ISTORIA CONTEMPORAN UNIVERSAL DUP 1945 Prof.univ.dr. GHEORGHE ONIORU
Cursul de istorie contemporan universal care abordeaz epoca recent, respectiv de la finele celui de-al doilea rzboi mondial pn n zilele noastre, are o importan deosebit att datorit complexitii perioadei, ct i faptului c multe probleme sunt controversate chiar la nivelul specialitilor. Obiectivele principale ale cursului deriv din acest specific. ntruct interesul pentru istoria recent este mare, studenii sunt pregtii pentru a emite propriile judeci de valoare asupra eveni- mentelor i fenomenelor care au influenat ultimii 60 de ani ai istoriei universale. Avnd n vedere faptul c, n ciuda duratei scurte, raportat la nivelul mileniilor n care s-a dezvoltat civilizaia uman, o tratare exhaustiv este practic imposibil, au fost alese doar cteva subiecte, considerate cu adevrat relevante i importante. n mod firesc, centrul de greutate al cursului este axat pe peri- oada imediat urmtoare ncheierii celui de-al doilea rzboi mondial. Organizarea postbelic a lumii, impunerea n Europa i Asia a comu- nismului ntr-un numr semnificativ de state, ntreaga problematic generat de noua situaie internaional au stat n atenie. De aseme- nea, un rol important revine abordrii rzboiului rece. Timp de patru decenii, omenirea s-a aflat n faa unei ameninri noi i teribile. Folosirea armei atomice la finele conflictului mondial a pus pe tapet posibilitatea declanrii unui conflict nuclear ce ar fi putut conduce la dispariia speciei umane. Dup cderea comunismului n Europa, problematica s-a schim- bat radical i unii s-au grbit chiar s vorbeasc despre sfritul istoriei. C lucrurile nu au stat astfel au demonstrat-o evenimentele de la 11 septembrie 2001, o dat care a schimbat radical mentalitatea i metodele de aciune ale marilor democraii, n frunte cu Statele Unite. Rzboaiele din Afganistan i Irak demostreaz cu claritate
124 faptul c lupta contra ameninrii teroriste nu mai este doar o doctrin. De asemenea, extinderea N.A.T.O. i a Uniunii Europene schimb radical datele evoluiei istorice n urmtoarea perioad. ORGANIZAREA POSTBELIC A LUMII (1945-1947) Conferina de la Teheran Pentru a evita repetarea dificultilor ce au urmat primului rzboi mondial, Cei Trei Mari, Franklin D. Roosevelt (preedintele Statelor Unite), Winston Churchill (premierul britanic) i Iosif V. Stalin (dicta- torul de la Kremlin), au convenit s se ntlneasc la cel mai nalt nivel pentru a decide cum va arta harta postbelic a lumii. Din pcate, deciziile i tratativele iniiate de Marile Puteri, dar i de sateliii Germaniei, au fost influenate negativ de soluia neferi- cit a capitulrii necondiionate (unconditionnal surrender), fcut public de preedintele Roosevelt la 24 ianuarie 1943, cu prilejul conferinei de pres ce a urmat reuniunii de la Casablanca. Dei formula nu a fost mbriat imediat de Stalin, ea a inhibat opoziia din Germania i Italia, la fel ca i pe cea din alte state ce erau aliate de circumstan cu Axa. Prima mare conferin interaliat, cea de la Teheran (28 noiembrie 2 decembrie 1943), care i-a reunit pe Stalin, Roosevelt i Churchill, a fost un bun prilej pentru manifestarea public a coeziunii Celor Trei Mari, ntr-un moment de cotitur a rzboiului. Sorii erau de partea Aliailor, dar victoria final era nc departe. Pe lng demonstrarea dorinei Naiunilor Unite de a merge pn la capt n lupta mpotriva puterilor Axei, cea mai important decizie luat n capitala Iranului s-a referit la deschiderea celui de-al doilea front n Europa. Cu toate c Winston Churchill ar fi dorit ca acesta s fie n sud-estul Europei, soluia identificat a fost alta: debarcarea n Frana. A fost o decizie care nu a influenat decisiv soarta rzboiului. n schimb, a marcat profund evoluia politic postbelic a statelor din Europa de Est, care rmneau la discreia Armatei Roii i a lui Stalin. n fapt, nc de la Teheran s-a profilat mprirea Europei n dou dup nfrngerea lui Hitler. Conferina de la Teheran, desfurat sub numele de cod Evrika, a prilejuit stabilirea declanrii operaiunii Overlord pentru intervalul 15-20 mai 1944. De asemenea, au fost discutate chestiuni precum cea a intrrii Turciei n rzboi, cele finlandez i polonez, ori statutul
125 postbelic al Germaniei. ntlnirea i-a dat ocazia lui F. D. Roosevelt, care a prezidat edinele n plen, s-i manifeste calitile de arbitru n disputele dintre Churchill i Stalin. Conferina de la Yalta Reuniunea din Crimeea, desfurat ntre 4 i 11 februarie 1945, a stat sub semnul avantajului militar luat de Stalin n faa democra- iilor occidentale. Armata Roie ocupase deja Romnia, Polonia, Ungaria i pri din Cehoslovacia, iar avangarda trupelor sovietice se afla la 60 kilometri de Berlin. n schimb, anglo-americanii, care fuse- ser pui n dificultate n Ardeni, se gseau la circa 500 kilometri vest de capitala Reichului. Conferina a nceput n dup-amiaza zilei de 4 februarie, Statele Unite fiind reprezentate de preedintele Franklin D. Roosevelt, Marea Britanie de premierul Winston Churchill, n timp ce delegaia sovie- tic era condus de Stalin. La fel ca la Teheran, atmosfera a fost una destins, cel puin la nivelul Celor Trei Mari, Roosevelt nsui fcnd apel la discuii deschise i sincere, ntruct toat lumea atepta deci- ziile menite s contribuie la scurtarea rzboiului. Dintre chestiunile majore abordate n Crimeea reinem: stabilirea statutului postbelic al Germaniei, zonele de ocupaie i participarea Franei cu propria zon; Polonia, o chestiune de onoare pentru Churchill, una de securitate pentru Stalin; intrarea Uniunii Sovietice n rzboi contra Japoniei; aprobarea documentelor Conferinei de la Dumbarton Oaks din august septembrie 1944, care au condus la nfiinarea Organizaiei Naiunilor Unite. Pentru opinia public internaional, Yalta prea iniial un succes. Adoptarea Declaraiei privind Europa eliberat a produs satisfacie i a generat optimism, fapt explicabil dac avem n vedere angajamentul guvernelor Statelor Unite, Marii Britanii i Uniunii Sovietice de a conlucra pentru asigurarea dreptului tuturor popoarelor de a-i alege forma de guvernmnt i de a se organiza alegeri libere. Din pcate, testul din Romnia instaurarea guvernului Groza a demonstrat clar c documentul adoptat n Crimeea nu avea acoperire. Ca o ironie, n ziua cnd Stalin l-a trimis la Bucureti pe adjunctul lui Molotov, Andrei I. Vinski (27 februarie 1945), pentru a impune schimbarea guvernului Rdescu, Winston Churchill prezenta raportul despre Yalta n faa Parlamentului britanic, n timp ce Roosevelt abia
126 debarca la New York. Evoluia evenimentelor a condus la ipoteza c, de fapt, Stalin aciona la Bucureti cu acordul tacit al anglo-ameri- canilor, aceasta cu att mai mult, cu ct Churchill era lipsit de reacie, legat fiind de semntura dat la Moscova n octombrie 1944. Pe baza acestor realiti, putem considera c Uniunea Sovietic a reuit s-i impun punctul de vedere fie la masa tratativelor, fie dup ncheierea negocierilor, profitnd din plin de avantajul militar pe care-l avea n Europa. De altfel, pentru statele din Europa de Est a nceput s fie pus n practic un plan de transformri politico-economice i sociale, intrate n istoriografie sub numele de epoca democrat-popular. Conferina de la San Francisco, crearea i rolul Organizaiei Naiunilor Unite Scopul declarat al Conferinei de la San Francisco, programat s nceap la 25 aprilie 1945, era acela de a pune bazele Organizaiei Naiunilor Unite, forumul mondial n care trebuia s fie discutate problemele globale ale omenirii dup ncheierea rzboiului. Crearea O.N.U. i semnarea Cartei O.N.U. nu erau un lucru facil, n special dac avem n vedere eecul rsuntor nregistrat de predecesorul ei, Liga Naiunilor. Faptul c Liga nu reuise s identifice soluiile prac- tice pentru oprirea ascensiunii statelor revanarde i revizioniste, fiind necesar autodizolvarea ei, constituia un semnal de alarm pentru iniiatorii noului proiect internaional, care erau contieni c, de aceast dat, totul trebuia pregtit mai temeinic, inclusiv prin adop- tarea unor msuri care s fac eficient noua structur. Rdcinile istorice ale crerii O.N.U. trebuie cutate n sem- narea Cartei Atlanticului, la 14 august 1941, ntr-un moment n care Germania domina Europa, iar coaliia Celor Trei Mari era nc un proiect. Totul a fost precipitat de rezistena Armatei Roii la porile Moscovei, dar, mai ales, de atacul Japoniei de la Pearl Harbour (7 decembrie 1941), care a provocat intrarea Statelor Unite n rzboi. Astfel, la 1 ianuarie 1942, la Washington era semnat Declaraia Naiunilor Unite, elaborat de reprezentanii Statelor Unite, Marii Britanii i Uniunii Sovietice, n numele celor 26 de state aflate n rzboi cu Axa. Problema a rmas n atenia conductorilor aliai, fiind discutat la cel mai nalt nivel la Teheran. A revenit ns minitrilor de externe ai celor trei state, reunii la Dumbarton Oaks (august 1944), misiunea de a elabora proiectul Cartei O.N.U., documentele pregtitoare fiind
127 fcute publice la 7 octombrie 1944. Ulterior, cu prilejul Conferinei de la Yalta, au fost decise procedura votrii n cadrul viitorului Consiliu de Securitate, precum i data nceperii i locul de desfurare a Conferinei: 25 aprilie 1945, San Francisco. Textul invitaiei oficiale a fost publicat n numele guvernelor Statelor Unite, Marii Britanii, Uniunii Sovietice i Chinei, el fiind adresat iniial ctre 42 de state. Finalmente, dup ce a fost clarificat statutul Argentinei, Danemarcei, Bielorusiei i Ucrainei, s-a ajuns ca la San Francisco s fie reprezentate 50 de ri. Conferina de la San Francisco a stat sub semnul decesului preedintelui Franklin D. Roosevelt, la 12 aprilie, fapt ce a contribuit decisiv i la schimbarea deciziei Kremlinului de a-l trimite la reuniune pe Molotov n locul lui Andrei Gromko, desemnat iniial, dei cele- lalte Mari Puteri hotrser s-i trimit minitrii de externe. La 23 aprilie, la Washington s-au ntlnit efii diplomaiilor din Statele Unite, Marea Britanie, Uniunea Sovietic i China, Edward Stettinus, Anthony Eden, Veaceslav Molotov i Sun Tzi-van, pentru a discuta asupra problemelor de ordin tehnic i metodologic, menite s contribuie la succesul ntlnirii de la San Francisco. Conferina s-a desfurat ntre 25 aprilie i 26 iunie 1945, pe baza celor convenite anterior. Cele 50 de delegaii au aprobat Statutul Organizaiei Naiunilor Unite i pe cel al Tribunalului internaional. Ulterior, la 15 octombrie 1945, Polonia a semnat i ea documentele, devenind al 51-lea membru fondator al O.N.U. Carta Organizaiei Naiunilor Unite a fost semnat la 26 mai, intrnd n vigoare la 24 octombrie 1945, declarat Ziua Naiunilor Unite. Ea stabilete principiile i elurile fundamentale, statund totodat cele ase organisme principale. Este vorba despre: a. Adunarea General, care cuprinde reprezentani ai tuturor membrilor O.N.U., fiecare stat beneficiind de dreptul la un vot. b. Consiliul de Securitate, alctuit din membri permaneni, respectiv cele cinci mari puteri desemnate chiar prin Cart (China, Frana, Marea Britanie, Statele Unite i Uniunea Sovietic) i membri nepermaneni alei de Adunarea General pentru mandate de doi ani. Cei cinci membri permaneni beneficiaz de drept de veto. c. Consiliul Economic i Social, (E.C.O.S.O.C.) d. Curtea Internaional de Justiie. e. Consiliul de Tutel. f. Secretariatul.
