Sunteți pe pagina 1din 177

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE A MOLDOVEI

Olga Sorocean, Nelly Filip










INTRODUCERE
N TEORIA
ECONOMIC










Departamentul Editorial-Poligrafic al ASEM
ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE A MOLDOVEI




Olga Sorocean, Nelly Filip







INTRODUCERE
N TEORIA ECONOMIC

(Curs universitar)










.



Chiinu 2005

1
CZU 330(075.8)
S69

Lucrarea a fost examinat i recomandat spre editare la
edinele catedrei Economie politic i doctrine economice
(proces-verbal nr.1 din 26.08.05) i Comisiei metodice a
facultii REI (proces-verbal nr.3 din 20.06.05).

Refereni: Olga Catan doctor n tiine economice,
confereniar universitar
Elena Chilari doctor n tiine economice,
confereniar universitar
Natalia Coelev doctor n tiine economice,
confereniar universitar


Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii:

Sorocean, Olga.
Introducere n teoria economic: (curs univ.) /
Olga Sorocean, Nelly Filip; Acad. de Stud. Econ. a Moldovei.
Ch. : ASEM, 2005. 175p.
Bibliogr. p. 174-175(32tit.) i n notele de subsol.
ISBN 9975-75-325-6
300 ex.

330(075.8)
Lucrarea este destinat studenilor, persoanelor ce fac
studii de masterat, doctoranzilor, profesorilor, tuturor celor
care sunt interesai de problemele teoriei economice.

Autori: conf. univ. dr. hab. O. Sorocean
conf. univ. dr. N. Filip
ISBN 9975-75-325-6

2
CUPRINS

Introducere 6

Capitolul 1. Obiectul i importana teoriei economice
generale 8
1.1. Teoria economic: evoluia obiectului de studiu 8
1.2. Structura teoriei economice contemporane 15
1.3. Rolul teoriei economice n progresul social 18
1.4. Perspectivele dezvoltrii teoriei economice
mondiale 23
Rezumat 26
Training economic 28

Capitolul 2. Metodologia teoriei economice 31
2.1.Importana i diversitatea abordrilor metodolo-
gice 31
2.2. Metodele universale ale analizei economice 34
2.3. Categoriile economice i evoluia lor 40
2.4. Legitile economice, varietile i specificul lor 41
Rezumat 45
Training economic 47

Capitolul 3. Activitatea economic: coninutul
funcional i componentele fundamentale 49
3.1. Economia form principal a aciunii sociale 49
3.2. Nevoile i interesele umane rolul lor n
dezvoltarea economiei 54
3.3. Resursele, diversitatea lor i caracterul limitat 61
3.4. Bunurile economice rezultat al activitii
economice. 63
Rezumat 65
Training economic 67


3
Capitolul 4. Alegerea economic: principiul alternativ i
efectiv 69
4.1. Problema alegerii economice. "Triada"
ntrebrilor fundamentale 69
4.2. Costul de oportunitate: coninutul, Legea
creterii 71
4.3. Combinarea i utilizarea eficient a factorilor de
producie 75
Rezumat 82
Training economic 83
Capitolul 5. Sistemul economic: caracteristica general
i mecanismul evoluiei 86
5.1. Esena i componentele sistemului economic 86
5.2. Evoluia sistemelor economice: tendine,
dezvoltarea neliniar 92
5.3. Economia de tranziie i indicii ei 95
5.4. Costurile de tranzacie costuri de exploatare
ale sistemului 97
5.5. Instituiile i rolul lor n formarea i dezvoltarea
economiei 99
Rezumat 104
Training economic 105

Capitolul 6. Proprietatea fundament al sistemului
economic 108
6.1. Proprietatea ca institut social 108
6.2. Coninutul economic al proprietii 111
6.3. Drepturile de proprietate, specificarea i
protecia lor 114
6.4. Principalele forme de proprietate 118
Rezumat 121
Training economic 123



4

Capitolul 7. Modurile de coordonare a activitii
economice: modelele de baz ale sistemelor
economice 125
7.1. Diversitatea sistemelor sociale 125
7.2. Esena i tipurile de coordonare a activitii
economice 128
7.3. Sistemul economic tradiional 129
7.4. Sistemul economic centralizat (administrativ de
comand 131
7.5. Sistemul economic descentralizat, bazat pe
economia de pia 134
7.6. Economia mixt: coninut i particulariti
naionale 144
Rezumat 146
Training economic 148

ncheiere 151
Anexe 154
Bibliografie 174


5
INTRODUCERE

"Primul motiv pentru a studia teoria
economic... este faptul c aceast teorie se refer
la probleme care ne privesc pe noi toi, fr
excepie..."
(P. Samuelson)

n sistemul nvmntului economic cursul teoriei
economice generale reprezint un element fundamental,
constitutiv al ciclului disciplinelor generale. Studierea lui este
necesar pentru formarea viziunii tiinifice, a gndirii
economice adecvate epocii contemporane.
Spre deosebire de opiniile subiective empirice, formate n
cadrul activitii practice din orice domeniu (politic, economic,
pedagogic), cunotinele tiinifice sunt rezultatul analizei
teoretice i al generalizrii faptelor i proceselor reale.
Lucrarea reprezint un curs introductiv ce familiarizeaz
studenii cu bazele funcionrii i dezvoltrii economiei. n
cadrul expunerii cursului este utilizat abordarea sistemic.
Reprezentnd reflectarea "constituirii" reale a economiei,
lucrarea permite formarea unei imagini adecvate i o
contientizare mai profund a esenei i evoluiei ei. Informaia
propus nu repet coninutul clasicului "economics", ci
anticipeaz studierea problemelor ce in de activitatea
economic la diferite nivele organizaionale (microeconomic,
macroeconomic). Lucrarea are drept scop formarea viziunii
asupra economiei ca despre un sistem integru, complex.
Introducerea este mic ca volum pentru a evita greeala
tipic a profesorilor: cine nva studenii are pcatul c
povestete mult mai mult dect e necesar. (. .
" "). Totodat, dorina de a
efectua o analiz ampl a sistemului economic a determinat
stilul concis al expunerii, "fr lux de amnunte", care

6
stimuleaz cititorul s purcead la un studiu meditativ
aprofundat.
n cadrul elaborrii acestei lucrri a fost urmrit urmtorul
scop: inndu-se seama de potenialul acumulat de gndirea
economic mondial, s se prezinte, ntr-o form accesibil,
logica funcionrii i dezvoltrii economiei i interdependena
ei cu alte procese i instituii sociale. Astfel, studenii urmeaz
s fie ajutai s se descurce n problemele actuale. Un alt scop
este de a suscita interesul fa de teoria economic, ca tiin
captivant i util. Iniierea n aceast tiin va permite de a
analiza situaia real, de a lua decizii corecte i de a aciona
raional. Aceste lucruri sunt foarte importante pentru fiecare
persoan, dar mai ales pentru viitorii specialiti n domeniul
business-ului, finanelor, management-ului.
Coninutul lucrrii este structurat inndu-se cont de
diferite niveluri de pregtire a cititorului: informaia cu un grad
mai nalt de complexitate este notat prin semnul *** sau este
anexat.
Pentru o nsuire temeinic a coninutului teoretic, n
fiecare capitol sunt evideniate noiunile de baz, sunt
prezentate scheme logico-structurale, grafice i formule, este
propus rubrica "training economic" cu ntrebri pentru
discuie, teste, probleme.
i, n sfrit, invitnd studenii n lumea fascinant a
cunotinelor economice, v dorim ardoarea predecesorilor i
srguin neformal.
inei minte: studierea acestei tiine imperioase i
faimoase, dar, n acelai timp, i destul de complicate, solicit
de la D-voastr eforturi considerabile, iar uneori "rezistena
cmilei i rbdarea sfntului" (A. Heilbronner).

7
Capitolul 1

OBIECTUL I IMPORTANA
TEORIEI ECONOMICE GENERALE

1.1. Teoria economic: evoluia obiectului de studiu

"Teoria economic a devenit regina
tiinelor sociale. Este unica direcie a
cercetrilor sociale, creia i se acord
Premiul Nobel"
(Robert Hailbroner)

Economia ca tiin
tiina economic are ca obiect de studiu societatea i,
respectiv, reprezint o tiin social, de rnd cu sociologia,
ideologia, dreptul, psihologia etc. Totodat, fiind o tiin
aparte, autonom, ea i are i obiectul su de studiu, deosebit
de alte discipline.
Ce studiaz tiina economic? n linii mari, se poate de
rspuns: economia, comportamentul uman, activitatea
economic practic, procesele i fenomenele ei.
Gndirea economic are o istorie bogat, rdcinile ei
provenind din antichitate. Din timpuri strvechi, omenirea era
interesat de problemele constituirii gospodriei i asigurrii
materiale. Iniial, aceste preocupri i gseau expresia n
observaii empirice i meditaii "despre gospodrire". i aceste
observaii aparineau nu att savanilor-economiti, ct
filosofilor, politicienilor, poeilor, negustorilor.
n calitate de tiin separat, de sistem ce nglobeaz
cunotine speciale, economia s-a constituit relativ nu de mult
n secolul XVIII. Starea ei este influenat de factori materiali
nivelul de dezvoltare a activitii economice (ce i cum se
produce?) i, respectiv, de factori spirituali cultura i

8
viziunea social (despre ce i cum gndesc oamenii?). Odat
cu evoluia societii are loc i dezvoltarea gndirii economice.









Politica, cultura i mentalitatea societii (cum
gndesc oamenii?)
Situaia tiinei economice
Nivelul de dezvoltare al activitii economice
(ce i cum fac oamenii?)
Figura 1.1. Factorii determinai ai tiinei economice

Sistemul tiinelor economice
Odat cu acumularea cunotinelor, are loc specializarea pe
domenii nguste. Cunotinele economice nu sunt o excepie n
acest sens.
Actualmente, lumea complex a economiei este studiat
sub diferite aspecte i din punctul de vedere al diferitelor tiine
specializate. n sistemul tiinelor economice, n linii mari, pot
fi evideniate urmtoarele direcii:
tiine economice fundamentale (generale);
tiine economice funcionale;
tiine economice de ramur i aplicative;
tiine economice interdisciplinare;
tiine economico-istorice.
Domeniile n care sunt specializate aceste tiine reies din
denumirile lor.
tiinele economice funcionale (speciale) abordeaz
anumite aspecte, funcii separate ale activitii economice.
Dintre acestea fac parte: statistica economic, evidena
contabil i auditul, managementul general, activitatea bancar,
bazele marketingului, dreptul economic, finanele etc.

9
tiinele economice de ramur i aplicative analizeaz
economia n cadrul unei ramuri (spre exemplu: economia
agriculturii, turismului, construciilor). Este posibil i
specializarea pe sectoare aparte: social, agrar de stat.
Blocul "istoric" reflect evoluia economic n timp a
unei ri, grup de ri, a comunitii economice mondiale n
ansamblu, precum i evoluia gndirii economice. Acest bloc
include: istoria economiei naionale, istoria economiei
mondiale, istoria doctrinelor economice.
tiinele economice interdisciplinare (de frontier) sunt
cele ce se intersecteaz i explic modelele, formele, regulile
de activitate economic. Acest grup include: metode
economico-matematice, cibernetica economic, sociologia
economic etc.
tiinele economice teoretice generale n sistemul
cunotinelor economice joac rolul de "fundament" baz
metodologic pentru disciplinele concrete i de specializare
ngust. Teoria economic este concentrat pe sistematizarea i
generalizarea faptelor i a fenomenelor reale, elaborarea
conceptului (aspectului) tiinific i relevarea legilor economice.

Obiectul de studiu al teoriei economice i evoluia lui
Ce tiine economice se refer la tiinele teoretice
fundamentale (generale)? Pentru a rspunde la aceast
ntrebare, vom efectua o mic incursiune istoric.
n sec. XVII-XIX, n lipsa unor cunotine specializate
profunde, tiina economic (teoria) era identificat cu
economia politic.

Termenul "economie politic" a fost propus n 1615 (epoca
mercantilismului acumulrii iniiale a capitalului i formrii
economiilor naionale) de francezul Antoine de Montchrestien n
"Trait d'economie politique". La baza termenului au stat cuvintele
greceti: oikos cas, gospodrie; nomos lege, regul; politicos
cetate, ora, societate. Denumirea tiinei poate fi descifrat ca "legile
gospodriei n societate". n calitate de disciplin academic,

10
economia politic a fost expus pentru prima dat de D. Stewart
(discipolul lui A. Smith) n 1801 la Universitatea din Edinburgh
(Scoia) (cu mult naintea marxismului); n Rusia, n 1804, la
Universitatea din Moscova a fost inaugurat catedra diplomatic i
economie politic n cadrul seciei tiinelor etice i politice.
n Romnia, cursul a nceput s fie predat la Academia
Mihilean din Iai n 1835. n 1860, a fost inaugurat prima catedr
de economie politic n Romnia la Iai, Universitatea "Al. I .Cuza".

"Perceperea obiectului cunoaterii economice este att de
complicat, nct, n funcie de epoc, de mod chiar, s-a vorbit
fie de economia politic, fie de tiina economic sau, ntr-un
mod mai neutru, de analiz economic" (G. Abraham-Frois).
Termenul de economie politic (tiin economic)
dintotdeauna a fost interpretat neunivoc. Astfel, aceasta era
definit ca tiina:
despre bogie (aceast opinie aparine
mercantilitilor);
despre producie i repartiia bunurilor materiale
("prinii" acestei concepii au fost clasicii);
despre relaiile de producie i legitile de dezvoltare a
activitii economice umane (tratarea marxist);
despre gestiunea economiei naionale (interpretarea
reprezentanilor naionalismului economic).
La intersecia secolelor XIX-XX s-a constituit o nou
direcie tiinific "economics".
Noiunea "economics" pentru prima dat a fost
utilizat de fondatorul colii de la Cambridge, Alfred
Marshall, n 1890 n lucrarea "Principiile economiei
politice".

Obiectul cercetrilor a devenit comportamentul economic
raional al individului, adic problemele utilizrii efective a
resurselor de producie limitate cu scopul satisfacerii nevoilor
materiale ale omului. n centrul ateniei economitilor au
aprut problemele funcionrii eficiente a economiei de pia.

11
Astfel, problema alegerii raionale a resurselor rare n
lumea nevoilor nelimitate a devenit prioritar n studiile
economice. n sec. XX, aceast teorie i-a consolidat statutul de
direcie tiinific primordial "mainstrim".
n secolul trecut, de rnd cu "economics", s-au afirmat i
alte concepii tiinifice, care presupun abordri metodologice
i viziuni noi n ceea ce ine de esena teoriei economice.
n particular, este vorba despre neomarxism, care
accentueaz evoluia relaiilor de producie n condiiile PT, i
de instituionalism, care cerceteaz impactul instituiilor asupra
dinamicii social-economice.
Obiectul teoriei economice i astzi trezete discuii, dat
fiind faptul c exist o multitudine de abordri i definiii
(Anexa 1.1).
Tabelul 1
Obiectul de studiu al teoriei economice (economiei politice)

Nr/o
Curente i coli de gndire
economic
Obiectul de studiu
1. Mercantilismul
Fiziocraii
coala clasic
Avuia naional
2. Marxismul Relaiile de producie
3. coala istoric Economia naional n ansamblu
4. Marginalismul (micro-
economia)
Comportamentul subiecilor
economici, cile i mijloacele atingerii
scopurilor propuse
5. Keynesismul (macro-
economia)
Mecanismul funcionrii economiei
naionale ca un tot ntreg
6. Curentul instituional-
sociologic
Institutele i schimbrile instituionale
7. Teoria sintezei neoclasice Avuia naional, formele i stimulenii
comportamentului uman n lumea
resurselor limitate

Sursa: . . .. , ..
. , 2000, .78.

12
Cunotinele economico-teoretice generale permit de a
contientiza logica evoluiei activitii economice, de a
prognoza perspectivele i tendinele dezvoltrii social-
economice ale societii. n baza principiilor economice
generale se elaboreaz politici i msuri speciale, orientate spre
rezolvarea unor probleme concrete.
n celebrul manual Economia politic, P. Samuelson i W.
Nordhaus (ediia a XV-a) susin c "... n ultimii 30 de ani,
obiectul de studiu al economiei politice s-a extins foarte mult,
cuprinznd o varietate larg de subiecte" (p.22).
Cele mai rspndite interpretri ale teoriei economice ca
tiin:
1. Studiaz schimbul, comportamentul pe pieele
financiare i modul de alocare a resurselor materiale
n economie;
2. Studiaz modul n care societatea folosete resursele
limitate pentru a produce bunuri de valoare i
pentru a le distribui membrilor si;
3. Studiaz modul de formare a preului muncii,
capitalului i pmntului i, respectiv, modul de
utilizare a preurilor n procesul de alocare a
resurselor.
4. Examineaz distribuia veniturilor i sugereaz
modaliti de ajutorare a persoanelor defavorizate.
Pentru notie ***
1
De ce au existat i continu s existe diferite abordri
tiinifice (neidentice) ale obiectului de studiu al economiei?
Menionm principalele cauze:
complexitatea, poliedricitatea i dinamismul
obiectului de studiu "cosmos economic";

1
* Prin acest simbol (aici i n continuare) este marcat coninutul dificil al
materialului care presupune o pregtire suplimentar a cititorului. Cititorilor
nceptori n domeniul economiei li se recomand s revin la informaia
respectiv dup iniierea n cunotinele teoretice.

13
schimbul istoric al prioritilor dezvoltrii economice
(n condiiile acumulrii iniiale a capitalului a
predominat comerul exterior, mai trziu
industrializarea, n prezent informatizarea);
pluralismul (multitudinea) metodologiilor, modurilor de
abordare inerente ale diferitelor coli tiinifice i
adepilor lor;
multitudinea i opoziia intereselor social-economice
i politice n societate, inclusiv n rndul savanilor.

Astfel, totalitatea cauzelor i circumstanelor cu
caracter obiectiv i subiectiv condiioneaz multitudinea
abordrilor i accentelor n cercetrile economice i exclude
posibilitatea tratrii unice a teoriei economice. Totodat,
aceast situaie nu trebuie dramatizat. Dimpotriv, pentru
asigurarea unei analize economice complexe i valoroase este
necesar activizarea colaborrii tiinifice cu utilizarea
multitudinii metodelor de cercetare.
De menionat c orice cunotine, orice teorie este mult
mai srac dect realitatea, deoarece studiaz doar una din
prile ei, un fragment. Dup cum afirma la figurat laureatul
Premiului Nobel, J. K. Hicks, teoriile noastre ca instrumente
de analiz sunt razele solare, care lumineaz unele pri ale
obiectului i las n umbr alte pri.

Din fabula Indiei antice
Mai muli oamenii orbi au fost pui alturi de un
elefant: unul a pipit trompa, altul urechea, al treilea
piciorul. n mod normal, fiecare persoan i-a fcut
propria impresie, unilateral despre obiect.

La fel de fragmentare sunt i viziunile tiinifice cu privire
la procesele economice. Din aceste considerente, nici una din
concepiile tiinifice nu poate pretinde la faptul c reflect
integru i adecvat realitile economice.
Teoria economic contemporan, n viziunea noastr,
trebuie s se concentreze asupra studiului relaiilor social-

14
economice, ce apar n procesul de reproducere n condiiile
utilizrii alternative a resurselor economice rare.

1.2. Structura teoriei economice contemporane
Teoria economic contemporan, ca entitate complex cu
diferite niveluri de organizare a activitii economice (firm,
ramur, economie naional, sistem mondial), este abordat i
cercetat sub diferite unghiuri de vedere. Structura cercetrilor
tiinifice presupune diverse modele, procedee, analize
comparative la diferite niveluri de funcionare a economiei:
micro-, mezo-, macro- i megaeconomie.
Analiza microeconomic sau microeconomia (din greac
micros mic) presupune studierea economiei, preponderent, la
nivelul resurselor i bunurilor, prin prisma comportamentului
unor uniti structurale (individ, familie, firm, banc) i a
interaciunii pe piee concrete.
Obiect de studiu este modul de activitate, reieind din
interese individuale. n context, sunt folosii aa-numiii
indicatori "proprii": cifra de afaceri, valoarea adugat, venitul
global, costurile de producie, profitul.
Adam Smith este considerat printele microeconomiei. n
Avuia naiunilor, Smith analizeaz modul de formare a
preurilor i identific eficiena pieelor "mna invizibil"
care conduce indivizii n aciunile lor ndreptate spre
satisfacerea intereselor i a scopurilor propuse. La sfritul
secolului XIX, neoclasicii au transformat microeconomia ntr-
un sistem tiinific. Marginalitii au modificat obiectul de
studiu al tiinei economice, punnd accentul pe analiza pieei.
Mezoeconomia ocup o poziie intermediar ntre micro-
i macroeconomie i studiaz procesele economice la nivelul
ramurii, ale unui complex aparte (agro-industrial, zonele
economice libere /ZEL/, militar-industrial), ale regiunii,
oraului, raionului.

15
Comportamentul unui grup nu poate fi neles fr o
cunoatere a psihologiei individului. La fel micarea
macroeconomic nu poate fi neleas fr a cunoate
micromecanismele de pia. Neologismul a fost propus de
Stuart Holland (1975) pentru a caracteriza specificul
domeniilor menionate.
Analiza macroeconomic sau macroeconomia (din
geac macro mare) studiaz sistemul economic naional ca
un tot ntreg. Ea cerceteaz agregatele indicatorii ce
caracterizeaz activitatea economic (economii i consum,
venituri i cheltuieli) i utilizeaz astfel de indicatori ca:
volumul de produs global la scar naional, PIB, nivelul
omajului, al inflaiei etc. O apreciere a viziunii
macroeconomice ofer Fr. Quesnay n Tabloul economic
(sec. XVIII), J. B. Say n Legea debueelor, T. Malthus n
Legea populaiei.
Un aport esenial la dezvoltarea macroeconomiei a avut i
K. Marx (sec. XIX), dar adevratul fondator al acesteia, ca
disciplin autonom (dei este comparativ tnr) este
considerat J. M. Keynes (anii 30 ai sec. XX). Teoriile lui sunt
baza de referin n domeniu.
Micro- i macroeconomia, deosebindu-se prin obiectul de
studiu, n acelai timp, se completeaz una pe alta. Dup cum
s-a exprimat la figurat P Samuelson, una dintre ele studiaz
"copacii", iar alta "toat pdurea".

De exemplu, producia la scara firmei, profitul i
costurile; cererea i oferta pe piee particulare (gru, resurse
energetice, piaa muncii) toate se refer la nivelul
microeconomic. Dar situaia la nivelul unor ntreprinderi i
piee depinde de starea economiei naionale n ntregime. Pe
de alt parte, starea macroeconomiei (volumul produciei
globale, starea cererii i ofertei agregate) sunt determinate de
activitatea unitilor economice.
Astfel, macroeconomia (un ntreg) reprezint mediul
economic ce influeneaz comportamentul subiecilor

16
microeconomiei (pri). Totodat, de rezultatele activitii
agenilor din domeniul microeconomiei depinde starea
macroeconomiei.

Megaeconomia (economia mondial) cea mai "tnr"
parte a teoriei economice. Ea a aprut ca urmare a proceselor
ce in de activitatea integraionist i de globalizare.
Megaeconomia studiaz problemele economiei mondiale:
diviziunea internaional i specializarea muncii, comerul
internaional i sistemul valutar, migraia capitalului i a forei
de munc. Concomitent, ea analizeaz procesele de
transformri contemporane, soluioneaz probleme mondiale
acute (alimentare, ecologice, demografice). Are loc
internaionalizarea vieii economice cu toate consecinele ei.
Astfel, n cadrul teoriei economice contemporane, n urma
aprofundrii cunotinelor economice i a specializrii acestora,
s-au format astfel de tiine autonome cu propriul obiect de studiu
ca: teoria economic general (economia politic),
microeconomia, macroeconomia, economia mondial.
Pentru notie***
De regul, n manualele contemporane de teorie
economic sunt prezente compartimentele "microeconomie
i macroeconomie". Acestea reproduc (deseori n form
simplificat) unele fragmente din tiinele respective. Astfel,
se reproduce structura clasicului "economics" i obiectul lui
dependene funcionale n comportamentul economic i
problemele schimbului, alegerii consumatorului n condiiile
economiei de pia dezvoltate. Aceste aspecte sunt foarte
importante i au un aport practic considerabil.
Totodat, adepii "economics-ului" omit multe relaii
"cauze-efecte" eseniale, ignor relaiile social-economice
dintre oameni, "uit" (neglijeaz) problemele repartiiei i
realizrii proprietii, nu studiaz sistemul variat al
intereselor economice i mecanismul coordonrii lor, se
pierde abordarea sistemic a organismului economic, se
"subapreciaz" factorii "non-economici" ai dezvoltrii
economice. Remarcm c, pentru rile cu o economie de
tranziie, ca i pentru rile n curs de dezvoltare, o

17
importan prioritar au problemele modernizrii produciei,
creterii economice, repartiiei proprietii i veniturilor.
n viziunea noastr, n sistemul nvmntului
economic, problemele caracteristice pentru diferite niveluri
organizatorice ale activitii ar trebui examinate n contextul
logicii interne de funcionare i dezvoltare a sistemului
economic integru, cu evidena proceselor reale de
transformri.

Dezvoltarea teoriei economice contemporane n
perspectiv vizeaz analiza complex i multilateral a
economiei n calitate de subsistem al societii, n
interdependen organic cu alte sfere (politic,
instituional, ideologic, social, cultural) i n contact cu
mediul natural i comunitatea mondial n ntregime.

1.3. Rolul teoriei economice n progresul social

"Ideile economitilor i ale teoreticienilor politici, i
atunci cnd au dreptate, i atunci cnd greesc,
exercit o influen mai puternic dect se poate de
crezut. ntr-adevr, puine alte lucruri guverneaz
lumea".
J. M. Keynes

Teoria economic general influeneaz multilateral
dezvoltarea societii. Ea este:
baza "fundamentul" sistemului nvmntului
economic i al formrii gndirii economice tiinifice;
baza teoretico-metodologic n procesul elaborrii i
corectrii politicii economice a firmelor, statului;
izvorul i "promotorul" valorilor ideologice.

Funciile teoriei economice
Evaluarea tiinific i practic a teoriei economice poate fi
efectuat n baza "setului" de funcii pe care aceasta le
ndeplinete.

18
1. Funcia cognitiv funcia general de studiere,
cunoatere i explicare a fenomenelor economice, de
dezvluire a esenei i legitilor dezvoltrii. Ea permite
lrgirea orizontului i proceselor ce decurg n mediul
ambiant, nelegerea mecanismului de funcionare i
dezvoltare a sistemului economic, formarea gndirii
economice tiinifice (solicitat n mediul tineretului
studios, al specialitilor calificai, ntreprinztorilor,
funcionarilor publici).
2. Funcia practic (pragmatic) elaborarea principiilor
i metodelor activitii economice raionale,
fundamentarea strategiilor dezvoltrii economice,
elaborarea prognozelor tiinifice i a perspectivelor
dezvoltrii sociale. Rolul practic al tiinei economice
(ca i al altor discipline) const n asigurarea
activitilor raionale, deoarece cunotinele contribuie
la elaborarea previziunii, iar previziunea st la baza
aciunii.
Deseori, funcia legat de previziunile n domeniul
dezvoltrii economice pe termen scurt i lung devine
autonom i se afirm ca o funcie de pronosticare. Ea
are un rol important la elaborarea programelor i
prognozelor de dezvoltare pentru subiecii economici
mari i a economiei naionale n ntregime.
3. Funcia metodologic elaborarea noiunilor
(categoriilor) i a metodologiei de analiz economic
(instrumente, procedee, metode tiinifice de
cunoatere), necesare pentru toate tiinele economice
aplicative, ce vizeaz soluionarea problemelor
economice concrete.
4. Funcia ideologic fundamentarea, aprarea i
promovarea unor idei i viziuni. n ultimul timp, ca
urmare a ideologizrii excesive a tiinelor sociale n
perioada sovietic, muli cercettori autohtoni ignor

19
nemeritat aceast funcie. Dar, totui, este imposibil ca
sociumul s existe "n afara ideilor" n toate timpurile,
ideile au guvernat i continu s guverneze lumea!
Important este ca ideile economice "lozincile
gospodririi" s fie constructive i adecvate
posibilitilor, tradiiilor i intereselor societii. n caz
contrar, ele se transform n idei-fixe sau se soldeaz cu
o politic economic neefectiv.

De exemplu, penetrarea n spaiul postsovietic a
ideologiei de pia n forma amplificat, n special, n lipsa
structurilor instituionale mature, a provocat un ir de
consecine negative de ordin economic, social, etic i moral.

Teoria economic pozitiv i normativ
n literatura occidental contemporan, funciile teoriei
economice sunt divizate n pozitive i normative. Aceast
delimitare este legat de numele lui J. M. Keynes, care afirma
c tiina pozitiv reprezint "totalitatea cunotinelor
sistemice, care fixeaz ceea ce este n realitate, iar tiina
normativ totalitatea cunotinelor care demonstreaz ce
trebuie s fie ... arta ... sistemul de reguli pentru atingerea
scopului determinat".
Teoria economic pozitiv se ocup de descrierea, analiza,
prezentarea realitilor economice: cum este constituit sistemul
economic, n ce mod societatea i subiecii economiei rezolv
problemele, care este starea real a proceselor economice.
Astfel, analiza pozitiv rspunde la ntrebarea: "Ce este, ce are
loc n economie?".

n particular, care sunt cauzele proceselor inflaioniste,
ce subieci activeaz pe piaa muncii, prin ce se explic
activitatea investiional, de ce se constat proficitul (sau
deficitul) bugetului de stat?

Pentru a gsi un rspuns adecvat la ntrebri, precum i
pentru a reflecta corect, tiinific realitile economice, iniial,

20
se colecteaz i se analizeaz fapte concrete (materiale
statistice i informaionale, documente, opiniile teoreticienilor
i practicienilor).
n baza sistematizrii i generalizrii, se relev
caracteristicile eseniale ale proceselor economice i se
dezvluie principiile-legiti existente n comportamentul
economic al indivizilor.
Teoria economic normativ are un caracter imperativ:
rspunde la ntrebarea "ce i cum trebuie s fie n economie?" n
baza cunotinelor cu caracter normativ, se determin reperele,
prioritile i indicatorii cantitativi ai creterii economice.
Obiectivele teoriei normative sunt: elaborarea programelor social-
economice, argumentarea recomandrilor economice, relevarea
metodelor de soluionare a problemelor economice.

De exemplu, ce msuri pot fi practicate pentru eradicarea
srciei, care este nivelul admisibil al inflaiei, face de mrit
(sau de diminuat (i pn la ce nivel) sectorul de stat?
Rspunsurile la aceste ntrebri reprezint opiniile estimative
i prerile unor persoane concrete, care, de regul, depind
enorm de puterea politic din ar i de interesele personale.

n rndul savanilor-economiti, datorit deosebirilor n
metodologia cercetrilor, se observ divergene serioase chiar i n
evaluarea pozitiv a unor i acelorai procese. Cu toate acestea,
cel mai mult se discut aspectele ce in de teoria economic
normativ. De exemplu, n procesul de trecere a economiei
naionale la relaiile de pia, se propun diverse "scenarii",
programe i "seturi de msuri" n vederea "restructurrii"
economice, care, adesea, se exclud reciproc.

Teoria economic i politica economic
Teoria economic are o importan enorm pentru
argumentarea tiinific a politicii social-economice a statului.
Orice societate este cointeresat ntr-un management eficient al
statului i n realizarea de ctre centru a unor msuri i

21
aciuni raionale. n acest scop este necesar de asigurat
succesiunea corect a obiectivelor politicii de stat i
comensurabilitatea ei cu posibilitile reale ale societii.
Anume tiina economic poate determina compatibilitatea
obiectivelor i metodelor eficiente de elaborare i realizare a
diferitelor "scenarii" de dezvoltare economic. Nu ntmpltor
n rile dezvoltate deja mai mult timp se recurge la serviciile
consilierilor economici calificai i cu autoritate, care activeaz
pe lng liderii de stat.
Teoria economic poate fi util societii, dac, pe de o parte,
ea permanent se "subalimenteaz" i se controleaz prin practic,
iar pe de alt parte, reprezint o argumentare tiinific obiectiv
pentru determinarea strategiei economice, precum i pentru
elaborarea msurilor concrete, la diferite niveluri, ale activitii
economice. Reflectnd adecvat starea activitii economice
practice, argumentnd legitile i tendinele ei, tiina economic
are misiunea de a contribui la formarea profesionitilor, a
managerilor cu gndire economic dezvoltat, care pot genera i
realiza o politic economic n baza creia ar funciona cu succes
i s-ar dezvolta economia naional.













Politica economic
argumentarea strategiilor
i recomandrilor
monitorizarea msurilor
social-economice
Teoria economic
acumularea, analiza
i sistematizarea
faptelor (datelor)
verificarea
viziunii, ipotezei
Economia activitate practic
q
q
+
+
Figura 1.3. Corelarea practicii, teoriei i politicii economice

22
Politica economic eronat deformeaz activitatea practic
i duce la costuri nejustificate n utilizarea posibilitilor
economice. Criteriul veridicitii oricrei teorii economice l
constituie procesele autentice, faptele i evenimentele
adecvate practicii reale.

Indiferent care este teoria, dac aceasta nu este
confirmat prin date practice, atunci ea nu are valoare
tiinific i trebuie s fie respins
(Maurice Allais)

Dup rolul su, teoria economic poate fi comparat cu o
"cheie" ce permite de a descoperi mecanismul complex i
legitile funcionrii organismului economic. tiina
economic nu ofer reete, ea nu poate fi prezentat (dup cum
afirma J. M. Keynes) drept un "set de recomandri gata,
utilizate direct n activitatea economic. Mai degrab, ea este
o metod dect o doctrin, un instrument intelectual, o tehnic
a gndirii.

1.4. Despre perspectivele dezvoltrii teoriei economice
mondiale
Teoria economic mondial, actualmente, se afl "la
rscruce", iar, dup prerea mai multor autoriti n domeniu,
chiar n stadiu de criz. Ea nu a fost n stare s dea un rspuns
adecvat provocrilor istorice ale contemporaneitii. Faptul
c "naltele" abstracii tiinifice s-au dovedit a fi prea puin
viabile s-a soldat cu diminuarea rating-ului mainstrim-ului. n
Occident, aceast direcie nu mai este privit drept cea mai
nou realizare a tiinei economice contemporane (Anexa 1.2).
n ultimul timp, apar i se dezvolt direcii tiinifice noi,
care presupun studii ample ale factorilor non-economici
(instituionali, sociali, psihologici, politici, de drept etc.).
Aceti factori determin i influeneaz dinamica economic.
n calitate de exemple n context, pot fi menionate:

23
economia instituional;
economia evoluionist;
economia transformaional;
teoria alegerii publice;
teoria sectorului de stat;
teoria pieelor ramurale.
Procesele dinamice, contradictorii ale timpurilor noastre
necesit argumentri teoretice eficiente. Depirea strii de
criz a gndirii mondiale moderne este nsoit de
reinterpretarea stereotipurilor teoretice deja acceptate i de
elaborarea unei paradigme (concepii) economice noi, n baza
sintezei realizrilor tiinifice ale diferitelor coli.
n legtur cu cele expuse, este raional utilizarea
abordrii evolutiv- instituionale, care studiaz dialectica
dezvoltrii sociale de pe poziiile micrii bazei tehnico-
materiale n raport cu sistemul instituional, ce coordoneaz
comportamentul oamenilor.

