Tesa Alqa Quta

PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA PEQUEAS LOCALIDADES Y COMUNIDADES RURALES
(FCA)p I r m i d e I n g e n i e r a & C o n s t r u c c i n S. R. L.
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ESTUDIO TECNICO ECONOMICO SOCIAL AMBIENTAL (TESA)
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN SISTEMA DE AGUA POTABLE ALQA QUTA
INDICE DE CONTENIDO PGINA
1 INFORMACIN GENERAL ..................................................................................................................... 5
1.1 ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................................... 5
1.1.1 Nombre del Proyecto .................................................................................................................... 5
1.1.2 Tipo de Proyecto ........................................................................................................................... 5
1.1.3 Objetivos ....................................................................................................................................... 5
1.1.3.1 Objetivo General ............................................................................................................................ 5
1.1.3.2 Objetivos Especficos ..................................................................................................................... 5
1.1.4 Justificacin .................................................................................................................................. 5
1.1.5 Instituciones Involucradas ............................................................................................................ 6
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO .......................................................................................................... 6
1.3 UBICACIN FSICA Y GEOGRFICA ............................................................................................................. 6
1.3.1 Vas de Acceso .............................................................................................................................. 7
1.4 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO ................................................................................. 8
1.4.1 Clima ............................................................................................................................................. 8
1.4.2 Altitud ........................................................................................................................................... 8
1.4.3 Relieve Topogrfico ...................................................................................................................... 9
2 ESTUDIOS BSICOS .............................................................................................................................. 9
2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS ........................................................................................................ 9
2.1.1 Aspectos Demogrficos ................................................................................................................ 9
2.1.2 Aspectos Socioeconmicos ......................................................................................................... 10
2.1.3 Anlisis Socioeconmico de la Poblacin .................................................................................... 18
2.1.4 Aspectos Relacionados con la Fase de Operacin del Proyecto .................................................. 18
2.1.5 Disponibilidad de Materiales de Construccin y Mano de Obra Locales .................................... 18
2.2 ESTUDIOS TCNICOS ....................................................................................................................... 18
2.2.1 Evaluacin de los Sistemas de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario Existentes ................ 18
2.2.2 Evaluacin de las Fuentes de Agua ............................................................................................. 20
2.2.3 Evaluacin de la Cuenca ............................................................................................................. 20
2.1.1 Evaluacin de Cuerpos Receptores ............................................................................................. 21
2.2.4 Calidad de las Aguas ................................................................................................................... 21
2.2.5 Reconocimiento Geolgico y Estudios de Suelos y Geotcnicos ................................................. 22
2.2.6 Trabajos Topogrficos ................................................................................................................ 22
2.2.7 Trabajo de Campo ...................................................................................................................... 22
2.2.7.1 Trabajo de Gabinete ..................................................................................................................... 23
2.2.7.2 Equipo utilizado ............................................................................................................................ 23
2.2.7.3 Sistema de coordenadas .............................................................................................................. 23
2.1.2 Estudios Ambientales .................................................................................................................. 23
3 DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS ....................................................................................................... 24
3.1 RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE ALTERNATIVAS ..................................................................... 24
3.1.1 Identificacin de alternativas ..................................................................................................... 24


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3.2 ASPECTOS LEGALES ......................................................................................................................... 25
4 INGENIERA DEL PROYECTO ............................................................................................................... 26
4.1 MEMORIA DESCRIPTIVA .................................................................................................................. 26
4.2 MEMORIA DE CLCULO ................................................................................................................... 28
4.2.1 Parmetros Bsicos de Diseo .................................................................................................... 28
4.2.2 Calculo Hidrulico ....................................................................................................................... 33
4.2.3 Clculo Estructural ...................................................................................................................... 38
4.3 CMPUTOS MTRICOS Y VOLMENES DE OBRA ............................................................................ 38
4.4 PRECIOS UNITARIOS ........................................................................................................................ 38
4.5 PRESUPUESTO DE INFRAESTRUCTURA ............................................................................................ 39
4.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS ....................................................................................... 39
4.7 CRONOGRAMA FISICO FINANCIERO ............................................................................................. 39
4.8 ESPECIFICACIONES TECNICAS .......................................................................................................... 40
4.9 PLANOS ........................................................................................................................................... 40
4.10 MANUALES DE ADMINISTRACION, OPERACIN Y MANTENIEMIENTO ........................................... 40
4.11 BASES DE LICITACION ...................................................................................................................... 40
5 GESTIN DE LOS SERVICIOS ............................................................................................................... 41
5.1 ORGANIZACIN DE LA CAPYS .......................................................................................................... 41
5.2 GESTIN EN OPERACIN Y ADMINISTRACIN PROPUESTO............................................................ 42
5.2.1 Cooperativa de Agua Potable y Saneamiento (CAPyS) ............................................................... 42
5.2.2 Constitucin legal de una EPSA .................................................................................................. 43
5.2.3 Funciones de la EPSA .................................................................................................................. 43
5.2.3.1 Funcin Administrativa Financiera ............................................................................................ 43
5.2.3.2 Funcin Comercial ........................................................................................................................ 44
5.2.3.3 Funcin Tcnica ............................................................................................................................ 44
5.2.3.4 Funcin de Planificacin ............................................................................................................... 45
5.3 COSTOS DE ADMINISTRACIN (CA). ........................................................................................................ 46
5.4 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO .............................................................................................. 46
5.4.1 COSTO DE CLORACION ................................................................................................................ 50
5.5 ANLISIS TARIFARIO ........................................................................................................................ 50
5.6 ANLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO DE LA POBLACIN ................................................................................ 51
6 DESARROLLO COMUNITARIO ............................................................................................................ 52
6.1 LINEA DE ACCION DEL DESCOM ...................................................................................................... 55
6.2 REQUERIMIENTO ............................................................................................................................ 58
6.3 PRESUPUESTO ................................................................................................................................. 59
6.4 CRONOGRAMA ................................................................................................................................ 59
6.5 PLAN DE SOSTENIBILIDAD. .............................................................................................................. 59
7 PRESUPUESTO DEL PROYECTO ........................................................................................................... 60
7.1 PRESUPUESTO GENERAL ................................................................................................................. 60
7.2 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS ................................................................................................. 62
7.3 PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO ......................................................................... 63
8 EVALUACION DEL PROYECTO ............................................................................................................. 63


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INDICE DE CUADROS PGINA
CUADRO N 1. Vas de Acceso al rea del Proyecto .......................................................................................... 7
CUADRO N 2. Poblaciones beneficiarias del Proyecto ..................................................................................... 9
CUADRO N 3. Tenencia de Ganados por Familia y por Comunidad ............................................................... 11
CUADRO N 4. Enfermedades en los Ganados Familiares ............................................................................... 12
CUADRO N 5. Ventas de Ganado por Comunidad .......................................................................................... 12
CUADRO N 6. Superficies Cultivadas /Cultivo/Familiar .................................................................................. 12
CUADRO N 7. Ingresos Anuales Familiares/Comunidad ................................................................................ 13
CUADRO N 8. Caractersticas de las Unidades Educativas ............................................................................. 14
CUADRO N 9. Materiales Utilizados en la Construccin de Viviendas ........................................................... 15
CUADRO N 10. Tenencia de Viviendas (%) ....................................................................................................... 15
CUADRO N 11. Servicios Bsicos ...................................................................................................................... 16
CUADRO N 12. COBERTURA DE ENERGA ELCTRICA (EN % FAMILIAS) .......................................................... 17
CUADRO N 13. Consumo Actual de Agua ......................................................................................................... 20
CUADRO N 14. Caudal Promedio Mensual ...................................................................................................... 21
CUADRO N 15. Disponibilidad de Baos .......................................................................................................... 21
CUADRO N 16. Mtodos de Proyeccin de la poblacin ................................................................................. 28
CUADRO N 17. Poblacin por Comunidad ....................................................................................................... 29
CUADRO N 18. Proyeccin de la Poblacin 6 Comunidades ............................................................................ 29
CUADRO N 19. Proyeccin de la Poblacin (Villa Andino, Condoriri y Litoral) ................................................. 30
CUADRO N 20. Proyeccin de la Poblacin (Palcoco, Viruyo y Machacamarca) .............................................. 31
CUADRO N 21. Dotacin Media Diaria (l/hab-d) .............................................................................................. 32
CUADRO N 22. Proyeccin de la Dotacin ....................................................................................................... 33
CUADRO N 23. Valores del Coeficiente K2 ....................................................................................................... 34
CUADRO N 24. Clculo de Caudales Aduccin Lnea de Presiones Principal .................................................... 34
CUADRO N 25. Clculo de Caudales Lnea de Presiones Sub-Sistema 1........................................................... 35
CUADRO N 26. Clculo de Caudales Lnea de Presiones Sub-Sistema 2........................................................... 35
CUADRO N 27. Presupuesto DESCOM ............................................................................................................. 59
CUADRO N 28. Presupuesto General de la Infraestructura ............................................................................. 60
CUADRO N 29. Presupuesto General ............................................................................................................... 62
CUADRO N 30. Cronograma de Desembolsos .................................................................................................. 62
CUADRO N 31. Presupuesto por Fuente de Financiamiento ............................................................................ 63


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INDICE DE GRFICOS PGINA
GRFICO N 1. Ubicacin del Proyecto....................................................................................... 7
GRFICO N 2. Temperatura (C) ............................................................................................... 8
GRFICO N 3. Proyeccin de la Poblacin 6 Comunidades ..................................................... 30
GRFICO N 4. Proyeccin de la Poblacin (Villa Andino, Condoriri y Litoral) ......................... 31
GRFICO N 5. Proyeccin de la Poblacin (Palcoco, Viruyo y Machacamarca) ...................... 32
GRFICO N 6. Funciones de EPSA ........................................................................................... 43
GRFICO N 7. Funcin Administrativa y Financiera ................................................................ 43
GRFICO N 8. Funcin Comercial ............................................................................................ 44
GRFICO N 9. Funcin Tcnica ................................................................................................ 45
GRFICO N 10. Funcin de Planificacin ................................................................................. 45


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1 INFORMACIN GENERAL
1.1 ASPECTOS GENERALES
1.1.1 Nombre del Proyecto
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALQA QUTA
1.1.2 Tipo de Proyecto
El proyecto corresponde al Mejoramiento y Construccin del Sistema de Agua Potable en la
comunidad de Alqa Quta para satisfacer la demanda de 6 comunidades ubicadas en la zona de
estudio, Implementando para ello un Sistema de agua por Gravedad.
1.1.3 Objetivos
1.1.3.1 Objetivo General
Mejorar las condiciones de vida con la Construccin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable
mediante obras de toma, aduccin, construccin de tanque de almacenamiento y red de
distribucin para las comunidades de: Villa Andino, Litoral, Condoriri, Machacamarca, Viruyo y
Pueblo Palcoco, pertenecientes al Municipio de Pucarani.
1.1.3.2 Objetivos Especficos
Los objetivos especficos del proyecto son:
Dotar sistemas de agua potable para las comunidades de Villa Andino, Litoral, Condoriri,
Viruyo, Machacamarca y Pueblo Palcoco.
Disminuir los problemas de salud, ocasionada por el consumo de aguas no tratadas en las
comunidades beneficiarias.
Capacitar a los beneficiarios de las familias de las comunidades de Villa Andino, Litoral
Condoriri, Viruyo, Machacamarca y Pueblo Palcoco, con temas de Operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable para de esta forma garantizar la sostenibilidad
del proyecto.
1.1.4 Justificacin
En las comunidades de: Villa Andino, Litoral, Condoriri, Viruyo, Machacamarca y Pueblo Palcoco,
las condiciones de vida no es una de las ms favorables, porque se refleja una pobreza que se
manifiesta por bajos ingresos econmicos que oscilan entre los 400 a 884 bolivianos, ingresos que
no cubren las necesidades bsicas en cada una de las familias (canasta familiar, transporte,
educacin, salud y vestimenta); por ello que se caracteriza en una economa de subsistencia, que
como efecto se da la carencia o falta de acceso a servicios bsicos como el agua potable, servicios
sanitarios, eliminacin de excretas e insumos energticos adecuados. Donde la poblacin se da
modos para resolver estos problemas, como el agua que para consumir tienen que proveerse de
acequias existentes en las comunidades donde no es segura porque en el transcurso de su
recorrido viene contaminndose de excretas de animales, de personas, de basuras que son
transportadas por el viento, todos estos van ocasionando enfermedades estomacales en los
pobladores de las comunidades por lo que es un riego en la salud, Segn la Organizacin Mundial
de la Salud (OMS), se estima que el 80% de las enfermedades es de origen hdrico, provienen de
la contaminacin del agua y de los deficientes o ausencia de sistemas de abastecimiento de agua y
disposicin de aguas residuales; de acuerdo a datos de foro de hambre de los pases andinos de
noviembre del 2004 las incidencias de diarrea y desnutricin global y crnica son mayores en los
hogares que no tienen acceso a agua potable y alcantarillado.


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Frente a esta problemtica, surge la necesidad de dotar un Sistema de Agua Potable para las seis
comunidades, para proveer agua permanente, segura, con calidad, y de esta forma evitar las
enfermedades de origen hdrico, que provoca la incidencia de enfermedades diarreicas que trae
consigo problemas en la salud de las familias, as mejorar las condiciones de vida de las familias
de las comunidades beneficiarias.
Por lo tanto los pobladores de las comunidades de Litoral, Condoriri, Viruyo, Machacamarca y
Pueblo Palcoco han planteado su demanda ante el Gobierno Municipal, para superar este
problema de vital importancia por lo que se justifica el requerimiento.
1.1.5 Instituciones Involucradas
a) Institucin Solicitante
Gobierno Municipal de Pucarani de la Primera Seccin de la provincia Los Andes.
b) Institucin Financiera:
Ministerio de Medio Ambiente y Agua MMAyA.
Banco Interamericano de Desarrollo BID.
c) Institucin Responsable de la elaboracin del Proyecto:
Pirmide Ingeniera & Construccin S. R L.
1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO
1.3 Ubicacin Fsica y Geogrfica
El proyecto Construccin y Mejoramiento Sistema de Agua Potable Alqa Quta, est ubicada en el
territorio del Cantn Palcoco de la sub cuenca de Taypichaca de la Cordillera Oriental,
beneficiando de este recurso a las comunidades de Villa Andino, Litoral, Condoriri, Machacamarca,
Viruyo y Pueblo Palcoco pertenecientes al Municipio de Pucarani de la primera seccin de la
provincia los Andes del departamento de La Paz, Cdigo INE 21201, que se encuentra entre las
coordenadas geogrficas1620 21,2 a 161833,1 Latitud Sur y 682448,3 a 682252,4
Longitud Oeste, con una altura promedio de 5.800 m.s.n.m. a 4.095 m.s.n.m.


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GRFICO N 1. Ubicacin del Proyecto

1.3.1 Vas de Acceso
El ingreso principal al rea del proyecto, se realiza a travs del tramo carretero internacional
Panamericana La Paz- Copacabana, a una distancia de 50 km aproximadamente en un tiempo de
45 minutos de la ciudad de La Paz.
En el siguiente cuadro se presenta los tramos de comunicacin entre las comunidades que
integran el proyecto.
CUADRO N 1. Vas de Acceso al rea del Proyecto
Comunidades Tramo Estado
Distancia
Aproximada
Villa Andino Palcoco -Alqa Quta Regular de tierra
25 Km
Litoral Palcoco -Alqa Quta Regular de tierra 19 Km
Condoriri Palcoco -Condoriri Regular de tierra 26 Km
Pueblo
Palcoco
Internacional Panamericana La
Paz Copacabana Palcoco
Bueno asfaltado 50 Km
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de diagnsticos comunales
Machacamarca
Condoriri
Zonas Beneficiadas con el proyecto
Provincia Los Andes
1ra Seccin


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Los accesos a las comunidades de Machacamarca y Viruyo, son colindantes al Pueblo de Palcoco,
tienen el principal acceso por la carretera Panamericana asfaltada La Paz Copacabana.
1.4 DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO
La topografa del rea de estudio del proyecto presenta Montaas altas, colinas medias y llanura.
Las montaas altas estn formados por picos elevadas y accidentadas con diseccin fuerte; las
colinas medias con pendientes moderadamente escarpadas, con textura franco arenoso, con
abundante grava y piedra y la parte de llanura con relieve ligeramente plana, con suelos franco
areno arcilloso, con presencia de llanura fluvio glacial.
1.4.1 Clima
Las comunidades beneficiarias del proyecto se encuentran en un clima frgido en la parte alta y en
la parte baja presenta un clima frio, las variaciones climticas estn definidas por las estaciones del
ao puntualmente. Al encontrarse geogrficamente en la posicin norte del trpico de capricornio,
tiene una mayor cantidad de radiacin solar alcanzando 533cal/cm2/da. La humedad relativa de la
zona en pocas lluviosa es alta y variable.
La temperatura mnima extrema promedio alcanza a -3.16C, registrndose entre los meses de
mayo a septiembre, mientras la temperatura media promedio anual alcanza a 7.42C y la
temperatura mxima extrema promedio mensual alcanza a 18.2C que corresponde a los meses
de octubre a abril considerado meses ms caliente del ao. Sin embargo las variaciones de
temperatura en el da son muy variables, tal como se muestra en la siguiente figura.
GRFICO N 2. Temperatura (C)

Fuente: Elaboracin propia en base a los datos de SENAMHI.
1.4.2 Altitud
Por su ubicacin y configuracin morfolgica, la zona de proyecto vara desde 4400 msnm a 1800
msnm.


