Ordin 839 - Norme Aplicare Legea 50

AUTOR AUTOR LEGISLATIE LEGISLATIE
Aventurile lui "De ce?" in lumea legilor Aventurile lui "De ce?" in lumea legilor
HOME HOME AFACERI AFACERI LICITATII LICITATII LINK-URI UTILE LINK-URI UTILE LOISIR LOISIR VERIGA VERDE VERIGA VERDE
Ordinul nr. 839/2009 norme de aplicare a Legii nr. 50/1991
Info:
- publicat in Monitorul Oficial nr. 797 din 23 noiembrie 2009
- in vigoare din 23 noiembrie 2009
- dat in aplicarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii
- modificari numeroase, ultima prin Ordin 3451/2013 (in vigoare din 17.12.2013)
- versiune actualizata la 03.02.2014

n temeiul prevederilor art. I pct. 42 din Legea nr. 261/2009 privind aprobarea Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 214/2008 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 493 din 16 iulie 2009, i ale art. 12 alin. (5) din Hotrrea Guvernului nr. 33/2009
privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei, cu
modificrile ulterioare,
ministrul dezvoltrii regionale i locuinei emite urmtorul ordin:
Art. 1
Se aprob Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, prevzute n
anexa
*)
care face parte integrant din prezentul ordin.
*)
Anexa se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 797 bis, care se poate achiziiona
de la Centrul pentru relaii cu publicul al Regiei Autonome Monitorul Oficial, Bucureti, os.
Panduri nr. 1.
Art. 2
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 3
La data intrrii n vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului transporturilor, construciilor
i turismului nr. 1.430/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 825 i 825 bis din 13 septembrie 2005, cu modificrile i completrile
ulterioare, i anexa la Ordinul ministrului lucrrilor publice i amenajrii teritoriului nr.
63/N/1998 privind obligaia afirii la loc vizibil a panoului de identificare a investiiei, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 345 din 11 septembrie 1998, se abrog.
Ministrul dezvoltrii regionale i locuinei,
Vasile Blaga
ANEXA
NORME METODOLOGICE
de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii
PREAMBUL
1. Prezentele Norme metodologice sunt elaborate n temeiul prevederilor art. I pct. 42 din
Legea nr. 261/2009 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 214/2008
pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 493 din 16 iulie 2009, i
Cautare Cautare
Search for:
Abonare prin email Abonare prin email
Enter your email address:
Delivered by FeedBurner
Categories Categories
Afaceri (80)
Licitatii (25)
Link-uri utile (70)
Autoritati (14)
Jurisprudenta (1)
Legislatie (62)
ONG (2)
Loisir (2)
Veriga verde (44)
Archives Archives
February 2014 (3)
January 2014 (5)
December 2013 (5)
November 2013 (5)
August 2013 (2)
July 2013 (1)
May 2013 (1)
March 2013 (2)
January 2013 (5)
December 2012 (1)
November 2012 (5)
October 2012 (6)
September 2012 (1)
June 2012 (2)
May 2012 (5)
March 2012 (1)
January 2012 (1)
September 2011 (3)
August 2011 (2)
July 2011 (4)
June 2011 (3)
May 2011 (3)
April 2011 (2)
March 2011 (1)
February 2011 (3)
January 2011 (3)
December 2010 (3)
November 2010 (2)
October 2010 (4)
September 2010 (2)
July 2010 (1)
April 2010 (8)
March 2010 (2)
February 2010 (4)
Ordinulnr.839/2009-normedeaplicareaLegiinr.50/1991|Blog... http://luiza.manolea.ro/blog/legislatie/legea-nr-501991-privind-aut...
1of44 7/23/201411:37AM
reprezint actualizarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, aprobate prin Ordinul ministrului
transporturilor, construciilor i turismului nr. 1.430/2005, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 825 i 825 bis din 13 septembrie 2005, cu modificrile i completrile
ulterioare aduse prin Ordinul ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor nr.
1.329/2007 pentru modificarea i nlocuirea anexelor nr. 6 i 7 la Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, aprobate
prin Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului nr. 1.430/2005, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 867 din 18 decembrie 2007 i prin Ordinul
ministrului dezvoltrii regionale i locuinei nr. 119/2009 pentru modificarea i completarea
Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor
de construcii, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului nr.
1.430/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei Partea I nr. 193 din 27 martie 2009.
2. n cuprinsul prezentelor Norme metodologice, Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii va fi denumit Lege. Pentru celelalte acte normative
menionate se specific numrul, anul i titlul acestora.
3. Prezentele Norme metodologice sunt structurate pe capitole, seciuni i articole, ordonate n
conformitate cu succesiunea operaiunilor din procedura de autorizare.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Obiectivele normelor metodologice
ARTICOLUL 1
Asigurarea cadrului unitar al autorizrii
Prezentele norme metodologice au ca obiect punerea la dispoziia celor interesai din
domeniul executrii lucrrilor de construcii administraia public local i central,
investitori, proiectani, instituii i autoriti avizatoare privind autorizarea lucrrilor de
construcii, precum i executani a unui act normativ detaliat pentru aplicarea unitar a
prevederilor Legii, n corelare i cu prevederi cu aplicabilitate n domeniul autorizrii executrii
lucrrilor de construcii ale altor acte normative n vigoare, privind: procedura de autorizare,
formularele necesare autorizrii i criteriile pentru stabilirea coninutului documentaiilor
necesare autorizrii, n conformitate cu coninutul-cadru reglementat prin anexa nr. 1 la Lege.
ARTICOLUL 2
Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii
(1) Autorizarea executrii lucrrilor de construcii reprezint exercitarea autoritii de ctre
administraia public judeean i local, dup caz, precum i de ctre administraia public
central, n situaiile prevzute de Lege, cu privire la punerea n aplicare a prevederilor
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, aprobate potrivit legii, care se
constituie n temei juridic pentru realizarea de lucrri de construcii.
(2) Ansamblul operaiunilor la nivelul autoritilor abiltate prin lege, precum i al solicitantului
n raport cu acestea, care conduce la emiterea autorizaiei de construire/desfiinare, constituie
procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii, denumit n continuare procedura
de autorizare.
(3) n nelesul prevederilor art. 2 alin. (2
1
) din Lege, procedura de autorizare care ncepe
odat cu depunerea cererii de emitere a certificatului de urbanism, cu menionarea n mod
expres a scopului solicitrii actului, prin care solicitantul i anun intenia de a obine, ca act
final, autorizaia de construire constituie ansamblul operaiunilor la nivelul administraiei
publice locale/judeene care au ca finalitate autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
(4) Formularele care se utilizeaz n cadrul procedurii de autorizare sunt prezentate n anexa nr.
1 FORMULARE.
ARTICOLUL 3
Autonomia local descentralizare i parteneriat
Pages Pages
Autor
Legislatie
Achizitii publice
OUG nr. 34/2006 privind achizitiile
publice
HG nr. 1660/2006 atribuirea
contractelor prin mijloace
electronice
HG nr. 71/2007 Norme
concesiune lucrari si servicii publice
HG nr. 925/2006 norme de
aplicare a OUG nr. 34/2006 privind
achizitiile publice
Constructii autorizarea constructiilor
Constructii calitatea in constructii
Legea nr. 10/1995 privind calitatea in
constructii
Constructii performanta energetica a
cladirilor
Constructii urbanism
Legea nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului si urbanismul
Ordin nr. 2701/2010 informarea
si consultarea publicului
Eficienta energetica
OG nr. 22/2008 eficienta energetic si
promovarea utilizrii la consumatorii
finali a surselor regenerabile de energie
HG nr. 409/2009 de aplicare a OG
nr. 22/2008
Energie auditori si manageri energetici
Energie din surse regenerabile
HG nr. 409/2009 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a
OG nr. 22/2008
Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea
sistemului de promovare a producerii
energiei din surse regenerabile de
energie
Legea nr. 220/2008 actualizata cu
propunerea de modificare din iunie
2011
Lege nr. 211/2011 privind regimul deeurilor
Legea 372/2005 privind performanta
energetica a cladirilor
Ordin nr. 691/1459/288/2007 norme
metodologice de aplicare a Legii nr.
372/2007
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
constructiilor
Ordinul nr. 839/2009 norme de
aplicare a Legii nr. 50/1991
Ordin nr. 2237/2010 atestare auditori
energetici pentru cladiri
Ordinul 950/2010 Program Casa verde
pentru persoane fizice
Ordinul ANRE nr. 42/2010 autorizarea
auditorilor energetici si atestarea managerilor
energetici
OUG 18/2009 cresterea performantei
energetice a blocurilor de locuinte
Ordin nr. 163/2009 norme de aplicare
a OUG nr. 18/2009
OUG nr. 63/2012 de modificare a OUG
nr. 18/2009
OUG 69/2010 reabilitare termica a cladirilor
de locuit cu finantare prin credite bancare cu
garantie guvernamentala
HG 736/2010 norme de aplicare ale
OUG 69/2010
2of44 7/23/201411:37AM
(1) n conformitate cu principiul autonomiei locale, exercitarea competenelor i a atribuiilor
stabilite de Lege revine autoritilor administraiei publice locale, care se gsesc cel mai
aproape de cetean.
(2) Potrivit Legii, n domeniul autorizrii executrii lucrrilor de construcii principiul
autonomiei locale se exercit prin descentralizarea atribuiilor i se asigur prin acordarea de
competene de autorizare sporite unitilor administrativ-teritoriale de baz, respectiv ale
comunelor, oraelor, municipiilor i ale sectoarelor municipiului Bucureti.
(3) n vederea asigurrii nivelului de competen tehnic n domeniul autorizrii, inclusiv la
nivelurile administraiei publice locale care nu i pot constitui structuri de specialitate din
cauza lipsei specialitilor pe plan local, potrivit prevederilor Legii se instituie, pe ntreg
parcursul procedurii de autorizare, un parteneriat tehnic ntre consiliile judeene prin
structurile de specialitate constituite la nivelul acestora i autoritile administraiei publice
locale (comune, orae, municipii, dup caz) care nu beneficiaz de competen tehnic pe plan
local.
ARTICOLUL 4
Simplificarea procedurii de autorizare
Prin prevederile Legii, cu privire la simplificarea procedurii de autorizare n raport cu interesul
i protecia solicitantului, se urmrete:
a) reducerea numrului formularelor i adecvarea coninutului acestora, corespunztor
exigenelor specifice procedurii de autorizare i de execuie a lucrrilor de construcii, n
corelare cu operaiunile statistice necesare fundamentrii politicilor locale, regionale i
naionale de dezvoltare urbanistic;
b) emiterea avizelor/acordurilor pentru utiliti urbane servicii tehnico-edilitare i de
gospodrie comunal , precum i cele pentru confirmarea asigurrii cerinelor eseniale de
calitate n construcii, direct de ctre furnizorii/administratorii acestora, n baza reglementrilor
legale n vigoare specifice activitii fiecrui emitent;
c) simplificarea coninutului documentaiei tehnice D.T. pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii prin preluarea din coninutul cadru prevzut n anexa nr. 1 la Lege a
pieselor scrise i desenate strict necesare pentru categoriile de construcii prevzute la art. 3
alin. (1) lit. d), g) i h) din Lege, conform prevederilor cuprinse n prezentelor norme
metodologice.
ARTICOLUL 5
Asigurarea transparenei procedurii de autorizare
(1) Transparena procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii att la nivelul
certificatului de urbanism, ct i al autorizaiei de construire/desfiinare se realizeaz prin
asigurarea caracterului public al acesteia, respectiv prin asigurarea dreptului publicului de a fi
informat.
(2) n situaia n care autoritatea pentru protecia mediului competent a stabilit parcurgerea
procedurii de evaluare a impactului investiiei asupra mediului, publicul are dreptul de a se
informa i de a participa efectiv i din timp la procedura de autorizare, de a se documenta i de
a transmite comentarii i opinii autoritilor administraiei publice competente, naintea lurii
unei decizii finale asupra cererii pentru emiterea autorizaiei de construire aferente investiiei.
(3) n situaia prevzut la alin. (2), informarea i consultarea publicului se realizeaz n
conformitate cu prevederile legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice
i private asupra mediului.
ARTICOLUL 6
ntrirea disciplinei n autorizare i n execuia lucrrilor autorizate
(1) Respectarea prevederilor legale privind disciplina n procedura autorizrii, precum i n
aplicarea n execuie a prevederilor autorizaiilor, n toate fazele, are efecte n plan social,
nerespectarea acestora fiind sancionat potrivit Legii.
(2) Potrivit Legii, disciplina autorizrii i execuiei se asigur:
Ordinul 1937/2010 aprobarea
Conventiei privind plata dobanzii
subventionate
Ordinul 2179/2010 aprobarea
diverselor Conventii necesare aplicarii
OUG 69/2010
Parteneriat public-privat (PPP)
Legea 178/2010 parteneriatul public-
privat
Hotararea de Guvern nr. 1239/2010
de aprobare a normelor
metodologice de aplicare a Legii
178/2010
Cuvinte cheie Cuvinte cheie
actualizare preturi
ajutor de stat ANRMAP atestare auditori
energetici avantaje ajustare preturi Baroul Bucuresti
certificat de performanta energetica cod
COR pentru auditor energetic
Contestatii achizitii publice dezbatere
publica directiva 2006/32 dosar profesional
eficienta energetica exproprieri
FIDIC fondul pentru mediu hardship
indexare preturi juramant Lege 178/2010 lege
220/2008 Lege 372/2005 Legea
202/2010 licitatii ecologice Bucuresti
managenergy manageri energetici mica
reforma in justitie Ministerul Administratiei si
Internelor ministerul finantelor modificarea OUG
34/2006 normative tehnice constructii
OUG 18/2009 OUG 34/2006
parteneriat public privat PPP pret
ferm programul casa verde reabilitare blocuri
Registrul comertului revizuire preturi standarde
de cost transpunerea
Directivei 2010/31/UE Vasile Blaga
verificare societati
Linkuri utile Linkuri utile
Portalul instantelor de judecata
Licenta Licenta
CreativeCommons CreativeCommons
Aceast oper creat de Luiza Manolea este pus la
dispoziie sub Licena Atribuire-Necomercial-
Distribuire n condiii identice 3.0 Romnia Creative
Commons.
Meta Meta
Log in
Entries RSS
Comments RSS
WordPress.org
3of44 7/23/201411:37AM
a) la nivelul administraiei publice locale prin: individualizarea rspunderii personalului cu
atribuii tehnice n administraia public local, ntrirea rolului instituiei arhitectului-ef, la
toate nivelurile unitilor administrativ-teritoriale, precum i prin stabilirea competenelor de
control ale organelor cu atribuii din cadrul aparatului propriu al administraiei publice
judeene i locale;
b) la nivelul administraiei publice centrale competente n condiiile Legii, prin individualizarea
rspunderii personalului propriu cu atribuii tehnice n domeniul autorizrii;
c) la nivelul Inspectoratului de Stat n Construcii n toate etapele autorizrii i execuiei
lucrrilor.
SECIUNEA a 2-a
Cadrul legal
ARTICOLUL 7
Temeiul juridic sistemul actelor normative din domeniu
Prezentele norme metodologice sunt elaborate n conformitate cu prevederile Legii i pentru
aplicarea ei, n corelare cu actele normative specifice din domeniile construciilor, al amenajrii
teritoriului i urbanismului, al administraiei publice, al proprietii funciare, precum i cu alte
acte normative complementare domeniilor menionate, aflate n vigoare.
SECIUNEA a 3-a
Cadrul instituional n domeniul autorizrii executrii lucrrilor de construcii
ARTICOLUL 8
Autoriti emitente
(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare pentru executarea lucrrilor de construcii
prevzute la art. 3 alin. (1) din Lege se emit de ctre autoritile administraiei publice judeene
sau locale, potrivit competenelor prevzute la art. 4 alin. (1) din Lege, pentru lucrrile care se
execut n cadrul unitii administrativ-teritoriale, n funcie de categoriile de construcii i
lucrri, precum i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism i a planurilor de
amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii.
(2) Pentru lucrrile la construcii amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone
construite protejate ori la construcii cu valoare arhitectural sau istoric deosebit, prevzute
la art. 3 alin. (1) lit. b) din Lege, autoritile prevzute la art. 4 alin. (1) lit. c) pct. 2 i lit. e) pct. 2
din Lege vor emite autorizaiile de construire/desfiinare numai pentru zonele de protecie a
monumentelor i zonele construite protejate, delimitate/definite prin documentaii de
urbanism legal aprobate.
(3) n temeiul dispoziiilor art. 6 alin. (2) din Lege, certificatele de urbanism se emit de ctre
aceeai autoritate care este competent s emit autorizaiile de construire/desfiinare, potrivit
competenelor prevzute la art. 4 alin. (1) i art. 43 lit. a) din Lege.
(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (1), n situaiile prevzute de Lege, autorizaiile de
construire/desfiinare se emit de ctre:
a) autoritile administraiei publice centrale competente n domeniile din care fac parte
lucrrile de construcii supuse autorizrii n temeiul dispoziiilor art. 4 alin. (5) din Lege, care
sunt amplasate, dup caz, n marea teritorial, zona contigu sau zona economic exclusiv a
Mrii Negre, astfel:
pentru lucrrile de foraje i prospeciuni submarine, de ctre autoritatea administraiei
publice centrale competent n domeniul resurselor minerale;
pentru lucrrile de construire a reelelor submarine de transport energetic, de ctre
autoritatea administraiei publice centrale competent n domeniul energetic;
pentru lucrrile de construire a reelelor submarine de comunicaii, de ctre autoritatea
administraiei publice centrale competent n domeniul comunicaiilor;
b) Ministerul Transporturilor i Infrastructurii pentru lucrrile aferente infrastructurii de
4of44 7/23/201411:37AM
transport rutier de interes naional, n temeiul dispoziiilor art. 43 lit. b) din Lege;
c) ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale interesate
pentru lucrri de construcii cu caracter militar, n temeiul dispoziiilor art. 43 lit. a) din Lege;
(5) Prin excepie de la prevederile alin. (2), la emiterea autorizaiei de construire/desfiinare
pentru lucrri de amenajri/reabilitri interioare, care nu aduc modificri ale faadelor
cldirilor, nu este necesar existena unei documentaii de urbanism legal aprobate.
ARTICOLUL 9 Atribuii speciale ale autoritii administraiei publice judeene/a
municipiului Bucureti
(1) n conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1) lit. a) pct. 1 i lit. c) pct. 1 din Lege, autorizaia
de construire pentru lucrrile care urmeaz s se execute pe terenuri care depesc limita unei
uniti administrativ-teritoriale/unui sector al municipiului Bucureti se emite de ctre
preedintele consiliului judeean/primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul
primarilor/primarilor de sector.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin lucrri care se execut pe terenuri care depesc limita
unei uniti administrativ-teritoriale/unui sector al municipiului Bucureti se nelege lucrrile al
cror amplasament traverseaz limita a dou sau mai multe uniti administrativ-
teritoriale/sectoare ale municipiului Bucureti, cum sunt, spre exemplu, dar fr a se limita la
acestea: reele de transport al energiei electrice, alimentri cu ap, reele de transport al
gazelor naturale, infrastructur feroviar i rutier, parcuri industriale, eoliene i altele de
aceast natur.
(3) n situaia prevzut la art. 4 alin. (2) din Lege, n care lucrrile urmeaz s se realizeze pe
amplasamente ce depesc limitele judeului, respectiv ale municipiului Bucureti, avnd n
vedere necesitatea armonizrii condiiilor de autorizare, autorizaiile de construire se emit de
ctre preedinii consiliilor judeene interesate i, dup caz, de ctre primarul general al
municipiului Bucureti, cu respectarea prevederilor avizului coordonator emis de ctre
autoritatea administraiei publice centrale competente.
(4) n vederea realizrii unitare a obiectivului de investiii, autorizaiile de construire prevzute
la alin. (3) produc efecte numai dup emiterea ultimei autorizaii de construire.
ARTICOLUL 10 Structura instituional a administraiei publice locale
(1) Pentru creterea operativitii n procesul autorizrii executrii lucrrilor de construcii,
precum i n vederea respectrii termenului legal de emitere a autorizaiei, autoritile
administraiei publice competente iau msurile organizatorice necesare pentru simplificarea
procedurii de emitere a autorizaiilor de construire, scop n care constituie n cadrul aparatului
propriu structuri de specialitate avnd n componen personal cu pregtire n domeniile
arhitecturii, urbanismului, construciilor i instalaiilor pentru construcii, pentru gestionarea
procesului de emitere a certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire/desfiinare,
prin:
a) verificarea operativ privind respectarea structurii i coninutului documentaiilor depuse i
restituirea, dup caz, a documentaiilor necorespunztoare (n termen de maximum 5 zile de
la nregistrarea cererii);
b) analiza documentelor depuse n vederea emiterii certificatelor de urbanism, precum i
stabilirea cerinelor i condiiilor urbanistice necesare pentru elaborarea documentaiei tehnice
D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
c) analiza documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii depuse, n
vederea constatrii ndeplinirii prin documentaia tehnic D.T. a tuturor cerinelor i
condiiilor urbanistice impuse prin certificatul de urbanism, a condiiilor cuprinse n avizele,
acordurile, punctul de vedere i, dup caz, actul administrativ al autoritii pentru protecia
mediului competent, obinute de solicitant.
d) redactarea i prezentarea spre semnare a certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de
construire/desfiinare.
