La Face Cachée de L'ONU - Michel Schooyans

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Michel Schooyans
Professeur mrite
de l'Universit de Louvain
LA FACE CACHE
DE L'ONU
Le Sarment
Paris - 2000
Facebook : La culture ne s'hrite pas elle se conquiert

Liste des sigles

AMI
Accord Multilatral sur les Inv estissements
CPI
Cour pnale internationale
ECOSOC
Conseil conomique et social des Nations Unies (New York)
FAO
Food and Agricultural Organization (Rome)
FNUAP
Fonds des Nations Unies pour la Population (New York)
ILO
Organisation internationale du Trav ail (Genv e)
IPPF
International Planned Parenthood Federation (Londres)
NAMBLA
North American Man/Boy Lov e Association
OCDE
Organisation de Coopration et de Dv eloppement conomique (Paris)
OMS
Organisation mondiale de la sant (Genv e)
ONG
Organisations non gouv ernementales
ONU
Organisation des Nations Unies (New York)
PNUD
Programme des Nations Unies pour le Dv eloppement (New York)
UNESCO
Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la Science et la Culture
(Paris)
UNICEF
Fonds des Nations Unies pour l'Enfance (New York)
UNIDO
Organisation des Nations Unies pour le Dv eloppement industriel

Table des matires

Liste des sigles

Introduction - L'ONU et ses Lumires

D'un despotisme l'autre
Quels Droits de l'Homme ?
Les Lumires de l'ONU

Premire partie

L'EMPIRE DU CONSENSUS

Chapitre I - Droits de l'Homme et dmocratie

La dmocratie formelle
L'tude compare des institutions
Un autre dbat

Les Droits de l'Homme dans la tradition raliste
L'apport mdival
Le service des personnes
L'apport moderne

Le patrimoine commun de l'humanit
Universalit et cohsion
La part de l'historicit

Une culture des Droits de l'Homme
Solidarit et efficacit
Un aiguillon puissant aujourd'hui contest

Chapitre II - Consensus et majorit, ou d'une
tyrannie l'autre

La tyrannie du consensus
Kant et l'Illuminisme
Le consensus : une escroquerie smantique

La tyrannie de la majorit
La saintet civile des lois
Le paradoxe de la majorit

La vision holistique du monde et de l'homme
La cohsion prcaire
Le naufrage des devoirs
L'homme dans la ralit du tout

Chapitre III - L'ONU confronte ses origines

Gardienne des Droits de l'homme ?
Passer la vitesse suprieure ?
La dmocratie impossible
Nations et tats : dbilits
Les passions comme valeurs
De la violence individuelle la violence institutionnelle

Chapitre IV - La Charte de la Terre et l'impratif
cologique

L'origine de la Charte
Un accouchement laborieux
Un nouveau dialogue

Extraits du brouillon
Prambule
Principes

L'idologie de la Charte
Un remake de l'volutionnisme
Le blanc-seing de l'ONU

Chapitre V - Les droits contre le Droit

De l'individualisme l'absolutisme
Quelle Cour criminelle internationale ?
La Dclaration des dfenseurs des nouveaux droits
AMI, vraiment ?

Chapitre VI - De la tolrance l'inquisition laque

Tolrance et violence
De la tolrance doctrinale l'intolrance civile

Un rationalisme anti-chrtien

Chapitre VII - Pkin+5 : Une histoire de grain de
sable

Les acteurs en prsence
Dlgus et fonctionnaires
Les fministes radicales
Opposants au colonialisme sexuel
Le Saint-Sige : ralisme et vrit

Un bilan prometteur ?
Quelles surprises ?
La force de la prire et de la vrit
La guerre continue

Chapitre VIII - Le Millenium de tous les prils

Le rapport Nous, les Peuples
Un document programmatique
L'incorporation au systme lgal international

Le Forum du Millenium

Le Pacte mondial
L'appel au secteur priv
Vers une coalition globale

Le Sommet des leaders spirituels et religieux

Le Sommet du Millenium
Des activits parallles fbriles
Le Sommet des chefs d'tat

Vers une concentration de pouvoir sans prcdent

Chapitre IX - L'Europe arnaque et fire de l'tre

La terreur blanche
L'Europe, complice et victime
Une arnaque idologique

Le radicalisme europen
La grogne bruxelloise
La Charte des Droits fondamentaux
Avis aux rcalcitrants
Le messianisme internationaliste

Chapitre X - Le Droit, lgitimation de la violence

L'auto-libration de l'homme

Le refus de la finitude
La mort et la guerre
Le vertige de l'autodestruction

Deuxime partie

VERS LA GOUVERNANCE MONDIALE

Chapitre XI - Kelsen l'ONU

La thorie pure
Un rationalisme intgral
Rduction et dissolution
La norme
La coutume et le consensus

La Pyramide de l'ordre juridique
Un systme de normes
Le symbolisme pyramidal
La norme fondamentale

Chapitre XII - Le droit tatique et le droit
international

Vers l'tat mondial
Inversion du principe de subsidiarit
La dissolution de l'tat

Chapitre XIII - Un systme de contrle mondial

Une thorie du pouvoir
Pas de place pour les Droits de l'Homme
Un totalitarisme sans visage

Un systme policier
Jurisprudence et bureaucratie
Dtournement de sens
La matrise de la vie

Chapitre XIV - La vengeance du rel

Les tats satelliss
Une entourloupette sophistique
Un manifeste anti-nations

Troisime partie

LE DISSENTIMENT CHRETIEN

Chapitre XV - L'ONU : quelle estime pour la vrit ?

La contagion mimtique
Imiter la violence
L'innocent coupable

L'ONU contre l'glise
Les droits ngocis ?
Vers l'agnosticisme intolrant

Les jours compts du totalitarisme lac
Btie sur le sable : l'ONU
Un cran pour les checs ?
La conversion la vrit

Chapitre XVI - L'ONU contre la famille

Prsentation de la famille
Une ralit sociale nouvelle
Amour et fcondit
Dissocier procration et union ?

La famille l'preuve de l'tat
Quelques causes
Du dsengagement de l'tat l'exclusion
Flash sur les fragilits nouvelles

La famille l'preuve de l'ONU
Le pige des soi-disant nouveaux droits
Une culture anti-famille

Chapitre XVII - La famille : un gisement de valeurs

La plus petite dmocratie
Contrler l'affectivit
De la fraternit la solidarit

Une ralit naturelle qui persiste s'affirmer

La famille et le capital humain

Le devoir et l'intrt de l'tat
Protger la famille
Une valeur d'avenir

Chapitre XVIII - L'glise : signe de division

La libert inventive de l'amour
Face l'imposture, le tmoignage efficace

Annexes

Annexe I : Dclaration Universelle des Droits de l'Homme de 1948
Annexe II : Un texte de Ren Cassin
Annexe III : Figures triangulaires
Annexe IV : Charte des Droits fondamentaux de l'Union europenne

Bibliographie

Liste des sites lectroniques

Remerciements

Ouvrages du mme auteur


Introduction

L'ONU et ses Lumires

Toutes les grandes rvolutions se sont faites contre le pouvoir
absolu, arbitraire et tyrannique. Toutes se sont faites au nom
de la dignit de l'homme, que des puissances despotiques
bafouaient.

Tous les grands documents dclarant les droits de l'homme
sont le fruit d'une prise de conscience progressive de la dignit
inalinable de tous les hommes et tous, cependant, sont ns au
prix de beaucoup de souffrances et de beaucoup de larmes.

D'un despotisme l'autre

Ainsi, l'histoire moderne a connu le despotisme clair. Le
despote prtendait avoir le privilge de jouir des lumires de la
Raison, inaccessibles au commun des mortels. Sa volont tait
la source de la loi. Son pouvoir tait absolu : il n'avait point de
compte rendre au peuple.

Hritires misrables de ces despotismes sont certaines
dictatures drisoires qui fleurissent l'poque contemporaine.
Elles rgnent par la terreur simple, la corruption, la
concentration de tous les pouvoirs, le cynisme et la brutalit.
Despotisme prcaire que celui-ci, puisqu'il peut tout moment
tre renvers.

Le despotisme survit aussi dans les rgimes autoritaires. Dans
ceux-ci, le despote concrtement : un individu ou une
minorit a la hantise de sa scurit face un ennemi
dsign. Quelques havres de libert subsistent parfois dans la
vie conomique, plus rarement dans la vie intellectuelle et
culturelle, mais il est interdit d'exprimer une quelconque
opposition politique. Le rgime autoritaire favorise l'hypocrisie
: dans votre for intrieur, vous pouvez penser ce que vous
voulez ; il suffit de ne pas tre opposant, d'avoir l'chine
souple. Bref, ce qui est requis c'est la soumission extrieure.

Dictatoriaux ou autoritaires, ces rgimes despotiques ne
s'embarrassent gure de constructions idologiques
compliques pour se justifier. Pourvu qu'ils aient la force, qu'ils
ne regardent pas aux moyens, qu'ils n'hsitent pas recourir
la violence, qu'ils aient une police efficace, ils n'ont gure besoin
de se fabriquer des lgitimations. Toute coquetterie
idologique est ici pratiquement superflue.

Au XXe sicle, le totalitarisme a pouss le despotisme classique
dictatorial ou autoritaire son point d'incandescence. Ce
qui n'tait que despotisme minable ou artisanal, et donc
souvent phmre, cde la place un despotisme d'un
professionnalisme haut de gamme.

Les trois premiers totalitarismes du XXe sicle
communisme, fascisme, nazisme ont ds prsent pris place
au panthon des classiques de la perversit. Bien sr, on
recueille les recettes du pass : abus de pouvoir en tout genre,
violence, goulags, terreur, rpression, suspicion, corruption,
etc. Quelque chose de plus est cependant ajout. Non un
simple ingrdient supplmentaire, mais quelque chose
d'essentiel.

Le totalitarisme rsulte du funeste concours, de la
convergence entre la tendance quasi gnrale accepter
volontairement la servitude et l'offre de produits idologiques
du meilleur effet domesticateur. La dictature, l'autoritarisme :
on les supporte, on s'y oppose ; le cas chant, on s'insurge
contre eux. Le totalitarisme, lui, anesthsie le moi, subjugue
les corps, colonise les esprits et fait scintiller les charmes de
l'esclavage consenti. L'idologie est la drogue qui tue la
capacit de discerner le vrai du faux, le bien du mal, et qui
inocule un ersatz de vrit, habituellement sous forme
d'utopie.

Quels Droits de l'Homme ?

Au terme d'une triple exprience totalitaire, les hommes ont
eu la sagesse de se ressaisir. Ils ont pos la question essentielle
: pourquoi ? Pourquoi tant de violence, de mchancet, de
larmes ? La rponse fut donne en 1948 dans la Dclaration
universelle des Droits de l'Homme. Pour viter de tels
dsastres, les hommes devaient reconnatre qu'ils taient tous
gaux en dignit, qu'ils avaient tous les mmes droits, et que
ces droits devaient tre promus et protgs par les tats et
par la Communaut internationale. C'est sur cette base que se
trouvent dfinies la responsabilit de l'ONU en matire de
droits de l'homme, ainsi que sa mission de paix et de
dveloppement.

Il est cependant surprenant de constater que, depuis quelque
cinquante ans, l'ONU s'est progressivement loigne de l'esprit
de ses origines et de la mission qui lui avait t confie. Cette
volution s'est faite, en partie, sous l'influence de la Charte de
San Francisco (1945). Parfois sur des points essentiels, mais
trop rarement relevs, ce document fondateur de l'ONU
diffre de la Dclaration de 1948. Pour faire bref : la Charte de
1945 doit beaucoup au positivisme juridique : seules valent les
rgles du droit positif, manant de la volont du lgislateur ; la
Dclaration de 1948 se fonde, elle, sur des principes gnraux
reposant leur tour sur la nature des choses. Ces principes,
mtajuridiques, sont connus par la raison et permettent de
critiquer la loi positive. Sous l'influence de cette dualit
d'inspiration, mais aussi sous celle de nombreux autres
facteurs, la Dclaration de 1948 tend imperceptiblement tre
rduite un document ringard et dpass. Cette Dclaration,
et les lgislations particulires que celle-ci a inspires, sont de
plus en plus coiffes par d'tranges nouveaux droits de
l'homme . L'ONU et certaines de ses agences se comportent
en effet de plus en plus ouvertement comme si elles avaient
reu mandat pour laborer une conception des droits de
l'homme radicalement diffrente de celle qui s'exprimait en
1948.

La Dclaration universelle tait anthropocentrique. Elle
reconnat qu'au centre du monde et au cur du temps il y a
l'homme, raisonnable, libre, responsable, capable de solidarit
et d'amour. Dsormais selon l'ONU l'homme est une
parcelle phmre dans le cosmos. Il n'est plus au cur d'un
temps ouvert un au- del ; il est le produit d'une volution ; il
est fait pour la mort. Il n'est plus une personne, mais un
individu plus ou moins utile et en qute de plaisirs. Les
hommes ne sont plus capables de reconnatre la vrit et d'y
accorder leur conduite ; ils ngocient, dcident selon une
arithmtique des intrts et des jouissances. Triomphe
phmre de consensus toujours rengociables et ds lors
perptuellement en sursis.

Telle est la source principale des soi-disant nouveaux droits
de l'homme . Ils ne sont plus reconnus ou dclars ; ils sont
ngocis ou imposs. Marchands. Ils sont l'expression de la
volont des plus forts. Les valeurs elles-mmes sont le simple
reflet des prfrences, de la frquence des choix.

L'idologie nouvelle qui sous-tend ces soi-disant nouveaux
droits est holistique. Tout est dans tout : l'homme n'a de
ralit qu'en raison de son insertion dans la Terre-Mre, Gaa,
qu'il devra rvrer. L'homme doit donc accepter les
contraintes que lui impose un cosystme qui le transcende. Il
faudra qu'il accepte une technocratie supranationale qui,
s'inventant des Lumires, dictera aux tats ce qu'ils doivent
faire, et aux individus ce qu'ils doivent penser.

Dans ce bric--brac holistique hallucinant, chaque thme
renvoie tous les autres comme dans un jeu de miroir. Qu'on
en juge : lorsqu'on parle de pauvret, on est renvoy la
population, et de l au dveloppement durable , de l
l'environnement, de l la scurit alimentaire, de l la
sant publique o la sant du corps social l'emporte sur celle
des personnes, de l l'euthanasie, de l de nouvelles formes
d'eugnisme, de l au fminisme radical, de l au genre , de
l la famille, de l la sant reproductive , de l
l'avortement, de l aux soins de sant primaires, de l
l'ducation sexuelle, de l aux nouveaux droits de l'homme ,
de l l'homosexualit, de l au dsamorage des objections
pouvant maner de gouvernements nationaux divergents, de
l la dnonciation des nouvelles formes d'intolrance , de
l de nouveaux tribunaux, de l au renforcement du rle et
des pouvoirs de l'ONU, de l aux changements des lgislations
nationales, de l l'augmentation des moyens dont disposent
les agences internationales, de l au conditionnement de l'
aide , de l l'association de certaines ONG aux programmes
des agences de l'ONU, de l la consolidation du consensus, de
l la ncessit d'urger le respect des engagements , de l
l'occultation des nombreuses rserves mises par les
participants aux confrences, de l la ncessit d'un groupe
de travail qui coordonnera partout les actions sur le terrain, de
l la mise sous tutelle d'tats souverains sous prtexte de
lutter contre la pauvret et en fait pour contrler la croissance
de la population, etc. : nous sommes au rouet. C'est comme
dans le Canon de Pachelbel ou dans la Lambada : on peut y
entrer n'importe quel moment et par n'importe quelle porte.
Le maillon que l'on choisit pour s'engager dans cette chane n'a
pas plus d'importance que l'ordre selon lequel les modules sont
disposs ; les thmes s'enchevtrent comme des ensembles et
des sous-ensembles. Holisme oblige : vraiment, tout est dans
tout.

Les Lumires de l'ONU

Nous allons entrer dans ce bazar par la porte des soi-disant
nouveaux droits de l'homme . Nous serons vite amens
constater que, par ce thme, l'ONU est en train de subvertir
les communauts nationales et internationales. Plus grave
encore : elle veut dprogrammer l'homme et le
reprogrammer. Convaincue d'tre porteuse de nouvelles
Lumires, l'ONU a pris la tte d'une entreprise de
domestication idologique sans prcdent. L'agent principal de
cette entreprise insidieuse, c'est le Fonds des Nations Unies
pour la Population (FNUAP) dont le cynisme communicatif
dteint sur toute l'Organisation
[1 ]
. Cette agence entrane toute
la machine onusienne dans l'entreprise totalitaire la plus
dlirante de l'histoire.

Dans son rapport annuel sur L'tat de la Population mondiale
1998
[2]
, cette agence funeste doit bien concder que la
fcondit tend chuter partout. Cela ne l'empche cependant
pas de rchauffer son fricot habituel selon lequel il y a trop de
Noirs, trop de Jaunes, trop de Latino-Amricains, trop de
pauvres inutiles, et qu'au nom des soi- disant nouveaux
droits de l'homme il faut mettre bon ordre tout a. Si rien
n'est fait, de tels programmes de discrimination manifeste
finiront tt ou tard par entraner l'ONU sa confusion et sa
perte.
Nous avons dj consacr plusieurs travaux aux thmes ici
abords. La particularit de la publication que voici est de
montrer comment tous ces thmes s'articulent autour de deux
ples : le holisme, qui entend faire chec l'anthropocentrisme
traditionnel, et les soi-disant nouveaux droits de l'homme ,
issus par consensus d'une arithmtique individualiste des
intrts et des plaisirs. Cet accouplement du holisme et de
l'individualisme donne lieu la formation, sous nos yeux, d'une
idologie hybride monstrueuse. Le holisme, en effet, pousse
son paroxysme la drive totalitaire du socialisme. Quant
l'individualisme, il pousse son paroxysme la drive totalitaire
du libralisme.

Le drame, c'est que cette subversion, la fois anthropologique,
morale et politique, ne soit gure perue. Le premier objectif
du prsent ouvrage est d'ouvrir les yeux face ce totalitarisme
sournois, qui, procdant petit pas, est dj solidement
implant et entend s'imposer l'horizon du nouveau
millnaire. Le deuxime objectif est de proposer une parade
cet abus de pouvoir, cette dmesure de l'ONU. Dans cette
parade, un rle primordial choit la famille. Cible de choix
des idologues des soi-disant nouveaux droits de l'homme ,
la famille brille ainsi comme un signe d'esprance dans un
monde qui dcidment a besoin de rapprendre aimer.


Premire partie

L'EMPIRE DU CONSENSUS


Chapitre I

Droits de l'Homme et dmocratie

L'anne 1998 a t marque par le cinquantime anniversaire
de la Dclaration universelle des Droits de l'Homme, adopte
et proclame Paris le 10 dcembre 1948. Pour bien
comprendre l'importance de ce document, il faut le situer dans
la tradition dont il est le plus beau fleuron, dgager la
signification et la porte des principes qui y sont noncs,
dvoiler les dtournements de sens mettant en pril ce texte
majeur et enfin alerter sur les consquences dramatiques
auxquelles peut conduire la conception des nouveaux droits
de l'homme prsents sous la bannire de l'ONU.

Dans cette analyse, nous nous placerons avant tout du point de
vue de la philosophie politique.

Avant de dvelopper ces points, rappelons qu'au niveau
europen, la Dclaration a donn lieu, ds le 4 novembre 1950,
la Convention europenne de sauvegarde des droits de
l'homme. Ce texte reprend des droits fondamentaux dclars
en 1948, y compris ceux relatifs la famille. Mais il s'agit
prsent d'un document de droit positif, que la Cour
europenne des droits de l'homme, dont le sige est
Strasbourg, est appel faire respecter
[3]
.

LA DMOCRATIE FORMELLE

L'tude compare des institutions

Les tudes sur la dmocratie sont frquemment caractrises
par le souci de comparer les mrites de diffrents rgimes.
Selon des critres variables, on tablit des typologies et on
bauche un palmars couronnant les rgimes censs tre plus
dmocratiques que d'autres. Pour arriver tablir cette
classification, on recourt certains paramtres qu'on analyse
et que l'on jauge. On distingue par exemple dmocratie directe
ou indirecte, prsidentielle ou parlementaire. On tient compte
de l'origine du pouvoir, de la dfinition de l'lecteur et de
l'extension de cette notion, du type de suffrage, du mode
d'lection, de la reprsentation des lus, de la constitution, du
mode de dsignation des gouvernants, des contrles exercs
sur eux, de la faon de rendre la justice, du choix et de
l'indpendance des juges, du poids de l'opinion publique ou des
groupes de pression, du respect des minorits, de la sparation
des pouvoirs, de la libert d'expression et de mouvement, etc.

Tous les manuels dcrivant la socit et les institutions
grecques mentionnent certes l'esclavage mais s'empressent
aussitt de clbrer la dmocratie athnienne. Jusqu'
l'poque contemporaine, des rgimes incontestablement
totalitaires se sont efforcs de se donner des constitutions ou
des lois rpondant certains critres de la dmocratie
formelle.

Un autre dbat

Cependant, ainsi que Marx et Tocqueville l'ont remarqu
chacun sa faon, il est vrai la dmocratie formelle, coule
dans des institutions, ne permet pas de prjuger de l'aloi
dmocratique d'une socit, mme l o, la fois par
plonasme et par antiphrase, cette mme socit s'auto-
qualifie de dmocratie populaire.

L'tude compare des institutions est donc utile et
indispensable, mais elle prsente un intrt limit pour
l'analyse de ce qui est essentiel la dmocratie. Il en va du
reste de mme dans d'autres domaines : l'analyse compare
des lgislations sociales ne permet pas de prjuger des services
sociaux effectivement disponibles dans les socits que l'on
compare.
Ces tudes compares portant sur les modles institutionnels
de dmocraties continuent, juste titre, passionner les
chercheurs. Cependant, un dbat peut en cacher un autre.
Sans toujours tre mesur sa juste importance, un dbat
nouveau, considrable, se droule actuellement ; il porte sur
les rapports entre dmocratie et droits de l'homme. Ce dbat
se reflte surtout dans la pratique politique, diplomatique et
juridique, l'intrieur des nations et plus encore sur la scne
internationale. Il donne lieu galement une thmatisation
discrte, peu perue dans le grand public, mais dont les enjeux
sont capitaux.

Les droits de lhomme dans la tradition raliste

Dans sa forme contemporaine, ce dbat est issu de la Seconde
Guerre mondiale. La Charte de San Francisco (1945), dans une
mesure rduite
[4]
, et trs nettement, la Dclaration
universelle des Droits de l'Homme (1948), ont voulu btir la
paix intrieure des nations, la paix mondiale et le
dveloppement sur du roc.

Ces documents sont largement tributaires des hritages
aristotlicien et stocien, qui soulignent le rapport entre
l'amiti et la justice, et de l'hritage romain, qui distingue le
licite et l'honnte
[5]
. Ce n'est pas le lieu d'voquer dans le
dtail ce long parcours historique. Cependant, il convient de
souligner que la Dclaration de 1948 s'inscrit dans le droit fil de
cette riche tradition. Rappelons que, trs tt, les juristes
romains ont admis une distinction nette entre les hommes et
les choses. Curieusement, l aussi, c'est la rflexion sur
l'exprience de la guerre qui fait progresser le droit. En effet,
dans la mesure o l'esclavage est considr comme un produit
de la guerre, l'esclave tend tre reconnu comme un tre
humain : nul ne nat esclave. On relve ici l'influence du
stocisme, qui considrait que les hommes sont libres et
gaux
[6]
.

En outre, la Dclaration de 1948 a surtout ractiv les
meilleurs acquis de la tradition du Droit naturel. Cette
tradition, dj honore par Cicron
[7 ]
, comporte deux
contributions majeures et successives : l'une, mdivale,
l'autre, moderne. Ces deux traditions se caractrisent par un
ralisme commun : l'homme ne se prouve pas ; il existe et est
sujet de droits antrieurement aux institutions politiques et
juridiques
[8]
.

L'apport mdival

Selon la tradition mdivale, ces droits sont lis la nature de
l'homme, tre unique dans le monde, puisqu'il est le seul tre
cr participer l'existence de Dieu sur le mode de la
personne. Qu'il soit une personne signifie qu'il est un tre
individuel, subsistant dou naturellement de raison et de
volont libre, capable d'activit rflexive. Cette conception de
la personne colle tellement la ralit de l'homme qu'elle sera
reprise, par-del la tradition mdivale, par Descartes et par
Locke.

C'est de sa dignit intrinsque que l'homme tire ses droits
fondamentaux la vie, au jugement personnel, la dcision
libre, la proprit, la libert de s'exprimer, de s'associer, de
fonder une famille, etc. La sociabilit humaine n'est pas
simplement utilitaire ni encore moins purement instinctive ;
elle n'est pas rductible une simple complmentarit. Elle est
la consquence naturelle du fait qu'tant tous dous de raison
et de volont, les hommes peuvent discerner le vrai du faux, le
bien du mal, s'entendre, dialoguer, dlibrer, cooprer :
Prfrer la parole la guerre , comme devait crire
Levinas
[9]
. Les hommes sont capables de dcouvrir ensemble
certaines vrits concernant leur vie et leur mort, et d'en tenir
compte dans leur conduite. Ils sont capables de vivre
vertueusement, et en particulier de pratiquer la vertu de
justice. Celle-ci est essentielle dans les relations entre les
personnes, et dans les relations entre les personnes et la
socit. Bref, si les hommes ont des droits et des devoirs, ce
n'est pas en raison du fait qu'ils sont des individus ; c'est en
raison du fait qu'ils sont tous des personnes
[1 0]
.

Dans cette vision minemment raliste, les droits de l'homme
ont donc d'emble une porte universelle : ds qu'un tre
humain existe, il a droit ce que lui soit reconnue la mme
dignit que celle de tous les autres tres humains.

Le service des personnes

Cette conception du fondement des droits de l'homme est
consolide par la doctrine complmentaire de la destination
universelle des biens. Les biens du monde sont la disposition
de toute la communaut humaine. Le droit de proprit prive
a donc ses limites. L'affam qui chipe un pain ou la pauvresse
qui chaparde un mdicament pour son enfant mourant ne
doivent pas tre excuss de voler, car ils ne volent pas ; ils
exercent le droit primordial la vie, droit qui l'emporte sur le
droit d'autrui l'appropriation prive. Ce dernier droit est en
effet limit et surplomb par le droit de tous les hommes la
vie. Il y a donc une hirarchie dans les droits de l'homme ; la
cl de vote de cet ensemble structur et indivisible, c'est le
droit la vie, le droit de disposer de soi.

De ces prmisses dcoule une conception prcise de la socit
politique. Celle- ci doit tre au service des personnes et des
communauts de personnes ; son rle doit tre subsidiaire
[1 1 ]
. Elle doit aider les personnes s'panouir, ce qui ne peut
se faire sans le respect des familles premier lieu de
socialisation , des corps intermdiaires et notamment de la
nation. Cette dernire, en particulier, doit tre respecte, car
la nation est un creuset privilgi o s'difient des cultures
dont se nourrissent les personnes et les familles.

Un des premiers tirer parti de la conception mdivale du
droit naturel et de l'universalit des droits de l'homme fut
Francisco de Victoria ; il en fit, ds le XVIe sicle, la base de
l'internationalisme. Hlas, sa conception n'tait pas l'abri de
toute critique. Car prcisment Victoria inversait l'ordre
naturel des choses. force de vouloir lgitimer la colonisation
espagnole, et de le faire partir de la destination universelle
des biens, il oubliait que le droit l'appropriation des biens, par
les Espagnols, tait subordonn aux droits primordiaux des
Indiens la vie et la libert.

On observe donc un paradoxe. Stimuls par la conception
chrtienne de la personne, les thoriciens mdivaux du droit
naturel avaient dgag de faon flamboyante le fondement des
droits de l'homme, leur caractre inalinable, leur extension
universelle. Mais ils l'ont fait dans un contexte o les
institutions ne rpondaient gure aux critres de la dmocratie
formelle. l'inverse, Athnes, qui rpugnait au modle
spartiate, s'tait donn des institutions formellement
dmocratiques. Mais, paralyse par une anthropologie
dficiente (en raison de sa subalternation la cosmologie), elle
choua laborer une conception valable de la personne,
dgager les droits inalinables de celle-ci, montrer qu'elle
s'tendait aux esclaves aussi bien qu'aux matres.

L'apport moderne

l'poque moderne, la rflexion sur les droits de l'homme est
reprise pas les jusnaturalistes, tels Grotius et Pufendorf. Pour
eux, l'homme n'est pas l'individu autonome tel qu'il tait conu
par Hobbes et qu'exaltera l'Illuminisme. Mme si les
jusnaturalistes les plus clbres ouvrent la voie l'absolutisme
clair, ils considrent encore que l'homme est une personne,
un tre raisonnable certes, mais dont la libert individuelle est
limite par les droits des autres personnes.

Cependant, lasss par les Guerres de Religions, dus par la
dcadence d'une certaine scolastique mais ignorant l'existence
de la riche philosophie politique espagnole, impressionns enfin
par les mthodes nouvelles mises en uvre par les savants
physiciens, les jusnaturalistes, tels Grotius et surtout
Pufendorf, veulent la raison pour seul matre. Ils observent la
socit ; ils analysent la nature de l'homme, confirment son
appetitus societatis, sa sociabilit naturelle. La raison leur
permet de connatre le droit naturel, d'en faire la base de
l'internationalisme chez Grotius ; la base du droit civil chez
Pufendorf. Locke, qui se dmarque d'eux plus d'un gard,
proclamera qu'en entrant en socit civile l'homme ne perd
pas les droits, inalinables, qu'il avait dans la socit de nature.

Cette conception moderne du droit naturel et, avec celui-ci,
des droits de l'homme, prsente donc une relle parent avec
la conception mdivale. Cette parent est mme illustre par
la fidlit fondamentale de Descartes, de Locke et mme de
Barbeyrac la conception traditionnelle de la personne :
l'homme est conscient de soi, raisonnable, libre au sens de
dou de libre arbitre
[1 2]
.

Cette conception du droit naturel et des droits de l'homme se
dtache cependant de la conception traditionnelle sur un point
essentiel. Constatant, aprs Jean Bodin, que les rfrences
Dieu taient sources de guerres, Grotius et, dans sa foule,
Pufendorf svrent le droit naturel, et par consquent les droits
de l'homme, de tout lien Dieu. On sait que cette lecture est
retenue par la Dclaration de 1948
[1 3]
. Chez d'autres auteurs,
ce lien sera maintenu parfois, il est vrai, du bout des lvres
mais Dieu n'aura plus d'impact rel dans la rflexion sur
les droits. Grotius et d'autres croiront trouver dans la mise
entre parenthses mthodique de Dieu la meilleure
sauvegarde pour la paix civile et la paix entre les nations.

Il n'en reste pas moins qu'en dpit de cette divergence, les
deux coles du droit naturel, la mdivale et la moderne, vont
alimenter toutes les grandes dclarations de droits et, par l,
toutes les dmocraties librales modernes puis
contemporaines. Cette double tradition a impos l'ide selon
laquelle les droits de l'homme doivent tre proclams et que
cette proclamation est le pr-requis logique de toute socit
dmocratique
[1 4]
.

LE PATRIMOINE COMMUN DE LHUMANIT

Universalit et cohsion

La Dclaration universelle des Droits de l'Homme de 1948 est
le point d'aboutissement le plus remarquable de cette
volution, qui passe entre autres par l'Habeas corpus (1628,
1679), le Bill of Rights (1689), par la Dclaration
d'Indpendance (1776), par la Dclaration des Droits de
l'Homme et du Citoyen (1789). Mais ce qui, ces poques
anciennes, tait peru comme la conqute de socits
particulires, est dsormais reconnu comme le patrimoine
commun de toute l'humanit
[1 5]
. Quant la mise en uvre de
ces droits, elle est perue comme la meilleure parade contre le
retour de la barbarie.

On observe aussi une amplification dans les diffrentes
dclarations. Les premires dgagent les droits de groupes
limits : barons, bourgeois, propritaires, citoyens puis
citoyennes, enfin tous les membres de la communaut
humaine sans exception, mme les apatrides.

Dsormais est faite une dcouverte majeure : les droits de
l'homme sont universels. Cela signifie qu'ils transcendent les
rgimes, les Nations, les tats, les gouvernements, les partis,
les corps intermdiaires, les individus. Bien plus, c'est par leur
universalit que les droits de l'homme procurent l'unit la
socit jusques et y compris mondiale et en assurent ainsi
la cohsion et la dure. Ce sont les droits de l'homme qui font
de ce qui pourrait n'tre qu'une socit d'intrts une
communaut de personnes de mme dignit.

La part de l'historicit

En outre, les documents dclarant les droits de l'homme ne
sont plus seulement le rsultat de la rflexion des philosophes,
des thologiens, des juristes. Ils sont aussi le fruit
d'expriences historiques ralises dans des contextes divers.
Ces expriences font peu peu l'objet d'une thmatisation
systmatique, c'est--dire d'une rflexion, par les philosophes,
les thologiens, les juristes. Que ces droits de l'homme soient
universels, voil qui apparat comme une dcouverte,
historique, certes, mais qui s'impose d'emble comme un
acquis dfinitif pour toute l'humanit
[1 6]
.

Cette historicit des droits de l'homme ne signifie donc pas que
ceux-ci soient relatifs une situation ou une culture
particulires. Cela signifie qu'il s'agit, dans l'ordre moral,
juridique et politique, d'une dcouverte surgissant, bien sr,
dans le temps et l'espace, mais offerte d'emble tous
[1 7 ]
. De
ce point de vue, cette dcouverte peut se comparer la
dcouverte du feu ou de l'lectricit, dans les domaines
technique et scientifique, ou, dans le domaine esthtique, la
dcouverte du beau, que ce soit Borobudur ou dans l'uvre
de Chopin. Tous ces acquis sont, d'emble et dfinitivement,
offerts l'ensemble de la communaut humaine.

Les socits o les droits de l'homme ont surgi d'abord ne
sauraient tirer argument de cette antriorit historique pour
prtendre que ces mmes droits sont en quelque sorte leur
proprit particulire. Nulle communaut politique n'est
fonde occulter l'universalit de ces droits comme nulle
communaut n'est fonde se rserver le savoir ou le beau.

UNE CULTURE DES DROITS DE LHOMME

Solidarit et efficacit

L'influence des divers documents que nous avons mentionns,
et tout particulirement de la Dclaration de 1948, est
profonde et nous nous bornerons relever deux points. D'une
part, dans leur quasi-totalit, des articles de la Dclaration de
1948 mettent en relief la sociabilit des hommes
[1 8]
. Mais
cette sociabilit n'est pas prsente comme purement
utilitaire. La Dclaration considre que l'homme est
naturellement dou d'une capacit relationnelle avec ses
semblables, que l'inclination la sociabilit et la solidarit
communautaire fait partie de sa constitution.

C'est prcisment la sociabilit de l'homme qui suscite la
naissance de la socit civile, o les personnes, en se
reconnaissant mutuellement, se reconnaissent comme sujets
de droit. La socit politique apparat ici comme un instrument
technique au service de la socit civile, de ses institutions
dont la famille et de ses membres. Cette antriorit de la
socit civile par rapport la socit politique est la condition
ncessaire l'instauration d'une socit politique
dmocratique. Sous peine de conduire l'tatisme, le pouvoir
de l'tat doit tre caractris par la subsidiarit : l'tat est au
service de la socit civile, de ses institutions et de ses
membres. C'est pour limiter l'emprise abusive de l'tat, ou des
institutions politiques supratatiques, qu'il faut s'en tenir
fermement la distinction et la sparation des pouvoirs
(lgislatif, excutif et judiciaire). Lorsque disparat ou qu'est
gomme cette rfrence la socit civile, la socit politique
concrtement l'tat, la plupart du temps met la main sur
tout l'espace de la socit civile et finit par s'arroger le droit
d'exprimer et d'interprter la volont gnrale
[1 9]
. Or la
lgitimit de l'tat ne peut venir de lui-mme ; elle ne peut
venir que de la socit civile qui se donne l'organisation
politique la plus apte favoriser la sociabilit et la solidarit
entre les parties constituantes de cette socit civile elle-
mme.

Cette solidarit est fortement souligne dans la Dclaration,
qui met en valeur les formes fondamentales de la subsidiarit :
famille, syndicats, groupes religieux, nations. La dmocratie et
la paix requirent l'apport de toutes les personnes et de tous
les corps intermdiaires en vue de construire le bien commun.

D'autre part, l'influence des grandes dclarations, dont celle de
1948, est aussi due au fait que ces documents ont une valeur
essentiellement morale, alors que les droits qu'elles
proclament ont, par leur nature mme, une force excutoire.
Une valeur qu'ont ces documents prcisment parce qu'ils ne
sont point des documents lgislatifs, ce qui les rexposerait
incessamment aux prils des rcritures et des
hermneutiques politiciennes. Cependant, qu'elles soient
antrieures aux lois insinue dj que ces dclarations doivent
tre traduites dans des lois. C'est ce qu'on veut dire lorsqu'on
affirme qu'elles sont d'ordre mtajuridiques : elles sous-
tendent en effet les lois. Les tats sont ici appels
promouvoir une culture de la justice, instaurer une socit
juste en jouant pleinement leur rle subsidiaire, au sens le plus
riche du terme. En l'occurrence, ce rle consiste assurer le
service des droits de tous les hommes dans le cadre prcis et
concret d'un environnement politique particulier, national par
exemple.

Un aiguillon puissant aujourd'hui contest

Il faut reconnatre que cette Dclaration, ainsi que les
conventions et pactes qui l'ont suivie, a, depuis cinquante ans,
donn des fruits souvent remarquables. Ces documents ont
prvenu des conflits. Grce eux, ceux-l mme qui avaient
plong le monde dans le sang et les larmes ont pu, sans perdre
la face, rejoindre tous les hommes de bonne volont qui
voulaient verrouiller la paix.

La Dclaration a galement t l'aiguillon de la dcolonisation,
le moteur de la liquidation de la Guerre froide et du
dveloppement politique, conomique et social. Il est piquant
de constater ce propos que les dictatures totalitaires et les
technocraties militaires se sont rserv le triste privilge de
prsenter les droits de l'homme comme des obstacles au
dveloppement.

En proclamant que les droits de l'homme s'tendaient tous
les tres humains sans exception, la Dclaration ouvrait
grande la voie qui permettrait tous les coloniss de
reconnatre leur dignit, de dcouvrir qu'tant sujets de droits
inalinables, ils pouvaient aussi devenir sujets de leur histoire.

En outre, ces mmes documents ont instaur ce qu'on a appel
juste titre une culture des droits de l'homme , et c'est par
l qu'ils favorisent la cohsion et la paix dans les socits
particulires et entre les nations. Presque partout dans le
monde, ces documents ont impos, dans la pratique politique,
l'ide qu'il y a un lien essentiel entre dmocratie et droits de
l'homme et que, du respect de ce lien, dpendent, avec le
dveloppement, la paix intrieure des nations et la paix entre
les nations.

Enfin, une des plus grandes originalits de la Dclaration de
1948 est prcisment d'avoir voulu fonder l'ordre international
nouveau sur la reconnaissance universelle des droits de
l'homme, et non plus simplement sur des bases prcaires de
nature pragmatique ou d'inspiration purement positiviste.

Aujourd'hui cependant est battu en brche l'hritage
prestigieux qui trouve sa dernire expression solennelle dans
la Dclaration de 1948. Nous allons analyser cette mise en
question radicale en montrant successivement la
rinterprtation perverse des droits de l'homme qui s'opre
sous l'influence du volontarisme et du holisme ; la contestation,
opre par l'ONU, des tats souverains ; l'instauration d'une
inquisition laque sous couvert de tolrance ; l'utilisation du
droit pour lgitimer la violence.

Chapitre II

Consensus et majorit,
ou d'une tyrannie l'autre

Pour comprendre comment on en est venu la mise en
question radicale de la Dclaration de 1948, nous devons
remonter Grotius
[20]
. En effet, la tendance la scularisation
de la pense politique observe chez lui allait peu peu tre
radicalise sous l'influence de trois facteurs, que la Rforme
contribuera accentuer cause de son fondamentalisme
scripturaire et du mpris luthrien pour toute philosophie.

Le premier de ces facteurs et le plus vident, c'est l'exaltation
de l'individu, de sa raison propre comme lieu ultime de vrit,
de sa totale autonomie ; c'est l'hritage typique de la
Renaissance qui conduira l'homme choisir sa vrit. Le
second, c'est la tendance au scepticisme et mme
l'agnosticisme. Ces deux tendances fleuriront chez Hume et
surtout chez Kant, qui y ajoutera le volontarisme.

Cependant, pour comprendre la gravit de la mise en question
de la Dclaration de 1948, il est indispensable d'examiner aussi
l'volution du mot consensus ainsi que les ambiguts affectant
ce terme
[21 ]
.

LA TYRANNIE DU CONSENSUS

Kant et l'Illuminisme

Kant commenons par lui s'interdit videmment de
fonder les droits de l'homme sur une rfrence la
mtaphysique, puisqu'il a dclar celle-ci impossible.

Il tente alors de sauver ces droits en faisant appel la volont.
Expos dans les Fondements de la mtaphysique des murs
(1785), l'impratif catgorique pourvoira, selon lui, ce
fondement : Agis de telle faon que tu traites l'humanit
aussi bien dans ta personne que dans la personne de tout autre
toujours en mme temps comme une fin, et jamais simplement
comme un moyen
[22]
. On remarquera que Kant considre ce
principe fondateur de la morale comme ayant une porte
universelle, alors mme qu'il est impossible de lui reconnatre
quelque fondement mtaphysique. Dans son Projet de Paix
perptuelle
[23]
(1795), il montrera que cette exigence
d'universalit, pose en thique en vertu de l'impratif
catgorique, se retrouve en politique et plus prcisment dans
les relations internationales. En dernire analyse, la paix n'est
possible que si les tats, comme avant eux les individus,
acceptent le principe d'universalit compris dans l'impratif
catgorique. certains gards, Kant apparat ici la charnire,
d'une part, entre les conceptions traditionnelle et moderne et,
d'autre part, la relecture volontariste contemporaine des
droits de l'homme.

La combinaison des lments que nous venons de reprer
individualisme, agnosticisme, volontarisme va tre
consomme par l'illuminisme. Chacun de nous est totalement
libre de choisir sa vrit et d'agir selon sa conscience. Il n'y a
que des individus, plus ou moins dous, plus ou moins forts,
non plus des personnes participant la mme nature. Comme,
entre les individus, il n'y a plus de nature commune, il n'y a
plus de sociabilit ni de solidarit naturelles. La signification
des mots qui donnent sens la vie droit, famille, valeur,
vrit, fidlit, bonheur, etc. dpend des dfinitions
consensuelles que chacun veut bien en donner.

Ce qui caractrise cette nouvelle vision, inverse et perverse,
des droits de l'homme, c'est la primaut donne la volont du
dieu mortel plutt qu' la raison. Cette caractristique est
dj annonce dans l'uvre de Hobbes. La raison peut tre
efficace dans les sciences de la nature, mais les questions de
mtaphysique sont hors de sa porte ou sans intrt. Face
cette disqualification slective de la raison, il faudra tenter de
trouver d'autres bases pour fonder les droits de l'homme et la
dmocratie.

La nouvelle voie qui est retenue aujourd'hui dans ce double
but dtruit dans ses fondements la conception des droits de
l'homme, et donc de la dmocratie, qui sous-tend les grands
documents contemporains depuis 1948. C'est ce que confirme
l'analyse du mot consensus.

Le consensus : une escroquerie smantique

Le passage de la conception classique des droits de l'homme
la nouvelle conception que veut divulguer l'ONU apparat
galement dans les deux significations auxquelles se
rattachent les mots consentement et consensus.

Aujourd'hui, il est vrai, le second mot est plus utilis que
l'autre. Comme le mot consensus apparat trs frquemment
dans les documents de l'ONU, des ONG, et dans les milieux
politiques en gnral, nous devons en examiner de plus prs la
signification.

La rflexion sur le consensus ou le consentement a t
explore ds l'Antiquit dans le cadre des recherches
philosophiques sur la libert. Chez les Stociens, le terme
sunkatathesis signifie assentiment, accord de l'esprit. Au
Moyen ge, le mme thme est explor, et dans le mme
contexte, par Richard de Saint-Victor (v. 1110-1173). Les
Occasionalistes de l'poque moderne, commencer par
Malebranche, se demandent si la libert de l'homme ne
consiste pas consentir ou refuser de consentir aux
interventions divines.

Actuellement, le mot consentement est quelque peu clips
par son synonyme, le mot consensus. Ces deux mots,
pratiquement interchangeables, sont pris dans des acceptions
diffrentes qui nous intressent directement
[24]
. En un
premier sens, considr comme vieilli, consentement et
consensus signifient l'adhsion une affirmation. Le
mtaphysicien Aim Forest parlait, par exemple, du
consentement l'tre : on donne son assentiment
l'affirmation de l'existence de l'tre. En ce sens, on parle de
consentement universel portant, par exemple, sur la validit
des principes mtaphysiques, logiques ou moraux, ou sur la
validit des principes du droit naturel. Dans cette acception,
consentement ou consensus signifient le jugement
concordant des hommes, par lequel on affirme la vrit de
certaines propositions
[25]
.

L'usage de ces termes en ce premier sens se justifie toujours
dans certains cas. Dans ces pages, nous viterons cependant de
nous rfrer ce premier sens, pour la simple raison que ce
n'est pas en ce premier sens que le mot consensus est
gnralement employ dans les documents actuels de l'ONU.

Ce qui nous intresse davantage, c'est le deuxime sens, donn
actuellement ce mot, en particulier dans les documents de
l'ONU. Consensus, ou plus rarement consentement, signifie
alors l' acquiescement donn un projet ; la dcision de
ne pas s'y opposer (Robert). Foulqui est encore plus prcis :
Acte par lequel quelqu'un donne une dcision dont un autre
a eu l'initiative l'adhsion personnelle ncessaire pour passer
l'excution .

Alors qu'au premier sens, l'accent est mis sur l'assentiment de
l'esprit une ralit qui est affirme, dans le deuxime sens,
l'accent est mis sur l'entente entre des personnes en vue d'un
projet d'action. Pour faire bref : accord gnral des
intelligences dans le premier cas ; accord de volonts
individuelles dans le second.

Dans l'usage qui en est fait aujourd'hui, le mot consensus est
donc un terme trs ambigu puisque l'on glisse facilement de la
deuxime signification la premire. Le terme donne
faussement penser que l'on renvoie des propositions la
vrit desquelles on marque son assentiment, alors qu'il
renvoie l'adhsion des dcisions volontaires dont le rapport
la vrit n'est nullement pris en compte.

Cette ambigut est constamment exploite dans les
documents rcents de l'ONU. Pour les jusnaturalistes, y
compris pour Grotius, il y a certains principes de la droite
raison, qui nous font connatre qu'une action est moralement
honnte ou dshonnte
[26]
. Il y a des principes qui sont objet
de connaissance et la raison s'incline devant leur vrit.

Les nouveaux droits de l'homme , eux, sont le fruit de
dcisions volontaires auxquelles on adhre. Mais on feint
d'imputer ces dcisions le mme statut de vrit que celui
qui tait reconnu aux principes ayant dj fait l'objet d'un
assentiment. Cette escroquerie smantique permet de faire
des droits de l'homme de la tradition classique un usage
idologique visant lgitimer des programmes d'action
inadmissibles. Cette escroquerie, qui instaure la tyrannie du
consensus, est consomme par le rle dmesur aujourd'hui
accord, le cas chant, la majorit.

LA TYRANNIE DE LA MAJORITE

La saintet civile des lois

Depuis Rousseau et spcialement ses grandes thories du
Contrat social
[27 ]
, la socit politique est considre comme
issue du vouloir des individus qui renoncent, totalement ou
partiellement selon les thoriciens, leur volont individuelle.
Ils consentent librement obir au peuple souverain et ses
lois, expression infaillible de la volont gnrale, laquelle
s'exprime la majorit. Il y a donc une religion civile qui
commande l'obissance aux lois, lesquelles sont gratifies d'une
saintet civile
[28]
. Au regard de la religion civile, celui qui ne
respecte pas ces lois est coupable et doit tre chti
impitoyablement. Rousseau prtendait qu'en obissant aux
lois, l'individu n'obissait finalement qu' lui-mme. Mais cette
entourloupette n'a jamais abus personne sur la nature
irrmdiablement totalitaire de son utopie, qui signale le
naufrage de la personne et mme de l'individu au profit du
peuple souverain.

beaucoup d'gards, l'uvre de John Rawls, philosophe
contemporain, a contribu raviver l'influence de Rousseau et
d'ailleurs celle de Kant
[29]
. Il est vain de vouloir s'entendre sur
quelques vrits fondamentales, sur quelques normes morales
universelles. Les ncessits de la pratique sont cependant l :
nous devons agir justement . Et pour agir justement nous
devons engager une procdure au cours de laquelle nous, qui
devons dcider, ferons attention courtoisement aux positions
de chacun, puis nous trancherons, nous dciderons
[30]
. La
dcision sera juste, non parce qu'elle honore des droits de
l'homme que l'on aurait reconnus et que l'on respecterait, mais
parce qu'elle est l'expression d'un consensus, acquis
ventuellement au terme d'un vote majoritaire. C'est ce que
certains appellent, dans l'esprit de Tocqueville, la tyrannie
du consensus .

Diffrente bien des gards de celle de Rawls, la pense de
Jrgen Habermas contribue, comme celle du philosophe
amricain, avaliser la tyrannie du consensus
[31 ]
. Sans
doute, aprs avoir annonc comme il est d'usage la
destruction des fondements de la philosophie traditionnelle, le
philosophe allemand entend-il dpasser l'utilitarisme. Il admet
mme la possibilit de reconnatre des normes universelles.
Cependant, ces normes sont toujours subordonnes au
consensus qui conclut, le cas chant, l' agir
communicationnel . Pourtant, la position de Habermas fait
problme en raison de son formalisme : on ne saurait en effet
oublier que la libert d'expression, le respect de l'opinion
d'autrui, la fairness dans la communication ne suffisent pas
fonder des normes ou des valeurs Rawls lui-mme en
conviendrait probablement : ce ne sont que des pralables
cette fondation.