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1.4.3 Relieve Topogrfico
El rea del proyecto se ubica dentro de las provincias fisiogrficas, Montaas altas, Montaas
medias fuertemente disectadas y llanuras aluviales ligeramente disectadas, es decir las
comunidades ubicadas en estas zonas Fisiogrficas estn las comunidades: Villa Andino, Litoral y
Condoriri y en la parte baja presenta unidad fisiogrfica Montaas medias fuertemente disectadas
que est ubicada el pueblo Palcoco, Machacamarca y Viruyo presentan unidades fisiogrficas
llanuras aluviales ligeramente disectadas.
2 ESTUDIOS BSICOS
2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS
2.1.1 Aspectos Demogrficos
a) Poblacin Actual del Proyecto
Con el proyecto se beneficiaran 5225 habitantes agrupadas en 988 familias de las cuales 229 son
conexiones nuevas pertenecientes a las comunidades de Villa Andino, Litoral y Condoriri y el resto
pertenecen a las conexiones de red existentes. Sin embargo en el siguiente cuadro muestra el
censo obtenidas en los diagnsticos comunales como indica en el siguiente cuadro.
CUADRO N 2. Poblaciones beneficiarias del Proyecto
ZONAS N FAMILIA HOMBRE MUJER TOTAL
Villa Andino 162 359 355 714
Litoral 134 263 298 561
Condoriri 103 273 275 548
Machacamarca 240 709 666 1.375
Viruyo 52 119 128 247
Pueblo Palcoco 297 887 893 1780
TOTAL 988 2610 2615 5225
Fuente: Elaboracin propia en base al diagnstico comunal
b) Poblacin Actual del Proyecto
La poblacin actual del proyecto asciende a 5225 habitantes de acuerdo a lo que detalla en el
cuadro 2 mencionado anteriormente.
c) Poblacin Flotante
Emigracin
La Emigracin de la poblacin de las comunidades beneficiarias de Villa Andino, Litoral, Condoriri,
Viruyo, Machacamarca y Pueblo Palcoco, seda de forma temporal y definitiva.
i) Migracin temporal
La Migracin temporal se da a las ciudades del Alto y La Paz, en un 50% de la poblacin de las
comunidades beneficiarias de Villa Andino, Litoral, Condoriri, Viruyo, Machacamarca y Pueblo
Palcoco, Segn los datos (PDM 2008). La migracin se debe por bajos ingresos y por la expulsin
demogrfica, que les obliga a salir de sus hogares en busca de mejores ingresos econmicos es
decir los hombres salen a trabajar a las ciudades retornando y por la noche. Donde los migrantes
generalmente se ocupan en las actividades de albailera, comerciante, Chofer, ayudantes de
minibuses y motivos educativos, etc.
En otros casos los migrantes se quedan hasta 6 meses en las ciudades El Alto, La Paz, o algunos
casos en la zona de los Yungas, Caranavi, Sorata y Santa Cruz, despus retornan a las
comunidades en las temporadas de la siembra y cosecha.


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Generalmente los migrantes son mayormente se da en jvenes comprendidos entre las edades de
15 a 30 aos.
ii) Migracin definitiva
La Migracin definitiva se da en un 9%, en todas las comunidades beneficiarias segn datos del
(PDM, 2008), se da a las ciudades de Santa Cruz, Cochabamba, en algunos casos a Argentina y
Brasil. Los motivos de la migracin definitiva se deben a las mejores oportunidades de trabajo e
ingresos econmicos en el lugar de migracin.
iii) Inmigracin
En cuanto a la inmigracin es mnima en las comunidades beneficiarias, est dado por los
profesores que vienen a desarrollar sus actividades educativas, as mismo se ve la presencia
del personal de la Alcalda, centro de salud, Plan Internacional, ANED, y las Empresas
Constructoras y Consultoras.
d) Estabilidad Poblacional
En las comunidades beneficiarias, la estabilidad poblacional est dada por los adultos, ancianos
y nios, que permanecen en las comunidades que integra el proyecto.
e) ndice de Crecimiento poblacional
La tasa anual de crecimiento nter censal para el municipio de Pucarani, se registro el 1.7%
segn los datos del INE (2001).
2.1.2 Aspectos Socioeconmicos
a) Caractersticas Socio Culturales
El Municipio Pucarani, est ubicado en la Provincia Los Andes del Departamento La Paz,
geogrficamente la Provincia ocupa el territorio de la regin oeste del Departamento.
Pucarani data antigua, se escribe en la historia que este territorio antes de los aymaras e incas fue
habitado por la poblacin denominada Puquinas, socialmente organizados en clanes, donde resalta
su indumentaria netamente de llameros con una estrecha relacin con los Urus; los puquinas eran
fuertes y guerreros lo que les permiti conquistas mayores extensiones de tierras y cuya
caracterstica principal fue la construccin de fortalezas para la defensa de su poblacin. Estas
fortalezas para la defensa de su poblacin. Estas fortalezas se denominaron puqaras, que en
aymara significa fortaleza, es as que la regin actual de Pucarani fue uno de los asentamientos
ms importantes dando origen al nombre antiguo de Pukarani. Posterior a la cultura aymara esta
regin formaba parte de dos grandes pueblos Urcusuyo y Umasuyos, para luego ser sometidos por
los incas y posteriormente se inicia los movimientos de liberacin de donde destacan Julian
Apaza, Bartolina Sisa (1780).
En el periodo republicano el territorio de la seccin forma parte de la jurisdiccin del departamento
de La Paz en ese entonces el territorio que actualmente comprende la provincia Los Andes
formaba parte de la provincia Ingavi (1826), pasando luego a formar parte de la provincia
Omasuyos y finalmente el 24 de Noviembre de 1917 se crea la provincia Los Andes durante el
gobierno del Dr. Jos Gutirrez Guerra, fecha que coincide con la fundacin del cantn, en ese
entonces; fijando su capital en la poblacin del mismo nombre Pucarani cuyo origen se remonta al
7 se Septiembre de 1863 fecha de su creacin en la presidencia del Gral. Jos M. de Acha.
En el preiodo contemporneo el primer diputado por la provincia Los Andes fue Jos Salmn
Ballivan que tena su finca en la comunidad de Ancocagua, las primeras familias asentada en ese
entonces en la localidad de Pucarani fueron: Los Angulo, Rubn de Celis, Lujan, Miranda, Castillo, ,
Prieto y otros.
Fruto de la lucha indgena en 1919 logra ser representada por Santos Marka Tula como apoderado
de los ayllus Kurawara, Paqasa, etc., y las comunidades de Loayza, Waychu y Pukarani; pero no
es hasta 1853 que se rompe el esquema latifundista de la regin, despus de la reforma agraria se


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inicia la formacin de los pueblos sobre la base de las ex haciendas. Luego en el gobierno del Dr.
Hernn Siles Suazo se crean los cantones de Patamanta, el 2 de Marzo de 1983; Iquiaca, el 30
de noviembre de 1983, Chojasivi, el 20 de Septiembre de 1984; Lacaya el 17 de Octubre de 1984
y Kalasaya el 10 de Abril de 1985.
El Municipio de Pucarani se halla a una distancia de 40 km., de la ciudad de El Alto, utilizando la
carretera Panamericana (ruta internacional) que se dirige hacia Copacabana, la cual que
contempla a 87 comunidad legalmente registrada en el Gobierno Municipal. Con una poblacin de
26.802 habitantes, de las cuales tienen caractersticas 90% rurales y (12 cantones) entre los
cuales se encentra el cantn Huayna Potos de la localidad de Palcoco que aglutina las
comunidades de: comunidad Palcoco, comunidad Machacamarca, comunidad Viruyo y Sindicato
agrario la misma est conformada por las comunidades de Litoral, Villa Andino, Condoriri.
b) Actividades Productivas
Las principales actividades econmicas de las familias de las comunidades beneficiarias estn
basadas principalmente en la actividad agropecuaria, comercializacin de ganados (vacunos,
ovinos, camlidos), productos agrcolas y los ingresos por las actividades econmicas como
trabajos temporales en las ciudades de La Paz, Crianza de Trucha, venta de piedras manzanas y
el engorde de los animales.
Produccin Ganadera
La produccin ganadera en las comunidades beneficiarias de Villa Andino, Litoral, Condoriri,
realizan la crianza de ganados: Camlidos, ovejas y bovinos en menor cantidad. En cambio en las
comunidades Machacamarca y Viruyo la familias se dedican a la crianza de los ganados bovino
lechero y ovinos. En el siguiente cuadro resume la tenencia de tipos de ganados y cantidad por
familia y comunidad.
CUADRO N 3. Tenencia de Ganados por Familia y por Comunidad
COMUNIDADES CAMELIDO OVINO VACUNO
Villa Andino 80 100 6
Litoral 80 100 8
Condoriri 100 200 8
Pueblo Palcoco 0 0 8
Viruyo 0 6 5
Machamarca 0 20 5
En el cuadro anterior muestra, la cantidad de animales que vara por la tenencia de tierra familiar y
existencia de pastizales de praderas nativas en cada familia. La tecnologa que emplean las
comunidades beneficiarias en su mayora son tradicionales que estn basadas en cra de ganados
vacunos de raza criolla en su mayora con excepcin de las comunidades de Machamarca y Viruyo
cuentan razas semi mejoradas con Holstein en el ganado vacuno; en relacin al ganado camlida
tiene alta consanguinidad con bajos rendimientos y en el ganado ovino son de raza criolla.


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CUADRO N 4. Enfermedades en los Ganados Familiares

ENFERMEDADES PARSITOS INTERNOS Y EXTERNOS
Ganado Nombre del lugar Control Nombre del lugar Control
Vacunos
Fasciola heptica Vacunas
Sillqu laqu
(Lombrices)
No realiza
Laxra llixti (Fiebre aptosa) Vacunas Sarna Bao antiparasitario
Ovinos

Fasciola heptica Vacunas
Tenias No realiza
Sarna Bao antiparasitario
Garrapata Bao antiparasitario
Camlidos
Sarna Bao antiparasitario
Sarcoptosis No realiza
La produccin ganadera, los beneficiarios comercializan de diferente forma; en caso de ganado
vacuno venden en la feria de Pueblo Palcoco; El ganado ovino son faenados para la venta en la
ciudad de La Paz y Ganado camlida venden en charqui o en carne, como muestra en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 5. Ventas de Ganado por Comunidad
VENTA DE
GANADOS
V.ANDI
NO
LITORA
L
CONDO
RIRI
PALCOCO VIRUYO
MACHACAM
ARCA
P/UNITARI
O Bs
Camelidos 10 15 20 0 0 0 700
Ovinos 10 15 10 0 0 5 150
Boninos 2 3 3 2 2 2 2000
INGRESO PROME
Bs.
12500 18750 21500 4000 4000 4750 10917
Produccin Agrcola
La produccin agrcola est dada por los cultivos: papa, cebada berza y quinua. Los cultivos son
realizados con rotaciones de cultivos papa en el primer ao, quinua segundo ao y cebada en el
tercer ao y posteriormente entra 3 a 5 aos en descanso con la finalidad de recuperar la fertilidad
del suelo. La superficie cultivable de las familias beneficiarias varan de comunidad a comunidad
debido a la ubicacin topogrfica, a continuacin presentamos el cuadro se superficies cultivos y
los rendimientos por familia.
CUADRO N 6. Superficies Cultivadas /Cultivo/Familiar
Productos Superficie/has Rend. TM/ha Total
Condoriri
Papa 0,75 4 3
Quinua 0,25 0,4 0,1
Cebada 0,50 3 1,5
Litoral
Papa 0,75 3,5
2,63
Trigo (grano) 0,49 1,2
0,59
Haba 0,12 1,7 0,20
Avena 0,14 4,25 0,60
Villa Andino
Papa 0,75 4
3
Cebada 0,15 5
0,75
Quinua 0,5 0,5 0,25
Haba 0,1 2 0,2


13

Machacamarca
Papa 0,4 5 2
Quinua 0,0625 1,6 0,1
Haba 0,0625 2 0,125
Cebada 0,1 7,5 0,75
Viruyo
Papa 0,84 4,75 4
Quinua 0,12 0,75 0,09
Haba 0,06 2,5 0,15
Cebada 0,4 7,5 3
Pueblo Palcoco
Papa 0,5 4,5 2,25
Quinua 0,12 1,25 0,15
Cebada 0,4 7 2,8
Los destinos de la produccin agrcola est dada principalmente por la venta de la papa, que
obtienen las familias en un promedio de 1.160 Bs/familia/ao, como se detalla en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 7. Ingresos Anuales Familiares/Comunidad
Comunidades Productos
Prod/ 13liar/T
M c/u/TM Cant./venta/TM Ingreso/Flia/Bs
Condoriri
Papa 3 2800 0,15 420
Quinua 0,1 7200 0,05 360
Cebada 1,5 3200 0 0
Total

780
Litoral
Papa 2,63 2800 0,16 448
Avena 0,60 3200 0,09 0
Total

448
Villa Andino
Papa 3 2800 0 0
Cebada 0,75 3200 0 0
Quinua 0,25 7200 0,2 1440
Total

1440
Machacamarca
Papa 2 2800 0,4 1120
Quinua 0,1 7200 0,08 576
Cebada 0,75 3200 0 0
Total

1696
Viruyo
Papa 4 2800 1 1540
Quinua 0,09 7200 0,072 518,4
Cebada 3 3200 0 0
Total

2058,4
Pueblo
Palcoco
Papa 2,25 2800 0 0
Quinua 0,15 7200 0,135 972
Cebada 2,8 3200 0 0
Total

972
Promedio de ingresos/familiar/Bs

1232,4


14

c) Ingreso Promedio Familiar
Los ingresos econmicos de las familias de la comunidad provienen en su mayor porcentaje de la
comercializacin de los productos agrcolas, venta de ganado y venta de subproductos. Por las
caractersticas migratorias tambin se puede considerar como una fuente de ingreso el generado
en otras actividades. Entonces el ingreso promedio familiar en el rea del proyecto es de Bs. 850
d) Educacin
La Comunidad de Litoral cuenta con una Unidad Educativa de Nombre Litoral, cuenta solamente
con el nivel primario es decir de 1ro a 5to grado con una cantidad de 8 estudiantes y 1 profesor.
La Comunidad de Condoriri cuenta con una Unidad Educativa de Nombre Condoriri, cuenta
solamente con el nivel inicial y primario es decir de knder a 6to grado con una cantidad de 63
estudiantes y 2 profesores. La Comunidad de Villa Andino cuenta con una Unidad Educativa de
Nombre Villa Andino, cuenta solamente con el nivel primario es decir de 1ro a 5to grado con una
cantidad de 9 estudiantes y 1 profesor.
Con relacin a los Centros Educativos cercanos a las comunidades se puede mencionar que en el
pueblo de Palcoco distante a 3 Km., de las comunidades ya mencionadas existen 4 unidades
educativas de las cuales, 3 son fiscales y 1 particular que cuentan con el nivel inicial, primario,
secundario. Donde asisten los nios y jvenes de las comunidades.
CUADRO N 8. Caractersticas de las Unidades Educativas
Establecimiento Niveles existentes
No de
Alumnos
No de Prof. Fuente
Villa Anadino 1 a 5 primaria 20 1 Datos diagnostico
Condoriri 1 a 6 primaria 40 2 Datos diagnostico
Machacamarca 1 a 5 primaria 93 3
Datos Proyecto
Machacamarca
Boliviano Japons
Octavo a cuarto de
secundaria
470 10 Datos Proyecto Palcoco
Central Calama 1 a 6 primaria 322 10 Datos Proyecto Palcoco
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de diagnsticos comunales
Como podemos a preciar el cuadro, la mayora de los beneficiarios de las comunidades del
proyecto cuentan con un establecimiento educativo en el nivel primario y para continuar sus
estudios los estudiantes se dirigen al Pueblo de Palcoco, concluir nivel secundario, recorriendo los
estudiantes una distancia de 2 a 3 kilmetros. La mayora de la poblacin adulta ha asistido hasta
ciclo primario y en minora a nivel hasta bachillerato.
e) Salud
Los beneficiarios del proyecto, asisten al centro de Salud Pueblo de Palcoco, donde son atendidos
en la atencin primaria, por el personal del centro. Los pobladores generalmente se trasladan a pie
una distancia de 2 a 3 kilmetros desde sus comunidades hasta el centro de salud. En caso de
tener enfermedades complicadas, son trasladados al Hospital Ayni de Pucarani o en algunos casos
transferidos hospitales de El Alto y La Paz.
Por otro lado los pobladores de las comunidades beneficiarias por desconfianza recurren con
frecuencia al uso de la medicina tradicional a base de las plantas medicinales, por su origen
cultural y escasos recursos.
Incidencia de Enfermedades
Las enfermedades ms frecuentes dentro las comunidades beneficiarias que integran el proyecto,
son las Diarreas Agudas (EDAS) que van acompaados por enfermedades gastrointestinales, con
presencia de parsitos, disenteras y enteritis. Siendo estos ms incidentes en los nios menores
de 5 aos, con consecuencia de la desnutricin crnica. Este problema se debe en su mayora de
los hogares de las comunidades los mismos son confirmados con los datos del USAID, afirman que


15

las diarreas alcanzan a un 26%, Ascariasis 19%, Gusano 78%, Esquistosomiasis 77% y Tracoma
27%; debido a esta situacin se ve la necesidad de proveer agua potable y saludable a las familias,
para evitar los problemas en salud, y de esa forma reducir la mortalidad infantil.
Sin embargo otra enfermedad que se da con frecuencia en las comunidades son las infecciones
respiratorias agudas (IRAs sin neumona) debido a la altura y los cambios climticos bruscos en las
comunidades, es otro de los mayores problemas de la poblacin infantil y adulta o tercera edad.
Tambin se presentan las enfermedades como conjuntivitis, infeccionares hepatobiliares,
complicaciones del embarazo en las mujeres, el sarampin, varicela, la faringitis de diferentes
orgenes.
Tasa de Mortalidad
En el municipio de Pucarani, la tasa de mortalidad infantil alcanza 74 nios por cada mil nacidos,
segn los datos estadsticas e indicadores socio demogrficos del Departamento de La Paz INE
(2001).
f) Viviendas
Las familias beneficiarias del proyecto, cuentan con un promedio de 2 a 3 ambientes (Villa Andino,
Condoriri y Litoral) y en cambio en las comunidades Machacamarca, Viruyo y Pueblo de Palcoco
con un promedio de 3 a 4 ambientes por vivienda, ocupados a un promedio de 5 a 6 personas. Los
ambientes son destinados en: dormitorio, cocina, depsito y despensa. La mayora de las viviendas
estn construidas con: paredes de adobe, pisos de tierra y techos de paja y calamina, tal como se
describe a continuacin en el siguiente cuadro.
CUADRO N 9. Materiales Utilizados en la Construccin de Viviendas
Tipo Materiales Villa Andino Litoral Condoriri Machacamarca Viruyo Palcoco
PARED
Ladrillo/Bloque de
cemento Hormign

