Operaciones Psicologicas

OPSIC Operaciones Psicolgicas
MARIO A. DE LA FUENTE FERNANDEZ
O P S I C
OPERACIONES
PSICOLOGICASS
EL ARTE DE INDUCIR EL DESEO
========================================
EDITORIAL COMANSESTE
Av. Sur N1022, Maip, Santiago de Chile
Reg. Prop. Intelectual : N
Universidad-virtual@hotmail.com
Fono: 56-2-5311565
Revisado el 14 de agosto 2009.
ADVERTENCIAS:
A: La manipulacin de las emociones logra las
reacciones deseadas.
B.- Los objetivos nacionales de los Estados Unidos de
Norteamrica, son inversamente proporcionales a los del
resto del mundo.
C.-Este trabajo, en cada hoja tiene un detalle que lo
hace nico y, a pesar de que se autoriza, es ms, se
solicita su divulgacin, ello impide la utilizacin indebida
de la propiedad intelectual. Por ello, se exige a los
usuarios copiar el texto completo, o parcialmente entre
puntos apartes, indicando la procedencia, fecha de
extraccin y el autor.
D.-En los comentarios y actuaciones podr encontrar EN
COLOR AZUL una o ms direcciones electrnicas, el link
de una pgina WEB, que al clickear podr obtener una
versin perfectamente actualizada , un profundizado
directo desde los operadores mismos, sobre el tema
especfico. Online collaborating.
Si stas ligas no funcionan o estn muy lentas,

cpialas/pgalas directamente en el buscador.
E.-Cleuasmo. Es una figura retrica que consiste en
atribuir a otro las buenas acciones o cualidades propias,
o en atribuirse a s mismo las malas de otro.
Pretericin: Esta figura retrica que se incluye entre
los tropos de sentencia por oposicin, recibe tambin el
nombre de Pretermisin y consiste en aparentar que
se quiere omitir o pasar por alto aquello mismo que se
dice expresa o encarecidamente. Solemos cometerla a
menudo en el lenguaje familiar con frases tales como
no dir que yo sea tonto u otras similares. Cicern
deca contra Verrs nada dir de tu lujuria, nada de tu
insolencia, nada de tus maldades y torpezas; slo
hablar de tus usuras y concusiones No dir nada, pero
lo dice todo. Venga esta reflexin en el sentido que en
Chile se aplicaron, durante la dictadura militar 1973-1990,
las OPSIC destructivas de la sentencia por oposicin,
pero se siguen aplicando.
F.-Por ello los chilenos , que tenemos muy mala memoria
colectiva ,al leer este trabajo debemos poner CHILE o
CHILENOS, cada vez que dice pas sede;Nativos;
Aborgenes,
etc.
Y
en
vez
de
ayudar,cooperarasesorar, debiera decir y debemos
entender
como
desestabilizar,derrocar,captar
oficiales serviles ,corruptos, dbiles mentales ,
sediciosos, golpistas , rastreros, etc.
INTERPRETACION:
NOTA IMPORTANTE:
LA INFORMACION CONTENIDA EN ESTE MENSAJE ES
DE PROPIEDAD DE MARIO ARNOLDO DE LA FUENTE
FERNANDEZ,
con marca y propiedad intelectual
registrada, est destinada al uso exclusivo de la persona
a quien va dirigida y puede contener informacin
privilegiada, confidencial o de divulgacin restringida
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PRESENTACION
==============
Dedico muy especialmente este trabajo a
TODAS las vctimas de las violaciones de los
DERECHOS HUMANOS, del mundo ,de Amrica , pero
especialmente a las de Chile, entre las que me
encuentro.
El instinto depredador de los
gobernantes de los Estados Unidos de Norteamrica,
para con todos los pases del mundo, especialmente
para los ricos en productos naturales y energas, tiene
dos facetas, una rpida que es la invasin militar y una
lenta, que es una serie de supuestas ayudas solidarias y
humanitarias que permiten la penetracin comercial
primero, despus como ocupacin de una posicin
estratgica y luego la inhibicin poltica y mental , de sus
gobernantes , de los ciudadanos, del pas y la nacin en
general, con el fin de robar sus productos. Los polticos
chilenos, ante esta realidad, pueden gobernar con la
corriente de los acontecimientos, pero no pueden
dirigirla.
En estos tiempos, en que no hacemos
ms que cambiar de abismos, toda la poltica consiste en
engancharse delante en las subidas y detrs en las

bajadas , porque la poltica es el arte de disfrazar de
inters general el inters particular y esto sucede porque
la OPINION es una potencia formada por la audacia de
algunos y por ignorancia y la cobarda de los dems. As
piensan y actan nuestros polticos con respecto a los
ciudadanos y as piensan los norteamericanos con
respecto a nuestros lderes de opinin.
El servilismo histrico de los
gobernantes chilenos , la insaciable ansias de poder de
sus polticas autoridades, y su derechizacin cuando,
siendo de izquierdas lo han obtenido , ha permitido que
militares chilenos desde el inicio de la guerra fra , pero
sistemticamente desde el ao 1959 se formen,mejor
dicho, se transformen en anti nacionalistas, anti
criollos, anti chilenos, anti aborgenes , anti gitanos,
anti feos, anti gordos, anti negros, anti bajos, con
mentalidad xenfoba, anticomunistas, anti jvenes, anti
maricones, anti minoras, desclasados y anti pobres en
general, pero por sobre todo, de una frrea autodefensa
institucional, por inseguridad, especialmente de los
escalones superiores, coroneles y generales, en contra
de la defensa nacional, de los ciudadanos civiles , de las
autoridades, de la red , los bienes y servicios pblicos.
Habra corrido mucha menos sangre de
chilenos desde el 11 de septiembre de 1973 , sin el
apoyo moral y material que brindaron la derecha y la
Democracia Cristiana a las agresivas Operaciones
Psicolgicas, OPSIC, militares y econmicas de
desestabilizacin ,dirigidas desde la Casa Blanca a
travs del Pentgono para
influir en la poblacin
acomodada que apoy los objetivos asignados, que se
hizo patente desde el mismo momento en que sali
electo y se hizo una funcin bsica hasta el
derrocamiento de ALLENDE, pero continu durante la
dictadura militar del general Augusto Pinochet Ugarte.
As lo establecen todos sus instructivos,
por ejemplo, el Reglamento de Inteligencia y Contra
Inteligencia del Ejrcito de Chile N1401 , vigente en la
actualidad septiembre del 2007,Anexo 2 ( 1994 ) pg.61
apartado ll Situacin de la Seguridad Civil, letra b.- Se
dejar constancia de las organizaciones civiles
( polticas, religiosas, administrativas, comerciales, etc.)
que protagonicen hechos contra la Institucin; letra c.-Se

dejar constancia de los individuos o grupos empleados
por la inteligencia adversaria para satisfacer los
propsitos y que afecten a la institucin; letra d.-Se
dejar constancia de las acciones de penetracin
realizadas a organismos civiles del sector, y ciudad
( industrias, bares, centros nocturnos, centros
comerciales, etc.) para determinar su influencia en la
seguridad militarAUTOPROTECCION.
En ninguna parte de estos reglamentos e
instructivos figura como prioridad la defensa de la
ciudadana, su vida y su salud fsica y mental, sus
autoridades legtimamente establecidas, la red , los
bienes y servicios pblicos.
En Chile no existe una poltica nacional,
es ms, a los polticos y a las Fuerzas Armadas no les
conviene que exista una poltica nacional de defensa
ciudadana contra Operaciones Psicolgica ( OPSIC )
divulgada a travs de los conductos reglamentarios del
gobierno, menos una defensa estatal , desde el
Ministerio del Interior o del de Defensa, para que la
ciudadana NO sea vctima , la formacin de un escudo
protector contra las Operaciones Psicolgicas militares,
comerciales, religiosas, sociales, polticas, legales ,
ilegales o simplemente ,ticamente inaceptables, etc..
tanto nacionales como externas. No existe, es ms a los
polticos a las FFAA y a la oligarqua, no les conviene
que exista .
Todas las Operaciones Sicolgicas
nacen en las fuerzas armadas o en las grandes tiendas
comerciales. El gobierno de Chile, se limita a bajar o
subir el perfil de un hecho segn le convenga y a hacer
lo polticamente correcto para mantenerse en el poder.
La Escuela de las Amricas de Panam
fue el principal centro de adiestramiento, ms mental que
fsico o estratgico. All les lavaron el coco, ya no el
supuesto cerebro a cientos de oficiales de las fuerzas
armadas y carabineros de Chile, quienes deban ser
preparados para defender a USA de la izquierdizacin de
su patio trasero, que es Amrica del Sur, que parti
con la llegada de Fidel Castro al poder, a quien tambin
prepar, entroniz y financi la CIA, mismo que hizo con

Pinochet y todos los dictadores.
Estos oficiales fueron los mayores
complotadores y sediciosos an antes de la llegada de
SALVADOR ALLENDE GOSSENS al gobierno de Chile, y
fueron estos mismos, o sus rmoras y delfines, los que
se transformaron en los mayores torturadores,
violadores, ladrones y asesinos despus del Golpe
Militar dirigido por el dictador gral. de Ejrcito AUGUSTO
PINOCHET UGARTE.
Por tanto, tambin dedico esta obra a los
muchos, aunque no tanto como quisiramos, oficiales y
suboficiales de las FFAA y Carabineros de Chile, que
valiente y desinteresadamente han hecho aportes,
especialmente de informacin y denuncias , con
nombres y apellidos, grados, niveles jerrquicos,
circunstancias, medios, fechas y lugares ,tendientes a
establecer la verdad histrica , lo que sucedi, antes ,
durante y despus de la dictadura militar.
En pocas palabras, esta obra pretende aclarar
lo que nos pas a los chilenos all por los aos 60.
Cmo adoctrinaron y pusieron bajo sus servicios a
nuestros
polticos,
gobernantes
y
militares
.
Especialmente a los GOLPISTAS y SEDICIOSOS,
civiles y militares, que ahora, an estn en el gobierno
profitando o en sinecuras cuan chuppteros,por decir
lo menos y a sus delfines y continuistas, polticos
profesionales, que, como estamos viendo, actan de la
misma forma que el pentgono, en contra ,
TRAICIONANDO, al pueblo que los eligi.
A los AMIGOS , y a los otros, MUCHAS GRACIAS
A modo de ejemplo , como muestra DOS botones :
Nos referimos al Boletn Oficial de Carabineros de Chile
( trascripcin literal )
A.Boletn Oficial de Carabineros de Chile N 2509,
pg. 56.347
Resolucin Exenta N 305.-Santiago, 25 de

junio de 1975.-Trasladase, a contar del 16 de junio de
1975.
Tte. Coronel don HECTOR REINALDO
MORALES URREA (Rol.N116.076 y RUN N2.586.3623 ) (Actualmente en agosto del 2007, domiciliado en Pje.
Los Industriales 2622 casa F, Poblacin de
Carabineros de Macl.) Desde la Plana Mayor de la
Prefectura del Trnsito , a la Seccin Comisiones
Transitorias de la Direccin del Personal, de esta
Direccin General. Se desempear como Jefe de la
seccin OPERACIONES PSICOLOGICAS del Depto. II del
Estado Mayor de la Defensa Nacional. Cuando era mayor
estaba en la 13a. ACTUAL 18. comisara de uoa, quien
en los aos 60 asisti a un curso de especializacin en
USA.
B.Diario El Mercurio de Santiago de Chile 21 de agosto del
2007, pgina C-10
SOLIS INTERROGA A CONTRERAS POR SUPUESTOS
NEXOS CON LA CIA, sobre el caso Prats.
Juez cerr sumario sobre presuntos archivos en las
oficinas del DINE.
A un nuevo interrogatorio fue sometido el pasado
viernes el general del ejrcito de Chile MANUEL
CONTRERAS, ex director de la DINA, en el marco del
proceso que indaga el crimen del general Carlos
Prats.
El ministro Alejandro Sols interpel al ex uniformado
por los vnculos que ste habra tenido con la Agencia de
Inteligencia de Estados Unidos, CIA.
La diligencia se bas en reciente publicaciones que
sostienen que Contreras reciba pagos de dicha
organizacin.
As est consignado en el libro Legacy of Ashes: The
History of the CIA, del periodista estadounidense TIM
WEINER, corresponsal del New York Times, quien por
20 aos indag ms de 50 mil documentos de la CIA y
del Departamento de Estado.
Sols consult a Contreras, adems, por las referencias a

su persona que aparecen en el libro The Pinochet File,
de Meter Kornbluh, y en el informe Hinchey, elaborado
por la CIA el 2000 a peticin del Senado norteamericano.
En estos documentos, Manuel Contreras aparece en las
planillas de pago de la CIA como agente permanente.
El ex jefe de la DINA ha declarado que el agente Michael
Towley mat a Prats por encargo de la CIA. Segn
fuentes ligadas al caso, Contreras neg ante Sols haber
tenido vnculos con la agencia estadounidense.
En tanto , el Magistrado cerr la indagacin sobre el
documento que le entreg el brigadier Pedro Espinoza
y que demostrara que la DINA sigui al general Prats
en Argentina antes de su muerte. Espinoza dijo haberlo
obtenido de la Direccin de Inteligencia del Ejrcito de
Chile ( DINE ).
El magistrado cerr la investigacin sobre los supuestos
archivos secretos tras interrogar al general Gustavo
Abarza, ltimo director de la CNI y quien luego pas a
encabezar la DINE. Tras esta diligencia, Sols dej sin
efecto el resto de las citaciones que haba enviado a los
siguientes jefes de la unidad que reemplaz a la CNI.DOCUMENTOS DESCLACIFICADOS DE LA C.I.A.
Si quiere aumentar sus conocimientos pnche estos
lincks.
Para seguir estos vnculos presione ctrl y clickee el
mause.
LEGACY OF ASHES: TIM WEINER
www.amazon.com/Legacy-Ashes-History-TimWeiner/dp/038551445X
- 203k - En cach - Pginas similares
www.iht.com/articles/2007/07/18/arts/IDLEDE21.php
www.nytimes.com/2007/07/12/books/12besc.html?
ex=1187496000&en=245cdf493767dd28&ei=5070
- Pginas similares
www.statesman.com/life/content/life/stories/books/07/08/
0708cia.html
www.motherjones.com/arts/books/2007/07/legacy_of_ash
es.html
THE PINOCHET FILE : METER KORNBLUH
www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB110/index.htm
l.
www.news.bbc.co.uk/1/hi/special_report/1998/10/98/the_
pinochet_file/
www.wm.edu/modlang/hispanic_studies/HS480/usinvolv
ement/pinochet.php
www.guardian.co.uk/chile/story/0,,1038615,00.html.
www.amazon.com/Pinochet-File-Declassified-AtrocityAccountability/dp/1565849361
www.ask.bibsys.no/ask/action/show?
pid=070002983&kid=biblio.
- Pginas similares
NOTA:
Este curso de especializacin, viene a apoyar
el..:
a.- Curso 1er. Bsico de Inteligencia Militar para Civiles ,
b.- Curso de Interrogatorio Policial en Democracia,
c.- Curso de Guardia y Vigilante Privado y el
d.- Curso de Investigador Privado, entre otros,
Todos del mismo autor ,con registro de propiedad
intelectual y disponibles en sistema Elearning,
informacin que puede solicitar a..:
Universidad-virtual@hotmail.com
O P E R A C I O N E S P S I C O L O G I C A S
==============================================
Doctrina del Ejrcito de los EE.UU.
Este texto especial es una traduccin fiel del
FM-33-1 de la Secretara del Ejrcito de los EE.UU.,
fechado en febrero de 1971.
FM 33-1
www.fas.org/irp/doddir/army/ fm33-1/
www.enlisted.info/field-manuals/fm-33-1-1psychological-operations-techniques-andprocedures.shtml.
Esta traduccin slo se usar para fines de
instruccin.
El material fue traducido al espaol por la
Escuela de las Amricas de los EE.UU., con sede en el
Fuerte de Gulick, Zona del Canal de Panam.
RESUMEN DEL PROGRAMA:
=======================
Captulo 1
Introduccin
Seccin 1 Generalidades
Seccin 2.Responsabilidades Nacionales
Captulo 2
Anlisis General de las Operaciones

Del Ejrcito de los EE.UU.
Captulo 3
Funciones del Mando y Estado Mayor.
Seccin 1.Responsabilidades
Seccin 2.Organizacin del Estado mayor
Seccin 3.Elaboracin de planes del
Estado Mayor de OPSIC.
Captulo 4
Unidades, Organizaciones, Misiones

Y posibilidades de la OPSIC
Captulo 5
Medios de Comunicacin.
Captulo 6
La Inteligencia.
10
Captulo 7
Guerra limitada y general.
Seccin 1...Introduccin
Seccin 2...Las OPSIC. Estratgicas.
Seccin 3...Las OPSIC. Tcticas.
Seccin 4Las OPSIC de consolidacin.
Seccin 5...Las OPSIC. De apoyo a la
Guerra regular.
Seccin 6...Programas para los prisioneros
.
guerra y presos civiles.
Captulo 8
estabilizacin.
Operaciones
de
guerra
fra
de
y
de
Seccin 1.Generalidades.
Seccin 2.Operaciones de estabilizacin
Papel que desempean las OPSIC
Seccin 3.OPSIC del Ejrcito de EE.UU.
CAPITULO 1
INTRODUCCION:
=============
Seccin 1 ..Generalidades:
1.-1.-: Propsito y Alcance:
a.-Este manual le servir de gua de
Instruccin a los comandantes y oficiales de estado
mayor para las Operaciones Sicolgicas ( OPSIC );
hablar sobre la finalidad, el papel que desempea y la
misin de la OPSIC del ejrcito de los ee.uu., y sirve
como la base doctrinal para el desarrollo de las tcnicas
y los procedimientos de las OPSIC.
b.-Este manual puede aplicarse en las
operaciones de guerra general, limitada y fra que
incluyen operaciones de estabilizacin. En ste se toma
en consideracin el empleo de las municiones nucleares
y de los agentes qumicos y la manera de protegerse de
stos y adems, la manera de protegerse de los agentes
biolgicos. La doctrina de este manual debe usarse con
diccionarios oficiales y otras publicaciones que sirven
de gua para las operaciones en campaa.
11
c.-Se les hace saber a los lectores de este

manual que estn en entera libertad de recomendar
cualquier cambio tendiente a mejorar el texto. Las
recomendaciones deben explicarse detalladamente a fin
de facilitar su comprensin y evaluacin, y en ellas debe
indicar la pgina, el prrafo y la lnea donde se sugiere el
cambio. Todas las recomendaciones deben remitirse a la
siguiente direccin:
Commanding Officer.
U.S. Army Combat Developments Command,
Institute of Strategic and Stability Operations,
Fort Bragg,
North Carolina 28.307
U.S.A.
Los remitentes de los cambios propuestos
que constituyen alguna modificacin importante de la
doctrina aprobada del ejrcito de ee.uu., pueden enviar
una copia de informacin, a travs de los conductos
reglamentarios, al
Commanding General
U.S.Army Combat Developments Command,
Fort Bervoir,
Virginia 22.060
U.S.A.
A fin de que sea ms fcil la revisin y la
continuacin del esfuerzo inicial.
Seccin 2..Responsabilidades Nacionales:
1.-2.-Generalidades:
a.-An cuando el Presidente y el Consejo de
seguridad Nacional son los que establecen la poltica
para la ejecucin de las operaciones sicolgicas, hay
ciertas otras agencias y departamentos gubernamentales
con los que el ejrcito de los ee.uu. tiene relaciones
especiales cuando lleva a cabo OPSIC. Tales agencias
incluyen el departamento de Estado, el Ministerio de
Defensa, otros servicios militares, la agencia informativa
de los ee.uu. y la agencia estadounidense de desarrollo
internacional.
b.-Con el fin de garantizar una colaboracin
eficaz del esfuerzo nacional relacionado con la OPSIC, se
ha establecido convenios con respecto a las relaciones
12
entre comandantes. En estos convenios se dan

disposiciones para la preparacin y coordinacin, entre
las agencias, de las OPSIC. Los convenios que tratan
sobre las relaciones entre los comandantes estn
disponibles a los comandantes de los componentes del
ejrcito en el Plan de las Capacidades estratgicas del
Ejrcito, y a los comandantes de los comandos
unificados y especficos, en el Plan de las Capacidades
estratgicas Conjuntas. Estos convenios tambin
pueden establecerse en escalones inferiores del ejrcito.
1.-3.-
El departamento de estado.
El departamento de estado tiene la

responsabilidad de poner en ejecucin la poltica exterior
de acuerdo con la poltica aprobada. El secretario de
estado es el responsable de la total direccin,
coordinacin y supervisin de las relaciones exteriores
de los ee.uu. y de las actividades interministeriales del
gobierno usa, de ultramar. Los jefes de las misiones
diplomticas antes pases extranjeros, como jefes de los
grupos del pas, estn encargados de todos los
elementos de la misin diplomtica de los ee.uu. Y estn
encargado de dirigir, coordinar y supervisar todas las
actividades del gobierno de los ee.uu. en sus respectivos
pases. Las OPSIC militares del gobierno de los ee.uu. se
llevan cabo segn el programa del pas. Cuando se ha
establecido un teatro de operaciones militares, y las
fuerzas se ponen bajo la direccin de un comandante
militar estadounidense de rea, la autoridad y
responsabilidad pasan al comandante militar.
1.-4.-La Agencia Informativa de los Estados Unidos.
a.-La agencia Informativa de los ee.uu. fomenta los
objetivos de la poltica exterior de los ee.uu., ejerciendo
influencia en las actitudes pblicas en los pases
extranjeros y asesorando al presidente, a sus
representantes en el extranjero y en los diversos
departamentos y agencias, sobre las implicaciones de la
opinin extranjera en cuanto a las actuales polticas,
programas y declaraciones oficiales del gobierno de
USA. Y las proyectadas.
b.-Esta agencia recibe gua del departamento de estado
en cuanto a la poltica exterior, proporciona el material
13
de investigacin y establece las pautas de propaganda