Le paradoxe de la majorit

Le recours la majorit mrite une attention spciale, car
aujourd'hui beaucoup veulent faire passer la rgle de la
majorit comme la caractristique essentielle de la dmocratie.
Tocqueville parlait, ce propos, de la tyrannie de la majorit
[32]
. On abandonne donc, dans ce cas, l'ide fondatrice selon
laquelle la dmocratie repose sur l'gale dignit de tous, sur la
libert de pense, d'expression, d'association.

Cependant, lorsque la rgle de la majorit cesse d'tre une
rgle de fonctionnement, elle s'absolutise en quelque sorte et
devient la source ultime du droit. C'est ce qui arrive lors des
procdures consensuelles ; c'est ce qui se passe habituellement
dans les comits d'thique. Certes, au point de dpart on tend
vers le consensus, et il est entendu que chacun s'efforce avec
fair play d'y arriver. Cependant, avant mme que ne soit mise
en branle la procdure consensuelle relative tel ou tel cas
appelant une dcision, les parties appeles dcider ce qui est
juste dans tel cas ont souscrit un accord unanime. Cet accord
pralable est pass derrire un voile d'ignorance ; il porte
qu'en cas d'impossibilit d'accord procdural, la rgle de la
majorit prvaudra et sera applique. Cette rgle, qui est
admise a priori, c'est--dire de faon purement formelle, fait
en sorte que les valeurs caractristiques de la dmocratie
varient au gr des majorits et qu'elles drivent en fin de
compte de la majorit des voix, puisque le respect de celle-ci
est la norme suprme.

Il s'ensuit que, tant en raison des alas invitables de la
procdure consensuelle qu'en raison de l'impratif purement
formel de la rgle de la majorit, aucune valeur n'a la moindre
chance d'tre reconnue comme universelle. D'o le paradoxe :
la dmocratie repose sur l'galit de tous, sur la libert de
pense, d'expression, d'association, etc. ; mais, lorsqu'elle est
absolutise, la rgle de la majorit fait que les valeurs de la
dmocratie drivent de la prpondrance de certaines voix.
Par consquent, les valeurs ainsi dfinies n'ont aucune chance
d'tre jamais acceptes comme universelles, alors qu'elles ont
la prtention de s'imposer tous au nom d'une fiction : la
volont gnrale, cense s'exprimer la majorit des voix.

En consquence, la rgle de la majorit, dans son
interprtation abrupte, est non seulement insuffisante mais
dangereuse, si elle n'est pas surplombe par des rfrences
morales et assortie de ces correctifs essentiels que sont la
vrit et la solidarit (ou sociabilit). La rgle formelle de la
majorit lgitime a priori la tyrannie des plus nombreux et
de leurs meneurs. Cette mme rgle implique mme une
indiffrence de principe face la vrit et face au bien. En soi,
rien ne garantit que la procdure consensuelle ni la rgle de la
majorit n'aboutiront la vrit ou au bien. Bien plus, dans la
procdure pralable la dcision consensuelle, s'il devait
arriver que quelqu'un ait raison parce qu'il est dans la vrit,
rien ne dit a priori qu'il serait suivi ni que la vrit en question
serait reconnue. Et que se passerait-il si la minorit avait
raison ? Elle aurait tort d'avoir raison. Et si la majorit avait
tort ? La rponse nous est donne par Le Chat de Philippe
Gelluck : La majorit aurait raison d'avoir tort .

Le rle accord la majorit explique la fonction essentielle
abandonn l'opinion et aux sentiments, qu'il faut travailler et
manipuler
[33]
. De plus, comme la majorit est cense reflter
l'opinion gnrale, il faut qu'elle appelle l'existence un
tribunal permanent charg de dsigner la dissidence et de la
condamner.

En somme, l'indiffrence mthodique vis--vis de la question
de la vrit engendre fatalement l'aveuglement vis--vis du
bien comme du mal ; elle est une des causes principales de la
facilit avec laquelle les idologies totalitaires ont t
introjectes au XXe sicle.

Il importe cependant de remarquer qu'il n'y a pas de libert
possible dans un milieu o chacun peut choisir sa vrit. En
effet, dans un tel milieu, je voudrai ncessairement imposer
ma vrit la libert d'autrui. L'universalit est ici prise en
relais par l'intolrance. La voie est alors ouverte aux idologies
imposes, fournissant un ersatz de vrit, paralysant la raison,
tranglant le dissentiment, ruinant la solidarit.

Il faut donc savoir quelle socit nous voulons construire et
quel hritage nous voulons lguer nos successeurs. Nous ne
pouvons nous limiter exprimenter des valeurs au seul plan
individuel. La valeur s'offre au partage et scelle la solidarit.
En Europe occidentale, nous sommes hritiers d'une culture
qui honore les droits de l'homme.

LA VISION HOLISTIQUE DU MONDE ET DE L'HOMME

La cohsion prcaire

La clbration du consensus laisse donc ouverte la question de
la cohsion de la socit. Ds l'Antiquit, le problme est pos.
Ainsi, on sait combien est forte, dans la Rpublique de Platon,
la hantise de l'unit. La dmocratie athnienne n'admet pas
l'opposition, au sens o nous l'entendons. Elle voulait que les
dissidents fussent frapps d'ostracisme, car la divergence est
perue comme une menace pour l'unit de la Cit, et par l
pour l'harmonie du Cosmos. Afin de maintenir sa cohsion, la
socit dmocratique devait mme recourir, le cas chant,
la dnonciation ou liminer les fauteurs de trouble. Socrate,
par exemple, avait le tort de montrer que cette unit de la Cit
tait une unit de faade. Comme le dit la chanson de Guy
Bart : Il a dit la vrit : il doit tre excut .

La conception humaniste traditionnelle des droits de l'homme
concilie l'exigence de l'unit de la socit avec le respect de la
dignit de chaque membre. C'est l'extension universelle des
droits qui assure la cohsion de la socit.

Or, partir du moment o est balaye la rfrence unifiante
aux droits de l'homme proclams dans les grandes
dclarations, l'ventuelle source de l'unit ne peut plus tre
cherche que dans le consensus. Cependant, en raison de son
essence volontariste, le consensus est toujours menac ou en
instance de l'tre. Il n'offre qu'une unit prcaire, qu'une
cohsion en sursis. Les procdures qu'il utilise peuvent sans
cesse tre remises en cause. Les voix qui, d'aventure, veulent
mettre des rserves, exprimer leur singularit, signifier leurs
divergences, sont ncessairement dsignes comme rompant
l'unit si difficilement acquise, issue de la procdure ayant
arrt le consensus. Le dissentiment est donc toujours
coupable.

Le naufrage des devoirs

Au terme de la relecture volontariste et consensuelle des
droits de l'homme, on arrive un dernier constat
particulirement troublant. La nouvelle conception, inverse,
des droits de l'homme signale en effet le naufrage de la
conception traditionnelle de devoir : personne n'a plus
rpondre de personne. Les parents eux-mmes n'ont plus
rpondre de leurs enfants, dont les nouveaux droits au
plaisir sexuel notamment doivent tre soustraits tout
droit de regard des parents
[34]
.

Rsidu de la notion de devoir : celle de responsabilit, expose
par Jonas et suggestive plus d'un gard
[35]
. Cependant, l'
thique du futur , dveloppe par ce philosophe, est
frquemment rcupre par le courant cologiste. Selon les
tenants de ce dernier, la vulnrabilit de la nature justifie
que soient prises, aujourd'hui, des mesures pour contenir le
dveloppement dans les limites du durable et de l'admissible
(sustainable development). Il ne s'agit pas tellement, ici, de
demander aux hommes d'aujourd'hui de se sacrifier pour que
puisse clore l'utopie d'un avenir radieux. Au nom des
gnrations futures, des mesures draconiennes doivent tre
prises sans dlai pour contenir les mfaits des interventions
humaines sur la plante. Rcuprant cette thique du futur
, des cologistes, fortement imprgns du New Age,
exalteront le culte de Gaa
[36]
. Ils concluront que les droits de
la Terre-Mre l'emportent sur les droits de ces tres
phmres que sont les hommes
[37 ]
.

L'homme dans la ralit du tout

La rinterprtation, inverse et volontariste, des droits de
l'homme conduit donc l'exaltation de la Terre-Mre, de
l'environnement, de l'cosystme. Une nouvelle technocratie,
dpositaire des nouvelles Lumires , veillera leurs
intrts. Le paradigme anthropocentrique annonc par
Protagoras, proclam par le christianisme, clbr par la
Renaissance, illustr par la science newtonienne, est rejet :
non, l'homme n'est plus le centre du monde
[38]
. Il n'a pas
exercer son emprise sur la nature ; transformer celle-ci, c'est
l'abmer ; terme, c'est la dtruire. L'homme doit se rsigner
tre immanent au monde. Cela signifie que le monde n'est pas
constitu par les composants ayant une ralit propre, voire
dans le cas de l'homme une dignit intrinsque,
personnelle . La perspective est ici holiste : le monde est
envisag comme un monisme matrialiste, comme une ralit
matrielle unique, dans laquelle tout est imbriqu. L'homme
lui-mme est intrieur au monde ; il n'a pas de ralit distincte
de lui. Cette immanence de l'homme au monde est mme
prcise-t-on le point d'aboutissement actuel de l'histoire
cosmique. D'o le regain d'intrt pour les thses
volutionnistes et le succs de l'thologie, qui entend clairer le
comportement des hommes partir du comportement des
animaux.

Certains esprits intrpides affinent ce rejet de
l'anthropocentrisme et prtendent mme que les droits d'un
animal robuste l'emportent sur les droits d'un homme
faible.
[39]

De cette vision pour ainsi dire panthiste du Tout cosmique, il
dcoule que l'homme doit rvrer ce Tout hors duquel il n'est
rien.
On est donc aux antipodes de l'anthropocentrisme auquel
Sartre donnait encore des expressions claironnantes :
L'homme est l'tre dont l'apparition fait qu'un monde existe
[40]
. Le monde n'est mme plus cette Nature donne
l'homme, laquelle celui-ci confre un sens. Si l'expression
n'tait quelque peu galvaude, on parlerait de nouvelle
rvolution copernicienne : c'est le tout qui donne ralit et sens
la partie, en l'occurrence l'homme. Il ne s'agit donc pas
simplement pour l'homme de respecter la nature au motif que,
ce faisant, il dtriorerait son biotope ; il ne s'agit mme pas de
discipliner les comportements et les techniques qui risquent de
griller le milieu ambiant. Il s'agit, beaucoup plus radicalement,
d'admettre que la ralit de l'homme est la ralit mme du
tout. De ce tout, l'homme n'est qu'une partie ; il ne doit donc
point prtendre tre le centre du monde , sujet de droits
personnels et inalinables, libre de transformer le monde et
d'en faire le socle de son action.

Chapitre III

L'ONU
confronte ses origines

Parmi les mrites de la Dclaration de 1948, il en est un auquel
nous devons porter une attention spciale : ce document offre
des rfrences permettant de poser un jugement sur l'action
mene par l'ONU elle-mme depuis ses origines. Par sa
nature, la Dclaration appelait certes des traductions concrtes
au niveau de chaque tat. Mais par sa nature aussi, la
Dclaration appelait l'ONU s'engager tout en respectant la
subsidiarit dans des actions concrtisant les droits qu'elle
avait solennellement proclams.

Gardienne des
Droits de l'Homme ?

Il est craindre que l'ONU d'aujourd'hui prfre viter cette
confrontation avec l'esprit et la lettre de ses origines. Elle a
pourtant des comptes rendre propos de ce qu'elle fait pour
lutter contre la pauvret
[41 ]
. Que fait-elle, par exemple, pour
que le droit de tous l'alimentation ou l'instruction soit
assorti de la possibilit offerte tous d'accder l'alimentation
et l'instruction ?

Un bilan loyal (et provisoire) de son action permettrait
l'ONU de redfinir les objectifs prioritaires qu'elle doit inscrire
aujourd'hui son programme, dans la fidlit ses origines.
L'ONU n'est en effet point la simple gardienne de droits
formels. Les droits proclams ont une force excutoire qui
interpelle l'ONU elle- mme, toujours, cependant, dans le
respect de la subsidiarit. ce niveau, le bilan auquel l'ONU
doit procder sans retard mettra certes en lumire des
lacunes, mais il mettra en vidence la voie sur laquelle l'ONU
doit s'engager.

Passer la vitesse suprieure ?

L'audit auquel l'ONU devrait procder dboucherait en effet
sur un programme d'action prolongeant celui qui a t excut,
avec des fortunes diverses, depuis 1945. Aprs avoir mis
l'accent sur la Dclaration des droits de l'homme et avoir invit
la communaut internationale les reconnatre, l'ONU
pourrait passer la vitesse suprieure en urgeant la
traduction de ces mmes droits dans les faits. Elle dispose des
agences ncessaires pour procder cette adaptation.

L'adaptation ici voque n'appartient pas au monde de l'utopie.
Elle ne peut cependant se faire sans un rexamen approfondi
de l'affectation des ressources disponibles, actuellement
engloutis par les frais de fonctionnement et appliques des
programmes qui sont la ngation mme de la Dclaration de
1948.

Ainsi l'ONU est aujourd'hui confronte un dilemme. Ou bien
elle s'investit davantage dans des engagements concrets en
faveur des droits de l'homme tels qu'ils sont conus
traditionnellement. Ou bien, voulant peut-tre masquer ses
checs, ses omissions et ses errances, elle cautionne une
nouvelle conception inadmissible de soi-disant droits
de l'homme. Une manuvre de diversion qui lui permettrait
d'atermoyer et de se drober aux engagements ncessaires.
C'est ce que nous devons examiner de plus prs.

La dmocratie impossible

Il suffit d'observer les discussions contemporaines sur des
questions vitales comme l'euthanasie, l'avortement, la
strilisation en masse, l'homosexualit, etc. pour constater
combien l'interprtation inverse et perverse des droits de
l'homme s'est insinue partout. Cette rinterprtation fait
flors dans les comits d'thique, o l'opinion dominante, objet
de consensus, prend en relais la doxa antique. Renonons
chercher la vrit ; contentons-nous de l'opinion commune .
Cette tournure de pense a surtout t accueillie et divulgue
par les grandes organisations internationales, au premier rang
desquelles il faut citer l'ONU et plusieurs de ses agences. Sur
ce point fondamental, l'ONU des origines est mconnaissable
dans l'ONU d'aujourd'hui.

La socit internationale n'est plus gure fonde sur la
conception des droits de l'homme dclars en 1948. Dsormais,
cette socit apparat de plus en plus comme le projet
volontariste de technocrates de l'ONU. En effet, le recours au
consensus, et donc au relativisme, est systmatique dans les
grandes confrences internationales : au Caire en 1994,
Pkin en 1995, New York en 2000, pour ne citer que celles-
l. Les rserves mises par des participants sont
systmatiquement occultes. Ce consensus est constamment
invoqu, mais de faon spcieuse, pour surplomber les
lgislations nationales qui, elles, continuent dans la plupart des
cas se rfrer l'objectivit des droits de l'homme, typiques
de la tradition classique. Les lgislations nationales sont donc
de plus en plus en porte faux par rapport ces conclusions
, agendas et autres plans d'action , qui reposent sur
d'autres principes gnraux du droit, ou plus exactement qui
ne reposent plus sur aucun principe gnral ou mtajuridique.
Gouvernants et juges nationaux sont ainsi intimids et tendent
tre dconsidrs.

La communaut mondiale et les nations signataires de la
Charte de 1945 et de la Dclaration de 1948 sont en train de
basculer dans une forme inverse des droits de l'homme qui
n'a plus rien voir avec les documents fondateurs de l'ONU.
Cette forme, qui tend s'imposer sournoisement, prlude
l'impossibilit d'une socit dmocratique. Ceci mrite un mot
d'explication.

Nations et tats : dbilits

Ce qui est grave dans la situation actuelle, c'est d'abord que
l'ONU dbilite les nations de multiples faons. Le consensus est
obtenu dans les assembles internationales avec le concours
d'ONG sres , faisant du travail de lobbying. Dans ce
registre, la palme revient la Fdration internationale pour la
planification familiale
[42]
(IPPF). Ensuite, ce consensus est
invoqu pour faire pression sur les nations afin que celles-ci,
pour tre cohrentes avec elles-mmes , signent pactes ou
conventions portant sur les matires et des programmes
d'action ayant fait l'objet d'un consensus. Une fois ratifis, ces
instruments juridiques auront force de loi dans les nations
participantes. Par ce biais, il est ais de faire tomber
progressivement en dsutude : d'abord, dans son esprit et
dans sa lettre, la Dclaration de 1948 ; ensuite, les lgislations
nationales
[43]
. En plus et surtout, il est ais de faire passer
comme nouveaux droits de l'homme ce qui n'est que le
produit d'un consensus, lequel donne lieu des conventions,
etc. : nous voil repartis
[44]
!

Plusieurs conflits ont dj surgi entre les lgislations nationales
d'tats souverains et les conventions de l'ONU. On peut citer,
titre d'exemple, les pressions exerces par l'UNICEF sur le
gouvernement australien propos des lois nationales
rglementant l'emprisonnement des mineurs, propos des
aborignes, des immigrants, etc. La question est donc de
savoir ce qui resterait de l'autonomie des nations souveraines
si ces mmes nations taient rgies par les conventions de
l'ONU. Un autre exemple est fourni par la Grande Bretagne.
La lgislation nationale reconnat le droit des parents dcider
si leurs enfants peuvent ou non frquenter les cours
d'initiation sexuelle. Mais on oppose ce droit des parents le
respect du trait de l'ONU sur les droits de l'enfant
[45]
.

La distinction si importante, d'une part entre les droits de
l'homme proclams dans la Dclaration, et d'autre part les
lgislations nationales qui en concrtisent l'expression, est ici
totalement abolie. Seuls subsistent des textes juridiques ,
produits l'initiative d'une organisation qui excde de plus en
plus son mandat. Faut-il prciser que de tels textes sont
approuvs par des assembles reprsentativit suspecte,
moyennant les voix de mandataires frapps d'aphasie et
exposs aux formes les plus subtiles de la corruption, de la
sduction et de la coercition ?

terme donc, ce qui est en jeu, c'est l'existence mme des
tats et des nations, lesquels en seront rduits, si cette drive
n'est pas contenue, ne plus tre que des chambres
d'entrinement (pour les parlements), des excutants privs
de toute responsabilit (pour les gouvernements) ou des juges
dont la tche principale sera d'extnuer la force de la
lgislation nationale. Ce mme travail de sape est d'ailleurs
dj bien engag dans les relations conomiques
internationales, o les nations sont de plus en plus traites
comme des units de production devant s'intgrer dans un
projet global qui les dpasse.

Cette conception inverse, purement positiviste ou
volontariste, des droits de l'homme ruine videmment le
principe de subsidiarit, pr-requis de toute socit
internationale et cl de vote de toute pense dmocratique.
condition d'ouvrir les yeux, nous voyons merger un Systme
de Pense Unique, totalitaire dans son inspiration, dans ses
moyens et dans ses buts. Un systme qui ruine la vie politique,
dtruit en sa racine tous les corps intermdiaires, musle la
socit civile, intronise un volontarisme juridique totalitaire
d'extension mondiale. Si les droits de l'homme tels qu'ils sont
proclams en 1945 et en 1948 sont essentiels toute
dmocratie et la paix entre les nations, en revanche, tels
qu'ils sont prsents aujourd'hui dans les assembles
internationales, ces mmes droits sont annonciateurs d'un
nouveau totalitarisme mis en place par ceux qui ont les
coudes franches pour manipuler les institutions
internationales et modeler l'opinion publique.

Les passions comme valeurs

l'origine de la nouvelle conception des droits de l'homme se
trouve une conception rductrice de l'homme. Le climat
hyperlibral actuel pousse l'individualisme au paroxysme.
Nous sommes en train de vivre une rvolution
anthropologique : l'homme n'est plus une personne, un tre
ouvert autrui et la transcendance ; il est un individu, vou
se choisir des vrits, se choisir une thique ; il est une unit
de force, d'intrt et de jouissance.

Cette anthropologie, foncirement matrialiste, entrane
aussitt une conception purement empirique de la valeur. Il ne
pourrait plus y avoir de place pour des normes morales
objectives, communes tous les hommes ; il n'est plus
question de valeurs qui s'imposeraient l'homme parce
qu'elles sont dsirables en soi. Il n'est plus question, par
exemple, de s'incliner devant la dignit de tout homme, quel
qu'il soit. Dsormais, les nouvelles valeurs, que Grard-
Franois Dumont appelle des valeurs inverses
[46]
, sont le
rsultat de calculs utilitaires rgls par consensus. Ces valeurs
inverses s'expriment dans la frquence des choix que l'on
observe entre les individus. Les valeurs, c'est finalement ce qui
fait plaisir aux individus. Or ces valeurs-l ne peuvent que
diviser les hommes, car par mimtisme je dsirerai ce que
l'autre dsire
[47 ]
. Cette conception de la valeur est donc,
terme, non seulement destructrice du tissu social mais elle
constitue galement les prolgomnes une nouvelle barbarie.

Avec une telle conception de l'homme et de la valeur, les droits
de l'homme finissent par tre rduits un catalogue mouvant
de revendications ponctuelles des individus, obtenus par
consensus successifs et reflets d'une arithmtique des intrts.
Puisqu'il n'y a plus de valeurs objectives, et que de toute faon
la raison n'est pas capable de les connatre, la valeur, dans sa
version inverse, c'est en fin de compte ce qui satisfait les
passions de l'homme. En somme, le droit fondamental de
l'homme, c'est le droit de satisfaire ses passions individuelles et
c'est cela que devrait entriner le droit positif.

Le bonheur ne dpend plus du bien commun, puisqu'il n'y a
plus de bien que particulier. Nous voil l'oppos de
l'humanisme traditionnel, selon lequel le bonheur dpend du
bien commun, grce auquel la Cit, soucieuse de justice
gnrale, s'efforce d'offrir tous et chacun de ses membres
les meilleures conditions d'panouissement personnel
[48]
.
Avec la ruine de l'universalit des droits de l'homme, le
bonheur en est rduit tre le rsidu du plaisir, et mme des
plaisirs individuels.

De la violence individuelle
la violence institutionnelle

Il s'ensuit qu'il en va du consensus comme de la volont
gnrale : il est revtu d'une saintet civile ; ceux qui ne le
rvrent pas sont coupables d'impit civile et doivent tre
chtis pour ne s'y tre point soumis
[49]
. C'est pourquoi,
chaque fois qu'au nom d'une conception inverse des droits de
l'homme, on fait passer de nouveaux droits individuels et
non plus personnels droit l'homosexualit, l'avortement,
l'euthanasie, la suppression de toute tutelle parentale sur
les enfants, l'inceste, la pdophilie, la rpudiation, la
prostitution etc. on avance d'un cran dans la marche
conduisant la sacralisation civile de la violence
[50]
. cette
avance contribuent non seulement les dcideurs politiques ou
les mdias, mais aussi des chrtiens trop empresss de saisir la
main que leur tend, aujourd'hui encore, l'ange des tnbres.

Cependant, pour faire bonne mesure, au terme de ce parcours
no-nietzschen, le droit la violence individuelle devra tre
protg et garanti par la violence des institutions. Cette
violence-ci sera d'ailleurs double : elle portera, certes, sur les
corps, devenus disponibles . Mais elle portera surtout sur le
moi psychologique des individus. Car la meilleure faon de
juguler la contestation et la dviance, c'est de les prvenir en
imposant l'universalit des hommes la mme nouvelle
thique consigne dans des conventions ayant force de
loi
[51 ]
. Par sa nature mme, cette nouvelle thique sera
donc intolrante, sans quoi elle ne pourrait procurer aucune
uniformisation sociale ni aucune unidimensionnalisation des
individus. Elle appellera donc une inquisition civile dont la Cour
pnale internationale, cre le 18 juillet 1998, pourrait devenir
le principal tribunal
[52]
. Aussi bien, un des problmes qui se
posent propos de cette Cour, c'est la sparation des pouvoirs.
La question est de savoir si cette Cour aura assez
d'indpendance pour ne pas tre un instrument au service de
la machine onusienne. Sera-t-elle habilite exercer un
contrle juridique sur l'Organisation ?

Ainsi, tranche par tranche, comme dans la tactique du salami,
les soi-disant nouveaux droits de l'homme dicts
captieusement par une ONU dcidment dvoye de ses
origines, se rvlent tre une construction froidement calcule
qui se dote ds prsent d'instruments d'application la
mesure du monde.

Chapitre IV

La Charte de la Terre
et l'impratif cologique

Les garements de l'ONU en matire de droits de l'homme
peuvent tre illustrs par un autre exemple qui appelle une
grande vigilance. En voie avance d'laboration, la Charte de la
Terre confirme que l'ONU est dtermine difier la Terre et
dsacraliser l'homme
[53]
.

L'ORIGINE DE LA CHARTE

Un accouchement laborieux

L'origine de cette Charte remonte la Confrence des Nations
Unies tenue Stockholm en 1972. Cette confrence tait
consacre l'environnement
[54]
. Les travaux de cette
confrence se sont poursuivis dans des groupes de travail.
Profitant de ces travaux, la Commission Brundtland souligna
en 1987 qu'il tait urgent de crer une nouvelle charte
consacre la place de l'homme dans le dveloppement
durable. Prsidente de la Commission portant son nom, Mme
Go Harlem Brundtland fut choisie comme Prsidente du
Sommet de la Terre tenu Rio de Janeiro en 1992. Elle devait
tre dsigne Directrice gnrale de l'Organisation mondiale
de la sant en juillet 1998.

Rio, c'est sous l'impulsion de Gustave Speth, Secrtaire
gnral du Sommet et devenu ultrieurement
administrateur du PNUD , que s'est constitu, fin 1992, le
Conseil de la Terre, ONG dont le sige est au Costa Rica
[55]
. Le
Conseil est devenu le Secrtariat charg de la prparation du
brouillon demand par la Commission de la Charte de la
Terre. Le Conseil travaille au projet de charte avec une autre
ONG, la Croix Verte internationale, fonde en 1993 par M.
Gorbatchev.

Diverses runions ont t organises ou sont prvues pour
poursuivre l'laboration de ce brouillon. Si l'on en juge d'aprs
la lenteur des travaux, le nombre des runions ad hoc, la
modicit des rsultats publis, les ressources investies, il faut
reconnatre que l'accouchement est anormalement laborieux.
En soi, ce seul fait suggre que la divulgation d'un texte final
devra s'inscrire dans une squence d'vnements obissant
un calendrier dj dfini.

Parmi les runions consacres la rdaction du brouillon de la
Charte figurent la runion de La Haye en 1995 ainsi que celle
de Rio en 1997, qui tait destine clbrer le cinquime
anniversaire du Sommet de la Terre
[56]
. En septembre 1998,
le Conseil de la Terre a organis Cuiaba (Brsil), avec l'appui
de l'UNESCO, la Conferncia Continental das Amricas. Cette
confrence avait pour objectif la prparation, au niveau
amricain, de la Charte. Il tait ce moment question de
proclamer cette Charte en janvier 2000, ce qui ne fut pas fait.
Plusieurs fois annonce, cette proclamation fut plusieurs fois
reporte. Dcidment infatigables, les rdacteurs de cet
interminable brouillon se sont encore runis Paris, au sige
de l'UNESCO, du 12 au 14 mars 2000
[57 ]
. Quant au Conseil de
la Terre, il s'est nouveau runi du 24 au 29 juin 2000, San
Jos de Costa Rica.

Un nouveau dialogue

Actuellement un groupe de quelque vingt-cinq membres
s'affairent la prparation de la Charte. Ce groupe comprend
des personnalits aussi clbres que Toumani Toure, Kamla
Chowdry, Mercedes Sosa, la Princesse Basma Bint Talal, Rund
Lubbers, Mikhail Gorbatchev. Au terme de la runion au sige
de l'UNESCO en mars 2000, M. Gorbatchev souhaitait que la
Charte devienne le dcalogue de la nouvelle thique globale
. Le chef de ce groupe est un vtran de l'ONU : Maurice
Strong
[58]
. Il souhaite et espre que la Charte de la Terre sera
accueillie comme l'a t la Dclaration de 1948. Cette charte
devrait donner lieu un Code universel de conduite et devrait
remplacer les codes moraux des religions traditionnelles et les
valeurs actuellement reconnues. Excusez du peu...

Les rdacteurs du brouillon de rfrence de la Charte
travaillent actuellement sous la direction du Professeur Steven
Rockefeller, mont au crneau pour la circonstance. Ils
esprent pouvoir faire adopter le produit de leurs efforts par
l'ONU en 2002, l'occasion du dixime anniversaire du
Sommet de la Terre.

Une runion de travail a encore eu lieu fin juin 2000, La
Haye. L'intrt que porte le gouvernement des Pays-Bas la
Charte a t confirm par la prsence de plusieurs
personnalits hollandaises : outre Ruud Lubbers, dj cit,
intervinrent Laurens J. Brinkhorst, Phon van den Biesen,
Anne Lie van der Stoel, W.J. Deetman, etc. Sa Majest la reine
Beatrix de Hollande a estim devoir faire acte de prsence
cette runion
[59]
.

EXTRAITS DU BROUILLON

Le projet de Charte, tel qu'il apparat dans le brouillon de l'an
2000, comporte videmment des dispositions particulires
intressantes. En revanche, ce qui justifie les plus grandes
apprhensions, c'est l'abandon de l'anthropocentrisme.
L'homme n'merge plus du monde ambiant ; il n'en est qu'un
fragment. Le titre du document projet doit tre pris au pied
de la lettre : il s'agit d'une charte qui consacre la prminence
du monde ambiant par rapport aux tres qui en procdent par
volution et lui sont subordonns. Le mot anglais sustainable
(ainsi que le mot espagnol sostenible) qu'on traduit
habituellement, mais maladroitement, en franais par le mot
durable apparat une vingtaine de reprises dans le texte. Il
signifie que le critre ultime de tout programme politique,
conomique, social, etc. est impos par ce que l'on prsente
comme des contraintes dtermines, ncessaires, imposes
par la Terre tout ce qui s'y trouve
[60]
. Voici quelques
extraits rvlateurs pingls dans ce brouillon
[61 ]
.

Prambule

Nous sommes un moment critique de l'histoire de la Terre,
le moment de choisir son avenir... Nous devons nous unir pour
fonder une socit globale durable, fonde sur le respect de la
nature, les droits humains universels, la justice conomique et
la culture de la paix...

L'humanit est une partie d'un vaste univers volutif... Le
milieu ambiant global, avec ses ressources finies, est une
proccupation commune pour tous les peuples. La protection
de la vitalit, de la diversit et de la beaut de la Terre est un
devoir sacr...

Les modles dominants de production et de consommation
causent la dvastation de l'environnement, l'puisement des
ressources et une extinction massive d'espces... Une
augmentation sans prcdent de la population humaine a
surcharg les systmes conomiques et sociaux...

Voici notre choix : former une socit globale pour prendre
soin de la Terre et prendre soin les uns des autres ou nous
exposer au risque de nous dtruire nous-mmes et de dtruire
la diversit de la vie.

Nous avons besoin d'urgence d'une vision partage sur les
valeurs de base qui offrent un fondement thique la
communaut mondiale mergente. Pour cela, ensemble et
avec une grande esprance, nous affirmons les principes
suivants, qui sont interdpendants, pour une forme de vie
durable, comme un fondement commun au moyen duquel il
faudra guider et valuer la conduite des personnes,
organisations, entreprises, gouvernements et institutions
transnationales.

Principes

Reconnatre que tous les tres sont interdpendants et que
toute forme de vie indpendamment de son utilit, a valeur
pour les tres humains...

Assurer l'accs universel au soin de sant qui favorise la
sant reproductive et la reproduction responsable...

Assurer que l'information d'importance vitale pour la sant
humaine et la protection de l'environnement, incluant
l'information gntique, soit disponible dans le domaine public.

Affirmer l'galit et l'quit de genre comme pr-requis pour
le dveloppement durable et assurer l'accs universel
l'ducation, le soin de la sant et l'opportunit conomique.

Assurer les droits humains des femmes et des filles et
mettre un terme toute la violence contre elles.

Fortifier les familles et garantir la scurit et l'ducation
amoureuse de tous ses membres...

liminer la discrimination en toutes ses formes, telles que
celles qui sont bases sur la race, la couleur, le genre,
l'orientation sexuelle, la religion, la langue et l'origine nationale,
ethnique ou sociale...

Dmilitariser les systmes nationaux de scurit au niveau
d'une posture de dfense non provocatrice et employer les
ressources militaires des fins pacifiques, incluant la
restauration cologique...

Reconnatre que la paix est l'intgrit cre par des relations
correctes avec soi-mme, d'autres personnes, d'autres
cultures, d'autres formes de vie, la Terre et avec le tout plus
grand, dont nous sommes parties...

L'IDEOLOGIE DE LA CHARTE

Un remake de l'volutionnisme

la lecture de ces brefs extraits, et plus encore la lecture de
l'ensemble du texte, il saute aux yeux que la Charte de la
Terre est imprgne de tous les strotypes divulgus par le
Nouvel ge
[62]
. On remarque, en particulier, la place centrale
accorde au thme du holisme : le grand tout du monde
ambiant a plus de ralit que les lments qui en procdent et
qui en font partie
[63]
. Nous allons expliquer ce que la Charte
doit aux courants volutionnistes contemporains.

La Charte de la Terre reflte fidlement, quoique en les
simplifiant, les versions contemporaines du scientisme
volutionniste. Ces versions sont actuellement portes par une
nouvelle vague, surtout dans les milieux anglo-saxons
[64]
.
Selon cet volutionnisme, l'homme appartient au monde
vivant, dont le code gntique est universel. On en conclut
aussitt que l'homme n'a aucune spcificit biologique qui lui
permettrait de prtendre merger biologiquement du reste du
monde vivant. Comme tous les vivants, l'homme est le produit
d'une volution s'tendant sur quelques milliards d'annes et
remontant en fin de compte la matire
[65]
. C'est au nom de
ce scientisme biologique qu'est rejet l'anthropocentrisme tel
qu'il apparat dans la tradition occidentale et dans la tradition
judo-chrtienne. Tout l' humanisme de ces derniers
courants doit tre rejet comme prscientifique
[66]
.

Cette vision pour le moins sommaire de l'volution a besoin de
mconnatre un fait qui, pourtant, appartient lui aussi au
processus de l'volution, savoir l'apparition chez l'homme de
sa capacit de s'tonner, de s'interroger sur le sens des choses
et sur le sens de son existence, sur le sens de la vie et sur le
sens de la mort, sur la ncessit et la libert.

Comme ce courant volutionniste radical rapporte tout, en fin
de compte, la matire, cela n'a plus de sens de parler de
dignit de l'homme ni de ses droits. Au contraire, il faut que
l'homme accepte sa situation phmre dans l'volution de
l'univers matriel. Il doit, comme l'y invite le brouillon de la
Charte, considrer que la protection de la vitalit, de la
diversit et de la beaut de la Terre est un devoir sacr
(nous soulignons). L'homme doit donc reconnatre non
seulement les droits de la Terre en gnral, mais aussi le droit
des tres vivants, dont les animaux. Bref, l'homme doit
accepter d'tre soumis l'impratif cologique
[67 ]
.

En cautionnant la Charte de la Terre, l'ONU cautionne ce
remake cette nouvelle mouture du scientisme darwinien
complt par l'eugnisme de Galton. La Charte est en effet
traverse par l'ide de slection : non seulement la slection
naturelle telle que la prsentaient Malthus et Darwin, mais
aussi la slection artificielle recommande par Galton. Selon
l'idologie de la Charte, une gestion respectueuse de la Terre,
par l'homme, exige la prise en compte de critres de qualit.
La biologie et la gntique fournissent, en mme temps que
ces critres, les instruments qui en permettent l'application.

Le blanc-seing de l'ONU

La Charte de la Terre prtend ainsi trancher d'autorit un
dbat qui a agit les milieux intellectuels depuis le XIXe sicle.
Malheureusement, elle ignore totalement la complexit de ce
dbat, et qu'il est plus que jamais ouvert. Elle ne tient
nullement compte de l'volutionnisme spiritualiste, illustr
notamment par Bergson en philosophie et par une pliade
d'autres philosophes ou par des biologistes de rputation
mondiale.

En raison de la prcarit de ses fondements, la Charte risque
mme d'tre mort-ne parce qu'elle laisse entre parenthses
les discussions actuelles concernant les thmes auxquels elle se
rfre. Nulle part il n'y est fait allusion au retour en force du
finalisme
[68]
. Ce finalisme accueille la question de savoir pour
quoi les choses sont faites. En philosophie des sciences,
l'influence de causes finales est de plus en plus admise pour
expliquer l'ordre du monde. La Charte de la Terre considre
pour acquis que le dbat est clos entre, d'une part,
l'volutionnisme matrialiste et, d'autre part, l'volutionnisme
spiritualiste et le finalisme.

Ainsi se rvle le caractre idologique du document qui utilise
un langage prtention scientifique pour faire passer une
vision du monde et de l'homme totalement ferme la
transcendance. Plus prcisment, la Charte veut faire accepter
comme seul valable le paradigme holistique, strictement
mcaniciste et immanentiste, et les valeurs purement
utilitaires qui en sont le corollaire. Il y a des sries de
phnomnes qui se dterminent au fil du temps et dans le
monde. l'homme de se soumettre ces dterminismes.

Reste une dernire question. Au nom de quoi et en vertu de
quel mandat, deux ONG, le Conseil de la Terre et la Croix
Verte, se sont-elles donn pour mission de prparer cette
Charte ? Dans le systme onusien, la reprsentativit de ces
deux ONG est nulle. En rigueur, ce document ne devrait
engager que ceux qui l'ont rdig. Et ce n'est pas la mention de
quelques noms clbrs par les mdias, ni l'vocation de
larges consultations qui permettront de doper ce texte d'une
quelconque lgitimit.

Enfin, on se demande au nom de quoi l'ONU s'estime autorise
confrer cette initiative un blanc-seing qui, en toute
logique, doit la conduire dsactiver la conception raliste des
droits de l'homme.


Chapitre V

Les droits contre le Droit

Nous avons vu jusqu' prsent que l'ONU a adopt et veut
prsent imposer au monde entier une interprtation la fois
inverse, volontariste et holistique des droits de l'homme. Par
touches successives, comme l'exige la tactique du salami, elle
rpudie sournoisement la conception traditionnelle des droits
de l'homme. En mesurant les mots, nous devons constater que
le mouvement dont l'ONU a pris la tte ne peut conduire qu'
l'abme. C'est ce que nous allons montrer.

De l'individualisme l'absolutisme

Pour rpondre aux revendications utilitaristes et hdonistes
des individus, il est clairant de se souvenir de la dmarche de
Hobbes. Il faut voir dans le Lviathan une vision prmonitoire
de ce qui se droule sous nos yeux. Comme l'avait pressenti
l'auteur du Lviathan, pour tre cohrent avec lui-mme,
l'hyper-individualisme appelle non seulement un absolutisme
clair, mais un totalitarisme clair
[69]
. Le nouveau
Lviathan trouve son incarnation dans une technocratie
dictant aux individus quelles sont, pour eux, les voies de la
justice et du bonheur.

Telle est la drive vers laquelle se prcipite invitablement
l'ONU dans la mesure o elle a pris le parti de dsactiver les
rfrences anthropologiques et morales qui ont justifi sa
naissance et lgitim sa mission de paix et de dveloppement.

Certes, pour le moment, le directoire mondial qui se met en
place sous son gide n'est pas encore un gouvernement de
juges. C'est plutt un gouvernement d'administrateurs qui
veulent rgenter la plante en dtruisant les lgislations
nationales qui les gnent et en neutralisant les discordants. De
fait, comme nous l'avons dj relev, la plupart de ces
lgislations nationales honorent les droits de l'homme tels
qu'ils ont t proclams en 1948. Alors, les bureaucrates
onusiens essayent de se doter d'instruments juridiques
chappant au contrle des nations.
[7 0]

Avec le concours de certaines ONG gorges de ressources, et
qui se sont organises en forum permanent, le droit propre
aux nations tend tre vid de lui-mme et le pouvoir
politique de ces mmes nations souveraines tend tre rduit
comme une peau de chagrin. Une fois que le droit des nations
aura t vid de sa substance et que le pouvoir politique de
celles-ci aura t ruin, ou achet, ces nations se trouveront
prives du rempart contre le totalitarisme que constituait,
prcisment, leur droit traditionnel. Les nouveaux droits
contre le Droit, en quelque sorte.

Le prcdent de Kelsen mrite d'tre rappel1 : le triomphe
du positivisme juridique chafaud par cet auteur a priv
l'Autriche et l'Allemagne d'un droit d'inspiration classique qui
et t une arme puissante pour prvenir et combattre le
nazisme.

Quelle Cour pnale internationale ?

Ici apparat le bien-fond des craintes lies la cration, le 18
juillet 1998, de la Cour Pnale Internationale
[7 1 ]
(CPI). Sans
doute, cette Cour, voulue depuis longtemps par l'ONU,
comble-t-elle une lacune grave puisqu'elle vise rprimer les
crimes de guerre, les crimes contre l'humanit et les gnocides
; elle aura aussi un rle dissuasif de grande importance. Il faut
aussi relever que, bien que tardive, la cration de cette Cour
s'inscrit dans le droit fil de la conception traditionnelle des
droits de l'homme, au nom desquels ont t mens les deux
procs de Nuremberg : celui des dirigeants d'organisations
nazies (du 20 novembre 1945 au 1er octobre 1946), et celui
des mdecins nazis (du 9 dcembre 1946 au 20 juillet 1947).

Or sous la pression de certains lobbies, notamment fministes
radicaux et/ ou homosexuels, la comptence de cette Cour
pourrait s'tendre aux crimes concernant les soi-disant
nouveaux droits de l'homme obtenus selon la procdure
consensuelle , protgs par des conventions et fluctuant au
gr de la jurisprudence ou des forces en prsence. La
conception des droits de l'homme laquelle la Cour pnale
internationale devra se rfrer apparat donc d'ores et dj
comme hybride, puisqu'elle oscille entre la conception raliste
des droits de l'homme et la conception consensuelle qui
s'exprime dans les soi-disant nouveaux droits . Cette faille
risque d'hypothquer le crdit de cette Cour et expose celle-ci
des manipulations en tout genre.

Ainsi aprs l'approbation de nouveaux instruments comme
la Dclaration des dfenseurs ou la Charte de la Terre
[7 2]

des crimes contre les nouveaux droits de l'homme
pourraient tre jugs par cette cour. Exemple : dans la mesure
o l'avortement et l'homosexualit seraient reconnus comme
de nouveaux droits de l'homme , les opposants
l'avortement, l'homosexualit, l'euthanasie, etc. pourraient
tre jugs par la Cour pnale internationale
[7 3]
.

ce premier motif de crainte s'ajoute le fait que les tats-Unis
non plus que la Chine n'ont pas adopt le Trait. Ils
craignent en effet que certains de leurs citoyens, entre autres
les militaires, ne soient traduits directement devant cette
juridiction. Ce qui est ici en question c'est, une fois de plus, la
souverainet des tats, et plus prcisment la comptence
nationale
[7 4]
. Comment un tat peut-il admettre qu'un de
ses ressortissants soit cit directement comparatre devant
la CPI sans voir, dans cette citation, une entorse limitant sa
souverainet ?

On peut enfin craindre que cette Cour criminelle internationale
suive une volution comparable celle de la Cour Suprme des
tats-Unis. On sait que cette dernire joue de fait un rle
exorbitant en matire lgislative, rle que la Constitution ne lui
reconnat pas. On sait aussi que cette mme Cour Suprme
affaiblit la juridiction des tats fdraux
[7 5]
.

La Dclaration des dfenseurs des nouveaux droits

D'autres motifs d'inquitude surgissent propos de la
Dclaration sur les dfenseurs des droits de l'homme. Le 26
avril 2000, la Commission des Droits de l'homme de l'ONU,
sigeant Genve, adoptait par 50 voix sur 53, la rsolution
crant le poste de Reprsentant spcial du Secrtaire gnral
de l'ONU charg de la protection des dfenseurs des droits de
l'homme
[7 6]
. L'intitul de ce texte, dans sa version divulgue
le 8 mars 2000, est ainsi libell : Dclaration sur le droit et la
responsabilit des individus, groupes et organes de socit
pour promouvoir et protger les droits de l'homme
universellement reconnus et des liberts fondamentales
[7 7 ]
.

Le projet de Dclaration avait d'abord t discut en mai 1998,
dj la Commission des Droits de l'homme de l'ONU, runie
Genve. Cette dclaration devait tre recommande par
l'ECOSOC (Conseil conomique et Social des Nations Unies) au
cours de sa session d't 1998 (fin juillet-dbut aot) ; elle
devait tre approuve mi-septembre de la mme anne par
l'Assemble gnrale de l'ONU. Selon cette Dclaration, les
nouveaux droits de l'homme devraient tre activement
promus et rapidement inscrits dans les lgislations nationales.
Alors que les agents travaillant pour ces nouveaux droits
( Human Rights Workers ) devraient tre protgs, les
opposants ces nouveaux droits devraient tre poursuivis
et punis. Ces opposants pourraient tre des tats, des groupes
ou des particuliers.

Cette Dclaration vise d'abord mettre les dfenseurs les
plus radicaux des nouveaux droits de l'homme l'abri de
toute opposition ou poursuite. Ces dfenseurs devront
donc bnficier de la protection de l'ONU et des tats. Ainsi,
mme les lois nationales rprimant les perversions sexuelles
pourront finir par tre abolies. Ni les tats, ni les particuliers
ne pourront s'opposer ces pratiques, ds lors que celles-ci
auront reu le label de nouveaux droits de l'homme (cf. art.
7 de la Dclaration sur les dfenseurs)
[7 8]
. Dans sa dernire
formulation, cet article 7 porte : Individuellement ou en
association avec d'autres, chacun a le droit de dvelopper et de
discuter de nouveaux droits de l'homme, ides et principes, et
de revendiquer (advocate) leur acceptation . Les agents-
dfenseurs des droits de l'homme pourraient donc dclarer de
nouveaux droits qui n'auraient mme pas t ngocis .
En outre, ils bnficieraient, pour faire respecter ces
nouveaux droits , de l'aval que leur assure la Dclaration.
Celle-ci garantit en effet non seulement le privilge de
l'initiative mais aussi celui de l'immunit.

Il s'ensuit que, dans la mesure o la Dclaration universelle de
1948 est en opposition avec les prrogatives des agents-
dfenseurs des droits de l'homme, cette mme Dclaration de
1948 devra tre considre comme discriminatoire et traite
comme telle. Particulirement explicite est l'article 9 du texte
de la Dclaration sur les dfenseurs, qui prvoit que les
individus et associations s'opposant ces soi-disant
nouveaux droits pourront et mme devront tre
poursuivis en justice. Quant l'article 12, il prvoit que les
tats devront protger les dfenseurs des nouveaux droits
, contenir et mme punir ceux qui s'y opposeront.

Ces poursuites seront de la comptence des juridictions
nationales, mais il ne fait aucun doute qu'elles seront
galement du ressort de la Cour pnale internationale (CPI).
L'association NAMBLA (North American Man/Boy Love
Association) a dj fait savoir qu'elle esprait bnficier de la
protection que la Dclaration devrait offrir, selon elle, aux
militants de la pdophilie
[7 9]
. Aussi, bien des voix se sont dj
leves pour rclamer la majorit sexuelle 10 ans!

AMII, vraiment ?

L'influence de cette nouvelle conception, intgralement
positiviste, du droit est mme perceptible hors des strictes
limites de l'ONU. l'OCDE, et dans une discrtion suspecte,
les principaux pays industrialiss discutent un Accord
Multilatral sur les Investissements, appel par antiphrase
AMI
[80]
. Si les 29 pays concerns arrivent un consensus ,
les droits que les investisseurs se seront dfinis et attribus
l'emporteront sur les droits de tous les autres pays. Les droits
des populations pauvres l'alimentation, la sant,
l'instruction, la vie mme, leur droit disposer d'eux-mmes,
leur souverainet : tous ces droits seront subordonns la
volont discrtionnaire de l'oligopole issu de l'AMI.

En outre, selon un schma analogue celui que nous avons
relev l'ONU, pour tre efficace, cet AMI devra pouvoir
compter sur une juridiction approprie. Les multinationales
exerceront ici la pression exerce ailleurs par les ONG. Elles
pourront ventuellement traduire en justice les tats
rcalcitrants qui s'opposeront aux intrts des signataires de
l'AMI.

Tout au long de cette revue, une question s'est impose avec
une nettet croissante. L'Europe, plus prcisment l'Union
Europenne, souscrit-elle cette vision onusienne des
nouveaux droits ? N'est-ce pas d'elle que peut surgir une
impulsion libratrice ? C'est ce que nous devrons examiner
ultrieurement
[81 ]
.

Chapitre VI

De la tolrance l'inquisition laque

Que les nouveaux droits de l'homme par l'ONU soient
porteurs d'un nouveau totalitarisme, c'est ce que confirme le
recours incessant et captieux la tolrance. Nous allons
montrer d'abord que l'usage de ce mot masque un relativisme
prt tout accepter, y compris le pire. Ensuite nous
montrerons que cette tolrance est utilise par le lacisme
international pour imposer un rationalisme inexorablement
anti-chrtien.

TOLERANCE ET VIOLENCE

De la tolrance doctrinale l'intolrance civile

l'occasion des guerres de Religion et sous l'impulsion de Jean
Bodin, le thme de la tolrance a t fort dvelopp depuis le
XVIe sicle. Peu peu, l'illuminisme traite ce thme pour lui-
mme. Ces dveloppements rsultent de l'affirmation de plus
en plus claire de l'autonomie des individus, de leur prtendue
libert de pense, du rejet de tout dogme (entendez de
toute vrit rvle, y compris de la possibilit de celle-ci), de
toute autorit. Il rsulte galement du scepticisme ou de
l'agnosticisme philosophique : partir du moment o nul n'est
en mesure de connatre le vrai et le bien, chacun doit respecter
les opinions et les dcisions des autres. La tolrance ainsi
conue implique videmment un relativisme moral, dont
l'individu peut sortir en choisissant en totale libert ce
qui lui plat, ce qui lui est utile.

