Apostila ATA Etica PedroKuhn PDF

Minitrio da Fazenda
tica
Prof. Pedro Kuhn
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tica
Professor: Pedro Kuhn
CONTEDOS DO LTIMO EDITAL 2014 ESAF
TICA DO SERVIDOR NA ADMINISTRAO PBLICA: 1. tica e moral. 2. tica, princpios e
valores. 3. tica e democracia: exerccio da cidadania. 4. tica e funo pblica. 5. tica no Setor
Pblico. 5.1. Decreto n 1.171/1994. (Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal) 5.2. Resolues 1 a 10 da Comisso de tica Pblica da Presidncia da
Repblica.
PREVISO DE QUESTES: 5.
SUMRIO
CONCEITOS (tica, Moral, Princpios, Valores, Democracia, Cidadania e tica na Funo e no
Setor Pblico) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
DECRETO N 1.171/1994. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
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tica
O homem, desde seu nascimento, passa a
integrar uma sociedade, ter um convvio
dirio com seus semelhantes (e precisa
deste convvio) que manter ao longo da
vida.
Com o passar do tempo, cada pessoa
constri um conjunto de valores que servem
como sustentao do comportamento que
adota ao longo da vida.
Uma vez que cada pessoa constri um
conjunto de valores diferentes, certamente
ocorrero os conflitos nos relacionamentos.
Tais conflitos de relacionamentos precisam
ser mantidos dentro de padres aceitos
pelas sociedades, independentemente dos
valores individuais.
aqui que encontramos a tica que o ramo
de estudo que tem por objetivo o estudo do
comportamento humano dentro de cada
sociedade. Este estudo busca a convivncia
pacfica dentro de cada sociedade.
Sabedores do conceito de tica, nosso
edital solicitou o estudo da termo MORAL,
que no pode ser confundido com a tica.
Na prova da Caixa Econmica Federal de
2006 foi apresentado o seguinte texto
muito elucidativo:
Texto concurso da Caixa 2006:
tica e moral
tica tem origem no grego ethos, que
significa modo de ser. A palavra moral
vem do latim mos ou mores, ou seja,
costume ou costumes. A primeira uma
cincia sobre o comportamento moral dos
homens em sociedade e est relacionada
Filosofia. Sua funo a mesma de
qualquer teoria: explicar, esclarecer
ou investigar determinada realidade,
elaborando os conceitos correspondentes.
A segunda, como define o filsofo Vzquez,
expressa um conjunto de normas, aceitas
livre e conscientemente, que regulam o
comportamento individual dos homens.
Ao campo da tica, diferente do da moral,
no cabe formular juzo valorativo, mas,
sim, explicar as razes da existncia de
determinada realidade e proporcionar a
reflexo acerca dela. A moral normativa
e se manifesta concretamente nas
diferentes sociedades como resposta a
necessidades sociais; sua funo consiste
em regulamentar as relaes entre os
indivduos e entre estes e a comunidade,
contribuindo para a estabilidade da ordem
social.
Com base neste texto podemos traar
algumas distines entre tica e moral:
TICA UNIVERSAL MORAL CULTURAL
Exemplo do apedrejamento de mulheres
pelos muulmanos, neste caso a tica
estuda o comportamento e a moral diz se
ele cabvel ou no naquela sociedade. No
Brasil certamente no seria aceito, mas no
Ir sim.
TICA TEORIA MORAL PRTICA.
TICA ETERNA A MORAL TEMPORRIA.
Dentro de nosso edital ainda constam os
termos VALORES e PRINCPIOS.
VALORES Conjunto de normas que
materializam um ideal de perfeio
buscado pelos seres humanos. Se
referem s normas ou critrios de
conduta que afetam todas as reas
da nossa atividade. Exemplos:
Solidariedade, Honestidade, Verdade,
Lealdade, Bondade, Altrusmo... (O
homem est buscando) com esses
valores conseguimos dimensionar

se o ser humano est tendo um
comportamento bom ou ruim.
J para estudarmos os princpios precisamos
entender primeiramente o conceito de
regra.
A regra tem uma nica dimenso: a da
validade. Se for vlida, a regra dever ser
aplicada integralmente, em sua inteireza,
ou no ser aplicada. Esse aspecto da regra
tambm chamado de tudo ou nada
,
ou a regra totalmente aplicada, ou no.
No existem diferentes graus de aplicao.
Ex: Passagens de nibus, regra das
empregadas domsticas e o salrio mnimo.
Os princpios, por sua vez, so requisitos
de otimizao, devero ser alcanados da
melhor forma possvel e possuem uma idia
de gradao.
Em outras palavras, podemos dizer que
regras so comandos definitivos (ou se
aplicam ou no se aplicam) enquanto
princpios so requisitos de otimizao. Se
a regra vlida e aplicvel, esta requer que
seja feito o que se prev na sua ntegra. J os
princpios so normas que exigem que algo
seja realizado em seu maior nvel possvel,
contendo assim uma idia de gradao
mencionada acima e que demonstra a
grande diferena entre as regras e os
princpios.
TICA E DEMOCRACIA
Sem dvida, nos ltimos anos no Brasil a
moralidade tem avanado (vejam inclusive
que estamos estudando leis que tica
publicada nos ltimos anos e que essa lei
comeou a ser questionada nos concursos
pblicos).
Assim, nestes dias atuais estamos
presenciando uma nova fase em nosso
pas no que tange aplicabilidade das leis
e da tica no poder: os crimes de corrupo
e de desvio de dinheiro esto sendo mais
investigados e a polcia tem trabalhado
com mais liberdade de atuao em prol da
moralidade e do interesse pblico.
Mas qual o motivo dessa mudana de
comportamento em nosso pas? Deve-se
principalmente democracia implantada
como regime poltico com a Constituio de
1988.
Com o chamado governo do povo foi
conferido ao cidado o poder de influenciar
na administrao do Estado. Por meio do
voto, o povo quem determina as pessoas
que vo ocupar os cargos de direo do
Estado. Logo, insere-se nesse contexto
a responsabilidade tanto do povo, que
escolhe seus dirigentes, quanto dos
escolhidos, que devero prestar contas de
seus atos no poder.
A tica, estudada por ns, tem papel
fundamental em todo esse processo,
regulamentando e exigindo dos governantes
e agentes pblicos, o comportamento
adequado funo pblica que lhe foi
confiada por meio do voto, ou outra forma
de provimento (ex. concurso pblico) e
conferindo ao povo as noes e os valores
necessrios para o exerccio de seus deveres
e cobrana dos seus direitos.
Neste contexto podemos verificar a
evoluo da CIDADANIA (outro item de
nosso edital).
A cidadania so os direitos e deveres do
cidado como membro de um determinado
pas. No Brasil podemos citar como ato
maior da cidadania o direito-dever do voto.
Exercer os direitos de cidado, est
vinculado a exercer tambm os deveres
de cidado. Por exemplo, uma pessoa que
deixa de votar no pode cobrar nada do
governante que est no poder, afinal ela se
omitiu do dever de participar do processo
de escolha dessa pessoa, e, graas a essa
atitude, abriu mo tambm dos seus
Direitos (em tese).
ATA tica Prof. Pedro Kuhn
Com esse crescimento contemporneo da
cidadania verificamos uma evoluo na
fiscalizao das condutas pblicas, uma
maior participao popular nas decises e
uma grande participao da populao na
escolha de seus representantes.
TICA NO SERVIO PBLICO
Com a evoluo da cidadania e a
multiplicao da corrupo, ou pelo menos
das descobertas de corrupo, verificamos
cada vez mais as discusses ticas que
pautam melhores aes na vida pessoal
e na vida pblica. Com a tica estudamos
a conduta responsvel das pessoas, e a
importncia da escolha de um servidor
pblico para que possamos diminuir o mau
uso da mquina pblica e evitar que ele
venha auferir ganhos e vantagens pessoais.
O ato de pensar moralmente que
introduz o senso tico das nossas aes,
ela deve ser entendida como esta reflexo
crtica sobre a dimenso humana - o
compromisso diante da vida - que contribui
para o estabelecimento das relaes do ser
humano com o outro, numa convivncia
pacfica a fim de evitar as vantagens desleais
e as prticas que prejudiquem a sociedade
em geral.
Nesse ponto, a tica se insere de maneira
determinante para contribuir e melhorar a
qualidade do atendimento da populao,
inserindo no mbito do poder pblico os
princpios e regras necessrios ao bom
andamento do servio e ao respeito aos
usurios.
DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO
DE 1994
Aprova o Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das
atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e
VI, e ainda tendo em vista o disposto no art. 37
da Constituio, bem como nos arts. 116 e 117
da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e
nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n 8.429, de 2 de
junho de 1992,
DECRETA:
Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal direta e indireta implementaro,
em sessenta dias, as providncias necessrias
plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive
mediante a Constituio da respectiva
Comisso de tica, integrada por trs servidores
ou empregados titulares de cargo efetivo ou
emprego permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso
de tica ser comunicada Secretaria da
Administrao Federal da Presidncia da
Repblica, com a indicao dos respectivos
membros titulares e suplentes.
Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de
sua publicao.
Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da
Independncia e 106 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Romildo Canhim
Este texto no substitui o publicado no DOU de
23.6.1994.

