Organizare de partid

Uniunea Naional Pentru Progresul Romniei

Manea Andrei Petru
Master tiine Politice

U.N.P.R

Partidele politice sunt un ansamblu de oameni unii pentru a lucra n comun pentru
interesul naional dup un principiu asupra cruia s-au pus de acord.
Partidul politic reprezint o grupare de oameni constituit pe baza liberului consimmnt,
ceacioneaz programatic, contient i organizat pentru a servi intereselor unor clase, grupuri
sociale, comunitiumane, pentru dobndirea i meninerea puterii politice, n vederea
organizrii i conducerii societii, conformcu idealurile proclamate n platforma program.
Un partid politic este o organizaie care ncearc sa obin putere politic n cadrul
unui guvern, deobicei prin participare n campanii electorale. Unele partide nu ncearc s
ctige putere prin alegeri deoarece nu au dreptul sau nu doresc s participe n sistemul
electoral, i uneori utilizeaz alte metode,chiar i terorismul. Multe partide sunt centrate n
jurul unei ideologii, ns pot i s fac parte dintr-ocoaliie cu interese mixte.ntr-un sistem
parlamentar de guvernare, majoritatea partidelor politice au un lider ales care n cazul ncare
partidul su ctig, devine eful statului. ntr-un sistem preedinial, preedintele poate fi
ales ca un reprezentativ a partidului su, dar n unele ari e forat s renune la legturile sale
cu orice partid politic cnd devine eful statului. n unele situaii electorale, un guvern de
coaliie poate fi format, cumembri din partide diferite. Acest fenomen este ntlnit mai des n
sisteme cu reprezentare proporional.
1. Partidul Politic
Prin legtura direct dintre partidele politice, stat i democraie se remarc important
acestora n via statului.
Fr partide politice regimul politic democrat nu poate exist, ns n funcie de
manier de conducere se pot ntlni mai multe regimuri politice.
2. Istoric U.N.P.R
Uniunea Naional pentru Progresul Romniei s-a nfiinat n primvar anului 2010
din dorin i necesitatea apariiei unei alternative pentru stnga romneasc, acolo unde
puterea a fost acaparat de PSD. Avnd avantajul c majoritatea populaiei este de stnga iar
PSD-ul a dezamgit populaia, U.N.P.R i-a creat imediat un culoar n via politic.
Uniunea Naional pentru Progresul Romniei este un partid politic de centru-stnga
avnd c drept obiectiv introducerea n Romnia a guvernrii progresiste.
Pentru a ctiga ncrederea populaiei UNPR-ul s bazat pe doi piloni, interesul
naional i dialogul social. Interesul naional este n centrul construciei noastre politice, i
discutm aici despre problemele tuturor romnilor. Al doilea pilon este dialogul social, dac
este unul foarte consistent i corect, aduce stabilitate i echilibru n orice societate.
nc de la nfiinare UNPR-ul nu a respins nicio alian cu un partid politic sau altul
dac susin aceleai idei, i anume: interesul naional.
UNPR se adreseaz i tinerilor care sunt la nceput de drum, propunndu-i s i
susin pentru a le oferii o via mai uoar. De aceea nu m surprinde c au o organizaie de
tineret destul de activ.
Uniunea Naional pentru Progresul Romniei este o for politic ataat valorilor
naionale, deschis aprofundrii integrrii, priceput la administrarea eficient a interesului
public, care promoveaz democraia social i militeaz pentru reconstrucia pe baze noi a
unui stat activ puternic.
3. Organizare UNPR
UNPR este organizat pe criteriul administrativ-teriterial, n structur intern a
partidului existnd urmtoarele niveluri de organizare: local, judeean, la nivelul Municipiului
Bucureti i la nivel naional.
Antre niveluri sunt relaii de subordonare, fiecare nivel avAnd autonomie An
cadrul competenelor statutare i regulamentare.
Aciunile specifice ale organizatotiilor de la nivel local comun, ora i municipiu
sunt:
a) Organizarea operativ i temeinic a activitii
b) Creterea numrului de susintori i membri
c) Popularizarea poziiei UNPR
d) Participarea la elaborarea de proiecte de interes naional
e) Asigurarea desfurrii activitii proprii
f) Coordonarea activitii aleilor locali n structurile administraiei publice
g) Centralizarea informaiilor referitoare la necesitile i resurselor locale ale
unitilor administrative
La nivel local UNPR-ul are dou organiseme de conducere, conferina organizaiei i
Biroul Politic Permanent.
Biroul Politic Permanent poate convoca ntrunirea conferinei organizaiei ori de cte
ori este nevoie. n mod obijnuit conferina organizaiei se ntrunete cel puin o data pe an.
Printre atribuiile conferinei organizaiei enumerm:
a) Are grij c programul politic al UNPR-ului s i ating obiectivele
b) Dezbate i aprob msurile organizatorice
c) Analizeaz activitatea partidului
d) Dezbate i aprob raportul de gestiune
e) Biroul Politic Permanent propune o lista de de candidai pentru alegerile locale, iar
la conferina organizaiei acetia sunt acceptai sau nu
Componena Biroului Politic Permanent difer n funcie de nivelul de organizare,
putnd avea de la 9 membrii pn la 27 la nivel de municipiu. Acetia se ntrunesc cel puin o
data pe luna, sau de mai multe ori atunci cnd este cazul.
Preedintele organizaiei este de altfel i preedintele Biroului Politic Permanent,
reprezentnd partidul n relaiile oficiale, dar prezidnd i edinele i conferinele
organizaiei.
Dintre atribuiile Biroului Politic Permanent cele mai importante sunt:
a) ntre conferinele organizaiei acesta organizeaz, coordoneaz i conduce
activitatea organizaiei
b) Se ocup de ncasarea cotizaiilor dar i te situaia membrilor
c) Decide aprobarea sau nu a acceptaritii adeziunilor
d) Propune canditatii pentru alegerilor locale
e) Este rspunztor pentru rezultatul alegerilor locale
f) Conduce i coordoneaz campaniile electorale la nivel local
g) Gestioneaz resursele organizaiei
h) Duce la ndeplinirea hotrrilor organismelor de conducere superioare
i) Poate propune aplicarea de sanciuni
Organizaiile de jude i de sector ale municipiului Bucureti sunt conduse tot de cele
dou organisme de conducere: Conferina organizaiei i Biroul Politic Permanent Judeean
sau de Sector.
Organizaia municipiului Bucureti este condus separat, avnd propia conferina dar
i Comitet Excutiv i Biroul Politic Permanent.
Conferinele organizaiilor judeene, de sector i mun. Bucureti sunt compuse din:
a) Membrii Biroului Politic Permanent
b) Parlamentari, preedinii Consiliului Judeean, primarul municipiului reedina de
jude, membrii organizaiei n administraia local.
c) Delegaii oraganizatiilor comunale, municipale, orenesti

