INSTITUTUL DE TIINE ALE EDUCAIEI

Laboratorul "Management educaional"

MANAGEMENTUL I CULTURA
CALITII LA NIVELUL UNITII
COLARE



















Bucureti, decembrie 2005

Autori:

Coordonator C. P. III erban Iosifescu

Introducere, conceptul de calitate,
recomandri, studiul de caz B
Autori As. cercet. Carmen Bloiu
C. P. III. Paul Blendea
C. P. III. Tiberiu Marcian Mihail
C. P. III Alexandru Modrescu
C. P. III. Maria Paraschiv
C. P. III. Viorica Pop
C. P. II dr. Eleonora Rdulescu
Metodologie, studiul de caz A
Metodologie, studiul de caz A
Metodologie, studiul de caz C
Metodologie, studiul de caz D
Metodologie, studiul de caz E
Metodologie, studiul de caz F
Metodologie

Mulumim tuturor directorilor, cadrelor didactice, elevilor i prinilor din colile
metodologie, concluzii i
pilot ale investigaiei, fr de care cercetarea de fa nu ar fi fost posibil.
2









Cuprins

1. Introducere 2

2. Spre un concept comun de calitate a educaiei 3
2.1. Iniiative europene i internaionale . 3
2.2. Dificulti n construirea conceptului de calitate a educaiei 8
2.3. O propunere de concept de "calitate a educaiei" . 15

3. Metodologia cercetrii 18
3.1. Sistemul propus de indicatori .. 18
3.2. Metode i instrumente . 21

4. Rezultatele cercetrii, concluzii i recomandri . 23
4.1. Cultura calitii . 23
4.2. Managementul calitii 30
4.3. Concluzii i recomandri . 33

5. Anexe .. 37
5.1. Anexa 1: Propunere de sistem de indicatori de calitate a educaiei la
nivelul unitii colare . 37
5.2. Anexa 2: Instrumente de cercetare . 45
5.3. Anexa 3: Studii de caz 67

1

1. Introducere

Evoluiile recente de la nivel naional i internaional fac necesar construirea unui
sistem de management i de asigurare a calitii care s cuprind att elemente
definite la nivel naional, prin structurile special create, ct i la nivel local.

Or, este nevoie ca aceste elemente - fie c este vorba de criterii, indicatori, standarde
sau descriptori - s fie nelese i utilizate n mod unitar. ns, chiar dac n ultimul
timp se discut foarte frecvent despre "calitate" i despre sistemele de asigurare a
calitii i chiar dac toate documentele oficiale, indiferent de domeniu, afirm
necesitatea creterii calitii educaiei, o sumar analiz relev faptul c nu exist,
nc, un concept unitar al calitii ntruct acest concept de acest tip are o
profund i semnificativ ncrctur axiologic: nu se poate vorbi de o calitate a
educaiei n sine, ci n funcie de valorile promovate n societate, n funcie de o
multitudine de factori contextuali i situaionali ncorporai n politici i strategii
educaionale consistente i bine articulate. De altfel, i Uniunea European, n
absena unui aquis communautaire n domeniul educaiei, ncearc s defineasc o
serie de standarde de calitate exprimate, de exemplu, n cei 15 indicatori privind
educaia permanent
1
sau n standardele privind calitatea serviciilor lingvistice
2
dar
nu cu foarte mari succese tocmai datorit ncrcturii axiologice diferite a
conceptelor de calitate a educaiei aa cum au fost ele definite n diferite sisteme de
nvmnt.

Cercetarea care se refer la asigurarea calitii n educaie
3
a identificat chiar o serie
de dileme i tensiuni cu ncrctur axiologic care definesc nite poli valorici,
ntre care exist un continuum de opiuni posibile, rmnnd ca fiecare sistem
educaional s opteze pentru o rezolvare specific gsind un punct propriu de
echilibru avnd n vedere att elementele culturale ct i politicile educaionale.

De aceea, am considerat necesar aceast cercetare care:
s clarifice valorile i reprezentrile care fundamenteaz, n mod specific,
conceptul romnesc al calitii n educaie i s identifice practicile asociate
acestui concept;
s compare valorile, reprezentrile i practicile curente n coala romneasc
cu cele promovate n sistemele educaionale europene;
s propun un ghid de elaborare a manualului calitii n vederea
implementrii unui sistem de management i de asigurare a calitii n
concordan cu conceptele i practicile europene din domeniu.

Toate acestea au ca scop general ameliorarea calitii ofertei educaionale i a
vieii colare prin elaborarea i promovarea unui ghid de elaborare a
manualului calitii la nivel de unitate colar. Acest ghid va avea ca menire,
la rndul lui, asigurarea compatibilitii ntre conceptul i sistemele de management
al calitii de la nivelul unitii colare, pe de o parte, i conceptul de calitate care se
prefigureaz la nivel naional i european.

1
Vezi, de exemplu, European Report on Quality Indicators of Lifelong Learning (2002).
2
Vezi www.eaquals.org , site-ul Asociaiei Europene pentru Servicii Lingvistice de Calitate
(EAQUALS).
3
Vezi, de exemplu, ASPIN, D., J. CHAPMAN (1994) p. 37
2


2. Spre un concept comun de calitate

2.1. Iniiative europene i internaionale

Marea majoritate a documentelor europene nu definesc calitatea n mod direct i
explicit ci doar indirect, utiliznd drept note definitorii categorii de indicatori i
indicatori individuali
4
. Ca urmare, se consider c un sistem sau un subsistem
educaional ofer educaie de calitate dac exist creteri semnificative la anumii
indicatori cum ar fi ratele de succes la examene, la testrile naionale i internaionale
de tip PISA sau TIMSS etc.

Exist, ns, la nivel european i internaional, o serie de iniiative recente privind
calitatea educaiei, care intenioneaz s creioneze direciile n care se presupune c
vor evolua sistemele de educaie i de formare profesional n viitoarele decenii,
direcii stabilite prin consens la nivelul instituiilor europene i internaionale.

Aceste direcii vor trebui avute n vedere la construirea sistemelor naionale de
management i de asigurare a calitii, inclusiv a celor romneti. Aceast aliniere este
necesar, pe de o parte, pentru a asigura o integrare real i funcional, din punct de
vedere educaional, a Romniei n Uniunea European i, pe de alt parte, pentru ca
iniiativele romneti din acest domeniu s fie consonante, din punct de vedere
teoretic i metodologic cu ceea ce se ntmpl acum n lume. O rmnere n urm n
privina concepiei sistemelor de management i de asigurare a calitii, a valorilor
subsumate i a metodologiilor aferente ar face extrem de dificil nu numai integrarea
dar chiar i nelegerea reciproc.


Primul document pe care l supunem ateniei este Recomandarea Parlamentului i a
Consiliului privind cooperarea european n evaluarea calitii educaiei colare.
Documentul, aprut ca propunere n anul 2000
5
, recomand ca statele membre s
sprijine mbuntirea calitii educaiei colare prin:
1. Sprijinirea i, acolo unde este cazul, stabilirea unor sisteme transparente de
calitate cu urmtoarele obiective:
Prezervarea calitii educaiei colare ca baz a nvrii permanente, n contextul
economic, social i cultural al fiecrui stat membru, lund n consideraie,
totodat, i dimensiunea european.
ncurajarea autoevalurii ca metod de nvare i dezvoltare instituional, ca
parte a unui sistem echilibrat care mbin autoevaluarea cu evaluarea extern.
Clarificarea scopurilor i condiiilor pentru autoevaluare la nivelul unitilor
colare i asigurarea compatibilitii modului de abordare a autoevalurii cu restul
cadrului legislativ.
2. Sprijinirea i, acolo unde este cazul, dezvoltarea sistemelor de evaluare extern cu
urmtoarele scopuri:
Monitorizarea, oferirea de sprijin metodologic i ncurajarea autoevalurii.
Oferirea unei imagini independente a colii, asigurnd, totodat, permanena
procesului de dezvoltare i optimizare.

4
Vezi, de exemplu, European Report on Quality Indicators of Lifelong Learning (2002) sau
European Report on Quality of School education. Sixteen Quality Indicators (2000).
5
Proposal for a Recommendation of the European Parliament and of the Council on European
Cooperation in Quality Evaluation in School Education (2000)
3

3. ncurajarea i sprijinirea implicrii tuturor prilor interesate n ntregul proces de
evaluare din coli, cu urmtoarele scopuri:
Adugarea unui element definitoriu i creativ autoevalurii de la nivelul colii.
Asigurarea asumrii responsabilitii comune pentru dezvoltarea i optimizarea
instituional.
4. Sprijinirea formrii manageriale i n domeniul autoevalurii, cu urmtoarele
scopuri:
Dezvoltarea funciei de autoevaluare ca instrument efectiv pentru consolidarea
dezvoltrii instituionale.
Asigurarea unei diseminri eficiente a exemplelor de bun practic i a noilor
instrumente de autoevaluare.
5. Sprijinirea capacitii unitilor colare de a nva unele de la altele, la nivel
naional i european, cu urmtoarele scopuri:
Identificarea bunelor practici, a instrumentelor de lucru eficiente i a exemplelor
de excelen (benchmarks).
Formarea reelelor de sprijin reciproc i dezvoltarea evalurii externe.
6. ncurajarea cooperrii ntre autoritile responsabile pentru calitate n educaia
colar i promovarea reelelor europene. Cooperarea va acoperi urmtoarele arii:
Schimbul de informaie i experien, n special la nivelul metodologiei i al
exemplelor de bune practici.
Dezvoltarea unor sisteme de date comparabile, de indicatori i de benchmarks
privind sistemele de educaie, n vederea comparrii punctelor tari i a
slbiciunilor i n vederea comparrii bunelor practici.
Construirea unei expertize europene n acest domeniu, care poate fi pus la
dispoziia autoritilor din statele membre implicate.
Promovarea contactelor internaionale dintre experi.

Se poate remarca accentul pus pe dou elemente importante n managementul
calitii:
autoevaluarea, ca instrument esenial de asigurare a calitii;
necesitatea schimbului de bune practici i de instrumente specifice.

Ca un corolar, este subliniat nevoia inter-comparabilitii sistemelor colare, prin
folosirea unor indicatori comuni.

Un alt document important n domeniul calitii este Raportul european privind
indicatorii calitii nvrii permanente, publicat n 2002. Acest raport propune un
numr de 15 indicatori de calitate aplicabili nvrii permanente.

Spre deosebire de documentul precedent care propunea doar nite linii directoare
foarte generale care vor trebui aplicate sistemelor de asigurare a calitii, Raportul
propune indicatori concrei, care permit o comparare a performanelor diferitelor state
membre sau candidate. Pe de alt parte, Raportul nu propune inte concrete sau
niveluri minime acceptabile, din cauza extremei diversiti de situaii din
respectivele sisteme colare. Cei 15 indicatori de calitate privind nvarea
permanent
6

sunt:

Aria A: Deprinderi, competene i atitudini

6
O parte dintre indicatori sunt definii iar alt parte nu au definiie.
4

1. Proficiena n lectur - procentajul din fiecare ar al elevilor la nivelul 1 de
proficien n lectur sau mai puin, formulat pe baza scalei PISA
7
de competen
n lectur.
2. Proficiena n matematic - procentajul din fiecare ar al elevilor sub nivelul de
380 de puncte din scala PISA de competen n matematic.
3. Noi competene pentru societatea cunoaterii - procentajul din fiecare ar al
elevilor sub nivelul de 400 de puncte din scala PISA de competen n tiine.
4. Competenele de nvare a nvrii numrul elevilor din fiecare ar cu
scorurile de pn la nivelul de 25% al indexului PISA privind elaborarea de
strategii.
5. Cetenia activ, competenele culturale i sociale indicator calitativ al
cunoaterii, implicrii i atitudinilor civice, conform studiilor IEA
8
.
Aria B: Acces i participare
6. Accesul la nvarea permanent.
7. Participarea la nvarea permanent participarea la educaie i formare a
persoanelor cu vrsta ntre 25 i 64 ani.
Aria C: Resurse pentru nvarea permanent:
8. Investiia n nvarea permanent totalul cheltuielilor pentru educaie ca
procentaj din PIB.
9. Educatorii
9
i nvarea procentajul educatorilor care au urmat programe de
educaie i formare n ultimele patru sptmni.
10. ICT n nvare procentajul gospodriilor cu acces la Internet.
Aria D: Strategii i dezvoltare
11. Strategii pentru nvarea permanent poziiile statelor membre privind
dezvoltarea strategiilor de nvare permanent.
12. Coerena ofertei de nvare permanent.
13. Consiliere i orientare,
14. Acreditare i certificare.
15. Asigurarea calitii.

Deja se poate observa o ncercare de definire, chiar dac implicit, a calitii nvrii
permanente, realizat prin efortul comun al experilor din statele membre i candidate.

Pasul urmtor a fost fcut atunci cnd s-a czut de acord asupra unor "criterii de
"excelen" privind dezvoltarea educaiei i formrii pn n 2010
10

. Ca o dovad a
dificultilor constituirii unui concept comun european al calitii, este i faptul c, la
nivel european s-au stabilit doar 5 asemenea benchmarks:
njumtirea ratei persoanelor care prsesc timpuriu coala, astfel nct la nivel
european, aceast rat s fie de 10% sau mai puin.
njumtirea dezechilibrului de gen n privina absolvenilor de nvmnt
superior din domeniile matematicii, tiinelor i tehnologiei, asigurndu-se,

7
Programme for International Student Assessment Programul pentru Evaluarea Internaional a
Elevilor (PISA) a fost dezvoltat de OECD. Vezi www.oecd.org
8
IEA: International Association for the Evaluation of Educational Achievement Asociaia
Internaional pentru Evaluarea Randamentului colar.
9
Profesori de la diverse niveluri ale sistemului de educaie, formatori i alte persoane cu rol de
facilitare a nvrii.
10
European Benchmarks in Education and Training: Follow-up to the Lisbon European Council
(2002)
5

totodat, o cretere semnificativ a umrului general al absolvenilor din acest
domeniu.
Creterea procentului persoanelor cu vrsta cuprins ntre 25 i 64 de ani cu
educaie la nivelul secundar superior pn la 80% sau mai mult.
Cel puin njumtirea procentului performanelor nesatisfctoare ale tinerilor de
15 ani n domeniile lecturii, matematicii i tiinelor.
Creterea procentului de participare la nvarea permanent la cel puin 15% din
populaia adult apt de munc (grupul de vrst 25-64 de ani), n condiiile n
care n nici o ar acest procent nu va fi sub 10%.

Pe plan internaional, eforturile de unificare conceptual n domeniul asigurrii
calitii sunt ntreprinse, pe lng OECD, de o serie de organisme subordonate
Organizaiei Naiunilor Unite, n special de ctre UNESCO. Astfel, raportul
Education For All (EFA) din 2004
11
se centreaz pe calitate. Calitatea educaiei este
considerat drept o condiie absolut necesar pentru a asigura pentru toi copiii, tinerii
i adulii cunoaterea i competenele necesare dezvoltrii personale i sociale.

n contextul internaional n care activeaz UNESCO, sunt definii 5 factorii majori
care afecteaz calitatea:
Educabilii a cror diversitate trebuie recunoscut.
Contextul economic i social din fiecare ar.
Resursele umane i materiale.
Procesele de predare i de nvare.
Rezultatele i beneficiile educaiei.

Avnd n vedere extrema diversitate a sistemelor educaionale, a resurselor
disponibile pentru educaie i, mai ales, situaia rilor srace, demersul UNESCO este
mult mai general i mai ncrcat valoric dect cel european. Totodat, demersul
UNESCO este subordonat scopului general al educaiei pentru toi i celor 6 scopuri
subiacente urmrite n ultimii 15 ani
12
, n condiiile n care doar 41 ri (o treime din
rile n care s-au putut face evaluri) au atins sau sunt foarte aproape de realizarea
acestor scopuri. Foarte interesant ni se pare indicatorul fundamental al calitii
educaiei oferite rata de supravieuire n clasa a 5-a - , considerat ca avnd cea mai
mare valoare predictiv privind rezultatele colare ulterioare.

O orientare similar poate fi regsit i n documentele celei de-a 32-a Conferine
Generale a UNESCO (septembrie octombrie 2003), sub forma documentului final al
Mesei Rotunde privind calitatea n educaie a minitrilor educaiei
13
. Analiznd
recomandrile reieite la aceast mas rotund, putem identifica foarte multe elemente
comune cu ale abordrilor naionale i internaionale menionate mai sus. Astfel, noul
concept al calitii educaiei este caracterizat prin:
Eliminarea inechitilor (inclusiv cea de gen) i

a disparitilor privind oferta de
educaie i accesul la tehnologii moderne i la resurse.

11
Vezi http://portal.unesco.org/education/
12
Educaia i ngrijirea n copilria timpurie; universalizarea educaiei primare; nvarea pentru tineri
i aduli; alfabetizarea; genul; calitatea.
13
Communique of the Ministerial Round Table on Quality of Education / UNESCOs General
Conference 32
nd
Session. 29 September - 17 October 2003 vezi http://portal/unesco/org
6

Evoluia permanent i dinamismul nsui conceptului de calitate a educaiei ntr-o
societate a cunoaterii i n contextul unei globalizri tot mai pronunate. Ca
urmare, noul concept al calitii trebuie s ia n consideraie valorile umane
comune.
Necesitatea implicrii tuturor prilor interesate i transparena sistemelor de
asigurare a calitii.
Accentuarea valorilor ceteniei democratice i ale solidaritii. Educaia pentru
drepturile omului i pentru dezvoltare durabil devine esenial.
Asigurarea, prin educaie, a dezvoltrii individuale dar i a grupurilor sociale.
Accentul strategic pe educatori i pe dezvoltarea lor profesional.
Utilizarea noilor tehnologii n oferta de programe educaionale i ncurajarea
mass-media de a oferi programe educaionale de calitate.
Promovarea nvrii limbilor strine ca mijloace eseniale de comunicare inter-
uman.
Necesitatea creterii investiiei n educaie care trebuie considerat ca prioritate
naional n toate statele - dar i a eficienei folosirii resurselor disponibile.
Necesitatea dezvoltrii sistemelor de indicatori i standarde de calitate pe baza
unor date i informaii consistente.
Dezvoltarea sistemelor de decizie n educaiei, pe baza implicrii prilor
interesate i a creterii autonomiei locale.
Focalizarea pe comunitile cele mai dezavantajate.
Focalizarea pe educaia timpurie.
Dezvoltarea programelor sociale din coli (n special hran pentru copii).
Favorizarea, prin curriculum-ul colar, a nelegerii evoluiei societii i a
caracteristicilor societii contemporane.
Educaia centrat pe valori: empatie, compasiune, cinste, integritate, non-violena,
nelegerea i respectarea diversitii.
Dezvoltarea participrii elevilor la viaa colar.
Sisteme manageriale responsabile n faa societii.
ncurajarea procedurilor de acreditare i de asigurare a calitii.
ncurajarea transferului de bune practici.
Promovarea alfabetizrii funcionale la nivelul tuturor categoriilor de vrst, mai
ales n rndul adulilor.
Focalizarea evalurii pe rezultate i mai puin pe intrrile n sistem.
ncurajarea schimbului de informaii, de bune practici, de elevi i de studeni, de
programe i de expertiz ntre rile lumii.
Creterea contribuiei la educaie a sectorului privat i a organizaiilor non-
guvernamentale.

Considerm recomandrile de mai sus ca o sintez a orientrilor actuale i a
principiilor definitorii privind calitatea educaiei, aa cum se configureaz ele pe plan
internaional i, totodat, ca o concluzie la aceast lucrare. Aceste recomandri pot
constitui o bun baz de plecare, n plan principal, pentru definirea conceptului
romnesc de calitate a educaiei i pentru construirea sistemului naional de
asigurare a calitii n educaie.




7

2.2. Dificulti n construirea conceptului de calitate a educaiei

Din paragraful anterior rezult doar un nceput de focalizare n direcia unei definiii
comune a calitii educaiei la nivel european, tendin convergent cu evoluia
recent a conceptului nsui de calitate.


Aceste dificulti n formularea unei definiii comune a "calitii educaiei" sunt
create, n opinia noastr, de dou motive fundamentale:
Acest concept are o profund i puternic ncrctur cultural, el fiind
dependent de valorile promovate ntr-o anumit societate.
Acest concept a evoluat extrem de mult n ultimele decenii.

n ceea ce privete prima dificultate - credem c nu mi este nevoie s argumentm
aceast condiionare axiologic acest lucru fcndu-l cu alte prilejuri
14
. Dar dorim
s insistm asupra unui "mit" care afecteaz concepia despre calitate, n general, i
despre calitatea educaiei, n special. Este vorba de mitul "valorilor europene".

Documentele europene oficiale
15
menioneaz explicit legtura calitii cu valori i
standarde care au fost concepute n comun i asupra crora partenerii au czut de
acord. Ca urmare, un viitor sistem european de asigurare a calitii va trebui s fie
fundamentat pe valori comune din care s derive criterii, standarde i indicatori
comuni.

Pe de alt parte, un studiu recent
16
a artat c integrarea economic nu este suficient
pentru a asigura coeziunea politic i cultural. Mai mult dect att, acest studiu
afirm chiar c o simpl list de valori comune nu poate asigura baza unitii
europene, chiar dac ea apare explicit n documentele oficiale cum ar fi Tratatul
Constituional. Recentele evoluii au confirmat acest fapt: locuitorii diferitelor ri
europene au ateptri diferite de la integrarea european i nu mprtesc aceleai
valori, reprezentri credine i moduri de gndire deci, pe scurt, nu se poate vorbi nc
de o cultur european dect, cel mult, la nivelul instituiilor comune europene dar
nicidecum la nivelul maselor.

Totodat, spaiul european este vag definit i, prin excelen deschis: n afara
extinderii Uniunii Europene prin includerea unor noi state, UE trebuie s fac fa
imigraiei din afara spaiului european i politicii de afirmare a diferitelor categorii de
minoriti (naionale, etnice, religioase sexuale etc.).

Ca urmare este evident faptul c Europa unit nu este un fapt ci o int a aciunii
comune
17
.


Este la fel de evident faptul c educaia de calitate nseamn ceva ntr-o societate
democratic i altceva ntr-una totalitar. n acest sens, exemplul notoriu este cel al
societilor islamice fundamentaliste unde dreptul la educaie este garantat numai
pentru biei, iar fetele trebuie s se mulumeasc (cel mult) cu o educaie de baz. n

14
Promovarea calitii n educaie Conceptul de calitate n educaie: studiu comparativ i propunere de
modele (2003). Bucureti: ISE
15
Vezi, de exemplu, European Report on Quality Indicators of Lifelong Learning (2002), p. 69
16
The Spiritual and Cultural Dimension of Europe (2004)
17
Idem, p. 9
8

plus, definirea calitii educaiei este strns corelat cu respectarea unor principii
religioase. La fel, educaia comunist impunea orientarea sistemului de nvmnt
pe baza unei doctrinei i ideologii unice. Poate fi un astfel de concept acceptat
societate democratic i pluralist ? Noi credem c nu. Ca urmare, trebuie, n primul
rnd s clarificm valorile care fundamenteaz, n mod specific, conceptul romnesc
al calitii n educaie, s le comparm cu cele promovate n sistemele educaionale cu
care dorim s ne armonizm i s ntreprindem aciunile necesare n vederea
construirii sistemului de calitate conceput. Aceast dezbatere trebuie realizat la nivel
naional, cu implicarea tuturor actorilor eseniali i mai ales a societii civile,
considerat de muli drept liantul unei viitoare culturi europene unitare.

n consecin, definirea unui set unitar de valori la nivel european care s
fundamenteze un concept comun al calitii educaiei este n prezent, o misiune
imposibil. Totui, nu putem trece cu vedere o serie de iniiative ale unor instituii
specializate (cum ar fi CIDREE (Consortium of Institutions for Development and
Research in Education in Europe) care a dezvoltat un set de recomandri i valori
care s susin dimensiunea umanist i internaional a educaiei
18
:
Independena gndirii.
Respectarea celorlali.
Cinste i respect pentru justiie i drepturile celorlali.
Respectarea modurilor de via, opiniilor i ideilor diferite de cele proprii, dac
acestea le respect, la rndul lor pe ale altora.
Decen.
Angajament n promovarea proceselor democratice.
Preocupare pentru bunstarea proprie, a altor persoane i a societii.

O alt cauz care face dificil o definiie comun a calitii este nsi evoluia
acestui concept. Cercetri recente
19


au definit trei valuri n definirea calitii i, pe
aceast baz, n conceperea sistemelor de asigurare a calitii.

Primul val, aprut n anii 70, a fost numit al asigurrii interne a calitii
(internal quality assurance) care, n mod tradiional, leag calitatea de eficiena i
eficacitatea proceselor interne mai ales privind predarea i nvarea. n acest
context, calitatea educaiei se refer la atingerea obiectivelor educaionale mai
ales n termeni de rezultate ale elevilor. Se considera c o cretere a calitii se
realizeaz, n mod automat, dac se asigur mai multe resurse pentru educaie i
mbuntesc viaa colar i procesele educaionale. Din aceast perspectiv,
asigurarea calitii mai cuprindea i eforturile de mbuntire a mediului de nvare
i a proceselor educaionale astfel nct obiectivele stabilite s fie atinse.

Din aceast perspectiv, pot fi definite dou abordri privind asigurarea calitii.
Prima abordare se refer la mbuntirea unor componente cheie ale sistemelor i
proceselor educaionale pentru a determina performane superioare. Printre aceste
componente cheie enumerm: corpul profesoral (cu competenele lui generale i
specifice), activitatea elevilor, experienele de nvare oferite de coal i mediul

18
A Sense of Belonging. Guidelines for values for the humanistic and international dimension of
education (1994)
19
Vezi, de exemplu, CHENG, Y. C. (2001).
9

educaional, curriculum-ul (la toate nivelurile lui) i evaluarea, managementul
unitilor colare.

Tot specific acestui prim val n asigurarea calitii este i postularea creterii
calitii nu numai prin mbuntirea unor componente individuale ci i prin
optimizarea relaiilor dintre componentele sistemelor i proceselor educaionale.

Se poate observa c toate aceste componente i modele sunt cele vizate n mod
sistematic de diferitele programe de reform, inclusiv n Romnia. De exemplu,
proiectul de reform a nvmntului preuniversitar co-finanat de Guvernul
Romniei i Banca Mondial a avut drept componente: curriculum, manuale,
pregtirea profesorilor, management i finanare, evaluare i dezvoltarea standardelor
ocupaionale. La baza elaborrii i implementrii acestui a proiect a stat tocmai
presupusa legtur cauzal ntre dezvoltarea unei componente sau a relaiilor dintre
componente i rezultatele colare traduse prin performanele elevilor.

Tot pe baza modelului asigurrii interne a calitii s-a dezvoltat i conceptul de
valoare adugat ca msur a calitii: creterea calitii este determinat de
creterea contribuiei colii, prin eforturi proprii i folosind mijloace specifice, la
educaia copiilor i tinerilor.

Asigurarea calitii exclusiv prin mijloace interne sistemului educaional a devenit
insuficient ntr-o societate cu tendine evidente de globalizare. n primul rnd,
dezvoltarea spiritului civic a fcut ca utilizatorii de fonduri publice s fie nevoii s de
socoteal contribuabililor n legtur cu utilizarea acestora. Pe de alt parte, procesele
de descentralizare din majoritatea sistemelor colare au fcut autoritile publice
locale responsabile pentru calitatea serviciilor educaionale i, n consecin, au
nceput s fac presiuni pentru ctigarea controlului asupra colii.

n al doilea rnd, multe din reformele educaionale iniiate n anii 60 i 70, care s-au
centrat pe mbuntirea diferitelor componente interne ale sistemului educaional i-
au artat limitele.

n fine, msurile de asigurare a calitii prin prghii interne nu i-au mulumit pe
beneficiarii serviciilor educaionale. De exemplu, tot mai muli angajatori au nceput
s reproeze colii c absolvenii diferitelor forme i niveluri de nvmnt nu sunt
pregtii pentru a face fa cerinelor reale de la locul de munc, chiar i n cazul
absolvenilor cu rezultate colare foarte bune. Curnd, a devenit evident c rezultatele
colare nu au valoare predictiv pentru succesul n societate i, n special, la locul de
munc.

Toate acestea, mpreun cu trecerea la conceptul economic de calitate centrat pe
client, au determinat deschiderea multor sisteme colare spre nevoile, interesele i
ateptrile beneficiarilor serviciilor educaionale. A aprut astfel, ncepnd cu anii
80, al doilea val de concepii privind asigurarea calitii numit Asigurarea calitii
prin interfa (engl.: interface quality assurance). Ca urmare, reformele anilor
80, sub influena noilor concepii manageriale aprute n acea perioad, au insistat pe
eficiena extern a educaiei i pe adaptabilitatea sistemelor educaionale la
cerinele sociale i ale pieei

10

Principiile de baz ale acestui nou val de reforme au fost:
Satisfacia grupurilor de interes fa de serviciile oferite fa de proces i fa de
produse acesta fiind principalul indicator.
Calitatea managementului.
Competitivitatea pe pia.
Rspunderea public
20
a furnizorilor de servicii educaionale.

Mai mult, s-a constatat c aceti indicatori sunt corelai: de exemplu, nivelul de
satisfacie al beneficiarilor de servicii educaionale crete pe msur ce instituiile de
educaie sunt obligate s rspund de activitatea depus n faa acestor grupuri de
interes.

De aceea, acest al doilea val a construit sisteme de asigurare a calitii fundamentate
pe satisfacerea nevoilor grupurilor de interes i pe obligaia instituiilor colare
de a rspunde n faa acestora.

Msurile luate n acest sens vizau (printre altele): auto-evaluarea instituional,
utilizarea indicatorilor de calitate i a indicatorilor de excelen
21
,

urmrirea
sistematic a satisfaciei grupurilor de interes, raportarea n faa comunitii,
implicarea comunitii i, mai ales, a prinilor n conducerea colilor, planificarea
dezvoltrii instituionale, finanarea pe baz de rezultate etc. toate viznd
mbuntirea proceselor interne pentru a satisface nevoile i interesele
grupurilor de interes. Acest model s-a impus, de regul, odat cu descentralizarea
sistemelor colare i, n special, odat cu trecerea finanrii educaiei n sarcina
comunitilor locale.

Acum au aprut noi modele bazate pe satisfacia purttorilor de interese, ntre care
menionm modelul TQM (Managementul Calitii Totale - engl.: Total Quality
Management) care definete calitatea ca un set de caracteristici, specifice intrrilor,
procesului i ieirilor specifice unei instituii educaionale, necesare pentru a oferi
servicii care satisfac complet att ateptrile grupurilor strategice de interes interne ct
i pe cele ale purttorilor de interes din afara sistemului. Chiar dac se refer i la
procesele interne, acest model este totui unul de interfa, ntruct consider c
acestea nu sunt suficiente pentru a oferi un serviciu de calitate. Ca urmare,
principalele caracteristici ale acestui model sunt: focalizarea pe interesele grupurilor
strategice, mbuntirea permanent a proceselor interne i dezvoltarea personalului.
ntr-un fel, acest model este sinteza tuturor celorlalte deja prezentate. Ariile cheie
pentru asigurarea calitii sunt: conducerea (leadership), managementul personalului,
managementul proceselor interne, sistemul informaional, planificarea strategic a
calitii, satisfacia grupurilor de interes interne i externe, rezultatele operaionale,
performanele educaionale ale elevilor, impactul asupra societii etc.

Este, credem noi, evident legtura dintre toate modelele prezentate pn acum. De
exemplu, legitimitatea (model de interfa) se poate obine i ca rezultat al evitrii
problemelor i perturbrilor la nivelul organizaiei colare (model intern de
asigurare a calitii). Ca urmare, reformele educaionale cele mai recente au pstrat ce
era de pstrat din modelele primului val i au adugat criterii, standarde i indicatori

20
Engl.: accountability.
21
Engl.: benchmarks
11

de interfa sinteza fiind tentativa, evident n ultimul deceniu, de a importa
modelul TQM n sistemele educaionale.

Totui, aa cum am mai menionat i cu alte prilejuri, sistemele educaionale
funcioneaz ntr-un mediu social turbulent a crui micare este nu numai rapid ci
i imprevizibil, chiar ambigu. Decidenii sunt tot mai des pui n faa nevoii de
redefini nu numai strategiile de reform pe termen lung ci chiar programele n curs,
sub influena diferiilor factori care nu au putut fi prevzui, i-au pierdut direcia
iniial.

Totodat, s-a constatat c satisfacia diferitelor grupuri de interes, c rspunderea
public sau competitivitatea pe piaa actual a diferiilor ofertani de servicii
educaionale nu constituie garanii ale utilitii educaiei pentru noile generaii.
Angajatorii, dar i absolvenii, se plng, n continuare c educaia oferit nu asigur o
integrare social i profesional fr probleme.

Ca urmare, tot mai insistent, sub presiunea societii cunoaterii, a globalizrii i a
impactului noilor tehnologii informaionale i comunicaionale, coala este somat
s rspund la cteva ntrebri cheie:
Ce fel de educaie ofer coala avnd n vedere c nimeni nu poate ti cum va
arta societatea pentru care i pregtim pe copii i tineri ?
Care pot fi, n acest context, finalitile i, mai ales, coninuturile educaiei ?
Ce cunotine oferim copiilor i tinerilor avnd n vedere rata extraordinar de
perisabilitate a acestora ?
Ne mai putem mulumi cu ceea ce cer grupurile de interes (aa cum presupun
modelele de interfa ale calitii), avnd n vedere c i acestea sunt centrate pe
prezent iar multe comuniti sunt conservatoare ?
Ne mai putem permite o coal muzeu, orientat spre trecut, n care copiii i
tinerii urmresc evoluia societii i a cunoaterii n diferite domenii dar care nu-i
pregtete n nici un fel pentru prezent i, mai ales, pentru viitor ?

Tentativele de a rspunde la aceste ntrebri contureaz un al treilea val al
concepiilor despre calitate denumit, generic n lucrarea citat
22
a

l calitii pentru
viitor. Noile modele, n curs de coagulare, vor trebui, n esen, s descrie cum arat
o educaie relevant nu numai pentru nevoile prezente ci i pentru cele viitoare
ale educabililor. Deci calitatea educaiei, va trebui definit, pe lng criteriile i
indicatorii interni i de interfa i pe baza relevanei obiectivelor, coninutului,
practicilor i rezultatelor educaiei pentru nevoile viitoare ale educabililor.

Acest nou concept are nevoie de o nou baz teoretic, de o nou paradigm
conceptual care s refundamenteze funciile educaiei i care s aib n vedere
triplarea cadrului de referin n funcie de care judecm relevana (i, implicit,
calitatea) educaiei: globalizarea, localizarea i individualizarea.

Astfel, se vorbete tot mai mult despre creterea importanei tuturor funciilor colii,
mai ales cele care, identificate de mai mult timp, nu au fost suficient sau n mod
contient dezvoltate, la toate nivelurile sociale (individual, instituional, comunitar,

22
CHENG, Y. C. (2001).
12

societal i internaional). Tabelul de mai jos
23
sintetizeaz funciile colii pentru
nivelurile sociale menionate:



Funciile
tehnice i
economice
Funciile socio-
umane

Funciile
politice

Funciile
culturale

Funciile
educaionale

Nivel
indivi-
dual

Dezvoltarea
cunoaterii i
formarea
deprinderilor
Educaia pentru
carier


Dezvoltarea
psihologic
Dezvoltarea
Dezvoltarea
potenialului
Dezvoltarea
atitudinilor i
comportamentel
or civice
Aculturaie
Socializare pe
baza valorilor,
credinelor.
nvarea cum s
nvee i s se
dezvolte
nvarea cum s
nvee i s ajute
pe ceilali.
Dezvoltarea
profesional.
Nivel
insti-
tuio-
nal

coala loc de
via.
coala loc de
munc
coala - furnizor
de servicii
coala sistem /
entitate social/
coala sistem
de relaii
interumane
coala loc de
socializare
coala loc de
coalizare
politic
coala loc de
dezbatere i
critic politic
coala - centru
de transmitere i
reproducie
cultural.
coala loc de
revitalizare i
integrare
cultural
coala loc
pentru nvare
i predare.
coala - loc de
diseminare a
cunoaterii
coala centru
al schimbrii i
dezvoltrii
educaionale.
Nivel
comu-
nitar
Servirea
nevoilor
instrumentale i
economice ale
comunitii
Servirea
nevoilor sociale
ale comunitii
Servirea
nevoilor politice
ale comunitii
Servirea
nevoilor
culturale ale
comunitii
Servirea
nevoilor
educaionale ale
comunitii
Nivel
socie-
tal

Furnizarea unei
fore de munc
de calitate
Modificarea
comportamentu-
lui economic
Contribuie la
structurarea
Integrare social
Mobilitate
/
perpetuarea
structurii de
clas
Egalitate social
Selecia i
alocarea
resurselor
Dezvoltare i
schimbare
sociale
Legitimare
politic
Meninerea i
continuitatea
structurii
politice
Promovarea
Facilitarea
dezvoltrii i
reformelor
politice
Integrare i
continuitate
culturale
Reproducere
cultural
Producerea
capitalului
cultural
Revitalizare
cultural
Dezvoltarea
profesiunilor din
sectorul educaie
Dezvoltarea
structurilor
educaionale
Diseminarea
cunoaterii i
informaiei
Societatea care
nva

society)
Nivel
inter-
naio-
nal

Competitivitate
internaional
Cooperare
economic
Comer
internaional
Schimburi
tehnologice
Protecia
mediului
Distribuirea
Satul Global
Colaborare
internaional
Cooperare
Schimburi
internaionale
Eliminarea
discriminrilor
naionale /
regionale /
rasiale / de gen
Aliane
internaionale
nelegere
internaional
Aprarea pcii /
aciuni anti
rzboi
Interese comune
Eliminarea
conflictelor
Aprecierea
diversitii
culturale
Acceptarea
diferenelor
culturale ntre
ri / regiuni
Dezvoltarea
culturii globale
Dezvoltarea
educaiei
globale
Schimburi
educaionale i
cooperare
educaional
Educaia pentru
lume
social normelor i
politic
24

social
democraiei
forei de munc.
umane
(Learning
social
informaiei

Chiar dac aceste funcii ale educaiei au fost considerate n vechea paradigm
educaional, ele sunt regndite din perspectiva relevanei pentru viitor.


23
CHENG, Y. C. (2001), p. 19
24
Politics / political n limba englez semnific distribuia i utilizarea puterii.
13

Extinderea funciilor educaiei rezult din noua paradigm educaional, care are la
baz un concept extins al naturii umane: persoana uman se manifest concomitent
pe multiple planuri, ca persoan tehnologic, economic, politic, social, cultural,
care nva permanent i triete ntr-un sat global, nalt tehnologizat, bazat pe
economia cunoaterii, dar, n acelai timp, multicultural.

n afara mbogirii funciilor colii, educaia va trebui s fac fa, prin mijloace
specifice, triplrii cadrelor de referin: educaia oferit va trebui s fie relevant
pentru fiecare individ n parte, pentru comunitatea / societatea n care acesta triete
dar i pentru tendinele globale de dezvoltare. Aceast tripl relevan afecteaz
procesele de nvare i ntreaga activitate colar exemplul cel mai frapant fiind
nvarea la distan prin Internet.

Modificrile aduse de aceast nou paradigm la nivelul nvrii colare sunt
eseniale. n tabelul de mai jos
25
sunt prezentate caracteristicile nvrii colare n
noua paradigm, n comparaie cu ce tradiional.

Noua paradigm

Paradigma tradiional
nvare individualizat:
Auto orientat de ctre educabil
Programe de studiu individualizate
Profesorul faciliteaz i orienteaz nvarea
Focalizare pe cum s nvei
pense
nvare reproductiv:
Educabilul l urmeaz pe profesor
Programe de studiu standardizate
Profesorul conduce procesul de nvare

Educabilul primete educaia, avnd un rol pasiv, de
receptor.
Focalizare pe ce ctigi din educaie
Motivaie extern i centrare pe evitarea pedepselor
nvare localizat i globalizat:
Surse multiple de nvare locale i globale
nvare n reea
are pe tot parcursul vieii i din toate situaiile
de via.
Posibiliti nelimitate de nvare prin considerarea
lumii ca clas (deschidere fa de local i
internaional).
nvare centrat pe coal:
Profesorul este principala surs de nvare
nvare separat a indivizilor
instituii de
educaie.
use prin limitarea nvrii la
experienele oferite de coal (nchiderea colii).
Educabilul iniiaz nvarea, avnd un rol activ
Motivaie intrinsec i centrare pe recom
Perioade limitate de studiu i realizate n nv
Posibiliti red

Am dori s accentum importana motivaiei
26
.

Pentru a nva pe tot parcursul vieii
i din toate situaiile de via trebuie nu numai s tii cum dar i s vrei, s-i plac s
nvei. De regul, coala consider c nvarea educaia este util nu n sine ci doar
pentru a atinge nite scopuri exterioare procesului de nvare: nvm pentru a ne
integra n societate, nvm pentru a profesa o meserie, nvm pentru a fi
recompensai cu note mari sau pentru a evita o pedeaps. Dar, pentru a vrea s nvei
toat viaa trebuie s-i plac nsi activitatea de nvare: nvei pentru c i place s
nvei i nu pentru a realiza ceva exterior procesului de nvare. De aceea, noua
paradigm insist atta pe ideea de nvare autocondus i motivat intrinsec.

Noua paradigm educaional propune i un nou concept privind calitatea i
rezultatele educaiei, cel de valoare creat. Amintim aici doar c, n timp ce
valoarea adugat este definit drept progres n realizarea obiectivelor stabilite,
valoarea creat se refer la noi obiective i noi domenii abordate de ctre coal. O

25
Dup CHENG, Y. C. (2001), p. 23 - adaptat
26
Vezi MAEHR, M, C. MIDGLEY (1996)
14

coal de calitate, n concepia celui de-al treilea val, este una care asigur
rezultatelor educaionale obinute att valoare adugat ct i valoare creat.

Pe aceast baz se schimb i modul n care se asigur calitatea. Noul sistem de
asigurare a calitii va trebui s rspund la urmtoarele ntrebri
27
:
Cum se asigur relevana nvrii, predrii i vieii colare din tripla
perspectiv menionat (individualizare localizare globalizare) ? Pentru a
rspunde la aceast ntrebare nu sunt suficieni indicatorii interni de calitate iar
satisfacia grupurilor de interes poate fi msura localizrii dar nicidecum a
individualizrii i globalizrii.
Cum sunt maximizate oportunitile de nvare oferite de ctre coal avnd n
vedere multiplele faete ale persoanei umane (economic, tehnologic, politic
etc.) dincolo de necesitatea practic a optimizrii proceselor interne i a
mulumirii grupurilor de interes ?
Cum este facilitat i susinut nvarea autonom a educabilului ca activitate
pe tot parcursul vieii ? Orientrile pe termen scurt pot asigura mbuntirea
proceselor interne i satisfacia grupurilor de interes. Dar abordarea nvrii ca
activitate permanent trece dincolo de aceast perspectiv i presupune o viziune
strategic, pe termen lung, care poate intra n conflict cu orientrile pe termen
scurt susinute, adesea, i din considerente politice.
Cum i dezvolt educabilii nii multiplele faete ale personalitii
valorificnd oportunitile oferite de ctre coal ? Aici devine important modul
n care educabilii sunt ncurajai de ctre coal s preia iniiativa propriei
dezvoltri iniiind programe educaionale specifice: participarea educabililor la
stabilirea obiectivelor educaionale i la dezvoltarea instituional este un exemplu
gritor de valoare creat.

Este evident c n acest context, conceptul de calitate total devine
tridimensional: un sistem comprehensiv de asigurare a calitii va trebui s ia n
considerare principii, criterii i indicatori specifici celor trei valuri prezentate. El va
cuprinde elemente de calitate intern, elemente de interfa dar i de estimare a
relevanei pentru viitor a educaiei oferite.

2.3. O propunere de concept de "calitate a educaiei"


Principiile i valorile prezentate nu sunt singurele care pot fundamenta un concept
propriu al calitii n educaie. De aceea, principiile calitii pe care le propunem,
chiar dac sunt consonante cu valorile susinute prin documentele de politic
educaional elaborate la nivel naional i european, reprezint doar o opiune a
grupului nostru de cercetare, opiune axiologic pe care o propunem spre
dezbatere i completare autoritilor educaionale precum i instituiilor,
grupurilor i persoanelor interesate. Acestea sunt:
Coevoluia tuturor persoanelor i instituiilor im






plicate n asigurarea calitii.
Autonomia i libertatea individual.
Responsabilitatea individual i instituional.
Diversificarea i flexibilizarea.
Caracterul integrativ i incluziv.
Dezvoltarea permanent, creterea i progresul.

27
CHENG, Y. C. (2001), p. 26
15

Coparticiparea i civismul.





Multiculturalismul.
Fundamentarea deontologic i respectul - pentru sine, pentru ceilali, pentru
mediu, pentru instituia colar etc.
Inovarea i creativitatea.
Accentul strategic pe anticipare i pe alocarea previzional a resurselor.
Democratizarea.

Toate aceste principii directoare au stat la baza construirii sistemului de indicatori
prezentai mai jos iar o calitate mai bun nseamn un nivel sporit de realizare a
acestor principii directoare.



n privina celui de-a doua dificultate menionat - cea legat de evoluia recent a
acestui concept - dorim, doar, s facem cteva precizri:
n construcia noastr vom porni de la definiia comun, de dicionar, dat calitii:
un nivel sau grad de excelen, valoare sau merit, asociat unui anumit obiect,
produs, serviciu sau persoan. n acest sens practic, calitatea nseamn ct de
bun este cineva sau ceva. De aici rezult i ncrctura axiologic a conceptului,
ntruct ceea ce este definit ca "bun" difer de la o societate la alta. Ca urmare,
asigurarea calitii nu se reduce la asigurarea funcionrii sistemului colar i
fiecrei uniti colare. De aceea, procedurile de acreditare i certificare trebuie
separate de cele de asigurare a calitii.
Aderm la definiia ISO a calitii
28
care reprezint totalitatea trsturilor i
caracteristicilor unui produs sau serviciu care determin capacitatea acestuia
de a satisface nevoi afirmate sau implicite. Ca urmare, calitatea poate fi definit
drept msura standardizat a excelenei stabilit de ctre client pentru categoria
respectiv de produse sau servicii
29
.




Conform acestor definiii nu productorul ci
clientul este cel care apreciaz calitatea unui produs n funcie de nevoile i
interesele sale.
Ca atare, asigurarea calitii are doi poli: conformarea la anumite specificaii
sau standarde - ca pol "obiectiv", al furnizorului de servicii educaionale - i
atractivitatea - ca pol "subiectiv" - adic ceea ce anume l determin pe client s
aleag produsul sau serviciul respectiv i s se declare mulumit fa de acesta. De
aceea optm pentru definiia relativ a calitii, pe baza identificrii nevoilor i
intereselor clienilor i beneficiarilor de servicii educaionale.
Asigurarea calitii, "producerea" ei la nivelul relaiei educaionale
fundamentale pe baza ncrederii reciproce ntre clienii i beneficiarii de servicii
educaionale, pe de o parte, i furnizorii acestor servicii, pe de alt parte, este mai
important dect controlul calitii care este, adesea, tardiv i ineficient.
Ca urmare, chiar dac procedurile de asigurare a calitii sunt importante, optm
pentru modelul transformaional de asigurare a calitii: Ca urmare,
caracteristicile produsului, specificaiile fa de care este judecat calitatea
produsului sau serviciului respectiv sunt n permanent evoluie i
schimbare. Mai mult dect att: procedurile de asigurare a calitii se extind de la
produsul sau serviciul respectiv ctre furnizor i ctre client, crend o relaie
evolutiv, de mbogire continu i reciproc ntre cei trei poli - client,
produs, ofertant. Educaia contemporan nu poate dect s susin acest concept:

28
Care a fost adoptat i n Legea Calitii Educaiei din Romnia.
29
Vezi www.moneyglossary.com
16

creterea calitii educaiei l determin pe beneficiar s fie mai exigent, s cear
un nivel i mai nalt al calitii serviciilor educaionale.
Evaluarea i asigurarea calitii nu se mai pot realiza exclusiv prin evaluare
extern (inspecie) care, rareori poate preveni efectiv apariia disfunciilor majore
i care, la fel de evident, nu poate ine pasul cu schimbrile sociale rapide. Ca
urmare, n cadrul sistemelor de asigurare a calitii, se insist n ultimul timp tot
mai mult pe inter-evaluare i, mai ales, pe autoevaluare.

17


3. Metodologia cercetrii

3.1. Sistemul propus de indicatori

Am pornit, n definirea coninutului i formei cercetrii de fa, de la rezultatele
cercetrilor anterioare realizate n laboratorul "Management educaional", cu
precdere cele dedicate culturilor organizaionale din coala romneasc
30
. Pe baza
celor constatate, am formulat urmtoarele ipoteze:

n prezent nu exist sisteme explicite de management i de asigurare a calitii ci
numai presupoziii implicite care guverneaz conduita managerial la nivelul
unitilor colare n domeniul calitii.
Inexistena unui concept unitar explicit al calitii face dificil att construirea
sistemelor de management i asigurare a calitii ct i judecarea calitii ofertelor
educaionale ale unitilor colare.
Multe dintre valorile, reprezentrile, credinele i modurile de gndire dominante
n privina calitii nu sunt compatibile cu cele promovate, n prezent, pe plan
european.
Pentru o judecare corect a calitii educaiei oferite de fiecare unitate colar, este
necesar elaborarea unui manual explicit al calitii.
n vederea elaborrii manualului calitii, este necesar elaborarea unui ghid
compatibil cu viziunea european, difuzat n fiecare unitate colar.
Este imperios necesar ca managementul calitii s devin o parte important a
formrii manageriale a directorilor de uniti colare i a inspectorilor.

Analiza att a culturii calitii ct i a practicilor existente n unitile colare analizate
a avut la baz un sistem de indicatori, construit, la rndul lui, pornind de la conceptul
explicat mai sus.

Propunerea noastr de indicatori are la baz patru mari domenii de aplicare (elevul,
profesorul, managementul i comunitatea), i patru categorii de inte ale evalurii
calitii (precondiii / resurse, procese, relaii i produse) similare celor din modelul
EFQM
31
.


Cele patru domenii ale vieii colare sunt puse n matrice cu cele patru categorii de
inte ale evalurii calitii, rezultnd un sistem coerent i unitar de indicatori.

Indicatorii de calitate se gsesc la intersecia domeniilor vieii colare cu intele
evalurii calitii n conformitate cu matricea de mai jos. Pentru fiecare indicator (de
la 1.a.1. pn la 4.d.2.) au fost definite trei categorii de indici care exprim
valoarea creat (VaCr), valoarea adugat (VaAd) i valoarea ajustat (VaAj).

30
Culturi organizaionale n coala romneasc (1999, 2001, 2002) Bucureti: ISE.
31
Vezi www.efqm.org; www.fundaiajuran.ro
18


Domenii de aplicare

a. Elevul b. Personalul c. Managementul d. Comunitatea

1. Precon-
diii /
resurse
1.a.1.
1.a.2.







2. Procese










3. Relaii











Cate-
de
inte
ale
evalu
-rii
cali-
tii
4. Produ-
se







4.d.1.
4.d.2.
gorii
.

Valoarea adugat reprezint contribuia efectiv a colii la educaie, dincolo de
valorile de intrare (referitoare la elevi, mediul socio-economic i cultural, resurse
etc.). Din aceast perspectiv, un progres n calitate reprezint creterea nivelului de
realizare a indicatorilor propui i a obiectivelor asumate, ca urmare a mbuntirii
interne.