ANEXO
Cdigo de tca Profssional do
Servidor Pblico Civil do Poder
Executvo Federal
CAPTULO I
Seo I
DAS REGRAS DEONTOLGICAS
I A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia
e a conscincia dos princpios morais so
primados maiores que devem nortear
o servidor pblico, seja no exerccio do
cargo ou funo, ou fora dele, j que
refletir o exerccio da vocao do prprio
poder estatal. Seus atos, comportamentos
e atitudes sero direcionados para a
preservao da honra e da tradio dos
servios pblicos.
II O servidor pblico no poder jamais
desprezar o elemento tico de sua conduta.
Assim, no ter que decidir somente entre
o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o
conveniente e o inconveniente, o oportuno
e o inoportuno, mas principalmente entre
o honesto e o desonesto, consoante as
regras contidas no art. 37, caput, e 4, da
Constituio Federal.
III A moralidade da Administrao Pblica
no se limita distino entre o bem e o
mal, devendo ser acrescida da idia de que
o fim sempre o bem comum. O equilbrio
entre a legalidade e a finalidade, na conduta
do servidor pblico, que poder consolidar
a moralidade do ato administrativo.
IV A remunerao do servidor pblico
custeada pelos tributos pagos direta ou
indiretamente por todos, at por ele prprio,
e por isso se exige, como contrapartida, que
a moralidade administrativa se integre no
Direito, como elemento indissocivel de sua
aplicao e de sua finalidade, erigindo-se,
como consequncia, em fator de legalidade.
V O trabalho desenvolvido pelo servidor
pblico perante a comunidade deve ser
entendido como acrscimo ao seu prprio
bem-estar, j que, como cidado, integrante
da sociedade, o xito desse trabalho
pode ser considerado como seu maior
patrimnio.
VI A funo pblica deve ser tida como
exerccio profissional e, portanto, se integra
na vida particular de cada servidor pblico.
Assim, os fatos e atos verificados na conduta
do dia-a-dia em sua vida privada podero
acrescer ou diminuir o seu bom conceito na
vida funcional.
VII Salvo os casos de segurana nacional,
investigaes policiais ou interesse
superior do Estado e da Administrao
Pblica, a serem preservados em processo
previamente declarado sigiloso, nos
termos da lei, a publicidade de qualquer
ato administrativo constitui requisito
de eficcia e moralidade, ensejando sua
omisso comprometimento tico contra o
bem comum, imputvel a quem a negar.
VIII Toda pessoa tem direito verdade.
O servidor no pode omiti-la ou false-
la, ainda que contrria aos interesses
da prpria pessoa interessada ou da
Administrao Pblica. Nenhum Estado
pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder
corruptivo do hbito do erro, da opresso
ou da mentira, que sempre aniquilam at
mesmo a dignidade humana quanto mais a
de uma Nao.
IX A cortesia, a boa vontade, o cuidado
e o tempo dedicados ao servio pblico
caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar
mal uma pessoa que paga seus tributos
direta ou indiretamente significa causar-lhe
dano moral. Da mesma forma, causar dano
a qualquer bem pertencente ao patrimnio
pblico, deteriorando-o, por descuido ou
m vontade, no constitui apenas uma
ofensa ao equipamento e s instalaes ou
ao Estado, mas a todos os homens de boa
vontade que dedicaram sua inteligncia,
seu tempo, suas esperanas e seus esforos
para constru-los.
X Deixar o servidor pblico qualquer
pessoa espera de soluo que compete
ao setor em que exera suas funes,
permitindo a formao de longas filas,
ou qualquer outra espcie de atraso na
prestao do servio, no caracteriza
apenas atitude contra a tica ou ato de
desumanidade, mas principalmente grave
dano moral aos usurios dos servios
pblicos.
XI O servidor deve prestar toda a sua
ateno s ordens legais de seus superiores,
velando atentamente por seu cumprimento,
e, assim, evitando a conduta negligente.
Os repetidos erros, o descaso e o acmulo
de desvios tornam-se, s vezes, difceis
de corrigir e caracterizam at mesmo
imprudncia no desempenho da funo
pblica.
XII Toda ausncia injustificada do
servidor de seu local de trabalho fator
de desmoralizao do servio pblico, o
que quase sempre conduz desordem nas
relaes humanas.
XIII O servidor que trabalha em harmonia
com a estrutura organizacional, respeitando
seus colegas e cada concidado, colabora e
de todos pode receber colaborao, pois sua
atividade pblica a grande oportunidade
para o crescimento e o engrandecimento da
Nao.
Seo II
DOS PRINCIPAIS DEVERES DO
SERVIDOR PBLICO
XIV - So deveres fundamentais do servidor
pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do
cargo, funo ou emprego pblico de que
seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez,
perfeio e rendimento, pondo fim ou
procurando prioritariamente resolver
situaes procrastinatrias, principalmente
diante de filas ou de qualquer outra espcie
de atraso na prestao dos servios pelo
setor em que exera suas atribuies, com o
fim de evitar dano moral ao usurio;
c) ser probo, reto, leal e justo,
demonstrando toda a integridade do seu
carter, escolhendo sempre, quando estiver
diante de duas opes, a melhor e a mais
vantajosa para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestao de
contas, condio essencial da gesto dos
bens, direitos e servios da coletividade a
seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usurios dos
servios aperfeioando o processo de
comunicao e contato com o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho
regido por princpios ticos que se
materializam na adequada prestao dos
servios pblicos;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade
e ateno, respeitando a capacidade e as
limitaes individuais de todos os usurios
do servio pblico, sem qualquer espcie
de preconceito ou distino de raa, sexo,
nacionalidade, cor, idade, religio, cunho
poltico e posio social, abstendo-se, dessa
forma, de causar-lhes dano moral;
h) ter respeito hierarquia, porm sem
nenhum temor de representar contra
qualquer comprometimento indevido da
estrutura em que se funda o Poder Estatal;
i) resistir a todas as presses de superiores
hierrquicos, de contratantes, interessados
e outros que visem obter quaisquer favores,
benesses ou vantagens indevidas em
decorrncia de aes imorais, ilegais ou
aticas e denunci-las;
j) zelar, no exerccio do direito de greve,
pelas exigncias especficas da defesa da
vida e da segurana coletiva;

l) ser assduo e freqente ao servio,
na certeza de que sua ausncia provoca
danos ao trabalho ordenado, refletindo
negativamente em todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus
superiores todo e qualquer ato ou fato
contrrio ao interesse pblico, exigindo as
providncias cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local
de trabalho, seguindo os mtodos mais
adequados sua organizao e distribuio;
o) participar dos movimentos e estudos que
se relacionem com a melhoria do exerccio
de suas funes, tendo por escopo a
realizao do bem comum;
p) apresentar-se ao trabalho com
vestimentas adequadas ao exerccio da
funo;
q) manter-se atualizado com as instrues,
as normas de servio e a legislao
pertinentes ao rgo onde exerce suas
funes;
r) cumprir, de acordo com as normas do
servio e as instrues superiores, as tarefas
de seu cargo ou funo, tanto quanto
possvel, com critrio, segurana e rapidez,
mantendo tudo sempre em boa ordem.
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou
servios por quem de direito;
t) exercer com estrita moderao as
prerrogativas funcionais que lhe sejam
atribudas, abstendo-se de faz-lo
contrariamente aos legtimos interesses
dos usurios do servio pblico e dos
jurisdicionados administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer
sua funo, poder ou autoridade com
finalidade estranha ao interesse pblico,
mesmo que observando as formalidades
legais e no cometendo qualquer violao
expressa lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes
da sua classe sobre a existncia deste
Cdigo de tica, estimulando o seu integral
cumprimento.
Seo III
DAS VEDAES AO SERVIDOR
PBLICO
XV E vedado ao servidor pblico;
a) o uso do cargo ou funo, facilidades,
amizades, tempo, posio e influncias,
para obter qualquer favorecimento, para si
ou para outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao
de outros servidores ou de cidados que
deles dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de
solidariedade, conivente com erro ou
infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo
de tica de sua profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou
dificultar o exerccio regular de direito por
qualquer pessoa, causando-lhe dano moral
ou material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos
e cientficos ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento do seu
mister;
f) permitir que perseguies, simpatias,
antipatias, caprichos, paixes ou interesses
de ordem pessoal interfiram no trato
com o pblico, com os jurisdicionados
administrativos ou com colegas
hierarquicamente superiores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou
receber qualquer tipo de ajuda financeira,
gratificao, prmio, comisso, doao
ou vantagem de qualquer espcie, para
si, familiares ou qualquer pessoa, para
o cumprimento da sua misso ou para
influenciar outro servidor para o mesmo
fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos
que deva encaminhar para providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa
que necessite do atendimento em servios
pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimento
a interesse particular;
l) retirar da repartio pblica, sem
estar legalmente autorizado, qualquer
documento, livro ou bem pertencente ao
patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas
obtidas no mbito interno de seu servio,
em benefcio prprio, de parentes, de
amigos ou de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no servio ou
fora dele habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio
que atente contra a moral, a honestidade
ou a dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou
ligar o seu nome a empreendimentos de
cunho duvidoso.
CAPTULO II
DAS COMISSES DE TICA
XVI Em todos os rgos e entidades
da Administrao Pblica Federal direta,
indireta autrquica e fundacional, ou em
qualquer rgo ou entidade que exera
atribuies delegadas pelo poder pblico,
dever ser criada uma Comisso de tica,
encarregada de orientar e aconselhar
sobre a tica profissional do servidor,
no tratamento com as pessoas e com
o patrimnio pblico, competindo-lhe
conhecer concretamente de imputao ou
de procedimento susceptvel de censura.
XVIII Comisso de tica incumbe
fornecer, aos organismos encarregados
da execuo do quadro de carreira
dos servidores, os registros sobre sua
conduta tica, para o efeito de instruir e
fundamentar promoes e para todos os
demais procedimentos prprios da carreira
do servidor pblico.
XXII A pena aplicvel ao servidor pblico
pela Comisso de tica a de censura e
sua fundamentao constar do respectivo
parecer, assinado por todos os seus
integrantes, com cincia do faltoso.
XXIV Para fins de apurao do
comprometimento tico, entende-se por
servidor pblico todo aquele que, por fora
de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico,
preste servios de natureza permanente,
temporria ou excepcional, ainda que sem
retribuio financeira, desde que ligado
direta ou indiretamente a qualquer rgo
do poder estatal, como as autarquias,
as fundaes pblicas, as entidades
paraestatais, as empresas pblicas e as
sociedades de economia mista, ou em
qualquer setor onde prevalea o interesse
do Estado.
DECRETO N 6.029, DE 1 DE
FEVEREIRO DE 2007.
Vide RES/CEP/Casa Civil, de 2008
Institui Sistema de Gesto da tica
do Poder Executivo Federal, e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da
atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI,
alnea a, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Fica institudo o Sistema de Gesto
da tica do Poder Executivo Federal com a
finalidade de promover atividades que dispem
sobre a conduta tica no mbito do Executivo
Federal, competindo-lhe:

I integrar os rgos, programas e aes
relacionadas com a tica pblica;
II contribuir para a implementao de
polticas pblicas tendo a transparncia e
o acesso informao como instrumentos
fundamentais para o exerccio de gesto da
tica pblica;
III promover, com apoio dos segmentos
pertinentes, a compatibilizao e interao
de normas, procedimentos tcnicos e de
gesto relativos tica pblica;
IV articular aes com vistas a estabelecer
e efetivar procedimentos de incentivo e
incremento ao desempenho institucional na
gesto da tica pblica do Estado brasileiro.
Art. 2 Integram o Sistema de Gesto da tica
do Poder Executivo Federal:
I a Comisso de tica Pblica CEP,
instituda pelo Decreto de 26 de maio de
1999;
II as Comisses de tica de que trata o
Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994; e
III as demais Comisses de tica e
equivalentes nas entidades e rgos do
Poder Executivo Federal.
Art. 3 A CEP ser integrada por sete brasileiros
que preencham os requisitos de idoneidade
moral, reputao ilibada e notria experincia
em administrao pblica, designados pelo
Presidente da Repblica, para mandatos de trs
anos, no coincidentes, permitida uma nica
reconduo.
1 A atuao no mbito da CEP no
enseja qualquer remunerao para seus
membros e os trabalhos nela desenvolvidos
so considerados prestao de relevante
servio pblico.
2 O Presidente ter o voto de qualidade
nas deliberaes da Comisso.
3 Os mandatos dos primeiros membros
sero de um, dois e trs anos, estabelecidos
no decreto de designao.
Art. 4 CEP compete:
I atuar como instncia consultiva do
Presidente da Repblica e Ministros de
Estado em matria de tica pblica;
II administrar a aplicao do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal,
devendo:
a) submeter ao Presidente da Repblica
medidas para seu aprimoramento;
b) dirimir dvidas a respeito de interpretao
de suas normas, deliberando sobre casos
omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio,
condutas em desacordo com as normas
nele previstas, quando praticadas pelas
autoridades a ele submetidas;
III dirimir dvidas de interpretao sobre
as normas do Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal de que trata o Decreto n 1.171, de
1994;
IV coordenar, avaliar e supervisionar o
Sistema de Gesto da tica Pblica do Poder
Executivo Federal;
V aprovar o seu regimento interno; e
VI escolher o seu Presidente.
Pargrafo nico. A CEP contar com uma
Secretaria-Executiva, vinculada Casa Civil da
Presidncia da Repblica, qual competir
prestar o apoio tcnico e administrativo aos
trabalhos da Comisso.
Art. 5 Cada Comisso de tica de que trata
o Decreto n 1171, de 1994, ser integrada
por trs membros titulares e trs suplentes,
escolhidos entre servidores e empregados do
seu quadro permanente, e designados pelo
dirigente mximo da respectiva entidade ou
rgo, para mandatos no coincidentes de trs
anos.
Art. 6 dever do titular de entidade ou rgo
da Administrao Pblica Federal, direta e
indireta:
I assegurar as condies de trabalho para
que as Comisses de tica cumpram suas
funes, inclusive para que do exerccio das
atribuies de seus integrantes no lhes
resulte qualquer prejuzo ou dano;
II conduzir em seu mbito a avaliao
da gesto da tica conforme processo
coordenado pela Comisso de tica Pblica.
Art. 7 Compete s Comisses de tica de que
tratam os incisos II e III do art. 2:
I atuar como instncia consultiva de
dirigentes e servidores no mbito de seu
respectivo rgo ou entidade;
II aplicar o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, aprovado pelo Decreto n 1.171,
de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica Pblica
propostas para seu aperfeioamento;
b) dirimir dvidas a respeito da interpretao
de suas normas e deliberar sobre casos
omissos;
c) apurar, mediante denncia ou de ofcio,
conduta em desacordo com as normas
ticas pertinentes; e
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no
mbito do rgo ou entidade a que estiver
vinculada, o desenvolvimento de aes
objetivando a disseminao, capacitao
e treinamento sobre as normas de tica e
disciplina;
III representar a respectiva entidade ou
rgo na Rede de tica do Poder Executivo
Federal a que se refere o art. 9; e
IV supervisionar a observncia do Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal
e comunicar CEP situaes que possam
configurar descumprimento de suas
normas.
1 Cada Comisso de tica contar
com uma Secretaria-Executiva, vinculada
administrativamente instncia mxima
da entidade ou rgo, para cumprir plano
de trabalho por ela aprovado e prover o
apoio tcnico e material necessrio ao
cumprimento das suas atribuies.
2 As Secretarias-Executivas das Comisses
de tica sero chefiadas por servidor ou
empregado do quadro permanente da
entidade ou rgo, ocupante de cargo de
direo compatvel com sua estrutura,
alocado sem aumento de despesas.
Art. 8 Compete s instncias superiores dos
rgos e entidades do Poder Executivo Federal,
abrangendo a administrao direta e indireta:
I observar e fazer observar as normas de
tica e disciplina;
II constituir Comisso de tica;
III garantir os recursos humanos, materiais
e financeiros para que a Comisso cumpra
com suas atribuies; e
IV atender com prioridade s solicitaes
da CEP.
Art. 9 Fica constituda a Rede de tica do
Poder Executivo Federal, integrada pelos
representantes das Comisses de tica de que
tratam os incisos I, II e III do art. 2o, com o
objetivo de promover a cooperao tcnica e a
avaliao em gesto da tica.
Pargrafo nico. Os integrantes da Rede
de tica se reuniro sob a coordenao
da Comisso de tica Pblica, pelo menos
uma vez por ano, em frum especfico,
para avaliar o programa e as aes para
a promoo da tica na administrao
pblica.
Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais
Comisses de tica devem ser desenvolvidos
com celeridade e observncia dos seguintes
princpios:

I proteo honra e imagem da pessoa
investigada;
II proteo identidade do denunciante,
que dever ser mantida sob reserva, se este
assim o desejar; e
III independncia e imparcialidade dos
seus membros na apurao dos fatos, com
as garantias asseguradas neste Decreto.
Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico,
pessoa jurdica de direito privado, associao ou
entidade de classe poder provocar a atuao
da CEP ou de Comisso de tica, visando
apurao de infrao tica imputada a agente
pblico, rgo ou setor especfico de ente
estatal.
Pargrafo nico. Entende-se por agente
pblico, para os fins deste Decreto, todo
aquele que, por fora de lei, contrato
ou qualquer ato jurdico, preste servios
de natureza permanente, temporria,
excepcional ou eventual, ainda que sem
retribuio financeira, a rgo ou entidade
da administrao pblica federal, direta e
indireta.
Art. 12. O processo de apurao de prtica de
ato em desrespeito ao preceituado no Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal e
no Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal ser
instaurado, de ofcio ou em razo de denncia
fundamentada, respeitando-se, sempre, as
garantias do contraditrio e da ampla defesa,
pela Comisso de tica Pblica ou Comisses de
tica de que tratam o incisos II e III do art. 2,
conforme o caso, que notificar o investigado
para manifestar-se, por escrito, no prazo de dez
dias.
1 O investigado poder produzir prova
documental necessria sua defesa.
2 As Comisses de tica podero
requisitar os documentos que entenderem
necessrios instruo probatria e,
tambm, promover diligncias e solicitar
parecer de especialista.
3 Na hiptese de serem juntados aos
autos da investigao, aps a manifestao
referida no caput deste artigo, novos
elementos de prova, o investigado ser
notificado para nova manifestao, no
prazo de dez dias.
4 Concluda a instruo processual,
as Comisses de tica proferiro deciso
conclusiva e fundamentada.
5 Se a concluso for pela existncia de
falta tica, alm das providncias previstas
no Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal e no Cdigo de tica Profissional do
Federal, as Comisses de tica tomaro as
seguintes providncias, no que couber:
I encaminhamento de sugesto de
exonerao de cargo ou funo de confiana
autoridade hierarquicamente superior ou
devoluo ao rgo de origem, conforme o
caso;
II encaminhamento, conforme o caso,
para a Controladoria-Geral da Unio ou
unidade especfica do Sistema de Correio
do Poder Executivo Federal de que trata o
Decreto n 5.480, de 30 de junho de 2005,
para exame de eventuais transgresses
disciplinares; e
III recomendao de abertura de
procedimento administrativo, se a
gravidade da conduta assim o exigir.
Art. 13. Ser mantido com a chancela de
reservado, at que esteja concludo, qualquer
procedimento instaurado para apurao de
prtica em desrespeito s normas ticas.
1 Concluda a investigao e aps a
deliberao da CEP ou da Comisso de
tica do rgo ou entidade, os autos do
procedimento deixaro de ser reservados.
2 Na hiptese de os autos estarem
instrudos com documento acobertado
por sigilo legal, o acesso a esse tipo de
documento somente ser permitido a
quem detiver igual direito perante o rgo
ou entidade originariamente encarregado
da sua guarda.
3 Para resguardar o sigilo de documentos
que assim devam ser mantidos, as Comisses
de tica, depois de concludo o processo de
investigao, providenciaro para que tais
documentos sejam desentranhados dos
autos, lacrados e acautelados.
Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo
investigada assegurado o direito de saber o
que lhe est sendo imputado, de conhecer o
teor da acusao e de ter vista dos autos, no
recinto das Comisses de tica, mesmo que
ainda no tenha sido notificada da existncia do
procedimento investigatrio.
Pargrafo nico. O direito assegurado neste
artigo inclui o de obter cpia dos autos e de
certido do seu teor.
Art. 15. Todo ato de posse, investidura em
funo pblica ou celebrao de contrato
de trabalho, dos agentes pblicos referidos
no pargrafo nico do art. 11, dever ser
acompanhado da prestao de compromisso
solene de acatamento e observncia das regras
estabelecidas pelo Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, pelo Cdigo de tica
Executivo Federal e pelo Cdigo de tica do
rgo ou entidade, conforme o caso.
Pargrafo nico. A posse em cargo ou
funo pblica que submeta a autoridade
s normas do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal deve ser precedida
de consulta da autoridade Comisso de
tica Pblica acerca de situao que possa
suscitar conflito de interesses.
Art. 16. As Comisses de tica no podero
escusar-se de proferir deciso sobre matria de
sua competncia alegando omisso do Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal, do
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal ou do Cdigo
de tica do rgo ou entidade, que, se existente,
ser suprida pela analogia e invocao aos
princpios da legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia.
1 Havendo dvida quanto legalidade,
a Comisso de tica competente dever
ouvir previamente a rea jurdica do rgo
ou entidade.
2 Cumpre CEP responder a consultas
sobre aspectos ticos que lhe forem
dirigidas pelas demais Comisses de tica
e pelos rgos e entidades que integram
o Executivo Federal, bem como pelos
cidados e servidores que venham a ser
indicados para ocupar cargo ou funo
abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal.
Art. 17. As Comisses de tica, sempre que
constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos
penais, civis, de improbidade administrativa
ou de infrao disciplinar, encaminharo
cpia dos autos s autoridades competentes
para apurao de tais fatos, sem prejuzo das
medidas de sua competncia.
Art. 18. As decises das Comisses de tica,
na anlise de qualquer fato ou ato submetido
sua apreciao ou por ela levantado, sero
resumidas em ementa e, com a omisso dos
nomes dos investigados, divulgadas no stio do
prprio rgo, bem como remetidas Comisso
de tica Pblica.
Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de tica
de que tratam os incisos II e III do art. 2 so
considerados relevantes e tm prioridade
sobre as atribuies prprias dos cargos dos
seus membros, quando estes no atuarem com
exclusividade na Comisso.
Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal daro tratamento prioritrio
s solicitaes de documentos necessrios
instruo dos procedimentos de investigao
instaurados pelas Comisses de tica.
1 Na hiptese de haver inobservncia
do dever funcional previsto no caput, a
Comisso de tica adotar as providncias
previstas no inciso III do 5 do art. 12.