Dup cum dovedete practica empiric, este imposibil de
a evalua starea oricrei economii naionale i de a prognoza
dezvoltarea ei fr evidena particularitilor instituionale ale
rii date, a cursului politic, specificului cultural, legturilor cu
restul lumii.

Actualmente, n Occident, poate fi observat i "renesans-
ul" teoriei economiei politice.

n Europa, acetia sunt tinerii urmai ai
instituionalismului lui T. Veblen. n SUA, savanii care s-au
solidarizat n jurul "Revistei americane de economie i
sociologie". Economia politic este predat la catedrele
"economics" n universiti prestigioase, inclusiv la Harvard
(Universitate american, fondat la Cambridge de John Harvard
(1636).

n structura studiilor economice contemporane, crete
importana teoriei economice generale, reactualizat i
completat n ceea ce ine de coninut i metodologie.

24
Reactualizarea se face n baza comparaiei cu economia
politic clasic. Obiectul de studiu al teoriei economice
trebuie s prezinte economia ca pe un sistem complex,
deschis n ceea ce ine de mecanismul i legitile de
funcionare i dezvoltare, n interaciune cu alte instituii
sociale (prioritar politice), procese i fenomene.

Economistul romn cu renume internaional, Virgil
Madgearu, susinea: "tiina economic trateaz viaa economic
ca pe un tot ntreg. Consecina practic pentru tiina economic
este c, n principiu, ea trebuie s considere, ca obiect al ei, o
unitate economic ntreag...
Aceast unitate economic unic, care poate s formeze
obiectul tiinei economice, poate s fie mic, dar poate s fie i
mare: o simpl economie rneasc, dar i economia unui ntreg
popor sau a lumii ntregi" (Curs de economie politic, Craiova,
1944, p.8).

n condiiile specializrii economiei, sunt foarte solicitate
cercetrile interdisciplinare: de "mbinare" cu economia,
politica, dreptul, sociologia, psihologia, demografia etc.
Intensificarea cercetrilor de "frontier" permite integrarea
cunotinelor n domeniul sistemului contradictoriu de
necesiti i interese, a forelor motrice i tendinelor societii
contemporane.
O atenie deosebit n cercetrile tiinifice va fi acordat
problemelor actuale:
specificul relaiilor social-economice n condiii
contemporane;
identificarea i evaluarea perspectivelor dezvoltrii
economiei naionale, cu evidena specificului,
experienei istorice, particularitilor mediului
instituional;
interaciunea i integrarea diferitelor tipuri de sisteme
economice ce formeaz economia mondial.
Cercetrile tiinifice trebuie s reflecte necesitile reale
ale societii i s aib la baz interaciunea teoriei economice,

25
analizei empirice i a cercetrilor aplicative. Totodat,
experiena practic nu trebuie utilizat n calitate de ilustrare
simpl a teoriei abstracte, ci examinat ca mijloc de verificare
i ca baz pentru aprofundarea viitoarelor elaborri tiinifice.
Necesitatea abordrii complexe, integrate n procesul de
studiere a realitilor economice contemporane este accentuat
de incertitudinea major pe care o implic dezvoltarea
dinamic.

Evalund aportul tiinei economice a sec. XX, savani
renumii accentueaz realizrile n dezvoltarea cercetrilor
empirice i utilizarea concepiilor teoretice n soluionarea
problemelor practice concrete
2
.

Activitatea complex de "cercetare" n domeniul tiinei
economice fundamentale continu. Posibil, studenii de azi vor
prelua energic tafeta i vor contribui la dezvoltarea teoriei
economice.

Rezumat >
1. tiina economic se refer la tiinele de ordin social.
Obiectul de studiu presupune cercetarea comportamentului
uman n procesul de producie, repartiie, schimb i consum al
bunurilor. Lumea complex a economiei este studiat sub
diferite unghiuri de vedere de tiinele economice: generale,
funcionale, ramurale, istorice, interdisciplinare.
2. n sec. XVII-XIX, n lipsa cunotinelor specializate
aprofundate, tiina economic (teoria) era identificat cu
economia politic. Ea era perceput diferit i evaluat ca
tiina: despre bogie, despre producia i repartiia bunurilor
materiale, despre relaiile de producie i legitile de
dezvoltare, despre gestiunea economiei naionale.

2
Vezi . : XX
// . 2001, 2, .80.

26
3. La frontiera sec. XIX-XX, s-a afirmat o nou direcie
tiinific "economics". Aceasta studiaz comportamentul
economic raional al individului utilizarea eficient a
resurselor de producere limitate cu scopul satisfacerii
maximale a nevoilor materiale ale omului.
4. Multitudinea cauzelor i circumstanelor condiioneaz
varietatea abordrilor i accentelor n cercetrile economice i
exclude posibilitatea tratrii unilaterale a teoriei economice.
5. Crete importana teoriei economice generale, rennoit
i extins dup coninut i metodologie, n comparaie cu
economia politic clasic.
Obiectul cercetrii ei va deveni economia ca sistem
complex, deschis n ceea ce ine de mecanismul i legitile
funcionrii i dezvoltrii, n interaciune cu alte instituii
(primordial politice), procese i fenomene.
6. Teoria economic contemporan, n baza organizrii
activitii economice la diferite niveluri (firm, ramur,
economia naional, sistemul mondial), de asemenea,
presupune mai multe straturi i include: micro-, mezo-,
macro- i megaeconomia.
7. Principalele funcii ale teoriei economice sunt:
cognitiv, practic (pragmatic), metodologic, ideologic..
8. De pe poziiile obiectivelor i sarcinilor cercetrii, poate
fi efectuat urmtoarea delimitare: teoria economic pozitiv
analiza pozitiv (studiaz "ce este, ce se ntmpl n
economie"); teoria economic normativ analiza normativ
(studiaz "ce i cum trebuie s fie n economie").
9. Teoria economic are drept scop formarea n societate
a gndirii economice contemporane i contribuie la elaborarea
programelor economice de dezvoltare eficient, ndreptate
spre realizarea cu succes a problemelor economice i creterea
bunstrii populaiei.


27
TRAINING ECONOMIC

TERMINOLOGIE
tiin economic, economie politic, economics, obiectul
teoriei economice, microeconomie, macroeconomie,
mezoeconomie, megaeconomie, funciile economiei politice,
politica economic.

Adevrat Fals:
tiina economic i teoria economic sinonime.
Economia politic tiina despre utilizarea raional a
resurselor rare.
Diversitatea interpretrilor teoriei economice are
origine subiectiv.
Economia teoretic pozitiv generalizeaz faptele reale.
Politica social-economic nu reflect opiniile
normative.
Prerea D-voastr?
ntr-un studiu al lui Donald Winch "What Price has
the History of Economic Thought?" menionat de M. Blaug,
se explic de ce cea mai mare parte a economitilor are puine
cunotine despre tiina pe care o reprezint: "sub motivul
dezvoltrii recente a tiinei economice moderne, economitii
au ajuns s cread c, n sfrit, au nceput s ofere noi
rspunsuri la probleme noi sau, cel puin, rspunsuri mai
bune la probleme mai vechi, ceea ce diminueaz interesul
pentru precursori. Exist i astzi sentimentul unei "crize" n
teoria economic". Ce poate confirma sau respinge o astfel de
prere?

28
n opinia lui Victor Hugo, exist ceva mai puternic
dect toate armatele din lume i aceasta este o idee creia i-a
venit timpul. De ce considera astfel marele scriitor?
Comentai afirmaia economistului american de origine
romn, Anghel Rugin: "Avem nevoie numai de un rspuns
adecvat chemrii istorice, care, sunt sigur, va veni".
Este actual trstura specific a gndirii economice
romneti de mbinare a problemelor pur economice cu
idealurile luptei de eliberare naional, formulate de P.
Aurelian: "Pstrarea i ntrirea naionalitii este inta
suprem creia poporul romn este dator s-i jertfeasc toate
gndirile i toate ntreprinderile sale. Politica noastr, fie
intern, fie extern, numai atunci este bun cnd este
naional, cnd urmrete prin toate mijloacele ocrotirea
intereselor naionale"? Ce poate servi drept confirmare sau
infirmare n cazul acestei declaraii?
La ntrebarea: de ce un om trebuie s studieze teoria
economic?, P. Samuelson a oferit urmtoarele rspunsuri: 1) n
sperana c va primi bani; 2) s nu-i mearg vestea de necrturar,
care nu cunoate legile cererii i ofertei; 3) deoarece economia
politic este "regina tiinelor sociale" cea mai veche din arte i
cea mai nou din tiine. Cum credei D-voastr?
Indicai variantele corecte de rspuns:
Ce afirmaii sunt veridice (juste) pentru determinarea
economiei politice:
1. tiin economic ramural;
2. tiin economic istoric;
3. Parte component a teoriei economice;
4. tiin ce studiaz economia n interaciune cu
politica statului.
Economics tiina ce studiaz:
1. Relaiile sociale de clas i interesele;
2. Utilizarea raional a resurselor rare;

29
3. Problema alegerii economice;
4. Relaiile cauz-efect n sfera economiei.
Facei afirmaii pozitive sau normative n ceea ce
privete:
a) nivelul omajului; b) rata inflaiei; c) balana de pli;
d) distribuia veniturilor n R. Moldova.
Care din urmtoarele probleme pot fi clasificate ca
fcnd parte din domeniul microeconomiei i care din cel al
macroeconomiei:
1. Guvernul traduce n via politica investiional
inconsecvent;
2. Economia naional a suportat o criz economic de
lung durat;
3. nlesnirile fiscale au contribuit la formarea
ntreprinderii date;
4. Fondul locativ n ar este, n linii mari, privatizat;
5. Contribuia petrolului la balana de pli a rii Dvs.;
6. Influena modificrii masei monetare asupra
economiei.

ntrebri pentru discuie:
De ce teoria economic se refer la cele mai discutabile
tiine? De ce unii o calificau ca "tiin lugubr"
(prevestitoare de rele D. Ricardo), iar alii (P.
Samuelson) drept "regina tiinelor"?
Care este corelarea economiei politice i "economics-
ului"? Indicai trsturile comune i particularitile.
Care este rolul cunotinelor economice n activitatea
Dvs. profesional viitoare?

Titluri de referate i eseuri economice:
Rolul economiei (practicii i tiinei) n progresul
social.
De la fragmentare la sinteza teoriei economice.

30
Capitolul 2

METODOLOGIA TEORIEI ECONOMICE

2.1. Importana i diversitatea abordrilor metodologice

"tiina se face cu fapte, aa cum o cas se face din
pietre, crmizi..., dar acumularea de fapte nu-i nc
tiin, tot aa cum o grmad de pietre nu este nc o
cas" (H. Poincar).

Cunoaterea cotidian i tiinific
Fiecare dintre noi, contemplnd lumea uimitor de
complex i multilateral (poliedric), urmrind-o din
copilrie, posedm cunoaterea cotidian sau banal,
inclusiv n domeniul economiei. Ea se formeaz pe baza
practicii cotidiene i a experienei de via i poate s
"sesizeze" multe trsturi ale fenomenelor economice. Pentru
cunoaterea cotidian sunt caracteristice: subiectivitatea i
fragmentarea opiniilor de evaluare (fiecare subiect sesizeaz
economia n felul su, sub diferite unghiuri de vedere), o
imaginaie superficial n ceea ce ine de procesele economice
(la nivelul manifestrilor externe).
Pentru o contientizare mai ampl a proceselor ce au loc n
economia real, este necesar un alt tip de gndire cunoatere
tiinific. Formarea ei presupune:
interpretarea esenei proceselor economice;
studierea legilor i a evoluiei lor;
perceperea organismului economic ca un sistem
multilateral i de diferite niveluri.
Anume cunotinele teoretice fundamentale permit de a lua
decizii eficiente i de a ntreprinde msuri economice
echilibrate.
n interpretarea tiinific a realitilor economice o
importan deosebit o are metodologia tiina despre

31
metode, procedee, tehnici i instrumente utilizate n
cercetare.
Metodologia cercetrii poate fi asemnat cu "ochelarii" i
"lada cu instrumente" cu ajutorul crora economitii studiaz
procesele economice. Viziunea savanilor-economiti depinde
att de specificul i aspiraiile mediului public, ct i de
particularitile personalitii: certitudinile filosofice, cultura
tiinific, pasiunile social-politice, idealurile spiritual-morale.
Concepiile (abordrile), "ochelarii" tiinifici se deosebesc
esenial. Cercettorii evalueaz neadecvat esena activitii
economice, evideniaz diverse aspecte i prioriti ale analizei
activitii economice, utiliznd diferite instrumente, tehnici i
metode de cercetare (din greac methodos cale, mijloc, mod
de expunere).
Astfel, metoda de cercetare reprezint ansamblul de ci
i procedee de cercetare i modificare a relaiilor economice
i reproducerea lor sub form de categorii, legi, modele.



Contem



plare
vie
Gndirea
abstract
Practic
economic

Figura 2.1. Logica procesului de cunoatere

Concepiile metodologice de baz
La momentul actual, n cercetrile economice s-au format
o serie de concepii metodologice, diferite dup fundamentul
lor filosofic. Le vom evidenia doar pe cele mai principale:
Concepia dialectic confirm dezvoltarea naturii,
societii i gndirii n baza legilor i legitilor de genul:
"nimic nu este venic pe pmnt". Potrivit dialecticii, procesele
i fenomenele sociale sunt n permanent micare: apar, se
dezvolt, se perimeaz, se nlocuiesc cu altele .a.m.d.

32
Aceast abordare permite a descoperi esena proceselor,
legitile dezvoltrii, de a examina interaciunea cauz-efect
n cazul fenomenelor sociale.
Logica dialectic presupune utilizarea unor metode
specifice:
ascensiunea de la abstract la concret (de la esena
fundamental a obiectului studiat pn la formele de
manifestare n viaa real);
unitatea logic i istoric (descrierea teoretic, logic a
formelor economice se efectueaz conform evoluiei istorice).

Astfel, n procesele de cercetare se va lua n consideraie
succesiunea cronologic a apariiei, dezvoltrii i schimbrii
obiectului studiat i se va reflecta logica dezvoltrii "de la
simplu la compus". Pe aceast cale se omit "particularitile"
date fixe, fapte concrete, detalii naionale. De exemplu,
economia natural (auto-consumul) istoric a precedat
economia de schimb. Aceast ordine trebuie s fie respectat
i n analiza teoretic a formelor de activitate economic, fr
descrierea unor "detalii" istorice.

Concepia pozitivist a aprut din filosofia
pozitivismului, care studiaz cunotinele autentice (pozitive)
ca rezultat al tiinelor empirice concrete (bazate pe
experien), ignornd filosofia lor baza metodologic. n
cazul unei astfel de abordri, se utilizeaz metodele specifice
"proprii" de cercetare:
analiza situaional (studierea unor situaii concrete);
explicarea (descrierea fenomenelor economice cu
ajutorul metodelor i modelelor matematice).
Concepiile de "sintez" presupun unificarea elementelor
analizate separat ntr-un tot ntreg i se bazeaz pe mbinarea n
analiza economic a principiilor i orientrilor metodologice
ale diferitelor coli economice. Un exemplu cunoscut de
integrare tiinific l reprezint "sinteza neoclasic" efectuat
de P. Samuelson.

33
Noua eclectic recunoate pluralismul metodologic n
procesul de cunoatere. O astfel de abordare presupune
consensul i tolerana ntre diverse teorii, concepii, coli i
utilizarea celor mai convenabile instrumente i tehnici
metodologice n procesul de analiz a unor probleme concrete.

2.2. Metodele universale ale analizei economice
Alturi de metodele specifice de cercetare, utilizate n
cadrul unor abordri metodologice, exist i metode de studiu
comune i universale:
4 metoda abstraciei tiinifice;
4 analiza i sinteza;
4 inducia i deducia;
4 principiul "caeteris paribus";
4 metoda analogiei;
4 modelarea matematic;
4 metoda analizei funcionale;
4 experimentul economic;
4 unitatea analizei cantitative i calitative.
Aceste denumiri sunt destul de sofisticate pentru cei
neiniiai n materie. Din aceste considerente, le vom studia mai
amnunit.
Metoda abstraciei tiinifice (abstractizarea) nseamn
concentrarea ateniei asupra unui aspect pentru a-l analiza,
fcnd abstracie de celelalte aspecte.

"n analiza formelor economice nu poate fi folosit
microscopul, nici reactivele chimice ele sunt nlocuite de
puterea abstraciei" (K. Marx, Capitalul).

Abstraciile tiinifice dintotdeauna au fost mai vagi dect
realitatea. Totodat, ele sunt necesare pentru a nelege esena
bazele multilaterale i contradictorii ale vieii economice, ce se
repet. n urma aplicrii abstractizrii, se elaboreaz noiunile
logice categoriile economice.

34
Metoda analizei i sintezei apare ca o unitate a celor dou
pri ale procesului de studiu al fundamentelor economice
complexe. Analiza tiinific nseamn descompunerea,
dezmembrarea procesului cercetat n elemente i cercetarea
fiecrui element ca parte a unui tot ntreg. Sinteza presupune
unificarea elementelor fragmentare, a cunotinelor "pariale"
obinute n cadrul analizei ntr-un tot ntreg.

Pentru descoperirea legitilor mecanismului de formare a
preurilor n condiiile economiei de pia (cunotine integre)
la nceput se va efectua analiza "pe pri" a factorilor
determinani: cerere, ofert, conjunctura pieei etc., iar mai
apoi aceste cunotine vor fi integrate.

Metoda induciei i deduciei, de asemenea, este o metod
de cercetare unitar. Inducia reprezint modul de a raiona
trecnd de la fapte la teorie de la particular la general.

Pentru orice consumator, utilitatea fiecrei uniti
suplimentare de bun analogic (fie zahr, past de dini sau
ciorapi) scade. Deci, putem concluziona c achiziionarea unei
cantiti mari de acelai bun trebuie s fie stimulat prin
reduceri de pre.

Deducia presupune modul de raionalizare n direcie
invers: de la teorie la fapte de la general la particular.
Astfel, reieind din teoria echilibrului de pia, putem
pronostica aciunile unor vnztori n situaia de deficit.

Metoda ipotezei "caeteris paribus," * mai poate fi numit
metoda "omisiunilor", deoarece permite examinarea
fenomenului n stare pur, nefiind influenat de ali factori.

* Expresie latin preluat de teoria economic i utilizat
n construcia modelelor economice, n procesul de analiz a
relaiilor funcionale dintre diferite variabile.


35
Ipoteza se utilizeaz pentru simplificarea tabloului
economic real i pentru efectuarea unui studiu mai amplu al
unor procese i dependene. Metoda "omisiunilor" "cnd
ceilali factori rmn neschimbai" pleac de la premisa c se
schimb numai elementele analizate, iar restul parametrilor
sunt stabili (relaii sub forma "cauz efect").

De exemplu, la determinarea dependenei ntre preul
mrfii i volumul cererii, se schimb doar preul, iar restul
parametrilor i factorilor (veniturile, gusturile consumatorilor,
moda) rmn neschimbai.

Ipoteza (presupunerea) "pe termen scurt" i "pe termen
lung" permite de a concretiza limitele de timp pentru
fenomenul studiat.

n particular, prezena n cadrul unei firme a pierderilor
"pe termen scurt" nu duce la insolvabilitatea ei, n timp ce,
dac e vorba de pierderi "pe termen lung", falimentul devine
real.

Metoda analogiei presupune utilizarea comparrilor i
confruntrilor (cu procesele biologice, fizice, istorice).

Economia, n urma interdependenei elementelor ei,
deseori se identific ca un organism economic, iar circuitul
monetar, dat fiind rolul lui, este comparat cu circuitul sanguin
moneda, respectiv, este sngele care "irig" corpul oricrei
ri.
Balana dintre cerere i oferta de pe pia se compar cu
starea de echilibru n sens fizic.

Modelarea s-a transformat din instrument specific de
cercetare n unul general. Modelul reprezint o "copie"
simplificat, o descriere formalizat, o reproducere schematic
a unui proces economic.

36
Modelele economice se elaboreaz pentru a releva
legitile activitii economice i pentru a face previziuni
prognozarea posibilelor schimbri n economie.
Modelul include principalii indicatori economici ai
obiectelor cercetate i interdependena dintre ei. Pentru
modelul verbal este caracteristic descrierea (text) indicatorilor
i interdependena lor. Pe larg se utilizeaz modelele grafice
(diagrame, scheme, grafice), deoarece ele demonstreaz
convingtor interdependena indicatorilor economici.

Q
P
0
P
E
Q
E

D
S
E










Figura 2.2. Modelul echilibrului de pia

Metoda analizei funcionale este utilizat pentru
descoperirea interdependenei ntre fenomenele economice. n
calitate de argument se studiaz mrimea variabil
independent, iar mrimea dependent de ea apare n form de
funcie. Dependenele funcionale ntre fenomenele economice
sunt redate cu ajutorul tabelelor, formulelor algebrice i
graficelor. "O imagine face ct o mie de cuvinte" (Proverb
chinezesc).
Forma tabelar (ntr-o coloan se arat valoarea
argumentului, iar n alta a funciei) permite de a demonstra
(vizual) interdependena dintre mrimile studiate. Evident,
toate mrimile poart caracter discret (discontinuu).

37
Tabelul 2.1
Corelarea veniturilor i cheltuielilor familiei (pentru o lun)

Venituri Cheltuieli
6000 u.m. 6100 u.m.
7000 u.m. 6800 u.m.
8000 u.m. 7500 u.m.

Forma algebric reprezint dependena funcional n
form de formul. Astfel, volumul produciei (Q) este o funcie
a unui ir de factori-argumente: cantitatea i calitatea muncii
(L), mrimea capitalului utilizat (K). Din aceste considerente Q
= f (L, K). Totodat, trebuie de menionat c nu toate procesele
economice pot fi traduse n "limbaj" matematic.
Cea mai reuit reflectare a dependenei funcionale a dou
variabile este forma grafic: ea permite evaluarea
semnificaiei funciei pentru orice mrime a argumentului.

Q
P
B
C
A
3
2
1
100
200 300











Figura 2.3. Cererea funcia preului mrfii

Metoda experimentului reprezint reproducerea artificial
a unui proces (fenomen, fragment) pentru cercetarea lui n
condiii mai favorabile. Experimentele se efectueaz pentru
elucidarea unor ntrebri, monitorizarea schimbrilor ce au loc.

38
Rezultatele prezint interes n vederea adoptrii unor decizii
mai eficiente, precum i pentru perfecionarea activitii
economice.
Totodat, prin esena sa, teoria economic nu se refer la
tiine de "laborator", experimentale, deoarece n cazul acestora
nu este posibil exactitatea i puritatea experimentului de
control la fel ca i n cazul tiinelor naturii. Problema const n
faptul c experimentul se efectueaz n condiii determinate i
presupuse. Iar, n realitate, ele permanent se schimb
rezultatele experimentului foarte rar coincid cu faptele.

Sunt cunoscute n toat lumea experimentele efectuate cu
firmele americane de ctre Frederik W. Taylor, Henry Ford, n
economia Angliei de J. M. Keynes, n Germania de Ludwig
Erhard. Economia sovietic a reprezentat i ea un experiment,
dar costurile lui au fost enorme pentru societate.

Unitatea analizei cantitative i calitative reflect
"dualitatea" naturii activitii practice determinantele
calitative i cantitative. Este comod i productiv de examinat
unele procese n parte, utiliznd formule, calcule, numere.

Aprecierile cantitative sunt utile pentru evaluarea
obiectelor fizice, fluxurilor marfare i monetare. De aceea, se
utilizeaz pe larg astfel de indicatori economici ca volumul
produciei, dinamica i structura lui, nivelul inflaiei i
omajului, costul coului de consum, indicele dezvoltrii umane.
Totodat, se utilizeaz i indicatori naturali-materiali (tone,
kilowatt/or, decalitri, termen de timp, nivelul calitii i
eficienei), dar i indicatori monetari (preuri, mrimea
veniturilor, costul produciei).

Dar cea mai mare parte a problemelor economice nu poate
fi formalizat, adic nu poate fi rezolvat cu ajutorul calculelor
matematice. Asupra comportamentului uman influeneaz mai
muli factori: natura biologic a omului, interesele i

39
preferinele sociale i politice, principiile etico-morale. Acetia
nu pot fi evaluai cantitativ!

Multe ntrebri complicate (determinarea vrstei de
pensionare, selectarea mrfurilor cu preuri reglementate,
organizarea asigurrii medicale, eradicarea srciei, asigurarea
securitii economice a naiunii) pot fi soluionate prin cercetarea
complex a aspectelor ce in de coninut, utiliznd metodele
analogiei, analizei socio-psihologice, abordarea intuitiv,
dezbaterile colective.

Finaliznd digresiunea n metodologia tiinei economice,
accentum c majoritatea concepiilor sunt "cu barb" ele au
aprut n sec. XVIII-XIX. ns, complexitatea i dezvoltarea
activitii sociale cer modernizarea abordrilor teoretice,
metodologii de cercetare mai eficiente, mai rezultative i
metode de cunoatere perfecte.

2.3. Categoriile economice i evoluia lor

tiinelor economice, ca i altor tiine, le este inerent
sistemul propriu de categorii noiuni logice ce caracterizeaz
calitile generale, eseniale i dependenele fenomenelor i
proceselor economice. Orice categorie (marf, for de munc,
bani, rent, hrtii de valoare, dobnd, proprietate, cerere,
schimb) are o semnificaie "proprie", un coninut determinat.

n particular, noiunea "marf" semnific un produs al
muncii, destinat pentru schimb, i caracterizeaz acel comun ce
unete multitudinea mrfurilor i serviciilor vndute.

Categoriile, n ansamblul lor, formeaz terminologia
"limbajul" tiinei economice. Prezena categoriilor permite de
a analiza economia, utiliznd noiuni uzuale. Totodat,
specificm c termenii, de altfel ca i obiectul teoriei
economice, nu au un sens univoc. Aceasta se explic prin

40
distinciile n metodologia cercetrii i prin accentele care sunt
puse n procesul de descoperire a diverselor aspecte ale
obiectului studiat.

De exemplu, noiunea de "bani" poate fi studiat i n
calitate de echivalent general, i n calitate de instrument
mijloc de efectuare a schimbului de mrfuri sau unitate
convenional social.

Categoriile, reflectnd starea tiinei, inevitabil, se extind
pe msura acumulrii cunotinelor economice.
Astfel, una din noiunile economice de baz "capitalul"
a avut o evoluie complex. Fiziocraii, autorii acestui termen,
l-au tratat ca "avansuri financiare i iniiale" investiii n
dezvoltarea agriculturii. Pentru A. Smith, capital erau (stocurile)
sumele de bani care, fiind investite n producie, pot aduce un
venit. n viziunea lui K. Marx, "capitalul este o valoare care
conine plusvaloare". Economitii contemporani utilizeaz pe
larg noiunea de "capital" n context universal ca valoare ce
aduce venit. A aprut i o varietate nou "capital uman"
conceput ca stoc de cunotine profesionale, deprinderi, abiliti
i de sntate, care pot duce la majorarea veniturilor n viitor.

De faptul c categoriile sunt interpretate diferit e uor de
convins pentru aceasta trebuie doar de consultat glosarul
(index) manualelor i dicionarele economice. Totui, aceast
situaie are o explicaie obiectiv tiinele sociale, n
comparaie cu tiinele naturale, n esen nu sunt att de
"exacte" i nu pot apela la definiii fr alternative, unice n
felul su.

2.4. Legitile economice, varietile i specificul lor

Legile economice principii
n procesele economice, pentru a nu fi ineficient i a nu
inventa "bicicleta", este necesar de a ine cont de legturile

41
profunde dintre actele i faptele economice i de a urma
anumite reguli, principii, legi.

"Se accept aceasta ca o axiom sau nu, ns problemele
principale ale politicii contemporane ntr-adevr sunt pur
economice i nu pot fi percepute fr cunoaterea teoriei
economice. Numai cel ce se orienteaz n problemele de baz ale
teoriei economice este capabil s elaboreze o viziune clar n
raport cu acestea".
Ludwig von Mises

Economia, ca i natura i diverse sfere sociale, se
autoadministreaz se conduce de legi interne specifice ei.
Aceste legi se manifest prin activitatea contient a indivizilor
i reprezint nite reguli mai puin riguroase dect legile
naturii. Din aceste considerente, e cazul s menionm
legitile sau tendinele n activitatea uman.
Legile economice legturile cauzale, interne, necesare,
eseniale, generale, repetabile i relativ stabile ale
fenomenelor i proceselor economice. n literatura din
Occident deseori ele sunt numite principii. Legile se
"descoper" i se generalizeaz de ctre savani. Cunoaterea
legitilor economice permite oamenilor s-i desfoare mai
raional activitatea i s prognozeze mai precis dezvoltarea
situaiei.
Diversitatea legilor economice
Dup caracterul lor, legile sunt principii neordinare, ce
acioneaz n economie. Unele legi real se formeaz "n afara"
omului, indiferent de faptul c ele coordoneaz, dirijeaz
activitatea economic. Alte legi se formeaz n baza psihologiei
economice a subiecilor contiinei economice, intereselor i
motivaiilor comportamentului economic. Din aceste
considerente, n sfera economic se evideniaz legiti
obiective i subiectiv-psihologice.
Legitile obiective nu depind de voia, interesele, dorinele
oamenilor. Astfel de legi sunt caracteristice pentru lumea fizic

42
i biologic (Legea conservrii energiei, legile mecanice, Legea
lui Arhimede, legile ereditare). n economie, legile naturii sunt
n "coeziune" acolo unde se observ fenomene i procese
naturale. Printre ele se numr: ciclul de via al omului ca
fiin biologic; limitarea resurselor naturale; caracterul
sezonier al produciei agricole, silvice i piscicole;
suprasolicitarea sezonier a transportului n turism; ritmul
zilnic n lucrul staiilor electrice i transportului urban. n plus,
legturi stabile exist ntre procesele economice odat cu
creterea omajului se observ diminuarea volumului (global)
de producie; creterea preului produsului (fr mbuntirea
calitii) diminueaz competitivitatea lui; emisia unei mase de
moned exagerat de mari conduce la diminuarea puterii de
cumprare; creterea volumului de producie a unui bun duce la
subproducia altui bun creterea costului de oportunitate
(aceste i alte legiti vor fi studiate mai amnunit n cadrul
cursului nostru).
Legitile subiectiv-psihologice reprezint raporturi
stabile, intermediate de prezena subiecilor (oamenilor) prin
interesele, obiectivele, preferinele i deprinderile lor.

Drept exemplu poate servi:
Legea psihologic fundamental a lui Keynes, conform
creia oamenii i mresc consumul pe msur ce venitul lor
crete, dar ntr-o proporie redus;
Legea utilitii marginale descrescnde confirm c,
ncepnd cu un anumit moment, unitile suplimentare din
fiecare produs vor aduce consumatorului satisfacie suplimentar
redus.

Caracterul istoric al legilor economice
O trstur distinctiv a legilor economice, n raport cu
legile naturii, este caracterul lor istoric: aciunea lor este
limitat de anumite perioade de timp. Pe parcursul ntregii
istorii a civilizaiei umane acioneaz un grup de legi ce
exprim bazele dezvoltrii produciei sociale: Legea diviziunii

43
muncii, Legea economiei timpului, Legea creterii
productivitii muncii sociale, Legea creterii nevoilor etc.
Aceste legi sunt definite ca legi generale, care acioneaz n
toate formaiunile social-economice.
Menionm c aceste legi se manifest doar n anumite
condiii. Dac condiiile respective lipsesc, aciunea legilor este
blocat.

Astfel, n condiiile crizei generate de procesul
transformrilor nu funcioneaz nici Legea creterii
productivitii muncii, nici Legea creterii nevoilor.

O parte considerabil a interdependenelor economice este
predeterminat de relaiile de proprietate i se deosebete prin
specificul concret-istoric (astfel, modul de repartizare a
resurselor i produselor muncii, n condiiile comunei primitive
i a feudalismului, este diferit; la fel este i n cazul
mecanismului de gestiune centralizat n raport cu cel al
economiei de pia). Din aceste considerente, legile dezvoltrii
relaiilor de proprietate i conexiunea social-economic dintre
oameni reprezint legi specifice, ce acioneaz numai ntr-o
anumit formaiune social-economic, la anumite etape istorice
ale dezvoltrii sociale. Astfel, Legea cererii i Legea ofertei,
Legea valorii i Legea circulaiei bneti sunt caracteristice
doar pentru societile n cadrul crora exist relaia marf-
bani.
coala economic german (istoric) consider c legile
economice sunt istorice, specifice fiecrei ri, fiecrei naiuni.
Descoperirea i cunoaterea legilor economice are o
importan practic major pentru elaborarea i realizarea
eficient a deciziilor att la nivelul subiecilor economici, ct i
la nivelul statului n ntregime.
Este firesc ca consecutivitatea proceselor economice i
tendinele obiective ale evoluiei economice s fie maximal

44
evaluate i reflectate n activitatea societii. n caz contrar, este
inevitabil "impasul" istoric, cu toate consecinele sale negative.

Legile juridice
n economie, alturi de legile economice ce determin
ordinea natural, acioneaz i norme legislative, standarde,
elaborate, aprobate i realizate de oameni. La ele se refer:
legile juridice (legislaia), regulamentele, actele normative, ce
reglementeaz activitatea economic. n condiiile economiei
de pia o importan primordial au legile ce reglementeaz
drepturile de proprietate, activitatea ntreprinderilor, sistemul
fiscal, circulaia hrtiilor de valoare etc.
Toate legile respective sunt subiective i rezult din
contiina, voina i deciziile oamenilor. Ele pot fi rapid
elaborate (compuse) i schimbate.

Nu este ntmpltor faptul c, n rile postsocialiste, se
observ boomul legislativ: odat cu tranziia la noile principii
de activitate, n condiiile economiei de pia, este necesar un
mediu legislativ adecvat.
Legile contribuie la reducerea costurilor de tranzacie,
nltur barierele n cadrul schimbului i contribuie la utilizarea
optimal a resurselor economice. Pentru diminuarea costurilor
de tranzacie i crearea unui cadru juridic eficient al activitii
economice sunt necesare legi juridice rezonabile, raionale i
mecanisme reale pentru implementarea lor.
Legile acceptate trebuie s se bazeze pe procesele
obiective ce au loc n economia naional i s fie adecvate
intereselor sociale. Aadar, legile eficiente din punct de vedere
social (care asigur optimul lui Pareto) trebuie s contribuie la
creterea maximal a bunstrii societii.

