2013-11-05 Anexa C PMM

PLAN DE MANAGEMENT DE MEDIU
(Draft)

Contract :

"LUCRRI (PROIECTARE I EXECUIE) PENTRU
INSTALAIE PILOT DE PRODUCERE A BIOGAZULUI ORA
SEINI, JUDEUL MARAMURE

Data Departament Nume i prenume Semntura
Aprobat 19.06.2013 Management Stelea Sorin
Verificat 19.06.2013 Implementare proiecte Iuliana Jipa
Elaborat 18.06.2013 Implementare proiecte Vasile Musuroaea

ii

CUPRINS

1. Misiunea _______________________________________________________ 1
2. Scopul PMM ____________________________________________________ 3
3. Prezentarea amplasamentelor i a componentelor Contractului __________ 4
4. Responsabiliti _________________________________________________ 6
5. Proceduri de lucru _______________________________________________ 9
5.1 Cadrul general ____________________________________________________ 9
5.2 Organizarea i desfurarea activitii _________________________________ 10
5.3 Aprovizionare i utiliti _____________________________________________ 11
5.4 Accesul i traficul pe antier _________________________________________ 12
5.5 Situaii neprevzute _______________________________________________ 12
6. Msuri de reducere a polurii rezultate n urma desfurrii activitilor din
cadrul Contractului _________________________________________________13
6.1 Reguli de antier __________________________________________________ 13
6.2 Msuri de diminuare a impactului asupra mediului __________________________ 20
7. Plan de prevenire i control a polurilor accidentale ___________________27
8. Instruirea personalului ____________________________________________29
9. Comunicarea PMM _______________________________________________31
10. Monitorizarea implementrii PMM __________________________________32
11. Legislaia relevant _____________________________________________32

ANEXE

Anexa 1 POLITICA IN DOMENIUL CALITII, MEDIULUI, SNTII I
SECURITII OCUPAIONALE

Anexa 2 PLAN DE AMPLASARE PRIVIND COMPONENTELE CONTRACTULUI

Anexa 3 ORGANIGRAMA OPERAIONAL

iii

Acronime, definiii i abrevieri utilizate n cuprinsul documentului

A.N.A.R. Administraia Naional Apele Romne
A.N.P.M. Agenia Naional pentru Protecia Mediului
APL Autoritate Public Local
A.P.M. Agenia pentru Protecia Mediului
CAEN Clasificarea Activitilor din Economia Naional
CQ Responsabil controlul calitii
CTC Control tehnic de calitate
C&D Construcii i Demolri
DCD Deeuri din construcii i demolri
DEEE Deeuri de Echipamente Electrice i Electronice
DTAC Documentaie tehnic pentru obinerea autorizaiei de construire
DTOE Documentaie tehnic pentru autorizarea organizrii exploatrii (organizarea de
antier)
G.N.M. Garda Naional de Mediu
H.G. Hotrre de Guvern
M.M.S.C. Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice
O.M. Ordin de Ministru
O.U.G. Ordonana de Urgen a Guvernului
ONG Organizaie neguvernamental
PE Polietilen
PEHD Polietilen de nalt densitate
PET Polietilentereftalat
PMM Plan de management de mediu
PNGD Planul Naional de Gestionare a Deeurilor
PRGD Planul Regional de Gestionare a Deeurilor
PUG Plan Urbanistic General
PUZ Plan Urbanistic Zonal
RMM Responsabilul cu Managementul de Mediu
SNGD Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor
SMI Sistem de Management Integrat
UAT Unitate Administrativ Teritorial
VSU Vehiculele scoase din uz

Autoritatea Contractant UMP - Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice
Beneficiar Primria Seini
Constructor Executantul lucrrii (va fi selectat n baza unei proceduri de licitaie)
Contractul Actul juridic incheiat ntre Autoritatea Contractant i Constructor
Proiectul Documentaia tehnico-economic elaborat n scopul implementrii
Instalaia pilot pentru producerea biogazului Ora Seini, jud.
Maramure, titular MMSC

Amplasamentul proiectului Locul/situl unde constructorul/executantul are de executat lucrri
specificate n Contract, inclusiv amplasamente temporare utilizate de
Constructor n scopul realizrii Contractului

Proiectul tehnic Lucrare tehnic elaborat conform normativelor n vigoare prin care
sunt descrise toate detaliile referitoare la lucrrile de construire ce
urmeaz a fi realizate pe un amplasament dedicat

iv

P.M.M. Contract de lucrri (procurare i execuie) pentru Instalaie pilot pentru producerea biogazului
Seini, judeul Maramure

1

1. Misiunea

Prezentul Plan de Management al Mediului (PMM) a fost elaborat n scopul asigurrii c
efectuarea lucrrilor de construcii derulate n cadrul Contractului de lucrri (procurare i
execuie) pentru Instalaie pilot pentru producerea biogazului, Seini s se realizeze n condiii
depline de protecie a mediului.

Planul de Management al Mediului n actuala form, reprezint scheletul conceptual al PMM
care va fi revizuit i updatat pe msur ce proiectul evolueaz n timp. Trecerea de la etapa
de proiectare / avizare n etapele propriu-zise de implementare (construire i operare) vor
constitui tot attea etape de revizuire a prezentului plan. O reprezentare schematic a
acestui concept evolutiv al PMM corelat cu ciclul de via al proiectului este prezentat mai
jos.

Planul de Management al Mediului a fost elaborat pornind de la cerinele Politicii privind
Calitatea, Mediul, Sntatea i Securitatea n Munc, aplicabile grupului LUDAN (prezentat
n Anexa 1) i n conformitate cu prevederile cuprinse n procedurile operaionale din
Sistemul Integrat de Management (SIM) al companiei.

Planul de Management al Mediului este totodat o cerin care deriv din actul de
reglementare care guverneaz din punct de vedere al proteciei mediului ntregul proiect sub
care se deruleaz Contractul, respectiv Decizia etapei de ncadrare nr. 318/17.06.2013
emis de APM Maramure pentru Proiectul Instalaie Pilot pentru producerea biogazului
Ora Seini, Maramure.

LUDAN, n calitate de proiectant, urmrete atent derularea activitilor legate de
implementarea proiectelor, inclusiv n faza de de antier, ca parte esenial a practicii de
management i se asigur c va lua toate msurile necesare pentru asigurarea unor msuri
de protecie a mediului nconjurtor pentru toate fazele din cilcul de via al proiectului. n
acest scop, sunt evaluate, nc din faza de basic design, oricare practici, n costuri
rezonabile, care s previn orice form de accidente, care ar putea aduce distrugeri mediului
nconjurtor, ar provoca rnirea muncitorilor, pierderi sau distrugeri ale proprietilor.

Nu se ateapt ca lucrrile ce urmeaz a fi derulate n cadrul acestui Contract s aib un
impact semnificativ asupra mediului. Aspectele privind protecia mediului au fost avute n
vedere n special n relaie cu activitile de antier (includ toate operaiile privind amenajarea
noii instalaii de tratare anaerob a deseurilor) i operare. n aceast etap (proiectare a
instalaiei) nu a fost considerat necesar detalierea fazei finale din ciclul de via al
instalaiei, respectiv dezafectarea, PMM viznd n special faza de construire (antier).

P.M.M. Contract de lucrri (procurare i execuie) pentru Instalaie pilot pentru producerea biogazului Seini, judeul Maramure

2

Managementul Mediului (EMP) i Ciclul de via al proiectului (concept)


3

OBSERVAII:

Acest document nu reprezint o procedur operaional sau o instruciune de lucru. Totui,
ntregul personal implicat n executarea Contractului trebuie s cunoasc i s respecte
prevederile acestui PMM.

Odat ce va fi stabilit Constructorul (n urma procedurii de licitaie), i pn la emiterea
ordinului de ncepere a lucrului n antier, va fi realizat o prim revizie a prezentului PMM
(pornind de la specificul Politicii de Mediu a Constructorului i prevederile Ofertei).

n cuprinsul documentului, termenul Subcontractor se aplic tuturor companiilor angajate
direct sau sub-contractate n vederea desfurrii lucrrilor fizice de construcii i construcii -
montaj.

n cuprinsul documentului termenul act de reglementare semnific orice act emis de o
autoritate cu competene de avizare sau autorizare a lucrului pe amplasamentul Contractului,
respectiv orice aviz, acord, notificare sau autorizaie.

PMM nu vizeaz, n aceast etap de implementare a proiectului, activitile desfurate n
amonte i aval de Instalaia pilot de biogaz n perioada de exploatare. Toate aspecte privind
buna practic n etapa de operare vor face obiectul cele de a doua revizii a documentului.

2. Scopul PMM

Prezentul Plan de Management de Mediu se aplic pentru Contractul:

"LUCRRI (PROCURARE I EXECUIE) PENTRU INSTALAIE PILOT DE PRODUCERE
BIOGAZ, SEINI, JUDEUL MARAMURE.