Grafic, valoarea adugat ar putea fi reprezentat astfel
32
:

T1 T2
mbuntirea proceselor interne

Zona valorii
adugate
(creterea nivelului de
realizare ca urmare a
mbuntirilor interne)
inte pre-
stabilite

















19
n ultimul deceniu a fost introdus, n definirea i evaluarea calitii i conceptul de
valoare creat
33


avnd n vedere tocmai caracterul impredictibil al dezvoltrii
societii: a devenit evident faptul c nu tim cum va arta societatea pentru care i
pregtim pe copiii notri. Ca urmare, calitatea n educaie trebuie definit nu numai pe
baza a ceea ce are nevoie acum un adult sau un tnr ci i n funcie de modul n care

32
Dup CHENG, Y. C (2001), p. 12
33
Vezi, de exemplu, CHENG, Y., C. (2001), MAEHR, M, C. MIDGLEY (1996)

ea reuete s satisfac nevoi viitoare. Grafic, acest concept de valoare creat ar
putea fi reprezentat astfel
34
:


Relevana educaiei pentru viitor


T1
T1

Zona
valorii
create

Zona valorii create i
adugate
inte noi /
optimizate
mbuntirea proceselor interne

Zona valorii
adugate

T2
inte pre-
stabilite

















Deci, o educaie de calitate este nu numai aceea care asigur progresul n atingerea
unor obiective prestabilite (valoare adugat) ci i cea care i stabilete noi inte i
noi modaliti de atingere a lor (valoare creat) pe msur ce societatea se schimb.

n afara celor dou concepte deja cunoscute i aplicate n asigurarea calitii
("valoarea adugat i valoare creat), am considerat necesar introducerea unui al
treilea concept, cel de valoare ajustat care, n opinia noastr exprim nivelul cel
mai de jos acceptabil la care putem vorbi de calitate: nivelul de funcionare, dar
meninut, ajustat i mbuntit n mod contient dar fr s fie vorba, nc, de
valoare adugat.

Indicii de calitate subsumai valorii ajustate reflect efortul de meninere i
optimizare a funcionrii curente a unitii colare, efort situat, n opinia noastr pe
grania ntre funcionare i asigurarea calitii, aparinnd ambelor
domenii. Am considerat necesar introducerea acestui al treilea concept ntruct, din
cercetrile noastre, a rezultat centrarea activitii i vieii colare pe funcionarea fr
probleme, calitatea (definire i asigurare) nefiind, nc, o preocupare contient. Ca
urmare, primul pas n construirea sistemelor de management i de asigurare a calitii
n acest context cultural nefavorabil ar fi tocmai identificarea limitei ntre funcionare
i calitate, urmnd ca sistemele create s treac, n mod contient, dincolo de aceast
grani prin aplicarea celorlalte dou concepte de valoare adugat i valoare
creat.
20


34
Dup CHENG, Y. C (2001), p. 27

Totodat, am cutat s includem n acest sistem indicatori interni, de interfa i
de relevan, corespunztori celor trei valuri n definirea calitii educaiei.
Sistemul de indicatori astfel rezultat l prezentm n Anexa 1.

3.2. Metode i instrumente

Pentru realizarea acestei cercetri, avnd n vedere specificul temei discutate, am optat
pentru metode calitative de investigare n spe studiul de caz. care, neles n sensul
monografic, reprezint descrierea unei uniti, fie aceast unitate un individ, un grup,
o instituie, o colectivitate. n condiiile actuale, datorit faptului c alturi de marile
tendine prezente pe plan mondial se regsesc multiple diferene, cercetarea psiho-
social se reorienteaz ctre metodele calitative i, n special, spre studiul de caz, fr
a renuna ns la metodologia de tip statistic.

Spre deosebire de cercetrile tematice care se centreaz pe o problem, pe un fapt, pe
un proces, studiul de caz se centreaz asupra unei uniti sociale, privite ca ntreg. n
situaia aplicrii unui studiu de caz, obiectul cercetrii l reprezint unitatea selectat.

Din aceast abordare deriv un set de exigene care trebuie respectate n situaia
aplicrii studiului de caz, oricare ar fi unitatea social la care el face referire:
tratarea unitii studiate ca pe un ntreg;
considerarea complexitii unitii studiate;
considerarea tuturor dimensiunilor definitorii ale unitii studiate;
surprinderea interaciunilor dintre dimensiunile unitii;
descrierea i explicarea ct mai detaliat a tuturor dimensiunilor considerate
relevante, precum i a sistemului de interaciuni.

Studiul de caz se definete ca o metod descriptiv i explicativ de tip transversal
care abordeaz unitatea social intensiv, exhaustiv, n profunzime. Date fiind
caracteristicile sale, studiul de caz permite:
descrierea detaliat a unei uniti i explicarea funcionrii sale;
surprinderea specificului unei uniti;
descrierea i explicarea unor uniti tipice;
compararea unor uniti considerate tipice;
compararea situaiei unei uniti la anumite intervale de timp.

Chiar dac studiul de caz aplicat pe o unitate selectat nu ofer posibilitatea
extrapolrii / generalizrii concluziilor la toate unitile de acelai gen, n situaia n
care sunt investigate monografic uniti tipice, concluziile pot avea semnificaie i
pentru alte uniti. n acelai sens, cu toate c nu se ncadreaz n metodele specifice
de studiere a dinamicii sociale, studiul de caz poate facilita o nelegere a schimbrilor
n timp, n situaia n care el este aplicat pe aceleai uniti sociale dup derularea
unui anumit interval.

n virtutea caracteristicilor sale, studiul de caz poate fi asociat cu un evantai larg de
metode, tehnici i instrumente de investigaie: analiza documentar, observaia
direct, chestionarul, interviul, experimentul, cercetarea panel.

21

Aspectele mai sus menionate fac studiul de caz metoda privilegiat de cercetare a
culturilor organizaionale care caracterizeaz unitile colare, inclusiv aspectele
culturale ale asigurrii calitii. Chiar dac exist trsturi culturale comune unitilor
colare - date de specificul culturii naionale, de tradiie, de cultura profesional
dominant etc. - de multe ori diferenele sunt cele care primeaz.

n contextul acestei cercetri, studiul de caz va fi aplicat n cadrul unor uniti colare
care vor fi considerate uniti ale investigaiei. Selecia unitilor colare investigate
va avea n vedere att criteriile care in de relevan ct i resursele de care poate
dispune echipa de cercetare n cursul investigaiei concrete. Au fost selectate 6 uniti
colare
35
din mediul urban i rural, reprezentnd toate tipurile, formele i nivelurile de
nvmnt, att coli considerate bune pe plan local ct i coli cu probleme. Din
motive lesne de neles am "anonimizat" unitile colare respective, eliminnd orice
nume i indicaie concret care ar putea duce la identificarea ei.

Au fost folosite urmtoarele metode de investigaie
36
:





Ancheta cu chestionar - aplicat cadrelor didactice.
Ancheta cu interviu vor fi aplicate interviuri de grup (focus group), pe baza unui
ghid de interviu, elevilor i prinilor i interviuri individuale directorilor de
uniti colare.
Observarea activitilor curriculare i extracurriculare pe baza unui ghid de
observaie.
Analiza documentelor produse la nivelul unitii colare.

Fiecare caz selecionat a fost trecut n grija unui cercettor care a aplicat toate
instrumentele de cercetare, vizitnd unitatea colar de cte ori a fost nevoie pentru a
avea o imagine ct mai complet. Chestionarele pentru cadre didactice au fost trimise
n prealabil. Tot n prealabil a fost stabilita, de comun acord ntre directorul colii i
cercettorul responsabil, data la care aceasta din urm va vizita coala.

n timpul vizitei, a fort observat mediul educaional, au fost fcute 1-4 asistene la
diferite ore de curs i / sau la activiti extracurriculare (cu acceptul cadrelor didactice
respective), s-au realizat interviurile de grup cu reprezentanii elevilor i ai prinilor
i interviul individual cu directorul colii. Tot atunci, cercettorul a stabilit, mpreun
cu directorul colii, ce documente vor fi folosite n studiul respectiv de caz.

35
Vezi Anexa 3
36
Instrumentele de cercetare utilizate sunt prezentate n Anexa 2.

22

4. Rezultatele cercetrii, concluzii i recomandri

Studiile de caz prezentate n Anexa 3 nu reprezint nici pe departe ntreaga munc
depus. Am considerat c o prezentare sumar a concluziilor pe cele dou
dimensiuni analizate: cultura calitii i managementul calitii este suficient
pentru a demonstra ceea ce aveam de demonstrat, renunnd la prezentarea datelor
brute care rezult din prelucrarea primar a rezultatelor
37
.

n mod programatic am ales i o coal atipic recunoscut ca atare dar care este
mult mediatizat i prezentat (ilegitim dup prerea noastr) ca un succes al
reformei educaionale din Romnia
38
deoarece bunele rezultate obinute nu se
datoreaz reformei ci unui management performant. n aceast coal este evident o
schimbare cultural, indus de management i am dorit s vedem, pe de o parte,
msura n acare aceast nou cultur include valori i reprezentri specifice temei n
discuie i, pe de alt parte, dac managementul performant pe care l-am menionat a
introdus elemente de asigurare a calitii.

Avnd n vedere faptul c unul din scopurile noastre a fost surprinderea cu ct mai
mult finee a trsturilor culturii organizaionale care se refer la calitatea
educaiei, exist diferene de prezentare i de accent ntre cazurile analizate. Fiecare
cercettor a insistat asupra acelor aspecte specifice pe care le-a considerat relevante,
i-a structurat analiza cazului pornind de la un punct privilegiat de plecare i a
prezentat cazul respectiv ntr-un stil personal. Aceast abordare a adus, n opinia
noastr un plus de obiectivitate tocmai pentru c, n aceste condiii, elementele
comune pe care le-am identificat sunt reale i prezente, indiferent de poziiile iniiale
i indiferent de diferenele culturale de la nivelul echipei de cercetare.

Dei, la prima vedere, problemele de management al calitii pot prea prioritare i
cu o mai mare valoare practic
39
, din motive care vor fi evidente imediat, rezultatele
cercetrii ne-au impus s abordm mai nti problemele de cultur a calitii, care
explic, de fapt, problemele identificate n sistemele de management i de asigurare a
calitii.

4.1. Cultura calitii

Din cercetarea noastr rezult o serie de trsturi culturale comune care, dei nu pot
explicita, pot sugera valori, reprezentri sau credine referitoare la calitate, n
general, i la calitatea educaiei, n special.

Este de la sine neles faptul c respectivele concluzii nu pot fi generalizate, dar pot
oferi o imagine a problemelor care vor aprea n momentul introducerii unui sistem
naional de asigurare a calitii. n cele ce urmeaz vom prezenta cele mai importante
concluzii rezultate.





37
Aceste rezultate le putem furniza la cerere, pentru fiecare caz menionat
38
Este vorba de cazul D.
39
Din aceast cauz, prima variant a acestui raport de cercetare aborda nti managementul calitii
i abia apoi cultura calitii
23

a. Absena unei preocupri explicite pentru asigurarea calitii.

Chiar dac n documentele programatice ale unitii colare (proiecte de dezvoltare
instituional, planuri operaionale, diverse alte proiecte etc.) se vorbete de
mbuntirea, optimizarea sau chiar de creterea calitii diferitelor aspecte ale
educaiei i vieii colare, aceste inte sunt legate mai mult de misiunea colii i de
funcionarea ei curent dect de un concept contient de calitate.

De regul, creterea calitii apare ca o necesitate n toate discuiile pe care le-am
avut cu personalul, elevii i prinii dar numai dup ce moderatorul a adus n discuie
i a definit respectivul concept. Calitatea este, de regul, vzut ca un rezultat firesc al
activitii, care rezult din respectarea regulilor, n special a legislaiei, din utilizarea
adecvat a resurselor avute la dispoziie i, n general, din funcionarea optim a
colii, iar nu ca rezultat al unui efort contient, bine proiectat, monitorizat cu atenie i
evaluat atent.

Aceast absen a contientizrii este ntreinut i de absena unor solicitri explicite
de la Minister sau de la Inspectorat privind managementul i asigurarea calitii la
nivelul unitii colare. De exemplu, se spune c singurul interes ierarhic expres-
manifest este "procentul bun de promovabilitate", dei exist contiina faptului c
"profesor ideal" este cel "creator", care "folosete metode diverse i atractive", care
utilizeaz computerul", care atrage comunitatea la viaa colii i care "poate asigura
transdisciplinaritatea" - iar elevii solicit n mod direct i explicit aceste moduri de
lucru. Ca urmare, nu este susinut, n mod oficial, motivaia pentru o conduit
profesional care genereaz direct calitatea.

Mai mult, elevii i prinii susin c profesorii lor nu vorbesc n clas despre ea
[calitatea], iar la Dirigenie subiectul a lipsit. Ca urmare, obiectivele i instrumentele
de asigurare a calitii sunt mai mult implicite, ca fundal al dezvoltrii instituional i
nu ca int explicit. O alt consecin (asupra creia vom reveni pe larg) este
diversitatea extrem a notelor definitorii ale acestui concept.

b. Centrarea activitii manageriale pe funcionarea colii.

Centrul de interes, pentru toate categoriile de actori educaionali investigate este
funcionarea unitii, cu precdere n plan operaional i cu referire explicit la
asigurarea resurselor materiale i financiare i mai puin dezvoltarea. Ca urmare,
asigurarea calitii este pus n relaie direct cu eficientizarea activitii valoarea
eficien fiind foarte des (i ilegitim, n opinia noastr) asociat conceptului de
calitate.

De asemenea, activitile din planurile operaionale asociate proiectului de dezvoltare
instituional sunt privite ca un scop n sine, fr a estima sau explica influena
respectivei activiti asupra realizrii misiunii colii i asupra atingerii scopurilor
majore de dezvoltare stabilite, chiar dac aceast legtur este implicit n foarte
multe situaii.

n rest, proiectele de dezvoltare instituional, planurile operaionale asociate i
celelalte documente programatice se refer la funcionarea unitii colare, creterea
24

calitii fiind subordonat funcionrii i, aa cum am mai spus, rezultnd din buna
funcionare.

Aceast trstur este dovedit i de modul de ntocmire a documentelor
programatice. Acestea sunt, de foarte multe ori, bine ntocmite, consistente, iar intele
stabilite sunt realiste (chiar dac, de obicei, sunt mult prea multe, considerndu-se
necesar acoperirea uniform a tuturor zonelor i ariilor de interes). De regul, s-a
ncercat planificarea amnunit a tuturor domeniilor de activitate i a tuturor
activitilor propuse, ceea ce va duce cu siguran la probleme privind monitorizarea
i, mai ales, evaluarea tuturor acestor programe i activiti, precum i la
imposibilitatea discernerii impactului unei anume activiti asupra calitii educaiei
oferite de coal.

Lipsa unor arii sau domenii de interes prioritare, aa cum ar trebui s rezulte din
promovarea unui concept explicit al calitii, atrage dup sine o serie de consecine
manageriale importante.

Prima este confuzia ntre obligaiile de serviciu reglementate i stipulate ocupaional n
fia de post ca atribuii i care in de funcionarea curent a unitii colare, cu
ndatoririle deontologice reglatoare asumate profesional, n baza unor competene
specifice, acestea din urm fiind cele care genereaz calitatea actului educaional.

O alt consecin este maniera pur administrativ n care funcioneaz consiliul de
administraie (acesta fcnd administraie, neocupndu-se deloc de politica /
strategia colii) i consiliul profesoral (unde n doar mai puin de o treime din edine
sunt abordate teme profesionale, restul fiind dedicat tot administraiei deci
funcionrii curente).

Aceast trstur va face dificil conceperea i aplicarea unor indicatori de valoare
adugat i de valoare creat ntruct vor depi centrarea, determinat cultural pe
funcionare i pe ceea ce noi am denumit valoare ajustat.

c. Centrarea pe proceduri.

Aceast trstur este extrem de puternic i poate afecta hotrtor modul de instituire
i de funcionare a sistemelor de asigurare a calitii. ntreaga funcionare a unitii
colare, inclusiv modul de realizare a inspeciilor colare (de toate tipurile) i ntreaga
activitate profesional se bazeaz pe proceduri derivate din documente normative,
din doctrinele pedagogice sau metodice n uz, din solicitrile nivelurilor ierarhice
superioare ale sistemului de nvmnt sau, pur i simplu, din tradiie. Aceste
proceduri sunt realizate fr nici o reflecie prealabil (dac ni se cere, facem),
relevana i utilitatea lor nefiind subiect de discuie.

Noiunile i procedurile sunt preluate ca atare din documente oficiale i, ca urmare,
rmn la un nivel ridicat de generalitate (abstracie) ele nefiind asumate i nici
concretizate, chiar dac ele sunt (superficial) cunoscute.

Aceast orientare rezult pregnant din interpretarea rspunsurilor la chestionarul
aplicat personalului, mai ales din ceea ce se consider a fi o coal bun sau un
profesor bun. De exemplu, cadrele didactice din coal consider c asigurarea
25

calitii ine de proceduri (care trebuie s fie clare, precise i transparente) i c,
odat stabilite, ele nu mai trebuie schimbate, chiar insistndu-se pe necesitatea unei
stabilizri.

Ca urmare, va fi extrem de dificil implementarea unor modele contemporane ale
calitii de tip TQM sau EFQM care au o dimensiune transformaional
evident. Va exista o tendin evident de a se cuta aplicarea unor proceduri de
asigurarea calitii care, odat stabilite, vor fi urmate orbete, indiferent de rezultate
iar schimbarea procedurilor ca urmare a unui proces de reflecie i nvare personal
i instituional va fi extrem de dificil i generatoare de nencredere i nesiguran.

d. Considerarea calitii ca responsabilitate intern i exclusiv a colii

Toat lumea consider asigurarea calitii ca o sarcin exclusiv a colii. n acest
sens, prinii sunt vzui ca un grup intern colii iar nu ca reprezentani ai
comunitii. De exemplu, chiar dac coala este deschis la comunitate (existnd
colaborare sistematic cu multe organizaii), aceast colaborare este vzut mai mult
ca un mijloc de asigurare / cretere a resurselor disponibile iar nu ca o satisfacere a
unor nevoi ale comunitii i nici ca o modalitate de implicare a comunitii n
asigurarea calitii.

Activitile cedate elevilor i prinilor sunt, de regul, cele extracurriculare i cele
care in de ntreinerea colii. Chiar dac prinii i elevii consider c ar trebui s fie
i ei mai mult implicai n procesul decizional, ei nu se consider ca actori eseniali
ai acestui proces.

e. Considerarea calitii ca produs preponderent de resursele reci

Confuzia ntre funcionarea i dezvoltarea unitii colare precum i subdotarea
majoritii unitilor colare a condus la credina, quasi-general, c resursele
financiare i materiale, n special dotarea cu echipamente de ultim generaie ar
produce direct calitatea. Toate discuiile avute au relevat aceast situaie, ncepnd cu
alegaii de tipul cum poi s faci calitate dac nu ai ap la toalet i terminnd cu
credina multor cadre didactice n computerul-panaceu pentru toate problemele
nvmntului.

Ca atare, de foarte multe ori nsi dezvoltarea instituional este conceput mai mult
ca o dezvoltare a bazei materiale prin construiii, reparaii, procurare de echipamente
i materiale, obiectivele nscrise n proiectele de dezvoltare instituional fiind
mrturie n acest sens.

f. Diversitatea extrem i caracterul contradictoriu ale conceptului de calitate

Aceast trstur este extrem de evident
40
i, n acelai timp, credem c va avea cele
mai mari efecte asupra implementrii unui sistem naional de asigurare a calitii. De
exemplu, la cazul B cele 20 de cadre didactice respondente au menionat nu mai
puin de 16 note definitorii ale calitii.


40
Cu excepia notabil a cazului D unde cultura organizaional este mult mai unitar dect la celelalte
cazuri studiate.
26

Mai mult dect att, judecata non-implicativ (rspunsurile la mijlocul scalei de
apreciere aflate virtual pe poziie de non-rspuns, n condiiile n care non-
rspunsurile ca atare sunt nesemnificative numeric), are o pondere relativ mare n
toate cazurile analizate, mai mare n chestiuni delicate, cum ar fi, de exemplu, cea a
raportului ntre eficien i originalitate.

Contradicia care ni se pare cea mai semnificativ este cea ntre ceea ce spun cadrele
didactice (n rspunsurile la chestionar) i ceea ce fac ele efectiv (aa cum rezult din
observarea activitilor i a spaiului colar. n general, rspunsurile primite sunt
corecte: cadrele didactice cunosc anumite ateptri sistemice, cunosc i
documentele oficiale relevante dar nu ntotdeauna se i comport n conformitate cu
spiritul acelor documente. De exemplu, utilitatea cunoaterii dobndite n coal
pentru situaiile profesionale i de via este considerat drept un indicator esenial
calitii educaiei, dar, n situaiile educaionale observate concret, accentul se pune pe
cunoaterea n sine, fr o abordare explicit a caracterului aplicativ al respectivei
cunoateri. Cu toate evoluiile curriculare ale ultimilor ani, legarea subiectelor
abordate de situaiile concrete de viaa nu a devenit o practic obinuit.

Caracterul contradictoriu al conceptului de calitate este evideniat i de unele diferene
de opinie ntre cadrele didactice, pe de o parte, i elevii i prinii lor, pe de alt parte,
chiar dac, la nivel general, toi se declar mai mult sau mai puin mulumii de
coal
41
.

Se vede, deja, la prini i la elevi o orientare mai pragmatic
42
:

primii solicit tot mai
insistent colii ca educaia oferit copiilor lor s fie mai practic, mai util integrrii
sociale i profesionale iar cei din urm insist pe dezvoltarea atitudinal i pe
dezvoltarea unor competene generale (de nvare, de orientare n societate etc.).
Astfel, prinii reproat colii c elevii nu tiu ce s fac cu cunotinele; elevii nu
tiu ce s fac n via: nu au opiuni, nu au modele.

Lipsa de unitate i de coeren i mai ales caracterul contradictoriu pot submina
introducerea unui concept actual al calitii i, mai ales, fundamentarea acestuia pe
valori contemporane. Mai mult dect att: lipsa de unitate va consolida alte trsturi
cum ar fi, de exemplu:
centrarea pe funcionarea unitii colare - este mai vizibil i ofer certitudini, n
timp ce dezvoltarea este doar previzibil / posibil;
centrarea pe proceduri - mult mai uor de unificat, chiar dac valorile subiacente
sunt diferite;
centrarea pe resursele reci - tangibile i, de regul neinterpretabile;
orientarea intern - care va limita, ct de ct, evantaiul opiunilor prin eliminarea
actorilor externi;
conservatorismul culturilor unor organizaii colare mai ales al celor de
prestigiu vezi cazurile C i E.

Chiar avnd n vedere trsturile de mai sus, cadrele didactice ncep s neleag mai
bine care ar fi rolurile i funciile colii. Cel puin la nivel retoric, este evident

41
Aceasta, poate i din cauza faptului c, la ntlnirile respective au venit prini i elevi crora le
pas.
42
Vizibil, n special, n caracteristicile profesorului bun.
27

orientarea conceptului pe criterii de relevan a educaiei oferit. Orientarea intern
a activitii colare a nceput s fie completat cu elemente specifice celorlalte dou
valuri n asigurarea calitii (asigurarea calitii prin interfa i calitatea pentru
viitor)

Aceleai trsturi, diversitatea i caracterul contradictoriu, sunt evidente i la modul
n care este definit elevul bun i profesorul bun.

n privina elevului bun:
Accentul este pus de respondeni pe constana n pregtire i pe conformism. Elev
bun este acela care se conformeaz cerinelor personalului didactic
Portretul global este contradictoriu: autonomia este i ea considerat o trstur
important a elevului bun dar declaraiile nu sunt susinute cu modaliti
concrete de aciune (aa cum sunt, de exemplu, cele asociate conformismului). De
exemplu, calitatea de a fi creativ apare de foarte puine ori n timp ce
ndeplinirea calitatea de a fi disciplinat (n sensul ndeplinirii sarcinilor stabilite
de ctre profesor) apare foarte des.
n plus, rspunsurile denot lipsa unei viziuni i a unei culturi comune privind
chiar funciile educaiei i nu numai asupra conceptul de calitate. Frapeaz
mprtierea rspunsurilor ntr-un cmp semantic vast, ceea ce ne ndreptete s
tragem concluzia c personalul didactic nu are un model al elevului bun sau o
imagine clar legat de acest concept.

n privina profesorului bun:
Este evident aceeai lips de viziune comun. Chiar i prinii au preri foarte
diferite despre cadrele didactice din coal i privind caracteristicile unui bun
profesor
Totui, predomin trsturile tradiionale (pregtirea n specialitate i
pedagogic).
Multe rspunsuri sunt contradictorii. Se vorbete, de exemplu, despre pregtirea
de specialitate ca factor determinant, dar i despre necesitatea consultrii celor
interesai. Acest caracter contradictoriu este susinut i de diferena vizibil ntre
ceea ce spun i ceea ce fac profesorii
Prinii, n schimb, pun pe primul plan capacitatea de a se face neles i
motivaia (dragostea de meserie), chiar dac cele mai importante lucruri nvate
de copiii sunt considerate tot cunotinele, acumulate n vederea reuitei viitoare
la examene. Este interesant, n acest sens, remarca referitoare la categoria de
cadre didactice preferat de copii: profesorii cu experien, deoarece cei tineri nu
sunt nelei.
Profesorul este izolat de restul colegilor i de comunitate. Acelai lucru a reieit i
din observarea unor lecii: profesorii folosesc exclusiv cunotinele de la
disciplina respectiv necutnd s le integreze, nici mcar n aria curricular
respectiv, transdisciplinaritatea lipsind aproape cu desvrire. Chiar i prinii
au reproat colii lipsa unitii n cerine i modaliti de evaluare.
Implicarea elevilor, a prinilor i a comunitii n general n viaa colar i mai
ales n problemele curriculare nu este vzut ca necesar. Ca urmare, anticipm
rezistena cadrelor didactice fa de orice tentativ care ar implica
restrngerea autoritii cadrului didactic asupra procesului educaional. n
acelai sens, va fi dificil implementarea unui concept modern al calitii centrat
pe client / beneficiar i nu pe prestatorul de servicii.
28

Profesorul este centrat pe coninutul disciplinar i mai puin pe elevi, pe deprinderi
i mai puin pe nelegere. De exemplu, profesorul de informatic utilizeaz
termenii de specialitate n limba englez chiar la copiii de ciclu primar care nu
stpnesc aceast limb i insist pe un algoritm care nu a fost explicat dar care
este prezentat ca obligatoriu. De asemenea, elevii nii reproeaz profesorilor
lipsa de interes i chiar desconsiderarea aspectelor ce in de dezvoltarea afectiv i
social a elevilor.
Autoportretul profesorului este preponderent emoional i narcisist. Exist o
percepie pozitiv, n rndul cadrelor didactice, a propriilor competene
profesionale i asupra satisfaciei prilor interesate (elevi, prini, instituii colare
care preiau absolvenii etc.). Aceast percepie va face dificil implementarea unor
sisteme care necesit schimbri profesionale majore (mai ales cele care presupun
schimbri atitudinale majore).
Se acord o pondere mic educaiei elevului ca personalitate integral i
competenelor de nvare pe tot parcursul vieii.
Acest lucru este confirmat i de modul n care este neles activismul elevului,
doar ca rspuns optim la iniiativele profesorului i nicidecum ca iniiativ proprie,
chiar dac sunt folosite i metode noi (proiecte, jocuri de rol etc.).
De asemenea, profesorul ofer, de regul, un feed back elevului (de tipul bine /
ru) dar nu este deloc pregtit s accepte feed back-ul acestuia.
La fel, se acord o pondere mic trsturilor ce in de propria capacitate a
profesorului de dezvoltare profesional i personal.

Foarte interesante sunt comentariile privind colegul bun:
Pe fondul unei dispersii mai mici a rspunsurilor, este evident caracterul ideal al
portretului realizat, bazat mai mult pe ce i-ar dori oamenii i mai puin pe ceea ce
exist deja. Pe de alt parte, acest portret ideal denot contientizarea necesitii
colaborrii la nivelul ntregului corpului profesoral.
Un coleg bun nu poate fi un profesor bun: trsturile sunt diferite, lipsind
caracteristicile dominante ale profesorului bun (ntre care pregtirea de
specialitate i pedagogic ocup un rol important).
Capacitatea de a asculta, empatia sunt fundamentale n stabilirea unor relaii de
cooperare aa cum ar trebui s fie cele din coli.

La fel de interesante sunt comentariile despre directorul bun (mai ales avnd n
vedere evidentele relaiile excelente dintre director i corpul profesoral care exist n
colile studiate):
Pe un fond de variabilitate mare a rspunsurilor, predomin orientarea pe relaii
umane fa de orientarea pe sarcin. Deci, directorul este perceput mai mult ca
un facilitator al relaiilor interpersonale i constructor al echipelor din coal dect
ca planificator, organizator i evaluator al activitii din coal.
Unul din rolurile percepute ca eseniale ale directorului este rezolvarea
conflictelor. A avea conflicte este perceput ca un semn major de slbiciune
managerial. Ca urmare, conflictele trebuie ascunse i rapid rezolvate. Aceast
trstur confirm caracterul conservator al culturii colare, rolul conflictului de
dinamizator al dezvoltrii nefiind acceptat.
Un alt element interesant l reprezint faptul c trsturile directorului bun sunt
mult mai apropiate de cele ale colegului bun dect de cele ale profesorului
bun.
29

Predomin orientarea intern a funciilor manageriale. De exemplu, nu exist
preocupri sistematice privind comunicarea i propagarea documentelor
programatice ale colii n comunitate (dincolo de comitetul de prini care este, de
regul, informat).
i aici, unele trsturi sunt contradictorii: rspunsul n care directorul ar trebui s
fie nelegtor, autoritar (s.n.), cu simul umorului e simptomatic pentru
confuzia care domnete n minile multor angajai; n acest caz se face confuzie
ntre a avea autoritate, prestan i a fi autoritar, a te comporta dictatorial.

Toate aceste trsturi vor stnjeni introducerea unui concept actual al calitii i
sisteme de asigurare a calitii bazate pe acesta.

4.2. Managementul calitii

Nici una din colile analizate, nici mcar coala considerat atipic (este vorba de
cazul D) nu are un sistem explicit de management al calitii. Ca urmare, acest
paragraf care, n intenia noastr, se dorea foarte consistent, va fi destul de sumar.

Chiar dac, n documentele programatice, apar finaliti care cuprind formulri legate
de calitate, acestea nu sunt integrate / orientate de un sistem supraordonat de
management al calitii. Formulrile de tipul creterea calitii se refer, de cele
mai multe ori la optimizarea funcionrii unitii colare respective, nefiind urmrit,
n mod contient, un anumit concept sau anumite principii legate de calitate.

Aceste trsturi combinate vor atrage urmtoarele consecine:
Chiar dac exist preocupri subsumate diferiilor indicatori de calitate, aceste
preocupri vizeaz, cu precdere valoarea ajustat i mai puin valoarea
adugat i valoarea creat care implic o evoluie permanent a nsei
sistemelor de asigurare a calitii.
Chiar dac exist indicatori de valoare adugat i valoare creat, urmrirea
lor nu este sistematic, subordonat unei politici proprii de asigurare a calitii, ci
implicit, legat de alte inte ale dezvoltrii instituionale.
Aspectele vieii colare urmrite prin aceti indicatori sunt vzute ca parte a
funcionrii colii, nu ca parte a dezvoltrii instituionale i cu att mai puin
ca elemente ale unui sistem de asigurare a calitii. De aceea, implementarea
sistemelor evolutive de asigurare a calitii va fi problematic.
Va fi dificil implicarea celorlalte grupuri de interes comunitare (n afara
prinilor, desigur) n asigurarea calitii.

Cu toate acestea, dac propunerea noastr ar fi aplicat, muli indicatori privind
calitatea educaiei ar fi realizai nu numai la nivel de valoare ajustat (deci, pre-
calitativ) ci chiar la nivel de valoare adugat i valoare creat.

n tabelul de mai jos prezentm, sintetic, modul n care sunt ndeplinii indicatorii
propui n cele ase uniti colare studiate, diversitatea situaiilor concrete fiind i
aici evident. n dreptul fiecrui indicator am indicat numrul unitilor colare (din
cele studiate) la care asigurarea calitii se face la nivelul respectiv (de valoare
ajustat, valoare adugat i / sau valoare creat indicatorii specifici celor trei
tipuri de valoare neexcluzndu-se reciproc.
30


Nivel de realizare Indicatori
0 VaCr VaAd VaAj
I. ELEVII I VIAA COLAR
1.a. Precondiii / resurse - referitoare la activitatea colar a elevului
1.a.1.: Accesul elevilor la faciliti
, bibliotec, sala /
terenuri de sport etc.)
- 3 4 1
1.a.2.: Sigurana fizic i psihic - 2 4 3
1.a.3.: Spaiul colar - - 3 4
1.a.4.: Accesul i facilitile pentru 3 - 1 2
1.a.5.: Accesul elevilor la servicii de 1 - 3 3
1.a.6.: Starea de sntate a elevilor: 2 - 3 2
1.a.7.: Servicii de asisten oferite
categoriilor dezavantajate
1 2 - 3
1.a.8.: Competenele, cunoaterea i
experiena anterioare.
2 1 1 2
1.a.9.: Accesul elevilor la nvarea - 3 1 4
2.a. Procese privind activitatea colar a elevului
2.a.1.: Prezena elevilor la coal la
activitile curriculare
- 3 4 3
2.a.2.: Utilizarea manualelor i a
auxiliarelor curriculare
- 2 4 3
2.a.3.: Prezena i activitatea elevilor la
activitile extracurriculare
- 3 2 3
3.a. Relaiile elevilor
3.a.1.: Relaiile dintre elevi n spaiul
colar i n spaiul pericolar, dintre elevi
i personalul colii, dintre elevi i ali
membri ai comunitii
- 2 4 3
4.a. Produsele activitii elevilor
4.a.1: Monitorizarea progresului elevilor - 1 2 4
4.a.2.: Produsele colare ale elevilor - 2 4 3
4.a.3. Urmrirea absolvenilor 3 1 1 2
4.a.4. Activitatea consiliului consultativ
al elevilor (c.c.e.)
2 2 1 2
II. PERSONALUL COLII
1b. Precondiii/resurse - referitoare la personalul profesional.
1.b.1. Calificarea - 4 4 4
1.b.2. Experiena: - 2 3 4
2b. Procese - privind activitatea personalului profesional.
2.b.1. Formarea-dezvoltarea profesional
ulterioar proprie:
1 2 2 4
2.b.2. Proiectarea activitii: 2 2 2 2
2b3. Desfurarea activitii: 2 1 1 3
2b4. Metodologia i tehnologia
educaional:
- 2 2 4
2b5. Introducerea i dezvoltarea
competenelor de nvare:
2 1 2 2
3b. Relaiile - la nivelul personalului profesional al colii.
3b1. Relaiile interprofesionale, cu
elevii, cu managerii:
- 1 3 3
4b. Produsele activitii profesionale a personalului.
4b1. Rezultate i efecte ale formrii
ulterioare:
2 1 2 2
(coal, cmin, cantin
persoanele cu c.e.s.
orientare i consiliere
limbilor strine
31

4b2. Proiecte i instrumente: 2 2 1 2
III. MANAGEMENTUL
1.c. Precondiii / resurse - referitoare la management
1.c.1. Legalitatea activitii: - - 2 5
1.c.2. Pregtirea managerial - 2 - 4
1.c.3. Sistemul informaional - 2 2 4
1.c.4. Resursele financiare i materiale - 4 3 4
1.c.5. Resursa uman - 1 1 5
2.c. Procese manageriale:
2.c.1. Proiectarea managerial: 1 2 2 2
2.c.2. Procesul decizional - 2 4 3
2.c.3. Comunicarea managerial: - 2 1 4
2.c.4. edinele / reuniunile de lucru
(consiliul de administraie, consiliul
profesoral, comitetul de prini etc.)
2 3 1 2
2.c.5. Evaluarea i asigurarea calitii 2 1 - 3
3.c. Relaii i cultura organizaional
3.c.1.: Relaiile din interiorul echipei
manageriale, dintre echipa managerial
i cadrele didactice, dintre echipa
managerial i restul personalului, dintre
echipa managerial i elevi, dintre echipa
managerial i prini, dintre echipa
managerial i ali membri ai comunitii
- 2 5 3
3.c.2. Valori dominante n cultura
organizaional:
- 2 4 4
3.c.3. Nivelul de interculturalitate a
educaiei
2 2 2 1
3.c.4. Dezvoltarea sistematic a
sentimentului de apartenen i a stimei
de sine
1 3 1 3
4.c. Produsele manageriale
4.c.1. Produse - 4 4 2
IV COMUNITATEA LOCAL
1.d. Precondiii / resurse / elemente - referitoare la comunitatea local
1.d.1. Prezena colii n comunitate - 3 2 4
2.d. Procese
2.d.1. Participarea comunitii la viaa
colar
- 1 2 5
2.d.2. Implicarea comunitii n procesul
decizional
- 1 5 2
3.d. Relaii
3.d.1. Relaiile dintre coal i
autoritile locale, dintre coal i alte
organizaii i persoane din comunitate
- - 6 3
4.d. Produse
4.d.1. Investiia comunitar n educaie - 2 3 5
4.d.2. Accesul membrilor comunitii la
produse i servicii educaionale (de tip
life long learning,. TIC, etc.)
3 - 2 1

Ce concluzii putem trage din sinteza studiilor de caz prezentate:
Dincolo de inexistena sistemelor explicite de management al calitii, diversitatea
situaiilor este evident. Este practic imposibil identificarea unui model sau unor
tendine comune privind managementul calitii, fiecare coal acionnd ntr-un
mod propriu.
32

Orientarea spre indicatori de valoare ajustat este evident, confirmndu-se
caracteristicile culturale dominante deja menionate. Exist, totui, uniti colare
care s-au orientat deja spre indicatori de valoare adugat i valoare creat, a
cror identificare i urmrire trebuie ncurajate.
Domenii deficitare - neurmrite prin indicatori sau care nu sunt puse n
legtur cu asigurarea calitii:
- accesul i facilitile pentru persoanele cu c.e.s.;
- starea de sntate a elevilor;
- utilizarea competenelor, experienei i cunoaterii anterioare a elevilor;
- urmrirea absolvenilor;
- activitatea consiliului elevilor;
- proiectarea i desfurarea activitii didactice pe baza nevoilor identificate (la
nivel individual, comunitar i sistemic);
- proiectarea i desfurarea activitii didactice n colaborare cu elevii pe baza
feed back-ului primit de la elevi i n colaborare cu reprezentani ai
comunitii;
- proiectarea i desfurarea activitii didactice n colaborare cross-curricular
i pornind de la rezultatele cercetrilor de profil;
- dezvoltarea competenelor de nvare pe tot parcursul vieii;
- fructificarea, n practica curent, a formrii ulterioare a profesorilor;
- politica de resurse umane la nivelul unitii colare;
- interculturalitatea educaiei;
- accesul membrilor comunitii la produse i servicii educaionale;
- sistemele de evaluare i de asigurare a calitii
Domenii n care exist contiina contribuiei la asigurarea calitii:
- prezena elevilor la coal i la activitile curriculare i extracurriculare;
- utilizarea manualelor i a auxiliarelor curriculare;
- calificarea cadrelor didactice;
- experiena didactic;
- resursele materiale i financiare ale colii;
- produsele manageriale;
- prezena colii n comunitate.

4.3. Concluzii i recomandri

Concluziile rezultate din acest studiu, dei nu pot fi generalizate fr precauiile de
rigoare, ofer o anumit imagine a modului n care este neleas calitatea la nivelul
unitilor colare precum i o serie de indicaii n legtur cu ce ar trebui ntreprins
pentru a dezvolta un sistem de asigurare a calitii. n acest sens, propunem un set de
inte strategice i demersuri tactice asociate n vederea construirii unui sistem naional
de management i de asigurare a calitii.

4.3.1. Definirea noului concept de calitate a educaiei trebuie s se realizeze
pornind de la valorile promovate n sistemul educaional att implicit,
la nivelul culturii organizaionale, ct i explicit, la nivelul politicilor
educaionale. Numai tiind care sunt valorile care fundamenteaz culturile
organizaionale actuale precum i valorile care fundamenteaz politicile
educaionale va putea fi evideniat diferena - poate chiar prpastia -
dintre ceea ce exist i ceea ce trebuie sau am dori s fie. Definirea
noului concept de calitate va avea va avea ca pai eseniali:
33

Analiza politicilor i strategiilor educaionale pe termen lung de la
noi i din alte sisteme colare - din punctul de vedere al principiilor i
valorilor promovate.
Analiza aprofundat a culturii organizaionale i a percepiilor
asociate conceptului de calitate n educaie pentru a face vizibile
valorile fundamentale asociate pentru a pstra ceea ce e de pstrat i a
schimba ceea ce este de schimbat.
Construirea conceptului de calitate a educaiei specific sistemului
nostru de educaie din perspectiva reintegrrii i valorilor europene.
Operaionalizarea conceptului de calitate la nivelul tuturor
subsistemelor i nivelurile educaionale.

4.3.2. Asigurarea participrii tuturor instituiilor i grupurilor semnificative
de interes (elevi, prini, cadre didactice, administraia nvmntului,
administraia local, angajatori, sindicate, organizaii profesionale etc.) la
definirea i asigurarea calitii. Toate aceste grupuri de interes i
organizaii trebuie sensibilizate i cointeresate n definirea i promovarea
noului concept de calitate. Aceasta presupune:
Sensibilizarea i educarea grupurilor de interes pentru a obine
implicarea lor n procedurile de asigurare a calitii prin campanii de
pres, dezbateri publice, materiale promoionale, programe de formare etc.
Implicarea grupurilor i instituiilor interesate lor n toate fazele
elaborrii noilor sistem de asigurare a calitii prin dezbateri publice,
mese rotunde, seminare i conferine naionale, grupuri de lucru etc.

4.3.3. Elaborarea standardelor de calitate i dezvoltarea sistemelor de
asigurare a calitii pentru fiecare subsistem, nivel i form de
educaie. Dimensiunea cultural i axiologic va trebui completat cu cea
metodologic: standardele de calitate trebuie s fie omogene din punct de
vedere conceptual i metodologic pentru a asigura posibilitatea comparrii
calitii diferitelor niveluri i sectoare ale educaiei. De aceea, este
necesar o coordonarea metodologic a ntregului proces de ctre o
instituie abilitat n acest sens, Institutul de tiine ale Educaiei avnd
calificarea i resursele necesare. Acest proces implic:
Proiectarea sistemelor de asigurare a calitii (criterii, indicatori,
benchmarks
43
,

standarde i descriptori) pentru toate nivelurile i sectoarele
sistemului educaional.
Asigurarea unui echilibru optim pentru fiecare domeniu i sector
educaional n ceea ce privete ponderea indicatorilor din cele trei categorii
(interni, de interfa i de relevan).
Alocarea unor resurse specifice pentru dezvoltarea sistemelor de
management al calitii (inclusiv regndirea RODIS i a funciilor i
structurii inspectoratelor colare).
Formarea specific a personalului structurilor organizaionale care vor
gestiona sistemele de asigurare a calitii.
Dezvoltarea unor proceduri interne de asigurare a calitii (pentru
structurile i sistemele de asigurare a calitii), care vor asigura

43
inte ale dezvoltrii stabilite pornind de la cea mai bun performan / practic n domeniul
respectiv.
34

optimizarea, dezvoltarea i, dac este cazul, modificarea sistemelor i
procedurilor de asigurare a calitii.

4.3.4. Operaionalizarea i aplicarea principiilor ISO i EFQM privind
managementul calitii. Pentru asigurarea eficienei sistemului de
management al calitii la nivelul ntregului sistem colar sunt necesari
urmtorii pai:
Pentru asigurarea focalizrii pe rezultate este necesar definirea
rezultatelor educaionale n termeni de valoare adugat i valoare
creat i pornind de la factori i indicatori de risc educaional foarte bine
definii.
Pentru asigurarea focalizrii pe client este necesar, n primul rnd,
construirea i/sau desemnarea structurilor organizaionale care vor
ndeplini funciile de cercetare-dezvoltare, marketing i relaii publice la
toate nivelurile sistemului educaional.
Pentru ntrirea capacitii manageriale i de leadership i pentru
asigurarea constanei inteniilor i scopurilor este necesar clarificrii
viziunii, politicilor i strategiilor de dezvoltare a sistemului educaional i,
concomitent, dezvoltarea unei culturi organizaionale care s ncurajeze
transparena i participarea tuturor grupurilor de interes la definirea intelor
strategice. Aceasta presupune dezbaterea public, sub toate formele, a
msurilor de reform i a documentelor strategice, prezentnd inclusiv
opinii i argumente contrare celor susinute n mod oficial. Pe aceast baz
va putea fi definitivat o strategie de dezvoltare a educaie pe termen lung
care s obin acordul majoritii forelor politice i partenerilor sociali,
dar care, n acelai timp, s reflecte valorile i tendinele europene. De
asemenea, ntrirea capacitii manageriale presupune aplicarea unor
strategii motivaionale care s promoveze cultura calitii i s
ncurajeze aplicarea realizarea strategiilor i programelor de reform.
Pentru a asigura implicarea oamenilor este necesar extinderea i
transparena comunicrii interne, precum i clarificarea diferitelor roluri i
responsabiliti n privina asigurrii calitii educaiei inclusiv rolul
prinilor i cel al administraiei locale. Totodat, trebuie stimulate,
inclusiv prin prghii financiare, formarea i dezvoltarea profesional (n
special a managerilor colari), participarea colii la rezolvarea problemelor
comunitare, dezbaterea deschis i asumarea problemelor colii de ctre
decideni, dezvoltarea instituional contient i susinut.
Pentru o abordare procesual, sistemic i pentru un management prin
procese i fapte sunt necesare: raionalizarea structurilor
organizaionale, clarificarea i alocarea clar a responsabilitilor i
resurselor pentru fiecare activitate, structuri clare de comunicare, decizie i
raportare, un sistem informaional eficient, robust i care ofer informaii
relevante n timp real, precum i un sistem transparent i obiectiv de
urmrire i evaluare a eficacitii i eficienei educaiei pe baz de
indicatori (cu precdere privind cheltuirea fondurilor publice). De
asemenea, este necesar deschiderea sistemului informaional spre unitile
colare dar i spre ali utilizatori de baz (autoritile locale, asociaii ale
prinilor, angajatori etc.). Exist o nevoie evident de feed back
informaional att dinspre centru spre nivelurile de baz ale educaiei
(regional i local) ct i dinspre sistemul educaional spre restul societii.
35

Totodat, n condiiile actuale, este necesar realocarea resurselor spre
activitile considerate ca eseniale pentru atingerea obiectivelor stabilite
precum i evaluarea consecinelor previzibile ale fiecrei msuri luate n
toate planurile (educaional, managerial, financiar, normativ etc.) i pentru
toi cei afectai.
Pentru a transforma nvarea permanent, mbuntirea continu i
inovaia n obiective permanente, vor fi stabilite obiective clare de
dezvoltare / schimbare pentru toate nivelurile de educaie i pentru toate
tipurile de instituii educaionale pornind de la politicile i strategiile
naionale, regionale i locale privind dezvoltarea nvmntului. Aceste
obiective vor fi cuprinse n planuri multianuale i anuale de dezvoltare a
educaiei, promovate i susinute corespunztor. De asemenea, este
necesar elaborarea unor instrumente de monitorizare i evaluare a
schimbrilor realizate, n prezent existnd criterii, indicatori i instrumente
doar pentru monitorizarea i evaluarea funcionrii instituiilor
educaionale dar nu i privind dezvoltarea acestora. Astfel, activitatea
managerial se concentreaz pe funcionarea fr probleme a unitilor
colare, neglijndu-se dezvoltarea lor iar cele mai multe proiecte de
dezvoltare instituional au un caracter formal, de document administrativ,
nu sunt cunoscute i, cu att mai puin nsuite de grupurile strategice de
interes.
Pentru a dezvolta parteneriate i relaii reciproc avantajoase ntre
furnizori i beneficiari sistemul educaional trebuie s fie considerat ca
un sistem deschis: el este n acelai timp furnizor (de for de munc, de
ceteni, de expertiz, de cultur etc.) dar i beneficiar (al instituiilor de
formare a profesorilor, al fondurilor publice alocate la nivel central i
local, al materialelor educaionale etc.). Deschiderea, comunicarea
complex i motivarea tuturor partenerilor pentru realizarea scopurilor
strategice ale educaiei, sunt, de asemenea, condiii ale crerii unui sistem
eficient de asigurare a calitii.
Totodat, trebuie contientizat i explicitat rspunderea social a
furnizorului de educaie prin definirea sistemului de rspundere public
pentru fiecare persoan i instituie din sistemul de nvmnt. De
asemenea, trebuie ncetenita practica raportrilor publice pentru toate
nivelurile i formele de nvmnt
36

5. Anexe

5.1. Anexa 1: Sistemul propus de indicatori

I. ELEVII I VIAA COLAR

1.a. Precondiii / resurse - referitoare la activitatea colar a elevului
1.a.1.: Accesul elevilor la faciliti (coal, cmin, cantin, bibliotec, sala /
terenuri de sport etc.):
VaCr: Accesul elevilor la faciliti noi, create n funcie de nevoile identificate i
de politicile / proiectele de dezvoltare elaborate la nivel locale i naional.
VaAd: Accesul elevilor la faciliti renovate / mbuntite.
VaAj: Accesul elevilor la toate facilitile existente.
1.a.2.: Sigurana fizic i psihic
VaCr: Contribuia activ a elevilor, prinilor i personalului colii la realizarea
climatului de siguran n coal i n vecintate.
VaAd: Sentimentul de siguran n rndul elevilor i al personalului colii n
spaiul colar i n vecintatea colii.
VaAj: Sentimentul de siguran n rndul elevilor i al personalului colii n
spaiul colar
1.a.3.: Spaiul colar
VaCr: Spaiu evolutiv: decoraiuni i mobilier personalizate, realizate n urma
unei politici i programe explicite i prin implicarea unor specialiti (designeri sau
arhiteci).
VaAd: Spaiu prietenos: decoraiuni personalizate; culori non-standard; mobilier
individualizat; consultarea elevilor n dotarea i decorarea spaiului.
VaAj: Spaiu clasic: decoraiuni uniforme, culori standard etc.; mobilier
standard; iniiativa n dotarea i decorarea spaiului aparine conducerii colii i
cadrelor didactice.
1.a.4.: Accesul i facilitile pentru persoanele cu c.e.s.
VaCr: Crearea de faciliti pentru persoanele cu c.e.s., n funcie de nevoile
identificate.
VaAd: Existena unor politici i programe proprii pentru persoanele cu c.e.s.
VaAj: Existena structurilor de primire i de sprijin pentru persoanele cu c.e.s. n
conformitate cu politicile naionale n domeniu.
1.a.5.: Accesul elevilor la servicii de orientare i consiliere
VaCr: Accesul elevilor i altor categorii (cadre didactice, prini etc.) la servicii i
reele diversificate de orientare i consiliere.
VaAd: Accesul elevilor la servicii de orientare i consiliere oferite de personal
calificat.
VaAj: Accesul elevilor la servicii de orientare i consiliere oferite de cadre
didactice.
1.a.6.: Starea de sntate a elevilor:
VaCr: Dezvoltarea unor relaii permanente cu autoritile sanitare i implicarea
colii n aciuni preventive privind sntatea public.
VaAd: Existena n coal a unui cabinet medical i a personalului cu calificare
medie (asistent medical).
VaAj: Accesul elevilor la servicii sanitare permanente.
1.a.7.: Servicii de asisten oferite categoriilor dezavantajate
37

VaCr: Existena unei politici proprii de identificare i asisten pentru persoanele /
grupurile dezavantajate.
VaAd: Proporia elevilor care beneficiaz de asisten depete media naional
pentru fiecare din categoriile de persoane avute n vedere.
VaAj: Aplicarea politicilor naionale de asisten pentru persoanele / grupurile
dezavantajate.
1.a.8.: Competenele, cunoaterea i experiena anterioare.
VaCr: Existena unei politici proprii de utilizare a competenelor, cunoaterii i
experienei anterioare a elevilor pentru stimularea i individualizarea nvrii.
VaAd: Mixarea sistematic a colectivelor de elevi.
VaAj: Luarea n considerare a competenelor, cunoaterii i experienei anterioare
a elevilor n constituirea colectivelor de elevi
1.a.9.: Accesul elevilor la nvarea limbilor strine
VaCr: Realizarea, de ctre elevi, a unor publicaii, spectacole n limbi strine i
corespondena n limbi de circulaie internaional. Predarea integrat a unor
discipline colare.
VaAd: Organizarea cercurilor de limbi moderne (referitoare la limb, cultur i
civilizaie).
VaAj: Oferirea a dou limbi moderne, predate de profesori calificai.