2 As autoridades competentes no
podero alegar sigilo para deixar de prestar
informao solicitada pelas Comisses de
tica.
Art. 21. A infrao de natureza tica cometida
por membro de Comisso de tica de que
tratam os incisos II e III do art. 2 ser apurada
pela Comisso de tica Pblica.
Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter
banco de dados de sanes aplicadas pelas
Comisses de tica de que tratam os incisos II
e III do art. 2o e de suas prprias sanes, para
fins de consulta pelos rgos ou entidades da
administrao pblica federal, em casos de
nomeao para cargo em comisso ou de alta
relevncia pblica.
Pargrafo nico. O banco de dados referido
neste artigo engloba as sanes aplicadas a
qualquer dos agentes pblicos mencionados
no pargrafo nico do art. 11 deste Decreto.
Art. 23. Os representantes das Comisses de
tica de que tratam os incisos II e III do art.
2o atuaro como elementos de ligao com a
CEP, que dispor em Resoluo prpria sobre
as atividades que devero desenvolver para o
cumprimento desse mister.
Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica
Executivo Federal e do Cdigo de tica do rgo
ou entidade aplicam-se, no que couber, s
autoridades e agentes pblicos neles referidos,
mesmo quando em gozo de licena.
Art. 25. Ficam revogados os incisos XVII, XIX, XX,
XXI, XXIII e XXV do Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, aprovado pelo Decreto no 1.171, de 22
de junho de 1994, os arts. 2 e 3 do Decreto
de 26 de maio de 1999, que cria a Comisso de
tica Pblica, e os Decretos de 30 de agosto de
2000 e de 18 de maio de 2001, que dispem
sobre a Comisso de tica Pblica.
Art. 26. Este Decreto entra em vigor na data da
sua publicao.
Resoluo n 01, 13 de setembro de
2000
Estabelece procedimentos para apresentao
de informaes, sobre situao patrimonial,
pelas autoridades submetidas ao Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal.
A COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de suas
atribuies, e tendo em vista o disposto no art.
4 do Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal,
RESOLVE:
Art. 1 O cumprimento do disposto no art. 4o
do Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal, que trata da apresentao de
informaes sobre a situao patrimonial das
autoridades a ele submetidas, ser atendido
mediante o envio Comisso de tica Pblica -
CEP de:
I lista dos bens, com identificao dos
respectivos valores estimados ou de
aquisio, que poder ser substituda pela
remessa de cpia da ltima declarao de
bens apresentada Secretaria da Receita
Federal do Ministrio da Fazenda;
II informao sobre situao patrimonial
especfica que, a juzo da autoridade, suscite
ou possa eventualmente suscitar conflito
com o interesse pblico e, se for o caso, o
modo pelo qual pretende evit-lo.
Art. 2 As informaes prestadas na forma do
artigo anterior so de carter sigiloso e, uma vez
conferidas por pessoa designada pela CEP, sero
encerradas em envelope lacrado.
Art. 3 A autoridade dever tambm comunicar
CEP as participaes de que for titular em
sociedades de economia mista, de instituio
financeira ou de empresa que negocie com o
Poder Pblico, conforme determina o art. 6o do
Cdigo de Conduta.
Art. 4 O prazo de apresentao de informaes
ser de dez dias, contados:
I da data de publicao desta Resoluo,
para as autoridades que j se encontram no
exerccio do cargo;
II da data da posse, para as autoridades
que vierem a ser doravante nomeadas.
Art. 5 As seguintes autoridades esto obrigadas
a prestar informaes (art. 2 do Cdigo de
Conduta):
I Ministros e Secretrios de Estado;
II titulares de cargos de natureza especial,
secretrios-executivos, secretrios ou
autoridades equivalentes ocupantes de
cargo do Grupo Direo e Assessoramento
Superiores DAS, nvel seis;
III presidentes e diretores de agncias
nacionais, autarquias, inclusive as especiais,
fundaes mantidas pelo Poder Pblico,
empresas pblicas e sociedades de
economia mista.
Art. 6 As informaes prestadas sero
mantidas em sigilo, como determina o 2 do
art. 5 do referido Cdigo.
Art. 7 As informaes de que trata esta
Resoluo devero ser remetidas CEP, em
envelope lacrado, localizada no Anexo II do
Palcio do Planalto, sala 250 - Braslia-DF.
Joo Geraldo Piquet Carneiro
Presidente
Resoluo n 02, 24 de outubro de
2000
Regula a participao de autoridade pblica
abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal em seminrios e outros
eventos
A Comisso de tica Pblica, com fundamento
no art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio de
1999, adota a presente resoluo interpretativa
do pargrafo nico do art.7 do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal.
1. A participao de autoridade pblica
abrangida pelo Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal em atividades
externas, tais como seminrios, congressos,
palestras e eventos semelhantes, no Brasil
ou no exterior, pode ser de interesse
institucional ou pessoal.
2. Quando se tratar de participao em
evento de interesse institucional, as
despesas de transporte e estada, bem
como as taxas de inscrio, se devidas,
correro por conta do rgo a que pertena
a autoridade, observado o seguinte:
I excepcionalmente, as despesas de
transporte e estada, bem como as taxas
de inscrio, podero ser custeadas pelo
patrocinador do evento, se este for:
a) organismo internacional do qual o Brasil
faa parte;
b) governo estrangeiro e suas instituies;
c) instituio acadmica, cientfica e
cultural;
d) empresa, entidade ou associao de
classe que no esteja sob a jurisdio
regulatria do rgo a que pertena a
autoridade, nem que possa ser beneficiria
de deciso da qual participe a referida
autoridade, seja individualmente, seja em
carter coletivo.
II a autoridade poder aceitar descontos
de transporte, hospedagem e refeio, bem
como de taxas de inscrio, desde que no
se refira a benefcio pessoal.
3. Quando se tratar de evento de interesse
pessoal da autoridade, as despesas de
remunerao, transporte e estada podero
ser custeadas pelo patrocinador, desde que:
I a autoridade torne pblicas as condies
aplicveis sua participao, inclusive o
valor da remunerao, se for o caso;

II - o promotor do evento no tenha
interesse em deciso que possa ser tomada
pela autoridade, seja individualmente, seja
de carter coletivo.
4. As atividades externas de interesse
pessoal no podero ser exercidas em
prejuzo das atividades normais inerentes
ao cargo.
5. A publicidade da remunerao e
das despesas de transporte e estada
ser assegurada mediante registro do
compromisso na respectiva agenda de
trabalho da autoridade, com explicitao
das condies de sua participao, a
qual ficar disponvel para consulta pelos
interessados.
6. A autoridade no poder aceitar o
pagamento ou reembolso de despesa
de transporte e estada, referentes sua
participao em evento de interesse
institucional ou pessoal, por pessoa fsica ou
jurdica com a qual o rgo a que pertena
mantenha relao de negcio, salvo se
o pagamento ou reembolso decorrer de
obrigao contratual previamente assumida
perante aquele rgo.
Presidente da Comisso de tica Pblica
Resoluo n 03, 23 de novembro de
2000
Regras sobre o tratamento de presentes e
brindes aplicveis s autoridades pblicas
abrangidas pelo Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal.
1999, e considerando que:
a) de acordo com o art. 9 do Cdigo de
vedada a aceitao de presentes por
autoridades pblicas a ele submetidas;
b) a aplicao da mencionada norma e de
suas excees requer orientao de carter
prtico s referidas autoridades,
Resolve adotar a presente Resoluo de carter
interpretativo:
Presentes
1. A proibio de que trata o Cdigo de
Conduta se refere ao recebimento de
presentes de qualquer valor, em razo do
cargo que ocupa a autoridade, quando o
ofertante for pessoa, empresa ou entidade
que:
I esteja sujeita jurisdio regulatria do
rgo a que pertena a autoridade;
II tenha interesse pessoal, profissional
ou empresarial em deciso que possa ser
tomada pela autoridade, individualmente
ou de carter coletivo, em razo do cargo;
III mantenha relao comercial com o
rgo a que pertena a autoridade; ou
IV represente interesse de terceiros,
como procurador ou preposto, de pessoas,
empresas ou entidades compreendidas nos
incisos I, II e III.
2. permitida a aceitao de presentes:
I em razo de laos de parentesco ou
amizade, desde que o seu custo seja arcado
pelo prprio ofertante, e no por pessoa,
empresa ou entidade que se enquadre em
qualquer das hipteses previstas no item
anterior;
II quando ofertados por autoridades
estrangeiras, nos casos protocolares em
que houver reciprocidade ou em razo do
exerccio de funes diplomticas.
3. No sendo vivel a recusa ou a devoluo
imediata de presente cuja aceitao
vedada, a autoridade dever adotar uma
das seguintes providncias, em razo da
natureza do bem:
I tratando-se de bem de valor histrico,
cultural ou artstico, destin-lo ao acervo do
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional-IPHAN para que este lhe d o
destino legal adequado;
II promover a sua doao a entidade
de carter assistencial ou filantrpico
reconhecida como de utilidade pblica,
desde que, tratando-se de bem no
perecvel, esta se comprometa a aplicar o
bem ou o produto da sua alienao em suas
atividades fim; ou
III - determinar a incorporao ao
patrimnio da entidade ou do rgo pblico
onde exerce a funo.
4. No caracteriza presente, para os fins desta
Resoluo:
I prmio em dinheiro ou bens concedido
autoridade por entidade acadmica,
cientfica ou cultural, em reconhecimento
por sua contribuio de carter intelectual;
II prmio concedido em razo de concurso
de acesso pblico a trabalho de natureza
acadmica, cientfica, tecnolgica ou
cultural;
III bolsa de estudos vinculada ao
aperfeioamento profissional ou tcnico da
autoridade, desde que o patrocinador no
tenha interesse em deciso que possa ser
tomada pela autoridade, em razo do cargo
que ocupa.
Brindes
5. permitida a aceitao de brindes, como tal
entendidos aqueles:
I que no tenham valor comercial
ou sejam distribudos por entidade de
qualquer natureza a ttulo de cortesia,
propaganda, divulgao habitual ou por
ocasio de eventos ou datas comemorativas
de carter histrico ou cultural, desde que
no ultrapassem o valor unitrio de R$
100,00 (cem reais);
II cuja periodicidade de distribuio no
seja inferiora 12 (doze) meses; e
III que sejam de carter geral e, portanto,
no se destinem a agraciar exclusivamente
uma determinada autoridade.
6. Se o valor do brinde ultrapassar a R$
100,00 (cem reais), ser ele tratado como
presente, aplicando-se-lhe a norma prevista
no item 3 acima.
7. Havendo dvida se o brinde tem valor
comercial de at R$ 100,00 (cem reais),
a autoridade determinar sua avaliao
junto ao comrcio , podendo ainda, se
julgar conveniente, dar-lhe desde logo o
tratamento de presente.
Divulgao e soluo de dvidas
8. A autoridade dever transmitir a seus
subordinados as normas constantes desta
Resoluo, de modo a que tenham ampla
divulgao no ambiente de trabalho.
9. A incorporao de presentes ao
patrimnio histrico cultural e artstico,
assim como a sua doao a entidade
dever constar da respectiva agenda
de trabalho ou de registro especfico da
autoridade, para fins de eventual controle.
10. Dvidas especficas a respeito da
implementao das normas sobre presentes
e brindes podero ser submetidas
Comisso de tica Pblica, conforme o
previsto no art. 19 do Cdigo de Conduta.
Braslia, 23 de novembro de 2000
Publicado no Dirio Oficial de 01 de dezembro
de 2000

Resoluo n 04, 07 de junho de 2001
Aprova o Regimento Interno da Comisso de
tica Pblica A COMISSO DE TICA PBLICA,
com fundamento no art. 2, inciso VII, do
Decreto de 26 de maio de 1999.
A COMISSO DE TICA PBLICA, com
fundamento no art. 2o, inciso VII, do Decreto de
26 de maio de 1999
RESOLVE:
Art. 1 Fica aprovado na forma desta Resoluo
o Regimento Interno da Comisso de tica
Pblica.
CAPTULO I
DA COMPETNCIA
Art. 2 Compete Comisso de tica Pblica
(CEP):
I assegurar a observncia do Cdigo de
aprovado pelo Presidente da Repblica em
21 de agosto de 2000, pelas autoridades
pblicas federais por ele abrangidas;
II submeter ao Presidente da Repblica
sugestes de aprimoramento do Cdigo
de Conduta e resolues de carter
interpretativo de suas normas;
III dar subsdios ao Presidente da Repblica
e aos Ministros de Estado na tomada de
deciso concernente a atos de autoridade
que possam implicar descumprimento das
normas do Cdigo de Conduta;
IV apurar, de ofcio ou em razo de
denncia, condutas que possam configurar
violao do Cdigo de Conduta, e, se for o
caso, adotar as providncias nele previstas;
V dirimir dvidas a respeito da aplicao
do Cdigo de Conduta e deliberar sobre os
casos omissos;
VI - colaborar, quando solicitado, com
rgos e entidades da administrao
federal, estadual e municipal, ou dos
Poderes Legislativo e Judicirio; e
VII - dar ampla divulgao ao Cdigo de
Conduta.
CAPTULO II
DA COMPOSIO
Art. 3 A CEP composta por seis membros
designados pelo Presidente da Repblica,
com mandato de trs anos, podendo ser
reconduzidos.
1 Os membros da CEP no tero
remunerao e os trabalhos por eles
desenvolvidos so considerados prestao
de relevante servio pblico.
2 As despesas com viagens e estada
dos membros da CEP sero custeadas
pela Presidncia da Repblica, quando
relacionadas com suas atividades.
CAPTULO III
DO FUNCIONAMENTO
Art. 4 Os membros da CEP escolhero o seu
presidente, que ter mandato de um ano,
permitida a reconduo.
Art. 5 As deliberaes da CEP sero tomadas
por voto da maioria de seus membros, cabendo
ao presidente o voto de qualidade.
Art. 6 A CEP ter um Secretrio-Executivo,
vinculado Casa Civil da Presidncia da
Repblica, que lhe prestar apoio tcnico e
administrativo.
1 O Secretrio-Executivo submeter
anualmente CEP plano de trabalho que
contemple suas principais atividades e
proponha metas, indicadores e dimensione
os recursos necessrios.
2 Nas reunies ordinrias da CEP, o
Secretrio-Executivo prestar informaes
sobre o estgio de execuo das atividades
contempladas no plano de trabalho e seus
resultados, ainda que parciais.
Art. 7 As reunies da CEP ocorrero,
em carter ordinrio, mensalmente, e,
extraordinariamente, sempre que necessrio,
por iniciativa de qualquer de seus membros.
1 A pauta das reunies da CEP ser
composta a partir de sugestes de qualquer
de seus membros ou por iniciativa do
Secretrio-Executivo, admitindo-se no
incio de cada reunio a incluso de novos
assuntos na pauta.
2 Assuntos especficos e urgentes
podero ser objeto de deliberao mediante
comunicao entre os membros da CEP.
CAPTULO IV
DAS ATRIBUIES
Art. 8 Ao Presidente da CEP compete:
I convocar e presidir as reunies;
II orientar os trabalhos da Comisso,
ordenar os debates, iniciar e concluir as
deliberaes;
III orientar e supervisionar os trabalhos da
Secretaria-Executiva;
IV tomar os votos e proclamar os
resultados;
V autorizar a presena nas reunies de
pessoas que, por si ou por entidades que
representem, possam contribuir para os
trabalhos da CEP;
VI proferir voto de qualidade;
VII determinar o registro de seus atos
enquanto membro da Comisso, inclusive
reunies com autoridades submetidas ao
Cdigo de Conduta;
VIII determinar ao Secretrio-Executivo,
ouvida a CEP, a instaurao de processos de
apurao de prtica de ato em desrespeito
ao preceituado no Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal, a execuo de
diligncias e a expedio de comunicados
autoridade pblica para que se manifeste na
forma prevista no art. 12 deste Regimento;
e
IX decidir os casos de urgncia, ad
referendum da CEP.
Art. 9 Aos membros da CEP compete:
I examinar as matrias que lhes forem
submetidas, emitindo pareceres;
II pedir vista de matria em deliberao
pela CEP;
III solicitar informaes a respeito de
matrias sob exame da Comisso; e
IV representar a CEP em atos pblicos, por
delegao de seu Presidente.
Art. 10. Ao Secretrio-Executivo compete:
I organizar a agenda das reunies e
assegurar o apoio logstico CEP;
II secretariar as reunies;
III proceder ao registro das reunies e
elaborao de suas atas;
IV dar apoio CEP e aos seus integrantes
no cumprimento das atividades que lhes
sejam prprias;
V instruir as matrias submetidas
deliberao;
VI providenciar, previamente instruo
de matria para deliberao pela CEP, nos
casos em que houver necessidade, parecer
sobre a legalidade de ato a ser por ela
baixado;
VII desenvolver ou supervisionar a
elaborao de estudos e pareceres como
subsdios ao processo de tomada de deciso
da CEP;