Beneficiar: ORAUL SEINI, Piaa Unirii, nr. 16, Seini, judeul Maramure, Cod: 435400,
Romnia, tel +40 262 491 090, fax +40 262 491 000
Persoana de contact Gabriela Florica Tulbure Primar,
email secretariat@seini.ro

Titular: Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, Unitatea de Management a
Proiectului Controlul Integrat al Poluri cu Nutrieni, fax 021 317 04 03
Persoana de contact Dl. Paul Popa, email Paul.Popa@mmediu.ro

Perioada estimat de derulare a contractului: octombrie 2013 septembrie 2014

Amplasament: Oraul Seini, zona agro-industrial din SE oraului, teren identificat cu nr.
topografic 3867/1/3, 3867/2/2/2/5, 3867/2/2/2/4/2-Seini, nscris n Cartea
Funciar 50548. Teren intravilan, reglementat urbanistic ca zon construcii
tehnico-edilitare (staie biogaz). Adresa postala: Strada Fermelor FN.

4

Planul servete personalului Constructorului dar i subcontractorilor acestuia, s cunoasc i
s implementeze msurile necesare i specifice pentru protecia sntii umane i a
mediului, n scopul asigurrii conformrii cu legislaia de mediu i actele de reglementare
emise, pe toat durata derulrii contractului, pe toate amplasamentele aflate definitiv sau
temporar n responsabilitatea Constructorului i utilizate n scopul Contractului.

Planul de Management al Mediului este necesar pentru ca activitile de pregtire a terenului
(decapare sol vegetal, spturi, sistematizare mase de pmnt, etc.), de construcie, precum
i activitile conexe (aprovizionare i transport materiale, stocare temporar materiale i
deeuri, transport deeuri etc.) s nu genereze efecte negative asupra sntii, siguranei i
confortului populaiei, asupra traficului sau asupra mediului din zonele nvecinate. De
asemenea, planul are n vedere msuri pentru evitarea afectrii ireversibile a mediului pe
amplasamentul instalaiei i a organizrii de antier.

3. Prezentarea amplasamentului i a componentelor
Contractului

Amplasamentul se gsete situat n partea sudic a intravilanului Oraului Seini. Pe acest
amplasament, a funcionat pn n anul 1989 staia de epurare a apelor uzate rezultate de la
complexul de cretere a animalelor din vecintate.

Terenul se afl n proprietatea Oraului Seini n baza Contractului de vnzare / cumprare
nr. 1144/03.12.2012 i ncheiere nr. 43110/ 04.12.2012 OCPI Maramure, Biroul de
Cadastru i Publicitate Imobiliar Baia Mare.

Terenul este identificat cu nr. topografic 3867/1/3, 3867/2/2/2/5, 3867/2/2/2/4/2-Seini, nscris
n Cartea Funciar 50548 (provenit din cartea funciar de pe hrtie cu numrul 5344-Seini),
UAT Seini, aflat n proprietatea Oraului Seini, cu suprafaa total de 32886 m
2
.

Instalaia de biogaz va ocupa o suprafa de 19800 m
2
, respectiv jumtatea sudic a
amplasamentului.

Organizarea spaiului va fi realizat conform planului de situaie anexat (Figura 1 Plan de
situaie din Anex).

Modul de ocupare a terenului va fi urmtorul:
Suprafa ocupat cu construcii i instalaii (inclusiv bazinele existente) 7750 m
2

Suprafa platforme rutiere 1550 m
2

Teren liber (verde) 10500 m
2
.

Distana fa de centrul administrativ al oraului Seini este de 4 Km, iar distana fa de
zonele locuite este de:
- 1 km ctre nord
- 2,5 km ctre sud
- 1,3 km catre est
- 3,5 km catre vest

5

Terenul este cuprins n intravilanul oraului Seini n zona reglementat ca funciune teren
activiti agrozootehnice Zona A2 din Regulamentul Local de Urbanism.

Amplasamentul este mrginit pe dou dintre laturi (vest i sud) de canale artificiale de
scurgere pentru apele pluviale, canale care se descarc n rul Some.

Distana fa de albia rului Some, care curge la SV de amplasament este de 350 m.

Din punct de vedere topografic, zona are un caracter plan, altitunidea medie pe
amplasament fiind 145,5 m. Amplasamentul este situat n lunca rului Some, pe malul drept
al acestuia. Scurgerea general (de suprafa i subteran) este de la est ctre vest,
concordant cu drenarea zonei de ctre Some.

Amplasamentul propriu-zis i zona nconjurtoare sunt stabile fr a se semnala manifestri
ale unor fenomene geodinamice care ar putea afecta comportarea construciilor existente
sau ce se vor edifica.

Din punct de vedere al proteciei seismice, Normativ P 100-1-2006, oraul Seini are valoarea
de vrf a acceleraiei terenului pentru IMR =100 ani a
g
= 0,12g i perioada de control a
spectrului de rspuns Tc = 0,7 sec.

Adncimea de nghet, STAS 6054 - 77, este de -0,90m fa de cota terenului.

Investigaiile geotehnice efectuate pe amplasament nu au interceptat apa subteran pn la
o adncime de 6 m.

Materia prim care va fi utilizat va fi constituit din deeuri provenite de la fermele de
animale (cod deeu 02 01 06) rezultate din ferme de cretere a porcilor, vacilor i ginilor i
siloz produs din culturi energetice vegetale (porumb sau sorg).

Pe amplasament se va realiza stocarea temporar a acestor materiale / deeuri nainte de
tratarea lor prin fermentare anaerob mezofil (cca. 38 - 42
o
C). Dup fermentare rezult
biogaz, care este valorificat pe amplasament rezultnd energie electric i cldur
recuperat i nmol fermentat (digestat) care este la rndul lui tratat pe amplasament
(separare n faz lichid i solide). O parte din solidul separat din digestat este uscat
utiliznd cldura recuperat de la grupul de generare a electricitii, cantitatea rmas fiind
stocat temporar pe amplasament. Digestatul lichid (dup separarea solid /lichid), fracia
solid (umed) i fracia uscat reprezint ieirile de materiale sub form de fertilizani
agricoli.

Efluenii lichizi de tip menajer, rezultai de la grupurile sociale sunt colectai ntr-un bazin
etan, vidanjai i vor trebui eliminai la o staie de epurare autorizat.

Deeurile solide sau lichide, altele dect cele legate de fluxurile de materiale utilizate n
proces, generate pe amplasamentul instalaiei de biogaz, vor fi preluate de operatori
autorizai.

Energia electric produs pe amplasament va fi injectat n SEN, n baza conveniei
ncheiate cu opertorul local de distribuie Electrica Nord Vest.

Materialul rezultat n urma fermentrii anaerobe (digestatul) va fi separat n dou fracii
(lichid i solid) pe amplasament. Fracia solid, ulterior va fi uscat utiliznd energia

6

termic recuperat de la motorul generatorului de electricitate. n final, digestatul (lichid,
solid, uscat) va fi utilizat ca ngrmnt agricol.

Capacitatea maxim de prelucrare a deeurilor organice n cadrul instalaiei de producere
biogas este urmtoarea (tone/an):

- Siloz cultur energetic 2000 tone
- Dejecii animale (suine) 5000 tone
- Dejecii animale (bovine) 8000 tone
- Dejecii animale (psri) 5000 tone

Capacitii maxime de tratare i este asociat rata zilnic de alimentare a instalaiei, respectiv
54,79 tone/zi. Reeta zilnic privind compoziia (mixtul de deeuri) poate varia n funcie de
mai muli parametri.

Acestor intrri materiale le sunt asociate urmtoarele ieiri din sistem:
- digestat lichid (cu 3% subst. uscat coninut) 15.150 m
3
/an
- digestat lichid (brut) 5.835 tone/an, din care:
fertilizant solid (uscat) 1.200 tone/an
fertilizant solid (compost) 2.335 tone/an

Cantitatea de biogaz produs anual este estimat la 1.527.445 m
3
/an, valorificarea acestuia
conducnd la o producie de circa 2.923.000 kWh/an electricitate din care, scznd
consumul propriu i pierderile rezult cca. 1.400.000 kWh/an energie electric injectat n
SEN.

4. Responsabiliti
Asigurarea unui management durabil privind protecia mediului nu este posibil n absena
definirii clare a responsabilitilor tuturor actorilor implicai.

O imagine sintetic a a acestui cadru este prezentat n figura alturat.


7

Conform diagramei de mai sus, principalele responsabiliti ale participanilor implicai n
implementarea acestui proiect sunt:

Autoritatea Contractant (UMP MMSC) achiziioneaz n conformitate cu prevederile
legale aplicabile serviciile de proiectare, construire i supervizare necesare implementrii
proiectului. Dup finalizarea Proeictului Tehnic i obinerea Autorizaiei de Construire preia
amplasamentul destinat viitoarei instalaii de biogaz i l transfer Constructorului. Dup
finalizarea lucrrilor i punerea n funciune a instalaiei preia amplasamentul i instalaia
edificat i l transfer beneficiarului. UMP are rol de ordonator de credite.