para el servicio Informativo de USA.
c.-El servicio informativo de ee.uu. es el arma de
informacin externa oficial de los ee.uu. y tiene la
responsabilidad de publicar la poltica estadounidense
en el extranjero y de planear y llevar a cabo programas
para apoyar objetivos nacionales. El servicio informativo
de los ee.uu. ayuda a las OPSIC militarmente
estableciendo y manteniendo conductos eficaces de
comunicacin a travs de todo el mundo. Al solicitrsele,
los recursos militares de los ee.uu. adiestran personal
para apoyar el servicio informativo. En las operaciones
de estabilizacin donde a los elementos militares no se
les ha asignado responsabilidad de mando, la agencia
informativa es responsable de la coordinacin total de
las OPSIC de los ee.uu.
1.-5.-La Agencia para el Desarrollo Internacional, bajo la
supervisin y gua del Depto. de Estado, suministra
ayuda econmica en el extranjero. En las operaciones de
defensa y de desarrollo internos, esta agencia, en
coordinacin con el ministerio de defensa y el servicio
informativo de los ee.uu., planea y establece sistemas de
comunicacin con las masas en los pases sedes. Los
programas de OPSIC militares, apoyan la misin de la
Agencia de Desarrollo Internacional dndole publicidad a
los programas y a los logros de esta agencia.
Recprocamente, los recursos y programas de la
mencionada Agencia refuerzan los medios de
propaganda de los ee.uu.
1.-6.-El Ministerio de Defensa de los ee.uu.
a.-Cada uno de los servicios militares proporciona
fuerzas para cumplir la misin de las OPSIC que se le ha
asignado. An cuando el ejrcito de los ee.uu. cuenta
con los recursos principales para llevar a cabo OPSIC
militares, los dems servicios poseen recursos que
pueden apoyar el esfuerzo total de las OPSIC. La
coordinacin de estas operaciones entre todos los
servicios militares y otras jerarquas gubernamentales es
indispensable para garantizar unidad de esfuerzo,
uniformidad de poltica y suficiencia de actividades.
b.-Los miembros de la junta de Jefes de estado mayor,
actan como asesores y como estado mayor militar en la
va jerrquica operacional de los comandos unificados y
14
especficos; sirven como medio de comunicacin entre

el Presidente y el Ministerio de Defensa y los comandos
unificados y especficos ; y coordinan todas las
comunicaciones en asuntos de inters conjunto,
dirigidas por otra autoridad a los comandantes de los
comandos unificados y especfico. Bajo esta autoridad,
las fuerzas de OPSIC del ejrcito de los ee.uu. asignadas
al ejrcito del teatro de operaciones o al, ejrcito de
operaciones se colocan bajo control operacional o el
apoyo del comandante del comando unificado. A travs
de estos conductos, se le puede asignar a las unidades
de OPSIC del ejrcito de los ee.uu., la tarea de ayudar a
otras agencias militares o civiles de los ee.uu.. El
comando unificado tambin puede ordenarle a las
unidades de OPSIC que ayuden a las agencias militares
o civiles de los ee.uu.
1.-7.-La secretara del ejrcito : establece los recursos de
las OPSIC para llevar a cabo las operaciones de guerra
general, limitada y fra, y operaciones de estabilizacin
para apoyar las organizaciones militares y no militares.
Al nivel de la Secretara del ejrcito, la responsabilidad
del estado mayor por la OPSIC, se asigna al jefe suplente
del estado mayor para operaciones militares. Adems de
las fuerzas para propsitos generales, los recursos de
las OPSIC del ejrcito de los ee.uu. incluyen personal de
mando y estado mayor, asesores , unidades de OPSIC y
equipo.
1.-8.-Otras Agencias gubernamentales y privadas que
pueden ayudar a cooperar en las actividades de OPSIC,
particularmente
durante
las
operaciones
de
estabilizacin, incluyen las organizaciones que se
ocupan de actividades, educativas, de salud, de socorro
en casos de desastre, de artes y ciencias, y misioneras.
CAPITULO II
===========
Anlisis general de las Operaciones Sicolgicas del
ejrcito de los ee.uu.
2.-1.-Definiciones y trminos:
a.-Definiciones:
1.-OPSIC ESTRATEGICAS: Operaciones ideadas para
apoyar los objetivos externos o de largo alcance. La gua
15
para tales operaciones por lo general emana de altos

niveles de autoridad y se dirige a fuerzas, personas y
reas en su totalidad.
2.-OPSIC TACTICAS: Operaciones ideadas para
aprovechar al mximo las vulnerabilidades de las fuerzas
militares y de la poblacin de pases extranjeros en
apoyo de las operaciones militares tcticas.
b.-Otros trminos:
1.-Actividades poltico militares: se refieren al complejo
de actividades militares que se llevan a cabo
principalmente por la repercusin que estas tienen
directamente en los asuntos sociales, econmicos,
polticos y sicolgicos. Las actividades comprenden
todos los aspectos de la coordinacin entre agencias del
Gobierno estadounidense y la totalidad de las relaciones
y las operaciones cvico-militares. En su forma ms pura,
la actividad poltico-militar es la total accin recproca
entre militares y el gobierno del resto de la comunidad.
En cuanto a operaciones, el concepto incluye tales
funciones como la parte que atae al desarrollo de las
operaciones de estabilizacin, la relaciones de la
comunidad, los asuntos civiles inclusive la accin cvica,
las OPSIC y ciertos aspectos de las actividades de
informacin.
2.-Operaciones cvico-militares. La funcin que atae a
los aspectos polticos, econmicos, sociales y
sicolgicos de las operaciones militares, inclusive
acciones que comprenden la relacin entre las fuerzas
militares y las autoridades civiles y las personas que se
encuentran en las reas de operaciones, inclusive las
actividades de ayuda para el desarrollo interno y para
aquellas acciones en las que se usan tcnicas de OPSIC
para apoyar el logro de los objetivos nacionales.
3.-La fuerza de accin especial, es una fuerza que ha
recibido adiestramiento especial que ha sido
acondicionada al rea, que tiene conocimiento parcial
del idioma nativo, que est en estado de apresto y que
esta a disposicin del comandante de un comando
unificado para el apoyo de operaciones de guerra
limitada, general y fra, las cuales incluyen operaciones
de estabilizacin. La organizacin de las fuerzas de
16
accin especial puede variar en tamao y capacidades

de acuerdo a las necesidades del teatro de operaciones.
2.-2.-Misin de las OPSIC en el ejrcito de ee.uu.
a.-La misin de la organizacin de la OPSIC del ejrcito
de usa- es planear y llevar a cabo OPSIC en apoyo de las
operaciones militares; apoyar el logro de los objetivos
nacionales de los ee.uu. en el extranjero; y estar
preparada para llevar a cabo tales operaciones
unilateralmente, en apoyo o en coordinacin con otros
servicios militares y agencias del gobierno de los ee.uu.
b.-Especficamente, la misin de las OPSIC del ejrcito
de los ee.uu. es:
1.-Establecer doctrinas, tcticas y tcnicas para las
OPSIC del ejrcito.
2.-Preparar fuerzas de OPSIC del ejrcito regular y del
componente de la reserva capaces de apoyar los planes
y operaciones mundiales de las ff.aa. y de otros servicios
militares de los ee.uu., de los comandos unificados y de
las agencias de los ee.uu., segn se les ordene.
3.-Hacer que todo el personal del ejrcito regular y del
componente de la reserva, comprendan y aprecien el
concepto de las OPSIC y las implicaciones sicolgicas y
polticas de la actividad militar.
4.-Estar preparado para proporcional personal y
unidades asesores y de adiestramiento en cuanto a
OPSIC que estn acondicionados al rea y que hablen el
idioma nativo, con el fin de apoyar a las naciones aliadas
y amigas en el desarrollo de su capacidad para llevar a
cabo OPSIC. Estar preparado para brindarle ayuda
operacional sicolgica a las naciones en vas de
desarrollo, en caso de insurreccin latente o activa.
5.-Proporcionar los datos de inteligencia y la informacin
que se requieran para las OPSIC.
6.-Determinar, obtener, expedir y acopiar el material
necesario para satisfacer las necesidades aprobadas de
OPSIC; y estar preparado para brindarle apoyo logstico
a las agencias del gobierno de los ee.uu. y a las naciones
aliadas y amigas, segn se le ordene.
17
7.-Emprender programas de investigacin y desarrollo

para ampliar los recursos del ejrcito para llevar a cabo
las OPSIC.
2.-3.-Conceptos del empleo:
a.-Papel que desempean las OPSIC: Las OPSIC son un
componente importante de una gran variedad de
acciones polticas, militares, econmicas e ideolgicas
que llevan a cabo todas las agencias del gobierno con el
fin de influir en las opiniones, emociones, actitudes y
comportamiento de auditorios extranjeros que se han
seleccionado como objetivos. Las OPSIC se usan como
parte de la misin ofensiva para dar a conocer en el
extranjero los puntos de vista de las actividades del
gobierno de los ee.uu.: Todas las agencias
gubernamentales de los ee.uu., especialmente las
militares, tienen un efecto sobre las emociones, las
actitudes o el comportamiento de un pblico extranjero.
Las OPSIC no slo son efectivas para apoyar acciones
de combate, sino que se pueden planear y realizar otras
actividades especficas por la repercusin sicolgica que
stas tengan. Por ejemplo, los militares ejercen
influencia a travs de sus fuerzas acantonadas en
ultramar, mediante demostraciones de fuerza, maniobras
y actividades seleccionadas de asuntos civiles que se
llevan a cabo en apoyo de autoridades civiles del lugar,
cuando se les autoriza.
1.-Durante las operaciones de estabilizacin: La
elaboracin de planes de las OPSIC estadounidense se
lleva a cabo mediante mecanismos de coordinacin
entre agencias.
La agencia informativa de los ee.uu. se aprovecha de las
OPSIC que se llevan a cabo en apoyo de las operaciones
de estabilizacin que comprenden fuerzas militares
regulares, segn el grado de ayuda que reciba de las
operaciones militares, polticas, econmicas y de
propaganda del ministerio de defensa y de otras
agencias estadounidenses. En el extranjero, el jefe de la
misin diplomtica de los ee.uu., como representante
personal del Presidente, es el responsable de la
direccin total de los programas que se llevan a cabo
dentro del pas.
l pone en ejecucin estos programas por medio de un
grupo coordinado cvico militar: Los oficiales de las
OPSIC del ejrcito se asignan a los estados mayores de
18
los comandos unificados, y a los grupos de asesores de

ayuda militar y a las misiones, segn se requiera.
Las unidades de OPSIC del ejrcito de los ee.uu. se
asignan a los comandos del componente del ejrcito,
segn se requiera. Adems de las funciones regulares
del planeamiento, estas unidades proporcionan grupos
mviles de instruccin y ayuda operacional para las
operaciones de estabilizacin.
La estructura de la fuerza de OPSIC del ejrcito de los
ee.uu., consta de dos escalones de los cuales pueden
depender los comandantes de los comandos unificados,
los jefes de los grupos asesores de ayuda militar y de las
misiones, y de los agregados del ejrcito, con el fin de
dar asesoramiento sobre las OPSIC o de llevar a cabo
tales operaciones.
El primer escaln esta compuesto por las unidades
asesoras de OPSIC que apoyan a las fuerzas de accin
especial del ejrcito de los ee.uu.. El segundo escaln
incluye a las unidades estratgicas y tcticas de OPSIC.
Estas organizaciones constan de cuatro encargados de
los planes de propaganda, de la inteligencia, del material
grfico, de la radiodifusin, de los altoparlantes y del
material de imprenta, y de los especialistas en el rea, de
OPSIC.
Estas organizaciones, o ciertos elementos o personal de
stas, participan en las operaciones cuando se exceden
los recursos de las unidades asesoras y del comando
local dentro del pas. Ellos pueden asesorar y ayudar en
todos los aspectos de las OPSIC.
Las OPSIC militares de las fuerzas nativas se inician o se
intensifican con todos los medios posibles. Se establece
contacto directo de maniobra con las fuerzas militares
indgenas y las operaciones se coordinan y se extienden
hasta los caseros y reas remotas.
Se realizan tareas y se usan lemas que sean compatibles
con los objetivos de defensa y desarrollo interno. Se
tiene buen cuidado de darle realce al prestigio de las
fuerzas armadas y de los gobiernos nativos y ganarse el
apoyo pblico para los mismos, y de separar a las
fuerzas insurgentes o guerrilleras de su fuerte de apoyo
local.
2.-Durante guerra limitada o general las OPSIC se
coordinan y se llevan a cabo tal como lo ordenen los
comandantes de los comandos unificado y especfico.
Las unidades de OPSIC del ejrcito de los ee.uu. llevan a
19
cabo OPSIC estratgicas y tcticas y apoyan las OPSIC

de consolidacin.
Las OPSIC a nivel estratgico, se llevan principalmente a
cabo mediante la radio y la prensa.
Las OPSIC a nivel tctico se llevan a cabo principalmente
mediante altoparlantes y hojas sueltas impresas. Las
unidades de OPSIC ( consolidadas ) le brindan apoyo a
las actividades de asuntos civiles cuando stas llevan a
cabo OPSIC de consolidacin. Las unidades asignadas
de OPSIC brindan apoyo a las operaciones de guerra
irregular ( Vase el FM 33-5 y el FM 31-21 ).
FM 33-5
usacac.army.mil/cac/repository/materials/coin-fm324.pdf.
https://atiam.train.army.mil/soldierPortal/atia/adlsc/vie
w/public/9426-1/fm/31-71/Appa.hdf.
www.militaryinfo.com/mphoto/Manuallist/Fmarmy.html.
FM 31-21
www.aicommand.com/manuals.htm.
www.broadsword.com/mp/manuals.shtml.
www.amazon.com/Special-Forces-OperationalTechniques-31-20/dp/0873640470.
www.booktrail.com/Military_Elite/Guerrilla%20Warfare
%20&%20Special%20Forces%20Ops%20-%20U....
www.sextonenterprise.com/cart/index.php?
act=viewProd&productId=3
www.emilitarymanuals.com/soldierskills.html.
www.armysurplusstore.com/index.asp?
PageAction=VIEWCATS&Category=60.home6.inet.tele.
dk/groen/patruljelinks
www.military-info.com/MPHOTO/P025.html.
20
www.militiaofmontana.com/Militabk.html
b.-El oficial de estado mayor encargado de las OPSIC,
elabora los planes y hace recomendaciones relativas al
empleo ofensivo de las OPSIC y se asegura que se
aprovechen al mximo todas las posibilidades
sicolgicas.
Una campaa o plan de OPSIC puede estar destinado a..:
1.-Apoyar operaciones de estabilizacin.
2.-Apoyar operaciones secretas y de engao.
3.-Apoyar actividades de asuntos civiles.
4.-Hostigar y por consiguiente, debilitar la determinacin
del enemigo de resistir.
2.-4.-La propaganda:
a.-Clasificacin: La propaganda se clasifica de acuerdo
con su fuente cono BLANCA, GRIS o NEGRA. La
propaganda blanca es divulgada y reconocida
abiertamente por su verdadera fuente. La fuente de la
propaganda gris no se identifica sino que se deja a la
imaginacin del pblico. La propaganda negra da a
entender que emana de una fuente que no es verdadera.
La clasificacin de blanca, gris o negra, no tiene relacin
con la veracidad del contenido. En el uso de la
propaganda gris o negra considerar la posible reaccin
de las tropas amigas que ignoran la fuente del material
publicado.
b.-Desarrollo: La propaganda se desarrolla dentro de la
estructura de las vulnerabilidades del auditorio objetivo.
La propaganda desarrollada se basa en.:
1.-Las necesidades expuestas en los objetivos de las
OPSIC.
2.-La investigacin y el anlisis detallado de los
auditorios objetivos.
3.-La prueba preliminar del auditorio objetivo para
determinar el grado de credibilidad de la propaganda
respecto a dicho auditorio.
21
4.-La disponibilidad de medios de produccin y de

distribucin.
c.-Produccin: La produccin de propaganda incluye la
grabacin
y
el
empaquetamiento
de
cintas
magnetofnicas para trasmisiones por radio, televisin y
alto parlantes, y la impresin, el arreglo y el
empaquetamiento de los impresos.
d.-Divulgacin: La divulgacin de la propaganda es dar a
conocer la propaganda por medios seleccionados y
comunicaciones tales como las trasmisiones de radio,
altoparlantes y televisin, los impresos y la persuasin
directa ( cara a cara ).
2.-5.-Ciclo de las OPSIC: ( figura 2-1-)
Las OPSIC siguen un siclo continuo encaminado al
cumplimiento de la misin. Al recibir un a misin de la
unidad apoyada, el comandante de la unidad de OPSIC
desarrolla las operaciones para apoyar la misin. l
solicita elementos esenciales de informacin ( E.E.I.) a
travs de los conductos de inteligencia y le proporciona
gua a los grupos orgnicos de inteligencia y les asigna
sus obligaciones. Estos grupos recopilan y evalan la
informacin para convertirla en la inteligencia que le
permitir a los elementos de desarrollo y produccin
formular la propaganda. Cuando sea factible, los lemas
de las OPSIC se someten a una prueba preliminar y se
enva a los grupos pertinentes para su divulgacin. Los
grupos de inteligencia obtienen la reaccin del auditorio
objetivo y evalan la efectividad de la operacin. Los
grupos identifican cualesquiera susceptibilidades y
auditorios objetivos adicionales obtenidos del anlisis
de la reaccin y le pasan esta informacin al elemento de
control. El comandante de la unidad de OPSIC, le3 enva
esta informacin al comandante de la unidad apoyada en
forma de recomendaciones para futuras OPSIC. Al
aprobarse o recibirse subsiguientemente una misin de
OPSIC se repite el ciclo.
2.-6.-Aplicacin.
Las OPSIC militares se consideran como otro sistema de
armas de las que se puede valer el comandante para
cumplir su misin. Estas son eficaces en todo tipo de
guerra y son valiosas especialmente cuando es
22
conveniente la restriccin de la fuerza militar y cuando

las fuerzas amigas poseen mayor potencia de combate.
2.-7.-Coordinacin:
Las
OPSIC
se
coordinan
con
las
agencias
estadounidenses, con otros servicios militares y con las
autoridades aliadas. Estas operaciones tambin se
coordinan con otras actividades y operaciones de estado
mayor dentro del comando.
2.-8.-Capacidades:
a.-Las OPSIC, cuando se emplean adecuadamente,
pueden perjudicar la moral y reducir la eficacia de
combate de las tropas enemigas y pueden provocar
disidencia y desercin dentro de las filas del enemigo.
Las OPSIC, tambin puede producir y provocar
resistencia contra un rgimen hostil fomentar la
cooperacin y el apoyo de la poblacin local, mantener
alta la moral de los aliados y de la poblacin de los
territorios ocupados por el enemigo, contrarrestar la
subversin y la propaganda del enemigo y apoyar las
operaciones de cobertura y de engao.
b.-Las OPSIC tambin son una arma constructiva que
puede desarrollar la unidad nacional; crear imgenes
favorables del gobierno; mantener al pblico informado;
mejorar las relaciones cvico militares; y volver a
encauzar los intereses en el desarrollo de las
instituciones sociales, econmicas y polticas.
2.-9.-Evaluacin de la eficacia de las OPSIC.
Los esfuerzos de las OPSIC son evaluados
continuamente para descubrir los errores, punte dbiles
o cambios a fin de hacer ajustes y mejoras. Es difcil
medir la eficacia de las OPSIC, especialmente para
auditorios hostiles. La cantidad de propaganda que salga
es una medida del esfuerzo de las OPSIC ms bien que
de la eficacia de stas. Algunos de estos mtodos de
evaluacin incluyen..:
a.-Prueba preliminar: Cuando sea posible, las OPSIC se
ponen a prueba preliminarmente para determinar la
probable efectividad, utilizando uno de los siguiente
medios o una combinacin de stos.
23
1.-Prisioneros de guerra, refugiados, desertores u otros

representantes del auditorio objetivo.
2.-Personas que
auditorio objetivo.
sean
expertos
conocedores
del
3.-Inspecciones de prueba cuando ciertos elementos del

auditorio objetivo estn accesibles.
b.-Reaccin: Despus de la divulgacin, se evala la
eficacia de las OPSIC, mediante dos tipos de evidencia.
1.-Indicios Directos:
a.-Muestra de reaccin de parte del auditorio objetivo.
b.-Informes sometidos por prisioneros, desertores,
agentes o personas que estuvieron expuestas al
programa de OPSIC.
c.-Comentarios de los observadores sobre los efectos de
las OPSIC en el auditorio objetivo.
d.-El contenido de los documentos capturados y de los
mensajes interceptados.
2.-Indicios indirectos: Son acciones que revelas las
contramedidas del enemigo tales como acciones
hostiles, contra propaganda, y medidas restrictivas.
Los indicios indirectos incluyen..:
a.-Movimiento de tropas
b.-Acciones de combate.
c.-Atrocidades
d.-Propaganda para contrarrestar o desviar la atencin,
de las OPSIC de las tropas amigas.
e.-Censura
f.-Interferencia intencional.
g.-Restricciones en cuanto posesin de receptores de
radio y televisin, impresos y artculos que se han
distribuido para fines de propaganda.
2.-10.-Defensa contra las OPSIC del enemigo y uso de la
contra propaganda.
24
a.-Las fuerzas enemigas se valen de todos los medios

disponibles para perturbar, subvertir y hacer propaganda
a las fuerzas estadounidenses con el fin de reducir su
eficacia de combate. La mejor defensa contra las OPSIC
del enemigo es una unidad debidamente adiestrada, bien
informada, altamente motivada y diestramente dirigida.
Cada comandante es responsable de establecer y
mantener la resistencia de las tropas a las OPSIC del
enemigo. Las fuerzas amigas han sido preparadas para
reconocer y resistir las OPSIC del enemigo mediante..:
1.-La instruccin recibida en
instruccin individual y colectiva.
los
programas
de
2.-Los programas de informacin del gobierno.

