de Vervins.

Por fin, Felipe II se dio cuenta de que era imposible luchar simultneamente con los Pases Bajos y
con Francia, sobre todo cuando acababa de atravesar una seria crisis financiera que le haba llevado a
la bancarrota de 1596.

Pero qu ventaja poda esperar Espaa de la guerra con Francia?. Mientras Espaa quedaba
inmovilizada por las inmensas operaciones continentales, los beneficios reales de la guerra (el
comercio y la expansin comercial) iban a parar a Inglaterra y a las Provincias Unidas. En el
Mediterrneo, embarcaciones holandesas e inglesas, cada vez ms numerosas, eludan las patrullas
espaolas, en busca del comercio y obteniendo crecientes beneficios. En el Atlntico, los enemigos
de Espaa seguan disputndose su monopolio colonial, adems, desde 1595, el papado se haba
alineado inequvocamente a favor de la independencia francesa. Roma se ofreci como
intermediaria para una paz hispano-francesa.

De los Pases Bajos llegaban al rey consejos urgentes para abandonar la lucha. Desde 1596 su
gobernador all haba sido su sobrino el archiduque Alberto, que desde que lleg all busc sacar a
Espaa de la guerra contra los tres adversarios que inmovilizaba su programa para los Pases Bajos y
desvaneca los recursos del rey.
As, por iniciativa del archiduque se firm la paz con Francia en Vervins (2 de mayo de 1598).
Espaa cedi Calais y las dems plazas que ocupaba en la Picarda y Bretaa, y a cambio de esto,
poco gan. Como Enrique IV crea que Francia no podra estar segura si Espaa reconquistaba los

Pases Bajos septentrionales, sigui proporcionando ayuda a las Provincias Unidas, preocupndose
poco por disimular esta ayuda.
Por tanto, de Vervins Felipe II ni siquiera obtuvo el respiro que haba esperado. En cambio, ahorr
una buena cantidad de dinero y su ejrcito pudo regresar a los Pases Bajos.
Tras este acuerdo, Felipe II busc la solucin para los Pases Bajos. Reflexionando sobre la
posibilidad de una autonoma propia para Flandes, desligado de su propia persona, el monarca
inform, que, tras su muerte, la soberana sobre aquellas tierras recaeran sobre su hija Isabel, casada
con el archiduque Alberto, su sobrino. La cesin contemplaba un conjunto de clusulas que recoga
las mltiples posibilidades de herencia que vincularan siempre y de por vida, a los Pases Bajos a la
causa espaola. De ninguna manera Felipe II reconoca la soberana de las siete provincias del
Norte, aunque era evidente que stas tenan ya libre el camino hacia su independencia. Todava
pasaran cincuenta aos para que la monarqua catlica la reconociera.
La cesin a su hija Isabel de los Pases Bajos y la Paz de Vervins se firmaron en el intervalo de muy
pocos das: en mayo de 1598. Para entonces la salud del rey estaba ya muy quebrantada, y muri el
13 de septiembre de 1598. Mientras que la noticia corra por Europa, comenzaba a forjarse la leyenda.

2. LA DEFENSA DEL MEDITERRNEO

Espaa tena en el Mediterrneo un punto dbil: el Islam. Continuamente tena que estar a la
defensiva con el Imperio Turco Otomano, obligada a defender sus costas y posesiones mediterrneas,
a proteger su comercio en la zona y la navegacin. Y sobre todo a contener la expansin de los
Otomanos hacia el O, hacia tierras peninsulares.

Carlos V no mostr mucho inters en resolver el problema que representaban los turcos, pasando
este asunto prcticamente intacto a su hijo, Felipe II. Por ello es que Felipe II hereda una flota naval
que realmente no estaba a la altura de las circunstancias.

El Mediterrneo era la zona donde los intereses espaoles corran ms peligro. Por ello ,durante los
veinte primeros aos de su reinado, Felipe II se ve obligado a otorgar prioridad a la defensa y
contraofensiva contra el Islam en la zona.


La Turqua de Solimn el Magnfico era la pesadilla espaola en el Mediterrneo. Los turcos
otomanos posean una poderosa flota y un grandiosos cuerpo de elite, los jenzaros. En la corte turca
existan tres tipos de influencia antiespaola:

de un lado estaban los radicales musulmanes-quienes en 1569 entran en contacto con los
revolucionarios de Granada-dirigidos por Mehmet Sokollu;
de otro los intereses de Francia e Inglaterra, rivales comerciales y polticos de Espaa que
buscan cualquier oportunidad para deshacerse de Felipe II y sus dominios.
Pero tambin existan personajes, mercaderes de origen oriental ,que tenan un profundo odio
hacia Espaa y que ejercen una gran influencia sobre los turcos-como ejemplo tenemos al rico
comerciante judo Jos Miques-Mndez, conocido tambin como Josef Nasi o Duque de
Naxos, el cual se convierte en amigo y confidente del sultn, siendo adems el cerebro de
muchas operaciones turcas contra Espaa-.

Espaa tena otros enemigos en el Mediterrneo adems de los turcos. Tal es el caso de los estados
berberiscos, Argel o el reino de Trpoli, por lo que Espaa se ver obligada a hacer frente a los
ataques de piratas de estos estados quienes atacan de forma continua las comunicaciones espaolas
en el Mediterrneo en busca de botn y rescates de dinero.

Juntos, turcos y estados berberiscos eran un enemigo demasiado potente para la dbil poltica
exterior, en la zona, de Espaa. Carlos V se haba inclinado a efectuar una poltica de exterior a favor
de Europa Central descuidando completamente el poder naval en general.
Felipe II tuvo que partir desde el principio en este campo, por lo que posea gran desventaja en la
carrera naval con respecto a sus enemigos. La iniciativa en este campo estuvo durante mucho tiempo
en poder del bando contrario.

Una vez terminadas las hostilidades con Francia, Felipe II dio prioridad al Mediterrneo.
Abandon la tctica de organizar expediciones vistosas y arriesgadas, poniendo en marcha un
programa de reforma militar y naval por el que comenz a reforzar las plazas ya existentes como la
de Orn.

En junio de 1559, Felipe II decide emprender un ataque sorpresa contra Trpoli se, principalmente,
en la paz recin firmada con Francia lo cual privaba a los turcos de un aliado. Felipe II corra un gran
riesgo con este ataque ya que poda provocar una contraofensiva turca. Es por ello por lo que se
inclina por un ataque rpido, aprovechando el buen tiempo y de tal forma que el enemigo no pudiese
reaccionar a tiempo. El encargado de dirigir este ataque es el duque de Medinaceli, virrey de Sicilia,
quien comete el error de organizar el ataque a la viaja usanza: seis meses de preparativos ,con una
flota compuesta por los barcos de mayor tonelaje y tamao. El factor sorpresa desaparece y los turcos
estaban preparados para el ataque.

Zarparon en diciembre, vindose obligados a detenerse en Malta, trasladndose despus hacia
Djerba. Ello facilit el ataque turco, quienes en mayo del ao siguiente atacan a los espaoles; stos,
llevados por la indecisin y la desventaja, huyen perdiendo en la huida 42 de sus 80 barcos. A
merced de los turcos y presionados por la escasez de agua, se vieron obligados a capitular en julio.
Espaa perdi 18.000 hombres y la flota turca regres triunfante a Constantinopla con un botn de
barcos y prisioneros.

El desastre de Djerba fue una dura leccin que Felipe II tuvo que aprender. Comprendi la
necesidad de hacerse con una poderosa fuerza naval, por lo que desde 1560 comienza un programa
de rearme naval en puertos y muelles de Sicilia, Italia y Catalua. Para llevarlo a cabo, Felipe II
realiz un gran esfuerzo econmico. Ese mismo ao obtuvo un subsidio del Papa en forma de un

impuesto sobre el clero espaol, complementario de la cruzada. Aunque la construccin naval se
haca en defensa de la cristiandad para evitar posibles ataques de los infieles, los estados aliados de
Espaa-Saboya, Florencia, Gnova y Portugal- se limitan a alquilar sus barcos, con lo que generan
ms gastos para Espaa. En 1562 las Cortes de Castilla fueron convocadas para que concedieran un
subsidio extraordinario que permitiera financiar el programa naval.

Los turcos concedieron una tregua, inexplicable por cierto, a los espaoles. Por ello Felipe II decide
probar su nueva flota atacando a los corsarios. A Felipe II no se le olvid el desastre de Djerba y
por eso en esta nueva ofensiva, decide por un ataque rpido, con prontitud y eficacia. En 1564
Espaa ya estaba en condiciones de pasar a la ofensiva, aunque todava no tena en mente una ofensa
directa contra los trucos.

En mayo de 1565 la flota turca lleg inesperadamente a Malta, la isla de los caballeros de San Juan,
apoderndose de ella. La respuesta espaola fue lenta, provocada por los obstculos que
representaban la distancia y la organizacin-Garca de Toledo se resista a la improvisacin y a lanzar
sus tropas en pequeas unidades contra los turcos-.Finalmente lograran derrotar a los turcos y
expulsarlos de la isla.

Desde 1565 el proyecto de recuperacin naval se intensific. En 1566 mora Solimn el Magnfico,
quedando el Imperio Otomano en manos del dbil Selim II. Aunque esto signific el comienzo del
fin para los turcos, Felipe II no mostr deseo alguno de acelerar el proceso. Con gran perspicacia
continu desarrollando una poltica defensiva. Felipe II tuvo que trasladar sus mejores tropas desde
el Mediterrneo hasta los Pases Bajos, donde desde 1566 comienzan a exigir una mayor atencin
poltica. Los recursos financieros tambin se desplazaron a este nuevo escenario de la poltica
exterior espaola, y es que Felipe II careca de recursos necesarios para realizar ambas tareas con
prontitud y eficacia.

El Papa instaba al monarca espaol a la creacin de una liga contra los turcos, pero el monarca
espaol no quera provocar la susceptibilidad de los protestantes mediante una alianza con claras
connotaciones religiosas, al mismo tiempo que se desplazaba hacia el N de Europa. Tampoco es que
pudiera elegir entre el Mediterrneo y los Pases Bajos, en ambos lugares tena que defender sus
intereses.

Entre 1567 y 1568 el Mediterrneo qued relegado a un segundo plano en la poltica exterior
espaola. La aparicin de un nuevo foco de tensiones (P. Bajos) y la tregua firmada por Selim II-a
quien le interesaba en ese momento preparar en ataque contra Venecia y Chipre- y Felipe II signific
un respiro para Espaa, a quien le haba surgido otro problema: una revuelta en Granada (1569) Los
aos 1569-1570 fueron los ms difciles para Espaa de todo el s.XVI.

2.1. La batalla de Lepanto.

En 1570 Chipre posesin veneciana muy valiosa por sus salinas, algodn y produccin vincola-cae
en manos de los turcos. Venecia busca aliados, pero a Felipe II-con sus problemas en los P.Bajos y
Granada- no le interesa, limitndose a reforzar las defensas en Italia y el N de frica. Pero las
presiones del Papa y de Venecia obligan a los espaoles a dirigirse hacia Chipre en un intento de
salvar la isla.

La flota cristiana venecianos, genoveses, papal y espaoles-sufre un fuerte revs provocado por el
recelo entre las nacionalidades, el mal tiempo y una nueva victoria turca en Chipre; lo que les
desmoraliza y les hace volver a su punto de partida.


Venecia siempre se haba mostrado partidaria por una poltica neutral. Consciente de hallarse en
medio de dos enemigos Espaa y Turqua-procuraba no participar en ninguna alianza en la que
estuviese Espaa, y tampoco crearse problemas con los turcos, ya que de ello dependa sus rutas
comerciales con Oriente y el abastecimiento de sus numerosa poblacin. Pero ahora haba sido
atacada por Turqua, por lo que necesitaban una ayuda ya que sola no les poda hacer frente.

Venecia busc a la desesperada una alianza con Espaa pero sta se negaba. No haba bajado la
guardia con los turcos pero tampoco quera enfrentarse ,de momento, a ellos. Ser el Papado quien
logre convencer a Espaa para que firme una alianza con Venecia. Po V no senta un especial
afecto por Felipe II pero era consciente de que en ese momento era el nico monarca europeo el rey
francs mostraba claras inclinaciones pro turcas y el emperador Maximiliano II haba firmado una
tregua con Turqua- capaz de hacer frente a los turcos. Por ello decide seguir mandndole subsidios
y a su representante, Lus de Torres, para las negociaciones.

Felipe II acaba aceptando la alianza por varias razones:

Los sucesos de Granada haba reavivado en la Pennsula la lucha contra el Islam-aunque el
sultn turco pensase que esta rebelin interna tendra ocupado al monarca espaol-junto con
consideraciones polticas una liga proporcionara a Espaa los servicios de una flota,
hombres y armas de los aliados- y econmicas-cruzadas, las cuales suponan unos 400.000
ducados al ao-.

Felipe II aprovecha el respiro momentneo en el O los P.Bajos parecan firmemente
controlados por la frrea mano del Duque de Alba e Inglaterra estaba volcada en resolver sus
propios conflictos internos- para dar un golpe definitivo a su enemigo del E.

El tratado entre los tres aliados-Espaa, Venecia y el Papado- se firm el 20 de mayo de 1571 tras una
serie de contratiempos-Venecia intent por dos veces llegar a un acuerdo con los turcos-.

El triunfo moral del nacimiento de esta liga era del Papado, pero lo cierto es que ste no
habra llegado sin la ayuda militar de Espaa.
El tratado estipulaba que cada 1 de abril de cada ao, una fuerza de 200 galeras, 100 veleros,
50.000 soldados de infantera y 4-500 de caballera ligera, se reuniran.
Los gastos de la alianza eran satisfechos por Espaa en tres partes, Venecia dos y el Papado
una, adems de la alimentacin de este gran ejrcito y el abastecimiento de Venecia mientras
sus lneas de aprovisionamiento con Oriente permaneciesen cortadas. Todo ello supona un
enorme gasto para Espaa.
El objetivo final del tratado no era solamente el Imperio Turco sino cualquier enemigo de la
cristiandad, como Vergel, Tnez o Trpoli.
La liga actuara como una patrulla que velara por el bienestar de sus posesiones en el
Mediterrneo ante posibles ataques de los infieles.

El encargado de dirigir la expedicin fue D. Juan de Austria, hermanastro del rey espaol, hombre
joven contaba con 24 aos-pero que tena en su haber la victoria sobre el Islam en Granada.
Vigilando sus pasos el rey haba mandado a Requesens, hombre inteligente y de talante abierto
adems de ser uno de los mejores administradores del reino. D. Juan de Austria se mostr capaz de
dirigir la accin desde el primer momento. A pesar de las crticas recibidas por sus aliados, logr
llegar a tiempo-en agosto- para reunirse con las tropas aliadas. Caus muy buena impresin entre los
comandantes veneciano-Veneiro- y papal-Colonna. Ante la inferioridad numrica de los
venecianos logr que stos aceptasen 4.000 veteranos espaoles e italianos, distribuyendo los
recursos y aumentando la vala de todo la flota aliada al hacerla ms mvil e intercambiable.


El siguiente paso era buscar al enemigo y destruirlo. Cuando los turcos entran en la batalla venan
de un verano ajetreado y con un grado de preparacin poco ptimo. D.Juan de Austria lo sabe y
decide que por ello es el momento adecuado para la lucha.

Las dos flotas, que se perseguan una a la otra, se encuentran en la madrugada del 7 de octubre de
1571 a la entrada del golfo de Lepanto. 230 galeras turcas se enfrentan a 208 galeras cristianas,
teniendo stas ltimas el mayor poder de fuego y transportando a una infantera-la espaola-
fuertemente armada. La batalla comenz al medioda. La galera de D.Juan avanz en lnea recta
hacia el buque insignia turco comandado por Ali Baj.

Tras una batalla feroz y sangrienta-pareca que el mar se haba vuelto rojo de tanta sangre all
derramada- , la victoria de los aliados fue abrumadora. Slo consiguieron escapar 33 galeras turcas,
las dems fueron capturadas o hundidas. Los aliados perdieron 12 galeras, a 9.000 hombres y un
balance de 21.000 heridos.


Gracias al liderazgo de D.Juan de Austria y a los buenos consejos de Requesens, junto al poder de
fuego de los galeones venecianos y la excelente infantera espaola, la victoria aliada fue un hecho.
Lepanto constituy un rotundo triunfo de la cristiandad.

A raz de las prdidas sufridas y de lo avanzado de la estacin la flota aliada se tuvo que retirar a
Italia. El Imperio Otomano no se haba visto muy afectado: Chipre continu bajo su poder y se
recuperaron de las prdidas materiales con asombrosa rapidez.

Qu consecuencias tuvo la batalla de Lepanto?

En primer lugar el mito del poder turco desaparece mientras que la cristiandad obtiene una
victoria moral.
Termin la poca de la supremaca turca, aquella en la que podan moverse libremente por el
Mediterrneo. Los turcos ya no se aventurarn ms hacia Occidente y esta retirada fue lo
peor que les pudo pasar, ya que su flota comenz a pudrirse en los puertos.
En cambio las galeras cristianas consiguieron un gran refuerzo en recurso humanos gracias a
los prisioneros de guerra.
La alianza cristiana no sobrevivi mucho ms tiempo tras la batalla. Cada pas tena sus
propios intereses por lo que result imposible organizar nuevas cruzadas contra el Islam.-Tras
la muerte de Po V, Felipe II se desentiende de la alianza sus aliados lo acusan de traidor-
alegando preocupacin por lo acaecido en los P.Bajos. Pero lo cierto es que Felipe II no estaba
dispuesto a sacrificar su poltica en Argel para favorecer a los venecianos-que optan por una
accin poltica hacia Levante- aunque se cuida de mencionar sus planes en Roma-para poder
seguir cobrando los subsidios.
Nadie cree al rey espaol, surgiendo voces de protesta tanto venecianas como papales,
incluso espaldas (D. Juan de Austria y Requesens)-por lo que Felipe II es casi obligado a
regresar a la liga.
Venecia abandona la alianza en marzo de 1573 agobiada por su comercio y al reflexionar
acerca de las consecuencias de Lepanto: Chipre segua en manos turcas, por lo que realmente
la victoria para ello no exista.

A Espaa este abandono le supuso un alivio. A partir de ahora poda centrarse en su propia poltica,
por ello ataca Tnez en 1573.Las indecisiones de los espaoles es aprovechada por los turcos quines
atacan en julio de 1574, obligando a los espaoles a capitular dos meses despus.

Aunque pareca anunciarse una nueva guerra entre ambos pases, esto no ocurre. Turqua tena
intereses en Persia y Espaa en los P.Bajos por lo que ninguno de los dos tienen mucho inters en un
enfrentamiento. Ambos comienzan una retirada con la que pondrn punto y final a lo sucedido en
Lepanto.

Felipe II nunca estuvo en situacin de atacar varios frentes a la vez ni de dedicar todos sus recursos
a un solo objetivo, supo aceptar estas limitaciones y su realismo fue positivo para Espaa.

La poltica de paz creada fue perjudicial para los turcos ya que la inactividad acab con la flota
turca, destruyendo sus barcos-terminan por pudrirse en los puertos ante la inactividad- y la priva de
marineros experimentados.

Desde 1578 a 1587 Turqua y Espaa firman una serie de treguas con las que nuestro pas inicia una
nueva etapa en las relaciones exteriores con el Islam. En 1590 se vivi un momento de tensin entre
Turqua y Espaa que no lleg a mayores. Se haba puesto punto y final a las hostilidades con los
infieles.


3. LA INSURRECIN DE LOS PASES BAJOS

Integrados en la Monarqua hispana por Carlos I, los Pases Bajos constituan su elemento ms
excntrico en Europa; eran el punto de apoyo obligado para la poltica hegemnica de Espaa en el
continente. Riquezas, intelectualidad y cultura distinguan a los Pases Bajos desde la Baja Edad
Media; pero ms importante todava que la utilizacin de estas posibilidades era para Espaa su
ubicacin estratgica, a espaldas de Francia, frente a Inglaterra y en la desembocadura de la cuenca
renana. El mantenimiento del pabelln espaol en los Pases Bajos era, por lo tanto, condicin vital
para la misma existencia del Imperio.


La nueva aristocracia del dinero y la pequea burguesa de los gremios formaban una masa social
predispuesta a las novedades intelectuales y religiosas, en contraste con la alta nobleza, en la que
persista lo tradicional, inquebrantablemente unido a un intransigente espritu de amor a las
prerrogativas y libertades del pas. En fin, estas condiciones haban motivado la pronta penetracin
de las corrientes religiosas protestantes.

Felipe II se planteaba la necesidad de conservar directamente en sus manos los Pases Bajos como
baluarte de su poltica religiosa y hegemnica en el occidente de Europa. Introdujo en el gobierno
de los Pases personalidades fieles, aunque extranjeras; demor la retirada de las tropas espaolas;
recab de la poblacin nuevos y onerosos impuestos; reorganiz la constitucin eclesistica del pas,
renov la vigencia de los antiguos edictos contra el protestantismo y se opuso a la participacin de
los Estados Generales en el gobierno, 1558.

Tales disposiciones descontentaron, en primer lugar, al alta nobleza, en su mayora catlica, pero
deseosa de conservar lo privilegios de los Pases Bajos y la influencia en su gobierno. El blanco de
sus diatribas fue Antonio Perrenot Granvela, natural del Franco Condado, quien haba hecho una
portentosa carrera al lado del emperador, gracias a sus cualidades de astuto diplomtico y de la
fidelidad a toda prueba. Bajo Felipe II, Granvela, antiguo obispo de Arrs, fue designado arzobispo
de Malinas, 1560, cardenal, 1561, presidente del Consejo de Estado y todopoderoso mandatario del
soberano en los Pases Bajos, a expensas de la autoridad de la lugarteniente general Margarita de
Parma, hemanastra del rey. Contra este personaje se concentr la animadversin de los grandes
nobles, como Lamoral, conde de Egmont, y Guillermo de Nassau, seor de Orange, en el Bajo
Rdano, uno de los grandes propietarios del Brabante y Luxemburgo y, al mismo tiempo, prncipe
del Reich alemn. A su vera, fomentando la oposicin. Le apoyaban el conde de Flandes y el mismo
duque de Brabante.

La confabulacin nobiliaria tuvo un xito brillante. Achacando las inquietudes populares
manifestadas contra el pago de impuestos y ciertos tumultos calvinistas- a la presencia de Granvela
en el gobierno, lograron los nobles la destitucin por Felipe II (1564). Pero a este triunfo siguieron
otras tentativas para dar satisfaccin a las aspiraciones comunes. El conde Egmont plante ante el
mismo rey una serie de pretensiones moderadas: intervencin de los Estados Generales en la
poltica interior de los Pases Bajos y mitigacin de las leyes religiosas, que los catlicos de tipo
erasmista conceptuaban en exceso severas y los burgueses atentatorias a sus intereses econmicos.

Felipe II se neg a aceptar tales demandas, en razn especialmente a la irrupcin violenta del
calvinismo en los Pases Bajos, cuyos adictos se empeaban en preparar un movimiento
revolucionario contra el rgimen hispanocatlico (1565). La propaganda calvinista, acelerada por la
presencia de refugiados franceses que venan huyendo de las primeras luchas de religin en Francia,
se difundi rpidamente por los medios obreros, en los centros industriales de la lana y el lino,
valones o flamencos, y tambin entre las clases de la baja nobleza. La negativa de Felipe II y el
edicto de octubre de 1565 sobre la aplicacin estricta de los plakats religiosos, los decretos del
Concilio de Trento y la introduccin de la Inquisicin, produjeron la inevitable aproximacin entre
la nobleza catlica y los elementos revolucionarios. Bajo la mirada complaciente de los grandes
nobles, Felipe de Marnix, educado en Ginebra, preparaba la unin de los intereses de clase de la
baja nobleza con los calvinistas, redactando un Compromiso para oponerse a la instauracin del
Tribunal del Santo Oficio, el cual fue firmado por los caballeros en noviembre de 1565 en Breda. Ms
tarde, los compromisarios manifestaron su oposicin irreductible a Margarita de Parma, en una
entrevista donde recibieron su nombre de combate: gueux o pordioseros, por los trajes usados con
que se haban revestido, en Bruselas 05-04-1566.


La turbia poltica de la nobleza origin una convulsin social terrible: durante el mes de agosto de
1566, los elementos extremistas, apoyados por los calvinistas que regresaban de su destierro al
amparo de las circunstancias, desencadenaron un devastador movimiento iconoclasta. Cuatrocientas
iglesias fueron saqueadas e incomparables obres de arte destruidas. Las masas lograron apoderarse
del poder en muchas localidades, denotando cul era la finalidad de su sublevacin. Ante los sucesos,
resultaron ineficaces las medidas de las autoridades reales y los nobles, ya que todos abrigaban
recelos sobre la conducta e intenciones futuras del bando contrario.

Realmente, en 1566 se haba abierto un foso insalvable entre la monarqua catlica y los rebeldes
protestantes. Felipe II haba recogido el guante lanzado a su autoridad. Las rdenes con que envi
al duque de Alba, al frente de un poderoso ejrcito de aguerridos tercios, a restablecer el prestigio
del rey en los Pases Bajos y castigar los excesos cometidos, fueron muy duras y severas; pero no
incompatibles con una futura solucin del problema poltico de los Pases Bajos. Desgraciadamente,
poltica y religin iban tan estrechamente unidas, que la represin de los disturbios aparejaba
nuevos antagonismos entre los nobles catlicos y por ende, el fomento del movimiento
revolucionario.

La actuacin del duque de Alba en el gobierno de los Pases
Bajos, ya que Margarita de Parma dimiti al tener noticia de la
tropa de castigo en 1566, fue poco hbil, excesivamente
rigorista. A su llegada a Bruselas, 22-08-1567, instituy un
Tribunal de Tumultos, cuyo procedimiento rpido y severo
estaba en desacuerdo con las normas imperantes en los Pases.
Al mismo tiempo hizo detener a los nobles catlicos condes de
Egmont y de Horn, consejeros reales, acusados de complicidad
con el gran rebelde Guillermo de Orange, el cual haba
aceptado en 1566 el caudillaje de la resistencia armada ofrecido
por el snodo calvinista de Amberes. Huido ste a Alemania,
Egmont y Horn fueron ajusticiados para dar ejemplo, 1568,
Sangre intil, puesto que Guillermo el Taciturno, por aquellos
mismos das, libraba letras de
corso a los pescadores de Holanda, Zelanda y Frisia, como estatder
o lugarteniente real, para atacar y acometer las naves y puertos
leales a Felipe II. Gente atrevida y fantica, adepta al credo
calvinista, los Wassergeussen o gueux del mar, protegidos por
Isabel de Inglaterra desde aquellos mismos das, llevaron su
atrevimiento y sus saqueos desde el mar del Norte a la
desembocadura del Escalda. Este rudimentario ejrcito de la
independencia de Holanda iba a ser el ncleo de su potencialidad
y hegemona martimas en el XVII.

Todava no se haba formulado la secesin entre los Pases Bajos y
Espaa. Los desaciertos del duque de Alba, en parte motivados por
el ambiente en que se mova, y los alientos que los sublevados
reciban de Inglaterra y de los hugonotes franceses, facilitaron la
resistencia del partido de Guillermo de Orange. El duque de Alba
haba introducido a rajatabla los decretos religiosos expedidos por Felipe II y mantenido las
guarniciones espaolas en las principales ciudades valonas y flamencas. Slo a este precio haba
podido mantener los Pases Bajos libres de las amenazas de la subversin orangista. Pero los
soldados necesitaban las pagas oportunas, y para hacer frente a tales cargas financieras el duque
implant unos impuestos, parecidos a los derechos de la alcabala castellana, que gravaban las
ventas de los bienes muebles con el 10% y las de los inmuebles el 5%, adems de un impuesto

extraordinario del 1% sobre cualquier propiedad, mueble o inmueble. Estas contribuciones
importaban cantidades fabulosas en un pas dedicado al comercio y a la especulacin burstil. En
consecuencia, el disgusto profundo con que fueron soportadas aadi lea a la hoguera de las
deserciones.

La acometida de los Wassergeussen, al mando de Guillermo de la Marca, sobre la ciudad de Brielle,
en la desembocadura del Mosa, 01-04-1572, fue el signo de la insurreccin general de Holanda,
Zelanda, Geldres, Utrecht y Frisia (1572). El duque de Alba intent una enrgica ofensiva; pero las
tropas de Guillermo de Orange supieron hacer una heroica resistencia en Harlem y Alkmar (1573).

Los triunfos de los evangelistas demostraban la ineficacia de la
poltica preconizada por el duque de Alba. Felipe II decidi
sustituirlo por un hombre ms moderado, Luis de Requesens y
Ziga (1573). Sus propsitos de concordia, amnista y perdn
general, supresin del Tribunal de Tumultos, chocaron con el
envalentonamiento del bando rebelde. Durante su corto perodo de
mando, truncado por la muerte en 1576, continu por lo tanto, la
dura lucha entre las tropas del rey y las huestes de Guillermo el
Taciturno. Mientras las provincias del Sur se mantenan fieles a
Felipe II, la rebelin triunfaba y se organizaba en el Norte. En 1574
los calvinistas se dieron una constitucin eclesistica en el snodo de
Dordrecht, y en 1576 las provincias de Holanda y Zelanda se
declararon unidas y entregaron el poder poltico y militar, provisionalmente, a Guillermo de
Orange. Apuntbase, pues, la estructuracin del nuevo Estado holands a base de una organizacin
religiosa cerrada y de un gobierno monrquico.

Los proyectos del Taciturno iban dirigidos
a mantener la unidad de los Pases Bajos y
su independencia o plena autonoma de
Espaa, subordinando a este fin las
querellas y enconadas parcialidades de
carcter religioso en un ambiente de
confianza mutua. Nunca estuvo tan
prximo a alcanzar sus propsitos como
durante el perodo turbulento que sigui a
la muerte de Requesens. La
insubordinacin y excesos de los tercios
espaoles, cuyos soldados no haban
recibidos sus pagas, culminantes en el
saqueo de Amberes, noviembre de 1576
vinieron a fomentar la actitud de oposicin
despus de la desaparicin de Requesens,
por los estados de Brabante y los Estados
Generales. En Gante, calvinistas del Norte
y catlicos del Sur llegaron a un acuerdo,
Pacificacin de Gante, 08-11-1576, para
exigir la retirada de los plakats y el
mantenimiento de la unidad de los Pases
Bajos, a pesar de las diferencias religiosas,
bajo la lugartenencia del prncipe de Orange.


Cuando el sucesor de Requesens, don Juan de Austria lleg para hacerse cargo del gobierno, 1576,
slo el Luxemburgo se mantena fiel a la Corona. Sus primeros actos tendieron a estabilizar el
estado de cosas creado en aquellos territorios por la Pacificacin de Gante, cuyos trminos reconoci
en el Edicto Perpetuo de febrero de 1577. Este le fue impuesto por los Estados Generales, que
funcionaban revolucionariamente desde noviembre de 1576. Los tercios espaoles salieron de los
Pases Bajos, pero la situacin dist mucho de quedar despejada. El Taciturno se negaba a reconocer
el Edicto Perpetuo, por cuanto en l se dispona la conservacin del culto catlico en todas las
provincias, incluso Holanda y Zelanda. Unas entrevistas y tentativas entre ambos bandos, el realista
y el de Orange, abrieron nueva brecha en las actitudes respectivas. Ya que la paz era imposible, de
nuevo haba de hacerse la guerra. Desde Namur, don Juan reclam el regreso de las tropas
espaolas, que acudieron de Italia al mando del expertsimo Alejandro Farnesio, hijo de Margarita
de Parma. La batalla de Gembloux, 1578, abri las puertas del Brabante a los espaoles, sin que la
nobleza del Sur rectificara su decisin de oponerse a las rdenes de Felipe II. Haca escaso tiempo
que los Estados Generales haban nombrado gobernador al archiduque Matas, hermano del
emperador Rodolfo II, y ante el peligro con que les amenazaba el xito de Gembloux haban
recurrido al auxilio de un ejrcito francs, acaudillado por Francisco de Alenon, hermano del rey
de Francia Enrique III. El ambicioso Alenon no logr realizar ninguna de las esperanzas de los que
le haban elegido defensor de las libertades de los Pases Bajos.

En este trance difcil, la inesperada muerte de Juan de
Austria llev la poder a Farnesio, 1578. De grandes
cualidades intelectuales y de espritu realista, el nuevo
virrey que supo explotar para su beneficio las
debilidades de sus enemigos.. Entre el Norte y el Sur de
los Pases Bajos, las diferencias de raza, lengua y cultura
correspondan a diferentes conceptos polticos y
religiosos. Alejandro Farnesio supo aprovechar estas
profundas discordias y resolverlas en beneficio de su
soberano. Su poltica se bas en dos extremos_ garantizar
las libertades valonas y profundizar el foso religioso que
les separaba de los holandeses. En aquellos tiempos el
problema de Flandes ya no era slo militar; la divisin
religiosa haba penetrado dentro del tejido social, y
estaba poniendo de relieve las muchas contradicciones
sociales implcitas en aquella sociedad.
El movimiento calvinista se instal slidamente en los
gremios de artesanos y menestrales y constitua una
formidable arma social y poltica opuesta a las capas medias e incluso a las ms ricas, a las que
pretenda desplazar de aquellos puestos concejiles. El calvinismo se opona al catolicismo
conservador de sus enemigos sociales. Cada vez ms numerosos, los reformados calvinistas
amenazaban con el desorden social y el escndalo religioso; en consecuencia, la lucha era inevitable.
En los concejos chocaron entre s unos bandos contra otros ocultando sus verdaderas diferencias
polticas o disfrazndolas bajo el signo religioso.
En el Sur, las familias catlicas, de actitudes muy moderadas y poderosas, temieron el radicalismo
calvinista que ascenda desde las clases inferiores. Comprendieron que su supervivencia no estaba en
el calvinismo ni en su brazo armado, los mendigos el mar, ni siquiera en su lder, Guillermo de
Orange, sino en el reforzamieno de su estatus social identificado con la defensa de su credo catlico.
As, muchas provincias del Sur, las de Artois, Hainaut, Brabante, etc., declararon su adhesin a la
religin catlica e hicieron un llamamiento a los estados Generales, a las 15 provincias que firmaron
el Edicto Perpetuo para que declarasen su oposicin al calvinismo por considerarlo extremadamente
peligroso desde un punto de vista social.


En 1579 se realizaron los deseos del virrey. Por la Unin de Arrs, las provincias de lengua francesa
(Artois, Henao y Douai) se comprometieron a mantener el catolicismo, a base del reconocimiento del
poder real. Farnesio poco ms tarde reconoca por la llamada Paz de Arrs las libertades
tradicionales de los Pases Bajos, de conformidad con las estipulaciones y espritu de la Pacificacin
de Gante. Aquella declaracin de las ciudades del Sur, supona la guerra civil y, como consecuencia,
arrojaba a Holanda y Zelanda al aislamiento exclusivo que conducira finalmente a la
independencia.

En respuesta a estas decisiones, las provincias del Norte (Holanda, Zelanda, Geldres, Overisel,
Frisia y Groninga) se confederaron en la Unin de Utrecht al objeto de defender por las armas el
protestantismo y oponerse a lo que reputaban tirana espaola, 1580. Estos actos, escindan la
unidad de los Pases Bajos y daban vida al futuro Estado Holands, implcitamente existente desde
los acuerdos de Utrecht y de modo claro cuando Guillermo de Orange proclam, por el manifiesto
de La Haya de 1581, la deposicin de Felipe II. La segregacin de las siete provincias Unidas
responda a los postulados emitidos por los reformadores de Ginebra y era el primer sntoma
evidente, en el orden poltico internacional, de la aplicacin de las teoras democrticas del
calvinismo.

Flandes era un terreno lleno de contradicciones. En la llamada al catolicismo de las provincias del
Sur se esconda una profunda hostilidad para las posiciones que se adoptaban en las provincias del
Norte. Desde la toma de Amberes, cuando los ejrcitos reales campaban furiosos por todo el
territorio y la causa del rey se desmoronaba precipitadamente, las provincias de Holanda y Zelanda
apostaban ya por su plena autonoma. Cada una de ellas, libre en s misma, poda federarse, junto
con las dems, en una unin que asegurase a todas las independencias. En enero de 1579 esa unin se
firm. Se trataba de una alianza militar para la defensa mutua, que iba acompaada de la
declaracin de practicar el culto calvinista. Manifestaba tambin la Unin su deseo de
autogobernarse y, por razones de estrategia poltica, nada decan sobre su vinculacin con el rey de
Espaa.
Aquel acuerdo fue la famosa Unin de Utrech, que provoc la respuesta contraria del Sur, donde se
cre la Unin de Arrs a instancias de los Estados de Hainaut y Artois, a los que se unieron Flandes y
todas las provincias valonas. La divisin entre el Norte y el Sur era ya irreversible. Mientras la
Unin de Utrech nada deca de la soberana, la Unin de Arrs se reconciliaba con el monarca. El
Sur de declar partidario de mantener la religin catlica como credo oficial, y consiguieron que la
monarqua reconociese la autonoma poltica que sus propios ordenamientos constitucionales exigan,
plasmndose en el tratado de Arrs del 17 de enero de 1579.

Fue ste un extraordinario triunfo de la diplomacia de Alejandro Farnesio. El Sur se haba retenido
para la causa real, y los problemas venan para los estados del Norte. La Unin de Utrech entraba en
un periodo difcil en el que existan conflictos entre las fuerzas partidarias de mantener las
autonomas provinciales sin romper con el rey de Espaa, y aquellas otras que, ms radicales,
buscaban desvincularse totalmente de la Monarqua Catlica.

Tales diferencias condujeron a la guerra entre el Norte y el Sur. Desde la conquista de Maastrich
(junio 1579) hasta 1587 con la ocupacin de la desembocadura de los grandes ros, todos los Pases
Bajos fueron ocupados por las tropas reales, a excepcin de las provincias de Zelanda, Holanda,
Utrech y Frisia. Los xitos militares de Farnesio y la posibilidad de que sus tropas pudieran
conquistar tambin la provincia del Norte fue lo que motiv la alarma de Francia y de Inglaterra. La
reina Isabel decidi que la causa de las provincias que formaban la Unin de Utrech, acosadas por las
armas de Farnesio, afectaban tambin a la seguridad del reino. Inglaterra no poda permanecer
inmvil. Tal decisin por parte de Inglaterra, supona la guerra contra Espaa, y la reina Isabel,

consciente de ello, se dispuso a ganar tal embate ayudando a los neerlandeses, pirateando a los
galeones espaoles en la ruta de Indias y fortaleciendo su propia defensa.

La derrota de la Armada que Felipe II envi contra Inglaterra en 1588 seal otro momento
especial en la larga lucha de las provincias del Norte contra Felipe II. Para aquellas, el desastre
espaol demostraba que su propia lucha no se haca contra un enemigo invencible; por el contrario la
causa real, el desastre de la Invencible min gravemente las posiciones adquiridas, llovieron las
crticas contra Farnesio como responsable de aquel enorme error de coordinacin entre los buques de
Medina Sidonia y los suyos propios. Tantas fueron las crticas que recibi Farnesio que el monarca
perdi la fe en l. Por otro lado, tras la Invencible, otra vez comenzaron a fallar los recursos
econmicos, las pagas se retrasaban y el peligro de los motines de los soldados apareci otra vez. Sin
embargo, en los inicios de los aos 90, con la derrota de la Armada, la Monarqua Catlica perdi el
control de los mares y sus galeones apenas podan ya hacer frente a los modernos buques ingleses,
ms rpidos y mejor armados.

Pese a los esfuerzos de Espaa por dominar el mar, la guerra, aunque fue larga, en realidad estaba
perdida, y adems los males no venan solos y un nuevo frente se abra tambin entonces contra
Felipe II. Tras el asesinato del rey de Francia Enrique III, ltimo rey Valois, que no dejaba herederos
directos, las leyes sucesorias sealaban a Enrique de Navarra como sucesor legtimo. Enrique era un
prncipe protestante, y la posibilidad de un rey luterano en Francia supona, de hecho, la intervencin
de Felipe II. Tal intervencin provoc el rechazo xenfobo de los hugonotes franceses y tambin de
muchos catlicos moderados. Aunque la conversin al catolicismo de Enrique otorg a ste la corona
de Francia, Flandes se convirti entonces en piedra angular de la poltica internacional. Luchando
contra las provincias del Norte y con la hostilidad de Inglaterra y de Francia, la situacin de la
Monarqua Catlica era difcil. No haba otra solucin que la paz, y Felipe pareci comprenderlo en
sus ltimos das.
4. EL CONFLICTO CON INGLATERRA

Desde que Felipe jur como rey de Portugal en Tomar, Inglaterra, Francia y los rebeldes holandeses
incluyeron tambin el territorio portugus en sus objetivos blicos. Desde entonces Felipe debera
atender no slo a la seguridad en el Atlntico, para mantener el flujo de la plata, sino que tambin
debera mantener la integridad de la ruta portuguesa de Oriente, y sta resultaba ser
extremadamente dbil. Desde la dcada de 1580, los mendigos del mar, los hugonotes de La
Rochelle e, incluso, la piratera inglesa de Plymouth, dificultaban extraordinariamente la
comunicacin martima entre Espaa y Flandes.

En 1585, cuando la ofensiva militar de Alejandro Farnesio en Flandes culmin con el xito de
Amberes, todo el mundo comprendi que la lucha de los holandeses con las tropas de Felipe II
terminara con la derrota de los primeros, si Francia e Inglaterra no acuda en su ayuda. En tierra,
Farnesio resultaba invencible; sus enemigos comprendieron que haba que aumentar la debilidad su
debilidad atacando en el mar. Por eso, el control del canal de la Macha y en general del Atlntico
Norte, resultaba se vital para la suerte de los rebeldes flamencos. En agosto de 1585, la reina Isabel
haca pblico su compromiso de proporcionar armas y apoyo martimo a los rebeldes de Holanda.
Ese mismo ao, una flota al mando del mismo sir Francis Drake, saque Vigo y puso rumbo al
Caribe, donde captur Santo Domingo y atac Cartagena de Indias. Aquella declaracin de la reina
de Inglaterra supona la guerra; y la invasin de Drake indicaba que las debilidades estructurales del
Imperio de Felipe II estaban en el mar.

Con un protestantismo tibio en las islas, comprensivo con los rebeldes holandeses, el problema de
los Pases Bajos era irresoluble. La reina Isabel inquietaba a las Indias y soliviantaba Flandes. La
nica solucin era la guerra.


A principios de 1586, despus de haber ordenado la incautacin de todos los barcos ingleses y
holandeses, anclados en puertos espaoles, como respuesta contra la expedicin de Drake al Caribe,
Felipe II consult al marqus de Santa Cruz sobre las posibilidades de xito de una invasin de
Inglaterra. La empresa de Inglaterra conllevara la organizacin del transporte de un ejrcito de
invasin de unos 60.000 soldados, y de una flota de guerra que debera acallar la resistencia naval
que impondra Inglaterra. En total 90.000 hombres, entre soldados y marineros y unos 560 barcos. Las
previsiones que hizo Santa Cruz superaban ampliamente las posibilidades reales. Farnesio, el
general de Flandes, tambin consultado, opinaba que el xito de la empresa resultara ms seguro si
se iniciaba desde los Pases Bajos.

La organizacin de la empresa de Inglaterra absorbi prcticamente todos los esfuerzos de la alta
administracin de la monarqua y exigi un trabajo denodado de la diplomacia, que pasaba,
primero, por convencer al Papa para que apoyase la empresa concediendo rentas de la Iglesia
espaola. As Felipe II pudo maniobrar con ms facilidad, asegurndose la retaguardia en el sur de
Flandes y consiguiendo para la guerra la calificacin papal de Cruzada, lo que significaba, aparte de
las bendiciones divinas, la contribucin econmica de la Iglesia espaola.

En la corte, la Junta de Novhe (reunin permanente de cuatro o cinco ministros del monarca que
actuaban como asesores) organizaba los preparativos bajo la atenta mirada del rey. A finales de 1586,
ya pareca haberse diseado la empresa, y sta seria el resultado de la combinacin de colaboracin
entre el marqus de Santa Cruz y Alejandro Farnesio. El primero organizara la flota de combate
desde Lisboa con la misin de neutralizar la marina de guerra inglesa, y el segundo entrara en
contacto con la Armada de Santa Cruz y trasladara sus tercios a Inglaterra bajo la proteccin de los
buques del almirante. La Armada, que llegara a Inglaterra, haba de ser grande, tan importante que
la victoria estuviese plenamente asegurada.

El xito del plan estaba en conseguir el contacto entre la Armada y el ejrcito que Farnesio debera
de haber embarcado previamente. El lugar de unin entre ambos se fij en un punto cercano a la
desembocadura del Tmesis. Desde all, los tercios y los soldados desembarcaran en la costa de
Kent y con rapidez se dirigiran hacia Londres. Felipe II soaba con un levantamiento posterior de
los catlicos escoceses y galeses que ayudaran a derribar a la reina. Pero siendo ms realista, la
empresa habra cumplido con pleno xito su misin si Isabel renunciaba al apoyo que otorgaba a los
rebeldes de Flandes y exiga que stos acatasen la soberana de Felipe y, adems, toleraba, en
Inglaterra el culto catlico. Si todo esto se lograba, el rey de Espaa no exigira derechos al trono de
San Jaime. Todo, pues, dependa de la conexin entre Santa Cruz y Farnesio. Fue lo nico del plan
que, finalmente no pudo conseguirse. Ah residi el fracaso.

Fueron muchas las dificultades. Los preparativos comenzaron a finales del 1586 en Andaluca y
Lisboa, pero reclutar hombres fue un problema, pero lo fue mayor el asunto de proveer barcos a la
empresa, pues la marina permanente no exista. El rey tuvo que acudir a todo tipo de recursos: el
embargo de naves extranjeras, el arriendo de buques y a la construccin naval. Los preparativos se
demoraban, y en febrero de 1588 mora Santa Cruz, y le sustitua en la direccin el duque de
Medinasidonia, don lvaro de Guzmn, que al asumir la direccin aport hombres, naves y dinero.

A la demora haba contribuido muy directamente la intervencin de Drake que, con permiso de la
reina Isabel, haba cado sobre Cdiz en la primavera de 1587, devastando los astilleros donde se
construan las naves destinadas a la empresa. Fue un golpe duro pero que no desanim a Felipe II.
Para entonces el rey haba dotado a su empresa de un cierto carcter divino. La ejecucin de Mara
Estuardo, presa en Escocia, y acusada de conspirar contra Isabel, alejaba de raz las posibilidades de
una sucesin catlica al trono de Inglaterra. Felipe II se vea en la obligacin de reparar aquel
asesinato, e incluso, por qu no, reunir en su persona las coronas de Inglaterra y Escocia. La causa

del catolicismo, era evidente, daba tambin un color especial a aquella empresa que comenz siendo
principalmente poltica.

En menos de dos meses el Guzmn consigui poner la Armada en condiciones de zarpar. En mayo
la flota estaba lista y sus efectivos eran 130 naves y 30.000 hombres. Aparentemente aquella flota bien
mereca el nombre de Invencible, sin embargo, contemplada con atencin, tena muchas debilidades.
No era una flota homognea; los galeones, los buques ms poderosos y los ms adaptados a las
aguas profundas del Atlntico, apenas llegaban a 20, poderosos, pero no suficientes; haba tambin
galeazas, galeras, urcas, zabras, etc. En conjunto, no era una flota despreciable, pero s podra decirse
de ella que, para la misin a que estaba destinada, resultaba ser poco funcional, y contrastaba con la
flota inglesa, ms reducida, pero mucho ms gil, mas homognea, y mejor equipada.

La flota de Isabel se basaba, como la Armada, en los galeones, pero stos haban sido reparados y
reforzados con una artillera de mayor capacidad de fuego y con mayor alcance de tiro. La victoria
no poda conseguirse con el tradicional recurso al abordaje de la nave enemiga. El vencedor sera
aquel que demostrase mayor capacidad de tiro y tuviese mayores posibilidades de maniobra. Los
galeones ingleses, algunos de los cuales llegaban a las 1.000 toneladas y eran autnticas fortalezas de
artillera.


La Felicsima Armada, como entonces se la llamaba, se puso en camino, y con ella iban depositadas
las esperanzas de un rey que, ya cansado de guerrear, esperaba resolver, por fin, sus problemas
militares y polticos en Flandes. La empresa fue muy arriesgada; de su xito dependa el
mantenimiento del monopolio espaol en las Indias y la seguridad para comerciantes y hombres de
negocios. Cuando la Armada, obligada por las tormentas, tuvo que entrar en el puerto de La Corua,
a los trece das de salir de Lisboa, cundi el desnimo en el duque de Medinasidonia, y comprendi
que aquella expedicin no estaba bien pertrechada y haban bastado unos cuantos golpes de mar
para comprobar cmo varias naves no haban podido resistir el temporal. Don Alonso de Guzmn,
en carta el rey, aconsejaba que se suspendiese la empresa. El rey, alegando razones religiosas, le
contest que detenerla ahora supona soportar la soberbia de los herejes ingleses y holandeses y de
los hugonotes franceses. Ciertamente haban razones lgicas y ms importantes: el prestigio poltico.
Por todo ello, Medinasidonia no poda detener las naves: Yo tengo ofrecido a Dios este servicio...
Alentaos, pues a lo que os toca, contest el rey.

Salieron de la Corua y a finales de julio llegaron al canal de la Mancha. El plan indicaba que el
contacto con las tropas de Farnesio sera cerca del cabo Margate; desde all, la Armada asegurara el
desembarco en Inglaterra. Todo fue bien hasta la entrada en el Canal; pero all, con el viento en su
contra, la Armada Invencible se encontr con dificultades.

La primera batalla naval comenz el 31 de julio de 1588. Los espaoles intentando infructuosamente
el abordaje de los galeones ingleses, y los ingleses castigando permanentemente con su artillera los
buques enemigos, cambiando constantemente de situacin y, aprovechando los vientos a favor,
enviar pequeos botes incendiarios (los brulotes) contra los cascos de los navos espaoles.

El encuentro con Farnesio no se produjo porque ste qued con sus tercios a pocos kilmetros de
Calais sin poder hacerse a la mar, desde donde los holandeses lo impidieron. La Armada present
batalla, pero no consigui imponer la tctica que le convena: el abordaje, como ocurri en Lepanto.
Los ingleses Drake, Seymur y Howard, lejos de acercarse, lanzaban sobre ello todo el fuego de su
pesada artillera hasta lograr desplumarla poco a poco. El deseado contacto con Farnesio finalmente
se produjo, pero la hostilidad de los buques ingleses, la deficiencia de los preparativos y los
problemas de abastecimiento impidieron la coordinacin del encuentro. Castigada por el fuego
ingls, la Armada hubo de internarse en el mar del Norte, mientras Farnesio quedaba con sus
ejrcitos en Dunquerque y con sus barcazas sin armamento alguno.

Internada en el mar del Norte, castigada y todava perseguida, la Armada no poda dar marcha
atrs. El retorno result ser, entonces, el verdadero problema. Bordeando Escocia e Irlanda,
castigada por los temporales, aquella flota, ya muy quebrada por el fuego ingls, retorn a los
puertos del norte de Espaa. Se haban perdido muchas naves y cerca de 15.000 hombres.

La conmocin fue tremenda, tanto en Inglaterra como en Espaa se buscaron causas que explicasen
el triunfo y el fracaso con argumentos de fe. Dios se haba tornado protestante.

Felipe II comprendi que debera defenderse contra esa guerra con una Armada defensiva
permanente que garantizase la seguridad de la carrera de Indias. La contrapartida fue la prdida del
control del canal de la Mancha y del mar del Norte, zonas ambas que quedaron a merced de ingleses
y holandeses. Ellos significaba que Flandes a largo plazo no poda ser mantenido y que el comercio
espaol con el mar Bltico, si se pretenda que continuase, debera aceptar a los holandeses como
intermediarios. sta fue una de las consecuencias graves que resultaron de aquella derrota de la
Armada. Otra fue la imposibilidad de Castilla para atender las urgentes necesidades que el
comercio portugus de Extremo Oriente tena de ser defendido. Castilla careca de recursos y opt
por defender su propio espacio. En consecuencia, Portugal debera afrontar la defensa de su propio
imperio por s mismo. Muy pronto los holandeses iniciaron sus expediciones hacia Oriente,

destruyendo la talasocracia portuguesa. Slo Brasil qued resguardado. La empresa de Inglaterra,
aunque desde el plano tcnico no supuso el fin del dominio espaol en Europa, s es verdad que
muestra el principio de su declive. Las armas espaolas eran tan poderosas como antes; sin
embargo, lo que cambi realmente fue la percepcin que el poder hispano tuvo desde entonces.
Felipe II lo sabia, y se hacia preciso recuperar la reputacin daada. Por ello, contra la idea del
repliegue que indicaban algunos grupos sociales, el rey no disminuy su presencia en Europa, antes
al contrario, se increment, y la participacin en los asuntos de Francia fue la prueba ms evidente.

5. RELACIONES CON EL PAPADO
Aunque se ha considerado a Felipe II como el brazo secular de la Contrarreforma, lo cierto es que la
opinin de los Papas con los que el monarca espaol se relacion es totalmente distinta. Para ellos,
el rey de Espaa utilizaba el pretexto religioso para agrandar sus dominios y generalmente todos los
pontfices tuvieron una profunda aversin hacia Espaa y una mala consideracin de su monarca.
Entre Felipe II y prcticamente todos los Papas estallaron conflictos. El protestantismo tena poco
que temer ante una alianza Roma-Espaa pues la relacin entre ambos era tan mala que no se
hubieran puesto de acuerdo nunca a la hora de actuar conjuntamente.
Desde tiempos de Carlos V, el rey tena pleno derecho a entrometerse en los asuntos eclesisticos.
Poda elegir a los obispos y sobre todo obtena importantes y lucrativos beneficios de la Iglesia
espaol. Felipe II dispona de unos beneficios econmicos enorme que provenan de la Iglesia y pese a
su devocin hacia la Iglesia no pudo resistirse a la tentacin de explotarlos.
Aunque el Papa intenta hacer llegar su autoridad ante el estado espaol, lo cierto es que la Corona
controlaba los tribunales eclesisticos a travs del Consejo de Castilla. Roma argumento que ello
era contrario a lo estipulado en el Concilio de Trento, pero de poco le sirvi. Espaa se defendi
argumentando que cuando el Papa, como cabeza suprema de la Iglesia, deleg el poder en la
Inquisicin espaola, perdi su autoridad puesto que su accin era irreversible. Ni tan siquiera el
Papa poda actuar de forma espiritual: excomuniones o bulas seran prohibidas en Espaa si al rey
no le interesaba o gustaba lo que en ellas se dictaba.
Felipe II emprende una lucha contra el Papado con el firme propsito de mantener su posicin con
respecto a la Iglesia, baza importante en su poltica. En esta lucha contaba con el apoyo de la Iglesia
espaola, teniendo en cuenta que los obispos y telogos espaoles eran nombrados por el mismo rey;
este apoyo era indiscutible.
Pero al clero espaol no le gustaba la idea de enemistarse con Roma. Fueron muchos los
eclesistico, como el cardenal Quiroga-inquisidor general, que instan al monarca espaol a mantener
buenas relaciones con el Papado. Si Felipe II desafiaba la autoridad de Roma poda perjudicar su
propia autoridad al romper la autoridad catlica a los ojos de sus sbditos. El Papa, aunque dbil en
el aspecto personal era el vicario de Cristo, poda ser til para Espaa. Utilidad recomendable en
tiempos de guerra ya que con su influencia
religiosa poda intervenir en el pueblo y ste se
mostrara partidario de la poltica del gobierno.
Pero lo que ms frenaba a Felipe II para
romper relaciones con Roma era la cuestin
econmica. Las rentas eclesisticas, eran de
vital importancia para la economa espaola.
Sin ellas, muchas de las empresas de Felipe II
no se podran haber llevado a cabo, por ello al
monarca espaol no le interesa romper
relaciones con Roma.

Con Pablo IV, violentamente antiespaol, Felipe II mantiene tan malas relaciones que
estuvieron en guerra durante los dos primeros aos de su reinado.
El rey espaol influy en el cnclave de 1559 del que sali elegido
nuevo pontfice Po IV. En un principio, Roma y Espaa mantienen
buenas relaciones. Pero stas relaciones se rompen con motivo de los
decretos del Concilio de Trento y el caso del arzobispo Carranza
(acusado por la Inquisicin espaola de hereje protestante, a pesar de la
desaprobacin del Concilio de Trento y del Papa).
Con Po V el asunto no fue mejor. Hombre de carcter ms frreo que
su antecesor, se mantiene firme en su misin eclesistica: l estaba para
servir a Dios y poco le importaban los asuntos polticos. En un primer
momento se neg a conceder el subsidio y la cruzada e incluso
traslad el caso Carranza a Roma.
Este nuevo caso enfrenta seriamente al estado espaol, y a Roma. Ambos queran juzgar al
Carranza, uno en Espaa mediante la Inquisicin; el otro en Roma, alegando que el acusado no
tendra un juicio justo. Finalmente, tras siete aos encarcelado, Carranza fue juzgado en Roma. Las
cuestiones por las que Felipe II cambi de padecer son misteriosas. Quizs tuviese miedo de que el
Papa efectuase sus amenazas o que ste lograse convencer al monarca utilizando para ello la religin.
Sea como fuere lo cierto es que en este asunto amas instituciones, Iglesia y Estado, consiguen salir
airosas, puesto que en Roma se hallaban miembros de la Inquisicin espaola en el momento de
juzgar a Carranza (el cual fue declarado inoce nte del cargo de hereja, pero tuvo que renunciar a
parte de sus escritos).
Po V volvi a mantener relaciones con Espaa. En esta ocasin fue su ardiente deseo de
organizar una liga cristiana contra los infieles lo que le oblig a ello. El pontfice tena plena
conciencia de que tan slo el monarca espaol estaba capacitado para ello y a Felipe II le
interesaba la parte econmica. La liga santa cumpli su objetivo: la destruccin de la flota
turca en la batalla de Lepanto de 1571.Tras sta, Felipe II vio como el papado le renovaba la
cruzada y el subsidio. Pero la cruzada en el Mediterrneo que ansiaba Roma no lleg. Espaa,
al igual que Venecia, comienzan a retirarse de la liga para cumplir sus objetivos principales,
los cuales no coinciden con los del Pontfice.
Po V apoya a Felipe II en su poltica en los P.Bajos. Pero, claro est, por motivos distintos.
Para el pontfice era primordial la pervivencia del catolicismo frente al protestantismo que
se iba extendiendo en la zona, para el monarca espaol slo quera mantener lo que era parte
de su herencia poltica. Aunque ambos queran el mismo objetivo, lo cierto es que nunca hubo
conexin entre ambos. El Papa siempre culp a Felipe II de las prdidas catlicas porque no
consider su consejo de que se presentase personalmente en la zona.
Tampoco estuvieron de acuerdo en la forma de solucionar el conflicto en la zona. Para el
papa se trataba de una lucha contra los herejes, para el rey espaol no era ms que un
escarmiento para los rebeldes aunque tambin considerase importante el asunto
religioso).Felipe II no quera despertar un odio, y con ello una intervencin de los estados del
N europeo-era consciente de que su ejrcito no aguantara tal ataque-por ello intenta
enmascarar su accin con tintes polticos.
Con Inglaterra pas algo parecido. El Papa deseaba atacar a Isabel I por cuestiones
religiosas, pero Felipe II se muestra reacio a ello (incluso llega a escribir una carta a la reina
inglesa manifestando su negativa a los deseos papales)
Felipe II se muestra partidario de atacar Inglaterra por motivos polticos-accin pirata en el
comercio espaol en las Indias-y de nuevo tenemos dos puntos de mira distintos-papado y Espaa-
con un mismo objetivo: Inglaterra.Espaa finalmente no se decidi a intervenir en Inglaterra-Felipe

II escuch los consejos del Duque de Alba que as lo aconsejaba-y decidi dejar a su suerte a los
catlicos ingleses que por su escaso nmero y debilidad no eran un factor a tener en cuenta.
Con Gregorio XIII no hubo cooperacin para atacar Inglaterra.
Felipe II tena su prioridad en los P.Bajos, Portugal y Amrica,
problemas ms importantes que cualquier cruzada contra Isabel
I. Cuando Espaa se decide a atacar a Inglaterra, lo hace
movida por intereses polticos y econmicos, con la misin de
acabar con la raz de los ataques ingleses contra Espaa y su
imperio. Felipe II desea la cooperacin papal para ello por
motivos econmicos, y mientras Gregorio XIII estuvo en el
cargo, el asunto funcion.
Con la eleccin de Sixto V se produce un revs para los intereses espaoles. Entre Felipe II y
Sixto V siempre existi una profunda antipata. El carcter enrgico e
independiente del nuevo pontfice no se prestaba para la poltica de
Felipe II, mantenindose firme en sus cuestiones. Cuando Felipe II
decide atacar Inglaterra, en Roma estaban ms dispuestos a realizar una
poltica ms pacfica-creen en una posible conversin al catolicismo de
la reina inglesa-. Incluso viendo que esto nunca llegara, Sixto V siempre
mostr una gran simpata hacia Isabel I. Pero el Papa no se poda negar
a la expedicin espaola contra Inglaterra y aunque se mostraba reacio a
ella, siempre defendi una postura ms pacfica, financi la expedicin
(aunque fuese en nombre del catolicismo) e incluso logr de Enrique III
de Francia su neutralidad. Pero el papado desconfa que la empresa del monarca espaol
llegue a buen puerto, a la vez que las relaciones entre ambos eran nulas-se comunicaban a
travs del embajador espaol en Roma, el conde de Olivares-por lo que decide pagarle a
Felipe II el subsidio prometido cuando finalice la misin y sta termine con buen pie (Sixto V
siempre pens que la expedicin fracasara.)
Tras la derrota de la Invencible comienzan una serie de audiencias para que Sixto V pagase a Felipe
II el dinero que le deba (un milln de escudos) en concepto de subsidio. Nunca pag el dinero, por
lo que las relaciones entre ambos se enfriaron an ms. Sixto V comenz a poner en duda la
capacidad y el poder de Felipe II. Para el pontfice, que argument para no pagar el dinero que
Felipe II no haba actuado en nombre de la fe cristiana, sino de su propio inters poltico, lo que
verdaderamente le impulsaba a frenar al monarca espaol era sus ansias imperialistas. Felipe II tena
un imperio en el que nunca se pona el sol, y Sixto V tema que semejante grandiosidad de poder
pudiera, en un futuro, ser perjudicial para las dems naciones cristianas. Por ello, lucha para que
Espaa no agrande ms sus dominios.
Ello queda patente en el ltimo enfrentamiento de Felipe II con el Papado. La intromisin de
Felipe II en Francia, y con ello la posible anexin de su corona, hace que el Papa se muestre
favorable a Enrique de Navarra, a pesar de ser ste protestante. Felipe II mantiene desde el
primer momento su posicin de hacer todo lo posible para que el hereje Enrique no llegue a
ocupar el trono de Francia (en realidad lo quera para s o para su hija Isabel, hija de la
francesa Isabel de Valois)
Sixto V, por su parte, mantiene la defensa de Enrique de Navarra, alegando que ste poda
volver al seno de la Iglesia catlica-Felipe II mantiene que si eso ocurre apelar puesto que
sera una conversin fingida-.
Con la muerte, en agosto de 1590, de Sixto V, Espaa respira ms tranquila. Todava tena una
posibilidad de que el papado le diese la razn en su conflicto con Francia.
Pero nada de ello ocurre. Clemente VIII mantiene la misma
postura que su antecesor, reconoce a Enrique de Navarra-Enrique

IV desde su conversin al catolicismo- como soberano francs; oponindose a los intereses
polticos de Espaa( quien mantena una guerra con el recin conocido monarca francs)
Felipe II crea que tena derecho a decir al Papa qu era lo mejor para la Iglesia y el pontfice
consideraba que el monarca espaol confunda los intereses de la Iglesia con los intereses
espaoles. Pero Felipe II no era el primer gobernante, ni sera el ltimo, en creer que sus intereses
coincidan con los de la religin.

6. LA ANEXIN DE PORTUGAL.

En 1578 el rey Sebastin de Portugal encabez una expedicin suicida a
Marruecos con el objetivo de conquistarlo y convertir a los moros. El
ejrcito portugus, mal abastecido, agotado por el calor y mal dirigido por
el rey, fue derrotado en la batalla de Alczar-Kebir, donde el propio rey
Sebastin fue muerto sin dejar heredero directo. Ahora, Portugal sin
gobernante y a la deriva, Felipe II poda hacer valer sus pretensiones al
trono, y podra no slo cerrar un sector vulnerable de la Pennsula, sino
tambin aumentar su poder en el Atlntico adquiriendo un nuevo reino,
otro imperio, un litoral ms extenso y una flota suplementaria.
Simultneamente comenz a mejorar su situacin financiera, y Espaa
pas de la defensa al ataque, de la tpica cautela de la primera mitad de su
reinado al imperialismo de sus dos ltimas dcadas.

Desde finales del siglo XV las relaciones entre Espaa y Portugal haban
fluctuado en un difcil balanceo aunque sus economas imperiales fueron complementarias:
Portugal, del que Imperio era esencialmente comercial, necesitaba del oro y de la plata de Amrica
para fines de cambio; Espaa, por su parte, tena que comprar pimienta, especias y sedas de las
Indias Orientales portuguesas, productos de lo que estaba falto su propio imperio. A partir de
entonces tuvieron un inters comn en la conservacin de su monopolio colonial. Felipe II no
quitaba los ojos de Portugal desde antes de que falleciese su sobrino Sebastin en 1578, estando
dispuesto a hacer valer sus pretensiones a la corona portuguesa tan pronto como se ofreciera una
oportunidad. Sebastin no dej heredero directo, y fue sucedido por su to abuelo el cardenal
Enrique, el ltimo hijo legtimo superviviente de Manuel I.

El desastre de Alczar-Kebir haba reducido el poder de Portugal y haba desarticulado su
economa. El infiel haba capturado una buena parte de la nobleza portuguesa; para poder pagar
los inmensos rescates el pas tuvo que desprenderse del numerario que necesitaba para sus
relaciones comerciales con el Extremo Oriente, as como de las joyas y piedra preciosas. La gran
cantidad de prisioneros despoj al dbil reino de la fuerza humana y lo debilitaba militarmente. La
sucesin cay en las manos incompetentes de un anciano, el cardenal Enrique. Por todas estas
razones Portugal se encontraba ahora extremadamente expuesta a una intervencin extranjera.

Felipe II, como hijo de la emperatriz Isabel, hija mayor de Manuel I, tena razones para pretender la
corona portuguesa, una vez desaparecido el cardenal Enrique, aunque haba otros pretendientes;
entre ellos, la duquesa de Braganza, Catalina de Mdicis reina madre de Francia, y Antonio prior de
Crato, descendiente ilegtimo de Manuel I. Pero ninguno de sus derechos eran tan slidos como los
de Felipe II. El rey espaol dio comienzo a una campaa de propaganda y de diplomacia. Ech mano
de los juristas y telogos espaoles para que demostraran la justicia de su causa. Por medio de sus
agentes en Lisboa y de su nobleza en la frontera luso-espaola se dirigi al pblico portugus, en
especial a la nobleza y a los procuradores de las Cortes, con una serie de mensajes que contenan una
mezcla de adulacin, promesas y amenazas y casi siempre una alusin al poder militar espaol.
Christvo de Moura logr agrupar a un partido hispanfilo. Felipe tambin se aprovech de la

colaboracin de los jesuitas, que ejercan gran influencia en Portugal. Pero, para asegurarse el
triunfo, Felipe II comenz a inspeccionar las defensas fronterizas portuguesas y a prepararse para la
accin. Cuando el cardenal Enrique muri en febrero de 1580, todava no haba resuelto el
problema sucesorio.

La poblacin urbana y las capas bajas del clero secular no queran or hablar ni de la posibilidad de
una dominacin espaola, pero el Cardenal haba descuidado el problema de la defensa,
prefiriendo gastar el dinero con rescates de los nobles en Marruecos. En cualquier caso, estaban
dispuestas las clases terratenientes, los nobles y los mercaderes, a hacer frente a los sacrificios
necesarios para levantar un ejrcito nacional?. Si el pueblo portugus fue traicionado, lo fue por su
propia clase gobernante, pues sta tena razones muy eficaces para no resistir. Todos los que jugaban
en el comercio colonial necesitaban del tesoro americano, y adems Portugal solamente hubiera
podido conservar su posicin de ltimo reino independiente en la Pennsula por medio de una
alianza con los enemigos de Espaa (protestantes ingleses u holandeses o con los franceses
predominantemente calvinistas), y semejante alianza no lograra aglutinar un bloque nacional.

El cardenal Enrique haba dejado un consejo de regentes, de los cuales dos o tres fueron ganados
para la causa de Felipe, que no pensaba dejar ni a las Cortes ni al papa llevar a cabo la sucesin, pues
crea que sus derechos eran tan imprescindibles que no admitan arbitrajes de nadie.

Los primeros meses de 1580, con el beneplcito del gobierno, los nobles castellanos empezaron a
levantar tropas a su costa; las ciudades contribuyeron tambin con tropas, naves y fondos, con un
esfuerzo nacional. Ante la insistencia de Granvelle, Felipe llam al duque de Alba en febrero de
1580, nombrndolo comandante en jefe del ejrcito invasor. A mitad de junio el ejrcito espaol
cruz la frontera cerca de Badajoz y avanz sobre Lisboa; por su parte, la flota, bajo la direccin del
marqus de Santa Cruz, qued estacionada en la boca del Tajo. Cogido entre los dos, don Antonio y
sus seguidores nacionalistas quedaban sin defensa, Lisboa se entreg a finales de agosto. La parte
meridional del pas fue ocupada por las fuerzas de apoyo de los grandes espaoles. Bastaron cuatro
meses para ocupar por entero Portugal. Felipe II alarde diciendo: Lo hered, lo compr, lo
conquist, aunque prcticamente Portugal le fue entregado.

Antes de la ocupacin, Felipe II haba prometido respetar los derechos constitucionales de los
portugueses y en las Cortes de Thomar (abril 1581) fue reconocido oficialmente como rey de

Portugal y seal las condiciones de la anexin. Nunca pretendi Felipe sacar las Cortes de
portuguesas del reino ni que una asamblea extranjera legislara sobre los asuntos portugueses;

el cargo de virrey haba de ser siempre para un portugus o para miembros de la familia real;
los nombramientos administrativos, militares, navales y eclesisticos quedaban
exclusivamente reservados a los portugueses;
el pas quedaba defendido nicamente por fuerzas portuguesas;
para la consulta de los asuntos portugueses el rey haba de tener junto a s un grupo de
consejeros y funcionarios especializados, todos de origen portugus, que compondran el
Consejo de Portugal;
el comercio colonial haba de seguir como antes, administrado por funcionarios portugueses,
llevado a cabo por mercaderes portugueses y transportados por naves de la misma
procedencia;
por fin, haba que suprimir todas las aduanas fronterizas entre Castilla y Portugal.

Un monarca del siglo XVI difcilmente habra podido conceder ms a un pas conquistado. Portugal
no fue incorporado a la corona de Castilla ni tratado como nacin sometida; conserv su
administracin y su personalidad.

Las concesiones de Felipe II reflejan no slo su preocupacin por evitar la oposicin sino tambin
sus principios permanentes de gobierno y su conviccin de que la descentralizacin regional era el
mejor mtodo para gobernar sus numerosos reinos. Y en conjunto, Felipe II guard sus promesas,
aunque naturalmente escogi los consejeros y funcionarios portugueses ms castellanizados, como
Moura, y nombr a un miembro de su propia familia, el archiduque Alberto de Austria, como
virrey.

Al llegar las noticias desde la metrpoli, el Imperio portugus se puso de parte de Felipe II sin
lucha. Se trataba de una unin de coronas, no de Estados, ni mucho menos, de naciones, por lo que
las consecuencias econmicas tambin fueron limitadas. Ciertamente, Portugal gan algo con la
anexin, pues su economa colonial siempre haba descansado en la colaboracin con Espaa y se
podan promover con mayor eficacia los intereses mutuos en la conservacin del monopolio. Pero
las perspectivas a larga distancia para Portugal no eran tan risueas y la colaboracin, en ltimo
trmino se convirti en rivalidad, pues Portugal ahora haba cargado, junto con su rey, con los
enemigos de Espaa. Especialmente los holandeses que durante la ltima dcada del siglo
empezaron a torpedear el monopolio portugus, que haba de acabar con la destruccin de ste y en
el siglo siguiente haba de extender su ofensiva al Brasil.

Felipe II, tras la anexin de Portugal era ahora el gobernante de una Pennsula unificada, con un
poder territorial y naval mayor en el Atlntico. Era tambin el seor de los dos mayores Imperios
coloniales del siglo XVI, cuyas defensas quedaban reforzadas con la adquisicin de las Azores. Este
engrandecimiento provoc a sus enemigos, especialmente a Inglaterra. Desde que Felipe II fij su
residencia en Lisboa (permaneci all desde 1581 hasta 1583), coloc el centro de su Imperio
heterogneo en el borde del Ocano. Sus grandes victorias navales en las Azores de 1582-83
constituyeron un sntoma de los tiempos. En 1586, Granvelle aconsejaba a Felipe II que residiera
permanentemente en Lisboa, donde podra organizar mejor una expedicin contra Inglaterra.

BIBLIOGRAFA:
J. Lynch. Los Austrias. Barcelona, Crtica 1993.
R. Garca Crcel. Manual de Historia de Espaa (siglos XVI-XVII). Madrid. Historia 16
J. Vicens Vives. Historia General Moderna. Vol. 1. Ed. Vicens Vives.
TEMA 10: RENACIMIENTO Y HUMANISMO EN
ESPAA. LA CONTRARREFORMA ESPAOLA.
1. Caractersticas de Re!aci"ie!t# Es$a%#.
&. La U!i'ersidad( )#c# de !*e'as ideas.
+. La c#rrie!te eras"ista e! Es$a%a
,. A*"-rad#s . *tera!#s
/. E $e!sa"ie!t# )i#s0)ic#
1. E $e!sa"ie!t# cie!t)ic#
2. La I3esia Cat0ica a!te a Re)#r"a *tera!a: i!te!t#s de
c#!ciiaci0! . re!#'aci0! i!ter!a. Partici$aci0! es$a%#a e!
Tre!t#.
I!tr#d*cci0!
El Re!aci"ie!t# se distingua por presentar las siguientes "a!i)estaci#!es:
por el !aci"ie!t# de Estad# como una #-ra de arte( como una creaci0!
cac*ada y c#!scie!te que busca su propio inters;
por el desc*-ri"ie!t# del arte( de a iterat*ra, de la )i#s#)a de la
A!ti34edad;
por el desc*-ri"ie!t# de "*!d# . de 5#"-re(
por el alla!go del i!di'id*ais"#(
por la est6tica de a !at*rae7a;
por el pleno desarrollo de la $ers#!aidad, de la i-ertad i!di'id*a
y de la a*t#!#"a "#ral basada en un alto concepto de la di3!idad
5*"a!a.
1. Caractersticas de Re!aci"ie!t# es$a%#.
El Re!aci"ie!t# es uno de los c#!ce$t#s de)i!id#res del tr"nsito del "*!d#
medie#al a otro que se consideraba a s mismo moderno. El concepto de
Re!aci"ie!t# se origin$ en el 8"-it# iterari#( y m"s en concreto umanstico,
como renacimiento de las bellas letras, es decir, de la literatura cl"sica% &as$ a
aplicarse a la istoria del arte, y desde "ediad#s de S.
9I9 se abla de Re!aci"ie!t# a una 6$#ca
5ist0rica( de la cual los istoriadores destacan
alternati#amente la !#'edad . a c#!ti!*idad% 'e la
de(ine cono una 6$#ca de e:ataci0! de i!di'id*o, y
al mismo tiempo de casicis"# c*t*ra . iterario% El
Re!aci"ie!t# coincidi$ con el "#'i"ie!t# de
e:$a!si0! ec#!0"ic# secular, y al igual que ste
e'#*ci#!0.
)ema *+%,enacimiento, Humanismo y -ontrare(orma &"gina 1
El Re!aci"ie!t# (ue un mo#imiento de #ri3e! b"sicamente itaia!# que tu#o
#ariantes nacionales de disti!ta cr#!##3a e i!te!sidad% Durante el '% ./ tu#o
lugar una esplndida eclosi$n artstica en -astilla y 0rag$n% 'e trataba de las
eta$as )i!aes de 30tic# en arquitectura 1llamado )a"3er#2% Durante el
reinado de los Re.es Cat0ic#s comen!aron a construirse edi(icios de estilo
renacentista, aunque la t$nica general (ue me!clar ee"e!t#s aisad#s
re!ace!tistas en conte3tos g$ticos% E3ista tambin una )*erte tradici0!
c#!str*cti'a . dec#rati'a "*d6;ar, que agregada a otros estilos mencionados
dieron lugar en los aos *45+657 a una arquitectura peculiar denominada estilo
Isabel, estilo Reyes Catlicos, y en algunos casos concretos
esti# Cis!er#s. El arte 30tic# $erd*r0 e! Es$a%a(
construyndose catedraes 30ticas como las de Saa"a!ca .
Se3#'ia e! 1/&0 . 1/+0.

El arte es$a%# e! e S. 9<I estu#o muy i!)*e!ciad# por
Itaia . Fa!des% 8os artistas espaoles pasaban perodos de
(ormaci$n en Itaia. 8o m"s (recuente era la entrada de artistas e3tran9eros% 8a
i3esia era el $ri!ci$a cie!te y "ece!as de la producci$n artstica% 8a $i!t*ra
. a esc*t*ra plasmaban (undamentalmente te"as rei3i#s#s. 8a C#r#!a
tambin solicit$ de este arte como (orma de e:atar a "#!ar=*a: la Cart*;a de
Mira)#res de >*r3#s( S. ?*a! de #s Re.es en T#ed#( a Ca$ia . e Paaci#
Rea de :ranada . e Esc#ria e! Madrid.
8a i!)*e!cia de la de"a!da ecesi8stica sobre el arte era diatada. 8a
de"a!da ci'i era m"s restri!3ida y no ol#idaba los aspectos religiosos% 0nte
la prepotencia de la ;glesia, -orona y noble!a, la demanda urbana era escasa%
E3isti$ una notable construcci$n de reside!cias se%#riaes 1>arce#!a .
Ma#rca2% 8a e3pansi$n econ$mica permiti$ una amplia di(usi$n de edi)ici#s
$ateresc#s e! @-eda . >ae7a% 8os 3ra!des ce!tr#s artstic#s de S. 9<I
coinciden con el "a$a de a red *r-a!a y con el i"$*s# ec#!0"ic#.
&. La U!i'ersidad( )#c# de as !*e'as ideas.
&ara ablar del pensamiento y corrientes
culturales de la poca ay que ablar de las
*!i'ersidades es$a%#as% <arias de las m"s
prestigiosas uni#ersidades tienen su origen en el
rei!ad# de #s Re.es Cat0ic#s, aunque no
son de iniciati#a estatal, sino eclesi"stica en la
mayora de los casos% 8a de Se'ia procede
del colegio (undado por el arcedia!# R#dri3#
Fer!a!de7 de Sa!taea de origen con#erso%
8a de Sa!tia3# no tu#o bula (uncional como
tal uni#ersidad asta 1/&/( pero se remonta a
)i!es de S. 9<% 8a de Aca8 de He!ares (ue
una (undaci$n de primer orden debido a la
!#'si"a #rie!taci0! de su $a! de est*di#s
con que la dot$ el Carde!a Cis!er#s.
8as *!i'ersidades tradici#!aes estaban orientadas acia la ensean!a del
Aerec5# R#"a!# y el Aerec5# Ca!0!ic#( con ob9eto de proporcionar at#s
)*!ci#!ari#s a la ad"i!istraci0! . ecesi8stic#s% Cis!er#s tambin (i9$ como
misi$n primordial a la -omplutense la )#r"aci0! de *! cer# c*t#, pero
dentro del espritu de re!#'aci0! ecesi8stica y de #rie!taci0! 5*"a!ista% &or
eso red*;# a "!i"# #s est*di#s ;*rdic#s e implant$ !*"er#sas c8tedras de
H*"a!idades% En ellas traba9aron 5e-rastas BA)#!s# de Ca"#ra . Pedr#
C#r#!eD( 5ee!istas B#s 5er"a!#s <er3araD y ati!istas c#"# A!t#!i# de
Ne-ri;a. 0 pesar de todo, sigui$ siendo la sa"a!ti!a la uni#ersidad "8s
re$*tada% En ella ense$ el "ate"8tic# . astr0!#"# A-ra5a" Cac*t# asta
que el decreto de e:$*si0! de 1,E& le oblig$ a emigrar a P#rt*3a.
El a*3e de los est*di#s astr#!0"ic#s . c#s"#3r8)ic#s debe ponerse en relaci$n
con la tradici0! 5is$8!ica "edie'a( culti#ada indistintamente por cristia!#s(
8ra-es . ;*d#s% 8a introducci$n de la i"$re!ta en la d6cada de 1,20 aparece
simult"neamente en <ae!cia( >arce#!a(
Cara3#7a( T#rt#sa( Se3#'ia . Se'ia(
introducida por ae"a!es # )a"e!c#s% Es un
paso adelante en la #ulgari!aci$n de los
estudios y en la sec*ari7aci0! de la c*t*ra.

8os progresos de esta sec*ari7aci0! se
ad#ierten en los g6!er#s iterari#s "8s
di)*!did#s% 0unque los i-r#s $iad#s#s .
itFr3ic#s siguen teniendo una clientela
amplsima, la i"$re!ta $r#"*e'e a di)*si0!
de #tr#s 36!er#s% Hay que contar con el auge de
dos nue#os gneros: el teatr# . a !#'ea% 0
caballo entre ambos se encuentra la obra <la
Tragicomedia de Calixto y Melibea= de
>er!a!d# de R#;as% En con9unto, las obras
literarias de esta poca tienen una "e7ca de #
"edie'a . # "#der!# por igual que se
ad#ierte en las artes pl"sticas%
+. La c#rrie!te eras"ista e! Es$a%a.
El Re!aci"ie!t# rei3i#s# promo#ido por Cis!er#s, re(or!ado a ni#el local por
ombres como Her!a!d# de Taa'era( ar7#-is$# de Gra!ada y prolongado
luego durante el S. 9<I por los re(ormadores como S. Pedr# de Ac8!tara( Sta.
Teresa de ?esFs . S. ?*a! de a Cr*7( tu#o res*tad#s $r#)*!d#s y
$er"a!e!tes% Me;#r0 las 0rde!es "#!8sticas y el at# cer# e! Es$a%a en tal
medida que, durante los a%#s i!iciaes de a Re)#r"a( a ;erar=*a es$a%#a y
religiosa pudo 9ugar un $a$e $#der#s# e! #s c#!cii#s de a i3esia. 8a
reacti'aci0! te#03ica lle#ada a cabo por los d#"i!ic#s de la escuela de
Saa"a!ca y muy desarrollada por la C#"$a%a de ?esFs, i!o posible que
te0#3#s es$a%#es e3pusieran la doctrina cat$lica en el 3ra! de-ate con el
$r#testa!tis"# . que lograran a$#rtaci#!es i"$#rta!tes en los problemas del
;mperio, en cuanto a reaci#!es radiaes . a derec5#
i!ter!aci#!a% 0 la #e!, e 5ec5# de =*e a i3esia
es$a%#a 5*-iera e"$re!did# $#r s "is"a a re)#r"a,
i!"*!i70 a Es$a%a m"s que a otros pases de la
$r#$a3a!da $r#testa!te.
8a e!trada de Eras"# inaugur$ una !*e'a )ase en el
Re!aci"ie!t# es$a%#% 8a esti"a en que se tena la
i!'esti3aci0! cie!t)ica e! Es$a%a cre$ un clima
intelectual propicio para una rece$ci0! )a'#ra-e de s*s
escrit#s% 8a c#rrie!te es$irit*a que llamamos Heras"is"#I es$a%# no (ue
una mera recepci$n pasi#a del ideario religioso del gran umanista europeo,
Eras"# de R#tterda"% >ue m"s bien la c#!e:i0! entre las ensean!as del
$e!sad#r 5#a!d6s y las te!de!cias espirituales e intelectuales ya e:iste!tes en
Es$a%a.
En la corte de Car#s < aba de)e!s#res
i!)*.e!tes de Eras"#, incluido el secretario
latino del emperador, A)#!s# de <ad6s%
Desde 1/&& la corte estu#o en Es$a%a . #s
eras"istas es$a%#es go!aron as de una
$#sici0! estrat63ica para promo#er los
escritos de su maestro% 8os cargos mas
importantes estaban ocupados por entusiastas
de Erasmo: A)#!s# de F#!seca( ar7#-is$# de
T#ed#( A)#!s# Ma!ri=*e, ar7#-is$# de
Se'ia e I!=*isid#r Ge!era% E3ista una
c#i!cide!cia entre las te!de!cias de re)#r"a
de la I3esia y la $#tica del 3#-ier!#
i"$erial, que quera c#rre3ir los a-*s#s de la
c*ria r#"a!a y llegar a un ac*erd# c#! #s
sF-dit#s ae"a!es de e"$erad#r. El
eras"is"# es$a%# !# (orm$ un c*er$#
d#ctri!a( !i una esc*ea #r3a!i7ada. 'in embargo, Es$a%a (ue el pas en el
que Eras"# go!$ de mayor $#$*aridad. 'us obras eran ledas por las cases
-*r3*esas.
El 5*"a!is"# cristia!# de ra7 eras"ista arraig$ tambin en la c#r#!a de
Ara30!: en Cata*%a en torno a la persona del 'iceca!cier Mi=*e Mai(
emba9ador en ,oma, y en <ae!cia con una plyade de estudiosos de lenguas
cl"sicas% /inculados en parte a la uni#ersidad, los cuales prolongaron su
acti#idad asta los a%#s 1/10( e incluso m"s all", de (orma residual%
'i quisiramos reducir a es=*e"a las (ormulaciones del eras"is"# es$a%#
diramos que $ri'ie3ia-a a rei3i#sidad i!teri#r s#-re a e:teri#r. 8a
it*r3ia, la #r3a!i7aci0! ecesi8stica( sobre todo el clero regular, incluso las
"a!i)estaci#!es d#3"8ticas, eran ee"e!t#s sec*!dari#s, puesto que seg?n
palabras bblicas se deba adorar a Dios en espritu y en #erdad% 0 los
eras"istas les caracteri!aba su !i'e i!teect*a at#, su condici$n de
umanistas capaces de aplicarse al estudio de las escrituras% 8a crtica de a
estr*ct*ra ecesi8stica y en especial de #s rei3i#s#s pro#oc$ una te!si0!
e!tre eras"istas . )raies, mani(estada, por e9emplo, en la (amosa c#!)ere!cia
celebrada en <aad#id e! 1/&2% 8os $#der#s#s $r#tect#res eclesi"sticos de
Eras"# tu#ieron que s*s$e!der e c##=*i# para no arriesgarse a una condena
(ormal del umanista%
Entre los aos 1/&& . 1/&/ el "#'i"ie!t# eras"ista se estableci$ con 3ito en
Es$a%a% &ero tambin tena sus ad'ersari#s% &rincipal blanco de sus dardos, las
0rde!es "#!8sticas( que atacaron a Eras"# de 5ere;e, sobre todo despus de la
aparici$n de la traducci$n espaola de su Euchiridion o <Manual del caballero
cristiano= con dedicat#ria a Ma!ri=*e( en 1/&2% 8os ad#ersarios obtu#ieron el
apoyo de la ;nquisici$n% &ara decidir sobre la #rt#d#:ia de Eras"#, Ma!ri=*e
con#oc$ en <aad#id una 9unta de +& te0#3#s, sin llegar a una resoluci$n
un"nime, $r#5i-i0 #s ata=*es c#!tra e sa-i#.

En 1/&2 . 1/&@ A)#!s# <ad6s escribi$ & di8#3#s $#$*ares en castellano
de!*!cia!d# los a-*s#s cericaes, 9usti(icando el sa=*e# de R#"a por causa
de la $er'ersidad $a$a y aa-a!d# las tesis de Eras"#. El ermano de
0l(onso, ?*a! <ad6s( public$ su Hdilogo de la doctrina cristianaI, en el que
no s$lo ensal!aba las #irtudes de Erasmo sino que tac5a-a a s*s #$#sit#res de
#c#s que desconocan la #erdadera piedad cristiana% Esta #e! la ;nquisici$n
actu$ y <ad6s t*'# =*e 5*ir 5acia Itaia. 8a c#!de!a de ?*a! de <ad6s (ue
un si3!# de #s tie"$#s, consciente de la e3pansi$n del protestantismo (uera
de Espaa, la i3esia es$a%#a se i!o "8s se!si-e a las crticas y "e!#s ca$a7
de t#erar las discre$a!cias aunque se mo#iera dentro de la #rt#d#:ia.
E a%# de 1/&E )*e cr*cia% En a3#st# e eras"ista Ma!ri=*e cay$ en
des3racia y (ue c#!)i!ad# a s* sede de Se'ia. 0l mismo tiempo, se retir0 la
"a!# $r#tect#ra del emperador: Car#s < $arti0 e! ;*i# 5acia Itaia
lle#"ndose consigo a los m"s importantes erasmistas% 8a serie de
i!terr#3at#ri#s lle#ados a cabo por la I!=*isici0! alcan!$ su "#"e!t# 83id#
en 1/++ con el del $r#)es#r de 3rie3# ?*a! de <er3ara( amigo personal de
Eras"# y (igura de $ri"era )ia entre los crc*#s 5*"a!istas es$a%#es.
8a ca"$a%a de des$resti3i# del eras"is"# mediante su 'i!c*aci0! a la
5ere;a *tera!a e i*"i!ista alcan!$ un -ria!te 6:it# y la condena de
<er3ara puso #irtualmente $*!t# )i!a al "#'i"ie!t# eras"ista es$a%#%
A3*!#s eras"istas, como Pedr# de Ler"a(
a-a!d#!ar#! e $as, donde no #ean por#enir
para el estudio y la ensean!a% -on sete!ta a%#s
y despus de un ar3# $r#ces#( (ue obligado a
retractarse p?blicamente en todas las ciudades
donde aba predicado, respecto a 11
$r#$#sici#!es, cali(ic"ndolas como erticas,
escandalosas y per#ersas, e inspiradas por le
diablo% Ler"a a-a!d#!0 Es$a%a a la primera
oportunidad y re3res0 a a S#r-#!a, en donde
aba sido decano, neg"ndose a #ol#er a su pais
de origen, donde a(irmaba, las ersonas cultas
no od!an "i"ir entre esos erseguidores. -on la
"*erte e! 1/+J del I!=*isid#r Ma!ri=*e desa$areci0 en Espaa la Fti"a
)i3*ra eras"ista que ocupaba una $#sici0! de a*t#ridad e! a I3esia. L*is
<i'es escribi$ desde el e3tran9ero%
El "#'i"ie!t# eras"ista era un "#'i"ie!t# #rt#d#:# y sus seguidores ninca
pretendieron una ruptura con la ;glesia cat$lica% Desde luego, en Es$a%a !#
e:ista !i!3F! $ei3r# rea de que e!rai7ara a 5ere;a y que el $r#testa!tis"#
aca!7ara a la "asa de a $#-aci0!
,. A*"-rad#s . *tera!#s.
8a re)#r"a es$a%#a se aba reali!ado ba9o los
a*s$ici#s de a C#r#!a y con i!de$ede!cia de
R#"a, a cuyo renacimiento religioso se anticip$
en aos% Esto contribuy$ a $#te!ciar e $a$e de
a C#r#!a e! #s as*!t#s ecesi8stic#s, aliment$
la s*s$icacia es$a%#a res$ect# de R#"a y tu#o
re$erc*si#!es d*raderas sobre las reaci#!es
e!tre Es$a%a . e Pa$ad#% >ue un augurio
intersante que, antes de que L*ter# opinara
contra la $redicaci0! de i!d*3e!cias, el
carde!a Cis!er#s as 5*-iera $r#5i-id# e!
Es$a%a, no por moti#os doctrinales, sino porque
pensaba que e3istan necesidades m"s urgentes que la reconstrucci$n de la
baslica de san &edro en ,oma% Las a*t#ridades es$a%#as c#!sidera-a! $#der
3ara!ti7ar a #rt#d#:a si! a i!ter'e!ci0! de R#"a.
'in embargo, e re!aci"ie!t# i!teect*a que impulsaron en los i!ici#s de
si3# 9<; pronto produ9o !*e'#s -r#tes que empe!aron a ser mirados con
desc#!)ia!7a. A tu#o una serie de e(ectos no deseados, El inters que
despertaba la #ida religiosa determin$ un a*"e!t# i!cesa!te de cer#( tanto
regular como seglar, gran parte del cual #i#a en condiciones pr$3imas a la
miseria, al "ar3e! de a rei3i0! y e'adie!d# e c#!tr# ecesi8stic#.
0dem"s, las te!de!cias e'a!36icas que inspiraron los mo#imientos de
re(orma de los )ra!cisca!#s . d#"i!ic#s( en especial el e!#r"e creci"ie!t# de
los #-ser'a!tes )ra!cisca!#s, permit$ la incorporaci$n de numerosos
indi#iduos poco (iables, cuyo ne3o les inspiraba acia el i*"i!is"# y, seg?n
opinaban algunos, al $r#testa!tis"#% 0l mismo tiempo, el casti3# de los
des0rde!es "#!8stic#s por parte de Cis!er#s sancion$ de alguna (orma de
alguna (orma los ataques contra el clero regular en general, siendo ste uno de
los ras3#s de 6:it# de Eras"# e! Es$a%a.
El instrumento para acer (rente a la eterodo3ia, real o potencial, era la
I!=*isici0!% Entre 1/10 . 1/&0 apro3imadamente, el $resti3i# de esta
i!stit*ci0! alcan!$ el $*!t# "8s -a;# desde su establecimiento% 'u campaa
implacable contra los cristianos nue#os aba aplastado cualquier posible
amene!a acia la ortodo3ia en aquella direcci$n y aba quitado (uer!a a a una
de las principales ra!ones para su e3istencia, en tanto que sus "6t#d#s
ar-itrari#s . a-s#*tistas eran el blanco de una crtica cada #e! m"s
generali!ada%
8a secta de #s i*"i!istas #
a*"-rad#s, era de #ri3e!
e3clusi#amente es$a%#( como lo
re#ela tal #e! su $ec*iar car8cter
"stic#% 'urgida con
i!de$e!de!cia de
$r#testa!tis"#, e3ista ya en
1/1& en Saa"a!ca . <aad#id,
y comen!$ a e3istir entre un
grupo de (ranciscanos, algunos
con#ersos de ascendencia 9uda%
El i*"i!is"# era una
a-erraci0! del "isticis"#% 'u
credo consista en la s*"isi0! de a '#*!tad a Ai#s y en la capacidad6o
supuesta capacidad6 de esta-ecer c#"*!icaci0! $ers#!a con la esencia
di#ina por medio del 6:tasis, durante el cual no comentan pecado mortal%
0lgunos de sus practicantes encontraron en estas doctrinas prete3tos para dar
rienda suelta a sus $asi#!es se:*aes% Btros, simplemente, se presentaban
como sa!t#s . $r#)etas, mucas #eces con (ortuna, consiguiendo la protecci$n
de la noble!a%
En 1/&/, 8a I!=*isici0! c#di)ic0, para condenarlas, las cree!cias rei3i#sas de
unos $e=*e%#s 3r*$#s que se aban desarrollado en el Hrei!# de T#ed#=, es
decir, en Castia a N*e'a% 'us diri3e!tes eran c#!'ers#s 1pero no
9udai!antes2, sin estudios uni#ersitarios% El principal persona9e del grupo era
una mu9er, Isa-e de a Cr*7, #inculada a la #rde! )ra!cisca!a y un aic#(
Pedr# R*i7 de Acara7% 'e allaban relacionados con el "#'i"ie!t# es$irit*a
de la #rde! )ra!cisca!a, pero siguieron una #a propia de rei3i#sidad i!teri#r(
a!tiKi!teect*a 1lo que les separaba de los erasmistas2, a la b?squeda de la
iluminaci$n del alma por Dios% 'e les llam0 iluminados o alumbrados% E
!Fce# de s* d#ctri!a era e de#amiento de a"a, anulando su #oluntad ante la
de Dios, y re!*!cia!d# no s$lo a las $r8cticas rei3i#sas e:ter!as, sino a la
reai7aci0! de -*e!as #-ras, consideradas como ataduras que impedan la
c#!te"$aci0! de Ai#s% El grupo (ue r"pidamente desartic*ad# por la
;nquisici$n sin e9ecuciones% Desde entonces el mo#imiento tu#o escasa
importancia, pero la I!=*isici0! "a!t*'# siempre una estrec5a 'i3ia!cia
sobre los sospecosos de pertenecer a l, de manera que todo aquel que
estu#iera animado por el entusiasmo religioso era sospecoso de iluminismo 1el
propio I3!aci# de L#.#a (ue acusado tres #eces, y en *7C5 encarcelado e
interrogado2% 0 $artir de 1/20, se descubrieron grupos de supuestos
alumbrados en E:tre"ad*ra y la Ata A!da*ca.
0lgunas c#!)esi#!es reali!adas en los procesos de la I!=*isici0! implicaron a
i!teect*aes eras"istas en el momento en que stos $erda! a sus grandes
'aed#res en la corte 1Gatti!ara . A#!s# <8des2% 0 lo largo de los a%#s +0
(ueron $r#cesad#s . c#!de!ad#s 1no a la oguera2 el umanista ?*a! de
<er3ara, su ermano >er!ardi!# de T#'ar, el impresor Mi3*e de E3*a( etc%
Eran persona9es que aban estado #inculados a Cis!er#s, que aban ser'id# a
los ar7#-is$#s de T#ed#. El $r#$i# i!=*isid#r 3e!era Ma!ri=*e qued$
des-#rdad# ante la instituci$n que presida y !# #3r0 e'itar el
des"a!tea"ie!t# de los 3r*$#s eras"istas.
Esta persecuci$n no impidi$ la
radicai7aci0! de los
re)#r"ad#res rei3i#s#s% ?*a!
de <ad6s( ermano de
0lonso, se trasad0 a N8$#es
B1/+0D donde organi!$ un
crc*# de rei3i#sidad
i!ti"ista( con gran
re$erc*si0! entre la
arist#cracia itaia!a% <ad6s
aba tenido reaci#!es con los
a*"-rad#s en el $aaci# de
"ar=*6s de <ie!a e!
Esca#!a% 0lgo posterior se
desarroll$ la trayectoria del
"6dic# ara3#!6s Mi3*e
Ser'et, gran cient(ico y autor
religioso con su obra
Restitucin del Cristianismo%
'er#et tu#o que 5*ir de
Es$a%a( pero su radicais"#
rei3i#s# y concretamente su
!e3aci0! de d#3"a de a
Tri!idad le lle#$ a "#rir e! a
5#3*eraD por se!te!cia
ca'i!ista e! Gi!e-ra en 1//+%
8os es$a%#es que llegaron a
ser cara"e!te $r#testa!tes s$lo pudieron desarrollar su $e!sa"ie!t#
i-re"e!te )*era de Es$a%a.
E! e dece!i# de 1//0 e "a$a rei3i#s# de E*r#$a e:$eri"e!t0 ca"-i#s
!#ta-es. El e"$erad#r tu#o que ace$tar el stat*s e3a de *tera!is"# en
Ae"a!ia. I!3aterra pasaba declaradamente al bando de la Re)#r"a% El
ca'i!is"# se e:$a!si#!a-a con rapide! en Fra!cia . #s P. >a;#s. 0nte este
eco la I!=*isici0! rea . $#!ti)icia reacci#!ar#! con d*re7a acia las
te!de!cias )i#$r#testa!tes, que se detectaban en Es$a%a e Itaia(
singularmente en "edi#s ecesi8stic#s% En Es$a%a la a-#r re$resi'a (ue
lle#ada a cabo por Fer!a!d# de <ad6s, ar7#-is$# de Se'ia( i!=*isid#r
3e!era% En 1//JK1//E (ueron c#!de!ad#s e! Se'ia . <aad#id grupos
ecesi8stic#s . se3ares Ba3*!#s !#-es2 que (ueron cali(icados de H*tera!#sI.
8as interpretaciones mas recientes consideran que los c#!de!ad#s de 1//JK/E
eran #erdaderos protestantes% 8os m"s signi(icati#os aban 'ia;ad# $#r
E*r#$a y aban conocido la gran polmica religiosa% En Fa!des quedaba un
$e=*e%# !Fce# de eras"istas a sal#o de la ;nquisici$n% 0 principios del
dece!i# de 1/10( el 3r*$# eras"ista 'ae!cia!# qued$ reducido al sie!ci#, con
la e;ec*ci0! del ca-aer# Ce!tees y la c#!de!a "e!#r del ecesi8stic#
C#!=*es% M#"e!t# c*"i!a!te de la a-#r i!=*isit#ria (ue la dete!ci0! del
propio ar7#-is$# de T#ed#( )ra. >art##"6 de Carra!7a B1//ED% -arran!a
perteneca a la te!de!cia de la #rde! d#"i!ica!a que aba desarrollado la
rei3i#sidad i!teri#r. 'u $r#ces# represent$ un c#!)ict# 3ra'e en las
relaciones entre la C#r#!a . e Pa$ad#, y se arrastr$ durante 12 a%#s, asta
alcan!ar una se!te!cia a"-i3*a%
8a #rt#d#:ia qued$ rea)ir"ada por la publicaci$n, a $artir de 1//1, de $ndices
o cat8#3#s de i-r#s $r#5i-id#s. 8as #-ras "8s re$rese!tati'as de Eras"#
aparecan en el $ndice.
/. E $e!sa"ie!t# )i#s0)ic#.
Las *!i'ersidades !# $er"a!ecier#! i!"*ta-es. 0unque en general !#
a-a!d#!ar#! el arist#teis"#( lo re!#'ar#! y reali!aron adaptaciones notables%
0 principios de siglo se mantu#ieron reaci#!es i!te!sas con la U!i'ersidad de
Pars, en la que predominaban los estudios de l$gica en la #a del
H!#"i!ais"#I. Un grupo importante de $r#)es#res *!i'ersitari#s es$a%#es
del S. 9<I se )#r"0 e! Pars( y algunos e!se%ar#! e! a=*ea *!i'ersidad
durante bastantes aos% Este (ue el caso del #alenciano ?*a! de Cea.a. Btros
miembros del grupo parisino ensearon posteriormente en 0lcal", con6
tribuyendo a di)*!dir a 03ica !#"i!aista( y, por ?ltimo, alcan!aron tambin
a 'alamanca 1entre ellos Pedr# Cir*e# . Mart!e7 Sice#, que (ue $rece$t#r
de Fei$e II . ar7#-is$# de T#ed#2% 8os !#"i!aistas reali!aron $r#3res#s en
)sica( y algunos aportaron $recede!tes i"$#rta!tes a la re'#*ci0! cie!t)ica
de S. 9<II.
Durante el $ri"er terci# de si3# la $ri"aca de i!!#'aci0! i!teect*a se dio
en la U!i'ersidad de Aca8% &ero este centro pronto su(ri$ las consecuencias
de la $ersec*ci0! a!tieras"ista% Saa"a!ca rec*$er0 entonces el primer lugar
y se con#irti$ en el ce!tr# de una segunda escolstica=, depurada de algunos
de los (actores negati#os que aque9aban a aquel sistema (ilos$(ico a (ines del '%
./% 8os a*t#res de esta resta*raci0! de t#"is"# (ueron un 3r*$# de d#K
"i!ic#s de at# !i'e que #c*$ar#!, uno tras otro, la c6e-re c8tedra de rima
de aquella uni#ersidad%
0bri$ la serie Fra!cisc# de <it#ria B1,E&K1/,1D,
disc$*# de Cea.a e! Pars y catedr8tic# e!
Saa"a!ca durante C+ aos% 'u re!#'aci0! abarc$
la de$*raci0! del at! *tii7ad#, el ret#r!# a as
)*e!tes, superando a los comentaristas y glosadores,
la siste"ati7aci0! de #s te"as, el "a!te!i"ie!t#
de un criteri# $ers#!a y el trata"ie!t# de
c*esti#!es de act*aidad% 'e le considera uno de los
creadores del Aerec5# I!ter!aci#!al por sus
opiniones sobre la H3*erra ;*staI y las relaciones
entre los estados% C*esti#!0 #s H;*st#s tt*#sI de
la monarqua para la c#!=*ista de A"6rica B1/+ED y
desec$ muco de ellos, pero termin$ 9*sti)ic8!d#a
en (unci$n de la e:$a!si0! de cristia!is"#%

El $ri"er s*ces#r de <it#ria en su c"tedra (ue Mec5#r Ca!#% 8e sucedi$
A#"i!3# S#t#( (ormado en Pars . Aca8, como tanto otros% S#t#( c#!)es#r de
Car#s <, (ue un te0#3# y un ;*rista de primera (ila en el campo del derec5#
de 3e!tes, y uno de los )sic#s que a#an!aron acia el descubrimiento de la e.
de 3ra'edad; este e9emplo nos muestra el car8cter *!itari# de sa-er que se
daba entre los esc#8stic#s( como entre los 5*"a!istas% 8os d#"i!ic#s
conser#an la c8tedra de rima de Saa"a!ca en la se3*!da "itad de si3# con
A#"i!3# >8%e7.
8a c*"i!aci0! de la esc#8stica re!#'ada
correspondi$ al ;es*ita Fra!cisc# S*8re7 B1/,JK
1112D( que ense$ en di#ersas uni#ersidades y muri$
siendo $r#)es#r de a de C#i"-ra e! P#rt*3al% >ue el
autor de una colosal obra (ilos$(ica las
%isutationes Metahysicae B1/E22, que e9erci$ una
3ra! i!)*e!cia a lo largo del S. 9<II( tanto en la
E*r#$a cat0ica como en la $r#testa!te. ;nter#ino
en la $#6"ica sobre la 3racia sa!ti)ica!te(
contribuyendo a (i9ar la posici$n de su orden%
S*8re7 (ue un tratadista $#tic# y sistemati!$ la
d#ctri!a de la C#"$a%a de ?esFs sobre el #ri3e!
i!direct# de $#der, recibido por el monarca de
Dios, por medio del pueblo &%e legibus, 111&D.
0unque la pr"ctica de la C#"$a%a de ?esFs (ue )ie a las "#!ar=*as
a-s#*tas, s* d#ctri!a $#$*ista !*!ca (ue del a3rad# de los re.es y en
ocasiones sir#i$ de ;*sti)icaci0! a "#'i"ie!t#s de re-eda, por e9emplo, en la
A"6rica es$a%#a. 8a "is"a d#ctri!a e3pona el $adre ?*a! de Maria!a(
ermano de religi$n de S*8re7 en su obra contempor"nea sobre %e rege B1/EED(
escrita para la ed*caci0! de )*t*r# Fei$e III% 'u te#ra sobre la icit*d de dar
"*erte a tira!# era s$lo un $*!t# e:tre"# de la d#ctri!a $#$*ista ya
e3istente%
1. E $e!sa"ie!t# cie!t)ic#.
Es una c#!'e!ci0! ar-itraria se$arar el $e!sa"ie!t# cie!t)ic# de )i#s0)ic#,
e incluso del propio umanismo, debido a la *!idad del siste"a arist#t6ic#,
de una parte, y a la i"$#rta!cia de los te:t#s cie!t)ic#s escrit#s en lenguas cl"6
sicas, de otra% 8a circulaci$n de obras de Ptolomeo, de Galeno, o de 'linio debi$
muco a la labor de ombres como Ne-ri;a o los 5ee!istas 'ae!cia!#s.
8a )sica . as "ate"8ticas se desarrollaron como $r##!3aci0! de la ()iloso)!a
natural* que se enseaba en las )ac*tades *!i'ersitarias de LartesF% 8os
$ri!ci$aes "ate"8tic#s (ueron los 03ic#s (ormados en Pars que llegaron a
ensear en las uni#ersidades espaolas% &ero ubo tambin un desarr## de a
"ate"8tica a$icada: c8c*# "erca!ti( !a'e3aci0! . c#!str*cci0! !a'al%
0qu se dieron cita la tradici0! astr#!0"ica 5e-raica "edie'al, los
c#s"03ra)#s "editerr8!e#s cataa!es . "a#r=*i!es( y los c#s"03ra)#s de
I!dias adscritos a la Casa de C#!trataci0!, entre los que destac$ A#!s# de
Sa!ta Cr*7, con su +ibro de las longitudes.
N# e3ista una se$araci0! !tida entre la astr#!#"a . a
astr##3a. En esta lnea se encontraba el 9udo A-ra5a"
Cac*t#( que traba9$ en los ambientes cient(icos de
'alamanca a (ines del '% ./, (ue $r#te3id# $#r e "aestre
de Ac8!tara, y se e3ili$ de Espaa en *4GC y de &ortugal 7
aos m"s tarde para no con#ertirse al cristianismo% 8a
obra de Hacuto tu#o una 3ra! i!)*e!cia en el S. 9<I.
Durante la ce!t*ria !# 5*-# 3ra!des i!!#'aci#!es, sa'#
las del cosm$gra(o 'ae!cia!# ?er0!i"# M*%#7 en su obra sobre #s c#"etas
B1/2&D% 8a gran no#edad astron$mico del '% ./; (ue, a escaa e*r#$ea, la te#ra
5ei#c6!trica de Co,rnico- esta d#ctri!a no (ue reca!ada por los centros
docentes espaoles, siendo ace$tada en e $a! de est*di#s de Saa"a!ca, y
3#sada por la obra del agustino Aie3# de CF%i3a, pero e! a $r8ctica no ubo
una recepci$n de esta teora m"s que en (unci$n de sus c"lculos de la posici$n
de los planetas, $ara s* a$icaci0! a a astr##3a. 8os c#!#ci"ie!t#s
astr#!0"ic#s alcan!aban una di"e!si0! s#cia por medio de obras llamadas
L*!ari#sF o Lre$ert#ri#s de #s tie"$#sM. 'e trataba de una 'ersi0! !#
deter"i!ista de a astr##3a, tolerada por la ;glesia y practicada por
5*"a!istas . cie!t)ic#s de relie#e%
En el 8"-it# de a 3e#3ra)a y de las cie!cias !at*raes obser#amos una d#-e
c#rrie!te:
de una parte, los c#!#ci"ie!t#s 3e!erad#s por el desc*-ri"ie!t# de
A"6rica;
de otra, e $a$e representado por los 5*"a!istas como di)*s#res de

a*t#res c8sic#s% 8os umanistas como Ne-ri;a( su discpulo Iel
comendador griegoF, los elenistas #alencianos (ormados en 0lcal", y
mdicos como A!dr6s La3*!a . Ser'et( editaron y comentaron te3tos
griegos de 'tolomeo y %ioscrides . te:t#s ati!#s de 'linio. El
Lre!aci"ie!t# de Pt##"e#M (ue caracterstic# del desarr## de la
3e#3ra)a a )i!es de S. 9< . c#"ie!7#s de 9<I.

8a !a'e3aci0! at8!tica y el descubrimiento del N*e'# M*!d# dieron 3ra!
i"$*s# a los c#!#ci"ie!t#s 3e#3r8)ic#s% 8a cart#3ra)a era un elemento pri6
mordial para la !a'e3aci0!% 0 partir de ?*a! de a C#sa, compaero de C#0!(
se desarroll$ la a-#r cart#3r8)ica de a Casa de C#!trataci0!, que super$ a la
tradici0! de la esc*ea "a#r=*i!a "editerr8!ea. El desc*-ri"ie!t# dio
lugar tambin a multitud de #-ras descri$ti'as, comen!ando por el propio
C#0!.
Pedr# M8rtir dNA!3era recogi$ multitud
de !#ticias c*ri#sas( pero asistem"ticas,
sobre las ;ndias en la obra titulada %e orbe
no"o decades. 8a istoriogra(a indiana
represent$ una gran contribuci$n al
conocimiento de nue#as especies animales y
#egetales% 8a .istoria general y natural de
las Indias, de G#!7a# Fer!8!de7 de
O'ied# B1/+/D( era una obra basada en la
#-ser'aci0! directa de la realidad
americana, eca por un ombre que no
aba reali!ado estudios uni#ersitarios y
que no era un umanista% En cambio, la
.istoria de las Indias, de L0$e7 de G0"ara
B1//&2, (ue escrita desde E*r#$a% El
C#!se;# de I!dias, que estaba encargado de
coordinar estudios geogr"(icos y cient(icos,
$#te!ci0 esta a-#r ba9o la $reside!cia de
?*a! de O'a!d# B1/21K1/2,D% El cosm$gra(o mayor del -onse9o, L0$e7 de
<easc#( organi!$ la redacci$n de Lreaci#!esM 3e#3r8)icas para la descri$ci0!
de A"6rica%
A $artir de 1/20( y por espacio de 2 a%#s, el "6dic# Fra!cisc# Her!8!de7
desarroll$ una 'erdadera "isi0! cie!t)ica e! M6:ic# . as A!tias% 8a
!at*rae7a y la 'ida s#cia de los "e:ica!#s aba sido recogida por el (raile
>er!ardi!# de Sa5a3F! en su .istoria general de las cosas de /ue"a Esa0a
&1/1ED% &or ?ltimo, el 9esuita ?#s6 de Ac#sta, que lleg$ al PerF e! 1/2&, public$
en *7G+ una obra titulada .istoria natural y moral de las Indias, en la que
estudiaba sobre nue#as bases los $r#-e"as $a!tead#s por la i!c*si0! de las
!*e'as reaidades a"erica!as en el es=*e"a 3e!era de as cie!cias.
El citado ?*a! de O'a!d#( en su nue#o cargo de $reside!te de C#!se;# de
Hacie!da, impuls$ la 3ra! e!c*esta 3e#3r8)ica . s#ci#03ica que conocemos
como las Lreaci#!es t#$#3r8)icasF o Lreaci#!es de #s $*e-#s de Es$a%aM%
8a iterat*ra a3r#!0"ica cuenta con dos obras que durante muco tiempo an
sido utili!adas como )*e!tes casi F!icas para conocer la situaci$n de la
agricultura espaola durante el quinientos: la 2bra de agricultura, de A#!s#
de Herrera B1/1+D( que reuna c#!#ci"ie!t#s $r8ctic#s y alcan!$ una gran
di(usi$n internacional, y los %ilogos, de ?*a! de <a'erde Arrieta B1/2JD,
escrita ya en los momentos de crisis de a a3ric*t*ra castea!a.
8a cie!cia "6dica daba lugar a la F!ica $r#)esi0!
cie!t)ica #r3a!i7ada% Durante la primera mitad
del siglo se desarrollaron d#s !eas d#ctri!aes: la
tradici$n de Gae!#( arabi!ada a lo largo de la Edad
Media( y el 5*"a!is"#% 0 "ediad#s de si3# se
di(undi$ con (uer!a la i!)*e!cia del mdico belga
A!dr6s <esai#, (igura de signi(icaci$n europea, el
cual residi$ en la corte de 1//E a 1/1, c#"# "6dic#
de Fei$e I;% En la poca anterior a /esalio,
gae!is"# ara-i7ad# . 5*"a!is"o c#!)*.er#! en
la #-ra de c#!'ers# <ia#-#s( "6dic# de
Fer!a!d# e Cat0ic#.
0 partir de 1/+0( los "6dic#s 5*"a!istas (ueron
s*stit*.e!d# a las te!de!cias a!teri#res, mote9adas de
L-8r-arasM% Aca8 . <ae!cia (ueron los dos centros
principales% Estu#o relacionado con la *J el tambin
con#erso doctor A!dr6s La3*!a, autor de una notable
obra de tema (ilos$(ico, poltico y literario, y
comentador de :aleno% En <ae!cia( Mi3*e ?er0!i"#
Ledes"a reuna sus e3celentes conocimientos del
3rie3# a sus sa-eres "6dic#s% Entre 1/+0 . 1//0
desarroll$ su labor en ciudades del S*r de Fra!cia .
de 8rea s*i7a el aragons Mi3*e Ser'et, quien e3puso
la te#ra de a circ*aci0! $*"#!ar% Debido a la
persecuci$n de su obra por cat$licos y cal#inistas, la
!*e'a d#ctri!a (ue di)*!dida en Europa por la obra de
otro espaol, ?*a! <a'erde.
El !Fce# de a e!se%a!7a de <esaio era el uso de la disecci0! de cad8'eres
como (uente de conocimientos anat$micos% Este $r#cedi"ie!t# est" arrai3ad#
en las *!i'ersidades de la C#r#!a de Ara30!% En cambio, las *!i'ersidades de
Castia !# c#!tar#! c#! c8tedras de a!at#"a asta los a%#s ce!traes de
si3#% 8a i!)*e!cia de <esai# en Espaa (ue "*. 3ra!de( en parte por su
"a3isteri# direct# sobre los mdicos espaoles% El principal centro #esaliano
estu#o locali!ado en la U!i'ersidad de <ae!cia% En 1/J/ se public$ en Kae!a
el Examen de ingenios ara las ciencias, de H*arte de Sa! ?*a!, notable
a$#rtaci0! a los est*di#s $sic#03ic#s.
La cie!cia e*r#$ea e! a Es$a%a de #s si3#s 9<I . 9<II
8os desc*-ri"ie!t#s cie!t)ic#s reali!ados en E*r#$a a lo largo de los si3#s
9<I . 9<II llegaron a Es$a%a con muco retras# y, (recuentemente, !#
)*er#! c#"$re!did#s% 8a radicai7aci0! te"$era"e!ta de los es$a%#es
como consecuencia de la *c5a rei3i#sa de a C#!trarre)#r"a tra9o por
consecuencia la aparici$n de una serie de trabas que les impidieron o cuando
menos icieron muy di)ci e $#der reai7ar 'ia;es de est*di# a e:tra!;er#.
En este aspecto (ue decisi'a a dis$#sici0! de 1//G dada por Fei$e II en que
dispona:
Mandamos que de aqu en adelante ninguno de nuestros sbditos y naturales, de
cualquier estado, condicin y calidad que sean eclesisticos o seglares, frailes ni
clrigos ni otros algunos, no puedan ir ni salir destos reinos a estudiar, ni ensear ni
aprender, ni a estar ni residir en uni!ersidades, ni estudios ni colegios fuera destos
reinos" y que los que #asta agora y al presente estu!ieran y residieren en tales
uni!ersidades, estudios o colegios se salgan y no estn ms en ellos dentro de cuatro
meses despus de la data y publicacin desta carta$%,
y as $e!as =*e se i"$#!a! a #s c#!tra'e!t#res !# era! i3eras: prdida
de bienes y destierro perpetuo% &or otra parte, la #igilancia a que se someta la
importaci$n de libros aca el resto y durante un siglo, el siglo en que se
establecieron las bases de la ciencia moderna, Espaa sigui$ #i#iendo anclada
en la tradici$n del Medie#o, e:ce$ci0! eca de ca"$#s c#"# #s de as
cie!cias !at*raes, en que el c#!tact# c#! a reaidad a"erica!a permiti$
descollar a nuestros sabios, que eran de eco los ?nicos que podan tener
acceso a las tierras recin descubiertas%
S0# a )i!es de si3# 9<II as !*e'as te#ras cie!t)icas acen su irr*$ci0!
en los te:t#s es$a%#es y el a!te#;# . e "icr#sc#$i# son utili!ados por
estudiosos como el astr$nomo P.?#s6 Cara3#7a B1110D y el a!at#"ista
Cris0st#"# Mart!e7 B11J0D% &osiblemente ambos instrumentos, y muy en
concreto el anteo9o, eran utili!ados en nuestro pas desde unos treinta aos
antes de las (ecas sealadas, pero con (ines muy distintos de los que aqu nos
interesan: el de su cone3i$n con la reno#aci$n cient(ica%
A as a mediados del siglo, Gas$ar >ra'# de S#-re"#!te, pronto seguido por
Fra!cisc# Sa! ?*a! A#"i!3# . ?#a! de A0s, e3pone la te#ra de Har'e.
sobre la circ*aci0! de a sa!3re; Cris0st#"# Mart!e7 descubre los 'as#s
adi$#s#s; el P. Cara3#7a reali!a 'ai#sas #-ser'aci#!es astr#!0"icas( etc%
&ero en con9unto, estos autores son $ers#!as ca*tas que e#itan cocar de
(rente con el saber tradicional y, sobre todo, #s astr0!#"#s ocultan su
#erdadero sentir acerca del sistema del mundo y e'ita! 5acer $r#)esi0! de a
)e c#$er!ica!a y, e3ternamente, cuando menos, muestran sus pre(erencias
bien por el siste"a t#e"aic#, bien por el T.c5# >ra5e.
2. La I3esia Cat0ica a!te a Re)#r"a *tera!a: i!te!t#s de
c#!ciiaci0! . re!#'aci0! i!ter!a. Partici$aci0! es$a%#a e!
Tre!t#.
0unque e i*"i!is"# es$a%# $recedi0 a a re'*eta *tera!a, mucas de sus
d#ctri!as6como la de la inutilidad de las obras e3ternas6 eran similares a las del
re(ormador alem"n, y de eco este mo#imiento prepar$ el camino para la
introducci$n del protestantismo6 En 1/&0 se public$ en >landes una traducci$n
espaola del comentario de +utero a la E!stola a los 3latas, a la que sigui$
su obra +ibertad del Cristiano% &oco era lo que se saba en aquel momento de
8utero en Espaa mas all" de un rumor general sobre <un here#e 4ue se ha
le"antado en 5lemania=% &ero alentado por R#"a( el i!=*isid#r 3e!era
Adria!# publico el 2 de se$tie"-re de 1/&1 el primer decreto contra los
libros luteranos en Espaa% 0 partir de entonces las a*t#ridades ecesi8sticas
mantui#ieron un estrict# c#!tr# contra la penetraci$n de la iterat*ra y
$redicad#res *tera!#s, especialmente en los puertos del norte, aunque !#
c#!si3*ier#! *! 6:it# t#tal% 8os propios i!=*isid#res !# esta-a! a 'eces
se3*r#s respecto a cuales eran sus #-;eti'#s( y su i!ca$acidad $ara detectar las
d#ctri!as 5er6ticas con un "!i"# atis-# de se3*ridad e3plica a #eces la
torpe!a de sus mtodos y la #irulencia de sus actuaciones%
8os ;*ici#s aisad#s de supuestos luteranos que se celebraron en los a%#s 1/&0
. 1/+0 !# re'ear#! a e:iste!cia de *!a 5ere;a #r3a!i7ada e! Es$a%a, pero
demostraron m"s all" de toda duda cuan ("cil era utili!ar la ;nquisici$n como
medio de e9ercer una 'e!3a!7a $ers#!a y astq u punto *! !*"er#s# sect#r
de a s#ciedad aica i3!#ra-a as d#ctri!as cat0icas "8s ee"e!taes% En 1/&+
el tri-*!a de a I!=*isici0! de Ma#rca e;ec*t0 a un tal G#!sa'# <el 'intor=
como sospecoso de luteranismo% En *7C4 un alem"n llamado Klay Este#e (ue
condenado como luterano por el tri-*!a de <ae!cia y en *7C@ un indi#iduo
de nombre C#r!eis, $i!t#r de Ga!te( (ue encontrado culpable de luteranismo
por el mismo tribunal y condenado a cade!a $er$et*a%% Ee mismo ao se inici$
el 9uicio por el mismo cargo contra Aie3# de Uceda, por el Tri-*!a de T#ed#.
8a peculiaridad era que ste se trataba de un se3*id#r de Eras"#.
En Espaa ubo s$lo 10/ cas#s de *tera!is"# 5asta 1//J y de ese n?mero 11
(ueron protagoni!ados por e:tra!;er#s. 8a I!=*isici0! es$a%#a, tras aber
sie!ciad# a #s eras"istas( se senta -asta!te se3*ra respecto a la situaci$n
religiosas como para no reali!ar grandes persecuciones de ere9es y una calma
relati#a se enseore$ de nue#o en la &ennsula% 'in embargo, en el e3tran9ero, la
batalla estaba perdindose%
0unque la $ersec*ci0! de los i*"i!istas .
eras"istas y la crecie!te ace$taci0! del
c#!ce$t# de i"$ie7a de sa!3re aban
alcan!ado a Es$a%a por unos cauces
determinados durante los Fti"#s a%#s de
rei!ad# de e"$erad#r, (ueron los
acontecimientos del $er#d# c#"$re!did#
e!tre 1//L y la ca*s*ra de C#!cii# de
Tre!t# e! 1/1+ los que en de(initi#a
aseguraron que !# se dara "arc5a atr8s%
Estos (ueron los aos en que la Espaa del
,enacimiento completamente abierta a las
in(luencias iluministas europeas, se
trans(orm$ en la se"icerrada Es$a%a de a
c#!trarre)#r"a. Esto se debi$ en parte a la
tra!s)ere!cia de $#deres a $ers#!a;es ta!
r3id#s como Her!a!d# de <ad6s(
;nquisidor :eneral a partir de 1/,2 y Mec5#r Ca!#, te$logo dominico% &ero
tambin re(le9aba un !*e'# e!)ria"ie!t# de ci"a es$irit*a e*r#$e# al
con#ertirse Gi!e-ra en centro de un !*e'# $r#testa!tis"# "8s d#3"8tic#,
$erdi6!d#se las es$era!7as de rec#!ciiaci0! entre R#"a y los $r#testa!tes.

No s$lo las comunidades erticas deban ser liquidadas, sino que tenan que
reali!ar "a.#res es)*er7#s para pr#te3er a Es$a%a del c#!ta3i# e:tra!;er#.
-omo consecuencia, el 2KEK1//J( la ;n(anta Mara actuando como re3e!te de s*
5er"a!# Fei$e, (irma un decret# $r#5i-ie!d# a i"$#rtaci0! de i-r#s
e:tra!;er#s y ordenaba que todos los i-r#s i"$res#s e! Es$a%a deban lle#ar
ice!cia del C#!se;# de Castia% 0l ao siguiente otr# decret# $r#5i-a a los
est*dia!tes es$a%#es c*rsar est*di#s e! e e:tra!;er#, este no era el primer
intento de implantar una censura en Espaa% Estas medidas produ9eron un
3#$e "*. d*r# a a 'ida i!teect*a es$a%#a y aadieron una nue#a barrera a
las mucas que se le#antaban entonces en Europa para i"$edir a i-re
circ*aci0! de as ideas.
Ae)i!ir . de)e!der e cat#icis"# $#r "edi# de *! C#!cii# )*e *! ee"e!t#
'ita de a $#tica de Fei$e II, como lo aba sido la de su padre% -uando
subi$ al trono, la acti#idad conciliar estaba en suspenso% 'u con#ocatoria se (ue
retrasando no s$lo a causa de la situaci$n internacional sino tambin por la
elecci$n de un papa #iolentamente antiespaol% Pa*# I< rea!*da a aia!7a
)ra!c#K$#!ti)icia . ter"i!a! e! 3*erra c#! Es$a%a% En 1//E, con la subida de
un !*e'# $a$a y la rec#!ciiaci0! de Fra!cia . Es$a%a por la $a7 de C5atea*K
Ca"-resis( pudieron reanudarle las sesi#!es de C#!cii# de Tre!t#.
0ora surga una !*e'a c#"$icaci0!( se discuta si 5a-a =*e c#!ti!*ar #
i!a*3*rar #tr# !*e'#% &o resol#i$ esta contro#ersia con el apoyo de Espaa%
Una ;*!ta de te0#3#s c#!'#cada $#r Fei$e II se declar$ $artidaria de la
c#!ti!*aci0! de a!ti3*# C#!cii#% -on el apoyo de los poderosos intereses
espaoles, el papa pudo continuar el C#!cii# de Tre!t# que tu#o su sesi$n
(inal desde 1/1& 5asta 1/1+.

Es$a%a desempe$ un $a$e de $ri"er #rde!
e! e C#!cii#( no s$lo desde un punto de #ista
c*a!titati'# 1aba *M+ espaoles en la ?ltima
sesi$n2 sino tambin por la caidad de s*s
re$rese!ta!tes. Entre stos estaba el carde!a
Pac5ec#( obispo de Nan, los te$logos dominicos
Mec5#r Ca!# . A#"i!3# de S#t#, el e"i!e!te
ca!#!ista Aie3# de C#'arr*'ias . *! 3r*$# de
;es*itas% El $r#$i# $a$ad# demostr$
$rediecci0! por los es$a%#es% De los 1,
te0#3#s que el $a$a en#i$ como dee3ad#s
$r#$i#s a las sesiones, 11 era! es$a%#es. Entre
los te0#3#s es$eciaes de la Sa!ta Sede estaban
los ;es*itas es$a%#es La!e7 . Sa"er0n, que
9unto con e )ra!c6s Fa're, aban sido
rec#"e!dados por el propio I3!aci# de L#.#a. La!e7 (ue probablemente el
te$logo m"s in(luyente en )rento y sus puntos de #ista sobre la 9usti(icaci$n
quedaron incluidos en las Actas #)iciaes de C#!cii#.
El 3r*$# es$a%# e! Tre!t# era tan se!si-e a #s i!tereses de s* $as y a las
directrices de su gobernante como las dem"s delegaciones del mismo, pero e
re. es$a%# a di)ere!cia de )ra!c6s !# esta-a i"$edid# $#r #s sF-dit#s
$r#testa!tes y nunca se sinti$ tentado a urgir concesiones a los criterios
protestantes% &or ello, e 3r*$# es$a%# a$#.0 la ad#$ci0! de una $#sici0!
es$ec)ica"e!te cat0ica $#r $arte de C#!cii#, con los principios doctrinales
y disciplinarios que ello implicaba% 8a c#!de!aci0! de la d#ctri!a *tera!a
sobre el $ecad# #ri3i!a y la ;*sti)icaci0! . a de)i!ici0! de a d#ctri!a
cat0ica, la ad5esi0! a la tradici0! de a I3esia( 9unto con la >i-ia como
)*!da"e!t# de la a*t#ridad, la ace$taci0! del te3to latino de la <*3ata como
trad*cci0! #)icia de a Escrit*ra, la situaci$n pri#ilegiada otorgada a la
(iloso(a tomista, la insistencia sobre el cei-at# sacerd#ta, la re)#r"a de cer#
y las dis$#sici#!es para su "e;#r )#r"aci0!( la (orti(icaci$n del poder
episcopal% T#das estas "edidas "ateriai7adas e! #s decretos m"s decisi#os
del -oncilio, (ueron $r#"#'idas por los te0#3#s es$a%#es.
'in embargo, a $#sici0! es$a%#a !# c#i!cida e!tera"e!te c#! a de
$#!ti)icado, en dos puntos 1la ;*risdicci0! e$isc#$al y las $rerr#3ati'as de a
C#r#!a2 se aca eco no de un punto de #ista nacional% 8os #-is$#s es$a%#es
de)e!dier#! e! Tre!t# que la i!stit*ci0! e$isc#$a era de derec5# di'i!#, con
ello prolongaban la tradici0! es$a%#a de i"itar la es)era de la i!ter'e!ci0!
$a$a en Es$a%a.
El e$isc#$ais"# sali$ derr#tad# a !i'e te0ric#: la decisi$n de )rento si
re)#r7a-a as )*er7as de #s #-is$#s al darles e:te!s#s $#deres para #isitar sus
territorios y con#ocar s!#d#s di#cesa!#s, esto era c#"# dee3ad#s de $apa,
que segua siendo la ca-e7a de a ;erar=*a y el tri-*!a de Fti"a i!sta!cia%
En la pr"ctica, los #-is$#s es$a%#es tenan un a-#3ad# $#der#s# en su propio
rey% Fei$e II tena sus reser'as acerca de a3*!as de las decisi#!es de
C#!cii#. Descon(iaba de los decretos que parecan a"e!a7ar la s*$re"aca de
la C#r#!a s#-re e cer# es$a%#.
El re. tambin era irred*cti-e sobre la c*esti0! de la I!=*isici0! es$a%#a: no
deba perder su 9urisdicci$n% Dio
i!str*cci#!es a sus e"-a;ad#res Aie3# de
<ar3as en R#"a y el c#!de L*!a e! Tre!t#
para que ase3*rara! =*e !i e $a$a !i e
C#!cii# se e!tr#"etera! e! )#r"a a3*!a
c#! a I!=*isici0! es$a%#a ni con nada que
tu#iera relaci$n con su autoridad% 0s, una
#e! que P# I< ubo rati)icad# los decret#s
de Tre!t# por medio de una -*a $#!ti)icia
de &1K1K1/1,, Fei$e II de9$ pasar mucos
meses 'acia!d# sobre si de-a $r#"*3ar#
# !#% 0l (in se decidi$ por la $r#"*3aci0!,
pero solamente con la c#!dici0! de =*e !#
a)ectara! #s derec5#s . $ri'ie3i#s de a
c#r#!a es$a%#a( sobre todo en los
!#"-ra"ie!t#s a as $re-e!das% Esto
i!'aida-a pr"cticamente los c8!#!es de
C#!cii# que red*;era! la i!)*e!cia de re.
es$a%#l s#-re la ;*risdicci0! ecesi8stica y sobre la $#sici0! de #s #-is$ad#s
en sus dominios%
8a #-ra de re)#r"a a*s$iciada por el C#!cii# de Tre!t#, por tanto, en Es$a%a
(ue promo#ida ba9o el c#!tr# de a c#r#!a y de sus c#!se;er#s ecesi8stic#s(
encau!"ndose por la senda que stos le sealaron%
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Tema 11. El Imperio Hispnico de Ultramar Pgina 1
TEMA 11: EL IMPERIO HISPNICO DE ULTRAMAR

1. LAS LEYES DE INDIAS
2. LAS EXPEDICIONES POR TIERRA FIRME
3. LA EXPLORACIN DEL PACFICO
4. ORGANIZACIN POLTICA DE LOS TERRITORIOS AMERICANOS.
5. EL SISTEMA DE FLOTAS

1. LEYES DE INDIAS
Las leyes de Indias son un conjunto de leyes dictadas por Espaa para sus colonias americanas.
Durante los tres siglos de vida colonial, los virreinatos americanos dependientes de Espaa se
rigieron por un conjunto de leyes que se fueron adaptando a la compleja realidad para la que en la
mayora de los casos no existan precedentes. Estaba formado por las normas procedentes del
Derecho de Castilla, que actuaba como base jurdica fundamental, las especficas de Indias y
aquellas procedentes del Derecho Indgena que fueron introducidas por su utilidad en las
relaciones con la poblacin autctona, como las que trataban sobre los sistemas del cacicazgo o el
ayllu, que afectaban a los sistemas de parentesco y de herencia. El Derecho Indiano estuvo formado
por las leyes y los numerosos documentos jurdicos que gener su aplicacin, gestionados por una
compleja burocracia que funcion tanto desde la metrpoli como desde las diferentes sedes
administrativas americanas.

1.1. CREACIN DEL DERECHO INDIANO

El Consejo de Indias y las secretaras de Estado dieron salida, tras las correspondientes consultas al
rey, a un gran nmero de decretos, rdenes, autos, instrucciones, cdulas y provisiones como
instrumentos legales que sirvieron para reglamentar el gobierno de las provincias americanas.
Todas estas disposiciones quedaron reflejadas en los libros de registro que se fueron multiplicando
en relacin con su contenido general o especfico, ya que los documentos originales eran enviados
directamente a las autoridades o a las personas implicadas en el tema. Los libros generales se
iniciaron en 1492 y estuvieron activos hasta 1717, con una breve interrupcin de 1505 a 1509.
Posteriormente se fueron abriendo nuevos libros relacionados con la Casa de Contratacin de
Sevilla, reas concretas de Amrica, como Nueva Espaa, Per o Ro de la Plata, entre otros, y
materias especficas. Se calcula que las disposiciones dictadas durante este periodo superan el
milln y fueron recogidas en cerca de dos mil libros.

El volumen y la diversidad de este conjunto legal en permanente aumento crearon numerosas
dificultades a las autoridades para su puesta en prctica. A mediados del siglo XVI, cuando el
establecimiento en el continente abarcaba una extensin insospechada treinta aos antes, las normas
de diferente rango se superponan unas a otras sin que los encargados de su cumplimiento
dispusieran de los repertorios legales imprescindibles para su trabajo. Las polmicas Leyes Nuevas
de 1542 haban sido publicadas en su momento con el ttulo de Leyes y Ordenanzas nuevamente
hechas por su Magestad para la gobernacin de las Indias y buen tratamiento y conservacin de los
indios, pero al poco tiempo fueron derogadas parcialmente y de forma desigual en los diferentes
virreinatos, a causa de los duros enfrentamientos con los encomenderos.

En 1563 se public en Mxico la obra del oidor de la Audiencia Vasco de Puga que es conocida
como Cedulario de Puga, en la que se reunieron un conjunto de disposiciones que afectaban a la
Nueva Espaa, dictadas entre 1525 y 1563.
En la metrpoli, el Consejo de Indias inici la tarea de recopilacin a partir de 1562. Entre 1570 y
1574 Juan de Ovando actu como Presidente del Consejo y dedic gran parte de su trabajo a la
elaboracin del Libro de la gobernacin espiritual y temporal de las Indias, que en realidad era un
ndice con el que su autor intentaba poner orden y facilitar la consulta de los instrumentos
legislativos. Ovando haba sido encargado por Felipe II de inspeccionar el funcionamiento del
Consejo de Indias aos antes y haba detectado con claridad las dificultades de su funcionamiento.
Tras la muerte de Ovando esta labor qued interrumpida hasta 1582 en que Diego de Encinas se
hizo cargo de un trabajo de carcter ms reducido, de uso especfico del Consejo, que apareci en
1596 y que es conocido como el Cedulario de Encinas. La seleccin de las leyes reunidas en l no
tuvo el rigor del anterior ni supuso una necesaria puesta al da del cuerpo legislativo pero fue
usado tanto en Espaa como en los virreinatos durante mucho tiempo.
1.2. Las Recopilaciones indianas

El mayor esfuerzo de clarificacin de toda esta normativa fue el llevado a cabo por Antonio de
Len Pinelo y Juan de Solrzano Pereira, que culmin con la publicacin en 1680 de la
Recopilacin de leyes de los reinos de las Indias en la que se seleccionaron aquellas que
continuaban en vigor. Inicialmente el trabajo fue encargado a Diego de Zorrilla quien lo realiz
entre 1603 y 1609 dejndolo de nuevo incompleto y sin publicar. Esta recopilacin fue sancionada
por Carlos II el 18 de mayo de 1680 y est formada por nueve libros, divididos en cuatro
volmenes, que contienen 6.385 leyes agrupadas en 218 ttulos. Esta obra tuvo una tirada de 3.500
ejemplares y se reedit en 1759, 1774, 1791, 1841 y 1889-90. Su contenido abarc todos los aspectos
relacionados con la vida colonial, incluidos los religiosos.

El primer libro reuni toda la normativa sobre el
acceso a los cargos eclesisticos, el funcionamiento
del Tribunal de la Inquisicin, la distribucin de
las limosnas y el control de la importacin de
libros, entre otras disposiciones.
De los ocho restantes, uno de ellos, el sexto, estuvo
dedicado especficamente a todo lo relacionado con
la poblacin indgena: la condicin del indio, su
reduccin, los servicios y tributos que tena que
prestar y el trato que deba recibir de las
autoridades.
La compleja estructura poltica y administrativa
qued reflejada en siete libros que reunieron las
leyes que afectaban a la formacin de las
instituciones de gobierno y sus cargos, la defensa
de las colonias, la formacin de las ciudades, el
comercio, la composicin de la sociedad y el papel
que deba desempear cada grupo, los tributos y
su distribucin y la administracin de la justicia,
entre muchos otros.

El cumplimiento de esta legislacin por las autoridades virreinales siempre estuvo dificultada por
un desconocimiento real de la normativa vigente en cada caso, a causa de la falta de los
repertorios legales y de una complejidad que se reflejaba en la existencia de disposiciones
contradictorias. Tambin influy de forma negativa el tiempo que se tardaba en resolver los
asuntos que deban pasar por una larga, lenta y centralista burocracia antes de recibir las
resoluciones precisas. El envo de la documentacin de cualquier asunto a la metrpoli para ser
resuelto por el rey, tras los informes del Consejo de Indias, y su devolucin al punto de origen,
poda tardar aproximadamente un ao.

Las autoridades locales tambin tuvieron que adaptarse a las necesidades concretas del medio en
el que ejercan su gobierno, desconocidas en la mayora de los casos por los legisladores que
dictaban normas generales en muchas ocasiones, difciles de aplicar a la mltiple realidad
americana. La capacidad de adaptacin de estas autoridades, sin contravenir directamente las
rdenes reales, dio lugar a un repetido incumplimiento de una legislacin que en la teora permita
ejercer un poder controlador pero que en la realidad no responda a ello. El mayor esfuerzo
realizado por la Corona para retomar el tema se llev a cabo durante el siglo XVIII, con una
reorganizacin de la Administracin a partir de los informes, que hablaban de un incumplimiento
generalizado en todos los terrenos.
Una forma de fiscalizar la aplicacin de las leyes por las mximas autoridades era a travs de los
informes oficiales que los virreyes tenan que entregar sobre su actuacin. A esta documentacin se
sumaban las inspecciones que, con el nombre de 'visita', podan recibir durante su gobierno.

2. LAS EXPEDICIONES POR TIERRA FIRME

Los espaoles tardaron mucho tiempo en aventurarse hacia el interior del continente americano.
Este retraso tena una explicacin: los indgenas de la costa de este del continente americano no
ofrecan muchos intereses a los espaoles, por lo que estos deciden no explorar ante el
convencimiento de encontrarse con la misma situacin.

Sin embargo, comenzaron allegar rumores de que tierra adentro, en el interior del nuevo continente,
existan tierras pobladas; grandes imperios que prometan un rico botn.

Ello da pie al segundo captulo de la exploracin espaola en Amrica, la cual se inicia en 1519 con el
desembarco de Corts, terminandohacia los aos setenta de la misma centuria. Durante esos
cincuenta aos, los espaoles sometieron a un territorio varias veces superior al de Espaa.

Esta labor fue llevada a cabo por particulares, con poca ayuda de la Corona la cual se limita a otorgar
una capitulacin de conquista, documento en el que se conceda licencia a un particular para
conquistar un determinado territorio, quedando a su cargo el reclutamiento de la gente y todos los
gastos de la expedicin. El rey se limitaba a legalizar la empresa, conceder al jefe de la misma un
ttulo de capitn o gobernador y prometer tierras y mercedes a los conquistadores que se asentasen de
modo definitivo. Exiga, adems, que los conquistadores se ajustasen a unas normas en cuanto a la
organizacin del territorio y al trato con los indios. Resumiendo: el rey ni gastaba ni se arriesgaba en
la exploracin del Nuevo Mundo.Si la empresa fracasaba-lo que ocurra muy a menudo-, las prdidas
seran del promotor de sta. Si por el contrario era un xito, el rey se anexionaba un nuevo territorio.

Quines eran estos conquistadores?Qu le impulsa a arriesgar sus vidas en un territorio hostil y
desconocido? Tradicionalmente se ha tenido la imagen del conquistador aliada a la de bandoleros u
hombres de baja clase social. Nada ms lejos de la realidad. Se trataban de gentes de clase media,
cultos, que buscan un desarrollo social que en su pas no consiguen. Poseen un espritu aventurero,

alimentado por las novelas de caballera tan de boga en la poca-, muchos de ellos pensaron que
iban a emular las hazaas de sus hroes de ficcin( como ancdota decir que California recibi su
nombre por una isla de la obra de Las Sergas de Esplandin, ya que los espaoles pensaban que en
realidad este territorio americano era una isla).