Rezumat >
1. n interpretarea realitilor economice un rol deosebit l
are metodologia tiina despre metode, procedee, tehnici i

45
instrumentele utilizate n procesul de cercetare. n cercetrile
economice sunt utilizate diferite metode, inclusiv: abstracia
tiinific, inducia i deducia, analiza i sinteza, metoda
ipotetic i cea a analogiei, metoda analizei funcionale i
experimentul, unitatea analizei cantitative i calitative.
2. tiinei economice i este inerent sistemul propriu de
categorii abstracii tiinifice, noiuni logice care exprim
laturile relaiilor de producie; caracterizeaz calitile
eseniale i interdependenele fenomenelor i proceselor
economice. Categoriile constau din multiple noiuni, cu
coninut propriu (de exemplu: marf, for de munc, bani,
rent, hrtii de valoare, dobnd, proprietate, cerere, schimb).
3. Economia se coordoneaz de legile interne, specifice ei.
Ele reprezint reguli mai puin riguroase, comparativ cu legile
naturii. n sfera economiei exist legi obiective, care real se
formeaz n afara omului, dar coordoneaz i orienteaz
activitatea economic. Legile subiectiv-psihologice se
formeaz pe baza psihologiei economice a subiecilor:
contiinei economice, intereselor i motivelor
comportamentului economic.
4. n sfera economiei acioneaz normele legislative i
standardele, elaborate, aprobate i realizate de oameni. La ele
se refer: legile, regulamentele, actele normative ce
reglementeaz activitatea economic. n condiiile economiei
de pia o importan primordial au legile ce reglementeaz
drepturile de proprietate, activitatea ntreprinderilor, sistemul
fiscal, circulaia hrtiilor de valoare etc.
5. O particularitate a legilor economice (spre deosebire de
legile naturii, care au caracter venic) este caracterul istoric:
aciunea lor este limitat de cadrul timpului.



46
TRAINING ECONOMIC
TERMINOLOGIE

tipurile (concepiile) de gndire economic, metodologia
cercetrii, metodele cercetrii economice (abstracia tiinific,
inducia i deducia, analiza i sinteza, modelarea), categorii,
legi economice (obiective i subiective), legi juridice.

Adevrat Fals:
Metodologia se limiteaz la metodele cercetrii.
Abstracia tiinific reprezint o metod tiinific
general de cercetare.
Deducia reprezint modul de a cerceta economia de la
general la particular.
Legile economice se elaboreaz de ctre oameni.
Prerea D-voastr?
Vorbind despre protecionism, F. List menioneaz:
"Puterea de a produce bogia este mai important dect
bogia..." De ce?
Legile economice, n comparaie cu legile naturii, sunt mai
puin riguroase i au un termen "de via" limitat. De ce?
n concepia lui K. Marx i F. Engels, legile economice
sunt legi obiective, crora le sunt subordonate toate
laturile realitii economice. n ce const caracterul
obiectiv al legilor economice?
Metodologia tiinific, n viziunea lui P. Samuelson,
reprezint "ochelarii" cercettorului. De ce depinde
diapazonul viziunii?
N. Geogescu-Roegen afirma c "pentru mine procesul
economic, cu toate aspectele lui, trebuie interpretat biologic" i
c "Mecca economistului se afl, dup cum a accentuat
Marshall, mai curnd n biologia economic dect n dinamica
economic" (Legea entropiei i procesul economic). Ce
problem se abordeaz n acest citat?

47
Indicai variantele corecte de rspuns:
Legea economic obiectiv este:
1. Legea nevoilor sociale crescnde;
2. Repartiia veniturilor familiei pentru consum i
economii;
3. Diviziunea social a muncii;
4. Dependena invers ntre volumul cererii pentru un bun
i preul lui.
Pentru analiz ca metod de cercetare este caracteristic:
1. Descompunerea fenomenului cercetat n componente i
reunirea lor ntr-un tot ntreg;
2. Dou niveluri: microeconomic i macroeconomic;
3. Modul de raiune de la concret la abstract;
4. Modul de raiune de la abstract la concret.
Menionai caracteristicile legilor economice:
1. Caracterul subiectiv-obiectiv;
2. Existena fr termen;
3. Universalitatea specific pentru toate rile i pentru
toate timpurile;
4. Dispariia condiiilor de funcionare a socialului, odat
cu schimbrile.

ntrebri pentru discuie:
Este posibil n sec. XXI activitatea economic
eficient n baza gndirii economice cotidiene?
Din ce considerente cercetarea teoretic (logic) a
proceselor economice nu trebuie s fie "reflectarea
invers" a dezvoltrii lor istorice?
Care este rolul matematicii n cercetrile economice?

Tematica referatelor i eseurilor economice
Legile economice de la cunoatere la utilizarea practic.
"Instrumentele" de baz ale economistului-cercettor n
sec. XX.

48
Capitolul 3

ACTIVITATEA ECONOMIC:
CONINUTUL FUNCIONAL
I COMPONENTELE FUNDAMENTALE

3.1. Economia form principal a aciunii sociale

Coninutul funcional al activitii economice
Economia, alturi de politic, cultur, tiin, drept, religie,
reprezint o component important i dinamic a civilizaiei
umane. Iniial, economia se limita la nivelul gospodriei
casnice, ns, n lumea contemporan s-a extins pn la scara
economiei globale.
Economia este la fel de strveche ca i umanitatea.
Activitatea uman a societii este de neconceput fr
consumul bunurilor obiecte sau servicii utile i necesare
oamenilor. Parial, acestea sunt puse la dispoziia omului de
natur (lumina solar, aerul, apa, zcmintele minerale etc.).
Dar marea majoritate a bunurilor vitale a fost creat de oameni,
pe parcursul ntregii istorii a civilizaiei, n mod consecvent, n
procesul activitii economice.
Pe de alt parte, economia este mereu tnr. Ea
permanent se transform i este renovat: se perfecioneaz
tehnica i se schimb stocul de resurse, se dezvolt tehnologiile
i formele de organizare economic, se extinde sortimentul
bunurilor produse i diapazonul nevoilor umane.
Dup coninutul funcional, economia reprezint sfera
material a asigurrii vitale umane: n cadrul acesteia se
produce o gam larg de produse i servicii, necesare pentru
satisfacerea nevoilor umane.
Astfel, sunt rspndite asemenea definiii ale economiei
ca:
activitatea de transformare a resurselor aflate la
dispoziia societii n bunuri necesare;

49
sfera de asigurare a fundamentelor materiale ale
bunstrii umane.
Datorit practicii economice multilaterale exist i alte
definiii. Producia de bunuri are un caracter social, deoarece
oamenii, de regul (cu excepia Robinsonilor!), nu produc n
afara societii.
Din aceste considerente, n procesul de activitate, ntre
oameni se stabilesc legturi i contacte relaii de producie
(concept al teoriei marxiste). Aceste relaii sunt dinamice n
timp i spaiu i se deosebesc prin specificul concret-istoric
(particular pentru fiecare ar i etap de dezvoltare).
Astfel, relaiile de producie, n condiiile "tranziiei la
economia de pia", se deosebesc esenial de legturile
economice n sistemul economiei de pia mature.
Tipul relaiilor de producie este determinat de
posibilitile de producie ale societii forele productive.
Aceast noiune exprim ansamblul elementelor de care
depinde activitatea economic i cuprinde toate componentele
i formele sociale ale activitii de producie, inclusiv:
mijloacele de producie (mijlocul i obiectul muncii);
fora de munc (potenialul fizic i intelectual al
oamenilor utilizat n procesul de producere a bunurilor
materiale i a serviciilor);
tehnologii (procese, metode, operaii etc. utilizate n
producerea bunurilor);
forme organizatorice de producie (diviziunea social a
muncii, specializarea i cooperarea muncii);
inovaii tehnico-tiinifice (materializarea realizrilor
progresului tehnico-tiinific);
abilitatea (capacitatea de a organiza i conduce
afacerea; priceperea, pregtirea i dibcia
ntreprinztorului).
Astfel, n sfera economiei apare un "nod" complex de
legturi, diferit dup coninut:

50
ntre oameni (relaii de producie);
ntre societate i mediul ambiant (forele de producie).
n acest context, activitatea economic poate fi tratat i
ca:
totalitatea dependenelor economice concrete din
punct de vedere istoric (a relaiilor de producie) care
apar ntre oameni n cadrul produciei bunurilor
economice i reflect caracterul aciunii reciproce a
societii cu natura (nivelul dezvoltrii forelor de
producie);
componenta principal a aciunii sociale, deoarece, n
condiiile resurselor relativ rare, ale creterii
necesitilor, oamenii i asigur existena participnd
la diferite activiti;
reprezint un proces complex ce reflect
comportamentul oamenilor n vederea atragerii i
utilizrii resurselor economice n cadrul produciei,
circulaiei, repartiiei i consumului de bunuri,
conform nevoilor i intereselor economice.
Procesul istoric de evoluie a economiei a nceput n cele
mai vechi timpuri. La etapa iniial de apariie a comunitii
umane, ea, practic, lipsea. Atunci, oamenii primitivi, strmoii
notri, i satisfceau necesitile vitale din ceea ce gseau n
mediul natural pete, n urma pescuitului; carne, n urma
vnatului; fructe, pomuoare, cereale, n urma culegerii
(recoltrii).
Aceasta a fost o "economie de nsuire" n care producia
i consumul se efectuau concomitent n timp i spaiu. Apariia
economiei este legat cu trecerea de la nsuirea darurilor naturii
la creterea animalelor, cultivarea plantelor, producerea
bunurilor n cadrul activitii comune a oamenilor.

Economia contemporan are o structur organizaional
complex, multidimensional: gospodria casnic, firma,
ramura, economia naional, economia mondial. n aceast
sfer particip (ntr-o form sau alta) toat populaia Terrei;

51
acioneaz n comun un numr numeros de firme, bnci,
fonduri de investiii, burse; perfecteaz numeroase contracte i
afaceri; se produce un sortiment enorm de mrfuri i servicii.
Diversitatea i complexitatea proceselor i fenomenelor
economice creeaz dificulti neverosimile n interpretarea i
gestiunea lor eficient. Indiferent de experiena de veacuri, cu
prere de ru, pn n prezent n-au fost gsite "reete" de
constituire raional a lumii i creare a unor condiii de trai
decente pentru populaia Terrei.

Economia i mediul ambiant
Pentru societate, mediul ambiant are un sens dublu: pe de o
parte, acesta este mediul natural n care locuiesc oamenii i
toate organismele vii, iar pe de alt parte, el este obiectul
activitii economice a oamenilor i "izvor" de resurse. n
aciunea reciproc a omenirii cu sistemele naturale ale
pmntului, pn n secolul XX, s-a meninut un echilibru
oarecare echilibru biosocial. Societile precedente schimbau
nesemnificativ mediul de trai, fr a distruge capacitatea de
autoregenerare.
ns, prin activitile din secolul XX, cu impact negativ
asupra sistemelor naturale, omenirea s-a adus singur pe sine n
pragul unei catastrofe ecologice.
3
Producia mondial a devenit un izvor masiv de distrugere
a mediului ambiant a stratului de ozon al planetei, a
oceanului mondial, a climatului stabil, a pdurilor virgine.
Volumul extragerii resurselor naturale neregenerabile
petrolului, gazului a atins cote astronomice.


3
n Programul ONU "Agenda secolului XXI" se menioneaz c
"contradiciile ntre caracterul stabilit al dezvoltrii societii i naturii a
atins limita ... Natura va rsplti omenirea cu reacii globale reversibile
schimbarea climei, secete i pustiuri, amplificarea ptrunderii prin
atmosfer a radiaiei ultraviolete, schimbri genetice imprevizibile,
epidemii, foamete i molim".

52
Dup evalurile experilor, numai ntr-un sfert de veac
(anii 1975-2000), pentru satisfacerea necesitilor mondiale de
combustibil i materie prim, din bogiile subsolului a fost
extras aproximativ aceeai cantitate ca i n toi anii precedeni
ai istoriei civilizaiei!
Restabilirea relaiilor armonioase ntre societate i natur
reprezint cea mai important problem. Omenirea s-a apropiat
de pragul critic: sau civilizaia contemporan accept i i
asum consecinele unei catastrofe ecologice, sau aplic
modele noi ale progresului social-economic, echilibrate n
interaciunea cu mediul ambiant.

n dezvoltarea planetar contemporan tot mai distinct se
observ tendina, argumentat de academicianul
V. I. Vernadski, de fuzionare ntr-un singur flux a dezvoltrii
mediului ambiant i a societii. Rezultatul ar trebui s fie
formarea "noosferei" sfera raiunii, cnd intelectul uman
devine o enorm "putere geologic".

Economia i alte sfere ale activitii umane
Fr activitate economic este imposibil funcionarea i
dezvoltarea normal a altor sfere ale vieii sociale.

K. Marx susinea c, "odat cu schimbarea bazei
economice, este revoluionat mai ncet sau mai repede toat
uriaa structur social. Cercetnd astfel de schimbri
revoluionare, trebuie s inem cont de revoluionarea material
a condiiilor economice de producie, care poate fi perceput cu
precizia tiinelor naturii i formelor juridice, politice,
religioase, artistice sau filosofice..." (K. Marx, Capitalul, v. I,
p.19).

Dat fiind importana primordial a economiei pentru viaa
social, se poate discuta despre primatul ei asupra altor sfere
ale activitii sociale.
Totodat, direcia (traiectoria) dezvoltrii i eficiena
economiei sunt n corelare cu alte procese i fenomene sociale.
Viaa economic exist n funcie de specificul sistemului

53
politic, particularitile etno-culturale, cadrul juridic al unui
stat (ceea ce confirm poliformitatea economiilor naionale).
Este important de subliniat c oamenii, n procesul
activitii comune, apar n roluri diferite, urmresc scopuri
neordinare i ndeplinesc diverse funcii. Astfel, n sfera
asigurrii vitale, "personajele", alturi de necesitile i
interesele economice, urmresc i scopuri non-economice. De
exemplu, individul nu poate fi doar subiect pur economic el
se prezint i ca cetean al rii, are o situaie familial
respectiv, este adept al unor viziuni politice, valori culturale i
tradiii. Din aceste considerente, raportarea, i coordonarea
proceselor i directivelor economice cu alte procese i
obiective (n sfera politic, ideologic, juridic, cultural)
apar ca premise inalienabile ale funcionrii stabile a
societii.

3.2. Nevoile i interesele umane.
Rolul lor n dezvoltarea economiei

Omul n "teatrul" economiei
Omul reprezint figura-cheie, poliform el este iniiator
al activitii economice, organizator i manager, productor i
consumator al bunurilor economice, subiect al repartiiei i
schimbului, contribuabil, acionar... Fiecare "rol" al agenilor
economici e legat de ndeplinirea unor funcii strict stabilite.

Potrivit economistului englez A. Marshall, economia este
un teatru n care actori sunt nii spectatorii, iar efectul
spectacolului depinde de scenariul regizorului i de jocul
actorilor, adic a populaiei. Dup destinaia sa, "spectacolul"
economic trebuie s aib drept scop satisfacerea nevoilor
umane. Cu prere de ru, nu ntotdeauna i peste tot "jocul"
economic este reuit pentru toi cetenii rii.


54
Nevoile umane: natura i diversitatea lor

"Civilizaia industrial a influenat puternic nevoile
umane au aprut numeroase nevoi false, fr nici o trebuin"
(Mark Twain).

Nevoile umane, n sensul larg al cuvntului, reprezint
"resimirea deficitului", necesitatea de a deine anumite obiecte,
a fi parte a anumitor fenomene, evenimente, sentimente. Deci,
prin nevoi se subnelege ceea ce resimt oamenii, ceea de ce au
nevoie pentru existen, formarea i manifestarea lor n
societate. Nevoile sunt diverse: n lumina solar i alimente,
securitate i dragoste, stim i creaie etc.
Ca produs al naturii i al societii, omul se prezint ca o
fiin tridimensional: biologic, social i raional.
Nevoile umane multilaterale se explic prin natura
biosocial complex a omului. Ca fiin biologic, omul are
necesitate, n primul rnd, s-i satisfac nevoile fiziologice
ele primele sunt resimite i inerente fiecrei persoane. Dintre
acestea fac parte astfel de nevoi ca: de a se alimenta, de a bea,
de a se mbrca, de locuin. Aceste trebuine ale oamenilor de
a avea i consuma bunuri reprezint latura subiectiv a
nevoilor.
Nevoile sociale sunt resimite de oameni, ca membri ai
societii, atunci cnd este vorba de un deficit n comunicare,
de educaie i nvmnt, de stim i recunoatere a calitilor
personale, de realizare a capacitilor creative. Nevoile umane,
care au intrat n obiceiurile oamenilor, tradiiile de consum au
un caracter obiectiv.
Nevoile raionale, spiritual-psihologice reies din
trsturile individuale ale oamenilor i devin importante, n
urma instruirii, n relaiile etice i morale. Ele presupun
raionalitate, profesionalism, gndire elevat i spiritualitate
superioar.
Nevoile, dup specificul i importana lor n viaa uman,
cu o anumit doz de convenionalism, pot fi puse n ordine.

55
Subliniem c toate clasificrile tiinifice ale nevoilor sunt
destul de convenionale: ntre diferite clase (n cazul dat
varieti de nevoi) nu exist "zidul chinezesc" ele sunt
interdependente i exercit influene reciproc. Astfel, nevoia
biologic a omului n hran (izvor de energie) este "socializat"
ea capt o form concret istoric i reflect specificul
societii.
Nevoia respectiv este satisfcut diferit chiar de
contemporanii notri: diferite bucate i tehnologii de preparare,
diferit vesel i mobil, diferite tipuri de deservire a mesei i
diferite ritualuri.
Exist mai multe tipuri de nevoi. Este cunoscut
clasificarea sociologului american, Abraham Maslow, n care
sunt evideniate cinci grupuri de necesiti:
1. Fiziologice elementare (hran, ap, mbrcminte,
adpost);
2. Siguran i securitate;
3. Sociale (contacte umane i afiliere la un grup social);
4. Stim i statutul social;
5. Autorealizare, creativitate.

Pe baza clasificrii nevoilor, Maslow a elaborat piramida
motivaiei, care este utilizat pe larg n practica managerial
contemporan.












56






















CREATI-
VITATEA
PRESTIGIUL
SOCIAL
PRESTIGIUL
PROFESIONAL
AFECIUNE FA DE MEMBRII
FAMILIEI I ALI MEMBRI AI
SOCIETII
PREOCUPRI PREPONDERENTE
BANII, BANII, BANII
PREOCUPRI PREPONDERENTE:
ADPOST, AER, AP, HRAN
2
1
3
4
5
6
1 NECESITI
FIZIOLOGICE
2 SIGURAN I
SECURITATE
3 NECESITI
SOCIALE
4 STIM I
STATUTUL SOCIAL
5 AUTOREALIZARE
Figura 3.1. Treptele preocuprii i fazele dezvoltrii
societii umane (adaptat dup S. I. Chirc, Mecanismele
economice, p.23)

Exist diferite opinii referitoare la exactitatea denumirilor
(astfel, nevoile sociale nu pot fi limitate doar la aa-numitele
nevoi de complicitate"). Totodat, aceast "piramid" este
constructiv, din motivul c pune n ordine nevoile conform
apariiei i satisfacerii lor.
Mai ngust este tipologia nevoilor umane de pe poziiile
semnificaiei lor. Din acest punct de vedere, ele se mpart n:

57
nevoi primare, ce satisfac necesitile vitale (hran,
mbrcminte, locuin), nu pot fi substituite i, ca
regul, nu sunt elastice;
nevoi secundare (nvmntul, distraciile) sunt
elastice, pot fi substituite, la satisfacerea lor se poate
refuza total sau temporar.
Aceast delimitare, dup caracterul su, este una
individual: ceea ce pentru o persoan este absolut necesar (de
exemplu, calculatorul pentru lucru, studii), pentru alt persoan
poate fi considerat obiect de lux sau, n genere, inutil.
Remarcm c unele necesiti au calitatea de a fi
substituite. De exemplu, pentru a ridica tonusul poate fi folosit
cafeaua sau ceaiul; informaia poate fi selectat din ziare i
reviste, tele- sau radio emisiuni; cltoria poate fi cu
automobilul, trenul sau avionul.
Astfel, nevoile umane se caracterizeaz prin anumite
trsturi:
1. Nevoile sunt nelimitate ca numr (pe msura dezvoltrii
societii, oamenii i diversific necesitile,
satisfcndu-le treptat pe cele primare, fiziologice,
relativ limitate, i abia apoi trecnd la satisfacerea
necesitilor social-spirituale nelimitate).
2. Nevoile sunt limitate dup capacitate i volum. Orice
nevoie descrete n intensitate pe msur ce ea este
satisfcut. De exemplu, nevoia de a consuma dulciuri
se manifest pe msura consumului: plcere, sa,
dezgust i chiar suferin.
3. Nevoile sunt concurente ntre ele (adic o necesitate
poate fi nlocuit cu alta).
4. Nevoile sunt complementare, evolueaz n sensuri
identice, condiionndu-se unele pe altele. De pild,
nevoia de a avea aparat de fotografiat atrage dup sine
nevoia de a procura pelicul foto.

58
5. Orice nevoie se stinge momentan prin satisfacere.
Nevoile satisfcute revin cu o anumit periodicitate se
transform n obiceiuri i tradiii de consum.

Legea nevoilor crescnde
Odat cu dezvoltarea societii, a capacitilor tehnice de
producie, se schimb continuu i nevoile umane n ceea ce ine
de cantitate, calitate i structur. Acest fenomen se explic prin
aciunea Legii nevoilor crescnde. Nevoile umane n sec. XXI
(servicii informaionale, telefonie mobil, automatic de uz
casnic, nvmnt continuu, virtual etc.) nc nu de mult erau
privite ca ceva fantastic.
Satisfacerea i dezvoltarea nevoilor reprezint un proces-
istoric rennoit. n funcie de creterea nevoilor, are loc i
dezvoltarea civilizaiei.
Legea nevoilor crescnde cantitatea i calitatea nevoilor
crete mai repede comparativ cu producia bunurilor
economice.
Pentru fiecare societate sunt caracteristice posibilitile
sale "frontierele" de producie a bunurilor. Dar, numai un
miliard de oameni ai planetei, care locuiesc n rile dezvoltate,
beneficiaz de un nivel nalt de satisfacere a nevoilor.
Majoritatea oamenilor Terrei suport, ntr-o msur mai mare
sau mai mic, un anumit disconfort material.
Aspiraiile oamenilor spre satisfacerea nevoilor determin
comportamentul economic. Stimulnd activitatea oamenilor,
nevoile devin motorul i imboldul ntregii activiti social-
economice.
Interesele economice
"tiina economic subliniaz acad. N. N.
Constantinescu este, nainte de toate, tiina intereselor
materiale... De aceea, i soluiile oferite n numele acestei tiine,
ca politici economice, trebuie vzute prin prisma intereselor
celor ce le promoveaz, dar nu prin prisma sentimentalismelor
sau a principiilor politico-filosofice" (Reform i redresare
economic. Manifestri contientizate, p.67).

59
Transformate n mobiluri ale activitii sociale, nevoile
devin interese. Anume interesele stau la baza deciziilor i
aciunilor oamenilor. Lumea intereselor este multilateral
(interese materiale, spirituale, social-politice) i contradictorie.
Concomitent, ea reprezint cu certitudine un tot ntreg.

n sec. XVIII, A. Smith a propus modelul "homo
economicus", care se conduce n comportamentul su economic
exclusiv de principiul egoismului i hedonismului. n viziunea
lui T. Veblen, acest model este o construcie simplificat ce
reprezint omul ca un "calculator general de plceri i poveri".
Doar n afara intereselor pur materiale, agenii economici, n
comportamentul lor, sunt condui i de sentimentele de rudenie,
rspundere civil, orientri moral-religioase.

Diversitatea participanilor la activitatea economic
determin i diversitatea intereselor economice. Astfel,
interesele gospodriilor casnice (familiilor) se concentreaz
asupra majorrii bugetelor individuale i satisfacerii mai ample
a nevoilor n limita veniturilor acumulate. Totodat, interesele
ntreprinderilor comerciale sunt ndreptate spre majorarea
volumului de producie, consolidarea poziiei pe pia,
maximizarea profitului.
Dup purttorul lor, interesele pot fi mprite n:
personale, colective, departamentale, publice, naionale,
globale i, de asemenea, interesele de grup social (pensionari,
studeni, profesori, fermieri).
Interesele economice se structureaz i dup alte criterii:
particulare i publice; curente i de perspectiv; periodice,
permanente i accidentale (ntmpltoare). n ansamblul lor,
interesele reprezint o integritate complex i contradictorie
satisfacerea unor interese deseori este n contradicie cu altele.

Astfel, interesul productorului const n obinerea unui
profit maximal, ceea ce-l face s diminueze costurile produciei
i s vnd mai scump. Consumatorul, invers, este interesat n
producerea mrfii ieftine i de calitate.

60
Un alt exemplu: realizarea intereselor de mbogire
personal, prin tinuirea veniturilor i eschivarea de la plata
impozitelor, prin practicarea comerului de contraband etc.,
aciuni ce fraudeaz interesele naionale.

Din aceste considerente, este de dorit ca fiecare
societate s ajung la un compromis, care ar reprezenta
echilibrul dintre interesele diferitelor grupuri i pturi
sociale i reflectarea lui adecvat n politica social-
economic a statului. "Meninerea unitii de interese
economice este posibil numai prin asigurarea cadrului
democratic de exercitare a tuturor categoriilor de interese,
ndeosebi a celor personale" (N. Dobrot, C. Sandu, Economie
politic, p.7).

3.3. Resursele, diversitatea lor i caracterul limitat

"Date fiind ritmurile actuale de consum ale resurselor i
creterea probabil a acestor ritmuri, marea majoritate a
resurselor actuale importante, care nu se rennoiesc, vor deveni
extrem de scumpe n urmtorii 100 de ani". Meadows, Donella
H.) (Meadows, D.L., Ronders, I., Behrens W.)

Diversitatea resurselor
Premisa iniial a activitii economice este prezena
resurselor mijloacelor, elementelor, posibilitilor utilizate
pentru producerea de noi bunuri i satisfacerea nevoilor
umane.
Baza de resurse a economiei const din multitudinea
elementelor eterogene. Ele pot fi clasificate dup criterii
stabilite (indicii). Este rspndit tipologia resurselor "dup
coninut", care evideniaz:
resurse naturale: zcmintele minerale, apa, clima,
pdurile, situaia geopolitic;
resurse de timp: timpul este nelimitat, dar pentru
fiecare persoan, n msura posibilitii utilizrii lui,
este cea mai limitat resurs;

61
resurse materiale, produse destinate pentru sfera
produciei i consumului: maini i utilaje, cldiri,
mijloace de transport i diferite comunicaii;
resurse umane: nivelul nvmntului i calificrii,
informatizarea i mobilitatea, potenialul ntreprinztor,
mentalitatea populaiei;
resurse informaionale: informaia tiinific,
tehnologic, proiectare-construcie, statistic,
managerial (date, modele, cunotine etc.);
resurse financiare: mijloace bneti (ale firmelor,
populaiei, statului).
Resursele naturale, mpreun cu cele demografice,
formeaz resursele primare (originare). Ca rezultat al folosirii
resurselor primare, apar resursele derivate "ce poteneaz
eficiena cu care sunt utilizate toate resursele economice".
4
Sunt legitime i alte criterii de clasificare a resurselor:
dup durata folosirii i caracterul utilizrii lor:
reproductibile sau regenerabile (fondul funciar, apa,
fora de munc i nereproductibile sau neregenerabile:
timpul, zcminte de petrol, aur, minereuri etc.);
dup volumul resurselor n raport cu cererea pieei:
abundente i deficitare;
dup apartenen: resurse proprii i atrase.

Caracterul limitat al resurselor (raritatea)
Activitatea economic a oamenilor decurge n condiii de
raritate a resurselor insuficienei lor pentru satisfacerea
deplin a tuturor necesitilor. n realitate, toate resursele
(materiale, financiare, umane, de timp) sunt limitate sau rare n
comparaie cu necesitile sociale, cu excepia "resurselor
libere" aerul, energia vntului i apei, cldurii i luminii
solare etc.

4
Ni Dobrot. Economia politic, Bucureti, 1997, p.20.

62
Omenirea a progresat enorm n domeniul cutrii, cunoaterii
i atragerii de noi resurse n circuitul economic. Resursele au
sporit n urma descoperirii materiei prime artificiale i sintetice,
precum i ca urmare a aplicrii n producia tehnic a
tehnologiilor noi, eficiente. Dar, totodat, creterea populaiei i,
respectiv, a nevoilor, exploatarea la maximum a bogiilor
naturale neregenerabile duc la retrogradarea i acutizarea strii
resurselor rare. Raritatea resurselor constituie o caracteristic
general a economiei. Insuficiena mijloacelor limiteaz drastic
nivelul bunstrii sociale i individuale, precum i posibilitile
creterii lui.

3.4. Bunurile economice rezultat al activitii economice

"Termenul aici adaptat (bunul economic) include toate acele
bunuri exterioare omului care i aparin lui i nu aparin n
acelai grad vecinilor si" (Alfred Marshall).

Mijloacele, obiectele, serviciile utilizate pentru satisfacerea
nevoilor umane constituie bunurile. n calitate de "bun", n sens
larg, se poate prezenta tot ce este util omului: hain, aer curat,
prieten fidel, parc ngrijit.
i antonimul "antibun" semnific tot ce este duntor,
periculos pentru om: rzboi, medicamente falsificate, ecologie
poluat, frica etc.
Bunurile, druite de natur, care sunt abundente, n
comparaie cu nevoile sociale, i care pot fi utilizate fr a depune
eforturi, sunt numite bunuri libere (non-economice). Dintre
acestea fac parte: aerul, lumina solar, cldura soarelui etc.
Spre deosebire de ele, bunurile economice reprezint un
rezultat al activitii economice i sunt limitate (rare).
Raritatea bunurilor economice e provocat de:
cauze naturale: limitarea resurselor;
"frontierele" instituionale ale produciei: opiniile
religioase, normele de drept, directive i indicaii publice
ce reglementeaz activitatea economic.

63
Alturi de raritatea relativ a bunurilor economice, acestea
mai presupun unele condiii:
existena unei nevoi care trebuie satisfcut;
proprietile bunului i serviciului;
disponibilitatea i accesibilitatea.
Diversitatea enorm a bunurilor economice poate fi
clasificat n baza mai multor criterii (indici):
1. Din punct de vedere al formei de manifestare: bunurile
marfare (mbrcminte, produse, utilaj), valori spiritual-etice
(manuscrise, picturi, opere muzicale), servicii (care se consum
concomitent cu producerea).

n ramurile produciei materiale (agricultura, industria,
construcia) se produc bunuri materiale i se acord servicii
materiale (servicii de transport, comer, gospodria comunal,
deservirea public). O parte din lucruri (aspirator, televizor,
automobil) se procur pentru a beneficia de unele servicii.
Producia nematerial creeaz valori spirituale i presteaz
servicii nemateriale: n domeniul ocrotirii sntii, nvmntului,
consultaiei tiinifice.

2. Dup gradul de prelucrare: primare cele preluate de-a
gata din natur (pomuoare din pdure); intermediare aflate n
diferite faze de prelucrare (sfecla de zahr la fabric); finale care
nu mai sunt supuse prelucrri i se utilizeaz n consum personal
sau productiv (zahr, mobilier, cas de locuit).
3. Dup destinaia final: satisfactori (bunuri de consum
personal hran, mbrcminte i bunuri de consum social
servicii de sntate, educaie) i prodfactori (bunuri investiionale
de capital tehnic, resurse naturale, resurse de munc).
Concomitent, aceeai denumire de bun poate fi prezentat n dou
"ipostaze": strugurii ca desert; strugurii ca materie prim
pentru producerea sucului, vinului.
4. Dup durata folosirii: de folosin curent, de o singur
folosin" (produse alimentare, materie prim) i de folosin
ndelungat (mbrcminte, cri, automobil).

64
5. n funcie de substituirea lor: bunuri substituibile (se pot
utiliza pe baza alternative cafea i ceai, unt i margarin, diferite
paste finoase, cri i filme, petrol i gaz, n calitate de purttor
de energie) i bunuri complementare, care se utilizeaz
concomitent (pelicula i aparatul de fotografiat, calculatorul i
discheta, automobilul i benzina).
6. Dup modul de comportament n circuitul economic:
bunuri-marfare, destinate schimbului, i bunuri "non-marfare",
consumate pe gratis (unele servicii din nvmnt, ocrotirea
sntii, ajutor umanitar).
7. Dup modul de fixare a bunurilor n spaiu: bunuri
mobiliare i bunuri imobiliare.
8. Dup subiectul consumului: bunuri private, se consum
individual sau de membrii familiei i, de regul, se procur
(apartament, tehnic de uz casnic, produse alimentare) i bunuri
publice. Pot fi menionate i bunurile de "club", de care se
folosesc n comun o parte din societate (colile de stat, instituiile
de nvmnt superior).

Bunuri publice (servicii) servicii, de importan social,
care sunt prestate de ctre stat i se consum colectiv pe gratis
(aprarea naional, administrarea statului, ordinea public,
legislaia, prestarea informaiei, iluminatul strzilor, vaccinarea
populaiei). Pentru aceste bunuri sunt caracteristice principiile:
consumul comun de toi membrii societii sau a unei
pri (non-rivalitate);
non-exclusivitate excluderea din utilizare a unui bun
este imposibil, chiar dac aportul lui este nul.
Acioneaz principiul "pasagerului clandestin"
cltoria pe gratis pe contul altei persoane.
Bunurile publice pot fi folosite de fiecare individ i, spre
deosebire de bunurile private, nu este obligatoriu s fie achitate.

Rezumat >
1. Datorit multilateralitii activitii economice, aceasta are
i diferite definiii: activitatea de transformare a resurselor din
societate n bunuri necesare ei; sfera de asigurare a

65
fundamentelor materiale a bunstrii populaiei; totalitatea
legturilor economice concret-istorice (a relaiilor de producie),
care reflect caracterul aciunii reciproce a societii cu natura
(nivelul de dezvoltare a forei de producie).
2. Activitatea economic este n interdependen direct cu
mediul ambiant. n sec. XX a fost dezechilibrat balana socio-
ecologic echilibrul biosocial. Civilizaia continu apropierea
de o catastrof ecologic. Restabilirea relaiilor armonioase ntre
societate i natur reprezint o problem de prim importan.
3. Viaa economic, n mare msur, depinde de
particularitile sistemului politic, mediul legal i cultural-etic,
tipic pentru societate. Din aceste considerente, raportarea i
coordonarea proceselor i directivelor economice cu alte procese
i obiective (n sfera politic, ideologic, juridic, cultural)
apar ca premise inalienabile ale funcionrii stabile a societii.
4. Nevoile umane sunt diverse i nelimitate. Ele reprezint
scopul i motorul ntregii activiti social-economice.
5. Resursele economice constau din totalitatea premiselor,
elementelor utilizate pentru producerea bunurilor i satisfacerea
nevoilor umane. Resursele economice (materiale, financiare,
umane, de timp) sunt limitate, rare, n raport cu nevoile sociale.
6. Bunurile reprezint diferite obiecte i servicii utilizate
pentru satisfacerea nevoilor umane. Bunurile naturii, care
sunt abundente n raport cu nevoile sociale, constituie bunurile
libere (non-economice) aerul, lumina zilei, cldura soarelui.
Bunurile economice sunt limitate i apar ca rezultat al
activitii economice.
7. Insuficiena mijloacelor este tratat ca o limit a
nivelului bunstrii sociale i personale i atrage dup sine
problema alegerii alternative (costul de oportunitate).