1

5 2
Adobe/Tapial 88 95 100 99 95 98
Tabique 3 2

1
Piedra 9 2
Sub Total 100 100 100 100 100 100
PISO
Tierra 100 98 100 89 92 86
Tabln de madera

1 8 3
Machiembre/Parquet

1

2
Cemento

2

9

10
Sub Total 100 100 100 100 100 100
TECHO
Calamina o plancha 6 6 32 34

93
Paja 94 94 68 66

7

Sud Total 100 100 100 100 100 100
TOTAL 100 100 100 100 100 100
Fuente: Censo de poblacin y vivienda INE, 2001
La tenencia de las viviendas en las familias de las comunidades beneficiarias es propia como se
muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 10. Tenencia de Viviendas (%)
Zonas de la
comunidad
Propia Alquilada
Cedida por
servicios
Prestada por
parientes
Otra
Villa Andino 99

1

Litoral 92 3 1 2 2
Condoriri 100

Machacamarca 98

1 1

Viruyo 97

3

Palcoco 89 3 1 5 2


16

Las viviendas de las comunidades Villa Andino, Condoriri y Litoral estn distribuidas en forma
disperso, puesto que la distancia de casa a casa es de 420 m pero en las comunidades de
Machacamarca y Viruyo estn distribuidas de forma semi dispersa, porque la distancia entre
viviendas estn de 100 a 200 m y en el Pueblo Palcoco, est tipificada como poblacin
concentrada por estar urbanizada.
g) Saneamiento Bsico
En lo que se refiere a servicios bsicos, en las comunidades de Villa Andino, Condoriri, Litoral,
Palcoco, Viruyo y Machacamarca; no cuentan servicios sanitarios y servicios de agua potable, en
cambio en los servicios de energa elctrica no cuentan las tres primeras comunidades, tal como se
muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 11. Servicios Bsicos
Comunidades
Servicio
Sanitario (%)
Servicio de Agua Potable (%)
Energa
Elctrica (%)
Tien
e
bao
No
Tiene
bao
Red de
Caer
a
Pozo o
Noria
Rio/
Vertiente/
Acequia
Lago/
Lagua
Pileta
Publica
Si No
Villa Andino

100

100

100
Litoral 7 93

100

1

100
Condoriri 16 84

100

100
Machacamarca 44 56 1 71 25 3

37 63
Viruyo 11 89

13 87

63 37
Pueblo Palcoco 15 85 73 2 12

13 66 34
Total (%) 18,6 84,5 12,31 14,31 70,55 0,50 2,33 27,67 72,33
Como podemos observar en el cuadro anterior:
El servicio sanitario, el 84% de las viviendas familiares de las comunidades beneficiarias no
cuentan con servicio sanitario, por lo que los pobladores hacen sus necesidades en la intemperie,
causando un riesgo en la salud de los habitantes.
El agua para consumo humano el 100 % de pobladores de las comunidades de Villa Andino, Litoral
y Condoriri, se abastecen de agua del canal de riego de Taypichaca que son almacenados en
pozos de tierra, de igual manera la comunidad de Machacamarca el 71% se aprovisiona de agua
del canal de riego de Taypichaca, con depsitos de agua en pozos de tierra y otras familias
cuentan con pozos o norias con bombas manuales, actualmente en la comunidad est en
construccin la red caera y las conexiones domiciliarias; Mientras el Pueblo Palcoco tiene
conexiones domiciliaria alimentados mediante red de caeras; la comunidad de Viruyo tiene red de
caera y conexiones domiciliaria alimentados al principio mediante el bombeo de aguas
subterrneas, por el alto costo tambin han optado la alimentacin del canal de riego Taypichaca.
Los servicios de energa elctrica el 72% no cuenta con este servicio y el resto cuenta con energa
elctrica domiciliaria.
La recoleccin de basuras y aguas servidas; la recoleccin de basura que hacen las familias a
partir de la limpieza de las viviendas, preparacin de los alimentos de las familias los cuales son
seleccionadas basuras orgnicos e inorgnicos donde los primeros son destinados como alimento
para los cerdos (cascaras de papa, restos de cebada y otros de origen vegetal) y inorgnico que
son quemados en fosas (botellas plsticos de refrescos, bolsas de nylon, latas, ropas viajas). En
cambio en el pueblo las basuras son recogidas por el empleado de la sub alcalda de Palcoco, son
depositados y quemados en el rio Juchu Jahuira. Las aguas servidas son esparcidos en la faz de la
tierra son absorbidos por la insolacin.


17

h) Otros Servicios
- Energa Elctrica.
En el pueblo de Pucarani se encuentra la Oficina de EMPRELPAZ, la misma que atiende el
mantenimiento del servicio en el municipio, adems de efectuar el cobro del servicio. Cuenta con
tres personas responsables de la atencin al cliente. Segn el Censo del 2001 la cobertura del
servicio de energa elctrica es de 38.81%.
CUADRO N 12. COBERTURA DE ENERGA ELCTRICA (EN % FAMILIAS)
CANTN COMUNIDAD COBERTURA DE
ENERGA ELCTRICA (%)

HUAYNA
POTOS
SI NO
Villa Andino 0 100
Litoral 0 100
Condoriri 0 100
Machacamarca 50 50
Viruyo 75 25
Palcoco Comunidad 40 60
J.V. Huayna Potos 80 20
Promedio. 35 65
Fuente: (Plan de Desarrollo Municipal 2006 -2011).
Podemos mencionar que el consumo promedio del servicio oscila entre 20 a 30 Bs., mes por
hogar, monto que desde el ao 2006 ha sido rebajado a travs de un decreto Ley con la tarifa
solidaria poltica emitida por el Presidente Evo Morales. Tambin existen consideraciones en el
pago del consumo de energa para los de la tercera edad. Dos meses que no se cancele el
consumo en el hogar son sujetos a cortes, los mismos que una vez pagada la deuda vuelven a
recibir el servicio.
Estas comunidades hoy, cuentan con el servicio de energa elctrica es decir en 70%, de las
comunidades ya tienen este servicio.
- Medios de comunicacin.
El medio de comunicacin ms importante es la radioemisora de la localidad de Palcoco, cumple
sus actividades de servicio a la comunidad y de entretenimiento de la poblacin es adems
conocida como la corresponsal denominada PANQARA promover el autodesarrollo de la
comunidad, dirigida por el Sr. Lucio Flores Mamani, de la provincia Los Andes, tambin son
captadas la radio Fides, radio Panamericana y radio San Gabriel, adems de la una radio
comunitaria. La importancia de los medios audiovisuales (TV), ha crecido de manera vertiginosa en
las comunidades, el crecimiento de la red elctrica ha permitido un crecimiento paralelo del uso
de televisores en los hogares; en la sintona de los medios audiovisuales destaca a los canales 9
(ATB), 11 (RED UNO), 5 (UNITEL) y 4 (RTP).
- Transporte.
Como red principal se tiene la Carretera Panamericana: atraviesa el cantn Huayna Potos,
Palcoco, la longitud que atraviesa el Municipio es de 40 km, estado actual asfaltado. Las rutas
vecinales partes en las rutas secundarias son caminos en su mayor parte difciles de transitas, su
caractersticas principal es que el ancho de va de las mismas es de dos metros, son angostas


18

reduciendo al mximo el destino de tierras a los mismos, tal como el acceso a las comunidades de
Litoral, Condoriri, Villa Andino. Cabe mencionar que existe un Sindicato de Minibuses Pucarani
Fundado el 16 de Noviembre de 1993, la misma est constituida por pobladores de la zona central
y por los residentes del Municipio en La Paz, actualmente cuenta con 90 afiliados, el sindicato
posee su sede social en Pucarani frente a las instalaciones del Coliseo en la Avenida principal.
2.1.3 Anlisis Socioeconmico de la Poblacin
Los ingresos familiares de las comunidades de Villa Andino, Litoral, Condoriri, Viruyo,
Machacamarca y Pueblo Palcoco, obtienen un ingreso promedio familiar de 10.607 Bs/familia/ao y
un ingreso promedio mensual 884 Bs/familia/mes (ver ingresos de agrcola y ganadera).
2.1.4 Aspectos Relacionados con la Fase de Operacin del Proyecto
En las comunidades de Villa Andino, Litoral, Condoriri, no cuentan con sistema de agua potable,
tampoco existe el comit de aguas, sin embargo en el anexo del proyecto se presenta acta de
compromiso de las autoridades de conformar un comit.
En las comunidades de: Viruyo, Machacamarca y el Pueblo de Palcoco, existen comits de agua
por la existencia de la red caera este comit no funciona como debera. Por lo que las
autoridades y las bases se han comprometido en una reunin para conformar el comit de aguas
para dar continuidad con la gestin del proyecto y que los mismos se encargaran en la gestin de
financiamiento, ejecucin del proyecto y su mantenimiento y administracin del sistema de agua
potable como indican las actas de compromiso en el anexo.
2.1.5 Disponibilidad de Materiales de Construccin y Mano de Obra Locales
En la zona de proyecto existen agregados que deben ser adquiridos de la localidad de Vilaque.
Con la relacin a la piedra manzana existe en el rea del proyecto, por lo existe el compromiso de
aportar; el cemento ser adquirido en la localidad de Viacha. Las comunidades cuentan con mano
de obra no calificada, el costo jornal es de 50 a 60 Bs.
2.2 ESTUDIOS TCNICOS
2.2.1 Evaluacin de los Sistemas de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario Existentes
a) Sistemas de Agua Potable
Servicios de Agua Potable
En la actualidad las comunidades de Villa Andino, Litoral y Condoriri, no cuenta con sistema de red
de agua potable, por lo que las familias se abastecen de aguas de la acequia de riego en un 100%
almacenados en reservorios de tierra; mientras las familias de la comunidad de Viruyo se proveen
de agua mediante bombeo por un pozo perforado profundo con una cobertura de 87%, donde la
dotacin de agua es cada tres da a la semana por la deficiente caudal del pozo; en la comunidad
de Machacamarca, la provisin de agua es por mediante pozos norias en un 71% y el resto se
proveen con aguas del canal de riego y finalmente en el Pueblo de Palcoco el consumo de agua de
las familias es mediante red de caera en un 73% alimentados con el agua de canal de riego en el
tanque de almacenamiento sin tratamiento.
Esta forma de abastecimiento de agua en las familias trae un riesgo en la salud, porque estn
propensos a la infestacin de parsitos internos, a enfermedades diarreicas que son relacionadas
con las enfermedades de origen hdrico por que las aguas de represa Taypichaca, est
contaminada por las heces fecales de los animales camlidos, ovinos, caballares y los animales
muertos en la parte alta entre las Lagunas Sora cota y Alqa Quta.


19

Evaluacin de las Fuentes de Agua
El proyecto tiene como fuente principal a los nevados de la cordillera oriental, cuyos deshielos
forman lagunas como: Alqa Quta, Laguna Sora cota, laguna Taypichaca, que tienen un caudal
permanente en poca seca de 1.3 M3/s, y en poca de lluvia circulan caudales mayores que van
por el rio Collucachi, para verter agua al Titicaca, asimismo es parte de la cuenca de Pucarani.
Actualmente estas aguas son empleadas como riego mediante canal abierto de tierra beneficiando
a las comunidades de Suriquia del Municipio de Batallas y Palcoco (Palcoco, Villa Andino, Litoral,
Pueblo Palcoco, Viruyo y Machamarca) del Municipio de Pucarani. La Calidad de agua cristalino y
clara aunque recibe contaminaciones en la cabecera de laguna Sora cota por alta densidad de
animales que contaminan con heces fecales como alpaca, ovinos y bovinos.
Caractersticas de las Principales Fuentes de Agua
Los cuerpos de agua est compuesta por las lagunas de Alqa Quta, est ubicada en la comunidad
de Villa Andino en el territorio del cantn Palcoco, de la sub cuenca de Taypichaca, con un caudal
de 125 l/s, con agua cristalina como producto de los deshilos de la cordillera, no tiene elementos
contaminantes aguas arriba no existe elementos contaminantes que es apto para el consumo
humano de acuerdo a los anlisis de laboratorios de SELADIS Y IIS de la UMSA. Las otras fuentes
que se forman debajo de esta lagua son: Saracota, Taypichaca, Laurahuani, Juri Qota, Achallani,
actualmente estn siendo utilizados en el sistema de riego de Taypichaca es compartido en un
50% de aguas con la comunidad de Suriquia del Municipio de Batallas y el otro 50% corresponde
al riego Palcoco.
Esta sub cuenca nace en el laguna Alqa Quta en el territorio del municipio de Pucarani a medida
que va bajando se va formando las dos lagunas de Taypi Chaca que estn ubicadas en el lmite
entre los Municipios de Batallas y Pucarani, por esta razn los caudales de Taypi Chaca son
repartidos en caudales iguales para ambos Municipios.
Caractersticas de la Obra de Toma Actual
La toma realizada en el lago de Alqa Quta, se encuentra ubicada en las inmediaciones del cerro
Nasacara en Villa Andino, a una distancia promedio de 20 km del centro poblado de Palcoco,
donde los caudales son permanentes y el color de agua es cristalina y sin sedimentos.
Uso y Almacenamiento de Agua
Consumo Actual de Agua
El consumo de agua por personas en las comunidades de Villa Andino, Litoral y Condoriri, es de 49
litros/da, ahora si tomamos en cuenta un promedio de 5 miembros por familia el consumo es de
245 litros/da/familia, y a nivel de la comunidad el consumo es de 97.755 m3; sin embargo en las
comunidades de Viruyo, Machacamarca y el Pueblo de Palcoco el consumo de agua por persona
es de 50 litros/da, pero a nivel familiar con promedio de 6 miembros el consumo de agua es de
300 litros/da/familia y a nivel comunidad alcanza el consumo a 176700 m3, hacindose un total de
27.4455 en las seis comunidades; tal como se presenta en el siguiente cuadro.


20

CUADRO N 13. Consumo Actual de Agua
Comunidades Uso del agua
Lt/da
persona
Lt. /da
familia
Lt/da
comunidad
Lt/ mes
Metros
cbicos
Condoriri, Litoral,
Villa Andino
Cocina y bebida 21 105 41895 1256850 1257
Aseo de vivienda 5 25 9975 299250 299
Lavado de ropa 16 80 31920 957600 958
Aseo personal
7 35 13965 418950 419
Consumo
humano
49 245 97755 2932650 2932,65
Pueblo Palcoco,
Machacamarca,
Viruyo
Cocina y bebida
20 120 70680 2120400 2120
Aseo de vivienda
6 36 21204 636120 636
Lavado de ropa
17 102 60078 1802340 1802
Aseo personal
7 42 24738 742140 742
Consumo
humano
50 300 176700 5301000 5301,00

El consumo actual de agua por persona recomendado por la Organizacin Mundial de la Salud
(O.M.S) es de 50(l-hab/da) en el sector de Altiplano.
b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario
Actualmente la comunidad no cuenta con el servicio de alcantarillado sanitario, la mayora cuenta
con letrinas rsticas y pocas viviendas tienen cmaras spticas.
c) Tipo de EPSA y Monto de la Tarifa
Actualmente no se cuenta con una EPSA en la comunidad y el abastecimiento del agua es
bastante precario, por este motivo en la comunidad no se paga por el servicio de agua, esto debido
a que los comunarios construyeron el sistema precario que se est explotando actualmente.
2.2.2 Evaluacin de las Fuentes de Agua
Los cuerpos de agua est compuesta por las lagunas de Alqa Quta, est ubicada en la comunidad
de Villa Andino en el territorio del cantn Palcoco, de la sub cuenca de Taypichaca, con un caudal
de 125 l/s, con agua cristalina como producto de los deshilos de la cordillera, no tiene elementos
contaminantes aguas arriba no existe elementos contaminantes que es apto para el consumo
humano de acuerdo a los anlisis de laboratorios de SELADIS Y IIS de la UMSA. Las otras fuentes
que se forman debajo de esta lagua son: Saracota, Taypichaca, Laurahuani, Juri Qota, Achallani,
actualmente estn siendo utilizados en el sistema de riego de Taypichaca es compartido en un
50% de aguas con la comunidad de Suriquia del Municipio de Batallas y el otro 50% corresponde
al riego Palcoco.
Esta sub cuenca nace en el laguna Alqa Quta en el territorio del municipio de Pucarani a medida
que va bajando se va formando las dos lagunas de Taypi Chaca que estn ubicadas en el lmite
entre los Municipios de Batallas y Pucarani, por esta razn los caudales de Taypi Chaca son
repartidos en caudales iguales para ambos Municipios.
2.2.3 Evaluacin de la Cuenca
La cuenca tributaria pertenece a la cuenca Pucarani, que est compuesta por las sub cuencas: a)
Taypichaca a su vez est formada por las lagunas tributarias (Alqa Quta, Sora Cota, Taypichaca).
b) Sub cuenca Anchallani que est alimentada por la Laguna Istaa c) Sub Cuenca Laurahuani
que est alimentada por la Laguna Juricota. d) sub cuenca Condoriri que estaba alimentado
Laguna Condoriri. e) Sub cuenca Tuni que est alimentada por las Lagunas Esperanza, Racacha y
Curhuarita. La Laguna Alqa Quta est ubicada en el lado Oeste del nevado Tuni Condoriri, que es
naciente de la represa de Taypichaca que desemboca al lago Titicaca perteneciente.


21

Actualmente pasa el rio Alqa Quta con un caudal de 125 litros/segundos que va alimentando a la
represa Taypichaca como producto de los deshielos de la cordillera los mismos que se ratifica en el
balance hdrico.
Oferta mensual de agua con proyecto, de acuerdo a la oferta determinada en los estudios
hidrolgicos
La disponibilidad de agua en el rea del proyecto fue estimada considerando las caractersticas
fsicas de la sub cuenca, la ocurrencia de precipitaciones y comportamiento de los suelos en
capacidad de infiltracin y drenaje son buenas. En el cuadro siguiente se indica los caudales
promedios existentes en los diferentes meses del ao para el sistema de agua potable.
CUADRO N 14. Caudal Promedio Mensual
MESES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
(mm) (mm) (mm) (mm) (mm) (mm) (mm) (mm) (mm) (mm) (mm) (mm)
Q l/s 542,69 428,23 349,87 175,71 46,43 33,99 25,36 41,96 110,29 172,54 217,91 398,97
Fuente: Elaboracin fuente propia
Los clculos se adjuntan en el Anexo clculo hidrolgico.