La primera etapa de expansin territorial en el Nuevo Mundo coincide con el reinado de los Reyes
Catlicos, cerrndose esta etapa con un rotundo xito.

La segunda etapa, hacia 1517, se inicia con una serie de problemas para los colonos. Apenas exista
poblacin nativa, y con ello tampoco haba mano de obra barata, el clima tropical era difcil de llevar
para los espaoles, los cultivos peninsulares no eran all posibles y, excepto el oro, todo haba que
traerlo de Espaa.

Tenan dos posibilidades de continuar con la tarea: o seguir la ruta que propuso en sus comienzos
Coln, rodear el continente para llegar a las Indias, o a atravesar las tierras hacia el O.La empresa de
Magallanes-Elcano no dio buenos resultados, por lo que se inclinan hacia la segunda opcin.

La desesperacin y el desasosiego pronto invaden a los conquistadores, por mucho que avanzasen
ante s slo encontraban a un puado de indgenas con poca formacin; por lo que slo pudieron
fundarse algunos puntos de apoyo muy diseminados.

Para fundar un Imperio estable era necesario hallar, o tierras templadas capaces de una colonizacin
blanca intensa, o tierras con poblacin indgena densa. Y de momento, s no se haba hallado nada de
eso.

Tras las exploraciones preliminares de Grijalva y Hernndez de Crdoba, el gobernador de Cuba-
Diego Velzquez- confi a Hernn Corts una expedicin con la que desembarc en un punto de la

costa, donde fund la ciudad de Veracruz (1519) Ello le vali a Corts el ttulo de capitn general
gracias a lo que adquiere cierta independencia del gobernador de Cuba.

Corts emprende una marcha a travs del territorio mejicano, alindose con tribus que mantenan
conflictos con los aztecas, hasta llegar a stos. Con ayuda de stos llega a Tecnochtitln donde es
recibido por el rey azteca Moctezuma que se reconoce vasallo de Castilla.Avisado de la presencia en
Veracruz de tropas enviadas por el gobernador de Cuba para detenerlo, Corts abandona
Tenochtitln dejando a Pedro de Alvarado en la zona.

En 1520 se registra en Tenochtitln una sublevacin provocada por la conducta destructiva de los
espaoles. Esto provoca la vuelta de Corts a la ciudad, retirndose durante la noche triste tras la
muerte de Moctezuma.Logra vencer a sus enemigos en la batalla de Otumba (1521) con lo que vuelve
a Tenochtitln, sometiendo finalmente a todo el imperio azteca.

Corts deshonr su victoria al torturar al emperador Cuauhtmoc para arrancarle el secreto de
supuestos y fabulosos tesoros.

En 1522 toda la meseta central mejicana se hallaba en manos de los espaoles, formando lo que sera
el ncleo del futuro virreinato de Nueva Espaa.

El xito de Corts anima a los dems conquistadores. Los colonos del istmo de Panam (que por
entonces era conocido como Castilla del Oro) conocan la existencia de un gran imperio indgena, al
sur de donde se encontraban; era el Imperio Inca (que ocupaba todo el actual Per, Ecuador y parte
de Bolivia)

En 1532 Francisco Pizarro se encuentra con el inca Atahualpa, quien llevaba consigo un enorme
ejrcito (unos 30.000 hombres frente a los 200 de los espaoles).Tan slo poda salvar a Pizarro un
ataque sorpresa y eso fue lo que sucedi. Tras la cada del poder inca, todo el imperio indgena pas
a manos de los espaoles; de nuevo stos se deshonran con la ejecucin de Atahualpa a manos de
Pizarro.Durante muchos aos, tan slo la parte ms escondida de las montaas estuvo a salvo de los
espaoles.


Cmo fue posible que un pequeo grupo de
conquistadores pudieran hacerse con el
control de los dos imperios ms grandes de
un continente? El efecto sorpresa practicado
por los espaoles contribuy a ello, pero
tambin fueron fundamentales la aparicin de
animales desconocidos para los indgenes,
como el caballo y el perro; indgenas que
tenan una visin pesimista del mundo.
Estaban totalmente convencidos de su
sometimiento a la autoridad implacable de los
dioses (tal y como lo demuestran los sacrificios
humanos), de hecho antiguas tradiciones
anunciaban la llegada de dioses procedentes
del ocano, en quienes los indgenas
reconocieron a los espaoles. Por ello, la
mayora renunci desde el principio a luchar,
ofreciendo con ello una actitud de sumisin.

A mediados del s. XVI ya se tena claro que no
exista ninguna otra civilizacin avanzada por
descubrir, que no exista ningn
Eldorado.Con asombrosa rapidez, los
espaoles exploran prcticamente todo el
continente americano en poco tiempo.

Pero si los indgenas no haban constituido un
obstculo para el avance espaol, si lo era en cambio los obstculos naturales como desiertos secos,
bosques tropicales y las altas montaas. Debido a ello, despus de las primeras conquistas, las que le
siguieron no fueron ms que desatres. El nico fruto de esta poca, y cientfico por cierto, fue la
navegacin desde su desembocadura hasta su curso medio del Amazonas, accin lograda por
Orellana.

Tericamente la Corona espaola extenda sus derechos sobre todo el Nuevo Mundo exceptuando el
trozo de costa brasilea reconocido a Portugal en el Tratado de Tordesillas.

En la segunda mitad del sXVI el territorio americano quedaba dividido de la siguiente forma:

-rea del Caribe: Antillas y establecimientos costeros. Zona a la que la administracin espaola
apenas prest atencin, ya que las islas estuvieron durante mucho tiempo deshabitadas. La nica
riqueza de esta rea era la caa de azcar y el ganado. Esta despreocupacin de la administracin,
deriv en una ocupacin de la actual Hait por parte de los piratas, con el consiguiente problema que
ello gener al comercio espaol.

-Amrica del N: zona poco atractiva para los espaoles: los vientos dominantes del O colocaban la
zona fuera de la ruta habitual de ida del golfo de Cdiz. Ello junto a la debilidad geogrfica de la zona
y las dificultades para llega al N desde Mjico, hacen que los espaoles se resistan a entrar en la zona.

Tan slo fundan una ciudad en la Florida: S.Agustn, la cual es la ciudad norteamericana ms
antigua. Franceses y britnicos sern los encargados de colonizar la costa atlntica de Norteamrica,
mientras que las regiones del interior permanecieron durante mucho tiempo en poder de los nativos.


- Centroamrica perteneca el virreinato de Nueva Espaa, aunque no resultaba muy atractiva a ojos
de los colonizadores. El clima y la dureza del suelo la hacen poco habitable.

Ms al S la zona de ocupacin ms densa era la que corresponda con las fronteras del antiguo
imperio inca. La vieja capital de ste, Cuzco, fue relegada por Lima; ciudad creada por Pizarro y que
se convirti en la capital del virreinato.

Junto a ello, se encontraban otros territorios como Nueva Granada, Venezuela y la zona central de
Chile.En el actual Santiago de Chile los espaoles crearon una ciudad pues la zona,
climatolgicamente, es muy parecida a la de Espaa. En territorio chileno, los espaoles se
encontraron con las tribus guerreras de Araucania, a quienes no consiguieron someter del todo.

-Argentina: en el corazn de este pas, en las llanuras de la Pampa, en las orillas del Ro de la Plata y
en las faldas orientales de los Andes; los espaoles crearon el tercer ncleo de poblacin. En 1516
Daz de Sols se interna en el Ro de la Plata, en 1536 Pedro de Mendoza funda la ciudad de Nuestra
Seora del Buen Aire (actual Buenos Aires) y al ao siguiente se fundan los cimientos de la futura
ciudad de Asuncin, la que ser la capital de Paraguay.

Este tercer ncleo de poblacin qued prcticamente olvidado por la Corona espaola, no haba ni
oro ni plata y su masa poblacional era tan escasa que de poco serviran. Hasta el s. XVIII, la capital
Buenos Aires- no comenz a crecer.

3. LA EXPLORACIN DEL PACFICO

La intencin de Coln de llegar hasta las Indias orientales bordeando el continente americano, fue
llevada acabo por Magallanes-Elcano.Aunque esta idea no era nueva, Fernando de Magallanes-
portugus-fue el primero en llevarla a cabo. Parti de Sevilla en 1519 con 237 hombres y cinco naves.
La travesa del estrecho de Magallanes fue un autntico infierno, pero ms dura result la idea de
cruzar el Pacfico cuya extensin les era desconocida. Cuando estaban a punto de morir de hambre y
sed, llegaron alas islas Marianas y desde aqu a las Filipinas; lugar en el que Magallanes encontr la
muerte tras un enfrentamiento con los indgenas. Las dos naves que quedaban de la expedicin
fueron dirigidas por Sebastin Elcano, de origen vasco, quien consigui llegar a Sevilla en 1522 con
tan slo 18 hombres.

Con esta hazaa qued demostrada una cosa: que la ruta idnea par llegar a las Indias orientales
deba ser la que partiese de la costa occidental del continente americano, no del lado contrario. A raz
de ello fueron varias las expediciones que partieron hacia las nuevas tierras. En 1571 se fund
Manila.Pero lo cierto es que era un viaje muy costoso tanto econmicamente como de tiempo
empleado en l. El viaje a Filipinas slo se poda hacer de ida. Los funcionarios que se trasladaban
all saban que no volveran a Espaa, por eso la presencia espaola fue siempre escasa y precaria.
El castellano slo arraig en las capas ms altas de la sociedad, aunque mejor suerte corri la religin
catlica la cual lleg a un sector ms amplio de la poblacin.

Manila sirvi de punto de encuentro econmico entre Europa y China.En competencia de la colonia
portuguesa de Macao, a travs de Manila llegaban la seda, porcelana y laca chinas. Los chinos
nicamente solicitaban plata, lo cual desva mucho de este metal a estas tierras, generando con ello
las quejas de los comerciantes espaoles.

Felipe II lleg incluso a entablar relaciones diplomticas con tan lejano pas, China, pero lo costoso
de la empresa hizo que el monarca desistiese en su empeo. En los aos sucesivos continu la

exploracin del mundo Se descubren, en el Pacfico, las islas Marianas y Carolinas-llamadas as por
Carlos II y su madre Mariana de Austria-. En el s. XVIII Cook descubre la misteriosa Terra Australis
Australia- en cuyas tierras parece improbable la presencia espaola.

4. ORGANIZACIN POLTICA DE LOS TERRITORIOS AMERICANOS.

Aunque la iniciativa exploradora surge de particulares, desde el s. XVI sta disminuye puesto que
pierden la esperanza de encontrar tesoros como los conseguidos en Per y en Mjico.Los
descendientes de los afortunados que haban conseguido hacer fortuna, no sintieron la llamada de la
aventura limitndose a disfrutar de la ya adquirido.


La Corona no slo no alent a futuros exploradores sino que les puso freno. Las capitulaciones se
suspendieron en 1540 y en 1573 qued prohibida todo tipo d conquista. De ahora en adelante slo
habra guerras defensivas. Los misioneros eran los nuevos encargados de colonizar las nuevas tierras.

Ningn rey espaol realiz un viaje a las Indias, tampoco llegaron a enviar a sus ejrcitos.
Teniendo en cuentas las enormes distancias mantener la autoridad en estos lugares era tarea difcil. Se
logr gracias a la lealtad y la misma coincidencia de intereses entre la administracin espaola y las
clases dominantes en Amrica.

La Corona practic una poltica ms suave en sus nuevos territorios que la que practicaba en
Espaa.En las nuevas tierras los impuestos eran menos elevados y las autoridades locales, que en la
teora acatan rdenes de Espaa, en la prctica son ms independientes. Nunca se sublevaron contra
la monarqua espaola porque ni tenan motivos para ello ni otro plan que los animase.

Se tomaron medidas para evitar el paso a Indias de personas indeseables, como prisioneros y
nuevos crsitianos. No se deseaba ningn tipo de contratiempo, se impidieron la formacin de
seoros, la legislacin vigente para la zona result bastante avanzada para su tiempo aunque en la
prctica casi no se llevase a cabo.

Las Indias fueron consideradas como reinos en pie de igualdad jurdica con todos lo que
integraban la Monarqua espaola.


-Virreinato:

El cargo de virrey, con antecedentes en las coronas peninsulares fue creado en Amrica, cuando se
tuvo conciencia de la extensin de los nuevos territorios y de la importancia de las culturas en ellos
asentadas. Fue el medio ms claro de evidenciar la soberana real y de establecer una autoridad
superior. El origen de esta institucin, aragonesa o castellana, puede situarse en la Baja Edad Media.
Cabe hacer una distincin, sin embargo, entre el ttulo de virrey otorgado a Coln con sentido
patrimonial y que se mantuvo en su familia hasta 1536 y el virreinato con sentido territorial, al frente
del cual se hallaba una autoridad nombrada por el soberano con carcter temporal.

El virrey tena amplias atribuciones. stas eran ms restringidas en materia de Hacienda, puesto
que no poda autorizar gastos extraordinarios. Generalmente les asesoraban Juntas, expertas en
materias especficas (hacienda, guerra) o la Audiencia con la cual constitua el Real acuerdo. Como
gobernador era la cabeza de la administracin territorial con poderes sobre el nombramiento de
cargos, el fomento de la colonizacin, el reparto de encomiendas, las obras pblicas y la fundacin
de escuelas y universidades. Era tambin presidente de la Audiencia, ejerciendo la firma de
sentencias. Inspeccionaba todo el sistema econmico. Finalmente, era la cabeza del Patronato de
Indias, estableciendo el control sobre la Iglesia en Indias. Era el representante directo y superior del
monarca y para dicho cargo, stos nombraban a hombres de su confianza que hasta el XVIII
pertenecan a la alta nobleza y a partir de entonces tambin se incorpor a burcratas.

Los dos virreinatos primeros fueron los de Nueva Espaa en Mjico, la antigua Tenochtitln y Per,
con capital en Lima. Ya en el XVIII la paulatina extensin territorial de los colonos hizo imposible el
control virreinal sobre toda Suramrica. Por ello se cre el virreinato de Nueva Granada (1717) en
Santa Fe de Bogot y en el ltimo cuarto del XVIII el del Ro de la Plata con capital en Buenos Aires.

Las grandes atribuciones puestas en manos de los virreyes les confera e stos unos poderes que era
necesario tener controlados. Tan amplios poderes se hallaban frenados en la prctica por la duracin
limitada del cargo (15, 6 3 aos) y por la obligacin de rendir cuentas de su labor de gobierno en un
juicio de residencia (obligatorio para todos los funcionarios). Junto con el nombramiento, el virrey
reciba una Instruccin que le serva de gua y al terminar su mandato redactaba una Memoria o
resumen del mismo.

Con el juicio de residencia, el juez abra dos sumarios, uno pblico y el segundo secreto, tomando
declaracin a todos aquellos que tenan algn agravio que presentar contra la autoridad fiscalizada.
Una modalidad de este sistema de control fue la visita, juicio de residencia en plena gestin de la
autoridad, motivado por algunas denuncias graves. El visitador suspenda el desempeo del cargo
mientras durara el juicio. Los inconvenientes de las visitas fueron mayores que los juicios de
residencia.

-Audiencias:

Eran rganos muy importantes, con atribuciones ms amplias que en Espaa.Colaboran con los
virreyes, no estaban sometidas a ellos. Tres de ellas (Sto.Domingo, Guatemala y Manila) regan los
territorios exentos de autoridad virreinal. El actual mapa de Hispanoamrica reproduce ms bien las
fronteras de las audiencias que las de los virreinatos. Gozaron de atribuciones judiciales y
gubernamentales, sus magistrados oidores- mantuvieron un nivel profesional y moral muy
aceptable y en ellos hallaron muchas veces los indios amparo.

Para garantizar su imparcialidad las leyes le prohiban dedicarse a actividades lucrativas y casarse
con mujeres naturales de la tierra donde ejercan su cargo. Pero ni la vigilancia de los oidores ni las

residencias y visitas pudieron evitar los abusos de corregidores y caciques. La participacin de los
criollos en las Audiencias y en los Virreinatos fue prcticamente nula.

-Encomiendas:

Tenan un lejano parecido con los seoros y con los territorios de las rdenes Militares gobernadas
por comendadores. En Amrica no existan comendadores sino encomendadores.

El origen de la encomienda indiana se remonta a los repartimientos de indios en las islas del
Caribe, distribuidos entre los conquistadores, fueron explotados de tal forma que ese trat aceler su
extincin. Las protestas de los dominicos de la isla de la Espaola obligaron a Fernando V a dictar
las Leyes de Burgos (1512) que intentaron suprimir los abusos ms evidentes, aunque mantuvieron
el principio de que el indio deba trabajar en provecho de los conquistadores, de las autoridades y
del rey de Espaa.

Tras conquistar el imperio azteca, Corts reparti a los indios entre los conquistadores, aunque
evit hacer lo mismo que haba ocurrido en las Antillas.

Los motivos que llevan a estas reparticiones son varios:
para recompensar a aquellos hombres que haban
ayudado al conquistador y que no estaban dispuestos a
ganarse la vida con el trabajo de sus manos, a impedir
que los indios se convirtieran en seres ociosos-as se
catalog a la economa de subsistencia que practicaban
y a potenciar la labor evangelizadora, tarea de la que se
encarga el encomendador.

Bartolom de las Casas, firme defensor de los indios,
continu su campaa a favor de un trato digno para
stos. En 1537 consigui una bula del Papa Paulo III en
la que se declaraba que los indios eran seres racionales,
hijos de la Iglesia con plenitud de derechos. Aunque de
las Casas pensaba que los espaoles eran superiores a los
indgenas, defiende la forma de utilizar esta superioridad
en beneficio de los indios y de la comunidad entera.

Carlos V, una vez conocidas las atrocidades que se llevan
acabo en el Nuevo Mundo, dicta las Leyes Nuevas en
1542 mediante las cuales quedaban abolidas las
encomiendas. Ello provoca la indignacin de los
conquistadores de Per y la revuelta de Gonzalo
Pizarro.Aunque esta revuelta fue aplastada, al
emperador le pareci prudente mantener las
encomiendas.

El emperador las autoriz con dos condiciones: seran temporales y no perpetuas como hasta ahora-
con lo que se evitara la formacin de castas feudales al no pasar de padres a hijos- y no deban de
suponer una carga suplementaria para los indios, sino que pagaran al encomendero el tributo que
deban pagar al rey.


Antes de que transcurriera un siglo las encomiendas haban pasado a otras familias, con frecuencia
a cortesanos que jams haban ido a las Indias, mientras que los descendientes de los conquistadores
sobrevivan penosamente.

El tributo que los indios deban entregar al encomendero era una cantidad muy moderada, pero
como apenas tenan dinero lquido lo nacan en gneros: maz, gallinas, huevos... en algunas zonas los
indios eran tan pobres que slo podan pagar con su trabajo. Para evitar nuevos abuso en este
apartado, la Corono estipul un mximo de das que podan exigirse de ellos. Aunque los indios
estaban protegidos por las leyes, los abuso fueron generales.

Una vez realizada la conquista, era natural que se trasplantara a las Indias la organizacin
administrativa espaola o portuguesa. Segn la estructura de autoridad de la monarqua hereditaria
y el derecho pblico, los territorios americanos se igualaron en status jurdico a los europeos. Dicha
igual slo fue terica y todo se realiz con rasgos coloniales. El rey transfera siempre con carcter
temporal los poderes judiciales, administrativos, militares y religiosos con un sistema de control.
Estos sistemas fueron dos. Se crearon unos rganos directivos en la Pennsula pero como tardaban
hasta medio ao para llegar a las capitales virreinales, le llegaba a ignorar tales mandatos. El mtodo
ms efectivo fue el de crear unos rganos indianos de administracin en relacin constante con los
peninsulares y dirigidos por hombres de confianza del rey, alcanzando todos los poderes. Para
ahorrar hombres de gobierno, se reunieron en una persona distintos cargos, lo que haca reducir los
enfrentamientos pero aumentaba el riesgo de despotismo.

LA CASA DE CONTRATACIN

Se cre en 1503 en Sevilla, tomando como modelo la Casa de Guin e Minas y la Casa da India
portuguesas. Su funcin principal era el almacenamiento de todo lo que se necesitaba para las
expediciones a Amrica, la organizacin de stas y la recogida de las mercancas de all. Haba para
ello un tesorero (se encargaba del almacenaje y la recaudacin en metlico), un contador-escribano
que llevaba los libros de ingresos a la corona, de gastos de la Casa y de las mercancas despachadas y
un factor, funcionario para la contratacin de artculos marineros.

Fue pronto ampliando sus atribuciones. Era bsico el conocimiento de los aspectos geogrficos,
astronmicos y nuticos que exigan a quienes dirigan los viajes. Se cre para ello el cargo de piloto
mayor. Se confeccionaron cartas de navegacin hacia los nuevos territorios. Se lleg a confeccionar el
Padrn Real, carta nutica y mapa bsico de las nuevas tierras. Con todo ello se cre la ctedra de
Cosmografa y Nutica. Los que viajaban deban conseguir un permiso expedido por la Casa y sus
datos se anotaban en unos libros de registro Con respecto a la Hacienda, se concreta en la
recaudacin de algunos impuestos sobre el trfico de mercancas, especialmente la avera dedicada a
sufragar los gastos de la armada que protega a los buques mercantes as como la parte
correspondiente a la corona, de los metales preciosos y capitales enviados a Amrica.

En competencia judicial, tena potestad para entender en causas civiles y criminales del comercio y
la navegacin a las Indias, pero tras unos conflictos con el Consejo de Castilla, se le otorg la
competencia en las causas civiles con relacin a la Real Hacienda y la contratacin y navegacin a
Amrica, si el litigio era entre un particular y la Casa.

En materia criminal tuvo todas las competencias para juzgar sobre el incumplimiento de las leyes
de comercio y navegacin con las Indias y de los delitos cometidos en estas travesas. El desarrollo
de la labor judicial de la Casa fue tan importante que se crearon dos salas, una para resolver las
causas de justicia (la Audiencia de Indias) y la otra con los oficiales iniciales en el resto de los
cometidos.


La complejidad de los cometidos de la Casa hizo que se personalizase la direccin con el
nombramiento de un Presidente (1579), la venta de cargos generalizada a partir de la poca de Felipe
II hizo que se crearan muchos puestos sin un cometido concreto, lo que llev a una corrupcin
administrativa grande.

La Casa de Contratacin fue trasladada a Cdiz a comienzos del XVIII, donde continu su labor
hasta 1790, cuando fue cerrada por la supresin de los monopolios y una cierta descentralizacin del
comercio colonial.

El Consejo de Indias:

La creacin dentro del Consejo de Castilla de una Junta que entenda en los asuntos indianos (1519),
se denomin Consejo de Indias, pues la superacin del ciclo colonizador antillano y la entrada en el
panorama castellano del imperio azteca, hizo que los asuntos necesitados de decisiones se
multiplicaran. Esto llev a que finalmente la Junta se transformara en el independiente Consejo Real
y Supremo de las Indias en 1524.

En sus primeros aos no se dictaron ordenanzas, por lo que ste debi operar siguiendo el ejemplo
del de Castilla. En 1554 se fijaron algunas disposiciones y en su presidencia tuvieron mayora los
nobles. Sus resoluciones eran slo consultivas: con ellas se elevaba al monarca una consulta,
documento a cuyo margen el rey escriba su decisin. Las sesiones del Consejo eran secretas, incluso
no se levantaban actas de sus debates, aunque s un ndice con lo tratado y acordado. Cuando la
gravedad del asunto a tratar no encontraba en el Consejo su medida, se celebraban Juntas especiales;
destacadas fueron la Junta que dio lugar a las Leyes Nuevas (1542) o la de Valladolid, donde se
abord el trato debido al indio, su naturaleza y el medio ms adecuado para su buen gobierno.
Las funciones del Consejo de Indias alcanzaban los campos de gobierno, administracin, justicia,
hacienda, guerra y religin.

En sus atribuciones gubernativas y administrativas, el Consejo tena la obligacin de
presentar ante el rey a las personas que ocuparan los ms altos cargos en Amrica,
controlaba la marcha de la administracin indiana, expona las resoluciones para mantener un
gobierno efectivo en las colonias, inspeccionaba el trabajo de la Casa de Contratacin y
ejecutaba la censura de libros y conceda la licencia para su impresin en las Indias.
Por sus atribuciones judiciales, el Consejo se constitua en la ltima instancia de apelacin
contra las sentencias de las Audiencias, la Casa de Contratacin y los Consulados; tena
plena competencia en los juicios de residencia, en la determinacin de visitas generales e
incluso en causas de fuero eclesistico.
En el campo militar, el Consejo tena todas las competencias de las expediciones
colonizadoras y de conquista, en todo lo concerniente a la organizacin blica.
En virtud del Real Patronato, el Consejo presentaba ante el rey las personalidades a ocupar
los ms altos puestos en la jerarqua eclesistica indiana; autorizaba el paso a las bulas y
disposiciones papales dirigidas a Amrica.

El exceso de burocracia y el sistema colegiado provoc una desesperante lentitud en la toma de
decisiones (especialmente en tiempos de Felipe II). Esta parsimonia se deba, en parte, al
desconocimiento directo que los integrantes del Consejo tenan de la realidad americana: slo 7
consejeros de los siglos XVI y XVII haban desempeado cargos en Indias. Pero lo cierto fue que la
corona estuvo muy bien informada.


Se cre el cargo de cronista de Indias, cuyo primer titular, Juan Lpez de Velasco, redact sobre los
cuestionarios recibidos su Descripcin Universal de las Indias, la 1 produccin estadstica
realizada sobre territorios americanos y sus gentes.

El Consejo alcanz mayor efectividad bajo los Austrias menores. Durante el XVII se crearon otros
dos rganos de la administracin central. La Junta de Guerra de Indias que asumi parte de las
funciones militares del Consejo, sobre todo la organizacin de la defensa de las colonias y la
Cmara de Indias integrada por algunos consejeros de Indias y fue la encargada de proponer
candidatos para los altos cargos civiles y religiosos y para la concesin de mercedes reales. En el
XVIII el Consejo de Indias perdi importancia al crear Felipe V cuatro secretaras, una de las cuales
estaba dedicada asuntos de marina y Amrica y desapareci definitivamente en 1812.

5. El sistema de Flotas

Para evitar los numerosos problemas derivados de los ataques piratas a los barcos espaoles
cargados de metales preciosos americanos, se ide el sistema de flotas. Fue un sistema costoso pero
eficaz. Para sufragar los gastos que generaba se cre un impuesto, la avera.

Tanto en el s. XVI como en el XVII las prdidas por la accin enemiga fueron escasas, inferiores a las
causadas por elementos naturales.
En un principio tena que partir de Sevilla dos flotas anuales, una en primavera, hacia Tierra firme-
Amrica del S- y otra en otoo a Nueva Espaa.La primera era la ms importante llevando una
escolta de ocho o diez galeones.

Una vez salan de Sevilla y haban esperado a que los vientos les fueran favorables, se dirigan las
Canarias desde donde zarpaban rumbo a las costas americanas. En los lugares en lo que escalaban
solan hacerse ferias de inters como la de Portobelo. Ambas flotas se reunan en La Habana, para
emprender juntas la vuelta a Espaa, haciendo escala en las Azores.

La enorme distancia entre los distintos puntos el imperio espaol, haca que se tardase mucho tiempo
(por ejemplo, un viaje de Sevilla a Filipinas poda hacerse en unos tres aos)en realizar cualquiera de
estos viajes. La vuelta de las flotas estaba sometida al factor sorpresa. Podan tardar ms o menos
tiempo dependiendo, sobre todo, de la accin climatolgica. As, saban cuando zarpaban de Espaa,
pero no cuando volveran a ella.


Si es que volvan, ya que a tasa de mortalidad en estos viajes era de un 20-25 %, mortalidad
provocada por las tempestades, las enfermedades y los ataques enemigos. Muchos de los tripulantes
de estos viajes se quedaban clandestinamente en tierras americanas.

La mitad de la carga que transportaban las flotas eran vinos y aceite, aunque tambin transportaban
productos como tejidos los cuales, incluso, superaban en valor a los dems.

Estos productos estaban destinados a los blancos residentes en las Indias, los indgenas no tenan
acceso a ellos, aunque les estaban prohibidos, tampoco tenan el medio adecuado para hacerse con
ellos.

El trfico de Indias tuvo una gran importancia en su poca. Todos los hombres de negocios, tanto
espaoles como europeos, estaban pendientes de la llegada de la flota. Espaa se haba convertido en
el principal proveedor mundial de plata, la cual no se quedaba mucho tiempo en nuestro pas. Era
utilizada para saldar el dficit de nuestro comercio con otras naciones o para costear guerras y
subsidios diplomticos.

Una parte de esta plata se perdi por el camino debido a la accin de piratas y funcionarios
corruptos, aunque lo cierto es que la mayora de ella si lleg a Espaa.La plata llegaba a Espaa en
forma de barras o pias, se registraba en la Casa de la Contratacin de Sevilla (tras apartar el quinto
reservado a la Corona), tras lo que se entregaba a sus dueos. La acuacin de las monedas se llevaba
a cabo, casi siempre, en Sevilla.Despes, esta plata sala de Espaa, bien como forma de pago del rey
o como pago de las mercaderas que venan del extranjero por parte de los particulares.

En Espaa no exista ni una industria ni un comercio plenamente desarrollados, por lo que los
beneficios que la plata pudiera a portar a nuestro pas, comenzaron a ser disfrutado por los
extranjeros.

Espaa no sac ms que una pequea parte del provecho que se poda sacar de Amrica, pero ello
no quiere decir que no obtuviese ventajas. De Amrica llegaba a Espaa mucho dinero por distintos
cauces a la plata, como impuestos, donativos, ahorros de funcionarios... junto con todo el material
que se emple para la creacin de objetos de uso profano y pagano.

De Amrica nos llegaba el maz, cuyo cultivo se instal entierras andaluzas, la patata, el tomate o el
pimiento. Estos ltimos se cultivaron en poca ms tarda.

El tabaco se comenz a cultivar en Espaa muy tarde, quizs por los problemas de agua que poseen
nuestras tierras. Pronto se convirti en una costumbre para los espaoles y la Real Hacienda vio en l
una fuente de ingresos. Por ello decret el estanco y arrend la renta ( la cual a finales del s. XVII
rindi ms de doscientos millones de maravedises)

El uso del chocolate, cuyo origen est en la planta americana del cacao, se limit a Espaa(el tabaco
se extendi rpidamente por Europa)A mediados del XVII, el chocolate era un rasgo tpico del vivir
espaol.



BIBLIOGRAFA: EL ANTIGUO RGIMEN: LOS REYES CATLICOS Y LOS AUSTRIAS
A.Domnguez Ortiz,Madrid,Alianza Editorial,varias edic.

Enciclopedia Microsoft Encarta 1999

TEMA 12 EL REINADO DE FELIPE III
1.- El rgimen de validos
2.- El gobierno del D!e de Lerma.
". Las #en$as del gobierno
%.- Pol&$i#a medi$err'nea( la e)*lsi+n de los moris#os , ss #onse#en#ias
e#on+mi#as
-.- El *a#i.ismo de Feli*e III( la Trega de los Do#e A/os. Pa0 #on Ingla$erra
1.- In$erven#i+n es*a/ola en el #on.li#$o im*erial.
1. El rgimen de validos.
A partir de 1-234 el gobierno es*a/ol
comenz a ale5arse del sistema de gobierno
*ersonal practicado por Feli*e II y a superar las
restricciones que existan para que se llevara a la
prctica En !ran parte" el impulso #acia el cam$io
procedi de la propia administracin" pero Feli*e
III %ue responsa$le del cam$io ms trascendental de
todos& la #rea#i+n de n #argo m, *r+)imo al de
minis$ro *rin#i*al 'a persona ele!ida %ue su
ntimo ami!o" el d!e de Lerma" con cuyo
nom$ramiento se inici una lnea permanente de
validos o .avori$os" cuyo m(rito principal era su
amis$ad *ersonal #on el re, Este #ec#o #a
oscurecido aquellos elementos del sistema que
constituan una novedad #ons$i$#ional.
)i $ien es cierto que" mediante el
nom$ramiento de validos4 los 6l$imos As$rias trata$an de desen$enderse de los
pro$lemas de gobierno4 el valimien$o %ue tam$i(n una %orma de ada*$arse a las
#ir#ns$an#ias" dado que la car!a que supona !o$ernar Espaa y su vasto imperio era
ya demasiado pesada como para que pudiera soportarla un solo #om$re" pues" incluso
como mero *roblema adminis$ra$ivo * dado que la documentacin aumenta$a
inexora$lemente da tras da*era im*osible de revolver por un e5e#$ivo ni*ersonal.
En el *asado4 la 7orona 8ab&a #om*ar$ido el $raba5o adminis$ra$ivo4 *ero no
la res*onsabilidad *ol&$i#a4 #on ss se#re$arios. El secretario tena acceso a todos los
documentos del Estado" el rey solicita$a su conse+o y era el nexo principal entre el
monarca y el ,onse+o Esto se #aca todava ms palpa$le en los se#re$arios de
7onse5o de Es$ado" que ya no eran simples empleados administrativos del ,onse+o"
sino que se #a$an convertido en los secretarios del rey )in em$ar!o" el desarrollo de
las se#re$ar&as no al$er+ el #ar'#$er del se#re$ario" que si!ui siendo un br+#ra$a
*ro.esional sin ambi#i+n *ol&$i#a.
El as#enso del valido comport el de#live del se#re$ario de Es$ado" que #a$a
de+ado de ser conse+ero privado del monarca para convertirse en sim*le .n#ionario.
El valido era a#ora el que s*ervisaba a los 7onse5os" #on$rolaba los ins$rmen$os
Tema -. El reinado de /elipe 000 1!ina 1
es#ri$os del gobierno y a#onse5aba al monar#a )u car!o tena un ma,or #on$enido
*ol&$i#o del que nunca tuviera la secretara2 era un #argo no #om*ar$ido y conlleva$a
ma,or *oder. 1or otra parte" su *ro)imidad al monar#a y su amistad con (l era" a un
tiempo" su dis$in$ivo de a$oridad y su m(rito principal para el car!o 1or 3ltimo" la
posicin social del valido era ms slida" pues proceda siempre de la al$a aris$o#ra#ia.
El valimien$o4 no slo re%le+a$a la ine*$i$d del re, y el desarrollo de la
adminis$ra#i+n" sino tam$i(n las ambi#iones de la noble0a en su intento" si no de
conse!uir el control" al menos de mono*oli0ar la #orona" y el resultado %ue la vi#$oria
*ol&$i#a de los grandes so$re los #idal!os y la pequea no$leza 1ero el valimien$o
era" ante todo" un sistema de *a$rona0go y #lien$ela que impre!na$a" no slo la
so#iedad es*a/ola" sino otras so#iedades ero*eas de la *oca" y en la que el valido
era simplemente la c3spide del mismo
'a #orona es*a/ola no era
considerada 3nicamente como un en$e
legislador" sino tam$i(n como un
bene.a#$or De todas partes de Espaa
%lua una #or$e #ons$an$e de *os$lan$es
#acia Madrid en $usca de
nom$ramientos" 8onores4 *rivilegios4
*ensiones , #on#esiones de todo tipo
que" ante la imposi$ilidad de alcanzar la
%uente del patronaz!o" la corona"
intenta$an conse!uir que un persona+e
$ien situado 4 a ser posi$le" con acceso
al rey* intercediera por ellos As pues"
los #lien$es intenta$an asociarse a un
*a$rono *oderoso do$ado de in.len#ia
, de ri!e0a2 por su parte" los patronos"
ansiosos por conse!uir un am*lio
#&r#lo de segidores que dieran la
medida de s *oder , *osi#i+n" se
mostra$an $ien dispuestos a otor!ar
%avores Esto explica las manio$ras para
conse!uir una posicin %avora$le en el
entorno del rey y la constante agi$a#i+n
en la #or$e.
El sistema de *a$rona0go tena im*li#a#iones *ol&$i#as Es cierto que no e)is-
$&an *ar$idos *ol&$i#os4 pero esto no si!ni%ica$a que no #u$iera di.eren#ias *ol&$i#as
entre los *rin#i*ales *ersona5es4 di%erencias que se expresa$an en dis$in$as .a##iones"
cuya rivalidad se centra$a en la in.len#ia sobre el monar#a y" por ende" en el #on$rol
del *a$rona0go y lo que ello si!ni%ica$a" es decir" ri!e0a , *oder. Era inevita$le pues"
que" de la misma %orma que 'erma y sus sucesores $usca$an el *a$rona0go del re," lo
e+ercieran tam$i(n" a su vez" entre sus #lien$es y que" por tanto" #onsigieran sus
*ro*ios validos Era en este punto donde el sis$ema de *a$rona0go en!endra$a
#orr*#i+n.
2. El gobierno del D!e de Lerma
Feli*e II mri+ el 1" de se*$iembre
1
de1-234 de+ando a su 3ltimo #i+o so$reviviente"
que tena entonces 29 a/os4 el !o$ierno del imperio ms extenso y ms poderoso del
mundo Feli*e III" es#asamen$e do$ado en in$eligen#ia , *ersonalidad para sus enor*
mes responsa$ilidades" someti a la ms dura de las prue$as a la monarqua personal
)u padre #a$a concertado su ma$rimonio con una prima :absbrgo4 Margari$a de
As$ria4 de 1% a/os de edad" que le dio 3 8i5os4 5 de los cuales so$revivieron a la
in%ancia" y mri+ al dar a l0 en 1111. El monarca" bondadoso , *iadoso4
impresiona$a a los contemporneos
cuando menos por sus vir$des morales4
pero no se le conocan !randes intereses"
excepto la #a0a , la mesa. )us ideas
*ol&$i#as se $asa$an en la #onvi##i+n de la
misi+n divina de la monar!&a es*a/ola
e iden$i.i#aba los in$ereses de la religi+n
#on los de Es*a/a 1or lo dems" pareca
ver su car!o como una .en$e de
*a$rona0go *ara la aris$o#ra#ia es*a/ola"
aunque" ms per+udicial todava para los
interese del $uen !o$ierno era su
in#rable a*a$&a.
El nuevo monarca no poda
pretender emular a su padre Feli*e II4
adems de ser un gran re,4 #a$a sido un
gran .n#ionario2 pero su sistema de
!o$ierno" en el que el rey era al mismo
tiempo #onse5ero4 *lani.i#ador , e5e#$or"
#aca recaer una car!a demasiado pesada so$re el ocupante del trono En los $res
*rimeros a/os de s reinado" Feli*e III desa$endi+ *or #om*le$o sus
res*onsabilidades. 6arda$a un tiempo exa!eradamente lar!o en enviar a los conse+os
el material que lle!a$a a su poder y en ocasiones le lleva$a #asta seis meses" y con
%recuencia dos o tres meses" responder a una consulta Aproximadamente desde 1192
pareci enmendarse4 pero si!ui actuando con poca constancia. Feli*e III re#ono#i+
ss limi$a#iones y $om+ na de#isi+n sin *re#eden$es( deleg+ el *oder en n minis$ro
*rin#i*al )u eleccin recay en Fran#is#o ;+me0 de <andoval , Ro5as" mar!s de
Denia y elevado prontamente a la condicin de d!e de Lerma" su ami!o ms ntimo
y con%idente" y es#asamen$e m's a*$o que el monarca para el e+ercicio del poder
Lerma , s .amilia *ro#ed&an de 7as$illa la =ie5a2 #a$a nacido en Tordesillas
y consolid su lina+e desposando a la 8i5a del d!e de Medina#eli )u condi#i+n
so#ial y su amis$ad con el rey eran sus 6ni#as vir$des para el car!o A los %- a/os4 el
1
/elipe 00 muri el 1" de se*$iembre de 1-23" de+ando a su 3ltimo #i+o so$reviviente" que tena
entonces veinte aos" el !o$ierno del imperio ms extenso" ms poderoso y ms comple+o del mundo
Entre! su trono con cierto recelo& 7Dios" que me #a dado tantos reinos" me #a ne!ado un #i+o capaz de
re!irlos8 9" re%iri(ndose a los ami!os aristcratas que pulula$an en torno al #eredero del trono" con%i
a su secretario" pocos das antes de morir& 7me temo que lo #an de !o$ernar8
6ni#o #argo im*or$an$e 4y en el que no se #a$a distin!uido* era el de virre, de
=alen#ia" que /elipe 00 le #a$a con%iado" no por sus m(ritos" sino para ale+arle del
prncipe Es cierto que a$o! en todo momento por una *ol&$i#a de *a0 y que $ra$+ de
liberar a Es*a/a de ss #om*romisos im*eriales en el nor$e , el #en$ro de Ero*a"
pero esas cualidades #a$ran sido m's #onvin#en$es si 'erma #u$iera intentado
utilizar la paz como medio para re%ormular las prioridades espaolas" aliviar al
contri$uyente y prose!uir una *ol&$i#a de a8orros , re.orma.
Lerma !er&a el *oder" no para !o$ernar" sino para ad!irir *res$igio" y so$re
todo" ri!e0a. En su a%n de conse!uirla se mostr activo y sin escr3pulos Distri$uy
ttulos y o%icios para seleccionar un !rupo de %avoritos #asta que consi!ui toda una
%accin a%ecta a (l 'a venalidad de Lerma es$' .era de $oda dda" aunque es di.&#il
#on#lir si e+erci una in.len#ia #orr*$ora so$re la vida *6bli#a es*a/ola Es poco
pro$a$le que el n3cleo %undamental de la $urocracia se viera a%ectado por la in%luencia
de 'erma" pues el %uncionariado espaol no era tan sensi$le a los cam$ios como el rey
)in em$ar!o" en el $raslado de la #or$e a =alladolid >1191-1191?4 as como la poltica
via+era del rey" cuidadosamente plani%icada" Lerma *re$end&a ale5ar al monar#a de
in.len#ias a5enas" a la vez que acrecentar su *oder *ersonal" su in%luencia y sus
propiedades
'a novedad de un monar#a dbil y un valido *oderoso" no slo impresion a
los contemporneos" que consideraron el a/o 1-23 como el %in de una era" sino que
tam$i(n" #istoriadores posteriores #an considerado que ese a/o .e n *n$o de
in.le)i+n en la :is$oria de Es*a/a& el momento en que el gobierno *ersonal del
monar#a de5+ *aso al de los validos En Espaa ya #a$a quedado atrs la era de los
!randes %ilso%os polticos" al i!ual que la era de los !randes monarcas Los s#esores
de =i$oria4 <o$o , <'re0 eran .igras medio#res4 autores que compila$an preceptos
de %iloso%a moral para la instruccin y edi%icacin del !o$ernante y sus ministros
.
Da$an por sentado que la %orma per%ecta de !o$ierno era la monarqua personal" no
cuestiona$an que la so$erana tena que ser a$soluta y nunca se les pas por la ca$eza
considerar la %uncin de las instituciones representativas Desde lue!o" no $usca$an los
or!enes y la naturaleza del poder sino el ideal del prncipe cristiano )u $3squeda era
correcta pero vana" pues la monarqua espaola nunca era tan d($il como cuando ms
se la ex#orta$a ,omo si #u$ieran perdido las esperanzas con respecto a los monarcas"
algnos $e+ri#os de la *ol&$i#a dirigieron s mirada a los validos de los reyes y
comenzaron a predicar so$re la ed#a#i+n4 las #alidades , las $'#$i#as del *er.e#$o
*rivado Este tipo de literatura alcanz la cima de la trivialidad en las conclusiones del
padre @os La,ne0& 7Si el privado es como debe ser es la ms noble y rica prenda de la
corona del Rey. 9 as como los reyes !o$iernan por derec#o divino" lo mismo ocurre
en el caso de los validos& 7Dios elige privado como Rey.
3
1or ridcula que lle!ara a ser
la teora poltica espaola en ese perodo didctico" re%le+a$a el punto de vista se!3n el
cual los re,es es*a/oles es$aban ne#esi$ados de es$&mlo y ss validos de
re#ono#imien$o Esto supona un cam$io radical con respecto a la teora y la prctica
de la monarqua en el reinado de /elipe 00
<in embargo4 es$e *ro#eso no im*idi+ la #on$inidad de las ins$i$#iones" las
personas y la poltica" que ase!ura$an" a su vez" la continuidad de la maquinaria
administrativa Es*a/a seg&a gobernada *or el a*ara$o #on#iliar desarrollado por los
2
: A Maravall" Teora espaola del Estado en el siglo XVII" Madrid" -;<<
3
0$id" pp =>=*=-?
primeros Austrias" que era" en esencia" un gobierno median$e #omisiones 1ero es$e
sis$ema era de.i#ien$e en dos as*e#$os& no garan$i0aba la e.i#a#ia del e5e#$ivo4 el rey"
al depender en exceso del mismo2 y no $en&a na #en$rali0a#i+n s.i#ien$e" ya que la
coordinacin entre el centro y la peri%eria no i$a ms all del nivel virreinal.
El gobierno #on#iliar" aunque irradia$a desde el centro" no era en realidad n
sis$ema #en$rali0ado de adminis$ra#i+n. En tanto que re%le+o" en cierto !rado" de la
es$r#$ra #ons$i$#ional de la monar!&a" con sus componentes re!ionales
semiautnomos" no *od&a as*irar a la #en$rali0a#i+n 1ero las $arreras institucionales
no eran las 3nicas Madrid no esta$a unido a las dems provincias mediante la
$urocracia Po#os de los #onse5os @el de la In!isi#i+n , el de Indias eran
excepciones@ $ili0aban ss *ro*ios o.i#iales en $odos los lgares. 'a coordinacin
entre el centro y la peri%eria di%cilmente i$a ms all del nivel virreinal De esta %orma"
los #onse5os s+lo *od&an gobernar indire#$amen$e 1or e+emplo" el 7onse5o de
:a#ienda4 para el que era de todo punto necesario poseer sus propios o%iciales locales"
tena que #on.iar *ara la re#ada#i+n de los im*es$os en arrenda$arios que no eran
responsa$les ante el !o$ierno local
<
En cuanto a los #onse5os regionales"
prcticamente no $en&an o.i#iales adminis$ra$ivos *ermanen$es en las zonas en las
que e+ercan su +urisdiccin Ni siquiera exista una centralizacin $urocrtica en el
interior de ,astilla
Feli*e III 8ered+ es$os de.e#$os es$r#$rales y los agrav+ con sus propios
m$odos de $raba5o 1ero su misma indolen#ia permiti a los #onse5os asmir ma,or
#on$rol so$re los asuntos de su competencia y en este sentido %avoreci el desarrollo
institucional Es$o era es*e#ialmen$e no$orio en el 7onse5o de Es$ado4 pues con /elipe
00 los poderes del ,onse+o eran limitados y no se reuna con re!ularidad En -5;A" poco
despu(s de su$ir al trono" Feli*e III de$ermin+ !e las reniones del 7onse5o .eran
m's .re#en$es y nom$r para inte!rarse en (l a des$a#ados miembros de la noble0a
En abril de 11994 el 7onse5o .e reorgani0ado y" a partir de entonces" comenz a
reunirse de manera reglar y a asumir un papel ms activo en la %ormulacin de la
poltica" como puede apreciarse en el mayor n3mero de consultas que procedan del
7onse5o de Es$ado. )in em$ar!o" aunque parece que el rey con%ia$a en las opiniones
de esta institucin" se demora$a demasiado en #acerlo" alargando los $r'mi$es
bro#r'$i#os.
A *ar$ir de11924 deleg+ la #oordina#i+n con los conse+os en manos de Lerma4
pero es di%cil determinar #asta qu( punto (ste in%luy en las decisiones de los conse+os"
pues raramen$e asis$&a a las sesiones del 7onse5o de Es$ado y al parecer pre%iri de+ar
que la administracin realizara por s misma su tarea )in em$ar!o" #a$a dos $emas
por los que Lerma demostra$a un gran in$ers& las .inan0as Bel captulo de !astosC y el
*a$rona0go
El ale5amien$o del e5e#$ivo #aca recaer ma,ores res*onsabilidades en los
7onse5os y les o$li! a revisar sus procedimientos Los 7onse5os de Es$ado4 ;erra ,
:a#ienda adquirieron un carcter m's *ro.esional y el 7onse5o de ;erra inici una
neva .ase" incorporando a *ersonas e)*erimen$adas En 1-23" los conse+os conta$an
con 22 se#re$arios" n3mero que #a$a aumentado a %A a mediados del de#enio de 1129.
4
Antonio Domn!uez Drtiz" Poltica y hacienda de Felipe IV, Madrid" -;E>" pp -?-*-A>
Al mismo tiempo" ante el volmen #re#ien$e de $raba5o crearon en su seno una
serie de @n$as" o comisiones" cuya %uncin consista en es$diar los *roblemas rgen-
$es , es*e#iales del momen$o 1or lo !eneral" se componan de nos #an$os miem-
bros *ro#eden$es del 7onse5o que las #a$a creado" re%orzados por es*e#ialis$as de
otros ,onse+os o de %uera de ellos
El 7onse5o de Indias4 cuyos pro$lemas a$arca$an muc#as reas del !o$ierno"
$ili0+ el sis$ema de @n$as En -E>> se cre una Junta de Guerra de Indias" especializada
en asuntos militares y navales del 0mperio" y compuesta por cuatro conse+eros del
,onse+o de 0ndias y cuatro miem$ros del ,onse+o de Fuerra2 el mismo ao se %orm
una comisin de %inanzas especial" la Junta de Hacienda" a la que se aadieron los
miem$ros del ,onse+o de Hacienda /inalmente" los nombramien$os , el *a$rona0go
en las 0ndias quedaron en manos de una *e!e/a #omisi+n *ermanente" el Consejo de
Cmara de las Indias" pero esta comisin no tard en adquirir una re*$a#i+n de
venalidad4 aso#iada al d!e de Lerma4 , .e abolida en 1192.
El sis$ema de @n$as result particularmente 6$il para el 7onse5o de Es$ado4
permiti(ndole resolver el n3mero creciente de asuntos que recaan so$re (l )e crearon"
as" una serie de comisiones especializadas en los di%erentes aspectos de la poltica
exterior" como la Junta de Italia4 la Junta de Inglaterra , la Junta de lemania De esta
manera" el conse+o poda estudiar simultneamente una serie de asuntos ur!entes sin
que el pleno del ,onse+o tuviera que dedicarse a un solo pro$lema
Feneralmente" la *roli.era#i+n de @n$as en el reinado de Feli*e III se #a
considerado como un *ro#eso desordenado4 sntoma de decadencia en el !o$ierno"
pero" de #ec#o" %ue un *ro#eso realis$a" auspiciado por la propia administracin para
dar respuesta al #re#ien$e volmen de $raba5o 1or otra parte" tena unos *re#eden$es
totalmente respeta$les en el reinado de Feli*e II.
'a #on$inidad entre el vie5o , el nevo rgimen puede apreciarse tam$i(n en
el *ersonal de la adminis$ra#i+n de Feli*e III" so$re todo en lo re%erente al 7onse5o de
Es$ado )i $ien el nuevo monarca no acept a todo el equipo de conse+eros de su padre"
cesando a al!unos e inte!rando otros nuevos" conserv a #om$res tan importantes
como @an de Idi'!e0 y el #onde de 78in#8+n" quienes constituyeron un elemento
de supervivencia de la pro%esionalidad en el !o$ierno 1or otra parte" #u$o al!unos"
como Bal$asar de C6/iga4 que %ueron enviados al e)$ran5ero4 en razn de que su
$alen$o di*lom'$i#o se #aca necesario en las em$a+adas de Brselas4 Par&s , =iena.
Entre los nuevos" si $ien Lerma constituye un e5em*lo no$able4 pues
%recuentemente se a%irma que tuvo una in.len#ia *erni#iosa so$re la nueva
administracin" al in$egrar en ella a *ersona5es a.e#$os a l" lo cierto es que #u$o o$ros
que %ueron *romo#ionados si!uiendo #ri$erios de e)*erien#ia , $alen$o" y no de
%avoritismo Entre ellos esta$an" en el 7onse5o de Es$ado4 el d!e de Alba4 el d!e
del In.an$ado , el #ondes$able de 7as$illa" candidatos evidentes en ser
promocionados en razn de su #ondi#i+n nobiliaria4 de s e)*erien#ia , de los
servi#ios *res$ados a la #orona2 la inclusin del con%esor real" .ra, ;as*ar de 7+rdoba4
era acepta$le se!3n los parmetros de la (poca 0ncluso el #onde de Miranda4
considerado por al!unos como *ro$egido de Lerma" tena e)*erien#ia #omo virre, y
conse+ero en el reinado anterior As pues" el nevo 7onse5o de Es$ado no era una
institucin or!anizada de %orma irresponsa$le" sino que" por el contrario" era un
organismo #onservador , m, 8omogneo" que pona en prctica las doctrinas
reci$idas de poltica espaola so$re las cuales concorda$a prcticamente toda la clase
diri!ente No era na ins$i$#i+n !e *diera ser some$ida o #orrom*ida *or el
d!e de Lerma4 aunque lo #u$iera intentado
'os miembros del 7onse5o de Es$ado procedan casi en su totalidad de la al$a
noble0a4 al i!ual que #a$a ocurrido en el reinado de Feli*e I0" aunque las %i!uras ms
destacadas no eran necesariamente los nom$res de ms alcurnia En los dems
conse+os" Feli*e III4 como su padre" re#rri+ a n *or#en$a5e ma,or de individos
pertenecientes a la noble0a media , ba5a y a un importante n3mero de le$rados4 y
raras ve#es4 o nunca" utiliz a !entes del com3n 'o que parece %uera de toda duda es
que la administracin interna cont con br+#ra$as e.i#a#es , *ro.esionales4 que
constituan una reserva de talento a la que el rey poda recurrir para re%orzar las
di%erentes :untas y comisiones que se ocupa$an de examinar la poltica y los pro$lemas
espaoles 9 s *resen#ia en la adminis$ra#i+n permiti que se incorporaran a ella
o$ros 8ombres menos *ro.esionales4 como el #on.esor real , los criados de Lerma4 sin
!e se resin$iera demasiado el nivel de e.i#a#ia del gobierno.
Lerma .e a#mlando #argos im*or$an$es en la #asa real4 #asta mono*oli0ar
el a##eso al monar#a4 e #izo lo mismo con los #argos se#ndarios para distri$uirlos
entre sus .amiliares , #lien$es Al mismo tiempo" se #izo con aquellos car!os que con*
trola$an el a##eso a los *ala#ios reales y con el gobierno de las #idades a las que
poda acudir el rey De esta %orma consi!ui aislar al monar#a de la in%luencia de sus
rivales e impidi que todo aquel que no contara con su apro$acin se aproximara a la
presencia real 1or 3ltimo" re.or0+ s en$orno .amiliar #on $&$los , alian0as
ma$rimoniales" empezando por conse!uir un d#ado para (l
Este tipo de patronaz!o poda volverse en #on$ra de quien lo e+erca" como le
ocurri al *romo#ionar a s 8i5o ma,or4 7ris$+bal4 d!e de D#eda" que slo le sirvi
para crearse un rival4 o con uno de sus criados" don Pedro Fran!e0a" que" como
valido de Lerma" consi!ui el ttulo de #onde de =illalonga y los #argos de #onse5ero
, se#re$ario de :a#ienda" pero que en $reve %ue des$i$ido de la administracin por
venalidad .lagran$e.
'a #orona era un es*e#$ador *asivo de ese proceso" atrapada como esta$a en un
sistema que #a$a ayudado a crear2 *erdieron s inde*enden#ia y se convirtieron en
vctimas de unos validos y unas %acciones polticas poderosas 'o que #a$a
#omen0ado como una delega#i+n de *oder $ermin+ en la abdi#a#i+n del #on$rol. )in
em$ar!o" s ob5e$ivo original era *er.e#$amen$e admisible2 de #ec#o $usca$an un
minis$ro *rin#i*al Al!unos #omen$aris$as *ol&$i#os adoptaron una actitud de
*ro.ndo re#elo ante este proceso" pues considera$an que el #ec#o de que n re,
#om*ar$iera su soberan&a era in#om*a$ible con la monar!&a absol$a y" parad+ica*
mente" *ara #on$rolar el valimien$o in$en$aron ins$i$#ionali0arlo.
El valimien$o" como ins$i$#i+n4 evol#ion+ a lo largo del <. E=II. 'a primera
%ase de su desarrollo %ue el perodo de veinte aos en que el car!o %ue ocupado por el
d!e de Lerma 6ras la mer$e de s *adre4 y a pesar de la desa*roba#i+n de Mora
e ldi'!e0" Feli*e III disolvi la pequea +unta creada por Feli*e II para %acilitar la
transicin de+ando li$re el paso para que Lerma adquiriera una *osi#i+n *reeminen$e
'a delega#i+n de *oder se puede in%erir de un de#re$o *bli#ado algnos a/os m's
$arde >2"-19-1112?" en el que el monarca" tal vez para a$a5ar las #r&$i#as crecientes contra
el valido4 declar su $o$al sa$is.a##i+n con los servi#ios que #a$a prestado Lerma y
rati%ic el poder que le #a$a otor!ado al iniciarse el reinado En el mismo declara$a
que las +rdenes .irmadas *or Lerma $en&an la misma .er0a !e na orden real4
poniendo" as" todo el sistema conciliar a disposicin del valido
As pues" era Lerma quien re#ib&a los do#men$os de los se#re$arios y quien"
tras las consultas a los 7onse5os4 toma$a las de#isiones )in duda" examina$a en
*rivado con el re, esos asuntos y en todo momento tuvo $uen #idado de #omni#ar
ss ins$r##iones en %orma de una orden es#ri$a o verbal del *ro*io re," pero" de
#ec#o" tena el *oder e5e#$ivo Lerma tam$i(n procur man$ener en sus manos el
#on$rol del *a$rona0go En este sentido" dio ins$r##iones al se#re$ario del 7onse5o de
Es$ado para que los asn$os re.eren$es a nombramien$os , mer#edes %uesen
sometidos dire#$amen$e al monar#a" no pudiendo el 7onse5o ocuparse de ellos sin
consentimiento expreso del rey 'o que si!ni%ica$a" en la prctica" que $odas las
de#isiones de *a$rona0go eran $omadas *or Lerma.
Dran$e 29 a/os4 8as$a 11134 Lerma amen$+ s ri!e0a , s im*o*laridad4
convirti(ndose" inevita$lemente" en el blan#o de las #r&$i#as4 tanto por la si$a#i+n
e#on+mi#a como por la *ol&$i#a in$erna#ional de Es*a/a A su desmedida ambi#i+n y
a su .al$a de es#r6*los" se uni el #om*or$amien$o es#andaloso de al!uno de sus
#lien$es4 en especial 7alder+n )us su$ordinados empezaron a a$andonarle" pero
tam$i(n el rey" desde el 111-4 tom conciencia de las de.i#ien#ias de Lerma y de sus
clientes" de la #re#ien$e insa$is.a##i+n e)is$en$e en el *a&s y" so$re todo" de la
si$a#i+n real de las .inan0as del Es$ado El nom$ramiento de Fernando 7arrillo
#omo *residen$e del 7onse5o de :a#ienda en 1192 %ue ya un signo de que Feli*e III
comprenda la ne#esidad de re.ormar la adminis$ra#i+n.
Mientras tanto" a medida que el re, se
eman#i*aba de Lerma" se de+a$an or nevas vo#es en los
conse+os" en especial" la de Bal$asar de C6/iga4 que #a$a
re!resado de su desempeo como em$a+ador en el
extran+ero" y la de Lis de Aliaga4 el nuevo con%esor En el
es#enario in$erna#ional" Es*a/a tena que #acer %rente a
nevos *roblemas" relacionados con sus #om*romisos
con los :absbrgo en Alemania" y con su *ro*ia
*osi#i+n en los Pa&ses Ba5os Lerma de%enda una *ol&$i#a
de *a0 y de no intervencin en los asuntos del N. de
Ero*a4 poltica deseable pero que #are#&a de #onvi##i+n
moral al ser Lerma !ien la *ro*gna$a" ya que (ste
#a$a de+ado *asar la o*or$nidad que o%reca la paz para poner en prctica medidas
de a8orro , de re.orma" dndose" por el contrario" a la e)$ravagan#ia *rivada y el
des*il.arro *6bli#o.
'a o*osi#i+n al %avorito %ue movilizada por Aliaga4 %ormndose una %accin
an$i-Lerma" a!rupada en torno al *ro*io 8i5o de Lerma4 7ris$+bal de <andoval ,
Ro5as4 d!e de D#eda Mientras" en el 7onse5o de Es$ado comenzaron a co$rar
%uerza los puntos de vista de C6/iga4 principal de%ensor de una *ol&$i#a de l&nea dra
en el nor$e de Ero*a. Lerma" en un intento desesperado de %ortalecer su posicin"
consi!ui que Roma le designara *ara el #ardenala$o" pero" ni siquiera as" pudo
impedir que Feli*e III le re$irase s #on.ian0a desde abril de 1113 El resultado %ue
que" cuando durante los meses de +ulio y a!osto el 7onse5o de Es$ado se mostr
dividido so$re la intervencin o no en Alemania" Lerma !ed+ en .ran#a minor&a.
A .inales de se*$iembre de 11134 cuando solicit permiso al re, *ara re$irarse4
su peticin %ue a$endida y la decisin se le comunic el % de o#$bre El valido se retir
a sus propiedades de 'erma" al sr de Brgos" y lue!o a =alladolid" donde mri+ el
1A---112-. 'os #lien$es de Lerma4 so$re todo sus %avoritos" como 7alder+n" %ueron
*ersegidos im*la#ablemen$e por sus enemi!os en el nuevo r(!imen )in em$ar!o"
su cada no dio paso a un cam$io total en el !o$ierno y el n6#leo #en$ral de la
adminis$ra#i+n permaneci invariable.
D#eda s#edi+ a Lerma en el valimien$o 'a trans%erencia de poder %ue
inmediata" pero incompleta El 1--11-11134 Feli*e III *romlg+ un decreto mediante el
cual revo#aba el de 1112. A partir de entonces todas las declaraciones polticas" las
rdenes y las cuestiones de patronaz!o emanadas de la voluntad real slo llevaran la
.irma del re,. Al ca$o de poco tiempo" D#eda
#on$rolaba en bena medida el .n#ionamien$o de
los #onse5os en nom$re del rey y la administracin
pareca considerarle como minis$ro *rin#i*al. )in
em$ar!o" s *osi#i+n nn#a es$vo $an #laramen$e
de.inida #omo la de Lerma No monopoliz la
coordinacin entre el rey y los conse+os y" #asta cierto
punto" volvieron a co$rar vi!encia los canales
tradicionales de comunicacin.D#eda careca de
dotes polticas y su r(!imen era un tanto anodino
GEra este #om$re montono un simple #om$re de
pa+a tras el cual actua$an otros conse+eros" Aliaga4 el
!uardin de la conciencia del rey" y Bal$asar de
C6/iga en los asuntos exterioresH )i la respuesta a esa
pre!unta es a%irmativa #a$ra que #a$lar de re*ar$o
del *oder delegado" lo que en s mismo es un
%enmeno poltico positivo 1ero #are#emos de da$os
para dar una respuesta se!ura )i #emos de creer a los
cronistas" Feli*e III mri+ arre*en$ido de 8aber
abandonado el *oder en manos de los validos El
mismo d&a de la mer$e de Feli*e III4 y por expreso deseo del nuevo monarca" D#eda
%ue obligado a #acer en$rega de los do#men$os o.i#iales y del control del !o$ierno a
Bal$asar de C6/iga
". Las #en$as del gobierno
'a $ase del imperio que #ered /elipe 000 era 7as$illa4 pero no lo !o$erna$an las
leyes castellanas ni se aplica$an en todas partes los impuestos de ,astilla Ni si!iera
Feli*e II4 a *esar de ser n re, absol$is$a4 8ab&a in$en$ado desa.iar la a$onom&a de
ss di.eren$es reinos o in#or*orarlos a n Es$ado #en$rali0ado Aunque /elipe 000 se
autodenomina$a rey de Espaa" era primero" y ante todo" rey de ,astilla y slo en ella
era su poder a$soluto 1ero incluso en el reino de ,astilla las provincias de Iizcaya"
Fuip3zcoa y Jlava !oza$an de un cierto !rado de autonoma %iscal y administrativa
/uera de ,astilla" el separatismo era a3n ms acusado 'a 7orona de Arag+n" que
inclua los dominios de Arag+n4 7a$al/a , =alen#ia4 tena consa!rada su identidad
en unos .eros4 o dere#8os #ons$i$#ionales4 m, desarrollados ,ada uno de esos
dominios era !o$ernado independientemente" en cada uno de ellos existan unas le,es
, n im*es$o .is#al *ro*ios y el rey esta$a representado por un virre,. Ms limitada
a3n era la so$erana castellana so$re 0talia" donde los reinos de <i#ilia , N'*oles y el
d#ado de Mil'n eran !o$ernados en nom$re del rey de Espaa por virreyes o
!o$ernadores y administrados por sus propias instituciones En los Pa&ses Ba5os4 la
so$erana espaola era e+ercida" all donde era e%ectiva" por los arc#iduques" que no
eran !o$ernantes independientes pero tampoco 3nicamente meros !o$ernadores" y
que !o$erna$an por medio de instituciones locales y con la ayuda de personal nativo
5

No puede decirse que esta estructura constitucional %uera %ederal" pues no exista
en el centro or!anismo %ederal al!uno aparte de la corona )e trata$a de una ni+n
*ersonal4 que respeta$a plenamente la independencia de cada una de las partes En la
prctica" el poder castellano se de+a$a sentir #asta cierto punto 'a residencia
permanente del monarca en ,astilla" la *reeminen#ia de #as$ellanos en los car!os
p3$licos y el #ec#o de que los conse+os estuvieran radicados en Madrid determina$an
que" en la prctica" la nidad .era m's real !e en la $eor&a 1ero #a$a un aspecto
del !o$ierno en que los reinos constitutivos de la monarqua eran especialmente
sensi$les a los ataques contra sus prerro!ativas& los asn$os .inan#ieros Uno de los
mayores pro$lemas a los que tena que #acer %rente el !o$ierno castellano era
convencerles para que contri$uyeran a %inanciar los !astos comunes
proporcionalmente a sus recursos
Los Pa&ses Ba5os es*a/oles #on$rib&an #on smas modes$as a los
!astos !enerales de la monarqua" sumas que eran a$sor$idas en su
totalidad por la administracin local2 los !astos de de%ensa eran
su$vencionados por ,astilla Desde el momento de la disolucin de los
Estados Fenerales en -E>> se recauda$a un su$sidio ordinario de
=E>>>>> %lorines anuales 'o votaron los di%erentes estados
provinciales" pero se entenda que no podan rec#azarlo sin
comprometer la so$erana del monarca 1ara que pudieran discutirlo sin
ries!o para ella" la administracin peda" !eneralmente" un montante
mayor del que presumi$lemente poda conse!uir
E
Adems" vota$an
tam$i(n @aunque con ms renuencia@ un su$sidio extraordinario de
cuanta varia$le
Las *osesiones i$alianas #on$rib&an m#8o m's !e los Pa&ses Ba5os a
su%ra!ar el !asto del imperio
?
'a poltica espaola les #a$a impuesto
una %uncin importante y costosa en Europa y en el Mediterrneo"
%uncin que desempea$an en !ran medida con sus propios recursos"
que se vean !ravemente mermados a consecuencia de las exi!encias
%iscales" que a %inales del si!lo KI0 ascendan a unos 5"5 millones de
ducados anuales" que entre!a$an con+untamente )icilia" Npoles y
Miln
En la pennsula" Por$gal era $o$almen$e a$+noma en ma$eria .is#al y
no #aca contri$ucin al!una a los !astos de la monarqua
5
,#arles HoLard ,rter" 7Mel!ian NautonomyN under t#e Arc#duOes" -5;A*-E.-8" Journal of Modern
istory" KKKI0 B-;E<C" pp .<;*.5;
6
H 1irenne" istoire de !elgi"ue" =P ed" ? vols" Mruselas" -;>;*-;=." 0I" p <>.
7
Domn!uez Drtiz" Poltica y hacienda de Felipe IV" pp -E-*-E<
'as *rovin#ias vas#as4 aunque %orma$an parte de ,astilla" tam$i(n
queda$an inmnes a las e)igen#ias de 7as$illa.
3
No pa!a$an ni la
alca$ala" ni los millones ni otros impuestos #a$ituales en ,astilla y se
que+a$an incluso de que los artculos importados de ,astilla ya esta$an
!ravados con esos impuestos 'os 3nicos in!resos que reci$a el rey de
las provincias vascas eran los que procedan de sus derec#os %eudales y
seoriales" que di%cilmente permitan cu$rir el coste de la
administracin en esa zona )iempre que Espaa esta$a en !uerra con
/rancia #acan .ren$e a los gas$os de de.ensa de la .ron$era y en esa
medida contri$uan a las %inanzas imperiales
6am$i(n la 7orona de Arag+n o*on&a na $ena0 resis$en#ia a las
e)igen#ias .is#ales del gobierno #en$ral y" en realidad" contri$ua en
menor cuanta que las posesiones italianas a los !astos !enerales 1or lo
que respecta a Ialen#ia" la monar!&a no ob$en&a o$ros ingresos que
los que procedan de sus *ro*iedades , s 5risdi##i+n se/orial Esto
reporta$a una modesta suma de unas ->>>>> li$ras al ao" que se
invertan en el mantenimiento de la administracin real en la zona En el
reinado de /elipe 000" las ,ortes de Ialencia votaron solamente un
su$sidio" en -E><" por una cuanta de <>>>>> ducados De las ,ortes de
,atalua reci$i en -5;; un su$sidio de -->>>>> ducados" pero nada
consi!ui de las ,ortes de Ara!n En Arag+n , 7a$al/a4 la mayor
parte de los im*es$os sobre los *rod#$os esta$an en manos de las
#idades o de *ro*ie$arios individales y" aunque la corona tena
derec#o a un quinto de esos in!resos todos los aos" en muc#os casos
#a$a permitido que ese derec#o cayera en desuso 'a administracin
local de /elipe 000 comenz a reclamar el quinto de la corona y a aquellas
ciudades que no podan ex#i$ir la prue$a de inmunidad le!al se les
o$li! !radualmente a pa!ar" aunque esa medida suscit una !ran
oposicin
7as$illa #on$in+ siendo el $esoro de la monar!&a 9 los !astos
!enerales continuaron siendo superiores a los in!resos de ,astilla
En la *rimera d#ada del reinado los gas$os de de.ensa" especialmente en los 1ases
Ma+os" eran todava la car!a ms importante" pero" adems" /elipe 000 #ered las
importantes deudas contradas por su padre A#ora $ien" su *ro*ia e)$ravagan#ia no
sirvi sino para empeorar la situacin" pues" en e%ecto" el monar#a gas$aba demasiado
dinero en s *ersona y tam$i(n en sus %avoritos Entre los nmerosos regalos !e
8i0o al d!e de Lerma ca$e mencionar los -9.999 d#ados que le entre! en medio
de la eu%oria producida por la lle!ada de la %lota de las 0ndias 9 los re!alos que #izo el
rey a al!unos de sus s3$ditos con ocasin de su matrimonio superaron cualquier
clculo razona$le& la extrava!ancia cost ;5>>>> ducados" de los cuales =>>>>> %ueron
a parar a manos de 'erma De #ec#o" /elipe 000 actua$a como si el tesoro p3$lico %uera
su propiedad privada Es posi$le que ese %uera" tradicionalmente" un supuesto vlido"
aunque los economistas polticos de la (poca" los ar$itristas" comenza$an a rec#azarlo
;
Desde lue!o" :uan de Mariana" el %ilso%o poltico +esuita" se mani%est con toda
claridad so$re este tena& 7el rey no puede gastar a su voluntad el dinero !ue le
entregan sus s"bditos como si #ueran ingresos de sus posesiones privadas8
->
Era
evidente" incluso para /elipe 000" que las cantidades otor!adas por las ,ortes eran de
8
l$id" pp -5;*-E>
9
:os( 'uis )ureda ,ardn" #a acienda castellana y los econo$istas del siglo XVII" Madrid" -;<;" pp ??*?;
carcter p3$lico" lo que las situa$a %uera de su alcance2 en cualquier caso" solan ser
sumas concretas para #acer %rente a captulos espec%icos del !asto
F7'les eran las *rin#i*ales .en$es de ingresos de 7as$illaG En primer lu!ar"
esta$an los ingresos ordinarios *ro#eden$es de la al#abala , los dere#8os adaneros.
Estos 3ltimos a$arca$an un amplio con+unto de !ravmenes so$re el comercio interior
y exterior y constituan un elemento $sico de los in!resos" aunque muy vulnera$le al
%raude 'a alca$ala era un impuesto del -> por ->> so$re las ventas" y las ciudades ms
importantes se ponan de acuerdo para pa!ar una suma %i+a todos los aos Hacia -E-."
este impuesto reporta$a .?5<?EE ducados anuales" ms del do$le de la suma
recaudada en el decenio de -5?>
--
Estos in!resos tradicionales de la corona se
complementa$an con las #on#esiones de las 7or$es.
12
El servicio ordinario y
extraordinario era concedido por las ,ortes cada tres aos y desde -5;- esta$a %i+ado
en una suma de <>5>>> ducados anuales )in em$ar!o" la #on#esi+n ms importante
eran los millones" un im*es$o sobre *rod#$os alimen$arios b'si#os" del que se
espera$a un rendimiento de . millones de ducados al ao" ci%ra que" de #ec#o"
aument a = millones en los primeros aos del reinado" para volver a los . millones de
ducados al %inalizar el mismo
Adems de esos in!resos ordinarios y extraordinarios" la corona tena otros
ingresos de origen e#lesi's$i#o4 que no slo reci$a en ,astilla sino en todos los
dominios reales
-=
El ms importante de ellos era la #r0ada" procedente de la venta de
$ulas de indul!encia" cuyo rendimiento anual medio era" slo en Espaa" de A>>>>>
ducados pa!ados en plata por el $anquero que administra$a el in!reso El sbsidio @
unos <.>>>> ducados al ao@ era un porcenta+e de las rentas de la 0!lesia que se
pa!a$a a la corona para el mantenimiento de los e%ectivos navales en el Mediterrneo
El e)#sado era un in!reso de .5>>>> ducados anuales que procedan de las
propiedades eclesisticas /inalmente" la corona conta$a con los apreciados in!resos
procedentes de las 0ndias
-<
)in em$ar!o" la d(cada de 1119-1129 #on$em*l+ el
#omien0o de n no$able des#enso de las remesas de *la$a de Amri#a4 como
consecuencia de la crisis del comercio de las 0ndias" que a%ect tanto a los $ene%icios
p3$licos como a los privados
-5
Durante el quinquenio -E--*-E-5" la corona reci$i
?.-.;.- pesos" %rente a ->;?<=-A en el perodo de mximos in!resos" -5;E*-E>> El
quinquenio -E-E*-E.> conoci un descenso ms acusado a3n" situndose las remesas
americanas en <=<??AA pesos" un nivel que sera di%cil aumentar durante el resto del
si!lo KI00
En 1-234 los ingresos es$imados de la #orona as#end&an a 2.A"1.%9- d#ados
-E
De
esa suma" %.1"%.22" d#ados @procedentes en su mayor parte de los impuestos
principales" como la al#abala4 los dere#8os adaneros , el sbsidio@ ya esta$an
10
De mutatione monetae" en :o#n 'aures" The Political Econo$y of Juan de Mariana" Nueva 9orO" -;.A" p
.;;
11
Domn!uez Drtiz" Poltica y hacienda de Felipe IV" pp -;<*.>=
12
0$id" pp .=.*.=A
13
0$id" pp .<-*.<;
14
Hamilton" %$erican Treasure" pp =<*=A
15
I(ase in%ra" pp .-A" .<=*.<<
16
Domn!uez Drtiz" Poltica y hacienda de Felipe IV" pp =*-A
asi!nados por adelantado a captulos permanentes del !asto" principalmente los +uros
Bttulos de deuda p3$licaC y al!unos compromisos de de%ensa" o #a$an sido
ena+enados recientemente a propietarios de impuestos El resto de los in!resos" al!o
ms de - millones de d#ados @*ro#eden$es de los millones , el servi#io #on#edido
*or las 7or$es4 la #r0ada , las remesas de las Indias@ esta$a tericamente li$re de
car!as" pero en realidad una !ran parte esta$a comprometida por adelantado con
di%erentes $anqueros como pa!o de asientos anteriores o de contratos de de%ensa En
su mayor parte" los !astos de de%ensa se realiza$an en los 1ases Ma+os" que en los doce
primeros aos del reinado a$sor$ieron ms de <> millones de ducados
-?

'a ss*ensi+n de *agos de 119A %ue se!uida por la ss*ensi+n de la gerra en los
Pa&ses Ba5os en 1192 9 sin em$ar!o" aunque Espaa ya no esta$a implicada en un
con%licto armado importante" no terminaron sus pro$lemas %inancieros Una serie de
con%lictos localizados en 0talia" los !astos de de%ensa en Alemania" en el Mediterrneo y
en el imperio ultramarino" as como los !astos de la corte y del !o$ierno" aumentaron
el captulo de !astos por encima del nivel de tiempo de !uerra En -E-5" se prevea que
el !asto anual superara los ; millones de ducados 1or tanto" en v&s*eras de ini#iarse
la gerra de los Trein$a A/os4 las .inan0as es*a/olas es$aban some$idas a na .er$e
*resi+n
El a*las$an$e *eso de los gas$os de de.ensa re#a&a #asi e)#lsivamen$e sobre
7as$illa /ue inevita$le que los castellanos comenzaran a pedir que la car!a %iscal %uera
compartida por otros componentes de la monarqua Este ar!umento %ue desarrollado
por una serie de arbi$ris$as. En un documento presentado a /elipe 000 en el momento
de su su$ida al trono" Maltasar Jlamos de Marrientos seala$a que 7en otros estados
todas las partes contribuyen al mantenimiento y grande$a de la cabe$a% como es justo.
&ero entre nosotros% es la cabe$a la !ue trabaja y sustenta los dems miembros8
-A

As pues" a los o5os de los #as$ellanos4 las barreras #ons$i$#ionales de Arag+n
preserva$an una inmnidad .is#al que era" al mismo tiempo" obsole$a e in5s$a.
Naturalmente" los %ueros de los reinos del este 1eninsular no #a$an sido pensados
teniendo en cuenta el $ienestar de los des%avorecidos2 los campesinos y tra$a+adores
ur$anos de esos dominios no vivan en un paraso exento de impuestos 1ero los
impuestos que pa!a$an i$an a parar a or!anismos de !o$iernos locales" dominados"
como en el resto de Espaa" por la aristocracia y el patriciado ur$ano ,iertamente" no
i$an a manos de la corona Era" pues" cierta la acusacin de que la peri%eria contri$ua a
la corona muc#o menos que el centro 1or e+emplo" en -E->" los in!resos procedentes
de Ara!n" ,atalua y Ialencia no supusieron" en con+unto" ms de E>>>>> ducados"
mientras que en ,astilla slo la alca$ala y los millones Bimpuestos que no se pa!a$an
en las tierras de 'evanteC produ+eron 5->>>>> ducados
-;
Hay datos que demuestran
que ,astilla esta$a su$vencionando" de #ec#o" la administracin y" particularmente los
dispositivos de de%ensa de los reinos del este 1eninsular
.>
No es" pues" sorprendente que los o.i#iales de :a#ienda de Feli*e III se nieran a
los arbi$ris$as en su *e$i#i+n de na dis$rib#i+n m's 5s$a de las obliga#iones
17
7Qelacin del dinero remitido a /landes8" -= de septiem$re de -5;A*.> de +unio de -E>;" &olecci'n de
docu$entos in(ditos para la historia de Espaa" KKKI0" p 5>;
18
,itado en Elliott" The )e*olt ofthe &atalans" p -A<
19
)ureda ,arrin" #a hacienda castellana" p --<
20
Elliott" The )e*olt of the &atalans" p -;>
.is#ales entre las partes constitutivas de la monarqua )us peticiones %ueron apoyadas
por el ,onse+o de ,astilla en su consulta de -E-;" en la que a$o!a$a" entre otras cosas"
por una contri$ucin ms cuantiosa de las otras partes del reino" para aliviar a ,astilla"
pues era de +usticia que 7se les pidiera ayudaran con alg"n socorro y !ue no cayera
todo el peso y carga sobre un sujeto tan #laco y tan dessustanciado !ue si no se pone
presto y e#ica$ remedio% est a pi!ue de dar en tierra.
'(
)in em$ar!o" llevar a la
prctica propuestas de este tipo en$ra/aba a$a#ar el ordenamien$o 5r&di#o y *rovo#ar
las ss#e*$ibilidades del es$e Peninslar" todo lo cual no en$raba en los *lanes del
gobierno de Feli*e III.
%. Pol&$i#a medi$err'nea( la e)*lsi+n de los moris#os , ss
#onse#en#ias so#io-e#on+mi#as.
El 2 de abril de11924 Feli*e III $om+ la de#isi+n de e)*lsar a los moris#os de
Es*a/a 'a dis$ensi+n alcanzada !racias a la *a0 #on Ingla$erra en 119% y con las
Provin#ias Dnidas en 1192 permiti a
Es*a/a #on#en$rar sus .er0as
$erres$res , mar&$imas en el Me-
di$err'neo para !arantizar la segridad
de la operacin contra los moris#os.
1ero detrs de los a#on$e#imien$os de
1192" se vislum$ra el empeoramiento de
la si$a#i+n e#on+mi#a" en el que las
.l#$a#iones en el #omer#io de las
Indias eran" al mismo tiempo" n
s&n$oma , na #asa 'as res$ri##iones
e#on+mi#as tuvieron un im*a#$o dire#-
$o en la *osi#i+n es*a/ola en los Pa&ses
Ba5os4 pero sus e%ectos se #icieron
sentir" so$re todo" en la si$a#i+n de los
moris#os.
En un perodo de
empeoramiento del nivel de vida"
de$ida a la pro%unda recesin en el
comercio de las 0ndias de los aos 119% , 119-4 amen$+ el resen$imien$o de las masas
#on$ra na minor&a *r+s*era Aunque el !o$ierno espaol no actu si!uiendo
directamente los sentimientos de la opinin p3$lica" su decisin re%le+a$a el males$ar
general4 y tam$i(n el estado de nimo de los diri!entes de ,astilla E)*lsar a los
moris#os s*on&a liberar a Es*a/a de n gr*o al !e desde 8a#&a $iem*o se
#onsideraba #omo n enemigo na#ional y" a la vez" ases$ar n gol*e a .avor de la
or$odo)ia religiosa4 re.or0ando el *oder , el *res$igio #as$ellanos.
En la gerra #on el Islam 8ab&a desa*are#ido #asi *or #om*le$o el sen$imien$o
de rgen#ia ,4 en 11924 ,a no #ons$i$&a na *reo#*a#i+n .ndamen$al. ,ierto que
las de*reda#iones de los #orsarios berberis#os y de sus aliados otomanos continua$an
planteando un *roblema de segridad en el Medi$err'neo o##iden$al4 pero nadie
#re&a seriamente que #a$a que li$rar una gerra de religi+n y no e)is$&a *eligro real
de invasi+n de Es*a/a ni de una cola$oracin militar entre Argel , los moris#os 1or
21
Fonzlez 1alencia" #a Junta de )efor$aci'n" p -E
tanto" el argmen$o es$ra$gi#o #a$a *erdido en !ran parte su #on$enido4 aunque
todava se invoca$a& el *ro*io Lerma re#rri+ a l.
El *roblema .ndamen$al que
plantea$an los moriscos era el de
in$egra#i+n 'os moris#os se!uan
siendo un mndo a*ar$e" con su
*ro*ia lenga , religi+n y una .orma
de vida que se $asa$a en la le,
isl'mi#a En Arag+n , en =alen#ia
constituan n a$n$i#o en#lave del
Islam en Es*a/a" que se resista a la
cristianizacin y a la #ispanizacin"
con sus propios lderes y su clase diri*
!ente 9 dado que su *a$ria es*iri$al
esta$a %uera de Espaa" se sospec#a$a
que ocurra lo mismo respecto a su
leal$ad *ol&$i#a. )in em$ar!o" la
o*ini+n *6bli#a4 por lo que puede
desprenderse de sus puntos de vista en las ,ortes y en la literatura de la (poca" no
*resionaba *ara !e se llegara a na sol#i+n de.ini$iva" ni exista una #am*a/a
masiva en .avor de la e)*lsi+n No *ede 8ablarse de $oleran#ia" pero la 8os$ilidad
8a#ia los moris#os se expresa$a normalmente contra a$usos espec%icos *el
bandolerismo4 o la #om*e$en#ia por los *es$os de $raba5o*" sin adoptar la %orma de
una condena !eneral ni de una peticin de expulsin
El deba$e *ol&$i#o se circunscri$a a los gr*os *ol&$i#os diri!entes de la Iglesia
, el Es$ado. Al!unos representantes de la 0!lesia" como .ra, Lis de Aliaga" el con%esor
real" y los obis*os de Tor$osa ,
Ori8ela" salieron en de.ensa de
los moris#os 7$ien dispuestos8 y
de los a$n$i#os #onversos 1ero
sus voces eran eclipsadas por otras
que expresa$an un ma,or
.ana$ismo" como las de @aime
Bleda" %raile dominico y miem$ro
de la In!isi#i+n de =alen#ia" o la
de @an de Ribera" ar0obis*o de
=alen#ia )in em$ar!o" las
opiniones de estos 3ltimos no eran
bien re#ibidas en Roma y no eran
compartidas por todo el clero" una
parte del cual se mostra$a
*ar$idario de na *ol&$i#a de asimila#i+n *a#ien$e" ni por la 0!lesia como institucin"
que no tena una opinin o%icial
6am$i(n en los #&r#los del gobierno esta$a dividida la o*ini+n" tal como se
re%le+a$a en el 7onse5o de Es$ado4 entre una ma,or&a que apoya$a la poltica de Idi'-
!e0" de su e)*lsi+n $o$al" y aquellos que vean con $uenos o+os los argmen$os del
d!e del In.an$ado" en el sentido de que la e)*lsi+n deb&a ser dis#riminada" y no
masiva D$viamente" los ms ardien$es de.ensores de los moris#os eran aquellos que
tenan un in$ers *ersonal" la aris$o#ra#ia de Arag+n , =alen#ia" en cuyas propiedades
tra$a+a$an los moris#os #omo tenentes o vasallos. En cuanto a la masa de los
#am*esinos #as$ellanos" considera$an a los moris#os como sa$li$es de la aris$o#ra#ia
$erra$enien$e.
En la ra&0 del *roblema morisco #a$a una #es$i+n demogr'.i#a En vsperas
de la expulsin" la *obla#i+n moris#a de Es*a/a era de "12.999" para un total de A
millones de #a$itantes 1ero esos moriscos no esta$an distri$uidos de manera
uni%orme por toda la pennsula M's del 19H se #alla$an concentrados en el #adran$e
srorien$al del *as En =alen#ia4 que conta$a con la mayor concentracin de
po$lacin morisca" eran 1"-.999" aproximadamente el ""H de la *obla#i+n 1ero el
pro$lema se vea a!ravado por el #ec#o de que la po$lacin morisca aumenta$a ms
rpidamente que la cristiana En Arag+n pasa$a al!o parecido& all" #a$a unos 11.999
moriscos" aproximadamente el 29H de la *obla#i+n" y su $asa de #re#imien$o tam$i(n
era ma,or que la de los cristianos
En 7as$illa4 la si$a#i+n era
menos $ensa. 'as anti!uas comunidades de
mud(+ares" que constituan una pequea
minora" nunca #a$an planteado pro*
$lema al!uno 'a dispersin de los
moriscos !ranadinos por toda ,astilla"
tras la revuelta de -5?>" modi%ic
li!eramente el panorama demo!r%ico En
con+unto" los mud(+ares y los moriscos
!ranadinos eran entre 119.999-129.999" lo
cual no plantea$a amenaza al!una a los 14-
millones de #ris$ianos !e viv&an en
7as$illa. Ni siquiera las dos comunidades
moriscas esta$an inte!radas entre s" y tenan m, *o#o en #om6n con sus
#orreligionarios de Arag+n , =alen#ia )in em$ar!o" el r'*ido #re#imien$o
demogr'.i#o de los moris#os de =alen#ia , Arag+n no tard en amenazar con
resta$lecer el equili$rio de poder entre am$as comunidades y" tal vez" incluso de
de#an$ar la balan0a en .avor del Islam.
En 3ltimo extremo" es di%cil determinar las ra0ones *re#isas por las que %ueron
e)*lsados los moris#os. 'a decisin no %ue simplemente consecuencia de la 7*resi+n
demogr'.i#aI Esta poltica de expulsin %ue res*onsabilidad de unas cuantas per*
sonas& Feli*e III4 en quien resida la so$erana" y sus #onse5eros inmedia$os" que
%ueron quienes le plantearon la opcin El d!e de Lerma $om+ la ini#ia$iva y" $a+o
su direccin" el 7onse5o de Es$ado deba$i+ la #es$i+n ,4 en enero de 1193" comenz a
propu!nar la e)*lsi+n4 en razn de la segridad del Es$ado" recomendando
%irmemente esta medida al monarca Feli*e III a#e*$+ el #onse5o , el 2 de abril de 1192
de#idi+ e)*lsar a los moris#os de $oda Es*a/a.
)e comenz por =alen#ia" donde se considera$a m's agdo el pro$lema
morisco por su n3mero" su #on#en$ra#i+n en los en#laves mon$a/osos y su situacin
en un li$oral a##esible desde el nor$e de J.ri#a 'os *re*ara$ivos empezaron en
se#re$o( las galeras del Medi$err'neo y la .lo$a del A$l'n$i#o %ueron con#en$radas en
los tres puertos de Al.a!es4 Denia , Ali#an$e" mientras que $res $er#ios4 procedentes
de 0talia" ocuparon *osi#iones es$ra$gi#as al nor$e , sr de =alen#ia. El .. de
septiem$re" el virre, de =alen#ia4 marqu(s de ,aracena" orden+ !e se *bli#ara el
de#re$o de e)*lsi+n 'os aris$+#ra$as $erra$enien$es de Ialencia" patronos y
protectores de los moriscos" or!anizaron una *ro$es$a #on$ra el gobierno de Madrid4
pero su protesta %ue in.r#$osa4 aunque Lerma #a$a pensado en al!3n tipo de
#om*ensa#i+n )e *ermi$i+ a los moris#os que llevaran consi!o los bienes mebles4
pero sus casas4 ss semillas4 ss #l$ivos4 ss 'rboles y otras posesiones iran a parar a
manos de ss se/ores como #om*ensa#i+n4 decretndose la *ena de mer$e contra
cualquier a#$o de des$r##i+n o in#endio 1ero estas rdenes se interpretaron de muy
diversa manera y muc#os moriscos se apresuraron a llevar sus productos y sus
propiedades al mercado2 por lo dems" no #asaron *roblemas. A$andonaron
tranquilamente sus aldeas y" conducidos por a!entes especiales" %ueron llevados #asta
los puertos de em$arque" desde donde partieron" en convoyes sucesivos" #acia el norte
de J%rica
Dran$e los 29 *rimeros d&as de o#$bre4 nos "2.999 moris#os .eron
$rasladados *or el Medi$err'neo 'os in#iden$es .eron es#asos" pero los que se
produ+eron tuvieron repercusiones Hu$o al!unos casos aislados de ro$os y violencia
por parte de los capitanes de los $arcos y al!unos !rupos de moriscos su%rieron ro$os y
ataques a manos de al!unos 'rabes en el nor$e de J.ri#a. Estas noticias provocaron
sbleva#iones de la *obla#i+n moris#a en los valles de A,ora , de Lagarda. A
%inales de noviem$re" los re$eldes %ueron vencidos y los que so$revivieron %ueron
enviados a !aleras o expulsados inmediatamente En los $res *rimeros meses de la
operacin" 111.922 moris#os .eron $rasladados al nor$e de J.ri#a y en 11124 cuando
ya #a$an sido enviados tam$i(n los reza!ados y los #uidos" el n6mero $o$al de
moris#os e)*lsados de =alen#ia as#end&a a 11A.%1%
La o*era#i+n se desarroll+ #on la misma e.i#a#ia en Arag+n" en -E->" una vez
!arantizada la se!uridad de Ialencia 6am$i(n all protest en vano la aristocracia A
mediados de septiem$re ya #a$an sido expulsados al norte de J%rica" a trav(s del
*er$o de Al.a!es4 %1.2-2 moris#os. El resto de los moris#os aragoneses4 1".%A9"
%ueron conducidos por los Pirineos 8a#ia Fran#ia" donde las autoridades %rancesas les
llevaron al *er$o de Agde para em$arcarlos
1or lo que respecta a Andal#&a" donde era m's di.&#il detectar a los moriscos
por su ri!e0a rela$iva" a mediados de 1119 ,a 8ab&an sido e)*lsados "1.999 En el
resto de 7as$illa la expulsin no present pro$lemas con respecto al n3mero" pero %ue
complicada por la existencia de dos !rupos de moriscos" los an$igos md5ares y los
m's re#ien$es emigrados de ;ranada 1rimero se les o%reci la o*or$nidad de
emigrar voln$ariamen$e a T6ne04 a trav(s de /rancia M#8os a*rove#8aron la
o*or$nidad y los dem's .eron e)*lsados median$e n de#re$o del 19 de 5nio de
11194 abandonando el *a&s desde los *er$os del sr de Es*a/a
Aunque #a$an sido expulsados la mayor parte de los moriscos" la operacin no
esta$a totalmente terminada 'lev " a/os4 en$re 1111 , 111%4 lo#ali0ar a $odos los
re0agados" que se mostraron *ar$i#larmen$e es#rridi0os en 7as$illa. Fradualmente"
se completaron las operaciones de expulsin y" *ara 111%4 8ab&an sido e)*lsados
2A-.999 moris#os en $odo el *a&s.
En su mayor parte" su trasladado se #izo al Nor$e de J.ri#a4 a Marre#os4
Or'n4 Argel , T6ne0" donde no todos %ueron reci$idos de la misma %orma2 otros se
trasladaron a <al+ni#a , 7ons$an$ino*la. 6al vez %ueron nos 19.999 los que
consi!uieron permanecer en Espaa
'as re*er#siones %ueron de muy di%erente intensidad& casi nula en el norte y
noroeste2 reducida en ,atalua" a pue$los del valle y delta del E$ro2 escasa en ,astilla
y Andaluca y muy %uerte en Ara!n y" so$re todo" en Ialencia
'a ma,or *ar$e de los arbi$ris$as #onsideraron que el *ro#eso no $vo a*enas
#onse#en#ias *ara la e#onom&a del *a&s en s #on5n$o2 el gobierno #izo !ala de una
$o$al indi.eren#ia respecto a las consecuencias econmicas de la medida y" cuando el
7onse5o de 7as$illa #izo balan#e del es$ado de la na#i+n en 1112" ni si!iera se
re.iri+ a la e)*lsi+n 1ro$a$lemente" esto poda estar 5s$i.i#ado en el caso de
7as$illa" donde las #onse#en#ias demogr'.i#as , e#on+mi#as de la e)*lsi+n slo
pudieron ser m, ligeras" aunque incluso all se produ+o un des#enso de la *obla#i+n
en al!unas zonas" amen$aron los salarios de los ar$esanos y los de los $raba5adores
del #am*o y sbieron los #os$es del $rans*or$es )in duda" la expulsin constituy
una *rdida de #a*i$al , de mano de obra4 pues a pesar de los re!lamentos que lo
impedan" los moriscos vendieron una !ran parte de sus propiedades y se llevaron
#onsigo el dinero o$tenido de la operacin" pero resulta imposi$le cuanti%icar esa
evasin de capital 1or otra parte" #ay que decir que" sin poner en duda la e%icacia y
dili!encia de los moriscos" es .also !e .eran la 6ni#a #lase *rod#$iva de Es*a/a2 la
ma,or *ar$e de los o.i#ios en los que se especializaron" $ambin eran *ra#$i#ados *or
es*a/oles" y" ni si!iera en =alen#ia4 8ab&an sido los 6ni#os agri#l$ores e.i#ien$es
A +uz!ar por los niveles de salarios y los precios en los sectores econmicos en los que
los moriscos se #a$an mostrado ms activos" la e)*lsi+n $vo es#asas #onse#en#ias
ma$eriales" incluso en Ialencia" y la actividad econmica continu inalterada
)in em$ar!o" no puede ne!arse que la e)*lsi+n de los moris#os %ue un
a#on$e#imien$o im*or$an$e en la 8is$oria de Es*a/a que no puede explicarse
mediante una simple re%erencia a los niveles de salarios y precios en determinadas
zonas 'a p(rdida del <R de la po$lacin espaola puede parecer *e!e/a4 pero
representa$a n *or#en$a5e m's elevado de la *obla#i+n a#$iva En al!unos lu!ares" la
de*or$a#i+n de los moris#os a$ri una $rec#a importante y la des*obla#i+n %ue una
realidad durante muc#os decenios Al!unas pro%esiones se vieron especialmente
a%ectadas por la es#ase0 de mano de obra y" en consecuencia" por la elevacin de los
salarios" caso de la *rod##i+n de seda4 la 8or$i#l$ra , el $rans*or$e.

