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POT - MCM - Abancay

Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario




Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay












GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC
U.E. 004 PRO-DESARROLLO APURIMAC




PROYECTO:
GESTION INTEGRAL DE LA MICROCUENCA MARIO





DIRECTORIO:

Ing. SERGIO A. MEZA ALARCON
DIRECTOR


Arq. SANTIAGO AGUIRRE MARQUINA
Coordinador Componente Gestin Territorial


Ing. FERNANDO VARGAS ANAYA
Coordinador Componente Gestin de Recusos Hdricos


Ing. EDISON F. BARRETO VALENZUELA
Coordinador Componente Fortalecimiento Institucional


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Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario


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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
ABANCAY




ALCALDE: Dr. NOE VILLAVICENCIO AMPUERO



REGIDORES:

Dr. Ruben Carrin Soria
Prof. Danilo Luna Valer
Lic. Iris Rosaura Soria Gutierrez
Abog. Edwin Cceres Cervantes
Prof. Robert Hurtado Huayta
Sr. Danny Mark Paira Cspedes
Ing. John Vascones Soria
Ing. Marco Antonio Morales Holgun
Ing. Jos Luis Cornelio Montao




Alcaldes Distritales
Tamburco : Fernando Ziga Gutirrez



Alcaldes Centros Poblados

Las Amricas : Ing. Hermogenes Dongo Suarez
Villa Ampay : Prof. Genaro Castaeda Baca









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COMIT DE GESTION
DE LA MICROCUENCA MARIO CGMM


INSTITUCIONES CONFORMANTES



1. Representante de la Municipalidad Provincial Abancay
2. Representante de la Municipalidad Distrital de Tamburco
3. Representante del Gobierno Regional de Apurmac
4. Representante de la Unidad Ejecutora Pro Desarrollo Apurmac
5. Representante del Ministerio de Energa y Minas
6. Representante de la Direccin Regional Salud Apurmac (DIRESA)
7. Representante de la Direccin Regional Agraria de Apurmac
8. Representante de ATFFS
9. Representante de Agrorural
10. Representante de la Admiministracion Local de Agua ALA
11. Representante de la Direccin Regional de la Produccin
12. Representante de la UGEL
13. SERNANP
14. Representante de las Universidades: UNAMBA

15. Representante de la EMUSAP
16. Representante de la ONG CEPRODER
17. Representante de la ONG IDMA
18. Representante de la ONG CEDES
19. Representante de la ONG IDSA
20. Representante de CAUSAY Consultores
21. Representante de los empresarios (via Cmara de Comercio)
22. Representante de Electro Sur Este
23. CARITAS Abancay

24. Representante de la Comisin de Regantes del Canal Mario
25. Representante de la Comision de Regantes de Pachachaca
26. Representante de la Comisin de Regantes de Abancay

27. Cinco representantes del Comit de Comunidades de la Cabecera de la Micro cuenca Mario:
28. Comunidad Juan Velasco Alvarado Anexo Trujipata
29. Comunidad Juan Velasco Alvarado Anexos Facchacpata, Karkatera, Ccacsa, Trujipata
30. Comunidad Llaucancha
31. Comunidad Karkatera
32. Comunidad Huayllabamba

33. Representante de la JASS
34. Representante de la Asociacin de Fruticultores
35. Representante de ARPEA
36. Representante de la Asociacin de pequeos y medianos Productores Santa Cruz-Imponeda
37. Representante de la asociacin de ganaderos

38. Dos representantes de las organizaciones barriales:
39. Urbanizacin Patibamba Baja
40. Representante de Jvenes Emprendedores de Abancay JEDA
41. Representante de las mujeres ambientalistas de Villa Ampay
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EQUIPO TECNICO:



JEFE DE EQUIPO:
ARQ. MELVA YESENIA MORN FERNNDEZ MSc. (c)



PLANIFICADOR TERRITORIAL
ARQ. ANIBAL LIZANDRO OBANDO MONTES MSc. (c)



ECONOMISTA PLANIFICADOR:
ECON. ANTONIO AMILCAR CABALLERO CASTILLO



INGENIERO AGRONOMO
ING. EDWIN SEGOVIA ANCCO



INGENIERO AGRONOMO:
ING. JOHN FRANCO SEGUNDO MARCELIANO



ESPECIALISTA GEOGRAFO EDITOR SIG :
ING. ROCIO MONICA EVANGELISTA ROJAS



TECNICO DE CAMPO:
JAVIER SIERRA PUGA



ASISTENTE ADMINISTRATIVA:
SRA. MERY MARILU PUMAPILLO SORIA

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Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario


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PRESENTACIN.





El presente documento corresponde al Informe Final del Plan de Ordenamiento Territorial de la
Microcuenca Mario POT-MM 2012-2021, que luego de ser socializado y validado en las
Comunidades Campesinas, se alcanza a las autoridades de la UE-004 PDA para su gestin e
implementacion. Este plan se formul en virtud del Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional
entre la Municipalidad Provincial de Abancay y el Gobierno Regional de Apurmac, los cuales
coparticipan como actores fundamentales en la elaboracin de los instrumentos de gestin territorial,
dentro de los cuales est la formulacin del Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca
Mario.

El proceso del Plan de Ordenamiento Territorial de la microcuenca Mario; metodolgicamente se
fundamenta en los instrumentos tcnicos y legales vigentes en el Pas; as como en los procesos
histricos ancestrales desarrollados por la poblacin en el territorio involucrado.

El desarrollo del proceso del POT (Plan de Ordenamiento Territorial); comprende un conjunto de
actividades secuenciales, en su primera fase, consistio en el reconocimiento fsico del territorio de la
microcuenca y las Comunidades que la componen el contacto con la poblacin y las autoridades
respectivas, seguidamente, se ha incorporado la lnea base de la Zonificacion Economica Ecologica
de la Microcuenca Mario que proporciona informacin tcnico cientfica sobre las aptitudes y
limitaciones del territorio de la Microcuenca, elaborando la cartografia bsica y temtica que se
desprende de este estudio y constituye el insumo fundamental de anlisis para la construccin del
diagnstico y la formulacin de las propuestas del Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca
Mario.

Este documento contiene lo siguiente:

a. Aspectos Generales.
b. Linea Base.
c. Propuesta General de Ordenamiento Territorial para la Microcuenca Mario.
d. Propuestas de Desarrollo para la Microcuenca Mario.
e. Programa de Inversiones para la Microcuenca Mario.
f. Mecanismos para la Implementacion, Gestion y Evaluacion.
g. Anexos.

El Equipo Tcnico agradece a las Autoridades municipales, regionales de la UE-004 PDA y poblacin
de la Microcuenca Mario por su colaboracin y aportes recibidos durante el desarrollo del presente
estudio, el mismo que ha sido enriquecido y fortalecido en el proceso participativo de Validacin que
se llev a cabo en las diferentes asambleas comunales que se llevaron a cabo.

Finalmente, el presente Plan por su naturaleza plural, amplia y democrtica, compromete a todos los
sectores sociales y polticos en la construccin de un marco solido que permita transformar la
Microcuenca Mario en eficiente y responsable con sus recursos naturales; tambin solidaria y
equitativa en la cual las generaciones presentes y futuras podamos vivir con calidad.


Abancay, octubre del 2012




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Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario


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INTRODUCCION



El Proyecto de Gestin Integral de la Micro Cuenca del Ro Mario promueve el fomento de
prcticas de explotacin sostenible de los recursos naturales en la microcuenca Mario-Abancay-
Apurmac con la finalidad de disminuir los procesos de degradacin de sus recursos e incrementar
los niveles de produccin y productividad de la actividad agropecuaria.

Este Programa es financiado con cargo al Fondo de Estudios y Expertos (FEE) del KFW
Entwicklungsbank de Alemania y contratado por el Gobierno Regional de Apurmac.

El perfil de proyecto propone su ejecucin integral a travs de tres componentes: Gestion
Territorial; Gestion de los Recursos Hdricos y Fortalecimiento Institucional.

En el Componente Gestin Territorial se desarrollarn principalmente tres actividades en forma
paralela el Ordenamiento Territorial en base de la Zonificacin Econmica-Ecologa, la
Planificacin Participativa del Uso de la Tierra para las comunidades campesinas de la cuenca alta
y la Rectificacin y Geo-referenciacin de los lmites de las mismas comunidades como insumo
para los planes de uso de la tierra. Ambas ltimas actividades contribuyen al proceso del
ordenamiento territorial.

El enfoque del Programa parte del supuesto que el bienestar de la cuenca media y baja depende
directamente del uso sostenible de las tierras en la cuenca alta del Mario, por lo que es
necesario regular este uso aplicando los instrumentos de la ZEE (Zonificacin Ecolgica
Econmica), y a travs de la elaboracion del Plan de Ordenamiento Territorial de toda la
microcuenca (POT), que permitir el uso adecuado de los suelos y en beneficio de las
Comunidades y la preservacin del medio ambiente.

El Proceso de evaluacin in situ se justifica desde su propio contenido conceptual, como parte del
mtodo planificado dentro de la formulacin de los aspectos necesarios que involucra la lnea de
base, la verificacin y contrastacin de la informacin existente con la evaluacin de la realidad,
con la participacin de los actores polticos y sociales, dentro de una evaluacin tcnico
cientfica de ataque y prevencin de los problemas generados por los desequilibrios territoriales, la
ocupacin y uso desordenado del territorio y las externalidades que provoca el espontneo
crecimiento econmico, respecto de los cuales los mecanismos de mercado resultan insuficientes.
Parte de la idea de que como todo sistema, el territorial requiere mecanismos de control y
regulacin; estas funciones corresponden al sistema de planificacin y gestin implicados en el
proceso.

El proceso metodolgico es totalmente participativo y de trabajo conjunto con las instituciones
regionales, locales, comunidades campesinas y organizaciones civiles de base; comprende una
base tcnica sustentable y el trabajo en reuniones de coordinacin, talleres de debate y validacin.
Para lo cual se distribuirn y difundirn los documentos tcnicos respectivos.



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CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES



Nada es difcil, mientras no nos toque definirlo reza un dicho popular y encierra una gran verdad. Sin
embargo, es inevitable partir de definiciones. Los conceptos son las herramientas de entrada para
comprender y actuar sobre la realidad. Por eso es que no se puede avanzar en el Ordenamiento
Territorial sin haber reflexionado antes sobre las nociones bsicas vinculadas a la gestin del
territorio. Poco a poco los conceptos se tornan manejables cuando se discuten y aclaran en la
prctica, y se comprende los contextos a los cuales se aplican.

Desde una perspectiva amplia, vinculada al desarrollo, el territorio puede verse como un conjunto de
relaciones dinmicas entre personas, y entre stas y la naturaleza, en un espacio geogrfico y un
tiempo determinados. Dichas relaciones estn definidas por los procesos histricos y las
caractersticas polticas, socioeconmicas, culturales y biofsicas existentes. En tal sentido el territorio
es un espacio geogrfico al cual se le aade una dimensin poltica, jurisdiccional y cultural. El
territorio es considerado as como un producto social e histrico, dotado de una determinada base de
recursos naturales, de ciertas formas de produccin, consumo e intercambio; y de una red de
instituciones y formas de organizacin que dan cohesin al resto de elementos. Eso hace que tenga
que ver con las interrelaciones entre las personas y con su identidad comunitaria.
1


Cualquiera sea el nfasis que se prefiera, en general, lo que puede decirse es que el Ordenamiento
Territorial tiene por objeto las relaciones entre el territorio y sus ocupantes. Vale decir, entre el
territorio y los recursos naturales2, por un lado, y las actividades humanas, por el otro.

1
Ordenamiento Territorial. Marco Conceptual y Metodologico para los Procesos en Peru. Un aporte de GTZ.
2
En ltimo anlisis los recursos son parte del territorio; sin embargo, es conveniente mantener la distincin conceptual entre
territorio y recursos en razn a sus diferencias y a la importancia que tienen los recursos en s mismo.

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1.1 OBJETIVOS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1.1.1 OBJETIVO GENERAL

Proporcionar informacin de los estudios de lnea base desarrollados en el mbito de estudio,
a travs del levantamiento de informacin situacional, el que dota de informacin especfica y
fidedigna a fin de desarrollar la integracin de los aspectos temticos para la Zonificacin
Ecolgica Econmica.

1.1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

a. Identificar y describir los Aspectos temticos desarrollados, del mbito de estudio, a travs
del conocimiento de la realidad,
b. Establecer la situacin inicial del escenario en que se va a implementar la propuesta de
Zonificacin Ecolgica y Econmica.
c. Describir las variables de los aspectos disciplinarios generados en el proceso de
elaboracin de los Mapas temticos

1.2 MARCO CONCEPTUAL DE LA ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA Y EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1.2.1. El Ordenamiento Territorial.

El Ordenamiento Territorial se conceptualiza como un Proceso dinmico que articula Ejes de
Desarrollo como parte de los procesos de gestin. Aun as, tiene un objeto especfico y
requiere de metodologas particulares. Esa quizs sea la razn por la cual la legislacin
peruana ms reciente incluye el Ordenamiento Territorial como una de las tareas especiales
encargadas a los gobiernos descentralizados en sus niveles distrital, provincial y regional.

Se puede definir el Ordenamiento territorial como un proceso colectivo que conlleva a la
toma de decisiones a partir de las cuales una poblacin a travs de sus diferentes formas de
organizacin social, cultural poltica, administrativa, econmica, ambiental da un uso
adecuado y racional al territorio.

Sea cual fuera la concepcin del Ordenamiento Territorial, esta tiene por objeto determinar
las relaciones entre el territorio y sus ocupantes, es decir el territorio en sus aspectos fsicos,
biolgicos y ambientales y las actividades humanas a travs de su organizacin social,
cultural, econmica con el uso de los recursos naturales.,
El Ordenamiento Territorial siendo un proceso, utiliza el Plan de Ordenamiento Territorial
como instrumento que muestra como mtodo la planificacin del territorio en los que utiliza
elementos como:

La normativa, orientada, prioritaria pero no exclusivamente, a mantener lo que de positivo
tiene la situacin actual y a prevenir los problemas futuros.
El programa de actuaciones dirigido fundamentalmente a aprovechar las oportunidades y a
corregir los problemas actuales.