VIII solicitar s autoridades submetidas ao
Cdigo de Conduta informaes e subsdios
para instruir assunto sob apreciao da CEP;
e
IX tomar as providncias necessrias ao
cumprimento do disposto nos arts. 8o,
inciso VII, e 12 deste Regimento, bem como
outras determinadas pelo Presidente da
Comisso, no exerccio de suas atribuies.
CAPTULO V
DAS DELIBERAES
Art. 11. As deliberaes da CEP relativas ao
Cdigo de Conduta compreendero:
I homologao das informaes prestadas
em cumprimento s obrigaes nele
previstas;
II adoo de orientaes complementares:
a) mediante resposta a consultas formuladas
por autoridade a ele submetidas;
b) de ofcio, em carter geral ou particular,
mediante comunicao s autoridades
abrangidas, por meio de resoluo, ou,
ainda, pela divulgao peridica de relao
de perguntas e respostas aprovada pela
CEP;
III elaborao de sugestes ao Presidente
da Repblica de atos normativos
complementares ao Cdigo de Conduta,
alm de propostas para sua eventual
alterao;
IV instaurao de procedimento para
apurao de ato que possa configurar
descumprimento ao Cdigo de Conduta; e
V adoo de uma das seguintes
providncias em caso de infrao:
a) advertncia, quando se tratar de
autoridade no exerccio do cargo;
b) censura tica, na hiptese de autoridade
que j tiver deixado o cargo; e
c) encaminhamento de sugesto de
exonerao autoridade hierarquicamente
superior, quando se tratar de infrao grave
ou de reincidncia.
CAPTULO VI
DAS NORMAS DE PROCEDIMENTO
Art. 12. O procedimento de apurao de
infrao ao Cdigo de Conduta ser instaurado
pela CEP, de ofcio ou em razo de denncia
fundamentada, desde que haja indcios
suficientes, observado o seguinte:
I a autoridade ser oficiada para
manifestar-se por escrito no prazo de cinco
dias;
II o eventual denunciante, a prpria
autoridade pblica, bem assim a CEP, de
ofcio, podero produzir prova documental;
III a CEP poder promover as diligncias
que considerar necessrias, assim como
solicitar parecer de especialista quando
julgar imprescindvel;
IV concludas as diligncias mencionadas
no inciso anterior, a CEP oficiar
autoridade para nova manifestao, no
prazo de trs dias;
V se a CEP concluir pela procedncia da
denncia, adotar uma das providncias
previstas no inciso V do art. 11, com
comunicao ao denunciado e ao seu
superior hierrquico.
CAPTULO VII
DOS DEVERES E RESPONSABILIDADE
DOS MEMBROS DA COMISSO
Art. 13. Os membros da CEP obrigam-se a
apresentar e manter arquivadas na Secretaria-
Executiva declaraes prestadas nos termos do
art. 4o do Cdigo de Conduta.
Art. 14. Eventuais conflitos de interesse, efetivos
ou potenciais, que possam surgir em funo
do exerccio das atividades profissionais de
membro da Comisso, devero ser informados
aos demais membros.
Pargrafo nico. O membro da CEP que,
em razo de sua atividade profissional, tiver
relacionamento especfico em matria que
envolva autoridade submetida ao Cdigo
de Conduta da Alta Administrao, dever
abster-se de participar de deliberao que,
de qualquer modo, a afete.
Art. 15. As matrias examinadas nas reunies
da CEP so consideradas de carter sigiloso
at sua deliberao final, quando a Comisso
dever decidir sua forma de encaminhamento.
Art. 16. Os membros da CEP no podero
se manifestar publicamente sobre situao
especfica que possa vir a ser objeto de
deliberao formal do Colegiado.
Art. 17. Os membros da CEP devero justificar
eventual impossibilidade de comparecer s
reunies.
CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 18. O Presidente da CEP, em suas ausncias,
ser substitudo pelo membro mais antigo da
Comisso.
Art. 19. Caber CEP dirimir qualquer dvida
relacionada a este Regimento Interno, bem
como promover as modificaes que julgar
necessrias.
Pargrafo nico. Os casos omissos sero
resolvidos pelo colegiado.
Art. 20. Esta Resoluo entra em vigor na data
de sua publicao.
Presidente da Comisso
Resoluo n 05, 07 de junho de 2001
Aprova o modelo de Declarao Confidencial
de Informaes a ser apresentada por
autoridade submetida ao Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal, e dispe sobre
a atualizao de informaes patrimoniais para
os fins do art. 4 do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal
A COMISSO DE TICA PBLICA, com
fundamento no art. 2, inciso V, do Decreto de
26 de maio de 1999, e nos termos do art. 4o
Federal,
RESOLVE:
Art. 1 A autoridade pblica nomeada para
cargo abrangido pelo Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal, aprovado pelo
Presidente da Repblica em 21 de agosto de
2000, encaminhar Comisso de tica Pblica,
no prazo de dez dias da data de nomeao,
Declarao Confidencial de Informaes - DCI,
conforme modelo anexo.
Art. 2 Esto obrigados apresentao da
DCI ministros, secretrios de estado, titulares
de cargos de natureza especial, secretrios
executivos, secretrios ou autoridade
equivalentes ocupantes de cargos do Grupo-
Direo e Assessoramento Superiores - DAS,
nvel seis, presidentes e diretores de agncias
nacionais, autarquias, inclusive as especiais,
fundaes mantidas pelo Poder Pblico,
empresas pblicas e sociedades de economia
mista.
Art. 3 A autoridade pblica comunicar
CEP, no mesmo prazo, quaisquer alteraes
relevantes nas informaes prestadas, podendo,
para esse fim, apresentar nova DCI.
Art. 4 Dvidas especficas relativas
ao preenchimento da DCI, assim como
sobre situao patrimonial que, real ou
potencialmente, possa suscitar conflito com
o interesse pblico, sero submetidas CEP e
esclarecidas por sua Secretaria Executiva.

Resoluo n 06, 25 de julho de 2001
D nova redao ao item III da Resoluo n 3,
de 23 de novembro de 2000.
atribuies, e tendo em vista o disposto no art.
2, inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999,
que a instituiu, adotou a seguinte RESOLUO:
Art. 1 O item 3 da Resoluo n 3, de 23 de
novembro de 2000, passa a vigorar com a
seguinte redao:
3. No sendo vivel a recusa ou a devoluo
imediata de presente cuja aceitao vedada,
a autoridade dever adotar uma das seguintes
providncias:
I .................................................................
II promover a sua doao a entidade
desde que, tratando-se de bem no
perecvel, se comprometa a aplicar o bem
ou o produto da sua alienao em suas
atividades fim; ou
III determinar a incorporao ao
patrimnio da entidade ou do rgo pblico
onde exerce a funo.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de
sua publicao.
Resoluo n 07, 14 de fevereiro de
2002
Regula a participao de autoridade pblica
submetida ao Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal em atividades de
natureza poltico-eleitoral.
1999, adota a presente resoluo interpretativa
Federal, no que se refere participao de
autoridades pblicas em eventos poltico-
eleitorais.
Art. 1 A autoridade pblica vinculada ao Cdigo
(CCAAF) poder participar, na condio de
cidado-eleitor, de eventos de natureza poltico-
eleitoral, tais como convenes e reunies de
partidos polticos, comcios e manifestaes
pblicas autorizadas em lei.
Art. 2 A atividade poltico-eleitoral da
autoridade no poder resultar em prejuzo do
exerccio da funo pblica, nem implicar o uso
de recursos, bens pblicos de qualquer espcie
ou de servidores a ela subordinados.
Art. 3 A autoridade dever abster-se de:
I se valer de viagens de trabalho para
participar de eventos poltico-eleitorais;
II expor publicamente divergncias
com outra autoridade administrativa
federal ou criticar-lhe a honorabilidade e
o desempenho funcional (artigos 11 e 12,
inciso I, do CCAAF);
III exercer, formal ou informalmente,
funo de administrador de campanha
eleitoral.
Art. 4 Nos eventos poltico-eleitorais de que
participar, a autoridade no poder fazer
promessa, ainda que de forma implcita, cujo
cumprimento dependa do cargo pblico que
esteja exercendo, tais como realizao de obras,
liberao de recursos e nomeao para cargos
ou empregos.
Art. 5 A autoridade, a partir do momento em
que manifestar de forma pblica a inteno
de candidatar-se a cargo eletivo, no poder
praticar ato de gesto do qual resulte privilgio
para pessoa fsica ou entidade, pblica ou
privada, situada em sua base eleitoral ou de
seus familiares.
Art. 6 Para prevenir-se de situao que possa
suscitar dvidas quanto sua conduta tica
e ao cumprimento das normas estabelecidas
pelo CCAAF, a autoridade dever consignar em
agenda de trabalho de acesso pblico:
I audincias concedidas, com informaes
sobre seus objetivos, participantes e
resultados, as quais devero ser registradas
por servidor do rgo ou entidade por ela
designado para acompanhar a reunio;
II eventos poltico-eleitorais de que
participe, informando as condies de
logstica e financeiras da sua participao.
Art. 7 Havendo possibilidade de conflito de
interesse entre a atividade poltico-eleitoral e a
funo pblica, a autoridade dever abster-se
de participar daquela atividade ou requerer seu
afastamento do cargo.
Art. 8 Em caso de dvida, a autoridade poder
consultar a Comisso de tica Pblica.
Braslia, 14 de fevereiro de 2002
COMISSO DE TICA PBLICA
O Presidente da Repblica aprovou
recomendao no sentido de que se regule
a participao de autoridades submetidas
ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal em atividades de natureza poltico-
eleitoral.
A Resoluo CEP N 7, publicada no Dirio
Ofcial da Unio de 25.2.2002, interpretativa
das normas do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal e tem duplo objetivo.
Primeiro, reconhecer o direito de qualquer
autoridade, na condio de cidado-eleitor, de
participar em atividades e eventos polticos e
eleitorais; segundo, mediante explicitao de
normas de conduta, permitir que as autoridades
exeram esse direito a salvo de crticas, desde
que as cumpram adequadamente.
Para facilitar a compreenso do cumprimento
das referidas normas, so prestados os
esclarecimentos que seguem.
Art. 1 O dispositivo enfatiza o direito da
autoridade de participar de eventos eleitorais,
tais como convenes partidrias, reunies
polticas e outras manifestaes pblicas que
no contrariem a lei. O importante que essa
participao se enquadre nos princpios ticos
inerentes ao cargo ou funo da autoridade.
Art. 2 A norma reproduz dispositivo legal
existente, aplicando-o de maneira especfica
atividade poltico-eleitoral. Assim, a autoridade
pblica, que pretenda ou no candidatar a cargo
eletivo, no poder exercer tal atividade em
prejuzo da funo pblica, como, por exemplo,
durante o honorrio normal de expediente ou
em detrimento de qualquer de suas obrigaes
funcionais.
Da mesma forma, no poder utilizar bens e
servios pblicos de qualquer espcie, assim
como servidores a ela subordinados. o caso
do uso de veculos, recursos de informtica,
servios de reproduo ou de publicao de
documentos, material de escritrio, entre
outros. Especial ateno deve ser dada
vedao ao uso de funcionrios subordinados,
dentro ou fora do expediente oficial, em
atividades poltico-eleitorais de interesse da
autoridade. Cumpre esclarecer que esta norma
no restringe a atividade poltico-eleitoral de
interesse do prprio funcionrio, nos limites da
lei.
Art. 3, I O dispositivo recomenda que a
autoridade no se valha de viagem de trabalho
para participar de eventos poltico-eleitorais.
Trata-se de norma de ordem prtica, pois seria
muito difcil exercer algum controle sobre a
segregao entre tais atividades e as inerentes
ao cargo pblico.