3.-La exposicin a OPSIC hostiles durante el ejercicio de
instruccin de combate.
b.-El personal de OPSIC asesora y ayuda al comandante
en el desarrollo de una defensa contra las OPSIC del
enemigo. La participacin de
este personal en el
programa de informacin del comando se limita a
funciones de asesoramiento y enlace. Durante las
operaciones para defendernos contra las OPSIC del
enemigo:
1.-El personal y el equipo de OPSIC del enemigo son
capturados o destruidos.
2.-Se produce interferencia intencional en las radio
transmisiones del enemigo a fin de contrarrestar sus
actividades de propaganda.
c.-La contra propaganda es una responsabilidad del
mando. Es de carcter ofensivo y se lleva a cabo dndole
la misma importancia al planeamiento y a la ejecucin
que se da a las OPSIC que apoyan las operaciones
militares ofensivas. En la mayora de los casos, la accin
ms eficaz es ignorar las OPSIC del enemigo y continuar
la campaa ofensiva de OPSIC.
La contra propaganda incluye..:
1.-Reconocimiento de los reveses
explotados por la OPSIC del enemigo.
antes
de
ser
2.-Contra propaganda directa para refutar las OPSIC del

enemigo. El uso indebido de sta puede aumentar la
25
credibilidad de las OPSIC del enemigo y servir de

reaccin parea indicar su efectividad. Por consiguiente,
este mtodo debe usarse con sumo cuidado.
3.-Contra propaganda indirecta para introducir lemas que
rebatan las OPSIC del enemigo mediante implicacin o
insinuacin.
4.-Contra propaganda diversionaria para hacer enfocar la
atencin en situaciones ventajosas para el originador.
5.-Se pueden usar tcnicas imitativas de engao para
rebatir o disminuir la credibilidad de la propaganda
enemiga. Por ejemplo, radio transmisiones amigas
inmediatamente despus de las radio transmisiones del
enemigo pueden engaar al radioescucha en cuanto a la
identidad del locutor; las cintas magnticas de audio y
video de transmisiones enemigas pueden ser alteradas
ligeramente para cambiar su lema o finalidad y ser
transmitidas ms tarde ( vase en FM 32-15 y el FM 32-20
).
FM 32- 15
link.aps.org/doi/10.1103/PhysRevLett.32.15
similares
Pginas
law.justia.com/southdakota/codes/32/32-15-22.html - 9k Pginas similares

FM 32-20
w/public/9606-1/fm/3-97.6/bib.html.
www.fas.org/irp/doddir/army/index.html.
www.larc.nasa.gov/dsnyder/Terra/comments.html.
www.faa.gov/airports_airtraffic/air_traffic/publications/
atpubs/LID/L_PC.html.
CAPITULO lll.
===========
FUNCIONES DEL MANDO Y ESTADO MAYOR.
Seccin l.-Responsabilidades
26
3.-1.-Generalidades
Las OPSIC son parte integrante
de todas las
operaciones. Con el fin de ayudar al comandante, el
oficial
de OPSIC
brinda
asesoramiento,
hace
apreciaciones y recomendaciones y prepara la parte que
atae a las OPSIC de los planes y rdenes de
operaciones.
3.-2.-Mando:
Los comandantes evalan las operaciones militares en
trminos de su repercusin sicolgica. Ocasionalmente
esta evaluacin puede sacrificar objetivos tcticos de
corto plazo con el fin de preservar metas de OPSIC de
largo plazo. Durante el anlisis de la misin los
comandantes identifican las tareas de las OPSIC que son
esencialmente para el cumplimiento de la misin. La gua
inicial de planeamiento que el comandante enva al
estado mayor puede ordenar el desarrollo de estas
tareas de OPSIC. Despus de que el comandante ha
tomado su decisin, se desarrollan las OPSIC que deben
apoyar las operaciones y se incluyen en la orden de
operaciones.
3.-3.-Jefe auxiliar de estado mayor, G5 (s-5 al nivel de
brigada y a niveles inferiores ), oficial de operaciones
cvico- militares.
a.-El oficial de operaciones cvico militares ( OCM ) es
el principal oficial auxiliar de estado mayor del
comandante en todos los aspectos polticos,
ideolgicos, econmicos, sociales y sicolgicos de las
operaciones militares. l tiene la responsabilidad
principal de estado mayor por aquellas acciones que
comprenden las relaciones entre las fuerzas militares,
las autoridades civiles y la gente del rea de
operaciones, inclusive las actividades de desarrollo
interno.
l tambin es responsable de las tcnicas de OPSIC que
se usen para apoyar los objetivos del comando creando
en los grupos objetivos las emociones, las actitudes o el
comportamiento que se deseen.
b.-En el desempeo de sus funciones, el oficial cvico
militar ( OCM ), es responsable, de..:
27
1.-Brindar asesoramiento, ayuda, coordinacin y hacer

recomendaciones concernientes a las OMC, inclusive la
parte que atae a los asuntos civiles y a los aspectos
sicolgicos,
de
las
operaciones
corrientes
o
proyectadas.
2.-Preparar
planes
y
recomendar
normas
y
procedimientos para las actividades OCM, inclusive el
gobierno militar, cuando sea lo indicado.
3.-Preparar apreciaciones y realizar estudios y anlisis
para las actividades de OMC.
4.-Preparar la parte que atae a las OCM, de la operacin
y de los planes y rdenes administrativas y logsticos.
5.-Determinar los recursos que se requieren inclusive las
unidades y el personal de asuntos civiles y de OPSIC
para poder efectuar las actividades de OCM.
6.-Supervisar, como miembro del estado mayor, las
unidades de asuntos civiles y de OPSIC que estn
agregadas al comando o que estn bajo la direccin
operacional de ste y las actividades de la OCM de otras
unidades de comando.
7.-Coordinar la obtencin de recursos nativos.
8.-Coordinar las funciones de asuntos civiles del
comando en lo que atae al gobierno, a la economa
poltica y a la sociologa.
9.-Recomendar las polticas de asuntos civiles respecto
a los compromisos entre las autoridades civiles y
militares que surjan de los tratados, los convenios, las
leyes internacionales y la poltica de los ee.uu.
10.-Dar asesoramiento en asuntos relativos a la
poblacin civil, al gobierno local, a las instituciones y a
los recursos econmicos disponibles a las fuerzas
militares.
11.-Coordinar el apoyo civil para las operaciones tcticas
y de apoyo de servicio de combate y para evitar que la
poblacin civil estorbe estas operaciones.
12.-Coordinar y supervisar las relaciones
comunidad en los teatros de operaciones.
de
la
28
13.-Coordinar el apoyo que las fuerzas militares le

brindan a la poblacin, y los programas de control de
recursos.
14.-Brindar asesoramiento sobre los planes y
operaciones de guerra qumica, biolgica y radiolgica
que tengan repercusin en las OCM.
15.-Evaluar los esfuerzos de OPSIC del enemigo con el
fin de identificar las vulnerabilidades y medir la eficacia
de la propaganda amiga.
16.-Brindar asesoramiento y ayuda tcnicos en el
desarrollo de programas educativos para los desertores
y prisioneros de guerra.
17.-Establecer y mantener estrechas y continuas
relaciones en apoyo de otras agencias del gobierno de
los ee.uu. que apoyen las actividades que ataen a las
OCM, y efectuar coordinacin para garantizar la
observancia de la poltica y la integracin de esfuerzo.
18.-Coordinar el apoyo militar de la defensa civil en el
rea de operaciones.
3.-4.-El oficial de estado mayor encargado de la OPSIC.
Este oficial desempea sus funciones bajo la direccin
del jefe auxiliar del estado mayor G-5 o S-5, oficial de
OCM, quienes tienen responsabilidad de estado mayor
por las OPSIC.
a.-Prepara y coordina los planes, directivas, rdenes y
solicitudes de las OPSIC en nombre del comandante.
b.-Coordina la inteligencia que se requiere para las
OPSIC.
c.-Coordina las contramedidas electrnicas que se
requieren para las OPSIC.
d.-Prepara la apreciacin de las OPSIC.
e.-Apoya las polticas y gua de OPSIC establecidas por
la autoridad superior.
f.-Recomienda las asignaciones de las unidades de
OPSIC.
29
g.-Analiza la eficacia de los programas de OPSIC y

recomienda mejores.
h.-Le
proporciona
interrogantes
y
listas
de
comprobacin de OPSIC al oficial de inteligencia para el
interrogatorio de desertores, prisioneros de guerra y
refugiados.
i.-Brinda asesoramiento y ayuda en los programas
educativos para los prisioneros de guerra y los
prisioneros civiles.
j.-Proporciona asesoramiento sobre los efectos de las
OPSIC hostiles y recomienda contramedidas para
usarlas en los programas de informacin del comando,
en los programas de informacin pblica y en las OPSIC.
3.-5.-Oficial de estado mayor encargado de los asuntos
civiles.
Este oficial desempea sus funciones bajo la
supervisin del jefe auxiliar de estado mayor, G-5 o S-5;
oficial de OCM, y se pone de acuerdo con el oficial de
estado mayor encargado de las OPSIC sobre los
siguientes puntos..:
a.-La parte de las OPSIC propuestas que atae a los
asuntos civiles.
b.-Las implicaciones de OPSIC en los programas
propuestos de accin cvica y de relaciones de la
comunidad, inclusive el efecto que tienen estos
programas en las culturas locales y la probabilidad de
contar con el apoyo popular para los proyectos.
c.-El apoyo de propaganda para las operaciones de
asuntos civiles.
d.-El apoyo mutuo entre las unidades OPSIC y las de
asuntos civiles.
3.-6.-Oficiales principales de estado mayor.
Ayudan en las OPSIC de las siguientes maneras..:
a.-El jefe auxiliar de estado mayor, G-1 o S-1, asuntos de
personal:
1.-Solicita personal adiestrado para las unidades de
OPSIC dentro del comando y el elemento OPSIC de
30
estado mayor, y, en coordinacin con el G-3 o S-3 solicita

unidades adicionales de OPSIC segn se requieran para
apoyar las OCM.
2.-Coordina las solicitudes para recibir ayuda de OPSIC
en los programas educativos para los prisioneros de
guerra y los prisioneros civiles.
3.-Coordina las solicitudes hechas por el oficial de OCM
para utilizar prisioneros de guerra y prisioneros civiles
con el fin de someter a prueba preliminar el material de
las OPSIC.
4.-Obtiene personal indgena adicional para las OPSIC y
ayuda en la administracin y direccin de dicho
personal.
5.-Coordina con el oficial de OCM para determinar la
efectividad de las OPSIC del enemigo, en el personal de
la unidad.
6.-Ejerce supervisin de estado mayor sobre los
servicios de pagadura del personal de OPSIC cuando
no se asigna un contralor del cuartel general.
b.-El jefe auxiliar del estado mayor, G-2 o S-2,
inteligencia:
1.-Proporciona un medio de comunicacin para recibir
las solicitudes de elementos esenciales de informacin
de OPSIC y otras solicitudes de inteligencia y para
despachar la inteligencia a fin de apoyar el esfuerzo de
OPSIC.
2.-Produce inteligencia y prepara apreciaciones de
inteligencia que ayudarn al oficial de estado mayor
encargado de las OPSIC en la :
a.-Determinacin de los auditorios objetivos de OPSIC.
b.-Identificacin de oportunidades para sacar provecho
de las OPSIC
c.-Determinacin de la eficacia del programa de OPSIC.
3.-Proporciona datos meteorolgicos que le permite al
oficial de estado mayor encargado de las OPSIC, hacer
planes para la divulgacin de la propaganda por medios
areos.
31
4.-Ejercer supervisin de estado mayor sobre las

actividades de interrogatorio de inteligencia y
desempea el papel de coordinador a travs del cual se
tramitan las solicitudes de interrogatorio de las OPSIC.
5.-Establecer medidas de contrainteligencia que
contribuyan a un programa eficaz de contra propaganda.
6.-Coordina con el oficial OCM para sacar provecho de
los documentos y materiales de propaganda del enemigo
que se hayan capturado con el propsito de ayudar a las
OPSIC.
7.-Inicia, coordina y se asegura de que se terminen los
anlisis de las reas de operaciones. Recibe la
contribucin de las OCM perteneciente a.:
a.-La sociologa, poltica, economa poltica psicologa,
tecnologa y asuntos relacionados.
b.-La informacin en cuanto a las condiciones laborales
del lugar.
c.-El jefe auxiliar de estado mayor, G-3 o SD-3,
operaciones..:
1.-Se asegura que el oficial de OCM est al tanto de las
operaciones futuras y que sea incluido a la mayor
brevedad posible en los preparativos de la apreciacin y
el planeamiento de las OPSIC.
2.-Asigna prioridades para el personal y otros recursos
de apoyo de las OPSIC.
3.-Ayuda al oficial de OCM en los aspectos operacionales
de su misin.
d.-El jefe auxiliar de estado mayor, G-4 o S-4, Logstica:
1.-Planea y coordina la obtencin, distribucin y
utilizacin de los abastecimientos y el equipo de OPSIC
para el comando.
2.-Planea y coordina el transporte que se requiere para el
personal, las unidades, el equipo y los abastecimientos
de las OPSIC dentro del comando.
3.-Planea y coordina la obtencin y distribucin de
piezas orgnicas de repuestos para el equipo
32
reglamentario y no reglamentario de OPSIC y el

mantenimiento y evacuacin de este equipo.
4.-Adquiere y asigna los abastecimientos e instalaciones
civiles para apoyar a las unidades OCM y de OPSIC
dentro del comando, y construye las instalaciones
aprobadas.
5.-Determina las necesidades para el uso de ciudadanos
civiles de la localidad, prisioneros de guerra y
prisioneros civiles, en las operaciones de apoyo
logstico.
6.-Determina la suficiencia de las medidas protectivas y
el empleo de las fuerzas de OPSIC en los planes
integrados de defensa de la retaguardia.
e.-El contralor ( para los estado mayores pertinentes )
1.-Asesora al comandante sobre las necesidades
financieras en apoyo de los programas de OPSIC.
2.-Coordina con el oficial de OCM para asegurarse que
los planes de las OPSIC y los planes para casos
imprevistos se lleven a cabo y se incluyen en el
programa total de operaciones.
3.-Proporciona un medio de comunicacin para obtener
fondos adicionales, le hace cambios a los programas
existentes y coordina la administracin de fondos del
programa de OPSIC.
3.-7.-Otros oficiales de estado mayor..:
Los elementos de estado mayor especial participan en el
esfuerzo de las OPSIC dentro de sus campos de
actividades.
a.-El ayudante general, le brinda asesoramiento a los
elementos de OPSIC en cuanto a los procedimientos de
adquisiciones para obtener bandas de ejrcito de los
ee.uu. y otros medios , actividades y abastecimientos y
equipos de los servicios especiales, para apoyar las
OPSIC. Cuando se le han asignado debidamente las
funciones, el ayudante general puede brindar apoyo de
material de imprenta de refuerzo utilizando las imprentas
de campaa.
33
b.-El oficial de artillera, se pone de acuerdo con los

elementos de las OPSIC para:
1.-Determinar el rgimen de la municin que se necesita
para las OPSIC.
2.-Determinar la suficiencia del rgimen de la municin
disponible para las OPSIC.
3.-Recomendar el rgimen de la municin disponible
para los comandos subordinados.
4.-Preparar la parte de anexo del apoyo de fuego que
atae a las OPSIC.
c.-El oficial de aviacin, se pone de acuerdo con el oficial
de OCM o la unidad de OPSIC para.:
1.-Brindar asesoramiento tcnico en cuanto a empleo a
aviones del ejrcito de los ee.uu. para la divulgacin de
propaganda y la instalacin de equipo distribuidor de
propaganda.
2.-Preparar y supervisar la instruccin de aviacin para
apoyar la OPSIC.
3.-Brindar asesoramiento sobre el despliegue
unidades o personal de OPSIC mediante aviones.
de
d.-El capelln. En coordinacin con el oficial de OCM, el

capelln establece y mantiene enlace con las iglesias y
organizaciones religiosas nativa. En caso de que no haya
oficial de relaciones religiosas, el capelln de estado
mayor tiene la obligacin de proporcionar informacin
sobre las necesidades religiosas de la poblacin y el
papel que desempea la religin en el rea de
operaciones ( FM 16-5 ).
FM-16-5
www.army.mil/usapa/doctrine/Active_FM.html.
www.paperlessarchives.com/vw_fm_s.html.
www.acqnet.gov/far.
www.fas.org/irp/doddir/army/index.html.
34
e.-El Oficial de guerra qumica, se pone de acuerdo con

el oficial de OCM en cuanto al empleo de agentes y
municiones qumicas y de armas nucleares que pueden
tener una repercusin sicolgica significativa.
f.-El oficial de ingenieros, con el oficial de OCM la
construccin, el mantenimiento, la rehabilitacin y
reparacin de las instalaciones de OPSIC. Las
contribuciones de los ingenieros a las acciones cvico
militares, tales como la cartografa, la construccin, el
abastecimiento de agua el mantenimiento y operacin de
las instalaciones y los servicios de utilidad general, son
aprovechadas al mximo por las OPSIC mediante
estrecho enlace con la oficina de ingenieros y el
personal de OCM.
g.-El oficial de informacin:, coordina el programa de
informacin del comando del programa de relaciones
con la comunidad y el programa de OPSIC. El programa
de informacin del comando para el personal militar y
civil debe considerarse con el programa de OPSIC. La
informacin destinada nicamente para el personal
militar estadounidense, con frecuencia llegar hasta los
auditorios civiles y por consiguiente debe estar de
acuerdo con la informacin dada a la publicidad por el
gobierno de los ee.uu.
h.-El auditor adjunto., coordina con el oficial de OCM
para determinar las implicaciones sicolgicas de las
distintas acciones legales que pueden tener efectos
sicolgicos sustanciales en las relaciones del ejrcito de
los ee.uu. con la poblacin, son los delitos cometidos
por personal estadounidense y la accin que tome el
comandante subsiguientemente, la accin que se tome
en cuanto a reclamos hechos por ciudadanos del pas
sede, y las normas que rigen el empleo de civiles y la
compra de abastecimientos en el extranjero. El auditor
adjunto se pone de acuerdo con el oficial de OCM para
determinar las restricciones legales en cuanto al
aprovechamiento de los prisioneros de guerra para las
OPSIC.
i.-El capitn Preboste, e conjunto con la polica del pas
sede, la polica militar establece una programa policial de
relaciones con la comunidad, como extensin al
programa al programa de relaciones con la comunidad
que establece el comandante. Debido a las estrechas
35
relaciones entre la polica militar y los miembros de la

comunidad, la polica militar puede ayudar al personal de
las OPSIC para que obtenga ayuda del personal del pas
sede. Las OPSIC deben llevarse a cabo de modo que no
perjudiquen ni estorben las relaciones establecidas por
la polica, con la comunidad, ni tampoco deben estorbar
las relaciones entre la polica local, la nacional y la
militar. Es vital que se mantenga una imagen favorable
de la polica entre los miembros de la comunidad para
que el esfuerzo de los elementos estadounidenses para
brindar ayuda, tenga xito.
j.-Comunicaciones
electrnicas.
El
oficial
de
comunicaciones electrnicas brinda asesoramiento
sobre diversos asuntos, dndole atencin especfica a
los siguientes aspectos:
1.-Brinda asesoramiento sobre las contra contramedidas
electrnicas, las transmisiones, la ubicacin de los
cuarteles generales, y la ubicacin de los centros de
transmisiones en el rea.
2.-Brinda asesoramiento sobre el aprovechamiento de
las anomalas de propagacin.
3.-Brinda asesoramiento sobre el uso de servicios
fotogrficos de cuadros fijos y cinematografa.
4.-Planea y supervisa la instalacin, operacin y
mantenimiento de los sistemas de comunicacin para
propsitos especiales.
k.-El oficial de estado mayor de guerra electrnica y de
asuntos criptogrficos. Este oficial brinda asesoramiento
en cuanto a la inteligencia de las transmisiones, la
seguridad de las mismas, la guerra electrnica y las
acciones secretas y de engao de las comunicaciones
electrnica con relacin a las OPSIC.
l.-El jefe de sanidad, en coordinacin con el oficial de
OCM, el jefe de sanidad establece y mantiene contacto
con los ciudadanos civiles, los mdicos y las
instalaciones de tratamiento mdico del lugar. l hace
uso extensivo de los Programas Mdicos de accin
cvica y se gana el respeto y la confianza de los grupos
objetivos. Tales programas no deben identificarse
abiertamente con el programa de OPSIC.
36
SECCION II
Organizacin del Estado Mayor.
3.-8.-Responsabilidades generales.
Las responsabilidades de las OCM, que incluyen los
aspectos funcionales de los asuntos civiles y de las
OPSIC, aplican a todos los escalones; sin embargo, hay
una gran variacin en el alcance y el tamao de las
actividades de OCM en los diversos escalones y en los
diferentes ambiente. Esto aplica ya sea que se autorice o
no a un oficial de estado mayor de OCM en el cuartel
general.
3.-9.-Responsabilidades de guerra limitada y general
Para garantizar un programa integrado y coordinado de
OPSIC que sea flexible a las necesidades del comando,
se asignan elementos de estado mayor de OPSIC de
tiempo completo en el teatro de operaciones, en el
comando unificado, en el ejrcito del teatro de
operaciones, en el ejrcito de operaciones y en el cuerpo
del ejrcito, bajo la supervisin de la seccin pertinente
de estado mayor. Miembros de OPSIC de la seccin de
OCM desempean las funciones en la divisin el
regimiento y la brigada.
a.-Al nivel de teatro de operaciones, la organizacin del
estado mayor de OPSIC vara segn el tipo de fuerzas
vinculadas con el rea y la misin. Al estado mayor de
OPSIC le atae principalmente el desarrollo de la poltica
de planeamiento y la coordinacin de las operaciones,
ms bien que las operaciones en s. El estado mayor de
OPSIC formula planes estratgicos y ejerce supervisin
de estado mayor en nombre del comandante del teatro
de operaciones, en apoyo de las metas y objetivos
nacionales de los ee.uu.. Al oficial de estado mayor
encargado de las Posic. Le es asignado un estado mayor
de OPSIC que normalmente est formado por las
siguientes secciones:
1.-Seccin de administracin: Esta seccin se encarga
de las funciones administrativas.
2.-Seccin de poltica y planes: Esta seccin planea las
OPSIC, estratgicas del teatro de operaciones y expide
planes generales y polticas de OPSIC que guiarn el
planeamiento y la produccin de otras OPSIC dentro del
37
teatro de operaciones. Esta seccin se asegura de que

las OPSIC estn de acuerdo con las polticas expuestas a
niveles nacionales y de comando unificado. Determina
las OPSIC que se requieren para el comando unificado y
prepara planes especficos para brindarle apoyo de
radio, de televisin y de material impreso a las
operaciones de teatro de operaciones y del ejrcito de
operaciones. Esta seccin se asegura de que todos los
planes hagan uso mximo del apoyo de guerra
electrnica. Adems,
se aprovechan las anomalas de propagacin siempre
que sea posible.
3.-Seccin de investigacin y anlisis. Esta seccin
evala las actividades de investigacin y anlisis de las
unidades de OPSIC dentro del comando unificado ( o
teatro de operaciones ). Adems , evala la eficacia de la
propaganda amiga y enemiga, y utiliza todas las fuentes
de inteligencia que haya disponible en el teatro de
operaciones.
4.-Seccin operaciones: Pone en ejecucin la poltica y
los planes relacionados con las OPSIC y desarrolla la
parte de los planes y ordenes de operaciones que atae
a las OPSIC.
b.-En los niveles subordinados de mando, el estado
mayor de OPSIC esta organizado para desarrollar OPSIC
que apoyan las misiones de sus respectivos comandos.
En cada nivel de mando, los planes y guas de OPSIC
procedentes de escalones superiores se interpretan en
trminos de necesidades operacionales y anexos de
OPSIC de los cuales se desarrollan los anexos de OPSIC
de los planes y rdenes de operaciones.
Seccin lll
Elaboracin de planes de estado mayor de OPSIC.
3.-10.-Generalidades
Las consideraciones bsicas propias del desarrollo de
las OPSIC son la seleccin de los objetivos, de los
auditorios objetivos, de los lemas, de los medios y de las
acciones de OPSIC. Los procedimientos de estado mayo
de OPSIC se describen en el FM 101-5, y se explican en
detalle en el FM 33-5.
FM 101-5
38
www.fas.org/man/dod-101/army/docs/fm101-51/f545con.html.
www.globalsecurity.org/military/library/policy/army/fm/
101-5/index.html.
www.dxworld.com/codes.html.
FM 33-5
www.usacac.army.mil/cac/repository/materials/coinfm/3-24.pdf.
3.-11.-Anlisis de la misin:
La misin se analiza para determinar las tareas
especficas e implcitas de OPSIC. A estas tareas se les
asignan prioridades y se desarrollan subsiguientemente
para incluirlas en las apreciaciones de la situacin y en
los planes y rdenes de operaciones.
3..-12.-Apreciaciones de la situacin desde el punto de
vista de las OPSIC.
a.-La apreciacin desde el punto de vista de las OPSIC
se actualiza y se revisa constantemente para satisfacer
requisitos especficos tales como las planes y rdenes
de operaciones. La apreciacin se mantiene al da
mediante
estudios y evaluaciones del rea. La
apreciacin puede hacerse, verbalmente, por escrito o
mediante una combinacin de estos dos mtodos, segn
el tiempo disponible y el nivel de mando.
b.-La apreciacin desde el punto de vista de las OPSIC
se usa para determinar.:
1.-La influencia que tienen las OPSIC en la misin.
2.-La influencia que tienen las OPSIC en los cursos de
accin proyectados y el efecto que tienen en los
auditorios objetivos.
39
3.-Un curso de accin recomendado para apoyar la

misin.
Un curso de accin recomendado para aprovechar al
mximo los incidentes con el fin de lograr la mxima
ventaja sicolgica.
3.-13.-Planes , Ordenes, Anexos y directivas de las
OPSIC, se basan en la apreciacin de la situacin y en la
decisin del comandante, y siguen las formas que se
indican en el FM 101-5. En el FM 33-5 se numeran
ejemplos.
FM 101-5
www.fas.org/man/dod-101/army/docs/fm101-51/f545con.html.
www.globalsecurity.org/military/library/policy/army/fm/
101-5/index.html.
www.dxworld.com/codes.html.
FM 33-5
www.usacac.army.mil/cac/repository/materials/coinfm3-24.pdf.
3.-14.-Anlisis del objetivo.
a.-Anlisis del objetivo es el procedimiento continuo de
seleccin objetivos sicolgicos mediante la rectificacin
de una determinada misin de OPSIC. La informacin
disponible se investiga y se analiza con el fin de :
1.-Identificar los posibles auditorios objetivos inclusive
los medios claves de comunicacin.
2.-Identificar las actitudes de los posibles auditorios.
3.-Identificar las susceptibilidades del auditorio.
4.-Determinar
comunicacin.
los
conductos
apropiados
de
40
5.-Determinar la eficacia en el objetivo.