128 Scopurile principale ale O.N.U., precizate de Cart, sunt asigurarea pcii i securitii internaionale, dezvoltarea de relaii de prietenie ntre naiuni pe baza respectrii principului egalitii n drepturi a tuturor statelor i a dreptului de a decide ele nsele, reali- zarea cooperrii n plan internaional din punct de vedere economic, social, cultural i umanitar. Organizaia Naiunilor Unite are, n plus, organisme subsidiare. Astfel, la 16 octombrie 1945 a luat fiin F.A.O. Organizaia Naiunilor Unite pentru Alimentaie i Agricultur, rolul ei principal fiind dezvoltarea economiei mondiale i eliminarea spectrului foametei prin ameliorarea produciei i repartizarea produselor agroalimentare. Sediul F.A.O. a fost stabilit la Roma. La 16 noiembrie 1945, cu prilejul Conferinei pentru cooperare intelectual de la Londra, s-au pus bazele Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, U.N.E.S.C.O., cu sediul la Paris. Scopul U.N.E.S.C.O. este ca prin promovarea educaiei, tiinei i culturii s contribuie la pacea i securitatea mondial. Ca instituii specializate ale Organizaiei Naiunilor Unite au nceput s funcioneze, de la 27 decembrie 1945, Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare, B.I.R.D., i Fondul Mondial Internaional. Cele dou instituii de profil au fost create potrivit acor- durilor de la Bretten Woods din 1944, sediul lor fiind la Washington. Scopul principal al Fondului este promovarea colaborrii monetare internaionale i dezvoltarea comerului dintre state. Conducerea executiv a Organizaiei Naiunilor Unite este asigu- rat de un secretariat general, avnd n frunte un secretar general. Reedina acestuia a fost stabilit la New York cu prilejul primei sesiuni a Adunrii Generale, desfurat la Londra, ntre 10 ianuarie i 14 februarie 1946. Pn n prezent, la conducerea Organizaiei s-au aflat apte secretari generali: Trygve Haldvan Lie, Dag Hammarskjoeld, U Thant, Kurt Waldheim, Javier Perez de Cuellar, Boutros Boutros Ghali i Kofi Annan. n cele ase decenii de activitate, bazele Organizaiei au fost lrgite permanent, astfel c astzi se poate vorbi cu adevrat de o structur la nivel mondial. Dei O.N.U. s-a confruntat cu numeroase crize, se impun dou precizri: c a jucat un rol important n evitarea unei noi conflagraii mondiale, dar c nu a reuit s tuteleze Marile Puteri, care, prin dreptul de veto pe care-l au n calitate de membri
129 permaneni ai Consiliului de Securitate, pot oricnd bloca o decizie dorit de o majoritate covritoare. De asemenea, dimensiunea cultu- ral i umanitar a O.N.U. a ieit n eviden, contribuind la mbogirea patrimoniului comun al umanitii. Conferina de la Potsdam Dac la San Francisco s-au discutat probleme de organizare a unui organism planetar, ultima Conferin a Celor Trei Mari, de la Potsdam (17 iulie 2 august 1945), a fost un prilej pentru a trage concluziile n urma nfrngerii Germaniei. La Potsdam, lng Berlin, au fost prezeni Harry Truman, noul ef al executivului american, I.V. Stalin i Winston Churchill, nlocuit pe parcursul lucrrilor de noul premier britanic, Clement Attlee. Era, chiar dac privim doar prin prisma noii compo- nene, un semnal al destrmrii coaliiei antihitleriste. De aceast dat, americanii au ncercat s fie cei care conduc ostilitile, Truman avnd o alt viziune i, implicit, atitudine fa de Stalin n comparaie cu predecesorul su, Roosevelt. El beneficia acum i de un important at de ordin militar, deopotriv factor psihologic de presiune n negocierile cu sovieticii: bomba atomic. ntr-adevr, la 16 iulie, n poligonul de la Alamogordo (New Mexico), omenirea pea n era nuclear, primele impresii confirmnd efectul devastator al noii arme. Truman era decis s o foloseasc mpotriva Japoniei, spernd c astfel va nfrnge rezistena fanatic a niponilor, creznd totodat c astfel l poate impresiona pe Stalin n contextul n care americanii au pus n discuie aplicarea Declaraiei privind Europa eliberat de la Yalta, prin remanierea guvernelor Romniei i Bulgariei i organizarea de alegeri libere n cele dou ri i Ungaria. Problema intrrii U.R.S.S. n rzboi contra Japoniei a fost, prac- tic, rezolvat nainte de debutul oficial al discuiilor, cu prilejul vizitei fcute de Stalin lui Truman, chiar la 17 iulie. ntruct agenda ntlnirii a fost extrem de aglomerat, vom puncta doar problemele eseniale. ntre acestea s-a nscris cea a formrii unui Consiliu al minitrilor de externe n care s fie reprezentate cele cinci state membre permanente ale Consiliului de Securitate O.N.U., respectiv Statele Unite, Marea Britanie, Uniunea Sovietic, China i Frana. Misiunea principal a Consiliului era de a pregti tratatele de pace cu fotii aliai ai Germaniei, inclusiv Romnia, de a rezolva eventualele chestiuni de
130 ordin teritorial rmase n suspensie i, mai ales, de a organiza Confe- rina de pace proiectat dup capitularea Japoniei. Propunerea venit din partea secretarului de stat american, James Byrnes, a ntrunit sufragiul sovieticilor i britanicilor. Marea majoritate a problemelor discutate la Potsdam au generat controverse ntre aliai, ieind n eviden interesele divergente ale sovieticilor, pe de o parte, i ale anglo-americanilor, pe de alta. Astfel, dac n cazul situaiei Austriei s-a ajuns la o soluie amiabil, att privind zonele de ocupaie, ct mai ales renunarea la reparaii, situaia a diferit n multe alte situaii. Avem n vedere chestiunea reparaiilor sau pe cea polonez (grania de vest a Poloniei i raporturile dintre Marile Puteri i guvernul polonez de la Varovia i, mai ales, cel din exil de la Londra). Definirea statutului postbelic al Germaniei, la Potsdam conve- nindu-se asupra nfiinrii unei Comisii interaliate de control care s-i nceap ct mai curnd activitatea, a stat, firesc, n centrul ateniei. Astfel, s-au luat msuri pentru dezarmarea i demilitarizarea spaiului german, pentru dizolvarea instituiilor naziste. Criminalii de rzboi urmau s fie pedepsii, n acest sens nfiinndu-se un Tribunal Militar Internaional. n plus, trebuia ncurajate elementele democratice, resta- urate autoguvernrile locale i stimulate partidele democratice, prin respectarea libertii cuvntului, a presei i religiei. Desigur, nu lipseau nici prevederi punitive. Au fost impuse msuri restrictive de ordin economic, prin prohibirea produciei de rzboi, controlul produciei de metal, chimice i maini, controlul exporturilor, dar i al cercetrii tiinifice. Cartelele, sindicatele i trusturile germane erau descentralizate. Prin adoptarea acestui com- plex de decizii se spera c Germania nu va reui prea curnd s redevin o ameninare pentru vecinii si. Conferina de la Potsdam a marcat epilogul ntlnirilor la vrf dintre Cei Trei Mari, marcnd totodat finalul unei etape importante din istoria omenirii. Prin efortul conjugat al Aliailor, au fost nfrnte regimurile totalitare de tip fascist, fiind restaurate drepturile i liber- tile fundamentale pentru sute de milioane de oameni. Nu este mai puin adevrat ns c, tot ca efect al rzboiului, statele din Europa de Est au fost ocupate de Uniunea Sovietic, fiind nevoite s adopte siste- mul politic, economic, social i ideologic de tip totalitar comunist pentru aproape jumtate de secol.
131
Conferina de pace i Tratatele de pace de la Paris (1946-1947) Ca i la finalul primei conflagraii mondiale, sarcina de a gzdui Conferina de pace a revenit capitalei Franei. De aceast dat, puterile nvingtoare au avut grij ca toate deciziile s treac mai nti prin minile efilor diplomaiilor din Statele Unite, Marea Britanie, Frana i Uniunea Sovietic. Cei patru erau, n fapt, singurii cu putere real de decizie, evident cu consultarea guvernelor proprii. ntre 25 aprilie i 12 iulie 1946, minitrii de externe ai Uniunii Sovietice (Veaceslav M. Molotov), Statelor Unite (James Byrnes), Marii Britanii (Ernest Bevin) i Franei (Georges Bidault) s-au reunit la Paris pentru a discuta proiectele tratatelor de pace dintre puterile nvingtoare i sateliii Germaniei, respectiv Italia, Finlanda, Bulgaria, Romnia i Ungaria. Cu acest prilej s-a convenit asupra convocrii Conferinei de pace cu ncepere de la 29 iulie. Aceasta avea s se desfoare, conform planului, pn la 15 octombrie, la Palatul Luxemburg. La reuniune au participat delegaiile a 32 de state. Rolul condu- ctor, la fel cum se petrecuse n 1919-1920, a revenit celor cinci puteri: Statele Unite, Marea Britanie, Frana, Uniunea Sovietic i China. Alturi de acestea s-au aflat un numr de 16 ri cu statut de invitat i alte ase cu titlu consultativ. Din ultima categorie fceau parte cele cinci state nvinse: Italia, Finlanda, Bulgaria, Romnia i Ungaria. Delegaiile lor i puteau exprima punctul de vedere numai dac erau solicitate, n timp ce eventualele memorii naintate Confe- rinei nu puteau constitui material de lucru. De altfel, se impune precizarea c singurul for care avea putere de decizie era Consiliul Minitrilor de Externe ai Marilor Puteri, Conferina avnd doar posibilitatea de a face recomandri. Proiectele tratatelor de pace au devenit publice o dat cu publi- carea lor simultan la Londra, Paris, Moscova i Washington, la 30 iulie 1946. Calendarul lucrrilor Conferinei a fost respectat, ntlnirile desfurndu-se n plen i pe seciuni. Nota comun a fost lipsa entuziasmului n a gsi rezolvri notabile, excepie fcnd problema reparaiilor, acolo unde s-au nregistrat progrese vizibile.