Cette tolrance, qu'on peut appeler doctrinale , doit
cependant tre distingue de la vritable tolrance, la
tolrance civile : celle-ci a pour objet, non des positions
philosophiques ou morales, mais des hommes et des femmes
concrets. Ces hommes et ces femmes, je dois les respecter
quelles que soient leurs opinions
[82]
.

premire vue, la distinction entre ces deux formes de
tolrance est claire et nette. Je puis par exemple respecter
parfaitement M. Dupont, mme s'il ne partage pas mes
opinions philosophiques. Cependant, en ralit, les choses sont
souvent bien plus complexes. Tel est justement le cas ds que
sont mis en question les droits de l'homme et la dmocratie. En
effet, si je pose en principe que la socit en gnral, la socit
politique en particulier, doit tre totalement tolrante
doctrinalement, c'est-- dire indiffrente face toutes les
questions relatives la vrit, au bien, au mal, etc., cette
mme socit se trouve videmment dans l'incapacit totale
de dire ce que sont les droits de l'homme. Ce vide de
rfrences reconnues comme vraies plonge la socit dans une
inconnaissance, et mme une inconoscibilit, de ce qui est bon
ou mauvais pour l'homme et pour la socit.

En raison mme de l'agnosticisme qu'elle implique, la tolrance
doctrinale, avec son relativisme intgral, finit donc tt ou tard
par dboucher sur l'intolrance civile. En effet, si, selon ma
conception de la morale, je puis exploiter, exclure ou liminer
autrui, les autres doivent faire preuve de tolrance mon
gard et admettre que j'exploite autrui. Il n'y a plus de
repres, puisqu'il n'y a plus de bases ; il n'y a plus d'interdits,
puisqu'il n'y a plus rien transgresser ; il n'y a plus de
prescrits, puisqu'il n'y a plus de devoirs. Prtendre que la
tolrance civile est possible l o toutes les affirmations sont
aussi vraies, ou fausses, les unes que les autres, c'est faire fort
peu de cas de l'homme ; c'est nier sa sociabilit et, bref dlai,
le renvoyer dans la jungle.

Or, prcisment parce que les thoriciens de la tolrance
doctrinale posent au principe que toutes les ides se valent
et que, ds lors, les spectres de la jungle ou de l'anarchie ne
sont pas loin, il faut trouver une issue cette aporie, ce
chemin sans issue. On sait ce qui se passe alors. En une
premire dmarche, il s'agit de vider de sa substance la
Dclaration de 1948 et les autres documents appartenant la
mme tradition humaniste. On commence par introduire des
drogations. La loi Veil de 1975, lgalisant l'avortement en
France, droge au droit fondamental de tout tre humain la
vie, qu'elle a pourtant affirm dans la premire phrase de son
article premier. Ds la seconde phrase de ce mme article, la
drogation est introduite et elle est lgalise dans les articles
suivants.

La drogation est par elle-mme rvlatrice de la gne, de la
honte, voire de la mauvaise foi du lgislateur : dans les
conditions que celui-ci dfinit, le lgislateur permet ou autorise
qu'il soit port atteinte la vie humaine ; l'ide d'un mal que
l'on admet est encore sous-jacente. Or les drogations sont
bientt riges en nouveaux droits . Il n'est plus question
de considrer que l'homme et ses droits sont des donns
premiers. La tolrance civile, qui pousserait reconnatre que
l'homme est le sujet de ces droits, est ici disqualifie au nom du
relativisme subjectif et de la tolrance doctrinale. Alors, pour
sortir de cette aporie, de cette impasse, on chafaude une
nouvelle conception des droits de l'homme, qui n'a rien voir,
ni dans sa source ni dans son contenu, avec la conception
humaniste traditionnelle, ainsi que nous l'avons dj expliqu
ci-dessus dans notre analyse du consensus
[83]
.

UN RATIONALISME ANTI-CHRETIEN

En pratique, le thme de la tolrance est un paravent utilis
par le lacisme international pour masquer sa volont
d'imposer et de gnraliser une pense rationaliste
fondamentalement anti-chrtienne.

Par lacisme, on entend d'une part une doctrine intgralement
rationaliste qui lutte pour l'limination de toute croyance
chrtienne et religieuse en gnral. Cette doctrine donne lieu
des programmes d'action. Par lacisme, on entend alors des
mouvements d'action militant pour faire triompher ce
rationalisme anti-religieux chez les individus et dans la socit.
Il est bien connu que la franc-maonnerie est l'un des
principaux vecteurs du lacisme, entendu dans les deux
acceptions qui viennent d'tre rappeles
[84]
.

Or, ce lacisme se prsente comme le gardien de la tolrance,
mais d'une tolrance qui est pige, ainsi que nous l'avons
expliqu. En fait, au nom de cette tolrance, ce que veut ce
lacisme, c'est touffer la voix de l'glise, sous prtexte que
celle-ci serait intolrante en raison du fait qu'elle annonce
un message vrai, et qu'elle admet l'ouverture la Rvlation
de Dieu dans le temps.

Le lacisme remonte par l le cours du temps. Il reproche
l'glise d'aujourd'hui de vouloir intervenir intempestivement
dans les affaires politiques au nom de sa doctrine et de sa
morale. Il s'agit l d'une situation qui s'est sans doute produite
dans l'histoire de l'glise mais qui ne se vrifie plus. Depuis
longtemps, toute volont thocratique a disparu de l'glise ;
elle subsiste encore cependant dans des religions non
chrtiennes comme l'Islam.

En revanche, ce mme lacisme dont nous parlons veut
restaurer son seul profit un csaropapisme totalement
scularis o Csar, c'est--dire le pouvoir politique, veut
gouverner la socit et les consciences au nom de la religion
que lui- mme institue. Le csaropapisme nouveau consiste
imposer le rationalisme intgral la socit et aux consciences,
en utilisant le label de la tolrance. Or, comme nous l'avons vu,
de par sa nature, cette conception de la tolrance justifie et
mme requiert l'exclusion des dissidents , de ceux qui
revendiquent le droit la diffrence, de ceux qui refusent ce
rationalisme et restent ouverts la Rvlation. Cette soi-
disant tolrance donne lieu une religion sculire. Elle
devient religion civile, systme de pense unique. Elle est
cense lgitimer le pouvoir politique et implique, pour se
protger, une inquisition sculire impitoyable.

L'histoire contemporaine est riche en enseignements sur ce
genre de csaropapisme. Le communisme, tant dans sa forme
sovitique que chinoise, montre bien qu'un rgime
radicalement laciste , pour rester cohrent avec lui-mme,
se doit d'tre intolrant ; il a besoin de se doter d'un magistre
laque et d'instruments de rpression de la dviance.

C'est vers la restauration d'un csaropapisme de ce genre que
conduit la conception de la tolrance actuellement dveloppe
l'ONU, patronne et gnralise par elle. L'obstination dont
elle tmoigne pour imposer ses nouveaux droits de l'homme
rvle que l'ONU a l'ambition de se poser en glise
scularise, prtendant imposer son rationalisme la socit
humaine et l'universalit des consciences.

L'attelage entre le lacisme et la tolrance, entendus au sens
que nous venons d'expliquer, n'a rien de surprenant. Tous
deux considrent comme un fait dmontr que le
christianisme est un danger pour la socit politique. Plus
prcisment, le lacisme considre que le christianisme est
intolrable parce qu'il mettrait en danger la lacit, c'est--dire
la distinction et la sparation de la socit politique et de
l'glise.

Or que comporte exactement cette sparation, caractristique
centrale de la lacit ? Elle comporte que le pouvoir politique
n'empite pas sur le pouvoir religieux, ni le pouvoir religieux
sur le pouvoir politique. Or on sait qu'actuellement, la
sparation des deux sphres, politique et religieuse, ne fait pas
problme dans les pays dmocratiques. Si donc, au nom du
lacisme, on y revendique la lacit, c'est-- dire la sparation
de la socit politique d'avec l'glise, on ne fait qu'enfoncer une
porte ouverte. En revanche, dans les socits ou les
institutions o, au nom de la pseudo-tolrance, le lacisme veut
imposer un systme de pense unique, il ne respecte pas la
ncessaire distinction entre les deux plans.

Il s'ensuit que si, au nom du lacisme, on attend des institutions
politiques nationales, internationales ou supranationales
qu'elles donnent leur caution un rationalisme radical, rejetant
a priori la possibilit mme d'une Rvlation, alors on en
revient une situation semblable celle qui existait avant que
ne ft admise la lacit. Csar, c'est--dire le pouvoir politique,
est aussi pape , c'est--dire chef de la religion civile. Il
impose son rationalisme radical, sa religion sculire, comme
principe exclusif d'intgration sociale. Toute rfrence
d'autres principes est voue tre dclare irrationnelle et est
frappe d'exclusion.

Sous couvert de libert et de tolrance, on voit ainsi se profiler
les structures d'une socit o seul subsiste un acte de libert :
consentir la servitude.

Voil o aboutit la lecture onusienne du libralisme de Hobbes,
revu et complt par le socialisme de Rousseau.

Chapitre VII

Pkin+5 :
une histoire de grain de sable

Du 5 au 10 juin 2000 s'est tenue New York la confrence de
l'ONU clbrant le cinquime anniversaire de la Confrence de
Pkin
[85]
. Il s'agissait de dresser un bilan : le plan d'action
dfini en 1995 a-t-il t excut ? A-t-il rencontr des
obstacles ? Que faut-il faire pour aller plus avant ? La runion
de juin tait dsigne officiellement sous le titre ; Women
2000 : Gender Equity, Development and Peace for the 21st
Century
[86]
. Quelque 8000 participants reprsentaient 180
pays et 2000 ONG avaient envoy leurs dlgus.

Malgr ce dploiement d'artillerie lourde, malgr de
nombreuses runions prparatoires, cette Confrence s'est
acheve sans grands rsultats selon l'expression
euphmique du journal Le Monde
[87 ]
.

LES ACTEURS EN PRESENCE

Dlgus et fonctionnaires

Divers acteurs taient en prsence. Particulirement
dtermin se dtache le groupe des pays riches appuys
faut-il le dire ? par les fonctionnaires de l'ONU. Tous taient
bien dcids faire adopter, ou acclrer le processus
menant adopter, les nouveaux droits de l'homme selon
l'ONU.

Rappelons ces droits, qui se regroupent autour des droits
sexuels :

- Perspective du gender : les diffrences de rle entre
l'homme et la femme dans la socit ne sont pas naturelles ;
elles sont culturelles.

- Orientation sexuelle : chacun est libre de choisir son
sexe ou d'en changer ; unions homosexuelles avec droit
d'adoption.

- Multiples modles de familles : famille naturelle
: monogamique et htrosexuelle ; familles
monoparentales, unions de personnes du mme sexe. Droit
de rpudiation du conjoint ou partenaire.

- Services de sant pour les femmes, entendant par l
l'accs lgalis et facile la contraception sous toutes ses
formes et l'avortement.

- ducation sexuelle obligatoire des adolescents dans la
perspective du gender et de l' orientation sexuelle ;
libert sexuelle, soustraite au contrle des parents, pour les
adolescents. Cette rubrique comporte l'accs facile et discret
la contraception et l'avortement, dispensaires ou cliniques
ad hoc dans les coles. Certains vont jusqu' rclamer la
majorit sexuelle partir de 10 ans ; d'autres revendiquent
le droit la pdophilie.

- Droits des sex workers , poussant les USA refuser
de condamner la prostitution ; attitude complaisante de
plusieurs pays vis--vis de la pornographie, etc.

Comme on peut le constater, il s'agit l des nouveaux droits
de l'homme propags par l'ONU et/ ou martels par les
reprsentants des pays riches : USA, Canada, Union
europenne.

Les fministes radicales

Ces mmes droits sexuels sont appuys bruyamment, et
souvent avec une violence verbale atterrante, par diverses
ONG fministes radicales. Beijing+5, elles sont revenues en
force avec leurs vieilles lunes. Le catalogue comprend, cela va
de soi, les droits sexuels qu'on vient de rappeler et, en plus,
le thme de la discrimination, celui des opportunits d'emploi.
On n'a pas chapp la ritournelle habituelle des auto-
nommes Catholics for Free Choice , selon lesquelles le
Vatican s'oppose la libration de la femme
[88]
.

Opposants au colonialisme sexuel

La Confrence Women 2000 se distingue des autres
confrences du mme genre par l'affirmation de plus en plus
claire du dissentiment de certains pays. Plusieurs pays du
Moyen-Orient, d'Afrique, d'Amrique latine ont introduit un
grain de sable dans la belle mcanique. Ils ont rejet la vulgate
onusienne concernant les droits sexuels et l' orientation
sexuelle . Mention spciale doit tre faite des positions prises
dans ces domaines surtout par le Sngal et le Nicaragua, mais
aussi par l'gypte, la Libye, le Pakistan et le Soudan. La
Pologne elle-mme ne s'est pas laiss mduser par le chantage
la marginalisation dans la Communaut europenne, au cas
o elle ne s'alignerait pas sur le fameux consensus
[89]
.

On a remarqu en outre le rle accru jou par le Groupe des
77, qui, en fait, regroupe actuellement 138 pays en
dveloppement. La plupart de ces pays ont une conscience de
plus en plus nette des dangers que reprsente pour eux
l'idologie des nouveaux droits de l'homme . Ils savent en
particulier que cette idologie a notamment pour but de
donner un semblant de lgitimation aux programmes
visant juguler la croissance dmographique de leur
population
[90]
. Selon une expression qui a fait fortune cette
runion, la plupart de ces pays rejettent le colonialisme
sexuel de l'ONU et des pays riches.

Malheureusement, au sein de ce Groupe des 77 des
divisions se sont manifestes. La vieille recette diviser pour
rgner a t utilise par les pays riches. Certaines
dlgations ont cd aux charmes de la rcupration
monnaye. Il ne s'agit sans doute l que d'un phnomne
rsiduel. Si en effet quelques dlgus sont sensibles aux
dessous-de-tables, tous sont unanimes reconnatre, en priv
et en public, que l'acceptation des nouveaux droits de
l'homme consoliderait les mcanismes les maintenant dans
l'humiliation coloniale.

Le Saint-Sige : ralisme et vrit

Dans cette Confrence, comme dans les autres, le Saint-Sige,
reprsent par le nonce Renato Martino, a jou un rle
majeur
[91 ]
. Une fois de plus, il a mis son point d'honneur
proclamer la vrit. Il l'a fait par la bouche de Kathryn Hauwa
Hoomkwap. Charge du discours officiel de la dlgation
pontificale, cette Nigrienne a ramen le dbat, avec beaucoup
de justesse, sur le terrain qu'il n'aurait jamais d quitter : celui
du ralisme et de la vrit. Prenant contre-pied les
idologues du sexe, la porte-parole du Saint-Sige a rappel
que les femmes avaient besoin d'eau potable, de nourriture, de
scolarit, de travail, de protection contre les maladies de la
pauvret, de respect. Comment ces pays en dveloppement,
qui ont prserv leur bon sens et leur ralisme, ne
souscriraient-ils pas massivement un programme aussi
concret ?

UN BILAN PROMETTEUR ?

Quelles surprises ?

Aprs ce tableau contrast, on ne s'tonnera pas d'apprendre
que la rdaction du document final a rserv des surprises,
bonnes pour les uns, dcevantes pour les autres. Les passages
sur les droits sexuels et les orientations sexuelles ont
t passs la moulinette ; la famille traditionnelle, c'est--
dire naturelle, n'a pas t dprcie. Observateur permanent
au Saint-Sige l'ONU, le nonce Renato Martino avait toutes
les raisons de manifester sa satisfaction l'issue des travaux. Il
n'tait pas le seul le faire.

On comprendra pourtant que ses sentiments n'aient pas t
partags par Patricia Flore, leader remuante de la dlgation
allemande. Terrasse par son dsaveu, celle-ci abandonnait le
navire avant mme la conclusion des travaux. La dception
des dlgus europens tait pratiquement gnrale
[92]
. Pour
Madame Nafis Sadik, qui esprait terminer sa carrire en
apothose, c'tait pour ainsi dire l'chec de toute une vie. Elle
ne put contenir ni ses larmes, ni sa hargne, tanant les
dlgus qui avaient fait voler en clat le consensus pr-
impos et consommant son drapage final en pressant les
personnels mdicaux d'apprendre faire des avortements,
mme si c'est contre leur conscience! tonnante faon de tirer
sa rvrence...

La force de la prire et de la vrit

Ce qui s'est pass la Confrence Women 2000 justifie
nanmoins un certain optimisme. Pour la premire fois depuis
des annes, le ralisme est revenu en force. Ce retour la
vrit des situations, ainsi qu' la vrit des droits de l'homme
et de la femme, a activ, dans et en dehors des milieux
chrtiens, des sources de courage que la force irrsistible d'une
voix fraternelle et prophtique suffisait dynamiser.

Ce regain d'intrt pour la vrit et la justice a encore t
favoris par le sentiment, tout fait justifi, d'inefficacit totale
laiss par la srie plthorique des runions prcdentes. Les
pays les plus concerns par le dveloppement prouvent un
sentiment de lassitude de plus en plus intolrable face des
programmes et autres plans d'actions dont ils ne sont pas
dupes, puisque l'idologie qui les inspire donne des signes
d'essoufflement et fait entendre des craquements
prmonitoires, comparables ceux qui ont prcd l'implosion
du systme sovitique.

Women 2000 est, en particulier, plein d'enseignements
pour les chrtiens. La Confrence a rvl avec une vidence
fulgurante l'efficacit de la prire et la force de la vrit. Car,
ne l'oublions pas, Goliath tait bien dcid foncer sur David.

Il est vrai que les chrtiens s'taient bien prpars et bien
organiss, et leur exemple mrite de faire cole. Women
2000 appelle en effet un suivi. Il est urgent qu'aux niveaux
national et local, les chrtiens se forment et s'organisent
comme ils le font au plan international, pour qu'ils puissent
approcher leurs reprsentants, leurs gouvernants et leurs
dlgus, ainsi que les mdias de tout niveau, afin de leur
ouvrir les yeux sur le terrain min o ils ont voluer
[93]
.

La guerre continue

Mais cet optimisme doit rester trs modr et la
circonspection s'impose. Sans doute, les pays riches harcels
(idologiquement s'entend) par les fministes radicales, ont-ils
commis une erreur stratgique majeure en prtendant
modifier substantiellement le plan d'action arrt Pkin. Or
la manipulation a des limites : le plan d'action ne pouvait tre
altr
[94]
. Il est vrai cependant que le document final ne se
prive pas d'insister pour que soit sign l'Optional Protocol
concernant la Convention pour l'limination de toute forme de
discrimination vis--vis de la femme. Adopt le 12 mars 1999,
ce Protocole prvoit des poursuites en cas de violations
graves ou systmatiques des droits de la femme . Il prte le
flanc des interprtations dpassant ce qui a t arrt
Pkin en 1995
[95]
.

Mais la force d'inertie d'un paquebot comme l'ONU est telle
que mme si un changement de cap soudain et radical y tait
dcid, il ne pourrait se faire qu'au prix d'immenses difficults
et au bout d'un long dlai. Et, pour l'establishment onusien, en
se djugeant. La raison en est chercher dans le fait que tous
les rouages de l'ONU sont imprgns de l'idologie du gender
et des nouveaux droits de l'homme .
C'est ce qui se passe sous nos yeux, avec le dclin, souvent
alarmant, de la fcondit. L'ONU, qui reconnat ce phnomne,
continue imperturbablement financer des campagnes pour
l'alimenter! dfaut de pouvoir tre recycle, toute une
gnration de technocrates devrait tre remplace par des
fonctionnaires d'esprit libre, apportant du sang neuf afin que la
purification idologique puisse se produire.

Tout porte donc croire que si une bataille a t gagne, la
lutte continue. n'en point douter, ceux qui ont t dsavous
en juin New York sont prts rebondir sans tarder, et avec
une dtermination redouble. Une autre grande confrence
sur la femme devrait avoir lieu en 2005. Comme toutes les
autres, elle sera prcde d'une kyrielle de runions
prparatoires . La confrence de 2005 devrait tre organise
en Europe centrale ou orientale. C'est dans ces rgions que
selon les vux ardents des promoteurs du gender il
serait le plus urgent de faire accepter les droits sexuels ...

Signe vident que la guerre continue, mme si le front se
dplace : l'Union europenne est en train de peaufiner une
Charte des droits fondamentaux, qui reflte s'y mprendre
l'idologie onusienne des nouveaux droits de l'homme . Une
Charte que, sans aucun doute, l'Europe s'appliquera imposer
chez elle et exporter partout o elle trouvera des candidats
rceptifs l'arnaque idologique
[96]
.


Chapitre VIII

Le Millenium de tous les prils

En raison de son retentissement particulier et de ses enjeux, la
Confrence Pkin+5 mritait qu'on lui consacre l'expos
distinct qui apparat au chapitre prcdent. Cette confrence
sur la femme ne saurait toutefois clipser d'autres vnements
qui ont jalonn jusqu' prsent l'anne 2000. Nous allons
examiner quelques-uns d'entre eux en donnant un relief
spcial aux initiatives dont s'est charg, ou dont a t charg,
M. Kofi Annan, Secrtaire gnral de l'ONU. Au terme de cette
revue, il apparatra que se prcisent tous les motifs de
proccupation que nous avons relevs jusqu' prsent. Nous
concentrerons notre attention sur le projet de globalisation,
dj connu, mais confirm par de multiples initiatives
convergentes. Notre attention se focalisera plutt sur les
projets conomique, religieux et politique
[97 ]
.

LE RAPPORT NOUS LES PEUPLES

Un document programmatique

En vue du Sommet et de la 55e Assemble gnrale, tenus
New York en septembre 2000, le Secrtaire gnral avait
prpar un Rapport du Millnaire, intitul Nous, les Peuples,
sur le rle des Nations Unies. Rendu public le 3 avril 2000, ce
rapport se garde de toute rfrence fondatrice la Dclaration
de 1948. Il est fond sur les valeurs refltant l'esprit de la
Charte de 1945: quit, solidarit, tolrance, non-violence,
respect de la nature, responsabilit partage. Ce document
programmatique comporte diffrentes rubriques :

- Nouveau sicle, nouveaux dfis ;
- Mondialisation et gouvernance ;
- Vivre l'abri du besoin ;
- Un monde libr de la peur ;
- Pour un avenir viable ;
- Rnover l'Organisation des Nations Unies.

Nous pinglerons certaines thses exposes dans ces pages, en
renvoyant aux numros figurant dans le rapport.
Il faut redoubler d'efforts pour agir notamment au niveau de la
population mondiale, car la croissance de celle-ci, important
surtout dans les pays en dveloppement (93), risque
d'accentuer la pauvret et les ingalits (72). Tel est le fil
conducteur du rapport.

La dmographie, assure le rapport, n'est pas une fatalit,
mais c'est un problme majeur, tant en raison du nombre
qu' cause de la pauvret et du dnuement auxquels les
populations seront voues si nous n'intervenons pas ds
prsent de manire dcisive. (94)

Le rapport lance galement un appel en faveur de l'instruction
des filles : on ne peut certes qu'y souscrire. Mais on s'tonne
des motivations avances, qui ne manquent pas d'une certaine
ambigut. L'objectif, c'est d'offrir aux femmes un vaste choix
d'emplois, afin de leur donner plus de possibilits dans la vie.
Ainsi, elles peuvent choisir de se marier plus tard, ce qui fait
baisser le taux de fcondit. (82 s.).

La centralit du droit international et le rle de la Cour pnale
internationale sont galement raffirms (211). Comme
l'homme est suppos tre le grand prdateur de la plante, des
mesures doivent tre prises pour que les dgts soient limits.
D'aprs le rapport, c'est plus cause du nombre d'hommes que
l'environnement se dgrade, qu' cause de leur comportement
irresponsable:

Au cours des 100 dernires annes, notre milieu naturel a
eu supporter les pressions dcoulant de l'accroissement de
la population humaines, qui a quadrupl, et de la production
conomique mondiale, qui a t multiplie par 18. Selon les
estimations, la population mondiale, qui est actuellement de 6
milliards d'habitants, atteindra prs de 9 milliards d'individus
d'ici 2050. Le risque de causer des ravages irrparables
l'environnement existe donc bel et bien. (256).

L'incorporation au systme lgal international

Le 15 mai, Kofi Annan rinsistait sur la centralit du droit
international. Dans une lettre adresse aux participants invits
au Sommet de septembre, il demandait instamment ceux-ci
de profiter de cette rencontre pour signer les traits et
conventions dont le Secrtaire gnral est dpositaire
[98]
. Il
s'agissait pour les invits de saisir cette occasion unique
d'exprimer leur appui, afin qu'ils puissent s'incorporer au
systme lgal international . Parmi les vingt-cinq traits ou
conventions multilatraux que les participants accrdits
taient invits signer figuraient la Convention internationale
sur les droits conomiques, sociaux et culturels; la Convention
internationale sur les droits civils et politiques; le second
Protocole optionnel de la Convention internationale sur les
droits civils et politiques; la Convention pour l'limination de
toute forme de discrimination vis--vis de la femme
(CEDAW): le Protocole optionnel de la Convention sur
l'limination de toute forme de discrimination vis--vis de la
femme; la Convention sur les droits de l'enfant; le Statut de la
Cour pnale internationale. Signe de l'importance qu'il accorde
ces signatures, M. Kofi Annan est revenu charge
plusieurs reprises au cours de sances ultrieures.

LE FORUM DU MILLENIUM

Comme d'habitude, les ONG ont t troitement associes aux
clbrations regroupes sous l'tiquette du Millenium.
Mention spciale doit tre faite du Forum qui, une fois de plus,
les a runies New York, du 22 au 26 mai 2000. Venus d'une
centaine de pays, 1350 dlgus reprsentaient des ONG
accrdites avec vigilance.

Lors de la crmonie d'ouverture, M. Kofi Annan a prononc
un discours trs rvlateur de ce que le Secrtaire gnral
attend de l'ONU. Les ONG, relve M. Annan, ont fait
pression sur les gouvernements et ont travaill avec eux.
[... ] La rvolution des ONG est une des consquences les
plus heureuses de [... ] la mondialisation. Le Secrtaire
remarque ce propos que ce ne sont pas seulement les
peuples et les nations qui sont interdpendants, ce sont aussi
les problmes. La mondialisation ne concerne pas seulement
les marchs plus vastes ; pour qu'elle soit une russite,
nous devons apprendre mieux gouverner ensemble. [... ]
Et il avertit : Que votre action porte sur la promotion de la
femme ou l'ducation, l'aide humanitaire ou la sant, elle ne
pourra aboutir que si les bienfaits de la mondialisation sont
rpartis plus quitablement. voquant ensuite son Rapport
du Millnaire, que nous venons de prsenter, M. Annan se fait
aussi solennel qu'inquitant:

Aujourd'hui, je vous demande, vous ONG, d'tre la fois
des chefs de file et des partenaires : quand il le faut, en
guidant les gouvernements et en les incitant se montrer la
hauteur de vos idaux et, quand il le faut, en travaillant avec
eux la ralisation de leurs objectifs.

Aprs avoir demand aux ONG de soutenir le Pacte mondial
(dont nous traitons ci-dessous), et abord la question des
transferts de technologie, de l'ducation des filles, de la guerre,
du sida, Kofi Annan se fait particulirement pressant:

Vous pouvez, en faisant pression sur les gouvernements
pour qu'ils signent et ratifient les traits et les conventions
internationales, continuer sur la lance des campagnes
mondiales que vous avez dj menes avec succs en faveur
du renforcement des normes multilatrales et de la mise en
place de rgimes juridiques. Une fois ces traits et
conventions ratifis, vous pouvez aider les faire appliquer.
Depuis la cration de l'ONU, plus de 500 conventions
multilatrales ont t adoptes ; ensemble elles constituent
un vaste cadre juridique qui pose les bases d'un monde
meilleur. [...] J'attends de vous que vous fassiez ce que
vous savez si bien faire : pousser les gouvernements
l'action en exigeant que la raison d'tat cde le pas aux
aspirations des peuples.

Enfin, ne lsinant dcidment pas sur la flatterie, le Secrtaire
lance cette envole:

Vous deviendrez coup sr la nouvelle superpuissance. Je
ferai, quant moi, tout ce que je peux pour que nos autres
partenaires de la communaut internationale vous coutent
trs attentivement.
[99]
On voit donc rapparatre ici quelques-uns des thmes
centraux dvelopps par l'ONU : la mondialisation et le
holisme qui l'inspire, et surtout la mise sur pied d'un ordre
juridique international. Les ONG sont appeles rpercuter
les orientations de l'ONU, en pressionnant, voire en
contournant s'il le faut les gouvernements et les parlements
nationaux.

LE PACTE MONDIAL

L'appel au secteur priv

Dans l'allocution qu'il devait prononcer lors de l'ouverture du
Forum du Millnaire (voir ci-dessus), M. Kofi Annan se
rappelait la proposition qu'il avait faite en 1999 aux hommes
d'affaires runis au Forum conomique de Davos. Il s'agissait
de proposer aux parties intresses l'adhsion certaines
valeurs essentielles dans les domaines des normes du travail,
des droits de l'homme et de l'environnement. Ce serait l, de
l'avis de M. Annan, une faon de rduire les effets ngatifs de
la globalisation. Selon lui, pour combler le foss sparant le
Nord, riche, du Sud, pauvre, l'ONU doit faire largement appel
au secteur priv. Il s'agirait d'obtenir l'adhsion ce pacte d'un
grand nombre d'acteurs conomiques et sociaux : compagnies,
hommes d'affaire, syndicats, ONG.
[1 00]
Ce Global Compact ou
Pacte mondial serait une ncessit pour rguler les marchs
mondiaux, pour largir l'accs aux technologies vitales, pour
distribuer l'information, pour divulguer les soins de base en
matire de sant, etc. Plusieurs multinationales, couvrant
l'ensemble des secteurs de l'activit scientifique, technique et
industrielle, auraient dj souscrit, dont la Deutsche Bank,
Dupont de Nemours, BASF, Daimler-Chrysler, BP Amoco,
Shell, Unilever, Volvo, etc. Parmi les ONG figurent Amnesty
International et le World Wide Fund for Nature. Des
personnalits du monde des affaires appuient galement ce
pacte : Ted Turner, patron de CNN, Bill Gates, Monsieur
Microsoft, Georges Soros, milliardaire conqurant, auraient
dj adhr ce pacte. Mikhal Gorbatchev lui- mme s'est
prononc en faveur de ce projet au cours d'une confrence
donne dans le cadre d'un dner 500 dollars le couvert : une
faon originale de dclarer la guerre la faim. Ce qui surprend
davantage, c'est que plusieurs organisations syndicales
internationales aient galement adhr.

Dj prsents Davos, neuf principes pas trs explicites, il
est vrai doivent inspirer ce Pacte mondial. Mentionnons
quelques exemples : le premier recommande d'appuyer et de
respecter les droits internationaux dans leur sphre
d'influence ; le troisime demande la libert d'association et le
droit de ngocier (bargaining) collectivement. Les trois
derniers portent sur l'environnement, par quoi il faut
entendre, entre autres, la population.

Vers une "Coalition globale"

Le 26 juillet 2000 s'est tenue New York une runion de haut
niveau consacre ce Pacte mondial. Parmi les conclusions
figure l'engagement des compagnies

s'associer aux Nations Unies dans des projets de
partenariat, soit au niveau de la dfinition d'une politique [...],
soit au niveau oprationnel. [... ] Tous les participants sont
galement tombs d'accord pour impliquer des acteurs
supplmentaires et pour atteindre, endans trois ans,
l'objectif d'ajouter la Coalition globale 100 grandes
corporations transnationales et 1000 compagnies du monde
entier. [...] Des associations d'entrepreneurs se sont
galement engages commencer des plans concrets en vue
de faire progresser les objectifs du Pacte.

Le Pacte mondial suscite, on s'en doute, de graves
interrogations. Peut-on compter sur les grandes compagnies
mondiales pour rsoudre des problmes qu'elles auraient pu
contribuer rsoudre depuis longtemps si elles l'avaient voulu
? La multiplication des changes conomiques internationaux
justifie-t-elle l'instauration progressive d'une autorit appele
rgenter l'activit conomique mondiale ? De quelle libert
jouiront encore les travailleurs de tout niveau, et les
organisations syndicales, si les lgislations travaillistes,
incorpores au droit international, doivent se soumettre aux
impratifs conomiques globaux ? De quel pouvoir
d'intervention les gouvernements des tats souverains
jouiront-ils encore pour intervenir, au nom de la justice, dans
les questions conomiques et sociales ? On voit par l combien
ce Pacte est de nature extnuer les droits de l'homme
proclams en 1948, et combien il risque de prcipiter la
fragilisation des tats souverains. Plus grave encore : comme
l'ONU frle toujours la faillite, elle risque d'tre victime d'une
OPA de la part d'un consortium de grandes compagnies
mondiales, ravies l'ide de disposer d'un formidable levier
politique et juridique. L'empressement montr par ces
compagnies adhrer au Pacte, loin de rjouir, devrait
inquiter.

LE SOMMET DES
LEADERS SPIRITUELS ET RELIGIEUX

A l'invitation de l'ONU, ce Sommet spcial pour la paix a
rassembl quelque 1000 leaders religieux venus du monde
entier. Le Saint-Sige y tait reprsent par le Cardinal
Francis Arinze, Prsident du Conseil pontifical pour le Dialogue
interreligieux. Ce Sommet rvle la volont de l'ONU de
ratisser trs large et d'tendre ses interventions dans des
domaines chappant jusqu' prsent sa sollicitude
empresse. Dsormais, l'ONU ne fait plus mystre de son dsir
de franchir le seuil rserv des consciences. C'est ainsi qu'a
surgi une curieuse "Initiative unie des Religions", ayant pour
objectifs la paix, la sant de la Terre et celle de tous les tres
vivants
[1 01 ]
. Cette Initiative a t fonde en 1995 par un
vque piscopalien, William E. Swing. Fort mtine de Nouvel
ge, cette initiative aurait le projet de crer une religion
mondiale
[1 02]
, qui impliquerait aussitt l'interdiction, pour
toute autre religion, de faire du proslytisme. Dans la
perspective qui est la sienne, la pieuvre onusienne aurait
intrt appuyer ce projet, car la globalisation ne doit pas
concerner les seules sphres de l'conomie, de la politique, du
droit, etc. ; elle doit concerner l'me globale. On rve, dans ces
milieux, d'une nouvelle thique plantaire
[1 03]
. Nous
retrouvons ici le thme du holisme dans sa forme clairement
panthiste. Les ides de l' Initiative Unie des Religions
devraient, entre autres, tre divulgues travers des
Cercles de Coopration , composs de quelques personnes, et
qui ressemblent, s'y mprendre, aux rseaux du Nouvel
ge.

L'absence du Dala-Lama a fait planer un certain malaise ds le
dbut de cette runion. Le leader spirituel du bouddhisme
tibtain, qui vit en exil en Inde, n'avait pas t invit ce
Sommet, pour ne pas indisposer les autorits chinoises... Il n'y
a pas qu'en Chine que la libert religieuse a ses limites.

Les discussions de cette assemble devaient porter sur la paix,
le dsarmement, et l'apport des religions ces deux objectifs
minemment louables. En revanche, on a vu rapparatre les
vieilles rengaines sur la tolrance mal comprise
[1 04]
. En
dfinitive, ce sommet spcial s'est termine d'une faon si
dcevante qu'elle n'augure rien de bon pour l'avenir de l'
Initiative , et moins encore pour l'usage qui sera fait de celle-
ci. Il est en effet paradoxal qu'une runion de leaders religieux
se termine par un loge de la tolrance mal comprise, de
l'agnosticisme, du relativisme radical. Il tait impensable que
le Cardinal Arinze signe une dclaration finale affirmant que
toutes les religions se valent.

LE SOMMET DU MILLENIUM

L'ONU a voulu marquer l'entre dans le nouveau Millnaire en
organisant un nombre pour ainsi dire incalculable de runions,
de runions prparatoires aux runions, et de runions faisant
le bilan des runions prcdentes. Des runions ont pour ainsi
dire lieu en permanence. Pour l'an 2001, trois runions
annonces sont importantes : sur les enfants; sur l'habitat,
sur le racisme. Nul doute qu'au cours de ce runions seront
abordes des questions telles que les droits des enfants, leur
libert par rapport leurs parents; les unions de fait, le
dveloppement durable, la perspective du genre, l'orientation
sexuelle, le droit international, etc.

En attendant, le calendrier onusien de l'an 2000 a atteint son
climax dans le Sommet des chefs d'tat et de gouvernement,
qui s'est tenu New York du 6 au 8 septembre. Ce Sommet
devait tre suivi par l'Assemble gnrale. Celle-ci s'est tenue
du 12 au 16 et du 18 au 22 septembre.

Chose vraiment tonnante : autant le Sommet a t mdiatis
de faon tapageuse, autant l'Assemble gnrale a pour ainsi
dire t passe sous silence, du moins dans les jours qui l'on
suivie
[1 05]

Des activits parallles fbriles

l'occasion du Sommet, plusieurs runions taient
programmes et se sont droules dans une atmosphre
fbrile. Nous n'en mentionnerons que quelques- unes, celles
cites par Mme Louise Frchette, conseillre du Secrtaire
gnral, lors de sa confrence de presse du 24 aot :

1. Runion du Conseil de Scurit, le 7 septembre. Il a t
consacr, on s'en doute, au maintien de la paix et la scurit,
et aux rformes ncessaires pour mieux assurer ces objectifs.
Il devait tre aussi question de la dsignation des membres de
ce Conseil, et du statut des membres permanents .
2. Runion du Conseil conomique et social, sur le
transfert de technologie et le dveloppement.
3. Runion des cinq membres permanents du Conseil de
Scurit.
4. Forum de l'ducation des filles, organis par l'UNICEF
l'initiative de Mme Annan.
5. Rencontre Dialogue et Civilisations, organis par
l'UNESCO l'initiative du Prsident Khatami, de l'Iran.
6. Confrences d'ONG avec le Dpartement d'Information
publique de l'ONU.
7. Confrence des prsidents des parlements nationaux.
8. Rencontre des femmes parlementaires.
9. Forum de l'tat du monde: Forum 2000.
10. Sommet mondial des Leaders spirituels et religieux
pour la paix
[1 06]
.
11. Septime confrence annuelle des jeunes hommes
d'affaires.

Le Sommet des Chefs d'tat

Beaucoup retiendront de l'anne 2000 qu'elle aura t l'anne
Du Sommet runissant New York quelque 170 chefs d'tat
ou de gouvernement, du 6 au 8 septembre. Couverte par prs
de 6000 journalistes, cette brillante cavalcade tait prvue
depuis trois ans. Elle devait tre fortement mdiatise, grce,
notamment, la prsence de personnalits certains gards
aussi contrastes que MM. Fidel Castro et Bill Clinton.

Cette runion s'est caractrise par un flot de discours d'o
s'est d'abord dgage une touchante unanimit. Tous taient
d'accord pour affirmer la ncessit de lutter contre les
maladies, la pauvret, l'ignorance, la violence, la pollution de
l'eau, la dgradation de l'environnement. Tous taient en
faveur de la paix : c'est toutefois ici que des nuances
commenaient apparatre. Russes et Chinois redoutaient des
ingrences dans leurs affaires intrieures, au nom des droits
de l'homme. En revanche, au nom de ceux-ci, Nord-amricains
et Anglais inclinaient relativiser quelque peu la souverainet
nationale des autres. D'autres divergences se sont galement
exprimes concernant la globalisation de l'conomie mondiale.
Si M. Clinton a stigmatis l'insuffisance de moyens dont
dispose l'ONU, par exemple pour maintenir la paix, il s'est bien
gard d'annoncer que les USA paieraient les 1.700 millions de
dollars que son pays doit l'Organisation. Le mme M. Clinton
n'a pas davantage annonc que les tats-Unis allaient signer le
Protocole de Kyoto (1997) sur la protection de l'environnent.

Au cur de cette runion, le Cardinal Angelo Sodano,
Secrtaire d'tat, a profit de cette circonstance exceptionnelle
pour remettre les pendules l'heure
[1 07 ]
. Il a ritr l'appui
du Saint-Sige l'ONU, dans la mesure o celle-ci uvre la
paix, au dveloppement, aux droits de l'homme, et qu'elle
respecte l'galit des membres. Il a rappel les rserves du
Saint-Sige propos du contrle dmographique, des unions
de fait, des confusions concernant la famille.

Comme convenu d'avance, l'Assemble, debout, a approuv,
en une vibrante et sincre acclamation, une dclaration
glorieusement intitule Nous, chefs d'tat et de
gouvernement. Cette dclaration du 8 septembre entrine le
catalogue des bonnes intentions que nous avons numres ci-
dessus. Elle y ajoute la volont de promouvoir la libert et la
tolrance, l'galit, la solidarit, la coresponsabilit, les droits
de l'homme et la dmocratie. Elle rclame plus de moyens
pour garantir la paix. Elle proclame la volont d'radiquer la
grande pauvret avant 2015, et, la mme chance, de
rduire de plus de la moiti la mortalit maternelle et infantile.

Au regard d'vnements moins rpercuts dans les mdias, le
Sommet du Millenium a t une gigantesque entreprise de
diversion, dans les deux sens ce terme. Il s'est agi, bien sr,
d'un happening tape--l'il, destin dlasser les invits en
donnant beaucoup l'illusion flatteuse qu'ils allaient engager,
pour mille ans, le sort de l'humanit. Mais il s'est galement agi
d'une entreprise dviant l'attention que mritaient d'autres
vnements nettement plus importants.

Nous devons galement mentionner que le Sommet et
l'Assemble gnrale du Millenium, ainsi que le bouquet de
runions programmes cette occasion, ont fait l'objet de 91
manifestations de contestation dans les rues de New
York
[1 08]
.

VERS UNE
CONCENTRATION DE
POUVOIR SANS PRECEDENT

La revue laquelle nous venons de procder ne porte que sur
quelques-uns des moments forts qui jalonnent l'anne du
Millenium. Une premire constatation s'impose avec force.
Agissant de son propre chef, ou, plus probablement, trs
entour au moment de prendre des dcisions, le Secrtaire
gnral s'applique riger l'ONU en vivier d'une lite
mondiale souveraine, et la transformer en lieu d'une
concentration de pouvoir sans prcdent dans l'histoire. Dj
les thoriciens de la guerre totale distinguaient les facteurs qui,
runis en faisceaux, donnaient la mesure de la puissance des
nations antagoniques
[1 09]
. Classiquement, ces facteurs sont au
nombre de quatre : politique, conomique, militaire et
psychosocial. Ce dernier facteur comporte les mdias, le
savoir, les techniques, l'idologie, le droit, la religion. Sous
couvert de responsabilit partage , de dveloppement
durable, d' incorporation au systme lgal international ,
l'ONU est en train de mettre sur pied un contrle super-
centralis des quatre facteurs, non pour faire face quelque
dfi qui lui viendrait d'une coalition de nations, mais tout
simplement pour rgenter le monde et pour s'imposer lui
comme centre incontest gouvernant tous les facteurs de
pouvoir.

Ainsi, elle accrot son pouvoir politique en extnuant la
souverainet des nations et en s'efforant d'imposer la
primaut du droit international tel qu'elle le conoit; elle ne
laisse aux gouvernements et aux parlements qu'un rle
rsiduel. L'ONU s'assure le partenariat des acteurs
conomiques les plus puissants de la plante. Annonciatrice
d'un libralisme autoritaire, cette alliance facilite le contrle de
l'environnement, ainsi que la mainmise sur le droit commercial
et sur le droit du travail ; mme les syndicats sont en bonne
voie de rcupration . L'ONU entend galement se donner
des moyens militaires renforcs dont on voudrait qu'ils ne
puissent servir qu'au maintien de la paix. Mais qui empchera
que les droits de l'homme soient invoqus pour justifier des
ingrences abusives ? L'emprise de l'ONU s'tend galement
dans les domaines regroups autour du psychosocial. Qu'il
s'agisse du contrle de l'information, de l'acquisition et de la
transmission du savoir, de l'accs aux nouvelles technologies,
ou encore des traits et conventions internationaux qui
coiffent les droits tatiques, de la Cour pnale internationale,
etc. : la tendance est toujours la mme et vise la concentration
du pouvoir.

Dans une perspective sensiblement plus thorique, nous
reprendrons, dans notre deuxime partie, l'examen de cette
concentration sans prcdent. Bornons-nous pour l'instant
constater que le Millenium est utilis par l'ONU comme une
nouvelle occasion de raffirmer ses objectifs habituels :
dveloppement durable ; contrle de la population, de la sant,
du savoir, des ressources, des changes internationaux, du
droit et des droits de l'homme. Le partage de responsabilit
est une nouvelle expression pige qui signifie l'ONU ne se
satisfait plus de jouer une rle subsidiaire
[1 1 0]
. Elle entend se
poser en centre de pouvoir mondial et se dote, peu peu, de
tous les appareils de contrle dont elle a besoin pour exercer
ce qu'elle estime tre sa mission au cours du nouveau
Millnaire.

Chapitre IX

L'Europe arnaque et fire de l'tre

Il est bien connu que les USA usent et abusent de l'ONU pour
faire prvaloir leurs intrts. Ils le font parfois avec un
cynisme confondant. L'opration Tempte du Dsert ,
mene contre l'Irak en dcembre 1998, a montr le mpris
dans lequel les tats-Unis pouvaient tenir l'ONU lorsque celle-
ci gnait leurs convenances. C'est une des raisons pour
lesquelles les USA ont refus de signer le trait crant la Cour
pnale internationale. En revanche, chaque fois que cela leur
convient, c'est--dire frquemment, les tats-Unis se servent
de l'ONU comme d'un gigantesque instrument au service de
leur projet hgmonique mondial peine camoufl sous
l'tiquette de la mondialisation .
[1 1 1 ]

LA TERREUR BLANCHE

Le risque rel qui apparat ici, c'est l'extension et la
gnralisation, l'chelle mondiale, du modle juridique nord-
amricain d'inspiration anglo-saxonne, au dtriment des
modles de tradition latine. Ce modle anglo-saxon, si
accueillant la coutume et la jurisprudence, se prte
aisment une utilisation du droit positif comme levier du
pouvoir. Tout au long de cet ouvrage, nous avons vu comment
ce modle s'tait install l'ONU l'occasion de la promotion
des nouveaux droits de l'homme
[1 1 2]
.

L'Europe, complice et victime

Cependant, pour transformer l'ONU en machine de
colonisation globale , les USA avaient besoin de la complicit
des autres pays riches ; pour des motifs obvies, celle du
Canada ne pose gure de difficults. Il est plus tonnant qu'ils
aient obtenu sans peine celle de l'Europe, qui a consenti tre
la premire communaut de nations tomber dans la
nasse
[1 1 3]
. Cette neutralisation de l'Europe a t indolore et
elle le restera sans doute encore un certain temps : jusqu'au
moment d'un dur rveil. Il est donc ncessaire que nous
examinions le cas de l'Europe avec une attention spciale.

Nagure, l'Europe a accept de baisser sa garde en se
dsarmant, psychologiquement et militairement, face au pril
communiste, pourtant persistant
[1 1 4]
. Elle manque encore
davantage de vigilance face aux prils venus de New York et
de Washington, qui menacent aujourd'hui son identit morale,
politique, culturelle et religieuse. En dpit de la divergence
d'intrts conomiques et mme politiques, l'Union
europenne se laisse domestiquer par les USA dans la mesure
o elle renonce la conception raliste des droits de l'homme,
ne chez elle, certes, mais dont la porte universelle a t
reconnue. Beaucoup de ses dirigeants et leaders d'opinions ont
intrioris la conception nord-amricaine consensuelle de
ces droits et du droit. Car, comme l'a montr magistralement
le clbre professeur de Harvard mentionn ci-dessus, les
USA sont le laboratoire de cette nouvelle conception des droits
de l'homme et des instruments d'application qu'ils
appellent
[1 1 5]
. Selon la logique de leurs leaders actuels, les
USA doivent dmanteler la conception traditionnelle des droits
de l'homme afin de pouvoir consolider, en leur faveur, l'
thique de la responsabilit
[1 1 6]
, elle-mme servie par un
positivisme juridique appropri.

L'Europe est ainsi devenue la fois premire victime et
complice d'un projet hgmonique mondial, dont le fer de lance
n'est plus la puissance militaire, ni mme la puissance
conomique, mais plutt le droit positif. L'Union europenne se
trouve actuellement fort mal arme pour dmasquer la
nouvelle conception du droit concocte aux USA et rpercute
par l'ONU
[1 1 7 ]
. Car les soi-disant nouveaux droits de
l'homme , et plus fondamentalement la nouvelle conception
du droit et des droits de l'homme, que l'ONU tente d'imposer
toutes les nations et tous les hommes, a pour rfrence le
modle nord-amricain. Dans ce modle, les juges, pressionns
par des lobbies fministes et homosexuels, ou par des loges
maonniques violemment anti-chrtiennes
[1 1 8]
, ne se privent
pas d'inventer de soi-disant nouveaux droits individuels,
totalement fragments, privs de toute rfrence la
personne et l'homme comme tre de relation.

Une arnaque idologique

Au terme de cette nouvelle logique juridique, l'instrument
veillant l'application de ces soi-disant nouveaux droits ne
peut tre, terme, qu'un gouvernement de juges
discrtionnaires, puisque eux-mmes privs de repres qui
leur permettraient de discerner le bien ou le mal, le juste ou
l'injuste, le vrai du faux. Leur rle, et le rle de la Cour Pnale
internationale, pourrait donc consister vrifier si les soi-
disant nouveaux droits sont respects, et s'il n'y est pas fait
obstacle au nom de l'ancienne conception des droits de
l'homme celle, raliste, de 1948.

cause de l'ONU et de la complicit coupable de ses membres
les plus riches et les plus influents, cette conception
dmentielle du droit est en train d'tendre ses ramifications
l'chelle mondiale. On comprend les pays du tiers-monde, en
particulier ceux du Groupe des 77, qui voient dans ces soi-
disant nouveaux droits de l'homme l'instrument le plus
sophistiqu de la domination du Nord sur les pays en
dveloppement
[1 1 9]
. Mme si ceux-ci ont tort de subodorer le
mme pige dans la Dclaration de 1948, on ne saurait trop les
inciter se rebeller contre les soi-disant nouveaux droits de
l'homme , chef-d'uvre d'arnaque idologique. Aussi bien,
terme, cette conception du droit, produit de l'oligarchie
argente, contribuera puissamment au dclin des USA et de
l'Europe, mais auparavant, elle aura implant ce qu'on a appel
la terreur blanche et sem la mort, partout dans le monde.

