Sunteți pe pagina 1din 4

Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (CAER)

Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (CAER) a fost creat la iniiativa URSS n 1949 ca
organizaie economic a statelor comuniste europene pentru a constitui un echivalent al Comunitii
Economice Europene. CAER-ul a fost rspunsul la Planul Marshall. El avea misiunea de a stimula
comerul dintre rile din blocul estic. n realitate, URSS nu a putut oferi rilor comuniste un ajutor
comparabil cu cel acordat de SUA rilor occidentale. Membre ale CAER
erau: URSS, RDG, Bulgaria, Polonia,Cehoslovacia, Ungaria i Romnia. Alte ri comuniste
neeuropene (Mongolia, Cuba, Vietnam) au luat i ele parte n ultimii ani la unele sesiuni ale
Consiliului. La activitatea CAER nu au luat parte Republica Popular Chinez, Coreea de
Nord i Albania. Secretariatul i multe din Comisiile CAER aveau sediul la Moscova. CAER nu a
reuit s ndeplineasc rolul pentru care fusese creat, n principal datorit sistemului planificat
centralizat al economiei statelor membre, schimburile de mrfuri continund s se desfoare prin
tratative bilaterale cu pstrarea echilibrului balanei de pli. ndeosebi ncepnd din anul 1962,
delegaiile romne n CAER au avut o poziie critic n CAER la adresa propunerilor sovietice de
integrare a economiilor acestor ri. Drept urmare a schimbrilor politice din anul 1989 i 1990,
CAER s-a autodesfiinat n 1991.
Organe de baz
Sesiunea Consiliului, este organul suprem al CAER. Ea este mputernicit s dezbat toate
problemele care intr n competena Consiliului i s adopte recomandri i hotrri conform
prezentului Statut
Consftuirea Reprezentanilor rilor n Consiliu
Comisiile permanente
Secretariatul
Comunitatea European a fost nfiinat la Roma sub numele de Comunitatea Economic
European (CEE), la data de 25 martie 1957, de ctre cele ase state membre (Belgia, Germania,
Frana, Italia, Luxemburg, Olanda) ale Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO).
Constituirea CE a avut la baz Tratatul privind constituirea Comunitii Europene. Denumirea sa
iniial a fost Tratatul privind constituirea Comunitii Economice Europene, actul avnd ns i alte
denumiri uzuale, cum ar fi Tratatele de la Roma sau Tratatul CEE Clauzele tratatului au fost
elaborate n cea mai mare parte n cadrul Conferinelor de la Bilderberg. Concomitent cu CE s-a
constituit i Comunitatea European a Atomului (CEA, astzi Euratom). mpreun cu CECO
(constituit deja din 1951) au aprut atunci trei comuniti, numite i Comunitile Europene. Prin
Tratatul de fuziune au fost puse bazele unor organe comune de conducere, printre acestea
numrndu-se Comisia i Consiliul unic. Constituit iniial pe o perioad limitat la 50 de ani,
CECO a fost integrat n CE n anul 2001 prinTratatul de la Nisa (intrat n vigoare n 2003). CECO
nu mai este deci o instituie de sine stttoare.
Odat cu constituirea Uniunii Europene (UE), s-a schimbat i denumirea CEE n Comunitatea
European, urmnd ca Tratatul CEE s devin Tratatul CE. Aceste schimbri au exprimat
transformrile calitative suferite de CEE de la o simpl comunitate economic la o uniune politic.
Cu toate acestea, existena celor trei comuniti subsidiare (CECO, CEA, CE) nu a avut nimic de
suferit n urma acestei noi denumiri, deoarece aceasta nu presupunea i unificarea formal a celor
trei comuniti.
n procesul de constituire al UE au fost redenumite i alte organe ale CE:
Consiliul Comunitilor Europene poart din 8 noiembrie 1993 denumirea de Consiliul Uniunii
Europene.
Comisia Comunitilor Europene s-a transformat n Comisia European.
Curtea de conturi i-a schimbat denumirea pe 17 ianuarie 1994 n Curtea European de Conturi.
Actele juridice adoptate de aceste organe rmn n continuare acte juridice ale fiecrei
comuniti n parte.