Esta norma no impede que a autoridade que
viajou por seus prprios meios para participar
de evento poltico-eleitoral cumpra outros
compromissos inerentes ao seu cargo ou
funo.
Art. 3, II A autoridade no deve expor
publicamente suas divergncias com outra
autoridade administrativa federal, ou criticar-lhe
a honorabilidade ou o desempenho funcional.
No se trata de censurar o direito de crtica, de
modo geral, mas de adequ-lo ao fato de que,
afinal, a autoridade exerce um cargo de livre
nomeao na administrao e est vinculada a
deveres de fidelidade e confiana.
Art. 3, III A autoridade no poder aceitar
encargo de administrador de campanha
eleitoral, diante da dificuldade de compatibilizar
essa atividade com suas atribuies funcionais.
No haver restrio se a autoridade se licenciar
do cargo, sem vencimentos.
Art. 4 fundamental que a autoridade no
faa promessa, de forma explcita ou implcita,
cujo cumprimento dependa do uso do cargo
pblico, como realizao de obras, liberao de
recursos e nomeao para cargo ou emprego.
Essa restrio decorre da necessidade de se
manter a dignidade da funo pblica e de se
demonstrar respeito sociedade e ao eleitor.
Art. 5 A lei j determina que a autoridade que
pretenda se candidatar a cargo eletivo pea
exonerao at seis meses antes da respectiva
eleio. Porm, se ela antes disso manifestar
publicamente sua pretenso eleitoral, no
poder mais praticar ato de gesto que resulte
em algum tipo de privilgio para qualquer
pessoa ou entidade que esteja em sua base
eleitoral. importante enfatizar que se trata
apenas de ato que gere privilgio, e no atos
normais de gesto.
Art. 6 Durante o perodo pr-eleitoral, a
autoridade deve tomar cautelas especficas
para que seus contatos funcionais com terceiros
no se confundam com suas atividades
poltico-eleitorais. A forma adequada fazer-se
acompanhar de outro servidor em audincias,
o qual far o registro dos participantes e dos
assuntos tratados na agenda de trabalho da
autoridade.
O mesmo procedimento de registro em
agenda deve ser adotado com relao
aos compromissos poltico-eleitorais da
autoridade. E, ambos os casos os registros
so de acesso pblico, sendo recomendvel
tambm que a agenda seja divulgada pela
internet.
Art. 7 Se por qualquer motivo se verificar a
possibilidade de conflito de interesse entre a
atividade poltico-eleitoral e a funo pblica, a
autoridade dever escolher entre abster-se de
participar daquela atividade ou requerer o seu
afastamento do cargo.
Art. 8 A Comisso de tica Pblica esclarecer
as dvidas que eventualmente surjam na efetiva
aplicao das normas.
Joo Geral Piquet Carneiro Presidente
Adhemar Palladini Ghisi
Celina Vargas do Amaral Peixoto
Joo Camilo Pena
Lourdes Sola
Miguel Reale Jnior
Resoluo n 08, 25 de setembro de
2003
Identifica situaes que suscitam conflito de
interesses e dispe sobre o modo de preveni-los
A COMISSO DE TICA PBLICA, com o objetivo
de orientar as autoridades submetidas ao
Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal na identificao de situaes que
possam suscitar conflito de interesses, esclarece
o seguinte:
1. Suscita conflito de interesses o exerccio
de atividade que:
a) em razo da sua natureza, seja
incompatvel com as atribuies do cargo
ou funo pblica da autoridade, como
tal considerada, inclusive, a atividade
desenvolvida em reas ou matrias afins
competncia funcional;
b) viole o princpio da integral dedicao
pelo ocupante de cargo em comisso
ou funo de confiana, que exige a
precedncia das atribuies do cargo ou
funo pblica sobre quaisquer outras
atividades;
c) implique a prestao de servios a
pessoa fsica ou jurdica ou a manuteno
de vnculo de negcio com pessoa fsica
ou jurdica que tenha interesse em deciso
individual ou coletiva da autoridade;
d) possa, pela sua natureza, implicar o uso
de informao qual a autoridade tenha
acesso em razo do cargo e no seja de
conhecimento pblico;
e) possa transmitir opinio pblica dvida
a respeito da integridade, moralidade,
clareza de posies e decoro da autoridade.
2. A ocorrncia de conflito de interesses
independe do recebimento de qualquer
ganho ou retribuio pela autoridade.
3. A autoridade poder prevenir a
ocorrncia de conflito de interesses ao
adotar, conforme o caso, uma ou mais das
seguintes providncias:
a) abrir mo da atividade ou licenciar-se
do cargo, enquanto perdurar a situao
passvel de suscitar conflito de interesses;
b) alienar bens e direitos que integram o
seu patrimnio e cuja manuteno possa
suscitar conflito de interesses;
c) transferir a administrao dos bens
e direitos que possam suscitar conflito
de interesses a instituio financeira ou
a administradora de carteira de valores
mobilirios autorizada a funcionar pelo
Banco Central ou pela Comisso de
Valores Mobilirios, conforme o caso,
mediante instrumento contratual que
contenha clusula que vede a participao
da autoridade em qualquer deciso de
investimento assim como o seu prvio
conhecimento de decises da instituio
administradora quanto gesto dos bens e
direitos;
d) na hiptese de conflito de interesses
especfico e transitrio, comunicar sua
ocorrncia ao superior hierrquico ou aos
demais membros de rgo colegiado de
que faa parte a autoridade, em se tratando
de deciso coletiva, abstendo-se de votar
ou participar da discusso do assunto;
e) divulgar publicamente sua agenda de
compromissos, com identificao das
atividades que no sejam decorrncia do
cargo ou funo pblica.
4. A Comisso de tica Pblica dever ser
informada pela autoridade e opinar, em
cada caso concreto, sobre a suficincia da
medida adotada para prevenir situao que
possa suscitar conflito de interesses.
5. A participao de autoridade em
conselhos de administrao e fiscal
de empresa privada, da qual a Unio
seja acionista, somente ser permitida
quando resultar de indicao institucional
da autoridade pblica competente.
Nestes casos, -lhe vedado participar de
deliberao que possa suscitar conflito de
interesses com o Poder Pblico.
6. No trabalho voluntrio em organizaes
do terceiro setor, sem finalidade de lucro,
tambm dever ser observado o disposto
nesta Resoluo.
7. As consultas dirigidas Comisso de
tica Pblica devero estar acompanhadas
dos elementos pertinentes legalidade da
situao exposta.
Braslia, 25 de setembro de 2003
Presidente

Resoluo n 9,de 20 de maio de 2005
O PRESIDENTE DA COMISSO DE TICA
PBLICA, no uso de suas atribuies e tendo em
vista o disposto no art. 2o, inciso V, do Decreto
de 26 de maio de 1999, que cria a Comisso de
tica Pblica, e nos termos do art. 4o do Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal,
RESOLVE:
Art. 1 Fica aprovado o modelo anexo da
Declarao Confidencial de Informaes de que
trata a Resoluo no 5, de 7 de junho de 2001.
Art. 2 A autoridade ocupante de cargo
pblico vinculado ao Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal dever apresentar
a Declarao Confidencial de Informaes,
devidamente preenchida:
I pela primeira vez, at dez dias aps a
posse; e
II sempre que ocorrer alterao relevante
nas informaes prestadas, at trinta dias
da ocorrncia.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de
sua publicao.
Art. 4 Fica revogado o Anexo Resoluo no 5,
de 7 de junho de 2001.
FERNANDO NEVES DA SILVA
Resoluo n 10,de 29 de setembro
de 2008
atribuies conferidas pelo art. 1 do Decreto
de 26 de maio de 1999 e pelos arts. 1, inciso
III, e 4, inciso IV, do Decreto n 6.029, de 1
de fevereiro de 2007, nos termos dos Decretos
nos 1.171, de 22 de junho de 1994, Decreto n
4.553, de 27 de dezembro de 2002 e tendo em
vista a Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999,
RESOLVE
Art. 1 Ficam aprovadas, na forma desta
Resoluo, as normas de funcionamento e de
rito processual, delimitando competncias,
atribuies, procedimentos e outras
providncias no mbito das Comisses de tica
institudas pelo Decreto n 1.171, de 22 de
junho de 1994, com as alteraes estabelecidas
pelo Decreto n 6.029, de 1 de fevereiro de
2007.
CAPTULO I
DAS COMPETNCIAS E ATRIBUIES
Art. 2 Compete s Comisses de tica:
I atuar como instncia consultiva do
dirigente mximo e dos respectivos
servidores de rgo ou de entidade federal;
II aplicar o Cdigo de tica Profissional do
Federal, aprovado pelo Decreto n 1.171,
de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica Pblica
CEP propostas de aperfeioamento do
Cdigo de tica Profissional;
b) apurar, de ofcio ou mediante denncia,
fato ou conduta em desacordo com as
normas ticas pertinentes;
c) recomendar, acompanhar e avaliar o
desenvolvimento de aes objetivando a
disseminao, capacitao e treinamento
sobre as normas de tica e disciplina;
III representar o rgo ou a
entidade na Rede de tica do Poder
Executivo Federal a que se refere o
art. 9 do Decreto n 6.029, de 2007;
IV supervisionar a observncia do Cdigo
e comunicar CEP situaes que possam
configurar descumprimento de suas
normas;
V aplicar o cdigo de tica ou de conduta
prprio, se couber;
VI orientar e aconselhar sobre a
conduta tica do servidor, inclusive no
relacionamento com o cidado e no
resguardo do patrimnio pblico;
VII responder consultas que lhes forem
dirigidas;
VIII receber denncias e representaes
contra servidores por suposto
descumprimento s normas ticas,
procedendo apurao;
IX instaurar processo para apurao
de fato ou conduta que possa configurar
descumprimento ao padro tico
recomendado aos agentes pblicos;
X convocar servidor e convidar outras
pessoas a prestar informao;
XI requisitar s partes, aos agentes
pblicos e aos rgos e entidades federais
informaes e documentos necessrios
instruo de expedientes;
XII requerer informaes e documentos
necessrios instruo de expedientes
a agentes pblicos e a rgos e
entidades de outros entes da federao
ou de outros Poderes da Repblica;
XIII realizar diligncias e solicitar pareceres
de especialistas;
XIV esclarecer e julgar comportamentos
com indcios de desvios ticos;
XV aplicar a penalidade de censura tica
ao servidor e encaminhar cpia do ato
unidade de gesto de pessoal, podendo
tambm:
a) sugerir ao dirigente mximo a exonerao
de ocupante de cargo ou funo de
confiana;
b) sugerir ao dirigente mximo o retorno do
servidor ao rgo ou entidade de origem;
c) sugerir ao dirigente mximo a remessa
de expediente ao setor competente para
exame de eventuais transgresses de
naturezas diversas;
d) adotar outras medidas para evitar ou
sanar desvios ticos, lavrando, se for o caso,
o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional
- ACPP;
XVI arquivar os processos ou remet-
los ao rgo competente quando,
respectivamente, no seja comprovado o
desvio tico ou configurada infrao cuja
apurao seja da competncia de rgo
distinto;
XVII notificar as partes sobre suas
decises;
XVIII submeter ao dirigente mximo
do rgo ou entidade sugestes de
aprimoramento ao cdigo de conduta tica
da instituio;
XIX dirimir dvidas a respeito da
interpretao das normas de conduta
tica e deliberar sobre os casos omissos,
observando as normas e orientaes da
CEP;
XX elaborar e propor alteraes ao
cdigo de tica ou de conduta prprio e ao
regimento interno da respectiva Comisso
de tica;
XXI dar ampla divulgao ao regramento
tico;
XXII dar publicidade de seus atos,
observada a restrio do art. 14 desta
Resoluo;
XXIII requisitar agente pblico para
prestar servios transitrios tcnicos
ou administrativos Comisso de tica,
mediante prvia autorizao do dirigente
mximo do rgo ou entidade;
XXIV elaborar e executar o plano de
trabalho de gesto da tica; e

