1- Lee la siguiente noticia

Prohibido fumar: desde hoy no se puede encender un

cigarrillo en espacios cerrados
* A la hora cero de hoy comenz a regir el decreto 268/05, que establece la prohibicin de fumar
en "todo local cerrado de uso pblico y rea laboral, ya sea en la rbita pblica o privada". El
subsecretario de Salud Pblica, Miguel Fernndez Galeano, dijo ayer que los inspectores
estarn en la calle desde hoy para asegurar el cumplimiento de la norma. Y aclar que el
gobierno no intenta "imponer una cruzada disciplinadora".
Los fumadores se despidieron ayer del cigarrillo en los bares, restaurantes, boliches, supermercados,
estadios de bsquet, shoppings y tambin en el trabajo. La mayora de los comercios cumpli a
rajatabla el decreto: comenz a acatar la disposicin a hora cero de hoy, ni un minuto antes ni un
minuto despus de lo establecido. "Estamos aprovechando al mximo lo que queda antes de entrar en
vigencia el decreto", confes ayer a la tarde Leonardo Leao, encargado de Expreso Pocitos, ubicado
en avenida Brasil y Benito Blanco. Leao dijo que los clientes de ese bar son "mayormente fumadores,
por eso ya me aclararon que se van a sentar en las mesas de afuera". El encargado no cree que la
norma provoque una fuerte cada en las ventas, aunque "algunos de los clientes ya dijeron que no van
a venir a tomar el caf de la maana". Para Leao, fumador, "es una cuestin de costumbre, por eso
necesita un perodo de adaptacin". En el Caf Bacacay tampoco quisieron "hacer sufrir a la gente
antes de tiempo", asegur su gerente. En ese bar, ubicado en Bacacay y Buenos Aires, la norma
tambin comenz a regir a la hora establecida. "El gran interrogante es cmo reaccionar la gente
ante la medida. Hasta ahora se ve de todo, los que se ofuscan, los que aprueban la norma", cont
Eduardo. Al comerciante le preocupa que el poder de polica recaiga en los dueos y empleados de
locales. "Nos dan un rol que no buscamos".
A la hora de hacer cumplir la norma, los comerciantes apelarn a todo tipo de recursos. Algunos,
sobre todos los dueos de boliches de grandes dimensiones, aseguraron que pondrn patovicas hasta
en los baos para evitar que alguien prenda un cigarrillo.
Daniel, encargado de la Pizzera Trouville ubicada en Gabriel Pereira 3151, dijo ayer que har cumplir
la norma porque no tiene "otra opcin. No me parece lgico que no pueda haber espacios con la
ventilacin adecuada para que puedan consumir all los fumadores. Eso no perjudica a nadie".
En Pearol tambin se preparaban ayer para el estreno de la veda. "Estuvimos haciendo una
campaa de concientizacin con los clientes y vecinos para que todos estn al tanto de la prohibicin",
indic Antonio Pereyra desde el bar La Primavera. La mayora cumpli lo establecido por norma, pero
otros se adelantaron a la medida. Fue el caso de La Pasiva ubicada en 8 de Octubre y Comercio. En
ese local se restringi el consumo de tabaco desde anteayer, manifest su encargado Enrique. "Nadie
fum ni puso objeciones a la medida". Ese comercio sac antes de tiempo todos los ceniceros, peg la
cartelera que alerta sobre la prohibicin y coloc folletos en las mesas, medidas que fueron incluidas
en otro decreto firmado por el gobierno el mes pasado.
"El decreto busca garantizar los derechos del no fumador"
Unas horas antes de entrar en vigencia la norma, el subsecretario de Salud Pblica aclar que la
medida se implement mediante un decreto para "garantizar los derechos de los no fumadores".
"Esto no es una cruzada disciplinadora sino una forma de garantizar los derechos de las personas que
no fuman. Todo gobierno que se interesa por la promocin de la salud de sus ciudadanos debe aplicar
este tipo de medidas".
A la hora de responder por qu no se dej la posibilidad de implementar bares exclusivos para
fumadores, el profesional sostuvo que la "experiencia internacional indica que si se ofrece esta opcin,
la mayora de los comercios se inclina por el exclusivo de fumadores. Y en ese caso no se est
cumpliendo con el objetivo de la medida". En cuanto al control que se realizar indic que desde hoy
saldrn los inspectores a la calle para verificar el cumplimiento de la norma. "Lo fundamental de estas
disposiciones es hacerlas cumplir y sostenerlas en el tiempo. Eso no quiere decir que en principio no
haya flexibilidad". Las multas fijadas van de las 100 UR (unos 27 mil pesos) a los 200 UR en caso de
reincidencia. Los controles sern realizados por inspectores del Ministerio de Salud Pblica con apoyo
de agentes de la Direccin General Impositiva.

