Sunteți pe pagina 1din 18

ANEXA

PS-10.04
PROCEDURA
de implementare a Programului naional multianual de n!iinare "i de#$oltare de in%u&atoare
te'nologi%e "i de a!a%eri
1. O&ie%ti$ele Programului
1.1. Programul naional multianual pe perioada de nfiinare i dezvoltare de incubatoare tehnologice
i de afaceri, denumit n continuare Program, are ca obiectiv general dezvoltarea sectorului
ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) din om!nia, prin nfiinarea unor noi incubatoare de afaceri,
precum i prin dezvoltarea incubatoarelor de afaceri deja e"istente#
1.(. $iniile directoare de dezvoltare a prezentului Program sunt trasate i dezvoltate de Ministerul
%conomiei prin &irecia Implementare Programe pentru IMM# Implementarea Programului, este
efectuat' de (ficiile )eritoriale pentru *ntreprinderi Mici i Mijlocii i +ooperaie, denumite n
continuare ()IMM+ i administratorii de incubator, care au rolul de agenii de implementare,
conform atribuiilor i responsabilit'ilor stabilite prin prezenta procedur'# Programul const' n
nfiinarea de noi Incubatoare de ,faceri, dezvoltarea celor e"istente i crearea unei reele de
incubatoare de afaceri n om!nia, care va permite n principal-
a) crearea unui mediu de afaceri favorabil dezvolt'rii i creterii IMM.urilor/
b) promovarea culturii antreprenoriale i mbun't'irea performanelor manageriale/
c) consolidarea unui sector privat dinamic, capabil s' fac' fa' forelor concureniale i
competiiei internaionale/
d) creterea num'rului de activit'i economice competitive, nt'rirea climatului investiional,
precum i reducerea ratei omajului n zonele.int'/
e) dezvoltarea i creterea num'rului de activit'i non.agricole n zonele din mediu rural prin
nfiinarea de noi incubatoare/
f) dezvoltarea mediului economic local, regional, naional i internaional, prin utilizarea mai
eficient' a potenialului economic i uman e"istent n zon'/
g) nfiinarea i dezvoltarea de IMM.uri inovative, capabile s' utilizeze n mod eficient resursele
e"istente i care, la finalul perioadei de incubare, se vor afla ntr.o situaie stabil' din punct de
vedere financiar/
h) crearea unei relaii eficiente ntre potenialul tehnologic i antreprenorial al zonelor.int'/
i) dezvoltarea unei infrastructuri de afaceri capabile s' fac' fa' presiunilor concureniale/
j) favorizarea accesului IMM.urilor incubate la informaii, servicii de consultan' profesional',
surse de finanare, precum i la servicii i echipamente specifice/
0) creterea num'rului de locuri de munc' i dezvoltarea economic' a regiunilor.int'/
l) promovarea unei cooper'ri str!nse ntre principalii parteneri la nivel naional, regional i local
pentru realizarea unei dezvolt'ri economice susinute/
m) corelarea activit'ilor Incubatoarelor de ,faceri cu cele ale operatorilor economici e"isteni n
zon'/
n) crearea i consolidarea unei reele naionale de incubatoare de afaceri#
1
1.). Prezenta Procedur' instituie o schem' transparent' de ajutor de minimis# ,cordarea ajutoarelor
de minimis n cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de
minimis prev'zute de egulamentul (+%) nr# 1#23456317 al +omisiei din 18 decembrie 6317 privind
aplicarea articolelor 134 i 138 din )ratatul ajutoarelor de minimis#
1.4. Prezenta schem' nu intr' sub incidena obligaiei de notificare c'tre +omisia %uropean', n
conformitate cu prevederile egulamentului (+%) nr# 1#23456317#
1.*. 9chema se aplic' pe ntregul teritoriu al om!niei, n toate cele 8 regiuni de dezvoltare, aa cum
sunt definite de legea nr# 71:56332 privind dezvoltarea regional' n om!nia
1.+. +adrul legal
Programul se deruleaz' conform-
a) prevederilor 9trategiei de stimulare a dezvolt'rii reelei naionale de incubatoare de afaceri,
aprobat' prin ;ot'r!rea <uvernului nr# 6=35633>, cu modific'rile i complet'rile ulterioare/
b) prevederilor ane"ei nr# 757:56> la $egea bugetului de stat pe anul 6312 nr# 7:>56317/
c) prevederilor art# din ;ot'r!rea <uvernului nr# 2456317, privind nfiinarea, organizarea i
funcionarea Ministerului %conomiei , cu modific'rile i complet'rile ulterioare/
d) prevederile egulamentul (+%) nr# 1#23456317 al +omisiei din 18 decembrie 6317 privind
aplicarea articolelor 134 i 138 din )ratatul ajutoarelor de minimis, publicat n ?urnalul
(ficial al @niunii %uropene, seria $, nr#7:6 din 62 decembrie 6317#
(. ,ugetul Programului
(.1. Augetul Programului pentru anul 6312, prev'zut n ane"a nr# 757:56> la $egea bugetului de stat
pe anul 6312 nr# 7:>56317, este n valoare de +000000 lei, distribuit conform Planului ,nual de
$ucru
1
#
(.(. Pentru anul 6312, prin implementarea Programului se estimeaz' acordarea de alocaii financiare
nerambursabile pentru un num'r de 133 -..-uri/ finantarea a : incubatoare noi i a 13 incubatoare
e"istente#
(.). *n cadrul Programului, autorit'ile publice locale partenere vor pune la dispoziia incubatoarelor
de afaceri spaii cu titlu gratuit i facilit'ile necesare pentru a asigura funcionalitatea acestora n
beneficiul IMM.urilor selectate#
(.4. +ontravaloarea alocaiei de la bugetul Programului pentru construcia i5sau
renovarea5reabilitarea i amenajarea fiec'rei noi locaii care va fi inclus' n Program cu destinaia de
incubator de afaceri este de ma"imum *00.000 lei i de ma"imum (00.000 lei pentru
reabilitarea5renovarea i reamenajarea cl'dirii incubatorului la nceputul fiecarui nou ciclu de
incubare# ,chiziionarea serviciilor se va face de c'tre ,utoritatea locala5,dministratorul de
Incubator, cu respectarea reglement'rilor n vigoare privind achiziiile publice#
(.*. Prin Program sunt alocate fonduri pentru achiziionarea de echipament I)B+ i mobilier pentru
utilarea fiec'rui nou incubator, n limita ma"im' de 1*0.000 lei# $a sf!ritul fiec'rui ciclu de
incubare, dac' uzura moral' i fizic' a echipamentelor I) le face inutilizabile, la solicitarea
CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC
1#
Planul ,nual de $ucru contine repartizarea bugetului pe categorii de cheltuieli si este ane"a la prezenta procedura#
,dministratorului de Incubator cu aprobarea ()IMM+ i cu avizul &ireciei Implementare
Programe pentru IMM, n limita fondurilor disponibile, se pot nlocui respectivele echipamente#
,chiziionarea echipamentelor I)B+ i a mobilierului se va face de c'tre ,dministratorul de
Incubator, conform prevederilor de la pct# 6#4#1# din prezenta procedur'#
2
(.+. Prin Program se pot aloca fonduri n valoare de ma"im +.000 lei5ciclu 1 de incubare pentru
proiectarea i g'zduirea unui site Deb propriu al Incubatorului n care s' se prezinte activitatea
acestuia, firmele incubate i activitatea lor si n limita fondurilor disponibile, (.000 lei pentru
urm'toarele cicluri de incubare pentru imbunatatirea5dezvoltarea5mentenanta site.ului e"istent#
,locarea acestor fonduri se va face la cererea ,dministratorului de Incubator, cu aprobarea
()IMM+ i cu avizul &ireciei Implementare Programe pentru IMM# ,chiziionarea serviciilor se
va face de c'tre ,dministratorul de Incubator, conform prevederilor de la pct# 6#4#1# din prezenta
procedur'#
(.0. Eondurile destinate Programului distribuite cu titlu de alocaii financiare nerambursabile sunt-
a) alocaii financiare nerambursabile oferite fiec'rei firme incubate, la intrarea n incubatorul de
afaceri, pentru ca aceasta s' i achiziioneze n valoare de ma"im (0.000 lei/ e%'ipamente
te'nologi%e 1ma"ini/ utila2e "i in3talaii de lu%ru4/ 3ite/ e%'ipamente -5/ 3o!t "i li%ene/ mo&ilier/
