22 05 14 Plan - National-2014-2016

Aprobat
prin Hotrrea Guvernului nr.

din 2014

PLANUL NAIONAL
de prevenire i combatere a traficului de fiine umane
pentru anii 2014201!

Activit"ile #tructurile
re$pon$abile
Partenerii %ermenul
de reali&are
'o$turile( mii lei Indicatorii
#ur$ele
bu)etare ale
autorit"ilor
publice
centrale i*$au
locale
Alte $ur$e Neaco
perite
1 2 + 4 , ! - .
I/ 01#U2I 34N42AL4
1/1/ 'OO25ONA24A A'%I6I%1ILO2 AN%I%2A7I'
Probleme identificate8
1. Practica de audieri parlamentare cu participarea societii civile n domeniul de prevenire i combatere a traficului de fiine umane raportarea Guvernului ctre
Parlament nu este pe lar! utili"at #$aportul $epre"entantului special al %&'().
2. &ecretariatul permanent al 'omitetului naional pentru combaterea traficului de fiine umane #n continuare * &ecretariat permanent) are nevoie de suportul
politic e+perti" i resurse financiare n consolidarea eforturilor sale de coordonare i monitori"are #$aportul $epre"entantului special al %&'( $aportul de
evaluare al ,-%.'). $eali"area activitilor &ecretariatului permanent este acoperit n ma/oritate din contul proiectelor i nu din bu!etul de stat #G$(0A).
1. 2ecanismul de coordonare a activitilor antitrafic la nivel local este imperfect. 'omisiile teritoriale pentru combaterea traficului de fiine umane activea"
ineficient n raioanele rii #G$(0A).
#copul8 3mplicarea activ a autoritilor administraiei publice n elaborarea i implementarea mecanismelor de coordonare i monitori"are a activitilor din
domeniul antitrafic.
Obiectivul 1/ 3nstituirea unei forme noi de mana!ement al &ecretariatului permanent i a activitii comisiilor teritoriale pentru combaterea traficului de fiine
umane ba"at pe abordare sistemic.
1.1.1. G4idarea metodolo!ic a comisiilor
teritoriale pentru combaterea traficului de
fiine umane n planificarea i
monitori"area politicilor
&ecretariatul
permanent
'omisiile teritoriale
pentru combaterea
traficului de fiine
umane
201452016 7n limitele
bu!etului
aprobat
2etodolo!ie de
planificiare i
monitori"are a
implementrii politicilor
de prevenire i
combatere a traficului
de fiine umane la nivel
2
1 2 + 4 , ! - .
teritorial elaborat i
testat
1.1.2. $eali"area vi"itelor de lucru cu
or!ani"area edinelor publice a
comisiilor teritoriale pentru combaterea
traficului de fiine umane
&ecretariatul
permanent
pentru combaterea
traficului de fiine
umane
bu!etului
aprobat
-umrul de vi"ite
reali"ate
1.1.1. (laborarea 3nstructiunii de
planificare si monitori"are a activitii
comisiilor teritoriale pentru combaterea
&ecretariatul
permanent
pentru combaterea
traficului de fiine
umane
&emestrul 33
2014
7n limitele
bu!etului
aprobat
3nstruciune elaborat i
testat n procesul de
raportare
Obiectivul 2/ &tabilirea mecanismului de raportare ctre Parlament n domeniul prevenirii i combaterii traficului de fiine umane i acordarea suportului politic n
promovarea politicii naionale n acest domeniu
1.1.4. 3dentificarea i promovarea n
Parlament a modalitii de raportare i
or!ani"are a edinelor deputailor cu
participarea instituiilor publice i
repre"entanilor societii civile din
domeniu
&ecretariatul
permanent
Parlamentul
or!ani"aiile
ne!uvernamentale
or!ani"aiile
internaionale
2018
2016
7n limitele
bu!etului
aprobat
-umrul de edine cu
participarea instituiilor
vi"ate
-umrul rapoartelor
pre"entate
-umrul deci"iilor
aprobate
1/2/ 'A52UL L43AL 9I 54 243L404N%A24
1. 'adrul le!islativ i normativ naional ce ine de prevenirea i combaterea traficului de fiine umane nu este a/ustat n vederea proteciei drepturilor victimelor
traficului de fiine umane.
2. &anciunea actual prev"ut la art. 162
1
al 'odului penal #or!ani"area mi!raiei ile!ale) i problema formulrii art. 198 al 'odului penal #aciuni perverse) prin
interpretare eronat poate conduce la recalificarea faptelor de trafic de copii.
1. $epre"entani %-G5rilor * membri ai 'omitetului naional pentru combaterea traficului de fiine umane nu au posbilitatea de a participa n procesul de luare a
deci"iilor la aceai nivel ca i repre"entanii structurilor de stat #G$(0A).
#copul8 Armoni"area cadrului le!islativ i normativ necesar pentru combaterea efectiv a infraciunii de trafic de fiine umane i crimelor cone+e precum i
pentru protecia drepturilor victimelor traficului de fiine umane la prevederile tratatelor internaionale la care $epublica 2oldova este parte.
Obiectivul 1/ 2odificarea i completarea actelor le!islative i normative.
1.2.1. $evi"uirea cadrului normativ ce
ine de prevenirea i combaterea traficului
de fiine umane traficului de copii altor
crime cone+e n vederea mbunt irii
&ecretariatul
Permanent
2inisterul
:ustiiei
0erre des Hommes 2018 7n limitele
bu!etului
aprobat
'adru normativ rev"ut
proiectul actului
normativ cu propuneri
de modificare
;var;<<<;apps;conversion;tmp;scratc4=4;21>961102.doc
1
1 2 + 4 , ! - .
acestuia 2inisterul
Afacerilor 3nterne
#.epartamentul
Poliiei de
?rontier
3nspectoratul
General al
Poliiei
'entrul pentru
'ombaterea
0raficului de
Persoane)
;completare elaborat i
naintat Guvernului
1.2.2. (+aminarea i promovarea
proiectului 4otrrii Guvernului pentru
modificarea i completarea @e!ii nr.2415
AB3 din 20 octombrie 2008 privind
prevenirea i combaterea traficului de
fiine umane
2inisterul
:ustiiei
&ecretariatul
permanent
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
'entrul
3nternaional C@a
&tradaD
&emestrul 33
2014
7n limitele
bu!etului
aprobat
Proiectul 4otrrii
Guvernului pentru
modificarea i
completarea @e!ii
nr.2415AB3 din 20
octombrie 2008
promovat i aprobat
1.2.1. $evi"uirea actelor normative n
vederea scutirii de plat a victimelor
traficului de fiine umane pentru obinerea
buletinelor de identitate
2inisterul
0e4nolo!iei
3nformaiei i
'omunicaiilor
&emestrul 33
2014
7n limitele
bu!etului
aprobat
Proiectul 4otrrii
Guvernului aprobat
1.2.4. .efinitivarea i aplicarea
standardelor minime de calitate pentru
serviciile de protecie i asisten a
victimelor i potenialelor victime ale
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
&emestrul 3
2018
7n limitele
bu!etului
aprobat
Proiectul 4otrrii
Guvernului elaborat i
aprobat
1.2.8. 2odificarea $e!ulamentului de
repatriere
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
2014 7n limitele
bu!etului
aprobat
Proiectul 4otrrii
Guvernului aprobat
1.2.6. (laborarea $e!ulamentului5cadru
de funcionare a centrelor de asisten i
protecie pentru victimele i potenialele
victime ale traficului de copii
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
2016 7n limitele
bu!etului
aprobat
$e!ulament5 cadru
elaborat i aprobat
4
1 2 + 4 , ! - .
1.2.9..efinitivarea i promovarea
proiectului $e!ulamentului5cadru i a
standardelor minime de calitate pentru
or!ani"area i func ionarea 'entrului de
asisten i protec ie a victimelor
traficului de fiin e umane
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
&emestrul 3
2018
7n limitele
bu!etului
aprobat
Proiectul 4otrrii
Guvernului aprobat
1/+/ 'ON#OLI5A24A 'APA'I%1II
1. 2embrii (c4ipei multidisciplinare inspectorii de munc lucrtorii medicali asistenii sociali personalul din instituiile speciale pentru copii specialitii
responsabili de protecia copilului #inclusiv primarii i membrii consiliilor locale;raionale de protecie a copilului) ali specialiti care prin !enul lor de activitate
profesional vin n contact cu victimele traficului de fiine umane nu beneficia" suficient de instruiri continue n domeniu i domenii cone+e #violena fa de
femei etc.) #G$(0A GtiP $aportul $epre"entantului special al %&'( $aportul de monitori"area procesului de implementare a &trate!iei &istemului -aional de
$eferire).
2. :udectorii procurorii i poliitii din domeniu snt insuficient instruii n aspectele le!ate de te4nicile avansate de investi!are n scopul urmririi n!4erii
sec4estrrii i confiscrii finanelor infraciuniiE e+aminrii probelor de abu" a situaiei de vulnerabilitateE e!alitii de !enE abordrii multidisciplinareE proteciei
drepturilor omuluiE prevenirii victimi"riiE evitrii contactului vi"ual dintre victime i acu"aiE evitrii ntrebrilor inutile cu privire la viaa privat a victimeiE
msurile speciale de protecie a copiilor5victime ale traficului n cadrul procedurilor penaleE e+perti"ei psi4olo!ice n scopul de a cuantifica daunele suportate de
victim n vederea desp!ubirii ulterioare a acesteiaE proteciei datelor etc. #G$(0A GtiP $aportul $epre"entantului special al %&'( $aportul de evaluare al
,-%.').