'a dismin#i+n m's im*or$an$e de *obla#i+n se produ+o en la 0ona orien$al
de Es*a/a Arag+n perdi una sexta parte de su po$lacin" en su mayora en las zonas
de re!ado de Bor5a4 Tara0ona , =ega del @al+n" que %ueron recolonizadas por
cristianos vie+os que no conocan las t(cnicas a!rcolas practicadas por los moriscos" lo
que #izo descender la produccin
1or su parte" =alen#ia perdi una $er#era *ar$e de *obla#i+n 'a re*obla#i+n
permiti una #ier$a re#*era#i+n demogr'.i#a en Ialencia !racias a la inmigra#i+n
desde 7as$illa , Arag+n4 aunque la mayor parte de los nuevos po$ladores procedan
de las proximidades2 pero" #aren$a a/os des*s4 =alen#ia seg&a es$ando
des*oblada ,on la e)#e*#i+n de la provincia de 7as$ell+n , la 8er$a de =alen#ia4
todas las re!iones del reino de =alen#ia experimentaron una im*or$an$e *rdida de
mano de obra =alen#ia si!ui siendo una e#onom&a de sbsis$en#ia4 aunque a#ora el
cultivo %undamental era el $rigo. En al!unas re!iones" la *rod##i+n de #a/a de a06#ar
des#endi+ no$ablemen$e" y tam$i(n *erdi+ im*or$an#ia el #l$ivo del arro0" aunque
la *rod##i+n de seda , de vino 4pro$a$lemente en manos de #ris$ianos vie5os-
amen$+" y ello permiti su #omer#iali0a#i+n En cuanto a los #am*esinos , agri-
#l$ores *obres" si por una parte #a$a desa*are#ido la #om*e$en#ia y #a$an
amen$ado los salarios4 por otra" muc#os de ellos 8eredaron de los moris#os dedas ,
#rdi$os por los sminis$ros agr&#olas , el ganado Esas dedas no .eron #an#eladas
y la #orona las *so en manos de los nobles4 a quienes considera$a como las v&#$imas
reales de la e)*lsi+n.
Pr'#$i#amen$e todos los se/ores de =alen#ia y" en menor medida" de Arag+n4
#a$an 8i*o$e#ado ss *ro*iedades moris#as 'os a#reedores de las #ipotecas eran"
!eneralmente4 inversores *rivados , #omnidades e#lesi's$i#as que se ase!uraron
unas rentas re!ulares a costa de los in!resos seoriales 1or lo tanto" los grandes
se/ores #omen0aron a e)igir ren$as extraordinariamente elevadas a los nevos
tenentes o a ss*ender el *ago a los a#reedores. El !obierno in$en$+ #om*ensar a los
seores ad5di#'ndoles la *ro*iedad de las *osesiones moris#as y red#iendo la tasa
de in$ers de las 8i*o$e#as" pero ningna de esas medidas resl$+ s.i#ien$e y los
terratenientes continuaron e)igiendo ren$as e)#esivas a los *o#os nevos tenentes" lo
cual slo sirvi para ale5ar a o$ros *osibles *obladores. Adems" se!uan con la
o$li!acin de #acer %rente al pa!o de sus #ipotecas
O$ro gr*o de a#reedores a.e#$ados por la expulsin %ueron aquellos que
8ab&an inver$ido dire#$amen$e en la agri#l$ra4 otor!ando #rdi$os a los campesinos
moriscos" y que eran" en su mayor parte" comunidades eclesisticas y !rupos de
in!resos medios en las ciudades 'a #onse#en#ia %ue un nuevo !olpe para las capas
medias de la so#iedad es*a/ola y una .al$a de in#en$ivo a la inversin en una
agri#l$ra ,a des#a*i$ali0ada.
1arad+icamente4 la e)*lsi+n de los moris#os *ermi$i+ a m#8os aris$+#ra$as
s*erar sus di.i#l$ades .inan#ieras , #omen0ar de nevo ,on la ayuda de la corona"
la $asa de in$ers de ss 8i*o$e#as des#endi+ del 19 al - *or #ien$o4 y %ueron
autorizados a imponer a los nuevos po$ladores las mismas o$li!aciones y car!as que
recaan so$re los moriscos Algnos $erra$enien$es a#re#en$aron ss *ro*iedades con
los des*o5os moris#os y otros" los senyors .edales" esta$an m's in$eresados en a.ian-
0ar ss dere#8os so$re la produccin a!raria que en moderni0ar ss *ro*iedades.
1ero" a pesar de las compensaciones que consi!ui en %orma de tierra y venta+as
%inancieras" no re#*er+ la gran *ros*eridad de la !e 8ab&a dis.r$ado en el <. E=I.
<s dedas les abrmaron durante el resto de la centuria y si so$revivieron en la cima
de la sociedad %ue !racias a la a,da de la #orona y como leales servidores suyos
En cuanto o*era#i+n adminis$ra$iva4 la expulsin de los moriscos %ue un
e5em*lo de organi0a#i+n , e.i#a#ia de la ma!inaria gbernamen$al" y tam$i(n un
e+emplo de cmo la poltica y la direccin centrales podan lle!ar a las provincias Este
aspecto de la operacin tuvo consecuencias que trascendieron el pro$lema de los
moriscos
La e)*lsi+n de los moris#os .e na medida de#idida , e5e#$ada *or 7as-
$illa. Desde este punto de vista4 al$er+ a3n ms el e!ilibrio de .er0as en el in$erior
de la *en&nsla Al e)*lsar a los moris#os de Arag+n , =alen#ia4 Madrid esta$a
a$a#ando la inmnidad de esos reinos y a8ondando el dese!ilibrio en$re el #en$ro ,
la *eri.eria& en realidad" supona un a$a!e #on$ra la aris$o#ra#ia no #as$ellana. En su
ori!en" la aris$o#ra#ia de Arag+n era mili$ar" con pronunciados ras!os %eudales y
seoriales" y deb&a s e)is$en#ia ini#ial al #on$rol que e+erca so$re una importante
*obla#i+n moris#a 'a e)*lsi+n de los moris#os supuso un gol*e #on$ra el *oder y
la ri!e0a de la aris$o#ra#ia aragonesa 'o mismo puede decirse en el #aso de
=alen#ia" donde la alta no$leza su%ri un im*or$an$e des#enso de ss ingresos4
procedentes de las propiedades seoriales" a *ar$ir de 1192.
'os %ueros de los reinos del levan$e *eninslar los dis%ruta$an
%undamentalmente las #lases al$as de las #idades y del campo2 por tanto" a$a#ar a la
aris$o#ra#ia $erra$enien$e supona atacar la inmnidad #ons$i$#ional de esas
regiones. En el proceso" 7as$illa a#ab+ #on el *oder !e Arag+n , =alen#ia pudieran
poseer en el seno de la monar!&a4 pues %ue all donde las consecuencias econmicas
de la expulsin se de+aron sentir con mayor %uerzaEsa es la razn por la que el
!o$ierno de ,astilla #izo odos sordos a los ar!umentos econmicos en contra de la
expulsin
%. El *a#i.ismo de Feli*e III( la Trega de los Do#e A/os. Pa0
#on Ingla$erra.
El gobierno de Feli*e III era un gobierno #onservador" que acepta$a en sus
puntos esenciales los o$+etivos nacionales que se #a$an %ormado en el #rso del <.
E=I( de.ensa de los in$ereses es*a/oles en el nor$e de Ero*a y" en la *en&nsla4
*er*e$a#i+n de n e!ilibrio en$re el *oder de 7as$illa y los dere#8os de las
regiones 1ero las #ir#ns$an#ias e#on+mi#as em*e0aban a volverse #on$ra Es*a/a2
un sector $sico de la economa" el #omer#io de las Indias" inici" tras una centuria de
crecimiento casi constante" un *er&odo de es$an#amien$o y" lue!o" de de*resi+n. En
*ol&$i#a e)$erior4 la agresi+n al$ernaba #on la iner#ia4 mientras que en el in$erior4
7as$illa #omen0aba a rea5s$ar ss rela#iones #on la *eri.eria.
El *a#i.ismo de Feli*e III se %undamenta en el #ec#o de que" en el #rso die0
a/os4 incluyendo los 3ltimos meses de /elipe 00" se lle! a esta$lecer la *a0 con los $res
Es$ados que #omba$&an a Es*a/a(
- El Tra$ado de =ervins >1-23?4 #on Fran#ia
- El Tra$ado de Londres >119%?4 #on Ingla$erra
- El Tra$ado de Amberes >1192?4 #on :olanda >Trega de los Do#e A/os?
)in em$ar!o" los *rimeros a/os del reinado
asistieron a un in#remen$o del es%uerzo $(lico y naval
contra Ingla$erra En 11914 una .lo$a es*a/ola se
diri!i a 0rlanda y realiz un desembar#o en la
*obla#i+n de Kinsale4 pero sin (xito 'a mer$e de
Isabel I4 en 119"" y la en$roni0a#i+n de la dinas$&a
Es$ardo supusieron un nevo #lima *ol&$i#o.
'a #risis .inan#iera de los 6l$imos a/os del
reinado de Feli*e II era motivo su%iciente para
im*edir la a##i+n es*a/ola en el nor$e de Ero*a 'a
paz %irmada con /rancia en -5;A %ue el reconocimiento de que Espaa no poda luc#ar
en tres %rentes al mismo tiempo En los Pa&ses Ba5os" la $rans.eren#ia de la soberan&a a
los ar#8id!es %ue un in$en$o $ard&o de poner %in al en%rentamiento con las
provincias del norte por medios *a#&.i#os y de #errar no de los #a*&$los de gas$os
El ar#8id!e Alber$o era un 8ombre realis$a y utiliz su so$erana para red#ir a6n
m's los #om*romisos. 1or iniciativa propia" envi un emba5ador a Londres para
iniciar ne!ociaciones con el nuevo monarca de 0n!laterra" @a#obo I" e inst a Madrid a
ne!ociar Esa poltica %ructi%ic en el tratado de )ondres *(+,-.% que puso .in a la larga
gerra angloes*a/ola. ,on la e)#e*#i+n de Lerma4 el gobierno de Feli*e III no
mos$r+ gran en$siasmo respecto a la re$irada mili$ar en el nor$e de Ero*a" pero
incluso en Madrid %ue necesario ple!arse a los argmen$os .inan#ieros.
En Fran#ia" y pese a las es$i*la#iones de la Pa0 de =ervins" Enri!e I= se!ua
alen$ando la pol&$i#a an$ies*a/ola en Flandes4 Alemania e I$alia" procurando atacar a
los aliados espaoles y debili$ar el L#amino es*a/olM !e n&a I$alia , Flandes 'as
tensiones alcanzaron un punto mximo entre 1192 , 11194 por la ayuda prometida a los
calvinistas alemanes por Enri!e I=. El asesina$o de s$e en 1119 cerr las
posi$ilidades de !uerra& la re!ente" Mar&a de Mdi#is" $usc la aproximacin a
Espaa" ne!ocindose los ma$rimonios del del.&n4 Lis" con la in.an$a es*a/ola Ana
de As$ria4 y del 8eredero de la 7orona es*a/ola4 Feli*e4 #on Isabel de Borb+n.
'a m')ima di.i#l$ad consisti en alcanzar un a#erdo con los Pa&ses Ba5os"
pues" desde el de#enio de 1-294 la re*6bli#a 8olandesa 8ab&a reali0ado nevos
*rogresos *ol&$i#os4 e#on+mi#os , mili$ares 'os a#on$e#imien$os del a/o 1199 no
podan #a$er sido ms nega$ivos. 'a gerra #on$ra las Provin#ias Dnidas se li$ra$a
a#ora tam$i(n en otro %rente *el o#ano Nndi#o*" y en los Pa&ses Ba5os el
amo$inamien$o de las $ro*as que no #a$an reci$ido a tiempo su soldada empeor las
perspectivas espaolas 1ero" la e)*ansi+n #&#li#a en el #omer#io de las Indias4 en los
aos 1192-119"4 permiti al !o$ierno o$tener el dinero s.i#ien$e para reanudar las
operaciones militares y realizar con (xito el asedio de /stende" diri!ido Ambrosio
<*&nola 'a vi#$oria de Os$ende de 119% %ue el preludio de una o.ensiva a gran es#ala4
en el curso de la cual" <*&nola *ene$r+ en Frisia *ara abrir na #/a en las Provin#ias
Dnidas y #or$ar ss l&neas de #omni#a#i+n #on Alemania )in em$ar!o" la campa0a
de 1ssel #on#l,+ $ruscamente en 1191( la di.i#l$ad del $erreno y la 8abilidad $'#$i#a
de los 8olandeses abor$aron la o.ensiva es*a/ola. A ello se uni otro grave mo$&n de
las $ro*as es*a/olas que desmantel el es%uerzo de !uerra desde dentro2 la causa del
motn %ue la .al$a de *ago a consecuencia de las di.i#l$ades .inan#ieras derivadas de
la dismin#i+n de las remesas de las Indias en los a/os 119%-119-.
La revel$a de los $er#ios en 1191 !ebran$+ la #onvi##i+n es*a/ola res*e#$o a
la *osibilidad de re#on!is$ar las Provin#ias Dnidas y" +unto con la ss*ensi+n de
*agos de 119A y las *rdidas s.ridas en el #omer#io de las Indias ese mismo ao"
convenci al !o$ierno espaol de que #a$a lle!ado el momento de ne!ociar )in
em$ar!o" una vez ms %ue la adminis$ra#i+n de Brselas la *rimera en a.ron$ar la
realidad El ar#8id!e Alber$o era consciente de que las 1rovincias Unidas nunca
aceptaran una rendicin incondicional A#ora era un Estado" reconocido como tal por
muc#as potencias europeas" que posea una adminis$ra#i+n e.i#a0" un *r+s*ero
#omer#io in$erna#ional y una *ro$e##i+n na$ral contra cualquier e+(rcito invasor 1ese
a sus (xitos iniciales" la reciente campaa #a$a demostrado simplemente la
im*osibilidad de red#ir a los 8olandeses *or la .er0a As" el arc#iduque concluy"
por propia iniciativa" un al$o el .ego con los #olandeses en mar0o de 119A ,oncesin
trascendental de principio" ya que inclua el re#ono#imien$o de la soberan&a de :olan-
da mientras durase el alto el %ue!o
1ero a3n %ueron ma,ores las #on#esiones en las nego#ia#iones sbsigien$es4
pues era o$vio que
Es*a/a $endr&a !e re-
#ono#er la soberan&a
8olandesa en unos
t(rminos que no
permitiran una clusula
de salva!uardia en %avor
de los catlicos Madrid se
resis$&a a a#e*$ar las
re#omenda#iones de *a0
del ar#8id!e" por
muc#o que contara con el
a*o,o del e)*er$o mili$ar4
<*&nola" y Feli*e III intent evadir la de#isi+n de.ini$iva El a/o 1193 constituy un
)i$o sin *re#eden$es en el #omer#io $rasa$l'n$i#o4 lo que indu+o al !o$ierno espaol a
a#ari#iar la idea de rom*er las nego#ia#iones de *a0 y %inanciar una nueva o%ensiva
1ero los in!resos de un ao excepcional no podan solucionar los *roblemas
.inan#ieros de Es*a/a y el !o$ierno se vio o$li!ado a aceptar lo inevita$le y %irmar
una tregua de +, aos con las 1rovincias Unidas en (+,2 )in em$ar!o" la $rega
man$enida en Ero*a no de$vo la e)*ansi+n #olonial 8olandesa a e)*ensa de
Por$gal en E)$remo Orien$e4 y en el li$oral *a#&.i#o de :is*anoamri#a.
La
de#isi+n de 1192 s*so *ara Es*a/a n res*iro en los Pa&ses Ba5os" reduciendo su
e+(rcito a una %uerza de slo -5>>> #om$res y recortando la asi!nacin anual de ; a <
millones de %lorines pero tam$i(n la #ons$a$a#i+n de na derro$a *ol&$i#a4 mili$ar e
ideol+gi#a. 7as$illa4 %rustrada en el e)$erior y 8erida en s a$oes$ima4 comenz a
$uscar #om*ensa#iones en lgares menos ale5ados y a considerar ms atentamente su
posicin en la *en&nsla.
-. In$erven#i+n es*a/ola en el #on.li#$o im*erial.
'a monar!&a es*a/ola siem*re 8ab&a man$enido na *osi#i+n de alian0a
#on los em*eradores de la 7asa de As$ria. El puesto de emba5ador es*a/ol en =iena
era uno de los *rin#i*ales #argos de la monar!&a4 y" durante el reinado de /elipe 000
estuvo ocupado por diplomticos de !ran #a$ilidad& ;illermo de <an$#limen$
>llamado <an 7lemen$e?4 Bal$asar de C6/iga , el #onde de O/a$e Este 3ltimo" de
acuerdo con el L*ar$ido es*a/olS o catlico de la corte imperial" concert un $ra$ado en
111A" por el cual Es*a/a #on#ed&a su a,da al ar#8id!e Fernando para convertirse
en em*erador4 y reci$a" a cam$io" im*or$an$es *osi#iones #lave a lo lar!o del
L#amino es*a/olM" so$re todo en Alsa#ia.
A partir de 1113" la insrre##i+n de los *ro$es$an$es de Bo8emia contra la 7asa
de As$ria ini#iaba el #on.li#$o En Es*a/a4 la !uietud *ra#$i#ada *or Lerma apareca
como una *ol&$i#a degradan$e" que #a$a causado el des*res$igio de la monar!&a En
el 7onse5o de Es$ado" *redominaban las opiniones de C6/iga4 =illa.ran#a , de los
an$igos virre,es , emba5adores" deseosos de una *ol&$i#a de reputaci3n.
Es*a/a a,d+ #on dinero , $ro*as a la #asa del em*erador #a$+li#o Fernando
II Tro*as es*a/olas4 movilizadas desde N'*oles *or el virre, d!e de Osna4
participaron en la de#isiva batalla de la 4onta0a 5lanca4 en 11294 contra los
protestantes y el Pala$inado %ue o#*ado en 1129-112- por el e5r#i$o es*a/ol de
Flandes4 diri!ido por <*&nola.
La es$re#8a alian0a en$re los As$rias es*a/oles y los vieneses se con%irm" ya
durante el reinado de Feli*e I=4 con el ma$rimonio en 11"1 de la 8ermana del re," la
in.an$a Mar&a4 #on el ar#8id!e Fernando4 8i5o del em*erador" y coronado como rey
de Hun!ra
Bibliogra.&a em*leada(
:o#n 'ync#& #os %ustrias -5-E*-?>> Editorial ,rtica
@o8n L,n#8( Historia de 6spa0a 7. 6dad 4oderna (7289(8,89Crisis y
Recuperaci3n. Edi$orial 7r&$i#a4 299-.
TEMA 13: POBLACION Y ESTRUCTURA SOCIAL EN EL
SIGLO XVII
1. Causas del cam!" dem"#$%&!c"
1.1. La 'es(e ) las ca$es(*as
1.+. Las Gue$$as
1.3. La e,'uls!-. de l"s m"$!sc"s
1./. las m!#$ac!".es
+. La s"c!edad es(ame.(al0
+.1. La A$!s("c$ac!a
+.+. El Puel" lla."
3. La "l!#a$1u*a u$a.as
3.1 L"s 2"m$es de .e#"c!"s
3.+
/. L"s '$"lemas del mu.d" $u$al
3. L"s sec("$es ma$#!.ad"s
1. Causas del cam!" dem"#$%&!c"
Al finalizar el siglo XVII, la poblacin de Espaa haba dis!in"ido con relacin
a la #"e e$ista en los inicios de la cent"ria% En el dece.!" de 1345 haba (e$m!.ad" &a
la 'poca de e,'a.s!-. dem"#$%&!ca del s!#l" XVI. En ese !o!ento la poblacin era de
"nos 67/ m!ll".es de almas. En 1818 haba descendido a 879 m!ll".es.
1
(a!bi'n el
$es(" de Eu$"'a e$peri!ent "na $eces!-. dem"#$%&!ca7 " u. es(a.cam!e.("7 en el
s!#l" XVII7 pero e. .!.#u.a 'a$(e c"me.:- (a. '$".("7 du$- (a.(" (!em'" ) alca.:-
(ales '$"'"$c!".es c"m" e. Es'a;a%
)
*a #ue$$a7 el 2am$e ) la 'es(e no eran
fen!enos e$cl"si+os del siglo XVII, el control de la natalidad, a"n#"e no era
desconocido, apenas se practicaba & la tasa de natalidad era ele+ada, co!o
corresponda al perodo, a pesar de la incidencia del celibato% *a c".cu$$e.c!a
e,ce'c!".al de "na serie de ad<e$s!dades -la peste, el ha!bre & la g"erra. t"+o co!o
res"ltado "na ca(%s($"&e dem"#$%&!ca e. Es'a;a7 s!. parangn en E"ropa/ al &!.al!:a$
el s!#l" XVII la poblacin de Espaa haba d!sm!.u!d" con relacin a la #"e e$ista en
los inicios de la cent"ria
0
%
1
Do!ng"ez 1rtiz ofrece "n an2lisis c"idadoso de las f"entes & !'todos para el est"dio de la historia
de!ogr2fica espaola en este perodo, as co!o las esti!aciones de poblacin, en *a sociedad espaola en
el siglo XVII, pp% 304536, +'anse ta!bi'n 7ordi Nadal, La poblacin espaola (siglos XVI a XX), 0%a ed%,
8arcelona, 5960, pp% 5:, 064;;, Mara <% =arba>o Isla, La poblacin de la Villa de Madrid. Desde finales del siglo
XVI hasta mediados del siglo XIX% Madrid, 59;6%
2
V'ase ?arl <% Helleiner, @(he Aop"lation of E"rope fro! the 8lacB Death to the E+e of the Vital
Ce+ol"tionD, The ambridge !conomic "istor# of !$rope, IV, =a!bridge, 59:6, pp% 5493%
3
Ei en el decenio de 539F, c"ando &a haba ter!inado la 'poca de e$pansin de!ogr2fica del XV, se esti!a
#"e la poblacin era de "nos ;,G !illones de personas, en 5656 haba descendido a 6,: !illone%
Te!a 50% Aoblacin & estr"ct"ra social en el siglo XVII A2gina 1
*a (e.de.c!a dem"#$%&!ca secula$ ." &ue !#ual en todas las partes de Espaa%
*a ma)"$ 'a$(e de las regiones, al !argen de Cas(!lla7 e$peri!entaron "n
es(a.cam!e.(" dem"#$%&!c", !2s #"e "na p'rdida neta de poblacin%
Cas(!lla Na<a$$a Vale.c!a Ca(alu;a
Inicios del siglo
XVII
:%:FF%FFF
*as !a&ores p'rdidas se
contabilizan en las dos =astillas &
E$tre!ad"ra
03F%FFF G3F%FFF G3F%FFF
<inales del
siglo XVII
Aoco !2s de 3%3FF%FFF 03F%FFF 0FF%FFF GFF%FFF4
G3F%FFF
En Vale.c!a la e,'uls!-. de l"s m"$!sc"s hizo descender la poblacin de "n
33= & a !ediados de la cent"ria ese +aco toda+a no haba sido llenado c"ando la
pro+incia s"fri el a:"(e de la 'es(e% =atal"a, al ig"al #"e otras regiones de Espaa,
s"fri los efectos la peste & el ha!bre/ el '$!.c!'ad" &ue u. cam'" de a(alla a 'a$(!$
de 19/5, & la in!igracin francesa, fen!eno i!portante en el periodo anterior, se
red">o enor!e!ente a partir de entonces% Aragn se rec"per !2s r2pida!ente de la
e$p"lsin de los !oriscos, pero las difciles condiciones econ!icas precipitaron "na
tendencia de!ogr2fica descendente a partir de 5:3F% *a $ela(!<a !.mu.!dad de
Na<a$$a & las '$"<!.c!as <asc".#adas respecto de las #$a.des e'!dem!as de 'es(e se
+io contrarrestada por s" '$!m!(!<a ec"."m*a, #"e forz la em!#$ac!-. de u. #$a.
.>me$" de se#u.d".es, & ta!bi'n all la poblacin per!aneci estacionaria%
Pe$" la 'e"$ 'a$(e es(aa $ese$<ada a Cas(!lla, & dentro de ella a s" .>cle"
ce.($al7 p"esto #"e las '$"<!.c!as 'e$!&?$!cas 0Gal!c!a7 As(u$!as7 A.daluc*a ) Mu$c!a0
se +ieron me."s a&ec(adas por la despoblacin% (anto Cas(!lla la V!e@a c"m" Cas(!lla
la Nue<a & E,($emadu$a s"frieron i!portantes '?$d!das de '"lac!-.% Ein d"da,
h"bo "n cierto m"<!m!e.(" m!#$a("$!" hacia las $e#!".es me."s de'$!m!das & hacia
ul($ama$7 pero la +erdad es #"e "na #$a. 'a$(e de es"s cas(ella."s desaparecidos
!"rieron a consec"encia del 2am$e " la e.&e$medad " e. la #ue$$a, & las ad<e$sas
c".d!c!".es ec".-m!cas $e($asa$". la $ecu'e$ac!-. dem"#$%&!ca. Aor otra parte, el
desas($e f"e ta!bi'n $e'e.(!."/ co!enz en 1345 ) 95 aos desp"'s haba 'asad" )a
l" 'e"$ de la c$!s!s% Desp"'s de los (e$$!les a;"s de 1988019637 en #"e las
e.&e$medades & las ad<e$s!dades cl!m%(!cas golpearon n"e+a!ente a Cas(!lla, la
poblacin tendi a es(a.ca$se, con "na ligera tendencia al alza%
1.1. La 'es(e ) las ca$es(*as.
*a ca"sa f"nda!ental de la recesin de!ogr2fica era "na (asa de m"$(al!dad
a."$malme.(e ele<ada & el principal agente letal eran los $"(es e'!d?m!c"s% *a
<!$uela7 el (!&us7 la d!se.(e$!a & otras enfer!edades !alignas contrib"&eron a ele+ar la
tasa de !ortalidad% Aero el !a&or ene!igo era la peste, principal!ente la 'es(e
u-.!ca% *as c$!s!s 'e$!-d!cas de sus!s(e.c!a pro+ocaban "na mal.u($!c!-.
e,($ema & debilitaban la resistencia a la infeccin &, por otra parte, la e,ces!<a
a#l"me$ac!-. de poblacin en las ci"dades, #"e ca"saba el 2ac!.am!e.(", la e$istencia
de a$$aales de ($aa@ad"$es & el descu!d" de la 2!#!e.e
G
, con+ertan a las c!udades
es'a;"las en "n perfecto cald" de cul(!<" de la e.&e$medad%
*a '$!me$a #$a. e'!dem!a de 'es(e u-.!ca penetr por Sa.(a.de$ e. 1349 &
se dif"ndi 2ac!a el "es(e a lo largo de las '$"<!.c!as c"s(e$as se'(e.($!".ales,
ca"sando "na #$a. m"$(al!dad% Hacia 1346 lleg a la :".a ce.($al de Es'a;a &
co!enz a e$tenderse por las d"s Cas(!llas% En 1344 alca.:- A.daluc*a. *a peste atac
desp"'s de #"e se prod">eran "na se$!e de malas c"sec2as ) escase: de al!me.("s,
abati'ndose sobre "nas co!"nidades &a debilitadas por la '"$e:a ) la de'$es!-.% En
al#u.as c!udades s" i!pacto f"e ca(as($-&!c" cobr2ndose hasta m%s del 35= de la
'"lac!-. ASa.(a.de$B. El brote #"e se prod">o posterior!ente, la #$a. 'es(e de 19/80
193+, azot f"nda!ental!ente a la :".a "$!e.(al de Es'a;a ) a A.daluc*a. Aenetr
por Vale.c!a 4tal +ez procedente de A$#el4 & desde all se dif"ndi de for!a
i!placable hacia A.daluc*a & final!ente a$$!- A$a#-. ) Ca(alu;a% En con>"nto, esta
!onstr"osa epide!ia ca"s la !"erte de "nas 355.555 'e$s".as en Espaa & a lo largo
del siglo esta cifra a"!ent hasta las 1.+35.555 <*c(!mas, p"esto #"e, entre 1989 ) 1963,
el pas recibi de n"e+o la <!s!(a de la le(al e.&e$medad, siendo Vale.c!a ) A.daluc*a
los nHcleos de la infeccin%
1.+. Las #ue$$as
En general, es d!&*c!l calcula$ las ba>as prod"cidas por la g"erra, a"n#"e sin
d"da, Espaa, co!o .ac!-. #ue$$e$a #"e era, s"fri #$a.des '?$d!das% D"rante la
'$!me$a m!(ad del s!#l" XVII est"+o in!ersa en "na g"erra casi per!anente/ en los
Pa*ses 8a>os, Ale!ania, Italia & en la frontera francesa% Ei bien, e. u. '$!.c!'!" se
trataba de ($"'as '$"&es!".ales, con "n nHcleo de +ol"ntarios & "n gran nH!ero de
me$ce.a$!"s e,($a.@e$"s, la sit"acin ca!bi a 'a$(!$ de 1933, c"ando la #ue$$a c".
C$a.c!a oblig al gobierno a am'l!a$ el %m!(" del $eclu(am!e.(" &"$:"s", a m"<!l!:a$
a la a$!s("c$ac!a7 a la 'e1ue;a ."le:a & a s"s s?1u!("s7 a organizar m!l!c!as u$a.as &
a recl"tar "n contingente de 1u!.("s &"$:"s"s en cada co!"nidad% Aor otra parte, a
'a$(!$ de 19/5 la 'e.*.sula se con+irti ta!bi'n en esce.a$!" de la #ue$$a & el
c".&l!c(" de Cas(!lla c". Ca(alu;a ) P"$(u#al ad#"iri el car2cter, si no de g"erra
total, al !enos de "na #ue$$a a mue$(e7 en la #"e el pilla>e & la de+astacin
ad#"irieron grandes proporciones, en la #"e se !ataba a los prisioneros & era necesario
realizar n"!erosas le+as% Aara l"char en el &$e.(e ca(al%., el gobierno pretenda al!s(a$
a 1+.555 2"m$es al a;" e. Cas(!lla, estableciendo c"pos en cada co!arca% *a carga
recaa especial!ente sobre el sec("$ m%s '"$e de la '"lac!-.7 por c"anto la nobleza
& los ricos pagaban para #"e les s"stit"&eran en la !ilicia o co!praban "n cargo #"e
conlle+aba la e$encin del ser+icio !ilitar% En c"anto a la #ue$$a c". P"$(u#al7 en "n
principio consisti en esca$amu:as a lo largo de la e$tensa frontera & f"e en gran
!edida "na "'e$ac!-. de c".(e.c!-.% Aero a pesar de ello se cobr "n al(" '$ec!" ) las
a@as &ue$". .ume$"sas entre la '"lac!-. c!<!l. En especial, Gal!c!a t"+o #"e
soportar c".s(a.(es le<as. A partir de 19347 el !.(e.(" de $ec".1u!s(a$ P"$(u#al se
lle+ a cabo con e@?$c!("s $educ!d"s for!ados en s" !a&or parte por s"ldad"s
e,($a.@e$"s.
4
*os .!<eles de 2!#!e.e eran e$traordinaria!ente a@"s & los $ecu$s"s m?d!c"s mu) '$!m!(!<"s%
*as ci"dades hacinadas eran intensos focos de infeccin, #"e la escasez de ali!entos no hizo sino
prolongar% *as zonas de la costa salieron !e>or libradas, por#"e podan recibir por !ar s"!inistros de
"rgencia% Es por ello #"e en el corazn de =astilla, #"e se encontraba aislado del !"ndo e$terior, a !erced
de "n siste!a de transporte lento e ineficaz, se prod">eron los ni+eles de !ortandad !2s ele+ados%
El ma)"$ es&ue$:" m!l!(a$ se concentr en los aos 1933019347 & f"e en ese
perodo c"ando se prod">eron ma)"$es (asas de m"$(al!dad por efecto de la g"erra
-+66.555 de&u.c!".es, con "n pro!edio an"al de )F%FFF ba>as al ao.% Aero la mue$(e se
prod"ca m%s '"$ "($as causas #"e d"rante la batalla% En efecto, la g"erra
desencadenaba e.&e$medades ) 2am$e & las perpet"aba% Es probable #"e !"riera
!2s gente a ca"sa de los efectos secu.da$!"s de la #ue$$a, por efecto de la 'es(e ) la
mal.u($!c!-., #"e por la es'ada ) las alas.
1.3. La e,'uls!-. de l"s m"$!sc"s
La e,'uls!-. de l"s m"$!sc"s (u<" e&ec("s d!s(!.("s se#>. las $e#!".es% *a
p'rdida total de poblacin #"e pro+oc f"e de +83.555 'e$s".as7 al$eded"$ del /=.
Mientras #"e Cas(!lla se +io relati+a!ente '"c" a&ec(ada, A$a#-. 'e$d!- el +5= de su
'"lac!-. & Vale.c!a el 35= -i!portantsi!a p'rdida de !ano de obra.% *a
$e'"lac!-. de Vale.c!a f"e le.(a e !.c"m'le(a% L"s cas(ella."s '$e&e$*a. em!#$a$ a
Am?$!ca 1ue a Vale.c!a% Elo es posible espec"lar acerca del nH!ero de ellos #"e lo
hicieron%
1./. Las m!#$ac!".es
*os conte!por2neos tenan la i!presin de #"e eran !"chos los e!igrantes
#"e atra+esaban el A(l%.(!c" todos los aos, de>ando =astilla casi +aca detr2s de s%
Aero era "na !m'$es!-. e$$-.ea% *os datos #"e han llegado hasta nosotros indican #"e
d"rante todo el perodo colonial se concedieron 135.555 l!ce.c!as de em!#$ac!-., de las
c"ales GF%FFF corresponderan al siglo XVII, es decir, "n pro!edio, de /55 al a;"% *os
historiadores calc"lan "na esti!acin de /.555 a 3.555 em!#$a.(es al a;", nH!ero
!.s!#.!&!ca.(e en "na '"lac!-. de 8 m!ll".es de 2a!(a.(es.
El s*.d$"me de la 'es(e7 el 2am$e ) la #ue$$a prod">o la ca(%s($"&e
dem"#$%&!ca en Es'a;a. El #"!e$." e$a c".sc!e.(e de la c$!s!s7 a"n#"e slo f"era por
los infor!es #"e reciba de los reca"dadores de i!p"estos & de los sargentos
encargados del recl"ta!iento% Aero no posea estadsticas fiables% C".s!de$aa la
#ue$$a c"m" !.e<!(ale & en !ateria de salud '>l!ca es(aa a la al(u$a de "($"s
#"!e$."s de la ?'"ca. *os .!<eles de 2!#!e.e e$a. e,($a"$d!.a$!ame.(e a@"s & los
rec"rsos !'dicos !"& pri!iti+os%
Al Es(ad" le !.(e$esaa. m%s las c".secue.c!as de la des'"lac!-. 1ue sus
causas% 1casional!ente afrontaba el proble!a, pero sin #"e ello prod">era efectos
tangibles%
3
Entre los 'la.es de $e&"$ma al"!brados al !.!c!" del $e!.ad" de Cel!'e IV
fig"raba la creacin de "na Du.(a de P"lac!-.7 posible!ente con la intencin de crear
ind"strias & atraer e$tran>eros, pero co!o careca de los fondos necesarios pronto
interr"!pi s" acti+idad% I en "n !.(e.(" de ele<a$ la (asa de .a(al!dad, el gobierno
declar e,e.("s del 'a#" de !m'ues("s a a1uell"s 'ad$es de &am!l!a 1ue (u<!e$a.
"c2" " m%s 2!@"s% A estos prolficos espaoles se les deno!inaba, en son de b"rla,
@hidalgos de braguetaD%
5
Ibid%, pp% 9;499%
+. S"c!edad es(ame.(al: #$u'"s s"c!ales.
*a '"la$!:ac!-. de la sociedad espaola en dos sectores, "na m!."$*a de
'$!<!le#!ad"s #"e !onopolizaban la tierra & los cargos, & "na masa de cam'es!."s )
($aa@ad"$es, contin" si cabe con !a&or f"erza en el siglo XVII% *a ase de esa
d!<!s!-. s"c!al era la $!1ue:a p"esto #"e era el dinero el #"e per!ita alcanzar la
nobleza & el !otor de la m"<!l!dad s"c!al% La d!s(!.c!-. de clases e$a $ec"."c!da )
$e&"$:ada '"$ la le#!slac!-. -por e>e!plo le&es #"e prohiban a todos a#"ellos #"e
traba>asen con las !anos lle+ar +estidos de seda, etc%.%
+.1. La a$!s("c$ac!a
En el c"rso de s" historia, la a$!s("c$ac!a es'a;"la engendr su '$"'!a @e$a$1u*a
& s"s propias distinciones, en "n l"cha constante por la pro!ocin en la #"e los
caballeros trataban de con+ertirse en tt"los & los tt"los en grandes & #"e prod"ca "na
especie de !o+ilidad social & "na !odificacin de la co!posicin de la !is!a% A la
."le:a de sa.#$e "$!#!.al se le haban s"!ado "n #$a. .>me$" de 2!dal#"s, #"e
co!praron, consig"ieron o de!ostraron s" condicin nobiliaria
:
% Al finalizar el perodo
e$ista "n <e$dade$" a!sm" entre los #$a.des ) l"s (*(ul"s, por "n lado, & la masa de
caalle$"s e 2!dal#"s, #"e posean poco !2s #"e "n esc"do nobiliario% Una +ez !2s la
'$uea de&!.!(!<a era de ca$%c(e$ ec".-m!c" p"es "nos eran !2s ricos #"e otros%
La alta noble%a
="ando en 13+5 Ca$l"s V de&!.!- le#alme.(e la #$a.de:a, 'sta estaba for!ada por
+5 &am!l!as &, entre ellas, l"s du1ues de Med!.acel!7 Alu$1ue$1ue7 Med!.a S!d".!a7
Ala7 C$*as ) B?@a$. *os pri!eros grandes eran "n #$u'" selec(" ) '"de$"s"7 con
'$!<!le#!"s '"l*(!c"s ) d!'l"m%(!c"s es'ec*&!c"s, para !antenerles ale>ados de la
poltica, los pri!eros A"strias los "tilizaron 4as co!o a s"s fort"nas4 en la #ue$$a ) e.
la d!'l"mac!a a.(es #"e en la adm!.!s($ac!-. ce.($al% Ba@" el $e!.ad" de Cel!'e III7 l"s
#$a.des aume.(a$". su '$ese.c!a e. la c"$(e7 donde negociaron los !e>ores
no!bra!ientos en el =onse>o de Estado & en los +irreinatos & es(a s!(uac!-. se ace.(u-
c". Cel!'e IV: en 5:)6, haba 5:; nobles tit"lados en =astilla & en 5:GF, la corona cre
5F n"e+os grandes, cada "no de los c"ales se co!pro!eti a lle+ar "n contingente
!ilitar al frente catal2n
6
% *os grandes !2s antig"os !ostraban "na actit"d de desd'n
hacia los reci'n llegados & !iraban con desconfianza a #"ien los haba enc"!brado
-1li+ares. & e. el $e!.ad" de Ca$l"s II alca.:a$". el a'"#e" de su poder% Ei bien
introd">eron ma)"$es su(!le:as e. su @e$a$1u*a7 con la distincin entre #$a.des de 1E7
de +E ) de 3E clase, todos ellos eran e,($a"$d!.a$!ame.(e $!c"s, poseedores de las
!a&ores fort"nas del reino, la <e$dade$a $a:-. '"$ la 1ue e$a. #$a.des & la base de s"
$esu$#!m!e.(" en el XVII%
6
A principios del siglo XVII, la nobleza haba crecido tanto hasta constit"ir el 5FJ de la poblacin en
=astilla%
7
El siglo XVI conte!pl "n !oderado !o+i!iento ascendente/ los )F grandes & 03 tt"los e$istentes
original!ente haban a"!entado hasta 99 a finales del reinado de <elipe II/ 5; d"#"es, 0; !ar#"eses & G0
condes% <elipe III aceler el proceso, creando otros )F !ar#"esados & )3 condados% <elipe IV cre ::
!ar#"eses & )3 condes &, por Hlti!o, =arlos II sancion la creacin de tantos tt"los co!o en los ) siglos
anteriores/ 3 +izcondes, 6; condes & )F9 !ar#"eses%
*a ."le:a de (*(ul"s eran los !a&ores propietarios, la au(?.(!ca a$!s("c$ac!a
(e$$a(e.!e.(e% =o!o el co!ercio & la ind"stria no atraan a la alta aristocracia, s"s
!ie!bros trataban de conseg"ir K!ercedes realesL, 'stas no solan ser concesiones
directas de dinero, sino reco!pensas por ser+icios prestados & cargos, especial!ente
los l"crati+os +irreinatos en Italia & las Indias% Cel!'e III 2a*a s!d"
e,($a"$d!.a$!ame.(e #e.e$"s" c". ."les ) c"$(esa."s7 & a"n#"e, posterior!ente,
Ol!<a$es !.(e.(- $ec"$(a$ las me$cedes7 a la cada de 'ste, Cel!'e IV ." 'ud" e<!(a$
u.a .ue<a ma$ea de 'e.s!".es ) c".ces!".es entre la a$!s("c$ac!a.
*os caballeros
L"s caalle$"s 'e$(e.ec*a. a las ca'as med!as de la ."le:a% Vi+an en las
c!udades & obtenan la !a&or parte de s"s ingresos de s"s propiedades, #"e
co!ple!entaban con las an"alidades #"e les rentaban s"s >"ros & censos%
<rec"ente!ente, eran (!(ula$es de regi!ientos, lo #"e les daba la oport"nidad de llegar
a ser '$"cu$ad"$es e. C"$(es &, de esa for!a, e+itar #"e los i!p"estos afectaran a las
propiedades e intereses de s" clase% Ein e!bargo, por enci!a de todo, a.2elaa. se$
caalle$"s de 2%!(" ) c"me.dad"$es, dado #"e dichos tt"los conferan "n 2"."$
!.(ac2ale7 pr"eba de p"reza racial & de nobleza. La <e.(a de 2%!("s du$a.(e el
$e!.ad" de Cel!'e IV )7 s"$e ("d"7 de Ca$l"s II de#$ad- su <al"$.
Aro+isto de "n se;"$*"7 u. 2%!(" ) (al <e: u.a e.c"m!e.da7 el caballero
intentaba hacerse "n h"eco en las filas de los tt"los, p"esto #"e co!o &a se ha +isto, en
la c".s!de$ac!-. '"'ula$, eran la au(?.(!ca ."le:a.
*os hidalgos
La ."le:a ." e$a s!.-.!m" de $!1ue:a tal co!o refle>a la fig"ra del hidalgo,
noble por herencia o por ad#"isicin reciente, pero c"&a '"$e:a " &al(a de ca$#"s le
i!peda contin"ar progresando, por lo #"e constit"a el lu#a$ m%s a@" de la
@e$a$1u*a a$!s("c$%(!ca. Alg"nos hidalgos eran org"llosos & pobres, & otros se +ean
obligados a traba>ar para ganarse el s"stento, dese!peando "cu'ac!".es #"e, en
sentido estricto, e$a. !.c"m'a(!les c". la ."le:a, pero todos ($a(aa. de ma.(e.e$
a ("da c"s(a su !.mu.!dad &!scal, a"n#"e slo f"era for!al!ente% Ee distrib"an,
sobre todo, por el ."$(e de Cas(!lla & las zonas m".(a;"sas de Ca.(a$!a
;
% Ein
e!bargo, el pobre hidalgo castellano no era "na fig"ra tpica en toda Espaa% En los
de!2s l"gares, la nobleza conseg"a algo !2s #"e si!ple!ente sobre+i+ir%
Aparte de 'stos, "na serie de tt"los & caballeros 'a$(!c!'aa. e. la !.dus($!a )
el c"me$c!", lo c"al se consideraba ace'(ale en tanto e. cua.(" ." d!$!#!e$a. sus
'$"'!as em'$esas & 'stas ." es(u<!e$a. ase.(adas e. su casa% Ein e!bargo, en la
pr2ctica l"s a$!s(-c$a(as .e#"c!a.(es e$a. escas"s.
L"s !.#$es"s de la ."le:a '$"ced*a. '$!.c!'alme.(e de la (!e$$a, aseg"rados
por la '$!m"#e.!(u$a & la <!.culac!-. & $e&"$:ad"s '"$ l"s se;"$*"s% *a tierra era "na
in+ersin social !2s #"e econ!ica, p"esto #"e los aristcratas no eran agric"ltores
8
M2s hacia el s"r, los hidalgos #"e posean alg"na fort"na preferan el tt"lo !2s il"stre de caballero%
interesados en !e>orar s"s tierras & tenan #"e darse "nas condiciones
e$cepcional!ente fa+orables para #"e se decidieran a in+ertir en la e$tensin de las
tierras c"lti+ables% El hecho de #"e los aristcratas f"eran incapaces de a"!entar s"s
ingresos con los prod"ctos procedentes de la tierra podra e$plicar s" cada +ez !a&or
ansiedad de co!ple!entar s"s rec"rsos con concesiones & cargos, p"esto #"e si
seg"an +i+iendo e$cl"si+a!ente de s"s rentas agrarias corran el riesgo de pasar
ap"ros econ!icos%
C$ecue.(eme.(e7 l"s !.#$es"s '$"cede.(es de la (!e$$a se c"m'leme.(aa. c".
las $e.(as se;"$!ales. *a aristocracia haba ad#"irido seoros, &a f"era en +irt"d de s"
posesin in!e!orial, por c".ces!-. $eal " med!a.(e c"m'$a, la @u$!sd!cc!-. se;"$!al
sobre c!udades ) aldeas reportaba a los nobles +asallos, cargos &, con frec"encia,
rentas, las !2s i!portantes de las c"ales eran las alcaalas, en l"gar de ir a parar en
!anos de la corona
9
%
Aor otra parte, la ."le:a daa acces" a la u$"c$ac!a/ los me@"$es ca$#"s
'>l!c"s eran m"."'"l!:ad"s '"$ l"s ."les, #"e ta!bi'n oc"paban pr2ctica!ente la
!itad de los cargos !"nicipales% El C".se@" de Es(ad" estaba sie!pre d"m!.ad" por
la al(a ."le:a & en los de!2s conse>os haba "n ma)"$ '"$ce.(a@e de 2!dal#"s )
caalle$"s, pero no representantes del p"eblo llano% Asi!is!o, otros cargos
i!portantes, co!o el de corregidor, eran detentados general!ente por caballeros% En
el cu$s" del s!#l" XVII, la de'$es!-. ec".-m!ca #e.e$al acent" la (e.de.c!a de la
."le:a a desem'e;a$ ca$#"s e. la c"$(e & en la ad!inistracin !"nicipal% Al !is!o
tie!po, !e>oraron s"s oport"nidades en el as'ec(" educa(!<" gracias a #"e p"dieron
usu$'a$ l"s &".d"s de l"s C"le#!"s Ma)"$es7 consig"iendo acceso #$a(u!(" a la
educac!-. u.!<e$s!(a$!a
5F
% Mracias a ello, "cu'a$". las ema@adas ) l"s c".se@"s,
consig"ieron c"$$e#!m!e.("s, escaos en las =ortes & en+idiables beneficios en la
Iglesia% *a educac!-. su'e$!"$ se con+irti en "n !.s($ume.(" '"de$"s" para la
'e$'e(uac!-. del d"m!.!" s"c!al ) '"l*(!c" de la a$!s("c$ac!a.
C!.alme.(e7 la ."le:a su'".*a !.mu.!dad &!scal cu)" +alor en t'r!inos de
'$es(!#!"7 p"es confera honor & estat"s social & para alcanzarlo !"chos castellanos
estaban disp"estos a sacrificarlo todo, s"peraba incl"so las +enta>as financieras/ era la
'$uea c$uc!al de 2!dal#u*a.
El '$!<!le#!" &!scal se <!" &ue$(eme.(e e$"s!".ad" e. el s!#l" XVII por el
incre!ento de los !m'ues("s !.d!$ec("s 4principal!ente l"s m!ll".es4 & otros trib"tos
9
Aarad>ica!ente, al tie!po #"e los A"strias ena>enaron >"risdiccin, ta!bi'n intentaron rec"perarla,
&a f"era por decreto o, !2s frec"ente!ente, rec"rriendo a la >"sticia% Aero esa ca!paa no t"+o '$ito
en todos los casos & lo !2s #"e consig"i el gobierno de <elipe IV f"e obligar a alg"nos de los nobles
!2s adinerados a entregar "na s"!a fi>a al erario pHblico% No f"e hasta el XVIII c"ando se e!prendi
con decisin la incorporacin de seoros%
10
(a!bi'n el siste!a ed"cati+o fa+oreca a la nobleza, #"ien lleg a !onopolizar los =olegios Ma&ores,
instit"ciones creadas original!ente para financiar los est"dios de al"!nos inteligentes procedentes de
fa!ilias pobres% Un tt"lo "ni+ersitario era "na c"alificacin para oc"par "n cargo & en el siglo XVI las
"ni+ersidades haban contrib"ido a la for!acin de "n gr"po social n"e+o & ho!og'neo, los letrados% Ein
e!bargo, en el siglo XVII la depresin econ!ica p"so fin al boom acad'!ico del siglo anterior & e!peor
las perspecti+as laborales de los "ni+ersitarios% El res"ltado f"e "n !a&or e$cl"si+is!o & "n 'nfasis aHn
!a&or en lo "tilitario/ el ideal de "na "ni+ersidad no era la er"dicin, sino llegar a oc"par "n cargo%
#"e cre la corona para conseg"ir #"e la nobleza contrib"&era, en ocasiones de for!a
i!portante% Aero se $es!s(*a. c". ("das sus &ue$:as al pago de los !m'ues("s
'e$s".ales7 co!o el ser+icio ordinario & e$traordinario, por#"e la e$encin
identificaba s" estat"s & tena "n gran +alor si!blico% (a!bi'n (e.*a. !.mu.!dad
&!scal e. de(e$m!.ad"s !m'ues("s mu.!c!'ales, entre ellos la sisa, & en al#u.as
c!udades e$istan (!e.das es'ec!ales 'a$a l"s ."les, donde podan co!prar los
al!me.("s l!$es del !m'ues(" s"$e la <e.(a.
En definiti+a, p"es, la ."le:a es'a;"la c".se#u*a u.a e."$me $!1ue:a de
d!<e$sas &ue.(es, c"ando alg"nas de ellas, co!o la '$"'!a c"$".a, se +ean obligadas a
+i+ir de los em'$?s(!("s% Ein e!bargo7 la de'e.de.c!a mu(ua &ue el .e," de u.!-.
e.($e amas/ la c"$".a u(!l!:aa a la a$!s("c$ac!a 'a$a #"e$.a$ a Es'a;a & la
a$!s("c$ac!a "(u<" de la c"$".a la sa.c!-. de la @e$a$1u*a s"c!al & de la @u$!sd!cc!-.
se;"$!al.
Aor s"p"esto, l"s ."les e$a. <ul.e$ales a la ad<e$s!dad econ!ica -la
!.&lac!-. m".e(a$!a a&ec(- a #"ienes +i+an de ingresos fi>os. & a las med!das '"l*(!cas
del Estado -la a$!s("c$ac!a de A$a#-. ) Vale.c!a Fsu&$!-G la desa'a$!c!-. de la ma."
de "$a m"$!sca &, a partir del decenio de 5:)F, todo el con>"nto de la nobleza f"e
ob>eto de "na atencin !2s estricta por parte de los !inistros de Hacienda
55
., al ig"al
#"e el resto de la sociedad% Ein e!bargo, l"s 'e"$es e.em!#"s de l"s ."les e$a. ell"s
m!sm"s/ a pesar de s"s i!portantes ingresos, "na gran parte de la alta nobleza +i+a al
borde de la a.ca$$"(a. E"s dific"ltades deri+aban, f"nda!ental!ente, de s" !.e'(!(ud
adm!.!s($a(!<a #"e, en !"chas ocasiones, de no haber e$istido el i!pedi!ento de la
+inc"lacin, les habra lle+ado a +ender s"s posesiones
5)
% *os ."les7 #"e ca$ec*a. de
'$"&es!".al!dad en la gestin de s"s as"ntos, estaban in!ersos, ade!2s, en "n s!s(ema
mu) c"s("s"/ los grandes nobles tenan !m'"$(a.(es #as("s #e.e$ales, p"es tenan #"e
obser+ar "n deter!inado estilo de +ida & !antener "na gran casa, & al !is!o tie!po
se esperaba de ellos #"e repartieran li!osnas con generosidad & act"aran co!o
e.e&ac("$es de &u.dac!".es7 as!l"s ) 2"s'!(ales% Aor "na " otra razn, !"chos
nobles, incl"so los de !2s alta alc"rnia, estaban f"erte!ente ende"dados & c"al#"ier
sit"acin especial 4el ser+icio a la corona o la dote a "na hi>a4 les pona en a'$!e("s. El
es(!l" de <!da a$!s("c$%(!c" se basaba en &als"s !deales de 2"."$ ) $e'u(ac!-. #"e
conta!inaban a toda la sociedad & co!pro!etan seria!ente los +alores econ!icos%
+.+. El 'uel" lla.".
E. Es'a;a ." e,!s(*a u. "$de.am!e.(" le#al 1ue de&!.!e$a l"s es(ame.("s, &
desde el 'u.(" de <!s(a @u$*d!c" ." e,!s(*a u. (e$ce$ Es(ad", sino si!ple!ente "na
!asa de poblacin 0u."s 9 m!ll".es4 de &"$(u.a <a$!ale, & c"&a Hnica de&!.!c!-. e$a
11
1li+ares estaba con+encido de #"e la inaccin con+erta a los nobles en ele!entos pert"rbadores por lo
#"e intent crear "na nobleza de ser+icio, !o+ilizar a los seores & a s" s'#"ito para #"e participaran en la
g"erra a e$pensas de s" seor% Ei lo preferan, podan co!prar la e$encin% M"chos de los nobles #"e se
negaron a aportar lo #"e se les peda f"eron ale>ados de la corte hacia s"s propiedades, con la ad+ertencia
de #"e a"!entaran s"s ahorros para poder a&"dar desp"'s a la corona% Esta f"e "na de las razones por
las #"e <elipe IV & 1li+ares perdieron el apo&o de la nobleza%
12
*os nobles tenan #"e conseg"ir el per!iso real para casarse, para ena>enar s" patri!onio, para
hipotecar s"s propiedades, en definiti+a, para todo a#"ello #"e p"diera debilitar a la clase a la #"e
pertenecan, por#"e, a"n#"e "n tanto ingen"a!ente, la corona consideraba a la nobleza co!o "na reser+a
de talento al ser+icio del pas, por lo #"e haba #"e preser+arla% Meneral!ente, la corona negaba el per!iso
de +enta, pero era !2s ind"lgente respecto a las peticiones para hipotecarlas%
s" e,clus!-. de los es(ame.("s a$!s("c$%(!c" ) ecles!%s(!c"% Nada !m'ed*a a u.a
'e$s".a del c"m>. e.$!1uece$se ) <!<!$ F."leme.(eL -i!itar las pa"tas de cons"!o
de la nobleza.% Varios posibles ca!inos se abran a "n ho!bre a!bicioso%
3. Las "l!#a$1u*as u$a.as
Varios posibles ca!inos se abran a "n ho!bre a!bicioso%
En el cam'", "n a#$!cul("$ laborioso & ahorrador poda ad#"irir "n ma)"$a:#",
l"ego llegar a ser !.&lu)e.(e en el mu.!c!'!" l"cal &, final!ente, iniciar el
procedi!iento para s" e.."lec!m!e.(".
En las ci"dades, "na 'e$s".a del 'uel" lla." poda c"m'$a$ u. ca$#" &
asce.de$ a partir de ah%
(a!bi'n poda integrarse en la I#les!a & confiar en s"s c"alidades para
conseg"ir pro!ocionarse%
El cam!." e$a d!&*c!l & &a es(aa "cu'ad" por la ."le:a, pero los #"e
perse+eraban podan llegar a tri"nfar% @No tener oficio ni beneficio lleg a ser
sinnimo de incapacidad personal%D
50
*as '$e&e$e.c!as s"c!ales eran ob+ias/ las
carreras #"e gozaban de !a&or consideracin eran las de la u$"c$ac!a ) la I#les!a% El
c"me$c!" ) la !.dus($!a atraan a "n .>me$" muc2" me."$ de candidatos%
3.1. L"s 2"m$es de .e#"c!"s.
Ei bien haba ind"striales, a$mad"$es ) c"me$c!a.(es7 especial!ente en las
'$"<!.c!as de la 'e$!&e$!a7 'stos ." constit"an "na clase med!a7 con los ob>eti+os
sociales & econ!icos propios de "na clase !edia &a #"e, por lo general, as'!$aa. a
alca.:a$ el es(a(us a$!s("c$%(!c". Esta obsesin por el estat"s aristocr2tico tena ta!bi'n
s"s ca"sas en el '$e@u!c!" $ac!al e$istente en la sociedad espaola/ la e,($acc!-. @ud*a
de "na serie de des(acad"s 2"m$es de .e#"c!"s es'a;"les, d"rante el siglo XVI,
desat "na a.!mad<e$s!-. hacia toda la clase em'$esa$!al e hizo #"e !"chos de s"s
!ie!bros, especial!ente a#"ellos de asce.de.c!a @ud*a, trataran de abandonarla, de
conseg"ir tierras & tt"los nobiliarios &, de esa for!a, lograr #"e s" posicin social
res"ltara intachable%
Aor otra parte, la '"l*(!ca '>l!ca $e&"$:aa l"s '$e@u!c!"s '$!<ad"s/ en Aragn
& en Valencia, las capas !edias "rbanas res"ltaron !"& per>"dicadas por la e$p"lsin
de los !oriscos, en =astilla los i!p"estos recaan especial!ente en el sector no
aristocr2tico e inhiban la in+ersin en el co!ercio & en la ind"stria, !ientras #"e el
apo&o del gobierno a las pr2cticas !onopolistas eli!inaba el esprit" de co!petencia% %
El destacado arbitrista G".:%le: de Cell"$!#" afir!aba #"e la desproporcin en
c"anto a la incidencia de la fiscalidad estaba di+idiendo la sociedad espaola en dos
gr"pos/ @Faltando los medianos que ni por riqueza ni por pobreza dejen de acudir a la
justa ocupacin a que la ley natural nos obliga. Y es la causa de este mal el no acudir
los nuestros en proporcin igual a las cosas necesarias al reyD%
5G
Cell"$!#" ." e$a u.
!#ual!(a$!s(a, pero deseaba #"e e$istiera "n e1u!l!$!" entre los ($es #$u'"s s"c!ales &
13
Do!ng"ez 1rtiz, La sociedad espaola en el siglo XVII, p% G6%
14
=itado por E"reda =ardn, La hacienda castellana # los economistas del siglo XVII, p% 5:;%
por esa razn +ea con des2ni!o la erosin #"e s"fran las capas !edias de la
sociedad, a !edida #"e "nos ascendan al escaln s"perior & otros descendan al
inferior% Aor s"p"esto, la &!scal!dad $e&le@aa7 m%s 1ue c$eaa7 la es($uc(u$a s"c!al%
Ade!2s, desde el dece.!" de 19357 la !.mu.!dad a$!s("c$%(!ca se d!sm!.u)- !ediante
di+ersos procedi!ientos% Ein e!bargo, la '$"'!edad ) l"s !.(e$eses de l"s ."les
per!anecieron cas! !.(ac("s & no se to! med!da al#u.a para al!<!a$ la ca$#a
($!u(a$!a #"e pesaba sobre las ac(!<!dades em'$esa$!ales% En definiti+a, la '"l*(!ca
&!scal (e.d*a a 'e$'e(ua$ la '"la$!:ac!-. s"c!al.
*os ma$$a."s '"$(u#ueses eran @ud*"s c".<e$s"s7 alg"nos de ellos
descendientes de >"dos espaoles e$p"lsados en 5G9)% Dese!peaban "n destacado
papel en el co!ercio interno e internacional de Aort"gal% E. P"$(u#al e$a.
<ul.e$ales7 por#"e la I.1u!s!c!-. desc".&!aa de s" ortodo$ia & el p"eblo en+idiaba
s" ri#"eza% A ca!bio de "na !m'"$(a.(e su<e.c!-. a la c"$".a es'a;"la obt"+ieron
el de$ec2" de em!#$a$ e. 1951 & !"chos de ellos entraron in!ediata!ente en Espaa%
All a!pliaron s"s "'e$ac!".es ec".-m!cas & no tardaron en ser acusad"s de ("d" (!'"
de del!("s. El '$!<!le#!" de 1951 &ue $e<"cad" e. 1915, pero consig"ieron e<ad!$ la le).
Desde c"m!e.:"s del $e!.ad" de Cel!'e IV se con+irtieron en a$$e.da(a$!"s de
d!<e$sas $e.(as de la c"$".a, en especial de los de$ec2"s de adua.a !.(e$!"$es -ba>o el
'a($"c!.!" de Ol!<a$es7 #"ien ." (e.*a '$e@u!c!"s $ac!ales.% Ade!2s del pe#"eo
gr"po de asentistas "($"s 2"m$es de .e#"c!"s '"$(u#ueses de !enor en+ergad"ra
penetraron en Espaa para desplegar s" iniciati+a & hacer fr"ctificar s" capital, &
especial!ente para hacerse "n h"eco en el co!ercio de las Indias% Ein e!bargo, ($as la
ca*da de Ol!<a$es7 su '"s!c!-. se 2!:" m%s <ul.e$ale% Ade!2s, alg"nos de ellos
su&$!e$". las c".secue.c!as de la a.ca$$"(a del Es(ad" de 19/8 ), por lo de!2s, la
econo!a castellana se hallaba demas!ad" de'$!m!da co!o para per!itirles obtener
grandes beneficios%
As p"es, en los aos centrales del siglo XVII se prod">o "na n"e+a salida de
co!erciantes & capital de Espaa, por#"e los port"g"eses se trasladaron hacia el norte
de E"ropa en b"sca de n"e+as oport"nidades, #"edando tan slo en Espaa alg"nos
ad!inistradores de rentas de la corona% 1tros e$tran>eros oc"paron el +aco #"e haban
de>ado espaoles & port"g"eses/ el c"me$c!" ul($ama$!." de Es'a;a7 especial!ente el
c"me$c!" de las I.d!as, atra>o hacia s"s p"ertos a "n .>me$" c$ec!e.(e de
c"me$c!a.(es e,($a.@e$"s #"e traba>aban co!o !m'"$(ad"$es7 e,'"$(ad"$es7
$e'$ese.(a.(es ) a#e.(es% *a f"ncin del 2"m$e de .e#"c!"s, #"e de>aron de
dese!pear los espaoles, pas a !anos de los e,($a.@e$"s%
53
Hesde el s!#l" XVI7 los
'$!.c!'ales a.1ue$"s de la c"$".a haban sido e,($a.@e$"s% Hacia 19+57 el negocio de
los as!e.("s estaba d"m!.ad" por !(al!a."s, principal!ente #e."<eses% *os Cu##e$7
c"&os das de !a&or gloria &a haban pasado, toda+a posean d"s ac(!<"s
!m'"$(a.(es7 el a$$e.dam!e.(" de la c$u:ada, "no de los ingresos !2s l"crati+os en
Espaa, & la m!.a de me$cu$!" de Almad?.. No i!porta #"i'nes f"eran los ase.(!s(as
e,($a.@e$"s, eran "n #$u'" "d!ad"7 considerados pop"lar!ente co!o las sa.#u!@uelas
15
A% Mirard, @*es 'trangers dans la +ie 'cono!i#"e de lNEspagne a" XVIe et XVIIe si'clesD, &nnales
d'"istoire (conomi)$e et *ociale, XXIV -5900., pp% 3:6436;, A% Do!ng"ez 1rtiz, @*os e$tran>eros en la +ida
espaola d"rante el siglo XVIID, !st$dios de "istoria *ocial de !spaa, IV ) -59:F., pp% )904G):, H% E2nchez de
Eopranis, @*as naciones e$tran>eras en =2diz d"rante el siglo XVIID, !st$dios de "istoria *ocial de !spaa, IV,
) -59:F., pp% :G04;66%
de la ec"."m*a es'a;"la7 ac"sados de enri#"ecerse a e$pensas del tesoro & del
contrib"&ente, de cobrar "nos !.(e$eses e,ces!<"s, de a'$"'!a$se de las me@"$es rentas
& de "tilizar s" de$ec2" de e,'"$(a$ 'la(a en no!bre de la c"$".a co!o cobert"ra de
s"s ($a.sacc!".es '$!<adas. A"n#"e haba "na 'a$(e de <e$dad en estas afir!aciones,
en realidad los a.1ue$"s e,($a.@e$"s no hacan sino a(e.de$ u.a dema.da, de "na
proporcin tal #"e esca'aa '"$ c"m'le(" a la ca'ac!dad de l"s &!.a.c!e$"s
es'a;"les, & teniendo en c"enta la falta de sol+encia de s" cliente% <inal!ente, c"ando
s"s $ecu$s"s e,'e$!me.(a$". "na !m'"$(a.(e me$ma co!o consec"encia de la
sus'e.s!-. de 'a#"s de 19+8 & las !.sac!ales 'e(!c!".es de Cel!'e IV ) Ol!<a$es7 a
los !(al!a."s se les u.!e$". "na serie de &!.a.c!e$"s '"$(u#ueses.
Este era si!ple!ente "n .ue<" s!#." del sudesa$$"ll" del 'a*s/ Es'a;a era
"n ue. me$cad" de e,'"$(ac!-. de '$"duc("s ma.u&ac(u$ad"s & "na b"ena f"ente de
deter!inadas ma(e$!as '$!mas. =o!o l"s e,($a.@e$"s (e.*a. l"s '$"duc("s7 el ca'!(al )
l"s a$c"s, c".($"laa. por co!pleto las "'e$ac!".es de !m'"$(ac!-. ) e,'"$(ac!-.,
$educ!e.d" a s"s 2"m-.!m"s es'a;"les a poco !2s #"e a me$"s c"m!s!".!s(as.
M"chos de los c"me$c!a.(es e,($a.@e$"s se a&!.ca$". e. Es'a;a c". ca$%c(e$
'e$ma.e.(e. En el ($a.scu$s" del s!#l" XVII7 a #e."<eses ) &lame.c"s se les "ni en
los p"ertos de Andal"ca "n nH!ero cada +ez !a&or de .a(u$ales de 'a*ses ." al!ad"s
de Es'a;a7 sobre todo &$a.ceses7 !.#leses ) 2"la.deses7 #"ienes for!aban de hecho la
clase em'$esa$!al de Es'a;a -entre 5)F%FFF & 53F%FFF.%
/. L"s '$"lemas del mu.d" $u$al
*a es($uc(u$a de la s"c!edad $u$al e$a as(a.(e $*#!da%
En el .!<el m%s a@" se hallaban los @"$.ale$"s7 los traba>adores sin
tierra, #"e constit"a m%s de la m!(ad de la '"lac!-. $u$al de Cas(!lla
la Nue<a & #"e +i+an !2s co!o a.!males #"e co!o seres h"!anos, en
chozas de a$$" " de made$a, con !"& pocas pertenencias, d"r!iendo
toda la fa!ilia sobre el s"elo de tierra% *os >ornaleros eran ($aa@ad"$es
es(ac!".ales, #"e se desplazaban de "n l"gar a otro en b"sca de traba>o
& s"stento & en los inter+alos dese!peaban algHn pobre oficio artesano
o pedan li!osna%
Aor enci!a de ellos estaban los la$ad"$es, ca!pesinos #"e tenan la
posesin de la tierra en '$"'!edad o, !2s frec"ente!ente en a$$!e.d".
E. Cas(!lla la Nue<a for!aban el +3035= de la '"lac!-. $u$al,
!irando con desd?. a l"s @"$.ale$"s #"e estaban por deba>o de ellos &
con $ese.(!m!e.(" a l"s 2!dal#"s #"e oc"paban "n escaln s"perior%
Aero no eran agentes de ca!bio, p"es ta!bi'n aspiraban a la condicin
de hidalgo & en ocasiones la conseg"an
5:
% De esta for!a, el >.!c"
eleme.(" d"(ad" real!ente de <!#"$ #"e e$ista en el cam'" no !inaba
la estr"ct"ra social, sino #"e la $e&"$:aa.
16
Un agric"ltor laborioso & ahorrador poda ad#"irir "n !a&orazgo, l"ego llegar a ser infl"&ente en el
!"nicipio local &, final!ente, iniciar el procedi!iento para s" ennobleci!iento%
/.1. Las 'e.u$!as de las clases a@as.
La !.me.sa ma)"$*a de l"s es'a;"les, los ca!pesinos en el ca!po, los
traba>adores en las ci"dades, ." (e.*a es'e$a.:as de '$"#$es", tan slo el te!or de
desce.de$ a>. m%s7 hacia el sumu.d" de la sociedad poblado por <a#au.d"s7
me.d!#"s ) a.d"le$"s7 +cti!as del desem'le" #e.e$al!:ad".
Una +ez !2s, la '"l*(!ca &!scal 'e$'e(uaa el males(a$ s"c!al, p"es recala con
!a&or peso sobre los desheredados/
la alcaala a&ec(aa 'a$(!cula$me.(e a l"s '"$es7 p"es el cons"!idor
co!praba los artc"los a "nos precios #"e se +ean a"!entados por la ac"!"lacin de
i!p"estos #"e pesaban sobre ellos cada +ez #"e ca!biaban de !anos,
l"s m!ll".es, i!p"esto desde finales del siglo XVI, a&ec(aa '$!.c!'alme.(e a
tres prod"ctos ali!entarlos b2sicos/ la ca$.e7 el <!." ) el ace!(e, s"p"so "n
!.s"'"$(ale aume.(" del coste de +ida para los pobres, & del #"e podan escapar con
!2s dific"ltad #"e la ."le:a7 #"ienes c".sum*a. '$"duc("s de sus '$"'!as (!e$$as.
All donde las c!udades " d!s($!("s pagaban "n !m'ues(" de c"m'"s!c!-., los
!"nicipios, do!inados por "na "l!#a$1u*a ad!.e$ada, fi>aban las (asas c".($!u(!<as
para e.e&!c!a$se 'e$s".alme.(e% *"ego, frec"ente!ente +endan los prod"ctos de s"s
propiedades aadi'ndoles el i!p"esto sobre la +enta, pero entregando tan slo "na
parte al erario pHblico%
As, el s!s(ema &!scal acele$- la des'"lac!-. $u$al de Cas(!lla, #"e 2u*a del
$ecaudad"$ de !m'ues("s, lo #"e significaba #"e la c"ota de esa zona recaa por
co!pleto en los #"e a>. 1uedaa., #"e a s" +ez se +ean !m'ulsad"s a em!#$a$% No
f"eron pocas las aldeas de =astilla #"e desaparecieron del !apa a lo largo de la
cent"ria, integr2ndose s"s habitantes en el proletariado "rbano% Muc2"s es'a;"les
<!<*a., en !a&or o !enor !edida, '"$ dea@" del .!<el de sus!s(e.c!a.
3. L"s sec("$es ma$#!.ad"s.
*os es'a;"les '"$es (e.d*a. a c".#$e#a$se e. las c!udades, donde
constit"an al !enos el /5= de la '"lac!-.7 "n gr"po irred"ctible de '"$es7
<a#au.d"s ) desem'lead"s% *os me.d!#"s e$a. 'a$(e del 'a!sa@e & la l!m"s.a "na
"l!#ac!-. se$!a para la I#les!a ) l"s &!eles% Aero la "'!.!-. $e&"$m!s(a '$e&e$*a
!.s(!(uc!".al!:a$ la '"$e:a7 & el socorro a los pobres era "n deber reconocido por la
!a&or parte de las a"toridades locales% E. las '"s($!me$*as del s!#l" XVI7 Cas(!lla
c".(aa c". u.a #ama de 2"s'!(ales 'a$a a.c!a."s7 me.d!#"s7 2u?$&a."s ) e.&e$m"s7
&u.dad"s ) &!.a.c!ad"s de d!<e$sas ma.e$as, pero todos ellos e$presin de la caridad
+ol"ntaria, & en todos los casos, especial!ente a#"ellos #"e estaban dedicados al
socorro de los pobres, ob>eto de "n gran debate sobre s" ta!ao, s"s realizaciones, la
con+eniencia de s" e$istencia e, ine+itable!ente, s" financiacin% S!. ema$#"7 las
de'$es!".es ec".-m!cas de la ?'"ca (am!?. a&ec(a$". a es(as !.s(!(uc!".es7
eclips2ndose el i!p"lso de refor!a en la pri!era !itad de la cent"ria & slo en el
decenio de 5::F progres en cierta !edida en "n !o+i!iento dirigido a la f"ndacin
de hospicios
56
%
*os es&ue$:"s de la I#les!a ) de las "$#a.!:ac!".es ca$!(a(!<as $edu@e$". el
'el!#$" #"e entraaban las d!&*c!les c".d!c!".es s"c!ales, pero ." l" el!m!.- '"$
c"m'le(". El des"$de. u$a." ) l"s (umul("s e$a. rasgos per!anentes, a"n#"e
espor2dicos, de la Cas(!lla del s!#l" XVII & las "l!#a$1u*as l"cales eran, con frec"encia,
el la.c" de las !$as de l"s a$(esa."s. *a Espaa r"ral, estancada en "na r"tina
in+ariable, era ta!bi'n escenario de cr!enes & +iolencia% El a.d"le$!sm" e$a
e.d?m!c" e. las !ontaas de Ca(alu;a7 Vale.c!a7 Mu$c!a ) A.daluc*a, prod"cto de
las '$!<ac!".es del mu.d" $u$al7 de la c$!m!.al!dad & de la !m'"s!!l!dad de 2ace$
cum'l!$ la le)%
5;
*os oficiales aceptaban los incidentes !enos gra+es de +iolencia
ca!pesina & los t"!"ltos por ca"sa de los ali!entos & de los i!p"estos co!o parte de
la escena r"ral% Aero estos ac".(ec!m!e.("s ad#"irieron "na n"e+a & !2s #$a<e
d!me.s!-. en el dece.!" de 19/5, c"ando la con>"ncin de la crisis poltica, la
in#"iet"d regional & el fracaso en el e$terior p"sieron a pr"eba el e#"ilibrio de la
sociedad espaola & plantearon n"e+as dific"ltades a la a"toridad% En estas
condiciones, la '"$e:a e$a me."s 'as!<a% En el conte$to de la #ue$$a7 las malas
c"sec2as7 la escase: de al!me.("s I el alza de los precios entraaron "n riesgo !a&or,
pro+ocando el 2am$e e. la :".a ce.($al de Cas(!lla & con+irtiendo a Mad$!d en "n
l"gar '"(e.c!alme.(e 'el!#$"s" en los a;"s de c$!s!s de 19/8019/6. De todos !odos, el
#"!e$." c".s!#u!- e<!(a$ 1ue se '$"du@e$a. #$a<es d!s(u$!"s e. Cas(!lla.
14
Ein e!bargo, en otros l"gares la protesta pop"lar dio l"gar a es(all!d"s de
<!"le.c!a & el desc".(e.(" cam'es!." c".(a#!- a las c!udades. A.daluc*a se +io
afectada por la recesin #"e s"fri el co!ercio de las Indias a partir de 5:GF & por la
red"ccin de las re!esas de !etales preciosos, por las malas c"sec2as ) el al:a de
'$ec!"s e. 19/9019/87 !ezcla +erdadera!ente co!b"stible para c"&a ignicin slo
haca falta "na presin fiscal e$cepcional% En los pri!eros !eses de 5:G6, h"bo
!o+i!ientos de protesta contra los i!p"estos en "na serie de ci"dades de la zona
occidental de Andal"ca% En !arzo de 5:G;, la e+idente conni+encia entre los
co!erciantes de cereales & las a"toridades para ele+ar los precios desencaden "na
re+"elta pop"lar en Mranada, en el c"rso de la c"al los ins"rgentes se hicieron con el
control de la ci"dad, #"e conser+aron d"rante alg"nas se!anas antes de #"e f"era
sofocada% En ma)" de 193+, $eeldes procedentes de los barrios !2s pobres oc"paron
las calles de C-$d"a e$igiendo #"e desce.d!e$a el '$ec!" del 'a., hasta #"e
final!ente f"eron aplastados por las au("$!dades mu.!c!'ales con el apo&o de la
aristocracia local% Estos aconteci!ientos c"l!inaron en "n le<a.(am!e.(" e. Se<!lla e.
ma)" de 193+7 #"e lanz a la calle a m!lla$es de 'e$s".as #"e le<a.(a$". a$$!cadas &
blandieron s"s ar!as antes de ser $e'$!m!das%
)F
Eran estas '$"(es(as es'".(%.eas7
$e<uel(as '"'ula$es, t"!"ltos por ca"sa del pan & los i!p"estos, ." $eel!".es
$e#!".ales% E$igan la s"stit"cin de alg"nos oficiales, pero no la a"tono!a andal"za%
Este tipo de !o+i!ientos se con+irtieron en "n $as#" 2a!(ual de la <!da $u$al d"rante
17
En 5::;, se cre en Madrid la Her!andad del Hospicio% E" f"nciona!iento se +io dific"ltado por la
escasez de fondos & se de> sentir, asi!is!o, "na resistencia a !e>orar s"s ser+icios ante el te!or de
pro+ocar "na !a&or afl"encia de +agab"ndos de las pro+incias%
18
?a!en, *pain in the Later *e+enteenth ent$r#, pp% 56345;), )F64)5)%
19
Etradling, ,hilip IV, pp% )F04)F:%
20
Antonio Do!ng"ez 1rtiz, &lteraciones andal$%as, Madrid, 5960, pp% 9)45G;%
la se#u.da m!(ad del s!#l" XVII7 reapareciendo en Gal!c!a e. 1983 & en Ca(alu;a e.
196601964% *a $eel!-. de Ca(alu;a t"+o s" "$!#e. en las malas c"sec2as & la escase:
de ($!#", & las e,!#e.c!as de !m'ues("s & de al"@am!e.(" de las ($"'as du$a.(e la
#ue$$a c". C$a.c!a e.c".- a>. m%s la s!(uac!-.. 8a>o la direccin de "na serie de
caec!llas ca(ala.es se con+irti en "na $e<uel(a $u$al a$mada & en u. a(a1ue c".($a
las au("$!dades $e#!".ales, pero ." c".s!#u!- el a'")" de la "l!#a$1u*a local &
final!ente f"e a'las(ada '"$ las &ue$:as del <!$$e).
+1
*a al!a.:a entre la c"$".a ) la a$!s("c$ac!a era de!asiado es($ec2a & las
&ue$:as de la le) ) el "$de. demas!ad" s-l!das co!o para de>ar "na posibilidad a la
$e<"luc!-. s"c!al% *a !asa de !.d!#e.(es es'a;"les acept s" destino con callada
$es!#.ac!-.. E" Hnico porta+oz eran alg"nos arbitristas #"e no sie!pre llegaban al
fondo del proble!a, #"e no era otro #"e la !ala distrib"cin de la propiedad agraria%
*os cam'es!."s es'a;"les eran "nas <*c(!mas s!. es'e$a.:a de la s"c!edad se;"$!al
en la #"e +i+an, "na s"c!edad $*#!da en s" estr"ct"ra e in!"table en s"s ideales% Ein
d"da, el s"bdesarrollo in!o+iliz a esta sociedad & prolong s" es(a.cam!e.(". (al
<e:7 el desa$$"ll" ec".-m!c" habra ele<ad" el .!<el de <!da de los ca!pesinos e
i!p"lsado la aparicin de "na clase med!a. Aero la $!#!de: s"c!al era al !is!o tie!po
causa ) e&ec(" de la de'$es!-. ec".-m!ca% E. Es'a;a7 las !.<e$s!".es $e&le@aa. la
es($uc(u$a de la s"c!edad. ="ando no se despilfarraba en "n c".sum" "s(e.("s", el
capital tenda a sit"arse en as!e.("s7 @u$"s ) ce.s"s7 es decir, pr'sta!os destinados a
financiar los gastos del Estado & de los cons"!idores, e. lu#a$ de ded!ca$se a
!.!c!a(!<as '$"duc(!<as. Una de las razones era #"e el !.(e$?s de las !.<e$s!".es Oel 6
por 5FF en el caso de los censos, !"cho !2s en el de los asientosO era m%s ele<ad"
#"e en otras acti+idades% EegHn los arbitristas, la a#$!cul(u$a $e.d*a u. d!<!de.d" de
(a. s-l" el / '"$ 155% Aero la razn f"nda!ental ha& #"e b"scarla en "nos !deales
&ue$(eme.(e e.$a!:ad"s7 #"e <al"$aa. m%s el 2"."$ ) el es(a(us #"e la ac(!<!dad
em'$esa$!al% A"n c"ando h"biera sido posible red"cir el ni+el de cons"!o de los
sectores de ingresos !2s ele+ados, ." 2a$*a e,!s(!d" se#u$!dad alg"na de #"e l"s
a2"$$"s se h"bieran !.<e$(!d" en la a#$!cul(u$a ) e. la !.dus($!a.
B!l!"#$a&*a em'leada:
7ohn *&nch/ Los &$strias 535:456FF% Editorial =rtica
7ohn *&nch/ "istoria de !spaa -. !dad Moderna .-/01.0201risis #
3ec$peracin% Editorial =rtica, )FF3%
21
?a!en, *pain in the Later *e+enteenth ent$r#, pp% )504)5;%
TEMA 14 LA DECADENCIA ECONMICA EN EL
SIGLO XVII.
1. LOS PROBLEMAS AGRCOLAS Y GANADEROS
2. DECLIVE DE LAS ACTIVIDADES ARTESANALES Y
DEL COMERCIO
3. EL PROBLEMA INFLACIONISTA: LA
MANIPULACIN DE LA MONEDA CASTELLANA
4. EL DIAGNSTICO DE LOS CONTEMPORNEOS; EL
ARBITRISMO
1. LOS PROBLEMAS AGRCOLAS Y GANADEROS.
1.1. LA AGRICULTURA
L !"#!"$#% !" & '(%#)&*)(+ la crisis del mundo rural, constituye
uno de los factores primordiales del esquema de la decadencia econmica de
Espaa. Incluso se atribuye a la crisis general del !II un #%"(*, ,(%'"$
#&%-.*%#, que l"#icamente tu$o su repercusi"n en la producci"n a#r%cola.
&arece que el si#lo !II fue desde sus inicios, continuando la tendencia
pree'istente, una (poca fr%a. )as #(%/%/ '((%/ se presentaban con frecuencia
precipitadas por %$)$!#%,$"/+ &&)0%/ *,(("$#%&"/ y 1"&!/. )as "2%!"-%/
!" &$',/* contribu%an a quebrantar la econom%a campesina y pod%an *allarse
en la #(nesis de mo$imientos rurales de protesta como sucedi" en +atalua en
,-./.
El "/*)!%, !" & 2(,!)##%3$ '(4#,& reali0ado b1sicamente a partir de la
("#)!#%3$ !" &,/ !%"5-,/ indica una #4! !" & 2(,!)##%3$ en su con2unto,
con $,*6&"/ 0(%#%,$"/ se#3n ("'%,$"/ 7 2(,!)#*,/. +omo norma #eneral
puede *ablarse de un "/*$#-%"$*, de la producci"n 1/* 1829, se#uido de
un :)"(*" !"/#"$/, que culmin" en los ;,/ 184<=18>2, y de un crecimiento
modesto en la se#unda mitad del si#lo.
+omo "?2&%##%3$ :)$!-"$*& de la ca%da de la producci"n 4e'plicaci"n
b1sicamente aplicable a C/*%&&5, se aduce la ()2*)( !"& "@)%&%6(%, "#,&3'%#,
:)$!-"$*& !"& A$*%'), RA'%-"$ '((io "$*(" '$!"(4 7 '(%#)&*)(. El
#("#%-%"$*, meramente "?*"$/%0, no s"lo pon%a en culti$o tierras de inferior
calidad, sino que ("!)#4 &,/ 2/*,/ y con ello el '$!,. )a 6#(%/%/7 consist%a
en el 6$!,$, de *%"((/ #)&*%0!/+ lo que produc%a de rec*a0o el aumento de
la #anader%a y posiblemente un aumento de la producti$idad a#raria al
limitarse el culti$o a las me2ores tierras. 8e especula con la posibilidad de que &
2(,!)##%3$ !%/-%$)7"( -"$,/ @)" & 2,6&#%3$ y que en consecuencia
)-"$*( "& 2(,!)#*, per cpita. 6Reajuste7 es en opini"n de G,$5&, A$A/
9ema ,:. Decadencia econ"mica en el si#lo !II &1#ina 1
una palabra m1s e'acta que decadencia para e'plicar la situaci"n de la
a#ricultura castellana en el si#lo !II.
Esta ("&*%0%5#%3$ del car1cter catastr"fico de la crisis, que debe
muc*o a los autores del si#lo !II, $iene #,$:%(-! por el )-"$*, !" &
2(,!)##%3$, medido una $e0 m1s por medio de cur$as de !%"5-,/, en la
se#unda mitad de si#lo, 2"/( de las #&-%!!"/ #&%-.*%#/ y de la
%$#%!"$#% $"'*%0 de muc*os factores sociales. )a recuperaci"n fue muy
lenta, pero e'isten elementos concordantes. ; partir de los datos e'istentes se
dibu2an una serie de -,!"&,/ ("'%,$&"/ bastante claros.
En C/*%&& & V%"B+ la ca%da de la reducci"n y la crisis rural
parecen *aber sido -./ ')!/ o, por lo menos, me2or estudiadas.
En C/*%&& & N)"0 aparecen -"B,("/ /4$*,-/.
En la A$!&)#4 ,##%!"$*&, en el reino de 8e$illa, la crisis ori#in"
un proceso de $)"0/ (,*)(#%,$"/ y una (""/*()#*)(#%3$ !"&
-)$!, ()(& 4en sentido fa$orable a los pri$ile#iados5 que
al#unos consideran pudo tener un si#nificado moderni0ador.
En el P4/ V&"$#%$, la situaci"n se presenta con perfiles sombros,
tanto en el 2&$, "#,$3-%#, como en el /,#%&. )a %-2,(*$#% !"
& 1)"(* no debe *acernos ol$idar el 2"/, !" &/ *%"((/ !"
/"#$, del interior ni los 2(,6&"-/ #enerados por la "?2)&/%3$
!" &,/ -,(%/#,/ y por la 2("/%3$ /";,(%&.
El mismo panorama con menor poblaci"n es el ofrecido por el ("%$, !" A('3$.
En C*&); se confirma la ("#"/%3$ '(4#,& <2("0% & ')"((
!" 1849 y '(0! por ella= y se obser$a una diferencia entre
al#unas comarcas litorales, $inculadas a una econom%a
comerciali0able, y la mayor%a de comarcas interiores, dominadas
por una a#ricultura tradicional en la que predominaban los
cereales y aun los cereales pobres.
&ara M&&,(#+ el si#lo XVII "$ /) #,$B)$*, <m1s su se#unda
mitad< aparece con 2"(:%&"/ -./ 2,/%*%0,/ que el !I y el !III
en cuanto a la 2(,!)##%3$ *(%')"(+ b1sica e indispensable.
En el &4/ V/#, "& -45, 2unto con otras plantas 4nabos, etc.5,
permiti" /)2"(( el *(!%#%,$& 6(6"#1,; la $)"0 2&$* dio
como resultado ("$!%-%"$*,/ -./ "&"0!,/ y aumento de la
'$!"(4.
En A/*)(%/ se considera que la crisis se resol$i" mediante una
r"/2)"/* %$*"$/%0
y el 6&$#" tambi(n parece 2,/%*%0, 2( G&%#%+ aunque los
estudios comarcales pueden demostrar diferencias importantes
entre la >alicia litoral y la interior, y que las inno$aciones a#rarias
no transformaron las bases sociales del mundo rural.
;simismo, cada 2(,!)#*, ten%a una #,7)$*)( 2"#)&%( y la e$oluci"n
de las di$ersas re#iones se deb%a en buena parte a la posibilidad de
determinados culti$os a tenor del /)"&, 7 !"& #&%-.
S" #,$/"(06 "& 2("!,-%$%, 6()-!,( !"& #"("&, tanto en las
tierras del interior como en la inmensa mayor%a de las litorales, lo
que confirma el car1cter de producci"n de subsistencias. E$ &
-7,( 2(*" !" & #,/*, tanto cant1brica como mediterr1nea, $,
/" /"')(6 "& )*,6/*"#%-%"$*,. El *(%', conser$aba su
#(.#*"( -7,(%*(%, en la producci"n, aunque no siempre en la
alimentaci"n campesina. El tri#o deb%a #uardarse para el 2', !"
&/ ("$*/ '((%/, es decir, para el #,$/)-, 2(":"("$*"-"$*" !"
&,/ 2(%0%&"'%!,/ 7 !" &/ #%)!!"/. Una de las #,$/"#)"$#%/ !"
& #(%/%/ fue la disminuci"n en al#unos casos de la producci"n de
tri#o y su !"/2&5-%"$*, por los cereales secundarios,
especialmente por la #"6! 7 "& #"$*"$,.
En cuanto al famoso -45+ era ya #,$,#%!, "$ "& XVI, pero su
culti$o y consumo masi$o s"lo se confirm" como /&%!
!"/"/2"(! &/ !%:%#)&*!"/ y al *ambre. &rimero se utili0"
como alimentaci"n del #anado, lue#o de los pobres. 8u culti$o era
-7,(%*(%, "$ *,! & #,($%/ #$*.6(%# 7 G&%#%+ y produ2o
*($/:,(-#%,$"/ $,*6&"/ del paisa2e a#rario. El ma%0 se
e'pansion", no #,/* del tri#o, que en todo el norte era
minoritario, sino de los #"("&"/ %$:"(%,("/+ "& -%B,+ "& 2$%5, y
tambi(n de prados e incluso -,$*"/.
El /%'&, XVII fue un per%odo de 2,'", !"& 0%$,+ cuyo consumo
se #enerali0". )a $ia continu" su implantaci"n en -6/
C/*%&&/+ en G&%#% 7 "$ A$!&)#4+ e'tendi(ndose en los
3ltimos decenios del si#lo a C*&);.
El /%'$%:%#!, !"& ("/*, !" 2(,!)##%3$ "( -"$,(. El ,&%0( era
importante en C/*%&& & N)"0+ A$!&)#4+ A('3$ 7 M&&,(#. )os
#)&*%0,/ !" 1)"(* eran -%$,(%*(%,/ y se $ieron :"#*!,/ 2,( & "?2)&/%3$
!" &,/ -,(%/#,/, en A('3$ y al#unas #,-(#/ 0&"$#%$/. )a #; !"
5C#( se *allaba en !"#!"$#%, pero la -,("( mantu$o una tendencia al
&5. Esta producci"n se destinaba, l"#icamente, a una 2(,$* "&6,(#%3$+
que permanec%a #,$*(,&! 2,( &,/ /";,("/ 4caso del a03car5 o contaba con
clientela entre los (*"/$,/ /"!"(,/ de las capitales pr"'imas. )os seores
$alencianos recib%an sobre la caa de a03car la proporci"n m1s ele$ada de
cosec*a, *asta el ?@A, y adem1s e'i#%an prestaciones de traba2o en la
elaboraci"n del a03car. &ero la #,-2"*"$#% !"& 5C#( -"(%#$, *i0o
!"#"( "/*" #)&*%0, otrora floreciente. L "?2$/%3$ !" & -,("( :)" &
$,0"!! -./ %-2,(*$*" "$ & (6,(%#)&*)( (',$"/. En !&"$#%
disminuy" la producci"n de seda de me2or calidad.
1.2. LA GANADERA
L /%*)#%3$ '$!"( :)" -./ :0,(6&". Hoy se tiende a "?#)&2( a la
M"/* de ("/2,$/6%&%!! en el proceso de 6decadencia7. 8e considera que
tu$o que !":"$!"(/" ante las (,*)(#%,$"/ que limitaban sus pastos, y que m1s
bien lle$" a cabo una 2,&4*%# !" ("#)2"(#%3$ 7 !" (""/*()#*)(#%3$. Esta
pol%tica 6"$":%#%3 a los '($!"/ '$!"(,/+ cuya '"/*%3$ se califica de (#%,$&
7 ":%#5. 8i la contracci"n a#r%cola fa$oreci" un %$#("-"$*, !" &,/ 2/*,/, el
$C-"(, !" #6"5/ de la Mesta !%/-%$)73 fuertemente. L M"/* $,
#,$/*%*)4 *,! & '$!"(4 !" & #,(,$ !" C/*%&&. 8e resalta la %-2,(*$#%
!" & '$!"(4 "/*$*" 4e'cluida desde ,-@: de la or#ani0aci"n de la Mesta5 y
la #*"',(4 %$*"(-"!% !" &,/ (%6"(%"',/. )a luc*a por disponer de pastos o
*ierbas enfrentaba a la Mesta con la #("#%"$*" 0%*%#)&*)( y con los '$!"(,/
"/*$*"/ 4la Mesta obtu$o en 1833 una #&( 0%#*,(% ,:%#%&5.
)as ("'%,$"/ 1C-"!/ !"& $,(*" 7 $,(,"/*" contaban con abundancia de
#anado $acuno y porcino, en "/*("#1 !"2"$!"$#% con el )/, #,&"#*%0, !" &,/
-,$*"/. En A/*)(%/ la '$!"(4 )-"$*3 /) 2(,!)#*%0%!! en parte como
secuencia de la "/*6)&#%3$+ que la *i0o m1s complementaria de la a#ricultura.
En los 24/"/ -"!%*"((.$",/+ la '$!"(4 *)0, )$ /%'$%:%##%3$ -)#1,
-"$,(, pero no de2aban de darse, en pequea escala, los principales problemas
del sectorB la importancia de los animales de labran0a, la utili0aci"n de las
tierras comunales, el complemento de la producci"n a#r%cola, etc.
E$ G&%#%+ !)($*" & 2(%-"( -%*! !"& /%'&, XVII+ & '$!"(4 /"
"$#,$*(6 !%/*(%6)%! "$*(" & -7,( 2(*" !" & 2,6&#%3$. El #anado se
alimentaba #racias a los montes y a los )/,/ #,-)$&"/ D'$!"(4 "?*"$/%0E.
Una $e0 m1s la !%:)/%3$ !"& -45 &*"(3 & /%*)#%3$, *aciendo disminuir la
#anader%a en las comarcas litorales y aumentando, por el contrario, el n3mero
de campesinos sin #anado.
2. DECLIVE DE LAS ACTIVIDADES ARTESANALES Y DEL
COMERCIO.
Muc*o m1s que en el sector primario, es e$idente la "?%/*"$#% !" )$
#(%/%/ %$!)/*(%& 7 #,-"(#%& "$ & E/2; !"& XVII. +risis moti$ada por los
factores #enerales depresi$os ya mencionados y por otros dos espec%ficosB &
#,-2"*"$#% "?*($B"( 7 "& ("*(/, *"#$,&3'%#,. El ("*(,#"/, %$!)/*(%& est1
!,#)-"$*!, con !*,/ /"')(,/, aunque las @)"B/ %$*"("/!/ de los
-)$%#%2%,/ y los escritos de los (6%*(%/*/ los *ayan "?'"(!,. Un e2emplo de
estas "?'"(#%,$"/ nos lo proporciona la %$!)/*(% /"!"( !" S"0%&&+ que,
se#3n $arios autores, lle#" a contar 18.999 *"&("/ en sus me2ores tiempos,
reducidos lue#o a 499 2,( &/ #('/ *(%6)*(%/, los efectos de las 2('-.*%#/
/)$*)(%/+ que pro*ib%an lle$ar $estidos de seda a las cate#or%as no
pri$ile#iadas de la poblaci"n, etc. )a t1ctica de ponderar un estado anterior de
prosperidad para acentuar la situaci"n de decadencia estaba muy e'tendida y,
como seala F. G-"$+ puede inducir a errorC pero la re#resi"n, concretamente
en & %$!)/*(% *"?*%&+ est1 6%"$ !"-,/*(!+ no s"lo en S"0%&&+ /%$, "$ T,&"!,,
que en otros tiempos e'portaba #randes cantidades de seder%as. En el ramo de
paer%a est1 #,-2(,6! & #4!+ 0"#"/ 6()*&, de centros manufactureros
tan presti#iosos como S"',0%+ C)"$# 7 C3(!,6. &ero *ay tambi(n que
anotar que &/ /"!"(4/ !" V&"$#% #("#%"(,$ "?2"$// !" &/ !" T,&"!,, que
en P(%"', se form" otro acti$o centro sedero #racias a las 0"$*B/ @)" "&
-(@)A/ !" P(%"', ofreci" a los fabricantes que se establecieran all%, que &
:6(%##%3$ !" 2;,/ /" ()(&%53, e'tendi(ndose a pueblos donde no e'ist%a
$i#ilancia municipal ni ordenan0as #remiales. L #4! !" & %$!)/*(% *"?*%&
:)" -./ !" #&%!! @)" !" #$*%!!. En S"',0%+ el m1s reputado centro te'til,
se *ab%a 2/!, "$ "& /%'&, XVI de producir 2;,/ !4"#%,#1"$,/ los m1s
tupidos 7 ("/%/*"$*"/ 0"%$*%!,/"$,/ D22 1%&,/ 2,( )(!%-6("5. En el !II el
mo$imiento se in$ierte. )a 2(,!)##%3$ /" !2*6 )$ -"(#!, !%/-%$)%!,
y "-2,6("#%!,. ;s% se entr" en un #4(#)&, %$:"($&: como las #anancias son
pocas, como de arriba no lle#an subsidios y est%mulos, sino nue$os tributos, no
se in$ierte, se descuida la calidad, y con ello el ne#ocio $a a peor, porque se
pierde la clientela m1s selecta. E$ "& /%'&, XVI E/2; "?2,(*6 F($#%
*"B%!,/ !" &)B,, #uantes perfumados y otras mercader%as de lu2o. En el XVII
"/* "?2,(*#%3$ !"/2("#", a la par que aumenta la importaci"n francesa y de
otros pa%ses n"rdicos.
E& -"(#!, !" I$!%/ *-6%A$ /" $)*(4 !" 2(,!)#*,/ /"&"#*,/C por eso,
los #,-"(#%$*"/ !" S"0%&& 7 C.!%5 lle#aron a 2(,0%/%,$(/" casi 3nicamente
de t"?*%&"/ "?*($B"(,/C muc*as $eces, el #('-"$*, !" &/ :&,*/ /" !"*"$4 en
"/2"( de que lle#aran los 6)@)"/ :($#"/"/+ 1,&$!"/"/+ %$'&"/"/ 7
1$/".*%#,/ con el car#amento esperado. &or supuesto, la 2(,#"!"$#%
"?*($B"( de #ran parte de aquellos mercaderes, li#ados con industriales de su
pa%s de ori#en, tambi(n influ%a en esta #*%*)!. D no s"lo la industria espaola
de2" de e'portar, sino que en l 2(,2% E/2; sufri" la #,$#)(("$#% !"
@)"&&,/ *"B%!,/ !" #,&,("/ -./ 0%/*,/,/ y de #&%!!"/ -./ 0(%!/,
producto de %$%#%*%0/ -./ &%6("/+ m1s %-'%$*%0/ que las que ofrec%an los
'("-%,/, su2etos a unas ordenan0as pensadas m1s para '($*%5( & !)(#%3$
que el *(#*%0, !" )$ 2(,!)#*,. &or ello, aunque los escritores declamaban
contra aquella in$asi"n de #(neros e'tran2eros de aparentes atracti$os y escasa
consistencia, & #&%"$*"& (%# /" 0,&#3 1#% "&&,/, sobre todo la clientela
femenina, su#estionada por uno de los in$entos franceses del !IIB la moda. )a
%$!)/*(% *"?*%& "/2;,& $io reducido su -"(#!, a las -// ()(&"/ y a la
2&"6" )(6$+ con las consecuencias ine$itables para empresarios y obreros.
Etros (-,/ %$!)/*(%&"/ sufrieron tambi(n, con m1s o menos fuer0a, el
2"/, de la #,-2"*"$#% "?*($B"(+ por e2emplo, el del 22"&, cuyos productos
eran de pobre calidad. Este fue uno de los moti$os que :0,("#%"(,$ &/
%-2("/%,$"/ !" &%6(,/ "/2;,&"/ "$ "& "?*($B"(,. )a importaci"n de papel
lle#" a ser uno de los principales ren#lones del comercio de >(no$a con
Espaa. S" !":"$!%"(,$ -"B,( &,/ 2(,!)#*,/ 2)(-"$*" (*"/$&"/ en los que
entraba por muc*o la *abilidad de una mano de obra que estaba en la frontera
entre el artesano y el artista. 8i#uieron produci(ndose -'$4:%#/ 2%"5/ !"
2&*"(4+ #"(.-%#+ ,6B"*,/ &%*C('%#,/+ "*#., pero "$ ,6B"*,/ !" -"$,/ *(!%#%3$+
como #(%/*&"/ 7 ("&,B"/, la !"2"$!"$#% *acia el "?*"(%,( era '($!".
Una -"$#%3$ 2(*" merecen las %$!)/*(%/ !" ')"((. El C,$!" D)@)"
comprendi" el 2"&%'(, que para una naci"n en constante estado de #uerra
representaba !"2"$!"( !"& "?*"(%,( para sus /)-%$%/*(,/ 6A&%#,/+ porque las
armer%as $i0ca%nas, que suministraban e'celentes armas cortas, no produc%an la
artiller%a necesaria. +on *A#$%#,/ 2(,#"!"$*"/ !" L%"B, ciudad conti#ua a los
&a%ses Fa2os espaoles, se crearon los 2(%-"(,/ &*,/ 1,($,/ !" E/2; "$
L%A('$"/ 7 & C0!, cerca de 8antander. +entros secundarios se crearon en
E)')% DN0((E 7 C,(!)"$*" DM,&%$ !" A('3$5. D"/2&"'(,$ & -.?%-
#*%0%!! "$ 1839H1849; L%A('$"/ lle#" a proporcionar al Estado 1>9 #;,$"/
$)&"/, pero este esfuer0o no pudo mantenerse, por falta de recursos. Despu(s
de la #4! !"& C,$!" D)@)" estos centros &$')%!"#%"(,$ o desaparecieron.
)a #,$/*()##%3$ $0& tambi(n era %$/):%#%"$*"+ tanto para las
necesidades del comercio como de la #uerra. L,/ /*%&&"(,/ !"& $,(*"
DG)%2C5#,+ V%5#7+ C$*6(%E /"')4$ #,$/*()7"$!, '&",$"/ !" '($
*-;, 7 &* #&%!!, pero los ("/*$*"/ astilleros de Espaa &$')%!"#4$+
"?#"2*)$!, &,/ #*&$"/+ que a finales del si#lo produ2eron una cantidad
apreciable de buques de pequeo tonela2e. Hacia 1I99 *ab%a ya claras seales
de que la #,$/*()##%3$ $0& "/2;,& /" "/*6 @)"!$!, ("5'!+ $, ten%a
la #2#%!! %$$,0!,( de los %$'"$%"(,/ $0&"/ %$'&"/"/ 7 :($#"/"/+ y, lo
que era m1s #ra$e, !"2"$!4 !"& "?*($B"(, para /)-%$%/*(,/ "/"$#%&"/:
-./*%&"/+ 0"&-"$+ #,(!B"/+ &@)%*(.$.
P,( "/,+ & !"2"$!"$#% ("/2"#*, & %$!)/*(% "?*"(%,( $, "( /3&, )$
1"#1, %$/*%*)#%,$& &%'!, &/ #&.)/)&/ #,-"(#%&"/ %$/#(%*/ "$ &,/ *(*!,/
#,$ I$'&*"((+ F,&$! 7 F($#%. ;unque el #obierno *ubiera querido
denunciar aquellos tratados no *ubiera podido e$itar que si#ui(ramos
necesitando las manufacturas e'tran2erasC eso qui01s "?2&%# @)" $, /" /%')%"(
& 2,&4*%# 2(,*"##%,$%/* que ("#&-6$ tantos escritores inspirados en los
principios del M"(#$*%&%/-,. ; primera $ista parece absurdo que Espaa
#ra$ara i#ual o m1s sus productos a la salida que a la entrada, que no tratara de
le$antar un dique arancelario frente a la in$asi"n de manufacturas que estaban
arruinando la industria nacional. P"(, 2(*" !" @)" /" *"-4 @)" /" 2(,!)B"(
)$ 6B "$ & ("#)!#%3$ !" &/ !)$/ 4que, por cierto, estaban (("$!!/
por '"$,0"/"/+ 2,(*)')"/"/ 7 ,*(,/ "?*($B"(,/5, se *"-4 @)" & "#,$,-4, en
$e0 de resultar estimulada, :)"( 2"(B)!%#! al :&*(&" )$,/ 2(,!)#*,/ @)"
"&& -%/- $, 2(,!)#4. De *ec*o, #)$!, se dictaron -"!%!/
2(,*"##%,$%/*/, su ":"#*, :)" -)7 2"@)";, y tu$ieron "/#/ 0%'"$#%. )o
-%/-, /)#"!%3 con el "!%#*, !" I !" :"6("(, !" 1828 ordenando que &,/ @)"
*(B"($ -"(#!"(4/ $, "?*(B"($ #-6%, ,(, $% 2&*+ sino otras
mercader%asC #,-, *,!/ &/ !%/2,/%#%,$"/ @)" #,$*(!%#"$ &"7"/ "#,$3-%#/
:)$!-"$*&"s, (sta fue 0)&$"(! con el #,$/"$*%-%"$*, !" &/ )*,(%!!"/.
Incluso se procur" muc*as $eces dinero el #obierno concediendo licencias de
contrabando, es decir, &%#"$#%/ 2( %$*(,!)#%( -"(#!"(4/ 2(,1%6%!/.
+ada $e0 que se romp%an las 1,/*%&%!!"/ con un E/*!, /" 2(,1%64 0"$!"(
/)/ -"(#!"(4/, pero lue#o se *ac%a la 0%/* ',(! y el *(.:%#, continuaba por
intermedio de *"(#"(,/ 24/"/. )os poderosos cuerpos mercantiles, y en primer
lu#ar el #,$/)&!, !" S"0%&&+ 2&)!4$ "/* 2,&4*%#+ mientras &,/
%$!)/*(%&"/, pocos y desunidos, nunca tu$ieron un "r#ano potente de
e'presi"n, $)$# #,$/*%*)7"(,$ )$ '()2, !" 2("/%3$.
Un -"!%, %$!%("#*, de &%0%( & %$!)/*(%, :,-"$*( &/ "?2,(*#%,$"/ y
-"B,(( la 6&$5 !" 2',/ *ubiera sido la !"0&)#%3$ !" & -,$"!+ que es
el -"!%, #&./%#, que a3n si#ue emple1ndose. &ero el #obierno, que durante el
si#lo !II -$%2)&3 0(%/ 0"#"/ & -,$"! !" 0"&&3$ 2( )/, %$*"($, y con
("/)&*!,/ !"//*(,/,/ 2( & "#,$,-4, mantu$o 4$*"'( & &"7 !" &/
-,$"!/ !" ,(, 7 2&*+ que eran las 3nicas usadas en las transacciones
internacionales, por una #)"/*%3$ !" 2("/*%'%, y porque fuera de +astilla no
corr%a su moneda fraccionaria de cobre, de suerte que E/2; si#ui" siendo un
24/ !" &*,/ 2("#%,/ 7 &*,/ /&(%,/; otro ,6/*.#)&, para #("( %$!)/*(%/
#,-2"*%*%0/.
El C$%#, %$*"$*, /"(%, que se *i0o en la /"')$! -%*! !"& XVII para
in$ertir el curso de los acontecimientos fue la creaci"n de la J)$* !" C,-"(#%,
"$ 18IK. Gue una idea del !)@)" !" M"!%$#"&%+ que acababa de ocupar el
puesto de primer ministro. )as #,(*"/ #"&"6(!/ "$ L(',5 "$ 18I< trataron
de -"B,(( "& $@)%&,/!, /%/*"- '("-%&, ("6B(,$ los !"("#1,/ !" "?-"$
!" &,/ ,:%#%&"/, )*,(%5(,$ a las -)B"("/ a *(6B( "$ /)/ #//, ofrecieron
2(%0%&"'%,/ &,/ $*)(&"/ y "?*($B"(,/ que %$*(,!)B"($ $)"0/ %$!)/*(%/,
adoptaron -"!%!/ 2(,*"##%,$%/*/ frente a las importaciones. En el mismo
clima se reunieron las #,(*"/ !" 18<4H<I+ para las que D,(-"( escribi" sus
D%/#)(/,/ 1%/*3(%#,H2,&4*%#,/. ; m1s del %-2)&/, #*&$,(',$A/+ la
influencia de C,&6"(* es muy clara en la #("#%3$ !" & J)$* !" C,-"(#%,. &or
des#racia, sus 2(%-"(,/ ;,/ #,%$#%!%"(,$ con & *"((%6&" #(%/%/ !" &,/ ;,/
18<9 y si#uientesB "2%!"-%/+ -&/ #,/"#1/ 7 !(./*%# !"0&)#%3$ -,$"*(%
no constitu%an el marco adecuado para un intento de recuperaci"n. 8in
embar#o, los "/#/,/ ("/)&*!,/ ten%an #)// -./ 2(,:)$!/C el #obierno s"lo
ofrec%a como %$#"$*%0, &')$/ !"/'(0#%,$"/ :%/#&"/; era 2,#, para superar
el #C-)&, de ,6/*.#)&,/ que encontraba la ("%$!)/*(%&%5#%3$. M1s tarde se
apel" tambi(n a -"!%!/ 2(,*"##%,$%/*/B un !"#("*, !" 18<< disponiendo que
los %$!)/*(%&"/ "/2;,&"/ tendr%an 2(":"("$#% en la #,-2( !" &$/ y !,/
("&"/ #A!)&/ !" 18KK 2(,1%6%"$!, & "?2,(*#%3$ !" /"! 7 &$/ ,(!%$(%/.
)os #,(("'%!,("/ recibieron "rdenes de $%-( &,/ :6(%#$*"/. ;l#unos
2(*%#)&("/ tambi(n se sumaron a este mo$imiento, como el !)@)" !" BAB(,
fundador de las f1bricas de esta ciudad.
&ero *ab%a que traer t(cnicos y obreros especiali0ados del e'tran2eroC "&
',6"($!,( !" &,/ P4/"/ BB,/ ("#%6%3 ,(!"$ !" 6)/#( ,2"((%,/ %$'&"/"/ 7
1,&$!"/"/+ ase#urando a los $, #*3&%#,/ que $, /"(4$ -,&"/*!,/ 2,( &
I$@)%/%#%3$. P,#,/ /" !"#%!%"(,$ 0"$%(. 8in embar#o, al#o se *i0oC dos
flamencos instalaron en L C,(); una :.6(%# !" *"B%!,/ !" &%$,C otro cre" una
industria de 0%!(%, cerca de M!(%!. )os intentos se multiplicaron, con
resultados casi siempre ":4-"(,/. En C*&); las circunstancias eran m1s
propiciasC all%, F"&%) !" & P"; adopt" un /%/*"- %$0"(/,: en $e0 de traer
obreros e'tran2eros en$i" 2"$enes a instruirse en las nue$as t(cnicas
industriales. En #eneral, estas iniciati$as encontraron m1s eco en las Espaas
perif(ricas. E& #"$*(, /%')%3 !"2(%-%!,+ a pesar de la atracci"n de la +orte, que
tend%a a crear una 0ona de prosperidad en su entorno #racias a la presencia de
capitales y empresarios que proced%an de le2os, como la :-%&% de los
G,7"$"#1", parte de un %$*"("/$*" '()2, !" "-2("/(%,/ 0/#,$0((,/ y
cuya acci"n estu$o #6&&, "$*(" &,/ /%'&,/ XVII 7 XVIII.
3. EL PROBLEMA INFLACIONISTA: LA MANIPULACIN DE LA
MONEDA CASTELLANA.
F("$*" a los que sostienen que a una #(%/%/ "#,$3-%# *ay que buscarle
causas de $*)(&"5 "#,$3-%#/ se alinean los que ponen en primer lu#ar la
##%3$ !"& E/*!, 6/,&)*%/* y los "?'"(!,/ '/*,/ !" & C,(*" 7 &
!-%$%/*(#%3$. En realidad, son aspectos que $, 2)"!"$ !%/,#%(/"; en lo que
cabe contro$ersia es en el #rado de incidencia de los di$ersos factores. Es
"0%!"$*" que por las &%-%*#%,$"/ *"#$,&3'%#/ las "*2/ !" #("#%-%"$*, ten%an
entonces un *"#1, 6B, 7 (4'%!,; :%$"/ !"& XVI+ /" #"((3 ,*( "*2 !" :)"(*"
#("#%-%"$*,. &ero, como se sabe, /%$ &,/ '/*,/ %-2(,!)#*%0,/ que caus" la
2,&4*%# 6A&%# !" F"&%2" II "sa crisis pudo *aberse e$itado o sua$i0ado,
teniendo en cuenta adem1s que los a$ances t(cnicos y la aportaci"n de los
territorios coloniales ofrec%an perspecti$as muc*o m1s amplias que en los
tiempos medie$ales.
E$ E/2;+ @)" !" *,!/ :,(-/ /" 1)6%"( 0%/*, "$ !%:%#)&*!"/, como
lo indica la !"*"$#%3$ !"& #("#%-%"$*, y el %-2#*, !" & #(%/%/ "2%!A-%# !"
1899, el peso de los factores pol%ticos se de2" sentir con especial #ra$edad. )os
'/*,/ !" & #,(*" "($ #("#%"$*"/C a los #astos ordinarios $en%an a sumarse las
-"(#"!"/ concedidas a los #,(*"/$,s. 8in embar#o, lo que causaba el
2"(-$"$*" !A:%#%* "( & ')"((, que requiri" una maquinaria cada $e0 m1s
costosa. El tamao de los e2(rcitos creci" sin cesar. Estas tropas, en parte, $i$%an
sobre el terreno, lo que e'plica &/ *(,#%!!"/ !" & G)"(( !" &,/ T("%$*
A;,/ y la /)6&"0#%3$ !" &,/ #-2"/%$,/ #*&$"/C pero cada $e0 m1s los
Estados tu$ieron que #)%!(/" !" /)/ /"(0%#%,/ !" %$*"$!"$#%, sin los cuales
/)/ *(,2/ 1)6%"($ 2"("#%!, !" 1-6(" o se *ubieran !"/6$!!,+ caso que
se dio con frecuencia. 9ambi(n *ab%a que or#ani0ar &'C$ *%2, !" 7)! &,/
0"*"($,/ 7 &,/ %$0.&%!,/, la mayor%a de los cuales no ten%an m1s recurso que
la #(%!! 2C6&%#. )a ')"(( /" "$#("#%3 tambi(n porque se *i0o -./ *A#$%#+
#racias al !"/((,&&, !" & (*%&&"(4 y de la %$'"$%"(4 -%&%*(. 9odo esto,
referido s3&, & "BA(#%*, !" *%"((. )as !%/*%$*/ (-!/ que manten%a el rey de
Espaa tambi(n e'i#%an '/*,/ "$ #,$*%$), )-"$*,.
Estos '/*,/ %$-"$/,/ no descansaban sobre $%$')$ 2("0%/%3$
2("/)2)"/*(%. )os presupuestos, si es que puede llamarse as% a unas -"(/
2("0%/%,$"/ !" %$'("/,/ 7 '/*,/, estaban *ec*os pensando en una /%*)#%3$ !"
25. En cuanto se desencadenaban las *ostilidades *ab%a que recurrir a in#resos
e'trapresupuestarios, que se obten%an por los m1s $ariados conductosC lo m1s
ortodo'o era pedir a las +ortes nue$os tributos, o recar#os sobre los ya
e'istentes, pero este recurso no era nunca suficiente, y entonces la ima#inaci"n
de los ministros se dedicaba a idear medios de sacar dinero. L, -./ /"$#%&&, "(
"-%*%( D")! PC6&%# "$ :,(- !" B)(,/+ pero cuando, a partir de ,-H?, se
empe0" a ("*"$"( & -%*! !" /)/ (A!%*,/ 4media anata de 2uros5 nadie quiso
comprarlos. E$ !"&$*"+ "& ',6%"($, /3&, 2)!, #,&,#( B)(,/ 2,( -"!%,/
0%,&"$*,/+ por e2emplo, entre#1ndolos como 2', !" /)/ #(A!%*,/ &,/
6$@)"(,/ ("&"/. ;l #,-"$5( "& ("%$!, !" F"&%2" IV el capital de los 2uros
representaba 112 -%&&,$"/ !" !)#!,/+ -./ !" & -%*! !" & ("$* $#%,$& !"
C/*%&&, y esta cantidad toda$%a creci" bastante *asta fines del !II.
C/% *,!/ &/ ("$*/ ("&"/ "/*6$ :"#*/ & 2', !" &,/ B)(,/. &ara
!%/-%$)%( /) 2"/, ',6%$*"+ se tomaron $arias medidasC en ,-I, se reba2aron
todos al %$*"(A/ :%B, !"& >M $)&. Desde ,-H? se descont" la mitad, quedando
reducidos al 2+>M+ y aun as% -)#1,/ #(""!,("/ $, #,$/"')4$ #,6(( $!. El
cr(dito de la Jeal Hacienda qued" lesionado sin remisi"nC solamente
encontraba quien le prestase a muy altos intereses, porque el ries#o era #rande.
L -7,( 2(*" !" &,/ 6$@)"(,/ ("&"/ @)"!(,$ -./ , -"$,/ (()%$!,/,
aunque a los m1s influyentes se les compensara con ("$*/ 0%*&%#%/+ *4*)&,/ !"
C/*%&& 7 ,*(,/ 1,$,("/.
)os B)(,/ tu$ieron un ":"#*, $":/*, sobre la "#,$,-4 #/*"&&$C 1/*
1821+ es decir, mientras ofrecieron a los compradores una renta se#ura y
ele$ada, #$&%5(,$ '($ 2(*" !"& 1,((,, /)/*(7A$!,&, %$0"(/%,$"/
2(,!)#*%0/. 8e cre" as% en la 6)(')"/4 una -"$*&%!! !" ("$*%/*+
denunciada por los escritores de la (poca como una de las causas principales
del "/*$#-%"$*, "#,$3-%#,. Despu(s, el p3blico se apart" de los 2urosC no
pocas familias y comunidades que *ab%an confiado en su estabilidad se
encontraron en apuros, y a $eces en la miseria, lo mismo que en tiempos
recientes *a ocurrido a los *"$"!,("/ !" ("$* :%B de todo el mundo. &ero el
*1bito estaba ya formadoC en adelante no se prestar%a a una Hacienda tan poco
di#na de cr(dito, sino a particulares, por medio de censos, una forma de cr(dito
que ten%a ya antecedentes, pero nunca con la amplitud que tom" en el si#lo
!II. L 2(":"("$#% 2,( &,/ #"$/,/ /,6(" &,/ B)(,/ $, /" !"64 /3&, &
!"/#(A!%*, !" A/*,/, sino a la '($ !"-$! 7 & ("&*%0 /"')(%!! !"& #,6(,.
P"!4$ #"$/,/ &,/ (%/*3#(*/ para sostener su *("$ !" 0%!, los &6(!,("/
2( 1#"( :("$*" &/ #,/"#1/ !":%#%*(%/, los -)$%#%2%,/ para pa#ar las
2"*%#%,$"/ !" !%$"(, !" & C,(,$+ para *acerse %$!"2"$!%"$*"/ !" &/ 0%&&/ o
para $, #"( "$ & !"2"$!"$#% !" )$ /";,(.
E& "$!")!-%"$*, !" &,/ -)$%#%2%,/ :)" )$ :"$3-"$, '"$"(&, que
afect" !"/!" &,/ -./ %-2,(*$*"/ DM!(%!+ S"0%&&E &,/ -./ 2"@)";,/.
;unque %$*"(0%$%"( en muc*as ocasiones la -&0"(/#%3$ 7 & -&
!-%$%/*(#%3$, puede :%(-(/" @)" "& :#*,( 2(%$#%2& :)" & :%/#&%!!
"/**&, que no se diri#i" s"lo a los indi$iduos sin#ulares, sino a las entidades
colecti$as. Unas $eces se trataba de 2"*%#%,$"/ !%("#*/, otras $eces de
i-2,/%#%,$"/ %$!%("#*/, por e2emplo, la 0"$* !" #(',/ 2C6&%#,/, una de las
lacras de aquellos tiempos, 2(.#*%# )$%0"(/&, no s"lo espaola. F"&%2" II 164
0"$!%!, 7 )$ '($ $C-"(, !" #(',/+ /,6(" *,!, -)$%#%2&"/; F"&%2" III 7
F"&%2" IV #,$*%$)(,$ 2,( & -%/- /"$!. )os -%$%/*(,/ !" C(&,/ II, aunque
encontraron un -"(#!, 7 #/% /*)(!,, a3n se dieron maa para $ender
al#unos muy lucrati$os. C,$ :("#)"$#%+ &,/ -)$%#%2%,/+ 2( "0%*( &/ 0"$*/+
,:("#4$ & ("7 & #$*%!! @)" /" "/2"(6 /#( !" "&&/. &or e2emplo,
)o#roo, para e$itar que sus ,I re#idores se aumentaran *asta H-, ofreci"
I-.@@@ ducados, tomando este capital a censoC pero en ,-IK la car#a de los
r(ditos se *i0o tan pesada que tu$o que consentir en que se $endieran dic*os
car#os. )as $entas de car#os eran $erdaderos impuestos indirectos, porque los
compradores se indemni0aban con creces a costa del p3blico de las cantidades
que *ab%an desembolsado. Eran tambi(n una forma de in$ersi"nC una re#idur%a,
una escriban%a, un al#uacila0#o se con$ert%a en una propiedad que se pod%a
arrendar, $ender, dar en dote. E& ("/)&*!, :)" #("( )$ 6)(,#(#% %$C*%& 7
$,#%0 @)" )-"$*3 & 2("/%3$ :%/#& 7 & -/ !" *"(#%(%,/ ,#%,/,/ @)"
'(0%*6 /,6(" @)"&& "#,$,-4.
)a -2&%#%3$ de los 0,*,/ "$ C,(*"/ fueron tambi(n #,$/%!"(!,/
e'clusi$amente desde el 2(%/- :%/#&. &ara #,$#"!"( )$ 0,*, G&%#% no se
tu$o en cuenta que era absurdo que estu$iera representada por LamoraC s"lo
#)$!, /%"*" #%)!!"/ '&&"'/ ofrecieron #%"$ -%& !)#!,/ 2( #("( y
/,/*"$"( )$ (-! !" /"%/ $04,/ destinada a la defensa de sus costas
obtu$ieron, por ("& #A!)& !" 1823+ el derec*o a estar representadas en las
+ortes de forma rotatoria. P&"$#% obtu$o el -%/-, 2(%0%&"'%, en 1889 2,(
<9.999 !)#!,/. El 0,*, !" E?*("-!)( se concedi" a /"%/ #%)!!"/
"?*("-";/ @)" !%"(,$ %')& #$*%!!. +on el ayuntamiento de M1la#a *ubo
lar#as ne#ociaciones que no lle#aron a cua2ar por falta de dinero. )a oferta de
J"("5 no se admiti" porque la ciudad ten%a tantas deudas con la Jeal Hacienda
que ten%a fama de %$/,&0"$*". E& 2(%$#%2!, !" A/*)(%/ /%')%3 /%$ *"$"(
("2("/"$*#%3$, ya que su 2,6("5 no le permit%a ofrecer tales cantidades.
L/ 0"$*/ !" 2)"6&,/ !" ("&"$', tambi(n sometieron a sus $ecinos a
esfuer0os ruinosos. )os *ubo que compraron su propia 2urisdicci"n y lue#o
tu$ieron que $enderse a un seor porque no pod%an soportar los #astos de los
censos que con tal ob2eto *ab%an contra%do. L 0"$* !" *%"((/ 6&!4/ :)" ,*(,
!" &,/ ("#)(/,/ @)" 2"&3 & !-%$%/*(#%3$. 9ierras bald%as o realen#as eran
las *%"((/ #,-)$&"/ de los 2)"6&,/, que sus ayuntamientos administraban en
beneficio de los $ecinos, y que consideraban como propias. F"&%2" II+ in$ocando
el dominio eminente del Estado, 0"$!%3 -)#1/ 2(*%#)&("/, o bien
("#,$,#%3 &/ )/)(2#%,$"/ mediante la entre#a de unas #$*%!!"/, porque no
se trataba de restablecer la situaci"n primiti$a, sino de alle#ar dinero por
cualquier medioC as% fue como muc*os poderosos le#ali0aron sus adquisiciones.
F)6, ,*( ,&"! !" 0"$*/ 7 #,-2,/%#%,$"/+ @)" :"#*(,$+ /,6(" *,!,+
A$!&)#4+ "$ 183>=184>+ pro$ocando #ran descontento entre los per2udicados,
muc*os recursos a los tribunales y parciales anulaciones de las $entas. &or
estos y otros medios, "& E/*!, :)" "/@)%&-$!, &,/ ("#)(/,/ !" &,/ 2)"6&,/+
de21ndolos endeudados para $arias #eneraciones. Naturalmente, "&
"$!")!-%"$*, !" &,/ #,$#"B,/ ("#4 /,6(" /)/ 0"#%$,/, que muc*as $eces
mudaban de residencia buscando un lu#ar donde tu$ieran que pa#ar menos
impuestos.
En *%"-2,/ ("#%"$*"/+ "& -./ :.#%& 4y el m1s desastroso5 recurso de los
estados para procurarse fondos *a sido %-2(%-%( 6%&&"*"/ !" 6$#,, que es "&
-./ /"')(, '"$*" %$:&#%,$(%,. En el /%'&, XVII "& "@)%0&"$*" de esta
operaci"n era la &*"(#%3$ !" & -,$"! -"*.&%#, 3nica que corr%a. L/
-,$"!/ "/2;,&/ !" ,(, 7 2&* s"lo fueron ob2eto de r"*,@)"/, manteniendo
siempre su "?#"2#%,$& #&%!!, que las *ac%a tan 2("#%!/ "$ "& -)$!,
"$*"(,. )a moneda fraccionaria s% fue ob2eto de manipulaciones, cuyos efectos
s"lo se de2aron sentir en el interior de +astilla, porque fuera de ella no ten%a
curso. F"&%2" III ,(!"$3 & #);#%3$ '($!"/ #$*%!!"/ !" -,$"! !" #,6(",
atribuy(ndole un $alor muy superior intr%nseco. ;dem1s, duplic" el $alor de la
moneda anterior por medio de resello. Durante los primeros aos del reinado
de Gelipe I! se continu" esta pol%tica de aparente facilidad, que e$itaba crear
nue$os impuestos, pero en ,-I- la masa de moneda en circulaci"n, aumentada
con la falsificada que introduc%an los e'tran2eros era tan #rande que *ubo que
/)/2"$!"( & #);#%3$+ */( &,/ 2("#%,/ 7 /&(%,/ y, finalmente, !"0&)( &
-,$"!+ reduciendo su $alor a la mitad. Estas operaciones 4subida de la
moneda de cobre y posterior de$aluaci"n5 /" ("2%*%"(,$ 0(%/ 0"#"/ durante
aquel reinado, causando trastornos enormes a toda la $ida econ"mica, a todas
las capas de la poblaci"n, especialmente a las m1s d(biles. N, #)/6$ )$
":"#*, %$:&#%,$(%, #)-)&*%0,, como los que estamos acostumbrados a
e'perimentar. E($ )$,/ -,0%-%"$*,/ "$ #,(!"3$. )os precios sub%an al subir
la monedaC lue#o se reduc%an bruscamente al de$aluarseC en el momento
ascendente los precios sub%an m1s deprisa que los salariosC en la fase
descendente ba2aban los precios, pero todo el mundo se encontraba
empobrecido, con una moneda que $al%a la mitad que antes. El contra#olpe m1s
tremendo fue el causado por la deflaci"n de ,-.@, que caus" un efecto a la $e0
psicol"#ico y real de empobrecimiento, una *,$4 "#,$3-%# de la que
C/*%&& *(!3 -)#1, *%"-2, "$ /&%(.
Etro ":"#*, de las -$%2)&#%,$"/ -,$"*(%/ fue la !)2&%#%!! !"
/%/*"-/ -,$"*(%,/. )as -,$"!/ !" 2&* ten%an un 2("-%,, un porcenta2e de
0"$*B sobre la -,$"! 0"&&3$ que las leyes tu$ieron que reconocer, aunque
siempre fueron desbordadas por el mercado libre. F)6, -,-"$*,/ "$ &,/ @)"
& 2&* #/% *(%2&%#3 "& 0&,( !"& 0"&&3$. ;l :%$& !"& /%'&, el premio se
"/*6%&%53 "$ "& !,6&"B un real de plata i#ual a dos reales de $ell"n. En estas
condiciones, la *"/)(%5#%3$ !"& ,(, 7 & 2&* era un :"$3-"$, -)7 $*)(&.
9odo el que pod%a #uardaba plata, amonedada o labrada. Esta *"$!"$#%+ que
e'isti" siempre, en el XVII se intensific" como '($*4 #,$*( "& #,/
-,$"*(%,. Incluso las 2"(/,$/ !" -,!"/* #,$!%#%3$ procuraban tener una
("/"(0 !" -"*.&%#,, y este af1n por tesauri0ar e'plica la escase0 de plata
circulante, /%$ ,&0%!( & #,$*%$) /&%! !" -"*&"/ 2("#%,/,/ para *acer
frente al !A:%#%* #,-"(#%& y a los '/*,/ !" & 2,&4*%# "?*"(%,( 4sueldos
militares, subsidios a aliados, etc.5.
&or consi#uiente, no *ay $%$')$ #,$*(!%##%3$ entre los ":"#*,/
!"0/*!,("/ de la :%/#&%!! !" &,/ A)/*(%/ y el *ec*o de que @)"&&/ *//
:%/#&"/ 2("#"$ -,!"(!/ comparadas con las nuestras. Hoy pa#an los
muc*os m1s impuestos al Estado, pero $, /" 2' )$ 19M 6()*, & I'&"/%;
*ay un porcenta2e #rande de in$ersiones de car1cter social, de car1cter
producti$o, cosa que entonces no e'ist%a. A@)"&&/ ')"((/ "($ -)#1, -"$,/
$%@)%&!,(/ @)" &/ #*)&"/+ pero eran permanentes, %$#%!4$ /,6(" )$
"#,$,-4 2,6("+ #,$ "/#/ #2#%!! !" ("#)2"(#%3$. )os -A*,!,/
("#)!*,(%,/ "($ -)7 !"/*()#*%0,/ porque los pobres contribu%an m1s que
los ricos, con unos ele$ados costes recaudatorios por la pr1ctica de los
arriendos. Era una Hacienda en la que los tributos normales resultaban
refor0ados por arbitrios, como los ya reseados, cuyos ne#ati$os efectos
resultaban multiplicados por las repercusiones en la estructura social. El
f,-"$*, !"& 1%!&')%/-,+ "& "?#"/, !" 6)(,#(#%, la %$#&%$#%3$ 1#% & ("$*
:%B y el *"/,(-%"$*, %-2(,!)#*%0, tend%an a !"/*()%( "& "/24(%*)
"-2("/(%&, y no es casual que (ste /" #,$/"(0( -"B,( en los 24/"/ :,(&"/,
que quedaron ("&*%0-"$*" %$!"-$"/ de aquellos "?#"/,/ :%/#&"/.
En efecto, & C,(,$ !" A('3$ @)"!6 -"B,( ("/')(!! 2,( /)/
:)"(,/ 7 $, /):(%3 *$*, 2,( & :%/#&%!! )/*(%#. )as ("$*/ ("&"/ !"
V&"$#% /" reduc%an a #%"(*/ 2(,2%"!!"/ y !"("#1,/ !" ,(%'"$ -"!%"0&
cuyas escasas rentas ser$%an para pa#ar a los alcaides de las fortale0as, tesoreros
y otros funcionarios. En C*&); frente a unas <9.999 &%6(/ que %$'("/6 &
-)$%#%2&%!! !" B(#"&,$ y ,.:.@@@ de la D%2)*#%3$ !"& G"$"(&+ el ("7
/3&, 2"(#%64 3I.999. )as ("$*/ de C$(%/+ M&&,(# 7 N0((+ con#eladas
*ac%a muc*o tiempo, $! 2,(*6$ al con2unto de la monarqu%aC *,!, /"
#,$/)-4 "$ /)/ 2(,2%/ *"$#%,$"/, y &, -%/-, ocurr%a en las 2(,0%$#%/
0/#/. F"&%2" IV *i0o un "/:)"(5, por )-"$*( & #,$*(%6)#%3$ en los 24/"/
$, #/*"&&$,/ y lo consi#ui" en parte mediante !,$*%0,/ !" &/ #,(*"/ y otros
medios, pero, de todas maneras, /):(%"(,$ "$ -)#1 -"$,( -"!%! los
"/*(',/ !" & :%/#&%!! 16/6)(')"/.
4. EL DIAGNOSTICO DE LOS CONTEMPORNEOS: EL
ARBITRISMO.
)a #(%/%/ "/2;,& !"& /%'&, XVII parece ser, en el /2"#*, "#,$3-%#,+ el
resultado de la #,$B)$#%3$ !" 0(%,/ :#*,("/, entre los que ("/&*$ !,/: el
demo#r1fico 4descenso de poblaci"n5 y, el 2,&4*%#,: #uerras continuas y
a#otadoras, que en 6)"$ 2(*" /" !"/((,&&(,$ !"$*(, !"& *"((%*,(%,
2"$%$/)&(+ con lo que, a los #astos propios de toda #uerra, se un%an las
de$astaciones del territorio propio, muy sensibles en toda la :(,$*"( !"
P,(*)'&+ "$ A('3$ 7 "$ C*&);. L,/ #,$*"-2,(.$",/ :)"(,$ #,$/#%"$*"/
!" "/*" 1"#1,+ y puede se#uirse a lo lar#o del si#lo el decli$e del optimismo
imperialista y de la idea de cru0ada. El cansancio por las empresas e'teriores,
que era ya #rande al finali0ar el reinado de Gelipe II, no de2" de aumentar. )as
')"((/ !" F&$!"/ /" 2ustificaron con -,*%0,/ ("&%'%,/,/; pero !"/2)A/ !" &
25 !" N"/*:&% 7 $, 0&4 "/ B)/*%:%##%3$, porque !"/!" 184< el "$"-%',
del que *ab%a que defender aquellas pro$incias era la #*3&%# F($#%. 8e puso
entonces en claro que el ob2eti$o principal de aquella #uerra era el !%$./*%#,+ y
as% lo confes" F"&%2" IV a las C,(*"/ !" C/*%&& "$ 184K. &ero la opini"n p3blica
no era partidaria de desan#rar a Espaa por (5,$"/ !" 2("/*%'%,C ni siquiera
por moti$os reli#iosos.
)as !%:%#)&*!"/ "#,$3-%#/ estimularon la 2(%#%3$ !" ,6(/ !"
(":&"?%3$ y pro#rama sobre estos temas. E& 2"$/-%"$*, "#,$3-%#, "/2;,&
164 /)('%!, :%$"/ !"& /%'&, XV+ a partir del !"/#)6(%-%"$*, !" A-A(%# y
el eco que este acontecimiento suscit", y se *ab%a centrado en el !I en la
cuesti"n de la re$oluci"n de los precios. )a /"')$! '"$"(#%3$ de
6protoeconomistas7 se dedic" a $&%5( &/ #)// !" & !"#!"$#% !"& /%'&,
XVII y a 2(,2,$"( &,/ ("-"!%,/ $"#"/(%,/ para restablecer la prosperidad
perdida. Estos $)"0,/ "#,$,-%/*/, que publican sus escritos
fundamentalmente en el 2(%-"( *"(#%, !"& XVII+ :)"(,$ &&-!,/
!"/2"#*%0-"$*" (6%*(%/*/ 4es decir, personas que in$entan arbitrios o
soluciones e'tra$a#antes para obtener in#resos fiscales o resol$er los problemas
de la Hacienda5 2,( /)/ #,$*"-2,(.$",/. 8in embar#o, los (6%*(%/*/ forman
un '()2, #,1"("$*" !" 2"$/!,("/, cuya obra representa la 2(%-"(
2&/-#%3$ %$*"&"#*)& !"& (":,(-%/-, "#,$3-%#, "$ E/2;.
Da en el si#lo !I nos encontramos con 2"$/!,("/, toda$%a no
propiamente arbitristas, como L)%/ O(*%5+ uno de los #randes 2("#)(/,("/ !"&
-"(#$*%&%/-,, pues anali0a en un Memorial 4in(dito *asta ,K?/5, los p)$*,/
6./%#,/ !" @)"& /%/*"- !" 2,&4*%# "#,$3-%# muc*o antes que lo *icieran
sus principales sustentadores. O(*%5 anali0" perfectamente la #)/
:)$!-"$*& !"& /)6!"/((,&&, "/2;,&B una 6&$5 !" 2',/ !"/:0,(6&".
En la /"')$! -%*! !"& /%'&, XVI destaca por su importancia la E/#)"& !"
S&-$#+ donde te"lo#os como M(*4$ !" A52%&%#)"* , F(. T,-./ !"
M"(#!, abordan la llamada teora cuantitivista de la moneda.
E& ,(%'"$ /,#%,&3'%#, !" &,/ (6%*(%/*/ "( 6/*$*" 0(%!,B desde
#&A(%',/ *asta -,!"/*,/ (*"/$,/+ pasando por :)$#%,$(%,/+ -A!%#,/+
B)(%/*/ , #,-"(#%$*"/. 8e *a estimado en 1<I el total de escritores
considerados arbitristas D>> !"& ("%$!, !" F"&%2" III+ <4 !"& !" F"&%2" IV 7
4< !"& !" C(&,/ II5, principalmente #/*"&&$,/ pero tambi(n de la #,(,$
!" A('3$+ #,-, J,/A G(#% S"(($,+ , C*&); "$ "& #/, !" N(#4/ F"&%)
!" & P"$7, o incluso e'tran2eros como el %*&%$, A&6"(*, S*()55%.
)os a(6%*(%/*/ no s"lo !%'$,/*%#(,$ &,/ -&"/ de la 6enfermedad
espaola7, sino que tambi(n propusieron los -"!%,/+ (6%*(%,/ , 0%/,/ para
%$*"$*( ("-"!%(&. Fuena parte de estos planes no eran otra cosa que
fant1sticas elucubraciones, y por ello la &%*"(*)( !"& S%'&, !" O(, los
caricaturi0" como -&,/ #,$/"B"(,/ 7 -%/"(6&"/ :,(B!,("/ !" @)%-"(/. &ero
,*(,/+ -./ #%"$*4:%#,/, propon%an (":,(-/ '"$"(&-"$*" :%$$#%"(/. Hoy su
2"$/-%"$*, 1 /%!, ("0&,(%5!, por *istoriadores di$ersos como F-%&*,$+
L((5 , V%&(. )as *"-.*%#/ 7 &/ :,(-/ de la &%*"(*)( (6%*(%/* eran
-2&%/ 7 0(%!/B desde el tratado de factura escol1stica *asta el %$:,(-"
#%"$*4:%#, , *"3(%#,C desde el "/#(%*, -./ !"/#6"&&!, *asta el -"-,(%&
"#,$3-%#, 7 2(,:)$!,+ pasando por la /.*%( !" #(.#*"( 2,&4*%#, o el tratado
militar.
)a #,$#%"$#% !" & ("&%!! !" & !"#!"$#% era bien patente a
tra$(s de la 2"(#"2#%3$ de una serie de problemasB
1. L 6)$!$#% !" ,(, 7 2&* !" A-A(%# $, 164 "$(%@)"#%!, E/2;C antes
al contrarioC 164 "&"0!, &,/ 2("#%,/ !" &,/ 2(,!)#*,/ "/2;,&"/+ que
resultaban poco competiti$os respecto a los e'tran2eros.
2. )a "$*(! !" -"(#$#4/ "?*($B"(/+ -./ 6(*/ y, a $eces, de 2",( #&%!!+
*ab%an !"/2&5!, !"& -"(#!, $#%,$& &/ "/2;,&/ y pro$ocado la ()%$
!" & %$!)/*(% $#%,$& y, con ella, la del #,-"(#%, 7 & '(%#)&*)( $#%,$&"/.
3. El "-2,6("#%-%"$*, !"& E/*!,+ a causa del "$,(-" '/*, 2C6&%#,+ y la
consecuente "&"0#%3$ !" &,/ %-2)"/*,/+ *ab%an tra%do, con la !"#!"$#% !" &
#*%0%!! 2(,!)#*%0, la ()%$ "#,$3-%# !"& 24/, la de los /C6!%*,/ y la
!"/2,6&#%3$. Entre los espaoles, incluso poderosos, #)$!4 "& !"/.$%-, *acia
las "-2("// 2(,!)#*%0/ 7 &/ %$0"(/%,$"/, mientras los "?*($B"(,/ se *ab%an
*ec*o !)";,/ de los ("/,(*"/ "#,$3-%#,/ !"& 24/.
:. )a e'cesi$a circulaci"n monetaria *ab%a fa$orecido la afici"n al lu2o, y
fomentado el ocio y el descuido del traba2o.
)as 2(%-"(/ *,-/ !" 2,/%#%3$ ante la problem1tica econ"mica en el
si#lo !II son las de C(%/*36& PA("5 !" F"(("(+ M(*4$ G,$5.&"5 !"
C"&&3(%', 7 S$#1, !" M,$#!.
El -A!%#, PA("5 !" F"(("( fue el autor en 1819 de un memorial
tituladoB En razn de muchas cosas tocantes al bien, propiedad, riueza,
futilidad de estos reinos ! restauracin de la gente ue se ha echado de ellos,
donde propu#na como medidas para la recuperaci"n econ"micaB :,-"$*( &
&6,(%,/%!!+ #,$/"')%( "& 1,((,+ "/*%-)&( & '(%#)&*)( 7 '$!"(4 7
2(,-,0"( & ("#)2"(#%3$ !"-,'(.:%#.
M(*4$ G,$5.&"5 !" C"&&3(%', fue autor de un famoso escritoB Memorial
de la poltica necesaria ! "til restauraci$ & ("p"blica de Espaa ! estados
de ella ! desempeo universal de estos reinos D1899E. +ell"ri#o fue abo#ado de
la R"& C1$#%&&"(4 !" V&&!,&%! y en su libro <aparte su conocimiento de
B,!%$ y de B,*"(,<, se manifiesta como un 6)"$ #,$*%$)!,( !" & E/#)"& !"
S&-$#, de la que es !%'$, 1"("!"(,. 9omando como base el
#)$*%**%0%/-, de la misma, C"&&3(%', manifiesta su ("2)&/ $*" & 2/%3$
!"& ,(, 7 & 2&* !"/*! por sus compatriotas, al tiempo que 2(,2)'$ "&
*(6B, 7 &/ %$!)/*(%,// 0%(*)!"/ de una sociedad que se *ab%a de2ado lle$ar
por un falso espe2ismo. 8u !"/2("#%, 2,( "& ,(, 7 & 2&* $, "/, pues,
consecuencia de una #*%*)! 2)(-"$*" -,(&, sino de *aber obser$ado las
$":/*/ #,$/"#)"$#%/ "#,$3-%#/ de la #)-)&#%3$ -,$"*(%,=-"*.&%#.
El #,$#"2*, de #restauracin$, que implica una 2("0% /%*)#%3$ !"
#4!, es com3n a diferentes autores. Este es el caso de la fi#ura m1s importante
del pensamiento econ"mico en el !II, S$#1, !" M,$#!, que podemos
incluir dentro de una corriente mercantilista, industrialista o proteccionista. 8us
autores representaban en cierta medida a las #randes ciudades 49oledo, 8e$illa5
y encontraban la ra%0 de los males de Espaa en la crisis de la industria,
ocasionada por la competencia e'tran2era. En 181K+ S$#1, !" M,$#!
public" una serie de op3sculos ba2o el t%tulo de Restauracin poltica de
Espa+ cuya publicaci"n fue precedida por la de un resumen del mismo con el
t%tulo de %uma de ocho discursos D181<E. &ara M,$#!, la !"#!"$#%
"#,$3-%# !" E/2; se produ2o como una #,$/"#)"$#% !"& !"/#)6(%-%"$*,
!" A-A(%# y la %-2,(*#%3$ !" -"*&"/ 2("#%,/,/ que *i0o ele$ar los precios
de nuestras manufacturas, pues su carest%a produ2o el conocido fen"meno de la
des$iaci"n del ni$el espaol de precios respecto del europeo. En otras palabras,
que !" )$ "#,$,-4 !" "?2,(*#%3$ E)(,2+ &,/ "/2;,&"/ 2/(,$ )$
"#,$,-4 !" %-2,(*#%3$+ con el consi#uiente "-2,6("#%-%"$*, !" E/2; y
la 2(,/2"(%!! !" /)/ "$"-%',/ ("&"/ , 2,*"$#%&"/. )a principal causa de las
des#racias es el comercio con los e'tran2eros. Moncada anali0a los tres
problemas b1sicos de la econom%a espaola de aquel momentoB "& !"-,'(.:%#,+
"& -,$"*(%, 7 "& 1#"$!4/*%#,. &ara solucionar el 2(%-"(,+ propone
$#%,$&%5( & %$!)/*(% 7 "& #,-"(#%,. &ara el /"')$!,, la soluci"n *a de
buscarse en el *(6B,. &ara el *"(#"(,, propone !"/((%'( "& :()!" y 1#"(
-./ ":%#5 & !-%$%/*(#%3$ !" & F#%"$! R"&.
E'ist%a una ("&#%3$ "$*(" "/*,/ )*,("/ 7 &,/ #4(#)&,/ 2,&4*%#,/. S$#1,
!" M,$#! escribi" para los 2(,#)(!,("/ !" C,(*"/ en el momento en que el
+onse2o de +astilla sistemati0aba en una de /)/ O#,$/)&*/7 los -&"/ !" &
-,$(@)4 D181KE: despoblaci"n, car#a fiscal, lu2o, e'ceso de clero, debilidad de
la a#ricultura. Esta misma consulta fue la base de la ,6( !" P"!(, F"($.$!"5
!" N0(("*"+ can"ni#o y #,$/)&*,( !"& S$*, O:%#%,, &onservacin de
Monaru/ D18285, quien plante" tambi(n el tema de la !"#!"$#% en t(rminos
!(-.*%#,/, respirando un $#%,$&%/-, 1,/*%& a la /%*)#%3$ :%/#& !" &
#,(,$ !" A('3$.
En la misma l%nea una #eneraci"n m1s tarde nos encontramos con
F($#%/#, M(*4$"5 !" & M*, que representa el "2%',$%/-, (6%*(%/* de los
("%$!,/ de F"&%2" IV 7 C(&,/ II. ;utor de unos c(lebres Memoriales 7
'iscursos escritos entre 18>9 7 1889+ se *ace en ellos eco de la profunda crisis
que abate a la 8e$illa de la (poca, y *alla la ra%0 de la decadencia espaola en la
crisis industrial 46el desamparo de las artes75 y el comercio abusado de los
e'tran2eros.
Una /"')$! &4$" !" $.&%/%/ es la de aquellos que &-"$*6$ la
/%*)#%3$ !" & '(%#)&*)( como #)/ 2(%$#%2& !" & #(%/%/. ;l#unos
*istoriadores llaman a esta &4$" O2(":%/%,#(.*%#P y la consideran 2,(*0,5 !"
&,/ %$*"("/"/ '((%,/. Dentro de esta tendencia se sit3an las obras de L,2" !"
D"5 D(obierno poltico de agricultura+ 181<E o la del alcalde entre#ador de la
Mesta M%')"& C? !" L"()"&+ )*,( !" Restauracin de la antigua
abundancia de Espaa 4aparecida en N1poles en ,-H,5, defensor no s"lo de la
#anader%a de la Mesta, sino tambi(n de la estante. &ara (stos, el 2)$*, #&0" de
las !"/'(#%/ !"& 24/, a cuya resoluci"n apuntaban sus escritos, se *allaba
incontestablemente en al#3n aspecto del #-2, "/2;,&. En ellos se encuentra
una !"*&&! !"/#(%2#%3$ de los 2(,6&"-/ que afectan al #-2, y de las
#)// !" /) !"#!"$#%. &rincipalmente, "$!")!-%"$*, 7 :&* !"
#-2"/%$,/. )as propuestas de /,&)#%3$ consist%an en /,&%#%*( @)" "& %-2',
!" &/ !")!/ $, %-2&%#( & ("@)%/ !" &,/ C*%&"/ !" &6($5 &,/
#-2"/%$,/, o que A/*,/ $, 2)!%"($ /"( "$#(#"&!,/ 2,( "& -%/-, -,*%0,
!)($*" & A2,# !" -./ *(6B,. 9ambi(n propon%an que se les :#%&%*/" '($,
"$ "& *%"-2, !" & /%"-6(. En el -"-,(%& !" 1>K<+ /" denunci" la
!%/-%$)#%3$ !" & 2,6&#%3$ #-2"/%$ debida a la "-%'(#%3$ &/ I$!%/, el
"?#"/%0, $C-"(, !" #(%!,/+ "/*)!%$*"/+ ("&%'%,/,/ 7 6)(3#(*/+ las !)(/
#('/ :%/#&"/+ o la 0"$* !" *%"((/ 6&!4/ !" &,/ #,$#"B,/. 8e 6,'6a all%
por la !"2,(*#%3$ !" &,/ -,(%/#,/ de las '($!"/ #%)!!"/ para lle$arles a
*(6B( "& #-2, "$ &/ &!"/+ por el #,$*(,& (%')(,/, !" &,/ 0'6)$!,/
para obli#arles a traba2ar 2unto a los 2,6("/ -"$!%#$*"/+ la r"!)##%3$ del
$C-"(, !" #(%!,/+ o la %-2,/%6%&%!! de fundar $)"0/ #// ("&%'%,//,
cuestiones todas que aparecer1n en la obra de los (6%*(%/*/.
Etros (6%*(%/*/ introduc%an nue$os elementos de discusi"n. ;s%,
A$*,$%, L32"5 !" V"' es autor de )erclito ! 'emcrito de nuestro siglo+
#)7, /)6*4*)&, ("5: 'ilogos morales sobre tres materias* la +obleza, la
Riueza ! las letras DM!(%!+ 1841E+ obra de #ran inter(s literario y como fuente
para el conocimiento del estado social de la (pocaC *(%6)7" & !"#!"$#% &
#,$:%$5 7 6)/, !" &/ ')"((/ #,-, %$/*()-"$*, !" & 2,&4*%#. )a cuarta de
las ,arado-as racionales es un ataque a la #uerra y a la milicia como elementos
perturbadores de la con$i$encia *umana. )a propuesta impl%cita de un
2#%:%/-, )&*($5 es muestra de la disconformidad con una pol%tica que
*ab%a lle$ado a una situaci"n de postraci"n e inferioridad. +omo remedios
propone la *,&"($#%+ "& -,( & 2(3B%-,+ 7 "& )/, !" & (53$ por encima de
todo.
9ambi(n podemos referirnos a los )*,("/ @)" !"$)$#%(,$ & %$:&#%3$
-,$"*(% !"& 0"&&3$ y propusieron su reducci"n o consumo 4*ay e2emplos
desde el decenio de ,-I@ *asta el de ,-/@5, o quienes proyectaban reformas del
sistema financiero y fiscal, en relaci"n con el -,0%-%"$*, (":,(-!,( !" &,/
;,/ 29+ o con las ulteriores necesidades de la *acienda, a la 6C/@)"! !"&
(6%*(%, '"$"(& , "& %-2)"/*, C$%#, que permitiera desempear las finan0as
reales. )as ur#encias econ"micas del conde=duque le lle$aron a plantear
soluciones inno$adoras y lesi$as para los intereses aristocr1ticos, lo que
contribuy" a su ruina. En torno a ,-:@ el #obierno de +astilla a$an0aba *acia el
establecimiento de un impuesto sobre la propiedad a#raria. +a%do Eli$ares,
tu$o m1s eco la 2(,2)"/* !" "/*6&"#"( )$ %-2)"/*, C$%#, /,6(" )$ 2(,!)#*,
!" 2(%-"( $"#"/%!!: & /& , & 1(%$. N%$')$ !" "/*/ /,&)#%,$"/ :)"
&&"0! & 2(.#*%#, pero el tema del %-2)"/*, C$%#, nos introduce al
conocimiento de los autores de reformas econ"micas que escribieron durante la
3ltima parte del ("%$!, !" C(&,/ II. Hacia ,-.@, proyectistas y #obernantes
pensaban en el establecimiento de un impuesto nico 4era una preocupaci"n
europea5 por ra0ones de eficacia administrati$a, de 2usticia social y, tambi(n,
como incenti$o para la acti$idad eco. L )$%:%##%3$ :%/#& "(+ /%$ !)!+
$"#"/(% "$ C/*%&&+ 2"(, *-6%A$ /" 2"$/6 "$ "&& "$ C*&);.
P,(@)" *-6%A$ 1)6, (6%*(%/*/ , /) "@)%0&"$*" "$ & C,(,$ !"
A('3$. +onocemos la pol%tica econ"mico mercantilista se#uida por las cortes
de ;ra#"n desde ,-I-. ;l#unos :)$#%,$(%,/ 0&"$#%$,/ redactaron 2(,7"#*,/
!" (":,(- :%/#&. En +atalua, entre ,-I@ y ,-H@, la crisis del comercio
mediterr1neo dio lu#ar a la aparici"n de )$ /"(%" !" ,2C/#)&,/ @)" $,
!%:%"("$ "/"$#%&-"$*" "$ "& *,$, 7 "$ "& #(.#*"( !" &,/ !" & #,(,$ !"
C/*%&&, sin#ularmente de la corriente industrialista. 8us temas fundamentales
sonB la p(rdida de los mercados italianos, la balan0a mercantil deficitaria, la
crisis de los distintos sectores del artesanado y la competencia desleal de los
#,-"(#%$*"/ "?*($B"(,/, culpables no s"lo de las dificultades econ"micas del
&rincipado 4por e2., el desorden monetario5, sino de ,*(,/ :#*,("/ $"'*%0,/ de
la $ida social, como el 6$!,&"(%/-, 7 & 6()B"(4. En estos op3sculos
encontramos la (')-"$*#%3$ #&./%# de todos los -*"(%&"/ 2(,*"##%,$%/*/
del momento, que se#uir1n $i$os a lo lar#o del si#lo.
9oda$%a en la !A#! !" 18<9 el abo#ado catal1n N(#%/, F"&%) !" &
P"; ./0ni- de &atalua+ 18<35, (l mismo promotor de inno$aciones te'tiles,
desde 2,/%#%,$"/ :)"(*"-"$*" -"(#$*%&%/*/ y defensoras de unos intereses
industriales #ra$emente amena0ados por las importaciones, $e%a la /&0#%3$
!"& ("%$, en la #("#%3$ de una compa general de comercio. 8e trataba de una
#,-2;4 2,( ##%,$"/ 6B, 2(,*"##%3$ "/**&, encar#ada de actuar en al#unos
casos como entidad de fomento para la industria y el comercio mar%timo, o en
otros de participar en el comercio americano. T,!,/ "/*,/ 2(,7"#*,/+ nin#uno
de los cuales lle#" a cua2ar, /" %$/2%(6$ &3'%#-"$*" "$ "& -,!"&, !" &/
#,-2;4/ !" &/ I$!%/ !" F,&$! " In#laterra. Holanda era el -,!"&,
!"#&(!, de los proyectistas espaoles. Esta posici"n si#nificaba un #-6%,
(!%#& en la #,$/%!"(#%3$ !"& $*%'), !0"(/(%,. 9oda$%a los )*,("/
#*&$"/ !" 1839+ como Q)"0"!, "$ C/*%&&+ !"$,/*6$ &,/ 1,&$!"/"/
#,-, 1"("B"/. En ,-.@ no *ab%an de2ado de ser protestantes, pero &')$,/
#4(#)&,/ "/2;,&"/ &,/ !-%(6$ 2,( /)/ A?%*,/ "#,$3-%#,/.

Tema 15. Felipe IV, el Conde-duque de Olivares y la crisis de 1640 Pgina 1
TEMA 15: FELIPE IV, EL CONDE-DUQUE DE OLIVARES Y LA
CRISIS DE 1640.

1. PERFIL DE FELIPE IV
2. EL ASCENSO DE OLIVARES Y SU PROGRAMA DE REFORMAS
3. LA UNIN DE ARMAS. LAS CORTES DE BARBASTRO, MONZN Y
BARCELONA
4. POLTICA FINANCIERA Y FISCAL DEL CONDE-DUQUE. EL FOMENTO
ECONMICO DENTRO DEL ENCUADRE MERCANTILISTA.
5. ALZAMIENTOS EN CATALIA Y PORTUGAL
6. LA CAIDA DE OLIVARES.
7. TRAS EL CONDE DUQUE

1. PERFIL DE FELIPE IV

Felipe III muri prematuramente (el 31-3-1621), dejando el gobierno de
Espaa y de su imperio a su hijo, un joven de 16 aos, que an no haba sido
introducido en los asuntos de Estado, dominado por Gaspar de Guzmn,
conde de Olivares. Su precipitada subida al trono fue suficiente para inducirle
a buscar desesperadamente la mano rectora de un poderoso ministro:
Olivares.

Cuando hacia 1630, haba conseguido cierta madurez y experiencia, y
estaba en situacin de cuestionar las decisiones tomadas en su nombre, era
demasiado tarde para afirmar su independencia, pues bajo la presin de las
guerras exteriores y las crisis interiores, la poltica espaola se haba

comprometido en la consecucin de determinados objetivos, que ya no era posible modificar.

La historiografa moderna ha intentado rescatar a Felipe IV de la deshonra que se abate sobre los
ltimos Austrias. Los contemporneos consideraban que superaba a su padre, si no por su
apariencia -tena la exagerada mandbula y el labio inferior caractersticos de los Austrias-, al menos
por sus virtudes intelectuales y polticas. Tras la inaccin y la corrupcin en el reinado anterior, el
nuevo monarca fue saludado como un reformador. El propio Felipe, afirmaba que el oficio de rey, se
vea obligado a aprenderlo asistiendo secretamente a las sesiones de los Consejos, y examinando
todos los informes sobre todos los asuntos que conciernen a mis reinos. Es cierto que anotaba de su
propia mano, sus comentarios y decretos, a veces extensos. Desde este punto de vista era un monarca
consciente, nada indolente y no menos informado que sus ministros. Pero sus esfuerzos por
intervenir fueron espordicos y poco convincentes, meros indicios de un remordimiento peridico.
Felipe IV tena demasiado de cortesano como para reproducir los hbitos de trabajo de Felipe II.
Pero al menos la suya era una corte cultivada. Su mecenazgo de la literatura, el teatro y las bellas
artes dio un impulso incuestionable a la cultura barroca de Espaa. Las artes se convirtieron en un
escaparate de los valores y ambiciones de la monarqua. Ms an le interesaban los deportes al aire
libre, y las corridas de toros. Aun as su pasin por los caballos se vi superada por su pasin por
las mujeres, lo bastante fuerte como para deteriorar su vida familiar con su primera esposa Isabel de
Borbn. Tuvo dificultades para tener un heredero, pero fue padre de cinco o seis bastardos

Se ha dicho que Felipe IV deleg el poder en Olivares, porque crea que Olivares era el hombre
ms adecuado para esa tarea. Pues bien; no puede considerarse al rey como una simple marioneta.
Entre l y Olivares hubo desacuerdos y enfrentamientos abiertos por cuestiones de poltica.

Conforme fue creciendo en experiencia exigi una funcin militar para l, cambios en poltica
exterior y una revisin de los nombramientos. Pero, generalmente, su voluntad no era lo bastante
fuerte como para prevalecer, y se evada de los deberes pblicos. Busc en Olivares, hombre capaz y
de gran energa, el contrapeso para su indecisin y su falta de criterio.

Adems, su libertad de accin era limitada, pues la alta nobleza castellana, no hubiera tolerado
que el poder supremo fuese ejercido por alguien no perteneciente a sus filas. Olivares era el nico
miembro de la clase dirigente que Felipe IV conoca lo suficiente como para poder confiar en l. No
obstante es preciso considerar el hecho de que Felipe IV hizo algo ms que delegar el poder: renunci
a su control. Deca Quevedo que entregar el poder poltico a un valido, supona enajenar la
soberana. Es preciso tambin, considerar una cierta testarudez
1
por parte del rey, que dimanaba del
convencimiento profundo que tena de sus derechos en tanto que tal

2. ASCENSO DE OLIVARES Y SU PROYECTO DE REFORMAS.

a) Perfil y ascenso del conde-duque de Olivares

Gaspar de Guzmn y Pimentel, nacido en Roma el 6 de Enero de 1587, fue hijo de Enrique de
Guzmn, embajador y virrey bajo Felipe II. Los Guzmn era familia ambiciosa de una rama menor
de una clebre dinasta nobiliaria encabezada por el duque de Medina Sidonia. Procedan de

1
En ningn momento se le ocurri preguntarse si la perpetuacin de la presencia espaola en los Pases Bajos o
en Portugal, reportaba algn beneficio para sus sbditos. El nico criterio que le guiaba, eran sus derechos
legales, y as, se obstin en continuar la guerra por los derechos de los Habsburgo. El 1648 renunci a su
conflicto con Holanda, para concentrarse en el conflicto de Francia. En 1654, se granje un nuevo enemigo:
Inglaterra. En 1658 puso fin a la guerra que ocupaba a los espaoles durante los ltimos 40 aos, para poder
castigar a los portugueses, que pronto se aliaron a Inglaterra, con lo que la guerra por la causa portuguesa, puso
fin a las exhaustas arcas de la Corona.

Andaluca, donde tenan propiedades en la regin de Sevilla, que rendan ingresos por 60.000
ducados al ao.

Despus de una carrera socialmente, si no acadmicamente, productiva en la Universidad de
Salamanca, hered el ttulo y las propiedades de su padre en 1607 y desde entonces dedic su
energa y su patrimonio a introducirse en la fuente del poder, la corte de Felipe III. En 1615
consigui ser nombrado para formar parte de la casa del prncipe Felipe (ms tarde IV), quien muy
pronto llegara a confiar en l para todos los detalles de su vida y, a medida que monopoliz al
heredero al trono, le adoctrin contra Lerma y luego, contra los restos de la faccin de Lerma. stos
fueron dispersados en 1621 cuando Felipe IV sucedi a su padre, y Olivares sucedi a Uceda.
Consigui entonces todos los cargos y honores que deseaba y, en 1625 fue nombrado duque de
Sanlcar la Mayor, pasando a ser universalmente conocido como el conde-duque. Pero lo que
ansiaba era el poder poltico.

Al principio, Olivares actu con prudencia inclinndose ante la mayor experiencia de su to,
Baltasar de Ziga. El nuevo monarca, durante un breve perodo, manifest cierto rechazo a
gobernar por medio de un valido, pero gradualmente, y con discrecin, Olivares comenz a
intervenir en asuntos de gobierno. En Agosto de 1622 era ya miembro
de una Junta formada por todos los presidentes de los Consejos y cuya
funcin era aconsejar al rey sobre los temas polticos ms importantes.
Con la muerte de Ziga, ocurrida el 7-10-1622, el rey entreg el poder
de forma oficial, y con exclusividad, a Olivares, expresando con toda
claridad que era el nico que gozaba de su absoluta confianza.

Sus deficiencias estaban a la vista de todos: ambicin desmedida,
obstinacin, impaciencia con los necios y con sus oponentes. Pero
tambin sus cualidades eran destacadas: Gran visin poltica. Capaz
de mostrar una gran magnanimidad. Trabajaba sin descanso al
servicio del rey. Viva dentro del alczar real, y atenda los ms
mnimos deseos de su seor, adems de ocuparse de todos los asuntos
de gobierno, concediendo audiencias, escribiendo memorandos y
entrevistndose con el rey. Olivares posea acusado instinto para el
gobierno absoluto y la capacidad para ejercerlo. Si haba un aspecto del gobierno que no
comprenda, como las finanzas, se apresur a dominarlo. En cierto sentido su energa y su
impaciencia eran sus defectos, pues intentaba alcanzar con prisa objetivos que exigan un proceso
ms elaborado. Su designio de una Espaa ms grande era demasiado ambicioso para el perodo de
recesin en que viva, y careca de talento para la maniobra y el compromiso poltico.

A Olivares le interesaba ms el gobierno que el patronazgo. Felipe IV le otorg poderes casi
exclusivos en materia de patronazgo, que utiliz para recompensar a sus amigos y castigar a sus
enemigos. Pero no le gustaba e intent librarse de esa responsabilidad. Despus descubri que
repartir mercedes era fundamental en el proceso de gobierno.

El ncleo central de la administracin de Olivares lo formaban sus clientes inmediatos ligados a
l por lazos de parentesco, amistad, dependencia y contactos andaluces. En la corte pululaban
miembros de su familia. La base de su poder rebasaba los lmites de la corte para introducirse en
sectores clave de la administracin, unidos por la estructura piramidal del clientelismo.

Al parecer, Olivares deseaba conseguir una colaboracin de trabajo y una divisin del mismo
entre l y el monarca. Pero eso dependa de que el rey trabajara mucho ms intensamente de lo que
lo haba hecho hasta entonces. Pretenda educar a Felipe IV en el arte del gobierno, para hacer de l
el gobernante que corresponda a una gran monarqua. Por esa razn, nunca intent reducir al rey a

la condicin de simple figura decorativa. Olivares prefera el poder al prestigio. Se vea como un
primer ministro, cargo que el gobierno espaol necesitaba pero no posea. Por tanto, Olivares tuvo
que conseguir una serie de cargos distintos para afianzar su posicin y darle forma jurdica. Aunque
no le faltaban deseos de adquirir riquezas, no era tan codicioso como Lerma.

Un ttulo por el que senta especial predileccin era el de Canciller Mayor y Registrador de las
Indias, que le concedi el rey el 27-7-1623. Este cargo estaba en desuso y fue restituido para que
Olivares pudiera introducirse en una institucin imperial, el Consejo de Indias, y compartir su
jurisdiccin sobre el imperio ultramarino de Espaa. En el otro fiel de la balanza, Olivares oficializ
su influencia en el gobierno local de Castilla mediante los cargos de procurador en Cortes y regidor
de las ciudades en ellas representadas. Estos cargos le permitan intervenir no slo en las Cortes, sino
tambin en los asuntos internos de las ciudades que las formaban. Naturalmente, su cargo ms
importante era el de consejero de Estado. En 1622 fue designado miembro del Consejo, que no tard
en dominar
2
.

Olivares, al tiempo que neutraliz personalmente al Consejo de Estado, sustituy a los
presidentes de los otros Consejos por gobernadores con poderes ms limitados. Le interesaba
particularmente el Consejo de Hacienda, cuyo cometido era encontrar los recursos que permitieran
al conde-duque llevar adelante su poltica.

b) Las reformas

Si el patronazgo permita el funcionamiento del sistema, era la burocracia la que proporcionaba
la continuidad institucional.

Olivares form su propio equipo de secretarios, encabezado por su leal servidor y estrecho
colaborador Antonio Carnero. El poder de los secretarios aument a medida que disminuy el de
los Consejos. La Secretara de Estado fue dividida en tres secretaras, una para Italia, otra para el
Norte y otra para Espaa. sta se asign a Jernimo de Villanueva, que pas a ser el nexo
fundamental de unin entre el rey el valido.

El sistema de Juntas
3
, enraizado firmemente con Felipe III, prolifer
con Felipe IV.
4
Se considera como un mecanismo que permita a Olivares

2
La amplitud de ese dominio, se aprecia en el hecho de que normalmente no asista a las sesiones, aunque
cuando lo haca, sus intervenciones eran extensas y decisivas. Controlaba la convocatoria, el orden del da,
dando a conocer sus puntos de vista por adelantado, (lo que era equivalente a dirigir las decisiones del Consejo)
y si, pese a todo, tales decisiones no obtenan su aprobacin las revisaba, devolvindolas a continuacin al
Consejo.
3
Las Juntas fueron pequeos comits, surgidos para resolver las cuestiones ms urgentes que se plantearan en
los Consejos, sin necesidad de convocar a todos sus miembros. La proliferacin se debi al frecuente deseo de
los validos, de no someter a los Consejos determinados asuntos. Por su tipologa, unas eran meramente
consultivas como la Junta de Competencias, para resolver los conflictos jurisdiccionales entre diversos Consejos,
la Junta de Alivios, para aligerar el gravamen fiscal de los sbditos, la Junta de Medios, para analizar en tiempos
de crisis los problemas de la Hacienda Pblica, con propuestas para resolver los problemas, o la Junta de
Comercio creada tras la muerte de Felipe IV.
Otras Juntas tenan carcter ejecutivo, como la Junta de Fraudes, la Junta de Contrabando, la Junta de armadas,
especializada en asuntos navales, la Junta de presidios, encargada de las guarniciones fronterizas. La
especializacin, tena mucho que ver con los recursos que la Junta tuviese que administrar o disponer. As, por
ejemplo las Junta de Media Annata, la Junta de Papel Sellado, o la Junta de Donativos, se crearon para manejar
ingresos extraordinarios que escapaban al Consejo de Hacienda.
4
No comienza tampoco en poca de Felipe III, ya que su padre, haba instituido Juntas que le asesorasen de
modo inmediato y permanente. Tampoco el reinado de Felipe IV cierra el proceso. Muchas fueron creadas tras
su fallecimiento. En ese sentido, conviene tener presente que la Junta de Aposento, creada para el traslado de la

ignorar a los Consejos y hacer recaer la administracin en manos de sus hombres. No fue l quien
invent el sistema, que no era ms que la expresin de la costumbre de los administradores que
tienen que trabajar por medio de comisiones, de crear subcomisiones para aspectos de mayor
especializacin. Dicho lo anterior, hay que aadir que ese sistema, que entrelazaba los asuntos de la
poltica interior con la exterior, es el caracterstico de Olivares. Su autntico programa de reformas.
Esa burocracia, le permita soslayar los Consejos, poco giles, y con frecuencia, escasamente
imaginativos.

La Junta, al igual que el Consejo, elaboraba su orden del da de acuerdo con los temas que plan-
teaban el monarca u Olivares, y tambin diriga sus consultas al monarca, aunque fuera en realidad
Olivares quien decidiera el curso a seguir.

Los miembros de las Juntas, se reclutaban de entre los personajes pblicos de entre un conjunto
muy restringido y, obviamente, de adictos al conde-duque. Frecuentemente es difcil distinguir
entre alguna Junta y algn Consejo. Tal es el caso de la Junta de Estado, organismo que trataba de
los mismos asuntos que el Consejo de Estado. Tal vez la diferencia radique en que se pretenda que la
Junta emitiese una segunda opinin en las cuestiones en que, a juicio de Olivares, no se haba dado el
suficiente debate en el seno del Consejo.

Olivares, en posesin de los principales instrumentos del poder, seguro ya del apoyo del rey,
marc la direccin y control el impulso de la poltica espaola durante los 20 aos siguientes.

Los procesos de reforma presentan los siguientes hitos

El 8-4-1621 se cre la Junta de Reformacin, en la que se articulan ambiciosas medidas
contra la corrupcin imperante en los ltimos tiempos.

El 11-8-1622 se convoc la Junta Grande de Reformacin con todos los presidentes de los
Consejos y personajes relevantes, cuyo fin principal era impulsar un programa econmico
de carcter mercantilista. Dicho programa se diriga hacia 3 grandes objetivos:

1.- se buscaba una reforma moral y de austeridad, con disposiciones que iban desde la supresin de
los burdeles
5
, hasta leyes suntuarias para combatir el lujo en los vestidos, las joyas, los carruajes o el
excesivo nmero de criados de las casas nobiliarias. Sin embargo, este espritu de reforma moral y
de costumbres dur bien poco. La intempestiva llegada, en marzo de 1623, del heredero de
Inglaterra, el prncipe Carlos, que pretenda desposarse con la infanta Mara, dio lugar a festejos y
regalos que superaron con mucho el coste del milln de ducados.

2.- reforma de carcter fiscal. Esencialmente, pretenda la abolicin del odiado impuesto de los
millones
6
y su sustitucin por un repartimiento
7
, vigente por un sexenio, para mantener un ejrcito
de 30.000 hombres, cuyo montante supona unos 2.160.000 ducados anuales.

Corte, se constituy en 1561, (poca de Felipe II); la Junta de Comercio y Moneda, en 1679, (poca de Carlos
II);la Junta local de Granada, cuyo objetivo era el fomento de la industria sedera, naci en 1684,(Carlos II); o la
creada en 1814, Junta General de Comercio, Moneda y Minas, ( poca de Fernando VII).
5
Los que no fuesen imprescindibles, segn consta en la pragmtica por la que se cre la Junta Grande de
Reformacin
6
Se conoca con el nombre popular de los millones el conjunto de arbitrios municipales, dirigidos y
organizados por las ciudades para atender las necesidades fiscales de la Corona. En principio gravaban los
artculos de primera necesidad; vino, aceites, carnes y vinagre, y se conoca como servicio de los millones
porque era en millones de ducados como se pagaba. El impuesto lo abonaba el vendedor, repercutindolo sobre
el comprador por medio de las sisadas en un 125%. Olivares emple todos los medios, incluida la


3.- estmulo directo a la prosperidad de la agricultura, del comercio y de la industria. Entre sus
logros estuvo la creacin en Sevilla, en 1624, del Almirantazgo del Norte, cuya misin era asegurar el
comercio entre Espaa y los Pases Bajos catlicos y dirigir la guerra econmica contra los
holandeses. Entre los proyectos frustrados, estuvo la fundacin de una red de erarios o montes
de piedad que daran prstamos consignativos y acogeran ahorros a inters, para evitar tanto el
endeudamiento externo con los asentistas
8
, como los censos
9
que tenan que tomar los particulares
necesitados de financiacin. Los erarios se nutriran obligando a que todos entregaran un 5% de su
riqueza a lo largo de 5 aos, y recibiran a cambio unos intereses del 5%. El dinero recaudado, se
prestara al 7%, favoreciendo con ello el crdito de agricultores y artesanos. Adems, los erarios
deberan situarse en las oficinas encargadas de los encabezamientos de alcabalas y tercias,
aprovechando la infraestructura existente.

Pero Olivares no deseaba plantear su reformismo oficial a travs de las Cortes
10
. El
procedimiento escogido fue el de enviar sus propuestas separadamente a cada una de las ciudades
que tenan derecho a estar representadas. Olivares pretenda recabar simplemente el beneplcito y
el apoyo de las ciudades castellanas a sus planes, pues su gestin quedara en manos de la citada
Junta de Reformacin, de los Consejos y de su propia persona. Por el contrario, dentro de los
representantes de las ciudades exista un significativo sector que quera una intervencin conjunta de
miembros de la administracin y procuradores en Cortes. Esta oposicin entre rey y reino
desmoron buena parte del diseo reformista, pues Olivares nunca consigui abolir los millones
-existan temores de que la desaparicin de los millones acabara con los rendimientos de los
juros
11
- ni crear los erarios -por la desconfianza que haba de dejar dinero en manos de la Hacienda
real.

Por ello Olivares decidi aplicar, manu militari, 23 de los captulos de reformacin, las
medidas emanadas de la Junta Grande de Reformacin, por pragmtica de 10-2-1623.

intimidacin, para obtener el voto favorable en Cortes, de este servicio. El resultado del recargo de los precios,
dio lugar al fraude, y el incremento de los gastos de recaudacin.
Eclesisticos por sus privilegios, y nobles por eso mismo, y por su influencia en el gobierno municipal,
tributaron poco, e incluso se lucraron con el fraude, y la obtencin de cargos superiores para la administracin
del impuesto.
7
Procedimiento tributario consistente en la asignacin de un cupo a satisfacer por cada unidad territorial,
renunciando as el Estado a la recaudacin directa, debido a su incapacidad estructural para realizarla.
8
Los asentistas son particulares que, en ciertas condiciones realizaban un prstamo a la Real Hacienda, del
que se resarcan con el cobro de un inters
9
Contrato mediante el cual, se devuelve un prstamo con un cierto inters anual, asegurando el pago con
bienes races. Se distinguen el Censo enfitutico, a largo plazo o de por vida e incluso por varias generaciones,
y el Censo al quitar, a corto plazo. El inters, en Castilla, durante el siglo XVII, se encontraba en torno al 5 15 %.
Se asemeja, por tanto, a una hipoteca. Por estos pagos, en la prctica, y contra lo que en teora se persegua,
muchos labradores se vieron en la ruina, perdidas sus tierras, por el imposible cumplimiento de los contratos.
10
Conviene conocer el funcionamiento de las Cortes de Castilla, las de Aragn y las de Catalua, para entender
el proceso algo retorcido, pero imprescindible, por el que se buscan por la Corona (por Olivares), los fondos, y
los efectivos con que llevar a cabo su poltica exterior, que es pieza de su poltica interior, y viceversa. Por ello,
incluir un captulo de aclaraciones, fuera de los temas.
11
La necesidad creciente de dinero por la Corona, para financiar las campaas militares, la llev a emitir y
vender ttulos, pagaderos con unos intereses anuales. El pago se garantizaba al cobro de los millones, lo que
por otro lado perpetu el impuesto, a fin de garantizar permanentemente los ttulos. Estos ttulos reciben el
nombre de juros al quitar o simplemente juros. Podan ser negociados y eran amortizables. Son pues, la
primera versin de la Deuda Pblica, y aunque el inters fue decreciente (del 14 al 3%) y muchas veces jams se
amortizaron, la figura del jurista (persona que negociaba con los juros), estuvo siempre presente en el
panorama financiero espaol.

Tras la apertura de la nueva convocatoria de Cortes castellanas en Abril de 1623, los
procuradores no aprueban ni la contribucin para los 30.000 soldados, ni los erarios. Tras sucesivas
negociaciones, presiones y forcejeos, el 19-10-1624 los procuradores aprobaron finalmente un servicio
de 12 millones de ducados a pagar en 6 aos, sobre los que se emitiran juros con un inters del 5%,
adems de autorizar la venta de la jurisdiccin sobre 20.000 vasallos. La ratificacin de las ciudades,
el 30-6-1625, llevaba aparejada la supresin de cargos municipales incluida en la pragmtica de
Febrero de 1623, as como la imposibilidad de crear los erarios con los inexistentes recursos de la
Hacienda real. La reforma de Castilla haba llegado a un callejn sin salida. Los millones no
haban sido abolidos, los defectos del sistema fiscal haban aumentado, el rgimen seorial era
fortalecido.

3. LA UNIN DE ARMAS. LAS CORTES DE BARBASTRO, MONZN Y
BARCELONA (1626).

Castilla no poda afrontar por s sola la defensa de los intereses espaoles en Europa y en
Ultramar, mxime al encontrarse despoblada y empobrecida, y en coincidencia cronolgica con un
rpido deterioro de las fuentes de riqueza que an posea. El comercio transatlntico entr en una
fase de crisis aguda en los aos 1629 1631, que presagiaba el hundimiento de diez aos despus. En
consecuencia, a causa de las necesidades fiscales y militares el gobierno central se dirigi a las
provincias no castellanas para intentar obtener recursos.

Tanto los economistas como los ministros dejaban or su voz en favor de una distribucin ms
equitativa de la fiscalidad en los aos iniciales del decenio de 1620, en que esas exigencias se hicieron
ms apremiantes. Puntos de vista similares se expresaban desde haca mucho tiempo en las Cortes de
Castilla. El decreto real de 28-10-1622, derivado de los principios de la Junta Grande de
Reformacin, dirigido a las ciudades representadas en Cortes examinaba la posibilidad de sustituir
los millones por un subsidio garantizado para mantener una fuerza de 30.000 hombres, y de hacer
extensivo el sistema a otras provincias.

Es cierto que las posesiones italianas, contribuan a la defensa imperial de Italia. Los Pases
Bajos, contribuan menos, pero se hallaban en primera lnea de una guerra casi permanente.
Navarra, Aragn y Valencia slo aportaban algunas sumas de forma ocasional, y Portugal y
Catalua se negaron a contribuir a los gastos generales de defensa, como si no fuera de su
incumbencia lo que ocurriera ms all de sus fronteras.

Pero la estructura constitucional del imperio espaol y la diversidad jurdica que exista en su
seno impedan al gobierno central imponer contribuciones a los dominios perifricos, y suscitaban
la cuestin de la prerrogativa real frente a los privilegios regionales.

Ante este problema, Olivares tom las ideas de uniformidad fiscal que se escuchaban desde haca
algn tiempo y las incorpor a una teora del imperio. A continuacin, pas el resto de su vida
poltica intentando hacer realidad la teora.

El objetivo de Olivares era racionalizar la maquinaria imperial para convertirla en un
instrumento eficaz de defensa, unificando todos los recursos para utilizarlos donde y cuando fueran
necesarios. Para ello era imprescindible unificar el imperio. El obstculo eran las diferentes
constituciones de las partes componentes. El requisito para eliminar tal obstculo era la existencia
de un cuerpo legal uniforme, lo que quera decir el cuerpo legal castellano. A cambio de los
sacrificios constitucionales que tendran que realizar las provincias, obtendran los frutos del
imperio: cargos y oportunidades. Estas ideas hacan de Olivares el defensor esforzado no de
Castilla, sino de una Espaa nueva y unificada donde derechos y deberes fueran compartidos por
igual.


Olivares expuso estas ideas en una instruccin secreta fechada el 25-12-1624, que present a
Felipe IV al comienzo de 1625
12
.

Para conseguir la unificacin, segn Olivares, uno de los procedimientos era poner en
prctica la poltica de atraer a los no castellanos ofrecindoles favores, cargos, ttulos y
esposas en Castilla. Este era el mtodo mejor, pero ms lento.
Tambin poda el rey negociar con las diferentes provincias, pero tendra que hacerlo
desde una posicin de fuerza.
Quedaba un tercer camino. El rey poda ir personalmente a la provincia en cuestin y
provocar una rebelin, lo cual le dara pretexto para recurrir al ejrcito, a fin de que
restableciera la ley y el orden, y as tendra la oportunidad de reorganizar la provincia de
conformidad con las leyes de Castilla y actuando como en territorio conquistado. Este
mtodo, aunque menos justificado que los otros, sera el ms eficaz.

Olivares prefera los 2 primeros procedimientos de atraccin y negociacin, e incluy el tercer
camino para que el rey tuviera una visin completa de las opciones. No existen datos que indiquen
que intentase seguir esa va. Son estos, sentimientos que suponen un concepto del imperio que
trascenda el particularismo, ya fuera el de Castilla o el de los dems reinos
13
. Refuerzan el sentido
unificador que posea Olivares, mltiples escritos oficiales, cartas y discursos en ese sentido
14
.

12
Tenga Vuestra Majestad por el negocio ms importante de su monarqua, el hacerse rey de Espaa. No se
contente con ser rey de Portugal, de Aragn, de Valencia, Conde de Barcelona, sino que trabaje y piense por
reducir estos reinos de que se compone Espaa, al estilo y leyes de Castilla sin ninguna diferencia, pues si
Vuestra Majestad lo alcanza, ser el Prncipe ms poderoso del mundo.
13
Si bien es cierto que en el curso de los aos que siguieron al memorial de 25 de Diciembre de 1624, Olivares
no aplic las ideas de apertura del acceso a cargos a los no castellanos, mas que espordicamente. La causa


El memorial de 1624 qued como un plan a largo plazo, que deba ponerse en prctica de forma
gradual. Por lo que respecta a la defensa inmediata del imperio y para remediar la situacin de
Castilla, Olivares tena otro plan: Era la llamada Unin de Armas, que explic al Consejo de Estado
en un discurso en Diciembre de 1625. El objetivo de ese proyecto era conseguir un ejrcito de
reservistas de 140.000 hombres, reclutado y sufragado por las diversas provincias en porcentajes
distintos, ejrcito que se utilizara donde y cuando se produjera una situacin de urgencia. Cada uno
aportara segn sus recursos, y recibira segn sus necesidades. Los principios que animaban el
proyecto eran sumamente razonables y podran ser un paso hacia la unificacin poltica
15
. Pero el
plan chocaba con los derechos autnomos de las regiones. Privilegios arcaicos, anacrnicos en un
Estado del S. XVII, pero que no podan ser ignorados.
16
Se planteaba, pues, una batalla jurdica
constitucional entre el gobierno central, encarnado en el conde-duque, y los gobiernos de las
provincias.

Las regiones levantinas se prepararon para la batalla, movilizando sus reservas legales y afilando
sus armas constitucionales. Su primera lnea de defensa eran las Cortes. En Enero de 1626, Felipe IV
inaugur las Cortes de Aragn en Barbastro, Cortes que pese a los esfuerzos de Olivares mostraron
una decidida oposicin, y no haban hecho an oferta alguna a la Unin de Armas cuando en Marzo
el rey se traslad a Monzn, donde haba convocado las Cortes de Valencia. Tambin los valencianos
se mostraron obstinados. Entonces, Olivares rebaj sus peticiones, decretando la voluntariedad del
servicio militar pero insistiendo todava en la entrega del dinero necesario para pagar a los hombres.
Despus de una serie de largos y speros debates, las Cortes de Valencia acordaron, finalmente,
votar un subsidio que fue aceptado por el rey, suficiente para mantener a 1.000 soldados de
infantera durante 15 aos. Los aragoneses aceptaron unas condiciones similares.

Ms difcil iba a ser convencer a los catalanes, que ya haban tenido un enfrentamiento con
Felipe IV, debido a su negativa a aceptar un virrey nombrado por el gobierno central, antes de que
el monarca hubiera visitado Catalua, y jurado observar sus leyes.

Cuando el 28-3-1626, el rey inaugur en Barcelona las primeras Cortes en 27 aos, los catalanes
no mostraban mayor disposicin a cooperar. Las Cortes catalanas, que tenan poderes legislativos,
hicieron uso de todos los procedimientos de que disponan. Aunque Olivares slo deseaba que se
votara rpidamente el subsidio, acept el orden de los procedimientos. Sin embargo, el 18 de Abril la
paciencia real estaba agotndose y se hizo llegar a las Cortes un mensaje urgente de Felipe IV, que
apelaba a la grandeza de su nacin
17
.

Pero las Cortes no se dejaron impresionar, sino que centraron su atencin en el precio a pagar por
ello: 16.000 hombres. Esto, afirmaron, desbordaba la capacidad de Catalua y era una violacin de
sus constituciones. Sucesivamente cada ciudad exigi concesiones fiscales y administrativas.
Ningn monarca poda aceptarlas si deseaba conservar su soberana. Lo ms que Olivares estaba
dispuesto a conceder, era olvidar la peticin de infantes pagados, aceptando en cambio un subsidio

podra estar en la dificultad de contrapesar la reforma, que inclua el acceso a los cargos, con hechos y signos de
cooperacin, que, lejos de presentarse, se dieron en sentido contrario.
14
De un discurso de Olivares en un Consejo de Estado de 1632, se entresacan las siguientes palabras: En decir
espaoles, se entiende que no hay diferencia de sta a aquella nacin de las que se comprenden en los lmites de
Espaa. Y lo mismo que de los catalanes, se entiende cuanto a los portugueses
15
Es decir: La Unin de Armas, es ni ms ni menos que la creacin de un Ejrcito Espaol, que sera la base de
la definitiva unin poltica.
16
Conviene disponer de informacin respecto al funcionamiento de las Cortes de Castilla y de los reinos de la
Corona de Aragn. Esta informacin bsica se expone en un captulo de aclaraciones, fuera de los temas.
17
Hijos: una y mil veces os digo y os repito, que no slo no quiero quitaros vuestros fueros, sino aadiros otros
muchos. (...) Advertid que os propongo el resucitar la gloria de vuestra nacin y el nombre que tantos aos ha
estado en olvido y que tanto fue el terror y la opinin de Europa....

mucho menor, asegurado por quince aos. Pero para las Cortes, esa era propuesta igualmente
inaceptable.

Las estimaciones de Olivares se apoyaban en unos datos estadsticos defectuosos. Supona que
la poblacin era muy superior a la real, por lo que verdaderamente sus peticiones eran exageradas.
Las instituciones catalanas estaban mejor preparadas para resistir que el gobierno. Olivares intent
facilitar la tarea, ofreciendo cancelar las cantidades atrasadas en concepto de los quintos
18
. a todas
las ciudades que votaran el subsidio solicitado y no plantear nuevas exigencias al respecto hasta las
prximas Cortes. Pero la situacin no cambi en absoluto
19
.

A su regreso a Castilla, sin embargo, Olivares declar inaugurada la Unin de Armas, como si
fuera un hecho consumado y Castilla fuera a ser aliviada de sus cargas. Pero era un acto
propagandstico y nadie se dej engaar. Castilla y sus posesiones continuaron soportando el
mayor peso de los gastos de defensa.
20

Catalua sigui resistindose, convirtindose, en su mismo aislamiento, en un problema poltico
y fiscal, que Olivares se haba comprometido a resolver. Comenz por ello a incrementar la presin
sobre el principado, reforzando as el cada vez mayor resentimiento existente en Catalua y el
creciente sentimiento anticataln que experimentaba la clase dirigente castellana, y ello en un
momento, 1629-1632, en que la depresin comercial y la peste redujeron an ms su capacidad
fiscal.