(2) Relaiile funcionale, atribuiile, competenele i rspunderile structurilor de specialitate,
precum i asigurarea ritmicitii funcionrii acestora se stabilesc prin regulamente de
organizare i funcionare ale aparatului propriu al consiliilor judeene i al primriilor, dup
caz, potrivit legii.
(3)Instituia Arhitectului-ef reprezint autoritatea tehnic n domeniul amenajrii teritoriului i
5of44 7/23/201411:37AM
al urbanismului din cadrul administraiei publice locale care duce la ndeplinire atribuiile
conferite de Lege ca ef al structurilor de specialitate organizate n cadrul acestora.
(4) Funcia public de conducere de arhitect-ef al judeului, al municipiului Bucureti, al
sectorului municipiului Bucureti, al municipiului i al oraului, precum i al comunei va fi
ocupat de personal cu studii superioare de lung durat, de regul din domeniile arhitecturii,
urbanismului, construciilor i instalaiilor aferente construciilor. La orae i comune, pn la
ocuparea funciei de arhitect-ef de ctre persoane cu studii superioare de lung durat,
atribuiile funciei de arhitect-ef vor putea fi ndeplinite i de conductor-arhitect, subinginer
sau de cadre cu pregtire medie din domeniile arhitecturii i construciilor, fr ca acetia s
poarte titlul de arhitect-ef.
ARTICOLUL 11
Atribuii principale ale structurilor de specialitate
(1) Structurile de specialitate, constituite potrivit prevederilor art. 45 alin. (1) din Lege n cadrul
aparatului propriu al emitenilor certificatelor de urbanism i autorizaiilor de
construire/desfiinare, au urmtoarele atribuii principale:
a) asigurarea temeiului tehnic necesar emiterii autorizaiilor de construire/desfiinare, respectiv
avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit prevederilor art. 2
alin. (2) din Lege, precum i emiterea certificatelor de urbanism;
b) organizarea activitii de autorizare n vederea satisfacerii cerinei de simplificare a accesului
ceteanului la actul de autoritate al autoritii administraiei publice prin organizarea
procedurii de emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.
c) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construcii.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 10 alin. (1), structurile de specialitate constituite n cadrul
aparatului propriu al consiliilor judeene acord asisten tehnic de specialitate primarilor
unitilor administrativ-teritoriale care nu au constituite nc structuri de specialitate, n
condiiile prevederilor art. 45 alin. (3), (3
1
) i (4) din Lege, prin analizarea cererilor i
documentaiilor transmise de primari n vederea emiterii avizului structurii de specialitate
pentru emiterea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire/desfiinare din
competena de emitere a acestora, pe baz de convenie ncheiat ntre primari i preedintele
consiliului judeean, pentru:
a) eliberarea avizului structurii de specialitate n vederea emiterii de ctre primarii comunelor,
oraelor i municipiilor a autorizaiilor de construire/desfiinare pentru toate categoriile de
construcii, altele dect locuinele individuale i anexele gospodreti, la cererea acestora;
b) emiterea autorizaiilor de construire/desfiinare de ctre preedinii consiliilor judeene, pe
termen limitat i la solicitarea consiliilor locale ale comunelor i oraelor interesate.
ARTICOLUL 12
Atribuii specifice ale structurilor de specialitate
(1) Pentru emiterea certificatelor de urbanism structurile de specialitate ale organelor emitente
au urmtoarele atribuii specifice:
a) solicitarea avizului primarului unitii administrativ-teritoriale n a crei raz se afl imobilul,
n situaia n care emitentul este preedintele consiliului judeean;
b) verificarea coninutului documentelor depuse, respectiv a proiectului de certificat de
urbanism ntocmit potrivit prevederilor art. 19 alin. (1), naintat spre avizare la consiliul
judeean de ctre primarul comunei, oraului sau municpiului, dup caz, n situaia n care nu
sunt constituite structuri de specialitate la nivelul primriei, n conformitate cu prevederile art.
45 alin. (1) i (2) din Lege;
c) determinarea reglementrilor din documentaiile de urbanism, respectiv a directivelor
cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului, legal aprobate, referitoare la imobilul pentru
care se solicit certificatul de urbanism;
d) analizarea compatibilitii scopului declarat pentru care se solicit emiterea certificatului de
urbanism cu reglementrile din documentaiile urbanistice, respectiv ale directivelor cuprinse
n planurile de amenajare a teritoriului, legal aprobate;
6of44 7/23/201411:37AM
e) formularea condiiilor i restriciilor specifice amplasamentului, obligatorii pentru
proiectarea investiiei;
f) stabilirea, n conformitate cu prevederile legale, a avizelor, a acordurilor, precum i a unor
eventuale studii i a studiilor de specialitate necesare autorizrii;
g) verificarea existenei documentului de plat a taxei de eliberare a certificatului de urbanism;
h) redactarea i emiterea certificatului de urbanism;
i) asigurarea transmiterii ctre primari, spre tiin, a actelor emise, n situaia n care emitentul
este preedintele consiliului judeean.
(2) Pentru emiterea autorizaiilor de construire/desfiinare structurile de specialitate ale
organelor emitente au urmtoarele atribuii specifice:
a) verificarea coninutului documentelor (documentaiei) depuse, sub aspectul prezentrii
tuturor actelor necesare autorizrii, conform prevederilor art. 20 alin. (1);
b) verificarea modului n care au fost preluate n cadrul documentaiei tehnice D.T. condiiile
din avizele i acordurile obinute n prealabil de solicitant, inclusiv cele cuprinse n punctul de
vedere/actul administrativ emis de autoritatea competent pentru protecia mediului;
c) verificarea coninutului documentelor (documentaiei) depuse, sub aspectul ncadrrii
soluiilor propuse n prevederile documentaiilor de urbanism aprobate i ale certificatului de
urbanism;
d) redactarea i prezentarea spre semnare a autorizaiilor de construire/desfiinare;
e) emiterea de ctre structurile de specialitate din cadrul consiliilor judeene a avizelor
solicitate de primarii unitilor administrativ-teritoriale n situaia inexistenei structurilor de
specialitate la nivelul primriilor respective, n condiiile prevzute la art. 11 alin. (2) lit. a);
f) asigurarea transmiterii ctre primari, spre tiin, a actelor emise, n situaia n care emitentul
este preedintele consiliului judeean, precum i autoritile administraiei publice centrale
competente potrivit Legii, cu excepia celor prevzute la art. 43 lit. a) din Lege.
SECIUNEA a 4-a
Legalitatea executrii lucrrilor de construcii
ARTICOLUL 13
Principiul autorizrii executrii lucrrilor de construcii
(1) Potrivit prevederilor art. 1 i ale art. 2 alin. (2) din Lege, executarea lucrrilor de construcii
este permis numai n baza i cu respectarea unei autorizaii de construire/desfiinare emis de
autoritile administraiei publice locale, la solicitarea titularului unui drept real asupra unui
imobil teren i/sau construcii identificat prin numr cadastral, n condiiile Legii, n temeiul
i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, legal aprobate, a cerinelor impuse
prin certificatul de urbanism, avizele/acordurile exprimate, precum i, dup caz, prin punctele
de vedere/actele administrative ale autoritilor pentru protecia mediului competente.
(2) n conformitate cu dispoziiile Legii, lucrrile de construcii menionate la alin. (1) sunt
operaiunile specifice prin care:
a) se realizeaz (edific) construcii de orice fel;
b) se desfiineaz construcii i/sau amenajri asimilabile construciilor.
ARTICOLUL 14
Autorizarea executrii lucrrilor de construcii
(1) Realizarea/edificarea construciilor civile, industriale, agricole sau de orice natur, inclusiv a
instalaiilor aferente acestora, aa cum sunt menionate la art. 3 alin. (1) din Lege, se poate
efectua numai n baza i cu respectarea prevederilor unei autorizaii de construire, emis n
temeiul Legii i n conformitate cu prevederile documentaiilor de urbanism i de amenajare a
teritoriului aprobate.
7of44 7/23/201411:37AM
(2) Potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) din Lege, odat cu autorizarea executrii lucrrilor de
baz, prin autorizaiile de construire/desfiinare se autorizeaz i executarea lucrrilor de
organizare de antier aferente.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), cu respectarea prevederilor art. 7 alin. (1) din Lege,
precum i n condiiile prevederilor art. 26 alin. (7), se pot emite autorizaii de construire
distincte pentru autorizarea executrii lucrrilor de organizare de antier.
ARTICOLUL 15
Autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare a construciilor/lucrrilor
(1) Desfiinarea demolarea, dezafectarea, dezmembrarea parial sau total, ori alte lucrri
asemenea a construciilor i instalaiilor aferente acestora, a instalaiilor i utilajelor
tehnologice, inclusiv elementele de construcii de susinere a acestora, nchiderea de cariere i
exploatri de suprafa i subterane, precum i a oricror lucrri/amenajri, se poate face, n
temeiul prevederilor art. 8 alin. (1) din Lege, numai pe baza unei autorizaii de desfiinare,
emis de ctre autoritile competente prevzute de Lege.
(2) n conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) din Lege, autorizaia de desfiinare se emite n
aceleai condiii cu autorizaia de construire, titularul acesteia avnd aceleai obligaii ca i
titularul autorizaiei de construire.
ARTICOLUL 16
Autorizarea executrii lucrrilor de construcii amplasate n zone asupra crora este
instituit un anumit regim de protecie
(1) Autorizaiile de construire/desfiinare n vederea executrii lucrrilor de construcii n zonele
asupra crora este instituit, potrivit legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile
urbanistice i n planurile de amenajare a teritoriului, aprobate n condiiile legii, se emit n
conformitate cu prevederile art. 10 din Lege, numai cu condiia obinerii n prealabil a avizelor
i a acordurilor specifice din partea autoritilor care au instituit respectivele restricii, dup
cum urmeaz:
a) pentru lucrri de construcii care se execut la monumentele istorice, construciile din zonele
de protecie a monumentelor, i n ansamblurile de arhitectur i siturile arheologice, precum i
pentru construciile din zonele construite protejate, n conformitate cu prevederile art. 10 lit. a)
din Lege, autorizaiile de construire/desfiinare se emit cu avizul conform al Ministerului
Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional. n situaia n care se autorizeaz executarea unor
lucrri de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pe lng avizul Ministerului
Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional se vor obine, n temeiul dispoziiilor art. 10 lit. b)
din Lege, i avizele specifice cerinelor de calitate a construciilor, potrivit prevederilor legale n
vigoare;
b) pentru lucrri de construcii care se execut n zonele de siguran i de protecie a
infrastructurilor de transport de interes public, precum i n zonele aferente construirii cilor de
comunicaie, stabilite prin documentaiile de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism
aprobate, potrivit dispoziiilor art. 10 lit. d) din Lege i a legislaiei n vigoare n domeniul
transporturilor, se va obine autorizaia Ministerului Transporturilor i Infrastructurii
document cu valoare de aviz tehnic;
c) pentru lucrri de construcii care se execut n perimetrele limitrofe construciilor
reprezentnd anexele gospodreti ale exploataiilor agricole, delimitate prin planuri
urbanistice cu respectarea distanelor prevzute de normele sanitare n vigoare, n care s-a
instituit un regim de restricie privind amplasarea cldirilor de locuit i a obiectivelor socio-
economice, se va obine avizul direciei pentru agricultur i dezvoltare rural judeene,
respectiv a municipiului Bucureti.
(2) n situaia n care lucrrile de construcii se execut n zone n care s-a instituit un alt tip de
restricie, solicitantul va obine avizul specific al organismelor care au instituit regimul de
restricie.
(3) Avizele specifice prevzute la alin. (1) se pot emite, potrivit legii, i de serviciile publice
deconcentrate ale ministerelor ori ale altor organisme centrale, potrivit competenelor stabilite
de legislaia n vigoare.
ARTICOLUL 17
8of44 7/23/201411:37AM
Autorizarea executrii lucrrilor n regim de urgen
(1) n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (16) din Lege, autorizaia de construire/desfiinare
pentru executarea lucrrilor de intervenie n prim urgen, obligatorii n cazuri de avarii,
accidente tehnice, calamiti naturale cutremure, inundaii, alunecri/prbuiri de teren sau
altele asemenea ori alte evenimente cu caracter excepional, se emite imediat de ctre
autoritatea administraiei publice competente potrivit Legii. Documentaiile tehnico-
economice corespunztoare fiecrei faze de proiectare urmeaz s fie elaborate i aprobate pe
parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, cu respectarea avizelor, acordurilor i punctului
de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului, precum i dup caz a actului
administrativ al acesteia, solicitate prin certificatul de urbanism emis, n condiiile Legii,
mpreun cu autorizaia de construire/desfiinare. n cazul construciilor/instalaiilor care
prezint pericol public, autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de
intervenie n prim urgen, pentru prevenirea/atenuarea sau reducerea global a riscului de
producere a efectelor riscurilor naturale cutremure, inundaii, alunecri de teren, tasri i/sau
prbuiri de teren etc. ori antropice (explozii, incendii, avarii, alte accidente tehnice etc.
consolidarea/repararea elementelor structurale/nestructurale ale construciei inclusiv prin
introducerea unor elemente structurale suplimentare n scopul evitrii pierderilor de viei
omeneti sau rnirii grave a persoanelor, precum i distrugerii unor bunuri materiale, culturale
i artistice de valoare.
(2) n mod similar, potrivit prevederilor art. 7 alin. (16
1
) din Lege, autorizaia de construire se va
emite n regim de urgen, pentru lucrrile de intervenie n prim urgen la construcii
monumente istorice, cu consultarea prealabil a organismelor abilitate ale Ministerului Culturii,
Cultelor i Patrimoniului Naional, precum i pentru lucrrile de consolidare la cldirile
ncadrate, prin raport de expertiz tehnic ori prin not tehnic justificativ, n clasa I de risc
seismic i care prezint pericol public, n condiiile prevzute la art. 7 alin. (10) din Lege
(3) Potrivit prevederilor art. 7 alin. (17) din Lege primriile pot dezafecta construciile,
proprietate a unitii administrativ-teritoriale, aflate n stare avansat de degradare i care pun
n pericol sigurana public, cu excepia construciilor monument istoric, pe baz de autorizaie
de desfiinare emis n condiiile art. 7 alin. (16) din Lege, cu obligaia de a se ntocmi
documentaii specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1 la Lege.
(4) Pentru dezafectarea construciilor aflate n stare avansat de degradare i care pun n
pericol sigurana public, din proprietatea privat a persoanelor fizice i/sau juridice, primarul
are obligaia de a notifica proprietarului responsabilitile care i revin potrivit prevederilor
Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare, cu privire la
urmrirea comportrii n exploatare a construciilor i postutilizarea acestora, implicit cu privire
la sigurana public. Prin notificare se va ateniona cu privire la necesitatea ca proprietarul s ia
msurile de desfiinare n regim de urgen n condiiile art. 7 alin. (17) din Lege.
(5) Potrivit prevederilor art. 42 alin. (1) din Lege, autorizaia de construire pentru lucrrile de
intervenie n scopul asigurrii cerinelor eseniale de rezisten, stabilitate i siguran n
exploatare a construciilor asupra crora au intervenit factori distructivi de origine natural sau
uman se emite pentru consolidarea ntregii construcii.
(6) Prin lucrrile de intervenie n prim urgen prevzute la alin. (1), potrivit legislaiei n
vigoare, se neleg msurile necesare care se pot realiza, dup caz, prin lucrri de:
a) meninere a sistemului constructiv existent/adoptare a unor sisteme alternative
corespunztoare constnd n consolidarea/repararea elementelor structurale sau a sistemului
structural n ansamblu i, dup caz, a elementelor nestructurale ale construciei existente i/sau
introducerea unor elemente structurale suplimentare;
b) meninere/modificare a configuraiei i funciunii existente a construciei/instalaiilor
aferente constnd n reducerea numrului de niveluri i/sau nlturarea unor poriuni de
construcie/instalaii care prezint o comportare nefavorabil la riscuri naturale/antropice sau
care prezint risc ridicat de dislocare/prbuire, etc.;
c) executare de lucrri conexe constnd n lucrri de desfacere/refacere a instalaiilor,
echipamentelor, finisajelor interioare i exterioare, nvelitorilor i altele asemenea, precum i
alte tipuri de lucrri strict necesare din zona de intervenie;
d) mbuntire a terenului de fundare dac este cazul.
ARTICOLUL 18
Lucrri care se excepteaz de la autorizare
9of44 7/23/201411:37AM
(1) Se excepteaz de la autorizare categoriile de lucrri de construcii cu grad ridicat de
repetabilitate, care nu modific structura de rezisten, caracteristicile iniiale ale construciilor
sau aspectul arhitectural al acestora, specificate la art. 11 alin. (1) din Lege.
(2) Potrivit prevederilor art. 11 alin. (3) din Lege, este obligatorie emiterea autorizaiei de
construire pentru lucrrile prevzute la alin. (1), dac acestea se execut la construcii
monumente istorice, la construcii din zonele de protecie ale monumentelor i din zonele
construite protejate sau la construciile care au valoare arhitectural ori istoric deosebit,
stabilit ca atare prin documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism aprobate, crora
le sunt aplicabile prevederile art. 3 alin. (1) lit. b) i art. 10 lit. a) i b) din Lege.
(3) n nelesul prevederilor art. 3 alin. (1) lit. a) din Lege, dac n vederea schimbrii destinaiei
unor spaii interioare existente astfel cum este definit n anexa nr. 2 la Lege, nu se realizeaz
lucrri de construcii pentru care legea prevede emiterea unei autorizaii de construire, nu este
necesar emiterea acestui act.
(4) n aplicarea prevederilor art. 11 alin. (1) lit. h) din Lege, se excepteaz de la autorizare dac
nu se execut la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) din Lege lucrrile de reparaii,
nlocuiri ori reabilitri privind:
a) finisaje interioare i exterioare tencuieli, placaje, altele asemenea;
b) trotuare, ziduri de sprijin ori scri de acces;
c) lucrri de reabilitare energetic la cldiri de locuit individuale cu cel mult trei niveluri, care
nu sunt monumente istorice clasate sau n curs de clasare, respectiv sunt situate n afara
zonelor de protecie a monumentelor i/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit
legii.
(5) Lucrrile prevzute la alin. (4) lit. c) au ca obiect reabilitarea energetic a:
a) anvelopei partea opac i/sau partea vitrat dac acestea nu conduc la modificarea
calitii i formei arhitecturale a elementelor de faad;
b) acoperiului cldirii dac nu se schimb sistemul constructiv al acestuia, respectiv
teras/arpant.
c) instalaiilor interioare de nclzire i de preparare a apei calde de consum.
CAPITOLUL II
Documentele autorizrii
SECIUNEA 1
Documentele necesare emiterii certificatului de urbanism i autorizaiei de
construire/desfiinare
ARTICOLUL 19
Documentele necesare emiterii certificatului de urbanism
(1) Pentru emiterea certificatului de urbanism, solicitantul orice persoan fizic sau juridic
interesat trebuie s depun la emitent o documentaie cuprinznd:
a) cererea-tip (formularul-model F.1 CERERE pentru emiterea certificatului de urbanism), n
conformitate cu precizrile privind completarea acesteia, cuprinznd:
1. elementele de identificare a solicitantului;
2. elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit emiterea certificatului de
urbanism, respectiv localitate, numr cadastral i numr de carte funciar, n cazul n care legea
nu dispune altfel;
3. elementele care definesc scopul solicitrii;
b) planuri cadastrale/topografice, cu evidenierea imobilelor n cauz, astfel:
1. pentru imobilele nenscrise n evidenele de cadastru i publicitate imobiliar: plan de
10of44 7/23/201411:37AM
ncadrare n zon, la una din scrile 1 : 10.000, 1 : 5.000, 1 : 2.000, 1 : 1.000, 1 : 500, dup caz,
eliberat, la cerere, de ctre oficiul de cadastru i publicitate imobiliar;
2. pentru imobilele nscrise n evidenele de cadastru i publicitate imobiliar: extras din planul
cadastral de pe ortofotoplan i extras de carte funciar pentru informare actualizat la zi,
eliberate, la cerere, de ctre biroul de cadastru i publicitate imobiliar.
c) documentul de plat a taxei de eliberare a certificatului de urbanism, n copie.