1. 'apacitile avocailor care ofera servicii /uridice !arantate de stat i avocailor din cate!oria celor care acord asisten /uridic #cu onorariu) i repre"int
victimele traficului de persoane snt subde"voltate. 2surile de consolidare a capacitilor specialitilor respectivi trebuie s fie incluse n pre"entul Plan naional
inclusiv instruirea privind modul de susinere a cererilor de desp!ubire a victimelor traficului de fiine umane i a probelor corespun"toare #e+perti"
psi4olo!ic n vederea atestrii impactului inte!ral al daunei suferite de victime) #$aportul $epre"entantului special al %&'( GtiP)FF.
4. &pecialitii autoritilor publice centrale abilitai insuficient n completarea formularelor i utili"area indicatorilor stabilii prin formularele elaborate de
&ecretariatul permanent pentru colectarea datelor #$aportul naional n domeniul prevenirii i combaterii traficului de fiine umane pentru anul 2012) FF.
8/ 'omisiile teritoriale snt instruite sporadic pe se!mentul prevenirii i combaterii traficului de fiine umane #$aportul naional n domeniul prevenirii i
combaterii traficului de fiine umane pentru anul 2012).
#copul8 .e"voltarea abilitilor personalului or!ani"aiilor abilitate cu competene n domeniul antitrafic cu privire la toate aspectele fenomenului traficului de
fiine umane i a fenomenelor cone+e #munca forat mi!raia ile!al violena fa de femei etc.).
Obiectivul 1/ &porirea nivelului de cunoatere a actorilor antitrafic n vederea prevenirii combaterii traficului de fiine umane i asistenei victimelor traficului
de fiine umane prin abordri ba"ate pe drepturile omului.
1.1.1. 3nstruirea personalului Poliiei de
?rontier n domeniul identificrii
victimelor traficului de fiine umane
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#.epartamentul
Poliiei de
?rontier)
(,GA2
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
201452016 &urse e+terne -umrul de instruiri
desfurate i numrul
de specialiti instruii
8
1 2 + 4 , ! - .
1.1.2. 3nstruirea personalului or!anelor
de drept inclusiv n domeniul crerii i
funcionrii ec4ipelor comune de
investi!aii
Procuratura
General
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#.epartamentul
Poliiei de
?rontier
3nspectoratul
General al
Poliiei
'entrul pentru
'ombaterea
0raficului de
Persoane)
2inisterul
Afacerilor
(+terne i
3nte!rrii
(uropene
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
201452016 &urse e+terne -umrul instruirilor
or!ani"ate i numrul de
beneficiari
1.1.1. .esfurarea instruirii personalului
Poliiei de ?rontier privind urmrirea
penal a splrii banilor i utili"area unor
te4nici de investi!aii financiare n
dosarele de trafic de fiine umane
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#.epartamentul
Poliiei de
?rontier
3nspectoratul
General al
Poliiei)
'entrul -aional
Anticorupie
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
2014
2018
&urse e+terne -umrul instruirilor
reali"ate i numrul de
beneficiari
-umarul vi"itelor de
studiu
1.1.4. 3nstruirea lucrtorilor medicali
privind identificarea i asistena
victimelor traficului de fiine umane
2inisterul
&ntii
%r!ani"aiile
internaionale
or!ani"aiile
ne!uvernamentale
201452016 &urse e+terne -umrul cursurilor de
instruire i numrul
lucrtorilor medicali
instruii
1.1.8. (laborarea i adoptarea 2inisterul 'entrul &emestrul 33 &urse e+terne &uport de curs elaborat
6
1 2 + 4 , ! - .
materialului de suport pentru instruirea
continu a specialitilor din cadrul
&istemului -aional de $eferire
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
3nternaional C@a
&tradaD
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
'entrul de .rept al
?emeilor
'entrul -aional de
?ormare Asisten
'onsiliere i
(ducaie din
2oldova
C'-?A'(2D
2018
1.1.6.3nstruirea continu a ec4ipelor
multidisciplinare de nivel raional i
comunitar din cadrul &istemului -aional
de $eferire n domeniul antitrafic
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
2014 &urse e+terne -umrul ec4ipelor
multidisciplinare
instruite repetat
-umrul seminarelor i
persoanelor instruite
-umrul ec4ipelor
multidisciplinare
comunitare instituite
1.1.9. 3nstruirea specialitilor din cadrul
a!eniilor teritoriale pentru ocuparea
forei de munc responsabili de
acordarea asistenei la inte!rarea
profesional a victimelor traficului de
fiine umane
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei #A!enia
-aional pentru
%cuparea ?orei
de 2unc)
bu!etului
aprobat
-umrul seminarelor
instructive i a
specialitilor instruii
1.1.H. 3nstruirea studenilor de la cursurile
de masterat n domeniul psi4olo!iei
/udiciare
2inisterul
(ducaiei
#,niversitatea de
&tat din 2oldova)
'entrul
3nternaional C@a
&tradaD
201452016 &urse e+terne -umrul studenilor
instruii
1.1.>. %r!ani"area seminarelor de
de"voltare a capacitatilor profesionitilor
#asisteni sociali autoriti tutelare
2inisterul
2uncii
Proteciei &ociale
'entrul de
3nformare i
.ocumentare
&emestrul 3
2014
118 4
#%&'(
Biena
1 seminare a cte 4 "ile
fiecare pentru 10
participani or!ani"at
9
1 2 + 4 , ! - .
educatori profesori) pentru prevenirea
i ?amiliei privind .repturile
'opulului
autoritile
administraiei
publice locale
&oroptimist
3nternational
,nion of
-or<aI
1.1.10. .e"voltarea i pilotarea unui
pro!ram de instruire a avocailor care
prestea" servicii de asisten /uridic
!arantat de stat n domeniul asistenei
traficului de fiine umane i a cooperrii
n cadrul &istemului -aional de $eferire
2inisterul
:ustiiei
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
'onsiliul -aional
pentru asisten
/uridic !arantat de
stat
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
'entrul -aional de
?ormare Asisten
'onsiliere i
(ducaie din
2oldova
C'-?A'(2D
2018 &urse e+terne Pro!ram de instruire a
avocailor de"voltat i
pilotat
1.1.11. Actuali"area i implementarea
pro!ramelor de formare continu a
cadrelor didactice i a psi4olo!ilor colari
implicai n activitile de prevenire a
2inisterul
(ducaiei
#3nstitutul de
Jtiine ale
(ducaiei)
bu!etului
aprobat
Pro!rame de formare
continu destinate
cadrelor didactice
diri!inilor i
psi4olo!ilor colari
actuali"ate
1/4/ 0ANA3404N%UL IN7O20AIONAL 9I '42'4%12IL4
1. ,n sistem statistic coerent i cuprin"tor privind traficul de fiine umane care s permit de"a!re!area datelor despre persoanele traficate #se+ vrst tipul de
e+ploatare ara de ori!ine i ; sau de sosire etc.) nu a fost creat #G$(0A $aportul de evaluare al ,-%.').
2. &c4imbul de informaii ntre autoritile competente n prevenirea i combaterea traficului de fiine umane nu este nsoit de toate msurile necesare pentru a
respecta dreptul persoanelor la protecia datelor cu caracter personal #G$(0A).
1. Autoritile nu efectuea" cercetri n problema traficului de fiine umane #G$(0A).
4. 'ercetri calitative cu anali"a caracteristicilor i tendinelor fenomenului de trafic intern n special privind traficul intern de copii n scopul e+ploatrii se+uale i
a muncii forate nu snt suficiente #$aportul $epre"entantului special al %&'().
8. Practicile bune ale altor state n elaborarea unui mecanism de urmrire penal a profitului ile!al provenit din infraciuni ale traficului de fiine umane nu snt
studiate e+4austiv #$aportul de evaluare al ,-%.') FF.
#copul8 Asi!urarea disponibilitii informaiilor necesare i datelor relevante despre fenomenul traficului de fiine umane precum i combaterea traficului de fiine
H
1 2 + 4 , ! - .
umane accesibile tuturor actorilor implicai.
Obiectivul 1/ &c4imbul sistematic de date i informaii la nivel naional i internaional cu respectarea standardelor internaionale de protecie a datelor personale.
1.4.1. Perfecionarea pro!ramului
computeri"at al &ecretariatului permanent
prin automati"area proceselor de
colectare a datelor statistice privind trafic
de fiine umane
&ecretariatul
permanent
3'2P. &emestrul 3
2014
&urse e+terne Pro!ram computeri"at
perfecionat
1.4.2. 7mbuntirea mecanismului de
colectare a datelor despre fenomenul
traficului de fiine umane i combaterea
acestui fenomen
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#.epartamentul
Poliiei de
?rontier
3nspectoratul
General al
Poliiei)
3'2P. &emestrul 3
2014
&urse e+terne Ga"a de date a
2inisterului Afacerilor
3nterne a/ustat
pilotat
Persoanele responsabile
de !estionarea ba"ei
instruite
.ate de"a!re!ate
disponibile
$apoarte de anali" a
datelor reali"ate
1.4.1. (laborarea 2etodolo!iei de anali"
a informaiei privind traficul de fiine
umane colectate din ba"a de date a
2inisterului Afacerilor 3nterne
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#.epartamentul
Poliiei de
?rontier
&ecia 0e4nolo!ii
3nformaionale
3nspectoratul
General al
Poliiei)
3'2P. &emestrul 3
2014
&urse e+terne 2etodolo!ie elaborat i
aplicat
1.4.4. (laborarea rapoartelor analitice
periodice privind tendinele n evoluia
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#.epartamentul
Poliiei de
?rontier
3nspectoratul
General al Poliie
&ecia 0e4nolo!ii
&emestrial
2014
5 2016
7n limitele
bu!etului
aprobat
$aport publicat
>
1 2 + 4 , ! - .