Intent acabar con la independencia del Consejo de Aragn, al que consideraba demasiado
vinculado a los intereses regionales. En Febrero de 1628, el rey sustituy el cargo de vicecanciller,
reservado hasta entonces a los naturales de la provincia levantina, por el de presidente, a la manera
de los restantes Consejos, y nombr para ello a un amigo ntimo: el marqus de Montesclaros. El
duque de Medina de las Torres, cuado de Olivares, pas a ser el tesorero general, y la figura clave
fue Jernimo de Villanueva
21
,

Entretanto, Catalua, con Barcelona a la cabeza, se negaba obstinadamente a cooperar. Olivares
decidi entonces recurrir de nuevo a las Cortes catalanas, aunque se desconoce qu es lo que esperaba
conseguir. Sin embargo, en su segundo llamamiento a Catalua, Olivares estaba decidido a dar a las
Cortes an ms tiempo para tomar una decisin. El lugar del rey en Barcelona fue ocupado por su
hermano, el cardenal-infante Fernando, que actuara simultneamente como presidente de las
Cortes y virrey de Catalua. Los resultados no fueron alentadores. Las deliberaciones de las Cortes
fueron interrumpidas, mientras la ciudad de Barcelona prosegua un conflicto interminable sobre
sus derechos. Hay algunos datos que permiten suponer que los miembros de la corrupta Diputacin,
pretendan interrumpir las relaciones entre Corona y Cortes, para impedir una investigacin. En

18
El tributo conocido por los quintos, consista en el pago de un 20% sobre todas las concesiones de la Corona,
que reportaran ingresos al beneficiario, incluyndose todos los conceptos, tanto en territorio europeo como en
ultramar.
19
Ni poda cambiar. La poblacin que estimaba Olivares, corresponda a unos 600.000 habitantes ms de los
verdaderamente existentes (un error del 150%), pero no es la nica causa de la imposibilidad de Catalua para
atender las peticiones del conde-duque. A pesar de que Catalua se encontraba en mejor situacin econmica
que Valencia y Aragn, las recaudaciones de los ltimos 20 aos, se haban agotado, simplemente a causa de
malversacin. No 16.000 infantes como se les peda. No hubieran podido sufragar ni el 5 %

21
Villanueva, como se ha dicho, era para Olivares lo que Olivares para el rey. Era aragons, y por tanto
aceptable fcilmente por el Consejo, burcrata de rancio abolengo. Empez a controlar el Consejo de Aragn
desde 1626, y, a travs del de Aragn, los del resto de la las provincias levantinas. Fue designado secretario del
Consejo de Estado, miembro del Consejo de Guerra, miembro de todas las Juntas. Mano derecha de Olivares en
los asuntos de la Corona de Aragn, adems de haberle servido en otras muchas materias.

Agosto de 1632 se cursaron instrucciones, para que los oficiales representantes de la Corona en Barce-
lona aceptasen las propuestas de las Cortes con el fin de concluirlas.

A finales de Octubre de 1632, Catalua permaneca todava al margen de la Unin de Armas y
segua siendo el principal obstculo para el proyecto de Olivares de alcanzar la uniformidad fiscal.

4. POLTICA FINANCIERA Y FISCAL DEL CONDE-DUQUE. EL FOMENTO
ECONMICO DENTRO DEL ENCUADRE MERCANTILISTA.

Para los asuntos financieros, Felipe IV contaba con el ms profesional de todos sus Consejos: el
de Hacienda
22
.

A lo largo del reinado de Felipe IV se introdujeron muchos impuestos nuevos. Desde 1623 a 1667,
la contribucin de Castilla pas de 9 a 20 millones de ducados, cifras que se explican por los nuevos
impuestos. Expedientes desde el envilecimiento de la moneda a la venta de cargos, causaban un
dao extraordinario a diferentes sectores de la vida pblica o privada. A la Inquisicin incluso, se
pidi que vendiera cargos, recaudara ingresos y ayudase al gobierno.

El mayor motivo de queja fue que esa carga impositiva, slo serva para hacer frente a los gastos
de la casa real, la diplomacia, la administracin, y sobre todo los de naturaleza militar, mientras que
las obras pblicas, el bienestar social, la educacin o los servicios mdicos, por ejemplo, deban ser
sufragados por instituciones privadas, locales, o de caridad
23
.

La reforma financiera, fue uno de los temas estrella de los primeros aos del nuevo rgimen,
formulada en sus lneas principales por Olivares, y coincidi con su deseo de castigar a sus
antecesores del gobierno anterior
24
.

Pero el deseo de Olivares, antes que una lucha contra la corrupcin era un intento de moderar el
gasto desmedido de la administracin, y de la poblacin en general, comenzando por el propio rey,
que consideraba el erario como patrimonio privado, y lo distribua con prodigalidad. Olivares insista
en la necesidad de poner freno a la concesin de mercedes, y fueron racionadas drsticamente, e
incluso algunas, revocadas. En los ltimos decenios del reinado, Felipe IV levant muchas de las
restricciones, derrochando el tesoro.

Tambin a instancia de Olivares, el rey comenz a restringir los gastos de la casa real, limitando
el nmero de cortesanos y oficiales, recortando sus salarios y en general, ahorrando dinero. La casa
real as reducida, segua siendo ingente, aunque es cierto que el gasto se volvi a situar en los
niveles de Felipe II.

En el contexto de esas medidas administrativas, Olivares cre la Junta de la Reformacin de las
Costumbres
25
, y posteriormente la Junta Grande de Reformacin, ya comentadas en el apartado de
Reformas.

22
Haba sido creado en 1523. Su principal funcin era administrar las rentas reales, arrendndolas o
controlndolas. Los ingresos servan para pagar a los propietarios de los juros.
23
Todas ellas financiadas por diezmos, donaciones irregulares, impuestos municipales, o instituciones
piadosas. Nada ms los diezmos, suponan una fiscalidad igual a todos los ingresos del tesoro castellano, y
gravaban nicamente a los campesinos, que tenan que soportar adems los pagos relacionados con la fiscalidad
de la Corona, por lo que la carga impositiva lleg a ser insoportable.
24
El duque de Osuna, fue juzgado por malversacin. Tambin el anciano duque de Lerma y su hijo el de
Uceda, fueron obligados a devolver algunos bienes de los que se haban adueado.


En cualquier caso, todas las propuestas de Olivares, pecaban del mismo mal; consideraban la
reforma financiera, como un medio para llevar adelante la poltica exterior, nunca un remedio a los
muchos males econmicos que Espaa tena. Es decir; ante una medida que contuviese el gasto,
Olivares planteaba una nueva actividad con la virtud de absorber tanto o ms gasto que el que
acababa de enjugarse. El resultado era un dficit pavoroso, pero tanto Felipe IV como el conde-
duque consideraron que era un legado recibido, y no se sintieron responsables de solucionarlo,
como si con esa actitud el problema fuera a remediarse.

El mecanismo puesto en prctica para acopiar fondos, fue echar mano de procedimientos
probados en el pasado, como adelantar ingresos, y cuando result insuficiente o inviable,
continuaron la emisin de velln, que ya haba iniciado Felipe III, pero a mucha mayor escala
26
.
Adems esta decisin se tom sin el acuerdo de las Cortes, e incumpliendo las condiciones que stas
haban impuesto al conceder los subsidios anteriores.

La consideracin de la emisin de velln, merece un captulo aparte, por la importancia fiscal,
financiera y social que tuvo, en una economa mercantilista, en que slo la posesin del metal
precioso era considerada como riqueza en los niveles internacionales. El velln era moneda de cobre
con un pequeo porcentaje de plata, empleada para pequeas operaciones comerciales. Fue
acuado por primera vez por Felipe III en 1599 en cobre puro. A partir de esa fecha el velln se acu
masivamente. Se alter arbitraria y bruscamente su valor, hasta la reforma monetaria ocurrida en
1680 en poca de Carlos II.

La Corona, necesitaba el oro y la plata para financiar su deuda, y para hacer sus pagos al exterior,
por lo que pretenda utilizar el velln para el mercado interior, dndole un poder liberatorio
superior a su ley. Pero el pueblo no confi en ese velln. Ninguna sociedad confa en un medio de
pago cuyo valor se altere, si sigue existiendo una buena moneda, o sea, la acuada con metal
precioso. La desconfianza lleva a atesorar la buena moneda. La valoracin, superior a la oficial, que

25
La junta tena que registrar los bienes de todos los altos funcionarios nombrados desde 1592, y contrastarlos
con el mismo inventario del momento inmediatamente anterior a su toma de posesin, lo que se hizo extensivo
a todos los procesos desde el 16 de Enero de 1622, cuando implicasen ascensos. Medidas extraordinariamente
impopulares.
26
Disposicin poco inteligente, porque el cobre era caro de importar y de acuar, los beneficios lentos y
escasos, y el desorden monetario perjudicaba a la economa. Slo en un mbito mercantilista dentro de la
Edad Moderna, es explicable esta medida.

el mercado hace del cambio entre plata y velln, se denomina premio de la plata
27
. Este es el
sobreprecio que se exiga, sobre la cotizacin oficial.

La acuacin de velln, fue masiva
28
, y la circulacin de esta moneda, una de las ms complejas
de la historia. Es preciso considerar las variables de base en el valor del velln, que proceden:

- de la ley con que se elaboraba la aleacin entre plata y cobre,

- del valor facial de la moneda, que poda ser de 1, 2, 4 u 8 maraveds, pero, adems, se
manipul a menudo ese valor, por el proceso denominado resello
29

- y del nmero de monedas acuadas por unidad de peso.

El resultado era de una complejidad matemtica extraordinaria
30
.

Para intentar reducir la circulacin del velln, en 1627 se fundaron las Diputaciones para el
consumo del velln, cuyo objetivo era canjear el velln por plata, pero slo dando en plata el 80%
del valor nominal del velln, y un 5% de inters. Objetivo incumplido porque la desconfianza de los
poseedores de velln en la autoridad, inclua, por supuesto, a las Diputaciones, que fracasaron en su
intento.

Se recurri a la deflacin del cobre, a fin de reducir la masa monetaria circulante. El 7 de Agosto
de 1628 se decret la primera de las medidas en este sentido, reduciendo el velln en un 50% de su
nominal, no indemnizando a los poseedores de velln, excepto a los arrendadores de rentas reales
31
.
Posteriores medidas deflacionarias y el sucesivo resello, y a veces el resello de lo resellado,
llevaron el premio de la plata al 275% en su momento de mayor apogeo.

No slo el Consejo de Hacienda expresaba sus reservas respecto a la poltica financiera, pues
tambin los banqueros se inquietaban, cansados de obtener juros en lugar de moneda de plata, por
lo que elevaron el inters de los prstamos que concedan. En 1626 los banqueros genoveses, hasta
ese momento sostn principal de las finanzas reales, estaban ansiosos de reducir las prdidas. El 31
de Enero de 1627, el conde-duque dio entrada a los judos portugueses en sustitucin, al menos
parcial, de los genoveses, a los que estaban reemplazando en los grandes negocios europeos. Con los
portugueses se firmaron diversos asientos, hasta 1647. El 1 de Octubre de ese ao, se produjo la
bancarrota, de la que se exceptuaron los genoveses, que recuperaron as posiciones.

27
Tambin la moneda de oro tena un sobreprecio respecto al oficial, el premio del oro, que iba en correlacin
con el de la plata.
28
Se hizo incluso difcil contar en monedas de cobre, sustituyendo esa operacin por el pesaje de las monedas.
Adems, a las acuadas legalmente, haba que aadir las falsificaciones, muy numerosas.
29
Esta operacin consista en elevarle el valor nominal, por el estampado de un nuevo sello o marca (resello).
Los poseedores de velln, deban presentar las monedas en el lugar sealado por el fisco. All la moneda era
resellada, y la diferencia quedaba en el Tesoro Real, otorgndose una indemnizacin por los costes del traslado.
30
Para hacerse una idea de tal complejidad, basta decir que en 1634 y 1636 se procedi a un resello que triplic
el valor del velln, pero en 1641 ante nuevas penurias hacendsticas, se recurri a un nuevo resellado que
volvi a triplicar el valor, en tanto el premio de la plata se situaba en el 130%. Hubo que recurrir a una nueva
deflacin al ao siguiente reduciendo las piezas de 18 y 8 maraveds, a 2, y las de 6 y 4 a 1, pasando las de 1
maraved a medio. En 1643 su vuelve a una poltica inflacionista cuadriplicndose el valor de las piezas de 1 y 2
maraveds, y en 1651, las de 2 maraveds se vuelven a cuadruplicar. En estas condiciones, pondrese la
dificultad de hallar el verdadero valor de una partida de monedas en concreto. Esta dificultad aritmtica, fue
soslayada, como se ha dicho por la prctica del pesaje de las monedas en lugar de su conteo.
31
Tambin las manipulaciones dinerarias afectaron a la propia Hacienda. En la dcada de 1620 hubo que
garantizar a los Fugger, los principales prestamistas a la Corona, 180.000 ducados en velln, para que hicieran
un pago de 80.000 ducados en plata en Alemania.


Nuevas bancarrotas se produjeron en 31 de Julio de 1652, 14 de Agosto de 1662, 18 de
Noviembre de 1663...de modo que al iniciarse el reinado de Carlos II, slo algunos banqueros
genoveses y portugueses prestaban a la Corona.

El recurso abusivo al juro, hizo que cada vez ms ingresos de la Hacienda, estuviesen ya
asignados antes de producirse
32
. Al incautarse de parte de las rentas, la Hacienda indemniz con
nuevos juros, complicando ms la situacin al ser necesario distinguir entre los juros nuevos (desde
1635) y los antiguos, (anteriores a ese ao). Por otro lado es preciso, tambin, distinguir los
reservados, que, por estar en poder de entidades benficas, no sufran los descuentos de reduccin
de carga financiera, aplicados a todos los dems.

Hay que concluir que, realmente, en el periodo 1627 1634 no hubo reforma financiera alguna,
sino slo mayor irresponsabilidad en medio de la bsqueda frentica de nuevas fuentes de
ingresos, y por todos los medios imaginables, dentro o fuera de la tica
33
.

El incremento tributario se cruzaba con otros problemas, como era el de las relaciones entre el
poder secular y el eclesistico. Olivares consigui del clero donativos supuestamente voluntarios,
lo que le vali crticas. Pero el grueso de la fiscalidad paraeclesistica estaba sometida a una
renovacin temporal por parte del Pontfice. Por algo este conjunto de impuestos era conocido con
el nombre de las tres gracias. Con el papa Urbano VIII, proclive a Francia, la negociacin se hizo
difcil. Las motivaciones concretas de la poltica internacional se unan a las tradicionales tensiones
entre la Corona y la Iglesia. En esta ocasin, y con motivo de una embajada extraordinaria a la Santa
Sede (1632), los consejeros de Felipe IV, laicos y eclesisticos, elaboraron un tratado sistemtico del
regalismo espaol, un sumario articulado de los abusos de Roma, destinado a ser durante mucho
tiempo gua de los regalistas hispanos

5. ALZAMIENTO DE CATALUA Y PORTUGAL

5.1. La rebelin en Catalua

Para el gobierno de Felipe IV, Catalua fue en un principio un problema fiscal, pero desde 1626
se convirti tambin en un problema poltico. En mayo de 1635, con el estallido de la guerra franco-
espaola, pas a ser uno de los problemas internacionales de Espaa. Aunque desde haca algn
tiempo ya se prevea la entrada de Francia en la guerra de los Treinta Aos, el gobierno espaol, no
estaba preparado para esa coyuntura. Tuvo que improvisar el reclutamiento de tropas y la obtencin
de dinero.

El mtodo al que recurri fue la imposicin arbitraria reforzada con llamamientos al
patriotismo. Se decret un fuerte gravamen sobre los juros, se acuaron millones de

32
En 1623, amortizar los juros, hubiera costado 112 millones de ducados, lo que significaba los ingresos de la
Hacienda de 10 aos.
33
En 1632, se solicit a las Cortes de Castilla un nuevo subsidio, dndoles un corto plazo para tomar la decisin.
Las Cortes se mostraron renuentes, haciendo notar el desastroso estado del pas. Entonces empezaron las
intimidaciones. El monarca advirti que el Consejo de Hacienda le recomend que enviase de vuelta (es decir
que cesasen en sus cargos) a los representantes que no obedecieran, y Olivares intent impresionar a los
procuradores informando de que los gastos seran de 18 millones de ducados, cuando a ellos se les solicitaban
nicamente 9. Finalmente, las Cortes presionadas, votaron un subsidio de 2,5 millones de ducados para un
periodo de seis aos, que se recaudaran con nuevos impuestos sobre el azcar, la sal, el papel, el chocolate y el
pescado, duplicando adems (por tanto otros 2 millones) los subsidios regulares, aumentando los impuestos
sobre los artculos bsicos (ya gravados). El pueblo llano sufri as mayor penuria.

ducados de velln, se vendieron cargos, y se conmin a las Cortes de Castilla a que
votaran nuevos subsidios.
Se enviaron diversos ministros a las provincias para conseguir tropas y prstamos, se
orden a la alta nobleza que organizara compaas a su propio costo, y se anunci a los
hidalgos que estuviesen preparados para el servicio militar.
Castilla respondi a esos llamamientos, pero esa respuesta fue como una simple gota de
agua en el ocano de los compromisos de Espaa.

Los xitos militares que se obtuvieron fueron poco relevantes.

En 1635, el cardenal-infante pas a la ofensiva contra Francia, avanzando confiadamente
hacia Pars desde los Pases Bajos. En Agosto de 1636, su ejrcito haba llegado a Corbie.
Pero sus superiores en Madrid no pudieron ayudarle abriendo un segundo frente en el
sur de Francia.
En Octubre de 1637, los holandeses reconquistaron Breda y en Diciembre de 1638
Bernardo de Weirnar ocup Breisach, interrumpiendo la ruta desde Miln a los Pases
Bajos. Los intentos de enviar suministros por mar culminaron en un desastre naval cuando
el 21-10-1639 el almirante Tromp destruy la flota de Antonio de Oquendo en la batalla
de las Dunas
34
.

Estos reveses eran el resultado no tanto de la debilidad de Espaa como de su incapacidad para
concentrar su nada despreciable poder militar en un punto y en un momento determinados.
Espaa afrontaba ahora excesivos compromisos. Olivares era consciente de la situacin y en 1640
haba reducido drsticamente sus pretensiones en un intento de liquidar la guerra con Francia,
pero haba un lmite a lo que poda conceder. No poda tolerar las conquistas holandesas en Brasil
si quera conservar la lealtad de los portugueses. Y Richelieu se negaba a romper su alianza con los
holandeses. As pues, Olivares se vio obligado a continuar la guerra. El tesoro americano de 1639 no
fue suficiente para cubrir los asientos y en 1640 no llegaron remesas de las Indias, lo que desajust
completamente el presupuesto. En estas circunstancias era ms urgente que nunca conseguir
contribuciones fuera de Castilla. Por ello, la atencin se dirigi de nuevo a Catalua.

Sin embargo, para entonces el problema cataln haba adquirido una nueva dimensin. Catalua
era ya adems, un problema estratgico, dado que era vecina de Francia y primera lnea defensiva
contra una invasin francesa. Olivares, con su tpico entusiasmo, consideraba que la guerra en los
Pirineos era un reto al que si se haca frente con firmeza poda servir para que Catalua dejara de
ser un problema y se convirtiera en un activo importante para la monarqua. De hecho, intent
obligar a Catalua a que contribuyera a la defensa del imperio convirtiendo la provincia en un
teatro de operaciones en la guerra con Francia.

Su intencin no era situar un ejrcito en Catalua, para provocar una rebelin (el tercer camino).
Todo lo que deseaba era hacer participar a Catalua en los problemas, y en consecuencia en las
finanzas de la monarqua, para as poner fin a su inmunidad poltica y fiscal.

Olivares trabaj sobre ese supuesto desde finales de 1635, pero no era fcil llevarlo a la prctica.
La resistencia catalana ante los impuestos continuaba viva. Es cierto que entre 1636 y 1637, Barcelona

34
Se trata de la segunda batalla de las tres conocidas por este nombre. La primera tuvo lugar en 1600, la
segunda (sta) en 1639, y la tercera en 1658. La primera y la tercera, terrestres, mantenidas cerca de la ciudad
belga de Niewpoort, la segunda, naval. Las tres dieron como resultado la derrota de las armas espaolas. La
batalla naval de 1639, se desarroll al norte de Dover, en las cercanas de Downs (que por corrupcin lingstica
produce Dunas). El almirante holands Maarten Harpetszoon Tromp, derrot a Antonio de Oquendo, haciendo
uso de superiores fuerzas navales, tras dos dias de combates. Sin embargo Antonio Oquendo, consigui hacer
llegar a Flandes los soldados y el dinero que transportaba desde La Corua.

aport a la Corona una importante suma en prstamos o donativos, pero no era mas que la mitad de
lo que deba en concepto de atrasos de los quintos desde 1599. Igualmente difcil resultaba reclutar
tropas. Los catalanes se negaron a aportar hombres para enviarlos a Italia. Asimismo para realizar
una maniobra de diversin en el Languedoc, para aliviar a los que combatan en Italia, e igualmente,
para socorrer en la defensa del sitio de Fuenterraba, en 1638. Todo ello, invocando sus constituciones,
que prohiban reclutar tropas para luchar fuera de sus fronteras.

Ahora, adems, la oposicin por parte de Barcelona fue reforzada por la de una revitalizada
Diputacin, que se present una vez ms como defensora de las leyes y libertades de la madre
patria y que aprovech las dificultades financieras de la Corona para adoptar una posicin de mayor
dureza.

Si las constituciones catalanas frustraban los intereses legtimos de defensa haba una base
razonable para modificar las leyes. Esta era la idea de Olivares y de sus asesores. Cuando
planificaron las operaciones militares de 1639 eligieron deliberadamente Catalua como escenario
en el que desarrollarlas, para obligar a Catalua a contribuir al esfuerzo de guerra. La campaa
arroj escasos resultados positivos tanto para Madrid como para Barcelona. Las operaciones
militares se vieron seriamente dificultadas por las constantes disputas respecto al reclutamiento y al
pago de las tropas. La ineptitud militar aument an ms la confusin y Salces, despus de haber
sido perdido de forma infantil, fue recuperado de manera extraa, con un elevado coste en vidas
catalanas. Sin embargo, Catalua haba sido obligada a reclutar tropas, y un ejrcito real per-
maneci acantonado en Catalua durante el invierno como preparativo para la campaa de
primavera de 1640.

A finales de Febrero de ese ao,
Olivares haba agotado la paciencia
35
.
Orden un nuevo reclutamiento. Un
miembro de la Diputacin y dos del
Consejo de la ciudad de Barcelona
fueron encarcelados y se hicieron
preparativos para implicar a Catalua
inevitablemente en la campaa de 1640.

Tambin los catalanes consideraron
que ya haban soportado bastante y,
repentinamente, en las primeras
semanas de Mayo de 1640 los
resentimientos reprimidos de los 4
ltimos decenios y la clera que de
forma ms inmediata haba producido
la presencia del ejrcito real estallaron en una rebelin abierta.

Los campesinos de las zonas occidentales de Gerona y La Selva atacaron a los tercios all
acantonados. La violencia fue implacable, organizada y provocada por agitadores. A finales de
Mayo, fuerzas campesinas haban penetrado en Barcelona. En junio se les unieron los segadors, que
no tardaron en hacerse dueos de la ciudad. Los jueces reales fueron perseguidos y el virrey,
asesinado.

35
El conde-duque, se desesperaba ante las trabas que le planteaba la Diputacin. Que se ha de mirar si la
constitucin dice esto o aquello, que se ha de atender a lo que determina el usaje, sin advertir que el negocio en
que nos encontramos es la propia conservacin de la provincia, frente a Francia, y esta es la primera ley que
deberan considerar. Y es que o es extrema la cobarda a que llegan, y cmo le montan disfraz, o es que los
catalanes han menester ver ms mundo que Catalua.


La reaccin de Madrid ante estos acontecimientos era previsible. Los ministros insistieron en
que haba llegado el momento de aplastar a Catalua de una vez por todas, aunque Olivares crea
an posible una solucin razonable. Pero el asesinato del virrey anonad incluso a Olivares, que
perdi su fe en los catalanes y comprendi que se enfrentaba con una grave rebelin que ningn
gobierno poda perdonar. Por el momento, el gobierno estaba impotente porque sus ejrcitos y sus
recursos ya estaban comprometidos en varios frentes y no podan ser dirigidos hacia Catalua.

Junto a la oposicin poltica, se estaba produciendo una revolucin social. Desde el primer
momento, los rebeldes haban atacado a los ciudadanos ricos y a sus propiedades. El liderazgo de
Barcelona y de su oligarqua fue rechazado cuando entraron en accin las fuerzas del descontento
agrario.

Fue esta la rebelin de unos campesinos empobrecidos y sin tierra contra los campesinos
propietarios y los terratenientes aristcratas. Los cabecillas de la revolucin poltica, atrapados
entre la autoridad del rey y el radicalismo de la multitud, dirigieron sus ojos a Francia. En ese
momento qued de manifiesto hasta qu punto su posicin era incoherente: incapaces de gobernar
Catalua por s mismos, buscaban la proteccin de los enemigos del monarca.

Pau Claris, cannigo de Urgel, uno de los cabecillas de la resistencia a Madrid, y Francesc de
Tamarit, ambos miembros de la Diputacin, haban establecido ya contacto con Francia, antes de que
estallara la revolucin. Por su parte, Richelieu tena sus agentes en Catalua.

Tambin Olivares se vio atrapado en un dilema. Ofrecer la reconciliacin poda ser interpretado
como debilidad, y sentar un mal precedente. Por otra parte, para aplastar a Catalua mediante una
accin militar necesitaba la paz con Francia. Sin embargo, era necesaria una accin militar. Desde
la prdida de Barcelona, el gobierno haba utilizado el puerto de Tortosa, para el traslado de las
tropas a Italia, con propsito de abastecer a las fuerzas que an tena en el frente cataln. Pero en el
mes de Julio tambin Tortosa se rebel. Entonces, comenzaron los preparativos para enviar un
ejrcito contra Catalua.

Castilla comenz a movilizarse trabajosamente y tambin Catalua comenz a supervisar sus
defensas. El 24 de Septiembre de 1640, la Diputacin dirigi a Pars una peticin formal para
conseguir la proteccin y ayuda militar de Francia. En Octubre firm un acuerdo con ese pas, por el
cual permita que barcos franceses utilizaran puertos catalanes y se comprometa a pagar el
mantenimiento de 3.000 soldados que Francia enviara a Catalua.

Como seal el conde-duque, Espaa se enfrentaba a una segunda Holanda. Olivares encontraba
grandes dificultades para movilizar un ejrcito en Castilla y tuvo que recurrir a mtodos
medievales
36
. Cuando se organiz finalmente un ejrcito suficiente, se puso al mando del marqus de
los Vlez, virrey electo de Catalua, que careca de experiencia militar y que tena escasas
condiciones para el mando. Tortosa fue ocupada a finales de Noviembre, pero el comportamiento
del ejrcito en su avance hacia Barcelona reforz la determinacin de los catalanes a seguir
resistiendo.

El 23-1-1641, el principado se situ bajo la jurisdiccin del monarca de Francia a cambio de la
proteccin militar francesa. Las fuerzas conjuntas catalanofrancesas defendieron con xito

36
Se orden que las milicias de las ciudades se pusieran en pie de guerra, que los nobles armaran a sus vasallos
y que los hidalgos y los caballeros de las rdenes militares siguieran al rey a la guerra. El resultado fue
desalentador, pues apenas llegaron al millar los aristcratas y los miembros de la pequea nobleza que
respondieron al llamamiento.

Barcelona ante el ejrcito de Castilla y el incompetente marqus de los Vlez no tard en ordenar la
retirada.

Los catalanes sufran males an mayores. Ahora haban alcanzado una especie de igualdad con
Castilla: tambin ellos se convirtieron en vctimas de la guerra y tambin se vieron obligados a
soportar enormes gastos de defensa, la inflacin monetaria, el estancamiento econmico, la peste,
el hambre y, la prdida de un frtil territorio.

La actitud francesa en Catalua estuvo dominada por consideraciones militares. Ahora
contaban con una base en Espaa, que sera utilizada principalmente para penetrar en Aragn y
Valencia. Nombraron a un virrey francs y llenaron la administracin de elementos fieles a Francia.
Al mismo tiempo, insistieron en que los catalanes alojaran, abastecieran y pagaran a las tropas
francesas, que cada vez recordaban ms a un ejrcito de ocupacin. Catalua pas a ser
simplemente uno de los varios escenarios franceses de guerra.

En 1642, con la conquista de Roselln y la captura de Monzn y Lrida, fue un escenario
victorioso, pero en 1643-1644 los ejrcitos de Felipe IV comenzaron a contraatacar, recuperando
Monzn y Lrida donde, en Julio de 1644, el rey jur solemnemente respetar las constituciones
catalanas. Entre 1646 y 1648 los franceses fueron neutralizados en Catalua y perdieron su libertad
de movimiento. Cuando la paz de Westfalia les priv de la colaboracin de sus aliados holandeses,
y la Fronda comenz a ocupar su atencin en el interior del pas, Catalua dej de ocupar un lugar
importante en los proyectos de los franceses.

Francia explot a Catalua tanto econmica como militarmente. Desde el punto de vista
comercial, el futuro de Catalua, era ms difcil con Francia que con Castilla, y su causa despertaba
poco inters en el escenario internacional. El golpe definitivo para Catalua fue la gran peste de
1650-1654 que provoc una gran mortandad.

Sustituir el dominio de Felipe IV de Espaa por el de Luis XIII de Francia no resolvi ninguno
de los problemas de Catalua, que se dividi entre los partidarios de Francia y de Espaa.

El progresivo alejamiento de Catalua con respecto a Francia, ofreci a Felipe IV la oportunidad
de realizar un esfuerzo supremo para recuperar el principado. A mediados de 1651 el ejrcito
espaol mandado por don Juan de Austria, hijo bastardo de Felipe IV, avanz sobre Barcelona e
inici un prolongado asedio de la ciudad, mientras las fuerzas navales establecan un bloqueo.

Barcelona se rindi el 13-10-1652, aceptando la soberana de Felipe IV y la figura de don Juan
como virrey, a cambio de la amnista general y de la promesa del monarca de conservar las consti-
tuciones catalanas. Francia ocupaba todava el Roselln y, por la paz de los Pirineos (7-11-1659)
Espaa -y Catalua- perdieron el Roselln y el Conflent. Pero Espaa haba recuperado la lealtad
de Catalua y los catalanes podan jactarse de haber preservado sus constituciones y privilegios.
37

Se hace difcil definir con precisin la importancia de la rebelin catalana en la crisis que afect a
Espaa a mediados de la centuria
38
. Es claro que un factor fundamental en dicha crisis, fue la
depresin del comercio de las Indias a partir de 1629.
39

37
Catalua mantuvo sus privilegios de modo prrico, a costa de grandes privaciones, a costa de haber causado
una herida profunda al resto de Espaa, y de haber sufrido otra en propia carne. En todo caso, quedaba claro
para los catalanes, que para garantizar sus constituciones, y garantizar el orden, tenan que contar con un
gobierno soberano, pues Catalua no posea los recursos necesarios para la independencia.
38
Ciertamente reviste gran importancia, pero el colapso de las defensas martimas, el declive de la
navegacin espaola, la contraccin del comercio con Amrica y la consiguiente disminucin de las remesas de
metales preciosos, fueron causas concomitantes de muchsimo peso. La crisis del comercio colonial no slo


5.2. La secesin de Portugal

La rebelin catalana plante a Espaa un grave problema de seguridad pero no un problema
econmico. Portugal constitua un riesgo an mayor para la seguridad, pero incomparablemente
superior en lo econmico.

Portugal era un problema fiscal para Castilla. No aportaba ingresos regulares, y sus defensas
tenan que ser costeadas por Castilla, de la que se esperaba, adems, que acudiera peridicamente a la
defensa de Brasil. Por ello Olivares pens en integrar tambin a Portugal en su Unin de Armas.
Intent primero infiltrarse en la administracin portuguesa. Para ello design en 1634 a la princesa
Margarita de Saboya para que se encargara del gobierno del pas, con un grupo de asesores castella-
nos, lo cual provoc un gran resentimiento en la burocracia portuguesa. Luego intent que Portugal
contribuyera, para lo cual instaur una imposicin de 500.000 cruzados anuales para costear su
propia defensa.

Lisboa ya haba realizado una serie de contribuciones
extraordinarias. Pero las nuevas exigencias slo sirvieron para aumentar
la irritacin de los mercaderes portugueses. Esas medidas provocaron
tambin revueltas antifiscales en 1637 tanto en vora como en otras
ciudades, pero fueron sofocadas sin dificultad. Las divisiones de clase
en Portugal jugaban a favor del gobierno espaol. En tanto que las
capas bajas de la sociedad y el bajo clero rechazaban tradicionalmente el
dominio espaol, la aristocracia lo acept porque el hecho de pertenecer
a un imperio ms extenso le ofreca nuevas oportunidades. Sin embargo,
en 1640 tambin la aristocracia portuguesa se puso en contra de Espaa,
siendo la causa de su resistencia la cuestin relativa al servicio militar.

Olivares no slo pretenda conseguir dinero en Portugal, sino
tambin tropas. Se reclutaron unos 6.000 soldados para servir en Italia,
pero la rebelin de Catalua determin que se integraran en el ejrcito
reclutado para el frente cataln. Olivares pretenda, sobre todo, movilizar
a la nobleza portuguesa. Pero la nobleza portuguesa, se neg a alejarse
del pas y en el otoo de 1640 algunos nobles comenzaron a planear la
revolucin.

Cabe preguntarse por qu, Portugal, que haba dado su apoyo a la unin, retiraba ahora su
lealtad en 1640. La rebelin de Catalua, les haba dado modelo, mas no motivo. Tampoco fue la
causa de la resistencia portuguesa la llamada a prestar servicio militar. La autntica razn hay que
buscarla en el imperio ibrico ultramarino. Olivares argumentaba que, puesto que Castilla, haba
ayudado a Portugal en sus intentos de recuperar Brasil, era justo que ahora, Portugal ayudase a
Castilla a recuperar Catalua.

afect directamente a los ingresos de la Corona, sino que adems redujo la afluencia de capital privado hacia
Castilla, perjudicando as al conjunto de la economa. Esta era una situacin nueva y habra quebrantado el
poder de Espaa aunque no se hubiera producido la rebelin de Catalua.
39
La depresin del sector atlntico fue una de las razones por las que la Corona tuvo que recurrir a otras
posesiones -entre ellas Catalua y Portugal- para conseguir ingresos adicionales. En este punto, la revolucin
catalana desempe un papel fundamental, pues impidi a Espaa explotar la inestabilidad interna de Francia
y la implic en una desastrosa y costosa guerra civil en el mismo momento en que necesitaba todas sus escasas
reservas de dinero y recursos humanos para las campaas en el exterior, y eso precipit el hundimiento de
Espaa.

La prdida del imperio asitico por parte de Portugal no fue una prueba vlida de la
colaboracin de los dos reinos ibricos. De cualquier manera, la prdida del comercio de especias
fue compensada con creces por la formacin de un segundo imperio portugus en Brasil. El azcar
brasileo fue una de las industrias que consigui un crecimiento ms espectacular en los inicios del S.
XVII. Aunque los holandeses se haban infiltrado en el comercio del azcar, sta era una importante
actividad para Portugal, que renda suculentos beneficios. En consecuencia, su defensa era una
prueba crucial para la asociacin de los reinos ibricos. La amenaza ms seria proceda de la
Compaa Neerlandesa de las Indias Occidentales. Frecuentemente, se sugera que la mejor manera
de defenderse de los ataques holandeses sera organizar un sistema de convoyes similar al que
operaba en el caso de la navegacin transatlntica espaola. Pero la idea fracas debido a la forma
en que estaba organizado el comercio de Brasil, que no se canalizaba a travs de puertos
monopolsticos, as como a la oposicin de los productores, mercaderes y armadores, que no podan
o no queran invertir el capital necesario para dotarse de escoltas ms numerosas y mejor armadas.

Los holandeses no slo atacaban el comercio de azcar en el mar, sino que intentaron apropiarse
de l en el lugar de origen. Su primera conquista en Brasil suscit una rpida respuesta y Espaa
colabor de forma importante en la expedicin de socorro que reconquist Baha en 1625. En slo
unos pocos aos los holandeses haban echado los cimientos de una nueva colonia en el NE. de
Brasil, situada en la rica provincia de Pernambuco.

A menos que las potencias ibricas pudieran enviar una expedicin de socorro y una flota capaz de
enfrentarse al poder martimo holands en el Atlntico Sur, haba una posibilidad real de que el
enemigo conquistara todo el litoral brasileo y comenzara a penetrar en la Amrica espaola.

Olivares comprendi que la unin de las Coronas estaba en dificultades. La devolucin de
Pernambuco pas a ser una condicin indispensable de una paz hispano-holandesa, a pesar de lo
mucho que Espaa necesitaba la paz. En 1635, Olivares estaba decidido incluso a ofrecer a los
holandeses Breda, un rescate en dinero y el derecho a cerrar el Escalda, si devolvan Pernambuco.
Pero los portugueses queran ayuda militar y naval. Seis aos llev organizar una expedicin de so-
corro y fue en Septiembre de 1638 cuando zarp de Lisboa una fuerza conjunta. La expedicin
fracas por la incapacidad de su comandante, el portugus conde da Torre, totalmente inepto para la
tarea.
40

As pues, en 1639 la asociacin de los reinos ibricos ya no funcionaba con eficacia. Para los
portugueses, Espaa tena demasiados compromisos en todas partes, lo que le haca descuidar sus
intereses ms fundamentales.

Su resentimiento se vio agravado por el hecho de que estaban perdiendo tambin una de las
grandes ventajas que les haba aportado Brasil, la posibilidad de acceder a la Amrica espaola.
41
.

Adems de comerciar ilegalmente en la Amrica espaola, los portugueses se asentaban en ella,
con un permiso tcito, ya que no oficial. Algunos adquirieron tierras. Otros consiguieron cargos.
Otros, se asentaron en ciudades y puertos, adquiriendo entre otras cosas el monopolio de la lana de
vicua, y otros se convirtieron en pequeos terratenientes. Esta invasin portuguesa de las Indias

40
Se le entreg el mando slo despus de que hubiera sido imposible encontrar a un hombre de talento.
Mantuvo su armada inmovilizada en Baha durante la mayor parte del ao 1639, ofreciendo a los holandeses
una oportunidad para prepararse para la batalla. Finalmente, traslad su flota a Pernambuco (enero 1640)
donde se le enfrent una flota holandesa con unos efectivos que no llegaban a la mitad de los del comandante
portugus, que despus de algunos das de lucha se retir cobardemente, dispersndose la mayor parte de su
flota por las Indias Occidentales.
41
Brasil era un centro de distribucin de un importante comercio de reexportacin, que posiblemente acapar la
mitad del mercado suramericano de Espaa.

espaolas fue uno de los beneficios ms importantes que consigui Portugal de la unin de las dos
Coronas.

Pero no poda dejar de producirse una reaccin, y aproximadamente a partir de 1630 los espaoles
comenzaron a oponerse a la invasin de su imperio. Un gran nmero de los portugueses que
realizaban actividades comerciales en la Amrica espaola, eran cristianos nuevos y, por tanto,
sospechosos de ser judaizantes y contrabandistas. A partir de 1634, la Inquisicin de Lima
intensific las acciones contra ellos y llev a cabo numerosas confiscaciones de sus propiedades. Los
portugueses tenan ahora un resentimiento adicional. En el mismo momento en que dirigan su
mirada al imperio espaol, los espaoles reafirmaban su exclusivismo tradicional en las Indias.

Cuando, a principios de 1641, llegaron a la Amrica espaola las noticias de la rebelin de
Portugal los oficiales coloniales ya estaban predispuestos a hacer caer sobre los inmigrantes el peso
de la discriminacin fiscal, la confiscacin de sus propiedades y, en algunos casos, la expulsin.

En 1640, los portugueses tenan razones, que eran de peso para ellos, si no para los espaoles, para
rechazar la unin con Espaa. Y tambin se les present la oportunidad. Las prdidas de barcos que
Espaa haba sufrido en la batalla de las Dunas (Octubre de 1639) y en Pernambuco (Enero, 1640)
haban debilitado las defensas de Espaa en el Atlntico y la haban privado de un arma contra
Portugal. Es el momento en que Catalua absorbi los restos de las reservas militares espaolas.

Richelieu ya haba prometido a los portugueses la ayuda de Francia si estallaba una rebelin y,
al mismo tiempo, esperaban que los holandeses reduciran la presin que ejercan sobre sus territorios
coloniales si declaraban su independencia de Espaa. Pero, adems, los portugueses tenan otra baza
que jugar: Dom Juan, sptimo duque de Braganza, quien poda alegar derechos dinsticos al trono
portugus y era un smbolo de la unidad nacional. Cuando Olivares intent alejar a la nobleza del
pas, Dom Juan y sus seguidores no tuvieron ms remedio que comprometerse. As lo hicieron el 1-
12-1640, cuando el duque de Braganza fue proclamado rey en Lisboa con el nombre de Juan IV de
Portugal
42
. La independencia fue recibida con entusiasmo por la masa de la poblacin. Los jesuitas
portugueses intervinieron de modo importante, y posiblemente influyeron decisivamente para que
Brasil se adhiriese a la causa de la independencia desde 1641.

En tanto en cuanto el frente cataln absorbiera las energas de Espaa en la pennsula, no haba
posibilidad alguna de recuperar Portugal. Por tanto, Espaa tuvo que situarse, por el momento, a la
defensiva contra los portugueses. Tampoco los portugueses podan librar una guerra ofensiva
contra Espaa. Se vean obligados a dar prioridad a la defensa de Brasil. Los holandeses
concluyeron con Portugal una tregua de 10 aos en Junio de 1641, pero en Agosto, ocuparon
Luanda, centro del trfico de esclavos de Angola, amenazando con privar a Brasil de la mano de obra
necesaria para las plantaciones.

Los portugueses, en 1648, reconquistaron Luanda y en 1654 recuperaron Recife y expulsaron a
los holandeses de Brasil. Ahora disponan de recursos con que atacar a Espaa, libres de la amenaza
holandesa.

Con la muerte de Juan IV (6-11-1656) y la regencia de su viuda, Doa Luisa de Guzmn,
adoptaron una actitud ms beligerante, aunque slo fuera para demostrar a Francia que podan ser
unos aliados valiosos y para disuadirla de que firmara una paz por separado con Espaa.

42
Juan IV el Afortunado, actu como rey de Portugal desde que la junta nobiliaria de Lisboa de 1640 le ofreciera
el trono. Aliado con los enemigos de los Habsburgo espaoles, logr derrotarles en la batalla de Montijo en
1644. Desde 1649 a 1654, combati eficazmente a los holandeses en las costas de Brasil, recuperando sus
territorios americanos. Realiz una buena administracin, logrando resituar a Portugal como pas respetado
dentro de Europa.


En tanto las fuerzas navales espaolas estaban totalmente ocupadas en la guerra contra la
Inglaterra de Cromwell, los portugueses invadieron Espaa en 1657, amenazando seriamente
Badajoz.

En Enero de 1659, fueron las fuerzas espaolas las que invadieron Portugal, pero el ejrcito
espaol sufri una terrible derrota en Elvas. Francia abandon a Portugal en la paz de los Pirineos
de 1659 y apenas le compens de algn modo permitiendo el envo de voluntarios al mando del
conde Schomberg. Fue la alianza inglesa de 1661 la que permiti a Portugal superar el aislamiento
diplomtico, y desde ese momento pudo contar con apoyo naval y la ayuda de un contingente militar
ingleses.

Para Espaa, la guerra fue una sucesin de derrotas sin cuento. Felipe IV tuvo que recurrir a los
tercios alemanes e italianos, que, pese a estar comandados por don Juan de Austria, el vencedor de
Catalua, fueron derrotados por Schomberg en la batalla de Ameixial en Junio de 1663. A duras
penas fue posible organizar un nuevo ejrcito al mando del marqus de Caracena, que tambin fue
derrotado, en esta ocasin en Villaviciosa
43
(Vila Viosa en portugus), el 17-6-1665.

Felipe IV se aferraba obstinadamente a la conviccin de que los portugueses eran simplemente,
sbditos rebeldes, a los que en consecuencia, haba que aplastar. El gobierno que le sucedi no tena
ni la voluntad ni los recursos suficientes para proseguir la guerra, y el 13-2-1668 la viuda de Felipe
IV, la regente Mariana de Austria, reconoci la independencia de Portugal.

5.3. OTROS MOVIMIENTOS SECESIONISTAS

Olivares tuvo que enfrentarse tambin a la revuelta de las Vascongadas, concretamente de
Vizcaya en 1632. Esta rebelin, como otras posteriores en la historia vasca, era un movimiento de
oposicin al poder central, y, al mismo tiempo, un fruto de las tensiones existentes en la propia
sociedad vasca, por el proceso de aristocratizacin de instituciones de gobierno y grupos dirigentes.

Olivares haba decidido en 1631 establecer un estanco o monopolio sobre la sal en toda la
Corona de Castilla. En Vizcaya, gran consumidor de sal, se consider una medida antiforal. En
Octubre de 1632 se produjeron tumultos en Bilbao. La ira de los amotinados se dirigi contra los
traidores, contra los propios notables del seoro que traicionaban
su libertad al aceptar los nuevos impuestos. Con todo, el motn fue
limitado y la represin tambin. El odiado impuesto sobre la sal fue
retirado, y en 1634 se promulg un perdn general con algunas
excepciones.

Dentro de los conflictos separatistas del reinado, con mucha menor
trascendencia que los de Catalua o de Portugal, contemporneo de
ste, aparece una conspiracin en Andaluca. De carcter nobiliario,
motivada por causas fiscales, ante la poltica centralista del conde-
duque.

43
La batalla estuvo cerca de ser ganada por el marqus de Caracena, por su perfecta penetracin en el territorio
portugus, que hubiera podido dejar aislado todo el sector alentejano, al ser nudo de comunicaciones entre
Borba, Alandroal y Terena, con lo que, de haber sobrepasado la posicin, la situacin portuguesa hubiera sido
muy comprometida. Pero su empeo en tomar la ciudad de Vila Viosa, donde se encontraba (an se encuentra)
uno de los palacios de la familia Braganza, dio al traste con las posibilidades, pues los portugueses fueron
capaces de diezmar la artillera espaola, volviendo el resultado a su favor.

Andaluca haba contribuido largamente a la financiacin y al abastecimiento del ejrcito real,
desde el comienzo de la Guerra de los Treinta Aos. En 1640, el malestar era general, y un sector de
la nobleza andaluza, era partidario de seguir el ejemplo de los separatistas catalanes y portugueses.
Se form, en 1641, una faccin a la cual pertenecan don Gaspar Alonso de Guzmn, duque de
Medina Sidonia, y Francisco de Guzmn, marqus de Ayamonte
44
.

El objetivo de tal faccin era declarar a Andaluca un reino independiente, cuyo rey sera el
duque de Medina Sidonia. No obtuvieron el apoyo popular, y por otro lado, su indiscrecin,
descubri el plan
45
.

El resultado fue que el movimiento secesionista qued abortado, y los lderes fueron
encarcelados. El duque de Medina Sidonia, debido a su parentesco con el conde-duque, salv la
vida, aunque tuvo que entregar sus posesiones de Sanlcar de Barrameda, y pagar una multa de
200.000 ducados. No tuvo la misma suerte el marqus de Ayamonte, que fue ejecutado en el alczar
de Segovia.

6. La cada de Olivares

Las rebeliones de Catalua y Portugal hicieron aicos la poltica del conde-duque. Olivares fue
vctima de las circunstancias econmicas y de sus ilusiones polticas. Entre 1638 y 1641, el comercio
transatlntico, tan importante para Espaa, sufri un profundo desplome.

En 1640 no llegaron tesoros de las Indias.
En 1641, las flotas de Tierra Firme y de Nueva Espaa, slo reportaron a la Corona sumas
ridculas.

En ambas ocasiones, la Corona confisc la mitad de las remesas a particulares y compens a los
comerciantes con velln. Esa era una poltica suicida. La confiscacin de la plata alent todava ms
el fraude, agrav la crisis del comercio de las Indias, y redujo los ingresos de la Corona. A partir de
1640, las finanzas del Estado se hallaban en una situacin de autntico caos.

Las emisiones de velln se multiplicaron incesantemente. En Septiembre de 1642 el gobierno se
vio obligado a realizar una devaluacin del 25%, que fue un nuevo golpe para el ahorro privado.
Estos sacrificios podran haber sido tolerables si hubieran servido para conseguir buenos resultados.
Pero las campaas de Catalua y Portugal pusieron de manifiesto la terrible incompetencia de la
administracin.

Aunque Olivares siempre haba considerado la guerra como un instrumento fundamental de la
poltica, nada haba hecho para proveer a Espaa de una maquinaria militar adecuada a sus
necesidades. Las tropas profesionales ya estaban desplegadas en Italia, Alemania y los Pases Bajos,
pero no hubo organizacin alguna para reclutar un ejrcito nacional en Castilla. El ejrcito tropas
pareca una hueste feudal, sin entrenamiento, y mandada por aficionados incompetentes.

En Septiembre de 1642 se perdi Perpin, que pas a manos de Francia. El ejrcito real, en el
que Olivares haba basado sus esperanzas, avanz desde Aragn hacia Lrida, la llave de Catalua.
All fue claramente derrotado. Tanto a la hora del ataque como de la retirada, el desorden fue total.

El fracaso hizo vulnerable a Olivares, que ya haba perdido el apoyo de importantes grupos
polticos y sociales. El Consejo de Castilla se hallaba en el centro de ese conflicto constitucional. A
l corresponda la nada envidiable tarea de legalizar y aplicar muchas de las cuestionables medidas

44
La conspiracin se inicia en 1641, y sus movimientos preparatorios se prolongan hasta 1648
45
Llegaron a comunicar sus planes a sor Mara Jess de greda, confidente de Felipe IV.

fiscales adoptadas por el conde-duque, como la confiscacin de las consignaciones de plata de las
Indias a particulares

Olivares vea a los nobles como una fuente de posibles ingresos y un ncleo de oposicin.
Primero pidi su colaboracin militar. Y si no queran prestar servicio militar, estaba dispuesto a
aceptar dinero. A partir de 1630 se impusieron levas a los ttulos de
nobleza y a los prelados y se inventariaron las posesiones de las rdenes
militares para imponerles contribuciones. De esta forma, los grupos
privilegiados, normalmente exentos del pago de los impuestos, hubieron
de contribuir directamente por primera vez, aunque se present en forma
de una conmutacin en efectivo del servicio armado que la nobleza estaba
obligada a prestar a la Corona. Hacia 1640, cuando los acontecimientos en
Catalua y Portugal exigan medidas desesperadas, Olivares comenz a
actuar de forma ms autoritaria, exigiendo el servicio de toda la nobleza
sin excepciones. Los nobles reaccionaron de distintas formas. Algunos,
como los duques de Hijar o de Sessa, vieron con buenos ojos sus
dificultades en Catalua y trataron de explotarlas. Otros fueron ms all
an
46
.

Los nobles en primer lugar, condenaron al ostracismo a Olivares, protagonizando durante sus
ltimos aos de gobierno una autntica huelga de grandes que les llev a abandonar la corte y
tambin al rey. Luego, en 1642, concretaron ms su oposicin
47
.

Olivares comprenda que su carrera poltica no poda sobrevivir a los desastres de 1640-1642 y
cuando se unieron los diferentes ncleos de la oposicin -las Cortes, los municipios, la nobleza y el
poder judicial- fue lo bastante realista como para aceptar la derrota. Felipe IV arregl su dimisin
de forma honorable y sin recriminacin: el 17-1-1643 le autoriz formalmente a retirarse por motivos
de salud. El conde-duque parti de Madrid para su casa de Loeches, realiz una breve campaa de
propaganda en defensa de su honor, y luego fue exiliado a la casa de su hermana en Toro. All muri
el 22-7-1645. A pesar de sus talentos y logros extraordinarios, Olivares presidi el fracaso y la
derrota. En Europa, la preeminencia de la que haba gozado Espaa pasaba a manos de Francia.

7. Tras el conde-duque

Olivares haba librado una larga batalla para subordinar a los grandes y a la burocracia conciliar
a la autoridad real. Ahora se disolvieron sus Juntas especiales, los asuntos de los que se ocupaban
volvieron a ser tratados por los Consejos y la burocracia conciliar comenz a recuperar el terreno
perdido ante las comisiones especiales.

Pocos das despus de la cada de Olivares, aristcratas y burcratas se afirmaban nuevamente en
el centro del gobierno. Felipe IV no nombr un nuevo valido, sino que llev a cabo un intento de
gobernar personalmente. Tras la marcha del conde-duque, Felipe IV afirm sentirse profundamente
perturbado por la situacin en que se hallaban sus reinos y decidi que nunca ms volvera a abdicar
de sus responsabilidades.

En Julio de 1643, de camino hacia el frente de Aragn, conoci a la reputada mstica sor Mara de
greda, con la que mantendra correspondencia durante los 22 aos siguientes. Sor Mara era una

46
Recurdese la sublevacin de Andaluca.
47
El movimiento fue organizado por el conde de Castrillo, miembro de la familia Haro. Olivares se haba
granjeado su enemistad, pese a ser parientes, debido al reconocimiento por Olivares de Enrique Felpez de
Guzmn, bastardo del conde-duque, al que ste nombr su heredero universal de ttulos y propiedades.

religiosa muy politizada y desde su convento asesoraba continuamente al rey. Le asegur que las
decisiones reales eran buenas, mientras que las decisiones ministeriales solan ser malas
48

Felipe IV haba sido amigo desde la infancia de Luis de Haro, sobrino de Olivares, y no tard en
aceptar sus decisiones y seguir sus consejos
49
. En 1647 Haro acumulaba ya tantos cargos como
Olivares. Le ayudaba en sus quehaceres una Junta de Estado que se reuna en su casa. Aunque no
perteneca al Consejo de Estado, diriga sus asuntos desde fuera y controlaba los documentos del
Estado y su distribucin entre los diferentes Consejos. En general, tena tanto poder como Olivares,
aunque tal vez exista una nueva divisin del trabajo entre el rey y el valido, atendiendo aqul a un
mayor nmero de asuntos que anteriormente. En los ltimos aos del decenio de 1650, Felipe se
refera a l en los documentos oficiales como mi Primer Ministro. Y sigui sindolo hasta su muer-
te en 1661. Felipe IV no le sustituy y en los ltimos 5 aos de su reinado, dirigi personalmente
los asuntos de gobierno, escuchando los Consejos de mucha gente, pero sin conceder el poder a
nadie.

Si el nuevo rgimen aport escasas novedades en la organizacin del gobierno, poco hizo tambin
por reorientar la poltica exterior de Espaa. La sustitucin de Olivares no poda obrar milagros. La
guerra continu devorando hombres y dinero, y Castilla sigui soportando el mayor peso de la

48
Sor Maria Jess de greda, (1602 1665), ingres muy joven en la vida religiosa. Fue nombrada abadesa del
convento de religiosas descalzas de la Inmaculada Concepcin de greda. Influyente ante Felipe IV. Fue
conocida con el sobrenombre de Mara Coronel. Se conservan numerosas cartas dirigidas al monarca, con
consejos y razonamientos encaminados al gobierno de los reinos. Resultan sorprendentes, porque desde los 17
aos de edad (1619), no haba abandonado el convento. Fue perseguida, y posteriormente absuelta, por la
Inquisicin, por causa de su obra Mstica ciudad de Dios.
49
Luis Menndez de Haro y Guzmn, marqus de Carpio, (1598 1661), naci en Valladolid, y se integr en la
oposicin a Olivares, sucedindole en las condiciones de asesor del rey Felipe IV, versin atenuada del
valimiento, cobrando cada vez ms relevancia ante el monarca, sin alcanzar el nivel de omnipresencia que haba
ejercido su to el conde-duque, como lo demuestra el que compartiese la labor de asesora con la monja de
greda, sor Mara, y el hecho de que el rey actuaba con mayor independencia. Su ltima labor fue la
negociacin de la Paz de los Pirineos (1659) con Francia.

carga. Todos los expedientes a los que haba recurrido el rgimen anterior, persistieron. La nica
diferencia estribaba en que, mientras que Olivares vociferaba, Haro razonaba.

Pero en los primeros meses de 1644, los ingresos de la Corona estaban hipotecados hasta 1648.
Por ello, se decidi vender en forma de juros el reciente incremento del 1% del impuesto de la
alcabala. Se instruy a los corregidores para que trataran de conseguir el consentimiento de las
ciudades representadas en las Cortes, pero que no reunieran a los cabildos hasta estar seguros de que
votaran favorablemente. Si la situacin del erario no era razn de peso para convencer a los cabildos,
entonces haba que decirles que el monarca ordenaba la medida, en virtud de su derecho sobre la ley
divina y humana.

La estimacin de gastos para 1647, prevea un dficit suplementario para ese ao, de 7 millones
de ducados. Todos los productos alimentarios de primera necesidad soportaban ya una fiscalidad
excesiva, los prstamos forzosos reportaban un rendimiento cada vez menor y no se saba cundo
llegaran las flotas de las Indias. Antes de que terminara el ao 1646, los espaoles consiguieron, con
grandes esfuerzos, que Francia levantara el sitio de Lrida, pero en los Pases Bajos perdieron
Dunkerque y en 1647 estall una revolucin en Npoles.

La Corona tuvo que declarar la segunda bancarrota del reinado, 20 aos despus de la primera.
La suspensin de pagos y la liberacin de los ingresos hipotecados report a la Corona unos 10
millones de ducados. Los asentistas, a quienes se indemniz con juros, sufrieron grandes prdidas,
particularmente los portugueses y los genoveses. Pero los 4 grandes proveedores de la Corona -
Spnola, Imbrea, Centurin y Palavesia- no se vieron afectados, para no privarles de los medios
necesarios para poder conceder nuevos asientos.

BIBLIOGRAFA DEL TEMA

TITULO AUTOR EDITORIAL ISBN
Historia Universal. Edad Moderna Domnguez Ortiz, Antonio Vicens Vives 84-316-2167-2
Diccionario de Batallas Laffin, John Salvat 84-345-6651-6
Los Austrias (1516 1700) Lynch, John Crtica 84-8432-080-4
Historia de Espaa
Tomo IV
Marqus de Lozoya Salvat 84-345-3760-5
(del tomo IV)
Atlas histrico mundial (tomo I) Varios Autores
Kinder, Hermann
Hilgemann, Werner
Istmo 84-7090-005-6
(del tomo I)

Diccionario de trminos de Historia de
Espaa. Edad Moderna
Varios Autores
Rodrguez Garca, Justina
Castilla Soto, Josefina
Ariel 84-344-2825-3
Historia de la Baja Extremadura (tomo II) Varios Autores
Terrn Albarrn, Manuel (director)
Real Academia de
Extremadura de las
Letras y las Artes
84-600-4550-1
Historia Econmica de la Espaa Moderna Varios Autores
Gonzlez Enciso, Agustn
De Vicente Alguer, Felipe Jos
Floristn Imizcoz, Alfredo
Torres Snchez, Rafael
Actas 84-87863-09-4
Manual de Historia Universal
Tomo 5. siglos XVI-XVII
Varios Autores
Martnez Shaw, Carlos (coordinador)
Historia 16 84-7679-284-0
(del tomo 5)

A esta bibliografa hay que aadir la consulta a temas puntuales en la ENCICLOPEDIA INFORMTICA ENCARTA, y
diversas pginas web



TEMA 16: EL ESFUERZO EXTERIOR.
1. ESPAA Y LA GUERRA DE LOS 30 AOS
2. LA LUCHA CONTRA HOLANDA
3. LAS RELACIONES CON ONGLATERRA
. LAS RELACIONES CON FRANCIA.
!. LA OFENSI"A ESPAOLA #1633$3%&: N'RDLINGEN.
6. LAS DUNAS Y ROCROI
Olivares sustentaba una posicin tradicional respecto al
papel internacional de Espaa. No cuestion las ideas de poltica
exterior que haba heredado y tampoco elabor otras diferentes.
Simplemente, intent aplicar la doctrina que le haba sido
legada con mayor energa y mayores recursos. En un escrito
del ! de noviembre de "#", en el que daba conse$os al nuevo
monarca, %el ms grande monarca del mundo en reinos y
posesiones&, le recordaba su deber fundamental'
Casi todos los reyes y prncipes de Europa son mulos de la grandeza de V.M. Es el
principal apoyo y defensa de la Religin Catlica; y por esto a roto la guerra con los
olandeses y con los dems enemigos de la !glesia "ue los asisten; y la principal
o#ligacin de V.M. es defenderse y ofenderlos.
$
%
Durante la ()*+,)- +*.-/ /,0 ),*1-/2 /, F,0*(, I" tuvo lugar una ()2341/-
5)*6*6 780*5-9 en la cual 0- C-6- /, A46.)*- (,)/*: 0- ;,<,+21=- ,4)2(,- que
haba detentado desde los das de Carlos V. En ()*+,) 04<-) se desarroll la
<4,))- /, 026 T),*1.- A>26
#161?$16?&. En segundo lugar se reanud la lucha

"
%(ocumentos de )obierno del *onde+(uque de Olivares al ,ey, en "#"&, en -aran, El conde-duque
de Olivares, pp. ./!+..0.
Conviene recordar soeraente el cople!o proceso conocido coo G4,))- /, 026 T),*1.-
A>26" cali#icada coo $riera %uerra Europea" &aunque esta cali#icacin han erecido diversas guerras a
lo largo de la Historia'. (ealente" es la )ltia #ase de una guerra de religin que dur ciento veinte aos"
relacionada con el *+ito de la Contrarre#ora. Corresponde a la contrao#ensiva catlica" , a la resistencia
de la Europa protestante. -unque tuvo orgenes religiosos" se e.clan otros uchos otivos/ polticos"
sociales" econicos"....
0$ara Espaa" se trata de lo que podraos denoinar 1Gran Guerra del Norte2" desde 3456"
cuando se al.an los $ases 7a!os" a 3546/ estrictaente" guerra de los noventa aos. Con incesante lucha
no slo en aquellas partes" sino por toda la 8*,))- /,6/, 0-6 I1/*-6 O)*,1.-0,6 ;-6.- @3)*5-9 ,0 C-)*7,9 2 ,0
M,/*.,))A1,2.
Esta iagen nos a,uda a situar la posicin hispana en unas coordenadas 9s coprensibles"
hasta el punto de preguntarnos si no respondi 9s a la voluntad de supervivencia poltica , econica
que a los dictados de una pro,eccin hegenica: &$alabras de /21 B268 A05-0A$Z-+2)-" catedr9tico de
Historia Moderna de la U.Coplutense" en su con#erencia 1La derrota de Espaa2 3;<4'
8ea 35. El es#uer.o e+terior $9gina "
entre la +21-)C4=- ;*6(A1*5- , la ),(D70*5- /, H20-1/-. En .,)5,) 04<-)" la h26.*0*/-/
,1.), F)-15*- E E6(->- terin arrastrando a abas onarquas dentro del 0*.*<*2
<,1,)-0 ,4)2(,2 e incluso lo sobrepas. En 54-).2 04<-) 0- I1<0-.,))- /, C)2+F,00
derra el vaso col9ndolo con una )ltia gota.
1. ESPAA Y LA GUERRA DE LOS TREINTA AOS. OGBETI"OS DE
LAS POTENCIAS EUROPEAS.
En los 2)=<,1,6 /, 0- <4,))- /, 026 T),*1.- ->2s" se entrecru.an u,
distintas causas" presididas" al enos en su apariencia" por los +2.*H26 /,
),0*<*:1. $ero 0-6 5-46-6 /, 2)/,1 (20=.*529 621 *+(2).-1.=6*+-6. =a situacin
en el >perio" era especialente delicada. -de9s de los ()270,+-6 *1.,)12s"
con#luan los intereses del resto de Europa? G4,))- ,1.), 026 P-=6,6 G-I26 E
E6(->a" rivalidad entre *sta , F)-15*-9 guerra por la independencia de
P2).4<-09 *1,6.-7*0*/-d de la 3)21.,)- 2)*,1.-l en el D-147*29 el ()270,+-
7A0.*co" con con#lictos recurrentes.... De ah que el 52130*5.2 -7*,).2 ,1 161?9
pase de guerra iperial a guerra europea" que no concluir9 hasta 1660.
E6(->-9 (),.,1/, 0- 521.*14*/-/ /, 64 (2/,)=2 ;,<,+:1*52" con un
#ondo de /,3,16- - 40.)-1J- /,0 5-.20*5*6+2 /, 0- C21.)-)),32)+-9
#rente al protestantiso. $ero es u, cierto que para su continuidad
poltica" precisa la 521.*14*/-/ .,))*.2)*-09 que la opondr9 a @rancia en
)ltiples ocasiones.
En 16219 al e+pirar la T),<4- /, 026 D25, A>26 , reanudarse la guerra entre
Espaa , las P)2H*15*-6 U1*/-69 0- C2)., /, M-/)*/ 6, H, *+(406-/- -
*1.,)H,1*) ,1 ,0 52130*5.2 -0,+A1 (-)- +-1.,1,) 0- )4.- .,)),6.), - 026 P-=6,6
G-I26. Ha, que considerar" ade9s" la abicin de Alivares de doinar
poltica , econicaente a Europa por la u, catlica Casa de -ustria. Dada
la posicin geogr9#ica del ducado de Mil9n" ser9 *ste" escenario para #recuentes
en#rentaientos con @rancia.
8ea 35. El es#uer.o e+terior $9gina
A 64 H,J9 F)-15*-9 7465- -05-1J-) 646 3)21.,)-6 1-.4)-0,6K ,0 R;*19
E 026 P*)*1,269 3)21.,)-6 /, 0- -1.*<4- G-0*-" , por tal causa luch por
)2+(,) 0- 0=1,- M*0A1$F0-1/,69 que haban tra.ado los H-7674)<2" ,
que R*5;,0*,4" crea as#i+iaban @rancia. 8anto a *l coo a L4*6 XIII"
abo6 6*15,)26 5-.:0*526" se les planteaba un problea de conciencia?
Bdeban permitir el triunfo de los Habsburgo, que en definitiva era el triunfo
del catolicismo, o apoyar a los protestantes para abatir el podero de la casa de
AustriaC. L- )-J:1 (20=.*5- ()*+: 627), 0- ),0*<*26-.
8ea 35. El es#uer.o e+terior $9gina /
$ero el ()*+,) +*1*6.)2 3)-15869 se saba 6*1 34,)J- 643*5*,1., para
,13),1.-)6, - E6(->- E -0 I+(,)*o" por lo que su poltica estuvo basada en el
apo,o a los eneigos de sus eneigos" hasta que" en la denoinada F-6,
F)-15,6- de la <4,))- /, 026 T),*1.- ->269 F)-15*- se encuentra lo
su#icienteente 34,).,9 , declara la guerra a Espaa.
8ea 35. El es#uer.o e+terior $9gina .
=os 627,)-126 /, D*1-+-)5- E 04,<2 /, S4,5*-" intervienen desde el
e+terior en una guerra que se hace 9s europea/ ),E,6 ()2.,6.-1.,6 C4,
/,3*,1/,1 - 026 04.,)-126 -0,+-1,6" pero re,es que se sienten involucrados
en el con#licto" a causa de los *1.,1.26 /, 026 ,6(->20,6 /, ,6.)-1<40-) ,0
52+,)5*2 ;20-1/869 que era el principal suinistrador de sus Cortes.
=a (-).*5*(-5*:1 /, E6(->- ha, que situarla en ()*+,) 04<-) en que era una
(2.,15*- L*+(,)*-0: en Europa" pues posea doinios #uera de su etrpoli" en I.-0*-
E ,1 026 P-=6,6 G-I26. En 6,<41/2 04<-)" tena que (),6,)H-) 0-6 52+41*5-5*21,6 con
esas posesiones" , para ello" necesitaba invadir es#eras de intereses e in#luencias
celosaente guardados por otras potencias. E+ista la conviccin en Europa de que
8ea 35. El es#uer.o e+terior $9gina 1
Espaa actuaba ovida por un 5-.20*5*6+2 -<),6*H2. $ero esa 521H*55*:1 era
52+(0,.-+,1., ,)):1,-.
=a E6(->- /,0 6*<02 X"II haba heredado /,.,)+*1-/-6 (26,6*21,6 ,1 E4)2(-. =a
a,or parte no estaban preparadas para la independencia. $ero ese no era el caso de
las P)2H*15*-6 U1*/-69 a las que Espaa consideraba coo rebeldes pero que"
realente eran un E6.-/2 627,)-12. $ero 026 ;20-1/,6,6 (),.,1/=-1 647H,).*) 0-
(26*5*:1 ,6(->20- ,1 0-6 ()2H*15*-6 /,0 64) /, 026 P-=6,6 G-I26 ," ade9s" libraban
una <4,))- -7*,).- en las (26,6*21,6 40.)-+-)*1-6 de los ),*126 -625*-/26 de la
(,1=1640- I78)*5-.
E1 026 P-=6,6 G-I26 ,6.-7- ,1 I4,<2 0- /,3,16- /,0 *+(,)*2. $ara ipedir el
aislaiento de aquellos" E6(->- 6, H*2 *+(406-/- - *1.,)H,1*) ,1 A0,+-1*-9 a la
)4(.4)- 521 I1<0-.,))-9 a ,1.)-) ,1 52130*5.2 ,1 ,0 12)., /, I.-0*- ," #inalente" a la
<4,))- 521 F)-15*-. E1 026 -072),6 /,0 6*<02 X"II9 E6(->- (,)/*: ,0 521.)20 /,0
52)),/2) +*0*.-) .,)),6.), /, .-1 H*.-0 *+(2).-15*- (-)- ,0 ,I8)5*.2 /, F0-1/,6. =a
),54(,)-5*:1 /, F)-15*- - (-).*) /, 1!%! , su reanudacin de una poltica e+terior
antiespaola deterin que ,1 1631 F)-15*- /2+*1-)- E- 0-6 5-7,J-6 /, (4,1., hacia
>talia , -leania , que Espaa hubiera perdido las vas de paso tradicionales de sus
e!*rcitos.
E6(->- 12 (2/=- (,)+-1,5,) *+(-6*70,. No slo envi subsidios al eperador"
sino tabi*n un cuerpo selecto de tropas espaolas que participaron en la 7-.-00- /, 0-
M21.->- G0-15-
D
en Noviebre de 35EF.
E6(->- 5,1.)-7- 64 ,634,)J2 ,1 27I,.*H26 +A6 ():M*+26. En 353;" un e!*rcito
espaol avan. desde Noranda para de#ender A06-5*- E ,0 5-+*12 ,6(->20" para los
Habsburgo. En B40*2 /, 16209 .)2(-6 ,6(->20-6 al ando del /4C4, /, F,)*-9
ocuparon el H-00, -0(*12 /, 0- "-0.,0*1-9 paso que una los territorios de los Habsburgo
espaoles y austracos, e igualente iportantes para las tropas espaolas en su tra,ecto
desde Mil9n a los $ases 7a!os.
En S,(.*,+7),9 A+7)26*2 S(=120-9 avan. r9pidaente por el oeste de -leania"
-.)-H,6: ,0 R;*1 , 254(: ,0 G-I2 P-0-.*1-/2. El ob!etivo principal de esta operacin
,)- 6-0H-<4-)/-) 0- 52+41*5-5*:1 /, 026 P-=6,6 G-I26 con las posiciones aliadas en
-leania , las espaolas en el norte de >talia" -6,<4)-1/2 ,0 521.)20 /,0 (-62 /,0
R;*1.
/
Esta batalla tuvo lugar el ? /, N2H*,+7), /, 1620. Ge la conoce coo 7-.-00- /,
N*,66,+7,)< por los historiadores aleanes" siendo *sta una colina situada en las cercanas de
la ciudad de $raga. =a batalla" se gan por las tropas espaolas enviadas en apo,o del
eperador F,)1-1/2 II9 que cobatieron en su bando ba!o el ando de B,-1 .OS8)5-0,6" 34.4)2
521/, /, T*00E9 derrotando al e!*rcito del protestante F,/,)*52 " /, G2;,+*-" elector del
$alatinado. =a derrota supuso el 3*1-0 /, 0- *1/,(,1/,15*- /, G2;,+*-" el ),52125*+*,1.2
32)J262 de la 5-6- /, H-7674)<2 coo soberano iperial" , el 3*1 /, 0-6 0*7,).-/,6 ),0*<*26-6.
8ea 35. El es#uer.o e+terior $9gina #
=a (),6,15*- ,6(->20- en el G-I2 P-0-.*1-/2" 12 34, 7*,1 H*6.- (2) 026 ()=15*(,6
-0,+-1,6" pero para Espaa" era un territorio de <)-1 *+(2).-15*- ,6.)-.8<*5- ,a que
la tregua con Holanda" e+piraba en -bril de 35E3 , los espaoles estaban decididos a
peranecer all.
En las ()*+,)-6 3-6,6 /, 0- <4,))- -0,+-1-9 ,0 C216,I2 /, E6.-/2 ani#est que
Espaa tena deasiados (2526 -0*-/26 ,1 E4)2(- coo para peritir la destruccin
de los Habsburgo" , que tena un ,6(,5*-0 *1.,)86 ,1 -(2E-) 0- 5-46- *+(,)*-0. $or
tanto" entre 161? E 1609 a pesar de las (-H2)26-6 /*3*540.-/,6 3*1-15*,)-6" Espaa
destin 321/26 646.-15*-0,6 a la <4,))- ,1 A0,+-1*-.
=a )-J:1 341/-+,1.-0 /, 0- (),6,15*- ,6(->20- ,1 A0,+-1*- ha, que buscarla
en los P-=6,6 G-I26" porque Espaa deseaba que la 3)21.,)- (20=.*5- /, 026 H-7674)<2
, la 3)21.,)- ),0*<*26- /,0 5-.20*5*6+2 se antuvieran +A6 -00A /, 026 P-=6,6 G-I26.
Haba que ),12H-) 0- .),<4- /, A+7,),69 pues con los recursos e+istentes era
iposible salir victorioso de un en#rentaiento b*lico. Esta era la poltica propugnada
entre otros" por S(=120-.
P,)2 O0*H-),6 (-6: (2) -0.2 646 (41.26 /, H*6.- , la ),-14/-5*:1 /, 0- <4,))-
521.)- H20-1/- ,1 16219 constitu, un golpe demoledor para la economa espaola.
8abi*n en las P)2H*15*-6 U1*/-6 haba un (-).*/2 3-H2)-70, - 0- <4,))-9 #orado por
5-0H*1*6.-6 E 52+,)5*-1.,6 /, @+6.,)/-+.
Durante los aos de tregua no haban perdido el tiepo , la 23,16*H-
;20-1/,6- contra (26*5*21,6 (2).4<4,6-6 en los trpicos continu con la isa
#uer.a. Gi tuvieron +,126 8M*.2 ,1 ,0 *+(,)*2 ,6(->209 se debi a las /,3,16-6
,6(->20-6.
L- ),-14/-5*:1 /, 0- <4,))- ,1 026 P-=6,6 G-I26 ,1 1621 12 34, 41- /,5*6*:1
.2+-/- /, -1.,+-12. =os responsables polticos espaoles /,7-.*,)2n .2/-6 0-6
2(5*21,6 (26*70,69 incluso convertirla en una (-J (,)+-1,1.," pero no hubo una
reaccin holandesa que hiciera concebir esperan.a de *+ito. =gicaente" la 23,16*H-
52021*-0 ;20-1/,6- pes decisivaente en la /,5*6*:1 ,6(->20- de ),-14/-) 0- <4,))-.
2. LA LUCHA CONTRA HOLANDA

En la guerra contra Holanda siepre se haban e.clado +2.*H26 /*H,)626/ tanto
54,6.*21,6 /, 627,)-1=- coo ),0*<*26-6 E 52+,)5*-0,6. Gin ebargo" - (-).*) /, 1621"
E6(->- coen. a ver la guerra coo una 045;- (2) 0- 64(,)H*H,15*- ,521:+*5-. Era
un con#licto que haba que equilibrar por edio de ,+7-)<269 702C4,26 304H*-0,69 E
-55*21,6 (*)A.*5-69 , no ediante capaas terrestres , guerras de asedio.
7a!o la /*),55*:1 /, O0*H-),69 E6(->- consigui" en cierta edida" -4+,1.-) 64
(2/,) 1-H-0 ,1 ,0 12)., , 3),1-) 0-6 ,M(2).-5*21,6 , la 1-H,<-5*:1 ;20-1/,6-69 pero
no pudo llevar a la conclusin lgica sus ideas estrat*gicas.
E0 *+(,)*2 (2).4<486 ,)- ,0 +A6 H401,)-70,. -l e+pirar la tregua de -beres se
llevaron inediataente a la pr9ctica los planes para la creacin de la C2+(->=-
N,,)0-1/,6- /, 0-6 I1/*-6 O55*/,1.-0,6
.
, en el curso del ao 35ED los holandeses
ovili.aron una #uer.a e+pedicionaria para lan.ar un ataque contra 7rasil. =os
servicios de inteligencia" antuvieron a $ortugal per#ectaente in#orado" pero era
/*3=5*0 /,3,1/,) 0- ,M.,16- 0=1,- 526.,)- 7)-6*00,>-" , en M-E2 /, 162 026 ;20-1/,6,6
5-(.4)-)21 G-;=- consiguiendo un iportante botn. -hora que haban puesto el pie
en 7rasil" los ;20-1/,6,6 eran una -+,1-J- +-E2) para la -*rica espaola.
E6(->- ,1.): en la <4,))- /, 026
T),*1.- A>26 , reanud el 52130*5.2
con los ;20-1/,6,6 en 521/*5*21,6
3-H2)-70,6" al enos en uno de los
sectores de su econoa/ el sector
atl9ntico. El C4*1C4,1*2 1616$1620
.
No debe con#undirse con la 9s iportante Copaa Neerlandesa de las >ndias
Arientales" que haba surgido en 35FE" antes de iniciarse la tregua de los doce aos. =a que nos
ocupa" nacida en 35E3" era noinalente copaa ercantil" con el #in de copartir el
coercio undial con la anterior. Abtuvo un onopolio coercial en -*rica , H#rica" as
coo sobre el espacio atl9ntico entre los dos continentes. 8ena el derecho de coloni.ar" ,
tabi*n el de poseer #uer.as aradas. $or sus actividades coloni.adoras" e+istieron Nueva
Hsterda &ho, Nueva IorJ'" Gurina , CuraKao. $or sus actividades aradas" origin un
sinn)ero de probleas a $ortugal , a Espaa. El resultado coercial no #ue tan #ruct#ero
coo el alcan.ado por la Copaa Neerlandesa de las >ndias Arientales" , #ue disuelta por
#alta de rendiientos en 35<L" aunque entonces surgi una nueva sociedad que se antuvo
hasta 3<;4. E+isti una tercera copaa con el iso nobre" #undada en 36E6" que pronto
#racas.
8ea 35. El es#uer.o e+terior $9gina !
constitu, una etapa prspera para el 52+,)5*2 /, 0-6 I1/*-69 en el cual los ,1H=26 /,
+,.-0,6 (),5*26269 -4+,1.-)21 5-6* ,0 16P. =a Corona" no obstante" no vio auentar
su porcenta!e" pero se bene#ici indirectaente del auge del sector privado. E1
D*5*,+7), /, 16219 0- F02.- /, T*,))- F*)+, 1-43)-<: , se produ!eron (8)/*/-6
*+(2).-1.,6" , en 1622 0- F02.- /, N4,H- E6(->-" tabi*n ,M(,)*+,1.: (8)/*/-6. En
consecuencia" las operaciones en los $ases 7a!os" no #ueron espectaculares" pero en
O5.47), /, 162 0-6 /26 F02.-6 llegaron sin novedad a Espaa" con 41- /, 0-6 +-E2),6
),+,6-6 /, +,.-0,6 (),5*2626 /, 0- ;*6.2)*- /,0 52+,)5*2 /, 0-6 I1/*-6. -hora"
S(=120-9 consigui un 8M*.2 ,6(,5.-540-) en M-E2 /, 162!9 -0 5-(.4)-) G),/-. Una
prueba 9s de la revitali.acin espaola #ue la #oracin , ,C4*(-+*,1.2 /, 41
,654-/):1 1-H-0 521 7-6, ,1 O6.,1/, , D41Q,)C4, para librar una <4,))- +-)=.*+-
contra el 52+,)5*2 E 0- 1-H,<-5*:1 ;20-1/,6,69 aunque #inalente tuvo que ser utiliM
.ado principalente en una isin de#ensiva para proteger los convo,es espaoles
que atravesaban el A.0A1.*52 E ,0 C-1-0 /, 0- M-15;-.
>gualente H*<2)262 #ue el ,634,)J2 /, <4,))- ,6(->20 ,1 A+8)*5-. Madrid
reaccion con prontitud ante la 5-(.4)- /, G-;=-" ),54(,)-/- ,1 162!
4
. El contingente
espaol coplet este *+ito persiguiendo al eneigo por el C-)*7,9 , all tabi*n los
;20-1/,6,6 34,)21 ),5;-J-/26" especialente en P4,).2 R*52.
=os ;20-1/,6,6 521.)--.-5-)21 , durante los ->26 1626$162R el escuadrn andado
por P*,. H,E1 caus considerables /->26 - 026 7-)526 (2).4<4,6,6 ,1 ,0 A.0A1.*52
S4)9 pero" por el oento" las #lotas cargadas de plata continuaron llegando a Espaa"
a pesar de estar en guerra con dos potencias navales. En 162?9 ,0 ,654-/):1 /, P*,.
H,E1" 5-(.4): .2/- 0- 302.- /, (0-.- /, N4,H- E6(->- en el (4,).2 547-12 /,
M-.-1J-6. Este #ue el <20(, +A6 /4)2 asestado en el 2)<4002 E 0- ;-5*,1/- /, E6(->-
desde el descubriiento de -*rica
5
. =os holandeses se sirvieron del tesoro capturado
para #inanciar una nueva capaa contra 7rasil" dos aos 9s tarde
<
.

E6(->-9 ante la di#icultad de tener que luchar contra los ingleses , los holandeses
siult9neaente" /*)*<*: 64 +*)-/- - 646 -0*-/26 ,1 A0,+-1*-. Desde 52+*,1J26 /,
1629 O0*H-),6 conteplaba la */,- /, 41- 0*<- H-7674)<2" en el seno de la cual
Espaa se unira al eperador , a los prncipes catlicos para destruir a sus eneigos
respectivos en -leania , los $ases 7a!os. De la isa #ora que Espaa no haba
1
En prier lugar" ha, que constatar el convenciiento que se tena de que el ob!etivo de
los holandeses no era tanto hacerse con el -JD5-) /,0 G)-6*0" cuanto con la plata del $er). -nte
esa coincidencia de intereses" se organi. una #uer.a e+pedicionaria con!unta hispanoMlusa" que
atac 7aha sin tardan.a" obligando a la guarnicin holandesa a rendirse el 1$!$162!9 despu*s de
un es de asedio.
#
El coandante de la #lota espaola" alirante B4-1 /, G,1-H*/,6" #ue -546-/2 /,
.)-*5*:19 cobarda , negligencia grave. @ue procesado ," pasados cinco aos de proceso"
,I,54.-/2 (D70*5-+,1., ,1 CA/*J.
2
L- (8)/*/- /,0 .,62)2 34, *+(2).-1.=6*+-? en plata" 41 +*00:1 /, /45-/26/ en
artillera" buques , pertrechos" otros /26 +*0021,6 +A6/ , contando las consignaciones de los
particulares 2.)26 6,*6 +*0021,6 /, /45-/26.
dudado en apo,ar , de#ender al eperador" ,)- -;2)- ,6(,)-70, C4, 026 -0,+-1,6
-54/*,6,1 ,1 -E4/- /, F,0*(, I" 521.)- H20-1/-. $ero a pesar de que el ,+(,)-/2) ,
M-M*+*0*-12 /, G-H*,)- /,6,-7-1 ardienteente contar con la -E4/- ,6(->20- ,1
A0,+-1*-" especialente desde el oento en que se produ!o la intervencin danesa
en la <4,))- /, 026 T),*1.- A>26 ,1 16269 12 ,6.-7-1 /*6(4,6.26 - +-0<-6.-) 646
),54)626 ,1 0- <4,))- /, E6(->- ,1 026 P-=6,6 G-I26.
Un 3-5.2) 52152+*.-1., con la pro,ectada 0*<- /, O0*H-),6 era el plan de
,6.-70,5,) 41- 7-6, 1-H-0 E 52+,)5*-0 ,1 ,0 GA0.*52" doinada por los H-7674)<2. El
79ltico interesaba a Espaa" coo interesaba al resto de la Europa occidental" coo
#uente de abasteciiento de cereales" adera , suinistros navales ," asiiso"
porque era de hecho un onopolio de los aradores holandeses. En el curso de los
aos 35E5M35E6" Alivares intent activar la puesta en archa de una guerra coercial
con!unta de Espaa , el >perio contra las $rovincias Unidas. El (0-1 consista en
establecer una 52+(->=- 52+,)5*-0 H-7674)<2$;-16,A.*5- con 7-6, ,1 026 (4,).26 /,
0- F)*6*- 2)*,1.-0. -l tiepo que esa nueva copaa acababa con el control holand*s
del coercio del 79ltico" una #lota H-7674)<2$;-16,A.*5- podra /,6-)720-) la
1-H,<-5*:1 ;20-1/,6-. O.)- */,- #ue -0,1.-) - P2021*- a entrar en <4,))- 521 S4,5*- E
contribuir al poder naval aliado.
=a /,7*0*/-/ /,0 (0-1 resida en de que 1*1<41- /, 0-6 (-).,6 que tenan que
llevarlo a e#ecto ,6.-7- (),(-)-/- (-)- 0- .-),-. (equisito indispensable para una liga
coercial , artia era la posesin de un (4,).2 ,1 ,0 GA0.*52 por el poder
H-7674)<2. $ara ello" Alivares dependa del eperador , la negativa de *ste acab
pr9cticaente con el pro,ecto. =a ;26.*0*/-/ /, 0- H-16- , de 7aviera #ue el g20(, /,
<)-5*-. A6= .,)+*1: la 1operacin del Bltico2 en 162? S 162%. -guardando cada uno
de los aliados a que los otros aportasen algo 9s.
$or otra parte" la <4,))- /, M-1.4- #162?&9 12 521.)*74E: en nada al inter*s
priordial de la (20=.*5- ,6(->20-: el 52130*5.2 521 026 ;20-1/,6,6" sino que #ue 9s
bien una /*6.)-55*:1 /, ,6, ()270,+-. -l coincidir con las di#icultades #inancieras
causadas por la (8)/*/- /, 0- 302.- /, N4,H- E6(->- ,1 162?9 interrupi la capaa
8ea 35. El es#uer.o e+terior $9gina "0
en los $ases 7a!os. S(=120- Mque #ue llaado a MadridM ,672J: /26 54)626 /, -55*:1
posibles? la ),12H-5*:1 /,5*/*/- /, 41- 0-)<- .),<4- 521 026 ;20-1/,6,6" o el ,1H=2 /,
321/26 643*5*,1.,6 (-)- -52+,.,) 41- 23,16*H- - <)-1 ,65-0-.
=a ),6(4,6.- /, O0*H-),6 #ue la /,5*/*/- ),-14/-5*:1 /, 0-6 ;26.*0*/-/,69 sin
encionar 5:+2 6,)=-1 3*1-15*-/-6. El ob!etivo no deba ser una tregua" sino un
.)-.-/2 /, (-J /,3*1*.*H2 que hiciera de las P)2H*15*-6 U1*/-6 un E6.-/2 H-6-002 /,
E6(->-
6
. S(=120- 6, 1,<: - 00,H-) - 5-72 0- (20=.*5- /, O0*H-),6" , a ocupar de nuevo
su puesto. En 162%9 026 ,6(->20,6 (,)/*,)21 TS$H,).2<,17265;" , al ->2 6*<4*,1., los
;20-1/,6,6 volvieron a atacar 7rasil" coen.ando la 521C4*6.- /, P,)1-+7452
-l iso tiepo" los <)4(26 /, *1.,),6,6 /, C2021*- E G)46,0-6 (),6*21-)21 a
E6(->- para que -7-1/21-)- el 702C4,2 ,521:+*52 - 0-6 P)2H*15*-6 U1*/-6. Una de
las consecuencias del ()2E,5.2 /, O0*H-),6 #ue que -0-)+: - G46.-H2 A/2032 , re#or.
sus otivos para hacer (-).*5*(-) - S4,5*- en la <4,))- /, 026 T),*1.- A>26.
3. LAS RELACIONES CON INGLATERRA
D,6/, 161?9 0- (-J 521 I1<0-.,))- haba sido
uno de los 27I,.*H26 341/-+,1.-0,6 de la (20=.*5-
,M.,)*2) ,6(->20-9 porque se pensaba que de ella
/,(,1/=- la 6,<4)*/-/ de los P-=6,6 G-I26 , 0- (26*$
7*0*/-/ de que E6(->- tuviera las +-126 0*7),6 para
*1.,)H,1*) ,1 A0,+-1*-.
E6(->- haba 1,4.)-0*J-/2 - I1<0-.,))-
gracias a las negociaciones para un (26*70, +-$
.)*+21*2 -1<02,6(->209 al aparo de las cuales
S(=120- haba penetrado ,1 A0,+-1*-9
-(2/,)A1/26, /,0 (-.)*+21*2 /,0 ,0,5.2) /,0
P-0-.*1-/2" 54>-/2 /, B-5272 I /, I1<0-.,))-. E1
1629 cuando las 1,<25*-5*21,6 +-.)*+21*-0,6
haban 3)-5-6-/29 la neutralidad inglesa era todava
+A6 *+(2).-1., para Espaa. Glo cuando apareci
una 302.- *1<0,6- a las (4,).-6 /, CA/*J en el 2.2>2 /, 162!" el gobierno espaol tuvo
que aceptar la idea de 41- <4,))- 521 I1<0-.,))-.
Una ve. *1*5*-/2 ,0 52130*5.2" O0*H-),6 , sus colaboradores #or!aron un
pro,ecto para *1H-/*) I1<0-.,))-. $ero ientras los espaoles debatan *1521<)4,1$
5*-69 los *1<0,6,6 0-6 00,H-7-1 - 0- ()A5.*5-. En CA/*J 52+,.*,)21 .2/26 026 ,))2),6
5215,7*70,6. $eritieron que escapara la #lota espaola procedente de las >ndias" el
!
8endran que -5,(.-) 0- (),6,15*- /, 41 /,0,<-/2 ,6(->20 ,1 todos sus conse!os"
()2+40<-) 646 0,E,6 ,1 12+7), /, F,0*(, I"9 , reali.ar todos los aos un -5.2 /, /,3,),15*-
;-5*- 80.
8ea 35. El es#uer.o e+terior $9gina ""
-.-C4, 521.)- 0- 5*4/-/ 34, +-0 /*)*<*/2 , pudo ser repelido por las #uer.as locales ,
0- 2(,)-5*:1 ),640.: /,6-6.)26-. E1 1630 6, 00,<: - 0- (-J 6*1 <)-1/,6 /*3*540.-/,6.
M9s adelante" en el /,5,1*2 /, 160" F,0*(, I" practic una (20=.*5- /, ,6.)*5.-
1,4.)-0*/-/ con respecto a la <4,))- 5*H*0 *1<0,6-. No tard en reconocer a la 14,H-
),(D70*5-9 , se ostr dispuesto a conseguir su -0*-1J-9 o al enos su neutralidad"
para salvaguardar los intereses espaoles. $ero el (),5*2 ,M*<*/2 (2) C)2+F,00 era
deasiado ,0,H-/29 pues pretenda conseguir una /,50-)-5*:1 ,M(0=5*.- /, .20,)-15*-
),0*<*26-" para los *1<0,6,6 ),6*/,1.,6 ,1 E6(->-9 , la (-).*5*(-5*:1 /*),5.- en el
52+,)5*2 52021*-0 ,6(->20.
En verdad" tales e+igencias" parecan una ()2H25-5*:1 destinada a que #ueran
recha.adas
;
. Desde
A7)*0 /, 16!9
parece ser que
C)2+F,00" haba
decidido entrar en
<4,))- 521 E6(->-" ,
desde -gosto de ese
iso ao"
planeaba un
-.-C4, - 0-6 I1/*-6
O55*/,1.-0,6"
,I,54.-1/2 .-0
-.-C4, ,1
D*5*,+7),9 6*1
(),H*- /,50-)-5*:1 /,
<4,))-. =a
operacin estuvo +-0 /*6,>-/-9 E (,2) ,I,54.-/-9 no pudiendo superar las de#ensas
espaolas en L- E6(->20-9 E tuvieron que contentarse con la 5-(.4)- /, B-+-*5-. -l
iso tiepo" 2.)- 302.- *1<0,6- ,6(,)-7- 0- 00,<-/- /, 0-6 F02.-6 - E6(->-" para
atacarlas ," sipleente" apoderarse de su carga.
$or su parte F,0*(, I"9 /,6,-7- tanto la (-J 521 I1<0-.,))-9 que incluso estaba
/*6(4,6.2 - 0- 5,6*:1 /, B-+-*5-" si con ello poda lograrla. $ero C)2+F,00 12
/,6,-7- 0- (-J.
4. LAS RELACIONES CON FRANCIA
8abi*n 521 F)-15*- 7465: E6(->- 0- (-J9 pero 6, (),(-): (-)- 0- <4,))-. I
tabi*n en este caso el problea era /,3,1/,) 0-6 52+41*5-5*21,6 521 026 P-=6,6
G-I269 en especial a trav*s del (-62 /, 0- "-0.,0*1-" una ruta que los eneigos de
@rancia , Espaa en el 12)., /, I.-0*- intentaban aena.ar con */81.*52 =+(,.4.
3
8an claro es que C)2+F,00 7465-7- 0- 5213)21.-5*:1 521 E6(->-9 que antes de que
*sta pudiese recha.ar sus prieras peticiones" inclu, otras 9s" coo #ueron las cesiAnes de
Calais" , de DunJerque.
8ea 35. El es#uer.o e+terior $9gina "
En ,1,)2 /, 162!9 026 3)-15,6,6 254(-)21 ,0 (-62 , establecieron una -0*-1J- 521
",1,5*- E S-72E- 521.)- G812H-9 aliada tradicional de Espaa. Giult9neaente"
34,)J-6 1-H-0,6 3)-15,6-6 702C4,-)21 G812H- , aena.aron con cortar las lneas de
abasteciiento" de vital iportancia" entre 7arcelona" Mil9n , los $ases 7a!os. @rancia
, Espaa se en#rentaron sin declaracin #oral de guerra.
E1 E6(->-9 0-6 ()2(*,/-/,6 3)-15,6-6 34,)21 5213*65-/-69 ientras que @rancia
prohiba el coercio con Espaa. El <27*,)12 ,6(->20 *1.)*<: 521 026 ;4<212.,6. =os
#ranceses a,udaron a los protestantes sui.os. Un ,654-/):1 andado por el +-)C486
/, S-1.- C)4J 0,H-1.: ,0 702C4,2 /, G812H-9 , las tropas del /4C4, /, F,)*-
obligaron a los 3)-15,6,6 a ),.*)-)6, al otro 0-/2 /, 026 A0(,6.
Estos 8M*.26 dieron H,1.-I- - E6(->- , le peritieron salir sin era del con#licto.
$or el T)-.-/2 /, M21J:1 &Mar.o de 35E5' se restableci la (-J ,1 I.-0*- , ,0 statu
quo en la "-0.,0*1-. E6(->- pudo 6,<4*) 4.*0*J-1/2 el (-62 para sus 2(,)-5*21,6
+*0*.-),6.
8ras el 3)-5-62 de la
1Operacin del Bltico2" &162? S
162%&9 Alivares dirigi sus 2I26 al
12)., /, I.-0*-" donde ,1
D*5*,+7), /, 162R ;-7=- +4,).2
,0 /4C4, /, M-1.4-9
plante9ndose un ()270,+-
645,62)*2. El pretendiente al
ducado con e!ores derechos era
el /4C4, /, N,H,)6. $ero
Alivares tea que si reciba el
ttulo un ()2.,<*/2 /,0 ),*12 /,
F)-15*-" hara peligrar los
intereses de Espaa en el norte de
>talia , aena.ara sus
counicaciones estrat*gicas. -s
pues" en M-)J2 /, 162? orden al
gobernador de Mil9n" G21J-02
F,)1A1/,J /, C:)/27-" que
254(-)- ,0 M213,))-.29 una
posicin clave en los estados de
Mantua" situado en la #rontera
occidental de Mil9n
3F
. $ero lo que
Alivares haba pensado coo una
operacin r9pida , decisiva" deM
"0
Una ve. 9s se uestra la *1.,)/,(,1/,15*- ,1.), 026 ),640.-/26 ,521:+*526 E 026
+*0*.-),6. En 35E<" las @lotas de >ndias" regresaron con un voluen iportante de etales
preciosos. =a guerra se haba interrupido en todos los #rentes/ >nglaterra" $ases 7a!os ,
-leania. Es el oento que eligi O0*H-),6 (-)- (-6-) - 0- 23,16*H- ,1 M-1.4-. $ero los
elevados costes de la guerra" coincidieron con la (8)/*/- /, 0- F02.- ,1 M-.-1J-6" , la
-(2).-5*:1 -1:+-0- (2) 02 ,65-6- /, 0- F02.- /, T*,))- F*)+,.
8ea 35. El es#uer.o e+terior $9gina "/
gener en una guerra costosa , sangrienta. U1 ,I8)5*.2 3)-1586 -.)-H,6: 026 A0(,6 E
+4E ()21.2 E6(->- 6, ,1521.): 045;-1/2 (-)- 6-0H-) M*0A1.
- la +4,)., /, S(=120- en 16309 los ,6(->20,6 -5,(.-)21 con alivio un -)+*6.*5*29
preludio de la (-J /, C;,)-652 #A7)*09 1631&9 que puso #in a un con#licto est*ril. El
(),6.*<*2 /, E6(->-9 que no obtuvo bene#icio alguno de la guerra de Mantua" se vio
),6,1.*/2 al igual que sus recursos. El 3),1., *.-0*-12 absorbi todos los *1<),626 /, 0-
C2)21- procedentes de las >ndias , una buena parte de las consignaciones a
particulares.
5. LA OFENSI"A ESPAOLA #1633$3%&: N'RDLINGEN
E1 1630 6, 3*)+: 0- (-J 521 I1<0-.,))- E ,1 1631 521 F)-15*-. $ero la decidida
*154)6*:1 /, S4,5*- ,1 A0,+-1*- hi.o que ,+(,2)-)-1 las (,)6(,5.*H-6 de los
H-7674)<2 , E6(->- 12 tena 5213*-1J- en la pa. con F)-15*-.
Entre 1632 E 163!9 la (20=.*5- ,M.,)*2) ,6(->20- #ue H-5*0-1.,9 pues el gobierno"
tea la posibilidad de un ataque repentino" pero no se decida tapoco a atacar
priero
33
. Entretanto" las 32).-0,J-6 /,0 R;*1 ca,eron ,1 +-126 /, 026 ()2.,6.-1.,6.
-l /,.,)*2)-)6, 0- 6*.4-5*:1 en todos los #rentes" O0*H-),6 dirigi una ve. 9s
su +*)-/- hacia A0,+-1*-. -)n posea una 7-J- ,1 A0,+-1*-? el G-I2 P-0-.*1-/2"
que era considerado ahora coo un ,0,+,1.2 341/-+,1.-0 de sus counicaciones
estrat*gicas
3E
. Era la D1*5- 52+(,16-5*:1 C4, E6(->- ;-7=- ),5*7*/2 /,0 I+(,)*2 por
su -E4/- +*0*.-) E 3*1-15*,)- , ade9s" un 4.*0=6*+2 *16.)4+,1.2 /, 1,<25*-5*:1
para interesar a los aleanes en los asuntos de los $ases 7a!os.
Entre 1630 E 16?9 E6(->- cont con una *+(2).-1., ),(),6,1.-5*:1
/*(02+A.*5- en A0,+-1*-9 #orada" entre otros" por el 521/, /, O>-.,9 , D*,<2
S--H,/)- F-I-)/2
3D
. Gu propsito era 521H,15,) -0 ,+(,)-/2) , a los prncipes
""
=os C216,I26 /, G4,))- E /, E6.-/2 coen.aron a hacer planes para la #oracin de
un exrcito real9 encabe.ado por el propio onarca" con toda la noble.a , s*quito. Nunca se
lleg a de#inir si ese e!*rcito tendra una #uncin de#ensiva slo" o tabi*n o#ensiva" , si luchara
#uera de las #ronteras pirenaicas o en el interior de las isas. Un plan cali#icable de
descabellado" salvo si se considera su utilidad para arrancar a la noble.a alg)n dinero" aditido
coo sustitutivo de la prestacin directa del servicio ilitar.
"
F,0*(, I"" en carta dirigida a su herano el cardenalMin#ante de 4 de Noviebre de
35D6" re#le+ionaba acerca del $alatinado diciendo que era 1la mejor garanta de nuestra
posesin continuada de los !ases Bajos " de #talia
"/
D*(02+A.*52 E ,65)*.2) (20=.*52 #1!? S 16?&. Desepe diversos cargos diplo9ticos
ante la Gede $onti#icia &35FD'" varios puntos de >talia & M 35DD'" corte >perial &35DD N 35LD'"
conse!ero de >ndias &35LD' , encargado de los acuerdos de MOnster" base del #in de la guerra de
los 8reinta -os. (enunci en 35L5" para dedicarse e+clusivaente al e!ercicio de la plua"
8ea 35. El es#uer.o e+terior $9gina ".
catlicos de que la 64(,)H*H,15*- /,0 (2/,) H-7674)<2 en los P-=6,6 G-I26 era tan
*+(2).-1., para A0,+-1*- 52+2 (-)- E6(->-. Con el #in de ),32)J-) -)<4+,1.26" se
enviaron 6476*/*26 a los ,0,5.2),6 5-.:0*526" de quienes se esperaba que
contrarrestaran la *1304,15*- /,0 /4C4, /, G-H*,)-
3L
.
Espaa tendra que convencer a los aleanes con su ,I,+(02" -(2).-1/2 un
(2/,)262 521.*1<,1., +*0*.-) a una 34,)J- 521I41.- de las dos raas de los
Habsburgo" que servira al iso tiepo para de#ender los intereses iperiales en
A0,+-1*- , los intereses espaoles en los $ases 7a!os.
D26 -521.,5*+*,1.26 recientes hacan 9s -(),+*-1.,
0- 1,5,6*/-/ de aplicar una edida de ese tipo. En las
(26.)*+,)=-6 /, 1631 026 ,I8)5*.26 /, G46.-H2 -dol#o , sus
-0*-/26 -0,+-1,6 ocuparon el G-I2 P-0-.*1-/2 , unos +,6,6
/,6(486 R*5;,0*,4 5216*<4*: una serie de (26*5*21,6
,6.)-.8<*5-6 ,1 L2),1-. Una ve. 9s las 52+41*5-5*21,6
entre I.-0*- E 026 P-=6,6 G-I26 estaban -+,1-J-/-6.
-tacada por Guecia , aena.ada por @rancia" la causa de
los Habsburgo e+iga una 520-72)-5*:1 ),12H-/- entre "*,1-
E M-/)*/. En @ebrero de 35DE #iraron un tratado de a,uda
utua , Alivares gestion personalente su aplicacin. En el
curso de los aos 1633 E 163 se organi. un (2/,)262 ,I8)5*.2 ba!o el ando del
5-)/,1-0$*13-1., F,)1-1/29 ;,)+-12 +,12) /, F,0*(, I". El cardenalMin#ante avan.
hacia el norte atravesando los -lpes desde Mil9n" , despu*s de que se le unieran las
#uer.as iperiales del <,1,)-0 G-00-6" in#ligi una /,))2.- -(0-6.-1., a los 64,526
andados por G,)1-)/2 /, S-I21*-$N,*+-)9 ,1 NU)/0*1<,1 ,1 S,(.*,+7), /, 163.
aunque su obra literaria 9s iportante se haba publicado en 35LF. Ge trata de 0Idea de un
prncipe poltico cristiano en cien empresas encuadrada dentro del g*nero de 1regiiento de
prncipes2
".
=a isin de S--H,/)- F-I-)/2 consista en H*<*0-)0,9 liitar su in#luencia" hasta
conseguir que apo,ara la causa de los Habsburgo sobre todo" en los $ases 7a!os. - partir de ese
oento" su labor sera la contraria/ es decir? procurar auentar su in#luencia" para a#ian.ar la
posicin espaola
Esta capaa *1.,))4+(*: 026 8M*.26 64,5269 de! todo el 64) /, A0,+-1*- en
+-126 /, 026 H-7674)<2 , sirvi para que el eperador , sus aliados recuperaran su
con#ian.a. Gin ebargo" 12 -()2M*+: 41 A(*5, 026 ,I8)5*.26 *+(,)*-0,6 - 026 P-=6,6
G-I26. @inalente" en O5.47), /, 163 ,0 521/, /, O>-., consigui que el ,+(,)-/2)
estapara su #ira en un .)-.-/2 23,16*H2 E /,3,16*H2 521.)- 026 ;20-1/,6,6. $ero
9s /*3=5*0 era conseguir su (-).*5*(-5*:1 -5.*H- ,1 0- <4,))-. Cuando F)-15*-
*1.,)H*12 ,1 163!" abriendo un 14,H2 3),1., en los P-=6,6 G-I26" las (,.*5*21,6
,6(->20-6 de -E4/- al >perio , a los aleanes se hicieron 9s *16*6.,1.,6. $ero
aparte de un 521.*1<,1., *+(,)*-0 6*+7:0*52 E .,+(2)-0" E6(->- 12 ),5*7*: -E4/-
-0,+-1- ,1 026 P-=6,6 G-I26.
=- H*5.2)*- /, NU)/0*1<,1 12 02<): 0- 52-0*5*:1 /, 026 H-7674)<2. Glo sirvi para
,+(,2)-) 0-6 (,)6(,5.*H-6 ,6(->20-6" porque ),32)J: 0- -H,)6*:1 3)-15,6- -0 (2/,) /,
026 H-7674)<2 , su /,.,)+*1-5*:1 /, *1.,)H,1*) ,1 ,0 52130*5.2" que se hi.o realidad
,1 M-E2 /, 163!. Esta edida no slo abri nuevos #rentes de guerra para Espaa"
sino que puso en peligro todas las lneas de counicaciones con el norte , centro de
Europa. -de9s" F)-15*- ,1.)-7- ,1 <4,))- ),0-.*H-+,1., 3),65-.
$or otro lado" la ,5212+=- ,6(->20- estaba en una 6*.4-5*:1 /, /,(),6*:1 , su
)ltio recurso" el 52+,)5*2 /, 0-6 I1/*-6" e+perientaba una 521.)-55*:1 ()2<),6*H-.
8ea 35. El es#uer.o e+terior $9gina "#
6. LAS DUNAS Y ROCROI
=a (20=.*5- /, R*5;,0*,49 en el problea general de -leania 5;25- 521 0-
/, O0*H-),6. $ese a sus 521H*55*21,6 ),0*<*26-6" tanto -4M*0*: - D*1-+-)5-" coo
incit a G46.-H2 A/2032 II /, S4,5*- a intervenir. $ero siepre trope. con Espaa.
El *+ito del C-)/,1-0$*13-1., ,1 NU)/0*1<,1 #163& , la 6476*<4*,1., (-J /, P)-<-
#163!& aena.aban con derrubar sus sueos , pro,ectos.
Entonces R*5;,0*,4 5-+7*: /, ,6.)-.,<*- constitu,endo una -0*-1J-9 en que
participaron los ,1,+*<26 /,0 ,+(,)-/2) -0,+A1 E /,0 ),E F,0*(, I". En 163!
#ir un (-5.2 521 H20-1/- , 9s tarde con el 5-15*00,) OM,16.*,)1-
34
9 con poderes
para intervenir (2) S4,5*-9 en nobre de la reina Cristina/ &.)-.-/2 /, C2+(*V<1,
/, 2? /, A7)*0 /, 163!&.
"1
AM,0 G46.-H6621 OM,16.*,)1- #1!?3$16!'" #ue nobrado Canciller de Guecia en 353E
por el re, G46.-H2 A/2032 II9 , coo tal negoci los acuerdos de pa. con Dinaarca &353D'"
(usia &353<' , $olonia &35ED'. G27,)1-/2) <,1,)-0 /, P)46*- ,1 1626. 8ras la uerte del re," se
convirti en el poltico 9s iportante de la historia de Guecia. =egado plenipotenciario en
-leania" con poderes absolutos en 35DD. R,<,1., durante la +*12)=- /, ,/-/ /, 0- ),*1-
C)*6.*1-" 64 (2/,) 34, 5-6* -76204.2. - esa *poca corresponde el .)-.-/2 /, C2+(*V<1,. $ero"
sin ebargo" terinada la regencia" sus /*6(4.-6 5on la reina le llevaron a (,)/,) 64
()*H*0,<*-/- (26*5*:1
8ras esto" acept en la -0*-1J- a una serie de 0=/,),6 ()2.,6.-1.,6" entre ellos"
, con su e!*rcito" a G,)1-)/2 /, S-I21*-$N,*+-)" que ser9 un instruento poderoso
en -leania. -s" .2/- E4)2(- ,6 -))-6.)-/- ,1 41 .2)7,00*12?
S4,5*- 521.)- A0,+-1*- E D*1-+-)5- para asegurarse el /2+*1*2 /,0
GA0.*52K
H20-1/- contra E6(->- para lograr el ),52125*+*,1.2 /, 64 *1/,(,1/,15*-K
el H2*H2/- /, T)-16*0H-1*- para oponerse contra el d2+*1*2 /, 026
H-7674)<2 ,1 H41<)=-K
F)-15*- para vencer a E6(->- E -0 I+(,)*2.
8odo ello constitu,e la resolucin de las /*3,),15*-6 (20=.*5-6 ,1.), F)-15*-9
E6(->- E ,0 I+(,)*2 -0,+A1.
Declarada la <4,))- 23*5*-0+,1., ,0 1% /, M-E2 /, 163!9 los prieros *+itos
consiguen desquiciar las rutas de enlace de Espaa con los iperiales. En un ()*15*(*29
sin ebargo" 0-6 2(,)-5*21,6 34,)21 +4E 1,<-.*H-6 (-)- 0-6 -)+-6 /, L4*6 XIII. $ero
en 163?" en un inslito atreviiento" 5)4J-)21 0- 3)21.,)- (,1*1640-)" , pusieron 5,)52
- F4,1.,))-7=-" , aunque el episodio #ue u, des#avorable para @rancia" represent
una seria advertencia.
En 163R9 E6(->- ),1415*: al (-62 /, 0- "-0.,0*1- , ,1.),<: ,0 H-00, -0 /2+*1*2 /,
026 <)*621,6 #T)-.-/2 /, M*0A1'/ en el iso ao G),/- 34, ),54(,)-/- (2) H20-1/-
, en 35D6 G,)1-)/2 /, S-I21*-$N,*+-) ;*J2 5-(*.40-) 0- (0-J- /, G),*6-5;" llave de
la ruta del (hin" ientras 0-6 .)2(-6 3)-15,6-6 6, -6,1.-7-1 ,1 A06-5*-.
=aentableente" el ;41/*+*,1.2 /,0 52+,)5*2 -+,)*5-12 /,6/, 163?" ipidi a
las #uer.as espaolas en los $ases 7a!os" seguir contando con los tesoros de las >ndias"
, los recursos que ello iplicaba.En 35D;" el -0+*)-1., ;20-1/86 T)2+( /,))2.: en el
C-1-0 /, 0- M-15;- a una #lota espaola en la 6,<41/- 7-.-00- /, 0-6 D41-6
35
" , A))A6
caa en (2/,) 3)-1586. -s" /,6/, ,0 M-) /,0 N2)., -0 M*0-1,6-/29 0- 7-)),)- ;*6(A1*5-
6, /,6+2)21-7-. $ero 9s grave para Espaa #ueron los +2H*+*,1.26 /*6<),<-/2),6
internos" sobre todo en C-.-04>- E P2).4<-0 #5)*6*6 /, 160 $ 161& que R*5;,0*,4 supo
,M(02.-) a #ondo. M-J-)*12" sucesor de (ichelieu coo prier inistro #ranc*s"
),52<*: 026 3)4.26 de la poltica anterior.
"#
N2 521341/*) 521 0- /, 1600 1* 0- /, 16!?
8ea 35. El es#uer.o e+terior $9gina "!
El 1% /, M-E2 /, 163 tuvo lugar la 7-.-00- +A6 .)-65,1/,1., (-)- E6(->-. L4*6 II
/, G2)7:19 /4C4, /, E1<;*,1 #04,<2 ()=15*(, /, C21/8&" -1*C4*0: a los .,)5*26
,6(->20,6 ,1 R25)2*
3<
. -ll desapareci la #aa de la in#antera espaola" !u.gada por
invencible desde ()*15*(*26 /,0 S. X"I9 ," asiiso" se ,M.*1<4=- el ,6(=)*.4 de
23,16*H- /, E6(->- en E4)2(-. R25)2* se ha ganado una ),(4.-5*:1 0,<,1/-)*- coo
la +-E2) /,))2.- su#rida por la *152+(-)-70, *13-1.,)=- ,6(->20- , con #recuencia se
considera que +-)5- ,0 3*1-0 /,0 (2/,)=2 +*0*.-) ,6(->20.
$ero 41- 7-.-00-9 12 (2/=- 64(21,) ,0 3*1 /, 41- <4,))-. No obstante s es cierto
que" tras R25)2*9 el (2/,) +*0*.-) ,6(->20 C4,/: ,162+7),5*/2 /,3*1*.*H-+,1.,9
aunque E6(->- -D1 ;-7)A /, 6,<4*) 045;-1/2 /4)-1., +45;2 .*,+(2. Gu es#uer.o
ilitar en los P-=6,6 G-I26 12 5,/*: , aunque su#ri 14,H26 ),H,6,6" entre ellos la
(8)/*/- /, D41Q,)C4," consigui +-1.,1,) 64 (26*5*:1 ,1 0-6 ()2H*15*-6 /,0 64). En
ultraar" los ;20-1/,6,6 seguan siendo *15-(-5,6 /, H401,)-) 0-6 /,3,16-6 52021*-0,6
,6(->20-6 , su e+pedicin a C;*0, ,1 162 se sald con un 50-+2)262 3)-5-62.
45465O7,89:8 (E6 ;E-8
"2
Desde el inicio de la priavera de 35LD" @rancisco de Melo" al #rente del e!*rcito
espaol en @landes" inici una capaa en el norte de @rancia" atacando varias pla.as ,"
partiendo de =ille" se dirigi a la 32).-0,J- /, R25)2*9 a la que puso sitio el 12 /, M-E2.
>nediataente el /4C4, /, E1<;*,1" ovili. su e!*rcito para socorrer (ocroi" alcan.ando la
posicin el da 35" , cru. el des#iladero &no de#endido por el e!*rcito espaol'" el da 36. El 3;
tuvo lugar la batalla" u, bien conducida por el /4C4, /, E1<;*,1" que 64(2 -()2H,5;-)
+,I2) 64 5-7-00,)=- que la espaola" -))200-1/2 0- 32)+-5*:1 +*M.-9 52+(4,6.- (2) *.-0*-1269
H-02),69 72)<2>21,6 E ,6(->20,6. Glo *stos peranecieron #ires soportando el ataque de
todos los e#ectivos #ranceses durante todo el da , la noche" hasta el punto de que el tercio de
Paora" )ltio en rendirse lo hi.o en la aana del da siguiente. -unque la victoria #rancesa
#ue total" se vi obscurecida por la llegada de los re#uer.os hispano N iperiales a las rdenes
del barn 7ecJ" que periti la reorgani.acin de un erado e!*rcito" ,a de escaso valor
t9ctico.
TITULO AUTOR EDITORIAL ISGN
De $ava a (ocroi -lbi de la Cuesta" Qulio 7alJan 6LM;DF<;FMFM5
=a derrota de Espaa -lcal9MPaora" Qos* Con#erencia No publicada
Historia Universal. Edad
Moderna
Dongue. Arti." -ntonio Vicens Vives 6LMD35ME35<ME
Diccionario de 7atallas =a##in" Qohn Galvat 6LMDL4M5543M5
L26 A46.)*-6 #1!16 S 1R00& LE15;9 B2;1 C)=.*5- ?$?32$0?0$
=a Edad Moderna. Giglos RV>M
RV>>
8enenti" -lberto Crtica 6LM6LDEM3D5MD
-tlas histrico undial &too
>'
Varios -utores
Sinder" Herann
Hilgeann" Terner
>sto 6LM<F;FMFF4M5
&del too >'
Diccionario de t*rinos de
Historia de Espaa. Edad
Moderna
Varios -utores
(odrgue. %arca" Qustina
Castilla Goto" Qose#ina
-riel 6LMDLLME6E4MD
=a %uerra de los 8reinta -os Varios -utores
Dongue. Arti." -ntonio
$arJer" %eo##re,
-lcal9MPaora" Qos*
Molas (ibalta" $ere
Historia 35 6LM64EE;M<5ME
8oo 4. siglos RV>MRV>>
Varios -utores
Martne. GhaU" Carlos
&coordinador'
Historia 35 6LM<5<;ME6LMF
&del too 4'
- esta bibliogra#a ha, que aadir la consulta a teas puntuales en la ENC>C=A$ED>-
>N@A(MH8>C- ENC-(8-" , diversas p9ginas Ueb
TEMA 17: LTIMOS AOS DEL REINADO DE FELIPE
IV: LA AGONA MILITAR
1. EL FINAL DE LA GUERRA DE LOS TREINTA AOS.
2. MUNSTER Y WESTFALIA: EL NUEVI EQUILIBRIO
INTERNACIONAL
3. LA PRDIDA DE DUNQUERQUE Y LA PAZ DE LOS PIRINEOS
4. LA RECUPERACIN DE CATALUA. EL FRENTE PORTUGUS
1. EL FINAL DE LA GUERRA DE LOS TREINTA AOS
A la reduccin de la potencialidad hispana, sigue un !"#$% &"'# (# S"#)*&+ ue
logr ,-*.%/ #! #0 1#(*%(2& &0#13! 415678, ! (#/.9":#! 0& %;%/*)*<! (&!#/& #! #0
B30.*)%. El e"#rcito de $ristian %& de Dina'arca (ue total'ente destruido en la Escania
sueca ! )utlandia. *a +uecia de $ristina seorea,a ahora en el -.ltico ! tiene las 'anos
li,res en Ale'ania. L& &))*<! (# =9&!)#/#/ : /"#)%/ .9*"!=& #! A0#1&!*&. T"9#!&
logr apoderarse de W%91/ : (# M&'"!)*&+ ! el >#=# /"#)% T%9/.#!/%n, li,rado del
ene'igo dan#s, (#/.9":# 0&/ ="#9?&/ *1;#9*&0#/ #! @&!A%B*.? 4156C8. Este #/ito le
a,re las ;"#9.&/ (# B%D#1*& : A"/.9*&. En 1040 las (uer1as (rancesas ! suecas unen
sus (uer1as ! o,ligan al ("E"# (# B&$*#9& a (ir'ar un &91*/.*)*% #! U01 415678+
ar'isticio pronto 2iolado por el elector de -a2iera, unido de nue2o a la causa del
e'perador, el e"#rcito autro3,.2aro su(re una derrota en 1044 en 56s'arshausen.
Desde ahora 0& )&"/& *1;#9*&0 #! A0#1&!*& #/.3 ;#9(*(&, !a ue al caer el ,aluarte
,.2aro, V*#!& : P9&'a uedan #-;"#/.&/ &0 &.&E"# =9&!)%F/"#)%.
7e'a 18. *os 9lti'os aos de :elipe %&. *a agon;a 'ilitar <.gina 1
A la 2e1 E/;&G& ;#9(2& ante las .9%;&/ =9&!)%FD%0&!(#/&/ las i'portantes s. pla1as
de G9&$#0*!&/ : D"!A#9E"#. *a )%!/;*9&)*<! (# A9&'<! #! 1567 para ele2ar al
("E"# (# H2>&9, ! la /"I0#$&)*<! (# S*)*0*& : P&0#91% "unto con el 1%$*1*#!.%
/#)#/*%!*/.& #! N3;%0#/, de"aron la ;%/."9& *!.#9!&)*%!&0 (# F#0*;# IV 1": (&G&(a.
=a en >"0*% (# 1566+ F#0*;# IV pu,lic un decreto en el ue co'unica,a a sus
'inistros ue la =&0.& (# 9#)"9/%/ le induc;a a ,uscar la pa1 lo antes posi,le en todos
los (rentes. <ero los #!#1*'%/ (# E/;&G& conoc;an su (#I*0*(&( : /";*#9%!
#-;0%.&90&. Especial'ente, F9&!)*& era un di(;cil ene'igo cu!a peligrosidad
au'entar;a a9n '.s si, co'o parec;a posi,le, (ir'a,a la ;&? )%! #0 #1;#9&(%9 !
)%!)#!.9&I& /"/ &.&E"#/ /%I9# E/;&G&. <or ello, E/;&G& &!.*)*;< 0& ;&? (# W#/.=&0*&,
ue puso =*! & 0& '"#99& (# 0%/ T9#*!.& AG%s, (ir'ando una ;&? ;%9 /#;&9&(% )%! 0%/
D%0&!(#/#/ #! 156J.
2. MKNSTER Y WESTFALIA: NUEVO EQUILIBRIO INTERNACIONAL.
En #!#9% (# 156J, el
go,ierno espaol !a ha,;a
llegado a un &)"#9(% )%!
0%/ D%0&!(#/#/ so,re las
condiciones generales para
un tratado de pa1, ue
constitu!eron la ,ase del
tratado de M6nster del 243
1>31044. En 2irtud de sus
cla9sulas, E/;&G& 9#)%!%)*<
& 0&/ P9%$*!)*&/ U!*(&/
)%1% "! E/.&(% /%I#9&!% e
independiente, !%
)%!/*'"*< 0& &;#9."9& (#0
E/)&0(& !* 0& .%0#9&!)*&
%=*)*&0 ;&9& 0%/ )&.<0*)%/, 2
de sus o,"eti2os '.s
i'portantes para la (ir'a de
la pa1, ! reconoci e/pl;cita'ente el derecho de los holandeses a conuistar todo el
territorio colonial portugu#s ue recla'a,an. E/;&G& )%!/#9$&I& #0 S. (# 0%/ P. B&>%/
: &;&9.&I& & 0%/ D%0&!(#/#/ (# 0& &0*&!?& )%! F9&!)*&.
Ahora el #>,9)*.% #/;&G%0 pudo intentar una L0.*1& &))*<! )%!.9& F9&!)*& para
contrarrestar los #/itos (ranco3suecos en Ale'ania. L& .#!.&.*$& (#0 &9)D*("E"#
L#%;%0(%+ $*99#: (# 0%/ P. B&>%/+ =9&)&/< #! L#!/ 47MFJF156J8. <ara el I1;#9*%, pri2ado
del au/ilio de -a2iera ! Espaa, slo ueda,a un recurso? )&;*."0&9.
Desde 15NC+ #0 P&;&(%+ V#!#)*& : D*!&1&9)& ha,;an hecho /"'#/.*%!#/ (# ;&?
entre los contrincantes, hasta ue el )&!/&!)*% ;%9 0& ;9%0%!'&(& 0")D& in2it a ,uscar
la /%0")*<! >"92(*)& a las cuestiones ue se de,at;an por las ar'as. En 1041 se acord
en Ha',urgo, entre el %'perio, :rancia ! +uecia proceder a unas negociaciones, pero
hasta 1043 no se congregan todas las plenipotenciarias en las ciudades @est(alianas de
O/!&I9O)A : MO!/.#9+ ! hasta 156C no dan co'ien1o los tra,a"os con cierta
pro,a,ilidad de e(icacia, pues )"#/.*%!#/ (# (#.&00#/ % (# .2."0%/ (ueron ".*0*?&(&/
para de'orar las negociaciones a co'p.s de los ,-*.%/ 1*0*.&9#/ % (# 0%/ 9#$#/#/.
El T9&.&(% (# W#/.=&0*& (ir'ado si'ult.nea'ente en MO!/.#9 : O/!&I9O)A #0 76F
1MF156J, es el 1#9. *!.#!.% (# )%%9(*!&)*<! *!.#9!&)*%!&0 (# 0& E"9%;& 1%(#9!a. +us
prescripciones (ueron tan #/#!)*&0#/ ue la pol;tica europea se 'o2i dentro de su
r,ita hasta la R#$%0")*<! F9&!)#/&. $ierto ue #-*/.*#9%! &0.#9&)*%!#/ .#99*.%9*&0#/+
co'o las deter'inadas por la ;&? (# U.9#)D.+ pero en con"unto, W#/.=&0*& (& 0& 0"? &
0& E"9%;& (#0 A!.*'"%. R,'*1#!. = a9n '.s , el esp;ritu de Aest(alia preside hasta
nuestros d;as, porue los diplo'.ticos del +. B&%%% (undaron el 9#&>"/.# #"9%;#% en
una serie d# ;9*!)*;*%s ue 'arcaron las 9#0&)*%!#/ *!.#9!&)*%!&0#/ "0.#9*%9#/. En
lugar de una )%1"!*(&( &91<!*)& (# !&)*%!#/, presidida por el <apado ! el %'perio,
W#/.=&0*& ,as la #/.9")."9& (# E"9%;& en una serie de #/.&(%/ !&)*%!&0#/ 0&*)%/+
relacionados por 2;nculos pol;ticos ! econ'icos.
W#/.=&0*& /"/.*.":< 0&
&".%9*(&( (#0 #1;#9&(%9
;%9 0& *!(#;#!(#!)*&
#=#).*$& (# 0%/ #0#).%9#/+
;92!)*;#/ : )*"(&(#/ (#0
I1;#9*%. 3C> estados se
erigen dentro del 'arco
del ant. Deich, los cuales,
co'o independientes
pueden concentar
alian1as entre s; ! con el
e/tran"ero. <or otro lado, el
9#)%!%)*1*#!.% %=*)*&0 (# 0&
*!(#;#!(#!)*& (#
H%0&!(& : S"*?& r#(")#
0%/ 021*.#/ (#0 &!.*'"%
I1;#9*o, ade'.s, la
posesin en 'anos de
F9&!)*& : S"#)*& de
territorios i'periales
per'it;a la *!.#9$#!)*<!
(# ;%.#!)*&/ #-.9&!>#9&/
en el seno de la 'is'a
D*#.&. A/2+ D&/.& 0%/
&)"#9(%/ (# P%/.(&1 (#
1P6C+ 0& ;&? (# W#/.=&0*&
="# 0& 13/ ("9& D"1*00&)*<! /"=9*(& ;%9 A0#1&!*& #! 0& HQ.
F9&!)*& 9#)*I# #0 9#)%!%)*1*#!.% >"92(*)% (# /" /%I#9&!2a so,re los o,ispados de
T%"0+ M#.? : V#9(L!, la ;%/#/*<! (#0 P*!#9%0% ! las 2 ca,e1as de puente en el Dhin
4B9#*/&)D : PD*0*/I"9'%8. Ade'.s se le reconoc;a su /%I#9&!2& en el 0&!('9&$*&.% (#
0& A0.& : B&>& A0/&)*&, ! la Eprefectura provincialF de la D#)3;%0*s, 1M )*"(&(#/
*1;#9*&0#/ &0/&)*&!&/. De esta 'anera F9&!)*& /# #-;&!(# &0 RD*n.
S"#)*& reci,e a t;tulo de =#"(% *1;#9*&0 0& P%1#9&!*& %))*(#!.&0+ los %I*/;&(%/ (#
B9#1& : V#9(#!, es decir, los #/."&9*%/ (#0 W#/#9+ (#0 E0I& : (#0 O(#r pasan a ser
do'inados por +uecia, con lo ue esta potencia consolid su do'inio en el -.ltico, al
'is'o tie'po se le per'it;a co'o 1*#1I9% (# 0& D*#.&+ la ;%/*I*0*(&( (# *!.#9$#!*9
#! 0%/ &/"!.%/ *!.#9*%9#/ (# A0#1&!*&.
3. LA PRDIDA DE DUNQUERQUE Y LA PAZ DE LOS PIRINEOS.
El 9#)%!%)*1*#!.% de la *!(#;#!(#!)*& D%0&!(#/& de" las 1&!%/ 0*I9#/ a
E/;&G& para *!.#!.&9 &*/0&9 & F9&!)*& en un 'o'ento en ue ese pa;s se 2e;a
(#I*0*.&(%+ ade'.s , por la *!#/.&I*0*(&( *!.#9!&. En 9lti'o e/tre'o, Espaa no pudo
e/plotar el 1%$*1*#!.% (# 0& F9%!(& ue ha,;a estallado en contra de M&?&9*!%. <ero
al 'enos 9#)";#9< D"!A#9E"# e inici ta',i#n la 9#)";#9&)*<! (# C&.&0"G&. S*
E/;&G& D"I*#9& ;%(*(% =*!&!)*&9+ en ese 'o'ento, un '9&! %;#9&)*<! I,0*)&+
pro,a,le'ente ha,r;a conseguido una ;&? =&$%9&I0#+ antes de ue F9&!)*& /#
9#)";#9&9& de la *!#/.&I*0*(&( ;%02.*)& ! de los ;9%I0#1&/ en ue se ha,;a 2isto
su'ida su &'9*)"0."9& ! antes de ue (ir'ara una &0*&!?& )%! I!'0&.#99&.
Aunue E/;&G& no conta,a con los 'edios necesarios para lle2ar a ca,o una gran
o(ensi2a, .%(&$2& #9& )&;&? (# (#=#!(#9/# ! el hecho de ue consiguiera neutrali1ar a
:rancia desdice el supuesto decli2e de su poder;o 'ilitar. +in e',argo, en ese
'o'ento 0& I&0&!?& /# D&I2& (#)&!.&(% #! )%!.9& (# E/;&Ga co'o consecuencia de la
#!.9&(& #! '"#99& (# I!'0&.#99&. El go,ierno espaol ten;a 'oti2os para esperar un
resultado '.s (a2ora,le de su pol;tila hacia los ingleses, inspirada en el ;9&'1&.*/1% !
no en la ideolog;a. En el (#)#!*% (# 156M+ F#0*;# IV practic una ;%02.*)& (# #/.9*).&
!#".9&0*(&( con respecto a la '"#99& )*$*0 *!'0#/& ! prest escaso apo!o a la causa de
los Estuardo. No tard en 9#)%!%)#9 & 0& !"#$& 9#;LI0*)& ! se 'ostr dispuesto a
conseguir su &0*&!?&+ o al 'enos su !#".9&0*(&d, casi a cualuier precio. <ero e0 ;9#)*%
ue ha,;a puesto C9%1B#00 era de'asiado #0#$&(%+ pues pretend;a conseguir una
(#)0&9& #-;02)*.& (# .%0#9&!)*& 9#0*'*%/& )%! 9#/;#).% & 0%/ *!'0#/#/ 9#/*(#!.#/ #!
E/;&G& : 0& ;%/*I*0*(&( (# E"# 0%/ )%1#9)*&!.#/ *!'0#/#/ ;&9.*)*;&9&! (*9#).&1#!.#
#! #0 )%1#9)*% )%0%!*&0 #/;&G%0. Eran ;#.*)*%!#/ '9&."*.&/, !a ue el ;9%I0#1&
9#0*'*%/% se ha,;a conte'plado en &!.#9*%9#/ .9&.&(%/ ! los *!'0#/#/ ;&9.*)*;&I&!
*!(*9#).&1#!.# en el )%1#9)*% )%! 0&/ I!(*&/ #/;&G%0&/ a tra2#s de la &).*$*(&(
9##-;%9.&(%9& ue se reali1a,a desde +e2illa
Esas e/igencias eran tan ;9%$%)&.*$&/ ue presu'i,le'ente ha,;an sido
;0&!.#&(&/ ;&9& E"# ="#9&! 9#)D&?&(&s. $o'o si pretendiera de"ar claro ue eso era
as;, $ro'@ell endureci a9n '.s su postura, inclu!endo entre sus peticiones la ce/*<!
(# C&0&*/ : D"!A#9E"#.
<arece ue !a #! &I9*0 (# 15C6 C9%1B#00 D&I2& (#)*(*(% #!.9&9 #! '"#99& )%!
E/;&Ga. Desde agosto planea,a una e/pedicin de pilla"e ! en dicie',re, sin ue
'ediara declaracin de guerra, dio 2;a li,re a esa operacin. *a %;#9&)*<! #/."$% 1&0
;0&!#&(& : 1&0 #>#)".&(&G sus co'andantes no pudieron superar las de(ensas
espaolas en *a Espaola, ue era el o,"eti2o principal, ! tu2ieron ue contentarse con
la )&;."9& (# @&1&*)&. Entretanto, %.9% #/)"&(9<! *!'0,/ ;&.9"00&I& ;%9 &'"&/ (#
C3(*?+ & 0& #/;#9& (# *!.#9)#;.&9 0&/ =0%.&/ )&9'&(&/ (# ;0&.a.
:elipe %& no da,a cr#dito a esas noticias. En >"!*% (# 15CC !% ;9#/.< &.#!)*<n a las
&($#9.#!)*&/ del ("E"# (# M#(*!&, ue a(ir' ue ha,;a ue to'ar 'edidas
de(ensi2as? HNo se puede creer que ingleses ayan de romper la fe pblica y la paz que
ay entre sta y aquella Corona, y as no hay que hacer prevencin ninguna, sino enviar
a lebante los quatro baxeles y patache y dar prisa al despacho de la flota! El 'onarca
espaol esta,a decidido incluso a pasar por alto 3al 'enos por el 'o'ento3 la
conuista de )a'aica si eso pod;a (acilitar la pa1 con %nglaterra. P#9% C9%1B#00 !%
(#/#&I& 0& ;&?.
:ue la L0.*1& (#/'9&)*& ;&9& E/;&G&. F#0*;# IV /# $*% %I0*'&(% & 0*I9&9 )%!
I!'0&.#99& "!& '"#99& E"# !% (#/#&I&. En /#;.. (# 15CC decret la )%!=*/)&)*<! (# 0&/
;9%;*#(&(#/ *!'0#/&/ #! E/;&G& ! en dicie',re se decidi utili1ar en la de(ensa na2al
los ,ene(icios conseguidos con la 2enta de esos ,ienes. Era esta una necesidad urgente,
pues las co'unicaciones 'ar;ti'as de Espaa eran 2ulnera,les al poder;o na2al ingl#s.
E! /#;.. (# 15C5+ "!& &$&!?&(*00& (#0 #/)"&(9<! (# B0&A# *!.#9)#;.< 0& =0%.& E"#
9#'9#/&I& (# T*#99& F*91# )&/* )"&!(% /# D&00&I& & 0& $*/.& (# C3(*?, captur a la
capitana ! a un ,uue 'ercante. F"# ;%/*I0# (&9 &$*/% & 0& =0%.& (# N"#$& E/;&G&,
ue se 9#="'*< #! S.&. C9"? (# T#!#9*=#. <ero all;, el NMF6F15C7+ .&1I*,! ="# &.&)&(&
;%9 B0&A#+ ue la destru! casi por co'pleto, perdi#ndose los tesoros ue
transporta,a. As; pues, ("9&!.# 7 &G.%/ !% 00#'< & E/;&G& =0%.& &0'"!& !, al 'is'o
tie'po, el co'ercio e/terior esta,a parali1ado a consecuencia del ,loueo de la
pen;nsula ! del control del $anal de la Mancha por las (uer1as ene'igas. +in e',argo,
en 15C5 se present una I"#!& %;%9."!*(&( ;&9& =*91&9 0& ;&? )%! F9&!)*&. C&.&0"G&
D&I2& /*(% 9#)";#9&(& ! 0%/ =9&!)#/#/ ;9%1#.*#9%! !% ;9#/.&9 &:"(& & P%9."'&0. <ero
en contra de las reco'endaciones de sus 'inistros, F#0*;# IV /# !#'< & !#'%)*&9.
Espaa (ue dura'ente castigada por su =&0.& (# )%9("9&. En >"!. (# 15CJ+ "!& ="#9?&
)%!>"!.& &!'0%=9&!)#/& (#99%.< #/.9#;*.%/&1#!.# a los #/;&G%0#/ en la ,atalla de 0&/
D"!&/ ! %)";< D"!A#9E"#. L%/ P&*/#/ B&>%/ #/;&G%0#/ /# D&00&9%! &D%9&
'9&$#1#!.# &1#!&?&(%s, ! en la ;#!2!/"0& 0%/ ;%9."'"#/#/ se su'aron al castigo
contra Espaa con su 2ictoria en E0$&/.
Dado ue el pa;s se ta',alea,a ,a"o esos golpes sucesi2os, 0%/ 1*!*/.9%/ (#
F#0*;# IV 0# *!/.&9%! & E"# ;"/*#9& =*! & #/& &'%!2&. *as L0.*1&/ )&1;&G&/, incluso
en la pen;nsula, se lle2aron a ca,o con .9%;&/ 9#)0".&(&/ #! I.&0*& ! con 1#9)#!&9*%/
*90&!(#/#/ : &0#1&!#s. *a =&0.& (# (*!#9% para pagar esos e"#rcitos era ra1n
su(iciente para (ir'ar la pa1. M&?&9*!% (#/#&I& #!)%!.9&9 "!& /%0")*<! : el '%I*#9!%
*!'0,/, ue se resist;a a seguir a!udando a :rancia, .&1;%)% /# !#'&I& & I"/)&90&.
<ero aun en ese 'o'ento, F#0*;# IV /# 9#/*/.2& & !#'%)*&9 ! /* F9&!)*& !% D"I*#9&
1%(*=*)&(% /"/ #-*'#!)*&/ D&I92& /#'"*(% 0")D&!(o. D%! @"&! (# A"/.9*& en los
<a;ses -a"os, los di2ersos conse"os en Madrid, H&9%+ #0 ;9*1&(% (# E/;&G&+ todos
dieron el 'is'o conse"o al 'onarca.
1
E! )"&!.% & /"/ /LI(*.%/+ desde la aristocracia
hasta el '.s po,re de los ca'pesinos, hac;a !a 'ucho tie'po ue ha,;an de"ado de
pensar ue la guerra de(endiera en 'odo alguno sus intereses ! D&I2&! ;#9(*(% ;%9
)%1;0#.% /" $%)&)*<! 1*0*.&9
:inal'ente, /# (#>< )%!$#!)#9+
'o2ido !% ;%9 0%/ /#!.*1*#!.%/ de su
pue,lo !* ;%9 0& .#99*I0# ;#!"9*&
#)%!<1*)&+ sino por otra *0"/*<!, ue
0& ;&? )%! F9&!)*& # I!'0&.#99& 0#
;#91*.*92& &*/0&9 : 9#(")*9 & 0%/
;%9."'"#/#/. $on esas intenciones
acord un &91*/.*)*% #! 1&:% (# 15CP
! el 8 de no2. se (ir' la ;&? (# 0%/
P*9*!#%/. El tratado estipula,a el
1&.9*1%!*% (# 0& D*>& (# F#0*;# IV+
MQ T#9#/& Iuien renuncia,a a todo
derecho a la corona espaola 'ediante
el pago de una doteJ, )%! #0 9#: (#
F9&!)*&. E/;&G& )#(2& & F9&!)*&
algunos territorios de los P. B&>%/ 4G9&$#0*!&/+ L&!(9#)*#/,KJ !, lo ue era '.s
i'portante, la C#9(&G& : #0 R%/#00<! #! C&.&0"G&. Ltras concesiones territoriales,
entre ellas la de A9.%*/+ sealaron el =*!&0 (#0 )%!.9%0 #/;&G%0 /%I9# 0& 9".& *1;#9*&0
E"# *I& (#/(# M*03! & 0%/ P. B&>%/.
+in e',argo, el .9&.&(% !% ="# "! (#/&/.9# para Espaa por lo ue respecta a
las )03"/"0&/ .#99*.%9*&0#/. +u principa0 (#=#).% era ue ha,;a sido (ir'ado con 2arios
aos de retraso. L& #-;#9*#!)*& !% #!/#G< 0#))*<! &0'"!& & F#0*;# IV. Es cierto ue
tras la )&2(& (# O0*$&9#/ hi1o un #/="#9?% (#)*(*(% ;&9& '%I#9!&9 ;#9/%!&01#!.# !
de2ol2er la con(ian1a a sus esc#pticos s9,ditos, no slo lle2ando a sus e"#rcitos a
Aragn, sino participando directa'ente en el go,ierno.
Aunue a(ir'a,a a'ar a sus s9,ditos ! desea,a &0*$*&9 /"/ ;#!"9*&/+ se 2e;a
por enci'a de todo co'o r#;9#/#!.&!.# (# 0& (*!&/.2& (# 0%/ H&I/I"9'%+ cu!as
posesiones ten;a ue preser2ar. Esas ;%/#/*%!#/ #9&! ;&9& ,0 "!& ;9%;*#(&( $*!)"0&(&
& ;#9;#."*(&( ! no esta,a dispuesto a a(rontar la responsa,ilidad de ena"enar o perder
una parte de su sagrada herencia. E! !*!'L! 1%1#!.% /# 0# %)"99*< ;9#'"!.&9/# /* 0&
;#9;#."&)*<! (# 0& ;9#/#!)*& #/;&G%0& #! 0%/ P&2/#/ B&>%/ % #! P%9."'&l reporta,a
I#!#=*)*% alguno a sus /LI(*.%/ #/;&G%0#/. El 9nico criterio ue guia,a su actuacin
eran sus (#9#)D%/ 0#'&0#s. Esto e/plica ue /"I%9(*!&9& )&/* ;%9 )%1;0#.% 0& ;%02.*)&
*!.#9!& & 0& ;%02.*)& #-.#9*%9 !, asi'is'o, ue /# %I/.*!&9& #! )%!.*!"&9 0& '"#99& #!
(#=#!/& (# 0&/ ;%/#/*%!#/ (# 0%/ H&I/I"9'%. En 156J 9#!"!)*<+ no sin renuencia, a la
'"#99& )%! 0%/ D%0&!(#/#/ para )%!)#!.9&9/# #! #0 )%!=0*).% )%! F9&!)*&. +eis aos
despu#s, cuando toda2;a no ha,;a ter'inado la guerra con :rancia, se gran"e un
segundo ene'igo, %nglaterra. En 10CM, puso (in a una guerra en la ue Espaa ha,;a
estado in'ersa durante 4> aos slo para e',arcarse en un !"#$% )%!=0*).%+ )%!.9&
P%9."'&0
1 Para las recomendaciones de la Junta de Estado, vase ibid., p. 17
AD%9& #! #0 N.+ #! #0 )#!.9% : O)). (# E"9%;&+ #0 &G% 155M /#G&0& "!& #9& #! 0& HQ
(# E"9%;&. A 0& D#'#1%!2& )"0."9&0 : ;%02.*)& (# E/;&G& 0# /")#(# 0& )"0."9& : 0&/
&91&/ (# F9&!)*&. A/2 /# )"1;0*< #0 #/;29*." (# W#/.=&0*&.
4
. L
A
RECUPERACIN DE CATALUA. EL FRENTE PORTUGUS.
CATALUA.F $on las 'anos li,res, despu#s del T9&.&(% (# MO!/.#9 ! del
de W#/.=&0*&+ #l go,ierno espaol inici la 9#)";#9&)*<! (# C&.&0"G&. *enta'ente,
los d#,iles e"#rcitos espaoles (ueron penetrando en el <rincipado. M&?&9*!%+
preocupado por la F9%!(&+ !% ;"(% #!$*&9 &:"(& #! 15C1. *as posiciones (rancesas
se derru',an. En 15C1 el e"#rcito del 1&9E",/ (# M%9.&9a, con ,ase en *#rida, /#
"!#! & 0&/ ="#9?&/ (#0 #>,9)*.% (# T&99&'%!&+ &l 'ando del D*>% I&/.&9(% (# F#0*;#
IV+ D. @"&! @%/, (# A"/.9*&, ! 'archan unidos hacia B&9)#0%!&.
:inal'ente, #! %)."I9# (# 15C7 B&9)#0%!& /# 9*!(*<. +e (ir' el A).& (#
M&!9#/& 415C7J. 3 'eses despu#s, F#0*;# IV conced;a una &1!*/.2& '#!#9&0 !
pro'et;a o,ser2ar todas las 0#:#/ : ="#9%/ (#0 P9*!)*;&(%+ tal co'o e/ist;an en la
#poca de su ascenso al trono. 7ras 17 &G%/ (# /#;&9&)*<! 4156MF15C78, C&.&0"G&
2ol2;a a =%91&9 ;&9.# de E/;&G&.
PORTUGAL.F 7er'inada la '"#99& )%! F9&!)*& 4P&? (# 0%/ P*9*!#%/+ 15CP8,
F#0*;# IV pod;a esperar, por (in, reali1ar su a',icin de 9#)";#9&9 P%9."'&0 para la
corona espaola. <ero la guerra portuguesa no i,a a acarrear al re! '.s ue
!"#$&/ (#)#;)*%!#s en el %)&/% (# /" 9#*!&(%. $on grandes es(uer1os, so,re todo
(inancieros Inue2a ,ancarrota en 10C3J, pudo reunir N #>,9)*.%/+ pero (ueron
derrotados. Una 2e1 '.s co'eti un #99%9 (# )30)"0%+ porue los ;%9."'"#/#s no
tardaron en superar su aisla'iento, esta,leciendo una &0*&!?& )%! I!'0&.#99& ue les
per'iti de(ender con #/ito su independencia. *a '"#99& )%! P%9."'&0 asest el
'%0;# (#=*!*.*$% a las .&1I&0#&!.#/ =*!&!?&/ (# 0& C%9%!&. *a ca'paa tu2o un
coste de unos C 1*00%!#/ (# (")&(%/ &0 &G%. Entre 155M : 155C+ en el paro/is'o
(inal de la =*/)&0*(&(+ el go,ierno utili1 todos los #-;#(*#!.#/ &I#99&!.#/ ue
conoc;a la &(1*!*/.9&)*<! (# 0%/ A"/.9*&/.
Un #>,9)*.% #/;&G%0 'andado por don. @"&! @%/, (# A"/.9*a, despu#s de
algunos #/itos iniciales, (ue $#!)*(% en A1#*-*&0 4155NJ por el general (ranc#s
S)DR1I#9'. Una !"#$& : (#=*!*.*$& (#99%.& en V*00&$*)*%/& % M%!.#/)0&9%/ 4155C8
a'arg los 9lti'os d;as de :elipe %& pues =&00#)*< #0 17FPF155C. El go,ierno ue le
sucedi no ten;a la 2oluntad ni los recursos su(icientes para proseguir la guerraG ! el
1NF7F155J la 2iuda de :elipe %&, M&9*&!& (# A"/.9*&+ regente de su hi"o, el (uturo
$arlos %%, reconoci la *!(#;#!(#!)*& (# P%9."'&0 #! #0 T9&.&(% (# L*/I%&.
F#0*;# IV 1"9*< #0 17 (# /#;.*#1I9# (# 155C. *os 9lti'os 'eses de su
2ida (ueron un ;#92%(% (# &'"(& 1#0&!)%02&. 7a'poco sus s9,ditos ten;an
'uchos 'oti2os para la alegr;a. El (uturo pol;tico parec;a poco pro'etedor,
porue si :elipe %& no de" un ;9%I0#1& /")#/%9*%, s; de" un pro,le'a en su
sucesor, s" D*>% C&90%/+ un hi"o ue ha,;a engendrado cuando !a era anciano !
ue esta,a destinado a ser #0 13/ (#'#!#9&(% (# .%(%/ 0%/ A"/.9*&/ #/;&G%0#/.
*os espaoles ,uscar;an en 2ano una nue2a direccin para sus asuntos.
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estado en guerra durante '.s de 'edio siglo, la po,lacin ha,;a sido so'etida
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soportar ! ha,;a sido (*#?1&(& ;%9 0&/ #!=#91#(&(#/ #;*(,1*)&/. Al 'is'o
tie'po, 0& &;%9.&)*<! (# 0&/ )%0%!*&/+ (# *1;%9.&!)*& $*.&0 ;&9& E/;&G&+ D&I2&
(*/1*!"*(% #!%91#1#!.#. *os ingentes gastos de la guerra no ha,;an
producido unos resultados acordes con tan e/tenuante es(uer1o. <ero a9n
ueda,an aspectos positi2os. El i'perio colonial espaol esta,a toda2;a intacto,
al 'enos territorial'ente, ! #0 ;%(#9 1*0*.&9 (# E/;&G&+ &"!E"# ="#9.#1#!.#
#9%/*%!&(%+ !% /# D&I2& #)0*;/&(% ;%9 )%1;0#.%. Ha,;an sido necesarios los
es(uer1os co',inados de :rancia e %nglaterra para o,ligarle a sentarse a la 'esa
de negociaciones en 10CM, lo cual no ha,r;an podido conseguirlo ninguna de las
dos potencias por separado. P#9% #! 9#&0*(&(+ 0%/ #/="#9?%/ (# E/;&G& #! #0
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Ha,s,urgo esta,a periclitada ! las co'unicaciones i'periales ha,;an sido
dislocadas. +i Espaa conser2a,a el sur de los <a;ses -a"os no era tanto por su
presencia 'ilitar co'o porue las otras potencias no llega,an a un acuerdo
para o(recer una so,eran;a alternati2a.
*as naciones pueden recuperarse de las consecuencias de la guerra !
reconstruir su tra!ectoria. <ero la postracin de Espaa era tan prolongada ue parece
indicar la e/istencia de una en(er'edad 'ucho '.s pro(unda. *a '"#99& : 0&
=*/)&0*(&( no sir2ieron sino para aadir una )&9'& &(*)*%!al a una sociedad ue !a
soporta,a el 0&/.9# de lo/ ;9*$*0#'*%/ ! a una #)%!%12& (#I*0*.&(& !a por una serie de
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Tema 18. Inicios recuperacin econmica en el ltimo tercio del XVII Pgina 1

TEMA 18 INICIOS DE RECUPERACIN ECONMICA
EN EL LTIMO TERCIO DEL S. XVII.