Proiectantul (Consoriul Ludan) elaboreaz, n conformitate cu legea aplicabil (legea
romn) documentaiile tehnico-economice de promovare a investiiei (studiul de
prefezabilitate i fezabilitate) i proiectul tehnic (inclusiv Documentaia Tehnic pentru
Obinerea Autorizaiei de Construire). Obine avizele i acordurile necesare implementrii
soluiei tehnice i Autorizaiei de Construire. Proiecteaz, solicit i obine actele de
reglementare, inclusiv cele privind privind protecia mediului necesare implementrii.

Supervizorul (Inginerul) supravegheaz execuia lucrrilor din etapa de antier,
asigurnd control i supervizare tehnic pentru toate specialitile i categoriile de lucrri. Va
asigura personal specializat i experimentat pentru supervizarea lucrrilor inclusiv din punct
de vedere al proteciei mediului i securitii muncii.

Constructorul va prelua amplasamentul la emiterea ordinului de ncepere i va purta
ntreaga responsabilitate cu privire la respectarea legislaiei aplicabile privind protecia
mediului, inclusiv eventualele recomandri speciale cuprinse n avizele i acordurile obinute.
Va asigura personal calificat, n condiiile legii cu privire la gestionarea deeurilor i
securitatea muncii. Va revizui i actualiza prezentul PMM n conformitate cu prevederile
propriului sistem de management de mediu.


8

Beneficiarul (Primria Seini prin Serviciul Public) - n calitate de beneficiar i proprietar
al terenului va derula activitile specifice necesare organizrii i autorizrii (licenierii)
viitorului serviciu de tratare deeuri organice i producie de energie electric. Va pune la
dispoziia Autoritii Contractante terenul pe care se va edifica construcia instalaiei de
biogaz i va prelua amplasamentul (inclusiv construciile i instalaiile) dup punerea n
funciune. n calitate de emitent al Autorizaiei de Construire va exercita atribuiile stabilite
prin lege cu privire la recepionarea final a lucrrilor. Va asigura personalul cu calificare
adecvat pentru instruirea n vederea operrii instalaiei. Va asigura buna derulare a
activitilor din amonte i aval de instalaie (colectarea ritmic a dejeciilor, stocarea i
valorificarea digestatului, certificarea materiilor prime biomasei vegetale i dejecii pentru
accesul la schema de sprijin pentru certificate verzi).

Etapa de construcie este considerat n general perioada cea mai sensibil raportat la riscul
de apariie a evenimentelor care pot afecta calitatea mediului. Aceast abordare este
ntreinut cel puin ca urmare a dou aspecte importante: lucrrile din antier sunt guvernate
de Acordul de mediu (i nu de o autorizaie de mediu) iar responsabilitatea, de obicei se
dilueaz ca urmare a utilizrii serviciilor subcontractorilor. Ca urmare Planurile de
Management de Mediu au ca obiect, n special perioada de antier.

In conformitate cu practica actual, matricea privind responsabilitile personalului cheie
furnizat de Constructor ar trebui s acopere urmtoarele posturi:

Conductorul unitii (Presedinte C.A. / Director General) prin declaraia de Politica de
mediu, i asum responsabilitatea desfurrii tuturor activitilor cu respectarea
prevederilor legislaiei de mediu aplicabile.

Managerul CQ asigur accesul la prevederile legale i de reglementare privind mediul,
respectiv asigurarea cunoaterii acestora.

Responsabilul cu Managementul de Mediu particip la documentarea managementului
de mediu, supravegheaz implementarea n zonele de lucru pentru efii de secii / antiere,
particip la analiza cauzelor neconformitilor de mediu identificate, rspunde de autorizrile
necesare, identific i comunic cerinele legale i alte cerine responsabililor
compartimentali, instruiete personalul n legtur cu modul de aplicare a cerinelor legale i
alte cerine, comunic cu Agenia de Protecie a Mediului i cu alte autoriti de reglementare
implicate n protecia mediului.

eful de antier are ntreaga responsabilitate privind nsuirea, aplicarea, respectarea
prevederilor legale, de reglementare, inclusiv a procedurilor interne n zona lui de
responsabilitate. eful de santier (pentru dimensiuni mici ale antierului aa cum este cazul
de fa) este responsabil cu protectia mediului pe amplasament, inclusiv cu gestionarea

9

deeurilor. Decizia de desemnare pe post cuprinde de obicei i aceste atribuii i
responsabiliti.
1

ntreg personalul care lucreaz pe amplasament trebuie s cunoasc procedurile
operaionale i instruciunile de lucru specifice postului i partea din legislaie aplicabil
domeniului n care i desfoar activitatea.

Ca regul general, fiecare persoan angajat are obligaia major de a fi atent la
respectarea regulilor privind protecia mediului nconjurtor care poate fi afectat din cauza
aciunilor sau erorilor din timpul lucrului.
Tot personalul va raporta persoanei ierarhic superior, orice accident sau pericol asupra
proprietilor sau echipamentelor, indiferent cui aparin proprietile sau echipamentele.
Tot personalul este ncurajat sa fac sugestii maistrului, efului de antier, etc. pentru a
mbunti tehnologia de lucru.
Personalul Subcontractorilor - Fiecare sub-contractor trebuie s respecte msurile i
condiiile de lucru stipulate n Planul de Management al Mediului.
Este responsabilitatea efului de antier s asigure informarea, instruirea i supravegherea
personalului subcontractorilor cu privire la respectarea regulilor prevzute n PMM.
Orice sub-contractor angajat se va conforma aranjamentelor descrise n PMM i va colabora
cu Constructorul n programul de prevenire a accidentelor.

5. Proceduri de lucru

5.1 Cadrul general

Activitile derulate n cadrul Contractului se vor conforma cerinelor legislaiei romne
actuale i principiilor de mediu adecvate i se vor desfura n conformitate cu prevederile
din Oferta tehnic i proiectele tehnice elaborate i avizate pentru fazele DTAC i DTOE.

Actele de reglementare emise de autoritile de mediu competente referitor la Proiect
(Decizia de ncadrare emis de APM Maramures i Avizul de Gospodrire a Apelor nr.
94/08.04.2013) vor fi avute n vedere cu prioritate.

1
La revizuirea PMM fiecare dintre poziiile /posturile de lucru importante din punct de vedere al
responsabilitilor va fi personalizat, indicndu-se numele, funcia, datele de contact,
responsabilitile i documentul de numire pe post.

10

Activitile de construcie i reabilitare a terenurilor dup terminarea antierului nu trebuie s
conduc la degradarea temporar sau permanent a mediului fizic i social. Impactul negativ
asupra mediului pe termen scurt care se produce inevitabil n timpul lucrrilor de construcie
sau reabilitare, va fi minimizat printr-o planificare adecvat i aplicarea msurilor preventive
i va fi compensat prin aciuni de restaurare dup finalizarea lucrrilor civile.

n conformitate cu legislaia romn, pe amplasament nu va fi permis folosirea materialelor
de construcie ce duneaz sntii umane (de ex. azbest, vopseluri cu plumb).

Principalele aspecte de mediu ale procesului de construcie i ale activitilor de
operare/ntreinere a utilajelor sunt legate de:
praful ridicat de pe cile de acces din antier i cel produs de camioanele transportatoare
de materiale;
apele uzate generate pe antierul de construcie;
generarea deeurilor;
folosirea sau manevrarea materialelor ce pot duna sntii (ex. materiale inflamabile i
toxice etc.)
restaurarea terenurilor utilizate ca gropi de mprumut (dac este cazul);
zgomotul produs de utilaje i echipamentele de construcie;
perturbarea traficului adiacent;
contaminarea/poluarea apei i solului prin lucrri de construcii, deeuri rezultate n urma
activitii umane, deversri carburani i ape uzate etc.
Pornind de la aceast list de aspecte de mediu (lista poate fi adaptat situaiilor din teren pe
msura derulrii lucrrilor din Contract) tehnologiile, schema de maini, dotarea cu unelte i
scule, programul de lucru, amplasarea facilitilor organizrilor de antier vor fi adaptate
particularitilor amplasamentului instalaiei de biogas Seini.

5.2 Organizarea i desfurarea activitii
Activitile care vor fi desfurate pe amplasament vor respecta mecanismul decizional i de
organizare stabilit prin documentele Sistemului Integrat de Management al Constructorului.
Prin grija efului de antier sub coordonarea RSMM vor fi selectate i multiplicate procedurile
operaionale i instruciunile de lucru aplicabile amplasamentului i lucrrilor din Contract.
Organigrama operaionala pentru acest antier va fi elaborat i prezentat ca Anex a
prezentului document.


11

5.3 Aprovizionare i utiliti

Pentru buna desfurare a lucrrilor pe amplasament vor fi procurate servicii ale diverilor
furnizori privind materiale i servicii
2
.