aparatur6 &iroti%6/ autoutilitare n dire%t6 leg6tur6 %u a%ti$it6ile %odului CAEN autori#at
pentru %are 3oli%it6 !inanare/ %u e7%epia $e'i%ulelor de tran3port rutier de m6r!uri/ 3oli%itate
de interprinderile %are e!e%tuea#6 tran3port rutier de m6r!uri n numele terilor/ 3i3teme de
prote%ie a $alorilor umane "i materiale/ aparate "i in3talaii de m63urare/ %ontrol "i reglare n
dire%t6 leg6tur6 %u a%ti$it6ile %odului CAEN autori#at pentru %are 3oli%it6 !inanare/ sumele
vor fi alocate numai dup' efectuarea serviciilor i emiterea facturii/
&4 alocaii financiare nerambursabile oferite fiec'rei firme incubate, n valoare de ma"im *.000 lei/
pe parcursul perioadei de incubare, pentru servicii de consultan' specializat', la cererea firmei,
naintat' de c'tre ,dminstrator c'tre ()IMM+/ sumele vor fi alocate numai dup' efectuarea
serviciilor i emiterea facturii# *n termen de : zile de la efectuarea cheltuielilor, firmele incubate vor
prezenta documente justificative care sa ateste desfasurarea consultantei-+ontracte de servicii( *n
contract se vor preciza perioada de desf'urare a activit'ii i tematica serviciilor de consultan'
furnizate# )oate documentele se vor depune n copie, cu meniunea F conform cu originalulG,
tampila i semn'tura reprezentantului legal al firmei sau persoanei mputernicite#), Eactur'
fiscal'5chitan' fiscal', (rdine de plat', +opie dup' e"trasul de cont, +opie dup' materialele
elaborate n cadrul contractelor ncheiate cu furnizorii de servicii de consultan'/
c) alocaii financiare nerambursabile oferite fiec'rui incubator, pentru rambursarea n limita a ).000
lei5an5IMM, a costurilor cu utilit'ile i serviciile cone"e (ap'.canalizare, electricitate, gaz metan,
nc'lzire, telefonie, internet, salubrizare, cur'enie, deratizare.dezinsecie)/
d) la cererea ,dministratorilor de Incubatoare, n baza solicit'rilor firmelor incubate, prin Program se
pot aloca cu aprobarea ()IMM+ i avizul &ireciei Implementare Programe pentru IMM, n limita
bugetului disponibil i conform Planului ,nual de $ucru, fonduri suplimentare destinate
beneficiarilor Programului, pentru cofinanarea unor activit'i precum- participarea la t!rguri,
e"poziii, activit'i de promovare, dar nu mai mult de 43H din costul produsului5serviciului
achiziionat i nu mai mult de 8.000 lei beneficiar5ciclu de incubare# Eirmele incubate vor dovedi
printr.un memoriu justificativ necesitatea fondurilor suplimentare, precum i relevana activit'ilor i
a achiziiilor respective pentru dezvoltarea afacerilor lor, sumele vor fi alocate numai dup'
efectuarea serviciilor i emiterea facturii# Eirmele incubate vor prezenta documente justificative care
sa ateste participarea- liste participanti, +ontractul cu organizatorul t!rgului5e"poziiei, (rdin de
deplasare cu stampila organizatorului, Eactur' fiscal', &ocumente plat' . bilete pentru mijloacele de
transport(daca este cazul), (rdine de plat'5chitan' fiscal', &ispoziii de plat' valutar' e"tern'(daca
este cazul), ,sigurare auto i carte verde (dac' este cazul), Eoaie de parcurs (dac' este cazul),
&eclaraie de e"port temporar (pentru mostre), +opie dup' e"trasul de cont, Mostre pentru
materialele de promovare realizate(logo, pliante, brosuri, lin0 Deb), etc#
3
(.0.1. ,locarea sumelor prev'zute la punctele 6#:, 6#> si 6#4# punctul a), se poate face numai cu
aprobarea ()IMM+ si avizul dat de &irecia Implementare Programe pentru IMM, pe baza
centralizatorului ntocmit de administratorul incubatorului, cu necesarul solicitat si justificarea
acestuia si pe baza dovezii achiziionarii bunurilor i serviciilor eligibile n condiii de pia',
respectiv ntocmirea unui dosar de achiziie care s' cuprind'- cereri de ofert'(minimum 7), ofertele
primite, datele de identificare ale ofertantului, un proces verbal semnat de reprezentantul legal al
firmei incubate prin care s' fie justificat' alegerea ofertei c!tig'toare, contractul5contractele cu
furnizorul5furnizorii# (rice modificare intervenita in dosarul de achizitie aprobat trebuie supusa
aprobarii ()IMM+ si avizarii &ireciei Implementare Programe pentru IMM# ()IMM+ va
transfera fondurile destinate IMM.urilor incubate prin intermediul ,dministratorilor de
Incubatoare, care au rolul de agenie de implementare, conform prevederilor art# 6>I6 alin 2) din $egea
nr# 72>56332 privind stimularea nfiin'rii i dezvolt'rii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modific'rile i
complet'rile ulterioare# Pentru punctul 6#4 litera c) nu se solicit' ntocmirea dosarului de achiziie
menionat mai sus#
(.9. Prin Program sunt alocate fonduri pentru plata serviciilor ,dministratorului Incubatorului de
,faceri n valoare de ma"im 180.000 lei 5ciclu de incubare, i n plus, 8.000 lei5an, pentru
organizarea de evenimente, aa cum sunt ele prev'zute n documentele specificate la punctul 2#1#6#1#
lit# g) n prezenta procedur'#
(.8. $a cererea ,dministratorilor de Incubatoare, prin Program, se pot aloca cu aprobarea ()IMM+
i avizul &ireciei Implementare Programe pentru IMM, n limita bugetului disponibil i conform
Planului ,nual de $ucru, fonduri suplimentare in valoare ma"ima de 733#333 lei5incubator destinate-
a) e"tinderii spaiilor Incubatoarelor de ,faceri, n condiiile n care mai e"ist' cereri ferme ale
firmelor care doresc a fi incubate/
b) mbun't'irii condiiilor de lucru n Incubatoarele de ,faceri, n cazul n care aceste condiii nu
mai permit desf'urarea activit'ii ntr.un mediu adecvat/
c) reabilit'rii5reamenaj'rii spaiilor Incubatoarelor, n cazul n care acestea au fost avariate,
deteriorate, pentru a permite desf'urarea activit'ii n cadrul Incubatorului/
,chiziionarea serviciilor se va face de c'tre ,utoritatea locala5,dministratorul de Incubator,
conform prevederilor de la pct# 6#4#1# din prezenta procedur'#
). Etapele n!iin6rii -n%u&atoarelor de A!a%eri.
).1. ,utoritatea Public' $ocal' sau autoritatea privat' relevant' la nivel naional, cu e"perien' n
domeniul antreprenoriatului va solicita &ireciei Implemementare Programe pentru IMM, admiterea
n Program# ,utoritatea privat' relevant' la nivel naional, cu e"perien' n domeniul
antreprenoriatului poate solicita admiterea n program numai pentru nfiinarea i dezvoltarea de
IMM.uri inovative#
).(. 9olicitarea ,utorit'ii Publice $ocale5autorit'ii private relevante la nivel naional, cu
e"perien' n domeniul antreprenoriatului va trebui s' conin' obligatoriu urm'toarele elemente-
a) meniunea dac' e"ist' deja spaii5locaii care ar putea avea destinaia de Incubator de ,faceri
(spaii pentru birouri, sal' de conferine, de instruire, de producie)/
b) meniunea dac' e"ist' posibilitatea construirii unui Incubator de ,faceri/
c) bugetul disponibil din partea ,utorit'ii Publice $ocale5autorit'ii private relevant' la nivel
naional, cu e"perien' n domeniul antreprenoriatului pentru realizarea Incubatorului/
4
d) obligatia autorit'ii private relevante la nivel naional, cu e"perien' n domeniul
antreprenoriatului c' va nfina5dezvolta un incubator pentru nfiinarea i dezvoltarea de IMM.
uri inovative#
).). *n urma solicit'rii ,utorit'ii Publice $ocale5autorit'ii private relevante la nivel naional, cu
e"perien' n domeniul antreprenoriatului, &irecia Implementare Programe pentru IMM va solicita
de la ()IMM+ din raza c'ruia e"ist' solicitarea de deschidere a unui incubator, o analiz' socio.