2.a. Procese privind activitatea colar a elevului
2.a.1.: Prezena elevilor la coal la activitile curriculare
VaCr: Activ la ore
VaAd: Realizarea temelor pentru acas
VaAj: Frecvena la ore
2.a.2.: Utilizarea manualelor i a auxiliarelor curriculare
VaCr: Folosirea altor surse de informare / documentare identificate prin activitate
proprie
VaAd: Folosirea auxiliarelor curriculare i surselor de informare / documentare
recomandate de coal.
VaAj Folosirea manualelor recomandate de coal
2.a.3.: Prezena i activitatea elevilor la activitile extracurriculare
VaCr: Propunerea, de ctre elevi, a activitilor extracurriculare i implicarea
acestora n pregtirea i desfurarea acestora.
VaAd: Implicarea elevilor n pregtirea activitilor extracurriculare propuse de
coal.
VaAj: Participarea la activitile extracurriculare propuse de coal

3.a. Relaiile elevilor
3.a.1.: Relaiile dintre elevi n spaiul colar i n spaiul pericolar, dintre elevi i
personalul colii, dintre elevi i ali membri ai comunitii
VaCr: Activitatea n echip
VaAd: Relaii de cooperare
VaAj: Relaii neconflictuale

4.a. Produsele activitii elevilor
4.a.1: Monitorizarea progresului elevilor
38

VaCr: Stabilirea, n comun cu elevii, a intelor educaionale i a msurilor
remediale n caz de nereuit colar, lund n considerare proiectele educaionale
personale.
VaAd: Existena msurilor de remediere n caz de nereuit colar.
VaAj: Monitorizarea progresului colar n funcie de obiectivele stabilite n
curriculum-ul naional.
4.a.2.: Produsele colare ale elevilor
VaCr: Utilizarea i afiarea n coal a produselor realizate de elevi din iniiativ
proprie (neobligatorii).
VaAd: Existena produselor neobligatorii realizate de elevi la iniiativa colii:
materiale didactice, gazete de perete, postere, grdin, pagina WEB, publicaiile
colii.
VaAj: Existena produselor obligatorii: caiete de notie, teze, extemporale.
4.a.3. Urmrirea absolvenilor
VaCr: Continuarea studiilor / gsirea rapid a unui loc de munc n conformitate
cu dorinele i interesele exprimate i beneficiind de consiliere de specialitate.
VaAd: Continuarea studiilor / gsirea rapid a unui loc de munc.
VaAj: Existena procedurilor de urmrire a vieii colare i profesionale a
absolvenilor. Existena i activitatea asociaiilor de alumni
4.a.4. Activitatea consiliului consultativ al elevilor (c.c.e.)
VaCr: Reprezentarea c.c.e. n structurile manageriale ale colii.
VaAd: Considerarea propunerilor c.c.e. n activitatea managerial a colii.
VaAj: ntrunirea periodic i existena dezbaterilor n cadrul c.c.e.

II. PERSONALUL COLII

1b. Precondiii/resurse - referitoare la personalul profesional.
1.b.1. Calificarea:
VaCr: Existena n unitatea colar a unor persoane calificate, prin studii
ulterioare, n mai multe domenii ale educaiei (formatori, facilitatori, mentori etc.).
VaAd: Existena n unitatea colar a unor persoane perfecionate prin unul sau
mai multe cursuri/stagii de profesionalizare ulterioar (continu).
VaAj: Integralitatea dotrii unitii colare cu personal profesional calificat n
disciplina efectiv predat i n domeniul educaional.
1.b.2. Experiena:
VaCr: Fructificarea n procesul educaional curent a experienei extrainstituionale
a personalului profesional.
VaAd: Valorificarea n procesul educaional curent a expertizei certificate,
dobndite prin forme de perfecionare/specializare oferite de instituii
publice/private.
VaAj: Participarea curent a personalului profesional la diverse forme de
demultiplicare a "bunei practici" (cercuri, sesiuni etc.).

2b. Procese - privind activitatea personalului profesional.
2.b.1. Formarea-dezvoltarea profesional ulterioar proprie:
VaCr: Practicarea autoratului de educaie prin proces/instrumente (activiti de
cercetare, procedee interactive, elaborare de auxiliare etc.).
VaAd: Participarea personalului profesional la forme de specializare
postuniversitar (masterat, doctorat, studii aprofundate).
39

VaAj: Frecventarea, nscris n planul de dezvoltare instituional, de ctre
personalul necalificat a unor forme de calificare i de ctre cel calificat a unor
forme de specializare.
2.b.2. Proiectarea activitii:
VaCr: Identificarea nevoilor de educaie ale elevilor i proiectarea-performarea
activitii educaional-formative pe baza acestora.
VaAd: Proiectarea i utilizarea documentelor de planificare curricular n
colaborare cu colegii de arie curricular.
VaAj: Considerarea previzional a documentelor de planificare curricular
prevzute de politicile/strategiile de reform/dezvoltare.
2b3. Desfurarea activitii:
VaCr: Integrarea cross-curricular a aspectelor formative ale vieii curente pe plan
local, naional i internaional n curriculumul realizat.
VaAd: Fructificarea curricular a rezultatelor cercetrii educaionale proprii,
locale, naionale sau/i internaionale.
VaAj: Luarea n considerare, n desfurarea activitii, a semnalelor (feed-back)
venite de la elevi, prini, colegi, i remedierea/dezvoltarea prestaiei profesionale.
2b4. Metodologia i tehnologia educaional:
VaCr: Promovarea programatic a metodologiei i a tehnologie formative de tip
inovativ: standardele de nvare-evaluare, inter-/trans-disciplinaritatea, soft-ul
educaional.
VaAd: Utilizarea curent a unor demersuri educaional-formative atractive pentru
elevi, convenite i realizate mpreun cu acetia (e-learning, interactiv,
brainstorming etc.).
VaAj: Prelucrarea i asumarea metodologiei formative presupuse de apariia
tehnologiei informatice - de exemplu utilizarea computerului n afara orelor de
Informatic.
2b5. Introducerea i dezvoltarea competenelor de nvare:
VaCr: Practicarea, n colaborare cu factorii comunitari, a unor modaliti de studiu
care s contribuie la introducerea mentalitii formative de nvare pe tot
parcursul vieii.
VaAd: Introducerea concepiei competeniale i concureniale prin elaborare de
proiecte, prin educaie antreprenorial, prin studii opionale i alternative.
VaAj: Promovarea, prin cooperare comunitar, a formrii n spiritul integrrii
europene: al ceteniei democratice, al multiculturalitii, al educaiei pentru valori
diversificate.

3b. Relaiile - la nivelul personalului profesional al colii.
3b1. Relaiile interprofesionale, cu elevii, cu managerii:
VaCr: Activitate n echip: co-proiectarea de produse educaionale prin
implicarea, conform cu rolul lor firesc, a tuturor resurselor blocului funcional al
unitii colare.
VaAd: Relaii de cooperare: co-elaborarea de proiecte privind optimizarea i
diversificarea activitii colare.
VaAj: Relaii neconflictuale: corelarea, n activitatea colii, a preocuprilor
profesionale ale corpului profesoral cu nevoile comunitii i cu interesele de
formare ale elevilor.


40

4b. Produsele activitii profesionale a personalului.
4b1. Rezultate i efecte ale formrii ulterioare:
VaCr: Fructificarea formrii ulterioare a personalului profesional n mbinarea
activitilor de orientare i formare pentru toate categoriile de implicai (elevi,
profesori, prini).
VaAd: Valorificarea formrii ulterioare a personalului profesoral n realizarea de
sesiuni de interformare centrat pe coal.
VaAj: Concretizarea formrii ulterioare a personalului profesoral n
demultiplicarea unor programe de formare prin colaborare.
4b2. Proiecte i instrumente:
VaCr: Contribuirea la proiecte de cercetare n echipe mixte (cercetare-personal
profesoral-comunitate), pe baza prioritilor strategice: incluziune colar,
multiculturalitate etc.
VaAd: Susinerea prioritilor locale/zonale/naionale de calificare a forei de
munc prin mbinarea expertizei profesorale cu expertiza comunitar.
VaAj: Proiectarea i realizarea n coal, mpreun cu elevii, de instrumente de
formare i de artefacte necesare n comunitate.

III. MANAGEMENTUL

1.c. Precondiii / resurse - referitoare la management
1.c.1. Legalitatea activitii:
VaCr: Iniiativ legislativ la diferite niveluri.
VaAd: Dezvoltarea cadrului normativ prin adaptarea lui la condiiile locale.
VaAj: Respectarea cadrului legislativ existent de ctre elevi, cadre didactice i
manageri.
1.c.2. Pregtirea managerial
VaCr: Directorii sau alte cadre didactice sunt autori de lucrri n domeniul
managementului educaional i/sau au urmat programe de studii aprofundate,
masterat, doctorat, n ar sau n strintate.
VaAd: Formarea managerial a fost realizat, n comun cu alte cadre didactice din
coal (formare centrat pe coal).
VaAj: Directorii au beneficiat de formare managerial.
1.c.3.: Sistemul informaional
VaCr: Difuzarea activ n comunitate a informaiei educaionale; educaia este un
subiect de dezbatere la nivel comunitar.
VaAd: Difuzarea informaiei relevante n rndul elevilor i prinilor
VaAj: Accesul personalului colii la informaia relevant.
1.c.4. Resursele financiare i materiale
VaCr: Existena unei strategii de a atragere sistematic a unor resurse materiale i
financiare suplimentare cu implicarea principalilor actori educaionali (elevi,
profesori, prini, autoriti locale etc.)..
VaAd: Atragerea de resurse materiale suplimentare i de resurse financiare
extrabugetare.
VaAj: Utilizarea eficient i efectiv a resurselor materiale i financiare ale colii.
1.c.5. Resursa uman
VaCr: Existena unei politici proprii de management al resurselor umane n
funcie de cultura organizaional i proiectele / strategiile de dezvoltare.
41

VaAd: Existena programelor de dezvoltare profesional a cror eficien este
evaluat sistematic.
VaAj: Suficien i adecvarea resurselor umane la misiunea colii i la activitile
planificate.

2.c. Procese manageriale:
2.c.1. Proiectarea managerial:
VaCr: Contribuia cadrelor didactice, elevilor, prinilor, altor membri ai
comunitii la elaborarea, optimizarea i revizuirea PDI.
VaAd: Cunoaterea i urmrirea realizrii proiectului de dezvoltare instituional /
planurilor operaionale de toate cadrele didactice i de proporii semnificative de
prini i elevi, precum i n comunitate.
VaAj: Existena i afiarea proiectului i planurilor de dezvoltare instituional.
Cunoaterea PDI de ctre Consiliul Profesoral, Comitetul de Prini i Consiliul
Elevilor.
2.c.2. Procesul decizional
VaCr: Participarea actorilor relevani la procesul decizional, n mod formal (prin
structuri participative explicite) i informal.
VaAd: Consultarea, n cadrul procesului decizional, a actorilor relevani.
VaAj: Oportunitatea procesului decizional i respectarea cadrului normativ.
2.c.3. Comunicarea managerial:
VaCr: Existena strategiilor proprii de comunicare i relaii publice, n
concordan cu cultura organizaional i politica de dezvoltare instituional.
VaAd: Utilizarea eficient a TIC n funcionarea structurilor formale de
comunicare. Contientizarea existenei reelelor informale de comunicare.
VaAj: Existena i funcionarea, n conformitate cu cadrul normativ existent, a
structurilor formale de comunicare (interne, cu alte instituii din cadrul sistemului
educaional, cu instituii i organizaii din comunitatea local etc.).
2.c.4. edinele / reuniunile de lucru (consiliul de administraie, consiliul
profesoral, comitetul de prini etc.)
VaCr: Invitarea i participarea la edine a prinilor, elevilor i altor membri ai
comunitii.
VaAd: Realizarea unor edine periodice, cu participarea majoritii cadrelor
didactice, n cadrul crora au loc dezbateri reale.
VaAj: Realizarea unor edine periodice de analiz a realizrii PDI i altor
documente de planificare.
2.c.5. Evaluarea i asigurarea calitii
VaCr: Existena unor sisteme proprii i eficiente de asigurare a calitii, adaptate
culturii organizaionale, politicilor proprii de dezvoltare i specificului comunitar.
VaAd: Existena unui sistem de asigurare a calitii care utilizeaz principii,
criterii, indicatori i standarde naionale. Obinerea certificrii ISO 9000.
VaAj: Evaluarea activitii prin rapoarte periodice, analizate n edine i difuzate
n comunitate. Cnd este cazul, sunt adoptate i implementate msuri / programe
de remediere a aspectelor deficitare.

3.c. Relaii i cultura organizaional
3.c.1.: Relaiile din interiorul echipei manageriale, dintre echipa managerial i
cadrele didactice, dintre echipa managerial i restul personalului, dintre echipa
42

managerial i elevi, dintre echipa managerial i prini, dintre echipa
managerial i ali membri ai comunitii
VaCr: Activitatea n echip
VaAd: Relaii de cooperare
VaAj: Relaii neconflictuale
3.c.2. Valori dominante n cultura organizaional:
VaCr: ncurajarea iniiativei, autonomiei, activismului, creativitii
VaAd: Respectul reciproc, tolerana, acceptarea diferenei.
VaAj: Respectarea legii, disciplina.
3.c.3. Nivelul de interculturalitate a educaiei
VaCr: Vizibilitatea elementelor de interculturalitate n ntreaga via colar
(mediul fizic, ariile curriculare, activitile extracurriculare, proiectul de
dezvoltare instituional etc.).
VaAd: Prezena elementelor de intercutluralitate n aria curricular om i
societate.
VaAj: Prezena activitilor extracurriculare cu specific intercultural.
3.c.4. Dezvoltarea sistematic a sentimentului de apartenen i a stimei de
sine
VaCr: Contribuia elevilor, prinilor i personalului colii la dezvoltarea
sentimentului de apartenen i de stim de sine.
VaAd: Identificarea elevilor, prinilor i personalului colii cu unitatea colar.
VaAj: Existena, la elevi, la prini i la personalul colii, a sentimentului de
apartenen i de stim de sine.

4.c. Produsele manageriale
4.c.1. Produse
VaCr: Propunerea i coordonarea unor proiecte comune cu alte coli / organizaii,
naionale i internaionale.
VaAd: Participarea la proiecte comune cu alte coli / organizaii, naionale i
internaionale (proiecte ale MEdC nvmnt rural etc. - , Socrates, Leonardo).
VaAj: Existena materialelor i activitilor de promovare a colii n comunitate i
presa local

IV. COMUNITATEA LOCAL

1.d. Precondiii / resurse / elemente - referitoare la comunitatea local
1.d.1. Prezena colii n comunitate
VaAj: Activitatea colii este cunoscut n comunitate.
VaAd: Existena unei politici clare de marketing i PR la nivelul colii.
Comunitatea local este mulumit de activitatea colii
VaCr: Existena serviciilor educaionale i proiectelor comune ale colii cu
persoane / instituii din comunitatea local, realizate la iniiativa colii i / sau a
comunitii locale.

2.d. Procese
2.d.1. Participarea comunitii la viaa colar
VaCr: Comunitatea local solicit colii servicii educaionale (n afara ofertei
obligatorii).
43

44
VaAd: Comunitatea local pune la dispoziia colii resursele necesare realizrii
PDI i altor proiecte.
VaAj: Comunitatea local particip la activiti organizate de / n coal
2.d.2. Implicarea comunitii n procesul decizional
VaCr: Membrii comunitii au iniiativ n dezvoltarea instituional i n
elaborarea ofertei educaionale a colii.
VaAd: Membrii comunitii sunt prezeni la activitile organizate de coal, la
solicitarea acesteia.
VaAj: Membrii comunitii particip n mod regulat la activitatea consiliului de
administraie / consiliului colar.

3.d. Relaii
3.d.1. Relaiile dintre coal i autoritile locale, dintre coal i alte organizaii
i persoane din comunitate
VaCr: Activitatea n echip
VaAd: Relaii de cooperare
VaAj: Relaii neconflictuale

4.d. Produse
4.d.1. Investiia comunitar n educaie
VaCr: Existena unei colaborri strnse ntre comunitate i coal, att n privina
investiiei n educaie ct i n privina controlului asupra eficienei folosirii
resurselor oferite.
VaAd: Investiia comunitar ca urmare a iniiativei individuale a unor
reprezentani ai comunitii.
VaAj: Investiia comunitar n educaie se realizeaz n conformitate cu
prevederile actelor normative n vigoare.
4.d.2. Accesul membrilor comunitii la produse i servicii educaionale (de tip
life long learning,. TIC, etc.)
VaCr: Serviciile i produsele educaionale sunt individualizate i sunt elaborate
prin parteneriatul coal-comunitate.
VaAd: Produsele i serviciile educaionale oferite comunitii rspund unor nevoi
exprimate sau implicite.
VaAj: Existena produselor i serviciilor educaionale oferite comunitii, dincolo
de oferta obligatorie pentru tipul respectiv de unitate colar.

5.2. Anexa 2: Instrumente de cercetare

CHESTIONAR PENTRU CADRELE DIDACTICE

Instruciuni de completare:

Chestionarul de mai jos este un instrument pe care l considerm util pentru analiza modului n
care cadrele didactice neleg conceptul de calitate n educaie. Modul n care dumneavoastr
apreciai aceste aspecte ne va ajuta la formularea unor propuneri de criterii, indicatori i standarde
privind calitatea educaiei.
Chestionarul este anonim, dar, pentru a putea face comparaii i analize pentru anumite categorii
de cadre didactice, v rugm s completai i caseta de identificare.
Chestionarul cuprinde urmtoarele tipuri de ntrebri:
- ntrebri deschise, la care rspunsul va fi conceput de dumneavoastr, noi avnd rugmintea
s v ncadrai n spaiul delimitat de linii punctate.
- ntrebri cu alegere multipl n care dumneavoastr suntei solicitai s alegei una sau mai
multe variante de rspuns din cele indicate;
- ntrebri cu scale de apreciere, n care dumneavoastr suntei solicitai s indicai msura
ndeplinirii unui indicator sau criteriu. La aceste ntrebri, vei bifa csua corespunztoare
opiunii dumneavoastr, pentru fiecare item al ntrebrii respective.

Caseta de identificare

1. Specialitatea predat: .
2. Predai n specialitatea n care suntei calificat/ ?
Da
Nu
Parial, nume . % din norma de predare
3. Funcia (dac este cazul): .
4. Vrsta:.
5. Sexul:
M
F
6. Formarea iniial (bifai, dup caz, una sau mai multe csue):
coal normal / liceu pedagogic
Colegiu pedagogic / nvmnt superior de scurt durat
nvmnt superior de lung durat
Alt instituie de formare iniial: ..
7. Vechimea n nvmnt:
Sub 5 ani
5-15 ani
16-25 ani
Peste 25 ani
8. Tipul de instituie colar n care lucrai (grdini, scoal cu clasele I-IV, coal cu clasele
I-VIII, liceu teoretic, grup colar etc.):
.
9. Nivelul de vrst al copiilor / tinerilor la care predai:
.
10. Ultimul curs de formare continu / perfecionare la care ai participat:
Anul colar:
Durata (zile):...
Coninut:.
1. Ce nseamn, pentru dumneavoastr ?

a) Elev bun:
..
..
b) Profesor bun:
..
45
..
c) Coleg bun:
..
..
d) Director bun:
..
..
e) coal bun:
..
..

2. Ce nelegei printr-un nvmnt de calitate ?

..
..
..

3. Ct de frecvent avei urmtoarele tipuri de interaciuni cu ceilali profesori?

Nicioda-
t sau
aproape
t
De 2 sau
lun
De 1-3 ori
pe spt-
mn
Zilnic Nu este
a) Discuii despre metodica predrii
unui anumit concept

b) Pregtirea de materiale pentru
instruire

c) Pregtirea de materiale pentru
evaluare

d) Asisten la clas la ali profesori
e) Asisten la orele de alte specialiti
de la clasa la care sunt diriginte /
nvtor

f) Participare la activiti
extracurriculare ale elevilor

g) Activitate n cadrul proiectelor colii
h) Activiti culturale, distractive,
sportive

3 ori pe
nicioda-
cazul


4. Cum apreciai nivelul urmtoarelor caracteristici ale vieii colare ?

Nivel
foarte
ridicat
Nivel
ridicat
Nivel
Mediu
Nivel Nivel
foarte
a) Satisfacia profesional a cadrelor
didactice

b) nelegerea scopurilor curriculare ale
colii de ctre cadrele didactice

c) Gradul de succes n implementarea
curriculumului la decizia colii

d) Sprijinul prinilor pentru
mbuntirea performanelor elevilor

e) Implicarea prinilor n activitile
colii

f) Grija elevilor fa de bunurile colii
g) Dorina elevilor de a avea rezultate
sczut
sczut
46
Nivel
foarte
ridicat
Nivel
ridicat
Nivel
Mediu
Nivel
sczut
Nivel
foarte
sczut
colare bune

5. Cum credei c v putei asigura succesul profesional n domeniul educaiei ?

Nu am
ocazia
Nu este O dat la O dat pe
an
Frecvent
a) Prin studii postuniversitare de
perfecionare

b) Prin studii postuniversitare de
specializare

c) Prin activiti de cercetare publicate

d) Prin elaborarea de instrumente
didactice n coal

e) Prin studii universitare de calificare

cazul cinci ani

6. Cu cine colaborai la elaborarea leciilor?

Frecvent Rar Deloc

a) M pregtesc singur(), deoarece eu mi cunosc elevii, iar
programa este obligatorie

b) Lucrez cu manualul i cu alte instrumente didactice deoarece
este recomandat

c) Consult colegii de catedr, deoarece schimbul de experien
este util

d) Discut cu colegii de arie curricular, deoarece
interdisciplinaritatea este necesar

e) Consult prinii, deoarece intenionez s introduc n lecii
experiena extracolar

f) Discut cu experii CCD, deoarece trebuie s particip la
integrarea european

g) Consult elevii, deoarece ei au nevoi de nvare pe care
programa nu le asigur


7. Cum apreciai importana urmtoarelor tipuri de relaii ? (Ierarhizai itemii de la I - cel mai
important - la V - cel mai puin important)

Item Poziie

a) Relaii de echip
b) Relaii de colaborare cu reprezentanii elevilor
c) Relaii de cooperare cu membrii marcani ai comunitii
d) Relaii neconflictuale n coal i comunitate
e) Relaii integrate ntre profesori, director(i), elevi, prini

8. Care dintre efectele de formare continu nscrise n tabelul de mai jos s-au resimit n
activitatea Dvs. concret i n ce msur?

Nensem
nat
Semnifi-
cativ
Mult Determin
ant
a) Stimularea participrii la sesiuni de formare
centrat pe coal

b) Capacitatea de a realiza sesiuni de formare pentru
colegi i prini

c) Nevoia de a lucra ntr-o echip de formare
47

d) Interesul pentru co-participarea la elaborarea unor
proiecte colare

e) ndemnul de a realiza auxiliare de formare
mpreun cu elevii

f) Competene de lucru activ n comunitate


g) Altele (adugai i bifai nivelul de
importan).


9. Cum apreciai utilitatea concret a formrii continue la care ai participat n ultimii ani?
(ncercuii opiunea dumneavoastr, pentru fiecare afirmaie)

a) util / inutil pentru activitatea practic la clas
b) util / inutil pentru satisfacia personal
c) util / inutil pentru viaa colii
d) util / inutil pentru educarea propriilor mei copii
e) util / inutil pentru a da meditaii particulare


10. n ce msur folosii, n activitatea curent de la clas:

Foarte
mic
msur
Mic
msur
Msur
medie
Mare
msur
Foarte
mare
msur
a) Softul educaional inclusiv programe
de e-learning

b) Standardele de nvare sau de
evaluare n uz

c) Introducerea temelor inter i
transdisciplinare

d) Lucrul n echip cu alte cadre
didactice sau alte persoane din

comunitate

11. In ce msur:

Foarte
mic
msu-
r
Mic
msu-
r
Msu-
r
medie
Mare
msu-
r
Foarte
mare
msu-
r
Nu tiu
a) Sunt elevii dumneavoastr mulumii
de educaia oferit n coal

b) Sunt prinii elevilor mulumii de
educaia oferit de coal

c) Sunt instituiile de nvmnt care
colarizeaz absolvenii
umite de nivelul
absolvenilor

d) Este comunitatea mulumit de
activitatea i de rezultatele colii

dumneavoastr mul

12. n ce msur considerai c este necesar implicarea elevilor n urmtoarele activiti:

Foarte
mic
msur
Mic
msur
Msur
medie
Mare
msur
Foarte
mare
msur
a) Realizarea de materiale (afie,
panouri de afiare, alte materiale)

48
Foarte
mic
msur
Mic
msur
Msur
medie
Mare
msur
Foarte
mare
msur
b) Repararea mobilierului i
echipamentelor

c) Conceperea i realizarea revistei
d) Proiectarea activitii didactice,
alegerea metodelor / materialelor
didactice


e) Proiectarea activitilor
extracurriculare (extra-clas i extra-
coal)

colii sau a paginii web a colii

13. n ce msur considerai c este necesar implicarea prinilor i altor membri ai
comunitii n urmtoarele activiti (bifai o singur csu pe fiecare rnd):

Foarte
mic
msur
Mic
msur
Msur
medie
Mare
msur
Foarte
mare
msur
a) Realizarea de materiale (afie,
panouri de afiare, alte materiale)

b) Repararea mobilierului i
echipamentelor

f) Conceperea i realizarea revistei
c) Proiectarea activitii didactice,
alegerea metodelor / materialelor
didactice

d) Proiectarea activitilor
extracurriculare (extra-clas i extra-
coal)

colii sau a paginii web a colii

14. n ce msur suntei implicat/ n urmtoarele activiti:

Foarte
mic
msur
Mic
msur
Msur
medie
Mare
msur
Foarte
mare
msur
a) Oferirea de programe de formare,
consiliere sau orientare pentru
colegii cadre didactice

b) Oferirea de programe de formare,
consiliere sau orientare pentru
prini i ali membri ai comunitii

c) Oferirea de programe de consiliere
sau orientare pentru elevi

d) Elaborarea proiectelor care duc la
optimizarea vieii colare (de
exemplu: proiecte de cooperare
internaional, de atragere de resurse

e) Elaborarea i aplicarea proiectelor de
cercetare n educaie

din comunitate


15. V rugm s indicai n ce msur exist, n unitatea colar n care funcionai, preocupri
pentru:

49
Foarte
mic
msur
Mic
msur
Msur
medie
Mare
msur
Foarte
mare
msur
a) Dezvoltarea de competene de
nvare pe tot parcursul vieii

b) Dezvoltarea competenelor sociale i
de cetenie democratic

c) Susinerea prioritilor locale sau
zonale de calificare a forei de

d) Educaia antreprenorial


e) ncurajarea minoritilor etnice i
religioase n manifestarea culturii i
tradiiilor proprii

f) Elaborarea de proiecte pentru
colare (de exemplu: proiecte de
cooperare internaional sau alte
proiecte supuse unor posibili

g) Elaborarea de proiecte i
vederea
integrrii n UE

munc
mbuntirea unor aspecte ale vieii
finanatori)
desfurarea de activiti n

16. Cum apreciai activitatea managerial a echipei de la conducerea colii

Da Nu Nu tiu Nu e
treaba
mea
a) Directorii au urmat cursuri de pregtire
managerial

b) Pregtirea managerial a influenat n bine prestaia
echipe de conducere

c) Directorii sau alte cadre didactice sunt autori de
lucrri n domeniul managementului educaional i
/ sau au urmat programe de studii aprofundate,
masterat, doctorat, n ar sau n strintate

d) Cadrele didactice (altele dect directorii) au urmat
programe de pregtire managerial, n coal sau n
afara ei


17. Ct de frecvent apar n coala dvs. urmtoarele aspecte:

Aproape
t
Foarte
rar
Rar Des Foarte
des
a) Certuri, conversaii pe un ton ridicat
ntre profesori sau ntre profesori i
directori

b) Altercaii ntre personalul auxiliar
c) Manifestri necolegiale, cum ar fi
brfa, lipsa de solicitudine n
acordarea ajutorului solicitat

d) Spijin benevol unui coleg aflat n
dificultate

e) Cooperare ntre colegi pentru
ndeplinirea unor sarcini

nicioda-
50
f) Lucrul n echip pentru rezolvarea
diferitelor sarcini


18. In ce msur ai participat la:

Foarte
mic
msur
Mic
msur
Msur
medie
Mare
msur
Foarte
mare
msur
a) Elaborarea regulamentului de ordine
interioar sau a deciziilor Consiliului
de Administraie

b) Discuiile asupra proiectelor de acte
normative elaborate de ctre Minister

c) Obinerea, de ctre coal, a unor
fonduri extrabugetare

d) Elaborarea proiectului de dezvoltare
instituional

e) Elaborarea i implementarea
proiectelor comune cu alte coli /
organizaii, naionale i internaionale
(de exemplu proiecte Socrates sau
Leonardo)

f) Elaborarea i aplicare programelor de
formare i dezvoltare profesional

g) Activiti de promovare a ofertei
colii n comunitate







19. n ce msur prinii:

Foarte
mic
msur
Mic
msur
Msur
medie
Mare
msur
Foarte
mare
msur
a) Vin cu regularitate atunci cnd sunt
solicitai

b) Vin cu regularitate s-i ofere
serviciile colii

c) Fac propuneri constructive privind
mbuntirea vieii colare

d) Reclam i se plng de diferite
aspecte ale activitii colii


20. Cum caracterizai apreciai relaiile colii cu diferite instituii i persoane din comunitate ?

Conflictua-
le
Neconflic-
tuale
De
cooperare
De
parteneriat
a) Consiliul local i primria
b) Agenii economici
c) Autoritile sanitare
d) Biserica
e) Poliia
f) Organizaii non guvernamentale
g) Lideri comunitari
h) Alte instituii / persoane,
anume..

51

21. V rugm s indicai msura n care suntei de acord cu urmtoarele afirmaii:

Dez-
acord
total
Dez-
acord
relativ
Nici
acord,
acord
Acord
relativ
Acord
total
a) A ti s nvei este mai important
dect a ti formule matematice sau
date istorice

b) A gsi un loc de munc este mai
important dect continuarea studiilor

c) Am ncredere n colegii mei i ei au
ncredere n mine

d) Informaia este larg difuzat n
coal, inclusiv n rndul elevilor i
al prinilor

e) A respecta opinia altcuiva este mai
important dect a avea dreptate

f) E normal ca directorul s treac cu
vederea micile abateri ale
profesorilor.

g) Competiia este mai bun dect
cooperarea

h) facilitile colii au nevoie de
reparaii importante

i) Consider c este dificil s comunici
cu conducerea colii

j) S fii original este mai bine dect s
fii eficient.

k) M simt bine i n siguran n
coal

l) Toate cadrele didactice au acces la
activitii

m) Elevii se simt bine i n siguran n
aceast coal

n) coala mea ncurajeaz iniiativele
elevilor i ale prinilor

o) Sunt apreciat/ de ctre colegii mei
p) Reprezentanii prinilor trebuie s
participe la edinele consiliului de
administraie i ale consiliului
profesoral

q) Este mai bine s ai relaii bune cu
deosebite cu elevii

r) Directorul i echipa managerial
ncurajeaz iniiativele mele i ale
colegilor mei

s) M enerveaz modul n care se
discut la edine

t) Disciplina, n coal, a elevilor i a
cadrelor didactice, este foarte
pentru un nvmnt de
calitate

nici dez-
informaia necesar desfurrii
colegii dect s obii rezultate
important


52
GHID DE INTERVIU PENTRU DIRECTOR

Ce nseamn un nvmnt de calitate (profesori, elevi, colegi, directori buni, coal bun)?
Care considerai c sunt punctele tari i punctele slabe ale colii n ceea ce privete asigurarea
calitii?
Ce vi se cere de ctre nivelurile ierarhice superioare n privina asigurrii calitii?

1.c. Precondiii / resurse - referitoare la management
1.c.1. Legalitatea activitii:
n ultimul an, au existat nclcri ale Regulamentului de ordine Interioar de ctre elevi, cadre
didactice i manageri n coala dvs.?
1.c.2. Pregtirea managerial
Ai participat n ultimii 5 ani la cursuri de formare managerial?
Cum apreciai eficacitatea acestor cursuri?
Au fost organizate n cadrul colii cursuri de formare managerial mpreun cu membrii ai
personalului didactic?
Exist persoane din coal care au elaborat materiale n domeniul managementului educaional sau
au participat la cursuri postuniversitare n domeniul managementului n ultimii 4 ani?
1.c.3.: Sistemul informaional
Cum asigurai accesul personalului, elevilor, prinilor i membrilor comunitii locale la
informaia relevant?
1.c.4. Resursele financiare i materiale
Care sunt preocuprile managerilor colii dvs. privind atragerea de resurse materiale i financiare
suplimentare? Exist o strategie?
Ce investiii majore pentru dezvoltarea colii s-au fcut n ultimii 4 ani?
Exist iniiative ale comunitii n domeniul sprijinirii investiiilor (iniiative legislative finalizate)?
Care este politica colii n domeniul atragerii sprijinului comunitar?
Ce nevoi ale colii sunt acoperite prin contribuia comunitar?
Cum se exercit controlul comunitii asupra folosirii resurselor alocate?
Considerai c facilitile curente i dotarea sunt suficiente?
Care sunt procedurile de asigurare a siguranei fizice i psihice a elevilor i personalului colii?
Exist persoane cu nevoi speciale i de ce faciliti dispun acestea?
n ce msur este important amenajarea spaiului colii?
Cum colaboreaz cadrele didactice pentru confecionarea / achiziionarea de materiale didactice /
auxiliare?
Cum evaluai eficiena i eficacitatea utilizrii resurselor materiale i financiare ale colii?
1.c.5. Resursa uman
Acoper personalul colii necesitile legate de ndeplinirea misiunii colii?
Exist n planul de dezvoltare instituional componente legate de dezvoltarea profesional?
Cum este evaluat eficiena i eficacitatea programelor de dezvoltare profesional?
Poate fi supracalificarea un impediment n lucrul cu elevii la clas? De ce?
Cum s-au resimit n activitatea concret a colii efectele formrii continue a profesorilor din
ultimii ani? Marcai cu un X n tabelul de mai jos.

Aspect Util Inutil
Activitatea practic la clas
Satisfacia personal
Viaa colii
Educarea propriilor copii
Meditaii particulare

Cum arat profesorul ideal n raport cu urmtoarele aspecte:
- Diversitatea metodologiei folosite.
- Atractivitatea metodologiei folosite.
- Utilizarea computerului.
- Dezvoltarea competenelor LLL
- Dezvoltarea competenelor civice i pentru cetenie democratic.
- Dezvoltarea competenelor antreprenoriale.
53
- Transdisciplinaritatea.
- Opionalitatea.
- Creativitatea.
- Implicarea elevilor i a prinilor n activitatea curricular i extracurricular
Cum se face evaluarea profesorilor?
Cum se integreaz evaluarea profesorilor n autoevaluarea colii?
2.c. Procese manageriale:
2.c.1. Proiectarea managerial:
Cum se asigur accesul elevilor, prinilor, personalului didactic la planul de dezvoltare
instituional?
Cum particip elevii, prinii, personalul didactic la ndeplinirea planul de dezvoltare
instituional?
Care este rolul atribuit elevilor, prinilor, personalului didactic la elaborarea planului de
dezvoltare instituional?
Cum este elaborat i implementat planul de dezvoltare instituional?
Exist legtur ntre activitile curriculare, extracurriculare i planul de dezvoltare instituional?
Care este rolul directorului n monitorizarea activitilor din coal?
Care este rolul directorului n monitorizarea performanelor?
Care sunt prioritile instituiei?
Cum au fost stabilite prioritile i care este legtura cu prioritile stabilite de ealoanele
superioare (ISJ, MEC, administraia local, administraia judeean)?
Ce trebuie s se fac pentru a realiza aceste prioriti?
n ce msur personalul mprtete aceleai preri privind punctele tari i punctele slabe ale
colii i acioneaz n consecin?
2.c.2. Procesul decizional
Care este modul de evaluare a corectitudinii deciziilor importante?
Care sunt principalii actori i rolul acestora (consultativ sau decizional) n cadrul procesului
decizional?
Cum particip comunitatea local la deciziile colii?
- ntlnirile cu prinii (prezen, participare activ, tematici, modaliti de desfurare, culegerea
feed back-ului, valorificarea sugestiilor)
- informarea comunitii asupra deciziilor colii (modaliti folosite pentru diferite categorii
comunitare, domenii n care sunt informai)
- consultarea comunitii n legtur cu deciziile colii (modaliti folosite pentru diferite categorii
comunitare, domenii n care sunt consultai)
- participarea comunitii la adoptarea deciziilor colii(modaliti folosite pentru diferite categorii
comunitare, domenii n care sunt implicai n adoptarea deciziei)
2.c.3. Comunicarea managerial:
Care sunt modalitile formale de comunicare folosite n relaiile dintre manageri i personalul
colii i ntre coal i alte instituii?
Cum utilizai TIC n comunicare?
Exist o strategie privind comunicarea curent i mbuntirea ei?
2.c.4. edinele / reuniunile de lucru (consiliul de administraie, consiliul profesoral, comitetul de
prini etc.)
Cum organizai evaluarea edinelor i care este frecvena ntlnirilor de lucru?
Care sunt modalitile de evaluare intermediar a implementrii planului de dezvoltare
instituional i a altor aciuni?
2.c.5. Evaluarea i asigurarea calitii
Exist preocupri privind asigurarea i evaluarea calitii?
Exist un plan de asigurare a calitii la nivelul colii?
Cum se evalueaz implementarea acestuia?
2.c.6. Procesul didactic
Particip personalul profesional din subordine la activiti de cercetare, la elaborare de
instrumente, la proiectarea de procedee interactive? Cu ce ocazie?
Se colaboreaz n colectivul colii la elaborarea leciilor / instrumentelor educaionale? Cine cu
cine? n ce cadru? Ct de frecvent?
Cum se realizeaz consilierea privind cariera? Exist proceduri de urmrire a absolvenilor?
Pe ce criterii se constituie colectivele de elevi?
54
Care sunt procedurile de monitorizare a progresului colar?
Cum se aleg manualele? Sunt formalizate procedurile de alegere a acestora?
Ce metodologie aplic la ore profesorii din coal se organizeaz discuii privind metodologia?
Exist o politic privind utilizarea tehnologiilor de informare i comunicare?
n ce se concretizeaz preocuparea la nivelul colii pentru LLL?
Exist iniiative instituionale privind mbuntirea predrii?
Cum sunt identificate nevoile speciale (elevi vulnerabili, elevi supradotai, toleran) i cum sunt
satisfcute aceste nevoi?
3.c. Relaii i cultura organizaional
3.c.1.: Relaiile din interiorul echipei manageriale, dintre echipa managerial i cadrele didactice,
dintre echipa managerial i restul personalului, dintre echipa managerial i elevi, dintre echipa
managerial i prini, dintre echipa managerial i ali membri ai comunitii
Apar conflicte n cadrul echipei manageriale?
Cum se rezolv contradiciile de opinii n cadrul echipei manageriale?
Care au fost principalele iniiativele manageriale luate de ceilali membri ai echipei i care au fost
puse n practic n ultimul an?
Cum colaboreaz cadrele didactice n realizarea concret a aciunilor colii?
Sunt clar definite i formalizate rolurile membrilor echipei manageriale?
Sub ce form este implicat relaia profesor-elev n bunul mers al colii (exist un "guvern al
elevilor"? Orele de Consiliere sunt dedicate acestei implicri? Altfel?)?
Ce natur au relaiile intra- i inter-colare?
- relaii de echip
- relaii de colaborare cu reprezentanii elevilor
- relaii de cooperare cu membrii marcani ai comunitii
- relaii neconflictuale n coal i comunitate
- relaii integrate ntre profesori, director(i), elevi, prini
Cum apreciai relaiile dintre profesori ? Dar ntre dumneavoastr i profesori ? Exist echipe de
lucru n coal ? Dac da, pentru ce tipuri de proiecte / activiti ?
Se va urmri:
- Nivelul conflictului.
- Existena cooperrii la nivelul ariilor curriculare i ntre ariile curriculare.
- Cooptarea elevilor, prinilor, altor membri ai comunitii n diverse echipe de lucru.
Cum caracterizai relaiile din interiorul colii (interiorul echipei manageriale; echipa managerial
cadrele didactice; echipa managerial restul personalului; echipa managerial - elevi; echipa
managerial - prini; echipa managerial ali membri ai comunitii)?
3.c.2. Valori dominante n cultura organizaional:
n ultimul an, a fost sancionat vreun membru al personalului colii sau dintre elevi pentru
nclcarea legilor i normelor n vigoare?
Cum ncurajai respectul reciproc, tolerana i acceptarea diferenei n coala dvs.? Dai cteva
exemple de modaliti de ncurajare.
Cum ncurajai iniiativa, autonomia, activismul i creativitatea n coala dvs.? Dai cteva exemple
de modaliti de ncurajare.
3.c.3. Nivelul de interculturalitate a educaiei
Dai exemple de promovare a interculturalitii n coala dvs.
3.c.4. Dezvoltarea sistematic a sentimentului de apartenen i proprietate
Care sunt valorile promovate la nivelul comunitii educaionale i n ce msur membrii
comunitii accept i acioneaz conform acestor valori?
Cum contribuie elevii, prinii i personalul colii, la dezvoltarea sentimentului de apartenen i
de proprietate?
3.c.5. Ce ecou a avut apariia metodologiei i tehnologiei educaionale propuse de reform n
colectiv i n decizia managerial:
- standardele de nvare-evaluare
- inter-/trans-disciplinaritatea
- soft-ul educaional (e-learning), lucrul interactiv
- utilizarea computerului n afara orelor de Informatic
- nvarea pe tot parcursul vieii
- elaborarea de proiecte
- educaia antreprenorial
- studii opionale i alternative
55
- promovarea cooperrii n comunitate
- integrarea european
- cetenia democratic
- multiculturalitate
- educaiei pentru valori
- altele
3.c.6. Relaiile cu comunitatea
V rugm s caracterizai :
politica colii n domeniul PR (dac exist, cum este elaborat, care sunt direciile principale, cum
se realizeaz n realitate)
relaiile colii cu instituii i categorii comunitare (descriere succint pentru fiecare instituie /
categorie)
Exist n coala dvs. echipe mixte care includ membrii ai comunitii colare i membrii ai
comunitii locale( numr, domenii, participani, mod de lucru) ?
V rugm s ne vorbii despre:
- nivelul de cunoatere a colii n comunitate (cine cunoate, ct i ce se cunoate, pe ce cale sunt
diseminate / aflate informaiile despre coal)
- satisfacia comunitii n raport cu coala ( cine este mulumit, de ce sunt mulumii, care este
gradul de satisfacie, care sunt aspectele legate de coal care determin cel mai nalt grad de
satisfacie, dac sunt nemulumiri)
- modaliti / proceduri de culegere a feed back- ului comunitar referitor la cunoaterea colii i la
satisfacia n raport cu coala
coala dvs. asigur servicii n beneficiul comunitii ? n acest caz ce ne putei relata despre:
- oferta de servicii (tipuri, forme, categorii comunitare vizate, responsabili, periodicitate)
- furnizarea serviciilor (numr de participani, efecte asupra colii i asupra comunitii)
- parteneriatul cu comunitatea n proiectarea i furnizarea serviciilor educaionale precum i a altor
servicii n beneficiul membrilor comunitii
coala dvs. colaboreaz cu comunitatea n cadrul unor proiecte / activiti ?
- proiecte / activiti comune( proiectate i implementate prin efort comun)- tipuri, numr,
participani din comunitate
- proiecte / activiti proiectate i implementate de coal la care particip membrii ai comunitii -
tipuri, numr, participani din comunitate
- proiecte / activiti proiectate i implementate de comunitate la care particip membrii ai
comunitii colare - tipuri, numr, participani din coal, iniiatori / organizatori din comunitate
- contracte, convenii, protocoale cu comunitatea
4.c. Produsele manageriale
4.c.1. Produse
Ce materiale i activiti de promovare a colii n comunitate au fost realizate n ultimul an
(inclusiv apariii n pres).
Exist proiecte comune cu alte coli / organizaii, naionale i internaionale (proiecte ale MEC,
nvmnt rural, Socrates, Leonardo)?
Dac nu, avei n PDI prevzut participarea la astfel de proiecte n viitor?
Cum se pregtete pentru parteneriate cu coli din UE /altele?

5.c. Marketing educaional
n coala dvs. ce metode se folosesc pentru:
- identificarea nevoilor specifice pentru copiii din comunitate
- identificarea nevoilor specifice pentru adulii din comunitate
- asigurarea acordului dintre cererea i oferta de educaie
- promovarea ofertei colii n comunitate (inclusiv a serviciilor educaionale pentru aduli)
- implicarea membrilor comunitii n identificarea de nevoi i n promovarea ofertei
colii
Care este oferta colii n domeniul formrii, consilierii i orientrii ? Cine realizeaz aceste
activiti ? Ce tipuri de proiecte exist n coal ? Cine particip la realizarea acestor proiecte ?
Care sunt criteriile pe baza crora sunt iniiate aceste proiecte ?

56
GHID DE ANALIZ A DOCUMENTELOR

A. INSTRUCIUNI

1. Ghidul de analiz a documentelor cuprinde patru capitole. Prin intermediul analizei se vor urmri
toate aspectele /dimensiunile incluse n cele patru capitole.
2. Analiza va fi efectuat asupra documentelor :
- proiectul instituional al colii, planuri de activitate (pe domenii, pe comisii), planuri ale
Consiliului prinilor etc.
- rapoarte de activitate, fie de evaluare / autoevaluare a colii
- reviste, monografii, pliante, materiale de promovare a colii, mape tematice,
- scrisori ctre coal, registrul de coresponden
- proiecte pentru finanare
- contracte, convenii, protocoale
- documente de nfiinare, avizele de funcionare curent
- regulamentul de organizare i funcionare
- documente de inspecie
- documente oficiale de la Inspectorat, M.E.C., autoritile locale
- documente de catedr (activiti crosscuriculare i transcurriculare, interculturalitate
- fie de bibliotec
- documente privind gradul de utilizare a facilitilor
- documente privind starea de sntate a elevilor i profesorilor
- fie de observare psihopedagogic
- documente privind situaia profesional a personalului (calificare, perfecionare,
supracalificare)
- instrumente/studii elaborate i instrumente/studii co-elaborate
- proiecte de formare, consiliere i orientare, proiecte internaionale, proiecte comunitare etc.
- Web site-ul colii
- documente privind participarea prinilor, elevilor i altor membri ai comunitii la
edine/ntlniri
- minute, procese verbale, hotrrilor luate, care s indice c a avut loc consultarea actorilor
relevani
3. Accesul va fi selectiv n funcie de fiecare situaie n parte.

B. CAPITOLE

CAPITOLUL I.
SPAIUL COLAR I ACCESUL ELEVILOR LA FACILITI
1. n documentele menionate anterior se vor urmri datele referitoare la accesul elevilor la spaii, la
dotri i la faciliti ( n special accesul la calculatoare i Internet)
2. Gradul de acoperire al elevilor cu manuale i auxiliare ( numr, tipuri), materiale de orientare
colar i profesional
3. Biblioteca colii (orarul, accesul, numr cri mprumutate/elev etc.)

CAPITOLUL II. PROFESORI
Se vor urmri:
1. Situaia profesional a personalului (calificare, perfecionare, supracalificare)
2. Participarea la diferite activiti de formare continu
3. Participarea la elaborarea de proiecte (gradul de centrare pe adresabilitate-grup int i problema /
aspectul vizat/, necesitate, fezabilitate)
4. Existena instrumentelor metodologice i tehnologice propuse de reform n domeniile:
inter-/trans-disciplinaritate
soft-ul educaional
lucrul interactiv, diversitatea metodologiei utilizate
implicarea elevilor i a prinilor n activitatea curricular i extracurricular
utilizarea computerului n afara orelor de Informatic
existena unor tematici specifice (nvarea pe tot parcursul vieii, elaborarea de proiecte, educaia
antreprenorial, integrarea european, cetenia democratic, multiculturalitate, educaia pentru
valori, promovarea creativitii)
57

CAPITOLUL III. MANAGEMENT
Se vor urmri:
1. Existena/coninutul planului de dezvoltare a colii, a documentelor de planificare/programare, a
regulamentului de ordine interioar, a codului moral al colii
2. Seturi de sarcini pe diferite grupuri int
3. Orientarea spre public a activitii (program, orar de audiene, orar de funcionare a secretariatului,
anunuri pentru prini, elevi)
4. Existena/coninutul materialelor destinate publicului privind examenele, orientarea colar,
proiectele colii
5. Opinii despre coal reflectate n media.
6. Anunuri privind recrutarea intern pentru activiti n diverse proiecte
7. Rezultatele evalurilor i a msuri de remediere
8. Existena certificatului ISO sau a altor certificate
9. Existena/coninutul documentelor i a pliantelor privind activitile extracurriculare cu specific
intercultural
10. Existena informaiilor despre evenimente care dezvolt sentimentul de apartenen
11. Existena unor instrumente de management colaborativ existente n coal (diagrame Gantt,
Ishikawa, cutia cu sugestii, colul elevului, list deschis de ntrebri privind problematica colii
(solicitare de feedback)

CAPITOLUL IV.COMUNITATEA
Se vor urmri informaii referitoare la :
1. Marketing- ul practicat de coal i politica colii n domeniul PR. i cererea pentru coal (numr
de solicitani/ nscrieri)
2. Feed back primit de la comunitate care dovedesc cunoaterea colii i arat gradul de satisfacie al
diferitelor categorii comunitare
3. Servicii pentru comunitate (tipuri, beneficiari, periodicitate, iniiatori, rezultate, etc)
4. Proiecte/ activiti comune coal comunitate
5. Activiti ale colii la care particip comunitatea( tipuri, numr de participani din comunitate,
participare la edinele cu prinii, etc)
6. Activiti ale comunitii la care particip coala.
7. Convenii, contracte, protocoale cu comunitatea ( numr, tipuri etc.)
8. Resurse puse la dispoziia de comunitate i investiii fcute de comunitate( inclusiv burse, premii
pentru elevii colii)
9. Relaii cu comunitatea (afirmaii, comentarii, descrieri, direcii de aciune, etc)
10. Participarea comunitii n Consiliul de administraie, funcionarea Consiliului prinilor, structuri/
forme care asigur informarea, consultarea, participarea la decizii a comunitii (ntlniri,
consultane, audiene, etc.).

Obs. Comunitatea: prini, autoriti locale, ageni economici, ONG- uri, poliia, biserica, instituii
guvernamentale, sindicate, membrii ai comunitii( persoane care dein resurse, competene, etc.)


58
GHID DE OBSERVAIE

A. INSTRUCIUNI
1. Ghidul de observaie cuprinde patru capitole. n cursul observrii vor fi urmrite toate aspectele
/dimensiunile incluse n cele patru capitole.
2. Observarea va fi efectuat n toate spaiile colare (holuri, clase, laboratoare specializate, cabinete
tematice, cabinet de OSP, bibliotec, sal de lectur, puncte de documentare, sal de festiviti,
cancelarie, birouri, cabinet medical, garderob, intrarea colii, curte, sal de sport i terenuri de
sport, cmin, cantin, chiocuri, ateliere coal, loturi agricole, grupuri sanitare etc.).
3. n aceste spaii supuse observrii elementele relevante vizibile:
cldiri, dotri, mobilier;
aviziere, afie, panouri, cutii pentru propuneri, grafice, calendare, brouri, pliante etc.
coluri tematice, produse, expoziii;
faciliti de comunicare(telefon, fax, Internet, telefon public, staii de amplificare, copiator etc.)
alte faciliti (Faciliti pentru persoane cu dizabiliti, faciliti de transport, spaii pentru haine,
lucruri personale )

B. CAPITOLE
I. SPAIUL COLAR I ACCESUL ELEVILOR LA FACILITI
1. Existena spaiilor menionate, a dotrilor, mobilierului i a facilitilor
2. Starea spaiilor menionate, a dotrilor, mobilierului i a facilitilor
3. Accesul elevilor la aceste spaii, la dotri i la faciliti ( n special accesul la calculatoare i
Internet)
4. Intrri pentru elevi-profesori i fluiditatea circulaiei n spaiile colare
5. Caracteristici ale spaiilor colare (clasic/modern, prietenos/neprietenos, static/evolutiv)
6. Manuale i auxiliare la dispoziia elevilor, materiale de orientare colar i profesional, date,
informaii privind integrarea european
7. Afiarea regulamentului , a misiunii, viziunii colii, orarul colii i orare de funcionare pentru
diferite spaii colare i faciliti
8. Nivelul de actualizare al materialelor, informaiilor etc.
9. Existena uniformelor colare
10. Serviciul pe coal asigurat de elevi i profesori
11. Serviciul de paz asigurat de firme specializate

CAPITOLUL II. PROFESORI
1. Afiarea artefactelor proporia ntre cele produse de profesori, elevi etc.
2. Aviziere: cantitatea i calitatea informaiilor afiate (referitoare la profesori sau produse de
profesori)
3. Valorile subiacente artefactelor afiate: cooperare / competiie, antreprenoriat, LLL, civism,
multiculturalism i diversitate etc.

