Data de 25 martie 2007 marcheaz

cea de-a 50 a aniversare a

semnrii Tratatului de la Roma. O
trecere n revist a ultimilor 50 de
ani dezvluie o poveste de succes
fr precedent. Noi, europenii,
suntem mndri de realizrile
noastre. Entitatea care a luat
natere pe data de 25 martie 1957,
sub forma Comunitii Economice
Europene, a devenit o uniune a 27
de state membre, care, dup atia
ani cumplii de rzboi, expulzare i
suferin, unete continentul
european sub semnul pcii i
asigur un nivel al prosperitii i
stabilitii pe care acest continent
nu l-a mai cunoscut.
(Frank-Walter Steinmeier,
Ministrul de Externe Federal)

Secole de-a rndul, Europa a fost un teatru de rzboi
Consecinele Celui De-al Doilea
Rzboi Mondial
Aproximativ 55-60 milioane de mori, 35 milioane de rnii, 3 milioane de disprui
Distrugeri masive ale infrastructurii i zonelor rezideniale
Costuri - aproximativ 1.500 miliarde de dolari
Consecinele catastrofalului rzboi mondial au dus la conturarea ideii unei Europe unite.
Cele dou scopuri fundamentale au fost:
Pacea - o Europ fr rzboaie
Reconstrucia continentului devastat
nceputuri - rzboi i pace n Europa
Planul Schuman - fundamentul integrrii europene
9 mai 1950: Ministrul de Externe francez Robert Schuman propune ca Frana
i Germania s i integreze industria crbunelui i a oelului. Aceast idee este
considerat astzi drept fundamentul Uniunii Europene, iar ziua de 9 mai este
srbtorit n fiecare an drept "Ziua Europei". Planul Schuman are urmtoarele obiective:
Unitatea economic a Europei Occidentale
Pace pe termen lung, prin intermediul administrrii comune a crbunelui
i oelului, industriile-cheie ale vremii
18 aprilie 1951: Belgia, Germania, Luxemburg, Frana, Italia i Olanda semneaz
Tratatul pentru constituirea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO)
Tratatele de la Roma
25 martie 1957: Cei ase membri fondatori ai CECO semneaz Tratatele de la Roma:
Comunitatea Economic European (CEE):
Scop: Pia comun (nlturarea barierelor vamale,
o politic comercial extern comun)
Comunitatea European a Energiei Atomice (EURATOM):
Scop: Reglementarea utilizrii energiei atomice n scopuri panice
Pasul acesta, pe calea integrrii europene, a fost fcut de ase state fondatoare
din vestul continentului divizat. Dup ce au pierdut rzboiul, Germania i Italia
sperau c integrarea european le va readuce n familia statelor suverane. Frana,
una dintre puterile nvingtoare, spera s conduc acest ambiios proiect
de integrare sub preedinia lui Charles de Gaulle. rile Benelux erau, prin tradiie,
economii deschise i au beneficiat de integrarea economic. n calitate de victime
ale agresiunii germane, ele erau n mod deosebit interesate de ideea crerii
unei comuniti n care pacea i stabilitatea s fie asigurate prin legturi economice.
1967: Ia natere Comunitatea European (CE), prin fuzionarea CECO, CEE i EURATOM
Piaa european intern
Piaa european intern se traduce prin:
nlturarea barierelor comerciale i economice ntre statele membre
Eliminarea controlului vamal i al paaportului la majoritatea granielor interne ale UE
Libera circulaie a bunurilor, a persoanelor, a serviciilor i capitalului (cele patru liberti)
Care sunt beneficiile unei piee unice?
Piaa intern permite liberul schimb,
promovnd astfel creterea economic
i crend noi locuri de munc
Avnd aproximativ 450 milioane de consumatori,
UE este cea mai mare zon economic din lume
(raportat la produsul intern)
Tratatul de Maastricht
1992: Comunitatea European devine Uniunea European (UE)
Odat cu semnarea Tratatului de la Maastricht
(sau Tratatul UE), cele 12 state membre ale CE
de la acea vreme au czut de acord
s intensifice cooperarea economic i
s introduc o moned comun, euro.

Au fost stabilite dou noi direcii de activitate:

O politic de externe i de securitate comun
("al doilea pilon")
Politica n domeniul justiiei
i al afacerilor interne ("al treilea pilon")
Euro - moneda european unic
1992: UE decide introducerea unei monede europene unice
(Tratatul de la Maastricht)
2002: Moneda Euro nlocuiete monedele naionale n dousprezece
dintre Statele Membre de la acea vreme (cu excepia Danemarcei, Suediei
i a Regatului Unit)
2007: Aderarea Sloveniei la Zona Euro
Avnd o populaie de peste 300 milioane de locuitori,
UE este una dintre cele mai mari zone monetare din lume.
Moneda Euro va fi adoptat i n noile State Membre,
odat cu ndeplinirea criteriilor economice i structurale.
Moneda unic ofer multe avantaje att pentru ceteni, ct i pentru mediul
de afaceri: mai mult flexibilitate n timpul cltoriilor, eliminarea comisioanelor
de schimb valutar. Economia german economisete 10 miliarde de euro pe an,
doar prin simplul fapt c nu mai trebuie s plteasc asigurare
mpotriva fluctuaiilor valutare.
Etapele procesului de extindere a UE
UE i frontierele sale din 1957
Valurile de extindere din 2004 i 2007
1973: Danemarca, Irlanda i Regatul Unit
1981: Grecia
1995: Austria, Suedia i Finlanda
1986: Portugalia i Spania
Belgia
Frana
Germania
Italia
Luxemburg
Olanda
2004: Cipru, Cehia, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Malta,
Polonia, Slovenia, Slovacia
2007: Bulgaria i Romania
Valurile de extindere ntre 1973 i 1995
Comisia European
27 de membri
Curtea European
de justiie
Consiliul European
27 efi de stat i de guvern
i Preedintele Comisiei
Consiliul Uniunii Europene
(Consiliul de Minitri)
27 de Minitri
Curtea European
de Conturi
Parlamentul
European
Consiliul European stabilete principiile generale de politic
Consiliul Uniunii Europene promulg legi,
n cooperare cu Parlamentul
Comisia European propune legislaia (dreptul la iniiativ);
administreaz bugetul; monitorizeaz punerea n practic
a tuturor acordurilor europene
Parlamentul European este ales n mod direct de ctre cetenii Uniunii
Europene; mparte puterile legislative cu Consiliul; adopt bugetul;
controleaz activitile UE
Curtea European de Conturi supravegheaz gestionarea
planului bugetar european
Instituiile Uniunii Europene
Constituia European
A fost conceput de Convenia Constituional (dou treimi reprezentani
ai parlamentului i o treime reprezentani ai guvernului),
prezidat de fostul preedinte francez Giscard d'Estaing.
29 octombrie 2004: Semnarea oficial, la Roma, a "Tratatului instituind o Constituie
pentru Europa" de ctre efi de state i guverne UE
18 state au ratificat pn acum Tratatul:
Lituania, Ungaria, Slovenia, Italia, Grecia, Slovacia, Spania, Austria,
Germania, Letonia, Cipru, Malta, Luxemburg, Belgia, Estonia, Finlanda,
Romnia i Bulgaria
Celelalte State Membre au amnat procesul de ratificare.
Francezii i olandezii au respins Tratatul pentru Constituie
n cadrul referendumurilor din 2005.
Pentru a intra n vigoare, Tratatul trebuie ratificat de parlamentele naionale sau,
n cazul care e necesar un referendum, de ctre populaiile fiecrui Stat Membru.
Acest lucru nc nu a avut loc.
Reforme instituionale
Pe viitor, Consiliul va lua deciziile pe baza "dublei majoriti",
i anume o majoritate calificat va echivala cu 55% dintre state,
reprezentnd 65% din populaia UE.
O minoritate de blocaj va echivala cu cel puin patru state.

faciliteaz majoritile constructive
i militeaz mpotriva minoritilor de blocare

Numirea unui Preedinte al Consiliului European pe o perioad de doi ani i jumtate

ntrete continuitatea activitii Uniunii

Post nou de Ministru al Afacerilor Externe al Uniunii Europene

ntrete politica extern
O mai mare integrare a justiiei
i afacerilor interne
Democraie i transparen
Introducerea unei protecii comune a frontierelor externe ale UE

Facilitatea cooperrii transfrontaliere a forelor de poliie (ntrirea rolului Europolului)

mbuntirea procesului transfrontalier de combatere a criminalitii
(extinderea Eurojust)

o mai uoar i mai eficace dezvoltare a unei zone de libertate,
securitate i justiie
Extinderea rolului Parlamentului European

Participarea direct a parlamentelor naionale n procesul legislativ european

Includerea Cartei Drepturilor Fundamentale

O delimitare clar a competenelor ntre Uniune i Statele Membre

Proceduri simplificate

Metode mai sistematizate i o mai clar definire a instrumentelor legislative ale UE