Situaia centralizat a furnizorilor de servicii inclusiv a furnizorilor de materiale vrac, va fi
centralizat conform modelului alturat. Contractarea serviciilor va fi realizat n conformitate
cu prevederile procedurii operaionale privind achiziiile din SIM.

Nr. Amplasament Tip serviciu /
utilitate
Furnizor / contact Observaii
1 Biogaz Seini Paz amplasament

Energie electric

Ap potabil
(bidoane)

Vidanjare/preluare
ape uzate

Preluare deeuri
nepericuloase

Preluare deeuri
colectate separat

Preluare DCD

Furnizor agregate
minerale

Furnizor pmnt
umplutur

Furnizor pmnt
vegetal
Xxxxxxx/ tel: ..........









Va fi completat dupa
perfectarea formelor
contractuale.

Nu este permis utilizarea serviciilor ocazionale fr a fi n prealabil perfectate documente
i verificate autorizrile specifice ale fiecrui furnizor.

2
Aceast seciune a PMM va fi periodic revizuit i actualizat

12

5.4 Accesul i traficul pe antier
5.4.1 Traficul rutier
Accesul autovehiculelor n incinta antierului va fi efectuat numai prin punctele de control
stabilite.
Rutele de parcurs vor fi n mod obligatoriu cele indicate i aprobate de eful de antier.
Este responsabilitatea efului de antier s previn orice contaminare sau murdrire a
drumurilor publice din cauza transportului de pmnt sau alte materiale.
Subcontractorii vor instrui oferii n sensul respectrii regulilor privind accesul rutier ctre i
n interiorul amplasamentului.

5.4.2 Traficul pietonal
Toate persoanele angajate n activitile de antier vor avea acces n incinta numai prin
punctul de control al intrrii principale. Vor fi introduse n mod obligatoriu n materialele de
instructaj privind securitatea muncii referiri la circulaia n interiorul antierului.
Vizitatorii vor fi preluai de un angajat al Constructorului de la punctul de control al accesului
n antier i vor fi permanent nsoii pn la ieirea din amplasament.

5.4.3 Organizarea pazei pe antier
Accesul pe amplasament va fi strict restricionat. Paza amplasamentului va fi asigurat dup
caz de personalul propriu al Constructorului sau subcontractori specializai.
Personalul cu atribuii de paz va avea la dispoziie o list cu persoanele i numerele de
contact n timpul nopii n funcie de ierarhie.

5.5 Situaii neprevzute

Amplasamentul pe care se vor desfura lucrrile contractului nu a fost investigat
exhaustive, avnd n vedere faptul c, anterior, au fost edificate construcii. Din acest punct
de vedere, nu trebuie exclus totui posibilitatea ca, n timpul lucrrilor de construcii civile
(cu precdere la excavaii) s fie descoperite lucrri ascunse, obiecte periculoase (muniie
neexplodat) sau chiar construcii i vestigii istorice.


13

n asemenea situaii, personalul angajat al Constructorului sau Subcontractorului va opri
imediat lucrul i va proceda la anunarea imediat a efului de antier i concomitent a
Primriei Seini. Decizia privind continuarea lucrului va fi luat numai dup exprimarea
acordului (care poate fi i verbal) al Managerului de proiect.
ntregul personal al Constructorului va fi informat cu privire la:
procedurile principale pentru raportarea urgenelor sau un numr intern de urgen;
descrierea (i simularea) sistemului de alarm va fi folosit pentru a anuna muncitorii
pentru evacuarea zonei de lucru sau pentru demararea oricrei alte aciuni;
procedurile pentru adpostirea la loc sigur n situaiile de evenimente meteorologice
periculoase (grindin, furtun, descrcri electrice);
descrierea procedurii de evacuare i asumarea unei rute de evacuare pentru ca
muncitorii s neleag cine este autorizat s ordone evacuarea, n ce condiii va fi
necesar, cum se va face i ce rut s aleag.
Protecia mpotriva incendiilor pentru toate zonele de lucru este sarcina Constructorului.
Va fi stabilit modul de avertizare i comunicare pentru cazurile de necesitate.

6. Msuri de reducere a polurii rezultate n urma
desfurrii activitilor din cadrul Contractului

Aa cum a fost anterior stabilit n cadrul procedurii de avizare a Proiectului, lucrrile de
antier care umeaz a fi efectuate pentru ndeplinirea obiectivelor Contractului nu vor avea
un impact semnificativ asupra mediului. Ca urmare, msurile de control i monitorizare a
activitii de antier vor avea un caracter general, urmrind n general utilizarea bunelor
practici n conformitate cu prevederile SIM.

6.1 Reguli de antier

6.1.1 Poluarea aerului
n timpul perioadei de execuie a contractului poluarea aerului poate fi provocata de:
Motoarele cu ardere intern din dotarea mainilor i utilajelor (excavatoare, buldozere,
camioane) prin arderea combustibilului (emisii fugitive de gaze de ardere);
Particulele de praf (pulberi n suspensie) rezultate n urma activitilor de terasare i
excavare;

14

Pulberile n suspensie dislocate de vehiculele i utilajele aflate n micare, pe antier,
pentru transportul materialelor sau a personalului, sau pulberile n suspensie dislocate de
circulaia utilajelor pe antier.
Depozitarea temporar n locuri special amenajate a unor tipuri de deeuri (din
construcii) sau materiale.
Transportul deeurilor i materialelor rezultate cu un coninut mare de particule i praf.
Utilajele de orice tip, dotate cu un motor diesel, odat cu evacuarea gazelelor elimin un
complex de poluani specifici arderii interne precum: oxizi de azot (NOx), compui organici
care nu conin metan (nmVOC), metan (CH
4
), oxid i dioxid de carbon (CO,CO
2
), amoniac
(NH
3
), particule de metale grele (Cd, Cu, Cr, Ni, Se, Zn), PAH-uri, dioxid de sulf (SO
2
).
Complexul poluant organic i anorganic evacuat n atmosfer prin evile de eapament
conine substane cu un diferit nivel toxic. Prezena substanelor cancerigene mpreun cu
elementele poluante comune (SO
2
, CO, CO
2
particule) este menionat n normele
epidemiologice elaborate de Organizaia Mondial a Sntii. Acestea sunt: cadmiul (Cd),
crom (Cr), Nichel (Ni), hidrocarburi policiclice aromate (HAP).
Poate fi menionat de asemeni prezena monoxidului de azot (NO) substan acuzat de
contribuia la reducerea stratului de ozon i a metanului (CH
4
) care mpreun cu monoxidul
de carbon (CO), au efecte la nivel global asupra deteriorrii mediului, fiind gazele
responsabile de producerea efectului de ser.
Este demonstrat tiinific c emisiile de gaze scad odat cu creterea performanelor
motorului, de aceea tendina global este de a produce motoare cu un consum mai mic de
combustibil i un control mai restrictiv n ceea ce privete emisiile de gaze.
Influena acestor surse de emisii fugitive de pulberi n suspensie i gaze de ardere este
puternic atenuat de mrimea amplasamentului i repartizarea utilajelor la diversele puncte
de lucru.
n vederea reducerii la minim a posibilului impact asupra mediului al activitilor de construcii
se au n vedere urmtoarele:
Utilajele tehnologice vor respecta prevederile HG nr. 332/2007 privind stabilirea
procedurilor pentru aprobarea de tip a motoarelor destinate a fi montate pe masini mobil
nerutiere si a motoarelor destinate vehiculelor pentru transportul rutier de persoane sau
marfa si stabilirea masurilor de limitare a emisiilor gazoase si de particule poluante
provenite de la acestea, in scopul protectiei atmosferei.
Se vor utiliza vehicule corespunztoare din punct de vedere tehnic.
Se vor utiliza mijloace de transport acoperite pentru materialele i deeurile ce pot
produce emisii de praf.
Pe antier vor fi luate n considerare toate cerinele referitoare la limitarea substanelor i
emisiilor fugitive periculoase.