3nformaionale)
1.4.8. (laborarea i distribuirea studiului
C(valuarea respectrii aspectelor !ender
n asistena copiilor repatriaiD
&ecretariatul
permanent
0erre des Hommes 2014 &urse e+terne &tudiu elaborat i
distribuit
C-ecesitile copilului aflat n contact cu
sistemul de /ustiie n $epublica
2oldovaD
&ecretariatul
permanent
0erre des Hommes 2014 &urse e+terne $aport elaborat i
distribuit
C@ecii nvate. Proiectul ?A'0 Aciunea
0ransnaionalD
&ecretariatul
permanent
0erre des Hommes 2014 &urse e+terne $aport elaborat i
distribuit
Obiectivul 2/ 3nformarea rapid a instituiilor de stat de ctre misiunile diplomatice i oficiile consulare ale $epublicii 2oldova privind ca"urile de trafic
identificate n strintate.
1.4.H. (laborarea i implementarea
sistemului informaional privind
informarea imediat despre ca"urile de
trafic de fiine umane identificate n
strintate
2inisterul
Afacerilor
(+terne i
3nte!rrii
(uropene
2inisterul
Afacerilor 3nterne
2inisterul 2uncii
Proteciei &ociale i
?amiliei
&emestrul 33
2014
7n limitele
bu!etului
aprobat
&istem elaborat i
implementat prin
intermediul pro!ramului
C'onsulD
Obiectivul +/ .e"voltarea cercetrilor n problema traficului de fiine umane i a fenomenelor cone+e precum i a practicilor bune n combaterea fenomenelor
respective.
1.4.>. (laborarea i publicarea unui studiu
privind si!urana copiilor n spaiul on5
line
&ecreatariatul
permanent
'entrul
3nternaional C@a
&tradaD
&emestrul 33
2014
&urse e+terne &tudiu publicat
1.4.10. (laborarea i publicarea unui
studiu privind evaluarea calitii
serviciilor prestate victimelor traficului de
fiine umane i traficului de copii din
perspectiva drepturilor omului
&ecreatariatul
permanent
'entrul
3nternaional C@a
&tradaD
&emestrul 33
2018
&urse e+terne &tudiu publicat
1/,/ ANALI:A( 0ONI%O2I:A24A 9I 46ALUA24A
1. 3nformaia privind ca"urile asistate n cadrul &istemului -aional de $eferire rapoartele din partea coordonatorilor (c4ipei multidisciplinare pe ca"urile referite
n cadrul &istemului dosarele privind ca"urile asistate uneori nu snt transmise ctre ,nitatea -aional de 'oordonare din cadrul 2inisterul 2uncii Proteciei
&ociale i ?amiliei #$aportul de monitori"are a procesului de implementare a &trate!iei &sistemului -aional de $eferire).
2. Autoritile nu utili"ea" evaluarea independent #impactul) a implementrii Planului -aional i &trate!iei &istemului -aional de $eferire #G$(0A)FF.

10
1 2 + 4 , ! - .
#copul8 7mbuntirea continu a politicii naionale antitrafic la nivel strate!ic i operaional i a/ustarea acesteia la noile tendine n evoluia fenomenului
traficului de fiine umane sau la situaiile modificate.
Obiectivul 1/ Anali"a informaiilor despre reali"area politicii antitrafic.
1.8.1 2onitori"area !radului de
implementare a &trate!iei &istemului
-aional de $eferire
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
2014 52016 &urse e+terne 2ese rotunde or!ani"ate
$apoarte anuale
elaborate
1.8.2. &usinerea activitilor de
monitori"are n cadrul &istemului
-aional de $eferire i a ca"urilor asistate
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
autoritile
administraiei
publice locale
2014 52016 &urse e+terne -umrul edinelor de
monitori"are i a
specialitilor implicai.
-umrul ca"urilor
asistate
1.8.1. (laborarea proiectului raportului
final privind implementarea &trate!iei
&istemului -aional de $eferire 200>5
2016
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
autoritile
administraiei
publice locale
2016 &urse e+terne Proiectul raportului
elaborat
1.8.4. (laborarea $aportului analitic
privind prevenirea i combaterea
traficului de fiine umane pentru anii
201052014
&ecretariatul
permanent
%&'(

2014 &urse e+terne $aport -aional elaborat
1.8.8. (laborarea conceptului
monitori"rii politicii de stat n domeniul
antitrafic
&ecretariatul
permanent
'entrul
3nternaional C@a
&tradaD
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
&emestrul
33 2014
&urse e+terne 'oncept elaborat i
implementat
1/!/ 0O;ILI:A24A 24#U2#4LO2 9I ;U34%ULUI
1. Activitile din Planul -aional 201152011 snt reali"ate preponderent din surse financiare e+terne #$aportul cu privire la implementarea Planului de aciuni
privind liberali"area re!imului de vi"e $25,() .
2. &tatul nu ncura/ea";nu aloc !ranturi pentru %-G5rile active n domeniul antitrafic #G$(0A)FF.
#copul8 Asi!urarea cu resurse necesare pentru implementarea politicilor antitrafic.
11
1 2 + 4 , ! - .
Obiectivul 1/ 'reterea treptat a finanrii pentru implementarea activitilor antitrafic n bu!etele instituionale.
1.6.1.3nstituionali"area ,nitii -aionale
de 'oordonare a &istemului -aional de
$eferire n cadrul 2inisterului 2uncii
Proteciei &ociale i ?amiliei
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
2018 7n limitele
bu!etului
aprobat
,nitate instituionali"at
1.6.2. 3dentificarea i colaborarea cu
%-G5urile din administraia public
local de nivelul nti i nivelul al doilea
n vederea ncura/rii i susinerii
acestora de"voltarea serviciilor destinate
Autoritile
administraiei
publice locale
&ecretariatul
permanent
%r!ani"aiile
ne!uvernamentale
de nivel local
bu!etului
aprobat
&urse e+terne -umrul de acorduri de
colaborare nc4eiate
-umrul %-G5urilor
implicate
-umrul i tipul de
servicii de"voltate
II/ P2464NI24A
2/1/ #4N#I;ILI:A24A 9I 45U'AIA PU;LI'ULUI LA23
1. Publicul lar! nu este informat pe deplin despre pericolul i consecinele fenomenului traficului de fiine umane n special n localitile rurale #G$(0A $aportul
de monitori"are a procesului de implementare a &trate!iei &istemului -aional de $eferire pe anul 2012).
2. 'etenii $epublicii 2oldova aflai peste 4otarele rii nu snt sensibili"ai privind fenomenul traficului de fiine umane.
#copul8 'reterea sensibili"rii publicului lar! privind traficul de fiine umane tendinele noi ale fenomenului respectiv i a fenomenelor cone+e.
Obiectivul 1/ 3nformarea opiniei publice cu privire la pericolul i consecinele fenomenului traficului de fiine umane i a fenomenelor cone+e #e+ploatarea
imi!ranilor e+ploatarea se+ual comercial a copiilor violena n familie etc.).
2.1.1. .efurarea unei mese rotunde cu
!enericul CPericolele i consecinele
traficului de fiine umaneD
2inisterul
'ulturii
Autoritile
administraiei
publice locale
&emestrul 33
2014
7n limitele
bu!etului
aprobat
2as rotund
desfurat
2.1.2. Proiectarea unor filme informative
cu !enericul C0raficul de fiine umaneD
2inisterul
'ulturii
Autoritile
administraiei
publice locale
&emestrul
33
2014 52016
7n limitele
bu!etului
aprobat
-umrul de filme de
profil proiectate
2.1.1. %r!ani"area unor de"bateri cu
participarea repre"entanilor 'entrului
pentru combaterea traficului de persoane
i birourilor re!ionale din subordinea
acestuia cu tematica C0raficul de fiine
umaneK un pericol ce m priveteD
2inisterul
'ulturii
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#3nspectoratul
General al
Poliiei)
2014 52016 7n limitele
bu!etului
aprobat
-umrul de"baterilor
or!ani"ate
12
1 2 + 4 , ! - .
2.1.4. %r"ani"area anual a mesei rotunde
cu tematica C'onsecinele traficului de
fiine umane asupra culturii personale a
adolescenilor n familiile unde
absentea" unul sau ambii priniD
2inisterul
'ulturii
&emestrul 33
201452016
7n limitele
bu!etului
aprobat
2as rotund or!ani"at
2.1.8. .esfurarea aciunilor cultural
artisticeK spectacole e+po"iii recitaluri
de mu"ic coli de var
2inisterul
'ulturii
Autoritile
administraiei
publice locale
&emestrul 33
2014 52016
7n limitele
bu!etului
aprobat
-umrul aciunilor
cultural artisitice
or!ani"ate i numrul
beneficiarilor
2.1.6. %r!ani"area unei de"bateri publice
la 'entrul proeuropean din cadrul
Gibliotecii -aionale cu tematica
CPericolele i consecinele traficului de
fiine umaneD
2inisterul
'ulturii
3nstituiile teatral5
concertistice
mu"eele i
bibliotecile din
subordine
&emestrul
33
2014
7n limitele
bu!etului
aprobat
-umrul de"baterilor
publice or!ani"ate i
numrul participanilor
2.1.9.%r!ani"area activitilor de
informare educare comunicare n
special pentru tineri privind traficul de
fiine umane i pericolul social al acestui
fenomen precum i a problemelor cone+e
2inisterul
&ntii
Autoritile
administraiei
publice locale
A!enia (lveian
de .e"voltare i
'ooperare
or!ani"aiile
internaionale
%-G5urile
&emestrul 33
2014 52016
&urse e+terne -umrul activitilor
desfurate i numrul
de beneficiari
2.1.H. %r!ani"area concursului de
foto!rafie orientat pe sensibili"area
tinerilor privind fenomenul traficului de
fiin e umane i a infrac iunilor cone+e
2inisterul
0ineretului i
&portului
Autoritile
administraiei
publice locale
or!ani"a iile
ne!uvernamentale
de tineret
centrele de resurse
pentru tineret
&emestrul 33
2014 52016
7n limitele
bu!etului
aprobat
'oncurs de foto!rafie
or!ani"at
2.1.>. &usinerea procesului de or!ani"are
a 'oncursului foto i video Plural L
2oldova 2014
2inisterul
0ineretului i
&portului
2inisterul
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
&emestrul 33
2014
&urse e+terne -umrul de persoane
informate;sensibili"ate
-umrul de participani
la concurs
11
1 2 + 4 , ! - .