(2) Potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) i (4) din Lege, certificatul de urbanism este un act de
informare privind regimul juridic, economic i tehnic al imobilului, precum i cerinele
urbanistice specifice amplasamentului, determinate n conformitate cu prevederile
documentaiilor de urbanism avizate i aprobate, document care se elibereaz, la cerere,
oricrui solicitant persoan fizic sau persoan juridic nefiind necesar prezentarea titlului
asupra imobilului sau a altui act care s ateste dreptul de proprietate.
(3) Se interzice emitentului s condiioneze emiterea certificatului de urbanism de elaborarea
prealabil a unei documentaii de urbanism pentru imobilul n cauz, precum i a oricror
documentaii tehnice de definire a scopului solicitrii.
(4) Potrivit Legii, certificatul de urbanism nu ine loc de autorizaie de construire/desfiinare i
nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii.
ARTICOLUL 20
Documentele necesare emiterii autorizaiei de construire/desfiinare
(1) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii elaborat n
conformitate cu prevederile legale n vigoare, n temeiul i cu respectarea prevederilor
documentaiilor de urbanism aprobate, potrivit legii, pe lng cererea pentru emiterea
autorizaiei de construire, inclusiv anexa se utilizeaz formularul-model F.8 CERERE pentru
emiterea autorizaiei de construire/desfiinare obinut de la emitent va conine, n mod
obligatoriu, urmtoarele documente:
a) certificatul de urbanism, n copie;
b) dovada titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii, n copie legalizat, sau, dup caz,
extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte funciar de informare actualizat la
zi, n cazul n care legea nu dispune altfel;
c) documentaia tehnic D.T., n dou exemplare, dintre care un exemplar se arhiveaz la
emitent i un exemplar vizat spre neschimbare se returneaz beneficiarului;
d) avizele, acordurile i punctul de vedere/actul administrativ al autoritii pentru protecia
mediului competente, solicitate prin certificatul de urbanism, n copie;
e) studiile de specialitate, nota tehnic justificativ sau raportul de expertiz tehnic pentru
lucrri de intervenie la construcii existente, raportul de audit energetic, raportul de expertiz
a sistemelor tehnice, certificatul de performan energetic a cldirii, pentru lucrri de
intervenie n vederea creterii performanei energetice la cldiri i/sau pentru lucrri de
renovare major, precum i studiul privind posibilitatea montrii/utilizrii unor sisteme
alternative de producere a energiei, n cazurile prevzute de legislaia privind performana
energetic a cldirilor i n msura n care prin auditul energetic al cldirii se stabilete c acest
lucru este posibil din punct de vedere tehnic, funcional, economic i al mediului nconjurtor,
solicitate prin certificatul de urbanism, n condiiile legii, un exemplar.
(1
1
) Renovarea major menionat la alin. (1) lit. e) are nelesul prevzut la art. 251 alin. (8
1
)
din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) n conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) din Lege, documentaia pentru autorizarea
executrii lucrrilor de desfiinare, elaborat n temeiul i cu respectarea prevederilor
documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate, potrivit legii, are aceeai structur cu
documentaia pentru autorizaia de construire i este considerat complet dac, pe lng
cererea pentru emiterea autorizaiei de desfiinare inclusiv anexa (se utilizeaz
formularul-model F.8 CERERE pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare obinut
de la emitent), completat cu elementele de identificare i datele tehnice conform
documentaiei tehnice D.T.A.D. cuprinde aceleai documente menionate la alin. (1), adaptate
scopului, precum i certificatul de atestare fiscal privind valoarea de impozitare a imobilului
(n copie).
11of44 7/23/201411:37AM
(3) La depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se vor
avea n vedere urmtoarele:
a) n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (1) din Lege, odat cu autorizaia de
construire/desfiinare se solicit, de regul, i autorizarea organizrii executrii lucrrilor. n
aceast situaie, solicitantul are obligaia de a prezenta, pe lng documentaia tehnic D.T.
pentru autorizarea executrii lucrrilor de baz (D.T.A.C.), documentaia tehnic D.T. pentru
organizarea executrii lucrrilor (D.T.O.E.) piese scrise i desenate , ntocmit n baza
prevederilor anexei nr. 1 la Lege, mpreun cu avizele specifice aferente (aviz circulaie, aviz
pentru ocuparea temporar a domeniului public, aviz sanitar, aviz/contract cu societatea de
salubritate i altele asemenea, dup caz), n dou exemplare;
b) n situaia n care, prin certificatul de urbanism a fost solicitat elaborarea unor studii
suplimentare, sintezele acestora se anexeaz documentaiei, inclusiv avizele/aprobrile
obinute pentru acestea (dou exemplare). La nevoie, solicitantului i se va putea cere
prezentarea studiilor n ntregul lor.
ARTICOLUL 21
Documentaia tehnic D.T.
(1) Documentaia tehnic DT este, potrivit definiiei din anexa nr. 2 la Lege, documentaia
tehnico-economic distinct care st la baza emiterii autorizaiei de construire/desfiinare i
prin care se stabilesc principalele coordonate privind ncadrarea n indicii urbanistici aprobai,
amplasarea construciilor i relaiile acestora cu vecintile, schemele i fluxurile funcionale,
compoziia spaial, structura de rezisten, expresia de arhitectur, dotarea i echiparea
construciilor, inclusiv soluiile de asigurare, branare i racordare a acestora la infrastructura
edilitar urbane necesare, dup caz.
(2) Potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) din Lege, autorizaia de construire/desfiinare se emite
pentru executarea lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor.
(3) n funcie de scopul solicitrii, documentaia tehnic D.T. poate fi:
a) documentaie tehnic D.T. (D.T.A.C. + D.T.O.E.) pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construire, inclusiv pentru lucrrile aferente organizrii executrii lucrrilor;
b) documentaie tehnic D.T. (D.T.A.D. + D.T.O.E.) pentru autorizarea executrii lucrrilor de
desfiinare a lucrrilor/construciilor, inclusiv pentru autorizarea lucrrilor aferente organizrii
executrii lucrrilor.
(4) Documentaia tehnic D.T., alctuit din piese scrise i desenate i completat cu
elementele de identificare i datele tehnice conform anexei la Formularul-model F.8 CERERE
pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare va respecta urmtoarele condiii:
a) se elaboreaz n baza coninutului-cadru prevzut n anexa nr. 1 la Lege i cu respectarea
prevederilor legislaiei specifice din domeniul construciilor i instalaiilor pentru construcii,
arhitecturii, amenajrii teritoriului i urbanismului;
b) se elaboreaz de colective tehnice de specialitate i se semneaz, n condiiile prevzute la
art. 9 din Lege;
c) se verific, n condiiile legii, de verificatori de proiecte atestai.
(5) Potrivit prevederilor art. 6
1
alin. (1) din Lege, msurile specifice pentru protecia mediului
stabilite prin actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, precum i
cerinele din avizele i acordurile emise vor fi avute n vedere la elaborarea documentaiei
tehnice D.T. i nu pot fi modificate prin procedura de autorizare ori prin autorizaia de
construire.
SECIUNEA a 2-a
Avize i acorduri necesare n procedura de autorizare
ARTICOLUL 22
Avizul primarului
(1) n situaia n care emiterea certificatului de urbanism i a autorizaiei de
12of44 7/23/201411:37AM
construire/desfiinare este de competena preedintelui consiliului judeean/primarului general
al municipiului Bucureti, este necesar avizul favorabil al primarului unitii administrativ-
teritoriale/sectorului municipiului Bucureti, pe al crei/crui teritoriu este situat imobilul n
cauz, n care vor fi menionate elementele caracteristice ale regimului juridic, economic i
tehnic ale imobilului teren i/sau construcii , rezultate din documentaiile de urbanism i
amenajarea teritoriului aprobate, precum i din hotrrile consiliului local.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), arhitectul-ef al judeului/municipiului Bucureti are
obligaia de a solicita avizul primarului/primarului de sector n termen de 3 zile de la data
nregistrrii cererii, utiliznd formularul-model F.2 Cerere pentru emiterea avizului
primarului.
(3) Avizul primarului se emite i este valabil:
a) numai pentru emiterea certificatului de urbanism, dac scopul declarat de solicitant este
pentru cererile n justiie i operaiunile juridice prevzute la art. 6 alin. (6) din Lege;
b) att pentru emiterea certificatului de urbanism, ct i pentru emiterea autorizaiei de
construire/desfiinare, dac scopul declarat de solicitant este pentru executarea de lucrri de
construcii ori pentru adjudecarea prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice.
(4) Primarul are obligaia de a emite avizul n termen de 5 zile de la primirea solicitrii, utiliznd
formularul-model F.3 Avizul primarului.
ARTICOLUL 23
Avizul structurii de specialitate din cadrul consiliului judeean
(1) n situaia n care n cadrul primriilor comunelor i oraelor, precum i, dup caz, ale
municipiilor, nu sunt constituite structuri de specialitate proprii potrivit legii, avizul structurii
de specialitate din cadrul consiliului judeean este obligatoriu n situaiile n care emiterea
certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire/desfiinare este de competena
primarilor de comune i orae, precum i, dup caz, a primarilor de municipii, pentru toate
categoriile de construcii, altele dect locuinele i anexele gospodreti ale acestora.
(2) Cererea de emitere a avizului structurii de specialitate din cadrul consiliului judeean se
nainteaz de primar, mpreun cu proiectul (propunerea) de certificat de urbanism sau de
autorizaie de construire/desfiinare, dup caz, redactat de persoana cu responsabilitate n
domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului din cadrul primriei, n termen de maximum 5
zile de la data nregistrrii cererii solicitantului, utiliznd Formularul-model F.4 CERERE
pentru emiterea AVIZULUI structurii de specialitate a Consiliului Judeean pentru emiterea
certificatului de urbanism
(3) Arhitectul-ef al judeului, n calitate de ef al structurii (compartimentului) de specialitate,
emite avizul structurii de specialitate dup cum urmeaz:
a) pentru certificatele de urbanism n termen de maximum 10 zile de la data primirii solicitrii;
b) pentru autorizaiile de construire/desfiinare, n termen de maximum 15 zile.
(4) Pentru emiterea avizului structurii de specialitate, se utilizeaz Formularul-model F.10
AVIZUL structurii de specialitate a Consiliului Judeean pentru emiterea autorizaiei de
construire/desfiinare pe care se aplic tampila consiliului judeean individualizat pentru
funcia de arhitect-ef.
ARTICOLUL 24
Avize i acorduri ale furnizorilor/administratorilor de utiliti urbane
(1) n vederea constituirii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
este necesar obinerea avizelor/acordurilor furnizorilor/administratorilor de utiliti urbane
(alimentare cu ap, canalizare, electricitate, gaze, termoficare, telecomunicaii, salubritate,
transport urban inclusiv soluiile de asigurare, branare i racordare a acestora la
infrastructura edilitar, dup caz) stabilite prin certificatul de urbanism, inclusiv pentru
restriciile impuse pentru sigurana funcionrii reelelor de transport energetic sau tehnologic
din zona de amplasament, dup caz.
(2) Avizele/acordurile prevzute la alin. (1) se exprim n temeiul unor documentaii specifice
elaborate n conformitate cu cerinele avizatorilor n baza datelor extrase de proiectant din
13of44 7/23/201411:37AM
documentaia tehnic D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
(3) Furnizorii/administratorii de utiliti urbane prevzui la alin. (1) au obligaia de a face
publice, la sediu i pe pagina proprie de internet, datele i informaiile specifice domeniului lor,
necesare pentru elaborarea documentaiilor pentru obinerea avizelor/acordurilor privind:
a) baza legal care se aplic n domeniu;
b) coninutul-cadru al documentaiei care trebuie prezentat pentru avizare, n conformitate cu
reglementrile specifice domeniului;
c) date privind taxa de avizare baza legal i modalitate de achitare.
ARTICOLUL 25
Avize i acorduri ale autoritilor centrale/serviciilor deconcentrate
(1) Avizele/acordurile autoritilor centrale ori ale serviciilor deconcentrate ale acestora, dup
caz, potrivit cerinelor stabilite i nscrise n certificatul de urbanism, n funcie de caracteristicile
urbanistice ale amplasamentului i de natura investiiei, se obin, potrivit prevederilor art. 5
alin. (1) din Lege, de ctre solicitant sau de ctre proiectant, n calitate de mputernicit al
acestuia, naintea depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii la autoritile administraiei publice competente, pentru urmtorele domenii
principale:
a) asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile impuse de
caracteristicile i amplasamentul reelelor de distribuie/transport energetic din zona de
amplasament,
b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;
c) securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei;
d) cerinele specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri speciale.
(2) Avizele/acordurile prevzute la alin. (1) se emit n urma analizei documentaiilor elaborate
de proiectant pentru obinerea avizelor, n conformitate cu cerinele avizatorilor potrivit
reglementrilor legale n vigoare, specifice fiecrui domeniu , precum i n baza datelor
extrase din documentaia tehnic D.T
(3) Avizele/acordurile serviciilor deconcentrate ale autoritilor centrale privind securitatea la
incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei, prevzute la alin. (1) lit. c), sunt
obligatorii i se solicit, dup caz, conform legislaiei specifice n vigoare.
(4) n cazul autorizrii executrii lucrrilor pe amplasamente situate n zone n care, prin
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, s-a instituit un anumit
regim de restricie cu privire la realizarea construciilor, potrivit prevederilor alin. (1) lit. d),
obinerea avizelor i acordurilor autoritilor centrale competente prevzute la art. 10 din Lege
care au instituit restriciile sau, dup caz, a serviciilor deconcentrate ale acestora este
obligatorie. Documentaiile pentru obinerea avizelor din partea autoritilor centrale
competente sau a serviciilor deconcentrate ale acestora, dup caz, care se ntocmesc
corespunztor reglementrilor n vigoare specifice fiecrui domeniu, se depun la sediul
autoritilor avizatoare competente (inclusiv al serviciilor publice deconcentrate ale acestora,
dup caz). Dup avizare, documentaiile prezentate pot fi restituite sau se pstreaz n arhiva
avizatorului.
(5) Inspectoratul de Stat n Construcii ISC , prin inspectoratele teritoriale n construcii,
emite avize i acorduri pentru anumite categorii de lucrri, potrivit prevederilor legale n
vigoare i n conformitate cu Regulamentul propriu de organizare i funcionare.
(6) Pentru obinerea avizelor i/sau acordurilor organismelor centrale cerute n mod expres
prin certificatul de urbanism, obligaie a investitorului, acesta va prezenta documentaiile
specifice la emiteni n timp util emiterii avizelor i/sau acordurilor naintea datei depunerii
ntregii documentaii n vederea autorizrii execuiei lucrrilor.
(7) Instituiile/operatorii economici abilitate/abiliti prin lege s emit avizele/acordurile
prevzute la art. 5 alin. (1) din Lege au obligaia de a le emite solicitantului n termen de
maximum 15 zile calendaristice de la data nregistrrii cererii/documentaiei specifice
complete, sub sanciunea aplicrii prevederilor legale privind aprobarea tacit, fr alte
14of44 7/23/201411:37AM
proceduri prealabile, potrivit prevederilor art. 7 alin. (20
1
) lit. b) din Lege, cu excepiile
prevzute la art. 7 alin. (20
1
) din Lege referitor la actele de autoritate emise de ctre autoritile
pentru protecia mediului competente.
(8) Prin exceptare de la prevederile alin. (1), n conformitate cu prevederile art. 45 alin. (1
1
) din
Lege, pentru obinerea avizelor i acordurilor necesare autorizrii executrii lucrrilor de
construcii autoritile administraiei publice competente pot organiza n cadrul structurilor de
specialitate prestarea acestor servicii. Prestarea se face contra cost, la cererea solicitantului
autorizaiei de construire/desfiinare.
ARTICOLUL 26
Actele autoritii competente pentru protecia mediului
(1) n vederea satisfacerii cerinelor legislaiei pentru protecia mediului, prin procedura de
autorizare se prevede obinerea urmtoarelor acte ale autoritii competente pentru protecia
mediului:
a) punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru investiiile
care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului, potrivit prevederilor
art. 2 alin. (2
1
) lit. b) din Lege;
b) actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului pentru investiiile
care se supun evalurii impactului asupra mediului, potrivit prevederilor art. 2 alin. (2
1
) lit. d)
din Lege.
(2) Potrivit prevederilor art. 6 alin.(1
1
) din Lege, punctul de vedere al autoritii competente
pentru protecia mediului se emite solicitantului dup etapa de evaluare iniial a investiiei
pentru ncadrarea acesteia n procedura de evaluare a impactului asupra mediului, respectiv
dup etapa de ncadrare a proiectului n procedura de evaluare a impactului asupra mediului
i/sau procedura de evaluare adecvat, potrivit prevederilor legale n vigoare.
(3) Actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului este, dup caz,
acordul de mediu sau avizul Natura 2000.
1
alin. (1) din Lege, msurile specifice stabilite prin actul
administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului vor fi avute n vedere la
elaborarea documentaiei tehnice D.T. i nu vor putea fi modificate prin procedura de
autorizare sau prin autorizaia de construire.
(5) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului i procedura de evaluare adecvat n
baza crora se emite actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului
identific, descrie i evalueaz, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice privind
protecia mediului, efectele directe i indirecte ale unei investiii asupra: fiinelor umane, faunei
i florei, a solului, apei, climei i peisajului, a bunurilor materiale i patrimoniului cultural, ori a
interaciunii dintre aceti factori i sunt conduse de ctre autoritile publice centrale sau
teritoriale pentru protecia mediului.
(5
1
) Pentru investiiile care trebuie supuse procedurii de evaluare a impactului asupra mediului
i/sau procedurii de evaluare adecvate, evaluarea impactului acestora asupra mediului nu mai
poate fi efectuat dup nceperea executrii lucrrilor de construcii ori dup realizarea
investiiei.
1
alin. (2) din Lege, n situaia n care o investiie urmeaz s se
realizeze etapizat, ori dac amplasamentul acesteia ocup terenuri care se afl n raza
teritorial a dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale nvecinate, evaluarea
impactului asupra mediului se realizeaz pentru ntreaga investiie, prin grija autoritilor
competente pentru protecia mediului.
(7) Potrivit prevederilor art. 7 alin. (1
3
) din Lege, n situaia n care apar modificri, pentru care
este necesar emiterea unei autorizaii de construire distinct pentru organizarea executrii
lucrrilor, aceasta se va emite numai dac autoritatea competent pentru protecia mediului
constat c modificrile aduse se nscriu n limitele actului administrativ emis anterior. n caz
contrar, autoritatea competent pentru protecia mediului reface evaluarea efectelor lucrrilor
de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor i emite un nou act administrativ.
(8) Potrivit prevederilor art. 8 alin. (3) din Lege, pentru emiterea autorizaiei de desfiinare a
lucrrilor/construciilor nu este necesar obinerea actelor autoritii competente pentru
protecia mediului prevzute la alin. (1).
15of44 7/23/201411:37AM
(9) Potrivit prevederilor art. 5 alin. (3) din Lege, avizele/acordurile stabilite prin certificatul de
urbanism se anexeaz i devin parte integrant din autorizaia de construire.
ARTICOLUL 27Acordul vecinilor
(1) Acordul vecinilor, prevzut la pct. 2.5.6. al seciunii I Piese scrise a cap.A. Documentaia
tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire D.T.A.C., prevzut n anexa nr. 1
la Lege, este necesar n urmtoarele situaii:
a) pentru construciile noi, amplasate adiacent construciilor existente sau n imediata lor
vecintate i numai dac sunt necesare msuri de intervenie pentru protejarea acestora;
b) pentru lucrri de construcii necesare n vederea schimbrii destinaiei n cldiri existente;
c) n cazul amplasrii de construcii cu alt destinaie dect cea a cldirilor nvecinate.
(2) Situaiile prevzute la alin. (1) lit. a) corespund cazurilor n care, prin ridicarea unei
construcii noi n vecintatea imediat a unei construcii existente, pot fi cauzate acesteia
prejudicii privind rezistena mecanic i stabilitatea, securitatea la incendiu, igiena, sntatea i
mediul ori sigurana n exploatare. Cauzele acestor situaii pot fi, de exemplu, alipirea la calcan,
fundarea la o cot mai adnc dect cea a tlpii fundaiei construciei existente, afectarea
gradului de nsorire.