66
TRAINING ECONOMIC

TERMINOLOGIE
economie, gospodrie, nevoi i caracterul lor nelimitat, Legea
creterii nevoilor, bunuri economice, bunuri private i sociale,
utilitate, resurse i raritatea lor.

Adevrat Fals:
Extragerea pietrei naturale reprezint un proces de
producie.
"Economia de nsuire" (colectarea florilor,
pomuoarelor slbatice) a oamenilor primitivi nu este o
economie n adevratul sens al cuvntului.
Bunurile economice permanent sunt limitate.
Materia prim, destinat pentru prelucrarea de mai
departe, reprezint obiectul muncii.
Problema raritii resurselor va disprea odat cu
descoperirea surselor inepuizabile de energie.
Prerea D-voastr?
Este corect definiia "bunului" (dat de A. Marshall) ca
obiect dorit, ce satisface nevoia umana?
Care este stadiul iniial al economiei nemijlocit
producia, schimbul sau consumul?
Din ce considerente necesitatea teoriei economice este
provocat de raritatea resurselor?
Noiunea de "bun" este mai ampl dect categoria de
"resurse"?
Ce necesiti umane se satisfac datorit economiei?
Indicai variantele corecte de rspuns:
Menionai nevoile materiale, sociale, etic-spirituale.
De ce aceast divizare este convenional?
1. Protejarea dinilor;

67
2. Reparaia apartamentului;
3. nvmntul (n coal, n instituia de nvmnt
superior);
4. Vizitarea expoziiei de arte plastice;
5. Procurarea mbrcmintei;
6. Consultaia juristului;
Ce este bun economic?
1. Pastele finoase n magazin;
2. Puloverul, confecionat personal;
3. Serviciul de reparaie a nclmintei;
4. Romanul scris;
5. Ecologia pur;
6. Petele n mare.
Ce se refer la resursele economice?
1. Resursele naturale;
2. Informaia din domeniul finanelor;
3. Capitalul tehnic;
4. Calitatea managementului resurselor umane.
Limitarea (raritatea) resurselor este o problem ce:
1. Poart caracter universal;
2. Exist numai la cei sraci;
3. Nu afecteaz firmele mari;
4. Exist din cauza nevoilor nelimitate.

ntrebri pentru discuie:
Care sunt nevoile unui tnr, reieind din solicitrile
civilizaiei contemporane, i de ce este nevoie pentru a
le satisface?
De ce n secolul XXI se acutizeaz problema raritii
resurselor, exist ci, perspective de soluionare?

Tematica referatelor i eseurilor economice:
Omul n "oglinda" economiei.
Structura nevoilor populaiei n Moldova.


68
Capitolul 4

ALEGEREA ECONOMIC: PRINCIPIUL
ALTERNATIV I EFECTIV

"Oricare ar fi maniera de abordare a economiei,
ntotdeauna va fi necesar o cunoatere general a mecanismelor
i problemelor economice constante, prin intermediul
conceptelor i al "limbajului tiinei economice" (Michel Didier).

4.1. Problema alegerii economice. "Triada" ntrebrilor
fundamentale

"Resurse limitate nevoi nelimitate"
Raritatea resurselor constituie o caracteristic general a
economiei. Legea raritii volumul, structura i calitatea
resurselor economice i bunurilor se modific mai lent dect
volumul, structura i intensitatea nevoilor umane. Creterea i
diversificarea nevoilor umane, n condiiile raritii resurselor,
oblig oamenii s se adapteze la aceast realitate, n funcie de
timp i de loc. n activitatea economic apar multiple
probleme, legate de lipsa i cutarea resurselor, asigurarea
tehnic i organizarea procesului de producie, determinarea
principiilor i mecanismelor de distribuire, schimb i consum al
bunurilor produse.
Oamenii sunt pui n situaia s aleag din multiplele
variante de utilizare a resurselor rare. Prin urmare, problema
general a economiei este cea a alegerii economice. Situaia
"resurse limitate nevoi nelimitate" determin identificarea
soluiilor eficiente, alegerea celei mai bune variante din toate
alternativele posibile.
Problema alegerii economice, ca problem general a
economiei, mai este numit "axa" n jurul creia se rotete
teoria i practica economic.


69


r
limita
esurse



te
+
producie
bunuri economice
limitate
nevoi
nelimitate
+
PROBLEMA ALEGERII ECONOMICE

N v

Figura 4.1. Geneza problemei alegerii economice

Problema fundamental a organizrii oricrei economii
poart un caracter universal. Alegerea alternativ a sferei i
modului eficient de utilizare a resurselor este actual n toate
timpurile, pentru toate popoarele, la diferite nivele ale
organizrii economice gospodrie casnic, firm, economie
naional i mondial.
n fond, problema respectiv se concretizeaz prin
rspunsurile pe care le-a dat umanitatea la "triada" ntrebrilor
definitorii pentru societate:
1. Ce producem? ce mrfuri, de ce calitate i n ce
cantitate trebuie de produs pentru satisfacerea anumitor
nevoi? (posibilitatea produciei corelat cu stocul de resurse
existente n societate).
2. Cum, n ce mod se produc bunurile? cu ce resurse i
combinaii de resurse, cu ajutorul cror tehnologii? (alegerea
tehnicilor i tehnologiilor pentru producere).
3. Pentru cine se produc bunurile? cine i n ce
cantitate le va consuma? (modul i criteriile distribuirii
bunurilor n societate).
Toi participanii la activitatea economic permanent se
lovesc de aceste ntrebri complicate i sunt pui n faa
alegerii: cu se scop, n ce mod, n ce cantitate este mai
avantajos de-a utiliza resursele existente.
n funcie de rspuns la "triada" ntrebrilor vitale,
economiile s-au divizat n diferite sisteme i forme de
existen. Astfel, problema alegerii economice, fiind universal

70
i general n acelai timp, n diferite societi se rezolv
diferit. Aceasta se explic prin diversitatea cauzelor i
circumstanelor. Pentru fiecare ar sunt specifice
particularitile sale: volumul i structura resurselor economice,
experiena istoric a dezvoltrii, particularitile naional-etnice
i principiile ideologice ale societii, formele specifice ale
ornduirii sociale i economice, mecanismul de coordonare a
proceselor economice.

4.2. Costul de oportunitate: coninutul, Legea creterii

Costurile sacrificrii unor poteniale anse
Alegerea nseamn o decizie "dubl": una "pro" i alta
"contra". n activitatea economic, ca urmare a raritii
resurselor, de asemenea, se iau decizii "duble": ce trebuie de
produs i ce produs trebuie refuzat.

Fermierul, utiliznd pmnturile sale pentru plantarea
viilor, nu are posibilitate s sdeasc o livad de meri.

n procesul alegerii, pentru a primi rezultatul scontat
(marf, serviciu), oamenii neaprat pierd ceva, sacrific ceva.
Economitii numesc pierderile legate de alegere costuri de
oportunitate (alternative) sau costurile anselor sacrificate.

De exemplu, studentul, pe banii de care dispune, poate
procura sau o carte, sau un bilet la discotec. Procurarea biletului
(satisfacerea necesitii de distracie) este legat de sacrificarea
ansei utilizrii crii neprocurate sau cu costurile alternative
(costul de oportunitate).

Este firesc c fiecare om e interesat n obinerea utilitii
maxime (ctigului) cu costuri (eforturi) minime. Din aceste
considerente, conform teoriei costurilor de oportunitate,
alegerea economic trebuie s se bazeze pe compararea
utilitilor i dezavantajelor oricrei activiti.

71
Autorul termenului "cost alternativ", savantul austriac,
Friederich von Vieser, sublinia: "Cel care se gndete la
"utilitate" i uit de "costuri" ia n calcul doar utilitatea unei
producii, neglijnd-o pe alta". Ca urmare, costul devine
comensurabil cu utilitatea i e posibil apariia relaiei efect
cost).

La evaluarea costurilor alegerii unei activiti, trebuie s se
ia n calcul beneficiile celei mai bune alternative sacrificate.
Astfel, se apreciaz costul de oportunitate. Explicm: n via
real ne confruntm cu preul ca form de plat pentru ceva
(cltorie n autobuz, convorbire telefonic, bilet la film etc.).
n cazul alegerii alternative, vorbim despre "preul pierderii
(sacrificrii). De aceea, preul alternativ al mrfii A este
cantitatea altui bun, producerea (sau consumul) cruia l-am
refuzat (l-am sacrificat) n folosul bunului A. Varianta
optimal a alegerii economice este maximizarea utilitii
obinute sau minimizarea preului pierderilor a
costurilor alternative.

Alegerea tehnologic
Alturi de alegerea economic, societatea are de efectuat i
alegerea tehnologic. Presupunem c societatea trebuie s
determine volumul de producie numai a dou mrfuri marfa
X (case de locuit) i marfa Y (edificii de producie). Am
simplificat la maximum situaia, utiliznd metoda abstraciei i
cea ipotetic, pentru a "sesiza" logica i legitile procesului de
alegere. Folosind la maximum toate resursele, la nivelul
tehnologiilor existente, societatea dispune de diferite variante
alternative de producere a bunurilor respective.

72
Tabelul 4.1
Posibilitile alternative de producie a mrfii X i Y

Variante
Marfa ,
case de locuit,
mii
Marfa Y, edificii
de producie, mii
Costul de oportunitate
o mie mrfuri X,
exprimate n o mie
mrfuri Y
0 10
1 9 1
2 7 2
D 3 4 3
4 0 4

Conform datelor din tabel, costul de oportunitate al
construciei suplimentare la o mie case de locuit crete de la 0
pn la 4 mii de edificii de producie neconstruite. Dac pe axa
vertical se nscriu unitile edificiilor de producie (marfa Y),
iar pe axa orizontal casele de locuit (marfa X), atunci
modelul (frontiera) posibilitilor de producie se va prezenta
ca o curb de transformare.


Y












Figura 4.1. Modelul (frontiera) posibilitilor de producie

A (0,10)
D (3,4)
E (4,0)
B (1,9)
C (2,7)
M
P
(case de locuit)
produc
(edificii de
ie)
1 2 3
4
9
10
8
7
4

73
Graficul curbei posibilitilor de producie pune n
eviden repartiia resurselor rare ntr-o perioad scurt de
timp. Orice punct pe curba dat reprezint o posibil
combinaie a volumelor de producie maximale a mrfurilor
alternative n condiiile utilizrii absolute a resurselor. Punctele
care se afl spre stnga curbei de transformare, "n interiorul
ei", (de exemplu, punctul M) indic o producie inferioar
posibilitilor: mobilizarea parial a resurselor i utilizarea
ineficient a capacitilor de producie. Punctele din dreapta
curbei (de exemplu, punctul P), este atractiv pentru societate,
dar nu poate fi realizat n condiiile resurselor i tehnologiilor
existente.
Pe termen lung, economia poate produce o cantitate mai
mare a ambelor mrfuri (pe grafic, curba se deplaseaz spre
dreapta). Pentru aceasta e nevoie de investiii, tehnologii noi,
progres tehnic. Se practic i sporirea cantitii resurselor
disponibile, inclusiv din mprumut.

Legea creterii costurilor alternative
n condiiile utilizrii depline a capacitilor de producie i
resurselor, pentru a mri volumele de producie a unor mrfuri
se sacrific producia altor mrfuri.

n economia sovietic, pe timpurile lui N. Hruciov, care
era obsedat de "cultura porumbului", au fost mrite substanial
plantaiile de porumb n detrimentul altor culturi (orz, hric
etc.).

n procesul alegerii economice, este contraindicat
adoptarea deciziilor n baza principiilor subiectiviste, a
intereselor personale. Este important de a aciona dup regulile
obiective legitile existente n sfera economic.
n cadrul repartiiei resurselor este necesar s se in cont
de aciunea Legii creterii costurilor alternative. Esena ei
const n urmtoarele: producerea unitilor suplimentare dintr-
un produs este nsoit de diminuarea permanent a producerii

74
altor mrfuri. De altfel, odat cu sporirea volumului produciei
de acelai fel, la un moment dat ncep s se mreasc
costurile pentru unitatea de produs, exprimate prin
neproducerea altui bun (Legea lui Vieser: valoarea bunului
reprezint beneficiile ratate de la consumul altor bunuri, care ar
fi putut fi produse cu resursele utilizate la producerea bunului
dat) (E. Feura, V. Cun Doctrine economice, p.163). De ce
exist o astfel de legitate? Deoarece resursele (inclusiv loturile
de pmnt) pot fi parial substituite. ntr-o anumit msur
(care difer), ele se adapteaz i sunt utile pentru diferite
activiti economice. Din aceste considerente, antrenarea
resurselor tot mai puin utile pentru sporirea produciei unei
mrfi (acelai porumb) n condiiile limitrii resurselor duce la
"dezgolirea" i accelerarea diminurii altor producii. Ignorarea
Legii creterii costurilor alternative duce la deformarea
structurii de producie i, deseori, la deficitul de mrfuri.

Astfel, n economia sovietic, pe fundalul dezvoltrii cu
prioritate a complexului militar-industrial, avea de suferit
producia ramurilor civile: se constata calitatea inferioar a
bunurilor de consum i deficitul lor cronic.

4.3. Combinarea, utilizarea eficient a factorilor de
producie

"Oricare ar fi sectorul de activitate, pentru a produce
trebuie folosii factorii de producie: materii fabricate de alte
ntreprinderi, capital fix, munc i factori naturali, cum sunt
terenurile agricole sau petrolul" (Michel Didier).

Conceptul factori de producie
Resursele utilizate n activitatea de producie sunt numite
de economiti factori de producie. Mijloacele bneti nu fac
parte din aceti factori. De altfel, banii nici nu particip la
procesul de creare a bunurilor economice ei sunt necesari
pentru procurarea diferiilor factori de producie: utilaj, for de
munc, materie prim etc.

75
Combinarea i aciunea reciproc a factorilor de producie
se efectueaz n baza unor procedee i metode de creare a
bunului a tehnologiei stabilite.

Astfel, pizza poate fi pregtit "cu bucata" n gospodria
casnic, prin metode "rudimentare", dar, totodat, se poate
organiza i producerea ei n serie cu utilizarea utilajului special.

Odat cu complicarea activitii sociale, se schimb
prioritile i structura factorilor de producie. n timpul
predominrii agriculturii primitive, o importan deosebit o
aveau mrimea punilor (loturilor de pmnt) i fertilitatea
solului, precum i cantitatea muncii depuse pentru prelucrarea
pmntului. Starea istoric a "satului" mondial s-a reflectat n
recunoaterea factorilor de producie, pmnt i munc
(W. Petty, sec. XVII). Aceste resurse sunt universale, fiind
solicitate i n economia contemporan.

Factorul "pmnt", din punct de vedere economic,
include i resursele minerale, resursele acvatice i este parte
component a factorului la producie "natura". Acest factor
reprezint "ansamblul de elemente la care oamenii fac apel
pentru a produce. Aceste elemente sunt adaptate necesitilor
umane prin munc. n acest sens, natura asigur substana,
condiiile materiale, cadrul desfurrii activitii, ca i
majoritatea energiei primare necesare oricrei activiti social-
economice (N. Dobrot, Economie politic, p.106).
Factorul "munc", mai exact "fora de munc",
semnific utilizarea n activitatea economic a capacitilor
fizice i a deprinderilor omului. Munca (fora de munc) a fost i
a rmas factorul de producie activ i determinant, ce antreneaz
ceilali factori, i combin i asigur utilizarea lor eficient.

Odat cu capitalizarea economiei, care a fost nsoit de
investiii n sfera de producie, "lista" factorilor de producie s-
a extins pn la trei componente munc, pmnt, capital. La
originea acestei teorii a fost A. Smith, iar a formulat-o distinct
J. B. Say.


76
Unul din economitii contemporani cu mare autoritate, P.
Samuelson, n calitate de capital examineaz mrfurile
investiionale reprezentate prin bunuri materiale, care pot fi
utilizate pentru producia altor mrfuri (tractoare, calculatoare,
uzine metalurgice).

Un rol important n dezvoltarea economiei l are munca
organizatoric i managerial, legat de persoana
ntreprinztorului. Acest fenomen a fost observat n mediul
tiinific i generalizat n teoria "cuadrofactorial" (a celor
patru factori munc, pmnt, capital, abilitate
antreprenorial) (A. Marshall, S. Brue i C. McConnell).

Factorul "abilitate" reflect exclusiv funcia
interpretativ a lucrtorului. El antreneaz calitile necesare
pentru afaceri de succes iniiativ, risc, decizii neordinare,
tentaia de a face schimbri. Sarcina principal a
ntreprinztorului se manifest n combinarea raional a
diferiilor factori de producie.

Referitor la producia contemporan, cu certitudine putem
vorbi despre noiunea de "multifactori". Deoarece alturi de
factorii tradiionali, sunt utilizai i neo-factorii de producie,
aprui n anii 1970 n urma revoluiei tehnico-tiinifice. Din
aceast categorie fac parte: tehnologiile avansate, inovaiile
tehnico-tiinifice, "capitalul uman", formele eficiente de
organizare i management ale produciei, noile moduri de
satisfacere a nevoilor. Menionm c tehnologiile
contemporane substituie calitativ principalele resurse de
dezvoltare. Intelectul, resursele informaionale, finanele
mobile devin factori primordiali ai progresului n sec. XXI.

Pentru notie***
Informaia este o reprezentare simbolic asupra realitii,
avnd caracter de noutate i utilitate pentru subiecii receptori. n
calitate de obiect al economiei, are unele particulariti:
presupune costuri nalte de producere, comparativ cu
costurile reduse de reproducere i stocare a
informaiei deja obinute;

77
transferul informaiei de pe un suport tehnic pe altul
este facil;
accesul unui subiect la informaia deinut de alt
subiect nu-l deposedeaz pe primul de informaie;
informaia are caracter perisabil, de natura uzurii
morale, datorit fluxului continuu de noi cunotine
umane. (Kenneth Arrow, Information and the
Organization of Industry, Aprilie,12,1994)

Combinarea factorilor de producie
O caracteristic important a factorilor de producie este
substituirea (parial), care presupune posibilitatea nlocuirii
unei cantiti dintr-un factor de producie printr-o cantitate din
alt factor. Ea este condiionat de substituirea mai multor nevoi
i de utilizarea raional a resurselor limitate (rare).
Datorit substituirii (alternativitii) resurselor, ele pot fi
utilizate pentru producia bunurilor n diferite combinaii i
proporii.

Pentru a mri recolta de struguri, pot fi utilizate diferite
metode, variind cantitatea i calitatea factorilor de producie: de
a mri viile, de a folosi butai de selecie, de a angaja lucrtori
suplimentari, de a moderniza baza tehnico-material, de a
perfeciona organizarea i motivarea muncii.

Legea randamentelor neproporionale
n vederea utilizrii eficiente a factorilor de producie,
alturi de Legea creterii costurilor alternative, este necesar de
luat n consideraie i Legea randamentelor descresctoare
(mai precis, neproporionale) a factorilor de producie.
Aceast lege a fost formulat pentru prima dat de fiziocratul
A. M. Turgot (n legtur cu exploatarea de tip agricol) i, de
asemenea, se bazeaz pe substituirea parial a resurselor.
Urmrind scopul creterii volumului de producie, nu putem
manipula doar cu o varietate de resurse apar disproporii
(cantitative i calitative) ntre resursele economice, ceea ce se
expune negativ asupra productivitii lor.

78

De exemplu, este imposibil de a mri permanent recolta
unei sau altei culturi doar pe calea extinderii suprafeelor
nsmnate, fr a schimba numrul lucrtorilor, cantitatea i
calitatea tehnicii agricole, fr a perfeciona tehnologia.
Este imposibil de a mri permanent producia tricourilor
n cadrul unei ncperi (fr a schimba tehnologia) numai pe
contul creterii numrului de custorese.

Principiul marginalitii
Pentru determinarea dependenelor ntre dou mrimi
economice diferite se utilizeaz pe larg principiul
marginalitii: productivitate marginal, randament marginal,
rat de substituie marginal.

Productivitatea marginal a factorilor de producie
exprim sporul de producie obinut prin creterea cu o unitate
a factorului respectiv. Totodat, toi ceilali factori de producie
rmn neschimbai.

Utiliznd mrimile marginale, putem formula mai exact
Legea randamentelor neproporionale a factorilor de
producie: n cazul volumelor fixe ale unor resurse (de
exemplu, capital, pmnt), este diferit rezultatul (produsul
marginal) obinut de la fiecare unitate suplimentar de factor
variabil (munc).
Vom demonstra aciunea Legii respective printr-un
exemplu simplificat atunci cnd costurile pentru capital
rmn constante, volumul produciei crete numai pe contul
majorrii numrului de lucrtori (factorul munc).
Randamentul fiecrui lucrtor suplimentar este diferit: la
nceput crete, de la 35 uniti de producie pn la 55 uniti,
apoi scade. Numrul optimal de lucrtori n cazul dat constituie
trei oameni. Prezena celui de-al patrulea lucrtor, din cauza
dezechilibrului ntre factorul "munc" i "capital", contribuie
foarte puin la sporirea produciei.

79
Tabelul 4.2
Dinamica volumului de producie la schimbarea
cheltuielilor de munc

Cheltuieli de
munc
Cheltuieli de
capital
Volumul de
producie
(uniti)
Produsul marginal
(uniti)
0 const. 0
35
1 35
45
2 80
55
3 135
30
4 165

Aadar, aciunea Legii randamentelor neproporionale
(descrescnde) se explic prin faptul c factorii de producie
nu sunt perfect substituibili. Aceast Lege are o importan
practic esenial. Ea trebuie luat n consideraie n procesul
combinrii factorilor de producie cu scopul sporirii
produciei.

Funcia de producie
Funcia dat reprezint instrumentul ce demonstreaz
dependena produciei de volumul factorilor de producie, atrai
i utilizai.
Ea pune n eviden faptul c un volum de producie (Q)
este n funcie de diferite combinaii de factori de producie, n
condiiile tehnologiei date (N pmnt, L munc, K
capital):
Q = F (N, L, K).
Pentru producerea volumului dat de producie cu scopul
minimizrii costurilor, se utilizeaz substituirea resurselor,
nlocuirea resurselor scumpe cu altele mai ieftine, utilizarea
tehnologiilor mai eficiente.

80
n procesul alegerii economice se mizeaz pe decizii
eficiente. Noiunea "eficien economic" presupune folosirea
resurselor economice cu cel mai redus cost de producie, iar
consecinele economice urmeaz s fie cele mai benefice. n
acest caz, resursele economice sunt folosite cu o productivitate
i la o intensitate maxim. n esen, eficiena economic se
determin prin raportul efectelor obinute la eforturile depuse
(relaia "eforturi-efecte"), iar n contextul activitii economice
prin evaluarea relaiei "costuri-beneficii".
Comportamentul raional al agenilor economici
presupune: obinerea unor rezultate maxime (cu acelai costuri
se obin volume mai mari de producie) sau reducerea la
minimum a costurilor (producerea aceluiai volum de marf
cu costuri mai mici).
Pentru evaluarea eficienei economice se utilizeaz astfel
de indicatori ca:
Productivitatea muncii (n fond, exist attea
productiviti ci factori de producie) caracterizeaz eficiena,
rodnicia cu care este utilizat factorul de producie munca i
se calculeaz prin numrul de uniti de bunuri (Q) ce revine la
o unitate de munc (or, zi, schimb):
Q / L, unde L este durata de timp lucrat.
Randamentul capitalului reflect, pe de o parte,
productivitatea utilizrii capitalului i se calculeaz prin
raportul Q / K, unde K este cantitatea capitalului utilizat, iar pe
de alt parte efectele economice obinute pe baza folosirii lui.
Eficiena produciei se determin prin raportarea
bunurilor produse ctre costurile agregate ale muncii sociale
sau ctre factorii de producie utilizai.
Anume creterea eficienei produciei asigur progresul
social-economic n condiiile resurselor limitate.


81
Rezumat >
1. Problema alegerii economice reprezint problema
fundamental (general) a organizrii economiei "raritatea
resurselor". n situaia n care resursele sunt limitate, iar
nevoile nelimitate, trebuie cutate soluii economice mai
avantajoase, selectate cele mai bune variante dintre toate
alternativele posibile.
2. Concretizarea problemei alegerii se manifest prin
"triada" ntrebrilor-cheie: ce? cum? i pentru cine trebuie
produse bunuri?
3. Procesul alegerii economice ntotdeauna este nsoit de
costul de oportunitate costurile alternative, de mrimea
crora se ine cont n luarea deciziei optimale.
4. Optimizarea alegerii economice nseamn
maximizarea utilitii obinute i minimizarea "preului
sacrificiilor" costurilor alternative.
5. n procesul de repartiie a resurselor este necesar s se
in cont de aciunea Legii creterii costurilor alternative:
odat cu creterea produciei unui bun de acelai fel, la un
moment dat, costurile pentru o unitate cresc i acest lucru se
explic prin neproducerea altui bun.
6. Resursele utilizate n activitatea de producie sunt
numite factori de producie. Din aceast categorie fac parte
factorii clasici (pmntul, munca, capitalul, abilitatea
antreprenorial) i neo-factorii de producie aprui n anii '70
n urma revoluiei tiinifico-tehnice (tehnologii avansate,
resurse informaionale, inovaii tehnico-tiinifice, "capitalul
uman", forme mai eficiente de organizare i management, noi
modaliti de satisfacere a nevoilor).
7. Datorit substituirii (alternativitii) resurselor, ele pot
fi utilizate pentru producia bunurilor n diferite combinaii i
n proporii variate. Concomitent, e necesar s se ia n
consideraie aciunea Legii randamentelor neproporionale
Lege ce exprim raportul ntre evoluia produciei obinute i

82
un factor variabil (de exemplu: munca) n uniti suplimentare,
ceilali factori (de exemplu: capital, pmnt) rmnnd
constani.
8. Funcia de producie Q = F (N, L, K) reflect
dependena ntre volumul maximal de producie (Q) i diferite
combinaii ale factorilor de producie n condiiile tehnologice
date (N pmnt, L munc, K capital). Pentru producerea
volumului de producie dat, n vederea minimizrii costurilor,
se practic nlocuirea resurselor, excluderea resurselor scumpe.

TRAINING ECONOMIC

TERMINOLOGIE
alegere economic, costuri alternative i Legea creterii lor,
posibiliti de producie, curba transformrii, frontiera
posibilitilor de producie, factorii de producie clasici
(pmnt, munc, capital, abilitatea antreprenorial), neo-
factorii de producie (tehnologii avansate, inovaii tehnico-
tiinifice, "capital uman", forme noi de organizare a muncii),
Legea randamentelor neproporionale.

Adevrat Fals:
ntrebrile economice definitorii "Ce, cum i pentru
cine trebuie de produs?" reprezint concretizarea
problemei alegerii i exist numai n rile cu economie
de pia.
Curba transformrii demonstreaz importana
alternativelor de producie ale societii n condiiile
ocuprii (utilizrii) depline a resurselor.
Criteriul eficienei economice nseamn maximizarea
(cu orice pre) a volumului de producie.
Productivitatea muncii caracterizeaz durata i
rezultatele muncii.


83
Prerea D-voastr?
"Capitalul uman" reprezint un lucrtor calificat, cu
cunotine, deprinderi i abiliti? Cui i aparine acest
capital?
Pe aciunea crei legi se baza F. Vieser, afirmnd: "...
producnd un tip de bunuri, noi pierdem posibilitatea
utilizrii resurselor necesare producerii lui la fabricarea
altor bunuri". Aducei exemple din practica real.
Legea randamentelor neproporionale acioneaz n
funcie de resursele informaionale?
De ce unele categorii de oameni sunt mai rezervai
atunci cnd este vorba despre implementarea
rezultatelor progresului tehnico-tiinific n economie?
Indicai variantele corecte de rspuns:
La factorii de producie se refer:
1) pmntul;
2) personalul de producie;
3) patenta pentru produsul nou;
4) frigiderul (de uz casnic);
5) licena pentru producere;
6) creditul bancar.
Care este poziia economiei naionale n stadiul de
criz relativ cu curba posibilitilor ei de producie:
1) se deplaseaz spre stnga, "n interiorul" curbei;
2) este plasat pe curb;
3) se deplaseaz spre dreapta, "n afara" curbei?
Artai costul alternativ al contractului D-voastr
pentru studii, ncheiat cu instituia de nvmnt.
1) ceea ce a fost sacrificat pentru a plti studiile;
2) remunerare nalt dup finisarea studiilor;

84
3) refuzul de a studia n alt instituie;
4) cheltuielile de transport pentru drum la studii.
Legea randamentelor neproporionale este important:
1) numai pentru firmele nceptoare;
2) de pe poziiile utilizrii raionale a resurselor;
3) numai pentru societile pe aciuni;
4) n procesul combinrii resurselor.
Comportamentul raional al agenilor economici
presupune:
1) coraportul costurilor i rezultatelor;
2) eschivarea de la plata impozitelor;
3) fixarea preurilor nalte pentru marfa lor;
4) instituirea monopolului n ramur.

Calculai!
Drept consecin a folosirii utilajului nou, numrul
lucrtorilor ocupai n producia bunului dat s-a micorat de 1,5
ori, iar productivitatea muncii a crescut de 3 ori. Determinai
variaia volumului fizic de producie.

ntrebri pentru discuie:
De ce necesitatea teoriei economice este legat de
raritatea resurselor?
Este aplicabil pentru procesul alegerii economice
opinia: "ceva pierzi, ceva gseti"? Cum se determin
pierderile, sacrificiile economice?
Exist alternative economice n activitile noastre
cotidiene?

Tematica referatelor i eseurilor economice:
Problema alegerii economice: universalitatea i
specificul concret-istoric.
Neo-factorii produciei contemporane i
particularitile lor.

85
Capitolul 5

SISTEMUL ECONOMIC:
CARACTERISTICA I MECANISMUL EVOLUIEI

5.1. Esena i componentele sistemului economic

Abordarea sistemic a activitii sociale
Sistemul reprezint o totalitate de elemente care se afl n
interaciune i formeaz o unitate distinct.

Imaginea sistemului este pe larg utilizat n diferite
domenii: n fizic i mecanic (sistemul de transport, sistemul de
ore), biologie (toate fiinele vii sunt sisteme specifice "fine"). De
asemenea, poate fi utilizat i n cazul mediului ambiant
(sistemul ecologic).

Abordarea sistemic este valabil i pentru caracterizarea
vieii sociale. Activitatea social real nu se reproduce "pe
pri", ci ca un tot ntreg, ce const din diferite procese
contradictorii, legturi i elemente.

n economie, principiile analizei sistemice se utilizeaz
din jumtatea a doua a sec. XX, odat cu apariia ciberneticii
economice. Abordarea economiei ca formaiune sistemic
integr permite efectuarea modelrii i gestiunii proceselor
social-economice.

Sistemele social-economice sunt destul de complicate i
dificil de administrat din considerentele c, n calitate de
subiect i obiect, apare omul cu multitudinea schimbtoare de
nevoi, interese, motivaii ale comportamentului. Dat fiind
faptul c viaa social este multilateral, ea se divizeaz n
subsisteme: economice, politice, sociale (n sensul ngust al
cuvntului), juridice, ideologice, social-familiale. Ordinea
concret istoric n societate este determinat de sistemul
instituional (Vezi Cap.5.5).

86



















Subsistemul
politic
Subsistemul
economic
Subsistemul
social
Subsistemul
social-familial
Subsistemul
juridic
SISTEMUL
INSTITUIONAL
Subsistemul
cultural i
moral

Figura 5.1. Structura sistemului social

Fiecare din sferele de activitate indicate mai sus se
deosebete prin obiective i funcii specifice, printr-o autonomie
relativ i legiti particulare de dezvoltare. n acelai timp, toate
subsistemele sunt pri componente ale unui tot ntreg" sistem
social unic. Delimitarea sferelor respective este convenional,
deoarece exist o corelare integr ntre procesele sociale,
economice i politice.

Procesele sociale din fiecare ar i au specificul lor
aparte. Anume tipul de subordonare i caracterul interaciunii
subsistemelor funcionale, ca elemente ale unui tot ntreg (a
unei entiti), condiioneaz particularitile naionale ale
sistemului social-economic i dinamica lui istoric.

87
Subsistemul economic, asigurnd fundamentele materiale
ale activitii umane, are prioritate n ierarhia subsistemelor
funcionale. Starea economiei, n mare msur, determin
"calitatea" sistemului social n ntregime. Totodat, asupra
economiei influeneaz procesele ce au loc n diferite domenii
(legislaie, politic, ideologie). Reieind din cele expuse, n
tiin i n practic este actual cercetarea interaciunii
organice a economiei cu alte sfere ale activitii sociale.
n caz contrar, reprimnd unele subsisteme funcionale,
putem observa dezintegrarea formaiunii sociale n ntregime.

Remarc istoric
n viziunea noastr, procese analogice au determinat
eecul socialismului real. Subsistemul politic, dominant n
societate, statul (instituional reprezentat de partid) a subordonat
intereselor i obiectivelor sale toate sferele activitii umane
(inclusiv economia), leznd funciile ei proprii. Sub presiunea
multiplelor probleme, i subsistemul politic i-a pierdut
viabilitatea. Alturi de deformrile de ordin intern ale
socialismului real se aprofunda dezechilibrul n corelaia cu
mediul ambiant (sub form de agravare a problemelor ecologice,
de epuizare a resurselor naturale, a deficitului produselor
alimentare). Poziiile lagrului socialist pe arena mondial cedau
din an n an: att n competiia economic i n relaiile
financiare, ct i n plan militar. n consecin, sistemul
socialismului real, afectat de criza adnc (intern i extern), i-
a pierdut capacitile de autoorganizare i reproducere,
distrugndu-se.

Caracteristica general a sistemului economic
Sistemul economic e definit ca un ansamblu de relaii
ntre oameni ce vor determina modul de organizare i
funcionare a activitii economice i sociale a unei ri.
Sistemul economic vizeaz felul de utilizare a resurselor
economice; relaiile instituiilor, organismelor i altor elemente
ale suprastructuri politice, juridice i ideologice, prin
intermediul crora se desfoar activitatea economic.

88
Dup modul de organizare i constituire la nivelul statului,
economia se manifest ca un sistem concret-istoric de
asigurare material a activitii umane i const din elemente
expuse ntr-un ansamblu, corespunztor unei ordini
ierarhice, i care funcioneaz pe baza interaciunii
elementelor.

Ceea ce nseamn c nu exist economie "la general": ea
ntotdeauna a fost "legat" de timp i spaiu (de exemplu,
economia SUA n anii 30 ai sec. XX; economia postsocialist a
Republicii Moldova).

Elementele fundamentale ale sistemului economic sunt:
forele de producie;
relaiile social-economice, bazate pe anumite forme de
proprietate asupra resurselor i rezultatelor activitii
economice;
formele de organizare a activitii economice;
modurile de coordonare a proceselor social-economice.