economic' privind oportunitatea nfiin'rii unui Incubator de ,faceri#
).4. *n cazul n care, din analiza socio.economic' reiese c' este oportun' nfiinarea unui Incubator
de ,faceri, se nainteaz' propunerea c'tre &irecia Implementare Programe pentru IMM pentru a
primi acordul pentru noua investiie# @lterior, se ncheie un ,cord de Einanare ntre ()IMM+ i
,utoritatea Public' $ocal' 5autoritatea privat' relevant' la nivel naional, cu e"perien' n domeniul
antreprenoriatului (,ne"a nr# 1)#
).*. ,utoritatea Public' $ocal'5autoritatea privat' relevant' la nivel naional, cu e"perien' n
domeniul antreprenoriatului va pune la dispoziia ,dministratorului de Incubator, selectat de c'tre
()IMM+, n conformitate cu prevederile de la pct# 2#1, din prezenta procedur', spaiul
Incubatorului# ,dministratorul de Incubator va dota i utila acest spaiu cu mobilier i echipamente
I)B+ in conformitate cu prevederile pct# 6#: din prezenta procedur'#
).+. *n cazul n care ,utoritatea Public' $ocal'5autoritatea privat' relevant' la nivel naional, cu
e"perien' n domeniul antreprenoriatului nu dispune de o cl'dire corespunz'toare pentru a fi
utilizat' ca Incubator de ,faceri, ()IMM+ poate aproba, cu avizul &ireciei Implementare
Programe pentru IMM folosirea unei cl'diri care nu aparine ,utorit'ilor Publice $ocale5autoritatii
private relevante la nivel naional n domeniul antreprenoriatului, n baza unui contract de nchiriere
pe cel putin = ani sau construirea unei cl'diri noi, cu respectarea aloc'rii financiare prevazute la pct#
6#2#
).0. ( etap' cheie n nfiinarea Incubatorului o reprezint' selectarea ,dministratorului
Incubatorului, care se efectueaz' conform pct# 2#1#
).9. &up' selecia sa, ,dministratorul de Incubator va ncepe activit'ile de promovare i atragere a
potenialilor beneficiari ai Programului#
).8. ()IMM+ va acorda consiliere n perioada de pre.incubare potenialilor beneficiari ai
Programului#
).10. &up' constituirea unei mase critice de poteniali beneficiari, se va desf'ura selecia
potenialilor beneficiari ai Programului# 9electarea beneficiarilor Programului se va face n urma
evalu'rii de c'tre o comisie format' din ,dministratorul de Incubator, reprezentani ai ()IMM+ i
,utoritatea Public' $ocal'5autorit'ii private relevante la nivel naional n domeniul
antreprenoriatului, a planurilor de afaceri ale potenialilor beneficiari din perioada de pre.incubare,
conform pct#4#
4. Admini3trarea -n%u&atorului
4.1. 9electarea ,dministratorului Incubatorului cu rolul de agenie de implementare#
4.1.1. +riterii de selecie i procedura de selectare#
4.1.1.1. ,dministrator al Incubatorului cu rolul de agenie de implementare, va putea fi desemnat un
operator economic juridic, o organizaie nonprofit, constituit' n condiiile prev'zute de legislaia n
vigoare sau o autoritate privat' relevant' la nivel naional n domeniul antreprenoriatului#
,dministratorul selectat va avea rolul de agenie de implementare, conform prevederilor art# 6>I6 alin
2) din $egea nr# 72>56332 privind stimularea nfiin'rii i dezvolt'rii ntreprinderilor mici i mijlocii cu
modific'rile i complet'rile ulterioare#
5
4.1.1.(. ,dministratorii de incubatoare selectai p!n' la data intr'rii n vigoare a prezentei Proceduri, vor
avea rolul de agenie de implementare, conform prevederilor art# 6>I6 alin 2) din $egea nr# 72>56332 privind
stimularea nfiin'rii i dezvolt'rii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modific'rile i complet'rile ulterioare,
pentru incubatorul de afaceri pe care l administreaz' i vor semna act adiional la contractul de administrare#
4.1.(. *n conformitate cu prevederile (@< 725633>, ofertele solicitanilor vor fi evaluate din
punct de vedere tehnic i financiar de c'tre o comisie de evaluare constituit' din reprezentani ai
()IMM+ i ai ,utorit'ilor Publice $ocale, +omisia va selecta o persoan' juridic', care va deveni
parte asociat' la +ontractul de ,dministrare, denumit' n continuare ,dministratorul Incubatorului#
4.1.(.1. *n procesul de selectare se vor avea n vedere cel puin urm'toarele criterii-
a) dup' caz, prezentarea de proiecte de consultan' derulate n ultima perioad' i rezultatele acestora/
b) nu se afl' n stare de faliment ori lichidare, nu au afacerile administrate de un ,dministrator
judiciar i nu au activitatea comercial' suspendat'/
c) implicarea n gestionarea acestui proiect a personalului i a colaboratorilor calificati, cu e"perien'
n managementul afacerilor, capabili s' ofere beneficiarilor Programului consultan' i alte servicii
de dezvoltare a afacerilor/
d) deinerea de cunotine i informaii solide privind mediul de afaceri din aria geografic' de
amplasare a Incubatorului de ,faceri/
e) capacitatea de a favoriza i dezvolta o bun' relaionare a Incubatorului de ,faceri cu ,utorit'ile
Publice $ocale, unit'ile bancare, institutele de cercetare, institutele de nv''m!nt superior i
unit'ile economice din aria geografic' de amplasare a acestuia/
f) prezentarea unui plan de promovare pentru perioada de pre.incubare, a unui plan de afaceri i a
unui plan de mar0eting pe durata +ontractului de ,dministrare/
g) prezentarea unei strategii de monitorizare a beneficiarilor Programului pe parcursul a doi ani post.
incubare/
h) strategia pentru nfiinarea5dezvoltarea unui incubator pentru IMM inovative in cazul unei
autorit'i private relevante la nivel naional n domeniul antreprenoriatului#
4.1.). +ontractul de prestare servicii
4.1.).1. *n urma seleciei ,dministratorului de Incubator, se ncheie un +ontract de prestare
servicii(,ne"a nr# 6 ) ntre ()IMM+, autorit'ile publice locale5 autoritatea privat' relevant' la nivel
naional n domeniul antreprenoriatului i ,dministratorul selectat, pe o perioad' format' din
perioada de preincubare
1
J 7 ani ciclu de incubare
6
J 6 ani monitorizare a firmelor ce au fost
incubate)# ()IMM+ i autorit'ile publice locale5 autoritatea privat' relevant' la nivel naional n
domeniul antreprenoriatului pot decide ca semnarea contractului s' se fac' n prim' faz' doar pentru
pentru perioada de preincubare J primul an ciclu de incubare, urm!nd ca n urma raportului de
evaluare pentru primul an de ciclu de incubare s' se decid' continuarea contractului#
4.1.).(. *n baza acestui contract, ,utorit'ile Publice $ocale5autoritaile private relevante la nivel
naional, cu e"perien' n domeniul antreprenoriatului vor pune la dispoziia ,dministratorului, cu
1
Perioada de preincubare K Perioada premerg'toare ciclului de incubare care cuprinde ntreg procesul de selecie a ntreprinderilor
care urmeaz' a fi incubate i n care administratorul face promovarea local' a Programului i care curge din momentul select'rii
,dministratorului Incubatorului de afaceri i numirii acestuia n baza +ontractului de administrare p!n' la ncheierea +ontractelor de
incubare cu beneficiarii Programului#
2
+iclu de incubare K Perioada determinat' de timp, respectiv 7 ani, n care IMM.urile stau n incubator, beneficiind de toate
facilit'ile acordate prin Program#
6
titlu gratuit, cl'direa Incubatorului de ,faceri pe o perioad' de minimum = ani# ,ceasta va fi
racordat' la utilit'i- energie electric', energie termic', ap', gaze, servicii de telefonie i internet#
4.1.).). ,dministratorii care au parcurs cu succes un ciclu de incubare de 7 ani au dreptul s' solicite
semnarea unui alt +ontract de prestare servicii pentru noul ciclu de incubare, n termenii i condiiile
stipulate de Procedura Programului#
4.1.4. *n cazul n care ,dministratorul Incubatorului nu i respect' din culp' obligaiile
contractuale sau n urma raportului de evaluare se constat' c' rezultatele incubatorului nu sunt
satisf'c'toare, ()IMM+, cu acordul prealabil sau la cererea &ireciei Implementare Programe
pentru IMM, va putea impune penalit'i sau, dup' caz, va putea chiar solicita rezilierea +ontractului
de prestare servicii, n conformitate cu condiiile contractuale stabilite#
4.1.*. %"cluderea unui ,dministrator de Incubator din cadrul Programului va determina nlocuirea
acestuia cu o persoan' juridic' eligibil' pentru aceast' funcie, selecionat' n condiiile stabilite la
pct 2#1#1# Pe toat' perioada de vacan' a funciei, interimatul va fi asigurat n conformitate cu
instruciunile stabilite de ()IMM+#
4.1.+. +ontravaloarea serviciilor prestate i garania de bun' e"ecuie
4.1.+.1. Pentru toat' perioada de desf'urare a +ontractului de prestare servicii, ,dministratorul
Incubatorului va beneficia de o plat' pentru servicii de ma"im 180.000, sum' ce va fi virat' de
()IMM+ dupa semnarea +ontractului# ,ceast' sum' este compusa din- 13#333 lei pentru perioada
de preincubare, :3#333 lei5an pentru fiecare din cei 7 ani de incubare i 1:#333 lei5an pentru fiecare
din cei 6 ani de monitorizare# (I)MM+ i autorit'ile publice locale5autorit'ile private relevante la
nivel naional, cu e"perien' n domeniul antreprenoriatului pot decide dac' suma se pl'tete pentru
ntreaga perioad' dup' semnarea contractului sau dac' plata se face anual#
4.1.+.(. <arania de bun' e"ecuie a +ontractului de prestare servicii se constituie prin reinerea din
suma destinat' administr'rii Incubatorului a 13H din cuantumul acesteia, n favoarea ()IMM+#
<arania de bun' e"ecuie va fi restituit' la finalizarea +ontractului de ,dministrare, dup'
prezentarea de c'tre ,dministratorul Incubatorului a raportului final de activitate#
4.1.0. olul i responsabilit'ile ,dministratorului Incubatorului
4.1.9. ,dministratorul Incubatorului ndeplinete rolul de agenie de implementare, conform
prevederilor art# 6>I6 alin 2) din $egea nr# 72>56332 privind stimularea nfiin'rii i dezvolt'rii
ntreprinderilor mici i mijlocii cu modific'rile i complet'rile ulterioare i este responsabil pentru
aspectele operaionale i de conducere ale Incubatorului de ,faceri#
4.1.8. ,dministratorul Incubatorului are urm'toarele responsabilit'i i atribuii-
a) semneaz' un contract de prestare servicii cu ,utoritatea Public' $ocal' i ()IMM+ sau cu
()IMM+ n cazul autorit'ii private relevante la nivel naional, cu e"perien' n domeniul
antreprenoriatului/
b) semneaz' contracte de incubare cu beneficiarii Programului/
c) organizeaz' promovarea local' a Programului, n perioada de pre.incubare (publicitate,
materiale promoionale etc#), n scopul atragerii de minim 23 de poteniali beneficiari ai
Programului, care vor participa, n ma"im dou' grupe, la cursurile de instruire oferite n aceast'
perioad' i din care se vor seleciona beneficiarii Programului/
d) presteaz' potenialilor beneficiari ai Programului servicii de asisten' n procesul de pre.