(3) Situaiile prevzute la alin. (1) lit. b) i c) corespund cazurilor n care, urmare investiiei noi
pot fi create situaii de disconfort generate de incompatibiliti ntre funciunea preexistent i
cea propus, att n situaia n care se aduc modificri de destinaie a spaiilor n interiorul unei
cldiri, ct i n situaia n care funcionalitatea unei construcii noi este incompatibil cu
caracterul i funcionalitatea zonei n care urmeaz s se integreze. Cauzele cele mai frecvente
sunt cele legate de afectarea funciunii de locuit prin implementarea unor funciuni
incompatibile datorit zgomotului, circulaiei, degajrii de noxe, etc.
(4) Acordul vecinilor se va da condiionat de asigurarea, prin proiectul tehnic P.Th. i
autorizaia de construire/desfiinare, a msurilor de punere n siguran a construciei
preexistente rezultate n urma raportului de expertiz tehnic ntocmit la comanda
investitorului noii construcii.
(5) Acordul vecinilor este valabil numai n form autentic.
(6) Refuzul nejustifcat de a-i da acordul se constat de ctre instana de judecat competent,
hotrrea acesteia urmnd s fie acceptat de ctre emitentul autorizaiei de
construire/desfiinare n locul acordului vecinilor.
SECIUNEA a 3-a
Coninutul i elaborarea documentaiilor tehnice necesare n procedura de autorizare
ARTICOLUL 28
ntocmirea Documentaiei tehnice D.T. (D.T.A.C./D.T.A.D.)
(1) Documentaia tehnic D.T. (D.T.A.C. sau D.T.A.D., dup caz, inclusiv D.T.O.E aferent), care
este parte component a documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
prevzut la art. 7 alin. (1) din Lege, se ntocmete potrivit coninutului-cadru prevzut n anexa
nr. 1 la Lege, n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (12) din Lege.
(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare, se admite prezentarea unor documentaii
tehnice D.T. (D.T.A.C. sau D.T.A.D., dup caz) cu coninut simplificat n raport cu
coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1 la Lege.
(3) Coninutul simplificat al documentaiei tehnice D.T. prevzut la alin. (2) se aplic, potrivit
prevederilor art. 3 alin. (2) din Lege, pentru urmtoarele tipuri de lucrri i/sau construcii
provizorii prevzute la art. 3 alin. (1) lit. d), g) i h) din Lege, dac acestea sunt situate n afara
zonelor cu regim special de protecie sau de restricii de construire, inclusiv a zonelor de
protecie a monumentelor istorice, dup cum urmeaz:
a) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac i agrement,
piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. d)
din Lege;
16of44 7/23/201411:37AM
b) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit.
g) din Lege;
c) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de expunere,
corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole situate pe cile i spaiile
publice, anexe gospodreti, precum i anexele gospodreti ale exploataiilor agricole situate
n extravilan, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. h) din Lege;
(4) Coninutul simplificat al documentaiei tehnice D.T., piese scrise i desenate, strict necesare
pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare, conform tipurilor de construcii
prevzute la alin. (3), este prezentat n anexa nr. 2 CONINUTUL SIMPLIFICAT AL
DOCUMENTAIEI TEHNICE D.T..
(5) Tipurilor de lucrri i/sau construcii prevzute la alin. (3) le sunt aplicabile prevederile art.
82 alin. (8).
(6) n conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la Lege, n mod obligatoriu, fiecare plan a
documentaiei tehnice D.T. va avea n partea din dreapta jos un cartu care va conine
informaiile minimale necesare pentru identificarea beneficiarului/investitorului, proiectantului
persoan fizic sau juridic , titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei,
data elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect. Modelul
orientativ al cartuului este prezentat n anexa nr. 3 CARTU model conform anexei nr. 1 la
Lege.
ARTICOLUL 29
Competene de elaborare a documentaiilor tehnice D.T.
(1) Potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) din Lege, documentaiile tehnice D.T. i proiectele
tehnice P.Th., care dezvolt documentaiile tehnice D.T., se elaboreaz de colective tehnice
de specialitate. Dreptul de promovare a documentaiilor, n vederea avizrii/autorizrii se
poate face numai sub semntura unor cadre tehnice cu pregtire superioar care au absolvit
cu diplom recunoscut de statul romn instituii de nvmnt superior de specialitate n
domeniul arhitecturii, construciilor i instalaiilor pentru construcii, care au drept de
semntur potrivit nivelelor de competen. Semnarea documentaiilor angajeaz rspunderea
acestora n condiiile legii, n conformitate cu prevederile art. 9 alin. (3) din Lege.
(2) Este interzis semnarea proiectelor tehnice P.Th. pentru executarea lucrrilor, precum i a
documentaiilor tehnice D.T. de ctre persoane care nu ndeplinesc cerinele legale prevzute
la alin. (1), respectiv care nu au absolvit instituii de nvmnt superior de specialitate n
domeniul arhitecturii i construciilor/instalaiilor pentru construcii, ori care nu au drept de
semntur n condiiile legii, sub sanciunea legii penale, n conformitate cu dispoziiile art. 24
alin. (1) lit. c) din Lege.
(3) Potrivit prevederilor legale n vigoare privind calitatea n construcii, documentaiile tehnice
D.T., precum i proiectele tehnice P.Th. care dezvolt documentaiile tehnice D.T., n
condiiile legii, se verific pentru cerinele de calitate de ctre specialiti verificatori de proiecte
atestai. Solicitantul autorizaiei de construire/desfiinare are obligaia de a face dovada
efecturii verificrii documentaiei tehnice D.T. prezetate pentru autorizare.
(4) n conformitate cu prevederile Legii nr. 184/2001 privind organizarea i exercitarea
profesiei de arhitect, republicat, arhitecii i conductorii-arhiteci cu drept de semntur sunt
obligai s aplice parafa cu numrul de ordine nscris n Tabloul National al Arhitecilor, inclusiv
pe documentaiile tehnice D.T.
(5) Conductorii arhiteci, urbanitii i/sau sub inginerii de construcii, cu diplom recunoscut
de statul romn, pot elabora, n cadrul colectivelor tehnice prevzute la alin. (1), documentaii
pentru cldiri de importan redus, stabilite potrivit definiiei din anexa nr. 2 la Lege, i aflate
n afara zonelor protejate, n condiiile art. 9, alin. (1) lit. c) din Lege.
CAPITOLUL III
Procedura de autorizare
SECIUNEA 1
Certificatul de urbanism
ARTICOLUL 30
17of44 7/23/201411:37AM
Definiie
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare al autoritii administraiei publice
competente s emit autorizaii de construire/desfiinare, prevzute la art. 4 alin. (1) i art. 43
lit. a) din Lege, care se emite, n principal, n vederea nceperii procedurii de autorizare a
executrii lucrrilor de construcii, precum i a instalaiilor aferente acestora, inclusiv pentru
desfiinarea construciilor ori a altor lucrri ori amenajri
(2) Prin Certificatul de urbanism, potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) din Lege, se aduc la
cunotin investitorului/solicitantului informaii existente la data solicitrii, n conformitate
cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor
de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii cu privire la cerinele
tehnice ale amplasamentului, precum i la obligaiile pe care acesta le are n procedura de
autorizare a executrii lucrrilor de construcii, privind:
a) regimul juridic, economic i tehnic al imobilului teren i/sau construcii existente la data
solicitrii , n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente
acestora, ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit
legii;
b) cerinele urbanistice specifice amplasamentului;
c) avizele/acordurile legale necesare n vederea autorizrii;
d) obligaia de a contacta autoritatea competent pentru protecia mediului, n scopul
obinerii punctului de vedere i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, n vederea
autorizrii.
(3) Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30 de zile
calendaristice de la data nregistrrii cererii, menionndu-se n mod obligatoriu scopul
emiterii acestuia.
(4) Potrivit prevederilor art. 6 alin. (5) din Lege, n baza Certificatului de urbanism nu este
permis executarea lucrrilor de construcii.
(5) Certificatul de urbanism se mai emite, n conformitate cu prevederile art. 6 alin. (6) din Lege,
pentru ndeplinirea procedurilor legale de concesionare de terenuri, n vederea adjudecrii prin
licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de documentaie tehnico-economic Studiu de
fezabilitate, ori similar acesteia, precum i pentru cereri n justiie i operaiuni notariale
privind circulaia imobiliar, atunci cnd operaiunile respective au ca obiect mpreli ori
comasri de parcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii, precum i
constituirea unei servituti de trecere cu privire la un imobil.
(6) Pentru aceeai parcel (imobil) se pot emite certificate de urbanism mai multor solicitani,
indiferent de calitatea acestora n raport cu proprietatea asupra parcelei. n aceast situaie
certificatele de urbanism urmeaz a avea acelai coninut cu caracter de informare (privind
regimul juridic, economic i tehnic al imobilului) conform prevederilor documentaiilor de
urbanism aprobate, potrivit legii, pentru toi solicitanii.
ARTICOLUL 31
Solicitantul certificatului de urbanism
(1) Solicitantul certificatului de urbanism este persoana fizic sau juridic interesat s
primeasc de la autoritatea administraiei publice competente informaii cu privire la un imobil
teren i/sau construcii n scopurile definite la art. 6 din Lege.
(2) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul se va adresa autoritilor
competente prevzute la art. 8 alin. (1) i (3), depunnd, potrivit prevederilor art. 6 alin. (4) din
Lege, o cerere conform formularului-model F1 CERERE pentru emiterea certificatului de
urbanism n care se vor nscrie att elementele de identificare a imobilului pentru care se
solicit certificatul de urbanism localitate, numr cadastral i numr de carte funciar, unde
este cazul, dac legea nu dispune altfel , ct i elementele care definesc scopul solicitrii.
ARTICOLUL 32
Cerine urbanistice
(1) Certificatul de urbanism se ntocmete n conformitate cu prevederile documentaiilor de
18of44 7/23/201411:37AM
urbanism (P.U.G., P.U.Z., P.U.D.), iar pentru investiiile care depesc limita unei uniti
administrativ-teritoriale se poate ntocmi i pe baza planurilor de amenajare a teritoriului
(P.A.T.N., P.A.T.Z., P.A.T.J.), aprobate potrivit legii i, n lips, n conformitate cu regulile-cadru
stabilite prin Regulamentul General de Urbanism (R.G.U.).
(2) In cazul n care scopul declarat de solicitant este autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, iar specificul obiectivului (funciune, accesibilitate, relaii de vecintate etc.) nu se
ncadreaz n prevederile documentaiilor de urbanism i/sau de amenajare a teritoriului
aprobate, ori dac particularitile amplasamentului (suprafa neconstruibil ca urmare a unor
interdicii sau servitui, a unor zone de protecie a dotrilor de infrastructur, rezerve de teren
pentru investiii de interes public etc.) nu permit realizarea investiiei, certificatul de urbanism
se elibereaz cu menionarea expres a incompatibilitilor rezultate, precum i a imposibilitii
emiterii unei autorizaii de construire pentru obiectivul propus.
(3) In situaii deosebite, n funcie de condiiile specifice de amplasament (poziia terenului n
ansamblul localitii ori al teritoriului) i/sau de importana i complexitatea obiectivului de
investiii i dac prevederile documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului
aprobate nu furnizeaz suficiente elemente necesare autorizrii, ori dac se solicit o derogare
de la prevederile documentaiilor de urbanism sau de amenajare a teritoriului aprobate,
emitentul poate cere suplimentar, prin certificatul de urbanism:
a) elaborarea, n condiiile i cu respectarea prevederilor Legii nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare, a unui plan urbanistic zonal
(P.U.Z.) numai n baza unui aviz prealabil de oportunitate, ntocmit i aprobat n condiiile
legii ori a unui plan urbanistic de detaliu (P.U.D.), dup caz, urmnd ca, dup aprobare,
prevederile acestuia s fie preluate n cadrul P.U.G. ori P.A.T.J.; n certificatul de urbanism se va
face meniunea c documentaia tehnic D.T. (D.T.A.C./D.T.A.D.) se va putea ntocmi numai
dup aprobarea documentaiei de urbanism i cu obligativitatea respectrii ntocmai a
prevederilor acesteia;
b) completarea, dup caz, a documentaiilor care nsoesc cererea pentru eliberarea autorizaiei
de construire cu urmtoarele studii, avize, expertize:
1. studii de specialitate: de circulaie, istoric, de amenajare peisagistic, de impact asupra
mediului (numai la solicitarea autoritii de protecie a mediului), studiu de nsorire i altele
asemenea;
2. avize de la organismele competente pentru zonele asupra crora s-a instituit un anumit
regim de protecie sau de restricii de construire (protecia zonelor naturale; protejarea
monumentelor istorice; zone cu trafic aerian; vecintatea construciilor i ansamblurilor cu
caracter militar; drumuri; reele electrice i de telecomunicaii; magistrale de transport de gaze,
de produse petroliere; ci ferate i navigabile; cursuri de ap; staii meteo; surse i gospodrii
de ap, amenajri de mbuntiri funciare etc.);
3. expertize tehnice; raport de audit energetic, raport de expertiz a sistemelor tehnice,
certificat de performan energetic a cldirii; studiu privind posibilitatea montrii/utilizrii
unor sisteme alternative de producere a energiei, n cazurile prevzute de lege.
(4) Pentru lucrri la construciile existente (reparaii, consolidri, schimbri de destinaie a
spaiilor interioare etc.), dac prin acestea nu se aduc cldirilor modificri de natur urbanistic
ori dac noua funciune este compatibil cu reglementrile urbanistice ale zonei, nu este
necesar ntocmirea unui plan urbanistic zonal (P.U.Z.) ori de detaliu (P.U.D.), dup caz.
ARTICOLUL 33
Depunerea documentaiei
(1) In vederea emiterii certificatului de urbanism solicitantul trebuie s depun la emitent
autoritile prevzute la art. 4 din Lege actele menionate la art. 19.
(2) Cererea tip pentru eliberarea certificatului de urbanism (Formularul-model F.1 CERERE
pentru emiterea certificatului de urbanism) se procur de la emitent i se completeaz cu
datele solicitate.
(3) La depunerea cererii-tip, emitentul comunic solicitantului cuantumul taxei necesare
eliberrii certificatului de urbanism, calculat potrivit reglementrilor legale n vigoare,
solicitantul avnd obligaia de a achita taxa de ndat i de a prezenta copia documentului de
plat.
19of44 7/23/201411:37AM
ARTICOLUL 34
Verificarea coninutului documentaiei
(1) Verificarea coninutului documentaiei depuse pentru obinerea certificatului de urbanism
se efectueaz n cadrul structurilor (compartimentelor) de specialitate organizate n cadrul
consiliului judeean sau al primriei, dup caz, constatndu-se dac:
a) cererea este corect adresat emitentului preedintele consiliului judeean, primarul general
al municipiului Bucureti, sau primarul, dup caz conform competenelor de emitere stabilite
de Lege;
b) cererea tip este completat corect;
c) elementele de identificare privind solicitantul i imobilul sunt suficiente, potrivit precizrilor
privind completarea Formularului-model F.1 CERERE pentru emiterea certificatului de
urbanism
d) este precizat (declarat) scopul pentru care se solicit certificatul de urbanism;
e) exist documentul de plat a taxei pentru emiterea certificatului de urbanism.
f) exist extrasul de plan cadastral actualizat la zi, respectiv extrasul de carte funciar pentru
informare, eliberate la cerere de ctre biroul de cadastru i publicitate imobiliar.
(2) Dac documentaia depus este incomplet sau cu elemente de identificare insuficiente, n
termen de 5 zile de la data nregistrrii acest lucru se notific n scris solicitantului, cu
menionarea elementelor lips din documentaie, care se restituie n vederea completrii.
(3) n situaia prevzut la alin. (2), ncepnd cu data notificrii, termenul legal de 30 de zile
calendaristice pentru emiterea certificatului de urbanism se decaleaz cu numrul de zile
necesar solicitantului pentru a elabora modificrile/completrile aduse documentaiei iniiale,
ca urmare a notificrii precum i a depune i nregistra documentaia complet.
(4) In situaia prevzut la alin. (3) taxa ncasat nu se restituie, urmnd a fi utilizat pentru
eliberarea certificatului de urbanism dup depunerea documentaiei complete.
ARTICOLUL 35
Redactarea certificatului de urbanism
(1) Certificatul de urbanism se redacteaz n baza cererii i a documentaiei complete depuse,
n deplin concordan cu prevederile documentaiilor de urbanism aprobate i cu situaia
real din teren la data solicitrii, utilizndu-se formularul-model F.6 CERTIFICAT DE
URBANISM
(2) Certificatul de urbanism solicitat n vederea realizrii unor lucrri de construcii se
redacteaz facndu-se specificrile necesare privind:
a) regimul juridic, economic i tehnic al imobilului;
b) ncadrarea/nencadrarea lucrrilor n prevederile documentaiilor de urbanism i/sau de
amenajare a teritoriului aprobate;
c) nominalizarea avizelor, acordurilor, punctului de vedere i, dup caz, a actului administrativ
al autoritii competente pentru protecia mediului, care trebuie s nsoeasc documentaia
tehnic D.T.;
d) necesitatea ntocmirii, dup caz, a unor documentaii de urbanism suplimentare, de tip P.U.Z.
sau P.U.D., care s justifice soluia urbanistic propus, sau s modifice reglementrile
urbanistice existente pentru zona de amplasament, dup caz, n conformitate cu prevederile
art. 32 alin. (3), cu indicarea elementelor tematice care urmeaz a fi rezolvate prin acestea.
(3) n Certificatul de urbanism se nscriu informaiile cunoscute de emitent la data emiterii
extrase din documentaiile de urbanism i din regulamentele de urbanism aferente, aprobate
potrivit legii, sau n lipsa acestora din Regulamentul general de Urbanism RGU aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 525/1996, republicat, privind regimul juridic, economic i tehnic al
imobilului teren i/sau construcii , dup cum urmeaz:
20of44 7/23/201411:37AM
a) Regimul juridic:
1. situarea imobilului n intravilan sau n afara acestuia;
2. natura proprietii sau titlul asupra imobilului, conform extrasului de carte funciar pentru
informare, eliberat la cerere de ctre biroul de cadastru i publicitate imobiliar;
3. servituile care greveaz asupra imobilului, dreptul de preemiune, zona de utilitate public;
4. includerea imobilului n listele monumentelor istorice i/sau ale naturii ori n zona de
protecie a acestora, dup caz.
b) Regimul economic:
1. folosina actual;
2. destinaia stabilit prin planurile de urbanism i de amenajare a teritoriului aprobate;
3. reglementri ale administraiei publice centrale i/sau locale cu privire la obligaiile fiscale
ale investitorului;
4. alte prevederi rezultate din hotrrile consiliului local sau judeean cu privire la zona n care
se afl imobilul.
c) Regimul tehnic:
1. informaii extrase din documentaiile de urbanism, inclusiv din regulamentele de urbanism
aferente, din planul cadastral deinut de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar, ori din
planurile de amenajare a teritoriului, dup caz, precum i restriciile impuse, n situaia n care
asupra imobilului este instituit un regim urbanistic special (zon protejat, interdicii
temporare sau definitive de construire); n funcie de complexitatea i de volumul informaiilor,
acestea se vor putea prezenta i ntr-o anex la certificatul de urbanism (cu meniunea expres
c aceasta face parte integrant din certificatul de urbanism);
2. obligaii/constrngeri de natur urbanistic ce vor fi avute n vedere la priectarea investiiei:
(i) regimul de aliniere a terenului i construciilor fa de drumurile publice adiacente;
(ii) retragerile i distanele obligatorii la amplasarea construciilor fa de proprietile vecine;
(iii) elemente privind volumetria i/sau aspectul general al cldirilor n raport cu imobilele
nvecinate, precum i alte prevederi extrase din documentaii de urbanism, din regulamentul
local de urbanism, din P.U.Z., P.U.D. sau din Regulamentul General de Urbanism, dup caz;
(iv) nlimea maxim admis pentru construciile noi (total, la corni, la coam, dup caz) i
caracteristicile volumetrice ale acestora, exprimate att n numr de niveluri, ct i n
dimensiuni reale (metri);
(v) procentul maxim de ocupare a terenului (POT) i coeficientul maxim de utilizare a terenului
(CUT), raportate la suprafaa de teren corespunztoare zonei din parcel care face obiectul
solicitrii;
(vi) dimensiunile i suprafeele minime i/sau maxime ale parcelelor (n cazul proiectelor de
parcelare);
3. echiparea cu utiliti existente i referine cu privire la noi capaciti prevzute prin studiile i
documentaiile anterior aprobate (ap, canalizare, gaze, energie electric, energie termic,
telecomunicaii, transport urban etc.);
4. circulaia pietonilor i a autovehiculelor, accesele auto i parcajele necesare n zon, potrivit
studiilor i proiectelor anterior aprobate.