132 Problemele rmase n suspensie au fost reportate pentru Conferina minitrilor de externe de la New York (4 noiembrie 11 decembrie 1946), care a avut sarcina de a redacta forma final a tratatelor. Caracteristica principal a summit-ului a fost nota de conciliere, oarecum surprinztoare, afiat de eful diplomaiei sovietice, Molo- tov, mai ales n privina statutului zonei Trieste i a situaiilor din Iran i Turcia. n acest mod, reprezentanii Marilor Puteri au reuit s-i ndeplineasc misiunea, salvnd totodat imaginea unor aliai hotri s acioneze n comun pentru eliminarea urmrilor dezastruoase ale rzboiului. Astfel, pe rnd, textele tratatelor au fost semnate de James Byrnes (20 ianuarie 1947, New York), V. M. Molotov (29 ianuarie, Moscova) i Ernest Bevin (4 februarie, Londra). Ceremonia oficial s-a desfurat n Sala Orologiului de la Quai dOrsay, la 10 februarie 1947, n prezena delegaiilor celor cinci state nvinse: Italia, Finlanda, Bulgaria, Romnia i Ungaria. Clauzele teritoriale, care au prilejuit dezbateri i confruntri, au fost n centrul ateniei. Italia pierdea patru mici teritorii la frontiera cu Frana, insulele din Marea Adriatic i Insulele Dodecanezului, coloniile din nordul Africii. Oraul Trieste era declarat zon liber, capacitatea armatei era limitat la 300.000 de soldai, iar cuantumul reparaiilor se ridica la 360 milioane de dolari. Finlanda ceda ctre Uniunea Sovie- tic, Petsamo, fiind n plus obligat s nchirieze Kremlinului, pentru 50 de ani, baza naval de la Porkkala. Ungaria era readus la graniele din 1938, n timp ce Bulgaria pstra Cadrilaterul, obinut de la Rom- nia prin acordul de la Craiova din 7 septembrie 1940. De fapt, semnarea tratatelor de pace de la Paris a avut pentru statele din Europa de Est o alt semnificaie. De acum nainte, Uniunea Sovietic putea aciona fr echivoc pentru instaurarea unor regimuri comuniste similare celor de la Kremlin, integrnd astfel aceste state n complexul politico-militaro-economic dirijat de Stalin. Pe de alt parte, e de remarcat faptul c, spre deosebire de situaia creat dup primul rzboi mondial, de aceast dat toate Marile Puteri au fost prezente la masa tratativelor i, n ciuda divergenelor, au reuit s pun bazele unei organizri mondiale care s-a dovedit coerent, n ciuda numeroaselor momente de criz din a doua jumtate a secolului XX. TRANSFORMRILE POLITICE POSTBELICE Urmrile rzboiului
133 Marea conflagraie mondial desfurat ntre 1939 i 1945 a avut toate caracteristicile unui rzboi total. Prin amploarea desf- urrilor de trupe, nivelul pierderilor, cantitatea imens a resurselor antrenate, numrul statelor implicate i alte elemente, conflictul a influenat decisiv evoluia societii umane. De asemenea, efectele i urmrile lui au fost resimite la scar planetar. Dac avem n vedere urmrile rzboiului, primul gnd ne con- duce spre pierderile nregistrate, de natur economic sau material. Desigur c marile distrugeri i dramele umane aferente nu sunt singurele elemente demne de luat n calcul. Al doilea rzboi mondial a adus n faa omenirii noi provocri, dintre acestea remarcndu-se lag- rele de concentrare i utilizarea primei bombe atomice. Fr ndoial, nu au lipsit nici beneficiarii, dup cum tiina a progresat din pcate n legtur cu dezvoltarea tehnicilor aferente rzboiului. O alt categorie de urmri sunt cele de natur politic, de o amploare fr precedent n istoria umanitii. Datele statistice reci ofer un tablou apropiat de realitate n privina daunelor suferite de populaia globului. Potrivit majoritii surselor, s-au nregistrat, n cei ase ani de conflict, circa 50 milioane de mori. ntr-un clasament, Uniunea Sovietic, statul care a suferit cele mai grele pierderi la toate capitolele, se afl n frunte cu 20 de milioane. La rndul lor, statele agresoare, Germania cu 4,5 milioane i Japonia cu 2 milioane, au nregistrat pierderi umane considerabile. i rile din Europa de Est i-au pltit contribuia la rzboi cu circa 5 milioane de jertfe, dup cum n cazul Chinei din motive lesne de neles cifrele oscileaz ntre 3 i 13 milioane. Dincolo de pierderile inerente oricrui rzboi, att printre mili- tari, ct i n rndul populaiei civile, rzboiul mondial a ocat prin dezvluirile privind lagrele de concentrare naziste. Pe baza studiilor aprute pn n prezent, se estimeaz c, numai n Germania dominat de Hitler, timp de 12 ani au fost exterminai peste ase milioane de evrei, victime ale unei doctrine rasiste, care proclama superioritatea arienilor fa de alte rase, au czut n locuri de trist amintire precum Auschwitz, Birkenau, Buchenwald, Belsen etc. Nu s-a fcut diferen ntre copii i btrni, ntre brbai i femei, dup cum nu au lipsit nici experienele pe oameni, torturi de un sadism de neimaginat pentru homo sapiens. Astfel de orori nu a cunoscut doar Europa, pe frontul din Asia nregistrndu-se numeroase excese datorate mai ales japo- nezilor.
134 Dac dezvluirea secretului lagrelor de concentrare a ocat omenirea, n schimb folosirea bombei atomice a avut darul de a induce pentru prima dat sentimentul c omenirea a ajuns n pragul cnd este capabil s se autodistrug. Este cunoscut faptul c, pe parcursul rzboiului, Hitler a ameninat tot timpul cu teribilele sale arme secrete. Propaganda nazist a trmbiat mereu c Germania este n pragul unor descoperiri ce vor revoluiona istoria rzboiului. n cele din urm, germanii nu au putut utiliza dect rachetele de tipul V1 i V2. n schimb, cercetrile americanilor au fost ncununate de succes. Construirea bombei atomice, sau Proiectul Manhattan, s-a bazat pe cercetrile teoretice desfurate din 1943 de o echip condus de Robert Oppenheimer n laboratoarele de la Los Alamos, statul New Mexico. Beneficiind de fonduri importante, estimate la circa dou miliarde de dolari, dup doi ani, cercettorii americani au reuit s-i ating obiectivul. Prima bomb atomic a explodat n deertul de la Alamogordo la 16 iulie 1945, orele 5,30. Efectele au fost nspimn- ttoare pentru cei care au supravegheat experimentul. O imens ciuperc s-a ridicat pn la circa 12 km, iar suflul exploziei s-a dovedit terifiant. La scurt timp, la 6 august 1945, oraul japonez Hiroshima era distrus practic n totalitate de o singur explozie. Pe o arie de 10 kmp s-a nregistrat o distrugere complet, 66.000 de oameni au murit instantaneu, ali 69.000 fiind serios rnii. La 9 august, un alt mare centru urban japonez, Nagasaki, avea aceeai soart. Efectul a fost uria. Japonia a capitulat imediat, arma demonstrndu-i puterile colosale. Din pcate, efectele pe termen lung, n special cele legate de radiaii, au artat cu claritate c un posibil rzboi nuclear la scar planetar nu ar avea nvini i nvingtori. De altfel, la 9 august 1945, preedintele Truman avea s declare: Bomba atomic este prea periculoas pentru a fi ncredinat unei lumi fr principii. Dup cum se ntmpl n cazul conflictelor militare majore, economia are ntotdeauna de suferit. i pe parcursul celui de-al doilea rzboi mondial s-au nregistrat dereglri importante, dincolo de cele provocate de trecerea de la producia de pace la cea de rzboi. Au fost distruse ntinse terenuri agricole i ani n ir agricultura nu a putut asigura hrana necesar populaiei, cu att mai mult, cu ct i n pri- vina creterii animalelor pierderile au fost majore. Industria a avut de suferit att din cauza adaptrii la producia de rzboi, ct i, mai ales, datorit distrugerilor provocate de
135 bombardamente, de demontarea unor ntreprinderi i uzine, de lipsa materialelor, a comenzilor i a pieselor de schimb. Producia era, la sfritul rzboiului, dezorganizat, haosul domnind peste tot. Reelele de comunicaii, cile ferate, drumurile i oselele au suferit daune considerabile. Se adugau nesigurana utilizrii lor, lipsa mijloacelor de transport, fapt care afecta negativ evoluia celorlaltor domenii economice. Dac pierderile din industrie i transporturi au fost recuperate n primii ani postbelici, mai greu de rezolvat era problema distrugerilor instituionale. n multe zone, s-a creat haos prin nlocuirea unor reguli statuate, dup cum dispariia unei minime birocraii a avut efecte asupra organizrii vieii sociale. Totul a fost amplificat n rile n care a fost impus un nou sistem social, politic, economic i ideologic. Schimbrile de ordin demografic, mobilitatea populaiei, depor- trile au jucat un rol important, pe lng pierderile propriu-zise de viei omeneti. Evenimentele din Europa, deportarea etnicilor germani n Uniunea Sovietic, faptul c s-a ajuns la deplasri de populaie, n cazul germanilor din Polonia i Cehoslovacia, sau c micarea croat Ustaa reuise s elimine fizic circa trei milioane de srbi toate acestea sunt realiti de necontestat. Fr ndoial c principalul beneficiar al rzboiului, din punct de vedere economic, a fost S.U.A. Datele statistice sunt relevante: s-a nregistrat o cretere economic evident, produsul intern brut al S.U.A. aproape s-a dublat, ajungnd de la 91 la 166 miliarde dolari, dup cum i producia global s-a dublat. Agricultura a cunoscut o cretere de peste 20%, n timp ce industria de armament a nflorit, numai producia de avioane crescnd ntr-un ritm de 6.000 de aparate anual. Prin redistribuirea sarcinilor i comenzilor, Vestul american a cunoscut o cretere economic important, recupernd handicapul fa de coasta de est. Toate acestea au fost posibile datorit faptului c Statele Unite a purtat rzboiul n afara granielor sale, fiind totodat i principalul susintor al efortului de rzboi al coaliiei Naiunilor Unite. Aa cum se ntmpl de obicei, mobilizarea pentru ctigarea unui rzboi ofer tiinei ansa de a beneficia de resurse financiare i condiii privilegiate pentru a se dezvolta ntr-un ritm superior celui din timp de pace. Este aproape o certitudine faptul c, de exemplu, epoca zborurilor spaiale a fost mult precipitat de investiiile savanilor germani, dup cum o instalaie la mod astzi, precum radarul, a fost
136 pus la punct n timpul rzboiului de ctre englezi. Neajunsul const n faptul c pe primul plan a stat dezvoltarea armamentului i a tehnicilor de distrugere n mas. Dincolo de toate transformrile, omenirea a demonstrat c este capabil s treac peste orice greuti i s recupereze pierderile cauzate de marea conflagraie. Desigur, n tot acest context, factorul politic a avut un rol primordial. De aceea, vom analiza n cele ce ur- meaz transformrile de ordin politic, deosebit de spectaculoase. Practic, harta politic a lumii s-a schimbat, Europa a mai pierdut un tempo n faa Statelor Unite, iar ase mari puteri coloniale de pe btrnul continent au rmas fr posesiunile de peste mri. Germania, Italia i Japonia posttotalitare Statele care au constituit Axa Roma Tokyo Berlin i care sperau s domine lumea i-au vzut visul spulberat n doar civa ani. Mai mult, pentru toate trei a urmat o perioad de ocupaie strin, nsoit de necesare msuri pentru revenirea la regimuri interne democratice. Germania Statul care a declanat cel de-al doilea rzboi mondial era, la finele conflictului, n ruine. Dorina lui Adolf Hitler de a deveni stpnul lumii avea s provoace grele pierderi propriei ri. n 1945, Germania era deja nevoit s lupte cu disperare n sperana c miraculoasele arme secrete ale conductorului urmau s-i fac efectul. Ateptnd ns s se produc o rsturnare spectaculoas, germanii simeau tot mai mult efectele privaiunilor, lipsurilor i foametei. S-au adugat i alte drame colective, cum a fost bombar- darea slbatec a oraului Dresda, la 13 februarie 1945, cnd, circa 800 de bombardiere americane i britanice au ters de pe hart unul din cele mai frumoase centre urbane ale Europei, supranumit Floren- a nordului. ntr-o singur zi au fost nregistrai circa 135.000 de mori, adic dublu fa de numrul victimelor provocate de explozia primei bombe atomice detonate la Hiroshima. Comarul Germaniei s-a sfrit o dat cu sinucidera lui Adolf Hitler, la 30 aprilie 1945. Fhrerul i-a pus capt zilelor n bunkerul su din Berlin, mpreun cu amanta sa Eva Braun. Imediat au demarat negocieri n vederea semnrii armistiiului, fapt anunat chiar n