2.1.1 Evaluacin de Cuerpos Receptores
La disponibilidad de baos sanitarios es de 18,60% mediante letrinas con pozos ciegos o cmara
sptica y el 84,50% no tienen baos; tal como se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 15. Disponibilidad de Baos
Comunidades
Servicio Sanitario (%)
Tiene bao No Tiene bao
Villa Andino

100
Litoral 7 93
Condoriri 16 84
Machacamarca 44 56
Viruyo 11 89
Pueblo Palcoco 15 85
Total (%) 18,60 84,50

En las comunidades del rea del proyecto, las aguas servidas fluyen con facilidad y tienen un
encausamiento hacia el rio Sehuenca.
Asimismo los suelos de las comunidades presentan buen drenaje, en muchas comunidades son
esparcidos y desaparecen las aguas servidas.
2.2.4 Calidad de las Aguas
La calidad de las aguas estn referidas tanto a las fuentes de agua como a las aguas producto del
sistema de recoleccin del agua residual.
a) Sistemas de Agua Potable
La Calidad de agua de la vertiente de Alqa Quta es de caractersticas cristalinas, salvo se presenta
arrastre de material vegetal y algo de turbidez en pocas de lluvias, los mismos son confirmados
por los parmetros de laboratorio tanto en anlisis fsico-qumico que est dentro los parmetros
del valor establecido por la Norma boliviana NB-512. Con excepcin del Ph es de 6.81, segn los
estudios de tratamiento de aguas no afectan y es apta para el consumo humano (ver anexo


22

anlisis de laboratorio). Asimismo se ha realizado el anlisis bacteriolgico sus resultados estn
dentro de las normas para el consumo humano.
b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario
En la comunidad no existe el servicio de alcantarillado sanitario, debido a esta falencia el servicio
sanitario se realiza a cielo abierto, a excepcin de algunas viviendas que cuentan con cmaras
spticas.
2.2.5 Reconocimiento Geolgico y Estudios de Suelos y Geotcnicos
En la toma del sistema de agua potable, aflora el sistema silrico. Las cuales se encuentran
formadas por estructuras anticlinales y sinclinales.
Las caractersticas litolgicas de esta unidad son Peliticas de coloracin grasosa, consistente de
lutitas metamrficas (rocas pizarrosas), el espesor es un paquete de varios metros que se separan
por foliacin.
Suelos y Geotecnia
Como caracterstica fundamental dentro de la serrana, esta se conforma con material
granulomtrico variado con presencia de arcillas y limos en bajas proporciones.
En el sector de la altiplanicie, se muestra mayor material fino siendo, predominante granulometra
desde a 2; En la zona adyacente al ro el suelo es predominantemente orgnico.
Este anlisis se determina por simple inspeccin con una altura de estrato de 0 a 2.50 metros.
Tiene una Granulometra Variada finos arenosos y gravas gruesas desde a fragmentos semi
rocosos; con arcillas y limos repartidos de manera homognea de coloracin caf y rojizo.
Cohesividad (Limites de Aterberg), Existe gran adherencia entre partculas de diferente
granulometra. Por la pendiente o rasante natural no es necesario realizar el anlisis de corte
directo para definir el ngulo de friccin interna, el cual determina la estabilidad de laderas.
Capacidad Portante, A simple vista y por el grado de compactacin del suelo natural, se puede
determinar que su capacidad portante oscila entre 0.90 a 1.20 Kg/cm2 en su fatiga admisible
promedio.
2.2.6 Trabajos Topogrficos
En el trabajo se siguieron todos los procedimientos necesarios para obtener un trabajo confiable
que pueda ser aprovechado en el Estudio de factibilidad del Sistema de Agua Potable de las
comunidades beneficiadas.
Se trabaj en base a una estructura pre-establecida que permiti contar con informacin preliminar
dando idea de la magnitud del trabajo y permita establecer las brigadas topogrficas necesarias
para conseguir los objetivos en el tiempo previsto.
2.2.7 Trabajo de Campo
Inicialmente se organizaron brigadas que establecieron puntos de control, colocacin de BMs en
campo de acuerdo a las prcticas cotidianas en la fijacin de BMs, posteriormente se trabaj con
GPS estacionario con la finalidad de dar informacin a todos los BMs fijados en campo.
La base utilizada se estableci en uno de los BMs, el cual fue el punto de control para los dems
BMs establecidos en campo. Posteriormente las estaciones totales continuaron con el trabajo del
levantamiento de poligonales y puntos de detalle de la comunidad. Este trabajo cont con
levantamiento de poligonales abiertas, las mismas que fueron controladas y verificadas antes de
continuar con el levantamiento de los detalles. Fijada previamente el rea de trabajo de cada da,
se estableca las poligonales que tenan que ser levantadas, se proceda con el trabajo de


23

levantamiento, se controlaban los cierres de poligonales y se continuaba trabajando con todos los
detalles que permitan determinar la topografa con el suficiente detalle.
Con el GPS de precisin se realizaron dos tipos de levantamiento. El trabajo utilizado en los BMs
fue el Esttico con cesiones superiores a los 30 minutos y el mtodo Stop and Go.
2.2.7.1 Trabajo de Gabinete
El trabajo producido por el GPS de precisin y las estaciones totales fueron bajados en su
respectivo software y posteriormente procesados, esto con la finalidad de poder determinar las
curvas de nivel. Este trabajo se realiz una vez realizado el ajuste de las poligonales.
2.2.7.2 Equipo utilizado
Se emplearon los siguientes equipos:
GPS estacionario PROMARK3 y sus respectivos accesorios (Bpode, base, flexmetro de
GPS, antenas).
Estacin Total SOKKIA SET 510 y sus respectivos accesorios (Trpode, jalones, prismas,
flexmetros).
Estacin Total SOKKIA SET 610 y sus respectivos accesorios (Trpode, jalones, prismas,
flexmetros).
2.2.7.3 Sistema de coordenadas
Nombre: UTM/WGS 84/UTM zona 19S
Tipo: Proyectado
Nombre de la unidad: Metros
Metros por unidad: 1
Datum vertical: Elipsoide
Unidad vertical: Metros
2.1.2 Estudios Ambientales
En el anexo 8, se presenta el Estudio de Evaluacin Ambiental del proyecto con los siguientes
documentos:
1) Ficha Ambiental y la matriz de identificacin de impactos
2) Categorizacin de la Ficha Ambiental
3) Plan de Prevencin y Mitigacin Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PPM
PASA)


24

3 DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS
3.1 RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE ALTERNATIVAS
3.1.1 Identificacin de alternativas
Para establecer las alternativas de diseo, se han realizado exploraciones en el terreno con la
recoleccin de datos primarios de decisin, llegndose a las siguientes conclusiones para cada
alternativa.
Alternativa N1
Realizar el diseo, considerando la obra de toma de Alqa Quta (existente) y a travs de la aduccin
que existe en la zona y una nueva aduccin a construir empezar a descender por gravedad hasta
el punto donde se emplazara una Cmara Distribuidora de Caudales, a partir de la Cmara
Distribuidora de Caudales se realizara la aduccin hacia dos tanques de almacenamiento, una
aduccin hacia el tanque recin construido de capacidad 100 m3 y otra aduccin hacia el tanque
de 50 m3 que se contempla en el proyecto, al ingreso del tanque de 50m3 se prev la construccin
de caseta de hipo cloracin, a partir del tanque recin construido se construir una red de
distribucin y 229 conexiones domiciliarias la misma que beneficiara de la dotacin de Agua a las
Comunidades de Villa Andino, Condoriri y Litoral. Por otro lado a partir del tanque de 100 m3 se
realizara la conexin con las redes de distribucin existentes. De esta forma se pretende satisfacer
con la dotacin de agua potable a las seis comunidades que contempla el proyecto, abarcando al
100% de los beneficiarios.

OBRA DE TOMA
RED DE DISTRUBUCIN EXISTENTE
ADUCCIN (Lnea de Presin Prinicipal)
PALCOCO
VIRUYO
MACHACAMARCA
RED DE DISTRUBUCIN
VILLA ANDINO
CONDORIRI
LITORAL
Qmax-d= 5.54 (l/s)
Q
m
a
x
-
d
=
3
. 6
1

(
l / s
)
Qmax-d= 1.93 (l/s)
SUB-SISTEMA 1
SUB-SISTEMA 2
TANQUE
SEMIENTERRADO
CMARA
DISTRIBUIDORA
DE CAUDALES
TANQUE
SEMIENTERRADO
Q
m
a
x
-
h
=
7
. 2
2

(
l / s
)
Qmax-h= 3.87 (l/s)
ESQUEMA DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE ALQA QUTA
Qmax-d= 5.54 (l/s)
Tubera Existente 8 Km PVC ? =200mm
Tubera Nueva 14km PVC ? =100mm
Tubera PVC ? =62.5mm
T
u
b
e
r
a

P
V
C
?
=
7
5
m
m
Tubera PVC ? =75mm
T
u
b
e
r
a

P
V
C
?
=
7
5
m
m
Dist = 8 Km
Dist = 14 Km
Dist = 102 m
D
is
t

=
9
2
5
m
C=100 m3
C=50 m3
A
D
U
C
C
I
N

(
L
n
e
a

d
e

P
r
e
s
i
n

S
u
b
-
S
is
t
e
m
a

2
)
ADUCCIN (Lnea de Presin Sub-Sistema 1)


25

Alternativa N2
Se plantea la construccin de pozos de 150 metros de profundidad, a partir de ello por medio de un
sistema mixto se abastecer de agua a los dos tanques de almacenamiento ya descritos
anteriormente, este hecho permitira ahorrar en la construccin de una nueva lnea de aduccin y
realizar el mejoramiento de la obra de toma y reparacin de la aduccin existente, as como la
construccin de otros componentes. La red planteada de distribucin contara con el tanque de
almacenamiento de 100 m y distribuira a las poblaciones como en el caso de la alternativa
anterior. As la prueba hidrulica, desinfeccin de las tuberas y las conexiones domiciliarias son
dem a la anterior alternativa presentada.
Alternativa N3
Manteniendo la alternativa N1, en todas sus caractersticas se considera la variante con la
distribucin del agua por medio de piletas pblicas, las mismas que serian instaladas en lugares
estratgicos de tal forma de abarcar a las comunidades en estudio (Villa Andino, Litoral y
Condoriri), por lo que se instalara con los accesorios correspondientes una pileta pblica para cada
5 familias, haciendo un total de 80 piletas pblicas para cubrir con el abastecimiento del 100% de
las comunidades de Villa Andino, Litoral y Condoriri, por otro lado se mantiene las caractersticas
mencionada en la Alternativa 1 con referencia al abastecimiento de agua para las comunidades de
Pueblo Palcoco, Machacamarca y Viruyo.
Analizadas las alternativas descritas anteriormente, se elige la primera alternativa, esto debido a
que el sistema funcionara por gravedad y el mantenimiento de la obra de toma sera mnimo, la
cantidad del agua es segura y su calidad es buena, por este motivo se elige esta alternativa como
alternativa del proyecto. Si bien la segunda alternativa reduce los costos de inversin inicial, la
misma se incrementa de gran manera debido a los costos de operacin y mantenimiento por las
caractersticas que presenta esta alternativa. Expuesta la tercera alternativa a los beneficiarios,
manifestaron su descontento con esta opcin, por lo que significara el acarreo del agua en
recipientes hasta sus viviendas y los que implican tener el agua almacenada en recipientes debido
a que el servicio seria de carcter pblico.
3.2 ASPECTOS LEGALES
Por decisin de la poblacin beneficiara mediante actas suscritos por los dirigentes de la
comunidades de Villa Andino, Litoral, Condoriri, Viruyo, Machacamarca y el Pueblo de Palcoco
decidieron no poner obstculos de ningn tipo sobre sus aportes, derechos propietarios de
emplazamiento de obra civiles como tambin la sesin legal del uso de agua de las fuentes
elegidas, mediante un acta de compromiso firmado por las autoridades la cual se adjunta en el
anexo.


26

4 INGENIERA DEL PROYECTO
4.1 MEMORIA DESCRIPTIVA
Descripcin Tcnica de los Componentes del Sistema
El proyecto Construccin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de Alqa Quta comprende
los siguientes componentes:
Fuente de Abastecimiento
La poblacin de Pueblo Palcoco, cuenta con fuentes de agua de tipo superficial provenientes del
deshielo de las nevadas aguas arriba ms propiamente de la laguna Alqa Quta.
Con relacin a la calidad del agua, se hizo un anlisis de la calidad del agua de las fuentes y los
resultados muestran que el agua puede ser apto para el consumo humano previa potabilizacin, el
resultado del anlisis se presentan en el Anexo 6. La capacidad de las fuentes supera
notablemente al caudal mximo diario (Qmx.d).
Obra de Toma
Para el aprovechamiento y explotacin racional del agua de una fuente determinada en forma
continua y segura. La obra de captacin se realizara a travs de un tubo perforado sumergido, de
tal forma que el caudal captado ser mayor al caudal mximo diario.
Como se prev aprovechar la obra de toma de riego existente se reforzara parte de un alero de la
represa con un muro de 5 metros de longitud de Hormign Ciclpeo, se contempla realizar la
impermeabilizacin con un revoque en la cara que este en contacto con el agua con el fin de evitar
filtraciones.
Aduccin
Los sistemas de aduccin nos permitirn conducir el agua de las fuentes a los tanques de
almacenamiento de agua, el proyecto cuenta con Aducciones por gravedad, de acuerdo a lo que se
describe a continuacin:
Aduccin Existente, A lo largo de esta aduccin que es de aproximadamente 8 kilometros, se
evidencian 5 pasos de quebrada los mismos que se encuentran en buenas condiciones, por lo que
en el proyecto contempla la reparacin de algunos puntos en esta aduccin que presenta fuga el
mismo se verificara mediante una previa prueba hidrulica, las zonas refaccionadas de esta
aduccin sern cubiertas por medio de elementos de proteccin que se contemplan en el proyecto.
Aduccin Nueva, Se implementa una aduccin nueva de aproximadamente 14 km a continuacin
de la tubera existente de 8 pulgadas, utilizando para ello tuberas de 4 pulgadas hasta llegar a la
Cmara Distribuidora de Caudales. A lo largo de esta nueva aduccin se contemplan 6 cmaras
rompe presin. Dentro del proyecto se contempla una prueba hidrulica y la correspondiente
desinfeccin de tuberas. A continuacin se Derivar los caudales Requeridos a los tanques de
Almacenamiento semi-enterrado.
Cmara Distribuidora de Caudales
Se hace necesaria la utilizacin de una cmara distribuidora de caudales, para repartir el agua en
dos direcciones, una para la red de Pueblo Palcoco, Viruyo y Machacamarca y la otra para red de
Condoriri, Villa Andino y Litoral. Esta distribucin se realizara por medio de tuberas PVC SDR 21
de 3 y 2 1/2 de dimetro desde esta cmara hacia los dos tanques de almacenamiento.
Sistemas de Desinfeccin
El tanque presenta un sistema de desinfeccin por goteo en el sector de ingreso del agua al
tanque, lo que permitir un mejor mezclado por la turbulencia que se genera al ingresar el agua
con cada libre. Para este efecto se contempla la construccin de una caseta de hipocloracin
previamente enmallada.


27

Tanque de Almacenamiento
Los tanques de almacenamiento de agua tienen la funcin de almacenar agua y compensar las
variaciones entre el caudal de entrada y el consumo a lo largo del da. Por tanto, se establecieron
las necesidades de demanda y las variaciones del consumo, a lo largo del da, de la red de
distribucin, para definir la magnitud del almacenamiento requerido.
El diseo comprende la construccin de un tanque semienterrado de 50 m3 de capacidad.
Las paredes del tanque de almacenamiento de agua, las losas de cubierta y fondo son de
Hormign Armado, comprenden tambin tapas de inspeccin sanitaria en la losa de cubierta, el
tanque tienen una cmaras de vlvulas que sirve tanto para la entrada del agua al tanque como de
salida, con propsitos de control del sistema. El tanque tiene varios accesorios para su correcto
funcionamiento, entre ellos tenemos, vlvulas de control, filtros, tubera de limpieza, sistema de
ventilacin. etc.
Red de Distribucin
Para el abastecimiento de agua a las poblaciones antes mencionadas y cubrir el 100% de los
beneficiarios, se plantearon tres Sub-sistemas de distribucin de agua as como se describe a
continuacin:
Sub-Sistema 1 (Condoriri, Villa Andino y Litoral )
Sub-Sistema 2 (Palcoco, Viruyo Machacamarca)

Sub-Sistema 1 (Condoriri, villa Andino y Litoral)
El proyecto contempla la construccin de la red de distribucin para el sistema tendiendo 26907.28
metros lineales de tubera para este propsito. La red de distribucin ha sido diseada en funcin
del Consumo Mximo Horario se contempla tambin los otros componentes para el buen
funcionamiento de la red como ser cmaras de purga y otros, esta red ser alimentada a travs del
tanque nuevo existente. De esta forma se cubrir la demanda de dotar agua potable a las
comunidades de Condoriri, Villa Andino y Litoral. Adems para este sistema se realizara la
correspondiente prueba hidrulica y desinfeccin en las tuberas. El correspondiente sistema se
conectar a partir del tanque de capacidad de 50 m3.
Sub-Sistema 2 (Palcoco, Viruyo-Machacamarca)
Este Sistema presenta una red que se divide en dos ramales de tal forma de abastecer agua a las
comunidades de Palcoco y Viruyo-Machacamarca, as mismo ya se tienen las instalaciones
correspondientes, esta red ser conectada a partir del tanque de almacenamiento existente de 100
m3. Con el diseo se garantizara la dotacin de la demanda de agua potable a estas poblaciones.
Con estos tres sistemas planteados se abastecer de agua potable al 100% de la poblacin del
proyecto (Villa Andino, Condoriri, Litoral, Machacamarca, Viruyo y Pueblo Palcoco).

Conexiones Domiciliarias
En conformidad al nmero de familias (habitantes) asentadas en las comunidades involucradas en
el proyecto (Condoriri, Villa Andino y Litoral), estas determinan 229 conexiones domiciliarias.
No se consideran medidores de caudal en las conexiones domiciliarias, ya que el mantenimiento
de los mismos requiere de una infraestructura tanto en equipamiento y repuestos, como en mano
de obra calificada.