LE RADICALISME EUROPEEN

La grogne bruxelloise

Lors de la Confrence Pkin+5, tenue du 5 au 10 juin 2000,
des positions prises par les dlgus de l'Union europenne ont
frapp par leur radicalit
[120]
. Ces positions taient parfois
plus radicales que celles affiches par le Canada ou les USA. On
sait que les pays riches n'ont gure t suivis lors de cette
confrence, et cet chec n'a pas t du got des dlgus de
l'Union
[1 21 ]
.

La grogne de l'Union europenne s'est fait entendre
Bruxelles immdiatement aprs la Confrence
[1 22]
. Rendant
compte de leur participation, plusieurs dlgues et dlgus
n'ont pas cach leur vive hostilit vis--vis des religions, qui
ont t entendues New York. Cible de choix habituelle : la
religion catholique. Dans un bel exercice d'amalgame,
christianisme et islamisme taient fustigs pour leur
intgrisme et leur fondamentalisme . Un amalgame qui
suppose soit une immense ignorance de la nature de chacune
de ces deux religions, soit une mauvaise foi qui, il est vrai,
n'tonne gure de la part de ceux qui font peu de cas de la
vrit.

Tout porte croire que la prochaine confrence, ainsi que les
runions prparatoires, seront le thtre de nouvelles
attaques en rgle contre l'glise catholique et contre le Saint-
Sige qui en assure la visibilit au plan international.

La Charte des Droits fondamentaux

Pour parer l'chec relatif de Women 2000 , la Charte
europenne des Droits fondamentaux va venir point nomm.
On sait que cette Charte arrive au terme de son processus
d'laboration
[1 23]
. Or certains rdacteurs de cette Charte
s'efforcent d'incorporer celle-ci les nouveaux droits de
l'homme propags par l'ONU. En cela, leur travail est rendu
relativement ais en vertu de certaines dispositions du Trait
d'Amsterdam
[1 24]
.

Remarquons d'abord qu' la demande de la France, la
rfrence au patrimoine religieux de l'Europe a t supprime
dans le Prambule. Relevons ensuite que l'article 2, alina 1 de
cette Charte porte que Toute personne a droit la vie .
Dans sa rdaction actuelle, cet article cl est tout simplement
inacceptable. Outre qu'il expose la notion de personne aux
interprtations les plus dlirantes, cet article devrait prciser
que ce droit la vie s'entend de la conception la mort
naturelle. Le texte passe en particulier sous silence le
neuvime Considrant de la Convention des Nations Unies sur
les droits de l'enfant (1989) qui, en son neuvime Considrant,
prvoit pour ce dernier une protection spciale [...] avant
comme aprs sa naissance . Il n'est donc pas tonnant que ce
texte porte l'interdiction du clonage reproductif des tres
humains (article 3 2), mais qu'il reste muet sur le clonage
thrapeutique.

De plus, l'article 13 du Trait d'Amsterdam, portant sur les
discriminations, ouvre la voie l'article 21 1 de la Charte. Ce
paragraphe interdit toute discrimination fonde sur
diffrents critres, dont l' orientation sexuelle . On rserve
ainsi une protection juridique aux homosexuels
[1 25]
. Cette
conception de l' orientation sexuelle dteint forcment sur
la conception du mariage et de la famille. Annonc par l'article
7, l'article 9 porte que Le droit de se marier et le droit de
fonder une famille sont garantis selon les lois nationales qui en
rgissent l'exercice (nous soulignons). Autrement dit,
comme l'article 21 1 prvoit le choix de l'orientation
sexuelle , les lois nationales devront incorporer le droit des
homosexuels se marier et fonder une famille . Les
unions les plus inattendues pourront donc, si les lois nationales
le permettent, jouir des mmes droits que la famille, laquelle
est issue du mariage monogamique et htrosexuel. Le texte
inquite aussi par ses dispositions sur l'ducation des enfants.
Outre l'article 14 3, d'une obscurit tudie, est propos
l'article 24 3, consacr la protection des enfants : cet article
ne mentionne mme pas les devoirs des parents ! L'article 10
1 stipule que le droit l'objection de conscience est reconnu
selon les lois nationales qui en rgissent l'exercice (nous
soulignons). La Charte souscrit aussi l'habituel principe du
dveloppement durable (article 37), dont on sait qu'il
comporte le contrle des populations. Enfin, dfaut de
mentionner la Dclaration de 1948, le texte fait allgeance au
droit et aux conventions internationaux : Aucune disposition
de la prsente Charte ne doit tre interprte comme limitant
ou portant atteinte aux droits de l'homme et liberts
fondamentales reconnus, dans leur champ d'application
respectif, par le droit de l'Union, le droit international et les
conventions internationales auxquelles sont partie l'Union [...]
(art. 53).

En raison de son contenu et des chausse-trappes qui la
jalonnent, on voit difficilement comment un tel texte pourrait
tre reu sans tre aussitt contest. Il pourra cependant tre
invoqu pour faire pression sur les rcalcitrants qui n'ont pas
introject les Lumires de l'ONU.

Avis aux rcalcitrants

Ainsi, parmi les admonestations dont la Pologne est la cible,
celle de Lowe Dybkjr mrite d'tre cite en raison de sa
clart :

Le rle de la famille dans la vie des femmes constitue un
lment fondamental dans le contexte de l'galit. La
perception de la responsabilit l'gard des enfants est
essentielle pour dterminer le statut des femmes dans la
socit. Dans nombre de pays candidats, le modle
traditionnel des femmes dont le rle est essentiellement d'tre
au foyer est certes en grande partie un hritage de l'poque
communiste, mais il est de nos jours souvent renforc par
l'glise d'tat, en particulier en Pologne. Dans le pass, les
pouvoirs publics encourageaient les femmes travailler, sans
pour autant ngliger leurs devoirs familiaux, si bien que, pour
ces dernires, les semaines de travail pouvaient atteindre 70
heures. Une telle situation n'est pas non plus acceptable dans
une conomie sociale de march moderne. L'exercice de
"screening" men bien en Pologne a fait apparatre un
certain nombre de carences dans le domaine de l'galit des
chances, notamment l'absence de dispositions lgislatives en
la matire, des lois interdisant l'avortement, des allocations
de chmage verses uniquement l'lment masculin du
foyer, etc.
[1 26]
.

Enfin, pour bien montrer l'Univers que la promotion des
nouveaux droits de l'homme demande encore un effort,
l'Europe voit surgir et l des ballons d'essai prconisant la
lgalisation de ce qui se pratique dj : l'infanticide des
individus qui demandent trop de soins dans les units de
nonatalogie
[1 27 ]
.

Le messianisme internationaliste

Que le messianisme europen, anti-famille et anti-vie, ait
des ambitions mondiales, c'est ce que dclarait M. Romano
Prodi. Le Prsident de la Commission, reconnat avec modestie
que le modle d'intgration europen [... ] est un gisement
exploiter pour la gouvernance mondiale . Pour pouvoir jouer
ce rle exemplaire, prcise M. Prodi, la Commission devra se
concentrer davantage sur les fonctions fondamentales . Il en
numre un certain nombre, les plus importants. Le
Parlement devra s'exprimer d'une seule voie sur la scne
mondiale, se donner une Constitution, et de toute faon une
Charte, contraignante, des droits fondamentaux.

Une telle Charte et de tels propos signifient que l'Europe
s'entte programmer son propre dclin, dj lisible dans son
effondrement dmographique
[1 28]
. Un crash devant
permettre aux tats-Unis qui renouvellent leur population
, d'envisager l'avenir avec srnit, puisque, avec son indice
de fcondit de 1,4, la population de l'Europe vieillit, ne se
renouvelle pas et dcline
[1 29]
.

Aussi bien, ce crash dmographique de l'Europe se confirme,
puisque ds 2006 on prvoit que la capitale de l'Europe,
Bruxelles, comptera une population dont 50 % seront d'origine
trangre, et que le mme pourcentage sera atteint en 2015
dans les quatre villes les plus importantes de Hollande :
Amsterdam, La Haye, Rotterdam et Utrecht les autres
grandes villes d'Europe devant atteindre de tels niveaux la
mme poque
[1 30]
.

En attendant cette chance, le proslytisme anti-famille et
anti-vie de l'Europe, arnaque et fire de l'tre, aura acquis
celle-ci une hostilit gnrale de la part des pays pauvres. En
effet, si ceux-ci, notamment avec le Groupe des 77, continuent
rejeter les programmes malthusiens que l'ONU prsente
sous l'tiquette des nouveaux droits , ils rejetteront encore
avec plus de vigueur ces programmes lorsqu'il sera patent
qu'ils reoivent la caution et l'appui de ceux qui auraient d
tre les premiers les dnoncer. L'Europe, cocufie, pourra
mourir en paix ; elle aura pouss jusqu'au bout la mission
funbre qu'elle s'est assigne. Elle aura dgag la voie pour la
consolidation de l'Empire et pour le projet mondialiste
d'Internationale.


Chapitre X

Le Droit,
lgitimation de la violence

La relecture onusienne des droits de l'homme conduit faire
du droit un instrument visant lgitimer la violence et le
don de la mort. C'est ce que nous allons expliquer pour
conclure cette partie et faire la transition avec la deuxime.

L'AUTO-LIBERATION DE L'HOMME

Nous avons vu qu' la racine de la conception des droits de
l'homme actuellement prche par l'ONU, on trouve une forte
exaltation de l'individu. Cependant, selon ce que Hobbes avait
prvu, ces droits des individus doivent tre valids par le
Lviathan. Ainsi que nous le verrons bientt, c'est dans cette
direction que Kelsen va dvelopper sa thorie. La socit doit
tre construite partir de ces individus totalement
autonomes, c'est--dire ne devant rien aux autres, n'ayant
aucun devoir ni aucune responsabilit vis--vis des autres. Ces
individus n'ont pas davantage besoin de se rfrer un
quelconque tre transcendant. Ce libralisme outrancier difie
l'homme et, dans sa critique de l'alination religieuse,
Feuerbach mettra nu cette vision matrialiste de l'homme
qui, pour se librer, doit s'approprier la divinit. L'homme se
libre tout seul, et la premire expression de cette auto-
libration se traduit dans le fait que, se donnant lui-mme les
lois de son propre agir, il peut modifier ces lois son gr.

L'influence de la tradition nominaliste, si vivace dans les
milieux anglo-saxons, va potentialiser cet apport germanique
de Feuerbach. Selon cette tradition, les hommes n'ont somme
toute rien en commun, ni nature, ni valeurs. Ils sont singuliers,
individuels.

labor par les philosophes, cet individualisme s'est d'abord
exprim concrtement dans le domaine conomique. Sous
l'influence d'une certaine lecture de la ralit naturelle qu'est le
march va s'laborer une vision rductrice de l'homme. Sans
doute doit-on admettre que le march est le lieu des changes,
de la comptition et de la concurrence. O les choses
commencent prendre une tournure inquitante, c'est lorsque
le march devient le lieu o s'opre une slection des individus,
dont on retient qu'ils sont essentiellement producteurs-
consommateurs. Par l l'individualisme libral ouvre la voie
l'idologie marxiste : l'infrastructure conomique rend compte
de tout l'homme et de toute la socit.

Cette vision conomiciste de l'homme dteint ds lors sur
toute l'anthropologie, c'est--dire sur la conception gnrale de
l'homme. Puisque la logique librale est individualiste, elle gle
la sociabilit, et si elle gne la sociabilit, elle ne peut qu'tre
anti-famille. Malthus ne s'intresse la famille que parce que
celle-ci comporte des agents conomiques plus ou moins utiles
dans le systme de production-consommation. Dans la logique
malthusienne, il n'y a pas de place pour ce qu'on appelle
aujourd'hui les personnes dpendantes , c'est--dire les
enfants et les vieillards. Pour les mmes raisons, toujours dans
sa logique, il n'y a pas de place pour les pauvres.

LE REFUS DE LA FINITUDE

La mort et la guerre

L'individualisme libral conduit ainsi l'homme au refus de ses
limites, au refus de la finitude et de la mort. L'autre est peru
comme une limitation du moi individualiste. Il est un obstacle
l'affirmation de ce moi. De mme dans l'ordre de l'avoir : ce
que l'autre a, j'en suis priv, et cette privation fait obstacle
mon existence, la qualit de mon existence. Il faut donc
carter tout ce qui semble faire obstacle mon tre, mon
avoir, ma vie. Rien ne doit tre nglig de ce qui contribue
matriser ma mort.

C'est en particulier pour cela que certaines dcisions actuelles
de recherches biologiques de pointe refltent l'idologie
libraliste ambiante. La manipulation des cellules et des tissus
devrait procurer une victoire de l'homme sur la mort et
assurer, en rappelant le mythe de l'ternel retour, une parodie
d'immortalit.

En fait, le double refus de la finitude et de la mort lgitime
la violence implacable de l'individu. Violence vis--vis des
choses, que l'individu peut dtruire son gr dans la
consommation. Violence sexuelle de l'homme vis--vis de la
femme, qu'il faut captiver et assujettir ; mais aussi, thoris
par les fministes radicales, empire de la femme exerant sa
puissance sexuelle sur l'homme, qu'il faut sduire et subjuguer,
et dont il faut se venger en triomphant du machisme .
Violence gnrale vis--vis des autres, que l'individu fort peut
rduire en esclavage ou qui il peut donner la mort. Violence
enfin de l'individu vis--vis de lui-mme, s'il estime que c'est
dans le suicide qu'il trouve l'expression la plus leve de sa
libert individuelle une faon paradoxale de nier sa finitude.

L'intrt de la dialectique du Matre et de l'Esclave expose
par Hegel
[1 31 ]
rside dans le fait que le clbre philosophe
allemand voit dans le matre le prototype de l'individu
triomphant : le bourgeois libral, matre de la vie et de la mort.
Toutefois, le philosophe d'Iena ne tarda pas tendre cette
conception seigneuriale , c'est-- dire caractristique du
seigneur et du matre, des relations entre les hommes aux
relations entre les socits. Par la guerre, la nation la plus
puissante s'impose aux autres nations. Et cette nation, un
moment victorieuse et dominatrice, doit accepter, en un
moment ultrieur, de se retirer de l'avant-scne de l'histoire.
Le droit doit entriner cette vision guerrire des relations
internationales.

On remarquera qu'ici se confre une fois de plus l'observation
de Soljnitsyne, selon qui, dans notre socit, le droit tend
phagocyter la morale
[1 32]
. En effet, partir d'une morale
individualiste, caractristique du libralisme originaire, la
violence s'insinue dans le droit et s'y inscrit. En un premier
stade, la violence se manifeste dans le domaine conomique, o
la libre concurrence drglemente se charge de
marginaliser les comptiteurs malheureux. Mais dj chez
Malthus, puis chez Darwin et Galton, la libre concurrence
dborde le domaine conomique. Elle envahit la sphre de
l'existence des individus, devient slection naturelle puis
artificielle , avec limination des moins aptes. Il faut en outre
admettre le mme processus slectif et liminatoire entre les
nations. C'est ce qui ressort dj de la pense de Hegel et que
Spencer va dvelopper. Le droit apparat ici comme la
superstructure lgitimant non seulement la violence de tous
les rapports, mais aussi le don de la mort, corollaire essentiel
du droit la violence.

Le vertige de l'autodestruction

On est donc face une situation paradoxale. D'une part, le
droit, gardien de l'galit, et qui pourrait tre le rempart
contre les outrances de l'individualisme, chasse ici toute
considration morale et donne sa justification la force. Mais
d'autre part, la force est la source du droit.

Sous nos yeux, cette volution atteint son paroxysme. Le droit
a actuellement la prtention dmesure de reconnatre la
lgitimit du don de la mort. C'est ce qui se produit dans
l'avortement et dans l'euthanasie. Dans ce dernier cas, le droit
en arrive susciter le dsir de suicide assist. Le droit
libralise l'homicide de certains individus
[1 33]
. Il n'y aurait de
mort digne que de mort donne. L'acte seigneurial par
excellence c'est le don de la mort ; la libert souveraine
triomphe dans l'autodestruction dlgue. Il ne s'agit plus
tellement de justifier l'euthanasie par des considrations sur la
compassion, les souffrances intolrables ; il ne s'agit mme plus
de l'euthanasie pour des raisons sociales et conomiques.
L'euthanasie apparat ici comme l'expression hautaine d'une
conception philosophique de l'homme domine par la
fascination de la mort et par le vertige de
l'autodestruction
[1 34]
.

Il n'est pas tonnant qu'une socit qui accepte un droit aussi
pervers passe de la destruction programme des individus la
destruction programme d'elle-mme. Cette double volont
d'autodestruction, cette pulsion de mort est, n'en point
douter, la cause principale du crash dmographique de
l'Europe occidentale.

Deuxime partie

VERS LA
GOUVERNANCE MONDIALE


Chapitre XI

Kelsen l'ONU

La Charte des Nations Unies, signe San Francisco en 1945,
prsente une dualit d'inspiration qui ne manque pas de
frapper. D'une part, rfrence est faite aux droits de l'homme.
Ceux-ci sont voqus dans le Prambule, ainsi qu'aux articles
1, 3 ; 13, 1 b ; 55 c ; 62, 2 ; 76 c ; il y est fait allusion dans
d'autres articles. Cette rfrence avait t recommande avec
insistance par plusieurs personnalits ou institutions parmi les
plus prestigieuses de l'poque
[1 35]
. Sous ce rapport, la Charte
ouvrait la voie la Dclaration universelle de 1948.

D'autre part, l'origine mme de l'ONU, apparat le rle et le
statut prpondrant du Conseil de Scurit, o les cinq
grandes puissances d'alors sigent de droit, de faon
permanente et chacune avec droit de veto. l'ONU, c'est du
Conseil que dpendent toutes les dcisions concernant la paix.
Face au Conseil, l'Assemble gnrale runit les reprsentants
des tats souverains , et l' galit de ces tats se reflte
dans le fait qu'ils ont chacun une voix. Cependant, compars
ceux du Conseil de Scurit, les pouvoirs de l'Assemble et de
ses membres sont limits
[1 36]
. Les changements ultrieurs
n'ont pas modifi fondamentalement cette structure gnrale.

C'est ici que se trouve la source du projet actuel d'instauration
d'un systme de gouvernement mondial. La langue anglaise
utilise ce propos le mot governance, que nous rendons par le
mot franais quelque peu vieilli de gouvernance.

LA THEORIE PURE

Nous allons montrer dans cette partie que ce projet de
gouvernance trouve ses bases thoriques dans la philosophie
du droit dveloppe par Hans Kelsen (1881-1973), dans son
systme de normes, dans sa conception pyramidale du
droit
[1 37 ]
. Nous allons donc suivre les principales tapes de la
Thorie pure. Il n'est pas exagr d'affirmer que les
conceptions onusiennes des nouveaux droits de l'homme ,
du consensus, de l'internationalisme et de la plupart des autres
thmes que nous avons rencontrs trouvent leur source dans
cette thorie du droit intgralement rationaliste et positiviste.
Bien entendu, Kelsen n'a probablement pas eu connaissance de
cet usage pervers qui tait fait de sa pense dans les milieux
de l'ONU. Tout au plus a-t- il pu envisager cette possibilit. Il
n'en reste pas moins que l'ouvrage capital de Kelsen, dont
l'influence continue s'exercer sur les juristes du monde
entier, est un guide incontournable pour comprendre les
drives actuelles de l'ONU. Cela est d'autant plus patent qu'on
sait que le professeur viennois de Berkeley a influenc la
rdaction de la Charte.

Dans les pages qui suivent, nous nous baserons exclusivement
sur le dernier tat de la Thorie pure. La traduction franaise
a reu de Kelsen lui-mme les plus vifs et cordiaux
remerciements (p. 1). Comme l'explique l'auteur, la premire
esquisse de cet ouvrage remonte 1911. La premire dition
de la Thorie date de 1934. La seconde dition date de 1960 et
la traduction d'Eisenmann a t publie pour la premire fois
en 1962. Le texte de cette traduction prsente donc le dernier
tat de la Thorie pure. C'est la raison pour laquelle nous
utilisons cette version. Nous en utilisons l'dition de 1999. Le
texte traduit a bnfici de nombreux changements et ajouts,
apparaissant surtout sous forme de notes, dus Kelsen lui-
mme. Les amateurs de thses pourront tudier l'influence de
Kelsen l'ONU en explorant les autres crits nombreux o le
matre expose sa conception du droit et en particulier du droit
international.

Un rationalisme intgral

Comme tous les novateurs, Kelsen est confront avec les
positions de ses prdcesseurs. Sans doute ne consacre-t-il nul
dveloppement important les exposer ou les discuter. Il ne
s'attarde pas piloguer sur Cicron, Victoria, Grotius, Hobbes
ou Locke. Mme Hegel n'est pas vraiment discut. Esprit
brillant, froid et prolixe, Kelsen rappelle quelque peu le
rationalisme de Spinoza, la clart en plus. Il n'a qu'un seul souci
: exposer la seule thorie scientifique du droit, la sienne.
Toutes les autres thories sont dnonces comme pr-
scientifiques : elles confondent droit et morale, droit et
politique, droit et histoire, etc. Kelsen dbusque les sophismes
qui n'ont qu'une apparence logique (p. 334), les glissements de
l'antriorit historique l'antriorit logique (p. 327). Il peut
ainsi faire table rase de l'histoire de l'internationalisme. Les
auteurs qui sont honors d'une mention sont trs rares.
L'histoire politique et diplomatique n'est nullement prise en
compte.

Quant la rfrence une anthropologie quelconque, ou
l'histoire en particulier celle des droits de l'homme , ou la
morale notamment une thorie de la justice , ou la
religion pensons son message de fraternit , ou la
psychologie si clairante, par exemple, pour les questions de
responsabilit , etc. on n'en trouve pas la moindre trace.
Tout se passe comme si ce faisceau de facteurs n'avait exerc,
ni n'exerait, ni ne devait exercer la moindre influence sur le
droit. Le droit est une construction purement formelle, sans
gard aucun pour les questions de contenu. Le droit [rgle[
la procdure par laquelle il est lui-mme cr. (p. 60). Seul
intresse Kelsen le systme de production des normes, leur
validit, les obligations qui s'ensuivent. Il faut rejeter toute
dfinition du droit qui ne le caractrise pas comme un ordre de
contrainte (p. 60). Tel est le prix payer pour en arriver,
enfin, une thorie du droit d'une puret scientifique
irrprochable
[1 38]
.

Rduction et dissolution

Bien plus, poursuivant sa rduction jusqu'au bout, Kelsen vide
a priori le droit subjectif de toute pertinence. La thorie pure
du droit limine le dualisme entre le droit entendu au sens
subjectif, c'est--dire le sujet de droit (personne physique ou
juridique, avec leurs droits et leurs obligations) et le droit
entendu au sens objectif, c'est--dire l'ordre juridique, savoir
un systme de norme (cf. p. 190). Ce droit subjectif n'est
qu'une retombe de la norme, qui, sous peine de sanction,
oblige l'individu se comporter selon la norme (cf. pp. 173-
175). En outre, aprs avoir rappel la distinction faite par la
doctrine traditionnelle entre la personne physique, personne
naturelle , et la personne juridique, personne artificielle ,
Kelsen conclut que c'est en ralit la "personne physique"
qui est, elle aussi, une construction artificielle de la science du
droit, qu'elle n'est, elle aussi, qu'une personne "juridique" (p.
173). Consquent avec lui-mme, Kelsen va mme jusqu'
affirmer que la thorie pure du droit [... ] dissout le concept
de personne, parce qu'elle montre qu'il rpond simplement
la personnification d'un complexe de normes juridiques (p.
190).

On remarquera tout de suite que cette conception de la
personne physique ruine totalement, jusqu'en sa racine, toute
possibilit d'invoquer ces droits de l'homme, qui auraient t
dclars rels. Le formalisme kelsnien rend de telles
dclarations impensables. Le concept de personne tant
dissous, seul l'tat peut dcider de personnifier. Il le fera
artificiellement , par complexe de normes juridiques
contraignantes . L'homme ne peut exister que comme
personne artificielle par la grce de l'ordre juridique,
contraignant, s'identifiant l'tat.

C'est ainsi que selon le positivisme juridique strict issu de
Kelsen, des normes peuvent tre dictes, soumettant la vie et
la mort dans leur dfinition mme des actes de droit
[139]
.
Kelsen lui-mme illustre son propos. Il envisage la possibilit
d'esclaves qui n'auraient pas de personnalit juridique (p.
173). Non seulement il n'y a plus de place pour la
reconnaissance, par l'tat, d'un droit inalinable de tout tre
humain la vie, mais en outre la dignit de l'tre humain
variera suivant les normes, ruinant ainsi a priori les ides
d'universalit et celle d'gale dignit des hommes. De mme
pour la famille : La famille aussi est, en tant que collectivit
juridique, plus ancienne que l'tat qui comprend plusieurs
familles, qui est centralis ; et cependant c'est bien sur l'ordre
tatique que repose aujourd'hui la validit de l'ordre juridique
familial (p. 327).

On constatera que Kelsen offre par l des bases thoriques que
ne se privent pas d'utiliser les partisans de l'avortement et de
l'euthanasie. Des bases auxquelles se rfrent aussi les
idologues de l'orientation sexuelle, des unions entre
personnes de mme sexe, des familles monoparentales ,
etc.

La norme

La question de la norme est centrale dans la Thorie pure. Le
droit ordonne des normes : il est une question de
commandement, d'ordre, de volont.

La norme exprime [...] qu'un homme doit se conduire d'une
certaine faon (p. 13). Dire qu'une norme objectivement
valable ordonne un homme un certain comportement
quivaut affirmer que cet homme est oblig au
comportement en question. [...] S'il adopte une conduite
contraire, il "viole" la norme, ou c'est tout un son
obligation (p. 23). La norme considre comme
objectivement valable joue le rle d'talon de valeur pour les
conduites effectives (p. 25).

La question de la vrit fondatrice de la norme n'a ici aucune
pertinence :

Pour une thorie scientifique des valeurs, seules entrent en
ligne de compte des normes poses par des actes de volont
humaine et des valeurs fondes par elles (p. 26). Les
normes [...] ne sont ni vraies ni fausses ; elles sont seulement
valables ou non-valables (p. 27).

Le non-respect des normes exige des actes de contrainte, seuls
lgitimes, qu'il appartiendra l'tat d'excuter parce qu'il
reprsente l'ordre juridique (pp. 41, 43). Il doit dans ce but
disposer de tribunaux et d'organes excutifs :

La scurit collective atteint son degr maximal lorsque
l'ordre juridique institue cet effet des tribunaux
comptence obligatoire et des organes excutifs centraux qui
disposent des moyens de contrainte ncessaires dans une
mesure telle que normalement toute rsistance est vaine
(pp. 45 s.).

D'ores et dj, il apparat que les cours de justice et les agences
peuvent poser des actes de volont donnant lieu des
obligations et des actes lgitimes de contrainte.

La validit objective d'une norme selon laquelle un homme
doit se conduire conformment la signification subjective
de l'acte de volont d'un autre homme concernant sa
conduite ne rsulte [...] pas du fait positif, rel, qu'est cet acte
de volont ; elle rsulte, elle ne peut rsulter que d'une autre
norme (p. 17).

La coutume et le consensus

Kelsen ajoute aussitt que des normes par lesquelles une
conduite est dclare obligatoire [...] peuvent tre poses par
des actes qui constituent la coutume (p. 17). Voil qui permet
de comprendre pourquoi, dans les milieux de l'ONU, on
attribue tant d'importance au consensus.

Rappelons-nous ce que nous avons vu propos de la
transgression
[1 40]
. Un mdecin, par exemple, procde un
avortement. Il se rend coupable d'une transgression du droit
la vie, proclam dans l'article 3 de la Dclaration de 1948 et
codifi dans la plupart des lgislations tatiques. Les juges
doivent donc connatre de cette transgression, de ce dlit ou de
ce crime ; ils doivent dcider : sanctionner. Mais les cas de
transgression se multiplient ; il y a surenchre la
provocation. Les mdias travaillent l'opinion publique ; les
pressions se multiplient. Les ONG donnent de la voix ; leur
rle dans la vie publique va croissant. Les juges poursuivent de
moins en moins. Procdant tranche par tranche, la pratique
dlictueuse est tolre et bientt admise. Un prcdent se cre
: les juges ne poursuivent plus. Un consensus nat dans
l'opinion publique. C'est entr dans les murs .

Dans les pays de tradition latine, o la loi est source de droit, il
faudrait poursuivre. Mais comme dans ces pays, la coutume
est aussi source, quoique secondaire, de droit, ce qui se fait,
selon le schma voqu ci-dessus, est de plus en plus invoqu
non seulement pour juger un cas d'espce, mais pour rclamer
un changement de la loi. De fait, les parlements finissent par
dpnaliser, libraliser. Sur la question fondamentale de la
source du droit, la coutume l'emporte sur la loi qui codifiait le
droit inalinable la vie. Le changement ainsi opr introduit
une altration quasi imperceptible mais cependant radicale
dans la nature du droit lgislatif. En effet, selon cette
conception du droit, la coutume peut tre l'origine d'une rgle
juridique, mais condition toutefois qu'elle n'aille pas
l'encontre de la loi codifie.

Dans les pays de tradition anglo-saxonne, les choses sont en
quelque sorte plus simples : la common law, qui n'est pas
codifie, laisse un large espace ouvert l'interprtation
subjective des juges et l'apprciation, par ceux-ci, des
motivations subjectives dans les causes o ils ont trancher.
Dans ces pays, l'influence de la coutume dans la formation des
normes gnrales est encore plus grande. L'absence de lois
codifies, comme origine des normes, fait que

Le systme du droit coutumier est particulirement
favorable la formation d'une jurisprudence prcdentielle.
Aussi est-il comprhensible que celle-ci se soit dveloppe
particulirement dans le domaine de la common law anglo-
amricaine, qui est, pour l'essentiel, du droit coutumier (p.
253).

Sur ce point, Kelsen n'hsite pas s'approcher de la conception
sociologique du droit. La norme devrait reflter ce que font les
membres du groupe. Le consensus est l'expression de la
volont gnrale. Kelsen offre mme, avant la lettre, une
lgitimation la contagion mimtique
[1 41 ]
.

Initialement, les actes qui constituent le fait de la coutume
n'ont pas signification subjective de Sollen. C'est seulement
quand ces actes se sont rpts pendant un certain temps que
nat chez l'individu pris isolment la reprsentation qu'il doit se
conduire comme les membres de la communaut ont
l'habitude de le faire, et la volont que les autres membres du
groupe adoptent cette mme conduite. Si un membre du
groupe ne le fait pas, sa conduite est blme par les autres,
parce qu'il ne se conduit pas comme ceux-ci le veulent. C'est
ainsi que le fait de la coutume devient une volont collective
ayant la signification subjective de Sollen. Mais cette
signification subjective des actes qui fondent la coutume ne
peut tre interprte comme une norme objective valable que
si la norme suprieure institue la coutume comme fait crateur
de normes (p. 17).

Les thmes de Kelsen sur la coutume et sur la norme tendent
gnraliser la coutume, c'est--dire des usages gnraliss et
rpts dans le temps, comme source exclusive du droit. Celle-
ci donne origine des normes qui devront tre valides par
d'autres normes, de degr suprieur. Par son acharnement
rechercher le consensus, spcialement dans le domaine des
nouveaux droits de l'homme , l'ONU tend faire de mme. Et
elle attend des Conventions qu'elles garantissent leur validit.
C'est pourquoi, dans pareil systme, le respect de la norme
s'accompagne d'obligations et le non-respect de la norme
appelle des sanctions.

LA PYRAMIDE
DE L'ORDRE JURIDIQUE

Dans le systme de Kelsen, l'tat et le droit sont non
seulement insparables mais identiques (cf. pp. 281-310). La
souverainet est inhrente l'tat qui, seul, dit le droit (cf.
235). L'tat a, seul, le pouvoir de la contrainte lgitime (p. 61).
L'tat est de droit ; il est le droit. L'tat s'identifie au droit
parce qu'il est ordre et commandement dans la socit ; il doit
rgler l'usage de la force dans les relations humaines (cf. 12,
41-46).

Un systme de normes

Notamment par ses tribunaux et par son administration, l'tat
est l'origine de normes assorties d'obligations. Les normes sont
l'expression juridique de la volont de l'tat. Celui-ci organise
ces normes juridiques en un systme. ce stade de notre
analyse, le mot systme ne doit pas tre pris au sens concret
que nous trouverons ultrieurement
[1 42]
. Par systme, il faut
entendre ici un ensemble de propositions juridiques considr
dans sa cohrence rationnelle plutt que dans sa
correspondance avec la ralit. C'est ce qui pousse Kelsen
carter les faits, les contenus, les doctrines dans la mesure o
celles-ci ne s'accordent pas sa thorie. Ce que recherche
Kelsen, c'est la solidarit logique des normes
[1 43]
. Celles-ci
sont relies entre elles logiquement et ordonnes de faon
pyramidale. En vertu de cette conception pyramidale des
normes, Kelsen affirme l'existence de diffrents niveaux de
normes
[1 44]
. Voici ce qu'il crit ce sujet :

En accord avec le caractre dynamique de l'unit des
ordres juridiques, une norme est valable si et parce qu'elle a
t cre d'une certaine faon, celle que dtermine une autre
norme ; cette dernire constitue ainsi le fondement immdiat
de la validit de la premire. Pour exprimer la relation en
question, on peut utiliser l'image spatiale de la hirarchie, du
rapport de supriorit-subordination. La norme qui rgle la
cration est la norme suprieure, la norme cre
conformment ses dispositions est la norme infrieure.
L'ordre juridique n'est pas un systme de normes juridiques
places toutes au mme rang, mais un difice tages
superposs, une pyramide ou hirarchie forme (pour ainsi
dire) d'un certain nombre d'tages ou couches de normes
juridiques. Son unit rsulte de la connexion entre lments
[...]. Cette dmarche rgressive dbouche finalement sur la
norme fondamentale, norme suppose. La norme
fondamentale hypothtique en ce sens est par
consquent le fondement de la validit suprme, qui fonde et
scelle l'unit de ce systme de cration (p. 224).

Le symbolisme pyramidal

L'image de la pyramide utilise par Kelsen est la fois
fascinante et troublante. Cette image peut tre entendue en
deux sens. Elle peut voquer le type de construction
architecturale dont les plus clbres se trouvent en gypte. La
pyramide classique est alors un solide compos d'une base
carre et de quatre triangles convergeant vers un sommet
commun. Cette pyramide comporte plusieurs degrs, plusieurs
tages. Elle voque la puissance se concentrant de la base au
sommet.

D'autre part, les spculations sur la pyramide ont fleuri dans la
tradition pythagoricienne. Selon celle-ci, la tetraktys, c'est le
nombre parfait 10, nombre quaternaire form par l'addition
des quatre premiers nombres : 1+2+3+4. Pour cette tradition,
c'est le fondement de toute chose
[1 45]
.

Cette tetraktys peut se reprsenter de deux faons. Tout
d'abord comme une figure gomtrique plane, formant un
triangle quilatral dont les cts reprsentent le nombre 4.
Ensuite, partant de la base pour aller vers le sommet, on a la
reprsentation du nombre 3, puis l'tage suivant, le nombre
2, et enfin, au sommet, le nombre 1. L'ensemble constitue donc
la totalit, la perfection. Celle-ci est donc compose de trois
tages superposs.

Toutefois, la tetraktys peut aussi faire l'objet d'une
reprsentation dans l'espace. Elle voque alors un ttradre
rgulier, c'est--dire un solide dlimit par quatre triangles
quilatraux gaux. Un de ces triangles est cependant toujours
invisible, cach. Il forme la base de la pyramide et voque
l'entre vers la connaissance du fond des choses
[1 46]
.

Kelsen ne s'est pas expliqu sur les raisons pour lesquelles il
avait fait appel l'image de la pyramide pour exposer sa
thorie. Cependant, quelle que soit l'interprtation laquelle
on recoure, toutes convergent vers les mmes conclusions : les
normes ne sont pas toutes de mme degr, elles sont
hirarchises ; de degr en degr, elles expriment la puissance
qui se concentre en un sommet, et cette concentration indique
le super-tat, l'tat mondial unique vers lequel nous entrane
sa thorie pure.

Rien n'interdit en tout cas de penser qu'en voquant la
pyramide, Kelsen ait fait un clin d'il, et peut-tre mme
davantage, un symbolisme maonnique connu
[1 47 ]
.
Certaines loges, dit-on, se rattacheraient aux mystres de
l'gypte ancienne ; d'autres accueillent des spculations
pythagoriciennes sur les nombres. Dans tous les cas, on sait
que la figure du triangle, caractristique de la pyramide, est
classique dans le symbolisme des loges.

Quel que soit le niveau auquel on considre la pyramide, la
norme juridique n'y est pas obligatoire en raison de son
contenu, ou parce qu'elle serait conforme la justice, ou encore
parce qu'elle serait rfre aux droits de l'homme. Elle est
obligatoire en fonction de sa cohrence logique avec la
procdure de production des normes juridiques. Or la rgle
fondamentale de cette production, c'est que ces normes
procdent du droit tatique, celui-ci du droit international, et
ce dernier de la norme fondamentale suprme. Ce formalisme
intgral de Kelsen est donc susceptible de lgaliser, et de
lgaliser a priori, n'importe quel contenu.

Une norme juridique n'est pas valable parce qu'elle a un
certain contenu, c'est--dire parce que son contenu peut tre
dduit par voie de raisonnement logique d'une norme
fondamentale suppose, elle est valable parce qu'elle est
cre [...] d'une faon qui est dtermine par une norme
fondamentale, norme suppose. [...] Il suit de l que
n'importe quel contenu peut tre droit. Il n'existe pas de
conduite humaine qui serait exclue, comme telle, en raison de
son fond, de la possibilit de devenir le contenu d'une norme
juridique [...] (pp. 197 s.).

La norme fondamentale

Une fois que Kelsen conoit le droit comme un systme
pyramidal de normes, il est confront la question : Qu'est-
ce qui fonde l'unit d'une pluralit de normes ? (p. 193).
Pourquoi une norme fait-elle partie d'un ordre dtermin ?
[...] Pourquoi une certaine norme est-elle valable ? (p. 194).
La rponse de Kelsen, d'inspiration clairement kantienne, est
premire vue surprenante. Mais, en raison de ses propres
prmisses, il ne pouvait y couper :

La norme qui constitue le fondement de la validit d'une
autre norme est, par rapport celle-ci, une norme
suprieure. Mais il est impossible que la qute du fondement
de la validit d'une norme se poursuive l'infini [...]. Elle doit
ncessairement prendre fin avec une norme que l'on
supposera dernire et suprme. En tant que norme suprme,
il est impossible que cette norme soit pose. [...] La norme
suprme ne peut donc tre que suppose. [...] Le fondement
de sa validit ne peut plus faire l'objet d'une question . [...]
Toutes les normes dont la validit peut tre rapporte une
seule et mme norme fondamentale forment un systme de
normes, un ordre normatif. La norme fondamentale est la
source commune de la validit de toutes les normes [...]
(pp. 194 s. ; cf. p. 235).

La norme s'impose donc en raison de la validit que lui confre
une norme d'ordre suprieur. Selon les cas, elle doit tre obie
par les individus ou par les corporations, la dsobissance
pouvant entraner des sanctions. Seul le droit, entendu
comme simple "idologie" peut considrer le Sollen sans
signification. Le droit a en effet le pouvoir d'exiger des devoirs.
Kelsen dveloppe ce propos une variation scularise sur le
thme luthrien du Beruf, du devoir, de l'appel servir, qui
fonde l'obissance aveugle, la faon de l'impratif kantien qui
fonde le devoir sur le devoir. Kelsen ajoute cependant que la
norme, plus prcisment l'ordre normatif, fonde l'tat.

En tant qu'organisation politique, l'tat est un ordre
juridique. [...] relativement centralis (p. 281). [...] L'tat
est une corporation, c'est--dire une collectivit qui est
fonde par un ordre normatif ; [...] L'ordre qui fonde cette
collectivit est l'ordre juridique qui est qualifi d'ordre
juridique national ou tatique, par opposition l'ordre
juridique international (p. 285).

Finalement, en raison de la place de la pyramide dans la
symbolique maonnique, il n'est pas exclu que cette
architecture ait t retenue pour suggrer la concentration du
pouvoir au profit de la franc-maonnerie
[1 48]
. Pour la
deuxime fois dans l'histoire contemporaine, l'uvre de Kelsen
prendrait alors une dimension inquitante : elle pourrait tre
interprte comme offrant un fondement thorique la prise
de pouvoir mondial par la franc-maonnerie
[1 49]
.

Chapitre XII

Le droit tatique
et le droit international

La question de la norme fondamentale, touche au chapitre
prcdent, se pose d'abord au niveau du droit tatique, mais
elle se pose galement au niveau du rapport entre le droit
tatique et le droit international.

Vers l'tat mondial

Deux coles sont ici en prsence. D'abord celle qui donne la
primaut l'ordre juridique tatique. Selon cette thorie, la
validit du droit se trouve dans la norme fondamentale
suppose qui se rapporte une Constitution tatique efficace
. Le droit international est dans ce cas une fraction de cet
ordre juridique tatique que l'on se reprsente comme
souverain (p. 217).

Selon l'autre thorie, qui a la faveur de Kelsen, le droit
international est un ordre juridique suprieur tous les ordres
juridiques tatiques, qui dlimite leur domaine de validit
respectif, qui seul est souverain, c'est la thorie de la
primaut de l'ordre juridique international. Effectivement, ce
droit international contient une norme qui constitue le
fondement de la validit des ordres juridiques tatiques (p.
217).

Kelsen pousse cependant plus loin l'analyse de cette
distinction.

Le droit international se compose de normes qui ont t
initialement cres par des actes d'tats [... ] pour rgler les
relations inter-tatiques, et cela par voie de coutume (p. 314).
Ce sont les normes du droit international dit gnral parce qu'il
oblige et habilite tous les tats. L'une d'entre ces normes
prsente une particulire importance [...] Pacta sunt servanda
(Les pactes doivent tre respects). [...] C'est le droit
international conventionnel. Actuellement, [... ] ce droit a le
caractre de droit simplement particulier : les normes qui le
composent valent [... ] seulement soit pour deux tats, soit un
groupe d'tats.

Il faut observer cet gard que le droit international
conventionnel et particulier et le droit international coutumier
et gnral ne doivent pas tre considrs comme des groupes
de normes coordonnes, c'est--dire de rang et valeur gaux :
la base du premier groupe est une norme du second groupe ;
c'est--dire que le second constitue un tage ou degr
suprieur au premier.

Et si l'on prend en considration les normes juridiques qui
sont cres par les tribunaux internationaux et par d'autres
organes internationaux crs par trait, alors apparat dans la
structure du droit international un troisime tage ou degr.
Car les fonctions de tels organes crateurs de normes de droit
international ont leur base dans un trait international, c'est-
-dire sur des normes qui appartiennent au deuxime degr
de la pyramide du droit international. Mais tant donn que
celui-ci le droit international conventionnel cr par voie
de trait entre tats repose sur une norme du droit
international coutumier gnral, qui constitue la couche
relativement la plus leve, il faut ncessairement admettre
[...] que la norme fondamentale suppose d'un droit
international est une norme qui fait de la coutume fonde par
la conduite mutuelle des tats un mode de cration du droit
(pp. 314 s.).

On remarquera ici que le rle attribu la coutume dans la
formation du droit tatique est tendu la cration du droit
international. Autrement dit, si le consensus est origine du
droit tatique, il l'est aussi du droit international. Les
tribunaux internationaux et les fonctionnaires internationaux
sont, eux aussi, origine de droit. L'efficacit de ce droit
international s'exprimera dans les obligations qu'il requerra et
dans les sanctions qu'il imposera et fera appliquer.

Le droit international accuse [...] en tant qu'ordre de
contrainte, le mme caractre que le droit tatique ; mais il se
distingue nanmoins de celui-ci, et il prsente une certaine
analogie avec le droit des socits primitives par le fait que,
tout au moins en tant que droit gnral obligeant tous les
tats, il n'institue pas d'organe spcialis pour la cration et
l'application de ses normes. Il se trouve encore en un tat de
dcentralisation extrmement pouss. Il en est seulement au
dbut d'une volution que le droit tatique a derrire lui
depuis des sicles. Les normes gnrales sont cres par voie
de coutume et par trait (pp. 313 s.).

Inversion du principe de subsidiarit

Cette conception du droit international entrane la
subalternation du droit tatique au droit international. Elle
comporte donc une limitation stricte de la souverainet des
tats, par exemple dans le cadre d'une fdration mondiale, ou
encore la dissolution de cette souverainet dans le cadre d'un
super-tat mondial unique auquel seul serait attache la
souverainet :

... Le "droit international" sera vritablement un droit s'il est
un ordre de contrainte de la conduite humaine suppos
souverain s'il attache la condition de faits dtermins par
lui la consquence d'actes de contraintes dfinis par lui, et si
par suite il peut tre dcrit en propositions de droit, de mme
que le droit tatique (p. 311).

La conception de la norme fondamentale selon Kelsen dsigne
cet tat mondial comme un horizon vers lequel il faut tendre
ncessairement. C'est l une ncessit logique postule par
l'identit mme de l'tat et du droit. Ce dernier apparat donc
comme l'instrument de l'unification et de la centralisation
d'une socit globale moins caractrise par son
internationalisme que par son supranationalisme. Kelsen
s'exprime ce sujet avec une clart totale :

Toutes les transformations de technique juridique que l'on
vient d'voquer tendent, en dernire analyse, estomper puis
effacer la ligne-frontire qui spare le droit international et le
droit tatique, en sorte que la fin ultime de l'volution du droit,
qui va vers la centralisation croissante, apparat tre l'unit
organique d'une communaut universelle ou mondiale, fonde
sur un ordre juridique, ou, en d'autres termes, la formation
d'un tat mondial (p. 318).

Nous nous trouvons ici non seulement en prsence d'un
accaparement de la souverainet par le super-tat, mais, en
plus d'une inversion perverse du principe de subsidiarit. Ce
n'est pas le super-tat qui joue un rle subsidiaire vis--vis
des tats particuliers, ce sont ceux-ci qui jouent ce rle vis--
vis du premier. En dehors de l'ONU, tel tait dj un des
problmes majeurs poss par le Trait de Maastricht (1992) ;
ce problme est encore devenu beaucoup plus proccupant
depuis le Trait d'Amsterdam (1997)
[1 50]
. Si l'on part, comme
le veut Kelsen, de la validit du droit international, le
fondement de la validit de l'ordre juridique tatique doit
ncessairement tre trouv dans l'ordre juridique
international. Et Kelsen, que nous venons de paraphraser,
conclut :

Les ordres juridiques tatiques doivent tre conus comme
des ordres juridiques partiels, dlgus par le droit
international et par l mme subordonns ou infrieurs lui
(p. 325).

De l suit que les tribunaux internationaux auront
ncessairement un pouvoir suprieur celui des tribunaux
tatiques. Voici comment, selon Kelsen, les juges doivent
collaborer, avec les fonctionnaires, l'affirmation du super-
tat :

La "contrarit une norme" ne signifie pas un conflit entre
la norme infrieure et la norme suprme, mais signifie
seulement que la norme infrieure est annulable ou qu'un
organe responsable de son diction est punissable (p. 320).

Le cas de la Pologne, qui a t voqu ailleurs
[1 51 ]
, fournit un
bel exemple de ce que requiert le super-tat kelsnien. Une
socit tatique qui refuse de libraliser l'avortement branle
le consensus international, indispensable la formation du
droit coutumier. Alors, il ne suffit pas de menacer l'tat
particulier dans notre exemple, la Pologne d'tre mis au
ban du super-tat (celui-ci ft-il simplement en formation). Il
faut dj affirmer la souverainet de ce super-tat et
manifester son efficacit en agitant la menace de sanctions
contre l'tat dissident et en s'ingrant dans ses affaires
internes.

Des instruments mis au point pour exercer ces sanctions et
pour dire aux tats particuliers comme aux personnes
quel est leur droit, existent dj. On les reconnat dans la Cour
pnale internationale
[1 52]
ou dans la Dclaration en faveur des
dfenseurs des droits de l'homme
[1 53]
.

Si l'on part de la validit du droit international, qui ne
demande aucune reconnaissance de la part de l'tat, une telle
disposition ne signifie pas la mise en vigueur du droit
international pour l'tat considr ; elle signifie sa
transformation en droit tatique par une clause gnrale . [...]
Une telle transformation est ncessaire si, d'aprs la
Constitution, les organes de l'tat, en particulier les tribunaux,
ne sont habilits appliquer que le droit tatique, et par suite
ne peuvent appliquer le droit international que si et lorsque
son contenu a t revtu d'une forme de droit tatique [...]
c'est--dire transform en droit tatique (p. 325).

La dissolution de l'tat

Comme nous l'avons vu prcdemment
[1 54]
, la thorie pure
aboutit, de l'aveu mme de Kelsen, la dissolution de la
personne. Nous pouvons constater maintenant qu'en raison de
sa conception du droit international, cette mme thorie
aboutit la dissolution de l'tat. Tout d'abord, l'tat n'a
d'existence qu'en raison de son inhrence l'ordre juridique
international :

L'tat apparat comme dtermin dans son existence
juridique par le droit international [...] ; il apparat donc
comme un ordre juridique dlgu par l'ordre juridique
international. [...] Seul l'ordre juridique international est
souverain ; aucun ordre tatique ne l'est. [...] La validit de
l'ordre des tats-membres repose sur la Constitution de l'tat
fdral (p. 327).