15

6.1.2 Protecia apelor
n antier apa va fi utilizat pentru activiti specifice (stropirea cu ap a platformei de lucru i
a drumurilor de acces n perioadele lipsite de precipitaii, pregtirea materialelor de
construcii), precum i n scopuri igienico sanitare.
Apa va avea o utilizare limitat n perioada de construcie, cea mai mare parte a materialelor
de construcie urmnd a fi preparate n afara amplasamentelor.
Apele uzate rezultate din activitile igienico sanitare ale personalului (ape uzate fecaloid-
menajere) n perioada de construcie vor fi colectate local, n bazine vidanjabile. Este vizat
utilizarea de grupuri sanitare de tip toalet ecologic pentru care este necesar asigurarea
ntreinerii zilnice. Pentru acest scop vor fi ncheiate contracte de prestri servicii cu operatori
locali autorizai.
Este necesar ca indicatorii de calitate ai apelor uzate vidanjate i descrcate ulterior n reeaua
de canalizare municipal sau, dup caz, staia de epurare s respecte prevederile HG nr.
352/2005 (NTPA-002).
Legat de managementul apei pe antier vor fi avute n vedere i prevederile Avizului de
gospodrire a apelor emis de Administraia Naional Apele Romne, Administraia
Bazinal de Ap Some-Tisa.
Cerinele generale privind asigurarea proteciei solului i a apelor subterane presupun:
Organizarea de antier va fi prevzut cu toalete ecologice.
Nu vor fi depozitate materii prime, materiale i deeuri n canalele de scurgere / drenare
din vecintate.
Reparaia utiliajelor i a mijloacelor de transport se va realiza n uniti specializate.
Nu se vor descrca ape uzate sau deeuri n apele de suprafa.
Nu se vor crea depozite de carburani n cadrul organizrilor de antier.
Echipamentul adus n interiorul antierului va fi n condiii tehnice corespunztoare nu
se admite prezena utilajelor i echipamentelor la care scurgerile de carburant, lubrifiant
sau lichid hidraulic sunt evidente.
Schimbarea uleiurilor i ncrcarea bateriei vor fi executate n locuri special amenajate.
Pentru toate substanele toxice i periculoase se vor amenaja locuri speciale de
depozitate i ncrcare, prevzute cu platforma betonat.
Realimentarea mecanismelor i masinilor vor fi fcute n locuri special amenajate cum ar
fi: o platform de beton unde este aproape imposibil punerea n pericol a solului sau
apei subterane.


16

6.1.3 Protecia solului i a subsolului
Vor fi luate urmtoarele msuri:
Se vor utilize numai mijloace auto i utilitare care corespund din punct de vedere tehnic
normelor specifice.
Deeurile din construcii i demolri se vor colecta i valorifica/elimina - nu se vor realiza
depozite exterioare. La finalul lucrrilor terenul va fi curat i eliberat.
Depozitarea provizorie a pmntului excavat se va face pe suprafee ct mai reduse.
Se va reface solul (dac este cazul) n zonele unde acesta a fost afectat temporar prin
lucrrile de excavare, depozitare de materiale, staionare de utilaje, n scopul redrii n
circuit la categoria de folosin iniial.

6.1.4 Gospodrirea Deeurilor

antierele de construcii necesit asigurarea unui bun management al materialelor,
incluznd n aceast categorie i deeurile.

Tehnicile care vor fi implementate pentru precolectarea, stocarea temporar i eliminarea
deeurilor vor respecta cerinele de baz menionate n legea cadru, respectiv:
deeurile vor fi predate, pe baz de contract, exclusiv unor colectori sau unor operatori
autorizai;
va fi nominalizat o persoan, din rndul angajailor Constructorului (n timpul
construciei), care s urmreasc i s asigure ndeplinirea obligaiilor prevzute de lege
n sarcina deintorilor/productorilor de deeuri;
va fi pstrat evidena tipurilor i cantitilor tuturor categoriilor de deeuri generate pe
amplasamente;
va fi implementat i operat un sistem de colectare separat care s previn amestecarea
deeurilor periculoase cu deeuri nepericuloase i care va permite valorificarea acestora.

Prin modul de gestionare a deeurilor se va urmri reducerea riscurilor pentru mediu i
populaie i limitarea cantitilor de deeuri eliminate prin evacuare la depozitele de deeuri.

Modalitile de gestionare eficient i conform a deeurilor generate au n vedere:
Depozitarea final a DCD, care se va face numai n spaii aprobate de municipalitate;
Pmntul de excavaie va fi refolosit pe ct de mult posibil ca material de umplutur.
Surplusul de pmnt va fi depozitat n spaii aprobate de eful de antier.
Stratul de sol vegetal va fi ndeprtat i depozitat n grmezi separate, urmnd a fi
utilizat n acelai scop pe alte amplasamente, dac este cazul.
Toate materialele cu potenial util generate din activitile proprii (lemn, metal, materiale
plastice, sticl) vor fi colectate separat i valorificate prin ageni economici autorizai.

17

Deeurile periculoase (uleiuri uzate i unsori) vor fi livrate pe baz de contract i
evidene stricte operatorilor autorizai.
Stocarea temporar a tuturor materialelor pe amplasament se va realiza astfel nct s
se reduc riscul polurii solului i a apei freatice.

6.1.5 Zgomote i vibraii
Zgomotul din timpul lucrrilor va proveni n principal de la utilajele folosite n activitatea de
excavare i terasamente, camioanele pentru transportul materialelor i deeurilor generate i
alte echipamente folosite n construcii.
Impactul zgomotului generat n timpul lucrrilor va fi redus pentru c antierele sunt situate n
mare parte la distane mari relativ la ariile locuite.
Producerea zgomotului trebuie eliminat oriunde este posibil. Aceasta se poate obine prin
schimbarea metodei de construcie sau de lucru. Acolo unde acest lucru nu este posibil,
zgomotul trebuie redus.

Protecia proprietilor nvecinate dar i a lucrtorilor fa de zgomot, prin luarea unor msuri
tehnico-organizatorice, presupune trei pai:
combaterea zgomotului la surs;
adoptarea de msuri de protecie colectiv, incluznd i organizarea muncii;
folosirea mijloacelor individuale de protecie a auzului.

Msurile de combatere la surs includ:
utilizarea de utilaje care emit mai puin zgomot;
evitarea impactului metalului pe metal;
atenuarea zgomotului prin folosirea de materiale izolante acustice i fonoabsorbante
sau izolarea componentelor care vibreaz;
amplasarea de atenuatoare de zgomot;
efectuarea ntreinerii preventive: pe msur ce piesele componente se uzeaz nivelul
de zgomot poate crete.

n afar de msurile luate pentru combaterea la surs, pot fi ntreprinse diverse aciuni
pentru reducerea expunerii la zgomot a tuturor persoanelor susceptibile de o asemenea
actiune. Pe antierele unde sunt prezeni mai muli contractani este esenial ca acetia s
menin permanent legtura dintre ei.

Msurile colective includ:
izolarea procedurilor care implic emisie de zgomot i restricionarea accesului n zonele
respective;
organizarea lucrului n aa fel astfel nct timpul petrecut n zonele zgomotoase s fie
limitat;

18

planificarea activitailor productoare de zgomot, astfel nct desfurarea acestora s
afecteze un numr ct mai mic de lucrtori;
atenuarea propagrii zgomotului aerian, prin utilizarea de incinte i ecrane fonoizolante;
utilizarea de materiale fonoabsorbante, pentru reducerea sunetelor reflectate;
combaterea zgomotului i a vibraiilor care se propag prin sol, prin utilizarea unor msuri
de amortizare (dale flotante);
implementarea unor programe de lucru prin care se ine sub control expunerea la
zgomot.

Constructorul va aciona pentru minimizarea zgomotului i vibraiilor produse de ctre
operaiile de construire. Aceasta se va face n conformitate cu Standardul romnesc SR
10009/1988, respectnd urmtoarele cerine:
toate vehiculele si echipamentele mecanice folosite vor fi prevazute cu amortizoare de
zgomot si vor fi mentinute intr-o stare bun de funcionare;
toate compresoarele vor fi modele zgomot redus, echipate cu protecii acustice care vor
fi puse n funciune de fiecare dat cnd maina este utilizat, i toate echipamentele de
percuie vor fi echipate cu amortizoare de zgomot de tipul recomandat de fabricant;
mainile i echipamentele care nu sunt utilizate permanent vor fi oprite in intervalul n
care nu se lucreaz;
toate echipamentele fixe (e.g. generatoare, pompe, etc.), vor fi pe ct posibil introduse n
incinte izolate acustic atunci cnd sunt n operare;
se vor evita operaiile de transport care pot mri nivelul de zgomot n timpul nopii;
zgomotul emis de orice echipament utilizat va respecta cerinele HG 1756 / 2006 privind
limitarea nivelului emisiilor de zgomot n mediu produs de echipamente destinate utilizrii
n exteriorul cldirilor.

Constructorul va avea n vedere, permanent, respectarea prevederilor din Ordinul Ministrului
Sntii nr. 536/1997 care stabilete Normele de igien i recomandri privind mediul de
via al populaiei cu completrile i modificrile ulterioare i ale Legii nr. 61/1991 pentru
sancionarea faptelor de nclcare a unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii
publice, cu modificrile ulterioare.

6.1.6 Echipamente pe antier
n timpul ntregii perioadei de antier, echipamentul va fi verificat zilnic (nainte de nceperea
programului).
Testele, examinrile i inspeciile asupra echipamentelor utilizate vor fi n concordan cu
legile i regulamentele n vigoare n Romnia. Este responsabilitatea Constructorului s
asigure n totalitate necesarul de instrumente i echipamente de lucru i protecie.