6.-Definir
el objetivo psicolgico en trminos de
acciones encaminadas hacia un auditorio objetivo
especfico.
b.-El anlisis del objetivo apoya el desarrollo de las
apreciaciones, los planes, las rdenes y las directivas de
OPSIC. Tambin proporciona la base para la seleccin de
los lemas, el mensaje, los medios y los programas
ambientales correspondientes en el desarrollo de una
campaa de OPSIC, la cual puede o no incluir uno o ms
objetivos de OPSIC.
3.-15.-Registro e informes :
a.-Diario de operaciones. El Diario de OPSIC es un
registro diario que guarda el oficial de estado mayor
encargado de las OPSIC. Se hacen entradas formales
inmediatamente despus de que se despacha o que se
recibe una accin, mensaje o informe. Las entradas
originales no se cambian pero pueden ser modificadas
por entradas subsiguientes.
b.-Libro de trabajo: El libro de trabajo que mantiene el
oficial de estado mayor encargado de las OPSIC es un
registro temporal pero sistemtico de la informacin de
OPSIC en el que las entradas se agrupan segn el tema
para facilitar cualquier referencia o comparacin.
c.-Plano de la situacin. Se guarda un plano de la
situacin que refleje las OPSIC y la inteligencia de OPSIC
de actualidad, como un suplemento del libro de trabajo
para que sirva de pronta referencia para los planes y
actividades de OPSIC.
d.-Archivo. El archivo de OPSIC contiene el original o
una copia de cada mensaje o documento entrado en el
diario de OPSIC. Este se organiza y se le hace un ndice
de modo que sea fcil consultarlo.
e.-Resumen : El oficial de estado mayor encargado de las
OPSIC
desarrolla
el
resumen
y
lo
divulga
peridicamente. Este contiene la informacin ms
reciente respecto a los incidentes, a las operaciones y a
la inteligencia, esencial para las OPSIC.
CAPITULO lV
41
============
Unidades, Organizaciones, Misiones y Posibilidades
de las OPSIC.
a.-Concepto orgnicos: Las unidades de OPSIC estn
formadas por grupos celulares. Una tabla de
organizacin y Equipo ( TOE ) Celular permite la
formacin de unidades equilibradas adaptndolas
econmicamente para que lleven a cabo las diversas
misiones y funciones que pueden recibir en los
diferentes niveles de mando. Al determinar la
estructura adecuada de una fuerza, se le da principal
consideracin a la misin y despus se toman en
consideracin las capacidades de las unidades
disponibles. Para poder cumplir la misin, ciertos
grupos
designados
estn
capacitados
como
paracaidistas y su equipo orgnico puede ser lanzado
por paracadas. Todo el equipo de OPSIC es aero
transportable. La TOE 33-500 y el FM 33-5 enumeran
todos los grupos celulares con los cuales pueden
adaptarse las organizaciones de OPSIC a fin de
cumplir su misin.
TOE 33-500
www.mindef.nl/actueel/nieuws/1998/03/050398_grens.a
spx.
www.mindef.nl/tekst/actueel/nieuws/1998/03/050398_gr
ens.aspx.
FM 33-5
b.-Aumento de personal y equipo
1.-La TOE 33-500 da disposicin para el aumento debido
de la organizacin de grupos celulares de otras Tablas
de Organizacin y Equipo ( TOE ) para brindar servicio
42
de administracin, de rancho, de mantenimiento, de

transmisiones y de sanidad.
TOE 33-500
www.mindef.nl/actueel/nieuws/1998/03/050398_grens.a
spx.
www.mindef.nl/tekst/actueel/nieuws/1998/03/050398_gr
ens.aspx.
2.-El aumento mediante escritores, anunciadores,
ilustradores e interpretes indgenas es indispensable
para la eficacia de las operaciones.
3.-Las organizaciones de OPSIC, que funcionan en un
teatro de operaciones de ultramar, deben hacer uso de
los recursos materiales que haya disponibles en el rea
de acuerdo con las polticas que rigen la compra de
abastecimientos en el extranjero. Estos recursos pueden
fluctuar de estaciones de radio y de televisin e
imprentas ya existentes y en funcionamiento, a papel
para peridico, tintas, piezas de repuesto propias de
equipos extranjeros, y materiales para carteles y
exhibiciones grficas sencillas. El problema logstico se
alivia aprovechndose de los materiales localmente
disponibles. El uso de materiales comunes al rea tiende
a darle credibilidad a la propaganda que se esta
produciendo.
4.-2.-Capacidades funcionales.
Los elementos funcionales de las unidades de OPSIC
estn capacitados para efectuar mando y direccin,
operaciones y abastecimiento y mantenimiento.
a.-Elemento de mando y direccin
1.-Estn al mando de las unidades de OPSIC.
2.-Hacen planes detallados de los programas de OPSIC y
preparan planes y rdenes.
3.-Le brindan apoyo administrativo a las unidades
orgnicas y agregadas.
4.-Recomiendan la distribucin apropiada de
recursos de OPSIC dentro del comando apoyado.
los
43
5.-Llevan a cabo OPSIC en apoyo de la unidad a la cual

han sido asignados o agregados.
b.-Elementos operacionales
1.-Desarrollo de propaganda
a.-Efectan investigacin y anlisis mientras desarrollan
los planes correspondientes para apoyar las OPSIC.
b.-Planean y desarrollan campaas de comunicacin
cara a cara.
c.-Desarrollan libretos para transmisiones de radio y
televisin,
discursos,
folletos,
planes
de
demostraciones, campaas de rumores, exhortaciones
en cintas magnetofnicas, hojas de volantes, hojas
sueltas, cartelones y material similar, para su
produccin.
2.-Produccin:
A.-Prepara cintas magnetofnicas y de vdeo para
propaganda en los idiomas apropiados.
b.-Imprimen y preparan impresos para divulgacin. Estas
operaciones, incluyen recortar, doblar y empacar.
c.-Operan y mantienen transmisores de radio y de
televisin.
d.-Producen y dirigen las transmisiones por radio y
televisin.
e.-Operan una emisora central y envan grupos difusores
a los transmisores de campaa.
f.-Cargan las bombas, las granadas, los dispensadores y
los paquetes de hojas volantes.
3.-Divulgacin:
a.-Efectan comunicaciones cara a cara.
b.-Distribuyen el material impreso de propaganda.
c.-Acopian el material de propaganda que debe ser
distribuido y mantienen catlogo de los tipos y
cantidades en existencia.
44
d.-Llevan a cabo transmisiones vivas y grabadas por

radio y altoparlantes.
e.-Efectan
televisin.
operaciones
cinematogrficas
de
4.-Investigacin y Anlisis.
a.-Desarrollan material detallado de referencia y de
estudio de rea.
b.-Identifican y verifican los auditorios objetivos y sus
susceptibilidades a las OPSIC.
c.-Estipulan la inteligencia que se necesita para las
OPSIC a fin de que las fuentes de inteligencia consigan
estos datos.
d.-Vigilan de cerca las OPSIC del enemigo para obtener
cualquier informacin sobre las tendencias de la
propaganda.
e.-Evalan la eficacia de las OPSIC del enemigo.
f.-Evalan la eficacia de las OPSIC amigas
g.-Mantienen enlace con otras agencia de inteligencia.
h.-Le brindan gua e informacin a los grupos de
desarrollo de propaganda y de produccin, para
asegurarse de que la propaganda que se prepara sea la
apropiada.
i.-Permanecen atentos para obedecer las instrucciones y
solicitudes de los elementos de mando y direccin.
j.-Llevan a cabo entrevistas e investigaciones para
determinar lo estipulado en el prrafo a.-b.-c.-e.- y f.anteriores.
5.-Inteligencia corriente.
a.-Le proporcionan los elementos esenciales
informacin a las agencias de bsqueda.
de
b.-Dentro de sus limitadas capacidades.

1.-Buscan informacin y desarrollan inteligencia.
2.-Analizan la inteligencia para determinar y verificar las
vulnerabilidades corrientes de los auditorios objetivos.
45
c.-Identifican los incidentes, las situaciones y las

oportunidades de los cuales pueden aprovecharse las
OPSIC.
d.-Traducen los impresos que estn en idioma
extranjero, y, cuando se les autoriza, ayudan en el
interrogatorio de los prisioneros de guerra.
c.-Elementos de abastecimiento y Mantenimiento.
1.-Planean y coordinan las necesidades de logstica para
las unidades y los grupos de OPSIC.
2.-Obtienen y distribuyen los artculos reglamentarios y
no reglamentarios de equipo y abastecimientos para
apoyar el esfuerzo de las OPSIC.
3.-Efectan mantenimiento orgnico en el equipo de
reproduccin y elctrico; hacen los arreglos necesarios
para que una actividad centralizada de apoyo les
proporcione mantenimiento a este nivel, y coordinan
dicho mantenimiento.
4.-Brindan mantenimiento de vehculos dentro de sus
limitadas capacidades.
4.-3.-Unidades , Misiones y capacidades de OPSIC
a.-Efectivos de la unidad. Las unidades de OPSIC con
sus efectivos indicados son:
1.-Grupo.67 hombres
2.-Batalln Tctico..68
3.-Batalln tctico ( apoyo de prisioneros de guerra )..130
4.-Batalln de consolidacin..144
5.-Batalln estratgico. 170
6.-Compaa tctica 61
b.-Grupo OPSIC ( figura 4-1 ) El grupo de OPSIC es el
elemento ms grande del mando y direccin, y
constituye el organismo de OPSIC de un teatro de
operaciones. Este grupo ejerce mando operacional
centralizado sobre los elementos de OPSIC asignados al
rea de operaciones del teatro de operaciones. Est
capacitado orgnicamente para brindarle servicios de
administracin, rancho, abastecimiento, planeamiento y
adiestramiento a los elementos asignados, agregados o
desplegados y le proporciona enlace al comandante del
comando unificado o al del componente del ejrcito para
apoyarlo en la elaboracin de planes y en la realizacin
46
de las OPSIC. Tambin le ayuda a las organizaciones

desplegadas de OPSIC a obtener el aumento del
personal y de recursos indgenas, y ayuda en el apoyo
que se le brinda a estas organizaciones. El grupo de
OPSIC puede emplearse en apoyo de un ejrcito de
operaciones cuando dos o ms batallones de OPSIC se
asignan a ese ejrcito de operaciones.
c.-Batallones Tcticos de OPSIC.
1.-En los niveles de ejrcito de operaciones y de cuerpo
de ejrcito, los batallones tcticos de OPSIC ( figura 4-2 )
proporcionan una configuracin mvil y ligera para
todas las actividades de OPSIC, salvo las radio
transmisiones; brindan apoyo en cuanto a las relaciones
de la comunidad, la accin cvica y los asuntos civiles; y
ejercen el mando y direccin de dos a cinco compaas
OPSIC.
2.-En las unidades de polica militar encargada de los
prisioneros de guerra, los batallones tcticos de OPSIC
( apoyo de prisioneros de guerra ) ( figura 4-3- ) asesoran
y ayudan a los comandantes en los campamentos de
prisioneros de guerra , en el planeamiento, ejecucin y
supervisin del programa educativo para los prisioneros
de guerra; interrogan a los prisioneros de guerra para
obtener informacin esencial y propia de las OPSIC;
someten a prueba preliminar el material de OPSIC para
determinar su probable efecto antes de su divulgacin; y
determinan la eficacia de los programas relacionados de
OPSIC.
d.-Batallones de Consolidacin de OPSIC ( figura 4-4 ).
Los batallones de consolidacin de OPSIC apoyan a las
unidades de asuntos civiles para que brinden apoyo de
consolidacin en la zona de comunicaciones. Estas
unidades
proyectan
pelculas
cinematogrficas,
producen material impreso ( proclamas, cartas e
instrucciones ), y operan estaciones de radio y otros
medios de comunicacin.
e.-Batalln estratgico de OPSIC ( figura 4-5 ).
Los batallones estratgicos de OPSIC al nivel de ejrcito
de operaciones le proporcionan a las tropas del ejrcito
una configuracin mvil y ligera para todas las
actividades de OPSIC, inclusive las radio transmisiones;
47
le brindan apoyo a las unidades de asuntos civiles y de

polica militar; brindan apoyo para las actividades de
relaciones con la comunidad, de accin cvica y de
asuntos civiles; proporcionan medios de radiodifusin;
brindan gua general en cuanto al objetivo de las OPSIC;
realizan programas de OPSIC dirigidos a la tierra natal
del enemigo; llevan a cabo programas dirigidos a las
fuerzas civiles y militares amigas; y proporcionan apoyo
de refuerzo para las compaas y batallones tcticos de
OPSIC y ejercen mando y direccin en las unidades de
OPSIC.
f.-Compaas tcticas de OPSIC ( figura 4-6 )
Las compaas tcticas de OPSIC en la divisin y en la
brigada independiente proporcionan una configuracin
mvil y ligera para todas las actividades de OPSIC, salvo
las radio transmisiones; y ayudan en las actividades de
relaciones con la comunidad, de acciones cvicas y de
asuntos civiles de las unidades que estn recibiendo
apoyo.
CAPITULO V
MEDIOS DE COMUNICACIN
Los medios de comunicacin se dividen en dos
categoras principales: la personal y la con las masas. La
personal consiste en la comunicacin directa ( cara a
cara ), mientras que los medios de comunicacin con las
masas incluyen el material impreso y la comunicacin
audiovisual. Las principales consideraciones en la
seleccin de medios de comunicacin son: El auditorio
Objetivo, la disponibilidad de los medios de
comunicacin y el mensaje. Despus de que se escogen
los medios de comunicacin con las masas, se le da
importancia a la redaccin, y a la grabacin y prueba
preliminar ( cuando es aceptable para la misin ). Estas
acciones le permiten al propagandista enviar el mensaje
con mayor perfeccin y credibilidad.
5.-2.-Comunicacin personal directa ( cara a cara ).
a.-Generalidades: La comunicacin personal directa es el
medio ms eficaz pero es ms difcil de controlar. Este
medio de comunicacin flucta de dos personas en una
48
conversacin informal, a comunicaciones persuasivas

proyectadas entre varias personas. La comunicacin
directa es adecuada cuando se tiene frecuente contacto
personal con el auditorio objetivo. El toque personal,
propio de la comunicacin directa influye en la
transmisin del mensaje de las OPSIC. Cuando la
persona que transmite el mensaje de las OPSIC es
conocida y respetada en la comunidad, esto aumenta la
credibilidad de dicho mensaje. Esta tcnica es eficaz en
reuniones populares y polticas, organizaciones sociales,
actividades sociales, espectculos ( tales como
presentaciones culturales ) y en el contacto de persona a
persona.
b.-Ventajas
1.-Esta tcnica requiere apoyo tcnico y logstico
limitado.
2.-Se presta a que se crea ms fcilmente debido a que el
auditorio objetivo puede evaluar la fuente.
3.-El material complejo puede desarrollarse en detalle.
4.-La reaccin del auditorio objetivo puede observarse y
evaluarse.
5.-El divulgador puede adaptar el mensaje segn la
reaccin del auditorio objetivo.
6.-Se puede emplear la repeticin persistente y ligeras
variaciones para influir en el auditorio objetivo ms
eficazmente.
c.-Desventajas:
1.-El alcance de la voz humana y la necesidad de tener
contacto visual entre el divulgador y el auditorio objetivo
limita este mtodo a grupos relativamente pequeos.
2.-Se requieren pericias individuales tales como hablar el
idioma con fluidez, habilidad para expresarse y
flexibilidad para hacerle frente a cualquier cambio en la
situacin.
5.-3.-Material impreso
a.-Generalidades: El material impreso se usa en todos
los tipos de operaciones y en todas las intensidades de
49
guerra. En las OPSIC, se emplea material impreso

persuasivo, informativo y directo: Los impresos
persuasivos presentan los hechos de tal forma que se
trata de convencer al auditorio objetivo que las
conclusiones del mensaje son vlidas. Los impresos
informativos permiten que los hechos hablen por s
solos; los impresos directos contienen instrucciones
que requieren accin. Normalmente, los mensajes de las
OPSIC son cortos y sencillos, en los cuales se desarrolla
una sola idea o un solo lema: Los mensaje debidamente
desarrollados son fciles de comprender y se repiten
con frecuencia para aumentar su eficacia. Los impresos
incluyen todos los mensajes divulgados en forma
impresa o grfica, utilizando palabras o figuras o ambos,
en hojas volantes, cartas, cartelones, estandartes,
letreros, folletos, revistas, peridicos, libros. Los grupos
de OPSIC encargados de la impresin puede3n producir
todo tipo de material impreso en grandes cantidades ;
sin embargo las hojas volante son el medio principal. El
material impreso se distribuye por medio de lanzamiento
de aire a tierra, de tierra a tierra y de superficie. Todo el
transporte que se requiere debe proyectarse con
anterioridad y coordinarse con las actividades
correspondientes de apoyo ( vase FM 33-5 para obtener
mayor informacin en cuanto al mtodo de distribucin ).
FM 33-5
b.- Ventajas .
1.-Los auditorios objetivos analfabetos pueden entender
los dibujos y las ilustraciones.
2.-El mensaje puede leerse en privado.
3.-La forma original del mensaje puede retenerse y
retransmitirse.
4.-El material complejo puede tratarse en profundidad.
50
5.-Los mensajes pertinentes pueden imprimirse en

numerosos artculos tiles.
6.-La palabra impresa tiene un toque de autoridad, lo
cual impulsa a muchas personas a creer lo que leen.
7.-Los dibujos aumentan la credibilidad.
c.-Desventajas
1.-Un alto ndice de analfabetismo reduce la utilidad de
los mensajes impresos.
2.-La distribucin de impresos es un procedimiento que
toma mucho tiempo.
3.-Se pueden imponer castigos por la posesin de
mensajes impresos.
4.-La distribucin y entrega precisa al auditorio objetivo,
requiere medios especiales y coordinacin de los
recursos.
5.-4.-Altoparlantes
a.-Generalidades: Las transmisiones por altoparlantes
constituyen el medio ms influyente para apoyar las
operaciones tcticas. Los altoparlantes se emplean para
transmitir propaganda, instrucciones, proclamaciones e
informacin a los auditorios objetivos. Son muy eficaces
para darle mayor alcance a la comunicacin personal
directa, y se usan en toda clase de conflictos, inclusive
en las operaciones de estabilizacin; con frecuencia se
usan en las operaciones tcticas y de consolidacin. Las
transmisiones de las OPSIC por lo general se graban con
anterioridad para garantizar exactitud. Ocasionalmente
se desarrollan cintas magnetofnicas a nivel nacional o
de teatro de operaciones y stas se uniforman, se
producen en grandes cantidades y se distribuyen. Estas
cintas magnetofnicas se desarrollan despus de
cuidadosa investigacin y contienen mensajes que
apelan a las susceptibilidades del auditorio objetivo. Los
mensajes
por
altoparlantes
tambin
pueden
desarrollarse en el momento y transmitirse en vivo
durante perodos oportunos en situaciones inestables.
Estos mensajes son sencillos y dependen de la
inteligencia precisa, la oportunidad y la interpretacin
precisa de la situacin, para lograr el resultado deseado.
51
b.-Ventajas.
1.-Se pueden enviar mensajes personales directos
siempre que haya disponible inteligencia precisa.
2.-El altoparlante es un medio eficaz en las situaciones
que cambian rpidamente.
3.-Los operadores
rpidamente
pueden
adiestrarse
fcil
4.-Es posible comunicarse con auditorios objetivos

analfabetos.
c.-Desventajas:
1.-El alcance es relativamente corto.
2.-Las contramedidas enemigas o las condiciones
meteorolgicas y el terreno pueden reducir la
efectividad.
3.-El mensaje puede olvidarse o tergiversarse con el
transcurso del tiempo.
4.-El mantenimiento representa un problema.
5.-5.-La radio
a.-Generalidades: Las radio transmisiones permiten que
el mensaje de la propaganda sea divulgado extensa y
rpidamente. Las unidades de OPSIC del ejrcito de los
ee.uu. tienen aparato de radio transmisin de onda
media y de onda corta, tanto mviles como fijos. Las
operaciones estratgicas de radio tienen un amplio
alcance y los mensajes se desarrollan para que lleguen
hasta los auditorios objetivos en general con el fin de
apoyar la estrategia y los objetivos nacionales. Las
estaciones de radio en las subdivisiones polticas
inferiores se usan para informar, orientar y educar a la
poblacin local y a sus lderes. La radio se usa para
establecer el hbito de escuchar entre la poblacin
mediante radio transmisiones segn horario regular y
ajustando los programas a una forma conveniente. Este
medio es una fuente digna de confianza y fomenta la
credibilidad rpidamente si desde un comienzo se
transmiten hechos que se puedan verificar. La radio tiene
gran flexibilidad y ofrece ilimitadas oportunidades para
las OPSIC. Donde las estaciones de radio no son
52
comunes, se pueden distribuir receptores de radio a los