28

4.2 MEMORIA DE CLCULO
4.2.1 Parmetros Bsicos de Diseo
a) Poblacin del Proyecto.
De acuerdo a la Norma Boliviana para Sistema de Agua Potable, se consider un periodo de
diseo de 20 aos. De acuerdo a la NB 689, Tabla 2.1, se estableci el clculo de la poblacin
futura tomando en cuenta el mtodo de crecimiento Aritmtico, Geomtrico y Exponencial.
CUADRO N 16. Mtodos de Proyeccin de la poblacin

Fuente: NB - 689
Mtodo aritmtico
El crecimiento aritmtico supone que el aumento de una poblacin en un intervalo de tiempo dado,
es independiente del tamao de la poblacin. La expresin matemtica que representa esta
condicin es:
Donde:
Pf = Poblacin futura
Po = Poblacin actual
i = ndice de crecimiento
t = Periodo de diseo
Mtodo geomtrico
El crecimiento geomtrico supone que el aumento de la poblacin en un intervalo de tiempo dado,
es proporcional al tamao de la poblacin. La expresin matemtica que representa esta condicin
est dada por:
Donde:
Mtodo exponencial
La teora de crecimiento de la poblacin implcita en la curva logstica, tiene como base, ciertas
suposiciones como el ambiente fsico constante que la poblacin utiliza para su sustento y la
hiptesis que el aumento poblacional es proporcional a la magnitud de la poblacin absoluta, es
esta caracterstica que indica que la rapidez de crecimiento de la poblacin se desarrolla en ciclos
y es similar a una curva de primer orden, expresada de la siguiente forma:
Donde:

(
+ =
100
* 1
t
i P P
o f
t
o f
i
P P
(
+ =
100
1
(
(
=
|
.
|
\
|
100
*
t
i
o f
e P P


29

CUADRO N 17. Poblacin por Comunidad
DESCRIPCION POBLACION
Pueblo Palcoco 1780
Viruyo 247
Machacamarca 1375
Condoriri 548
Litoral 561
Villa Andino 714
TOTAL 5225
Fuente: Elaboracin propia de diagnsticos comunales

ADUCCIN
Poblacin inicial [hab] = 5225
Tasa anual de crecimiento intercensal "i" [%] = 1,7

CUADRO N 18. Proyeccin de la Poblacin 6 Comunidades

Mtodo Mtodo Mtodo Poblacin
Aritmtico Geomtrico Exponencial Promedio
0 5225 5225 5225 5225
1 5314 5314 5315 5314
2 5403 5404 5406 5404
3 5491 5496 5498 5495
4 5580 5589 5593 5587
5 5669 5684 5689 5681
6 5758 5781 5786 5775
7 5847 5879 5885 5870
8 5936 5979 5986 5967
9 6024 6081 6089 6065
10 6113 6184 6193 6164
11 6202 6290 6299 6264
12 6291 6396 6407 6365
13 6380 6505 6517 6467
14 6469 6616 6629 6571
15 6557 6728 6743 6676
16 6646 6843 6858 6782
17 6735 6959 6976 6890
18 6824 7077 7095 6999
19 6913 7198 7217 7109
20 7002 7320 7341 7221
Poblacin proyectada = 7221
Ao


30

GRFICO N 3. Proyeccin de la Poblacin 6 Comunidades

SUB-SISTEMA 1 (VILLA ANDINO, CONDORIRI Y LITORAL.)

CUADRO N 19. Proyeccin de la Poblacin (Villa Andino, Condoriri y Litoral)

Po = 1823 [hab]
icp = 1.70%
Ao 20
0 1823 1823 1823 1823
1 1854 1854 1854 1854
2 1885 1886 1886 1886
3 1916 1918 1918 1917
4 1947 1950 1951 1949
5 1978 1983 1985 1982
6 2009 2017 2019 2015
7 2040 2051 2053 2048
8 2071 2086 2089 2082
9 2102 2122 2124 2116
10 2133 2158 2161 2150
11 2164 2194 2198 2185
12 2195 2232 2236 2221
13 2226 2270 2274 2256
14 2257 2308 2313 2293
15 2288 2347 2353 2329
16 2319 2387 2393 2366
17 2350 2428 2434 2404
18 2381 2469 2476 2442
19 2412 2511 2518 2480
20 2443 2554 2561 2519
Ao


31

GRFICO N 4. Proyeccin de la Poblacin (Villa Andino, Condoriri y Litoral)

SUB-SISTEMA 2 (PALCOCO, VIRUYO Y MACHACAMARCA)

CUADRO N 20. Proyeccin de la Poblacin (Palcoco, Viruyo y Machacamarca)

5000
5500
6000
6500
7000
7500
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
P
O
B
L
A
C
I
N

AOS
PROYECCION DE LA POBLACIN
ARITMTICO GEOMTRICO EXPONENCIAL PROMEDIO
Po = 3402 [hab]
icp = 1.70%
Ao 20
0 3402 3402 3402 3402
1 3460 3460 3460 3460
2 3518 3519 3520 3519
3 3576 3578 3580 3578
4 3633 3639 3641 3638
5 3691 3701 3704 3699
6 3749 3764 3767 3760
7 3807 3828 3832 3822
8 3865 3893 3898 3885
9 3923 3959 3964 3949
10 3980 4027 4032 4013
11 4038 4095 4102 4078
12 4096 4165 4172 4144
13 4154 4236 4243 4211
14 4212 4308 4316 4278
15 4270 4381 4390 4347
16 4327 4455 4465 4416
17 4385 4531 4542 4486
18 4443 4608 4620 4557
19 4501 4686 4699 4629
20 4559 4766 4780 4701
Ao


32

GRFICO N 5. Proyeccin de la Poblacin (Palcoco, Viruyo y Machacamarca)

b) Consumo de Agua
Para la poblacin se adoptar de acuerdo a las recomendaciones establecidas en la norma
boliviana de agua, en la cual se fija un ndice de crecimiento de la dotacin en los intervalos entre
0,5 2,0. Por tratarse de una poblacin del altiplano, se asumir el menor de los valores; es decir,
0,5 y se aplicar la proyeccin geomtrica para los 20 aos.
CUADRO N 21. Dotacin Media Diaria (l/hab-d)

Fuente: Norma Boliviana Nb689
Segn el cuadro que antecede, corresponde al tipo de zona altiplano, y de acuerdo a la cantidad de
poblacin y forma de vida se adoptar los valores siguientes:
Dotacin media diaria (adoptada para el proyecto): D = 50 (l/hab-da)
ndice de variacin de consumo: d = 0,5%
Por el tipo de clima de la zona, actividad minera aurfera del sector y sobre todo por tener suficiente
cantidad de agua se tiene la costumbre de no limitar el uso de agua para la actividad de aseo
personal, motivos justificatorios para adoptar valores de la dotacin e ndice de variacin
respectivamente.
Donde:
Df = Dotacin futura
Do = Dotacin actual
d = Variacin anual de la dotacin 2%; n = Periodo de diseo
5000
5500
6000
6500
7000
7500
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
P
O
B
L
A
C
I
N

AOS
PROYECCION DE LA POBLACIN
ARITMTICO GEOMTRICO EXPONENCIAL PROMEDIO
n
o f
d
D D
(
+ =
100
1


33

CUADRO N 22. Proyeccin de la Dotacin

Fuente: Elaboracin propia

La dotacin media diaria proyectada para 20 aos, ser el mismo para los 2 Sub-Sistemas.
4.2.2 Calculo Hidrulico
Con la finalidad de determinar los caudales se aplican los siguientes criterios:
Caudal medio diario
Es el consumo medio diario de una poblacin, obtenido en un ao de registros.
Este parmetro se determina con base en la poblacin del proyecto y dotacin futura, de acuerdo a
la siguiente expresin:

Caudal mximo diario
Es la demanda mxima que se presenta en un da del ao, es decir representa el da de mayor
consumo del ao. Se determina multiplicando el caudal medio diario y el coeficiente k1.
El coeficiente k1 que vara dependiendo de los hbitos y actividades de la poblacin se asume
k1=1.2 del rango entre 1.2 y 1.5.
Do = 50 [l/(hab.dia]
icd = 0,50 %
Ao = 20
Dotacin
[l/(hab.d)]
0 50,00
1 50,25
2 50,50
3 50,75
4 51,01
5 51,26
6 51,52
7 51,78
8 52,04
9 52,30
10 52,56
11 52,82
12 53,08
13 53,35
14 53,62
15 53,88
16 54,15
17 54,42
18 54,70
19 54,97
20 55,24
Ao
86400
*
f f
md
D P
Q =
md d
Q k Q *
1 max
=


34

Caudal mximo horario
Es la demanda mxima que se presenta en una hora durante un ao completo. Se determina
multiplicando el caudal mximo diario y el coeficiente k2.
CUADRO N 23. Valores del Coeficiente K2

Fuente: NB 689
El coeficiente k2, establecido en la norma se encuentra entre los 1,8 y 2,0 para poblaciones entre
2000 y 10000 habitantes; en el estudio se asumi el valor de 2,0.

Aduccin (Lnea de presiones principal).

CUADRO N 24. Clculo de Caudales Aduccin Lnea de Presiones Principal

Fuente: Piramide Ingeniera y Construccin

k1 = 1.2
k2 = 2
Poblacin Dotacin Q medio Q maxd Q maxh
[hab] [l/(hab.d)] [l/s] [l/s] [l/s]
0 5225 50.00 3.024 3.628 7.257
1 5314 50.25 3.091 3.709 7.418
2 5404 50.50 3.159 3.791 7.581
3 5495 50.75 3.228 3.874 7.747
4 5587 51.01 3.299 3.958 7.917
5 5681 51.26 3.370 4.045 8.089
6 5775 51.52 3.444 4.132 8.265
7 5870 51.78 3.518 4.222 8.443
8 5967 52.04 3.594 4.312 8.625
9 6065 52.30 3.671 4.405 8.810
10 6164 52.56 3.749 4.499 8.998
11 6264 52.82 3.829 4.595 9.190
12 6365 53.08 3.911 4.693 9.385
13 6467 53.35 3.993 4.792 9.584
14 6571 53.62 4.078 4.893 9.787
15 6676 53.88 4.164 4.996 9.993
16 6782 54.15 4.251 5.101 10.202
17 6890 54.42 4.340 5.208 10.416
18 6999 54.70 4.431 5.317 10.634
19 7109 54.97 4.523 5.428 10.855
20 7221 55.24 4.617 5.540 11.081
Ao
d h
Q k Q

=
max 2 max
*


35

Lnea de Presiones Sub-Sistema 1

CUADRO N 25. Clculo de Caudales Lnea de Presiones Sub-Sistema 1


Lnea de Presiones Sub-Sistema 2

CUADRO N 26. Clculo de Caudales Lnea de Presiones Sub-Sistema 2


k1 = 1.2
k2 = 2
1823 1823 50.00 1.055 1.266 2.532
1853.991 1854 50.25 1.078 1.294 2.588
1885.50885 1886 50.50 1.102 1.323 2.645
1917.5625 1917 50.75 1.126 1.352 2.703
1950.16106 1949 51.01 1.151 1.381 2.762
1983.3138 1982 51.26 1.176 1.411 2.822
2017.03013 2015 51.52 1.201 1.442 2.884
2051.31964 2048 51.78 1.227 1.473 2.946
2086.19208 2082 52.04 1.254 1.505 3.009
2121.65734 2116 52.30 1.281 1.537 3.074
2157.72552 2150 52.56 1.308 1.570 3.140
2194.40685 2185 52.82 1.336 1.603 3.206
2231.71177 2221 53.08 1.364 1.637 3.275
2269.65087 2256 53.35 1.393 1.672 3.344
2308.23493 2293 53.62 1.423 1.707 3.415
2347.47493 2329 53.88 1.453 1.743 3.486
2387.382 2366 54.15 1.483 1.780 3.560
2427.9675 2404 54.42 1.514 1.817 3.634
2469.24294 2442 54.70 1.546 1.855 3.710
2511.22007 2480 54.97 1.578 1.894 3.787
2553.91081 2519 55.24 1.611 1.933 3.866
Ao
k1 = 1.2
k2 = 2
3402 3402 50.00 1.969 2.363 4.725
3459.834 3460 50.25 2.012 2.415 4.830
3517.668 3519 50.50 2.057 2.468 4.936
3575.502 3578 50.75 2.102 2.522 5.044
3633.336 3638 51.01 2.148 2.577 5.155
3691.17 3699 51.26 2.195 2.633 5.267
3749.004 3760 51.52 2.242 2.691 5.381
3806.838 3822 51.78 2.291 2.749 5.497
3864.672 3885 52.04 2.340 2.808 5.616
3922.506 3949 52.30 2.390 2.868 5.736
3980.34 4013 52.56 2.441 2.929 5.859
4038.174 4078 52.82 2.493 2.992 5.984
4096.008 4144 53.08 2.546 3.055 6.111
4153.842 4211 53.35 2.600 3.120 6.240
4211.676 4278 53.62 2.655 3.186 6.372
4269.51 4347 53.88 2.711 3.253 6.506
4327.344 4416 54.15 2.768 3.321 6.643
4385.178 4486 54.42 2.826 3.391 6.782
4443.012 4557 54.70 2.885 3.462 6.924
4500.846 4629 54.97 2.945 3.534 7.068
4558.68 4701 55.24 3.006 3.607 7.215
Ao


36

Determinacin del dimetro de la tubera de Aduccin
Para el clculo del dimetro de la tubera de Aduccin se utilizo la siguiente relacin en funcin de
la definicin de Caudal.

De donde se obtiene:

Lnea de Presin Principal

Lnea de Presin Sub-Sistema 1

Lnea de Presin Sub-Sistema 2

Determinacin de la dimensin del tanque de Almacenamiento
La NB 689, establece lo siguiente: La capacidad del tanque de almacenamiento debe ser igual al
volumen que resulte mayor de las siguientes consideraciones:
a) Volumen de regulacin
b) Volumen contra incendios
c) Volumen de reserva
Por ser la poblacin menor a 10000 habitantes, no se calcula el volumen contra incendios, tal como
lo establece la NB 689.

v = 1 m/s
| = 0,08 m
d = 83,99 Asumir = 100 mm = 4"
v = 1 m/s
| = 0.05 m
d = 49.61 Asumir = 62.5 mm = 2 1/2"
v = 1 m/s
| = 0.07 m
d = 67.77 Asumir = 75 mm = 3"
t *
* 4
v
Q
d =


37

Volumen de regulacion C = por gravedad 0.15 a 0.30 y por bombeo 0.15 a 0.25
V
reg
= C x Q
max d
x 24 hrs. C = 0.30
Qmax d= 1.930 l/s
V
reg
= 50.03 m
3
Volumen de reserva
V
res
= Q
max
x t
V
res
= 27.79 m
3
Volumen del tanque adoptada
V
t
= 50.00 m
3
1.749379318
h = 2.00 m
a = 5.60 m
b = 5.60 m
CALCULO DE LA CAPACIDAD DE TANQUE DE ALMACENAMIENTO
t = 4.00 hr
Dimensiones del tanque
5.60 m
5.60 m
2.00 m
m


38

4.2.3 Clculo Estructural
El Clculo Estructural del Tanque de Almacenamiento Semienterrado de capacidad de 50 m3 se
encuentra en el Anexo correspondiente (Anexo 17).
4.3 CMPUTOS MTRICOS Y VOLMENES DE OBRA
Los volmenes de Obra de la infraestructura del proyecto se presentan en el anexo N15,
volmenes que fueron considerados en la determinacin final del presupuesto de la infraestructura.
4.4 PRECIOS UNITARIOS
El anlisis de los precios unitarios toma en cuenta los costos directos e indirectos que corresponde
a cada tem, en el ANEXO 18 se presentan el respectivo anlisis.
Existe una estructura en la que se muestra el uso necesario de los materiales y sus respectivos
rendimientos, adems de sus costos unitarios. Se toma en cuenta el personal necesario para
ejecutar el tem y sus respectivos rendimientos, adems de los costos horarios. Dentro la
estructura misma del precio unitario se contempla el equipo y maquinaria necesaria para ejecutar el
tem correspondiente.
A continuacin se detalla los porcentajes utilizados para la estructura de los Precios Unitarios:
6% de la mano de obra para las herramientas menores.
14,94% de la mano de obra para el Impuesto al Valor Agregado.
3,09% del presupuesto total para el Impuesto a las Transacciones.
10% para gastos generales.
10% de los costos directos para la Utilidad.

Volumen de regulacion C = por gravedad 0.15 a 0.30 y por bombeo 0.15 a 0.25
V
reg
= C x Q
max d
x 24 hrs. C = 0.30
Qmax d= 3.610 l/s
V
reg
= 93.57 m
3
Volumen de reserva
V
res
= Q
max
x t
V
res
= 51.98 m
3
Volumen del tanque adoptada
V
t
= 100.00 m
3
VERIFICACIN DE LA CAPACIDAD DE TANQUE DE ALMACENAMIENTO EXISTENTE
t = 4.00 hr


39

4.5 PRESUPUESTO DE INFRAESTRUCTURA
El presupuesto que se contempla para la infraestructura del proyecto es de Bs. 3,185,046.07 (Tres
millones Ciento Ochenta y Cinco mil Cuarenta y Seis con 07/100 Bolivianos).
4.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS
El cronograma de ejecucin de obras se muestra en el Anexo 27, el tiempo que se prev para la
ejecucin de obras de la Infraestructura del proyecto es de 280 das calendario.
4.7 CRONOGRAMA FISICO FINANCIERO
En el cuadro siguiente se presenta el Cronograma fsico - financiero planteado para el proyecto
construccin y mejoramiento del sistema de agua potable de Alqa Quta.

Fuente: Piramide SRL.