incubare/
e) convoac' comisia de selecie a beneficiarilor Programului/
7
f) presteaz' servicii de consultan' specializat', contra cost, la cererea firmelor incubate/
g) organizeaz' minim = evenimente pe an, relevante pentru creterea vizibilit'ii firmelor
incubate, a Incubatorului de ,faceri i a Programului, acestea fiind aprobate n prealabil de
()IMM+/
h) asigur' utilizarea optim' i n conformitate cu scopul Programului a spaiilor i a mijloacelor
fi"e aflate n dotarea Incubatorului/
i) ncheie un contract de asigurare a cl'dirii, a mobilierului i a echipamentelor I)B+ puse la
dispoziie de c'tre &irecia prin ()IMM+, a c'rui contravaloare va fi repartizat' pe parcursul
anului n ta"a de administrare perceput' firmelor incubate/
j) elaboreaz' trimestrial rapoarte privind stadiul de realizare a Programului i rapoarte financiare,
pe care le nainteaz' c'tre ()IMM+/
0) asigur' monitorizarea activit'ii beneficiarilor Programului pe toat' perioada contractului
(7aniJ6ani) i transmite c'tre ()IMM+ rapoarte trimestriale privind activitatea firmelor
incubate/
l) devine membru al ,sociaiei Incubatoarelor i +entrelor de ,faceri din om!nia (,I+,) /
m) informeaz' ()IMM+5 &irecia Implementare Programe pentru IMM despre activit'ile
organizate, serviciile i cheltuielile efectuate, pune la dispoziia acestora documente
justificative, in vederea verific'rii acestora la sediul incubatorului de c'tre ()IMM+/
n) verific' efectuarea cheltuielilor prev'zute la pct#6#4 precum i e"istena5corectitudinea
documentelor justificative prezentate de c'tre firmele incubate pentru justificarea cheltuielilor
menionate mai sus, transmite aceste documente justificative c'tre ()IMM+, recupereaz' pe
cale amiabil', sumele necheltuite i pe cele cheltuite necorespunz'tor i informeaz' ()IMM+
asupra procesului de recuperare i asupra oric'ror aspecte neconforme sesizate n leg'tur' cu
justificarea cheltuielilor menionate mai sus/
o) ndeplinete rolul de agenie de implementare, conform prevederilor art# 6>I6 alin 2) din $egea nr#
72>56332 privind stimularea nfiin'rii i dezvolt'rii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modific'rile i
complet'rile ulterioare i transfer' firmelor incubate sumele primite de la &epartamentul pentru IMM,
Mediul de ,faceri i )urism5()IMM+#
2#1#13# ,dministratorii de incubator, care au deja contracte de administrare semnate vor semna un act adiional
la contractul de administrare referitor la rolul i atribuiile administratorului de incubator, conform prezentei
proceduri#
2#1#11# Lerificarea cheltuielilor efectuate de administratorul incubatorului, precum i eventuala recuperare a
sumelor cheltuite f'r' documente justificative, se face de c'tre ()IMM+, conform punctului =#2 litera 0,
,tribuiile ()IMM+#
*. ,ene!i%iari eligi&ili
*.1. Aeneficiarii Programului sunt poteniali ntreprinz'tori care intenioneaz' s' nfiineze o
ntreprindere n conformitate cu legislaia naional' (IMM.uri nou.nfiinate) sau ntreprinderi deja
e"istente (IMM.uri cu istoric de funcionare), care se ncadreaz' n categoria IMM.urilor, stabilite de
$egea nr# 72>56332 privind stimularea nfiin'rii i dezvolt'rii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
modific'rile i complet'rile ulterioare (lege care transpune n legislaia naional' ecomandarea +%
nr# 7>1 din > mai 6337, publicat' n ?urnalul (ficial al @% nr# $162 din 63 mai 6337), precum i
criteriile de eligibilitate prev'zute n prezenta Procedur'#
8
*.(. *n cadrul Programului sunt definite ca IMM.uri nou.nfiinate acele societ'i care ndeplinesc
cumulativ urm'toarele condiii-
a) firmele nfiinate de ntreprinz'torii selectai n etapa seleciei planurilor de afaceri i care
prezint', n termen de 73 de zile de la data seleciei, dovada nmatricul'rii ntreprinderii la (ficiul
registrului comerului de pe l!ng' tribunalul unde i are sediul ntreprinderea
b) firmele nfinate n anul n care solicit' includerea n incubator/
c) au sediul social sau nfiinez' un punct de lucru n regiunea arondat' Incubatorului de ,faceri
care face obiectul prezentei Proceduri/
d) se ncadreaz' n categoria IMM.urilor i sunt clasificate ca ntreprinderi autonome, potrivit $egii
nr# 72>56332, cu modific'rile i complet'rile ulterioare/
e) au ca obiect principal de activitate producia de bunuri i5sau prest'ri de servicii/
*.). *n cadrul Programului sunt definite ca IMM.uri cu istoric de funcionare IMM.urile care la
data depunerii cererii de participare n cadrul Programului au o perioad' de funcionare de p!n' la 6
ani i ndeplinesc cumulativ urm'toarele condiii-
a) au sediul social sau nfiinez' un punct de lucru n regiunea arondat' Incubatorului n care sunt
amplasate Incubatoarele de ,faceri care fac obiectul prezentei Proceduri/
b) se ncadreaz' n categoria IMM.urilor i sunt clasificate ca ntreprinderi autonome, potrivit $egii
nr# 72>56332, cu modific'rile i complet'rile ulterioare/
c) au un num'r mediu scriptic de minimum un salariat n anul fiscal anterior incub'rii/
d) au ca obiect principal de activitate producia de bunuri i5sau prest'ri de servicii/
e) nu sunt n stare de faliment ori lichidare, nu au afacerile administrate de un judec'tor.sindic, nu
au activit'ile comerciale suspendate, nu sunt n stare de dificultate#
*.4. Prezenta schem' de minimis nu se aplic' pentru-
a) activit'i de pescuit i acvacultur', acoperite de egulamentul +onsiliului (+%) nr# 13256333-
. 371 . Pescuitul
. 376 . ,cvacultura
b) activit'i legate de producia primar' a produselor agricole aa cum sunt enumerate n ane"a
1 la )ratatul de instituire a +omunit'ii %uropene-
. 311 . +ultivarea plantelor nepermanente
. 316 . +ultivarea plantelor din culturi permanente
. 317 . +ultivarea plantelor pentru nmulire
. 312 . +reterea animalelor
. 31: . ,ctivit'i n ferme mi"te (cultura vegetal' combinat' cu creterea
animalelor)
. 31> . ,ctivit'i au"iliare agriculturii i activit'i dup' recoltare
. 314 . L!n'toare, capturarea cu capcane a v!natului i activit'i de servicii ane"e
v!n'torii
c) activit'i de procesare i mar0eting ale produselor agricole listate n ane"a 1 la )ratatul de
instituire a +omunit'ii %uropene, n urm'toarele cazuri-
i) c!nd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantit'ii
produselor de acest tip cump'rate de la produc'torii primari sau puse pe pia'
de operatorii economici respectivi/
ii) c!nd ajutorul este condiionat de a fi parial sau integral cedat
produc'torilor primari (fermieri)/
9
d) activit'i legate de e"port c'tre state tere sau state membre, i anume, ajutoarele legate direct
de cantit'ile e"portate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte
cheltuieli curente legate de activitatea de e"port/
e) ajutoarele condiionate de utilizarea preferenial' produselor naionale fa' de produsele
importate/
f) ajutoarele destinate agenilor economici care activeaz' n sectorul carbonifer, aa cum este
definit n egulamentul +% nr# 1#23456336 privind ajutorul de stat pentru industria
c'rbunelui (+,%M ev#6)
. 3:1 . %"tracia c'rbunelui superior
. 3:6 . %"tracia c'rbunelui inferior
. 3>1 . %"tracia petrolului brut
. 3>6 . %"tracia gazelor naturale
. 3461 . %"tracia minereurilor de uraniu i toriu
. 38=6 . %"tracia turbei
. 3=1 . ,ctivit'i de servicii ane"e e"traciei petrolului brut i gazelor naturale
. 3== . ,ctivit'i de servicii ane"e pentru e"tracia mineralelor
g) ajutoarele pentru achiziionarea vehiculelor de transport rutier de marf' acordate agenilor
economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marf'
contra cost#