principales informadores, a las instalaciones pblicas y a
individuos seleccionados.
b.-ventajas:
1.-La informacin ms reciente puede divulgarse
rpidamente a travs de grandes distancias a auditorios
objetivos de gran tamao.
2.-Las radio transmisiones pueden ser entendidas por
los analfabetos, y el escuchar requiere poco esfuerzo.
3.-Se pueden usar dramas, msica, noticieros u otros
tipos de programas, inclusive transmisiones en el lugar
de los hechos.
4.-La radio transmite la voz humana mediante la cual se
pueden despertar emociones y lograr reacciones.
c.-Desventajas:
1.-La interferencia intencional puede impedir que las
transmisiones lleguen al auditorio objetivo.
2.-El tamao del auditorio oyente puede ser limitado
debido a las severas restricciones o amenazas de
persecucin impuestas por el gobierno local.
3.-El auditorio objetivo tal vez no cuente con la suficiente
cantidad de receptores para que el esfuerzo valga la
pena.
4.-La comunicacin por medios acsticos no tiene la
permanencia del material impreso. Con frecuencia el
mensaje se olvida y se tergiversa.
5.-6.-La Televisin:
a.-Generalidades: La televisin es uno de los medios
ms eficaces de persuasin. La televisin ofrece muchas
ventajas para las OPSIC y su amplia aplicacin en otros
aspectos contribuye a su aceptacin y uso. La televisin
puede aplicarse en guerra limitada, general y fra. Es
especialmente efectiva en operaciones de estabilizacin
y consolidacin. Este medio tiene el poder de educar e
influir a una proporcin nunca antes posible. La
televisin, al igual que la radio, se puede emplear parta
comunicarse con las masas. Donde las estaciones de
53
televisin no son comunes, se pueden distribuir

aparatos receptores de televisin a los principales
informadores, a las instalaciones pblicas y a individuos
seleccionados.
b.-Ventajas:
1.-La divulgacin del mensaje de las OPSIC es rpida.
2.-Se puede emplear una variedad de programas para
divulgar una sola idea.
3.-La capacidad audiovisual sirve para dramatizar e
infundirle credibilidad al mensaje de las OPSIC.
c.-Desventajas.
1.-El enemigo puede emplear contramedidas para reducir
su efectividad.
2.-Las caractersticas de esta transmisin de3 lnea
visual limita el alcance de la transmisin.
3.-Los transmisores, las tcnicas de produccin y los
relectores son complejos.
4.-Se requiere mantenimiento altamente tcnico y un
abastecimiento de piezas y repuestos costosa.
5.-Hay que transportar generadores especiales y
abastecimiento de combustible al sitio de la transmisin
si no hay disponible potencia local.
6.-Se requiere numeroso personal de produccin y
equipo de apoyo para producir programas diarios--pelcula, cinta de vdeo, y programas vivos.
7.-La cantidad y calidad de los receptores disponibles al
auditorio objetivo determinan si este auditorio capta el
mensaje de las OPSIC.
5.-7.-Pelculas cinematogrficas.
a.-Generalidades:
Las
pelculas
cinematogrficas
combinan muchos aspectos de la comunicacin
personal directa y de la televisin creando un impacto
visual y acstico en los auditorios objetivos. Las
unidades OPSIC del ejrcito de ee.uu. no estn
capacitadas para producir pelculas cinematogrficas. Se
seleccionan las pelculas apropiadas de las fuentes
54
indgenas y estadounidenses que haya disponibles. Se le

da cuidadosa consideracin al contenido de la pelcula y
al efecto que esta tenga en el auditorio objetivo. Las
pelculas cinematogrficas se usan para despertar el
inters, infundir credibilidad y salvar el obstculo del
analfabetismo.
b.-Ventajas.
1.-Los lemas y los objetivos pueden dramatizarse para
que aparezcan ms reales.
2.-El auditorio tiende a identificarse con los actores de
las pelculas desarrollndose de ese modo un alto grado
de participacin en la exhortacin de las OPSIC.
3.-Las pelculas cinematogrficas despiertan el inters,
especialmente entre los grupos analfabetos.
4.-Se pueden usar dibujos animados, la alteracin de la
velocidad de la pelcula y otros efectos especiales para
explicar sucesos o ideas complicadas.
5.-Las escenas pueden ensayarse y perfeccionarse antes
de la filmacin.
6.-La pelcula puede volverse a proyectar.
7.-Los noticieros que muestran sucesos de los cuales el
auditorio objetivo tiene conocimiento personal, tienden a
aumentar la credibilidad de todo el programa de OPSIC.
c.-Desventajas.
1.-La produccin de pelculas cinematogrficas de buena
calidad es sumamente costosa y se requiere personal
tcnico y de produccin experto.
2.-Las pelculas con frecuencia se tornan anticuadas
debido al vestuario, los vehculos, el sitio en el que se
desarrollan o el dilogo.
3.-Los auditorios objetivos pueden ser limitados debido
a la seguridad, reglamentos locales, o las capacidades
de los equipos de proyeccin.
4.-Los diversos idiomas son un problema principal.
5.-El equipo de proyeccin requiere energa elctrica.
55
6.-Las pelculas pueden presentarse nicamente en el

rea ocupada por las fuerzas amigas.
CAPITULO VI
LA INTELIGENCIA.
=================
6.-1.-Generalidades.
a.-La eficacia de las OPSIC depende del grado al cual se
tenga disponible inteligencia continua, oportuna ,
precisa y detallada en todos los niveles de mando. Esta
clase de inteligencia normalmente se deriva de los
informes de inteligencia estratgica y tctica y de los
estudios de los antecedentes y del rea, los cuales se
aumentan con inteligencia corriente disponible relativa al
rea de inters. Se establecen sistemas para la
bsqueda, elaboracin y evaluacin de informacin, y la
recabacin de inteligencia con el fin de apoyar las
OPSIC. El oficial del estado mayor y las unidades de
OPSIC emplean conductos establecidos de inteligencia
para obtener informacin, con el fin de planear y llevar a
cabo las OPSIC, La organizacin de las OPSIC cuenta
con sus propios medios para obtener inteligencia, lo cual
no debe pasarse por alto. Mediante operaciones
personales directas se puede descubrir inteligencia de
valor inmediato para las unidades tcticas, la cual puede
ser rpidamente aprovechada.
b.-La inteligencia de las OPSIC, se divide en dos
categoras. La primera categora atae al estudio del rea
y de los antecedentes de los pases. Esta informacin,
por lo general, se recopila durante un periodo
prolongado. Mediante los estudios de los antecedentes
se analizan y se identifican los objetivos tentativos y
potenciales; dichos estudios indican la eficacia de las
OPSIC anteriores. La segunda categora atae a los
datos corrientes que se usan para analizar y seleccionar
los auditorios objetivos especficos y para determinar su
susceptibilidades, identificar los elementos esenciales
de informacin y otros requisitos de inteligencia,
seleccionar los lemas y proporcionar una base para
desarrollar mensajes especficos.
6.-2.-Bsqueda y uso de inteligencia.
56
a.-Las necesidades de inteligencia para las OPSIC son

integradas en los esfuerzos de inteligencia del comando
por el oficial de inteligencia del estado mayor. Tales
necesidades de inteligencia se basan en la prioridad del
objetivo la cual es determinada por la misin.
b.-Para ayudar al oficial de inteligencia a obtener la
inteligencia necesaria, el oficial encargado de las OPSIC:
1.-Identifica los auditorios objetivos tentativos y
potenciales y sus susceptibilidades, con base en los
estudios del rea y de los antecedentes.
2.-Formula las necesidades especficas de inteligencia
que se requieren para sacar provecho de los auditorios
objetivos.
3.-Se presenta al oficial de inteligencia los elementos
esenciales de informacin y los otros requisitos de
inteligencia para su bsqueda.
4.-Elabora la informacin y la inteligencia en respuesta a
las solicitudes sometidas a travs de los conductos
regulares de inteligencia.
5.-Produce inteligencia adicional de OPSIC mediante
investigacin, interrogatorio de prisioneros de guerra y
evaluacin de la informacin.
6.-Anota la informacin en el diario, en el libro de trabajo
y en el plano de la situacin de las OPSIC.
7.-Mantiene un sistema de archivos o bancos de datos
para los informes de OPSIC y los datos de inteligencia.
8.-Prepara la apreciacin de inteligencia de OPSIC con
base en la informacin recibida, incluye las
susceptibilidades y dems factores que se pueden
aprovechar de los auditorios objetivos.
9.-Prepara la parte del plan de bsqueda que atae a las
OPSIC.
10.-Prepara el resumen de las OPSIC.
6.-3.-Estudios de rea y de los antecedentes.
La informacin o inteligencia obtenida de estudios de los
antecedentes, archivos histricos y datos biogrficos se
coloca bajo los siguientes encabezamientos principales:
psicolgico, poltico, econmico y fuerzas armadas. Los
sub encabezamientos que se detallan a continuacin no
57
estn completos, pero les sirven de gua al personal de

OPSIC
quienes planean, inicial y supervisan los
programas, los estudios del rea y las actividades
similares de OPSIC.
a.-Psicolgico.
1.-El origen y desarrollo de las divisiones tnicas y las
caractersticas de la gente.
2.-El desarrollo cultural, incluye la tica, normas, valores,
costumbres y cultura tradicional del auditorio objetivo.
3.-La educacin
4.-Estratificacin y movilidad sociales
5.-La religin
6.-Influencias geogrficas
7.-Tabes, prejuicios y sensibilidades.
8.-Condiciones de la vida rural.
9.-Condicin de la vida urbana.
10.-Trabajo forzado
11.-Acontecimientos sin resolver o antagnicos.
12.-Bienestar y salud pblicos.
b.-Polticos
1.-Historia, desarrollo y estructura del actual gobierno.
2.-La infraestructura del partido
3.-Polticas exteriores, alianzas histricas y rencores.
4.-Relacin entre la jerarqua militar y los elementos
civiles.
5.-Agencias y procedimientos que hacen cumplir la ley.
6.-Inteligencia y seguridad.
7.-Propaganda.
8.-Posibilidades de subversin.
9.-Biografas de personalidades principales.
58
c.-Econmico.
1.-Potencialidad de recursos humanos y nivel actual de
operacin.
2.-Potencialidad industrial y nivel actual de operacin.
3.-Potencialidad agrcola y nivel actual de operacin.
4.-Potencialidad econmica y nivel actual de operacin.
5.-Sindicatos obreros.
6.-Tributacin
7.-Comercio.
8.-Hacienda.
9.-Disponibilidad de bienes de consumo
10.-Libertades y limitaciones econmicas.
11.-Sistemas de mercado.
d.-Fuerzas Armadas.
1.-Organizacin e historia.
2.-Misin estratgica
3.-Doctrina tctica.
4.-Organizaciones de inteligencia y seguridad.
5.-Mtodo de control y adoctrinamiento polticos.
6.-Disciplina.
7.-Caractersticas, adiestramiento , lealtades y moral del
personal alistado.
8.-Caractersticas, adiestramiento, lealtades y moral de
los
oficiales.
9.-Equipo, armas y posibilidades logsticas.
10.-Biografas de los generales y de otro personal del
cuadro.
11.-Organizaciones paramilitares
59
12.-Factores de prestigio entre los servicios o unidades

militares.
6.-4.-Inteligencia corriente
Los requisitos de la inteligencia corriente para las OPSIC
se preparan en cada nivel de mando. Estos requisitos
incluyen la inteligencia especfica que se necesita para
llevar a cabo con xito las OPSIC de da a da. Tales
requisitos cambian a medida que cambia la poltica de
las OPSIC, o a medida que se descubren las
susceptibilidades y otros factores del enemigo.
Una vez que se identifican las vulnerabilidades
psicolgicas, las OPSIC correspondientes se dirigen
hacia el auditorio objetivo. Para poder cumplir la misin
de las OPSIC, se necesita obtener inteligencia corriente
detallada relativa tanto al personal civil amigo como al
personal civil cuyas lealtades o simpatas no se han
definido. Tal inteligencia identificar a los individuos o
grupos claves as tambin como los factores sociales,
tnicos, polticos, religiosos o econmicos de los cuales
las OPSIC pueden sacar provecho.
6.-5.-Elementos esenciales de informacin y otros
requisitos de inteligencia.
El oficial de estado mayor encargado de las OPSIC
recomienda los elementos esenciales de informacin y
otros requisitos de inteligencia para que sean incluidos
en el plan de bsqueda del servicio de inteligencia. Los
requisitos de inteligencia para las OPSIC se incluyen en
los planes y rdenes de operaciones.
6.-6.-Fuentes de inteligencia.
Normalmente la inteligencia de OPSIC se obtiene a
travs de los conductos reglamentarios del servicio de
inteligencia. Las fuentes incluyen: agencias militares y
del gobierno de los ee.uu., las fuentes no
gubernamentales, comunicaciones personales directas y
fuentes militares enemigas. Las unidades de estados
mayores de OPSIC pueden realizar coordinacin directa
con las agencias y fuentes segn lo ordene el
comandante. La coordinacin directa puede acelerar la
misin.
60
a.-Agencia militares y del gobierno de los ee.uu.. Las

agencias militares y del gobierno de los ee.uu. que
proporcionan inteligencia y otras ayudas para las OPSIC
incluyen:
1.-El ministerio de Relaciones Exteriores.
2.-El Ministerio de Hacienda.
3.-El Ministerio de Defensa.
4.-El Ministerio de Gracia y Justicia.
5.-El Ministerio de Agricultura.
6.-El Ministerio de Comercio.
7.-El Ministerio de Trabajo.
8.-La Agencia de Informaciones de los Estados Unidos
( Servicio Informativo de los Estado Unidos ).
9.-La Agencia de Desarrollo Internacional
10.-La secretara de Marina
11.-La Secretara de la Fuerza Area.
12.-El Centro de Documentacin de la Defensa
13.-La Agencia de Inteligencia de la Defensa
14.-El Servicio Informativo de Radiodifusin en el
extranjero.
15.-Las Embajadas estadounidenses.
b.-Fuentes No Gubernamentales.
Entre las fuentes que acumulan informacin sobre
asuntos domsticos y extranjeros, la cual con frecuencia
es til para las OPSIC, tenemos las instituciones
educativas,
las
organizaciones
industriales
e
independientes de investigacin, las firmas industriales,
los grupos culturales, las organizaciones religiosas y de
socorro, los viajeros y los ciudadanos estadounidenses
residentes en el extranjero.
c.-Comunicaciones Personales Directas.
1.-Anlisis de opinin. El anlisis de la opinin se lleva a
cabo mediante entrevista cuidadosamente preparadas y
realizadas con ,los prisioneros de guerra, prisioneros
61
civiles, refugiados y grupos similares. El personal de

investigacin y anlisis de las OPSIC lleva a cabo estos
anlisis en forma continua y sistemtica con el fin de
determinar las actitudes del auditorio objetivo y evaluar
la eficacia de la propaganda amiga.
2.-Unidades de asuntos civiles.
Las unidades de asuntos civiles del ejrcito de los ee.uu.
que estn en frecuente contacto con los jefes de opinin
local pueden obtener informacin til sobre los
sentimientos populares y la reaccin de la poblacin
ante las actividades de asuntos civiles estadounidenses.
3.-Operaciones tcticas. Las comunicaciones personales
directas con la poblacin corriente por parte de las
unidades tcticas constituyen una fuente excelente de
inteligencia.
d.-Fuentes militares enemigas
1.-Operaciones militares.
En la guerra limitada y general el ritmo y la eficacia de
las actividades militares enemigas, inclusive las
maniobras de cobertura y de engao, las operaciones de
combate, el terrorismo y las acciones econmicas, con
frecuencia permiten deducciones importantes respecto a
la moral del enemigo. En las operaciones de
estabilizacin, el tipo, la extensin ny la ubicacin de las
actividad insurgente son guas tiles en cuanto al
anlisis de las actitudes populares.
2.-Anlisis del contenido.
El anlisis de la propaganda enemiga tambin es una
fuente importante de inteligencia. El personal de
investigacin y anlisis de las OPSIC, analiza la
propaganda enemiga y desarrolla inteligencia para
preparar programas eficaces de OPSIC. El anlisis de la
propaganda determina y evala la fuente, el contenido, el
auditorio, los medios de comunicacin, las tcnicas y el
efecto de la propaganda enemiga. En el anlisis de la
propaganda se intenta contestar las siguientes
preguntas : Quin le dice qu a quin, cmo y con qu
efecto?. La informacin adquirida de este anlisis con
frecuencia revela o sugiere las debilidades y
62
susceptibilidades que se pueden aprovechar de un

auditorio objetivo especfico.
3.-Interrogatorio de prisioneros de guerra:
El personal de OPSIC ayuda a valerse de los prisioneros
de guerra para obtener inteligencia, desarrollando y
suministrando una lista de comprobacin del
interrogatorio que contiene preguntas destinadas a
sonsacar informacin esencial. En el FM 33-5 se muestra
una forma sugerida para la lista de comprobacin.
Cuando est autorizado por el comandante pertinente, el
personal capacitado de OPSIC puede interrogar a los
prisioneros de guerra.
FM 33-5
3.-Otras.
Las agencia gubernamentales y no gubernamentales de
las fuerzas aliadas, similares a las mencionadas en el
prrafo a.- y b.- anteriores, con frecuencia pueden
proporcionar informacin til.
CAPITULO Vll
GUERRA LIMITADA Y GENERAL
Seccin 1.-Introduccin:
Las OPSIC estratgicas, tcticas y de consolidacin se
llevan a cabo en apoyo de la guerra limitada y general.
Estas
operaciones
no
son
completamente
independientes unas de las otras, pero las diferencias
entre stas son ms notorias en la guerra limitada y en la
general que en las operaciones de estabilizacin. Para
fines de claridad, hablaremos sobre stas por separado
en este manual; sin embargo, estas operaciones estn
relacionadas entre s y debern coordinarse. En este
63
captulo tambin se incluyen el apoyo de OPSIC para las

operaciones de guerra irregular
Y el apoyo para los programas de prisioneros de guerra
y prisioneros civiles que lleva a cabo el Preboste General
del Ejrcito
7.-2.-Las OPSIC en la guerra ilimitada.
El ejrcito de los ee.uu., con su base establecida para
adiestramiento de OPSIC, sus misiones asignadas y sus
operaciones con base terrestre, desempea un papel
principal de fuerzas militares estadounidenses en las
OPSIC. En la guerra limitada el ejrcito de los ee.uu.
tiene la responsabilidad de las OPSIC en el rea de las
operaciones de combate. Las OPSIC se basan en la
poltica nacional de OPSIC divulgada a travs de los
conductos reglamentarios del Departamento de Estado,
del Ministerio de Defensa y de las agencias informativas
de los Estados Unidos. Es indispensable mantener
continuidad de las OPSIC durante una transicin de
guerra fra a guerra limitada o general, lo que requiere un
conocimiento de los objetivos y las tareas de OPSIC que
estn incluidas en los planes de la Agencia Informativa
de los ee.uu. para el pas, de los planes del teatro de
operaciones y del ejrcito del teatro de operaciones, del
estado de los medios de comunicacin existente y
propuestos, y de la integracin de stos, donde sea
pertinente. Estos Factores se desarrollan en planes para
casos imprevistos.
Las OPSIC no se limitan a las reas de operaciones
militares sino que tambin se dirigen a auditorios
objetivos neutrales o amigos de otros pases. La agencia
informativa de los ee.uu. lleva a cabo operaciones tanto
dentro como fuera de las reas de operaciones de
combate.
7.-3.-Las OPSIC en la guerra general.
El papel que desempean las OPSIC del ejrcito
estadounidense en la guerra general, lo establece el
Consejo de Seguridad Nacional mediante directivas
enviadas a travs de conductos reglamentarios del
Ministerio de Defensa. Este papel se define an ms y se
coordina mediante acuerdos entre las agencias. Las
disposiciones para ampliar las capacidades de las OPSIC
militares se establecen a nivel nacional. Se emplean
64
unidades de OPSIC activas y de la reserva, debidamente

adiestradas para reforzar la rpida y eficaz, transicin de
la guerra fra o limitada a la guerra general. Durante el
periodo de transicin, los elementos de OPSIC del
ejrcito
Estadounidense posiblemente tengan que aumentar su
participacin en las actividades nacionales de OPSIC, y
proporcionar medios de comunicacin con las masas, si
las instalaciones civiles han sido averiadas o destruidas.
Seccin ll
Las OPSIC estratgicas.
Las polticas y los objetivos de las OPSIC estratgicas
son aprobados a nivel nacional para apoyar las polticas
nacionales. Estas operaciones van dirigidas hacia
grupos objetivos civiles y militares enemigos, neutrales
y amigos. Las OPSIC son parte integrante y coordinada
del plan estratgico general para guerra limitada y
general. Las OPSIC estratgicas militares se llevan a
cabo a nivel de comando unificado y comando especfico
y no estn limitadas al rea de influencia de ningn
comandante subordinado en particular.
7.-5.-Factores que se deben tomar en consideracin en la
elaboracin de los planes de las OPSIC Estratgicas.
La elaboracin de los planes para estas operaciones es
un procedimiento continuo. Con frecuencia hay que
modificar los planes militares y tambin los planes de las
OPSIC debido a cambios en la economa de la nacin, en
el desarrollo de las armas, en el transporte o en las
comunicaciones. El personal encargado de las OPSIC
continuamente evala los resultados de las operaciones
corrientes, verifica los planes del momento, ajusta los
cambios imprevistos, y hace planes para brindarle apoyo
continuo a las operaciones futuras. Los planes para
casos imprevistos de OPSIC y la propaganda, la cual se
ha sometido a prueba preliminar, son preparados,
aprobados y se mantienen listos para ponerlos en
ejecucin prontamente al recibirse la orden. Los planes
de OPSIC para casos imprevistos abarcan una variedad
de situaciones tales como el cese de hostilidades, la
intervencin de otros pases y la prdida de un aliado. El
comando unificado establece la poltica que debe regir
65
las OPSIC en el teatro de operaciones, conforme a la