Fuente: Piramide SRL.
3,185,046.07 Bs.
280 DAS CALENDARIO
PARCIAL ACUMULADO PARCIAL ACUMULADO
0 - - 637,009.21 637,009.21
1 254,803.69 254,803.69 203,842.95 840,852.16
2 318,504.61 573,308.29 254,803.69 1,095,655.85
3 382,205.53 955,513.82 305,764.42 1,401,420.27
4 573,308.29 1,528,822.11 458,646.63 1,860,066.90
5 573,308.29 2,102,130.41 458,646.63 2,318,713.54
6 573,308.29 2,675,438.70 458,646.63 2,777,360.17
7 191,102.76 2,866,541.46 152,882.21 2,930,242.38
8 159,252.30 3,025,793.77 127,401.84 3,057,644.23
9 159,252.30 3,185,046.07 127,401.84 3,185,046.07
CRONOGRAMA FISICO - FINANCIERO
FSICO
DETALLE
FINANCIERO
MONTO:
TIEMPO DE EJECUCIN:
-
500.00
1,000.00
1,500.00
2,000.00
2,500.00
3,000.00
3,500.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
M
i
l
l
o
n
e
s
(
B
s
)
Periodo [Meses]
CRONOGRAMA FISICO - FINANCIERO
FSICO FINANCIERO


40

4.8 ESPECIFICACIONES TECNICAS
Las Especificaciones Tcnicas del presente proyecto se presentan en el Anexo 22.
4.9 PLANOS
Los planos que se presentan en el ANEXO 3, son los siguientes:
Planimetra, Perfil longitudinal del proyecto.
Plano de la Cmara distribuidora de Caudales
Plano de clculo Estructural del tanque y Accesorios.
Planos de Pasos de Quebrada por Puente.
Diseos del Sistema red de distribucin.
Planos de detalles constructivos (Conexiones Domiciliarias, Detalle de
nudos).
4.10 MANUALES DE ADMINISTRACION, OPERACIN Y MANTENIEMIENTO
El Manual de Administracin, Operacin y Mantenimiento elaboradas para el presente proyecto se
presentan en el Anexo 23.
4.11 BASES DE LICITACION
Las Bases de Licitacin sern de acuerdo a lo que se establece en la norma vigente del ente
financiador o ente licitador (Contratante).


41

5 GESTIN DE LOS SERVICIOS
5.1 ORGANIZACIN DE LA CAPYS
En la poblacin en estudio no se cuenta con un comit de agua potable y que posea
documentacin para considerarse como una Entidad Prestadora de Servicios de Agua potable, es
necesario la conformacin de un Comit de Agua Potable y Saneamiento (CAPyS) que con
capacitacin en forma conjunta con la poblacin, pueda lograr la sostenibilidad y el
funcionamiento del sistema de agua potable a ser construido.
En la fase de pre inversin, se debe conformar el Comit Responsable del Proyecto (CRP), que
tendr como objetivo el impulso y la realizacin del proyecto. En la ejecucin el CRP tiene la
responsabilidad de ejercer el control social hasta la conclusin del proyecto. Ocurre casos en que
no se conforma en la pre inversin el CRP, entonces debe ser conformado en la etapa de
Inversin, antes de la firma del Acta de inicio de Obras.
En la Etapa de ejecucin se conformara un modelo de Gestin de la CAPyS del Servicio de Agua
potable y Saneamiento de Alca Quta.
El CAPyS (Cooperativa de Servicios de Agua Potable y Saneamiento)de acuerdo a la Ley 2066 de
Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, constituye una asociacin autnoma de
personas reunidas para satisfacer sus necesidades de servicios agua y saneamiento, mediante
una empresa en que la propiedad es colectiva y el poder es ejercido democrticamente. Su
respaldo legal se fundamenta en el Decreto Ley No 5035 de Sociedades Cooperativas y en la Ley
2066 de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario. Los activos de los Sistemas son de
propiedad colectiva de los socios cooperativistas, a travs de acciones de carcter reintegrable
slo por la Cooperativa. Es un modelo de gestin de aplicacin local o regional
En las Comunidades de Alca Quta el Modelo recomendado es la conformacin del Comit de
Agua potable y Saneamiento Bsico Alca Quta (CAPyS Alca Quta).
El Comit de Agua Potable y Saneamiento (CAPYS) estar conformado como mnimo por cinco
miembros elegidos democrticamente por la Asamblea de Usuarios o Suscriptores:
- Un presidente
- Un Secretario de Actas
- Un Tesorero
- Dos Vocales
De acuerdo al tamao de la poblacin podr incrementarse el nmero de miembros del CAPYS
con un vicepresidente, mayor nmero de vocales y dependientes administrativos (cajero y
cobrador), bajo la dependencia inmediata del administrador. Se mantendr siempre un nmero
impar en la composicin del CAPYS (en caso de votacin, un dirimidor).
El equipo necesario para realizar la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable,
deber estar conformado por:
Un responsable de operacin y mantenimiento del sistema
Dos ayudantes de apoyo para los trabajos de reparacin de la red de tuberas del
sistema
Este ltimo realizar el trabajo correspondiente cada vez que se vea necesario y conveniente y
como mnimo cada seis meses al momento de llevar a cabo el mantenimiento preventivo de las
redes.
De la misma forma, su participacin es importante cada ao, al momento de la limpieza de slidos
sedimentados en las unidades de obra de captacin, tanque de almacenamiento e Hipoclorador.


42

5.2 GESTIN EN OPERACIN Y ADMINISTRACIN PROPUESTO
5.2.1 Cooperativa de Agua Potable y Saneamiento (CAPyS)
De acuerdo a la ley 2066 la cual respalda al Comit de Agua Potable y Saneamiento. Describe al
CAPyS como un Modelo de Gestin de Servicios de aplicacin local y de esencia comunitaria. Los
activos de los Sistemas son de propiedad de la comunidad.
Organizacin del CAPyS
Asamblea General de Usuarios Se constituye en la mxima autoridad del CAPYS, conformada
por todos los usuarios que estn al da con sus obligaciones. Entre otras atribuciones elige a los
miembros del CAPYS y ejerce el control social sobre ste.
Operadores Para el cumplimiento de las funciones de operacin y mantenimiento, el CAPYS
contratar los servicios de uno o ms Operadores, de acuerdo a los requerimientos de los
Sistemas.
Funciones del CAPyS
Funcin Administrativa-Financiera son los siguientes:
- Cobro de la tarifa
- Pago de gastos
- Salarios,
- Mantenimiento del servicio
- Calculo de los Importes a cobrar
- Transparencia en la informacin a los usuarios
- Atencin de solicitudes de Conexin
- Atencin de quejas de usuarios
Funcin comercial, consiste en asegurar una adecuada medicin del consumo, clculo de los
importes a cobrar, facturacin, transparencia en la informacin de los usuarios, atencin de
solicitudes de conexin, cobro de multas, cortes, reconexiones, atencin de quejas de usuarios y
otros.
Funcin Operativa
- Operar y mantener el sistema de agua
- Control de la calidad del agua
- Asegurar una adecuada medicin del consumo
Funcin tcnica, es la operacin del sistema de agua y mantenimiento preventivo y correctivo
(control de la calidad del agua, etc.).
Funcin de planificacin, es la programacin de las acciones administrativas financieras-
comerciales, tcnicas y sociales de la EPSA para garantizar el suministro eficiente de los servicios.
Las CAPyS tienen los siguientes derechos:
a. Cobrar tarifas de acuerdo a lo establecido en la Ley 2066 y sus Reglamentos (una vez
aprobados).
b. Cobrar por servicios prestados a los usuarios con aprobacin de la instancia de
regulacin del sector, de acuerdo al Reglamento.
c. Suspender los servicios por las razones indicadas en la Ley 2066.


43

d. Cobrar multas a los usuarios, de acuerdo a Reglamento; y los dems establecidos
mediante Reglamento, cuando corresponda.
5.2.2 Constitucin legal de una EPSA
Para que el Comit sea reconocido o se conforme legalmente, debe Contar con propia personera
jurdica, a fin de acceder a financiamientos directos
Para el adecuado desempeo de las EPSA bajo este modelo, es imprescindible la Asistencia
Tcnica continua por parte del Gobierno Municipal, de acuerdo al Artculo 13 de la Ley 2066.
5.2.3 Funciones de la EPSA
Para la prestacin de los servicios en poblaciones menores a 10.000 habitantes y/o comunidades
rurales, la Entidad Prestadora de Servicios de Agua y Alcantarillado Sanitario, debe realizar cuatro
funciones bsicas:
- Administrativa
- Comercial
- Tcnica
- Planificacin
Estas funciones se aplican a cada EPSA independientemente de su tamao y estructura
organizativa. Con el propsito de prestar un servicio de calidad y acorde a la realidad de cada
poblacin, el personal ejecutivo o directivo de la EPSA, podr realizar los ajustes que considere
convenientes a la propuesta que se presenta.
Las funciones bsicas se presentan en el grfico siguiente:
GRFICO N 6. Funciones de EPSA

5.2.3.1 Funcin Administrativa Financiera
Desde el punto de vista administrativo, las EPSA deben dar cumplimiento a tres actividades
importantes, las cuales se representan en el siguiente grfico:
GRFICO N 7. Funcin Administrativa y Financiera


44

+ Administracin de los recursos humanos
La EPSA requiere de personal capacitado para que ejecute las funciones necesarias para la
prestacin del servicio de agua potable y/o saneamiento.
Las tareas bsicas que debe realizar la EPSA para la definicin de su personal son:
Definir la estructura organizativa y personal para la gestin del servicio, funciones de los cargos,
definicin de los salarios y seleccin y capacitacin del personal.
+ Administracin de recursos materiales
La administracin de los recursos materiales comprende la correcta y oportuna disposicin de
herramientas, equipos y materiales necesarios para las acciones de operacin y mantenimiento del
servicio.
Las actividades administrativas que se deben desarrollar en la EPSA son las siguientes:
- Compras,
- Manejo de activos fijos,
- Manejo de almacenes, y
- Administracin de recursos econmicos
+ Administracin de recursos econmicos
El manejo de los recursos econmicos, es denominado comnmente Contabilidad. La contabilidad
es una herramienta utilizada para el manejo de la informacin financiera de la EPSA. Permite el
ordenamiento y registro de todas las transacciones financieras que ocurran en la empresa.
5.2.3.2 Funcin Comercial
La funcin comercial establece la relacin entre el usuario o cliente y la EPSA.
Aspectos que hacen a la funcin comercial:
GRFICO N 8. Funcin Comercial

5.2.3.3 Funcin Tcnica
En la EPSA se realizan diferentes actividades tcnicas para la adecuada prestacin de los
servicios de agua potable y/o alcantarillado sanitario.
Las principales funciones tcnicas se presentan en el siguiente esquema:


45

GRFICO N 9. Funcin Tcnica

5.2.3.4 Funcin de Planificacin
Comprende un conjunto de tareas que se debe desarrollar para programar, presupuestar e
implementar las acciones tcnicas, comerciales, sociales y otras que permitan mejorar la
prestacin de los servicios de agua potable y/o alcantarillado sanitario.
La planificacin determina tres actividades puntuales como se presenta en el siguiente esquema:
GRFICO N 10. Funcin de Planificacin

Programacin de actividades
La programacin de las actividades tcnica, social y comercial, permite definir planes a corto,
mediano y largo plazo. Los planes de corto plazo generalmente se determinan para un ao, se
denominan Plan Operativo Anual (POA).
Los planes a mediano y largo plazo, con una proyeccin mayor a un ao, se denominan: Plan de
Desarrollo del Servicio (PDS) y Plan Maestro del Sistema (PMS), el primero se calcula para 5 aos
y el segundo para un perodo igual o mayor a 10 aos . Para poblaciones menores y localizadas en
el rea rural, es conveniente emplear el trmino PDS.
Plan de Desarrollo del Servicio
El Plan de Desarrollo del Servicio (PDS) debe elaborarse con una proyeccin de 5 aos,
debindose realizar evaluaciones cada ao para conocer si se cumplen las metas programadas o
realizar ajustes que convengan para el logro de los objetivos de la EPSA.
Programacin presupuestaria
La Programacin Presupuestaria asigna recursos para las actividades programadas para cada ao.
Negociacin y Coordinacin Interinstitucional
Para lograr las acciones programadas en el POA y PDS, la EPSA debe disponer de los recursos
provenientes del cobro de las tarifas por agua potable y/o alcantarillado sanitario. Financieramente,
con las tarifas deberan ser cubiertos todos los gastos de la EPSA.
Sin embargo, para ampliaciones o mejoras tcnicas de infraestructura que signifiquen montos
importantes que sobrepasen la capacidad de pago de los suscriptores, la EPSA podr solicitar
apoyo financiero, asistencia tcnica u otro tipo de ayuda a instituciones locales (municipio),


46

departamentales (Gobernaciones, FPS), nacionales (FUNDASAB, VIPFE, DUF,EMAGUA), ONG y
de cooperacin internacional. Para la relacin interinstitucional y principalmente para obtener
financiamiento de las autoridades gubernamentales, la EPSA deber tener licencia o registro que le
asegure su personera jurdica.
La capacidad de negociacin y coordinacin interinstitucional muestra la eficiencia de trabajo en la
Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable o Saneamiento.
5.3 Costos de Administracin (CA).
Son los costos de funcionamiento o gastos generales que necesita la EPSA para prestar el servicio
de manera permanente. Sumando todos los gastos de administracin en el ao base, se obtiene el
Costo de Administracin que se presenta en el cuadro 27.
CUADRO N 5.1
COSTOS ADMINISTRATIVOS
Descripcin del Gasto Unidad Cantidad
P.U.
(Bs)
Sub Total Mensual
(Bs/mes)
Sub Total Anual
(Bs/ao)
Personal administrativo
Personal administrativo mes 970.67 11,647.98
Sub Total personal administrativo 970.67 11,647.98
Material de Escritorio
Libro de Actas (de 100 hojas) Pza. 1 12 1.00 12.00
Sello Pza. 1 25 2.08 25.00
Tampo y Tinta Gbl. 1 10 0.83 10.00
Bolgrafos Pza. 10 1 0.83 10.00
Lpiz Pqte. 1 0.25 0.02 0.25
Cuadernos Pza. 1 1 0.08 1.00
Regla Pza. 1 2 0.17 2.00
Hojas para impresora Pqte. 3 27 6.75 81.00
Tableros Pza. 2 10 1.67 20.00
Archivadores Palanca Pza. 2 10 1.67 20.00
Engrampadora Pza. 1 8 0.67 8.00
Perforadora Pza. 1 8 0.67 8.00
Sub Total Material de Escritorio 16.44 197.25
Gastos en Servicios Energa elctrica
Servicio de Energa Elctrica kw/Mes 70 0.98 68.6 823.2
Sub Total Gastos en Servicios Energa elctrica 68.6 823.2
Total Costos Administrativos (en Bolivianos) 1,055.70 12,668.43
Elaboracin Propia
5.4 Costos De Operacin y mantenimiento
Son los costos necesarios para:


47

- La captacin y tratamiento en los sistemas de agua potable (denominado produccin de
agua potable).
- Los costos para operar y mantener las redes de tuberas en los sistemas de agua o
alcantarillado, para garantizar la distribucin de agua potable o la recoleccin de agua
residual de los suscriptores.
- Los costos para el tratamiento de las aguas residuales y descarga final.
Inicialmente se debe realizar la seleccin de las personas que formarn parte del equipo de
operacin y mantenimiento. Posteriormente stos sern capacitados de acuerdo a un programa
establecido con antelacin. Todos quedan como responsables de sus funciones desde el momento
en que el sistema queda inaugurado y puesto en marcha, a continuacin se muestra en el cuadro
5.2 el Costo de este acpite.
CUADRO N 5.2
Descripcin del Gasto Unidad Cantidad
P.U.
(Bs)
Sub Total
Mensual
(Bs/mes)
Sub Total
Anual
(Bs/ao)
Costos de Produccin Tratamiento

Salarios Operacionales mes

952.80 11,433.60
Hipoclorito de calcio kg 14.5 38 552.19 6626.25
Sub Total Costos de Produccin Tratamiento

1,504.99 18,059.85
Costos por Reposicin de Herramientas
Arco de Sierra (3 aos de vida til) Pza. 3 20 1.67 20
Llave Steelson N 12 (3 aos de vida til) Pza. 3 35 2.92 35
Llave Steelson N 18 (3 aos de vida til) Pza. 3 44 3.67 44
Llave Cresen N 10 (3 aos de vida til) Pza. 3 25 2.08 25
Alicate (3 aos de vida til) Pza. 3 40 3.33 40
Cepillo de cerda metlica Pza. 3 5 1.25 15
Prensa de Tuberas (5 aos de vida til) Pza. 3 200 10 120
Sierras Pza. 3 7 1.75 21
Desarmador Plano Pza. 3 5 1.25 15
Carretilla (3 aos de vida til) Pza. 3 300 25 300
Pala (2 aos de vida til) Pza. 3 45 5.625 67.5
Picota (2 aos de vida til) Pza. 3 64 8 96
Sub Total por reposicin de Herramientas

66.54 798.5
Tuberas y accesorios
TUBERIA PVC C-9 D= 1" ML 2 3.63 0.60 7.26
TUBERIA PVC C-9 D= 2 1/2" ML 1 15.57 1.30 15.57
TUBERIA PVC C-9 D= 2" ML 1 10.61 0.88 10.61
TUBERIA PVC C-9 D= 3" ML 2 21.99 3.66 43.97
TUBERIA PVC C-9 D= 4" ML 3 34.97 8.74 104.91
TUBERIA PVC C-9 D= 8" ML 1 119.85 9.99 119.85
TUBERIA PVC C-9 D=1 1/2" ML 2 6.28 1.05 12.56
TUBERIA PVC C-9 DN= 3/4" ML 3 2.79 0.70 8.38