Asimismo, se efecta el Ordenamiento Territorial como el proceso de la Planificacin y
programacin global en forma coordinada, para lograr medidas de una mejor distribucin
espacial de habitabilidad actividades productivas, recreativas y otras que logren el desarrollo
armnico de la zona, potenciando los recursos naturales disponibles y contemplando sus
restricciones, contribuyendo al desarrollo equilibrado del territorio.

El Ordenamiento Territorial logra entender la aptitud del territorio y sus interrelaciones con el
espacio inmediato y los prximos, logrando optimizar, remediar los excesos de uso y
disparidades generadas por las acciones antropognicas desequilibradas concentradas en la
explotacin de los recursos fundamentalmente en la variable de rentabilidad econmica.

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El proceso en la formulacin del Plan de Ordenamiento Territorial contribuye en la adopcin
de acciones oportunas sobre el aprovechamiento de los recursos naturales y la optimizacin
de los recursos humanos y financieros logrando generar el desarrollo sostenible con una
slida base social.

Entonces el POT, hace que los actores locales pblicos y privados, identifiquen mayormente
las mejores opciones de desarrollo y conservacin de sus territorios, as como orienta el
fortalecimiento de las capacidades locales y regionales para la gestin medio ambiental y
financiera de los territorios.

El POT, permite la formulacin de Planes Estratgicos, orientado a permitir el examen de las
grandes decisiones de los sectores pblicos y privados, en cuanto a ubicacin geogrfica de
sus inversiones relevantes, y se constituyen en una gua para las intervenciones de desarrollo
de todas las entidades del aparato estatal (mapeo), as como instrumento de orientacin de
actividades del sector privado.

El POT, contempla Proponer alternativas de Ordenamiento Territorial de los Asentamientos
Urbanos Rurales, a travs del diagnstico situacional que determina la problemtica
ambiental a fin de lograr su acondicionamiento, adaptacin al entorno natural; preservacin y
recuperacin de espacios degradados concordante con la aptitud vocacional del territorio.

La Evaluacin de los aspectos de Infraestructura Urbana y rural se justifica en la identificacin
de las Unidades Ecolgicas Econmicas que poseen las condiciones para el desarrollo
urbano y rural, identificando las diversas opciones de uso sostenible de dicho territorio.

El tipo de la categora corresponde a la aptitud de uso predominante de dicha UEE,
determinando la categora de uso como las zonas urbanas e industriales actuales, las de
posible expansin, o el desarrollo de nuevos asentamientos urbanos o industriales la que
ser incorporada dentro del proceso de zonificacin territorial en la sistematizacin de la
informacin - integracin multidisciplinaria o integracin de la problemtica ambiental.

La importancia del Plan de Ordenamiento Territorial es que se genera a travs de
planteamientos estructurados, cuyos componentes principales son:

El Componente Descriptivo; que genera un diagnstico especfico de la unidad de manejo
desde el punto de vista social, cultural, econmico, poltico, como ecolgico con el fin de
establecer una lnea base para el monitoreo del rea y la operativizacin del plan de
ordenamiento.
El Componente Operativo; que est orientado al ordenamiento de la unidad de manejo con
base al diagnstico, orienta lneas de accin con alternativas para el manejo de los espacios
Urbanos Rurales.
El Componente Normativo: donde se establecen las normas de acondicionamiento
territorial y se generan los instrumentos de planeamiento y gestin urbana Rural.

1.2.2. La Zonificacin Ecolgica Econmica. ZEE

El Reglamento de Zonificacin Ecolgica (DS 087-2004-PCM) conceptualiza a la ZEE como
un proceso dinmico y flexible para la identificacin de diferentes alternativas de uso
sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluacin de sus potencialidades y
limitaciones con criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales.

El Reglamento considera como objetivos de la Zonificacin Ecolgica y Econmica los
siguientes:

- Conciliar los intereses nacionales de la conservacin del patrimonio natural con el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
- Orientar la formulacin, aprobacin y aplicacin de polticas nacionales, sectoriales,
regionales y locales sobre el uso sostenible de los recursos naturales y del territorio, as como
la gestin ambiental en concordancia con las caractersticas y potencialidades de los
ecosistemas, la conservacin del ambiente, y el bienestar de la poblacin.
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- Proveer el sustento tcnico para la formulacin de los planes de desarrollo y de ordenamiento
territorial, en el mbito nacional, regional y local.
- Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades correspondientes para conducir
la gestin de los espacios y los recursos naturales de su jurisdiccin;
- Proveer informacin tcnica y el marco referencial para promover y orientar la inversin
pblica y privada; y
- Contribuir a los procesos de concertacin entre los diferentes actores sociales sobre la
ocupacin y uso adecuado del territorio
3
.

El nivel de desarrollo de la ZEE es la Microzonificacin, cuyo propsito segn lo establece el
Reglamento de ZEE, es la de generar informacin sobre las potencialidades y limitaciones del
territorio que sirva de base para la elaboracin, aprobacin y promocin de los proyectos de
desarrollo, planes de manejo en reas y temas especficos en el mbito local.

El nivel de microzonificacin, es ms detallado y est orientado a identificar los usos
existentes y potenciales, para definir los usos especficos en determinadas reas donde se
requiere de informacin ms precisa.

Se aplica a nivel local, en mbitos espaciales con superficies relativamente pequeas,
incluyendo el rea de influencia de zonas urbanas, delimitando unidades espaciales del
territorio a nivel de detalle, con criterios biofsicos, a nivel de atributos especficos del paisaje,
y criterio socioeconmico, a nivel de rea de influencia de centros poblados o comunidades.


1.2.3 Marco Legal.

A. De la Zonificacin Ecolgica Econmica.

Las normas existentes referidas a la zonificacin Ecolgica Econmica, estn relacionadas a
las de Ordenamiento Territorial, por lo que las mencionaremos, adems de las competencias
sectoriales, desde el punto de vista de las competencias en el ordenamiento territorial segn
niveles de gobierno, existen los siguientes dispositivos:

a. A nivel nacional:
El Ministerio del Ambiente, coordina el Comit Tcnico Consultivo relacionado con la
Zonificacin Ecolgica Econmica y Ordenamiento Territorial.

Constitucin Poltica del Per
Dcimo Novena Poltica de Estado: Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental.
Promoveremos el ordenamiento territorial, el manejo de cuencas y zonas marino costeras,
as como la recuperacin de ambientes degradados, considerando la vulnerabilidad del
territorio

Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (N 26821).

Art. 11. La Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) del pas se aprueba a propuesta de la
Presidencia del Consejo de Ministros, en coordinacin intersectorial, como apoyo al
ordenamiento territorial a fin de evitar conflictos por superposicin de ttulos y usos
inapropiados, y dems fines.

Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial, Ley N 27795
Define el termino de Organizacin del Territorio como el conjunto de lineamientos tcnicos y
normativos a la adecuacin de las circunscripciones territoriales la dinmica de los
procesos polticos, econmicos, sociales y culturales, fsico ambientales.

b. A nivel regional :
La Ley de Gobiernos Regionales N 27867, establece como una las funciones de los
Gobiernos Regionales formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los

3
Artculo 3, D.S. 087-2004-PCM
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planes y polticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los
planes de los Gobiernos Locales.

c. A nivel local:

Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, en artculo 73 establece que las
Municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial o distrital,
asumen competencias y ejercen funciones en la organizacin del espacio fsico-uso del
suelo, proteccin y conservacin del medio ambiente, desarrollo y economa local, y
participacin vecinal.

Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin en su artculo 42 establece
competencias municipales exclusivas sobre la planificacin y promocin del desarrollo
urbano y rural de su circunscripcin y la ejecucin de los planes correspondientes; normar
la zonificacin, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos como
competencias de los gobiernos locales, as como las competencias compartidas sobre
temas relacionados al ambiente, educacin, cultura, seguridad, preservacin y
conservacin de los recursos naturales.

DS N 004-2011-VIVIENDA Direccin Nacional de Urbanismo-Direccin de Ordenamiento
Territorial, Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo, establece
procedimiento que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus competencias en
materia de planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.

En trminos de gestin, con incidencia territorial, cabe destacar:

La Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245, que en su
Reglamento (D.S N 008-2005-PCM), se establece en el inciso h) El establecimiento de la
poltica, criterios, metodologas y directrices para el Ordenamiento territorial Ambiental.

As mismo, en el Artculo 17 en lo referente a los Objetivos de la Descentralizacin en
materia de la Gestin Ambiental, se estipula en el inciso a) el ordenamiento territorial y el
entorno ambiental, desde los enfoques de la sostenibilidad del desarrollo.

La Ley General del Ambiente, Ley N 28611, la planificacin y el ordenamiento territorial
tienen por finalidad complementar la planificacin econmica, social y ambiental con la
dimensin territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su
conservacin y aprovechamiento sostenible.

Competencias exclusivas de los Gobiernos Regionales.

Competencias exclusivas, son aquellas cuyo ejercicio corresponde de manera exclusiva a
cada nivel de gobierno conforme a la Constitucin y la Ley. (Artculo 13.1 de la ley 27783 Ley
de Bases de la Descentralizacin)

En materia Ambiental y de Ordenamiento Territorial los gobiernos regionales tienen como
competencia:

Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes en materia
ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los gobiernos
locales. (Artculo 53.a de la ley 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales).

Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicacin de estrategias regionales respecto
a la diversidad biolgica y sobre cambio climtico. (Artculo 53.c de la ley 27867 Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales

Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitacin en el mbito del territorio
regional y organizar, evaluar y tramitar los expedientes tcnicos de demarcacin territorial.
(Artculo 53.f de la ley 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales).

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El diseo y ejecucin de programas regionales de cuencas, corredores econmicos y de
ciudades intermedias. (Artculo 35.e de la ley 27867, Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales).

Competencias Exclusivas de los Gobiernos Locales Provinciales:

Normar la zonificacin, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.
(Artculo 42.b de la Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin).

Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial en el nivel provincial
(artculo 73.a de la ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades).

Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las
reas urbanas y de expansin urbana, as como las reas de proteccin o de seguridad por
riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental (Artculo
79.1.1 de la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades).

Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el plan de desarrollo rural el esquema de
zonificacin de reas urbanas el plan de desarrollo de asentamientos humanos y dems
planes especficos. (Artculo 79.1.2 de la Ley 27972 ley Orgnica de Municipalidades)

Los gobiernos locales pueden establecer, sobre la base de sus planes de ordenamiento
territorial y en el exclusivo mbito de su competencia y jurisdiccin, reas destinadas a
complementar las acciones de conservacin de la diversidad biolgica, de recreacin y
educacin a la poblacin de su jurisdiccin, siempre que no estn comprendidas en los
mbitos de las reas naturales protegidas, cualquiera sea su nivel (Art. 78 del D.S. 038-
2001-AG, Reglamento de la Ley de reas naturales protegidas).

Competencias Exclusivas de los Gobiernos Locales Distritales:
Aprobar el plan urbano o rural distrital, segn corresponda, con sujecin al plan y las
normas municipales provinciales sobre la materia (Artculo 79.3.1 de la ley 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades).

1.3. DELIMITACIN DEL MBITO.

Se ha determinado como mbito de trabajo los Distritos de Abancay y Tamburco, Microcuenca
del rio Mario, cordillera sur- oriental de los andes, como inicio del proceso de Ordenamiento
Territorial, definido por los aspectos naturales y organizacin poltica del territorio.

1.3.1 mbito Hidrogrfico Natural
La microcuenca del ro Mario pertenece a la cuenca del ro Pachachaca y tiene como
principales afluentes a los riachuelos de Aymas y Colcaque.

1.3.2 mbito Poltico Administrativo del Territorio
Polticamente su mbito est en el Departamento de Apurmac, Provincia de Abancay en los
Distritos de Abancay, Tamburco las municipalidades de los centros poblados menores de Villa
Ampay y Las Amricas.

1.3.3 mbito de Estudio
El mbito determinado en esta etapa del Plan de Ordenamiento Territorial es el rea de la
Microcuenca Mario, la misma que se encuentra entre las jurisdicciones de los distritos de
Abancay y Tamburco.








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MAPA GENERAL DEL AREA DE INTERVENCION




























MAPA POLITICO ADMINISTRATIVO CUENCA MARIO
















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Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

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CAPITULO II
LINEA BASE

El proceso de elaboracin de los planes de ordenamiento territorial depende mucho de las
caractersticas geogrficas del mbito, del nivel de gobierno en el que se opera, del tipo especfico de
Plan de que se trate, de las caractersticas de los actores locales y de los objetivos que se priorizan
en cada zona. Eso quiere decir que el diseo del mismo puede variar de acuerdo con cada una de
esas particularidades.

En esta etapa se realiza el recojo de informacin, el anlisis territorial, su caracterizacin,
clasificacin, y evaluacin integral, con el fin de obtener el conocimiento adecuado del mbito. En el
diagnstico se determinan:

Las potencialidades y recursos del territorio, es decir de las caractersticas que pueden ser
aprovechables por las comunidades, sin causar perjuicio al equilibrio ecosistmico.
Las limitaciones, y riesgos (peligros y vulnerabilidades) del territorio; es decir las caractersticas
fsicas que restringen las actividades de las poblaciones y que, por lo tanto, deben tomarse en
cuenta, evitando exponerse a ellas.
Los desequilibrios existentes en el territorio, resultado de las actividades practicadas en el pasado.
Las tendencias en el comportamiento poblacional y la expansin de sus necesidades sobre el
territorio, en particular las que son resultado de los fenmenos migratorios proyectados.
Las prcticas, tradiciones, intereses y conflictos en la ocupacin y uso del territorio por parte de las
familias, los grupos sociales, las comunidades y los Gobiernos del mbito.
4





4
Ordenamiento Territorial. Marco Conceptual y Metodologico para Procesos en Peru. Aporte GTZ
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Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

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2.1. ESCENARIO ABITICO.

2.1.1. Clima Y Meteorologa

En la Microcuenca Mario se tiene climas variados que van desde clidos hasta frgidos de
las alturas, se cuenta tambin con una serie de microclimas y/o eco-zonas; estos climas
varan por las diferencias de temperaturas y precipitaciones estacionales, afectando de
manera significante en el comportamiento de las especies o unidades biticas y abiticas que
se encuentran en toda la microcuenca.