XXV indicar por meio de ato interno,
representantes locais da Comisso de tica,
que sero designados pelos dirigentes
mximos dos rgos ou entidades, para
contribuir nos trabalhos de educao e de
comunicao.
CAPTULO II
DA COMPOSIO
Art. 3 A Comisso de tica do rgo ou
entidade ser composta por trs membros
titulares e respectivos suplentes, servidores
pblicos ocupantes de cargo efetivo ou emprego
do seu quadro permanente, designados por ato
do dirigente mximo do correspondente rgo
ou entidade.
1 No havendo servidores pblicos
no rgo ou na entidade em nmero
suficiente para instituir a Comisso de tica,
podero ser escolhidos servidores pblicos
ocupantes de cargo efetivo ou emprego
do quadro permanente da Administrao
Pblica.
2 A atuao na Comisso de tica
considerada prestao de relevante servio
pblico e no enseja qualquer remunerao,
devendo ser registrada nos assentamentos
funcionais do servidor.
3 O dirigente mximo de rgo ou
entidade no poder ser membro da
Comisso de tica.
4 O Presidente da Comisso ser
substitudo pelo membro mais antigo, em
caso de impedimento ou vacncia.
5 No caso de vacncia, o cargo de
Presidente da Comisso ser preenchido
mediante nova escolha efetuada pelos seus
membros.
6 Na ausncia de membro titular, o
respectivo suplente deve imediatamente
assumir suas atribuies.
7 Cessar a investidura de membros
das Comisses de tica com a extino
do mandato, a renncia ou por desvio
disciplinar ou tico reconhecido pela
Comisso de tica Pblica.
Art. 4 A Comisso de tica contar com uma
Secretaria-Executiva, que ter como finalidade
contribuir para a elaborao e o cumprimento
do plano de trabalho da gesto da tica e
prover apoio tcnico e material necessrio ao
cumprimento das atribuies.
1 O encargo de secretrio-executivo
recair em detentor de cargo efetivo ou
emprego permanente na administrao
pblica, indicado pelos membros da
Comisso de tica e designado pelo
dirigente mximo do rgo ou da entidade.
2 Fica vedado ao Secretrio-Executivo ser
membro da Comisso de tica.
3 A Comisso de tica poder designar
representantes locais que auxiliaro nos
trabalhos de educao e de comunicao.
4 Outros servidores do rgo ou
da entidade podero ser requisitados,
em carter transitrio, para realizao
de atividades administrativas junto
Secretaria-Executiva.
CAPTULO III
DO FUNCIONAMENTO
Art. 5 As deliberaes da Comisso de tica
sero tomadas por votos da maioria de seus
membros.
Art. 6 As Comisses de tica se reuniro
ordinariamente pelo menos uma vez por ms
e, em carter extraordinrio por iniciativa do
Presidente, dos seus membros ou do Secretrio-
Executivo.
Art. 7 A pauta das reunies da Comisso de
tica ser composta a partir de sugestes do
presidente, dos membros ou do Secretrio-
Executivo, sendo admitida a incluso de novos
assuntos no incio da reunio.
CAPTULO IV
DAS ATRIBUIES
Art. 8 Compete ao presidente da Comisso de
tica:
I convocar e presidir as reunies;
II determinar a instaurao de processos
para a apurao de prtica contrria ao
cdigo de tica ou de conduta do rgo
ou entidade, bem como as diligncias e
convocaes;
III designar relator para os processos;
IV orientar os trabalhos da Comisso de
tica, ordenar os debates e concluir as
deliberaes;
V tomar os votos, proferindo voto de
qualidade, e proclamar os resultados; e
VI delegar competncias para tarefas
especficas aos demais integrantes da
Comisso de tica.
Pargrafo nico. O voto de qualidade de
que trata o inciso V somente ser adotado
em caso de desempate.
Art. 9 Compete aos membros da Comisso de
tica:
I examinar matrias, emitindo parecer e
voto;
II pedir vista de matria em deliberao;
III fazer relatrios; e
IV solicitar informaes a respeito de
matrias sob exame da Comisso de tica.
Art. 10. Compete ao Secretrio-Executivo:
I organizar a agenda e a pauta das
reunies;
II proceder ao registro das reunies e
elaborao de suas atas;
III instruir as matrias submetidas
deliberao da Comisso de tica;
IV desenvolver ou supervisionar a
elaborao de estudos e subsdios ao
processo de tomada de deciso da Comisso
de tica;
V coordenar o trabalho da Secretaria-
Executiva, bem como dos representantes
locais;
VI fornecer apoio tcnico e administrativo
Comisso de tica;
VII executar e dar publicidade aos atos de
competncia da Secretaria-Executiva;
VIII coordenar o desenvolvimento
de aes objetivando a disseminao,
capacitao e treinamento sobre tica no
rgo ou entidade; e
IX executar outras atividades
determinadas pela Comisso de tica.
1 Compete aos demais integrantes
da Secretaria-Executiva fornecer o
suporte administrativo necessrio ao
desenvolvimento ou exerccio de suas
funes.
2 Aos representantes locais compete
contribuir com as atividades de educao e
de comunicao.
CAPTULO V
DOS MANDATOS
Art. 11. Os membros da Comisso de tica
cumpriro mandatos, no coincidentes, de trs
anos, permitida uma nica reconduo.
1 Os mandatos dos primeiros membros
e dos respectivos suplentes sero de um,
dois e trs anos, estabelecidos em portaria
designatria.
2 Poder ser reconduzido uma nica
vez ao cargo de membro da Comisso de
tica o servidor pblico que for designado
para cumprir o mandato complementar,
caso o mesmo tenha se iniciado antes

do transcurso da metade do perodo
estabelecido no mandato originrio.
3 Na hiptese de o mandato
complementar ser exercido aps o
transcurso da metade do perodo
estabelecido no mandato originrio, o
membro da Comisso de tica que o exercer
poder ser conduzido imediatamente ao
posterior mandato regular de 3 (trs) anos,
permitindo-lhe uma nica reconduo ao
mandado regular.
CAPTULO VI
DAS NORMAS GERAIS DO
PROCEDIMENTO
Art. 12. As fases processuais no mbito das
Comisses de tica sero as seguintes:
I Procedimento Preliminar,
compreendendo:
a) juzo de admissibilidade;
b) instaurao;
c) provas documentais e, excepcionalmente,
manifestao do investigado e realizao de
diligncias urgentes e necessrias;
d) relatrio;
e) proposta de ACPP;
f) deciso preliminar determinando o
arquivamento ou a converso em Processo
de Apurao tica;
II Processo de Apurao tica,
subdividindo-se em:
a) instaurao;
b) instruo complementar,
compreendendo:
1. a realizao de diligncias;
2. a manifestao do investigado; e
3. a produo de provas;
c) relatrio; e
d) deliberao e deciso, que declarar
improcedncia, conter sano,
recomendao a ser aplicada ou proposta
de ACPP.
Art. 13. A apurao de infrao tica ser
formalizada por procedimento preliminar,
que dever observar as regras de autuao,
compreendendo numerao, rubrica da
paginao, juntada de documentos em ordem
cronolgica e demais atos de expediente
administrativo.
Art. 14. At a concluso final, todos os
expedientes de apurao de infrao tica
tero a chancela de reservado, nos termos
do Decreto n 4.553, de 27 de dezembro 2002,
aps, estaro acessveis aos interessados
conforme disposto na Lei n 9.784, de 29 de
janeiro de 1999.
Art. 15. Ao denunciado assegurado o direito
de conhecer o teor da acusao e ter vista dos
autos no recinto da Comisso de tica, bem
como de obter cpias de documentos.
Pargrafo nico. As cpias devero ser
solicitadas formalmente Comisso de
tica.
Art. 16. As Comisses de tica, sempre que
constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos
penais, civis, de improbidade administrativa
ou de infrao disciplinar, encaminhar cpia
dos autos s autoridades competentes para
apurao de tais fatos, sem prejuzo da adoo
das demais medidas de sua competncia.
Art. 17. A deciso final sobre investigao de
conduta tica que resultar em sano, em
recomendao ou em Acordo de Conduta
Pessoal e Profissional ser resumida e publicada
em ementa, com a omisso dos nomes dos
envolvidos e de quaisquer outros dados que
permitam a identificao.
Pargrafo nico. A deciso final contendo
nome e identificao do agente pblico
dever ser remetida Comisso de tica
Pblica para formao de banco de dados de
sanes, para fins de consulta pelos rgos
ou entidades da administrao pblica
federal, em casos de nomeao para cargo
em comisso ou de alta relevncia pblica.
Art. 18. Os setores competentes do rgo
ou entidade daro tratamento prioritrio s
solicitaes de documentos e informaes
necessrias instruo dos procedimentos
de investigao instaurados pela Comisso de
tica, conforme determina o Decreto n 6.029,
de 2007.
1 A inobservncia da prioridade
determinada neste artigo implicar a
responsabilidade de quem lhe der causa.
2 No mbito do rgo ou da entidade e
em relao aos respectivos agentes pblicos
a Comisso de tica ter acesso a todos
os documentos necessrios aos trabalhos,
dando tratamento especfco queles
protegidos por sigilo legal.
CAPTULO VII
DO RITO PROCESSUAL
Art. 19. Qualquer cidado, agente pblico,
pessoa jurdica de direito privado, associao ou
entidade de classe poder provocar a atuao
da Comisso de tica, visando a apurao de
transgresso tica imputada ao agente pblico
ou ocorrida em setores competentes do rgo
ou entidade federal.
Pargrafo nico. Entende-se por agente
pblico todo aquele que por fora de
lei, contrato ou qualquer ato jurdico,
preste servios de natureza permanente,
temporria, excepcional ou eventual, ainda
que sem retribuio financeira, a rgo ou
entidade da Administrao Pblica Federal
direta e indireta.
Art. 20. O Procedimento Preliminar para
apurao de conduta que, em tese, configure
infrao ao padro tico ser instaurado pela
Comisso de tica, de ofcio ou mediante
representao ou denncia formulada por
quaisquer das pessoas mencionadas no caput
do art. 19.
1 A instaurao, de ofcio, de expediente
de investigao deve ser fundamentada
pelos integrantes da Comisso de tica e
apoiada em notcia pblica de conduta ou
em indcios capazes de lhe dar sustentao.
2 Se houver indcios de que a conduta
configure, a um s tempo, falta tica
e infrao de outra natureza, inclusive
disciplinar, a cpia dos autos dever ser
encaminhada imediatamente ao rgo
competente.
3 Na hiptese prevista no 2, o
denunciado dever ser notificado sobre
a remessa do expediente ao rgo
competente.
4 Havendo dvida quanto ao
enquadramento da conduta, se desvio tico,
infrao disciplinar, ato de improbidade,
crime de responsabilidade ou infrao de
natureza diversa, a Comisso de tica, em
carter excepcional, poder solicitar parecer
reservado junto unidade responsvel pelo
assessoramento jurdico do rgo ou da
entidade.
Art. 21. A representao, a denncia ou
qualquer outra demanda deve conter os
seguintes requisitos:
I descrio da conduta;
II indicao da autoria, caso seja possvel; e
III apresentao dos elementos de
prova ou indicao de onde podem ser
encontrados.
Pargrafo nico. Quando o autor da
demanda no se identificar, a Comisso
de tica poder acolher os fatos narrados
para fins de instaurao, de ofcio, de
procedimento investigatrio, desde que
contenha indcios suficientes da ocorrncia
da infrao ou, em caso contrrio,
determinar o arquivamento sumrio.