(4) n vederea ncadrrii investiiei n reglementrile urbanistice, aprobate n condiiile
legislaiei n vigoare privind amenajarea teritoriului i urbanismul, la cerere, autoritatea
administraiei publice locale competent anexeaz la certificatul de urbanism informaiile
necesare cuprinse n documentaiile urbanistice, anterior aprobate, pentru zona de interes,
respectiv P.U.G./P.U.Z., inclusiv R.L.U. aferent extrase din planele de reglementri, echipare
tehnico-edilitar, UTR, dup caz pe care are obligaia de a marca retragerile obligatorii care
genereaz limitele edificabilului n raport cu vecintile, precum i alte elemente apreciate ca
21of44 7/23/201411:37AM
necesare. Extrasul din P.U.G./P.U.Z. se anexeaz i n situaia n care s-a cerut elaborarea, n
condiiile i cu respectarea prevederilor Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare, a unei documentaii de urbanism
premergtoare P.U.Z. sau P.U.D. , dup caz.
(5) n cazul interveniilor necesare pentru consolidarea i/sau reabilitarea cldirilor colective de
orice fel (cu mai muli proprietari n acelai imobil), n situaia n care unii proprietari nu i dau
acordul, n vederea urgentrii autorizrii i a demarrii lucrrilor de consolidare, lipsa acordului
acestora va putea fi suplinit de hotrrea asociaiei de proprietari, adoptat n condiiile legii.
(6) n cazul condominiilor imobile formate din teren cu una sau mai multe construcii (corpuri
de cldiri sau tronsoane/ansamblu rezidenial format din locuine individuale n care exist
proprieti comune i proprieti individuale , n toate situaiile n care este necesar
evidenierea defalcat a participrii acestora, cotele-pri din proprietatea indiviz se
determin, conform prevederilor art. 40 alin. (3) din Lege, proporional cu suprafaa util a
locuinelor, a caselor de vacan, ori a suprafeelor cu alt destinaie din cldire, dup caz.
(7) Emitentul certificatului de urbanism are obligaia de a nscrie n rubrica rezervat scopul
utilizrii actului categoria de lucrri declarat de solicitant i nscris n Formularul-model F.1
CERERE pentru emiterea certificatului de urbanism, n concordan cu precizrile la acesta.
(8) In cazul n care scopul pentru care se solicit eliberarea certificatului de urbanism nu se
ncadreaz n prevederile documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului aprobate,
certificatul de urbanism se elibereaz cu menionarea incompatibilittilor rezultate, inclusiv
posibilitatea/imposibilitatea realizrii obiectivului de investiii.
(9) Certificatul de urbanism se completeaz, n funcie de scopul pentru care a fost solicitat,
dup cum urmeaz:
a) pentru operaiuni notariale privind circulaia imobiliar, efectuate n scopul precizat la art. 6
alin. (6) din Lege, formularul se completeaz pn la pct. 3 inclusiv;
b) pentru situaia n care scopul declarat este realizarea de lucrri de construcii, se
completeaz n totalitate;
c) pentru cererii n justiie se va completa n funcie de cerinele acestora.
(10) Pe toate documentele anex la certificatul de urbanism se aplic tampila-model Anex la
Certificatul de urbanism nr.
, prezentat n anexa nr. 4.
(11) n vederea autorizrii executrii lucrrilor de branamente/racorduri, prin certificatul de
urbanism se solicit: proiectul de execuie, contractul pe baza cruia se execut lucrrile, taxa
pentru ocuparea domeniului public, avizul Administraiei Domeniului Public/Administraiei
strzilor, avizele administratorilor/furnizorilor de reele, dup caz, avizul Comisiei de
coordonare reele (pentru extinderi).
ARTICOLUL 36
Semnarea certificatului de urbanism
(1) Potrivit prevederilor art. 6 alin. (3) din Lege, certificatul de urbanism se emite i se semneaz
de aceeai autoritate abilitat s emit autorizaia de construire/desfiinare, respectiv de ctre
preedintele consiliului judeean sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de
ctre persoana cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din
aparatul propriu al autoritii administraiei publice emitente, acolo unde nu este instituit
funcia de arhitect ef. Responsabilitatea emiterii certificatului de urbanism revine tuturor
semnatarilor acestuia, potrivit atribuiilor stabilite n conformitate cu prevederile legale n
vigoare.
(2) Lipsa unei semnturi atrage nulitatea actului.
(3) In absena semnatarilor prevzui de Lege, menionai la alin. (1), certificatul de urbanism se
semneaz de ctre nlocuitorii de drept ai acestora, mputernicii n acest scop, potrivit
prevederilor legale.
(4) n conformitate cu prevederile Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, ntruct delegarea de ctre primar a competenei de
22of44 7/23/201411:37AM
emitere a autorizaiilor este interzis, n mod analog, coroborat cu prevederile art. 6 alin. (3)
din Lege, aceast prevedere se aplic i la emiterea certificatelor de urbanism.
ARTICOLUL 37
nregistrarea certificatului de urbanism
(1) Emitentul certificatului de urbanism are obligaia de a institui un registru de eviden a
certificatelor de urbanism, n care acestea sunt nscrise n ordinea emiterii, numrul certificatului
avnd corespondent n numrul de nregistrare a cererii.
(2) n Registrul de eviden a certificatelor de urbanism se nscriu datele privind: adresa
imobilului, numrul cadastral i numrul de carte funciar, numele, codul numeric personal i
adresa solicitantului, scopul pentru care s-a emis certificatul de urbanism, taxa achitat i
termenul de valabilitate a certificatului de urbanism.
(3) Pentru certificatele de urbanism emise n condiiile art. 32 alin. (3) i (4), autoritile
administraiei publice au obligaia de a organiza i de a ine la zi evidena acestora.
ARTICOLUL 38
Eliberarea certificatului de urbanism
(1) Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului direct sau prin pot (cu scrisoare
recomandat cu confirmare de primire), n termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la
data nregistrrii cererii, indiferent de scopul pentru care a fost solicitat.
(2) n situaia n care certificatul de urbanism este emis de preedintele consiliului judeean sau
de primarul general al municipiului Bucureti o copie a acestuia va fi transmis spre tiin
primriei n a crei raz teritorial se afl imobilul ce face obiectul certificatului de urbanism.
(3) n situaia n care certificatul de urbanism este emis de primar, n baza avizului structurii de
specialitate a consiliului judeean, o copie a acestuia va fi transmis spre tiin consiliului
judeean.
(4) n situaia n care certificatul de urbanism este emis de primarul de sector al municipiului
Bucureti o copie a acestuia va fi transmis spre tiin Primriei Municipiului Bucureti.
ARTICOLUL 39
Valabilitatea certificatului de urbanism
(1) Valabilitatea certificatului de urbanism reprezint intervalul de timp (termenul) acordat
solicitantului n vederea utilizrii acestuia n scopul pentru care a fost emis, potrivit Legii.
(2) Emitentul certificatului de urbanism stabilete termenul de valabilitate pentru un interval de
timp cuprins ntre 6 i 24 luni de la data emiterii, n funcie de:
a) scopul pentru care a fost solicitat;
b) complexitatea investiiei i caracteristicile urbanistice ale zonei n care se afl imobilul;
c) meninerea valabilitii prevederilor documentaiilor urbanistice i a planurilor de amenajare
a teritoriului aprobate, pentru imobilul solicitat.
(3) Valabilitatea certificatului de urbanism nceteaz dac:
a) titularul renun la intenia de a mai construi, situaie n care are obligaia de a notifica acest
fapt autoritii administraiei publice emitente;
b) titularul nu solicitat prelungirea valabilitii certificatului de urbanism n termenul legal de
15 zile naintea expirrii acesteia.
ARTICOLUL 40
Prelungirea termenului de valabilitate a certificatului de urbanism
(1) Prelungirea termenului de valabilitate a certificatului de urbanism se poate face numai de
ctre emitent, la cererea titularului formulat cu cel puin 15 zile naintea expirrii acestuia,
23of44 7/23/201411:37AM
pentru o perioad de timp de maximum 12 luni, dup care, n mod obligatoriu, se emite un
nou certificat de urbanism.
(2) Pentru prelungirea valabilitii certificatului de urbanism se completeaz i se depune la
emitent o cerere-tip (potrivit Formularului model F.7 CERERE pentru prelungirea
valabilitii certificatului de urbanism) nsoit de certificatul de urbanism emis, n original.
(3) Odat cu depunerea cererii de prelungire a valabilitii certificatului de urbanism,
solicitantul va face dovada achitrii taxei de prelungire a acesteia.
ARTICOLUL 41
Asigurarea caracterului public
(1) Lista certificatelor de urbanism este public.
(2) Lista se afieaz lunar la sediul emitentului i cuprinde enumerarea certificatelor de
urbanism emise n luna precedent (n ordinea eliberrii), facndu-se evidenierea fiecrui
imobil prin menionarea: adresei, a numrului cadastral i de carte funciar, a numelui i
prenumelui solicitantului, precum i a scopului pentru care a fost eliberat actul.
(3) Documentaiile de urbanism i de amenajare a teritoriului, precum i celelalte reglementri
care au stat la baza emiterii certificatului de urbanism vor putea fi consultate la cererea
solicitanilor certificatelor de urbanism, n conformitate cu un regulament aprobat prin
hotrre a consiliului judeean/local, dup caz.
SECIUNEA a 2-a
Autorizaia de construire/desfiinare
ARTICOLUL 42
Definiie
(1) Autorizaia de construire/desfiinare este, n conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) din
Lege, actul final de autoritate al administraiei publice competente potrivit legii, n baza cruia
se pot executa lucrri de construcii i pe baza cruia se asigur aplicarea msurilor legale
referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea i postutilizarea construciilor cu
privire la construirea, respectiv desfiinarea construciilor, inclusiv a instalaiilor aferente,
precum i a amenajrilor, dup caz.
(2) Lucrrile de execuie a instalaiilor aferente construciilor se autorizeaz, de regul, odat cu
lucrrile de construcii, constituind mpreun cu acestea lucrrile de baz. n anumite situaii,
lucrrile de execuie a instalaiilor aferente construciilor se pot autoriza separat.
(2
1
) n aplicarea prevederilor art. 4 alin. (1) lit. c) pct. 3 din Lege, branamentele i racordurile
aferente reelelor edilitare se autorizeaz de ctre primarul general al municipiului Bucureti, n
situaia n care acestea sunt incluse n documentaia tehnic pentru autorizarea executrii
lucrrilor de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale.
(3) Potrivit definiiei cuprins n anexa nr. 2 la Lege, instalaiile aferente construciilor sunt
echipamentele care asigur utilitile ap, canal, energie electric i termic, ventilaii,
comunicaii, etc. necesare funcionrii construciilor, care sunt situate n interiorul limitei de
proprietate, de la branament/racord la utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nu
ncorporate n construcie.
(4) Utilajele, echipamentele i instalaiile tehnologice industriale nu sunt de natura instalaiilor
aferente construciilor, aa cum sunt acestea definite n anexa nr. 2 la Lege.
(5) Potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) din Lege, autorizaia de construire se emite pentru
executarea lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor, aa cum sunt
definite la art. 3 alin. (1) din Lege.
ARTICOLUL 43
Emiterea autorizaiei de construire/desfiinare
(1) Autorizaia de construire/desfiinare se emite pentru categoriile de lucrri precizate de
solicitant n cererea de autorizare, stabilite n conformitate cu prevederile Legii i detaliate n
24of44 7/23/201411:37AM
anexa la cererea pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare (se utilizeaz
formularul-model F.8 CERERE pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare).
(2) In condiiile prevederilor art. 7 alin. (1) din Lege, autorizaia de construire/desfiinare se
emite n cel mult 30 de zile calendaristice de la data depunerii documentaiei pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), autorizaiile de construire/desfiinare se emit dup
cum urmeaz:
a) maximum 15 zile calendaristice, potrivit prevederilor art. 7 alin. (1
1
) din Lege, pentru lucrrile
la construciile reprezentnd anexele gospodreti ale exploataiilor agricole;
b) n regim de urgen, potrivit prevederilor art. 7 alin. (10) din Lege, pentru lucrrile de
consolidare la cldirile ncadrate prin raport de expertiz tehnic ori prin not tehnic
justificativ n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public, n condiiile prevzute la art.
7 alin. (16) din Lege;
(4) In condiiile Legii, nu se emit autorizaii provizorii.
(5) n situaia emiterii autorizaiei de construire pentru construciile cu caracter provizoriu este
obligatorie specificarea termenului pentru care se acord provizoratul, precum i consecinele
i msurile care decurg din depirea acestui termen.
(6) Potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) din Lege, coroborat cu art. 42 alin. (4), autorizaia de
construire pentru obiectivele industriale, de transport tehnologic, etc. se emite numai pentru
lucrrile de construcii inclusiv cele necesare pentru realizarea structurilor constructive de
susinere a utilajelor, echipamentelor sau instalaiilor tehnologice industriale din componena
acestora.
ARTICOLUL 44
Solicitantul autorizaiei de construire/desfiinare
(1) Potrivit prevederilor art. 1 alin. (1) din Lege, solicitantul autorizaiei de
construire/desfiinare poate fi orice persoan fizic sau juridic titular al unui drept real asupra
imobilului teren i/sau construcii , identificat prin numr cadastral, n cazul n care legea nu
dispune altfel, care atest dreptul acestuia de a executa lucrri de construcii.
(2) Solicitarea emiterii unei autorizaii de construire/desfiinare se poate face fie direct de ctre
deintorul/deintorii titlului asupra imobilului sau de investitori, fie prin intermediul unui
mputernicit, desemnat n condiiile legii, care poate fi consultantul, proiectantul, orice alt
persoan fizic, ori o persoan juridic autorizat care are n obiectul de activitate
managementul sau proiectarea lucrrilor de construcii.
(3) n cazul n care autoritile administraiei publice locale se asociaz, finaneaz sau
realizeaz lucrri de utilitate public modernizri, refaceri de strzi, reabilitri, racordri de
strzi la utiliti etc. pe imobile din domeniul public i privat al judeelor, municipiilor,
oraelor i comunelor, autorizaia de construire se va obine n baza unei documentaii
cadastrale i a nscrierii n cartea funciar a imobilului. Acolo unde nu este posibil nscrierea n
cartea funciar a imobilului, suportul topografic ntocmit n baza msurtorilor va cuprinde i
reprezentarea limitelor imobilelor nvecinate care au atribuite numere cadastrale i se va
recepiona din punct de vedere tehnic de ctre oficiul de cadastru i publicitate imobiliar.
(4) n cazul lucrrilor de construire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare
privind cile de comunicaie, reelele tehnico-edilitare, lucrrile hidrotehnice, lucrri de
infrastructur, transport distribuie a energiei electrice, termice sau gaze naturale executate n
extravilan, realizate pe terenuri situate n extravilanul localitilor, ce au fcut obiectul legilor
proprietii, se va prezenta planul parcelar al tarlalei, recepionat i integrat n baza de date a
oficiilor de cadastru i publicitate imobiliar. Terenurile afectate de aceste lucrri vor fi
identificate conform planului parcelar recepionat de ctre oficiul de cadastru i publicitate
imobiliar.
(5) Procedura de nregistrare a terenurilor este stabilit de Legea cadastrului i a publicitii
imobiliare nr. 7/1996, republicat i n normele de aplicare a acesteia, emise de Agenia
Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar.
ARTICOLUL 45
25of44 7/23/201411:37AM
Depunerea documentaiei
(1) n vederea obinerii autorizaiei de construire/desfiinare solicitantul trebuie s se adreseze
autoritii administraiei publice locale emitent a certificatului de urbanism, ori dup caz,
autoritii publice centrale conform art. 4 alin. (5) i art. 43 lit. b) din Lege, care are obligaia de
a comunica solicitantului cuantumul taxei de emitere a autorizaiei, calculat potrivit
prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, a
normelor de aplicare a acesteia, precum i al altor taxe legale, dup caz.
(2) Dup achitarea taxei/taxelor prevzute la alin. (1) solicitantul va depune documentaia
cuprinznd toate documentele specificate la art. 20 alin. (1), cu respectarea, dup caz, a
prevederilor de la art. 20 alin. (3), nsoit de copia documentului de plat a taxei/taxelor.
(3) Documentaia prezentat n condiiile prevederilor alin. (2) se preia i se nregistreaz la
ghieul autoritii administraiei publice competente s emit autorizaia de construire.
ARTICOLUL 46
Verificarea coninutului documentaiei depuse
(1) Structurile de specialitate organizate n cadrul consiliilor judeene, Primriei Municipiului
Bucureti i primriilor municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i, dup caz, ale
comunelor, precum i persoana cu responsabilitate n domeniul urbanismului, amenajrii
teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii din cadrul primriilor comunale sau,
dup caz, structurile de specialitate ale autoritilor administraiei publice centrale
competente, conform Legii, s emit autorizaii de construire, au obligaia de a verifica dac
documentaia este complet, constatnd dac:
a) cererea este adresat autoritii administraiei publice locale competent, potrivit Legii, s
emit autorizaia;
b) formularul cererii i anexa sunt completate corespunztor;
c) certificatul de urbanism este n valabilitate, iar scopul eliberrii sale coincide cu obiectul
cererii pentru autorizare;
d) exist dovada titlului solicitantului asupra imobilului, teren i/sau construcii, precum i,
dup caz, a extrasului de plan cadastral i a extrasului de carte funciar de informare,
actualizate la zi, dac legea nu dispune altfel;
e) documentaia tehnic D.T. este complet i conform cu prevederile anexei nr. 1 la Lege i
ale prezentelor norme metodologice;
f) exist avizele i acordurile favorabile i, dup caz, studiile cerute prin certificatul de urbanism;
g) exist referatele de verificare a proiectului i, dup caz, nota tehnic justificativ/raportul de
expertiz tehnic, raportul de audit energetic, raportul de expertiz a sistemelor tehnice,
certificatul de performan energetic a cldirii, precum i studiul privind posibilitatea
montrii/utilizrii unor sisteme alternative de producere a energiei acolo unde este cazul;
h) se face dovada achitrii taxelor legale necesare emiterii autorizaiei de construire/desfiinare;
i) este aplicat pe piesele scrise i desenate parafa emis de Ordinul Arhitecilor din Romnia,
care confirm dreptul arhitectului/conductorului arhitect, dup caz, de a proiecta i semna
documentaiile, n condiiile prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) i art. 24 alin. (1) lit. c) din Lege.
(2) n situaia n care, n urma analizei documentaiei depuse, se constat faptul c
documentaia tehnic D.T. este incomplet sau necesit clarificri tehnice, potrivit
prevederilor art. 7 alin. (3) din Lege, acest lucru se notific n scris solicitantului, n termen de 5
zile calendaristice de la data nregistrrii, cu menionarea elementelor necesare n vederea
completrii acesteia. ncepnd cu data notificrii, termenul legal de 30 de zile calendaristice
pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare se decaleaz cu numrul de zile necesar
solicitantului pentru a elabora, a depune i nregistra modificrile/completrile aduse
documentaiei tehnice iniiale ca urmare a notificrii.
(3) Responsabilitatea emiterii unei autorizaii pe baza unei verificri superficiale sau
prtinitoare revine, n egal msur, att semnatarilor autorizaiei, ct i persoanelor fizice cu
atribuii n verificarea documentaiilor i elaborarea/emiterea autorizaiilor de construire care
rspund material, contravenional, civil i penal, dup caz, pentru nerespectarea termenelor
26of44 7/23/201411:37AM
prevzute la art. 43 alin. (2) i (3).
(4) n temeiul prevederilor art. 7 alin. (9) din Lege, autoritatea administraiei publice
locale/competente, potrivit Legii, emitent a autorizaiei de construire/desfiinare, nu este
responsabil pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existena la momentul emiterii
actului a unor litigii aparinnd solicitantului, aflate pe rolul instanelor judectoreti, privind
imobilul teren i/sau construcii , situaie n care responsabilitatea revine exclusiv
solicitantului, cu excepia cazului n care litigiul a fost notat n cartea funciar i este evideniat
n extrasul de carte funciar depus de solicitant.
(5) In situaia prevzut la alin. (2) taxa pentru autorizare ncasat nu se restituie, urmnd a fi
utilizat pentru emiterea autorizaiei dup depunerea documentaiei complete.