poltica nacional, y le expide a los comandantes
subordinados directivas e instrucciones respecto a la
poltica del teatro de operaciones.
7.-6.-Ejecucin de las OPSIC estratgicas.
Las OPSIC estratgicas son ejecutadas por fuerzas
militares inclusive unidades de OPSIC bajo el mando
operacional del comandante del teatro de operaciones o
del comandante de un comando unificado. El elemento
de OPSIC del ejrcito est bajo el mando del comandante
del ejrcito del teatro de operaciones ( figura 7-1 ). El
comandante del teatro de operaciones recibe
instrucciones en cuanto a las OPSIC a travs de los
conductos regulares establecidos. Las operaciones
estratgicas normalmente se llevan cabo desde la zona
de comunicaciones del teatro de operaciones. Estas
pueden iniciarse en el territorio continental de los ee.uu.
y llevarse a cabo concurrentemente desde ah y desde
las zonas de comunicaciones. Cuando se lleva a cabo
una OPSIC estratgica desde el territorio continental de
los ee.uu. en apoyo de un teatro de operaciones, el
comandante del mencionado teatro proporciona los
datos necesarios para el desarrollo de programas
apropiados. Las OPSIC estratgicas que se llevan a cabo
en apoyo de comandos unificados subordinados, se
realizan a nivel de teatro de operaciones.
Los que elaboran los planes de las OPSIC, los que llevan
a cabo estas operaciones y el personal de inteligencia,
debern tener acceso a toda la inteligencia disponible
que se relacione con sus misiones y reas de
operaciones. Se establecen conductos eficaces para
tener seguridad de que la inteligencia que se enva desde
niveles nacionales, de teatro de operaciones y
subordinados, llegue a la unidad de OPSIC en forma
oportuna e ininterrumpida. La radio, la televisin y las
operaciones de lanzamiento de hojas volantes desde
grandes altitudes son medios convenientes para las
operaciones estratgicas. Las operaciones de radio
estratgicas normalmente se llevan a cabo desde
instalaciones fijas. Las actuales limitaciones de la
televisin en cuanto a alcance, hacen necesario que la
instalacin est cerca del objetivo. Cuando esto no es
conveniente, se pueden usar medios de difusin y
transmisores transportados por aire o por mar.
66
Seccin lll
Las OPSIC Tcticas.
7.-7.-Generalidades
Las OPSIC Tcticas , aprobadas en los niveles de
mando, son cuidadosamente escogidas y estn dirigidas
contra las unidades o elementos civiles enemigos dentro
del rea de influencia de un comandante. Las
exhortaciones de propaganda son ms directas y los
grupos objetivos se definen ms estrechamente que en
las OPSIC estratgicas. Estas operaciones son una
parte integrante y coordinada del plan tctico general
para las operaciones de estabilizacin as tambin como
para la guerra limitada o la general. Las OPSIC Tcticas
se han ideado para reproducir resultados en corto
tiempo. La efectividad de las OPSIC Tcticas es ms fcil
de evaluar que la de las estratgicas. Las OPSIC Tcticas
se emplean para evitar que el personal civil estorbe las
operaciones
militares;
para
aprovechar
las
susceptibilidades individuales y debilitar el deseo de
combatir; y finalmente, cuando la situacin tctica lo
justifique, para inducir al enemigo a que se rinda.
7.-8.-Factores que se deben tomar en consideracin en la
elaboracin de Planes de las OPSIC Tcticas.
Las OPSIC Tcticas se preparan y ejecutan para apoyar
operaciones tcticas especficas que se fundamentan en
planes de OPSIC de largo plazo, planes de corto plazo y
planes destinados a explotar objetivos imprevistos. En el
desarrollo de las OPSIC Tcticas, se toman en
consideracin los siguientes factores:
a.-Objetivos:
1.-Reducir la moral y la eficacia de combate.
2.-Inducir al enemigo a que se rinda.
3.-Aumentar la eficacia de los fuegos nutridos y de
armas pesadas.
4.-Facilitar la ocupacin de poblaciones enemigas
enviando ultimtums y dando instrucciones para que se
rindan.
67
5.-Apoyar las OPSIC estratgicas proporcionando datos

detallados y oportunos sobre las susceptibilidades
locales.
6.-Darle informacin e instrucciones a los elementos
amigos que maniobran en la zona de combate del
enemigo.
7.-Brindarle apoyo especfico y directo a
comandantes tcticos, con poco tiempo de aviso.
los
8.-Crear una imagen favorable de los soldados y lderes

aliados y estadounidenses.
9.-Confundir y hostigar al enemigo.
10.-Ayudar a controlar el personal civil enemigo y amigo
en el rea de combate.
11.-Fomentar el apoyo de la poblacin civil para metas
estadounidenses de corto plazo y de largo plazo.
12.-Contrarrestar la propaganda enemiga y retener la
iniciativa sicolgica.
13.-Ayudar en la proteccin de la retaguardia.
14.-Ayudar a las operaciones tcticas de cobertura y
engao.
b.-Susceptibilidades.
A continuacin enumeramos algunas de las condiciones
que ayudan al logro de los objetivos de las OPSIC
Tcticas:
1.-Cuando el enemigo sufre derrotas y numerosas bajas.
2.-Cuando el enemigo se encuentra en situaciones
militares precarias.
3.-Cuando los abastecimientos y el equipo del enemigo
son insuficientes y de inferior calidad.
4.-Cuando los oficiales enemigos son inexpertos o no
estn capacitados.
5.-Cuando el enemigo ha recibido noticias desfavorables
acerca del frente domstico.
68
6.-Cuando las tropas enemigas han estado sometidas a

perodos excesivamente largos de combate.
7.-Cuando las minoras tnicas o disidentes polticos se
han visto obligados a entablar combate.
8.-Cuando las
adiestramiento.
tropas
no
9.-Cuando hay enfermedad

adecuados de sanidad.
tienen
y
experiencia
falta
de
ni
servicios
10.-Cuando el enemigo carece de un programa de

informacin.
11.-Cuando ocurren deserciones de
deserciones de individuos importantes.
unidades
c.-Limitaciones.
El desarrollo de las OPSIC requiere que se tomen en
consideracin las restricciones predominantes.
Alguna de stas son..:
1.-Insuficiente inteligencia para desarrollar
eficaces, con poco tiempo de aviso.
OPSIC
2.-Los factores psicolgicos favorables que pueden

cambiar antes de poder aprovecharlos.
3.-Las situaciones estticas y operaciones defensivas
que son difciles de aprovechar.
4.-Los requisitos de seguridad restrictivos.
5.-La falta de tiempo para desarrollar OPSIC.
6.-La cantidad de personal y de equipo que se requieren.
7.-9.-Ejecucin de las OPSIC Tcticas.
a.-Fuerzas.
1.-El ejrcito del teatro de operaciones. El comandante
del ejrcito del teatro de operaciones, adems de
proporcionarle recursos al comandante del teatro de
operaciones para las OPSIC estratgicas, proporciona
recursos de OPSIC para apoyar las operaciones de
asuntos civiles y la proteccin de la retaguardia. l
tambin proporciona recursos de OPSIC al comandante
69
del ejrcito de operaciones para apoyar las operaciones

Tcticas.
2.-El ejrcito de operaciones: El empleo tctico de las
unidades de OPSIC asignadas al ejrcito de operaciones
es responsabilidad del comandante de dicho ejrcito . La
elaboracin de planes de las OPSIC y las funciones de
supervisin de los cuarteles generales del ejrcito de
operaciones, del cuerpo del ejrcito y de la divisin, se
llevan a cabo de acuerdo con los planes y directivas
expedidos por el comandante del teatro de operaciones.
Las OPSIC tcticas se llevan a cabo dentro del ejrcito
de operaciones por unidades de OPSIC mviles en
apoyo de todas las fases de operaciones tcticas.
3.-El Cuerpo del Ejrcito: Los recursos de OPSIC el el
cuerpo del ejrcito incluyen los oficiales y unidades de
estado mayor que se requieren para el planeamiento,
desarrollo y ejecucin de las OPSIC. Las instrucciones
en cuanto a estas operaciones se reciben del ejrcito de
operaciones; sin embargo, debido a que el oficial
encargado de las OPSIC del cuerpo del ejrcito est
estrechamente involucrado con las operaciones tcticas,
se le puede pedir que proporcione recomendaciones
especficas para llevar a cabo las OPSIC, a fin de que
sean incluidas en los planes del ejrcito de operaciones.
4.-La Divisin, la Brigada independiente y el Regimiento.
Se solicitan grupos especficos de OPSIC, de
composicin apropiada a la misin, para que apoyen las
operaciones tcticas de la divisin, de la brigada
independiente y del regimiento.
b.-La Ofensiva: Las OPSIC por s solas son operaciones
ofensivas altamente eficaces y tambin se emplean para
apoyar las operaciones ofensivas. Bajo ciertas
circunstancias, se llevan a cabo operaciones ofensivas
para apoyar los objetivos de las OPSIC.
1.-Las OPSIC aprovechan los efectos de los fuegos
nucleares de las fuerzas amigas.
2.-Las operaciones regulares son apoyadas por las
OPSIC para aprovechar los efectos de la ofensiva.
3.-Las OPSIC pueden emplearse para aumentar la
repercusin psicolgica de la guerra qumica.
70
4.-Las OPSIC apoyan a las unidades subordinadas

facilitndoles
la
exploracin
de
los objetivos
imprevistos.
5.-Las OPSIC son integradas en las rdenes de
operaciones y se coordinan con las unidades superiores
y contiguas cuando se espera que los efectos influyan
en las acciones del enemigo fuera de los lmites de
dichas unidades.
6.-Las misiones de OPSIC se coordinan con los
elementos de apoyo de fuego tctico en el rea
operacional.
7.-La misin, el enemigo, el terreno y las condiciones
meteorolgicas, la poblacin y las tropas, influyen en las
OPSIC que se necesitan para apoyar la ofensiva.
c.-La Defensa: Las unidades OPSIC que apoyan a las
unidades tcticas en la defensa continan manteniendo
una ofensiva OPSIC. La defensa brinda una excelente
oportunidad para llevar a cabo investigacin con el fin de
establecer credibilidad mediante la informacin de
noticias basadas en hechos reales. Las misiones de las
OPSIC, en apoyo de las operaciones defensivas,
incluyen aquellas que se requieren para :
1.-Prepararse a reanudar la ofensiva.
2.-Desanimar una ofensiva del enemigo.
3.-Apoyar a las fuerzas que retardan el avance de las
unidades enemigas.
4.-Apoyar el planeamiento y la ejecucin de contra
ataque.
5.-Apoyar las
retaguardia.
operaciones
de
proteccin
de
la
6.-Llevar a cabo OPSIC ofensivas contra unidades

enemigas aisladas o que se han pasado por alto en las
zonas de retaguardia.
d.-Las Operaciones Retrgradas. Se caracterizan por lo
limitado de su ofensiva, defensiva y tcticas
retardatrices. Las OPSIC pueden aplicarse a las
operaciones retrgradas de varias maneras.
1.-Divulgan las medidas de control de la poblacin civil.
71
2.-Apoyan las operaciones tcticas de cobertura y de

engao.
3.-Proporcionan apoyo in interrumpido mediante la
colocacin de grupos de OPSIC dotados con equipos de
impresin pesada, de difusin y otro equipo de apoyo,
bien hacia retaguardia.
4.-Se aprovechan de los efectos psicolgicos de la
potencia de fuego nuclear y qumica dndole nfasis al
uso de esta potencia en las acciones del enemigo.
5.-Apoyan con contra ataques dndole nfasis al gran
nmero de bajas enemigas y el triunfo final de los ee.uu.
e.-El Relevo: En las operaciones de relevo:
1.-Las OPSIC apoyan el engao tctico.
2.-Las unidades de OPSIC permanecen en su sitio para
apoyar a la unidad que est por llegar.
3.-En un pasaje de lneas hacia la vanguardia, las
unidades de OPSIC se agregan a la unidad que ataca.
4.-En un papel de lnea hacia la retaguardia, los grupos
de OPSIC; se agregan a la fuerza de cobertura. Se debe
tomar en consideracin la movilidad del equipo.
f.-Otras operaciones tcticas.
Cuando las unidades de OPSIC apoyan otras
operaciones tcticas, se aplican los principios bsicos
de las OPSIC; sin embargo, las tcticas en la aplicacin
de estos principios pueden varias. Las OPSIC tcticas
tambin apoyan:
1.-Las operaciones anfibias conjuntas.
2.-Las operaciones de orilla a orilla.
3.-Las operaciones aerotransportadas conjuntas.
4.-Las operaciones aeromviles.
5.-Las operaciones de enlace.
6.-Las incursiones, las maniobras fingidas, las
demostraciones y los ardides como en las operaciones
de cobertura y de engao.
72
7.-El asalto de la ribera de partida.

8.-El combate en reas fortificadas.
9.-El combate en reas urbanizadas.
10.-Las operaciones en
meteorolgicas rigurosas.
terreno
condiciones
11.-Las operaciones ribereas.

12.-Las operaciones de guerra irregular ( prrafos 7-13
hasta el 7-15 ) ( ver ms adelante )
Seccin IV
Las OPSIC de Consolidacin.
a.-Las OPSIC apoyan las actividades de consolidacin
del teatro de operaciones durante la guerra limitada y la
general. Las operaciones de consolidacin estn
dirigidas hacia las poblaciones que se encuentran en
nuestra retaguardia o en reas ocupadas por fuerzas
militares amigas. El objetivo de estas operaciones es
facilitar las operaciones militares y lograr la mxima
cooperacin de la poblacin civil. Los objetivos de las
OPSIC de consolidacin varan con el rea, la poblacin
y la misin de la unidad apoyada. En reas liberadas u
ocupadas, se hacen intentos por valerse de los recursos
locales para apoyar la misin de combate y fomentar la
buena voluntad con el fin de lograr las buenas relaciones
despus de la guerra. Normalmente, el objetivo final de
las OPSIC de consolidacin de parte de las fuerzas
estadounidenses, es establecer y apoyar los gobiernos
indgenas amigos.
b.-La tarea de administrar y rehabilitar territorios
ocupados o liberados se asigna a la unidad de asuntos
civiles del ejrcito del teatro de operaciones. Esta
organizacin puede tratar con los gobiernos locales en
todos los niveles y sirve como medio para establecer
contacto entre las fuerzas militares y la poblacin civil.
Las unidades de OPSIC de consolidacin normalmente
se agregan a la unidad de asuntos civiles para que estn
bajo el mando operacional de sta. El propsito de las
OPSIC es influir en las opiniones, emociones y actitudes
73
de la poblacin civil en las reas que estn bajo al

direccin del gobierno estadounidense o de sus aliados.
7.-11.-Criterios en cuanto a la organizacin.
Los grupos de
organizados para:
OPSIC
de
consolidacin
estn
a.-Llevar a cabo OPSIC valindose de los medios de

comunicacin con las masas y de la comunicacin
personal directa.
b.-Supervisar y asesorar al personal indgena en cuanto
al empleo de OPSIC a travs de los medios de
comunicacin nativos.
c.-Brindar apoyo de rea o de comando.
d.-Ayudar a la proteccin de la retaguardia.
7.-12.-Ejecucin de las OPSIC de consolidacin
a.-Concepto sobre organizacin. El comando de rea del
ejrcito del teatro de operaciones, con el apoyo de las
OPSIC, lleva a cabo operaciones de consolidacin en la
retaguardia del ejrcito de operaciones. Si el comando
de rea del ejrcito del teatro de operaciones abarca un
rea de gran tamao, ste puede subdividirse an ms.
Los comandantes del ejrcito de operaciones y del
cuerpo del ejrcito llevan a cabo operaciones de
consolidacin
en
sus
respectivas
reas
de
responsabilidad con las unidades de asuntos civiles y de
OPSIC que ha proporcionado el ejrcito del teatro de
operaciones.
b.-Comando de asuntos civiles del ejrcito del teatro de
operaciones. Cuando se juzgue necesario, se puede
establecer un comando de asuntos civiles del ejrcito del
teatro de operaciones con el fin de brindar apoyo de
asuntos civiles para todos los elementos del ejrcito del
teatro de operaciones, en forma de apoyo de rea. Se
proporcionan elementos de OPSIC para que apoyen el
comando de asuntos civiles del ejrcito del teatro de
operaciones en las misiones de consolidacin. El apoyo
de OPSIC que se le brinda a los elementos tcticos se
proporciona de los recursos de OPSIC del ejrcito de
operaciones segn se requiera, o el ejrcito de
74
operaciones lo solicita del ejrcito del teatro de

operaciones.
c.-Tareas. El apoyo de OPSIC que se le brinda a las
operaciones de consolidacin se emplea para:
1.-Evitar que los elementos
operaciones militares.
civiles
estorben
las
2.-Brindar apoyo para las funciones del gobierno

constituido.
3.-Fomentar las relaciones de la comunidad con las
fuerzas militares.
4.-Apoyar la accin cvica militar como parte de las
operaciones de asuntos civiles.
5.-Fomentar una reaccin popular favorable ante las
operaciones para controlar la poblacin y los recursos.
6.-Brindar apoyo militar para la defensa civil.
Seccin V
Las OPSIC en apoyo de la guerra irregular.
7.-13.-Generalidades
Las operaciones de guerra irregular influyen en los
factores ideolgicos, religiosos, psicolgicos, polticos,
econmicos y sociales que provocan partidismo
emocional intenso. El apoyo y la extensin
estadounidense de los movimientos de resistencia
ayudan a que el comandante del teatro de operaciones
logre los objetivos nacionales. El xito de las
operaciones de guerra irregular depende del apoyo
moral y material que brinde la poblacin indgena. El
comandante del teatro de operaciones lleva a cabo el
programa de OPSIC agresivas para influir en la poblacin
con el fin de que apoye los objetivos asignados. En las
operaciones de guerra irregular, las OPSIC apoyan :
a.-La guerra de guerrillas.
b.-La evasin y la fuga.
c.-La subversin.
75
7.-14.-Factores que se deben tomar en consideracin en

la elaboracin de planes para las OPSIC de guerra
irregular.
a.-Las Fuerzas.
1.-OPSIC. Una parte de los recursos de OPSIC es
asignada por el comandante del teatro de operaciones al
comando de guerra irregular del teatro de operaciones y
es adems agregada al comando unificado subordinado
o al especfico ( cuando estn establecidos ).
2.-Comandancia del Comando de guerra irregular:
Prepara y supervisa el apoyo de OPSIC estadounidense
que usa recursos agregados, coordina las operaciones
con las OPSIC regulares que ha planeado el comando
unificado ( o el unificado subordinado ), y le solicita
apoyo adicional al comando unificado. El comandante
distribuye los recursos de OPSIC para apoyar a las
fuerzas de guerra irregular y coordina el apoyo de OPSIC
estratgica que se lleva a cabo a nivel de teatro de
operaciones.
3.-Base de operaciones de la Fuerzas Especiales : Le da
instrucciones a las fuerzas de guerra irregular para que
lleven a cabo un programa de OPSIC con el fin de apoyar
las necesidades diarias. Estas OPSIC, por lo general,
estn limitadas al rea de operaciones de guerra
irregular. Adems, la base de operaciones de la fuerzas
especiales tiene la responsabilidad de solicitar apoyo de
OPSIC estratgicas para realizar tareas que rebasan las
posibilidades de las unidades de OPSIC asignadas.
4.-Fuerzas
de
guerra
irregular.
Las
fuerzas
estadounidenses
de
guerra
irregular
reciben
instrucciones apropiadas en cuanto a las OPSIC antes de
la infiltracin y estn preparadas para asesorar al
comandante de la base de operaciones de las fuerzas
especiales, en cuanto a las oportunidades sicolgicas.
Fuerzas desplegadas de guerra irregular llevan a cabo
OPSIC tcticas y de consolidacin en apoyo de las
operaciones. Se utiliza la persuasin personal directa y
las acciones y el material impreso sencillo para lograr un
efecto psicolgico especfico. Se pueden efectuar
transmisiones estratgicas de radio y televisin desde
sitios fuera del rea de operaciones de guerra irregular.
Las OPSIC las llevan a cabo las fuerzas estadounidenses
76
de guerra irregular ( inclusive especialistas en OPSIC

adiestrados y agregados segn se requieran ) y los
elementos de la fuerza de resistencia.
b.-Aplicacin de los aspectos de guerra irregular que se
relacionan entre s.
1.-La guerra de guerrillas.
El rea principal de inters y los recursos de OPSIC del
ejrcito estadounidense en apoyo de las operaciones de
guerra irregular, es la guerra de guerrillas. Las OPSIC
aumentan la eficacia de las operaciones tcticas y
apoyan todas las fases de la guerra de guerrillas. Se
lleva a cabo un programa de motivacin y
adoctrinamiento concurrentemente con los programas
de instruccin para desarrollar un sentido de dedicacin,
moral y espritu de cuerpo dentro de las fuerzas de la
guerrilla.
2.-La Subversin.
Es el apoyo de OPSIC que se le brinda a la subversin,
se aplican todos los tipos de propaganda ( inclusive la
propaganda negra ) utilizando medios que fluctan
desde el rumor a los lemas escritos con tiza en las
paredes, hasta los impresos y las radio transmisiones
clandestinas. Se recalcan las injusticias mediante lemas
inflamatorios y sediciosos. Se hacen todos los esfuerzos
posibles para desacreditar, ridiculizar y debilitar la
confianza de la potencia gobernante u ocupadora con el
fin de crear la duda y el temor entre los que apoyan el
gobierno ( FM 31-21A )
FM 31-21A
www.dspace.lib.utexas.edu/bitstream/2152/1211/1/lauder
backd27019.pdf.
- Pginas similares
www.militaryavenue.com/Fort+Hood/457/Child+Care+Cen
ters/58/Listing.aspx.
3.-La evasin y la fuga.
Las OPSIC apoyan los aspectos de las operaciones de
guerra irregular que se relacionan con la evasin y la
fuga, engendrando la simpata y el apoyo entre la
77
poblacin hacia el personal que se fuga y que se

encuentra dentro del rea de operaciones de guerra
irregular. Las OPSIC al nivel del teatro de operaciones
van dirigidas hacia las poblaciones contiguas al rea de
operaciones de guerra irregular o fuera de sta, a travs
de las cuales se puede pasar la tcnica de la evasin y la
fuga. Las simpatas se manifiestan en forma de actos
humanitarios, ayuda monetaria, unidad aliada, represalia
contra la dominacin enemiga, u otras medidas
apropiadas para el auditorio objetivo y la situacin,
especficos ( FM 21-76 ).
FM 21-76
www.equipped.org/fm21-76.html.
www.equipped.org/multiservice_ser_manual_1999.pdf
- Pginas similares
www.basegear.com/fm2176.html.
www.amazon.com/US-Army-Survival-Manual-2176/dp/0967512395
www.andinia.com/s00567.html.
www.enlisted.info/field-manuals/fm-21-76-survival.shtml.
c.-Los Grupos Objetivos.
Las OPSIC se caracterizan por su planeamiento
centralizado y ejecucin descentralizada debido a la
naturaleza y ambiente operacional de las operaciones de
guerra irregular. Los individuos que elaboran los planes
para las OPSIC desarrollan programas para que los
elementos de OPSIC del Teatro de operaciones o los
elementos de guerra irregular que estn empeados, los
dirijan hacia los cinco grupos objetivos principales que
damos a continuacin.
1.-Las fuerzas militares enemigas.
Este grupo consta de personal militar enemigo que
puede ser de la misma nacionalidad que la poblacin o
puede representar una potencia extranjera ocupadora.
78
Los programas de OPSIC estn encaminados a hacer

que este grupo se sienta aislado, indebidamente
apoyado, incierto en cuanto al resultado de la lucha, e
inseguro en cuanto a la moralidad de su causa. El
objetivo de las OPSIC es hacer que la eficacia del
combate de las fuerzas militares enemigas disminuya
materialmente.
2.-La poblacin:
a.-Entre los que apoyan al enemigo tenemos aquellos
ciudadanos civiles en un rea de operaciones que
desean colaborar con el enemigo, aquellos que
colaboran con el enemigo bajo presin, y aquellos que
permanecen inactivos pero que simpatizan con el
enemigo. Los programas del OPSIC dirigidos contra los
que
apoyan
el
enemigo
debern
orientarse
cuidadosamente. Sin embargo, los objetivos sicolgicos
en general son los mismos que aquellos para las fuerzas
militares enemigas. Los programas de OPSIC contra este
grupo estn destinados a reducir el apoyo que ste le
brinda a las fuerzas enemigas y a lograr el apoyo de ste
para las fuerzas de resistencia.
b.-Entre los que apoyan las guerrillas tenemos aquellos
ciudadanos civiles que simpatizan con las metas de las
fuerzas de resistencia pero que no son miembros de
sta. Los programas de OPSIC dirigido a este auditorio
objetivo hacen hincapi para que se apoye a las
guerrillas en el logro de objetivos comunes. El objetivo
principal de las OPSIC dirigidas a este grupo, es
inculcarles que ellos, las guerrillas, y los estados unidos
tienen una meta comn, y que el xito de esta meta
depende directamente del apoyo del grupo.
3.-Las guerrillas.
Los programas de OPSIC dirigidos a este grupo objetivo
recalcan que la presencia del personal de las fuerzas
especiales equivale a una prueba tangible para la fuerza
de la guerrilla, de que los estados unidos apoyan los
objetivos generales del movimiento de las guerrillas. Se
deben usar cualesquiera actividades aceptables que
realcen el prestigio o eleven la moral de las guerrillas.
Otros programas deben recalcar el hecho de que las
guerrillas deben confiar en la poblacin y simpatizar con
sta para recibir apoyo.
79
4.-Las fuerzas auxiliares y las clandestinas.

