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QU ES

EL
PRESUPUES
TO? Segn Jorge Burbano (1995).
En donde determina
ideas sobre:
Los recursos
financieros
Los recursos
humanos
Equipos y materiales
Entre otros
Cual es su
importancia?
Es la estimacin programada, de manera
sistemtica, de las condiciones de operacin
y de los resultados a obtener por un
organismo en un periodo determinado.
Esta compuesta
por:
CONTROLA
R
PLANIFICAR
Cotejar lo
realizado con lo
comparado
Pronosticar, fijar
objetos, establecer
estrategias, etc.
Presupuesto
de proyecto
Presupuesto
con base
cero
Es un instrumento para
asignar y distribuir los
recursos pblicos a travs de
proyectos, a los entes u
organismos nacionales, etc.
Consiste en revaluar cada
uno de los programas y
gastos, iniciando siempre a
partir de cero.
Presupuesto Pblico
Son presupuestos del Estado o
presupuestos generales de
los poderes pblicos.
Gobierno o Estado
En donde interviene:
Para la realizacin de :
Asignar Recursos Determinar Gastos
Esta regido por ciertas reglas
Artculo 1. Este Reglamento tiene por
objeto desarrollar los aspectos
inherentes al sistema presupuestario,
establecidos en la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector
Pblico.
Objeto del
Reglamento
Artculo 2. Los rganos y entes sujetos
a la Ley Orgnica de la Administracin
Financiera del Sector Pblico,
formularn y aplicarn la tcnica de
elaboracin del presupuesto por
Proyectos y Acciones Centralizadas,
entendidas estas como las categoras
presupuestarias de mayor nivel y por
acciones especificas como categoras
de menor nivel.

Tcnica de
elaboracin del
presupuesto


EPOCA O AO LUGAR ACONTENCIMIENTOS
Egipcios antes de Cristo Egipto Pronostican cosechas de trigo para prevenir aos
de escasez .
Romanos Roma Pagos a los pueblos de conquistas, para exigirle
atributos.
FINES DEL SIGLO XVIII Inglaterra.(Parlamento Britnico) El ministro de Finanzas realiza la apertura de El
Presupuesto.
1820-1821 Francia y otros pases europeos. Adoptan el sistema en el sector gubernamental.
DESPUS DE LA 1 GUERRA MUNDIAL Toda la industria. Se aprecia la conveniencia del control de los gastos.
1912-1925 E.U.A El sector privado empieza a utilizar el presupuesto.
En el sector publico se aprueba la Ley del
Presupuesto Nacional
1930 GINEBRA, SUIZA 1er Simposio Internacional de Control
Presupuestal.
1931 MXICO La Ford y Motors Co. establecieron la Tcnica
Presupuestal.
1941 Venezuela se consolida con la creacin del consejo nacional
del presupuesto
1946 E.U.A Presupuesto por programas y actividades.
1958 - 1962:

E.U.A Desarrollo de un Sistema Democrtico.

POSTGUERRA DE LA 2. GUERRA MUNDIAL E.U.A La administracin por reas de Responsabilidad, dio
lugar a la Contabilidad y Presupuesto .
1961 E.U.A Presupuesto por Programas anexo a las leyes de
presupuesto anual.
1964 E.U.A El Departamento de Agricultura, intenta el
Presupuesto Base Cero, siendo un fracaso.
1965 E.U.A Sistema de Planeacin por Programas y
Presupuestos.
1970 E.U.A La Texas Instruments por medio de Peter A. Pyhrr
hace otra versin del Presupuesto Base Cero.
Hasta 1971 y a partir 1971 VENEZUELA Modificacin de documento presupuestario y
acuerdo a programas y objetivos especficos
1976 VENEZUELA Promulgacin de la Ley Orgnica de Rgimen
Presupuestario.
5/09/2000 VENEZUELA Se derogada la anterior ley por la ley orgnica de la
administracin financiera del sector publico .