"Economia fiecrei ri este un sistem mare, n care se
nscriu multe tipuri de activiti, i fiecare verig, component a
sistemului poate exista doar din considerentele c primete ceva
de la alii, adic se gsesc n legtur i interdependen de alte
verigi".
(Laureatul Premiului Nobel, V. Leontiev)

Este important c toate elementele sistemului sunt relativ
autonome i ndeplinesc funciile "sale" specifice. Interaciunea
lor se deosebete prin discordan nalt, care apare ca surs
intern de dezvoltare a sistemului. Economistul i sociologul
Werner Sombart a caracterizat sistemul economic prin trei
elemente: sensul lui, adic obiectivele i mobilurile
predominate ale activitii economice; forma sa de existen,
adic instituiile care definesc relaiile dintre subiecii lui;
substana acestuia, adic tehnica i tehnologiile existente care
determin modul de combinare a factorilor de producie i

89
modul de coordonare a activitii economice. Asupra strii
concret-istorice a sistemului economic influeneaz un numr
enorm de factori att interni, ct i externi. Aceast dependen
funcional poate fi exprimat matematic:
SE = f (A, B, C, D ...), unde:
SE sistemul economic;
A,B,C,D determinantele lui (resurse naturale, cantitatea i
calitatea resurselor de munc, nivelul tehnic i
tehnologic, mediul instituional etc.).
Varietatea factorilor dezvoltrii economice i a variantelor
de combinare inevitabil duce la pluralismul sistemelor
economice naionale (Vezi Cap.7).

Circuitul economic
n calitate de personaje ale sistemului economic se prezint
agenii economici subiecii care exercit funcii specifice, au
scopuri i motive determinate n activitatea economic. Agenii
economici se deosebesc prin funciile ndeplinite, modul de
folosire a factorilor de producie, comportamentul lor n
economia de pia, formele de organizare a activitii. Noiunea
de agent economic nu se identific cu cea de subiect de
proprietate. Ultimii au existat ntotdeauna, n timp ce agenii
economici agregai se manifest numai n economia de pia
modern. Din aceast categorie fac parte:
"microsubiecii" unitile economice simple:
indivizii, familiile, firmele;
"macrosubiecii" unitile economice complexe:
sindicatele (asociaia lucrtorilor unei profesii),
ramurile (grupe de firme de acelai profil), patronatul
(uniunea patronilor), statul (totalitatea structurilor i
organizaiilor centralizate).
Agenii economici se afl n relaii multiple, contacte
permanente i interdependene riguroase. Ei sunt organic legai
de sistemul distribuirii sociale a muncii, "deservesc" diferite
fluxuri reale (materiale) i monetare.

90
Totalitatea fluxurilor reale (materiale) i monetare ntre
agenii economici (reluarea activitii economice comune)
formeaz circuitul economic.















SOCIETI
COMERCIALE
PRODUCTOARE
FAMILII
(MENAJE)
PIEELE
SATISFACTORILOR
PIEELE
PRODFACTORILOR
FR
2
FR
3
FR
1
FR
4
FR
4
FM
3
FM
4
FM
2 FM
1
FR
2
FR
1
FR
3


Figura 5.2. Circuitul economic general (de baz)

n figura 5.2. este conceput modelul celor mai importante
relaii de schimb dintr-o economie.
n figur, fluxurile reale sunt surprinse cu liniile exterioare
ngroate, dup cum urmeaz:
FR
1
= oferta de factori, de resurse fcut de familii;
FR
2
= achiziiile de resurse efectuate de societile
productoare de bunuri marfare nonfinanciare;
FR
3
= oferta de bunuri de consum realizat de productorii
de marf;
FR
4
= cumprrile de bunuri de consum de ctre familii;
n ceea ce privete fluxurile monetare, acestea sunt
sugerate prin liniile interioare ntrerupte, astfel:

91
FM
1
= plile efectuate de societile comerciale n contul
factorilor de producie achiziionai;
FM
2
= ncasrile, veniturile obinute de familii n schimbul
serviciilor factorilor implicai;
FM
3
= cheltuielile de consum realizate de familii n contul
cumprrilor de bunuri pe piaa satisfactorilor;
FM
4
= ncasrile societilor comerciale din vnzarea
bunurilor de consum (N.Dobrot, Economie
politic, Bucureti,1997, p.69).

5.2. Evoluia sistemelor economice: tendine, dezvoltarea
neliniar

Discordana din dezvoltarea sistemului
Pentru interpretarea naturii evoluiei economice, vom
examina logica intern a evoluiei sistemului. Conform teoriei
generale a sistemului, el este determinat obiectiv prin esena i
funciile lui. Premisele determinante ale formrii sistemului
sunt:
scopul determinat al funcionrii; scopul comun
integreaz, unete toate elementele sistemului;
structurarea, prezena structurilor organizatorice ce
reglementeaz interdependenele elementelor
sistemului;
auto-reglementarea reglementarea intern este
ndreptat spre stabilitatea sistemului;
dinamismul i instabilitatea capacitatea de adaptare
(la noile condiii) i dezvoltare continu;
complexitatea prezena legturilor inverse (pozitive i
negative) i a elementelor duble;
schimbul informaional existena reelei de
comunicare i transmitere a semnalelor elementelor
sistemului;
raportul sistemului cu mediul extern.

92
Reproducerea echilibrat a premiselor determinate i,
respectiv, a sistemului reprezint un proces complex i
contradictoriu. Fiecare sistem se deosebete prin natura i
tendinele contradictorii de dezvoltare: spre unire i separare;
spre centralizare i descentralizare, spre stabilitate i
instabilitate, spre inerie i dinamism.

Excurs "n tiin" ***
Dinamica dezvoltrii sociale este reflectat n tiin
destul de contradictoriu. Printre concepiile evoluiei umanitii
se evideniaz:
teoriile dezvoltrii, n dou varieti: dezvoltarea
determinant "uniliniar" a lui K. Marx, I. Schumpeter) i
dezvoltarea "multiliniar" (adepii lui K. Marx);
teoriile geneticii, conform crora societatea se
deplaseaz de la o treapt la alta prin intermediul
transmiterii "codului genetic" neschimbat (A. Smith,
K. Menger) sau transformat (T. Malthus, T. Veblen).
Actualmente, n scopul reflectrii adecvate a legitilor
dezvoltrii sociale, se mprumut principiile teoretice,
elaborate n funcie de micarea sistemelor naturale. Utilizarea
principiilor metodologice interdisciplinare este legitim,
deoarece n comportamentul formaiunilor complexe naturale i
sociale exist analogii profunde. Astfel, oricrui tip de sisteme
complexe i sunt caracteristice unele trsturi i procese
universale, ca: evoluia, stri de tranziie, principii de ordonare
ierarhice, prezena legturilor inverse, dezvoltarea neliniar.
n studiul dinamicii sociale este bine venit utilizarea
"arsenalului" tiinific al teoriei dezvoltrii neliniare, inclusiv a
teoriei catastrofelor, care studiaz mecanismul de micare a
sistemului "prin salturi" i condiiile de pstrare a integritii
sistemului.
Este de perspectiv i utilizarea principiilor sinergeticii,
care studiaz procesele autoorganizrii ordonrii interne a
sistemelor complexe. n tiina contemporan, autoorganizarea
este conceput ca organizarea spontan de autoconstituire, adic
formarea structurilor spaiale, de timp, sau funcionale din contul
interaciunii colective a elementelor interne, fr o aciune
extern specific.


93
Caracterul neliniar al dezvoltrii economice
Sistemul economic, ca i orice alt sistem, n micarea sa
este supus tendinelor contradictorii. Pe de o parte, lui i este
caracteristic tendina de "autopstrare", stabilitate i echilibru:
coordonarea i echilibrul costurilor i rezultatelor produciei,
coraportul cererii i ofertei, stabilitatea financiar i a ritmului
produciei. Pe de alt parte, odat cu schimbarea condiiilor
interne de funcionare a sistemului economic i a cerinelor
mediului extern, sunt inevitabile modificrile lui (de la
"cosmetice" pn la radicale).
n esen, evoluia sistemului economic reprezint
soluionarea istoric a strilor de dezechilibru n sfera asigurrii
sociale i apare ca o reflectare a interaciunii dialectice a
procesului de producie i consum. Apariia i sporirea
necesitilor noi, n cazul incapacitii satisfacerii lor de ctre
sistemul economic, va provoca neaprat apariia noilor
tehnologii, relaii i forme economice.







<----------------------------------
producie
consum
evoluia sistemului economic
+

Figura 5.3. Izvoarele evoluiei economice

n evoluia sistemului social-economic pot fi evideniate
dou tendine: formarea ordinii social-economice noi i
pstrarea ordinii "vechi". Alternarea periodic a acestor
tendine este n conexiune cu diferite stri ale sistemului (foarte
instabil i aproape de echilibru) i se manifest printr-un
caracter neliniar, ciclic al dinamicii social-economice.



94
Excurs "n tiin" ***
Funcionarea relativ constant a formaiunii social-
economice caracterizeaz starea "staionar" a sistemului, cnd
se menin neschimbate echilibrul i reproducerea. Sub influena
schimbrilor interne i externe, apare starea de dezechilibru al
sistemului, care, pn la un timp oarecare, se poate
autoreproduce (de exemplu, economia sovietic cronic
deficitar).
Calitile de adaptare ale sistemului social-economic la
noile condiii de funcionare formeaz un "cadru" convenional.
Cu alte cuvinte, posibilitile de reproducere ale sistemului
existent sunt limitate de potenialul lui de auto-organizare. Odat
cu atingerea nivelului su critic (de pe poziiile gestiunii interne),
sistemul devine "sensibil" la orice influen. Depirea acestei
limite nseamn distrugerea ordinii sociale stabilite, are loc
dezintegrarea sistemului social-economic i se ntrerupe
micarea liniar.
Dezvoltarea neliniar a sistemelor complexe semnific
alternativitatea, diversitatea viitoarelor traiectorii. Dar
"tranziia prin salturi" a societii la un alt tip de formaiune i la
o cale nou de dezvoltare social-economic se efectueaz n
cadrul "cmpului de posibiliti" al sistemului. Procesul depinde
de structurile lui i de mecanismul de autoorganizare.

Odat cu distrugerea potenialului de autoorganizare n
cadrul ordinii social-economice formate, precum i odat cu
epuizarea posibilitilor de adaptare a sistemului "vechi", are
loc micarea obiectiv spre forme "noi" de activitate comun,
adecvat condiiilor (interioare i exterioare) noi.

5.3. Economia de tranziie i indicii ei

O etap fireasc n istoria evoluiei omenirii o reprezint
economia de tranziie. Ea caracterizeaz starea intermediar,
"inter-sistemic", creia i sunt specifice instabilitatea i
dualitatea proceselor: pe de o parte, distrugerea "vechiului", pe
de alt parte construirea "noului". Esena economiei de
tranziie, "inter-sistemice" o constituie transformrile calitative
ale forelor i relaiilor de producie.

95
Pentru economia de tranziie este caracteristic mediul
multiformaional contradictoriu, n care coexist forme de
activitate economic din sistemul trecut i cel viitor. De
asemenea, se ntlnesc i forme "intermediare". ntre formele
noi, ce se dezvolt, i cele "vechi", reproduse din inerie, se
desfoar "lupta contradiciilor".

Pentru notie ***
n economia de tranziie, n comparaie cu sistemul
economic format, lipsete mecanismul ce asigur reproducerea
pe fundamente proprii, nu se atinge dezvoltarea progresiv a
capacitilor de producie. Bifurcarea (ramificarea) sistemului
se manifest n dezvoltarea conflictual i imprevizibil.
Soluionarea contradiciei fundamentale este nsoit de
dezvoltarea preferenial anume a formulelor noi. n caz contrar,
predominarea reproducerii formelor "vechi" blocheaz
dezvoltarea progresiv a societii.

La concret, procedeele istorice de transformare a
sistemelor sociale sunt foarte variate: de la evoluie pn la
revoluie. Formele revoluionare expresive pot fi ntlnite pe
larg rspndite n cadrul schimbrii sistemului politic. De
exemplu, stabilirea socialismului n unele ri, conform teoriei
marxiste a "capitalismului muribund", era nsoit de
acapararea puterii prin revoluii politice. Dar majoritatea
reformrilor radicale, inclusiv n sfera economic, din cauza
conservatismului i ineriei comportamentului uman, se
efectueaz pe cale evoluionist, prin acumularea treptat a
elementelor noului sistem.

Transformrile postsocialiste, dup importana lor
istoric, scar la care au avut loc i dup coninut, sunt atribuite
celor revoluionare, indiferent de faptul c ele s-au format n
"adncurile socialismului" i au avut loc, de regul, pe cale
panic. Caracterul "revoluionar" al tranziiei contemporane se
manifest prin schimbul ornduirii politice, diminuarea (n multe
ri) a puterii de stat; dinamica instabil a proceselor social-
economice; transformri radicale ale institutului proprietii,
confruntri sociale i nstrinare.

96
Economia de tranziie, ca etap n care societatea se
afl ntre "vechiul trecut" i "noul viitor", reprezint
un fenomen universal n istoria mondial. Dar, la fiecare
etap a civilizaiei, "tranziia" social capt coninut specific.
Astfel, nu pot fi comparate, dup esena lor, sistemele sociale
ce se afl "n tranziie": de la ornduirea feudal la capitalism,
de la stadiul industrial de dezvoltare la cel informaional, de la
economia administrativ de comand la economia de pia.
n secolul XXI, pe fundalul provocrilor istorice ce pun n
pericol viitorul umanitii, o necesitate vital reprezint
tranziia global (la scar mondial) spre o calitate nou a
activitii umane sociale, spre dezvoltare i securitate. Ea este
nsoit de micarea spre societatea postindustrial i
informaional.
rile ex-socialiste, ncepnd cu anii 90 efectueaz o
tranziie deosebit, care nu are analogie istoric: ele se "mic"
(cu diferite viteze i rezultate) de la economia planificat,
administrativ de comand la economia mixt, social orientat,
de la autoritarismul de partid la democraia real.

5.4. Costurile de tranzacie costuri de exploatare a
sistemului

Activitatea economic implic totalitatea costurilor. Unele
apar n procesul de producie i sunt legate de restructurarea,
transformarea resurselor economice n bunuri necesare societii.
Din aceste considerente, ele sunt numite costuri de producie sau
costuri de transformare. Costurile respective constau din
totalitatea cheltuielilor efectuate de ctre o ntreprindere pentru a
produce bunuri n expresie bneasc (cheltuielile pentru
achiziionarea materiei prime, pentru procurarea i exploatarea
tehnicii, pentru achitarea salariilor etc.).
Alte cheltuieli se refer la meninerea "ordinii" n sistemul
economic i asigurarea legturilor de coordonare ntre agenii

97
economici. Acestea sunt costurile de tranzacie, care
reprezint cheltuieli de interaciune ale agenilor economici
i sunt legate de ncheierea acordurilor sau transmiterea
drepturilor de proprietate de la un agent economic la altul.
R. Matthews susine c: "costurile de tranzacie constituie acele
cheltuieli necesare pentru reglementrile unui contract ex ante
i monitorizarea sau punerea lui n practic ex post, ele fiind
astfel opuse costurilor de producie, care sunt cheltuieli
necesare pentru executarea unui contract" (Matthews R. "The
Economics of Institutions and the Sources of Growth",
Economic Journal, 1996, p.906.).
Categoria "tranzacie" caracterizeaz diferite aspecte ale
afacerii: schimbul de mrfuri, schimbul cu diferite varieti de
activitate sau cu obligaiuni juridice. Costurile date sunt legate
de interaciunea subiecilor economici i necesitatea respectrii
regulilor de comportament acceptate n societate.

Pentru prima dat termenul "costuri de tranzacie" a fost
propus n anul 1937 de savantul american R. Coase n lucrarea
Natura firmei. Cercetri mai ample au fost efectuate n anii 60
ai sec. XX.

Costurile de tranzacie cuprind urmtoarele elemente de
baz:
cheltuieli de informare (despre partenerii de afaceri,
variante eficiente de ncheiere a contractelor, cheltuieli
de timp i resurse pentru selectarea informaiei despre
preuri, calitate etc.);
cheltuieli de negociere i semnare a contractelor
(cheltuieli n vederea nelegerilor, serviciilor
intermediarilor i legalizrii contractelor);
cheltuieli de evaluare (a proprietilor utile i calitii, a
pierderilor provocate de greeli etc.);
cheltuieli de definire i aprare a dreptului de
proprietate (cheltuielile legate de determinarea
subiectului i obiectului proprietii, aprarea

98
proprietii private, ordinii de drept, adic de utilizarea
serviciilor organelor de justiie);
cheltuieli legate de comportamentul oportunist al
agentului (cheltuieli legate de nclcarea i nerespectarea
condiiilor contractului; nelciune, furt, escrocherii etc.).
Costurile de tranzacie sunt inevitabile n funcionarea
sistemului economic. Acestea reprezint cheltuieli de
"exploatare", care sunt la fel de fireti ca i fenomenul
"friciunii" n fizic.
Potrivit lui George Stigler, lumea cu costuri de tranzacie
nule este la fel de ciudat ca i lumea fizicii fr forele de
friciune.

Orice societate este interesat n diminuarea tuturor
tipurilor de costuri: att transformaionale, ct i tranzacionale.
Aceasta explic cercetrile permanente i evoluia istoric a
formelor i normelor de organizare a activitii economice.

5.5. Instituiile i rolul lor n formarea i dezvoltarea
economiei

Instituiile ca fenomen social
n activitatea uman a oricrei societi o importan
primordial are "instituionalizarea", datorit creia se menine
ordinea stabilit.

Termenul "instituie" are un coninut multilateral. n
lucrarea de fa, aceast noiune este reflectat n sens larg
"cumulativ" ca: totalitatea normelor, regulilor, procedurilor
i mecanismelor de realizare, care structureaz (ordoneaz)
relaiile dintre oameni.

Dup esena lor, instituiile reprezint "regulile jocului" n
societate. Ele reglementeaz normele i structurile relaiilor
sociale, funciile i prerogativele structurilor de stat, diapazonul
drepturilor i obligaiunilor individului, mecanismul

99
interaciunii produciei i consumului, direciile de dezvoltare
i tipul de coordonare a proceselor sociale.

Excurs "n tiin" ***
"Regulile de joc" acceptate formeaz modul de gndire i
standardele comportamentului n societate. Subiecii sociali,
ndeplinind unele "roluri", real respect funciile instituionale
prescrise i motivele comportamentului. Respectarea normelor
externe face aciunile agenilor economici mai hotrte i mai
determinate, contribuie la realizarea concordanei n activitile
comune.
Instituiile, aidoma, codului genetic n biologie,
ndeplinesc un rol analogic n evoluia social-economic.
Posednd "continuitate" (stabilitate n timp), ele ndeplinesc n
societate rolul unui mecanism specific de transmitere a
informaiei i asigur succesiunea istoric de dezvoltare.
Instituiile reglementeaz i "orienteaz" activitatea
uman a societii.

Instituii formale i informale
Sub influena factorilor "cu caracter natural" (condiii
climaterice, aezare geografic, particulariti regionale de
organizare n vederea asigurrii necesitilor umane), au aprut
i s-au afirmat instituiile informale: tradiii i stereotipuri de
gospodrire, obiceiuri i norme religioase, etica i principiile
morale ale popoarelor. Pe parcursul istoriei, s-au produs
acumularea empiric i selectarea natural a instituiilor
informale: "legi nescrise, respectate de oameni fr a fi puse
la ndoial, deseori, chiar i fr a fi nelese, care s-au
transmis din generaie n generaie ca ceva firesc i obligatoriu
pentru membrii comunitii" (E. Feura. Mediul instituional:
formare, funcionare, reformare. Chiinu, 2001, p.91). Aceste
norme se pstreaz i se transmit, asigurnd succesiunea
istoric n dezvoltarea social-economic i specificul naional.
n procesul evoluiei sociale, instituiile informale se
completeaz cu instituii formale reguli "scrise", care prevd
drepturile i obligaiile ce reglementeaz activitatea
economic. Din acestea fac parte: normele legislative (regulile

100
dreptului de proprietate, reglementri privind susinerea
concurenei etc.) i, de asemenea, mecanisme, organizaii
formate pentru asigurarea controlului respectrii regulilor
"scrise". Instituiile i institutele formale se prezint ca un
rezultat al activitii subiective a oamenilor. Dac instituiile
determin "regulile de joc" pe teritoriul dat, atunci institutele
reprezint juctorii "organizaiile" n spaiul respectiv.
Organizaiile includ:
1) grupuri politice (partide, guvern, parlament);
2) grupuri economice (firme, sindicate, patronate);
3) grupuri sociale (familia, biserica).
Instituiile se modific n timp i spaiu. Eficiena lor, dup
cum demonstreaz experiena empiric, n mare msur
depinde de gradul corespunderii instituiilor informale.

Pentru notie ***
Stabilirea real "a echilibrului instituional" se complic
din motivul c multitudinea normelor de comportament se creeaz
la diferite nivele i cu diferite ritmuri. Referitor la "viteza"
restructurrilor instituionale, savantul american D. North susinea
c: "dac instituiile formale pot fi schimbate ntr-o noapte, atunci
instituiile informale, de obicei, se schimb doar treptat ... din aceste
considerente, schimbrile revoluionare niciodat nu sunt att de
revoluionare cum i-ar fi dorit adepii lor".

Diversitatea funcional a instituiilor
Activitatea economic multilateral se reflect n
particularitile funcionale ale instituiilor. Astfel, sfera
economic este "pus n ordine" de sistemul instituiilor, care
reglementeaz adoptarea i implementarea deciziilor legate de
reproducerea bunurilor economice, de formarea i utilizarea
veniturilor i economiilor (institutul proprietii, institutul pieei).
Instituiile "pur" politice determin forma organizrii puterii de
stat. Propagarea i aprobarea valorilor indicate, consolidarea
societii reprezint funciile instituiilor ideologice.
Totodat, delimitarea instituiilor dup principiul
funcional este destul de relativ ele, fiind elemente

101
componente ale unui sistem, sunt mbinate prin
interdependene complexe. Mai mult, una i aceeai instituie
(de exemplu, statul) poate influena, ntr-un fel sau altul,
diferite sfere ale activitii umane.
n marea lor majoritate, instituiile determin
comportamentul concret-istoric al subiecilor, inclusiv
motivarea i eficiena activitii lor n sfera economic.
Din aceste considerente, "calitatea" sistemului
instituional stabilirea proporiilor i completarea reciproc
a instituiilor reprezint condiia inalienabil a dezvoltrii
stabile a societii.

"Pivotul instituional" i importana lui
n ansamblul su, diversitatea instituiilor determin
sistemul intern "carcasa" societii. Schematic, sistemul
social, n integritatea subsistemelor principale (economic,
politic, ideologic), poate fi reprezentat n forma de piramid
specific, al crei spaiu intern e reprezentat de instituii,
laturile - de domeniile (sferele) de baz ale activitii umane,
iar baza de mediul (material-tehnologic) de trai.














SISTEMUL
INSITUIONAL
MEDIUL DE TRAI
MATERIAL-TEHNOLOGIC
Figura 5.3. Structurarea sistemului social

102
"Carcasei" instituionale i este specific renumita inerie,
care, alturi de limitarea resurselor i tehnologiilor, limiteaz
scara i ritmurile transformrilor social-economice. Mai nti
de toate este vorba de conservatismul nrdcinat n contiina
individual i social a instituiilor informale (a normelor
"nescrise") i stereotipurilor de comportament.
De regul, subiecii sociali (cetenii, firmele, organele de
conducere), aspirnd la un comportament previzibil, "normal",
prefer s urmeze stereotipurile de "rutin" stabilite anterior.
O dinamic (n timp i spaiu) mult mai mare posed
instituiile formale. Dar, totodat, atunci cnd legile, structurile
exist mult timp i populaia se adapteaz la ele, de asemenea,
poate fi urmrit efectul ineriei.
Perfecionarea sistemului instituional are loc prin
intermediul evoluiei spontane a normelor informale de
comportament (a instituiilor informale) i a constituirii
contiente (deseori, cu ntrziere i greeli) a regulilor i
structurilor formale, aprobate la nivel legislativ (instituii
formale). n dinamica istoric, normele i regulile
"convieuirii" se schimb neliniar i destul de inconsecvent.
Cu ajutorul structurilor instituionale, dup afirmaia lui
D. North, "oamenii, pe parcursul ntregii istorii, au obinut
ordinea i astfel au diminuat gradul nencrederii lor".
(D. North. ,
. ., 1998, .7). Concretizm
doar parial. Actualmente, la nivelul majoritii rilor i a
planetei n ntregime, este o ordine de convieuire ineficient,
antiuman, ce duce la apariia sentimentului lipsei de securitate
i a nencrederii populaiei n viitorul su.
n condiiile n care mediul de trai devine tot mai
complicat, sub povara problemelor globale acute, societatea
contemporan este nevoit s activizeze procesul de cutare a
instituiilor perfecte att la nivel naional, ct i la nivel
mondial.

103
Rezumat >
1. Economia totalitatea elementelor n interaciune,
ordonate n modul stabilit. Din acestea fac parte:
forele de producie; relaiile social-economice; formele
de organizare a economiei; modurile de coordonare a
proceselor social-economice.
2. Economia ca subsistem funcional specific se dezvolt
n interdependen cu alte subsisteme ale societii
(politic, legislativ, social, instituional). Aceast
corelaie trebuie s se reflecte i n cercetrile
economice.
3. Reluarea permanent a activitii economice comune a
subiecilor, ce interacioneaz ntre ei, formeaz
"circuitul economic".
4. Sistemul economic, n dezvoltarea sa, este supus
tendinelor contradictorii.
Pe de o parte, i este caracteristic tendina de
"autopstrare" stabilitate i echilibru, pe de alt parte,
tendina de perfecionare i dezvoltare, n legtur cu
schimbarea condiiilor interne i externe de funcionare.
Alternarea periodic a acestor tendine este legat de starea
diferit a sistemelor (foarte dezechilibrat i mai aproape de
echilibru) i se manifest printr-un caracter neliniar, ciclic al
dinamicii social-economice.
5. Odat cu distrugerea potenialului autoorganizrii i cu
epuizarea posibilitilor de adaptare a sistemului "vechi", are
loc micarea obiectiv spre forme "noi" de activitate comun,
adecvate schimbrii condiiilor (interne i externe).
6. O etap fireasc n istoria civilizaiei o reprezint
sistemele de tranziie, ce caracterizeaz starea intermediar,
"inter-sistemic" a societii. Pentru ele sunt caracteristice
instabilitatea i dualitatea proceselor, transformri radicale
n ceea ce ine de forele de producie i relaiile de producie.

104
7. n clasificarea sistemelor economice, se utilizeaz pe
larg urmtoarele criterii: mecanismul de coordonare
(tradiional, descentralizat, centralizat, al sistemului mixt);
"formaiunile" forma de proprietate i obiectivele distincte
ale dezvoltrii sociale (comuna primitiv, sclavagist, feudal,
capitalist i socialist); gradul de industrializare
(preindustrial, industrial i postindustrial sau societatea
informaional).
8. "Instituiile", n sensul larg al cuvntului, reprezint
totalitatea normelor, regulilor, procedurilor, dar i a
mecanismelor de realizare, care structureaz (ordoneaz)
relaiile dintre oameni.
9. Costurile exploatrii sistemului sunt definite drept
costuri de tranzacie. Aceste costuri sunt racordate la
interaciunea subiecilor economici i legate de perfectarea i
respectarea acordurilor i afacerilor (tranzaciilor).
10. Schimbrile instituionale poart un caracter
inseparabil n timp: societatea, fiind un sistem cu
autoorganizare, este n cutri permanente n vederea
constituirii sale perfecte.

TRAINING ECONOMIC

TERMINOLOGIE
sistem economic, ageni economici, circuit economic,
dezvoltare economic neliniar, diversitatea sistemelor
economice, autoorganizarea sistemului, criterii de clasificare a
sistemelor sociale, economie de tranziie, costuri de tranzacie,
instituionalizare, instituii formale i informale, "pivotul"
instituional al sistemului social.

Adevrat Fals:
Sistemul economic se prezint exclusiv ca o construcie
tiinific.

105
Natura dual a sistemului nseamn mbinarea
tendinelor conservatismului i dinamismului.
Managementul sistemului economic poate fi intern
(auto-reglementare) i extern (din partea statului,
organizaiilor obteti, din strintate).
n cazul coordonrii raionale a aciunilor agenilor
economici, costurile de tranzacie sunt nule.
Prerea D-voastr?
Ce nseamn "circuit economic"? El se poate ntrerupe?
De ce auto-corectarea sistemului se reduce n condiiile
"tranzitorii"?
Este just caracteristica costurilor de tranzacie propus
de laureatul Premiului Nobel, Kenneth Arrow, de la
Universitatea Stanford, precum c acestea sunt "costuri
de exploatare a sistemului"? Cu ce tranzacii sunt legate
costurile respective?
De ce "urmarea propriului interes, nereglementat de
instituii adecvate, nu garanteaz nimic altceva dect
haos"? (Lord Robins).
Indicai rspunsul corect:
Componentele de baz ale sistemului economic sunt:
1) mijloacele de producie;
2) relaiile social-economice;
3) formele de organizare a activitii economice;
4) mecanismul de reglementare a preurilor.
Sistemele economice de tranziie constituie:
1) o etap fireasc n istoria civilizaiei;
2) un fenomen unic, care are loc n rile
postsocialiste;
3) un sistem stabil i previzibil dup dinamica sa;

106
4) manifestarea tendinei pentru dezvoltare, inerente
sistemului.
Costurile de tranzacie reprezint:
1) o parte din costurile de producie;
2) cheltuieli generate de comportamentul oportunist al
agentului;
3) cheltuieli de informare;
4) cheltuieli n sfera schimbului, legate de transmiterea
dreptului de proprietate.
Referitor la instituii, sunt veridice afirmaiile:
1) "reguli de joc" acceptate n societate;
2) norme i structuri universale i neschimbate;
3) "codul genetic" social, ce transmite informaia i
asigur succesiunea istoric a dezvoltrii societii;
4) fenomen ce nu are nimic n comun cu economia?

ntrebri pentru discuii:
De ce sistemul economic este considerat artificial i
dificil de administrat?
Ce sistem economic se va consolida n Republica
Moldova peste 10 ani?
"Dac ar trebui s sftuiesc popoarele din Estul
Europei, afirm J. K. Galbraith, a insista, n primul
rnd, s nu supraaprecieze mecanismele pieei". De ce?
Dup prerea lui J. K. Galbraith, "acel sistem economic
este optim, care furnizeaz maximum din ceea de ce au
nevoie oamenii". Sunt reale astfel de sisteme? Unde
exist ele?

Tematica referatelor i eseurilor economice:
Evoluia sistemelor economice: etapele istorice de baz.
Particularitile i vectorul "tranziiilor" n lumea
contemporan.

107
Capitolul 6

PROPRIETATEA FUNDAMENT
AL SISTEMULUI ECONOMIC

6.1. Proprietatea ca institut social

" ... economia politic calific proprietatea doar drept
unul dintre cele mai puternice stimulente n vederea majorrii
avuiilor ... " (J. B. Say)

n viziunea maselor, "proprietatea" este conceput drept
ceva raportat la altceva sau la altcineva. Adic, indic posesia
(apartamentul meu, ruda mea). De aici, reiese i unele drepturi,
i posibiliti. Din copilrie (ncepnd cu o jucrie, o
bomboan), nelegem bine sensul dilemei "al meu" "strin".
Pe parcursul vieii, tindem s nmulim proprietatea noastr.
De ce oamenii sunt att de "nsetai" de proprietate?
Credem c interesul pentru proprietate este inerent omului i
se explic printr-un ir de circumstane:
1. Tendina spre bunstare material;
2. Dragostea de libertate, aspiraia spre independen,
autonomie n aciuni i opinii;
3. Dorina de a obine un statut social nalt i de a dispune
de putere.

"Instinctul proprietii se nrdcineaz att de adnc n
natura omului, iar beneficiile oferite de aceasta sunt att de mari,
nct ea niciodat nu are nevoie de avocai teoreticieni"
(Dicionar de economie politic / Sub red. H. Higts).

Proprietatea este un fenomen social, specific pentru
fiecare societate ce sistematizeaz (ordoneaz) relaiile
dintre oameni n domeniul nsuirii nstrinrii bunurilor,
serviciilor, veniturilor.


108
Pentru un om aparte, care locuiete izolat (de exemplu,
pentru Robinson), ntrebarea despre proprietate (cui aparine
lucrul?) este lipsit de sens.

Noiunea de "proprietate", n sens larg, nseamn:
apartenena valorilor materiale i spirituale unor
subieci anumii;
drepturi juridice de apartenen;
relaii economice dintre oameni, care se stabilesc n
legtur cu nsuirea i redistribuirea obiectelor
proprietii.
Fenomenul proprietii este necesar din punct de vedere
obiectiv: el e condiionat de raritatea bunurilor (resurselor,
rezultatelor muncii, veniturilor). Cine are acces la bunurile
rare, acela i dispune de dreptul de proprietate asupra lor, are
anumite drepturi i posibiliti.
Dup rolul su, institutul proprietii se prezint ca
fundament al activitii economice! Anume proprietatea (mai
nti asupra resurselor) se prezint ca baz a puterii economice
i aliniaz ntregul sistem de relaii social-economice. Ea
determin formele de organizare a activitii, "impune" modul
de interaciune dintre lucrtori i condiiile de producie,
reglementeaz caracterul de repartiie a bunurilor economice i
veniturilor n societate, influennd nivelul de satisfacere a
cerinelor economice i sociale ale oamenilor. Formele de
proprietate predominante n societate determin particularitile
mecanismului de gestionare a activitii economice, specificul
relaiilor dintre autoritile economice i politice, precum i
vectorul dezvoltrii sociale.

Structura proprietii
Proprietatea reprezint un fenomen complex i, n felul
su, chiar ipocrit (cu dou fee). Ea are coninut economic
intern ("nucleu") i aspect juridic exterior ("mediul legislativ").


109

mediul legislativ
coninutul
economic
("nucleul")












Figura 6.1. Structura proprietii

Nivelele economic i juridic ale proprietii, n calitate de
componente ale unui tot ntreg, trebuie s fie adecvate i s se
completeze unul pe altul.

Aspectele juridice ale proprietii caracterizeaz:
micarea, "circulaia" patrimoniului;
distribuirea i redistribuirea drepturilor pe patrimoniu
(de exemplu, ntocmirea juridic a actelor de
cumprare-vnzare a apartamentului, automobilului).

Coninutul economic al proprietii reflect:
sursele i mecanismul creterii avuiei;
principiile de distribuire a bunurilor materiale i
veniturilor;
cauzele diferenierii n procesul de distribuie a averii n
rndul populaiei.
Latura juridic i economic a proprietii se deosebete
printr-o autonomie relativ. Totodat, este confirmat istoric c
transformrile juridice (formale) ale proprietii, de regul, sunt
precedate de dezvoltarea social-economic real a societii i de
schimbarea relaiilor de producie. n primul rnd, este vorba

110
despre schimbarea relaiilor de proprietate asupra mijloacelor de
producie.

6.2. Coninutul economic al proprietii

Subiectul i obiectul proprietii
n sens economic, proprietatea exprim relaiile obiective
dintre indivizi n legtur cu nstrinarea-nsuirea bunurilor
economice i a veniturilor.
Aceste relaii caracterizeaz contactele ntre participanii
(subiecii proprietii) la tranzaciile ce in de "nsuirea-
nstrinarea" anumitor obiecte.








relaii subiectul
proprietii
subiectul
proprietii
obiectul
proprietii
+
v N

Figura 6.2. Modelul relaiilor de proprietate

Subiectul proprietii l formeaz agenii economici:
indivizii (ca persoane fizice) i gospodriile casnice;
socio-grupurile (ca persoane juridice asociaii, societi
pe aciuni);
administraiile publice de stat.