CAPITOLUL III. MANAGEMENT
Afiarea/prezena:
1. planului de dezvoltare a colii, a documentelor de planificare/programare, a regulamentului de
ordine interioar, a codului moral al colii
2. sarcinilor pe diferite grupuri int
3. gestiunii contactelor managementului i secretariatului (program, orar de audiene, orar de
funcionare a secretariatului, anunuri pentru prini, elevi)
4. materialelor destinate publicului privind examenele, orientarea colar, proiectele colii
5. documentelor despre reflectarea colii n media.
6. anunurilor privind recrutarea intern pentru activiti n diverse proiecte
7. edinelor
8. rezultatelor evalurilor i a msurilor de remediere
9. certificatului ISO sau a altor certificate
10. documentelor i a pliantelor privind activitile extracurriculare cu specific intercultural
11. informaiilor despre evenimente care dezvolt sentimentul de apartenen.
12. nsemnelor colii i purtarea lor n public de ctre elevi i profesori


59

CAPITOLUL IV.COMUNITATEA
Afiarea/prezena:
1. informaiilor despre coal destinate comunitii i a unor materiale de promovare a colii n
comunitate i n presa local
2. feed back- urilor care exprim satisfacia comunitii
3. datelor referitoare la proiectele / activitile comune coal - comunitate i a unor documente
referitoare la participarea n proiecte comune cu alte coli sau organizaii naionale i internaionale
4. informaiilor despre participarea comunitii la activiti iniiate de coal
5. 5.informaiilor despre contribuia comunitii prin resurse / investiii i surprinderea unor activiti
curente ale comunitii (de ex., distribuirea de mese calde)
6. materialelor privind iniiative ale comunitii n dezvoltarea colii
7. materialelor privind programe, proiecte care se refer la atragerea de fonduri i resurse.
8. listelor cu echipe de lucru mixte pentru diferite activiti
9. regulamentelor, codurilor, sloganurilor care invit la colaborarea cu comunitatea
10. comentariilor privind colaborarea dintre coal i comunitate n general
11. datelor referitoare la diferite servicii oferite de coal n beneficiul comunitii

Obs. Comunitatea: prini, autoriti locale, ageni economici, ONG- uri, poliia, biserica, instituii
guvernamentale, sindicate, membrii ai comunitii( persoane care dein resurse, competene, etc.)



60
FIE DE OBSERVAIE
FI 1. OR DE CURS / ALTE ACTIVITI EDUCAIONALE

ELEVI/CURSANI PROFESORI
1. manuale- existen i utilizare
2. alte materiale didactice-existen i utilizare
3. caiete, fie de lucru- existen i utilizare
4. tabl, cret, retroproiector- existen i utilizare
5. folosirea calculatorului la diverse discipline / cursuri
6. activismul/participarea elevilor / cursanilor
7. relaii ntre elevi / cursani
8. atmosfera n clas
9. autoevaluri efectuate de ctre elevi / cursani
10. folosirea cunotinelor anterioare de la diverse discipline /cursuri
11. feed-back oferit profesorului
1. prezen / ntrzieri
2. organizarea orei/activitii
3. inter-/trans-disciplinaritate
4. soft-ul educaional
5. lucrul interactiv
6. metodologia utilizat (implicarea elevilor)
7. relaiile i comunicarea cu elevii / cursanii
8. atractivitatea interesul manifestat de elevi / cursani
9. opionalitatea posibilitile de opiune ale elevilor / cursanilor i profesorilor
10. implicarea prinilor sau a altor parteneri din comunitate
11. feed-back de la elevi / cursani
12. evaluarea


FI 2. ACTIVITATE EXTRACURRICULAR

ELEVI PROFESORI
1. materiale / resurse-existen i utilizare
2. folosirea dotrilor / calculatorului
3. activismul / participarea elevilor
4. relaii ntre elevi / participani, lucrul n echip
5. atmosfera de lucru
6. folosirea cunotinelor de la diverse discipline
7. autoevaluri efectuate de ctre elevi / participani
8. feed-back oferit profesorului / organizatorilor
9. evaluarea activitii


1. prezen / ntrzieri
2. organizarea activitii
3. inter-/trans-disciplinaritate
4. soft-ul educaional
5. lucrul interactiv
6. metodologia utilizat (implicarea elevilor / participanilor)
7. comunicarea cu elevii / participanii
8. gestionarea relaiilor dintre diferitele categorii de participani
9. comportamentul elevilor, directorului, prinilor (dac particip) n raport cu
profesorii aspecte culturale
10. atractivitatea interesul manifestat de elevi
11. opionalitatea posibilitile de opiune ale elevilor i profesorilor
12. feed-back de la elevi / participani
12.evaluarea

61
FI 3. DISCUII METODOLOGICE LA CLAS SAU N AFARA EI











Se vor urmri aceleai aspecte ca la fiele anterioare. Pe lng aspectele menionate se vor urmri
aspecte metodologice i tehnologice propuse de reform n domeniul implicrii elevilor i a prinilor
n activitatea curricular i extracurricular precum:
utilizarea computerului n afara orelor de Informatic
nvarea pe tot parcursul vieii
participarea la diferite activiti de formare
elaborarea de proiecte
educaia antreprenorial
integrarea european
cetenia democratic
multiculturalitate
educaia pentru valori
promovarea creativitii

FIA 4. EDINE













Se vor urmri :
organizarea activitii
prezen / ntrzieri
materiale / resurse-existen i utilizare
metodologia utilizat (pentru implicarea participanilor)
comunicarea cu participanii
activismul participanilor
relaii ntre participani, lucrul n echip
comportamentul participanilor
atmosfera de lucru
autoevaluri efectuate de ctre participani
feed-back oferit de ctre participani
evaluarea edinei

FIA 5. COMPORTAMENTE OBSERVABILE





Se vor urmri :
relaiile din interiorul echipei manageriale (fee zmbitoare, lumea se salut, atmosfera e destins)
comportamente ale actorilor colii i/sau partenerilor colii conform indicatorilor (nivelul
conflictului, nivelul competiiei i al cooperrii)
comportamente corecte ale actorilor colii ce denot respect reciproc i toleran
elemente de interculturalitate n situaii observabile conform indicatorilor (nivelul conflictului,
nivelul competiiei i al cooperrii, existena echipelor)



62
GHID DE INTERVIU PENTRU ELEVI

Nr. ntrebarea Observaii
1 Ce nseamn pentru tine un nvmnt de calitate? Se vor face referiri la ce nseamn profesor bun, coal bun, director bun, colegi buni
2 Ce tii despre participarea profesorilor votri la cursuri de
perfecionare profesional?
Se va urmri dac: sunt informai, au auzit, nu tiu, i/nu-i intereseaz (deoarece)
3 n ce msur coala te atrage? Se va urmri dac se simt implicai n procesul educaional, care este rolul pe care l au sau i-l
doresc
4 Ct de variat este metodologia folosit de profesorii ti? Cum
decurge o or obinuit ?
Se va urmri dac se utilizeaz computerul, ce metode folosesc profesorii pe care elevii i
apreciaz, dac pot urmri ritmul de predarea, dac sunt cunoscute obiectivele curriculare i
obiectivele leciei, dac sunt consultai asupra metodelor de predare, transdisciplinaritatea,
formarea competenelor LLL,
5 Cum te pregtete coala pentru continuarea studiilor i gsirea
unui loc de munc?
Se va urmri dac exist consultaii/meditaii (gratuite sau cu plat) organizate de coal, cursuri
organizate n afara colii, dac fac vizite n ntreprinderi sau alte forme de interaciune cu agenii
economici/ comunitate, ce informaii ofer coala despre treptele superioare de studiu, educaia
antreprenorial, existena unei forme de orientare n carier (cine o face i cum, dac se ine cont
de ea n stabilirea opiunilor)
6 Ce prere ai despre modul n care se realizeaz
evaluarea/notarea ?

Se va urmri dac acordarea notelor se face pe baza cunotinelor/competenelor, ritmicitatea,
varietatea metodelor folosite n evaluare, dac sunt favorizai anumii elevi i de ce, dac se dau
note pentru a sanciona abateri disciplinare, dac li se comunic notele obinute i li se dau
explicaii de ce au primit nota respectiv, cum afl prinii despre note, dac i autoevalueaz
doar notelor obinute, sau dac i autoevalueaz pregtirea n general i cum coincide
autoevaluarea cu cea realizat de profesori
7 Participi la realizarea de materiale didactice, publicaii ale
colii, pagini web?
Se va urmri dac coala are preocupri, ce tipuri de materiale se realizeaz, dac sunt implicai i
prinii, n ce msur se ine cont de prerea lor, cum sunt recompensai cei care particip la
realizare
8 Ce prere ai despre olimpiade/concursuri colare? Se va urmri percepia lor despre utilitatea unor astfel de manifestri, modul n care coala
realizeaz pregtirea, sistemul propriu de premii/recompense al colii
9 Cum se implic Consiliul elevilor n luarea deciziilor importante
din coal?
Se va urmri dac i cum li se comunic elevilor , dac Consiliul elevilor are o activitate real sau
doar una formal, dac elevii particip la edine la Consiliului profesoral sau de administraie, n
ce msur se ine cont de prerea lor n luarea deciziei,
10 Exist proiecte comune ale colii i comunitii? Cte, care, ce fel de, periodicitate, categorii comunitare implicate, rezultate
11 Cunoti contribuii din partea comunitii pentru sprijinirea
colii? (resurse, investiii, burse, premii, categorii comunitare
care au contribuit)
Pornind de la premisa c elevii ar trebui s dein informaie( fie i minimal)despre aceste
aspecte, faptul c ei nu dein aceast informaie( eventual) este relevant pentru calitate n coala
63
respectiv
Ar fi bine ca elevilor s li se cear exemple de proiecte, activiti, situaii, etc.
12 Ce fel de activiti extracolare se organizeaz? Se va urmri legtura dintre activitile curriculare i cele extracurriculare, cum se implic elevii
n propunerea i organizarea lor
13 Cunoti i utilizezi facilitile oferite de coal i cum v
implicai n pstrarea lor?
Se va urmri modul de utilizare i dac se consider necesare faciliti/servicii suplimentare
14 Comenteaz urmtoarele afirmaii:
mi place la coal i m simt n siguran aici, este ordine i disciplin i nu exist conflicte
Cred c profesorilor care predau la clasa noastr le pas de elevi
Meditaiile suplimentare/contra cost sunt necesare dac vrei s ai rezultate colare bune
n coal nvm lucruri interesante care ne pregtesc pentru via
Elevii sunt consultai la alegerea manualelor i la stabilirea materiilor opionale


64
GHID DE INTERVIU PENTRU PRINI

Nr. ntrebarea Observaii
1 Ce nseamn pentru d-voastr un nvmnt de calitate? Se vor face referiri la ce nseamn profesor bun, coal bun, director bun, colegi buni
2 Ct de buni sunt profesorii copiilor d-voastr? Se va urmri ce se apreciaz la un profesor cotat bun, care sunt carenele celor cotai slab, ct tiu
despre participarea profesorilor la cursuri de perfecionare profesional
3 n ce msur coala i atrage pe copii? Se va urmri dac se simt ei i copiii implicai n procesul educaional, care este rolul pe care l au
sau i-l doresc
4 Ce spun copiii d-voastr despre modul n care se lucreaz la
clas?
Se va urmri dac se utilizeaz computerul, ce metode folosesc profesorii pe care elevii i
apreciaz, dac elevii pot urmri ritmul de predarea, dac sunt cunoscute obiectivele curriculare i
obiectivele leciei, dac sunt consultai asupra metodelor de predare, transdisciplinaritatea,
formarea competenelor LLL, dac profesorul dicteaz-elevii scriu, profesorul ntreab-elevii
rspund, profesorul solicit soluii de la elevi, elevii ntreab - profesorii rspund, dac se discut
temele de casa
5 Cum pregtete coala elevii pentru continuarea studiilor i
gsirea unui loc de munc?
Se va urmri dac exist consultaii/meditaii (gratuite sau cu plat) organizate de coal, cursuri
organizate n afara colii, dac fac vizite n ntreprinderi sau alte forme de interaciune cu agenii
economici/ comunitate, ce informaii ofer coala despre treptele superioare de studiu, educaia
antreprenorial, existena unei forme de orientare n carier (cine o face i cum, dac se ine cont
de ea n stabilirea opiunilor)
6 Ce prere avei despre modul n care se realizeaz
evaluarea/notarea elevilor?

Se va urmri dac acordarea notelor se face pe baza cunotinelor/competenelor, ritmicitatea,
varietatea metodelor folosite n evaluare, dac sunt favorizai anumii elevi i de ce, dac se dau
note pentru a sanciona abateri disciplinare, dac li se comunic notele obinute i li se dau
explicaii de ce au primit nota respectiv, cum afl prinii despre note, dac i autoevalueaz
doar notelor obinute, sau dac i autoevalueaz pregtirea n general i cum coincide
autoevaluarea cu cea realizat de profesori
7 Cum urmrii progresul colar al copiilor d-voastr? Se va urmri modul de organizare al edinelor i consultaiilor cu prini, tematica abordat,
modul n care li se comunic aspectele legate de progresul colar, cu cine in legtura n coal
8 Ce prere avei despre olimpiade/concursuri colare? Se va urmri percepia lor despre utilitatea unor astfel de manifestri, modul n care coala
realizeaz pregtirea, sistemul propriu de premii/recompense al colii
9 Cum se constituie colectivele de elevi? Se va urmri dac se ine cont de prerea lor n repartizarea copiilor ntr-un anumit colectiv, la
anumii profesori
10 Cum v comunic direciunea deciziile importante? Se va urmri dac i cum li se comunic, dac Comitetul de prini pe clas/coal are o activitate
real sau doar una formal, dac prinii particip la edine la Consiliului profesoral sau de
administraie, n ce msur se ine cont de prerea lor n luarea deciziei,
11 Ce tii despre nivelul de cunoatere al colii n comunitate ? Se va urmri cine tie, ce tie, ct tie, cum afl, de unde afl ?
65
66
12 De ce ai ales aceast coal? cine este mulumit, de ce sunt mulumii, care este gradul de satisfacie, care sunt aspectele legate
de coal care determin cel mai nalt grad de satisfacie
13 n ce msur suntei solicitai s v implicai n viaa colii? Ce solicitri are scoal contribuii la fondul clasei/colii, participare la anumite activiti (tipul
acestora), proiecte ale colii i comunitii
14 Exist proiecte comune ale colii i comunitii? cte, care, ce fel de, periodicitate, categorii comunitare implicate, rezultate
15 Cunoatei contribuii din partea comunitii pentru sprijinirea
colii? (resurse, investiii, burse, premii, categorii comunitare
care au contribuit)

Pornind de la premisa c prinii ar trebui s dein informaie( fie i minimal)despre aceste
aspecte, faptul c ei nu dein aceast informaie( eventual) este relevant pentru calitate n coala
respectiv
Ar fi bine ca elevilor s li se cear exemple de proiecte, activiti, situaii, etc.
16 Ce fel de activiti extracolare se organizeaz? Se va urmri legtura dintre activitile curriculare i cele extracurriculare, cum se implic prinii
n propunerea i organizarea lor, daca sunt activiti comune elevi, prini, profesori
17 Cunoatei facilitile oferite de coal? Se va urmri cunosc facilitile existente, dac sunt mulumii de modul lor de utilizare i dac se
consider necesare faciliti/servicii suplimentare
18 Comentai urmtoarele afirmaii:
Copiilor le place la coal i se simt n siguran, este ordine i disciplin i nu sunt conflicte
Cred c profesorilor care predau la clasa noastr le pas de elevi
Meditaiile suplimentare/contra cost sunt necesare dac vrei s ai rezultate colare bune
n coal elevii nva lucruri interesante care i pregtesc pentru via
Elevii si prinii sunt consultai in alegerea manualelor i stabilirea materiilor opionale


5.3. Anexa 3: Studii de caz

A. coal cu clasele I-VIII dintr-un jude din Sud-estul Romniei

1. Scurt istoric al colii

coala cu clasele I-VIII este situat n centrul comunei, care se afl la circa 20 km deprtare
de un ora. n comun exist primrie, biseric, dispensar, farmacie, pot, poliie i cmin
cultural. Nivelul economic al comunitii este destul de sczut, pe raza comunei nu exist nici
un agent economic suficient de puternic care s includ printre prioritile sale i
sponsorizarea substanial a colii. Din acest motiv, primria comunei trebuie s asigure
resurse financiare pentru investiii, reparaii, ntreinere i dotri. Posibilitile materiale ale
prinilor elevilor sunt foarte limitate, de aceea ei nu pot susine financiar proiectele de
amploare ale colii. n unitatea colar sunt cuprini 116 copii la grdini, 122 elevi la ciclul
primar i 159 elevi la ciclul gimnazial, n total 397 copii. coala funcioneaz n dou
schimburi cu cte dou clase pe an de studiu. La aceast coal urmeaz cursurile gimnaziale
i elevi provenii din satul vecin. Nu exist un act care s menioneze data exact a nfiinrii
colii. coala a fost nfiinat n anul 1880, la numai doi ani dup reintegrarea Dobrogei n
Regatul Romniei. n anul 1922, corpul de cldire a fost reconsolidat, iar n anul 2002 a fost
complet renovat cu sprijinul Bncii Mondiale.

Proiectul instituional al colii (planul de dezvoltare) are opt puncte, pe cele mai relevante le
vom prezenta n continuare. Viziunea colii: coala principalul factor de educaie
permanent a comunitii. Misiunea colii: coalava trebui s exprime principiul
Educaie pentru toi, va fi o coal deschis tuturor iniiativelor care s ajute la schimbarea
mentalitii despre menirea i importana educaiei n general i a instituiei colare, n
special. Comunitatea local, prinii i elevii trebuie s capete ncredere n coal, ca fiind cel
mai important factor educativ. coala i propune s modeleze o conduit de toleran i
colaborare ntre grupurile aparinnd cultelor religioase din comun. inte strategice:
Reconstituirea managementului la nivelul colii i al claselor n vederea asigurrii egalitii
anselor la educaie. Crearea unui climat de siguran fizic i libertate spiritual pentru elevii
colii. Asigurarea accesului la noile tehnologii informaionale. Opiuni strategice:
Dezvoltarea curricular adic adecvarea curriculum-ului la specificul clasei: alegerea
tipului de manual. Dezvoltarea resurselor umane informarea i formarea corpului profesoral
n legtur cu noile cerine i nevoile de educaie ale elevilor. Atragerea de resurse financiare
i dezvoltarea bazei materiale. Dezvoltarea relaiilor comunitare. Finaliti: coala ofer
cunotine i capaciti cuprinse n conceptul de cultur general, precum i competene
care permit orientarea i inseria activ ntr-un mediu social a crei principal caracteristic
este ritmul accelerat al schimbrii. De aceea, oferta colii cuprinde i o meserie care poate fi
absorbit mai uor pe piaa muncii din comun sau din zonele nvecinate.

Analiza SWOT elaborat de ctre personalul colii relev urmtoarele puncte tari:
mbuntirea ncadrrii cu cadre didactice calificate i titulari;
mbuntirea bazei materiale;
stabilizarea cadrelor didactice i a elevilor prin decontarea transportului de ctre primrie;
amenajarea unui local pentru grdini;
participarea la olimpiade i concursuri colare;
disciplina elevilor;
relaia bun cu biserica;
67
procentul de promovabilitate la examenul de capacitate n ultimii 4 ani a foste peste 80%.

Puncte slabe:
lipsa unui formator n coal;
lipsa unei sli de sport adecvate;
lipsa consiliului elevilor.

Oportuniti:
comuna este aproape de ora;
existena unei biblioteci comunale bine dotate;
existena unui cmin cultural.

Ameninri:
scderea drastic a nivelului de trai;
rezistena la schimbare a comunitii;
dezinteresul unor familii n ceea ce privete educaia;

Resursele colii

Resursele umane:
5 educatoare calificate, titulare;
7 nvtoare calificate, titulare;
11 profesori, din care 5 profesori titulari;
3 membri ai personalului auxiliar;

Resursele materiale:
10 sli de clas cu mobilier nou;
2 laboratoare (fizic chimie i biologie);
1 teren de sport (neamenajat);
10 calculatoare;
2 imprimante;
1 copiator;
2 retroproiectoare.

2. Cultura calitii

Analiza modului n care este perceput i reprezentat calitatea n unitatea colar
vizat va avea dou elemente majore: primul se refer la cteva trsturi culturale generale,
iar cel de-al doilea la modul concret n care diferitele grupuri de interes definesc acest
concept. Aici sursa principal o vor reprezenta rspunsurile cadrelor didactice, deoarece ele
sunt cele care contribuie n mod hotrtor la definirea culturii organizaionale, dar vom marca
i diferenele de percepie ale celorlalte grupuri de interes menionate (elevii i prinii).


2.1. Trsturi generale

Prima trstur care rezult din prelucrarea datelor obinute prin aplicarea instrumentelor de
cercetare este absena unei preocupri directe i explicite pentru asigurarea calitii. n
68
documentele programatice (proiectul de dezvoltare instituional, planuri operaionale etc.)
nu exist obiective explicite privind asigurarea calitii. Chiar dac se vorbete de
mbuntirea sau optimizarea diferitelor aspecte ale vieii colare, aceste inte sunt legate
mai mult de misiunea colii dect de un concept contient de calitate. Nu exist solicitri
explicite de la minister sau de la inspectorat privind managementul i asigurarea calitii la
nivelul unitii colare.

A doua trstur este centrarea activitii manageriale pe funcionarea i nu pe dezvoltarea
colii. Centrul de interes este funcionarea unitii, cu precdere n plan operaional i cu
referire explicit la asigurarea resurselor materiale i financiare. Ca urmare, asigurarea
calitii este pus n relaie direct cu eficientizarea activitii. De asemenea, activitile din
planurile operaionale asociate proiectului de dezvoltare instituional sunt privite ca un scop
n sine, fr a estima / explica influena asupra realizrii misiunii colii i asupra atingerii
scopurilor majore de dezvoltare stabilite, chiar dac aceast legtur este implicit n
majoritatea cazurilor. O alt confirmare a acestei situaii o reprezint tematica activitii
consiliului de administraie, care face administraie, neocupndu-se deloc de politica /
strategia colii.

A treia trstur vizeaz modul n care este neleas activitatea de asigurare a calitii,
aceasta fiind abordat exclusiv procedural i ca o responsabilitate intern a colii. Personalul
didactic al colii consider c asigurarea calitii ine de proceduri (care trebuie s fie clare,
precise i transparente) i c, odat stabilite, ele nu mai trebuie schimbate, chiar insistndu-se
pe necesitatea unei stabilizri. Toat lumea consider asigurarea calitii ca pe o sarcin ce ar
trebui s revin exclusiv colii, chiar i prinii.

Din analiza acestor trsturi, rezult urmtoarele consecine:
Cu toate c exist preocupri subsumate diferiilor indicatori de calitate, aceste preocupri
vizeaz, cu precdere valoarea ajustat i mai puin valoarea adugat i valoarea
creat care implic o evoluie permanent a nsei sistemelor de asigurare a caliti.
Chiar dac exist indicatori de valoare adugat i valoare creat, urmrirea lor nu
este sistematic, nu e subordonat unei politici proprii de asigurare a calitii, ci e
implicit, fiind legat de alte inte ale dezvoltrii instituionale.
Aspectele vieii colare urmrite cu ajutorul acestor indicatori sunt vzute ca parte a
funcionrii colii, nu ca parte a dezvoltrii instituionale i cu att mai puin ca elemente
ale unui sistem de asigurare a calitii.

2.2. Conceptul de calitate

Din analiza rezultatelor aplicrii instrumentelor de cercetare reies i alte elemente culturale
dominante pe care le considerm relevante pentru o viitoare implementare a sistemelor de
management i de asigurare a calitii. Personalul didactic are o percepie extrem de pozitiv
a propriilor competene profesionale i asupra satisfaciei celorlali actori educaionali (elevi,
prini) i instituii care preiau absolvenii. Aceast percepie deformat i sentimentul de
automulumire pe care l genereaz vor fi obstacole majore n calea oricrei schimbri.
Implicarea elevilor, prinilor i comunitii locale n viaa colar i, cu precdere, n
problemele curriculare nu este vzut ca o necesitate stringent. n coal predomin o
cultur a competiiei, cea mai bun dovad fiind aceea c participarea i rezultatele obinute
la diferite concursuri i olimpiade sunt apreciate pozitiv. Valorile fundamentale promovate de
69
conducerea colii i de personalul didactic sunt eficiena i eficacitatea care nu sunt raportate
la dezvoltarea personal a elevilor sau la evoluia carierei lor.

Elev bun:
i ndeplinete sarcinile;
receptiv, capacitate de asimilare i redare a informaiei;
se pregtete, contiincios, curios;
receptiv, dorin de cunoatere;
rezultate bune la nvtur i disciplin;
elevul motivat n actul nvrii, interesat de competiie;
particip la ore i asimileaz cunotine;
se pregtete zilnic la toate materiile;
se pregtete la toate materiile;
rspunde solicitrilor, spirit de iniiativ i colegialitate;
disciplinat, ambiios, dornic de a cunoate ct mai mult;
i-a nsuit cunotinele i deprinderile, disciplinat, consecvent, cooperant, creativ;
tie s nvee, s asimileze, s ncadreze cunotine noi;
nu reproduce mecanic, face corelaii, aplic practic;
particip la or;
interesat de propria lui formare;
i ndeplinete sarcinile de elev formndu-i priceperile i deprinderile corespunztoare;
silitor, care i ndeplinete sarcinile permanent, i-a format priceperile i deprinderile, are
iniiativ.

Accentul este pus de respondeni pe constana n pregtire i pe conformism. Elev bun este
acela care se conformeaz cerinelor personalului didactic. Frapeaz mprtierea
rspunsurilor ntr-un cmp semantic vast, ceea ce ne ndreptete s tragem concluzia c
personalul didactic nu are un model al elevului bun sau o imagine clar legat de acest
concept. Dintre toate rspunsurile iese n eviden opinia fondat potrivit creia, elev bun este
cela care e interesat de propria lui formare. O singur dat apare termenul creativ;
interesant e c acesta este plasat la sfritul enumerrii calitilor elevului bun, ceea ce ne d
o indicaie despre importana acordat lui chiar de ctre cel care l-a menionat.

Profesor bun:
bine pregtit profesional;
abordeaz latura formativ i informativ a procesului de predare-nvare;
calificat, dedicat, aplecat spre copil, interesat de nou;
accesibil nivelului de nelegere al elevului;
pregtire metodico-tiinific, nelegere, pasiune,
foarte bine pregtit, foarte bun metodist i pedagog,
tie s predea;
tie s insufle elevului dragostea pentru materie;
cel cu care poi avea un schimb de opinii, care evolueaz;
alturi de elevi att la coal, ct i n afara ei;
pregtire corespunztoare, cunoate nivelul de vrst i particularitile, se face neles;
nva permanent, se implic, stabilete conexiuni profesor-elev;
se face neles, strnete interes fa de materie;
70
are tact pedagogic, bine pregtit, la curent cu noutile;
i nva pe elevi cum s nvee;
bine pregtit, folosete cele mai potrivite metode;
bine pregtit, bun pedagog, tie s mbine corespunztor metodele de predare.

n general, opiniile sunt mprtiate n cmpul semantic al conceptului. Aceast mprtiere
mare ne indic absena unui model de care marea majoritate a respondenilor s fie contient
i pentru care s opteze sau o imagine clar legat de acest concept. Dou opinii pertinente
ne-au atras atenia: tie s insufle elevului dragostea pentru materie i i nva pe elevi
cum s nvee. Dragostea, pasiunea pe care le-o insufl personalul didactic este un excelent
catalizator al nvrii durabile, dar este o rara avis n colile noastre. A nva cum s
nvei este un punct cheie n teoriile pedagogice contemporane, ns, din pcate, n decursul
formrii personalul didactic nu este pus la curent cu metodele i tehnicile respective.

Coleg bun:
recunosctor, cooperant;
nerefractar la idea de interdisciplinaritate;
comunic, mprtete din cunotinele sale;
deschis la dialog i cooperare;
nelegtor, cooperant;
ascult cu rbdare, te nelege, te sftuiete;
s-i explice fiecare neclaritate;
la care gseti ajutor necondiionat;
discui zilnic cu el despre procesul instructiv-educativ;
te ajut i i cere ajutorul;
coopereaz;
te ndrum, te corecteaz, te ajut, vorbete deschis;
ofer sprijin;
i apreciaz meritele, dar i arat i defectele,
deschis la discuii pro i contra unor teme;
recunosctor, cooperant, activ;
cooperant, deschis cunoaterii, activ, recunosctor.

Cele mai interesante opiuni ni s-au prut a fi urmtoarele: Deschis la discuii pro i contra
unor teme i Ascult cu rbdare, te nelege, te sftuiete. Un coleg bun nu este un
linguitor sau un yesman care i d dreptate chiar i atunci cnd greeti, el atac teme, idei,
comportamente, nu persoane aceasta fiind o cale spre mbuntirea activitii. Capacitatea de
a asculta, empatia sunt fundamentale n stabilirea unor relaii de cooperare, aa cum ar trebui
s fie cele din coli.

Director bun:
bun manager, bun coleg;
bun organizator, deschis la nou;
manager bun, receptiv la nevoile colegilor;
cunosctor al problemelor educaionale, ndrumtor;
nelegtor, autoritar, cu simul umorului;
model de corectitudine;
71
profesor i coleg bun;
manager bun, ef corect n decizii, coleg bun;
bun organizator al procesului instructiv-educativ;
manager bun, nelegere pt. Problemele colegilor i elevilor;
aspru cnd greeti dup ce ai primit mai multe sfaturi, corect, alturi de elevi;
comunic cu cadrele didactice, ncurajeaz i susine activitile cadrelor didactice i
elevilor;
te face s te simi egal, sprijin i ncurajeaz colectivele, transmite constant informaii
noi;
se preocup de calitatea actului de predare-nvare, manifest interes n rezolvarea unor
situaii (elevi, profesori);
nelegtor, comunicativ;
capabil s rezolve orice problem n interesul colii i al elevilor;
bun manager, bun coleg;
bun manager, cu iniiativ, cooperant, nelegtor, corect, cu sim de rspundere, bun
coleg.

Maniera n care au fost date rspunsurile ne ndreptete s lansm ipoteza c a fi
nelegtor vizeaz dou aspecte, pe de-o parte respondenii care au indicat aceast calitate
resping modelul directorului autoritar, iar pe de alt parte doresc ca directorul s le treac cu
vederea anumite abateri. Rspunsul n care directorul ar trebui s fie nelegtor, autoritar
(s.n.), cu simul umorului e simptomatic pentru confuzia care domnete n minile multor
angajai; n acest caz se face confuzie ntre a avea autoritate, prestan i a fi autoritar, a te
comporta dictatorial.

coal bun:
activitate n concordan cu cerinele, elevii se integreaz n societate i profesie;
ofer posibiliti de formare i de informare, dezvolt personalitatea elevilor;
ofer baz material, siguran, cadre calificate;
cu dorina de autodepire;
cu baz material, cadre calificate, elevi performani;
bine dotat, echip managerial bun, colectiv unit;
elevii au rezultate bune;
peste 50% din elevi obin rezultate foarte bune;
obine anual rezultate bune;
cadre didactice bine informate, scop comun:
curat, elevi disciplinai i cu rezultate bune;
are rezultate foarte bune n activitile colare i extracolare;
cadre pregtite, copii buni, baz material;
formeaz elevi cu o cultur general solid, rezultate bune la concursuri, examene,
absolveni apreciai;
rezultate deosebite la nvtur i disciplin;
capabil s ofere elevi bine pregtii teoretic i practic;
activitatea se desfoar n concordan cu cerinele actuale, elevii se integreaz n
societate i profesie;
rezultate deosebite la nvtur i disciplin, elevi bine pregtii, colaborare excelent;

72
Un rspuns interesant este acela care susine c o coal bun ofer posibiliti de formare i
de informare, dezvolt personalitatea elevilor. Exist destule coli romneti care au baz
material corespunztoare, personal calificat i elevi care au rezultate foarte bune la
nvtur i totui sunt coli slabe pentru c rezultatele elevilor se datoreaz pregtirii
suplimentare extracolare finanat de ctre prini. n aceste coli nu se ofer prea multe
oportuniti de formare, accentul este pus pe informare, iar dezvoltarea personalitii elevilor
nu constituie o prioritate.

Ce se nelege printr-un nvmnt de calitate:
metodele i mijloacele folosite formeaz viitorul rii, manuale practice;
bine structurat, organizat, dezvolt personalitatea elevilor;
s pregteasc ceteni utili, instruii, adaptabili;
pregtire intelectual, tiinific, cultur general;
coal cu baza tehnico-material bun, proiectarea eficient a nvmntului dup
programe mult mai lejere;
metode noi, profesori competeni, elevi silitori;
educaie solid i pregtirea elevului pt. o nou etap a vieii;
se obin rezultate bune;
cunotine care i permit elevului s-i aleag un drum n via;
numrul de elevi ce ajung la licee, numrul de premiani la concursuri colare, numrul de
elevi ce ajung s se descurce n via;
perfecionare continu a cadrelor didactice, resurse materiale variate, colaborarea
prinilor, rezultate deosebite ale elevilor;
informaii de calitate, cadre didactice pregtite i care se perfecioneaz continuu;
mijloace i materiale performante, cadre didactice bine pregtite;
elevii vin din plcere, nva cu srg, iar cadrele se dedic procesului de nvmnt;
ofer elevilor oportuniti de studiu i de aplicare practic a celor nsuite;
metodele i mijloacele folosite formeaz viitorul unei ri, manuale practice;
axat pe formarea elevilor n concordan cu cerinele actuale ale societii, capabili s se
integreze n societate i profesie.

Opiniile respondenilor sunt extrem de diverse. n majoritatea cazurilor se face confuzie ntre
coal bun i nvmnt de calitate, deoarece se formuleaz rspunsuri cvasi-identice
cu cele de la itemul anterior (de exemplu, mijloace i materiale performante, cadre
didactice bine pregtite). Nu exist un model sau o imagine clar a ceea ce ar trebui s fie un
nvmnt de calitate. Dou rspunsuri ne-au atras atenia: nvmnt de calitate este acela
care ofer cunotine care i permit elevului s-i aleag un drum n via i este axat pe
formarea elevilor n concordan cu cerinele actuale ale societii, capabili s se integreze n
societate i profesie. Interesant este faptul c respondentul care consider c dezvoltarea
gndirii elevului pentru ca acesta s devin o persoan capabil de opiuni n cunotin de
cauz nu se poate sustrage modului de gndire inculcat de actualul sistem educaional care
pune un accent tiranic pe acumularea de cunotine prin memorare. Cel de-al doilea rspuns
este i valid i actual pentru c arat c coala nu ar trebui s fie un sistem cvasi-nchis n
care elevul este considerat un receptor pasiv care trebuie s memoreze nite cunotine
abstracte, ci el ar trebui privit ca o persoan care se colarizeaz pentru a achiziiona abiliti,
comportamente, deprinderi, cunotine, care s-l ajute s se descurce n via.

73
3. Managementul calitii

Oamenii care funcioneaz la diferitele niveluri ale organizaiei (profesori, directori,
inspectori, elevi i prini) sunt nucleul acesteia i de implicarea lor depinde pn la urm
calitatea educaiei. Este clar faptul c un serviciu educaional de calitate nu se poate realiza
fr un personal care se implic efectiv n rezolvarea problemelor profesionale. Nu putem
vorbi de calitate fr ca oamenii s se simt responsabili pentru asigurarea ei. Din pcate,
planul de dezvoltare a colii ca instrument de baz n asigurarea unei educaii de calitate are
un coninut sumar i mari carene, chiar dac personalul didactic i managerial a elaborat i
alte documente de planificare / programare. Vom enumera mai jos o serie de puncte tari i
slabe care in direct sau indirect de managementul calitii n coala studiat.

Puncte tari:
exist o serie de anunuri pentru prini i elevi;
materialele destinate publicului privind examenele, orientarea colar i proiectele colii
sunt afiate la gazeta de perete.

Puncte slabe:
nu au fost stabilite seturi de sarcini pe diferite grupuri int;
orientarea spre public a activitii este realizat n mic msur;
nu exist orar de audiene, orar de funcionare a secretariatului;
nu exist opinii despre coal reflectate n mass media;
nu exist anunuri privind recrutarea intern pentru activiti n diverse proiecte;
nu sunt afiate rezultatele evalurilor i a msurilor de remediere;
nu exist documente i pliante privind activitile extracurriculare cu specific
intercultural;
nu exist informaii despre evenimente care dezvolt sentimentul de apartenen. Nu
exist instrumente de management colaborativ pentru coal (diagrame Gantt, Ishikawa,
cutia cu sugestii, colul elevului, list deschis de ntrebri privind problematica colii -
solicitare de feedback);
nu a fost obinut certificatul de calitate ISO sau a alte certificate similare;
nu exist o politic de marketing i de public relations;
cererea pentru coal (numr de solicitani / nscrieri) nu este transparent;
nu exist feedback primit de la comunitate care ar putea dovedi cunoaterea colii i
indica gradul de satisfacie al diferitelor categorii comunitare;
nu exist servicii pentru comunitate;
singurele proiecte / activiti comune coal comunitate sunt cele cultural-sportive;
nu exist o eviden a activitilor colii la care particip comunitatea;
nu exist o eviden a activitilor comunitii la care particip coala;
nu exist convenii, contracte, protocoale cu comunitatea;
nu exist o eviden a resurselor puse la dispoziia colii de ctre comunitate i a
investiiilor fcute de comunitate;
nu exist date i documente care s ateste participarea comunitii n Consiliul de
administraie, funcionarea Consiliului prinilor, structuri / forme care asigur
informarea, consultarea, participarea la decizii a comunitii (ntlniri, consultane,
audiene, etc.).
74

Prin urmare, putem trage concluzia c n coal nu funcioneaz un sistem de management al
calitii i nici proceduri care privesc calitatea educaiei furnizate. Chiar i n aceast situaie
exist posibilitatea discernerii unor indicatori folosii intuitiv i indistinct, care sunt
subordonai altor indicatori i altor scopuri i obiective de dezvoltare. Avnd n vedere cele
constatate, tabelul de mai jos sintetizeaz modul n care coala abordeaz diferii indicatori de
calitate. Acest tabel cuprinde nivelurile pentru care exist evidene privind indicatorii urmrii
(inclusiv tipul acestora valoare ajustat, valoare adugat sau valoare creat).
Comentariile din anumite rubrici se refer la elementele specifice unitii colare. Spaiile
libere indic absena preocuprilor pentru domeniul sau indicatorul respectiv.

Indicatori Nivel de realizare

I. ELEVII I VIAA COLAR
1.a. Precondiii / resurse referitoare la activitatea colar a elevului
1.a.1.: Accesul elevilor la faciliti
, bibliotec, sala /
terenuri de sport etc.)
VaAj
1.a.2.: Sigurana fizic i psihic VaAj; VaAd
1.a.3.: Spaiul colar VaAj
1.a.4.: Accesul i facilitile pentru
1.a.5.: Accesul elevilor la servicii de Va Aj
1.a.6.: Starea de sntate a elevilor:
1.a.7.: Servicii de asisten oferite
categoriilor dezavantajate

1.a.8.: Competenele, cunoaterea i
experiena anterioare.

1.a.9.: Accesul elevilor la nvarea VaAj
2.a. Procese privind activitatea colar a elevului
2.a.1.: Prezena elevilor la coal la
activitile curriculare
VaAj;VaAd
2.a.2.: Utilizarea manualelor i a
auxiliarelor curriculare
VaAj;VaAd
2.a.3.: Prezena i activitatea elevilor la
activitile extracurriculare
VaAj
3.a. Relaiile elevilor
3.a.1.: Relaiile dintre elevi n spaiul
colar i n spaiul pericolar, dintre elevi
i personalul colii, dintre elevi i ali
membri ai comunitii
VaAj;VaAd
4.a. Produsele activitii elevilor
4.a.1: Monitorizarea progresului elevilor VaAj
4.a.2.: Produsele colare ale elevilor VaAj;VaAd
4.a.3. Urmrirea absolvenilor
4.a.4. Activitatea consiliului consultativ
al elevilor (c.c.e.)

II. PERSONALUL COLII
1b. Precondiii/resurse referitoare la personalul profesional.
1.b.1. Calificarea VaAj; VaAd; VaCr
1.b.2. Experiena: VaAj; VaAd
2b. Procese - privind activitatea personalului profesional.
2.b.1. Formarea-dezvoltarea profesional VaAj
(coal, cmin, cantin
persoanele cu c.e.s.
orientare i consiliere
limbilor strine
75
ulterioar proprie:
2.b.2. Proiectarea activitii:
2b3. Desfurarea activitii:
2b4. Metodologia i tehnologia
educaional:
VaAj
2b5. Introducerea i dezvoltarea
competenelor de nvare:

3b. Relaiile - la nivelul personalului profesional al colii.
3b1. Relaiile interprofesionale, cu
elevii, cu managerii:
VaAj
4b. Produsele activitii profesionale a personalului.
4b1. Rezultate i efecte ale formrii
ulterioare:

4b2. Proiecte i instrumente:
III. MANAGEMENTUL
1.c. Precondiii / resurse referitoare la management
1.c.1. Legalitatea activitii: VaAj
1.c.2. Pregtirea managerial VaAj
1.c.3.: Sistemul informaional VaAj; VaAd
1.c.4. Resursele financiare i materiale VaAj; VaAd
1.c.5. Resursa uman VaAj
2.c. Procese manageriale:
2.c.1. Proiectarea managerial:
2.c.2. Procesul decizional VaAj
2.c.3. Comunicarea managerial: VaAj
2.c.4. edinele / reuniunile de lucru
(consiliul de administraie, consiliul
profesoral, comitetul de prini etc.)

2.c.5. Evaluarea i asigurarea calitii
3.c. Relaii i cultura organizaional
3.c.1.: Relaiile din interiorul echipei
manageriale, dintre echipa managerial
i cadrele didactice, dintre echipa
managerial i restul personalului, dintre
echipa managerial i elevi, dintre echipa
managerial i prini, dintre echipa
managerial i ali membri ai comunitii
VaAj; VaAd
3.c.2. Valori dominante n cultura
organizaional:
VaAj; VaAd
3.c.3. Nivelul de interculturalitate a
educaiei

3.c.4. Dezvoltarea sistematic a
sentimentului de apartenen i a stimei
de sine

4.c. Produsele manageriale
4.c.1. Produse VaAd
IV COMUNITATEA LOCAL
1.d. Precondiii / resurse / elemente referitoare la comunitatea local
1.d.1. Prezena colii n comunitate VaAj
2.d. Procese
2.d.1. Participarea comunitii la viaa
colar
VaAj; VaAd
2.d.2. Implicarea comunitii n procesul
decizional
VaAd
3.d. Relaii
3.d.1. Relaiile dintre coal i
autoritile locale, dintre coal i alte
VaAj; VaAd
76
organizaii i persoane din comunitate
4.d. Produse
4.d.1. Investiia comunitar n educaie VaAj; VaAd
4.d.2. Accesul membrilor comunitii la
produse i servicii educaionale (de tip
life long learning,. TIC, etc.)


La finalul analizei, putem trage concluzia c n coala respectiv nu funcioneaz un sistem
de management al calitii i nici proceduri care privesc calitatea educaiei furnizate. Ca
urmare, este necesar introducerea unui asemenea sistem, precum i dezvoltarea comunicrii
interne, asigurarea transparenei i clarificarea diferitelor roluri i responsabiliti n privina
asigurrii calitii educaiei, inclusiv rolul prinilor i al administraiei locale. Totodat,
trebuie stimulate formarea i dezvoltarea profesional, participarea colii la rezolvarea
problemelor comunitare, dezbaterea deschis i asumarea problemelor colii de ctre factorii
de decizie, dezvoltarea instituional planificat pe termen lung.

77
B. coal de cartier cu clasele I-VIII dintr-un ora capital de jude din Moldova.

1. Prezentarea unitii colare

Istoria colii ncepe n anul 1896, cnd Primria a cumprat un teren pe care s-a ridicat un
aezmnt cultural, transformat n 1910 n coal primar. n perioada interbelic, aici a
funcionat o coal de tip "haretian", grav avariat n timpul rzboiului. Reconstruit, cldirea
colii a fost folosit (ntre 1950 i 1978) pentru a gzdui elevii unei alte coli din ora.

Din septembrie 1983 coala capt personalitate juridic, fiind necesar un volum extraordinar
de munc din partea cadrelor didactice, a elevilor i a prinilor pentru a reface cldirea care,
dup spusele directorului (ocupant al acestei funcii de la nceputurile colii) arta ca dup
rzboi. Refacerea a durat un deceniu (din cauza resurselor insuficiente avute la dispoziie).

n ultimii 10 ani din istoria cea nou, coala a reuit s-i creeze o personalitate i un
renume n cartier, datorit celor dou embleme asociate: calculatorul i fotbalul.

Un parteneriat constant cu o fundaie cultural, a permis colii introducerea utilizrii
computerului n toate compartimentele administrative ale colii: bibliotec, secretariat,
contabilitate, conducere, unde este folosit soft specializat si baze de date precum i
introducerea cte unei ore de informatic pe sptmn pentru fiecare elev. Mai bine de
jumtate din cadrele didactice ale colii au abiliti de utilizare a computerului iar n
cancelarie exist un calculator conectat la Internet.

Relaiile cu comunitatea apropriat sunt constant bune, coala oferind spaiu pentru ntruniri
de cartier, pentru formri realizate de ctre agenii economici din zon i pentru alte activiti.
Aceste relaii sunt dovedite printr-un dosar numit Imaginea colii care cuprinde relatri din
pres, activitile din comunitate ale elevilor i profesorilor, certificate de participare,
rezultate la diferite concursuri.

Clasele cu program de fotbal au devenit un punct de atracie pentru elevi i prini deoarece
rezultatele obinute de elevii de la aceste clase sunt constant foarte bune.

O not esenial a activitii colii este considerat receptivitatea i reacia adecvat de tip
proactiv la schimbrile care au loc n sistemul educaional i cel social. Prioritatea
prioritilor este considerat dezvoltarea resurselor umane, motiv pentru care eforturile sunt
concentrate n direcia formrii i dezvoltrii continue a ntregului personal al colii. Aceeai
atenie este acordat elevilor, insistndu-se pe dezvoltarea unor trsturi specifice: dinamism,
spirit de iniiativ, sentimentul libertii i al autonomiei, ncrederea de sine, creativitatea. i
toate acestea n conformitate cu sloganul colii : noi suntem prietenii fiecrui elev.

Ca date de identificare, pe care le considerm relevante:
1. Numrul total de elevi: 280, din care 103 la clasele I-IV i 177 la clasele V-VIII
2. Cadre didactice:
25 de cadre didactice - persoane fizice (inclusiv profesorii care completeaz norma n
coal cu 2 pn la 8 ore );
21 de cadre didactice cu baza n scoal, din care 16 cu norma ntreag.
3. Baza material:
7 sli de clas;
78
1 laborator de informatic;
sal de sport;
sal de festiviti;
bibliotec;
2 terenuri de sport

coala este amenajat tradiional. Slile de clas sunt dotate n majoritate cu bnci. Decorarea
colii este cea tradiional trofee, panouri tematice. Singurul panou / avizier cunoscut de
elevi i prini este cel dedicat testrii naionale. n rest, nici un elev i nici un printe nu
poate spune ce se afieaz pe pereii colii iar cadrele didactice se refer doar la avizierele din
cancelarie.

La chestionarul aplicat au rspuns 20 de cadre didactice, iar la interviurile de grup au
participat 16 prini (cte doi pentru fiecare nivel de clas) i 17 elevi din clasele III VIII.

2. Cultura calitii

Analiza modului n care este perceput i reprezentat calitatea n unitatea colar analizat
va avea dou elemente majore: primul se refer la cteva trsturi culturale generale care vor
trebui avute n vedere la elaborarea Ghidului de implementare a sistemelor de management
i de asigurare a calitii iar cel de-al doilea la modul concret n care diferitele grupuri de
interes definesc acest concept. Aici, sursa principal o vor reprezenta rspunsurile cadrele
didactice, deoarece ele sunt cele care contribuie n mod hotrtor la definirea culturii
organizaionale, dar vom marca i diferenele de percepie ale celorlalte grupuri de interes
menionate (elevii i prinii).

2.1. Trsturi generale

Primul element care rezult din prelucrarea rezultatelor obinute prin aplicarea instrumentelor
de cercetare este absena unei preocupri directe i explicite pentru asigurarea calitii:
n documentele programatice (proiectul de dezvoltare instituional, planuri operaionale
etc.) nu exist obiective explicite privind asigurarea calitii. Chiar dac se vorbete de
mbuntirea sau optimizarea diferitelor aspecte ale vieii colare, aceste inte fiind
legate mai mult de misiunea colii dect de un concept contient de calitate.
Creterea calitii educaiei apare n toate discuiile pe care le-am avut cu personalul,
elevii i prinii dar numai dup ce moderatorul a adus n discuie respectivul concept.
Nu exist solicitri explicite de la Minister sau de la Inspectorat privind managementul i
asigurarea calitii la nivelul unitii colare.
Ca urmare, obiectivele i instrumentele de asigurare a calitii sunt mai mult implicite, ca
fundal al dezvoltrii instituional i nu ca int explicit. O alt consecin (asupra creia vom
reveni pe larg) este diversitatea extrem a notelor definitorii ale acestui concept.

O alt trstur cultural important este centrarea activitii manageriale pe funcionarea
i nu pe dezvoltarea colii. Centrul de interes este funcionarea unitii cu precdere n plan
operaional i cu referire explicit la asigurarea resurselor materiale i financiare. Ca urmare,
asigurarea calitii este pus n relaie direct cu eficientizarea activitii. De asemenea,
activitile din planurile operaionale asociate proiectului de dezvoltare instituional sunt
privite ca un scop n sine, fr a estima / explica influena asupra realizrii misiunii colii i
79
asupra atingerii scopurilor majore de dezvoltare stabilite, chiar dac aceast legtur este
implicit n majoritatea cazurilor (dei nu n toate).

Aceast trstur este dovedit i de modul de ntocmire a documentelor programatice.
Acestea, sunt bine ntocmite, consistente, iar intele stabilite sunt realiste (chiar dac mult
prea multe) i s-a considerat necesar acoperirea uniform a tuturor zonelor i ariilor de
interes, fr a fi evidente anumite prioriti de dezvoltare. S-a ncercat planificarea
amnunit a tuturor domeniilor de activitate i a tuturor activitilor propuse ceea ce va
duce la imposibilitatea monitorizrii i evalurii tuturor acestor programe i activiti.

O alt confirmare a acestei situaii o reprezint tematica activitii consiliului de administraie
(care face administraie, neocupndu-se deloc de politica / strategia colii) i a consiliului
profesoral (3/8 teme profesionale disciplina, probleme educative, cunoaterea
personalitii elevilor i 5/8 teme de administraie).