Art. 22. A representao, denncia ou qualquer
outra demanda ser dirigida Comisso de
tica, podendo ser protocolada diretamente
na sede da Comisso ou encaminhadas pela via
postal, correio eletrnico ou fax.
1 A Comisso de tica expedir
comunicao oficial divulgando os
endereos fsico e eletrnico para
atendimento e apresentao de demandas.
2 Caso a pessoa interessada em
denunciar ou representar comparea
perante a Comisso de tica, esta poder
reduzir a termo as declaraes e colher
a assinatura do denunciante, bem como
receber eventuais provas.
3 Ser assegurada ao denunciante a
comprovao do recebimento da denncia
ou representao por ele encaminhada.
Art. 23. Oferecida a representao ou denncia,
a Comisso de tica deliberar sobre sua
admissibilidade, verificando o cumprimento dos
requisitos previstos nos incisos do art. 21.
1 A Comisso de tica poder determinar
a colheita de informaes complementares
ou de outros elementos de prova que julgar
necessrios.
2 A Comisso de tica, mediante deciso
fundamentada, arquivar representao ou
denncia manifestamente improcedente,
cientificando o denunciante.
3 facultado ao denunciado a
interposio de pedido de reconsiderao
dirigido prpria Comisso de tica, no
prazo de dez dias, contados da cincia da
deciso, com a competente fundamentao.
4 A juzo da Comisso de tica e mediante
consentimento do denunciado, poder
ser lavrado Acordo de Conduta Pessoal e
Profissional.
5 Lavrado o Acordo de Conduta Pessoal
e Profissional, o Procedimento Preliminar
ser sobrestado, por at dois anos, a critrio
da Comisso de tica, conforme o caso.
6 Se, at o final do prazo de
sobrestamento, o Acordo de Conduta
Pessoal e Profissional for cumprido, ser
determinado o arquivamento do feito.
7 Se o Acordo de Conduta Pessoal e
Profissional for descumprido, a Comisso de
tica dar seguimento ao feito, convertendo
o Procedimento Preliminar em Processo de
Apurao tica.
8 No ser objeto de Acordo de Conduta
Pessoal e Profissional o descumprimento ao
disposto no inciso XV do Anexo ao Decreto
n 1.171, de 1994.
Art. 24. Ao final do Procedimento Preliminar,
ser proferida deciso pela Comisso de
tica do rgo ou entidade determinando o
arquivamento ou sua converso em Processo de
Apurao tica.
Art. 25. Instaurado o Processo de Apurao
tica, a Comisso de tica notificar o
investigado para, no prazo de dez dias,
apresentar defesa prvia, por escrito, listando
eventuais testemunhas, at o nmero de
quatro, e apresentando ou indicando as provas
que pretende produzir.
Pargrafo nico. O prazo previsto neste
artigo poder ser prorrogado por igual
perodo, a juzo da Comisso de tica,
mediante requerimento justificado do
investigado.
Art. 26. O pedido de inquirio de testemunhas
dever ser justificado.
1 Ser indeferido o pedido de inquirio,
quando:
I formulado em desacordo com este
artigo;
II o fato j estiver suficientemente
provado por documento ou confisso do
investigado ou quaisquer outros meios de
prova compatveis com o rito descrito nesta
Resoluo; ou
III o fato no possa ser provado por
testemunha.
2 As testemunhas podero ser
substitudas desde que o investigado
formalize pedido Comisso de tica em
tempo hbil e em momento anterior
audincia de inquirio.
Art. 27. O pedido de prova pericial dever ser
justificado, sendo lcito Comisso de tica
indeferi-lo nas seguintes hipteses:
I - a comprovao do fato no depender de
conhecimento especial de perito; ou
II - revelar-se meramente protelatrio ou de
nenhum interesse para o esclarecimento do
fato.
Art. 28. Na hiptese de o investigado no
requerer a produo de outras provas, alm
dos documentos apresentados com a defesa
prvia, a Comisso de tica, salvo se entender
necessria a inquirio de testemunhas, a
realizao de diligncias ou de exame pericial,
elaborar o relatrio.
Pargrafo nico. Na hiptese de o
investigado, comprovadamente notificado
ou citado por edital pblico, no se
apresentar, nem enviar procurador
legalmente constitudo para exercer o
direito ao contraditrio e ampla defesa,
a Comisso de tica designar um defensor
dativo preferencialmente escolhido dentre
os servidores do quadro permanente
para acompanhar o processo, sendo-lhe
vedada conduta contrria aos interesses do
investigado.
Art. 29. Concluda a instruo processual
e elaborado o relatrio, o investigado ser
notificado para apresentar as alegaes finais
no prazo de dez dias.
Art. 30. Apresentadas ou no as alegaes
finais, a Comisso de tica proferir deciso.
1 Se a concluso for pela culpabilidade
do investigado, a Comisso de tica poder
aplicar a penalidade de censura tica
prevista no Decreto n 1.171, de 1994, e,
cumulativamente, fazer recomendaes,
bem como lavrar o Acordo de Conduta
Pessoal e Profissional, sem prejuzo de
outras medidas a seu cargo.
2 Caso o Acordo de Conduta Pessoal e
Profissional seja descumprido, a Comisso
de tica dar seguimento ao Processo de
Apurao tica.
3 facultada ao investigado pedir
a reconsiderao acompanhada de
fundamentao prpria Comisso de
tica, no prazo de dez dias, contado da
cincia da respectiva deciso.
Art. 31. Cpia da deciso definitiva que resultar
em penalidade a detentor de cargo efetivo ou de
emprego permanente na Administrao Pblica,
bem como a ocupante de cargo em comisso
ou funo de confiana, ser encaminhada
unidade de gesto de pessoal, para constar dos
assentamentos do agente pblico, para fins
exclusivamente ticos.
1 O registro referido neste artigo ser
cancelado aps o decurso do prazo de
trs anos de efetivo exerccio, contados da
data em que a deciso se tornou definitiva,
desde que o servidor, nesse perodo, no
tenha praticado nova infrao tica.
2 Em se tratando de prestador de servios
sem vnculo direto ou formal com o rgo
ou entidade, a cpia da deciso definitiva
dever ser remetida ao dirigente mximo, a
quem competir a adoo das providncias
cabveis.
3 Em relao aos agentes pblicos listados
no 2, a Comisso de tica expedir
deciso definitiva elencando as condutas
infracionais, eximindo-se de aplicar ou de
propor penalidades, recomendaes ou
Acordo de Conduta Pessoal e Profissional.

CAPTULO VIII
DOS DEVERES E RESPONSABILIDADES
DOS INTEGRANTES DA COMISSO
Art. 32. So princpios fundamentais no trabalho
desenvolvido pelos membros da Comisso de
tica:
I preservar a honra e a imagem da pessoa
investigada;
II proteger a identidade do denunciante;
III atuar de forma independente e
imparcial;
IV comparecer s reunies da Comisso
de tica, justificando ao presidente da
Comisso, por escrito, eventuais ausncias
e afastamentos;
V em eventual ausncia ou afastamento,
instruir o substituto sobre os trabalhos em
curso;
VI declarar aos demais membros o
impedimento ou a suspeio nos trabalhos
da Comisso de tica; e
VII eximir-se de atuar em procedimento
no qual tenha sido identificado seu
impedimento ou suspeio.
Art. 33. D-se o impedimento do membro da
Comisso de tica quando:
I tenha interesse direto ou indireto no
feito;
II tenha participado ou venha a participar,
em outro processo administrativo ou
judicial, como perito, testemunha ou
representante legal do denunciante,
denunciado ou investigado, ou de seus
respectivos cnjuges, companheiros ou
parentes at o terceiro grau;
III esteja litigando judicial ou
administrativamente com o denunciante,
denunciado ou investigado, ou com os
parentes at o terceiro grau; ou
IV for seu cnjuge, companheiro ou
parente at o terceiro grau o denunciante,
denunciado ou investigado.
Art. 34. Ocorre a suspeio do membro quando:
I for amigo ntimo ou notrio desafeto do
denunciante, denunciado ou investigado, ou
de seus respectivos cnjuges, companheiros
ou parentes at o terceiro grau; ou
II for credor ou devedor do denunciante,
denunciado ou investigado, ou de seus
parentes at o terceiro grau.
CAPTULO IX
DISPOSIES FINAIS
Art. 35. As situaes omissas sero resolvidas
por deliberao da Comisso de tica, de acordo
com o previsto no Cdigo de tica prprio, no
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal, no Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal, bem
como em outros atos normativos pertinentes.
Art. 36. O Regimento Interno de cada
Comisso de tica poder estabelecer normas
complementares a esta Resoluo.
Art. 37. Fica estabelecido o prazo de seis meses
para que as Comisses de tica dos rgos e
entidades do Poder Executivo Federal possam
se adequar ao disposto nesta Resoluo.
Pargrafo nico. O prazo previsto neste
artigo poder ser prorrogado, mediante
envio de justificativas, nos trinta dias que
antecedem o termo final, para apreciao
e autorizao da Comisso de tica Pblica.
Art. 38. Esta Resoluo entra em vigor na data
de sua publicao.
JOS PAULO SEPLVEDA PERTENCE

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