Obiectul proprietii este un bun n jurul cruia se constituie
relaii de proprietate:
imobilul (pmntul, cldirile, instalaiile, reelele de
transport);
bunurile materiale (utilajul, mijloacele de transport,
materia prim i materialele, obiectele de consum);

111
active financiare (hrtiile de valoare, banii);
fora de munc, talentul;
rezultatele activitii intelectuale, valorile nemateriale
(operele de art, inveniile, manuscrisele, scenariile,
resursele informaionale).
Indiferent de varietatea obiectelor de proprietate, ele pot fi
structurate n dou grupuri: diverse resurse, necesare pentru
activitatea de producie; bunuri de consum, utilizate pentru
consum personal de ctre populaie.
Din punctul de vedere al dezvoltrii societii, o importan
primordial o au relaiile de proprietate asupra condiiilor
materiale ale procesului de producie, adic asupra mijloacelor
de producie. n context, sunt importante urmtoarele
circumstane:
subiectul proprietii, care are tangen cu resursele,
dispune de posibilitate real de a-i nsui o parte din
bunurile rare;
nsuirea real depinde de gradul de utilizare productiv a
mijloacelor de producie.
Este firesc ca posesorul proprietii s fie cointeresat ntr-o
activitate eficient. Iar utilizarea productiv a resurselor
economice rare permite de a satisface mai amplu necesitile
oamenilor. n plus, aceasta are un rol pozitiv asupra progresului
social n ntregime.
Pe parcursul istoriei civilizaiei umane, autoritile
economice s-au bazat pe monopolizarea unor obiecte ale
proprietii a mijloacelor de producie dominante (pmntul,
capitalul tehnic). n societatea contemporan, odat cu creterea
rolului cunotinelor informaionale i tiinifice, apar idei despre
prioritatea proprietii intelectuale. Fr a contesta importana ei,
remarcm c efectul economic al proprietii intelectuale poart un
caracter intermediar i se materializeaz prin aplicarea n activitatea
economic practic a know-how, tehnologiilor i tehnicii mai
avansate. Din aceste considerente, i n epoca contemporan un rol

112
deosebit l joac subiecii ce monopolizeaz materializarea i
comercializarea ultimelor realizri ale tiinei (de exemplu,
productorii ultimelor generaii n domeniul electronicii,
medicamentelor produse ce nu au analogie).

Veniturile de la proprietate
Proprietatea are tangene i cu rezultatele economice.
Proprietarul obiectului (averii mobile sau imobile, a intelectului, a
talentului) are posibilitatea de a primi venit.

n condiiile pieei clasice, gradul de realizare a acestei
posibiliti (mrimea venitului), ntr-o mare msur, este determinat
de nivelul cererii i ofertei pe piaa respectiv.

Proprietatea asupra forei de munc se remunereaz prin
salariu, iar proprietatea intelectual prin onorarii i premii.
Proprietarul capitalului mprumutat are posibilitatea de a primi
dobnd, posesorul abilitilor antreprenoriale profit, stpnul
imobilului (pmntului, construciei) rent.















munc
Obiectele proprietii
+
v N
pmnt capital abilitate
salariu rent profit
Venituri de pe urma proprietii
dobnd
+ +
+ + +
R 7 q q
Figura 6.3. Formele veniturilor (fundamentale) de pe urma
proprietii

113
6.3. Drepturile de proprietate, specificarea i protecia lor

Relaiile de proprietate au definire concret-istoric, adic
pentru fiecare societate este caracteristic ordinea sa specific,
ce reglementeaz relaiile patrimoniale dintre oameni.
Aspectul juridic al relaiilor de proprietate se elaboreaz i
se perfecioneaz de ctre societate n procesul de dezvoltare
istoric.
Determinarea juridic a proprietii o constituie:
instituiile informale (tradiii, norme religioase,
obiceiuri, principii moral-etice) specifice fiecrui
popor;
instituii formale (legi, acte normative) stabilite i
controlate de ctre stat.
Aspectele juridice ale proprietii reflect "regulile de
joc", n baza crora sunt stabilite relaiile de proprietate
ntre oameni: ce, cui i n ce cantitate aparine?

nc latinii susineau: "plena in re potestas" eu dispun,
eu posed. Iar n "Dreptul Roman" (sec. V .e.n.) proprietatea se
definea ca drept de posesiune, utilizare i dispunere. n "triada"
respectiv, cea mai performant calitate era dreptul de
posesiune, adic de a determina soarta averii (de a-i schimba
apartenena, starea, destinaia, de a o transmite n gestiune).

Menionm c, n tratarea drepturilor de proprietate
privat, exist dou direcii cunoscute.
n cadrul dreptului continental, proprietatea privat este
proclamat "inviolabil i indivizibil". Descompunerea
(schimbarea) i repartiia drepturilor de proprietate asupra unui
obiect ntre civa subieci era examinat ca o manifestare a
vestigiului feudal, o distrugere a proprietii private. i aceast
situaie are o explicaie istoric: ea reflecta interesele
capitalitilor ce apruser la acea vreme i care aspirau la
acumularea capitalului.

114
"Dreptul de proprietate continental este conceput drept un
drept unic, nelimitat i indivizibil, care presupune c proprietar
al resurselor poate fi doar o singur persoan, nzestrat cu cele
trei caliti de baz de posesiune, utilizare i dispunere"
(E. Feura. Mediul instituional: formare, funcionare,
reformare, p.48).
Pe msura dezvoltrii formelor acionare de activitate,
dreptul continental s-a epuizat. Tendinele reale ale
dezvoltrii sociale n stadiul industrial i post-industrial in deja
de aa-numita direcie anglo-saxon.
La originea teoriei drepturilor de proprietate s-au aflat R.
Coase, A. Alchian, iar mai trziu D. North, A. Onore. Adepii
teoriei anglo-saxone concep proprietatea ca pe o totalitate, un
"set" de mputerniciri ce sunt stipulate n contract. Ei apr
divizarea dreptului de proprietate ntre diferii subieci de pe
poziiile utilizrii mai avantajoase a averii.
Specificarea, divizarea, personificarea dreptului de
proprietate semnific consolidarea lui n baza unui subiect
concret.
Abordarea proprietii n sens juridic este actual i n
gndirea economic contemporan. Astfel, adepii neo-
instituionalismului, prin sistemul drepturilor de proprietate,
subneleg totalitatea normelor ce reglementeaz accesul la
resursele i bunurile rare.
Drepturile de proprietate se realizeaz prin urmtoarele:
1. Deinerea dreptului de proprietate presupune
posedarea exclusiv a resurselor i bunurilor rare;
2. Aplicarea dreptului de proprietate nseamn limitarea
accesului altor subieci la resursele i bunurile rare;
3. Diviziunea drepturilor de proprietate presupune
divizarea n mputerniciri, n cote de exercitare a
dreptului de utilizare a resurselor.
ntregul "mnunchi" al drepturilor de proprietate, dup
prerea savantului englez A. Onore, include 11drepturi:

115
1) dreptul de posesiune posedarea real a bunului;
2) dreptul de utilizare utilizarea obiectului n dependen
de proprietile lui.
3) dreptul de gestiune adoptarea deciziei referitoare la
cine i cum va asigura utilizarea bunului (deoarece nu
n toate cazurile proprietarul administreaz
ntreprinderea).
4) dreptul de uzufruct dreptul la produsele obinute cu
ajutorul proprietii, posedarea rezultatelor de pe urma
utilizrii bunurilor.
5) dreptul de securitate de aprare a bunului contra
nstrinrii sau prejudicierii lui ca urmare a aciunii
mediului exterior.
6) dreptul de valoare capital posibilitatea de a
nstrina, consuma, schimba sau distruge ulterior bunul
aflat n proprietate.
7) dreptul de motenire.
8) atemporalitatea dreptului de proprietate presupune
apartenena bunului pe un termen nelimitat.
9) dreptul ce interzice utilizarea bunului ntr-un mod care
ar presupune i anumite pagube, adic prejudicii
cauzate altor ageni;
10) dreptul restituirii bunului, n cazul achitrii datoriei,
compensrii prejudiciilor (n cazul datoriei fa de ali
ageni economici);
11) caracterul rezidual al proprietii (posibilitatea
redistribuirii dreptului de proprietate, atunci cnd
persoana nu deine toate 11 mputerniciri).
Acest "mnunchi de drepturi" permite de a gestiona
rezultativ activitatea economic, de a obine venit de pe urma
utilizrii bunurilor, de a garanta securitatea bunurilor etc.
4. Definirea drepturilor de proprietate permite
determinarea exact a posibilitilor proprietarului (cu
ct mai clar sunt definite i aplicate drepturile de

116
proprietate, cu att mai bune sunt rezultatele activitii
economice).
5. Atenuarea drepturilor de proprietate (fenomen opus
definirii) apare atunci cnd drepturile de proprietate
sunt definite inexact i aplicate insuficient (n
consecin, apare rivalitatea ntre drepturile de
proprietate, care se soldeaz cu prejudicierea activitii
economice i a intereselor persoanelor tere).
Teoria drepturilor de proprietate recunoate divizarea
dreptului de proprietate privat (cu diferite grade ale
posibilitilor i responsabilitilor) ntre diferii subieci.
Consolidarea drepturilor de proprietate permite aprecierea
mrimii veniturilor sau a pierderilor subiecilor de
proprietate reali n rezultatul aciunilor lor.

Teoria respectiv a aprut ca rspuns la realitatea
obiectiv ce se crease n a doua jumtate a sec. XX i care se
caracteriza prin:
afirmarea companiilor pe aciuni (cu muli coproprietari
i cu diferite drepturi i responsabiliti n ceea ce ine
de utilizarea capitalului acionar) n calitate de form
predominant a activitii economice;
necesitatea evalurii, de ctre stat, a "efectelor
secundare ale pieei", adic ducerea evidenei
rezultatelor utilizrii proprietii pentru persoanele tere,
care nu sunt n stare s perceap mecanismul pieei.

Pentru proprietatea privat este caracteristic
"specificarea" riguroas a drepturilor: este determinat
distinct subiectul proprietii i drepturile lui, concretizat
rspunderea material.
Pentru proprietatea de stat este caracteristic "erodarea"
drepturilor de proprietate (toi mpreun sunt proprietari, iar
individual nimeni!), nefiind personificat nici rspunderea. n
condiiile proprietii "nimnui", apare i atitudinea respectiv
fa de averea "tuturor".

117
6.4. Principalele forme de proprietate
n funcie de subiecii de proprietate, se disting i
principalele forme de proprietate:
Proprietatea privat constituie baza existenei economiei
de pia ea aparine subiecilor economici. "Indiferent cum i
se spune (particular, individual sau privat) ... proprietatea
privat este definit de trei principii juridice de baz:
a) orice drept de proprietate nu poate fi dect atribut al
persoanelor ... ;
b) orice drept privind posesiunea, utilizarea i transferul
unor resurse nu poate fi simultan obiectul mai multor
proprieti;
c) orice drept legal recunoscut constituie un "bun privat",
care poate fi liber cedat... altor persoane".
(N. Dobrot, Economie politic, 1997, p.64)

Varietile acestei forme de proprietate sunt:
proprietatea privat individual, care funcioneaz pe
baza factorilor de producie, pe care i utilizeaz
proprietarul cu lucrtorii salariai;
de grup (format n baza cotelor de participare);
privat asociativ, acionar (apare sub forma unor
societi de capitaluri, cumprare-vnzare de aciuni).
Proprietatea public reprezint patrimoniul ntregii
societi i include:
proprietatea de stat (sistemele de comunicaii,
drumurile auto i cile ferate, producia militar,
structurile Bncii Naionale, rezervaiile, muzeele);
proprietatea municipal (obiecte sociale coli,
spitale, ntreprinderile gospodriei comunale).
n practic, se utilizeaz pe larg combinarea celor dou
forme de proprietate descrise (privat i public)
proprietatea mixt (exemplu clasic, societatea pe aciuni n
care, alturi de persoanele i organizaiile private, acionar este
i statul).

118
n orice economie contemporan, este prezent att
proprietatea privat, ct i cea public, proporiile lor fiind
diferite.

* Astfel, n sectorul de stat n rile Uniunii Europene
ponderea celor ocupai (n procente de la numrul total)
constituie de la 2-6% (Marea Britanie, Olanda, Luxemburg,
Spania, Portugalia) pn la 11-15% (Suedia, Italia, Frana,
Finlanda), iar ponderea valorii adugate (n procente din suma
total) variaz de la 2-6% (Anglia, Olanda) pn la 14-15%
(Grecia, Frana, Finlanda).
n Republica Moldova, ponderea celor ocupai n sectorul
de stat constituie circa 22% din numrul total de persoane
ocupate. PIB produs n acest sector constituie 24% din volumul
total de producie.

Oamenii i realizeaz dreptul de proprietate prin diferite
forme de organizare a activitii antreprenoriale. Astfel, n
Constituia Republicii Moldova se spune: "Statul garanteaz
realizarea dreptului de proprietate n formele solicitate de
titulari, dac acestea nu vin n contradicie cu interesul
societii" (Constituia Republicii Moldova, titlu IV, art. 127).
Pentru economia n tranziie a rilor postsocialiste sunt
caracteristice restructurri eseniale ale relaiilor de
proprietate. n primul rnd, ne referim la deetatizarea i
privatizarea obiectelor de stat i crearea sectorului privat, ca
fundament al sistemului de pia.

n Republica Moldova, la situaia din 01.12.04, din
numrul total de subiecte economice 93,2% constituiau
ntreprinderile sectorului privat; 3,5% ntreprinderile sectorului
public i 2,9% ntreprinderile cu capital strin.

n ultimul timp, crete considerabil importana proprietii
intelectuale, care mai este numit i form specific a
proprietii. Varietile ei sunt:
proprietatea intelectual privat, care se fixeaz prin
patente sau licene i e protejat de instituiile abilitate

119
cu funcii de asigurare a dreptului de autor (n Legea
statului Massachusetts din 1789 se meniona c "nu
exist o proprietate care aparine omului mai sigur dect
cea care este rezultatul muncii lui intelectuale"
(N. ican. Economie politic contemporan, p.79);
proprietatea intelectual public asupra cunotinelor i
ideilor ce se afl la dispoziia ntregii societi.
Menionm c proprietatea intelectual conduce la apariia
unor relaii dificile n cadrul "triunghiului": "intelectualul", ce
genereaz idei tiinifice i invenii; statul, ce protejeaz
dreptul de proprietate i reglementeaz relaiile ntre oameni n
domeniul nsuirii rezultatelor muncii intelectuale;
ntreprinztorul-businessman, ce implementeaz ideile i
inveniile, pe baz comercial.

Avantajele i dezavantajele diferitelor forme de proprietate
Forma de proprietate privat contribuie la dezvoltarea
iniiativei personale i a abilitilor antreprenoriale, este
fundamentul libertii economice i al creterii bunstrii,
asigur dezvoltarea produciei n conformitate cu necesitile
sociale. n acelai timp, ea presupune un anumit grad de risc i
o presiune nalt asupra proprietarului (nu este exclus nici chiar
falimentul). Exist i o anumit doz de risc pentru societate, n
general, nu este exclus ignorarea activitii cu rentabilitate
joas sau a celei unde lipsete profitul.
Forma de proprietate public este justificat: n cazul
obiectelor ce in de infrastructur (energetic, transportul
feroviar, comunicaiile), care presupun condiii sociale normale
i necesit investiii capitale de proporii; n cazul
ntreprinderilor militar-strategice; n sectorul social; n cadrul
prestrii serviciilor sociale; n realizarea cercetrilor tiinifice
fundamentale. Totodat, rspndirea ei de proporii diminueaz
interesul i iniiativa lucrtorilor, duce la scderea eficienei
produciei, provoac o indiferen social i astfel devine real
posibilitatea unora de a tri pe contul altora.

120
Pentru dezvoltarea eficient a economiei naionale, este
necesar constituirea i susinerea diverselor forme de
proprietate competitive i capabile s satisfac efectiv
necesitile multiple ale societii.
Dup cum dovedete experiena mondial, nu exist
standarde unice pentru toate rile n ceea ce ine de formele i
structura proprietii. Relaiile de proprietate au un caracter
concret istoric i sunt caracteristice unei anumite societi.
Particularitatea naional a institutului proprietii este
condiionat de o mulime de factori, dintre care pot fi
menionai: condiiile naturale i geografice, poziia geopolitic
a rii, specificul de dezvoltare istoric, particularitile culturii
i mentalitii populaiei, nivelul dezvoltrii economice,
orientarea politic a statului.

Rezumat >
1. Proprietatea reprezint un fenomen social ce
reglementeaz (ordoneaz) relaiile dintre oameni n procesul
nsuirii-nstrinrii bunurilor, serviciilor, veniturilor.
2. Proprietatea are coninut economic interior i aspect
legislativ exterior. Aspectele legislative ale proprietii
caracterizeaz "circuitul" patrimoniului, distribuirea i
redistribuirea drepturilor asupra lui. Coninutul economic al
proprietii reflect: sursele i mecanismul creterii avuiei,
principiile de repartiie a bunurilor materiale i a veniturilor,
cauzele diferenierii n procesul de recuperare a patrimoniului.
3. Subiecii de proprietate sunt: persoane fizice i familii
(gospodrii casnice), persoane juridice (socio-grupuri i
organizaii), structurile administrative de stat.
4. Obiectul proprietii l formeaz: imobilul, bunurile
materiale, activele financiare, fora de munc, abilitatea
antreprenorial, rezultatele activitii intelectuale, valorile
nemateriale.

121
5. Realizarea economic a proprietii este reprezentat
de venitul proprietarului. Proprietatea asupra forei de munc
se remunereaz prin salariu, proprietatea intelectual prin
onorariu, premii, pli ctre autor. Proprietarul capitalului de
mprumut poate primi dobnd, ntreprinztorul profit,
proprietarul imobilului rent.
6. Aspectele juridice ale proprietii stabilesc "regulile
de joc", care, la rndul lor, determin relaiile de proprietate
dintre oameni: ce, cui i n ce cantitate aparine?
7. n tiina contemporan se utilizeaz "mnunchiul"
(setul) de mputerniciri pariale ale dreptului de proprietate,
inclusiv dreptul de posesiune, dreptul de utilizare, dreptul de
gestiune, dreptul de uzufruct, dreptul de valoare capital,
dreptul de securitate etc.
8. Adepii teoriei anglo-saxone a dreptului de proprietate
pledeaz pentru divizarea atribuiilor ntre diferii subieci n
vederea cointeresrii lor n utilizarea mai eficient, mai
benefic a proprietii. Specificarea, personificarea
drepturilor de proprietate nseamn consolidarea (ntrirea)
ei dup subieci concrei. Aceast consolidare permite de a
determina mrimea veniturilor i a pierderilor suportate de
subiecii de proprietate n rezultatul aciunilor lor.
9. Principalele forme de proprietate sunt: privat i
public. Proprietatea privat reprezint un drept personalizat
al fiecrui individ sau al unui grup de indivizi. "Forma de
proprietate n limitele creia obiectul proprietii aparine
subiecilor ei" (N. Dobrot, Dicionar de economie, p.377).
Proprietatea public nu este personificat i se manifest ca
patrimoniu al ntregii societi.
10. Pentru dezvoltarea eficient a economiei naionale este
necesar funcionarea diversitii (pluralismului) formelor de
proprietate, competitive ntre ele i capabile s satisfac
eficient multiplele necesiti ale societii.


122
TRAINING ECONOMIC

Terminologie
proprietate, obiectul i subiectul proprietii; proprietate
intelectual; dreptul de proprietate; formele proprietii private,
publice (de stat i municipal); venitul de la proprietate,
specificul i erodarea drepturilor de proprietate.

Adevrat Fals:
n economia de pia contemporan exist doar
proprietate privat.
Economia mixt se bazeaz pe pluralismul formelor de
proprietate.
Proprietatea public este mai eficient dect cea privat.
Erodarea drepturilor de proprietate n societate
mrete gradul de libertate economic a membrilor ei.
Prerea D-voastr?
Ce subnelegei prin fraza "proprietatea este acea
Rom, spre care duc toate drumurile"?
Suntei de acord c proprietatea ntotdeauna i peste tot
desparte oamenii i c problema const n pturile de
populaie care exist: bogat, medie i srac?
Marxitii plaseaz pe prim plan abordarea economic a
relaiilor de proprietate ca relaii de nsuire. Care este
viziunea instituionalitilor vizavi de aceast problem?
Care sunt obiectele proprietii intelectuale?
n viziunea teoreticianului anarhist Pierre Joseph
Proudhon, "marea proprietate este un furt", iar "mica
proprietate o garanie a libertii". Care este prerea
D-voastr?

123
Indicai rspunsul corect:
La obiectul proprietii se refer:
1) viile;
2) societatea pe aciuni "Franzelua";
3) staia electric;
4) edificiul Academiei de Studii Economice;
5) o familie de fermieri.
Ce drepturi nu se refer la fenomenul proprietii:
1) imunitate;
2) exprimarea liber a voinei;
3) de securitate;
4) de uzufruct.
Proprietatea ca fenomen economic reprezint:
1) totalitatea legturilor economice globale;
2) relaiile economice de nsuire i nstrinare a
bunurilor rare;
3) fundamentul oricrui sistem economic;
4) totalitatea legturilor economice invariabile.

ntrebri pentru discuie:
Care sunt mputernicirile "mnunchiul" drepturilor de
proprietate; toate drepturile sunt echivalente?
Restructurrile sistemelor economice, de obicei, ncep
cu relaiile de proprietate. De ce?
n toate cazurile transformarea proprietii are loc prin
violen, pe cale revoluionar? Aducei exemple.

Tematica referatelor i eseurilor:
Privatizarea n condiiile postsocialismului: necesitate
i metode.
Proprietatea privat: drepturi, posibiliti i
responsabilitate.

124
Capitolul 7

MODURILE DE COORDONARE A ACTIVITII
ECONOMICE: MODELELE DE BAZ ALE
SISTEMELOR ECONOMICE

7.1. Diversitatea sistemelor sociale

Criteriile de baz ale tipologiei sistemelor
n modelarea activitii economice, datorit complexitii
i multitudinii abordrilor metodologice, este inevitabil o
difereniere esenial. n cadrul evalurii activitii practice se
utilizeaz astfel de parametri ca: social-economici (de
coninut), structurali, dinamici, de volum.
Criterii de clasificare de baz ale sistemelor economice
sunt:
mecanismul de coordonare (tradiional, descentralizat,
centralizat, sistemul mixt);
"formaiunea" forma proprietii i obiectivele
dezvoltrii sociale (primitiv, sclavagist, feudal,
capitalist, socialist);
starea tehnologiilor (preindustrial, industrial, sistemul
informaional);
nivelul dezvoltrii, raportat la scar mondial (sisteme
dezvoltate, mediu dezvoltate, n curs de dezvoltare);
specificul "conceptual" al dinamicii economice
(sistemic de "urmare", stabil, de depire);
identitatea civilizaiei regionale (european, asiatic,
american).
Indiferent de diversitatea sistemelor "construite" tiinific,
fiecare din ele este "unidimensional" n comparaie cu
activitatea uman real reprezint reflectarea ei parial. Din
aceste considerente, cu ct este mai mare diapazonul

125
parametrilor evalurii de sintez a formaiunii social-
economice, cu att mai obiectiv este reflectat realitatea.
O caracteristic multilateral a dezvoltrii sociale o asigur
abordarea strii tehnologice (a nivelului de dezvoltare a forelor
de producie). Adepii acestei abordri evideniaz trei stadii de
dezvoltare economic:

I stadiu preindustrial. Are cea mai mare durat, a
nceput acum 10 mii de ani n urma revoluiei agrare i semnifica
prelucrarea pmntului n cadrul gospodriilor casnice. Aici
predomina sectorul primar al economiei, adic ramurile
extractive (agricultura, piscicultura, gospodria silvic).
II stadiu industrial. A predominat din timpurile
revoluiei industriale a sec. XVI-XVII i a semnificat trecerea de
la uneltele de munc rudimentare la maini. Predomina sectorul
secundar, industrial (construcia, industria prelucrtoare).
Tranziia la cel de-al treilea stadiu postindustrial
este observat n cea de-a doua jumtate a sec. XX ntr-un ir
de state cu potenial tehnologic nalt, cu volume enorme de
informaii i "know-how", cu un nivel nalt de venituri ale
populaiei, i n care este specific creterea orientrilor valorice.
ntietatea n plan istoric, tehnologic i economic o deine SUA.

Corporaiile americane menin controlul i n domeniul
asigurrii programrii de calculator (este de ajuns s ne aducem
aminte de "Microsoft") i n ceea ce ine de reelele de
telecomunicaii. O caracteristic a noii etape de dezvoltare a
civilizaiei este "petele albe", contradictorii. Nu putem vorbi
dect de unele "contururi" ale societii informaionale.
Caracteristicile ei rezid din urmtoarele aspecte:
din punct de vedere politic, societatea este
democratic;
din punct de vedere juridic, modific natura muncii
i creeaz condiii pentru activitile erei
informaionale;
din punct de vedere economic, determin creterea
potenialului de afaceri i a productivitii muncii.


126
Tabelul 7.1
Caracteristica comparativ a etapelor de baz n
dezvoltarea societii

Etapele de dezvoltare
a societii

Caracteristicile
Instrumental
(pn la
industrie)
Industrial Postindustrial
1 2 3 4
1. Principala sfer a
economiei
agricultura industria serviciile
2. Nivelul tehnico-material
unelte de munc:
manual
instrumente
sistemul de
maini
automate (roboi),
calculatoare
3. Principalii factori de
producie
pmnt, munc
(manual)
capitalul tehnic,
abilitatea
ntreprinztorului
Informaia,
intelectul, noile
tehnologii
4. Forma de proprietate
predominant
a comunitii
pe pmnt i
bunurile
materiale
Privat asupra
bunurilor i
banilor
Individual asupra
intelectului
5. Principala form de
bogie
bunurile naturale
resursele marf
bani
Cunotinele,
inovaiile
6. Grupul social
predominant
proprietarii de
pmnt
proprietarii de
capital
proprietarii de
informaie
7. Relaiile agenilor
economici
directe, personale materializate "electronice"
8. Obiectivul de baz al
activitii
producia
mijloacelor de
existen
obinerea
venitului
autodezvoltarea i
creativitatea
9. Organizarea economiei natural de pia de reea
10. Paradigmele de baz
ale dezvoltrii omului
"homo faber"
"homo
economicus"
"homo intelligens"
11. Strategia
fundamental de
dezvoltare a societii
supravieuirea
comunitii
creterea
economic
dezvoltare durabil

Dat fiind cutarea noilor abordri, a noilor teorii ce
caracterizeaz sistemul economic, un interes deosebit l
reprezint teoria dezvoltrii politice a societii, a schimbului
civilizaiilor.
Conform acestei teorii, pot fi menionate astfel de
civilizaii: neolitic (cu durata de 30-35 secole); veacul de

127
bronz (sclavagismul din Est cu durata de 12-13 secole); feudal
timpurie (7 secole); preindustrial (4,5 secole); industrial
(2,5 secole); postindustrial (1,3 secole).
n mod grafic, schimbul civilizaiilor n lume poate fi
prezentat astfel:





















7 6 5 4 3 2 1 0 V X XII XI X XVII XXII X
t
C
i
v
i
l
i
z
a

i
i

mii de ani pn la e.n.

neolitic
veacul de
bronz
antic
feudal
mainizat
industrial
postindustrial
Figura 7.1. Schimbul civilizaiilor n lume
(vezi: , .., ., 2003, .55)

7.2. Esena i tipurile de coordonare a activitii economice

n orice sistem economic, ca urmare a multitudinii subiecilor
economici i a intereselor lor, apare necesitatea coordonrii i
sistematizrii activitii comune. Coninutul coordonrii
activitii economice se reduce la modul, ordinea de adoptare a

128
deciziilor cu privire la producie i consum ntre diferii ageni
economici.
n calitate de extremitate, "antipod" al activitii economice
n teoria economic, poate fi menionat ordinea spontan i
ordinea stabilit (din centru) ierarhic. n viaa real,
autoorganizarea sistemului economic se combin cu
reglementarea lui din exterior, adic cu gestiunea exercitat de
ctre subiecii economici (statul, instituiile civile, organizaiile
mondiale), care "impun" diferite reguli i norme de
comportament. Determinarea coraportului efectiv dintre
procesele spontane de organizare a economiei i gestiunea
contient reprezint sarcina primordial a tuturor comunitilor.
De pe poziiile modului de coordonare a activitii
economice, se disting trei modele de sisteme economice:
tradiional bazat pe economia natural;
descentralizat bazat pe economia de pia;
centralizat, administrativ de comand bazat pe
economia planificat.
Fiecare din modelele menionate reprezint o construcie
teoretic cu un set de principii specifice. Sistemele economice
reale sunt o combinare complex a formelor, relaiilor economice
i, de regul, au la baz una dintre acestea.

7.3. Sistemul economic tradiional

Acest sistem economic este caracteristic pentru un nivel jos
de dezvoltare a societii. El a predominat n perioada ce a
anticipat capitalismul. Aceast economie a fost numit de Karl
Bcher "etapa economiei casnice nchise".

Trsturile caracteristice ale sistemului tradiional:
nivel jos de dezvoltare a forelor de producie;
forma de proprietate comun, colectiv "comunism
primitiv";
pmntul constituia principalul factor de producie;

129
predominarea muncii manuale, bazate pe unelte
rudimentare;
diviziunea simpl i natural a muncii;
economie (producie) natural, "autoconsum": producia
bunurilor de prim necesitate n cadrul comunitii;
problemele (ce? cum? pentru cine?) le rezolv
productorul consumator;
rolul predominant n societate l au tradiiile i
obiceiurile (instituia de baz);
economia avea un caracter nchis, limitat, ascetic;
conservatism i inerie n comportamentul economic;
ierarhia relaiilor n comunitate conduce preotul,
cpetenia;
scopul principal al activitii comune supravieuirea
comunitii;
institutul (organizaia) principal a sistemului este
gospodria domestic (casnic) principala unitate de
producie i consum.

*Alvin Toffler, n lucrarea "Al treilea Val", caracteriza
economia natural n felul urmtor: "pmntul este principalul
factor de producie; baza existenei o constituie culesul, vntoarea,
cultivarea pmntului; diviziunea simpl (natural) a muncii;
economia descentralizat, fiecare comunitate produce aproape tot ce
consum".

n lumea contemporan, sistemul economic tradiional, ntr-o
msur mai mare sau mai mic, este prezent n rile n curs de
dezvoltare unele componente ale lui (gospodria auxiliar
pentru consum personal) s-au pstrat n multe ri, inclusiv n
Republica Moldova. Totodat, tendinele naionale i cultura n
administrarea economiei sunt reproduse chiar i n rile
dezvoltate.


130
7.4. Sistemul economic centralizat
(administrativ de comand)

Acest model s-a realizat n diferite ri, dar, ntr-o msur mai
mare, s-a manifestat n economia sovietic. Principiile
caracteristice sistemului sunt:
predominarea formei obteti (de stat) de proprietate;
insuficiena, depersonalizarea, erodarea drepturilor de
proprietate;
dictatura statului, politicul predomin economicul;
activitatea e organizat centralizat (de stat) i coordonat
prin planurile de directiv cu caracter obligatoriu;
lipsa libertii alegerii economice i a responsabilitii
personale;
dependena administrativ a produciei i consumului;
relaiile marf-bani poart un caracter redus i deformat;

*Sistemul bazat pe economia de schimb este deseori
denaturat, predomin deficitul piaa este a vnztorului;

frnarea PT (progresului tehnic i tiinific);
monopolizarea i birocratizarea economiei;
predomin militarizarea economiei;
obiectivul (scopul) activitii economice ndeplinirea
sarcinilor centralizate, planurilor, directivelor.

Instituia principal de coordonare a activitii economice
este planul document ce include, n anumit succesiune,
indicatorii de dezvoltare (ai rii, ai ramurii) ntr-o perioad de
timp anumit. Institutul care ia deciziile respective n sistemul
centralizat este nomenclatura persoane cu funcii nalte de
rspundere, numite n post de partidul de guvernmnt.





131
Excurs n istorie
Modelul economic, realizat n Uniunea Sovietic, dar i n
alte ri, n anumite condiii, a avut i unele "plusuri"( momente
pozitive):
realizarea stabilitii economice relative: lipsa
"salturilor" brute i a "prbuirilor" simitoare;
nivelul nalt de ocupare a populaiei;
mobilizarea eficient a resurselor ntr-o perioad
scurt de timp pentru soluionarea problemelor majore
ale statului (de tipul industrializrii economiei
naionale, consolidrii capacitii de aprare a rii).

n rezolvarea problemelor sociale o importan aparte au
avut-o posibilitile socialismului real:
garantarea unui nivel anumit (nu prea nalt) de consum
personal (prin intermediul efecturii controlului centralizat
asupra preurilor bunurilor de consum i a remunerrii
muncii);
asigurarea populaiei la un nivel nalt cu bunuri sociale,
datorit sistemelor centralizate dezvoltate de nvmnt,
ocrotire a sntii i asigurare a odihnei;
ncrederea oamenilor n "ziua de mine", susinut de
garaniile statului n domeniul ocuprii i consumului personal,
asigurrii materiale i de pensionare.
Sistemul instituional al socialismului real bazat pe
institutul proprietii de stat, planificare centralizat, "cooperarea
i solidaritatea muncitorilor", asigurnd ntreaga putere a
partidului statului i control multilateral asupra proceselor
sociale, pn la un anumit timp, a contribuit la funcionarea
economiei ca un complex naional integru. Dar, n acelai timp,
dezvoltarea eficient permanent era subminat de dezechilibrul
dintre interesele diferitelor subieci economici (individ,
ntreprindere, stat) i de lipsa legturilor economice reciproc
avantajoase.
n calitate de exemple de probleme cu caracter de impas
pentru socialismul real putem remarca:

132
eficien i competitivitate joas a produciei;
absolutizarea instituiilor sistemului totalitar;
lezarea instituiilor civile i de pia;
disproporii structurale i dezechilibre financiare;
birocratism i corupie n toate structurile puterii;
infantilitatea social a populaiei.

Deformarea socialismului real a afectat i relaiile de pia:
funciona "piaa birocratic" (schimbul ntre agenii economici
conform deciziilor cu caracter de directiv); ntre ntreprinderi i
organele de stat avea loc "negocierea birocratic" (la baza creia
stteau indicatorii planificai i alocarea resurselor). n aceste
condiii, principalul instrument de reglementare a pieei preul
ndeplinea doar funcia de eviden, cea de reglementare nefiind
solicitat.
Dat fiind ineficiena modelelor oficiale de comportament, n
Uniunea Sovietic, dar i n alte ri, n paralel funciona i o "reea"
de legturi social-economice deosebit, bazat pe ncredere
personal (instituiile "cumtrismului", "blatului") i pe relaii
personale reciproc avantajoase (operaiuni ilegale de barter, cum ar
fi, spre exemplu, schimbul stocurilor de mrfuri supranormative pe
mijloace de producie deficitare).