2- Cul es el tema abordado en la noticia?
3- A qu tipo de norma puedes vincular la noticia?
4- Cmo se refleja cada caracterstica de la norma elegida en la noticia?

Semejanzas y diferencias de las normas de convivencia


Tipos de
normas
Vnculo Albedro Fuerza Valoracin
MORALES Unilaterales Autonoma Incoercibles Interioridad
SOCIALES Unilaterales Heteronoma Incoercibles Exterioridad
RELIGIOSAS Unilaterales Autonoma Incoercibles Interioridad
JURDICAS Bilaterales Heteronoma Coercibles Exterioridad

Unilateralidad: significa que establece solamente deberes, por lo tanto, una persona no puede
exigir un derecho a otro.
Por ejemplo: una persona salude a otra, no significa que le deba ser retribuido el saludo, ms all
de que sea una regla de buena educacin.
Bilateralidad: significa que a la vez que establece obligaciones para uno, concede facultades
para otro. El deber se impone en funcin de los derechos de los dems individuos, es decir, que a
la vez que establece obligaciones para unos, concede facultades para otros. Cuando la norma le
dice al deudor que debe pagar, le est acordando al acreedor la facultad de cobrar. Esto es de
esencia del Derecho; ste se refiere siempre a dos sujetos, pone en relacin dos partes;
determina la conducta de uno en funcin de la actividad ajena.
Ejemplo: un estudiante le presta un texto a otro. El que recibe el prstamo tiene la obligacin de
devolverlo en tiempo y forma y el que realiz el prstamo tiene la facultad de exigir el prstamo
del mismo.
Autonoma: significa respetar algo que surge del convencimiento del propio sujeto,
autorregulacin.
Ejemplo: no mentir.
Heteronoma: significa que la norma le es impuesta a las personas desde fuera, no surge del
propio sujeto.
Ejemplo: la moda, el pago de impuestos, las normas de trnsito.
Coercibilidad: significa que si no se cumple la norma, existe la posibilidad de recurrir a la fuerza.
Es la sancin en potencia, acta como elemento persuasivo, en tanto encauza la conducta de las
personas.
Ejemplo: el que no pague en fecha la contribucin inmobiliaria sufrir recargos y multas.
Incoercibilidad: significa que no existe la posibilidad de usar la fuerza en caso de incumplimiento
de la norma.
Ejemplo: no se puede imponer por la fuerza dar una limosna a quien lo solicita.
Interioridad: significa que rige los actos internos, pensamientos e intenciones. Pero no basta con
que sean buenos pensamientos si estos no se plasman en actitudes.
Ejemplo: en el marco de una religin son importantes los actos de fe y la fe misma.
Exterioridad: significa que las normas jurdicas rigen la actividad externa de las personas, lo que
no quiere decir que no se tome en cuenta la intencionalidad.
Por ejemplo: quien comete un delito con intencin de dao o premeditacin, ser sancionado de
manera distinta a quien lo realice sin intencin de hacerlo.