El clima est directamente relacionado con la temperatura y las precipitaciones es as que se
tienen datos estadsticos que la Precipitacin Promedio anual de la ciudad de Abancay es de
598.24 mm. la Precipitacin Mxima Anual es de 875.0 mm. y la Precipitacin Mnima Anual
de 179.00 mm. Por lo que se pudo observar una mayor intensidad de precipitaciones en las
partes altas de la toda la microcuenca. Ver Mapa Climtico.

A. Anlisis de las Variables Meteorolgicas

La informacin climatolgica principal que se toma en cuenta para tener un conocimiento del
clima de la microcuenca son las variables meteorolgicas como las precipitaciones,
temperatura, la humedad y evapotranspiracin.

a. Precipitaciones
Las precipitaciones en la microcuenca al igual que las temperaturas varan segn la altitud y
ubicacin; es as que en las partes altas se presentan las precipitaciones ms intensas, tal es
el caso de la comunidad de Puruchaca Alta o el Santuario nacional del Ampay, en cambio en
las zonas ms bajas como San Gabriel y Pachachaca se registran escasas precipitaciones y
de muy baja intensidad.

Precipitaciones Medias Mensuales

Segn datos acumulados la precipitacin media acumulada anual para el periodo 1964-1980
es 595.6 mm.
Las precipitaciones presentadas a continuacin se basan en los registros de la estacin
hidrometeorolgica de Abancay, registradas en 37 aos desde el ao de 1,964 hasta el ao
de 2,000:
CUADRO N 1
Precipitaciones Medias Mensuales de Abancay (1964 2001)

CUENCA Distrito: Abancay Latitud: 1338' Mx. (mm): 252,10 Periodo
RIO APURIMAC
Provincia: Abancay Longitud: 7253' Min (mm): 0,00 (1964-2001)
Departamento: Apurmac Altitud: 2398
Precip Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Total Media
Media 110,81 113,00 104,70 41,41 7,05 2,16 2,57 6,62 11,35 41,41 70,22 86,95 598,24 49,85
Mxima 206,00 180,00 252,00 93,00 36,00 17,00 15,00 58,00 60,00 229,00 146,00 197,00 875,00 72,92
Mnima 25,00 42,00 25,00 10,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 179,00 14,92
Mediana 115,00 113,00 104,00 36,00 5,00 0,00 1,00 2,00 9,00 28,00 62,00 85,00 616,00 51,33
Desviacin 53,37 37,16 50,61 21,18 8,30 4,07 3,59 12,19 12,54 42,74 42,83 53,15 163,07 13,59
Varianza 2848,82 1380,83 2561,1 448,80 68,83 16,53 12,86 148,69 157,18 1826,7 1834,23 2825,22 26591,30 184,66
C.V. 0,48 0,33 0,48 0,51 1,18 1,88 1,40 1,84 1,10 1,03 0,61 0,61 0,27 0,27
Fuente: SENAMHI
POT - MCM - Abancay
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GRAFICO N 1
Promedio Precipitaciones Mensuales de Abancay (1964 - 2001)




















Fuente: SENAMHI Equipo POT MCM


b. Temperatura
Las temperaturas se han analizado en funcin a los datos trmicos de los registros de la
estacin hidrometeorolgica de Abancay, obtenindose los siguientes resultados:

CUADRO N 2
Temperaturas de la Ciudad de Abancay

Mes
T
Mxima
T
Mnima
T
Promedio
En
23,00 12,63 17,73
Feb
22,67 12,69 17,63
Mar
22,49 12,27 17,50
Abr
23,67 12,07 17,88
May
23,58 11,57 17,71
Jun
23,51 10,67 17,01
Jul
23,21 10,23 16,67
Ago
23,88 11,28 17,56
Set
24,90 12,45 18,57
Oct
25,57 12,99 19,12
Nov
25,88 13,30 19,33
Dic
24,53 13,10 18,61
Media
23,91 12,10 17,94
Fuente: SENAMHI




POT - MCM - Abancay
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GRAFICO N 2
Temperaturas de la Ciudad de Abancay

Fuente: SENAMHI Equipo POT MCM


- Temperaturas medias, mximas y mnimas mensuales de la ciudad de Abancay.
En funcin a la estacin hidro meteorolgica ndice de Abancay, se han obtenido los
siguientes resultados.

CUADRO N 3
(Temperaturas Medias - Mximas y Mnimas Anuales)

ESTACION

ALTITUD
(m.s.n.m.)
TEMPERATURA
MEDIA ANUAL
( C )
TEMPERATURA
MXIMA ANUAL
( C )
TEMPERATURA
MNIMA ANUAL
( C )
ABANCAY 2,398 17,94 25,88 10,23
Fuente: SENAMHI

c. Humedad.
La Humedad presentada a continuacin se basa en el promedio de los registros de las esta-
ciones hidrometeorolgicas de la regin que presentan los siguientes resultados:
CUADRO N 4
Humedad en la Ciudad de Abancay
MESES
MEDIA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
66,77 67,01 66,74 64,72 60,87 58,33 57,27 57,25 57,28 58,52 59,82 63,33 61,49
Fuente: SENAMHI


2.1.2. Geomorfologa

El estudio de las caractersticas propias de la corteza terrestre de la Microcuenca est
directamente ligado a su origen geolgico regional es en realidad el producto de la
configuracin geolgica actuando en conjunto con los eventos exgenos de
meteorizacin, esta configuracin del relieve actual es consecuencia de los procesos
geolgicos producidos en toda esta zona como parte tambin del movimiento orognico de la
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cordillera andina, de las unidades litolgicas aflorantes y los procesos geodinmicos
internos y externos producidos en stas. Todo esto influencia incluso la actividad del
intemperismo.

En trminos generales, las formas del relieve o morfologa de la microcuenca y de
la regin en general se describe como abrupta, agreste, de pendientes fuertes y
escarpadas con valles intermontaosos profundos y accidentados y elevaciones de naturaleza
diversa.

La morfologa regional ha sido modelada por la actividad tectnica del levantamiento
andino regional y por los procesos erosivos degradacionales antiguos y presentes. Es
as que se pueden observar numerosos accidentes morfolgicos como producto de estas
actividades geodinmicas como montaas de laderas o vertientes desde allanadas hasta
fuertemente escarpadas, divisorias de cuencas con esplendidas vistas, afloramientos rocosos,
valles fluvioglaciares y montaosos con numerosas terrazas de cortas extensiones y
altiplanicies que acusan las actividades glaciales ocurridas en el pasado cuaternario.

En la microcuenca las formas morfolgicas del relieve que dominan ampliamente el
paisaje son laderas de pendientes fuertes, en cambio las formas topogrficas llanas son bien
limitadas.

A. Geomorfologa de la Microcuenca

Durante muchos aos la actividad erosiva de la microcuenca ha sido bastante intensa y
espontnea, sobre todo abrumadoramente la erosin fluvial durante todo el periodo
cuaternario hasta el presente. Los procesos erosivos hdricos han modelado
abruptamente el relieve actual, esto dirigido principalmente por el levantamiento
orognico regional del suelo. A su vez estos procesos tambin han ocasionado que eventos
de geodinmica externa se sucedan activamente sobre todo a lo largo de los cursos de
los ros, como deslizamientos, derrumbes y huaycos a nivel de toda la microcuenca.

As mismo los procesos erosivos glaciales han producido una notable actividad
degradacional y agradacional (erosin y sedimentacin) del material rocoso clstico muy
variado depositndolos en los valles glaciricos de las zonas altas de la microcuenca.

a. Unidades Geomorfolgicas de la Microcuenca

A nivel regional el relieve se encuentra integrando tres grandes regiones geogrficas:
la Cordillera Occidental, los Valles y la Cordillera Oriental. La zona en la que se ubica la
microcuenca corresponde a las estribaciones andinas de la Cordillera Occidental.

El relieve de la Cordillera Occidental en la regin, en la que se encuentra asentada la
microcuenca, est conformado por montaas mayormente altas de ms de 5000 metros
de altura. Este relieve regional y sobre todo a nivel de la microcuenca presenta una
diseccin muy intensa con numerosas quebradas por donde discurren los ros llevando el
material erosionado de las laderas.

As mismo la microcuenca es parte integrante de la geografa regional de los Valles
Interandinos que en este caso corresponde al Valle del ro Pachachaca que es el drenaje
mayor y final de la microcuenca.

La naturaleza originaria del relieve de la microcuenca es esencialmente rocosa,
mayormente de naturaleza gnea por lo que se comprende lo abrupto de la zona, razones
por las que como resultado de todos los procesos modeladores del relieve, a nivel de la
microcuenca, se pueden distinguir las siguientes unidades geomorfolgicas del relieve:

Altiplanicies de origen fluvio glacial y de naturaleza erosivo-sedimentaria sobre roca y
sedimentos cuaternarios respectivamente.
Cimas de Montaa Allanada de origen erosional sobre unidades
montaosas rocosas.
POT - MCM - Abancay
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Fondos de Valle de origen glacial fluvial aluvial y de naturaleza sedimentaria.

Vertientes o Laderas de Montaas altas y bajas de origen erosivo y sedimentario
sobre roca y sobre sedimentos cuaternarios respectivamente.

Terrazas de origen estructural y Terrazas de origen sedimentario y de naturaleza
coluvio - fluvio - aluvial. Ver Mapa Geomorfologico.

CUADRO N 5
Unidades geomorfolgicas de la Microcuenca Mario
GEOFORMA
UNIDADES
GEOMORFOLOGICAS
SIMBOLO
SUPERFICIE
Ha. %
Altiplanicies Altiplanicies Fluvio Glaciales Afg

1,034.44

3.64
Laderas
de
Montaa
Cimas de Montaa Allanada Cma

190.50

0.67
Laderas de Montaa Alta
Erosionales Lmae

7,562.08

26.64
Laderas de Montaa Alta
Tectnicas Lmat
14,107.05

49.70
Laderas de Montaa Baja
Erosionales Lmbe

1,120.80

3.95
Laderas de Montaa Baja
Tectnicas Lmbt

1,728.42

6.09
Fondos
de Valle
Fondos de Valle Fluvio Aluvial
Fvfa

152.50

0.54
Fondos de Valle Fluvio Glacial Fvfg

475.58

1.68
Terrazas
Terrazas Estructurales Te

97.40

0.34
Terrazas Fluvio Aluviales Tfa

1,186.30

4.18
Poblado 651.72 2.30
Laguna 62.80 0.22
Ro 16.36 0.06
Total Superficie (Km)
28,385.97 100.00
Fuente: Mapa temtico de Geomorfologa. Grupo consultor MZEEM-2009

GRAFICO N 3
Porcentaje de Unidades geomorfolgicas de la Microcuenca Mario

















Fuente: SENAMHI Equipo POT MCM
POT - MCM - Abancay
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GRAFICO N 4
Esquema Morfolgico del Microcuenca Mario
















2.1.3. Geologa

La Geologa es el estudio de la forma exterior e interior de la tierra, de la naturaleza de las
materias que lo componen y de su formacin, de los cambios o alteraciones que estas han
experimentado desde su origen, y de la colocacin que tienen en su actual estado

La geologa de la Microcuenca Mario se caracteriza por ser eminentemente compleja
con formaciones que va desde el Paleozoico superior, continuando con el Mesozoico,
Cenozoico y extendindose hasta el Cuaternario actual del Pleistoceno Holoceno. As en las
diferentes formaciones geolgicas a lo largo de los periodos geolgicos, han ocurrido
diversas fases de deposicin y metamorfismo, lo que ha determinado sus actuales
caractersticas geomorfolgicas y geolgicas.

Prueba de esta constante evolucin, es la presencia de abundantes fallas recientes,
plegamientos y otras acciones tectnicas, producto de la consecuencia del choque entre
las dos placas de Nazca (ocenica) y sudamericana (continental), lo cual evidencian
el activo cinturn ssmico de la cadena de los andes.

La microcuenca se ha emplazado en una zona de fuertes pendiente con materiales rocosos
que se presentan en estado avanzado de alteracin y diversos depsitos de suelos en los que
se han formado profundos valles y crcavas en actual evolucin.

Ante esta realidad se hace evidente que las principales amenazas que se ciernen sobre los
distintos mbitos de la microcuenca, estn asociados al comportamiento geotcnico de los
suelos y rocas que conforman el subsuelo. El agua con sus diversos modos de afectar a las
propiedades del suelo, es un factor importante en la ocurrencia de fenmenos que pueden
causar desastres, que se presentan con frecuencia en la forma de deslizamientos y
socavacin.
A. Unidades Lito Estratigrficas

Las Unidades Lito Estratigrficas se presentan desde la era Paleozoica, Mesozoica y la
Cenozoica, que comprende los perodos terciario y cuaternario (hasta nuestros das).

a. Paleozoico Superior.

Se dice de la era geolgica que abarca desde el fin del Precmbrico, hace unos 570
millones de aos hasta hace unos 230 millones de aos. El paleozoico empez hace
unos 570 millones de aos y termin hace unos 245 millones de aos. La evolucin de
la vida, desde formas primitivas multicelulares que circulaban libremente por el mar
POT - MCM - Abancay
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hasta las especies terrestres superiores, puede investigarse gracias a los restos
fsiles encontrados en los estratos de roca. Los estratos paleozoicos contienen fsiles
de organismos de constitucin sencilla, muchos de los cuales no existen hoy; de ah
proviene el trmino paleozoico (vida antigua).

Aunque sabemos que la vida se inici mucho antes del comienzo del paleozoico
apenas hay fsiles anteriores a este tiempo.

a.1. Grupo Copacabana (Permiano inferior y superior).

Grupo Copacabana Inferior (prmico inferior y medio) Pi-co_i

Esta formacin aflora al extremo NW de la ciudad de Abancay especficamente, en
los sectores de Juan Velasco Alvarado y se expone notoriamente en el Nevado
del Ampay, corresponde a una potente secuencia fosilfera esencialmente de
calizas micrticas y bioclsticas marinas de color gris oscuras compactas y
en estratos gruesos bastante deformados en anticlinales y sinclinales producto
de la tectnica compresiva.

Grupo Copacabana Superior (Prmico superior) Pi-co_s

Localmente se pone en evidencia al NW de la ciudad de Abancay, abarcando las
comunidades de Karkatera, Ccaccsa, Huayllabamba, Chupapata y sector de
Ccorhuani, con intercalaciones de lutitas negras fosilferas que aflora en el
sector de Huayllabamba, sus estratos tienen una direccin Rb: N20W y
Bz:60NE.