48

TUBERIA FG 3/4" ML 1 15.21 1.27 15.21
TUBERIA FG 1 " ML 1 21.62 1.80 21.62
TUBERIA FG 1 1/2" ML 1 55.92 4.66 55.92
TUBERIA FG 2 " ML 1 44.31 3.69 44.31
TUBERIA FG 2 1/2" ML 1 64.66 5.39 64.66
TUBERIA FG 3 " ML 1 107.74 8.98 107.74
TUBERIA FG 4 " ML 1 103.36 8.61 103.36
TRACARRO PVC 1 1/2" PZA 1 13.96 1.16 13.96
TRACARRO PVC 1" PZA 1 10.47 0.87 10.47
TRACARRO PVC 2 1/2" PZA 1 24.43 2.04 24.43
TRACARRO PVC 2" PZA 1 20.94 1.75 20.94
TRACARRO PVC 3" PZA 1 27.92 2.33 27.92
TRACARRO PVC 3/4" PZA 1 9.07 0.76 9.07
TRACARRO PVC 4" PZA 1 34.90 2.91 34.90
CODO 45 FG 3/4" PZA 1 6.63 0.55 6.63
CODO 90 FG 3/4" PZA 1 6.16 0.51 6.16
CODO 90 FG 1 " PZA 1 9.74 0.81 9.74
CODO 90 FG 1 1/2" PZA 2 30.08 5.01 60.17
CODO 90 FG 2 " PZA 2 33.00 5.50 66.00
CODO 90 FG 2 1/2" PZA 1 88.74 7.39 88.74
CODO 90 FG 3" PZA 1 144.56 12.05 144.56
CODO 90 FG 4" PZA 1 226.78 18.90 226.78
CODO PVC 45 D=4" PZA 1 109.03 9.09 109.03
CODO PVC 90 D=1/2" PZA 4 2.23 0.74 8.93
NIPLE FG 1/2" . PZA 3 2.96 0.74 8.88
NIPLE HEXAGONAL FG 3/4" PZA 1 4.26 0.35 4.26
NIPLE HEXAGONAL FG 1 " PZA 1 8.17 0.68 8.17
NIPLE HEXAGONAL FG 1 1/2" PZA 1 16.40 1.37 16.40
NIPLE HEXAGONAL FG 2 1/2" PZA 1 47.81 3.98 47.81
REDUCCION DE FG 1 1/2"-1" PZA 1 18.50 1.54 18.50
REDUCCION DE FG 1 1/2"-3/4" PZA 1 17.73 1.48 17.73
REDUCCION DE FG 1"-3/4" PZA 2 6.84 1.14 13.68


49

REDUCCION DE FG 2 1/2"-2" PZA 1 40.97 3.41 40.97
REDUCCION DE FG 2 1/2"-3/4" PZA 1 36.99 3.08 36.99
REDUCCION DE FG 2"-1 1/2" PZA 1 30.71 2.56 30.71
REDUCCION DE FG 2"-1" PZA 1 19.13 1.59 19.13
TEE FG 3/4" PZA 1 8.50 0.71 8.50
TEE FG 1 " PZA 2 12.71 2.12 25.42
TEE FG 1 1/2"-1" PZA 1 14.45 1.20 14.45
TEE FG 1 1/2" PZA 2 24.01 4.00 48.02
TEE FG 2 " PZA 2 68.00 11.33 136.00
TEE FG 2 1/2" PZA 1 124.80 10.40 124.80
TEE FG 3"-1" PZA 1 139.60 11.63 139.60
TEE FG 3"-2" PZA 1 133.53 11.13 133.53
TEE FG 3" PZA 1 124.03 10.34 124.03
TEE FG 4"-2" PZA 1 544.44 45.37 544.44
VALVULA CORTINA DE BRONCE 1/2" PZA 3 47.81 11.95 143.44
VALVULA CORTINA DE BRONCE 3/4" PZA 1 23.52 1.96 23.52
VALVULA CORTINA DE BRONCE 1 " PZA 1 47.81 3.98 47.81
VALVULA CORTINA DE BRONCE 1 1/2" PZA 1 81.04 6.75 81.04
VALVULA CORTINA DE BRONCE 2 " PZA 2 109.52 18.25 219.03
VALVULA CORTINA DE BRONCE 2 1/2" PZA 1 218.54 18.21 218.54
VALVULA CORTINA DE BRONCE 3" PZA 1 300.49 25.04 300.49
VALVULA CORTINA DE BRONCE 4" PZA 2 441.07 73.51 882.13
VALVULA DE AIRE BR 1" (5 AOS) PZA 1 860.34 14.34 172.07
VALVULA DE AIRE BR 2" (5 AOS) PZA 1 1562.75 26.05 312.55
VALVULA DE REGULACION PZA 1 104.70 8.73 104.70
VALVULA MARIPOSA BR 2" PZA 1 130.94 10.91 130.94


50

VALVULA MARIPOSA DE BRONCE 1 " PZA 1 49.56 4.13 49.56
Sub Total tuberas y accesorios

512.266039 6147.19
Materiales
Cemento Bolsa 4 50 16.67 200
Clavos Kg 1 12 1.00 12
Alambre de amarre Kg 1 9 0.75 9
Cepillo de Acero Pza. 1 7 0.58 7
Lavandina(lavado de Tanques) bolsa(250 cc) 50 1.5 6.25 75
Detergentes Pza. 4 4.5 1.50 18
Balde de 10 litros Pza. 2 15 2.50 30
Pegamento para PVC Pza. 2 12 2.00 24
Sub Total Materiales y Accesorios

31.25 375
Total Costos de Operacin, Tratamiento y Mantenimiento 2,115.05 25,380.54
FUENTE: ELABORACIN PROPIA
5.4.1 COSTO DE CLORACION
CUADRO N 5.3
Gasto en Hipoclorito de Calcio
Bs/Kg
Uso de cloro para purificar el
tanque Kg/mes
Precio Mes costo Anual
38 14.5 552.2 6626.2
5.5 ANLISIS TARIFARIO
De acuerdo al nivel de vida de los habitantes del rea rural del departamento de La Paz, y a los
anlisis de sensibilidad realizados para las inversiones, no es rentable para una inversin privada
desde ningn punto de vista; puesto que las costumbres y el bajo nivel econmico de los
habitantes, no permite el pago de tarifas elevadas por la dotacin de los servicios de agua potable
y alcantarillado sanitario autofinanciados. Sin embargo es obligacin de la administracin del
estado atender las necesidades de salubridad del pueblo boliviano y en especial el plan de
prevencin social y salud pblica que parte de las premisas bsicas como ser la dotacin de agua
para evitar las enfermedades ms frecuentes como las gastrointestinales debido a la mala calidad
del agua. El clculo de la tarifa por el servicio de agua potable fue realizado segn la normativa de
la ley 2066 de Agua Potable y saneamiento bsica para poblaciones menores a 2000 Habitantes
cuyo objeto es regular la prestacin y utilizacin de los servicios de agua potable y alcantarillado
sanitario y el marco institucional que los rige; el procedimiento para otorgar concesiones, Licencias
y Registros para la prestacin de los servicios, los derechos y obligaciones de los prestadores y
usuarios, el establecimiento de los principios para fijar tarifas y precios por la prestacin de
servicios de las EPSAS. La tarifa ser determinada a partir de la divisin de la sumatoria de costos
de administracin, costos de operacin y mantenimiento, entre el nmero de beneficiarios del
proyecto. Para la comunidad en estudio, se realiz el anlisis y se obtuvo la siguiente tarifa:


51

CUADRO N 5.4
Precio Unitario Con Proyecto en Bs Monto $us/Ao
Costo por prestacin de servicio 38,048.97 5,530.37
Volumen de Produccin 228,951.36 228,951.36
Tarifa por M3 0.17 0.02
CUADRO N 5.5
Precio Unitario Con Proyecto en Bs Monto $us/Ao
Costo por prestacin de servicio Bs/mes 3,170.75 460.86
Nmero de conexiones 988.00 988.00
Tarifa por el Servicio de Agua Potable 3.21 0.47
FUENTE: ELABORACION PROPIA
La tarifa calculada para las comunidades de Alca Quta, es una tarifa calculada con los parmetros
indicados en la Ley 2066 y complementada con el medio ambiente, pero esta tarifa puede disminuir
si la comunidad al momento de organizar la EPSA decide anular los gastos de:
- Salarios del Personal de Planta que trabaja en la EPSA.
- Costos de energa elctrica, agua y alquiler de oficina.
De forma que el personal que se haga cargo del sistema ad honorem o considerando un monto a
ser acordado por la comunidad, por el sistema rotatorio entre todos los pobladores de la
comunidad.
5.6 Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin
En este acpite se analizar la capacidad de pago de la poblacin de Alca Quta por el servicio de
agua potable para lo cual es necesario determinar su nivel de ingreso. El lmite de la capacidad de
pago de la poblacin por servicio de saneamiento, de acuerdo al reglamento
1
no debe superar del
5 % del ingreso familiar.
Segn los resultados de la encuesta social, las familias de la localidad de Alca Quta tienen un
ingreso mensual familiar promedio estimado de Bs 1036.31, resultado engaoso porque existen
ingresos que inflan los resultados como de los profesores, policas y otros. En el cuadro siguiente
se muestra el volumen producido por consumidor el cual podr cubrir el crecimiento poblacional a
los largo de la vida til del proyecto.
CUADRO N 5.6
consumo unitario por conexion
Volumen Facturado m3/ao 228,951.36
Nmero de consumidores 988.00
consumo promedio por conexin al m3/ao 231.73
Consumo promedio m3/conex/mes 19.31
Fuente: Elaboracin Propia
Estos resultados nos permiten concluir la sostenibilidad de la EPSA Alca Quta, con eficiencia
econmica y por lo tanto cubre en lo posible el costo marginal de produccin y los costos de
operacin y mantenimiento. Existe una inversin que el gobierno nacional debe subsidiar para el
bienestar de la comunidad y la sociedad.

1
Se deber demostrar numricamente que la tarifa social (estimada como mximo en el 5% del ingreso familiar promedio mensual)
es mayor a la tarifa de mercado establecida.
Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento Ministerio de Servicios y Obras Pblicas. Vice ministerio de
Servicios Bsicos 2004


52

6 DESARROLLO COMUNITARIO
INTRODUCCIN
El presente captulo da a conocer algunos aspectos tericos y legales que fundamentan l a
intervencin social para el desarrollo comunitario, asimismo expone el proceso metodolgico que
sirve de gua al Plan de Accin Social, basndose en la participacin responsable, la equidad y la
coparticipacin de la comunidad (corresponsabilidad social); con el objeto de promover en los
beneficiarios un cambio positivo de hbitos, actitudes y conductas respecto al proyecto de
infraestructura que permitir mejorar su calidad de vida de los mismos a partir del DESCOM.
Del mismo modo se especifica las siguientes actividades:
requerimientos
presupuesto
cronograma
Las actividades a realizar en las tres lneas de accin identificada en el diagnstico comunitario.
Considerando lo anteriormente expuesto el presente Plan de Accin Social se basa en las
principales caractersticas socioeconmicas y culturales de las comunidades de Litoral, Condoriri,
Villa Andino, orientado hacia la sostenibilidad del proyecto de sistema de agua potable segunda
versin ALQA QUTA.
Nota.- Es importante remarcar que el presente plan, fue realizado en funcin a las guias 2 y 3 del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, sin embargo dada las caractersticas presentes en los
Terminos de Referencia, el presente plan ser readecuado en funcin a los formatos presentados
por el SENASBA. El mismo contara con la exposicin terica del plan, las matrices de presentacin
de resultados, productos y macro actividades y el presupuesto y cronograma respectivo. Todo ello
presentado en un documento aparte.
ANTECEDENTES
El desarrollo comunitario en pasados gobiernos denominados Neoliberales no fue tomado muy en
cuenta ya que el rea rural siempre sufri postergacin y olvido, concentrndose los planes,
programas y proyectos en los principales municipios.
Sin embargo para el gobierno actual de Evo Morales el desarrollo comunitario se constituye en
una prioridad, es as que en su Plan Nacional de Gobierno se disean y elaboran planes,
programas y proyectos dirigidos al sector rural, tanto en el sector de educacin, salud,
infraestructura caminera, proyectos agropecuarios, riego y otros. Todos estos dirigidos a mejorar la
calidad de vida de sus habitantes y en pro de fortalecer y potencializar el rea rural y evitar de esta
manera la migracin campo ciudad que generan mayores conflictos sociales como ser: la falta de
empleo o trabajo, lo que desencadena en mayor pobreza, gente que vive en condiciones
infrahumanas, aumenta el nmero de comercio informal, desocupacin, sobre explotacin,
emigracin, trata y trfico de personas y por ultimo asentamiento humanos sin condiciones de
habitabilidad.
Es por estas razones que en la actual coyuntura el gobierno nacional atreves del ministerio de
medio ambiente y aguas estn apoyando e impulsando los proyecto de agua potable y
saneamiento bsico a nivel nacional dando cumplimiento a los convenios nacionales e
internacionales como ser : la resolucin de la ONU que resuelve al agua como un derecho
Humano, las metas de Milenio y la Constitucin Poltica del Estado, es por esto que hasta el 2015
el Gobierno se compromete a dotar de agua potable al 85% de los bolivianos y de saneamiento
bsico al 65%. Porcentajes que coinciden con las metas del milenio es as que el proyecto de
denominado sistema de agua potable ALQA QUTA segunda versin es tomado en cuenta para su
estudio y posterior ejecucin, tomando en cuenta que el propsito del proyecto es de mejorar las
condiciones de vida con la dotacin del sistema de agua potable mediante obras de toma,
aduccin, construccin de tanque de almacenamiento y red de distribucin para las comunidades


53

de: Villa Andino, Litoral, Condoriri, Machacamarca Viruyo y pueblo de Palcoco del Municipio de
Pucarani.
En vista de que en la actualidad las comunidades de Villa Andino, Litoral y Condoriri no cuentan
con sistema de red de agua potable por lo que las familias se bastecen de agua de la acequia de
riego en un 100% almacena en reservorios de tierra (pozos). Por este motivo la demanda de
acceso al agua potable por parte de los pobladores de localidad de Palcoco dirigida a sus
Autoridades Municipales fue constante, por esta razn en fecha 18 de Enero de 2011 el Lic. Flix
Espinoza Coro Alcalde del Gobierno Autnomo Municipal de Pucarani remite el proyecto de agua
potable ALQA QUTA segunda versin al Ministerio de Agua para su correspondiente revisin, el
Ministerio a su vez delega a la Empresa Pirmide el estudio de pre factibilidad, factibilidad y diseo
final.
Para realizar estos estudios el equipo DESCOM se hace presente en el Municipio de Pucarani en
busca de mayor informacin y coordinacin con las autoridades correspondientes. Posteriormente
el equipo DESCOM se traslada a la localidad de Palcoco y se gestionan reuniones con: el Sub
Alcalde y autoridades comunaras para la informacin y socializacin del trabajo, la lnea de base,
solicitar el apoyo correspondiente y el acompaamiento. En razn de que las comunidades de
Litoral, Condoriri y Villa Andino cuentan con 734 Habitantes. (Fuente: base a datos CPV-2001). Se
resuelve realizar un muestreo.
Tras el diagnostico realizado, se elaborar el plan de accin social identificando las problemticas
mas emergentes, para su posterior atencin realizando tareas y actividades de manera conjunta.
JUSTIFICACION
Un principio elemental es que el agua es vida, as como el aire que respiramos ningn ser vivo que
habita el planeta puede vivir sin l. Esta dependencia convierte el agua en una sustancia
fundamental para la vida de las personas.
El informe sobre desarrollo humano del programa de las naciones unidades para el Desarrollo
(PNUD), sostiene que alrededor de 900 millones de personas carecen de acceso al agua potable
en el mundo y ms de 2.600 millones de personas (incluidos 980 millones de nios), no tienen
acceso al saneamiento bsico.
Por lo que las Naciones Unidas resuelven el agua como derecho humano, hasta hace poco no
exista una normativa internacional que garantice el agua como un derecho humano. Pero
finalmente, la Asamblea General de las Naciones Unidas, emiti una resolucin declarando al agua
potable y el saneamiento como un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de
todos los derechos humanos.
La Resolucin 54/175 fue adoptada a iniciativa de Bolivia, tras 5 largos aos de debates, con el
voto favorable de 122 pases, 44 abstenciones.
El reconocimiento del agua y el saneamiento como un derecho humano es de supremo valor
simblico y puede influir en las polticas que en ese orden se adopten en la ONU y otros
organizamos internacionales. La resolucin:
1. Declara el derecho al agua potable y el saneamiento como un derecho esencial para el
pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos.
2. Exhorta a los Estados y las organizaciones internacionales a que proporcionen recursos
financieros y propicien el aumento de la capacidad y la transferencia de tecnologa por
medio de la asistencia y la cooperacin internacionales, en particular a los pases en
desarrollo, a fin de intensificar los esfuerzos por proporcionar a toda la poblacin un acceso
econmico al agua potable y el saneamiento.
Por tanto la sptima meta del milenio, es garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, el
alcance de este objetivo comprende, la reduccin a la mitad, hasta el ao 2015, el porcentaje de
personas sin acceso sostenible al agua potable.