Datorit scderii importanei CECO i al rolului restrns al EURATOM, CE a devenit azi nucleul
Comunitilor Europene, care reprezint la rndul lor primul i cel mai important pilon al Uniunii
Europene. Obiectivul acestora const n realizarea unei piee comune i pornind de la aceasta a
unei uniuni economice i monetare. Pe lng aceasta, CE rspunde de o serie de alte domenii
politice, cum ar fi: transporturile, protecia social, cercetarea i tehnologiile moderne, sntatea,
educaia, cultura, protecia consumatorilor, dezvoltarea economic.
n anul 2002, clauzele prevzute n Tratatul privind Comunitatea European a Crbunelui i
Oelului au fost asimilate n Tratatul CE, deoarece Tratatul CECO expirase dup perioada stabilit
de 50 de ani.

Acordul Liberului Schimb Nord-American (ALENA)
Acordul privind formare organizaiei internaionale N.A.F.T.A. - Acordul Nord American de
Comer Liber (North American Free Trade Agreement) a fost semnat la 17
decembrie 1992 ntre SUA, Canada i Mexic. NAFTA acoper o pia de 375 milioane de
consumatori, cu perspectiva extinderii i mai spre sudul continentului american, i o suprafa de
21,3 milioane km. Scopul acestui acord este liberalizarea n 10 ani a comerului cu produse i
servicii, prin eliminarea barierelor tarifare i netarifare ntre pri i prin liberalizarea investiiilor
intra-zonale.
Domeniile vizate de NAFTA sunt urmtoarele:
a) Comerul cu bunuri materiale:
n decurs de 10 ani, urmeaz a fi nlturate toate taxele vamale aplicabile produselor considerate ca
nord-americane, n conformitate cu regulile de origine, astfel ca n anul 2004 s se formeze o
vast pia liber.
b) Comerul cu servicii:
Serviciile dein un loc important n comerul din zon - supus tratamentului naional.
c) Investiiile directe de capital - liberalizare.
d) Alte dispoziii se refer la urmtoarele: regulile de concuren, proprietatea intelectual,
sejurul temporar al oamenilor de afaceri, anumite aspecte privitoare la protecia mediului.
Constatri:
NAFTA este un acord de liber schimb de mare anvergur.
Model de cooperare de tip interguvernamental, fr a avea organisme supranaionale.
Nu are obiective de natur politic.
O incursiune n istoria relativ recent a relaiilor intra-nord-americane evideniaz c NAFTA este,
ntr-un fel, o urmare fireasc a credinei nestrmutate n fora comerului i investiiilor libere.
NAFTA apare ca o abordare modern i o continuitate a drumului deschis n perioada postbelic a
doi precursori celebri:Autopact i FTA. Experii au considerat Autopact drept un model pentru un
acord sectorial de comer liber. Autopact, semnat n 1965 ntre Canada i SUA, a eliminat taxele
vamale pentru autoturismele fabricate n una din cele dou ri i expediate n cealalt ar. Aceasta
a permis productorilor de autoturisme din ambele ri s-i programeze mai bine producia. Grania
dintre SUA i Canada a nregistrat n 1995 un flux reciproc de schimburi cu autovehicule i
componente auto de circa 70 mld. USD. Practic, un sfert din schimburile intra-nord-americane
(exclusiv Mexic) sunt reprezentate n prezent de schimburile de autovehicule i componente auto.
Uzinele canadiene au avut posibilitatea de a se specializa n cteva modele de autoturisme, cea mai
mare parte a produciei lor fiind trimis n SUA n schimbul unor modele care nu se produceau n
Canada. n perioada 1965 1985 a avut loc o revoluie n atitudinea oamenilor de afaceri din
Canada fa de comerul liber cu SUA; aceasta a fost considerat ntr-o msura crescnd drept cea
mai bun speran pentru a deveni competitiv n economia mondial. Anul 1985 marcheaz iniierea
informal a negocierilor Canada SUA pentru un acord general de comer liber. Acesta intra n
vigoare ncepnd cu 1 ianuarie 1991.
Cunoscut sub denumirea simpl de FTA (Canada-United States Free Trade agreement), Acordul de
comer liber ntre cele dou ri a decis eliminarea total a taxelor vamale n schimburile reciproce.