Sobre los niveles de pelitas negras, hacia el techo, presenta una secuencia de lutitas
negras y grises con abundantes fsiles, estratificados con algunos niveles de
arenisca blanca y gris, de grano fino a medio, esta secuencia de estratos est
fuertemente erosionada debido a la exposicin a la intemperie. Por la presencia de
fsiles de ndulos y concreciones, en la parte superior compuesta por lutitas con
restos vegetales continentales.

a.2. Grupo Mitu (Prmico Superior-Trisico Inferior) PsTi-mi/vo, PsTi-mi/sed

Est constituida bsicamente por dos secuencias, una volcnica y otra sedimentaria.
Hacia la base se tiene una potente serie de secuencia volcnica, constituida
por brechas y derrames de naturaleza andestica intercalada con tobas
soldadas con cristales de plagioclasas de tamao variable, que tiene el color tpico
de concho de vino. Aflora al NW de la ciudad de Abancay, el Grupo Mitu est en
discordancia angular con las lutitas superiores del grupo Copacabana.

En la parte superior la secuencia sedimentaria est constituida por sedimentos de
origen fluvial tpicos de ros entrelazados proximales, compuesta por
calcarenitas de coloracin beige y rojizas, intercaladas con conglomerados (de matriz
areniscosa rojiza con clastos angulosos de calizas, volcnicos e intrusivos),
limoarcillitas de coloracin roja a gris.

Los niveles volcnicos del Grupo Mitu, podemos hallarlos como ejemplos, en los
sectores de, Trujipata, Humaccata, Moyocoral, Rosas Pata, Kerapata. Esta unidad
litolgica con las formaciones recientes no se observan, ya que el contacto es
siempre fallado dentro del lmite de la zona de estudio, para luego infrayacer
concordantemente al Mesozoico.

b. Era Mesozoica.

Se dice de la era geolgica que abarca desde el fin del Paleozoico hace unos 230
millones de aos hasta hace unos 65 millones de aos. Comprende sucesivamente los
perodos trisico, jursico y cretcico y cabe caracterizarla como la era de los reptiles
POT - MCM - Abancay
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gigantes, ya que su apogeo se produjo en ella. Las primeras aves y mamferos, as
como las primeras plantas con flor, aparecieron tambin durante esta era, a menudo
considerada la ms interesante para el estudio de la geologa y la paleontologa.

b.1. Ortogneis Abancay (Plutn Abancay) (Trisico Superior) Tr-ogn
El estudio del Plutn, fue realizado por primera vez por, Marocco (1975), En
esta primera etapa de su estudio llego, a la conclusin que las rocas constituyentes
de este Plutn tienen orientaciones de sus minerales as mismo su alternancia en
bandas, la misma que pertenece a la edad precmbrica. Sin embargo,
posteriormente estim este Plutn como sintectonico de edad Eocena.

Finalmente, Marocco (1978) indica que el Plutn Abancay est compuesto por
un ortogneis cuarzo-diortico de edad eoherciniana, intensamente tectonizado y
deformado sobre una roca ya enfriada. Posteriormente, Carlier et al. (1982)
consider al Plutn Abancay como una cuarzo-diorita correspondiente a una
intrusin postectnica posterior a la tectnica hercnica (Devoniano superior -
Prmico superior) y deformada intensamente en estado slido despus de su
emplazamiento, transformndose en ortogneis. Asimismo menciona que el ortogneis
habra sido generado a partir de una diorita.

- El Plutn Abancay est compuesto por metagranodiorita, metatonalita, cuarzo
monzoleucogabros y ortogneises.

- De acuerdo a sus caractersticas petrogrficas, metamrficas y estructurales ha
sido dividido en dos zonas estructurales: zona deformada situada al Norte, y la
zona poco deformada al Sur y Sureste que corresponde a la mayor parte del
plutn.

- El intrusivo de Abancay en la zona de estudio se extiende en los sectores de
Quisapata, Curanguyoc, atunpata, puruchaca, rontoccocha.

c. Era Cenozoica

ltima de las tres eras en las que se subdivide el en fanerozoico; comenz hace
unos 65 millones de aos y llega hasta nuestros das. Se subdivide en terciario (desde
hace 65 millones de aos hasta hace 1,64 millones de aos) y cuaternario (desde
hace 1,64 millones de aos hasta la actualidad). El terciario se divide en varios
periodos ms cortos llamados pocas: paleoceno, eoceno, oligoceno, mioceno y
plioceno. El cuaternario se divide a su vez en dos pocas: pleistoceno y holoceno.

Los principales grupos de fsiles presentes en el cenozoico son bivalvos,
gasterpodos, foraminferos, corales, equinodermos, crustceos y peces. Durante esta
era aparecieron diversas formas modernas de mamferos como roedores, elefantes,
ballenas y seres humanos

Igual que ocurra en eras anteriores, las montaas siguieron erosionndose durante el
cenozoico, generando sedimentos que se trasladaron y depositaron en otros lugares.
Desde el punto de vista climtico, la era se caracteriz por las fluctuaciones entre
periodos clidos y fros. As, la primera poca del cuaternario, el pleistoceno, se
caracteriz por la extensin del hielo en forma de glaciares sobre gran parte del
hemisferio norte. Los periodos de expansin del hielo, conocidos como glaciaciones,
se alternaron con periodos relativamente clidos o interglaciales, en los que se produjo
un retroceso de los mantos de hielo.

c.1. Granodiorita Quisapata (Ti-gd) edad probable Eoceno.
Se trata de un macizo que se extiende al Este y Sur de la microcuenca, al Norte se
halla limitado por la falla de Abancay, al Este y Oeste est cortada por la granodiorita
Post- tectnica que incluye el macizo de Rontoccocha, y al Sur se extiende por el
flanco izquierdo del pachachaca.
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Se halla constituido por granodiorita a diorita cuarcitica, con estructura gnesoide, con
bandas oscuras de minerales mafcas, muy tectonizadas con numerosos espejos de
falla (cerro Quisapata).

En su mineraloga se halla plagioclasas siendo fuertemente la andesita (30 50 %)
de An) Ortoza con su macla caractersticas de Carlsbal. El cuarzo es intersticial y
menos abundante que los feldespatos, los minerales mafcas corresponden a la
horblenda verde y biotita.



















Fig. Vista de la Granodiorita Quisapata


c.2. Macizo Intrusivo Rontoccocha (ts-gd) terciario superior mioceno.

Aflora en la zona de Rontoccocha, pertenece a los productos plutnicos post-
tectnicos del batolito de Apurmac de direccin Este Oeste, que regionalmente
aflora desde Cotabambas hasta Andahuaylas.

La roca es claro debido a la predominancia de minerales claros como la plagioclasa,
ortoclasa y cuarzo, con numerosas manchas negras (horblenda y algunas biotitas),
estos minerales no muestran una orientacin que lo distinguen del macizo Quisapata
y alrededores a manera de burbujas y probablemente se asocien a esta intrusin.

Por el alto contenido de slice las rocas son duras pero por el fracturamiento que
presenta disminuyen su resistencia, siendo fcilmente atacados por la meteorizacin,
mostrando a manera de costras alteradas que forman parte de la escasa capa de
suelos arenosos y limosos. Ver Mapa Geomorfologico.

2.1.4. Geodinmica

Dentro del mbito de influencia de la microcuenca se constituyen primordialmente por las
acciones naturales que producen cambios y modificaciones en la superficie terrestre, las
acciones pueden ocurrir en el interior de la tierra como los sismos, volcanes entre otros, y
aquellas que se producen sobre la superficie terrestre como son las acciones de origen
hidrolgico, climtico, geotcnico, entre otros.

Estos cambios tambin pueden ser por las acciones antrpicas, que estn representadas por
los cambios que el hombre realiza en la naturaleza cuando existe una sobreexplotacin de los
recursos naturales (agua, aire, y suelo), los cuales han ocasionado cambios en las condiciones
ecolgicas y tienden alterar la biodiversidad. Ver Mapa de Geodinmica.


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A. Configuracin Sismotectnica

En la regin existi una intensa deformacin tectnica, responsable de los sistemas
denominado Fallas de Abancay ubicados en la zona Norte de la ciudad, en direccin
predominante de SW-NE, dislocando el plegamiento Herciniano en un Horst, formando un alto
estructural impresionante en las alturas del Ampay.

Los sismos que han afectado la ciudad de Abancay han tenido sus epicentros, ubicados en las
provincias de Aymaraes, Grau y Antabamba y estn relacionados con el sistema de fallas
activas de Aymaraes Antabamba y las fallas del Cusco.

La posibilidad de la ocurrencia de sismos en este escenario, se apoya en las evidencias de
cambios bruscos del relieve y por las fallas regionales en actividad, y tambin se puede asociar
a fenmenos de remocin de masa (deslizamiento de tierras) en zonas de ladera, altamente
higroscpicos.

En el Estudio de Ing. Juan C. Gmez 1998, se menciona que la actividad ssmica se debe a la
tectnica local, como los sistemas de fallas geolgicas emplazadas en las inmediaciones del
Nevado Ampay (Falla Sahuanay).

Segn una experiencia en 1997, se menciona que cuando ocurri el deslizamiento de Cocha
Pumaranra, se observ el estallido de rocas, tanto en la zona de Cocha Pumaranra como en la
parte alta de Los Olivos, Sahuanay, siendo una demostracin que las reas de fallas
estructurales ubicadas al norte de estos lugares (Falla Sahuanay), podra ser una de las causas
de los problemas geodinmicos en este sector (fallas Sismotectnicas Activas).

a.1 Caracterizacin Ssmica

La actividad ssmica de la regin es registrada por la estacin ssmica de Chalhuanca a
2,900 m.s.n.m. a 110 Km al Sur Oeste de Abancay.

Los datos reportados por el Instituto Geofsico del Per 1,650 2,001.

31 de Marzo de 1,650, a las 14:00 horas se sinti en Abancay y Andahuaylas un
moderado movimiento ssmico a partir del terremoto ocurrido en Cusco.

En 1847, terremoto destruye el pueblo de Huancarama al oeste de Abancay.

5 de Diciembre de 1875 a las 21:30 horas hubo un violento sismo en Abancay, que fue
antecedido por dos movimientos ssmicos y seguidos por un total 27 rplicas sentidas
hasta las 6:00 horas del da siguiente. Se produjeron daos en algunas edificaciones, el
movimiento ssmico fue percibido en forma notoria en Curahuasi.

4 de Noviembre de 1913, violento sismo que afecto a los poblados de Saayca,
Colcabamba y Amoray en la Provincia de Aymaraes, donde fallecieron alrededor de 150
personas, en Chalhuanca y Abancay el movimiento se sinti moderadamente
ocasionando algunos daos en las edificaciones.

a.2 Riesgo ssmico.

La informacin ms reciente referida a peligrosidad ssmica para la zona se encuentra en la
ponencia Peligrosidad Ssmica en el Sur del Per (D. Lpez y J. Olarte -CISMID - UNI -
2001) en la que se realiza un anlisis de la distribucin espacial de la sismicidad tanto en
planta como en profundidad as como un anlisis estadstico que establece grficas y
ecuaciones de perodos de retorno para trabajos de prediccin ssmica.
En el Mapa de Ordenadas espectrales al 10% de probabilidad de ocurrencia en un periodo
de exposicin de 50 aos. Elaborado por la Pontificia Universidad Catlica del Per. En
dicho mapa se puede observar que para la Microcuenca le corresponde un sismo de 030 a
0.32g.

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GRFICO N 5
Mapa de Ordenadas Espectrales

















Fig. Mapa de Ordenadas Espectrales correspondientes al mbito de la Microcuenca Mario


B. Escurrimiento Superficial

Los escurrimientos superficiales a nivel de toda la Microcuenca son formados por las
precipitaciones estacionales del ao hidrolgico; tales escurrimientos alimentan y forman los
acuferos, lagunas, ros y torrentes; el recurso hdrico captado es usado en el consumo
humano, animal, el regado de las tierras agrcolas.

Todo este escurrimiento se da con gran fuerza en las comunidades de las partes altas de la
microcuenca, siendo estas las que tienen mayor importancia por ser las principales
aportantes de recursos hdricos para la parte media y baja de la microcuenca.

Gran parte de la Microcuenca presenta procesos erosivos por escurrimiento superficial por
que las vertientes que lo constituyen son abruptas y escarpadas, esto sumado al
proceso de deforestacin que en el ltimo siglo se ha visto acelerado por el hombre primero,
al eliminarse el bosque natural y luego por el uso intensivo del pastoreo que va
disminuyendo gradualmente la cobertura herbcea.

El proceso sigue siendo activo en la actualidad y al bajar la capacidad productiva de las
tierras comienza la actividad depredatoria del ganado equino. De tal modo que la falta de
cobertura, aumenta el escurrimiento, se encauza en surcos, erosiona el sitio y aumenta
el caudal de aporte aguas abajo.

C. Erosin

c.1. Erosin de Suelos

El tipo de erosin que se presenta comnmente es el laminar, llegando en muchos
casos a erosionar en su totalidad el horizonte orgnico "A" y subyacentes, en espesores de
hasta 30 cm, aflorando as el subsuelo ms arcilloso y ms estable.

En los casos extremos, el suelo se ha perdido en toda el rea, permaneciendo slo relictos
entre una sucesin de crcavas.



Ubicacin de
la
Microcuenca
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CUADRO N 6
Grado de Riesgo de Erosin Laminar en la Microcuenca Mario.
















GRFICO N 6
Porcentaje de Erosin Laminar en la Microcuenca Mario.















Fuente: ZEE Microcuenca Mario 2010 Equipo POT MCM 2012


La erosin laminar, se presenta en las lomas, lneas de cumbre de los conos y en los sitios
planos. A partir de all y con el aumento de la pendiente (con ms del 2% ya es un hecho
manifiesto), comienza la presencia de surcos los cuales, al amparo de la mayor pendiente y
longitud de esta, aumentan a crcavas.

c.2 Erosin Hdrica

El estado actual de la erosin hdrica actual derivada de las malas prcticas
agrcolas; en la Microcuenca es de una magnitud tal que merece una mencin
particular, por ser un ejemplo extremo de dao a la tierra por erosin y de sus
graves consecuencias. El 17.42 % de las tierras estudiadas, es decir casi 4965.02 has,
sufre un proceso de erosin severa y existe el 11.74 % en 3345.40 has soportan
erosin extrema.