19

6.1.7 Managementul substantelor periculoase
Lucrrile de construcii ale Contractului presupun utilizarea urmtoarelor substane cu
potenial periculose: vopseluri pe baz de ulei, carburani, .
Stocarea vopselurilor se va realiza n ambalajele originale, n magazia amenajat pe
amplasament. Se va evita stocarea n exces a acestor materiale.
Nu se va realiza stocarea pe amplasamente a carburantul necesar utilajelor. Acestea vor fi
alimentate cu o instalaie mobil.

6.1.8 Protecia peisagisticii i naturii
Avnd n vedere poziia amplasamentului care face obiectul lucrrilor de antier nu se
consider necesare msuri speciale privind protecia naturii. Respectarea regulilor de antier
privind managementul materialelor i deeurilor, coordonarea traficului, minimizarea emisiilor
n ap, aer i zgomot vor asigura indirect i aceste cerine.

6.1.9 Managementul gropilor de mprumut
n cazul n care va fi necesar realizarea unor gropi de imprumut, este n responsabilitatea
Constructorului identificarea amplasamentelor potrivite i avizarea utilizrii acestora
(excavrii pmntului).
De asemenea, constructorul va face toate demersurile ca amplasamentele care au servit
drept gropi de mprumut s fie amenajate n conformitate cu cerinele proprietarilor, fiind
responsabil cu predarea lor conform intelegerilor realizate.
Msurile privind managementul gropilor de mprumut (n cazul n care va fi necesar
utilizarea acestora) sunt:
Amplasarea gropilor de mprumut pe terenuri neproductive. Amplasamentele vor fi
selectate pe baza tipurilor straturilor de sol, adncimii apei subterane, topografiei
terenului, strii vegetaiei principale, etc. i nu vor interfera cu sistemele de drenare
existente sau proiectate.
Limitarea accesului la o groap de mprumut la o singur cale de acces pentru
autocamioane.
Adncimea gropii de mprumut va fi reglementat astfel nct pantele s nu aib o
nclinare mai mare de 1 : 4.
Stocarea solului vegetal la cel mai nalt nivel al marginilor gropii, astfel nct apa de
precipitaii s nu se colecteze la baza grmezilor. Solul vegetal va fi reutilizat la
reabilitarea terenului, dup umplerea gropii.
Realizarea de sisteme de drenare a apei din interiorul gropii de mprumut.

20

Verificarea regulat a eroziunii solului de-a lungul gropii de mprumut n scopul
prevenirii/diminurii impactului asupra terenurilor adiacente.
Utilizarea ca prim surs pentru reabilitarea gropii de mprumut, de material de umplutur
excedentar rezultat din alte excavaii.

6.2 Msuri de diminuare a impactului asupra mediului
n aceast seciune sunt prezentate msurile care vor fi luate n considerare pe perioada
lucrrilor de construcii (n situaii normale, care nu implic accidente) n vederea minimizrii
impactului asupra mediului.
Aceste msuri au fost identificate pornind de la lista aspectelor de mediu.
La realizarea prezentului Plan de Management, msurile au fost adaptate la caracteristicile
lucrrilor de construcie ale Contractului.


21

Factor
de
mediu /
Faza
Condiia / Criteriul Msuri de diminuare / minimizare Responsabil

Observaii

A
P

1.
Locurile unde vor fi amplasate
organizrile de antier trebuie s fie
astfel stabilite nct sa nu aduc
prejudicii mediului natural sau factorului
uman.
A fost evitat amplasarea lor n apropierea unor zone
sensibile (lng cursurile de ap care constituie surse
de alimentare cu ap, lng captrile de ap
subteran) sau trebuie asigurat respectarea condiiilor
de protecie a acestora. De asemenea, ele ocup
suprafee ct mai reduse n interiorul ariei puse la
dispoziia constructorului/
Proiectant / ef de
antier

2.
Control strict al apelor uzate generate
pe amplasament. Colectarea apelor
uzate
S-a optat pentru soluii locale de colectare n bazine
etane, vidanjabile.

Se vor incheia contracte de preluare a apelor uzate cu
operatori autorizai
Proiectant / ef de
antier

3.
Urmrirea calitii factorului de mediu
apa.
Prelevri de probe din apele vidanjate i evacuate. RSMM
Doar dac Operatorul va
solicita acest lucru
4.
Msuri specifice privind managementul
apelor pentru a evita poluarea apelor
de suprafa i subterane.
Orice material sensibil la aciunea apei, utilizat n
construcii va fi depozitat n spaii nchise.
Folosirea oricror substane toxice n procesul de
construcie se va face doar dup obinerea aprobrilor
necesare, funcie de caracteristicile acestora, inclusiv
msurile de depozitare i transport.
Manipularea materialelor, a terasamentelor i a altor
substane folosite astfel nct s se evite dizolvarea i
antrenarea lor de ctre apele de precipitaii.
Orice activitate sau lucrare prin care se va afecta
dinamica natural a apelor va fi realizat doar dup
obinerea aprobrilor din partea organelor abilitate.
Acolo unde calitatea pmntului excavat este
ef de antier

22

Factor
de
mediu /
Faza

Observaii

dubitabil, depozitarea definitiva a acestuia se va face
doar dup verificarea calitii si conform rezultatelor
determinrilor de laborator, pentru a se evita
degradarea corpurilor de ap prin splarea acestor
pmanturi;
Prevederea de solutii operative pentru intervenia n
cazul unor scurgeri accidentale semnificative de
compusi chimici lichizi, antrenabili n subteran sau in
corpurile de ap de suprafa;
Toate deeurile lichide vor fi colectate i descrcate
conform indicatorilor de calitate ai acestora.
Se va menine funcionalitatea natural a tuturor
canalelor de scurgere / drenare a apelor din zon.
A
E
R

5. Reducerea emisiilor de la autovehicule.
Referitor la emisiile de la autovehicule, acestea trebuie
s corespund condiiilor tehnice prevzute la
inspeciile tehnice care se efectueaz periodic pe toat
durata utilizrii tuturor autovehiculelor nmatriculate n
ar.
ef de antier
6.
Reducerea antrenrii pmntului de
ctre vnt datorat circulaiei n perioada
de transport.
Autobasculantele de transport vor fi echipate cu prelate
mobile pentru acoperirea benei
ef de antier /
subcontractori
Doar dac va fi cazul
7.
Verificarea utilajelor i mijloacelor de
transport, i alimentarea acestora cu
carburani.
Utilajele si mijloacele de transport vor fi verificate
periodic in ceea ce privete nivelul de monoxid de
carbon si concentraiile de emisii in gazele de
eapament si vor fi puse in funciune numai dup
remedierea eventualelor defeciuni.

eful de antier
Conform programului de
control al companiei. Nu
este necesar instituirea
unui alt program, special
de control


23

Factor
de
mediu /
Faza

Observaii

Alimentarea cu carburani a utilajelor i mijloacelor de
transport sa se fac doar utiliznd unitatea mobil de
alimentare.

8.
aer
Se vor preleva probe de aer in amplasamentul
lucrrilor.

Doar n situaii de litigii i
reclamaii
S
O
L

I

S
U
B
S
O
L

9.
Msuri generale de reducere a
impactului asupra solului i subsolului.
Prevederea de toalete ecologice pentru personalul din
antier i din punctele de lucru.

Evitarea degradrii zonelor nvecinate amplasamentului
i a vegetaiei existente, din perimetrele adiacente, prin
staionarea utilajelor, efecturii de reparaii, depozitarea
de materiale etc.

Colectarea i evacuarea tuturor deeurilor rezultate din
activitatea de construcii, eventual compartimentate
astfel nct odat cu aceast colectare s se realizeze
i sortarea deeurilor pe categorii.

Evitarea pierderilor de carburani la staionarea
utilajelor de construcii din rezervoarele sau din
conductele de legtur ale acestora; n acest sens
toate utilajele de construcii i transport folosite vor fi
mai nti atent verificate.
eful de antier
10
sol i subsol.
Se vor preleva probe de sol n amplasamentul
lucrrilor, excavaiilor efectuate i din organizarea de
antier.