*.*. Mu beneficiaz' de prevederile Programului, f'r' a se limita la acestea- societ'ile bancare,
societ'ile de asigurare i reasigurare, societ'ile de administrare a fondurilor financiare de investiii,
societ'ile de valori imobiliare, societ'ile cu activitate principal' de comer, activit'i de
intermedieri financiare, activit'i au"iliare intermedierilor financiare, activit'i de intermedieri
imobiliare i din industria carbonifer'#
*.+. &e asemenea, nu pot beneficia de alocaii financiare nerambursabile n cadrul Programului
operatorii economici care au primit, cumulat pe parcursul ultimilor 7 ani fiscali (6 ani fiscali
precedeni i anul fiscal n curs), ajutoare de minimis (fie din surse publice naionale, fie din surse
comunitare) n valoare total' de 633#333 euro (133#333 euro n cazul ntreprinderilor care activeaz'
n sectorul transporturilor)# (peratorii economici care vor dep'i acest prag prin nsumarea alocaiei
financiare nerambursabile acordate prin Program cu alte ajutoare de minimis primite n ultimii 7 ani
fiscali pot beneficia de finanare numai p!n' la atingerea plafonului de 633#333 euro (133#333 euro
n cazul ntreprinderilor care activeaz' n sectorul transporturilor)#
+. ,ene!i%iarii Programului: &ene!i%ii "i re3pon3a&ilit6i
+.1. Aeneficiile firmelor incubate sunt-
a) asigurarea, cu titlu gratuit, de spaii de birouri mobilate i dotate cu echipament I)B+, spaii de
producie n limita disponibilit'ii/
b) acces la s'li de training, s'li de conferine, spaii e"poziionale/
c) acces la infrastructura de utilit'i a incubatorului (energie termic', electric', ap', gaz etc#), acces
la telecomunicaii i internet/
d) acces la servicii administrative (cur'enie, paz', secretariat) prestate prin intermediul
,dministratorului Incubatorului/
e) alocaii financiare nerambursabile, conform 6#4#
f) acces servicii de informare i documentare oferite de ,dministratorul Incubatorului/
g) acces la instruire, consultan' i asisten' n perioada de pre.incubare pentru elaborarea planurilor
de afaceri i de mar0eting, a studiilor de fezabilitate etc#/
10
h) acces la asisten' pentru dezvoltarea de parteneriate naionale i internaionale#
+.(. )oate beneficiile prev'zute la >#1# au rolul de a susine dezvoltarea firmelor, astfel nc!t
aceastea s' poat' ajunge la un nivel de stabilitate i autonomie care s' le permit' funcionarea pe cont
propriu dup' finalizarea perioadei de incubare, cu anse crescute de a face fa' mediului
concurenial#
+.). 9erviciile de asisten' i consultan' de specialitate vor fi prestate de ,dministratorul
Incubatorului sau de firme specializate, n funcie de solicit'rile beneficiarilor Programului#
+.4. (bligaiile beneficiarilor Programului sunt-
a) 9' semneze +ontractul de Incubare cu ,dminstatorul Incubatorului, precum i toate modific'rile
sau complet'rile subsecvente ale acestuia/
b) 9' aib' la data semn'rii contractului cel puin un loc de munc' nfiinat(doar pentru IMM.uri cu
istoric de funcionare) i s' nfiineze p!n' la sf!ritul anului doi de funcionare n Incubatorul de
afaceri a cel puin 6 locuri de munc' i s' le menin' pe ntreaga perioad' de incubare/
c) 9' ia toate m'surile necesare pentru a.i potena performanele economice/
d) 9' ndeplineasc' toate obligaiile e"igibile de plat' a impozitelor, ta"elor i datoriilor c'tre
bugetul de stat i5sau bugetele locale/
e) 9' achite ,dministratorului de Incubator o ta"' de administrare, stabilit' conform contractului
de incubare, pentru servicii precum- paz', cur'enie, secretariat, asigur'ri, reparaii curente etc#
f) 9' pun' la dispoziia ()IMM+ orice documente justificative pentru efectuarea pl'ilor din
sumele acordate conform Procedurii de Implementare a Programului naional multianual pe perioada
6336.6316 de nfiinare i dezvoltare de incubatoare tehnologice i de afaceri
+.*. %ste obligat s' se menin' n stare de funcionare pe toata perioada contractului de incubare (s'
nu se retrag' din Program nainte de termenul stipulat prin Program, s' nu intre n stare de faliment,
lichidare etc)# Mendeplinirea din culp' a obligaiilor prezentate mai sus va atrage aplicarea m'surilor
prev'zute la punctul 8#7#
+.+. %ste obligat s' elibereze spaiul din Incubator dup' terminarea perioadei de incubare de 7 ani#
&erog'ri n acest sens se pot obine numai la recomandarea ,dministratorului i cu aprobarea
&ireciei Implementare Programe pentru IMM, ns' f'r' continuarea sprijinului financiar/
0. E$aluarea "i 3ele%ia &ene!i%iarilor
0.1. *n vederea obinerii informaiilor i a documentaiei necesare pentru nscrierea n Program,
precum i pentru depunerea solicit'rilor de nscriere pentru procesul de instruire, potenialii
beneficiari ai Programului se vor adresa ,dministratorului Incubatorului, la sediul acestuia sau la
sediul Incubatorului ori la sediul ()IMM+#
0.(. Potenialii beneficiari ai Programului beneficiaz' de consiliere oferit' conform pct 7#=#
0.). Potenialii beneficiari ai Programului vor transmite ,dministratorului Incubatorului
documentaia necesar' pentru nscrierea la selecia pentru includerea n Program# &ocumentaia va
cuprinde-
a) opisul documentelor depuse/
b) cererea.tip5formular de nscriere, care se completeaz', prin tehnoredactare, n limba rom!n' i
poart' semn'tura n original a solicitantului/
11
c) copia actului de identitate al potenialului ntreprinz'tor5administrator al ntreprinderii, autorizat
s' semneze cererea.tip i s' susin' planul de afaceri n faa comisiei de evaluare/
d) planul de afaceri al firmei/
e) o declaraie pe propria r'spundere privind intenia de a nfiina o ntreprindere n ma"im 73 de
zile de la selecie odat' cu admiterea n Incubator i de a angaja cel puin o persoan' nainte de
semnarea contractului
0.4. Potenialii beneficiari care au un istoric de funcionare vor depune, n plus fa' de
documentele menionate la alin# 4#7#, urm'toarele-
a) certificat constatator, n original, n termen de valabilitate la data depunerii documentaiei, emis
de (ficiul egistrului +omerului ((+) de pe l!ng' tribunalul n a c'rui raz' teritorial' i are
sediul operatorul economic, n care s' se menioneze n mod obligatoriu urm'toarele informaii-
1# datele de identificare/
6# codul unic de nregistrare/
7# reprezentanii legali ai operatorului economic/
2# domeniul de activitate principal/
:# domeniile de activitate secundare/
># sediul social/
4# puncte de lucru, sedii secundare/
8# filiale, sucursale, subunit'i ale societ'ii/
=# structura acionariatului/
13# situaia societ'ii (dac' este n stare de funcionare, dizolvare, reorganizare judiciar',
lichidare, insolven', faliment sau suspendare temporar' a activit'ii)/
11# dac' nu e"ist' sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunit'i ale societ'ii,
se specific' acest lucru de c'tre (+ n certificatul constatator/
b) copie a actului constitutiv al ntreprinderii/
c) copie a bilanului contabil pentru ultimul an fiscal, vizat i nregistrat de organele competente,
semnat' pentru conformitate cu originalul de c'tre reprezentantul legal al ntreprinderii/
d) declaraia pe propria r'spundere privind ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii,
cuprinz!nd cifra de afaceri anual' net', valoarea activelor totale i num'rul mediu anual de salariai,
conform prevederilor $egii nr# 72>56332, cu modific'rile i complet'rile ulterioare (ane"ele 2 i :) la
prezenta Procedur' (dup' caz)/
e) dovada c' are cel puin un angajat
f) declaraia pe propria r'spundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat n ultimii 6 ani
(ane"a nr >)/
g) certificate de atestare fiscal', n termen de valabilitate, n original sau copie legalizat', emise