GRADO

RIESGO DE
EROSIN
PERDIDA
DE SUELO
tn/ha/ao

REA (ha)

PORCENTAJE
(%)
Clase 1 Muy ligera < 5 5196.42 18.23
Clase 2 Ligera 5 - 25 10498.01 36.84
Clase 3 Moderada 25 - 50 4410.13 15.48
Clase 4 Severa 50 - 200 4965.02 17.42
Clase 5 Extrema > 200 3345.40 11.74
Laguna 67.22 0.24
Rio 15.25 0.05
TOTAL 100
Fuente: ZEE Microcuenca Mario 2010

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c.3 Erosin en crcavas

La erosin se presenta en su mayora en crcavas que se inician en algunos casos
en la parte media agravndose hacia la parte baja del predio, estas crcavas son
activas y perfectamente definidas a partir del tipo y grado de prdida de suelo por la
fragilidad de los ecosistemas, la cobertura vegetal, la pendiente y la textura liviana de los
suelos, por lo tanto es necesario controlar este acelerado avance de los procesos erosivos
a partir de prcticas agresivas y de largo plazo.

D. Movimientos de masas (derrumbes, deslizamientos, desprendimiento de rocas).

d.1 Deslizamientos y Derrumbes

Los rasgos fisiogrficos y geomorfolgicos de la subcuenca son el resultado de procesos
antiguos aluviones y deslizamientos que cubren grandes reas y se encuentran
estabilizados en la actualidad, stos se ubican en las laderas del Nevado Ampay, al pie de
Huayllabamba, Trujipata, Humaccata, Sahuanay y Kerapata al Norte de Tamburco. Ver
Mapa Fisiogrfico.

Asimismo, los derrumbes potenciales se ubican en las mrgenes de los ros tributarios,
especialmente en acchero, Sahuanay y Colcaque por la constante erosin de sus riberas
que debilitan el soporte de los escombros de laderas constituyendo reas colapsables.

d.2 Deslizamientos

Los antecedentes ms prximos en el tiempo y por consiguiente los que motivan de modo
ms intenso la preocupacin en la seguridad de Abancay son:

- El deslizamiento de Ccocha - Pumaranra (18/02/1997)
- El fenmeno de reptacin que afecta a las urbanizaciones FONAVI, Limapata y San Lus
Baja (1990 a la fecha).
- Deslizamiento en el sector de Cconchopata - Aymas (29/07/2005).
- Deslizamiento de lodo en el sector de Sahuanay-Faldas de Santuario Nacional de Ampay
(18/03/2012).

A continuacin se muestra los deslizamientos delimitados y las reas en peligro de
deslizamiento en este sector de Ccocha Pumaranra.

GRAFICO N 7
rea delimitada de deslizamiento en el Sector de
Ccocha y Pumaranra - ao 1997














Deslizamientos en el sector de Ccocha - Pumaranra.
Elaboracin: Equipo Tcnico PDU Abancay 2012-2021

PUMARANRA
CCOCHA
Rio Colcaque
Carretera a
Cusco
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d.3 Desprendimiento de rocas

En las faldas del cerro Quisapata al Sur de la ciudad de Abancay se aprecia con frecuencia
muchos desprendimientos de roca y en algunas de las crcavas derrumbes de mediana
magnitud. Todas ellas son visibles desde distintos puntos de la ciudad.

Estos desprendimientos y derrumbes afectan a la carretera a San Gabriel, la fuerte
pendiente y proximidad del profundo cauce del ro Mario hace que no existan viviendas en
este sector por lo que pese al peligro inminente la amenaza a vidas humanas y la
propiedad es mnima.

d.4 Huayco (Flujo de lodo)

El flujo de barro antiguo en la quebrada Sahuanay que provienen del desplazamiento de los
depsitos morrnicos y de las lutitas negras del grupo Copacabana por la accin dinmica
de las aguas emanadas del sub-suelo constituyendo depsitos caticos y de naturaleza
heterognea.

En el desplazamiento de estos flujos se han diferenciado dos etapas, correspondiendo la
ms moderna a los depsitos dejados por el huayco que tuvo lugar en el ao 1951, el cual
ocasion daos materiales y prdida de vidas humanas.

Otros huaycos importantes datan de Febrero de 1975 y Marzo de 1986 en Tamburco y en
la quebrada acchero respectivamente.

El ultimo Huayco registrado es el que tuvo suceso el 18 de Marzo del ao 2012 entre el
sector de Sahuanay y las faldas del Santuario Nacional del Ampay, huayco que fue
ocasionado por el incremento del caudal de los manantes ubicados en el lugar, lo que
ocasiono el desprendimiento de un gran bloque de suelo natural del Santuario Nacional de
Ampay; este suceso trajo como consecuencia las perdidas reas agrcolas y viviendas
rusticas en el sector de Sahuanay; adems de esto caus temor en toda la poblacin de
Abancay que vivi con zozobra por el posible desborde de la laguna Angasccocha (laguna
pequea).

















Vista de ltimo deslizamiento en el sector de Sahuanay - SNA

d.5 Inundacin por el desborde del ro

El peligro de inundacin se da el parte media y baja de la microcuenca y segn el diseo
hidrulico de peligros de inundacin para las cuencas de la ciudad de Abancay, se han
identificado las quebradas de: acchero, San Luis, Ullpuhuaycco, Chinchichaca,
Veronicayocc, Colcaque, Marcahuasi, Atumpata y Anishuaycco; que presentan alto riesgo
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de inundacin, el peligro se ha generado por la configuracin urbana de Abancay, donde
las construcciones urbanas se han ubicado a la salida de los cauces naturales, estrechando
los desfogues naturales.

La ltima Inundacin tuvo lugar en la Quebrada de San Luis el ao 2012, cuando el
riachuelo que lleva el mismo nombre incremento su caudal, lo que conllevo al desborde de
este riachuelo, causando prdidas materiales de viviendas en todo su recorrido.

E. Otros procesos (de Origen Antrpico)

Las modificaciones de la corteza terrestre tambin son provocadas por el hombre, siendo este
el principal causante de las modificaciones de la tierra.

Dentro del mbito de la microcuenca se puede observar este tipo de cambio de la presentacin
de la tierra; se realizan cortes de talud en sectores con demasiada pendiente con la finalidad de
poder realizar algunas actividades como construcciones de viviendas, ampliacin de la frontera
agrcola o para la construccin de carreteras, sistemas de irrigacin, agua potable, etc.; dado
que la mayora de estos trabajos se realizan sin ninguna direccin tcnica, se convierten en
peligro latente para las comunidades que habitan cerca a esta modificaciones antrpicas.


2.1.5. Recursos Minerales

En la microcuenca se cuenta con recursos minerales tanto de origen metlico como no
metlico; los cuales no se tiene en cantidades considerables.

Los recursos mineros metlicos de zona de estudio apreciamos afloramientos de minerales de
Cobre, como Malaquita, Crisocola, Azurita y xidos de Hierro, los fluidos mineralizados
aprovecharon las fracturas de las rocas para desplazarse.

Los recursos minerales no metlicos que existen en el mbito de estudio estn situadas en las
canteras de: yeso, arcilla, roca caliza, rocas intrusivas granodorticas, gravas y arenas. Ver Mapa
Recursos Minerales metlicos y no metlicos.

A. Recursos Mineralgicos de la Microcuenca

a. Recursos Mineros Metlicos.

Los recursos mineros metlicos de la Microcuenca Mario tenemos pequeos
afloramientos de minerales de Cobre en los sectores de Llaucancha
(Soccllaccasa) y Trujipata.


En el sector de Llaucancha Soccllaccasa con coordenadas 735148-E, 8497271-N
afloran minerales de Cu como la malaquitas, azurita (carbonatos de Cu), crisocola (silicato
de Cu) acompaados con xidos de hierro, los fluidos se desplazaron a travs las
fracturas y grietas de las andesitas del sub volcnico Saayca, actualmente se extrae
artesanalmente que por encontrarse bastante fracturado facilita su extraccin.

En el sector de Llaucancha parte baja con coordenadas 733688-E, 8495337- N aflora
minerales de Cu como la malaquita y crisocola en la roca intrusiva Cotabambas
Curahuasi, aflora por corte de carretera, son fluidos mineralizados que aprovecharon las
fracturas de las rocas se muestran acompaados de xidos de hierro y roca alterada.

En el sector de Trujipata con coordenadas 723928-E, 8491807-N. afloran minerales de
Cu en costras de malaquita y crisocola en rocas de la formacin Mitu.





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b. Recursos Mineros no Metlicos.

Los recursos mineros no metlicos de la Microcuenca Mario se ubicaron cantera de
yeso, cantera de roca intrusiva, de roca caliza, de roca andesita, cantera de gravas y
arena, cantera de arcilla.

Cantera de yeso aflora en los sectores de Imponeda y Quitasol en la parte baja en rocas
de la formacin Ausangate que estn cubierto por cuaternarios coluviales, son canteras con
buenas potencialidades para su extraccin por la pureza, su cercana a la ciudad y la
accesibilidad a las canteras.

Cantera de roca intrusiva aflora en los sectores de san Gabriel, Hatumpata y
Taraccasa son rocas intrusivas del Ortogneis de Abancay y el intrusivo Lambrama
dichas rocas se encuentran bastante fracturadas por la actividad tectnica y las fallas
regionales que se encuentran en el cuadrngulo de Abancay, la composicin de las rocas
tienen 40% de cuarzo, 20% de micas, 20% de horblenda, 10% de epidota, 5% de clorita
y 10% de otros minerales, variando su composicin segn al ambiente y tiempo de tiempo
de enfriamiento del intrusivo.

Cantera de roca caliza se ubica en los sectores de Molinopata, en las formaciones
ausangate y socosani, las calizas se encuentran en estratos poco potentes, intercalados
con lutitas de coloraciones rojizas. Estn bastante fracturadas fcilmente extrables.
















Fig. Cantera de Roca Caliza Sector Quitasol

Cantera de roca andesita se encuentra en la zona de soccllaccasa aflora por corte de
carretera de la va asfaltada Abancay Cusco, las andesitas pertenece al sub volcnico
saayca con minerales de plagiclasa bien cristalizados de coloracin violceo.

Cantera de gravas y arena se ubica al sur oeste de Abancay, son materiales
cuaternarios transportados por el ro, con bloques y fragmentos de rocas redondeados
a sud redondeados y arena de grano medio a fino actualmente se extrae para
darle distintos usos.

Arcillas; se ubican en los sectores de Limapata, San Luis y Puca puca; se forman producto
de la alteracin de las rocas intrusivas tienen una coloracin rojiza amarillenta, son
materiales impermeables tienen diversos usos, tiene una compasin de micas de granos
cuarzo de grano fino y otros.

c. Problemtica Minera.

Dentro de toda la microcuenca el problema de la minera no es de primer orden dado que la
mayora de las tierras estn subyugadas por la agricultura, adems de esto los pobladores de
toda la microcuenca prefieren usar sus tierras en la agricultura antes que en la minera; solo
se tienen pequeos espacios dedicados a la minera no metlica que son de propiedad
privada y adems son trabajadas de manera informal.
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Si bien la minera no representa un gran peligro para la microcuenca y son pocas las canteras
que se tienen; estas estn ubicadas en su mayora en reas agrcolas representando un
riesgo ante su posible expansin hacia las dems reas agrcolas.

2.1.6. Hidrologa

La microcuenca del ro Mario pertenece a la cuenca del ro Pachachaca y tiene como
principales afluentes a los riachuelos de Aymas y Colcaque.

El ro Aymas es permanente por tener sus nacientes en las lagunas de Rontoccocha, mientras
que el ro Colcaque es estacional teniendo fuertes crecientes en la poca de lluvias por tener
conexin directa con la cabecera de la microcuenca ubicada a una distancia aproximada de 35
Km.

Existen otros pequeos afluentes de carcter estacional como son los riachuelos Olivo,
Ullpuhuaycco, San Luis y acchero.

En la visin general, los ros que drenan hacia el ro Mario conforman las cuencas tributarias:
acchero, Chinchichaca, Colcaque, Marcahuasi y Atumpata. Ver Mapa Unidades Hidrograficas.

CUADRO N 7
Ros y riachuelos de la Microcuenca Mario












Fuente: Carta Nacional

GRAFICO N 8
Cuencas Tributarias del Rio Mario





















Fuente: Equipo POT MCM 2012
Nombre
SUPERFICIE
(Km2.)
Longitud
(Km.)
acchero 22.1183 12.00
Chinchichaca
33.6414
15.00
Colcaque 33.7043 14.00
Marcahuasi
23.8073
7.00
Hatunpata
97.3559
16.00
Anishuayco Alzar
12.3335
3.00
TOTAL
222.9607
67.00
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A. Hidrologa de la Microcuenca
La microcuenca del ro Mario, constituye un sistema hidrogrfico compuesto por seis sub
cuencas, las mismas que siguiendo un orden en sentido anti horario son: Rontoccocha,
Puruchaca, Marcahuasi, Colcaqui, Chinchichaca y acchero, que tienen como punto de
confluencia de sus aguas al Ro del mismo nombre, constituyendo un sistema
ntimamente relacionado.

La principal fuente hdrica del ro Mario, la constituyen el Nevado Ampay y la laguna de
Uspaccocha en la cuenca del ro Chinchichaca y las lagunas de Rontoccocha, Jejeraycocha,
Alfalla, Chinchilla, Yauricocha y Yanacocha en la cuenca del ro Atumpata.

Los ros Marcahuasi y Atumpata se encuentran en la zona este de la ciudad de Abancay
formando el ro Mario, que aguas abajo recibe la contribucin de los ros Colcaque,
Chinchichaca y acchero.

El ro Colcaque nace en la laguna de Yanacocha a 4,500 m.s.n.m., aguas abajo recibe la
contribucin de los ros Arapato, Yanajaja, Cachimayo, Layanhuayco, Laymijasa y Veronicayoc,
drenando una superficie de 33.7043 Km2. para luego unirse al ro Mario en el centro de la
ciudad de Abancay.