137 primul mesaj ctre germani al amiralului Karl Dnitz, n calitatea lui de succesor desemnat al lui Hitler. Bineneles, dat fiind situaia disperat n care se gsea, Germania a trebuit s accepte termenii unei capitulri necondiionate, fapt consfinit la 8 mai 1945, la Reims. Guvernul de la Berlin i nceta activitatea, iar autoritatea suprem pe ntreg teritoriul german revenea Comisiei Aliate de Control. Fiecare dintre cele patru mari puteri controla o zon de ocupaie, Berlinul fiind mprit, la rndul su, tot n patru zone. Liniile viitorului politic al noii Germanii au fost decise de Aliai cu prilejul Conferinei de la Potsdam (17 iulie 2 august 1945). Condiiile erau dure, cu att mai mult, cu ct industria i agricultura german erau, practic, distruse. n aceste condiii, populaia a avut de nfruntat, cu precdere n primii ani postbelici, multiple greuti, care au afectat vizibil nivelul de trai. Fotii lideri ai partidului nazist i principalii colaboratori ai lui Hitler au fost judecai de un Tribunal internaional la Nrnberg. Proce- sul, care a durat aproape un an, 20 noiembrie 1945 1 octombrie 1946, a fost un prilej de acuzare public a totalitarismului de tip fascist i a metodelor sale. n boxa acuzailor s-au aflat 24 de nali demnitari naziti, dintre care au fost achitai doar trei: Hjalmar Schacht, Franz von Papen i Hans Fritzsche. De asemenea, instana l-a achitat pe magnatul Gustav Krupp, considerat senil, n timp ce Robert Ley s-a sinucis. Martin Bormann, care nu a putut fi capturat de Aliai, a fost judecat i condamnat n contumacie. Conform deciziei finale a tribunalului, la 16 octombrie 1946 au fost spnzurai, la nchisoarea berlinez Spandau, zece lideri naziti: Hans Frank, Wilhem Frick, Julius Streicher, Alfred Rosenberg, Ernest Kaltenbrunner, Joachim von Ribbentrop, Fritz Sauckel, Alfred Jodl, Wilhem Keitel i Arthur Seyss-Inquart. Hermann Gring s-a sinucis n ajunul programatei execuii. Karl Dnitz, Baldur von Schirach, Albert Speer i Konstantin von Neurath au primit pedepse cu nchisoarea ntre zece i douzeci de ani, n timp ce Rudolf Hess, Walter Franck i Erich Raeder au fost condamnai la nchisoare pe via. Dezvoltarea postbelic a Germaniei a fost influenat de ocupaia strin, cile ei diferind n funcie de puterea care administra respectiva zon. De asemenea, partidele au nceput s joace din nou un rol, ele fiind reautorizate s funcioneze de la finele lui 1945. i evoluia lor a fost decis de plasarea n zona sovietic sau n cea
138 vestic. De altfel, n teritoriile apusene au fost iniiate autoguvernri locale la diferite niveluri, n timp ce n rsrit sovieticii au iniiat o reform agrar radical. Problemele au fost complicate i de decizia Aliailor din 20 noiembrie 1945 potrivit creia 6,5 milioane de etnici germani au fost transferai din Austria, Ungaria, Polonia, Cehoslo- vacia i de dincolo de linia Oder Neisse, pe noul teritoriu german. Primele alegeri postbelice au fost organizate separat, pe zone de ocupaie. n teritoriul administrat de americani, scrutinul din 27 ianuarie 1946 a fost ctigat de cretin-democrai, secondai de social-democrai. n schimb, n zona sovietic, la 21 aprilie 1946, a triumfat Partidul Socialist Unit, o coaliie ntre comuniti i social-democrai. A doua zi, liderul comunist Walter Ulbricht putea declara cu satisfacie c s-a realizat unificarea micrii socialiste n zona sovietic. De altfel, era din ce n ce mai clar c se crease o linie de demarcaie evident ntre zona sovietic i zonele administrate de statele apusene. n mod firesc, a aprut i ideea unificrii celor patru zone, la 2 decembrie 1946, secretarul de stat american James Byrnes i ministrul britanic de externe Ernest Bevin semnnd un acord privind uniunea economic a zonelor american i englez, cunoscut drept Bizonia. Cu acest prilej, au fost invitate i guvernele francez i sovietic s adere la iniiativ. Evident, Uniunea Sovietic a respins soluia prefernd s administreze singur teritoriile din Est. Mai mult, la 6 februarie 1948, sovieticii au luat decizia de a prsi Comisia Aliat de Control, prilej de a acuza puterile occidentale c saboteaz administrarea cvadrupl a Germaniei. La scurt timp, la 16 mai, au fost organizate alegeri pentru Congresul poporului din Germania de Est. A urmat publicarea, la 30 mai, a proiectului de Constituie a Republicii Democrate Germane. Adoptarea oficial a textului s-a produs la 7 octombrie 1949 atunci cnd guvernul militar sovietic a fost nlocuit de o Comisie de control sovietic. Primul preedinte al Republicii Democrate Germane a fost numit Wilhem Pieck, n timp ce n fruntea guvernului se afla Otto Grotewohl. n partea de Vest s-a mers pe ideea unificrii celor trei zone administrate de Frana, Marea Britanie i Statele Unite. Un prim sem- nal clar a fost reforma monetar, prin care s-a introdus moneda unic deutsche mark, n paralel fiind iniiat un proces de redresare econo- mic rapid. n replic, la 23 mai, o reform monetar a fost operat i n zona sovietic.
139 Procesul divizrii Germaniei a cunoscut un moment extrem de tensionat o dat cu nceperea blocadei Berlinului, la 24 iulie 1948. Uniunea Sovietic a luat decizia de a bloca oselele i cile ferate spre Berlin n semn de protest fa introducerea deutsche mark n zona de Vest a capitalei germane. Ca reacie, americanii au iniiat un pod aerian, aprovizionnd, cu ncepere de la 26 iulie, Berlinul de Vest exclusiv pe calea aerului. A fost un efort considerabil, adeseori eroic, care s-a ncheiat cu victoria puterilor occidentale, n primul rnd a Statelor Unite. Timp de 11 luni a fost asigurat necesarul subzistenei pentru Berlin, fiind transportate n total circa dou milioane tone de bunuri. Perioada a fost deosebit de tensionat din punct de vedere militar. Sovieticii au transferat trupe suplimentare la Berlin, cifrate la circa 40 de divizii, creindu-i un avantaj de cinci la unu. n replic, americanii au trimis n Marea Britanie trei grupe de bombardiere strategice. Din fericire, totul s-a redus la o demonstraie de for, fr a se nregistra un conflict. Mai mult, urmare a puternicelor contramsuri economice ale puterilor vestice, prin care era practic sabotat exportul statelor estice, blocada a fost ridicat de sovietici la 12 mai 1949. n paralel, a continuat aciunea de unificare administrativ a celor trei zone din Vest, astfel c, la 9 mai 1949, a aprut legea privind nfiinarea Republicii Federale Germania, cu capitala la Bonn. Noul stat a fost proclamat oficial la 23 mai, Constituia adoptat prelund, n linii generale, ideile directoare ale celei din timpul Republicii de la Weimar. Beneficiind de prevederile planului Marshall, n scurt timp, Germania Federal a redevenit o putere economic, surclasndu-i rivala din est i devenind un partener solid pentru Statele Unite. Italia Situaia Italiei a diferit de cea a Germaniei, aici ducele Benito Mussolini neavnd un control asupra situaiei similar celui pe care l avea Hitler n Reich. De altfel, pe fondul debarcrii Aliailor n Peninsul, regele Victor Emanuel III l-a nsrcinat pe generalul Pietro Badoglio (1871-1956) cu formarea noului guvern la 25 iulie 1943, fostul dictator Mussolini fiind arestat. Au urmat msuri normale pentru democratizarea scenei politice, la 28 iulie fiind dizolvat Parti- dul Fascist. n paralel, Badoglio a iniiat negocieri pentru ncheierea
140 armistiiului. Termenii capitulrii au fost acceptai la 9 septembrie, documentul fiind semnat la 25 septembrie 1943. ntre timp, printr-o aciune spectaculoas, germanii l-au rpit pe Mussolini, instalndu-l n fruntea unui teritoriu controlat de Wehrmacht, unde s-a proclamat, la 15 septembrie 1943, Republica de la Salo. Aven- tura lui Mussolini s-a sfrit tragic la 28 aprilie 1945 cnd a fost capturat de partizani, fiind executat mpreun cu amanta lui, Clara Petacci. Guvernul Badoglio a fost nevoit s demisioneze sub presiunea anglo-americanilor dup ce Roma a fost eliberat de Aliai, n aprilie 1944. n fruntea cabinetului a fost numit Ivanoe Bonomi, care, la rndul lui, va fi nlocuit, la 17 iunie 1945, de Ferruccio Parri. La 30 noiembrie 1945, s-a format un guvern de coaliie condus de eful cretin-democrailor Alcide de Gasperi, acestuia revenindu-i dificila misiune de a trece la nlturarea efectelor rzboiului. O problem care a nscut discuii i tensiuni a fost cea a monarhiei. Muli considerau c regele Victor Emanuel III fcuse prea multe concesii fascismului, agitnd chestiunea proclamrii Republicii. ntr-un gest disperat, menit s salveze dinastia, suveranul a abdicat, la 9 mai 1946, n favoarea fiului su Umberto II. Efectul nu a fost ns cel scontat. Cu prilejul alegerilor de la 2 iunie 1946, ctigate de cretini-democrai care au obinut 207 mandate, fa de 115 ale socialitilor i 104 ale comunitilor (Parlamentul italian avea 556 de locuri), s-a organizat i un referendum asupra viitorului monarhiei. Dei rezultatul a fost relativ strns, totui adepii ideilor republicane s-au impus cu 12.717.923 voturi fa de 10.719.284. Astfel, Umberto II a fost ndeprtat de pe tron dup nici o lun de domnie, Italia fiind proclamat Republic. Primul preedinte a fost ales, la 28 iunie, n persoana lui Enrico de Nicola. Realitile tranziiei au fost consfinite de votarea noii Consti- tuii, la 22 decembrie 1947. ntre cele mai importante puncte ale sale figurau msurile pentru descentralizarea guvernrii i faptul c Parlamentul bicameral, format din Camer i Senat, trebuia ales prin vot popular direct. Relaiile dintre stat i biseric rmneau neschim- bate. Potrivit reglementrilor Constituiei, la 18 aprilie 1948, au avut loc alegeri ctigate din nou de cretin-democrai. Frontul Popular, aliana dintre comuniti i socialiti, nu a reuit s obin dect 30,7%. La 11 mai, senatorul Luigi Einaudi era ales preedinte. Noul guvern a