1.- LA CRISIS ECONMICA DE LAS DCADAS DE LOS SETENTA Y
OCHENTA.
2.- REFORMAS ADMINISTRATIVAS Y HACENDSTICAS DE D. JUAN
JOS DE AUSTRIA, MEDINACELI Y OROPESA: XITOS Y FRACASOS.
3.- LA ESTABILIZACIN MONETARIA DE 1680 A 1686.
4.- LA JUNTA DE COMERCIO Y EL FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS.

1.- LA CRISIS ECONMICA DE LAS DCADAS DE LOS SETENTA Y
OCHENTA.

Introduccin y resumen

Las estructuras de la monarqua y del funcionamiento de Espaa en los ltimos aos del S.
XVII mostraban importantes deficiencias en la base de su funcionamiento.

La agricultura era de subsistencia, estaba dominada por grandes propietarios seoriales
(nobles y eclesisticos) y centrada en pequeas unidades de explotacin familiar sin
posibilidades de ahorro e inversin a causa de las diversas cargas fiscales. Las condiciones
climticas adversas y las pestes, diezmaron con dureza el campo espaol entre 1677 y 1685.

Tampoco la industria tena mejor situacin. Con escasa capacidad de consumo, con poca
intervencin del capital y con un secular estancamiento tcnico, los espaoles de ambos lados
del Atlntico deban recurrir a los productos extranjeros y pagarlos con metales preciosos
americanos.

El mercado interior era dbil y estaba condicionado por trabas aduaneras e institucionales. El
comercio colonial se encontraba cada vez ms en manos de los forneos. Adems, en la propia
Amrica, el comercio intercolonial creca paulatinamente.

La situacin econmica general estaba deteriorada como efecto de los numerosos conflictos
que la monarqua haba tenido durante la centuria a causa de su poltica imperial. La hacienda
pblica viva en la continua bancarrota. La nobleza no renovaba sus haciendas, se negaba a
entrar en los considerados poco honorables negocios mercantiles, monopolizaba los cargos
ms preciados de la administracin y procuraba vivir a cargo de Estado y de formar partidos
que se disputaban encarnizadamente la direccin del gobierno.

Tampoco la Iglesia, gran propietaria de tierras se dedicaba a dinamizar la economa. Por su
parte, las clases trabajadoras vivan en condiciones poco favorables. La burguesa era escasa y
dependiente de la sociedad aristocrtica a la que aspiraban a pertenecer. Los campesinos y los
artesanos eran la base del trabajo, pero los ltimos en el reparto de la renta.

En medio de estas dificultades econmicas y de este aletargamiento social, el poder poltico no
facilitaba el alivio de la situacin. Las instituciones tradicionales, no solo no suplan estas
deficiencias, sino que en ocasiones las agravaban.



Entre 1677 y 1687, el pas sufri todo tipo de adversidades imaginables, consumiendo
casi por completo una estructura ya debilitada. En ese decenio, los castellanos
sufrieron las consecuencias de azotes de proporciones bblicas. El enemigo ms
implacable fue el clima. Haba habido malas cosechas en 1665-1668, que produjeron
una brusca subida de los precios de los productos agrcolas, durante la cual el precio
del trigo se duplic entre 1663 y 1668. En 1670, las cosechas fueron destruidas por las
plagas de langosta en la provincia de Granada.

En la primavera de 1677, unas lluvias torrenciales provocaron una ingente prdida de
cosechas en el Sur de Espaa y una situacin de hambre en Andaluca. Siguieron
entonces 2 aos de sequa en la misma regin y luego un terremoto en octubre de 1680.
Despus de un breve respiro, Andaluca sufri 2 aos ms de sequa en 1682-1683,
seguida por un terrible diluvio en el invierno de 1683-1684. Despus de esta cats-
trofe, Andaluca no poda esperar recoger cosecha alguna en 1684 y 3 aos ms tarde la
regin se vio afectada de nuevo por la sequa. Mientras tanto, el Norte y el centro de
Espaa no salieron indemnes. En 1679-1681, hubo fuertes inundaciones y adems las
cosechas fueron perjudicadas an ms por el granizo. Las grandes tempestades de
1684 afectaron incluso a La Mancha y en 1685 Galicia sufri una fuerte sequa.

Necesariamente, estas condiciones climticas tenan que afectar al suministro de
alimentos. La Espaa rural era la base de la economa y la cosecha era su piedra
angular. La sequa provoc la destruccin de muchas comunidades, al suscitar
enfrentamientos por los alimentos y los derechos de riego. Andaluca en particular fue
una gran zona catastrfica en 1683-1684, escenario de una grave crisis de subsistencias.
La escasez de alimentos y el alza de los precios hicieron desaparecer del mercado el
aceite, el pan y otros productos bsicos.

Y cuando llegaban las lluvias, no aliviaban la situacin, sino que producan nuevos
desastres. Por toda Andaluca, los campesinos hambrientos se hacinaban en las
ciudades durante esos aos. La ayuda que prestaban los organismos civiles y
eclesisticos era totalmente insuficiente para superar esa situacin y no sirvi para
impedir una gran mortandad. Si el hambre causaba no pocas vctimas, igualmente
terribles eran sus efectos secundarios. La malnutricin generalizada provoc que la
poblacin fuera fcil presa de las enfermedades epidmicas y, por si eso fuera poco, en
una cruel coincidencia la peste visit esas regiones debilitadas.

Al parecer, durante la segunda del S. XVII, se invirti la tendencia demogrfica
descendente, pero en el decenio de 1680 hubo una breve recesin en Castilla,
provocada por las epidemias de 1676-1685, que, aunque no fueron tan virulentas como
las 2 precedentes, se prolongaron durante ms tiempo. La peste comenz en
Cartagena en junio de 1676, tal vez importada del Mediterrneo oriental. Las medidas
de cuarentena fueron ineficaces y la infeccin se extendi a travs de Murcia y luego
hacia el este por la costa, hasta llegar a Andaluca. La enfermedad afect
especialmente a la Andaluca oriental. Las malas cosechas de 1682-1683 permitieron
un nuevo brote de la epidemia, que se prolong desde 1683 hasta 1686. Al tiempo que
se recrudeca en Andaluca, la peste penetr tambin en algunas zonas de La Mancha y
Extremadura. El terror lleg hasta la corte cuando la epidemia alcanz Castilla y se
aproxim a Madrid. El impacto demogrfico fue menos grave de lo que caba pensar,
pero no dej de ser importante. Estos terribles reveses se produjeron durante la crisis
de los aos 1680-1684, cuando el clima, las malas cosechas y las enfermedades

contagiosas se concitaron contra la poblacin de Castilla reducindola una vez ms.
Tambin la economa se vio afectada. El comercio result perjudicado por las medidas
de cuarentena, que perturbaban las comunicaciones sin impedir el contagio. Al mismo
tiempo, disminuyeron los ingresos de los impuestos y la escasez de mano de obra
afect a la agricultura y a otros sectores de la economa.

Castilla sufri la ms grande crisis monetaria. El desorden monetario no era
simplemente un sntoma de una economa enferma, sino que exacerbaba, y, al mismo
tiempo, reflejaba la depresin. El objetivo fundamental de la inflacin monetaria era
salvar el dficit producido como consecuencia del descenso de los ingresos y el
incremento de los gastos. Felipe IV haba practicado la alteracin de la moneda
haciendo gala de una despreocupacin total. Inevitablemente, el oro y la plata
desaparecieron de la circulacin y desde los aos 1660, y hasta el decenio de 1680, el
velln era al menos el 95% de la moneda que circulaba en Castilla. La inaccin del
gobierno durante los primeros 15 aos del reinado de Carlos II permiti que el
problema continuara con toda su gravedad sin que se buscara solucin alguna. El
premio de la plata, medida de la desconfianza pblica respecto del velln, haba des-
cendido al 50% despus de la gran deflacin decretada por Felipe IV en 1664, pero
aument al 115,5% en Castilla la Nueva a mediados de 1665 y al 275% en 1680. En
Castilla la Nueva, el precio del trigo casi se duplic entre 1676 y 1678. Esta
importantsima subida de los precios fue provocada, en cierto sentido, por las
alteraciones de la moneda, coincidiendo prcticamente la curva de precios con la
inflacin monetaria. En el caso de los precios agrcolas, que alcanzaron la cota mxima
en 1678, las condiciones climticas y las malas cosechas a partir de 1677, en especial en
Andaluca, agravaron el problema.

El ciclo inflacin-deflacin-inflacin, es decir, el caos monetario y econmico, hizo
que la vida resultara insoportable para los espaoles, destruyendo sus ahorros y
desquiciando el comercio. La relacin de los salarios con respecto a los precios
parece haber sido favorable a los asalariados y en trminos nominales stos tenan lo
suficiente para atender sus necesidades, pero el desorden monetario hace imposible
realizar una estimacin ajustada del valor real de los salarios. En cualquier caso, la
constante depreciacin del velln, nica moneda disponible para las clases menos
favorecidas, reduca sus ingresos, que se vean recortados an ms por los fuertes
impuestos. El comercio fue totalmente perturbado y los comerciantes espaoles tenan
dificultades para realizar sus transacciones en ultramar. Por otra parte, la inflacin era
demasiado descontrolada como para poder servir de estmulo a la economa.

Finalmente, el gobierno de Carlos II sali de su letargo. As, un decreto de febrero
de 1680 reduca el 50% la denominacin del velln rico acuado en virtud de la
ordenanza de octubre de 1660. Por un decreto de mayo de 1680, se retir de la
circulacin el velln rico, pagndose a los propietarios su valor en moneda
corriente. Se autoriz tambin la acuacin de velln de cobre puro con un valor
facial algo ms elevado que su valor intrnseco. No se produjeron nuevos cambios en
la moneda de velln durante el perodo de los Austrias; la produccin de velln se
limit estrictamente, y la vida econmica. no volvi a verse perturbada por nuevos
episodios repentinos de inflacin y deflacin.


2.- REFORMAS ADMINISTRATIVAS Y HACENDSTICAS DE D. JUAN
JOS DE AUSTRIA, MEDINACELI Y OROPESA: XITOS Y FRACASOS.

Resumen

El pas recuper la cordura y la estabilidad poltica durante los mandatos de Medinaceli y
Oropesa, progreso que slo se vio interrumpido por el problema sucesorio.

Entre 1683 y 1685, el gobierno inici el debate de la reforma de la estructura fiscal. la carga
tributaria tena que recaer con mayor fuerza sobre los grupos de ingresos elevados. Propuso la
reduccin de los millones (se llev a cabo un intento de eliminar los abusos administrativos
relacionados con ese impuesto y de conseguir que tambin el clero lo pagara) y que
aumentaran la alcabala y otros impuestos que afectaban ms a los ricos.

En febrero de 1688 la Comisin de Hacienda rindi su informe, que conclua que, aunque era
de importancia vital aliviar la carga fiscal, haba que mantener los millones, porque era
necesario para atender los gastos de defensa. Podra haber aadido que era un sustituto de la
imposicin directa de las clases privilegiadas.

Frustrada as la reforma en profundidad por la rgida estructura social de Castilla, la
administracin de Oropesa hizo cuanto pudo para ajustar el sistema fiscal. El Consejo de
Hacienda comenz a vigilar ms de cerca los contratos para la recaudacin de impuestos, que
generalmente se arrendaba a hombres de negocios y a financieros.

La reforma no se redujo simplemente a la presin fiscal. Oropesa y Los Vlez no slo
intentaron hacer contribuir a los ricos, sino tambin aliviar a los pobres. Esto se aprecia en la
eliminacin de los abusos relativos a los millones, en la abolicin o reduccin de la sisa en una
serie de bienes de consumo y en la reduccin de la cuota fiscal de aquellas comunidades cuya
situacin era especialmente difcil.

Al mismo tiempo, y en respuesta a las crticas crecientes de reformadores y contribuyentes, el
gobierno haba iniciado una gran campaa contra los juros. Se estableci la distincin entre
juros antiguos, adquiridos antes de 1635, y juros modernos, posteriores a esa fecha. El Estado
redujo a la mitad el valor de los juros del primer tipo e impuso una media anata y un impuesto
del 5% sobre lo que quedaba. Tambin redujo el valor de los juros del segundo tipo -que haban
sido objeto de mayor especulacin- a la mitad. Lla nueva poltica sirvi para acabar con la
especulacin de esos instrumentos financieros, penaliz las actividades no productivas y
anticip la liquidacin definitiva de la deuda de los juros en 1727. Fue, pues, una medida
dirigida a lograr la recuperacin a largo plazo.

Las aspiraciones reformistas de los ministros de Carlos II no se limitaron a la hacienda
pblica. En efecto, tambin intentaron abordar en mayor profundidad los problemas
industriales y comerciales de Espaa. En estos sectores, sus esfuerzos fueron fragmentarios y
confusos y se vieron abrumados por la magnitud de la tarea. Estuvieron cargados de
promesas, ms que de realidades, y eran expresin del principio de que el Estado deba adoptar
un papel ms positivo en la planificacin econmica.

Pusieron perfectamente en claro que las actividades industriales y empresariales eran
compatibles con la nobleza. El gobierno cre la Junta General de Comercio, para abordar los
problemas de despoblacin y depresin industrial. Se le dieron instrucciones, adems, para la
creacin de montes de piedad e instituciones crediticias, para facilitar el movimiento de ca-
pitales.



Los aos anteriores y posteriores a 1680
fueron aos crticos para Espaa, pues
fue entonces cuando la depresin del S.
XVII, agudizada desde 1640, alcanz su
mayor intensidad. Pero, a pesar de
todo, tras la corrupcin y la
improvisacin a que los haban
sometido los ltimos validos y el primer
caudillo, el pas recuper la cordura y la
estabilidad poltica durante los
mandatos de Medinaceli y Oropesa,
progreso que slo se vio interrumpido
por el problema sucesorio. Catalua
comenz a emerger de su
provincianismo, a revitalizar su
economa y a dirigir la mirada hacia el
mundo exterior. Por su parte, Castilla
ech los cimientos de su futura
recuperacin econmica sobre la base de
la racionalidad monetaria y una inflacin
moderada.

Al haber ms bocas que alimentar, la agricultura
aument la superficie cultivada e incremento la
produccin. Se inici, adems, un programa de
reforma administrativa ms cargado de promesas
que de realidades, es cierto, pero que luego sera
imitado por el primer monarca Borbn. Habra
que hablar de un perodo, entre 1685 y 1760
aproximadamente, en el que los gobiernos
sucesivos detuvieron, si no invirtieron, la
tendencia declinante. A ste habra seguido, entre
1760-1790, un programa de reformas ms
vigoroso que moderniz el gobierno de Espaa y
fortaleci su economa.

En Castilla, los ministros intentaron construir
sobre la base de la reforma monetaria de
comienzos de la dcada de 1680 poniendo orden en las finanzas del gobierno. Durante
la primera parte del reinado, stas continuaron sumidas en el caos. Haba demasiados
impuestos, demasiados oficiales y arrendadores de impuestos y el rendimiento era
demasiado bajo. Las exenciones y el fraude, el coste de la recaudacin tributara y la
inflacin mermaban an ms los ingresos." El gobierno sobrevivi asignando, con
varios aos de adelanto, impuestos y otras formas de ingresos a los banqueros y
acreedores, a cambio de dinero en efectivo, y consiguiendo prstamos de financieros y
particulares con la garanta de los juros, que se convirtieron en un lastre que entraaba
obligaciones permanentes. El juro era un contrato por el que una persona o
institucin, a cambio de un adelanto de capital a la corona, ya fuera voluntario o
forzoso, obtena una pensin anual con cargo a un ingreso especfico. Se converta,
entonces, en una propiedad que se poda heredar o vender. Los propietarios de juros

eran los hospitales, monasterios, viudas, caballeros, gentes de las ciudades, en
definitiva, todos aquellos que no podan o no queran trabajar o arriesgarse en el
mundo de los negocios. Personajes influyentes como banqueros y asentistas
especulaban con estos instrumentos, comprando juros depreciados para luego
persuadir a los responsables de Hacienda para recibir los ingresos correspondientes a
su valor nominal. Una parte sustancial de los ingresos obtenidos de los juros se
dedicaba a los gastos de defensa, que seguan constituyendo la mayor carga sobre los
recursos del Estado. En 1680, los gastos previstos totalizaban 19,5 millones de escudos,
los ingresos disponibles 8,7 millones y el dficit se situaba en 10,8 millones.

Como la moneda de plata era la nica aceptada en el extranjero, la corona tena que
utilizar la que tena para realizar los pagos en el exterior, utilizando en el interior el
velln, que era la moneda en la que se recaudaban los impuestos.

Entre 1683 y 1685, el gobierno inici el debate de la reforma de la estructura fiscal.
En 1686, la Junta de Medios del Consejo de Castilla manifest su apoyo al principio
de que la carga tributaria tena que recaer con mayor fuerza sobre los grupos de
ingresos elevados. Propuso la reduccin de los millones, que gravaba productos
alimentarios bsicos, y que aumentaran la alcabala y otros impuestos que afectaban
ms a los ricos. Aunque la mayor parte de los ministros estaban de acuerdo en que era
necesario abolir los millones y sustituirlo por un impuesto directo, teman las con-
secuencias de la prdida de 1,5 millones de ducados al no existir todava un sustituto
seguro. Por consiguiente, la corona design una nueva comisin del Consejo de
Castilla, presidida por el superintendente de Hacienda, para examinar la situacin
financiera en general y la propuesta de reducir los millones en particular. Entretanto,
se llev a cabo un intento de eliminar los abusos administrativos relacionados con ese
impuesto y de conseguir que tambin el clero lo pagara. Tericamente, el clero no
estaba exento del pago de los millones, pero opona resistencia y se refugiaba en la
necesaria sancin peridica por parte del papado. En febrero de 1688 la comisin
presidida por Los Vlez rindi su informe, que conclua que, aunque era de
importancia vital aliviar la carga fiscal, haba que mantener los millones, porque era
necesario para atender los gastos de defensa. Podra haber aadido que era un
sustituto de la imposicin directa de las clases privilegiadas.

Frustrada as la reforma en profundidad por la rgida estructura social de Castilla, la
administracin de Oropesa hizo cuanto pudo para ajustar el sistema fiscal. El Consejo
de Hacienda comenz a vigilar ms de cerca los contratos para la recaudacin de
impuestos, que generalmente se arrendaba a hombres de negocios y a financieros.
Entre 1650 y 1680, el Consejo haba aceptado una serie de ofertas poco adecuadas, que
en muchos casos supusieron la ruina de los arrendatarios al no percibir los cambios
econmicos que afectaban negativamente a los ingresos. Desde comienzos de la
dcada de 1680 el Consejo de Hacienda empez a firmar contratos ms realistas con los
arrendatarios de impuestos, insistiendo en que los solicitantes deban contar con un
capital suficiente y con garantas financieras. El Consejo intent tambin recortar los
gastos, y de hecho redujo el presupuesto de la casa real a 1,5 millones de ducados,
suma ligeramente superior a la que se destinaba a esa partida 70 aos antes. Se redujo
el nmero de cargos, incluso aquellos que haban sido comprados, Y los que
sobrevivieron hubieron de soportar un prstamo forzoso equivalente a media anata.

Asimismo, se llev a cabo un ataque decidido contra las pensiones y mercedes:
algunas se suprimieron, otras se recortaron y todas fueron gravadas con impuestos,

con la nica excepcin de las de los soldados veteranos y sus viudas y las de las viudas
de los ministros, pero aun stas haban de pagar impuestos. Aunque estas medidas no
formaban parte de un programa global, eran signos de reforma de las estructuras
existentes. Y la reforma no se redujo simplemente a la presin fiscal. Oropesa y Los
Vlez no slo intentaron hacer contribuir a los ricos, sino tambin aliviar a los pobres.
Esto se aprecia en la eliminacin de los abusos relativos a los millones, en la abolicin o
reduccin de la sisa en una serie de bienes de consumo y en la reduccin de la cuota
fiscal de aquellas comunidades cuya situacin era especialmente difcil. La reforma
lleg tambin a la Iglesia, negociando con Roma el aumento de los impuestos del
clero, e inicindose una campaa contra el excesivo nmero de eclesisticos y de falsas
vocaciones.

Al mismo tiempo, y en respuesta a las crticas crecientes de reformadores y
contribuyentes, el gobierno haba iniciado una gran campaa contra los juros. La
corona haba aumentado la pesada carga en forma de juros que haba heredado del
reinado anterior, particularmente desde 1672, cuando se recurri a ese expediente para
financiar los gastos de defensa derivados de la guerra con Francia. Naturalmente, no
se permiti que los juros escaparan totalmente. Como era habitual en el S. XVII, lo que
el gobierno no era capaz de impedir lo gravaba con impuestos, y as haba decretado la
media anata, equivalente a los ingresos de medio ao, sobre los juros. Pero en 1677, el
gobierno comenz una reforma en profundidad de los juros, tratando de establecer
una divisin entre propietarios presentes y pasados. En ese ao se estableci la
distincin entre juros antiguos, adquiridos antes de 1635, y juros modernos, posteriores
a esa fecha. El Estado redujo a la mitad el valor de los juros del primer tipo e impuso
una media anata y un impuesto del 5% sobre lo que quedaba. Tambin redujo el valor
de los juros del segundo tipo -que haban sido objeto de mayor especulacin- a la
mitad y decret la media anata y un impuesto del 15%. Los subsiguientes decretos de
1685 y 1687 redujeron las exenciones que haban permitido las disposiciones de 1677 y
decretaron nuevas anulaciones de juros en un 50-75%, reduciendo el pago de intereses
a una tasa del 4%. Slo la operacin de 1685 permiti al Estado un ahorro de 4
millones de ducados. Un nuevo decreto de 1688 estableca un orden de prioridades
sobre los ingresos, reservndose un porcentaje anual para los gastos del Estado y
dedicando el resto, en porcentajes determinados, a la devolucin de las deudas y al
pago de los juros, salarios y pensiones. La ofensiva contra los juros realizada entre
1677 y 1687 se inscribe en la reaccin del gobierno ante la gran crisis en que Castilla
qued sumergida durante esos aos. Al igual que la poltica monetaria de 1680, la
liquidacin de juros caus graves quebrantos a corto plazo, cuando tanto los
particulares como las instituciones vieron cmo quedaban anuladas o reducidas sus
rentas anuales y las firmas comerciales implicadas en el negocio de los juros perdieron
parte de sus activos. Pero la nueva poltica sirvi para acabar con la especulacin de
esos instrumentos financieros, penaliz las actividades no productivas y anticip la
liquidacin definitiva de la deuda de los juros en 1727. Fue, pues, una medida
dirigida a lograr la recuperacin a largo plazo.

Las aspiraciones reformistas de los ministros de Carlos II no se limitaron a la hacienda
pblica. En efecto, tambin intentaron abordar en mayor profundidad los problemas
industriales y comerciales de Espaa. En estos sectores, sus esfuerzos fueron
fragmentarios y confusos y se vieron abrumados por la magnitud de la tarea.
Estuvieron cargados de promesas, ms que de realidades, y eran expresin del
principio de que el Estado deba adoptar un papel ms positivo en la planificacin
econmica. Al mismo tiempo, preludiaron intervenciones ms satisfactorias por parte

de gobiernos posteriores. Una disposicin legal de 1679 intentaba mejorar las
condiciones de los manufactureros al otorgarles, entre otras cosas, el derecho de
importar materias primas libres de impuestos y al reducir su parte en el impuesto de la
alcabala. Las leyes de 1682 y 1692 pusieron perfectamente en claro que las actividades
industriales y empresariales eran compatibles con la nobleza. Por otra parte, por un
decreto del 29 de enero el gobierno cre la Junta General de Comercio, formada por 4
ministros de los consejos de Castilla, Guerra, Hacienda e Indias, adems de un nmero
de expertos, para abordar los problemas de despoblacin y depresin industrial. Se le
dieron instrucciones, adems, para la creacin de montes de piedad, instituciones
crediticias, para facilitar el movimiento de capitales.

En el crepsculo del rgimen de los Austrias, el saldo de los progresos segua siendo
desfavorable, a pesar de los esfuerzos desplegados por los precursores, y la masa de la
poblacin espaola tena poco que mostrar por los sacrificios que se le haban exigido.
Con la cada de Oropesa en 1691 perdi impulso el movimiento de reforma iniciado
hacia 1670. Las energas polticas de la nacin se centraban ahora en el problema
sucesorio y el gobierno prcticamente dej de gobernar. Para la gente del comn, la
centuria termin tal como haba comenzado, con unas duras condiciones de vida y con
escasez de alimentos. En abril de 1699, se produjeron en Madrid tumultos por causa
de la falta de pan. En mayo hubo violentos tumultos en Valladolid. La escasez de
alimentos provoc una autntica crisis de hambre y la poblacin luchaba como las
bestias por conseguir un pedazo de pan. An quedaba un largo camino por recorrer
para salir de la depresin del S. XVII.

3.- LA ESTABILIZACIN MONETARIA DE 1680 A 1686.

La devaluacin masiva de la moneda decretada en 1680, que redujo el valor de un
marco de velln en un 75%, de 12 a 3 reales, aunque necesaria, tuvo unas dursimas
consecuencias a corto plazo. El objeto de la medida era que volvieran a circular el oro
y la plata. Se pretenda tambin reducir los precios, que eran trgicamente elevados
para quienes vivan de ingresos fijos. Por consiguiente, fue acompaada de otros
decretos, entre los cuales destaca el de noviembre de 1680, que fijaba los precios en
un nivel artificialmente bajo. La combinacin de deflacin y control de precios
provoc un hundimiento de los precios sin parangn en la historia espaola: los
precios cayeron casi el 50% en 2 aos. Todo el mundo sufri las consecuencias, desde
el mendigo hasta el monarca. La escasez de dinero paraliz prcticamente todos los
sectores de la economa. El gobierno intent en vano aumentar la cantidad de mo-
neda, sta desapareci de la circulacin, los trabajadores no cobraban sus salarios, la
poblacin perdi sus ahorros y el comercio local qued paralizado. Los artesanos, los
campesinos y los terratenientes no dejaban de quejarse amargamente por la falta
absoluta de dinero y por los precios mnimos que obtenan por sus productos.
Ciudades y aldeas no podan pagar sus impuestos y el gobierno se vio obligado a
condonar los atrasos, especialmente en la zona central de Castilla. En octubre de 1681,
el Consejo de Hacienda analiz la posibilidad de suprimir todos los impuestos
creados desde 1656, rebajando la sisa municipal y estableciendo nuevas cuotas para
la alcabala.

Los bajos precios de los productos agrcolas afectaron al conjunto de la economa
castellana y las repercusiones se dejaron sentir sobre el comercio y la industria. La
retirada de la antigua moneda en virtud de los decretos de 1680 signific en muchos
lugares, de hecho, la paralizacin del comercio local y en algunas partes de Castilla fue

necesario recurrir al trueque ante la falta de buena moneda. Los comerciantes no
podan hacer frente a sus pagos ni cobrar el dinero que les deban, y los
administradores y arrendatarios de caudales pblicos, que posean solamente moneda
antigua, eran totalmente insolventes. El crdito de los financieros se interrumpi y
los banqueros perdieron la mitad de su capital como consecuencia de la devaluacin.
Tambin el comercio ultramarino se vio afectado. En conjunto, los aos 1680-1682
fueron realmente trgicos para Espaa, tal vez uno de los perodos ms duros que
haba sufrido su poblacin.

En noviembre de 1683, el gobierno admiti que la escasez de dinero estaba
perjudicando al comercio, as como a los ingresos de la Iglesia y de los terratenientes
privados, y se solicit al Consejo de Castilla que propusiera una solucin. El Consejo
ofreci diversas soluciones, ninguna de ellas muy convincente.

Uno de los objetivos de la gran deflacin de 1680 era que volvieran a circular el oro y
la plata. En 1686, el gobierno realiz una revaluacin parcial de la plata, medida que
haba sido solicitada desde haca algn tiempo como estimulo econmico y como
procedimiento para impedir su salida al extranjero. Por un decreto del 14 de oct., la
moneda de plata fue devaluada aproximadamente el 20%. Esta devaluacin de la
plata fue, de hecho, una medida inflacionista, pero positiva y justificada. Puso fin a
un largo perodo de inestabilidad monetaria, permiti que la plata comenzara a afluir
nuevamente al mercado, los precios dejaron de caer y experimentaron una ligera
recuperacin y el gobierno facilit la situacin aliviando algo la presin fiscal.
Incluso el tiempo mejor, de manera que durante una serie de aos las cosechas
fueron ms abundantes. Adems, el pas no volvi a verse afectado por ninguna
epidemia importante durante el resto del siglo.

Espaa continu sufriendo los efectos de las enfermedades y el hambre y sigui
perdiendo poblacin como consecuencia de la emigracin, pero la transicin de la
regresin a la recuperacin ya se haba producido, situndose el punto de inflexin en
el decenio de 1660. El crecimiento econmico comenz algo despus. La creacin de
la Junta de Comercio en 1679 fue importante no tanto por sus resultados inmediatos, ni
por sus proyectos especficos, como porque era muestra del inters del Estado en la
economa y por la posibilidad de realizar nuevas inversiones en la industria.

A pesar de la crisis agraria de 1680-1684, la agricultura fue capaz de avanzar al mismo
ritmo que el crecimiento demogrfico e incluso aument la superficie cultivada.
Castilla incremento la produccin agrcola y los datos que proceden de los diezmos
indican que en Andaluca y en Segovia recuperaba el nivel de pocas ms prsperas.
Al mismo tiempo, los vascos y los catalanes iniciaron una expansin comercial e
industrial. Aproximadamente desde 1680, la produccin rural empez a aumentar en
Catalua y a buscar mercados en el extranjero, y al mismo tiempo aparecieron nuevos
industriales y exportadores. En Catalua, la estabilidad de los precios agrcolas, el
incremento de la produccin rural y el aumento de la poblacin fueron los firmes
cimientos de un largo perodo de prosperidad cuyos inicios pueden fecharse en el
decenio de 1670.

A partir de 1686, el pas goz de 14 aos de estabilidad monetaria y el gobierno de los
Austrias leg a su sucesor una moneda slida. Se produjo tambin una elevacin lenta
y moderada de los precios. Esta estabilizacin de los precios se prolong desde
mediados del decenio de 1680 hasta el de 1730, para producirse luego una subida

mayor. La gran devaluacin de 1680, efecto y causa de la crisis, devolvi finalmente
la confianza en la moneda espaola, lo cual a su vez sirvi de estmulo a financieros e
industriales. Y la elevacin lenta y segura de los precios a partir de 1686, aunque no
fue generadora de desarrollo, era al menos un signo de que la gran depresin ya haba
sido superada, y la economa comenz a responder a lo moderada inflacin.

4.- LA JUNTA DE COMERCIO Y EL FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS.

Una de las realizaciones ms importantes del
periodo de gobierno de d. Juan Jos de Austria fue
la creacin de la Junta General de Comercio,
institucin tpicamente mercantilista, similar a las
aparecidas en otros Estados europeos durante el S.
XVIII. Tales juntas o consejos de comercio revelan
un paso adelante en el proceso de articulacin de
los Estados modernos, que, de preocuparse casi
exclusivamente en el S. XVI por los problemas
fiscales y hacendsticos, pasan a interesarse por la
produccin y el intercambio de bienes.

En la Espaa moderna existan los precedentes de una Junta de Minas y otra de
Comercio, Poblacin y Agricultura, creadas en los primeros aos del reinado de Felipe
IV, por iniciativa del conde-duque de Olivares; pero no fue hasta un decreto de 24-1-
1679 cuando se instituy la Junta de Comercio, con la finalidad de restablecer y
restaurar el comercio general de estos reinos.

Formada por 4 ministros de los consejos de Castilla, Guerra, Hacienda e Indias,
adems de un nmero de expertos, tena como finalidad abordar los problemas de
despoblamiento y de depresin industrial. Se le dieron instrucciones adems para la
creacin de montes de piedad, instituciones crediticias, para facilitar el movimiento de
capitales. La Junta aparece en el inicio del perodo reformista de los aos 80, siendo
la primera de una serie de medidas -a las que no sera ajena- encaminadas a la
promocin de las actividades productivas, tales como la declaracin de la
compatibilidad de comercio y nobleza (1682), la proteccin a los artesanos (1683), las
ordenanzas generales de la sedera (1684) o la gestacin de los Gremios Mayores de
Madrid (1686). Un hecho importante es que la Junta, surgida en Castilla, casi desde
sus orgenes extender sus competencias, al menos, a la Corona de Aragn.

Interrumpida en abril de 1680, la Junta fue restaurada en diciembre de 1682, con
nuevos miembros, inaugurando una segunda y ms dilatada y fructfera etapa de su
existencia. Inici entonces el estudio de diferentes reformas. Uno de los temas
debatidos fue la creacin de una compaa para el comercio americano, que propuso
por primera vez Feliu de la Penya. Se pensaba en una compaa privilegiada,
armada para el comercio con las Indias, para reactivar las manufacturas espaolas y
acabar con el contrabando extranjero en Amrica. Se formara segn el modelo de las
compaas inglesas y holandesas y podran participar en ella extranjeros. La Junta
acept la propuesta y aconsej al gobierno que la apoyara, lo que al parecer ocurri,
aunque la compaa no lleg a crearse. En noviembre de 1691 se produjo de nuevo
un cambio completo de sus integrantes, inicindose una tercera etapa, hasta los
primeros aos del reinado de Felipe V. La Junta cre varias subdelegaciones, y a

partir de 1683 se designaron una serie de subdelegados o superintendentes de
comercio, cargos que recayeron con frecuencia en los corregidores o en los oidores o
presidentes de las Chancilleras. En los ltimos aos del siglo se establecieron Juntas
particulares de Comercio en Sevilla, Granada, Valencia y Barcelona.

Todos estos proyectos ganaban o perdan adeptos en funcin de la capacidad de
Espaa de defender su imperio de la penetracin extranjera. Y todos fracasaron. La
escasez de capital, la falta de confianza de los inversores extranjeros en la burocracia
espaola y la oposicin inquebrantable del consulado de Sevilla a cualquier ataque
abierto contra su monopolio hicieron inevitable el fracaso. En cualquier caso, los
nuevos planificadores intentaban copiar el marco formal de los sistemas comerciales
extranjeros, pero sin incorporar su contenido sustancial; Espaa no posea el capital y
los recursos industriales con los que contaban sus rivales. Lo que es an peor, no
supieron comprender el autntico significado de la crisis del comercio colonial.
Crean que bastaba con impedir la presencia de los extranjeros en el comercio, cuando
en realidad eran los propios americanos los que obtenan los frutos del imperio. No
obstante, fue slo dos dcadas ms tarde cuando se puso en prctica el sistema de la
compaa privilegiada y la Compaa Guipuzcoana de Caracas se form con capital
vasco. Pero el debate haba comenzado y el terreno se haba preparado en el reinado
de Carlos II.

Al igual que otras instituciones europeas similares, uno de los grandes problemas de
la Junta era la carencia, entre sus miembros, de especialistas en los asuntos relativos a
la produccin y el comercio. La Junta, como cualquier otra, estaba integrada por
miembros de los principales consejos de la Monarqua, los cuales sin embargo, deban
consultar y or a los expertos en los asuntos mercantiles. Entre los miembros de la
Junta de Comercio durante el reinado de Carlos II, adems de consejeros de Castilla
como el jurista e historiador Juan Lucas Corts (1694), es necesario citar a consejeros
de Indias, como el antiguo secretario de la Casa de Contratacin y futuro secretario del
Despacho Universal, Jos de Veitia y Linaje, en 1679, o Luis Cerdeo y Monzn, en la
Junta de 1682. Importante fue tambin la presencia de consejeros de Hacienda, como
el magistrado Carlos Herrera Ramrez de Arellano, que presidira el Consejo en
tiempos de Medinaceli, o el hombre de negocios Francisco Centani, ambos en 1679, y
Luis del Hoyo, en los aos previos a la revuelta de sta, en 1682.

A partir de 1682 y hasta 1691 hubo en la Junta consejeros de Guerra, como Francisco
de Soto y Guzmn, autor de un proyecto de compaa privilegiada de comercio con
Indias, cuya planta sera redactada por Luis Cerdeo. Tambin desde 1682 y durante
el resto del reinado participaron magistrados del gobierno de Madrid, como
consecuencia de la fuerte relacin que exista entre la Junta y la proteccin del
artesanado madrileo. En 1686 se reglament la intervencin del corregidor y uno de
los alcaldes de Casa y Corte. A partir de 1684 participaron en la Junta consejeros de
Aragn.

Si las Juntas particulares de Sevilla, Granada y Valencia se crearon con la finalidad
preferente de estimular la sedera, la de Barcelona surgi en un momento de clara
recuperacin de la economa catalana. El alma de la Junta de Barcelona fue Narcs
Feliu de la Penya, subdelegado oficioso hasta entonces (1692) de la Junta General.
Presidida por el gobernador de Catalua, Manuel de Llupi, la Junta catalana, adems
del propio Feliu, abogado, historiador, proyectista, impulsor de la actividad Econmica
y empresario textil, estaba compuesta por el conde de Albi (Jos abastida) y dos

miembros de la burguesa mercantil. La Junta de Barcelona dej de actuar en 1697, el
ao de la cada de la ciudad en manos de los franceses.

La escasez de documentacin sobre la Junta General -y sobre las particulares- no nos
permite avanzar demasiado en el anlisis de sus iniciativas y realizaciones. La Junta se
preocup preferentemente de la promocin de la industria. Sus logros, aunque
limitados, de ninguna manera constituan un fracaso. Alent a los fabricantes nativos
otorgndoles exencin fiscal y privilegios de monopolio; trajo varios fabricantes
extranjeros a Espaa; trat de poner en vigor normas de calidad y tamao; promovi la
inversin en la industria. Analiz uno por uno los sectores industriales de importancia
en Castilla.


Tema 19. El espritu del Barroco Pgina 1
TEMA 19: EL BARROCO: ASPECTOS CULTURALES Y
ARTSTICOS.

1. EL CLIMA ESPIRITUAL DEL BARROCO.
2. APOGEO DEL ARTE Y LAS LETRAS EN CASTILLA.
3. LA EVOLUCIN DE LAS IDEAS.
4. LOS ECOS DE LA CRISIS: LA PINTURA Y LA LITERATURA.
5. LA CIENCIA MODERNA. LOS NOVATORES

1. EL CLIMA ESPIRITUAL DEL BARROCO.

Si como dice Weisbach la esencia del barroco es la sntesis de lo contrapuesto. El S.
XVII espaol fue sin duda un perodo que posey plenamente dicha esencia, ya que
en l convivieron, sin ser incompatibles, el agotamiento poltico y econmico del
pas con una magnfica floracin cultural y artstica, la monarqua autoritaria con los
planteamientos populistas, un desmesurado sentido del honor con la relajacin
moral y una fe intensamente vivida con una visin realista y crtica del mundo.

En esa difcil etapa la literatura, el pensamiento y el arte espaoles alcanzaron no slo
el momento cumbre de su historia sino tambin el de su ms peculiar personalidad.
Por ello sera injusto caer en el consagrado tpico de la decadencia espaola del S.
XVII porque se estaran considerando aspectos parciales de la verdad. Aunque es
innegable que esta centuria fue agnica para Espaa, no es menos cierto que la
originalidad y la riqueza imperaron en su arte, que quizs careci de ciertas
posibilidades econmicas pero no de genios creadores.

Incluso puede afirmar que la propia situacin de crisis contribuy al esplendor
artstico, porque el barroco naci para fortalecer y afianzar los poderes tradicionales y
para actuar sobre la voluntad del hombre, conducindole por el camino de la autntica
fe, la catlica, para que pudiera alcanzar la salvacin eterna, nica meta importante de
la existencia humana. De decir, el arte barroco era justo lo que necesitaba una
monarqua en declive, que poda con l realzar su prestigio y ocultar su hundimiento.
Era lo que necesitaba una iglesia deseosa de conservar su protagonismo, tanto en lo
espiritual como en lo temporal. Y era tambin lo que necesitaba un pueblo cuyas
condiciones de vida eran cada vez ms difciles, porque por un lado el Barroco poda
hacerle olvidar las penas con sus fiestas y sus ricas decoraciones y, por otro, ayudarle
a buscar consuelo en la oracin con la que podra obtener la proteccin divina para
aliviar sus males.

En resumen, el Barroco, aunque nacido en Italia, encontr en la Espaa del XVII unas
circunstancias polticas, econmicas y sociales que facilitaron no slo su aceptacin
sino tambin una peculiar y enriquecedora interpretacin impulsada por la propia
situacin y cualidades del pas. Podra pensarse, por consiguiente, que si las
condiciones hubieran sido otras el arte espaol del S. XVII no hubieran alcanzado tan
altas cotas, excepcionales en la pintura, importantes y personalsimas en la escultura, y

menos relevantes en la arquitectura, que lgicamente sufri en mayor media las
consecuencia de la penuria econmica.

El S. XVII es el siglo del barroco, concepto que responde no slo a un estilo artstico
sino tambin a la definicin cultural de una poca, que se extendi en lneas generales
hasta los aos centrales de la siguiente centuria.

Tras el perodo de duda y desintegracin vivido por el mundo europeo con motivo de
la reforma protestante, en los ltimos aos del S. XVI surgieron unos nuevos
planteamientos ideolgicos que crearon la necesidad de una renovada cultura que
sirviera como instrumento integrador y, sobre todo, que ofreciera al hombre un
fundamento seguro de su existencia. Una existencia que haba sufrido profundos
cambios al desaparecer el concepto renacentista de universo nico y armonioso y ser
sustituido por un pluralismo manifestado tanto en el orden religioso como en el
poltico, econmico y filosfico. Esta situacin, que proporcionaba en potencia
diversas corrientes alternativas de eleccin, gener en el hombre una conciencia
comparativa que alter sus relaciones con los poderes establecidos. Por primera vez, la
opinin pblica despert inters en las autoridades religiosas y civiles, que
comprometieron a la cultura, especialmente al arte, en defensa de los intereses y en su
propsito de influir en las posibilidades electivas del hombre de la poca. La
comunicacin y la persuasin fueron exigidas a las formas barrocas para actuar sobre
el nimo de las gentes con el fin de hacer triunfar la renovacin contrarreformista
catlica y consolidar el poder de las monarquas absolutas, pues ambos estamentos
fueron los principales impulsores del nuevo lenguaje artstico. El barroco naci, por
consiguiente, aceptando la diversidad de pensamientos, actitudes y necesidades
expresivas, lo que justifica la pluralidad de tendencias que lo configuran, las cuales no
hacen ms que confirmar la propia esencia plural de la poca.

Para Argn, el Barroco fue una revolucin cultural en nombre de la ideologa catlica.
Efectivamente fue la iglesia de Roma quien determin el nacimiento del nuevo arte,
que dej de ser objeto de contemplacin desinteresada para convertirse en un medio de
propaganda al servicio de la causa catlica. El compromiso exigido al arte queda
claramente expresado en el acta de la sesin XXV del concilio de Trento, en la que se
recoge el deseo de la iglesia de que el artista, con las imgenes y pinturas, no slo
instruya y confirme al pueblo recordndole los artculos de la fe, sino que adems le
mueva a la gratitud ante el milagro y beneficios recibidos, ofrecindole el ejemplo a
seguir y, sobre todo, excitndole a adorar y an a amar a Dios. Para cumplir esta
misin el arte deba poseer fuerza de atraccin sobre los sentidos y poder de
penetracin en el espritu, es decir, deba ser seductor y didctico para as mostrar el
camino de la salvacin. Pero ese camino tena que ser seguido por todos, no slo por
los elegidos o los ms preparados, por lo que el arte gener a lo largo del siglo
frmulas expresivas que, adecundose a las necesidades de cada momento, llegaran a
todos los niveles de la sociedad. Valores como la claridad y la conmocin primero y
el asombro y el deslumbramiento despus fueron utilizados en el transcurrir de la
centuria para dar respuesta a las exigencias de la Iglesia Catlica. Adems, este
carcter propagandstico del arte fue tambin empleado por el absolutismo
monrquico para consolidar el poder centralista y unificador del Estado y para
reafirmar la indiscutibilidad del soberano, ya que su autoridad dimanaba de Dios.


A lo largo de esta centuria reinaron en Espaa los 3 ltimos monarcas de la casa de
Austria: Felipe III (1598-1621), Felipe IV (1621-1665) y Carlos II (1665-1700), siendo
regente durante su minora de edad su madre, Mariana de Austria (1665-1675).
Todos ellos entendieron como deber prioritario de sus respectivos mandatos la defensa
del catolicismo, convirtindose as en herederos del ambiente del Concilio de Trento.
Para cumplir esta misin comprometieron al imperio espaol con una poltica de
carcter internacional, que no encontr el apoyo necesario en las posibilidades
econmicas y en los medios sociales del pas. Los esfuerzos por financiar mltiples
guerras, tanto en el exterior como en el interior, donde en 1640 se sublevaron Catalua
y Portugal, se tradujeron la implantacin de contribuciones y arbitrios ruinosos. Las
actividades comerciales, agrcolas e industriales se fueron deteriorando
progresivamente, debido a las pesadas cargas fiscales que soportaban las clases
trabajadoras. Estas circunstancias, a las que se sum la mala gestin en la utilizacin
de las riquezas provenientes de Amrica, produjeron una depresin econmica que
alcanz en mayor o menor medida a todos los estamentos de la sociedad, llegado a su
momento ms difcil en las dcadas centrales del siglo, para iniciar una tendencia a la
mejora a partir de los aos 80.

Medidas realistas, tanto en lo poltico como en lo econmico y una pragmtica visin
de gobierno favorecieron esta recuperacin, que se vio tambin facilitada, en cierto
modo, por la dramtica resolucin de los acontecimientos. La poblacin descendi a
lo largo del siglo de forma importante (pestes, hambre, expulsin de los moriscos,
emigracin a Amrica en contraste con lo que sucedi en otros pases europeos,
dejando a Espaa en evidente situacin de inferioridad. Adems, la prdida de la
hegemona en el mundo fue irreversible a partir de la firma de la Paz de Westfalia
(1648). Todo lo cual oblig a admitir una nueva realidad basada en la urgencia de
adecuar las necesidades del pas a sus autenticas posibilidades. Fue precisamente
esta actitud mental lo que propici los indicios de recuperacin apuntados en los aos
finales del siglo.

2. APOGEO DEL ARTE Y DE LAS LETRAS EN CASTILLA.

Se considera que durante la primera mitad del S. XVII culmin en Espaa el Siglo
de Oro. Este concepto, aplicado en primer lugar al mbito concreto de la literatura
en lengua castellana, se ha ampliado posteriormente al conjunto de la vida cultural.
El innegable esplendor literario y artstico ha sido aducido como argumento de que
ni la tolerancia ni en concreto la accin inquisitorial coartaron el libre desarrollo de
una cultura creativa. Pero la libertad de creacin literaria no se trasladaba al
campo ideolgico ni sobre todo al cientfico.

El mismo concepto de Siglo de Oro ofrece una periodificacin singular. Prolonga la
evolucin anterior sin grandes cortes aparentes, y, por otra parte, se extingue
gradualmente a partir de 1650; los grandes escritores y artistas que prolongaron su
actividad en la segunda mitad del siglo pertenecan a la generacin nacida entre 1600
y 1620. Pero a pesar de la continuidad existente con la cultura del reinado de Felipe
II, de manera paulatina fueron cambiando algunos de los supuestos bsicos de la
esttica e incluso de los temas de reflexin. La cultura espaola del S. XVII constituye
una de los ejemplos mejor perfilados, casi modlicos, del Barroco.


La cultura del Barroco en Espaa alcanz una difusin extraordinaria, a travs del
arte religioso, de la literatura, del teatro. El barroco supona toda una sensibilidad
esttica contraria al equilibrio y serenidad del Renacimiento, una visin del mundo
fundamentada en una profunda desconfianza hacia la naturaleza humana y hacia la
fragilidad de sus realizaciones. La realidad espaola del siglo era la mejor
confirmacin de tales ideas.

La precaria situacin econmica se dej sentir en la arquitectura, la ms necesitada
ente las tres grandes artes de recursos monetarios, para financiar la actividad
constructiva. Sin embargo, la poltica fundacional de las rdenes religiosas,
apoyada con frecuencia por el mecenazgo real y el privado, y las necesidades
derivadas de la nueva capitalidad de Madrid, atenuaron las consecuencias de la
crisis en la corte, aunque sta tuvo evidente repercusin en los ncleos perifricos.
La escultura y la pintura, menos dependientes de la situacin econmica, no se
vieron afectadas negativamente por el empobrecimiento de la nacin. Ambas se
convirtieron en intrpretes de una religin profundamente vvida por la sociedad
espaola de la poca, desde los reyes, como ya se dijo up supra, hasta las clase ms
humildes.

Los ideales contrarreformistas tuvieron su ms firme aliado en el alma hispana,
defensora tradicional de los valores espirituales y, a la vez, poseedora de un
marcado individualismo y una inclinacin secular a la realidad. Esta forma de
pensar y sentir encontr en el nuevo estilo su cauce idneo de expresin, porque
ste no slo era coincidente con su sensibilidad esttica, sino que tambin permita
plasmar la intensa fe y la sincera piedad de un pueblo hondamente identificado con
el catolicismo.

Escultura y pintura asumieron magnficamente este papel. Ambas partieron de
planteamientos e intenciones anlogas, coincidiendo tambin en su estrecha
vinculacin con el mundo religioso, an ms acentuada en el caso de la escultura La
pintura disfrut de la proteccin de los monarcas y de la nobleza, aunque sus
respectivos encargos estuvieron frecuentemente relacionados con lo religioso, que
imperaba en la vida espaola del S. XVII. Por consiguiente, no es extrao que los
sectores eclesisticos fueran los principales clientes de pintores y escultores, aunque
estos ltimos sufrieron en mayor medida la merma de capacidad econmica de este
estamento, viendo su actividad generalmente ligada a ambientes ms populares que la
pintura Monasterios, parroquias y, sobre todo, cofradas de clrigos y seglares fueron
los principales impulsores de la escultura, que careci asimismo del mecenazgo real y
privado, tan importante durante el Renacimiento, sin que esta circunstancia afectara a
la calidad y a la creatividad de los artistas.

De todo lo anterior, se desprende que la corona, la iglesia y la nobleza fueron los
principales clientes de los artistas, que apenas trabajaron para la burguesa, clase con
escaso poder adquisitivo e incluso casi inexistente en la sociedad espaola del S. XVII,
que estaba rgidamente jerarquizada. Los estamentos aristocrtico y eclesistico eran
los ms adinerados e influyentes y adems los nicos claramente definidos. El
menosprecio del comercio y del trabajo manual no slo contribuy al hundimiento
econmico del pas, sino que tambin impidi el desarrollo de la clase media, por lo
que la sociedad de la poca presentaba una marcada divisin entre las privilegiadas y

minoritarias clases altas y una numerosa y empobrecida clase baja, integrada
principalmente por trabajadores agrcolas y urbanos que vivan con desesperanza las
difciles condiciones de su existencia, de las que no tenan posibilidad de escapar.

En este panorama econmico y social, los artistas, en general, disfrutaban de una
modesta posicin econmica y de escaso reconocimiento social, salvo algunas
excepciones como es el caso de Velzquez. Sometidos al sistema gremial y
considerados como artesanos, los arquitectos, escultores y pintores, sobre todo estos
ltimos, lucharon por elevar su condicin social, defendiendo el carcter noble y
liberal de su actividad, con el propsito tambin de evitar los impuestos que
gravaban los trabajos mecnicos. Slo los ms importantes arquitectos se
mantuvieron al margen de esta situacin, porque su labor gozaba del prestigio que
proporcionaba la invencin mental: ellos proyectaban los edificios y dirigan las obras,
pero no las ejecutaban directamente.

sta era, a grandes rasgos la situacin poltica, econmica, religiosa y social de la
Espaa del S. XVII. Las circunstancias, en principio, parecan no favorecer el
desarrollo del arte y de la cultura. Sin embargo, las letras y el arte espaoles
alcanzaron en esta etapa uno de los momentos ms sobresalientes de su historia. La
coincidencia entre los planteamientos ideolgicos y las intenciones del nuevo lenguaje
barroco en las necesidades y sentimientos espaoles, hicieron posible esta brillante
etapa. Incluso cuando llegaron las formas italianas ya se estaban dando en nuestro
pas los primeros pasos en la nueva direccin. Fue el siglo de la publicacin del
Quijote, de Gngora, Quevedo, de Lope de Vega, de Tirso de Molina y Caldern, de
Gregorio Fernndez y Martnez Montas, de Ribera, Velzquez, Zurbarn, Murillo,
Claudio Coello, etc. Todos ellos y muchos ms configuraron el llamado Siglo de Oro
espaol, nico por su riqueza creadora y tambin porque creci y se desarroll dando
testimonio del sentir de un pueblo, lo que permiti que el arte poseyera, por primera
vez en Espaa, una expresin primordialmente nacional.

3. LA EVOLUCIN DE LAS IDEAS.

La evolucin ideolgica en el S. XVII seala lneas de inters en torno a autores y
tendencias.

Toda la primera mitad del siglo estuvo influida por la corriente
europea del tacitismo, de la corriente de reflexin histrica, poltica y
moral, inspirada en el historiador romano de la poca imperial Cornelio
Tcito. Esta corriente, de corte neoestoico, alcanz gran influencia en
los primeros aos del S. XVII, en especial por la obra y la
correspondencia del humanista flamenco Justo Lipsio (muerto hacia
1606). Lipsio mantuvo relacin epistolar con eruditos, humanistas y
polticos espaoles. En 1614 se public un Tcito espaol, una
traduccin de aquel autor latino acompaada de aforismos. La
literatura de aforismos y de emblemas hizo furor en la Europa de la
poca, y la literatura emblemtica espaola alcanz un puesto destacado
en esta corriente. La influencia de Lipsio fue profunda en el joven
Quevedo.


Durante la primera mitad del S. XVII se public una abundante
literatura poltica en la que se expresaban conceptos generales o bien
se proponan formas de educacin concreta para prncipes y
gobernantes. Los autores moralistas intentaban afirmar la
supeditacin del orden poltico al moral, hallar la verdadera razn de
estado, distinta a Maquiavelo. La Poltica de Dios, de Quevedo (1616),
fue la obra ms representativa de esta tendencia. En los primeros aos
del siglo, durante el reinado de Felipe III no faltaron crticas bastante
agudas sobre el sistema poltico, social y cultural en las obras del
humanista extremeo Pedro de Valencia y en la del doctor toledano
Eugenio de Narbona. Mientras los tacitistas buscaban una
adaptacin cristianizada de Maquiavelo, los casuistas procuraban
salvar la antinomia mediante la presentacin de casos concretos,
resueltos por medio de aforismos y sentencias, dirigidos ms al
fortalecimiento de la voluntad que a la capacidad discursiva. Unos y
otros hicieron una apelacin fundamental a la historia que constituy el
rasgo ms notable e interesante del pensamiento poltico hispano del S.
XVII.

La generacin de 1635 tuvo que enfrentarse con la realidad de una
derrota internacional. El pesimismo se hizo entonces ms generalizado.
En estas circunstancias escribi el diplomtico murciano Saavedra
Fajardo, cuya obra, sus empresas polticas o Idea de un prncipe
cristiano representada en cien empresas, atrae en los ltimos aos la
atencin de los investigadores. En el mismo clima escribi el jesuita
aragons Baltasar Gracin, frecuentador de crculos eruditos
aragoneses. Sus temas y su obra mxima, el Criticn (1651), manifiestan
una consideracin pesimista de la naturaleza humana y al mismo
tiempo una preocupacin por dirigir su comportamiento, como vemos
en los ttulos de sus obras, el hroe, el poltico, el discreto, orculo
manual y arte de prudencia, agudeza y arte de ingenio.

4. LOS ECOS DE LA CRISIS: LA PINTURA Y LA LITERATURA.

La escultura y la pintura, en mayor grado que la arquitectura, se desarrollaron dentro
de la demanda de la Iglesia, que se mantuvo como principal cliente y dentro del
marco de la religiosidad social. Los retablos y los pasos, basados en las caractersticas
del arte barroco, dieron a la religiosidad espaola unas formas de expresin que han
llegado hasta el S. XX. Aunque los temas iconogrficos no se limitaron a los religiosos
(tambin retratos y bodegones), el peso social de la demanda eclesistica (conventos,
parroguias, cofradas) alcanz un mayor impacto. La Corona y la nobleza fueron
tambin clientes asiduos de las artes. El programa monrquico contaba con la ayuda
de las artes para manifestar el esplendor del soberano. Numerosos artistas
(Velzquez, Zurbarn, Maino) fueron movilizados para realzar la gloria del monarca.

El principal centro de las artes fue sin duda la Villa y Corte, pero otras ciudades
conservaban cierto peso. Valladolid conserv su capitalidad artstica, por lo menos
hasta 1620, gracias a sus talleres de escultura religiosa policromada. La escuela
sevillana tuvo una personalidad indudable al margen de la proteccin de Olivares.

El propio Zurbarn realiz su obra ms significativa en Sevilla y Murillo fue un pintor
bsicamente andaluz.

Se considera que el arte barroco buscaba la ilusin, la huida de la realidad, la
obtencin de efectos sorprendentes, la sugestin de lo maravilloso, obtenido con
materiales pobres. Seguramente sera excesivo ver en este estilo artstico, fruto de una
sensibilidad, el arte propio de la crisis, de la decadencia o de la depresin; pero no
debemos olvidar la correspondencia entre las diversas facetas del quehacer humano,
puesto que a travs del arte nos llega una parte imp. de lo que sabemos y sentimos
sobre la Espaa del S. XVII.

En cuanto a la literatura, la poesa mantuvo y acentu su carcter elitista. Su ambiente
fundamental eran las academias poticas ms o menos institucionalizadas que
existan en la corte y en algunas ciudades importantes.

La novela tena una proyeccin social ms amplia. En el caso de Cervantes, las
Novelas ejemplares abrieron nuevos cauces a la expresin literaria, mientras que el
Quijote resiste todos los esfuerzos de clasificacin. Por otra parte, se produjo el
completo desarrollo de la novela picaresca a partir del Guzmn de Alfarache (1599).
Aunque en nuestros das se discute a dicha corriente la pretensin de realismo, no
puede negarse el plano histrico concreto en el que se desarrollaron las aventuras. A
partir de 1640 la vida de los pcaros fue cediendo el paso a las stiras de costumbres y
ms an a las descripciones costumbristas de la vida urbana (el Diablo Cojuelo, por ej.).

Mucho mayor fue la incidencia del teatro. La comedia espaola del S. XVII es tema
que ha atrado multitud de investigaciones en relacin con su entorno social. Hoy da
se subraya las races de los temas teatrales, y en general la relacin de las diversas
manifestaciones de la literatura culta popular de cuentecillos y refranes, de
canciones populares, etc. La comedia de devocin, la representacin con races
religiosas, tuvo tambin su parte en la gnesis de la comedia. Los argumentos y sobre
todo la vida de los artistas terminaron concitando contra ellos las iras del rigorismo
moral de la Iglesia, incluso hasta en la misma corte.

Los escritores del Siglo de Oro no hubieran podido vivir con excepciones- de sus
obras. Su base material se encontraba en un beneficio eclesistico, en el servicio del
monarca o en la proteccin de algn aristcrata del que se consideraban criados y al
que dedicaban sus poesas y novelas. En cualquier caso los autores teatrales gozaron
de una extraordinaria popularidad.

5. LA CIENCIA MODERNA: LOS NOVATORES.

Parece una evidencia aceptada por todos los autores la existencia de una
protoilustracin en torno a los novatores. Autores estudiosos de la historia de la
ciencia han convenido en sealar que en las ltimas dcadas del S. XVII, cuando menos
desde 1687, comenz a darse en Espaa un movimiento tmido pero perceptible de
renovacin cultural que vena ya forjndose desde mediados de la centuria. Una
renovacin fraguada especialmente en ciudades como Madrid, Zaragoza, Sevilla o
Valencia y alrededor de disciplinas cientficas preferentemente centradas en el rea
experimental, como la medicina y la qumica. Una renovacin que enfrent en
diversos campos a defensores acrrimos de la ciencia antigua con conspicuos avalistas
de la ciencia moderna.


El aislamiento de Europa, la crisis social y econmica del mundo hispnico y la
decadencia cientfica respecto a los avances renacentistas son fenmenos relacionados
entre s dentro de lo que suele denominarse como la cultura del Barroco. El S. XVII se
inici con sntomas preocupantes: se clausur la Academia de Matemticas en 1625,
se impuso la condena del heliocentrismo en 1616, los grandes focos universitarios de
Salamanca, Alcal y Valladolid dejaron de estar en la lite del mundo acadmico
europeo. Algunos resultados notables, como los esplndidos Veintin Libros de
Ingenios y Mquinas, pieza central de la ingeniera hidrulica y civil, o la
preeminencia en campos como el arte de navegar y el beneficio de minerales, deben
ser vistos ms como colofn de la etapa renacentista que como novedades a la altura
de lo que estaba ocurriendo en los lugares capitales del continente: Leiden, Florencia,
Pars, Londres, Cambridge, las ciudades donde se estaba construyendo el programa de
la Revolucin Cientfica. El esfuerzo se centr en la ciencia aplicada y en las tcnicas,
resultando as que Espaa acab por descuidar el cultivo del verdadero motor del
desarrollo, la ciencia pura. El pas qued al margen de las primeras manifestaciones de
la ciencia moderna, algo que ocurra por primera vez en siglos: un hecho grave que lo
arrastrara, junto a otros factores, a ocupar un lugar perifrico en el escenario
europeo. Son muchos los datos que as lo avalan: el descenso de las publicaciones
cientficas, el papel censor del ndice inquisitorial, la pervivencia del escolasticismo
ms rancio de espaldas a las importantes novedades que en esas fechas estaban
produciendo, especialmente, la astronoma, la medicina y la mecnica.

Paulatinamente se fue formando una conciencia de dicho atraso, requisito previo para
ponerse al da, algo que aunque no llegara a conseguirse plenamente s por lo menos
logr acortar distancias entre Espaa y los pases ms modernos de Europa all para
finales del S. XVIII, entre 1650 y 1800 aprox., y coincide con lo que puede llamarse la
introduccin de la ciencia moderna en Espaa. Este cambio tuvo que ver con tres
hechos:

En primer lugar, el cambio de direccin iniciado en todos los aspectos de la
poltica pblica por el rgimen de don Juan de Austria.
En segundo lugar, la formacin de salones o tertulias de discusin bajo
patrocinio distinguido y la evolucin de estos salones hacia sociedades
cientficas formales;
En tercero y lo ms importante, los lazos intelectuales y culturales con Italia.

En un principio, a mediados del S. XVII, las primeras asunciones de novedades
tuvieron una formulacin tmida y respetuosa para con la tradicin. Eran ms bien
ligeras modificaciones que no rompan los esquemas generales de los distintos saberes
tradicionales. En el caso de la medicina, por ejemplo, el edificio galnico se mantuvo
hasta fechas bien tardas. Gaspar Bravo de Sobremonte, uno de los mejores mdicos
de su tiempo, apoy las ideas de Harvey sobre la circulacin mayor, pero
incorporndolas a la disciplina galnica. Asumi la aplicacin de productos qumicos
como el antimonio, pero fue enemigo declarado de Paracelso y la iatroqumica. Algo
similar ocurri en filosofa natural: el Cursus philosophicus del jesuita Rodrigo de
Arriaga, uno de los textos ms utilizados, era bsicamente un tratado aristotlico, lo
que no impeda que incluyera algunas nociones modernas como ciertas alusiones al
atomismo en la rarefaccin y condensacin del agua.


Lo mismo suceda con Sebastin Izquierdo, cuyo Pharus Scientiarum inclua las
reglas empiristas del mtodo baconiano en un contexto an escolstico; o con Isaac
Cardoso, quien asumi el moderno atomismo de Gassendi aunque defendiera la
inmovilidad de la tierra apoyndose en las Sagradas Escrituras. En trminos generales,
se fue el tono y el alcance de los avances hasta el ltimo tercio del S. XVII:
aceptacin de hechos concretos y evidencias, pero negacin de sus consecuencias de
orden terico, utilizacin del mtodo experimental sin que llegara a derribar las
visiones clsicas de las distintas disciplinas.

El movimiento renovador apareci con mayor fuerza
que en ningn otro campo en medicina y en las
ciencias qumicas y biolgicas. El milans
espaolizado Juan Bautista Juanini fue el primer
novator propiamente dicho. Su Discurso poltico y
phsico (1674) marca el inicio de una serie de
significativas contribuciones. En l, Juanini elabor
el primer estudio moderno de higiene pblica al
analizar las condiciones de salubridad del aire de una
ciudad (Madrid). Su segunda obra, Nueva Idea
Physica Natural (1685), es ya un tratado de
iatroqumica moderna centrado en la investigacin
de los cidos y alcalinos. Juanini defendi la
doctrina del "espritu nitro-areo", un antecedente
directo del descubrimiento del oxgeno, aplic la
iatroqumica a la fisiologa vegetal e incluso lleg a
estudiar y experimentar con el sistema nervioso a un
primersimo nivel en su ltimo texto, unas famosas
Cartas (1691), sin duda, la exposicin ms completa
de la anatoma, fisiologa y patologa del sistema nervioso de la Espaa moderna.

Amigo personal de Juanini, conocedor igualmente de Bayle y de otros autores
europeos que estaban renovando los saberes qumicos, el aragons Jos Lucas Casalete
ejemplifica el movimiento novator en la universidad de Zaragoza, uno de los centros
ms activos del periodo. Casalete fue un declarado antigalenista, por lo que mereci
la repulsa de muchos de sus colegas en la universidad, lo que lleg a levantar una gran
polmica con su crtica de la fluxin humoral, el
concepto central tradicional para explicar el
mecanismo de las enfermedades. Su inters por la
localizacin de los focos infecciosos abra
prometedoras perspectivas a la investigacin
anatomopatolgica.

Valencia, que contaba con una tradicin de relieve,
estaba destinada a ser un lugar central en la
renovacin de los saberes mdicos y biolgicos. El
grabador y anatomista Crisstomo Martnez
merece ser citado como primer adepto espaol de
la investigacin microscpica, la deslumbrante
corriente que en Europa estaban comenzando a
desarrollar Malpighi, Hooke y Leeuwenhoek. Pero
fue el tambin valenciano Juan de Cabriada el

abanderado ms visible entre los novatores, la denominacin que despectivamente les
arrojaban los custodios de la ortodoxia. El nombre de Cabriada est unido a uno de los
manifiestos ms famosos de la ciencia espaola, la Carta filosfica-mdico-chymica
(1687), una proclama del mtodo experimental en anatoma y qumica, al tiempo que
una refutacin abierta de la autoridad de los antiguos y una valiente denuncia del
atraso cientfico espaol. La reaccin que sigui a la publicacin de la Carta fue todo
lo violenta que caba esperar tanto del anquilosado contexto institucional espaol
como del carcter polemista del propio escrito. Andrs Dvila y Jos Colmenero
fueron algunos de los impugnadores ms conocidos de Cabriada, quien tambin cont
con clebres adhesiones, caso del mdico verons Jos Gazola o de Toms
Fernndez, otro de los novatores. Hubo incluso quienes, como Diego Mateo Zapata,
pasaron de atacarle ferozmente a convertirse en pocos aos a sus tesis, encabezando la
renovacin de las ciencias en la pennsula.

El movimiento novator cristaliz en una institucin en 1700, ao de la creacin del
primer centro espaol manifiestamente entregado a la defensa de la ciencia moderna,
la "Regia Sociedad de Medicina y otras Ciencias" de Sevilla. Entre sus fundadores es
preciso citar al menos al mdico Salvador de Flores, protagonista de grandes
polmicas con los galenistas y seguidor acrrimo de Cabriada. Ms no todo fue atacar
o defender a Cabriada y al espritu de su Carta. El eclecticismo de los que deseaban
abrirse a las novedades pero conservar al tiempo en lo posible los conceptos y
esquemas clsicos est bien representado entre los galenistas moderados de
Barcelona, siendo el cardilogo Joan dAls su exponente ms destacado.

Y an ms claramente es posible detectar este eclecticismo en las ciencias
matemticas, astronmicas y fsicas. La subordinacin que en fsica y astronoma se
tena de las cuestiones filosficas de fondo hacian trasladar continuamente los debates
hacia materias espinosas, susceptibles de ponerse en cualquier momento en el umbral
de la hereja y la condena. Progresivamente el lenguaje matemtico fue
imponindose, as en fsica como en astronoma, alejando de esta manera dichas
materias de sus tradicionales moldes (filosofa natural y cosmografa). Uno de los
introductores de las nuevas corrientes en estos campos fue Juan Caramuel, polgrafo
religioso de origen bohemio y seguidor declarado de Descartes y de Atanasio Kircher.
Su obra fue extenssima (desde la teologa a la musicologa y desde la historia a las
matemticas); sus libros constituyeron una referencia imprescindible para
comprender dnde estaba el cultivo de la ciencia dentro de la cultura del Barroco.
Aunque no era un cientfico propiamente dicho, su inters por la astronoma le llev a
publicar varias monografas sobre rbitas planetarias y mecnica celeste, redactadas en
un estilo muy moderno y asumiendo novedades como las de Kepler. El Cursus
Mathematicus (1667-1668) resume sus ideas matemticas, arquitectnicas y
astronmicas, donde destacan las primeras tablas de logaritmos publicadas por un
espaol.

El jesuita Jos Zaragoza fue el gran divulgador de las matemticas y la geometra en
los aos 60 y 70. Sus tratados lograron elevar considerablemente el nivel de difusin
de la aritmtica, el lgebra y las primeras nociones geomtricas no euclidianas. Mayor
inters poseen sus indagaciones astronmicas, debidas en parte a su relacin con el
mayor astrnomo prctico espaol del periodo, Vicente Mut. Juntos realizaron
observaciones del cometa de 1664 y estudiaron asuntos como el dimetro solar y su
paralaje. Mut lleg a atisbar la trayectoria parablica del citado cometa, lo que le ha
valido ser mencionado en alguna ocasin como precedente de Newton en este punto.

Zaragoza public el resultado de sus observaciones en el prestigioso Journal des
Savants, y construy l mismo instrumentos de precisin, mostrando as como la
barrera entre ciencia terica y artes tiles se deshaca en la mente de los modernos. Su
tratado Esphera en comn, celeste y terrquea (1675) incorpora nociones de Coprnico,
Tycho Brahe, Galileo, Kepler, Kircher y otros, as como las conclusiones de sus
propias observaciones. En l se anunciaba la geofsica y se criticaba a partir del
mtodo experimental las viejas ideas aristotlicas acerca de la incorruptibilidad de los
cielos y los orbes cristalinos. Su medida cautela a la hora de enjuiciar el
heliocentrismo vuelve a sealar la presin de la poca para mantener las doctrinas
tradicionales.

En el ambiente de las tertulias valencianas a las que era asiduo Zaragoza se formaron
Juan Bautista Corachn y Toms Vicente Tosca, personajes que sirven para calibrar el
estado de los saberes matemticos, fsicos y astronmicos en la transicin entre el
Barroco y el siglo ilustrado. As, los 9 volmenes del Compendio Mathemtico (1707-
1715) de Tosca reflejan un nivel de erudicin considerable en el detallado repaso de
los saberes del S. XVII. Es significativo su esfuerzo por presentar una fsica
desprovista del carcter especulativo al uso, empleando tan slo el lenguaje
matemtico, algo que ocurra en Espaa por vez primera. Incorpora, por ejemplo, las
aportaciones sobre lgebra literal, geometra cartesiana y uso de logaritmos, pero
parece desconocer las importantes conquistas de fin de siglo relativas al clculo
infinitesimal debidas a Leibniz y Newton. Otro ncleo estuvo localizado en Cdiz, y
tuvo como principal figura a Antonio Hugo de Omerique, autor de la obra matemtica
de mayor altura realizada en la Espaa del S. XVII.

En nutica todava son notables algunos tratados, como el Teatro naval (1688), de
Francisco Seijas y Lobera y el Norte de navegacin, que public en 1692 Antonio de
Gaztaeta. El tema de la determinacin de la longitud, denominado por Fernndez
de Navarrete piedra filosofal de la nutica, sigui intrigando. Para tierra firme,
Lzaro de Flores consigui, aprovechando los eclipses de 1663 y 1664, determinar las
coordenadas de La Habana. La Casa de Contratacin decay, sustituida por el
Colegio de S. Telmo, que nunca la igualara.

Aunque se dieron algunas aportaciones humansticas de inters, tales como las del
bibligrafo Nicols Antonio con su magna obra Bibliotheca Hispana Nova o las del
historiador Gabriel Alvarez de Toledo, autor de una Historia de la Iglesia y del
mundo, publicada en 1713, lo cierto es que la protoilustracin espaola tuvo
preferentemente un carcter cientfico.

ADDENDA HISTORIA MODERNA UNIVERSAL
TEMA 16: LA CULTURA DEL BARROCO

1) LOS CONCEPTOS DE BARROCO Y CLASICISMO.
2) CARACTERSTICAS DE LA CULTURA BARROCA.
3) DIVERSOS MODELOS EUROPEOS.
1) LOS CONCEPTOS DE BARROCO Y CLASICISMO.
El adjetivo barroco lo acuaron los crticos del Siglo XVIII para calificar peyorativamente
las formas artsticas que habran hecho degenerar la pureza de las obras del Renacimiento,
mostrndose como un torbellino de excesos formales y pasionales.

Posteriormente, el trmino ha adquirido un concepto propio, definiendo a una poca muy
compleja, en la que las manifestaciones culturales sufrieron una gran transformacin,
debido a las estrategias de los grupos dirigentes para dominar la sociedad en su propio
beneficio. Las obras barrocas son dinmicas, elaboradas y contradictorias.

Aparentemente son fciles de captar por las personas sencillas, pero en realidad tienen una
gran carga conceptual, ya que fueron utilizadas con un objetivo didctico. Las obras de
Arte barrocas, aparte de expresar ideales estticos de belleza y magnificencia, fueron
condicionadas por quienes la financiaban. Reflejan los intereses, tensiones y
enfrentamientos entre los distintos grupos y elementos que forman la sociedad.

Los cambios culturales eran generados por una parte de la minora en el poder, aunque los
resultados eran aceptados pasivamente por la mayora del pueblo, no consciente de las
transformaciones que se estaban produciendo, salvo por sus efectos directos y negativos en la
supervivencia cotidiana.

Consolidadas por el uso, las nociones Barroco y Clasicismo distan, sin embargo, de
transmitir significados claros y unvocos. La comprensin de las mismas y por ende de
la realidad de la cultura europea del siglo XVII, en especial la artstica, podra
efectuarse desde dos puntos de vista.

- En primer lugar desde una visin ceida a los aspectos esttico-formales.
Vistas as las cosas, el Clasicismo resulta absolutamente incompatible con el
Barroco. Un Clasicismo que desempeara el papel de corriente paralela o de
resistencia frente al Barroco, directamente heredada de los moldes
renacentistas, para tener su expresin por antonomasia en la Francia de Luis
XIV. Por su parte, el Barroco se habra constituido en la forma de expresin
dominante en Europa y sus colonias durante la mayor parte del Seiscientos.
Estticamente, se hallara vinculado a conceptos tales como el de naturalismo,
contraste, exuberancia

- A este tipo de visiones pueden contraponerse las ofrecidas sobre todo por la
historia social de la cultura. En ellas, se parte de vincular las expresiones
estticas a los valores que las sustentan. Y por tanto a cada una de las

formaciones histricas, en toda su complejidad. Desde esta aproximacin, la
cultura barroca dejara de ser un simple estilo (o conjunto de estilos) definido
meramente por sus elementos formales, para convertirse en la cultura
especfica de una poca histrica, en el caso del Barroco de la crisis del siglo
XVII. Lgicamente, las filiaciones estticas se ven profundamente matizadas.
As, la frontera entre el Barroco y el Clasicismo pierde su estanqueidad, y el
empleo de uno u otro patrn ya no se juzga en relacin con el patrn
grecorromano, sino con las exigencias de la propia poca.

A tenor de lo expuesto, los lmites entre el Barroco y el Clasicismo, entendiendo como
tal fundamentalmente en francs que florece sobre todo entre 1660 y 1685, el de
Boileau, Corneille, Racine, Molire y Versalles, lejos de resultar claros y estancos,
resultan permeables y tienden a difuminarse desde aproximaciones de mayor calado
que las estticas. As, una perspectiva retrica como la hispnica, durante este siglo,
ms que hacer compatibles con el Barroco las formas clasicistas, ofrece un resultado
profundamente barroco en los fines culturales y sociales que persigue. Ms an, el
clasicismo francs, en el momento en el que se produce, tampoco se explica sin el
Barroco. Fundamentalmente impulsado por un Rey (Luis XIV) y si Corte, hemos de
recordar que las monarquas absolutas no corresponden nicamente a ideales de
norma y razn, sino que se configuran sacralizadas y de origen divino. As, la
desmesura y solemnidad retrica, encarnada por Versalles, resulta retrica
barroquizante. En el otro extremo, sera el mismo caso de El Escorial hispano, y el que
se ha denominado Barroco severo de los Austrias.

El universo cultural barroco, con ser el dominante en la Europa del Seiscientos, no
prevalecer total y exclusivamente. Existirn otros mundos en los que el Barroco no
llega a cristalizar, como Inglaterra y muy especialmente la Repblica Holandesa, pas
que no conoce los efectos negativos de la crisis del siglo XVII. Creador de una cultura
necesariamente abierta y tolerante, sus grupos dirigentes se vinculan al comercio y las
finanzas, no tratndose por tanto de una burguesa que sita su ideal en el paradigma
nobiliario.
2) CARACTERSTICAS DE LA CULTURA BARROCA.
El trmino barroco ha sido utilizado en dos sentidos. En sentido restringido para hacer referencia al
arte nacido en Italia a finales del siglo XVI y comienzos del XVII, y que durante todo este siglo se
propagara a toda Europa; y en sentido amplio, para designar y caracterizar todos los aspectos
pertenecientes a la civilizacin y a la cultura europea de la primera mitad del siglo XVII (la
ciencia, la poltica, la sensibilidad, la religiosidad, etc.). Nos interesa ahora desarrollar el sentido ms
preciso del trmino, aquel que se refiere al arte.

La primera caracterstica del arte barroco es que se trata de un arte creado por la renovacin
catlica frente al protestantismo. El Concilio de Trento justific y alent el culto a las imgenes y
la representacin de los misterios sagrados, para responder y hacer frente a las ideas iconoclastas y a
la sobria esttica protestante. En ese sentido, el Barroco sera el arte de la Contrarreforma. Pero, al
mismo tiempo, la renovacin tridentina impuso unos cnones estrictos en materia de arte religioso,
de tal manera que con ello se pretenda reaccionar contra los gustos paganos propios del arte del
Renacimiento. Esto condujo a la obligatoria separacin de lo religioso y de lo profano en el arte
del mundo catlico: de ese modo, no se podan introducir en las representaciones de escenas religiosas o
sagradas personajes que no lo fueran o, a lo sumo, que no fueran episdicos; igualmente, el vestuario de
los personajes sagrados no correspondera con el de la poca del artista, sino que seran convencionales,
con tnicas y pliegues a la antigua. De la misma manera, el Concilio de Trento orden vigilar que de

las obras no se dedujesen opiniones falsas, supersticiosas o contrarias a la doctrina y prohibi
tambin la representacin de la desnudez o de escenas impdicas y escandalosas.

El resultado de ese espritu rgido e intervencionista, unido a la renovacin pastoral y piadosa en
el seno de la Iglesia, en vez de restringir el espritu creativo, permiti un crecimiento de las
actividades artsticas. Las construcciones de iglesias, que deban adecuarse a determinadas
exigencias litrgicas y pastorales, se multiplicaron por todas partes, ya por la expansin de las rdenes
religiosas, ya por el restablecimiento del culto en algunos pases. La iglesia de los jesuitas en Roma
constituy, en ese sentido, el prototipo a imitar: una iglesia grande y clara, con una nica nave desde la
cual se pudiera seguir la misa del altar mayor y con capillas laterales para las misas privadas.

Pintores y escultores tambin recibieron de la Iglesia una normativa precisa con el fin de proclamar e
ilustrar las grandes verdades de la fe y, con ello, adoctrinar y ensear al pueblo los grandes temas de la
doctrina (la exaltacin de la Eucarista, la glorificacin de la Virgen y de los santos, la iluminacin del
hombre por la gracia). Con estas directrices se persegua tambin tanto inculcar la piedad en los fieles
como responder a los movimientos protestantes. Nada tiene de extrao que la Iglesia catlica, que
desempe un papel sobresaliente en el nacimiento y difusin del arte barroco, le dictara reglamentos y
le inculcara su propio espritu. A las artes plsticas se sum la msica sacra, para lo cual se
introdujo en la liturgia el uso del rgano y del canto coral, con la finalidad, tambin didctica y
pastoral, de emocionar a los fieles para conducirlos a la devocin. Se trataba, en definitiva, de
conquistar a las masas mediante determinados estmulos psicolgicos.

Sin embargo, este arte austero y funcional, de combate y disciplina, pensado y reglamentado por Trento deriv
en poco tiempo hacia la suntuosidad, la riqueza y el recargamiento. En efecto, las iglesias, donde se
representaba la misa como si se tratase de un escenario teatral, acabaron decorndose con gran suntuosidad y
profusin, desde la fachada hasta los retablos, con motivos relativos a la exaltacin de Cristo y de la Virgen, de los
santos y de los mrtires, como expresin de una fe triunfante.

Pero el arte barroco no es slo un arte religioso. Tambin constituye la expresin de la sensibilidad de un
siglo duro, dramtico, intenso y atormentado, en el que la vida tiene escaso valor debido a la muerte temprana,
a la muerte violenta, a la muerte multitudinaria. Por eso la vida se ama y se vive con intensidad y con pasin,
se intenta gustar de toda clase de sensaciones y placeres, se goza de la naturaleza y del movimiento, del color y de la
luz, de los materiales suntuosos, del oro y del mrmol veteado. Rubens expres todo eso en sus obras, en la
sensualidad de sus personajes y en la eleccin de colores y formas.

Por otra parte, los hombres del siglo sometidos a sentimientos contradictorios de amor y violencia, de alegra y
temor, dominaban mal las emociones y las pasiones. Y entre stas, la superior, por encima del amor, es la pasin por
la gloria, que los hombres del Barroco sintieron de manera especial, hasta el punto de ser objeto de estudio y de
explicacin racional por los mecanicistas. Como las pasiones no se sacian satisfactoriamente, los hombres terminan
sublimndolas, y el arte es un instrumento capital en esa evolucin. As, artistas como Bernini o Zurbarn
pretendieron traducir plsticamente esa forma de vida superior.

En las artes plsticas el Barroco era tambin un arte que intentaba imitar al teatro por lo que tena de fugaz, de
efmero, de ilusorio; era un arte de espectculo y ostentacin. Arquitectos y escultores trataban de recomponer
en la piedra, el mrmol o el estuco, los decorados y los movimientos escnicos propios del arte dramtico. Igualmente,
los pintores barrocos producan efectos que tendan a restituir en los lienzos la ilusin escnica del relieve y de la
profundidad. De ese modo, la preocupacin por la decoracin es superior a la de la construccin.
Precisamente por ello, los artistas barrocos vuelcan toda su imaginacin en los decorados teatrales, en los arcos de
triunfo festivos, en la arquitectura efmera fnebre. Su correspondencia en la literatura confirma el gusto de la
poca por los efectos espectaculares, por la plasmacin de los movimientos ms fugaces, como el vuelo de
las vestiduras, por los momentos de extrema tensin mstica, como los xtasis.

El Barroco era un arte religioso y teatral. Y tambin constitua el reflejo de una sociedad determinada: la
sociedad monrquica, seorial y rural. En aquella sociedad el poder de los soberanos absolutos se manifiesta en la
suntuosidad, en el lujo, en la decoracin y en la pompa de la vida cortesana, aristocrtica y palaciega. Pero tambin se
refleja en el mundo rural, pues el Barroco es un arte popular: la profusin de riqueza estimulaba la imaginacin del
pueblo que, adems, busca a travs del arte, y sobre todo del religioso, consuelo, intercesiones celestiales y esperanza.

El siglo XVII estuvo repleto de problemas vitales, econmicos, polticos, sociales e
ideolgicos. La denominada Triloga Moderna (hambre, peste y guerra) asol en

este siglo a la sociedad europea, haciendo de la muerte compaera diaria de los
hombres. El miedo a morir y la angustia por el valor negativo en la otra vida de los
pecados cometidos, haca imprescindible contar con alguna esperanza o garanta para
el futuro, aportado por la religiosidad, ms sentida que pensada, que prometa una
compensacin al sufrimiento de la existencia terrena.

En una sociedad en la que los hombres eran jurdica y realmente desiguales, los
distintos estamentos y grupos sociales gestaron formas diferentes para expresar estos
sentimientos.

La nobleza y el clero, interesados en mantener su estatus de predominio social,
a su vez, luchando entre ellos por conseguir y mantener la posicin ms
elevada en la pirmide social, manifestaron dos tendencias opuestas:

- Los que buscaban nuevas respuestas intelectuales en un sistema de
pensamiento cada vez ms inconsistente

- Los que pensaban que en la tradicin y en la seguridad del dogma religioso
radicaba la fuerza de sus privilegios y la seguridad de la salvacin eterna.

Los grupos populares, sometidos a una vida precaria y violenta eran los ms
perjudicados:

- La gran mayora asumi sus difciles condiciones de vida. Frecuentemente
estallaron motines y rebeliones masivas, generalmente dirigidas y organizadas
por elementos no populares:

o En ocasiones, alentadas por la desesperacin y el hambre
o Otras veces, reivindicando socialmente derechos que les correspondan
por su condicin de hijos de Dios.

La religiosidad de una u otra confesin (catlicos y reformados) estaba presente en la
mentalidad colectiva y en las preocupaciones diarias. Se entremezclaban los
mandatos divinos con los castigos humanos: la decapitacin de un criminal o los
excesos del carnaval eran actos sociales. En ambas confesiones se enfrentaban
concepciones basadas en la bondad y misericordia de un Dios-amor, contra las
opciones exigan el cumplimiento de las normas de un Dios-justicia, lo que
provocaba la confusin entre los fieles, sobre todo cuando las controversias dogmticas
se convertan en delitos penados, incluso con la persecucin o el destierro. Para rebatir
al contrario, cada religin se dot de instituciones y profundiz en el conocimiento
histrico de la religin.

La religin, la poltica y la posicin social se demostraban en la vida cotidiana, con
gran cantidad de fiestas (en algunas ciudades ms de 100 anuales). Era difcil
distinguir entre fiestas religiosas y paganas. En ambos casos se inclua un cortejo cvico
ordenado crecientemente por importancia y una ceremonia litrgica. El pueblo tomaba
parte en las celebraciones, tales como Corpus Christi, Semana Santa, coronaciones,
visitas y funerales reales

Fuera de la religin, la pequea nobleza y la burguesa ligaron su existencia a la
poltica de las monarquas absolutistas, desarrollando nuevos saberes filosficos y

jurdicos sobre bases ms racionales que las defendidas por la crtica humanista (ms
antieclesial que doctrinal).

Desligndose de los designios divinos establecidos en la creacin, en el barroco se
profundiz en:

La esencia del pensamiento
La epistemologa (capacidad humana para conocer)
El mtodo (formas para obtener nuevos conocimientos)
3) DIVERSOS MODELOS EUROPEOS.
3.1. Italia

El arte barroco se inici en Roma, la capital del mundo catlico, la
capital artstica de Italia desde principios del siglo XVI. A ella acudan
artistas desde todas las regiones de Italia buscando la proteccin y el
mecenazgo papal. All recibi su influencia religiosa y su estilo
dramtico, all alcanz su madurez. Italia se convirti de nuevo en el
lugar al que todo artista tena que acudir para formarse. De la
congregacin de artistas y artesanos result un arte total, en el cual
el marco arquitectnico y la decoracin se complementan y crean una
atmsfera peculiar. La mayora de los iniciadores del Barroco procedan
del norte de Italia, de Bolonia, de Lombarda, de Mdena, de
Brgamo, aunque tambin hubo algunos meridionales. Entre la
aplicacin y la imitacin de las lecciones y las obras de los grandes
maestros del Renacimiento, segn un manierismo fro y elegante, y su
procedencia provinciana, los artistas de finales del XVI y comienzos del XVII buscaron
nuevos caminos en el arte. Caravaggio, Bernini y Borromini ocuparan un lugar
preeminente en la gestacin del nuevo estilo.

Michelangelo Merisi, conocido por Caravaggio, (1573-1610), lleg a Roma en 1591,
despus de una estancia de formacin en Miln, donde asimil la tradicin pictrica lombarda
caracterizada por el realismo y los experimentos luminosos. Protegido por eclesisticos de la
Curia, decor la iglesia de San Luis de los Franceses con pinturas en honor de san Mateo,
rompiendo con la tradicin del Renacimiento, al emplear una tcnica de contrastes violentos de
luz y de sombra que haca que destacaran personajes y objetos, y apartndose de la esttica y las
reglas tridentinas introdujo figuras populares en las escenas sagradas. Otras de sus obras, como
el "Martirio de san Pedro", la "Conversin de san Pablo" o "La muerte de la Virgen",
destacan por su realismo crudo y por el vigor y, a veces, la rudeza de sus expresiones, contra las
convenciones propias del manierismo. Su influencia en la pintura europea del siglo XVII
fue muy acusada, sobre todo porque aport una audacia nueva en la composicin, en la
bsqueda del efecto dramtico, en la visin de una realidad formada por hombres y cosas
rutinarias y cotidianas, aunque transfiguradas por los contrastes violentos de luces y
sombras.

La arquitectura sobresale entre las artes del siglo. Durante cincuenta aos Roma
contempl la rivalidad creadora de dos artistas excepcionales: Lorenzo Bernini (1598-1680) y
Franceso Borromini (1599-1677). Introducido en la Corte pontificia, a Bernini se le encarg
la ampliacin de la baslica de San Pedro, que unos aos antes, en 1612, haba sido cerrada
por Carlo Maderna. Este, sin embargo, haba mantenido el enorme vaco del interior de la
baslica. Para llenarlo y para que sobresaliera el emplazamiento del altar mayor, en la vertical de

la cpula de San Pedro, sin afectar estticamente al cimborrio, Bernini levant, entre 1623 y
1624, un enorme baldaquino, dando dimensiones monumentales a un palio. Lo que en ste
seran dbiles soportes de madera en aqul seran poderosas columnas salomnicas de bronce,
que dan al conjunto todo su impulso y dinamismo. Al final de su vida, en 1667, construy en el
bside de la baslica un monumental relicario llamado la "Gloria de San Pedro", como smbolo
de la autoridad doctrinal de los Pontfices.

Francesco Borromini no alcanz tanta gloria y apenas consigui
encargos oficiales. Sin embargo, fue mucho ms revolucionario que
Bernini, con quien colabor en la construccin del palacio Barberini y
del baldaquino de San Pedro. Sus aciertos en la construccin de la
iglesia de San Carlos de las cuatro fuentes (1635-1639), del convento de
San Felipe Neri (1636) y del templo de San Ivo alla Sapienza (1642-
1650), de fachada audaz y en exedra, le granjearon la proteccin del papa
Inocencio X, quien le nombr, en 1646, arquitecto de la Congregacin
para la Propaganda de la Fe. Por encargo suyo restaur la baslica
de San Juan de Letrn y la construccin del templo de Santa Ins en
la plaza Navona. Su obra represent una extraordinaria renovacin del
lenguaje arquitectnico al ofrecer soluciones a los problemas del espacio y de la luz. Utilizando
con asombroso virtuosismo la lnea curva y otras formas decorativas anticip los refinamientos
del rococ.

3.2. Espaa

El arte barroco se difundi desde Roma a toda Europa, si bien con desiguales resultados. Sin
embargo, ningn pas lo acogi tan bien, en todas sus manifestaciones
artsticas, como Espaa, el pas defensor del catolicismo y de la
Contrarreforma, de la exaltacin religiosa. En la austeridad de la
arquitectura, en la escultura polcroma en madera, en las estatuas de
procesiones, en las escenas de retablos y en la pintura religiosa, aparecen las
huellas y las rdenes de Trento.

Aunque autnomo con relacin a las corrientes estilsticas de su tiempo,
Domnico Teotocpulos (1541-1614), llamado el Greco, dedic la pintura
de su etapa espaola casi exclusivamente a temas religiosos,
preferentemente escenas de la vida y la pasin de Cristo. Para dar a sus personajes la mxima
plenitud espiritual, una exaltacin mstica casi irreal, utiliz la tcnica del alargamiento de las
figuras de sus personajes y una sobriedad y una contencin tridentinas. En el "Entierro del
conde de Orgaz" se resume toda su visin de la pintura y del mundo religioso: la realidad
impregnada de misticismo y una esplndida representacin de la majestad divina.

Intrprete de la sensibilidad barroca es igualmente, aunque por distintos motivos, Jos Ribera,
llamado el Espaoleto (1591-1652). De formacin italiana, pues march a Italia en 1608 y ya
no volvera, Ribera es por el colorido, por su metodologa, por su naturalismo y por su
tenebrismo, un discpulo y heredero de Caravaggio. La mayor parte de sus obras son de
temtica religiosa, entre las que caben destacar personajes o escenas del Antiguo Testamento (El
sueo de Jacob, 1639), figuras de santos penitentes (san Jernimo, Mara Magdalena), escenas
de milagros y de martirios (el Milagro de san Jenaro para la catedral de Npoles, el Martirio de
san Bartolom, de san Felipe, de san Andrs, de san Sebastin), episodios del Nuevo Testamento
(Adoracin de los pastores) o vrgenes con nios. Ribera no olvid los temas mitolgicos, los
retratos (La mujer barbuda) y los personajes o escenas de la vida cotidiana (El alegre bebedor,
El muchacho del tiesto, etc.).


El naturalismo de Ribera sirvi de modelo a Francisco de Zurbarn
(1598-1664), al mismo tiempo que el claroscuro y las actitudes
realistas. Destaca personalmente por su sentido peculiar de la
ordenacin, de la monumentalidad y del rigor geomtrico, por su
tono solemne y grave y, temticamente, por un gusto especial
por los temas eclesisticos (episodios de la vida conventual
cartuja, como San Hugo en el refectorio), religiosos (de devocin
mariana, como La Virgen protegiendo con su manto a los religiosos,
y cristolgica) y por los pasajes de naturaleza muerta (bodegones). El
fondo negro de los caravaggistas es en su pintura una lmina
negadora de espacio para destacar la presencia volumtrica de sus
personajes. Las Historias de san Buenaventura (1629) y las Historias de san Pedro
Nolasco (1629-1630) constituyen un paradigma de la utilizacin de la luz contrastada y de la
uncin religiosa de sus personajes. Sin embargo, Zurbarn no sinti inters por el movimiento,
reido con su gusto por las composiciones reposadas y tranquilas, en las que el esfuerzo fsico es
inexistente, pues lo que importa es la expresin espiritual.

A pesar de poseer un estilo propio y de escapar a toda clasificacin, Diego de Silva y
Velzquez (1599-1660), el menos mstico, el ms impasible, el ms fro y sobrio de los artistas
espaoles del siglo XVII, forma parte cronolgicamente de la generacin de pintores barrocos.
Protegido por el conde-duque de Olivares, se introdujo en la Corte y gracias al xito que
obtuvo de su retrato al rey Felipe IV, fue nombrado pintor de cmara. Sus diferencias con los
pintores puramente barrocos son claras: Velzquez no mira la vida desde un ngulo trgico o
espectacular, ni tan siquiera de manera extremadamente realista como lo hiciera Ribera el
Espaoleto. Es lo ms llano y lo menos retrico posible, es equilibrado y ponderado. Y tal vez,
por ello, no habra que considerarlo como un pintor barroco. Para Velzquez, por ejemplo, el
tenebrismo, que practicar en sus primeros aos, no es una tendencia o una actitud, sino una
falta de respuesta al problema de la expresin de la luz. Su respuesta es crear el aire, la
perspectiva area, haciendo que las formas pierdan precisin y los colores no sean ya tan
brillantes y limpios.

Si Velzquez encontr proteccin en la Corte, otros pintores sevillanos del siglo XVII
respondieron a la demanda de la sociedad hispalense, sin necesidad de salir de la capital
andaluza. Bartolom Esteban Murillo (1617-1682) y Juan Valds Leal (1622-1690).
Murillo es, dentro de la pintura barroca espaola, uno de los principales cultivadores del
gnero religioso, aunque a la religin viril de Zurbarn l oponga una religiosidad
idealizada y tierna, sin llegar al empleo de la ampulosidad de Rubens. Murillo, por el
contrario, refleja una corriente de la devocin popular espaola sensible a la gracia, a la dulzura
y al optimismo y rechaza todo arrebato extremado. A los temas trgicos l prefiere las visiones
celestiales. En cualquier caso, su pintura responde al espritu de la Contrarreforma, pues
despierta el fervor del creyente y, sobre todo, por su temtica en torno a la Inmaculada
Concepcin de la Virgen y, en general, a las vrgenes. Las vrgenes de Murillo eran ante todo
mujeres, de tal manera que gracias a l asistimos a una humanizacin de lo sagrado. Con igual
dulzura trata los temas de la vida cotidiana (cuyos personajes son casi siempre nios, los nios
abandonados de la Sevilla del siglo XVII o mendigos o trabajadores manuales), restndoles
dureza y dramatismo, creando una atmsfera apacible, alejado del doloroso realismo de Valds
Leal.

Alejado artsticamente de Murillo por su estilo y por su temtica, Valds Leal tena puesto su
afn en el realismo dramtico y en el movimiento. Ms preocupado por la expresin que
por la belleza ideal, sus modelos son con frecuencia patticamente feos y algunos de sus temas

son macabros y repugnantes, lo cual pona de manifiesto uno de los gustos barrocos por
excelencia. Mientras que parte de su serie sobre la vida de sanJjernimo (La Tentacin y La
Flagelacin de san Jernimo) trata de expresar ese movimiento intenso y violento, en los
Jeroglficos de nuestras postrimeras (In ictu oculi y Finis gloriae mundi) ejecutados por encargo
de don Miguel de Maara para la iglesia del hospital de la Caridad, representa el desprecio de
las glorias terrenas y el crudo realismo de una parte del alma barroca.

Por lo que respecta a otras manifestaciones artsticas del Barroco espaol, la escultura religiosa
jug un papel destacado en los objetivos de la Contrarreforma, sobre todo porque en el primer
tercio del siglo XVII aument la construccin de retablos y las procesiones religiosas a cielo
abierto que, concebidas como espectculos escenogrficos, cobraron una importancia capital e
inusitada. Adems, las beatificaciones y canonizaciones de santos espaoles (san Ignacio,
santa Teresa, san Francisco Javier, san Isidro, san Francisco de Borja, etc.) y la extensin del
culto a la Inmaculada contribuyeron an ms a incrementar la produccin escultrica repartida
entre dos escuelas, la castellana y la andaluza.

Entre los miembros de la primera destac a comienzos de siglo Gregorio Hernndez (1566-
1636) autor de esculturas religiosas en madera policromada. Hijo del naturalismo barroco, su
principal inters esttico reside en interpretar la realidad con un estilo directo, sin concesiones.
Sus figuras de Cristo yacente, sus dolorosas, sus crucificados y sus representaciones de la
Piedad alimentaron la piedad y la devocin de los fieles desde los altares de las iglesias y desde
los pasos procesionales.

El gran maestro de la escuela andaluza es Juan Martnez Montas (1568-1649). Formado en
el manierismo de la ltima etapa renacentista, conserva en sus obras el equilibrio, el orden
y la ponderacin clsicas. Es nicamente en los rasgos dramticos de sus Cristos donde
se manifiesta la pasin barroca. Sus obras maestras son los relieves y las estatuas de sus
retablos por su dulzura y belleza formal: el de san Isidoro del Campo y los de santa Clara y
de san Leandro de Sevilla. El patetismo del que carece la obra de Montas se encuentra, en
cambio, en su discpulo Juan de Mesa, con sus Cristos trgicos y apasionados, capaces de
mover el sentimiento de quienes lo contemplan, hechos para el espectculo procesional en la
calle, didctico y piadoso. La devocin popular hacia el Cristo de la Buena Muerte y el Jess del
Gran Poder demostraron desde el primer momento que el arte barroco de Mesa era un arte
popular.


Tema 20. La Amrica Espaola, un Imperio Cambiante Pgina 1
TEMA 20. LA AMRICA ESPAOLA: UN IMPERIO
CAMBIANTE.

1. EL MONOPOLIO: SEVILLA Y CADIZ.
2. EL FRAIDE COMO RESPUESTA A LA FISCALIDAD
3. LA PENETRACIN EXTRANJERA
4. LA CARRERA DE INDIAS: LA DEFENSA DEL IMPERIO
5. EL ATLNTICO
6. EL PACFICO
7. EL MUNDO HISPANICO, UN NUEVO EQUILIBRIO DE PODER

1. EL MONOPOLIO: SEVILLA Y CDIZ.

Despus de un siglo de expansin casi ininterrumpida, el comercio espaol con
Amrica experiment primero una contraccin y luego el hundimiento (tendencia a la
baja entre 1623 y 1650). Luego el comercio se recuper, pero no as la confianza. Esta
profunda crisis en la carrera de las Indias tena su raz en el propio comercio y en las
economas coloniales que lo nutran, pero se vio agravada por los desafos y la
violencia procedentes del exterior, que socavaron de forma implacable el monopolio
de Sevilla.

El ideal de un monopolio castellano, y ms concretamente andaluz, sobrevivi hasta el
S. XVII. Se apoyaba en los recursos de capital de los comerciantes sevillanos, as
como en los de sus colegas extranjeros, en la red de intereses que una a los
comerciantes y armadores del consulado de Sevilla y a los oficiales de la Casa de la
Contratacin, organismo estatal que regulaba el comercio entre esos mismos
mercaderes y los grandes magnates territoriales de Andaluca, y en la total dedicacin

a la rutina de la burocracia espaola que, despus de disear un medio eficaz para
transportar productos a Amrica, recibiendo plata a cambio, se limitaba a mantener
ese aparato incluso cuando las circunstancias se modificaron y cuando intereses
extranjeros comenzaron a controlarlo.

La exclusin de aragoneses y catalanes de la Carrera de las Indias tuvo que ver ms
con los hechos de la vida econmica que con el prejuicio de los castellanos. Los
pueblos de la zona oriental de Espaa carecan de recursos para contribuir al comercio
y a la colonizacin de Amrica y si se les hubiera permitido participar es muy posible
que se hubieran convertido en agentes de la penetracin extranjera. En cualquier caso,
es necesario distinguir entre emigracin y comercio. Jurdicamente, los no
castellanos tenan libertad para trasladarse a Amrica, tal como qued dicho en el
decreto de 1596, que declaraba que aragoneses, catalanes y valencianos no eran consi-
derados extranjeros y podan residir en las Indias. En 1619, las ordenanzas del
consulado de Lima, que mencionaban los requisitos que deban cumplir los 30 electores
del reino, incluan especficamente a los sbditos de la Corona de Aragn. Por
consiguiente, Castilla no posea el monopolio de la emigracin.

Otra cosa era el comercio. Andaluca estaba en mejor situacin que ninguna otra
regin de Espaa para el comercio transatlntico. En los primeros aos de la empresa
colonial, los catalanes no mostraron ningn inters hacia Amrica. Posteriormente,
en 1522, solicitaron permiso para comerciar pero se les neg. Pero todos los hombres
de negocios de Europa saban que no era necesario atravesar el Atlntico para obtener
la plata americana. Todo lo que haca falta era conseguir contactos en Sevilla o Cdiz.
Esos puertos estaban abiertos tanto a los extranjeros como a los catalanes. Una serie
de comerciantes catalanes traficaban con Amrica a travs de Sevilla y las Islas
Canarias, y gradualmente estableci una red de intereses para Catalua en el Atlntico
espaol. Desde el decenio de 1530, una serie de dinastas de comerciantes catalanes
forjaron lazos comerciales con Tierra Firme y con Nueva Espaa, mientras que otros
catalanes eran propietarios, capitanes o pilotos de barcos en la carrera de Indias. A
mediados de la centuria, aproximadamente las tres cuartas partes de los productos
textiles catalanes que se vendan en Castilla eran exportados a las Indias. Si esa
actividad no fue abandonada en los aos posteriores a 1600, lo cierto es que tampoco se
expandi. Aragn se vea paralizado por la recesin econmica y por el
estancamiento, que culmin con la expulsin de los moriscos. Slo en los ltimos
decenios de la centura, especialmente a partir de 1680, la modesta recuperacin
econmica que experiment Catalua le permiti pensar en las operaciones
transatlnticas. Sus comerciantes comenzaron a mostrar un renovado inters hacia
Amrica y abogaron por la formacin de una compaa comercial; y en la primera
mitad del S. XVIII sus recursos econmicos les permitieron superar las trabas jurdicas
y hacerse un hueco en el comercio colonial. Tambin los vascos solicitaron permiso
para comerciar directamente con Amrica, pero slo en 1728 lograron ver cumplidos
sus deseos y consiguieron para la Compaa de Caracas, financiada con capital vasco,
el privilegio de comerciar con Venezuela.

La desesperada defensa que hizo Sevilla de su monopolio durante el S. XVII refleja
un cambio en el equilibrio de poder y, asimismo, que haban disminuido las
oportunidades que deparaba el sector transatlntico. Era un monopolio andaluz, del
que Sevilla era el centro comercial, financiero y administrativo. Entre 1506 y 1650,
Sevilla aglutinaba el 60% del comercio registrado hacia Amrica. Sin embargo, en el
curso del S. XVII, Sevilla experiment un cmulo de adversidades que debilitaron su

economa. Sevilla era un puerto interior, cuyo acceso se fue deteriorando
gradualmente ante el fuerte aumento del tonelaje de los barcos transatlnticos, cuyo
tamao medio pas de 70 toneladas en 1504 a 391 en 1641-1645. Desde comienzos del
S. XVII, la navegacin por el Guadalquivir y en la barra de Sanlcar se hizo cada vez
ms peligrosa. Pero lo que perdi Sevilla lo gan Cdiz. En su condicin de puerto
martimo, Cdiz era ms accesible y tena menos dificultades para conseguir barcos
extranjeros. Cdiz era preferida por los extranjeros que pretendan evadir la
administracin de Sevilla. Hacia 1650, Cdiz ya se haba enfrentado con xito a la
supremaca de su rival y en la segunda mitad del siglo su victoria fue total. El
desplazamiento del comercio hacia Cdiz fue acompaado de un movimiento similar
de poblacin.

La rivalidad que protagonizaron Sevilla y Cdiz en el S. XVII es una clara expresin
de la creciente crisis que afect al comercio de las Indias. Tambin la corona luch por
su porcentaje de unos beneficios cada vez ms escasos. Mientras que la poltica del
Estado era alentar el comercio para conseguir los mximos ingresos en forma de
impuestos, la del consulado era limitar el trfico de mercancas para controlar los
precios en Amrica. Sin embargo, los intereses del Estado y de los comerciantes
coincidan en algunos puntos, pues ambos deseaban excluir a los competidores ex-
tranjeros. Aunque la presencia de estos ltimos era permanente, slo a partir de 1620
comenzaron realmente a socavar el monopolio.

Haba, pues, un monopolio de Estado y un monopolio privado. En el S. XVI el
Estado, representado por la Casa de la Contratacin, era el elemento dominante, pero
en el S. XVII los comerciantes del consulado modificaron el equilibrio del poder y
eran ellos los que determinaban muchas de las reglas del juego. Y el consulado no slo
controlaba el comercio con Amrica, sino tambin muchas de las atribuciones
fiscales del Estado, pues administraba la avera, nombraba a los principales oficiales
de las tropas, conceda licencias a los extranjeros y, por ltimo, organizaba el pago de
indultos para compensar el fraude existente. Por consiguiente, el monopolio adquiri
la forma de un conglomerado de disposiciones legales de la corona, organismos
pblicos, intereses privados y mecanismos de defensa. El modelo se puede describir
en trminos jurdicos, pero no funcionaba de acuerdo con la ley. Exista un monopolio
real, distinto del monopolio formal, y el monopolio real representaba un compromiso
entre intereses diferentes. Era la interaccin de esos intereses la que abra brechas en
el sistema oficial.

2. EL FRAUDE COMO RESPUESTA A LA FISCALIDAD.

Un comercio monopolista era fcil de gravar. Generalmente, un monopolio
constituye un estmulo para diferentes alternativas, y una de esas alternativas era el
fraude, un fraude de gran alcance en el que estaban implicados comerciantes,
oficiales, extranjeros y contrabandistas.

Todo el trfico comercial entre Espaa y Amrica tena que registrarse y el registro de
salida se verificaba en el punto de destino. La carga tributaria recaa no slo sobre el
propio comercio sino tambin sobre las economas coloniales. Respecto a aqul haba
dos impuestos fundamentales, la avera y el almojarifazgo.

La avera, un derecho que se cargaba por medio del registro, tena como
objetivo que el comercio financiara su propia defensa. Por tanto, estaba

determinado por 2 factores, el coste de la defensa y el valor de la mercanca, y
variaba de un ao a otro segn el volumen de las flotas y de sus escoltas.
Cuando subieron los costes de defensa y la actividad comercial empez a
perder capacidad para afrontarlos, los comerciantes se refugiaron en el fraude
y la avera se desbarat por completo. El fraude no era tanto una causa como
una consecuencia de la crisis. En efecto, la avera penalizaba a quienes
actuaban dentro de la ley. Los comerciantes espaoles estaban en inferioridad
de condiciones con respecto a los contrabandistas extranjeros, que embarcaban
sus productos en las flotas sin registrar y libres de impuestos. El aumento del
fraude disminuy el volumen de mercanca imponible, redujo el rendimiento
de la avera, debilit las armadas de escolta y fue una invitacin a nuevos
ataques enemigos. Este era el crculo vicioso en el que estaba atrapado el
comercio transatlntico.

El almojarifazgo era un derecho aduanero ad valorem que gravaba la mer-
canca en los puertos espaoles y americanos. Los derechos que se cobraban
en Amrica se basaban en precios del mercado americano. Algunos productos
eran objeto de una fiscalidad especial. Esta contribucin tan elevada serva
simplemente para desviar el comercio hacia el contrabando.

Por su parte, las economas coloniales haban de hacer frente a una serie de impuestos:
el quinto real sobre los metales preciosos, el producto de la venta del mercurio,
tributos de los indios, la cruzada y la alcabala. Para complementar esos ingresos, la
corona recaudaba diversos impuestos extraordinarios. Uno de ellos fue la Unin de
Armas.

Los comerciantes de ambos lados del Atlntico aportaban otras sumas en forma de
servicios, donativos y prstamos, frecuentemente con el pretexto de la defensa del
imperio, pero que se gastaban invariablemente en Europa. Eran los mercaderes de la
pennsula los que soportaban el mayor peso de esa carga.

Los comerciantes de las colonias raramente obtuvieron la defensa naval que se les
haba prometido, recibieron, en cambio, otras concesiones valiosas como perdones
por los fraudes del pasado y, sobre todo, honores y ttulos de nobleza. El donativo
era uno de los procedimientos mediante los cuales los comerciantes coloniales elevaban
sus status social. Otro medio de adquirir seguridad y respetabilidad era la compra de
cargos; lo utiliza la corona para conseguir ingresos.

A pesar del incremento de la presin fiscal, los ingresos que la corona obtena en
Amrica tendieron a disminuir o fluctuar en el reinado de Felipe IV. Para
contrarrestar esa tendencia a la baja, la corona recurri cada vez ms a la confiscacin
de remesas de metales preciosos consignadas a particulares. Se apropiaba de la plata
para pagar las mercancas del ao anterior y conseguir crditos para el siguiente, y
compensaba a los comerciantes en moneda de velln o en juros.

En 1620, Felipe III confisc la octava parte de los tesoros registrados consignados a
particulares. Felipe IV se apropi de cantidades mucho mayores: en 1629, 1 milln de
ducados; en 1635-1637, 2 millones de ducados (que cambi forzosamente por moneda
de velln); en 1637-1638, 500.000 ducados y en el decenio de 1640 sumas diversas que

culminaron en un milln de ducados en 1649.
1
Este era el ms gravoso de todos los
expedientes fiscales. Su efecto inmediato era privar al comercio de un capital vital,
porque los comerciantes reaccionaban enviando menos cantidad de plata al ao
siguiente. Asimismo, se vean impulsados a recurrir al fraude a gran escala para
proteger sus inversiones. El resultado de esas dos medidas era la reduccin del trfico
registrado, hasta el punto que los ingresos de la corona en concepto de aduanas se
vean drsticamente reducidos. Pero la mayor vctima era la avera, que se pagaba
sobre las mercancas registradas. Al disminuir stas, la tasa de la avera se elevaba, lo
que constitua una nueva incitacin al fraude. Lleg el momento en que la corona
tena que subvencionar las averas para mantener una apariencia de defensa de la
navegacin transatlntica. En definitiva, con ello la corona no slo socav la
confianza y la inversin a largo plazo en el comercio de las Indias, sino que, adems,
deterior su propia posicin financiera.

La corona no era el nico parsito de las colonias y del comercio americano. La
riqueza del Nuevo Mundo era considerada como un objetivo legtimo por el ejrcito
de quienes trataban de conseguir posiciones y pensiones, muchos de los cuales nunca
haban atravesado el Atlntico. Numerosas mercedes se concedan sobre los indios
vacos, es decir, sobre las encomiendas (concesiones de indios que pagaban tributo en
forma de trabajo o dinero) que haban quedado vacantes. Virreyes y colonos pro-
testaban en vano (las encomiendas deban haber sido reservadas para los
descendientes de los conquistadores) porque iban a parar a manos de individuos que
nunca haban salido de Castilla. Generalmente, los beneficiarios eran cortesanos y
miembros de la alta nobleza.

El pillaje y el parasitismo convirtieron el fraude y el contrabando en una forma de
vida. El sistema de monopolio y los precios elevados creaban unas condiciones de
mercado que favorecan el contrabando, los impuestos y las confiscaciones lo
incitaban, los oficiales corruptos lo permitan y las autoridades navales colaboraban
en l. La estrecha alianza entre los mercaderes de Sevilla y la Casa de la Contratacin
determin que el control de las aduanas fuera uno de los puntos dbiles del
monopolio. El contenido de las mercancas se gravaba por el valor declarado, no por
su valor comprobado (se hacan declaraciones falsas e infravaloradas). Otro
expediente era utilizar los barcos de guerra de la escolta para transportar mercanca,
con lo cual se evitaba el registro por completo, en connivencia con los capitanes de los
barcos, que a veces permitan tambin que los barcos descargaran en puertos no
autorizados. De esa forma, gracias a la existencia de redes familiares, al soborno de
los oficiales o al engao puro y simple, Sevilla y Cdiz se convirtieron en centros
activos de fraude y fue en esas ciudades donde comenz a practicarse la evasin fiscal.

El contrabando de la plata procedente de las Indias era tambin muy intenso y
adoptaba 2 formas fundamentales: la evasin del quinto real en la mina y la evasin
del registro en el puerto. El objetivo del fraude en las consignaciones de plata no era
simplemente el de evitar el pago de la avera, sino tambin el de conseguir plata sin
registrar para comerciar, que era mucho ms valiosa que la plata registrada. En primer
lugar, se evitaba el peligro de confiscacin y, en segundo lugar, era ms fcil de reex-
portar al extranjero desde Espaa para comprar una serie de productos de los que
exista una gran demanda en el comercio de las Indias. En cualquier caso, el fraude no

1
Domnguez Ortiz, Los caudales de Indias y la poltica exterior de Felipe IV, pp. 342-352; Rodriguez
Vicente, El tribunal del consulado de Lima, pp. 149-150.

fue una constante en todos los momentos de la historia del comercio de las Indias.
Aument a partir de 1590 e incluso ms intensamente a partir de 1620. Las 2 partes,
tanto la corona como los comerciantes, estaban profundamente implicadas en el
engao. El fraude era sancionado por la corona y al regreso de las flotas se imponan
pagos compensatorios, los llamados indultos. El tamao del fraude y la cuanta del
indulto variaban segn el momento y el poder de las partes interesadas. Por todas
estas razones es difcil estimar con precisin el valor de las consignaciones de plata
americana, tanto pblicas como privadas.

Si una parte importante de la plata escapaba a los canales oficiales antes de llegar a
Espaa, una cuanta importante sala tambin del pas despus de haber llegado.
Aunque la exportacin de plata estaba prohibida por la ley, esa ley no se respetaba,
porque el mercado espaol y el comercio de las Indias necesitaban manufacturas
extranjeras. Slo es posible especular acerca de la cantidad de plata que sali de
contrabando de Espaa. De hecho, entre el 10 y el 30% de la plata registrada, que
supuestamente se trasladaba directamente desde las flotas a la Casa de la Contratacin
antes de ser distribuida a sus propietarios, sali ilegalmente de Espaa.
Evidentemente, la plata que no era registrada se destinaba al contrabando.

3. LA PENETRACIN EXTRANJERA.

El fraude que exista en el monopolio no destruy por s solo el sistema. El principal
peligro proceda de la penetracin desde el exterior, que adoptaba diversas formas: la
presencia extranjera en Sevilla y Cdiz, la expansin europea en Amrica y el
comercio directo en el Caribe, el Atlntico sur y el Pacfico. El comercio directo por
parte de los extranjeros les permita evadir el monopolio. Desde las Antillas,
comerciantes ingleses, holandeses y franceses establecieron contactos comerciales
con los espaoles del Caribe, contactos que gradualmente se extendieron hacia
Cartagena y Portobelo. Los productos textiles del N. de Europa, exportados
directamente hacia el Caribe espaol, se vendan a un precio inferior a los que llegaban
de y a travs de Sevilla, no pagaban impuestos y producan beneficios tanto a los
consumidores como a los vendedores. Esa competencia, que iba dirigida al centro
neurlgico del sistema comercial espaol, era una espina clavada de forma
permanente en la carne de Espaa.

Los extranjeros tenan otras formas de participar en el comercio de las Indias y
conseguir los beneficios que produca. Podan asentarse en Amrica, aunque la ley
estipulaba que los emigrantes tenan que ser espaoles o espaoles naturalizados y
deban poseer una licencia. La falsificacin de pasaportes se haba convertido en una
autntica profesin en Sevilla. Los extranjeros viajaban en las flotas oficiales o
entraban por la puerta de atrs, el Ro de la Plata. En Per se pueden identificar 3
grupos diferentes. Una serie de extranjeros se haban asentado en el interior y
adquirido pequeas propiedades. Otros eran pilotos y marineros, aprovechando la
escasez de mano de obra especializada. Pero el grupo ms numeroso lo constituan
los comerciantes, oficialmente transentes, pero de hecho residentes, a los que se
poda encontrar en puertos y ciudades.

Sin embargo, era bien sabido que un comerciante extranjero poda participar en el
comercio americano sin necesidad de trasladarse a Amrica. Bastaba con que acudiera
al centro metropolitano de ese comercio en Andaluca. Tambin all la ley era
explcita. Para participar en el comercio transatlntico, un comerciante tena que ser

espaol; eso exclua a los extranjeros del comercio con las colonias ya fuera por su
cuenta o a travs de intermediarios espaoles. Pero la ley se poda transgredir, ya
fuera mediante el contrabando, utilizando a un testaferro espaol o adquiriendo la
nacionalidad. Este era el procedimiento ms seguro, pero exiga ciertos requisitos
legales. Para que se le concediera la nacionalidad, el solicitante tena que haber
residido en Espaa durante 20 aos, al menos 10 de ellos en una casa amueblada,
tena que estar casado con una espaola y poseer propiedades por valor de 4.000
ducados cuando menos. Un nmero cada vez mayor de extranjeros comenz a
aprovechar las ventajas de la nacionalizacin. Muchos de ellos no cumplan los
requisitos legales, pero compensaban esa dificultad realizando importantes pagos a la
corona. De hecho, la corona vendi certificados de nacionalizacin, obteniendo
ingresos una vez ms de quienes se hallaban al margen de la ley. Las demandas cada
vez ms frecuentes de los comerciantes extranjeros para adquirir la nacionalidad
espaola respondan, fundamentalmente, al deseo de eliminar a los intermediarios
espaoles para vender directamente a las Indias desde sus sedes comerciales de
Andaluca. A partir de 1645 aproximadamente y bajo la presin de los intereses
monopolistas de Sevilla, la corona comenz a endurecer las condiciones que daban
acceso a la nacionalizacin. Sin embargo, posteriormente, volvi a suavizarse la
poltica al respecto y hacia finales de la centuria la aristocracia comercial de Cdiz, que
participaba legalmente en el comercio de las Indias, estaba formada en su mayor parte
por extranjeros, sin hacer mencin de los numerosos. oriundos de otros pases que
comerciaban a travs de intermediarios espaoles.

La utilizacin de intermediarios estaba perfectamente organizada; se les da el nombre
de agentes comisionistas, y tal vez algunos de ellos lo eran, pues se encargaban de que
los productos extranjeros pasaran por los servicios de inspeccin y registro, luego los cargaban
en los barcos a su nombre y finalmente vigilaban que los beneficios fueran a parar
directamente al propietario. Pero algunos de ellos eran algo ms que meros agentes.
Eran una parte importante del comercio triangular entre Europa, Andaluca y las
Indias. Los extranjeros llevaban sus manufacturas a Andaluca, donde compraban
productos andaluces, vino, aceite y frutos secos. Estas operaciones causaban un
importante dficit comercial a los espaoles, dficit que era necesario compensar
mediante el comercio con las Indias.

Los extranjeros no slo suministraban mercancas al comercio americano, sino
tambin capital y barcos. Cuando holandeses, franceses e ingleses empezaron a
conseguir beneficios cada vez ms grandes en las Indias, tambin empezaron a
reinvertir una parte de sus ganancias. La ley exclua del comercio de las Indias no
slo a los extranjeros, sino tambin a los barcos extranjeros. Pero una vez ms lo que
la ley prohiba era favorecido por las condiciones existentes. El declive cada vez
mayor de la marina mercante espaola oblig al gobierno a aceptar que era necesario
contar con barcos extranjeros en el comercio de las Indias. Sin embargo, intent imponer
que los propietarios y las tripulaciones de los barcos fueran espaoles. El recurso a
los barcos extranjeros para el transporte significaba que aumentaban las
oportunidades de cometer fraude y, adems, era una medida a la que se oponan con
toda energa los propietarios y constructores de barcos espaoles. Debido a la presin
de estos ltimos, un decreto de julio de 1642 prohibi la presencia de barcos
construidos en astilleros extranjeros en el comercio de las Indias. De cualquier forma,
los barcos extranjeros eran de vital importancia para el transporte de determinados
cargamentos como los suministros navales, de los cuales exista una constante
demanda de los otros competidores de Espaa, los astilleros del Nuevo Mundo.

Dadas las circunstancias, lo mximo que poda hacer la Casa de la Contratacin era
dar preferencia a los barcos espaoles cuando verdaderamente existan.

Es imposible calcular el alcance de la penetracin extranjera en el comercio
americano, dado que se produca por mtodos poco ortodoxos.

Durante la mayor parte del S. XVII, la intervencin de los comerciantes extranjeros
en el comercio de las Indias respondi al libre juego de la oferta y la demanda. Salvo
en aspectos de detalle, los intereses del consulado de Sevilla coincidan en lo
fundamental con los de los comerciantes extranjeros. Durante la segunda mitad del
siglo, el consulado protegi en todo momento a los extranjeros de las inspecciones de
sus cargas y ganancias y recurri a servicios o indultos en vez de aplicar la ley, porque
los extranjeros tenan una participacin muy activa en los negocios espaoles. Por
razones fiscales, el Estado colabor con el consulado para mantener la presencia de
los extranjeros mediante pagos compensatorios. El proceso culmin en la
transferencia de la sede del comercio de las Indias de Sevilla a Cdiz, donde las
oportunidades para la intervencin extranjera eran mayores. De esta forma, algunos
extranjeros privilegiados entraron a formar parte del monopolio y pudieron disfrutar
de sus beneficios pagando las penalizaciones necesarias.

4. LA CARRERA DE INDIAS. LA DEFENSA DEL IMPERIO.

La agona de la Carrera de Indias, comenz tan pronto como dejaron de transportarse
los dos artculos claves que justificaban su existir: la plata americana y los artculos
suntuosos para los criollos. Las remesas de metal argentfero empezaron a decrecer
desde 1620 y llegaron a restringirse extraordinariamente a partir de mediados del
siglo XVII. Las flotas transportaban cada vez menos plata a su metrpoli.

Otra circunstancia fue que Espaa perdi el monopolio de introducir artculos
suntuarios en Amrica, pues aparecieron competidores ingleses, franceses y

holandeses, que los llevaban a mejores precios, ya que no tenan que pagar tantos
impuestos, ni los gastos de las flotas. La inmensa costa atlntica americana se prestaba
adems favorablemente al contrabando, suministrando infinidad de radas, calas y
surgideros en los que era muy fcil realizar las introducciones ilegales (incluso
contaban frecuentemente con la aquiescencia de las propias autoridades).

El contrabando haba comenzado a operar bajo tutela inglesa durante la segunda
mitad del siglo XVI, pero no adquiri dimensiones alarmantes hasta un siglo despus,
cuando cont con el apoyo de Jamaica (conquistada por los britnicos en 1655) y de las
numerosas islas ocupadas en el Caribe por los franceses, holandeses, daneses y hasta
suecos (Curaao, Saint Thomas, San Eustaquio, islas Vrgenes, etc.). Desde ellas
pudieron suministrar sus manufacturas europeas a los criollos, sin necesidad de
utilizar a los espaoles como intermediarios.

Con creciente frecuencia, corsarios y filibusteros abordaron las naves cargadas de
mercaderas y tesoros indianos. Estos a su vez se combinaban con los comerciantes
para romper el monopolio de la Casa de Contratacin de Sevilla y atacar los puertos
castellanos. Es as como comenz la lucha secular por la propiedad de las tierras
indianas y por la libertad de comercio y navegacin. Aunque durante la breve unin
entre las coronas de Espaa y Portugal (1580-1640) los lmites entre las posesiones de
uno y otro reino se volvieron confusos, la competencia continu subterrneamente
debido a las respectivas expansiones de conquistadores hispano y lusoparlantes.

La corona britnica estimul la construccin de barcos apropiados para la
navegacin atlntica, y los ministros del rey y aun el mismo monarca se asociaron a los
banqueros de la city londinense y a los aventureros, para explotar el comercio
martimo. Uno de los negocios ms productivos era la captura de los galeones
espaoles que regresaban de las Indias cargados de oro.

Estos procesos disminuyeron enormemente las ventajas iniciales de Espaa. Por
diversos convenios sta debi conceder a Holanda, Francia y Gran Bretaa ventajas
comerciales y territoriales, a tal punto que en la paz de Westfalia reconoci el dominio
de esos Estados sobre las tierras que de hecho ocupaban en las Indias Occidentales,
anulndose las bulas pontificias.

La doctrina internacional britnica enunciada en el Tratado de Westfalia fue
aceptada en el tratado de Gran Bretaa con Espaa de 1670, reconocindose la
libertad de los mares como as tambin la ocupacin como base legtima de la
posesin y dominio. No obstante, y como es lgico en el contexto de la "anarqua" del
sistema interestatal que prevaleca en aquel mundo regido por las reglas del modelo
realista de la poltica internacional, la lucha continu.

Los monopolistas sevillanos empezaron a distanciar cada vez ms las flotas y a
restringir sus arqueos, nicas medidas con las que imaginaron resolver el problema de
la competitividad fornea. No sirvieron para nada, pues mientras ms distanciaban las
flotas ms dejaban el terreno abonado al contrabando, que segua inundando el
mercado americano. Las flotas salieron cada dos aos, luego cada tres y finalmente
cada cuatro o cinco aos.

5. EL ATLNTICO.


En el curso del S. XVI, los marinos espaoles perfeccionaron la tcnica para mantener
una comunicacin regular entre Andaluca y Amrica mediante 2 grandes flotas al
ao, que navegaban en forma de convoyes, una a Tierra Firme y otra a Nueva Espaa.
Navegaban desde Cdiz o Sanlcar, la flota de Nueva Espaa en mayo (si estaba
preparada) y la flota Tierra Firme en agosto.

El sistema de convoyes redoblaba la fuerza de las tropas, los barcos mercantes
llevaban armamento y contaban con una escolta naval. Los elementos meteorolgicos
causaron destrozos mucho mayores a las flotas que los ataques de piratas y corsarios,
insignificantes cuando se comparan con los huracanes del estrecho de las Bahamas. Los
comandantes de las flotas, acuciados por el escaso tiempo reservado para las
operaciones portuarias, por los retrasos en el suministro de la plata y los productos
comerciales, por los elevados gastos que supona permanecer durante el invierno en
las Indias y por la impaciencia de un gobierno necesitado de la plata, frecuentemente
tomaban riesgos excesivos al navegar fuera de la estacin adecuada.

Grupos internacionales de piratas infestaban el Caribe desde sus bases, como Tortuga,
hostigando al comercio local y atacando a asentimientos espaoles indefensos, limitada
a las partes menos prsperas y peor defendidas del imperio espaol. Las
oportunidades para llevar a cabo una actividad de contrabando en el Caribe, a la que
los espaoles daban el nombre de rescate, eran cada vez ms numerosas. Era
imposible mantener una vigilancia permanente de toda la zona.

El sistema de flotas era adecuado para el suministro de los mercados importantes de
Mxico y Per. Pero las pequeas poblaciones alejadas de las principales rutas
comerciales se vean privadas de todo tipo de productos. Por ello, se permiti la
existencia de barcos de permiso que se separaban de las flotas y se dirigan sin escolta
a algunos puertos. Pero estos barcos que navegaban en solitario eran el blanco
preferido de los corsarios y por ello tendieron a desaparecer. Ocasionalmente, los
barcos de guerra que escoltaban a las flotas abandonaban su tarea de proteccin en los
convoyes para expulsar a intrusos extranjeros. El riesgo que entraaban estas
operaciones -las flotas quedaban expuestas a posibles ataques- determinaba que slo se

realizaran en aquellas bases extranjeras que constituan una amenaza potencial para
las principales rutas y puertos comerciales.

Las colonias extranjeras que proliferaron en las Pequeas Antillas a partir de 1625 se
hallaban peligrosamente prximas a la ruta que seguan las flotas para entrar en el
Caribe. Ms peligrosos an eran los asentamientos ingleses en las islas de Santa
Catalina y Tortuga. Este movimiento hacia el centro neurlgico del imperio espaol
era considerado como una grave amenaza para la seguridad. Por tanto, la primera
reaccin de Espaa ante la agresin extranjera fue establecer un orden de prioridades,
abandonando los asentamientos que se consideraban de poca importancia para
concentrarse en la defensa de Mxico y Per y de los centros comerciales que
conducan hasta all.

Finalmente, se alent a las colonias a tomar la iniciativa, como una de las alternativas a
la organizacin de la defensa por parte de la metrpoli. Generalmente, contaban con
los recursos necesarios para las operaciones de defensa inmediata, pero en modo
alguno podan pasar a la ofensiva contra los intrusos. La metrpoli era consciente de
que haca falta una fuerza naval permanente, pero prefera canalizar los recursos hacia
el Norte de Europa.

En el extremo oriental de la ruta transatlntica, la defensa corra a cargo de la
Armada del Mar Ocano, que operaba en las proximidades de la costa
espaola, protegiendo a las flotas que regresaban por el Atlntico y realizando
tareas generales de defensa en la Europa occidental.
Por lo que respecta a la defensa del Caribe se realizaron intentos espordicos
de contar con una Armada de Barlovento, con la misin de defender los tesoros
coloniales.
Entretanto, tambin se haba prestado una cierta atencin a las fortificaciones
militares. Si la metrpoli hubiera utilizado adecuadamente todos los fondos
que las colonias destinaban a la defensa, en lugar de desviarlos hacia Europa, se
habran conseguido mejores resultados.

Tambin los extranjeros deseaban la paz para consolidar sus posesiones y ampliar sus
operaciones comerciales y as se firmaron una serie de tratados que reconocan la
situacin existente por lo que se refiere a la ocupacin efectiva. En 1648, el tratado de
Mnster otorgaba a los holandeses todo el territorio que ocupaban en Amrica -que
no era muy extenso- a cambio de la promesa de no comerciar con los dominios
espaoles. En 1670, el tratado de Madrid sancionaba la retencin, por parte de
Inglaterra, de sus posesiones en las Indias Occidentales y en Amrica, siendo la
contraprestacin la promesa de no participar en el comercio ilegal. Entretanto, las
bandas de piratas independientes, los bucaneros, se haban convertido tambin en un
problema internacional y en 1680 tanto los ingleses, franceses y holandeses, como los
espaoles, empezaron a actuar contra ellos. Como resultado de todo ello, desapareci
el sentimiento de urgencia con respecto a la poltica de defensa en el Caribe.

6. LA DEFENSA DEL PACFICO.

El sistema de flotas se haba organizado para abastecer a todo el continente
meridional de Amrica a travs del istmo de Panam, desde all hacia el Pacfico hasta
Per y Chile, y, asimismo, hacia el interior, hasta el Alto Per y el Ro de la Plata.


Para preservar su monopolio e impedir que la plata procedente de Potos se dirigiera
hacia otros destinos, los espaoles cerraron el Ro de la Plata al comercio y la
navegacin. Por la misma razn convirtieron a Buenos Aires ciudad fortificada y muy
poblada, , en uno de los centros neurlgicos de la defensa. Para atraer colonos a esa
posesin tan distante, Espaa intent al mismo tiempo conservar su sistema comercial
y rebajar su control sobre l al menor grado posible en favor de Buenos Aires. Al
mismo tiempo, para aislar a Buenos Aires de la zona productora de plata del Alto
Per se estableci un puesto aduanero interior en Crdoba, al pie de la cordillera
oriental. A travs de la ruta de la Pampa, los portugueses establecieron relaciones con
el Alto Per; los espaoles tomaron medidas para remediar esa situacin y redujeron
ese trfico comercial pero no consiguieron eliminarlo.

El mejor sistema de aprovisionar a las provincias del subcontinente de la fachada del
Pacfico era a travs de Panam. El transbordo de la mercanca en el istmo era mucho
menos oneroso desde el punto de vista econmico de lo que habra sido transportarla a
travs de las inmensas y vacas pampas del Ro de la Plata, sin habitantes, agua y
defensas frente a los indios. Por lo dems, las rutas comerciales del Pacfico tenan
una serie de ventajas intrnsecas.

La principal ruta comercial en el Pacfico espaol era la que transcurra entre Panam,
El Callao (el puerto de Lima) y Arica (puerto de Potos), que no era sino una extensin
de la ruta transatlntico. Haba tambin 2 rutas secundarias, la de Acapulco-El Callao
para el trfico entre Mxico y Per, y la de Acapulco-Manila para el comercio
transpacfico. Los objetivos ms codiciados para los enemigos de Espaa eran las
flotas de plata que navegaban desde Arica a Panam y los galeones de Manila. Hay
que decir, sin embargo, que el Pacfico estaba cerrado a una penetracin en gran escala
por parte del enemigo y sin gran esfuerzo para Espaa. El acceso al Pacfico por mar a
travs del cabo de Hornos estaba limitado por las posibilidades de navegacin de la
poca. Espaa nunca domin el estrecho de Magallanes. A los barcos les era muy
difcil superar los vientos impredecibles y las aguas poco profundas de los estrechos
ms angostos. Pero esas mismas circunstancias impedan a los enemigos de Espaa
ejercer una presin constante a travs del cabo de Hornos y en el S. XVII esta no fue
una ruta regular, sino ms bien excepcional.


En estas circunstancias, el problema de la defensa del Pacfico radicaba no tanto en
contener a una oleada permanente de intrusos, sino en poseer la fuerza necesaria para
repeler los raros ataques que se producan. Todo lo que se necesitaba era un sistema
de alerta eficaz y una armada con base en El Callao. El primero lo suministraba el
servicio de inteligencia de Espaa, que generalmente identificaba todas las
expediciones hostiles que zarpaban de Europa, y los puertos de alerta que existan en la
costa del Pacfico una vez que el enemigo haba navegado hasta el estrecho de
Magallanes. El poder naval lo garantizaba la armada del mar del sur que operaba en
El Callao. Su misin consista en transportar plata, defender la ruta de la plata y
escoltar a los convoyes comerciales entre Arica, El Callao y Panam.