(ducaiei
Giroul $elaii cu
.iaspora
&ecretariatul
permanent
2.1.10. %r!ani"area msurilor de
sensibili"are privind fenomenul traficului
de fiine umane i a traficului de copii
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#3nspectoratul
General al
Poliiei)
Autoritile
administraiei
publice locale
'entrul
3nternaional C@a
&tradaD
&emestrul 33
2014 52016
&urse e+terne -umrul aciunilor de
sensibili"are i numrul
beneficiarilor
-umrul de conferine
de pres comunicate
interviuri rapoarte i
note informative
distribuite publicului
2.1.11. %r!ani"area concursului naional
de desen i foto!rafie * prevenirea
2inisterul
(ducaiei
'entrul de
3nformare i
.ocumentare
privind .repturile
'opulului
&emestru 3
2014
410000
#%&'(
Biena)
'oncurs or!ani"at
2.1.12 3nformarea copiilor i prinilor
despre drepturile i necesitile copilului
aflat n contact cu le!ea;/ustiia
&ecretariatul
permanent
0erre des Hommes 2014 52016 &urse e+terne -umrul i tipul de
materiale informative
reparti"ate
-umrul posterelor
brourilor distribuite
2.1.11. Promovarea i ntreinerea site5
ului 4ttpK;;td45moldova.md
CAbordarea comun a copiilor.
'omunitatea on5line a profesionitilor din
domeniul proteciei copiluluiD
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#3nspectoratul
General al
Poliiei)
0erre des Hommes 2014 &urse e+terne &ite promovat
2.1.14 3nformarea publicului lar! despre
re"ultatele proiectului ?A'0 Aciunea
0ransnaional
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#3nspectoratul
General al
Poliiei)
0erre des Hommes 2014 &urse e+terne Poster elaborat i 2000
e+emplare distribuite
&pot 0B elaborat i
difu"at la 2oldova 1
2.1.18. &us inerea ac iunilor campaniilor
de informare seminarelor meselor
rotunde privind sensibili"area tinerilor
2inisterul
0ineretului i
&portului
Autoritile
administraiei
publice locale
bu!etului
aprobat
-umrul de ac iuni
sus inute anual
14
1 2 + 4 , ! - .
asupra fenomenului traficului de fiin e
umane
or!ani"a iile
ne!uvernamentale
de tineret
centrele de resurse
pentru tineret
2.1.16. 2arcarea Milei europene de lupt
mpotriva traficului de fiine umane * 1H
octombrie
&ecretariatul
permanent
'entrul
3nternaional C@a
&trada
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
2014 52016 &urse e+terne 'ampanie naional
reali"at
Obiectivul 28 Promovarea activitilor de sensibili"are privind fenomenul traficului de fiine umane pentru cetenii $epublicii 2oldova aflai peste 4otarele rii.
2.1.19. %r!ani"area activitilor de
sensibili"are a asociaiilor diasporei
moldoveneti privind fenomenul
Giroul pentru
$elaii cu
.iaspora
Asociaiile
diasporei
moldoveneti
2014 52016 &urse e+terne -umrul activitilor
-umrul asociaiilor
informate
-umrul de materiale
informative reparti"ate
2.1.1H. .esfurarea instruirilor privind
identificarea;referirea victimelor
traficului de fiine umane pentru
repre"entanii asociailor diasporei
moldoveneti
Giroul pentru
$elaii cu
.iaspora
Asociaiile
diasporei
moldoveneti
2014 52016 &urse e+terne -umrul instruirilor
-umrul beneficiarilor
i dup ca" numrul
victimelor;potenialelor
victime
identificate;referite
autoritilor naionale de
resort
2.1.1>. Promovarea @iniei ?ierbini
pentru mi!ranii moldoveni #tineri i
familii) aflai n situaie de risc i
dificultate n ?ederaia $us
Giroul pentru
$elaii cu
.iaspora
0erre des Hommes
'entrul de 3nte!rare
C2i!raia i @e!eaD
din ?ederaia $us
2014 &urse e+terne -umrul de evenimente
reali"ate
2/2/ 245U'424A 6ULN42A;ILI%1II
1. Grupurile vulnerabile cu risc ma/or de a fi traficate au cunotine limitate n ceea ce privete informarea despre pericolul traficului cone+iunea cu alte probleme
sociale * sti!mati"area victimelor traficului ine!alitatea de !en violena n familie e+ploatarea se+ual comercial a copiilor precum i accesul limitat la servicii
#G$(0A).
18
1 2 + 4 , ! - .
2. .escrierea mecanismelor de recrutare frauduloase pe piaa forei de munc nu este utili"at pentru prevenirea traficului de fiine umane n scopul e+ploatrii
muncii forate #$aportul $epre"entantului special al %&'().
1. 2surile de abilitare economic pentru !rupurile vulnerabile snt subde"voltate n special n "onele rurale #G$(0A G0iP). 'uricula colilor5internat nu
cuprinde deprinderi de via pentru copii fapt ce contribuie la vulnerabilitatea lor #$aportul $epre"entantului special al %&'().
#copulK $educerea vulnerabilitii i diminurii factorilor care influene" fenomenul traficului de fiine umane * violena n familie discriminarea femeilor
nclcarea drepturilor copiilor i a altor !rupuri social vulnerabile etc.
Obiectivul 1/ 'reterea !radului de informare a potenialelor victime;!rupului de risc privind mi!raia si!ur pericolele asociate traficului de fiine umane i
fenomenelor cone+e.
2.2.1. %r!ani"area sesiunilor de informare
a copiilor tinerilor i prinilor cu
tematica traficului de fiine umane
e+ploatarea muncii copilului i violenei
n familie prin activiti curriculare i
e+tracurriculare n instituiile de
nvmnt
2inisterul
(ducaiei
Autoritile
administraiei
publice locale
'entrul
3nternaional C@a
&tradaD
'entrul de
3nformare i
.ocumentare
privind .repturile
'opulului
2014 52016 &urse e+terne 100N elevi inclui la
O(ducaie civicD i
orele de diri!enie
-umrul de activiti
tematice
e+tracurriculare de
elevi participani la
evenimente de prini
inclui n activiti de
informare
2.2.2.%r!ani"area seminarelor de
informare pentru copiii si adolescentii din
institutiile re"identiale
2inisterul
(ducaiei
#'entrul
$epublican de
Asisten
Psi4opeda!o!ic)
Autoritile
administraiei
publice locale
'entrul de
3nformare i
.ocumentare
privind .repturile
'opulului
serviciile
raionale;municipale
de asisten
psi4opeda!o!ic
&emestrul 3
2014
2114000
euro #%&'(
Biena
&oroptimist
3nternational
,nion of
-or<aI)
%r!ani"area a 2
seminare;1 "ile fiecare
pentru circa 198 copii
absolveni ai instituiilor
re"ideniale
2.2.1. %r!ani"area orelor de diri!inie cu
tematica C0u poi fi victimD i
or!ani"area unor de"bateri cu !enericul
C$iscul de a deveni victima traficului de
fiine umaneD
2inisterul
(ducaiei
bu!etului
aprobat
-umrul
orelor;evenimentelor i
numrul de beneficiari
16
1 2 + 4 , ! - .
2.2.4. Promovarea unui 3nternet mai si!ur
pentru copii prin intermediul consilierilor
on5line i incura/area raportrilor prin
portalul informational
<<<.si!uronline.md
2inisterul
Afacerilor
3nterne
#&ecia
0e4nolo!ii
3nformaionale
3nspectoratul
General al
Poliiei)
2inisterul
0e4nolo!iei
3nformaiei i
'omunicaiilor
'entrul
3nternaional C@a
&tradaD
2014 52016 &urse e+terne -umrul accesrilor
numrul consultanelor
oferite
-umrul ca"urilor
referite la instituiile
competente
2.2.8. .istribuirea materialelor
informaionale privind prevenirea
violenei fa de copii
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
'entrul -aional
de Prevenire a
Abu"ului fa de
'opii
2014 52016 &urse e+terne -umrul materialelor
distribuite
2.2.6. Promovarea pro!ramelor;ima!inii
altruiste de donare prin msuri de
!arantare a si!uranei donatorilor n viat
i de prevenire a traficului de or!ane
2inisterul
&ntii
A!enia
0ransplant
or!ani"aiile
internaionale %-G5
urile
bu!etului
aprobat
-umrul evenimentelor
or!ani"ate
2.2.9. 'olaborarea cu %-G5le de profil n
vederea diseminrii informaiei prin
intermediul a!eniilor pentru ocuparea
forei de munc despre pericolele
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
#A!enia
-aional pentru
%cuparea ?orei
de 2unc)
bu!etului
aprobat
'antitatea pliantelor
diseminate
2.2.H.'reterea ratei de participare a
copiilor romi n special a fetelor rome n
sistemul educaional precolar i
preuniversitar
2inisterul
(ducaiei
Giroul $elaii
3nteretnice n
parteneriat cu
autoritile
administraiei
publice locale
2016 7n limitele
bu!etului
aprobat
10 campanii de
informare i
contienti"are pentru
prini or!ani"ate
-umrul prinilor
informai
19
1 2 + 4 , ! - .