ARTICOLUL 47
Examinarea tehnic i avizarea documentaiei
(1) Examinarea tehnic a documentaiei depuse se efectueaz de structurile de specialitate i
are ca obiect documentaia tehnic D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire
(D.T.A.C. + D.T.O.E.) sau de desfiinare (D.T.A.D. + D.T.O.E.), dup caz, inclusiv datele nscrise n
anexa la cerere, i const n examinarea modului n care sunt respectate:
a) datele i condiiile cerute prin certificatul de urbanism;
b) reglementrile cu privire la ntocmirea i coninutul proiectului supus autorizrii, aa cum
rezult din anexa nr. 1 la Lege, coroborate cu prevederile art. 21 alin. (4) i art. 28;
c) prevederile cu privire la competenele proiectanilor pentru semnarea documentaiilor, n
conformitate cu prevederile art. 9 din Lege i ale Legii nr. 184/2001 privind organizarea i
exercitarea profesiei de arhitect, republicat;
d) prevederile cu privire la verificarea proiectelor de ctre verificatori de proiecte atestai
potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare
i ale Hotrrii Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului de verificare i
expertizare tehnic de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor, n vederea
asigurrii cerinelor de calitate a proiectului;
e) introducerea condiiilor din avizele, acordurile, punctul de vedere al autoritii competente
pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acesteia, favorabile, obinute n
condiiile Legii, precum i, dup caz, din studiile cerute prin certificatul de urbanism;
(2) n situaia n care documentaia prezentat este conform exigenelor cuprinse la alin. (1),
structura de specialitate a emitentului promoveaz documentaia n vederea emiterii
autorizaiei de construire/desfiinare.
ARTICOLUL 48
Redactarea autorizaiei de construire/desfiinare
(1) Autorizaia de construire/desfiinare se redacteaz de ctre structura de specialitate din
cadrul administraiei publice judeene, municipale, oreneti sau comunale, ori de persoana cu
responsabilitate n domeniile urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii
lucrrilor de construcii din cadrul primriilor care nu au organizate structuri de specialitate,
prin completarea Formularul-model F.11 AUTORIZAIE DE CONSTRUIRE/DESFIINARE, n
conformitate cu documentaia prezentat.
(2) Prin autorizaia de construire/desfiinare emitentul poate impune anumite condiii pentru
perioada executrii lucrrilor autorizate, rezultate din aplicarea normelor generale i locale,
privind:
a) condiiile de utilizare a domeniului public (accese n zona antierului, staionri ale utilajelor,
nchideri de drumuri publice, ocupri temporare de spaii publice, treceri temporare sau
spturi n spaiile publice, devieri ale circulaiei auto sau pietonale, protecia circulaiei,
executarea unor drumuri provizorii, folosirea unor elemente de reclam etc.);
b) msurile de protejare a proprietilor particulare nvecinate;
c) msurile de protecie sanitar i social n situaia cazrii unor muncitori sezonieri
(executarea de baracamente, grupuri sociale, grupuri sanitare, dotri de toate tipurile n cazul
27of44 7/23/201411:37AM
unui numr mai mare de muncitori, plata serviciilor suplimentare prestate de unitile existente
etc.);
d) msurile de securitate la incendiu.
(3) n situaia autorizrii executrii lucrrilor pentru construcii cu caracter provizoriu, la pct. 3
din Formularul-model F.11 AUTORIZAIE DE CONSTRUIRE/DESFIINARE emitentul are
obligaia de a face precizri privind obligaiile care decurg din caracterul provizoriu i durata
de existen limitat pn la
, inclusiv precizri privind termenul de ncetare a funcionrii obiectivului
autorizat.
(4) n situaia n care formularul tipizat nu permite nscrierea tuturor meniunilor necesare,
acestea se vor putea insera ntr-o anex la autorizaie (cu meniunea expres c aceasta face
parte integrant din autorizaia de construire/desfiinare).
(5) Documentaia tehnic D.T. (D.T.A.C., D.T.A.D., D.T.O.E., dup caz), constituie documentul
martor al autorizrii, scop n care i se aplic tampila VIZAT SPRE NESCHIMBARE, prevzut
n Anexa nr. 5 Model tampil VIZAT SPRE NESCHIMBARE, pe toate piesele scrise i
desenate componente. Un exemplar se restituie solicitantului odat cu autorizaia, iar al doilea
exemplar rmne n arhiva emitentului autorizaiei.
ARTICOLUL 49
Semnarea autorizaiei de construire/desfiinare
(1) Semnarea autorizaiei de construire/desfiinare se face de ctre autoritatea administraiei
publice judeene/locale, dup caz, potrivit competenelor prevzute la art. 4 din Lege. Alturi
de autoritatea administraiei publice emitente, autorizaia de construire/desfiinare se mai
semneaz de secretarul general ori de secretar, precum i de arhitectul-ef sau de ctre
persoana cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul
propriu al autoritii administraiei publice emitente, acolo unde nu este instituit funcia de
arhitect-ef. Responsabilitatea emiterii actului revine tuturor semnatarilor acestuia, potrivit
atribuiilor stabilite n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(2) Lipsa unei semnturi atrage nulitatea actului.
(3) In absena semnatarilor prevzui de Lege, menionai la alin. (1), autorizaiile de
construire/desfiinare se semneaz de ctre nlocuitorii de drept ai acestora, mputernicii n
acest scop, potrivit prevederilor legale.
(4) n conformitate cu prevederile Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, delegarea de ctre primar a competenei de emitere
a autorizaiilor este interzis.
ARTICOLUL 50
nregistrarea autorizaiei de construire/desfiinare
(1) Emitentul autorizaiei de construire/desfiinare are obligaia de a institui un registru de
eviden a autorizaiilor de construire/desfiinare, n care acestea sunt nscrise n ordinea
emiterii, numrul autorizaiei avnd corespondent n numrul de nregistrare a cererii.
(2) n Registrul de eviden a autorizaiilor de construire/desfiinare se nscriu datele privind:
adresa imobilului, numrul cadastral i numrul de carte funciar, numele i prenumele
solicitantului, codul numeric personal i adresa, titlul de proprietate asupra imobilului, lucrrile
autorizate, valoarea lucrrilor autorizate, durata de execuie i termenul de valabilitate a
autorizaiei.
(3) Pentru autorizaiile de construire/desfiinare emise n condiiile art. 51 alin. (2)(4),
autoritile administraiei publice au obligaia de a organiza evidena acestora.
ARTICOLUL 51
Eliberarea autorizaiei de construire/desfiinare
(1) Autorizaia de construire/desfiinare se elibereaz solicitantului, direct sau prin pot (cu
scrisoare recomandat cu confirmare de primire) n termen de maximum 30 zile calendaristice
28of44 7/23/201411:37AM
de la data depunerii documentaiei complete.
(2) n situaia n care autorizaia de construire/desfiinare este emis de preedintele consiliului
judeean sau de primarul general al municipiului Bucureti, ori, n condiiile prevzute de Lege,
de ctre autoritile administraiei publice centrale competente, cu excepia celor prevzute la
art. 43 lit. a) din Lege, o copie a acesteia va fi transmis spre tiin primriei pe a crei raz
administrativ teritorial se afl imobilul ce face obiectul autorizrii.
(3) n situaia n care autorizaia de construire/desfiinare este emis de primar n baza avizului
structurilor de specialitate ale consiliului judeean, o copie a acesteia va fi transmis spre tiin
consiliului judeean.
(4) n situaia n care autorizaia de construire/desfiinare este emis de primarul de sector al
municipiului Bucureti, o copie a acesteia va fi transmis spre tiin Primriei Municipiului
Bucureti.
ARTICOLUL 52
Valabilitatea autorizaiei de construire/desfiinare
(1) Prin autorizaia de construire/desfiinare emitentul stabilete i nscrie n formular:
a) termenul de valabilitate al autorizaiei de construire/desfiinare;
b) durata de execuie a lucrrilor.
(2) Valabilitatea autorizaiei de construire/desfiinare se constituie din:
a) intervalul de timp, de cel mult 12 luni de la data emiterii, n interiorul cruia solicitantul este
obligat s nceap lucrrile autorizate;
b) n cazul ndeplinirii condiiei specificate la lit. a), ncepnd cu data anunat a nceperii
lucrrilor, valabilitatea autorizaiei se extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzut
prin autorizaie.
(3) Durata executrii lucrrilor, care reprezint timpul fizic maxim necesar pentru realizarea
efectiv a lucrrilor de construcii autorizate, se stabilete de ctre emitentul autorizaiei de
construire/desfiinare, pe baza datelor nscrise n cerere respectiv n anexa la aceasta
conform prevederilor documentaiei tehnice D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construire D.T.A.C. sau de desfiinare D.T.A.D., dup caz. In funcie de interesul public i de
gradul de complexitate al lucrrilor, emitentul autorizaiei de construire/desfiinare poate
reduce durata executrii lucrrilor fa de cea solicitat prin documentaie, cu consultarea
investitorului/beneficiarului, managerului de proiect, proiectantului, sau consultantului, dup
caz.
(4) In cazul schimbrii investitorului pe parcursul executrii i naintea finalizrii lucrrilor,
potrivit prevederilor art. 7 alin. (14) din Lege, valabilitatea autorizaiei de construire/desfiinare
se menine, cu condiia respectrii n continuare a prevederilor acesteia, precum i a nscrierii n
cartea funciar a modificrilor intervenite cu privire la drepturile reale imobiliare. n aceast
situaie, autorizaia mpreun cu celelalte acte avize, acorduri, documentaii etc. , care au stat
la baza eliberrii acesteia, aparin de drept noului investitor (proprietar).
ARTICOLUL 53
Prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare
(1) n cazul n care lucrrile de construcii nu au fost ncepute ori nu au fost executate integral n
termenele stabilite prin autorizaia de construire/desfiinare potrivit prevederilor art. 52,
investitorul poate solicita autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei.
(2) Prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare se va solicita cu cel puin 15
zile naintea datei expirrii termenului de valabilitate i se poate acorda, potrivit Legii, o
singur dat pentru cel mult 12 luni.
(3) Decizia privind acordarea prelungirii valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare este
de competena emitentului acesteia, n baza examinrii cererii n raport cu:
a) interesul public;
29of44 7/23/201411:37AM
b) complexitatea lucrrilor autorizate;
c) stadiul executrii lucrrilor ori cauzele care au dus la nerespectarea termenelor prevzute n
autorizaie.
(4) Prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare se nscrie n originalul
autorizaiei iniial emise, fr a fi necesar prezentarea unei alte documentaii. n aceast
situaie emitentul autorizaiei are obligaia de a comunica decizia sa solicitantului, n termen de
maximum 15 zile de la depunerea cererii.
ARTICOLUL 54
Pierderea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare.
Emiterea unei noi autorizaii.
(1) Autorizaia de construire/desfiinare i pierde valabilitatea prin:
a) nenceperea lucrrilor n termenul de valabilitate stabilit prin autorizaia de
construire/desfiinare ori nefinalizarea acestora conform duratei de execuie stabilite prin
autorizaie, dac nu a fost solicitat prelungirea valabilitii autorizaiei;
b) nefinalizarea lucrrilor n termenul acordat ca prelungire a valabilitii autorizaiei;
c) modificarea condiiilor, datelor sau coninutului documentaiei care a stat la baza emiterii
autorizaiei.
(2) n situaiile prevzute la alin. (1) este necesar emiterea unei noi autorizaii de
(3) n cazul nefinalizrii lucrrilor n termenul acordat prin prelungirea valabilitii autorizaiei
de construire/desfiinare, continuarea lucrrilor rmase de executat se va putea face numai
dup emiterea, n condiiile legii, a unei noi autorizaii de construire/desfiinare, corespunztor
stadiului fizic al realizrii lucrrilor autorizate la data solicitrii, pentru lucrrile de construcii
rmase de executat n raport cu proiectul i avizele care au stat la baza emiterii autorizaiei
iniiale. n aceast situaie taxele de autorizare se vor calcula corespunztor valorii lucrrilor
rmase de executat.
(4) n situaia n care termenul de valabilitate a autorizaiei a expirat inclusiv cel acordat prin
prelungirea valabilitii iniiale , pentru emiterea unei noi autorizaii de construire n vederea
finalizrii lucrrilor rmase de executat valabilitatea certificatului de urbanism, precum i a
avizelor i acordurilor emise la prima autorizaie se menine, cu condiia realizrii construciei
n conformitate cu prevederile autorizaiei iniiale.
(5) n cazul ntreruperii execuiei lucrrilor pe o perioad ndelungat (peste limita de
valabilitate a autorizaiei de construire/desfiinare), fr luarea msurilor de conservare,
potrivit prevederilor legale n vigoare privind calitatea n construcii, continuarea lucrrilor
rmase de executat se va putea face numai dup emiterea unei noi autorizaii de
construire/desfiinare, care va avea la baz o documentaie tehnic ntocmit n conformitate
cu concluziile referatului de expertiz tehnic a lucrrilor executate.
(6) Potrivit prevederilor art. 7 alin. (15), (15
1
) i (15
3
) din Lege, orice modificare adus
documentaiei tehnice D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii nainte de
nceperea sau pe parcursul executrii lucrrilor este supus relurii procedurii de autorizare
dac modificrile nu se ncadreaz n limitele avizelor, acordurilor i actului administrativ al
autoritii pentru protecia mediului competente. Verificarea ncadrrii modificrilor n limitele
avizelor i acordurilor se face de ctre structurile de specialitate ale autoritilor administraiei
publice competente, precum i de verificatorii de proiecte atestai n condiiile legii, cu
participarea reprezentanilor instituiilor avizatoare, iar verificarea ncadrrii modificrilor n
limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului se realizeaz
de ctre aceasta potrivit prevederilor legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice i private asupra mediului.
ARTICOLUL 55
Asigurarea caracterului public
(1) n temeiul prevederilor art. 7 alin. (21) din Lege, autorizaiile de construire/desfiinare
mpreun cu anexele acestora, respectiv actele de respingere a cererii pentru autorizarea
30of44 7/23/201411:37AM
executrii lucrrilor de construcii, au caracter public. n acest scop, se pun la dispoziia
publicului, pe pagina proprie de internet a autoritii administraiei publice competente,
emitent, sau prin afiare la sediul acesteia listele la zi ale actelor de autoritate emise, n
vederea solicitrii i obinerii, dup caz, a informaiilor prevzute la art. 7 alin. (23) din Lege.
(2) n temeiul prevederilor art. 7 alin. (22) din Lege, caracterul public al autorizaiilor de
construire/desfiinare prevzut la alin. (1) se asigur fr a se aduce atingere restriciilor impuse
de legislaia n vigoare privind secretul comercial i industrial, proprietatea intelectual,
protejarea interesului public i privat, garantarea i protejarea drepturilor fundamentale ale
persoanelor fizice cu privire la dreptul la via intim, familial i privat.
CAPITOLUL IV
Alte precizri privind autorizarea
SECIUNEA 1
Situaii speciale n procedura de autorizare
ARTICOLUL 56
Autorizarea execuiei unor lucrri fr ntocmirea unor documentaii de
urbanism/amenajare a teritoriului
Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (2) din Lege, pentru autorizarea executrii lucrrilor
prevzute la art. 2 alin. (4) din Lege nu este necesar elaborarea n prealabil a unor
documentaii modificatoare de amenajare a teritoriului sau de urbanism, dup caz.
ARTICOLUL 57
Autorizarea lucrrilor cu caracter militar
Autorizarea executrii lucrrilor de construcii cu caracter militar se face, n temeiul dispoziiilor
art. 43 lit. a) din Lege, de ctre ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale interesate, n conformitate cu prevederile art. 8 alin. (4) lit. c), n baza unor
proceduri stabilite mpreun cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei i aprobate prin
ordine comune.
ARTICOLUL 58
Autorizarea executrii lucrrilor aferente infrastructurii de transport rutier de interes
naional
Autorizarea executrii lucrrilor de construcii aferente infrastructurii de transport rutier de
interes naional se face, n temeiul prevederilor art. 43 lit. b) din Lege, de ctre Ministerul
Transporturilor i Infrastructurii, n conformitate cu prevederile art. 8 alin. (4) lit. b), n baza
certificatelor de urbanism emise de preedinii consiliilor judeene/Primarul General al
Municipiului Bucureti, precum i cu respectarea prevederilor legale n vigoare privind unele
msuri prealabile lucrrilor de construcie de drumuri de interes naional, judeean i local.
ARTICOLUL 59
Intrarea n legalitate
(1) Organul de control care a sancionat contravenional pentru fapta de a se executa lucrri de
construcii fr autorizaie sau cu nclcarea dispoziiilor acesteia, potrivit prevederilor art. 28
alin. (1) din Lege, pe lng oprirea executrii lucrrilor, are obligaia de a dispune luarea
msurilor necesare pentru ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei, sau de desfiinare a
lucrrilor executate fr autorizaie, ntr-un termen pe care l va stabili prin procesul verbal.
(2) n vederea realizrii prevederilor alin. (1), potrivit Legii, autoritatea administraiei publice
competent s emit autorizaia de construire/desfiinare are obligaia de a analiza modul n
care construcia corespunde reglementrilor din documentaiile de urbanism aprobate pentru
zona de amplasament, urmnd s dispun, dup caz, meninerea sau desfiinarea construciilor
realizate fr autorizaie sau cu nclcarea prevederilor acesteia.
(3) n situaia n care construcia realizat fr autorizaie de construire ntrunete condiiile
urbanistice de integrare n cadrul construit preexistent, autoritatea administraiei publice locale
competente poate proceda la emiterea unei autorizaii de construire n vederea intrrii n
31of44 7/23/201411:37AM
legalitate, n coroborare cu luarea msurilor legale care se impun, numai n baza concluziilor
unui referat de expertiz tehnic pentru cerina esenial de calitate rezisten mecanic i
stabilitate privind starea structurii de rezisten n stadiul fizic n care se afl construcia,
precum i pentru cerina esenial de calitate securitatea la incendiu, numai dup emiterea
Acordului de mediu, n condiiile legii.
SECIUNEA a 2-a
Situaii speciale urbanistice i tehnice
ARTICOLUL 60
Terenuri pentru construcii
(1) Prin imobil, n conformitate cu prevederile Legii, se nelege teren i/sau construcii.
(2) Terenurile pentru construcii sunt cuprinse n intravilanul localitilor i, n funcie de
destinaie i utilizare, pot fi:
a) terenuri ocupate terenurile cu construcii de orice fel (supraterane ori subterane), clasificate
potrivit legii, inclusiv amenajrile aferente;
b) terenuri libere terenurile fr construcii, de orice fel (supraterane ori subterane), inclusiv
amenajrile aferente;
c) terenuri aparent libere terenurile fr cldiri, asigurnd funciuni urbane de interes public
stabilite i executate n baza prevederilor documentaiilor urbanistice legal aprobate (spatiile
verzi i de protecie, locuri de joac pentru copii, trasee ale reelelor tehnico-edilitare
subterane inclusiv zonele de protecie aferente , rezerve pentru lrgirea ori modernizarea
cilor de comunicaie etc.).
(3) Autorizarea executrii lucrrilor de construcii de orice fel pe terenurile descrise la alin. (2),
este permis numai n strict corelare cu respectarea funciunilor stabilite prin prevederile
documentaiilor de urbanism avizate i aprobate, potrivit legii.
(4) Pe terenurile din extravilan, n condiiile Legii i ale art. 90103 din Legea fondului funciar
nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se pot executa lucrri pentru
reele magistrale, ci de comunicaie, mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii ori alte
lucrri de infrastructur, construcii/amenajri pentru combaterea i prevenirea aciunii
factorilor naturali distructivi de origine natural (inundaii, alunecri de teren, eroziunea
solului), anexe gospodreti ale exploataiilor agricole, precum i construcii i amenajri
speciale.
ARTICOLUL 61
Terenuri destinate construirii, aparinnd domeniului public al statului sau al
unitilor administrativ-teritoriale
(1) Potrivit prevederilor art. 13 alin. (2) din Lege, terenurile aparinnd domeniului public al
statului sau al unitilor administrativ-teritoriale se concesioneaz numai n vederea realizrii
de construcii ori de obiective de uz i/sau interes public, potrivit legii.
(2) n condiiile legii, pe terenurile aparinnd domeniului public persoanele fizice sau juridice
pot realiza, n interes privat, numai construcii cu caracter provizoriu, autorizate n condiiile
Legii, pe amplasamente stabilite n baza reglementrilor documentaiilor urbanistice aprobate.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (1), se pot concesiona terenuri destinate construirii, n
condiiile prevederilor art. 15 din Lege.
ARTICOLUL 62
Desfiinarea construciilor/lucrrilor neautorizate, realizate pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al statului, ori al unitilor administrativ-teritoriale
(1) Construciile/lucrrile executate fr autorizaie de construire inclusiv lucrrile i
amenajrile cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd domeniului public sau
privat al statului, judeelor, municipiilor, oraelor i comunelor vor putea fi desfiinate pe cale
administrativ, potrivit prevederilor art. 33 alin. (1) i (4) din Lege, de ctre autoritatea
administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl construcia fr
32of44 7/23/201411:37AM
emiterea unei autorizaii de desfiinare, fr sesizarea instanelor judectoreti i pe cheltuiala
contravenientului.