Durante algunos aos despus de la intrusin de los ingleses en el S. XVI el Pacifico
espaol disfrut de un perodo de calma. Esta se vio perturbada por la aparicin de
invasores holandeses. La ofensiva holandesa fue anunciada por 2 expediciones de
poca envergadura (1598-1600) organizadas en busca de comercio, bases y una ruta
hacia las Indias Orientales. Despus de esta desagradable experiencia, los espaoles
comenzaron a preocuparse por sus defensas. El virrey de Nueva Espaa inici la
construccin de una fortaleza en Acapulco y en Per se reforzaron las defensas
navales. Para financiarlo haca falta una parte de los beneficios del imperio, incluido el
quinto real. Las remesas enviadas a Espaa se redujeron, y eso se consider
extremadamente perjudicial ya que estaba a punto de iniciarse la guerra de los Treinta
Aos.

En 1616, el holands Jacob Lemaire descubri un nuevo paso hacia el Pacfico al sur
de Tierra del Fuego, a travs del estrecho que todava lleva su nombre. Esto anunci
una serie de nuevos ataques. Una expedicin penetr en el Pacfico a travs del
estrecho de Lemaire en 1624 y arrib a El Callao el 8 de mayo, slo 5 das despus de
que el virrey, que haba sido alertado, hubiera despachado a Panam la flota del
tesoro, que transportaba la plata de la corona de los dos ltimos aos, por un valor de
unos 9 millones de pesos. Esta expedicin se sald con un fracaso y permiti a los
espaoles tomarse la revancha de derrotas anteriores.


Las autoridades espaolas realizaron un estudio profundo de las necesidades
defensivas que haba puesto de relieve la expedicin de la flota de Nassau y
decidieron dar prioridad a la defensa por tierra frente a la defensa martima. El virrey
Esquilache haba intentado crear una nueva y ms potente Armada del Mar del Sur
para patrullar las costas de Mxico, Amrica central, Per y Chile, pero, finalmente, el
plan se abandon, las autoridades espaolas se limitaron a buscar informadores, a
introducir unas pequeas mejoras en la defensa naval y a construir nuevas fortalezas
en torno a El Callao, aparte de continuar confiando en la invulnerabilidad natural del
Pacfico. Lo cierto es que los holandeses causaron pocos problemas en el Pacfico
espaol. La consecuencia ms notable de su presencia fue que oblig a las autoridades
espaolas a reconsiderar las necesidades de defensa aumentando la asignacin de esa
partida en el tesoro de Lima.

Sin embargo, en la segunda mitad del S. XVII nuevas fuerzas enemigas penetraron en
el Pacfico, en esta ocasin desde el Caribe. Eran los bucaneros, los bandidos
internacionales de las Indias. Desde el decenio de 1640 hasta el de 1670, los bucaneros,
aliados con los indios de Costa de los Mosquitos, impusieron su dominio sobre la
costa oriental de la Amrica Central, an sin colonizar en su mayor parte, y
organizaron peridicamente operaciones de saqueo hacia el interior.
El istmo de Panam era el nexo vital entre la ruta de la plata procedente de Per y la
ruta transatlntica de Espaa. Su lejana siempre lo haba protegido. Ahora, tras la
captura de Jamaica por los ingleses en 1655, desapareci esa proteccin. Era necesario
garantizar la seguridad militar y naval. Despus del ataque de Morgan se reforzaron
las defensas de Portobelo y Panam, se aument la dotacin de sus guarniciones y se
comenz a vigilar estrechamente la ruta de la plata a travs del istmo.

En 1680, piratas ingleses organizaron una gran invasin del Pacfico. Primero
capturaron a todos los barcos que navegaban por el golfo de Panam y luego, despus
de atacar, saquear y capturar un cargamento de plata en las proximidades, navegaron
hacia el Sur por la costa del Pacifico. Durante ms de un ao sometieron a pillaje a la
costa occidental de Suramrica. Finalmente se marcharon por el cabo de Hornos y
llegaron a Barbados en 1682. Este era el ataque ms grave contra el Pacfico espaol
que se haba producido hasta el momento. El mvil no haba sido el deseo de
conquista y de colonizacin, sino el saqueo. Los espaoles se vieron obligados a
extender por tierra unos recursos de defensa muy escasos en un momento en que su
fuerza naval en el Pacfico estaba una vez ms debilitada, y era incapaz de ayudar a los
puertos, proteger a los mercantes y enfrentarse a los piratas. La operacin ms
importante de los bucaneros en el Pacfico comenz en marzo de 1684 cuando
penetraron a travs del estrecho de Magallanes y por el cabo de Hornos. Avanzaron
hacia Amrica Central y all se les unieron otros grupos de piratas que haban cruzado
el istmo de Panam. En junio de 1685 esperaron en el golfo de Panam a una flota
espaola cargada de plata procedente de El Callao. Pese a todo, los espaoles
desembarcaron su tesoro y luego se enfrentaron a los piratas. Los invasores escaparon
y saquearon toda la costa. Finalmente, los piratas abandonaron la zona entre 1686 y
1689. Esta fue la invasin de mayor importancia realizada en el Pacfico.
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En las ltimas dcadas del S. XVII, los virreyes de Per se vieron en la necesidad de
multiplicar la actividad de sus exiguas fuerzas en el intento de defender las zonas
costeras, ofrecer resistencia en el mar y mantener los vitales vnculos comerciales con
Chile, Panam y los puertos que abastecan a Lima, adems de tener que proteger las

rutas del tesoro entre Arica, El Callao y Panam. Un factor que perjudicaba
notablemente a las defensas espaolas era la incapacidad de virreyes y mercaderes
para llegar a un acuerdo sobre el reparto de las responsabilidades y los costes de la
defensa contra las incursiones de los bucaneros. Como los espaoles no queran o no
podan enfrentarse a los piratas en el mar, tenan que luchar en tierra para defender sus
posesiones en la costa. En 1687, un grupo de comerciantes de Per constituy una
compaa de barcos armados (la Armada del Mar del Sur) para limpiar de piratas las
aguas del Pacfico. Era suficiente para transportar plata, como se demostr en 1685,
pero para nada ms. En 1692, adquiri nuevos barcos y aument su fuerza hasta 3
galeones y 2 pataches. Pero esto fue posible porque el consulado hizo frente a la mayor
parte de los gastos. Con fondos peruanos se financiaron tambin las nuevas obras de
fortificacin de Trujillo y Lima. Vemos, pues, que en la defensa del Pacfico
participaron la iniciativa y los recursos locales y si el virreinato necesitaba hombres,
material y dinero para su propia proteccin, eran cada vez ms las empresas privadas,
y no el Estado, las que los proporcionaban, lo que demuestra el crecimiento de los
recursos econmicos locales y su utilizacin en Amrica.

La defensa del Pacfico tena unos costos muy elevados. En 3 ocasiones, la defensa de
Per de las incursiones extranjeras absorbi un porcentaje mayor del tesoro de Lima
que el que se enviaba a Espaa (en 1658, el presupuesto de defensa consumi casi el
29% de los ingresos). Lo cierto es que en los ltimos decenios de la centuria,
especialmente durante los aos de mayor actividad de los bucaneros, 1680-1690, los

gastos de la defensa tendieron a aumentar de forma inequvoca, a expensas de las
remesas enviadas a Espaa. En el perodo 1650-1690, los costes de defensa absorban
el 21% de los ingresos y las remesas a Espaa disminuyeron hasta el 25%. El problema
real comenz hacia 1680. En los aos 1681-1690, el tesoro de Lima envi a Espaa tan
slo el 7% de sus ingresos, mientras que el 33% se destin a gastos de defensa. El
imperio se haba convertido en una carga que no reportaba beneficios.

7. EL MUNDO HISPNICO: UN NUEVO EQUILIBRIO DE PODER.

En la plenitud del imperio, Espaa controlaba por completo sus colonias. Los
burcratas espaoles ocupaban los puestos del gobierno y los comerciantes espaoles
atendan sus necesidades materiales. El pago se exiga en metales preciosos,
prcticamente el nico artculo de inters para la metrpoli. Por consiguiente, los
ncleos centrales del imperio eran las colonias argentferas de Mxico y Per, cuyas
sociedades y economas giraban en torno a la produccin minera. Los dems asen-
tamientos ocupaban un rango inferior El sistema era paternal, benevolente, pero,
sobre todo, explotador. Este primitivo imperialismo no poda perdurar.
Gradualmente, las sociedades americanas adquirieron una identidad y una vida
propias, desarrollando nuevas fuentes de riqueza, reinvirtiendo en la produccin y
reforzando sus economas de subsistencia mediante la produccin de alimentos, vino,
aceite y tejidos. Cuando lleg a su final el primer ciclo minero en Mxico, la colonia
reorient la economa en torno a la agricultura y la ganadera y comenz a
autoabastecerse de algunos productos manufacturados. Per posea todava una
considerable capacidad minera y se desarroll menos que Mxico, pero tambin
diversific su economa, explot sus recursos naturales y absorbi su propia riqueza.
Cuando se hicieron ms patentes las desigualdades, las carencias y los precios
elevados del sistema monopolstico espaol, las colonias ampliaron las relaciones
econmicas mutuas y surgi un importante comercio intercolonial, independiente de la
red comercial transatlntico. El crecimiento econmico entra el cambio social,
formndose una elite criolla de terratenientes y comerciantes, cuyos intereses no
siempre coincidan con los de la metrpoli. Los colonos ambicionaban tambin los
cargos pblicos, y aunque la elite colonial nunca adquiri un poder poltico oficial, sus
miembros eran un grupo poderoso al que los burcratas no podan ignorar. De
hecho, el gobierno colonial espaol se ciment en el compromiso entre la soberana
imperial y los intereses regionales.

El nuevo equilibrio de poder entre la metrpoli y las colonias se reflej en la
distribucin de los metales preciosos. La redistribucin de la riqueza que tuvo lugar
en el mundo hispnico signific que las colonias conservaran un porcentaje muy
elevado de su propia produccin y utilizaran los capitales que generaban para
invertirlos en Amrica y para hacer frente a los gastos de administracin y de
defensa. Amrica comenz a vivir ms para s misma, a dar menos a Espaa y a
reducir su participacin en los compromisos europeos de Espaa. La recesin de
Espaa supuso el desarrollo de Amrica.

La prdida de poder de la pennsula se dej sentir tambin fuera de las colonias
mineras. Amrica Central experiment una terrible depresin, prcticamente en
todos los sectores de su economa, a lo largo del S. XVII. Hacia 1620, aparecieron
nuevas economas de plantacin, autosuficientes en su desarrollo, al margen de la
carrera de Indias y fuera del control de Espaa, que vendan sus productos
directamente a extranjeros o a otras colonias y utilizaban un tipo de barco que ya no

tena el comercio de monopolio: barcos pequeos de gran movilidad, que navegaban
en solitario o en flotillas y en los que las operaciones de carga y descarga se realizaban
con gran rapidez. Las plantaciones de tabaco reportaron una modesta prosperidad a
las costas olvidadas de la zona oriental de Tierra Firme y a las islas adyacentes, a
Trinidad, Cuman, Caracas, Riohacha, Maracaibo y Margarita. Surgi entonces un
activo comercio de contrabando en el que no tardaron en participar portugueses,
ingleses y holandeses. Los barcos de esclavos servan para un doble objetivo, ya que
introducan en el pas mano de obra y transportaban al exterior la produccin. Al
iniciarse el decenio de 1620, los portugueses monopolizaban prcticamente el
comercio del tabaco, envindolo directamente a Europa. Cuando en 1621 el gobierno
espaol fue alertado e intent imponer un monopolio estatal sobre el tabaco, era ya
demasiado tarde, pues los productores preferan el trfico ms regular y los precios
ms elevados que ofrecan los contrabandistas. Al ciclo del tabaco sigui el del cacao.
El cacao hizo nacer una aristocracia criolla de propietarios de plantaciones que
realizaron inversiones en la compra de esclavos negros, ampliaron propiedades y se
enriquecieron gracias a un lucrativo comercio de exportacin. El cacao no slo se
exportaba a Espaa, sino tambin a Mxico, lo que permiti que llegara a Venezuela
cada vez mayor cantidad de plata mexicana.

La expansin de la actividad econmica en las colonias era fruto de un modelo de
inversin -capital americano en la economa americana- que, aunque modesto en sus
proporciones, estaba al margen del sector transatlntico. Los comerciantes
americanos comenzaron a diversificar sus operaciones y a modificar sus opciones.
Durante el S. XVI, las ferias de Portobelo eran el lugar de intercambio de los
productos europeos y de la plata peruana. Pero cuando los comerciantes de Per
comenzaron a echar races en el pas, encontraron excesivamente restrictivo el
comercio espaol e intentaron sortearlo. Una de las formas de conseguirlo era
comerciar con Mxico a cambio de productos chinos, que escapaban al control de
Sevilla, no pagaban la averia y tenan unos precios bajos. Desde principios del S.
XVII, la disminucin de los beneficios y las transformaciones que haba sufrido el
comercio transatlntico provocaron el enfrentamiento entre los mercaderes de Sevilla
y Lima respecto a su participacin en los beneficios.

Las dificultades crecientes del comercio transatlntico tuvieron una serie de
consecuencias. Slo aquellos mercaderes que posean cuantiosos recursos de capital
podan sobrevivir, lo que haca que el comercio se fuera concentrando paulatinamente
en un grupo cada vez ms reducido, fundamentalmente los comerciantes del
consulado de Lima. Al mismo tiempo, haban aumentado el contrabando y el
comercio directo al margen de las ferias de Portobelo. Al aumentar el comercio sin
registrar dentro de las flotas y el comercio directo fuera de ellas, Sevilla perdi la
posibilidad de manipular los precios y se convirti en vctima del exceso de oferta y
de los beneficios decrecientes. Cuando Sevilla utiliz su influencia sobre la corona
para frenar esas tendencias, los comerciantes peruanos llevaron su ofensiva al
mismo centro del comercio de las Indias, a Sevilla.

Los peruleros eran de origen espaol, y haban empezado como comerciantes
itinerantes que operaban entre Sevilla y Lima, para despus asentarse en Per. En
Sevilla, compraban directamente a los extranjeros y a su regreso a Amrica evitaban
la feria de Portobelo y llevaban sus cargamentos directamente hasta Per a travs de
Panam. Los peruleros no tardaron en estar en condiciones de aspirar a una posicin
ms elevada y a satisfacer mayores ambiciones. En 1610, y en contra de los deseos del

consulado de Sevilla, obtuvieron permiso para despachar una flota a Tierra Firme
ese ao. Por primera vez, eran los comerciantes americanos y no los espaoles
quienes decidan cundo deba zarpar una flota, si el comercio deba ser o no intenso
y si los precios tenan que ser altos o bajos. Los peruleros comerciaban personalmente
con los extranjeros, entregando plata a cambio de la mercanca y cerrando tratos para el
mercado americano. Esto les permita incluso perjudicar a los comerciantes sevillanos
en su papel de intermediarios. Los comerciantes extranjeros se mostraban dispuestos
a recurrir a los comerciantes americanos para las ventas en Amrica, porque reciban
los beneficios directamente, y por supuesto, ilegalmente.

Los comerciantes sevillanos se quejaron ante la corona, pero los peruleros
consiguieron sobrevivir porque tenan al alcance de su mano la plata producida en
Per. En efecto, lo cierto es que nadie deseaba alejar a los peruleros, excepto tal vez el
consulado. Y hay que decir que los peruanos actuaban desde una posicin de fuerza,
porque la carrera de Indias necesitaba su capital. Esa era la razn por la que reciban
un trato preferente de la corona.

El comercio transatlntico no slo lleg a depender del capital americano, sino
tambin de la utilizacin de barcos americanos, que compartan el lugar de privilegio
con los barcos extranjeros y eran mucho ms numerosos que los espaoles. Esta nueva
brecha en el monopolio espaol decant an ms la balanza del lado de Amrica. La
Habana era el centro ms importante en la construccin naval. El primer estmulo
importante para la construccin naval en Cuba fue la conquista y ocupacin de
Florida (1565-1574), para la cual aport la mayor parte de los barcos. El gobierno
espaol, que ahora dependa ms de los astilleros americanos que de los espaoles,
tuvo que relajar el monopolio para facilitar el envo de materiales navales a Amrica.

Hay que hacer mencin de otros astilleros americanos. En Maracaibo, en el S. XVI, se
crearon astilleros locales para atender las necesidades de la zona, construyendo
pequeos barcos adecuados para la navegacin de cabotaje en el Caribe. Cartagena
fue otro centro secundario de construccin naval. Sus astilleros adquirieron
importancia en la segunda mitad del S. XVI, principalmente para realizar trabajos de
reparaciones para la flota de Tierra Firme y para pequeas operaciones defensivas,
como la construccin de galeras para equipar las patrullas para luchar contra los
corsarios.

La navegacin del Pacfico, aislado del trfico
transatlntico, dependa necesariamente de los
astilleros locales, los cuales construan barcos
como los que los espaoles utilizaban en el
Atlntico, generalmente ms pequeos, pero
tambin galeones. En Panam existieron
astilleros casi desde el primer momento de su
fundacin y hacia el decenio de 1530 la
industria haba alcanzado un desarrollo
importante gracias a los suministros locales de
madera y a la demanda del comercio del litoral
del Pacfico. Pero era de Guayaquil de donde
procedan los mejores, los ms grandes y los
ms numerosos barcos de la costa del Pacfico.
La fuerza de trabajo la componan negros y mulatos, que constituan la reserva de

mano de obra cualificada, y de las finanzas de la industria se encargaban criollos y
europeos. Los pedidos procedan tanto del sector estatal colonial como del sector pri-
vado.

Es difcil precisar el porcentaje de las inversiones debidas a las necesidades
defensivas que fue a parar directamente a los astilleros de Guayaquil. Los costes de
construccin de los barcos de la armada real no podan ser sufragados exclusivamente
por el tesoro de Lima y tenan que ser compartidos con el consulado. Tampoco
conocemos de forma pormenorizada la relacin entre los propietarios y constructores
de barcos mercantes, aunque probablemente eran los mismos en algunos casos. No
obstante, a finales del S. XVII, los pedidos y los fondos de los astilleros de
Guayaquil procedan ms de los armadores y mercaderes de Lima que de los
empresarios locales.

Sin embargo, la inversin en la construccin naval no es ms que un aspecto de la
autosuficiencia de Amrica en materia de defensa. La defensa militar y naval en
Mxico y Per se financiaba con fondos procedentes del tesoro local. Se trataba de
gastos importantes en fortificaciones, guarniciones, buques de guerra y
tripulaciones. Adems, esos 2 virreinatos eran responsables de los costes de defensa
del resto de Amrica en forma de situados (subsidios, principalmente para la defensa)
asignados a las zonas del imperio a las que se atribua una importancia estratgica y
que carecan de los recursos necesarios para hacer frente a esos gastos. Per era
responsable de la defensa del mar del Sur y, asimismo, subvencionaba a Chile,
Panam y la distante Cuman. Por su parte, Nueva Espaa provea los situados para
las costas e islas del Caribe desde Florida hasta Paria, y, tambin, para las Filipinas.

Amrica no slo era autosuficiente en materia de defensa, sino que, adems, contribua
a la defensa del Atlntico. La Armada de Barlovento, en teora un escuadrn del
Caribe, era financiada por el tesoro de Nueva Espaa y subvencionada por el
consulado de Mxico. Pero, de hecho, invariablemente tena a su cargo la tarea de
escoltar al convoy que realizaba la travesa entre Espaa y Amrica y en ms de una
ocasin fue asignada a la marina de Espaa durante largos perodos. He aqu una
nueva prueba del desplazamiento del poder econmico que estaba teniendo lugar en
el mundo hispnico. Los comerciantes de Amrica, que ya controlaban el comercio del
Pacfico entre Acapulco y Manila, dominaban cada vez ms la ruta del Atlntico.

Normalmente, no se considera que los gastos de defensa sean un instrumento imp.
de crecimiento econmico Pero pueden tener una importancia vital para los pases en
proceso de desarrollo. De hecho, pueden ser una forma de ayuda econmica de la
metrpoli a sus dependencias. Esto es lo que ocurri en la Amrica espaola: los
contratos para la defensa del imperio eran para las colonias y no para Espaa.
Naturalmente, en esos contratos hay un aspecto peculiar, en el sentido de que se
financiaban con capital que se generaba en Amrica a travs de la produccin de
metales preciosos. He aqu un ejemplo ms de la inversin de capital americano en
la economa del Nuevo Mundo. Esos contratos de defensa estimulaban el
crecimiento, activando no slo los astilleros, fundiciones de cobre y fbricas de
armas, sino tambin otras empresas secundarias que abastecan a esas industrias.
Aumentaban el empleo en los diferentes sectores e, indirectamente, fomentaban la
agricultura, ya que era necesario alimentar, vestir y pagar a los trabajadores, las
tripulaciones y las guarniciones.


Tema 25. La poltica exterior dinstica Pgina 1

TEMA 25: LA POLTICA EXTERIOR DINSTICA.

1. EL DESAFI DE UTRECHT: ALBERONI Y EL FRACASO DEL IRREDEN-
TISMO ITALIANO.
2. PATIO Y LOS COMIENZOS DE UNA NUEVA POLTICA NACIONAL.
LOS CONFLICTOS ANGLOHISPANOS: EL PRIMER PACTO DE FAMILIA.
3. EL ESTABLECIMIENTO DE LOS BORBONES EN ITALIA.
4. LA GUERRA DE LA OREJA DE JENKINS Y LA ATLANTIZACIN DE LA
POLTICA ESPAOLA.
5. LA GUERRA DE SUCESIN AUSTRIACA Y EL SEGUNDO PACTO DE
FAMILIA.

1. EL DESAFO AL SISTEMA DE UTRECHT: ALBERONI Y EL FRACASO DEL
IRREDENTISMO ITALIANO.



La primera fase de la poltica exterior espaola despus de Utrecht, desde 1714 hasta
1727, estuvo marcada por la improvisacin, y la poltica era dictada por una reina italiana y
administrada por aventureros extranjeros. Luis XIV muri el 1 de septiembre de 1715 y poco
despus, el 16 de enero de 1716, naci el infante Carlos, primer hijo de Felipe V e Isabel de
Farnesio y futuro Carlos III de Espaa. La desaparicin del poderoso monarca francs, parti-
dario de la cesin de los estados hispnicos italianos al imperio austriaco, junto a los derechos
de sucesin en Parma y Toscana que recibira el recin nacido, suponan para Felipe V e Isabel
de Farnesio un estmulo suficiente para planear una intervencin que permitiera recuperar los
antiguos dominios italianos.
Se dieron instrucciones a los ministros para que se prepararan para la guerra. En favor
del abate Julio Alberoni, consejero ulico desde la llegada de la reina a Madrid, hay que decir
que en un principio no se mostr entusiasta con la idea. Lo cierto es que tuvo que recortar sus
planes. Al mismo tiempo que se efectuaban diversas maniobras diplomticas, Alberoni, deseo-
so de servir a las ambiciones de la reina, inici la preparacin de una escuadra de galeras en
Barcelona y la costa de Levante, lo que despert la inquietud de Inglaterra, que firm primero
con el emperador un tratado de mutuo reconocimiento de sus dominios, y despus otro simi-
lar con Holanda. A este ltimo se adhiri Francia en la Triple Alianza en enero de 1717. La
poltica militarista de Alberoni afianzaba tambin su carrera personal, pues, gracias al apoyo
dado por Espaa a la Santa Sede en la liberacin de Corf en agosto de 1716, conseguira al
ao siguiente el capelo cardenalicio y el obispado de Mlaga. Aunque, como veremos, el saldo
final no alcanzara los xitos buscados, la habilidad de este cardenal supo organizar los recur-
sos necesarios para oponerse a varias naciones a la vez, teniendo en cuenta que Espaa acaba-
ba de salir de la larga y penosa Guerra de Sucesin. Se pusieron en marcha reformas que logra-
ron reorganizar la administracin, aumentar considerablemente los ingresos de la Hacienda,
se reanim el comercio y el trfico con Amrica, al tiempo que se recuper el ejrcito, la cons-
truccin naval y la marina, mientras se potenciaban las fortificaciones y los arsenales de Cdiz
y el Ferrol, con el concurso de Jos Patio y Rosales, nombrado intendente general de la Ar-
mada. Estas medidas preilustradas permitieron disponer de una renovada flota que haba sido
organizada secretamente en Barcelona en el verano de 1717.
Con el encarcelamiento del inquisidor general Jos Molines en Miln por las autori-
dades imperiales, Alberoni encontr motivos para la interven-
cin armada en Italia. La escuadra que mandaba el marqus de
Lede se apoder entre agosto y noviembre de 1717 de Cerdea.
La Triple Alianza presionaba para que Madrid firmase una paz
a cambio de reconocer los derechos de Carlos a suceder en el
ducado de Parma, mientras Alberoni negociaba con potenciales
enemigos de los aliados, como Suecia, Polonia, Rusia o Saboya.
Finalmente en junio de 1718 parti Lede al frente de una nueva
expedicin desde Barcelona, al objeto de apoderarse de Sicilia,
que conforme al Tratado de Utrech era dominio del duque de
Saboya, pero dicha isla sera permutada por Cerdea. El 2 de
agosto se firm la Cudruple Alianza por Inglaterra, Holanda y
Francia (ya unidas en el Triple Alianza), a las que se sumaba
Austria, para mantener el statu quo de los tratados de Utrech y
Radstadt. Como resultado, las fuerzas anglo-austriacas, bajo el mando del vizconde de To-
rrington, se enfrentaron a la espaolas y las derrotaron en el cabo Passaro, el 11 de agosto de
1718, lo que dej en una difcil situacin a los combatientes que haban desembarcado en Sicilia.
Felipe V pudo sentirse afortunado ya que le ofrecieron compensaciones en Parma y
Toscana a cambio de firmar la paz con el emperador y de comprometerse a respetar las clusu-


las italianas del tratado de Utrecht. Debera haber reducido sus prdidas y haber aceptado, pero
continu luchando contra enemigos poderosos, presionado por su esposa y halagado por el
favorito. Alberoni organiz una liga variopinta, de la que formaban parte Suecia, Rusia, jaco-
bitas ingleses, elementos subversivos franceses, algunos prncipes italianos, el papa y el
sultn turco, ninguno de los cuales fue de ninguna ayuda frente a la Cudruple Alianza for-
mada por Inglaterra, Francia, el emperador y Saboya-Piamonte, pero cuyos nombres pudieron
ser enumerados a Felipe V para reforzar su determinacin.
La guerra se libr en varios frentes, todos los cuales fueron escenarios de derrotas.
Mientras Alberoni intentaba que se levantaran en armas los seguidores de los Es-
tuardo en Irlanda y enviaba una pequea fuerza a la muerte en Escocia, una ex-
pedicin inglesa penetraba con xito en el norte de Espaa y consegua la rendi-
cin de Vigo y Pontevedra en 1719.
Mientras intrigaba en vano para desestabilizar el gobierno de Francia, un ejrci-
to francs de 20.000 hombres invadi Guipzcoa y tom San Sebastin.
En Sicilia, tras el ataque preventivo de los ingleses en el cabo Passaro, slo fue
cuestin de tiempo la destruccin de las tropas espaolas.
Pocas veces se ha perdido una guerra de forma tan clara y se ha producido tan precipi-
tadamente la cada de un favorito y su transformacin en chivo expiatorio. Alberoni fue de-
nunciado por la opinin pblica como un sacerdote blasfemo y fornicador que no haba cele-
brado misa desde haca seis aos y, para su gran indignacin, fue cesado de su cargo y expulsa-
do de Espaa en diciembre de 1719. Los monarcas se vieron abocados a la negociacin di-
plomtica y a la deslealtad, y despus de prolongadas negociaciones (17201724) firmaron el
tratado de Cambrai y devolvieron los territorios conquistados, o medio conquistados, a su
situacin anterior.
Las aventuras no cesaron con la partida de Alberoni. La reina comenz ahora a buscar
los mismos fines con medios diferentes. Trat de llegar a un compromiso con Austria con la
esperanza de casar a sus dos hijos, Carlos y Felipe, con sendas archiduquesas imperiales. Su
instrumento fue otro favorito, el barn Ripperd, comparado con el cual Alberoni era un hom-
bre de Estado. El tratado de Viena (1725) resultante de esas negociaciones fue totalmente des-
favorable para Espaa: a cambio de vagas promesas de un matrimonio austriaco para Carlos, el
emperador consigui subsidios sustanciales y concesiones comerciales que supusieron un
ultraje para la opinin espaola y alarmaron al resto de Europa. Con todo, pese a las falsedades
de Ripperd, la paz de Viena tuvo de positivo el que signific oficialmente el fin de las hostili-
dades hispanoaustriacas de la guerra de Sucesin, permitiendo la liberacin de los antiguos
partidarios del archiduque y el regreso a Espaa, en condiciones favorables, de muchos de los
austracistas exiliados.
Las relaciones anglo-espaolas entraron nuevamente en crisis, aadiendo la diplomacia
europea lea al fuego del conflicto latente sobre Gibraltar, a los ataques mutuos en las Indias
y a las disputas sobre el comercio en la pennsula. A finales de marzo de 1727, mientras sol-
dados espaoles cavaban trincheras en torno a Gibraltar, el embajador ingls recibi la orden de
abandonar Madrid. La flota lleg finalmente de las Indias, renovando las esperanzas espaolas
y reforzando el esfuerzo de guerra espaol. Los seguidores del viejo pretendiente (Jacobo Es-
tuardo) recibieron de nuevo apoyo pblicamente, mientras se congelaba una pretendida in-
vasin de Inglaterra. De hecho, las hostilidades se limitaron al Caribe y a Gibraltar, una gue-
rra colonial en el primer caso, un asedio sin xito en el segundo. Estas eran las autnticas dife-
rencias entre Espaa e Inglaterra y duraron desde enero de 1727 a marzo de 1728, cuando Isa-
bel Farnesio acept firmar la convencin de El Pardo, que pona fin al bloqueo ingls y que
decretaba la devolucin, o la promesa de devolucin, de los barcos y posesiones ingleses ocu-


pados por Espaa. La alianza entre Espaa y Viena lleg, pues, a su fin cuando se hizo eviden-
te que no se llevara a cabo matrimonio alguno y que los austriacos no apoyaran los planes
espaoles en Italia. La reina intent seguir una va distinta.

2. PATIO Y LOS COMIENZOS DE UNA POLTICA NACIONAL. LOS CON-
FLICTOS ANGLOHISPANOS: EL PRIMER PACTO DE FAMILIA.

La determinacin de Isabel Farnesio de conseguir prin-
cipados italianos y buenos matrimonios para sus hijos no de-
rivaba simplemente de sus instintos maternales, sino que era
tambin un seguro para el da en que quedara viuda y se viera
privada de la soberana alcanzada a travs de su esposo. Era un
intento calculado de evitar el destino de una reina viuda ase-
gurndose un refugio y un reino para su retiro.
Su necesidad de una nueva estrategia y de un nuevo
consejero coincidieron con el ascenso de Jos Patio a una po-
sicin de dominio en la administracin. Patio no fue ni un ge-
nio ni un innovador, ni en la poltica exterior ni en la poltica
interna. Como servidor real tena que aceptar las obligaciones
de la poltica italiana de la reina y buscar la oportunidad y los
recursos para llevarla a cabo. No parece que en ningn momen-
to se opusiera a los deseos de la reina. Contemplaba acaso esta poltica en el contexto ms
amplio de los intereses mediterrneos de Espaa, para incluir no slo Italia sino tambin el N.
de frica y preparar el camino para una revitalizacin del poder de Espaa y para la recupera-
cin de Gibraltar y Menorca? No poseemos pruebas concluyentes al respecto. No se ocultaba el
hecho de que Italia constitua una distraccin de la otra prioridad de Patio, la guerra atlntica
y colonial con Gran Bretaa. En este aspecto, la lgica de su poltica era mantener la paz con
Gran Bretaa mientras restableca el poder naval de Espaa. Su influencia se dej sentir en
1728 en la interrupcin de la alianza austriaca y en la firma de un acuerdo con el enemigo. Pron-
to se hizo notar que una nueva mano diriga la poltica exterior espaola, que los objetivos
estaban ms claros, que las negociaciones eran ms duras y que tambin lo eran las sanciones.
Su poltica hacia Gran Bretaa, abiertamente correcta, fue dura e inflexible. En el Caribe, res-
pondi a la agresin con la agresin; para hacer frente al contrabando recurri a los guardacos-
tas, una fuerza de buques de guerra autorizados; contra la Compaa del Mar del Sur aplic la
letra de la ley; ante las protestas inglesas por la obstaculizacin del comercio legtimo replic
con la demora de la burocracia espaola. Este tipo de presiones se podan reforzar o reducir
como instrumento de negociacin y podan aplicarse en el Atlntico para conseguir resultados
en el Mediterrneo.
El gobierno espaol deseaba el apoyo de Inglaterra y Francia contra el empera-
dor para conseguir la sucesin de los dos prncipes en Parma y en Toscana;
Inglaterra y Francia queran la continuacin de las prcticas comerciales tradi-
cionales en Cdiz y Amrica.
El tratado de Sevilla (9 de noviembre de 1729) permiti a Inglaterra recuperar todos
sus privilegios comerciales y, a cambio, Inglaterra y Francia ayudaran a Espaa a introducir
guarniciones en Parma y Toscana. Gran Bretaa acept de buen grado el tratado de Sevilla
para poner fin a la guerra colonial. Por su parte, Patio continu la guerra colonial para pre-
sionar a Gran Bretaa respecto al tratado, pues la operacin italiana era arriesgada y costosa y


Patio deseaba contar con la ayuda inglesa para poner un freno al emperador y compartir los
costes navales.
Keene era consciente de que estaba siendo presionado. Las autoridades espaolas to-
dava no haban devuelto las incautaciones realizadas durante la guerra; en la pennsula los
funcionarios redoblaban su vigilancia; en el Caribe los guardacostas atacaban tanto el comercio
lcito como el ilcito; en todas partes de Amrica Patio aplicaba la diplomacia de la amenaza.
Hizo odos sordos a las protestas de Keene argumentando que en cuanto Gran Bretaa cum-
pliera sus obligaciones en Europa, Espaa cumplira tambin en Amrica. A lo largo de 1730, la
guerra informal contra el comercio britnico lleg a ser tan crtica que el almirantazgo dio ins-
trucciones al contraalmirante Stewart para que tomara represalias contra los barcos mercantes
espaoles si no poda conseguir la devolucin de las confiscaciones ilegales. Pero la Compa-
a del Mar del Sur, temerosa de perder sus privilegios, le pidi que actuara con prudencia y
que limitara su actuacin a los guardacostas espaoles.
Patio jug sus cartas diplomticas con habilidad y convenci a Inglaterra para que
pasara a la accin en la cuestin italiana, si era necesario sin Francia. En abril de 1731, Inglaterra
negoci la aceptacin del emperador de la intervencin espaola en los ducados y por la decla-
racin de Sevilla (6 de mayo de 1731) acord con Espaa asegurar la sucesin de Carlos y la
introduccin de guarniciones. El apoyo ingls hizo posible la instalacin del infante don Car-
los futuro Carlos III-, hijo mayor de Felipe V y de Isabel de Farnesio, en los ducados italia-
nos de Parma y Piacenza, al tiempo que se reconocan sus derechos a la sucesin de Toscana.
En ese mismo mes, flotas inglesas y espaolas transportaron a Carlos y a 6.000 soldados espao-
les a los ducados y durante un inslito periodo Espaa e Inglaterra no slo estuvieron en paz
sino que fueron aliados. El camino pareca abierto para el acuerdo sobre cuestiones comercia-
les y coloniales, y esto se formaliz en una nueva declaracin (8 de febrero de 1732), firmada
por Patio y Keene y dirigida a poner fin a la situacin de incertidumbre en aguas america-
nas. Espaa se comprometi solemnemente a reparar el dao sufrido injustificadamente por el
comercio britnico, a respetar el comercio legtimo de los britnicos con sus propios puertos y
colonias y a controlar las actividades de los guardacostas, en tanto que G. Bretaa declaraba
que realizara una compensacin por los daos del pasado y negara la proteccin de su mari-
na a los contrabandistas. Ciertamente, se trataba tan slo de buenos sentimientos y las pers-
pectivas de xito no eran buenas. Trminos como derecho de bsqueda, proximidad a las
costas espaolas y origen de la mercanca seguan estando oscuros y obstaculizando la
prctica del comercio, y las negociaciones de 17321734 no sirvieron para solucionar ni uno
solo de los problemas en la ya tediosa lista de agravios mutuos: derechos de pesca del bacalao
en Terranova, corte de madera en Campeche, la nueva colonia de Georgia, y pretensiones so-
bre capturas martimas y represalias. La negativa de la Compaa del Mar del Sur a hacer
frente a sus obligaciones y el rechazo de los funcionarios espaoles de Mxico y Per a devol-
ver cuanto haba sido capturado a la compaa durante las represalias de la guerra de 1718 y
1727 estaban permanentemente presentes en esa lista y fueron un obstculo permanente para
las relaciones anglo-espaolas durante el decenio de 1730. La tctica dilatoria de los espaoles
no pareca haber cambiado.
Espaa tena que defender sus intereses nacionales sin provocar a la potencia naval
dominante del momento. Mientras los negociadores de Patio intentaban distraer a los ingle-
ses, l intentaba proteger las rutas martimas y mejorar las defensas del imperio. Tom medidas,
o as se crey, para proteger Florida de las incursiones desde la Georgia Britnica y dio ins-
trucciones al gobernador de Buenos Aires para que preparara una ofensiva contra la Colnia
do Sacramento. Pero los funcionarios locales no parecan ser conscientes de la preocupacin
de Patio y continuaron afirmando que Florida no estaba defendida adecuadamente, que Bue-
nos Aires necesitaba ms tropas y que Portugal comerciaba cuanto quera en el Ro de la Plata.


Patio tenda a cubrir con papel las grietas existentes en las defensas coloniales y pese a toda su
habilidad diplomtica en el enfrentamiento con Gran Bretaa no poda disfrazar el hecho de
que navegaba en una fragata contra un barco de lnea. Estaba convencido de que los intereses
espaoles y britnicos en Amrica eran irreconciliables, de igual forma que las pretensiones
espaolas y austriacas en Italia estaban an sin resolver. Cmo poda luchar en dos frentes?
Cmo poda conjugar las pretensiones espaolas con el poder de Espaa? Slo con un alia-
do, y afortunadamente exista uno al alcance.
En Europa era todava intensa la actividad diplomtica familiar. El segundo gran con-
flicto sucesorio del siglo XVIII fue la guerra de Sucesin de Polonia (173335), que puso en
cuestin el equilibrio de Utrecht. Francia deseaba conseguir un aliado contra Austria y Rusia
en el inminente conflicto sobre la sucesin polaca y estaba dispuesta a hacer concesiones a cam-
bio de que Espaa se enfrentara a Austria en otro frente. Las negociaciones demostraron que
Italia todava dominaba la poltica espaola y segua siendo una cuestin crucial. En cada etapa
de la actividad diplomtica el tratado de Viena, el tratado de Sevilla, ahora en 1733, los inter-
eses de Isabel Farnesio, para bien o para mal, dictaban las decisiones del gobierno. Felipe V,
obediente a sus deseos, exiga que cualquier tratado de alianza anulara todos los compromisos
anteriores. En esta ocasin, Npoles, Sicilia y los fuertes de Toscana deban ir a parar a manos
de Carlos y el objetivo de Patio en la negociacin era conseguir todo ello. El cardenal Fleury
acept prcticamente en su totalidad el proyecto espaol y el 7 de noviembre de 1733 se firm
el Primer Pacto de Familia en El Escorial. Espaa participara en el conflicto al lado de Francia y
de Saboya, en contra de Austria y Prusia.
El tratado garantizaba las futuras posesiones italianas de Carlos y los derechos de Isa-
bel Farnesio a la propiedad patrimonial de los Farnesio y los Mdicis; si como consecuencia
de las restricciones impuestas al comercio britnico Espaa era atacada por Gran Bretaa,
Francia le ayudara con todas sus fuerzas y ofrecera su apoyo diplomtico y militar si era ne-
cesario para conseguir la recuperacin de Gibraltar. Ninguna de las dos partes renunciara a las
armas excepto de comn acuerdo y despus de conseguir lo que se haba acordado en Italia.
Francia obtuvo el status de nacin favorecida en el comercio y los aliados acordaron restablecer
el orden en el comercio y poner fin a los abusos ingleses. El acuerdo fue concebido como un
tratado secreto y que se mirar desde hoy como un Pacto de Familia, perpetuo e irrevocable,
que debe asegurar para siempre el nudo de la ms estrecha amistad entre SS. MM. T.C. y C..
El Primer Pacto de Familia permiti a cada uno de los firmantes explotar una coyuntura parti-
cular en Europa. Para Felipe V era la oportunidad de recuperar algunos de los territorios perdi-
dos en Utrecht. Para la reina constitua una ocasin ideal para procurar por su familia. Para Pa-
tio, una forma de conciliar los intereses espaoles en el Atlntico y el Mediterrneo. Era
tambin una leccin en las limitaciones de la diplomacia dinstica.

3. El ESTABLECIMIENTO DE LOS BORBONES EN ITALIA.

La expedicin espaola a Npoles se vio coronada por la victoria de Britanto, y Sicilia
fue conquistada ms rpidamente an. Carlos fue proclamado rey de las Dos Sicilias en 1734.
Pero la firma de una paz separada entre Francia y Austria (1735) impidi las aspiraciones mili-
tares espaolas sobre Miln. Con todo, el futuro Carlos III ser desde entonces rey de Npoles
y Sicilia y poseer los presidios de Toscana, a cambio del abandono de los ducados de Parma
y Piacenza. El nuevo reino era un Estado viable, claramente soberano, pero en la prctica era
un satlite de Espaa. El coste para Espaa era elevado, pero eso no preocupaba en una corte
en la que la pobreza y la extravagancia iban de la mano.


Despus de todo, Inglaterra se mantuvo al margen de la guerra y el tesoro americano
sigui fluyendo hacia Espaa. El gobierno se sinti profundamente aliviado en marzo de 1734
con la llegada de un buque de guerra, el Incendio, desde Cartagena y Portobello con 3 millones
de pesos para el comercio y un milln para la corona. Pero el esfuerzo de guerra devoraba los
recursos tan rpidamente como se ingresaban. En junio, la flota lleg a Cdiz con 12,5 millones
de pesos y en agosto 4 azogues con 3 millones para el comercio y casi 2 millones para la corona.
Pese a todo, la escasez de dinero oblig a Espaa a negociar con el emperador, a renunciar a
Toscana y a poner fin a la guerra con una fuerte sospecha de haber sido manipulada por Fran-
cia.
La opinin espaola en general y los comerciantes en particular no se sintieron impre-
sionados por los resultados del primer pacto de familia. Cierto era que se haban obtenido victo-
rias en Italia, pero nada se haba conseguido en el Atlntico. No haba sido posible inducir a
Gran Bretaa a que provocara una accin franco-espaola y despus de la guerra las rutas co-
merciales no eran ms seguras que antes. La mera presencia de una escuadra inglesa en Lisboa
o Gibraltar poda perturbar el comercio con las Indias y a pesar de la reforma de Patio la mari-
na espaola no poda compararse todava con la britnica. Patio muri en noviembre de 1736
acuciado por estos y otros problemas.

4. LA GUERRA DE LA OREJA Y LA ATLANTIZACIN DE LA POLTICA ES-
PAOLA.

Despus de Patio, la poltica exterior espaola cay en manos de hombres poco pru-
dentes cuyas ideas no se ajustaban a sus recursos. Pero la crisis en las negociaciones anglo-
espaolas era profunda, y no tan slo una cuestin de personalidades, y derivaba bsicamente
del conflicto cotidiano y duradero en Amrica. El gobierno espaol haba confiado en satisfa-
cer a Inglaterra con un cierto reparto legtimo de su comercio colonial a travs del asiento de
1713, pero los ingleses eran difciles de satisfacer y el contrabando continu, reforzado por los
comerciantes recientemente autorizados. Espaa slo poda hacerle frente con los guardacostas,
que eran sumamente agresivos, que perturbaban el comercio de Inglaterra con sus colonias y
que hicieron un hroe popular del capitn Jenkins.
Estos fueron los orgenes de la disputa diplomtica que culmin en los aos 17371739,
cuando el gobierno, denigrado por Keene, pareci reavivar la aspiracin tradicional de Espaa
a la soberana universal en las Amricas, su monopolio territorial y comercial y su derecho a
detener y registrar todos los barcos extranjeros. Por su parte, los comerciantes ingleses esta-
ban vidos de encontrar nuevos mercados y ansiosos de incrementar la actividad comercial
mediante la conquista en Amrica. En el gobierno ingls y en la marina existan intereses
dispuestos a colaborar, temerosos a la recuperacin naval hispana y descontentos ante el
prximo fin del privilegio sobre el asiento de negros en Amrica.


As pues, la Guerra de la Oreja de
Jenkins (17391748) encontr tanto a Espa-
a como a Gran Bretaa dispuestas a
luchar. Fue una autntica guerra colo-
nial, que plante un doble desafo a Es-
paa en Amrica, uno a la seguridad y el
segundo al comercio. En esta guerra tuvo
que hacer frente a una nueva fase del
imperialismo britnica, en la que la
anexin o, tal vez, la liberacin de las co-
lonias espaolas se contemplaban como
medio para crear mercados para el co-
mercio britnico. En julio de 1739 el al-
mirante Vernon fue enviado a hostigar a
los espaoles en el Istmo y a Cartagena.
Vernon captur Portobello en 1739 pero
no consigui ocupar Cartagena de Indias
en 1741, cuando los defensores espaoles
mostraron una actitud admirable. La ex-
pedicin de lord Anson al Pacfico fue
menos decidida y ms especulativa. En
consecuencia, sus instrucciones no con-
templaban la conquista sino la posibilidad
de fomentar rebeliones contra el dominio
espaol en Chile y Per, que permitieran
establecer acuerdos comerciales de im-
portancia con Gran Bretaa. De igual
forma, la pequea expedicin dirigida por el commodore Knowles a La Guaira y Puerto Cabe-
llo en 1743 no tena como finalidad la conquista sino la liberacin de los criollos de la opresin
de la Compaa de Caracas. Ninguna de estas expediciones, con la excepcin de la de lord An-
son, consigui sus objetivos ni produjo el ms mnimo beneficio a Gran Bretaa. Las defensas
imperiales espaolas permanecan bsicamente intactas. Tal vez, exista una cierta escasez de
puntos defensivos, pero las defensas eran lo bastante fuertes en los lugares estratgicos para
impedir el desmembramiento del imperio. La guerra demostr dos cosas: que era imposible
socavar las colonias espaolas desde dentro liberando a los criollos y a los indios, y que Es-
paa poda resistir el retraso en el envo de los metales preciosos, al tiempo que protega efi-
cazmente el tesoro en Amrica.
La guerra supuso el final del sistema comercial tradicional. En 1740 se suprimieron
todas las flotas y desde entonces para el abastecimiento de Suramrica se utilizaron navos
aislados autorizados por la corona, los registros, como ocurri en Nueva Espaa hasta 1757. La
utilizacin de los navos de registro constituy una ruptura radical con el pasado, que permiti
organizar un servicio ms rpido y frecuente que con las flotas e incrementar el trfico. Se
abrieron nuevas rutas comerciales y, cuando los comerciantes espaoles consiguieron acceder
en mayor medida a los mercados suramericanos, se vieron libres de la competencia de la
Compaa del Mar del Sur, no slo durante la guerra sino tambin despus.
Los navos de registro revitalizaron el comercio americano. Pese a su carcter provi-
sional, sobrevivieron a la conclusin de la guerra con Inglaterra y fueron decisivos para el futu-
ro. Los comerciantes pudieron aprovecharse del mayor volumen de comercio y el Estado con-
sigui mayores ingresos.



5. LA GUERRA DE SUCESIN AUSTRACA Y EL SEGUNDO PACTO DE FA-
MILIA.

El conflicto angloespaol se mezcl en los aos posteriores a 1740 con la Guerra de Su-
cesin Austriaca, en la que Inglaterra apoy a Austria y, Francia a Baviera, aunque Inglaterra y
Francia no llegaron a una ruptura formal de sus relaciones hasta 1744. Las intenciones de Es-
paa eran de gran inters para las otras potencias: estaban en juego el equilibrio de Europa y
el comercio de Amrica. Inevitablemente, Isabel Farnesio aprovech la oportunidad para
avanzar un paso ms en su poltica italiana y conseguir un territorio para su hijo Felipe. Dos
expediciones espaolas llegaron a Italia en 1741 y 1742 y mientras haba espaoles luchando
contra los invasores ingleses en Cartagena y Panam, invasores espaoles luchaban contra los
austracos en el norte de Italia, ejercicio impresionante de guerra global pero utilizacin equivo-
cada de unos recursos limitados. Las tcticas de Isabel Farnesio embarcaran a Espaa en el
conflicto general y se apelara a la solidaridad borbnica en busca de ayuda. Este fue el contex-
to del Segundo Pacto de Familia firmado el 25 de octubre de 1743, que vincul a Espaa al blo-
que de Francia y Prusia frente a Inglaterra y Austria. Por este pacto Luis XV se comprometi a
instalar a Felipe de Borbn en Miln, Parma y Piacenza, a garantizar la posicin de Carlos
como rey de las Dos Sicilias, a apoyar la reconquista de Gibraltar y Menorca y a liberar a Fe-
lipe V de las restricciones comerciales que le haban sido impuestas en 1713. El tratado conten-
a ventajas evidentes para Espaa y peligros concretos para Gran Bretaa, bajo la amenaza de
un fuerte bloque borbnico y, asimismo, de la dominacin del comercio transatlntico por par-
te de Francia.
La guerra consisti en una serie de operaciones confusas en busca de objetivos incom-
prensibles, sin ventaja evidente para los combatientes. Y cuando Felipe V muri el 9 de julio
de 1746 no pareca poder mostrar grandes logros por ese recurso final a las armas. Un nuevo
reinado abra nuevas posibilidades en las relaciones anglo-espaolas. Entre los negociadores
espaoles de 1746 figuraba Melchor de Macanaz, uno de los pocos espaoles de su poca que
abogaba por una posicin nacionalista en la poltica exterior, que consideraba que la alianza
con Francia era perjudicial para Espaa y que prefera que Espaa apareciera independiente
como una potencia europea y que se llegara a un acuerdo con Gran Bretaa, la potencia comer-
cial y martima ms poderosa de la poca. Pero fracasaron las negociaciones sobre Gibraltar e
Italia. Cuando la guerra europea termin finalmente con el tratado de Aquisgrn (abril-octubre
de 1748), ese tratado no fue negociado con Espaa sino con Francia, y Espaa slo lo acept con
renuencia, consiguiendo al menos los ducados de Parma, Plasencia y Guastalla como un Esta-
do independiente para el infante Felipe, segundo hijo de Isabel de Farnesio, quien de este
modo vea sus aspiraciones colmadas. En compensacin por la interrupcin durante la guerra,
se restableci el asiento para la Compaa del Mar del Sur durante 4 aos. Pero en el tratado
comercial angloespaol de 1750, Inglaterra renunci a los aos que quedaban del asiento a
cambio de un pago de 100.000 libras, inicindose finalmente un periodo de relaciones comer-
ciales ms satisfactorias entre ambos pases.
La actuacin de Espaa es prueba de que se haba producido una mejora radical en
cuanto a estrategia y fuerza desde 1718 y el balance de la guerra no fue totalmente desfavora-
ble. Espaa haba puesto lmite al progreso britnico en Amrica. Es cierto que Gran Bretaa
haba obtenido numerosas ventajas y haba dislocado seriamente el monopolio comercial,
pero no haba alcanzado los objetivos a ms largo plazo de penetrar en el imperio espaol por la
fuerza y de derrotar a su principal rival comercial, Francia. La imposibilidad de Gran Bretaa
de persuadir a Espaa para que le permitiera comerciar directamente con sus colonias contras-
taba totalmente con el xito de Francia en su actividad comercial a travs de Cdiz. Pero, tal
vez, el resultado ms prometedor de la guerra para Espaa fue la culminacin del proyecto


italiano de Isabel Farnesio y su alejamiento definitivo del poder. Ese proyecto poda ser racio-
nalizado como la recuperacin de una esfera tradicional de influencia, como la reaparicin de
Espaa como potencia mediterrnea. Sin embargo, desde el punto de vista econmico, la em-
presa haba consumido recursos nacionales para alcanzar objetivos dinsticos sin producir re-
sultados apreciables. Por tanto, el ao 1748 marc el final de una poltica que daba preferencia a
la diplomacia europea sobre la defensa del imperio y el comienzo de un nuevo orden de prio-
ridades. Espaa comenz a recuperarse de la etapa de los aventureros, de las expectativas va-
nas y de las guerras innecesarias para centrar su atencin en la importante cuestin de la riva-
lidad colonial.
Desde 1748, los dos infantes quedaban definitivamente instalados como prncipes sobe-
ranos en una Italia cuya configuracin poltica no habra de variar sustancialmente hasta tiem-
pos de Napolen. El mejor resultado de la poltica exterior de Felipe V era la neutralizacin
del Mediterrneo occidental gracias a la presencia, en el centro de Italia y en el reino de las dos
Sicilias, de sendas ramas menores de los Borbones de Espaa. El dominio del Mediterrneo
se basaba tambin en la conquista de Orn (1732), perdida en la guerra de Sucesin, y Mazal-
quivir, que completaba la presencia espaola en el norte de frica, al objeto de asegurar la na-
vegacin mercantil en el Mediterrneo occidental. En octubre de 1720 una expedicin militar
haba destruido las trincheras levantadas por los marroques en torno a Ceuta.

Tema 26. La sociedad del siglo XVIII Pgina 1
TEMA 26: LA SOCIEDAD DEL SIGLO XVIII

1. LOS CENSOS DE POBLACIN Y SUS PROBLEMAS
2. DISTRIBUCIN DE LOS HABITANTES; DESEQUILIBRIOS
REGIONALES
3. LOS ESTAMENTOS PRIVILEGIADOS; NOBLEZA Y CLERO
4. LOS ESTAMENTOS NO PRIVILEGIADOS; LA SOCIEDAD RURAL Y
URBANA.
5. REFORMISMO SOCIAL. LA APARICIN DE NUEVAS LITES.
6. COFRADAS Y ASISTENCIA SOCIAL
7. LA MENTALIDAD REGALISTA

1. LOS CENSOS DE POBLACIN Y SUS PROBLEMAS

Los gobiernos ilustrados fueron plenamente conscientes de la necesidad urgente de
aumentar la poblacin en el pas. De ah deriva el enorme inters por efectuar censos
que arrojasen el nmero de habitantes del pas. La existencia de una mayoritaria fuerza
de trabajo posibilitara una mayor produccin nacional que tendra los efectos
benficos de alimentar ms bocas en el interior, de proveer adecuadamente las
colonias americanas y de comerciar en mejores condiciones con los pases extranjeros;
creando as una balanza comercial favorable a los intereses espaoles. Multiplicar el
nmero de los habitantes era sntoma de que las cosas funcionaban de forma adecuada.
Era preciso tener muchos sbditos e impedir que tomaran el camino de la emigracin
ya que ellos seran la nica forma de incrementar la riqueza nacional y competir con
las economas forneas.

A lo largo del s. XVIII se efectan una serie de censos, los cuales nos arrojan una
informacin poblacional a medias. Hay que tener en cuenta que los datos plasmados
en estos censos son producto de un puro inters fiscal, por lo que las clases ms bajas
y menos pudientes no tienen cabida en ellos. Resumiendo: los censos de esta centuria
no nos ofrecen toda la informacin posible y veraz acerca de la poblacin de la poca.
Los censos no tuvieron idnticas demarcaciones territoriales, no abarcaron todas las
clases sociales (dejando especialmente fuera a los grupos marginados y al conjunto de
los privilegiados en determinadas ocasiones) ni fueron consignados bajo las mismas
categoras ya que a veces se ofrecan por individuo y otras por unidades familiares
(denominadas fuegos u hogares)

Cinco son los recuentos poblacionales principales efectuados a lo largo del s. XVIII y
que llevan el nombre de los personajes que mandaron su ejecucin:

El primer recuento, que sirve de referencia demogrfica para finales del XVII y
comienzos del XVIII, es el efectuado por Campoflorido (1712-1717): el
Vecindario General de Espaa. Cuenta con diversos problemas de fiabilidad y
extensin, pues en l faltan el Pas Vasco, Mallorca e Ibiza. Su carcter
puramente fiscal hace que algunos grupos sociales no aparezcan
suficientemente representados: militares, eclesisticos, extranjeros y pastores
estn ausentes. Los nobles aparecen en una lista aadida de difcil credibilidad
mientras que las clases marginales poseen dbiles referencias fiscales. Los datos
ofrecidos por este censo son en el concepto de vecino y no de habitante
individualizado. Tampoco existe unanimidad con respecto a las cifras arrojadas
en el censo y que nos hablara de la poblacin espaola (quizs sta rondase los
ocho millones de personas)

El siguiente recuento, ya a mediados de siglo, es el Catastro de Ensenada (1752).
Su inconveniente principal es que se refiere nicamente a las 22 provincias que
formaban la Corona de Castilla, reino sobre el que se mand ejecutar la
encuesta. Sigue excluyendo a viudas y nobles, aunque ha incluido a los sectores
marginales. Establece el recuento poblacional para Castilla entre los 6 y 7
millones de personas, por lo que se estima que el conjunto nacional alcanzara
los 9,5 millones.

Entre 1768 y 1769 se levant el Censo de Aranda. Este nuevo censo abarc todo
el territorio de la monarqua, aunque no ha sido muy utilizado por los
historiadores quizs por su proximidad cronolgica con el siguiente censo al
cual se considera ms exacto. Como nota negativa, este censo est efectuado
sobre el obispado, el cual es elegido como unidad territorial. Esto hace difcil su
comparacin con el resto de los censos efectuados sobre jurisdicciones civiles. A
resaltar que la poblacin viene considerada de forma individual y clasificada
por edad, sexo y estado civil; datos que arrojan conclusiones interesantes. La
poblacin total del pas queda establecida en 9.300.000 habitantes, cifra no
aceptada por la mayora de los investigadores que se inclinan hacia una
poblacin mayor.

Pero sin lugar a dudas el censo o recuento ms importante y de ms fiabilidad
es el realizado por Floriblanca en 1787.Este censo fue ejecutado con sumo
cuidado en cuanto a los datos manejados, datos por municipio, sexo, edad,
estado civil y condicin socioprofesional. Eso s, tampoco es un censo que nos
muestre con total veracidad los datos y es que gran parte de la poblacin no se
fiaba de que el censo fuese nicamente poblacional sin tener intenciones fiscales,
por lo que ocultaron adrede muchos datos. La cifra total de la poblacin la
establece en torno a los 10,5 millones, aunque parece ser que la cifra ms
adecuada girara en torno a los 11 millones.

El censo de Godoy, efectuado en 1797, tiene numerosas crticas. Para muchos no
es ms que una repeticin del censo de Floridablanca, estimando el total de la
poblacin en torno a los 11,5 millones de habitantes.

Segn los datos que nos ofrecen estos censos, la poblacin espaola comenz el s. XVIII
con unos 8 millones de habitantes y termin la centuria alrededor de los 11.Ello nos
dice que se obtuvo un 40% de crecimiento a lo largo del siglo, algo que tambin era
muy comn en el resto de Europa.Un aumento poblacional de carcter ms bien
moderado.

2. DISTRIBUCIN DE LOS HABITANTES: LOS DESEQUILIBRIOS
REGIONALES.

El aumento poblacional no fue igual en todo el territorio espaol y prueba de ello son
los desequilibrios de densidad registrados. Si atendemos a los datos arrojados por los
distintos censos, llegamos a una serie de conclusiones:

- La periferia se encontraba ms densamente poblada que el centro.
- Aunque se dio una densificacin, producto del aumento poblacional, sta se
localiz ms intensamente en la Espaa litoral que en el interior.
- Galicia, Asturias, buena parte del P.Vasco, Valencia y Mallorca son los lugares
donde la densidad es mayor; seguidas de Navarra, Catalua, Andaluca,
Santander y los territorios situados bajo la influencia de Madrid.
- Len, Salamanca, Zamora, Aragn y buena parte de la Mancha son las zonas con
menos densidad poblacional. Extremadura es la zona que menos densidad tiene
de todo el pas, pudindose calificar la zona de pramo poblacional.
- Los lugares que a principio de siglo presentaban una densidad baja no lograron
corregir su posicin pese a los aumentos demogrficos que experimentaron.

En resumen:

la poblacin tenda a concentrarse en las regiones perifricas en detrimento
del interior peninsular, donde los ncleos urbanos exceptuando Madrid-
presentaban una menor vitalidad. Las regiones ms densamente pobladas (ms
de 30 hab/km
2
) eran las situadas en la cornisa cantbrica (Galicia, Asturias,
Santander y norte del Pas Vasco), Valencia y las Baleares.

En un segundo nivel (20-30hab/km
2
) se situaban Catalua, la mayor parte de
Andaluca y Navarra, mientras que las dos Castillas, Aragn, La Rioja, Murcia y
Canarias ofrecan ndices de poblacin ms bajos(10-20 hab/km
2
).
Extremadura, por su parte, no llegaba a los 10hab/km
2

Comparada con las potencias europeas rivales, Espaa era un pas menos
densamente poblado y con claros desequilibrios internos en cuanto a la distribucin
de sus habitantes y su ubicacin espacial. As, el Norte no contaba con grandes
aglomeraciones urbanas, caracterizndose por un hbitat rural denso y repartido en
caseros y aldeas. Por contra el Sur contaba con grandes espacios deshabitados e
importantes concentraciones urbanas. Entre ambos modelos podramos situar la
Espaa mediterrnea con importantes y pobladas ciudades pero tambin con una
densidad poblacional nada despreciable en el mundo rural.

El aumento poblacional que vivi Espaa a lo largo de este siglo no vari la
distribucin de los habitantes, quienes siguen habitando en un paisaje similar al de
siglos anteriores. La lucha entre campo y ciudad no gir a favor de esta ltima,
fenmeno tpicamente moderno y capitalista el cual tardara en llegar un poco ms a
Espaa.

3. LOS ESTAMENTOS PRIVILEGIADOS: NOBLEZA Y CLERO

El progresivo aumento de la burguesa en el escalafn social no hizo desaparecer a la
clase dominante (nobleza y clero) quienes se mantienen como bloque de poder. Se
mantenan gracias a sus rentas econmicas(derivados de la posesin de amplios
patrimonios, construidos gracias a la posesin de tierras y vasallos), participaban del
poder poltico y tenan una fuerte conciencia de clase. Eran los grandes beneficiarios
del sistema feudal tardo y por ello eran sus mayores defensores.

La Corona no tuvo nunca intencin de acabar con el bloque nobleza-clero con sus
reformas, sino que intent que este bloque se adaptase a los nuevos tiempos; a las
nuevas ideas recin llegadas con la Ilustracin.Estas ideas nuevas son las que dividirn
la clase dominante entre quienes son partidarios de abrazar las nuevas corrientes
(reformistas) y los que se niegan a ello optando por la mano dura si era
necesario(conservadores).

La nobleza era la clase esencial de este bloque de poder, detentando la hegemona del
mismo. Era la clase social con ms peso en la sociedad espaola teniendo en cuenta que
estaba formada por un reducido nmero de individuos que concentraban en sus
manos buena parte del patrimonio, la jurisdiccin sobre extensos territorios y
numerosos vasallos; amn de la mayor parte de los cargos polticos, administrativos y
militares de importancia.

Eran numerosos los privilegios que posea la nobleza: no pagaban impuestos, no
perdan sus propiedades por deudas, tenan preferencia a la hora de ocupar cargos
en la Administracin y el Ejrcito, monopolizaban la enseanza mayor, detentaban

al menos la mitad de los cargos concejiles y ejercan una parte de la jurisdiccin en
muchas poblaciones.

Otras ventajas tenan ms un significado simblico. As, no podan ser torturados,
estaban exentos de crcel por deudas, podan portas armas, tener tribunales
privativos y ocupar lugar privilegiados en actos pblicos.

La Novsima Recopilacin recoge todos estos privilegios, los cuales otorgan a esta
clase social el ttulo de dominante de la sociedad espaola.

La nobleza era una clase social numricamente poco densa, desigualmente repartida
por el territorio peninsular y con una fuerte jerarquizacin interna; derivada tanto de
la posicin econmica como de la actitud social.

En primer lugar nos encontramos con la nobleza titulada, dividida a su vez
(segn la procedencia y antigedad de su linaje) en:
o nobleza de sangre (aquellos que heredaban su ttulo y posesiones
generacin tras generacin)
o y nobleza de privilegio( que obtenan sus ttulos gracias a los servicios
prestados a l rey o por la compra de stos, algo muy comn cuando la
Corona tena problemas econmicos)
De entre la nobleza titulada cabe destacar a los Grandes de Espaa.
1

Por debajo de los titulados se encuentran los caballeros, siempre imitando los
hbitos y costumbres de los grandes. Era una condicin intermedia de holgada
posicin econmica, gracias-en parte-a la posesin de un hbito de las rdenes
militares. Esto les posibilitaba el disfrute de importantes y significativas rentas.
Socialmente, la posesin de un hbito de las rdenes de Santiago, Calatrava,
Alcntara o Montesa significaba en la prctica una prueba inequvoca de
nobleza. Ante el progresivo desprestigio que ha ido sufriendo la hidalgua, los
caballeros vienen a ocupar el puesto que dos siglos atrs ocupaban los hidalgos
ricos.
En la base de la pirmide nos encontramos con los hidalgos y los rangos
paranobiliarios como los ciudadanos honrados de la Corona de Aragn.
Econmicamente de vivan situaciones de todo tipo en este grupo, incluso de
absoluta indigencia. Por ello, existen distinciones entre los hidalgos: de sangre
(de origen) o de servicio(creacin real)

El otro componente del bloque social dominante era el clero. Presentaban tambin
una variada tipologa dependiendo del nivel de sus rentas, de las funciones sociales

1
Se trataba de unas cuantas casas seoriales de vieja tradicin que remontaban su constitucin a los
tiempos medievales o a los primeros siglos de la modernidad. La mayora de las veces, esta acumulacin
de ttulos se deba a polticas de alianzas matrimoniales. Destacan los Medinaceli, los Osuna, los Alba, los
Medina Sidonia, los Arcos y los Infantado. Muchas veces, estas casas nobiliarias llegaban a poseer
amplios territorios en distintas partes del pas.

que realizaba, de su posicin dentro de la jerarqua eclesistica o de su inclinacin
ideolgica ante las nuevas corrientes que entraban en Espaa.

A diferencia de lo que ocurra con la nobleza, en el seno eclesistico cualquiera poda
llegar hasta lo ms alto.

En la cspide del clero se encontraban los arzobispos y los obispos, encargados de
gobernar la Iglesia espaola. Los obispos, adems, eran los encargados de
administrar las rentas de la iglesia en sus dicesis y eran los que tenan mayor
influencia doctrinal e ideolgica.

La base de esta pirmide la formaban los prrocos y capellanes de las parroquias e
iglesias repartidas por toda Espaa. Tenan un mayor contacto con los feligreses,
siendo los encargados de la enseanza de la fe catlica y de transmitir los
valores sociales y culturales elaborados por las minoras dominantes. Este
grupo no era homogneo registrndose diferencias sobre todo en cuanto en el
mbito econmico se refiere.

Junto a los bienes de la nobleza, el patrimonio eclesistico era el ms importante de la
sociedad espaola. La suma de todas sus propiedades haca de la Iglesia la institucin
ms poderosa de la monarqua. Para seguir manteniendo su extensa organizacin, la
Iglesia tena que asegurase rentas suficientes para seguir llevando a cabo su misin y
adems continuar ocupando el lugar de privilegio que tena en la sociedad espaola.

Su extenso patrimonio se haba constituido a lo largo del tiempo, gracias a las
propiedades heredadas de siglos anteriores, a adquisiciones realizadas en la
actualidad o a donaciones de los feligreses ms fervorosos; bien por la va de la
limosna o por la testamentaria. Cuatro eran las principales fuentes de riqueza de la
Iglesia: la tierra (su principal fuente econmica), los ingresos fiscales (diezmo), las
actividades crediticias y los bienes inmuebles urbanos.

4. LOS ESTAMENTOS NO PRIVILEGIADOS: LA SOCIEDAD RURAL
Y LA URBANA.

Estamento heterogneo en el que englobamos desde la burguesa (con su carrera
ascendente) hasta las clases sociales ms bajas y pobres. Al estado general o llano
perteneca el 90% de la poblacin. Dentro de este estado, el 90% era ocupado por el
campesinado, dejando el 10% restante a la poblacin urbana.

Un grupo tan heterogneo ofreca numerosas contradicciones. As, en el mbito rural
existan diferencias segn el lugar de residencia de los habitantes. Los campesinos
residentes en las zonas de seoros tenan una vida ms dura que los habitantes de
zonas de realengo. Los campesinos catalanes, vascos y aquellos que habitaban en las
huertas de Valencia, Murcia y Andaluca oriental; vivan en situaciones ms
favorables gracias, en parte, a los contratos de largo plazo (sobre todo para el caso
cataln)

Pero para gran parte de los habitantes del mbito rural, la situacin era de descontento.
Este descontento era tambin desigual, ms acentuado en reas de C.La Mancha,
Extremadura y Andaluca; lugares donde la vida del campesino era, casi siempre,
insostenible.

Las medidas adoptadas por los gobiernos ilustrados no supusieron un alivio a estas
zonas. En estas reas el paro estacional estaba unido a situaciones extremas. Como la
mano de obra era abundante, los jornales eran mseros. El campesinado se vea
obligado a malvivir durante toda su vida(o parte de ella)

La poblacin rural estaba dividida en:

jornaleros: asalariados sin tierras. Aumentan en nmero conforme nos
acercamos al Sur peninsular, es el grupo ms numeroso.
labradores y grandes campesinos: poseen tierras, o en todo caso las arriendan,
en cantidades suficientes para permitirse una existencia holgada.
campesinos intermedios: grupo que situaremos en medio de ambos grupos
anteriores, pues su fisonoma es difcil de establecer.

La poblacin urbana no era tan numerosa como la rural, pero s era un grupo ms
heterogneo.

Mercaderes, comerciantes, artesanos o profesionales libres formaban la lite
urbana. Dentro de ellos existen distinciones: mientras los dos primeros forman
la llamada gran burguesa, el resto lo hacan el a pequea burguesa.
En un nivel inferior al de este grupo burgus se encontraban los trabajadores
de los diferentes oficios, el que ser el futuro proletariado. Los ms numerosos
eran los de la industria textil.
En las ciudades tambin se encontraban marginados, pobres, vagos y gentes
dedicadas a oficios nada recomendables.

Dentro del mbito urbano, el grupo formado por el proletariado fue el ms rpido en
crecer y el que comenz a gestar la idea de un cambio. Pero este cambio de momento
no sera viable pues a este grupo le falta una clase dirigente los suficientemente fuerte
como para llevar a cabo dicho cambio.

A lo largo del s. XVIII desciende el nmero de extranjeros en nuestro pas al igual que
el de los esclavos. Los gitanos, grupo marginado, vivirn una poltica severa durante
el reinado de Fernando VI.

5. REFORMISMO SOCIAL Y APARICIN DE NUEVAS LITES

En el curso del S. XVIII la alta nobleza y el clero constituyeron las clases altas. Por
otro lado, gran parte de la baja nobleza comenz a perder ingresos e influencia y a
abandonar lo que se haba convertido para ellos en una situacin arcaica. Esa
movilidad descendente entre los hidalgos fue acompaada por el movimiento
ascendente de los comerciantes, artesanos urbanos y campesinos para converger y
formar una nueva clase media. La cronologa de su formacin y las etapas de su
existencia en forma embrionaria, incipiente y parcial hasta su culminacin en la clase
media del S. XIX son difciles de establecer. Los sectores medios de la sociedad no
constituan un grupo numeroso y no posean un sentimiento fuerte de identidad de
grupo ni una conciencia de clase. Eran un conjunto formado por comerciantes,
hidalgos trabajadores, sacerdotes, funcionarios, pequeos labradores y miembros de
las profesiones liberales, clase media en el sentido de que no pertenecan ni a la lite
terrateniente ni al campesinado sin tierra, muchos de ellos divididos sobre las
cuestiones del momento y la mayor parte de acuerdo solamente en la utilidad de
conseguir una propiedad y un ttulo.

El desarrollo de la clase media fue fruto del crecimiento de la burocracia y de la
economa a lo largo del s. XVIII. Los nuevos grupos, sin posibilidad de cambiar la
estructura social, podan influir en la poltica econmica. Pero no existe una conexin
causal entre el crecimiento econmico y el cambio social. Por s sola la burguesa
incipiente no era un grupo de presin poderoso. Las Sociedades Econmicas no
pueden ser consideradas como vehculos de las ideas de la clase media. Tampoco las
universidades eran semilleros de cambio social.

En Catalua comienza a florecer una burguesa comerciante. Labradores,
comerciantes y artesanos comienzan a mejorar sus perspectivas; acumulando capital
con el que invertir en la industria y el comercio. Barcelona empez a tener
instituciones educativas adecuadas a una sociedad en cambio, como academias y
colegios especializados en matemticas o ingeniera.

6. COFRADAS Y ASISTENCIA SOCIAL

Las cofradas eran agrupaciones de personas que se reunan, generalmente, por
ideales espirituales y caritativos. Sus finalidades varan dependiendo de las personas
que la forman. Por esta razn, se pueden encontrar cofradas de todos los tipos:
gremiales, devocionales, de extranjeros... Surgieron en la Edad Media como
instrumento en la lucha contra la hereja y en un intento de uniformar el culto en torno
a unas devociones concretas.

La fundacin de las cofradas religiosas sigui los pasos de las rdenes de
predicadores. En Andaluca, a partir del s. XV, surgieron las Hermandades, algo
similar a las cofradas y con una vocacin ms inclinada hacia la ayuda mutua
material y espiritual de sus componentes. En Espaa, las cofradas comienzan su
andadura durante el s. XV, dentro del mbito urbano, alcanzando su gran expansin
desde el siglo siguiente. Durante todo el s. XVII y la mitad del XVIII se fueron
introduciendo en el mundo rural.

Llegaron a tener muchsima importancia y su autofinanciacin se lograba gracias a las
cuotas que pagaban algunos asociados. Se las puede considerar como el precedente de
las futuras Sociedades de Socorro Mutuo, las cuales empezaron a difundirse a
mediados del s. XIX. En numerosas ocasiones, las Cofradas provienen de un gremio
de artesanos, lo que con frecuencia era motivo de rivalidad entre las diferentes
cofradas de un mismo lugar. A principios del siglo XVII son reguladas y se les exige
la autorizacin del obispo.

Muchas cofradas, adems de las actividades internas para sus miembros, organizan
actos procesionales vinculados a las festividades cristianas tradicionales (como la
Semana Santa, el Corpus Christi, la Asuncin de la Virgen, por ejemplo) y
constituyen una forma de devocin popular muy arraigada en numerosas
localidades de Espaa.
A partir del s. XVIII, los montes de piedad, cajas de ahorro e instituciones de
beneficencia sustituyeron las actividades asistenciales de las cofradas.
El gobierno de estas instituciones estaba en manos de los oficiales o consiliarios, que
componan la Junta particular (concilium), los cuales estaban encargados de su
direccin y administracin. Los oficiales se elegan anualmente y no podan ser
reelegidos ni nombrar a personas de su familia. En las Cofradas religiosas se
encargaban de organizar actividades asistenciales y sociales.
La Junta particular fue un rgano deliberante de rgimen interno, cuya misin era
preparar las sesiones del Cabildo general y decidir sobre aquellas cuestiones en las
que hubiera expresa delegacin de ste.
El abad, capelln, ministro o presidente eran la cabeza visible de las Cofradas,
asumiendo su direccin, asistiendo a las decisiones que se tomasen y presidiendo
Cabildo y juntas. La gestin administrativa fue encomendada por el mayordomo,
que tambin haca las veces de tesorero, siendo su labor una eficaz ayuda para el
abad.

7. LA MENTALIDAD REGALISTA

El regalismo era un sistema de relaciones que los monarcas establecen con la Santa
Sede con el objetivo de delimitar y defender sus competencias en determinados
campos (regalas
2
)Esto convirti las relaciones entre el Estado y la Iglesia en un
continuo enfrentamiento por ver cual de los dos poderes-el estatal o el religioso-
consegua imponer su supremaca sobre el otro.

Esta disputa se desencaden, posiblemente, por la falta de delimitacin entre el poder
civil y el eclesistico. Pero tambin tuvo que ver el debilitamiento del Papado y el
fortalecimiento de las monarquas durante el final del medievo, lo cual desembocar
en la aparicin de los estados nacionales.

En Espaa, el regalismo surge al amparo del engrandecimiento de la monarqua ya
desde tiempos de los Reyes Catlicos. Tanto los monarcas de la Casa de Austria como
los Borbones continuaron con este sistema, lo que mantendr la lucha entre
Monarqua y Papado en cuanto a las provisiones reales, diezmos y subsidios
eclesisticos.

El poder real siempre quiso controlar el eclesistico para con ello unificar y
estabilizar la poltica del pas. En sus orgenes medievales tuvo una dimensin
especficamente econmica, estratgica, de defensa contra jurisdicciones seoriales. Al
conformarse las monarquas modernas (siglo XV) bajo el signo del absolutismo, el
regalismo se fue cifrando en la confrontacin permanente entre el poder monrquico
y el pontificio por el control de dominios discutibles: retencin de bulas,
inmunidades, patronato sobre las iglesias, recursos de fuerza. El siglo XVIII hered la

2
Derechos y prerrogativas que gozaban, de forma exclusiva, los monarcas desde el Medievo. Bajo el
epteto de regalas se englobaban diversos bienes: casas abandonadas, aguas, fuentes, prados, bosques,
minas... En determinadas ocasiones, los monarcas podan otorgar el disfrute-nunca el bien en si- de estas
posesiones. En la Edad Moderna, junto a lo ya expuesto, surgi otro significado: el de prerrogativa del
monarca en ciertos asuntos de ndole religiosa.
tradicin regalista anterior, pero con los Borbones el regalismo ampli sus campos, se
impuso en Espaa por tericos y gobernantes que aspiraban al dominio de la Iglesia.
De hecho, buena parte de los objetivos regalistas se consiguieron en 1753 con el
Concordato
3
.

Bibliografa: La Espaa del s. XVIII
J.Lynch
Edit.Crtica, varias ediciones

H Econmica de la Espaa Moderna
A, Gonzlez Enciso y otros
Actas, Madrid,1992

Diccionario de H de Espaa
Tomos 19 y 20
Dirigidos por Jaime Alvar
Edit Austral, 2004

3
Convenio entre la potestad eclesistica, representada por la Santa Sede, y la potestad civil,
representada por un Gobierno, para regular las relaciones entre ambas respecto a materias de su
competencia. Algunos lo consideran incompatible con los principios de separacin de la Iglesia y del
Estado, mientras que para otros atenta contra la soberana territorial exclusiva de ste. Pero hay
cuestiones de orden religioso que interesan al Estado y que exigen el entendimiento con la Iglesia. Posee
un carcter jurdico anlogo al de cualquier tratado internacional.

Tema 27. Una economa bajo el signo del crecimiento Pgina 1
TEMA 27: UNA ECONOMA BAJO EL SIGNO DEL
CRECIMIENTO

1. RECUPERACION Y CRECIMIENTO ECONMICO.
2. LA ESPAA RURAL: DISTRIBUCIN DE LA RENTA Y LA
PROPIEDAD.
3. MANUFACTURAS Y ARTESANADO: LA FBRICAS REALES Y LOS
GREMIOS.
4. COMERCIO Y LA RED DE TRANSPORTE. LA ESCASA
ARTICULACIN DEL MERCADO INTERIOR.
5. LA APERTURA DEL MERCADO ESPAOL CON AMRICA.
6. LAS COMPAAS COMERCIALES.

1. RECUPERACIN Y CRECIMIENTO ECONMICO

Tras la crisis del s. XVII, la economa espaola entra en una etapa reformista; reforma
que haba comenzado bajo el reinado de Carlos II pero que se acentuar durante la
llegada de los Borbones.

Se consigui emerger a Espaa de su caos econmico y poder situarla, aunque con
cierto retraso, al nivel de potencias como Francia o Inglaterra. Pero lo que no se logr
fue mantener la implantacin de las nuevas formas de pensamiento econmico que
circulaban por Europa. Las Guerras Revolucionarias condujeron al fracaso del sistema
mercantilista en Espaa, diferencindose con ello del resto de Europa.

El programa reformista del nuevo gobierno tena como principal objetivo el conseguir
devolver a Espaa a su antiguo papel europeo y mundial. En el desarrollo de la
economa, tan necesaria para el pas, iba tambin la vuelta hacia una reputacin
poltica internacional de la monarqua.

Para conseguir este objetivo, haba que valerse de una poltica exterior, una
reorganizacin de la Administracin estatal y el crecimiento de las fuerzas materiales.
Y para conseguir estos objetivos era necesaria una Hacienda estatal fuerte, junto a una
poltica econmica decidida y la supresin de determinados escollos sociales.

Tras la reestructuracin que sufre la monarqua espaola con la llegada de los
Borbones al trono ( Inglaterra, Holanda y Austria aceptan a un Borbn en el trono
espaol a cambio de despojar a Espaa de sus posesiones europeas, as y en concepto
de indemnizacin, Carlos de Habsburgo recibe los Pases Bajos, Miln, Npoles y
Cerdea, Sicilia pasa a manos del duque de Saboya y Menorca y Gibraltar quedan bajo
tutela inglesa) las posesiones americanas son la nica fuente de riqueza que le queda
a la monarqua, por ello derivan un gran gasto econmico para hacer frente a su
manutencin y proteccin. Pero si este gasto se derivaba a estas tierras la economa
interna y la mejora o creacin de infraestructura material necesaria para el desarrollo
de esta economa. Ello significara el freno a un desarrollo econmico interior que sera
imprescindible para el mantenimiento de la poltica exterior.

Aunque necesaria una reforma que consiguiese alcanzar estos objetivos, sta no
alcanz el grado necesario para adquirir un cambio notable. Ni hubo cambios
sustanciales en la estructura agraria, ni se impuls una poltica fiscal equitativa entre
las clases sociales, ni se cambiaron el modelo comercial ni las formas de produccin
manufacturera.

La sociedad espaola estaba formada por diferentes intereses econmicos, sociales y
polticos de los distintos grupos que la formaban. Y estos distintos intereses sern, los
que den paso a manifestaciones de resistencia, tanto pasivas como violentas.

Los distintos equipos ministeriales que se iban formando en Espaa tenan el mismo
objetivo: conseguir colocar la economa espaola al mismo nivel que pases como
Francia, Inglaterra y Holanda. Labor de urgente realizacin y en la que tanto polticos
como intelectuales del siglo estaban de acuerdo.

2. LA ESPAA RURAL: DISTRIBUCIN DE LA RENTA Y LA
PROPIEDAD

La actividad agraria permiti, en gran medida, que el crecimiento econmico fuese
un hecho. La agricultura era la ocupacin mayoritaria de la prctica totalidad de los
espaoles del s. XVIII, as como el sector econmico que ms capital acaparaba y que
ms rentas y excedentes ofreca.

La vida de los espaoles giraba en torno a la evolucin agrcola y prueba de ello es que,
segn el catastro de Ensenada el 58% del producto bruto castellano dependa de este
sector. El censo de Floridablanca nos arroja otra informacin: el 70% de la poblacin
activa espaola se dedica al campo.

La agricultura no era slo una ocupacin laboral sino una forma de vida, actividad que
llegara a condicionar la Espaa ilustrada. Ante este hecho es lgico que la accin
reformista se centrase en elaborar una serie de cambios en el mundo agrcola, mundo
en le que prcticamente todos los grupos sociales (Corona, Iglesia, municipios, nobleza,
labradores y artesanos) eran propietarios de tierras.

La tierra se convierte en el bien ms duradero, rentable y seguro y por ello los nobles
prefieren invertir en ella antes que hacerlo en el comercio o en la industria. Lo
mismo optan por hacer los grandes comerciantes, que desvan importantes sumas
econmicas para la adquisicin de tierras, e incluso los artesanos ms notables quienes
compran tierras que bien trabajan ellos mismos o personas a su servicio.

Durante el siglo XVIII se mantienen las deficiencias en cuanto a la estructuracin de
la propiedad. Como ya ha quedado expuesto, la propiedad de la tierra quedaba
repartida entre la Corona, los municipios, la nobleza, el clero y los propietarios
particulares ms privilegiados. La mayor parte de la tierra productiva quedaba en
manos de la nobleza y el clero. stos tenan la tierra sometida a un rgido sistema de
mayorazgo
1
y manos muertas
2
, trabajadas por campesinos que eran arrendatarios sin
seguridad ni tierras.

1
Institucin destinada a perpetuar en una familia la propiedad de ciertos bienes que reciba el heredero sin
posibilidad de enajenarlos (transmitirlos a otra persona), estando obligado a transmitirlos a su sucesor
intactos y con las mismas condiciones de inalienabilidad.

Inspirado en la frmula romana del fideicomiso, el mayorazgo se puso de prctica a finales de la Edad
Media como un recurso legal para controlar la transmisin de la propiedad en el seno de las grandes
familias. Los trminos legales del mayorazgo o forma de vinculacin de la tierra establecan la
imposibilidad de enajenar la propiedad familiar o una porcin de la misma, al mismo tiempo que dictaban
una orden sucesoria, generalmente de primogenitura.

La regulacin del mayorazgo fue acordada en las Cortes de Toro (105).Durante dos siglos esta institucin
fue la piedra angular de la sociedad y la economa del Antiguo Rgimen.Bajo los Reyes Catlicos se
convirti en un instrumento legal para estabilizar la propiedad aristocrtica, expuesta al riesgo de una
excesiva fragmentacin a travs de matrimonios y herencias compartidas por todos los hijos.Como
consecuencia, al congelar la propiedad ms valiosa, que en una sociedad preindustrial era la tierra, el
mayorazgo deprimi el mercado de la misma durante ms de dos siglos, afectando a la evolucin de la
economa.

A partir del s. XVII se observan ya fuertes corrientes contradictorias en torno a la institucin del
mayorazgo, pero seran las Cortes de Cdiz las encargadas de preparar leyes contra vnculos y
mayorazgos, siendo abolida la institucin en 1820.

2
Las manos muertas o bienes amortizados eran aquellos pertenecientes a la Iglesia y dems instituciones
benficas, asistenciales y de tipo piadoso, cuya transmisin y enajenacin estaban expresamente
prohibidas por diversas disposiciones cannicas y por la voluntad manifestada por sus fundadores. Es
decir, la Iglesia al igual que los mayorazgos, estaba autorizada para adquirir bienes, pero no para
enajenarlos, lo que conduca a una acumulacin creciente. En la Edad Moderna, en concreto, dicha
acumulacin debi de ser notable, a juzgar por las quejas de los contemporneos. Tambin los municipios
se oponan con frecuencia a las nuevas fundaciones religiosas, para lo cual contaban con el apoyo de las ya
existentes, que tenan la competencia de las nuevas. Las Cortes de Castilla denunciaron con frecuencia este
hecho y consiguieron una ley que las prohiba sin su consentimiento. Sin embargo, las manos muertas no
cesaron de aumentar.

En el s. XVIII las vinculaciones (sujecin de los bienes para perpetuarlos en una determinada sucesin, por
disposicin del fundador de un vnculo) fueron consideradas como uno de los principales males que
aquejaban a la agricultura, un obstculo y un elemento que drenaba las posibilidades del fisco real. Habra
que esperar, sin embargo, la llegada de las leyes desamortizadoras para alcanzar su abolicin.

Cada uno de estos grupos participaba de manera desigual y segn las caractersticas de
la titularidad de las tierras.

La distribucin de la propiedad y de las rentas resulta muy variada, empeorando las
condiciones de los trabajadores de las tierras conforme nos aproximamos hacia el sur
peninsular. As, en todo el norte predomina el minifundio; es decir pequeas parcelas
subdivididas tantas veces que resultan minsculas porciones de tierra. A ello unir una
agricultura pobre que tena que abastecer a una gran poblacin. La Iglesia y la nobleza
monopolizan la tierra, la cual estaba cultivada por una masa de pequeos productores
que carecen de objetivos comerciales. En la zona del Levante, Catalua y NE,
predominaban los pequeos propietarios y arrendatarios; mientras que en el centro
del pas eran habituales las explotaciones de tamao medio y pequeo. En el sur, lo
ms comn era el latifundio. Todo ello acompaado de diferencias tanto regionales
como locales.

Generalizando, las propiedades ms extensas pertenecan a la Corona, a la nobleza o
a instituciones eclesisticas. El mediano y pequeo propietario era miembro de la
burguesa o del sector del campesinado con ms poder adquisitivo. Los municipios
posean las tierras comunales.

Durante todo el s. XVIII existe una tendencia hacia la compra de tierras por parte de
la burguesa, quien -enriquecida por el comercio o los altos cargos administrativos- ve
en la tierra quien sigue siendo el nico valor seguro frente a los riesgos del comercio y
la baja productividad industrial-una forma de conseguir entrar en el selecto grupo de
la nobleza. A ello tambin contribuye el alza de la renta quien hace ms apetecible el
adquirir propiedades.

En el caso de la desamortizacin eclesistica comenz ya a finales del s. XVIII, generalizndose en la
siguiente centuria. De este modo se produjo la liberalizacin de la tierra acumulada en las manos muertas y
su puesta en explotacin por parte de los nuevos propietarios.

Los propietarios de las tierras no disfrutaban necesariamente de manera directa del
usufructo de la tierra. Quienes s disfrutaban de ese usufructo tenan que pagar una
serie de rentas. En muchos casos las tierras eran de uso privado y comunal, por lo que
no se podan ni vender ni enajenar.

Lo ms comn era que el usufructo estuviera cedido a un tercero, bajo forma de censo;
3
stos estaban representados en distintos contratos los cuales adquiran formas muy
variadas y en ellos quedaba estipulada la forma en la que se repartan las rentas de la
tierra.

Durante el s. XVIII era muy comn la existencia de seores, de origen burgus que
tenan jurisdiccin seorial pero no tenan ningn ttulo nobiliario. La forma de
cesin del derecho se haca mediante un censo. Adems, el censo era el medio para
arrendar tierras por parte de propietarios que no tuvieran ningn tipo de jurisdiccin o
derecho. Segn datos conocidos, entre la mitad y la tercera parte de las tierras estaban
sujetas a rgimen seorial, civil o eclesistico.

La situacin econmica que se derivaba de este reparto de la propiedad y uso de la
tierra era variado, dependiendo de la situacin jurdica de cada persona y de la
extensin y calidad de la tierra. A los propietarios ms eminentes esto les gener la
llegada de grandes fortunas con una gran acumulacin de capital.

Los casos ms beneficiosos eran los de enfiteusis
4
, es decir aquellos contratos de
arrendamiento a largo plazo que daban al arrendatario posibilidades de mejora de la
tierra, (como por ejemplo el traspaso a los herederos) y que hacan del campesinado un
autntico propietario en la prctica. Este tipo de contrato se daba principalmente en
Catalua.

En Galicia predominaban los foros
5
, contratos enfiteusis. La costumbre de subaforar
las tierras de modo indefinido acrecent la renta del campesinado, quien vea as
disminuir sus posibilidades econmicas.

3
Contrato mediante el cual se pagaba un inters anual en concepto de devolucin de un prstamo,
asegurando este pago con bienes races; por extensin, se llamaba censo a los pagos anuales (en la Corona
de Aragn, censals).Aunque la Iglesia tradicionalmente prohiba la usura, el censo y sus variantes estaban
muy generalizados en el s. XV en toda Europa occidental.

4
Segn el derecho romano se trataba de una cesin perpetua o por largo tiempo del dominio til de un
inmueble, mediante el pago anual de un canon al que se haca cesin, el cual conservaba el dominio
directo. El enfiteuta tena sobre el fundo (finca rstica) un derecho dominical que poda enajenar y
transmitir a los herederos, siempre que pagasen el canon o renta. Si ste no se pagaba o se dejaba de
notificar la enajenacin al propietario, el derecho de enfiteusis se extingua.

La concesin de una tierra en enfiteusis supona el compromiso por parte del enfiteuta de mejorar la tierra
durante un perodo o a perpetuidad, aparte de pagar el canon.

En Espaa los contratos o censos enfituticos tuvieron gran difusin, adquiriendo especial importancia en
algunas zonas como, por ejemplo, en Catalua( la rabassa morta) y en Galicia (el foro).

5
Censo enfitutico de duracin indefinida, por el cual el propietario de un terreno ceda a otro (foratario o
forero) sus derechos inherentes al dominio, excepto el dominio mismo, a cambio del pago de una pensin
anual o canon previamente estipulada, habitualmente en especie.
El foro regulaba las relaciones entre propietarios de la tierra (monasterios, nobles...) y quienes la trabajaban,
sobre todo en Galicia, Asturias occidental y en el noroeste de Len.

En Castilla y Andaluca se llevaban a cabo arriendos a corto plazo que generaban en el
campesinado un alza frecuente de la renta y le quitaban cualquier incentivo de mejora.

Los contratos de enfiteusis, junto con el rgimen de la herencia que se daba en
Catalua, favorecieron la prosperidad agrcola y con ello la formacin de una clase
media campesina.

En cambio, en aquellos lugares donde se ponan limitaciones al uso de la tierra-
mediante sistemas de arrendamiento menos favorables o regmenes seoriales
duros-se limit la productividad agraria. Ello provoc numerosos problemas en los
arrendatarios, muchos de los cuales terminaron por convertirse en simples jornaleros.

Al igual que ocurra en otras partes de Europa, en Espaa se produjo una tendencia a
la desaparicin del pequeo campesinado. ste, agobiado por los problemas
econmicos, se ve obligado a vender sus tierras y convertirse en arrendatarios. Los
beneficiarios de ello sern los burgueses quienes haban prestado a los campesinos las
cantidades de dinero solicitadas en los prstamos. Ante la imposibilidad de hacer
frente a estos prstamos, las tierras pasan a manos de los prestamistas.

Se produce una concentracin de propiedad en unas pocas manos lo que se traduce
en un desequilibrio social (el campesinado quedar obligado a vivir en condiciones
peores) y econmico (no todos los propietarios se dedican a explotar la tierra con la
misma intensidad) A ello aadir el peso fiscal que recae sobre el campesinado. La
renta de la tierra supona un 50 % de los gastos del campesino, el diezmo
6
oscilaba
entre un 9-12 % y lo pagado al Estado un 3%. Segn lugares y tipos de cosechas, el
campesino poda obtener un beneficio neto que oscilaba entre las 2/3 partes o un 16 %
de la cosecha.

El forero conservaba el usufructo de la tierra e incluso poda transmitirla a su heredero y dividirla en
parcelas cuando eran varios.

6
Impuesto eclesistico consistente en el 10 % de la produccin agrcola y ganadera, generalmente pagado
en especie. Durante el Antiguo Rgimen fue el impuesto ms seguro para la economa eclesistica y
constituy una segunda fiscalidad para todos los productos agrcolas y ganaderos laicales y eclesisticos
seculares, quedando libre de ella el clero regular.
En Europa el diezmo se pagaba generalmente slo a la Iglesia, pero en Espaa la situacin era distinta.
Desde 1219 el Papado ceda una parte proporcional ( dos novenos) a la Corona castellana, donacin
confirmada en 1494,recibiendo entonces el nombre de tercias reales. Por tanto, el diezmo era un impuesto
pagado tanto al Estado como a la Iglesia.
La parte del diezmo que ingresaba la Iglesia estaba destinada a la manutencin del clero local y a la
dicesis. En la poca moderna la distribucin se haca de la siguiente manera: el prroco reciba el diezmo
y haca la tazma ( distribucin entre los interesados).l se quedaba con una tercera parte, otro tercio se
destinaba al alto clero
diocesano y la tercera parte restante se reparta as: un 33% se aplicaba a las fbricas de las iglesias
(sostenimiento y reparaciones) y el 67 % restante lo cobraba la Real Hacienda en concepto de tercias o el
seor jurisdiccional, a favor del cual la Hacienda lo hubiera enajenado. Felipe II obtuvo del Papa el
excusado, que era el diezmo del mayor dezmero de cada parroquia.
Los ingresos totales alcanzados en concepto de diezmo eclesistico eran muy elevados debido a la fuerte
carga que significaba este impuesto sobre el campesinado productor. La resistencia al pago ocasion
frecuentes revueltas populares.
La revolucin liberal redujo en 1821 la tasa de los diezmos a la mitad. Fueron abolidos en 1841.

La produccin agraria quedaba limitada por el uso que se le daba a la tierra. Espaa
tuvo que hacer frente a una serie de crisis agrarias a lo largo del s. XVIII. Crisis
provocadas por la escasez de alimentos, la subida de precios y factores
climatolgicos (sequas), culpables de las malas cosechas.

Pese al estmulo registrado gracias a la subida de la demanda y la elevacin de los
precios de los cereales, la agricultura no supo responder a lo que se le peda. Todo
ello provocado por una estructura y tecnologas deficientes que hacen que la
agricultura creciese pero no se desarrollase. Era necesario un cambio y ste llegar en
forma de reforma agraria.

El principal objetivo de la reforma agraria era el de impulsar la agricultura, el
comercio y la industria.

Campomanes denuncia el sistema de manos muertas, los arrendamientos a corto
plazo y su inseguridad, el precio tope del trigo y los privilegios de la Mesta .En su
obra Tratado de la regala de amortizacin afirmaba que la prosperidad del Estado
y de sus sbditos slo mejorara si se atraa al campesino a la tierra que trabajaba.
Opina que era necesario modificar las condiciones de la distribucin de la tierra en
inters de la sociedad. Denuncia a la Iglesia y en particular a su sistema de manos
muertas.

Jovellanos tambin critic a la Mesta
7
, a los mayorazgos nobiliarios y las manos
muertas. Defenda la distribucin de la tierra a los campesinos.

Lleg el momento de incrementar la produccin, de dar empleo a la numerosa
poblacin rural y de distribuir las tierras entre quienes la trabajaban. La primera
medida llevada a cabo fue la de decretar la libertad en el precio del trigo, medida que
lo nico que consigui fue que se generase an ms malestar: los beneficios se los
llevaban los propietarios de las tierras, no los trabajadores. El libre comercio de
cereales se abandonar ya entrado el s. XIX tras haber sufrido una poca de penurias.
El libre comercio, en Espaa, nicamente beneficiaba a los terratenientes, a nobles y
a eclesisticos; es decir a los dueos de las tierras.

La reforma agraria result un fracaso, no lleg a resolver el problema principal:
alimentar a una poblacin cada vez ms numerosa. La productividad estaba
bloqueada tanto por prcticas tradicionales como por estructuras agrarias que
concentraban la propiedad y el poder en manos de unos pocos, los cuales nicamente
se preocupan de sus propios beneficios; no de producir mejoras.

La reforma agraria significaba la redistribucin de la propiedad rural y ello
implicara un enfrentamiento con las clases ms privilegiadas. La poltica espaola
era consciente de la necesidad de un cambio, pero no saben cmo hacer para que ste
llegue. Campomanes nicamente intent poner lmites a la amortizacin eclesistica

7
Asociacin de propietarios ganaderos Honrado Concejo de la Mesta-creada en el reino de Castilla en
1273.La lana de oveja merina castellana represent un enorme negocio durante la Baja Edad Media, por lo
que los propietarios de rebaos-los ms poderosos eran nobles terratenientes y rdenes militares-
obtuvieron una serie de ventajas econmicas y jurdicas, confirmadas y aumentadas por los Reyes
Catlicos (s. XV)La Mesta organizaba el trnsito de los ganados por las caadas y vigilaba que fuesen
respetadas sus zonas de pastura. Los privilegios de los ganaderos perjudicaron la expansin de la
agricultura castellana hasta la supresin de la Mesta en 1836.
e impedir que en el futuro la Iglesia acumulase la tierra en su poder. Jovellanos por
su parte propuso que la reforma de las manos muertas fuese emprendida por el
propio clero. Pero todo ello se basaba en simples proyectos, no en medidas polticas
definidas.

El estado slo se limit a liberalizar el comercio cerealstico y a promover cierta
distribucin de tierra municipal, sin realmente llegar a solucionar el problema.
Problema que impedira un desarrollo comercial e industrial en Espaa.

3. MANUFACTURAS Y ARTESANADO: LA FBRICAS REALES Y LOS
GREMIOS.

Con la llegada de la Revolucin Industrial en Inglaterra a finales del s. XVIII, aparece la
fbrica moderna factory system
8
- que obligaba a la concentracin de la propiedad en
un solo recinto.

Antes de la llegada de la Revolucin industrial, la industria se presentaba con una
organizacin dispersa, formando pequeos talleres alejados unos de otros y a veces
especializados. Se caracterizaban por la ausencia de integracin tecnolgica.

En Espaa la organizacin industrial se divida en actividades de gremios (sujetos a
ordenanzas) y libres (con organizacin ms espontnea, aunque colectiva) Durante el s.
XVIII el Estado comienza a participar de forma directa en la produccin artesanal,
generando con ello empresas estatales y mixtas. A finales del siglo comenzar el
desarrollo del individualismo capitalista.

Los gremios
9
mantienen durante el s. XVIII su sistema tradicional. Conservan las
caractersticas de asociacin profesional, obligatoria, exclusiva y privilegiada. El Estado
era el encargado de aprobar estas caractersticas, mediante las que quedaba erigido el
gremio.

El gremio se encontraba vinculado con la sociedad estamental y su abandono o
desintegracin tiene mucho que ver con los cambios de mentalidad o actitud con
respecto al privilegio. El gremio ejerca un monopolio en el trabajo de su sector
correspondiente. Para asegurarse, los gremios desarrollan dos instituciones bsicas:

-la jerarqua laboral:

-Maestro: cuerpo social cerrado, era muy difcil entrar en l y nicamente lo
consiguen aquellos que son elegidos; normalmente son hijos de maestros.

- Oficial: su situacin era similar a la de un trabajador asalariado. Tena como
desventaja la falta de libertad laboral y como ventajas tena aquellas asistenciales y
honorficas que le proporcionaba el gremio. No exista la relacin casi familiar que se

8
El factory system se aplic en Espaa tanto en el sector privado como en el pblico.
9
Asociacin de personas con intereses comunes por pertenecer a un mismo oficio, negocio o profesin; el
objetivo de la asociacin consiste en obtener proteccin y ayuda mutuas. El trmino se aplica con carcter
especfico a dos tipos de asociaciones que se extendieron por toda Europa durante la Edad Media: los
gremios de comerciantes y los gremios de artesanos, a veces llamados gremios de comercio o
corporaciones comerciales.
supone que haba existido en otras pocas. La condicin del oficial era variable segn
los gremios y trabajos, lo que llevaba a diferencias salariales.

- Aprendiz: tena una relacin ms estrecha con su maestro que en el caso del
oficial. El aprendiz viva con su maestro y trabajaba y aprenda a sus rdenes durante
un perodo de tiempo variable segn el gremio (en el caso de la industria textil, 4 aos)

Tanto el aprendiz como el oficial deban de trabajar con el mismo maestro, excepto en
el caso que ste autorizase el traslado a otro taller. Con ello quedaba asegurado el
monopolio del gremio en su mbito local y la falta de competencia con otros maestros.

-Ordenanzas: reglaban todas las circunstancias del trabajo, su produccin y parte de
la comercializacin de los gneros. El incumplimiento de la normativa estaba castigado
con multas variadas, el dinero de las cuales iba a engrosar el fondo asistencial del
gremio.

Mediante las ordenanzas se consegua una igualdad en medios tcnicos, tanto en
calidad como en el precio de los productos. Pero la excesiva rigidez de las Ordenanzas
dificultaba posibles adaptaciones al mercado. Por ello fueron muchas las voces que se
alzaron contra las Ordenanzas, voces que pedan la total suspensin de stas o al
menos que se realizasen algunas modificaciones.

La Junta de Comercio
10
se encarg, durante gran parte del s. XVIII, de solucionar estas
cuestiones. Hacia el final del siglo se establecen una serie de avances en cuanto a la
libertad de trabajo, con ellos se permiti a los obreros establecerse por su cuenta; con
lo que situaban fuera de la jurisdiccin de los gremios. Adems, qued establecido
que los gremios examinasen para maestro a todo aquel que lo solicitase, aunque no
cumpliese con las reglamentaciones gremiales sobre el aprendizaje o las posibilidades
para establecerse.

Con estos cambios no se buscaba la desaparicin de los gremios, sino que stos
llegasen a controlar la industria que con ello lograsen un desarrollo industrial an
mayor.

Las manufacturas reales nacen como respuesta del Estado a las necesidades del
fomento industrial. Eran empresas pblicas, de personalidad propia, que dependan
del Estado ya que ste era su promotor, quien controlaba y diriga su actividad y la
financiaba (el Estado destinaba el dinero necesario para el funcionamiento de la
empresa a fondo perdido)

Este tipo de manufacturas tuvo poco arraigo en Espaa. Las manufacturas reales
fueron auspiciadas por los ministros ilustrados de Felipe V, que buscaban no slo
sustituir importaciones y atender necesidades de la Corona (como fabricacin de armas

10
Aunque la institucin de la Junta de Comercio haba sido creada durante el reinado de Carlos III,
alcanz verdadera importancia en el s. XVIII, merced a las reformas borbnicas, tendentes a la
potenciacin de las secretaras-germen de los actuales ministerios-en detrimento de los consejos. As, la
Junta asumi algunas de las competencias que haba tenido el Consejo de Castilla, con el que mantuvo
diversos contenciosos. Su funcin principal era fomentar la economa nacional y se encarg especialmente
de la concesin de las exenciones fiscales. Sus miembros eran tcnicos, pero la Junta quedaba ligada al
sistema ministerial mediante la figura de su presidente, que, con carcter general, fue el secretario de
Hacienda, y en ocasiones, el secretario de Estado.
y acuacin de moneda), sino tambin reactivar la actividad industrial en regiones que
la estaban perdiendo o no la tenan, o bien recuperar sectores en decadencia. En la
mayora de los casos los resultados fueron un fracaso. Los excesivos costes, una gestin
demasiado burocratizada y una orientacin a los productos de lujo que limitaba
enormemente el mercado potencial cercenaron las posibilidades de xito e
imposibilitaron a estos establecimientos competir con los productos britnicos,
fabricados en un contexto de competencia, orientados a un pblico ms amplio y a
coste inferior. Lo normal era una participacin estatal junto a una iniciativa privada, o
lo que es lo mismo: empresas mixtas. En estas empresas la gestin era siempre privada,
aunque con un control por parte del Estado quien impona sus condiciones segn su
participacin financiera.

Como ejemplo de fbricas o manufacturas reales, citaremos dos ejemplos:
- Real Fbrica de Porcelana del Buen Retiro: manufactura cermica fundada en
1759 en Madrid bajo el patrocinio del rey Carlos III. Fue la primera fbrica que
consigui realizar autntica porcelana en Espaa (a pesar de los intentos, la fbrica
de Alcora nunca lo consigui), y fue destruida en 1808 por las tropas napolenicas.

En realidad, Carlos III haba fundado su fbrica de porcelana en Capodimonte el ao
1743, cuando an era rey de Npoles. La produccin italiana, inspirada en la fbrica
de Meissen (la primera que haba conseguido reproducir la tcnica china en Europa),
se enmarca en el estilo rococ a la moda, rebosante de motivos de rocalla, flores y
chinoiseries. Al frente de la manufactura de Capodimonte se encontraban Livio
Octavio Scheppers (que guardaba con celo el secreto qumico de la frmula), Jos
Grossi (maestro tornero) y Jos Gricci (encargado de los moldes).
Al trasladarse a Espaa, Carlos III se llev consigo todos los operarios y los enseres
de la fbrica napolitana, incluidos los moldes y la pasta de caoln. A continuacin
mand construir un edificio a prueba de robos en el real sitio del Buen Retiro, sobre
la colina que ocupa la actual plaza del ngel Cado. La produccin madrilea,
dirigida alternativamente por la familia Scheppers y la Gricci, no presenta diferencias
respecto a la de Capodimonte: temas populares o exticos, batallas, marinas y, en
general, motivos frvolos de influencia francesa, italiana o alemana. Incluso la marca
que distingue las porcelanas de Capodimonte y el Buen Retiro es igual: una flor de lis
que simboliza histricamente la casa de los Borbones. En 1804, despus de un breve
periodo de influencia neoclasicista, Bartolom Sureda asumi la direccin de la
fbrica e inici una etapa dedicada a la produccin de piezas de uso, pero vio
truncada sus expectativas por el estallido de la guerra de la Independencia espaola.
Destruido el edificio, el ejrcito de Napolen construy sobre sus ruinas una de las
fortificaciones principales para la defensa de Madrid.
- Real Fbrica de Tapices de Santa Brbara: manufactura de tapices fundada en
Madrid el ao 1720 para abastecer a la corte del primer Borbn espaol, el rey
Felipe V. El principal motivo por el que impuls su apertura fue la prdida por el
Tratado de Utrecht con el que finaliz la Guerra de Sucesin espaola de las
colonias flamencas, que fabricaban los tapices de la casa real hispana. El primer
director de la fbrica fue Jacopo Vandergoten, cuya labor se limit a copiar
cartones de Teniers y otros pintores costumbristas, realizados con la tcnica del
bajo lizo. Posteriormente, bajo la direccin de Francisco Vandergoten hijo de
Jacopo se incorpor la tcnica del alto lizo, ms refinada, y se comenzaron a
encargar cartones a los pintores de cmara de la corte. De esta segunda poca
son las series de El Quijote, Telmaco y Las cuatro estaciones. Durante el reinado de
Carlos III se fragu la etapa ms esplendorosa de la fbrica, dirigida desde 1762
por el pintor neoclasicista Raphael Mengs, que hizo llamar a otros artistas como
Jos del Castillo, los hermanos Francisco y Ramn Bayeu y Francisco de Goya.
Ramn Bayeu produjo una esplndida serie de 34 cartones en los que retrataban
las figuras caractersticas del elenco castizo madrileo. Goya comenz a trabajar
por encargo de su cuado Francisco Bayeu, y entre sus primeros trabajos
destacan La merienda a orillas del Manzanares(1776) y El quitasol (1777), uno
de los mejores cartones galantes del siglo XVIII. En la segunda etapa de
colaboraciones se observa ya el tono melanclico del pintor aragons, reflejado
en El albail herido (1786) y en la serie de las cuatro estaciones, especialmente en
La nevada (1786). Goya pint sus ltimos tapices para la fbrica de Santa
Brbara entre 1789 y 1792 de esta ltima etapa son La pradera de san Isidro y
La gallina ciega, y a partir de entonces se inici el declive de la manufactura,
que ha intentado hasta la fecha recuperar el esplendor perdido. La mayora de
los tapices tejidos por la Real fbrica de tapices de Santa Brbara se conservan en
los Reales Sitios, palacios pertenecientes al Patrimonio Nacional.

En Espaa exista un impulso moderado hacia la modernizacin. Sin embargo, la
poltica econmica de los Borbones era demasiado proteccionista, hecho que
perjudicaba el tmido avance industrial. El modelo tpico de la industria espaola
continu siendo el taller artesano, con una jerarqua de maestros, oficiales y
aprendices; que trabajaban segn la normativa de los gremios, quien controlaba la
mano de obra, la cantidad y la calidad de la produccin.
Estas empresas exigan escasa concentracin de capital y de mano de obra, con una
produccin de alcance local o regional y ajena a cualquier avance tcnico. Los nicos
centros de produccin capaces de expandirse fueron las fbricas reales y otras de
mbito privado (muy pocas, por cierto).
La industria textil era mayoritaria, segn datos del Catastro de Ensenada; siendo la
manufactura de paos la que ms personal tena trabajando.

4. COMERCIO Y LA RED DE TRANSPORTE. LA ESCASA
ARTICULACIN DEL MERCADO INTERIOR.

El comercio fue el sector econmico que registr un mayor crecimiento en el s. XVIII.
El gobierno, aunque no ocult su preocupacin por el sector agrcola o industrial,
ejerci una mayor actuacin sobre el comercio por lo que crearon comisiones,
consulados y decretos de libre comercio.

Dentro del comercio espaol destaca el desarrollo del comercio cataln, quien jugar
un importante papel econmico para el pas. Pero a pesar de este xito la balanza
econmica del pas continuaba siendo deficitaria con Europa, dficit que se intentaba
compensar gracias al comercio martimo.

Mientras el comercio americano se desarrollaba, el comercio interior sufre un
estancamiento. Ello es debido a una economa basada en la autosuficiencia, en tarifas
interiores y en un transporte nefasto. nicamente Madrid contaba con una red
organizada comercial, el resto del pas quedaba limitado a un nuevo intercambio de
productos de subsistencia. No exista demanda de materias primas para la industria.

Aunque del comercio interior no podemos decir que salieran grandes fortunas, si es
cierto que propici el ascenso socio-econmico de mucha gente. El comercio interior
estaba en manos de los gremios de comerciantes que eran quienes controlaban todo el
proceso de distribucin de los productos. Junto a stos se encontraban buhoneros y
pequeos comerciantes no agremiados.

Las diferentes legislaciones de ferias y mercados junto a las barreras aduaneras
interrumpan el trfico comercial interno. Los gobiernos borbnicos ponan inters en
suprimir los distintos obstculos y conseguir una mayor fluidez comercial. Durante la
mayor parte del s. XVIII se mantiene la costumbre de celebrar los mercados en das y
lugares sealados (que bien podan ser un da o dos a la semana)lo que significaba un
parn en la pequea industria y en los pequeos comerciantes que tenan que
desplazarse desde su lugar de origen hasta el de la celebracin.

En algunas ocasiones los mercados se concentraban en determinados momentos del
ao, momento en el que se realizaba una venta abundante, generalmente de productos
que estaban fuera del alcance de los consumidores. Son las denominadas ferias, las
cuales adquirirn gran importancia, como la de Valdemoro en la que se vendan gran
parte de los tejidos extranjeros que se consuman en Madrid.

La Pennsula se hallaba dividida en tres sectores comerciales, separados entre ellos por
una aduana o puertos secos
11
. Estos sectores eran: la Corona de Castilla, Corona de
Aragn y las provincias de las Vascongadas y Navarra (separadas entre ellas tambin
por aduanas). Los distintos gobiernos borbnicos se opusieron a esta divisin
aduanera. En el caso de suprimirlas en la Corona de Aragn, no hubo muchos
problemas: se aprovech la situacin creada por la Guerra de Sucesin y el apoyo
aragons al archiduque Carlos, para de castigo- imponer una nueva normativa legal.
Entre 1707 y 1715 se imponen los Decretos de Nueva Planta mediante los cuales
Valencia, Aragn, Catalua y Mallorca forman unidad comercial con Castilla al
suprimirse los puertos secos. Esta medida result beneficiosa para la Corona aragonesa
ya que se facilit la entrada de sus productos en Castilla, as como la entrada de
productos castellanos en sus tierras con ms facilidad que antes.

En 1717 se decret la suspensin aduanera en las dems provincias, aunque sufri el
proceso un fuerte revs. Estas medidas suponan un duro ataque a los fueros
tradicionales y sobre todo eran un fuerte revs a numerosos intereses como el

11
Aduanas establecidas en distintos puntos territoriales de carcter fronterizo desde el punto de vista
administrativo para recaudar derechos y fiscalizar el trnsito de mercancas y personas.
En el s. XV, con el arancel de Juan II en 1431,la ley de los puertos secos de 1446 y la Ordenanza de puertos
de mar en 1450,se construy el entramado castellano de normas aduaneras, que presidi su evolucin a lo
largo de la Edad Moderna en la Corona de Castilla.
Los puertos ecos limitaban Castilla con Vizcaya, con Navarra, con Aragn y con Valencia y, a partir de
1559,con Portugal, salvo el breve intervalo de tiempo que transcurre entre la anexin del reino en 1580 y
1593,en que fue restaurado el puerto fronterizo para intentar proteger el comercio sevillano que se haba
desviado hacia Lisboa.
Atravesar estos puertos secos costaba el pago de un arancel que, a fines de la dcada de 1560,se unific en
el 10% del valor de cualquier mercanca, habindose distinguido con aranceles ms baratos los productos
de primera necesidad.

contrabando, por lo que en 1722 se volvi a la situacin inicial; es decir a la vuelta a la
imposicin de aduanas. Adems de stas, el comercio interior tena que hacer frente a
portazgos
12
, pontazgos y barcajes, derechos que correspondan (por orden de ingresos)
a la nobleza, a los municipios y al clero.

El transporte era lento, irregular, inseguro y caro; totalmente inadecuado para las
necesidades de una poblacin creciente y para el desarrollo de un mercado nacional.
Eran necesarias fuertes inversiones para conseguir la planificacin de una red nacional
de carreteras financiada con los impuestos generales, as como de caminos
interprovinciales que seran financiadas con recursos locales.

En 1761 se confi a Esquilache la ejecucin de un nuevo proyecto de carreteras
13
radiales, las cuales convergeran en Madrid desde Andaluca, Catalua, Galicia y
Valencia y que seran financiadas con los beneficios del monopolio de la sal. Eran
caminos pavimentados, con anchura suficiente para el transporte y una serie de
elementos como cunetas para el drenaje, rboles, fuentes y posadas.

A lo largo del s. XVIII fueron muchas las voces de viajeros que se quejaban de la mala
situacin de las posadas (sucias e inhospitalarias) por lo que se decide crear una nueva
red de posadas del rey durante el gobierno de Carlos III.

En Espaa no existan las diligencias. Desde 1785 se estableci viajar en calesa desde
Madrid a Cdiz, amplindose en nuevas rutas a partir del s. XIX. El procedimiento
habitual para viajar segua siendo la mula.

La demanda pblica de transporte fue creciendo a lo largo del siglo. El gobierno
ejerca un predominio sobre los transportes a travs de la Cabaa Real de Carreteros,
formada por individuos y agrupaciones locales de transportistas que tenan una serie
de privilegios otorgados por el rey. A cambio de estos privilegios el gobierno poda
disfrutar de sus servicios casi en exclusiva.

Cules eran estos derechos concesiones de pastos, acceso a pastizales en invierno,
exencin de peajes y tasas locales, exencin del servicio militar de los empleados...

A lo largo del siglo fueron muchas las crticas que tuvo que hacer frente la Cabaa de
Carreteros, motivo por los que a comienzos del s. XIX comienza su decadencia,
aunque sus privilegios durarn durante todo el siglo.

En cuanto al transporte fluvial, ste era escaso-por no decir casi nulo-debido
principalmente al escaso caudal de la mayora de ros espaoles. Se construyeron dos
canales aunque en proyecto haba muchos ms-, uno en Aragn, otro en Castilla La
Vieja, aunque ninguno de ellos se complet en el s. XVIII.

A finales del s. XVIII el transporte espaol era todava deficitario. Incapaz de hacer
frente a la demanda interna y a las necesidades de una poblacin cada vez ms

12
Impuesto que gravaba el trfico de mercancas y tambin las transacciones realizadas en los mercados.
El pago se haca efectivo al entrar o salir de las ciudades y tambin en los caminos y el mercado.
Determinadas localidades estuvieron exentas del pago del portazgo, existiendo esta excepcin en
mercancas como el pan, las frutas o el vino.

13
Es decir, uniran la capital con los principales puertos espaoles.
numerosa, sumir al interior de Espaa en un caos econmico ya que no puede
comunicar a las distintas zonas espaolas.

En cambio, las provincias martimas con Catalua a la cabeza- consiguen superar
este obstculo comercial gracias a la salida que les supone el mar.

5. LA APERTURA DEL MERCADO ESPAOL CON AMRICA

El comercio americano era la actividad espaola ms caracterstica e importante de
La economa del s. XVIII. El comercio americano sufri grandes modificaciones a lo
largo del siglo, como fue la ampliacin del trfico a nuevas zonas (Compaas
Privilegiadas) o la defensa activa del monopolio; adems de la reduccin del trfico
ilegal.

En un principio se continu con el sistema tradicional mediante el cual todos los
navos deberan reunirse en una flota y navegar juntos. En teora zarpaban dos flotas
anuales, pero en la prctica no era as. Por cuestiones administrativas o blicas, la
navegacin poda quedar suspendida durante un perodo de tiempo.

Cada flota serva a cada uno de los virreinatos americanos. Una flota se diriga hacia
Nueva Espaa, teniendo como destino el puerto mexicano de Veracruz; zarpaba de
Cdiz en primavera y regresaba de nuevo tras pasar por La Habana. La otra flota era
conocida con el nombre de galeones de tierra firme, sala en verano y se diriga a
Cartagena de Indias y Portobello, en Panam. Para la vuelta segua la misma ruta que
la flota anterior, pasando tambin por La Habana.

Se intent realizar una feria en Veracruz, en Jalapa se lleg a efectuar una, pero no se
realizaron ms porque a los comerciantes mexicanos no les interesaba. Preferan
esperar a realizar la venta para que con ello los precios de las mercancas espaolas no
fueran muy altos y con ello no fuese difcil su venta. En Portobello si se celebraba una
feria en la que adems de vender las mercancas espaolas, se recogan los metales
preciosos llegados desde las minas peruanas.

Aquellas colonias que se hallaban muy distantes de los centros comerciales, eran
servidas desde Espaa con los navos de registro
14
; quienes se dirigan hasta Buenos
Aires, la Costa venezolana y las Antillas.

Los azogues eran barcos encargados de transportar el mercurio necesario para las
minas de plata y los avisos o buques correo eran los encargados de llevar informacin
y papeles urgentes, pero tenan prohibido el traslado de mercancas.

Para la defensa del trfico comercial en el Caribe, al menos durante los primeros aos
del s. XVIII, se sigui utilizando la Armada de Barlovento.

El sistema comercial espaol era muy rgido, funcionando mal. Adems, no poda
evitar ni el contrabando ni la intromisin comercial de otras potencias como

14
Eran barcos que navegaban aisladamente, comenzando su andadura en la segunda mitad del s. XVI
cuando la Corona permiti su partida con cargamentos de esclavos y mercancas. Durante los s. XVI y
XVII tuvieron otra importante misin: la de abastecer las zonas que quedaban alejadas de las rutas de las
flotas.
Inglaterra o Francia. El asiento de negros
15
y el navo de permiso
16
terminaron por
agravar la situacin.

En un principio las reformas llevadas a cabo fueron superficiales. As se llev a cabo el
traslado de la Casa de la Contratacin
17
desde Sevilla a Cdiz, as como la elaboracin
de un nuevo reglamento (1720) que recoga las ideas y cambios menores. Pero ninguna
de estas medidas lleg hasta el fondo del problema. El sistema segua siendo rgido,
encareca los productos y ofreca muchas posibilidades de contrabando. Cuando
llegaban las flotas sus mercancas ya no eran necesarias porque el mercado ya estaba
abastecido.

Impedir el contrabando era tarea casi imposible. En esta actividad estaban
involucrados desde autoridades espaolas en Amrica hasta empleados de aduanas e
incluso altos cargos como los virreyes.

El sistema de flotas qued sustituido desde 1740 por el de navos de registro. En 1748
qued establecida la libre navegacin por el Cabo de Hornos con el propsito de
llegar directamente a Per sin el intermedio que supona a atravesar el istmo de
Panam.

Estas medidas duraron bien poco. En 1757 se volvi a poner en marcha el sistema de
flotas para Nueva Espaa, aunque es cierto que los nuevos cambios haban conseguido
hacerse un hueco en el sistema. Prueba de ello es la creacin, en estas mismas fechas,
de las Compaas de Comercio privilegiadas. Con la implantacin del libre comercio
se implantan tambin nuevas frmulas comerciales. En 1764 qued establecido un
servicio regular desde el puerto de La Corua, con la misin principal de trasladar a
pasajeros y mercancas. Esto supona una importante medida pues con ello aumentara
la informacin entre Amrica y Espaa, adems de romper el monopolio gaditano.

En 1765 se autoriz el libre comercio directo con Cuba, Sto Domingo.Puerto Rico,
Margarita y Trinidad por parte de los puertos espaoles de Cdiz, Santander, Gijn,
La Corua, Sevilla, Mlaga, Cartagena, Alicante y Barcelona. Esta medida se ampli
en los aos posteriores a otros puertos tanto americanos como espaoles.

Desde 1717 hasta el decreto de libre comercio, el trfico comercial es creciente
distinguindose en l dos etapas: una de crecimiento lento (hasta 1747) y otra de
mayor auge del trfico (entre 1748 y 1778)

15
Convenio entre la Corona y un particular, o asociacin de ellos, por el que se arrendaba la trata negrera
en rgimen de monopolio. En 1701 se otorg a la Compaa francesa de Guinea un asiento para introducir
42000 esclavos en las colonias americanas durante diez aos. En 1714,por el Tratado de Utrecht el asiento
se otorg a los ingleses,por treinta aos, con autorizacin de 4800 esclavos anuales.

16
Se trata de otra de las concesiones comerciales otorgadas a Inglaterra en el Tratado de Utrecht.Quedaba
totalmente autorizado el envo anual de un buque de 500 TN desde Inglaterra hasta los puertos coloniales
espaoles (en Amrica), con el propsito de vender all sus mercancas, libres de derechos, en la poca de
las ferias.
17
Institucin que se encargaba de regular el trfico comercial entre las Indias y la Pennsula.Creada en
1503 segn el modelo portugus de la Casa da India, tuvo su sede en Sevilla hasta su traslado a Cdiz en
1717.Otro de sus cometidos era el de fiscalizar estrictamente la entrada de metales preciosos y de
desarrollar labores dedicadas a la navegacin. Ejerci sus funciones de monopolio hasta 1765.
De las exportaciones stas se componan de productos industriales (sobre todo textiles
procedentes de pases europeos, productos siderrgicos, papel y cera) y de productos
agrcolas (vino, aguardiente, aceite y especias)

Dentro de las importaciones el tabaco y el cacao son los artculos predominantes, as
como el azcar, el ail, la grana, estao, cobre... Pero lo ms importante del trfico
americano seguan siendo los metales preciosos. Los beneficios de este comercio iban a
para a particulares y a la Hacienda. El contrabando impeda que a Cdiz no llegaran
todos los metales que haban salido de tierras americanas y adems muchos de los
metales que entraban en Espaa no llegaban a ser registrados.

Tan slo durante el reinado de Carlos III se logran controlar las cantidades
embarcadas desde Amrica, resultan esta etapa el mejor perodo del monopolio
comercial de Cdiz. El 12 de octubre de 1778 queda establecido el libre comercio entre
Espaa y Amrica. Gracias a ello todos los comerciantes espaoles podan participar
por igual en el comercio americano y toda Amrica quedaba abierta a este trfico.

Para conseguir an ms beneficios y que todos pudiesen aspirar a participar de esta
apertura comercial, era necesaria la remodelacin de varios puertos espaoles. As,
puertos como el de Mlaga, Barcelona, La Corua o Santander mejoran sus
infraestructuras. El libre comercio se puede considerar totalmente instalado en
Espaa tras la desaparicin, en 1790, de la Casa de la Contratacin.

Pero a finales de siglo llegar una fuerte crisis econmica que obligar al Estado a
tomar partido por una decisin: la ruptura del monopolio para permitir el trfico de
neutrales que pudieran abastecer a Espaa de los productos americanos y llevar
nuestros productos a las Indias. Esta medida, lgicamente, beneficiar a aquellos
intermediarios comerciales, como es el caso de Inglaterra y sobre todo de los recin
nacidos EEUU.

6. LAS COMPAAS COMERCIALES.

Las Compaas Privilegiadas se formaron para fomentar el comercio con Amrica.
Son compaas por acciones, concedidas por privilegio real y que tenan el monopolio
de comercio de un determinado territorio. Estaban compuestas por un estatuto
privilegiado, un grupo de accionistas (comerciantes, rey, nobles y altos funcionarios) y
una serie de operaciones mercantiles que tuvieron xito hasta la declaracin de libre
comercio de 1778. Estas compaas llegan relativamente tarde a nuestro pas pues
llevaban funcionando desde mucho tiempo antes en el resto de Europa.

La primera Compaa, y quizs la ms importante, fue la Compaa Guipuzcoana de
Caracas, fundada en 1728.Sus objetivos eran el comerciar en rgimen de monopolio
con Venezuela, fomentar su agricultura (sobre todo del cacao) y vigilar las costas
venezolanas para evitar el contrabando. Tambin tena que exportar productos
nacionales. A su vuelta de Amrica deba de pasar por Cdiz para pagar los
correspondientes derechos, aunque desembarcaban en Pasajes o S.Sebastin.

Desde el comienzo de su funcionamiento los beneficios obtenidos eran importantes.
Posea una grandiosa e importante flota junto a numerosas posesiones en Venezuela,
lugar en el que extendi el cultivo del cacao. Pero su monopolio y estos grandes
beneficios le granjearon la oposicin de los nativos. Por ello, en 1751 se acord, no slo
duplicar el capital de la Compaa sino permitir a los venezolanos la compra de
acciones. Algo totalmente reservado a los espaoles peninsulares. Los principales
productos que transportaba eran el cacao, el tabaco y pieles.

Entre 1756 y 1781 la Compaa vivi una poca de esplendor, desapareciendo su flota
en la guerra con Inglaterra. Pero ya antes haba sufrido un golpe del que, aunque se
hubiese salvado del azote de la guerra, no hubiese sobrevivido durante mucho
tiempo: el libre comercio instaurado durante estas fechas, determin la cada de
muchos monopolios. Sus capitales sern integrados en la nueva Compaa de
Filipinas.

En 1734 se fund la Compaa de Galicia que intent llenar el vaco de la frustrada
Compaa de Honduras. Su principal objetivo era el palo Campeche (importante
producto tintreo) en el que los ingleses ejercan un importante contrabando. Pero la
oposicin de stos junto a la debilidad financiera de la compaa dieron al traste con
ella.

En 1740 se crea la Compaa de La Habana, que ejerci un monopolio sobre el
comercio cubano hasta 1762 mediante el intercambio de telas, lonas, harinas y
esclavos a cambio de azcar y cacao. Su sede estaba en La Habana y su misin
principal era la de abastecer de tabaco a la fbrica de Sevilla. A comienzos del reinado
de Carlos III perdi el monopolio, siendo sus bienes incautados por los ingleses
cuando conquistaron La Habana en 1762.

En 1755 se crea la Compaa Comercial de Barcelona la cual significaba la coronacin
de las vas catalanas hacia Amrica. Esta compaa recibi el monopolio del comercio
con Sto.Domingo, P.Rico y Margarita. Tambin poda enviar buques a Honduras,
previa licencia. Sus barcos tenan que pasar antes por Cdiz, previo a su desembarco en
Barcelona. Durante sus primeros aos, los resultados obtenidos fueron mediocres,
debido tanto a la dbil situacin econmica del territorio que comprenda su territorio
como a la ampliacin del comercio a diferentes puertos de Barlovento. Desde 1768,la
situacin comienza a tornarse favorable con el permiso para comercializar con
Cuman y el envo anual a Buenos Aires. Pero lo cierto es que cuando se supone que
poda saborear los benficos, lleg el libre comercio y con ello la anulacin del
monopolio. En 1785 sus capitales, tal y como ocurri con la Compaa Guipzconana,
se integraron en la Compaa de Filipinas.

La ltima gran compaa era la Compaa de Filipinas, quien vena a recoger los
despojos de las compaas fracasadas en Amrica por el cambio de sistema comercial.
Tocaba ahora explotar el comercio filipino, naciendo esta nueva compaa en medio
de la polmica. Fueron muchos los que consideraban que su creacin se realizaba en
un momento totalmente inoportuno, mientras que otros se sentan perjudicados por
sus privilegios. Incluso se emitieron protestas desde el mbito internacional. En
concreto los holandeses quienes argan que los barcos espaoles no podan traspasar
el Cabo de Buena Esperanza segn los tratados internacionales.

A pesar de todo ello, la compaa sali adelante manteniendo durante sus primeros
aos un importante xito. Pero en 1789 el ministro Lerena( enemigo de Cabarrs,
principal inspirador de la Compaa) autoriz la entrada y el uso de muselinas
extrajeras, perjudicando enormemente las ventas de la Compaa. En 1793 esta
medida se derog, volviendo a tener la Compaa el camino libre para la venta de sus
mercancas. Aunque con las guerras revolucionarias la Compaa sufri importantes
altibajos, logr sobrevivir al cambio de circunstancias de la poca.

En el mbito peninsular tambin exista una importante Compaa comercial: los
Cinco Gremios Mayores de Madrid. Se trataba de una compaa totalmente diferente
de las dems y de una clasificacin algo difcil. Su origen era gremial, pero pronto se
convirti en una compaa con prcticas capitalistas.

Era privilegiada y monopolista, una compaa estatal por las ventajas que tena y los
vnculos econmicos que la unan al gobierno. En 1763,cuando ya tenan una
envergadura financiera considerable, consiguieron convertirse en la Compaa general
de Comercio de los Cinco Gremios Mayores de Madrid.

La Compaa de los cinco Gremios particip en numerosas actividades industriales y
comerciales del mbito exterior. Estableci factoras en Mxico, Veracruz, Arequipa,
Lima y Guatemala y en ciudades europeas como Londres, Hamburgo y Pars. Desde
1777 comerciaban con Filipinas, accin de la que resultar la Compaa de Filipinas en
1785. Entre 1795 y 1803 recibi el privilegio exclusivo de comerciar con Marruecos.
P ero esta compaa tena muchos puntos en su contra, como el monopolio que
ejercan sobre muchas operaciones financieras o el acceso restringido a los miembros
del gremio.

Esta compaa se convirti en el gran banco de Madrid: reciban depsito de
particulares, prestaban al estado y hacan operaciones de giro. Esta unin con el Estado
fue su ruina. La Compaa no pudo resarcirse de los impagos de los prstamos
concedidos durante la poca de las revoluciones. No lleg a desparecer sino que
durante gran parte del s. XIX sigui, eso s con un significado totalmente diferente.

Bibliografa: Historia econmica de la Espaa moderna
Gonzlez Enciso y otros.
Madrid, Actas, 1992.

La Espaa del s. XVIII
J, Lynch
Barcelona, Crtica varias edic.

Diccionario de trminos de H de Espaa
Edad Moderna
J, Rodrguez Garca; J, Castilla Soto
Ariel Practicum.2002

Diccionarios de H de Espaa y Amrica, tomos I y II
Dirigido por Jaime Alvar
Austral, 2004


Tema 28. Los inicios del absolutismo ilustrado: Fernando VI Pgina 1
1
TEMA 28: LOS INICIOS DEL ABSOLUTISMO ILUSTRADO: EL REINADO
DE FERNANDO VI

1. SEMBLANZA DE FERNANDO VI
2. MINISTROS PARA UNA POLTICA NUEVA: ENSENADA Y CARVAJAL
3. LAS REFORMAS ECONMICAS: FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES
MANUFACTURERAS Y MERCANTILES
4. UNA MARINA PARA LA PAZ Y PARA LA GUERRA
5. LAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS Y FISCALES: LOS INTENDEN-
TES, EL PROYECTO DE NICA CONTRIBUCIN Y SU CATASTRO.
6. MUERTE DE CARVAJAL, CADA DE ENSENADA Y RECUPERACIN
DEL PARTIDO CASTIZO O ESPAOL

1. SEMBLANZA DE FERNANDO VI

El ascenso al trono de Fernando VI, nico superviviente del
primer matrimonio de Felipe V con la saboyana M Luisa, fue aco-
gido con alivio por la poblacin espaola pues era un monarca
nacional, nacido en Espaa y rodeado de espaoles, un gobernante
que prefera el pas a la dinasta, la neutralidad a la guerra. Sin
embargo, no fue capaz de inspirar a sus ministros ni de aportar
liderazgo y unidad: estaba escasamente preparado para gobernar,
pues su madrastra Isabel Farnesio
1
, le haba mantenido al margen
de los asuntos pblicos, y sus intereses personales se centraban
ms en el juego que en la poltica (su reinado fue un periodo de
representaciones opersticas -Farinelli y Scarlatti-, bailes y cenas en
la corte y tambin de mecenazgo real de las artes).
Fernando revivi muchos de los rasgos de la vida de su pa-
dre en su anormal comportamiento sexual, su dependencia de
una mujer dominante y sus frecuentes raptos de locura. Su espo-
sa, la portuguesa Brbara de Braganza, fue una mujer poco que-
rida en Espaa
2
pero, aunque tena poder sobre su marido y se
preocupaba de los intereses portugueses, no utiliz su posicin
para distorsionar la poltica espaola. Apoyaba enrgicamente la
diplomacia de neutralidad y se uni a su marido en el camino de
la paz.
Por primera vez desde 1700 parecan existir muchas de las
condiciones para un cambio: un monarca sumiso, liderazgo mi-
nisterial, paz internacional y prosperidad econmica. Una fuerte
corriente de reforma corri por todo el reino, impulsada por el
Estado, inspirada por nuevas ideas y alimentada por unos recur-
sos cada vez ms importantes.
La reina muri en 1758 y su muerte afect al rey, acaban-

1
la que, desde su acceso al poder, retir a San Ildefonso para que no influyera en la poltica de la corte.
2
especialmente tras la lectura de su testamento en que todas las riquezas que acumul en Espaa las cedi luego
en herencia a su hermano don Pedro en Portugal

2
do con la escasa cordura que an conservaba, inducindole a un estado permanente de due-
lo e impulsndole a buscar el aislamiento en el castillo de Villaviciosa de Odn vagando
furiosamente por sus habitaciones. Sin que el rey estampara su firma en los documentos, no
poda haber autoridad, ni poltica, ni decretos, ni nombramientos. La maquinaria guberna-
mental se detuvo y as permaneci hasta la muerte del monarca, ocurrida en 1759.

2. MINISTROS PARA UNA POLTICA NUEVA: ENSENADA Y CARVAJAL:

2.1 Marqus de la Ensenada

La nueva administracin era nacional en su com-
posicin y en su carcter. Estaba encabezada por Zenn de
Somodevilla, un hombre capaz y seguro de s mismo, de
modestos orgenes en Alesanco (Logroo), donde haba na-
cido de una familia de hidalgos en 1701. Se haba formado
en la escuela de Patio especializndose en la administra-
cin naval. En 1736 se vio recompensado por sus servicios
en la reconquista de Orn (1732) y en la expedicin a Npo-
les (1733) con el ttulo de marqus de la Ensenada. Fue
promovido al cargo de secretario del almirantazgo en 1737,
desde donde comenz a trabajar en la reconstruccin de la
marina, pero su carrera poltica culmin en 1743 cuando fue
nombrado serecretario de Hacienda, Guerra, Marina e In-
dias y, adems de los cuatro ministerios, se le concedi el
ttulo de Secretario de Estado y superintendente de ingresos,
convirtindose en el hombre ms poderoso de Espaa. Haba elementos de preocupacin
social y de equidad en muchos de los proyectos de Ensenada, pero eso no le converta en
un radical. Sustentaba opiniones tradicionales sobre la jerarqua social como afirm en las
condiciones requeridas para ser nombrado para un puesto en los niveles ms altos de la bu-
rocracia (para l la condicin de hidalgo o noble
era el criterio preferido).

2.2 Jos de Carvajal y Lancaster

La segunda figura poltica fundamental
durante el reinado de Fernando VI fue Jos de
Carvajal y Lancaster quien detuvo la responsabi-
lidad de los asuntos exteriores y acumul los car-
gos de presidente del Consejo de Indias y presi-
dente de la Junta de Comercio. Carvajal, nacido
en Cceres en 1698, era hijo de un miembro de la
alta aristocracia y superior a Ensenada desde el
punto de vista social. Recomendado por Ensena-
da, su nombramiento fue apoyado por el duque
de Huscar, futuro duque de Alba, que tena sus
propias ambiciones polticas, como se ver tras la
cada de Ensenada.

3

2.3 Francisco de Rvago

La promocin de Carvajal se vio acompaada por la de su amigo jesuita padre Fran-
cisco de Rvago, a quien sac de la oscuridad en 1747 para recomendarlo al rey como confe-
sor (eleccin secundada por Ensenada) y sustituir al titular francs. Rvago se convirti as
en ministro de los asuntos eclesisticos, saliendo de la sombra de Carvajal para adoptar una
posicin ms independiente.

Las obligaciones del confesor real no se limitaban a escuchar la confesin del mo-
narca. Ciertamente, no era un ministro, pero formaba parte de la administracin, pues en la
prctica ejerca la funcin de ministro de asuntos eclesisticos: sacerdote, telogo, agente
poltico, administrador eclesistico y consejero especialmente para la seleccin de los candi-
datos para los obispados y otros nombramientos clericales, a los que el rey solamente aada
su visto buenos.

El rgimen de Rvago fue un rgimen turbulento marcado por una serie de conflic-
tos con otras rdenes sobre derechos y jurisdiccin. La mayor parte de estos conflictos, tri-
viales y con escasa relacin con la fe y la moral, fueron piedras de toque de las posiciones
faccionales en la Iglesia y el Estado, y significaron una lucha por el poder entre diferentes
rdenes y grupos. Rvago adpt una postura antipapal en muchas cuestiones doctrinales y
jurisdiccionales, promoviendo el concordato de 1753.

Evidentemente, exista una lucha de poder entre Ensenada y Carvajal y un intento
de conseguir la supremaca en el gobierno, aunque conviene sealar que constituyeron un
cierto equilibrio en la administracin ms que la divisin: la prioridad eran los intereses
espaoles, la poltica, paz y neutralidad. En determinados aspectos sustentaban opiniones
diferentes sobre los mtodos.
En la poltica exterior Ensenada invocaba la necesidad de utilizar la fuerza y
se mostraba partidario de Francia como una advertencia a Inglaterra. Carva-
jal prefera actuar mediante la diplomacia en un mundo de conflictos interna-
cionales en el que el poder martimo de Inglaterra no poda ser ignorado,
siendo posible canalizarlo hacia los intereses espaoles si se negociaba un
buen acuerdo.

Otra rea de discrepancia era la poltica econmica: Carvajal conceda prio-
ridad a la industria nacional y a su proteccin, y Ensenada al comercio de las
Indias y a la participacin directa de la corona en esa actividad para conse-
guir beneficios. Carvajal era presidente del Consejo de Indias, organismo en
regresin; Ensenada era secretario de las Indias, cargo en ascenso. El secreta-
rio detentaba el poder real y remita escaso material al Consejo, aparte de los
litigios. As pues, las cuestiones econmicas y administrativas estaban en ma-
nos de Ensenada, que trataba con Amrica, por la va reservada, es decir a
travs de la firma real, recortando, pues, las atribuciones del Consejo y de
Carvajal en la poltica americana.


4
Por ltimo, el conflicto entre los dos estadistas tuvo motivos ms personales
que de poltica y estuvo alimentado por la decisin de cada uno de ellos de
conseguir un squito poltico mediante la red de influencias y el clientelis-
mo. La red de influencias constitua un sistema poltico informal que permita
a los lderes introducir en la administracin su propio grupo de intereses
otorgndoles el control sobre la poltica en diferentes ministerios. Rvago se
decant por Ensenada mientras que Carvajal form su propia faccin a la que
llamaba la cofrada. La elevacin del clientelismo por encima de la polti-
ca impidieron al gobierno aprovechar plenamente la coyuntura favorable
que ofreca la nueva monarqua. La falta de acuerdo de los dos ministros y su
negativa incluso a relacionarse eran obstculos para el buen gobierno.