El ro Chinchichaca nace en el nevado Ampay a 5,235 m.s.n.m., aguas abajo recibe la
contribucin de las lagunas Tornococha, y Uspaccocha, finalmente recibe la contribucin del ro
Ullpuhuayco al norte de la ciudad de Abancay, drenando una superficie de 33.6414 Km2. para
luego unirse al ro Mario al sur de la ciudad de Abancay.

El ro acchero nace en el nevado Ampay a 5,235 m.s.n.m., continuando el curso natural de la
quebrada de Ampay recibe las aguas de la laguna Huilcacocha y los deshielos del nevado
Jellojasa, aguas abajo recibe la contribucin del ro San Luis, drenando una superficie de
22.1183 Km2. para luego unirse al ro Mario al sur de la ciudad de Abancay.

Los ros que presentan una alta turbulencia son los ros, Colcaque con una velocidad de 1,4873
m/seg. y Marcahuasi con una velocidad de 1,7726 m/seg.

Los ros que presentan una turbulencia media son los ros acchero con una velocidad de
0,5000 m/seg, Chinchichaca con una velocidad de 1,015, los que presentan velocidades
medias. El ro que presenta una baja turbulencia es el ro Ullpuhuaycco con una velocidad de
0,500 m/seg,

Segn el rgimen hidrulico del ro Mario, registrada en la estacin del Puente de
Panamericana en el sector de San Ignacio, corresponde a un Rgimen Supercrtico, lo que
demuestra que el ro Mario presenta un rgimen de flujo altamente erosivo.

El ro que presenta un rgimen crtico es el ro acchero, los ros que presentan un rgimen
supercrtico son los ros San Luis, Ullpuhuaycco y Marcahuasi, los que son altamente erosivos.
Mientras, los ros que presentan un rgimen subcrtico son los ros Chinchichaca, Colcaque y
Atumpata.
En la sub cuenca, existen una serie de manantes que no revisten mayor importancia agrcola,
porque sus aguas son utilizadas casi en su integridad en riego parcelario y muy ocasionalmente
en el consumo humano.

Los manantes ms importantes son los que se encuentran en el norte de la ciudad y son
coincidentes con la abundancia de vegetacin en dicha zona por la influencia directa del
nevado Ampay, que a su vez cuenta con la presencia de 02 lagunas (Angasccocha y
Uspaccocha) y 03 lagunillas (Tornoccocha, Huillcaccocha y Chaquiccocha) ubicados al interior
del Santuario Nacional del Ampay.


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GRAFICO N 9
Hidrografa de la Microcuenca Mar io


























Fuente: Equipo POT MCM 2012

B. Contaminacin Hdrica de la Microcuenca

Se define como contaminacin hdrica al vertido de sustancias que pueden alterar el
comportamiento natural de sus componentes o introducir al medio acutico otras
sustancias o energas no presentes naturalmente (txicos, detergentes), modificando as la
calidad natural y reduciendo sus posibilidades de uso.

Uno de los mayores impactos constituye la contaminacin hdrica por efecto del vertido de
aguas residuales directamente en los cuerpos de agua, lo cual constituye la mayor
restriccin a las posibilidades de uso del recurso, considerando que el agua es un recurso vital.
Vista de la Laguna Angasccocha en el SN Ampay
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De all la necesidad de ejecutar una serie de actividades que coadyuven al mejoramiento de los
recursos hdricos de la microcuenca Mario.

a. Calidad de Agua.

El analisis de las fuentes utilizadas con fines de consumo da como resultado que estas
vienen siendo utilizadas sin un control adecuado de calidad, lo cual provoca alteraciones de
salud de la poblacin; esto se debe a que no se realiza una cloracin peridica de las
fuentes.

El uso de aguas residuales en agricultura trae tambin consecuencias en la salud de
los pobladores, debido a que lo cultivos de tallo corto (hortalizas, legumbres) pueden
contaminarse por la presencia de microorganismos patgenos que transmiten
enfermedades que atacan generalmente al sistema digestivo.

Las fuentes hdricas analizadas en la Microcuenca presentan una calidad media, el
ndice global calculado es de 67, es indicativo de que sus aportes pueden contribuir
con la contaminacin del rio Mario.

b. ndice de Calidad de Agua.

El ndice de calidad de agua que se ha determinado para las fuentes de la
Microcuenca permite comparaciones entre las diferentes fuentes de agua bajo un criterio
unificado y representativo.

Las fuentes hdricas utilizadas con fines de consumo humano son clasificadas como
Contaminada y como Levemente Contaminada. Esto se debe a que muchas de las
poblaciones que utilizan estas fuentes no realizan una desinfeccin debida
(cloracin) previamente a su consumo, lo que conlleva a alteraciones de salud de sus
consumidores.

C. Factores que Inciden en el Incremento la Contaminacin Hdrica.

Explosin demogrfica.
El crecimiento demogrfico de los asentamientos humanos de la microcuenca, en las ltimas
dcadas se aceler de una forma considerable, este crecimiento se da de manera
desordenada y sin ninguna planificacin, las poblaciones se asientan a las riberas de los ros,
arrojando todos sus desperdicios domsticos a los ros causando la contaminacin de estos.

Ampliacin de los sistemas del alcantarillado.
Como consecuencia de la explosin demogrfica se ha ampliado los servicios de agua y
desage, y todas las aguas servidas se vierten indirectamente e directamente a los ros y
riachuelos de la microcuenca.

Uso de productos de limpieza.
El uso indiscriminado de productos de limpieza como detergentes, jabones, champs,
amoniaco, kreso, cido sulfihidrico etc.

Uso de productos sintticos.
La utilizacin de productos controladores qumicos en la actividad agrcola como son los
insecticidas, pesticidas, fungicidas y otros productos son para controlar las plagas, epidemias
entre otros en general tales compuestos se caracterizan por su baja biodegradacin, no se
descompone fcilmente por la accin autopurificadora del medio ambiente.






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2.1.7. Hidrogeologa

La hidrogeologa de la subcuenca Mario presenta diversos acuferos, como son; Karsticos y
Fisurados y muy localmente Porosos no consolidados en depsitos calcreos y
sedimentarios, que afloran gran parte de estos en la zona Norte de la cuenca y parte
intermedia, fondo del cauce.

Estos acuferos descargan en superficie en forma de manantiales los que abastecen de agua
potable a la ciudad de Abancay.

A. Caractersticas Hdricas

Se ha establecido las caractersticas hdricas de las diferentes formaciones de la microcuenca
del Mario, como resultado del estudio geolgico - hidrogeolgico y evaluacin de las
formaciones ms importantes en el campo, ensayos de infiltracin directa.

Se ha podido clasificar las unidades entre las categoras siguientes:

Compacto

Se refiere al afloramiento de la zona E y Nor Este del ortogneis, intrusivo gneisico,
con menor nivel de fracturamiento y fisuramiento, ms masivo, se ubica en las zonas
de Chacapampa, Chalhuahuayco, Asillo, Tancarpata, Rontoccocha, Ayaorcco, los
mismos que no tienen el mismo nivel de permeabilidad, siendo este limitado solo a
niveles superficiales; el Intrusivo de Cotabambas Curahuasi, compuesta por granodioritas
y gabros, fuertemente alterados, transformados superficialmente en arcillas, lateritas,
montmorillonitas, caolinitas, formando grandes depsitos eluviales, que tienen
comportamiento casi impermeable, los mismos que son ms impermeables todava
cuando estos depsitos estn cubiertos por suelos con alto contenido de materia orgnica.

Coherente y poroso (porosidad primaria y secundaria)

Se considera a las rocas metamrficas ortogneis ubicada en los sectores de
Cuicapuquio, Aymas Baja y Alta, Quisapata, Alfapata, San Gabriel, Rosas Pata, Pacpapata,
Arahuay y Ccoya. Se ha podido verificar que existe una porosidad primaria producto de
los espacios intergranulares de cuarzo, biotitas y feldespatos, y secundaria generada
por las diaclasas de flujo y el fracturamiento y/o fisuramiento transversal. Asimismo los
depsitos cuaternarios

Poroso (porosidad secundaria)

En este grupo se encuentran fundamentalmente las formaciones con contenido de
carbonatos, as podemos identificar a las calizas, de color gris claro, oscuro y estratos negros,
fuertemente plegados, fracturados y fisurados, del Copacabana inferior y a las margas
negras, calizas alistonadas, lutitas negras fuertemente fracturadas, fisuradas del Copacabana
superior, que gracias a esa porosidad secundara se constituyen en los acuferos ms
importantes de la microcuenca del Mario, asimismo por su alta permeabilidad y
por su extensin, ocupando casi toda la zona norte de la microcuenca.

Suelto y poroso

Dentro de este grupos se encuentran la formaciones del cuaternario como son las
morrenas, los depsitos eluviales, coluviales y aluviales. Absolutamente todos estos
materiales son sueltos o ligeramente compactados como las morrenas.

2.1.8. Clasificacin de tierras por su capacidad de uso mayor.

El Decreto Supremo N 017 - 2009 del Ministerio de Agricultura, aprueba el Reglamento de
clasificacin de tierras por su capacidad de uso mayor, el cual est conformado por tres (03)
categoras de uso: Grupo de Capacidad de Uso Mayor, Clase de Capacidad de Uso Mayor, Sub
clase de Capacidad de Uso Mayor.
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Este reglamento ha sido de suma importancia para establecer la capacidad de uso mayor que
corresponde a cada grupo de tierras, cuyo agrupamiento presentan caractersticas y
propiedades homogneas las cuales tienen una vocacin de uso la cual permite un uso
sostenible del mismo.

El Reglamento de Clasificacin de Tierras por Capacidad de Uso Mayor, define cinco
grandes grupos, 03 clases y 06 sub clases, describindose a continuacin:

Tierras de aptitud para cultivos en limpio : A
Tierras de aptitud para cultivos permanente : C
Tierras de aptitud para pasturas : P
Tierras de aptitud para produccin forestal : F
Tierras de proteccin : X

Calidad agrcola alta : 1
Calidad agrcola media : 2
Calidad agrcola baja : 3

Finalmente las subclases, agrupan a los suelos de acuerdo a la limitacin o problema
de uso, siendo necesario puntualizar la deficiencia ms relevante como causal de limitacin
de uso, es decir que represente el factor limitante que define la clasificacin de un
determinado suelo dentro de una clase y grupo de capacidad de uso mayor, tal como se indica
lneas abajo:

Deficiencia o limitacin por suelo (factor edfico) : s
Deficiencia o limitacin por sales : l
Deficiencia o limitacin por topografa (factor relieve) : e
Deficiencia o limitacin por drenaje (factor drenaje) : w
Deficiencia o limitacin por Inundacin : i
Deficiencia o limitacin por Clima (factor climtico) : c

En el sistema tambin se reconocen tres condiciones especiales que caracterizan la subclase
de capacidad:

Uso temporal : t
Terraceo o andenera : a
Riego permanente o suplementario : r


CUADRO N 8
Clasificacin de los Suelos por su Capacidad de Uso Mayor

Grupo Clase Sub - Clase
Superficie
rea
Ha.
Porcentaje
(%)
Tierras aptas para
Cultivos en Limpio (A)
A2es 348.4 1.22
A2 A2s 120.3 0.42
A3e 303.7 1.07
A3es 707.8 2.48
A3 A3s 468.9 1.65
SUB - TOTAL 1949.1 6.84
Tierras aptas para
Cultivos Permanentes (C)
C2 C2es 1.6 0.01
C3e 265.5 0.93
C3es 2762.9 9.7
C3 C3s 12.5 0.04
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SUB - TOTAL 3042.5 10.68
Tierras aptas para
Pastoreo (P)
P1 P1 37.9 0.13
P2e 69.8 0.25
P2es 320.4 1.12
P2 P2s 61.2 0.21
P3e 29.1 0.1
P3es 756.5 2.65
P3 P3s 6791 23.83
SUB - TOTAL 8065.9 28.3
Tierras aptas para
Produccin Forestal (F)
F2e 118.2 0.41
F2es 3226.1 11.32
F2 F2s 200.9 0.71
F3 F3e 35.9 0.13
SUB - TOTAL 3581.1 12.57
Tierras de Proteccin (X)
X 11776.3 41.32
SUB - TOTAL 11776.3 41.32
Lagunas 67.2 0.24
Ros 15.3 0.05
TOTAL 28,497.79 100.00
Fuente: ZEE Microcuenca Mario 2010


a. Tierras Aptas para Cultivo en Limpio (A)
Rene a las tierras que presentan caractersticas climticas, de relieve y edficas para la
produccin de cultivos en limpio que demandan remociones o araduras peridicas y
continuadas del suelo.

Comprende una superficie de 1949.1 has, que hacen un 6.84 % del rea en estudio.
Dentro de este Grupo se ha determinado cuatro Subclases de Capacidad de Uso
Mayor: A2es, A2s, A3e, A3es, A3s.

b. Tierras Aptas para Cultivos Permanentes (C)
Rene a las tierras cuyas caractersticas climticas, relieve y edficas no son favorables
para la produccin de cultivos que requieren la remocin peridica y continuada del suelo,
pero permiten la produccin de cultivos permanentes, ya sean arbustivos y arbreos
(frutales principalmente).

Comprende una superficie de 3042.5 has, que hacen un 10.68 % de la rea en
estudio. Dentro de este Grupo se ha determinado tres subclases de Capacidad de Uso
Mayor de las Tierras: C2es, C3e, C3es, C3s.

c. Tierras Aptas para Pastos (P)
Son las que no renen las condiciones ecolgicas para cultivo en limpio o permanente,
pero que permiten su uso continuado o temporal para la produccin de pastos naturales o
cultivados que permitan el pastoreo continuo o temporal, sin deterioro de la capacidad
productiva del recurso suelo ni alteracin del rgimen hidrolgico de la cuenca.

Ocupa una superficie de 8065.9 has, correspondiente al 28.30% del rea en estudio.
Dentro de este Grupo se ha determinado seis subclases de Capacidad de Uso Mayor de
las Tierras: P1, P2e, P2es, P2s, P3e, P3es, F3e.

d. Tierras Aptas para Produccin Forestal (Smbolo F)
No renen las condiciones climticas, relieve y edficas requeridas para cultivos en limpio,
permanentes, ni pastos; pero si para la produccin de especies forestales maderables y
otros productos forestales no maderables, siempre que sean manejados en forma tcnica
para no causar deterioro en la capacidad productiva del recurso ni alterar el rgimen
hidrolgico de la cuenca.
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Dentro de este Grupo se ha determinado la superficie que comprende es 3581.1 has,
que hace 12.57 % del rea de estudio, con cuatro Subclases de Capacidad de Uso
Mayor de las Tierras: F2e, F2es, F2s, F3e.