Procesele negative i disproporiile n fiecare ar socialist
aveau specificul lor, deosebindu-se dup scara i gravitatea
manifestrii. n acelai timp, ele erau o dovad a lipsei de
viabilitate a socialismului real i a aprofundrii crizei sistemice,
care afecteaz toate domeniile activitii umane ale societii
(economia, finanele, politica, ideologia) i structurile
instituionale.

n toate rile socialiste, s-au fcut de nenumrate ori ncercri de
a depi disproporiile social-economice ale "economiei planificate".
Caracterul acestor ncercri, precum i rezultatele lor au fost diferite. n
acest context, s-au manifestat i unele tendine universale: trecerea de la
tipul de reproducere extensiv la cel intensiv, perfecionarea
mecanismului economic prin utilizarea relaiilor marf-bani, majorarea
independenei subiecilor economici.

133

7.5. Sistemul economic descentralizat,
bazat pe economia de pia
Acest sistem presupune un nalt grad al diviziunii sociale
a muncii, o economie de schimb dezvoltat (orientat spre
pia), personificarea i protejarea drepturilor de proprietate.

Condiiile de baz care permit apariia, dezvoltarea i
meninerea economiei de pia

I. Aprofundarea diviziunii sociale a muncii se refer
la separarea diferitelor genuri de activitate i fixarea lor ca
domenii de sine stttoare. Ea reprezint totalitatea
activitilor specializate existente concomitent n societate i
se concretizeaz n ramurile i subramurile economiei
naionale. Diviziunea social a muncii reprezint un factor de
progres n cazul n care specializarea agenilor economiei se
efectueaz pe baza costului de oportunitate, apropierii
maximale de punctul avantajului economic comparativ, la
scara economiei naionale i n raport cu economia mondial.
Originea diviziunii muncii i specializrii, ca i cauzele
adncirii ei i sporirii gradului de specializare consta n legea
raritii n lupta de a-i satisface nevoile nelimitate cu
resursele relativ limitate (N. Dobrot, Economie politic,
Bucureti, 1999, p.59).
II. Schimbul: reprezint concluzia logic a specializrii
i presupune schimbul de activiti ntre agenii economici,
ntr-un anumit raport de schimb.
n economia de schimb (pia) bunurile i produsele iau
forma de marf.
Marfa reprezint un bun economic, un produs al muncii,
care, prin nsuirile sale, satisface anumite cerine i e destinat
schimbului prin intermediul actelor de vnzare-cumprare.
Caracteristicile (nsuirile) mrfii sunt: valoarea de
ntrebuinare (utilitatea), valoarea de schimb (valoarea).

134
Aceste categorii au fost introduse n circuitul tiinific cu
multe secole n urm. Aristotel, A. Smith, D. Ricardo,
Th. Malthus, K. Marx, J. Stuart Mill au concretizat
deosebirile dintre valoarea de ntrebuinare i valoarea de
schimb.
Valoarea de ntrebuinare (utilitatea mrfii) const n
satisfacerea unor anumite necesiti. Utilitatea poate satisface
necesitatea individual a omului sau poate servi ca mijloc de
producie pentru bunurile materiale. De exemplu, cartofii,
salamul .a. satisfac necesitile n alimente, estura
necesitatea n mbrcminte etc.
Deci, valoarea de ntrebuinare este purttoarea material
a valorii mrfii. Valoare de ntrebuinare au i multe alte
bunuri, care nu sunt create prin munc (fr a fi purttoare de
valoare), de exemplu, apa de izvor, fructele copacilor
slbatici. Nu orice bun, ce are valoare de ntrebuinare, este
marf. Pentru ca bunul s devin marf, el trebuie s fie
destinat schimbului. Valoarea de ntrebuinare nu trebuie s
satisfac necesitile productorului, ci, prin sfera schimbului,
s satisfac necesitile altor membri ai societii.
Un bun economic devine valoare doar n condiii sociale
determinate (n cadrul produciei de mrfuri). Valoarea de
schimb reprezint raportul cantitativ de schimb al mrfurilor.
De exemplu, 1 topor se schimb pe 20 kg de gru. Adepii
teoriei valoare munc (A. Smith, D. Ricardo, K. Marx)
susineau c valoarea mrfii este determinat numai de
cantitatea de munc cheltuit pentru producerea ei. Iar
mrfurile, n anumite proporii, se egaleaz, deoarece au o
baz comun munca. Condiia schimbului este deosebirea
valorilor de ntrebuinare a mrfurilor schimbate. Totodat,
utilitatea diferitelor mrfuri, calitativ difereniate, din punctul
de vedere al adepilor teoriei obiective, este cantitativ
necomensurabil.

135
n teoria economic contemporan este acceptat alt
abordare, care i are nceputurile n lucrrile reprezentanilor
teoriei utilitii marginale: K. Menger, E. von Bohm-Bawerk,
F. von Vieser, autorii teoriei subiective valoare-utilitate.
Valoarea unui bun este explicat prin utilitatea, raritatea i
importana pe care aceasta o prezint pentru om. Problema
comparrii, comensurrii diferitelor utiliti ocup un loc
important n teoria subiectiv.
Conform teoriei obiective (valoare-munc), numai pe
pia, n cadrul schimbului se determin timpul de munc
socialmente necesar pentru producerea bunului. Iar valoarea
capt forma sa de exprimare, ca valoare de schimb. Adic,
valoarea se creeaz n procesul de producie i se manifest pe
pia.
Reprezentanii teoriei subiective (valoare-utilitate)
reproeaz, n sensul c, dac marfa se procur pe pia nu din
considerentele evalurii cheltuielilor de munc (socialmente
necesare) pentru producerea mrfii, ci din considerentele c
marfa respectiv este util, cumprtorul preuiete
(evalueaz) aceast marf. Valoarea de schimb este
determinat de utilitatea marginal, de cea a ultimei poriuni
de care persoana are nevoie. Utilitatea descrete pe msur ce
intensitatea nevoii se micoreaz.

"Valoarea este fundamentat pe utilitatea final i pe
costurile de producie. Ea se menine n echilibru ntre aceste
dou fore opuse ca cheia de bolt a unui turn. Au existat
interminabile controverse asupra problemei de a ti dac
utilitatea sau costul de producie guverneaz valoarea. Discuia
este similar disputei pentru a se afla care din lamele unei
foarfece cea de jos sau cea de sus taie coala de hrtie.
Totui, dac una din aceste lame este fix, atunci cea mobil
"taie". Or, tocmai locul cererii consumatorului ndeplinete
rolul de lam mobil. (Alfred Marshall. Principii de economie
politic, p.221).


136
Susintorii teoriei determinrii valorii n baza mai multor
factori explic valoarea de schimb a bunurilor prin luarea n
considerare i a mrimii masei monetare aflate n circulaie,
i a puterii de cumprare a monedei.
III. Sporirea lichiditii monedei. Moneda (banii) este
mijlocul de intermediere a schimbului economic, datorit
faptului c ea are cea mai mare lichiditate i cel mai mic cost
de utilizare.
Utilizarea banilor, sub diferite forme, reprezint condiia
indispensabil a desfurrii activitii economice. Dup
aprecierea profesorului american Paul Samuelson, ei sunt
"sngele care irig sistemul economic".
Ce sunt banii? Care este natura lor? Clasicii economiei
politice susineau c banii sunt o marf cu un rol deosebit, de
echivalent general al valorii tuturor mrfurilor i de
instrument de schimb.
P. Samuelson consider c "banii reprezint produsul
unei convenii, al unui acord la care oamenii ar fi ajuns
pentru nlesnirea schimbului".

Economistul francez J. M. Albertini definete banii drept
"un semn concretizat printr-o hrtie, pies metalic sau o cifr
nscris n conturile bancare, care simbolizeaz dreptul de a lua
o parte din ceea ce este produs i oferit vnzrii n cadrul
naiunii unde banii sunt recunoscui".
(Iordache Stelian. Curs de economie politic, Bucureti,
1999, p.367).

Banii au cunoscut o evoluie logico-istoric continu n
timp, care s-a structurat n mai multe etape.

Excurs istoric
Prima etap este cea a banilor-marf, n care rolul
banilor a fost ndeplinit de unele bunuri, cele mai solicitate n
unele zone la anumite popoare (sarea, vitele, pieile de animale,
scoicile albe i negre, diferite metale etc.).

137
Mai trziu, funcia social de echivalent general revine
metalelor preioase (aur i argint) sub form de lingouri, inele
etc. Atribuirea rolului de bani metalelor preioase se explic
prin proprietile lor: valoare mare ntr-un volum mic, se
divizeaz uor, fr pierdere de valoare; toate prile divizate
sunt omogene; sunt inalterabile; pot fi transportate uor etc.
De la bani-aur s-a trecut la banii monede de aur,
confecionai din metale preioase de diferite mrimi, cu
greutate i titlu garantat, aplicat prin sigiliu.
n cadrul schimbului, banii se afl temporar n minile
agenilor economici i, ca urmare, nu este obligatoriu ca ei aib
o valoare deplin. Astfel moneda de metal preios este nlocuit
n circulaie cu banii de hrtie: bilete de banc (bancnotele)
i banii de hrtie propriu-zii (hrtie-moned).
Biletele de banc (bancnotele) au aprut n sec. XVII
n schimbul lingourilor i monedelor de aur depuse la bnci. La
nceput, aceste bilete erau convertibile (schimbare liber) n
aur. n cazul n care rezervele de aur ale bncilor de emisie a
biletelor i-au pierdut caracterul de stoc de acoperire a
bancnotelor omise, ele au devenit neconvertibile n aur.
Astfel, s-au creat condiii de apariie a banilor de hrtie
(hrtie-moned). Sub aspect istoric, de peste 60 de ani, aurul nu
mai stpnete piaa monetar, fiind nlocuit de forme bneti
moderne, iar dup 1971 nici o moned nu mai este convertibil
n aur.
Banii de hrtie reprezint nscrisuri care, n procesul
circulaiei, ntocmesc banii cu acoperire n bunuri reale.
Odat cu dezvoltarea sistemului bancar, banii de hrtie
se nlocuiesc cu banii de cont (sau moned scriptural). n
prezent, instrumentele moderne de achiziii rapide sunt
reprezentate de crile de credit, cecuri bancare la purttor,
liniile de credit etc.
Utilizarea acestor forme face ca, n rile dezvoltate,
majoritatea operaiunilor bneti s fie efectuat prin carduri
electronice, cu excepia unei cantiti mici de bani-cash (de
buzunar) pentru consumul curent.
Rolul banilor i importana lor n viaa economic se
poate studia prin analiza funciilor acestora: (vezi figura 7.2).



138

















F
U
N
C

I
I
L
E
B
A
N
I
L
O
R
msur a
valorii
mijloc de
circulaie
mijloc de plat
mijloc de
acumulare
bani universali
banii exprim valoarea mrfii i
determin preul ei "cntarul
economistului" (A. Marshall)
banii servesc direct ca intermediar n
schimbul de mrfuri i servicii
banii se utilizeaz pentru pli fr
schimbul direct pe mrfuri
banii se economisesc pentru viitoarele
achiziii i servicii
capacitatea banilor de a servi pentru
circulaie pe plan internaional
Figura 7.2. Funciile de baz ale banilor

1) msur a valorii (etalon de calcul) i const n calitatea
banilor de a msura bunurile economice; prezena real a
banilor nu este obligatorie. Aceast msurare se realizeaz cu
ajutorul preului, care reprezint expresia bneasc a valorii
mrfii. n fiecare ar, exist un etalon general al preurilor,
moneda naional (leu, dolar, euro etc.);
2) mijloc de circulaie, funcie ce permite transmiterea
dreptului de proprietate asupra bunului, fiind intermediarul
actelor de vnzare-cumprare. Prezena real a banilor este
necesar;
3) mijloc de plat, apare din cauza necoincidenei ntre
momentul apariiei angajamentului de livrare i al achitrii
mrfii cumprate (vnzarea pe credit, plata impozitelor, plata
salariilor etc.). Astfel, obligaiile economice se evalueaz n
bani i se sting n momentul plii unei datorii;

139
4) mijloc de acumulare (economisire) forma universal
sub care se constituie rezervele agenilor economici pentru
asigurarea continuitii activitii i a consumului. Banii
reprezint cele mai lichide active din economie, care se
transform imediat n orice bunuri economice, fr costuri
suplimentare;
5) bani universali reprezint capacitatea banilor de
circulaie pe plan internaional. n calitate de bani universali
pot servi dolarul american ($), yenul japonez (Y), euro;
moneda convenional DST (drepturi speciale de tragere
unitate monetar de cont, emis de Fondul Monetar
Internaional i utilizat ca activ internaional de rezerv).
Concomitent cu aceste cinci funcii clasice, n literatura
economic, se mai specific i alte funcii:
de transmitere de valoare de capital de la o persoan la
alta;
mijloc al puterii, banii permit influenarea deciziilor i
comportamentului altor oameni.
Masa bneasc n circulaie este condiionat de funciile
banilor, viteza de circulaie i de politicile monetare (politica
banilor ieftini i banilor scumpi) odat cu trecerea la exprimarea
preurilor doar n moned, s-a impus teoria cantitativ a banilor,
elaborat de economistul american Irving Fisher.
Relaia dintre preuri i moned este exprimat prin ecuaia:
MV = PT, n care:
M cantitatea de moned existent, n medie, ntr-un
interval de timp;
V viteza de circulaie a monedei;
P nivelul preurilor;
T volumul tranzaciilor.
n consecin, formula masei monetare n circulaie este:
M = PT/V
n urma analizei i criticii teoriei cantitative a banilor, din
considerentele c nu se poate identifica cantitatea de bani

140
disponibil cu cea efectiv cheltuit, a aprut teoria calitativ a
banilor. Prin intermediul acestei teorii au fost introduse
elementele subiective n analiza relaiei pre-moned.
Astfel, ecuaia cantitativ a schimbului cuprinde i unele
elemente ce in de comportamentul deintorilor de bani, care
decid modul i timpul utilizrii mijloacelor bneti de care
dispun, n funcie de preuri i de ali factori.
n ultimele decenii, s-a elaborat o teorie integratoare cu
privire la bani i rolul lor n economia de pia. Cel mai
cunoscut monetarist contemporan, economistul american
Milton Friedman, introduce noiunea de putere de cumprare
a monedei. Prin aceast noiune se nelege cantitatea de
bunuri materiale i servicii ce pot fi cumprate cu o unitate
monetar. Puterea de cumprare este egal cu raportul dintre 1
i indicele preurilor (1/Ip).
De exemplu: dac ntr-un an, indicele preurilor (Ip) crete cu
25%, puterea de cumprare se va reduce cu 20% (1/1,25 = 0,80).
IV. Proprietatea privat: const n exercitarea liber a
atributelor proprietii (Vezi Cap. 6). Proprietatea privat este
asociat cu libertatea economic. Optimizarea dinamic a
raportului proprietate privat / proprietate public (ponderea
acestui prag difer de la ar la ar).
Cele patru condiii trebuie ndeplinite simultan. n funcie
de gradul de ndeplinire a fiecrei condiii, se relev nivelul de
performan a sistemului economic. Condiiile expuse mai sus
reprezint condiiile apariiei, extinderii i meninerii
economiei de pia. Din aceste considerente, ele sunt numite
condiii constitutive ale economiei de pia.
Economia de pia s-a consolidat n perioada
capitalismului "clasic". n lumea contemporan, majoritatea
economiilor naionale se bazeaz pe economia de pia.
Caracteristicile definitorii ale sistemului descentralizat,
bazat pe economia de pia, sunt urmtoarele:
nivel nalt de diviziune social a muncii;

141
fore de producie dezvoltate, industrie mainizat;
predomin proprietatea privat;
rolul de reglementare a pieei l ndeplinete
mecanismul preurilor;
mediul concurenial asigur eficien nalt;
libera iniiativ a agenilor economici, dezvoltarea
antreprenoriatului;
cererea i oferta se echilibreaz spontan;
descentralizarea deciziilor, neamestecul statului n
activitatea economic;
economia este bazat pe activitatea firmelor, orientat
spre maximizarea profitului;
piaa este a "consumatorului-rege" care determin ce
i ct trebuie de produs.
Instituia de baz a sistemului descentralizat, care
coordoneaz activitatea economic, devine piaa cu elementele
ei: cererea, oferta, preul i concurena care regleaz spontan
proporiile ce, cum i pentru cine trebuie de produs. Institutul
(organizaia) de baz este firma, la nivelul creia se iau decizii.
Fiecare dintre elementele pieei are componenta preului.
Din aceste considerente, deseori coordonarea pieei este privit
ca un mecanism al formrii preului.
n istoria civilizaiei, economia de pia exist, pe
parcursul ultimelor secole, la scar larg datorit avantajelor
sale. Printre acestea se numr:
satisfacerea efectiv i operativ a necesitilor umane;
repartiia raional a resurselor;
cointeresarea personal nalt i responsabilitatea
agenilor economici;
diminuarea costurilor de tranzacie;
contribuirea la PT i implementarea rezultatelor lui n
producie.
Dar, totodat, sistemul economiei de pia nu este ideal.
El nu poate proteja societatea de crize economice, omaj,

142
procese inflaioniste. Acest sistem nu este n stare s asigure
echitatea social i nici securitatea societii. Dezavantajele
sistemului economiei de pia dicteaz necesitatea modificrii
lui i determin statul s se implice, din punct de vedere
obiectiv, n economie.
Pentru economia de pia contemporan sunt
caracteristice urmtoarele particulariti:
mecanism mixt al activitii economice (reglarea
activitii economice se efectueaz att prin
mecanismele pieei, ct i prin intervenia statului);
orientarea social;
predominarea concurenei imperfecte, care presupune
utilizarea pe larg a metodelor non-pre;
prezena infrastructurii dezvoltate;
cadrul legislativ matur.
Tabelul 7.2
Caracteristica comparativ a sistemului economic
centralizat i a celui descentralizat
Economia de
comand
Indicii de
comparare
Economia de pia
De stat
Forma de proprietate
asupra mijloacelor de
producie
predominant
Privat
Reglementarea
exigent a activitii
din partea statului
Caracterul activitii
economice
Libertatea
antreprenoriatului i
alegerii partenerilor
Planificare
centralizat
Modul de coordonare
a activitii
economice
Autoreglementare de
pia
Necesitatea de a
ndeplini planurile de
stat
Mobilul principal al
activitii economice
Interesul economic
personal
Distribuirea echitabil
Preocuparea de baz
a societii
Producie eficient
Sursa: .. . , 2004,
.158.

143
7.6. Economia mixt: coninut i particulariti naionale

Noiunea de economie mixt
Modelele sistemelor economice studiate mai sus, n "stare
pur", n realitate nu exist. Economia real, ce reprezint
combinarea elementelor din diferite modele, formeaz
economia mixt.

Termenul "economie mixt" a fost propus de economistul
american Chose () n anii 30 ai sec. XX. El afirma c noiunile
de "capitalism" i "socialism" reprezint abstracii pure.

Pentru fiecare ar, modelul mixt, compus din diferite
elemente i forme economice, este specific i, practic, unic!

Gestionarea centralizat, pe baza proprietii private, a fost
caracteristic Germaniei fasciste ("capitalism autoritar");
reglementarea administrativ de comand i proprietatea obteasc
pentru URSS ("socialism pur"); unele principii ale economiei de
pia n condiiile proprietii obteti (de stat i colective) s-au
manifestat n Jugoslavia ("socialismul de pia"); n rile post-
socialiste se observ diversitatea formelor de proprietate modele
de reglementare a activitii economice care presupun att
implicarea statului, ct i aplicarea principiilor de pia.

Parametrii de baz ai economiei mixte sunt:
ponderea sectorului de stat n producia PIB;
mrimea cotei de stat;
caracterul soluionrii problemelor sociale.

Cauzele diversitii modelelor naionale de dezvoltare
n cadrul evoluiei globale, fiecrei ri i este specific
propria traiectorie a micrii. Alegerea ei este determinat de
combinarea complex a factorilor interni, specifici unui stat
concret. Diversitatea, varietatea dezvoltrii statale este
condiionat de astfel de factori ca:

144
factorii naturali: particularitile condiiilor climaterice,
asigurarea cu resurse naturale, aezarea geografic;
factorul cultural-etnic: cultura i tradiiile poporului,
specificul mentalitii, normele religioase;
experiena i "motenirea" istoric;
structura intereselor sociale, concentrarea i raportul lor;
specificul strii tehnico-tehnologice a economiei
naionale;
nivelul potenialului economic al rii; vectorul politic i
prioritile lui.

Specificul sistemului economic al fiecrei ri, n mare
msur, este determinat de factorii etno-culturali. Remarcm c
unele sisteme sunt predispuse spre colectivism i reglementare
social, altele tind spre tradiionalism, cea de-a treia categorie
spre inovaii. Unii accept diferenierea social pronunat, alii
resping. Particularitile naionale i culturale, ce reies din
mentalitatea i stereotipurile poporului, n mare msur, determin
i specificul dinamicii istorice. Nivelul activitii sociale i gradul
de consolidare a societii, prezena sau lipsa predispunerii
naiunii la mobilitate i tendina spre contacte externe toate
acestea influeneaz traiectoria micrii naionale.
Pentru fiecare ar este caracteristic un mediu instituional
specific, ce asigur ordinea social-economic, structura "proprie"
a mecanismului economic. n acelai timp, combinarea factorilor
naionali i globali, a instrumentelor statului i pieei n scopul
reglementrii economice este un proces unic, ce determin
specificul original al dezvoltrii.

* * * * * * * * * * * * * * * * *
Dat fiind multitudinea factorilor dezvoltrii sociale i
diferenierea pe ri, posibilitatea unei variante medii, care ar
conveni oricrui stat, este exclus. De aceea, din punct de
vedere obiectiv, exist o mare varietate de modele naionale de

145
dezvoltare social-economic. Totodat, sistemele de tranziie, din
cauza instabilitii evidente i a dinamicii proceselor sociale slab
pronosticate, dispun de un potenial diapazon de dezvoltare mai
larg dect sistemele sociale stabile.
O problem definitorie a contemporaneitii este cea a
identificrii naionale autodeterminrii i alegerii vectorului
rii adecvat esenei i valorilor ei. Soluionarea acestei probleme
presupune identificarea i elaborarea modelului de dezvoltare
economic a rii n baza particularitilor naionale i a
"motenirii" istorice.

Rezumat >
1. Sunt cunoscute diferite clasificri ale sistemelor
economice. Cele mai rspndite criterii de stabilire a tipologiei
sistemelor sunt urmtoarele: mecanismul coordonrii
(tradiional, descentralizat bazat pe economia de pia,
centralizat bazat pe economia administrativ de comand,
sistemul economiei mixte); "formaiunii" forma de
proprietate i obiectivele dezvoltrii sociale (comuna primitiv,
sclavagist, feudal, capitalist i socialist); starea
tehnologiilor (preindustrial, industrial, postindustrial
sistemul informaional).
2. n orice sistem economic, datorit multitudinii
subiecilor economici i a intereselor lor, apare necesitatea
coordonrii, sistematizrii activitii comune. Tipurile
coordonrii economice se deosebesc dup modul i ordinea
de coordonare a deciziilor cu privire la producie i consum
ntre diferii ageni economici.
3. Reglementarea sistemului economic se efectueaz la
dou nivele: "intern" autoorganizarea (stabilirea ordinii
spontane, formarea structurilor de timp i spaiu sau
funcionale ale sistemului n baza interaciunii colective a
elementelor interne) i "extern" sub form de gestiune
direcionat din partea diferiilor subieci (statului, instituiilor

146
civile, organizaiilor mondiale). Cercetarea combinrii
eficiente a proceselor de autoorganizare economic i
gestionarea ei contient reprezint problema primordial
pentru toate societile.
4. De pe poziiile modului de coordonare a activitii
economice se deosebesc trei modele de sisteme economice:
sistemul tradiional, sistemul de pia, sistemul administrativ de
comand. Fiecare dintre modelele sus-numite este o construcie
teoretic cu un ir de principii specifice. Sistemele economice
reale reprezint o combinare complex a formelor i relaiilor
economice i, de regul, au la baz unul din aceste sisteme.
5. Sistemul economic tradiional, bazat pe economia
natural este caracteristic etapelor de dezvoltare a societii de
pn la capitalism. Caracteristicile sale fundamentale sunt:
forma de proprietate comun, munc manual, producia
natural, economia cu forme rudimentare de activitate,
limitarea necesitilor, conservatism i inerie n
comportamentul economic, ierarhia relaiilor sociale.
6. Sistemului centralizat (administrativ de comand),
bazat pe economia planificat i este caracteristic: dominarea
proprietii de stat, planificarea centralizat, lipsa libertii
alegerii economice, modul administrativ de "legtur" a
productorului cu consumatorul, monopolizarea economiei,
birocratizarea ei. n "form pur", ea s-a afirmat n economia
sovietic, dar s-a soldat cu o criz sistemic.
7. Sistemului descentralizat, bazat pe economia de pia
i este caracteristic: un grad nalt de diviziune social a muncii,
dominarea economiei de schimb; personificarea i protejarea
dreptului de proprietate, mediul concurenial matur,
mecanismul de reglementare a preurilor, antreprenoriatul liber.
Economia de pia are unele avantaje: satisfacerea eficient a
necesitilor, distribuirea raional a resurselor, cointeresarea
personal i responsabilitatea agenilor economici, diminuarea
costurilor de tranzacie, contribuirea la PT. Totodat,

147
sistemul de pia nu este ideal. El nu poate proteja societatea
de crize economice, omaj, procese inflaioniste i nu este n
stare s asigure echitatea social i securitatea oamenilor.
8. Economia real, ce reprezint combinarea
elementelor din diferite modele, constituie economia mixt.
Pentru fiecare ar, forma mixt este specific. Parametrii de
baz ai economiei mixte sunt: ponderea sectorului de stat n
PIB, mrimea cotei de stat, caracterul soluionrii problemelor
sociale.
9. Multitudinea dezvoltrii naionale este condiionat
de: factori naturali i etno-culturali, experiena acumulat i
"motenirea" istoric, specificul situaiei tehnico-tehnologice,
nivelul potenialului economic, vectorul politic i prioritile
lui.
10. Dat fiind diversitatea factorilor dezvoltrii sociale i
diferenierea pe ri, posibilitatea unei variante medii, care ar
conveni oricrui stat, este exclus. Iar varietatea modelelor
naionale de dezvoltare social-economic se explic din punct
de vedere obiectiv.
11. O problem definitorie a contemporaneitii este cea a
identificrii naionale a autodeterminrii i alegerii
traiectoriei dezvoltrii, adecvate esenei i valorilor rii.

TRAINING ECONOMIC

TERMINOLOGIE
criteriile de clasificare a sistemelor sociale, moduri de
coordonare, modelele de baz ale sistemelor economice
(tradiional; descentralizat bazat pe economia de pia;
centralizat bazat pe economia planificat), economie mixt,
diversitatea modelelor naionale de dezvoltare, identificarea
naional.



148
Adevrat Fals:
Sisteme economice ideale nu exist.
Un criteriu de clasificare deosebit de important este
modul de coordonare.
Mecanismul de reglementare a preurilor este
ntotdeauna mai eficient dect cel centralizat.
Elaborarea modelului de dezvoltare economic a rii
trebuie s se efectueze cu evidena particularitilor
naionale i a tendinelor globale.
Prerea D-voastr?
Crui sistem economic i se potrivete metafora
laureatului Premiului Nobel, V. Leontiev: "Vntul
cointeresare. Volanul gestiune statal. Nu poi lsa
volanul i s mergi n cabin, servind un coctail.
Economia american are un volan slab. Corect
procedeaz japonezii, unde statul are un rol mare".
De ce sistemul economic sovietic a pierdut competiia
cu sistemul economiei de pia din Occident?
Ce nseamn procesul de convergen a sistemelor
economice? Care sunt izvoarele lui?
Indicai rspunsul corect
Ce caracteristici pot fi atribuite sistemului
administrativ de comand:
1) erodarea, depersonalizarea drepturilor de
proprietate;
2) motivarea nalt a muncii;
3) libertatea alegerii economice;
4) orientarea spre ndeplinirea planului.
Indicai "plusurile" i "minusurile" (avantajele i
dezavantajele) pieei:

149
1) satisfacerea operativ a necesitilor populaiei;
2) monopolizarea economiei;
3) sporirea calitii bunurilor economice;
4) crearea bunurilor publice;
5) libertatea alegerii pentru productori i
consumatori;
6) pstrarea resurselor economice neregenerabile;
7) soluionarea problemelor sociale;
8) externaliti negative.
Economia contemporan a Republicii Moldova este:
1) economie administrativ de comand;
2) sistem de pia matur;
3) economie social;
4) economie de tranziie;
5) sistem economic cu multe moduri de producie.

ntrebri pentru discuie:
Referitor la economie, ce nseamn problema
identificrii naionale?
Influeneaz situaia geopolitic specificul de
dezvoltare a rilor?

Tematica referatelor i eseurilor:
Lumea contemporan "unitatea diversitilor".
Vectorii de dezvoltare economic de perspectiv ai
modelului moldovenesc.

150
NCHEIERE

Transformrile contemporane radicale, ce au loc n rile
dezvoltate, sunt o dovad a tranziiei societii la un stadiu
principial nou, care nu are analogii istorice. De regul, apariia
unor astfel de situaii este legat de schimbarea bazei material-
tehnologice de producie i de formarea "noii economii".
Expresia "noua economie" a aprut n lexiconul tiinific
i jurnalistic relativ recent acum zece ani.

n anul 1994, n vestita revist american "Fortune" a fost
publicat articolul "Deteptarea la o nou economie", n care se
meniona apariia n SUA a noii economii, ce se deosebete
cardinal att de epoca automobilului, ct i de cea a agriculturii.
"Inima ei este un microprocesor minuscul "cipul" de silicon,
care include programul i optica de laser".

La baza noii economii se afl revoluia informaional.
Aceast revoluie (cea de a treia) a avut loc datorit
descoperirilor radicale n domeniul fizicii cuantice
microcipul-ui i opticii laser. "Saltul" tehnologic se datoreaz
apariiei calculatorului, tehnologiei informaionale i a
comunicrii Internetul.
Pn n prezent nu exist o tratare unic a definiiei "noua
economie". n linii generale, ea reprezint totalitatea ramurilor
ce produc utilaj de calcul i comunicaii, programe de
computer, sectoare de hard i software, precum i ntregul
sistem de formare, pstrare, difuzare i accesare a informaiei i
telecomunicaiile.
"n esen, noua economie este economia n care
tehnologiile digitale moderne ofer accesul la scar mondial
la toate informaiile disponibile la un moment dat. Aceste noi
tehnologii au rolul de a asigura eficiena n practicile de
afaceri convenionale, tradiionale i de a facilita apariia unor
noi produse" (Ion Bari, Probleme globale contemporane,
2003, p. 92).

151
Noua economie, n comparaie cu cea "veche"
industrial, are un ir de particulariti:
n domeniul capacitilor de producie i resurselor
dominante;
coninutului i motivrii activitii;
structurii i subiecilor economiei naionale.
Pentru noua economie sunt caracteristice schimbri
radicale n sistemul capacitilor de producie, i anume:
dematerializarea obiectelor muncii, deoarece informaia
acumulat reprezint un obiect nematerial i un produs
al muncii;
funciile omului, inclusiv cele creative, mbrac
form dematerializat;
bulversarea fundamental a modului de producere,
consum i de afaceri.

n condiiile societilor instrumentale i industriale,
funciile fizice ale omului capt forma de obiect. "Societatea
primului val" utiliza cele mai simple invenii: primele obiecte de
troliu, prese de teasc, prghii, elevatoare. "Societatea celui de-al
doilea val" utiliza maini pe baza resurselor energetice naturale
(crbune, gaz, petrol).

"Cel de-al treilea val" asimileaz noile resurse energetice
naturale (solar, geotermal, atomic, energia fluxurilor i
refluxurilor), ceea ce permite de a majora considerabil
posibilitile fizice ale omului. Totodat, funciile umane tot
mai activ sunt delegate obiectelor apar mijloace tehnice, care
lucreaz mai repede i mai eficient dect creierul omului. Toate
cele expuse asigur creterea potenialului intelectual i a
posibilitilor societii.
Care sunt caracteristicile de baz ale viitoarei societi?
Savanii futurologi (tiina previziunii, viitorologie) nu au un
rspuns distinct la aceast ntrebare. nsi aceast societatea
este denumit diferit: "societate postindustrial" (D. Bell),

152
societate superindustrial" sau "societatea serviciilor"
(J. Fourasti), "societate informaional" (I. Masuda),
"societate posteconomic" (V. Inozemev).
n opinia savantului D. Bell, autorul crii Societatea
postindustrial, trsturile de baz a noii societi sunt:
1. Ttranziia economiei de la producia prioritar a
mrfurilor la prestarea prioritar a serviciilor;
2. Transformarea clasei de profesioniti i specialiti de
profil tehnic ntr-un mare grup de oameni ocupai;
3. Ccreterea dependenei inovaiilor de succesele n
domeniul cunotinelor teoretice;
4. Transformarea instituiilor intelectuale, legate de
codificarea cunotinelor teoretice, n instituii
fundamentale;
5. Creterea rapid a "clasei politice noi clasei
consultanilor, experilor i tehnocrailor. Pe msura
avansrii spre societatea postindustrial, dominant
devine clasa tehnocrailor, din care fac parte acei ce
dein informaie, cunotine i manipuleaz cu ele cu
succes.
Societatea informaional se deosebete principial i prin
ceea ce ine de raporturile cu omul, cu funciile i rolul lui. Ea
vizeaz formarea omului de tip nou "homo intelligens", care
presupune pregtire profesional calitativ, gndire creativ,
poziie social activ, orientare spre valorile spirituale.
Individul i valorific personalitatea, se dezvolt continuu,
devenind vectorul principal al noii societi societatea
informaional.
Comunitatea uman tinde spre lumea nou dinamic i
necunoscut, unde se distrug toate stereotipurile vechi ale
activitii umane i sunt necesare principii i criterii de
organizare social principial noi.