L'tat ne survit que d'une existence qui lui est pour ainsi dire
procure ou dlgue par l'ordre juridique international. Cet
ordre se rserve de dlguer ou non les prrogatives
caractristiques de l'tat et de la souverainet qui y est
attache habituellement.

Le droit international rgle la conduite des tats. [...] Il
tablit en outre que le territoire de cet tat [...] s'tend
jusqu'au point o l'ordre (juridique tatique) est efficace d'une
faon durable. [...] Il rglemente galement la succession des
tats dans le temps. [...] Le droit international est
d'importance galement quant au domaine de validit matriel
de l'ordre juridique tatique (p. 326).

Bien plus, l'ordre juridique international ne se borne pas
limiter la souverainet de l'tat. Comme il lui dlgue cette
souverainet, l'ordre juridique international finit par aliner
l'tat de toute souverainet :

Les tats [... ] ne conservent de comptence (pour tablir
des normes sur n'importe quel objet) que dans la mesure o le
droit international ne s'empare pas d'un objet, l'enlevant ainsi
une libre rglementation par l'ordre tatique. [... ] Si l'on
admet que le droit international est un ordre juridique supra-
tatique, les ordres tatiques n'ont plus la souverainet en
matire de comptence (p. 324).

Nous sommes ainsi ramens la question de la norme
fondamentale. Celle-ci, nous a dit Kelsen, a un caractre
hypothtique. Paraphrasant Kant, on pourrait dire qu'elle est
un postulat de la raison juridique, dont Kelsen a besoin pour
cimenter la cohsion de la pyramide. Cette norme,
hypothtique, doit tre suppose pour que soient assures non
seulement la validit des normes de moindre degr, mais
surtout la validit de l'ordre juridique international lui-mme.

Surgit alors la question de la norme fondamentale du droit
international et de sa validit.

Cette norme fondamentale devient [...] le fondement
immdiat de la validit de l'ordre tatique. En tant que
vritable norme fondamentale, elle n'est point, on le sait, une
norme pose mais suppose. Elle reprsente l'hypothse
moyennant laquelle le "droit international gnral" c'est--
dire les norme efficaces [...] qui rglent la conduite mutuelle
des tats peuvent tre considres comme des normes
juridiques obligatoires liant les tats (p. 218).


Chapitre XIII

Un systme de contrle mondial

Dans le systme purement logique de Kelsen, il n'y a aucune
place pour des droits de l'homme qui seraient antrieurs
l'tat. La reconnaissance de tels droits conduirait, dans la
logique de cette thorie, la subsidiarisation de l'tat. Mais
plus fondamentalement encore, cette reconnaissance
conduirait la contestation de l'tat mondial et de l'ordre
juridique qui lui correspond. Dans ce systme, peut-tre
chacun est-il libre de penser, par-devers soi, ce qu'il veut ;
mais tous doivent accorder leur conduite aux obligations et
aux sanctions dont les normes sont assorties. L'individu doit
obir au droit parce qu'il est le droit, parce que celui-ci
s'identifie l'tat, et non parce qu'il serait raisonnable d'obir
une loi juste issue, par exemple, de la raison, de la nature ou de
Dieu.

UNE THEORIE DU POUVOIR

Pas de place pour
les Droits de l'Homme

La thorie de Kelsen, parce qu'elle est la fois une thorie de
l'tat et une thorie du droit, est donc aussi une thorie du
pouvoir. Le rle donn par Kelsen l'efficacit est rvlateur
d'une parent relle entre lui et Machiavel. De mme que les
tats particuliers doivent tendre vers l'tat mondial et unique,
de mme que l'ordre juridique mondial doit devenir l'ordre
juridique suprme, ainsi le Pouvoir doit tre concentr au plan
mondial. En rigueur, le rle de l'tat mondial ne doit pas
coordonner la conduite des tats ; s'il le faisait ce ne serait qu'
titre prcaire et transitoire. L'tat mondial doit en effet
subordonner, au sens littral, les tats particuliers et mme,
terme, les dissoudre.

La thorie pure du droit postule donc un systme juridique
unique o la validation des droits tatiques dpendra d'un tat
unique, dont la souverainet et l'autorit seront illimites. Cet
tat unique, appel tat mondial, procurera l'unit juridique et
politique du monde, l'essence du politique tant finalement
nie la faveur de l'assimilation de l'tat au droit.
L'tat mondial recevra sa validation de l'ordre juridique
pyramidal, exig du reste pour la validit des droits tatiques
eux- mmes. Cette conception pyramidale du droit postule
donc une concentration extrme du pouvoir. Il n'y a plus de
place ici pour la sparation classique des pouvoirs. Le pouvoir
est ici absolu, au sens littral de ce mot : il est coup de toute
rfrence un corps politique, aux corps intermdiaires et
finalement aux personnes de chair et d'os constituant ces
corps.

En outre, contestant radialement la souverainet des tats
particuliers, le systme kelsnien ruine les droits de l'homme
dont, d'aprs la Dclaration de 1948, l'tat particulier devait
tre le premier promoteur et protecteur.

Ainsi, en vertu de sa subordination la norme de degr
suprieur, le droit tatique tait dj mis dans l'impossibilit
de se soucier prioritairement des droits des personnes. En
vertu de la norme suprme, le droit international doit
s'interdire de protger la souverainet des tats. Cette double
dmobilisation, des personnes et des tats, ainsi que la
dsactivation finale de leurs droits respectifs, exclut tout
pouvoir modrateur ; elle exclut la distinction des pouvoirs ;
elle laisse le champ totalement libre aux projets impriaux et
hgmoniques. Bref, le systme pyramidal de Kelsen est
holistique : le super-tat et l'ordre juridique qui valide celui-ci
constituent la ralit unique hors de laquelle rien ni personne
n'a de valeur.

La thorie de Kelsen repose donc sur une forme de monisme
radical juridico- politique. Toute l'organisation de la socit
obit une architecture mettant d'abord les individus dans
l'obligation d'obir aux normes juridiques des droits tatiques
particuliers, et mettant ensuite les tats particuliers dans
l'obligation d'obir la norme fondamentale dcide en fin de
compte par le droit international.
Un totalitarisme sans visage

Quel que soit le niveau auquel on considre la pyramide, la
norme juridique tire son efficacit de sa cohrence logique avec
la procdure de production des normes. La procdure ne
diffre pas substantiellement de celle qui, selon John Rawls,
aboutit des dcisions justes
[1 55]
. Ici, la rgle
fondamentale de production des normes, c'est que toutes
drivent, en fin de compte, de la norme fondamentale
suprieure, hypothtique.

Kelsen a besoin de cette base ou de ce sommet, c'est selon
pour fonder sa thorie, qui est sous-tendue par un projet de
monisme juridique totalement immanent. La subordination
des individus aux tats et des tats un centre de
commandement mondial, caractris par une souverainet
indiscutable, ordonn par un droit international, est une
ncessit logique induite par sa thorie du droit. Cette
conception du droit lgitime ncessairement un tat mondial
et terme un pouvoir mondial, sujet exclusif de souverainet
et d'autorit illimite. L'universalit doit venir du sommet de
la pyramide et non de l'assentiment que donneraient des
vrits fondatrices les vouloirs libres et convergents des
membres de la communaut humaine, des corps
intermdiaires, des nations ou des tats
[1 56]
.

Or prcisment parce que cette norme fondamentale ultime
est hypothtique, c'est l'tat mondial qui, de fait, en recueille
et en exerce les fonctions. Cette concentration extrme du
pouvoir est dj en train de se faire sous nos yeux incrdules.
Le super-tat en train d'merger sera un directoire anonyme,
dont les rouages seront lgion
[1 57 ]
. Les totalitarismes
classiques du XXe sicle avaient des dictateurs parfaitement
visibles, et leurs rgimes se donnaient des institutions qu'il
tait loisible de dcrire. Le nouveau totalitarisme qui est en
train de se mettre en place au nom de l'ordre juridique
international est un totalitarisme collectif, anonyme, sans
visage. C'est un totalitarisme dont la puissance illimite se
diffracte dans des Tribunaux, ainsi que nous l'avons dj
relev souvent, mais aussi dans la Dclaration sur les
dfenseurs des droits de l'homme
[1 58]
, dans l'AMI
[1 59]
, dans
des ONG, dans les rseaux mdiatiques mondiaux, dans des
organisations rgionales enfin, comme l'Union Europenne.
Tous font pression pour acclrer le processus de
centralisation mondiale.

UN SYSTEME POLICIER

Jurisprudence et bureaucratie

La structure originelle de l'ONU portait dj la marque de la
thorie de Kelsen ; prsent, au sein de l'Organisation, cette
influence est de plus en plus nette.

La prpondrance du Conseil de Scurit, le pouvoir
d'initiative du Conseil conomique et social (art. 62-71 de la
Charte), la nomination du Secrtaire par l'Assemble sur
recommandation du Conseil de Scurit (art. 97), les
comptences du secrtariat illustrent de faon remarquable la
structure pyramidale et kelsnienne de cette Organisation
internationale. Les droits tatiques, visant au maintien de
l'ordre, sont pris en compte (art. 2, 7), mais sont subsums
sous le droit international, c'est-- dire surplombs par
l'Organisation internationale dont la force est au service du
maintien de l'ordre international (art. 12). Les articles
consacrs aux territoires autonomes (art. 73 s.) ou au rgime
international de tutelle (art. 75-85) confirment cette
vocation de l'ONU dcider du droit international sans que
soit faite mention prcise d'un contenu auquel elle devrait se
rfrer, ni de la comptence des tats dans la codification de ce
droit. Dans ce contexte, qui majore considrablement le rle
juridique de l'Organisation, l'vocation des droits de l'homme
eux-mmes ne peut renvoyer qu' une conception volontariste
de ces droits.

Selon cette logique, il n'est donc ni ncessaire ni souhaitable
que l'Assemble gnrale soit une vritable assemble
dlibrative et moins encore lgislative, puisque, en prsence
d'une organisation o s'identifient l'unique appareil d'tat
international et le droit, le droit a son origine dans la coutume
et le consensus, et il s'nonce dans la jurisprudence valide par
le systme pyramidal des normes. Il faut toutefois remarquer
que cette jurisprudence n'est pas l'interprtation autorise,
selon les principes gnraux du droit, de la coutume ou mme
d'une loi manant d'une assemble lgislative distincte du
pouvoir excutif interprtation qui ne vaut d'ailleurs, en
principe, que pour tel cas particulier considr. Dans le cas de
l'Organisation, la jurisprudence reoit sa validit, en dernire
instance, de la volont de l'tat unique.

C'est ce qui explique le rle dvolu au Tribunal pnal
international. Comme il n'y a plus moyen d'identifier des
principes gnraux du droit, il appartiendra au Tribunal de
rvler le sens des textes juridiques, des dcisions
consensuelles, de dire quelle en est l'interprtation valable. Les
divergences dans l'interprtation sont ds lors intolrables car
elles ruinent l'ordre juridique et par consquent l'tat
supranational. Au terme de ce procd, il ne reste gure
l'Assemble gnrale que de consentir aux dcisions dj
prises par le centre de pouvoir suprme, fond, pour cette
raison mme, dire le droit.

Les conventions et les pactes apparaissent ici non comme des
accords passs librement entre tats particuliers et
souverains, mais comme un maillon juridique manant du
vouloir de l'Organisation internationale requrant l'obissance
des tats. D'o on y revient toujours la hantise du
consensus. Quant aux lgislations nationales, elles ne peuvent
subsister que si elles s'insrent, titre subordonn, dans
l'difice qu'on a appel grandiose du droit international
kelsnien, entendu ici comme expression des dcisions prises
par l'Organisation internationale, ou par les satellites qui
agissent pour celles-ci au titre de la vicariance. Le droit des
tats se transforme ainsi en un rseau dont le droit
international ne se prive pas de disposer pour tendre ses
propres ramifications l'chelle plantaire.

Ces satellites sont des agences onusiennes o une fourmilire
de fonctionnaires incarnent la bureaucratie wbrienne.
L'organisation rationaliste de l'tat mondial exige en effet une
administration dont les fonctionnaires participent au pouvoir
et peuvent tre source de droit. L'administration n'est plus ici
un moyen, au service d'un projet qu'elle ne dcide pas ; elle
agit par dlgation et sous contrle. L'anti-subsidiarit
rapparat ici : la bureaucratie devient source de droit, nonce
des normes, oblige et contraint. Non pas dans un seul domaine,
mais dans tous les domaines o il est utile de dire le droit. De
cette drive que l'on observe, Kelsen lui- mme suggre
[1 60]
qu'elle trouve un prcdent dans la bureaucratie stalinienne.

Dtournement de sens

On comprend ainsi que le normativisme soit la thorie du
droit convenant parfaitement au Nouvel ge et ses rseaux.
Ce mme normativisme s'accommode galement fort bien de
l'rosion, frquemment observe, de la souverainet. Une
rosion qui se manifeste surtout de deux faons. Tout d'abord,
dans les tendances centrifuges et sparatistes que l'on observe
en maintes rgions ou dans de nombreux tats-Nations. Ces
tendances sont videmment de nature dbiliter la capacit
des tats s'opposer au projet de concentration pyramidale du
pouvoir. Ensuite le pouvoir des tats est court-circuit par une
plthore d'ONG acquises au normativisme onusien.

partir d'une tonnante thorie du droit, nous sommes donc
en prsence d'un processus de concentration pyramidale du
pouvoir absolument sans prcdent dans l'histoire. Justifie
par cette thorie du droit, cette concentration du pouvoir
postule l'existence d'un tat de droit supranational, c'est--
dire d'une entit politique dcidant du droit, titulaire exclusif
de la souverainet et de l'autorit suprme, fond obliger
tous les tats particuliers, fond aussi interprter
authentiquement le droit que lui-mme produit.

En somme, tous les instruments juridiques actuels, nationaux
et internationaux, sont l'objet d'un dtournement de sens : au
lieu d'tre au service des droits de l'homme rel, celui de la
base , ils servent de relais l'difice logique chafaud au
profit d'un droit international, lui-mme expression d'une
volont hgmonique, absolue et totalitaire, puisque, selon la
logique du systme, aucune ralit, aucune valeur, ne peut lui
tre oppose.

Une telle conception du droit est videmment de nature
fasciner les libraux les plus radicaux, et ceci pour deux
raisons au moins. Tout d'abord parce que le droit reste exclu
de tous les domaines o l'tat, international ou particulier, ne
veut pas exercer le droit. Il est mme dans la stricte logique de
cette conception du droit que, comme chez Hobbes, l'individu
puisse faire absolument tout ce qu'il a intrt faire, tout ce
qui lui fait plaisir, pourvu que l'tat ne lui impose ni
obissance, ni obligation, ni interdiction concernant tel ou tel
acte qu'il lui plairait d'accomplir.

Ensuite, parce que le droit ainsi conu peut faire main-basse
sur les domaines extra-juridiques les plus divers. Au profit de
l'tat international, il peut alors dfinir des obligations ou des
interdits portant sur n'importe quel domaine, par exemple
scientifique, technique, montaire, conomique, biomdical,
etc.

La matrise de la vie

Si l'on veut prter un tant soi peu attention aux plans d'action,
recommandations, dcisions consensuelles et autres
conventions manant du FNUAP, de l'OMS, de l'UNICEF, de la
Banque Mondiale, du PNUD, etc., on constatera aussitt que
les nouveaux droits de l'homme sont simplement les
nouvelles normes, produites, leur niveau pyramidal, par les
agences considres. On constatera galement que ces normes
reoivent leur validit de l'ordre juridique mondial et de l'tat
mondial en voie d'dification par palier.

On constate alors que l'ordre juridique mondial qui est en train
de se construire n'est pas au service d'un projet imprial ou
hgmonique de type classique. Il est au service du contrle de
la vie. La norme suprme est ici la matrise de la vie pour en
arriver, par l, la domination des hommes
[1 61 ]
et celle des
choses. La vie, qui avec les Dclarations des droits de
l'homme, tait devenue le fondement de la souverainet,
devient dsormais le sujet-objet de la politique tatique (qui se
prsente ainsi toujours plus clairement comme "police")
[1 62]
.
Toute une casuistique biothique a actuellement pour objectif
d'alimenter la coutume, de rallier le consensus le plus large,
d'aboutir des conventions, rglements et autres plans
d'action. Le tout manant en dernier ressort de la norme
hypothtique cautionnant l'ensemble du systme : normatif,
contraignant, rpressif. Et, pourquoi pas, policier.

Chapitre XIV

La vengeance du rel

Les tats satelliss

Au terme de cette analyse, force est de reconnatre que le mot
systme a acquis une signification diffrente de celle que nous
avions observe au point de dpart
[1 63]
. Le mot systme, qui
s'appliquait aux normes, s'applique maintenant aux
organisations. Ce mot dsigne dsormais, comme en
mcanique, une machine ou un appareil, ou mme un
ensemble d'appareils produisant un effet dtermin. On parle
d'un systme tlphonique ingnieux, d'un systme de
chauffage conomique, d'un systme de freins efficace. Le
systme pyramidal de normes, que l'ONU a adopt, a
transform cette Organisation en une formidable machine
dont la fonction est de contrler la vie, et donc les individus, les
familles et les tats.

L'ONU est mme devenue systme en un autre sens : au sens
que ce mot reoit dans des expressions comme systme solaire
ou systme plantaire. De mme que les plantes tournent
autour du soleil, les tats particuliers doivent accepter
avant d'tre engloutis d'tre des satellites de l'tat mondial.

L'ONU tend ainsi devenir une immense machine faisant un
usage idologique du droit, peut-tre dans le vain espoir de
lgitimer le pouvoir du triangle invisible.

Une entourloupette sophistique

En dernire analyse, le droit phagocyte l'essence du politique
dans la mesure o, ignorant mthodiquement le fait politique,
il ne peut qu'ignorer galement les rfrences mtajuridiques
qui balisent de fait cette dimension de l'existence humaine.
Pour Kelsen, le droit ne se borne pas lgaliser ce que l'tat
dcide ; il le lgitime. Le rgime, que Kelsen lui-mme avait d
fuir, tait ainsi cautionn par une de ses victimes. Bien plus,
Kelsen apportait d'avance une thorie avalisant les systmes
juridiques futurs qui invoqueraient le droit pour lgitimer
l'injustice.

En rsum, la thorie de Kelsen extrapole, au profit d'un
centre souverain de pouvoir mondial, la logique totalitaire que
Hobbes dveloppait au profit de l'tat particulier. Quoiqu'elle
s'en dfende, la thorie de Kelsen a toutes les caractristiques
d'une construction idologique coupe tous gards de la
ralit. Kelsen s'interdit mme de pouvoir avancer, la faon
de Spinoza, que l'ordre des ides est le mme que l'ordre des
choses . C'est au rel si rel il devait y avoir qu'il
appartiendrait de se lover dans cette construction
radicalement rationaliste qui prtend le (re)construire et le
mouler dans des droits eux-mmes imbriqus dans un rseau
de concatnations.

Or ces enchanements en cascade, ces droits encastrs comme
des poupes russes, ne peuvent mme pas revendiquer le
statut d'une construction purement formelle, d'une
architecture strictement logique, qui serait, pour ces motifs,
l'abri des intrts particuliers et des passions. Kant s'tait dj
heurt un problme analogue : on a beau suspendre tout
assentiment au rel, celui-ci finit toujours par se venger. Il finit
toujours par rebondir, par exemple sous la forme honteuse du
postulat dont il faut tt ou tard concder la ralit. Kelsen n'est
gure plus heureux que son matre et il n'chappe pas une
entourloupette sophistique, puisque la validit de toute sa
construction pyramidale est suspendue, paradoxalement, la
ralit de la norme fondamentale ultime, dont il assure sans
broncher qu'elle est hypothtique.

Peu attentif la ralit du totalitarisme auquel sa thorie avait
offert une caution juridique involontaire, Kelsen dans la
mesure considrable de son influence a mis le droit dans
l'impossibilit d'tre ce qu'il avait pourtant largement t
traditionnellement : un rempart contre l'arbitraire, un
instrument sans pareil au service des droits de l'homme et de
la justice. Avec Kelsen, le droit devenait objet de pouvoir et le
pouvoir objet de droit. Avec l'acharnement de tous les
idologues qui s'vertuent bricoler un rel conforme leurs
utopies, et invoquant jusqu' leurs bvues pour conforter leurs
positions, Kelsen crivait encore, dix ans avant sa mort,
survenue en 1973 :

Du point de vue de la science juridique le droit tabli par le
rgime nazi est du droit. Nous pouvons le regretter, mais nous
ne pouvons pas nier qu'il s'agit d'un droit. Le droit de l'Union
sovitique est du droit! Nous pouvons l'excrer comme nous
avons horreur d'un serpent venimeux, mais nous ne pouvons
pas nier qu'il existe, ce qui veut dire qu'il vaut
[1 64]
.

Cette monstruosit juridique est en train d'tendre ses
tentacules l'chelle internationale. D'une certaine faon, la
prise de pouvoir mondial a dj eu lieu. Dans la mesure o
l'ONU change radicalement la source du droit, c'est--dire
qu'elle abandonne le ralisme traditionnel pour introniser le
rationalisme normativiste de Kelsen, elle est en train
d'imposer la socit humaine une structure pyramidale de
pouvoir et manipule cette fin le droit international. Aprs
tout, mme des auteurs d'une stature comparable celle de
Hegel peuvent servir plusieurs fois dans l'histoire.

Un manifeste anti-nations

Au plan pratique et institutionnel, les ides internationalistes
de Kelsen, dj prsentes, comme nous l'avons vu, dans la
plupart des structures institutionnelles, inspirent diffrents
projets dont il faut mesurer les enjeux. Il ne suffit pas de faire
chec aux droits inalinables de l'homme en extnuant la
Dclaration de 1948. Ce but ne saurait tre lui-mme atteint si
les tats nationaux n'taient presss de s'effacer au profit du
sommet de la pyramide . C'est ce que prconise le projet
centralisateur de gouvernance mondiale.

Le projet de transformer l'ONU en systme de gouvernement
mondial remonte un groupe de travail runi en 1990 par le
Chancelier Willy Brandt
[1 65]
. Il s'agissait, pour rconcilier les
deux blocs antagonistes de l'Ouest et de l'Est, de reconstruire
les relations internationales au lendemain de la liquidation de
la guerre froide. Cette dmarche excluait cependant toute
hypothse d'implosion du systme sovitique, et elle
s'accommodait de la prennit de ce totalitarisme.

De l sont nes diffrentes initiatives ambigus concernant la
scurit mondiale. De l est ne aussi une ONG appele la
Commission on Global Governance (Commission sur la
gouvernance mondiale). Cette commission a fait l'objet d'une
communication de James Gustave Speth, le 18 mars 1997, lors
de la Confrence de Rio
[1 66]
. Dans son intervention, M. Speth
lie troitement Global Governance et Sustainable
Development
[1 67 ]
. Ce projet tait dj expos dans The
Report of the Commission on Global Governance, intitul Our
Global Neighbourhood
[1 68]
.

Il s'agit d'un projet gigantesque, qui a l'ambition de raliser
l'utopie de Kelsen, en visant lgitimer et mettre sur
pied un gouvernement mondial unique, dont les agences de
l'ONU pourraient devenir des ministres. Tous les thmes
habituels rpondent l'appel. Un relief spcial est toutefois
donn l'environnement, la ncessit de crer un nouvel
ordre lgal et l'urgence de trouver des fonds pour raliser ce
projet.

Cette gouvernance globale avait dj fait l'objet d'un encadr
dans le Rapport du PNUD en 1994. Ce texte encadr, rdig
la demande du PNUD par Jan Tinbergen, prix Nobel
d'conomie (1969), a toutes les allures d'un manifeste
command par et pour l'ONU. En voici un extrait
[1 69]
.

Les problmes de l'humanit ne peuvent plus tre rsolus
par les gouvernements nationaux. Ce dont on a besoin, c'est
d'un gouvernement mondial.

La meilleure faon d'y arriver, c'est de renforcer le systme
des Nations Unies. Dans certains cas, cela signifierait qu'il faut
changer le rle d'agences des Nations Unies et que de
consultatives elles deviennent excutives. Ainsi, la FAO
deviendrait le ministre mondial de l'Agriculture, UNIDO
deviendrait le ministre mondial de l'Industrie, et ILO le
ministre mondial des Affaires sociales.

Dans d'autres cas, des institutions compltement neuves
seraient ncessaires. Celles-ci pourraient comporter, par
exemple, une Police mondiale permanente qui pourrait citer
des nations comparatre devant la Cour internationale de
Justice, ou devant d'autres cours spcialement cres. Si les
nations ne respectaient pas les arrts de la Cour, il serait
possible d'appliquer des sanctions, tant non militaires que
militaires.

Sans doute, tant qu'elles existent et qu'elles accomplissent bien
leur rle, les nations protgent-elles les citoyens ; elles font
respecter les droits de l'homme et utilisent dans ce but les
moyens appropris. Dans les milieux de l'ONU, la destruction
des nations apparat donc comme un objectif rechercher si
l'on veut touffer dfinitivement la conception
anthropocentrique des droits de l'homme. En en finissant avec
ce corps intermdiaire qu'est l'tat national, on en finirait avec
la subsidiarit puisque serait mis en place un tat mondial
centralis. La route serait alors dgage pour l'arrive de
technocrates et autres aspirants la gouvernance mondiale
totalitaire.

Troisime partie

LE DISSENTIMENT CHRETIEN


Chapitre XV

L'ONU :
quelle estime pour la vrit ?

Dans les discussions qui ont eu lieu lors de l'Assemble de
Pkin+5 (New York, 5-9 juin 2000), de mme que dans celles
qui ont prcd, on a remarqu la prsence d'une peur
obsessionnelle de la diffrence et de la dissidence
[1 7 0]
. Ce qui
tend s'imposer, c'est toujours l'empire du consensus.
L'Assemble du Millenium a encore confirm cette tendance.

LA CONTAGION MIMETIQUE

Imiter la violence

Le thme des nouveaux droits a, bien entendu, t l'un des
points centraux de ces runions et, comme prvu, de grands
efforts ont t dploys sans grand succs, il est vrai pour
inclure l'avortement parmi ces nouveaux droits . On a
remarqu cette occasion que les propagateurs des
nouveaux droits exploitent ce que le philosophe franais
Ren Girard a appel le mcanisme de la contagion
mimtique , c'est--dire la tendance imiter la violence
laquelle cdent les autres
[1 7 1 ]
.

Les nouveaux droits doivent mouler les murs, imprgner
les valeurs qui inspirent les conduites. Rsultat de
procdures consensuelles, les nouvelles valeurs induisent
des conduites mimtiques. Tous les hommes devraient en
arriver imiter les comportements levs la dignit de
nouveaux droits et souscrire aux nouvelles valeurs que
ces nouveaux droits sont censs concrtiser. Les mdias se
chargent de propager cette tendance imitative l'ensemble de
la socit.

Quand on examine de plus prs la question des nouveaux
droits , on constate que le dsir d'imiter les autres se
manifeste dans la contagion fulgurante avec laquelle se
divulgue le non-respect de la vie humaine. La transgression
provocatrice de quelques-uns dclenche l'acclration de la
conduite imitative. Les pionniers de l'avortement illgal sont
imits, fts, flicits pour leur courage . L'avortement est
dpnalis ; bientt il est lgalis ; finalement, il devrait
devenir un nouveau droit de l'homme, admis
universellement. De mme que les autres nouveaux droits .

Cette contagion imitative ou mimtique est aujourd'hui l'un
des plus importants signes des temps qui interpelle les
chrtiens et tous les hommes de bonne volont. C'est trop peu
de dire que le droit fondamental de l'tre humain la vie
devient de plus en plus fragile ; il faut ajouter que ce droit est
de plus en plus difficile dfendre. Ce droit est mis en pices
par un consensus imitatif galopant.

L'innocent coupable

Le cas dramatique de l'avortement (on avance le nombre de
plus de 50 millions par an dans le monde) est beaucoup plus
qu'un exemple illustratif parmi beaucoup d'autres. En ralit,
l'avortement est le cas principal qui illustre la tendance
imitative en train de driver vers la violence rige en droit,
vers le don de la mort comme expression de la volont
souveraine.

De fait, dans le cas de l'avortement, l'innocent absolu est
dclar coupable. Il est le mal de la contraception rate ;
l'obstacle la carrire et au confort ; l'entrave inadmissible
s'opposant ma libert ; il est le frein l'enrichissement et au
dveloppement. l'innocence totale doit correspondre la
violence absolue. L'innocent doit tre lynch. Par consquent,
il doit tre dsign comme victime, comme bouc missaire, et
mme comme victime coupable, et il doit tre trait comme
tel, avec la violence qui le fera taire et disparatre.

On tiendra d'ailleurs un discours analogue concernant les
pauvres du tiers- monde, qu'on strilise ; les dficients
mentaux ou malades en stade terminal, que l'on euthanasie ;
les mendiants et les gamins de rue, que l'on tire comme des
lapins. Notre sicle rtablit la catgorie de l'homo sacer. Au
nom des nouveaux droits de l'homme , des catgories
entires d'tres humains peuvent tre mis mort sans que
soit commis d'homicide. Ces tres sont dpourvus de tout droit
; ils chappent totalement toute protection juridique
[1 7 2]
.

Finalement, le langage populaire reflte bien la tendance
l'imitation, cette contagion mimtique : on dit que
l'avortement, la strilisation des pauvres, l'euthanasie, etc.
sont entrs dans les murs .

La tche la plus noble et la plus fondamentale qui s'impose
tous aujourd'hui, c'est la dfense unanime et inconditionnelle
de la vie humaine tous les stades, toutes les tapes de son
droulement. Voil ce qui requiert des engagements
individuels et politiques. Nous devons dnoncer ces refus du
droit fondamental la vie et l'intgrit physique, qui crient
vengeance au ciel. Si nous ne le faisons pas, nous serons
bientt requis pour tre artisans de la mort.

La dmocratie a commenc le jour o l'Innocent a cri son
innocence, et o ce cri a t entendu. Cela s'est produit le
Vendredi saint et s'est rpt souvent au cours de l'histoire.
Cela s'est rpt en particulier le 13 mai 1981 : Pourquoi
m'ont-ils fait a ? demandait Jean-Paul II quelques instants
aprs son attentat. Tel est le cri de la victime innocente, que la
contagion mimtique voudrait faire passer pour coupable.

Chaque fois que vous l'avez fait l'un de ces petits, qui sont
mes frres, c'est moi que vous l'avez fait (Mt 25, 40).

Telle est la Magna Carta du chrtien engag au service de la
vie. Aujourd'hui, il faut refuser la tendance imiter la violence
qui cherche une lgitimation dans les nouveaux droits .
Nous devons rejeter la violence mimtique, le lynchage des
victimes innocentes. Toutes les ressources que nous utilisons
dans notre action n'ont de sens que dans la mesure o elles
sont appliques la dfense de la vie toutes ses phases. C'est
ce qu'ont fait beaucoup de saints au fil des sicles. Ils l'ont fait
simplement en suivant l'exemple du Christ, qui a rendu la
dignit toutes les victimes innocentes. Comme le fit le Bon
Samaritain, c'est ces victimes que nous devons donner la
priorit. C'est pour elles et avec elles que nous devons
construire une socit de communion et de solidarit.

L'ONU CONTRE L'GLISE

Les droits ngocis ?

En consquence d'une volution sur laquelle on insiste
gnralement trop peu, l'ONU d'aujourd'hui considre que les
droits de l'homme sont le produit d'une ngociation
perptuelle, puisqu'il n'est plus possible dit-on d'accder
ensemble la vrit sur l'homme et sur sa valeur. Dsormais,
par exemple, la norme morale traditionnelle Tu ne tueras
pas! doit tre module. Le droit la vie doit tre relativis,
selon les situations particulires et au gr de la sensibilit de
ceux qui participent au processus de dcision. Dornavant, les
droits de l'homme s'imposent parce qu'ils procdent de la
volont de ceux qui adhrent au consensus, c'est--dire, en fin
de compte, parce qu'ils procdent de la majorit.

Vers l'agnosticisme intolrant

Cette situation explique la campagne actuelle d'attaques
contre la prsence de l'Observateur permanent du Saint-Sige
l'ONU
[1 7 3]
. Disons tout de suite que cette campagne, appele
See Change , a rencontr opposition et rserves de la part
de nombreux hommes politiques, et de groupes religieux
protestants et musulmans.

Le Saint-Sige ne demande pas d'argent l'ONU ; il ne lui doit
aucune faveur. Alors, pour faire pression sur lui, il faut
recourir d'autres moyens que ceux utiliss pour les
reprsentants que l'on veut neutraliser, rallier ou acheter.
C'est pourquoi, faisant preuve d'une complaisance sans
prcdent, les autorits de l'ONU laissent les coudes franches
des ONG comme la Catholic for Free Choice. Cette ONG,
violemment anti-chrtienne, est en ralit une entreprise
d'escroquerie aux ramifications varies. Cette organisation
usurpe le label catholique pour abuser les mes simples ou
celles qui veulent donner l'impression de l'tre.

Par ce biais, on essaye d'intimider les nations qui appuient
l'Observateur permanent dans les assembles de l'ONU
[1 7 4]
.
Plus radicalement, il faut tenter de rduire le Saint-Sige au
silence, puisque sa position ne se fonde sur aucune forme de
consensus, ni encore moins sur les votes de la majorit. La
position du Saint-Sige se fonde sur la vrit. Une vrit
reconnue et proclame par l'ONU de 1948, mais que l'ONU du
XXIe sicle est en train d'abandonner pour laisser le champ
libre la volont des plus forts.

Un autre signe de l'animosit vis--vis de l'glise est fourni par
l'Initiative unie des Religions (United Religions Initiative,
URI), dont l'acte de fondation a t sign le 26 juin 2000
Pittsburgh cinquante-cinq ans aprs la signature de la
Charte des Nations Unies. Cette Initiative s'oppose
l'vanglisation et aux dogmes ; elle fait campagne pour la
vnration de la Terre et milite pour les nouveaux droits de
l'homme
[1 7 5]
.

La prsence chrtienne drange l'ONU actuelle, parce que,
dans le domaine de l'anthropologie, cette ONU a rejet toute
rfrence la vrit. Aujourd'hui, appuye par des pays
courageux, le Saint-Sige met en question le rle exorbitant
attribu au consensus dans l'enceinte de l'ONU. Celle-ci
voudrait amener la communaut mondiale marquer son
consensus et ratifier les nouveaux droits que l'on sait. Il
saute cependant aux yeux que l'glise ne peut admettre que
soit chasse toute rfrence la vrit, comme si l'homme
tait incapable de dclarer quelque chose de vrai sur lui-
mme, ou mme comme si cela lui tait interdit.

Comme la tradition politique et juridique pr-chrtienne,
l'glise considre que l'homme est la valeur par excellence qui
s'impose l'homme. D'o les pressions tlguides et finances
par le lacisme en vue de mettre l'glise et les chrtiens au ban
de la communaut mondiale. Ces milieux veulent que, grce au
mcanisme de la contagion mimtique, triomphe l'agnosticisme
intolrant et la violence.

LES JOURS COMPTES
DU TOTALITARISME LAC

Btie sur le sable : l'ONU

Mais cette ONU-l, il faut dire solennellement Attention!
Vous tes en train d'installer une nouvelle religion totalement
scularise et paganise. Vous tes en train de mettre en place
un magistre qui prtend produire et imposer une Pense
Unique. Vous tes occups organiser de nouveaux tribunaux
inquisitoriaux pour poursuivre ceux qui seront considrs
comme "politiquement incorrects". Vous tes en train
d'touffer et de dtruire tous les foyers de rsistance faisant
obstacle vos prtentions et vos plans d'action : la personne,
la famille, la Nation et l'tat, les religions. Vous installez un
nouveau totalitarisme, en dprogrammant les hommes, en les
alinant de la vrit concernant leur propre dignit, et en les
reprogrammant partir de principes mensongers pour
lesquels vous faites miroiter l'tiquette de "nouveaux droits de
l'homme". Vous tes occups installer une nouvelle
Internationale, la fois socialiste et librale : au service d'une
conception perverse de la mondialisation et de la globalisation,
qui, au moyen d'une comptition impitoyable, limine les plus
faibles .

Cependant, comme tout systme qui tend vers le
totalitarisme, le systme d'une certaine ONU souffre d'un vice
incurable : il manque de vrit. Cette ONU refuse de
reconnatre pleinement la dignit de l'homme, la famille, la
socit civile, les Nations, les tats. Cette ONU veut modliser
l'humanit dans sa totalit, la conformer son utopie
idologique.

Mais avec cette ONU-l va se passer ce qui s'est pass avec
tous les rgimes funestes du sicle dernier. Ses jours sont
compts parce que son difice est construit sur le sable. Ses
jours sont compts parce que cette ONU est dj divise,
comme l'est dj le rgne de Satan. Ses jours sont compts
parce qu'elle s'est laiss dfigurer par des ONG sans scrupule,
qui lui imposent leurs diktats au lieu de l'aider raliser sa
mission de paix, de justice et de dveloppement
[1 7 6]
. Ses jours
sont compts parce que cette ONU ne respecte pas les tres
humains les plus vulnrables. Ses jours sont compts, parce
que cette ONU-l est fonde sur une structure de pch.

L'ONU, qui compte tant d'hommes de bonne volont parmi ses
fonctionnaires, qui a fait et continue de faire tant de bonnes
choses, a besoin d'urgence de procder un examen de
conscience, et de se soumettre un audit. Cette valuation est
urgente parce que le mal et les mensonges que propagent
certaines de ses agences principales, appuyes par l'IPPF et
d'autres ONG, ruinent la crdibilit de l'ensemble et minent la
lgitimit de l'institution.

Un cran pour les checs ?

Si prompte demander des comptes ses membres, l'ONU a
elle-mme des comptes rendre pour quelque cinquante ans
de succs pour le moins limits dans bon nombre de domaines.

Prsentant Rome, le 5 juillet 2000, le projet de
rorganisation de la FAO, Jacques Diouf, directeur de celle-ci,
reconnaissait que cette institution n'a pas russi relever le
dfi de la faim. Il constatait qu'avec un budget de 157 millions
de dollars, la FAO disposait d'un budget trs infrieur celui
d'autres agences de l'ONU. Dans son analyse de la situation
alimentaire mondiale au seuil du IIIe millnaire, la mme FAO
relve l'accroissement de la production alimentaire dans les
pays en voie de dveloppement, mais constate qu'en raison de
l'incurie de beaucoup de gouvernements, 800 millions
d'hommes sont toujours sous-aliments
[1 7 7 ]
.

Le mme constat avait t fait le 29 juin propos du PNUD
par Mark Malloch Brown, son administrateur
[1 7 8]
. Le rapport
du PNUD divulgu en juin 2000 l'occasion de la session
extraordinaire de l'Assemble gnrale des Nations Unies,
tenue Genve, fait certes un pas dans la bonne direction.
L'ONU elle-mme reconnat que sa lutte contre la pauvret
est un grand chec. Celui-ci se rsume en peu de mots : la
pauvret extrme frappe plus d'un milliard trois cents millions
d'tre humains. Toutefois, comme le soulignait le Pape Jean-
Paul II en commentant ce rapport, la nourriture, l'assistance
sanitaire, l'ducation, le travail ne constituent pas seulement
des objectifs de dveloppement ; ce sont des droits
fondamentaux qui par malheur sont encore refuss des
millions d'tres humains
[1 7 9]
.

Telle est en effet l'erreur de perspective qui fausse souvent le
diagnostic de l'ONU et qui, par consquent, aboutit la
prescription de remdes inadapts : le dveloppement ne peut
tre rduit un faisceau d'objectifs conomiques. Il est
essentiellement li la reconnaissance effective de l'gale
dignit de tous les hommes. La conception des droits de
l'homme actuellement promue par l'ONU ne satisfait plus
cette requte. Elle devient donc un frein au dveloppement.
Avec sa conception actuelle des droits de l'homme et les
ventilations budgtaires qui s'ensuivent, l'ONU d'aujourd'hui
ne peut qu'tre une machine fabriquer des pauvres.

On ne remdie pas l'erreur de diagnostic qui est l'origine de
cette situation en chafaudant des plans de croissance
conomique d'une inefficacit confirme, parce que ceux-ci
accordent plus d'importance au capital physique qu'au capital
humain.

En outre, la vulgate des nouveaux droits de l'homme ne
peut servir jeter un voile sur une gabegie chronique et
lgendaire, qui du reste s'tale sans vergogne dans les dizaines
de runions onreuses et dont le financement reste trop
souvent obscur. En outre, les nouveaux droits ne peuvent
servir d'cran dissimulant d'autres checs honteux : par
exemple dans les domaines de l'ducation, des soins
lmentaires de sant, de la recherche sur les maladies de la
pauvret.

Il faut aussi que l'ONU rende des comptes propos de ses
checs dans la protection ou le rtablissement de la paix. Car
les gens ont de la mmoire. checs pour nous limiter des
exemples rcents en Bosnie, en Somalie, en Angola, au
Cambodge, au Tibet, au Sierra Leone, Kaboul, au Rwanda, au
Zimbabwe, au Kosovo, Timor, en Tchtchnie, aux
Moluques
[1 80]
.

Alors, avec quelle autorit peut-on parler de nouveaux
droits de l'homme , si l'on comprend par l les droits de
dtruire la famille et de donner la mort ?

La conversion la vrit

cette ONU, il faut dire qu'elle est discrdite par le mpris
qu'elle affiche pour la personne humaine, pour les familles,
pour les minorits, pour les nations. Il est urgent que cette
ONU-l se convertisse la vrit. la vrit de l'homme, de
sa dignit, de son intgrit physique et spirituelle. la vrit
de la valeur de la femme, qui, par sa nature propre, fait
prvaloir la tendresse sur la force. la vrit de la famille, qui
est monogamique et htrosexuelle, o se vit la plnitude de
l'amour humain, o la vie est accueillie, o se forme
primordialement la personnalit du nouvel tre humain. la
vrit de la socit civile, qui se fonde aussi bien sur la
sociabilit de l'tre humain que sur les valeurs reconnues
librement par tous et non pas imposes d'en haut. la vrit
de la socit politique, librement choisie par les citoyens et
autonome tant dans son organisation que dans ses lois. la
vrit de la subsidiarit, qui limite le pouvoir d'intervention
des tats, et a fortiori des organisations internationales, pour
stimuler la crativit des organisations intermdiaires et des
particuliers.

Tant que l'ONU n'aura pas opr cette conversion, elle ne
pourra compter sur l'appui des chrtiens que dans la mesure
o ses dcisions seront en pleine harmonie avec la dignit de
l'tre humain. Et sur leur rsistance dans le cas contraire.

Parce qu'elle a abandonn ses rfrences fondatrices, l'difice
de l'ONU est aujourd'hui fissur et le danger de son implosion
n'chappe pas l'observateur attentif. L'ONU qui rejette
subrepticement les valeurs dclares de 1948 n'a aucun
avenir. Pour se sauver, pour survivre, l'ONU a besoin de la
vrit. La vrit qui tait dvoile en 1948. La vrit que
l'glise offre sur l'homme, son origine divine, sa destine qui
est le bonheur dfinitif. L'ONU a besoin des chrtiens, qui sont
disposs mobiliser leur immense potentiel mondial pour
appuyer des institutions qui respectent et promeuvent la
dignit intgrale de l'homme.

Plus encore : l'ONU a besoin de l'glise et des chrtiens parce
qu'elle a besoin de se librer du mensonge et de la violence. Il
faut cesser d'touffer la vrit! Cesser de dprcier la famille!
Cesser d'interfrer dans l'intimit des couples pour
administrer leur pouvoir inalinable de transmettre la vie!
Cesser d'craser les tres humains les plus faibles! Cesser de
limiter la souverainet des nations! Cesser d'installer une
globalisation qui, contrlant l'conomie mondiale, contrlera les
hommes! Cesser la construction insidieuse d'un gouvernement
mondial chappant aux hommes et aux Nations! Cesser de
vouloir imposer l'humanit un systme de domestication
idologique travers le contrle des mdias! Cesser de vouloir
dominer le monde en se servant d'une conception perverse du
droit!


Chapitre XVI

L'ONU contre la famille

La famille fait aujourd'hui l'objet de nombreuses mises en
question. s'en tenir ce qu'en disent la plupart des mdias,
la famille serait une ralit dpasse et mme, selon certains,
voue disparatre
[1 81 ]
. Nous allons essayer de faire le point
sur ce dbat. Pour cela, nous commencerons par rappeler
brivement la ralit de la famille telle qu'elle apparat dans
l'histoire. Nous verrons ensuite comment la famille est
conteste aujourd'hui. C'est cependant la troisime partie qui
retiendra le plus notre attention. En effet, au moment mme
o elle est radicalement conteste, l'importance naturelle de la
famille est souligne par des savants contemporains de
premier ordre. Leurs regards scientifiques sont des signes
d'esprance, et c'est pourquoi ils mritent d'tre ports sans
dlai la connaissance du grand public ainsi qu' celle des
dcideurs. Au terme de notre dmarche, il apparatra que la
famille est la meilleure parade face au totalitarisme clair
concoct par l'ONU et ses ONG.

PRESENTATION DE LA FAMILLE

Une ralit sociale nouvelle

L'histoire et l'anthropologie nous apprennent que la famille
fonde sur le mariage monogamique est une institution
naturelle trs ancienne, dont les historiens de la prhistoire
constatent dj la ralit. La famille est le groupe issu, par
filiation, des conjoints unis dans le mariage
[1 82]
. La famille est
donc une institution fonde sur l'union conjugale, sur le
mariage. Comme le mariage, la famille est une ralit publique
; elle est distincte de la ralit de chacun des membres qui la
composent ; elle est l'interface entre le priv et le public ; elle
est reconnue dans et par la socit ; elle joue un rle dans la
socit. C'est pourquoi la famille est sujet de droits, et des
politiques spcifiques lui sont consacres.

Lorsqu'on dit que la famille est une institution naturelle, on
signifie aussi que ce n'est pas la socit politique qui cre la
famille, ou encore que la famille n'est pas une cration des
juristes. La famille est antrieure la socit politique.
Aristote crivait qu'elle est la cellule de base de la socit
politique : L'amour entre mari et femme semble tre bien
conforme la nature, car l'homme est un tre naturellement
enclin former un couple, plus mme qu' former une socit
politique, dans la mesure o la famille est quelque chose
d'antrieur la Cit et de plus ncessaire qu'elle, et la
procration des enfants une chose plus commune aux tres
vivants
[1 83]
.

Ds les premiers pas des tats de droit, cette ralit naturelle
est rgule par les juristes : la famille fait l'objet de lgislations
variant suivant les socits. Le droit de la famille, ainsi que le
droit patrimonial qui lui est intimement li, est un des piliers
du droit civil. Le droit positif organise donc la ralit naturelle
qu'est la famille, mais ce n'est pas lui qui en suscite l'existence.

La Pira, qui, avant d'tre homme politique, tait brillant juriste
et spcialiste du droit romain, montre mme, dans une tude
largement commente par Pierangelo Catalano
[1 84]
(lui-mme
brillant romaniste), la diversit structurelle existant entre le
contrat par consentement du droit priv et l'acte matrimonial
bilatral . Ce dernier sort de l'espace du droit priv et se
situe dans l'espace du droit public . Et La Pira d'expliquer :
C'est un acte bilatral (du mari et de la femme), consensuel
[...], qui cre [...] un organisme, un tre nouveau, une unit
(ontologique) sociale nouvelle .

Chaque mariage est donc l'origine d'une ralit sociale
nouvelle, la famille. Il fonde une socit nouvelle o les
Romains voyaient dj le principium urbis, l'origine de la Cit,
le seminarium rei publicae, le germoir de la socit civile, la
pusilla res publica, le condens de la rpublique, la pierre
fondamentale de la civitas et de toute la socit humaine.

Amour et fcondit

Traditionnellement, deux fonctions sont reconnues la famille.
La premire est procrative : c'est dans le cadre de la famille
fond sur le mariage que se transmet la vie, que se
renouvellent les gnrations. Par sa fonction procrative, la
famille permet la socit de durer, c'est--dire de continuer
exister, agir, s'affirmer. La procration prsente donc deux
facettes. Elle procde de la tendance naturelle des conjoints
la communication de la vie, sa conservation, mais elle
correspond galement la ncessit de survivre,
caractristique de toute socit dynamique. La contestation
actuelle de la finalit procrative de la famille entrane donc
non seulement les rpercussions que l'on sait au niveau de la
famille proprement dite ; elle met aussi en pril la survivance
de la socit.

La procration humaine comporte l'ducation des enfants, la
formation, tous les niveaux, d'un nouvel tre humain.
L'ducation reue dans la famille n'est pas simplement la base
de toute ducation ultrieure. En famille, l'ducation est offerte
par le pre, par la mre et par le couple lui-mme. L'ducation
reue dans la famille est le point de dpart de toute ducation
et de toute socialisation. Ds sa naissance, l'enfant est accueilli
dans sa diffrence et, progressivement, il reconnat et accueille
lui-mme les autres dans leurs diffrences. L'ducation reue
dans la famille prpare donc l'enfant son insertion dans une
socit dmocratique, o il sera reconnu et o il reconnatra les
autres dans leurs diffrences
[1 85]
.

La seconde fonction de la famille est souvent appele unitive :
les poux s'unissent sur le long terme, ils se manifestent
durablement leur amour. Ici apparat la spcificit de la
sexualit humaine, qui n'est pas rductible un processus
physiologique. Lorsque les poux s'unissent, ils se manifestent
de la tendresse, de l'affection, des sentiments profondment
humains. Les poux forment pour ainsi dire un seul tre, une
seule vie . Cette union matrimoniale qui s'panouit dans la
famille tait salue Rome par des expressions pour ainsi dire
lyriques, qui surprennent dans le vocabulaire austre du droit
: conjunctio maris et feminae (l'union du mari et de la femme),
consortium omnis vitae (un engagement partager toute la
vie), etc.
[1 86]
. Entre les conjoints, il y a interdpendance, plus
encore : solidarit. Et cette solidarit s'tend l'ensemble de la
famille.