Doar n situaii de litigii,
poluri accidentale sau
identificarea unor poluri
istorice
11 ndeprtarea polurilor accidentale ndeprtarea imediat a stratului de sol dac s-a eful de antier

24

Factor
de
mediu /
Faza

Observaii

constatat poluare local a acestuia, eliminnd astfel
posibilitatea infiltrrii substanelor n subteran i
depozitarea lui n containere pn la incinerare sau
depoluare;

Excavarea i ndeprtarea solului contaminat din incinta
antierului sau a punctelor de lucru
12
Controlul periodic al calitii apelor
subterane
Executarea de foraje de monitorizare RMM
Forajele de monitorizare
sunt parte a investiiei.
Programul de monitorizare
efectiv va fi stabilit de
comn acord cu
Supervizorul i
beneficiarul (Primria
Seini)
Z
G
O
M
O
T

I

V
I
B
R
A
I
I
13
Respectarea programului de lucru i
utilizarea traseelor de circulaie cu cel
mai mic impact asupra populaiei
riverane.
Pentru amplasament se recomand lucrul numai n
perioada de zi (6.00 - 22.00), respectndu-se perioada
de odihn a locuitorilor din zonele de tranzit. n cazul
unor reclamaii din partea populaiei se vor modifica
traseele de circulaie.
eful de antier
14 Protecia antizgomot.
Pentru protecia antizgomot, amplasarea unor
construcii ale antierului se va face n aa fel nct s
constituie ecrane ntre antier i eventualele zone
sensibile.
Depozitele de materiale utile trebuie realizate n
sprijinul constituirii unor ecrane ntre antier i locuine
eful de antier
15 ntreinerea drumurilor.
ntreinerea permanent a drumurilor contribuie la
eful de antier

25

Factor
de
mediu /
Faza

Observaii

reducerea impactului sonor.
16
Urmrirea nivelului de zgomot i
vibraii.
Se vor efectua msurtori de zgomot din amplasament. RMM
In scop propriu, pentru
mbuntirea organizrii
lucrului i minimizarea
emisiilor de zgomot.
B
I
O
D
I
V
E
R
S
I
T
A
T
E

17
impactului asupra biodiversitii

Suprafaa de teren ocupat temporar n perioada de
execuie trebuie limitat judicios la strictul necesar.

Traficul de antier i funcionarea utilajelor se va limita
la traseele i programul de lucru specificat.

Se va evita depozitarea necontrolat a deeurilor ce
rezult n urma lucrrilor respectndu-se cu strictee
depozitarea n locurile stabilite de autoritile pentru
protecia mediului.
eful de antier
18 Refacerea terenului
La sfritul lucrrilor se va efectua refacerea
suprafeelor de teren ocupate temporar i redarea
acestora folosinelor iniiale.

Managerul de
proiect
eful de antier


26

Factor
de
mediu /
Faza

Observaii

M
E
D
I
U
L

S
O
C
I
A
L

S
I

E
C
O
N
O
M
I
C

19
impactului asupra mediului social si
economic - evitarea afectrii domeniului
public sau privat din vecintatea
perimetrului delimitat pentru
desfurarea activitilor de construcie

Interzicerea desfurrii oricrei activiti n afara
perimetrului antierului
Interzicerea accesului personalului n afara perimetrului
antierului
Interzicerea depozitrii materialelor sau deeurilor n
afara perimetrului antierului

Interzicerea accesului utilajelor mobile i a staionrii
vehiculelor n afara perimetrului antierului

Instruirea i responsabilizarea personalului cu privire la
protejarea terenurilor din vecintate.

n cazul folosirii drumurilor publice pentru transportul
materialelor de construcie, se vor prevedea puncte de
curire manual sau mecanizat a pneurilor, de
pmnt sau a altor reziduuri din antier.

Se va exercita un control sever la transportul de beton
din ciment cu autobetoniere pentru a se elimina n
totalitate descrcri accidentale pe traseu sau splarea
tobelor i aruncarea apei cu lapte de ciment n
parcursul din antier sau drumurile publice.

antierul pentru lucrrile proiectate va fi mprejmuit
pentru a se marca perimetrele ce intr n rspunderea
executanilor.
eful de antier

27

7. Plan de prevenire i control a polurilor accidentale

Regulile generale de management operaional sunt aplicabile tuturor persoanelor fizice sau
juridice care vor desfura activiti pe amplasamentul antierului.

Responsabil cu aplicarea msurilor n caz de poluri accidentale este eful de antier,
pentru fiecare amplasament n parte.

ntruct poziia amplasamentului i dimensiunea fizic a proiectului nu induc riscuri deosebite
privind corpurile de ap, autoritatea de reglementare nu a solicitat un Plan de prevenire si
combatere a polurilor accidentale (n conformitate cu prevederile Ordinului 278/1997 al
MAPM pentru aprobarea Metodologiei cadru de elaborare a planurilor de prevenire si
combatere a polurilor accidentale la folosinele de ap potenial poluatoare).

Ca urmare, n acord cu prevederile planului de minimizare din seciunea anterior,
intervenia n situaiile poteniale de poluare accidental este rezumat n tabelul de mai jos.


28

Prevenirea si controlul polurilor accidentale

Nr.
crt.
CAUZELE POSIBILE ALE POLURII
FACTOR DE MEDIU
AFECTAT
MSURI DE INTERVENIE
PERSOANA CARE
DISPUNE
MSURILE DE
INTERVENIE
1.
Manipulare greit sau de ctre
persoane neautorizate a substanelor
periculoase (ex. vopseluri).
Poluarea solului i a apelor
de suprafa isubterane
(prin infitrare).
Curarea zonei afectate
ndeprtarea stratului de sol,
stocarea temporar ca deeu
periculos i eliminarea ca atare.
Sef santier
2.
Manipulare greit sau de ctre
persoane neautorizate a substanelor
periculoase (ex. carburani).
(prin infitrare).
Curarea zonei afectate (utilizarea
materiale absorbante)
ndeprtarea stratului de sol,
stocarea temporar ca deeu
periculos i eliminarea ca atare.
Sef santier
3. Defeciuni utilaje i echipamente
(defeciuni la rezervor, baia de ulei)
care duc la scurgeri pe sol de produi
petrolieri.
(prin infitrare).
Curarea zonei afectate utilizand
materiale absorbante ndeprtarea
stratului de sol, stocarea temporar
ca deeu periculos i eliminarea ca
atare.
Sef santier
4. n caz de averse toreniale splarea
materialelor depozitate pe
amplasamente.
Poluarea apelor de
suprafa prin creterea
materiilor n suspensie.
La avertizrile ANM de cod
portocaliu sau rou grmezile de
materiale pulverulente se vor
acoperi cu folie de polietilen sau
prelat.
Se va realiza verificarea rigolelor
perimetrale.
Sef santier


29

8. Instruirea personalului

Activitile de antier presupun utilizarea temporar a unui numr mare de personal local.
Instruirea personalului nou angajat cu privire la sarcinile i modul de lucru este obligatorie.

Suplimentar acestei instruiri profesionale, odat cu efectuarea primului instructaj periodic
privind securitatea muncii, pentru ntregul personal implicat n lucrul pe amplasament va fi
efectuat de ctre eful de antier o instruire privind responsabilitile companiei i
angajailor n domeniul proteciei mediului.

Instruirea va fi succint i se va realiza n teren (n incinta organizrii de antier). Tematica
instruirii va urmri succesiunea de mai jos:

1. Importana informrii i instruirii

Nu este permis poluarea mediului n timpul activitilor de construcie.
Problemele care pot aprea n situaia opririi activitii antierului (cauza opririi fiind
poluarea).
Beneficiile angajatului i angajatorului ca urmare a desfurrii corecte a lucrrilor.
Persoanele implicate n managementul mediului prezentarea acestora i a
responsabilitilor acestora.
Desemnarea din partea Constructorului a unei persoane responsabile cu problemele
de mediu i managementul deeurilor pe amplasament - eful de antier.
Potenialele probleme de mediu asociate antierului.

2. Gestiunea deeurilor
Identificarea semnelor, etichetelor i informaiilor privind securitatea asociate
manevrrii deeurilor periculoase.
Interdiciile privind manevrarea i tratarea deeurilor (interdicia amestecului, arderea
deeurilor, deversarea necontrolat pe sol, etc.)
Identificarea substanelor desemnate i cerinele speciale privind manevrarea
acestora.

2.1 Deeurile periculoase
Exemple tipice de deeuri periculoase care pot fi ntlnite pe amplasamente.
Localizarea i identificarea containerelor sau locurilor de colectare i stocare pentru
deeurile periculoase.

2.2 Deeurile nepericuloase
Exemple tipice de deeuri nepericuloase care pot fi ntlnite pe amplasamente.
Exemple tipice de deeuri nepericuloase reciclabile.

30

Responsabilitatea Constructorului i personalului acestuia cu privire la gestiunea
deeurilor.
Localizarea i identificarea containerelor sau locurilor de colectare pentru deeurile
nepericuloase.

3. Poluarea aerului
Stropirea cu ap pentru controlul prafului.
Controlul activitilor generatoare de praf.
Asigurarea unei stri tehnice corespunztoare pentru vehicule i echipamente
(reducerea emisiilor de praf i COV).

4. Pierderi accidentale de lichide (prevenirea scurgerilor)
Procedura de comunicare (raportare) i responsabilitile n cazul scurgerilor,
perforrilor de conducte.
Informaii privind intervenia de urgen, dar i msurile de securitate a muncii pentru
situaiile posibile a se genera.
Planul de aciune pentru situaiile de urgen legate de activitatea Constructorului
dac este cazul.
Reguli privind manevrarea hidrocarburilor i substanelor lichide.

