Sunteți pe pagina 1din 3

Curs 11 10 mai 2012

Atribuii
- organele pregtesc decizia adoptat de ctre membrii Consiliului
- asigur continuitatea activitilor desfurate ntre reuniunile Consiliului
- urmrete (monitorizeaz ndeplinirea unei astfel de decizii) aplicarea
deciziei adoptate la nivelul Consiliului
- monitorizare, care poate fi:
a) general, care este permanent, continu
b) special, care intervine n cazul n care o reglementare nu este respectat,
nu este aplicat
Atribuiile Consiliului
- sunt definite n cadrul Tratatelor niunii !uropene (pentru c statele sunt
cele care le fi"eaz)
- potrivit art# $% din T!, Consiliul e"ercit funciile legislativ i bugetar
mpreun cu &arlamentul' totodat, acesta e"ercit funcii de definire, de stabilire
a politicilor, i de coordonare potrivit condiiilor prevzute n Tratate
Comisia European
- este e"ecutivul niunii !uropene, care promovaz, apr i garanteaz
interesele statelor membre
- Comisia, potrivit Tratatelor institutive, purta denumirile, dup cum urmeaz:
$# potrivit Tratatului de la &aris se numea (nalta )utoritate
*# potrivit Tratatelor de la +oma, s-a numit Comisie
,# prin Tratatul de la -ru"elles, a dob.ndit denumirea de Comisia !uropean
Componena i statutul membrilor Comisiei
- posibil subiect la e"amen
- reglementrile n materia componenei Comisiei
$# p.n intrarea n vigoare a Tratatului de la /isa
*# reglementarea dat prin Tratatul de la /isa
,# reglementarea Comisiei !uropene prin Tratatul de la 0isabona
1. p.n la intrarea n vigoare a Tratatului de la /isa este guvernat de
principiul potrivit cruia:
- statele mari, membre ale niunii !uropene (1rana, 2ermania, 3talia, 4area
-ritanie i 5pania) desemnau c.te doi membri
- statele mici desemnau c.te un membru
2. potrivit Tratatului de la /isa, fiecare stat desemneaz c.te un membru al
Comisiei, indiferent de mrimea sa
3. reglementarea Comisiei !uropene prin Tratatul de la 0isabona: situaia
potrivit creia numai *6, din statele membre vor desemna membri
ai Comisiei, pentru un mandat
1
- celelalte state, potrivit principiului rotaiei, desemneaz membri ai Comisiei
n mandatele urmtoare, astfel nc.t s se respecte principiul democratic i
demografic, iar diferena dintre state s nu fie mai mare de $ (din punct de vedere
al desemnrii)
Componena Comisiei
- ncep.nd cu 1 noiembrie 2014 se face aplicarea Tratatului de la 0isabona,
aplicarea art# $% din T!, potrivit cruia, Comisia !uropean va fi format din
resortisani aparin.nd statelor membre n proporia celor *6,, incluz.nd
preedintele i (naltul reprezentant al niunii (din cele *7 de state membre vor
desemna comisari numai $8)
- se va trece la aplicarea principiului de mai sus (dou treimi) n cazul n care
Consiliul !uropean nu decide modificarea, 9otr.nd cu unanimitate
- potrivit art# *:: din T1!, membrii Comisiei !uropene sunt alei printr-un
sistem de rotaie stabilit n unanimitate de ctre Consiliul !uropean
- sistemul de rotaie are n vedere dou principii:
1. statele membre sunt tratate n mod egal cu privire la stabilirea ordinii de
rotaie i a duratei prezenei resortisanilor lor n cadrul Comisiei' n consecin,
diferena dintre numrul total de mandate deinute de ctre resortisanii a dou
state membre date nu trebuie s depeasc cifra $
2. principiul potrivit cruia fiecare dintre comisiile succesive se constituie astfel
nc.t s reflecte n mod corespunztor diversitatea demografic i gegrafic a
statelor membre
Alegerea preedintelui Comisiei i a celorlali membri ai Comisiei (!0 " 1
# preedintele$
- membrii Comisiei (inclusiv preedintele) sunt alei n funcie de
competenele lor generale i de anga;amentul (ataamentul) lor fa de ideea
european dintre personalitile care prezint garaniile de independen
- n ndeplinirea sarcinilor lor, acetia nu solicit i nu accept instruciuni din
partea niciunui guvern, instituie, organ, oficiu sau agenie
- acetia trebuie s se abin de la orice act care este incompatibil cu funciile
ndeplinite, cu ndeplinirea sarcinilor care le revin
- fiecare stat membru se anga;eaz s respecte acest principiu i s nu
ncerce s influeneze membrii Comisiei
- membrii Comisiei sunt resortisani ai statelor membre
- art# , lit# a) i b) din legea numrul $<76*==< definiia resortisanilor
%odalitatea de desemnare a &reedintelui i a membrilor Comisiei
- art# $7 alin# (7) precizeaz c, in.nd seama de alegerile parlamentare
europene i dup ce a procedat la consultrile necesare, Consiliul !uropean,
9otr.nd cu ma;oritate calificat, propune &arlamentului !uropean un candidat la
funcia de membru al Comisiei
- &arlamentul !uropean alege &reedintele Comisiei cu ma;oritatea membrilor
care l compun (spre deosebire de Tratatul de la /isa care prevede c Consiliul
!uropean aprob desemnarea preedintelui)
2
- n cazul n care candidatul nu ntrunete ma;oritatea, Consiliul european,
9otr.nd tot cu ma;oritate calificat, propune n termen de o lun un nou candidat
care este ales de &arlamentul !uropean potrivit aceleiai proceduri
- Consiliul, de comun acord cu preedintele ales, adopt lista celorlalte
personaliti pe care le propune pentru a fi numite n calitate de membri ai
Comisiei
- alegerea se realizeaz pe baza propunerilor statelor membre, preedintele,
(naltul reprezentant i ceilali membri ai Comisiei, sunt supui, ca i 2uvernul, n
calitate de entitate colegial, votului de aprobare al &arlamentului !uropean
- n temeiul acestei aprobri a &arlamentului !uropean, Comisia este numit
de ctre Consiliul european, tot cu ma;ortate calificat
%andatul membrilor Comisiei
- n ce privete mandatul membrilor Comisiei, pe durata acestui mandat,
membrii Comisiei nu pot e"ercita nicio alt activitate profesional remunerat sau
neremunerat
- la instalarea n funcie, acetia se anga;eaz solemn s respecte pe durata
mandatului i dup ncetarea acestuia obligaiile impuse de mandat, n special fiind
vorba despre obligaia de onestitate i de pruden n a accepta, dup nc9eierea
mandatului, anumite funcii sau avanta;e
Ca'urile prin care (ncetea' mandatul membrilor Comisiei
1. mplinirea termenului
2. sanciune colectiv aplicat, moiunea de cenzur a &arlamentului !uropean
3. din iniiativa prii, demisia voluntar
4. sanciune individual aplicat, adic demiterea din oficiu
!. decesul
- n manual: situaiile de rezolvare a locurilor vacante
- data viitoare: instituiile ;urisdicionale
3