Des tudes contemporaines clbres ont montr que deux
rgles, universellement observes, visent protger la famille.
L'une concerne l'exogamie : il faut chercher son conjoint dans
un autre groupe que celui d'o l'on procde soi- mme. L'autre
concerne l'inceste : celui-ci interdit les relations sexuelles entre
proches parents
[1 87 ]
.

La famille peut relever de diffrents types d'organisation.
L'Antiquit romaine, par exemple, a abandonn peu peu la
famille agnatique, base sur la parent par les mles, pour lui
prfrer la famille cognatique, base sur les liens du sang et
spcialement sur la parent par les femmes. Actuellement
encore, on considre que la famille est patriarcale quand le
chef de famille y exerce l'autorit et quand elle prserve un
patrimoine. Elle est nuclaire quand elle s'articule autour du
noyau constitu par le pre, la mre et leurs enfants.

Issue du mariage, la famille est donc une ralit naturelle qui
se vit dans la longue dure. C'est une union la fois fconde et
stable. Une expression devenue courante rsume les
caractres essentiels de cette union : amour et fcondit.

L'glise accueille la ralit naturelle de la famille ; elle en
rvle en outre la dimension propre dans le plan de Dieu. La
famille est le lieu par excellence o les poux participent
activement l'amour crateur et sanctificateur de Dieu. La
famille n'est pas seulement la cellule de base de la socit ; elle
est une glise en miniature, une ecclesiola. Selon l'heureuse
expression de Jean-Paul II, elle est la communaut ecclsiale
de base
[1 88]
.

Pour ces diverses raisons, l'glise recommande que soit pris en
compte le principe de subsidiarit en faveur de la famille.
L'autorit politique doit protger celle-ci et l'aider raliser sa
double mission : d'une part, assurer le renouvellement des
gnrations, ce qui inclut l'ducation des enfants ; d'autre part,
respecter l'intimit des conjoints et les aider dans la recherche
du bonheur.

Dissocier procration et union ?

L'histoire et l'anthropologie rvlent aussi que la famille a t
conteste. La faon habituelle de contester la famille consiste
en dissocier ce qu'on appelle traditionnellement les deux fins :
procrative et unitive, et briser ce qu'on appelle aujourd'hui
la connexion entre le lien conjugal et le lien de filiation .
Dans la foule, ce qui est menac, ce sont les liens entre
gnrations et les liens de parent, donc les solidarits
familiales.

Platon, par exemple, voulait que la Cit contrlt strictement
le nombre de ses habitants ainsi que l'ducation donne aux
enfants. De leur ct, les picuriens dveloppaient une morale
hdoniste, c'est--dire exaltant le plaisir individuel. De part et
d'autre, il y a sparation des deux fins traditionnelles du
mariage et de la famille. Pour Platon, seule importe vraiment
la production des enfants ; pour les picuriens, le plaisir.

Plus prs de nous, la famille a t conteste par exemple par
Lon Blum dans son ouvrage traitant Du mariage (1907), large
apologie de l'amour libre. Les rgimes totalitaires du XXe
sicle ont galement voulu faire chec la famille. Ds le dbut
de la Rvolution sovitique est lance une lgislation visant la
destruction de la famille. Puis, le rgime sovitique ne
parvenant pas instaurer un collectivisme total, il entreprend
de subordonner la famille aux intrts de l'tat tels que les
dfinit le Parti, et dispose que les conjoints pourront tre
spars si l'tat le requiert
[1 89]
. Le nazisme n'est pas en reste.
Ce qui l'intresse, c'est que la famille produise des enfants de
qualit raciale irrprochable, et en nombre suffisant pour les
besoins de l'tat, de sa production et de ses conqutes.

Dans les deux cas, la famille est totalement subordonne aux
intrts de l'tat. Ainsi que nous le verrons plus loin, les
totalitarismes de tous les temps ont dans leur logique des
raisons de suspecter la famille, de la contester et de la dtruire
si ce devait tre ncessaire leur cause.

Sur ce point, le totalitarisme clair, objet de notre attention,
ne diffre point de ses prdcesseurs. Dans sa logique, avant
de fabriquer des hommes, il faut dtruire la famille.

LA FAMILLE A L'EPREUVE DE L'ETAT

Tout le monde s'accorde reconnatre qu'aujourd'hui la famille
est en difficult, mme si elle conserve une place essentielle
dans le monde
[1 90]
. Il suffit de regarder autour de soi pour
constater le nombre de foyers dtruits. Aucun milieu n'est
pargn. L'institution familiale comme telle est mme mise
radicalement en question. Nous allons examiner quelques-
unes des causes de cette crise ; ensuite nous en examinerons
les consquences.

Quelques causes

Il faut d'abord mentionner ce qui est le plus vident : des
mesures anti-famille. On songe ici d'abord la rduction des
aides publiques la famille, notamment des allocations
familiales ; aux politiques de logement qui discriminent les
familles avec enfants ; aux rgimes fiscaux qui prvoient
parfois des taux d'imposition progressifs selon le nombre
d'enfants ; de nouveaux impts qui ne tiennent pas compte
de la capacit contributive de la famille. part de
remarquables exceptions nous y reviendrons les
conomistes ne s'intressent gure la ralit de la famille
[1 91 ]
; ils s'intressent aux mnages, gnralement considrs
comme units de logement et de consommation
[1 92]
.

On est galement frapp par le climat gnral dfavorable la
famille. La chute de la nuptialit est un des dterminants de la
chute de la fcondit. Non seulement les couples se marient
moins et, s'ils se marient, se marient plus tard
[1 93]
, mais en
outre ils tendent avoir moins d'enfants. La famille en est
directement affecte puisqu'elle se contracte. Cette tendance
se reflte dans la diminution rapide du nombre des familles de
3 enfants ou plus. Les familles de 5 enfants ou plus
reprsentaient, en France, 3,66 % des familles en 1968 ; elles
n'en reprsentaient plus que 0,88 % en 1990
[1 94]
.

Inversement, les couples maris divorcent et, le cas chant,
se remarient avec une facilit dconcertante. Les lois en la
matire sont de moins en moins dissuasives. D'o ce qu'on
appelle la famille recompose .

L'avortement et la contraception prcipitent galement la crise
de la famille en disjoignant les deux finalits de l'union
conjugale. L'avortement supprime carrment l'enfant procr ;
la contraception chimique bloque l'ouverture la procration,
inscrite dans l'union des conjoints. La contraception prdispose
donc non seulement la cohabitation, mais aussi la
multiplicit des relations sexuelles pr- et extra-
matrimoniales.

cette premire rubrique, il faut hlas rattacher la
dvalorisation de la maternit. Les femmes n'ont gure de
vraie libert de choix
[1 95]
. La pression sociale tend les
culpabiliser si elles n'exercent pas une profession rmunre
et si elles ne contribuent pas, par leur travail, aux recettes
fiscales, au service des pensions, des mutuelles et autres
caisses de chmage. Faisant cho cette pression rampante,
les pouvoirs publics n'honorent ni la maternit, ni la paternit.
Cette double omission est prjudiciable la famille, au sein de
laquelle la mre est appele jouer un rle central et
irremplaable, qui n'exclut videmment pas le rle galement
essentiel du pre.

Du dsengagement de l'tat l'exclusion

Excessivement interventionniste dans de multiples domaines,
l'tat tend se distancer, voire mme se dsintresser de
l'institution familiale. Claude Martin a analys le
dsengagement juridique de l'tat vis--vis de l'institution
matrimoniale et familiale
[1 96]
. Dans ce domaine, l'tat tend
ne connatre et ne reconnatre que des individus. En
consquence, il affaiblit les dispositions juridiques qui,
traditionnellement, protgeaient l'institution familiale. Dans le
mme temps, il fait une place de plus en plus grande aux
vouloirs individuels. Entre ces vouloirs individuels s'tablissent
des consensus dont l'tat doit se borner prendre acte
puisqu'ils ne sont pas constitutifs de l'institution familiale. On
constate ici que l'volution du droit et de la jurisprudence
contribue affaiblir l'institution familiale.

Les rcents projets qui ont dfil sous les signes de CUCS, de
PICS et autres PACS, etc., sont particulirement rvlateurs
de ce dsengagement vis--vis de l'institution matrimoniale.
De tels projets montrent que l'tat considre ces contrats
d'union civile et sociale (CUCS) et autres pactes d'intrt
commun (PIC) comme des contrats privs, laissant aux parties
la plus grande libert de ngocier les conditions dudit contrat,
de faire ou de dfaire le consensus. Hlas, de tels contrats
dbilitent l'institution qu'ils singent en rduisant le mariage
un contrat priv entre individus, toujours disposs
rengocier les conditions de leur cohabitation, toujours prts
rompre leur consensus, bref un contrat qui n'est pas crateur
d'une ralit sociale nouvelle, la famille. Tel est l'un des
problmes majeurs pos par le pacte civil de solidarit (PACS)
adopt en France en 1999.

Paradoxalement, le dsengagement de l'tat vis--vis de
l'institution familiale a amen ce mme tat intervenir
davantage dans les questions familiales causes par la
dsaffection vis--vis de cette institution. En effet, comme l'a
aussi montr Claude Martin, la prcarit familiale augmente le
risque d'exclusion. Les sparations et les divorces sont cause
d'appauvrissement, mais tous les foyers monoparentaux issus
de ces sparations ne sont pas galement vulnrables. Les plus
menacs par l'exclusion sont ceux qui sont les moins bien
prpars, qui ne peuvent compter sur l'aide de leurs proches
ni sur celle d'un rseau de relations
[1 97 ]
.

L'tat est ici pris son propre pige. En un premier temps,
voulant laisser libre cours la libert individuelle, l'tat se met
en retrait par rapport l'institution familiale ; au niveau
juridique, ce retrait se traduit par une dprotection de
l'institution familiale. Toutefois, ce faisant, l'tat cre de
nouveaux risques de dsinsertion, de marginalisation ce qui
l'incite dvelopper l'assistanat. L'tat doit en effet intervenir
pour remdier aux malheurs qu'il a lui-mme induits en crant
des risques d'exclusion, qui rsultent de sa propre dsaffection
vis--vis de l'institution familiale. Nous voici dans un
perpetuum mobile qui n'a rien de musical.

Il va de soi qu' la liste dj longue des risques lis la
prcarit familiale viendra s'ajouter une litanie bien plus
dsolante encore des risques lis la fragilit des unions
sociales , et aux retombes tiologiques de celles-ci.

Aussi bien, la diffrence de la plupart des investissements
publics, dont on attend un return bnfique pour les citoyens
et pour la socit, les investissements en faveur des liberts
individuelles nouvellement conquises ont un return
malfique connu d'avance et mme voulu, puisqu'il est
scientifiquement tabli que ces investissements de second
type ne rsolvent aucun problme, et qu'au contraire ils en
crent.

Flash sur les fragilits nouvelles

Dans son discours du 15 juin 2000, o il annonait vouloir
donner un nouvel lan la politique familiale, M. Lionel Jospin
avait explicitement en vue les familles, dont il s'agit
d'pouser les volutions . Parmi les mesures prconises
apparaissent la rforme des modes de garde et des horaires de
garderie. Aprs l'accouchement, les mres pourront recevoir
une prime de reprise d'emploi. Autant de mesures qui
favorisent videmment un distancement entre l'enfant et sa
mre. Certaines allocations seront modules selon les revenus
du mnage, ce qui rvle une lgre confusion entre politique
familiale et politique fiscale. Les crdits en faveur du logement
varieront selon des critres semblables
[1 98]
.

partir du moment o la famille traditionnelle est considre
comme un type de mnage parmi d'autres, les programmes de
politique familiale tendent immanquablement tre annexs
par les programmes de politique sociale. Et sous ce rapport,
toutes les prvisions budgtaires vont devoir tre revues la
hausse. En effet, M. Jospin s'est flicit des liberts
conquises , mais on peut se demander s'il prend assez en
compte le lien causal, pourtant indiscutable, entre ces
liberts conquises et ce qu'il appelle euphmiquement les
fragilits nouvelles engendres par ces mmes liberts.

Enfin, ces dispositions budgtaires incontournables vont
rapidement engendrer des effets pervers allant contresens
de ce qu'on attend d'une politique familiale authentique. Ces
mesures budgtaires accentueront les causes, dj
nombreuses, qui conduisent la France un dclin
dmographique sans prcdent
[1 99]
.

LA FAMILLE A L'EPREUVE DE L'ONU

Le pige des soi-disant nouveaux droits

Les tendances anti-famille ne se retrouvent pas seulement au
niveau de l'tat. Les rcentes confrences de l'ONU ont mis en
question le sens traditionnel du mot famille. Ce sens apparat
dans l'article 16 de la Dclaration universelle des Droits de
l'Homme de 1948. Cet article porte : La famille est l'lment
naturel et fondamental de la socit et a droit la protection
de la socit et de l'tat . La gense de cet article ne laisse
aucun doute sur la signification que les rdacteurs et les
signataires de la Dclaration entendaient donner au mot
famille
[200]
. Dans cet article, il est bel et bien question de la
famille traditionnelle, monogamique et htrosexuelle. C'est ce
que confirme l'exgse des autres articles de la Dclaration, o
il est aussi question de la famille
[201 ]
.

Or, surtout depuis la Confrence de Pkin (1995), l'ONU
s'ingnie employer le mot famille pour dsigner toute sorte
d'unions consensuelles : unions homosexuelles, lesbiennes,
familles recomposes, familles monoparentales masculine
ou fminine, en attendant les unions incestueuses ou
pdophiliques. De multiples runions organises depuis 1995
par l'ONU et ses agences (dont le FNUAP, l'OMS, la Banque
mondiale, le PNUD, etc.) rvlent le rle nfaste que jouent
cette organisation et ses ONG satellites propos de la
famille
[202]
.

Ce rle est jou partir d'un dtournement du sens du mot
famille. Le mot famille est dsormais quivoque ; ses
significations fluctuent au gr des intrts en cause. Selon le
jargon reu, le mot famille est un concept polysmique , qui
renvoie des ralits polymorphes .

Ces multiples significations que l'on dcide d'attribuer au mot
famille sont la consquence directe de la nouvelle conception
des droits de l'homme que nous avons examine plus
haut
[203]
. Par l'individualisme qui imprgne les soi-disant
nouveaux droits de l'homme , l'ONU pige l'institution
familiale traditionnelle. Cette dernire est en effet le lieu o
des personnes s'engagent construire ensemble une
communaut nouvelle ouverte la vie. La famille est lieu de
solidarit, d'interdpendance consentie, de fidlit. Il va de soi
que lorsque l'ONU plaide pour que, par exemple, un couple
d'homosexuels bnficie de l'appellation famille , elle prend
acte des vouloirs individuels des membres du couple. Mais ces
membres n'appellent nullement l'existence une ralit sociale
nouvelle ; ils n'instituent pas une famille ; ils n'ont aucune
capacit, eux, de transmettre la vie. Ils s'accordent sur un
pacte issu d'un consensus par dfinition toujours conditionnel.
La rpudiation est toujours offerte comme possibilit.

Par l, l'ONU apporte sa caution aux tats qui ont dj
entrepris d'extnuer l'institution familiale en flattant la libert
dbride des individus. Dans la foule, l'ONU, prcarisant le
lien familial, contribue renforcer les risques d'exclusion dj
multiplis par l'tat
[204]
.

Une culture anti-famille

Divulgue galement par l'ONU et ses agences, l'idologie du
gender vise galement dtruire la famille
[205]
. Cette
idologie a deux sources principales : le marxisme et le
structuralisme. Ainsi qu'on s'en apercevra, cette idologie a
subi en outre des influences multiples. Bornons-nous
mentionner ici celle de Wilhelm Reich : rejet de toute discipline
sexuelle ; et celle d'Hubert Marcuse : rejet de tous les
pouvoirs.

L'idologie du gender reprend l'interprtation que donne
Friedrich Engels de la lutte des classes. On sait que, selon
Marx, la lutte des classes tait, par excellence, la lutte
opposant le capitaliste et le proltaire. Pour Engels, cette lutte
est d'abord celle qui oppose l'homme et la femme. La famille
monogamique et htrosexuelle est le lieu par excellence o la
femme est exploite et opprime par l'homme. La libration de
la femme passe donc par la destruction de la famille. Une fois
libre , la femme pourra occuper sa place dans la socit de
production.

Toutefois, s'inspirant aussi du structuralisme, l'idologie du
gender considre en outre que chaque culture produit ses
rgles de conduite. La culture traditionnelle doit tre dpasse
assure-t-on , car elle opprime la femme . Les femmes
doivent prendre la tte d'une nouvelle rvolution culturelle, et
celle-ci fournira de nouvelles rgles de conduite. Cette nouvelle
culture considre que les diffrences de rles entre les sexes
n'ont aucun fondement naturel ; elles sont apparues une
certaine poque de l'histoire et le moment est venu qu'elles
disparaissent, car cet pisode de l'odysse humaine est rvolu.

En ralit assurent les idologues du gender les
diffrences de rles entre l'homme et la femme sont purement
culturelles : elles sont mme le produit d'une culture en voie
d'extinction. La nouvelle culture devra abolir toutes les
distinctions, relents anachroniques de l'ge de l'oppression de
la femme par l'homme et des ingalits entre eux. Ds lors,
cette nouvelle culture, que l'idologie du gender appelle de
ses vux, exige la destruction de la famille laquelle ils
accolent l'adjectif traditionnelle ; celle-ci serait en effet
base sur la culture dclasse . Selon cette culture
prtendument dclasse, l'homme et la femme ont des rles
naturellement diffrents dans la transmission de la vie. La
famille est la consquence naturelle du comportement
htrosexuel de l'homme et de la femme.

La nouvelle culture, quant elle, nie toute importance la
diffrenciation gnitale de l'homme et de la femme. Comme
cette diffrenciation est dclare dpourvue de toute
importance, les rles de l'homme et de la femme sont
strictement interchangeables. Il s'ensuit que l'htrosexualit,
telle qu'elle s'exprimait traditionnellement dans la famille, est
prive du statut privilgi dont elle jouissait dans la culture
traditionnelle, dclare obsolte. Puisque les rles lis aux
diffrences gnitales sont condamns, des mots comme
mariage, maternit ou paternit n'ont plus aucune importance.
Signe remarquable de l'emprise de cette idologie : le mot
maternit a pratiquement t balay du document final de la
Confrence de Pkin (1995).

L'htrosexualit en est ainsi rduite tre un cas de pratique
sexuelle ct de divers autres cas et sur le mme pied que
ceux-ci : homosexualit, lesbianisme, unions consensuelles
diverses qui peuvent tre dnonces la demande, etc. Les
rgles de conduite de la culture dite ancienne doivent tre
abolies. Le droit au plaisir sexuel individuel doit tre proclam.
Il ne doit tre assorti d'aucune contrainte, d'aucune limitation,
d'aucun devoir. Il ne peut s'accompagner d'aucune
responsabilit vis--vis d'autrui. Il doit tre l'abri de toute
rpression : celle-ci ne pourrait tre qu'une survivance des
codes de conduite prims.

L'influence de l'idologie du gender ne saurait tre
surestime et nous l'avons dj releve propos des
nouveaux droits de l'homme
[206]
. Avec elle, la famille est
non seulement l'objet d'une contestation radicale mais d'une
volont dclare de destruction. En elle se conjuguent les
ferments pervers du fatalisme violent qu'on trouve dans le
marxisme et dans l'individualisme absolu du nolibralisme.
Cette idologie a t adopte par la plupart des agences de
l'ONU et par d'innombrables ONG. Grce ces complicits,
elle tend ses ramifications partout.

Deux exemples mettront en vidence le caractre pervers de
cette idologie. Le premier concerne l'avortement. Dans le
cadre de la culture que les idologues du gender
considrent comme dpasse, les discussions portaient sur la
dpnalisation et/ou la libralisation de l'avortement
[207 ]
. Ces
deux vocables suggraient l'ide d'un permis lgal mais non
d'un droit
[208]
. Dans le cadre de la culture nouvelle celle qui
s'inspire de l'idologie du gender l'avortement apparat
explicitement comme un nouveau droit de l'homme ; de
mme pour l'homosexualit.

Pour rsumer et pour conclure, constatons que l'idologie du
gender est dsastreuse pour la famille parce qu'elle entend
propulser de nouveaux droits de l'homme . Ceux-ci en
seraient rduits n'tre, en fin de compte, que l'expression de
revendications individuelles les plus aberrantes. On voit par l
que l'idologie ne se borne pas mettre en pril la famille
traditionnelle ; si elle devait poursuivre ses ravages, elle
dtruirait tout le tissu social. La sociabilit naturelle de
l'homme serait prise en relais par une rgression vers une
culture de la violence et de la barbarie.


Chapitre XVII

La famille :
un gisement de valeurs

Lorsqu'on tudie la famille, on a souvent tendance considrer
qu'il s'agit d'une ralit prive, impliquant le pre, la mre, les
enfants. Que pour chacun des membres de cette cellule, la
famille soit un bien, comment pourrait-on en douter ?
Cependant, si la famille est un bien pour ses membres, elle est
en outre un bien, et mme un grand bien, pour la socit. La
qualit de la famille a un impact direct sur la qualit de la
socit. Voil ce qui rsulte de trois types d'tudes, que les
technocrates de l'ONU et les gourous des ONG gagneraient
prendre en compte.

LA PLUS PETITE DEMOCRATIE

L'apport de la famille la socit politique mrite d'tre
mentionn en premier. Cet apport ressort de faon
particulirement nette des tudes rcentes sur le
totalitarisme. De ces tudes, il ressort que l'essence du
totalitarisme consiste dans la volont de dtruire le moi dans
ses deux dimensions : physique et surtout psychologique
[209]
.
Ces mmes tudes montrent que c'est dans la famille que se
forment des personnalits fortes, libres, autonomes, capables
de jugement personnel. Ces personnes-l sont capables de
rsister aux techniques alinantes, la colonisation
idologique.

Contrler l'affectivit

Ceci est confirm par l'observation directe. Peu de temps
aprs l'implosion du rgime sovitique, l'Acadmie des sciences
sociales de Moscou a organis un sminaire sur l'enseignement
social chrtien. Cette acadmie tait en fait une universit o
se formaient les cadres suprieurs de l'appareil syndical
sovitique. Comme le contact avec les auditeurs tait excellent
et empreint de grande confiance, les discussions ont vite port
sur des questions essentielles. Il tait frappant, par exemple,
qu'aprs soixante-dix ans de totalitarisme, beaucoup d'anciens
apparatchiks avaient conserv la fine pointe de leur me une
lueur de foi. Ils avaient aussi prserv une relle libert
intrieure face la machine dont ils taient la fois victimes et
serviteurs. Comment expliquer cette rsistance ? La rponse
unanime cette question fut donne immdiatement : Si
nous avons conserv un minimum de dignit, de foi et de
libert, nous le devons notre grand-mre .

Le rle jou par la famille dans la socit politique est confirm
a contrario par l'obstination dtruire la famille que
manifestent tous les rgimes totalitaires. Ceux- ci veulent
d'abord tarir les sources de l'affectivit ; ils veulent laminer les
relations entre les parents et leurs enfants. Les enfants sont
confis l'tat et ses dlgus. La relation affectueuse entre
les parents et les enfants est en effet essentielle dans
l'dification d'une personnalit. Des projets visant priver les
parents de leur responsabilit vis--vis de leurs enfants
s'affichent de plus en plus ouvertement dans les runions
internationales. C'est le cas, en particulier, en ce qui concerne
l'ducation sexuelle. la racine de ces projets, il y a la volont
totalitaire de dprogrammer- reprogrammer le moi des
enfants. Tout en se mettant en place, un rgime totalitaire doit
s'arranger pour briser la rsistance de ceux qui pourraient le
contester.

Ce contrle de l'affectivit s'tend aux relations entre les
poux. Le mari et la femme doivent avant tout tre au service
de la Cause totalitaire. Ils sont de simples rouages dans la
machine. Ils doivent donc tre disposs, dans les totalitarismes
classiques, rester spars pendant des semaines et des mois
si l'exigent les intrts de la Cause. Avec le totalitarisme
clair de l'ONU, le contrle va plus loin encore puisqu'il porte
sur la sexualit, ou plus prcisment sur un aspect essentiel de
la sexualit, savoir la reproduction. Comme tous les
totalitarismes, celui de l'ONU comporte une utopie
dmographique : il rve de contrler le nombre et la qualit
des hommes et des femmes. C'est la guerre anticipe : on
n'attend pas que les hommes soient adultes pour les tuer ; on
les tue dans le sein de leur mre ou on les empche de natre.

Lorsqu'on sait la place qu'occupent l'affectivit et la sexualit
dans la gense et la structure de la personnalit, on ne
s'tonnera pas de voir que les machines totalitaires
s'appliquent toujours dtruire ces facteurs constitutifs du
moi. Au premier rang des machines actuelles figurent le
FNUAP et son allonyme l'IPPF, qui rvent de et parfois
parviennent s'riger en police dmographique mondiale.

De la fraternit la solidarit

Il ressort de cela que la famille mrite d'tre protge et
soutenue parce qu'elle est le lieu o se forme le tissu de la
socit politique. Elle n'est pas simplement la cellule de base de
la socit politique en gnral ; elle est la cellule indispensable
toute socit politique dmocratique. C'est dans la famille
que l'homme et la femme apprennent s'accueillir dans leurs
diffrences, reconnatre qu'ils sont gaux en dignit,
s'ouvrir aux autres
[21 0]
. C'est partir de la famille que la
fraternit s'panouit en solidarit. L'interdpendance
qu'acceptent les conjoints au point de dpart de leur union
s'panouit en effet en solidarit entre les parents et les
enfants, entre les diffrentes gnrations, et donne lieu
divers degrs de parent. Elle s'panouit galement en cercles
concentriques en dehors du milieu familial pour constituer des
corps intermdiaires.

La raison profonde pour laquelle la famille est essentielle la
qualit de la socit politique se trouve dans la subsidiarit.
L'institution familiale, la ralit sociale originale constitue par
la famille, est le premier lieu de la subsidiarit. C'est
l'institution familiale, et non pas l'cole ni encore moins l'tat,
qui, primordialement, aide les membres de la famille accder
la plnitude de leur personnalit. Cela est dj vrai des
conjoints, premiers bnficiaires de ce surcrot d'tre que leur
apporte l'institution qu'ils ont eux-mmes fonde. La
subsidiarit joue encore pleinement en faveur des enfants
puisque toute l'ducation qu'ils reoivent dans la famille est le
fruit des interactions qui s'exercent dans la ralit sui generis
qu'est prcisment la famille
[21 1 ]
.

Tous ces bnfices procurs par la famille ont leur
retentissement dans la socit civile. Celle-ci est bnficiaire
de l'action familiale un double titre. C'est la famille qui, par la
transmission de la vie, assure la dure de la socit civile. Mais
la vie ainsi transmise ne se borne point la vie physique
puisque la famille est le sol o s'enracine toute l'ducation d'un
tre humain.

UNE REALITE NATURELLE
QUI PERSISTE A S'AFFIRMER

Si la science politique met en lumire l'importance de la
famille, la sociologie n'est pas en reste. Curieusement, c'est en
partant de l'tude des difficults de la famille que la sociologie
confirme la ralit naturelle de celle-ci. C'est ce qui ressort en
particulier des analyses rcentes de deux spcialistes faisant
autorit en la matire.

Grard-Franois Dumont constate qu'en dfinitive il est
tonnant d'enregistrer encore autant de mariages et de
naissances dans des socits europennes o l'environnement
juridique, mdiatique, ducatif, fiscal, etc. est dfavorable la
famille. C'est bien la preuve de l'existence et de la vitalit d'une
ralit naturelle qui parvient s'affirmer en dpit d'un
contexte trs largement dfavorable
[21 2]
.

Une autre analyse est due Claude Martin, auquel nous avons
dj recouru. Paradoxalement, cet auteur met en relief la
ralit naturelle de la famille partir d'une analyse du divorce.
Nous allons voquer brivement cette dmarche.

Le cot social du divorce est sans doute dlicat calculer ; en
revanche, il n'est pas difficile d'en relever quelques
caractristiques videntes. Divorcer cote cher, par exemple
en dplacements, en logements, en pensions alimentaires, etc.
Ces dpenses sont vites ou n'ont pas la mme ampleur dans
les familles unies. Constatation conforte en partie par une
tude de Lucile Olier
[21 3]
. Les familles unies disposent de plus
de ressources qui peuvent tre appliques dans l'pargne ainsi
que dans l'amnagement du foyer, dans la culture et surtout
dans la sant et l'ducation des enfants.

Par ailleurs, la famille est un rempart contre la marginalisation
et l'exclusion. On s'en rend dj compte en observant les
socits o les politiques sociales, entendues au sens large,
fonctionnent mal ou sont inexistantes. L o sont dficientes
les caisses de chmage, les mutuelles de sant, les pensions de
vieillesse, etc., la famille est un lieu naturel de solidarit.
Jeunes ou vieux, handicaps ou malades, les plus faibles et les
plus vulnrables sont protgs par l'environnement familial.
Cette situation peut s'observer aujourd'hui dans les milieux les
plus dfavoriss des pays riches o certains acquis de l'tat-
Providence sont mis en question sous la double pression de la
chute de la fcondit et d'un nolibralisme impitoyable. Mais
c'est ce qui s'observe encore davantage dans les pays du tiers-
monde, o la solidarit familiale protge ceux que la socit
ignore, leur permettant de vivre dans une dignit reconnue au
moins par tous les membres du foyer. Il est frquent, par
exemple, que les membres d'une famille se regroupent en une
maisonne. Les parents gs y sont recueillis et rendent bien
des services ; rciproquement, ils font l'objet de la sollicitude
des membres des gnrations plus jeunes.

Claude Martin ne se borne pas analyser l'aprs-divorce
[21 4]
.
Il tire de son enqute des enseignements prcieux qui valent
la peine d'tre prsents. Claude Martin constate que la famille
est perue comme une richesse, comme un capital social (p.
22), comme une protection rapproche (p. 23), comme un lieu
de solidarit, voire mme un lieu de survie (p. 289), alors
que l'tat-Providence est dfaillant. Car par un effet de
boomerang l'tat choue matriser une marginalisation dont
il accrot lui-mme les risques en dcimant l'institution
familiale. Or la famille est capable de rsoudre des problmes
sociaux que l'tat matrise de moins en moins :
marginalisation, dsaffiliation , dsinsertion , exclusion,
etc.

Les conclusions des tudes que nous venons d'voquer sont
curieusement corrobores par celles du Comit franais
d'ducation pour la sant. Le 24 novembre 1998, ce comit a
rendu public un Baromtre sant-jeunes. Deux des constats de
ce Baromtre confirment le rle essentiel de la famille. Le
rapport met d'abord en relief la fragilisation des enfants issus
de familles monoparentales ou recomposes. Il montre aussi
l'impact, favorable ou dfavorable, des situations familiales sur
la sant des jeunes
[21 5]
. Cette dernire constatation est mme
confirme par l'endocrinologie. Le Dr David Benchetrit a
rcemment relev que les enfants concerns [par l'obsit]
sont souvent seuls, sans frre ni sur, issus de cellules
familiales clates. Ils trouvent une maison vide quand ils
rentrent de l'cole et mangent seuls le soir. [...] Pour se
dculpabiliser de rentrer tard, [les parents] laissent des
friandises dans le frigo et incitent ainsi leur progniture
manger
[21 6]
.

Enfin, psychiatres, ducateurs, juristes sont unanimes
reconnatre qu'un environnement familial dlabr ou
inexistant favorise la violence, l'usage de la drogue,
l'alcoolisme. Les cots sociaux de la dlinquance et de la
criminalit ont une de leurs sources principales dans les
difficults que connaissent les familles. Il va donc de soi que la
prvention de la dlinquance et de la criminalit passe par la
protection et la promotion de la famille par l'tat.

La leon qui s'impose au terme de ces constats est
premptoire. Comme les crateurs franais du mariage
rpublicain l'avaient fort bien peru, l'tat doit promouvoir et
protger l'institution familiale. C'est son intrt, puisqu'il se
rvle totalement incapable de rivaliser avec le rle
providentiel que peut exercer l'institution familiale ; l'tat n'a
notamment pas se substituer chaque instant au rle
essentiel des parents. C'est aussi son devoir, puisqu' force de
demander au droit de clbrer de nouveaux droits
individuels au dtriment de l'institution familiale, on ne peut
aboutir qu' une socit anti-solidaire, o triomphent
l'anarchie, l'individualisme et l'exclusion. C'est donc avec
pertinence que Claude Martin pose la question : Sommes-
nous l'aube d'un nouveau familiarisme ? (p. 289).

LA FAMILLE ET LE CAPITAL HUMAIN

S'il est vrai que trop d'conomistes ne connaissent que la
notion de mnage, quelques-uns, parmi les plus brillants, ont
consacr la famille des tudes qui corroborent les conclusions
auxquelles nous ont conduits la contribution de la science
politique et de la sociologie.

Aux tats-Unis, le rnovateur de ces tudes conomiques sur
la famille est Gary Becker, chef de file actuel de l'cole de
Chicago et Prix Nobel d'conomie en 1992. En France, deux
noms, parmi d'autres, se dtachent : Grard-Franois
Dumont, pionnier en la matire, et Jean-Didier Lecaillon
[21 7 ]
.
Par des recherches indpendantes et des mthodes
diffrentes, ces trois conomistes, qui sont aussi dmographes,
arrivent des conclusions tonnamment convergentes.

Il faut tout d'abord constater que Gary Becker a montr ce
que Claude Martin confirme par d'autres voies que la crise
de la famille est une des causes principales des ingalits dans
notre socit. Mais, beaucoup plus positivement, il faut
souligner que le clbre conomiste a reu le Prix Nobel parce
qu'il a dmontr, avec toutes les ressources de la discipline
scientifique la plus pointue , la corrlation entre le rle de la
famille et la formation du capital humain
[21 8]
. Comme
beaucoup, Gary Becker a constat que l'activit parentale
n'tait pas prise en compte dans les comptabilits nationales. Il
a donc commenc la mesurer, la calculer de faon prcise. Il
a mesur le cot du divorce (pp. 324-341), analys le rle de
l'tat (pp. 362-379), calcul le prix et le cot de l'enfant, etc. Il
est surtout arriv une conclusion majeure : la famille est le
lieu primordial o se forme le capital humain. Or, a-t- il
dmontr, le capital humain reprsente aujourd'hui plus de 80
% de la richesse d'une nation moderne le capital physique
(installations industrielles, ressources naturelles) reprsentant
peine 20 %.

Sans doute, la prosprit des peuples dpend-elle aussi
d'autres dterminants. On ne saurait oublier le rle du
systme de gouvernement, sa comptence, son honntet,
etc., ni le rle du systme conomique, libral, ouvert au
march, ou bien planifi, dirigiste, etc.

Toutefois, de tous les dterminants, le plus important est la
famille. C'est l que l'enfant est d'abord veill aux qualits
humaines qui seront plus tard hautement apprcies dans la
socit en gnral, conomique et politique en particulier :
sens de l'initiative, de la ponctualit, de l'ordre, de la solidarit,
etc.

Cette conclusion trouve d'ailleurs une confirmation dans
l'enqute mene par Michel Duyme. Celui-ci a constat que
des enfants adopts, alors qu'ils avaient entre 4 et 6 ans, par
des familles de niveau socio-conomique plus lev que celui
de leur milieu d'origine, ont un quotient intellectuel nettement
augment
[21 9]
. Ce qui confirme l'influence bonne ou moins
bonne selon le cas du milieu familial sur l'ducation de
l'enfant la formation de la personnalit.

Gary Becker a en outre eu la curiosit de mesurer l'apport de
la mre de famille la formation du capital humain. C'est
souvent elle qui contribue le plus nourrir, soigner, duquer,
instruire ses enfants ; elle cuisine, lessive, coud, nettoie ; elle
rconcilie, enseigne pargner et conomiser, aide dans les
tudes, initie au beau, sensibilise au bien, oriente les loisirs.
Becker a ainsi calcul qu'au moins 30 % du Produit interne
brut (PIB) d'une nation provenait du travail de la mre
contribution totalement nglige et ignore dans les
comptabilits nationales
[220]
.

Il ressort de ces tudes que ce bien qu'est la famille, dans et
pour la socit d'aujourd'hui, a une importance toujours
fondamentale, et cela malgr l'existence des systmes de
scurit sociale.

LE DEVOIR ET L'INTERET DE L'TAT

Au terme de cette revue, on ne peut qu'tre frapp par le fait
que les tudes politiques, sociologiques et conomiques que
nous avons examines convergent vers un ensemble de
conclusions.

Protger la famille

La principale d'entre elles, c'est que les tats doivent protger
la famille contre les programmes de caractre totalitaire que
l'ONU veut imposer et dont l'objectif est la destruction de
l'institution familiale. En outre, les pouvoirs publics doivent
rviser les lgislations nationales qui anmient l'institution
familiale. Il est urgent de revoir les lois qui, s'inspirant de
nouveaux droits de l'homme conus de faon hyper-
individualiste, risquent de ruiner l'institution familiale.

Cette rvision doit d'abord comporter l'limination d'injustices
flagrantes. Au premier rang de celles-ci figurent des injustices
fiscales qui pnalisent l'institution familiale. Il y a aussi le
dtournement organis d'une grande partie de la richesse
cre par les familles au profit de ceux qui n'en supportent pas
la charge
[221 ]
. Et l'conomiste parisien ajoute : L'essentiel
de la charge de formation du capital humain [...] est support
par les familles (60 % en moyenne) tandis que les parents
n'obtiendront, sous forme de droits la retraite, qu'une trs
faible part des ressources que leurs enfants contribueront
crer en utilisant la formation qu'ils auront reue
[222]
.

Porter remde de telles injustices ne suffit cependant pas.
Comme y insiste frquemment Grard-Franois Dumont, il
faut que les pouvoirs publics reconnaissent l'activit parentale
et son apport la socit. Cette reconnaissance doit
notamment aboutir l'laboration d'un statut parental, car,
rendant service leurs enfants, les parents rendent service
la socit. En outre, des tudes relatives aux tats-Unis,
auxquelles se rfre Gary Becker
[223]
, montrent que les
coles catholiques sont souvent plus performantes que les
autres. La raison de cette meilleure performance est double :
dans les familles catholiques les parents font pression sur leurs
enfants et ils font aussi pression sur les coles frquentes par
leurs enfants.

La moindre des choses serait que l'tat offre aux femmes les
conditions d'un choix vraiment libre entre l'engagement
temps plein au service de la famille et l'engagement
professionnel intgral ou partiel. De mme, il serait
lmentaire que l'tat offre aux parents la possibilit de choisir
librement l'cole que frquentent leurs enfants. Non qu'il
s'agisse seulement de respecter une option prive des
parents ; il s'agit aussi de correspondre aux intrts de la
socit.

Une valeur d'avenir

S'il est ncessaire d'examiner les mises en question dont la
famille fait l'objet, il est surtout indispensable de prendre
connaissance des tudes qui montrent son importance
universelle. Ces tudes valorisent fortement l'institution
familiale ; elles ne sont nullement fondes sur un regard
nostalgique qui serait port sur la famille telle qu'on imagine
qu'elle tait dans les socits rurales. Cette valorisation
provient au contraire du fait que la famille est la cl du bien-
tre et du bonheur dont le bien commun de la socit future a
besoin. Or, avec la baisse de la fcondit, ce qui risque de
manquer le plus cette socit, c'est le capital humain, qui se
forme d'abord dans la famille. D'o une conclusion aussi simple
qu'incontournable : les pouvoirs publics doivent promouvoir la
famille non seulement parce qu'elle est un bien pour les
membres qui la composent, mais aussi parce qu'elle est un
bien pour la communaut politique et conomique
[224]
. Dans
le domaine de la politique familiale, le devoir de l'tat concide
avec les intrts souverains de celui-ci.

Chapitre XVIII

L'glise : signe de division

Face la nouvelle interprtation des droits de l'homme
propage par l'ONU, que peut faire l'glise ?

Il est d'abord urgent pour elle de prendre conscience de la
situation sans prcdent laquelle elle est confronte et de la
richesse du trsor dont elle a le dpt. Cette prise de
conscience est, jusqu' prsent, dramatiquement insuffisante.
Les droits de l'homme tels qu'ils ont t dclars dans la
tradition humaniste classique doivent l'glise une impulsion
dcisive. Cette impulsion jaillit du trsor que l'glise a reu,
qu'elle doit offrir en partage et faire fructifier. Tel un ferment,
ce trsor unique a t incorpor au fil des sicles au patrimoine
commun de l'humanit. Telle est la raison principale pour
laquelle certains voudraient faire triompher de soi-disant
nouveaux droits de l'homme , d'inspiration holistico-
individualiste. Mais l'glise ne peut se laisser impressionner
par la morgue de quelques agences de l'ONU dont l'action est
amplifie par des ONG. Elle ne peut tre mduse par
l'arrogance de lobbies anti-vie ou se laisser intimider par
l'hostilit dclare de certaines obdiences maonniques qui
veulent la dstabiliser. L'glise ne peut rester indiffrente face
la claire volont d'en dcoudre avec elle et de dtruire le
trsor dont elle a la garde.

La libert inventive de l'amour

L'impulsion donne par l'glise la cause des droits de
l'homme se rsume deux mots : personne et subsidiarit.
Prpare par le droit romain, dveloppe dans un contexte
thologique, la notion de personne a rapidement fait l'objet
d'une rflexion philosophique et juridique approfondie, qui se
poursuit jusqu'aujourd'hui, surtout mais non exclusivement
dans les courants personnalistes. Cette conception de la
personne, capable de discerner le vrai du faux, le bien du mal,
rappelle l'tre humain qu'il est responsable face des valeurs
qui s'imposent lui mais aussi aux autres. C'est parce qu'ils
peuvent partager la mme vrit, reconnatre le mme bien,
souscrire librement aux mmes rfrences morales
fondamentales que les hommes sont capables de dialoguer et
de collaborer, et d'viter la guerre. Ils sont gaux dans la
diffrence, et mme dans l'unicit de leur personne.

D'o la centralit du principe de subsidiarit : les instances
suprieures ne doivent pas se substituer aux corps
intermdiaires, ni aux familles, ni aux personnes. Il faut au
contraire offrir chaque personne les meilleures conditions
pour que s'panouisse sa personnalit car, tant unique,
chacun a quelque chose d'unique offrir la socit. C'est ce
qui justifie, en dernire analyse, l' option prfrentielle de
l'glise pour les pauvres .

Tel est le noyau central de l'enseignement de l'glise sur les
droits de l'homme et la dmocratie.

De lui dcoulent des corollaires : l'autorit est service. Elle est
une ncessit dcoulant de la nature sociale et raisonnable de
l'homme ; elle est service de ceux qui lui ont donn librement
procuration, qui l'ont constitue. Nul homme n'est fond
commander si ce n'est en vertu d'une dlgation de ceux qui se
disposent obir librement des ordres raisonnables. Le
pouvoir politique implique donc toujours une relation
interpersonnelle de reconnaissance et de rciprocit, relation
qui passe, dans la plupart des cas, par des mdiations
institutionnelles. Il appartient une instance particulire de
rester hors jeu pour pouvoir juger, c'est--dire pour veiller la
qualit de cette relation entre ceux qui dlguent le pouvoir et
ceux qui en ont recueilli l'exercice.

L'enseignement de l'glise sur les droits de l'homme et la
dmocratie comporte donc un double principe de modration
du pouvoir. D'abord, le pouvoir ne peut tre ni immoral, ni
mme amoral : il est au service de la dignit des hommes. La
rfrence du pouvoir la morale se concrtise dans le respect
et la promotion des droits de l'homme. Ensuite, dans la fidlit
au principe de subsidiarit, l'glise suggre que le pouvoir soit
divis pour viter qu'il soit confisqu, dans sa totalit, par un
individu ou un groupe particulier.

C'est aussi par sa conception de la justice gnrale et du bien
commun que l'glise fortifie la dmocratie. Non qu'il soit
question d'exiger des hommes qu'ils se soumettent la Cit,
la Socit ou encore au Cosmos. Il s'agit au contraire, pour les
gouvernants de la socit, de s'efforcer de crer des conditions
favorables l'panouissement personnel de tous ses membres.
Les lois humaines doivent tre justes, non d'une justice dfinie
par dcret, mais d'une justice venant d'un cur ouvert la
libert inventive de l'amour. Dans la mesure o elles sont
justes, ces lois contribuent directement l'dification du bien
commun et par l, au bonheur de tous et de chacun.

La thologie de l'histoire va plus loin encore puisqu'elle montre
que la socit politique est appele tre signe d'esprance.
Nous n'avons certes pas ici-bas de cit permanente et le
bonheur d'ici-bas ne peut apaiser totalement notre cur
[225]
.
Et cependant, l'engagement politique actuel est porteur d'une
dimension eschatologique ; il est une voie par laquelle nous
recherchons la Cit future, celle o le bonheur s'panouira en
batitude.

Face l'imposture, le tmoignage efficace

La conception des droits de l'homme qui s'exprime dans la
Dclaration de 1948 fait actuellement l'objet d'une contestation
de plus en plus affiche et trs radicale. Avec ses agences
multiples et l'appui de certaines ONG, l'ONU est en train
d'essayer d'imposer une nouvelle thique , de nouveaux
droits qui semblent dilater la libert chez les individus
entendons la libert de faire n'importe quoi. Cette nouvelle
thique se prsente comme tolrante, chacun choisissant sa
vrit de l'instant et ses normes thiques du moment au gr
de ses convenances. Moyennant cette tolrance doctrinale, la
paix serait dit-on assure entre les hommes.

Mais cette tolrance est inconciliable avec le respect d tout
homme. Cette tolrance prive les hommes de toute protection
contre la violence des individus qui ont choisi une morale de la
violence. Ds lors, pour contenir cette escalade, il faut un
pouvoir public plus violent encore, qui dispose
discrtionnairement non seulement des corps mais aussi des
esprits.

L'glise ne peut que s'insurger contre ce no-totalitarisme.
Face l'impossible cohsion que l'ONU s'vertue d'imposer
en excipant d'un consensus toujours prcaire, l'glise doit
apparatre, l'instar du Christ, comme un signe de
division
[226]
. Elle ne peut cautionner ni une unit ni une
universalit qui seraient suspendues aux vouloirs subjectifs
des individus ou imposes par quelque instance publique ou
prive. Devant l'mergence d'un nouveau Lviathan, le devoir
des chrtiens est de proclamer, comme les Aptres : Non
possumus
[227 ]
: nous ne pouvons rester ni indiffrents, ni
muets, ni inactifs face ce qui est en train de se passer.

La nouvelle thique et la conception inverse des droits de
l'homme sont les signes annonciateurs d'une violence sans
prcdent dans l'histoire, visant le moi physique et
psychologique de chacun et visant la famille o se forme ce
moi. Avec une telle conception de l'homme, de la famille, de la
morale, de la socit et des droits de l'homme, la dmocratie
devient totalement impossible.

Il n'est pas sr que tous les milieux chrtiens fassent preuve
de clairvoyance face l'envahissement de cette conception
inverse des droits de l'homme. L'glise se doit donc d'tre
vigilante ; elle doit aussi se prparer la perscution, qui, en
fait, a dj dmarr.

L'glise ne saurait toutefois se cantonner dans une posture
dfensive. L'appel la Nouvelle vanglisation est venu son
heure : le sel ne peut s'affadir (cf. Mt 5, 13). Attirer l'attention
sur les errances de l'ONU est un service urgent que l'glise
doit la communaut humaine. Son courage ne manquera pas
d'veiller d'autres courages. Suite la mtamorphose de
l'ONU, l'glise apparat aujourd'hui, en dfinitive, comme la
seule institution qui soit porteuse d'une conception de l'homme
appelant des rgimes dmocratiques et faisant de
l'instauration de tels rgimes un devoir moral. Ainsi que cela
apparat dans l'Apocalypse, ds ses origines l'glise s'est
insurge, au nom de Dieu et au nom de l'homme, contre
l'imposture d'un pouvoir usurp. Elle doit aujourd'hui
proclamer qu'une guerre nouvelle a commenc : une guerre
totale contre l'homme. Une guerre qui veut d'abord mutiler
l'homme pour ensuite le dtruire. Une guerre qui veut aliner
l'homme de sa raison et de sa volont, dans lesquelles
s'exprime sa prodigieuse ressemblance avec Dieu. Une guerre
insense o la mort de Dieu aurait pour prix la mort de
l'homme.

C'est le privilge et la mission des chrtiens d'tre des veilleurs
appels signaler tous les hommes les impasses et les piges,
d'indiquer les balises, et surtout de rendre compte de
l'esprance dont ils sont la fois porteurs et tmoins
[228]
.

ANNEXES


Annexe I

Dclaration universelle
des Droits de l'Homme de 1948

PREAMBULE

Considrant que la reconnaissance de la dignit inhrente
tous les membres de la famille humaine et de leurs droits
gaux et inalinables constitue le fondement de la libert, de la
justice et de la paix dans le monde.

Considrant que la mconnaissance et le mpris des droits de
l'homme ont conduit des actes de barbarie qui rvoltent la
conscience de l'humanit et que l'avnement d'un monde o les
tres humains seront libres de parler et de croire, librs de la
terreur et de la misre, a t proclam comme la plus haute
aspiration de l'homme.

Considrant qu'il est essentiel que les Droits de l'Homme
soient protgs par un rgime de droit pour que l'homme ne
soit pas contraint, en suprme recours, la rvolte contre la
tyrannie et l'oppression.

Considrant qu'il est essentiel d'encourager le dveloppement
de relations amicales entre nations.

Considrant que, dans la Charte, les peuples des Nations Unies
ont proclam nouveau leur foi dans les Droits fondamentaux
de l'Homme, dans la dignit et la valeur de la personne
humaine ; dans l'galit des droits des hommes et des femmes,
et qu'ils se sont dclars rsolus favoriser le progrs social et
instaurer de meilleures conditions de vie dans une libert
plus grande.

Considrant que les tats Membres se sont engags assurer,
en coopration avec l'Organisation des Nations Unies, le
respect universel et effectif des droits de l'homme et des
liberts fondamentales.

Considrant qu'une conception commune de ces droits et
liberts est de la plus haute importance pour remplir
pleinement cet engagement.