(2) Procedura de desfiinate pe cale administrativ prevzut la alin. (1) se pune n aplicare, n
conformitate cu prevederile art. 33 alin. (2) din Lege, de ctre autoritatea administraiei publice
de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl construcia, care poate declana
desfiinarea din oficiu ori la solicitarea utilizatorului legal al terenului aparinnd domeniului
public sau privat al statului.
(3) Potrivit prevederilor art. 33 alin. (3) din Lege, n situaia n care autoritatea administraiei
publice competente nu duce la ndeplinire procedura de desfiinare n termen de 15 zile
calendaristice de la data solicitrii prevzute la alin. (2), utilizatorul legal al terenului aparinnd
domeniului public ori privat al statului, judeului, municipiului, oraului sau comunei, dup caz,
va putea trece de ndat la desfiinarea construciilor executate fr autorizaie de construire.
(4) n vederea realizrii lucrrilor de desfiinare prevzute la alin. (1), n temeiul prevederilor art.
33 alin. (5) din Lege, autoritile administraiei publice competente pot contracta efectuarea
acestor servicii, n condiiile legii, cu societi comerciale specializate n astfel de lucrri.
ARTICOLUL 63
Lucrri care se pot executa fr emiterea unei autorizaii suplimentare ori prelungirea
valabilitii autorizaiei existente
(1) Lucrrile de construcii necesare pentru remedierea deficienelor constatate ca urmare a
efecturii recepiei la terminarea lucrrilor se pot executa fr a fi necesar emiterea unei noi
autorizaii de construire ori prelungirea valabilitii autorizaiei existente, cu condiia ncadrrii
n prevederile autorizaiei emise pentru executarea lucrrilor de construcii.
(2) Lucrrile de desfiinare a unor construcii/lucrri executate fr autorizaie sau cu nclcarea
prevederilor acesteia, dispuse de organele de control abilitate sau de instan, se pot executa
fr a fi necesar emiterea unei autorizaii de desfiinare.
ARTICOLUL 64
Obiecte de mobilier urban exceptate de la autorizare
(1) Potrivit prevederilor art. 11 alin. (2) din Lege, nu este necesar emiterea autorizaiei de
construire pentru amplasarea pe sol a obiectelor de mobilier urban destinate difuzrii i
comercializrii presei, crilor, florilor i altele asemenea tonete, pupitre acoperite sau nchise
(chiocuri) cu suprafaa construit de maximum 5,00 m
2
.
(2) n conformitate cu prevederile art. 2 din Hotrrea Guvernului nr. 584/2001 privind
amplasarea unor obiecte de mobilier urban, autoritile administraiei publice locale pot emite
autorizaii de funcionare pe perioade determinate, cu avizul prealabil al arhitectului-ef,
pentru obiectele de mobilier urban prevzute la alin. (1), pe amplasamentele stabilite n
conformitate cu reglementrile urbanistice aprobate, n baza contractelor de nchiriere
ncheiate n conformitate cu reglementrile legale n vigoare, precum i cu regulamentele
proprii de organizare a activitii economice pe domeniul public al unitilor administrativ-
teritoriale respective.
ARTICOLUL 65
Lucrri de instalaii aferente construciilor care se excepteaz de la autorizare
(1) n nelesul prevederilor art. 11 alin. (1) lit. f) din Lege, se excepteaz de la autorizare
lucrrile pentru:
a) reparaii la instalaiile interioare ale cldirilor, inclusiv interveniile constnd n nlocuirea
i/sau reamplasarea consumatorilor, cu condiia s nu se afecteze structura de rezistent a
construciilor;
b) montarea/instalarea aparatelor individuale de climatizare i/sau de contorizare a
consumatorilor de utiliti;
c) montarea/instalarea sistemelor locale de nclzire i de preparare a apei calde menajere cu
cazane omologate de ISCIR cu obligaia ca prin soluia tehnic adoptat pentru instalarea
acestora s fie respectate condiiile prevzute de normativele de specialitate.
(2) Instalarea sistemelor locale de nclzire i de preparare a apei calde menajere prevzute la
33of44 7/23/201411:37AM
alin. (1) lit. c) se poate face numai pe baza unor proiecte de specialitate elaborate de
proiectani autorizai, verificate/expertizate n condiiile legii, care trebuie avizate de societatea
furnizoare.
(3) Execuia lucrrilor specificate la alin. (1) se va face numai cu respectarea condiiilor
prevzute de normativele de proiectare i execuie n vigoare i se vor realiza exclusiv de
persoane autorizate.
ARTICOLUL 66
Modificri de tem n timpul executrii lucrrilor de construcii
(1) Prin modificare de tem, potrivit definiiei din anexa nr. 2 la Lege, se nelege orice
schimbare iniiat de ctre investitor/proprietar care vizeaz, dup caz, funciunile i/sau
capacitile funcionale caracteristice, indicatorii tehnico-economici aprobai, soluiile spaiale
i/sau de amplasament ori alte asemenea cerine specifice investiiei, cu efecte asupra
documentaiei tehnice D.T. care a fundamentat emiterea autorizaiei de
(2) Potrivit prevederilor art. 7 alin. (15) din Lege, dac n timpul executrii lucrrilor numai n
perioada de valabilitate a autorizaiei de construire survin modificri de tem privind
lucrrile de construcii autorizate care conduc la necesitatea modificrii acestora,
investitorul/proprietarul are obligaia de a opri lucrrile, dup caz, i de a solicita o nou
autorizaie de construire, pentru obinerea creia va depune o nou documentaie tehnic
D.T., elaborat n condiiile modificrilor de tem survenite.
(3) n vederea emiterii unei noi autorizaii de construire, potrivit prevederilor art. 7 alin. (15
1
)
din Lege, autoritatea administraiei publice judeene/locale competent va decide, dup caz:
a) emiterea noii autorizaii de construire dac lucrrile corespunztoare modificrilor de
tem se nscriu n limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia
mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial;
b) reluarea procedurii de autorizare n condiiile Legii dac lucrrile corespunztoare
modificrilor de tem depesc limitele actului administrativ al autoritii competente pentru
protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de
construire iniial.
(4) n cadrul procedurii decizionale, prevzut la alin. (3), verificarea modului de ncadrare a
lucrrilor, corespunztor modificrilor de tem, se face de ctre:
a) structurile de specialitate ale autoritilor administraiei publice competente, precum i de
verificatorii de proiecte atestai n condiiile legii, cu participarea reprezentanilor instituiilor
avizatoare pentru verificarea ncadrrii modificrilor n limitele avizelor i acordurilor
obinute pentru autorizaia de construire iniial, n condiiile dispoziiilor art. 7 alin. (15
2
) din
Lege;
b) autoritatea competent pentru protecia mediului pentru verificarea ncadrrii
modificrilor n limitele actului administrativ acesteia, potrivit prevederilor legislaiei privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, n condiiile
dispoziiilor art. 7 alin. (15
3
) din Lege.
ARTICOLUL 67
Schimbarea soluiilor tehnice din proiect pe parcursul execuiei
(1) n situaia n care, nainte de nceperea executrii lucrrilor de construcii sau pe parcursul
derulrii acestora, devine necesar modificarea soluiilor tehnice din documentaia tehnic
D.T. autorizat, beneficiarul/investitorul/administratorul/managerul de proiect are obligaia de
a nu ncepe sau, de a opri lucrrile, dup caz, i de a solicita emiterea unei noi autorizaii de
construire corespunztor modificrilor aduse proiectului, materializate prin documentaii
piese scrise i desenate , cu condiia ca documentaia tehnic D.T. astfel modificat s se
ncadreze n prevederile documentaiilor de urbanism aprobate, urmnd s se aplice n mod
corespunztor prevederile art. 54 alin. (6). n aceste condiii, taxa de autorizare se va regulariza
dup recepia la terminarea lucrrilor de construcii, potrivit legii.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pe baz de dispoziie de antier dat de proiectantul
lucrrilor i verificat de ctre un verificator de proiecte atestat n condiiile legii, precum i cu
acordul scris al beneficiarului/investitorului/administratorului/managerului de proiect, dup
34of44 7/23/201411:37AM
caz, se pot admite modificri locale ale soluiilor tehnice din documentaia tehnic D.T.
autorizat fr emiterea unei noi autorizaii de construire, dac:
a) nu se modific funciunea consemnat n autorizaia iniial;
b) se asigur respectarea prevederilor avizelor/acordurilor/punctului de vedere al autoritii
competente pentru protecia mediului, precum i ale actului administrativ al acesteia dup caz,
anexe la autorizaia iniial;
c) se asigur respectarea prevederilor Codului civil;
d) nu se modific condiiile de amplasament (regim de nlime, POT, CUT, aliniament,
distanele minime fa de limitele proprietii, ori aspectul construciei);
e) nu sunt periclitate rezistena i stabilitatea cldirilor nvecinate;
f) se asigur respectarea prevederilor reglementrilor tehnice n domeniul securitii la
incendiu.
g) se asigur economia de energie.
(3) Se ncadreaz n prevederile alin. (2) i lucrrile devenite necesare n cazuri speciale
determinate de luarea n considerare a unor situaii imprevizibile la faza de proiectare (ca
urmare a unor decopertri, relevee de fundaii etc.), care se execut la construcii existente,
inclusiv la monumente istorice (cu avizul organismelor abilitate ale Ministerului Culturii i
Cultelor).
(4) n situaiile prevzute la alin. (1), (2) i (3) responsabilitatea privind corectitudinea tehnic a
soluiei modificatoare aparine proiectantului, n solidar cu verificatorul/verificatorii de proiect,
iar titularul autorizaiei are obligaia de a depune (n copie) la emitentul autorizaiei
documentaiile i/sau documentele specificate, ca martor.
ARTICOLUL 68
Completri sau detalieri ale prevederilor planurilor de urbanism i de amenajare a
teritoriului
n vederea emiterii autorizaiilor n situaia n care, pentru analiza modului n care investiia
propus se poate integra n ansamblul urbanistic preexistent, sunt necesare completri sau
detalieri ale prevederilor planurilor de urbanism i/sau de amenajare a teritoriului, legal
aprobate emitentul autorizaiei poate cere solicitantului, prin certificatul de urbanism,
elaborarea unor documentaii de urbanism/amenajare a teritoriului suplimentare.
SECIUNEA a 3-a
Taxe i cote
ARTICOLUL 69
Taxe n procedura de autorizare
(1) Pentru emiterea certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire/desfiinare
solicitantul datoreaz taxe ctre autoritatea administraiei publice judeene/locale emitente,
care se stabilesc n conformitate cu prevederile art. 267 din Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale normelor metodologice de
aplicare a acesteia. Procedura de regularizare a acestor taxe este reglementat, de asemenea,
prin Legea nr. 571/2003.
(2) Baza de calcul pentru determinarea valorii autorizate a lucrrilor de construcii i instalaii
aferente acestora este cea evideniat la capitolul 4 Cheltuieli pentru investiia de baz,
subcapitolul 4.1. Construcii i instalaii, n conformitate cu Metodologia privind elaborarea
devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-
economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a
devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, coroborat cu
prevederile Capitolului V Taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor i a autorizaiilor,
punctele 131146 din Titlul 9 al Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003
privind Codul fiscal, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 44/2004, cu referire la aplicarea
prevederilor art. 267 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
35of44 7/23/201411:37AM
(3) Valoarea autorizat a lucrrilor de organizare a execuiei lucrrilor (organizare de antier) va
avea ca baz de calcul Capitolul 5 Alte cheltuieli, subcapitolul 5.1 Organizare de antier, pct.
5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier, n conformitate cu
Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea
coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum
i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i
lucrri de intervenii.
(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (1), potrivit dispoziiilor art. 42 alin. (2) din Lege,
emiterea autorizaiei de construire/desfiinare n vederea executrii lucrrilor de intervenie n
prim urgen pentru punerea n siguran a construciilor existente, inclusiv a instalaiilor
aferente, care prezint pericol public, indiferent de destinaie, precum i a lucrrilor la lcauri
de cult ori la monumente istorice clasate ori aflate n curs de clasare, indiferent de proprietar,
este scutit de la plata taxelor de autorizare. Dac n cldirile cu statut de monument se
desfoar activiti comerciale, scutirea de la plata taxei de autorizare nu se aplic.
ARTICOLUL 70
Cote ulterioare autorizrii
(1) Potrivit prevederilor art. 30 din Lege, cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea
teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de construcii se suport de ctre
investitori, n valoare echivalent cu o cot de 0,1% din valoarea lucrrilor autorizate, cu
excepia celor prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) din Lege i a lcaurilor de cult. Virarea sumelor
se face n contul Inspectoratului de Stat n Construcii, iar copia documentului de plat se
anexeaz la Formularul-model F.14 COMUNICARE privind nceperea execuiei lucrrilor
ISC eliberat de emitent mpreun cu autorizaia de construire/desfiinare n conformitate cu
prevederile art. 7 alin. (8) din Lege. ntrzierea la plat a cotei prevzute se penalizeaz cu
0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi suma datorat. Cota de 0,1% din valoarea lucrrilor
autorizate se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea acesteia, care se face odat cu
recepia la terminarea lucrrilor.
(2) n conformitate cu dispoziiile art. 40 alin. (1) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n
construcii, cu modificrile ulterioare, investitorii sau proprietarii au obligaia de a vira lunar
ctre Inspectoratul de Stat n Construcii ISC o cot de 0,70% din cheltuielile pentru
executarea construciilor i a lucrrilor prevzute la art. 2 din aceast lege. Calculul, modul de
virare a sumelor, precum i calculul penalizrilor corespunztor ntrzierilor la plat a cotelor se
face potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995.
CAPITOLUL V
Asigurarea disciplinei autorizrii, rspunderi, sanciuni
ARTICOLUL 71
Organe de control
(1) Potrivit prevederilor art. 27 din Lege, organele de control ale consiliilor judeene i ale
primriilor au obligaia de a urmri respectarea disciplinei n domeniul autorizrii i executrii
lucrrilor de construcii n cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale, potrivit competenelor
stabilite de Lege.
(2) Potrivit prevederilor art. 29 din Lege, controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism
i autorizarea executrii lucrrilor de construcii se exercit pe ntregul teritoriu al rii de ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii, care dispune msurile i aplic sanciunile prevzute de
Lege.
ARTICOLUL 72
Abilitri de control ale organelor administraiei publice locale
(1) Autoritile administraiei publice locale, prin organele proprii cu atribuii de control,
potrivit legii, au obligaia de a organiza i de a efectua permanent aciuni de control viznd
disciplina n autorizare pe raza unitii administrativ-teritoriale, potrivit competenelor stabilite
de Lege, privind:
a) emiterea autorizaiilor de construire/desfiinare;
36of44 7/23/201411:37AM
b) executarea lucrrilor de construcii numai pe baz de autorizaii valabile;
c) executarea lucrrilor de construcii cu respectarea prevederilor autorizaiilor de
construire/desfiinare i a proiectelor tehnice.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), arhitectul-ef al judeului, mpreun cu personalul
mputernicit al compartimentului de specialitate din subordinea acestuia n conformitate cu
atribuiile conferite prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului judeean,
stabilite n temeiul prevederilor Legii nr. 215/2001, coroborate cu prevederile art. 27 alin. (2)
din Lege urmrete, n unitile administrativ-teritoriale de pe raza judeului, respectarea
disciplinei n construcii privind execuia lucrrilor de construcii numai pe baza unor autorizaii
de construire/desfiinare, precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea
teritoriului, legat de procedura de autorizare.
ARTICOLUL 73
Sanciuni
n temeiul Legii, faptele de nerespectare a prevederilor acesteia, potrivit gravitii i
importanei sociale a acestora constituie infraciuni potrivit prevederilor art. 24 din Lege
sau, dup caz, contravenii potrivit prevederilor art. 26 din Lege.
ARTICOLUL 74
Aplicarea sanciunilor contravenionale
(1) ncadrarea faptei contravenionale, respectiv valoarea amenzii contravenionale, se
stabilete de organul de control i se nscrie n formularul tipizat PROCES-VERBAL de
constatare i sancionare a contraveniei, prezentat n Anexele nr. 6 i 7 la prezentele norme
metodologice.
(2) Formularul tipizat PROCES-VERBAL de constatare i sancionare a contraveniei
prezentat n anexa nr. 6 este redactat n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, cu modificrile i completrile ulterioare, i
se utilizeaz de ctre organele de control ale administraiei publice locale cu atribuii de
control n domeniul disciplinei n urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
(3) Inspectoratul de Stat n Construcii utilizeaz formularul tipizat PROCES-VERBAL de
constatare i sancionare a contraveniei propriu a crui form este prevzut n anexa nr. 7 ,
redactat i aprobat n conformitate cu prevederile legii.
(4) Potrivit dispoziiilor art. 26 alin. (6) i art. 35 alin. (3) din Lege, n corelare cu prevederile art.
28 i 29 din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, cu
modificrile i completrile ulterioare, n domeniul disciplinei autorizrii executrii lucrrilor de
construcii i al execuiei acestora n baza autorizaiilor emise, la aplicarea sanciunii
contravenionale:
a) nu se aplic sanciunea avertisment;
b) nu se admite achitarea n termen de 48 de ore a jumtate din minimul amenzii stabilite.
CAPITOLUL VI
Alte dispoziii
SECIUNEA I
Obligaii ale investitorului/beneficiarului i emitentului autorizaiei, ulterioare
autorizrii
ARTICOLUL 75
Operaiuni privind asigurarea cerinelor de calitate n construcii
Dup obinerea autorizaiei de construire/desfiinare, pentru execuia lucrrilor aferente
obiectivului de investiii, potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995 mpreun cu regulamentele de
aplicare a acesteia, prin grija investitorului/beneficiarului i a executantului este necesar
realizarea urmtoarelor operaiuni:
37of44 7/23/201411:37AM
a)Urmrirea execuiei lucrrilor de construcii
Urmrirea execuiei lucrrilor este obligatorie i se asigur prin:
1. diriginte de antier autorizat, ca reprezentant al beneficiarului, care urmrete ca execuia
lucrrilor s se fac n deplin concordan cu autorizaia emis (inclusiv cu documentaia
tehnic D.T. (D.T.A.C./D.T.A.D, dup caz, care a stat la baza emiterii autorizaiei), cu
respectarea proiectului tehnic pentru execuia lucrrilor pe baza cruia a fost emis, precum i
n conformitate cu reglementrile tehnice n vigoare;
2. responsabil tehnic cu execuia atestat, ca reprezentant al executantului (persoan juridic cu
profil de activitate n construcii).
Costurile necesare pentru urmrirea execuiei lucrrilor pe ntreaga durat a acestora se includ
n valoarea devizului general al investiiei.
b)ntocmirea Crii tehnice a construciei
Cartea tehnic a construciei reprezint evidena tuturor documentelor (acte i documentaii)
privind construcia, emise n toate etapele realizrii ei de la certificatul de urbanism pn la
recepia final a lucrrilor, se ntocmete i se completeaz pe parcursul execuiei de toi
factorii care concur la realizarea lucrrilor, prin grija inspectorului de antier. Dup recepie,
Cartea tehnic se completeaz n continuare, pe ntreaga durata de existen a construciei, cu
toate interveniile asupra acesteia, prin obligaia beneficiarului.
c) Efectuarea recepiei lucrrilor de construcii i a instalaiilor aferente
Potrivit prevederilor legale n vigoare recepia lucrrilor de construcii i a instalaiilor aferente
este actul prin care investitorul declar c accept, preia lucrarea (cu sau fr rezerve) i c
aceasta poate fi dat n folosin. Prin actul de recepie se certific faptul c executantul i-a
ndeplinit obligaiile n conformitate cu prevederile contractului i ale documentaiei de
execuie. Recepia lucrrilor de construcii de orice categorie i a instalaiilor aferente acestora
se efectueaz att la lucrri noi, ct i la interveniile n timp asupra construciilor existente
(reparaii capitale, consolidri, modificri, modernizri, extinderi i altele asemenea) i se
realizeaz n dou etape:
1. recepia la terminarea lucrrilor;
2. recepia final la expirarea perioadei de garanie.
d) Urmrirea comportrii n exploatare a construciei
Urmrirea comportrii n exploatare a construciei se face dup recepia final a lucrrilor, pe
toat durata existenei acesteia, beneficiarul avnd obligaia de a lua msurile corespunztoare
pentru asigurarea cerinelor de calitate a construciilor, conform prevederilor legale.