141 fost format tot de Alcide de Gasperi, la 23 mai, acesta confruntndu-se cu opoziia deschis manifestat de comuniti. Tensiunea a crescut mai ales cnd s-a fcut apel la declanarea grevei generale dup atentatul mpotriva liderului stngii, Palmiro Togliatti, rnit de un student la 14 iulie 1948. Totui, n ciuda frmntrilor politice, care au caracterizat decenii la rnd scena italian, cu sprijinul deschis al Washingtonului dificultile economice au fost depite. n acest sens a avut impact Tratatul de prietenie, comer i navigaie ncheiat de Italia cu Statele Unite ale Americii la 2 februarie 1948, dup cum cele 601 milioane dolari primii conform prevederilor planului Marshall, la 28 iunie 1948, au constituit un puternic stimulent economic. Apropierea de americani s-a concretizat i prin aderarea Italiei la N.A.T.O., la 4 aprilie 1949. n aceste condiii, inflaia a nceput s scad ntre 1949 i 1951, fiind impus i un program strict de stabilizare economic. Astfel, Italia a devenit, la rndul ei, un partener viabil pentru statele apusene n condiiile competiiei cu lumea comunist, ce a caracterizat rzboiul rece. Japonia Dup victoria Aliailor n Europa, Japonia rmnea ultima putere a fostei Axe care refuza s capituleze. n consecin, efortul ame- ricanilor pentru a o scoate din rzboi ct mai rapid a crescut. Statele Unite se confruntau cu o rezisten dus la extrem, fanatic, concre- tizat n atacurile disperate cu caracter sinuciga ale celebrilor kamikadze. Pentru a da lovitura decisiv s-a decis atacarea direct a arhipelagului nipon, decada 10 19 iulie fiind hotrtoare. La 10 iulie, capitala Tokyo a fost atacat de o mie de bombardiere americane, n timp ce la 19 iulie se reuea scufundarea vaselor japoneze din golful Tokyo. Astfel, la 26 iulie, Statele Unite, Marea Britanie i China au cerut capitularea necondiionat a Japoniei. ntruct niponii continuau s reziste, dup ncheierea Conferinei de la Potsdam a urmat ceea ce istoriografia numete sptmna dezastruoas a Japoniei, 6-14 august 1945. La 6 august, Hiroshima devine primul ora atacat cu o bomb atomic, fiind urmat de Nagasaki, la 9 august. ntre timp, la 8 august, Uniunea Sovietic declara rzboi Japoniei i intra cu trupele n Manciuria. Sub impresia nucitoare a atacurilor nucleare, la 10 august, guvernul nipon s-a artat dispus s capituleze cu condiia ca mpratul Hiro Hito s-i
142 menin tronul. Dup patru zile, termenii armistiiului erau acceptai la Tokyo. A urmat ocuparea teritoriului japonez de ctre armata american, care s-a instalat n centrele strategice, trecnd la dezarmarea trupelor imperiale. n mod formal, capitularea a fost semnat la bordul vasului U.S.S. Missouri, n rada golfului Tokyo, la 2 septembrie 1945. Astfel ncetau ostilitile celui de-al doilea rzboi mondial. Dup capitulare, controlul efectiv asupra Japoniei a fost preluat de generalul Douglas MacArthur n calitatea lui de Comandant Suprem al Puterilor Aliate. MacArthur a promovat o politic de demilitarizare i refacere a Japoniei. A ales formula de a pstra guvernul janopez n structura consacrat, sub conducerea premierului Kijuro Shidehara. Totodat, generalul a emis un numr de decizii prin care a restaurat libertile civile, a eliberat deinuii politici, a desfiinat poliia secret i a abolit rmiele legislaiei feudale din agricultur. MacArthur a promovat i msuri mpotriva celor care au fost exponeni activi ai naionalismului nipon agresiv, inclusiv intelectuali i oameni de afaceri, cifra total a celor implicai fiind de circa 1,5 milioane. n paralel, un tribunal internaional a judecat marii criminali de rzboi, la 12 noiembrie 1948, generalul Hideki Tojo, mpreun cu ali ase colaboratori, fiind condamnat la moarte. O atenie deosebit a fost acordat statutului monarhiei. Ameri- canii l-au tolerat pe Hiro Hito pe tron, dar au promovat imaginea unui suveran modern i nu pe cea ntiprit n mentalul japonez potrivit creia mpratul era de natur divin. De altfel, la 1 ianuarie 1946, Hiro Hito a recunoscut public acest fapt. La 10 aprilie 1946 au avut loc primele alegeri postbelice. Au ctigat partidele moderate, iar la 16 mai, Shigeru Yoshida forma guvernul. A fost votat i o nou Constituie la 3 noiembrie 1946. Pe lng asigurarea drepturilor individuale i a principului autoguver- nrii, reine atenia faptul c atributul suveranitii trecea de la mprat ctre popor. Anii 1947-1948 au fost marcai de frmntri i instabilitate politic. n schimb, n plan economic au fost operate msuri viznd reforma. Acestea s-au introdus ns lent, refacerea fiind dependent de ajutorul american. De aici au rezultat valuri de nemulumire, care l-au determinat de generalul MacArthur s ia msuri pentru limitarea grevelor. Mai mult succes a avut reforma agrar, care a produs, n
143 timp, efectele scontate, considerate de muli analiti chiar specta- culoase, conducnd la dezvoltarea pieei interne i afectnd cererea de mrfuri. ncheierea pcii cu Japonia a nsemnat i sfritul de jure al ocupaiei strine. Dup ce Uniunea Sovietic a propus ncheierea unui tratat ntre Tokyo, pe de o parte, i Uniunea Sovietic, China, Marea Britanie i Statele Unite, pe de alta, ofert respins de Washington, a fost convocat o conferin de pace la San Francisco. Desfurat ntre 4 i 8 septembrie 1951, ntrunirea s-a ncheiat prin semnarea tratatului dintre Japonia i alte 48 de state, cu excepia guvernelor comuniste de la Moscova i Peking care l-au boicotat. Potrivit prevederilor docu- mentului, niponii pierdeau posesiunile coloniale, beneficiind n schimb de renunarea plii reparaiilor. Totodat, la 8 septembrie 1951, Statele Unite au ncheiat un acord mutual cu Japonia, tot la San Francisco, potrivit cruia ameri- canii erau singura putere ce putea pstra baze militare pe teritoriul arhipelagului nipon pe termen nelimitat. Cu toate c rezultatele reconstruciei s-au vzut mai greu dect n alte state nvinse, economia revenindu-i ntr-un ritm lent, n primii ani postbelici au fost puse bazele viitoarei explozii industriale a Japoniei. Uniunea Sovietic i instaurarea regimurilor democrat-populare n Europa Pentru anii 1944-1948, istoricii care au studiat situaia din Europa de Est ocupat de trupele sovietice au ales termenul de democraie-popular pentru a defini intervalul. n fapt, era vorba despre un hibrid ntre democraia de tip occidental i sistemul sovietic, cercettorii considernd c dictatorul de la Kremlin a ales aceast tactic tranzitorie cu sperana c va reui s pstreze unitatea Celor Trei Mari suficient timp pentru a-i consolida poziiile. De altfel, n 1945, Stalin nu ezita s-l asigure pe Harry Hopkins c Polonia poate dezvolta un sistem parlamentar similar celui din Olanda sau Belgia. Se explic, aadar, de ce nu a fost totdeauna vorba de o evoluie liniar, aprnd anomalii n funcie de specificul naional, cum ar fi nfrn- gerea comunitilor la primele alegeri din Ungaria, din 1945, prezena unor oameni politici burghezi n funcii importante, prezervarea monarhiei acolo unde exista o tradiie puternic (regele Mihai a rezistat pe tronul Romniei pn la 30 decembrie 1947).
144 Evoluia politic a estului Europei relev existena unui plan complex, elaborat de Kremlin, bazat pe gradualism i camuflaj, n condiiile prezenei Armatei Roii, care domina raportul de fore pe continent. De exemplu, la 1 noiembrie 1946, ca trupe de ocupaie n Europa, americanii aveau 276.000 soldai i ofieri, englezii 291.000 i francezii 80.000, n timp ce Uniunea Sovietic le opunea singur 1.529.000 de soldai i ofieri. Nu trebuie neglijat nici rolul poliiei secrete sovietice, care urma peste tot Armata Roie. Situaia politic din Europa de Est apare, deci, ca o realizare gradual a unui plan strategic elaborat la Moscova i executat de comunitii indigeni. Prin aceasta se urmrea integrarea dup rzboi a statelor n cauz n sistemul politic, economic, social i cultural sovie- tic. Era vorba despre aplicarea unui prototip al revoluiei bolevice, care nsuma folosirea forei armate, a propagandei, lipsa de scrupule, partidul unic i planificarea. Planul de comunizare este evident mai ales la nivelul puterii executive, distingndu-se trei etape: 1) guvern de coaliie autentic (cele dou cabinete Sntescu i cel condus de Rdescu, deci intervalul 23 august 1944 28 februarie 1945 n cazul Romniei); 2) coaliie aparent (echipa condus de Petru Groza, instalat la Bucureti la 6 martie 1945, n care intrau oameni politici burghezi de talia lui Gheorghe Ttrescu); 3) cabinet pur comunist. Durata fiecrei etape este diferit n funcie de condiiile naio- nale, dup cum n cazul Albaniei s-a trecut direct la ultima faz. Aceasta n timp ce n Bulgaria prima secven se ncheia n ianuarie 1945, pe cnd Ungaria i Cehoslovacia au avut guverne de coaliie autentic pn n 1947-1948. n calcul mai trebuie luate anumite personaliti burgheze care aveau relaii tradiional cordiale cu Moscova, cum ar fi preedintele cehoslovac Eduard Benes, factorul confesional ori interesele Marilor Puteri. De asemenea, cercettorii au identificat, analiznd fazele transformrii de tip totalitar, trei etape ale loviturii de stat: politic, economic i social, ultima mai bine cunoscut sub sintagma luptei de clas. Dac, n 1943, Stalin luase decizia de a dizolva Internaionala a III-a Comunist, considernd c era o instituie depit n condiiile rzboiului i c Armata Roie putea fi mult mai eficient pentru diseminarea comunismului n statele ocupate, n 1947 vor aprea
145 Kominformul i Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (C.A.E.R.). ntre 22 i 27 septembrie 1947, la Szklarska Poreba, n Polonia, repre- zentanii a 9 partide comuniste, respectiv cele din Uniunea Sovietic, Bulgaria, Cehoslovacia, Iugoslavia, Polonia, Romnia, Ungaria, Frana i Italia, au hotrt s pun bazele Biroului Informativ, un organism prin intermediul cruia Stalin putea coordona direct micrile politice ale liderilor comuniti. Lipsa Albaniei este explicabil datorit rolului ei minor, dar i prea marii ei apropieri de Iosip Broz Tito. Sediul a fost stabilit, iniial, la Belgrad, acolo unde trebuia s apar i organul ideologic al Kominformului, revista Pentru pace trainic, pentru democraie popular. Dup ce Tito va fi exclus din rndurile orga- nizaiei, sediul se va muta la Bucureti, ceea ce sublinia i creterea importanei pe care Kremlinul o acorda Romniei. C.A.E.R.-ul, creat la 20 ianuarie 1947, era instrumentul de control i presiune economic al Moscovei n spaiul est-european, fiind dublat de tratate bilaterale ntre Uniunea Sovietic i statele n cauz. Se cuvine menionat i maniera n care a fost instrumentat eliminarea adversarilor politici n statele est-europene. S-a recurs la vechiul scenariu verificat de Stalin n anii marii terori, la punerea n scen a unor procese n care apreau acuze i dovezi incontestabile privind spionajul i trdarea intereselor naionale. Dup condamnarea liderilor urma, de regul, desfiinarea partidelor de opoziie. Toat recuzita era n consonan cu principiile de baz ale doctrinei comuniste potrivit creia bunstarea omenirii depindea de victoria proletariatului, care nu putea fi nfptuit dect prin insta- urarea dictaturii partidului comunist, care, la rndul ei, nu putea funciona fr puterea discreionar a liderilor. Bineneles c, n aceast arhitectur, potrivit chiar lui Stalin, cadrele deveneau fondul de aur al partidului. De altfel, dup cum subliniaz cercettorii fenomenului, esena oricrui sistem comunist rezid n conducerea monopolist a societii de ctre partidul comunist. Dincolo de factorul politic i economic, nu trebuie minimalizat rolul presei ntr-un regim totalitar. Dup proclamarea victoriei socia- lismului, ea devine un instrument de lupt pentru educaia maselor largi, avnd misiunea de a populariza marile succese nregistrate n edificarea noii ornduiri . De altfel, educaia a beneficiat de o atenie special. Prin reorganizarea nvmntului erau urmrite dou scopuri majore,