5. Protecia apelor de suprafa
Eliminarea sau minimizarea scurgerilor de orice fel.
Notificarea efului de antier.

6. Condiii de lucru neateptate
Recunoaterea i avertizarea. Oprirea lucrului.
Notificarea superiorilor.

7 Managementul materialelor

7.1 Materiale periculose
Identificarea substanelor i materialelor periculoase.
Citirea etichetelor containerelor semnele convenionale.
Manevrarea hidrocarburilor, lubrifianilor, solvenilor, vopselelor.
Procedurile de lucru cu vopsele.
Alte materiale din aceast categorie.

7.2 Carburani i substane chimice depozitare i transvazare
Zone de stocare aprobate. Tipuri de substane i modul de stocare.
Containere i recipieni acceptai la manevrarea carburanilor.

8. ntreinerea vehiculelor, utilajelor i echipamentelor

8.1 Mentenana, curarea i gararea vehiculelor
Inspecia zilnic a vehiculelor

31

Zonele unde este permis intervenia, tipuri de activiti permise n perimetrul
antierului

8.2 Alimentarea cu carburani
Alimentarea cu carburant n zonele desemnate
Utilizarea echipamentului adecvat pentru alimentare (pompe, furtunuri, recipieni)
Mijloace de intervenie rapid
Reguli privind alimentarea (oprirea motorului, scoaterea de sub sarcin etc.)

9. Controlul traficului

Acces n zona de lucru
Trasee desemnate i curarea vehiculelor la ieirea pe drumurile publice
Limitri de sarcin i vitez.

Instruciunile vor include o descriere a obiectivelor, etapele operaiilor, asocierea cu
pericolele poteniale i a oricror precauiuni ce trebuie luate.

n conformitate cu procedurile Sistemului de Management Integrat al Constructorului, pentru
aceste instruiri vor fi realizate i pstrate nregistrri.

9. Comunicarea PMM

Planul de management de mediu va fi adus, n mod corespunztor la cunotina celor care
trebuie s aplice msurile respective.

Pentru aceasta, responsabilul SMM i eful de antier vor organiza, separat de edinele de
instruire prezentate n seciunea 8, cte o ntlnire pentru comunicarea ctre personalul de
conducere (ingineri, maitrii, efi de subuniti i echip din stafful propriu sau al
subcontractorilor) a urmtoarelor probleme legate de protecia mediului:
Aspectele de mediu personalului angajat trebuie s-i fie comunicate corespunztor
particularitile amplasamentului i problemele posibile legate de protecia mediului.
mprirea responsabilitilor fiecare angajat trebuie s cunoasc responsabilitile
individuale privind protecia mediului i s contientizeze implicaiile nerespectrii
regulilor de antier.
Cerinele de baz privind reglementarea activitilor angajailor li se vor prelucra
cerinele specifice din actele de reglementare emise pentru antier.
Identificarea neconformitilor i comunicarea personalul va fi instruit pentru a putea
recunoate potenialele probleme de mediu (spre exemplu scurgerile de ulei sau
hidrocarburi) i a comunica rapid aceste probleme persoanelor ndreptite sau capabile
s intervin n mod corect i efficient.

32

Implicaii legale ale practicilor neconforme angajaii trebuie s devin contieni de
faptul c aciunile neconforme individuale produc efecte juridice negative asupra
companiei, beneficiarului lucrrilor i nu n ultimul rnd asupra celui care a generat
problema.

n conformitate cu procedurile SMI pentru aceste ntlniri de comunicare vor fi realizate i
pstrate nregistrri.

10. Monitorizarea implementrii PMM

Prin grija Managerului de proiect se va elabora un Raport trimestrial sumar (tabelar) ce va
include aspecte privind sntatea, sigurana i aspectele de mediu. O copie a raportului
trimestrial va fi pstrat pe antier.
Punctele incluse sunt urmtoarele:
incidente minore (absena de la lucru mai puin de 3 zile) ~ numr de incidente;
incidente majore (mai mult de 3 zile lipsite de la lucru);
evidena gestiunii deeurilor;
alte aspecte de mediu, inspecii, relaiile publice;
scurt raport i aciuni de remediere pentru a mpiedica repetarea aciunii cu impact
negativ (dac este cazul).

11. Legislaia relevant

Aceast seciune a Planului prezint o list a principalelor cerine legale privind protecia
mediului care trebuiesc avute n vedere la desfurarea activitii. Lista acoper mai multe
domenii relevante, fiind necesare totui cteva precizri:
nu toate seciunile listei sunt opozabile unei anumite activiti (spre exemplu lucrrile de
terasamente sau construcii civile au mai puin de a face cu substanele periculoase sau
emisiile de gaze cu efect de ser);
datorit dinamicii procesului legislativ din Romnia, multe texte legislative sufer
modificri, periodic fiind necesar actualizarea listei;
actele de reglementare emise de autoritile competente strict pentru lucrrile cuprinse n
Proiect sunt luate n considerare cu prioritate.


33

Lista legislaie

Nr.
crt.
Denumire
document
La ce se refer documentul Observaii
0 1 2 3
1 O.U.G. 195-2005 Protecia Mediului cu modificarile si
completarile ulterioare
2 Legea 265-2006 Protecia Mediului V
3 O.U.G. 114-2007 Modificarea i completarea O.U.G. nr. 195/2005
privind protecia mediului
V
4 O.U.G. 164-2008 Modificarea si completarea O.U.G. nr. 195/2005
privind protecia mediului
V
5 Ordin 1798-2007 Procedur de emitere a autorizaiei de mediu V
6 Ordin 420-2005 Regulament privind gestionarea situaiilor de
urgen
V
7 H.G. 1756-2006 Limitarea nivelului emisiilor de zgomot n mediu
produs de echipamente destinate utilizrii n
exteriorul cldirilor
V
8 H.G. 321-2005 Evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental Modif.i compl de H.G. 674-
2007
9 H.G. 674-2007 Evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental V
10 Ordin 175-2005 Raportarea datelor referitoare la activitatea de
protecia mediului
V
11 Ordin 1918-2009 Modificarea Ordinului 175-2005 V
12 Ordin 1406-2003 Metodologia de evaluare rapid a riscului pt mediu
i sntate uman
V
13 O.U.G. 152-2005 Prevenirea i controlul integrat al polurii Modif prin L. 84-2006
14 Legea 84-2006 Aprobarea i modificarea OUG 152-2005 V
15 H.G. 1022-2002 Regimul produselor i serviciilor care pot pune n
pericol viaa, sntatea, securitatea muncii i
protecia mediului
V
16 Legea 107-1996 Legea apelor Modif.prin L112-2006
17 Legea 112-2006 Legea apelor V
18 O.U.G. 3 - 2010 Modificarea i completarea Legii apelor
19 H.G. 188-2002 Norme privind descrcarea n mediul acvatic a
apelor uzate
Modificat prin HG 210-2007
20 H.G.210-2007 Modificarea i completarea unor acte normative
care transpun aquis-ul comunitar n domeniul
proteciei mediului
V
21 NTPA-002-2002 Normativ privind condiiile de evacuare a apelor
uzate n reelele de canalizare ale localitilor i
direct n staiile de epurare
V
22 LEGEA 211 -2011 Privind regimul deseurilor Abrog OUG 78/2000,
respectiv Legea 426/2001,
care reglementa regimul
deseurilor, precum si OUG
16/2001 care reglementa
gestionarea deseurilor
industriale-
obligatiile agentilor
economici;

23 H.G. 235-2007 Gestionarea uleiurilor uzate V
24 Legea 465-2001 Gestionarea deeurilor industriale reciclabile V
25 H.G. 856-2002 Evidena gestiunii deeurilor i lista deeurilor Modificat prin HG 210-
2007 pentru modificarea si
completarea unor acte

34

normative care transpun
acyuis-ul comunitar in
domeniul protectiei mediului
26 H.G. 621-2005 Gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje Modificat prin HG 1872-
2006
27 H.G. 1872-2006 Gestiunea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje V
28 H.G. 170-2004 Gestionarea anvelopelor uzate V
29 H.G. 1061 2006 Transportul deeurilor periculoase i nepericuloase
pe teritoriul Romniei
V
30 H.G.349 -2005 Privind gestionarea deseurilor V
Ordin nr.757-2009 Pentru aprobarea Normativului tehnic privind
depozitarea deseurilor
V
33 Ordin 2854 -2011 Privind Planul Regional de Gestionare a Deseurilor
Reginunea 7
V
34 H.G. 448-2005 Deeuri de echipamente electrice i electronice V
35 Legea nr. 360-2003 Regimul substantelor si preparatelor chimice
periculoase
Modif i compl. de Legea
263-2005
36 Legea nr.263-2005 Regimul substanelor i preparatelor chimice
periculoase
V
37 H.G. 731-2004 Strategia naional privind protecia atmosferei V
38 Hotararea de
Guvern
nr.1061/2008

Privind transportul deseurilor periculoase si
nepericuloase pe teritoriul Romaniei

V

2013-11-05 Anexa C PMM

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

2013-11-05 Anexa C PMM

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PLAN DE MANAGEMENT DE MEDIU

S-ar putea să vă placă și