ARTICOLUL 76
Operaiuni privind obligaiile investitorilor/beneficiarilor fa de autoriti
(1) Dup obinerea autorizaiei de construire/desfiinare, n vedrea executrii lucrrilor,
investitorul/beneficiarul are obligaia de a realiza urmtoarele operaiuni:
a) Anunarea nceperii lucrrilor de construcii autorizate
Se va aduce la cunotin emitentului autorizaiei i Inspectoratului teritorial n construcii data
i ora nceprii lucrrilor de construcii autorizate, utilizndu-se Formularul-model F.13
COMUNICARE privind nceperea execuiei lucrrilor (pentru uzul administraiei publice),
respectiv Formularul-model F.14 COMUNICARE privind nceperea execuiei lucrrilor
(pentru uzul ISC) puse la dispoziie de emitentul autorizaiei mpreun cu autorizaia.
b) Amplasarea, la loc vizibil, a Panoului de identificare a investiiei
Se vor aplica prevederile cuprinse n anexa nr. 8 la prezentele norme metodologice.
c) Anunarea finalizrii lucrrilor de construcii autorizate
Se va aduce la cunotin emitentului autorizaiei i Inspectoratului teritorial n construcii data
i ora finalizrii lucrrilor de construcii autorizate, utilizndu-se Formularul-model F.15
38of44 7/23/201411:37AM
COMUNICARE privind ncheierea execuiei lucrrilor (pentru uzul administraiei publice),
respectiv Formularul-model F.16 COMUNICARE privind ncheierea execuiei lucrrilor
(pentru uzul ISC) puse la dispoziie de emitentul autorizaiei mpreun cu autorizaia.
(2) Dup realizare, pentru punerea n funciune a obiectivului de investiii, potrivit prevederilor
legale n vigoare, prin grija investitorului/beneficiarului este necesar realizarea urmtoarelor
operaiuni:
a) Regularizarea taxelor i cotelor legale
n conformitate cu prevederile art. 267 alin. (14) lit. b) din Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, n cel mult 15 zile de la data finalizrii lucrrilor
de construcii, odat cu efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor, solicitantul
(investitorul/beneficiarul) are obligaia de a regulariza taxele i cotele legale. n acest scop,
investitorul/beneficiarul are obligaia de a declara la emitentul autorizaiei valoarea final
(rezultat) a lucrilor se pot prezenta documentele doveditoare necesare.
Emitentul autorizaiei va aplica prevederile art. 267 alin. (14) lit. c) i d) din Legea nr. 571/2003
privind Codului fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare i va ntiina Inspectoratul de
Stat n Construcii despre finalizarea execuiei lucrrilor, precum i valoarea final a investiiei
aa cum a fost calculat la efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor utiliznd
Formularul-model F.16 COMUNICARE privind ncheierea execuiei lucrrilor (pentru uzul
ISC)
b) Declararea construciilor n vederea impunerii
Toate construciile proprietate particular se declar, n vederea impunerii, la organele
financiare teritoriale sau la unitile subordonate acestora, n conformitate cu prevederile Legii
nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale art.
39 din Lege.
Data dobndirii cldirii, n vederea impunerii, se stabilete n conformitate cu dispoziiile
Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, aprobate prin
Hotrrea Guvernului nr. 44/2004, pct. 62 privind CAPITOLUL II Impozitul i taxa pe cldiri al
TITLULUI IX Impozite i taxe locale din Legea privind Codul fiscal nr. 571/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare.
c) Obinerea autorizaiei pentru desfurarea unei activiti economice ori a autorizaiei
sanitare de funcionare
Autorizaia pentru desfurarea unei activiti economice ori autorizaia sanitar de
funcionare, dup caz, se emite de autoritatea teritorial competent, n condiiile prevederilor
art. 268 alin. (1) i (2) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i
completrile ulterioare.
ARTICOLUL 77
Operaiuni privind obligaiile emitentului autorizaiei
(1) La finalizarea lucrrilor de construcii autorizate, emitentul autorizaiei are obligaia de a
regulariza taxele i cotele legale, inclusiv cele prevzute la art. 70, n funcie de valoarea final
(rezultat) a investiiei, susinut cu documentele furnizate de investitor/beneficiar, n
conformitate cu prevederile art. 76 lit. a).
(2) Emitentul autorizaiei are obligaia s comunice Inspectoratului de Stat n Construcii
valoarea final a investiiei, aa cum a fost calculat pentru regularizarea taxei de autorizare, la
data recepiei la terminarea lucrrilor.
SECIUNEA a 2-a
Obligaii ale proiectantului i executantului
ARTICOLUL 78
Obligaii ale proiectantului
n temeiul contractului de proiectare ncheiat cu beneficiarul/investitorul, pentru asigurarea
calitii documentaiei tehnice D.T. (D.T.A.C./D.T.A.D.), inclusiv a proiectului tehnic P.Th.
potrivit prevederilor art. 28 alin. (1) lit. a), proiectantul are, potrivit legii, urmtoarele obligaii:
39of44 7/23/201411:37AM
a) asigurarea calitii documentaiei tehnice D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, respectiv a proiectului tehnic P.Th., corespunztor cerinelor de calitate, prin
respectarea legislaiei privind calitatea n construcii i a reglementrilor tehnice n vigoare;
b) prezentarea documentaiei tehnice D.T. elaborate spre verificare, n condiiile Legii, de
ctre specialitii verificatori de proiecte atestai, stabilii de investitor, precum i soluionarea
neconformitilor ori a neconcordanelor semnalate;
c) atenionarea beneficiarului cu privire la exigenele urbanistice crora trebuie s li se
subordoneze realizarea obiectivului de investiii, n raport cu reglementrile urbanistice legal
aprobate, sau, dup caz, cu privire la incompatibilitile tehnice sau urbanistice pe care acesta
le genereaz n zona de amplasament. Pe durata execuiei, proiectantul rspunde cu privire la
celelalte obligaii pe care le are n conformitate cu legislaia n vigoare privind calitatea n
construcii.
ARTICOLUL 79
Obligaii ale executantului
(1) Executantul, n baza contractului de antrepriz ncheiat cu beneficiarul, pentru asigurarea
calitii lucrrilor de construcii, potrivit Legii, are urmtoarele obligaii:
a) s sesizeze investitorul cu privire la neconformitile i/sau neconcordanele constatate n
proiect, n vederea soluionrii acestora de ctre proiectant;
b) s nceap execuia lucrrilor numai n baza unei autorizaii de construire/desfiinare n
valabilitate;
c) s execute lucrrile numai pe baza i n conformitate cu proiectul tehnic P.Th., verificat de
verificatori de proiect atestai, potrivit legii;
(2) Pe durata execuiei lucrrilor, executantul rspunde cu privire la celelalte obligaii pe care le
are, n conformitate cu legislaia n vigoare privind calitatea n construcii.
SECIUNEA a 3-a
Dispoziii tranzitorii i finale
ARTICOLUL 80
Banca de date ale autoritilor administraiei publice
(1) Bncile de date ale autoritilor administraiei publice judeene/locale reprezint sistemul
informaional care are la baz studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea
investiiilor, de orice fel, a elementelor de infrastructur, de gospodrie comunal, precum i a
lucrrilor de amenajare a teritoriului i de urbanism studii i proiecte de sistematizare
elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau a altor instituii ale statului
care, potrivit prevederilor art. 34 alin. (1) din Lege, sunt i rmn proprietate public a
judeului sau a municipiilor, respectiv a municipiului Bucureti.
(2) Banca de date a reelelor tehnico-edilitare, parte component a studiilor de teren sau a
documentaiilor prevzute la alin. (1), dup caz, reprezint sistemul informaional care are la
baz date din cadastrul general i din cadastrele de specialitate, care servesc la formularea
strategiilor globale ale teritoriilor administrative, n corelare cu programele de dezvoltare a
administraiei publice locale, la toate nivelurile.
(3) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare, supra- i
subterane au obligaia de a constitui bncile de date ale reelelor tehnico-edilitare pe care le
administreaz i, n temeiul dispoziiilor art. 45 alin. (6) din Lege, s transmit autoritilor
administraiei publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti planurile cadastrale
cuprinznd traseele reelelor existente pe teritoriul judeului i al localitilor, respectiv al
municipiului Bucureti. Aceste planuri vor fi puse la dispoziia tuturor primriilor municipiilor,
oraelor i comunelor, respectiv primriilor sectoarelor municipiului Bucureti n a cror raz
administrativ-teritorial sunt situate reelele tehnico-edilitare, de ctre autoritile
administraiei publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti.
(4) Datele i informaiile specifice fiecrui tip de reea tehnico-edilitar reprezint suportul de
baz al constituirii bncilor de date la nivelul fiecrei autoriti publice judeene/locale i,
totodat, asigur aplicarea msurilor prevzute de lege referitor la amplasarea, proiectarea i
40of44 7/23/201411:37AM
autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
(5) Regiile autonome, persoanele juridice, precum i societile comerciale nfiinate pe
structura fostelor uniti de proiectare judeene i din municipiul Bucureti, care au n gestiune,
potrivit Legii, administrarea reelelor tehnico-edilitare, respectiv arhivele cuprinznd studiile i
documentaiile menionate la alin. (1), au obligaia de a proceda la punerea lor la dispoziie
consiliilor judeene, primriilor municipiilor, respectiv Primriei Municipiului Bucureti, cu titlu
gratuit, pe baz de protocol de transfer de gestiune, n vederea transferului de gestiune,
potrivit prevederilor art. 34 alin. (3) din Lege.
(6) n conformitate cu prevederile art. 34 alin. (4) din Lege, n vederea efecturii transferului de
gestiune prevzut la alin. (5), inventarierea arhivelor inclusiv evidena i reprezentarea pe
planuri i hri a tuturor reelelor edilitare subterane i/sau supraterane, inclusiv a construciilor
i amenajrilor tehnice aferente din intravilanul fiecrei localiti, precum i din teritoriul
administrativ al acesteia se va face de ctre comisii constituite n acest scop prin hotrri ale
consiliilor judeene, municipale, respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucureti.
(7) Reelele tehnico-edilitare, care sunt cuprinse n cadrul arhivelor prevzute la alin. (5)
cuprind:
a) reele de alimentare cu ap;
b) canalizri;
c) reele de transport i alimentare cu energie electric;
d) reele de termoficare;
e) reele de transport i distribuie gaze naturale;
f) reele de comunicaii.
(8) Reelele tehnico-edilitare, inclusiv construciile i amenajrile tehnice, se reprezint pe un
plan (scara 1:500/1:1.000/1:2.000 pentru intravilan, respectiv 1:2.000/1:5.000 pentru
extravilan), extras din planul topografic de baz sau, dup caz, planul cadastral pentru fiecare
localitate, respectiv sector al municipiului Bucureti, n parte folosind semnele convenionale
specifice fiecrui tip de reea.
(9) n vederea efecturii transferului de gestiune prevzut la alin. (5), planurile realizate conform
prevederilor alin. (8), nsoite de fiele tehnice pe tipuri de reea, se nregistreaz pe suport
magnetic ntr-un format compatibil cu sistemele informatice de gestiune tip GIS.
(10) Potrivit prevederilor art. 34 alin. (7) din Lege, n vederea documentrii pentru ntocmirea
documentaiilor tehnice de urbanism i de execuie accesul persoanelor fizice sau al
reprezentanilor persoanelor juridice la arhivele cuprinznd documentaiile prevzute la alin.
(1)(5), precum i la documentaiile de urbanism gestionate de administraiile publice locale n
condiiile prevederilor alin. (5), este nengrdit i se stabilete prin hotrre a consiliului
judeean, a consiliului municipal, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
ARTICOLUL 81
Forme de perfecionare a pregtirii profesionale
(1) Autoritile administraiei publice locale/judeene/centrale emitente ale certificatelor de
urbanism i autorizaiilor de construire/desfiinare, au obligaia s asigure pregtirea i
perfecionarea profesional a personalului structurilor de specialitate din cadrul aparatului
propriu.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), autoritile vor asigura participarea periodic a
personalului, la programe i alte forme de instruire adecvate domeniilor de activitate, privind
pregtirea i/sau perfecionarea acestora, potrivit legii, organizate de organisme ale
administraiei publice centrale sau locale, de instituii de nvmnt superior, asociaii
profesionale, precum i de alte organizaii de profil.
(3) n vederea realizrii acestei exigene universitile tehnice cu profil de construcii, instalaii
pentru construcii, arhitectur i urbanism, asociaiile profesionale ale inginerilor constructori i
inginerilor instalatori, ale arhitecilor i urbanitilor, alte organisme cu activitate n domeniu
abilitate n condiiile legii, precum i consiliile judeene pot organiza, dup caz, programe de
formare specializat n administraia public, programe de specializare postuniversitar,
41of44 7/23/201411:37AM
programe de perfecionare de scurt durat, cursuri postuniversitare pentru arhiteci i alte
cadre cu pregtire superioar din domeniul urbanismului, construciilor i instalaiilor pentru
construcii, cursuri de perfecionare pentru cadre cu pregtire medie n domeniul urbanismului,
arhitecturii i construciilor/instalaiilor.
ARTICOLUL 82
Dispoziii finale i tranzitorii
(1) Compartimentele din aparatul propriu de specialitate ale consiliilor judeene, Consiliului
General al Municipiului Bucureti i consiliilor locale se organizeaz pentru a prelua atribuiile
structurilor de specialitate prevzute prin Lege.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e) din Lege, preedinii consiliilor judeene,
n temeiul dispoziiilor art. 45 alin. (31) din Lege, pot emite autorizaii de construire pentru
lucrri din aria de competen a primarilor comunelor i oraelor care nc nu au constituite
structurile de specialitate n conformitate cu prevederile alin. (1), pe termen limitat, la
solicitarea acestora, pn la organizarea structurilor proprii de specialitate conform Legii.
(3) Costul serviciilor prestate de structurile (compartimentele) de specialitate ale consiliului
judeean se stabilesc potrivit prevederilor Codului fiscal, aprobat prin Legea nr. 571/2003.
(4) Utilizarea formularelor cuprinse n anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice este
obligatorie, fiind interzis modificarea sau completarea structurii/coninutului acestora.
Formularele se tipresc prin grija emitentului, cu nscrierea denumirii exacte a autoritii
emitente, i se pun la dispoziia solicitanilor, contra cost.
(5) n situaia n care, la utilizare, rubricile din formular nu sunt suficiente pentru comunicarea
ori nregistrarea datelor, emitentul va putea anexa rubrici sau pagini suplimentare la actul emis
(care vor fi semnate i parafate de emitent), cu condiia nscrierii n actul de baz a meniunii
privind existena anexei ca parte integrant a actului.
(6) Se recomand tiprirea de formulare distincte pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construire i, respectiv, pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare.
(7) Instituiile/operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit avize/acorduri n
vederea autorizrii executrii lucrrilor de construcii au urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc lista documentelor i condiiilor specifice, precum i coninutul-cadru al
documentaiilor specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor solicitate prin
certificatul de urbanism. Lista documentelor i condiiilor specifice, precum i coninutul-cadru
al documentaiilor specifice necesare sunt informaii de interes public i se pun la dispoziia
publicului i a autoritilor administraiei publice competente, prin grija instituiilor avizatoare,
pe pagina proprie de web i/sau prin afiare la sediul acestora.
b) s emit avizele/acordurile n termen de maxim 15 zile calendaristice de la data nregistrrii
cererii i documentaiei specifice complete, sub sanciunea aplicrii prevederilor legale privind
aprobarea tacit, fr alte proceduri prealabile. Cererea nregistrat i documentaia specific
anexat acesteia reprezint acordul tacit al instituiei/operatorului economic abilitate/abilitat
asupra prevederilor coninute n documentaia care a stat la baza cererii pentru emiterea
avizului i/sau acordului.
(8) Dup emiterea autorizaiei de construire, documentaia tehnic D.T. vizat spre
neschimbare se dezvolt prin proiectul tehnic P.Th. i constituie parte integrant a acestuia,
respectiv a detaliilor de execuie D.E., fiind interzis modificarea prevederilor acesteia, sub
sanciunea nulitii autorizaiei de construire. Investitorul mpreun cu executantul au obligaia
de a executa lucrrile autorizate numai n baza proiectului tehnic P.Th., a crui existen pe
antier este obligatorie pe toat durata executrii lucrrilor.
(9) n vederea aplicrii unitare a prevederilor Normelor metodologice aprobate prin prezentul
ordin, ncepnd cu data intrrii n vigoare a acestuia, ca urmare a intrrii n vigoare a Legii nr.
261/2009 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 214/2008 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, se va proceda dup cum urmeaz:
a) n situaia n care competenele de emitere a autorizaiilor nu se modific, procedura de
autorizare se deruleaz n continuare potrivit competenelor de autorizare anterioare, astfel:
1. n cazul certificatelor de urbanism emise anterior acestei date, aflate n valabilitate, care nc
42of44 7/23/201411:37AM
nu au fost depuse mpreun cu documentaiile legale pentru autorizare, autorizaiile de
construire/desfiinare se emit de ctre autoritile emitente ale certificatelor de urbanism;
2. n cazul documentaiilor legale pentru autorizare depuse anterior acestei date, autorizaiile
de construire/desfiinare se emit de ctre autoritile la care acestea au fost depuse;
b) n situaia n care competenele de emitere a autorizaiilor se modific, procedura de
autorizare se deruleaz n continuare potrivit competenelor de autorizare prevzute prin
Legea nr. 261/2009, astfel:
1. n cazul certificatelor de urbanism emise anterior acestei date i aflate n valabilitate, care
nc nu au fost depuse mpreun cu documentaiile legale pentru autorizare, acestea se supun
confirmrii de ctre autoritile care au dobndit noile competene de emitere a autorizaiilor
de construire/desfiinare, fr ca prin aceasta s le fie prejudiciate termenele i celelalte cerine
obinute;
2. n cazul documentaiilor legale pentru autorizare care au fost depuse anterior acestei date la
autoritile competente la acea dat, autorizaiile de construire/desfiinare se emit de ctre
autoritile care au dobndit noile competene de emitere a autorizaiilor de
Operaiunile legate de transferul documentelor/documentaiilor legale ntre cele dou
autoriti, respectiv reglementarea relaiilor cu solicitanii, sunt n sarcina i responsabilitatea
autoritilor implicate i vor fi finalizate pn la data de 31 decembrie 2009, fr afectarea
termenelor stabilite prin Lege privind certificatele de urbanism i documentaiile legale pentru
autorizare prevzute la lit. b).
(10) Anexele nr. 18 fac parte integrant din prezentele norme metodologice.
Anexa nr. 1 formulare legate de emiterea autorizatiei de construire
Cerere pentru emiterea certificatului de urbanism 1.
Cerere a arhitectului-sef catre primar de emitere a avizului 2.
Avizul primariei 3.
Adresa primarie catre arhitectul-sef al consiliului judetean 4.
Avizul arhitectului-sef al consiliului judetean catre primarie 5.
Certificatul de urbanism 6.
Cerere pentru prelungirea valabilitii certificatului de urbanism 7.
Cerere pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare & Anexa & Precizari de
completare: L.50.91_NM aprob. prin O.839.2009_Anexa 1-F8-cerere aut constr_03022014
8.
Cerere aviz din partea primariei catre arhitectul-sef al consiliului judetean 9.
Autorizatie de construire/ desfiintare 10.
Cerere pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare 11.
Comunicare catre autoritatea publica privind nceperea execuiei lucrrilor 12.
Comunicare catre INSPECTORATUL TERITORIAL N CONSTRUCII privind nceperea execuiei
lucrrilor
13.
Comunicare catre autoritatea publica privind ncheierea execuiei lucrrilor 14.
Comunicare catre INSPECTORATUL TERITORIAL N CONSTRUCII privind ncetarea execuiei lucrrilor 15.
Anexa nr. 2 CONINUTUL SIMPLIFICAT AL DOCUMENTAIEI TEHNICE D.T.
Anexa nr. 3 CARTU model conform anexei nr. 1 la Legea 50/1991
Anexa nr. 4 Stampila model Anexa la Certificatul de urbanism
Anexa nr. 5 Stampila model Vizat spre neschimbare
Anexa nr. 6 Proces-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor de catre consiliul
judetean
Anexa nr. 7 Proces-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor de catre
Inspectoratul de Stat in Constructii
Anexa nr. 8 Model pentru panou de identificare a investitiei

43of44 7/23/201411:37AM

Copyright 2014 Copyright 2014 Blog juridic de Bucuresti Blog juridic de Bucuresti - Aventurile lui "De ce?" in lumea legilor. - Aventurile lui "De ce?" in lumea legilor.
Website powered by Website powered by WordPress WordPress and and Bluetes wordpress theme Bluetes wordpress theme designed by TopTut.com & TopWPThemes.com. designed by TopTut.com & TopWPThemes.com.
Visit WebHostingFan.com for the latest news on Visit WebHostingFan.com for the latest news on web hosting web hosting and and cms review cms review..
44of44 7/23/201411:37AM

Limbă

Ordin 839 - Norme Aplicare Legea 50

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ordin 839 - Norme Aplicare Legea 50

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

AUTOR AUTOR LEGISLATIE LEGISLATIE

S-ar putea să vă placă și