2.2.>. 3dentificarea copiilor romi care nu
frecventea" !rdinia i coala n mod
re!ulat
2inisterul
(ducaiei
Autoritile
administraiei
publice locale
2016 7n limitele
bu!etului
aprobat
-umrul copiilor
inte!rai n coal
Obiectivul 2/ .e"voltarea serviciilor socio5 medicale pentru potenialele victime;!rupul de risc.
2.2.10. .e"voltarea reelei de centre
comunitare;servicii de sntate mintal la
nivel de raion
2inisterul
&ntii
%r!ani"aiile
internaionale
2014 52016 &urse e+terne -umrul de
centre;servicii instituite
-umrul de beneficiari
inclui n serviciile
respective
2.2.11. .e"voltarea serviciilor de sntate
prietenoas tinerilor
2inisterul
&ntii
Autoritile
administ"raiei
publice locale
Giroul de 'ooperare
al (lveiei
2014 52016 &urse e+terne -umrul de centre
instituite
inclui n serviciile de
sntate prietenoas
tinerilor
2.2.12. .e"voltarea serviciilor de
protecie i asisten pentru copii #secie
mam5 copil serviciul C$espiroD)
2inisterul
&ntii
bu!etului
aprobat
-umrul de servicii
de"voltate
-umrul de beneficiari5
copii inclui n serviciile
de protecie i asisten
pentru copii inclusiv
cupluri mam5copil
Obiectiv+/ &porirea abilitilor profesionale i antreprenoriale n special n rndul tinerilor i femeilor.
2.2.11. 3mplementarea pro!ramului de
instruire continu OGestiunea eficient a
afaceriiD
2inisterul
(conomiei
#%r!ani"aia
pentru
.e"voltarea
&ectorului
7ntreprinderilor
2ici i 2i/locii)
2014 52016 6>04
9216
9216
-umrul de persoane
instruite
-umrul consultaiilor
acordate
-umrul cursurilor
or!ani"ate
-umrul femeilor
participante
2.2.14. 3mplementarea Pro!ramului5pilot
de atra!ere a remitenelor n economie
#PA$( 1L1)
2inisterul
(conomiei
#%r!ani"aia
201452016 1288H4
100000
100000
-umrul persoanelor
instruite
-umrul proiectelor
1H
1 2 + 4 , ! - .
pentru
.e"voltarea
&ectorului
7ntreprinderilor
2ici i 2i/locii)
investiionale depuse
spre finanare
-umrul contractelor de
finanare
nerambursabil
nc4eiate
&uma investiiilor
preconi"ate
2.2.18. %r!ani"area activitilor de timp
liber #de"voltarea deprinderilor de via
i prevenirea riscurilor sociale) pentru
copiii din instituiile re"ideniale i
semenii lor
2inisterul
(ducaiei
Autoritile
administraiei
publice locale
'entrul de
3nformare i
.ocumentare
privind .repturile
'opulului
%-G5urile
de profil
&emestrul 3
2014
1006 #%&'(
Biena)
%r!ani"area a cte 2
ntlniri de 2 ore *
pentru circa 400 copii
sptmnal
2.2.16. Acordarea de spri/in i de asisten
pentru adolesceni absolveni ai
!imna"iilor internat n continuarea
studiilor profesionale i an!a/area n
cmpul muncii #poteniale victime ale
traficului de fiine umane)
2inisterul
(ducaiei
Autoritile
administraiei
publice locale
'entrul de
3nformare i
.ocumentare
privind .repturile
'opulului
%-G5urile de profil
&emestrul 3
2014
6821 #%&'(
Biena
&oroptimist
3nternational
,nion of
-or<aI)
40 de fete i biei
asistai #studeni ai
colilor profesionale
cole!iilor i
universitilor)
2.2.19. 3mplementarea Pro!ramului
-aional de Abilitare (conomic a
0inerilor componenta instruire
2inisterul
(conomiei
#%r!ani"aia
pentru
.e"voltarea
&ectorului
7ntreprinderilor
2ici i 2i/locii
.irectoratul
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
2014
2018
2016
8000
8000
8000
acordate
-umrul persoanelor
instruite
-umrul cursurilor de
instruire desfurate
1>
1 2 + 4 , ! - .
@iniei de 'redit)
2/+/ 'ON%2OL A50INI#%2A%I6
1. @ucrul a!eniilor private de an!a/are n cmpul muncii inclusiv pro!ramele de cltorie i de lucru pentru studeni nu snt monitori"ate suficient de ctre stat n
scopul prevenirii e+ploatrii muncii i traficului de fiine umane #$aportul $epre"entantului special al %&'().
2. A!eniile private de an!a/are n cmpul muncii percep ta+e;costuri din partea lucrtorilor pentru recrutarea i plasarea acestora n cmpul muncii #$aportul
$epre"entantului special al %&'().
1. 3nstituiile autori"ate de a efectua transplantul de or!ane nu snt monitori"ate eficient de ctre stat
FF
.
4. 3nspecia muncii nu contribuie n masura necesar la combaterea e+ploatrii muncii n sectoarele5c4eie predispuse la e+ploatare #de e+emplu a!ricultur i
construcii) #$aportul $epre"entantului special al %&'().
8. 3nspecia 2uncii nu colaborea" efecient cu 'entrul pentru combaterea traficului de persoane n investi!area ca"urilor de trafic #n scop de e+ploatare prin
munc) i nu este inclus n componena 'omitetului -aional pentru 'ombaterea 0raficului de ?iine ,mane #$aportul naional n domeniul prevenirii i
combaterii traficului de fiine umane pentru anul 2012).
#copul8 .escura/area a!enilor economici privati n crearea condiiilor care !enerea" traficul de fiine umane e+ploatarea prin munca traficul de or!ane etc.
Obiectivul 1/ $esponsabili"area a!enilor economici in aplicarea prevederilor le!ale n activitatea lor.
2.1.1. 2onitori"area implementrii
prevederilor lit. !
1
) alin.#1) art. 1> din
@e!ea nr. 1H05AB3 din 10 iulie 200H cu
privire la mi!raia de munc n partea ce
ine de responsabili"area a!eniilor
private de ocupare a forei de munc de a
interveni n elucidarea conflictelor
aprute ntre an!a/atorul din ara de
destinaie i ceteanul $epublicii
2oldova
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
#A!enia
-aional pentru
%cuparea ?orei
de 2unc )
2inisterul
(conomiei
#'amera de
@iceniere)
bu!etului
aprobat
$aport de monitori"are
reali"at
2.1.2. (+aminarea sesi"rilor privind
respectarea condiiilor de liceniere de
ctre titularii de licen ce se refer la
activitatea le!at de plasarea n cmpul
muncii a cetenilor n ar i;sau n
strintate activitatea de
ncadrare;nscriere a studenilor n
pro!rame de sc4imb educaional5cultural
2inisterul
(conomiei
#'amera de
@iceniere)
bu!etului
aprobat
-umrul de ca"uri
e+aminate
20
1 2 + 4 , ! - .
care prevd componenta de an!a/are
remunerat n cmpul muncii pe o
perioad determinat de timp n perioada
vacanei de varE activitatea de turism
2.1.1. Aplicarea msurilor de control n
instituiile autori"ate de a efectua
transplant de or!ane iar n ca"ul
depistrii unor nclcri ale le!islaiei n
vi!oare * sesi"area or!anelor de drept
competente
2inisterul
&ntii
#A!enia
0ransplant)
bu!etului
aprobat
-umrul de controale
efectuate n instituiile
autori"ate i msurile
ntreprinse n vederea
lic4idrii nea/unsurilor
depistate
Obiectivul 2/ 3mplicarea mai activ a 3nspectoratului de &tat al 2uncii n prevenirea i combaterea traficului de fiine umane.
2.1.4. $evi"uirea i dup ca"
modificarea le!islaiei n vederea
respectrii an!a/amentelor internaionale
conform crora inspectorii de munc pot
s efectue"e controale inopinate
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
#3nspectoratul de
&tat al 2uncii)
2014 7n limitele
bu!etului
aprobat
@e!islaie de profil
rev"ut i dup ca"
modificat
2.1.8. Balorificarea prevederilor
memorandumului de colaborare cu
'entrul pentru 'ombaterea 0raficului de
Persoane
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
#3nspectoratul de
&tat al 2uncii)
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#3nspectoratul
General al
Poliiei 'entrul
pentru
'ombaterea
0raficului de
Persoane)
bu!etului
aprobat
-umrul referirilor i a
aciunilor comune
III/ A#I#%4NA 9I P2O%4'IA #O'IAL1 A 6I'%I04LO2 9I 0A2%O2ILO2
+/1/ I54N%I7I'A24A 6I'%I04LO2 %2A7I'ULUI 54 7IIN4 U0AN4
21
1 2 + 4 , ! - .
1. 2surile suplimentare pentru identificarea victimelor i potenialelor victimele ale traficului de fiine umane snt aplicate insuficient #printre cate!oriile
vulnerabile inclusiv femeile din familii social defavori"ate femeile victime ale violenei n familie tinerii din centrele de plasament copiii nensoii i separai de
prini copiii orfani plasai n instituii de stat brbaii economic defavori"ai etc.) #G$(0A G0iP).
2. (c4ipele multidisciplinare teritoriale nu utili"ea" metode proactive pentru identificarea victimelor i a potenialelor victime ale traficului de fiine umane
#G$(0A).
1. 3dentificarea victimelor traficului de fiine umane supuse e+ploatrii n $epublica 2oldova #att din 2oldova ct i cetenii strini) este subde"voltat
#G$(0A).
4. 'ooperarea ntre poliie i %-G5ri la nivel local n identificarea victimelor i potenialelor victime ale tuturor formelor traficului nu este de"voltatat suficient
#G$(0A).
#copul8 Asi!urarea identificrii victimelor tuturor formelor de trafic de fiine umane inclusiv a traficului intern pentru restabilirea i respectarea drepturilor
acestora.