H
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S
T
O
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O


Presupuesto
Es una estimacin de:
Ingresos
Gastos
Pblicos
Tributos
Impuestos
ISLR IVA
Tasa
Contribuciones
Exportacin del
petrleo
Recaudos
Fondos
Actividad
Financiera del
Estado
Administracin de
Fondos
Aplicacin del
Gasto
Planes
Polticas
Pblicas
Es una decisin es una
declaracin del que toma
decisiones.
Programa de
seguridad
Programa de
Salud
Programa de
Educacin
Proyecto
patria ,etc.
Proyecto
contra el
dengue, etc.
-Corrientes-Ordinarios
-Ingresos de Capital-
Extraordinario
Ingresos
Pblicos
Segn el
criterio
financiero
Segn la legislacin
Venezuela
Por la potestad del
estado
-Ordinarios
-Extraordinarios
-Originarios
-Derivados
Gastos
Pblicos
Clasificacin
Financiera
Clasificacin
Econmica
Institucionales
Sectoriales
Por Programas
-Ordinarios
-Extraordinarios
-Servicio a la deuda
pblica
-Gastos de Capital o Inversin
-Gastos Corrientes
Polticas pblicas y actividades
Financieras del estado
Cuadro comparativo entre:
Presupuesto Pblico Presupuesto Privado



Definicin
Es una estimacin, es un pronostico, es una
proyeccin de ingresos y gastos(egresos); en
un determinado tiempo.
Con la finalidad de:
Satisfacer las
necesidades de la
colectividad.
De obtener una
ganancia o una
rentabilidad.
Caractersticas Es rgida porque es
una ley.
Es flexible.
Importancia y Funcin Es herramienta de planificacin(Fijando
Objetivos, Estrategias, Polticas) y Control
(Cotejando lo realizado con lo planificado)
Aumento La Eficacia y minimizar costos.
ETAPAS O FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
Responsable de:
Formular o Elaborar El poder ejecutivo el
ministerio de finanzas
335 municipios 44
ministerios, 120
vicepresidentes.
Depende del tamao
de la empresa: La
gerencia, El
departamento, etc.
Aprobar La Asamblea
Nacional.
La junta directiva, Los
accionistas, etc.
Controlar La Contralora
General, cada ente,
335 municipios,
consejo comunales.
Supervisores,
Gerentes,
Administradores, etc.
Es un Presupuesto que
proporciona un plan global para
un ejercicio econmico prximo.
Generalmente se fija a un ao,
debiendo incluir el objetivo de
utilidad y el programa
coordinado para lograrlo.
Presupuesto global o
presupuesto maestro
Es un plan de accin dirigido a
cumplir una meta prevista,
expresada en valores y
trminos financieros que, debe
cumplirse en determinado
tiempo.
Presupuesto Privado
Segn
la
flexibili
dad
Rgidos, estticos, fijos o asignados: Son aquellos que se elaboran para un nico nivel de actividad y no permiten realizar
ajustes necesarios por la variacin que ocurre en la realidad.

Flexibles o variables: Son los que se elaboran para diferentes niveles de actividad y se pueden adaptar a las circunstancias
cambiantes del entorno.
Segn el
periodo
de tiempo
A corto plazo: Son los que se realizan para cubrir la planeacin de la organizacin en el ciclo de operaciones de un ao.
A largo plazo: Este tipo de presupuestos corresponden a los planes de desarrollo que, generalmente, adoptan los estados y
grandes empresas.(Ms de tres aos).
SEGN EL
CAMPO DE
APLICACI
N EN LA
EMPRESA
De operacin o econmicos: Tienen en cuenta la planeacin detallada de las actividades que se desarrollarn en
el periodo siguiente al cual se elaboran y, su contenido se resume en un Estado de Ganancias y Prdidas. Entre
estos presupuestos se pueden destacar: Presupuestos de Ventas, Produccin, Compras, Costo-Produccin.
Financieros: En estos presupuestos se incluyen los rubros y/o partidas que inciden en el balance. Hay dos tipos:
1) el de Caja o Tesorera y 2) el de Capital o erogaciones capitalizables.
Presupuesto de Tesorera: Tiene en cuenta las estimaciones previstas de fondos disponibles en
caja, bancos y valores de fciles de realizar.
Presupuesto de erogaciones capitalizables: Es el que controla, bsicamente todas las inversiones en activos
fijos.
Segn el
sector
que
cubren
Presupuesto Pblico (es rgido porque es una Ley)
Presupuesto Privado
El ministerio del poder popular para la educacin tiene elevadas cantidades
de aportes (donaciones ) y transferencias 1.130.207.776 a dichas
organizaciones no nombradas o mencionadas dentro del presupuesto visto
dicho que son para un sector publico X que se desconoce su existencia.

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