146 ndoctrinarea nc de pe bncile colii i asigurarea necesarului de cadre cu un minim de pregtire. Uniunea Sovietic. Situaia politic n ara sovietelor era diferit de cea din unele state vecine. Aici Partidul Comunist al Uniunii Sovietice, care nu era un partid n accepiunea occidental a terme- nului, era nsui statul. Aparatul de partid sau nomenclatura controla mersul ntregii societi. Esena nomenclaturii poate fi neleas dac avem n vedere c totul se sprijinea pe o schem simpl, bazat pe existena unor liste. Istoricii au identificat trei tipuri, i anume cea a funciilor, cea a candidailor la funcii i, n fine, cea de rezerv. Astfel, oricine era dependent de prezena pe o list i stimulat s treac de pe una pe alta superioar sau s-i menin poziia, demonstrndu-i recunotina fa de partid. Asigurndu-i controlul asupra societii, Partidul Comunist al Uniunii Sovietice i exponentul su principal, Iosif Vissarionovici Stalin, puteau controla i celelalte segmente: economia prin plani- ficare, cultura prin cenzur, viaa intim i eventualele tentative de diziden prin poliia secret i ameninarea cu trimiterea n gulag. Descris de George Orwell, n romanul 1984, acest tip de societate urma s fie impus i noilor satelii. Desigur c marea cucerire a revoluiei comuniste rmne economia planificat. Troki considera chiar c planificarea este nsi esena socialismului, n timp ce pentru Stalin industrializarea era cheia viitorului. De altfel, n toate economiile de tip sovietic se constat prioritatea acordat industriei grele, care tinde s contribuie la cre- terea constant a prii de acumulare din venitul naional, n dauna celei de consum. n privina agriculturii, experiena colectivizrii din Uniunea Sovietic a demonstrat clar c aceasta produce efecte nega- tive pentru rani, dar i pentru societate n general. Cu toate acestea, modelul sovietic a fost impus n toate statele satelite. Dup victoria mpotriva Germaniei i Japoniei, la 10 februarie 1946, n Uniunea Sovietic s-au desfurat primele alegeri pentru Sovietul Suprem de dup 1937. Bineneles, totul s-a redus la votarea listei unice a partidului comunist. La 15 aprilie 1946, noul for legis- lativ aproba prevederile celui de-al patrulea plan cincinal, pentru care era fixat un obiectiv ambiios, atingerea unei creteri economice de 50%. Avnd n vedere c majoritatea materialului tehnologic necesar
147 era ridicat sau urma s fie adus din regiunile strine ocupate, inta prea realist. Tot acum, la 19 martie, au loc unele modificri de faad la nivelul structurii de conducere politic. Btrnul preedinte Mihail Kalinin (1875-1946) demisioneaz, lsnd locul liderului sindical Nikolai vernik. De asemenea, fostul Consiliu al comisarilor popo- rului este nlocuit de un Consiliu de minitri, avndu-l n frunte pe Stalin ca preedinte i pe Molotov, vicepreedinte i ministru de ex- terne. Cu totul alt semnificaie are demiterea din fruntea Armatei Roii a marealului Gheorghi Jukov (1896-1974), la 18 noiembrie 1946. Stalin nu putea tolera creterea popularitii lui Jukov, ctigat de acesta pe parcursul rzboiului sau atunci cnd a fost primul guver- nator al Germaniei de Est, strngnd relaiile cu un alt erou al marii conflagraii, generalul american Dwight Eisenhower. n locul lui Jukov a fost numit marealul Ivan Konev (1897-1973), care i cti- gase o bun reputaie pe front, fiind avasat la cel mai nalt grad chiar cu prilejul ocuprii Berlinului. Privind n ansamblu, se constat c n 1946 nu apruser nc rezultatele economice scontate. De aceea, la 28 iunie, Ministerul Controlului de Stat anuna msuri dure de destituire a incompeten- ilor din industrie. La fel se va ntmpla i n agricultur, n august. Dei situaia a rmas dificil i anul urmtor, totui Stalin a decis s resping planul Marshall, sftuindu-i sateliii s procedeze la fel. Era, desigur, vorba mai nti de o decizie politic. Toamna, semnalele date de economia sovietic au nceput s devin optimiste, n octombrie anunndu-se c producia a fost excelent, motiv pentru care, de la 15 decembrie 1947, s-a renunat la cartele. Pe aceste consi- derente, la 16 decembrie, a fost efectuat o reform monetar drastic. Msura a provocat noi dificulti populaiei, dar s-a dovedit benefic pentru climatul economic n ansamblu. Treptat, bazndu-se i pe recuperarea pierderilor suferite n timpul rzboiului prin controlul economic asupra statelor nvinse, precum i pe mna de lucru calificat i gratuit obinut prin depor- tarea etnicilor germani din statele europene din jur, Uniunea Sovietic a depit perioada de criz. Recuperarea sumelor prevzute cu titlu de despgubiri de rzboi n tratatele ncheiate cu fotii satelii ai Germaniei, precum i avansul tehnico-tiinific favorizat de utilizarea
148 savanilor germani capturai i deportai n ara sovietelor, trebuie luate n calcul. Rmneau ns, de asemenea, urme profunde ale rzboiului mai ales la nivelul societii, milioanele de mori i rnii, de invalizi i orfani producnd mari suferine n majoritatea familiilor, dup cum marele dezechilibru demografic produs prin dispariia unui nsemnat numr de brbai s-a resimit mult timp. Totui, Stalin i conducerea de la Kremlin au gsit resursele necesare pentru a adopta o linie dur n raporturile cu Statele Unite i, n general, cu Occidentul, mai ales n vederea prezervrii poziiilor strategice i a obiectivelor politice deja atinse. Politica extern sovietic a urmrit, deci, n continuare cele dou linii strategice ale sale, i anume rsturnarea guvernelor capitaliste, paralel cu dezvoltarea de relaii normale cu aceleai state. Statele Unite ale Americii Principalul susintor al eforturilor de rzboi ale Naiunilor Unite a beneficiat de marea ans de a-i desfura trupele n afara teritoriului naional. Datorit politicii tradiionale americane, consfin- it nc de la nceputul secolului XIX de doctrina Monroe, eful executivului american, Franklin D. Roosevelt a adoptat iniial o poziie neutr fa de conflictul din Europa. Totui, simpatia fa de Marea Britanie, n special, a fost demonstrat de Actul de mprumut i nchiriere, Lend - Lease Act, din 11 martie 1941. Prin aceasta, pree- dintele american era mputernicit s aprovizioneze cu bunuri i servicii acele naiuni a cror aprare era vital pentru securitatea Statelor Unite. Principalii beneficiari au fost englezii, la nceput, Uniunea Sovietic exploatnd apoi prevederile legii. Coaliia Naiunilor Unite s-a nchegat imediat dup atacul japonez de la Pearl Harbour din 7 decembrie 1941. Congresul ame- rican declara rzboi Japoniei a doua zi, iar de la 11 decembrie conflictul se va generaliza prin intrarea Germaniei i Italiei n stare de beligeran cu Washingtonul. Politica american n anii premergtori i n timpul rzboiului a fost influenat decisiv de Roosevelt, ajuns la o nalt cot de popularitate. Moartea lui la 12 aprilie 1945, la Warm Springs, a marcat profund societatea american, dar a permis, n acelai timp, radica- lizarea poziiei fa de Uniunea Sovietic. Numit succesor al lui Roosevelt, Harrry Truman a fost exponentul unei atitudini active n
149 relaiile internaionale, susinnd statutul de lider al Statelor Unite n lupta cu blocul comunist dominat de sovietici. n plan intern, dup ncheierea rzboiului, economia american s-a confruntat cu problemele generate de revenirea la producia de pace. Datorit msurilor luate, care afectau nivelul de trai, sindicatele au iniiat o serie de greve, ntre noiembrie 1945 i martie 1946, n principalele ramuri industriale. Dup o scurt acalmie, un al doilea val de greve s-a declanat n lunile aprilie i mai n exploatrile de minereu uor i n transporturi. Pentru a controla situaia i a evita paralizarea unor ramuri vitale ale economiei, la 17 i 20 mai, guvernul a decis s preia imediat controlul direct asupra transporturilor i minelor de crbune. Confruntat cu dificulti interne, guvernul american a luat m- suri pentru ca, n plan internaional, Statele Unite s-i prezerve poziia. Dup ce, la Potsdam, Truman anuna posesia bombei atomice, ntre 1 i 25 iulie 1946 s-au desfurat o serie de experiene atomice, inclusiv subacvatice, n atolul Bikini din Pacific, un nou prilej de a demonstra fora noii generaii de arme. La 5 noiembrie 1946 s-au desfurat alegeri pentru Congres, republicanii obinnd o majoritate confortabil. La 7 ianuarie 1947, secretarul de stat James Byrnes era schimbat cu generalul George C. Marshall, considerat mai potrivit n noile condiii internaionale. Noul curs a fost confirmat de mesajul preedintelui Truman ctre Congres, din 12 martie, prin care doctrina Truman devenea public. n prin- cipal, era vorba despre ajutorul economic i militar promis naiunilor ameninate de comunism, obiectivul imediat fiind susinerea Greciei i a Turciei. La 5 mai, noul secretar de stat anuna, ntr-un discurs rostit la Universitatea Harvard, demararea planului Marshall. Se spera c prin acest set de msuri expansiunea comunismului va fi stvilit. Discursul anticomunist se baza pe realitatea, dezvluit de un sondaj Gallup din mai 1946, potrivit creia 60% din americani considerau c Uniunea Sovietic voia s domine lumea. Potrivit unor investigaii de pres, s-a ajuns chiar ca pericolul sovietic s fie consi- derat mai mare dect cel reprezentat de Germania sau chiar Japonia. Lupta mpotriva comunismului internaional a condus i la ascuirea contradiciilor interne dintre Congresul republican i sindi- cate. Pentru a preveni dezvoltarea doctrinei comuniste n Statele Unite, la 23 iunie 1947, congresmenii au adoptat Taft Hartley Act, n
150 ciuda veto-ului preedintelui democrat Truman. Era interzis folosirea fondurilor sindicatelor pentru scopuri politice, era prevzut introdu- cerea unei notificri de 60 de zile n cazul declanrii unor aciuni greviste, iar guvernul era mputernicit s ia msuri contra grevelor care ameninau economia naional. n ciuda acestor msuri, n aprilie iulie 1948 au avut loc noi aciuni greviste n domeniul minier, transporturile feroviare i indus- tria oelului, provocnd contramsuri guvernamentale. Pe acest fond s-a constatat i creterea costului vieii. Confruntrile cu sindicatele i lupta mpotriva comunismului au dominat campania electoral pentru alegerile din noiembrie 1948. Pn la scrutin, cel mai semnificativ moment a fost adoparea n Congres a Actului de Asisten Extern, Planul Marshall, prin care era autorizat cheltuirea a 5,3 miliarde dolari pentru reconstrucia Europei. Pentru gestionarea fondurilor s-a nfiinat Administraia Cooperrii Economice, condus de Paul G. Hoffman. n ciuda tuturor pronosticurilor, la 2 noiembrie 1948, Harry Truman a fost reales preedinte n faa contracandidatului republican Thomas E. Dewey, fiind sprijinit de 303 electori, n timp de Dewey a adunat doar 189 adepi. Totodat, democraii au obinut majoritatea n ambele camere ale Congresului. Anul 1948 a fost marcat de creterea temerii c instaurarea comunismului n Statele Unite este posibil. Sentimentul a fost ntre- inut de o serie de evenimente puternic mediatizate, ntre acestea de notorietate fiind procesul i condamnarea pentru spionaj a lui Judith Coplon, angajat a Departamentului de Justiie, conexiunile relevate n timpul procesului cu cazul Alger Hiss (fost angajat al Departamentului de Stat gsit vinovat, la 25 ianuarie 1950, pentru transferul de documente secrete ctre Uniunea Sovietic) sau procesul liderilor Partidului Comunist American, condamnai, la 14 octombrie 1949, pentru conspiraie n vederea rsturnrii violente a guvernului Statelor Unite. n paralel cu msurile interne, cel mai puternic semnal extern a fost nfiinarea Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord, N.A.T.O., la 4 aprilie 1949, documentul fiind ratificat de preedintele Truman la 25 iulie. Era un instrument menit s asigure protecia lumii libere n faa agresiunii comuniste, avnd o dubl menire, politic i militar. La fel ca n aceti primi ani, Statele Unite se vor dovedi i n deceniile urmtoare campionii luptei anticomuniste i antitotalitare.