Aceast trstur are mai multe cauze posibile, cele eseniale fiind:
Tradiia ndelungat a centralismului care face extrem de dificil gndirea autonom i
procesul decizional bazat pe negociere i participare
1
. Se spune c obinuina este o a
doua natur, or obinuina de a primi i chiar de a cere indicaii este adnc
nrdcinat, mai ales la nivelul personalului.
Existena unor obstacole obiective majore n faa descentralizrii (ncepnd cu legislaia
deficitar i terminnd cu atitudinea inspectoratului colar).
Aceast trstur va face dificil conceperea i aplicarea unor indicatori de valoare
adugat i de valoare creat.


O a treia trstur general vizeaz modul n care este neleas activitatea de asigurare a
calitii, aceasta fiind abordat exclusiv procedural i ca o responsabilitate intern a colii:
Cadrele didactice din coal consider c asigurarea calitii ine de proceduri (care
trebuie s fie clare, precise i transparente) i c, odat stabilite, ele nu mai trebuie
schimbate, chiar insistndu-se pe necesitatea unei stabilizri. Ca urmare, introducerea
unei viziuni transformaionale asupra asigurrii calitii i, implicit, elaborarea unor
sisteme funcionale de revizuire a procedurilor de asigurare a calitii vor fi dificile.
Toat lumea consider asigurarea calitii ca o sarcin exclusiv a colii, chiar dac
prinii consider c ar trebui s fie i ei mai mult implicai n procesul decizional. n
acest sens, prinii sunt vzui ca un grup intern colii iar nu ca reprezentani ai
comunitii. De exemplu, chiar dac coala este deschis la comunitate (existnd
colaborare sistematic cu multe organizaii), aceast colaborare este vzut mai mult ca
un mijloc de asigurare / cretere a resurselor disponibile iar nu ca o satisfacere a unor
nevoi ale comunitii i nici ca o modalitate de implicare a comunitii n asigurarea
calitii.

Aceste trsturi combinate vor atrage urmtoarele consecine:
Chiar dac exist preocupri subsumate diferiilor indicatori de calitate, aceste preocupri
vizeaz, cu precdere valoarea ajustat i mai puin valoarea adugat i valoarea
creat care implic o evoluie permanent a nsei sistemelor de asigurare a calitii.

1
Vezi, n acest sens, studiile anterioare realizate de ctre I.S.E. dedicate culturilor organizaionale (www.ise.ro)
80
Chiar dac exist indicatori de valoare adugat i valoare creat, urmrirea lor nu
este sistematic, subordonat unei politici proprii de asigurare a calitii, ci implicit,
legat de alte inte ale dezvoltrii instituionale.
Aspectele vieii colare urmrite prin aceti indicatori sunt vzute ca parte a funcionrii
colii, nu ca parte a dezvoltrii instituionale i cu att mai puin ca elemente ale unui
sistem de asigurare a calitii. De aceea, implementarea sistemelor evolutive de asigurare
a calitii va fi problematic.
Va fi dificil implicarea celorlalte grupuri de interes comunitare (n afara prinilor,
desigur) n asigurarea calitii.

2.2. Conceptul de calitate

Din rspunsurile la chestionarele aplicate cadrelor didactice rezult o interpretare foarte
divers a conceptului de calitate: la 20 de profesori chestionai sunt menionate 16 trsturi
distincte. Acest lucru este confirmat i de modul n care este descris o coal bun de
cadrele didactice din coal dar i de ctre prini.

Chiar avnd n vedere trsturile de mai sus, cadrele didactice ncep s neleag mai bine
care ar fi rolurile i funciile colii. Cel puin la nivel retoric, este evident orientarea
conceptului pe criterii de relevan a educaiei oferit. Orientarea intern a activitii
colare a nceput s fie completat cu elemente specifice celorlalte dou valuri n asigurarea
calitii (asigurarea calitii prin interfa i calitatea pentru viitor)

Exist, ns, o contradicie ntre ceea ce spun cadrele didactice i ceea ce fac ele:
argumentarea relevanei temelor predate la un moment dat i legarea subiectelor abordate de
situaiile concrete de viaa nu au devenit practici curente.

Acest lucru este reproat colii i de ctre prini: elevii nu tiu ce s fac cu cunotinele;
elevii nu tiu ce s fac n via: nu au opiuni, nu au modele.

Aceleai trsturi, diversitatea i caracterul parial contradictoriu, sunt evidente i la modul
n care este definit elevul bun i profesorul bun.

n privina elevului bun:
Portretul global este contradictoriu: conformismul i autonomia au ponderi apropiate, dar
cu predominarea primului.
n plus, rspunsurile denot lipsa unei viziuni i a unei culturi comune privind chiar
funciile educaiei i nu numai asupra conceptul de calitate.

n privina profesorului bun:
Este evident aceeai lips de viziune comun. Chiar i prinii au preri foarte diferite
despre cadrele didactice din coal i privind caracteristicile unui bun profesor
Totui, predomin trsturile tradiionale (pregtirea n specialitate i pedagogic).
Prinii, n schimb, pun pe primul plan capacitatea de a se face neles i motivaia
(dragostea de meserie), chiar dac cele mai importante lucruri nvate de copiii sunt
considerate tot cunotinele, acumulate n vederea reuitei viitoare la examene. Este
interesant, n acest sens, remarca referitoare la categoria de cadre didactice preferat de
copii: profesorii cu experien, deoarece cei tineri nu sunt nelei.
81
Profesorul este izolat de restul colegilor i de comunitate. Acelai lucru a reieit i din
observarea unor lecii: profesorii folosesc exclusiv cunotinele de la disciplina respectiv
necutnd s le integreze, nici mcar n aria curricular respectiv, transdisciplinaritatea
lipsind cu desvrire. Chiar i prinii au reproat colii lipsa unitii n cerine i
modaliti de evaluare.
Profesorul este centrat pe coninutul disciplinar i mai puin pe elevi, pe deprinderi i mai
puin pe nelegere. De exemplu, profesorul de informatic utilizeaz termenii de
specialitate n limba englez chiar la copiii de ciclu primar care nu stpnesc aceast
limb i insist pe un algoritm care nu a fost explicat dar care trebuie nsuit ca atare. De
asemenea, elevii reproeaz profesorilor lipsa de interes i chiar desconsiderarea
aspectelor ce in de dezvoltarea afectiv i social a elevilor.
Se acord o pondere mic educaiei elevului ca personalitate integral.
Acest lucru este confirmat i de modul n care este neles activismul elevului, doar ca
rspuns optim la iniiativele profesorului i nicidecum ca iniiativ proprie, chiar dac
sunt folosite i metode noi (jocuri de rol etc.).
De asemenea, profesorul ofer, de regul, un feed-back elevului (de tipul bine / ru)
dar nu este deloc pregtit s accepte feed-back-ul acestuia
2
.
La fel, se acord o pondere mic trsturilor ce in de propria capacitate a profesorului de
dezvoltare profesional i personal.

Foarte interesante sunt comentariile privind colegul bun:
Pe fondul unei dispersii mai mici a rspunsurilor, este evident caracterul ideal al
portretului realizat, bazat mai mult pe ce i-ar dori oamenii i mai puin pe ceea ce exist
deja. Pe de alt parte, acest portret ideal denot contientizarea necesitii colaborrii la
nivelul ntregului corpului profesoral.
Principalul motiv este c un coleg bun nu poate fi un profesor bun: trsturile sunt
diferite, lipsind caracteristicile dominante ale profesorului bun (ntre care pregtirea de
specialitate i pedagogic ocup un rol important.

La fel de interesante sunt comentariile despre directorul bun (mai ales avnd n vedere
evidentele relaii excelente dintre director i corpul profesoral din coal:
Pe un fond de variabilitate mare a rspunsurilor, predomin orientarea pe relaii umane
fa de orientarea pe sarcin. Deci, directorul este un mai mult un facilitator al relaiilor
interpersonale i constructor al echipelor din coal dect un planificator, organizator i
evaluator al activitii din coal.
Alt element interesant este c trsturile directorului bun sunt mult mai apropiate de
cele ale colegului bun dect de cele ale profesorului bun.
Predomin orientarea intern a funciilor manageriale. De exemplu, nu exist preocupri
sistematice privind comunicarea i propagarea documentelor programatice ale colii n
comunitate (dincolo de comitetul de prini care este informat).
Comunicarea intern este considerat o funcie managerial esenial i este bine realizat
de ctre conducerea colii. Ca urmare, numrul edinelor a fost redus la strictul necesar,
comunicarea curent realizndu-se prin calculatorul din cancelarie, avizier i prin efii de
colective i comisii.


2
Acest lucru este evident i din rspunsurile elevilor la un chestionar aplicat din iniiativa directorului, care
cuprindea, printre altele, i ntrebri referitoare la nemulumirile elevilor fa de cadrele didactice.
82
Analiza complex a rezultatelor aplicrii instrumentelor de cercetare menionate, indic i
alte elemente culturale dominante, pe care le considerm relevante pentru o viitoare
implementare a sistemelor de management i de asigurare a calitii.
Exist o percepie pozitiv, n rndul cadrelor didactice, a propriilor competene
profesionale i asupra satisfaciei prilor interesate (elevi, prini, instituii colare care
preiau absolvenii etc.). Aceast percepie va face dificil implementarea unor sisteme
care necesit schimbri profesionale majore (mai ales cele care presupun schimbri
atitudinale majore).
Cadrele didactice prefer o formare centrat pe coal i, de preferin, n mod nonformal
/ informal (studiu individual, realizarea de auxiliare curriculare, discuii cu colegii etc.) i
mai puin prin programe de formare, chiar dac impactul acestor programe asupra
practicii profesionale este apreciat ca pozitiv.
Implicarea elevilor, a prinilor i a comunitii n general n viaa colar i mai ales n
problemele curriculare nu este vzut ca necesar. Ca urmare, anticipm rezistena
cadrelor didactice fa de orice tentativ care ar implica restrngerea autoritii cadrului
didactic asupra procesului educaional. n acelai sens, va fi dificil implementarea unui
concept modern al calitii centrat pe client / beneficiar i nu pe prestatorul de servicii.
Predomin o cultur a competiiei iar participarea i rezultatele obinute la diferite
concursuri, inclusiv la olimpiade, sunt apreciate pozitiv.
Valorile eseniale promovate sunt eficiena i eficacitatea.

3. Managementul calitii

Nu exist, n coal, un sistem i proceduri legate de managementul calitii. Chiar i n
aceast situaie, exist posibilitatea discernerii unor indicatori folosii intuitiv / indistinct /
subordonai altor indicatori i altor scopuri i obiective de dezvoltare.

Avnd n vedere cele constatate, tabelul de mai jos sintetizeaz modul n care coala
abordeaz diferii indicatori de calitate. Acest tabel cuprinde nivelurile pentru care exist
evidene privind indicatorii urmrii (inclusiv tipul acestora valoare ajustat, valoare
adugat sau valoare creat). Comentariile din anumite rubrici se refer la elementele
specifice unitii colare. Spaiile libere indic absena preocuprilor pentru domeniul sau
indicatorul respectiv.



Indicatori
Nivel de realizare

I. ELEVII I VIAA COLAR
1.a. Precondiii / resurse - referitoare la activitatea colar a elevului
1.a.1.: Accesul elevilor la faciliti (coal,
cmin, cantin, bibliotec, sala / terenuri de
sport etc.)
VaAj i VaAd. Recondiionarea spaiilor i a infrastructurii este o
prioritate major a colii.
1.a.2.: Sigurana fizic i psihic VaAd
1.a.3.: Spaiul colar VaAj
1.a.4.: Accesul i facilitile pentru -
1.a.5.: Accesul elevilor la servicii de -
profesor responsabil; nu exist un consilier calificat permanent n
coal; consilierea se limiteaz la cea pentru continuarea studiilor
dup clasa a VIII-a
persoanele cu c.e.s.
orientare i consiliere
83
1.a.6.: Starea de sntate a elevilor: -
nu exist personal medical permanent n coal
1.a.7.: Servicii de asisten oferite
categoriilor dezavantajate
VaAj mai ales pentru copiii provenii din familii srace
1.a.8.: Competenele, cunoaterea i
experiena anterioare.
-
1.a.9.: Accesul elevilor la nvarea limbilor
strine
VaAj
2.a. Procese privind activitatea colar a elevului
2.a.1.: Prezena elevilor la coal la
activitile curriculare
VaAj; VaAd; activismul la ore se limiteaz la rspunsurile date
profesorului.
2.a.2.: Utilizarea manualelor i a auxiliarelor
curriculare
VaAj; VaAd
2.a.3.: Prezena i activitatea elevilor la
activitile extracurriculare
VaAj; VaAd.
3.a. Relaiile elevilor
3.a.1.: Relaiile dintre elevi n spaiul colar
i n spaiul pericolar, dintre elevi i
personalul colii, dintre elevi i ali membri
ai comunitii
VaAj
4.a. Produsele activitii elevilor
4.a.1: Monitorizarea progresului elevilor VaAj
4.a.2: Produsele colare ale elevilor VaAj, cu elemente de VaAd
4.a.3. Urmrirea absolvenilor -
doar informal
4.a.4. Activitatea consiliului consultativ al
elevilor (c.c.e.)
-
II. PERSONALUL COLII
1b. Precondiii/resurse - referitoare la personalul profesional.
1.b.1. Calificarea La nivel de VaAj: toate cadrele didactice sunt calificate
La nivel de VaAd: 20 din 21 cadre didactice au urmat programe
de formare continu n ultimii 5 ani
La nivel de VaCr.: directorul colii este formator de directori;
1.b.2. Experiena: VaAj
2b. Procese - privind activitatea personalului profesional.
2.b.1. Formarea-dezvoltarea profesional
ulterioar proprie:
-
2.b.2. Proiectarea activitii: -
2b3. Desfurarea activitii: -
2b4. Metodologia i tehnologia educaional: VaAj computerul a fost folosit i la orele de biologie, geografie,
limba englez
2b5. Introducerea i dezvoltarea
competenelor de nvare:
-
3b. Relaiile - la nivelul personalului profesional al colii.
3b1. Relaiile interprofesionale, cu elevii, cu
managerii:
VaAj
4b. Produsele activitii profesionale a personalului.
4b1. Rezultate i efecte ale formrii
ulterioare:
-
4b2. Proiecte i instrumente: -
III. MANAGEMENTUL
1.c. Precondiii / resurse - referitoare la management
1.c.1. Legalitatea activitii: VaAj
1.c.2. Pregtirea managerial La nivel de Va.Aj: directorul a beneficiat de pregtire
managerial (este i formator)
1.c.3.: Sistemul informaional La nivel de VaAj: personalul colii are acces la informaia
relevant
84
1.c.4. Resursele financiare i materiale La nivel de VaAj i de VaAd, cu elemente proiective de VaCr.
1.c.5. Resursa uman VaAj
2.c. Procese manageriale:
2.c.1. Proiectarea managerial: La nivel de VaAj.
2.c.2. Procesul decizional VaAj; VaAd
2.c.3. Comunicarea managerial: VaAj
2.c.4. edinele / reuniunile de lucru
(consiliul de administraie, consiliul
profesoral, comitetul de prini etc.)
-
2.c.5. Evaluarea i asigurarea calitii -
3.c. Relaii i cultura organizaional
3.c.1.: Relaiile din interiorul echipei
manageriale, dintre echipa managerial i
cadrele didactice, dintre echipa managerial
i restul personalului, dintre echipa
managerial i elevi, dintre echipa
managerial i prini, dintre echipa
managerial i ali membri ai comunitii
VaAj; VaAd
3.c.2. Valori dominante n cultura
organizaional:
VaAj, cu elemente de VaAd
3.c.3. Nivelul de interculturalitate a educaiei -
3.c.4. Dezvoltarea sistematic a sentimentului
de apartenen i a stimei de sine
VaAj
4.c. Produsele manageriale
4.c.1. Produse VaAj; VaAd; VaCr produsele manageriale reprezint un punct
tare al conducerii colii
IV COMUNITATEA LOCAL
1.d. Precondiii / resurse / elemente - referitoare la comunitatea local
1.d.1. Prezena colii n comunitate La nivel de VaAj, cu elemente de VaAd
2.d. Procese
2.d.1. Participarea comunitii la viaa colar La nivel de VaAj: comunitatea particip la proiectele colii (20
de parteneri instituionali din comunitate guvernamentali /
nonguvernamentali, organizaii profit / nontprofit, din sectorul
public / privat);
2.d.2. Implicarea comunitii n procesul
decizional
VaAj; VaAd
3.d. Relaii
3.d.1. Relaiile dintre coal i autoritile
locale, dintre coal i alte organizaii i
persoane din comunitate
VaAj. VaAd
4.d. Produse
4.d.1. Investiia comunitar n educaie VaAj; VaAd
4.d.2. Accesul membrilor comunitii la
produse i servicii educaionale (de tip life
long learning,. TIC, etc.)
-
coala i pune spaiile i facilitile la dispoziia comunitii dar
fr a oferi explicit servicii oferite comunitii

n concluzie, avnd n vedere c indicatorii de valoare ajustat se refer mai mult la
funcionarea curent a colii, nefiind indicatori de calitate reali i, de asemenea, n absena
unui sistem explicit de management al calitii, preocuprile identificate de asigurare a
calitii (deci la nivel de valoare adugat i valoare creat) se refer la:
Accesul elevilor la faciliti.
Sigurana fizic i psihic.
Prezena elevilor la coal la activitile curriculare.
Utilizarea manualelor i a auxiliarelor curriculare.
Prezena i activitatea elevilor la activitile extracurriculare.
85
Produsele colare ale elevilor.
Calificarea cadrelor didactice.
Asigurarea resurselor financiare i materiale.
Procesul decizional.
Relaiile de la nivelul personalului i cu comunitatea.
Valorile dominante.
Produsele manageriale.
Prezena colii n comunitate.
Implicarea comunitii n procesul decizional.
Investiia comunitar n educaie

Toate aceste elemente pot fi utilizate ca ancore pentru dezvoltarea unui sistem propriu de
asigurare a calitii, mai cuprinztor i mai dinamic.
86
C. Liceu Pedagogic dintr-un ora din Vestul Romniei

1. Elemente monografice
3
.

Actualul Liceu Pedagogic este urmaul - n fapt dar, n foarte mare msur, i n spirit - al
formei elementar-academice a Preparandiei. nfiinat, pentru 78 de viitori nvtori, n anul
1812, la un secol dup apariia n aceast zon a primei coli (de rit franciscan) i cu tot att
timp nainte de crearea primelor dou licee romneti din ora, instituia aprea pe fondul
vexaiunii resimite de toat intelectualitatea romneasc la refuzarea imperial a Supplex
Libellus-ului iluminist al colii Ardelene, dar i n condiiile local-specifice ale intricatei
dispute naional-etnic-(intra)religioase n melting-pot-ul populaional al regiunii: emanciparea
naional se revendica - de la autoritatea habsburgic (apoi austro-ungar
4
) - identitar-etnic,
dar i canonic, prin delimitare de conlocuitorii att maghiari, ct i srbi. Astfel,
educaionalul - principala cale de influenare pro-naional a elevilor, dar mai ales a
familiilor acestora - era mpreun cu mai degrab dect alturi de eclesiasticul militant, teren
de mbinare a vieii colare i circumcolare, ntr-un efort - defel lesnicios, dar mai cu seam
profund amprentant - de asociere a cutumiarului cu endemicul.

Una dintre dovezile elocvente este destituirea, dup doar trei ani de la apariia colii, a
directorului ei fondator, pentru c se implicase, ca titular al catedrei de Religie (catihet), n
numirea unui ierarh romn n locul unuia srb. Probant este i denumirea ei oficial: coala
Pedagoghiceasc Greco-Ortodox Neunit Romneasc, innd s marcheze, "analitic-
descriptiv" (i mai curnd politic dect neecumenic) un 'accent axiologic' resimit atunci ca
indispensabil. Contopirea, dup cteva decenii, cu coala Clerical (ortodox) confirm c
orientarea eclesiastic, imprimat de prelatul care fusese primul ei director, continua s
prevaleze asupra secularizrii spirituale. Ea s-a i meninut ca atare peste un secol i jumtate.
Mai mult: dup 1918, cnd, sub influena francez caracteristic epocii, instituia devine
coal Normal, ea este repetat readus sub autoritate bisericeasc, urmnd s funcioneze,
ca toate similarele ei, cu un "orariu [program de studiu] militar" cu tot ce presupune
aceast combinaie n formarea unei mentaliti i n mitologizarea unei tradiii.

Pn la Primul Rzboi, coala este condus de toate personalitile locale proeminente,
activitatea lor complex conferindu-i, pe lng misiunea de civilizare a spaiului rural prin
produsul ei specific, nvtori i educatoare, i pe aceea de centru al spiritualitii laic-
urbane acut-naionale, viguros confirmat cu prilejul micrii prounioniste de la 1918. Prima
femeie-director este numit n 1920. Dup Al Doilea Rzboi, numele pe care le ia, succesiv,
sunt, i ele, semnificative pentru epoc: coal Pedagogic - de Biei, apoi de Fete (viitoare
educatoare), apoi Mixt -, iar n 1966 Liceu Pedagogic. ntre 1981 i 1990 ea devine Liceu
Industrial, ca semn al "nnoirii", ns, desigur, nu n direcia modernitii, cum (putea) prea
atunci, ci n aceea, nc mai pgubitoare dect specificul cultic-cazon al acestui tip de
instituie, a iluzoriei reproletarizri a intelectualitii.


Din 1990, cnd ia numele fondatorului ei, coala revine - de asemenea simptomatic, dar "n
oglind" - mai nti la (scurta) tradiie interbelic de coal Normal, iar apoi, nu fr a se
dori calitatea de Colegiu - opiune creia i s-a opus vehement, ca i n alte locuri, direcia (n

3
Elementele monografice au fost sintetizate prin prelucrarea surselor: lucrri de istoriografie, pagina web a
colii, seleciuni din presa local, Ghidurile de analiz a documentelor; de observaie; de interviu.
4
complicat n evenimentele de la 1848, de la 1918 i, din nou, dup 1990, de diverse dispute - n care
intelectualitatea se implic i azi, destul de ptima (cei foarte tineri - firete, mai ales n discuii informale).
87
sens administrativ, dar i ideologic) tradiionalist -, la condiia postbelic de Liceu
Pedagogic detaliu istoric care face mai lesne de neles determinarea acestui gen de coal
n a echilibra - i chiar, n varii epoci, n a intercalibra - tradiia i actualizarea, precum i
strduina de a convinge despre legitimitatea i tenabilitatea acestui demers.

Caracterul hibrid i anacronic transpare, ns, ndat ce se constat c "slujitorii" lui consider
c datoria lor este nu de a stoca i preui tradiia, ci de a o cultiva i perpetua int funcie
de care nscrierea ntr-un prezent modern, esenial marcat de prima, const nu n comutarea
prin adoptare, ci n adaptarea prin (cum altfel?) asimilare a actualitii. Aflat n interregn
paradigmatic, acest gen de instituie, pliat pe educo-ideologia pe care o servete
(ultra)disciplinat/r - pare a continua s fie convins c tradiia ar fi fiind nu amintirea pioas
a trecutului, ci prelungirea lui voluntarist n prezent i proiectarea lui n viitor. i nu alta i
va fi concepia pn la ieirea ideologiei educaionale pe care o ilustreaz din propria ei
contemporaneitate.

Elocvent n acest sens este c, dac ntr-un simpozion din 1994 orientarea colii aprea, ca i
a epocii, tipic retroiect, o prezentare din 2002 o declara, cu emfaza bine conservat a unui
limbaj care "nlemnea", reflex, conceptele noi: n 'real disponibilitate i capacitate de
asimilare i implementare' a 'politicii educaionale guvernamentale viznd reforma', cu
'centrarea managementului educaional pe construcia unei ambiane pedagogice stimulative
pentru efortul de nnoire metodologic i de restructurare a coninuturilor educative', printr-un
'stil managerial permisiv, n acord cu obiectivele i finalitile educaionale specifice
instituiei colare'. n 2005, discuiile pregtitoare lucrrii de fa reineau, ns, ca 'punct slab'
'conservatorismul multor membri ai corpului didactic"
5
amendat, ns, imediat, de
'punctul tare' al 'tradiiei'.

Retorica pro-reformatoare a convins, totui: n 2005 coala a primit, pentru un proiect de
"Cetenie", certificatul de "coal European", fiind - precizeaz n pres directorul ei - una
dintre cele doar opt din Romnia care l dein. n opinia sa, distincia respectiv consfinete
participarea instituiei la 'promovarea calitii n nvmntul preuniversitar', 'coerena
activitilor de cooperare european cu politica general a instituiei colare', 'integrarea
activitilor de cooperare european n programul curent al colii', existena 'strategiei i a
modalitilor de diseminare' i 'calitatea parteneriatelor stabilite' (cu coli din Marea Britanie,
Germania, Suedia i Letonia). Interesant, sub aspectul consistenei culturii calitii, este
explicaia oferit pentru contradicia (aparent) ntre consacrarea eforturilor de modernizare i
conservatorismul majoritar: cum noteaz principala surs monografic utilizat aici, euro-
parteneriatul a fost posibil prin existena n coal a unui grup foarte restrns de profesori (de
liceu), avnd relaii personale cu membri ai unor instituii similare din Europa.

Nu este, ns, mai puin adevrat c respectivul proiect are ecou de stim ntr-o coal, totui,
eteroclit.


n privina activitii curente, este de constatat c, funcionnd cu 51 de profesori
6
titulari -
toi n specialitate, conform datelor oferite - i cu 11 (inereni) suplinitori, Liceul nregistreaz

5
tent reieit i din rspunsurile profesorilor la ancheta noastr; din perspectiva multora dintre ei, coala este o
favoare, i nu un serviciu (social).
6
nume generic pentru toate tipurile de "cadre"
88
o rat de promovabilitate de 100% la examenele naionale
7
, o prezen remarcat la faza
judeean a concursurilor colare, o activitate editorial remarcat n mediul ei: reviste de
cultur colar-profesional i literare - dou ale elevilor i dou ale profesorilor (una destinat
activitii de 'formare a formatorilor') - i o colaborare curent la publicaii locale - fiind,
deci, "exemplar" n convenia dat, inclusiv pentru c a rmas un fel de "col de protocol" a
ISJ, gzduind sau chiar organiznd manifestri att locale, ct i regionale i naionale.

nscris n tiparul vechilor instituii de nvmnt plasate n cldiri auster-impuntoare (totui
preferabile blocului-"stas" al culturii sovietizante), cu sli de clas tradiionale, Liceul
Pedagogic de aici are toat logistica uzual, cu dotri tehnologice noi: calculatoare, conectare
la Internet cu acces liber pentru elevi, cabinet medical, internat, cantin, ca i o coal proprie
de aplicaie i o secie postliceal.

2. Cultura calitii.

Dar mai ales (este de subliniat) el are, acum, o generaie colar evoluat fa de anii
anteriori opiniile elevilor (dar mai ales cele rezultate din subtextul lor) fiind relevante
pentru ceea ce am numi, prin metafor, "clasa de mijloc" a populaiei colare de la noi.
Polaritatea lor marcat fa de cele ale prinilor i ale profesorilor surprinde nu n sine -
lucrul nemaifiind, astzi, chiar de mirare -, ci n context: (in)formai ntr-un mediu i ntr-un
mod prin excelen convenional, tinerii preaduli de aici resping n chip expres vetustul i
inerialul, dar - de interes pentru tema noastr - nu numai juvenil-protestatar, ci contient-
polemic, deoarece pun explicit n cauz nsi stima adulilor fa de acestea. Semnificativ
este i c, cel puin declarativ, direcia colii se situeaz de aceast parte, poziie care, dac
nu o substanializeaz, o ncurajeaz.


n schimb, se constat nemulumirea solidar elevi-prini fa de slaba lor consultare n
alctuirea orarului - n care precumpnitor, dac nu exclusiv, rmne interesul personal al
profesorilor -, dar i (ce-i drept, mai timid) a curriculumului - cmp de discuie care arat, o
dat n plus, conservatorismul profesorilor, care i vd mai degrab pe prini dect pe elevi
n rol de contributori la proiectarea curricular! Sub aspectul funcionrii curente (aadar, nu
calitativ), faptul arat o bun relaie a colii cu prinii, nscris, de altfel, n Planul de
dezvoltare instituional - axat, ns, admite directorul, pe contribuia acestora la dotarea
claselor. Planul are n vedere i contactul "permanent" cu autoritatea local, dar destinat
determinrii unei poziii - dac nu favorizante, cel puin favorabile colii, prin "invitarea la
festiviti" i prin "audiene la Primrie".

Reiese c, figurate, zonele de interes ale grupurilor implicate ar fi excentric-secante; or, despre
cultura calitii - sau mcar despre un teren fertil pentru dezvoltarea ei - se poate vorbi, dac
nu n idealitatea concentricitii, cel puin n realitatea nscrierii lor, mai ales cnd, stimulat
(prin formare), reprezentarea i modelarea relaiilor ar deveni curent. Dar, dei 'cultura
calitii' este cunoscut i "mrturisit" ca idee, ea se caracterizeaz printr-un convenionalism
n care nc se citete reflexul conformrii la administrativismul rezident al sistemului.
Preluarea ca atare a noiunilor de gen din documente oficiale i gradul foarte mare de
generalitate (abstracie) la care acestea rmn, precum i asumarea lor neinternalizat nu le
mpiedic vehicularea, dar le obtureaz concretizarea.

7
concludent mai ales prin raportul dintre cererea de nscriere i oferta de colarizare, prima fiind, la liceu, cu 35%
mai mare; acest tip de coal este n continuare solicitat, ntr-o societate predominant rural, cu speran de
colarizare superioar nc mic i cu o mentalitate certificativ net predominant fa de cea calificativ)
89

Din acest punct de discuie, abordarea eficient a (temei) calitii cere prioritar eliminarea -
dinti la nivel conceptual - a acestei cauze de fond, care blocheaz cunoaterea 'de fapt' i
operaionalizarea 'de drept' a ideii de calitate. La originea poziiei actuale a directorilor (mai
ales de coli mari, i.e. deintoare de influen) st, n opinia mea
8
, echivalarea ilicit a
obligaiilor de serviciu reglementate i stipulate ocupaional n fia de post ca atribuii, cu
ndatoririle reglatoare asumate etic-profesional, n baz de competene (bine) formate.
Ilegitim i noional, omologarea este cauzat de confuzia curent performare/perfoman i
de mentalitatea (inacceptabil etic, dar cu att mai mult n profesionismul managerial
presupus de descentralizare) dup care ce e oricum de fcut se poate face oricum de care
principal responsabil este rezidualul reflex egalitarist-etatist; principal, dar nu unic, fiindc,
adesea motivat cu eternul alibi al 'motenirii istorice', situaia are cauze imediate: alturi de
invocata anastatic a sistemului (i ea o justificare formal, "sistemul" neexistnd n afara
"emulilor" lui), un rol nu neglijabil l are insuficiena/lipsa limpezirilor conceptuale i a unei
consecutive formri profesionale adecvate. Complacerea 'oamenilor colii' n (dac nu este
pretenios spus) empirismul convingerii c dac sunt "bani" i autonomie apare i calitatea
9
este
ncurajat de nendestul prezenta i insuficient rafinata contribuie specific a cercetrii -
zona unde, n definitiv, ncepe (n sensul abordrii, circumscrierii, dezomonimizrii, descrierii
i modelrii) cultura calitii - la necesare clarificri de cmp

i de orizont, dar i la
specificizarea demersului.

Dou exemple, aici: noiunile (corelative n disfuncia pe care o discut) 'valoare adugat' i
'asigurarea calitii' n educaie. Prima, preluat din Economie i folosit ca atare, trece drept
"msura tuturor lucrurilor" n calitate. n discuiile pregtitoare asupra temei noastre, a prut c
ea se plasez, totui, la locul cuvenit: ca spe a ce am numit 'valoare modificat', viznd
mediul-reperabil ntre minimul-acceptabil al valorii 'ajustate' i optimul-desirabil al celei
'create' - mpreun cu care s formeze setul de indicatori. Totui, n raportul final, head-ul
'valoare modificat' nu apare, 'valoare adugat' innd i acest rol (meta-criterial), dar i pe cel
de simplu criteriu ceea ce, dincolo de opiunile personale, creeaz confuzii.

Construcia complet propus - care pornete, pe lng excluderea din discuie a valorii
nemodificate (i.e. anastatice, nici mcar ajustate, adic tipic declinului, deci neavenit n
reforma veritabil), de la: 1/ crezul c obinerea/creterea calitii depinde esenial de
poziia "actorilor" fa de valoare; 2/ principiile diferenierii necesare ntre simpla
funcionare instituional i producerea de valoare i ntre cantitativ (minim/maxim) i
calitativ (optim) - vizeaz relaia nivelurilor valorice selectate cu domeniile principale de
manifestare interseciile lor fiind repere posibile de pachet criterial (standarde). Ea este
urmtoarea:

8
Punctez, astfel, ca i chestiune de principiu, caracterul personal al textului din aceast seciune i,
conform celor convenite n urma discuiei privind modul inacceptabil de procedare cu lucrarea de plan din
2004, rspunderea asupra lui n forma n care a fost redactat - cu att mai mult cu ct i n tema de fa
contribuia mea teoretic este n parte preluat ("anonim") pentru seciunea de nceput, iar n parte
ignorat (din nou inacceptabil, ea fiind, totui, singura de acest fel n lucrare).
9
sau chiar, cum "scpa" cineva la o recent emisiune TV, 'nu mai e nevoie de calitate' - gnd comun al celor
nepregtii managerial pentru producerea calitii, dar nrdcinai n evaluare paual
90


V a l o a r e m o d i f i c a t

Niveluri valorice

Domenii aplicative
Valoare optim:
c r e a t
Valoare maxim:
a d u g a t
Valoare minim:

CONDIII

vari abi l i zate


di versi fi cat e

moderni zat e

DEMERSURI

n proi ectare


n fi nal i zare

n derul are

PRODUSE

i nteni onate


cont ract at e

pl ani f i cat e

INTERESE

prezumate


anal i zat e

cont i ent i zat e
a j u s t a t

Dar: dei evident necesar, n logica afirmrii calitii acest pas nuanator nu era cel dinti;
neprecedat
10
de un edificiu axiologic (optim-orientativ
11
, nu excluziv), el este primul pndit de
empirism (ca i de acea "concepie" dup care, cnd ai nevoie, caui principiile cu care s-i
motivezi "msurile"). Or, dac se convine c, n context reformator post- (i nc dorit ca ex-
)totalitar, abordarea decis a calitii educaiei are scop institutiv - calea de atac cea mai
potrivit fiind, prin urmare, cea deductiv -, instana prioritar-procalitativ este structurarea
hic et nunc (i nu mprumutarea) unui set de valori cu funcie referenial, de la actualizrile
n sistem ale cruia s se urmreasc, prin evaluare adecvat
12
, efectele pe care le are
introducerea strategiilor procalitative (ncepnd cu formarea necesar, preliminar acestei
introduceri).

Al doilea exemplu de lucru este: 'asigurarea calitii' n educaie (n opinia mea, corect: n
Educaie ca [sub]sistem). Realitatea acoperit de acest concept este cea a precondiiilor
obligatorii i maxim-posibile necesare pregtirii pentru obinerea propriu-zis a calitii,
ilustrnd ceea ce cu un alt prilej numeam (aparent paradoxal) cmpul remedial-preventiv (i.e.
al aciunii prealabil-asiguratorii, de resortul autoritii
13
,

la nivelul-suport, a apariiei i
optimizrii calitii - ntru creterea pre-/provizional a anselor la nivelul-obiect).

De acest concept ("-fanion" dac politicile sunt corecte, "-valiz" dac ele sunt retorice) este
de disjuns expres cel de generare a calitii educaiei (ca proces), neleas ca optim al

10
n manier remedial-preventiv (a se vedea imediat mai departe, exemplul al doilea)
11
cu un termen pe care l-am propus n alte cercetri: eutropic
12
pe un palier de repere precum, de exemplu: validitate, valabilitate, viabilitate i variabilitate - funcie de care
este de gndit pre-proiectarea indicilor standardului de profesionalizare
13
de unde legitimitatea unui astfel de generic pe o lucrare de profil editat de aceasta (pe care o semnalm - fr
a-i discuta opiunile sau coninutul): Felea, Gheorghe; Neacu Ioan (editor). Asigurarea calitii n educaie.
[Galai], Editura coala glean, [2005]. Vol.I, Documente, 196p. Vol.II, Valori [studii], 100p. [Autor
intelectual: Ministerul Educaiei i Cercetrii].
91
progresului personal, care privete zona activitilor i modurilor necesare i utile
producerii efective a calitii - de resortul "actorilor" direci (considerai mpreun
14
),
reprezentnd, corespondent, cmpul acional-efectiv (cmpul aciunii la nivelul-obiect).

Mai mult ns: cele dou concepte (disjuncte) nu sunt suficiente. Asigurarea i generarea
sunt activiti precedate de garantarea (prin lege, contractual) a condiiilor procalitative,
respectiv succedate de efectuarea (real, concret) a demersurilor de gen. Construcia
propus - de asemenea matricial (pentru efectivitatea ei, dar i pentru unitatea viziunii) -
privete relaionarea celor patru paliere la care se petrece intervenia cu perspectivele
refereniale: sistemic, intrinsec i comunitar, la intersecia crora apar (formulate, aici,
mnemic) reperele-cheie ale evalurii sistemice a reformei procalitative:

PERSPECTIVE

PALIERE
Pro-educaional EDUCAIONAL Co-educaional
(1)
Pol i ti ci
)

restituie/destituie

INSTITUIE

constituie

Strategi i
)

analizeaz

PROIECTEAZ

proporioneaz
(2)
Tacti ci
)

deduce

PRODUCE

induce

Tehni ci
)

conine

OBINE

susine
- val ori - - ac i uni - - implicri -
(cmpul garantrii
(cmpul asigurrii
(cmpul generrii
(cmpul efecturii

Acest gen de disjuncii nu este, cum din comoditate sau intoleran se (sub)nelege uneori, sub
puterea de receptare sau n afara voinei de acceptare a viitorilor manageri din sistem. Printr-o
formare adecvat, el va fi prizat, contribuind nu doar la nlturarea prejudecii c bugetul de
antrepriz (resurse "reci") ar fi suficient n sine, n absena sau n dispreul bugetului de
expertiz (resurse umane bine formate)
15
,

ci i la instituirea bazei conceptuale de cercetare-
formare-dezvoltare a reglementrii n temi intrinsec a calitii activitii intelectuale cea
edictat sau cea tip ISO fiind, n context, condamnat din capul locului.

i aceasta pentru c soluia veritabil-realist pentru obinerea i promovarea calitii este
construirea i apoi punerea n oper a unui sistem biaxial standardial-deontologic
92

14
prim instan a reunirii resurselor, bine ilustrat, de exemplu, de imaginea cuplului formativ, adevrat autor
al curriculumului realizat, singurul care d seama de calitatea obinut
15
atrag atenia i asupra acestei perechi de concepte, de asemenea o contribuie la optimizarea domeniului
(profesional-ocupaional), cuprinznd un aparat de evaluare fiabil i nsoit, administrativ, de
un mod funcional de rsplat/sanciune. Responsabilizarea asociaiilor profesionale (n locul
organismelor de control) n aplicarea sistemului ar conduce la rapida purjare a domeniului.
Numai asemenea construcie - indiferent n ce termeni tehnici ar fi gndit i elaborat - poate
contribui la contracararea convingtoare a amintitului empirism i la influenarea pro-
reformatoare a beneficiarilor, prin activarea lor ca i co-proiectani ai procesului de obinere,
meninere, promovare i optimizare a calitii. Numai c interesul clasei politice, al
activitilor sociali, ca i al multor "profesioniti" pentru meninerea (defel inocent) a strii de
confuzie, vdit de nivelul reformei educaionale de la noi, este nc prevalent. Cu att mai
necesar este, n aceste condiii, mbinarea, n cercetare, a profesionismului cu orict de
ncrcat este, nc, termenul activismul veritabil.

n acest cadru de reflecie, nivelul culturii calitii la Liceul Pedagogic vizitat apare ca situat
sub medie n raport cu criteriile prezumate de echipa de cercetare. Considernd c, din
perspectiva generrii calitii educaiei, aceea care creeaz i menine (sau nu) cultura
calitii ca i component a mentalitii profesionale, cel mai pertinent aspect este activitatea
profesorilor - ncepnd cu propria lor formare (continu) -, sinteza de fa se va centra pe
aceasta, privit din unghiurile de vedere ale tuturor celor implicai.

Investigaia documentar constat (CI) participarea dup anul 2000 a ntregului personal
educaional la formarea continu - o persoan n tema "Calitatea n educaie". Majoritatea
cursurilor sunt ns, de perfecionare n specialitate sau strict colateral i de grad, avnd doar
cteva ore sau derulndu-se ca i cerc pedagogic
16
. Un sfert dintre respondeni nu le pot
indica denumirea, tema i durata. Totui, elevii, ca i directorul colii (care spune c a
organizat cursuri profesionale i de management pentru personal, dar opineaz c ele sunt
puin eficiente ct timp "Activitile curriculare sunt dictate de la centru"), cred c, funcie de
standardele actuale ("dup ce se cere acum"), profesorii sunt "bine pregtii". Prinii admit
c nu cunosc activitatea de formare continu, dar cred c "nu se poate ca ei s nu se
perfecioneze" (motivnd - informal, postinterviu - prin aceea c profesorii de aici sunt "foarte
cutai pentru meditaii"). Cu privire la monodisciplinaritarea profesorilor, cineva opineaz -
fr a fi contrazis - c este bine "s-i lsm s fac ce tiu".

Imaginea de sine a profesorului, reieit din rspunsurile la anchet (.1-2), este tipic:
profesorul "bun" este "bine pregtit", "exigent", "dedicat", "interesat de nou", "implicat",
"entuziast", motiveaz elevii pentru disciplina sa (s.mea), prin a o face (sic!) inteligibil -
autoportret emoional i narcisist
17
. O not aparte: "evaluator obiectiv". Interacionarea cu
similii confirm: doar 1/5 admite nonrelaia, majoritatea rememornd c au realizat-o bi/tri-
lunar, mai ales participnd la activiti extracurriculare i cultural-distractive. Zona
procalitativ a interaciunii este slab reprezentat, fie i la nivelul minimal al "bunei
practici" (interasistena la ore). Doar "pregtirea de materiale" ar beneficia de o interaciune
zilnic, iar aceea a numai 1/4 dintre chestionai. n acelai registru se nscrie imaginea
profesorului despre mediu:

elevi, colegi, director, coal. Elev "bun" este, spun profesorii,

16
exist, pentru aceasta, i o posibil cauz "ascuns": adversitatea dus pn la ignobil ntre cele dou
universiti din ora, vizibil n lupta pentru "clieni" - efect (zis) "secundar" al actualului mod bizar de
reglementare a formrii continue (i a formrii n general).
17
Cum era previzibil, datele sunt cvasiidentice n spiritul lor celor recoltate n cercetri de teren anterioare,
constanta fiind imaginea de sine ca i centru al universului colar a celui chemat s genereze calitate:
profesorul - motiv pentru care reiterez aici crezul profesional c repetarea anual a diagnozelor, fr
construirea, funcie de cele deja constatate, a unei strategii de reform real, i aplicarea ei prin intervenie
profesional n sistem, prin formare, consum inutil fondurile i risipete energia creatoare a cercetrii.
93
cel care "aplic n via" "cunotinele", are "interes" pentru "materia predat",
"adaptabilitate", "disciplin", "media peste 8 i 10 la purtare". Dac absena aspectelor
metodologice (interogativitate, reproblematizare, controvers) i citarea o singur dat a
interoperativitii metodice ("conexiunea cunotinelor") nu surprind, lipsa motivului pedago-
utopic "elevul n centru" este elocvent pentru dubla gndire de gen. La rndu-i, colegul
"bun" este "sincer", "nelegtor", "tolerant", "nu produce intrigi" i "nu critic". Simptomatic
este, ns, c i director "bun" este creionat n tuele aceleiai morale concesive: "apropiat",
"bun coleg", "om de caracter", "democrat", "aprtor al colegilor". Apare i trstura de
"manager" i primulnonrspuns. Firesc n context, coal "bun" nseamn: "are
performane", "rspunde la nevoile societii", "i face datoria" - confirmndu-se astfel
mentalitatea - mai sus semnalat ca principal viciu de gndire - c ndeplinirea obligaiilor de
serviciu este de ajuns. Opiunile rzlee "coal dorit" i "coal cu 'spirit' propriu" indic o
reprezentare ceva mai aproape de cultura calitii i un anume 'pragmatism'. Trimiterile la
comunitate sunt, i ele, nesemnificative numeric. n consecin, imaginea "nvmntului
de calitate" este dominat de reclamarea "bazei materiale" i a profesorilor "motivai".
Poate mai mult dect n alte privine, opiniile sunt polarizate: "creativitate", "formativitate",
"programe propuse" (de coal), ca i relaia la comunitate, sunt contrabalansate,
proporional, de opiunea de tip legalist, conformist, a "respectrii" (cerinelor sociale,
programei oficiale), sau, iari, 'pragmatist': "rezultate", "randament". Nonrspunsurile -
destul de numeroase pentru acest reper de prim interes al anchetei - provin n special de la
nvtori.

Schimbnd pentru un moment - i pentru a avea un termen de comparaie - unghiul de
observare, percepia elevilor despre profesori ca actori direci ai configurrii culturii calitii
este slab conturat; acetia cred c mai degrab directorul colii este preocupat de interesele
lor specifice - cu bemolarea, de remarcabil maturitate i onestitate, a acestei poziii n
admiterea faptului c profesorii "nu pot face mai mult" (i.e.: mai altfel), fiind "obligai de
program". Odat abandonate (la ndemnul operatorului) poncifele, elevii admit c nu au o
imagine clar a calitii, fiindc profesorii "nu vorbesc n clas" despre ea, iar la "Dirigenie"
subiectul a lipsit.

O opinie coagulat se dezvolt n jurul 'ancorei': Mai suntei ameninai cu scderea notei la
purtare?, discuia artnd c aceasta (i altele: notarea - "nu ne putem amesteca"; dotarea
tehnologic - "vine oricum"; consilierea - "noi suntem chiar profesioniti n consiliere" - nu
(mai) sunt preocupante. De interes a devenit c, dei sunt parte la organismul de conducere,
promisiunile fcute acolo sunt rareori respectate - prilej de a constata c a sosit timpul cnd
coala nu mai are curajul de-i nfrunta elevii, prefernd s-i mistifice i minnd, astfel, baza de
edificare a culturii calitii: credibilitatea adulilor. n context, derutanta replic -
postinterviu - a unei lidere de grup (fixnd autodeclararea, cu jucat emfaz, "francofonist"):
"i s tii c noi suntem ca regele la al Franei", s-a limpezit la reflecie: este probabil c
unii elevi au ajuns s gndeasc: "coala sunt eu" - n fond poate cel mai solid punct de reper
al culturii calitii, ca i de resubstanializare a tradiiei cu dimensiunea actualitii, dac nu
chiar a perspectivei. La rndul su, directorul colii i nuaneaz opinia iniial c
profesorii, care ar trebui s structureze virtualitile de cultur a calitii din mediul
educaional, sunt majoritar conservatori: singurul interes ierarhic (inspectoral) manifest fiind
"procentul bun de promovabilitate", nu exist motivaie pentru o conduit profesional
constant procalitativ, dei exist contiina faptului c profesorul ideal" este "creator", care
"folosete metode diverse i atractive", utilizeaz computerul", atrage comunitatea la viaa
colii i "poate asigura transdisciplinaritatea" - iar elevii o cer. Se reconfirm, astfel, c
94
profesorii sunt preocupai de condiia lor social, iar pe de alt parte - masificai pe obsesia
respectrii tradiiei, sub pretext c aceasta este cea care "aduce elevi n coal".

Urmeaz, desigur, ca observaia direct efectuat prin cercetri locale de lung parcurs
18

centrate pe proces i cu inte de evaluare (audit profesional), inclusiv evaluarea nsi, i nu
de control inspectoral, s confirme/infirme, obiectiv, starea de lucruri i s produc decizii apte
s dea consisten - prin formare - managementului procalitativ al colii ca bloc funcional
i pachet de funcii, din care va rezulta i cultura superioar a calitii. Aceasta pentru c, n
condiiile anchetei, cultura calitii apare ca autoreproductiv i nonreformatoare, cauza
fiind defectuoasa gestiune a profesionalitii de i din sistem: prestat academic, formarea
iniial este anacronic, iar cea "continu" estediscontinu; dictat de interese adesea
neprofesionale, evaluarea este formal; arondai politic, directorii sunt anti-manageri. Soluia
realist evident: discontinuizarea.

Pe acest fundal, de interes "tehnic" este continuarea urmririi desenului culturii calitii aa
cum apare el din perspectiva aprecierii de ctre nii profesorii
19
a propriei activiti. Un
prim fapt semnificativ: cele mai multe nonrspunsuri se refer (.5) la (ne)tiina de a-i
asigura succesul profesional - care, atunci cnd este totui marcat, este identificat majoritar
cu "elaborarea de instrumente didactice n coal" i cu perfecionarea cincinal. Votat este i
"specializarea", dar, prin conformare la sistem, asociat aceluiai interval. Pe de alt parte,
plasarea pe acelai loc a mai multor subitemi (nediscriminarea criteriilor) este
descumpnitoare, ca n (.6): "m pregtesc singur(), deoarece mi cunosc elevii, iar
programa este obligatorie" vs. "consult elevii, deoarece ei au nevoi de nvare pe care
programa nu le asigur" ambele rspunsuri cvasiunanime, presupunnd, ilogic, co-
practicarea egal a celor dou activiti. Lectura deficitar a ntrebrilor (cu ignorarea
argumentelor-sprijin pentru cuvintele-cheie singur/ i consult) sau lipsa de coeren a
criteriilor ar fi la fel de pecabile. Cel mai ridicat scor l obine, direct (.4) sau indirect, tot
ipostaza 'specular': nelegerea scopurilor curriculare de ctre profesor este (cea mai)
"ridicat", implicarea altora (fie ei prini, elevi sau experi CCD) - "medie"/"sczut".

Cu toate acestea, tipurile de relaii utile (.3,7) sunt judecate cele "de echip" i cele
"integrate"
20
,

dar nu i cu membrii marcani ai comunitii. S fie vorba de un 'sentiment al
ierarhiei' (care ns nu funcioneaz n rezolvarea itemului, de unde nonrspunsurile)? De
asemenea, nu i cu elevii (n msura n care se impune), dominanta rspunsurilor la
ntrebarea cu privire la necesitatea implicrii elevilor (.12 - cu amorsa ei: proiectarea
curricular) fiind "msur medie".


18
timp pe care cercetarea de fa nu i-l putea permite - motiv pentru care observaiile directe, insuficiente, sunt
sintetizate - fr comentarii - ntr-un tabel, conform indicatorilor stabilii
19
Omogenitatea opiniilor - n sensul nepolarizrii pe nivelurile de calificare profesori-nvtori - impune
tratarea lor n bloc. Pe acest fond apare, ns, alt fenomen de interes, care permite o concluzie provizorie: la
cele mai multe dintre inventarele de subitemi (ntrebri), repartizarea rspunsurilor pare randomizat - ntr-att
de neunitar este orientarea opiunilor; evident, nu ar fi fost de preferat "unitatea de monolit" a opiniilor, dar
caracterul lor pestri induce impresia lipsei unui cadru obiectiv pentru existena/instalarea unei culturi a
calitii, fie ea tradiionalist sau reformatoare. Cu toate contradiciile din rspunsuri, din ele reiese nu att
imaginea retrograd reproat de partenerii instituionali (nct una dintre pri este n eroare: fie a dublei
gndiri, fie a detractrii), ci mai degrab o lips de criterii - corijabil prin formare.
20
ntrebarea pare pus n principiu i este ncadrat de altele care vizeaz realizatul, nct este greu de apreciat
dac subitemii au fost tratai de respondeni ca realizai efectiv sau ca desirabili.
95
n schimb, cum semnalam i la nceput, o treime dintre profesori recomand (.13) implicarea,
n aceeai "msur medie", a prinilor n proiectarea curriculumului (!). Activitile
concedate elevilor sunt cele extracurriculare i repararea mobilierului. Cu toate acestea, i
dei se admite nscrierea n modernitate (soft, standarde, transdisciplinaritate) tot n "msur
medie", se consider larg-majoritar, c elevii sunt mulumii "n mare i foarte mare
msur" de educaia oferit n coal (.11) - ceea ce nu corespunde dect parial
afirmaiilor acestora.