ntrirea democraiei i o receptivitate mai mare fa de ceteni
Tratatul Constituional prevede urmtoarele:
Carta Drepturilor Fundamentale a UE
VI - Justiie
V - Drepturile civile
IV - Solidaritate
III - Egalitate
II - Liberti
I - Demnitate
dreptul la via, interzicerea pedepsei cu moartea, dreptul la integritate, interzicerea torturii,
a sclaviei i a muncii forate
protejarea datelor cu caracter personal, libertatea de gndire, de contiin i de religie,
libertatea de expresie, libertatea de asociere, libertatea artelor i tiinelor, dreptul la educaie,
dreptul la proprietate, dreptul la azil
interzicerea discriminrii pe baz de sex, ras, religie, orientare sexual, diversitate lingvistic,
cultural i religioas, egalitate ntre brbai i femei
protecie n cazul unei concedieri injuste, condiii de munc echitabile, interzicerea muncii
copiilor, securitate i asisten social, protecia sntii, protecia mediului,
protecia consumatorilor
dreptul de vot, dreptul de a fi ales la alegerile pentru Parlamentul European i la cele municipale,
dreptul de acces la documente, dreptul de liber circulaie i reziden
dreptul la un recurs efectiv i la o instan imparial, prezumia de nevinovie,
principiile legalitii i proporionalitii delictelor i pedepselor
Sferele de activitate ale Uniunii Europene
- Politic extern i de securitate comun
- Justiie i afaceri interne
- Politic structural
- Pia intern
- Politic monetar
- Politic agricol comun
- Politic piscicol comun
- Politic de protecie a mediului
- Politic de transport
- Politic energetic
- Cercetare
- Educaie
- Politic cultural
- Piaa de munc i politici sociale
Politic extern i de securitate comun


Pstrarea pcii n lume

Promovarea securitii internaionale

Susinerea democraiei, a statului de drept
i respectul pentru drepturile omului

Strategia de securitate european

Cooperare transfrontalier
n combaterea crimei organizate

Strategia mpotriva proliferrii armelor
de distrugere n mas

Un plan de aciune pentru combaterea radicalizrii
i recrutrii de teroriti

Stabilizarea Balcanilor de Vest
(inclusiv o misiune civil n Kosovo)
Scopurile includ:
Strategiile includ:
Ajutor umanitar
Drepturile omului

Dezideratul Uniunii este de a proteja oamenii afectai
de dezastre naturale, conflicte i rzboaie civile
Asisten i trimitere
de observatori electorali
Asisten pentru dezvoltare
Respectul drepturilor omului este o parte integrant
a acordurilor comerciale i de cooperare cu rile tere
i o cerin a aderrii la UE
Prin intermediul oferirii de asisten i prin trimiterea de observatori,
UE contribuie la promovarea democraiei

asisten tehnic i financiar
sprijin pentru programele din domeniul infrastructurii,
sntii i educaiei
Alte responsabiliti ale UE n domeniul relaiilor externe
Europa este cel mai furnizor de ajutor umanitar din lume.
Uniunea European este cel mai furnizor de asisten
pentru dezvoltare din lume:
Politica european de aprare i securitate (PEAS)
parte a politicii externe i de securitate comune

Misiuni umanitare


Misiuni de salvare


Misiuni de meninere a pcii


Misiuni de restabilire a pcii

Instrumente civile:

5.000 de poliiti

Cooperare cu OSCE i ONU
Instrumente militare:

50.000 - 60.000 soldai

Cooperare cu NATO
Obiective i msuri:

Protejarea mediului nconjurtor programe de aciune n domeniul mediului,
ce stabilesc prioritile politicii UE n domeniul proteciei
mediului nconjurtor
Protejarea sntii umane ex. directivele privind meninerea calitii aerului
i a apei
Utilizarea responsabil a resurselor naturale ex., promovarea economiei i utilizrii eficiente a energiei
ex., promovarea unor noi forme de energie regenerabil

UE este cel mai mare productor mondial
de electricitate nepoluant.

Msuri internaionale pentru combaterea UE a adus o contribuie foarte mare la adoptarea
problemelor regionale i globale de mediu Protocolului de la Kyoto
O importan tot mai mare: din 1972 au fost promulgate peste 300 de iniiative legislative
n domeniul proteciei mediului nconjurtor, ca de exemplu, directiva privind plafoanele naionale
de emisii de substane poluante
Protejarea mediului nconjurtor necesit eforturi comune
Politica de protecie a mediului
Educaie

Crearea unui spaiu european al educaiei
i al formrii continue, precum i promovarea
mobilitii i a nvrii limbilor strine
prin intermediul:

Programului Comenius, ce sprijin
parteneriatele colare

Programului Erasmus, cel mai mare
program de schimb universitar la nivel mondial

Programul Leonardo da Vinci,
pentru promovarea formrii profesionale
i calificrile internaionale









Cercetare

Crearea unui spaiu european al cercetrii

Coordonare optimizat a activitilor
de cercetare

Finanarea cercetrii prin intermediul
programului-cadru de cercetare n UE

ntrirea bazei tiinifice i tehnologice
a industriei europene, precum i accelerarea
creterii i a competitivitii

Europa este lider n cercetarea
Internaional, n domeniile chimiei,
fizicii, farmaciei, zborului cosmic,
telecomunicaiilor i transportului






Cultur

Diversitatea cultural
i pstrarea motenirii culturale

Protejarea limbilor, obiceiurilor
i tradiiilor fiecrei regiuni,
de ex. prin promovarea diversitii lingvistice

UE are 23 de limbi oficiale
toi cetenii se pot adresa autoritilor UE
n propria limb

Schimb cultural i sprijinirea
activitilor culturale
spre exemplu, prin intermediul
programului MEDIA,
ce promoveaz filmele europene






Cercetare, educaie i cultur