151 India Perla coroanei britanice aspira la obinerea independenei, la fel ca alte state din zon, dar era confruntat cu o problem supli- mentar, cea a tensiunilor dintre hindui i musulmani. Rezolvarea acestora, ca i pregtirea trecerii la proclamarea independenei au fost sarcinile principale ale marealului Wavell, vicerege ntre 1940 i 1947. Nenelegerile dintre hindui i musulmani au condus, de altfel, i la euarea lucrrilor Conferinei ntregii Indii, la 29 iunie 1945. Cutnd o soluie, autoritatea britanic a organizat alegeri pentru adunarea legislativ central, la 27 decembrie, cele mai multe locuri obinnd, previzibil, Partidul Congresului Indian i Liga Musulman. La 14 martie 1946, Marea Britanie i anuna disponibilitatea de a acorda independena total Indiei. Negocierile care au loc ntre britanici, pe de o parte, i liderii indieni, pe de alta, ntre martie i iunie 1946, vor eua ns datorit acelorai nenelegeri dintre Partidul Congresului i Liga Musulman. n aceste condiii, Mohammad Ali Jinnah, liderul musulmanilor, a propus separarea coreligionarilor si ntr-un nou stat, Pakistan, lund decizia de a trece la aciuni directe pentru atingerea obiectivului. Sarcina de a asigura proclamarea inde- pendenei celor dou state, India i Pakistan, a revenit ultimului vicerege britanic, lordul Mountbatten, care a deinut aceast funcie ntre 20 februarie i 15 august 1947. La 3 iunie, el anuna un nou plan pentru mprirea dominionului n India i Pakistan, obinnd acordul Ligii Musulmane, la 9 iunie, i al Partidului Congresului la 15 iunie. La 5 iulie, n Parlamentul britanic era votat legea pentru inde- pendena Indiei, formndu-se dou dominioane: India i Pakistan. Dominaia englez lua astfel sfrit, cele dou noi state fiind admise n Commonwealth. La 15 august s-a proclamat independena Indiei, dar separarea de Pakistan s-a produs cu nregistrarea unor acte teribile de violen, cu precdere n Punjab. Totui, pn n septembrie, circa dou milioane de refugiai au fost schimbai ntre cele dou ri care, la 21 septembrie, vor ncheia un acord prin care se declarau gata s ndeprteze toate cauzele conflictului. Integrarea statelor indiene s-a realizat printr-un efort desfurat n 1948 i 1949, prin formarea unor uniuni regionale de state ai cror conductori renunau la independen pentru a-i pstra, n schimb, anumite avantaje tradiionale i proprietatea privat. Eforturile au fost umbrite de climatul de violen cruia i-a czut victim Mahatma
152 Gandhi, conductorul istoric al Partidului Congresului, asasinat de un hindus fanatic, la 30 ianuarie 1948. China Lupta mpotriva invadatorului japonez a fost dus att de forele burgheze ale Gomindanului, conduse de Cian Kai-i, ct i de cele comuniste, comandate de Mao Tse-dun. Iniial, sorii preau de partea Gomindanului. La 13 septembrie 1943, generalul Cian Kai-i era ales preedinte al Chinei, pstrnd i funcia de comandant al armatei. Cian Kai-i (1887-1975) preluase conducerea Gomindanului dup moartea lui Sun Yat-sen, n 1925, fiind, pe parcursul rzboiului, un simbol al Chinei n ascensiune. Ales preedinte n 1943, el va anuna msuri de democratizare a vieii politice. La sfritul rzbo- iului, situaia n China era confuz, n condiiile n care Armata Roie a lui Mao Tse-dun controla nordul rii. La 14 august 1945, premierul guvernului naionalist, T. V. Soong, semna un tratat cu Uniunea Sovietic, obinnd recunoaterea cabi- netului su. n schimb, Soong era de acord cu independena Mongoliei Exterioare i cu asocierea Moscovei n calitate de coproprietar al liniei ferate manciuriene pentru o durat de 30 de ani i al portului Dairen. Port Arthur devenea baz naval exclusiv pentru cele dou guverne. Dup acest succes, au demarat negocieri cu Mao Tse-dun, la 26 august, euate ns la 11 octombrie, atunci cnd ncep i luptele pentru Manciuria, de unde trupele sovietice se retrseser. Statele Unite au decis s trimit o misiune de mediere, la 14 decembrie, condus de generalul George Marshall. Astfel, la 10 ianuarie 1946, ncepeau negocieri pentru crearea unei noi armate naionale, a unui guvern de coaliie i adoptarea unei Constituii. Tratativele se desfurau pe fondul unui ascendent al trupelor naionaliste conduse de Cian Kai-i, astfel c atunci cnd, la 17 februarie, comunitii au cerut s controleze mpreun Manciuria, ei au fost refuzai. n schimb, ca un semnal al consolidrii popularitii sale, guver- nul naionalist s-a mutat, la 1 mai 1946, de la Chungking la Nanking, la 10 octombrie, Cian Kai-i fiind reales preedinte al Chinei. La 15 noiembrie, o adunare din care comunitii nu fceau parte i ncepea activitatea, adoptnd, la 25 decembrie, o Constituie prin care erau garantate egalitatea politic i drepturile civile. Conducerea era asigu- rat de yuanul legislativ (parlamentul) i yuanul executiv (cabinetul).
153 Toate aceste msuri au fost contracarate de decizia lui Mao de a ataca forele Gomindanului. Surprinde faptul c el a acionat att n ciuda eforturilor generalului Marshall, dar i, mai ales, ale lui I.V. Stalin. De altfel, mai trziu, referindu-se la rzboiul civil din 1946-1949, Mao spunea c revoluia chinez a nvins acionnd n sens contrar voinei lui Stalin. n faa degenerrii situaiei, la 29 ianuarie 1947, generalul Marshall s-a vzut nevoit s renune la oficiile de mediator, criticnd, n egal msur, naionalitii i comunitii. Pe acest fond, ncepea declinul militar al trupelor lui Cian Kai-i, care devine evident n a doua parte a anului 1947. Armata Gomindanului pierdea cele mai bune divizii, iar corupia se generalizase n aa msur, nct echipamente primite de la americani erau vndute ctre comuniti. De asemenea, Adunarea naional adopta o tactic greit, bazndu-se exclusiv pe ajutorul americanilor, fr a pune accentul pe reforma economic. n condiiile ofensivei masive a armatei maoiste, la 29 martie 1948, Adunarea naional de la Nanking critic guvernul pentru maniera n care a purtat rzboiul, dar l realege pe Cian Kai-i, la 19 aprilie, preedinte, oferindu-i chiar puteri dictatoriale pe timpul crizei. Totul era ns n zadar, evenimentele evolund evident n favoa- rea comunitilor. La 1 septembrie 1948, Mao Tse-dun anuna deja formarea guvernului popular al Chinei de Nord. Urmeaz succese militare rsuntoare pe fondul descompunerii armatei naionaliste. Pe rnd, cad Tientsin, la 15 ianuarie 1949, i Peking, la 21 ianuarie, moment n care Cian Kai-i demisioneaz, lsndu-i locul lui Li Tsung-jen, cu intenia clar de a iniia negocieri. Tratativele au euat ns, la 20 aprilie, cnd Partidul Comunist a cerut formarea unui cabinet de coaliie condus de Mao Tse-dun i pedepsirea vinovailor de crime de rzboi, n frunte cu Cian Kai-i. nfrngerea fiind evident, la 16 iulie 1949, naionalitii orga- nizeaz un consiliu suprem condus de Cian Kai-i, care ncepe s pregteasc retragerea n insula Taiwan, operaiune definitivat la 8 decembrie 1949. Totul a fost precipitat i de retragerea sprijinului american, la 5 aprilie 1949, fiind publicat o Carte Alb care anuna sfritul operaiunii de ajutorare. nfrngerea n faa comunitilor era atribuit incapacitii militare, politice i economice a liderilor Gomin- danului.
154 Victoria deplin a comunitilor s-a oficializat la 1 octombrie 1949. Atunci, la Peking, a fost proclamat Republica Popular Chinez, Mao Tse-dun fiind ales preedinte al Consiliului popular administrativ, iar Ciu En-lai, premier i ministru de externe. Noul guvern a fost recunoscut imediat de Uniunea Sovietic, apoi i de Marea Britanie, la 5 ianuarie 1950. La 8 decembrie 1950, Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite cerea respectarea independenei politice a Chinei. Dup un lung i sngeros rzboi de aprare n faa japonezilor, urmat de un conflict civil pe msur, finalmente comunitii condui de Mao Tse-dun i Ciu En-lai, n pofida resurselor vdit inferioare celor de care a beneficiat Gomindanul, au reuit s-i impun supremaia printr-o tactic adecvat i o mai bun cunoatere a realitilor Chinei.