conform prevederilor legale privind ndeplinirea obligaiilor e"igibile de plat' a impozitelor, ta"elor
i datoriilor la bugetele locale, at!t pentru sediul social, c!t i pentru toate punctele de lucru
(indiferent dac' au sau nu cod unic de nregistrare fiscal')# 9olicitanii care au datorii ealonate,
conform certificatelor de atestare fiscal', nu sunt eligibili pentru a accesa Programul# *n cazul n care
firma nu este nregistrat' ca fiind pl'titoare n cadrul administraiei respective, se solicit' o
adeverin'/
12
h) cazier fiscal n termen de valabilitate la momentul depunerii, emis de autorit'ile competente/
i) copie a c'rii de identitate al5a persoanei care semneaz' +ontractul de Incubare/
j) mputernicire semnat' i tampilat' de reprezentantul legal al solicitantului, n cazul n care o alt'
persoan' dec!t aceasta semneaz' +ontractul de Incubare/
0) dup' caz, alte documente solicitate de ,dministratorul Incubatorului/
l) opis cu documentele depuse pentru obinerea acordului de principiu pentru finanare#
0.*. 9elecia ntreprinz'torilor n vederea includerii n Program se va face de o comisie de evaluare
din a c'rei componen' vor face parte reprezentani ai ,utorit'ilor Publice $ocale, ai ()IMM+ i ai
,dministratorului Incubatorului# *n cazul n care ,dministratorul Incubatorului este o ,utoritate
privat' relevant' la nivel naional, cu e"perien' n domeniul antreprenoriatului, la selecie particip'
aceasta i reprezentanii ()IMM+#
0.+. 9elecia beneficiarilor se va face n baza unei proceduri de evaluare, elaborat' de c'tre
,dministratorul Incubatorului i aprobat' de ()IMM+# *n evaluarea aplicaiilor, comisia de evaluare
va ine cont de- fezabilitatea planului de afaceri, capacitatea cre'rii de locuri de munc', planul de
mar0eting, structura organizaional', resursele financiare, etc# &e asemenea, ntreprinz'torii vor
susine un interviu n faa comisiei de evaluare#
0.0. +omisia de evaluare va selecta pentru includerea n Program un num'r de minim 1> i ma"im
62 ntreprinz'tori, n funcie de spaiile disponibile n cadrul Incubatorului#
0.9. &in num'rul total de firme incubate se recomand' ca minim 73H din firme s' fie deinute de
c'tre femei i minim 43H din firme s' fie deinute de c'tre tineri sub 7: de ani# &e asemenea,
prioritate n intrarea n Program o au firmele 9$.&, nfiinate conform (@< >56311 pentru
stimularea nfiin'rii i dezvolt'rii microntreprinderilor de c'tre ntreprinz'torii tineri#
0.8. ezultatul procesului de evaluare va fi comunicat n scris solicitanilor n termen de : zile
lucr'toare de la data evalu'rii planurilor#
0.10. %ventualele contestaii asupra rezultatelor evalu'rii vor fi depuse n termen de 7 zile lucr'toare
de la comunicarea rezultatelor i vor fi soluionate de comisia de evaluare n termen de 7 zile
lucr'toare de la data depunerii acestora#
9. Contra%tul de in%u&are
9.1. Aeneficiarii Programului vor semna, individual, cu ,dministratorul Incubatorului, n
condiiile stabilite de prezenta Procedur', un +ontract de Incubare (,ne"a 7) ncheiat pe o perioad'
format' din 7 ani ciclu de incubare i 6 ani pentru monitorizare#
9.(. &ac' o firm' incubat' este e"clus' sau se retrage din Program n primele > luni, aceasta va
putea fi nlocuit' cu un potenial beneficiar eligibil, care a absolvit cursurile de pre.incubare,
selecionat n condiiile prev'zute de prezenta Procedur', cea din urma beneficiind de tot sprijinul
acordat prin Program#
9.). *n cazul n care oricare dintre beneficiarii Programului nu i respect' din culp' obligaiile
contractuale, precum i n cazul n care un beneficiar vrea s' se retrag' sau intr' n faliment,
,dministratorul Incubatorului, dup' notificarea beneficiarului vizat, cu avizul ()IMM+ i acordul
&ireciei Implementare Programe pentru IMM, va rezilia +ontractul de Incubare ncheiat cu acesta#
ezilierea contractului de incubare va atrage e"cluderea beneficiarului din cadrul Programului i va
da dreptul &ireciei Implementare Programe pentru IMM, de a solicita rambursarea integral' a
sumelor primite de beneficiarul e"clus, cu titlu de alocaii financiare nerambursabile, precum i
obligarea acestuia la plata de daune ce au rezultat ca urmare a nendeplinirii obligaiilor contractuale#
13
9.4. *n situaia n care beneficiarul nu ramburseaz' ajutorul de stat i dob!nda aferent', ()IMM+
va proceda la recuperarea sumelor acordate necuvenit conform (rdinului de Ministru nr# 1:7656316#
8. Atri&uiile Dire%iei -mplementare Programe pentru -.. 3i O5-..C
8.1. &irecia Implementare Programe pentru IMM coordoneaz' Programul naional multianual de
nfiinare i dezvoltare de incubatoare tehnologice i de afaceri, iar atribuiile de implemnetare a
programului sunt delegate ()IMM+ n a c'rui zon' de arondare i are sediul incubatorul de afaceri#
8.(. ()IMM+, va asigura implementarea corespunz'toare a Programului#
8.). ()IMM+ va ncheia acorduri de finanare cu ,utorit'ile Publice $ocale5 autoritatea privata
relevant' la nivel naional n domeniul antreprenoriatului, n scopul amenaj'rii i reabilit'rii spaiilor
destinate desf'ur'rii activit'ii de incubare#
8.4. ,tribuiile &ireciei -mplementare Programe pentru -.. sunt urm'toarele-
a) elaboreaz' i asigur' aprobarea Procedurii de implementare a Programului i modific'rile
acesteia, dup' caz, i iniiaz' i promoveaz', n conformitate cu procedurile dreptului intern,
orice act normativ care este necesar pentru implementarea Programului/
b) asigur' virarea sumelor alocate de la bugetul de stat asupra c'rora s.a c'zut de acord pentru
Program, aa cum s.a stabilit n acordul de finanare, bugetul Programului i n Planul ,nual de
$ucru/
c) colaboreaz' cu ,utorit'ile Publice +entrale i $ocale n vederea asigur'rii sprijinului necesar
pentru implementarea Programului/
d) asigur' promovarea Incubatoarelor de ,faceri, pentru a contribui la gradul de contientizare a
publicului i crearea unei imagini pozitive privind reeaua naional' de incubatoare de afaceri,
prin participarea la conferine de pres' i la alte evenimente mass.media/
e) poate organiza vizite de lucru i poate participa la evenimentele organizate n cadrul
Incubatorului/
f) asigur' ncheierea contractele de ,dministrare cu ,utorit'ile Publice $ocale5autoritatea privat'
relevant' la nivel naional, cu e"perien' n domeniul antreprenoriatului i cu ,dministratorii de
Incubatoare/
0) avizeaz' activit'ile i unele cheltuieli specificate, aprobate n prealabil de ()IMM+ /
l) urm'rete cheltuielile efectuate de c'tre admistratorul incubatorului i firmele incubate,
coordonatorul programului av!nd obligaia de a gestiona evidena cheltuielilor efectuate
,tribuiile ()IMM+ sunt urm'toarele-
a) supravegheaz' la nivel local ndeplinirea tuturor obiectivelor, activit'ilor i a strategiei
Programului/
b) asigur' promovarea la nivel local a Incubatoarelor de ,faceri, pentru a contribui la gradul de
contientizare a publicului i crearea unei imagini pozitive privind reeaua naional' de
incubatoare de afaceri, prin participarea la conferine de pres' i la alte evenimente mass.media/
c) organizeaz' vizite de lucru i particip' la evenimentele organizate n cadrul Incubatorului/
d) stabilete i menine comunicarea dintre autorit'ile implicate n implementarea Programului,
stabilete contacte cu diverse autorit'i publice, organizeaz' conferine de pres' i alte
evenimente mass.media, n vederea promov'rii Incubatoarelor de ,faceri i cre'rii unei imagini
pozitive privind reeaua naional' a Incubatoarelor de ,faceri/
14
e) analizeaz' solicit'rile de deschidere de noi incubatoare i elaboreaz' analize socio.economice