Obiectivul 1/ 'onsolidarea metodelor i capacitilor profesionitilor n identificarea victimelor traficului de fiine umane.
1.1.1. %r!ani"area cursurilor de instruire
pentru an!a/aii 2inisterului Afacerilor
(+terne i 3nte!rrii (uropene n
domeniul identificrii victimelor
2inisterul
Afacerilor
(+terne i
3nte!rrii
(uropene
bu!etului
aprobat
-umrul instruirilor
1.1.2. &tabilirea contactelor de lucru cu
autoritile abilitate n rile de destinaie
cu scopul de a facilita identificarea
potenialelor victime ale traficului de
fiine umane din rndul imi!ranilor
ile!ali i a minorilor nensoii nainte de
repatriere
2inisterul
Afacerilor
(+terne i
3nte!rrii
(uropene
#misiunile
diplomatice i
oficiile consulare
ale $epublicii
2oldova n
strintate)
2inisterul
2uncii
Proteciei &ociale
i ?amiliei
2inisterul
Afacerilor 3nterne
bu!etului
aprobat
-umrul de ntrevederi
cu autoritile
competente din
strintate
-umrul de persoane
repatriate
1.1.1. 3dentificarea victimelor traficului
de fiinte umane prin intermediul @iniei
2inisterul
2uncii Proteciei
'entrul
3nternaional C@a
2014 52016 &urse e+terne -umrul apelurilor
22
1 2 + 4 , ! - .
fiebiniE oferirea asistenei victimelor si
rudelor acestoraE referirea n instituiile
abilitate
&ociale i
?amiliei
&tradaD oferite
-umrul ca"urilor
referite institutiilor
abilitate
1.1.4. 3nstruirea profesionitilor n
aplicarea instruciunii privind mecanismul
intersectorial de cooperare pentru
identificarea evaluarea referirea
asistena i monitori"area copiilor
victime i poteniale victime ale violenei
ne!li/rii e+ploatrii traficului
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
2inisterul
(ducaiei
2inisterul
&ntii
2inisterul
Afacerilor 3nterne
Autoritile
administraiei
publice locale
'entrul -aional de
Prevenire a
Abu"ului fa de
'opii
'onsiliul
-a ional pentru
Protec ia
.repturilor
'opilului
2014
2018
&urse e+terne -umrul activitilor de
instruire
-umarul specialitilor
instrui
1.1.8. &emnarea acordurilor de colaborare
cu %-G5urile active n domeniu anti5
trafic la nivel local i naional
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#3nspectoratul
General al
Poliiei)
Procuratura
General
Autoritile
administraiei
publice locale
%-G5urile de profil
bu!etului
aprobat
Acorduri semnate i;sau
reali"ate
'a"uri pre"umate de
trafic referite
Bictime referite pentru
asisten
Bictime audiate n
condiii speciale
Activiti de
sensibili"are reali"ate
3nstruiri reali"ate;
or!ani"ate
1.1.6. 3dentificarea i referirea mi!ranilor
moldoveni #tineri i familii) aflai n
dificultate n ?ederaia $us prin
intermediul @iniei fierbini n ?ederaia
$us
2inisterul
Afacerilor
(+terne i
3nte!rrii
(uropene
0erre des Hommes 2014 &urse e+terne -umrul de apeluri
primite
-umarul de persoane
referite
1.1.9. %ferirea asistenei /uridice !ratuite
mi!ranilor moldoveni #tineri i familii)
aflai n dificultate n ?ederaia $us prin
2inisterul
Afacerilor
(+terne i
0erre des Hommes 2014 &urse e+terne -umrul persoanelor
care au primit
consultaie /uridic
21
1 2 + 4 , ! - .
intermediul @iniei fierbini n ?ederaia
$us
3nte!rrii
(uropene
!ratuit
+/2/ 24PA%2I424A
Procedura de repatriere a victimelor traficului de fiine umane #securitatea acestora respectarea demnitii aplicarea msurilor de protecie respectarea interesului
superior al copilului luarea n considerare a opiniei copilului cu vrsta mai mare de 10 ani evaluarea riscurilor repatrietrii) este reali"at cu dificulti #G$(0A
$aportul $epre"entantului special al %&'().
#copul8 Perfecionarea mecanismului de protecie i asisten n repatrierea benevol a victimelor i potenialelor victime ale traficului de fiine umane aflate n
strintate.
Obiectivul 18 Asi!urarea mi/loacelor de protecie i asisten pentru victimele sau potenialele victime ale traficului de fiine umane aflate n rile de destinaie.
1.2.1. $epatrierea i referirea pentru
asisten i protecie a victimelor
traficului de fiin e umane i traficului de
copii
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
Autoritile
administraiei
publice locale
0erre des Hommes
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
2014 52016 6000 &urse e+terne -umrul beneficiarilor
asistai n procesul de
repatriere
referii ctre sistemul de
protecie i asisten
1.2.2. &tabilirea identitii persoanelor
traficate i a altor cate!orii de persoane
vulnerabile aflate n strintate eliberarea
actelor de identitate a acestora
de"votatrea cooperrii interinstituionale
n acest domeniu
2inisterul
Afacerilor
3nterne
Procuratura
General
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
2inisterul
0e4nolo!iei
3nformaiei i
'omunicaiilor
2inisterul
Afacerilor
(+terne i
3nte!rrii
(uropean
bu!etului
aprobat
asistai
-umarul de acte
eliberate cetenilor
24
1 2 + 4 , ! - .
+/+/ 24A;ILI%A24A 9I 24IN%432A24A
1. 'alitatea serviciilor acordate victimelor i potenialelor victime ale traficului de fiine umane nu corespunde standardelor internaionale.
2. 'entrele de protecie i asisten pentru victimele i potenialele victime ale traficului de fiine umane asi!ur un nivel sc"ut de securitate #$aportul de evaluare
al ,-%.').
1. Bictimele traficului au acces limitat la serviciile psi4olo!ice i /uridice specialitii respectivi nu fac parte din ec4ipele multidisciplinare #$aportul de
monitori"are al procesului de implementare a &trate!iei &istemului -aional de $eferire).
#copul8 'reterea !radului de acces la serviciile de reabilitare i reinte!rare necondiionat a victimelor traficului de fiine umane inclusiv victimelor traficului
intern de fiine umane.
Obiectivul 1/ .e"voltarea i diversificarea serviciilor prestate victimelor i potenialelor victime ale traficului de fiine umane.
1.1.1. ?inali"area construciei ane+ei
#'entrul de asisten i protecie a
traficului de copii) la cldirea e+istent a
'entrului de asisten i protecie a
traficului de fiine umane din oraul
'4iinu
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
2014
2018
10992 Ane+a la 'entrul de
asisten i protecie a
victimelor i
potenialelor victime ale
traficului de fiine
umane din oraul
'4iinu construit
1.1.2. Acordarea asistenei /uridice
inclusiv !arantate de stat victimelor i
potenialelor victime ale traficului de
fiine umane
2inisterul
:ustiiei
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
'onsiliul -aional
de Asisten :uridic
Garantat de &tat
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
'entrul
3nternaional C@a
&trada
bu!etului
aprobat
&urse e+terne -umrul de servicii
/uridice !arantate de stat
acordate
-umrul de benefiari
asistai /uridic

1.1.1. Acordarea serviciilor de mediere a
muncii n scopul ncadrrii sau
rencadrrii n munc a victimelor
traficului de fiine umane aflate n
cutarea unui loc de munc
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
A!enia -aional
pentru %cuparea
?orei de 2unc
bu!etului
aprobat
efectuate
-umrul persoanelor
an!a/ate
28
1 2 + 4 , ! - .
1.1.4. Acordarea serviciilor de orientare i
formare profesional corelate la
necesitile pieii muncii conform
le!islaiei n domeniul ocuprii forei de
munc n vi!oare
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
#A!enia
-aional pentru
%cuparea ?orei
de 2unc)
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
2014 52016 &urse e+terne -umrul absolvenilor
serviciilor de orientare
i formare profesional
1.1.8. Acordarea serviciilor de informare
i consiliere profesional n scopul
sporirii anselor de inte!rare profesional
a victimelor traficului de fiine umane
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
#A!enia
-aional pentru
%cuparea ?orei
de 2unc)
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
bu!etului
aprobat
de servicii de informare
i consiliere
profesional
-umrul absolvenilor
cursurilor
1.1.6. Acordarea proteciei sociale n ca"
de oma/ n conformitate cu le!islaia n
vi!oare n domeniul ocuprii forei de
munc
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
#A!enia
-aional pentru
%cuparea ?orei
de 2unc)
bu!etului
aprobat
I6/ IN64#%I3A24A 9I U2012I24A <N =U#%II4
4/1/ IN64#%I3A24A
1.,nitatea antitrafic a Procuraturii Generale nu are resurse umane necesare pentru a asi!ura funcionarea eficient #G0iP).
2. 2surile proactive de investi!are a ca"urilor traficului de fiine umane;traficului de copii #G$(0A $aportul $epre"entantului special al %&'( $aportul de
evaluare al ,-%.') nu snt utili"ate suficient precum i te4nicile avansate de investi!are inteli!ent #$aportul de evaluare al ,-%.').
1. 'a"urile de trafic nu constituie o prioritate pentru efii de poliie din teritoriu #G0iP %&'().
4. 3nvesti!aiile penale nu snt orientate asupra identificrii i de"membrrii ntre!ii reele criminale din spatele operaiunii de trafic inclusiv a celor care
or!ani"ea" i;sau direcionea" aciunea i a celor care a/uta sau snt implicai. -u este asi!urat utili"area deplin a resurselor or!anelor de drept i de cooperare
/udiciar #$aportul $epre"entantului special al %&'().
8. 'olaborarea dintre autoritile publice centrale i locale i %-G5urile din ar i din strintate nu este de"voltat suficient.