A pesar de estos defectos intrnsecos, la nueva administracin tena talento y volun-
tad suficiente para avanzar ms all de los cambios superficiales y embarcarse en un perio-
do de ocho aos de accin positiva, expresada en reformas en el interior y paz en el exterior.
El gobierno planific para la consecucin de una infraestructura ms slida y para conseguir
beneficios a largo plazo. La obtencin de informacin industrial en Inglaterra y Francia ,
las subvenciones para viajes y estudios en el extranjero y la contratacin de expertos ex-
tranjeros eran factores que demostraban que se intentaba conseguir capacidades tcnicas
para aplicarlas en los nuevos proyectos espaoles, intentando disminuir la brecha tecnolgi-
ca existente entre el norte de Europa y Espaa. La organizacin de obras pblicas como ca-
rreteras, puentes y sistemas de riego quedaron bajo la responsabilidad del gobierno central
(y no local como antes), dispuesto a utilizar consejeros ingleses y franceses y a planear pro-
yectos amplios, que superaran el marco de una provincia individual; tales fueron el Canal
de Castilla, la carretera de Guadarrama y el camino de Reinosa (aunque fueron obras ter-
minadas en los siguientes reinados). Fue entonces cuando la Espaa borbnica se convirti
en un Estado intervencionista y dio un paso adelante decisivo hacia un gobierno activo, de-
safiando viejos prejuicios.

3. LAS REFORMAS ECONMICAS: FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES
MANUFACTURERAS Y MERCANTILES

Ensenada esboz su programa en una serie de informes dirigidos al rey: entre los de
1747, 1748 y 1751 se analiza la situacin del tesoro real, valorando el gobierno y poder de
Espaa y aconsejando sobre la poltica econmica, de defensa, sobre la marina y las Indias. A
finales de 1748 el ministro estaba en una posicin perfecta para poder cumplir su programa:
se haba firmado la paz de Aquisgrn, ocupaba los cargos fundamentales del Estado (los ni-
veles ms altos de la burocracia haban sido reformados y muchos de sus miembros eran sus
propios clientes) y contaba con el apoyo de los monarcas. Desde esa posicin ventajosa co-
menz a realizar su lista de prioridades: la reforma administrativa y financiera, el comercio
de las Indias, la construccin navla, el reforzamiento del ejrcito y las relaciones con Roma.

Una serie de reformas diversas confirmaron la impresin de que ese gobierno estaba
interesado no slo en los ingresos sino tambin en el bienestar. La abolicin de impuestos
como el que gravaba el movimiento de los granos de una provincia a otra, la defensa de los
fondos municipales y la anulacin de la orden irresponsable de 1738 para vender tierras
comunales de la corona y su restauracin a las aldeas, estas y otras medidas ayudaron a me-
jorar las condiciones de vida y a racionalizar la poltica fiscal.

5

Exista un moderado impulso hacia la modernizacin. Se aportaron fondos para ex-
perimentar con nueva maquinaria y para financiar estudios tcnicos en el extranjero; se
crearon escuelas de artes y oficios para mejorar la educacin tcnica (la labor del ingeniero
Jorge Juan y de Ulloa en el mbito naval fue especialmente notable).
En 1751, impresionado por el Banco de Inglaterra Ensenada cre el Giro Real para
hacer frente a las transferencias de fondos pblicos y privados fuera de Espaa, para pagar
a los acreedores extranjeros de las casas comerciales espaolas, para pagar los costes de las em-
bajadas espaolas y para realizar otros desembolsos en el exterior. Posteriormente, la idea
fue abandonada debido a las presiones de quienes se oponan a ella.
El comercio americano era la preocupacin fundamental para Ensenada: queta aca-
bar con el espritu de monopolio y eliminar las principales restricciones sobre el comercio
colonial. Dio un nuevo impulso a la utilizacin de navos de registro con preferencia sobre
el sistema de flotas. Insisti en obtener unos beneficios moderados pero seguros sobre los
cargamentos de plata de los comerciantes privados, cargando el 6% por el permiso para
extraer metales preciosos. Esta poltica se acompa de una regulacin ms estricta del co-
mercio y de sanciones ms severas cuando no se registraban los cargamentos de metales
preciosos.
Por otra parte, Ensenada crea que el Estado no deba limitarse a actuar como un
agente regulador y fiscal sino en el deba participar: su mtodo consisti en extender las
transacciones del Giro Real para cubrir otras operaciones comerciales, como la compra por
parte del Estado de productos extranajeros para reexportarlos a las Indias y subsiguiente
obtencin de beneficios, lo cual indicaba una inclinacin hacia el monopolio estatal que no
se compaginaba con su defensa de la libertad comercial.

4. UNA MARINA PARA LA PAZ Y PARA LA GUERRA.

6

A Ensenada le preocupaban los gastos de defensa e intentaba ajustarlos a los recursos
disponibles y a las exigencias internacionales: el poder de Espaa no era suficiente para
enfrentarse al ejrcito de Francia y a la marina de Gran Bretaa. Sin embargo, no era proba-
ble que esos dos pases se aliaran contra Espaa, sino ms bien ambos buscaran la alianza
de Espaa contra el otro pas. Espaa no deba sucumbir al derrotismo, sino mantener sus
fuerzas armadas y evitar la subordinacin. La marina ocupaba el primer lugar en la estrate-
gia del ministro puesto que era fundamental para una potencia con un imperio en ultramar y
con aspiraciones de ser respetada por Francia e Inglaterra. Pero se necesitaba mano de obra
tanto como el dinero, La falta de marineros se deba al descuido de la marina mercante co-
mo consecuencia de la decadencia del comercio martimo espaol. Ese proceso slo se podr-
a modificar pagando ms a los marineros, cuidando la marina mercante y dejando salir de
cualquier puesto de Espaa todos los navos y embarcaciones que quisieran ir a Amrica. Los
obstculos para el desarrollo de la marina eran varios: desde despertar las suspicacias de
las potencias rivales hasta provocar una carrera de armamentos adems de que haba otras
prioridades econmicas (por orden de prioridades el presupuesto se reparta as: ejrcito, la
administracin, la corte y la marina).

Ensenada hered una infraestructura de construccin naval de Patio, pero que se hab-
a deteriorado por carencia de recursos. Reconstruy y ampli la capacidad de construc-
cin, especialmente en Cdiz (se ampliaron en 1753), El Ferrol y Cartagena, donde cre tres
arsenales reales. El del Ferrol se convirti en el principal arsenal de Espaa, con dos mue-
lles, almacenes y talleres y una mano de obra de 6.000 hombres y 600 convictos
3
. En Amrica
se cre un nuevo astilllero en La Habana en 1723, con apoyo econmico desde Mxico y
madera de buena calidad procedente del Caribe espaol, aunque dependa de los pases
europeos para el aprovisionamiento de cordajes y aparejos.

Espaa slo en parte era autosuficiente en madera y pertrechos navales. En los aos
1750-1780 el ritmo de la construccin naval se intensific y se ampliaron las presiones de la
demanda de abastecimiento sobre Cantabria y Catalua, as como sobre Navarra. Cuando
los recursos de esas regiones resultaron insuficientes y se necesitaba conseguir madera de
calidad superior para los mstiles, se import madera del Bltico, y en menor medida, se
explotaron las posesiones americanas de madera dura. En cuanto a los pertrechos navales, la
pennsula era autosuficiente en brea y alquitrn y, hasta cierto punto, en camo.

La tecnologa haba que buscarla en el extranjero: a lo largo del siglo XVIII el go-
bierno cre un cuerpo de constructores navales, elevando su status por encima de los arte-
sanos. Espaa tendi a copiar los diseos franceses y, a iniciativa de Ensenada, a partir de
1750 se comenz a contratar diseadores y artesanos ingleses
4
. El ingeniero Jorge Juan fue
enviado a Inglaterra para estudiar arquitectura naval, reunir informacin sobre la industria
armamentstica inglesa y contratar oficiales y trabajadores para los talleres y astilleros espa-
oles. Pas casi un ao en Inglaterra 1749-50 reclut un grupo importante de artesanos y
constructores y los envi a Espaa de forma ms o menos clandestina, junto con libros ma-
nuales de formacin e instrumentos aunque se discuta la calidad de los productos. La com-

3
La mano de obra espaola era insuficiente y tena que ser complementada con trabajadores agrcolas y vaga-
bundos.
4
la construccin inglesa daba preminencia a la solidez y a la potencia de fuego

7
binacin de especialistas de ingleses y mano de obra espaola produjo resultados desiguales
y hubo encendidas discusiones sobre los mritos de los modelos ingls y francs. Antonio
de Ulloa, colega y colaborador de Jorge Juan, se traslad a Francia para estudiar las carc-
tersticas de los astilleros franceses as como los diferentes aspectos de la arquitectura naval
(fue el responsable de la activacion de los arsenales en Cartagena).

A partir de 1747 Ensenada acumul pertrechos navales, madera y tecnologa y con-
sigui un presupuesto adecuado, una buena base y un buen punto de partida para el poder
naval espaol, mejorando las perspectivas profesionales de los oficiales y reclutando mari-
neros sin los cuales no poda desarrollarse la marina.

5. LAS REFORMAS ADMINISTRATIVAS Y FISCALES: LOS INTENDENTES, EL
PROYECTO DE NICA CONTRIBUCIN Y SU CATASTRO.

En sus informes al monarca sobre el estado de la nacin, Ensenada reservaba sus
crticas fundamentales para la estructura de los impuestos y de las finanzas. Los dos ingre-
sos principales, el tabaco y las aduanas, se haban visto reducidos por la mala administra-
cin y la corrupcin. Por otra parte, los millones eran una causa fundamental de empobre-
cimiento, despoblacin y decadencia de las manufacturas, y la alcabala gravaba pesada-
mente a los contribuyentes, pero especialmente a los pobres. Esos impuestos deban ser abo-
lidos y sustituidos por un impuesto nico, el catastro, graduado segn la capacidad
econmica y recaudado sin atender a gracias y favores. Entretanto haba que reducir los cos-
tes de la defensa inmediatamente firmando la paz, y realizar ahorros importantes en la casa
real y en los palacios, diferentes consejos y ministerios.

5.1 Proyecto de nica Contribucin y su Catastro

8

El proyecto de reforma fiscal de Ensenada era sencillo: sustituir los impuestos exis-
tentes sobre los bienes de consumo y los servicios por un impuesto nico sobre la renta. En
1749 el monarca promulg una clula real que decretaba la abolicin de las rentas provin-
ciales alcabalas, cientos y millones- y su sustitucin por un impuesto nico sobre la renta.
Si la nobleza no protest momentneamente, las objeciones del clero se resolvieron median-
te una bula papal que sustitua las contribuciones eclesisticas anteriores por un impuesto
nico. De esta manera sali adelante la primera fase del proyecto: la compilacin de un cen-
so de personas, propiedades e ingresos de todos los hogares castellanos, una especie de
estudio econmico nacional.

El catastro de Ensenada qued completado en 1754. Se hicieron copias, que se envia-
ron a Madrid y los funcionarios comenzaron a realizar los nuevos clculos tributarios, a
determinar las cuotas y a preparar los decretos necesarios pero no se hizo nada ms. El im-
puesto nico fue proyectado para ser aplicado sobre los ingresos clasificados segn su fuen-
te. Su modernidad resida no en el carcter de que fuera un impuesto nico (pues se manten-
an otros impuestos) sino en su aplicacin a todos los ciudadanos con independencia de su
clase o condicin social, que seran gravados segn su capacidad econmica. Gravar los
ingresos en lugar de los productos bsicos de consumo y acta contra los privilegios y las
exenciones supona desafiar algunos de los supuestos bsicos de la sociedad espaola. Este
proyecto impositivo se pospuso primero y se abandon despus, quedando el catastro en
los archivos tras la presin de la nobleza.

5.2 Los Intendentes

El impuesto nico formaba parte de un proyecto ms ambicioso de reforma de toda
la administracin de los impuestos y los ingresos. Fue acompaado de un nuevo decreto
que situaba la administracin de las rentas provinciales en manos del Estado. Esta despri-
vatizacin de la recaudacin eliminaba la figura de los arrendadores de impuestos, y con
ellos una fuente importante de desorden y corrupcin, por lo que fue una medida popular
de la reforma.
Para completar esta serie de reformas se public un tercer decreto, la Ordenanza de
Intendentes que restableca en su totalidad el sistema de intendentes. La nueva ordenanza
se basaba en la de 1718 y contemplaba todava a los intendentes como a los agentes regiona-
les de un Estado centralizado, pero implicaba un compromiso mayor con los intereses de
las provincias, una preocupacin mayor por defender los recursos de las ciudades y pueblos
bajo su jurisdiccin, de proteger al sector rural y promover el comercio y la industria loca-
les. La primera tarea de los intendentes era dirigir las operaciones del catastro en cada
provincia. Una vez completado el mismo volvieron a desempear sus funciones fiscales
normales, representando al Estado como recaudadores de impuestos y a los intereses del
pueblo en cuanto que contribuyentes. El nuevo decreto creaba cuatro intendentes de guerra
en Castilla -Sevilla, Extremadura, Zamora y Galicia- y dieciocho de provincia. Poco a poco,
los intendentes de guerra y de provincia se identificaron, aunque la jurisdiccin militar de
primero le otorgaba un status algo superior. La provisin de recursos para el ejrcito segua
siendo una de sus tareas fundamentales.


9
Ensenada se sirvi de los intendentes sobre todo como agentes de inteligencia
econmica; les inst a que realizaran informes semanales sobre la situacin de la agricultu-
ra, la ganadera y los precios de los productos en sus provincias. Dos fallos del sistema apa-
recieron posteriormente: la presin del trabajo y el conflicto de jurisdiccin. La concentra-
cin de las cuatro reas (Hacienda, Guerra, Justicia y Administracin) en un solo cargo
tenda a alargar sus recursos y a reducir su eficacia. La corona, convencida de la cada vez
menor eficacia de los intendentes, restituy las tareas de justicia y jurisdiccin a los corre-
gidores, que tradicionalmente haban ejercido esas funciones, y dej en manos de los inten-
dentes los asuntos relacionados con las finanzas y con la guerra
5
.

5. MUERTE DE CARVAJAL, CADA DE ENSENADA Y RECUPERACIN
DEL PARTIDO CASTIZO O ESPAOL

La polmica tras el Tratado de Madrid
6
sobre los territorios en Paraguay polariz las
opiniones entre partidarios y enemigos del tratado, entre amigos y enemigos de la Sociedad
de Jess, entre Ensenada y sus crticos. El resultado fue la desestabilizacin del gobierno, el
aislamiento an ms profundo de Carvajal y la asociacin todava ms estrecha de Ensena-
da con Rvago y la causa jesuita.

La muerte de Carvajal en abril de 1754 situ la crisis en un primer plano. Los miem-
bros de su faccin se integraron en las filas de la oposicin con el objetivo de conseguir la
marcha de Ensenada, quien ahora detentaba una posi-
cin de poder sin oposicin alguna. Los enemigos de
Ensenada y los ingleses se aliaron contra el primer mi-
nistro consiguiendo el nombramiento del anglfilo Ri-
cardo Wall como Secretario de Estado con el apoyo del
duque de Huscar. En julio de 1754 Huscar y Wall
tuvieron una audiencia con el rey y la reina en la que,
tras presentar su versin de la resistencia de los jesuitas
en Paraguay, citaron una orden enviada por Ensenada
al gobernador de La Habana para atacar el estableci-
miento britnico en la baha de Honduras, arriesgando
una guerra en Amrica. Si el rey deseaba controlar la
poltica, mantener la paz y resistir a Francia, tena que
cesar a su principal ministro que poda frustrar sus obje-
tivos. El rey qued convencido y autoriz la detencin
del marqus y su cese, exilindolo a Granada.

6.1. El partido castizo o espaol

El duque de Huscar y Wall fueron quienes planearon la conspiracin y tradicio-
nalmente han sido catalogados como la cabeza visible de una oposicin concreta, represen-
tantes de una minora aristocrtica y tradicional, el llamado partido espaol. Segn Lynch,

5
no fue hasta 1802 cuando la justicia y la administracin quedaron una vez ms bajo su responsabilidad
6
Cesin de amplios territorios espaoles en Paraguay con pobladas misiones jesuitas a Portugal a cambio de
Colonia do Sacramenteo, enclave estratgico para el contrabando ingls

10
hay que tener en cuenta el papel fundamental del embajador ingls, Benjamin Keene
7
que
manipul a los conspiradores espaoles y que persegua nicamente los intereses ingleses:
contrarrestar la inclinacin de Ensenada hacia Francia, interrumpir su programa de cons-
truccin naval y frustrar sus medidas de defensa en Amrica. El hecho de que la embajada
inglesa gastara dinero en sobornar a sus funcionarios y desestabilizar su posicin simple-
mente confirmaba la poltica beneficiosa de Ensenada para Espaa.

El equipo de Ensenada fue desmantelado: se ces a la mayor parte de sus hombres
de confianza en las secretaras y a otros clientes a los que haba protegido como Jorge Juan y
Antonio de Ulloa, aunque, inevitablemente, hubo una cierta continuidad del personal entre
las dos administraciones (como por ejemplo la continuidad de Sebastin de Eslava como
ministro de Guerra).

Cuatro personas fueron llamadas para ocupar las carteras ministeriales que haba
dejado vacantes Ensenada y se puso fin a la concentracin de cargos en un solo ministro. A
finales de agosto de 1754 se haba formado ya el segundo gobierno de Fernando VI y se
complet con la dimisin de Rvago en 1755 (aunque permaneci presionando en la corte
hasta 1757) y el nombramiento de Manuel Quintano Bonifaz, eclesistico tambin regalista
pero de quien se esperaba que pusiera fin a la influencia jesuita en la corte.

En el nuevo gobierno existan unas ciertas ideas tradicionalistas y un deseo de resta-
blecer el poder de los consejos frente a los nuevos ministerios, especialmente el del Consejo de In-
dias e incluso el del Consejo de Estado, ideas favorecidas por Huscar y tpicas de la vieja
aristocracia. Sin embargo existan escasos signos de identidad de grupo en el nuevo gobier-
no: era este un gobierno carente de liderazgo, entusiasmo y unidad. La poltica exterior del
segundo gobierno fue incoherente y amenaz la neutralidad tan buscada por el primero.
Las relaciones angloespaolas se deterioraron en medio de recriminaciones mutuas sobre
los conflictos en Amrica Central y en el mar. En 1756-57, despus del estallido de la guerra
entre Inglaterra y Francia. Espaa pas a ser ms exigente cuando los primeros reveses,
especialmente la prdida de Menorca en 1756, debilitaron la posicin negociadora de Gran
Bretaa pero resisti a la tentacin de unirse a Francia y recuperar Menorca y Gibraltar a
favor de una nueva neutralidad, al no tener confianza en su poder y temer por su indepen-
dencia.

Sin embargo, los asuntos internacionales pasaron a un segundo lugar cuando la cri-
sis monrquica, tras el fallecimiento de la reina, centr la atencin de gobierno y oposicin
en la sucesin al trono, preparndolo para un nuevo Borbn, Carlos III, rey de Npoles.

Bibliografa empleada:

John Lynch: Los Austrias 1516-1700. Editorial Crtica

7
Era el ingls ms experto de su poca en temas espaoles, un diplomtico cuyo dinero entregado secretamente
poda abrir muchas puertas en la burocarcia espaola.

Tema 29. La poltica exterior Pgina 1

TEMA 29: LA POLITICA EXTERIOR

1. LA PAZ DE AQUISGRN Y EL FIN DE LAS AVENTURAS MILITARES
EN EL CONTINENTE EUROPEO.
2. ESPAA ENTRE FRANCIA E INGLATERRA: LA PRETENDIDA
NEUTRALIDAD FERNANDINA.
3. EL TRATADO DE MADRID DE 1750 CON PORTUGAL SOBRE LAS
FRONTERAS AMERICANAS
4. LA CONTROVERSIA SOBRE LAS REDUCCIONES DE LOS JESUITAS EN
PARAGUAY-
5. EL REAL PATRONATO UNIVERSAL Y EL CONCORDATO DE 1753.

1. LA PAZ DE AQUISGRN Y EL FIN DE LAS AVENTURAS MILITARES
EN EL CONTINENTE EUROPEO.

Cuando Felipe V muri en 1746 se iniciaron unas conversaciones para llegar a un
acuerdo de paz entre Inglaterra y Espaa
1
. Entre los negociadores espaoles de 1746
figuraba Melchor de Macanaz, uno de los pocos espaoles de s upoca que abogaba por una
posicin nacionalista en la poltica exterior, que consideraba que la alianza con Francia era
perjudicial para Espaa y que prefera que Espaa apareciera independiente como una
potencia europea y que se llegara a un acuerdo con Gran Bretaa, la potencia comercial y
martima ms poderosa de la poca. Pero fracasaron las negociaciones sobre Gibraltar e
Italia. Cuando la guerra europea termin con el tratado de Aquisgrn , en 1748, ese tratado
no fue negociado con Espaa sino con Francia y, si bien Espaa quera Miln, tuvo que
contentarse con Parma y Piacenza.

1
La guerra haba comenzado en 1739 y si en un principio se trat principalemente de una guerra colonial, a
partir de 1740 se mezcl con la Guerra de Sucesin Austraca.


El ao 1748 marc el final de una poltica que daba preferencia a la diplomacia
europea sobre la defensa del imperio y el comienzo de un nuevo orden de prioridades.
Espaa comenz a recuperarse de la etapa de los aventureros, de las expectativas vanas y de
las guerras innecesarias para centrar su atencin en la importante cuestin de la rivalidad
colonial.

2. ESPAA ENTRE FRANCIA E INGLATERRA: LA PRETENDIDA
NEUTRALIDAD FERNANDINA.

Inglaterra y Francia estaban en una situacin de guerra fra y preparndose
urgentemente par una guerra real. Los recursos navales y militares de Espaa podan decantar
la balanza entre las dos superpotencias y cada una de ellas intentaba conseguir al menos la
neutralidad espaola y, preferiblemente, la alianza.

A pesar de la diferencias existentes entre los dos ministros, Ensenada y Carvajal
coincidieron en que la prioridad eran los intereses espaoles, la poltica, paz y neutralidad,
aunque empleando mtodos distintos. Ensenada invocaba la necesidad de utilizar la fuerza y se
mostraba partidario de Francia como una advertencia a Inglaterra. Carvajal prefera actuar
mediante la diplomacia en un mundo de conflictos internacionales en el que el poder martimo
de Inglaterra no poda ser ignorado, siendo posible canalizarlo hacia los intereses espaoles si se
negociaba un buen acuerdo.

Nada ms acceder al trono Fernando VI, la postura de Ensenada ante la poltica exterior
era prudente: el objetivo era apartarse de la guerra y establecer la paz. Reconoca la dificultad de
determinar la poltica correcta respecto a Inglaterra en Amrica y la nica opcin posible
consista en apelar a los intereses britnicos, que arriesgaban demasiado en la guerra, y negociar
un compromiso sobre el derecho de visita en aguas americanas. En cuanto a Gibraltar, Espaa
deba preservar su aspiracin a la soberana hasta que pudiera conseguirla definitivamente.
Francia era tanto un problema como un aliado: Espaa tena que conservar su amistad, pero sin
dependencia y permaneciendo alerta sobre las pretensiones comerciales y territoriales francesas
en las Indias.



Las fuerzas armadas eran los custodios de la neutralidad. El decenio transcurrido entre
la Guerra de Sucesin Austraca y la Guerra de los Siete Aos dio a Espaa la oportunidad de
reorganizarse y rearmarse, al quedar al margen de la guerra fra en que estaban inmersas
Inglaterra y Francia. Las relaciones con Inglaterra fueron anormalmente buenas durante la mayor
parte del reinado de Fernando VI, aunque seguan existiendo motivos de friccin: el corte de
madera en Honduras, los derechos de pesca en Terranova, los enfrentamientos martimos en el
Caribe y, en todo momento, Gibraltar. Ensenada ejerci una fuerte presin para conseguir un
cambio fundamental en las relaciones comerciales. Por qu los productos ingleses que entraban
en Espaa pagaban muchos menos impuestos que los productos espaoles exportados a
Inglaterra? Por qu Inglaterra reclamaba el derecho de monopolio colonial al tiempo que
intentaba negrselo a Espaa? Por qu los ingleses decidan siempre las reglas del juego? La
nueva marina espaola tena que defender las rutas martimas y disuadir las incursiones
inglesas en el comercio colonial y en los territorios espaoles. Uno de los puntos de penetracin
ms utilizados era el Ro de la Plata, desde donde el contrabando poda alcanzar el Alto Per y
conseguir plata. Sin duda, el enemigo en este caso era Inglaterra, pero los ingleses utilizaban
salidas que le proporcionaba su aliada Portugal, en especial el enclave de Colonia do
Sacramento, en la orilla oriental del Ro de la Plata.

En definitiva, las relaciones con Inglaterra fueron anormalmente buenas durante la
mayor parte del reinado de Fernando VI aunque seguan existiendo motivos de friccin: el corte
de madera en Honduras, los derechos de pesca en Terranova, los enfrentamientos martimos
en el Caribe y Gibraltar.

3. EL TRATADO DE MADRID DE 1750 CON PORTUGAL SOBRE LAS
FRONTERAS AMERICANAS

Mientras Espaa deseaba expulsar a Portugal de Colonia do Sacramento, Portugal vea el
acceso al trono de Fernando VI y la influencia de su esposa portuguesa como una oportunidad
para hacer progresar sus intereses en Amrica. De esta forma, el conflicto dej paso a la discusin
y sta a unas negociaciones secretas que por parte espaola fueron conducidas por Carvajal. El
resulto fue un tratado de lmites firmado en Madrid el 13 de enero de 1750. Portugal
renunciaba a Colonia do Sacramento y a su pretensin de libre navegacin por el Ro de la
Plata. A cambio, Espaa ceda a Portugal dos zonas en la frontera brasilea, una en la
Amazonia, en el norte, y la otra en el sur, comprendiendo la montaa de Castillos Grandes
hasta el nacimiento del ro Ibicu y entre la orilla oriental del ro Uruguay y la desembocadura
del Ibicui. Esta era una zona controvertida porque en ella estaban situadas siete de las treinta
misiones guaranes de los jesuitas. Los misioneros recibieron la orden de abandonarlas
inmediatamente y de asentar a sus indios en territorio espaol. Se permiti a los indios llevar
consigo sus pertenencias personales, pero sus aldeas, sus campos, sus casas, sus iglesias y otros
edificios pasaron a ser propiedad de los portugueses. Este fue un curioso tratado.

En trminos territoriales, fue mucho lo que Espaa cedi, y desde el punto de vista humano
era un tratado indefendible, pues supona perpetrar una grave injusticia contra el pueblo
guaran. Era esta una regin prspera y muy poblada, cuyas siete misiones albergaban a unos
30.000 indios. En un instante se vieron arruinados y sin hogar. Adems, otras cuatro misiones de
la orilla occidental del ro Uruguay perdieron sus estancias comunales, valoradas en un milln de
pesos, porque estaban situadas en la orilla izquierda cedida a Portugal. Carvajal era
perfectamente consciente de que esta era una zona sensible. En las negociaciones haba intentado
salvar las misiones para Espaa, argumentando que eran el jardn del catolicismo americano.
Pero Portugal insisti. Numerosas voces de protesta se dejaron or en Amrica, tanto de
funcionarios como de eclesisticos, que exponan el peligro que se cerna sobre la monarqua y


sobre los indios. En la pennsula, el tratado fue duramente criticado. Los espaoles objetaban
que haban perdido territorios, y los portugueses (secundados por sus aliados ingleses) que
haban perdido el comercio de Colonia do Sacramento. El marqus de Pombal, en el poder
desde agosto de 1750, al tiempo que no perda la oportunidad de criticar a los jesuitas, detestaba
el tratado e hizo todo lo posible para que fracasara, en parte guiado por los intereses de Portugal,
y en parte por deferencia a la alianza anglo-portuguesa. Pero el gobierno espaol quera ver a
los portugueses fuera de Colonia do Sacramento y esa pareca la nica posibilidad.

El general de los jesuitas orden obediencia y lo acordado comenz a cumplirse. Sin
embargo, la provincia paraguaya se senta ultrajada, apel al virrey de Per, escribi a Madrid,
subray las prdidas de territorios y de almas y presion para que se modificara la lnea
fronteriza. Todo fue en vano. Espaa envi una serie de agentes para que ejecutaran el tratado,
con la amenaza de utilizar la fuerza ante la menor resistencia. Pero las discusiones continuaron.
Qu autoridad moral tena el tratado? Era justo desplazar a 30.000 personas inocentes, privarlas de sus
propiedades y exiliarlas a un pas salvaje, a centenares de kilmetros de distancia, entregndoles un peso a
cada uno como nica compensacin? Qu obediencia era prioritaria, la ley espaola o la ley moral?

Tratado de San Ildefonso fue el documento firmado entre Espaa y Portugal mediante el cual ambas naciones
fijaban los lmites de las posesiones que
ambos tenan en Amrica.
Dichas disputas se remontan al momento
del descubrimiento de Amrica en 1492
resueltas entonces por una bula papal de
Alejandro VI y posteriormente el Tratado
de Tordesillas.
Mientras que ambas coronas estuvieron
unidas bajo el gobierno de la casa de
Austria, los conflictos se interrumpieron,
reflotndose una vez que la independencia
portuguesa fue reconocida por Espaa en
ocasin del Tratado de Lisboa en 1668. En
dicho tratado se estableca la creacin de
una comisin que se ocupara de revolver la
cuestin de los derechos de cada uno de los
pases a las posesiones americanas.
Asimismo, el acuerdo prevea la retirada de
las tropas espaolas.
El acuerdo no fue logrado y los
portugueses ocuparon Colonia de
Sacramento, territorio disputado por
Espaa. Dicha ocupacin dio lugar a un


segundo Tratado de Lisboa (1701) mediante el cual la regin era cedida a Portugal. El conflicto se reaviv ante la
presencia del ejrcito espaol y el incumplimiento de lo pactado. Las desavenencias dieron lugar al Tratado de
Utrecht (1715) en donde Espaa, nuevamente, ceda el territorio.
A stos siguieron nuevos pactos: Madrid (1750), El Pardo (1761) a travs de los cuales se ratificaba el acuerdo
inicial. En 1762 Espaa ingresa en la Guerra de los Siete Aos del banco opuesto a Portugal, aliado de Gran
Bretaa, que finaliza con el Tratado de Pars, restituyndose Colonia de Sacramento a Portugal.
Finalmente, el 01 de octubre de 1777, Francisco Inocencio de Souza Coutinho en nombre de la reina Mara I de
Portugal (sobrina del monarca espaol) y Carlos III , acordaron el Tratado de San Ildefonso en el Palacio Real de
la Granja de San Ildefonso, en el que se ratificaban todos los acuerdos anteriores incumplidos , la liberacin de los
presos polticos en virtud de la causa, la delimitacin de las fronteras entre ambas , la liberacin de la isla de Santa
Catarina (ocupada por los espaoles) y la renuncia por parte de Portugal a la isla de la Filipina y Marianas (grupo
de islas sobre montaas volcnicas en le Ocano Pacifico).
Dicho acuerdo fue posteriormente ratificado por el compromiso firmado en 1778 en el que ambos pases se
garantizaban mutuamente amistad y ponan en prctica un tratado de comercio.

4. LA CONTROVERSIA SOBRE LAS REDUCCIONES DE LOS JESUITAS EN
PARAGUAY

Hubo muchas respuestas por parte de los misioneros, algunas apasionadamente crticas
del tratado, otras abiertamente hostiles a las rdenes llegadas desde Espaa y a las instrucciones
del general de la orden. Una serie de jesuitas escribieron al padre Rvago, afirmando que crean
que la expulsin y desposesin de los nativos eran contrarias a la ley natural. Las cartas que
contenan esas opiniones hostiles fueron interceptadas y difundidas en Espaa por los enemigos
de los jesuitas, siendo utilizadas como municin en la guerra que se libraba contra la orden.

Los jesuitas del Paraguay, a pesar de sus profundos recelos, colaboraron con las
autoridades en la aplicacin del tratado, en parte para evitar el escndalo de la rebelin, y
tambin para impedir males mayores. Pero no podan evitar la resistencia de los indios, que
rechazaban a los portugueses como consecuencia de la dura experiencia de su actuacin como
cazadores de esclavos en Brasil.

En 1754, fueron rechazadas sangrientamente dos expediciones espaola y portuguesa,
pero una nueva expedicin derrot a los indios en febrero de 1756: 1.311 murieron, 152 fueron
hechos prisioneros y el resto huy a la jungla. Este episodio puso fin a toda resistencia seria. Pero
la guerra guaran dio a las autoridades espaolas la oportunidad de distorsionar o inventar
pruebas contra los misioneros y, posteriormente, de incriminar a toda la orden jesuita. Era una
lgica extraa, pues en la prctica fueron los portugueses quienes hicieron cuanto estuvo en su
mano para que fracasara el tratado de Madrid, pues decidieron que, despus de todo, no queran
entregar Colonia do Sacramento. En Npoles, Carlos VII, el futuro Carlos III de Espaa, tambin
se opuso al tratado, no porque fuera injusto para los indios y los jesuitas, sino porque otorgaba a
Portugal zonas extensas de gran valor para el comercio espaol. En su momento, decidi anular
el tratado, dejando las cosas como estaban. Tras once aos de conflicto, los dos gobiernos lo
eliminaron en el nuevo tratado de El Pardo (12 de febrero de 1761), que permita a los jesuitas y a
los indios regresar a sus asoladas misiones.



Estos acontecimientos tuvieron repercusiones polticas en Espaa. Algunos crean, o queran
creer, que los jesuitas eran responsables de la resistencia de los indios y que no tardara en
llegar para ellos el da del juicio. De manera ms inmediata, la controversia para Paraguay se
convirti en una cuestin importante para la opinin poltica en Madrid, polarizando las
opiniones entre partidarios y enemigos del tratado, entre amigos y enemigos de la Sociedad de
Jess, entre Ensenada y sus crticos. El resultado fue la desestabilizacin del gobierno, el
aislamiento an ms profundo de Carvajal y la asociacin todava ms estrecha de Ensenada
con Rvago y la causa jesuita. Este fue el contexto de la crisis poltica de 1754.

5. EL REAL PATRONATO UNIVERSAL Y EL CONCORDATO DE 1753.

La controversia sobre Paraguay y la crisis de 1754 son indicadores de las pasiones que
levantaba la poltica eclesistica y del gran inters del Estado en lo referente a la Iglesia, inters
no tanto por su bienestar ni por sus miembros, sino por su poder, independencia y riqueza. La
corona espaola tena determinadas prerrogativas sobre la Iglesia pero deseaba conseguir ms.
Generalmente, esto se presentaba como una defensa de sus derechos y una solucin de agravios.
La defensa de las regalas significaba la defensa de los derechos de la corona en los asuntos
eclesisticos a expensas de la jurisdiccin Papal. La regala ms importante era el patronato real,
el derecho de presentacin para los obispados y beneficios ms importantes. El real patronato
universal era la expresin ms elevada del patronato, es decir, el derecho de presentacin para
todos los beneficios eclesisticos, mayores y menores, en todos los dominios de la corona
espaola. La campaa por conseguir los mximos objetivos comenz en el reinado de Felipe V
y concluy en el gobierno de Fernando VI. En 1746 este gobierno tena dos objetivos
fundamentales: en primer lugar, impedir cualquier intervencin de Roma en los dominios de
la corona espaola; en segundo lugar, situar a la jerarqua espaola bajo su control y
completar, de esta forma, la concentracin de poder en el Estado borbnico, en la conciencia de
que la Iglesia no slo era una institucin rica y poderosa sino tambin una corporacin
privilegiada cuyos miembros gozaban de inmunidad clerical.

Ensenada adopt una posicin de regalismo extremo desde los primeros aos de su
administracin, convencido de que el concordato de 1737 careca del menor valor y afirmando
que haba llegado el momento de alcanzar una solucin definitiva sobre la cuestin del patronato
con Roma, pues era una cuestin de la religin, disciplina eclesistica, decoro del Rey, bien de
su vasallos y su Real Erario. No menos regalista era el jesuita, confesor real, padre Rvago,
que apoyaba al gobierno en su aspiracin de conseguir el patronato universal y que se encarg de
la preparacin de un nuevo concordato. El gobierno espaol negoci hbilmente en Roma,
contando con la cooperacin de un Papa, Benedicto XIV, que crea en la conciliacin y en el
realismo poltico. Las discusiones se centraron en los agravios espaoles frente a la curia
romana, que obtena importantes beneficios de Espaa de las bulas Papales, dispensas,
beneficios vacantes y otros factores, en tanto que las dispensas matrimoniales reportaban por s
solas una pequea fortuna. Estos argumentos satisficieron al Papa, pero los cardenales
necesitaban otras razones. Para compensar a la curia de las prdidas en los nombramientos
eclesisticos, se acord la entrega de una suma de 1,3 millones de pesos. Junto con los regalos
individuales para el Papa y los cardenales, el gobierno espaol entreg en total a Roma, en
1753, unos 2,5 millones de pesos. Se consideraba que era un dinero bien gastado.

El concordato del 11 de enero de 1753 conceda a la corona el derecho de patronato
universal, que ampliaba el derecho de presentacin del de los obispos y algunos otros cargos
eclesisticos importantes a todos los cannigos, prebendas y beneficios, excepto 52 que se
reservaban al Papa. Esto supona un extraordinario incremento del poder de la corona y fue un
paso decisivo en la subsiguiente burocratizacin de la Iglesia espaola. El Estado no pagaba
todava los salarios del clero pero los nombraba e indirectamente controlaba sus ingresos y,
adems, obtena nuevos ingresos de los beneficios vacantes. El concordato de 1753 otorg a la


corona espaola un estricto control sobre el episcopado y sobre la mayor parte del clero secular.
Ensenada, Rvago y sus colegas lo consideraron como un triunfo, aunque en la prctica no vari
sustancialmente el carcter de la Iglesia espaola. Espaa dependa todava de Roma para las
dispensas matrimoniales y otros servicios espirituales y del Papa para la designacin definitiva
de un obispo, lo que dejaba un cierto margen para el enfrentamiento.

La Iglesia espaola estaba de acuerdo, en lo sustancial, con los objetivos y resultados
de 1753. En otras cuestiones del momento estaba dividida y participaba del faccionalismo poltico
de la poca. En el centro del funcionamiento de las relaciones Iglesia-Estado se hallaba el
confesor real, cargo que entre 1700 y 1755 monopolizaron los jesuitas, muchos de ellos franceses
y en su mayor parte regalistas. El ltimo de ellos fue el padre Francisco Rvago, cuyo
nombramiento en marzo de 1747 fue acogido como una victoria de los intereses espaoles. Las
obligaciones del confesor real no se limitaban a escuchar la confesin del monarca y a mediados
del siglo XVIII esa era una de sus tareas menos importantes. Ciertamente, no era un ministro,
pero formaba parte de la administracin, pues en la prctica ejerca la funcin de ministro de
asuntos eclesisticos. Acumulaba tambin una serie de cargos informales, lo que le convertan en
una mezcla de sacerdote, telogo, agente poltico, administrador eclesistico y consejero. Tal
vez el consejo ms importante que tena que dar se refera a la seleccin de los candidatos para
los obispados y otros nombramientos clericales, a los que el rey simplemente aada su visto
bueno. Esta era, a un tiempo, una fuente de poder y de impopularidad, pues en cada
nombramiento slo haba un candidato satisfecho y docenas de candidatos decepcionados,
crticos potenciales del confesor real y de sus colegas. El evidente placer que reportaba a Rvago
el ejercicio del poder real, aliado a una personalidad poderosa, provoc un resentimiento latente
contra los jesuitas que saldra a la superficie un decenio ms tarde. Como l mismo admiti, el
confesionario real nos ha perdido muchos buenos amigos, y nos ha sustituido por falsos.

El rgimen de Rvago fue un rgimen turbulento marcado por una serie de conflictos
con otras rdenes sobre derechos y jurisdiccin, con frailes y sacerdotes sobre la apertura de un
colegio jesuita en Vitoria, con los dominicos sobre su apoyo a la beatificacin de Ramn Lull,
con los agustinos por la destruccin de un libro de su biblioteca del Escorial y con amplios
sectores de la opinin clerical por su oposicin a la beatificacin de Juan de Palafox, un obispo
antijesuista de Puebla del siglo XVII.. Entretanto, no consegua aliados en Roma. Rvago adopt
una postura antipapal en muchas cuestiones doctrinales y jurisdiccionales, defendiendo los
derechos del patronato real y promoviendo el concordato de 1753. Estaba convencido de que el
Papado era el eslabn dbil en la lucha contra el jansenismo y que exista el riesgo de
enajenarse a todo el mundo hispnico, ms de la mitad de la iglesia catlica, mientras que el
regalismo supona la ltima defensa de la ortodoxia. El atrincheramiento contra el regalismo en
Roma fue una posicin peligrosa para los jesuitas, pues el regalismo poda ser utilizado tanto
para atacarles como para protegerles y en ese caso dirigiran en vano su mirada al Papado.

La poltica eclesistica del segundo gobierno de Fernando VI contena una serie de
claras advertencias a los jesuitas. La primera fue la reaccin oficial ante los acontecimientos que
siguieron al tratado de Madrid, que consideraba a la orden responsable de lo que se llam la
guerra jesuita. La segunda fue la introduccin de la causa de Palafox, una causa que los jesuitas
consideraban correctamente como indefendible pero que se convirti en un test de las actitudes
polticas y religiosas. La tercera fue la rehabilitacin de Noris y la desaparicin de sus obras del
ndice espaol en 1758, medida concebida como un rechazo de los jesuitas ms que como una
concesin al Papado. En la Iglesia, as como en el Estado, los aos 1746-1759 fueron un periodo
de tensin entre la continuidad y el cambio.

Bibliografa empleada:

John Lynch: Los Austrias 1516-1700. Editorial Crtica

Tema 30. La Monarqua Ilustrada de Carlos III Pgina 1

TEMA 30: LA MONARQUA ILUSTRADA DE CARLOS III

1. EL MONARCA
2. LA CRISIS DE 1766. EL MOTN DE ESQUILACHE Y LA EXPULSIN DE LOS
JESUITAS DE ESPAA Y AMRICA.
3. LAS PUGNAS MINISTERIALES: EL TRIUNFO DEL PARTIDO ARAGONS.
4. CAMBIOS EN LA ADMINISTRACIN INTERNA Y EN LOS GOBIERNOS
LOCALES.
5. LA REFORMA DEL EJRCITO Y LA MARINA
6. LA OBRA DE CAMPOMANES
7. LOS INTENTOS RENOVADORES DE PABLO DE OLAVIDE

1. EL MONARCA.

Carlos III accedi al trono de Espaa el 10 de Agosto de 1759 con 53 aos
de edad. Tena experiencia de gobierno como duque de Parma y rey de
Npoles y se saba que era un gobernante reformista, con un criterio propio.
En un mundo difcil e incierto, comunicaba una impresin de benevolencia y
estabilidad.

Carlos III era muy sensible a su soberana y su ideal de
gobierno era el absolutismo puro.
No dependa de nadie, segua su propio criterio y nunca se dejaba dominar por sus
ministros. Una vez haba tomado una decisin, no la modificaba.
Haca gala de una curiosa sumisin fatalista a la adversidad, que atribua a la
voluntad de Dios.

Carlos III no quebrant el marco establecido de la ley y la costumbre. Las desigualdades
inherentes a una sociedad dividida por estamentos, clases y privilegios corporativos no le afectaban.
En el decenio de 1760 se llev a cabo un intento de imponer la igualdad fiscal, pero fue rpidamente
abandonado. En 1776, hizo ms estrictas las leyes para la celebracin de matrimonios, para impedir
uniones desiguales. No llev a cabo intento alguno por reducir los grandes privilegios de que
gozaban los nobles en materia penal.

El rasgo fundamental de su poltica era la fuerza y no el bienestar social: el objetivo era hacer de
Espaa una gran potencia a travs de la reforma del Estado, la defensa del imperio y el control de
los recursos coloniales.

2. LA CRISIS DE 1766. EL MOTN DE ESQUILACHE Y LA EXPULSIN DE LOS
JESUITAS DE ESPAA Y AMRICA.

2.1. El motn de Esquilache. Causas, desarrollo y consecuencias





Las reformas emprendidas por Carlos III, procedan de l mismo, o de su ministro Esquilache, y se
emprendieron de una manera demasiado brusca para la sociedad espaola de medido el siglo XVIII.
Por otra parte, la presencia en el gobierno de ministros extranjeros, junto a la existencia de agravios
legtimos, produjo protestas de tinte patritico popular.

El fracaso de Espaa en la guerra de los Siete Aos, la elevacin de los precios de los productos
alimenticios, provocada por la inflacin creada por los gastos de guerra, as como por las reformas
urbanas, que en Madrid fueron extraordinariamente importantes, unido todo ello a las malas
cosechas, provocaron un resentimiento que se apresuraron a explotar aquellos a quienes no gustaba
el nuevo rumbo del gobierno.

El decreto de Esquilache de 20 de Marzo de 1766, enmarcado en un programa de renovacin
urbana, y de imposicin de la ley en Madrid, prohibiendo a los hombres portar sombreros redondos
y capas largas, camuflaje de criminales, desencaden una campaa de protesta contra Esquilache, al
parecer, preparada por un grupo de activistas.

El gobierno no prest excesiva atencin a ese hecho, hasta el Domingo de Ramos 23 de Marzo. Por
la tarde de ese da tuvieron lugar choques entre el pueblo castizo y los soldados. Ocho cuadrillas de
agitadores recorrieron los barrios congregando a los vecinos. As se form una multitud de varios
millares de personas que, despus de cometer actos vandlicos, se dirigieron a la Casa de las Siete
Chimeneas, fastuosa residencia de Esquilache, y como no encontrasen en ella al ministro y a la
marquesa, an ms odiada que l, saquearon la casa e hicieron con las riquezas acumuladas una
inmensa hoguera. Esquilache, que regresaba de un viaje, se refugi en el Palacio Real.

A la maana siguiente, 24 de Marzo, una muchedumbre acudi a la Puerta del Sol, y tras un debate
poltico, la multitud se dirigi a Palacio. La guardia valona (odiada por el pueblo), acuartelada en el
cercano palacio de Consejos cometi el error de hacer algunas descargas que causaron muchas
vctimas en aquella masa compacta. Se trab entonces una verdadera batalla junto a los muros de
palacio. Ante la gravedad de la situacin, el rey haba ordenado la movilizacin de las tropas de los
alrededores y su avance hacia la capital.

Un capuchino, el padre Juan de Cuenca, se ofreci a llevar al rey las pretensiones de los
amotinados, concretadas en lo siguiente:

Destierro de Esquilache y de su familia.
Cese de los ministros extranjeros, que haban de ser sustituidos por espaoles.
Supresin de la guardia valona.
Supresin del bando sobre la vestimenta.
Retirada de la tropa a sus cuarteles.
Abolicin de la Junta de Abastos y baja de los precios de los artculos de primera necesidad.

Al propio tiempo, se impona al rey la humillacin de firmar pblicamente estas concesiones en
la plaza Mayor de Madrid. El rey, desde un balcn de Palacio, acept las peticiones, pero a media
noche, huy en secreto a Aranjuez, junto con Esquilache y Grimaldi. Al da siguiente, 25 de Marzo,
decidi salir a cazar, pero las noticias de la huda del rey, en compaa del aborrecido Esquilache, y el
movimiento de tropas, enfurecieron a los amotinados, que recorrieron Madrid en grupos numerosos,
lanzando vivas al rey y mueras a Esquilache

Una representacin de ellos lleg hasta Aranjuez, donde plantearon al rey dos nuevas exigencias:



Su inmediato regreso a Madrid
Perdn general sin represalias

Prevaleci la bondad del rey, quien concedi personalmente y por escrito todas las peticiones. Se
cumplieron parcialmente, puesto que en efecto, Carlos III prescindi de Esquilache, pero no de
Grimaldi.

Pero cmo interpretar los sucesos de esos 4 das de ausencia de gobierno? Se trataba de una
simple revuelta popular? Quin estaba detrs del motn?
Muy diversas teoras no probadas se han barajado por la historiografa.

Por una parte existe la posibilidad de la revuelta exclusivamente popular, pero
en tal caso, algunos grupos sociales, tendran que haberse alarmado
seriamente, y no fue as.

Otra teora sita a los franceses como instigadores, ya que librndose de
Esquilache, eliminaban a un poderoso opositor a los pactos de familia entre
Borbones espaoles y franceses.

La nobleza, no haba sido afectada directamente por la poltica reformista, pero
consideraban la anunciada recuperacin de los seoros por la Corona, como
una amenaza, fuerte amenaza contra sus intereses, tierras, rentas y cargos,
pudiendo tambin haber impulsado o fomentado el motn.

La Iglesia se haba sentido alertada como consecuencia de las prdidas
jurisdiccionales y econmicas, sufridas como consecuencia del Concordato de
1753, y el proyecto de desamortizacin de Campomanes, supona una nueva
lesin, por lo que poda verse predispuesta a apoyar o secundar las revueltas,
fomentando los levantamientos con objeto de impedir o retrasar la reforma.

El gobierno, una vez recuperada la sangre fra, reaccion con firmeza ante los acontecimientos. No
se trat de un proceso revolucionario, pero la insurreccin era un suceso tan extraordinario en la
Espaa del siglo XVIII, que el gobierno se sinti al borde del terror, y el propio rey, mostr desde ese
momento un horror ante los disturbios populares.

Los dos ministerios que ostentaba Esquilache fueron a parar a Juan de Munian (Guerra) y Miguel
de Mzquiz (Hacienda), ambos, administradores profesionales. La direccin de la poltica interior,
adquiri una importancia crucial. El 11 de Abril de 1766 el conde de Aranda, fue nombrado
presidente del Consejo de Castilla, con la prioritaria tarea de restaurar el orden, encontrar a los
responsables de los desrdenes, y asegurarse de que no se volvera a producir una situacin similar.

Se form una comisin especial bajo la presidencia de Aranda, que comenz a trabajar para la
obtencin de resultados. No tard en decidir que los culpables haban sido los jesuitas, y pas los
meses siguientes reuniendo pruebas. Sus conclusiones confirmaron los prejuicios del rey contra una
orden a la que consideraba un peligro para l. Pero no quedaron ah las conclusiones, sino que la
nobleza, el clero, las autoridades municipales, y los Cinco Gremios Mayores, fueron obligados a
solicitar al rey, que anulara las concesiones otorgadas, y que retornara a Madrid, para desautorizar a
la oposicin y reconocer al monarca como nico poder soberano. El levantamiento, se declar nulo e
ilcito, y se revocaron todas las concesiones excepto el perdn general, y la destitucin de
Esquilache.


Sin embargo los disturbios se reprodujeron en las provincias, donde adoptaron forma de motines
populares, como crisis de subsistencia, pero incluso cuando el precio de los alimentos no era
excesivo, hubo levantamientos a imitacin de Madrid, con la esperanza de obtener algunas
concesiones.

El gobierno central actu con dureza. Los motines eran una afrenta a la soberana real, una
amenaza para el orden pblico y una sangra para las finanzas del Estado. En el auto de 5 de Mayo de
1766, qued claro que los principios fundamentales del gobierno eran monarqua absoluta y
obediencia total. Los ministros deseaban poner fin a la idea de que el motn era una forma legtima
de protesta. En consecuencia se decret que:

1. Los alcaldes iniciaran una investigacin inmediata que esclareciese causas y autores de las
revueltas
2. Se impondran nuevas medidas policiales
3. Los vagos y mendigos seran detenidos. Los necesitados, seran enviados a hospicios, y los
dems al ejrcito y la marina.

Se crearon dos nuevos funcionarios para el control de los precios de los productos alimenticios,
pero disponan de tan escasa fuerza, que las reducciones de los precios quedaron anuladas.

Las ideas reformistas de Campomanes y apoyadas por Esquilache, alertaron a la nobleza y al
clero, y llamaron la atencin sobre la naturaleza de los gobernantes: una coalicin de polticos
extranjeros y espaoles, provistos de ms talento que ttulos. Ellos, y el propio rey, aprendieron una
dura leccin: sera difcil imponer el necesario cambio en Espaa, a menos que la crisis hubiera sido
una simple conspiracin.

2.2. La expulsin de los jesuitas

La causa principal de la antipata que en aquella poca despertaban los jesuitas puede situarse en
su engrandecimiento en Espaa a finales del siglo XVI y, sobre todo, en el XVII, en que gozaron de
la proteccin de los Austrias. Pero, adems, Carlos III tena prejuicios contra ellos. Desde su punto
de vista, formaban una organizacin insidiosa y muy rica, que en una ocasin haba defendido el
regicidio,
1
que mantena un voto especial de obediencia al Papa, y tambin albergaba ciertas
sospechas respecto a su lealtad a la Corona espaola. Una orden con su cuartel general fuera de
Espaa, era incompatible con el concepto absolutista que mantena Carlos III, secundado
ampliamente por sus ministros.

Tambin los jesuitas tenan adversarios e incluso enemigos entre un amplio sector del clero
secular, ms an en el regular, y dentro de la sociedad laica. Todava estaban frescos los recuerdos
de la poca en que prcticamente monopolizaban el confesionario real, y controlaban los
nombramientos, y la poltica eclesistica.

Ser jesuita, significaba desaprobar las reformas de los ministros mantestas. Ser jansenista,
significaba apoyar la regala, oponerse a Roma, y ver con buenos ojos la heterodoxia.

1
Se refiere a la justificacin del tiranicidio, si el rey incumple sus deberes de gobernar en beneficio del pueblo y no del
suyo propio, expuesta por el jesuita Juan de Mariana (1536 1624) en su obra De rege el de regis institutione (Respecto del
rey y las instituciones regias), publicada en 1599. Segn su discurso, si un rey gobierna en su propio beneficio y no en el de
su pueblo, se convierte en tirano, y en tal caso est justificada su muerte. La obra, en su momento, despert gran polmica,
que an a mediados del siglo XVIII todava arrastraba opiniones muy crticas y vehementes.


Por ello, el gobierno prefiri ver en los jesuitas el motor de los motines de 1766, en especial el
promovido en Madrid, tal como determin la Comisin especial presidida por Aranda y organizada
por Campomanes, mencionada ms arriba. La Comisin concluy que los jesuitas, su doctrina, su
organizacin y sus actividades eran incompatibles con la seguridad de la monarqua, como lo
hacan evidente su apoyo a Ensenada, sus grandes riquezas, su lealtad para con Roma, fundando un
estado dentro de otro estado, sus actividades en Amrica, sus teoras sobre el regicidio, el
antecedente de su expulsin de Francia y de Portugal, y finalmente su participacin en los
acontecimientos de Marzo de 1766.

El informe fue aceptado por el rey y por el Consejo. Los jesuitas eran el culpable conveniente, y su
culpa liberaba al gobierno de cualquier responsabilidad y de la necesidad de enfrentarse al pueblo y
la nobleza, que presumiblemente eran los otros instigadores de la conspiracin.

Se consider culpable del motn a la Compaa de Jess, y un decreto real de 27 de Febrero de 1767,
determin su expulsin de Espaa y de sus dominios. Se mantuvo en secreto durante un mes,
mientras se preparaba el terreno para llevarlo a la prctica. A media noche del 21 de Marzo, un
destacamento militar fue enviado a cada una de las seis casas jesuitas. Se orden a los ocupantes que
se levantaran y reunieran, y haciendo uso de cuantos vehculos de transporte pudieron encontrarse,
en la maana del 22 de Marzo, los jesuitas se hallaron camino de Cartagena donde fueron
embarcados expulsados de Espaa, establecindose en los estados pontificios y en otras partes de
Europa.

Cuando, mediante una intensa actividad diplomtica, Carlos III logr el nombramiento del Papa
Clemente XIV, se alcanz una victoria de las fuerzas antijesuticas, y el Papa firm un breve que
suprima la Sociedad de Jess, fechado en 21 de Julio de 1773. El principal agente que trabaj en
Roma para causa espaola triunfante, fue Jos Moino, que incluso influy en la redaccin del breve,
y fue recompensado por Carlos III con el ttulo de conde de Floridablanca.


Las doctrinas de los jesuitas, fueron prohibidas, y sus propiedades confiscadas, para crear nuevos
centros de enseanza, mientras que las rentas se asignaron a hospitales y empleadas en medidas
sociales.

Fue el Estado ms que la sociedad quien se benefici de la disolucin de la orden jesuita, dando
lugar a la reforma universitaria, que se inici en 1769, al solicitar el gobierno a las universidades la
presentacin de sus nuevos planes acadmicos, con el objetivo de desarrollar las ciencias,
especialmente las aplicadas.

La subordinacin de la Iglesia al Estado, se complet con las restricciones impuestas a la
Inquisicin. Potencialmente era un instrumento real, pero a los ojos del gobierno estaba
comprometida por su antigua asociacin con los jesuitas. Aunque el tribunal no estuvo ocioso
durante el siglo XVIII, su actividad declin, pasando la sede de Toledo a entender de tres a cuatro
casos al ao, frente a los doscientos habituales en el siglo XVI.

Pero este declinar del tribunal de la Inquisicin, no debe tomarse como cese de sus actividades,
como lo demuestra el caso de Pablo de Olavide, que pas de funcionario real, a verse condenado a
ocho aos de confinamiento, y confiscadas sus propiedades, aunque pudo escapar trasladndose a
Francia.



3. LAS PUGNAS MINISTERIALES: EL TRIUNFO DEL PARTIDO ARAGONS.

A) Los ministros

La prueba de las intenciones y criterios del nuevo monarca fueron los nombramientos
ministeriales. Para reconstruir Espaa existan dos modelos posibles de gobierno.

El primero estara formado por hombres con ideas nuevas, dispuestos a socavar las
estructuras tradicionales y a oponerse a la poltica anterior.
El segundo sera un gobierno de pragmticos cuya prioridad sera la reforma del Estado y
el incremento de sus recursos.

Los dos enfoques entraaban riesgos: el primero poda provocar una contrarrevolucin y el
segundo slo permitira adoptar medidas tibias. De hecho, la segunda opcin slo se poda asegurar
con ayuda de la primera, porque el Estado slo poda llevar a cabo una reforma profunda a expensas
de los grupos privilegiados. Carlos comenz inclinndose hacia el primer modelo, pero cuando ste
encontr oposicin, en 1766, adopt una combinacin de los dos en una administracin que dur
hasta 1773. Entonces hizo su eleccin definitiva y opt por un gobierno de administradores prag-
mticos que no modificaron sustancialmente la situacin de Espaa. Varias razones explican este
cambio.

La primera, la escasez de personajes de la vida pblica que conjugaran unas ideas
ilustradas con una capacidad administrativa; a la inversa, los administradores enrgicos
tendan a carecer de originalidad.
La segunda el predominio de la poltica exterior en el pensamiento de Carlos y sus
ministros
2
. Un rgimen tan partidario de la guerra necesitaba estabilidad en el frente
domstico y le interesaba conseguir ingresos fiscales inmediatos ms que reformas
estructurales a largo plazo.

Carlos comenz su reinado conservando a todos los ministros de Fernando VI con excepcin del
conde de Valparaso en Hacienda, al que sustituy (9-12-1759) por Leopoldo di Grigorio, marqus
de Esquilache, un siciliano que haba sido miembro de su gobierno en Italia, considerado como un
advenedizo por los espaoles. As pues, Espaa entr en guerra en 1762 con un ministro de Estado y
Guerra, Ricardo Wall, y un ministro de Indias y Marina, Julin de Arriaga, que durante mucho
tiempo haban practicado una poltica de paz y que ahora tuvieron que soportar el oprobio de la
derrota. Conforme declinaba la influencia de Wall y de Arriaga, aumentaba el poder de
Esquilache y cuando Wall dimiti, en agosto de 1763, Esquilache se hizo cargo tambin del
Ministerio de Guerra.

El nuevo ministro de Estado era el marqus de Grimaldi, otro italiano que haba servido en la
administracin de los dos antecesores de Carlos y que, como embajador en Versalles, fue el artfice
del tercer Pacto de Familia entre Espaa y Francia. Diplomtico competente, pero jams haba
tenido una idea original.

La reorganizacin ministerial dej los puestos clave del poder -Hacienda, Guerra y Estado- en
manos de italianos, cuyo ascendiente se vio reforzado an ms por la constitucin, a finales de 1763,
de una junta de ministros, formada por Esquilache, Grimald y Arriaga, y que se reuna todos los
jueves para analizar la poltica colonial y comercial. Pero Esquilache no tard en comprender las
posibilidades de ese organismo y, junto con Grimaldi, se hizo con el control de la comisin, mientras

2
Ni la guerra de 1762, ni el rearme del periodo 1776-1783, ni una guerra importante contra Gran Bretaa, sirvieron para
satisfacer los deseos de confrontacin albergados por el gobierno de Carlos III.


que Arriaga, hombre tranquilo y honesto, confuso en sus ideas y escasamente valorado por sus
colegas y por los embajadores extranjeros, se vio gradualmente marginado.

No parece que Carlos advirtiera el riesgo poltico que corra al concentrar el poder en manos de
extranjeros, medida retrgrada que no estaba de acuerdo con los tiempos. El aumento de impuestos
que se vio obligado a introducir Esquilache despus de la guerra fue peor recibido al ser decretado
por un extranjero. Al mismo tiempo, prest su apoyo a reformas ms radicales ideadas por la frtil
mente de Campomanes en el Consejo de Castilla: la incorporacin de seoros a la Corona, la
introduccin de la libertad comercial para los cereales y la propuesta de desamortizacin de las
propiedades de la Iglesia.

A Esquilache le interesaban ms las implicaciones fiscales que las sociales de esas medidas, pero
despert las suspicacias de los grupos de intereses privilegiados.

La crisis de 1766, ense a Carlos que deba sustituir a los italianos por espaoles, reforzar
gradualmente su gobierno y conseguir que adquiriera una identidad ms clara. Manuel de Roda,
abogado, regalista y partidario del absolutismo, fue nombrado ministro de Gracia y Justicia en Enero
de 1765. Bien recibido por Grimaldi, pero poco a poco se distanci del italiano para aliarse con su
compatriota, el conde de Aranda, para el cual fue una fructfera fuente de ideas.

En cuanto a Aranda, aragons, soldado, hombre de criterio independiente, era un
diamante en bruto que no se mezclaba fcilmente con otros polticos.
El ms distinguido de ellos fue Campomanes, hijo de una familia pobre de hidalgos de
Asturias, intelectual, erudito y poltico. Daba a luz un incesante nmero de papeles,
informes y estudios, y dej su impronta en aspectos muy diversos de la legislacin.
Su colega, Jos Moino, tambin era dueo de sus actos
3
. Despus de desempear el
importante puesto de embajador en Roma fue hecho conde de Floridablanca y sustituy a
Grimaldi como secretario de Estado en 1776.
El importante mbito americano qued en manos del ineficaz Arriaga hasta su muerte en
1776, cuando Jos de Glvez fue nombrado ministro de las Indias y reaviv un programa
de reforma imperial que haba sido abandonado en 1766. Glvez era enrgico en la
utilizacin del poder y un imperialista de lnea dura.
La administracin se complet con Juan de Muniain, ministro de Guerra, y Miguel de
Mzquiz, ministro de Hacienda.

Los ministros de Carlos III tenan una identidad caracterstica del reinado. No procedan de la
aristocracia,
4
sino de un grupo de abogados preparados en la universidad y pertenecientes al sector
inferior de la nobleza, partidarios de la monarqua absoluta y cuyas mentes estaban abiertas al
conocimiento de todo lo moderno. La mayora eran mantestas. Haban comenzado su vida fuera de
los rangos del privilegio y se haban visto obligados a trabajar duramente para obtener sus ttulos.
Una vez que consiguieron acabar con el dominio de los colegiales en el gobierno, tendieron a crear su

3
Jos Moino, conde de Floridablanca, nacido en Murcia en 1728. Primer secretario de Estado y Despacho (1777-1787),
creador y jefe de la Junta Suprema de Estado (1787-1792), personaje clave de la Ilustracin espaola, y mximo exponente
del Despotismo Ilustrado. Intervino en los procesos del motn de Esquilache como fiscal del Consejo de Castilla en 1766,
apoy decididamente la expulsin de los jesutas desde Espaa en 1767 y desde Roma, como embajador en 1772. Sus
propuestas reformistas se refirieron a la cuestin agraria, contra los prejuicios sociales respecto al trabajo, sobre la educacin
(creando la reglamentacin sobre escuelas gratuitas masculinas y femeninas en Madrid, y adems un nuevo sistema de
relaciones exteriores que buscaba la seguridad de los territorios americanos espaoles, frente a Gran Bretaa, e
independiente de Francia. Muerto Carlos III, fue confirmado por su hijo y sucesor Carlos IV en todos sus cargos, pero su
poltica vari a partir de 1790, a raz de la Revolucin Francesa, siendo desterrado en 1792, aunque volvi a la poltica activa
despus de la ocupacin de Espaa por las tropas francesas. Muri en Sevilla en 1808
4
Tampoco de la burguesa, clase social an no reconocible en Espaa


propia red de influencias. Pero estaban lejos de formar un grupo homogneo. En el gobierno
posterior a Esquilache, eran todos reformistas, pero existan varios grados.

Aranda despreciaba a los mantestas, especialmente a Campomanes, y, aunque era amigo de
Voltaire y se presentaba como un hombre de la Ilustracin, era esencialmente un tradicionalista
partidario del retorno de la aristocracia al poder. Exista un amplio espectro de posiciones
intelectuales: en un extremo se situaban el librepensador Roda y el secularista Campomanes y en el
otro el fantico enemigo de la Ilustracin Jos de Glvez. Los enciclopedistas, no atacaban
abiertamente a la religin. El modelo era Floridablanca, consciente del mundo, dispuesto a apren-
der, pero rpido en reaccionar.

2.3. Las disputas

La sofocacin de los tumultos de 1766 y la expulsin de los jesuitas al ao siguiente fueron una
justificacin parcial del absolutismo. Pero Carlos III se vio obligado a prescindir de su principal
ministro y la administracin a reconocer la resistencia al cambio. En su bsqueda de un nuevo
paladn, el rey eligi al conde de Aranda, convirtindole, de hecho, en ministro del Interior.

Aranda era ya un administrador muy experimentado y
que haba viajado intensamente, un soldado familiarizado
con la Ilustracin, un progresista que no haba abandonado
los valores espaoles y aristocrticos. Con l, Carlos
incorporaba a su gobierno a un ejecutivo duro y a un
pseudorreformista, un hombre que poda restablecer el
orden y la confianza, dar seguridad y frenar a la aristocracia
y conservar una poltica moderada de cambio. Pero Aranda
se vea como algo ms que un aclito de otros polticos.

Aranda fue presidente del Consejo de Castilla durante 7
aos, desde 1766 a 1773. Hacia el final de ese periodo, en
Mayo de 1772, los fiscales del consejo, Campomanes y
Moino, se quejaron ante Carlos III de que el presidente
actuaba despticamente, invadiendo su jurisdiccin y
violando indirectamente los derechos del monarca. As sali
a la superficie un conflicto latente entre el llamado partido
aragons, hostil a los conceptos borbnicos y a los
funcionarios centralizadores, y los fiscales del consejo,
defensores del dominio de la ley y el poder civil contra los excesos de Aranda y los militares. La
existencia de esas facciones, era bien conocida por los contemporneos. Por supuesto no existan
partidos en el sentido moderno, sino slo facciones que trataban de conseguir influencia en el poder.
Aranda estaba en el centro de uno de esos grupos, cuyos miembros no todos eran aragoneses, pero
que sustentaban las mismas ideas polticas.

Este partido aragons poda ser definido simplemente como el de unos clientes que buscaban una
situacin de privilegio. Haba una serie de aragoneses en Madrid, algunos de ellos burcratas
ansiosos de conseguir promocin, otros aristcratas que esperaban su oportunidad y todos dirigiendo
su mirada a Aranda como jefe. La presencia de extranjeros en el gobierno despert en los aragoneses


-y tambin en otros espaoles- un resentimiento, y la tendencia a favorecer a los mantestas, reactiv
en los aragoneses el resentimiento histrico por la oposicin borbnica a su identidad regional.
5

Aranda se consideraba como un moderador de la monarqua, un puente entre el rey y el pueblo
y pretenda que el poder aristocrtico dominara al poder real. Finalmente, el partido recoga las
ideas de los militares, que en muchos casos se sentan frustrados en sus expectativas y cada vez ms
alejados de la administracin civil.
6

El conflicto entre los golillas y los aragoneses no se reduca a una simple divisin entre
reformistas y reaccionarios, pues Aranda y su aliado poltico, Roda, se adscriban a uno u otro grupo
segn los temas concretos. Las secretaras ms importantes acumulaban mayor poder y ello situaba a
ministros como Grimaldi y Floridablanca, golillas despreciados por Aranda, en una posicin de
preeminencia sobre sus rivales.
7

La posicin de Aranda era ambigua. Por una parte, tena que oponerse al antirreformismo
extremo de muchos nobles y colegiales que rechazaban el trato de favor que Carlos III dispensaba a
los golillas. Por otra parte, chocaba con los ministros golillas, si no por su reformismo por su control
de la poltica, y el conflicto se exacerb por la crisis de las Malvinas de 1770, cuando el belicoso
Aranda ridiculiz los esfuerzos diplomticos de Grimaldi y se regocij con el fracaso de su rival.
8

Durante los 2 aos siguientes la tensin subi de tono en el seno del gobierno y cada nombramiento
era examinado atentamente como prueba de la ascendencia o declive de las facciones. En marzo de
1772, el nombramiento de Moino, sin duda candidato de Grimaldi, para el importante cargo de
embajador espaol en Roma, fue considerado como un indicio de que Grimaldi todava gozaba del
favor real.

Grimaldi urga a Carlos a que sustituyera a Aranda, que adems de ser un elemento abrasivo
haba dejado de ser til. El rey estuvo de acuerdo y en abril de 1773 Aranda fue nombrado embajador
en Francia. Le sustituy en el Consejo de Castilla Ventura de Figueroa, hombre oscuro y mediocre.

Aranda no abandon la poltica espaola y el partido aragons continu actuando, agrupado en
torno a la cmara del prncipe de Asturias. Carlos (ms tarde IV), tena sus propios agravios contra
el rey, que le haba dado una pobre educacin. Grimaldi por lo general, fracasaba al tomar la
iniciativa y en 1775 su fracaso fue total. Se decidi organizar una gran expedicin contra Argel para
castigar a su gobernante. La guerra era importante para los espaoles por razones de orgullo,
religin y seguridad martima y la magnitud de la catstrofe cosechada, se consider como un
escndalo y un desastre nacional. La expedicin haba sido proyectada fundamentalmente por
Grimaldi y Alejandro O'Reilly, dos extranjeros, que hicieron revivir los sentimientos patriticos y
que llevaron a la poblacin de Madrid al borde de la violencia.
9
El partido aragons, con la
complicidad del prncipe de Asturias, sigui presionando al asediado ministro, que convenci al rey
para que permitiera al prncipe asistir a las reuniones nocturnas de trabajo, al menos cuando se
discutieran temas de poltica exterior. Pero el prncipe, expuso sus ideas -o las del partido aragons-

5
Al absolutismo borbnico, se opona el concepto de monarqua restringida por los derechos regionales o forales, y por el
estamento nobiliario
6
La aristocracia y los militares descontentos, marginados por Floridablanca y por el propio rey, buscaron el apoyo en el
crculo del prncipe de Asturias. Esa tctica se ver repetida sucesivas veces en Espaa en ste y otros reinados, como por
ejemplo en el del propio Carlos IV en que se buscaba el apoyo del que sera despus Fernando VII
7
En los escalones ms elevados de la administracin de Carlos III no existan clases medias. Todos eran hidalgos, y aunque
los mantestas eran mayora no estaban ausentes sus rivales los colegiales
8
En presencia del rey (y para que ste lo escuchase claramente), acus a Grimaldi de ser el ministro ms dbil, indolente,
servil, incompetente y pastelero con que Espaa se haba visto maldecida jams.
9
Desde entonces a OReilly se le calific como General Desastre


en una serie de inspiradas intervenciones en las reuniones del gabinete, siendo slo refrenado por el
propio rey.
10

El partido aragons, manejado por la mano distante de Aranda, dominado por la aristocracia y con
la proteccin del prncipe de Asturias, continu actuando como oposicin destructiva. Grimaldi
comprendi que estaba aislado polticamente. Ricla y Mzquiz pertenecan al partido aragons,
Roda era amigo de Aranda y nadie deseaba verse asociado con una serie de fracasos polticos.
Grimaldi dimiti el 7 de Noviembre de 1776 y fue nombrado embajador en Roma. De hecho, cambi
el puesto con Floridablanca.

Los ltimos meses de 1776 fueron cruciales para Espaa, un periodo que contempl una lucha
por el poder entre el partido aragons y los ministros, entre la aristocracia y la burocracia, entre los
colegiales y los golillas. Lo que estaba en juego era la naturaleza del estado borbnico. Haba de ser
un estado centralista, burocrtico, moderno y abierto al cambio, o retornar a un modelo conciliar,
aristocrtico, regionalista y ser su poltica una incgnita?. Los golillas y la burocracia reaccionaron
contra sus oponentes. Grimaldi todava tena influencia y apoyo en su propio departamento, en la
secretara de Estado, donde se moviliz a la opinin en favor de Floridablanca, y al tiempo, Grimaldi
sugera su candidatura al rey. Carlos acept la idea y Floridablanca ocup su cargo como secretario
de Estado en Febrero de 1777, como hombre de los golillas y los reformistas.

Por tanto, se haba cerrado el camino a cualquier posible alternativa y el partido aragons no
consigui salir beneficiado de la dimisin de Grimaldi, que haba contribuido a provocar. A la muerte
de Arriaga en 1776, le sucedi Glvez
11
como ministro de Indias. Era un golilla por definicin, pero
dispuesto a unirse al partido aragons, si eso le aseguraba el puesto de Grimaldi. Tal cosa no ocurri,
y se convirti en un pilar del gobierno golilla, interesado en reforzar el poder naval y militar, en
conseguir un aumento de los ingresos, y en proyectar una poltica exterior enrgica.

Carlos III descarg el trabajo y la responsabilidad sobre Floridablanca, pero tambin le hizo
depositario de favores, apoyo y confianza extraordinarios. El rey, a partir de ese momento no
intervino ya en los asuntos de Estado, dejando el gobierno en manos de Floridablanca. Desde 1777
Floridablanca fue un ministro todopoderoso, en pie de igualdad con otros ministros de Europa y un
buen administrador. Pero era engredo, e incapaz de aceptar una crtica. Su intolerancia para con
los dems se reforz al recibir el mayor apoyo del rey. Inevitablemente, Aranda mostr una actitud
hostil hacia Floridablanca. Como embajador en Pars era responsable ante el nuevo ministro, al que
consideraba inferior en todos los sentidos. Desde Pars le escribi al prncipe de Asturias, dando
rienda suelta a su resentimiento por el hecho de que un hombre tan inexperimentado y que slo era
especialista en derecho, estuviera al frente de los asuntos de Espaa, mientras sus talentos se
desperdiciaban en Pars.

Floridablanca tendi a concentrar el poder y a rodearse de seguidores. Tena sus propios clientes
en otros ministerios y ello le permiti ampliar su esfera de influencia. La movilidad ascendente era
tanto una tctica como un mrito y Floridablanca utiliz este sistema, excluyendo a la problemtica
aristocracia. Otra de sus tcticas fue la de eliminar la influencia del Consejo de Estado, que represen-
taba intereses tradicionales, reforzando en su lugar la autoridad del consejo de ministros que l
presida. El partido aragons era un grupo de intereses en la oposicin, con un concepto diferente del
gobierno y una base social distinta y enfrentada. Todava tena contacto con el prncipe de Asturias,
y ste con Aranda.

10
Carlos III escribi a su hijo una carta (proftica) en que le adverta de que la asociacin con la oposicin contra sus
ministros, acabara volvindose contra l.
11
Hombre de orgenes modestos, que haba obtenido el ttulo de Derecho en Alcal. Ascendido a Visitador General de
Nueva Espaa (1765-1771), para integrarse posteriormente en el Consejo de Indias. Prest una atencin preferente a los
asuntos de Amrica


4. CAMBIOS EN LA ADMINISTRACIN INTERNA Y EN LOS GOBIERNOS
LOCALES.

Carlos III continu la poltica de absolutismo y centralizacin comenzada por los primeros
Borbones y durante su reinado las cortes -unas cortes para todo el reino- no desempearon un papel
ms importante en la vida nacional que con los primeros Borbones. En las Cortes de 1760, reunidas
para reconocer a Carlos como prncipe y heredero, los diputados de Aragn, hablando en nombre de
las provincias orientales, presentaron un documento al rey que pretenda demostrar que los cambios
introducidos por Felipe V no haban producido los resultados pretendidos y manifestando su
oposicin a la Nueva Planta. El Memorial de greuges caus escaso impacto en el gobierno y no
determin cambios significativos, aunque los sbditos de las provincias orientales fueron nombrados
para ocupar cargos en mayor nmero que antes.
12
Por otra parte, entre Madrid y las provincias vascas
hubo una tensin permanente, consecuencia de la amplia autonoma poltica, fiscal y econmica de
que gozaban los vascos y de la aversin que mostraba el Estado borbnico hacia todo tipo de
privilegios.

La Corona intent tambin reforzar su absolutismo incrementando su eficacia. El sistema
conciliar ya haba sido modificado por los primeros monarcas borbnicos, limitndose el nmero, la
jurisdiccin y la importancia poltica de los consejos. La excepcin fue el Consejo de Castilla, que, de
hecho, se convirti en un departamento especializado en los asuntos internos y, como tal, en un eje
central de la accin del gobierno. Desde l podan los juristas y reformadores lanzar iniciativas sobre
poltica agraria, orden social e imposicin de la ley. Algunos vean en el Consejo de Castilla un
posible freno al poder real y al absolutismo del Estado, una institucin al servicio de todos pero sin
ser servil a nadie.

Carlos III no tuvo motivo de queja por la postura del consejo ante las prerrogativas reales. Las
figuras clave del consejo eran los fiscales, funcionarios legales de la Corona, a quienes corresponda
aconsejar sobre la legislacin y en algunos casos preparar los proyectos de ley. Los fiscales tenan el
status de ministros. En razn de la importante carga que pesaba sobre ellos, la estructura de la
fiscala fue racionalizada en 1771, con el nombramiento de un tercer fiscal y la divisin del trabajo en
reas de carcter geogrfico.

Los secretarios de Estado, a los que habitualmente se les llamaba ya ministros, fueron las figuras
clave del gobierno bajo Carlos III. ste hered cinco ministerios: Estado, Guerra, Hacienda, Justicia
y Marina e Indias. La concentracin del poder en manos de un pequeo nmero de hombres y el
contacto permanente que mantenan con el rey, o cada vez ms con Floridablanca, dio a la poltica
un impulso y una direccin que fue una de las caractersticas del gobierno borbnico.

A partir de 1754 la secretara de Marina e Indias se dividi en dos departamentos, a cuyo frente
se hallaba un solo ministro, Julin de Arriaga, hasta su muerte en Enero de 1776. Entonces, los
departamentos de Marina e Indias fueron asignados a ministros diferentes.
13
En 1787, con ocasin
de la muerte de Glvez, el ministerio de Indias fue dividido en dos secretaras, una de Gracia y
Justicia, y otra de Hacienda, Guerra y Comercio. Pero el 25 de Abril de 1790 un decreto real aboli el
ministerio de Indias e integr sus diversas funciones en el ministerio espaol pertinente, de manera
que a partir de ese momento los diferentes ministerios tenan autoridad sobre las Indias en los
asuntos de su competencia.

12
Los grupos econmicos de Catalua, preferan negociar con el gobierno central. Exactamente igual que ocurra en las
vascongadas, por parte de los diferentes sectores sociales, entre los cuales haba escasa solidaridad.
13
Marina a Pedro Gonzlez de Castejn, e Indias a Jos de Glvez.


As pues, el gobierno espaol se estableci sobre cinco ministerios: en Estado, Floridablanca; en
Guerra, el conde de Campoalegre; en Marina, Valds; en Hacienda, Lerena, y en Justicia, Porlier.
La reforma de 1790 pretenda centralizar el gobierno an ms, sobre el principio de un monarca,
una ley, y un ministro poderoso en el control de la poltica
internacional. Pero fue un paso atrs. Las cuestiones coloniales no
dejaban de serlo porque fueran absorbidas por una institucin de
la pennsula. Lo que ocurra era que ocupaban el ltimo lugar en
las prioridades.
14
Los intereses de Espaa en Amrica ya no
estaban tan bien defendidos.

La concentracin de poder fue acompaada de una mayor
coordinacin. Desde los primeros aos del reinado, los ministros
haban buscado puntos de contacto y discusin con sus colegas,
utilizando de forma ms frecuente y sistemtica la junta. Poco a
poco comenz a reunirse una junta de Estado, para ocuparse de
temas tanto peninsulares como coloniales, resultando ser un
sistema til para resolver las dificultades existentes entre los
diversos departamentos.

Floridablanca inst a sus colegas ministeriales a reunirse ms
frecuentemente y en ltimo extremo fue responsable de que, por
decreto de 8 de Julio de 1787, este gabinete adquiriera un carcter
ms permanente y formal. Era este un instrumento que permita
a Floridablanca conocer y controlarlo todo. A partir de 1776, el gobierno real dej de ser personal y
pas a ser ministerial, continuando as durante los 16 aos siguientes. La junta de Estado existi
hasta la cada de Floridablanca en 1792.

Al servicio de los ministros espaoles haba funcionarios profesionales que trabajaban en los
ministerios y departamentos y que tenan una afinidad especial con sus jefes polticos. Se trataba de
las covachuelas, los equipos ministeriales que instruan, frenaban y protegan a sus jefes y mantenan
en movimiento los engranajes del gobierno. Eran subsecretarios ms que meros oficinistas.

Los ministros tenan sus agentes en las provincias, los ms importantes de los cuales eran los
intendentes, cuya introduccin en 1718 y su reinstauracin en 1749 transform el gobierno espaol.
Los intendentes eran responsables de la administracin general y del progreso econmico de sus
provincias, as como del reclutamiento obligatorio y de los abastecimientos militares y bajo Carlos
III sus informes provean de informacin local sobre la que el gobierno esperaba basar su poltica.
El cargo de intendente era considerado como un escaln superior en la escala burocrtica, pero
muchos se quejaban de que el salario era demasiado parco, y de que nicamente se garantizaba
media pensin a la jubilacin. Otros trataban de promocionarse desde el cargo de intendente de
provincia a intendente del ejrcito, que implicaba una mayor autoridad y un salario ms alto o
incluso conjugar ambos cargos.
15
El nivel de los intendentes era diverso y no todos eran agentes de la
Ilustracin. La mayora eran funcionarios conscientes: muchos procedan de los sectores inferiores o
medios de la aristocracia y probablemente representaban el lado menos brillante de la invasin golilla
de la burocracia, y algunos tenan talento y estaban destinados a ocupar cargos elevados.

14
Este cambio fue criticado por especialistas contemporneos, entre los que haba antiguos miembros del Consejo de
Indias, que en 1809 afirmaron que los asuntos internos de las Indias, tan lejanos y tan diferentes, haban perdido la atencin
detallada e informada que haban recibido del Ministerio de Indias.
15
Por lo general, el Tesoro no aceptaba esa superposicin y mantena separados los nombramientos y los correspondientes
salarios.


Carlos III dio un nuevo impulso al sistema de intendentes: aumentaron la correspondencia y los
informes y se multiplicaron las instrucciones. En ellas se les instaba a imponer una recaudacin ms
estricta de los ingresos reales, a promover las obras pblicas, fomentar la agricultura y la industria,
girar visitas regulares a sus provincias y realizar informes anuales. Los intendentes eran los ojos y
los odos del gobierno en cuestiones de orden pblico y de seguridad, sobre todo en los momentos
de crisis agraria. En abril de 1766 hubieron de estar alerta en toda Castilla porque haba signos de
insurreccin tras el motn de Madrid.

Finalmente, el sistema de intendentes perdi fuerza y el espritu de reforma y mejora, pareci dejar
paso, hacia 1790, a una mera rutina. Probablemente, la tarea asignada a los intendentes era imposible
y, adems, estaba el peligro de que chocaran con la jurisdiccin de la figura, ms familiar y ms
tradicional, de los corregidores, que realizaban las mismas tareas.

En general, durante el S. XVIII los corregidores actuaron de forma menos tirnica que en el S.
XVII, aunque su reclutamiento dejaba todava mucho que desear. La reforma decisiva se produjo en
1783, cuando esos cargos, que hasta entonces se concedan como favor, fueron reorganizados y
graduados segn su importancia e ingresos en 3 categoras, convirtindose en una carrera al alcance
del talento con un mecanismo de promocin regulado.

En un sistema de estas caractersticas no quedaba mucho espacio para la independencia
municipal. Adems, los ingresos de las ciudades eran demasiado importantes como para ser
ignorados por el gobierno central y desde 1760 eran supervisados muy de cerca por una comisin
del Consejo de Castilla y por sus agentes, los intendentes. La mayora de los municipios estaban
dominados por la nobleza provincial. Era mucho lo que estaba en juego: el control de las decisiones
sobre la tierra en el plano local, los derechos de riego, la distribucin de la carga impositiva,
privilegios de varios tipos y el prestigio social. El conflicto entre la nobleza y el pueblo sobre estos recursos
perturbaba la paz. La inquietud social que se produjo en Castilla en 1766 y la necesidad de permitir que
los pobres tuvieran algo que decir en cuanto a los alimentos y el control de los precios, provoc que
mediante un decreto del 5 de Mayo de 1766 se introdujera una reforma proyectada por Campo-
manes, que prevea la presencia en los municipios de representantes del pueblo elegidos
anualmente por todo el pueblo, 4 en las ciudades de mayor tamao y 2 en las poblaciones con
menos de 2.000 habitantes.

Tericamente, esta era una de las reformas de mayor peso, ya que permita al pueblo acceder al
gobierno municipal. Pero todo fue diferente en la prctica. Entre la hostilidad de los funcionarios
hereditarios y la indiferencia de la poblacin, los nuevos representantes eran demasiado dbiles
como para dejar sentir su influencia y su nica aspiracin consisti en integrarse en la oligarqua
local.

La reforma de 1766 indicaba el deseo del gobierno de conseguir la colaboracin de la sociedad
espaola para su revitalizacin. Revel tambin los lmites de la modernizacin borbnica, que nada
pudo hacer frente a los regidores, que continuaron poseyendo en propiedad, legando y vendiendo
sus cargos, defraudando a la Corona y al pueblo, practicando el soborno y la extorsin y perpetuando
la trgica subcultura del gobierno borbnico.

5. LA REFORMA DEL EJRCITO Y DE LA MARINA.

Un Estado encabezado por Carlos III y administrado por letrados no poda ser calificado como un
Estado militar. Sin embargo, la inclinacin del monarca hacia la guerra, la presencia de los militares
en la administracin civil, el desarrollo de las fuerzas armadas y el aumento del presupuesto de
defensa son signos de un rasgo indiscutible del Estado borbnico: su fuerte dimensin militar.


Como instrumento de guerra, el ejrcito espaol no inspir inmediatamente la confianza de Carlos
III y la derrota en la Guerra de los Siete Aos exigi una reorganizacin radical. En consecuencia, la
poltica de rearme fue acompaada de la reforma militar, para la cual, a cargo de Alejandro OReilly,
se tom como modelo a Prusia.
16
El ejrcito espaol adopt para la infantera la tctica de la lnea de
3 de fondo, lo que permita una elevada potencia de fuego y que dependa de una estricta disciplina.
Tambin la caballera sigui los mtodos prusianos de utilizar una nutrida caballera pesada para
realizar cargas definitivas, aunque los dragones conservaron el papel original de infantera montada.
Espaa tena buenos caballos, aunque no en cantidad suficiente. Por su parte, la artillera espaola
particip en la carrera de armamentos a travs del mero nmero de armas, apoyada por una artillera
montada mvil y una academia de artillera en Segovia.

Haba fbricas de armamento pesado en Santander, Sevilla y Barcelona, que incrementaron su
produccin durante este reinado y fue posible mejorar la calidad de los caones. Espaa sigui la
tendencia del momento respecto al empleo de tropas ligeras, para la lucha de forma irregular, dando
origen a la palabra guerrilla. Pero mientras la organizacin y la tctica del ejrcito espaol estaban a
un nivel europeo, el sistema de abastecimiento y de apoyo logstico era inferior, y esos eran
precisamente los problemas para cuya solucin se haban creado los intendentes del ejrcito.

Las provisiones eran el primer punto dbil. Los intendentes daban dinero a las tropas y
esperaban que compraran sus propios abastecimientos.
17
El ejrcito no tena sus propios
aprovisionamientos, y dependa de la compra sobre las tierras. As, el ejrcito espaol no
estaba diseado para participar en un conflicto importante. Espaa, protegida por el
Pacto de Familia, tena pocos compromisos militares: defensa de la costa contra los
britnicos, bloqueo peridico de Gibraltar, algn ataque ocasional contra el norte de frica
o contra Portugal, as como el refuerzo de las guarniciones de Amrica.

El segundo problema era el reclutamiento de las tropas. El servicio militar era impopular
y el gobierno era sensible a la resistencia del reclutamiento obligatorio, prefiriendo reclutar
voluntarios y extranjeros. Sin embargo, estos soldados extranjeros eran muchas veces
desertores de sus propios regimientos, mala propaganda para la profesin militar y
elemento de disuasin para los posibles voluntarios en Espaa. No haba voluntarios
jvenes suficientes para llenar las tropas y no haba alternativa al reclutamiento forzoso.
Este sistema era detestado por todos y en consecuencia tena que aplicarse en la menor
medida posible y ser equitativo. Eso significaba que el gobierno necesitaba reducir las
exenciones y poner fin a las inmunidades regionales.

En Noviembre de 1770 se introdujeron nuevas normas. Cada ao se adjudicara una cuota de
reclutas forzosos a cada provincia, aplicable a todos los hombres solteros comprendidos entre los 17
y los 30 aos, y seleccionados por sorteo para servir durante 8 aos. Los resultados no fueron
positivos. Los afectados sobornaban a los magistrados, recurran a influencias, se escondan, huan
o se casaban. El sistema estaba lejos de ser equitativo: amplios sectores de la poblacin

16
Carlos III, envi grupos de oficiales para estudiar el sistema prusiano. Alejandro OReilly, que haba participado en dos
guerras europeas, haba estudiado las organizaciones militares de Austria, de Francia y de Prusia, decidindose por el
sistema prusiano como el ms eficaz. Alcanz los ms altos puestos militares del ejrcito, y fue el reformador militar en
Espaa y Amrica, llevando a cabo la fundacin de la Academia Militar de vila, para la Caballera, la Infantera y el
Cuerpo de Ingenieros. No obstante cosech algunos fracasos. Ver notas 9 y 20 de este mismo tema.
17
En 1770 los soldados cobraban en metlico (45 reales al mes), y en especie (3 libras de pan diarias), se les proporcionaba
uniforme, y tenan al ao ocho meses de servicio y cuatro de permiso, durante los cuales seguan percibiendo la soldada,
tiempo que estaba previsto para que atendieran la cosecha, por cuyo trabajo perciban al propio tiempo un salario. Escasas
razones para la desercin, pese a la rigidez de las ordenanzas, que, creadas por el gobierno de Carlos III, han estado vigentes
en Espaa, hasta bien avanzado el siglo XX.


desempeaban todava ocupaciones exentas: hidalgos, burcratas, las profesiones liberales y los
artesanos especializados. Tantos eran los que tenan derecho a quedar exentos, que al final los
reclutas forzosos estaban formados por los sectores sociales ms pobres y ms dbiles y el resultado
era una infantera formada por campesinos.

En cuanto a los privilegios regionales, tambin eran una afrenta a la equidad. El reclutamiento
forzoso siempre encontraba resistencia en las provincias vascas, Navarra y Catalua. As pues, todo
el peso del sorteo tena que ser soportado por las provincias rurales de Castilla, Len, Asturias,
Galicia y Andaluca, es decir, precisamente las provincias que ya estaban obligadas a prestar servicio
en la milicia, cuerpo distinto del ejrcito regular. Adems, el sorteo se completaba con la leva, que
permita a los magistrados introducir en el ejrcito a criminales convictos, mendigos y vagos. A partir
de 1776 se abandon este sistema y el Estado se vio obligado a depender del nmero decreciente de
soldados extranjeros y de voluntarios espaoles, aceptando la inevitabilidad del dficit de tropas.
18

El ejrcito espaol, deficiente en su organizacin y reclutamiento, estaba tambin mal
dirigido. El cuerpo de oficiales no era un cuerpo cohesionado sino dividido por orgenes
sociales y perspectivas de carrera. Slo los nobles podan ser oficiales cadetes. Sin
embargo, en la caballera y en la infantera, si bien dos tercios de los oficiales procedan de
esa fuente, el resto podan ser promovidos de entre los soldados rasos. Esta concesin
incluy posteriormente a los hidalgos, a los hijos de oficiales en algunos regimientos y a
sargentos cualificados. Sin embargo, lo cierto es que los hidalgos y plebeyos tendan a
permanecer en los escalones inferiores, mientras que los rangos ms elevados estaban
dominados por la alta nobleza que con frecuencia alcanzaban directamente los puestos
ms importantes. La situacin difcil de los oficiales menos privilegiados se exacerb al
quedar los salarios de los militares muy por debajo de la inflacin. As pues, en el seno del
cuerpo de oficiales se perpetu la divisin entre una minora privilegiada y la masa de
oficiales de menor graduacin que llevaban una vida de rutina y pobreza con pocas
posibilidades de mejora.
19

Ofreca una ventaja: el fuero militar, privilegio corporativo que situaba a sus miembros al margen
del resto de la sociedad y que era comparable al fuero eclesistico. El privilegio militar otorgaba a los
oficiales y a sus familias el derecho de ser juzgados en los asuntos civiles y criminales por la
jurisdiccin militar, la exencin de los tribunales civiles y de determinados impuestos.

La capacidad militar espaola cosech desastres y victorias en este reinado. La expedicin a
Argel de 1775 fue un modelo de incompetencia.
20
Sin embargo, seis aos despus del desastre de
Argel, un ejrcito espaol de Cuba, formado en su mayor parte por europeos, coron con xito una
campaa contra los britnicos con la captura de Pensacola.

18
El volumen nominal de soldados en el ejrcito estaba en torno a los 75.000, pero raras veces se alcanz esa cifra, sino que
desde 1774 se mantuvieron unos efectivos de 40.000 soldados. Un gran esfuerzo de guerra, poda elevar la cifra al doble,
pero con el inconveniente de que el ejrcito contaba en tal caso con una excesiva cantidad de reclutas sin instruccin militar.
Un cincuenta por ciento de bisoos, no hubiera podido garantizar la accin con los niveles precisos para ser eficaces.
19
La saturacin en el rango del generalato era evidente. En 1788 haba 47 tenientes generales (que sera un nmero idneo
para manejar una tropa de ms de un milln de hombres). An as, la cantidad de tenientes generales se haba multiplicado
por 3 en 1796. Sin embargo exista un dficit de oficiales subalternos bien instrudos y entrenados, a pesar de los esfuerzos
formadores de las Academias Militares.
20
Los preparativos fueron extremadamente caros, se invirti un tiempo excesivo en reunir la propia fuerza, los mandos no
se preocuparon de informarse respecto a la fuerza enemiga, ni de la configuracin de la costa a que se encaminaban, el lugar
de desembarco estuvo mal elegido, todos desembarcaron al mismo tiempo, permaneciendo excesivamente agrupados, por
lo que eran blanco fcil, adems de estorbarse unos a otros, y por si fuera poco, no existan planes de reserva. OReilly, culp
del desastre a la cobarda de la tropa, lo que provoc que la oficialidad de Cdiz y de Barcelona, se amotinasen como
protesta. Carlos III, sin embargo, no prescindi de OReilly, al que simplemente design Capitn General de Andaluca.


La marina era un factor crucial y el poder naval fundamental para las operaciones imperiales de
este tipo. Carlos III hered de sus predecesores una marina relativamente fuerte, construida en su
mayor parte en el contexto del programa de rearme de Ensenada. El modelo haba sido la marina
inglesa, pero Carlos III, dirigi su mirada a Francia en busca de ayuda tcnica.
21
El programa de
construccin naval continu con fuerza en el decenio de 1770 y en 1778 los astilleros de El Ferrol
trabajaban a todo ritmo en la construccin de navos de lnea y de fragatas. En el decenio de 1780
tambin los astilleros de La Habana conocieron una intensa actividad.

Espaa no era totalmente autosuficiente en pertrechos navales. La marina haba dejado su huella
en los bosques de la pennsula. Hacia los aos 1790 el roble albar andaluz estaba agotado y Cdiz
tuvo que comprar madera de Italia o utilizar cedros de Cuba. Pero para la fabricacin de los
mstiles, todos los astilleros tenan que importar madera del Norte de Europa y de Rusia. Aunque
Espaa no era la nica potencia naval en esta situacin.

La marina y su construccin se haban convertido en una operacin de negocios a gran escala,
que utilizaba a millares de trabajadores y que precisaba grandes sumas de dinero. Esto exigi un
mayor esfuerzo de planificacin, administracin y organizacin, aspectos necesitados tambin de
modernizacin.

En 1770 se cre un cuerpo de ingenieros navales, inspirado por Gautier y apoyado por Castejn,
y a esos ingenieros se les responsabiliz, desde los puertos a los barcos. Por iniciativa de Castejn se
prepar en 1772 una ordenanza de pertrechos que determinaba la creacin de un inspector general
de ordenanza y de un subinspector en cada astillero. Pero segua flotando la duda de si la marina
deba ser administrada por oficiales navales o por burcratas civiles. En 1776 se resolvi en favor de
los oficiales navales. La ordenanza de arsenales releg a los intendentes y a otros funcionarios a un
papel secundario y puso el poder real sobre la planificacin, el personal y los abastecimientos en
manos del cuerpo de oficiales.

En el curso del S. XVIII, la marina espaola constituy un cuerpo de oficiales profesionales,
reclutados y entrenados especficamente, en lugar de ser contratados de la marina mercante o entre
los corsarios. Por desgracia, la preparacin naval que reciban no era muy buena, con excesivo
nmero de asignaturas tericas, y carencia de preparacin especializada en navegacin y lucha.
Espaa no consigui grandes victorias navales y particip en muy pocas batallas de importancia
durante este siglo. Al contrario, sufri una serie de dolorosos desastres en el mar provocados no por
la calidad inferior de los barcos o por la falta de valor, sino por unos oficiales inadecuados que
parecan incapaces de encontrar y enfrentarse al enemigo o incluso de evitarlo de manera eficaz.

Muchos almirantes espaoles eran totalmente incompetentes y con frecuencia constituan un
estorbo para sus aliados.
22
La marina espaola tena una gran experiencia en guerras coloniales en
aguas americanas, aunque incluso all se consideraba que su capacidad de navegacin era inferior a la
de los ingleses. La defensa del comercio transatlntico era tambin una tarea especfica que la marina
realizaba con habilidad y, contaba con los barcos necesarios para desempear su triple funcin en el
Mediterrneo, el Atlntico y Amrica, pero no siempre contaba con la tripulacin suficiente. El
dficit de marineros era crnico e irremediable.

21
Francia envi a Franois Gautier, que se apart de los diseos navales espaol e ingls, e introdujo el sistema francs, de
barcos ms grandes y rpidos, pero tan pesados en la obra muerta, que la marina espaola encontraba dificultades para
navegar, cuando las condiciones climatolgicas no eran favorables. Nunca lleg a satisfacer a la escuela inglesa, cuyo
mximo representante era Jorge Juan. Gautier, fue nombrado superintendente de la construccin de navos de guerra, en
1769, permaneciendo por veinte aos en Espaa.
22
Nelson subray que Inglaterra nada tena que temer de Espaa como enemigo, si su flota no mostraba mayor capacidad
que la haba demostrado como aliado.


Sin embargo, la marina espaola no fue descuidada por el Estado y compiti con xito por los
recursos con el resto del sector pblico. Por supuesto, el coste de esa poltica era abrumador y lleg
el momento en que la continuacin del crecimiento de la marina estaba por encima de las
posibilidades espaolas. Mientras tanto, la lucha por el imperio oblig a Espaa a continuar su
custodia frente a Inglaterra y en la medida de lo posible a tomar la iniciativa. Ello hizo del poder
naval una prioridad para evitar que los envos coloniales quedaran cortados en el mar. La marina
era el custodio y, tambin, el destinatario de los ingresos.

La marina espaola era un activo valioso para ser exhibido, protegido y, si era necesario, retirado
de la circulacin.
23
En tiempo de paz, su misin era transportar el tesoro americano, patrullar las
lneas martimas y parecer amenazador. La guerra determinaba una mayor discrecin. En el
pensamiento estratgico espaol la mejor manera de utilizar la marina era no saliendo al mar.

De cualquier forma, un barco en puerto era mejor que hundido. La decisin fue mantener intacta
la flota por su efecto disuasorio.

6. LA OBRA DE CAMPOMANES.

Jos Moino, conde de Floridablanca, fue primer secretario de Estado y Despacho entre 1777 y
1787, y desde esta fecha a 1792 jefe de la Junta Suprema de Estado, precedente del Consejo de
Ministros. Hombre clave de la Ilustracin, preocupado por los problemas del pas, decidido a
resolverlos mediante la accin poltica, y su estilo de reformar desde el poder, le incluye claramente
en la corriente de Despotismo Ilustrado.

Junto a l, con el objeto de ayudarle, y de llevar a la prctica sus disposiciones, aparece la figura
del gran reformador Pedro Rodrguez de
Campomanes, marqus de Campomanes, que
adems, aport previamente sus numerosas ideas
para impulsar la reforma, tanto en cuanto a la
expulsin de los jesutas, resolviendo la crisis de
1766, como estableciendo la reforma de la
enseanza, tanto primaria como universitaria,
declarando una guerra sin cuartel a la filosofa
escolstica, facilitando la enseanza laica,
ampliando el mbito de difusin de las
publicaciones jansenistas, o reformando las
condiciones de vida agrarias, favoreciendo la
introduccin de las leyes de mercado en el mbito
comercial, etc.

Floridablanca, no obstante, no le quera, aunque
reconoca y apreciaba sus cualidades de jurista,
hombre ntegro, amplitud de miras, inteligencia, y
slida formacin como economista.

23
Por otra parte a la marina de Carlos III debemos nuestra actual bandera los espaoles. Confundindose por una parte
con la ensea Borbn del rey francs la tambin Borbn de Carlos III en los buques de la armada, se convoc un concurso de
ideas de diseo para obtener una nueva bandera con destino a la marina. Se adjudic a la idea aportada inspirada en colores
de contraste rojo de gules y amarillo de gualda, por ser muy claramente visible en la distancia. Pero el rey, teniendo en
cuenta la similitud de colores que presentaba la nueva ensea de la marina con la de la confederacin de las provincias
orientales, decidi utilizar la nueva bandera para todos sus territorios, cosa que orden en La Granja de San Ildefonso en
una disposicin fechada all el 21 de Mayo de 1785


Tanto Campomanes como Jovellanos, juntos, se ocuparon de la riqueza pblica, y trataron de
fomentarla. Establecieron psitos en cinco mil municipios, crearon Cajas para Prstamos agrcolas.
Campomanes public una ordenanza en 1765 sobre libre circulacin de cereales. Como
consecuencia, los bienes comunales se fraccionaron en parcelas entre los colonos, se fundaron los
Registros Hipotecarios, la ganadera, la industria y el comercio fueron protegidos, mejoraron las
comunicaciones y se construyeron canales. Al propio tiempo, se foment la creacin de las
Sociedades de Amigos del Pas, se atendieron innumerables obras urbansticas, empedrando calles,
estableciendo el alumbrado pblico en Madrid, y creando una polica con el nombre de
Salvaguardias y milicianos urbanos, y promulgando leyes contra la mendicidad, la vagancia y los
gitanos ociosos.

Campomanes denunci las manos muertas, los arrendamientos a corto plazo e inseguros, el
precio tope del trigo y los privilegios de la Mesta. En 1762 fue nombrado fiscal del Consejo de
Castilla con amplias atribuciones. Tres aos ms tarde, y con los datos aportados por los funcionarios
locales y la fuerza que le daba su propia conviccin, public su Tratado de la regala de
amortizacin, en el que afirmaba que la prosperidad del Estado y de sus sbditos slo mejorara
atrayendo al campesino a la tierra que trabajaba. Tambin defenda la intervencin del Estado para
modificar las condiciones de la distribucin de la tierra en inters de la sociedad.

Campomanes propugnaba la promulgacin de una ley agraria que diera a las aldeas derecho de
cultivo y derechos exclusivos para cercar la tierra, sin la intervencin de la Mesta. Pero dirigi sus
ms duros ataques contra la Iglesia, insistiendo en que era necesaria una ley que impidiera la
enajenacin de la tierra en manos muertas sin consentimiento real. El Tratado se public a
expensas de la Corona y despert la oposicin del papado, del clero y de los elementos conservadores
del Consejo de Castilla. Campomanes triunf en la batalla de las ideas pero fue derrotado por los
intereses creados y los privilegios sobrevivieron en las filas de la Iglesia y de la Mesta.

La influencia de las ideas, la poltica de los reformistas, la presin de la poblacin sobre los
recursos, fueron factores de cambio que se unieron a la elevacin de los precios de los cereales en el
mercado internacional para impulsar el crecimiento de la agricultura espaola. Era el momento de


incrementar la produccin, de dar empleo a la poblacin rural y distribuir tierras entre quienes las
trabajaban.

La ordenanza del 11 de Julio de 1765 aboli la tasa o precio mximo y estableci el libre
comercio de los cereales, concediendo a los comerciantes la libertad de mercado e incluso
permitiendo las exportaciones cuando los precios en Espaa eran excesivamente bajos.

La reaccin fue desigual. Los consumidores, apoyados por los regidores y los intendentes, se
quejaron de que la abolicin de la tasa provocaba la elevacin de los precios, y los nicos
beneficiarios de la ley de 1765 eran los eclesisticos, la nobleza y otros propietarios que, en tanto
que productores, se vean favorecidos por los precios elevados del trigo, mientras que como
consumidores podan pagar un precio alto por el pan.

La burocracia regional concluy que el libre comercio provocaba la elevacin de los precios, que
esto impulsaba a los terratenientes a elevar las rentas y que los campesinos no ganaban nada de todo
ello. Pero muchos seores adquirieron conciencia de los beneficios que reportaba dedicarse a las
tareas agrcolas. Atrados por los beneficios de la produccin de cereales, comenzaron a expulsar a
los arrendatarios de las tierras mejores y a cultivarlas directamente por medio de jornaleros.

Fueron los funcionarios locales quienes tuvieron que afrontar la situacin. Sufran una presin
considerable por parte de sus comunidades para mantener bajos los precios y los costes del
transporte. Los intendentes se vean atrapados entre las exigencias de su provincia para mantener lo
que tenan y la presin del gobierno central para que se respetara la libertad de comercio de los
cereales.



sta sobrevivi a las calamidades y a la oposicin, gracias al apoyo de Campomanes y, al parecer,
del monarca. Los precios, los beneficios y las rentas continuaron elevndose y las crisis de
subsistencia se presentaron con terrible regularidad, pero el gobierno segua convencido de que slo
las fuerzas del mercado podan inducir a los campesinos a aumentar la produccin. Incluso
Campomanes lleg a tener dudas y aconsej una cierta regulacin de precios frente a los
comerciantes que acumulaban provisiones y especulaban con los cereales, pero la libertad de precio
se mantuvo.

La obra de Campomanes, fue ingente y variada en cuanto a los campos sobre los que se
desarroll, aunque quiz la ms querida por l, fue la relacionada con la reforma agraria.

7. LOS INTENTOS RENOVADORES DE OLAVIDE: LAS NUEVAS
POBLACIONES.

Los legisladores eran conscientes de que el acceso a la tierra era la clave de la reforma agraria. En
1763, el gobierno orden que se suspendieran los desahucios en el caso de los contratos a corto plazo.
En 1770 todas las localidades espaolas recibieron la orden de cercar y distribuir sus tierras concejiles
que no estaban cultivadas. El objetivo era el comn beneficio, el fomento de la agricultura.

El fracaso de la reforma de la tierra dejaba todava sin resolver el problema de alimentar a una
poblacin cada vez ms numerosa. Dado que no se haba realizado una revolucin agrcola, la
produccin slo se poda aumentar amplindose la extensin de tierra cultivada. El Estado tena una
serie de opciones: una de ellas era estimular el cultivo de la tierra de pasto; otra, apoyar los proyectos
de repoblacin y recoleccin interna. Exista una confrontacin Mesta Agricultura. La primera tena
un derecho de posesin, que le permita utilizar a perpetuidad, mediante una renta fija, cualquier
tierra que hubiera utilizado como pasto alguna vez. La Agricultura exiga ampliar las tierras
cultivadas, para producir lo necesario para una poblacin creciente. Pero el autntico enemigo de la
Mesta no era la Agricultura, sino los precios de la lana por debajo de los de los cereales en el
mercado internacional, la ansiedad de los grandes terratenientes por poner el suelo a producir, y los
costes de explotacin de la ganadera trashumante, superiores a los de la lana. Estos factores,
inclinaron la balanza a favor de los intereses agrcolas.

La colonizacin de tierras desrticas de Sierra Morena pareci ofrecer mayores perspectivas de
utilizacin eficaz de la tierra. En 1767, Campomanes elabor un proyecto para la creacin de colonias
en las regiones deshabitadas de tierras de realengo en Sierra Morena y Andaluca. La supervisin
del proyecto qued a cargo de Pablo de Olavide.

Se trata de una de las reformas de mayor resonancia; la colonizacin interior. El coronel bvaro
Juan Gaspar de Thurriegel, ofreci al gobierno traer hasta seis mil alemanes y flamencos catlicos
que poblaran Sierra Morena y lugares incultivados de Andaluca. Deberan cultivar eriales y baldos.
Olavide entonces, organiz varias colonias; entre ellas las que llam La Carolina, La Carlota y
Luisiana, con multitud de pueblos y aldeas adyacentes, muchas de las cuales subsisten al da de hoy.

Tambin se haba concedido autorizacin a don Antonio de Alburquerque para traer ciento
cincuenta familias griegas, y a don Jos Antonio Iauck, en la misma forma con respecto cien
familias suizas.

A los colonos extranjeros, se unieron luego espaoles. Promovieron la agricultura y la industria
en una regin hasta entonces estril e infestada por el bandolerismo. El proyecto fue financiado por el
Estado y se estableci la necesaria infraestructura de reforma agraria, desde las casas hasta el


mobiliario, pasando por herramientas, ganado y semillas. A cada colono se le entregaron 50 fanegas
de tierra en arriendo, por las que a partir del dcimo ao tendra que pagar una renta al Estado.

En 1769, el visitador Pedro Prez Valiente, certificaba el estado prspero de las colonias. Su
testimonio quiz no es imparcial, pero en 1775, el experimento era un xito: de la nada haba surgido
una poblacin con buenas carreteras, casas de piedra y una nueva comunidad de campesinos y
artesanos cuyo nmero se situaba por encima de los 13.000. La tierra era productiva y reportaba
abundantes cosechas de cereales. El nico problema era que se trataba de una zona remota y, as
mismo, la falta de integracin en la economa espaola. Sierra Morena era algo ms que una colonia.
Estaba destinada a ser un modelo, un experimento social, para demostrar que los problemas agrarios
tenan solucin si se aplicaba un programa ilustrado que no se viera obstaculizado por las trabas del
pasado espaol y libre de latifundios, mayorazgos y manos muertas.

Comenz entonces una campaa contra la colonizacin, llevada a cabo precisamente por los
privilegiados, que se vean asustados por el posible xito que acabara por privarles de las tierras, en
beneficio de una mejor explotacin. La campaa detractora incluy la acusacin de falsas
informaciones desfavorables a la colonizacin, inmigrantes degenerados; del mal estado de las
poblaciones, de sus psimas condiciones sanitarias, y de luchas entre los colonos.

Algo haba de verdad. La colonizacin no era sin duda, la maravilla contada por sus entusiastas
defensores, pues por ensalmo era imposible que surgiesen ciudades y pueblos donde haba desiertos,
pero no se podan sostener las acusaciones de los detractores que calificaban el proyecto de
descabellado, pues era evidente el grado de desarrollo y bienestar conseguido cuando menos en las
tres localidades mencionadas.

Tambin puso en evidencia el xito de la creacin de las Nuevas Poblaciones, que los
reformadores espaoles, tras haber dirigido la mirada a su sociedad, saban qu era lo que estaba mal
y qu se necesitaba. Pero se trataba tan slo de una pequea parte de Espaa. En el resto, las
perspectivas de reforma eran escasas.

La productividad estaba bloqueada no slo por las prcticas agrcolas tradicionales sino, sobre
todo, por la estructura agraria existente que concentraba la propiedad y el poder en manos de los
seores preocupados por los beneficios y no por introducir mejoras, mientras que el campesino
careca de tierra, de seguridad y de incentivos. La reforma agraria significaba ni ms ni menos que
una redistribucin de la propiedad rural y eso implicara un enfrentamiento con las clases
privilegiadas. En ese punto, los reformadores dieron marcha atrs.

Asustados ante la enormidad de la tarea, llegaron a un compromiso consciente. Campomanes
intent nicamente poner un lmite a la amortizacin eclesistica e impedir en el futuro la
acumulacin de tierra por parte de la Iglesia. Jovellanos, consciente de que incluso eso haba
fracasado, se propuso simplemente que la reforma de las manos muertas fuera emprendida por el
propio clero, mientras que los mayorazgos nobiliarios quedaran prohibidos en el futuro, pero no
con carcter retroactivo. Adems, se trataba de simples proyectos, y no de una poltica definida. La
accin del Estado se limit a liberalizar el comercio cerealstico y a promover una cierta distribucin
de tierra municipal, con resultados ambiguos en ambos casos.

El rencor por parte de los detractores, estaba latente, y se puso de manifiesto contra Pablo de
Olavide. En 1776, fue procesado por la Inquisicin, y condenado en 1778 a 8 aos de reclusin en un
convento, como sentencia de un proceso anacrnico e injusto. Olavide, no obstante, obtuvo un
permiso para dirigirse a Caldas de Malavella en 1781, con objeto de tomar las aguas, y aprovech
para huir a Francia.


Pero inevitablemente, las crisis agrarias se sucedieron en 1789, 1794, 1798 y 1804. Los intereses
creados, la tradicin, la oposicin y la complacencia real indujeron al gobierno a adoptar una
posicin de conformismo consciente. El fracaso de la reforma agraria signific que no fuera posible
elevar el nivel de vida de los campesinos. Esto tuvo consecuencias no slo para la agricultura sino
tambin para la industria.


Diccionario de trminos de Historia de
Espaa. Edad Moderna
Varios Autores
Rodrguez Garca, Justina
Castilla Soto, Josefina
Ariel 84-344-2825-3
Espaa y la revolucin del siglo XVIII Herr, Richard Aguilar 84-03-88001-4
Historia de Espaa Ballesteros Beretta, Antonio Salvat 1936 Carece
Historia de Espaa
Tomo V
(del tomo V)
La Espaa del siglo XVIII Lynch, John Crtica 84-7423-961-3
Tomo 6. El siglo XVIII
Varios Autores
Lpez Cordn, Mara Victoria
(coordinadora)
Historia 16 84-7679-301-4
(del tomo 6)

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diversas pginas web



EL REFORMISMO AGRARIO DEL SIGLO XVIII
Estuvo centrado en el reinado de Carlos III.
Fue protagonizado por ministros o intendentes de filiacin ilustrada (Campomanes, Olavide,
Jovellanos).

MOTIVACIONES

Ante el CRECIMIENTO DEMOGRFICO era necesario un paralelo CRECIMIENTO DE LA
PRODUCCIN AGRARIA.
El incremento productivo debera basarse en el AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD, aunque
parcialmente se podran emprender algunos movimientos de COLONIZACIN DE TIERRAS.
En una ECONOMA TODAVA FUNDAMENTALMENTE AGRARIA, este sector deba comportarse
como DEMANDANTE DE PRODUCTOS INDUSTRIALES.
Un DESARROLLO AGRARIO EQUILIBRADO permitira un aumento del nivel adquisitivo de la
poblacin, mayoritariamente agraria y rural, lo cual PRESIONARA A LA OFERTA INDUSTRIAL Y
DE SERVICIOS.
Los EXCEDENTES DEMOGRFICOS que surgiran al incrementarse la productividad agraria
podran abastecer de MANO DE OBRA A LA INDUSTRIA.
LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA del sector agrario permitira destinar parte de su produccin,
una vez alimentada la poblacin, como MATERIA PRIMA INDUSTRIAL.

ANLISIS PREVIOS

Los intentos reformistas que se producirn a lo largo del siglo se fundamentarn en previos estudios realizados
por los citados ilustrados (Floridablanca, Campomanes, Olavide, Jovellanos), que, aparte de otros matices,
detectan como PRINCIPAL PROBLEMA DE LA AGRICULTURA ESPAOLA uno que se desdobla en varios:

Una DESEQUILIBRADA ESTRUCTURA DE LA PROPIEDAD, con predominio, segn las zonas, del
LATIFUNDIO o del MINIFUNDIO, con los inconvenientes inherentes a estos tipos de propiedad.
Un peso excesivo de la PROPIEDAD AMORTIZADA, aquella que no puede entrar en el mercado
(mayorazgo, manos muertas y propios y comunes), lo que daba lugar a rendimientos muy bajos.
Todo ello incida en un ESTANCAMIENTO DE LA OFERTA DE PRODUCTOS AGRARIOS frente a
una POBLACIN EN AUMENTO, resultando, en aos de malas cosechas, CRISIS DE
SUBSISTENCIAS.

REFORMAS

Ante todo esto y sobre todo en el reinado de Carlos III, se producen algunas reformas agrarias a considerar:

REPARTO DE TIERRAS COMUNALES (aquellas no cultivadas) ENTRE LOS CAMPESINOS
EXTREMEOS, reforma despus extendida por sus buenos resultados a Andaluca y La Mancha. No
obstante, en ltima instancia, FRACAS porque las oligarquas locales lograron hacerse con el control
de estas tierras debido a las dificultades de capitalizacin por parte de los campesinos ms pobres.


COLONIZACIN DE NUEVAS TIERRAS o proyecto de Olavide en Sierra Morena, que introdujo a
6000 colonos holandeses, alemanes y espaoles en aquellas tierras provistos gratuitamente (casa,
mobiliario, herramientas, ganado y semillas) y cre numerosas poblaciones (La Carolina, La Carlota y
La Luisiana como centros poblacionales). Aunque esta medida fue un xito rotundo, su promotor,
Olavide, acabara ante la Inquisicin debido a las presiones de los grupos privilegiados que se sentan
agraviados por sus actuaciones.
LA LIBERTAD DE MERCADO DE CEREALES (1765) fue adoptada quizs en el momento menos
propicio, coincidiendo con unos aos de malas cosechas que desembocaran en una nueva crisis de
subsistencias, aprovechada por los privilegiados para promover el Motn de Esquilache. No obstante,
debido una vez ms a la desequilibrada estructura de la propiedad, la libertad de mercado, que debera
haber incrementado la productividad, benefici slo a los grandes propietarios, capaces de resistir los
movimientos a la baja de los precios, cosa que no podan hacer los medianos o pequeos campesinos.
LA CONSTRUCCIN DE OBRAS PBLICAS (red radial de carreteras, canales de Castilla e Imperial
de Aragn) incida en la necesidad de CREAR UN MERCADO NACIONAL INTEGRADO Y
DIVERSIFICADO DE PRODUCTOS AGRCOLAS para hacer frente a las todava frecuentes CRISIS
DE SUBSISTENCIAS.

http://danielylosquince.blogspot.com/2007/02/el-reformismo-agrario-del-siglo-xviii.html


Tema 31. Poltica exterior de Carlos III Pgina 1

TEMA 31: LA POLTICA EXTERIOR DE CARLOS III.

1. LA RUPTURA DE LA NEUTRALIDAD FERNANDINA Y EL TERCER PACTO DE
FAMILIA
2. LA PAZ DE PARS
3. EL APOYO ESPAOL A LA REBELO DE LAS COLONIAS BRITNICAS EN
NORTEAMRICA
4. EL PRECIO DE LA GUERRA CONTRA INGLATERRA EN EL ATLNTICO Y EL
MEDITERRNEO
5. LA PAZ DE VERSALLES
6. EL INICIO DE UNA ESCALADA DE GUERRAS

1. LA RUPTURA DE LA NEUTRALIDAD FERNANDINA Y EL TERCER PACTO DE
FAMILIA

Aunque es muy cierto que el reinado de Fernando VI, hermanastro y antecesor de Carlos
III, se caracteriza por el pacifismo, al acceder ste al trono en 1759, la guerra de los Siete
Aos se hallaba en su momento culminante
1
; los enfrentamientos entre franceses e ingleses

1
Recordemos que se conoce como Guerra de los Siete Aos, al conjunto de ellas producidas entre 1756 y 1763, inicialmente
por el control de Silesia, y por la supremaca colonial tanto en Amrica del Norte como en la India. Participaron Prusia,
Gran Bretaa y Hannover por un lado, y Austria, Sajonia, Francia, Rusia, Suecia y Espaa en el otro bando. En el mbito
norteamericano, se conoce como Guerra francesa e India. El conjunto fue favorable al bando francs, hasta el acceso al
poder del poltico britnico William Pitt, llamado el Viejo, en 1757. La llegada de ste, supuso el acceso al mando del ejrcito
ingls en el mbito americano, del general James Wolfe, que logr la derrota de los franceses, en tanto en el teatro indio, la
victoria tambin sonri al bando ingls, merced a las acciones del militar Robert Clive. En el mbito europeo, las victorias
fueron debidas a Prusia en la primera fase de la guerra, culminando con la toma de Sajonia por Federico II de Prusia en


haban adquirido particular relevancia en las colonias. En contraposicin con el pacifismo de
Fernando VI, el reinado de Carlos III es un continuo batallar, con diversa fortuna. Estas
guerras, ruinosas para Espaa, no fueron emprendidas por un simple afn de
engrandecimiento familiar. Fueron inexcusables, en aras del imperio ultramarino, que
interesaba con urgencia vital a la nacin entera.

En 1759 se disputaban la hegemona europea dos grupos: Inglaterra
2
, aliada a Prusia
3
, y Francia.
La adhesin de Espaa a uno de los dos grupos, podra ser decisiva.

Hasta la paz de Aquisgrn en 1748, Francia, aliada a Prusia, haba continuado la tradicional
poltica de oposicin a la casa de Austria, pero ahora, era necesario un cambio. Los enemigos de
Francia, no eran ya Espaa y Austria, sino Inglaterra, que se haba aliado a la Prusia de Federico II.
En consecuencia, Francia, busc con afn la cooperacin con el Imperio y la alianza con Espaa.

Carlos III, no pretenda sino la continuidad en la poltica de neutralidad, heredada de Fernando
VI, para poder as consagrarse a las reformas interiores. Su prioridad fue imposible, a causa de la
poltica inglesa. sta dej al soldado (que era nada menos que Federico II, reputado genio militar),
al cuidado de mantener el prestigio de la coalicin anglo-prusiana en el continente, y tom a su
cargo el que la armada y las tropas inglesas, ampliasen el Imperio Britnico, por supuesto a costa de
Francia.

El ministro francs Choiseul, se dio cuenta de que Inglaterra era el nico enemigo, y de que la
nica forma de contrapesar su poder, era unir a la francesa, la flota poderosa que haba creado
Ensenada. Por otro lado, se vea en Espaa con recelo, la arrogancia de Gran Bretaa. Era el
momento de retornar a los Pactos de Familia
4
. La iniciativa de este tercer pacto, parti de Francia.
Comenzaron las negociaciones entre el ministro francs Choiseul, y el embajador de Espaa marqus
de Grimaldi. El Tercer Pacto, se firm en Pars el 15 de Agosto de 1761, el 20 fue ratificado por el rey
de Francia, y el 25 por Carlos III.

En el prembulo se aducen los estrechos vnculos familiares, como principal motivo del convenio.
Se incluyen por eso a don Fernando de Borbn, rey de Dos Sicilias, y a don Felipe duque de Parma,
Guastalla y Piacenza, es decir; resultados directos de los dos pactos de familia anteriores entre los
Borbones. La esencia del pacto es que si una potencia atacase a Francia o a Espaa, Espaa o Francia
se considerarn a su vez atacadas.

Los britnicos conquistaron la regin de Quebec, lo que trajo graves consecuencias, porque
significaba la ruptura del equilibrio en Amrica del Norte. Precisamente para salvar esta difcil

1756, la derrota francesa de Rossbach en 1757, la victoria sobre los austriacos en Leuthen, tambin en 1757, y sobre los
rusos en Zorndorf en 1758
2
Inglaterra, vea en las colonias de Norteamrica y de la India, que posea Francia, una presa fcil
3
El hecho ms importante de la poltica internacional del siglo XVIII, es la afirmacin como gran potencia de la emergente
Prusia, y el gran mrito de los ministros de Luis XV de Francia, es haberse dado cuenta del peligro del naciente estado
militar, y procurar contrarrestarlo acrecentando el poder del Imperio, fortalecindole con la pericia de los mariscales
franceses.

4
Primer pacto, El Escorial, 7 de Noviembre de 1733. Felipe V, trata de aprovechar el conflicto surgido por la sucesin de
Polonia. Apoyando a Estanislao Leszczynski, suegro de Luis XV, que a cambio, se comprometa junto a Espaa, contra Gran
Bretaa, para asegurar las pretensiones espaolas en Italia, y ocupar Gibraltar. Slo se consigui el xito en la primera
pretensin, y as el infante Carlos, ocup el trono de Npoles y Dos Sicilias (nuestro rey Carlos III)
Segundo pacto, Fontainebleau, 25 de Octubre de 1743. Espaa apoyara al candidato francs al trono de Austria, el prncipe
de Baviera, contra Mara Teresa de Austria. En contrapartida, Francia se comprometa a instalar al infante espaol Felipe en
Parma, Miln y Piacenza, y colaborara en la recuperacin de Menorca y de Gibraltar. Por la paz de Aquisgrn, de 1747, se
lograron Parma, Piacenza y Guastalla, pero no el resto de las reivindicaciones.


situacin, Carlos III, pretenda mantener la poltica neutral y pacifista que tanto convena a la buena
marcha del comercio con las Indias. Mas el propio pacto de familia, especificaba que se comprometa
a declarar la guerra a Gran Bretaa, si no se haba alcanzado la paz con Francia el 1 de Mayo de 1762.
Luis XV entregaba a Espaa la isla de Menorca, que haba tomado a los ingleses.

Pero Espaa no se encontraba preparada para la guerra, y Carlos III se ofreci como mediador
entre los bandos en discordia, pretendiendo prolongar la neutralidad hasta ver avanzados los
trabajos que, febrilmente, se desarrollaban en astilleros y arsenales, para procurar el rearme. El
ofrecimiento de mediacin de Carlos III, no fue aceptado por Londres, dispuesto a obtener el mayor
fruto posible de sus xitos militares.

La osada inglesa pareca no tener freno y, en lugar de observar con Espaa una actitud si no
amistosa, al menos neutra, aument los agravios de modo considerable (apresamiento arbitrario de
buques espaoles, establecimiento en Honduras para la tala de rboles, [el palo de Campeche ],
aumento del contrabando...). El Gobierno de Madrid no tuvo oportunidad de consumar su poltica
de retardo en las hostilidades, pues el rey Jorge III se anticip, y present al gobierno de Carlos III
su declaracin de guerra el 12 de Enero de 1762.

La coalicin borbnica, solamente obtuvo desventuras: prdida de La Martinica en Febrero de
1762, de La Habana en Agosto, y de Manila en Septiembre. Esto en ultramar, pero en Europa, el
resultado ms notable fue la guerra contra Portugal
5
.

5
Afortunada en cuanto a resultados militares, pero funesta en cuanto a que contribuy a ahondar el abismo que separaba
a las naciones hermanas espaola y portuguesa, desde 1640



El 4 de Febrero de 1762, Luis XV y Carlos III, acordaron liberar Portugal, y a tal fin ofrecieron
un acuerdo a Jos I, rogndole se uniese a Espaa y Francia en la guerra contra Inglaterra. Como era
de esperar el rey portugus, quiso mantenerse fiel a la alianza que ya haba acordado con el de Gran
Bretaa.

Carlos III ocup Miranda do Douro, y las operaciones siguieron con escassima oposicin, con la
toma de Chavez, Braganza y Moncorvo, pero la resistencia fue cada vez ms enconada, y compaas
portuguesas recorran las tierras fronterizas de la Extremadura espaola, robando ganado y
quemando mieses.
6

2. LA PAZ DE PARS

La guerra termin con los acuerdos logrados en la Paz de Pars
7
, que converta a Gran Bretaa en
la primera potencia europea. Se tramit con inusitada rapidez. Fue firmada el 10 de Febrero de 1763,
Jorge III ratific el pacto el da 15, Luis XV el 23, y Carlos III el 25, el mismo da que Jos I de Portugal.

En realidad la Paz de Pars no era mas que una tregua. Por ella el podero de Gran Bretaa qued
sancionado de forma incuestionable, especialmente como potencia martima.

Para Francia los resultados no pudieron ser ms catastrficos, ya que supusieron la prdida de su
imperio colonial. Cedi a Inglaterra Nueva Escocia, Canad, la isla de Cabo Bretn, as como las
islas y costas del golfo y ro San Lorenzo. A su vez, Gran Bretaa devolva a Francia las islas de

6
La guerra no tuvo una sola batalla campal. Se limit a golpes de mano y escaramuzas, pero las devastaciones y muertes
causaron en las relaciones entre Espaa y Portugal un dao irreparable.

7
La historiografa anglosajona, emplea la terminologa Paz de Pars para referirse tanto a la paz de 1763 que puso fin a la
Guerra de los Siete Aos (la que ahora se comenta en el texto), como a la que conocemos como Paz de Versalles, de 1783,
que puso fin a la guerra de la Independencia de Estados Unidos, y dentro de ella, estableci la paz entre Gran Bretaa y
Espaa por la participacin de sta en dicho conflicto, y que se considera ms adelante.


Guadalupe, Marigalante, Deseada, Martinica y Belle lle. Como compensacin, Inglaterra obtuvo
las islas de Granada y Granadinas, as como el ro Senegal con sus factoras ribereas de San Luis,
Podor y Galam a cambio de las islas de Gorea. El tratado de Pars equivala a la definitiva derrota
colonial francesa frente a Gran Bretaa. Francia apenas conservaba algunas posesiones en la
Antillas y unos pocos territorios costeros diseminados en Amrica y frica.

Espaa, aunque no en las proporciones que el pas vecino, tambin sufri las consecuencias de la
derrota; tuvo que evacuar las tierras invadidas a Portugal, devolver la colonia de Sacramento y
entregar la Florida a los ingleses, as como los territorios al Este y Sureste del Mississippi,
permitindoles la libre navegacin por dicho ro. A cambio recibi de Francia, a quien interesaba
conservar la alianza con Madrid, por el Tratado de Fontainebleau (30 de Noviembre de 1762) la
Luisiana, amplio territorio prcticamente sin colonizar que se extenda por el valle del Mississippi
hasta el golfo de Mjico, donde se levantaba la nica ciudad importante de la colonia, Nueva
Orleans, verdadero emporio del comercio de la zona. Manila y La Habana volvieron a la Corona
espaola, pero Inglaterra insisti en su actitud poco amistosa y retuvo Gibraltar y Menorca, conserv
el monopolio de la pesca en Terranova, exigi plena libertad para talar en Honduras, manifest que
los corsarios slo seran juzgados por tribunales ingleses... Asimismo se acord que las diferencias
entre Austria y Prusia se resolvieran en un tratado aparte.

El 15 de Febrero de 1763 se rubricaba el tratado de paz de Hubersburg
8
, como colofn de la
Guerra de los Siete Aos. Este acuerdo se basaba en el mantenimiento de la situacin internacional
tal y como estaba al comienzo del conflicto.

El Tratado de Pars de 1763 supuso la constatacin de la decadencia colonial de Francia, de la
hegemona y superioridad britnica en el mar, as como el mantenimiento de la situacin
ultramarina de Espaa.

Desde 1763 se abri un amplio perodo de paz bajo las directrices del nuevo secretario de Estado,
el genovs Grimaldi. Continuaron las relaciones amistosas con Francia y la rivalidad con Gran
Bretaa.

El Imperio alemn, Francia y Espaa, las potencias desplazadas por la Paz de Pars, procuraron
con su unin el restablecimiento del equilibrio europeo. Las cortes de Viena y Madrid, tanto
tiempo rivales, sellaron su nueva amistad con un pacto matrimonial entre Leopoldo, gran duque de
Toscana, hijo de Mara Teresa de Austria, y Mara Luisa, hija de Carlos III.

La paz, era inestable, como se puso de manifiesto con la ocupacin de las islas Malvinas, por los
britnicos durante 1765. Ello motiv la reaccin espaola que orden al gobernador militar de
Buenos Aires, Antonio Mara Bucarelli, desalojar a los ingleses. La actitud negativa de Francia a
entrar en una nueva guerra con Inglaterra, oblig a Espaa a rectificar, desautorizando a Bucarelli,
quien el da 10 de Junio de 1770, ya haba cumplido la orden. La colonia posea nula rentabilidad, era
inhspita, pero de valor estratgico, porque favoreca o impeda el paso al Pacfico por el estrecho de
Magallanes. El incidente hizo ver a la Corte de Madrid la poca eficacia del pacto de familia en el
caso de que Pars tuviese que defender los intereses de Espaa.

El apoyo de una flota francesa a Suecia, ante la amenaza de Catalina II de Rusia, sin comunicarlo
a Madrid conforme estableca el Tercer Pacto de Familia, aument an ms el distanciamiento entre
Luis XV y Carlos III.

8
Este tratado confirm la titularidad prusiana de Silesia, y convirti a Prusia en gran potencia europea



3. EL APOYO ESPAOL A LA REBELON DE LAS COLONIAS BRITNICAS EN
NORTEAMRICA

La victoria de Inglaterra en la guerra de los Siete Aos, supuso al mismo tiempo, que su gobierno
haba duplicado su deuda nacional, y adquirido ms territorio del que poda controlar.

Los intentos de los polticos britnicos para reformar la administracin del Imperio, y aumentar los
ingresos con un sistema impositivo que gravara a las colonias, despertaron el antagonismo de los
colonos, su oposicin y finalmente, la guerra de la Independencia estadounidense, lo que acarrear
importantes consecuencias internacionales. La guerra estall en 1775 y la revolucin gan
rpidamente todo el inmenso territorio, y puso al gobierno de Jorge III en gravsimo aprieto.
Naturalmente, produjo en Francia una euforia general. La guerra americana era una ocasin de
desquite. Los tres diputados americanos Benjamn Franklin, Arthur Lee y Sila Deane, fueron
recibidos en Pars con un entusiasmo delirante. El marqus de La Fayette, arm a sus expensas un
navo que carg de pertrechos de guerra en apoyo y socorro de los insurgentes.

Los economistas del pacfico Luis XVI, estimaban necesaria una paz duradera, para reponer la
Hacienda, y vacilaron mucho en comprometerse para participar en una nueva guerra. Sin embargo el
rey y sus ministros, no pudieron resistir el general clamor de desquite, y Luis XVI firm el 6 de
Febrero de 1778, con los Estados Unidos, un tratado de comercio y de alianza defensiva y ofensiva.
Jorge III estim este acto como una declaracin de guerra.

Aun cuando Espaa, deseaba tan ardientemente como Francia el desquite, las circunstancias
aconsejaban la mayor de las reservas. Espaa era seora de un mundo inmenso, pero vulnerable,
inmediato al teatro de operaciones, y la escuadra inglesa, nunca vencida, podra muy bien impedir el
flujo de las imprescindibles flotas de Indias.

Pero adems, en Espaa en 1776 tuvo lugar un hecho importante de carcter interno; la llegada a la
Secretara de Estado de don Jos Moino, conde de Floridablanca, sustituto del marqus de
Grimaldi. Es Floridablanca uno de los personajes claves en la poltica del reinado, que supo dar a su
gestin de gobierno un sentido realista y pragmtico, no exento de ambiciosos proyectos para el
desarrollo del pas.

Floridablanca inici una ayuda sistemtica a la nueva potencia, con el suministro de armas,
pertrechos de todo tipo, y sobre todo, dinero. Incluso Arthur Lee, se estableci en Burgos. Finalmente
Floridablanca, present un ultimtum a la corte de Saint James, el 3 de Abril de 1779, y ante la
inminencia de la guerra, se estipul una renovacin del Pacto de Familia, ratificado por Luis XVI el
28 de Abril. Carlos III se obligaba a reconocer la independencia de los Estados Unidos y a no
deponer las armas, hasta que esa independencia fuese reconocida tambin por Inglaterra.

Espaa, en principio, aspir a algo que, de momento, resultaba una verdadera utopa: la
mediacin entre los contendientes. Finalmente, los objetivos de guerra eran: obtener la restitucin de
Gibraltar, Menorca, Pensacola y la costa de la Florida, as como la expulsin de los britnicos de las
tierras de Honduras. La actualizacin del Pacto de Familia, llevaba consigo la guerra, como
consecuencia obligada y prevista.

La insurreccin de los colonos norteamericanos frente a su metrpoli era una ocasin de oro para
lograr la revancha de la desastrosa paz de Pars. As lo entendi Francia, especialmente, tras la
victoria de los colonos en Saratoga
9
.

9
La carga econmica que su apoyo supuso para los recursos franceses, fue causa indirecta y aadida a la crisis que dio lugar
a la Revolucin Francesa de 1789


En ese marco, Gibraltar, que era y sigue siendo la obsesin de todos los gobiernos espaoles,
constitua objetivo militar prioritario. En Julio de 1779, comenz un bloqueo por mar y por tierra, con
gran aparato de fuerzas. Pero un asedio eficaz, exiga el dominio del mar. Cuando los sitiados se
encontraban ya en una situacin difcil, la escuadra del almirante Lngara, fue sorprendida y
destrozada por la del ingls Rodney, cerca de Cdiz, el 16 de Enero de 1780.

Gibraltar, bien repuesto de municiones de todo gnero, era prcticamente inexpugnable. El
gobierno ingls, para el que era fundamental apartar a Espaa del pacto con Francia, entabl
negociaciones, pero con pretensiones inaceptables, pues solicitaba a cambio de Gibraltar, la isla de
Puerto Rico, el puerto de Caballos en Honduras, un territorio en Orn, una importante
indemnizacin en dinero, y la ruptura del Pacto de Familia. En consecuencia, Gibraltar, sigui
siendo colonia inglesa, porque era la llave no slo del Mediterrneo, sino del Oriente, donde la Gran
Bretaa estaba situando las bases de un gran Imperio. Para Espaa, en cambio, era solamente
cuestin de orgullo.

Los ministros de Luis XVI, ofrecieron a Espaa una ayuda eficaz para la reconquista de Menorca,
y un nuevo ataque a Gibraltar. La conquista de Menorca, no fue difcil. Crillon, al frente del ejrcito
combinado, ocup la plaza de Mahn. La principal resistencia estuvo en el fuerte de San Felipe.
Crillon, por su xito, se integr en el ejrcito espaol con el grado de Capitn General, y el ttulo de
duque de Mahn.

El segundo asedio de Gibraltar, fue un nuevo desastre. Francia y Espaa, acumularon frente a la
roca, cuanto mejor disponan. Se puso la mxima esperanza en las bateras flotantes, pero un
accidente en stas, puso fin al asedio
10
.

Don Bernardo de Glvez, obtuvo un gran triunfo en Pensacola, donde el 10 de Mayo de 1781,
captur al general Campbell y al almirante Chester, con su artillera y pertrechos, quedando en
poder de Espaa, toda la Florida occidental.

4. EL PRECIO DE LA GUERRA CONTRA INGLATERRA EN EL ATLNTICO Y EL
MEDITERRNEO

Carlos III consideraba la guerra como un instrumento de poltica, no como ltimo reducto de
defensa. Al comenzar su reinado contaba con unos recursos que despertaron en l falsas
expectativas. En 1759 dispona de un excedente de casi 170 millones de reales, que pasaron a ser 27
millones ms, dos aos despus. Por ello asign 50 millones al pago a los titulares de crditos de la
poca de Felipe V, comprometindose a aumentar esa asignacin en 10 millones de reales ms cada
ao. Por otra parte, una gran proporcin de los gastos de Carlos III en obras pblicas, no
beneficiaba a la poblacin, sino que se concentraba en el palacio real, y otros sitios
11
.

10
Consistan en buques planos, cubiertos por un blindaje a prueba de bomba, que deban introducirse en puerto, y una vez
efectuada una andanada, ser abandonados, para seguidamente, hacer explosin.
Pero por un descuido, cometido por el prncipe de Nassau, dejando abierta una cubierta, una granada inglesa pudo
penetrar en una de las bateras, haciendo explosin sta, y muchas otras por simpata. El desastre ocurrido el 13 de
Septiembre de 1782, forz a levantar el sitio.
11
El palacio real de Madrid, se termin en 1774 y se ocup desde entonces como residencia. Se hicieron ampliaciones en El
Pardo, y en Aranjuez, y se construyeron nuevas poblaciones en El Escorial, San Ildefonso y Aranjuez. Tambin se
realizaron carreteras desde Madrid a todos los sitios. La caza era un deporte muy costoso, y como medio de vida,
resultaba exorbitante. El rey, adems de a su propio squito, empleaba a centenares de personas de Madrid, para batir el
campo, y conducir los jabales, ciervos y liebres, a los puestos en que esperaban los fusiles reales, aprestados para disparar.


El promedio de ingresos y gastos en el periodo 1784-1789, estuvo equilibrado, pero en el nterin,
se haba producido un conflicto blico importante, y haba cuentas que saldar. El tesoro americano,
resultaba decisivo para pagar las cuentas del reino, y la llegada de los envos de Amrica, dependa
de que hubiese paz o no con Gran Bretaa. La guerra significaba bloqueo, y si no llegaban los
ingresos americanos, el Estado, tendra que buscar nuevos recursos.

La guerra con Inglaterra elev los gastos, en un 71%, e interrumpi el flujo del tesoro
americano
12
. Cuando el incremento de los impuestos no fue suficiente, se recurri a la emisin de
vales reales, que tenan una doble funcin: eran prstamos que producan 4% de inters anual, y
adems, se empleaban como papel moneda para pagos ms importantes. Este sistema permiti pagar
el coste de la guerra, y financiar proyectos de infraestructura.

Pero el nmero de vales se increment ms all de lo razonable y empezaron a depreciarse. Para
recuperar el crdito real, Francisco de Cabarrs fue autorizado en Junio de 1782 a fundar el primer
banco nacional de Espaa, el Banco de San Carlos, con la misin de redimir los vales reales. Al
firmarse la paz con Gran Bretaa, volvi a fluir la plata americana, y el banco consigui recuperar el
valor de los vales.

La paz de 1783, llev consigo un breve periodo de prosperidad, de una docena de aos, cuando se
liber una vez ms el comercio exterior y la economa fue capaz de responder al incremento de
demanda posblica.