O alt contradicie - de natur a confirma slaba cultur a calitii - este ntre menionata
unanimitate a rspunsurilor privind pregtirea, declarat ca fiind personal, i dominarea - n
proporii egale per subitemi - a calificativelor "semnificativ" i "mult" n aprecierea efectelor
formrii continue (.8) care este una de grup. O posibil explicaie se afl n rspunsurile la
ntrebarea urmtoare (utilitatea concret a formrii - .9), pe care doar 60% o vd adresat
colii, marea majoritate constatnd c ea este relevant individual (inclusiv n educarea
propriilor copii), n satisfacia personal i chiar pentru leciile particulare. De notat c, din
cele (numai) dou opiuni adugate, una singur vizeaz (i consider determinant)
autoformarea - n condiiile n care, reamintesc, s-a afirmat unanim c pregtirea continu
este mai degrab personal.

Dintre activitile (profesionale) n care profesorii se consider implicai (.14), consilierea - de
fapt: Dirigenia - are cel mai bun scor; cel mai slab: expertiza n formare continu, ceea ce
reconfirm ceea ce notam, anume c nici mcar mult invocata "bun practic" (un "schimb de
experien" euro-cosmetizat) nu funcioneaz - necum interformarea ca modalitate
superioar de profesionalizare i de ridicare a nivelului calitii. n orice caz, raportul de
implicare dintre "foarte mic msur" i "foarte mare msur" este aproximativ 4:1.
Acest raport se rstoarn, ns (dar numai 2:1), n opiniile privind preocuparea colii (. 15)
pentru diverse repere de constituire a unei culturi a calitii n paradigm contemporan.
Astfel, imaginea profesorilor asupra colii este net dominat de cetenia democratic i de
proiecte de cooperare inter(-)naional. Succesul de stim al distinciei primite de coal n
urma proiectului ei european va fi avut un ecou real - rsfrnt i asupra imaginii activitii
manageriale, pe care profesorii o cunosc mai bine, cel puin n privina pregtirii prin cursuri,
dect pe aceea a colegilor, considernd c aceasta le-a influenat n bine - direct sau indirect
(.17) - prestaia, inclusiv n domeniul managementului relaiilor i al conflictelor, care au
fost bine gestionate.

De remarcat, totui, c, dei acest aspect este no(ta)bil n sine, el este, pe de o parte, greu de
controlat obiectiv, iar pe de alta - una dintre caracteristicile afectivizrii tradiionale a
relaiilor organizaionale n culturile de influen slav sau oriental (n zon - srb),
constituind abia una dintre condiiile minimale, chiar la nivelul asigurrii precondiiilor,
pentru instalarea unei culturi superioare a calitii. Dovada peremptorie este chiar suma
rsunsurilor la ntrebarea urmtoare (.18), care arat c managementul colaborativ al
instituiei se bazeaz pe directorul adjunct; din 168 posibile, nregistrm numai 22 de
participri "n msur mare" i "foarte mare" la activiti care privesc coala n general i
reprezentarea ei n exterior.

Nu este, aadar, detectabil (aparent surprinztor pentru un ora relativ mic, dar mai puin
contrariant pentru cine cunoate acest "hinterland"), nti de toate, o cultur comunitar -
dinspre care coala s fie nu doar considerat, retoric, ca factor de co-participare
civilizaional, deintor de know-how coagulant, dar chiar utilizat de profesorii ei (i de
96
directori) n aceast ipostaz. O alt dovad este aceea c, aa cum mai reieise, relaia cu
membrii comunitii nu pare de interes pentru profesori, concludente fiind prezena unui
maximum de nonrspunsuri i aprecierea ei n genere nedifereniat i convenional, ca
"neconflictual" sau "de cooperare".

n privina relaiei cu prinii (.19) tipurile personalului educaional se individualizeaz din
nou: nvtorii constat (valueaz incontient?) docilitatea acestora: "vin la coal cnd
sunt chemai" i "nu fac reclamaii". n schimb, profesorii au imaginea invers a slabei
participri a prinilor i a destul de frecventelor somaii adresate de acetia colii, ceea ce
trdeaz o stare conflictual - latent ori chiar patent negat, ns n alte locuri; pe de alt
parte, se confirm menionatul accent autoscopic (uneori autovictimizant) care transpare din
majoritatea rspunsurilor.

Itemul "acord/dezacord" (.21) cu afirmaii tip opiune direct pentru repere de calitate
vdete i el o arie mare de mprtiere a rspunsurilor, distincia profesori/nvtori fiind
irelevant; numrul opiunilor este sensibil egal, ceea ce indic o posibil platform comun
pentru fundamentarea culturii calitii, mai cu seam c scorurile cele mai mari - pentru "a
ti s nvei" i pentru "disciplin" (ns cea colar, nu cea interioar, n.m.) - sunt comune i
c opiunile neutre - "nici acord, nici dezacord" - sunt numeric echivalente (cu mica excepie a
subitemului "relaiile cu colegii / rezultatele cu elevii", unde blazarea - cinismul? -
profesorilor este, prin negativ, dubl fa de "contiina" nvtorilor).

Elocvent este ns c judecata nonimplicativ, aflat, virtual, pe poziie de nonrspuns
(mai ales c nonrspunsurile ca atare sunt nesemnificative numeric), are o pondere mare: din
500 de opiuni posibile, ea reprezint peste 20%. O rat mare de indecizie, centrat mai ales
pe subitemii care vizeaz coparticiparea, unde reprezint mai mult dect dublul mediei de
1/5, ajungnd spre 50% cnd opiunea trebuie fcut n cmpul abstraciunilor
("original/eficient") - o zon mai dificil, este drept, dar esenial pentru cultura calitii,
mai ales n condiii de reform. Este, totui, de apreciat preferina pentru exprimarea
acordului, care este mai mult dect dubl fa de aceea pentru exprimarea dezacordului,
instalarea n pozitivul spectrului apreciativ artnd - n principiu - o gndire constructiv.

Ea este, ns, constatativ, nu optimizant
21
.


Subitemi nrudii ca arie sau de control reconfirm, punctual, contradicia n rspunsuri:
"siguran asigurat" / "reparaii importante necesare"; "ncurajarea iniiativei" /
"comunicare dificil cu direcia colii" sunt inconsecvene benigne. O alta conine, ns, nu
numai o opoziie rezultat din contrapunere, dar i un surprinztor - i foarte grav - conflict
interior, de identitate, semnificativ (din nefericire, n negativ) pentru nsi condiia
profesoral: dei reiese (per a contrario) majoritar c, promovat n/prin coal, cooperarea
este mai bun dect competiia, profesorii consider - tot n majoritate - c a gsi un loc de
munc este mai important dect continuarea studiilor.

21
Reiau aici prerea, susinut (cu ineficien) n timpul pregtirii acestei lucrri colective, c (in)existentul
(dotri, calificare) d seam, la un moment, doar de (ne)asigurarea (pre)condiiilor (de)favorizante calitii, de
(ne)ndeplinirea "securizant" de ctre "statul-doic" a obligaiilor sale cmp de lucru n care se pot semnala
diferene factuale precum: uniti de stat / particulare sau nvmnt obligatoriu / neobligatoriu. Real-
semnificativ, ns, pentru ceea ce conteaz, i anume generarea calitii este, n schimb, desirabilul (interese,
proiect personal), care permite nu doar constatarea strii de lucruri - oricum (invocat ca) precar -, ci
consemnarea inteniei de implicare, cu aferentele concluzii strategice cmp de discuie unde relevante devin
disjunciile proacionale precum: cost financiar/social al (non)calitii sau perfecionare/formare.
97

3. Managementul calitii.

Deruta actual a acestui cin profesional, care transpare din aceast opinie, dovedete odat n
plus c generarea calitii educaiei - i, prin ea, cultura calitii - rmn, totui, n primul
rnd o chestiune condiie spiritual. Este i ceea ce a relevat contactul cu evenimenialul
colar imediat (att ct a fost el posibil prin scurta observare direct) la Liceul Pedagogic. n
acord cu cele constatate din analiza rspunsurilor, acesta se dovedete a fi sub media
criteriilor prezumate de echipa de cercetare, motiv pentru care judecile de valoare sunt
inserate n tabelul urmtor, fr alte comentarii dect cele de mai sus - cu excepia observaiei
c, n unele privine, nu este atins nici nivelul minimal (de exemplu, n privina facilitilor
pentru persoanele cu c.e.s., despre care, totui, am fost atenionat, cu temei, c acest gen de
coal nu nscrie la studii astfel de persoane i, cu dreptatea evidenei, c sunt extrem de
puine coli, chiar cu specific legal-nerestrictiv, care au aceste faciliti); de asemenea, cu
excepia unor foarte scurte note lmuritoare.

Indicatori Nivel de realizare
I. ELEVII I VIAA COLAR
1.a. Precondiii/resurse privind activitatea colar a elevului
1.a.1.: Accesul elevilor la faciliti VaAd: Accesul elevilor la faciliti renovate/mbuntite.
1.a.2.: Sigurana fizic i psihic VaAj: Sentimentul de siguran n rndul elevilor i al
personalului colii n spaiul colar
1.a.3.: Spaiul colar VaAj: Spaiu clasic: decoraiuni uniforme, culori i mobilier
standard; iniiativa n dotarea i decorarea spaiului aparine
conducerii colii i cadrelor didactice.
1.a.4.: Accesul i facilitile pentru -
1.a.5.: Accesul elevilor la servicii de VaAj: Accesul elevilor la servicii de orientare-consiliere oferite
de profesori [abilitai chiar prin specializare, n.m.]
1.a.6.: Starea de sntate a elevilor VaAd: Existena n coal a unui cabinet medical i a
personalului cu calificare medie (asistent medical).
1.a.7.: Servicii de asisten oferite
categoriilor dezavantajate
VaAj: Aplicarea politicilor naionale de asisten pentru
persoanele / grupurile dezavantajate [v. mai sus - n.m.]
1.a.8.: Competenele, cunoaterea i
experiena anterioare.
VaAj: Luarea n considerare a competenelor, cunoaterii i
experienei anterioare n constituirea claselor
1.a.9.: Accesul elevilor la nvarea VaAj: Oferirea a dou limbi moderne, predate de profesori
calificai.
2.a. Procese privind activitatea colar a elevului
2.a.1.: Prezena elevilor la coal la
activitile curriculare
VaCr: Activismul la ore [perseverent stimulat - n.m.]
2.a.2.: Utilizarea manualelor i a
auxiliarelor curriculare
VaAd: Folosirea auxiliarelor curriculare i surselor de
informare / documentare recomandate de coal.
2.a.3.: Prezena i activitatea elevilor la
activitile extracurriculare
VaCr: Propunerea, de ctre elevi, a activitilor extracurriculare
i implicarea acestora n pregtirea i desfurarea acestora.
3.a. Relaiile elevilor
3.a.1.: Relaiile dintre elevi n spa-iul
colar/pericolar, cu personalul colii
i cu membri ai comunitii
VaAd: Relaii de cooperare [n sarcina personalului de
conducere - n.m.]
4.a. Produsele activitii elevilor
4.a.1: Monitorizarea progresului
elevilor
VaAj: Monitorizarea progresului colar n funcie de obiectivele
stabilite n curriculum-ul naional.
4.a.2.: Produsele colare ale elevilor VaAd: Existena produselor neobligatorii realizate de elevi la
iniiativa colii: materiale didactice, gazete de perete, postere,
grdin, pagina WEB, publicaiile colii.
4.a.3. Urmrirea absolvenilor -
persoanele cu c.e.s.
orientare i consiliere
limbilor strine
98
4.a.4. Activitatea consiliului
consultativ al elevilor (c.c.e.)
VaCr: Reprezentarea c.c.e. n structurile manageriale ale colii.
II. PERSONALUL COLII
1b. Precondiii/resurse privind personalul profesional.
1.b.1. Calificarea VaCr: Existena n unitatea colar a unor persoane calificate n
mai multe domenii ale educaiei.
1.b.2. Experiena VaAj: Participarea curent a personalului profesional la diverse
forme de demultiplicare a "bunei practici"
2b. Procese - privind activitatea personalului profesional.
2.b.1.Formarea-dezvoltarea
profesional ulterioar proprie
VaAj: Frecventarea, nscris n planul de dezvoltare
instituional, a formelor de perfecionare/specializare.
2.b.2. Proiectarea activitii VaAj: Considerarea previzional a documentelor de planificare
curricular prevzute de politicile/strategiile de
reform/dezvoltare.
2b3. Desfurarea activitii VaAj: Luarea n considerare a semnalelor (feed-back) i
remedierea/dezvoltarea prestaiei profesionale.
2b4. Metodologia i tehnologia
educaional
VaAd: Utilizarea curent a unor demersuri formative atractive
pentru elevi, convenite i realizate mpreun cu acetia (e-
learning, interactiv, brainstorming etc.).

2b5. Introducerea i dezvoltarea
competenelor de nvare:
VaAj: Promovarea, prin cooperare a formrii n spiritul
integrrii europene: al ceteniei democratice, al
multiculturalitii, al educaiei pentru valori diversificate.
3b. Relaiile - la nivelul personalului profesional al colii.
3b1. Relaiile interprofesionale, cu
elevii, cu managerii:
VaAd: Relaii de cooperare: co-elaborarea de proiecte privind
optimizarea i diversificarea activitii colare.
4b. Produsele activitii profesionale a personalului.
4b1. Rezultate/efecte ale formrii
ulterioare
VaAd: Valorificarea formrii ulterioare a personalului
profesoral n realizarea de sesiuni de formare n coal.
4b2. Proiecte i instrumente VaAj: Proiectarea i realizarea mpreun cu elevii, de
instrumente de formare i de artefacte necesare n comunitate
III. MANAGEMENTUL
1.c. Precondiii / resurse - referitoare la management
1.c.1. Legalitatea activitii: VaAj: Respectarea cadrului legislativ existent de ctre elevi,
cadre didactice i manageri [ceea ce, n fond, nu reprezint o
cretere de valoare - n.m.]
1.c.2. Pregtirea managerial VaCr: Directorii sau alte cadre didactice sunt autori de lucrri
n domeniul managementului educaional i/sau au urmat
programe de studii aprofundate, masterat, doctorat, n ar sau n
strintate.
1.c.3.: Sistemul informaional VaAj: Accesul personalului colii la informaia relevant
1.c.4. Resursele financiare i materiale VaAj: Utilizarea eficient i efectiv a resurselor materiale i
financiare ale colii
1.c.5. Resursa uman VaAj: Suficien i adecvarea resurselor umane la misiunea
colii i la activitile planificate.
2.c. Procese manageriale:
2.c.1. Proiectarea managerial: VaCr: Contribuia cadrelor didactice, elevilor, prinilor, altor
membri ai comunitii la elaborarea, optimizarea i revizuirea
PDI.
2.c.2. Procesul decizional VaAd: Consultarea, n cadrul procesului decizional, a actorilor
relevani.
2.c.3. Comunicarea managerial VaAj: Existena i funcionarea, n cadrul normativ existent, a
structurilor formale de comunicare.
2.c.4. edinele / reuniuni de lucru
(CA, CP, comitetul de prini etc.)
VaAj: Realizarea unor edine periodice de analiz a realizrii
PDI i altor documente de planificare
2.c.5. Evaluarea i asigurarea calitii VaAj: Evaluarea activitii prin rapoarte periodice, analizate n
edine i difuzate n comunitate i remedierea aspectelor
deficitare.
99
3.c. Relaii i cultura organizaional
3.c.1.: Relaiile din interiorul echi-pei
manageriale i dintre aceasta i cadrele
didactice, personal, elevi, prini,
membri ai comunitii
VaAd: Relaii de cooperare
3.c.2. Valori dominante n cultura
organizaional:
VaAj: Respectarea legii, disciplina.
3.c.3. Nivelul de interculturalitate a
educaiei
VaAd: Prezena elementelor de intercutluralitate n aria
curricular om i societate.
3.c.4. Dezvoltarea sistematic a
sentimentului de apartenen i a
stimei de sine
VaAj: Existena, la elevi, la prini i la personalul colii, a
sentimentului de apartenen i de stim de sine.

4.c. Produsele manageriale
4.c.1. Produse

VaAd: Participarea la proiecte comune cu alte coli /
organizaii, naionale i internaionale.
IV. COMUNITATEA LOCAL
1.d. Precondiii/resurse/elemente privind comunitatea local
1.d.1. Prezena colii n comunitate VaAj: Activitatea colii este cunoscut n comunitate.
2.d. Procese
2.d.1. Participarea comunitii la viaa
colar
VaAj: Comunitatea local particip la activiti organizate de /
n coal
2.d.2. Implicarea comunitii n
procesul decizional
VaAd: Membrii comunitii sunt prezeni la activitile
organizate de coal, la solicitarea acesteia.
3.d. Relaii
3.d.1. Relaiile dintre coal i
autoritile locale, dintre coal i alte
organizaii i persoane din comunitate
VaAd: Relaii de cooperare
4.d. Produse
4.d.1. Investiia comunitar n educaie VaAj: Investiia comunitar n educaie se realizeaz n
conformitate cu prevederile actelor normative n vigoare.
4.d.2. Accesul membrilor comuni-tii
la produse i servicii educaio-nale
(life long learning, TIC etc.)
-

Este de reamintit, n final, c i directorul colii, dar i elevii, cu care (fapt evident din
coincidena opiniilor) acesta comunic, identific ca frn major n calea evoluiei colii n
lipsa autonomiei i a fondurilor - nefiind ns, invocat nici un moment lipsa de know-how
managerial/profesional, de sistem/proces. Situaia real a expertizei din sistem nu este,
desigur, evaluabil n absena standardelor de calitate profesional, construite n baz
axiologic, fa de care s se construiasc (prin ipostazele valorii modificate) i evalua (n
termenii "Celor 4V" sau altfel) progresul specific, prin difereniere expres ntre asigurare i
generare i ntre atribuii reglementate i ndatoriri contractate. Considerat nti cmp
organizaional de resurse reunite i apoi agregat instituional, unitatea colar, cu
rudimentele ei de cultur a calitii, se va ntlni cu trendul naional atent la necesitile
integrrii, prin interimplicarea intereselor privind relaia formativ - care, dac lucid, nu
se va dori, ea nsi, absolvit de periodica examinare criticist care s releve
deficienele/insuficienele/ineficienele.




100
D. coal cu clasele I-VIII dintr-un ora mic din Sudul Romniei

1. Prezentarea colii

coala cu clasele I-VIII este situat ntr-o zon urban, srac din punct de vedere economic,
dominat de probleme sociale i cu o populaie avnd, n general, un nivel de pregtire
sczut.

Oraul, situat ntr-o regiune deluroas, are aproximativ 16000 locuitori i prezint o via
comunitar relativ nchegat. Marcat de stagnarea economic a perioadei de tranziie, oraul
trebuie s fac fa unor fenomene sociale precum: omajul, srcia, inconsistena social,
migraia forei de munc etc.

Reeaua de instituii educaionale din ora este format din 6 grdinie, 8 coli generale, 1
liceu teoretic i 1 grup colar industrial. n cadrul acestor instituii exist 82 de sli de clas,
17 laboratoare colare, 7 ateliere coal, 5 sli de sport, 5 cabinete didactice etc. Dispunnd
de un buget de austeritate, oraul a alocat 46.35% din acest buget pentru nvmnt i
15.84% pentru asisten social.





coala are un plan de dezvoltare pentru perioada 2001-2005, n cadrul cruia i-a definit
misiunea astfel: coala i propune s dezvolte, n parteneriat cu comunitatea, un
mediu favorabil nvrii, fundamentat pe valori morale, n care fiecare individ s
beneficieze de ansa dezvoltrii sale ca persoan i personalitate reuite, pentru a fi pregtit
pentru o treapt superioar de educaie i ca bun cetean n secolul 21, prin efortul i
dorina pozitiv a elevilor, cadrelor didactice i administrative de a izbndi n acest demers.
Ne pregtim s ne colim coala pentru a se adapta unei lumi n schimbare.

Angajat n viaa comunitii locale, coala a identificat o serie de nevoi privind educaia att
la nivelul ei, ct i la nivelul comunitii i societii n general. Dintre acestea, se pot
meniona:

Zona n care se afl coala, srac din punct de vedere economic, nu ofer elevilor
oportuniti de dezvoltare personal, majoritatea familiilor avnd probleme sociale. Este
nevoie ca coala s ofere elevilor condiii i deschideri care s le permit progresul,
msurat continuu fa de rezultatele anterioare i background-ul social, precum i s le
faciliteze integrarea social.
Copiii trebuie educai pentru o lume n schimbare i s fie pregtii s nvee pe
parcursul vieii, pentru a-i dezvolta cunotinele i competenele i a adopta atitudini
care s le permit adaptarea la o lume complex si interdependent.
Direciile de dezvoltare ale colii sunt avansate fa de evoluia comunitii locale, fiind
necesar s se promoveze i n comunitatea local valorile pe care se bazeaz demersul
colii, n vederea creterii impactului i influenei acesteia n ora.
Este nevoie ca n perioada urmtoare inovaia introdus n procesul de predare/nvare
din coal s devin o practic curent pentru tot personalul didactic, n cadrul tuturor
activitilor desfurate, pentru ca ameliorarea colara s fie un proces convergent i
continuu.

101
coala a fost desemnat ca centru resurs i de formare n cadrul unor proiecte naionale,
oferind cursuri i activiti de formare pentru 1000 de cadre didactice, din 20 de judee. Cinci
cadre didactice sunt formatori.

coala are o formaie de teatru n limba englez i se mndrete cu cea mai bun formaie de
teatru, cel mai bun grup de dans modern i cea mai bun echip de baschet-biei din jude.

Elevii colii au obinut rezultate deosebite n cadrul olimpiadelor colare (6 olimpici
naionali), precum i premii, n cadrul concursurilor literare i muzicale.

Exist o preocupare constant privind pregtirea lingvistic a elevilor, coala organiznd seri
ale limbii engleze, precum i clase cu predare intensiv a limbilor englez i francez.

Elevii colii particip la activitile cenaclului literar i contribuie la realizarea unor publicaii
ale colii.

Pentru dezvoltarea relaiilor n cadrul comunitii colare, sunt organizate ntlniri tematice
sptmnale, la care particip toi elevii colii i cadrele didactice. Aceste ntlniri sunt un
prilej de a aborda subiecte actuale, care i preocup pe elevi, precum i de a scoate n eviden
att contribuiile i rezultatele de excepie ale unor elevi n diverse domenii, ct i eforturile
acestora de a reprezenta coala n competiii colare.

coala impune purtarea uniformei de ctre elevi, att n interiorul acesteia, ct i n cazul
reprezentrii la concursurile colare.

Comunitatea educaional din coal i definete instituia ca fiind:
o coal prietenoas, cu o cldire curat i ngrijit, pictat n culori vii, cu expoziii
i lucrri realizate de ctre elevi, cu relaii foarte bune ntre elevi i profesori, cu o
atmosfer destins, n care consiliul colar activeaz eficient, iar profesorii
colaboreaz;
o coal pentru fiecare, n cadrul crei exist ateptri nalte din parte fiecrui elev,
ca urmare a concepiei corpului profesoral potrivit creia fiecare elev este capabil s
nvee, fiind necesar punerea n valoare a diverselor caliti ale acestuia;
o coal comunitar, care organizeaz activiti pentru diverse persoane sau
colectiviti din cadrul comunitii, realizeaz activiti extracolare pentru elevi, se
preocup de dezvoltarea spiritului civic, ca parte a politicii colare pe care o
promoveaz, i reuete s coopteze diveri membri ai comunitii la aciunile pe care
le realizeaz;
o coal participativ, care implic elevii n adoptarea deciziilor prin consiliile
elevilor, ncredineaz elevilor responsabiliti referitoare la clas sau coal,
informeaz i consult prinii n legtur cu schimbrile necesare n coal,
stimuleaz colaborarea ntre profesori pentru ameliorarea procesului de
predare/nvare;
o coal autoreflexiv, care promoveaz mecanisme i instrumente de autoevaluare
i organizeaz dezbateri cu elevii i prinii asupra problemelor ivite;
o coal care nva permanent, cu profesori care particip la cursuri de formare,
care i comunic experienele de succes i care recepteaz i adapteaz noutile la
contextul local.

102
coala a fost i este implicat ntr-o serie de proiecte internaionale, precum:
Utilizarea casetelor video n clas finanat de Discovery Global Education Fund;
Utilizarea cititului i scrisului pentru dezvoltarea gndirii critice, sprijinit de ctre
Centrul Educaia 2000+;
Proiectul Socrates School links;
Proiecte de aciune civic n cadrul comunitii;
GAP nvarea limbii engleze prin intermediul tinerilor vorbitori nativi de limb
englez;
Educm aa! curs pentru prini, finanat de Netherlands Institute for Care and
Health.

ntreg procesul educaional este dominat de ideea c elevii care gndesc independent i
exprim opiniile, colaboreaz i comunic ntr-o manier eficient.

2. Cultura calitii

Impresiile foarte plcute, legate de vizita n coal, sunt rezultatul direct al culturii
organizaionale asociate colii, care contribuie la crearea unui mediu stimulativ pentru
nvare, prin valorile pe care le promoveaz. Trebuie remarcat faptul c promotoarea acestei
culturi a fost directoarea colii, care a avut abilitatea necesar de a mobiliza personalul din
subordine pentru a accepta un nou tip de cultur organizaional, bazat pe valorile utilizate
n majoritatea sistemelor educaionale din rile civilizate. Meritul deosebit const n
disponibilitatea de a explica aceste valori fiecrui cadru didactic, de a prezenta avantajele i
cerinele noii abordri a procesului de nvmnt i de a oferi consultana necesar pentru
implementarea schimbrilor necesare.

Caracteristicile culturii organizaionale sunt prezentate n continuare prin prisma
rspunsurilor primite de la membrii comunitii educaionale referitoare la definirea
conceptelor de elev bun, profesor bun, coleg bun, director bun, coal bun.

n general, se constat o oarecare unitate n privina principalelor caracteristici specificate
pentru conceptele enunate mai sus.

Profilul elevului bun este caracterizat de majoritatea cadrelor didactice prin:
comunicativitate, adaptabilitate, creativitate, spirit critic, receptivitate, spirit de iniiativ,
cooperare, spirit de echip, expunerea propriilor puncte de vedere, interes fa de activitatea
din coal, ncredere n forele proprii, flexibilitate, consecven, participare la nelegerea,
respectarea i mbuntirea regulilor colii, existena competenelor de nvare i a dorinei
de a progresa pe baza ritmului propriu, competene privind managementul timpului.

Profilul profesorului bun este caracterizat de ctre personalul didactic prin: adaptarea
predrii la nevoile elevilor, respect fa de profesie, crearea de situaii i oportuniti de
nvare, explicarea utilitii cunotinelor i competenelor dobndite, prezentarea unor
modele alternative de nvare i stimularea elevilor pentru a nva s nvee, implicare,
abiliti de relaionare, dezvoltarea interesului pentru nvare, dorin de perfecionare,
consecven, corectitudine, apropiere fa de elevi, receptivitate, comunicativitate, sprijin i
ncurajare pentru elevi, realizarea de activiti relevante, bine pregtite, monitorizare i
ndrumare, colaborare cu elevii, lips de conservatorism.

103
Profilul profesorului ca i coleg bun este caracterizat prin: spirit de ntrajutorare
necondiionat, cooperare, bun coechipier, adaptare la colective eterogene, toleran i respect
fa de prerile altora, critic constructiv, diseminarea informailor primite la cursurile de
formare.

Profilul directorului bun este caracterizat de ctre personalul didactic prin: competene
manageriale nalte, capacitatea de a mobiliza resursele n direcia autoperfecionrii, oferirea
de anse egale tuturor subalternilor, receptivitate fa de soluiile subalternilor i ncurajarea
iniiativelor acestora, comunicativitate, diplomaie, contiinciozitate, generozitate, contribuie
la crearea unei atmosfere plcute, democratice.

Profilul colii bune este definit de ctre personalul didactic prin: adaptabilitate la nevoile
elevilor i la dinamica societii, deschidere fa de toi elevii i oferirea de anse egale pentru
dezvoltare, mediu favorabil nvrii, stimularea creativitii, bun comunicare
intrainstituional, punere n valoare a personalitii fiecrui elev, deschidere spre nou, coal
inclusiv, parteneriat cu comunitatea, dezvoltare de competene pentru via, nu cunotine
sterile, pur teoretice.

nvmntul de calitate este caracterizat de ctre profesori prin: concentrare pe dezvoltarea
competenelor, deprinderilor, aptitudinilor, pregtete elevii pentru via, adaptabil fiecrui
individ, stimularea creativitii, dezvoltarea personalitii, oferirea de anse egale,
monitorizarea i ncurajarea progresului colar n funcie de ritmurile individuale, centrarea
activitilor pe elevi, promovarea metodelor active, participative, utilizeaz metode de
nvare eficiente, rspunde necesitilor actuale i de perspectiv, se desfoar ntr-un
mediu favorabil, coninuturile au aplicabilitate, promoveaz parteneriatul cu reprezentani ai
comunitii.

3. Managementul calitii

Elevii au acces la toate facilitile renovate, existente n cadrul colii. De asemenea, cnd au
nevoie, ei pot multiplica diverse documente necesare pentru studiu. Se remarc preocuparea
echipei manageriale de meninere a unei atmosfere prietenoase, curate, propice nvrii.
Datorita fondurilor limitate, renovrile realizate au fost ndreptate n primul rnd ctre
asigurarea funcionalitii spaiilor de nvmnt: mobilier, decoraiuni, etc.

Spaiul de nvmnt se dovedete insuficient fa de solicitrile venite din partea elevilor
de a nva n aceast coal. Exist preocupri la nivelul personalului didactic i al prinilor
de a achiziiona o central termic i de a amenaja o cantin.

coala asigur sigurana fizic i psihic a elevilor i personalului didactic, ca urmare a
existenei unui cod de conduit al colii, mbuntit anual i agreat de ctre toate persoanele
implicate n procesul educaional (elevi, profesori, prini), interzicerii violenei n coal, a
msurilor de restricionare a accesului n spaiul colar. 2-3 profesori asigur zilnic serviciul
pe coal, fiind ajutai de un elev plasat la intrarea n coal. Pentru asigurarea siguranei
fizice, o atenie deosebit s-a acordat dimensiunilor mobilierul colar, care trebuie s fie
adaptate n mod corespunztor. n timpul sptmnii, poliia comunitar asigur paza colii,
prin patrularea pe care o realizeaz, iar smbta i duminica vine o persoan pltita de ctre
coal pentru a asigura paza. n coal estre interzis orice form de agresiune, iar n cazul
unor eventuale nclcri, se iau msuri prompte pentru discutarea i sancionarea cazurilor.
104
De asemenea, n vederea pregtirii elevilor pentru a face fa unor situaii de criz, cum ar fi
un incendiu, se realizeaz exerciii de alarmare.

Spaiul colar, poate fi considerat un spaiu prietenos, cu decoraiuni personalizate,
realizate n parte de ctre elevi, cu culori care contribuie la crearea unui mediu propice
studiului, cu mobilier modular, achiziionat prin eforturi proprii, sau realizat de ctre
prinii specialiti n domeniu produciei de mobilier. ntreaga atmosfer din coal dovedete
preocuparea de a consulta i implica elevii n dotarea i decorarea spaiului.

Numrul persoanelor cu cerine educaionale speciale este mic, eforturile de integrare a
acestora n cadrul sistemului obinuit de nvmnt fiind canalizate ctre pregtirea elevilor
pentru a avea un comportament adecvat fa de aceti colegi i ctre facilitarea accesului la
clas, prin plasarea claselor respective la parterul cldirii.

n privina orientrii i consilierii, coala asigur aceste servicii prin profesorul consilier
(care are un statut de ef al diriginilor) i prin celelalte cadre didactice. Aceste servicii sunt
oferite att elevilor, ct i prinilor, pentru prini organizndu-se cursuri dedicate, cum ar fi
Educai aa, sau cursurile pentru viitoarele mame.

coala promoveaz o politic proprie de identificare i asisten pentru
persoanele/grupurile dezavantajate. n acest sens trebuie remarcat modul n care a reuit s
mobilizeze elevii n organizarea unor evenimente avnd ca obiectiv strngerea de fonduri n
scop caritabil.

Dezvoltarea competenelor i cunotinelor elevilor, pe baza experienelor lor anterioare,
constituie o preocupare major a personalului didactic i managerial al colii. Astfel, ca
urmare a eforturilor realizate de ctre personalul de conducere al colii, se poate constata
mobilizarea majoritii personalului didactic pentru centrarea procesului de predare/nvare
pe elev, stimularea interesului pentru studiu, valorificarea capacitilor individuale ale
elevilor i dezvoltarea gndirii critice. Este de remarcat faptul c, nc de la clasele mici,
dezvoltarea gndirii critice reprezint o disciplin pus la dispoziia elevilor prin curriculum-
ul la decizia colii.

coala pune un accent deosebit pe studierea limbilor strine, oferind clase n care se
studiaz intensiv limba englez, sau limba francez. Prin participarea la proiectul GAP,
coala a beneficiat de contribuia unor voluntari a cror limba matern este engleza. Acetia
au facilitat dobndirea de ctre elevi a unor competene de comunicare n limba englez. De
asemenea, coala dezvolt un proiect privind nvarea integrat a limbii engleze la clasele
mici, a celebrat Ziua European a Limbilor sub deviza Promovarea pluralismului i a
nvrii limbilor moderne pe parcursul ntregii viei, elevii colii au participat la
evenimentul Ziua Naional a Poeziei n Marea Britanie, trimind poezii n limba englez
realizate de ctre ei, prilej cu care unii, ca urmare a meritelor lor, au fost publicai pe site-ul
oficial al Consiliului Britanic. coala i-a fcut o tradiie din organizarea Serii limbii
engleze, n cadrul creia elevii i etaleaz competenele de comunicare n limba englez,
prin intermediul pieselor de teatru prezentate. Elevii colii sunt stimulai s corespondeze cu
colegii lor din Europa i s-i mprteasc preocuprile pe care le au la vrsta lor, ca urmare
a implicrii n proiecte de cooperare european.

105
Participarea la ore a permis constatarea faptului c elevii sunt foarte activi la clas, lucrnd
pe grupuri sau individual. Trebuie remarcat faptul c pe lng abordarea subiectelor specifice
fiecrei materii, nc de la clasele mici, se pune un accent deosebit pe dezvoltarea unor
competene transversale, cum ar fi cele de comunicare, de lucru n echip, gndirea critic,
precum i pe adoptarea unor comportamente civilizate, adecvate, n cazul existenei unor
divergene de opinie n legtur abordarea unor subiecte.

Realizarea unor proiecte de ctre grupuri de ctre elevi, cum ar fi cel legat de conceperea
unui plan de aciune pentru ecologizarea zonei n care triesc, n cadrul crora elevii sunt
stimulai s observe i s analizeze problemele de mediu cu care se confrunt zilnic i s
propun soluii, care apoi sunt prezentate celorlalte grupuri, prin intermediul posterelor sau
prin prezentri, n scopul analizrii validitii soluiilor propuse i formulrii unor puncte de
vedere referitoarea la calitatea proiectelor, culminnd cu autoevaluarea proiectelor de ctre
fiecare grup, pe baza comparaiei fa de rezultatele celorlalte grupuri, contribuie din plin la
dezvoltarea unor competene cheie, deosebit de utile elevilor pentru a deveni ceteni activi
ai societii de mine.

Pe lng gsirea unor soluii, uneori alternative la problemele propuse, elevii sunt stimulai
s formuleze ei nii noi probleme pe baza informaiilor existente.

Din pcate, programele de nvmnt rmn suprancrcate, elevii subliniind efortul pe care
trebuie s-l fac pentru realizarea temelor pentru acas.

nc de la clasele mici, elevii sunt stimulai s realizeze prezentri de referate, ca urmare a
informaiilor culese din diverse surse, fie indicate de ctre cadrul didactic, fie identificate de
ctre ei nii. Aceste prezentri n faa colegilor, nsoite de observaiile lor privind calitatea
prezentrii, att din punct de vedere al coninutului, ct i din punct de vedere al actului de
comunicare, le ofer elevilor posibilitatea dezvoltrii competenelor de comunicare i de
gndire critic, ajutndu-i n acelai timp s progreseze pe baza sugestiilor primite. Astfel,
elevii accept sugestiile critice i formuleaz la rndul lor sugestii n scopul dezvoltrii
propriilor competene, precum i ale colegilor. Se creeaz astfel un gen de relaii ntre elevi i
se adopt comportamente necesare construirii unei societi democratice, bazate pe
cunoatere.

Elevii sunt implicai n multe activiti extracurriculare, sugernd ei nii realizarea unor
astfel de activiti prin intermediul Consiliului Elevilor. n acest sens, se pot enumera
activiti precum: Ziua culorii verzi, vizite la diverse expoziii sau ageni economici,
Halloween Party, Super Party avnd ca deviz Un zmbet pentru Asia, ntlnirea
sptmnal cu toi elevii colii, participarea la prezentri de carte, participarea la programul
Inim sntoas, participri la cenacluri literare, la realizarea de piese de teatru, n limba
romn sau englez, trimiterea de scrisori ctre Mo Crciun n Finlanda etc. Trebuie
menionat faptul c i dup absolvirea colii generale, elevii care sunt la liceu continu s in
legtura cu coala n care au nvat i particip la realizarea unor piese de teatru.

106
n urma vizitei n coal, s-au putut observa relaiile de colaborare existente ntre elevi, ca i
cele dintre elevi i cadrele didactice, ca urmare a multor activiti realizate n echip. Elevii
se adreseaz unor cadre didactice chiar utiliznd prenumele, pstrnd n acelai timp un
respect deosebit fa de acetia.

Pentru ntrirea spiritului de comunitate educaional, un rol deosebit l au reuniunile
sptmnale cu toi elevii colii, n cadrul crora se abordeaz subiecte curente, elevii afl
rezultatele deosebite ale colegilor lor i ureaz succes celor care vor reprezenta coala n
diverse competiii. Pentru ntrirea relaiilor dintre elevi i profesori, cei din urm particip la
realizarea unor spectacole pe care le dedic elevilor, cu diverse ocazii.

Progresul elevilor este monitorizat permanent, existnd rapoarte semestriale prin care se
apreciaz efortul realizat de ctre fiecare elev, la fiecare disciplin, modul n care au fost
realizate temele pentru acas, precum i activitatea n clas. Aceste rapoarte sunt comentate
att de ctre diriginte, ct i de ctre director i sunt transmise prinilor, care trebuie s
trimit dirigintelui confirmarea faptului c au primit raportul i sunt dispui s participe la
ntlnirile organizate de coal pentru discutarea lui.

Elevii sunt stimulai n dezvoltarea spiritului de apartenen la comunitatea educaional,
prin implicarea lor n amenajarea spaiului colii, n realizarea de postere, prin contribuiile la
publicaiile colii, etc. Astfel, exist o serie de reviste literare realizate de ctre elevi, n
cadrul colii se amenajeaz cu ajutorul elevilor spaii decorative tematice, pereii coridoarelor
i toaletelor (care au fost reamenajate i care sunt ntr-o stare de curenie perfect) conin,
printre altele, afie care stimuleaz sentimentul de apartenen la comunitatea educaional
reprezentat de coal i i ndeamn pe elevi s contribuie la meninerea unui climat
prietenos n coal.

coala este preocupat de urmrirea evoluiei carierei educaionale a absolvenilor si,
foarte muli dintre acetia continund studiile la un nivel educaional superior. Se menine
contactul cu fotii elevi, fie prin oferirea posibilitii ca acetia s-i continue activitatea n
cadrul echipei de teatru, fie prin invitaiile adresate de a participa la diversele evenimente
organizate de ctre coal. Din discuiile purtate, a reieit faptul c, de multe ori, absolvenii
se dovedesc nemulumii de modul n care se desfoar procesul de predare/nvare n noua
instituie colar. De asemenea, coala menine relaii de colaborare cu instituiile de nivel
superior din localitate pentru a facilita tranziia absolvenilor de la o instituie la alta.

Consiliul elevilor este consultat n privina codului de conduit n coal, fiind activ n
realizarea unor aciuni de interes pentru elevi sau aciuni caritabile, cum ar fi strngerea de
uniforme pentru elevii care au nevoie de aceste uniforme.

Personalul colii este calificat corespunztor misiunii propuse, cea mai mare parte dintre
cadrele didactice participnd la cursuri de formare continu i considernd acest tip de
formare determinant pentru centrarea procesului didactic pe elev.

Ca urmare a colaborrii cu Centrului Educaia 2000+, coala a fost desemnat ca centru de
formare i a oferit cursuri pentru 1000 de cadre didactice din 20 de judee. De asemenea, un
numr de cinci cadre didactice sunt formatori n cadrul Centrului Educaia 2000+.

107
Un merit deosebit l are personalul managerial al colii, care i-a dedicat multe ore
explicrii noului context n care trebuie desfurat procesul de predare/nvare i
mobilizrii eforturilor cadrelor didactice ctre realizarea unui proces didactic care i-a
dovedit eficacitatea n rile cu un grad nalt de civilizaie i dezvoltare. Trebuie remarcat
modul n care coala valorific experiena profesional a cadrelor didactice n contextul
centrrii procesului didactic pe elev.

Din observaiile la clas, s-a putut constata faptul c personalul didactic este stimulat s
promoveze proceduri de nvare interactive i s elaboreze materiale auxiliare, necesare
procesului didactic.

Proiectarea didactic se realizeaz pe baza identificrii nevoilor de educaie ale elevilor. n
acest sens, sunt aplicate probe de cunoatere psihopedagogic a elevilor de clasa I, care
permit determinarea bagajului de cunotine cu care vin copii din grdini, precum i a
atitudinilor, aptitudinilor i comportamentelor pe care le manifest acetia n diverse situaii.
Informaiile culese sunt utilizate n adecvarea curriculum-ului la decizia colii i adoptarea
unei abordri difereniate a activitilor de nvare, n scopul ameliorrii eventualelor
probleme.

Cadrele didactice declar c se consult, att cu colegii care predau aceeai disciplin, ct i
cu colegii care predau alte discipline, n vederea proiectrii i utilizrii documentelor de
planificare curricular. Temele cross-curriculare, abordeaz diverse aspecte ale vieii
curente, n special legate de mediul n care triesc i nva elevii. De asemenea, se fructific
rezultatele obinute n urma participrii colii la proiecte naionale i internaionale, ca
i cele ale colaborrii cu instituii precum Centrul Educaia 2000+.

Procesul de predare/nvare este bazat pe o metodologie de tip formativ, care promoveaz
autoevaluarea n rndul elevilor, utilizarea eficient a mijloacelor moderne de informare i
comunicare disponibile, inter-/trans-disciplinaritatea, crearea unui climat prietenos care s
favorizeze nvarea, stimularea elevilor pentru a analiza critic ceea ce nva, a formula
probleme i a gsi soluii alternative la problemele propuse. n acest sens, un merit deosebit
i revine personalului managerial, care a tiut s mobilizeze personalul didactic pentru a
accepta un nou mod de lucru, eficient i eficace, pentru formarea tinerei generaii.

Dezvoltarea competenelor de nvare i stimularea elevilor pentru continuarea nvrii
reprezint obiective importante ale colii. nc de la clasele mici, se ncearc s se realizeze o
punte de legtur ntre conceptele studiate la coal i viaa real, pentru a spori motivaia
elevilor pentru nvare. Dezvoltarea ceteniei democratice se realizeaz att n cadrul
disciplinelor de profil, ct i prin stimularea participrii elevilor n Consiliului elevilor, care
are rol consultativ pentru deciziile adoptate n coal, legate n special de codul de conduit.
De asemenea, elevii sunt educai n spiritul multiculturalitii i diversitii de valori, ca
urmare a proiectelor internaionale la care particip, i sunt stimulai s realizeze proiecte,
individuale sau de grup, pe care le prezint colegilor. Acetia adopt la rndul lor o poziie
critic i constructiv fa de lucrri i fa de modul de prezentare a acestora. Trebuie
remarcat nc o dat, preocuparea privind dezvoltarea gndirii critice, care este oferit n
cadrul unei discipline opionale, dar care este urmrit n activitatea din fiecare zi cu elevii.

Relaiile dintre membrii comunitii educaionale, reprezentat de coal, pot fi caracterizate
ca fiind de cooperare, n vederea atingerii misiunii comune propuse. n acest sens, se poate
108
meniona faptul c nu exist ore de audien, oricine putnd oricnd s contacteze persoanele
din managementul colii, elevii declar c majoritatea profesorilor le neleg problemele i
preocuprile i c exist n general o bun comunicare cu acetia. Cadrele didactice
colaboreaz ntre ei la realizarea unor materiale didactice i i implic pe elevi n crearea unei
atmosfere plcute n coal, prin negocierea modului de decorare a acesteia. Astfel, ca
urmare a implicrii n decorarea colii, elevii se simt responsabili pentru pstrarea
decoraiunilor realizate.

Rezultatele formrii continue a personalului didactic sunt valorificate n mod eficient prin
mbinarea activitilor de consiliere i orientare, cu cele de formare pentru toi actorii
implicai n procesul educaional, respectiv: elevi, profesori i prini. Ca urmare a participrii
personalului didactic la diverse cursuri de formare, coala a dobndit statutul de centru
resurs i de formare pentru Centrul Educaia 2000+ i a oferit cursuri de formare pentru un
numr de 1000 de cadre didactice din 20 de judee. n cadrul formrii continue a personalului
didactic, un rol esenial l-a avut personalul managerial, care a explicat fiecrui cadru didactic
n parte obiectivele i cerinele unui nvmnt centrat pe elev, precum i avantajele acestei
abordri a procesului didactic. Astfel, s-a creat o punte de legtur ntre conceptele
teoretice i activitatea didactic la clas.

Prin reprezentanii si, coala contribuie la realizarea unor proiecte n echipe mixte, bazate
pe o serie de prioriti strategice precum: incluziune colar, multiculturalitate, civism etc.
Sprijinirea prinilor n educarea i creterea copiilor se realizeaz prin propunerea unor
cursuri de formare pentru prini, cum ar fi, spre exemplu: Educm aa, sau cursurile
pentru viitoarele tinere mame.

n legtur cu legalitatea i dezvoltarea cadrului legislativ, se poate spune c elevii,
personalul didactic i managerii respect reglementrile n vigoare, iar puinele nclcri sunt
sancionate cu promptitudine. De asemenea, se constat preocuparea de a adapta
reglementrile legislative la condiiile locale i de a iniia la nivelul coli noi reglementri
(cum ar fi codul de conduit), n scopul atingerii misiunii pe care i-a propus-o coala.

Ca urmare a pregtirii i experienei manageriale dobndite, directorul colii a contribuit la
realizarea unor lucrri privind managementul educaional, precum: Ghid - Cum s ne
schimbm coala, coala prietenoas, coala i comunitatea, How to organise a school event,
Managementul clasei exemple de bun practic, Activiti transdisciplinare, contribuii
legate de dezvoltarea standardelor profesionale, adaptarea curriculum-ului la contextul local,
educaia civic etc.

n privina sistemului informaional, informaiile relevante sunt difuzate ctre elevi,
profesori i prini prin intermediul buletinului informativ lunar, planului de dezvoltare
colar prezentat la nceputul anului, invitaiilor i mulumirilor adresate ctre prini,
panourilor existente pentru fiecare categorie de public int (elevi, profesori, prini),
ntlnirilor organizate sau spontane. De asemenea, comunicarea dintre cadrele didactice, i
dintre acestea i personalul managerial este facilitat prin intermediul unui sistem de csue
potale, existent n cancelarie, i prin care se pot transmite diverse documente legate de viaa
colii.

Aa cum s-a mai menionat, coala se afl ntr-o zon de regres economic, cu resurse
insuficiente. Preocuparea personalului managerial privind utilizarea eficient a resurselor
109
disponibile s-a concentrat asupra crerii unui mediu fizic primitor, cu mobilier funcional
destinat activitii de predare, n primul rnd.

n urm cu opt ani, n aceast coal existau doar bnci vechi, iar coala nu dispunea de un
minim de mijloace audio-vizuale. Ca urmare a implicrii n diverse proiecte, coala a reuit
s atrag resurse externe i s obin o mare parte din dotrile de care dispune n prezent
(P&G, Centrul Educaia 2000+, Discovery).

De asemenea, prinii au fost implicai n dotarea colii, fie ca urmare a unor produse pe
care le-au realizat i comercializat n folosul colii pentru obinerea banilor necesari (sorcove,
spre exemplu), fie ca urmare a realizrii de mobilier cu materialele procurate de coal.
Trebuie menionat faptul c coala i-a creat o baz de date cu informaii referitoare la
activitatea prinilor, astfel nct s poat apela atunci cnd are nevoie de un anumit tip de
activiti. Relaiile cu prinii care contribuie n mod voluntar la dotarea colii sunt meninute
cordiale prin mulumirile oficiale adresate de fiecare dat de ctre conducerea colii.

Principalele investiii au fost concentrate pe nnoirea mobilierului i dotarea cu
calculatoare. i primria a avut unele iniiative privind asigurarea resurselor necesare, dar
aceasta a dispus de resurse foarte limitate. n privina atragerii de fonduri din partea
comunitii, personalul managerial consider c este una din datoriile colii s se implice i
s se afirme n viaa comunitii, pentru ca, la rndul ei, aceasta s i ofere disponibilitatea n
oferirea unor resurse pe care le deine.

Controlul asupra modului de utilizare a resurselor atrase de ctre coal se realizeaz de
ctre Comitetul de prini, iar principala direcie de utilizare a fondurilor provenite prin
contribuia comunitar o reprezint acoperirea cheltuielilor cu utilitile.

Din punct de vedere al facilitilor curente, se apreciaz faptul c acestea sunt la un nivel
acceptabil, fiecare clas dispunnd de un fond de carte i televizor, exist sli specializate
pentru muzic, tehnologii i meditaii. Printre problemele nc nerezolvate, se pot meniona:
dotarea cu mobilier modular a nc dou clase i repararea acoperiului slii de sport, aceast
din urm aciune fiind deosebit de important pentru asigurarea funcionalitii i evitarea
degradrii slii. Din pcate, pn n momentul vizitei nu se identificaser fondurile cu care s-
ar fi putut acoperi costul reparaiilor.

n privina resurselor umane, personalul managerial a menionat faptul c coala nu are
posibilitatea legal de a se putea dispensa de persoanele care nu fac fa cerinelor i nu poate
face angajri de personal. Se consider c, n general, cadrele didactice au mare nevoie de
formare. Din aceast cauz, directorii ofer servicii de consultan, att pentru personalul
propriu, ct i pentru persoanele care viziteaz coala. Dezvoltarea profesional reprezint o
component foarte important a planului de dezvoltare instituional, fiind considerat
drept elementul cheie pentru succesul unei instituii. Evaluarea eficienei i eficacitii
programelor de formare profesional se realizeaz n mod continuu, prin asisten la ore,
n cadrul comisiilor metodice, sau prin discuii.

Printre prioritile identificate de ctre echipa managerial, n legtura cu dezvoltarea n
viitor a colii, au fost menionate: continuarea formrii personalului didactic, repararea
acoperiului slii de sport i a gardului din spatele colii, precum i participarea la noi
110
proiecte i colaborri internaionale. n vederea realizrii acestor prioriti, echipa
managerial este preocupat i insist pe toate cile s obin fondurile necesare.

Planul de dezvoltare instituional se elaboreaz pentru o perioad de 3-5 ani, pe baza
analizei de nevoi, realizat n comun cu cadrele didactice. Pe baza misiunii pe care i-o
asum coala, i care subliniaz, printre altele, necesitatea dezvoltrii parteneriatului cu
comunitatea local, crearea unui mediu favorabil pentru dezvoltarea tinerei generaii,
sprijinirea elevilor pentru a deveni buni ceteni, n cadrul planului de dezvoltare
instituional se definesc inte i opiuni strategice, precum i obiective operaionale.
Planul strategic este definit pe diverse comisii existente n cadrul colii, legate att de ariile
curriculare, ct i de domenii precum: educaia pentru sntate, dezvoltarea relaiilor cu
prinii i cu comunitatea local, discipline opionale, marketing i imagine a colii,
frecven, programe i proiecte etc.