privind oportunitatea deschiderii acestora, pe care le nainteaz' &ireciei Implementare Programe
pentru IMM/
f) evalueaz' i propun spre aprobare &ireciei Implementare Programe pentru IMM, locaiile
destinate pentru nfiinarea de noi incubatoare de afaceri sau dezvoltarea celor e"istente pe baza
unor analize socio.economice/
g) particip' la stabilirea condiiilor specifice acordurilor de finanare, ce se vor ncheia ntre
()IMM+ i ,utorit'ile Publice $ocale n scopul amenaj'rii i reabilit'rii spaiilor destinate
desf'ur'rii activit'ii de incubare/
h) selecteaz', conform prevederilor pct# 2#1#6, din prezenta procedur', ,dministatorul de Incubator
i face parte din comisia de selecie a beneficiarilor Programului/
i) particip' n comisiile de selecie a ,dminstratorului de Incubator i a firmelor care vor fi
incubate, dup' caz#
j) monitorizeaz' la nivel local cheltuielile efectuate de administratorul incubatorului i firmele
incubate, ntocmete procese verbale de certificare a cheltuielilor i procese verbale anuale de
monitorizare a cheltuielilor i a stadiului implement'rii Programului n raport cu obiectivele
acestuia/
0) verific' cheltuielile efectuate din fondurile alocate n cadrul programului de c'tre administratorul
incubatorului precum i e"istena5corectitudinea documentelor justificative prezentate de c'tre
acesta pentru justificarea cheltuielilor menionate mai sus, transmite aceste documente
justificative c'tre &irecia Implementare Programe pentru IMM, asupra sumelor de recuperat i
asupra oric'ror aspecte neconforme sesizate n leg'tur' cu justificarea cheltuielilor menionate
mai sus/
l) Intocmeste procesele verbale de verificare la sediul incubatorului a veridicitatii si conformitatii
declaratiilor aferente la activitatile, serviciile si cheltuielile efectuate, ntocmete rapoarte
financiare i rapoarte privind stadiul de realizare a Programului, pe care le transmite &ireciei
Implementare Programe pentru IMM#

10. Raportarea "i monitori#area Programului
10.1. ,ctivit'ile Programului vor fi derulate i monitorizate pe baza Planului ,nual de lucru#
10.(. ()IMM+ va nainta c'tre &irecia Implementare Programe pentru IMM, rapoartele financiare
i pe cele privind stadiul de realizare a Programului n cadrul incubatoarelor de afaceri din raza
teritorial' a ()IMM+-
a) trimestrial- raport narativ privind stadiul de realizare a Programului/
b) anual- raport financiar nsoit de documentele justificative (cu evidenierea alocaiilor financiare
nerambursabile acordate IMM.urilor incubate), raport narativ (cu evidenierea activit'ii firmelor
incubate, a indicatorilor de performan' realizai, a activit'ii administratorilor, precum i a
impactului Incubatorului de ,faceri asupra dezvolt'rii economice a regiunii)#
10.). aport'rile referitoare la stadiul de realizare a Programului, precum i cele privitoare la
monitorizarea firmelor incubate, ntocmite de administratorul Incubatorului, conform punctului 2#1#=#
lit# j), vor releva, printre altele, urm'torii indicatori-
a) aportare trimestrial'-
- num'rul de firme incubate/
15
- num'rul de firme nou.create incubate/
- obiectele de activitate ale firmelor incubate/
- num'rul de locuri de munc' nou.create de fiecare firm' incubat'/
- fluctuaia num'rului de locuri de munc'
- serviciile prestate n beneficiul firmelor incubate/
- realiz'ri deosebite ale unor firme incubate/
- informaii financiare- cifra de afaceri, impozit pl'tit, valoarea investiiilor n mijloacele fi"e/
- aria geografic' n care activeaz' firmele incubate/
b) aportare anual'-
- costuri de operare ale Incubatorului/
- alocaiile financiare nerambursabile obinute de fiecare firm' incubat', conform Procedurii/
- num'rul de angajai dedicai administr'rii Incubatorului/
- num'rul de firme e"cluse din Incubatorul de afaceri/
- rata de faliment al firmelor incubate la sf!ritul perioadei de incubare/
- rata de supravieuire a firmelor la sf!ritul perioadei de monitorizare/
10.4. &irecia Implementare Programe pentru IMM, prin ()IMM+, va monitoriza permanent
ajutoarele acordate, aflate n derulare, i va dispune m'surile care se impun n cazul nc'lc'rii
condiiilor impuse prin prezenta Procedur' sau prin legislaia naional' ori european' aplicabil' la
momentul respectiv#
10.*. 9chema de ajutor de minimis va fi publicat' integral pe site.ul &epartamentului pentru IMM,
Mediul de ,faceri i )urism#
10.+. aportarea i monitorizarea ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme se face n
conformitate cu legislaia comunitar' i cu prevederile egulamentului privind procedurile de
monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin (rdinul Preedintelui +onsiliului +oncurenei
nr#14:, publicat n Monitorul (ficial al om!niei, Partea I, nr#27> din data de 68#3>#6334# Eurnizorul
are obligaia de a transmite +onsiliului +oncurenei, n formatul i n termenul prev'zut de acest
regulament, toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel
naional#
10.0# Eurnizorul de ajutor de stat, respectiv &irecia Implementare Programe pentru IMM, p'streaz'
evidena detaliat' a ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme pe o durat' de 13 ani de la data la
care ultima alocare specific' a fost acordat' n baza prezentei scheme# ,ceast' eviden' trebuie s'
conin' toate informaiile necesare pentru a demonstra respectarea condiiilor impuse de legislaia
comunitar' n domeniul ajutorului de stat#
10.9# &irecia Implementare Programe pentru IMM are obligaia de a transmite +onsiliului
+oncurenei, n formatul i n termenul prev'zut de egulamentul privind procedurile de
monitorizare a ajutoarelor de stat
1
, toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea
ajutoarelor de stat la nivel naional# *n cazul n care e"ist' ndoieli serioase cu privire la datele
transmise, +onsiliul +oncurenei poate s' solicite date i informaii suplimentare i, dup' caz, s' fac'
verific'ri la faa locului#
1
egulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat pus n aplicare prin (rdinul Preedintelui +onsiliului
+oncurenei nr# 14:, publicat n Monitorul (ficial al om!niei, Partea I, nr# 27> din data de 68#3>#6334
16
10.8# Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform egulamentului +onsiliului +oncurenei
privind procedurile de monitorizare a ajutorului de stat pus n aplicare prin (rdinul Preedintelui
+onsiliului +oncurenei nr#14:, publicat n Monitorul (ficial al om!niei, Partea I, nr#27> din data
de 68#3>#6334, revine ,geniei, care va transmite +onsiliului +oncurenei informaiile necesare n
vederea ntocmirii inventarului ajutoarelor de stat, raportului anual privind ajutoarele de stat acordate
n om!nia i registrului ajutoarelor de minimis#
10.10# &irecia Implementare Programe pentru IMM va transmite spre informare +onsiliului
+oncurenei prezenta schem' n termen de 1: zile de la data adopt'rii acesteia, conform art#> al
(rdonanei de @rgen' <uvernului nr# 1145633> privind procedurile naionale n domeniul ajutorului
de stat, cu modific'rile i complet'rile ulterioare, aprobat' prin $egea nr# 17456334#
10.11. Pe baza unei cereri scrise, &irecia Implementare Programe pentru IMM va transmite
+omisiei %uropene, prin intermediul +onsiliului +oncurenei, n 63 de zile lucr'toare sau n termenul
fi"at n cerere, toate informaiile pe care +omisia %uropean' le consider' necesare pentru evaluarea
respect'rii condiiilor acestei scheme de ajutor de minimis#
11. Di3po#iii !inale
11.1. Prin derogare, pentru Incubatoarele ce vor fi nfiinate n mediul rural, num'rul firmelor