En general los logros alcanzados en la guerra de las colonias americanas, pueden juzgarse como
favorables para Espaa; no obstante, el elevado coste blico y las prdidas ocasionadas por la casi
paralizacin del comercio con Amrica fueron pesados lastres que gravitaran terriblemente sobre la
posterior situacin econmica espaola.

Por otra parte, el triunfo de los rebeldes Norteamericanos sobre Inglaterra no iba a dejar de
influir en un futuro prximo sobre las colonias espaolas. Esta influencia vino por distintos
caminos: el ejemplo de lo realizado por comunidades en similares circunstancias, la solidaridad de los
antiguos colonos con los que an lo eran, la ayuda de otras potencias interesadas en la desaparicin
del imperio colonial hispano, etc. Pero estos aspectos se manifestaron de un modo claro en la etapa
siguiente.

12
Considrese que el sistema de flotas continuaba en vigor. La Flota de Nueva Espaa, pasaba de Veracruz por La Habana
a Cdiz, y los galeones de Tierra Firme, regresaban desde Portobelo en Panam, por La Habana a Espaa. Con estas rutas,
puede valorarse el dao recibido al ser tomada La Habana, en Agosto de 1762, durante la primera guerra contra los ingleses.


Desde el punto de vista econmico, la guerra de 1779-1783 fue perjudicial para Espaa y afect al
grueso de la poblacin, que tuvo que sufrir la peor parte de la falta de alimentos y de la elevacin de
los precios. Los efectos del reglamento de comercio libre de 1778 se retrasaron y las exportaciones
espaolas se vieron afectadas. Los tres aos de guerra supusieron una grave sangra para los
recursos fiscales de Espaa. El gobierno se vio privado intermitentemente de los envos de Amrica,
porque la alianza borbnica no sirvi para alterar la situacin naval, desfavorable para Espaa, ni
para impedir que Gran Bretaa interrumpiera las rutas comerciales. A diferencia de lo que ocurra
en el aspecto territorial, el fiel de la balanza del poder se apartaba inexorablemente de Espaa. El
pensamiento estratgico del rey y sus ministros en los aos posteriores a 1783 parece teido de una
cierta fantasa.

5. LA PAZ DE VERSALLES

Francia e Inglaterra, que haban sufrido ms en la guerra de la Independencia Norteamericana,
deseaban la paz a toda costa.
Carlos III se mantena ms intransigente, en tanto su pabelln no ondease sobre
Gibraltar. Pero Francia, una vez reconocida la independencia de Estados Unidos, no
tena motivos de friccin con Inglaterra.
Jorge III sigui un doble juego: facilidades en las negociaciones con Francia, y
exigencias desmesuradas con Espaa en las suyas.
Por su parte Luis XVI, adulaba a sus amados primos de Espaa, cuando su concurso
era necesario, pero les abandonaba cuando constituan una traba.

En la guerra americana, Gran Bretaa, agotada, tuvo que capitular en Yorktown el 11 de Octubre
de 1781. La escuadra francesa, con el apoyo de la espaola, consigui hacer del dominio del mar por
Inglaterra, algo discutible, y no slo por las potencias participantes, sino tambin por Rusia y los
reinos del Norte.

Despus de muchas ofertas, y contraofertas, finalmente Carlos III se avino a renunciar a
Gibraltar. Desde entonces, todo result ms fcil. El 2 de Septiembre de 1783, en Versalles, los
Estados Unidos y Gran Bretaa firmaban la paz definitiva. Al da siguiente lo hacan las
representaciones de Jorge III y Carlos III.

La paz de Versalles
13
fue celebrada en Francia y en Espaa, como un gran triunfo de las armas y
de la diplomacia borbnicas. Floridablanca estimaba que era la ms gloriosa desde el tratado de
Cateau-Cambresis. Por otro lado, la verdad es que la evolucin de la pujante economa inglesa
reclamaba un fin del conflicto para no detener el desarrollo vertiginoso de su comercio y de su
industria; en esos aos Inglaterra se adelantaba al continente de forma ostensible en los comienzos
de la primera revolucin industrial.

En Versalles, la Monarqua espaola recuper Menorca, Florida y distintas posesiones del golfo
de Mjico (la costa de Nicaragua, Honduras y Campeche). Se reserv a los britnicos slo la regin
de Belize, al Sur del Yucatn. Gran Bretaa conservaba la estratgica posicin de Gibraltar -Londres
se mostr inflexible, ya que el control del Mediterrneo era impracticable sin la fortaleza de la Roca-,
pero este tratado dio a Espaa la soberana sobre el ms amplio territorio del que nunca haba
posedo en Amrica del Norte, a cambio de la isla de Providencia, Bahamas, y el permiso de cortar
palo de Campeche en algunos sitios.

13
Vase nota 7 de este mismo tema



6. EL INICIO DE UNA ESCALADA DE GUERRAS

Cuando Floridablanca se hizo cargo de la poltica exterior de la Monarqua, su quehacer estuvo
encaminado a romper la subordinacin con la diplomacia francesa, sin poner en peligro la alianza
de ambos pases; pensaba que la verdadera fuerza de Espaa radicaba en poseer una capacidad de
maniobra en las relaciones internacionales con independencia de Pars.

Tal razonamiento diplomtico, dirigido por Floridablanca, se orientar a la consecucin de tres
objetivos fundamentales, ntimamente relacionados entre s:

1. Reafirmacin del papel poltico espaol en el escenario europeo -rebajando la dependencia
francesa-.

2. Colaboracin en la bsqueda de un equilibrio continental -pero que mira, ante todo, a la
consecucin del equilibrio martimo, tanto en el Atlntico como en el Mediterrneo-, y


3. Ampliacin de los intercambios comerciales y bsqueda de nuevos mercados de expansin
para la economa peninsular. Por ello, desde un principio abri el abanico de estas relaciones,
iniciando una serie de contactos con la doble finalidad de solucionar problemas seculares y de
establecer vas nuevas en las que predominaran las razones de Estado por encima de
cualquier otro sentimiento.

6.1. Portugal

En 1777 mora Jos I de Portugal y presentaba su dimisin como ministro el marqus de Pombal
14
;
la ascensin al trono de Mara I facilit, pues, la firma de un acuerdo (Tratado de San Ildefonso) en el
que se resolvi definitivamente el enojoso asunto de la colonia de Sacramento, entregando a
Portugal a cambio otros territorios americanos y recibiendo, adems, las islas de Fernando Poo y
Annobn. Un ao despus se firm un tratado de amistad, garanta y comercio entre Lisboa y
Madrid, que consolidaba el acuerdo anterior. Para estrechar an ms esta alianza y fomentar los
intereses de la comunidad ibrica se recurri de nuevo a la alianza matrimonial, desposndose el
infante don Juan, segundo hijo de los monarcas portugueses, con la infanta espaola Carlota
Joaquina, hija del prncipe de Asturias.

6.2. Rusia

Con el imperio de los zares se haban establecido con anterioridad (1761) unos contactos
permanentes que ahora se vieron incrementados, dado que la presencia rusa en Alaska haca temer
un posible enfrentamiento en las costas del Pacfico; de hecho, alguna pequea friccin lleg a surgir
en la regin de California, mas se consigui evitar la ruptura.

6.3. Prusia

Con Prusia se formalizaron relaciones permanentes a partir de 1780. En la alianza con Berln
tuvo, indudablemente, un papel importante el peso adquirido por la maquinaria militar prusiana,
cuyo prestigio -personalizado en la atrayente figura de Federico II- fuera tan favorecido en
determinados momentos por las corrientes de opinin ilustradas. Pero influy, asimismo, la
cooperacin que Prusia prest a Espaa para conseguir la declaracin de neutralidad armada de
Catalina II, realizada en febrero de 1780, y a la que se adheriran, adems de Prusia, Suecia,
Dinamarca y Holanda, que constituiran la Liga de los neutrales, lo que dejaba aislada a Inglaterra. El
intercambio de embajadores entre Madrid y Berln, realizado en junio de 1781, responda a un
propsito diplomtico concreto: apoyar el poder prusiano como el ms idneo para contrapesar la
influencia de Rusia y Austria, sin perder de vista los intereses comerciales, cuyo modesto inicio
tanta importancia habra de tener para el futuro de las relaciones hispano-prusianas.

14
Sebastia Jos de Carvalho e Melo, marqus de Pombal (1699-1782), importante ministro portugus del rey Jos I,
estadista de talla internacional, que tras nacer en Lisboa y estudiar en la universidad de Coimbra, fue nombrado
sucesivamente embajador en Londres, en Viena, y finalmente secretario de Estado para Asuntos Exteriores. Pero con ocasin
del terrible terremoto devastador de Lisboa de 1755, organiz las fuerzas de auxilio, y plane la restauracin, alcanzando un
rotundo xito urbanstico, social y organizativo, lo que le supuso el nombramiento como ministro principal, y desde ese
puesto, desarroll un programa poltico muy completo, inspirado en los principios de la Ilustracin. Aboli la esclavitud,
reorganiz el sistema educativo, estableci un nuevo cdigo penal, reorganiz el ejrcito, fortaleci la marina, y foment la
introduccin de nuevos colonos en los territorios portugueses.
A la muerte del rey, fue, sin embargo, declarado culpable de abuso de poder y expulsado de la corte. Muri retirado en sus
propiedades.


6.4. Turqua

Tuvieron tambin el rey y sus ministros el gran acierto de prestar atencin al mundo musulmn,
tan cercano a Espaa. Carlos III, envi a Constantinopla, como ministro plenipotenciario a Juan de
Bouligny para negociar un tratado de paz y de comercio. El 14 de Septiembre de 1782, se firm el
primer tratado de paz y comercio hispano-turco, ratificado por Espaa el 24 de Diciembre, y por la
Sublime Puerta Otomana, el 24 de Abril de 1783.

Por este acuerdo se autorizaba la instalacin de consulados espaoles en las plazas comerciales
turcas, se facilitaba el acceso a los Santos Lugares fundamental a la hora de guardar las formas en
un acuerdo firmado, al fin y al cabo, con el adversario religioso ms tradicional- y se obtenan
recomendaciones para favorecer las negociaciones con las tres regencias Norteafricanas que
complementaran la ofensiva diplomtica espaola en aquella rea, iniciada aos atrs con el
acercamiento a Marruecos.

6.4. Marruecos

Importancia mucho mayor, tuvieron las complicadas relaciones con el imperio de Marruecos. No
siempre la actuacin del gobierno de Carlos III en el norte de frica, fue afortunada, pero demuestra
la vigilante atencin del rey hacia la seguridad y crdito de Espaa en todo lugar.

En Marruecos, dominaba una anarqua, presidida, casi nominalmente, por el sultn de la dinasta
alauita. En esas condiciones, era imposible mantener estables relaciones comerciales, ni accin
civilizadora o misional. Sobre este pas, vino a reinar en 1757 Sidi Mohamed, inteligente, y altamente
dotado para la poltica, que dispona de un fuerte ejrcito regular, y sigui una doble actitud: Busc
la amistad de las potencias europeas, sobre todo de Espaa, por razn de proximidad, pero al mismo
tiempo fomentaba los ataques de los fanticos del Norte, contra los presidios espaoles. La iniciativa
de las negociaciones, parti del sultn, siendo los franciscanos, los nicos que pudieron hacer la
labor de intermediarios. Pero las relaciones no consistieron, en ese tiempo, mas que en un intercambio
de regalos, y un vago proyecto de acuerdos comerciales.

El 29 de Mayo de 1766, desembarc en Algeciras, una embajada presidida por Ahmed el Gazul,
personaje muy culto, que fue acogido con todo gnero de honores, y el 21 de Agosto fue recibido por
el rey. Acompa en su viaje de regreso, como embajador de Carlos III, el marino Jorge Juan
Santaella, uno de los espaoles internacionales del reinado. El 19 de Febrero de 1767,
emprendieron la fcil travesa del estrecho, y la dificilsima, por tierra, hasta Marrakesh, donde el
sultn salud en espaol al enviado de su amigo el rey de Espaa. Se firm un tratado el 28 de Mayo
de 1767, con concesiones comerciales amplsimas
15
, pero no fue posible conseguir ninguna
ampliacin del campo de Ceuta, ni del de Melilla.

Se intercambiaron cnsules entre los dos reinos, y el tratado empez a rendir resultados
favorables, pero el sultn era incapaz de reprimir el afn de guerra santa de los marroques, dirigida
por los propios hijos del sultn.

15
En l se establecan el principio de libre navegacin -que delineaba una zona neutral en el Estrecho-, se acordaban las
bases para el intercambio comercial, los privilegios pesqueros espaoles en aguas magrebes, y, por ltimo, se creaba una
comisin mixta para resolver los problemas fronterizos que pudiesen derivarse de los presidios y de las plazas de soberana
espaola en la costa Norteafricana



La conquista de la plaza portuguesa de Mazagn, encendi el entusiasmo de los marroques
dirigido a la conquista de las plazas espaolas, situando frente a ellas, un formidable ejrcito,
dotado inmediatamente por Gran Bretaa y Holanda de armamento moderno. El sitio de Melilla, se
inici el 10 de Diciembre de 1774, pero los violentos ataques fueron siempre rechazados, y le fue
preciso a Sidi Mohamed ordenar la retirada. Igual resultado se obtuvo en los dems ataques contra
Ceuta y el pen de Vlez, comprometiendo seriamente la paz
16
.

Consecuencia indirecta de las acciones anteriormente descritas, sera el desdichado episodio de
la expedicin de Argel.

Se haban acumulado efectivos en el sur de Espaa, para una guerra de castigo contra el sultn
marroqu, pero se pens entonces en emplearlos en una expedicin contra Argel. Fue Grimaldi el que
indujo a Carlos III para que nombrase comandante en jefe a OReilly, excelente organizador, pero
carente de dotes de mando, lo que condujo al ejrcito espaol enviado contra Argel a un sonoro
fracaso, recibido con inmensa alegra por el mundo musulmn. Pero a pesar del fracaso, el prestigio
de Espaa en el mundo islmico en el Mediterrneo, se restableci durante el reinado del propio rey
Carlos III, resultando la navegacin, desde entonces, menos arriesgada.

Despus de arduas negociaciones, Floridablanca obtuvo un nuevo acuerdo con Marruecos en
1780 -en plena guerra con Inglaterra y asedio de Gibraltar- que habra de rendir ptimos resultados
para Espaa. Los barcos britnicos se vieron obligados a abandonar el puerto de Tnger, mientras
los puertos marroques se abran sin restriccin para los espaoles y se convertan, a un tiempo, en
proveedores de alimentos bsicos para la Pennsula. Tal xito responda fielmente a los propsitos de
Floridablanca, quien contemplaba el acercamiento a las potencias africanas como una importante
baza para la seguridad de los intereses espaoles en el Mediterrneo -incluida, como no, Italia-;
aunque no impidi tampoco nuevos ataques a Ceuta a comienzos de la dcada siguiente.

Argel

Adems del episodio de 1775, ya descrito, Argel lleg a sufrir bombardeos de nuestra escuadra
en varios momentos. La consecucin del tratado de amistad y comercio con Turqua en 1782 ayud
a salvaguardar la paz en el Mediterrneo y a la firma de la paz con las regencias berberiscas de
Trpoli, Tnez y Argel, con la que se firm un tratado de amistad y comercio en 1786. A comienzos
de los aos 90, y a cambio de una serie de privilegios comerciales, Espaa cedi a Argel las plazas
de Orn y Mazalquivir.

Conclusin

Consigui as Floridablanca uno de sus sueos ms queridos: la ausencia de cualquier conflicto
blico y la creacin de una amplia red diplomtica que velase por mantener la situacin. Esta tarea
ocup al ministro en los aos sucesivos. Poco despus, ya durante el reinado de Carlos IV, Espaa
sufrir nuevas convulsiones blicas.

16
Es curioso que entre tanto el sultn siguiera enviando a Carlos III embajadas amistosas con suntuosos regalos, y que
mantuviese abiertos los puertos marroques para toda clase de naves espaolas.




El reformismo borbnico. Extra XX de
Historia 16. Captulo de poltica
exterior pp 29-48. Nota: Son los
Apuntes de la Red, como
coloquialmente les llamamos
Domnguez Ortiz, Antonio
Corts Pea, Antonio Luis
Historia 16, 1981 Carece
Espaa y la revolucin del siglo XVIII Herr, Richard Aguilar 84-03-88001-4
Historia de Espaa Ballesteros Beretta, Antonio Salvat 1936 Carece
Historia de Espaa
Tomo V
(del tomo V)
La Espaa del siglo XVIII Lynch, John Crtica 84-7423-961-3
Tomo 6. El siglo XVIII
Varios Autores
Lpez Cordn, Mara Victoria
(coordinadora)
Historia 16 84-7679-301-4
(del tomo 6)

A esta bibliografa hay que aadir la consulta a temas puntuales en la ENCICLOPEDIA INFORMTICA
ENCARTA, y diversas pginas web

fundamentalmente wwwbiografiasyvidas.com ; www.buscabiografias.com ; www.cervantesvirtual.com ;
www.portalmundos.com/mundohistoria/clave/independenciaestadosunidos.htm ;
www.rincondelvago.com

Notas de mltiples artculos de las revistas Historia y Vida, y La Aventura de la Historia


Tema 32. Cultura e Ilustracin Pgina 1

TEMA 32: CULTURA E ILUSTRACIN.

1. INTRODUCCIN
2. LA PRIMERA ILUSTRACIN: FEIJO Y EL CRCULO DE VALENCIA.
3. VEHCULOS DE PENETRACIN Y DIFUSIN DE LAS IDEAS ILUSTRADAS
4. LAS CIENCIAS EXPERIMENTALES Y LAS EXPEDICIONES CIENTFICAS
5. LAS SOCIEDADES ECONMICAS DE AMIGOS DEL PAIS
6. LA APARICIN DEL PENSAMIENTO REACCIONARIO

1. INTRODUCCIN

1.1. La Ilustracin

Se denomina Ilustracin al movimiento intelectual que vivi Europa en el S. XVIII, hasta la
Revolucin francesa, que supuso en el terreno filosfico el paso de la Edad Moderna a la
Contempornea, que propugnaba mediante el racionalismo a ultranza un cambio en las ideas y
modo de interpretar la convivencia, sin dogmatismos, y por ello persegua el desalojo del poder a
aristocracia e Iglesia.

Pero las ideas polticas de la Ilustracin no eran sistemticas, aunque pueden apreciarse temas
caractersticos: El gobierno de los hombres derivaba de los derechos naturales, y entre los
fundamentales se hallaban la igualdad y la libertad.



Los derechos podan ser discernidos por la razn, que se opona, circunstancialmente, a la revelacin y a
la tradicin. La razn era reconocida como fuente de todo conocimiento. El progreso intelectual, no
deba verse obstaculizado por el dogma religioso, y la Iglesia catlica, era identificada como uno de
los principales obstculos al progreso.
1

Se ha discutido la importancia o la existencia en Espaa de un movimiento ilustrado con
caracteres propios. La opinin a que se ha llegado es que en Espaa, no se trat de un periodo
especfico de la cultura, sino de un ambiente general, pero que, con objeto de evitar el
enfrentamiento con los dogmas religiosos dominantes, las teoras racionalistas, nunca pasaron de
moderadas, excepto en el terreno de lo satrico. Algunos autores afirmas que la difusin del nuevo
espritu, result poco decidida, con lo que la Ilustracin en Espaa, no pas de ser reformista, con la
gua de los planteamientos franceses, ms radicales.

El pensamiento del S. XVIII se suele definir por su carcter cientfico y crtico. El intelectual
ilustrado rechazaba el conocimiento que no pudiera ser comprobado, y fundamentaba su saber en la
experimentacin.

La obra de los ilustrados tena carcter polifactico, verdaderamente enciclopdico en el sentido
ms usual del trmino. El intelectual ilustrado pasaba con gran facilidad de la Botnica a la
Geografa, de sta a la Economa, al Derecho, a la Historia, etc. Muchos de ellos podran ser
definidos certeramente como ensayistas. Sorprende pensar que algunos compaginaran su labor
intelectual con una densa carrera poltica.

1
El tratamiento dado a la Ilustracin, corresponde a lo que puede denominarse fase avanzada de la misma, correspondiente,
cronolgicamente, a los albores de la Revolucin Francesa. Todo cuanto se ha afirmado, es rotundamente cierto, pero su implantacin y
difusin, ni es as de radical desde un principio, ni se verifica con igual intensidad en todos los mbitos geogrficos.


El prototipo de espaol ilustrado era Campomanes, intelectual por naturaleza, y estadista. No
rechazaba la religin, pero no era un catlico tradicional, ciego y sordo para los aspectos de su
entorno, sino que crea esencialmente en la razn y en los resultados del razonamiento.

Era enemigo de los privilegios, pero no cuestionaba la divisin en clases. Tampoco la monarqua
de carcter absoluto, que era su forma poltica ideal, y difera esencialmente del racionalista ilustrado
a la francesa, en que reforzaba su pensamiento poltico, invocando el origen divino del poder.

Desde su punto de vista, Espaa, se haba extraviado con los Austrias, cuyos gobernantes
ignoraron el hecho de que todos los estados tienen sus lmites naturales. La decadencia de Espaa,
haba comenzado cuando, intereses particulares se situaron por encima del inters comn. Las
razones concretas de la postracin de Espaa, eran la utilizacin incorrecta de los metales preciosos
americanos, el excesivo nmero de eclesisticos, la expulsin de los moriscos, y la elevacin de los
impuestos.

Entre los ilustrados, la tendencia intelectual mayoritaria, favoreci los conocimientos de tipo
cientfico y tcnico que pudieran ser empleados en la mejora de la produccin industrial y agrcola.
Las ciencias tiles fueron exaltadas con la misma pasin con que se criticaban los conocimientos
tericos de tipo escolstico.

1.2. El Despotismo Ilustrado

En el ambiente de la Ilustracin, y quiz como reaccin, surge el concepto poltico como forma de
gobierno vinculada a ciertas monarquas, en que los reyes, sin renunciar a su condicin de monarcas
absolutos, trataron de aplicar determinadas medias ilustradas, de corte reformista, e incluso en
ocasiones, progresista.

El trmino Despotismo Ilustrado, aparece en el siglo XIX, para definir comportamientos
polticos de numerosos soberanos que defendieron una prctica ilustrada del poder, y que, aunque
supusieron ciertos avances respecto a las tiranas despticas, constituyeron sistemas de gobierno
plenamente enmarcables dentro del Antiguo Rgimen, en tanto no supusieron ninguna delegacin
del poder en rganos representativos.

La efectividad de las reformas emprendidas por los dspotas ilustrados fue escasa, en lneas
generales. El monarca ilustrado, slo pretenda responder con sus actos al modelo de hombre
honesto, con los parmetros del siglo XVIII: Intelectual, racionalista cultivado, amante de las artes,
mecenas de artistas, innovador en materia poltica, unido a una fuerte componente paternalista.

La monarqua espaola, no viva aislada. Los reyes intentaron ser tan poderosos como para
superar la resistencia a la modernizacin, en parte para derrotar a quienes luchaban con ellos por el
poder, como la Iglesia. Algunos gobernantes, comenzaron a utilizar una burocracia profesional.

La Ilustracin, en Espaa, aceptaba el orden existente apelando a una elite intelectual y a una
aristocracia de mrito. Era hostil a los privilegios seculares y a la desigualdad ante la Ley, pero
poco tena que decir respecto a las desigualdades econmicas, aceptadas como naturales. Por esta
razn era aceptable por los absolutistas, pero no poda serlo para los catlicos.



2. LA PRIMERA ILUSTRACIN: FEIJO Y EL CRCULO DE VALENCIA.

Tras la Guerra de Sucesin y el advenimiento del primer Borbn se inici una etapa nueva en la
cultura hispana que bien puede calificarse de primera Ilustracin. Se trataba del lento despertar de
un movimiento que todava deba madurar y desarrollarse, pero que ya llevaba en su germen los
fundamentos esenciales del futuro. Ciertamente, el pas continuaba anclado en la tradicin, como en
buena medida continuara estando durante toda la centuria, y las innovaciones cientficas o
artsticas no eran muy frecuentes. Pero no menos cierto resulta que empezaban a surgir en los
distintos mbitos de la vida cultural y poltica de Espaa gentes que reclamaban una necesaria y
urgente renovacin. El pas continuaba siendo mayoritariamente iletrado y analfabeto, pero la
minora ilustrada ya empezaba a resaltar en el mortecino panorama nacional y tomaba posiciones en
las esferas de poder junto a la figura de los dos primeros monarcas de la nueva dinasta.

Lo que empez a verse claro por una minora de espaoles fue que el pas iba por un sendero de
incierto final. Que el atraso en casi todos los rdenes de la vida nacional era notorio y que se impona
una seria averiguacin reflexiva de las causas de la decadencia espaola. Es la poca en la que
empiezan a surgir los primeros escritos mercantilistas, como los de Ustriz, con el objetivo de
conocer la realidad econmica del pas y de aplicar nuevas soluciones. Es la etapa en la que
Macanaz porfa por asegurar el regalismo
2
como arma para la regeneracin de la monarqua,
trazando para ello un primer programa globalizador.

2
El regalismo es un conjunto de argumentos tericos y prcticos, sustentadores del derecho privado de los soberanos sobre determinadas
prerrogativas, propias de los soberanos y por el mero hecho de serlo, tales como patronato sobre las iglesias, tenencia de bulas,
inmunidades, etc, y que a tales prerrogativas propias de la poca feudal en que tienen su origen, aadieron los Borbones espaoles, otras


Es el momento en que ve la luz uno de los peridicos ms importantes del siglo, como fue el
Diario de los Literatos de Espaa. La hora en la que empiezan a despuntar dos de los principales
intelectuales de la Ilustracin espaola: Feijo y Mayans. Son importantes ilustrados, entre otros

Benito Jernimo Feijoo (1676-1764) naci en Casdemiro (Orense), en el seno de una acomodada
familia noble, y durante la mayor parte de su vida residi en
Oviedo, donde ocup varias ctedras y vivi una vida de
retiro en el monasterio de San Vicente. Pensador de enlace
ubicado entre los novatores y los primeros ilustrados, Feijo es
un personaje de transicin que tendr una importancia vital
en la gestacin y maduracin de la Ilustracin espaola. La
variada gama de aspectos abordados, la agudeza con la que
trataba los distintos asuntos y el carcter divulgativo y
didctico de la obra de Feijo, han convertido sus escritos en
punto de obligado inters por parte de los historiadores.

Su principal obra, el Teatro Crtico Universal (1726-1 739),
as como las Cartas eruditas (1742-1760), que le sirvieron de
complemento, se vendieron por millares y se agotaron con
prontitud en una Espaa poco acostumbrada a leer: se calcula
que ms de cuatrocientos mil volmenes pasaron a manos de los espaoles a lo largo del siglo. Su
lenguaje ameno y accesible, sin erudiciones innecesarias, le permiti romper las barreras de las
minoras. Campomanes y el impresor madrileo Joaqun Ibarra prepararon finalmente una edicin en
33 volmenes de los escritos feijonianos, mostrando con ello la influencia que Feijo tuvo en la
Ilustracin, ms all de su muerte.

Feijo fue uno de los ilustrados que ms contribuy a afianzar la idea del vaco intelectual
anterior a sus das. Su produccin pretende, adems de llamar la atencin sobre tal postracin, el
anhelo de redimirla. Lo hace con temas siempre de actualidad, hablando de Economa, de
convencionalismos sociales, de poltica, Medicina, Fsica, etc. Pero ms que sus aportaciones hay que
leer la nueva mentalidad que propugna desde su estilo enciclopdico, ilustrado por tanto.

El padre Feijo se inspiraba fundamentalmente en fuentes de fuera, de manera especial
francesas, pero tambin inglesas; siempre recurre con admiracin a los orculos de los ilustrados
Bacon, Locke y Newton.

Gregorio Mayns y Siscar (1699-1781) Entre los intelectuales del siglo dedicados a las
humanidades, resalta con luz propia la figura de este personaje de suma importancia, del que no es
exagerado afirmar que fue pieza clave en la recuperacin cultural de la Espaa de los aos centrales
de la centuria. Nacido en Oliva, fue profesor de Derecho en la Universidad de Valencia, donde
destac como un pensador de indudable talla y de variadas inquietudes dentro de una tnica general
muy ligada al humanismo europeo y ms concretamente al erasmismo.

Entre sus preferencias se encontraba la revisin de la historiografa que se haba basado en datos
inventados o en supercheras. De Mayns son escritos tan significativos como Orgenes de la lengua
espaola (1737), Vida de Miguel de Cervantes Saavedra (1737), Vida de Fray Luis de Len (1761) o su
influyente Retrica (1757).

ms, a la par que, por los tericos partidarios de los derechos de los soberanos, se aspiraba razonadamente al dominio de la Iglesia. Los
mximos objetivos regalistas, se logran en Espaa, con el Concordato de 1753.


Enrique Flrez (1702-1773). Es de destacar igualmente, como muestra del valor que tena en esta
primera Ilustracin la bsqueda del pasado histrico, el esfuerzo erudito y documental de este padre
agustino al redactar 29 volmenes de su Espaa Sagrada.

Debe no obstante recordarse que Flrez recibi la colaboracin de muchos eruditos, que en
ocasiones adoptaba actitudes contrarreformistas y que su Historia no siempre evita la apologa
nacional y la ideologizacin de la Historia, posturas que al parecer le llevaron incluso a la quema de
algn documento histrico por creer que contena ataques contra el honor de Espaa.

Mariano Francisco Nipho Primer periodista espaol

Jos Francisco Isla (1703-1781), autor de Historia del famoso predicador fray Gerundio de
Campazas, alias Zotes publicado en 1758 y que fue prohibido por la Inquisicin. Fray Gerundio
tena por objetivo satirizar a los clrigos que utilizaban una oratoria sagrada hueca. La oposicin de
algunos ilustrados se explica, no por el objetivo de esta especial pedagoga, sino por el gnero y el
estilo ldicos empleados, incompatibles con la seriedad y dignidad del objeto.

3. VEHCULOS DE PENETRACIN Y MANIFESTACIONES DE LAS IDEAS ILUSTRADAS.

Los ilustrados concedieron una gran importancia a la educacin y a la difusin de la cultura,
instrumentos fundamentales de reforma. Era preciso que llegaran al pueblo los conocimientos y el
sentido de una cultura utilitaria y en cierto modo dirigida. El conocimiento cientfico y tcnico , se
difundi a travs de libros, visitas, museos, prensa, etc. Las vas de educacin eran muchas, muy
diversas y no siempre actuaban en el mismo sentido. Por otra parte, los canales de difusin de la
Ilustracin, fueron de nueva creacin, lo cual explica la proliferacin de medios novedosos como los
peridicos.

3.1. Libros y peridicos.

El libro es un elemento bsico de un movimiento intelectual. En 1757 haba unas 180 libreras
repartidas entre 40 ciudades. Algunos impresores desarrollaron una importante actividad intelectual.

Madrid, Valencia y Barcelona fueron por este orden las capitales tipogrficas de la Espaa
ilustrada. Los ilustrados se dedicaron a reeditar clsicos del Renacimiento espaol, como Luis
Vives, fray Luis de Len, Helio Antonio de Nebrija, etc. Su esfuerzo bibliogrfico fue notable.
Algunos publicaron grandes obras con un elevado nmero de volmenes, como el Viaje de Antonio
Ponz, etc.

Se ha estudiado especialmente la lucha de los intelectuales con la censura, representada por la
Inquisicin, por el Consejo de Castilla, y por la jurisdiccin especial del Juez de Imprentas. Fue una
lucha desigual. La censura no logr impedir la circulacin de una literatura clandestina ni de libros
prohibidos. Al principio condenaba obras con divergencias religiosas de tipo jansenista. Ms
adelante fueron los grandes ttulos de la Ilustracin europea. Pero los lectores disponan de muchos
modos de burlar la censura, entre ellos las traducciones en las que no se indicaba el nombre del autor.
La Encyclopdie francesa, prohibida por la Inquisicin espaola desde 1759, estaba no obstante al
alcance de quienes quisiesen leerla, las ideas econmicas se discutan con libertad, y en los aos 70 y
80 del siglo, los escritos de Bufn y de Linneo, haban llegado a las manos de los lectores interesados.



Las libreras y las bibliotecas eran los principales centros de difusin del libro. Acerca de las
primeras sabemos que a mediados del siglo no rebasaban para toda Espaa el nmero de las 200
(para 1757 se han cifrado exactamente en 181). Una cifra inferior a la que conocemos para el Pars de
la poca, lo que indica claramente la precaria situacin de la lectura en Espaa pese a la mejora que se
experiment durante el siglo.

La difusin era escasa y los autores se vean obligados a convertirse en sus principales agentes de
promocin. La aparicin espordica de catlogos, con preferencia a finales del siglo, permite adivinar
una cierta mejora.
3

En cuanto a las bibliotecas, no parece presentarse un panorama mejor, a pesar de que el aumento
del nivel de vida y de la alfabetizacin permiti un cierto avance durante la centuria. Las bibliotecas
pblicas eran escasas. La institucin ms representativa era la Biblioteca Real, creada por Felipe V
en 1712 con fondos procedentes de la denominada Librera de la Reina Madre y con los ms de seis
mil volmenes trados desde Francia por el propio monarca. Comandada por un director general,
que deba ser el confesor del monarca, y ms efectivamente por el bibliotecario mayor, la institucin
tena un corto nmero de funcionarios y estaba abierta al pblico 6 horas en los das laborables con
prohibicin expresa de que entraran las mujeres.

Por otra parte, existan otras bibliotecas de carcter semipblico, como eran las que posean las
diversas universidades y academias.

Adems de los intelectuales, los consumidores ms habituales de libros eran un sector de la elite
nobiliaria y eclesistica y una parte de los altos funcionarios, la burguesa y secundariamente los
menestrales. Entre las clases populares, la literatura de cordel encontraba sus mximos
consumidores.

El desarrollo de la prensa fue un fenmeno caracterstico del S. XVIII. Cierto es que de 781
publicaciones registradas, ms de la mitad responda al gnero de los pronsticos dirigidos a una
demanda sin grandes preocupaciones intelectuales. Cierto que la prensa espaola del S. XVIII tuvo
escaso respaldo social. El pblico lector era limitado. Pero reviste inters el hecho de encontrarnos
ante unos peridicos de opinin ms que de informacin; en algunos casos eran verdaderas revistas
intelectuales.

Carcter oficial o semioficial tuvo el Diario de los literatos de Espaa que se public de 1737 a
1741.

El periodismo recibi un fuerte impulso gracias a la labor de Mariano Jos de Nipho. De 1762 a
1767 se public El Pensador, la primera revista de crtica social (an moderada). Una fuerte
expansin de la prensa se registr en el decenio de los 80, sobre todo con El Censor (1781), dirigido
por Luis Cauelo, de fuerte matiz crtico, que le vali problemas con la Inquisicin. La prensa
peridica no se limitaba a Madrid, como prueban el Diario Pinciano de Valladolid (1787), el Diario
de Valencia (1790) y el Diario de Barcelona (1792).

Como consecuencia de la Revolucin Francesa, de 1791 a 1792 fueron prohibidas todas las
publicaciones periodsticas que no estuvieran controladas por el gobierno. Aunque se revoc la
prohibicin, la censura inquisitorial y estatal siempre estuvieron atentas.

3
Lo que se afirma en este prrafo, no contradice lo que se asevera en el anterior, puesto que en el primero de los dos, se indica el grado de
difusin de los textos entre los ilustrados (alta difusin), mientras que lo afirmado a continuacin, comprende la totalidad de la poblacin,
en que la dificultad de acceso a la distribucin de la cultura, era indudablemente baja.


La difusin de la prensa no fue espectacular, pero sin duda rindi buenos efectos desde el punto
de vista social, cultural y poltico. Ello fue as porque la mayora de las publicaciones, con mayor o
menor tino y con ms o menos intensidad, apoyaron los planteamientos reformistas que para la
sociedad espaola demandaban los intelectuales y polticos instalados en el entorno real. Y tambin
porque, en numerosas ocasiones adoptaron, al menos los principales diarios privados, una actitud
informativa y crtica que ayud a la penetracin de nuevas ideas entre las clases altas y la mesocracia
espaola.

Financieramente, la mayora de los peridicos, especialmente los privados, fueron ciertamente
dbiles. Los costes de impresin y difusin, la escasez de compradores fijos, las oscilaciones
polticas que endurecan la censura oficial e inquisitorial, no actuaban en favor de la consolidacin
de una prensa estable. Por eso los proyectos fueron a menudo muy efmeros y por eso la prensa que
ms perdur fue la de titularidad estatal o la que se alineaba claramente con el oficialismo
gubernamental.

3.2. La otra enseanza y formacin.

Los nuevos campos de la ciencia, los nuevos mtodos, hicieron posible la otra enseanza y
formacin: la tcnica, la profesional, con independencia de los gremios. En este sentido, el S. XVIII
fue coherente con su obsesin por lo til.

De acuerdo con las necesidades de la Armada, del comercio martimo, es decir, con las precisiones
del Estado, se privilegi la Nutica. ste fue el sentido del pionero Colegio de San Telmo sevillano,
creado antes del S. XVIII y convertido luego (1786) en Escuela Oficial de Nutica para la formacin
de pilotos. Ya en 1717 funcionaba en Cdiz la Compaa de Guardias Marinas (luego trasladada a
San Fernando). Su carcter elitista se compens con la apertura de Escuelas similares en los astilleros
de Cartagena y de El Ferrol con Carlos III.

Consulados y Juntas de Comercio estimularon Escuelas de Nutica en Bilbao, Barcelona,
Mlaga, Santander, La Corua, Alicante y Mallorca entre 1740 y 1802. La mejor organizada, la ms
ilustrada, debida a los desvelos de Jovellanos, fue, sin embargo, la del Instituto de Gijn, que
comparti la orientacin marinera natural con la seccin de mineraloga, tan adecuada a su entorno.

El equivalente a Escuelas de Comercio fue atendido igualmente por la Junta de Comercio y
consulados portuarios en Mlaga y Sevilla (1786), Barcelona (1787), Santander (1790), Bilbao y
Cdiz (ya en el S. XIX). Se dio importancia - y en ello insistan los Discursos de Campomanes y todos
los proyectistas - al diseo industrial, al dibujo textil (Barcelona, Valencia), a la Arquitectura, a los
idiomas, a algunas enseanzas ms especializadas an. En este empeo sobresali Barcelona,
interesada en compensar la carencia de Universidad propia.

Las Sociedades Econmicas se preocuparon de establecer enseanzas especiales, por ejemplo la
de sordomudos -con tradicin castellana- en Madrid (1805); y las fbricas intentaron formar a sus
aprendices, con ciertas resonancias gremiales todava (como la de Guadalajara).

El Seminario de Nobles de Madrid, fundado por Felipe V para ser conducido por los jesuitas.
Tras la expulsin de la Compaa se transform y seculariz. El Seminario era el ms moderno de su
clase, con enseanzas de Espaol, Francs, Geografa, Historia Natural, danza, esgrima y otras.
Carlos III quiso mantener su alto nivel y el carcter de preparatorio a la carrera militar. Algo
parecido ocurra en el Seminario de Vergara.



La organizacin del Ejrcito, con los cambios exigidos y graduales despus de la Guerra de
Sucesin, exigi la atencin de los centros diferenciados de formacin de los oficiales de los
cuerpos. La Escuela-Academia de Artillera en Segovia cont con personajes de excepcin a su frente
o como profesores. La Caballera se preparaba en Ocaa, la Infantera en Puerto de Santa Mara, y
los Ingenieros en Alcal. Se profesionalizaba la oficiala, se abran algunas compuertas de ascenso a
los no privilegiados, pero los mandos seguan siendo elitistas al mismo tiempo que comenzaban a
distanciarse del medio social.

3.3. Las Academias.

La literatura de los philosophes franceses slo era conocida por una pequea minora de espaoles
cultos, en su mayor parte vinculados a la clase poltica de Madrid.

A fin de aumentar la difusin, y ante la atona de las universidades, la Ilustracin se desarroll en
toda Europa a travs de otras instituciones. Entre ellas, las Academias, originadas muchas veces en
tertulias aristocrticas e intelectuales. Exista la tradicin de las academias renacentistas y el modelo
ms prximo del academicismo francs del S. XVII.

Pero durante el S. XVIII la Corona va a animar y patrocinar diversas iniciativas culturales de
importancia. Un primer instrumento de intervencin fueron las Reales Academias. Siendo Felipe V
procedente de la nacin que, juntamente con Inglaterra, estaba marcando las pautas de la cultura
europea del momento, y convencido del atraso cultural de su nuevo reino y de la importancia de
vigilar y encauzar la cultura, va a promover y proteger la instauracin de la Real Academia Espaola
de la Lengua,
4
que, creada en 1713, desde 1739 elaborar un Diccionario de Autoridades
5

En 1731 surgir la de Medicina y en 1738 la de Historia, que realiz a lo largo del siglo una
meritoria labor de recogida documental y de salvaguarda del patrimonio histrico. En todos los
casos el proceso fue similar. Empezaron siendo academias privadas y acabaron consiguiendo el
respaldo oficial.

Asimismo, es de destacar la fundacin de la Academia de Bellas Artes de San Fernando (1744),
destinada a elaborar los cnones de la creacin artstica.

La ubicacin de estas Reales Academias en Madrid era un smbolo de la misin que deban
desempear en orden a normalizar y disciplinar las manifestaciones culturales de acuerdo con los
criterios reinantes en la Corte. Pero tambin surgirn, auspiciadas por las elites locales, academias
provinciales que emularn las de Madrid, como la de la Pursima, en Valladolid (1779), dedicada a
las Bellas Artes. La vida provincial cobr un indudable impulso al calor de la oleada reformista.
Desde luego, la obra poltica de los Borbones, con su progresiva uniformizacin legal y su

4
La Real Academia de la Lengua Espaola, fue fundada por un grupo particular de ilustrados, en torno a Juan Manuel Fernndez Pacheco,
marqus de Villena, su primer director. Felipe V, aprob la constitucin y la situ bajo su real proteccin.
Su finalidad primera y principal fue fijar las voces y vocablos de la lengua castellana, en su mayor propiedad, elegancia y pureza
Desde muy pronto, vi reconocida su autoridad en materia lingstica, porque responde a la permanente necesidad de regular una lengua
tan rica como la espaola, y de tan gran implantacin, por el nmero de hispanohablantes y por la vastedad del territorio geogrfico sobre
el que se utiliza.
Desde su fundacin, han sido sus miembros, relevantes cultivadores del lenguaje en espaol (ms propiamente en castellano), de los ms
variados mbitos
5
La Academia cumpli su propsito de hacer un diccionario, componiendo en muy poco tiempo los seis volmenes del de Autoridades. A
pesar del xito de la obra, slo lleg a publicarse el primer tomo de la segunda edicin, de 1770. Entonces la corporacin opt por editar
todo el diccionario en un solo volumen, prescindiendo entonces de los textos que documentaban las acepciones. Naci as la primera
edicin del Diccionario de la Lengua Espaola, que vi la luz en 1780.
Adems, la Academia public (y sigue publicando en la actualidad) la Ortografa (Primera edicin en 1741) y la Gramtica (desde 1771)


dirigismo, contribua a ello. Pero tambin los intereses de las elites locales apuntaban hacia esta meta
de hacer resurgir la prosperidad de la nacin.

Carlos III haba tenido una formacin neoclsica; (recordemos su extraordinario inters por las
excavaciones de Pompeya y Herculano). Los palacios que edific en Npoles o bien respondan a los
patrones del Neoclasicismo puro o reflejaban aquella corriente del Clasicismo francs derivada de
Versalles, trasplantada a Espaa por los primeros Borbones. El nuevo palacio de Oriente y el de San
Ildefonso, en La Granja, formaban un violento contraste con los productos del ltimo barroco
espaol, muy vivo todava.

Se dispuso una ley (23-10-1777) por la que no podra hacerse ninguna obra ni monumento
pblico sin previa aprobacin de los proyectos por la Academia de San Fernando, la cual rechaz
sistemticamente los que no se ajustaran a las normas clsicas. El rea de aplicacin se extenda
tambin a los retablos.

En el haber del intervencionismo estatal en el dominio artstico hay que inscribir tambin dos
medidas legislativas de indudable trascendencia: la libertad de ejercicio, sin trabas gremiales, en
favor de los profesionales de la Arquitectura, Escultura, Pintura y Grabado, y la vigilancia de las
rdenes impartidas para evitar la exportacin de obras de arte.

Otro aspecto destacable en la poltica cultural del reinado de Carlos III fue la atencin prestada a
los archivos pblicos. Es verdad que no se les consideraba como fuentes de investigacin histrica,
sino como archivos administrativos, pero sin esas medidas de reorganizacin, grandes tesoros
documentales hubieran desaparecido. La realizacin ms positiva fue la creacin del Archivo
General de Indias (1787), instalado con verdadera magnificencia en el edificio construido por el
Consulado de Sevilla. Junto a esta medida cabe sealar la reorganizacin de los archivos de
Simancas, Cmara de Comptos de Navarra, de la Corona de Aragn y el de la Orden Militar de
Santiago en Ucls.

4. LAS CIENCIAS EXPERIMENTALES Y LAS EXPEDICIONES CIENTFICAS.

De espaldas a la investigacin y a la demanda social, la Universidad sigui siendo imprescindible,
pero anticuada. La renovacin tena que llegar de otras Instituciones y de otras personas, ajenas o al
margen del recinto universitario casi siempre. Los Borbones se encararon desde el principio con el
problema del desfase de Espaa respecto a una Europa cada vez ms tecnificada y consiguieron
logros sustanciales, progresos brutalmente detenidos por los sucesos de 1808 y las guerras civiles
posteriores, que de nuevo agrandaron el foso entre Espaa y los pases ms avanzados. Tras los
primeros pasos que se dieron en tiempo de Felipe V lleg con Fernando VI la plena Ilustracin, la
creacin de centros especializados, el envo de jvenes becarios al extranjero, y la bsqueda de
tcnicos ms all de nuestras fronteras.

En este aspecto el reinado de Carlos III no fue sino una continuacin de la actividad ya
emprendida por su hermanastro y antecesor, y a su vez fue el prlogo del florecimiento
experimentado bajo Carlos IV. En este punto al menos hay que rehabilitar a Godoy por su constante
patrocinio a los cientficos.

Aunque siempre en sectores minoritarios, al lgico se va imponiendo el lenguaje matemtico
como soporte e ndice de una nueva mentalidad cientfica y pedaggica. El clculo infinitesimal es
utensilio manejado por Jorge Juan e introducido en Academias de Matemticas, sobre todo para


ingenieros y artilleros, antes incluso de mediar el siglo. Luego se har accesible en manuales de
Aritmtica, Geografa y lgebra.

Desde los novatores, la ciencia ms atendida result ser la Medicina. La enseanza junto a la
cama del paciente, se generaliz en la segunda mitad de la centuria en ctedras y estudios prcticos
y clnicos de Valencia, Madrid, Barcelona. A cambiar hbitos demasiado arraigados contribuyeron
los avances de la Medicina preventiva, con las polmicas sobre la inoculacin, y la aceptacin de la
vacuna antivarilica al final.

Entre las especialidades mdicas fueron atendidas con predileccin figuran la Ciruga y la
Farmacia.

La Real Botica desempe un papel directivo y ejemplar al que debieron mirar los farmacuticos,
mejor controlados, las boticas militares, las de monasterios, las de centros de asistencia social. Se
puso en explotacin, monopolizada por la Corona, la terapia por la quina, tan esencial contra el
enemigo general de la salud que eran las fiebres tercianas y epidemias paldicas.

En relacin con la Farmacia, con el comercio y con la ciencia
de la Ilustracin hay que situar la Botnica. Tambin aqu se
erigi en modelo el Real Jardn Botnico de Madrid, emigrante
hasta situarse, con Carlos III, en su lugar definitivo (1781), y
cuya aportacin ms destacada fue la de promover y centralizar
las grandes expediciones botnicas espaolas de la poca,
encabezadas, en general, por naturalistas que haban estudiado
en la escuela que funcionaba en el Jardn.

Las primeras expediciones haban sido organizadas en el
reinado de Felipe V. Destaca la que se llev a cabo entre 1753 y
1756 dirigida por La Condomine y en la que participaron Jorge
Juan y Antonio Ulloa. Tena la finalidad poltico-astronmica
de medir el arco del meridiano en Per. Los resultados cuajaron
en: Observaciones astronmicas (1746), con el heliocentrismo
disimulado; Relacin histrica del viaje (1748); Noticias
secretas, y Noticias americanas (1772).

En zoologa fueron valoradas por el propio Darwin las
experiencias que en Amrica meridional realiz Flix de Azara.

Los gobernantes espaoles entablaron relacin con Linneo,
quien envi en 1751 a su discpulo Pehr Loefling. Despus de residir 3 aos en la corte, fue encargado
de dirigir una expedicin botnica a Venezuela, interrumpida por su temprana muerte.

Pero sera en los reinados de Carlos III y Carlos IV cuando se habran de llevar a cabo las
expediciones ms fecundas. La expedicin a los Reynos de Per y Chile, se organiz en 1777 bajo
la direccin del burgals Hiplito Ruiz y del extremeo Jos Antonio Pavn. Durante 10 aos
recogi una enorme cantidad de material que signific para la Botnica la incorporacin de 141
gneros nuevos y de ms de medio millar de especies, dadas a conocer en cinco volmenes en la obra
Flora peruviana et chilensis (1794-1802).

La Real Expedicin Botnica de Nueva Espaa fue organizada en 1787 por iniciativa del mdico
aragons Martn de Sess. Supuso la fundacin del Jardn Botnico de Mxico y de una ctedra anexa


al mismo. Desde 1788 hasta 1802, la expedicin recorri el territorio actual de Mxico y sus zonas
vecinas, Guatemala, California, Canad, Cuba y Puerto Rico.

Ms clebre fue la de Nueva Granada, animada por el Padre Jos Celestino Mutis; la real
expedicin (1782-1808) fructific en los ms de 50 volmenes estupendos de la Flora.

An ms ilustrada en sus formas, fue la expedicin montada a fines de siglo (1789-1794) en las
corbetas-laboratorio Descubierta y Atrevida a lo largo de las Indias Occidentales y Orientales,
aunque el material permaneciese indito y slo se publicase la aventura del director, Alejandro
Malaspina.
6
Financiada por la Real Compaa de Filipinas y no por la Corona, fue la realizada por
Juan de Cullar entre 1786 y 1806, que fracas por el espritu mercantilista de los financieros,
apegado a la ganancia fcil.

Es de destacar asimismo la obra zoolgica del aragons Flix de Azara.

4.1. La reforma universitaria

El espritu de reforma de Carlos III, estaba animado fundamentalmente por el deseo de reforzar el
Estado y de alcanzar la prosperidad para sus sbditos, objetivos interdependientes. Para alcanzar
ese objetivo, los reformistas adoptaron ideas y ejemplos de fuentes distintas, includa la Ilustracin y,
por consiguiente, actuaciones sobre las Universidades. No es exclusiva de ese reinado, sino que
comprende tanto los anteriores de su padre y hermanos, como el posterior de su hijo, pero supone en
l su cenit.

Los sistemas oficiales de enseanza presentaban muchas deficiencias. Las escuelas de primeras
letras eran mediocres. La enseanza se hallaba controlada bsicamente por las rdenes religiosas.
Las universidades encarnaban el pensamiento tradicional escolstico que rechazaba los progresos
cientficos del S. XVII. La Ilustracin naci al margen e incluso contra el sistema universitario,
aunque sea posible registrar adhesiones individuales o progresos parciales.

En el contenido de las enseanzas universitarias subsistan, ya en plena Ilustracin, vacos
enormes. El latn se estudiaba a fondo, pero muy pocos estudiaban el griego, y menos an el
hebreo. El conocimiento de las lenguas vivas formaba parte de la instruccin de los prncipes y de
algunos caballeros y burgueses cultos, pero no de los planes de estudios. Tampoco la enseanza de
la Historia y la Geografa; de estas disciplinas los curiosos adquiran nociones a travs de lecturas
personales.

La carencia ms grave era la de las ciencias de la Naturaleza. Dentro del carcter libresco que
tena toda la enseanza, los mdicos tenan mayores oportunidades de contacto directo con las
realidades materiales por sus estudios de Anatoma, de Botnica y nociones muy elementales de una
ciencia todava en formacin: la Qumica. La Fsica formaba parte de la Filosofa Natural y se basaba

6
Nacido en Mulazzo (Italia) en 1754, realiz su proyecto de viaje cientfico de ms de 5 aos de duracin, con un recorrido asombroso, y de
un prestigio extraordinario. Baste decir que parti de Cdiz en 1789, con el propsito de recabar datos hidrogrficos, zoolgicos, botnicos,
astronmicos, cartogrficos y geogrficos en toda su singladura. Es sta: Cdiz Montevideo Maldonado Buenos Aires Malvinas -
Cabo de Hornos Chilo Isla de Jun Fernndez Valparaso Callao Guayaquil Panam Guanajuato Acapulco Alaska (en busca
del paso del noroeste) Monterrey en California Manila Sydney archipilago de la Tonga Callao de nuevo Cabo de Hornos Cdiz
a donde regres el 21 de Septiembre de 1794, completando un viaje de 104.000 Km, con repercusiones favorables tanto cientficas como
diplomticas o de prestigio de la Corona espaola, superando sus propios objetivos, aun siendo stos de una vastedad extraordinaria. Una
de las expediciones ms asombrosas e interesantes de toda la historia.
Fue lamentable que poco despus, intrigas polticas ajenas a Malaspina, minaran su relacin con la Corona, aunque antes fue nombrado
brigadier y pudo iniciar sus trabajos de elaboracin de conclusiones. Pero Manuel Godoy, el 22 de Noviembre de 1795 le acusa de
revolucionario y conspirador, y en Abril de 1796, fue condenado a prisin por 10 aos y un da. Desterrado en 1803, regres a su Italia natal
donde muri 6 aos ms tarde.


en los conceptos aristotlicos, totalmente superados por el avance de la Fsica experimental. En
cuanto a las Matemticas, a las que Salamanca dedic en un tiempo alguna atencin, en vez de
prosperar haba degenerado como asignatura acadmica.

A estas graves carencias en el plano de la docencia se unan otros fallos seculares, como eran los
del absentismo de estudiantes y catedrticos; la desigual financiacin de stos, bien remunerados
en algunas (pocas) universidades y ctedras, miserablemente en las ms; las ctedras particulares,
dependientes en su provisin de sus seores, las rdenes religiosas, con la escuela de turno; los
abusos en beneficio de colegiales mayores; los mtodos inamovibles y los contenidos estriles y
artificiosos, tan desligados de lo demandado por la sociedad en el ejercicio de las profesiones, que
haba que aprender despus de acabada la carrera. La anarqua de planes de estudios, la picaresca
para ganar asignaturas y convalidar grados oscuramente conseguidos
7
. Y todo lo dems que, a
juicio de los crticos, haba convertido a la universidad en una especie de redoma de los males de
Espaa.

Este clima de descontento hace ms comprensible que desde el comienzo de la Ilustracin se
pensara en la necesaria reforma de unos centros que, por su constitucin, podan escapar al pleno
control del gobierno central.

La reforma tuvo tres focos principales: Salamanca, Sevilla y Valencia. Los renovados planes de
estudio de Salamanca (1771) sirvieron de referencia
para las restantes universidades. Nos muestra
tambin el cauto reformismo de los claustros, mucho
ms conservadores que los gobernantes. Salamanca
encontraba peligrosas y difciles las obras de
Descartes, Locke, Bacon y Wolff.

Ms audaz fue la reforma de Sevilla, (plan de
1769, redactado por Pablo de Olavide) que separ la
universidad del colegio de Jess y Mara y estableci
un nuevo plan de estudios.

La reforma de Valencia (1787), ms tarda, fue
debida al sacerdote ilustrado Vicente Blasco
nombrado rector vitalicio. Los ilustrados
valencianos influyeron en la poltica universitaria a
travs de Francisco Prez Bayer, y del obispo de
Salamanca Felipe Bertrn.

A pesar de la timidez de la reforma de 1771, la renovacin de las universidades se increment a
fines de siglo. La inquietud poltica y un cierto jansenismo eran moneda corriente en Salamanca en
la dcada de 1790. Progresivamente se incorporaron nuevos campos de estudio, nuevas obras. La
farmacia y la ciruga alcanzaron un nivel igual al universitario. La Riqueza de las naciones de Adam
Smith fue admitida en el plan de estudios de 1807, que tambin potenci las ctedras de Historia
natural, Qumica y Fsica experimental. Por primera vez se dict entonces un plan general uniforme
para todas las universidades espaolas, sobre el modelo de Salamanca en un paso hacia la
centralizacin. Al mismo tiempo se suprimieron 11 universidades consideradas menores.

7
Tal actuacin pcara comprenda acciones de una variedad extraordinaria. A ttulo de ejemplo, se poda convalidar una asignatura de
Geometra (frecuentemente cursada en latn), por Nutica, presentando un documento que acreditaba (a menudo falsamente adems) la
prestacin de un servicio como piloto en un buque de la Armada (espaola o francesa), sin especificar ni duracin, ni fechas, ni cometido
exacto en el buque, ni siquiera el nombre de dicho buque. No slo las asignaturas convalidada y convalidante posean dudosa relacin, sino
que era muy frecuente la falsedad de los crditos aportados


5. LAS SOCIEDADES ECONMICAS DE AMIGOS DEL PAS.

Una de las organizaciones arquetpicas del siglo XVIII en Espaa, fueron las Sociedades
Econmicas de Amigos del Pas, instituciones orientadas a promover reformas econmicas,
combinado con el afn de mejora de la vida a travs de la extensin de la cultura, por medio de una
educacin selectiva, a todos los grupos sociales.

Junto con la prensa peridica, las Sociedades Econmicas de Amigos del Pas fueron uno de los
ms peculiares conductos de la Ilustracin, a travs del cual se difundieron las nuevas ideas de
reforma econmica en los planos provincial y local. En el origen de estas nuevas instituciones
confluye la accin de tres factores:

En primer lugar, el Estado estaba interesado en disponer de un instrumento adecuado
para hacer penetrar en el entramado de la sociedad provincial y local las directrices
emanadas del poder.
En segundo trmino, las minoras ilustradas de las provincias, sumergidas en un medio
social que las vea con indiferencia, cuando no con abierta hostilidad, necesitaban del
respaldo del poder para salir de su aislamiento y convertirse en una fuerza
verdaderamente expansiva.
Por ltimo, hay que relacionar la aparicin de las Sociedades Econmicas con la
evolucin de la coyuntura econmica.

La conjuncin de todos estos elementos propici la
movilizacin de una parte de la sociedad espaola en
favor de la creacin de instituciones, que se dedicasen
prioritariamente a terminar con los obstculos de todo tipo,
que impedan un crecimiento econmico efectivo capaz de
acabar con las crisis de subsistencia y de generar
importantes capitales susceptibles de ser acumulados en
manos productivas y emprendedoras y, por tanto, con
posibilidades de ser reinvertidos animando as a la
economa espaola.

En la dcada de los aos 60 empieza un tmido pero
efectivo movimiento en favor de la creacin de sociedades
dedicadas a la promocin de la agricultura. En realidad,
estos grmenes eran el resultado, todava tmido y
balbuceante, de la creencia ilustrada en que la formacin de estas sociedades era una de las palancas
esenciales para dinamizar la sociedad. Estas primeras iniciativas tenan ya unos rasgos
inconfundibles:

participacin de una parte de las clases dirigentes locales
intento de promocin de la vida econmica, especialmente centrado en la agricultura, y
dialctica entre la iniciativa privada y la Administracin central.

De esta forma, en pocos aos, algunas de las numerosas tertulias locales se fueron transformando
en un movimiento general y organizado, iniciado por los particulares y auspiciado y defendido por el
reformismo oficial.


En este contexto nace la primera iniciativa. En 1765, el gobierno autorizaba la constitucin de la
Sociedad Vascongada de Amigos del Pas
8
que ser modlica, y de importante e intensa actividad.

Sin embargo, las Sociedades Econmicas de Amigos del Pas, como movimiento homogneo y
colectivo, surgieron a partir de 1774, cuando Campomanes public sus dos obras ms divulgadas:
Industria popular y Educacin popular de los artesanos. Sabido es que Campomanes deseaba la
regeneracin de la economa espaola a partir de un modelo de crecimiento preferentemente rural
en el que la industria dispersa ocupara un lugar subsidiario. Para ese esfuerzo los agentes
fundamentales deban ser las clases dirigentes. La nobleza y el clero tenan la obligacin de
incorporarse al fomento econmico nacional y la frmula de participacin deba ser la Sociedad
Econmica.

En 1774 quedaba autorizada la sociedad de Baeza y un ao despus la de Madrid, sociedad esta
ltima a la que se dio un evidente valor simblico vigilando detenidamente el contenido de sus
estatutos. A partir de ese momento, decenas de sociedades empezaron a proliferar en un rpido
proceso de creacin que durar todo el siglo, pero que tendr su fase culminante en los ltimos aos
80.
9

Los objetivos oficiales que se asignaron a estas Sociedades, fueron idnticos para todas ellas:
conocer el estado econmico de la regin, averiguar las razones de su atraso y las posibilidades
para su desarrollo, y proponer las soluciones pertinentes.

Y, por ltimo, adems de ser un vehculo de regeneracin local y de informacin hacia el
gobierno central, tenan un tercer objetivo: ser una caja de resonancia de las polticas
gubernamentales de fomento de la economa, en especial de las medidas dedicadas al crecimiento de
la produccin agraria. El reformismo oficial vio en ellas un vehculo para que sus directrices llegaran a
todos los lugares y se cumplieran en todas las ocasiones tanto en lo ejecutivo (ms reservado para
intendentes y otros funcionarios) como en la creacin del clima adecuado para que las medidas
arbitradas triunfaran.

Pese a los matices diferenciales que pudieron darse, es posible bosquejar un cuadro general de las
actividades que realizaron los Amigos del Pas.

En todas o casi todas se trat de los medios para conocer y aumentar la poblacin.
En cuanto a la agricultura y ganadera, se dedicaron prolijas memorias a toda suerte de
mejoras tcnicas; pero tambin se habl de modificar las formas de tenencia de la tierra,
con sugerencias acerca de las manos muertas y de cambios sustantivos.
Igualmente se trat de la industria.
En varias salt la cuestin gremial y se cuestionaron formas de produccin que se
consideraban en trance de arcasmo.

Pero el progreso no poda conseguirse sin acudir a una segunda labor: la educacin. As, las
sociedades crearon cuatro tipos de enseanzas: escuelas de primeras letras; centros que enseaban
las cuestiones elementales y prcticas de los oficios textiles; centros de formacin profesional
artesanal, y ctedras de diversas ciencias (en particular las experimentales).

8
A propuesta de don Javier Mara de Munibe, conde de Peaflorida, a travs de una carta del marqus de Grimaldi.
La actividad de los caballeritos de Azcoitia, con su Seminario en Vergara tras la expulsin de los jesuitas, fue realmente sorprendente si se
juzga por sus memorias publicadas y por sus esfuerzos en mejorar la agricultura y la ganadera, la industria vasca, por introducir avances
tecnolgicos, por la educacin y la enseanza til, por su biblioteca, por la presencia de profesores extranjeros de prestigio y por los
discursos (algunos de talante liberal) en ella pronunciados.
9
En total, casi 80 fueron aprobadas antes de 1808. Muchas no pasaron de su creacin, aunque otras muchas tuvieron una trayectoria
notable. El proceso de creacin continu tras la Guerra de la Independencia, aunque el contexto no fue ya el mismo.


Otra de las obsesiones fue la poltica social dirigida al aprovechamiento de las clases estriles, -
mendigos y vagos -. Clases a las que haba que recuperar para el trabajo. No se trataba de dar
limosna, sino de dotar a entidades que acogiesen y reeducasen a esos individuos marginales

Las Sociedades Econmicas, ms all de la literatura oficial, no realizaron una labor de
transformacin real y sustancial mediante la inversin econmica, ni tampoco dispusieron de poder
real y efectivo para cambiar por va legal sus realidades regionales o locales. Su vitalidad dependi
de las circunstancias concretas, de su arraigo, de sus recursos humanos y financieros, y stos
siempre fueron contados. Siempre hubo problemas para allegarlos.

A pesar de que su labor no fue desdeable, en trminos generales defraudaron las esperanzas que
el Estado haba depositado en ellas, y hacia 1786 la mayor parte se encontraban ya en plena
decadencia. El Estado hizo algn esfuerzo para reactivarlas, pero con el advenimiento de la
Revolucin Francesa opt por abandonarlas a su suerte, ante el temor de que pudieran convertirse en
focos de difusin de las ideas revolucionarias. A partir de entonces, las Sociedades Econmicas,
privadas del apoyo estatal, empezaron a desaparecer.

6. LA APARICIN DEL PENSAMIENTO REACCIONARIO.

La reaccin de 1791 -parecida a la de 1559- fue un episodio
efmero, pero revelador y bien explotado por quienes estaban
convencidos de las nefastas consecuencias de la moderna
filosofa de la Ilustracin, que, desde sus balbuceos, tuvo que
debatirse con el otro frente, agresivo, y que, por definirlo de
alguna manera, puede llamarse antiilustracin. Integrada sta
por sectores sociales aristocrticos que, reflexiva e
instintivamente, perciben la amenaza al rgimen seorial, y al
sistema de valores que lo sustenta. Los formuladores seran
clrigos clarividentes ante el proceso secularizador que intenta
disolver la ordenacin sacralizada de la sociedad y el
sustentculo ideolgico de su predominio. Los antiilustrados,
por tanto, incorporan un discurso capaz de enfrentarse con el
de los ilustrados.

Al igual que stos, disponen de medios e instrumentos de
accin para afianzar y generalizar su universo mental: centros
tradicionales como la Universidad, los Colegios Mayores hasta
su extincin; cartas pastorales obligatoriamente ledas en las iglesias, como lo eran los edictos y
anatemas de la Inquisicin; prensa peridica y libros apologticos.
10

Los recursos de la antiilustracin se fabricaron con sagacidad y con garantas de eficacia en
mentalidades conducidas por inveterados y simples dualismos: lo bueno era lo de siempre, lo
espaol, lo ortodoxo, identificado todo en un mismo complejo misonesta y xenfobo. stos fueron
los fantasmas que se lanzaron contra los ilustrados desde sus orgenes. Los novatores tuvieron que
enfrentarse -y lo hicieron- a la acusacin de estar introduciendo doctrinas modernas, cartesianas,

10
El padre Zeballos pudo ofrecer ya en 1775 el manual voluminoso de la Falsa Filosofa. Estas y otras refutaciones prestaron materiales e
ideas con virtualidades multiplicadoras a travs del medio ms resonante y del que los ilustrados laicos carecieron: el plpito. En no pocas
ocasiones, la stira, clandestina y violenta, se convertira en mediadora entre reaccin y opinin popular.


parafsicas; de ser monstruos de novedades llegadas de fuera y practicadas slo por herejes
(descendientes de Lutero y Calvino) de la mano de Bacon con su mquina heretical de la filosofa
experimental, enemiga del Estagirita, considerado como eterno y como catolicsimo.

Porque Aristteles -la escolstica-, en efecto, se convirti en el soporte ideolgico del universo
mental dominante y amenazado, desde el punto de vista antiilustrado, no slo verdadero, sino
irrebatible.
11

Algunos historiadores han probado que el reaccionarismo se acogi a tpicos importados de
Francia e Italia, para combatir una Ilustracin que poco o nada tena que ver con la espaola. Pero
una cosa fue la realidad histrica y otra sera la recepcin de esta realidad ilustrada, desfigurada
por los antiilustrados, despus por los antiliberales, y luego por los descendientes integristas, que
se encargaron de transmitir una imagen tan incorrecta de la Ilustracin como difcil de desmontar.

Los antiilustrados supieron manejar los vacos de una Ilustracin muy minoritaria, demasiado
elitista (no poda ser de otra forma), menospreciadora del vulgacho, ms necesitada de lectores que
de analfabetos, y poco dispuesta a entender la llamada cultura popular, inconmensurablemente
mayoritaria y, a su vez, incapacitada o sorda, para sintonizar con el discurso ilustrado.

En cierto modo, esta ltima aseveracin no est fuera de lugar. Los ilustrados fueron una minora
escueta y contrastante con las actitudes inmensamente mayoritarias, aferradas a su cultura
popular, omnipresente a pesar del acoso de las elites. Casi todos los espaoles siguieron con sus
hbitos heredados, que, si se quiere simplificar, deben interpretarse con la clave de la sacralizacin
de su universo mental.

BIBLIOGRAFA

John Lynch La Espaa del siglo XVIII ISBN = 84-7423-961-3 Crtica 1999
Richard Herr Espaa y la revolucin del s. XVIII ISBN = 84-03-88001-4 Aguilar 1990

Varias pginas web, fundamentalmente www.marenostrum.org ; www.nova.es ; www.cibernous.com
www.thales.cica.es ; www.bascongada.org/historia.htm

Notas de mltiples artculos de las revistas Historia y Vida, y La Aventura de la Historia

Serie documental televisiva La expedicin Malaspina de TVE

Biblioteca informtica ENCARTA

Los Apuntes de la Red como coloquialmente les llamamos

11
Es posible aportar numerosos casos de la visin reaccionaria, que van de la ancdota al llanto espiritual. Ejemplos diversos son los
siguientes: El Padre Vicente Calatayud acusa a Piquer de utilizar autores extranjeros, es decir, herejes. El Conde de Peaflorida recurre a la
irona para ridiculizar a quienes ven en Newton, Descartes, Leibniz, Galileo, unos perros herejes, atestas y judos, y rezan el padrenuestro
ante el cristiano viejo Aristteles. Hacia 1766, stiras jesuticas presentan una Espaa toda ella jansenista. A las Sociedades Econmicas de
Amigos del Pas se las transfigura en madre y norma del error y libertad, como deca de la zaragozana en sus sermones el Padre Diego
Jos de Cdiz y circulaba en los coplones distribuidos por la ciudad. Todas las asociaciones mentales misonestas, xenfobas y ortodoxas se
agolparon en la guerra contra la Convencin: se hablar de contubernios, de guerras santas, y el obispo de Santander, Menndez de Luarca
(su voz no fue la nica), culpar al athesta, diablico, infernal Filosofismo, llamado el siglo de las luces, de haber convertido la tierra
entera en el lugar de tinieblas que es el infierno.


Tema 33. El reinado de Carlos IV Pgina 1
TEMA 33 EL REINADO DE CARLOS IV

1. LA FIGURA DE CARLOS IV
2. LA RECEPCIN DE UNA PROBLEMTICA HERENCIA
3. EL IMPACTO DE LA REVOLUCIN FRANCESA Y LOS MINISTERIOS DE
FLORIDABLANCA Y ARANDA
4. EL ASCENSO DEL VLIDO GODOY
5. LOS PROBLEMAS DE HACIENDA Y SU INTENTO DE SOLUCIN:

5.1 Deuda pblica, vales reales
5.2 Desamortizacin de bienes eclesisticos

1. LA FIGURA DE CARLOS IV

Carlos IV, nace en Npoles el 11 de noviembre de 1748. Hijo de Carlos III y Maria Amalia de
Sajonia. Su reinado comienza en 1788,
hasta 1808. Se casa por poderes en Par-
ma, el 4 de septiembre de 1765 con Maria
Luisa de Parma. Las circunstancias en
que finaliza su reinado lo obligan a exi-
liarse durante 11 aos en Marsella y
Compigne, y finalmente en Italia donde
muere a los setenta aos el 19 de enero
de 1819, en Roma.

Carlos IV aport muy poco a la monar-
qua excepto un concepto del deber que
quedaba anulado por su indolencia. Es-
casamente preparado y sin experiencia en
el gobierno, le interesaban ms la caza, la
carpintera y coleccionar relojes que los
asuntos de Estado, y a sus cuarenta aos
viva todava fuera del mundo que le
rodeaba. La benevolencia dbil y ausen-
te retratada por Goya era caracterstica
tambin de sus actitudes polticas y Go-
doy recuerda cmo cada noche el rey le
preguntaba: Qu se ha hecho hoy por mis vasallos? Nunca alcanz la madurez, siendo in-
fantil en su conocimiento y en su juicio, incapaz de distinguir entre partidarios y granujas. No
era incapaz de tomar decisiones polticas y es errnea la conclusin de que abdic de hecho el
poder y lo deposit en manos de su esposa. Pero Mara Luisa estaba siempre a su lado cuando
reciba a los ministros y la incapacidad de su gobierno para despertar confianza se deba en
gran medida a la influencia poltica de su enrgica esposa, que era ms inteligente, despierta y
ambiciosa que su marido y que pareca hacer todo lo posible para granjearse la antipata de sus
sbditos.A la muerte de Carlos III, el heredero de la Corona, Carlos IV tena cuarenta aos, era
poca su experiencia en el gobierno y estaba escasamente preparado. Viva fuera del mundo
que le rodeaba, se le retrata como un rey benevolente y dbil. Por otra parte, su esposa, cuyo
papel dentro de la familia real era dar un heredero al trono,


2. LA RECEPCIN DE UNA PROBLEMTICA HERENCIA

La Espaa que hered Carlos IV apenas daba sntomas de inestabilidad. Nunca haba sido
mayor el poder imperial de Espaa. El comercio americano era libre y estaba protegido, los
ingresos eran elevados y las defensas seguras. En la pennsula, las exportaciones agrcolas des-
de Andaluca, Catalua e incluso Castilla producan beneficios para los productores e ingresos
para Espaa. Las obras pblicas, la industria de la construccin y la existencia de manufactu-
ras textiles eran signos materiales de progreso y prosperidad. Mientras los ministros, arquitec-
tos y planificadores trabajaban para mejorar el aspecto de la Espaa borbnica, los burcratas
en Madrid, los armadores en Cdiz, los comerciantes en Barcelona, todos podan afrontar el
futuro con confianza en su pas y seguridad en sus recursos. Pero, realmente, la confianza no
tena razn de ser y los espaoles se vieron decepcionados. Los decenios transcurridos a partir
de 1788 marcaron el reflujo de la historia espaola y el siglo XVIII no concluy en medio de un
ambiente de euforia por los logros alcanzados, sino en una atmsfera de ansiedad.

Los objetivos polticos de Carlos III de modernizacin y engrandecimiento de Espaa estaban
todava por conseguir. Carlos IV, asume estos objetivos como propios para su reinado.. En los
aos siguientes, la consecucin de esos objetivos se hizo an ms difcil, el primero como con-
secuencia de la penetracin de las ideas revolucionarias francesas y el segundo por la invasin
de los ejrcitos franceses. Tan fuertes conmociones habran puesto a prueba a cualquier rgi-
men. En este caso, haba que hacerles frente en un contexto de empeoramiento de las condicio-
nes econmicas y por parte de un gobierno que no estaba preparado para la tarea. La mode-
rada prosperidad experimentada a mediados de la centuria estaba llegando a su fin, cuando el
crecimiento demogrfico, la expansin agraria y la produccin industrial se estabilizaron para
luego comenzar a declinar y el pas se sumergi en una serie de crisis de subsistencia peores
que las que haba conocido nunca hasta entonces.

La situacin de estabilidad con que se inicia su gobierno se rompe muy pronto, por el empeo-
ramiento de las condiciones econmicas, si a mediados del siglo XVIII, se detectaba un in-
cremento demogrfico, una expansin agraria y el inicio de una produccin industrial, a fi-
nales de siglo, el declive es ya manifiesto con varias crisis de subsistencia importantes. El
dficit presupuestario que se arrastra de la guerra de 1779-1783, evidencia la incapacidad del
sistema fiscal de hacer frente a los gastos extraordinarios. Si bien, el deterioro de la economa y
las condiciones sociales, no son achacables a las deficiencias de gobierno, si lo son medidas
que se adoptan para paliar las mismas, como responsabilidad del gobierno. El rpido deterioro
de Espaa durante estos aos no fue debido fundamentalmente a las deficiencias del gobierno,
sino que era inherente a las condiciones econmicas y sociales y derivaba de acontecimientos
que escapaban al control de los monarcas y los ministros. Pero los desafos exigen una respuesta
y gobierno implica responsabilidad.

Carlos IV, mantiene las lneas de la poltica iniciada por Carlos III, conserva a sus ministros,
como primer secretario de estado a Floridablanca y su gobierno para revitalizar la poltica de
los reformadores anteriores.

Reunidas las Cortes en 1789 bajo la presidencia de Campomanes y con 74 procuradores, se
nombra al heredero al trono, Fernando. Adems se deroga la ley Slica de tradicin francesa,
impuesta por Felipe V.

Sin oposicin pero con escaso entusiasmo, se hace la propuesta de reducir las tierras vincula-
das (manos muertas), los mayorazgos y el abandono de las tierras cultivadas. Sin embargo las
deliberaciones son secretas, y el ejercicio de la legislacin es una prerrogativa real no parlamen-

taria, la ley emana del rey postura que mantiene Floridablanca. Floridablanca puso a contribu-
cin, al servicio de Carlos IV, las mismas cualidades y limitaciones de que haba hecho gala con
Carlos III, eficacia, seriedad y dominio de la situacin, y ningn otro personaje de la vida
pblica se aproximaba a l en cuanto a status y capacidad.

Los acontecimientos en los Estados generales franceses repercuten en Espaa. Las Cortes son
clausuradas sin iniciativas respecto a las propuestas sobre cambios agrarios. Esto supone un
golpe a la poltica de Floridablanca, a lo que se aade la disputa territorial sobre la baha de
Nootka, en la costa pacfica de Norteamrica en 1790. La negociacin con Gran Bretaa es la
va elegida por Floridablanca para resolver la crisis, sin buscar el apoyo de la Francia revolu-
cionaria, lo cual es criticado por la faccin opuesta al primer secretario y encabezada por Aran-
da que representa la hostilidad aristocrtica y de los militares hacia los burcratas. Floridablan-
ca es acusado de despotismo ministerial. La rivalidad entre Aranda y Floridablanca traer el
apartar a ste ltimo de las funciones de gobierno.

Floridablanca tena que mirar constantemente por encima del hombro hacia Aranda y los gene-
rales. Pero su mayor ansiedad era provocada por los acontecimientos en Francia. El estallido
de la Revolucin francesa horroriz a Floridablanca y condicion toda su poltica. No fue un
giro sbito a su postura. Floridablanca era un servidor del absolutismo, siempre haba sido un
conservador ms que un reformador radical, convencido partidario del orden y del progreso.
Si bien el lazo familiar entre la dinasta espaola y la francesa le sita en una difcil situacin a
peticin de Carlos IV, que no quiere que peligren las relaciones con Francia por la delicada si-
tuacin de los monarcas franceses en los primeros aos de la revolucin.

As, entre las medidas reformadoras que se intentan llevar adelante desde el anterior reinado y
la situacin en Francia, acompaadas de las crisis de subsistencia en Espaa comienza el rei-
nado de Carlos IV.

3. EL IMPACTO DE LA REVOLUCIN FRANCESA Y LOS MINISTERIOS DE
FLORIDABLANCA Y ARANCA

El reinado de Carlos IV est condicionado por la actividad revolucionara que sigue Francia en
esos aos. El monarca espaol asciende al trono en 1788 y la revolucin comienza en Francia en
1789, las derivaciones de este proceso en las relaciones polticas entre Espaa y Francia son
determinantes, adems de vnculo dinstico.

Carlos IV antepone a la poltica espaola de sus ministros, la salvaguarda de la continuidad de
los borbones en el trono francs, Luis XVI. Floridablanca, respeta la postura de Carlos IV, pe-
ro intenta preservar el contagio revolucionario en la pennsula, para ello emite numerosos
decretos con el fin de evitar la difusin de las ideas revolucionarias en Espaa.

Decreto de 1789, prohibicin de la entrada de peridicos franceses, con una vigilancia
ms estricta de puertos y fronteras, as como la inspeccin del correo.
Decreto de 1790.que prohbe la entrada en Espaa y la exportacin a Amrica de libros y
otros productos en que figurara la palabra libertad.
Decreto de 1791, prohibiendo la exportacin desde Espaa de cajas de caf o relojes, que
tuvieran smbolos revolucionarios.
Edicto real de 1791, que suspende todas las publicaciones privadas espaolas, y somete
a censura las oficiales.
Control de la enseanza universitaria

Se refuerza la actuacin de la inquisicin con el mismo objetivo.
La inquisicin acta contra aquellos que se sospecha exponentes intelectuales de la ilus-
tracin que pueden tener influencia en la poltica caso de Jovellanos, Cabarrs y Cam-
pomanes.
Como medida a la actividad blica francesa promovida por la Convencin, Florida-
blanca ordena el refuerzo militar de las fronteras pirenaicas.

El objetivo de esa campaa era preservar a Espaa de la
subversin. Pero el peligro era imaginario. Es cierto que
las noticias procedentes de Francia coincidieron con el
gran descontento en Espaa, cuando el pas se vio en-
frentado a una grave crisis econmica en 1789, conse-
cuencia de la mala cosecha de 1788. La escasez de grano
y el elevado precio del pan provocaron motines en nu-
merosas ciudades de Castilla la Vieja y en otras regio-
nes en los primeros meses de 1789, mientras Galicia era
escenario de violentas protestas contra los impuestos en
el invierno de 1790-1791. Pero se trataba de los tradicio-
nales motines del pan sin contenido ideolgico. Espaa
no era terreno frtil para la literatura revolucionaria, mu-
cho menos para la campaa de propaganda francesa que
se desencaden durante esos aos. La existencia de un
puado de enciclopedistas, e incluso de una cierta ad-
miracin por la constitucin francesa de 1791, en los
crculos gubernamentales e intelectuales, no era repre-
sentativa de la masa de la poblacin espaola, que poco
era lo que conoca sobre los acontecimientos en Francia,
que, por lo dems, no le interesaban en lo ms mnimo.

Sin embargo, para Carlos IV la Revolucin francesa era una amenaza tanto para los Borbones
como para Espaa. Su principal preocupacin era salvar el trono de su primo Luis XVI y, lue-
go, salvar su vida. Esta fue una de las razones por las que mantuvo en el gobierno a Florida-
blanca, confiando en su experiencia como diplomtico y en su conocido apoyo a la alianza
tradicional entre Espaa y Francia

Floridablanca adopt una actitud de dureza hacia Francia, no slo clausurando la frontera sino
tambin adoptando una posicin sobre los acontecimientos polticos ocurridos en el pas vecino,
como si el liderazgo de los Borbones en Europa hubiera recado por una especie de derecho
hereditario en la rama espaola de la casa de Borbn. El gobierno francs reaccion con acri-
tud y no tard en ser evidente que la poltica de Floridablanca no slo no tena en cuenta la si-
tuacin real de Francia sino que pona en peligro a la monarqua francesa. Por tanto, haba que
modificar esa poltica y para subrayar el cambio se nombr a un nuevo ministro. Floridablanca
fue cesado el 28 de febrero de 1792, vctima no del partido aragons, ni del resentimiento de la
reina por sus medidas de censura, sino de su intransigencia respecto a Francia. Especialmente,
la negativa de Espaa a reconocer la validez del juramento de Luis XVI de la constitucin
francesa se consider que pona en peligro a la familia real francesa.
1
Carlos IV sacrific, pues,
a su ministro por las relaciones exteriores. En un principio se permiti a Floridablanca que se

1
Muriel, Historia de Carlos IV, I, pp. 90-94; Cayetano Alczar, Espaa en 1792: Floridablanca, su derrumbamien-
to del gobierno y sus procesos de responsabilidad poltica, Revista de Estudios Polticos, 71 (1953), pp. 93-115

retirara a su nativa Murcia, pero el 11 de julio se vio sorprendido, al amanecer, cuando entraron
tropas en su casa de Helln que slo le dieron tiempo para vestirse y que le escoltaron a la forta-
leza de Pamplona, donde estuvo confinado hasta abril de 1794 para ser investigado por abuso
de poder y malversacin de fondos. Esto fue obra de su viejo enemigo, Aranda, en el que to-
dava estaba vivo el resentimiento de ms de 20 aos, mientras que debi la libertad a Godoy.

El nuevo ministro se lanz a la tarea de modificar la poltica de
su antecesor. La Junta de Es
tado fue abolida, siendo su lugar ocupado por el Consejo de
Estado Aranda tambin suaviz la actitud oficial de Espaa
ante la Revolucin francesa y moder las estrictas leyes de
prensa con que el gobierno haba intentado protegerse. Argu-
ment que la hostilidad con respecto a Francia era contraprodu-
cente, que careca de toda sancin militar y que privaba a Espaa
de influencia diplomtica contra Gran Bretaa. Pero no consi-
gui ver cumplido su principal objetivo de salvar a la monarqu-
a francesa y su actitud indulgente hacia la Revolucin francesa
irrit a los monarcas espaoles, especialmente porque no consi-
gui nada a cambio. La posicin de Aranda era, pues, precaria.
La reina y Godoy monopolizaron los nombramientos en el go-
bierno y marginaron cada vez ms al ministro

El derrocamiento de Luis XVI y el apresamiento de la familia real francesa en agosto de 1792,
junto con las victorias militares de la nueva repblica y su poltica de expansin revoluciona-
ria, indujeron a Espaa a cerrar filas una vez ms y al monarca a intentar otro camino. Ces a
Aranda el 15 de noviembre y finalmente liquid, as, la poltica y a los polticos de Carlos III,
en favor de un nuevo rgimen.

El punto de vista de los britnicos era que los monarcas haban preparado durante largo
tiempo a Godoy y que el fracaso de la pacificacin en un momento en que la contrarrevolucin
cobraba fuerza les dio la oportunidad de nombrarlo

Lo cierto es que se haba puesto a prueba al sistema poltico y a los polticos de Carlos III y que
no haban respondido: ni Floridablanca ni Aranda pudieron conseguir los resultados que
buscaba Carlos IV. Haba llegado el momento de olvidar el pasado y de buscar consejeros fue-
ra de los grupos tradicionales de golillas y militares, cuyas anacrnicas rivalidades desestabi-
lizaban al gobierno y daban alas a Francia. As pues, el nombramiento de Godoy puede consi-
derarse como una alternativa, una tercera va.

4. EL ASCENSO DEL VLIDO GODOY

Segn las memorias del mismo Godoy, los monarcas le eligieron para poner en prctica su
propia poltica, sin restricciones a travs de l. La versin que da en ellas de su ascenso al po-
der, aunque en contradiccin con alguno de los hechos, no es totalmente falsa.

Sin embargo, la sospecha de un favoritismo particular por parte de la reina despertaba recelo,
ya que una relacin ntima con la misma nunca fue demostrada. Por otra parte, el rey tambin
le favoreca con su amistad. Godoy, Carlos IV y Maria Luisa, se conocieron unos meses antes
de que Carlos IV fuese proclamado rey de Espaa, y desde entonces lo fueron situando en una
situacin privilegiada dentro de la Corte.


Godoy naci en Badajoz el 12 de mayo de 1767 en el seno de una familia de la nobleza provin-
cial no excesivamente acomodada. Su educacin fue simplemente correcta, pero su condicin
nobiliaria le facilit el ingreso en la guardia real y, a su vez, esto le permiti llamar la atencin
de la familia real en septiembre de 1788, cuando fue arrojado de su caballo mientras realizaba
una labor de escolta en San Ildefonso. Mara Luisa con-
templ el accidente desde su carruaje y se sinti impre-
sionada inmediatamente por el joven de 21 aos, de fina
figura y gran sangre fra, que se levant y volvi a mon-
tar sin hacer el menor aspaviento

Sus nuevos amigos, ahora monarcas desde diciembre
de 1788, le introdujeron en la vida de la corte y de la
poltica, le aseguraron una promocin acelerada en la
guardia real, le colmaron de honores, ttulos y riqueza,
le admitieron en el Consejo de Estado y le nombraron
primer secretario de Estado en 1792 cuando slo tena
25 aos no era estpido, pero su inteligencia tena es-
casos recursos y l siempre confiaba en su capacidad de
asimilacin Por lo dems, Godoy impresionaba por su
buen carcter y su ausencia de malicia; y si el poder
corrompa, no brutalizaba.

Por supuesto, la juventud no era una descalificacin en
s misma. William Pitt haba alcanzado el cargo de primer ministro a los veinticuatro aos. Los
recelos de los observadores surgan ms bien de la falta de educacin y experiencia polticas,
indicio de aventurero y el favorito que haba en Godoy, que amenazaban con hacer retroceder el
gobierno de Espaa y que arrojaban una nube de sospechas sobre el nuevo rgimen El famoso
equipo de Carlos III no haba dejado sucesores, sino tan slo una larga lista de mediocrida-
des y una rpida sucesin de fracasos: Gardoqui, Valds, Vrela, Lngara, Campo Alange,
lvarez, Acua, Llaguno, Caballero, Cevallos y otros no ms dignos de ser recordados. Godoy
era la nica figura viviente en una generacin de sombras.

Godoy no contaba con una base de poder. Fue afortunado en el sentido de que su iniciacin al
gobierno y su poltica de guerra con Francia coincidieron con un rebrote del nacionalismo espa-
ol y se benefici de la popularidad entre el clero y la poblacin. Era tambin foco de atencin y
de esperanza por parte de un grupo de jvenes intelectuales, Forner, Moratn, Melndez
Valds, como posible partidario de la Ilustracin, o al menos como alguien que constituira una
mejora respecto a Floridablanca y Aranda.

Los monarcas le dispensaban todo su favor. Convirtieron a Godoy en grande de Espaa, du-
que de Alcudia, prncipe de la Paz; le otorgaron honores y condecoraciones, le hicieron co-
mendador mayor de Santiago, le concedieron la gran orden de Carlos III y la orden del Velloci-
no de Oro y le nombraron mariscal de campo, generalsimo y almirante. Pero no se trataba de
un favoritismo indiscriminado, sino que esa prodigalidad tena un propsito. Los monarcas
haban hecho a Godoy. Ante la inexistencia de un primer ministro adecuado, crearon uno,
moldendolo a su gusto, otorgndole los ttulos, riquezas y propiedades que una persona de
esas caractersticas necesitaba en esa poca

Como la lealtad lo era todo, las ideas no eran realmente importantes. Obviamente, Godoy
sustentaba ideas polticas conservadoras, haciendo gala de una deferencia ocasional hacia el

absolutismo reformado, y se vea personificando el equilibrio entre la monarqua extremista y
la revolucin liberal. Sin embargo, tanto en sus ideas polticas como en la mayor parte de sus
opiniones, Godoy mostraba una gran capacidad para la imitacin

Godoy fue objeto de la crtica del estamento eclesistico conservador y fue acusado ante la
Inquisicin de atesmo e inmoralidad. Pero sea cual fuere su comportamiento, sus creencias
eran lo bastante ortodoxas y estaban libres, adems, del regalismo extremo caracterstico de los
Borbones. No era furibundamente antipapal, aunque slo fuera porque deseaba conseguir la
cooperacin econmica del Papa y, a pesar de la oposicin del monarca, influy en 1797 para
que se permitiera el regreso de los ex-jesuitas a su pas y a sus familias

La bsqueda de dinero domin la poltica americana de Godoy. Fue lo bastante sagaz como
para detectar las deficiencias de la poltica de Carlos III y de Glvez y para comprender que
su principal equivocacin consista en intentar detener el reloj de la historia y privar a los ame-
ricanos de los beneficios que ya haban conseguido Su poltica colonial no supuso cambio es-
tructural alguno, sino simplemente una extorsin fiscal cada vez ms elevada, culminando en
la controvertida consolidacin.

Respecto a Francia, conduce a Espaa a la guerra con este aliado tradicional, lo cual era una
respuesta al deseo nacional. En las relaciones con los embajadores se conduce de forma que no
se aleja de los asuntos que tena preparados. Ideolgicamente era la esperanza de un grupo de
nuevos intelectuales ilustrados, pero no tena compromiso con ellos, por el contrario su vncu-
lo con los reyes era fuerte y en sus ideas conservador, se vea a si mismo como el equilibrio en-
tre la monarqua extremista y la revolucin liberal. Su posicin en el gobierno, le atrajo una
numerosa clientela.

El gobierno funcionaba por la propia burocracia, ms que por sus intervenciones, sin embargo
haba un inters mutuo por resolver los problemas financieros, lo que lleva a emprender algu-
nos proyectos radicales a expensas de la Iglesia, pero Godoy no era un regalista extremo. Su
actuacin fiscal ante la Iglesia se ve forzada por la necesidad de obtener ingresos, siendo esta
ms dbil que los grandes aristcratas y por ello ms vulnerable. El gobierno de Godoy se ca-
racteriza por ser un rgimen en que se toman las medidas polticas adecuadas al momento,
que podan ser consideradas unas veces reaccionarias, otras progresistas, pero la constante es la
bsqueda de dinero.

Mientras Godoy vea cmo se fortaleca su posicin de favorito de los reyes, contemplaba cmo
se incrementaban sus ingresos, examinaba sus propiedades, contaba sus ttulos y sus medallas,
descartaba las ltimas cartas amenazadoras y se preparaba cada maana para su jornada labo-
ral de 14 horas, deba de preguntarse de vez en cuando: Cmo funciona Espaa?

Comenz con la poltica econmica, sin duda aconsejado por burcratas familiarizados con
las directrices polticas de antao. En enero de 1793 se promulgaron diversas medidas legisla-
tivas para reducir el monopolio de los gremios en la industria de la seda y permitir otras for-
mas de organizacin del trabajo. A estas medidas siguieron otras destinadas a acabar con los
gremios. Tambin la agricultura ocup la atencin del gobierno. Un decreto del 24 de mayo de
1793, que haca referencia al edicto de 1770 que instaba la distribucin de tierras concejiles a
los campesinos, orden que las tierras municipales de la provincia de Extremadura fueran di-
vididas por los ayuntamientos y distribuidas a los campesinos para que pudieran cercarlas y
cultivarlas como quisieran. En el plazo de diez aos podan conseguir la posesin de la tierra
a cambio de una pequea renta. Este era un nuevo intento de superar la oposicin de la oligar-
qua rural al proyecto de Carlos III de ampliar la extensin de tierra cultivada, lo cual era ahora

ms urgente debido a la elevacin de los precios del grano como consecuencia de la guerra, y
estaba en consonancia con el apoyo de Godoy a la ley agraria de Jovellanos

La ayuda a las manufacturas nacionales y a los pequeos campesinos fueron las primeras
medidas de Campomanes, que ahora hizo suyas Godoy. Un decreto de 20 de diciembre de
1796 pona fin a la regulacin de los precios sobre todos los paos y otras manufacturas pro-
ducidas en el reino. Los precios dependeran del mercado y el Estado slo intervendra para
castigar el fraude. El gobierno tom tambin diversas medidas para ampliar los trabajos de las
Sociedades Econmicas y para utilizar a los prrocos rurales para difundir los ms modernos
adelantos sobre la agricultura y la manufactura, tal como durante mucho tiempo haban de-
fendido los ministros de Carlos III. Una carta de Godoy a los obispos espaoles de 24 de no-
viembre de 1796 puso en marcha esta medida, anunciando la prxima publicacin de una revis-
ta semanal para los prrocos que describira los nuevos mtodos de la agricultura y la indus-
tria.

Godoy sigui tambin los principios de la Ilustracin en otros aspectos. Jovellanos pudo lle-
var adelante su proyecto ms preciado, la creacin del Real Instituto Asturiano de Gijn en
1792, un instituto especializado en matemticas, navegacin y mineraloga, gracias a la protec-
cin y simpata de Godoy Y fue Godoy quien hizo posible, en 1795, la publicacin de la obra
ms importante de Jovellanos, el Informe de ley agraria.

Evidentemente, Godoy haba tomado algunas nociones de diversos autores espaoles y de sus
propios funcionarios, pero sus ideas bsicas eran poco elaboradas y sus medidas no eran origi-
nales. Era un modernizador y reformista, en la tradicin del rgimen anterior? En primer
lugar, ya hemos visto que la poltica econmica de Carlos III era moderna en un sentido
limitado y slo tuvo un efecto marginal sobre las estructuras bsicas de la vida espaola, es-
tructuras que tambin hizo suyas Godoy. Godoy haba sido nombrado para desempear el pa-
pel del rey. Como subray Alcal Galiano, Godoy era el monarca verdadero, o el considerado
como tal. Por tanto, no poda ser sino un absolutista y su reformismo necesariamente tena que
enmarcarse en el seno del absolutismo En segundo lugar, la etapa de modernizacin impulsada
por Godoy fue demasiado breve para ser significativa, excepto como declaracin de intenciones

Finalmente, el programa de reformas de Godoy estaba viciado por su propia venalidad. In-
cluso para los niveles de la poca, su rgimen destacaba por el nepotismo y su familia era el
primer beneficiario de su posicin. Nombr a su padre presidente del Consejo de Hacienda, y
en el ejrcito, los hermanos de Godoy, Luis y Diego, miembros ambos de la guardia real, y sus
tos Jos y Juan lvarez fueron, todos ellos, nombrados tenientes generales

Godoy remodel el gobierno a finales de 1797. Decidi una vez ms intentar conseguir el apo-
yo poltico de los reformistas y reforz su administracin con figuras destacadas del reinado
de Carlos III marginadas por Floridablanca. En noviembre, Cabarrs fue nombrado embaja-
dor en Francia y, siguiendo su consejo, Godoy reclam a Jovellanos desde Asturias para nom-
brarle secretario de Gracia y Justicia, con jurisdiccin sobre los asuntos eclesisticos. Jovellanos
se resista a formar parte del gobierno de Godoy y sus primeras impresiones no fueron favora-
bles

Finalmente, Godoy situ en el primer plano, inmediatamente por debajo de l, y como respon-
sable del ministerio de Asuntos Exteriores, a Mariano Luis de Urquijo, traductor de Voltaire y
al que Aranda haba protegido de la Inquisicin en 1792. No haba (existido un gabinete ms
ilustrado en Espaa. Godoy dimiti cuatro meses ms tarde, el 28 de marzo de 1798, supues-
tamente por decisin suya, y Saavedra fue nombrado Primer Secretario para sustituirle, con-

servando tambin el Ministerio de Hacienda. Por aque-
llos das, Godoy estaba sometido a una serie de presio-
nes: la oposicin del grupo de cortesanos conservadores
encabezados por Caballero, desacuerdos con Jovellanos
y Saavedra y la petulancia temporal de la reina. Era un
momento crtico para la hacienda real, que afrontaba un
dficit de millones de reales al comienzo de 1798 y esa
fue una de las razones de los cambios en el gobierno.
Pero la causa inmediata de la salida de Godoy del go-
bierno, como en los cambios anteriores de Primer Minis-
tro decididos por Carlos IV, fue la presin de Francia. El
gobierno de los ilustrados fue efmero, pero dur lo
suficiente como para reabrir una serie de cicatrices ide-
olgicas y para minar la estabilidad poltica

En la poltica eclesistica de Carlos IV haba elementos
de continuidad pero tambin de cambio. Carlos III haba
conseguido el control de la corona sobre los nombra-
mientos eclesisticos. Ahora ese control comenz a utilizarse de forma menos responsable.
Godoy no disimul en modo alguno la promocin de sus clientes. Los resultados de esta polti-
ca se aprecian en dos aspectos.

El primer lugar, la oposicin a la jurisdiccin Papal culmin en la poltica del gobierno
liberal de 1797-1800, que orden que los litigios matrimoniales se resolvieran en Espa-
a en lugar de en Roma.

En segundo lugar, el incremento de los gastos de defensa, junto con el improductivo
sistema fiscal, determinaron que la situacin fuera cada vez ms crtica y obligaron al
Estado a recurrir a la Iglesia de forma desesperada. El clero se senta ya preocupado
por algunas de las ideas en boga: en 1795, Jovellanos public, con el apoyo de Godoy,
su Informe de ley agraria, documento de discusin claramente hostil a la acumulacin
por la Iglesia de propiedades en manos muertas y ejemplo de cmo las ideas liberales
y los intereses del Estado podan coincidir.

Los tradicionalistas volcaron su ira contra los reformistas en el propio seno de la Iglesia

La primera vctima de la reaccin conservadora fue Jovellanos. Fue cesado el 24 de agosto de
1798 y regres a Asturias, siendo sustituido en el Ministerio de Gracia y Justicia por Caballe-
ro, destacado conservador y clerical. Godoy rechaz todo tipo de responsabilidad personal por
el cese de Jovellanos y su posterior encarcelamiento, del que acus a Caballero.

Al mismo tiempo, Saavedra dimiti como consecuencia de su mala salud, aunque en su dimi-
sin influy tambin el fracaso financiero, y Urquijo ascendi al cargo de primer secretario de
Estado, iniciando una rivalidad poltica con Caballero que reflejaba la que exista entre papis-
tas y regalistas, entre conservadores y progresistas. Urquijo permaneci dos aos en su cargo,
presidiendo con una confianza injustificada una economa en declive, una crisis financiera, la
controversia con Roma y la disensin con Francia y adquiriendo en la corte la reputacin de
peligroso innovador. Pero lo realmente determinante era la decisin de Napolen y cuando
afirm que Urquijo era demasiado independiente, fue cesado en diciembre de 1800 y, como
otros antes que l, enviado a prisin.


Los monarcas dirigieron nuevamente su mirada a Godoy. ste afirma en sus memorias que
Carlos IV le ofreci de nuevo el cargo de primer secretario de Estado, pero que lo rechaz para
que el pueblo no pudiera concluir que su dimisin
de 1798 haba sido consecuencia de la
desaprobacin real. Durante los aos que haba
permanecido apartado del poder su posicin pol-
tica se haba modificado. Su poltica de reformas
no haba conseguido conquistar las posturas cen-
tristas y el protagonismo excesivo del liberalismo
en 1797-1800 haba polarizado las posiciones. En lo
sucesivo, Godoy adopt una postura ms pruden-
te. Aunque no se convirti en primer secretario
el cargo recay en un pariente suyo, Pedro Ceva-
llos tena, si acaso, ms poder que antes. Re-
torn no como ministro, sino como jefe del go-
bierno con poderes extraordinarios, por debajo de
los monarcas pero por sobre de todos los ministros.
Fue nombrado no slo para poner fin a dos aos
de desgobierno sino tambin para realizar una
tarea militar. De la misma forma que haba sido
cesado para complacer a Francia, una de sus primeras obligaciones al regresar al gobierno era
hacer algo por Napolen. En 1800, Napolen comenz a presionar a Espaa para que le ayu-
dara a subyugar a la aliada de Gran Bretaa, Portugal, otra difcil exigencia de la alianza
franco-espaola. Godoy fue nombrado comandante en jefe y parti hacia el campo de batalla
en mayo de 1801 con 60.000 hombres. Los portugueses capitularon cuando slo haban trans-
currido tres semanas de una guerra que el acuerdo franco-espaol reconoca que haba sido
ms importante para Francia que para Espaa, y que los espaoles llamaron con desdn la
guerra de las naranjas. Un pequeo conflicto blico en el que Godoy consigui nuevos obse-
quios de sus reales amigos y que hizo que fuera recibido en la corte como un hroe. Fue promo-
vido al rango, sin precedentes, de generalsimo, y luego al de almirante, con el ttulo de Alteza
Serensima.

La reforma ilustrada se olvid ahora ante la preocupacin por la modernizacin del ejrcito.
Pero poco fue lo que se consigui. Los intentos de perfeccionar la preparacin de los oficiales
mediante la creacin de academias militares no llegaron a buen puerto como consecuencia de
la falta de dinero y de los prejuicios profundamente arraigados. La oposicin conservadora
impidi a Godoy introducir nuevas tcticas francesas y sigui descuidndose el sistema de
aprovisionamiento del ejrcito. Godoy cre demasiados generales y no consigui las tropas
necesarias. El nombramiento de gran nmero de altos oficiales con el simple objetivo de satis-
facer a sus favoritos era una forma muy cara y corrupta de clientelismo. Al mismo tiempo, no
solucion el problema del reclutamiento

5. LOS PROBLEMAS DE HACIENDA Y SU INTENTO DE SOLUCIN

5.1. Deuda pblica y vales reales.

Los incrementos en los gastos de defensa, a lo que se aade el improductivo sistema fiscal,
determinaron que en esta situacin crtica el Estado recurriera a la Iglesia. Entre otras medidas
la que ms preocup al clero fue la que en base a las ideas en boga, como las reflejadas en El
informe de la ley agraria de Jovellanos pona de manifiesto la acumulacin por parte de la

Iglesia de propiedades en manos muertas, como un impedimento para el desarrollo agrcola y
sus consecuencias en la recaudacin.

La bsqueda de dinero para la Hacienda Real hace que Godoy se valga en el gobierno de
hombres de ideologa reformista, Cabarrs, Jovellanos y Saavedra, por su coincidencia con los
intereses del Estado. El decreto de 19 de septiembre de 1798 ordena la venta de las propiedades
de las instituciones de caridad en subasta pblica. Los fondos conseguidos seran depositados
en el fondo para la redencin de vales con un rendimiento del 3 por 100. Esta medida perturb
la tranquilidad de la Iglesia e hizo salir a la superficie el conflicto latente entre tradicionalistas y
reformistas.

El centro del problema que era el dficit presupuestario, muestra la insuficiencia de la estruc-
tura impositiva del Antiguo Rgimen. Cualquier situacin de emergencia, hambre, epidemia o
la guerra, agotaban los recursos de forma inmediata. Las tres guerras sucesivas, contra Francia
1793-1795, contra Gran Bretaa 1796-1802 y de nuevo en 1804-1806, costaron ms de lo que
reportaron los impuestos, aunque estos fuesen incrementados y complementados. El dficit se
financiaba con prstamos conseguidos en diversos pases europeos y gracias a los envos de
las colonias. No obstante, el gobierno antes de reorganizar la estructura impositiva y solucio-
nar el problema de los privilegios fiscales, prefiri solucionar el problema mediante emisio-
nes sucesivas de ttulos del Estado, vales reales, creando un monstruo que no poda contro-
lar. Hubo emisiones masivas en 1794-1795, en 1799-1800 que provocaron su depreciacin, y se
cotizaron en 1798 al 25 por 100, en 1799 al 43 por 100, en 1803 al 47 por ciento y en 1808 alcanzan
el 63 por 100.

5.2. Desamortizacin de bienes eclesisticos.

A pesar de la adopcin de medidas de economa en la administracin el incremento del gasto
hacia insuficientes los ingresos para hacerles frente.

As en 1798, se recurri a las propiedades de la Iglesia. La iglesia espaola era una institucin
rica, sus tierras producan la cuarta parte de las rentas generadas por la agricultura, mientras
que su riqueza total supona entre un sexto y un sptimo de los ingresos totales de Castilla. El
decreto de septiembre de 1798 afecta a los bienes races pertenecientes a hospitales, hospicios,
casas de misericordia, de reclusin y de expsitos, otras instituciones de caridad y algunas
casas de misericordia. Lo obtenido por la venta se utilizara para la redencin de los vales
reales al inters del 3 por 100 anual.

La medida no se inspira en deseos de reforma ni redistribucin, sino para aliviar la situacin de
la Real Hacienda, sufragar la deuda creciente y reforzar el crdito pblico, deteriorado por la
depreciacin de los vales. Las sumas obtenidas no se consideraron ingresos sino que se usan
para sostener el crdito real y la capacidad de la corona para obtener nuevos prstamos. Se
asignaron al fondo de consolidacin. Para evitar el riesgo poltico se centr la atencin en los
fondos dedicados a servicios sociales. Entre 1798 y 1808 se vendieron propiedades por 1.600
millones de reales, lo que significaba entre una sexta y una sptima parte de las propiedades
eclesisticas, aunque en algunas regiones como Andaluca el porcentaje fue ms elevado. Estas
tierras no fueron adquiridas por pequeos campesinos, sino por individuos ricos y poderosos,
que ya eran terratenientes. De esta forma para paliar la situacin financiera, se acentu el des-
equilibrio de la estructura agraria, y adems priv a la clase ms necesitada del servicio de
asistencia de la Iglesia El papado se mostr complaciente con las exigencias espaolas, quizs
por la crisis que sufra durante esos aos, de hecho Po VII concedi en octubre de 1800, un no-
veno extraordinario sobre los diezmos que report 31 millones de reales al Estado, sin embargo

el clero espaol se sinti ultrajado. Calificaron a Godoy de revolucionario peligroso y conde-
naron su gobierno por extorsionador que se haba apoderado de sus rentas dejndoles en una
situacin de indigencia.

El 30 de agosto de 1800, se crea por real decreto la Caja de consolidacin de vales reales y
exiga a las casas religiosas la mitad de las propiedades que les haba concedido originaria-
mente la corona o la mitad de sus rentas anuales de cada una de ellas.

El 15 de octubre de 1805, un nuevo decreto con autorizacin de Po VII, ordena la venta de
propiedades eclesisticas por un valor de 6,4 millones de reales anuales, que capitalizados al 3
por 100, supondran un valor de venta de 215 millones de reales. Sin embargo, no se solucion
la situacin de la deuda pblica que en vales emitidos haba alcanzado la suma 2.000 millones
de reales.

Al mostrarse insuficientes estas medidas, el gobierno recurri a un nuevo expediente, exten-
diendo la desamortizacin a las colonias a partir de 1804.

As, los impuestos ordinarios, los ingresos americanos, la desamortizacin y la extensin de
la misma a las colonias, el Estado espaol estaba al borde de la bancarrota, y en febrero de
1807, Godoy publica una breve papal, que autoriza al monarca a vender un sptimo de todas
las propiedades eclesisticas. Se decret al mismo tiempo la confiscacin de los seoros
episcopales.

La puesta en marcha de estas medidas recae sobre Carlos IV, un monarca catlico y no sobre
un gobierno liberal, y lo hizo por dinero, no por razones ideolgicas. La deuda se mantuvo
alta, y Godoy no exigi a otras clases privilegiadas lo que haba exigido a la Iglesia, no poda
desafiar las estructuras bsicas del Antiguo Rgimen en las que el gobierno tena sus propios
orgenes. Este proceso le cost a Godoy el apoyo de muchos eclesisticos.


Tema 34. Poltica exterior dinstica Carlos IV Pgina 1
TEMA 34 LA POLITICA EXTERIOR DINSTICA EN EL REI-
NADO DE CARLOS IV

1. LA GUERRA DE DEFENSA CON LA CONVENCIN FRANCESA Y LA PAZ
DE BASILEA
2. DE ENEMIGOS A LA ALIANZA: LOS PACTOS DE SAN ILDEFONSO
3. LAS GUERRAS HISPANO-FRANCESAS CONTRA INGLATERRA Y EL DE-
SASTRE DE TRAFALGAR
4. EL TRATADO DE FONTAINEBLEAU
5. NAPOLEN, GODOY Y EL REPARTO DE PORTUGAL

1. LA GUERRA DE DEFENSA CON LA CONVENCION FRANCESA Y LA PAZ
DE BASILEA

La interferencia espaola a favor de salvar la vida de Luis XVI es mal vista por la Convencin
francesa (Gobierno francs en el perodo de 1792-1795). La Convencin exige a Espaa el desarme
mutuo con la excepcin de mantener tropas francesas en Bayona, lo que es rechazado por Godoy.
Estas circunstancias sirven a Francia para declarar la guerra a Espaa. El inters de la Convencin
es la guerra con la intencin de expandir el movimiento revolucionario y derrocar al monarca es-

paol, tambin Borbn. Con respecto al resto de Europa, Francia tiene abiertos frentes con Aus-
tria y otras potencias.

La guerra se declara en Abril de 1793, Francia aprovecha que las defensas espaolas son dbiles
debido a la larga poltica de pactismo con la misma Francia, los pactos de Familia, a lo que se
aade los primeros aos de neutralidad hacia la nueva Francia promovidos desde el gobierno por
Floridablanca, que no se ali con la Francia revolucionaria sufriendo la prdida de la Baha de No-
otka en el conflicto con Inglaterra en la costa norteamericana. Esta declaracin de guerra de hecho
pone fin al Tercer pacto de Familia. El gobierno espaol vive una situacin de desorden que le
hace difcil afrontar la accin blica necesaria, reciente ascenso de Godoy a los ms altos cargos.

La guerra con Francia pone en marcha el apoyo popular, que adems no desea la revolucin. La
contienda se desarrolla de abril de 1793 a julio de 1795. El esfuerzo popular se traduce en una ac-
cin de predicacin desde los plpitos por los sacerdotes, como guerra de religin, donativos al
gobierno y el ofrecimiento de numerosos voluntarios, que sin embargo no pueden ser pertrechados
para un enfrentamiento de tales caractersticas. El primer movimiento en el enfrentamiento lo rea-
liza Espaa con la invasin del Roselln.

La guerra con Francia plantea la necesidad de un aliado que no puede ser otro que Inglaterra. En
diciembre de 1792 se inician las negociaciones y se firma el tratado con Gran Bretaa en marzo
1793, despus de la ejecucin de Luis XVI y otros miembros de la realeza. Gran Bretaa pide a Es-
paa en el tratado su aporte naval, por una parte que la flota espaola se emplee en la defensa de su
propio comercio colonial frente a Francia y que participe en una fuerza conjunta ofensiva en el Me-
diterrneo. Las reticencias de Godoy a aportar el apoyo suficiente para el bloqueo de Toulon, le-
vantan las crticas del gobierno.

La postura del ministro de guerra, que es Godoy es recelosa frente a Inglaterra incluso como aliada,
cree que la intencin de Gran Bretaa es sacrificar la armada espaola en estas acciones frente a
Francia, para aprovecharse posteriormente de la falta de una flota espaola para la defensa del co-
mercio atlntico. . El almirante britnico Hood tras la toma de la plaza, la reclama unilateralmente
para Gran Bretaa. El almirante Lngara al frente de la armada espaola en el Mediterrneo patru-
lla cerca de la costa y no acude a liberar a la flota britnica comprometida en el Mediterrneo en
1794. Siguiendo esta poltica de reserva de los recursos navales espaoles. En la costa norte la si-
tuacin no es muy distinta, la flota espaola no entra en accin, se ocupa sobretodo de escoltar a la
flota colonial en su regreso a puerto protegiendo el cargamento americano.

En 1795, Inglaterra le pide a Espaa una mayor actividad de su flota en el conflicto, es el momen-
to de la conquista de Holanda por los republicanos franceses. Las acciones britnicas de Hottham
sobre la escuadra francesa en el mediterrneo se traducen en victorias en el ao 1795. A Espaa se le
crtica que su flota haya quedado casi intacta despus de la contienda.

Espaa no tuvo ms xito en tierra. Esa era una guerra que se libraba por Dios, el rey y la patria,
pero lo cierto es que el ejrcito espaol no estaba preparado para ninguna guerra. No hubo prepa-
rativos para la movilizacin y la mayor parte de los regimientos no estaban completos, totalizando
no ms de 56.000 hombres. Los voluntarios incrementaron esa cifra y, cuando el entusiasmo declin,
el reclutamiento forzoso permiti conseguir algunos hombres ms. Pero las fuerzas espaolas eran
siempre inferiores a las del enemigo en nmeros reales. Cuando los franceses contraatacaron en el
Roselln en abril-mayo de 1794 tenan 40.000 hombres, frente a 12.000 en el frente cataln; en octu-
bre de 1794, los franceses contaban con 50.000 hombres en Navarra y en Guipzcoa, mientras que
los espaoles slo tenan 23.000 para defender Pamplona. El sistema de aprovisionamiento espaol
era inadecuado y se deterior rpidamente. Las tropas estaban mal alimentadas y peor vestidas y en
las ltimas etapas de la guerra no tenan armas suficientes y no habran podido mantenerse en el
campo de batalla de no haber sido por los pertrechos enviados por la marina britnica. Finalmente,

la escasa vala de los generales espaoles contribuy a que Espaa perdiera la guerra. El talento
militar de los rangos superiores del mando era muy inferior al que se exiga y deca muy poco en
favor de la aristocracia espaola. En el frente del Roselln, los generales hicieron gala de una
asombrosa pasividad. En otros casos, simplemente, demostraron su incompetencia. Tambin en
Godoy se vean deficiencias: era un soldado decorativo disfrazado de ministro de Guerra.

La campaa se luch con ineptitud y los mandos no supieron estar a la altura del extraordinario
esfuerzo realizado por la poblacin espaola. La guerra comenz con la dispersin de las fuerzas
espaolas a lo largo de la frontera en una dbil lnea. La ofensiva en el Roselln, dirigida por el
impetuoso Ricardos, no alcanz la profundidad necesaria y se convirti en una infructuosa opera-
cin de bloqueo. Esto permiti a los franceses recuperarse y contraatacar a partir de abril de 1794.
Los espaoles fueron rechazados al otro lado de los Pirineos y pronto una parte importante de Cata-
lua haba cado en manos de los franceses. Madrid no confiaba en la lealtad de los catalanes. Pero
los catalanes se levantaron para enfrentarse a las tropas enemigas y defender su patria. Cuando
las victorias francesas de noviembre de 1794 desembocaron en la capitulacin de la fortaleza de Fi-
gueras sin haber disparado un solo tiro en su defensa y, luego, en la prdida de Gerona, se crearon
en Barcelona comits de defensa. Los catalanes tendan a negociar con el gobierno el pago del im-
puesto que permita liberarse del servicio militar y no haban superado totalmente su secular anti-
pata hacia Madrid. Pero pese a la prudencia o a la demagogia poltica, los catalanes votaron en
enero de 1795 pasar a la accin y financiar un ejrcito de 20.000 soldados adicionales.
1
No se mani-
festaron signos de independencia. Los franceses intentaron ganarse la amistad de los catalanes des-
pertando su resentimiento hacia el dominio castellano, pero, de hecho, la guerra reaviv un odio
primitivo no hacia los castellanos sino hacia los franceses, y el patriotismo incitado por los sacerdo-
tes y la prensa, junto con el pillaje realizado por el ejrcito francs, anularon la propaganda repu-
blicana. Cuando se firm la paz en julio de 1795 eran los campesinos catalanes, as como las tropas
espaolas, los que realizaban la ofensiva en los Pirineos orientales.

Lo mismo cabe decir de las provincias vascas. En julio de 1794, los franceses penetraron en Guipz-
coa y forzaron la capitulacin de San Sebastin. El organismo gobernante de Guipzcoa, abusan-
do de los amplios fueros de que gozaban las provincias vascas, negoci una paz por separado con
Francia. En Madrid, estos acontecimientos se consideraron como el resultado de la traicin de un
populacho imbuido de ideas autonmicas y seducido por las ideas revolucionarias, pero, de hecho,
el peligro de defeccin no era mayor que en Catalua. El reducido grupo de vascos que negocia-
ron con los franceses eran ilustrados poco representativos. El grueso de la poblacin eran tradicio-
nalistas que, conducidos por sus sacerdotes, se levantaron contra los invasores republicanos y re-
chazaron su anticlericalismo gratuito. Vizcainos, navarros y guipuzcoanos lucharon realmente por
Espaa, aunque Espaa les dej en gran medida desarmados. Gracias a los voluntarios locales y a
los refuerzos del ejrcito fue posible impedir el hundimiento total del frente espaol. A mediados
de 1795, Navarra y Catalua lucharon con toda energa, en una lucha tal vez desigual pero que in-
duce a pensar que el gobierno espaol busc la paz prematuramente.

Espaa, atacada por Francia y dividida por los ilustrados, tambin fue abandonada por su propia
clase dirigente. El alto mando perteneca al grupo arandista, al que Godoy conserv en el poder
para evitar problemas. Ricardos fue llamado a Madrid, O'Reilly muri antes de que pudiera inte-
grarse en el ejrcito y el mando qued, de pronto, en manos del conde de la Unin, un general jo-
ven e inexperto que conjugaba la arrogancia aristocrtica con la incompetencia.. En julio, el ejrcito
francs avanz en Navarra y tom Vitoria. La paz de Basilea puso fin a la guerra el 22 de julio de
1795. Espaa recuper todos los territorios perdidos en la pennsula y cedi a Francia la colonia de
Santo Domingo. Era una paz aceptable, si bien unilateral, y fue celebrada en la corte con luminarias

1
Jackson a Grenville, 4 de febrero de 1795, PRO, FO 72/36; Ll. M. de Puig i Oliver, L'impacte de la Revoluci
Francesa, en A. Balcells, ed., Historia de Catalunya, Barcelona, 1978, V, pp. 103-117.

y recepciones y con la concesin de honores. Godoy fue recompensado con el ttulo de Prncipe de la
Paz, el prncipe duque, ttulo ms grande an que el de Olivares.

Los acontecimientos de 1793-1795 revelaron la absoluta falta de preparacin de Espaa para la
guerra total. Sesenta aos de pacto de familia haban hecho inconcebible en el ejrcito espaol que
fuera posible luchar contra Francia. En consecuencia, el ejrcito no estaba equipado para ese tipo
de guerra ni ese tipo de enemigo, un ejrcito del siglo XVIII contra una nacin en armas, una causa
dinstica contra una lucha revolucionaria. En marzo de 1794, Aranda mencion todos estos puntos
en un enfrentamiento con Godoy en el Consejo de Estado. Aranda argument que la guerra con
Francia era injusta, una torpeza poltica, fuera de las posibilidades de los recursos de Espaa y un
riesgo para la monarqua y que el apoyo de la casa de Borbn no era beneficioso para Espaa. Los
franceses luchaban por la libertad y la independencia, a diferencia del ejrcito espaol. Su causa
era superior a la de Espaa. Godoy apel al rey para que tomara medidas contra Aranda, que fue
inmediatamente expulsado del consejo y exiliado a Jan, brusco final para una ambigua carrera.
Pero Godoy no aport principios alternativos ni supo inspirar a Espaa en una gran causa. Su iden-
tificacin con el nacionalismo y con la religin populares de 1793-1795 no convenci a todos los
espaoles, que slo tenan ojos para su rpido ascenso al poder y su inexperiencia. La guerra dej
tambin en un dilema a los liberales, que no podan aceptar el desmaado gobierno de Godoy pero
que se sentan desilusionados por la Revolucin francesa.

Los recursos en abril de 1795 estn en un punto crtico. El ejrcito francs avanza en el frente nava-
rro tomando Vitoria. El gobierno busca el fin de la contienda. Se firma la Paz de Basilea en julio de
1795. Tambin lo hacen otras potencias en guerra con Francia.

Godoy justific la paz de Basilea avanzando tres tipos de argumentos: las dificultades econmicas,
la carencia de tropas suficientes y la falta de dinero. El argumento fue una de las muchas ironas de
estos aos. La economa espaola siempre estaba en dificultades. El ejrcito era ms fuerte en
vsperas de la paz de lo que lo haba sido en ningn momento durante la guerra. Y en el plazo de
unos pocos aos Espaa comenz a pagar a Francia un subsidio. Los britnicos estaban convenci-
dos de que a la paz seguira una neutralidad esprea en la que Espaa favorecera a Francia, y luego
por una alianza con Francia y la guerra contra Gran Bretaa. Eso fue precisamente lo que ocurri.

2. DE ENEMIGOS A LA ALIANZA: LOS PACTOS DE SAN ILDEFONSO

En 1795, Inglaterra insiste en mantener la contienda con Francia, pero Espaa al igual que otros
estados que participan en la 1 guerra de coalicin contra la Francia revolucionaria, firma la Paz de
Basilea. Espaa se aleja de Gran Bretaa que haba sido su aliada y como sospecha sta, no tarda en
caer bajo las presiones del directorio francs y su cnsul Napolen, firmando con Francia una
alianza defensiva y ofensiva contra Gran Bretaa, el tratado de San Ildefonso en Agosto de 1796.
Godoy firm el tratado de San Ildefonso con Francia (18 de agosto de 1796), que era una alianza
defensiva y ofensiva contra Gran Bretaa, pero tambin en muchos aspectos una capitulacin de
Espaa ante Francia. Espaa pondra a disposicin de Francia un ejrcito de 18.000 soldados de
infantera y 6.000 de caballera y una flota de 15 navos de lnea y 6 fragatas. Esto era importante
para Francia y le otorgaba un poder naval al que no poda aspirar por s sola. Como seal Edmund
Burke, Espaa se convirti en el puo del regicida. El 5 de octubre de 1796 Espaa declar la
guerra a Gran Bretaa.

Espaa por este tratado recupera los territorios peninsulares invadidos a cambio de ceder a Francia
la parte espaola de la colonia de Santo Domingo. En la Paz de Basilea, se hacen tambin concesio-
nes secretas a Francia de carcter comercial respecto a las colonias. Godoy es nombrado prncipe
de la Paz.

En 1797 las exigencias de Napolen no son del agrado de Godoy, el envo de un cuerpo expedi-
cionario a Portugal lo que provoca la cada en desgracia de ste, siendo apartado del gobierno de
1798 a 1800, y sustitudo por Saavedra.
Sin embargo en 1800 recuper el favor de Napolen y es repuesto por el monarca espaol, se con-
cierta un segundo tratado de San Ildefonso se firma en 1800, por el que Espaa entrega la Lui-
siana a Francia, a cambio Francia crea en Italia el reino de Etruria para el duque de Parma, yerno
de Carlos IV y se mantiene la alianza antibritnica.En este segundo tratado Francia presiona a Es-
paa para que le ayude a subyugar a Portugal, aliada britnica. La guerra con Portugal se lleva a
cabo en Mayo de 1801, la llamada guerra de las naranjas.
Adems en 1803, Godoy se compromete por el tratado de los subsidios a ayudar financieramente a
Napolen con 6 millones de Livres mensuales para comprar su neutralidad durante 1802 a 1804,
una importante cantidad, dada la precaria situacin espaola. El acuerdo se hace en estos trmi-
nos:
- El primer Cnsul consiente que se conviertan las obligaciones impuestas la Espaa por
los tratados que unen ambas potencias en un subsidio pecuniario de seis millones men-
suales, que entregar la Espaa su aliada desde que se renueven las hostilidades hasta el
fin de la presente guerra.
- En consideracin de las clusulas arriba estipuladas y durante el tiempo que sean ejecuta-
das, la Francia reconocer la neutralidad de Espaa; promete no oponerse ninguna de
las medidas que pudieran tomarse con respecto las potencias beligerantes, en virtud de
los principios generales de las leyes de la neutralidad.
Esta alianza con Francia contra Inglaterra abre dos fases blicas de enfrentamiento de 1796 a 1802 y
de nuevo de 1804 a 1808, las prdidas para Espaa son considerables. Estos tratados convierten a
Espaa en un satlite de Francia, cuya nica funcin es satisfacer las exigencias cada vez mayores
de su aliada, Francia. Esta alianza se ve como un elemento del inters personal de Godoy, como un
medio para asegurarse su supervivencia poltica, frente a sus enemigos, en que hace prevalecer sus
intereses personales y faccionales por encima de los de la nacin.

La renovada alianza con Francia constituy una catstrofe para Espaa. Se defendi en ese mo-
mento y ahora sobre la base de que no exista alternativa posible. La prioridad fundamental
era la resistencia ante Gran Bretaa, que era el mayor enemigo del imperio espaol. Como Espaa
no poda vencer a Gran Bretaa por s sola, era necesario revivir la alianza con Francia, que se jus-
tific en funcin de los intereses nacionales imperiales. Pero hay evidentes puntos dbiles en este
argumento.

En primer lugar, Gran Bretaa no dej sbitamente de constituir una amenaza para los in-
tereses espaoles en ultramar al convertirla en enemiga en lugar de aliada. Bien al contrario,
se convirti en una amenaza an mayor, una amenaza que el poder naval franco-espaol no
era capaz de superar. Espaa sufri un doble golpe en febrero de 1797, una derrota naval
decisiva en el cabo de San Vicente y, en Amrica, la prdida de Trinidad, desastres que
deba evitar la alianza con Francia. Pero lo peor an estaba por llegar. El bloqueo britnico
de Cdiz y el ataque contra los barcos espaoles cortaron las comunicaciones de Espaa
con sus colonias, perturb su comercio y retras la llegada de los caudales coloniales. La
guerra con Gran Bretaa fue uno de los ms perjudiciales episodios en la historia del im-
perio espaol.
En segundo lugar, la alianza no favoreci en absoluto a la marina espaola. De hecho, la
obligacin de poner una flota a disposicin de Francia fue una de las razones del declive
definitivo del poder martimo de Espaa. Ya no haba razones para construir una marina
nacional, que prcticamente estaba al servicio de Francia por las clusulas del tratado de San

Ildefonso, tratado que era mucho ms especfico de lo que lo haba sido cualquier pacto de
familia. Ese factor, junto con los recortes financieros, paraliz casi por completo cualquier ac-
tividad en los astilleros espaoles.

Finalmente el tratado convirti a Espaa en un satlite de Francia, cuya nica funcin era
satisfacer las exigencias cada vez mayores y ms frecuentes de su insaciable aliada. La de-
pendencia se agrav como consecuencia de la posicin de Godoy. En la alianza con Francia
jugaba el elemento del inters personal de Godoy. Para l, el tratado de 1796 era un medio
de asegurarse su supervivencia poltica. Para permanecer en el poder, frente a unos enemi-
gos que pretendan destruirle, tena que cultivar en el exterior la amistad de aquellos que es-
tuvieran interesados en mantenerle en el poder para asegurar la poltica que l representaba.
Por tanto, Godoy negoci con el Directorio y con Napolen desde una posicin de debili-
dad personal y nacional.

La poltica exterior fue el taln de Aquiles del rgimen de Godoy. Debilit a Espaa, desestabiliz
el gobierno, dividi a los espaoles e impuls a los dirigentes a situar los intereses personales y fac-
cionales por encima de los de la nacin. Pero sobre todo, la poltica exterior fue econmicamente
ruinosa. Los aos 1793-1808 fueron un perodo de actividad blica prcticamente ininterrumpida,
que situ los recursos financieros al borde del colapso y que se convirti en uno de los componen-
tes de la crisis espaola.

3. LAS GUERRAS HISPANO-FRANCESAS CONTRA INGLATERRA Y EL DESASTRE
DE TRAFALGAR

La alianza de Espaa con Francia frente a Inglaterra a resultas de los tratados de San Ildefonso,
tienen para Espaa un coste muy elevado. Por una parte la supeditacin de la poltica espaola a
los intereses franceses, la puesta de la marina espaola a disposicin de Francia y la guerra hispa-
no-francesa contra Inglaterra.

La guerra contra Inglaterra para Espaa se desarrolla en dos fases, un primer perodo de 1796 a
1802, el tratado de Amiens y un segundo perodo de 1804-1808. En este ultimo ao la invasin fran-
cesa pone en marcha la guerra de independencia que hace que Espaa se ali ahora con Inglaterra
por el inters comn de expulsar a los franceses del territorio espaol y contribuir a la derrota de
Napolen en Europa.

Este enfrentamiento hispanofrancs de una parte e Inglaterra de otra, tiene como escenario
adems de Europa, las colonias en Amrica. El comercio con el Atlntico es uno de los principales
afectados, sus rutas forman parte de los objetivos blicos sobretodo los itinerarios de regreso con
los caudales coloniales estn continuamente en el punto de mira para ser interceptados por la ma-
rina britnica. En el Mediterrneo hay un desplazamiento de los puntos de enfrentamiento desde el
sur de la pennsula a las costas de Egipto, la marina francesa y britnica se abordan, persiguen y se
enfrentan a lo ancho de este mar.

Las hostilidades con Inglaterra se traducen para Espaa en la derrota naval en el cabo de San Vi-
cente 1797, en el primer perodo de la guerra. En esta batalla la flota inglesa estaba al mando de Sir
John Jervis y el comodoro Horacio Nelson, la espaola al mando de Jos Crdova y Ramos. Por el
contrario el ataque a San Juan de Puerto Rico encabezado por los marinos ingleses Harvey y Aber-
cromby en 1797 es rechazado, as como el ataque a Tenerife dirigido por el joven Horacio Nelson,
el mismo ao.

La escuadra espaola en el mar ocano, bajo las rdenes de Mazarredo queda bloqueada en Cdiz
desde 1798 a 1799. Este bloqueo britnico corta las comunicaciones con las colonias. Otro ataque
britnico es rechazado en el Ferrol 1800. La Armada del Mar Ocana bajo el mando de Gravina

queda bloqueada en Brest desde 1798-1802. Al frente de la secretara de Marina e Indias de 1796 a
1799 est Jos Lngara, que haba intervenido en la guerra contra la Convencin.

Entre tanto para restar el apoyo de Portugal a Inglaterra, Napolen insista en una accin blica que
si primero fue rechazada por Godoy, y le cost salir del gobierno, puesto en su lugar Saavedra y
despus Urquijo, al recuperar el poder en 1800, y firmarse el segundo pacto de San Ildefonso,
ste ltimo se apresuro a encabezar el mismo una invasin de Portugal, en un rpido ataque la
llamada guerra de las Naranjas en 1801, que se finaliza con el tratado de Badajoz, a espaldas de
Napolen, pero que este tiene que aceptar.

Con el tratado de Amiens 1802, entre Espaa, Francia. Inglaterra y Holanda se pone fin a las hosti-
lidades. Las condiciones del tratado son concertadas por Napolen sin consultar a Espaa, en el
tratado se permuta la colonia espaola de la Isla de Trinidad por Menorca, que haba sido tomada
por Inglaterra. Sin embargo, Gran Bretaa toma el pen de Gibraltar de modo persiste una perdi-
da territorial peninsular en contra de Espaa.

La reanudacin de las hostilidades entre Francia e Inglaterra, y la exigencia de Napolen a Espaa
para su intervencin en 1803, es para Espaa casi imposible debido a la situacin de ruina de la
Hacienda, Godoy se niega a ceder ante las exigencias de Napolen, lo cual ste suple haciendo que
se firme el tratado de los subsidios. La neutralidad as comprada no es tenida como tal por Inglate-
rra que responde manteniendo la hostilidad frente a Espaa, entorpeciendo el comercio espaol,
en 1804 apresa a cuatro fragatas procedentes de Lima y Buenos Aires frente al cabo de Santa Mar-
a, esta provocacin hace que se declar la guerra en diciembre de ese ao.


Los mandos de la Marina espaola Churruca, Alcal Galiano y Gravina, quedaron relegados al
mando francs de Villeneuve, las protestas espaolas fueron hechas llegar hasta Napolen que
releg a ste del cargo para sustituirlo por Rossily, no obstante Villenueve hizo salir a la flota
antes de que se produjera el relev.

La batalla de Trafalgar se produjo al fracasar el intento de invasin de Inglaterra. El plan de Na-
polen era alejar a la marina inglesa de sus costas, reuniendo a la flota combinada en las Indias
para atraer a la flota britnica atacando all sus posesiones, en el regreso prematuro de esa fuerza
combinada al mando del almirante Villeneuve los barcos fueron avistados, los navos ingleses avi-
sados y unos pocos salieron a presentar batalla. Villenueve se refugi en el Ferrol, recibi rdenes
de Napolen de dirigirse a Brest para la invasin de Inglaterra, pero el almirante cambio la ruta
hacia Cdiz. Villeneuve haba sido relevado del cargo y deba esperar a su sustituto Rossily, el
almirante no espero, present batalla a la flota inglesa que era inferior en nmero aunque mejor
preparada a las rdenes de Nelson. Villeneuve tambin desoy los consejos de los marinos espa-
oles, se esperaba una tormenta que poda entorpecer la batalla, aunque est finaliz antes que la
tormenta llegar y completar la accin de la batalla.

El choque se produjo en octubre de 1805 y el resultado fue la derrota de la flota combinada. La
muerte de los mandos espaoles y Nelson, y el apresamiento de Villenueve, que una vez liberado
fue encontrado muerto antes de dar su informe a Napolen. Los planes de invasin de Inglaterra
por Napolen se deshicieron para siempre, los restos de la flota francesa se destinaron para trans-
porte y apoyo su armada en el Mediterrneo.

Con el desastre de Trafalgar que aniquila la marina espaola, no fsicamente por completo, pero los
intentos de recuperacin de la potencia naval de Francisco Gil y Lemos que est al frente de la
Secretara de Marina de 1805 a 1808, son desatendidos por la poltica de Carlos IV, tiene conse-
cuencias defensivas y econmicas, tales como la desproteccin del comercio e indefensin de las
costas. Los puertos en las colonias as desprotegidos se abren a los barcos extranjeros, y hay un
intento de ataque britnico a Montevideo y Buenos Aires, que no obstante no fructfica. De todos
estos fracasos se da como motivos por una parte la poca preparacin de la armada espaola, el fa-
voritismo en la provisin de los mandos y la ruina de la Hacienda.

Godoy en 1806 intenta un acercamiento en secreto a los estados de la cuarta coalicin anti-
napolenica, no obstante esta lnea no le resulta factible dadas las condiciones econmicas y de los
recursos militares de Espaa y reanuda su dependencia de la poltica francesa como ms fructfera
para sus intereses.

En 1807 Espaa participa en el Bloqueo continental en apoyo de Napolen enviando un cuerpo
expedicionario al mando del marqus de la Romana. Los estados que no respeten este bloqueo
ordenado por Napolen en Berlin en 1806 y de nuevo en Miln en 1807, quedan expuestos a una
ocupacin. Ser el caso de Portugal. Esta nueva estrategia es un intento ms de subyugar a Inglate-
rra, daando sus intereses comerciales, ya que no ha podido todava vencerla ni con el apoyo de la
armada espaola que necesitaba para este cometido.

4. EL TRATADO DE FONTAINEBLEAU

El 18 de octubre de 1807 un cuerpo expedicionario francs al mando del general Junot, cruza la
frontera espaola en direccin a Portugal. El 27 de octubre del mismo ao, Napolen y Carlos IV,
firman en Fontainebleau un tratado de reparto de Portugal. El tratado lo firman los representantes
de Napolen y del monarca espaol, por la parte francesa el general Graud Duroc y por parte es-
paola Eugenio Martn Izquierdo.


El tratado establece el paso de las tropas francesas por territorio espaol para invadir Portugal y la
particin en tres partes de Portugal, adems del reparto tambin de las islas y colonias portuguesas.

Por este tratado Francia se anexiona el reino de Etruria que se haba creado para Maria Luisa hija
de Carlos IV en el segundo pacto de San Ildefonso, a cambio de lo cual se le dara a sta la parte
norte de Portugal. La parte sur se constituira en el reino del Algarve que sera para Godoy y su
familia. La parte central quedara para la familia real portuguesa, pero mediatizada por Espaa
para reclamar a Gran Bretaa la devolucin de Gibraltar y de la Isla de Trinidad.

El objeto del tratado era la efectividad del bloqueo continental a Inglaterra, sin embargo Portugal
ya haba firmado acuerdos con Francia por los cuales se comprometa a respetar el bloqueo, de mo-
do que sirve de mera excusa para los propsitos imperialistas de Napolen que quedan al descu-
bierto con la utilizacin de estas tropas para la ocupacin de la toda la pennsula ibrica. La entrada
el 30 de noviembre de Junot en Lisboa, provoca la huda de la familia real portuguesa a Brasil. El
tratado de Fontenaibleau queda obsoleto. Las tropas francesas en su paso por la pennsula ocupan
las principales plazas-ciudades, caso de Barcelona y Pamplona. El proceso del Escorial contra Fer-
nando, prncipe de Asturias se haba iniciado el 28 de octubre, al abrigo del mismo, Napolen con-
sidera su intervencin en Espaa.

Los contingentes enviados a la pennsula al mando de Murat, se emplean en la ocupacin de Es-
paa, tomando como excusa el motn de Aranjuez que encabezan los Fernandinos a modo de golpe
exigiendo la abdicacin de Carlos IV en su Hijo Fernando, en oposicin la poltica de Godoy y a la
ya evidente invasin de Espaa.

Con este giro de la poltica francesa respecto a Espaa, Godoy evacua a la familia real hacia el sur,
pero no llegan ms all de Aranjuez. Los acontecimientos que se van produciendo desde marzo a
mayo de 1808, dan lugar al levantamiento de la poblacin y la guerra de independencia.

5. NAPOLEON, GODOY Y EL REPARTO DE PORTUGAL

Godoy para el ejercicio del gobierno careca de una base poltica firme y su accin dependa total-
mente de los monarcas. El favor real era fundamental conforme la oposicin a su persona se hacaa
ms fuerte. Una nueva generacin de aristcratas y militaristas (aragoneses) se mantenan ofen-
didos por la cada de Aranda y el ascenso de Godoy y se agruparon en torno al heredero del trono,
Fernando, constituyndose en una especie de partido fernandista que reuna a los descontentos
polticos, tales como el duque del Infantado, San Carlos y Sotomayor, los condes de Orgaz, Oate
y Altamira y el marqus de Caballero que era ministro de Guerra, junto a ellos se alinearon algunos
oficiales de los rangos ms elevados del ejrcito y el sector conservador del clero, resentidos por el
ataque de Godoy a sus propiedades. De modo que la oposicin a Godoy tena una composicin
social identificable y la proteccin del heredero, con la que despertaba una popularidad.

El temor al prncipe de Asturias es cada vez mayor en Godoy, as como en Maria Luisa, la reina.
Los sentimientos de Fernando hacia su madre eran de hostilidad y rencor, en cierto modo agitado
por su tutor el cannigo Juan de Escoiquiz. Fernando llega a sospechar de un complot entre la re-
ina y Godoy para excluirle de la sucesin favoreciendo a uno de sus hermanos ms pequeos. La
reina y Godoy dependan por tanto de que Carlos IV siguiera en el trono. En estas circunstancias y
con la hegemona indiscutible de la Francia napolenica como directora de la poltica internacional e
interventora en la interna de los pases bajo su influencia como era Espaa por los distintos tratados
entablados con la misma, Godoy haba comenzado a pensar en su futuro. Ya en el segundo trata-
do de San Ildefonso con Napolen, su intencin era la de congraciarse con el emperador, despus
de que las diferencias con ste provocaran su cada en los aos 1798-1800. Su deferencia hacia Na-
polen era conseguir un aliado y una seguridad fuera de Espaa. Desde 1806 a 1807, los aconteci-
mientos le obligaron con ms urgencia a considerar la posibilidad de obtener un principado en

Portugal dominado por Francia. La idea encontr expresin en el tratado de Fontainebleau, firmado
el 27 de octubre de 1807 por el rey espaol y el emperador francs y cuyo objetivo era asegurar la
conquista de Portugal por Francia y Espaa, completando
as el bloqueo continental, no obstante para Godoy la
parte ms sustanciosa del tratado, era el reparto de este
pas en tres partes, una de las cuales El Algarbe se le
adjudicara.

El tratado comportaba un riesgo, pues los franceses pod-
an cambiar de opinin en cualquier momento favore-
ciendo a otro. De hecho, Napolen en esta fecha, ya no
crea que Godoy tuviera un futuro en Espaa, ni como
prncipe del Algarbe. Napolen entonces cultivo a la opo-
sicin, a los fernandistas, y toma a Fernando bajo su pro-
teccin. El prncipe de Asturias respondi positivamente
a las iniciativas del emperador, pidindole incluso una
novia entre los miembros de su familia. Lo cual poda
sealarse como una conducta conspirativa. El heredero
adems instig una campaa de libelos contra Godoy y
su madre, la reina. Las dos facciones de este modo com-
petan por obtener el favor de Napolen, Godoy desde
el gobierno, poniendo sus intereses por encima de los de
Espaa y el segundo, aspirando al mismo, abrigando
una oposicin que desestabilizaba el pas hacindolo
ms dbil ante las intenciones de Napolen.

Sin embargo, las ambiciones de Godoy se vieron frus-
tradas al tomar Napolen un rumbo distinto al estable-
cido en el tratado y aventurarse a la ocupacin de la
pennsula al completo, con un proyecto distinto en que
ya no figuraba Godoy.

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