Planul de dezvoltare instituional este elaborat i pe baza opiniilor prinilor i a altor
factori interesai, fr ca ei s fie implicai direct n redactarea acestuia, i este prezentat
profesorilor, elevilor i prinilor. Echipa managerial este preocupat de realizarea
conexiunilor necesare dintre planul de dezvoltare instituional i activitile curriculare i
extracurriculare.

Evaluarea global a modului de implementare a planului de dezvoltare instituional se
realizeaz pe baza evalurii nivelului de atingere a obiectivelor definite n cadrul planurilor
pe comisii, a rapoartelor asociate, inspeciilor i reaciilor primite din partea celor care
viziteaz coala. Se consider c directorul are un rol foarte important n monitorizarea
activitilor din coal, dar, de asemenea, se recunoate importana autoevalurilor n
determinarea performanelor personalului didactic, performane n funcie de care se
stabilesc i recompensele corespunztoare.

n legtur cu monitorizarea progresului colar, se recunoate faptul c procedurile ar
putea fi mbuntite, dac s-ar pune la dispoziie un instrument didactic prin care s se
faciliteze msurarea valorii adugate, ca rezultat al procesului de predare/nvare
desfurat ntr-un anumit interval de timp. n acest scop, s-a fcut o cerere explicit din parte
echipei manageriale pentru a fi sprijinit n obinerea i implementarea unui astfel de
instrument.

n funcie de tipul de decizie, diveri actori sunt implicai n procesul decizional. Cnd este
vorba de utilizarea unor fonduri provenite de la comunitatea local, prinii au un rol
foarte important n administrarea acestor fonduri. Cnd este vorba de codul de conduit a
elevilor, reprezentanii acestora n cadrul Consiliului elevilor sunt implicai n definirea i
mbuntirea codului. n acest sens, un exemplu l constituie iniiativa Consiliului elevilor
privind reglementarea utilizrii telefoanelor mobile n spaiul colii.

Trebuie remarcat faptul c, n momentul vizitei, preedintele Consiliului de administraie
al colii era un reprezentant al prinilor. n vederea atragerii prinilor i stimulrii
implicrii lor n viaa colii, echipa managerial i-a definit o strategie care pornete de la
ideea c pentru a crete interesul prinilor fa de coal, acetia trebuie la rndul lor
educai. n acest scop, coala a realizat un poster referitor la edina cu prinii i a iniiat un
proiect numit Inim sntoas, n care au fost implicai i prinii.

111
Evaluarea corectitudinii deciziilor importante se realizeaz de ctre echipa managerial
prin msurarea efectelor i impactului acestor decizii, prin semnalele primite de la elevi,
profesori sau prini, prin chestionarele utilizate de coal cu diverse ocazii, cum ar fi, spre
exemplu, identificarea preferinelor legate de cursurile opionale.

Comunicarea de tip managerial se realizeaz att formal, prin existena unor csue
potale plasate n cancelarie pentru fiecare profesor, prin utilizarea avizierelor, a fielor de
autoevaluare, a rapoartelor, ct i informal, prin discuii personale. n cadrul comunicrilor
formale (Consiliul profesoral, formri pe comisii, edine cu prinii), se utilizeaz
echipamente precum copiatorul i retroproiectorul.

Exist o strategie proprie privind comunicarea i relaiile publice, corespunztoare
culturii organizaionale i politicii de dezvoltare instituional. n cadrul acestei strategii, un
rol important l ocup redactarea raportului semestrial pentru fiecare elev i adresat
prinilor, participarea la trgurile care se organizeaz n domeniul educaiei, trimiterea de
contribuii la realizarea buletinului informativ al oraului Pucioasa, crearea unei bune
imagini n rndul comunitii prin participarea la diverse olimpiade i concursuri colare
etc. De asemenea, coala comunic i stabilete relaii de colaborare cu instituiile de
nvmnt de nivel liceal, pentru facilitarea tranziiei propriilor absolveni ctre acest nivel.

Ca urmare a preocuprilor legate de evaluarea eficienei i eficacitii edinelor i
reuniunilor de lucru, s-au adus mbuntiri modului de organizare i desfurare a acestora.
Astfel, participanii sunt informai despre agenda, obiectivele i timpul dedicat ntlnirii
respective. S-a constatat faptul c n acest mod crete eficiena i eficacitatea
edinelor/reuniunilor de lucru. O dat pe semestru, se organizeaz o reuniune a Consiliului
profesoral, n cadrul creia se dezbate o anumit tem, iar, atunci cnd este cazul, se
organizeaz reuniuni ale diverselor comisii existente n coal. Dac se consider necesar, la
reuniunile organizate de coal sunt invitai i reprezentani ai comunitii locale, foti elevi
etc.

Fiecare nvtor are obligaia ca n fiecare lun s aib discuii individuale cu prinii
fiecrui elev, timp de 15 minute, n cadrul crora se abordeaz diverse aspecte legate de
activitatea elevilor, identificate de ctre nvtor i consemnate n fia individual,
ntocmit pentru fiecare elev. Cu aceast ocazie se colecteaz i opiniile prinilor
referitoare la activitatea colii. Trebuie remarcat faptul c exist un panou destinat
prinilor, care conine calendarul ntlnirilor individuale planificate. Prin intermediul
acestui panou, prinii consemneaz ziua i ora la care doresc s aib loc ntlnirea legat de
propriul copil. Astfel, se asigur o transparen total a planificrii ntlnirilor individuale, pe
baza opiunilor prinilor i n funcie timpul rmas la dispoziie pentru aceste activiti. De
asemenea, ntlnirile cu prinii se realizeaz pe baza unei agende, care se comunic din
timp prinilor, pentru ca acetia s fie prevenii i s poat contribui n mod corespunztor la
asigurarea eficacitii ntlnirii.

Dei ntreaga activitate a colii este ndreptat ctre asigurarea unei caliti
corespunztoare a procesului educaional, nu exist un plan formalizat privind asigurarea
calitii la nivelul colii. Echipa managerial a solicitat sprijinul privind redactarea i
implementarea unui plan de asigurare a calitii la nivelul colii. n prezent, evaluarea
calitii activitilor realizate n coal se realizeaz prin intermediul fielor de autoevaluare,
112
a rapoartelor periodice, care se analizeaz n cadrul edinelor de lucru i pe baza crora se
adopt, dac este necesar, msuri de remediere a aspectelor deficitare.

Relaiile promovate de ctre echipa managerial, bazate pe cultura organizaional a crei
promotoare este, sunt de lucru n echip, fiecare membru al echipei fiind stimulat s i
asume rolul necesar pentru a contribui la succesul ntregii echipe. n acest sens, trebuie
remarcat meritul deosebit al directoarei acestei coli, care a neles foarte bine tendinele de
dezvoltare ale nvmntului european, a explicat aceste tendine personalului din subordine,
a prezentat avantajele unui proces educaional centrat pe elev, n cadrul cruia se pune
accentul pe dezvoltarea competenelor, i a reuit s mobilizeze cadrele didactice pentru
realizarea eforturilor necesare n vederea adaptrii modului de predare la cerinele creterii
eficienei i eficacitii procesului educaional. Meritul este cu att mai mare, cu ct, n
condiiile retragerii din funcia de director pentru o perioad limitat, sistemul creat i
implementat n cadrul colii funcioneaz n continuare, noua abordare a procesului
educaional fiind continuat att de echipa managerial, ct i de majoritatea personalului
didactic.

Acest lucru s-a putut realiza ca urmare a impunerii unor valori dominante n cadrul noii
culturi organizaionale create, legate de cooperare, responsabilitate i de ncurajarea
iniiativei, autonomiei, activismului, creativitii, spiritului critic, acceptrii diferenelor,
toleranei, respectului reciproc etc. Aceste valori sunt promovate i acceptate de ctre
majoritatea membrilor comunitii educaionale ca urmare a implicrii i rolului pe
care l joac n cadrul acestei comuniti. Spre exemplu, pentru dezvoltarea relaiilor dintre
elevi, clasele nu sunt izolate, disciplinele opionale realizndu-se cu elevi din clase diferite.
Pentru promovarea respectului reciproc, toleranei i acceptrii diferenei exist preocupri
pentru punerea n valoare a acestor diferene n special prin sistemul de premiere. Se acord
premii pentru cel mai bun elev la fiecare disciplin, cel mai bun coleg, cel mai bun gospodar
etc., astfel nct fiecare elev din clas s primeasc o diplom n concordan cu meritele sale.
Activismul se ncurajeaz prin stimularea elevilor de a organiza diverse evenimente, cum ar fi
cele pentru strngerea de fonduri sau materiale n scop caritabil.

Interculturalitatea este promovat prin organizarea unor evenimente cu caracter
intercultural la care elevii sunt implicai direct (ex. piese de teatru n limba englez),
participarea la proiecte de cooperare european n domeniul educaiei, precum i prin
adoptarea unor modele culturale de nivel european, care i-au dovedit valoarea i care stau la
baza construciei europene prezente. De asemenea, sunt invitate persoane a cror limb
matern este limba englez pentru a desfura activiti n cadrul colii. Promovarea
interculturalitii se realizeaz i prin implementarea conceptului de coal inclusiv i
dezvoltarea de proiecte bazate pe acest concept.

Vizitnd aceast coal, am recunoscut comportamente observate la elevii colilor din
Uniunea European, n special referitoare la relaiile dintre elevi, la relaiile cu personalul
didactic i managerial, la modul de adresare, la limbajul utilizat, la spiritul de echip, etc. Din
pcate, aceste comportamente pot fi remarcate, n viaa de zi cu zi, la un numr restrns de
reprezentani ai tinerei generaii. Meritul ntregului colectiv al colii este cu att mai mare, cu
ct, n cea mai mare parte, elevii provin de medii socio-economice modeste.

Dezvoltarea la elevi a sentimentului de apartenen la comunitatea educaional
reprezentat de coal i de proprietate asupra colii n care studiaz se bazeaz pe
113
cultura organizaional existent, n cadrul creia diverii actori sunt implicai direct n
viaa colii. Ca urmare a dezvoltrii sentimentului de apartenen la coal, elevii sunt
ncntai s poarte uniforma colii, atunci cnd o reprezint n diverse competiii, i se
mndresc cu rezultatele obinute pe diverse planuri de ctre colegii lor.

Echipa managerial este preocupat de promovarea proiectelor de cooperare cu alte
instituii i organizaii naionale i internaionale i de valorificarea rezultatelor obinute n
cadrul acestor proiecte. Ca urmare a acestor cooperri, se pot remarca o serie de beneficii
obinute de ctre coal, cum ar fi: dotri cu echipamente i materiale didactice, modernizri
ale spaiului colar, precum i dezvoltarea de noi competene ale cadrelor didactice,
referitoare la managementul proiectelor de cooperare n domeniul educaiei. Printre
principalele proiecte la care a participat coala, se pot enumera: proiecte de reform
curricular legate de extinderea nvmntului obligatoriu, proiecte legate de dezvoltri la
diverse discipline, proiecte de aciune civic n comunitate (vizit la azilul de btrni,
strngeri de fonduri, ecologizare), GAP predarea limbii engleze de ctre vorbitori nativi,
mi place s citesc, proiectul Socrates school links, proiectul CLIL de predare a
coninuturilor prin intermediul unei limbi strine, burse de studiu individuale pentru cadrele
didactice, Unul din obiectivele planului de dezvoltare instituional o reprezint
dezvoltarea cooperrii europene n domeniul educaiei.

n vederea creterii vizibilitii colii n cadrul comunitii locale, aceasta monitorizeaz
apariiile referitoare la propria activitate n cadrul presei locale, alctuindu-i astfel un
dosar de pres, public buletine informative i pliante n care prezint informaii de interes
pentru comunitatea local, face cunoscut oferta colii i prezint rapoarte privind
activitile realizate.

Din buletinele informative realizate de coal, n care se prezint extrase ale prese locale,
rezult c coala este cunoscut n cadrul comunitii locale ca o coal cu rezultate
remarcabile. Ca urmare a politii de marketing desfurate de coal, aceasta atrage elevi i
din alte localiti. Exist elevi care prefer sa fac naveta pentru a nva n aceast coal.

Serviciile oferite de coal pentru comunitatea local, cum ar fi cursurile de educaie a
adulilor precum: educm aa, sau cele pentru viitoarele mame, sunt bine primite de ctre
comunitate, dar se bazeaz, n general, pe iniiativa colii. Ca urmare a situaiei economice
precare, comunitatea local, dei aloc o mare parte a bugetului su pentru nvmnt (n
anul 2003 46.35%), nu poate asigura totalitatea fondurilor de care ar fi nevoie pentru o bun
funcionare a instituiilor de nvmnt care o deservesc. Implicarea membrilor
comunitii locale n carul activitilor colii este limitat n primul rnd de resursele
insuficiente de care dispune.

Relaiile dintre coal i autoritile locale pot fi caracterizate ca fiind de cooperare, n
limita resurselor foarte limitate disponibile, investiia comunitar n educaie realizndu-se
n conformitate cu reglementrile n vigoare.

Produsele i serviciile educaionale oferite comunitii de ctre coal rspund unor nevoi
identificate de ctre coal n cadrul comunitii. Dac pentru elevi, nevoile educaionale
sunt identificate pe baza unor testri iniiale, pentru aduli, coala nu dispune nc de
instrumentele de testare necesare i ar fi interesat n obinerea i utilizarea unor astfel de
instrumente.
114

Sintez indicatori

Indicatori Nivel de realizare

I. ELEVII I VIAA COLAR
1.a. Precondiii / resurse - referitoare la activitatea colar a elevului
1.a.1.: Accesul elevilor la faciliti
, bibliotec, sala /
terenuri de sport etc.)
VaAd
1.a.2.: Sigurana fizic i psihic VaCr
1.a.3.: Spaiul colar VaAd
1.a.4.: Accesul i facilitile pentru VaAd
1.a.5.: Accesul elevilor la servicii de VaAd
1.a.6.: Starea de sntate a elevilor: VaAj
1.a.7.: Servicii de asisten oferite
categoriilor dezavantajate
VaCr
1.a.8.: Competenele, cunoaterea i
experiena anterioare.
VaCr
1.a.9.: Accesul elevilor la nvarea VaCr
2.a. Procese privind activitatea colar a elevului
2.a.1.: Prezena elevilor la coal la
activitile curriculare
VaCr
2.a.2.: Utilizarea manualelor i a
auxiliarelor curriculare
VaCr
2.a.3.: Prezena i activitatea elevilor la
activitile extracurriculare
VaCr
3.a. Relaiile elevilor
3.a.1.: Relaiile dintre elevi n spaiul
colar i n spaiul pericolar, dintre elevi
i personalul colii, dintre elevi i ali
membri ai comunitii
VaCr
4.a. Produsele activitii elevilor
4.a.1: Monitorizarea progresului elevilor VaCr
4.a.2.: Produsele colare ale elevilor VaCr
4.a.3. Urmrirea absolvenilor VaCr
4.a.4. Activitatea consiliului consultativ
al elevilor (c.c.e.)
VaCr
II. PERSONALUL COLII
1b. Precondiii/resurse - referitoare la personalul profesional.
1.b.1. Calificarea VaCr
1.b.2. Experiena: VaCr
2b. Procese - privind activitatea personalului profesional.
2.b.1. Formarea-dezvoltarea profesional
ulterioar proprie:
VaCr
2.b.2. Proiectarea activitii: VaCr
2b3. Desfurarea activitii: VaCr
2b4. Metodologia i tehnologia
educaional:
VaCr
2b5. Introducerea i dezvoltarea
competenelor de nvare:
VaCr
3b. Relaiile - la nivelul personalului profesional al colii.
3b1. Relaiile interprofesionale, cu
elevii, cu managerii:
VaCr
(coal, cmin, cantin
persoanele cu c.e.s.
orientare i consiliere
limbilor strine
115
4b. Produsele activitii profesionale a personalului.
4b1. Rezultate i efecte ale formrii
ulterioare:
VaCr
4b2. Proiecte i instrumente: VaCr
III. MANAGEMENTUL
1.c. Precondiii / resurse - referitoare la management
1.c.1. Legalitatea activitii: VaAd
1.c.2. Pregtirea managerial VaCr
1.c.3.: Sistemul informaional VaCr
1.c.4. Resursele financiare i materiale VaCr
1.c.5. Resursa uman VaCr
2.c. Procese manageriale:
2.c.1. Proiectarea managerial: VaCr
2.c.2. Procesul decizional VaCr
2.c.3. Comunicarea managerial: VaCr
2.c.4. edinele / reuniunile de lucru
(consiliul de administraie, consiliul
profesoral, comitetul de prini etc.)
VaCr
2.c.5. Evaluarea i asigurarea calitii VaCr
3.c. Relaii i cultura organizaional
3.c.1.: Relaiile din interiorul echipei
manageriale, dintre echipa managerial
i cadrele didactice, dintre echipa
managerial i restul personalului, dintre
echipa managerial i elevi, dintre
echipa managerial i prini, dintre
echipa managerial i ali membri ai
comunitii
VaCr
3.c.2. Valori dominante n cultura
organizaional:
VaCr
3.c.3. Nivelul de interculturalitate a
educaiei
VaCr
3.c.4. Dezvoltarea sistematic a
sentimentului de apartenen i a stimei
de sine
VaCr
4.c. Produsele manageriale
4.c.1. Produse VaCr
IV COMUNITATEA LOCAL
1.d. Precondiii / resurse / elemente - referitoare la comunitatea local
1.d.1. Prezena colii n comunitate VaCr
2.d. Procese
2.d.1. Participarea comunitii la viaa
colar
VaAj
2.d.2. Implicarea comunitii n procesul
decizional
VaAd
3.d. Relaii
3.d.1. Relaiile dintre coal i
autoritile locale, dintre coal i alte
organizaii i persoane din comunitate
VaAd
4.d. Produse
4.d.1. Investiia comunitar n educaie VaAj
4.d.2. Accesul membrilor comunitii la
produse i servicii educaionale (de tip
life long learning,. TIC, etc.)
VaAd

116
E. Liceu teoretic din zona central a unui ora din Moldova.

1. Descrierea unitii colare

Unitatea colar investigat este situat n, municipiu, reedin de jude, fiineaz din 1885 i
se nfiineaz n 1910. Din 17 ianuarie 1991 i pn n 15 septembrie 2004 unitatea colar a
funcionat sub denumirea de Liceu teoretic, avnd clase cu profil real, respectiv umanist, ale
cror specializri i subspecializri sunt din cele mai diverse: matematic-fizic, chimie-
biologie, fizic-chimie, filologie, limbi moderne, matematic-informatic, clase cu predare
intensiv a unei limbi strine i clase bilingve (englez i francez).

n prezent, unitatea colar se numete Colegiu Naional i este liceu cu clase gimnaziale.

Misiunea declarat a colii este furnizarea, n cadrul comunitii i n parteneriat cu aceasta,
de servicii educaionale de calitate, adecvate nevoilor observate la solicitani i, prin
asigurarea parcursului de dezvoltare a fiecrui elev, realizarea unui nvmnt
individualizat, menit s permit formarea, n deplina siguran a persoanei, a unui cetean
competent i responsabil, ntreprinztor i creativ, activ i reactiv la schimbare, capabil
s comunice i s se integreze social, abil i disponibil s nvee pe tot parcursul vieii,
mobil i contient de apartenena sa la comunitate, n respectul valorilor democratice
ale acesteia i ale contextului integrativ european (Proiect de dezvoltare instituional
2004-2007).

Populaia colar:
Numr elevi : 805
Provenien : mediu urban i rural
Numr clase : 28
24 clase de liceu i 4 clase gimnaziale;
toate clasele gimnaziale sunt clase intensiv englez;
liceu: matematic-informatic-intensiv englez, matematic-informatic, tiinele naturii,
filologie, filologie-bilingv englez, tiine sociale.

Personalul colii:
Numr cadre didactice : 53
Cadre didactice titulare: 42
Cadre didactice cu gradul I : 33 dintre care 2 doctoranzi, 1 absolvent de masterat n
politici publice i 2 absolveni de curs postuniversitar-managementul administraiei
publice
Cadre didactice cu gradul II : 2
Cadre didactice cu definitivat : 6
Cadre didactice debutante: 1
Cadre didactice detaate/suplinitori calificai : 18 din care 3 cu gradul didactic I, 4 cu
gradul didactic II, 7 cu definitivatul, 2 debutani, 1 absolvent de masterat i 1 absolvent de
curs postuniversitar.
Personal auxiliar didactic: 7
Personal auxiliar nedidactic: 15

Informaii de tip cantitativ:
117
rata abandonului colar : 1,3% ( gimnaziu 0 elevi, liceu 1 elev)
rata de promovabilitate : 100% (2003-2004)
ponderea elevilor cu rezultate bune i foarte bune : 189 ( 25%)
promovabilitatea la testele naionale : 100% (2003-2004, 2004-2005)
frecvena abaterilor prin note sczute la purtare : 12 (1,6%)
numrul cadrelor didactice cu performane n activitatea didactic /tiinific : 30,5 %
Mediul de provenien al elevilor:
familii cu nivel de colarizare mediu i superior;
din urban i rural;
21% din prini sunt pensionari, fr ocupaie sau plecai la munc n strintate.

Calitatea personalului didactic: Fotii sau actualii profesori sunt cunoscui i recunoscui
pentru performanele elevilor lor, pentru activitatea metodico-tiinific, pentru efortul creativ
concretizat n manuale colare, traduceri, scrieri de specialitate ori beletristice, activism
pedagogic de excelen. Relaiile interpersonale sunt bazate pe deschidere, colaborare i
comunicare.

Prioritile instituiei colare sunt :
valorificarea cu eficien sporit a tuturor resurselor materiale i umane existente, evitarea
risipei de fore i mijloace, a superficialitii i a formalismului;





focalizarea activitii de evaluare i consiliere asupra cadrelor didactice cu rezultate mai
slabe;
stimularea financiar a cadrelor didactice care desfoar activiti suplimentare
deosebite;
ncurajarea perfecionrii i a autoperfecionrii profesionale;
achiziionarea de soft educaional pentru toate disciplinele i stimularea utilizrii
calculatoarelor la toate disciplinele.

2. Cultura calitii



Pentru ca coala s fie perceput pozitiv de ctre comunitate, managerul a acionat pentru
construirea imaginii instituiei, a mesajului transmis prinilor i ntregii comuniti de ctre
coal. Profesorii au adoptat o atitudine i un scop unitar. Prinii primesc un mesaj consistent
din partea colii pentru a se raporta pozitiv la activitile n care sunt invitai i la cele n care
sunt implicai copiii lor.

Au fost intervievai 25 de elevi din clasele X-XII, 22 de prini , directorul unitii colare i
au rspuns la chestionar 47 de profesori ai unitii colare.
Referitor la conceptul nvmnt de calitate, opiniile sunt mprite:
n opinia directorului unitii colare, nvmntul de calitate este nvmntul n care
furnizorul de educaie ofer servicii de educaie n conformitate cu anumite standarde,
dezvolt capaciti, aptitudini i formeaz deprinderi care permit accederea ntr-o treapt
superioar de dezvoltare a carierei, descoperirea de sine, dezvoltarea personalitii,
adaptarea la piaa muncii precum i nvarea pe tot parcursul vieii.
Dintre profesorii chestionai, 40,41% consider c un nvmnt de calitate este un
nvmnt racordat la piaa muncii, n ton cu noutile pedagogice i de specialitate,
formator de instrumente intelectuale, funcional i aplicabil, care asigur integrarea
118
elevilor n instituii de nvmnt superior precum i n societate n timp ce 29,78 %
consider c un nvmnt de calitate este un nvmnt care asigur o bun pregtire a
elevilor pentru via, 12,76 % consider c un nvmnt de calitate este un nvmnt
n care elevii i profesorii sunt motivai i 12,76 % consider c un nvmnt de calitate
este un nvmnt integrat, coerent, stabil i riguros.
Pentru majoritatea elevilor intervievai, un nvmnt de calitate este un nvmnt care
i pregtete pentru via, le asigur integrarea n instituii de nvmnt superior precum
i n societate.










Pentru prinii participani la interviu, un nvmnt de calitate este un nvmnt care
pregtete copiii pentru via, le asigur acestora condiii pentru dezvoltarea
personalitii, le faciliteaz continuarea studiilor n instituii de nvmnt superior
precum i integrarea n societate.

Conceptul coal bun este perceput astfel:
n opinia directorului unitii colare, o coal bun este o coal care prin mobilizarea
eficient a resurselor interne i externe determin elevii s obin cele mai bune rezultate.
55.3 % dintre profesorii chestionai consider c o coal bun este o coal care asigur
pregtirea elevilor la standarde nalte, 19,14 % dintre ei consider c o coal bun este
acea coal care asigur o pregtire exigent a elevilor, conform standardelor de
performan, care acord o mare atenie disciplinei elevilor i care este dotat material
corespunztor, 17,02 % consider c o coal bun este coala care are rezultate bune la
examene, concursuri i olimpiade iar 8,51 % consider c o coal bun este coala care
respect tradiia colii romneti i se bucur de prestigiu n societate datorit elevilor i
profesorilor ei.
coal bun este, n opinia prinilor, coala n care orele se in cu regularitate, profesorii
i fac datoria, copiii se simt n siguran i se pot pregti pentru examene.
coal bun este, n opinia elevilor, coala n care orele se in cu regularitate i ofer un
climat de studiu n care ei i pot dezvolta optim personalitatea.

Conceptul elev bun este perceput astfel:
Directorul colii consider c un elev bun este un elev care manifest curiozitate
intelectual, este creativ, contiincios, responsabil, receptiv, ambiios, motivat i are o
gndire pozitiv.
44,67% dintre profesorii chestionai consider c un elev bun este un elev consecvent n
pregtire, interesat de formarea sa profesional precum i de prestigiul colii n care
nva, activ, disciplinat, cu capacitate de concentrare, muncitor i ambiios; 19,14 %
consider c un elev bun este un elev respectuos, srguincios i disciplinat; 8,51 %
consider c un elev bun este un elev care tie s aplice n viaa de zi cu zi ceea ce nva
la coal.
Majoritatea elevilor intervievai consider c un elev bun este un elev contiincios, care
i face temele, vine cu regularitate la coal i este preocupat de viitorul lui.
n opinia prinilor, un elev bun este un elev care rspunde cerinelor colii, i face
temele, se pregtete pentru examene i pentru cariera lui.

Conceptul profesor bun este perceput astfel:
119
Directorul colii consider c un profesor bun este un profesor bine pregtit tiinific,
pedagogic i metodic, receptiv la nou, flexibil n gndire i exigent.












23,40 % dintre profesorii chestionai consider c un profesor bun este o persoan
bine pregtit profesional, bun psiholog ce manifest tact i nelegere n relaiile cu
elevii i colegii si; 25,53 % consider c un profesor bun este o persoan sistematic,
exigent, tolerant, mobilizatoare; 10,63 % consider c un profesor bun este un bun
pedagog i un bun metodist ce manifest interes susinut pentru inter i
transdisciplinaritate; 17,02 % consider c un profesor bun este o persoan principial
ce realizeaz toate obiectivele programei colare; 6,38 % consider c un profesor bun
este un profesor autoritar, responsabil i autodidact.
Elevii intervievai consider c un profesor bun este un profesor care acord elevilor
respect, libertate i note pe merit.
Prinii intervievai consider c un profesor bun este un profesor care se ataeaz de
elevii si, le acord respect i nelegere, libertate i mai ales, note pe merit.

Conceptul coleg bun este perceput astfel:
Un coleg bun, pentru directorul colii, este o persoan deschis colaborrii i lucrului
n echip, discret, respectuoas i receptiv.
49,57 % dintre profesorii chestionai consider c un coleg bun este o persoan
amabil, cooperant; 29,78 % consider c un coleg bun este o persoan onest,
demn, modest, tolerant, deschis, decenta, respectuoas i care apreciaz munca n
echip; 10,63 % consider c un coleg bun este o persoan respectuoas cu sine i cu
ceilali.
n opinia elevilor, un coleg bun este acel coleg care este onest, demn, modest,
tolerant, deschis, decent, dispus s-i ajute colegii de clas i care apreciaz munca n
echip.
n opinia prinilor, un coleg bun pentru copiii lor este un elev modest, tolerant,
deschis, decent i dispus s-i ajute colegii.

Conceptul director bun este perceput astfel:
Directorul colii consider c un director bun este o persoan bine informat,
exigent, echidistant, competent, obiectiv, receptiv la nou i cu o mare
disponibilitate de comunicare.
53,15% dintre profesorii chestionai consider c consider c un director bun este o
persoan cu o inut moral i profesional deosebit, bun manager, bun psiholog, bun
evaluator, consecvent, loial, principial, exigent, obiectiv, receptiv la nou i
cooperant; 12,76 % consider c un director bun este o persoan care d dovad de
mult diplomaie; 8,51% consider c un director bun este acel director care te las
s-i faci meseria; 2,12 % consider c un director bun este o persoan incoruptibil.
n opinia elevilor, un director bun este o persoan care d dovad de mult
diplomaie, care tie s aplaneze conflictele i care este incoruptibil.
n opinia prinilor, un director bun este o persoan care d dovad de nelegere,
corectitudine, diplomaie, incoruptibilitate, care tie s aplaneze conflictele i s
menin n coal un climat de ordine i disciplin.

Nu exist la nivel de coal ntre profesori, prini, elevi un consens n ceea ce nseamn un
nvmnt de calitate.

120
coala are intrri separate pentru profesori i elevi iar spaiile colare sunt moderne i
prietenoase. Sunt afiate la loc vizibil regulamentul colii, orarul colii i orare de funcionare
pentru toate spaiile colare. Elevii nu poart uniforme colare.

Exist manuale i auxiliare la dispoziia elevilor, materiale de orientare colar i
profesional (pliante ale unor faculti, mape de orientare colar i profesional aflate la
biblioteca colii). Toi elevii au acces la facilitile existente.

Se constat un spaiu prietenos, cu mobilier nou n majoritatea spaiilor. Iniiativa n
dotarea i decorarea spaiului aparine conducerii colii, cadrelor didactice i mai ales
prinilor. Referitor la facilitile oferite de coal, prinii intervievai apreciaz faptul c
elevii au acces la Internet, pot nva n clase cu program de limb englez intensiv,
beneficiaz de profesori americani, au posibilitatea s participe vara la tabra de englez
organizat de coal, iar elevii intervievai menioneaz accesul la Internet, consultaiile
oferite la diferite materii, tabra de englez.

n ceea ce privete sigurana fizic i psihic a elevilor i a personalului colii, s-a elaborat un
plan de msuri privind asigurarea securitii colegiului (profesori i elevi de serviciu,
supraveghere de ctre personal de paz i nedidactic, supraveghere de ctre jandarmi). Din
interviurile realizate cu elevii i cu prinii elevilor reiese c exist un climat de siguran n
coal i n vecintate.

De asemenea, din interviurile realizate cu prinii elevilor colii reiese c acetia tiu despre
anumite proiecte ale colii mpreun cu comunitatea n ceea ce privete educaia pentru
sntate, campanii i tabere antidrog,

Consilierea psihopedagogic este asigurat prin servicii de orientare i consiliere oferite de
cadre didactice. Consilierea privind cariera se efectueaz prin intermediul comisiei OSP din
coal i cu sprijinul CJAPP. 55,31 % dintre profesori sunt implicai n msur medie, mare
sau foarte mare n oferirea de programe de consiliere sau orientare pentru elevi.

Colectivele de elevi se stabilesc pe baza opiunilor exprimate de elevi. Cnd se realizeaz 2
clase cu aceeai specializare, limba strin este criteriul de baz al constituirii claselor.
Constituirea clasei a V a se face n urma susinerii unui test de aptitudini i cunotine de
limba englez. Referitor la constituirea colectivelor de elevi, prinii spun c nu se ine cont
de prerea lor, elevii sunt repartizai n clase pe baza unor criterii stabilite de ctre coal.

coala particip la implementarea unor programe speciale de educare i integrare a romilor n
societate.

Prezena elevilor la coal, la activitile curriculare este foarte bun, lucru care reiese att din
consultarea cataloagelor ct i din interviurile realizate cu elevii, prinii i directorul colii.
Se constat c elevii sunt activi la ore i i realizeaz temele pentru acas n proporie de
circa 75%.

Referitor la metodologia folosit de profesori, la modul n care decurge o or obinuit, elevii
spun c sunt muli profesori preocupai de metode moderne de predare, care folosesc
computerul, care abordeaz teme interdisciplinare dar mai sunt i profesori care doar transmit
informaii, fr a preciza obiectivele leciei i fr a fi preocupai de metode moderne de
121
predare. Profesorii apreciaz c se folosesc metode moderne de predare, aceste metode sunt
discutate n cadrul catedrelor i a comisiilor metodice i utilizeaz calculatorul la majoritatea
disciplinelor, accesul la cabinetele amenajate n acest sens se face pe baza unei planificri
elaborate la nceputul anului colar.

n ceea ce privete modul n care se lucreaz la clas, unii prini susin c sunt permanent
informai de copiii lor despre metodele de predare, de utilizarea computerului la clas, de
gradul n care sunt solicitai elevii la clas, alii, ns, reclam faptul c unii profesori prefer
s lucreze cu elevii supradotai sau faptul c elevii nu sunt nvai s lucreze n diferite
proiecte, s rezolve probleme concrete de via sau s descopere cum procedeaz adulii n
rezolvarea problemele lor. De asemenea, ideea de surse alternative pentru nvare, de
cutare i utilizare a surselor de cunoatere nc este departe de a ptrunde efectiv n
obinuina elevilor sau a profesorilor lor. De multe ori cunotinele disciplinare sunt
insularizate, fr a se stimula punerea lor n relaie sau n practic.

Elevii sunt consultai n mod frecvent referitor la coninutul i modul de organizare i
desfurare activitilor extracurriculare, iar participarea la aceste activiti se face pe baz de
voluntariat. Dimensiunea internaional a multora dintre aceste activiti este evident.
Prinii sunt de prere c activitile extracolare sunt n concordan cu interesele elevilor,
copiii lor particip cu plcere la aceste activiti i s-au obinuit s propun ei nii diferite
activiti.

n ceea ce privete relaiile dintre elevi, att n spaiul colar ct i cel pericolar, dintre elevi
i personalul colii, dintre elevi i ali membri ai comunitii, elevii intervievai apreciaz c
aceste relaii sunt relaii de cooperare, nu exist dect foarte rar conflicte. Profesorii
chestionai apreciaz ca fiind importante relaiile integrate ntre profesori, director(i), elevi i
prini precum i relaiile de echip.

Nu se consider necesar stabilirea, n comun cu elevii, a intelor educaionale i a msurilor
remediale n caz de nereuit colar, lund n considerare proiectele educaionale personale.
Pe de alt parte, aproape toi elevii intervievai susin c sunt sau au fost implicai n
realizarea de materiale didactice, publicaii ale colii, pagina web a colii i particip cu
plcere la aceste activiti. Nu sunt recompensai pentru aceste activiti. Din cte cunosc ei,
puini prini sunt implicai n aceste activiti.

Diriginii, profesorii i conducerea colii urmresc evoluia absolvenilor colii. Marea
majoritate a absolvenilor colii continu studiile n nvmntul superior. n ceea ce privete
pregtirea oferit de coal pentru continuarea studiilor i gsirea unui loc de munc, prerile
sunt mprite. Unii elevi consider c sunt prea puine preocupri din partea colii n acest
sens, nu se fac vizite n ntreprinderi, influena colii n alegerea carierei fiind prea mic. Ali
elevi apreciaz informaiile oferite de coal despre treptele superioare de studiu, despre
posibilitile de a gsi un loc de munc n jude. Exist profesori, n special dirigini, mai
preocupai de orientarea colar i profesional. Dar, pe de alt parte, elevii recunosc c cea
mai mare influen n alegerea carierei o are familia.

Referitor la valorificarea n procesul educaional curent a expertizei certificate, dobndite prin
forme de perfecionare/specializare oferite de instituii publice/private precum i la
participarea curent a personalului didactic la diverse forme de demultiplicare a "bunei
practici" (cercuri, sesiuni etc.), din chestionarele aplicate profesorilor reiese c:
122
55,32 % dintre profesori cred c i pot asigura succesul profesional n domeniul educaiei
prin elaborarea frecvent a instrumentelor didactice n coal i doar 21,27 % dintre ei
cred c acest lucru se poate asigura prin activiti de cercetare publicate;
38,29% dintre profesori apreciaz c i pot asigura succesul profesional n domeniul
educaiei prin studii postuniversitare de specializare o dat la cinci ani;
48,93 % dintre profesori apreciaz c acest lucru se poate face prin studii
postuniversitare de perfecionare o dat la cinci ani.

n opinia majoritii profesorilor chestionai, formarea continu este util pentru activitatea
practic la clas, pentru viaa colii, pentru satisfacia personal i chiar pentru educarea
propriilor copii.


Referitor la ct de buni sunt profesorii copiilor lor , prinii au preri mprite. Unii prini
spun c profesorii copiilor lor sunt bine pregtii, se ocup de elevii lor, fac pregtire
suplimentar pentru olimpiade i concursuri colare, pentru bacalaureat. Ali prini susin c
au fost nevoii s apeleze la meditaii suplimentare, n afara colii, deoarece profesorii nu
reuesc la clas s acopere programa colar n totalitate sau se ocup n mod special de elevii
supradotai neglijndu-i pe ceilali elevi. Ali prini susin c profesorii copiilor lor predau
dup metode nvechite insistnd pe memorarea definiiilor, a conceptelor i nu fac aplicaii,
probleme i de aceea apare necesitatea meditaiilor suplimentare. Marea majoritate a
prinilor consider c profesorii sunt deficitari la capitolul formare continu.

Totodat:
51,06%






dintre profesorii chestionai spun c nu au efectuat niciodat asistene la clas la
ali colegi iar 46,80% dintre ei nu au asistat la orele de alte specialiti de la clasa la care
sunt dirigini / nvtori.
38,29% dintre ei nu au avut nici o activitate n cadrul proiectelor colii n timp ce 31,91%
dintre ei nu au participat la activiti extracurriculare ale elevilor sau la activiti culturale,
distractive sau sportive.
22,22% dintre profesorii chestionai susin c interacioneaz zilnic cu ceilali profesori n
ceea ce privete pregtirea de materiale pentru instruire i pregtirea de materiale pentru
evaluare iar 48,88 % dintre ei interacioneaz de 2-3 ori pe lun n aceleai scopuri.
95,74% dintre profesori lucreaz cu manualul i cu alte instrumente didactice., 61,70% se
consult cu colegii de catedr (considernd schimbul de experien extrem de util) dar
65,95% dintre ei consult rar prinii, nefiind interesai de experiena extracolar (n timp
ce 22,22% nu i consult de loc);
76,59% dintre profesori consult elevii considernd c acetia au nevoi de nvare pe care
programa colar nu le asigur iar 61,70 % cred c este necesar implicarea elevilor n
msur medie, mare i foarte mare n proiectarea activitii didactice i n alegerea
metodelor / materialelor didactice;
78,23% dintre profesori declar c introduc, n msur medie, mare i foarte mare, teme
inter i transdisciplinare n activitatea curent de la clas iar 66% susin c lucreaz n
echip cu alte cadre didactice sau alte persoane din comunitate;
72,34% dintre profesorii chestionai apreciaz c preocuprile referitoare la dezvoltarea de
competene de nvare pe tot parcursul vieii sunt prezente n mare i foarte mare msur
iar 19,14 % dintre ei spun c aceste preocupri exist ntr-o msur medie;
123
aproape toi profesorii intervievai susin c iau n considerare, n desfurarea activitii,
semnalele (feed-back) primite de la elevi, prini, colegi i ncearc si remedieze
prestaia profesional;

85,10 % dintre profesori susin c dezvoltarea competenelor sociale i de cetenie
democratic constituie preocupri majore n coala unde activeaz da numai 38,29 %
dintre ei susin c au preocupri, ntr-o msur mare sau foarte mare, legate de educaia
antreprenorial a elevilor.

Semnificativ pentru nevoia resimit de schimbare este procentul de 85,10 % dintre profesorii
chestionai care apreciaz c satisfacia profesional este de nivel foarte ridicat, ridicat sau
mediu. n opinia profesorilor chestionai, 93,61% dintre elevii colii sunt mulumii , n
msur medie, mare sau foarte mare, de educaia oferit n coal iar 95,74 % dintre prinii
elevilor sunt mulumii , n msur medie, mare sau foarte mare, de educaia oferit n coal.
Totodat, profesorii consider c instituiile de nvmnt superior care colarizeaz
absolvenii colii sunt foarte mulumite de nivelul absolvenilor acesteia ca de altfel i
comunitatea. 83% dintre profesorii intervievai apreciaz comunitatea ca fiind mulumit, n
mare i foarte mare msur, de activitatea i de rezultatele colii

Climatul din coal este considerat drept corespunztor, caracterizat prin relaii de cooperare,
de practicare a muncii n echip Exist puine certuri, conversaii pe un ton ridicat, altercaii
sau alte manifestri necolegiale, cum ar fi brfa, lipsa de solicitudine n acordarea ajutorului
solicitat.

Parteneriatul cu prinii este stabilit pe principiul coresponsabilitii n privina formrii i
dezvoltrii personalitii elevilor (prinii sunt informai periodic asupra progresului colar i
a strii de disciplin a elevilor). coala colaboreaz cu Primria Poliia, Direcia de sntate
public, CCD i CJAPP, televiziunile locale, coli generale i licee din jude i din ar cu
instituii din strintate.

Directorul colii mpreun cu o echip de cadre didactice abilitate prin cursuri de
perfecionare n domeniul managementului educaional au luat n considerare faptul c
aspectele culturii i climatului organizaional sunt centrale n proiectarea oricrei schimbri i
decizii n planul conducerii i au organizat coala pe baza unei configuraii culturale (ethos)
prin care s ofere modele, s motiveze pozitiv angajaii, s stimuleze implicarea tuturor
factorilor interesai n proiectele derulate, s ncurajeze inovaia i spiritul creativ, s susin
creterea numrului de oportuniti de dezvoltare a resurselor umane, s fluidizeze barierele
ierarhice, s induc un climat care stimuleaz efortul i asumarea responsabilitilor, s i
ncurajeze pe oameni s sparg rutina i stereotipurile, s deplaseze accentul de pe
respectarea regulilor (fr a exagera ntr-un impuls anarhic) spre asumarea iniiativei i spre
rezolvarea problemelor i s permit difuzarea inovaiei.

Pentru ca coala s fie perceput pozitiv de ctre comunitate, una dintre principalele aciuni a
fost construirea imaginii instituiei, a mesajului transmis prinilor i ntregii comuniti de
ctre coal. Prinii primesc un mesaj consistent din partea colii pentru a se raporta pozitiv
la activitile n care sunt invitai i la cele n care sunt implicai copiii lor. n acest scop s-au
iniiat i dezvoltat activiti de parteneriat cu alte coli din ar, cu comunitatea local i cu
coli sau instituii din strintate. coala funcioneaz dup un plan managerial propriu.

124
Referitor la procesul decizional, deciziile importante sunt luate dup consultarea i
accepiunea membrilor Consiliului de administraie i ai Consiliului profesoral ( din Consiliul
de administraie fac parte reprezentantul primarului i reprezentantul Consiliului local precum
i reprezentani ai prinilor).Sunt extrem de eficiente ntlnirile cu prinii ( lectoratele) i
sugestiile acestora sunt valorificate. Comunicarea managerial se face prin efii de catedr
i responsabilii de comisii metodice, prin responsabilii de comisii pe probleme, prin
intermediul diriginilor, a reprezentanilor Comitetului de elevi. Site-ul colii este n curs de
realizare; pe site vor fi puse toate informaiile necesare elevilor, profesorilor, prinilor i
comunitii. Se utilizeaz toate echipamentele disponibile (telefon, fax, e-mail) pentru
realizarea accesului colii la o reea informaional de cooperare cu alte coli, cu fundaii i
instituii din domeniul educaional.

Referitor la sistemul informaional, accesul personalului, elevilor, prinilor i membrilor
comunitii la informaia relevant se face prin avizierul colegiului, prin informrile realizate
de secretariatul colii, prin articole n presa local i interviurile realizate la televiziunile
locale.

Resursele materiale i financiare sunt considerate drept legate indisolubil de calitatea
procesului educaional. Ca atare, exist o preocupare continu de atragere de venituri prin
nchirierea spaiilor de nvmnt disponibile, a spaiilor de cazare i prin contactare de
sponsori i au fost realizate investiii majore cu sprijinul partenerilor din comunitate.

Referitor la resursele umane, ntregul personal didactic este calificat. n coal se deruleaz
programe de formare a cadrelor didactice pentru comunicare, negociere i participare ,
utilizare TIC. Evaluarea profesorilor se face prin fie de evaluare discutate i aprobate n
Consiliul de administraie i n consiliul profesoral (se are n vedere autoevaluarea, evaluarea
de ctre efii de catedr n urma asistenelor efectuate, evaluarea de ctre directori n urma
asistenelor efectuate la diferite activiti : didactice, educative, extracurriculare etc).

Referitor la proiectarea managerial, PDI este prezentat n cadrul Consiliului de
administraie, a Consiliului profesoral, a Consiliului elevilor i a Comitetului de prini. PDI
este elaborat de o echip format din directori, responsabilul cu activitatea educativ,
responsabilul cu formarea continu, cadre didactice, elevi i prini. Exist o strns legtur
ntre activitile curriculare, extracurriculare i PDI. n ceea ce privete monitorizarea
activitilor din coal, directorul unitii colare supervizeaz transformarea intrrilor n
ieiri scontate utiliznd procese de comunicare interpersonal i realiznd activiti concrete
pentru atingerea obiectivelor.

edinele/reuniunile de lucru au ca scop esenial analiza funcionrii unitii colare i
realizarea obiectivelor propuse.

Valorile considerate ca dominante n cultura organizaional sunt : cooperare, anse
egale, munca n echip, respect reciproc, acceptarea diferenei, ataamentul fa de tradiie,
familie, copii, respect pentru profesie, libertate de exprimare, creativitate, receptivitate la nou,
entuziasm, dorin de afirmare, respectarea legii i a disciplinei, dorina de promovare a colii
n comunitate.

Majoritatea profesorilor chestionai apreciaz relaiile colii cu consiliul local, primria, i
alte organizai din comunitate ca fiind relaii de cooperare, n unele cazuri chiar relaii de
125
parteneriat, neexistnd conflicte ale colii cu membri ai comunitii. Chiar i prinii susin c
au ales aceast coal pentru copiii lor datorit prestigiului colii, datorit existenei n coal
a unor profesori renumii i datorit climatului de studiu, ordine i disciplin despre care au
auzit c este n coal. Cu toate acestea:
61,70 % dintre profesorii colii sunt

implicai n foarte mic sau mic msur n
oferirea de programe de formare, consiliere sau orientare pentru prini i ali membri ai
comunitii ceea ce semnific o slab preocupare a colii pentru oferirea de servicii
comunitii;
57,44 % dintre profesori declar c au participat n foarte mic sau n mic msur la
activiti de promovare a ofertei colii n comunitate.

3. Managementul calitii

Colegiul nu are, n momentul de fa, un sistem propriu i eficient de asigurare a calitii,
adaptat culturii organizaionale, politicilor proprii de dezvoltare i specificului comunitar dar
exist preocupri privind asigurarea calitii (nu exist manuale, ghiduri, programe proprii de
asigurare a calitii). Nu s-a ncercat obinerea certificrii ISO 9000.

Se realizeaz evaluarea activitii curente prin rapoarte periodice, analizate n edine cu
suri / programe de remediere a
aspectelor deficitare.
personalul colii. Periodic sunt adoptate i implementate m

n urma unor analize ale activitii complexe a colii, echipa managerial a identificat
punctele tari i punctele slabe ale colii n ceea ce privete asigurarea calitii ce sunt
prezentate n tabelul de mai jos:


PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
Organizarea intern i infrastructura disponibil
pentru ndeplinirea obiectivelor programelor
educaionale
Stabilirea unor criterii obiective i transparente n
vederea evalurii rezultatelor nvrii
Mobilizarea resurselor umane i financiare Constituirea i actualizarea sistematic a unei
baze de date referitoare la asigurarea intern a
calitii, structurat pe standarde de performan i
indicatori de performan
mbuntirea continu a sarcinilor educaionale Schimbarea mentalitii fa de actul didactic
Evaluarea periodic a calitii corpului profesoral
(n edine de catedr, consilii profesorale, n urma
asistenelor i interasistenelor efectuate)
Lipsa unui sistem propriu i eficient de asigurare
a calitii la nivelul colii
Evaluarea periodic a rezultatelor elevilor ( la
nivelul claselor, a consiliului elevilor, consiliului
profesoral)
Lipsa unui program de formare a personalului
instituiei colare pentru asigurarea calitii;

Monitorizarea elevilor capabili de performan (
selectatea i pregtirea lor la nivelul colii i a
centrelor de excelen)

Monitorizarea tuturor activitilor desfurate de
coal

Asigurarea transparenei informaiilor de interes
public cu privire la programele de studii, oferta
colii etc.