54

En nuestro pas solo el 75% de los bolivianos cuentan con agua potable mientras que el 47.7%
tiene saneamiento bsico. En el rea rural solo el 50.3% de sus habitantes poseen agua potable y
el 36.5% tienen saneamiento bsico.
Por tanto el gobierno central se ha planteado como meta para el ao 2015, dotar de agua potable
al 82% de los bolivianos y de saneamiento bsico.
Segn la Constitucin Poltica del Estado existe un conjunto de normas que reconoce al agua
como derecho fundamental para la vida de las personas. Mencionando que toda persona tiene
acceso universal y equitativo del agua potable y alcantarillado.
Tal como menciona en su artculo:
- Art. 20. toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios bsicos
de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones.
- Art. 373. el agua constituye un derecho fundamentalismo para la vida en el marco de la
soberana del pueblo. El estado promover el uso y el acceso al agua sobre la base de
principios de solidaridad, complementariedad, reprocidad, equidad, diversidad y
sustentabilidad.
- Art. 374. El estado proteger y garantizara el uso prioritario del agua para la vida.
Para el cumplimiento de las normas nacionales e internacionales el estado a travs de la
Resolucin Ministerial N 075 del 25 de agosto de 2008 y RM. N 232 del 9 de septiembre de 2004
y orientados por el Decreto Supremo N 29741 de octubre de 2008, crea el Servicio Nacional para
la Sostenibilidad de los Servicios en Saneamiento Bsico (SENASBBA). Normativa en agua y
saneamiento bsico con operatividad en tres niveles es decir:
a) Nivel Normador; constituido por el Ministerio de medio ambiente y Agua, que es
responsable de formular las polticas para la provisin de servicios, promover la asistencia
tcnica, el desarrollo institucional y la expansin de las coberturas de agua potable y
alcantarillado sanitario, gestionar financiamientos; a travs de polticas y normas
establecidas.
b) Nivel Regulador; Es la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social en Agua Potable y
Saneamiento, responsable de regular la prestacin de los servicios a nivel nacional de las
entidades prestadoras de los Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y/o agua
segura. Servicios de Saneamiento (Alcantarillado y Letrinas). Disposicin de residuos
slidos basuras. Disposicin de residuos lquidos aguas servidas.
c) Nivel Prestador u operador; entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y/o
Alcantarillado Sanitario EPSA. Responsable de la Administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de agua potable y/o alcantarillado sanitario, a un
determinado nmero de usuarios, bajo diferentes modelos de gestin.
Tomando todos los aspectos legales como ser: las normas internacionales, resoluciones emitidas
por la ONU, el objetivo de las metas del milenio y la Constitucin Poltica del Estado, el Ministerio
de Medio Ambiente y Agua y la Empresa Constructora Pirmide unen esfuerzos para poner en
marcha el proyecto de agua potable denominado sistema de agua potable ALQA QUTA, lo cual
mejorar las condiciones de vida con la dotacin de agua potable mediante obras de toma,
aduccin, construccin de tanque de almacenamiento y red de distribucin para comunidades de
litoral, Villa Andino, Condoriri del Sindicato Agrario Palcoco del pueblo de Palcoco del Municipio
de Pucarani.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Luego de realizar el levantamiento de la lnea de base y el trabajo de campo y haber tenido un
contacto directo con los comunarios de las comunidades de Litoral, Condoriri y Villa Andino de la


55

localidad de Palcoco, identificamos tres problemas sobre salientes que merecen ser atendidos de
manera prioritaria entre ellos estn:
- El desconocimiento de las causas y la prevencin que se debe tener con las enfermedades
de origen hdrico
- La desigualdad de los roles con relacin de genero
- El problema de limpieza de hogares y para el cuidado del medio ambiente
DISEO METODOLGICO
rea de intervencin el desarrollo comunitario siendo esta una estrategia social centrada en la
gente, que permite la participacin de mujeres y hombres, adolescentes, nias y nios en todas las
actividades de los proyectos que estn determinados por su contexto socio-cultural, econmico y
ambiental para coadyuvar a la sostenibilidad de las inversiones en su comunidad. El proceso del
desarrollo comunitario requiere de la participacin responsable de la comunidad en su conjunto, la
activa participacin de sus organizaciones de base, las alianzas estratgicas con las instituciones
pblicas y privadas de su municipio, como pilares de una efectiva sostenibilidad. En este sentido
para la organizacin del desarrollo comunitario las organizaciones sociales cumplen un rol
fundamental: es la primera puerta que debe abrirse para que la comunidad alcance y contribuya
activamente al bienestar social de sus habitantes.
OBJETIVOS
- Objetivo General
Promover la participacin de nios y nias adolecentes, jvenes adultos y organizaciones
de la comunidad en actividades del ciclo del proyecto de infraestructura, para mejorar las
condiciones de vida y garantizar la sostenibilidad del proyecto de agua potable y
saneamiento bsico.
- Objetivos Especficos
Promover y fortalecer la organizacin y gestin comunitaria a travs de un proceso
participativo y planificado, con la participacin de hombres y mujeres con roles y
responsabilidades en el proyecto durante la fase de inversin.
Promover y mantener la participacin de la comunidad en las fases del proyecto
de infraestructura, estableciendo las condiciones adecuadas para la ejecucin de
un proceso social responsable y autogestionario.
Asegura el cumplimiento de objetivos y metas el proyecto de infraestructura y
DESCOM, en el tiempo programado y con los recursos establecidos. Debe
implementarse a la conclusin de cada fase.
ESTRATEGIAS
Ejecucin del Desarrollo Comunitario con participacin activa de la comunidad y enfoque
de gnero.
Informacin, educacin y prevencin sobre las enfermedades de origen hdrico.
Educacin y promocin de hbitos saludables de higiene y salud en la comunidad.
6.1 LINEA DE ACCION DEL DESCOM
El presente plan de Accin Social identifica tres lneas de accin que se orientan a la
sostenibilidad del proyecto, lneas de accin planteadas para las siguientes fases.
- Fase de inversin
- Fase de socializacin del Desarrollo Comunitario


56

- Fase monitoreo y evaluacin
FASE DE INVERSION
Para esta fase el Plan de intervencin es a corto plazo cuyo desarrollo no debe exceder los dos
meses. Siguiendo los lineamientos del SENASBA se identifican los siguientes componentes como
principales actividades del DESCOM y sus correspondientes sub actividades.
LINEA DE ACCION 1: PREPARACION DE LA INVERSION
Objetivo
Promover y fortalecer la organizacin y gestin comunitaria a travs de un proceso participativo y
planificado, con la participacin de hombres y mujeres con roles y responsabilidades en el proyecto
durante la fase de inversin.
Componente 1- A: Organizacin comunitaria para la construccin
Sub Actividades:
- Reunin preparatoria con autoridades, Comits de agua y Comits de Obras de la
comunidad para la socializacin y ejecucin del DESCOM (Planificacin Participativa).
Eje Temtico: socializacin del proyecto de infraestructura (alcances)
- Primera capacitacin al comit de obras y comit de agua
Eje Temtico:
- Lectura y comprensin del plano del sistema de agua y/o saneamiento y sus componentes.
- El acompaamiento y la infraestructura, para asegurar la calidad de la obra
- Costo de la inversin del proyecto y la contraparte
- Anlisis y clculo de la tarifa de pago
- Definicin del cronograma de actividades del DESCOM con organizaciones de la
comunidad.
Componente 1- B: institucionalidad y legalidad del Comit de Agua Potable y Saneamiento.
- Registro del comit de agua potable y saneamiento (Capys) ante. El Municipio de la
Comunidad para su Consolidacin y habilitacin legal.
Eje Temtico:
- Elaboracin del estatuto y reglamento interno del Capys
- Aprobacin de los estatutos y reglamentos por la asamblea de usuarios
- Habilitacin legal y consolidacin como ente operador (inscripcin a la entidad que
corresponda)
Componente 1- C: Ajuste del plan de intervencin social

Actividades
- Socializacin del plan de accin social a los beneficiarios del proyecto y autoridades de la
comunidad
- Actualizacin del Plan de Accin Social para su implementacin


57

LINEA DE ACCION 2: INVERSION Propiamente dicha
La intervencin es mediano plazo cuya duracin se alinea al tiempo de ejecucin de la obra,
acompaando al proceso de construccin.
Objetivo
Promover y mantener la participacin de la comunidad en las fases del proyecto de infraestructura,
estableciendo las condiciones adecuadas para la ejecucin de un proceso social responsable y
autogestionario.
Componente 2- A: Educacin, Informacin en salud e intercambio de saberes
Sub Actividades:
- Proceso de enseanza y aprendizaje sobre la prevencin y las causas de las
enfermedades de carcter hdrico
Eje Temtico:
- Definiciones de las enfermedades como ser: la diarrea, sarcoptosis y parasitosis
- Las causas y formas de prevencin de las enfermedades
- Conversatorios para el intercambio de saberes entre la medicina cientfica y la medicina
natural (hiervas y mates)
Eje Temtico:
- Propiedades y beneficios de la practica y el buen uso de la medicina cientfica
- Reconocimiento de las bondades y desventajas de la medicina natural (medicina
alternativa)
Componente 2- B: descolonizar y despatriarcalizar nuestra comunidad en busca de
Equidad de gnero
Sub Actividades:
- Proceso de enseanza y aprendizaje sobre las temtica de colonizacin,
despatriarcalizacion y construccin de genero
Eje Temtico:
- Profundizar conceptos sobre descolonizacin, despapriarcalizacion y equidad de genero
- La colonizacin parte de nuestra historia
- Teoras sobre la construccin de gnero
- Debates y Conversatorios para el intercambio de saberes entre los comunarios y
autoridades comunitarias y el equipo DESCOM
Eje Temtico:
- Anlisis de la realidad
- Mecanismo de discriminacin
- Roles estereotipados
- Relaciones de dominacin y subordinacin
Componente 2- C: Educacin Sanitaria, hbitos de Higiene y cuidado del
medio ambiente (manejo adecuado de los residuos slidos)
Sub Actividades:


58

- Talleres de educativos sobre las alternativas de la eliminacin de excretas, (baos
ecolgicos) con la finalidad de hacer un uso til y adecuado del agua potable
Eje Temtico:
- Socializar las ventajas de construccin de baos ecolgicos u otros sistemas
- Anlisis y comparacin del contexto actual, de la eliminacin de excretas al uso alternativo
de los pozos ecolgicos
- Transmitir enseanzas sobre buenos hbitos de higiene personal
Eje Temtico:
- Aprendiendo a vivir saludablemente
- El bao diario y los buenos hbitos para prevenir las enfermedades
- Enfermedades que ataca a nuestro cuerpo por la falta de higiene
- Realizar procesos de informacin y educacin sobre el manejo adecuado de residuos
slidos
Eje Temtico:
- Concepto y principales clases de residuos slidos
- La problemtica de los residuos slidos
- Buscando soluciones al problema de los residuos slidos
- Como disminuir los residuos slidos
- Ventajas del reciclaje
- Las oportunidad de los residuos slidos
FASE CONSOLIDACION DEL DESARROLLO COMUNITARIO
Consolidar en las personas los conocimientos, habilidades y destrezas desarrolladas; con la puesta
en prctica de hbitos de higiene, lavados de manos y otros.
FASE DE MONITOREO Y EVALUACION DE PROCESO
Asegura el cumplimiento de objetivos y metas el proyecto de infraestructura y DESCOM, en el
tiempo programado y con los recursos establecidos. Debe implementarse a la conclusin de cada
fase.
LINEA DE ACCION 3: MONITOREO Y EVALUACION DE PROCESOS
Monitoreo.- Actividad continua y sostena en el proceso de ejecucin del DESCOM, su objetivo es
asegurar el cumplimiento de lo planificado de lo planificado y la calidad de los resultados, permite
establecer ajustes necesarios y oportunos.
Evaluacin.- En momentos definidos, antes, durante y despus de la ejecucin del DESCOM.
6.2 REQUERIMIENTO
Recursos Humanos:
- Personal fijo
- Personal eventual
Recursos Materiales:
- Material de escritorio en general
- Refrigerio para los eventos de capacitacin


59

6.3 PRESUPUESTO
El presupuesto DESCOM asciende Bs. 258,580.17, el desglose de este presupuesto se presenta
en el Anexo correspondiente. A continuacin se presenta el cuadro resumen de lo indicado
anteriormente.
CUADRO N 27. Presupuesto DESCOM

Fuente: Pirmide Ingeniera y Construccin
6.4 CRONOGRAMA
El Cronograma DESCOM que cumple las caractersticas trazadas en las lneas de Accin
desarrolladas del presente proyecto se contempla en el Anexo que corresponde.
6.5 PLAN DE SOSTENIBILIDAD.
El Documento del plan sostenibilidad del Proyecto se entreg en un volumen separado, en
conformidad a los acuerdos con el SENASBA UCP.

Bs $us
258,580.17 37,639.03
258,580.17 37,639.03 TOTAL
PRESUPUESTO DESCOM
DESCOM


60

7 PRESUPUESTO DEL PROYECTO
7.1 PRESUPUESTO GENERAL
El presupuesto de la infraestructura fue elaborado a partir de las actividades necesarias para
ejecutar el proyecto, aplicando las cantidades de obra y los precios unitarios, el mismo es
presentado en el cuadro siguiente.
CUADRO N 28. Presupuesto General de la Infraestructura


61


PRESUPUESTO GENERAL
PROYECTO: SISTEMA DEAGUA POTABLEALQA QUTA
Moneda: Bolivianos
COSTO
TEM DESCRIPCIN TOTAL
1. ACTIVIDADES PRELIMINARES
SUBTOTAL ACTIVIDADES PRELIMINARES 9,083.82
2. OBRA DE TOMA
SUBTOTAL OBRA DE TOMA 20,950.61
3.1. LINEA DE PRESION PRINCIPAL
SUBTOTAL LINEA DE PRESION PRINCIPAL 989,152.21
3.2. LINEA DE PRESION SUB-SISTEMA 1
SUBTOTAL LINEA DE PRESION SUB-SISTEMA 1 5,081.93
3.3. LINEA DE PRESION SUB-SISTEMA 2
SUBTOTAL LINEA DE PRESION SUB-SISTEMA 2 55,469.26
3.4. CAMARA ROMPE PRESIONES (SEIS CAMARAS)
SUBTOTAL CAMARA ROMPE PRESIONES (SEIS CAMARAS) 45,199.96
3.5. PASO DE QUEBRADA POR PUENTE
SUBTOTAL PASO DE QUEBRADA POR PUENTE 316,267.35
3.6. CAMARA DISTRIBUIDORA DE CAUDALES
SUBTOTAL CAMARA DISTRIBUIDORA DE CAUDALES 14,319.40
3.6.1. CERCO DE MALLA PERIMETRAL
SUBTOTAL CERCO DE MALLA PERIMETRAL 12,709.73
3.7. REPARACION ADUCCION EXISTENTE
SUBTOTAL REPARACION ADUCCION EXISTENTE 264,425.01
3.8. PROTECCION DE TUBERIA EN QUEBRADA
SUBTOTAL PROTECCION DE TUBERIA EN QUEBRADA 1,082.76
3.9. VENTOSA
SUBTOTAL VENTOSA 6,692.53
3.10. VALVULA DE PURGAS
SUBTOTAL VALVULA DE PURGAS 4,714.93
4.1. TANQUE SEMI-ENTERRADO C=50 M3
SUBTOTAL TANQUE SEMI-ENTERRADO C=50 M3 178,659.56
4.2. HIPOCLORADOR CARGA CONSTANTE (SUB S-1)
SUBTOTAL HIPOCLORADOR CARGA CONSTANTE (SUB S-1) 6,333.96
4.3. CERCO DE MALLA PERIMETRAL SUB-SISTEMA 1
SUBTOTAL CERCO DE MALLA PERIMETRAL SUB-SISTEMA 1 23,742.12
5.1. RED DE DISTRIBUCION
SUBTOTAL RED DE DISTRIBUCION 843,375.79
5.1.1. TUBERIA EN PASO VEHICULAR - RIO
SUBTOTAL TUBERIA EN PASO VEHICULAR - RIO 16,242.24
5.2. NUDOS
SUBTOTAL NUDOS 13,964.37
5.3. CAMARA DE VALVULAS (OCHO CAMARAS)
SUBTOTAL CAMARA DE VALVULAS (OCHO CAMARAS) 20,571.47
5.4. VENTOSAS (TRES VENTOSAS)
SUBTOTAL VENTOSAS (TRES VENTOSAS) 12,948.88
5.5. VALVULA DE PURGAS (UNA PURGA)
SUBTOTAL VALVULA DE PURGAS (UNA PURGA) 3,770.61
6. CONEXIONES DOMICILIARIAS
SUBTOTAL CONEXIONES DOMICILIARIAS 311,980.08
7. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
SUBTOTAL ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS 8,307.49
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 3,185,046.07


62

En el Cuadro 35 se presenta el presupuesto General del proyecto, de acuerdo a lo que se
especifica en la Norma.

CUADRO N 29. Presupuesto General


El Presupuesto General del proyecto es de 3, 648,415.14 Bs. (Tres millones Seiscientos Cuarenta
y Ocho mil Cuatrocientos Quince con 14/100).
7.2 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
El cronograma de desembolsos planteado para el proyecto se presenta en el siguiente cuadro:
CUADRO N 30. Cronograma de Desembolsos


Bs $us
3,185,046.07 463,616.60
161,420.71 23,496.46
258,580.17 37,639.03
43,368.19 6,312.69
3,648,415.14 531,064.79 TOTAL
PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO
INFRAESTRUCTURA
SUP. INFRAESTRUCTURA
DESCOM
MITIGACION AMBIENTAL
1 ANTICIPO 729683.03 0.00 0.00 729683.03 20.00 729683.03
2 PRIMER DESEMBOLSO 291873.21 8.00 58374.64 233498.57 6.40 963181.60
3 SEGUNDO DESEMBOLSO 364841.51 10.00 72968.30 291873.21 8.00 1255054.81
4 TERCER DESEMBOLSO 437809.82 12.00 87561.96 350247.85 9.60 1605302.66
5 CUARTO DESEMBOLSO 656714.73 18.00 131342.95 525371.78 14.40 2130674.44
6 QUINTO DESEMBOLSO 656714.73 18.00 131342.95 525371.78 14.40 2656046.22
7 SEXTO DESEMBOLSO 656714.73 18.00 131342.95 525371.78 14.40 3181418.00
8 SEPTIMO DESEMBOLSO 218904.91 6.00 43780.98 175123.93 4.80 3356541.93
9 OCTAVO DESEMBOLSO 182420.76 5.00 36484.15 145936.61 4.00 3502478.54
10 NOVENO DESEMBOLSO 182420.76 5.00 36484.15 145936.61 4.00 3648415.14
3648415.14 100.00 729683.03 3648415.14 100.00
PORCENTAJE
[%]
TOTAL ACUMULADO
[Bs]
TOTAL ACUMULADO
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
SISTEMA DE AGUA POTABLE ALQA QUTA
COD DESEMBOLSOS (BS) MES
AVANCE
FSICO [%]
DESCUENTO
ANTICIPO [Bs]
LIQUIDO
PAGABLE [Bs]


63

7.3 PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El 100% del presupuesto total del presente proyecto ser financiado por el Fondo Espaol y el
Banco Interamericano de Desarrollo BID.
CUADRO N 31. Presupuesto por Fuente de Financiamiento


8 EVALUACION DEL PROYECTO
Tanto la Evaluacin Socio econmica, Financiera Privada y el Anlisis de Sensibilidad del
proyecto Construccin y Mejoramiento del sistema de Agua Potable Alqa Quta se presentan en el
Anexo 11.

Bs $us
3,185,046.07 463,616.60
161,420.71 23,496.46
258,580.17 37,639.03
43,368.19 6,312.69
3,648,415.14 531,064.79 TOTAL
PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO
INFRAESTRUCTURA
SUP. INFRAESTRUCTURA
DESCOM
MITIGACION AMBIENTAL

Tesa Alqa Quta

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