Ca la orice conferina acetia se reunesc cel puin o data pe an, i au urmtoarele
atribuii:
a) Are c obiectiv realizarea Programului politic la nivel naional
b) Hotrte strategia organizaiei
c) Alege prin vot secretarul, vicepreedinii i membrii Biroului Politic Permanent
ntre conferinele organizaiei acesta organizeaz, coordoneaz i conduce activitatea
organizaiei
a) Se ocup de ncasarea cotizaiilor dar i te situaia membrilor
b) Decide aprobarea sau nu a acceptaritii adeziunilor
c) Propune canditatii pentru alegerilor locale
d) Este rspunztor pentru rezultatul alegerilor locale
e) Conduce i coordoneaz campaniile electorale la nivel local
f) Gestioneaz resursele organizaiei
g) Duce la ndeplinirea hotrrilor organismelor de conducere superioare
h) Poate propune aplicarea de sanciuni
Organizaiile de jude i de sector ale municipiului Bucureti sunt conduse tot de cele
dou organisme de conducere: Conferina organizaiei i Biroul Politic Permanent Judeean
sau de Sector.
Organizaia municipiului Bucureti este condus separat, avnd propia conferina dar
i Comitet Excutiv i Biroul Politic Permanent.
Conferinele organizaiilor judeene, de sector i mun. Bucureti sunt compuse din:
a) Membrii Biroului Politic Permanent
b) Parlamentari, preedinii Consiliului Judeean, primarul municipiului reedina de
jude, membrii organizaiei n administraia local.
c) Delegaii oraganizatiilor comunale, municipale, orenesti
Ca la orice conferina acetia se reunesc cel puin o data pe an, i au urmtoarele
atribuii:
a) Are ca obiectiv realizarea Programului politic la nivel naional
b) Hotrte strategia organizaiei
c) Alege prin vot secretarul, vicepreedinii i membrii Biroului Politic Permanent
d) Alege Comisia de Cenzori i analizeaz raportul acesteia
e) Evalueaz activitatea reprezentantiilor n administraia public dar i n Parlament
f) Valideaza propunerile preedintelui cu privire la membrii UNPR