6. 0e4nicile de investi!aii financiare nu snt utili"ate de orice procuror;anc4etator pe dosarele de trafic de fiine umane #$aportul de evaluare al ,-%.').
26
1 2 + 4 , ! - .
#copul8 'ontribuirea la perfecionarea procesului de investi!are eficient a ca"urilor de trafic de fiine umane.
Obiectivul 1. (laborarea msurilor necesare pentru eficienti"area investi!rii aplicarea te4nicilor moderne de investi!are i modificare a le!islaiei.
4.1.1. 'reterea numrului de personal al
&eciei combaterea traficului de fiine
umane din cadrul Procuraturii Generale
Procuratura
General
2inisterul
?inanelor
2014 7n limitele
bu!etului
aprobat
-umrul de personal
instituit
4.1.2. 'reterea numrului personalului
.epartamentului Poliiei de ?rontier n
vederea asi!urrii anali"ei criminale a
traficului de fiine umane i infraciunilor
cone+e
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#.epartamentul
Poliia de
?rontier)
2inisterul
?inanelor
bu!etului
aprobat
-umrul de personal
instituit
Obiectivul 2/ 'onsolidarea cooperrii dintre procuratur poliie alte autoriti publice instituii i or!ani"aii ne!uvernamentale.
4.1.1. $eali"area prevederilor Acordului
de colaborare privind combaterea
traficului de fiine umane n scopul
prelevrii or!anelor sau esuturilor
semnat ntre 2inisterul Afacerilor 3nterne
i 2inisterul &ntii
2inisterul
&ntii
#A!enia
0ransplant)
2inisterul
Afacerilor 3nterne
bu!etului
aprobat
-umrul referirilor
si;sau a proceselor
penale iniiate
4.1.4. %r!ani"area edinelor 'onsiliului
'oordonator al %r!anelor de .rept cu
atribuii n domeniul combaterii traficului
de fiine umane de pe ln! Procurorul
General
Procuratura
General
bu!etului
aprobat
-umrul edinelor
or!ani"ate i tematica
acestora
4.1.8. Acordarea serviciilor de mediere de
profil 'entrului pentru combaterea
traficului de persoane 'entrului pentru
combaterea crimelor informatice i
.epartamentului Poli iei de ?rontier
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#3nspectoratul
General al
Poliiei 'entrul
pentru
'ombaterea
0raficului de
Persoane)
'entrul
3nternaional C@a
&tradaD
2014 52016 &urse e+terne -umrul serviciilor de
mediere prestate i
numrul de beneficiari
4.1.6.Participarea operatorilor de 2inisterul 'entrul 2014 &urse e+terne -umrul activitilor
29
1 2 + 4 , ! - .
telefonie mobil i;sau 3nternet la
activiti de promovare a unui 3nternet
mai si!ur pentru utili"ator
Afacerilor 3nterne
#3nspectoratul
General al
Poliiei 'entrul
pentru
'ombaterea
0raficului de
Persoane)
Procuratura
General
A!enia -aional
pentru
$e!lementare n
'omunicaii
(lectronice i
0e4nolo!ia
3nformaiei
3nternaional C@a
&tradaD
ntreprinse
4/2/ U2012I24A P4NAL1 9I 'ON5A0NA24A %2A7I'ANILO2
1. -u toi traficanii primesc sentine n conformitate cu !ravitatea infraciunilor pe care le comit n raport cu pedepsele prev"ute pentru trafic #G0iP).
2. 7n urmrirea penal pe ca"uri cu implicarea oficialilor se ntlnesc deficiene #$aportul de evaluare al ,-%.' G0iP).
#copul8 .iminuarea deficienelor e+istente n procesul de urmrire penal a ca"urilor de trafic de fiine umane.
Obiectivul 1/ ,rmrirea i investi!area efecient a persoanelor implicate n traficul de fiine umane.
4.2.1. (laborarea unei instruciuni privind
rolul procurorului la individuali"area
pedepselor aplicate pentru comiterea
traficului de fiine umane i traficului de
copii
Procuratura
General
2014 7n limitele
bu!etului
aprobat
3nstruciune elaborat
4.2.2. Aplicarea abilitilor ofierilor
Poliiei de ?rontier n identificarea
victimelor investi!area i documentarea
ca"urilor de trafic i infraciunilor
cone+e * or!ani"area mi!raiei ile!ale etc.
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#.epartamentul
Poliia de
?rontier)
bu!etului
aprobat
2odule de instruire
elaborate i
instituionali"ate
-umrul cau"elor
penale pornite pe
ca"urile de trafic de
2H
1 2 + 4 , ! - .
persoane identificate la
frontier
-umrul cau"elor
penale pornite pe
infraciunile de
or!ani"are a mi!raiei
ile!ale
-umrul victimelor
traficului de fiine
umane identificate
4.2.1. 'onsolidarea continu a unitilor
naionale speciali"ate n investi!area i
urmrirea penal a infraciunilor de trafic
de fiine umane i copii
2inisterul
Afacerilor
3nterne
Procuratura
General
'entrul de Asisten
i Protecie a
Bictimelor i
Potenialelor
Bictime ale
traficului de fiine
umane
'entrul
3nternaional C@a
&tradaD
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
'entrul -aional de
Prevenire a
Abu"ului de 'opii
bu!etului
aprobat
&urse e+terne Grad adecvat de dotare
te4nic a
investi!atorilor
ofierilor de urmrire
penal i a procurorilor
$esurse umane special
instruite
'adru /uridic i
metodolo!ic intern
adecvat
-umrul de victime
identificate
#aduli copii;forma i
scopul traficului)
'au"e penale
pornite i trimise n
/udecat
-umrul inculpailor
#inclusiv persoane cu
funcie de rspundere
art. 121 al 'odului
penal)
-umrul persoanelor
atrase la rspundere
pentru corupere i
2>
1 2 + 4 , ! - .
intimidare a martorilor
-umrul !ruprilor
criminale or!ani"ate
4.2.4. Aplicarea abilitilor de reali"are a
investi!aiilor financiare pe ca"urile de
trafic
2inisterul
Afacerilor
3nterne
Procuratura
General
bu!etului
aprobat
-umrul de confiscri
speciale aplicate i
valoarea lor
4/+/ 24A;ILI%A24A L43AL1 9I 'O0P4N#A24A 6I'%I04LO2 %2A7I'ULUI 54 7IIN4 U0AN4
1. Autoritile nu au creat un sistem de compensaii de stat accesibile tuturor victimelor traficului de fiine umane #G$(0A).
2. Bictimele snt insuficient informate cu privire la drepturile lor la compensaii i cile de acces la acestea #G$(0A G0iP).
1. 'onceptul i actul le!islativ privind crearea pro!ramului !arantat de stat de compensare a victimelor traficului de fiine umane nu este elaborat precum nu snt
identificate sursele de finanare a pro!ramului respectiv #$aportul naional n domeniul prevenirii i combaterii traficului de fiine umane pentru anul 2012).
#copul8 Asi!urarea dreptului victimelor traficului de fiine umane la reparaia pre/udiciului cau"at.
Obiectivul 1/ &tabilirea unui mecanism lucrativ care urmea" s ofere victimelor traficului de fiine umane acces la desp!ubiri cu participarea statului.
'oordonarea procesului de elaborare i
validare a conceptului pro!ramului de
compensare a victimelor traficului de
fiine umane !arantat de stat
&ecretariatul
permanent
2inisterul
:ustiiei
2inisterul
Afacerilor
3nterne
2inisterul
?inanelor
Procuratura
General
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
2014 52016 &urse e+terne 'oncept elaborat i
validat
4/4/ P2O%4'IA 9I %2A%A04N%UL 6I'%I04LO20A2%O2I
10
1 2 + 4 , ! - .
1.Autoritile nu utili"ea" pe deplin msurile disponibile de prote/are a victimelor pe tot parcursul procesului penal #G$(0A G0iP $aportul de evaluare al
,-%.').
2. Bictimele traficului de fiine umane #inclusiv traficului intern) nu snt informate n mod corespun"tor i prote/ate n timpul procesului de investi!are i
procedurilor /udiciare. -u snt elaborate procedurile;msurile clare #G$(0A G0iP $aportul $epre"entantului special al %&'( $aportul de evaluare al ,-%.').
1. Bictimele nu beneficia" de asisten /uridic !ratuit n timpul procesului de investi!are i procedurilor /udiciare #G$(0A G0iP). %r!anele de drept nu
informea" suficient victimele despre drepturile lor la asisten /uridic i repre"entare inclusiv prin intermediul avocailor din oficiu de a fi nsoii de o persoan
de ncredere #de e+emplu un psi4olo! sau un asistent social) precum i despre drepturile la desp!ubire pentru pre/udiciul suportat. Bictimele nu snt informate
cu privire la modul n care ei pot avea acces la aceste drepturi #$aportul $epre"entantului special al %&'().
4. Aplicarea ineficient a art. 110
1
al 'odului de Procedur Penal #$aportul de evaluare al ,-%.').
#copul8 Asi!urarea procesului de audiere a minorilor victime 5 martori ale traficului de fiine umane conform standardelor internaionale.
Obiectivul 1/ .e"voltarea msurilor i metodelor de protecie a victimelor5martori n special a minorilor n vederea eficienti"rii urmririi penale a ca"urilor de
trafic de fiine umane.