La limitacin de uso ms importante est relacionada a la topografa, que determina
la fragilidad de estos suelos a la erosin pluvial que es muy alto, a lo que se agrega los
bajos niveles de nutrientes.

e. Tierras de Proteccin (Smbolo X)
No renen las condiciones ecolgicas mnimas requeridas para cultivo, pastoreo o
produccin forestal. Se incluyen dentro de este grupo: Picos, Nevados, pantanos, playas,
cauces de ro y otras tierras que aunque presenta vegetacin natural boscosa, arbustiva o
herbcea, su uso no es econmico y deben ser manejados con fines de proteccin de
cuencas hidrogrficas, vida silvestre, valores escnicos, cientficos, recreativos y otros que
impliquen beneficio, colectivo o de inters social.

Estas tierras en mayor porcentaje se ubican en las vertientes de montaa
escarpada, y ocupa una superficie de 11776.3 has, que hace el 41.32 % de la
superficie total de la Microcuenca. Ver Mapa Capacidad de Uso Mayor - CUM.

2.1.9. Uso Actual De La Tierra

Se define el Uso Actual del Suelo como el destino econmico de un rea, en donde se
indican las actividades principales o dominantes, sus posibles combinaciones y por
cobertura el conjunto estructural resultante de la organizacin espacial de los tipos vegetales
presentes.

Otro concepto del uso actual de la tierra, se refiere ms bien a la descripcin de las
caractersticas del paisaje en una poca determinada y la forma como se ha desarrollado
la utilizacin de sus recursos, sin tomar en consideracin su potencial o uso futuro.

Muchas veces existen conflictos entre estas categoras y entre los muchos usos que se
pueden distinguir en cada una. Ver Mapa Uso Actual.

A. Categoras de Uso

Es el resultado de la interaccin del hombre y su entorno con la finalidad de satisfacer
sus necesidades, en un momento dado, por tanto, est estrechamente relacionado con el
clima, pendiente, suelos y la actividad humana, generndose diversos usos.

Estas reas son el producto de la intervencin de la mano del hombre, que ha destruido,
alterado y modificado la vegetacin natural, causando la disminucin de
la cubierta vegetal y por ende la perdida de muchas especies de flora poco o nada conocidas;
todo ello con fines de apertura de reas para la actividad agrcola, pecuaria, forestal y
de expansin urbana.

El tipo de vegetacin que se ha desarrollado en estas reas depende del tipo de alteracin
antrpica a la cual han sido sometidas, entre estas tenemos: plantaciones forestales,
reas agrcolas, reas de pastoreo, cuerpos de agua y uso urbano.

a. Descripcin de Las Categoras y Sub Categoras de Uso

Producto de la intervencin antrpica y las actividades que se realizan en la actualidad
en la Regin, se tomar en cuenta las siguientes categoras:

a.1. reas Agrcolas

Esta categora comprende a las tierras que actualmente se encuentran sembradas y por
lo tanto son las tierras que estn siendo continuamente utilizadas.
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Andeneras bajo Riego (Abr):
Son sistemas trabajados mayormente en mampostera de piedra en lugares que tienen
fuertes pendientes, utilizados para maz o pastos mejorados en pequeas reas,
estas se ubican mayoritariamente en el sector de Villa Gloria Alta, en total tienen una
superficie de 12.79 has con un 0,04 % del rea total del estudio.

















Fig. Andeneras en el Sector de Villa Gloria Alta, 2009.

Cultivos: Aqu se pueden identificar las reas limpias sin bordes o vegetacin
donde se realiza la actividad agrcola, donde se ubican las siguientes sub
categoras: Cultivos en secano (Cs), con una superficie de 1118.35 has que
representa un 3.92 % del rea total. Aqu predomina el cultivo de Maz, y Cultivos bajo
riego (Cbr), con una superficie de 4990.11 has que representa un 17.51 % del rea
total. En estas reas predominan el cultivo del maz, pastos mejorados, hortalizas y
frutales.

Plantaciones permanentes bajo riego (Ppbr): En estas reas se pueden distinguir
las plantaciones de carrizos y caaverales, que por su condicin fenolgica necesitan
de agua constantemente, tienen una superficie de 19.27 has y representa un 0.07 %
del rea total de la Regin Apurmac.

Cultivos en secano con vegetacin mixta (Csvm): En estas reas predomina en
su generalidad el estrato herbceo tanto con malezas y matorral arbolado,
alrededor o dentro de las parcelas, poseen una superficie de 501.86 has con un 1.76
% del area total. En estas tierras se diferencian algunas especies arbreas nativas.
Debido a su tonalidad en la Imagen Satlite y su espesura no son muy rpidamente
diferenciadas.

a.2. reas de Pastoreo.

Bofedales (Bof): La zona de humedales o bofedales son formaciones altoandinas
que generalmente ocupan terrenos inmediatos a lagunas o aguas de corriente
lenta, en ellas el suelo est empapado en agua, completamente saturado, en estos
sitios semi pantanosos se desarrolla una vegetacin permanente donde Distichia
muscoides es el elemento dominante.

Por su naturaleza, son lugares de pastoreo y ste se intensifica en la poca de sequa
(junio-octubre); por esta razn, muchas especies de plantas vulnerables tienden a
desaparecer. Comprende una superficie de 1002.39 has con 3.52 % del rea total.






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Fig: Vista de Bofedales en la parte media de la Microcuenca


Pastizales (Pas): Zona que se ubica sobre las partes altas, sub categora que se
caracteriza por presentar una vegetacin de estrato herbceo, densa a semi
densa. Este tipo de vegetacin se desarrolla sobre terrenos con pendientes suaves
a muy empinadas y en condiciones climticas adversas como: la alta intensidad
de radiacin solar durante el da y los cambios bruscos de temperatura durante
la noche. Comprende una superficie de 7632.61 has con 28.78 % del rea total.

a.3. reas de Centros Poblados

Esta unidad corresponde a las reas ocupadas por el hombre con infraestructura urbana
y rural son reas donde predominan el Centro Poblado Urbano (Cpu), ubicado
dentro de los lmites del casco urbano y el Centro Poblado Rural (Cpr), ubicados fuera
del casco urbano y en la ubicacin nucleada de las comunidades y/o asociaciones de
propietarios. Comprenden una superficie total de 664.44 has con 2.33 % del rea total.














Fig. Vista del casco urbano de la ciudad de Abancay

a.4. Cuerpos de Agua

Comprende las reas inundadas por los depsitos adems de los cuerpos de agua y de
lagunas existentes en la Microcuenca.
Lagunas (Lag): Zona de cuerpos de agua que tiene un efecto termorregulador,
atena el clima severo de la zona alta y configura el paisaje. Comprende una
superficie de 67.22 has con 0.24 % del rea total.

a.5. Infraestructura

Comprende las reas utilizadas para carreteras e instalaciones utilizadas para las
actividades de desarrollo. Infraestructura para Riego (Ipr), especficamente aqu se
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ubican los reservorios para riego, comprende una superficie de 3.09 has con 0.01 % del
rea total. Infraestructura Vial (Iv), especficamente aqu se ubica el rea comprendida a
lo largo de la Panamericana Sur, comprende una superficie de 61.81 has con 0.22 % del
rea total.

a.6. Laymes.

Son reas de rotacin sectorial, que se cultivan a ms de 3800 msnm, y donde
predomina el cultivo de la papa nativa. Se pudieron diferenciar los Laymes en
Barbecho (Lab), se refiere a los laymes que a la actualidad recin se van a
cultivar, terrenos trabajados en yunta para la siembra, y los Laymes en Produccin (Lap),
se refiere a los laymes que a la actualidad estn en plena produccin, muchos de
ellos con prcticas de aporque, ambos poseen una superficie de 26.83 has con un 0.09
% del rea total.

a.7. Plantacin Forestal Extica

Se refiere al tipo de cobertura vegetal que ha sido plantada con fines de manejo
forestal. Este tipo de cobertura es considerada de importancia media ya que en sus
raleos permite la extraccin de material forestal controlada, y en sus tiempos largos de
manejo se convierte en refugio de fauna silvestre y proteccin del suelo contra la
erosin. En esta categora se identificaron las siguientes:

Plantaciones de Eucalipto (Pe): Estos bosques forman macizos forestales cubiertos
en su mayor parte por plantaciones de Eucaliptus globulus (eucalipto), son el
resultado de diferentes programas de reforestacin realizadas por los pobladores
de las diferentes comunidades campesinas, con el apoyo de instituciones pblicas y
ONGs. Ocupa una superficie de 1091.35 has que representan el 3.83 % del rea total
en estudio.

Plantacin de Eucalipto con vegetacin natural (Pevn).
De caractersticas parecidas al anterior, pero con la diferencia de que esta no es una
plantacin absoluta, si no que se mezcla con cobertura vegetal nativa de diferente
porte y fuste, la cual no se puede separar con fines de clasificacin, ocupa una superficie
de 167.89 has que representan el 0.59 % del rea total en estudio.

Plantacin de Pino (Pp):
Forman macizos forestales
cubiertos en su mayor parte por
plantaciones de Pinus radiata
(Pino), son el resultado de
diferentes programas de
reforestacin realizadas por los
pobladores de las diferentes
comunidades campesinas,
adems de proveer productos en
pro de beneficios econmicos. Se
ubican por encima de los 3700
msnm. Ocupa una superficie de
19.76 has que representan el
0.07 % del rea total en estudio.

Fig. Plantacin de Pino en el sector llamado Antena

Plantacin de Pino en zanjas de infiltracin (Ppzi): Igual que la anterior, con la
diferencia que estas plantaciones estn ubicadas en zanjas de infiltracin para
prcticas de manejo y conservacin de suelos, y manejo de praderas. Ocupa una
superficie de 17.58 has que representan el 0.06 % del rea total en estudio.


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a.8. Sin Uso

Estas tierras, actualmente no tienen intervencin antrpica y por lo tanto son de alto
valor bioecologico, dentro de estas podemos ubicar a los bosques nativos, matorrales
puros y otros de cuya condicin es su formacin natural. Comprende una superficie de
11619.12 has con 40.77 % del rea total en estudio.

CUADRO N 9
Uso actual de las tierras en la Microcuenca Mario.
Categora Sub - Categora Smbolo
Superficie
rea
Ha.
Porcentaje
%
reas
Agrcolas
Andeneras bajo Riego Abr 12.69 0.04
Cultivos bajo Riego Cbr 2019.38 7.09
Cultivos bajo riego en barbecho Cbrb 2938.77 10.31
Plantaciones Permanentes bajo Riego Ppbr 19.27 0.07
SUB - TOTAL 4990.11 17.51
Cultivos en Secano Cs 447.97 1.57
Cultivos en secano en barbecho Csb 168.51 0.59
Cultivos en secano con vegetacin
mixta en barbecho
Csvmb 176.98 0.62
Cultivos en Secano con vegetacin
mixta
Csvm 324.88 1.14
SUB - TOTAL 1118.35 3.92
reas de
Pastoreo
Bofedales Bof 1002.39 3.52
Pastizales Pas 7632.61 26.78
SUB - TOTAL 8635.01 30.3
Centro
Poblado
Centro Poblado Cpr 664.44 2.33
SUB - TOTAL 664.44 2.33
Cuerpos de
Agua
Lagunas Lag 67.22 0.24
Ro Lr 15.25 0.05
SUB - TOTAL 82.47 0.29
Infraestructura
Infraestructura para Riego Ipr 3.09 0.01
Infraestructura Vial Iv 61.81 0.22
SUB - TOTAL 64.89 0.23
Laymes Laymes Lay 26.83 0.09
SUB - TOTAL 26.83 0.09
Plantacin
Forestal
Extica
Plantaciones de Eucalipto Pe 1091.35 3.83
Plantaciones de Eucalipto con
vegetacin
natural
Pevn 167.89 0.59
Plantaciones de Pino Pp 19.76 0.07
Plantacin de Pino en zanjas de
infiltracin
Ppzi 17.58 0.06
SUB - TOTAL 1296.58 4.55
Sin Uso Sin Uso Antrpico Sua 11619.12 40.77
SUB - TOTAL 11619.12 40.77
TOTAL 28497.79 100
Fuente: ZEE Microcuenca Mario 2010





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2.2. ESCENARIO BITICO.

2.2.1. Cobertura Vegetal

La microcuenca Mario est caracterizada principalmente por la presencia de montaas
las que debido a su gradiente de altitud, y una variacin topogrfica muy compleja
los cuales favorecen la presencia de diversas condiciones climticas, edficas las que a
su vez determinan la presencia una diversidad de comunidades vegetales.

En la parte alta se encuentra la vegetacin de Puna donde predominan las asociaciones
de gramneas o pastos con plantas herbceas y arbustivas, conocidas estas como
pajonales y a medida que descendemos en la parte media de la microcuenca se puede
observar una formacin tpica de bosque hmedo que se caracteriza por presentar una
vegetacin densa, con predominio de especies arbreas.

En la parte baja se puede observar una vegetacin de bosque seco y de estepa, que requiere
poca agua y se desarrolla en temperaturas mayores que las anteriores divisiones.

En toda la circunscripcin de la microcuenca predeminan la asociaciones asi de Eucaliptus
globulus y Baccharis latifolia; Eucaliptus globulus y Baccharis polyantha; Rubus roseus Pair. y
Tibouchina brevisepala Cogn.; Polylepis racemosa R et P. y Trixis sp.; Eriotheca vargasii y
Schinus molle; Eriotheca vargasii y Jatropha ciliata Muell.; Alnus acuminata H.B.K. y Piper
paraisense Trel.