L'Assemble gnrale proclame la prsente Dclaration
universelle des Droits de l'Homme comme l'idal atteindre
par tous les peuples et toutes les nations afin que tous les
individus et tous les organes de la socit, ayant cette
Dclaration constamment l'esprit, s'efforcent, par
l'enseignement et l'ducation, de dvelopper le respect de ces
droits et liberts et d'en assurer par des mesures progressives
d'ordre national et international, la reconnaissance et
l'application universelles et effectives, tant parmi les
populations des tats Membres eux-mmes que parmi celles
des territoires placs sous leur juridiction.

ARTICLE PREMIER
Tous les tres humains naissent libres et gaux en dignit et
en droits. Ils sont dous de raison et de conscience et doivent
agir les uns envers les autres dans un esprit de fraternit.

ARTICLE 2
Chacun peut se prvaloir de tous les droits et de toutes les
liberts proclams dans la prsente Dclaration, sans
distinction aucune, notamment de race, de couleur, de sexe, de
langue, de religion, d'opinion politique ou de toute autre
opinion, d'origine nationale ou sociale, de fortune, de naissance
ou de toute autre situation. De plus, il ne sera fait aucune
distinction fonde sur le statut politique, juridique ou
international du pays ou du territoire dont une personne est
ressortissante, que ce pays ou territoire soit indpendant, sous
tutelle, non autonome ou soumis une limitation quelconque
de souverainet.

ARTICLE 3
Tout individu a droit la vie, la libert et la sret de sa
personne.

ARTICLE 4
Nul ne sera tenu en esclavage, ni en servitude ; l'esclavage et
la traite des esclaves sont interdits sous toutes leurs formes.

ARTICLE 5
Nul ne sera soumis la torture, ni des peines ou traitements
cruels, inhumains ou dgradants.

ARTICLE 6
Chacun a le droit la reconnaissance en tous lieux de sa
personnalit juridique.

ARTICLE 7
Tous sont gaux devant la loi et ont droit sans distinction une
gale protection de la loi. Tous ont droit une protection gale
contre toute discrimination qui violerait la prsente
Dclaration et contre toute provocation une telle
discrimination.

ARTICLE 8
Toute personne a droit un recours effectif devant les
juridictions nationales comptentes contre les actes violant les
droits fondamentaux qui lui sont reconnus par la Constitution
ou par la loi.

ARTICLE 9
Nul ne peut tre arbitrairement arrt, dtenu ni exil.

ARTICLE 10
Toute personne a droit, en pleine galit, ce que sa cause soit
entendue quitablement et publiquement, par un tribunal
indpendant et impartial, qui dcidera, soit de ses droits et
obligations, soit du bien-fond de toute accusation en matire
pnale dirige contre elle.

ARTICLE 11
1. Toute personne accuse d'un acte dlictueux est
prsume innocente jusqu' ce que sa culpabilit ait t
lgalement tablie au cours d'un procs public o toutes les
garanties ncessaires sa dfense lui auront t assures.
2. Nul ne sera condamn pour des actions ou omissions
qui, au moment o elles ont t commises, ne constituaient pas
un acte dlictueux d'aprs le droit national ou international. De
mme, il ne sera inflig aucune peine plus forte que celle qui
tait applicable au moment o l'acte dlictueux a t commis.

ARTICLE 12
Nul ne sera l'objet d'immixtions arbitraires dans sa vie prive,
sa famille, son domicile ou sa correspondance, ni d'atteintes
son honneur et sa rputation. Toute personne a droit la
protection de la loi contre de telles immixtions ou de telles
atteintes.

ARTICLE 13
Toute personne a le droit de circuler librement et de choisir sa
rsidence l'intrieur d'un tat. Toute personne a le droit de
quitter tout pays, y compris le sien, et de revenir dans son
pays.

ARTICLE 14
Devant la perscution, toute personne a le droit de chercher
asile et de bnficier de l'asile en d'autres pays. Ce droit ne
peut tre invoqu dans le cas de poursuites rellement fondes
sur un crime de droit commun ou sur des agissements
contraires aux buts et aux principes des Nations unies.

ARTICLE 15
Tout individu a droit une nationalit. Nul ne peut tre
arbitrairement priv de sa nationalit, ni du droit de changer
de nationalit.

ARTICLE 16
partir de l'ge nubile, l'homme et la femme sans aucune
restriction quant la race, la nationalit ou la religion, ont le
droit de se marier et de fonder une famille. Ils ont des droits
gaux au regard du mariage, durant le mariage et lors de sa
dissolution. Le mariage ne peut tre conclu qu'avec le libre et
plein consentement des futurs poux. La famille est l'lment
naturel et fondamental de la socit et a le droit la protection
de la socit et de l'tat.

ARTICLE 17
Toute personne, aussi bien seule qu'en collectivit, a droit la
proprit. Nul ne peut tre arbitrairement priv de sa
proprit.

ARTICLE 18
Toute personne a droit la libert de pense, de conscience et
de religion ; ce droit implique la libert de changer de religion
ou de conviction ainsi que la libert de manifester sa religion
ou sa conviction, seule ou en commun, tant en public qu'en
priv, par l'enseignement, les pratiques, le culte et
l'accomplissement des rites.

ARTICLE 19
Tout individu a droit la libert d'opinion et d'expression ; ce
qui implique le droit de ne pas tre inquit pour ses opinions
et celui de chercher, de recevoir et de rpandre, sans
considration de frontires, les informations et les ides par
quelque moyen d'expression que ce soit.

ARTICLE 20
Toute personne a droit la libert de runion et d'association
pacifiques. Nul ne peut tre oblig de faire partie d'une
association.

ARTICLE 21
Toute personne a le droit de prendre part la direction des
affaires publiques de son pays, soit directement, soit par
l'intermdiaire de reprsentants librement choisis. Toute
personne a droit accder, dans des conditions d'galit, aux
fonctions publiques de son pays. La volont du peuple est le
fondement de l'autorit des pouvoirs publics ; cette volont
doit s'exprimer par des lections honntes qui doivent avoir
lieu priodiquement, au suffrage universel gal et au vote
secret ou suivant une procdure quivalente assurant la
libert du vote.

ARTICLE 22
Toute personne, en tant que membre de la socit, a le droit
la scurit sociale ; elle est fonde obtenir la satisfaction des
droits conomiques, sociaux et culturels indispensables sa
dignit et au libre dveloppement de sa personnalit, grce
l'effort national et la coopration internationale, compte tenu
de l'organisation et des ressources de chaque pays.

ARTICLE 23
Toute personne a droit au travail, au libre choix de son travail,
des conditions quitables et satisfaisantes de travail et la
protection contre le chmage. Tous ont droit, sans aucune
discrimination, un salaire gal pour un travail gal.
Quiconque travaille a le droit une rmunration quitable et
satisfaisante lui assurant, ainsi qu' sa famille, une existence
conforme la dignit humaine et complte, s'il y a lieu, par
tous autres moyens de protection sociale. Toute personne a le
droit de fonder avec d'autres des syndicats et de s'affilier des
syndicats pour la dfense de ses intrts.

ARTICLE 24
Toute personne a droit au repos et aux loisirs et notamment
une limitation raisonnable de la dure du travail et des
congs pays priodiques.

ARTICLE 25
Toute personne a droit un niveau de vie suffisant pour
assurer sa sant, son bien-tre et ceux de sa famille,
notamment pour l'alimentation, l'habillement, le logement, les
soins mdicaux ainsi que pour les services sociaux ncessaires,
elle a droit la scurit en cas de chmage, de maladie,
d'invalidit, de veuvage, de vieillesse ou dans les autres cas de
perte de ses moyens de subsistance par suite de circonstances
indpendantes de sa volont. La maternit et l'enfance ont
droit une aide et une assistance spciales. Tous les enfants,
qu'ils soient ns dans le mariage ou hors mariage, jouissent de
la mme protection sociale.

ARTICLE 26
Toute personne a droit l'ducation. L'ducation doit tre
gratuite, au moins en ce qui concerne l'enseignement
lmentaire et fondamental. L'enseignement lmentaire est
obligatoire. L'enseignement technique et professionnel doit
tre gnralis ; l'accs aux tudes suprieures doit tre
ouvert en pleine galit tous en fonction de leur mrite.
L'ducation doit viser au plein panouissement de la
personnalit humaine et au renforcement du respect des
droits de l'homme et des liberts fondamentales. Elle doit
favoriser la comprhension, la tolrance et l'amiti entre
toutes les nations et tous les groupes raciaux ou religieux, ainsi
que le dveloppement des activits des Nations unies pour le
maintien de la paix. Les parents ont, par priorit, le droit de
choisir le genre d'ducation donner leurs enfants.

ARTICLE 27
Toute personne a le droit de prendre part librement la vie
culturelle de la communaut, de jouir des arts et de participer
au progrs scientifique et aux bienfaits qui en rsultent.
Chacun a droit la protection des intrts moraux et matriels
dcoulant de toute production scientifique, littraire ou
artistique dont il est l'auteur.

ARTICLE 28
Toute personne a droit ce que rgne, sur le plan social et sur
le plan international, un ordre tel que les droits et liberts
noncs dans la prsente Dclaration puissent y trouver plein
effet.

ARTICLE 29
L'individu a des devoirs envers la communaut dans laquelle
seul le libre et plein dveloppement de sa personnalit est
possible. Dans l'exercice de ses droits et dans la jouissance de
ses liberts, chacun n'est soumis qu'aux limitations tablies par
la loi exclusivement en vue d'assurer la reconnaissance et le
respect des droits et liberts d'autrui et afin de satisfaire aux
justes exigences de la morale, de l'ordre public et du bien-tre
gnral dans une socit dmocratique. Ces droits et liberts
ne pourront, en aucun cas, s'exercer contrairement aux buts et
aux principes des Nations Unies.

ARTICLE 30
Aucune disposition de la prsente Dclaration ne peut tre
interprte comme impliquant pour un tat, un groupement
ou un individu un droit quelconque de se livrer une activit
ou d'accomplir un acte visant la destruction des droits et
liberts qui y sont noncs.


Annexe II

Un texte de Ren Cassin

La Dclaration universelle
des Droits de l'Homme

L'Assemble gnrale des Nations unies n'a pas voulu clore sa
session de Paris sans adopter le document en trente articles
qui, sur la proposition de la France, est dnomm
Dclaration universelle des Droits de l'Homme . Quarante-
huit dlgations ont vot pour, aucune contre, huit se sont
abstenues : l'URSS et les cinq Rpubliques de l'Europe de l'Est,
l'Arabie saoudite et l'Afrique du Sud.

Le contenu de la Dclaration universelle est, pour une part,
inspir des anciennes dclarations individualistes, mais il est
plus comprhensif et plus moderne. Si l'on imagine un portique
quatre colonnes, on constate que le premier pilier supporte le
droit la vie, la libert physique et la sret juridique de la
personne ; le second forme la base des liens de l'individu avec
les groupes (familles, nations), avec les lieux (domicile,
circulation) et avec les biens (proprits) ; le troisime pilier se
rapporte aux facults spirituelles, aux liberts publiques et
aux droits politiques ; le quatrime, symtrique du premier,
est celui des droits conomiques, sociaux et culturels,
notamment ceux qui concernent le travail, la scurit sociale,
l'ducation, la vie culturelle.

Le couronnement du portique est fourni par les articles finaux
marquant l'interdpendance des droits de l'homme et de
l'ordre social ou international, ou posant, en termes concis, les
devoirs gnraux de l'individu envers la socit et les
limitations que ses droits et liberts doivent subir pour
satisfaire aux justes exigences de l'intrt gnral dans une
socit dmocratique.

Ce texte a t publi dans Le Monde du 14 dcembre 1948.
Il a t republi par ce mme journal le 13 dcembre 1998.


Annexe III

Figures triangulaires

Pour mieux comprendre la pyramide des normes selon
Kelsen, il est utile de se reporter aux figures ci-dessous. Elles
reprsentent des triangles quilatraux. Ces figures ont t
expliques dans le texte, pp. 88-89. Nous les donnons ici sans
commentaire.



Annexe IV

Charte des Droits
fondamentaux de l'Union europenne

tat du projet au 28 septembre 2000

Charte 4487/00 Convent50

PREAMBULE

Les peuples de l'Europe, en tablissant entre eux une union
sans cesse plus troite, ont dcid de partager un avenir
pacifique fond sur des valeurs communes.

Consciente de son patrimoine spirituel et moral, l'Union se
fonde sur les valeurs indivisibles et universelles de dignit
humaine, de libert, d'galit et de solidarit ; elle repose sur le
principe de la dmocratie et le principe de l'tat de droit. Elle
place la personne au cur de son action en instituant la
citoyennet de l'Union et en crant un espace de libert, de
scurit et de justice.

L'Union contribue la prservation et au dveloppement de
ces valeurs communes dans le respect de la diversit des
cultures et des traditions des peuples de l'Europe, ainsi que de
l'identit nationale des tats membres et de l'organisation de
leurs pouvoirs publics au niveau national, rgional et local : elle
cherche promouvoir un dveloppement quilibr et durable
et assure la libre circulation des personnes, des biens, des
services et des capitaux, ainsi que la libert d'tablissement.

cette fin, il est ncessaire, en les rendant plus visibles dans
une Charte, de renforcer la protection des droits
fondamentaux la lumire de l'volution de la socit, du
progrs social et des dveloppements scientifiques et
technologiques.

La prsente Charte raffirme, dans le respect des
comptences et des tches de la Communaut et de l'Union,
ainsi que du principe de subsidiarit, les droits qui rsultent
notamment des traditions constitutionnelles et des obligations
internationales communes aux tats membres, du trait sur
l'Union europenne et des traits communautaires, de la
Convention europenne de sauvegarde des droits de l'homme
et des liberts fondamentales, des Chartes sociales adoptes
par la Communaut et par le Conseil de l'Europe, ainsi que de
la jurisprudence de la Cour de justice des Communauts
europennes et de la Cour europenne des droits de l'homme.

La jouissance de ces droits entrane des responsabilits et des
devoirs tant l'gard d'autrui qu' l'gard de la communaut
humaine et des gnrations futures.

En consquence, l'Union reconnat les droits, les liberts et les
principes noncs ci-aprs.

CHAPITRE I DIGNITE

ARTICLE 1
Dignit humaine
La dignit humaine est inviolable. Elle doit tre respecte et
protge.

ARTICLE 2
Droit la vie
1. Toute personne a droit la vie.
2. Nul ne peut tre condamn la peine de mort, ni
excut.

ARTICLE 3
Droit l'intgrit de la personne
1. Toute personne a droit son intgrit physique et
mentale.
2. Dans le cadre de la mdecine et de la biologie, doivent
notamment tre respects :
- le consentement libre et clair de la personne
concerne, selon les modalits dfinies par la loi,
- l'interdiction des pratiques eugniques, notamment
celles qui ont pour but la slection des personnes,
- l'interdiction de faire du corps humain et de ses parties,
en tant que tels, une source de profit,
- l'interdiction du clonage reproductif des tres humains.

ARTICLE 4
Interdiction de la torture et des peines
ou traitements inhumains ou dgradants
Nul ne peut tre soumis la torture, ni des peines ou
traitements inhumains ou dgradants.

ARTICLE 5
Interdiction de
l'esclavage et du travail forc
1. Nul ne peut tre tenu en esclavage ni en servitude.
2. Nul ne peut tre astreint accomplir un travail forc ou
obligatoire.
3. La traite des tres humains est interdite.

CHAPITRE II LIBERTES

ARTICLE 6
Droit la libert et la sret
Toute personne a droit la libert et la sret.

ARTICLE 7
Respect de la vie prive et familiale
Toute personne a droit au respect de sa vie prive et familiale,
de son domicile et de ses communications.

ARTICLE 8
Protection des donnes caractre personnel
1. Toute personne a droit la protection des donnes
caractre personnel la concernant.
2. Ces donnes doivent tre traites loyalement, des fins
dtermines et sur la base du consentement de la personne
concerne ou en vertu d'un autre fondement lgitime prvu
par la loi. Toute personne a le droit d'accder aux donnes
collectes la concernant et d'en obtenir la rectification.
3. Le respect de ces rgles est soumis au contrle d'une
autorit indpendante.

ARTICLE 9
Droit de se marier et de fonder une famille
Le droit de se marier et le droit de fonder une famille sont
garantis selon les lois nationales qui en rgissent l'exercice.

ARTICLE 10
Libert de pense,
de conscience et de religion
1. Toute personne a droit la libert de pense, de
conscience et de religion. Ce droit implique la libert de
changer de religion ou de conviction, ainsi que la libert de
manifester sa religion ou sa conviction individuellement ou
collectivement, en public ou en priv, par le culte,
l'enseignement, les pratiques et l'accomplissement des rites.
2. Le droit l'objection de conscience est reconnu selon les
lois nationales qui en rgissent l'exercice.

ARTICLE 11
Libert d'expression et d'information
1. Toute personne a droit la libert d'expression. Ce
droit comprend la libert d'opinion et la libert de recevoir ou
de communiquer des informations ou des ides sans qu'il
puisse y avoir ingrence d'autorits publiques et sans
considration de frontires.
2. La libert des mdias et leur pluralisme sont respects.

ARTICLE 12
Libert de runion et d'association
1. Toute personne a droit la libert de runion pacifique
et la libert d'association tous les niveaux, notamment dans
les domaines politique, syndical et civique, ce qui implique le
droit de toute personne de fonder avec d'autres des syndicats
et de s'y affilier pour la dfense de ses intrts.
2. Les partis politiques au niveau de l'Union contribuent
l'expression de la volont politique des citoyens de l'Union.

ARTICLE 13
Libert des arts et des sciences
Les arts et la recherche scientifique sont libres. La libert
acadmique est respecte.

ARTICLE 14
Droit l'ducation
1. Toute personne a droit l'ducation, ainsi qu' l'accs
la formation professionnelle et continue.
2. Ce droit comporte la facult de suivre gratuitement
l'enseignement obligatoire.
3. La libert de crer des tablissements d'enseignement
dans le respect des principes dmocratiques, ainsi que le droit
des parents d'assurer l'ducation et l'enseignement de leurs
enfants conformment leurs convictions religieuses,
philosophiques et pdagogiques, sont respects selon les lois
nationales qui en rgissent l'exercice.

ARTICLE 15
Libert professionnelle et droit de travailler
1. Toute personne a le droit de travailler et d'exercer une
profession librement choisie ou accepte.
2. Tout citoyen ou toute citoyenne de l'Union a la libert
de chercher un emploi, de travailler, de s'tablir ou de fournir
des services dans tout tat membre.
3. Les ressortissants des pays tiers qui sont autoriss
travailler sur le territoire des tats membres ont droit des
conditions de travail quivalentes celles dont bnficient les
citoyens ou citoyennes de l'Union.

ARTICLE 16
Libert d'entreprise
La libert d'entreprise est reconnue conformment au droit
communautaire et aux lgislations et pratiques nationales.

ARTICLE 17
Droit de proprit
1. Toute personne a le droit de jouir de la proprit des
biens qu'elle a acquis lgalement, de les utiliser, d'en disposer
et de les lguer. Nul ne peut tre priv de sa proprit, si ce
n'est pour cause d'utilit publique, dans des cas et conditions
prvus par une loi et moyennant en temps utile une juste
indemnit pour sa perte. L'usage des biens peut tre
rglement par la loi dans la mesure ncessaire l'intrt
gnral.
2. La proprit intellectuelle est protge.

ARTICLE 18
Droit d'asile
Le droit d'asile est garanti dans le respect des rgles de la
convention de Genve du 28 juillet 1951 et du protocole du 31
janvier 1967 relatifs au statut des rfugis et conformment au
trait instituant la Communaut europenne.

ARTICLE 19
Protection en cas
d'loignement, d'expulsion et d'extradition
1. Les expulsions collectives sont interdites.
2. Nul ne peut tre loign, expuls ou extrad vers un
tat o il existe un risque srieux qu'il soit soumis la peine de
mort, la torture ou d'autres peines ou traitements
inhumains ou dgradants.

CHAPITRE III GALITE

ARTICLE 20
galit en droit
Toutes les personnes sont gales en droit.

ARTICLE 21
Non-discrimination
1. Est interdite, toute discrimination fonde notamment
sur le sexe, la race, la couleur, les origines ethniques ou
sociales, les caractristiques gntiques, la langue, la religion
ou les convictions, les opinions politiques ou toute autre
opinion, l'appartenance une minorit nationale, la fortune, la
naissance, un handicap, l'ge ou l'orientation sexuelle.
2. Dans le domaine d'application du trait instituant la
Communaut europenne et du trait sur l'Union europenne,
et sans prjudice des dispositions particulires desdits traits,
toute discrimination fonde sur la nationalit est interdite.

ARTICLE 22
Diversit culturelle, religieuse et linguistique
L'Union respecte la diversit culturelle, religieuse et
linguistique.

ARTICLE 23
galit entre hommes et femmes
L'galit entre les hommes et les femmes doit tre assure
dans tous les domaines, y compris en matire d'emploi, de
travail et de rmunration.
Le principe de l'galit n'empche pas le maintien ou l'adoption
de mesures prvoyant des avantages spcifiques en faveur du
sexe sous-reprsent.

ARTICLE 24
Droits de l'enfant
1. Les enfants ont droit la protection et aux soins
ncessaires leur bien-tre. Ils peuvent exprimer leur opinion
librement. Celle-ci est prise en considration pour les sujets
qui les concernent, en fonction de leur ge et de leur maturit.
2. Dans tous les actes relatifs aux enfants, qu'ils soient
accomplis par des autorits publiques ou des institutions
prives, l'intrt suprieur de l'enfant doit tre une
considration primordiale.
3. Tout enfant a le droit d'entretenir rgulirement des
relations personnelles et des contacts directs avec ses deux
parents, sauf si cela est contraire son intrt.

ARTICLE 25
Droits des personnes ges
L'Union reconnat et respecte le droit des personnes ges
mener une vie digne et indpendante et participer la vie
sociale et culturelle.

ARTICLE 26
Intgration des personnes handicapes
L'Union reconnat et respecte le droit des personnes
handicapes bnficier de mesures visant assurer leur
autonomie, leur intgration sociale et professionnelle et leur
participation la vie de la communaut.

CHAPITRE IV - SOLIDARITE

ARTICLE 27
Droit l'information et la consultation
des travailleurs au sein de l'entreprise
Les travailleurs ou leurs reprsentants doivent se voir
garantir, aux niveaux appropris, une information et une
consultation en temps utile, dans les cas et conditions prvus
par le droit communautaire et les lgislations et pratiques
nationales.

ARTICLE 28
Droit de ngociation et d'actions collectives
Les travailleurs et les employeurs, ou leurs organisations
respectives, ont, conformment au droit communautaire et
aux lgislations et pratiques nationales, le droit de ngocier et
de conclure des conventions collectives aux niveaux
appropris et de recourir, en cas de conflits d'intrts, des
actions collectives pour la dfense de leurs intrts, y compris
la grve.

ARTICLE 29
Droit d'accs aux services de placement
Toute personne a le droit d'accder un service gratuit de
placement.

ARTICLE 30
Protection en cas de licenciement injustifi
Tout travailleur a droit une protection contre tout
licenciement injustifi, conformment au droit communautaire
et aux lgislations et pratiques nationales.

ARTICLE 31
Conditions de travail justes et quitables
1. Tout travailleur a droit des conditions de travail qui
respectent sa sant, sa scurit et sa dignit.
2. Tout travailleur a droit une limitation de la dure
maximale du travail et des priodes de repos journalier et
hebdomadaire, ainsi qu' une priode annuelle de congs
pays.

ARTICLE 32
Interdiction du travail des enfants
et protection des jeunes au travail
Le travail des enfants est interdit. L'ge minimal d'admission
au travail ne peut tre infrieur l'ge auquel cesse la priode
de scolarit obligatoire, sans prjudice des rgles plus
favorables aux jeunes et sauf drogations limites.
Les jeunes admis au travail doivent bnficier de conditions de
travail adaptes leur ge et tre protgs contre
l'exploitation conomique ou contre tout travail susceptible de
nuire leur scurit, leur sant, leur dveloppement
physique, mental, moral ou social ou de compromettre leur
ducation.

ARTICLE 33
Vie familiale et vie professionnelle
1. La protection de la famille est assure sur le plan
juridique, conomique et social.
2. Afin de pouvoir concilier vie familiale et vie
professionnelle, toute personne a le droit d'tre protge
contre tout licenciement pour un motif li la maternit, ainsi
que le droit un cong de maternit pay et un cong
parental la suite de la naissance ou de l'adoption d'un enfant.

ARTICLE 34
Scurit sociale et aide sociale
1. L'Union reconnat et respecte le droit d'accs aux
prestations de scurit sociale et aux services sociaux assurant
une protection dans des cas tels que la maternit, la maladie,
les accidents du travail, la dpendance ou la vieillesse, ainsi
qu'en cas de perte d'emploi, selon les modalits tablies par le
droit communautaire et les lgislations et pratiques nationales.
2. Toute personne qui rside et se dplace lgalement
l'intrieur de l'Union a droit aux prestations de scurit sociale
et aux avantages sociaux, conformment au droit
communautaire et aux lgislations et pratiques nationales.
3. Afin de lutter contre l'exclusion sociale et la pauvret,
l'Union reconnat et respecte le droit une aide sociale et une
aide au logement destines assurer une existence digne
tous ceux qui ne disposent pas de ressources suffisantes, selon
les modalits tablies par le droit communautaire et les
lgislations et pratiques nationales.

ARTICLE 35
Protection de la sant
Toute personne a le droit d'accder la prvention en matire
de sant et de bnficier de soins mdicaux dans les conditions
tablies par les lgislations et pratiques nationales. Un niveau
lev de protection de la sant humaine est assur dans la
dfinition et la mise en uvre de toutes les politiques et
actions de l'Union.

ARTICLE 36
Accs aux services
d'intrt conomique gnral
L'Union reconnat et respecte l'accs aux services d'intrt
conomique gnral tel qu'il est prvu par les lgislations et
pratiques nationales, conformment au trait instituant la
Communaut europenne, afin de promouvoir la cohsion
sociale et territoriale de l'Union.

ARTICLE 37
Protection de l'environnement
Un niveau lev de protection de l'environnement et
l'amlioration de sa qualit doivent tre intgrs dans les
politiques de l'Union et assurs conformment au principe du
dveloppement durable.

ARTICLE 38
Protection des consommateurs
Un niveau lev de protection des consommateurs est assur
dans les politiques de l'Union.

CHAPITRE V - CITOYENNETE

ARTICLE 39
Droit de vote et d'ligibilit
aux lections au Parlement europen
1. Tout citoyen ou toute citoyenne de l'Union a le droit de
vote et d'ligibilit aux lections au Parlement europen dans
l'tat membre o il ou elle rside, dans les mmes conditions
que les ressortissants de cet tat.
2. Les membres du Parlement europen sont lus au
suffrage universel, direct, libre et secret.

ARTICLE 40
Droit de vote et
d'ligibilit aux lections municipales
Tout citoyen ou toute citoyenne de l'Union a le droit de vote et
d'ligibilit aux lections municipales dans l'tat membre o il
ou elle rside, dans les mmes conditions que les ressortissants
de cet tat.

ARTICLE 41
Droit une bonne administration
1. Toute personne a le droit de voir ses affaires traites
impartialement, quitablement et dans un dlai raisonnable
par les institutions et organes de l'Union.
2. Ce droit comporte notamment :
-le droit de toute personne d'tre entendue avant qu'une
mesure individuelle qui l'affecterait dfavorablement ne soit
prise son encontre ;
-le droit d'accs de toute personne au dossier qui la concerne,
dans le respect des intrts lgitimes de la confidentialit et du
secret professionnel et des affaires ;
-l'obligation pour l'administration de motiver ses dcisions.
3. Toute personne a droit la rparation par la
Communaut des dommages causs par les institutions, ou par
leurs agents dans l'exercice de leurs fonctions, conformment
aux principes gnraux communs aux droits des tats
membres.
4. Toute personne peut s'adresser aux institutions de
l'Union dans une des langues des traits et doit recevoir une
rponse dans la mme langue.

ARTICLE 42
Droit d'accs aux documents
Tout citoyen ou toute citoyenne de l'Union ou toute personne
physique ou morale rsidant ou ayant son sige statutaire
dans un tat membre a un droit d'accs aux documents du
Parlement europen, du Conseil et de la Commission.

ARTICLE 43
Mdiateur
dans un tat membre a le droit de saisir le mdiateur de
l'Union de cas de mauvaise administration dans l'action des
institutions ou organes communautaires, l'exclusion de la
Cour de justice et du Tribunal de premire instance dans
l'exercice de leurs fonctions juridictionnelles.

ARTICLE 44
Droit de ptition
dans un tat membre a le droit de ptition devant le
Parlement europen.

ARTICLE 45
Libert de circulation et de sjour
1. Tout citoyen ou toute citoyenne de l'Union a le droit de
circuler et de sjourner librement sur le territoire des tats
membres.
2. La libert de circulation et de sjour peut tre accorde,
conformment au trait instituant la Communaut
europenne, aux ressortissants de pays tiers rsidant
lgalement sur le territoire d'un tat membre.

ARTICLE 46
Protection diplomatique et consulaire
Tout citoyen de l'Union bnficie, sur le territoire d'un pays
tiers o l'tat membre dont il est ressortissant n'est pas
reprsent, de la protection des autorits diplomatiques et
consulaires de tout tat membre dans les mmes conditions
que les nationaux de cet tat.

CHAPITRE VI - JUSTICE

ARTICLE 47
Droit un recours effectif et
accder un tribunal impartial
Toute personne dont les droits et liberts garantis par le droit
de l'Union ont t viols a droit un recours effectif devant un
tribunal dans le respect des conditions prvues au prsent
article.
Toute personne a droit ce que sa cause soit entendue
quitablement, publiquement et dans un dlai raisonnable par
un tribunal indpendant et impartial, tabli pralablement par
la loi.
Toute personne a la possibilit de se faire conseiller, dfendre
et reprsenter.
Une aide juridictionnelle est accorde ceux qui ne disposent
pas de ressources suffisantes, dans la mesure o cette aide
serait ncessaire pour assurer l'effectivit de l'accs la
justice.

ARTICLE 48
Prsomption d'innocence et droits de la dfense
1. Tout accus est prsum innocent jusqu' ce que sa
culpabilit ait t lgalement tablie.
2. Le respect des droits de la dfense est garanti tout
accus.

ARTICLE 49
Principes de lgalit et de
proportionnalit des dlits et des peines
1. Nul ne peut tre condamn pour une action ou une
omission qui, au moment o elle a t commise, ne constituait
pas une infraction d'aprs le droit national ou le droit
international. De mme, il n'est inflig aucune peine plus forte
que celle qui tait applicable au moment o l'infraction a t
commise. Si, postrieurement cette infraction, la loi prvoit
une peine plus lgre, celle-ci doit tre applique.
2. Le prsent article ne porte pas atteinte au jugement et
la punition d'une personne coupable d'une action ou d'une
omission qui, au moment o elle a t commise, tait criminelle
d'aprs les principes gnraux reconnus par l'ensemble des
nations.
3. L'intensit des peines ne doit pas tre disproportionne
par rapport l'infraction.

ARTICLE 50
Droit ne pas tre jug ou puni
pnalement deux fois pour une mme infraction
Nul ne peut tre poursuivi ou puni pnalement en raison d'une
infraction pour laquelle il a dj t acquitt ou condamn dans
l'Union par un jugement pnal dfinitif conformment la loi.

CHAPITRE VII - DISPOSITIONS GENERALES

ARTICLE 51
Champ d'application
1. Les dispositions de la prsente Charte s'adressent aux
institutions et organes de l'Union dans le respect du principe
de subsidiarit, ainsi qu'aux tats membres uniquement
lorsqu'ils mettent en uvre le droit de l'Union. En
consquence, ils respectent les droits, observent les principes
et en promeuvent l'application, conformment leurs
comptences respectives.
2. La prsente Charte ne cre aucune comptence ni
aucune tche nouvelles pour la Communaut et pour l'Union et
ne modifie pas les comptences et tches dfinies par les
traits.

ARTICLE 52
Porte des droits garantis
1. Toute limitation de l'exercice des droits et liberts
reconnus par la prsente Charte doit tre prvue par la loi et
respecter le contenu essentiel desdits droits et liberts. Dans le
respect du principe de proportionnalit, des limitations ne
peuvent tre apportes que si elles sont ncessaires et
rpondent effectivement des objectifs d'intrt gnral
reconnus par l'Union ou au besoin de protection des droits et
liberts d'autrui.
2. Les droits reconnus par la prsente Charte qui trouvent
leur fondement dans les traits communautaires ou dans le
trait sur l'Union europenne s'exercent dans les conditions et
limites dfinies par ceux-ci.
3. Dans la mesure o la prsente Charte contient des
droits correspondant des droits garantis par la Convention
europenne de sauvegarde des droits de l'homme et des
liberts fondamentales, leur sens et leur porte sont les
mmes que ceux que leur confre ladite convention. Cette
disposition ne fait pas obstacle ce que le droit de l'Union
accorde une protection plus tendue.

ARTICLE 53
Niveau de protection
Aucune disposition de la prsente Charte ne doit tre
interprte comme limitant ou portant atteinte aux droits de
l'homme et liberts fondamentales reconnus, dans leur champ
d'application respectif, par le droit de l'Union, le droit
international et les conventions internationales auxquelles sont
parties l'Union, la Communaut ou tous les tats membres, et
notamment la Convention europenne de sauvegarde des
droits de l'homme et des liberts fondamentales, ainsi que par
les constitutions des tats membres.

ARTICLE 54
Interdiction de l'abus de droit
Aucune des dispositions de la prsente Charte ne doit tre
interprte comme impliquant un droit quelconque de se
livrer une activit ou d'accomplir un acte visant la
destruction des droits ou liberts reconnus dans la prsente
Charte ou des limitations plus amples des droits et liberts
que celles qui sont prvues par la prsente Charte.


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L'Ancien Rgime et la Rv olution, dition procure par Jean-Claude
Lamberti et Franoise Mlonio, Paris, d. Robert Laffont, 1 999.
TODD, Emmanuel, La div ersit du monde. Famille et modernit, Paris, d.
du Seuil, 1 999.
VERDOODT, Albert, Naissance et signification de la Dclaration univ erselle
des Droits de l'Homme, Louv ain, d. Nauwelaerts, 1 963.
VINCENT DOUCET-BON, Lise, Le mariage dans les civ ilisations anciennes,
Paris, d. Albin Michel, 1 97 5.
VOLLMER, Christine DE, Is Reinterpretation Making a Trav esty of
Human Rights ?, texte pro manuscripto de 8 pages, slnd, Washington, 1 998.
WALTER, Jean-Jacques, Les machines totalitaires, Paris, d. Denol, 1 982.
WEBER, Max, Le Sav ant et le Politique, Paris, d. Le monde en 1 0/1 8, 1 959.


Liste des sites lectroniques (anne 2000)

Les sites sont classs par ordre d'apparition dans le texte

<http :/ /www.unfpa.org>
<democratie.barbarie@cfwb.be>
<arots@compuserve.com>
www.unsystem.org
Adresse e-mail : <inquiries@un.org>
<http ://www.ippf.org> ou <http ://www.ippf.org/newsinfo>
<http ://www.earthcharter.org>
<http://www.ecouncil.ac.cr>
<http ://pagina.de/noticiasdelaonu>
<http ://pagina.de/noticiasdelaonu>
<http ://www.earthcharter.org/welcome/intro_fr.htm>
<http ://www.hri.ca/uninfo/hrbodies/defender.shtml>
<http ://www.unhchr.ch/html/intlinst.htm>
<http ://www.lchr.org/lchr/un/defenders.htm>
<http ://humanist.net/websites>
<http
://www.un.org/womenwatch/daw/followup/beijing+5.htm>
<http ://www.un.org/
womenwatch/daw/followup/analysis.html> <http
://www.un.org/womenwatch/daw/followup/finaloutcome.pdf>
<www.c-fam.org> Adresse e.mail : <c-fam@c-fam.org>
<www.providafamilia.org>
<www.hli.org> et <www.vidalhumana.org>
<fundamental.rights@consilium.eu.int>
<http://www.europarl.eu.int.charter/fr/default.htm>
<http ://www.un.org/french/millenaire/ sg/
report/key.htm>
<http ://www.un.org/french/millenaire/ sg/ report/
full.htm>
<http://www.ipsdailyjournal.org>
<http://www.nscentre.org/ tvmonthly>
<http://untreaty.un.org>
<http ://www.thelancet.com/newlancet/current>
<http ://www.un.org/french/millenaire>
<http ://www.fao.org>
<http ://www.undp.org/
dpa/statements/administ.2000/june/29june00.htm>
<http :/perso.infonie.be/le.feu/>
fundamental.rights@consilium.eu.int


Remerciements

Nous remercions vivement M. Jean-Claude Didelot d'avoir
accueilli ce nouvel ouvrage dans le dpartement du Sarment
qu'il dirige aux ditions Fayard. On comprend aisment que
cette prestigieuse Maison mette aussi son point d'honneur
servir les droits de l'homme.

Mademoiselle Anne-Marie Libert, inspectrice honoraire de
l'Enseignement public de la ville de Lige, ne se lasse pas de
naviguer sur internet et nous a fait une fois de plus bnficier
des produits de sa pche lectronique. son tour, le lecteur
pourra en bnficier en visitant le site

<http :/perso.infonie.be/le.feu/>

Aux ditions Fayard, Mlles Emmanuelle Billoteau et Odile
Level de Curnieu nous a fait part de suggestions prcieuses.
Nous leur exprimons ici toute notre reconnaissance.

Ouvrages du mme auteur

O comunismo e o futuro da Igreja no Brasil, Herder, So Paulo, 1 963.
O desafio da secularizaao, Herder, So Paulo, 1 968.
Chrtient en contestation : l'Amrique latine, Le Cerf, Paris, 1 969.
Destin du Brsil. La technocratie militaire et son idologie, Duculot, Gembloux,
1 97 3.
La Provocation chinoise, Le Cerf, Paris, 1 97 3. (Traduction italienne).
L'Avortement, problme politique, Univ ersit catholique de Louv ain,
Dpartement de Science politique, 1 e d. 1 97 4 ; 2e d. rev ue et augmente,
1 981 . (Traductions italienne et anglaise).
Demain, le Brsil ?, Le Cerf, Paris, 1 97 7 . (Traduction espagnole).
Droits de l'homme et technocratie, CLD, Chambray -ls-Tours, 1 982.
Dmocratie et libration chrtienne. Principes pour l'action politique,
Lethielleux, Paris, 1 986.
Matrise de la vie, domination des hommes, Lethielleux, Paris, 1 986.
(Traductions brsilienne et anglaise).
Thologie et libration. Questions disputes, Le Prambule, Longueuil,
Qubec, 1 987 .
L'enjeu politique de l'avortement, 2e dition, l'OEIL, Paris, 1 991 . (Traductions
espagnole, italienne, polonaise et brsilienne ; traduction russe en
prparation).
De Rerum novarum Centesimus annus , Conseil Pontifical Justice et
Paix, Cit du Vatican, 1 991 . (Av ec R. Aubert). (Traduction brsilienne).
Initiation l'Enseignement social de l'glise, L'Emmanuel, Paris, 1 992.
(Traductions espagnole, slov aque, italienne, anglaise et chinoise).
Biothique et Population, Fay ard, Paris, 1 994. (Traductions espagnole,
italienne, slov aque, anglaise, portugaise et allemande ; traduction chinoise
en prparation).
El imperialismo contraceptivo, ALAFA, Caracas, VHI, Miami, 1 994.
La Drive totalitaire du libralisme, 2e d., Mame, Paris, 1 995. (Traduction
anglaise ; traductions italienne, espagnole et portugaise en prparation).
Pour comprendre les volutions dmographiques, 2e d., Univ ersit de Paris-
Sorbonne, APRD, Paris, 1 995. (Traduction espagnole).
L'vangile face au dsordre mondial, 2e d., Fay ard, Paris, 1 998.
(Traductions anglaise et espagnole ; traduction italienne en prparation).
Le crash dmographique, Le Sarment-Fay ard, Paris, 1 999. (Traductions
anglaise, allemande, portugaise, espagnole et italienne en prparation).

[1]
La v isite du site peut commencer par <http://www.unfpa.org>
[2]
New York, d. du FNUAP, 1 998. Tous les thmes habituels du FNUAP se
retrouv ent dans L'tat de la population mondiale. 2000, publi par Nafis
SADIK (d.) sous le titre Viv re ensemble dans des mondes spars. Hommes
et femmes une poque de changement, New York, FNUAP, 2000. propos
de ce rapport, v oir l'interv iew donne par Mary Ann GLENDON, sous le titre
"La ONU no afronta las razones de la discrimination femenina", dans
<semanal1 @zenit.org> du 25 septembre 2000.
[3]
Les principaux documents portant sur les droits de l'homme ont t
recueillis par Michel HERODE (et al.) sous le titre Droits humains. Textes de
base. 1 7 89-1 997 , Bruxelles, Coordination pdagogique Dmocratie ou
Barbarie de la Communaut franaise de Belgique
<democratie.barbarie@cfwb.be>; d. Buch, 1 998; Distribution Arots
<arots@compuserv e.com>. Le texte de la Conv ention europenne des droits
de l'homme se trouv e pp. 222-224. Il a fallu attendre le 3 mai 1 97 4 pour
que la France ratifie cette conv ention. Les documents antrieurs 1 7 89
mritent toujours d'tre tudis. On les trouv e dans le recueil de Maurice
DUVERGER, Constitutions et documents politiques, Paris, PUF, 1 964.
[4]
Nous rev iendrons sur cette Charte au chapitre XI; v oir spcialement les
pp. 81 s. et, au chapitre XIII, p. 98; Cf. aussi pp. 5.
[5]
Le thme de la sociabilit est insparable de celui de l'amiti. C'est ce que
confirme et illustre le prcieux ouv rage de Jacques FOLLON et James
MCEVOY, Sagesses de l'amiti. Anthologie de textes philosophiques anciens,
Fribourg (S.), d. Univ ersitaires, 1 997 .
[6]
Sur ceci, v oir Bernard DE LANVERSIN, Driv es juridiques dangereuses
dans les dcisions des grandes Organisations internationales, concernant la
v ie de l'homme, article paratre dans la Nouv elle Rev ue thologique
(Bruxelles).
[7]
Voir en particulier les trs beaux dv eloppements de CICERON dans le
Trait des lois, liv re I, VII, 22-X, 28; XIV, 40-XVIII, 48. Ce texte a t publi
par Georges DE PLINVAL, Paris, d. Les Belles Lettres, 1 959.
[8]
On trouv era un bon expos historique consacr aux droits de l'homme et
au droit naturel dans l'ouv rage de Philippe DE LA CHAPELLE, La
Dclaration univ erselle des droits de l'homme et le catholicisme, Paris,
LGDJ, 1 967 , pp. 207 -283. On se reportera aussi utilement Jacques
MOURGEON, Les droits de l'homme, Paris, PUF, 1 97 8. Sur l'enseignement
contemporain de l'glise concernant les droits de l'homme, nous disposons de
deux instruments de trav ail indispensables. Ils sont dus Giorgio FILIBECK.
Le premier est intitul I Diritti del'Uomo nell'ensegnamento della Chiesa: da
Giov anni XXIII a Giov anni Paolo II (1 958-1 998), Citt del Vaticano, Libreria
Editrice Vaticana, 1 999. Ce recueil a t traduit en portugais sous le titre
Direitos do Homen: de Joao XXIII a Joao Paulo II, So Joo do Estoril, d.
Principia, 2000.
[9]
Cf. Emmanuel LEVINAS, Humanisme de l'autre homme, Montpellier; d.
Fata Morgana, 1 97 2; v oir p. 37 .
[10]
Nous av ons examin cette question en dtail dans Dmocratie et
libration chrtienne, Paris, d. Lethielleux, 1 985, spcialement au
chapitre VII: Implications politiques de l'anthropologie thomiste, pp. 1 41 -
1 7 6.
[11]
Dans les runions de l'Union europenne, il est souv ent question de
subsidiarit. Comme c'est frquemment le cas, le terme est souv ent dtourn
de sa signification originelle. Pour y v oir plus clair, on pourra se reporter
Jean-Yv es NAUDET, Le principe de subsidiarit: ambigut d'un concept
la mode, dans le Journal des conomistes et des tudes humaines, juin-
septembre 1 992, pp. 31 9-331 . Nous disposons aussi du liv re de Chantal
MILLON-DELSOL, L'tat subsidiaire, Paris, PUF, 1 992.
[12]
Sur l'apport europen la rflexion sur les droits de l'homme, v oir
Vittorio POSSENTI, I diritti dell'uomo nella tradizione europea, dans la
rev ue O Direito, 3-4, 1 990, pp. 487 -502.
[13]
Ce point figure parmi les Parties rejetes de la Dclaration. Voir ce
sujet l'ouv rage classique d'Albert VERDOODT, Naissance et signification de
la Dclaration univ erselle des droits de l'homme, Louv ain-Paris, d.
Nauwelaerts, 1 963; Cf. pp. 27 5-281 .
[14]
Les tudes concernant le droit naturel connaissent un regain d'intrt.
Elles bnficient de l'impulsion particulirement riche que leur donne
Xav ier DIJON dans Droit naturel, Tome 1 : Les questions du droit, Paris,
PUF, coll. Thmis, 1 998.
[15]
Sur la gense de la Dclaration de 1 948, v oir Mary Ann GLENDON,
Rights Babel: The Univ ersal Rights Idea at the Dawn of the Third Millenium,
texte pro manuscripto de The 1 997 McCarthy Conference. On doit
galement au clbre professeur de Harv ard une autre tude trs fouille,
intitule Knowing the Univ ersal Declaration of Human Rights, texte pro
manuscripto de 45 pages, sans lieu, 1 998.
[16]
Cette lecture des droits de l'homme, et en particulier de la Dclaration de
1 948, a reu le soutien particulirement autoris de Kofi ANNAN dans Les
droits de l'homme, trame de notre existence, article paru dans Le Monde du
9 dcembre 1 998. Il est v rai que le Secrtaire gnral de l'ONU n'est pas
toujours aussi bien inspir dans ses dclarations sur la question.
[17]
Ceci est illustr par l'Ency clopdie des droits de l'homme, dont le
Sommaire a t prsent par Marc AGI, Paris-La Dfense, Fondation
internationale des droits de l'homme - L'Arche de la fraternit, 1 997 .
[18]
Le texte de la Dclaration est repris in extenso en Annexe I, pp. 1 41 -1 46.
[19]
Concrtement, cet empitement de la socit politique sur la socit
civ ile est la tendance qui s'observ e dans les tats. La nouv eaut, c'est qu'elle
s'observ e aujourd'hui dans les grandes organisations internationales, telle
l'ONU.
[20]
Cf. supra, pp. 27 s., et le chapitre d'Introduction.
[21]
un moment o ce terme n'tait gure utilis comme outil de
manipulation mentale, Herv CASSAN a tudi Le consensus dans la
pratique des Nations Unies, dans Y Annuaire franais de Droit
international, 1 97 4, pp. 456-485.
[22]
Voir la traduction procure par Victor DELBOS, Paris, d. Delagrav e,
1 959, pp. 1 50 s.
[23]
Traduit par J. GIBELIN, Paris, Librairie philosophique J. Vrin, 1 948.
[24]
Voir le mot consentement, dans Paul FOULQUIE, Dictionnaire de la
langue philosophique, Paris, PUF, 1 962, et dans le ROBERT.
[25]
Voir Virgilio GIORGIANNI, article Consenso univ ersale, dans
l'Enciclopedia filosofica, Venise et Rome, Istituto per la Collaborazione
culturale, 1 957 . Voir le tome I, col. 1 1 95-1 1 97 .

[26]
Hugo GROTIUS, De jure belli ac pacis (1 625), cit dans le recueil de J.
IMBERT (et al.), La pense politique des origines nos jours, Paris, PUF,
1 959. Voir tout l'extrait cit pp. 21 9 s.
[27]
Jean-Jacques ROUSSEAU, Le Contrat social, Liv re IV, chap. 8.
[28]
Sur tout ceci, v oir Du contrat social, liv re IV, chapitre VIII.
[29]
Voir John RAWLS, A Theory of Justice, Oxford Univ ersity Press, 1 97 2;
div erses rditions et traductions.
[30]
Prludant l'ide actuelle de consensus, l'ide du consentement obtenu
par des comits ou commissions ad hoc apparat dj dans l'uv re de l'Abb
DE SAINT-PIERRE (1 658-1 7 43), Projet pour rendre la paix perptuelle en
Europe (1 7 1 3); v oir dans Marcel MERLE, Pacifisme et internationalisme.
XVIIe- XXe sicles, Paris, d. Armand Colin, 1 966, pp. 7 2-7 7 ; v oir
spcialement les art. 1 1 et 1 2.
[31]
Voir en particulier l'ouv rage de Jrgen HABERMAS, Thorie de l'agir
communicationnel, Paris, d. Fay ard, 1 987 .
[32]
L'expression apparat dans De la dmocratie en Amrique, I, II, 7 ,
chapitre essentiel qui traite De l'omnipotence de la majorit. L'expression
Ty rannie de la majorit y apparat comme sous- titre. Cf. Alexis DE
TOCQUEVILLE, De la dmocratie en Amrique. Souv enirs. L'Ancien Rgime
et la Rv olution, dition procure par Jean-Claude Lamberti et Franoise
Mlonio, Paris, d. Robert Laffont, 1 999; Cf. pp. 242-251 . Machiav el lui-
mme crit: Un prince qui n'a pour rgle que sa v olont est un insens. Un
peuple qui peut faire tout ce qu'il v eut n'est pas sage, dans le Discours sur la
Premire Dcade de Tite-Liv e, I, 58.
[33]
La situation ainsi cre rappelle jusqu' un certain point les erreurs
judiciaires tragiques o, la majorit, un jury populaire d'assises,
expression de la souv erainet elle-mme populaire, condamne mort un
accus dont l'innocence est manifeste aprs ou mme av ant l'excution.
Dans le cas ici v oqu, il est cependant remarquable qu'une rfrence
priv ilgie et explicite est faite la v rit, puisqu'on reconnat l'erreur
judiciaire sans toutefois que cette rfrence garantisse que l'on renonce
l'excution.
[34]
Nous rev enons sur ce point au chapitre IV, infra, p. 31 ; 33 s.
[35]
Cf. Hans JONAS, Le principe responsabilit. Une thique pour la
civ ilisation technologique, Paris, d. du Cerf, 1 995; v oir spcialement pp.
24-27 ; 64 s.; 1 7 9-1 86; 1 87 -1 95, etc.
[36]
Voir ce sujet notre ouv rage L'v angile face au dsordre mondial, 2e
d., Paris, d. Fay ard, 1 998, pp. 7 9-96.
[37]
Cf. trois des classiques du Nouv el ge: Marily n FERGUSON, Les enfants
du Verseau. Pour un nouv eau paradigme, Paris, d. J'ai lu, 4029/7 , rd.
1 995; Thomas S. KUHN, La structure des rv olutions scientifiques, Paris,
d. Flammarion, rd. 1 995. On se reportera surtout l'ouv rage
fondamental d'Alice A. BAILEY (1 880-1 949), L'tat de disciple dans le
Nouv el ge, CH 1 21 1 Genv e 20, BP 31 , d. Lucis Trust, deux tomes, 1 969
et 1 991 . C'est l qu'est expos le plan du Nouv el ge pour l'humanit.
[38]
Voir ce sujet Luc FERRY, Le nouv el ordre cologique, Paris, Le Liv re
de Poche, 1 3565, 1 998; Cf. en particulier pp. 26-29.