4.4.1. %r!ani"area seminarelor de
instruire pentru procurori i /udectori n
domeniul audierii copiilor victime5
martori ai abu"ului i e+ploatrii se+uale
3nstitutul -aional
de :ustiie
&ecretariatul
permanent
'entrul
3nternaional C@a
&tradaD
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
-%$@A2
2014 52016 &urse e+terne -umrul de seminare
or!ani"ate
-umrul de persoane
instruite
4.4.2 %r!ani"area seminarelor de instruire
privind /ustiia pentru minoriK standarde i
proceduri ale /ustiiei pentru minori
abiliti i cunotine specifice pentru
lucrul cu minorii
3nstitutul -aional
de :ustiie
bu!etului
aprobat
&urse e+terne -umrul de seminare
or!ani"ate
-umrul de persoane
instruite
4.4.1. (laborarea i aprobarea
instruciunii privind standardele de
audiere a copiilor victime5martori ai
infraciunilor
Procuratura
General
'onsiliul &uperior
al 2a!istraturii
2inisterul
Afacerilor 3nterne
'entrul -aional de
Prevenire a
Abu"ului fa de
'opii
-%$@A2
2014 &urse e+terne 3nstruciune elaborat i
aprobat
4.4.4. .otarea cu uniti de transport a
procuraturilor raionale %r4ei @eova
%cnia Anenii5-oi &oroca i 'a4ul n
vederea asi!urrii accesului la condiii
Procuratura
General
2014 7n limitele
bu!etului
aprobat
-umrul ca"urilor
asistate la nivel "onal
11
1 2 + 4 , ! - .
prietenoase de audiere a copilului martor
minor
4.4.8. (laborarea !4idului de aplicare a
instruciunii privind standardele de
audiere a copiilor victime5martori ai
infraciunilor n cadrul procedurilor le!ale
Procuratura
General
2inisterul
Afacerilor 3nterne
'onsiliul &uperior
al 2a!istraturii
'entrul -aional de
Prevenire a
Abu"ului fa de
'opii
-%$@A2
&urse e+terne G4id elaborat
Obiectivul 2/ 'onsolidarea ba"ei te4nico5materiale a or!anului abilitat cu protec ia martorilor n vederea asi!urrii securit ii participan ilor la procesul penal.
4.4.6. Procurarea automobilelor te4nicii
i mi/loacelor speciale de activitate
te4nicii de calcul aparata/ului pentru
videoconferine
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#3nspectoratul
General al
Poliiei)
%r!ani"aiile non5
!uvernamentale
20145
2016
&urse e+terne ,niti de transport i
mi/loace speciale
ac4i"iionate
4.4.9. Aplicarea msurilor de protecie a
participanilor la procesul penal
2inisterul
Afacerilor 3nterne
#3nspectoratul
General al
Poliiei)
%r!ani"aiile non5
!uvernamentale
20145
2016
7n limitele
bu!etului
aprobat
-umarul de persoane
prote/ate
6/ 'OOP42A24A IN%42NAIONAL1
,/1/ IN%4N#I7I'A24A 'OLA;O212II IN%42NAIONAL4
1. % abordare sensibil la dimensiunea de !en nu este inte!rat n acordurile bilaterale i n politicile privind mi!raia forei de munc n vederea sporirii
oportunitilor de a mi!ra n mod re!lementat i n condiii de si!uran n special femeile precum i n scopul prevenirii traficului de fiine umane #%&'().
2. 'adrul internaional de cooperare este subde"voltatK nu snt stabilite contacte de lucru cu toate statele din care cetenii moldoveni snt repatriai nu este
de"voltat identificarea potenialelor victime ale traficului de fiine umane din rndul imi!ranilor ile!ali i a minorilor nensoii nainte de repatriere #G$(0A
,-%.').
#copul8 (+tinderea cooperrii cu rile de tran"it;de destinaie ale traficului de fiine umane i cu or!ani"aiile internaionale din domeniu mbuntirea
identificrii i repatrierii victimelor traficului de fiine umane.
Obiectivul 2/ .e"volatrea relaiilor cu rile de destinaie n domeniul identificrii evalurii repatrierii i asistenei victimelor i potenialelor victime ale
traficului de fiine umane precum i a copiilor nensoii.
8.1.1. .emararea ne!ocierilor pe
mar!inea Acordului dintre Guvernul
2inisterul 2uncii
Proteciei &ociale
2inisterul
Afacerilor (+terne
bu!etului
Acord ne!ociat i
semnat
12
1 2 + 4 , ! - .
$epublicii 2oldova i 'abinetul de
2ini tri al ,crainei privind cooperarea n
domeniul proteciei i repatrierii
victimelor traficului de fiin e umane
#adul i i copii) copiilor nensoii i
mi!ranilor afla i n dificultate
i ?amiliei i 3nte!rrii
(uropene
aprobat
8.1.2. 'olaborarea ntre Guvernul
?ederaiei $use i Guvernul $epublicii
2oldova pentru consultarea proiectului
Acordului cu privire la an!a/area
or!ani"at a cetenilor $epublicii
2oldova n scopul desfurrii unor
activiti de munc provi"orii pe
teritoriul ?ederaiei $use
2inisterul 2uncii
Proteciei &ociale
i ?amiliei
2inisterul
Afacerilor (+terne
i 3nte!rrii
(uropene
2018 7n limitele
bu!etului
aprobat
Acord aprobat prin
Hotrre de Guvern
-umrul ne!ocierilor
avute i re"ultatele
acestora
8.1.1. 3ntervenia pe ln! autoritile
statelor de destinaie a traficului de fiine
umane or!ani"aiile ne!uvernamentale
din $epublica 2oldova i or!ani"aiile
internaionale privind recomandarea
or!ani"aiei ne!uvernamentale sau
or!ani"aiei internaionale care ar putea
apra interesele cetenilor $epublicii
2oldova victime ale traficului de fiine
umane
2inisterul
Afacerilor
(+terne i
3nte!rrii
(uropene
#misiunile
diplomatice i
oficiile consulare
ale $epublicii
2oldova n
strintate)
2018
2016
7n limitele
bu!etului
aprobat
-umrul or!ani"aiilor
ne!uvernamentale sau
or!ani"aiilor
internaionale
identificate
8.1.4. %r!ani"area vi"itelor i
consultrilor cu autoritile competente
ale statelor din ,( i din %rientul
2i/lociu Asia etc. responsabile de
domeniul combaterii traficului de fiine
umane
2inisterul
Afacerilor
(+terne i
3nte!rrii
(uropene
#misiunile
diplomatice i
oficiile consulare
ale $epublicii
2oldova n
strintate)
bu!etului
aprobat
-umrul de vi"ite
efectuate contacte
stabilite persoane de
le!tur identificate
-umrul victimelor
asistate; repatriate
11
1 2 + 4 , ! - .
2inisterul
Afacerilor
3nterne
2inisterul
2uncii Proteciei
&ociale i
?amiliei
,/2/ 'OOP42A24A POLII4N4A#'1 9I =U5I'IA21 IN%42NAIONAL1
1. Acordurile cu rile de destinaie ale traficului de fiine umane n domeniul penal nu snt nc4eieate #G$(0A).
2. 2ecanismul de stabilire a ec4ipelor comune de investi!aie cu statele de destinaie este subde"voltat #,-%.').
#copul8 'reterea calitii asistenei i proteciei acordate cetenilor $epublicii 2oldova victime ale traficului de fiine umane aflate peste 4otare.
Obiectivul 1/ &tabilirea contactelor formale i informale cu autoritile competente ale statelor de destinaie a traficului de fiine umane responsabile de
investi!area i urmrirea penal a ca"urilor traficului de fiine umane i e+aminarea posibilitii nc4eierii memorandumurilor de nele!ere sau altor instrumente
/uridice cu autoritile respective.
8.2.1 2eninerea i de"voltarea relaiilor
internaionale de cooperare cu rile de
destinaie ale traficului de fiine umane
2inisterul
Afacerilor
3nterne
Procuratura
General
2inisterul
:ustiiei
2inisterul
Afacerilor
(+terne i
3nte!rrii
(uropene
bu!etului
aprobat
Puncte de contact
stabilite i valorificate
Acorduri semnate;
valorificate
-umrul de victime
eliberate din e+ploatare
-umrul persoanelor
reinute n urma
sc4imbului de informaii
Grupri criminale
or!ani"ate
documentate;ani4ilate
'omisii ro!atorii
e+ecutate
8.2.2. Promovarea practicii de creare a
ec4ipelor comune de investi!aii
Procuratura
General
2inisterul
Afacerilor
3nterne
bu!etului
aprobat
-umrul de persoane
instruite
2ecanism de stabilire a
ec4ipelor valorificat
'omisii ro!atorii
14
1 2 + 4 , ! - .
2inisterul
Afacerilor
(+terne i
3nte!rrii
(uropene
e+ecutate
Obiectivul 2/ 7mbuntirea sc4imbului de date dintre or!anele de urmrire penal i instanele de /udecat cu autoritile respective din alte ri.
8.2.1. (+ecutarea cererilor de asisten
/uridic internaional n materie penal
privind traficul de fiine umane sau
infraciunile cone+e
2inisterul
:ustiiei
bu!etului
aprobat
-umrul cererilor de
asisten /uridic
#indicarea rii de
ori!ine a cererii
obiectul solicitrii i
etapa de e+ecutare)
8.2.4. 0ransmiterea cererilor de asisten
/uridic internaional n materie penal
ctre autoritile competente ale rilor de
destinaie sau de tran"it a traficului de
fiine umane
2inisterul
:ustiiei
Procuratura
General
2inisterul
Afacerilor
3nterne
2inisterul
Afacerilor
(+terne i
3nte!rrii
(uropene
%r!ani"aia
3nternaional
pentru 2i!raie
2014 52016 &urse e+terne -umrul de cereri
asisten /uridic
internaional n materie
penal
naintate;e+ecutate

F &trate!ia naional anticorupie pe anii 201152018 aprobat prin Hotrrea Parlamentului nr.184 din 21 iulie 2011.
FF -u snt prev"ute activiti pentru problemele identificate.

22 05 14 Plan - National-2014-2016

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

22 05 14 Plan - National-2014-2016

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Aprobat

prin Hotrrea Guvernului nr.

S-ar putea să vă placă și