153
Anexa 1.1
Evoluia tiinei economice (adaptat dup E. Hutira,
Teoria economic general, p.22)

Etapele
Denumire Perioad
coli (curente) Reprezentani
Pretiinific Antichitate Aristotel, Platon
Preclasic sec. XV-XVIII
1. Doctrina mercantilist
2. Doctrina fiziocrat
A. de Montchrestien,
F. Quesnay
Clasic
sec. XVII nc.
dec. 3 al sec. XIX
1. Economia politic englez
2. Marxismul clasic
A.Smith, D.Ricardo,
K.Marx, F.Engels
1. Orientarea marxist V.I.Lenin
2. Orientarea nemarxist
a) neoclasicismul
coala austriac (Viena) C.Menger, E.Bohm-
Bawerk
coala matematic:
- francez L.Walras
- englez W.S.Jevons
coala american A.Marshall, J.B.Clark
Modern
pn la cel de-al
doilea rzboi
mondial
b) dirijismul J.M.Keynes
1. Orientarea marxist R.M.Sweezy, P.Baran,
Novojilov,
Kantorovici
2. Orientarea nemarxist
a) orientarea neoclasic
neoliberalismul J.Rueff, M.Allais
noii economiti F.A.Hayek, H.Lepage
monetarismul M.Friedman
teoria ofertei A.Laffer, M.Feldstein
neoconservatorismul J.Burhan,
S.P.Huntington
b) direcia dirijist
neokeynesismul
- dinamizarea doctrinei R.Harrod, E.Domar
- sinteza neoclasic P.Samuelson
postkeynesismul A.Okun, J.N.Nevill
c) radicalismul
stnga de la
Cambridge
J.Robinson, P.Sraffa
radicalismul american R.Edwards, J.O'Connor
radicalismul francez J.Attali, F.Perroux
Contemporan
dup al doilea
rzboi mondial
d) neocapitalismul J.K.Galbratth

154
Anexa 1.2

Cu privire la "Economics"

n ultimii ani, se duc discuii active n jurul teoriei
economice fundamentale i, n primul rnd, acestea vizeaz
denumirea: economie politic, teoria economic general,
"economics". De asemenea, se descrie coninutul (obiectul)
economiei politice i "economics"-ului, se studiaz
subordonarea acestor tiine. n acelai timp, se observ o
difereniere substanial n evaluarea disciplinelor menionate.
Fr ndoial, "economics"-ul clasic dezvolt gndirea
economic de pia, ofer posibilitatea de a face cunotin cu
limbajul internaional utilizat n domeniul micro- i n cel al
macroeconomiei. Totodat, monopolul su influeneaz negativ
att dezvoltarea tiinei respective, ct i a activitii practice.
"Economics"-ului i sunt inerente un ir de carene
metodologice, inclusiv:
formalizarea proceselor economice, un nivel nalt de
abstractizare n procesul de studiere al acestora;
lipsa unei abordri sistemice n evaluarea dezvoltrii
economiei naionale i mondiale;
studierea formelor economice externe i a
dependenelor funcionale (fr descrierea esenei i a
legitilor obiective);
dogmatismul (utilizarea afirmaiilor perimate sau
neviabile, de tipul: privatizarea inevitabil duce la
creterea eficienei n economie).
Arsenalul metodologic al "economics"-ului nu permite de
a iei din cadrul teoriei tradiionale a economiei de pia i de a
identifica realitile social-economice complexe. n particular,
este vorba despre reflectarea adecvat a esenei proceselor
integraioniste i a tendinei globalizrii; despre argumentarea
cilor de depire a contradiciilor economice mondiale acute i

155
de stabilire a relaiilor internaionale reciproc avantajoase;
despre identificarea specificului modelelor naionale de
dezvoltare economic i a particularitilor dezvoltrii
postindustriale.
n timp ce gndirea economic din Occident presupune
extinderea i reinterpretarea obiectului cercetrilor economice,
n rile postsocialiste se atest o situaie destul de paradoxal.
La nceputul anilor 90, aici a fost nlocuit marxism-leninismul
nvechit cu doctrina neoliberalismului (forma liberalismului
radical), perimat i ea. Substituirea ideologiilor a avut loc n
termene ultrascurte, n mare msur sub influena emisarilor
FMI i ai Bncii Mondiale. Cu prere de ru, avertismentele
savanilor cu renume mondial (Ianos Kornai, Joseph Stiglitz,
J.K. Galbraith) despre posibilele pericole pe care le implic
asemenea situaii nu au fost auzite n rile postsocialiste.
Practica de implementare a reformelor i rezultatele nregistrate
n procesul de studii arat c teoria pieei a fost nsuit
"colrete".
n cadrul procesului reformelor n rile postsocialiste, s-a
observat c teoria pieei "clasice" este inadecvat condiiilor i
realitilor "tranziiei" contemporane. Astfel, teoria dat nu
reflect problemele contradictorii ale tranziiei sistemice, n
special, divizarea puterii economice, remprirea proprietii,
depirea crizei transformaionale, crearea condiiilor pentru
avntul social-economic, formarea sistemului viabil de
asigurare social a populaiei etc. Experiena transformrilor
postsocialiste a scos n eviden "capcanele" metodologice i
limitele teoriei alegerii raionale, constituite n cadrul
echilibrului de pia.

156
Anexa 2

Evoluia instituiilor: particularitile contemporane

Fiecare stat se deosebete prin sistemul su instituional.
De ce? Problema const n faptul c formele sociale primare,
care au aprut odat cu formarea unor sau altor state, n mare
msur au fost condiionate de specificul mediului tehnico-
material. Doar deosebirile n raport cu mediul extern
condiioneaz cerine deosebite fa de tipul de organizare a
societii.
n condiiile n care mediul exterior este unul comunitar,
adic atunci cnd acest mediu este utilizat n comun ca un tot
ntreg, societatea este "sortit" s-i coordoneze activitile
colective sub o conducere centralizat (exemple clasice
China, Rusia).
n cazul n care acest mediu nu este comunitar, adic
atunci cnd elementele infrastructurii materiale sunt
dezmembrate din punct de vedere tehnologic, este posibil
utilizarea acestor elemente n mod privat, de ctre subieci
economici aparte (rile Europei Occidentale).
Instituiile fundamentale, n integritatea lor, formeaz baza
"constituirii" sociale, care reflect starea mediului material-
tehnologic. Ele sunt numite matrice instituionale. n baza
legilor simetriei, cu anumite rezerve, pot fi menionate i
variante de alternativ. Prin analogie cu opoziia civilizaiei
"Est Vest"- este popular divizarea matricelor n cele din
"Est" i cele din "Vest". n ultimul timp, pentru a evita
"absolutismul geografic", se studiaz matricele X i Y.
Matricea X este caracteristic pentru "comunitatea
centralizat" i ntrunete astfel de modele i caracteristici:
de distribuire i redistribuire, pe baza proprietii i a
economiei obteti (de stat);
de constituire a sistemului politic unitar-centralizat;

157
ce presupun predominarea comunitarismului
(dominanta valorilor colective).
Matricea Y este tipic pentru societile cu un
individualism pronunat i ntrunete urmtoarele modele i
caracteristici:
economie de pia;
organizare politic federativ;
predominarea ideii subsidiaritii (proprietatea
drepturilor i intereselor personalitii).
"Constituirea" unui stat concret dup una din matrice n
dinamic istoric se combin cu antrenarea (ntr-o form sau
alta) a instituiilor suplimentare din alt matrice. Penetrarea i
dezvoltarea lor, spre deosebire de evoluia spontan a
instituiilor de baz, este posibil doar cu eforturile
consecvente ale societii. n ceea ce privete echilibrul
instituional al sistemului social-economic, realizarea lui
presupune optimizarea raporturilor ntre instituiile de baz.
Aceasta determin calea istoric de dezvoltare a comunitii i
formele de organizare ale ei. Din aceste considerente, cutarea
empiric a unei variante eficiente de sistem instituional este
caracteristic pentru toate statele, dar rezultatele sunt diferite.
n practica economic a sec. XX tendina de combinare a
instituiilor economice simetrice s-a manifestat pe larg prin
multitudinea de tipuri ale economiei "mixte". Acestea se
deosebesc prin raporturile dintre instituiile fundamentale i
cele complementare, i prin rezultate. n rile postsocialiste,
tendina respectiv, altdat reprimat, se realizeaz, pe de o
parte, prin modificarea i diminuarea ponderii instituiilor
economiei de redistribuire, iar pe de alt parte, prin formarea i
dezvoltarea instituiilor pieei.
La nceputul sec. XXI, nrutirea mediului de trai al
societii impune transformri considerabile n sistemul
instituional. n condiii calitativ noi, se dezvolt baza tehnico-
material a comunitii umane, cu ajutorul utilizrii

158
tehnologiilor avansate: laser, tehnologii informaionale,
telecomunicaii, bio-tehnologii. De asemenea, dau de tire
unele procese cu caracter global, necunoscute anterior:
epuizarea resurselor naturale, poluarea mediului ambiant,
acutizarea problemelor demografice, care cer soluii
extraordinare la nivel planetar.
Schimbrile instituionale ntr-o ar luat aparte sunt
influenate n mare msur i de tendinele contemporane de
globalizare multilateral. O component important a
proceselor integraioniste este unificarea normelor
instituionale, care presupune racordarea legislaiei naionale la
standardele internaionale. n acelai timp, procesele de
"instituionalizare" din rile n curs de dezvoltare sunt
influenate economic, financiar, politic, militar de ctre
subiecii dominani n lume ri sau comuniti, CTN,
organizaii mondiale. ns, propagarea activ a normelor i
structurilor "strine" de convieuire poate avea consecine
periculoase. n primul rnd, s-ar putea pierde originalitatea
naional n dezvoltarea statelor de la "periferie".
n lumea contemporan, se complic procesele de
coordonare i sistematizare (ordonare) a activitii umane
sociale. De pe poziiile asigurrii stabilitii i a perspectivelor
dezvoltrii social-economice, o importan deosebit capt
calitatea coordonrii sociale.
n condiiile societii integrate, coninutul
comportamentului raional deja a "depit" nivelul deciziilor
individuale i presupune evidena sistemic a aciunilor celor
ce practic activiti comune. Aciunile distincte ale unor
ageni economici sunt posibile doar n cazul coraportrii n
"sistemul de coordonate comun". De altfel, este vorba despre
formarea unui mecanism eficient de coordonare social att
la nivel naional, ct i la nivel mondial.

159
Anexa 3
Modelele naionale ale dezvoltrii social-economice

Modelul liberal american

"Sistemul nostru economic (cel american) este un sistem
mixt al ntreprinztorului liber i al controlului economic din
partea societii i din partea unor institute particulare, cu
tendine monopoliste" (P. Samuelson).

Pentru acest model, bazat pe concepia liberalismului
economic, sunt caracteristice:
orientarea n mas spre realizarea succesului personal;
ncurajarea multilateral a activitii antreprenoriale;
cota de stat destul de limitat;
crearea unui nivel decent de trai prin nlesniri i
subsidii, acordate pturilor sociale cu un venit redus;
ignorarea problemei echitii sociale.

SUA deine locul nti n lume n ceea ce ine de creterea
productivitii muncii i dup volumul PIB. Ritmurile anuale de
cretere a PIB n SUA, n anii 1992-2000, au constituit 3,2% (n
Germania 1,7%, n Japonia 0,8%). Numrul utilizatorilor
reelei Internet n aceast ar constituie 56% din numrul total al
populaiei (n cele mai dezvoltate ri ale Europei doar 40%).
Nivelul omajului n SUA este de 4,2% (n Germania 10,5%,
n Japonia 4,6%). n SUA, 14% din populaie se afl sub
pragul srciei.

n sec. XX, rolul economic al statului a crescut ntr-un mod
adecvat principiilor keynesiste. n anii 80 ai secolului trecut, s-au
constatat limitele expansiunii economice a statului i s-a nceput
identificarea formulei optime de interaciune dintre stat i pia. A
avut loc diminuarea ponderii cheltuielilor de stat n ceea ce ine de
creterea economic i acest lucru se explic printr-un ir de
factori geopolitici: sfritul rzboiului "rece", posibilitatea de a
reduce cheltuielile cu caracter militar. Totodat, au crescut

160
alocaiile statului pentru dezvoltarea nvmntului superior (spre
sfritul anilor 90, acestea au constituit 145 mlrd. dolari).
Problema comun a naiunii a devenit de-a transforma
nvmntul superior astfel, nct la nceputul sec. XXI, acesta s
devin la fel de accesibil ca i nvmntul mediu. n ultimii ani,
au fost elaborate cteva programe noi care sporesc accesul
americanilor la serviciile ce in de ocrotirea sntii. n special,
este vorba despre copii i despre persoanele ce au pierdut serviciul
la vrsta de 55-61 ani, precum i despre americanii n vrst ce nu
dispun de asigurare medical.
Rolul statului n SUA este activ i n sfera ecologiei,
agriculturii, energeticii, legturilor economice externe. n
acelai timp, statul ncurajeaz activitatea antreprenorial,
mediul concurenial, obinerea succesului personal i
mbogirea, pe aceast cale, a majoritii populaiei active.
Schimbri eseniale au loc i n relaiile de pia. La
mijlocul anilor 90 ai secolului trecut, circa 90% din toate
veniturile din economia SUA erau asigurate de companiile pe
aciuni. Proprietatea privat corporativ este mai eficient de pe
poziiile atragerii investiiilor suplimentare, a introducerii
noilor metode de management, a creterii productivitii
muncii. Aceast form de proprietate devine predominant n
raport cu alte forme (parteneriat, proprietatea privat
individual). n practica managerial i n domeniul relaiilor
de munc, este ntlnit pe larg ideologia democraiei de
producie, care presupune atragerea lucrtorilor n procesul de
gestiune a produciei, n posedarea capitalului pe aciuni (peste
10% din muncitorii i funcionarii americani posed aciuni ale
ntreprinderilor n care lucreaz). Din aceste considerente,
bursa hrtiilor de valoare are o importan deosebit n
economia SUA, n comparaie cu alte ri unde rolul primordial
l deine sistemul bancar.
Astfel, n economia SUA exist o "diviziune a muncii"
specific: businessul privat predomin n sfera de producie,

161
iar statul ndeplinete funcii sociale importante: (ocrotirea
mediului ambiant, susinerea tiinelor fundamentale, a
infrastructurii sociale etc.).

Modelul corporativ japonez
n evaluarea modelului economic japonez, se ine seama de
urmtoarele caracteristici:
factorul corporativ predominarea n economie a
proprietii corporative i a realizrilor n domeniul
managementului corporativ;
factorul paternalist bazat pe tradiii naionale n
organizarea relaiilor de munc (atunci cnd firma se
prezint ca o familie, iar patronul ei un "printe"
grijuliu);
factorul reglator de stat din considerentele c statul
ocup o poziie activ n economie, prin intermediul
bugetului de stat se distribuie pn la 50% din PIB;
factorul bancar deoarece bncile au legturi strnse
cu companiile industriale, ele joac un rol coordonator
n dezvoltarea economiei naionale.

Modelul japonez de dezvoltare economic are i un ir de
particulariti ce reflect specificul (originalitatea) culturii,
experiena istoric, potenialul de producie al acestei ri.
Dintre acestea pot fi menionate:
sinteza tradiiilor naionale (institutul monarhiei,
paternalismul, codul de onoare al samurailor) i a
celor mai mari realizri ale economiei mondiale (ideile
keynesiste despre reglementarea de stat a economiei au
cunoscut o larg rspndire n Japonia la nceputul
anilor 50 ai sec. XX);
un nivel nalt al contiinei naionale, prioritatea
intereselor naiunii asupra intereselor unei

162
personaliti, jertfirea de sine n numele progresului
rii;
combinarea principiilor economiei de pia cu
programele statale de dezvoltare social-economic;
fuziunea reglementrii flexibile centralizate cu
managementul corporativ de succes;
parteneriatul dezvoltat "banc-business" amplific
motivarea activitii durabile i interesul fa de
legitile dezvoltrii tehnico-economice pe termen lung;
sistemul eficient de management n raport cu calitatea
mediului ambiant.
Acest model a asigurat o cretere economic accelerat i
soluionarea cu succes a problemelor sociale. n particular, este
vorba despre asigurarea unui nivel nalt de ocupare a
populaiei, creterea continu a nivelului de remunerare a
muncii i o difereniere moderat a veniturilor. Nu ntmpltor,
pn la mijlocul anilor 90 ai secolului trecut, despre economia
japonez se vorbea ca despre un "miracol".

Politica de stat prevedea:
n domeniul produciei: stimularea ramurilor-cheie
(electronic, electroenergetic, carbonifer, oelrie);
n domeniul relaiilor creditare: efectuarea unui control
riguros asupra fluxurilor financiare transferate n
strintate, controlul asupra ratei dobnzii la toate
tipurile de depuneri cu scopul majorrii investiiilor
interne i crerii unui sistem viabil de creditare a
produciei;
n domeniul veniturilor: respectarea raportului dintre
nivelul de trai al populaiei (inclusiv, salariul) i
productivitatea muncii n vederea diminurii costului i
majorrii competitivitii produciei japoneze.


163
Un rol decisiv n realizarea "miracolului" japonez l-au
avut bncile. Ele au participat activ la mobilizarea resurselor
financiare, identificarea proiectelor investiionale de
perspectiv, controlul asupra negocierilor i gestiunea
riscurilor.
Pentru Japonia este caracteristic organizarea specific a
muncii i motivarea ei bazat pe dragostea fa de munc i pe
contiina naiunii, ce tinde spre progres i un loc de frunte n
clasamentul mondial. Competitivitatea nalt a produciei
japoneze se datoreaz utilizrii tehnologiilor avansate i
nivelului jos de remunerare al muncii, n comparaie cu nivelul
productivitii acesteia.

Japonia s-a smuls, n adevratul sens al cuvntului, din
starea de napoiere economic prin intermediul unei dezvoltri
orientate spre export i bazate pe o for de munc remunerat
slab, dar nalt calificat i care produce mrfuri calitative (Vezi:
. . ., 1994, .217).

Totodat, n ultimul deceniu, Japonia trece printr-o faz de
stagnare. Ea a fost provocat de un ir de circumstane, cum ar fi:
1. Politica banilor "ieftini", promovat de stat. Aceast
politic a dus la creterea enorm a cererii de investiii, n
condiiile unei eficiene sczute a produciei (de exemplu, n
agricultur 4/5 din preuri se reglementeaz de ctre stat, din
venituri constituie subveniile, dar productivitatea muncii este
de doar 30% n raport cu nivelul nregistrat n SUA; n
industrie s-a majorat i numrul celor ocupai, i durata
timpului de lucru);
2. Mediul juridic i instituional, care poart un caracter
discriminant n raport cu condiiile n care sunt acordate sursele
de finanare extern cu caracter non-bancar. O perioad
ndelungat de timp n Japonia au existat obstacole serioase n
vederea accesului la aceste surse. Pe piaa intern de
obligaiuni aveau acces doar unele companii de stat. Pentru

164
operaiunile cu aciuni se percepeau impozite nalte. Rigorile i
situaia de pe piaa hrtiilor de valoare au frnat procesul
transferului de capital i au provocat creterea cheltuielilor n
comerul cu hrtii de valoare.
3. Sistemul de angajare pe via, care presupune
punctualitatea i loialitatea lucrtorului, stagiul lui, dar, n
acelai timp, nu stimuleaz ntr-un mod adecvat calitile
creative ale personalitii.
n ultimii ani, n Japonia sunt "revizuite" unele principii i
orientri social-economice, scopul urmrit fiind depirea
situaiei de criz care s-a creat n ar.
n modelul japonez al capitalismului corporativ
reglementat are prioritate iniiativa privat, abilitatea
antreprenorial cu posibiliti mari de acumulare. De
asemenea, se recunoate rolul activ ("de diriginte") al statului
n domeniul planificrii economice i, respectiv, n activitile
structurale, investiionale i externe.

Modelul renan al economiei sociale de pia
Fundamentele teoretice ale acestui model au fost elaborate
n ajunul celui de-al doilea rzboi mondial de reprezentantul
colii de la Freiburg Walter Eucken, iar realizarea practic s-a
produs pe timpul cancelarului RFG, Ludwig Erhard. Acest
model era studiat de discipolii lui drept o "a treia cale (spre
deosebire de economia de pia liber (pia "pur") i cea
centralizat (sistem totalitar). Coninutul modelului este
combinarea libertii economice i a egalitii sociale. Acest
model este specific Germaniei, Austriei, Elveiei, Olandei, cu
diferene culturale notabile, echilibrat i echitabil.

Eucken afirma c "acestea ... nu sunt tipuri reale care s
caracterizeze organizaia economic sau etapa dezvoltrii
economice acestea sunt modele create de mintea oamenilor,
sunt forme ideale, adevrate tipuri ideale".


165
Dezvoltarea Germaniei n perioada de dup rzboi se
bazeaz pe concepia "mbinrii" principiilor pieei cu
structurile sociale i politice i orientarea lor spre asigurarea
securitii sociale. Statul traduce activ n via politica de
"echilibru", de meninere a concurenei i de limitare a
procesului de monopolizare a economiei. El asigur cadrul
legal i social necesar pentru dezvoltarea societii civile i a
echitii sociale a indivizilor (drepturile indivizilor,
posibilitile iniiale i protecia juridic). Pentru limitarea
inechitii sociale se practic sistemul de impozitare progresiv,
iar studiile n instituiile superioare sunt gratuite.
Modelul renan al economiei sociale de pia se bazeaz pe
o reglare dubl: pe pia i pe intervenionalismul statal
economico-financiar, ce ofer posibilitatea programrii
economice.
Prin doctrina naionalismului economic elaborat de
Friedrich List, naiunea este n centrul ateniei. Spiritul de
ctig, ntreprinztor este deplasat de la individ spre naiune.
Omogenitatea cultural explic de ce rile modelului renan
sunt considerate ri nchise. Filosofia modelului renan este
specific comportamentului de ar furnic. Hrnicia i
economisirea sunt socotite aici virtui, la scara ntregii
populaii. (Ion Pohoa, Capitalismul, Iai, 2000, p.133)

Modelul economiei de pia negociate "socialismul suedez"
Denumirea de model "negociat" vine de la mecanismul de
adoptare a deciziilor n baza negocierilor pentru diferite
categorii de activiti: fiscale, reglementarea relaiilor de
ocupare, prestarea serviciilor sociale. rile scandinave
(Danemarca, Norvegia, Suedia) i-au ales n calitate de vector
de dezvoltare constituirea statului bunstrii generale", ceea
ce prevede impozite nalte n afaceri i reglementarea masiv a
sectorului social.

166
Modelul este bazat pe teoria social-democrat inspirat din
creaia economitilor Alva i Gunnar Myrdal, ce a condus la
formarea filosofiei capitalismului cu fa uman.
Acest model mai este numit i "socialism funcional",
deoarece are loc divizarea funciilor n societate. Funciile de
producie le ndeplinete businessul privat anume el
controleaz sectorul real. Funciile sociale, de asigurare a
creterii calitii i nivelului de trai al populaiei, de diminuare
a inechitii veniturilor (prin impozitare progresiv, acordarea
subveniilor celor mai vulnerabile pturi ale societii) le
ndeplinete statul. O obligaiune a statului este i formarea
infrastructurii moderne, susinerea tiinelor fundamentale.
Dominanta social a politicii suedeze este ponderea (cota)
nalt a statului n economia rii i centralizarea deciziilor
tripartite (sindicat patronat guvern).
Scopul constituirii statului bazat pe bunstare, pe cale
suedez susine Sven Otto Littorin a fost s asigure
poporului siguran, dreptate, hran i munci, totodat, s-i
pun pe capitaliti s plteasc pentru toate acestea. (*Vezi
Sven Otto Littorin, Creterea i declinul statului bunstrii
sociale, Bucureti, 1994, p.112).
Economia Suediei se bazeaz pe o cultur nalt i pe un
nivel ridicat de calificare a muncitorilor i funcionarilor; pe
tradiii serioase n privina disciplinei i rodniciei muncii; un
puternic sentiment de solidaritate; un profund consens social i
dorin de cooperare, exprimat n gradul nalt de sindicalizare
a muncitorilor (cca 80%). Un rol important l au: biserica,
regele, aristocraia, proprietarii funciari. Astfel, Suedia a creat
cel mai mare sector public din rile capitaliste, sectorul creia
depete 2/3 din PIB; a socializat nvmntul i asistena
medical, oferind cetenilor si un nalt standard de via.
La nceputul anilor 70, Suedia, alturi de celelalte ri
scandinave, nregistreaz o rat a omajului de peste 10%, inflaie

167
nalt, reducerea creterii economice ceea ce a deteriorat mitul
modelului suedez, despre care se vorbete la trecut.
Statul-patron a crescut enorm i pentru ca s finaneze
aceste dimensiuni au fost instituite cele mai mari impozite din
lume. Astfel, ntreprinderile suedeze emigreaz i investesc n
strintate, iar fluxul investiiilor strine scade. n locul unei
economii de pia funcionnd dinamic, cluzit de mna
invizibil, apare o economie static i corupt, condus de
invizibila strngere de mn (**Ion Pohoa, Capitalismul,
Iai, 2000, p.138).
Mariajul dintre capitalism i socialism, propunndu-i s ia
de la capitalism mijloace de creare a bogiei, iar de la
socialism pe cele ale redistribuirii nu poate fi dect rezultanta
evoluiei economice, n baza unui mecanism. Ca s redistribui
trebuie mai nti s posezi bogia material, de altfel ansa e
de a redistribui lipsurile i de a constitui o economie social de
pia srac.

Modelul "etatist" francez
Sistemul economic francez mbin armonios liberalismul
i protecionismul, libertile economice i centralismul statal,
sistem numit convenional "capitalism statal". Acest model
include un ir de elemente caracteristice celorlalte modele
(american, japonez i german), dar cu o pronunat tent
dirijist (sectorului de stat i revine 30-35% din volumul
produciei industriale). n cadrul modelului, se utilizeaz pe
larg mecanismul planificrii indicative i orientative pe baza
prognozrii curente i a prognozrii strategice. Imediat dup al
doilea rzboi mondial (anul 1945), a fost elaborat primul plan
de dezvoltare a rii, n care erau fixai indicatorii de volum
cantitativi (oel, energie electric etc.), iar din anii 60 ai
secolului trecut planificarea este orientativ i indicativ.
Statul investete substanial n dezvoltarea cercetrilor
tiinifice n vederea majorrii productivitii. Planificarea

168
strategic are scopul de a susine concurena, businessul mic i
mijlociu, de a dirija preurile i procesul de control asupra
sistemului fiscal i a celui de remunerare a muncii. Principalele
instituii ale modelului francez sunt bncile (capitalul bancar
este n proporie de 50% la sut al statului) i sistemul fiscal
(peste 90 la sut din veniturile bugetare).
Acest model ofer un exemplu de structur mixt de
capitalism dirijat i liberal, care obine avantaje din
constrngeri sau de pe urma insuficienei de resurse pentru
realizarea cu succes a unui "capitalism statal".
Pot fi descrise i alte modele ale economiei de pia
contemporane (modelul englez, italian, olandez, norvegian,
austriac, chinez, grecesc, turcesc), dar aceasta nu modific
esenial ceea ce a fost descris deja n rndurile de mai sus.

n cutarea modelului moldovenesc de dezvoltare social-
economic
Pentru Republica Moldova, ca i pentru orice ar
postsocialist, problema modelrii dezvoltrii naionale este
deosebit de actual din urmtoarele considerente:
tranziia la o traiectorie nou de micare;
costurile impuntoare ale "vestern-izrii pieei" n anii
90;
protecia autenticitii i a intereselor naionale n
condiiile diversificrii relaiilor mondiale.
Este cert c modelul naional de perspectiv trebuie s
includ urmtoarele componente:
"comune", adic cele care se elaboreaz lundu-se n
calcul tendinele globale ale epocii contemporane;
"particulare", ce reflect specificul dezvoltrii unui
grup de ri (cazul Republicii Moldova rile ce se
afl n tranziie "dup socialism");
"unitare", se accentueaz particularitile rii concrete
(specificul factorilor de producie, ierarhia obiectivelor

169
de dezvoltare, particularitile dezvoltrii sociale,
sistemul intereselor i cel al motivaiilor, mecanismul
gestiunii, varietatea formelor i structurii avuiei
naionale).
Problema identificrii naionale pentru economia
moldoveneasc poate fi soluionat, n opinia noastr, n mod
constructiv, n cadrul modelului economiei de pia social,
completat cu mecanisme de control democratic real. Acest
model este accesibil din urmtoarele considerente:
se pstreaz tradiiile garaniilor sociale;
tendinele globale ale epocii contemporane
socializarea i democratizarea activitii sociale;
concordarea cu standardele Uniunii Europene.
Elaborarea modelului adecvat de reformare pentru
Moldova "mic" (ca i pentru Rusia "mare") este un proces
complicat, dat fiind civilizaia multipolar.
Vecintatea geopolitic a acestor state determin
specificul structurii civilizaiei sinteza culturii i civilizaiei,
"deschiderea" lumii, predominarea principiului diversitii
asupra principiului unitii. Orice tendin de dezvoltare social
n asemenea sisteme presupune existena factorului
contradiciei, ceea ce exclude posibilitatea existenei unei
dominante constante de dezvoltare.
Situaia geopolitic i calea de dezvoltare istoric a
Republicii Moldova au determinat particularitile civilizaiei
ei: "absorbia" culturilor diferitelor popoare; tendina i lupta
permanent pentru suveranitate i unirea naiunii; stereotipul
mentalitii i comportamentul "ranului" (dragostea de
pmnt i munc; rbdarea i lipsa interesului sporit fa de
comer i mbogire ca scop determinant); soluionarea
colectiv a problemelor sociale, n conformitate cu canoanele
ortodoxe i densitatea nalt a populaiei.
Suveranitatea ctigat la nceputul anilor 90 este adecvat
aspiraiilor de veacuri ale poporului. Totodat, liberalizarea

170
primitiv a economiei nu a fost neleas i acceptat de
majoritatea populaiei.
Caracterul eterogen al societii moldoveneti dup
convingerile politice, perceperea naional-etic, interesele
confesionale, statutul social-economic toate cele enumerate
aprofundeaz dezintegrarea social, genereaz tendine de
trecere la o activitate autonom.
"Actualmente, Moldova, una din cele mai srace ri din
Europa, este un stat cu multe probleme din punct de vedere al
dezvoltrii economice. Criza transformaional, n care
republica s-a aflat mai mult de 10 ani, dup prerea lui
J. Stiglitz, permite de a trage nvminte, de vzut cum nu
trebuie de efectuat transformrile de pia".
5
O important cauz de ordin politic a crizei
transformaionale n Republica Moldova, n opinia noastr, a
fost diminuarea rolului statului, incapacitatea lui de a apra
interesele naionale. n lipsa tradiiilor democratice i a
mediului legislativ, adic n structurile statale s-a stabilit
politica orientat spre rent, a avut loc intercalarea puterii i
businessului, care este mbinat cu lobysm agresiv, exprimat
prin practica adoptrii deciziilor statale "comandate".
Pe fundalul luptei pentru putere i remprirea proprietii
n Republica Moldova, n procesul transformrilor sistemice,
au fost comise greeli att de ordin conceptual, ct i "tehnic":
pierderea componentei sociale n cadrul reformelor
de pia;
orientarea monetarist n politica economic;
formalitatea i caracterul fragmentar al reformelor
efectuate;
deschiderea unilateral a economiei naionale.

5
. . , "-",
2002, 26, .17.

171
n Republica Moldova, n cadrul transformrilor sistemice,
situaia social-economic s-a agravat i a fost pus n pericol
securitatea naional.
Alternativa de dezvoltare (anticriz reformare) a
Republicii Moldova trebuie s se bazeze pe ideologia uman a
transformrii cu participarea maximal a potenialului uman:
interese i capaciti, factorii de dezvoltare moral-etici i
naional-culturali.
mbuntirea indicatorilor dezvoltrii umane, depirea
decalajului dintre standardele mondiale i cele naionale trebuie
studiate ca obiective social-economice ale reformrii.
Este necesar reorientarea urgent a cursului reformelor:
de la liberalizarea economic i stabilizarea situaiei
financiare la renaterea economiei naionale. Modernizarea
economiei naionale este posibil doar prin susinerea real de
ctre stat a ramurilor cu avantaje comparative i potenial
competitiv.
n calitate de "repere" ale dezvoltrii, cu evidena
specificului i prioritilor economiei moldoveneti, este
oportun de a alege:
modificarea dezvoltrii tradiionale pentru CAI al
Moldovei, prioritate urmnd s aib produse ecologice,
create pe baza tehnologiilor moderne;
dezvoltarea "complexului economic", legat de prestarea
serviciilor de transport, graie aezrii favorabile a
Republicii Moldova;
intensificarea dezvoltrii produciei intelectuale,
tiinifice, reieind din nivelul nalt al potenialului
uman;
dezvoltarea prioritar a industriei construciilor pe baza
materialelor de construcie existente n regiune i a
forei de munc ieftine;
dat fiind economia "mic" a Republicii Moldova, e
necesar stimularea proceselor integraioniste (iniial la

172
nivelul CSI i UE), activizarea tranziiei spre modelul
de reproducere a relaiilor externe.
Aceste direcii de dezvoltare a economiei moldoveneti, ce
contribuie la mobilizarea resurselor interne i la sporirea
posibilitilor de export, reprezint perspectivele de cretere
economic i de asigurare a securitii naionale.
Renaterea naional, conform experienei civilizaiei, se
bazeaz pe particularitile socio-culturale i principiile moral-
etice ale poporului. n epoca contemporan, n condiiile
concurenei mondiale acerbe, intensificrii tendinelor
informatizrii i socializrii economiei, o importan deosebit
o au valorile comunitare i prioritatea intereselor naionale.
Odat cu tranziia la o nou etap a dezvoltrii civilizaiei,
multe valori tradiionale ale poporului moldovenesc (prioritatea
valorilor spirituale, atitudinea precaut fa de natur,
autoritatea culturii i cunotinelor, conlucrarea i solidaritatea)
vor fi solicitate la cel mai nalt nivel.



173
Bibliografie selectiv
1. Samuelson P., Nordhaus W., Economie politic,
Bucureti, 2000.
2. Moldovan D., Economia politic, Chiinu, 2001.
3. Moldovan D., Doctrinele economice, Chiinu, ARC,
2003.
4. Dobrot N., Economie politic, Bucureti, 1997.
5. Hardwick Ph., Langmead J., Khan B. Introducere n
economia politic modern. Bucureti, ed. Polirom,
2002.
6. Hutira E., Dinga E. Teorie economic general.
Bucureti: ed. Hyperion, 1994.
7. Ignat I., Pohoa I., Clipa N., Luac Gh., Economie
politic, Bucureti, 1998.
8. Iordache Stelian, Lazr Costinel. Curs de economie
politic. Bucureti, 1999.
9. ican N., Economie politic contemporan, Chiinu,
2001.
10. Umane V., Economie politic, Chiinu, 2001.
11. Chirc S., Mecanisme economice, Bucureti, 1999.
12. Fura E., Mediul instituional: formare, funcionare,
transformare, Chiinu, 2001.
13. . - :
, , 2002.
14. Chilari E., Antreprenoriatul. Diversitatea modelelor i
mecanismelor de realizare. Chiinu, 2005.
15. Pohoa Ion, Capitalismul, Iai, 2000, p.138.
16. . . ..,
, 1997.
17. (). .
., , 1999.
18. . . . ., ,
1998.

174
19. ., ,
. . . .: ,
" ", 2004.
20. . . ,
, : . . .:
, 1990.
21. ., . : . . .:
-, 1999.
22. ., . : . .,
16- . .: , 2000.
23. . : .
. .: , 1991.
24. .. . .: -
, 1998.
25. .. . .
ca , 2004.
26. . .: . ..
, - "", 1997.
27. / .
.., .. : "", 2003.
28. .. . .: -, 2002.
29. / . .. . .:
, 2004.
30. / . .. , ..
. .: -, 2005.
31. / . .. ,
.. . .: "", 2004.
32. .. .
.,2004.







175

















Corector Valentina Solovei
Rectificare computerizat Tatiana Boico
Procesare computerizat Feofan Belicov










Semnat pentru tipar 14.10.05
Format 60 84 1/16. Rotaprint. Coli editoriale 8,3
Coli de tipar 11,2. Comanda . Tirajul 300 ex.

Tipografia Departamentului Editorial-Poligrafic al ASEM
Chiinu 2005, str. Mitropolit G. Bnulescu-Bodoni 59,
tel. 22-27-68

176