Eliminarea se putea face fie imediat, fie pe perioade de 5 sau 10 ani. n 1996, taxele vamale au
disprut n comerul reciproc cu maini i utilaje, calculatoare, mobil, hrtie, iei pentru ca n 1998
s fie eliminate i restul taxelor vamale de la o serie de produse considerate mai sensibile ca, de
exemplu, confecii, medicamente, produse alimentare. Acordul a inclus i alte prevederi privind
facilitarea accesului mrfurilor canadiene pe piaa SUA, ameliorarea tratamentului investiiilor
strine reciproce, reglementarea schimburilor de energie. Astfel, Canada a primit asigurarea c
industria american nu va mai folosi inechitabil legile din SUA pentru a se proteja de mrfurile
canadiene care au preuri mai sczute. O serie de restricii asupra investiiilor americane n Canada
au fost nlturate, investitorii americani nemaiavnd obligaia procurrii de inputuri din Canada sau
a efecturii unor anumite activiti de cercetare utiliznd capacitile din Canada. n comerul
cu energie, SUA a primit asigurri c livrrile canadiene de iei nu vor fi diminuate i c preul
acestora nu va fi mrit n perioada de deficit de energie, n timp ce SUA s-a angajat s nu impun
taxe la importul de iei, gaze i energie electric importate din Canada.
Crearea NAFTA a avut mai muli predecesori n ceea ce privete noiunea de comer liber. Un
exemplu n acest sens l constituie experiena mexican ntre anii 1942 i 1945, cnd economia
mexican a fost adnc integrat n eforturile de rzboi ale SUA. Cele mai multe comparaii ale
zonei de liber schimb de pe continentul nord american se fac cu Uniunea European. Observatorii
procesului european i, n special, criticii NAFTA, notau c experiena european a fost una de
lung durat i deliberat, oferind fiecrui membru timpul necesar adoptrii unu set de modificri
nainte de a trece la urmtorul. O alt diferen important ntre NAFTA i CEE este lipsa
mecanismelor compensatorii n cadrul acordului NAFTA. n Europa, fondurile erau destinate a
ajuta pe cei care sufereau de pe urma crerii CEE i pentru a construi infrastructura necesar n
rile membre cel mai puin dezvoltate. Dac n cadrul CEE, n fiecare an dup 1986 au fost
cheltuite n aceste scopuri peste 5,4 miliarde USD, NAFTA nu a prevzut aceste fonduri. O alt
diferen este cea politic. Piaa comun European este un pas intermediar ctre unitatea politic.
De asemenea, CEE cere ca naiunile s fie nite democraii stabile nainte de a intra n comunitate.
NAFTA nu urmrete acest lucru, un exemplu n acest sens fiind i criticile sistemului politic
mexican. Tratatul instituind NAFTA prevede ca reducerea tarifelor vamale ctre zero s se realizeze
ntr-o perioad de 10 ani, iar cotele s fie eliminate ntr-o perioad de 15 ani. Pentru Mexic,
agricultura a reprezentat un domeniu sensibil i, de aceea, a fost negociat un acord separat cu SUA
i un altul cu Canada.
NAFTA reglementeaz barierele tarifare, netarifare i investiiile. Se specific faptul c mrfurile de
import provenite din celelalte dou naiuni vor avea acelai regim ca i bunurile naionale. Fiecare
membru NAFTA va excepta unele activiti de la aplicarea acestui acord. Canadienii, aa cum a fost
stipulat i n vechiul Acord de Comer Liber ntre Canada i SUA, vor excepta de la aplicarea
NAFTA domeniul publicaiilor. n Canada exist sentimentul c fr un control special asupra
proprietii i acordnd mass-mediei canadiene beneficii prin taxe, acesta va fi acaparat de media
din SUA. Cererea SUA a fost ca micarea liber a persoanelor, cu excepia profesionitilor i
managerilor, s nu fie permis. Acest lucru este rezultatul temerii SUA c va fi copleit de
milioane de sraci din Mexic. Guvernul mexican i rezerv dreptul de a controla sistemul de ci
ferate, electricitatea, petrochimia de baz i industria petrolier. Fiecare parte din acordul NAFTA
beneficiaz de anumite avantaje. SUA i Canada ctig astfel accesul la piaa mexican, o pia cu
peste 80 de milioane de oameni. Pot fi specificate i beneficiile neeconomice pentru SUA, fiind
vorba de mbuntirea relaiilor externe ale Mexicului i de o posibil stabilitate intern,
urmrindu-se o mai bun cooperare n domeniul drogurilor, emigrrii i polurii. Impactul crerii
NAFTA va fi mult mai important pentru Mexic dect pentru SUA. Deoarece Mexicul este mult mai
mic dect SUA, iar crearea de locuri de munc i domeniul sntii este acelai i n SUA i n
Mexic, efectul crerii NAFTA va fi mult mai mare pentru Mexic.
0755792090