incubate poate fi mai mic dec!t cel prev'zut la punctul 4#4#
1(. Con!idenialitate
1(.1. &ocumentele justificative depuse de c'tre solicitani n cadrul Programului sunt confideniale,
membrii @P9%+ av!nd obligaia de a nu dezv'lui informaii menionate n acestea c'tre tere
persoane, cu e"cepia cazului n care informaiile sunt furnizate organelor abilitate ale statului, n
e"ercitarea atribuiilor ce le revin#
1(.(. &epartamentul pentru IMM, Mediul de ,faceri i )urism i ()IMM+ sunt autorizate s'
publice, n orice form' i mediu, incluz!nd internetul, informaiile referitoare la numele
beneficiarului, suma i5sau scopul ,EM acordate, aezarea geografic' a proiectului (localitatea i
judeul)#
1). .onitori#area "i %ontrolul &ene!i%iarilor programului "i re%uperarea A;N
1).1. Monitorizarea i controlul beneficiarilor programului se va face de c'tre @M+ din cadrul
()IMM+ pe baza procedurii operaionale de monitorizare i control a programului, aprobat' de
directia care gestioneaza programul#
1).(. eprezentanii ()IMM+ au dreptul s' verifice anunat5inopinat at!t la sediul operatorilor
economici, c!t i la cel al furnizorilor veridicitatea i conformitatea declaraiilor, activit'ilor i
cheltuielilor f'cute n cadrul Programului# Aeneficiarul ,EM trebuie s' accepte i s' faciliteze
controlul reprezentantului ()IMM+ asupra utiliz'rii ,EM acordate prin Program#
1).). *n cazul n care n urma controalelor efectuate de reprezentanii ()IMM+ sau la sesizarea
organelor de control abilitate ale statului se constat' c' beneficiarii au f'cut declaraii incomplete
i5sau neconforme cu realitatea pentru a obine ,EM, au schimbat destinaia ,EM, sau se constat' c'
17
nu au fost ndeplinite condiiile prev'zute n contract i prezenta procedur', @M+ va ntiina i va
propune sefului ()IMM+ recuperarea total' sau parial' a ,EM i va anuna Ministerul %conomiei
c' a fost declanat' recuperarea ajutorului de minimis#
1).4. Aeneficiarii ,EM au obligaia de a raporta efectele particip'rii la Program c'tre @M+ din
cadrul ()IMM+ pe o perioad' de 7 ani ncep!nd cu anul urm'tor acord'rii ,EM, prin completarea i
transmiterea prin pot'5 e.mail5fa" a formularului de raportare tehnic' prev'zut n ane"a nr# 13 la
prezenta procedur'# Perioada de transmitere a formularului de raportare tehnic' este 1 . 73 aprilie a
anului urm'tor e"pir'rii e"erciiului financiar de referin'#
*n cazul nendeplinirii acestei prevederi, operatorul economic nu va mai putea beneficia de niciunul
dintre programele de finanare derulate de c'tre &epartamentul pentru IMM, Mediul de ,faceri i
)urism pentru o perioad' de 7 ani#
1).*. Lerificarea pe teren se realizeaz' de c'tre @M+ din cadrul ()IMM+, cel puin o dat' pe an,
timp de 7 ani, ncep!nd cu anul urm'tor acord'rii ,EM#
1).+. @M+ monitorizeaz' ndeplinirea indicatorilor stabilii prin cererea de finanare pentru
m'surarea atingerii rezultatelor i obiectivelor proiectului#
1).0. Merespectarea prevederilor actualei proceduri de catre beneficiarii de ,EM duce la recuperarea
ajutorului acordat
1).9. *n situaia n care, pe durata derul'rii programului, beneficiarul ajunge n situaia de faliment,
dizolvare sau insolven' se va proceda la recuperarea bunurilor achiziionate prin Program#
14. Pre%i#6ri
&ocumentele originale depuse de c'tre beneficiari n vederea eliber'rii ,EM n cadrul Programului
vor fi p'strate la sediul ()IMM+, la dispoziia operatorilor economici, n vederea ridic'rii de c'tre
acetia, p!n' cel t!rziu la data de #################################
Prezenta procedur' se aprob' prin (rdin de Ministru i va fi publicat' n Monitorul (ficial al
om!niei#
18

S-ar putea să vă placă și

  • Multimi
    Multimi
    Document1 pagină
    Multimi
    gigicunoscatoru
    Încă nu există evaluări
  • Ion Barbu
    Ion Barbu
    Document2 pagini
    Ion Barbu
    Reka Bella
    Încă nu există evaluări
  • După Melci PDF
    După Melci PDF
    Document2 pagini
    După Melci PDF
    Mihai Porumb
    Încă nu există evaluări
  • Cucerire de Ion Barbu
    Cucerire de Ion Barbu
    Document1 pagină
    Cucerire de Ion Barbu
    MMV
    Încă nu există evaluări
  • Numere Naturale
    Numere Naturale
    Document1 pagină
    Numere Naturale
    gigicunoscatoru
    Încă nu există evaluări
  • Riga Crypto Si Lapona Enigel de Ion Barbu
    Riga Crypto Si Lapona Enigel de Ion Barbu
    Document4 pagini
    Riga Crypto Si Lapona Enigel de Ion Barbu
    melamel2
    Încă nu există evaluări
  • Dedicatie
    Dedicatie
    Document1 pagină
    Dedicatie
    gigicunoscatoru
    Încă nu există evaluări
  • Poezie
    Poezie
    Document1 pagină
    Poezie
    Anna Popa
    Încă nu există evaluări
  • Copacul
    Copacul
    Document1 pagină
    Copacul
    Anonymous 2v2SyooqXw
    Încă nu există evaluări
  • Multimi
    Multimi
    Document1 pagină
    Multimi
    gigicunoscatoru
    Încă nu există evaluări
  • Poezie
    Poezie
    Document1 pagină
    Poezie
    Anna Popa
    Încă nu există evaluări
  • Modul
    Modul
    Document1 pagină
    Modul
    gigicunoscatoru
    Încă nu există evaluări
  • Numere Naturale
    Numere Naturale
    Document1 pagină
    Numere Naturale
    gigicunoscatoru
    Încă nu există evaluări
  • Lucian Blaga 2 Poezii
    Lucian Blaga 2 Poezii
    Document2 pagini
    Lucian Blaga 2 Poezii
    gigicunoscatoru
    Încă nu există evaluări
  • Tudor Arghezi-Creion
    Tudor Arghezi-Creion
    Document1 pagină
    Tudor Arghezi-Creion
    elenae0405
    Încă nu există evaluări
  • Poezie
    Poezie
    Document1 pagină
    Poezie
    Anna Popa
    Încă nu există evaluări
  • Cînd o Ușă Se Va Închide
    Cînd o Ușă Se Va Închide
    Document1 pagină
    Cînd o Ușă Se Va Închide
    gigicunoscatoru
    Încă nu există evaluări
  • Timbru - Ion Barbu
    Timbru - Ion Barbu
    Document1 pagină
    Timbru - Ion Barbu
    Ramona Ţuţuianu
    Încă nu există evaluări
  • Cînd o Ușă Se Va Închide
    Cînd o Ușă Se Va Închide
    Document1 pagină
    Cînd o Ușă Se Va Închide
    gigicunoscatoru
    Încă nu există evaluări
  • Lucian Blaga Vreau Sa Joc
    Lucian Blaga Vreau Sa Joc
    Document1 pagină
    Lucian Blaga Vreau Sa Joc
    gigicunoscatoru
    Încă nu există evaluări
  • Trei Feţe
    Trei Feţe
    Document1 pagină
    Trei Feţe
    gigicunoscatoru
    Încă nu există evaluări
  • Lucian Blaga La Mare
    Lucian Blaga La Mare
    Document1 pagină
    Lucian Blaga La Mare
    Claudia Claudia
    Încă nu există evaluări
  • Cina
    Cina
    Document1 pagină
    Cina
    gigicunoscatoru
    Încă nu există evaluări
  • Lucian Blaga Din Parul Tau
    Lucian Blaga Din Parul Tau
    Document1 pagină
    Lucian Blaga Din Parul Tau
    Cerasela Boț
    Încă nu există evaluări
  • Lucian Blaga Frumoase Mâni
    Lucian Blaga Frumoase Mâni
    Document1 pagină
    Lucian Blaga Frumoase Mâni
    Claudia Claudia
    Încă nu există evaluări
  • Din Părul Tău
    Din Părul Tău
    Document1 pagină
    Din Părul Tău
    stamate-oana-260
    Încă nu există evaluări
  • Flori de Mucigai
    Flori de Mucigai
    Document1 pagină
    Flori de Mucigai
    gigicunoscatoru
    Încă nu există evaluări
  • Tudor Arghezi - Blesteme
    Tudor Arghezi - Blesteme
    Document2 pagini
    Tudor Arghezi - Blesteme
    Ovidiu Mihai
    Încă nu există evaluări
  • Tudor Arghezi
    Tudor Arghezi
    Document1 pagină
    Tudor Arghezi
    francisc884
    100% (1)
  • Tudor Arghezi Fetica
    Tudor Arghezi Fetica
    Document1 pagină
    Tudor Arghezi Fetica
    carmina_pirvu_1
    Încă nu există evaluări