Este grupo debe recibir el debido reconocimiento por
sus esfuerzos y se le debe instar a que continen
ayudando a las fuerzas de guerrillas; sin embargo, se
debe tener cuidadote evitar comprometer a estos
individuos divulgndolos inconscientemente
como
miembros de la fuerza de resistencia. El principal
objetivo de las OPSIC dirigidas a este grupo objetivo es
inculcarle que el xito final del movimiento de resistencia
depende del apoyo determinado que brinde ( FM 31-31 ).
5.-Las naciones neutrales o no empeadas en combate.
Las OPSIC se planean y se dirigen a este grupo con el fin
de:
a.-Alinear la simpata del pblico y del gobierno con los
objetivos de los Estados Unidos.
b.-Recalcar la victoria final de los Estados Unidos.
c.-Hacer ver al enemigo y su ideologa como contrarios a
las aspiraciones nacionales e internacionales.
d.-Convencer al auditorio objetivo de que la victoria de
los ee.uu. es moralmente conveniente y explicar las
acciones de los ee.uu. desde el punto de vista ms
favorable.
e.-Lograr apoyo activo de los objetivos estadounidenses
alentando el establecimiento de asilo, puestos para la
sistema de evasin y fuga, denegacin de frontera y
apoyo general para las actividades de guerra irregular.
f.-Despertar un sentido de legitimidad hacia la unidad de
la guerra irregular como verdadera representante del
pueblo.
g.-Desanimar la intervencin por parte de las naciones
que colindan con las reas de guerra irregular.
7.-15.-Ejecucin de las OPSIC de guerra irregular.
a.-Concepto.
Las OPSIC estn dirigidas hacia los
auditorios objetivos que estn tanto fuera como dentro
del rea de operaciones de guerra irregular, en apoyo de
la guerra irregular patrocinada por los Estados Unidos.
Ambos
programas
de
OPSIC
se
coordinan
80
estrechamente para asegurarse que stos se apoyen

mutuamente.
1.-Operaciones estratgicas.
Las OPSIC estratgicas se caracterizan por su
planeamiento
centralizado
y
su
ejecucin
descentralizada al nivel operacional ms bajo. Estas
operaciones apoyan las polticas nacionales de largo
plazo y no estn limitadas al rea de influencia de ningn
comandante en particular ni a un rea de operaciones de
guerra irregular especfica. Los llamamientos van
dirigidos a los auditorios objetivos con el fin de lograr
cambios calculados en su comportamiento y actitudes.
En las reas donde se mantiene una representacin
diplomtica de los estados unidos, esta funcin puede
normalmente ser desempeada por el Servicio
Informativo de los estados Unidos. En las reas donde
se ha delegado a los comandantes militares la
responsabilidad de las OPSIC estratgicas, los recursos
de OPSIC del ejrcito de los estados unidos realizarn la
misin bajo el mando operacional del comandante del
teatro de operaciones, de acuerdo con la poltica
nacional. Los encargados de elaborar los planes de las
OPSIC del ejrcito de los estados unidos reciben
instrucciones a travs de la cadena de mando militar. El
apoyo de OPSIC estratgicas que se proporciona para
las operaciones de guerra irregular es ms localizado, y
los programas se desarrollan para estimular la
aceptacin por parte de la poblacin indgena de las
acciones estadounidenses en un rea especfica. Se
desarrollan programas para evitar exponer a las fuerzas
y operaciones de guerra irregular.
2.-Operaciones Tcticas.
Los efectos sicolgicos de las operaciones de guerra
irregular, por lo general, son mayores que los resultados
tcticos. La habilidad de las fuerzas de guerra irregular
para lograr apoyo indgena y externo depende de su
habilidad para influir en ambos grupos. La presencia de
las fuerzas de resistencia patrocinada por los ee.uu. es
un factor psicolgico que pueden usar eficazmente los
propagandistas estadounidenses y del enemigo. Las
OPSIC estratgica se llevan a cabo desde fuera del rea
de operaciones de guerra irregular, y las OPSIC tcticas
y de consolidacin se llevan a cabo dentro de la
81
mencionada rea. El alcance total de las OPSIC se

desarrolla para apoyar las operaciones, particularmente
durante las ltimas fases de la guerra irregular antes de
establecer enlace con las fuerzas regulares. En FM 31-21
hay una explicacin detallada de las fases de las
operaciones que atae a la guerra irregular.
FM 31-21
www.aicommand.com/manuals.htm.
www.broadsword.com/mp/manuals.shtml.
www.amazon.com/Special-Forces-OperationalTechniques-31-20/dp/0873640470.
www.booktrail.com/Military_Elite/Guerrilla%20Warfare
%20&%20Special%20Forces%20Ops%20-%20U....
www.sextonenterprise.com/cart/index.php?
act=viewProd&productId=3
www.emilitarymanuals.com/soldierskills.html.
www.armysurplusstore.com/index.asp?
PageAction=VIEWCATS&Category=60.home6.inet.tele.
dk/groen/patruljelinks
www.military-info.com/MPHOTO/P025.html.
www.militiaofmontana.com/Militabk.html.
3.-Operaciones de Consolidacin.
Cuando la seguridad lo permite, las fuerzas de Guerra
irregular llevan a cabo operaciones de consolidacin en
el rea asignada de operaciones de guerra irregular las
cuales son apoyadas por las OPSIC. Al establecer enlace
con la fuerza regular, la fuerzas de guerra irregular puede
o no participar en las operaciones de consolidacin; sin
embargo, el apoyo de OPSIC contina y de principal
importancia es ayudar a la desmovilizacin de las
fuerzas de las guerrillas. Desmovilizacin es cuando la
direccin de las fuerzas de la guerrilla y los elementos
asociados, pasa de la fuerza de guerra irregular a la
82
autoridad indgena reconocida. Se llevan a cabo

programas de rehabilitacin para las guerrillas. Las
operaciones de este tipo se llevan a cabo en conjunto
con las operaciones de asuntos civiles.
b.-Instalaciones de apoyo de OPSIC.
Las unidades de OPSIC del ejrcito estadounidense
establecen sus instalaciones fuera del rea de
operaciones de guerra irregular utilizando equipo
orgnico. Normalmente las instalaciones iniciales dentro
del rea de operaciones de guerra irregular son rsticas.
Se utiliza la comunicacin personal directa. En las
ltimas fases de las operaciones, se establecen
instalaciones de OPSIC en las reas donde lo permite la
seguridad. Tambin se puede llevar a cabo la produccin
de impresos en las reas que estn en poder del
enemigo mediante el uso de instalaciones indgenas por
parte de las fuerzas auxiliares y clandestinas. Se pueden
lograr radio transmisiones y transmisiones limitadas de
televisin dentro del rea de operaciones de guerra
irregular mediante transmisiones que provengan de
reas contiguas seguras.
Seccin Vl
Programa para los prisioneros de guerra y presos civiles.
7.-16.-Los
comandantes
principales
son
los
responsables de todos los asuntos relacionados con los
prisioneros de guerra dentro de los lmites geogrficos
de sus comandos y de adiestrar personal en la
administracin y operaciones de las crceles para
prisioneros de guerra. El comandante del ejrcito del
teatro de operaciones tiene la responsabilidad de
establecer las crceles para los prisioneros de guerra y
los presos civiles, dentro del teatro de operaciones. El
comandante general del comando del ejrcito del
territorio continental de los ee.uu., es el responsable de
establecer las crceles para prisioneros de guerra en el
territorio continental de los ee.uu.. Muchos prisioneros
de guerra y presos civiles se adaptan satisfactoriamente
a la reclusin, y ocupan su tiempo aprendiendo oficios
tiles. Por otra parte, algunos prisioneros de guerra y
presos civiles continan resistindose a la autoridad
estadounidense. Ellos intentan organizarse y dominar a
los dems; subvertir a los guardas; abochornar a las
83
autoridades estadounidenses; y se comportan de tal

forma que crean serios problemas sicolgicos y de
seguridad. Las OPSIC seleccionadas ayudan en los
aspectos educativos y psicolgicos de los programas de
reclusin para los prisioneros de guerra y los presos
civiles, quienes estn en condiciones legales substancial
y significativamente diferentes y quieren siempre
mantenerse separados. El trato que se le concede a
estas dos categoras de personas es, por lo general, muy
diferente.
7.-17.-Factores que se deben tomar en consideracin en
la Elaboracin de Planes y Programas de OPSIC para
prisiones de guerra y presos civiles.
a.-Responsabilidad.
El Preboste general del ejrcito tiene responsabilidad
principal como miembro del estado mayor, por la total
coordinacin del programa para prisioneros de guerra
del ejrcito de los ee.uu.. Esta responsabilidad incluye el
asegurarse que se establezcan, se mantengan al da y se
administren como un programa unificado, los planes,
polticas y procedimientos necesarios concernientes al
personal civil y militar del ejrcito de los ee.uu.
capturado, desaparecido y detenido.
b.-Instrucciones en cuanto a las polticas.
Las directivas de la Secretara del ejrcito, las cuales se
publican despus de iniciarse las hostilidades, incluyen
instrucciones especficas en cuanto a las polticas que
rigen el establecimiento, los objetivos y la ejecucin de
los programas educativos para los prisioneros de guerra
y los presos civiles. Las instrucciones correspondientes
se envan, a atrevs de los conductos regulares, a la
unidad de OPSIC encargada del programa y al
comandante del campamento de prisioneros de guerra
para que las ponga en ejecucin.
c.-Actividades.
Los elementos de OPSIC ayudan en el desarrollo y
realizacin de los programas educativos para cada
campamento de acuerdo con las polticas de la
secretara del ejrcito. Existen problemas en cuanto al
idioma siempre que est involucrada ms de una
nacionalidad. Se emplean maestros en idiomas
84
procedentes de los pases asociados con el esfuerzo

militar estadounidense. Se pueden emplear prisioneros
de guerra y presos civiles capacitados y cuidadosamente
escogidos, como instructores bajo la supervisin de las
autoridades estadounidenses del campamento.
7.-18.-Realizacin de los programas de OPSIC para
prisioneros de guerra y presos civiles.
A.-Programas formales: Sujetos a las consideraciones de
seguridad y a la disciplina del campamento, se incita a
los prisioneros de guerra y presos civiles a que
participen en actividades educativas y recreativas
inclusive enseanza formal e instruccin informal. El
personal de OPSIC asesora y ayuda a los comandantes
de los campamentos a planear, poner en ejecucin y
supervisar los programas. El programa educativo incluye
instruccin educativa bsica as tambin como
instruccin vocacional. Entre los cursos que son
particularmente apropiados desde el punto de vista
psicolgico tenemos:
1.-Una historia de la guerra especialmente sus causas.
2.-Una comparacin entre los orgenes y el desarrollo de
una democracia y de los totalitarismos.
3.-Una comparacin entre las libertades civiles y la
libertad poltica y econmica, bajo la democracia y el
totalitarismo.
4.-La vida en el mundo libre.
5.-Los planes de reconstruccin, inclusive cmo afectan
stos a los prisioneros de guerra y los presos civiles.
6.-desarrollo del don de mando, y pericias en la accin
colectiva.
b.-Programas informales:
El aspecto informal del programa de reorientacin llega a
todas las fases de la vida de los prisioneros de guerra.
Sujetos a acuerdos y convenios nacionales e
internacionales, los prisioneros de guerra y presos
civiles estn sujetos a un programa intensivo de OPSIC
cuidadosamente diseado y realizado con el fin de:
85
1.-Preparar al individuo para que acepte la autoridad y

los reglamentos estadounidenses durante la reclusin.
2.-Preparar al individuo para que acepte los objetivos
estadounidenses como justos y convenientes.
3.-Preparar al prisionero para que acepte los sistemas
democrticos despus de que sea repatriado.
4.-Impartir enseanza segn programas de instruccin
vocacional que sean beneficiosos en la reorientacin.
c.-Informacin:
Si el personal de OPSIC participa en el programa de
informacin, que es un ejemplo de una medida de
control. El propsito es fomentar reacciones favorables
de parte de los prisioneros de guerra y presos civiles y
crear aceptacin hacia las instituciones, las tradiciones,
las costumbres, y la capacidad de la direccin
internacional de los estados unidos.
d.-Represin de disturbios:
El oficial encargado de las OPSIC participa en la
elaboracin de los planes para casos imprevistos, para
la represin de disturbios en los recintos de los
campamentos. Se asignan unidades designadas de
OPSIC para esta misin y stas participan en ensayos. El
empleo de altoparlantes es particularmente adecuado
para esta tarea.
CAPITULO Vlll
Operaciones de guerra fra y de Estabilizacin.
Seccin l Generalidades
8.-1.-Alcances
Este captulo trata sobre el empleo de las OPSIC en las
operaciones de guerra fra, las cuales incluyen
operaciones de estabilizacin. Se explican las
caractersticas de las operaciones de guerra fra y las
consideraciones bsicas para el empleo de las fuerzas
de OPSIC. Se estipula la teora de las OPSIC del ejrcito
de los ee.uu. en un esfuerzo de los ee.uu. por ayudar a
las naciones amigas a evitar y a combatir la insurreccin.
8.-2.-Caractersticas:
86
Las operaciones de guerra fra son necesarias debido a

las amenazas directas de los intereses estadounidenses,
mediante actos de una potencia hostil tales como:
1.-Ocupacin ilegal.
2.-Subversin.
3.-Coercin de pases amigos.
4.-Demostracin de fuerza.
5.-Establecimiento de fuerzas militares hostiles cerca del
territorio estadounidense.
6.-Toma de la direccin de un gobierno amigo.
7.-Ocupacin o intimidacin de un pas menos poderoso.
8.-Derrota de elementos amigos de un pas.
b.-El alcance de las operaciones militares en la guerra
fra puede fluctuar de incidentes entre las fuerzas
regulares a acciones contra las fuerzas irregulares.
8.-3.-Participacin de las fuerzas estadounidenses.
a.-Las unidades de OPSIC apoyan la participacin de las
fuerzas militares estadounidenses en las operaciones de
guerra fra. Dentro del amplio alcance de las operaciones
de guerra fra, las acciones militares pueden estar
destinadas a:
1.-Alentar y gobierno dbil y vacilante
2.-Estabilizar un rea en la que hay desasosiego.
3.-Descubrir o impedir agresin.
4.-Reforzar un rea amenazada.
5.-Contener y contrarrestar movimientos agresivos por
potencias contrarias.
6.-Mantener y restablecer el orden.
b.-Las misiones
asignadas a las fuerzas de las
operaciones de guerra fra incluyen..:
1.-Demostracin de fuerza.
2.-Observancia forzosa de tregua.
87
3.-Accin de polica internacional.

4.-Ocupacin legal.
5.-Operaciones de estabilizacin.
c.-Estas
misiones
pueden
incluir
operaciones
especficas
tales
como
desfiles,
maniobras,
demostraciones, servicios de polica y patrullaje,
operaciones contra fuerzas irregulares o refuerzo de un
rea amenazada.
d.-Las unidades de OPSIC desempean un papel
importante mediante el apoyo que le brindan a las
operaciones del ejrcito de los ee.uu., lo cual puede
ayudar a que el gobierno del pas sede se gane el apoyo
de la poblacin y desarrolle una capacidad de OPSIC que
sea llevada a cabo por personal indgena y atribuida al
gobierno del pas sede.
Seccin II
Operaciones de Estabilizacin.
Papel que desempean las OPSIC.
A.-En las operaciones de estabilizacin el personal de
OPSIC estadounidense adiestra, asesora y ayuda al
personal de OPSIC del pas sede y apoya a las fuerzas
militares
estadounidenses
que
se
encuentran
desplegadas. Adems, el elemento de OPSIC del ejrcito
de los ee.uu. debe comprender la naturaleza y el empleo
de las OPSIC entre el personal del militar indgena y
tambin desarrollar una estructura orgnica indgena
capaz de cumplir la misin de las OPSIC.
b.-En las operaciones de estabilizacin tanto el
gobierno del pas sede como las fuerzas insurgentes
compiten para lograr el apoyo de la gente. La
poblacin se ve atrapada entre las fuerzas contrarias y
es susceptible a las OPSIC bien planeadas y
ejecutadas, de cualquiera de las dos partes. Las
OPSIC se emplean en conjunto con las operaciones
estratgicas desde el nivel nacional hasta el de las
operaciones de asuntos civiles y de inteligencia en los
escalones militares y polticos ms bajos. Los oficiales
88
del estado mayor encargados de las OPSIC son

asignados a las divisiones y a las brigadas y pueden
constituir personal de aumento para los batallones de
maniobras de combate como parte de las secciones de
S5. El FM 31-23 y el FM 100-20 tienen una explicacin
completa de las operaciones de estabilizacin
FM 100-20
www.globalsecurity.org/military/library/policy/army/ fm/10
0-20/index.html.
www.au.af.mil/au/awc/awcgate/documents/fm10020_jul_1943.pdf
Pginas similares
https://atiam.train.army.mil/soldierPortal/atia/adlsc/view/
public/9630-1/fm/3-07/fm3-07.html.
8.-5.-Objetivos:
Las OPSIC estn destinadas a apoyar los objetivos
nacionales de los estados unidos y los programas del
pas sede y estn dirigidas hacia grupos objetivos
hostiles, amigos y neutrales. A continuacin damos una
breve explicacin de estos grupos objetivos y de los
objetivos relacionados con las OPSIC.
a.-Los insurgentes: El objetivo de las OPSIC es crear
discordia, insatisfaccin y desercin entre las fuerzas
insurgentes.
b.-La poblacin civil: El objetivo de las OPSIC es
ganarse, preservar y fortalecer el apoyo de la poblacin
civil para el gobierno del pas sede. En muchos pases
con una poblacin heterognea, el primer paso es
ayudar a un gobierno a desarrollar un sentido de
patriotismo entre sus distintos elementos. Este es un
esfuerzo, ante todo, para convencer a la poblacin de
que su gobierno es lo suficientemente eficiente para
satisfacer sus legitimas demandas e intereses; y
segundo, por ayudar al gobierno del pas sede a
identificar las aspiraciones generales de sus
constituyentes, a formular metas prcticas que expresen
de la mejor manera estas aspiraciones, y entonces
establecer instituciones y programas encaminados a
89
satisfacer estas aspiraciones. Un objetivo adicional

importante es establecer y mantener una imagen
adecuada de los elementos estadounidenses que
apoyan al pas sede.
c.-Fuerzas aliadas y del pas sede. Las OPSIC
contribuyen a formar ya mantener la moral, la lealtad y
el espritu de lucha de entre las fuerzas.
d.-Elementos neutrales: Los objetivos de las OPSIC son:
ganarse el apoyo de los grupos no comprometidos,
tanto dentro como fuera del pas sede, y desacreditar la
potencia hostil externa que est patrocinando la
insurreccin y hacer que sta sufra presin
internacional, revelando sus actividades subversivas y
su apoyo a los insurgentes.
e.-Potencia hostiles externas: El objetivo de las OPSIC
es convencer a la potencia que est prestando apoyo
que su causa fracasar.
8.-6.-Plan de OPSIC del grupo estadounidense para el
pas sede.
a.-El grupo estadounidense asignado al pas sede puede
establecer una agencia para determinare la poltica de
las OPSIC. La agencia est formada por representantes
de cada uno de los departamentos, agencia y
organizaciones estadounidenses que son miembros del
grupo estadounidense asignado al pas sede. El
presidente por lo general se selecciona de entre los
componentes de dicho grupo ( figura 8-1 ).
b.-La agencia de OPSIC formula un plan de OPSIC del
grupo estadounidense para el pas sede. Este plan se
desarrolla de acuerdo con el plan de OPSIC del pas
sede y recalca la necesidad que haya una unidad de
esfuerzo entre los asesores, los grupos y los recursos
estadounidenses y los del pas sede. Sin embargo, la
compatibilidad de los dos planes depende tanto de la
poltica estadounidense como de las restricciones que
puede imponer el pas sede de las OPSIC
estadounidense.
c.-El plan OPSIC del grupo estadounidense para el pas
sede est destinado a:
90
1.-Lograr el apoyo de la poblacin para el gobierno del

pas sede.
2.-Aprovechar las susceptibilidades de los elementos
insurgentes.
3.-Aislar al insurgente de la poblacin.
4.-Proporcionar una base para aceptar y rehabilitar a los
individuos que regresan del movimiento insurgente.
5.-Proporcionar instrucciones para influir en los grupos
neutrales y en la comunidad mundial.
6.-Afinar la amistad y la cooperacin entre el pas sede y
los ee.uu.
7.-Establecer y mantener una imagen adecuada de los
ee.uu. en el pas sede.
d.-Las organizaciones militares y las agencias civiles en
todos los niveles desarrollan OPSIC dentro de los
lmites establecidos por el plan nacional de OPSIC y las
instrucciones de los comandos superiores. El plan se
interpreta en los distintos niveles militares y polticos en
trminos de necesidades locales y es coordinado a
travs de centros de coordinacin de rea. La agencia
de OPSIC puede enviar representantes a los diversos
escalones militares y polticos para que ayuden a
desarrollar e interpretar los programas, las polticas y
las directivas de las OPSIC. El plan del grupo
estadounidense para el pas sede puede divulgarse a
travs de las cadenas de mando militares y civiles. Es
esencial que se hagan todos los esfuerzos posibles para
establecer el concepto de un solo jefe en el
planeamiento, coordinacin y supervisin del programa
de OPSIC.
Seccin lll
OPSIC del ejrcito estadounidense.
Normalmente, la participacin de los elementos de
OPSIC del ejrcito de los ee.uu. en las operaciones de
estabilizacin si inicia a solicitud del gobierno del pas
sede o de una agencia de seguridad colectiva tal como
la Organizacin de los Estados Americanos O.E.A. .Las
unidades de OPSIC del ejrcito estadounidense pueden
91
empearse en apoyo de unidades de tropas