Organismul executiv de conducere este Biroul Politic Permanent, acesta fiind format
din:
- Preedinte;
- Secretar;
- Trezorier;
- 9-13 vicepreedini;
- 14-16 membri.
La nivel naional Uniunea Naional pentru Progresul Romniei are urmtoarele
organisme de conducere:
a) Conferina Naional
b) Consiliul Naional
c) Comitetul Naional Executiv
d) Biroul Politic Permanent Naional

Conferina Naional este forul suprem de conducere a UNPR-ului, aceast
intrunindu-se o data la patru ani i este compus din delegaii alei de filialele teritoriale i
membrii Consiliului Naional. Cele mai importante atribuii se regsesc la acest organism
deoarece aici se alege preedintele UNPR, se stabilete programul partidului, etc.
n intervalul celor dou Conferinele Naionale, organismul care conduce partidul este
Consiliul Naional, intrunindu-se anul, sau ori de cte ori este cazul. Acesta este ales pentru o
perioad de 4 ani i este compus din 380 de membri.
Printre atribuiile Consiliului putem preciz faptul c acesta poate propune
modificarea statului, aprob bugetul anul, valideaza rapoartele de activitate, etc.
Comitetul Naional Executiv se ntlnete o data la trei lui, iar din acesta face parte
Preedintele de onoare UNPR, Preedintele UNPR, membrii Biroului Politic Permanent
Naional, preedinii organizaiilor de jude i nu n ultimul rnd trezorierul UNPR.
Biroul Politic Permanent Naional, asigur conducerea operativ a partidului,
ntlnindu-se sptmnal, sau ori de cte ori este cazul. Printre atribuiile BPPN, putem
enumera unele destul de importante, cum ar fi:
- Elaboreaz i propune strategia politic a UNPR
- Coordoneaz activitatea curent a grupurilor de parlamentari
- Propune candidai pentru alegerile europene dar i pentru demnitile publice
- Convoca Comitetul Executiv
- Numete i revoca purttorul de cuvand al UNPR
- Propune sanciuni membrilor UNPR
- Negociaz nelegeri publice
- Concepe i propune modul de pregtire i desfurare a campaniilor electorale
- Etc.
Preedintele de Onoare al UNPR, este propus de Comitetul Executiv, el avnd mai
mult misiunea de a pstra o bun realatie cu lumea politic.
Preedintele UNPR, reprezint partidul n relaia cu instituiile statului, coordoneaz
activitatea de femei i celei de tineret ale UNPR, fiind ales cu vot secret de ctre Conferina
Naional a UNPR.
Orice persoan care a ndeplinit vrst de 18 ani poate deveni membru UNPR, ns
doar dac accept i respect prevederile Statutului i Programului politic UNPR, nu ncalc
prevederile legii i nu i este interzis exercitarea drepturilor politice sau ceteneti.
Orice membru al partidului are anumite drepturi:
- S propun i s pun n dezbatere iniiative politice;
- S aleag i s fie alei n funciile de conducere ale partidului;
- S fie propui i promovai n funcii i demniti publice;
- S i exprime n mod liber opiniile n cadrul forurilor UNPR;
- Etc.
Dup cum am vzut c membrii UNPR au anumite drepturi acetia au i o serie de
obligaii:
- S cunoasc i s respecte prevederile Statutului i Programului politic al UNPR;
- S participe la activitile organizaiei;
- S plteasc cotizaia lunar;
- Etc.
Se poate pierde calitatea de membru al partidului doar n urm unor cazuri speciale,
cum ar fii: excludere, demisie, nscriere n alt partid sau deces.
Dac membri organizaiei nu i respect obligaiile care le au fa de partid acetia
pot fi sancionai, acetia primind avertisment, suspendare pe termine limitat, sau excludere,
n funcie de gravitatea faptei.
Sanciunile se hotrsc cu majoritatea de voturi de ctre organizaia din care face
parte persoan care a svrit abaterea, aceast putnd s fac contestaie la Comisia de
arbitraj.
3. Sursele de finanare
n perioad campaniilor electorale, Biroul Politic Permanent numete un mandatar
financiar care rspunde n condiiile legii de finanarea campaniilor electorale( indiferent c
este vorba de alegeri alegeri locale, parlamentare, prezideniale, europarlamentare),
prezentnd rapoarte Curii de Conturi i Camerelor de Conturi.
Comitetul Naional Executiv este cel care aprob bugetul de cheltuieli al partidului.
Sursele de finanare a UNPR sunt:
- Cotizaii ale membrilor de partid;
- Donaii;
- Venituri provenite din activiti propii i dobnzi;
- Subvenii de la bugetul de stat.