[39]
Voir par exemple Peter Singer, Que dois-je faire ?, Paris, d. Grasset,
1 997 ; et du mme philosophe australien, La libration animale, Paris, d.
Grasset, 1 993. ce propos, v oir <http://icarus.uic.edu/~strianl/ >
[40]
Cf. Situations, Paris, d. Gallimard, I, 234.
[41]
Nous rev enons sur ce point capital au chapitre XV, infra, pp. 1 1 2-1 1 4.
[42]
Visites du site aux adresses: <http://www.ippf.org> ou <http: / /
www.ippf.org/newsinfo>
[43]
Le procd que nous dcriv ons ici, et qui consiste lgifrer en
contournant les autorits nationales est dcrit et recommand, par exemple,
dans Adv ancing reproductiv e health through human rights and laws,
article anony me publi dans Progress in Human Reproduction Research
(Genv e), bulletin co-produit par le PNUD, le FNUAP et l'OMS, n 50, 1 999,
pp. 1 -4. On compltera par un autre article de cette mme liv raison:
Protecting reproductiv e health through national policies and laws, p. 6.
[44]
Christine DE VOLLMER a bien mis en lumire les piges de ces
nouv eaux droits dans Is Reinterpretation Making a Trav esty of Human
Rights ?, texte pro manuscripto de 8 pages, sans lieu ni date (Washington,
1 998).
[45]
Cf. la dpche de l'agence Znit, date du 25 mars 2000: Analisis:
Soberania national: conflictos con los tratados de la ONU.
[46]
Cf. ce sujet Grard-Franois DUMONT, Le festin de Kronos, Paris, d.
Fleurus, 1 991 .
[47]
Dans des ouv rages clbres, Ren GIRARD a dv elopp la thse de la
riv alit mimtique. Voir par exemple La v iolence et le sacr, Paris, d.
Grasset, spcialement pp. 201 -234; Quand ces choses commenceront...,
Paris, d. Arla, 1 994, spcialement pp. 27 -48; 7 0-7 8.
[48]
Cf. Mary Ann GLENDON, Du bon usage..., p. 39.
[49]
Voir supra, pp. 23 s.
[50]
Le bulletin Progress..., liv raison cite ci-dessus la note 2, p. 31 ,
comporte la p. 8 un bref article consacr aux Reproductiv e rights of
adolescents: the role of social science research. De son ct, Anna GRAHAM
explique les av antages que prsentent les diffrentes mthodes de
contraception pour les adolescents dans Contraceptiv e clinics for
adolescents, dans YIPPF Medical Bulletin (Londres), juin 1 998, pp. 3 s. La
raison profonde pour laquelle il faut offrir ces serv ices aux adolescents
apparat ds la premire phrase de l'article: Plus d'un milliard d'habitants
ont entre 1 0 et 1 9 ans: un cinquime de la population mondiale; nous
soulignons.
[51]
Les lignes de fate de cette nouv elle thique sont prsentes dans le
Rapport de la Commission mondiale de la culture et du dv eloppement. Ce
Rapport, prsent en nov embre 1 995 par M. Jav ier PEREZ DE CUELLAR,
Prsident de la Commission, est intitul Notre div ersit cratrice, Paris, d.
de l'UNESCO, 1 995. Voir surtout le chapitre 1 , Vers une thique
univ erselle, pp. 35-55. - La part prise par Hans KNG l'laboration de
cette nouv elle thique ressort de sa communication la Power of Culture
Conference, organise les 8 et 9 nov embre 1 996 Amsterdam par le
Dev elopment Cooperation Information Department du Ministre
(hollandais) des Affaires trangres (PO Box 20061 , 2500 EB La Hay e). La
contribution de H. Kng, suiv ie de la discussion, est intitule A New Global
Ethics; elle apparat aux pp. 55-67 du v olume Power of Culture. Conference
Report, 2e d., 1 998. On compltera par le Manifeste pour une thique
plantaire. La dclaration du Parlement des religions du monde, dite et
commente par Hans KNG et Karl-Josef KUSCHEL, et traduit de l'allemand
par douard Bon, Paris, d. du Cerf, 1 995.
[52]
Cf. supra, p. 25.
[53]
Sur cette Charte, consulter le site <http://www.earthcharter.org>
[54]
En dehors de ceux dont il est ici question, div ers auteurs dv eloppent des
propos alarmistes au sujet de l'env ironnement, et tirent de leurs prmisses
discutables d'inadmissibles projets de programmes d'action. Voir par
exemple Lester R. BROWN (et al.), The Env ironmental Trends that are
Shaping our Future, publi dans la srie Vital Signs, New York et Londres,
d. W.W. Norton, 1 997 .
[55]
Sur ce Conseil, v isiter <http://www.ecouncil.ac.cr>
[56]
Nous touchons ce point dans Le crash dmographique, p. 99.
[57]
Plus d'informations sur cette Charte, sur le site
<http://pagina.de/noticiasdelaonu> Ce site s'appelle dsormais Noticias
globales.
[58]
Le 5 mars 1 998, Maurice Strong a donn une intressante interv iew sur
la Charte. Voir <http://www.earthcharter.org/welcome/intro_fr.htm>
[59]
Toujours encline au messianisme, la Hollande est depuis longtemps un
des principaux laboratoires des nouv eaux droits de l'homme . Lorsqu'il
s'agit de financer les campagnes en fav eur de ceux-ci, elle fait preuv e d'une
prodigalit qui n'est gure dans ses habitudes. Le pay s d'adoption de Spinoza
s'est dj acquis une renomme funbre cause de ses av ortements la
carte et de la banalisation de l'euthanasie. Le 1 3 septembre 2000, la
Hollande lgalisait le mariage des homosexuels et assortissait celui-ci du
droit d'adoption .
[60]
propos des manipulations dont l'cologie est l'objet, signalons l'ouv rage
de Pascal BERNARDIN, L'Empire cologique ou La subv ersion de l'cologie
par le mondialisme, Drap, d. Notre-Dame des Grces, 1 998.
[61]
Le texte complet est disponible en anglais, en espagnol, en portugais et
en japonais l'adresse lectronique mentionne supra, p. 35, n. 1 . Nous
av ons traduit littralement partir du texte espagnol.
[62]
Nous av ons tudi Le Nouv el ge: son paradigme et ses rseaux, dans
L'v angile face au dsordre mondial, pp. 7 9-96.
[63]
Le principal thoricien du holisme est un Sud-Africain, Yan Christiaan
SMUTS (1 87 0-1 950). Celui-ci joua un rle significatif dans la rdaction de la
Charte des Nations Unies. Voir L'v angile face au dsordre mondial, p. 7 9,
n. 2.
[64]
L'influence de Bertrand RUSSEL est trs perceptible dans les dbats
actuels sur l'v olution et sur les nouv eaux droits de l'homme. Les thses
familires du turbulent philosophe anglais sont rassembles dans un
ouv rage caractris par un antichristianisme ringard: Religion and Science,
Oxford Univ ersity Press, 1 961 . Une dition bilingue, anglais-espagnol, de ce
pamphlet a t publie Buenos Aires, d. Ledesma SAAL; 1 997 .
[65]
Dans une formulation rafrachie, on retrouv e des thmes qui ont fleuri
au XVIIIe sicle chez un auteur comme LA METTERIE. On sait que pour ce
mdecin matrialiste, le corps humain n'est qu'une horloge. Voir
L'homme machine (1 7 47 ), Paris, d. Mille et une nuits, 2000.
[66]
Nous av ons dj touch la question de l'anthropocentrisme: supra, pp. 5
et 27 s.
[67]
Sur les thmes discuts ici, v oir Luc FERRY, Le nouv el ordre cologique.
L'arbre, l'animal et l'homme, Paris, Le Liv re de Poche, n 1 3565, 1 998, ainsi
que les trav aux d'Andr Comte-SPONVILLE.
[68]
Voir par exemple Michael DENTON, L'v olution a-t-elle un sens ?, Paris,
d. Fay ard, 1 997 .
[69]
Sur la diffrence entre ces deux notions, v oir supra, l'introduction, pp. 4
s.
[70]
Nous retrouv erons Kelsen dans la deuxime partie, pp. 81 -1 05.
[71]
Pour que le trait relatif la CPI entre en v igueur, soixante signatures
sont ncessaires. La France a t le douzime pay s le ratifier, le 9 juin
2000.
[72]
Voir ci-dessous; sur la Charte de la Terre, Cf. supra, chapitre IV, pp. 35-
41 .
[73]
Lors de discussions qui ont prcd la cration de la nouv elle Cour, les
fministes radicales ont t trs activ es. Elles auraient v oulu que toute
grossesse surv enant dans un contexte o n'existe pas le droit
l'av ortement puisse tre dnonce comme grossesse force enforced
pregnancy . Si elles dev aient tre suiv ies, les tats refusant l'av ortement
ainsi que les groupes de personnes s'opposant l'av ortement pourraient tre
traduites dev ant la nouv elle Cour pnale internationale.
[74]
Le domaine de la comptence nationale est mentionn dans la Charte des
Nations Unies, art. 2, 7 .
[75]
Cette rflexion nous est suggre par Mary Ann GLENDON, dans Du
bon usage de la Constitution amricaine, brillante interv iew publie dans
Pierre d'angle (Aix-en-Prov ence), 3, 1 997 , pp. 35-46; Cf. spcialement p.
43.
[76]
La v isite des sites suiv ants est recommande:
<http://www.hri.ca / uninfo/hrbodies/defenders.html>
<http://www.unhchr.ch/html/intlinst.htm>
<http://www.lchr.org/lchr/un/ defenders.htm>
[77]
Le texte porte la cote A/RES/53/1 44. Voir les rfrences de ce texte la
note prcdente.
[78]
Des extraits du Projet de dclaration sur les dfenseurs des droits de
l'homme ont t publis dans Le Monde du 8 dcembre 1 998, p. 1 9;
curieusement, l'article 7 , particulirement important, a t gomm de cette
slection.
[79]
Sur cette association, v oir USA : enqute sur la responsabilit des
groupes pdophiles , dans Correspondance europenne (Rome, Bruxelles,
Paris), CE 48, 1 0 aot 2000, p. 6.
[80]
Ce projet a notamment t dnonc av ec v igueur l'occasion de la Nuit
des Csars par l'actrice franaise Brigitte FOSSEY, membre du Conseil
conomique et social, dans une interv iew la RTBF (Bruxelles) le 1 er mars
1 998.
[81]
Cf. infra, le chapitre IX, pp. 68-7 5.
[82]
Nous av ons examin cette question de la tolrance dans Droits de
l'homme et technocratie, Chambray -ls-Tours, d. CLD, 1 982, pp. 28-32;
v oir aussi Dmocratie et libration chrtienne, pp. 7 0 s.
[83]
Voir en particulier pp. 21 -26.
[84]
Il est recommand de v isiter les sites spcialiss partir de:
<http://humanist.net/websites>
[85]
Voir ce sujet Le crash dmographique, pp. 92-94.
[86]
Le document final adopt par l'assemble plnire de la v ingt-troisime
session spciale de l'Assemble gnrale intitule Women 2000: Gender
Equity , Dev elopment and Peace for the Twenty - first Century , a pour titre
Further actions and initiativ es to implement the Beijing Declaration and
the Platform for Action; il comporte 44 pages de texte serr. Sur cette
confrence, on v isitera les sites suiv ants (on y trouv era le texte du
document final ainsi qu'une analy se descriptiv e de celui-ci):
<http://www.un.org/womenwatch/daw/followup/beijing+5.htm>
<http://www.un.org/womenwatch/daw/followup/analy sis.html>
<http://www.un.org/womenwatch/daw/followup/finaloutcome.pdf>
On se reportera galement aux informations et analy ses div ulgues par les
agences Zenit et ACI Prensa, av ant, pendant et aprs la Confrence. Mention
spciale doit tre faite des dpches d'Austin RUSE div ulgues par le Catholic
Family & Human Rights Institute (C-Fam), spcialement les 9, 1 9 et 23
juin. Adresse du site:<www.c-fam.org> Adresse e-mail: <c-fam@c-fam.org>
[87]
Cf. la liv raison des 1 1 et 1 2 juin 2000.
[88]
Sur ce lobby et son financement, v oir la brochure de Magaly LLAGUNO
et James MILLER, Catolicas pelo Direito de Decidir sem Mascaras, Brasilia,
d. Human Life International, 2000.
Adresse: <www.prov idafamilia.org>; pour les v ersions anglaise et
espagnole: <www.hli.org> et <www.v idalhumana .org>
[89]
Nous rev iendrons plus loin sur le cas de la Pologne. Voir pp. 7 3 s.; 94.
[90]
La littrature sur ce thme est lgion. Voir, par exemple, A focus on
Population and Human Rights, liv ret publi par l'UNFPA (FNUAP), New
York, 1 998. Plus de dtails ce sujet dans Le Crash dmographique, passim.
[91]
Nous disposons d'un remarquable recueil consacr l'action du Saint-
Sige l'ONU. Ce recueil a t prpar par Carl J. MARUCCI et a pour titre
Serv ing the Human Family . The Holy See at the Major United Nations
Conferences, Prfaces du Cardinal Angelo SODANO, secrtaire d'tat, de Son
Excellence Mgr Jean-Louis TAURAN, secrtaire pour les Relations av ec les
tats, et de Son Excellence Mgr Renato MARTINO, nonce apostolique et
observ ateur permanent du Saint-Sige aux Nations Unies, New York.
L'ouv rage est publi New York par The Path to Peace Foundation, 1 997 .
Pour une tude d'ensemble, on peut se reporter l'ouv rage de Jean-Yv es
ROUXEL, Le Saint-Sige sur la scne internationale, Paris, d. L'Harmattan,
1 998. Il s'agit d'une tude trs fouille, la fois historique et juridique, de
l'action du Saint-Sige.
[92]
Voir infra, pp. 7 1 s.
[93]
Quelques suggestions ce sujet dans Le crash dmographique,
spcialement le chapitre Le lobby du pauv re (pp. 1 51 -1 62) et le chapitre
Un plan d'action pour la v ie (pp. 1 63-1 7 9).
[94]
Cf. ce sujet Austin RUSE, dpche du 1 0 juin 2000, l'adresse cite ci-
dessus, p. 51 , n. 2.
[95]
Cf. ce sujet Le crash dmographique, pp. 1 07 -1 09.
[96]
Sur le cas de l'Union europenne, v oir le chapitre IX, infra, pp. 68-7 5, et
en particulier, pp. 7 2-7 3.
[97]
Sur le Millenium, consulter:
<http://www.un.org.french/millenaire/sg/report/key .htm>
<http://www.un.org.french/millenaire/sg/report/full.htm>
<http://www.ipsdaily journal.org>
<http://www.nscentre.org/tv monthly >
[98]
Cf. ce sujet Noticias globales, n 58, du 1 1 septembre 2000.
[99]
Ce texte se trouv e dans le document SG/SM/7 41 1 du24 mai 2000; Cf.
les deux premires adresses ci- dessus, p. 57 , note 1 .

[100]
Visitez le site <http://www.unglobalcompact/org/>
[101]
Cf. l' Informe especial publi par Zenit dans la Semana internacional
du 5 aot 2000.
[102]
Sur ce sommet spcial , v oir, sur internet, le bulletin Noticas
globales, n 56, du 9 septembre 2000; Cf. aussi l' Informe special publi
dans la Semana internacional de l'agence Zenit, 5 aot 2000.
[103]
Ce thme est notamment dv elopp par Hans KNG et par le
Parlement des religions du monde. Voir la rfrence p. 34, n. 2.
[104]
Sur la question de la tolrance, v oir supra, pp. 47 -49.
[105]
Les magazines Time et Newsweek, portant la date du 2 octobre 2000,
mais en v ente ds le 25 septembre, ne soufflent mot de cette Assemble.
Fantomatique?
[106]
Voir ci-dessus, pp. 62 s.
[107]
Voir le communiqu de l'agence Zenit du 1 0 septembre 2000, ainsi que
l'interv iew du Cardinal Sodano, ibid., 1 1 septembre 2000.
[108]
Cf. Noticias globales, n 56 du 5 septembre 2000.
[109]
Nous av ons analy s cette thorie dans Destin du Brsil, spcialement
pp.47 -65.
[110]
Nous expliquons cette notion pp. 1 7 , 29 et 92 s.
[111]
Nous examinons ce rle des USA dans La driv e totalitaire du
libralisme, Paris, d. Mame, 1 995, pp. 59-89; v oir aussi L'v angile face au
dsordre mondial, Paris, d. Fay ard, 1 997 , pp. 30 s. et passim.
[112]
Grard-Franois DUMONT et ses collaborateurs ont cern les
caractristiques des nations europennes en mettant fortement en lumire
les traits communs. La question cruciale y est pose: l'Europe est-elle
impuissante faire respecter les droits de l'homme sur son propre continent
? Cf. Les racines de l'Identit europenne, Paris, d. Economica, 1 999. Cet
ouv rage est prfac par Jos Maria Gil-Robles, alors Prsident du Parlement
Europen.
[113]
ce propos, on se reportera l'analy se particulirement pntrante de
Roland HUREAUX, dans Les hauteurs bantes de l'Europe. La driv e
idologique de la construction europenne, Paris, d. Franois-Xav ier de
Guibert, 1 999. R. Hureaux y met en lumire la tendance centralisatrice et
anti-nationale du projet europen qui, pour atteindre ses objectifs, tend
imposer une Pense Unique. C'est v ers des conclusions conv ergentes que
nous conduit Jean FOYER, dans France, qu'ont-ils fait de ta libert ?, mmes
rfrences que l'ouv rage prcdent. J. Foy er y analy se l'alination de la
souv erainet et fustige le centralisme de la paperasserie bruxelloise.
Faisant appel la technicit juridique, Georges BERTHU et Dominique
SOUCHET nous amnent aux mmes constatations dans leur ouv rage sur Le
Trait d'Amsterdam contre la dmocratie. Texte intgral compar et
comment, Paris, d. Franois- Xav ier de Guibert, 1 998. Le
comportement de l'Union Europenne dans les grandes assembles
internationales rcentes illustre et confirme hlas la pertinence de
l'analy se de ces auteurs.
[114]
Voir ce sujet Jean-Franois REVEL, La grande parade. Essai sur la
surv ie de l'utopie socialiste, Paris, d. Plon, 2000.
[115]
Cf. Mary Ann GLENDON, Du bon usage..., cit ci-dessus, p. 33, n. 3.
[116]
Max WEBER a introduit une distinction clbre entre lthique de la
conv iction celle des prophtes et des saints qui v eulent faire le bien et
v iter le mal, et lthique de la responsabilit celle de l'homme politique
qui ne s'embarrasse pas de considrations relativ es au bien ou au mal. Au
nom de l'thique de la responsabilit, l'homme politique doit conqurir le
pouv oir, l'exercer et s'y maintenir, en recourant, s'il le faut, la v iolence
lgitime. Sur ce point, Weber est aussi cy nique que Machiav el. Voir Le
Sav ant et le Politique, Paris, Le monde en 1 0/1 8, 1 959, pp. 1 7 2-1 7 5. Nous
analy sons cette distinction dans L'v angile face au dsordre mondial, Paris,
d. Fay ard, 1 997 , pp. 7 6 s. On comparera av ec MACHIAVEL, par exemple:
Le Prince, 1 8; Discours sur la premire dcade de Tite-Liv e, 1 , 7 , 1 0, 25, 34;
3, 41 s.; etc.
[117]
Le considrant B bis (nouv eau) l'Amendement 1 du Projet de Rapport
de Lowe Dy bkjr, rfrence 287 .005/1 -1 3 montre bien la tendance de la
Commission des droits de la femme du Parlement europen ramper dev ant
les ukases de l'ONU. L'amendement propos est rdig comme suit: ...
considrant que les tats membres de la Commission sont toujours tenus
d'appliquer de manire approprie la plate-forme d'action de Pkin et
dev ront instaurer de nouv elles politiques, dans le cadre de leurs
comptences afin de se conformer la dclaration de la Confrence des
Nations Unies "Pkin+5" de juin dernier. Les normes des droits tatiques
dev ront donc chercher leur v alidit dans les normes du droit supratatique.
Pourquoi, dans ce cas ne pas faire l'conomie des parlements, y compris du
Parlement europen ?
[118]
Voir l'adresse du site mentionn ci-dessus, p. 49, n. 2.
[119]
Voir ce sujet supra, p. 53.
[120]
Dj en 1 999, clbrant ICPD+5, c'est--dire le cinquime anniv ersaire
de la Confrence du Caire sur la Population et le Dv eloppement (1 994),
l'Union europenne av ait surpris par la complaisance av ec laquelle elle
s'tait aligne sur les positions de l'ONU. Voir ce sujet The European
Community 's response to the challenges of the international Conference on
Population and Dev elopment. ICPD+5: a fiv e y ear rev iew 1 994-1 998,
Luxembourg, Office for Official Publications of the European Communities,
1 999. Cf. aussi ci-dessus, le chapitre VII, pp. 51 s.
[121]
Voir supra, le chapitre VII, pp. 54 s.
[122]
La Confrence de Pkin+5, Women 2000, a fait l'objet de
commentaires div ers, o s'exprimait souv ent le mcontentement. La
Pologne, en particulier, a t pingle div erses reprises. Voir par exemple
le dossier prpar par la Commission des Droits de la Femme et de l'galit
des Chances du Parlement europen, en v ue des runions publiques des 1 0 et
1 1 juillet 2000. Ce dossier comporte div ers documents, dont les procs-
v erbaux des runions des 23 et 24 mai 2000. l'intention de ceux que ne
rebutent pas des dossiers la structure confuse, nous donnons ici les
rfrences allges: Procs-v erbal des runions des 23 et 24 mai 2000,
PE/XVI/PV/00-07 ; Projet de Rapport sur les aspects du processus
d'largissement lis au genre, prsent par Lowe Dy bkjr, dat du 6 juin
2000, rfrence prov isoire 2000/*** (INI); Amendements 1 -27 au Projet de
Rapport de Lowe Dy bkjr, dat du 26 juin 2000, rfrence PE 287 .004/1 -
27 ; Projet de rapports sur les rapports annuels de la Commission sur
L'galit des chances pour les femmes et les hommes dans l'Union
europenne 1 997 , 1 998, 1 999, prsent par Lowe Dy bkjr, rfrence
prov isoire 1 999/21 09 (COS); Amendements 1 -1 3 au Projet de Rapport de
Lowe Dy bkjr, dat du 27 juin 2000, rfrence PE 287 .005/1 -1 3;
Amendements 1 4-1 7 au Projet de Rapport de Lowe Dy bkjr, dat du 3
juillet 2000, rfrence PE 287 .005/1 4-1 7 ; Projet d'av is (sur les mmes
questions) du rapporteur pour av is Maria Martens, 30 juin 2000, rfrence
prov isoire 1 999/0225 (CNS).
[123]
Pour la Charte des Droits fondamentaux de l'Union europenne, il est
recommand de v isiter les adresses suiv antes:
<fundamental.rights@consilium.eu.int>
<http://www.europarl.eu.int.charter/fr/default.htm>
Nous av ons utilis l'original franais dat du 28 septembre 2000, cot
Charte 4487 /00; Conv ent 50. Ce texte dev rait tre examin au Sommet des
Quinze, Biarritz, les 1 3 et 1 4 octobre 2000. Le texte du projet se trouv e en
Annexe IV.
[124]
Cf. ce sujet l'ouv rage de Georges BERTHU sur Le Trait d'Amsterdam,
cit ci-dessus p. 69, n. 1 .
[125]
Cf. ci-dessus, p. 33.
[126]
Ce texte apparat p. 1 1 /1 4 du document PE 287 .004, cit ci-dessus, p.
7 0, n. 1 . On pourra le rapprocher des propos tenus par M. Lionel Jospin lors
de son discours du 1 5 juin 2000. Voir pp. 1 22 s.
[127]
Voir <http://www.thelancet.com/newlancet/current>, qui renv oie
l'article End of Life Decisions in Neonatal Intensiv e Care: Phy sicians' Self-
reported Practices in Sev en European Countries, dans The Lancet, 1 7 juin
2000, pp. 21 1 2-21 1 8.
[128]
Cf. Le crash dmographique, pp. 25-29, 60, et passim.
[129]
Dans les pay s prsentant les meilleures conditions de v ie, chaque
femme en ge de fcondit dev rait av oir 2,1 enfants pour que la population
se renouv elle. Tous les pay s d'Europe sont en dessous de ce niv eau.
[130]
Cf. Correspondance europenne, n 45/06 du 1 0 juin 2000, pp. 4 s.
[131]
Voir l'expos de cette dialectique donn par Franz GREGOIRE, dans ses
tudes hgliennes. Les points capitaux du sy stme, Paris, d. Batrice
Nauwelaerts, 1 958, pp. 57 -61 ; on trouv era l les rfrences Hegel. La
v ersion la plus tendue de la dialectique figure dans la Phnomnologie de
l'Esprit, traduite par Jean Hy ppolite, Paris, d. Aubier/Montaigne, 1 939,
pp. 1 61 -1 66. Sur la guerre, v oir entre autres dans l'uv re de HEGEL, les
Principes de la philosophie du droit, Paris, d. Ides/Gallimard, 1 940, III, 3,
B, 330-347 , pp. 358-362. Sur Hegel, philosophe de la mort, v oir
Alexandre KOJEVE, Introduction la lecture de Hegel, Paris, d. Gallimard,
1 947 , pp. 529-57 5.
[132]
Tel est un des thmes centraux dv elopps par Alexandre
SOLJENITSYNE dans son clbre Discours de Harv ard dont le texte a
notamment t publi dans L'Express du 1 9 au 25 juin 1 97 8, pp. 69-7 6.
[133]
Telle est la thse expose par Karl BINDING et Alfred HOCHE, dans Die
Freigabe der Vernichtung lebensunwerten Lebens, Leipzig, Verlag v on Felix
Meinert, 1 922. En collaboration av ec Klaudia Schank, nous publierons
prochainement la traduction franaise de cet ouv rage.
[134]
Sur la question de l'euthanasie, v oir les pages substantielles que lui
consacre Xav ier DIJON, dans La rconciliation corporelle. Une thique du
droit mdical, Bruxelles, d. Lessius, 1 998, pp. 1 29-1 80. Voir aussi le
chapitre que nous consacrons l'euthanasie dans L'v angile face au
dsordre mondial, pp. 1 7 7 -1 93.
[135]
Pour plus de dtails, v oir l'ouv rage fondamental de Jean-Pierre COT et
Alain PELLET (d.), La Charte des Nations Unies. Commentaire article par
article, Paris; d. Economica, 1 985. Les positions de Kelsen sont inv oques
des dizaines de reprises dans cet important v olume. L'absence d'index des
noms propres rend fastidieuse la consultation de ce remarquable instrument
de trav ail. Voir aussi Philippe DE LA CHAPELLE, La Dclaration univ erselle
des Droits de l'Homme..., cit ci-dessus, p. 1 2, n. 5.
[136]
Voir par exemple l'art. 1 2, 1 : Tant que le Conseil de Scurit remplit,
l'gard d'un diffrend ou d'une situation quelconque, les fonctions qui lui
sont attribues par la prsente Charte, l'Assemble gnrale ne doit faire
aucune recommandation sur ce diffrend ou cette situation, moins que le
Conseil de Scurit ne le lui demande.
[137]
L'ouv rage le plus clbre de Kelsen est sa Thorie pure du droit, traduit
en franais par Charles Eisenmann, Paris, d. LGDJ, et Bruxelles, d.
Bruy lant, 1 999. Nous citerons en abrg KELSEN, Thorie pure..., et, dans
notre texte, nous renv errons directement aux pages de ce liv re. Une autre
traduction franaise, base sur une dition antrieure de l'original, a t
procure par Henri Thev enaz, Neuchtel, d. La Baconnire, 1 988. Kelsen a
consacr une tude importante aux documents fondateurs de l'ONU. Voir
The Law of the United Nations. A Critical Analy sis of its Fundamental
Problems, Londres, Stev ens and Sons, 1 951 , XVIII-994 pp. Il est rev enu
plusieurs reprises sur ce dossier.
[138]
Tous ces pralables sont expliqus ds les deux Prfaces ainsi qu'au
cours du Titre premier.
[139]
Voir ce sujet l'ouv rage de BINDING-HOCHE cit p. 7 9, n. 1 .
[140]
Cf. p. 48.
[141]
Cf. ce sujet pp. 1 07 s.
[142]
Voir plus loin, pp. 1 02 s.
[143]
Pour plus de dtails, v oir P. FOULQUIE, au mot sy stme.
[144]
Pour ces raisons, en France, la thorie pure de Kelsen est souv ent
appele normativ isme.
[145]
Voir le Dictionnaire grec-franais de M.A. BAILLY, Paris, d. Hachette,
nombreuses ditions, au mot tetrakty s.
[146]
Cf. Gianni Maria POZZO, article Pitagora e Pitagorismo, dans
lEnciclopedia filosofica, cite p. 22, n. 2, t. III, col. 1 397 -1 403.
[147]
Il est bien connu que le Mexique est un pay s o la maonnerie est trs
influente. C'est ce qui explique qu'on y publie pas mal d'tudes dont l'intrt
dborde les limites de cette nation. Voir, par exemple Manuel Antonio DAZ
CID, Gnesis y Doctrina de la Franmasoneria, Puebla, d. Univ ersidad
Popular Autonoma, 1 990.
[148]
Voir ce qu'crit Pierre Mariel, dans Les Francs-Maons en France, Paris,
d. Marabout, 1 969: La Socit des Nations fut, essentiellement, une
cration maonnique, et son premier prsident fut un maon franais, Lon
Bourgeois. De nos jours, d'ailleurs, l'ONU (comme l'UNESCO) est presque
entirement compose de maons de tous pay s (ce que sav ait pertinemment
le Pape Paul VI quand il v int y prendre la parole lors d'une mmorable
sance) (p. 204)
[149]
Rendant compte de la traduction franaise par H. Thv enaz, de
l'ouv rage le plus clbre de Kelsen (Cf. supra, p. 82, n. 2), Jean-Franois
Perrin crit, en langage peine cod, que rien ne manquait au succs de
cette pense pas mme son sy mbole de grandeur, soit la fameuse
"py ramide". Cette figure restera longtemps encore debout, soit sur sa base,
soit sur sa pointe.
[150]
Voir l'article 5 du Trait d'Amsterdam et le Protocole n 7 sur
l'application des principes de subsidiarit et de proportionnalit. Cf. ce
sujet l'ouv rage de G. BERTHU, Le Trait d'Amsterdam, cit supra, p. 69, n.
1 . Voir en particulier les pp. 58-66.
[151]
Cf. supra, pp. 53; 7 3 s.
[152]
Cf. supra, pp. 43.
[153]
Cf. supra, pp. 44-45.
[154]
Cf. supra, pp. 83.
[155]
Cf. supra, pp. 23 s.
[156]
Une tude rcente suggre un paralllisme, pas v raiment surprenant,
entre le super-tat de Kelsen et le Lv iathan de Hobbes. Rendant compte
d'un ouv rage de Horst Bredekamp dans Le Monde du 8 septembre 2000,
Oliv ier CHRISTIN crit notamment, propos du frontispice de la premire
dition du Lv iathan (1 651 ): Le corps du gant est compos d'une
multitude de corps tourns v ers son v isage [celui du Lv iathan]. Il ajoute:
Ces images participaient v idemment l'exaltation du souv erain
rassembleur, unificateur, ordonnateur, garant de l'quilibre du monde. [...]
Anamorphoses, longues-v ues et kalidoscopes permettent en effet [...] de
penser nouv eaux frais le portrait du roi et sa dissimulation parfois rendue
ncessaire par les circonstances. Cette multitude de corps tags est
rapprocher du sy stme py ramidal de Kelsen. L'ouv rage analy s, que nous
connaissons grce O. Christin, a pour auteur Horst BREDEKAMP et a pour
titre Thomas Hobbes v isuelle Strategien. Der Lev iathan: Das Urbild des
modernen Staates, Berlin, Akademie Verlag, date non mentionne (2000 ?).
Le frontispice en question est reproduit dans la traduction franaise du
Lv iathan, procure par Franois Tricaud, Paris, d. Sirey , 1 97 1 .
[157]
Cf. Mc 5, 9. Voir aussi notre ouv rage L'enjeu politique de l'av ortement,
pp. 206-208.
[158]
Cf. pp. 43-46.
[159]
Cf. supra, pp. 46 s.
[160]
Cf. le texte cit infra, p. 1 03.
[161]
Cf. notre ouv rage Matrise de la v ie, domination des hommes, Paris, d.
Lethielleux, 1 986; v oir aussi L'enjeu politique de l'av ortement, Paris, d. de
l'OEIL, 1 991 , spcialement pp. 1 89-21 3. Lors du procs des mdecins de
Nuremberg (25 octobre 1 946 - 1 9 juillet 1 947 ), les problmes de fond que
nous examinons ici affleuraient dj. Voir ce sujet Grard MEMETEAU,
Nuremberg: my the ou ralit, dans la Rev ue de la Recherche juridique.
Droit prospectif, Presses univ ersitaires d'Aix-Marseille, 3, 1 999, pp. 605-
629.
[162]
Giorgio AGAMBEN, Homo sacer. Le pouv oir souv erain et la v ie nue,
Paris, d. du Seuil, 1 997 , Cf. p. 1 61 . Voir aussi supra, p. 7 9, n. 1 , propos de
K. Binding.
[163]
Cf. supra, p. 87 .
[164]
H. KELSEN, Das Naturrecht in der politischen Theorie, Vienne, 1 963,
p. 1 48; il s'agit d'un expos au Congrs du Centre international des
recherches concernant les problmes fondamentaux de la science. Nous
reprenons ce texte tel qu'il est cit par Julien FREUND, L'essence du
politique, Paris, d. Sirey , 1 965, pp. 7 23 s. Certains passages de la Thorie
pure prparent, pour ainsi dire, cette affirmation. Voir par exemple le texte
des pp. 1 97 s. de la Thorie, cit supra, p. 89.
[165]
En ralit, ce projet remonte la prsidence de Woodrow Wilson (1 856-
1 924; prsident des USA de 1 91 3 1 921 ) et au Council for Foreign
Relations. Voir La driv e totalitaire du totalitarisme, pp. 1 31 s.
[166]
Cette confrence clbrait le cinquime anniv ersaire de celle de 1 992;
Cf. supra, p. 35 s.
[167]
Le texte du discours de James Gustav e Speth compte onze pages
dacty lographies.
[168]
Oxford Univ ersity Press, 1 995.
[169]
Ce texte figure dans le Human Dev elopment Report 1 994, publi par le
PNUD, New York et Oxford, 1 994; la citation se trouv e p. 88.
[170]
propos de ces runions, on consultera le site: <http://
www.un.org/french/millenaire / >
[171]
Toute l'uv re de Ren GIRARD apporte un clairage saisissant la
question de la v iolence et du respect de la v ie. Dans ses derniers ouv rages,
cette uv re dbouche de faon grandiose sur le my stre de la Croix. Voir
spcialement Je v ois Satan tomber comme l'clair, Paris, d. Grasset, 1 999;
Quand ces choses commenceront... Entretiens av ec Michel Treguer, Paris,
d. Arla, 1 994. Rappelons aussi, dans un registre diffrent, Giorgio
AGAMBEN, Homo sacer, cit p. 1 01 , n. 2.
[172]
Cette ide est brillamment dv eloppe par Giorgio AGAMBEN, dans
Homo sacer, cit ci- dessus, p. 1 01 , n. 2. Elle est galement expose par Ev a
CANTARELLA, Les peines de mort en Grce et Rome, Paris, d. Albin
Michel, 2000; v oir surtout les pp. 27 4-27 7 .
[173]
Cf. supra, pp. 47 -50; 52.
[174]
Voir pp. 54-55. La position du Saint-Sige a t raffirme par S. Exc.
Mgr Renato Martino le 8 av ril 2000, Grenade, au Congrs des
Mouv ements pour la v ie. Le texte de cette interv ention est disponible sur le
site Vinculum, liv raison n 7 du 26 juillet 2000. Adresse:
<v inculum@v inculum- news.com>
[175]
Voir <http://pagina.de/noticiasdelaonu>, 1 3 aot 2000.
[176]
Sur le rle des ONG, v oir l'article 7 1 de la Charte des Nations Unies.
[177]
Visitez le site <http: / / www.fao.org> et la dpche de l'agence Zenit du
5 juillet 2000.
[178]
Publi par le Programme des Nations Unies pour le Dv eloppement
(PNUD), le Rapport mondial sur le dv eloppement humain 2000 a t dit
Paris et Bruxelles par De Boeck Univ ersit, 2000. Visitez le site:
<http://www.undp.org/dpa/statements/administ.2000/june/29june00.html>
[179]
Sur cette session qu'on appelle Genv e 2000 et sur le rapport du
PNUD, v oir l'article de Lucas DELATTRE, La pauv ret dans le monde ou les
leons d'un chec, dans Le Monde du 21 juin 2000. Voir aussi les bulletins
de l'agence Zenit, ZS000625 du 25 juin 2000, et ZS000629 du 29 juin
2000.
[180]
Voir ce sujet le brillant ditorial d'Andr GLUCKSMANN,
Impardonnable ONU, dans L'Express, n 251 6 du 23 septembre 1 999, p.
7 0.
[181]
La littrature sur la question est abondante. Citons simplement
Emmanuel TODD, La div ersit du monde. Famille et modernit, Paris, d.
du Seuil, 1 999; Louis ROUSSEL, La famille incertaine, Paris, d. Odile
Jacob, 1 989. Rappelons aussi l'enqute de Henri TINCQ, Portraits de
famille, dans Le Monde des 20-24 septembre 1 994. Dans ce contexte, on a
parl de coparents, de quasi-sur, d'infamille, d'conduite, de dmariage,
etc. Ce dernier nologisme est le titre d'un ouv rage d'Irne THERY, paru
Paris, aux d. Odile Jacob, en 1 993. Prpar par le rapport Dekeuwer-
Defossez, un projet de loi sur le droit de la famille est actuellement discut en
France. Voir Le Monde du 1 6 septembre 1 999.
[182]
Voir l'tude de Lise Vincent DOUCET-BON, Le mariage dans les
civ ilisations anciennes, Paris, d. Albin Michel, 1 97 5.
[183]
Cf. thique Nicomaque, VIII, 1 4.
[184]
Nous suiv ons ici l'tude fouille de Pierangelo CATALANO, La familia
"fuente de la historia" segun el pensamiento de Giorgio La Pira, v ersion
espagnole, manuscrite et trs documente, d'un article publi d'abord en
italien et sans notes dans l'Osserv atore romano du 9 janv ier 1 994.
[185]
Les limites de l'ducation donne en marge de la famille ressortent de
l'exprience des kibboutzim, que Bruno BETTELHEIM a analy se dans Les
enfants du rv e, Paris, d. Laffont, 1 969.
[186]
Cf. P. CATALANO, o.c., supra, p. 1 1 6, n. 3.
[187]
Cf. Claude LEVI-STRAUSS, Les structures lmentaires de la parent,
La Hay e, d. Mouton, 1 967 .
[188]
Le Pape JEAN-PAUL II a consacr la famille un trs grand nombre de
documents. Parmi ceux-ci figure la clbre Lettre aux familles dont on
trouv e le texte dans la Documentation catholique, n 2090, 20 mars 1 994,
pp. 251 -27 7 . Le Conseil Pontifical pour la Famille a publi un trs prcieux
recueil intitul Enchiridion della Famiglia. Documenti magisteriali e
pastorali su Famiglia e Vita. 1 965-1 969, Bologne, d. Dehoniane, 2000. Il
serait utile de publier cet instrument de trav ail dans d'autres langues.
[189]
Voir Joseph M. BOCHENSKI (d.), Handbuch des Weltkommunismus,
Fribourg (S.), d. Karl Alber, 1 958, spcialement pp. 1 94 s. et 31 6-31 8. On
se reportera galement Igor CHAFAREVITCH, Le phnomne socialiste,
Paris, d. du Seuil, 1 97 7 , spcialement pp. 224 s. et 27 8-283.
[190]
Cf. Grard-Franois DUMONT, Les aspects socio-dmographiques de la
famille dans le monde, dans Anthropotes (Rome), 1 2, juin 1 996, pp. 1 21 -
1 32.
[191]
Cf. ce sujet Alfred SAUVY, Grard-Franois DUMONT et alii,
Dmographie politique, Paris, d. Economica, 1 982.
[192]
Jean-Didier LECAILLON, L'importance sociale et conomique de la
famille, dans Familia et Vita (Rome), I, 2, 1 996, pp. 26-34; Cf. p. 29. Le
terme de mnage peut v entuellement s'appliquer une seule personne ou
une communaut. Cf. Grard-Franois DUMONT, Dmographie, Paris, d.
Dunod, 1 992.
[193]
En France, l'ge moy en des femmes au premier mariage av oisine
dsormais 28 ans.
[194]
Cf. J.-D. LECAILLON, cit ci-dessus la note 2.
[195]
C'est ce qu'a montr Grard-Franois DUMONT dans La France ride,
Paris, d. Hachette- Pluriel, 1 986, et dans Pour la libert familiale, Paris,
PUF, 1 986.
[196]
Ce que nous rsumons ici ne rend que partiellement compte de la
pntration des analy ses de Claude MARTIN dans L'aprs-div orce. Lien
familial et v ulnrabilit, Presses univ ersitaires de Rennes, 1 997 . Voir en
particulier pp. 287 s.; pp. 21 , 286-288, 296 s., et passim. Relev ons une
conv ergence certaine entre l'ouv rage de Claude MARTIN et celui de Jacques
COMMAILLE, Misres de la famille. Question d'tat, Paris, Presses de la
Fondation des Sciences Politiques, 1 996. La famille y est tudie sous l'aspect
d'une nouv elle question sociale.
[197]
ce propos, Claude Martin fait judicieusement remarquer que ces
v ariations au niv eau de la protection sociale peuv ent renforcer les ingalits
(Cf. op. cit., pp. 290-292). D'o la ncessit de mesures correctrices, difficiles
dfinir, il est v rai.
[198]
Voir ce sujet l'article d'Isabelle MANDRAUD, dans Le Monde du 1 6
juin 2000.
[199]
Cf. ce sujet notre ouv rage Le crash dmographique, spcialement pp.
26 s. et passim. Selon l'INED, l'indice de fcondit (Cf. p. 7 4, n. 4) se situait,
en 1 999, hauteur de 1 ,7 7 enfants par femme en ge de fcondit. Ce
chiffre est certes rv lateur d'une trs lgre tendance au redressement
dmographique, mais il ne justifie pas le cocorico du Monde dat des 1 0-1 1
septembre 2000: La France est championne d'Europe de la natalit,
derrire l'Irlande (p. 1 0).
[200]
L'ouv rage de rfrence ce sujet est d Albert VERDOODT, Naissance
et signification de la Dclaration univ erselle des Droits de l'Homme,
Louv ain, d. Nauwelaerts, 1 963, pp. 1 61 -1 7 0. On se reportera galement
Philippe DE LA CHAPELLE, La Dclaration univ erselle des Droits de
l'Homme et le Catholicisme, Paris, LGDJ, 1 967 , pp. 1 36-1 42.
[201]
Voir les articles 1 2, 23, 25, 26.
[202]
L'OMS, par exemple, donne sa caution aux nouv eaux droits en
publiant des ouv rages comme celui de Rebecca J. COOK, La sant des
femmes et les droits de l'indiv idu, Genv e, OMS, 1 995. Mrs COOK a
galement dit un v olume collectif, Derechos humanos de la mujer.
Perspectiv as nacionales e internationales, Bogota, d. Profamilia, 1 997 . Les
thses fministes radicales de Mrs Cook sont galement accueillies dans
d'autres agences. Voir par exemple l'tat de la Population mondiale, 1 997 ,
publi New York par le FNUAP.
[203]
Cf. en particulier p. 84.
[204]
Voir ci-dessus, pp. 1 21 -1 22.
[205]
Nous conserv ons le mot anglais gender, dont la traduction franaise
serait genre. Le sens donn ce mot anglais apparat dans l'explication
donne ici. Nous av ons examin cette idologie en dtail dans L'v angile face
au dsordre mondial, Paris, d. Fay ard, 1 997 , pp. 35-49.
[206]
Voir pp. 52 s.
[207]
En anglais, on distingue release (dispense, permis) et right droit).
[208]
En anglais, on distingue release (dispense, permis) et right droit).
[209]
Voir par exemple Jean-Jacques WALTER, Les machines totalitaires,
Paris, d. Denol, 1 982; Claude POLIN, Le totalitarisme, Paris, PUF, 1 982;
Igor CHAFAREVITCH, Le phnomne socialiste, cit ci- dessus.
[210]
C'est ce qu'analy se Franois DE SINGLY dans Le soi, le couple et la
famille, Paris, d. Nathan, 1 996.
[211]
Jean-Loup DHERSE et Hugues MINGUET rserv ent quelques pages
substantielles la famille dans l'ouv rage consacr aux relations entre le bien
commun et la personne dans le cadre du dsordre mondial actuel. Voir
L'thique ou le Chaos ?, Paris, d. Presses de la Renaissance, 1 998. Sur la
famille, v oir surtout les pp. 31 8-327 .
[212]
Cf. Grard-Franois DUMONT, La sociologie de la famille dans l'Union
europenne, dans thique (Paris), 21 , 1 996, pp. 59-7 5.
[213]
Dans une tude mene pour l'INSEE et publie en 1 998, Lucile OLIER
montre les av antages matriels de la v ie deux. Voir Le Monde du 27
janv ier 1 998
[214]
Cf. supra, pp. 1 20-1 22.
[215]
Cf. ce sujet le Baromtre sant-jeunes. 1 997 -1 998, Vanv es, CFES,
1 998; v oir Le Monde du 25 nov embre 1 998, p. 1 2. Le mme quotidien, dat
du 30 nov embre 1 998, prsentait Une v aste action de "reparentalisation"
entreprise Dieppe.
[216]
Dav id BENCHETRIT, interv iew dans Le Monde du 21 juin 2000.
[217]
Voir l'ouv rage fondamental de Gary S. BECKER, A Treatise on the
Family , Cambridge, Massachusetts, Harv ard Univ ersity Press, enlarged
edition, 1 994; v oir aussi, du mme auteur, Human Capital and Pov erty ,
dans Familia et Vita (Rome), I, 2, 1 996, pp. 1 9-25. Les conclusions de G.
Becker sont confortes par celle de Julian L. SIMON, noblisable dcd
prmaturment. Disponible en franais est son ouv rage L'homme, notre
dernire chance, Paris, PUF, 1 985. Par des mthodes diffrentes, c'est des
conclusions analogues qu'arriv ent, en France, des chercheurs comme
Grard- Franois DUMONT, notamment dans Le monde et les hommes,
Paris, d. Litec, 1 995; v oir aussi, du mme spcialiste, L'economia, il bene
commune e la famiglia, dans La Societ (Vrone), 7 , 1 , 1 997 , pp.
221 239. Cf. aussi Jean-Didier LECAILLON, dans La Famille, source de
prosprit, Paris, d. Rgnier, 1 995.
[218]
Le rle de la famille ducatrice a t tudi prcdemment par des
auteurs comme Y. Stoetzel et A. Girard. Ce rle ducatif de la famille tait
dj soulign dans la Rome antique.
[219]
Voir Le Monde des 1 er et 2 aot 1 999, et l'interv iew de Michel DUYME
par Jean-Yv es NAU, ibid.
[220]
Il serait utile et quitable! de complter ce ty pe d'enqute par une
tude consacre l'apport du pre dans la formation de ses enfants et donc
du capital humain. On trouv era des suggestions ce sujet dans l'ouv rage de
Philippe JULIEN, Le Manteau de No. Essai sur la paternit, Paris, d.
Descle de Brouwer, 1 991 .
[221]
Cf. J.D. LECAILLON, Le rle conomique de la famille, p. 30.
[222]
J.D. LECAILLON, op. cit., p. 31 .
[223]
Cf. Human Capital and Pov erty , p. 23.
[224]
Le clbre dmographe Grard-Franois DUMONT dv eloppe un
programme de politique familiale adapt la socit d'aujourd'hui dans Pour
la libert familiale, Paris, PUF, 1 986.
[225]
Cf. He 1 3, 1 4; saint AUGUSTIN, Confessions, 1 , 1 .
[226]
Cf. Lc 2, 33 s.; 21 , 1 2-1 9; 1 2, 51 -53; Mt 1 0, 34-36; 23, 31 s.; v oir
surtout Jn 1 ; 6 et 9; 1 Jn 3, 22-4, 6.
[227]
Ac 4, 20.
[228]
Cf. 1 P 3, 1 5.

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