estadounidense de una fuerza de accin especial ( figura
8-2 ) o ser agregadas directamente a la misin del grupo
asesor de ayuda militar para ayudar en el desarrollo de
las fuerzas de OPSIC del pas sede con el fin de
combatir o impedir la amenaza insurgente.
Si las fuerzas del pas sede y las del grupo asesor estn
demasiado extendidas, se pueden empear unidades
adicionales de OPSIC para apoyar al pas sede o a las
fuerzas estadounidenses.
8.-8.-Asistencia de asesoramiento. Los comandantes
estadounidenses, los jefes de las misiones y del grupo
asesor de ayuda militar, y los asesores jefes solicitan la
ayuda de asesores estadounidenses adiestrados en
OPSIC para que sean desplegados a las organizaciones
del pas sede en los diversos niveles militares y
gubernamentales.
1.-Nivel nacional. Con base en el plan de OPSIC del
grupo estadounidense para el pas sede, la organizacin
asesora de OPSIC formula planes y programas para
brindarle apoyo de OPSIC al pas sede y recomienda
campaas, lemas, grupos objetivos, el uso y el
establecimiento de medios de informacin, a las
agencias de OPSIC militares del pas sede.
2.-Niveles regionales, provinciales y distritales . A estos
niveles el plan OPSIC para el pas sede se interpreta en
trminos de necesidades locales y se coordina entre las
unidades y agencias, tanto estadounidenses como del
pas sede, a travs de los centros apropiados de
coordinacin de rea. Cuando sea factible, el
representante de la agencia de OPSIC se pone de
acuerdo con los funcionarios locales militares y civiles
en el mencionado centro para ayudar a desarrollar
programas de OPSIC. Las OPSIC en los niveles
inferiores militares y polticos aplican al rea y van
dirigidas hacia auditorios objetivos especficos. Las
unidades y el personal de OPSIC estn capacitados para
maniobrar a los niveles de casero o de aldea,
aprovechndose de las oportunidades para establecer
unin entre la poblacin y confianza en la direccin del
gobierno.
92
3.-Tambin se pueden solicitar grupos de adiestramiento

mviles que tengan conocimiento del idioma nativo y
que estn acondicionados al rea, procedentes de los
recursos del ejrcito o de3l ejrcito del teatro de
operaciones. Las unidades de OPSIC que estn
brindndole apoyo a una fuerza de accin especial son
particularmente adecuadas para esta misin.
b.-Unidades de OPSIC del ejrcito estadounidense.
Cuando se empean unidades de combate, las unidades
de OPSIC se organizar para satisfacer las necesidades
de la misin. Estas unidades estn adiestradas para
llevar a cabo sus operaciones a nivel nacional, cuando
se le da mayor importancia a las OPSIC tcticas o de
consolidacin. La estructura de estas unidades puede
ser similar a la de aquellas sobre las que hablamos en el
prrafo 4.-3.c.-Organizacin del estado mayor. El oficial de
operaciones cvico militares tiene responsabilidad total
de estado mayor por las actividades OPSIC del
comando. Este oficial en todos los niveles de mando le
brinda asesoramiento a los comandantes militares
relativos a la repercusin psicolgica de las operaciones
militares. Durante las operaciones de estabilizacin
aumentan las necesidades de personal de OPSIC. Por lo
tanto, las fuerzas militares estadounidenses que llevan
las operaciones de estabilizacin requieren de apoyo
continuo de OPSIC, siendo necesario, con frecuencia, la
agregacin de una seccin de operaciones cvico
militares.
8.-9.-Etapa de la insurreccin.
Con el fin de entender mejor el procedimiento de una
revolucin y una insurreccin, es provechoso
considerar que los movimientos insurgentes pasan por
tres etapas. En realidad un movimiento insurgente, en
cualquier punto de su desarrollo, puede mostrar las
caractersticas de dos o ms de estas etapas
coincidiendo unas con otras, o las tres etapas pueden
aparecer casi simultneamente. Las tres etapas se
explican por separado para indicar que a medida que
surgen los indicios de desasosiego social, el militar
estadounidense que observa los hechos puede
diferenciar entre la insurreccin incipiente y el menos
fundamental bandidaje u oportunismo poltico. Tal
93
anlisis tambin puede facilitar las decisiones acerca de

cmo hacerle frente a la situacin.
a.-La insurreccin latente e incipiente: Esta fase flucta
de circunstancias en las que la actividad subversiva es
tan solo una amenaza potencia a circunstancias durante
las cuales los ndices y las actividades subversivas
ocurren con frecuencia y en patrones organizados. Esta
etapa no abarca brotes grandes de violencia o periodos
de actividades insurgentes incontrolables.
b.-La guerra de guerrillas organizada. Se alcanza esta
etapa cuando el movimiento subversivo, habiendo
logrado suficiente apoyo local o externo, inicia actos de
violencia contra la autoridad instituida.
c.-La guerra de movimiento. Esta etapa existe cuando la
insurreccin se convierte principalmente en una guerra
de movimiento entre las fuerzas organizadas de los
insurgentes y aquellas del gobierno instituido.
8.-10.-Las OPSIC durante la poca de insurreccin
latente o incipiente.
a.-El programa de OPSIC le da apoyo a los programas
gubernamentales y no gubernamentales que originan la
participacin de los ciudadanos y patrones permanentes
de cooperacin, los cuales producen una sensacin de
que se forma parte y se participa de los asuntos de la
nacin.
b.-A continuacin damos las principales tareas del
personal y los recursos de OPSIC del ejrcito
estadounidense al ayudar al pas sede en los programas
de mejoras nacionales.
1.-Los asesores de las misiones y de los grupos
asesores de ayuda militar asesoran al personal de
OPSIC del pas sede sobre cmo aprovechar al mximo
los proyectos convenientes de accin cvico militar, y
tambin se esfuerzan por garantizar coordinacin entre
los esfuerzos de las OPSIC del pas sede y los esfuerzos
de las fuerzas y agencias estadounidenses.
2.-El personal asignado a las unidades estadounidenses
de operaciones sicolgicas:
94
a.-Asesora a los comandantes estadounidenses acerca

de los proyectos propuestos de accin cvica en
trminos de la posible repercusin sicolgica que stos
tengan.
b.-Ayuda a desarrollar una capacidad de OPSIC dentro
de las fuerzas militares del pas sede.
c.-Apoya otras agencias o fuerzas estadounidenses
segn se requiera.
8.-11.-Las OPSIC durante la etapa de la guerra de
guerrillas organizada.
a.-Cuando comienzan las operaciones de guerrillas, los
recursos del pas sede aumentarn las actividades de
control de la poblacin y de los recursos. Las OPSIC
ofrecen el mximo apoyo posible haciendo publicidad y
dndole a entender a la gente que el control de la
poblacin y los recursos contribuye a la proteccin y al
bienestar de la poblacin civil y a mantener la ley y el
orden. El apoyo de OPSIC debe estar de acuerdo con
todas las actividades de propaganda y de informacin
del pas sede.
b.-Las principales tareas del personal y de los recursos
de OPSIC en esta etapa son las que detallamos a
continuacin:
asesores de ayuda militar:
a.-Asesoran a los colegas sobre los programas de
OPSIC que hacen que las restricciones que se requieren
sean ms aceptables y significativas a la poblacin o,
como mnimo, explican de lleno la necesidad de tales
restricciones y culpan a los insurgentes por estas
restricciones.
b.-Ayudan a las actividades de informacin y
propaganda estadounidense y del pas sede, a lograr
coordinacin de esfuerzo.
c.-Asesoran al personal del pas sede sobre los
programas de OPSIC destinados a motivar el apoyo de
parte de la poblacin y alientan al personal de que den
parte de cualquier actividad insurgente.
95
2.-El personal asignado a las unidades de OPSIC

estadounidense:
a.-Ayuda al desarrollo de una capacidad de OPSIC en el
pas sede dentro de las fuerzas militares de ste.
b.-Coordina las actividades estadounidenses de OPSIC
con el personal asesor estadounidense asignado a las
unidades del pas sede.
8.-12.-Las OPSIC durante la etapa de la guerra de
movimiento.
a.-Los esfuerzos del pas sede estarn encaminados en
su mayora a las operaciones de contraguerrilla.
Concurrentemente, las OPSIC tcticas aumentarn al
igual que la necesidad de las OPSIC para la accin
cvica militar y los programas de control de la poblacin
y de los recursos.
b.-Las principales tareas del personal y los recursos de
OPSIC en las operaciones de contra guerrilla son:
asesores de ayuda militar:
a.-Recomiendan tcnicas a los funcionarios del pas
sede a todos los niveles para mantener la moral de las
fuerzas de dicho pas.
b.-Asesoran al personal de OPSIC del pas sede sobre el
establecimiento de programas para reducir el deseo de
resistir por parte de los insurgentes, y al mismo tiempo
crear apoyo popular para los programas de gobierno.
2.-El personal asignado a las unidades estadounidenses
de OPSIC :
a.-Le brinda asesoramiento y ayudas operacionales a las
unidades militares de OPSIC del pas sede segn se
requiera.
b.-Asesora a los comandantes y a los oficiales de estado
mayor sobre las tendencias de propaganda insurgente
dirigidas
contra
la
presencia
de
fuerzas
estadounidenses dentro del pas sede y recomienda las
medidas apropiadas para contrarrestar esta propaganda.
8.-13.-Operaciones
96
a.-Las Tcticas:
Los principales objetivos de las OPSIC que se llevan a
cabo en apoyo de las operaciones tcticas son:
-Inducir al insurgente armado para que cese la
resistencia;
-evitar que la poblacin civil estorbe las operaciones
militares; y
-ganarse el apoyo de la poblacin para el gobierno del
pas sede.
Las OPSIC van dirigidas hacia el insurgente armado, al
apoyo insurgente, y a la poblacin civil. Las OPSIC se
llevan a cabo como parte de un esfuerzo que se realizar
por etapas para lograr metas de largo plazo y en
respuesta a objetivos de corto plazo.
Las OPSIC tcticas:
1.-Reiteran lo inevitable de la victoria por parte del pas
sede.
2.-Informan a las fuerzas militares, paramilitares y
policacas sobre la importancia de conducirse y
comportarse debidamente con la poblacin mientras
llevan a cabo las operaciones.
3.-Siempre que lo permita la seguridad, le informan a la
poblacin sobre el propsito y la naturaleza de las
operaciones tcticas que se llevarn a cabo en el futuro.
4.-Provocan accin de parte de las fuerzas insurgentes
bajo circunstancias desventajosas para el insurgente.
5.-Ocasionan desunin entre las fuerzas insurgentes y
bajan su moral dndole publicidad a lo desesperante de
la situacin y a la inutilidad de sus operaciones.
6.-Le dan publicidad a una alternativa honorable para el
insurgente, tal como un programa de amnista.
7.-Le dan publicidad a las victorias del gobierno.
b.-Operaciones de Inteligencia.
Adems del enemigo, las condiciones meteorolgicas y
el terreno se incluyen a la poblacin como la cuarta
consideracin de importancia para la inteligencia de las
OPSIC, uno de cuyos objetivos importantes es persuadir
a la poblacin para que le proporcione informacin al
97
gobierno o a las fuerzas aliadas. La inteligencia precisa

y oportuna es esencial para el xito de las operaciones
de estabilizacin. La cantidad de inteligencia que
proporcione la poblacin es un indicio de la eficacia de
las OPSIC. Antes de las operaciones, en oficial
encargado de las OPSIC determina las actitudes y el
comportamiento del auditorio objetivo hacia las fuerzas
amigas y las insurgentes. Las OPSIC se esfuerzan por
convencer al auditorio objetivo que :
1.-El dar parte de las actividades insurgentes es en
provecho de ellos y de su bienestar general.
2.-La identificacin de los lderes insurgentes es
esencial.
3.-Las medidas de contrainteligencia son necesarias
para proteger a la sociedad en contra de las fuerzas
insurgentes.
4.-El gobierno recompensa y protege alas personas que
proporcionan informacin relativa a las actividades
insurgentes.
c.-Asistencia de asesoramiento. Los asesores de OPSIC
asignados o agregados a los grupos asesores de ayuda
militar y a las misiones, desarrollan una capacidad de
OPSIC dentro de las fuerzas armadas del pas sede. La
estructura del elemento asesor de OPSIC se ver
afectado por las organizaciones militares y polticas del
pas sede. Este esfuerzo puede incluir tanto individuos
asesores como unidades, los cuales desempean las
funciones que enumeramos a continuacin :
1.-Asesoran a los lderes del pas sede y a los asesores
militares estadounidenses en cuanto a las implicaciones
psicolgicas de los cursos de accin militares y no
militares.
2.-Interpretan las polticas, los planes y las directivas que
rigen las OPSIC para usarlos localmente.
3.-Aumentan las capacidades del servicio informativo de
los ee.uu.
4.-Desarrollan un programa nacional de OPSIC de
acuerdo con los objetivos de los ee.uu.
98
5.-Evalan los recursos de OPSIC que hay dentro del

pas y desarrollan la parte de los planes de contingencia
que le ataen a las OPSIC.
6.-Preparan los anexos a los planes y rdenes de
operacin, de las OPSIC.
7.-Establecen programas y escuelas de instruccin de
OPSIC.
8.-Organizan las unidades militares de OPSIC del pas
sede.
9.-Asesoran a las unidades y estados mayores de OPSIC
militares y civiles del pas sede.
10.-Le proporcionan apoyo de refuerzo a las unidades de
OPSIC del pas sede.
11.-Establecen normas de efectividad para determinar los
resultados de las OPSIC.
d.-Operaciones de asuntos civiles.
Los asuntos civiles incluyen cualquier actividad militar
que comprendan las relaciones entre la fuerza militar, las
autoridades civiles y la gente de un pas o rea amigos u
ocupados por fuerzas enemigas.
1.-as OPSIC pueden contribuir a los asuntos civiles en
las operaciones de estabilizacin que incluyen :
a.-Apoyo a la poblacin civil para las operaciones
tcticas y logsticas.
b.-Cualquier accin para evitar que la poblacin civil
estorbe las operaciones tcticas y logsticas.
c.-Apoyo para las funciones del gobierno.
d.-Las relaciones entre la comunidad y las fuerzas
militares.
e.-Accin cvica militar.
f.-Participacin de los asuntos civiles en el control de la
poblacin y de los recursos.
g.-Apoyo militar para la defensa civil.
h.-Medidas econmicas.
99
2.-Todas las unidades militares pueden y deben realizar

accin cvica militar y relaciones cvico militares. La
accin cvica militar es el uso de la unidad militar y sus
recursos para beneficiar a la poblacin. Las OPSIC
pueden apoyar los programas de accin cvica militar
alentando la participacin de la poblacin civil y dndole
publicidad a los programas terminados. Entonces deben
aprovecharse los proyectos de accin cvica militar para
garantizar la mxima repercusin sicolgica y el mximo
beneficio. El apoyo mutuo y la explotacin producirn
una programa eficaz de OPSIC.
e.-Control de la poblacin y de los recursos.
Las operaciones para controlar la poblacin y los
recursos con frecuencia carecen de popularidad debido
a las restricciones que han sido impuestas. Las OPSIC
se aprovechan de los logros obtenidos a travs de las
medidas de control de la poblacin y de los recursos.
Estas OPSIC :
1.-Relacionan la importancia de las medidas de control
con la seguridad y el bienestar de la poblacin.
2.-Recalcan que las medidas de control y las
restricciones se imponen debido a las actividades
insurgentes.
3.-Estipulan la proteccin de las materias primas, de las
fbricas y de las siembras, contra el sabotaje, la ratera y
el despilfarro.
4.-Solicitan el apoyo de la poblacin en las reas
seguras.
5.-Apoyan las medidas de control de la poblacin que se
emplean a lo largo de las rutas principales de
comunicacin.
6.-Explican la necesidad de las operaciones de
deshojamiento que se emplean para despejar las reas
para observacin.
7.-Apoyan los toques de queda que se ponen en vigor
con el fin de controlar la poblacin y de alejar a los
insurgentes de las fuentes de alimentos, materiales,
refugios y apoyo de inteligencia.
100
8.-Ayudan en el apoyo y control de los refugiados y

expatriados
9.-En las reas seguras le dan publicidad a la habilidad
del pas sede para proteger a la sociedad contra la
violencia, el orden y el sabotaje.Seguro que a contar de ahora, usted ver la vida de
distinta manera.
Otras obras del autor relativas a seguridad Pblica.

==============================================
Libro I.:
-LA SICOLOGIA AL INTERIOR DE CARABINEROS DE
CHILE ( 1992 )
Libro II.:
-POLICIA DEMOCRATICA. ( 1994-1996 ) ( dos ediciones )
Libro III.:
-LA ETICA AL INTERIOR DE CARABINEROS. (1999)
Presentado al
Concurso de Ensayos de la Universidad Diego Portales.
Libro IV.:
-UNA MORAL AGNOSTICA O CIENTIFICA PARA
CARABINEROS. (2000).
-SAVIA BERDE, Recopilacin de los cuatro libros
anteriores (2000)
que se encuentran disponibles en
UNIVERSIDAD-VIRTUAL@HOTMAIL.COM
Libro V.: ( en proceso de edicin )
-CARTAS AL DIRECTOR: POR QUE SE NEGARON A
PUBLICARLAS? (2000).
( Incluye las que publicaron en Chile).
Libro VI.: "LA VERDAD DE LA MILANESA".
"MAS SE HA DE ESTIMAR A UN HUMILDE
VIRTUOSO QUE UN VICIOSO LEVANTADO
( Cervantes )".
101
II Conjunto de Ensayos de Inteligencia, Lgica

Operaciones Psicolgicas y Prospecciones.
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ESTOS TEMAS, CON ALGUNOS PROBLEMAS DE
EDICION, LOS QUE , PODEMOS DESPACHARLE PARA
QUE AUMENTE SUS CONOCIMIENTOS."POROTITOS VERDES" ( CUENTO )
==================
mariodelafuente@chile.com
Indudablemente Chile est futbolizado, as
que esta historia trata de clubes "verdes", lo recuerdo
porque el que a mi me gustaba , eran los "verdes
claros", porque tenan las cosas claras, porque
representan al alma misma y el sentir del pueblo, sus
costumbres y su cultura . Las camisetas, los pantalones
y las medias , eran verdes, slo los zapatos eran
negros. Claro, este Club era querido por todos los
socios y es ms, apoyado por las autoridades del
pueblo.
Resulta que un da martes hubo una supuesta
guerra entre las barras, entre la de arriba y la de abajo
y entre la galera y la tribuna , y desgraciadamente,
perdieron las autoridades porque estaban ese da con
"galera" y no tenan ms que el poder de las utopas.
102
Entonces, rpidamente, cambiaron las

autoridades y por supuesto, la directiva del Club. Para
jugar los partidos que quedaban, eligieron a una
veintena de jugadores voluntarios y aficionados, malos
para
la pelota, pero sumisos y limitados
intelectualmente,
con
personalidad
muy
influenciable.
As formaron
un
grupo
de
11
"seleccionados" oficiales , titulares y algunos ms de
reserva, que estaran apoyados absolutamente en todo,
es ms por un montn que se camuflara entre la galera
y alrededor de todo el campo.
Ms de un centenar, que cobraban sueldos
para agitar a la masas de espectadores y entraban
gratis a todos los eventos, aunque no jugara nuestro
club.
Como este nuevo equipo, poco o nada le
pegaba al
football, hubo de utilizar mtodos muy
diferentes para lograr los puntos y se organizaron en
forma compartimentada a lo largo de la cancha.
Entonces, en cuanto se acercaba un atacante,
procedan a bajarlo a lo que es patada limpia, el que se
pasaba de la raya del medio de la cancha, reciba una
andanada de pedradas desde la galera y el que gritaba
en contra del arbitro, nunca llegaba sano a su casa, ya
que a la salida del estadio, tambin le daban una buena
dosis correctiva .
Este equipo verde "oscuro", no usaba
uniforme y cada uno vesta como quera y la
directiva, sabiendo esta situacin nada haca para
controlarlo, ya que incluso los jugadores estaban por
sobre ellos y sus reglamentos, y al parecer slo le
hacan caso al nuevo Alcalde . Pero en definitiva, su fin
no era representar al pueblo, si no , obedecer
ciegamente a las autoridades, para que stas
pudieran mantener el poder sobre las gentes del pueblo
y seguir robando.
Este equipo era un crculo absolutamente
cerrado que cobraba un sueldo de las arcas fiscales y
los miembros podan disponer de lo que se les diera
en gana , saltndose a la "torera" cualquier intento de
aplicar justicia de parte del arbitro o los guarda lneas,
que se hacan los tontos. No podan hacer que
103
respetaran las reglas, es ms, estaban amenazados en

caso de que se pusieran muy justos, que ellos tampoco
hacan esfuerzos por serlo.
Al tenor de los hechos, todos fueron
perjudicados por el accionar de los "verdes oscuros",
entonces las barras intentaron ponerse de acuerdo, ya
que su equipo perda y perda, y nada se haca por
la gente del pueblo , es ms, intencionalmente se le
hizo un boicot al club.
As los jueces se pusieron valientes y el Alcalde
llam a un plebiscito y lo perdi y se unieron los
socios y las barras y los medios de comunicacin, y
el pueblo empez una nueva vida.
Llegaron nuevas autoridades que permitieron
que los directivos siguieran con el mismo equipo y
sistema de juego y les siguieron pagando de las arcas
fiscales, total, ellos ya estaban arreglados, ahora en el
equipo de los vencedores.
Y me acuerdo de los "verdes" de las cosas
claras, no les dieron ninguna posibilidad en el nuevo
equipo, es ms, nuevamente fueron perseguidos y se
les prohibi incluso la entrada a los estadios.
A los verdes oscuros, se les acuso slo de
uno de sus pocos errores, seguramente del ms leve.
Las nuevas autoridades, se conformaron y
siguieron con los mismos directivos del club, porque,
en definitiva, estas autoridades ya no se identificaban
con el club, su antiguo club, y menos con los
pequeos problemas del pueblo, ya que ahora se
encuentran en la tribuna y fue la tribuna la que en su
momento le gan a la galera, ahora estn al lado de los
ganadores . No se mojan el espinazo con la lluvia en el
estadio,
ahora reposan sus aposentaderas en
cmodos sillones con respaldo, pagados por quienes
los
eligieron, haciendo
caso
omiso,
por
inconsecuencia histrica de los problemas del club.
El ftbol es el opio del pueblo deca Mao, la
inconsecuencia es la pasta base de las autoridades
104
que fueron elegidas por el pueblo y la verdad es la

bandera de lucha de los exonerados de ese club.
Si esta historia muestra alguna semejanza
con los hechos ocurridos en Carabineros de Chile, es
pura coincidencia y mala leche del autor o mala
intencin del lector por una nula interpretacin de los
que nada saben de ftbol.-
105

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