126
n urma analizei i prelucrrii tuturor datelor culese prin observaiile fcute la faa locului,
prin studierea documentelor colii, a chestionarelor aplicate i a interviurilor realizate se
poate prezenta nivelul de realizare al urmtorilor indicatori:

Indicatori Nivel de realizare

I. ELEVII I VIAA COLAR
1.a. Precondiii / resurse - referitoare la activitatea colar a elevului
1.a.1.: Accesul elevilor la faciliti
, bibliotec, sala /
terenuri de sport etc.)
VaCr
VaAd
VaAj
1.a.2.: Sigurana fizic i psihic VaCr.
VaAd
VaAj
1.a.3.: Spaiul colar VaAd
VaAj
1.a.4.: Accesul i facilitile pentru VaAj

1.a.5.: Accesul elevilor la servicii de VaAd (Consilierea psihopedagogic este asigurat prin servicii de
orientare i consiliere oferite de cadre didactice. Consilierea privid
cariera se efectueaz prin intermediul comisiei OSP din coal i cu
sprijinul CJAPP; 55,31 % dintre profesorii colii sunt implicai n
msur medie, mare sau foarte mare n oferirea de programe de
consiliere sau orientare pentru elevi.)
VaAj
1.a.6.: Starea de sntate a elevilor: VaCr (coala dezvolt relaii cu autoritile sanitare, se implic n
aciuni preventive privind sntatea public, particip la programe
naionale care promoveaz sntatea, la tabere anti-drog,
colaboreaz n mod permanent cu Direcia de sntate public i
desfoar activiti de educaie sanitar a elevilor.)
VaAd
VaAj

1.a.7.: Servicii de asisten oferite
categoriilor dezavantajate
VaAj ( coala particip la implementarea unor programe speciale de
educare i integrare a rromilor n societate)

1.a.8.: Competenele, cunoaterea i
experiena anterioare.
VaAj

1.a.9.: Accesul elevilor la nvarea VaCr (Se organizeaz, ncepnd cu anul 1998, n fiecare an, tabra
de limba englez n care activitile sunt desfurate de profesori i
studeni englezi de la Colegiul Radley. Colegiul a stabilit
parteneriate cu alte coli din ora (de exemplu proiectul A helping
hand) n scopul realizrii unei educaii interculturale, a promovrii
nelegerii i a empatiei pentru alte culturi precum i a formrii
abilitilor de nsuire a unei limbi strine).Cei mai buni elevi
predau, mpreun cu profesorii lor, limba englez unor grupuri
dezavantajate.
VaAd
VaAj
2.a. Procese privind activitatea colar a elevului
2.a.1.: Prezena elevilor la coal la
activitile curriculare
VaCr
VaAd
VaAj
2.a.2.: Utilizarea manualelor i a
auxiliarelor curriculare
VaCr
VaAd
VaAj
2.a.3.: Prezena i activitatea elevilor la VaCr (n anii colari 1992-1993, 1993-1994, 1994-1995, 1995-1996
(coal, cmin, cantin
persoanele cu c.e.s.
orientare i consiliere
limbilor strine
127
Indicatori Nivel de realizare

activitile extracurriculare s-au realizat schimburi de elevi cu liceele Jules Michelet-Fontenay-
sous-Bois, Paris i Villa Pia-Bayonne, Frana.
plastic Clbron nos patrimoins, n
cooperare cu Asociaia Art Collegium International-Epernay-
Champagne-Ardene, Frana - expoziie internaional itinerant cu
medalierea laureailor n anii 1998, 1999, 2000)
VaAd
VaAj
3.a. Relaiile elevilor
3.a.1.: Relaiile dintre elevi n spaiul
colar i n spaiul pericolar, dintre elevi
i personalul colii, dintre elevi i ali
membri ai comunitii
VaCr
VaAd
VaAj
4.a. Produsele activitii elevilor
4.a.1: Monitorizarea progresului elevilor VaAd
VaAj
4.a.2.: Produsele colare ale elevilor VaCr
VaAd
VaAj
4.a.3. Urmrirea absolvenilor VaAd
VaAj
4.a.4. Activitatea consiliului consultativ
al elevilor (c.c.e.)
VaAd
VaAj
II. PERSONALUL COLII
1b. Precondiii/resurse - referitoare la personalul profesional.
1.b.1. Calificarea VaAd (Din totalul de 47 profesori chestionai, 29 ( 61,70%) au
urmat diferite forme de formare continu n perioada 1988-2005)
VaAj
1.b.2. Experiena: VaCr
VaAd
VaAj
2b. Procese - privind activitatea personalului profesional.
2.b.1. Formarea-dezvoltarea profesional
ulterioar proprie:
VaCr (elaborarea de auxiliare-ghiduri, culegeri de exerciii i
probleme)
VaAd (specializare postuniversitar-masterat, doctorat, studii
aprofundate).
VaAj
2.b.2. Proiectarea activitii: VaCr ( Identificarea nevoilor de educaie ale elevilor i proiectarea-
performarea activitii educaional-formative pe baza acestora.
VaAd
VaAj.
2b3. Desfurarea activitii: VaAd
VaAj
2b4. Metodologia i tehnologia
educaional:
VaCr (63,82% dintre profesorii colii folosesc n mare i foarte mare
msur standardele de nvare sau de evaluare n uz; 78,23% dintre
ei introduc, n msur medie, mare i foarte mare, teme inter i
transdisciplinare n activitatea curent de la clas iar 66% dintre ei
lucreaz n echip cu alte cadre didactice sau alte persoane din
comunitate)
VaAd
VaAj
2b5. Introducerea i dezvoltarea
competenelor de nvare:
VaAd
VaAj
3b. Relaiile - la nivelul personalului profesional al colii.
3b1. Relaiile interprofesionale, cu VaAd
S-a organizat concursul de art
128
Indicatori Nivel de realizare

elevii, cu managerii: VaAj
4b. Produsele activitii profesionale a personalului.
4b1. Rezultate i efecte ale formrii
ulterioare:
VaAd
VaAj
4b2. Proiecte i instrumente: VaAj
III. MANAGEMENTUL
1.c. Precondiii / resurse - referitoare la management
1.c.1. Legalitatea activitii: VaAd
VaAj
1.c.2. Pregtirea managerial VaAj (Directorul unitii colare a urmat un curs de formare pentru
directori n cadrul componentei Management i finanare
organizat de MEN n anul 2000 i un curs postuniversitar
Managementul instituiilor publice organizat de Departamentul de
formare permanent a A.S.E. Bucureti n anul 2003)

1.c.3.: Sistemul informaional VaAd
VaAj
1.c.4. Resursele financiare i materiale VaCr (coala manifest o preocupare susinut de atragere de
venituri prin nchirierea spaiilor de nvmnt disponibile, a
spaiilor de cazare i prin contactare de sponsori. Drept investiii
majore realizate n ultimii 4 ani se pot meniona : amenajarea unui
laborator de informatic, a camerelor de cazare, amenajarea unui
numr de sli de clas cu sprijinul Consiliului Reprezentativ al
prinilor i achiziionarea de aparatur audio-video i de
informatic)
VaAd
VaAj
1.c.5. Resursa uman VaAd (n coal se deruleaz programe de formare a cadrelor
didactice pentru comunicare, negociere i participare , utilizare TIC)
VaAj
2.c. Procese manageriale:
2.c.1. Proiectarea managerial: VaAd
VaAj.
2.c.2. Procesul decizional VaCr
VaAd
VaAj
2.c.3. Comunicarea managerial: VaAd
VaAj
2.c.4. edinele / reuniunile de lucru
(consiliul de administraie, consiliul
profesoral, comitetul de prini etc.)
VaCr
VaAd
VaAj
2.c.5. Evaluarea i asigurarea calitii VaAj
3.c. Relaii i cultura organizaional
3.c.1.: Relaiile din interiorul echipei
manageriale, dintre echipa managerial
i cadrele didactice, dintre echipa
managerial i restul personalului, dintre
echipa managerial i elevi, dintre echipa
managerial i prini, dintre echipa
managerial i ali membri ai comunitii
VaCr
VaAd
VaAj

3.c.2. Valori dominante n cultura
organizaional:
VaCr
VaAd
VaAj
3.c.3. Nivelul de interculturalitate a
educaiei
VaAd
VaAj
3.c.4. Dezvoltarea sistematic a VaCr
129
Indicatori Nivel de realizare

sentimentului de apartenen i a stimei
de sine
VaAd
VaAj
4.c. Produsele manageriale
4.c.1. Produse VaCr (coala iniiaz i coordoneaz proiecte comune cu alte coli
/ organizaii, din jude i din ar)
VaAd (coala a fost partener n proiectul Comenius 1 LEurope-une
ralit du X-e au XX-e sicle n cadrul Programului Socrates (2001-
2004) i este partener n proiectul Comenius 1-Patrimoniile locale-
unitate n diversitate n cadrul Programului Socrates (2004-2007).
VaAj
IV COMUNITATEA LOCAL
1.d. Precondiii / resurse / elemente - referitoare la comunitatea local
1.d.1. Prezena colii n comunitate VaAj
VaAd
VaCr (coala ofer servicii educaionale unor instituii din
comunitatea local )
2.d. Procese
2.d.1. Participarea comunitii la viaa
colar
VaAd
VaAj
2.d.2. Implicarea comunitii n procesul
decizional
VaAd
VaAj
3.d. Relaii
3.d.1. Relaiile dintre coal i
autoritile locale, dintre coal i alte
organizaii i persoane din comunitate
VaAd
VaAj

4.d. Produse
4.d.1. Investiia comunitar n educaie VaCr
VaAd
VaAj
4.d.2. Accesul membrilor comunitii la
produse i servicii educaionale (de tip
life long learning,. TIC, etc.)
VaAj



RECOMANDRI

Dezvoltarea i implementarea unui sistem de management al calitii presupune realizarea
n coal a urmtoarelor tipuri principale de activiti:
stabilirea i ierarhizarea aciunilor necesare pentru transpunerea n practic a
obiectivelor propuse;
dezvoltarea unor proceduri interne de asigurare a calitii ce vor facilita dezvoltarea i
optimizarea sistemului de asigurare a calitii;
angajarea concret a conducerii colii fa de sistemul de asigurare a calitii;
stabilirea responsabilitilor n desfurarea i controlul activitii de realizare i de
transpunere n practic a sistemului realizat;
crearea unor structuri pro calitate, alctuite din persoane responsabile cu asigurarea
calitii la toate nivelurile;
elaborarea unui set de norme i proceduri interne, precise i uor de aplicat i de
controlat, pentru toate compartimentele, catedrele i colectivele;
stabilirea unui sistem eficient de evaluare a activitii cadrelor didactice, care s in
seama i aspectele calitative ale muncii desfurate, precum i identificarea unor
posibiliti de motivare a ntregului personalul n aplicarea sistemului de asigurare a
calitii;
130
informarea i elaborarea unui program de formare a personalului instituiei colare n
vederea realizrii obiectivelor propuse.
asigurarea unei bune circulaii a informaiei i dezvoltarea continu a nivelului
profesional al cadrelor didactice;
dezvoltarea susinut a capacitii i experienei de nvare a elevilor.

131
E. Grup colar dintr-un ora mic din nord-vestul rii

1. Prezentarea instituiei

coala este situat ntr-un mic din nord-vestul tarii. Populaia oraului era (la 1.07.2000) de
9927 locuitori (65% romni, 30% maghiari, 5% romi), dintre care doar 2637 salariai, o parte
din populaie (n special din comunele limitrofe) fiind ocupat n agricultur.

Zona este srac, fr industrie dezvoltat (doar o mica fabric de prelucrare a laptelui),marea
majoritate a salariailor fiind din sectorul bugetar. Muli locuitori nu au nici o surs de venit
(1/3 din populaie beneficiaz de ajutor social) i se simte acut lipsa locurilor de munc.

Numrul de locuine existent este mic, doar 3302 (cu o medie de aproximativ 3 locuitori pe
locuin). Exist doar 28,5 km de distribuie a apei potabile i 14 km de canalizare. Numrul
total de uniti de nvmnt (incluznd i unitile de nvmnt precolar i cele din
comunele limitrofe) este de 11, cu un total de 1836 de elevi i 179 de cadre didactice n acest
an colar. n ora funcioneaz un grup colar, un liceu teoretic, o coal special i patru
grdinie.

n anul 1874 se aprob nfiinarea colii Elementare de Stat cu un efectiv de 145 de elevi.
Construcia primei cldiri a colii (cu 4 sli de clas i dou camere pentru profesori) ncepe
la 3 iulie 1874. Cldirea este funcional i n prezent, dup includerea ei ntr-un program de
reabilitare a construciilor colare vechi. n 1887 se transform n coal Civic cu clasele I-
IV Pentru Biei i sub aceast titulatur funcioneaz pn n 1919.

n intervalul 1923-1940 coala funcioneaz ca Gimnaziu Inferior de Stat, denumire
schimbat n perioada 1945-1948 n Gimnaziu Unic. Din 1952 pn n 1963 (cnd s-a dat n
funciune o cldire nou pentru liceu ntr-o alt locaie) coala are statutul de liceu i
funcioneaz sub titulatura de coala Medie Mixt .

n iulie 1903 se d n folosin un nou corp de cldire, n perioada 1945-1948 sala de sport i
cldirea administrativ, iar n perioada 1960-1964 nc dou corpuri de cldire.

ntre 1963-2004 coala se va numi , pe rnd, coala General , coala cu clasele I-VIII .
ncepnd cu acest an colar denumirea colii se schimb n Grup colar. n cadrul Grupului
colar sunt nmatriculai 1030 de elevi repartizai n 46 de clase: 20 de clase la ciclul primar,
17 clase gimnaziale, 7 clase SAM i 2 clase liceale.

n ultimii ani n ora au nceput s apar mai multe ntreprinderi mici, particulare, n special
n sfera serviciilor, comerului, agro-turism, prelucrarea lemnului.

innd cont de cerinele de calificare a elevilor absolveni ai claselor a VIII-a ncepnd cu
anul colar 2000-2001 s-au nfiinat treptat clase de profesional / SAM n specialitile
mecanic, turism i alimentaie public i prelucrarea lemnului. Pentru ca absolvenii claselor
de nvmnt profesional / SAM care doresc s-i continue studiile liceale s poat realiza
acest lucru n ora n planul de colarizare s-a inclus i o clas de nvmnt seral cu profil
economic.

132
Colectivul de cadre didactice cuprinde 50 de profesori, 4 maitri instructori, 20 de nvtori,
1 profesor consilier responsabil de activitatea cabinetului de asisten psiho-pedagogic i 2
nvtori de sprijin (responsabili n principal cu integrarea elevilor cu nevoi educaionale
speciale provenii de la coala special .

La Grupul colar funcioneaz clase cu predare n limba romn i maghiar.(704 elevi
romni, 258 maghiari i 43 rromi). Un numr mare de elevi provin din medii dezavantajate
economic (408 au unul sau ambii prini omeri, 65 au prinii ocupai n agricultur, 19 sunt
din familii monoparentale).

coala funcioneaz n dou schimburi n 28 de sli de clas distribuite n 5 corpuri de
cldire. Pe lng aceste sli de clas mai exist 3 laboratoare (de informatic, de fizic i de
chimie), o sal de sport, 1 atelier mecanic, 1 bibliotec.

Orele de alimentaie public se in n cantina fostului internat al colii. coala a avut nainte
de 1989 un internat i o cantin ce funcionau ntr-un corp de cldire n perimetrul colii. O
dat cu scderea numrului de elevi interni cldirea a fost preluat de unitatea militar din
ora. Unitatea militar a fost ulterior transferat ntr-o alt locaie, iar coala ncerc acum s
recupereze cldirea (aflat, dup plecarea unitii militare, ntr-o stare avansat de degradare).
Dup reabilitarea cldirii se va extinde spaiul de colarizare i se intenioneaz nfiinarea de
noi laboratoare.

coala mai dispune, pe lng sal de sport, de dou terenuri de sport, dar elevii pot beneficia
i de bazele sportive ale oraului (un stadion i un teren de tenis de cmp).

coala organizeaz, pe lng evenimente tradiionale, ce se organizeaz n toate colile
(festiviti de deschidere i ncheiere a anului colar, manifestri dedicate unor evenimente
importante etc) un concurs anual pe coal deschis tuturor elevilor (bune maniere, teme de
istorie cu accente pe istoria zonei, literatur), particip anual cu formaiile artistice (taraf i
formaie de dansuri populare romne i maghiare) la zilele oraului i festivalul internaional
de folclor Punul de aur (iniiat de coal). coala organizeaz excursii anuale pentru elevii
premiani, cu fonduri de la Comitetul de prini i din sponsorizri.

Populaia colar

Nivelul 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005
Primar 439 399 373 386 390
Gimnazial 570 531 494 461 466
SAM/profesional 25 79 115 158 162
Total elevi 1033 1046 982 1005 1017
Raport
profesor/elevi
15,08 14,87 13,79 14,16 14,95

n anul colar 2004-2005 la Grupul colar funcioneaz urmtoarele clase (R sunt clase cu
predare n limba romn, M sunt clase cu predare n limba maghiar) :
133

Cl
.
I II III IV V VI VII VIII IX
S
A
M
IX
Li
c
X
S
A
M
XI
pr
of
XI
se
ral
Se
ci
a
R M R M R M R M R M R M R M R M R R R R R
Nr
el.
77 15 88 28 80 15 61 22 61 31 81 35 72 28 62 40 85 28 65 34 25
Nr
.cl
4 1 4 2 4 1 3 1 3 1 3 2 3 1 2 2 3 1 3 1 1

Punctele tari ale colii sunt personalul calificat, majoritatea foti elevi ai colii sau localnici
(doar 4 persoane nu sunt din ora), specializri variate, oraul mic ce face posibil o total
transparen a vieii colii.

Punctele slabe sunt cele legate de insuficiena spaiului de colarizare ce face ca programul
de lucru s fie n dou schimburi, lipsa unor laboratoare tehnologice pentru clasele de SAM
nou nfiinate, dezinteresul unor prini.

Oportunitile sunt legate de existena unor relaii de colaborare i sprijin cu Consiliul Local
i Primrie , sprijinul bisericilor ortodoxe, reformate, greco-catolice i penticostale din ora,
relaii de colaborare cu o fundaie de caritate din Elveia i relaii de colaborare cu coli
similare din Frana, Elveia, Germania i Ungaria.

Ca ameninri sunt semnalate scderea fondurilor alocate de ctre Consiliul local dac nu se
realizeaz colectarea eficient a taxelor locale (sau prin diminuarea acestor taxe n condiiile
pauperizrii masive a populaiei locale), indiferena unor prini fa de coal, starea
material precar a multor familii, dificultile pe care le ntmpin elevii din zona limitrof
sau din comunele nvecinate legate de transport i/sau cazare i mas.

2. Cultura calitii

n documentele colii este enunat viziunea ei: coala ofer fiecrui elev posibilitatea de a
se forma pe o rut personal, conform cu strategiile de a-i continua studiile n forme de
nvmnt liceale, mai trziu superioare, n funcie de aptitudini i interese, de dezvoltare i
de calificare profesional, de a se integra pe piaa muncii, valorificndu-i pregtirea
tehnic dobndit. Totodat, coala formeaz ceteni cu un comportament responsabil n
spiritul normelor democratice i comunitar europene, fiind pregtii s devin ceteni
europeni.

n mare parte nfptuirea acestei viziuni i are acoperire n activitile colii. Totui, dei
coala are psiholog care presteaz i activiti de orientare e elevilor n carier, n stabilirea
rutei personale a elevilor (la care se face referire n enunul viziunii) un rol deosebit l au
prinii, care nu ntotdeauna in cont de sfaturile profesorilor i psihologului colar, ci
stabilesc aceast rut n primul rnd, n funcie de ambiiile lor i nu innd cont de
posibilitile reale ale copilului lor.

n ce privete misiunea colii, n aceleai documente se arat: coala noastr va crea
condiii ct mai bune de nvtur, pentru toi copiii de vrst colar care doresc s nvee
la aceast coal. Va colabora cu prinii, comunitatea local pentru o pregtire instructiv-
educativ a elevilor. coala are ca finalitate formarea personalitii umane prin
134
strategii i tehnici moderne de instruire i educare, susinute de tiinele educaiei i practica
colar, conform obiectivelor unitii de nvmnt".

n ceea ce privete ce nseamn elev bun profesorii consider c acesta trebuie s fie
ambiios, inteligent i disciplinat (ase respondeni), respectuos (cinci profesori),
contiincios i respectuos (opt respondeni). Profesorii i vd pe elevii buni ca cei care se
pregtesc contiincios pentru ore, sunt serioi, cumini, interesai i ateni i activi la ore.
Doar trei respondeni apreciaz/menioneaz creativitatea.

Din punctul de vedere al directorului elevii buni trebuie s fie contieni de necesitatea
nvrii i s fie motivai s aib rezultate bune.

Prinii consider c elevii buni sunt cei disciplinai, contiincioi, iau note bune, i fac
temele fr ajutor i au rezultate bune la examene.

Elevii consider, n general, c un elev este bun nu numai dac ia note bune, particip la
olimpiade, dar mai tie s fac i altceva dect ce se nva la coal.

n ceea ce privete prerile exprimate n chestionare profesorilor despre profesorul bun, cei
mai muli (optsprezece) consider c acesta trebuie s fie bine pregtit. Relaia cu elevii este
considerat de asemenea important, profesorul bune fiind acela care este apropiat de elevi, le
respect personalitatea, este preocupat de progresul realizat de acetia (nou rspunsuri). Mai
sunt apreciate vocaia pentru meserie, blndeea, sinceritatea, obiectivitatea, originalitatea,
optimismul i simul umorului.

La acest aspect elevii au avut foarte multe intervenii. Ei ar dori s atepte ora cu plcere, s
nu discute doar despre lecii i dac se deschid discuii colaterale s nu se abandoneze
subiectul. Elevii doresc s mearg la ore fr fric de note, iar obiectivitatea n notare
(fr favoritisme) este de asemenea foarte apreciat.

Elevii ar dori ca profesorii s nu uite c suntem copii i c am vrea s ne i jucm i
apreciaz n mod deosebit orele la care se aplic metode interactive (de ex. jocul de rol la
orele de economie/educaie anteprenorial sau unele ore de limbi strine).

Colegul bun este privit din punctul de vedere al profesorilor, elevilor, prinilor i directorului
n mod diferit.

Profesorii consider c un coleg bun este cel cu care poi colabora (opt rspunsuri), ncearc
s ajute pe toat lumea/nelegtor cu problemele altora (zece rspunsuri), este cinstit, onest,
cooperant. Se fac referiri i la activitatea didactic, respectiv este considerat coleg bun cel
care are preocupri n domeniul didactic, cel cu care mi identific interese comune n coal,
pot s m consult n orice problem.

Din punctul de vedere al directorului ntre colegi trebuie s existe o colaborare permanent, o
concuren specific colii care s duc la ridicarea calitii.

Elevii consider colegi buni pe aceia cu care pot fi prieteni, cu care pot colabora n coal i
n afara ei. Ei au menionat c vin cu plcere la coal ca s-i ntlneasc colegii i prietenii.

135
Prinii fac referiri n acest sens doar la activitatea colar, colegii buni fiind considerai aceia
care le stimuleaz copiii s nvee, cu care se pot concura la nvtur.

n chestionarele completate de profesori directorul bune este considerat de nou respondeni
ce fiind un bun manager. El trebuie, n opinia a nou profesori, s fie echidistant/imparial,
corect, obiectiv i constant n relaia cu cadrele didactice i elevii. Cinstea, autoritatea,
seriozitatea, capacitatea de comunicare i colaborare sunt de asemenea apreciate. Un director
bun ar trebui s urmreasc interesul elevilor i la colii i s fie preocupat de toate
problemele vieii colare.

n opinia elevilor pe directorul bun ar trebui s-l intereseze toate prerile actorilor implicai n
viaa colar, inclusiv ale lor i ale prinilor, s fie imparial i nelegtor.

Prinii cred c un director bun are grij de buna desfurarea a tuturor activitilor din
coal, se intereseaz ca ncadrarea pe posturi s se fac cu persoane cu pregtire
corespunztoare, cu experien, pricepere i dragoste fa de copii.

La acest subiect directorul consider c un director bun este cel care tie s-i mobilizeze
colectivul n vederea realizrii obiectivelor cuprinse n programul managerial i n Planul de
dezvoltare al colii. El trebuie s fie n fruntea colectivului de cadre didactice n realizarea
activitilor de formare continu, att la nivelul colii ct i la nivele superioare, are relaii de
colaborare cu comunitatea local, reuete s atrag resurse extrabugetare n vederea dotrii,
stabilete relaii de parteneriat cu alte coli, instituii, ONG-uri din ar i strintate. El
trebuie s ncurajeze i s stimuleze activitatea de orientare colar a elevilor, cu orientare
spre viitor.

n ceea ce privete o coal bun, profesorii consider n numr mare c o astfel de coal are
cadre didactice capabile (15 respondeni), dotare bun (13 respondeni). Ordinea i disciplina
n coal sunt apreciate de opt profesori. Mai sunt apreciate rezultatele elevilor, spiritul
competiional, climatul bun de munc, exigena, strategia bine definit n educaie.

n opinia prinilor o coal bun este curat, bine dotat, cu ordine i disciplin i profesorii
reuesc s scoat ce-i mai bun din copii.

Pentru elevi o coal bun este cea la care mergi cu plcere, unde profesorii tiu s se apropie
de elevi, unde elevii sunt considerai egali i nu se fac diferenieri ntre ei, unde notele se dau
pe merit.

Din punctul de vedere al directorului o coal bun i ndeplinete misiunea i i atinge toate
obiectivele din Planul de dezvoltare.

Nu exist la nivel de coal ntre profesori, prini, elevi un consens n ceea ce nseamn un
nvmnt de calitate.

La chestionarele completate de profesori rspunsurile pot fi grupate n cteva categorii:
Un numr de zece profesori consider, ntr-o formulare sau alta, c un nvmnt de
calitate trebuie s fie centrat pe elev i s ofere egalitate de anse. O formulare general
acoperitoare (dei nu face referiri la competene, abiliti i atitudini) este urmtoarea:
ncerc gsirea unor modaliti reale de a implica elevul n cutarea, procesarea i
136
structurarea personal a informaiei Alte formulri sunt mult mai vagi: elevii pot s-i
dezvolte diferite abiliti , care ofer o ans fiecrui elev, care ofer elevilor o
pregtire complex att instructiv ct i educativ
Opt profesori fac referiri la proces: procesul de predare-nvare este unul dinamic.
Fr a dezvolta, cinci cred c accentul pe cunotine practice este cheia unui nvmnt
de calitate
Dotarea corespunztoare este menionat de patru respondeni
Curenia, ordinea i disciplina sunt menionate de cinci profesori
Patru fac referiri strict la cadrele didactice , chiar cu referiri strict la retribuirea lor

Se mai fac referiri la modul n care se face notarea elevilor (note acoperite de cunotine),
la manuale i programe (bine ntocmite i eficiente) sau exist formulri tip lozinc (n
concordan cu cerinele intrrii n UE, la care rezultatele se vd n viitorii ceteni ai
trii

Rspunsul directorului este mai nuanat. Se are n vedre n primul rnd resursa uman ,
profesori cu capaciti pedagogice i tiinifice remarcabile, cu afeciune deosebit fa de
elevi. Acetia ar trebui s conlucreze permanent, iar elevii ar trebui s fie contieni de
necesitatea nvrii i s fie motivai. Dotarea este considerat de asemenea important.

Prerile prinilor au fost mprite, dar s-au conturat nite aspecte cu care au fost de acord
toi cei prezeni, legate buna pregtirea elevilor pentru examene, de stimularea elevilor s
nvee.

Elevii consider c un nvmnt de calitate i determin s ia note bune, s participe cu
plcere la activiti.

coala are relaii de colaborare foarte bune cu comunitatea local, n special cu autoritile
locale. n mod regulat la edinele Consiliului de administraie particip viceprimarul
oraului. Consiliul local aloc cu prioritate fonduri colilor din ora, o problem o constituie
faptul c zona fiind srac i fondurile alocate colilor sunt relativ mici. Grupul colar
beneficiaz, n medie de cam de 350 milioane ROL pe an pentru investiii. Suma fiind mic,
exist un plan de investiii al colii, stabilit mpreun cu cadrele didactice pe arii curriculare,
ce stabilete prioritile anuale.

coala, mpreun cu Consiliul local a stabilit la nceputul anilor 90 relaii de colaborare cu un
ONG din Elveia cu ajutorul cruia au fost renovate grupurile sanitare, s-au mobilat cu
mobilier modular un numr de zece sli de clas, s-a pardosit cu material plastic sala de sport
i s-a dotat cu calculatoare laboratorul de informatic (n valoare total de peste 4 miliarde
ROL).

coala mpreun cu Primria au pus bazele unei fundaii (la care primarul localitii este
preedinte onorific) care i propune stabilirea de relaii de parteneriat cu ONG din ar i
strintate. n timpul vacanei de var era planificat o deplasare n Austria a unei delegaii
comune n acest scop.

Se realizeaz n coal lectorate cu prinii pe diferite teme (educaie pentru sntate,
sigurana n coal, orientare colar etc.). n realizarea acestor activiti se colaboreaz cu
medici la Policlinica i Spitalul oraului, cu poliia de proximitate. Ca o activitate deosebit
137
este menionat concursul, cu elevii colii de cunoatere a Bibliei, realizat n comun cu
sprijinul unor preoi ortodoci, reformai i penticostali.

La propunerea comunitii locale s-au nfiinat clase de SAM i liceu, care s permit elevilor
absolveni ai nvmntului obligatoriu ce nu urmeaz n continuare studiile liceului teoretic
din localitate s nvee o meserie cerut pe piaa local/zonal a forei de munc (mecanic
auto, osptar, vnztor n unitile de alimentaie public i tmplar universal, cu posibilitatea
de a urma i nivelul trei de calificare cu finalizare ca tehnician n activiti financiare i
comerciale). De asemenea s-a organizat, la cererea comunitii locale, o grup de aduli ce
urmeaz cursuri serale (contra cost) corespunznd nivelului II de calificare n turism i
alimentaie public, pentru cei care presteaz (sau intenioneaz s presteze) servicii de
alimentaie public i agroturism.

coala, cu cele cinci corpuri de cldire ocup o suprafa mare (cu un perimetru de aproape 1
km) i are doar doi paznici, astfel nct buna colaborare cu poliia de proximitate este extrem
de necesar.

n coal activeaz un taraf i o formaie de dansuri populare romneti i maghiare cu care
coala particip la festivaluri internaionale de folclor i la manifestri locale (zilele oraului)
sau zonale. coala a beneficiat de sprijinul material al comunitii n realizarea de activiti ,
legate de organizarea festivalului internaional de folclor Punul de aur, oraul fiind gazda
ediiei din anul trecut (la care au participat copii din Anglia, Bulgaria, China, Grecia,
Germania, Israel, Frana, Moldova, Slovacia, Turcia, Ucraina i Ungaria).

Marea majoritate a prinilor nu-i permit petrecerea concediului n diferite staiuni i de
aceea coala organizeaz, n timpul vacanelor, nenumrate excursii. Comunitatea local se
implic n organizarea de acestor excursii, facilitnd colii nchirierea de mijloace de
transport la preuri mici, achitnd contravaloarea pentru elevii ai cror prini nu au
mijloacele necesare.

Legat de modul n care cadrele didactice interacioneaz cu ceilali profesori, doar doi
menioneaz c nu discut cu colegii niciodat sau aproape niciodat despre metodica
predrii unui anumit concept, astfel de discuii fiind purtate de 2 sau 3 ori pe lun de 13
repondeni i de 1-3 ori pe sptmn de 11 profesori. Dou persoane consider necesare
discuii zilnice pe aceast tem. Pregtire de materiale pentru instruire i evaluare se
realizeaz de 2 sau 3 ori pe lun de 22 de profesori i de 17 de 1-3 ori pe sptmn. Zilnic 12
profesori i pregtesc materiale pentru instruire i 3 pentru evaluare.

Marea majoritate a profesorilor particip de 2-3 ori pe lun la activiti extracurriculare, la
activiti n cadrul proiectelor colii sau la activiti culturale, distractive, sportive. n ce
privete asistena la ore la alte specialiti la clasa la care sunt dirigini/nvtori 16 declar
c nu particip niciodat (sau aproape niciodat) sau ca nu este cazul, iar 22 declar c
particip de 2-3 ori pe lun.

n ceea ce privete satisfacia profesional a cadrelor didactice, majoritatea (16) consider un
nivel mediu. Scopurile curriculare ale colii sunt nelese la nivel ridicat de ctre 10 persoane,
9 la nivel mediu, 6 la nivel ridicat i doar 3 la nivel sczut. Gradul de succes n
implementarea curriculum-ului la decizia colii este perceput la nivel ridicat de 12 persoane,
acelai numr percepnd un nivel mediu i doar pentru 4 nivelul este sczut.
138

n general prinii se implic n mbuntirea performanelor colare ale elevilor la nivel
mediu (12 profesori consider astfel), n timp ce 9 consider implicarea la nivel sczut sau
foarte sczut. Implicarea prinilor n activiti ale colii este perceput la nivel ridicat sau
mediu de 16 profesori i la nivel sczut sau foarte sczut de 12.

Dintre profesori 12 consider c elevii doresc ntr-un nivel foarte ridicat sau ridicat s aib
rezultate bune, 14 nivel mediu, iar 2 consider nivelul sczut sau foarte sczut.

Elevii au grij fa de bunurile colii la un nivel mediu (opinie exprimat de 14 profesori), 12
consider acest nivel ca fiind sczut sau foarte sczut, doar 3 considernd nivelul de
implicare foarte ridicat.

Profesorii cred c succesul profesional se asigur n principal prin cursuri de perfecionare
postuniversitare cu frecvena de o dat la cinci ani. 14 consider c elaborarea de instrumente
didactice n coal frecvent poate asigura succesul.

n ce privete activitile de cercetare publicate, 11 consider c nu au ocazia sau nu este
cazul, 7 consider c aceast activitate trebuie fcut frecvent, 4 o dat la cinci ani, 2 o dat
pe an i 4 nu rspund.

La elaborarea leciilor 24 i pregtesc frecvent singuri leciile, 25 lucreaz cu manualul i
alte instrumente didactice, iar 20 i consult colegii de catedr (6 i consult rar, iar 2
deloc).Este valorizat interdisciplinaritatea, 23 avnd discuii frecvente cu colegii de arie
curricular. Prinii sunt consultai rar de 13 profesori, de 4 deloc, iar 11 i consult frecvent.
Discuiile cu experii CCD sunt rare pentru 14 profesori, absente pentru 6 i frecvente doar
pentru 6. Consultarea elevilor este frecvent pentru 20 dintre profesori i rar pentru 8.

Stimularea participrii la sesiuni de formare centrate pe coal a avut efecte semnificative
pentru 19 dintre profesori, iar 8 au resimit mult sau determinant aceste efecte.

Capacitatea de a realiza sesiuni de formare pentru colegi i prini a fost resimit ca avnd
efecte semnificative de 20 de profesori, doar 8 considernd c aceste efecte sunt nensemnate.

Interesul pentru co-participarea la elaborarea unor proiecte colare au influenat mult
activitatea a 14 profesori, semnificativ la 9, determinant la 2 i nensemnat tot la 2. Realizarea
de auxiliare de formare mpreun cu elevii I-a influenat mult pe 11 profesori, semnificativ pe
8, determinant pe 3 i nensemnat pe 4.

Competenele de lucru activ n comunitate se resimt semnificativ n activitatea a 10 profesori,
mult la 14 i nensemnat la 3. Softul educaional este folosit n foarte mic msur la clas de
19 profesori, n mic msur de 2, n msur medie de 3, 3 3 folosind n msur mare sau
foarte mare. Standardele de nvare sau de evaluare n uz sunt folosite n msur medie de 10
profesori, 8 n mare msur, 8 n foarte mare msur i 2 n mic msur. Introducerea
temelor inter i transdisciplinare se face n msur medie de ctre 12 profesori, tot 12 le
introduc n mare msur, iar 3 n foarte mare msur. Lucrul n echip cu alte cadre didactice
sau alte persoane din comunitate este folosit n msur medie de 12 profesori, de 10 n
msur mare i foarte mare i de 6 doar n mic msur.

139
Elevii sunt mulumii de educaia oferit de coal n mare msur (12 rspunsuri), msur
medie 6 rspunsuri, foarte mare msur (3 rspunsuri), foarte mic msur (2 rspunsuri), iar
4 profesori nu tiu s rspund. Prinii sunt mulumii n msur medie sau mare de educaia
oferit de coal (15 rspunsuri), foarte mare 5 rspunsuri, foarte mic 3 rspunsuri, iar 5
nu tiu.

Instituiile care colarizeaz absolvenii colii sunt mulumite n mare msur (17 rspunsuri),
msur medie i foarte mare cte 4 rspunsuri, iar 3 nu tiu. Comunitatea este mulumit de
activitatea i de rezultatele colii n mare msur conform cu 17 profesori, foarte mare
msur 4 rspunsuri, cte 2 rspunsuri la foarte mic, mic i medie msur, iar 8 nu tiu.

Un numr mare de profesori consider necesar implicarea elevilor n diverse tipuri de
activiti cum ar fi:
Realizarea de materiale (afie, panouri de afiare, alte materiale) 19 rspunsuri
Repararea mobilierului i echipamentelor 15 rspunsuri
Conceperea i realizarea revistei colii sau a paginii web 14 rspunsuri
Proiectarea activitii didactice, alegerea metodelor/materialeleor didactice 9
rspunsuri
Proiectarea activitilor extracurriculare 13 rspunsuri

Implicarea prinilor n aceleai tipuri de activiti este considerat necesar n mare msur
mai ales n repararea mobilierului (12 rspunsuri) i proiectarea activitilor extracurriculare
(17 rspunsuri indic o implicare mare i 7 o implicare foarte mare). Implicarea lor este
considerat necesar n msur foarte mic sau mic la realizarea de materiale (12
rspunsuri), conceperea i realizarea revistei colii sau a paginii web (14 rspunsuri) i la
proiectarea activitii didactice (18 rspunsuri).

n privina implicrii profesorilor/nvtorilor n diferite tipuri de activiti se consider o
proporie foarte mic i mic la oferirea de programe de consiliere sau orientare pentru
colegii cadre didactice (17 rspunsuri), oferirea de programe de formare, consiliere sau
orientare pentru prini i ali membri ai comunitii (13 rspunsuri), elaborarea de proiecte ce
duc la optimizarea vieii colare (16 rspunsuri), elaborarea i aplicarea proiectelor de
cercetare n educaie (18 rspunsuri). n oferirea de programe de consiliere sau orientare
pentru elevi profesorii se consider implicai n msur foarte mare i mare (17 rspunsuri).

Profesorii/nvtorii declar c n coal sunt preocupai n mare i foarte mare msur n
dezvoltarea competenelor de nvare pe parcursul ntregii viei i ncurajarea minoritilor
etnice i religioase n manifestarea culturii i tradiiilor proprii (cte 18 rspunsuri). De
asemenea sunt implicai n proporie mare i foarte mare n elaborarea de proiecte pentru
mbuntirea vieii colare (14 rspunsuri) i n susinerea prioritilor locale sau zonale de
calificare a forei de munc (13 rspunsuri). n privina elaborrii de proiecte i desfurarea
de activiti n vederea integrrii n UE 10 se consider preocupai n msur foarte mic i
mic, n timp ce 11 se consider preocupai n msur mare i foarte mare.

Dintre profesori 16 tiu c directorii au urmat cursuri de pregtire managerial, iar 10 declar
c nu tiu i c nu e treaba lor. Pregtirea managerial a influenat n bine prestaia echipei de
conducere n opinia a 18 cadre, 6 declarnd c nu se pot pronuna/nu tiu.

140
Foarte muli profesori (19) nu tiu dac directorii sau alte cadre didactice sunt autori de
lucrri n domeniul managementului i/sau au urmat programe de studii aprofundate n ar
sau strintate.

n privina climatului din coal, n opinia profesorilor, apar aproape niciodat sau foarte rar
certuri, conversaii pe un ton ridicat ntre profesori sau ntre profesori i directori (21
rspunsuri), altercaii cu personalul auxiliar (19 rspunsuri) i manifestri necolegiale (15
rspunsuri). Des i foarte des se manifest cooperarea ntre colegi pentru ndeplinirea unor
sarcini i lucrul n echip (cte 15 rspunsuri) i sprijinul benevol pentru un coleg aflat n
dificultate ( 24 rspunsuri).

Profesorii declar c au participat n msur mic sau foarte mic la elaborarea
regulamentului de ordine interioar sau a deciziilor Consiliului de Administraie (16
rspunsuri), discutarea proiectelor de acte normative elaborate de MEdC (16 rspunsuri),
obinerea de ctre coal de fonduri extrabugetare (16 rspunsuri), elaborarea proiectului de
dezvoltare instituional (21 rspunsuri), elaborarea i implementarea proiectelor comune ale
colii cu alte coli/organizaii naionale i internaionale (22 rspunsuri). n privina
participrii la activiti de promovare a ofertei colii n comunitate implicarea n msur mare
(11 rspunsuri) i foarte mic (10 rspunsuri) sunt aproximativ egale.

n opinia profesorilor prinii reclam i se plng de diferite aspecte ale colii n msur mic
i foarte mic (22 rspunsuri). Referitor la propunerile constructive fcute de prini prerile
profesorilor sunt mprite, 7 cred c astfel de propuneri se fac n msur mare i foarte mare,
15 n msur foarte mic i mic, 6 n msur medie. Prinii vin cu regularitate la coal
cnd sunt solicitai n mare i foarte mare msur n opinia a 16 profesori i n msur foarte
mic i mic n opinia a 7. Ei vin ns cu regularitate s-i ofere serviciile colii n foarte mic
sau mic msur (13 rspunsuri), n msur medie (9 rspunsuri) i n msur mare i foarte
mare n opinia a 6 profesori.

Relaiile colii cu diferite instituii i persoane din comunitate sunt apreciate de marea
majoritate a respondenilor ca fiind de cooperare i parteneriat, doar cte un rspuns
caracterizeaz aceste relaii cu Consiliul local i Primria, respectiv cu lideri comunitari drept
conflictuale.

Marea majoritate a profesorilor (20) i exprim acordul total cu afirmaia c a ti s nvei
este mai important dect a ti formule matematice sau date istorice, doar 7 exprimndu-i
acordul relativ.

n ceea ce privete afirmaia c a gsi un loc de munc este mai important dect continuarea
studiilor se nregistreaz 16 acorduri relative i 13 dezacorduri totale i relative.

Dintre profesori 10 au ncredere n colegii lor (i reciproc), n timp ce 12 i exprim doar
acordul relativ.

Referitor la circulaia informaiei (informaia este larg difuzat n coal, inclusiv n rndul
elevilor i al prinilor), 8 i exprim acordul total, 10 acordul relativ, iar 3 dezacordul total
sau relativ.

141
Afirmaia a respecta opinia altcuiva este mai important dect a avea dreptate ntrunete
acordul total a 4 profesori, acordul relativ a 6, dar dezacordul total sau relativ a 12
respondeni. n ceea ce privete afirmaia e normal ca directorul s treac cu vederea micile
abateri ale profesorilor, profesorii i exprim acordul i dezacordul n proporii sensibil
egale (dezacord total i relativ 10 rspunsuri i acord relativ i total 12 rspunsuri).

Un numr de 13 profesori nu i exprim nici acordul i nici dezacordul fa de afirmaia
competiia este mai bun dect cooperarea, 7 dezacordul total sau relativ, iar 8 acordul total
sau relativ.

Facilitile colare au nevoie de reparaii importante n opinia a 20 de profesori (ei i
exprim acordul relativ sau total), dor 2 fiind n dezacord relativ.

Dezacordul total sau relativ fa de afirmaia legat de dificultatea de comunicare cu
conducerea colii este exprimat de 21 de profesori, 5 fiind n acord total sau relativ cu
aceasta.

n privina siguranei n coal marea majoritate a profesorilor (25) i exprim acordul total
sau relativ i doar 1 dezacordul total. De asemenea profesorii consider c i elevii se simt n
siguran n coal (21 rspunsuri exprimnd acordul total sau relativ).

Accesul la informaia necesar desfurrii activitii este apreciat pozitiv de 17 profesori
(acord relativ sau total) i doar 8 i exprim dezacordul (total sau relativ).

Majoritatea profesorilor cred c coala ncurajeaz iniiativele elevilor i ale prinilor (17
rspunsuri la acord total i relativ) i doar 2 la dezacord relativ.

n ceea ce privete participarea reprezentanilor prinilor la edinele Consiliului de
administraie, 27 din respondeni i exprim acordul total sau relativ i nici unul dezacordul.

Dintre profesori 22 se consider apreciai de ctre colegii lor (acord relativ sau total n numr
egal, 11). n ceea ce privete afirmaia este mai bine s ai relaii bune cu colegii dect s
obii rezultate deosebite cu elevii acordul i dezacordul sunt exprimate n numere sensibil
egale (10 dezacord total sau relativ i 9 acord relativ sau total), 9 nu i exprim nici acordul,
nici dezacordul.

Dintre profesori 20 se simt ncurajai n iniiativele lor de ctre echipa managerial (acord
relativ sau total), doar 2 manifestndu-i dezacordul relativ. Un numr de 11 (8 acord relativ,
3 acord total) se declar enervai de modul n care se discut la edine, iar 9 nu.

Disciplin n coal este considerat important de marea majoritate a profesorilor (26
rspunsuri cu acord total i doar 2 cu dezacord relativ).

3. Managementul calitii

Nu exist o cultur explicit la nivel de coal (nu exist manuale, ghiduri, programe proprii
de asigurare a calitii).

142
Oraul fiind foarte mic procesul educaional este unul extrem de transparent. Tot ce se
ntmpl n coal, notele elevilor, desfurarea leciilor, comportamentul elevilor, prestaia
cadrelor didactice sunt subiecte principale de discuie n trg, ntre vecini, rude, prieteni. n
consecin exist un sistem implicit de autoreglare n raport cu calitatea (dac copilul meu
tuete la or sau dac nu i-a pregtit lecia pn seara tiu de cte ori a tuit sau la ce
ntrebri nu a tiut s rspund spune un printe n interviul de grup realizat, n acordul
celorlali prini, prestaia profesorilor i rezultatele elevilor sunt ndelung i pe larg
comentate n comunitate).

n interviul cu directorul acesta a remarcat faptul c sunt necesare criterii/indicatorii de
msurare a calitii pe subcapitole, aspecte ale vieii colare, acre s fie percepui i nelei la
fel de ctre toi factorii interesai.

Indicatori Nivel de realizare

I. ELEVII I VIAA COLAR
1.a. Precondiii / resurse - referitoare la activitatea colar a elevului
1.a.1.: Accesul elevilor la faciliti
(coal, cmin, cantin, bibliotec, sala /
terenuri de sport etc.)
VaAd
1.a.2.: Sigurana fizic i psihic VaAd
1.a.3.: Spaiul colar VaAd
1.a.4.: Accesul i facilitile pentru
persoanele cu c.e.s.
VaAj
1.a.5.: Accesul elevilor la servicii de
orientare i consiliere
VaAd
1.a.6.: Starea de sntate a elevilor: VaAd
1.a.7.: Servicii de asisten oferite
categoriilor dezavantajate
VaCr n coal sunt integrai elevi de la coala special din
localitate ce colarizeaz elevi cu ritm lent de nvare sau cu intelect
la limit sau sub limit. La propunerea colii ISJ a aprobat detaarea
n coal a 2 nvtori de sprijin de la Sc. Special pentru a
facilita integrarea acestor elevi. n plus cu ajutorul psihologului
colii se depisteaz la nceputul anului colar i al elevi ce au nevoie
de sprijin (pe care cei 2 l acord)
1.a.8.: Competenele, cunoaterea i
experiena anterioare.
VaAd
1.a.9.: Accesul elevilor la nvarea
limbilor strine
VaCr Elevii au coresponden cu elevi din Frana, Germania,
Ungaria i Elveia (coala are relaii de colaborare cu coli din
aceste ri) i pregtesc anual un mic spectacol n limba francez
2.a. Procese privind activitatea colar a elevului
2.a.1.: Prezena elevilor la coal la
activitile curriculare
VaAd
2.a.2.: Utilizarea manualelor i a
auxiliarelor curriculare
VaAd
2.a.3.: Prezena i activitatea elevilor la
activitile extracurriculare
VaCr Activitatea extracurricular a elevilor este extrem de variat i
bogat. Exist un taraf al colii (deja cu tradiie), o echip de dansuri
populare romneti i maghiare cu care particip la festivaluri
internaionale de folclor (n China, SUA, Turcia, Grecia, Moldova,
Ungaria) la turnee n rile cu care coala are relaii. Fotii membrii
ai tarafului i fac , dup absolvire o a doua meserie cntnd la
nuni, festiviti. n ora funcioneaz un club al elevilor (majoritatea
angajailor fiind i profesori ai colii) unde particip un numr mare
de elevi (ei propun teme sau cercuri care doresc s participe). Pentru
c marea majoritate a prinilor nu i permit s prseasc
localitatea n concediu, coala organizeaz n timpul vacanelor
foarte multe excursii cu elevii (costuri suportate de prini sau
143
Indicatori Nivel de realizare

sponsorizri i fondul comitetului de prini pentru elevii nevoiai).
3.a. Relaiile elevilor
3.a.1.: Relaiile dintre elevi n spaiul
colar i n spaiul pericolar, dintre elevi
i personalul colii, dintre elevi i ali
membri ai comunitii
VaAd
4.a. Produsele activitii elevilor
4.a.1: Monitorizarea progresului elevilor VaAd
4.a.2.: Produsele colare ale elevilor VaAd
4.a.3. Urmrirea absolvenilor VaAj
4.a.4. Activitatea consiliului consultativ
al elevilor (c.c.e.)
VaAj
II. PERSONALUL COLII
1b. Precondiii/resurse - referitoare la personalul profesional.
1.b.1. Calificarea VaAj
1 persoane au participant n ultimii 5 ani la cursuri
1.b.2. Experiena: VaAd
2b. Procese - privind activitatea personalului profesional.
2.b.1. Formarea-dezvoltarea profesional
ulterioar proprie:
VaAj
VaAd 4 persoane au participat (sau particip) la cursuri de masterat
2.b.2. Proiectarea activitii: VaAd
2b3. Desfurarea activitii: VaAj
2b4. Metodologia i tehnologia
educaional:
VaAj
2b5. Introducerea i dezvoltarea
competenelor de nvare:
VaAd
3b. Relaiile - la nivelul personalului profesional al colii.
3b1. Relaiile interprofesionale, cu
elevii, cu managerii:
VaAd
4b1. Rezultate i efecte ale formrii
ulterioare:
VaAj
4b2. Proiecte i instrumente: VaAd Introducerea claselor de SAM, a clasei de liceu cu profil
economic i a clasei de seral s-a fcut cu sprijinul comunitii locale
pentru susinerea prioritilor locale de calificare a forei de munc
III. MANAGEMENTUL
1.c. Precondiii / resurse - referitoare la management
1.c.1. Legalitatea activitii: VaAj
1.c.2. Pregtirea managerial VaAj
1.c.3.: Sistemul informaional VaCr
1.c.4. Resursele financiare i materiale VaCr
1.c.5. Resursa uman VaAj
2.c. Procese manageriale:
2.c.1. Proiectarea managerial: VaAd Oraul fiind foarte mic procesul de proiectare trebuie s fie
foarte transparent, att prinii ct i comunitatea se implic activ
(mai puin elevii pentru c majoritatea sunt elevi de primar i
gimnaziu i ascult, de regul ceea ce le spun prinii)
2.c.2. Procesul decizional VaAd
2.c.3. Comunicarea managerial: VaCr
2.c.4. edinele / reuniunile de lucru
(consiliul de administraie, consiliul
profesoral, comitetul de prini etc.)
VaCr
2.c.5. Evaluarea i asigurarea calitii VaAj
3.c. Relaii i cultura organizaional
3.c.1.: Relaiile din interiorul echipei VaAd
VaAd 2
4b. Produsele activitii profesionale a personalului.
144
145
Indicatori Nivel de realizare

manageriale, dintre echipa managerial
i cadrele didactice, dintre echipa
managerial i restul personalului, dintre
echipa managerial i elevi, dintre echipa
managerial i prini, dintre echipa
managerial i ali membri ai comunitii
3.c.2. Valori dominante n cultura
organizaional:
VaAd
3.c.3. Nivelul de interculturalitate a
educaiei
VaCr coala este cu predare n limba romn i maghiar i dup
unele tulburri la nceputul anilor 90 situaia a nceput treptat s
se reglementeze, n momentul de fa colaborarea fiind foarte bun.
Elevii particip la activiti extracurriculare comune (taraf, echip de
dansuri, excursii). n coal exist un numr de elevi rromi (n
cretere) care treptat sunt acceptai i se introduc, treptat elemente de
cultur rrom la Om i societate.
3.c.4. Dezvoltarea sistematic a
sentimentului de apartenen i a stimei
de sine
VaCr Marea majoritate a prinilor (indiferent de studiile urmate
ulterior) i personalului sunt foti elevi ai colii. Ei contribuie n mod
activ la pstrarea i ridicarea prestigiului colii ncercnd s
demonstreze c o coal de provincie poate fi bun prin rezultate,
c aici la noi se face carte (cu legende despre foti elevi care s-au
realizat profesional)
4.c. Produsele manageriale
4.c.1. Produse VaCr coala, mpreun cu Primria deruleaz proiecte cu o
organizaie umanitar din Elveia i o coal din Germania.
Proiectele au fost axate la nceput pe dotarea colii cu mobilier i
calculatoare, ulterior cu programe de pregtire pentru utilizarea
calculatoarelor. Exist proiecte comune , mai ales privind activitatea
cultural, cu coli din Ungaria. coala particip anual la festivalul
folcloric Punul de aur (la ultima ediie care s-a desfurat n
localitate) au fost prezente echipe din Frana, Germania, Slovacia,
Ungaria, Bulgaria, Grecia, Turcia, Israel, China, Ucraina) o parte din
participani fiind cazai la familiile elevilor, un bun prilej de
cunoatere reciproc a culturii.
IV COMUNITATEA LOCAL
1.d. Precondiii / resurse / elemente referitoare la comunitatea local
1.d.1. Prezena colii n comunitate VaCr coala este extrem de prezent n comunitate, fiind, alturi de
biseric, un liant al vieii comunitare. La solicitarea comunitii
locale s-a nfiinat o clas de seral cu profil economic, pentru
pregtirea agenilor economici privai care au iniiativ n domeniu,
dar nu aveau studii de specialitate i de asemenea au fost nfiinate
clasele de SAM
2.d. Procese
2.d.1. Participarea comunitii la viaa
colar
VaCr
2.d.2. Implicarea comunitii n procesul
decizional
VaCr
3.d. Relaii
3.d.1. Relaiile dintre coal i
autoritile locale, dintre coal i alte
organizaii i persoane din comunitate
VaAd
4.d. Produse
4.d.1. Investiia comunitar n educaie VaCr
4.d.2. Accesul membrilor comunitii la
produse i servicii educaionale (de tip
life long learning,. TIC, etc.)
VaAd