RZBOIUL RECE Paternitatea pentru folosirea termenului de rzboi rece, ime-diat dup ncheierea conflictului mondial, revine jurnalistului i publicistului american Walter Lippman (1889-1974). Absolvent al prestigioasei universiti Harvard, autor a 26 de volume, recompensat cu dou premii Pullitzer, Lippman a apelat la sintagma rzboi rece nc din 1946. Ulterior, la 16 aprilie 1947, consilierul pe probleme financiare al preedintelui Franklin D. Roosevelt, Bernard Mannes Baruch, caracteriza starea relaiilor internaionale, cu prilejul unui discurs rostit la Columbia, statul Carolina de Nord, drept rzboi rece. Aadar, nu este vorba despre un conflict propriu-zis, clasic, ci, mai degrab, despre o expresie diplomatic i strategic, dac i-am da dreptate politologului francez Jean Franois Revel. Originea rzboiului rece trebuie cutat nc dup victoria revoluiei bolevice i apariia statului sovietic i dup divizarea mari- lor puteri pe criterii ideologice bine delimitate. S-a adugat politica agresiv a Kremlinului n anii celui de-al doilea rzboi mondial, concretizat n cteva aciuni semnificative, n care regulile dup care funcioneaz democraiile veritabile au fost brutal nclcate. Avem n vedere pactul Ribbentrop Molotov i protocolul adiional secret din 23 august 1939, invadarea Poloniei, la 17 septembrie, i a Finlandei, la 30 noiembrie 1939, anexarea Estoniei, Letoniei i Lituaniei, iunie 1940, a Basarabiei i a nordului Bucovinei, iulie 1940. Astfel, dei sursele rzboiului rece au inclus i elemente culturale i ideologice,
155 el se va manifesta ca o lupt pentru supremaie ntre Uniunea Sovie- tic i Statele Unite. De notat c, potrivit lui Calvocoressi, cei doi protagoniti se temeau unul de cellalt i, n plus, pe parcursul dis- putei, au fcut i calcule greite. Vorbind despre cursa deschis dintre cele dou superputeri, de dup 1945, trebuie s facem cteva observaii. n primul rnd, disputa americano-sovietic avea Europa n prim-plan, dar conflictele armate s-au desfurat n afara btrnului continent. n acelai timp, rivali- tatea dintre Statele Unite i Uniunea Sovietic a fost utilizat pentru ocultarea i rezolvarea unor grave probleme interne de care s-au lovit cele dou state. O caracteristic, ce a preocupat ntreaga umanitate, a fost dimensiunea nuclear a confruntrii, care a activat spectrul unei posibile catastrofe planetare. La 25 septembrie 1949, agenia T.A.S.S. anuna detonarea primei bombe atomice sovietice, punnd astfel capt exclusivitii americane n acest domeniu. Ulterior, China, India, Marea Britanie, Frana i alte state vor contribui la lrgirea clubului nuclear, implicnd creterea exponenial a riscului. Dar, dei asistam la o curs a narmrilor fr precedent, subliniem c administraia Statelor Unite era contient de faptul c victoria poate fi obinut fr utilizarea direct a forei mpotriva Uniunii Sovietice. Un alt termen devenit clasic pentru studierea rzboiului rece este cortina de fier. Paradoxal, el a fost utilizat mai nti de ministrul nazist al propagandei Joseph Goebbels. ntr-un articol publicat n Das Reich, la 25 februarie 1945, acesta profeea c, dac Germania va capitula, se va lsa imediat o cortin de fier. Imediat dup ncheierea rzboiului n Europa, la 12 mai, Winston Churchill i telegrafia noului preedinte american Truman pentru a comenta comportamentul sovie- ticilor n Germania, apreciind c a fost tras o cortin de fier n faa Aliailor. Fr ndoial ns c termenul a devenit clasic abia dup discursul istoric rostit de Winston Churchil la Westminster College, din Fulton, statul Missouri, la 5 martie 1946. Bineneles, luarea de poziie a lui Churchill, dei el nu mai conducea guvernul britanic la acea dat, a strnit replica violent a lui Stalin. La nceputul lui 1946, factorii de decizie de la Casa Alb erau la curent cu toate abuzurile sovieticilor, cu att mai mult, cu ct, la 22 februarie, George Kennan, nsrcinatul cu afaceri al Statelor Unite la Moscova, expedia la Washington o analiz n cinci capitole a concep- iilor i aciunilor Uniunii Sovietice. Documentul, intrat n istorie drept telegrama cea lung (8.000 de cuvinte), denuna politica extern
156 ruseasc, pe care Kennan o considera drept o ameninare pe termen lung la adresa civilizaiei occidentale. Se pare c i sub efectul analizei pertinente a lui Kennan, un excelent cunosctor al realitilor sovietice, s-au produs reorientarea i radicalizarea politicii externe americane fa de Moscova. nc la 28 februarie 1946, vorbind la Overseas Press Club, secretarul de stat James Byrnes avea s anune acest lucru, confirmat i de documentele de arhiv. Astfel, la 14 aprilie, un raport al Consiliului Naional de Securitate trecea n revist cile de aciune mpotriva comunismului, distingnd patru posibiliti: a. Continuarea msurilor n curs, cu proiectele de programe actuale sau actualizate pentru a pune n practic aceste msuri; b. izolarea; c. rzboiul; d. o consolidare mai rapid a puterii politice, economice i militare a lumii libere mai accelerat dect la punctul a, cu scopul de a atinge, dac e posibil, o stare tolerabil de ordine ntre state fr ca rzboiul s fie necesar.... Tocmai n vederea consolidrii lumii libere, Statele Unite au iniiat cum s-a mai artat programul de reconstrucie a Europei, cunoscut sub numele de planul Marshall. Era prevzut un ajutor financiar distribuit prin intermediul Administraiei Cooperrii Econo- mice, condus de Paul G. Hoffman. Cele 13 milioane dolari erau distribuite ctre Austria, Belgia, Danemarca, Elveia, Frana, Grecia, Irlanda, Islanda, Italia, Luxemburg, Marea Britanie, Olanda, Norvegia, Portugalia, Suedia, Turcia i Germania de vest, fiind dirijate n special pentru refacerea industriei i agriculturii. Planul a devenit public la 12 martie 1947, o dat cu discursul rostit de Truman n faa Congresului. Totodat, momentul marcheaz debutul doctrinei Truman, bazat pe realitatea c lumea era mprit n dou tabere, democraii i opresorii. Concret, preedintele cerea un ajutor imediat de 400 milioane dolari pentru Grecia i Turcia, planul respectiv fiind votat la 1 mai 1947. Aplicarea programului n Europa a avut efecte economice deose- bite, nregistrndu-se creteri ntre 15 i 25% n statele care au benefi- ciat de prevederile sale. Uniunea Sovietic, secondat de sateliii ei, a respins ns participarea la planul Marshall.
157 Periodizarea rzboiului rece rmne nc o tem de dezbatere pentru specialiti, existnd mai multe opinii. Vom apela totui, din motive didactice, la o astfel de mprire n etape a celor 45 de ani, cu precizarea c limitele lor sunt mobile i c alte opiuni pot fi luate n calcul. O prim etap, numit de unii cercettori cea a primului rzboi rece, nceput nc nainte de semnarea tratatului de la Paris, dureaz pn la moartea lui Stalin, deci ntre 1945 i 1953. A fost o perioad n care conflictul a izbucnit, chiar dac nu declarat, ntre superputeri, numeroase dispute armate fiind consemnate pe mai multe continente, paralel cu primele msuri legate de aplicarea doctrinei Truman. Pentru a aminti doar cteva exemple ne vom referi la primul rzboi din Indochina, la 19 decembrie 1946, forele franceze fiind atacate la Tonkin de comunitii viet-minh, la blocada Berlinului i la rzboiul din Coreea. n aceti primi ani, un eveniment precum criza Berlinului avea s traseze limitele de demarcaie dintre cele dou blocuri n Europa, dar, n acelai timp, el elimina posibilitatea conflictelor militare pe btrnul continent. Altele erau datele problemei n Asia, n Coreea, de exemplu, apelndu-se la rzboiul clasic, momentul fiind considerat pe drept cuvnt crucial. Primul rzboi rece s-a ncheiat o dat cu moartea lui Stalin, n martie 1953, dublat de decizia luat de pree- dintele american Dwight Eisenhower de a face pace n Coreea (1953) i Vietman (1954). A urmat o etap complicat i sinuoas, care a durat ntre 1953 i 1969. Evenimentele s-au succedat cu repeziciune, de multe ori n contradicie cu cursul aparent firesc. Au existat momente de relaxare precum spiritul Genevei sau cel de la Camp David, generate de negocierile din 1959, dup cum totul a alternat cu o politic sovietic riscant ori cu una pe marginea prpastiei a altor mari puteri. S-a ajuns la incidente majore precum au fost cele din 1956 din Ungaria i Egipt sau criza rachetelor cubaneze din 1962. Acest drum sinuos a fost continuat de o etap mai calm, res- pectiv un deceniu de destindere Est Vest, 1969-1979, care, fr a fi lipsit de momente tensionate, a consolidat teoria coexistenei panice a celor dou sisteme pe termen lung. Gafa politic a Uniunii Sovietice concretizat prin atacarea Afganistanului avea ns s conduc spre al doilea rzboi rece, 1979-1985.
158 Linia dur a Washingtonului, concretizat n doctrina rzbo- iului stelelor, impus de preedintele Ronald Reagan, i, mai ales, politica reformist, perestroika, iniiat la Kremlin dup 1985, de ctre noul secretar general al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice, Mihail Sergheevici Gorbaciov, vor contribui la ncheierea conflictului. Fr ndoial, dincolo de rspunsul la ntrebarea dac reformarea Uniunii Sovietice a fost rezultatul voinei lui Gorbaciov sau a fost impus de nsui sistemul aflat n pragul colapsului, rmn meritele incontestabile ale liderului de la Kremlin n restabilirea pcii dintre Est i Vest. Rzboiul rece, prin durat i amploare, a produs efecte dintre cele mai diverse. El a grbit, nendoielnic, reabilitarea Germaniei i a Japoniei. Bonnul va fi primit n N.A.T.O. i Uniunea European, iar niponii se vor afirma drept mare putere economic. Pe de alt parte, marele perdant a fost Kremlinul, Uniunea Sovietic destrmndu-se.
CDEREA COMUNISMULUI N EUROPA Prbuirea comunismului are o importan deosebit, marcnd, de fapt, nfrngerea definitiv a Uniunii Sovietice dup un lung i dur rzboi rece. Prezint interes, n acest sens, preliminariile anului 1989, cderea zidului Berlinului, precum i noile realiti politice. Desigur, evenimentele din ultimii ani au implicaii majore chiar asupra vieii noastre cotidiene. De aceea, o atenie deosebit se cere a fi acordat relaiilor internaionale de la rzboiul din Golf la cel din Irak: rzboiul din Golf, dezmembrarea violent a Iugoslaviei, momen- tul 11 septembrie 2001, extinderea N.A.T.O. i a Uniunii Europene, rzboiul din Irak. n acelai timp, este extrem de util abordarea problemelor globale ale omenirii la cumpna de milenii. Din suita numeroaselor subiecte nu pot ocolite globalizarea, decalajele economice i tehnico-tiinifice mon- diale, explozia demografic, terorismul, fenomenul cuceririi spaiului cosmic .a. Desigur, nu poate fi ocolit nici problematica dezvoltrii culturii n doua jumtate a secolului XX i la nceputul mileniului trei. BIBLIOGRAFIE SELECTIV
159 1. Ioan Scurtu (coordonator), Structuri politice n Europa Central i de Sud-Est (1918-2001), vol. I, Editura Fundaiei Culturale Romne, Bucureti, 2003. 2. Martin McCauley, Rusia, America i rzboiul rece, 1949 1991, Iai, 1999. 3. Thomas Parish, Enciclopedia rzboiului rece, Bucureti, 2002. 4. Stephane Courtois .a., Cartea neagr a comunismului. Crime, teroare, represiune, Bucureti, 1998.