4. Programul politic
n prograul politic UNPR, am gsit mai multe proiecte pe care acetia i-au pus
accentul:
- O democraie profund i coerent;
- Oportuniti economice pentru toi;
- Energie curat ntr-un mediu sntos;
- Etc.
ncrederea sczut a populaiei n activitile statului, numrul sczut de votani
prezeni la vot, scandalurile de corupie din ziua voturilor, toate acestea au dus Romnia la un
nivel de democraie sczut. Deoarece au ajuns n funciile de conducere practic cine
trebuie i nu cine merit, a fost un impediment pentru Romnia s se dezvolte pe toate
planurile.
Pentru a stopa toate aceste probleme, UNPR pedepsirea penal ferm a oricrei
ncercri de intimidare i influenare ilegal a votului, verificarea strict a surselor de
finanare a partidelor politice, introducerea votului electronic, a buletinelor de vot nseriate,
reintroducerea sistemului electoral proporional care evit pierderea voturilor minoritare,
reducerea numrului de parlamentari concomitent cu clarificarea raporturilor de putere ntre
Parlament i Executiv.
Dei nu este ceva cu care am putea s ne ludm, singurul avantaj competitiv al
Romniei pe pia european i global este for de munc ieftin. Pentru o dezvoltare
economic UNPR militeaz pentru garantarea de ctre stat a oportunitilor economice pentru
toi cetenii.
UNPR vine cu propuneri c de exemplu statul s mreasc investiiile pe termen
lung, acestea stimulnd pia economic romneasc.
O alta propunere este aceea de a crete capacitii de absorbie a fondurilor
comunitare prin dezvoltarea spiritului antreprenorial i formarea resurselor umane din
administraia public reprezint o oportunitate pentru dezvoltarea economic local i
regional.
Toate schimbrile climatice pe care le sufer teritoriul rii noastre plus defririle sau
inundaiile duc la efecte devastatoare pentru Romnia.
Romnia n acest domeniu ar trebui s i-a c exemplu pe cel al Uuniunii Europene,
adaptnd politicile energetice i de mediu.
Orice decizie economic, orice decizie legat de dezvoltarea infrastructurii, de
modificare a sistemului de taxe i impozite, orice reglementare a statului trebuie conceput
dup un ablon standard care trateaz explicit subiectul din punctul de vedere al ecologiei.
n viziunea UNPR, creterea eficienei energetice are un impact major asupra
securitii energetice, reprezentnd o msur obligatorie pentru orice guvern al Romniei,
UNPR susine adoptarea unui sistem naional de bonusuri fiscale pentru toi agenii
economici care ndeplinesc criteriile maximale de protecie a mediului.









Bibliografie
www.unpr.eu
ro.wikipedia.org
www.ziare.com