CUADRO N 10
Especies ms representativas de la microcuenca

Parte Baja Parte Media Parte Alta
Schinus molle,
Hesperomeles
lanuginosa,
Hesperomeles
scalloniaefolia
Cassia tomentosa, Piper paraisense Polylepis racemosa
Lantana sp. Alnus acuminata Buddleja longifolia
Aristolochia sp. Talictrum podocarpum

Sapindus saponaria. Smallanthus parviflora
Eriotheca vargasii Baccharis polyantha

Baccharis odorata
Tagetes multiflora
Mintostachys spicata
Ginopsis sp.
Fuente: ZEE Microcuenca Mario 2010

Entre las especies con mayor frecuencia de distribucin se encuentran: Baccharis odorata
10.18%, Tagetes multiflora 10.48%, Geranium 17.96%, Tibouchina brevisepala 6.84%,
Talictrum 7.56%, Alnus acuminata 5.02%, Smallanthus parviflora 8.21%, Piper
paraisense 9.13%. Lupinus 6.82%, Chusquea 13.06%. Ver Mapa Cobertura Vegetal

A. Unidades de Cobertura Vegetal.

El rea de estudio registra quince unidades de vegetacin; las variaciones climticas y
topogrficas permiten el establecimiento de una alta diversidad florstica, la cual se
constituye como una reserva gentica, con 281 especies y 83 familias.

El 26.78% del rea de estudio est cubierto por la unidad de vegetacin de Pastizales,
los que estn ubicados en la parte alta de la Microcuenca.

El 15.40 % del rea en estudio se halla cubierto por bosques naturales, en diferentes
estadios sucesionales. Estos bosques cumplen un rol natural ecolgico debido a que es
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almacenador natural de aguas, regula la temperatura ambiental y es hbitat para innumerables
especies de flora y fauna.

El principal problema que afecta a estos bosques es la alteracin de estos por efecto de
la agricultura migratoria, mediante la habilitacin de terrenos de cultivo por tala o quema
indiscriminada de bosques. Las quince formaciones vegetales se muestran en el siguiente
cuadro indicando la superficie y el porcentaje con respecto al rea total de cada una de ellas.

CUADRO N 11
Unidades de Vegetacin, rea y Porcentaje

UNIDADES DE VEGETACION rea m2
rea
hs
%
F
o
r
m
a
c
i
o
n
e
s


V
e
g
e
t
a
l
e
s

reas de escasa vegetacin 8277431.69 827.74 2.90
Bofedales 10023935.66 1002.39 3.52
Bosque Mixto 31683969.22 3168.40 11.12
Bosque Nativo 7385507.23 738.55 2.59
Bosque Seco 4829385.21 482.94 1.69
Estepa 5660340.28 566.03 1.99
Estepa Semirida 2238579.04 223.86 0.79
Matorral Arbolado 12868949.20 1286.89 4.52
Matorral de Dodonea 1491942.93 149.19 0.52
Matorral Mixto 15851687.94 1585.17 5.56
Pastizales 76326115.39 7632.61 26.78
Vegetacin de borde de reas
agrcolas
1890802.54 189.08 0.66
Vegetacin riberea 257389.49 25.74 0.09

r
e
a
s

I
n
t
e
r
v
e
n
i
d
a
s

Centro Poblado 6644374.91 664.44 2.33
Cultivos 74050278.02 7405.03 25.98
Infraestructura para riego 30859.99 3.09 0.01
Infraestructura Vial 618069.23 61.81 0.22
Laymes 268345.44 26.83 0.09
O
t
r
o
s

Afloramiento rocoso 22643922.99 2264.39 7.95
reas desnudas 1111308.21 111.13 0.39
Lagunas 672239.35 67.22 0.24
Rio 152510.19 15.25 0.05
TOTAL 100
Fuente: ZEE Microcuenca Mario 2010



a.1. reas de Escasa Vegetacin

Estas reas con poca o escasa
vegetacin se presentan en suelos
degradados por la presin antrpica
como el sobre pastoreo, incendios,
quemas, etc. Se ubican indistintamente en
las diferentes laderas que forman el valle,
las especies vegetales que se desarrollan
en este tipo de suelo son: Stipa ichu; Puya
sp.; Colletia spinosa; Margiricarpus
pinnatus; Adianthum; Salvia sp.


Fig. reas de escasa vegetacin
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a.2. Bofedales

Son pequeas asociaciones localizadas en zonas altas que tienen buen suministro de agua
durante todo el ao; cumplen funciones ecolgicas fundamentales para el hombre, como la
regulacin de los regimenes hidrolgicos y la provisin de recursos de los cuales
dependen las comunidades locales vecinas a estos ambientes.

Los humedales son hbitats naturales de
especies de flora y fauna y desempean un
rol muy importante en los procesos
hidrolgicos y ecolgicos de las cabeceras
de las microcuencas.

Entre las especies representativas
tenemos:

Lachemilla pinnata; Hypochaeris
echegarayi; Cerastium peruviamun;
Genciana sp.; Paronychia andina; Distichia
muscoides; Werneria pygmaea; Viola
pygmaea; Gentianella sp.
Fig. Presencia de bofedales en Rontococha

a.3. Bosque Nativo

Los Bosques nativos identificados en el rea de
estudio se desarrollan en la parte alta de la
microcuenca (cuenca alta), por encima y
debajo de la laguna de Runtucocha, en la
parte aledaa a la laguna se encuentra los
bosques relicto de Polylepis, y en la parte baja
se encuentra los bosques relicto de
Hesperomeles, entre las especies
representativas de esta unidad son:
Escallonia herrerae Matf; Escallonia myrtilloides;
Myrcianthes oreophilla; Hesperomeles
scalloniaefolia (Schlecht) Schneid.;
Hesperomeles latifolia (H.B.K.) Roem.; Alnus
acuminata H.B.K.spp.; Buddleja longifolia;
Jungia malvaeifolia.
Fig. Bosque nativo de Queuas

a.4. Bosque Mixto

Se encuentra distribuido generalmente en
la cuenca media y alta del valle, se
caracteriza por la presencia de vegetacin
arbrea en mayor cantidad entremezclada
con vegetacin arbustiva la cual es de poca
presencia en la zona, entre las especies ms
representativas de esta unidad tenemos:

Oreopanax weberbaueri Harms.; Coriaria
ruscifolia; Escallonia herrerae Matf.;
Smallanthus glabratus; Primus rgida; Vallea
stipularis L.; Cestrum sp.; Bomarea
sangunea; Bomarea sp.; Chusquea sp.;
Rubus urticaefolius Pair; Rubus roseus Pair.;
Rubus robustus var. Presley; Rubus
nuvigenus H.B.K; Hesperomeles latifolia
(H.B.K.) Roem.; Telipogon sp.;
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Odontoglossum mystacinum; Heliotropium incanum R. et P.; Solanum saponaceum Dunal.;
Tibouchina brevisepala Cogn.; Dendrophthora crassuloides (Presl.) Urban.; Saracha punctata;
Pleurothallis sp.; Neodria rodonfusa; Morella pubescens.

a.5. Bosque Seco

Se encuentra en la cuenca baja; en la parte
sureste y suroeste de la microcuenca, est
caracterizada por su vegetacin caducifolia y el
suelo en el que se desarrolla generalmente es
pedregoso, entre las especies representativas
de esta unidad vegetal tenemos:

Sapindus saponaria L.; Cleistocactus
morawetzianus Back.; Schinus molle; Agave
Americana; Cassia glandulosa L.; Caesalpinia
spinosa (Molina) Kuntze; Lantana canescens
H.B.K; Jatropha ciliata Muell.; Opuntia ficus
indica; Tagetes multiflora Kunth; Dodonea
viscosa L.; Nicotiana tomentosa R. et P; Puya
sp.; Asclepia curasavica; Eustephia coccnea;
Dicliptera acuminata (R. et P.) Juss.; Tecoma
stans; Spartium junseum.


a.6. Estepa Semiarida

Se caracteriza por estar distribuidas en la
parte sur de la microcuenca con su mayor
representatividad en la zona de Imponeda,
faldas del Quisapata, en esta unidad no se
encuentran rboles, en mayor cantidad
especies de cactceas columnares, algunos
agaves y euphorbiaceas. Entre las especies
representativas tenemos:

Corryocactus sp.; Agave americana; Jatropa sp.;
Croton sp.; Usnea sp.; Opuntia ficus indica;
Lantana canescens H.B.K.


a.7. Matorral Arbolado

Se encuentra distribuida a lo largo de toda la
microcuenca, se caracteriza por ser una unidad
con vegetacin predominantemente arbustiva
entre mezclada con algunas especies arbreas,
entre las especies representativas se encuentran:

Talictrum podocarpum H.B.K.; Chusquea sp.;
Passiflora foetida L.; Passiflora mixta;
Smallanthus parviflora; Rubus roseus Pair.;
Rubus robustus var. Presley; Rubus nuvigenus
H.B.K.; Schinus molle; Pilea Ramosissima
Killip. Aff.; Vallea stipularis L.; Liabum
salviifolium Hieron.; Desmodium molliculum
(H.B.K.) DC.; Siphocampylus citrinus Wimmer.;
Phaseolus atropurpureus DC.; Lupinus chlorolepis
Ch. P. Smith.; Lupinus dicercophorus Ch. P. Smith.; Citharexyliun launfolium; Duranta
mandonii Moldenke.; Coriaria ruscifolia.
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a.8. Matorral de Dodonea


Se encuentra en la parte media suroeste del
valle, con predominancia de la chamana
Dodonea viscosa L. en asociacin con especies
del genero Lantana, Baccharis, Dicliptera
acuminata, Eustephia coccnea



a.9. Matorral Mixto

Se encuentra principalmente en la parte media
alta de la microcuenca, se caracteriza por la
presencia de vegetacin arbustiva asociada a
vegetacin herbcea, entre las especies mas
representativas de esta unidad se encuentran:
Baccharis polyantha; Baccharis latifolia;
Brachyotum naudinii Triana.; Bardnadesia sp.;
Berberis comutata Cichl; Berberis
humbeertiana Mac Bride; Calceolaria
chrysocalix Pennell; Calceolaria engleriana
Kranzl.; Rubus urticaefolius Pair; Rubus
roseus Pair.; Rubus robustus var. Presley;
Rubus nuvigenus H.B.K.; Ginopsis sp.;
Margiricarpus pinnatus (Lam.) Kuntze ;
Siphocampylus krauseanus Wimmer.; Baccharis
odorata H.B.K.; Lupinus dicercophorus Ch.
P. Smith.; Monnina salicifolia R. et P.; Serjania
platypetala Radlk.; Hyptis arborea Benth.


a.10. Pastizales

Es una vegetacin que se desarrolla sobre
suelos con pendientes suaves a empinadas y en
condiciones climticas muy adversas. Se ubica
sobre los pisos altitudinales ms altos del rea
de la Microcuenca es decir por encima de los
3,800 m.s.n.m.
En los pastizales predomina la presencia de
gramneas con una apariencia de gruesos
mechones de 50 cm. de altura
aproximadamente; estos pastizales se desarrollan
en reas con pendientes moderadamente inclinadas
a muy empinadas y en laderas pedregosas.
Las especies predominantes son:
Calamagrostis sp. Festuca sp; Stipa ichu;
Muhlenbergia peruviana; Astragalus garbancillo;
Lachemila pinnata; Castilleja nubigena;
Genciana sp.; Werneria pygmaea; Gentianella sp.


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a.11. Plantaciones Forestales.

Existen plantaciones dispersas en las cuencas
alta y media del rea de estudio, estando
distribuidos mayoritariamente en la parte
noroeste de la microcuenca, entre las especies
representativas de esta unidad tenemos:

Eucaliptus globulus; Pinus radiata; Baccharis
polyantha; Baccharis latifolia; Rubus lechleri
Focke; Tagetes multiflora Kunth.; Mintostachys
spicata (Benth.) Epl.



a.12. Plantaciones de Carrizo.

Se caracteriza por encontrarse en la parte sur
de la microcuenca en zonas con poca
pendiente, est representado por
plantaciones de carrizo Phragmites australis y
caabelares Saccharum officinarum.



a.13. Vegetacin de Borde de Areas Agricolas

Se encuentra en la parte baja de la microcuenca
especficamente en las cercanas de
Pachachaca, con presencia de vegetacin
arbrea y arbustiva, entre las especies
predominantes se encuentran:

Ricinus communis L.; Cassia glandulosa L.;
Schinus molle; Croton sp.; Tecoma sambucifolia
H.B.K.; Tecoma stans (L.) Juss.; Weinmannia
producta R. et P.; Schinus molle; Furcraea
andina; Asclepia curasavica


a.14. Vegetacin Riberea

Se encuentra en la parte colindante a la ribera de
los ros y riachuelos presentes en la
microcuenca, se caracteriza por la presencia
mayoritaria del pisonay asociada con el aliso y
las piperceas, entre otras, sus especies
representativas tenemos:
Piper verbascifolium (Miq.) DC.; Solanum
saponaceum Dunal.; Alnus acuminata H.B.K.;
Eritrhina edulis Triana.; Eritrhina falcata Benth.;
Fuchsia boliviana Carr. Var. Tipica Munz.;
Ricinus communis L.; Junglans neotropica;
Dunalia lycioides Miers.





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2.2.2. Zonas de Vida.

Gracias a las variaciones climticas (precipitaciones, temperatura, humedad relativa,
Evapotranspiracin) que se tiene en toda la microcuenca se han formado diferentes Zonas de
Vida que van desde Monte Espinoso Subtropical (1886 msnm. Parte baja de la microcuenca
como Pachachaca) hasta Nival Tropical (5050 msnm. Nevado de Ampay).

CUADRO N 12
Zonas de Vida de la Microcuenca Mario

DENOMINACIN SMBOLO
ALTURA
(msnm.)
BIO T
(C)
PP
(mm/ao)
RELACIN
ETP
PROVINCIA
DE
HUMEDAD
AREA
(ha)
%
Monte Espinoso
Subtropical
mte-S 1886 22.14 329.63 3.63 Semirido 643.83 2.26
Bosque Seco
Montano Bajo
Subtropical
bs-MBS 2455 18.48 561.82 1.77 Subhmedo 545.91 1.92
Estepa Espinosa
Montano
ee-MBS 2526 15.03 584.35 1.66 Subhmedo 4941.64 17.4
Bajo subtropical
Bosque Hmedo
Montano
Subtropical
bh-MBS 3368 10.61 804.84 0.92 Hmedo 11240.1 39.5
Pramo Hmedo
Subalpino
Subtropical
ph-SaS 4250 5.33 966.27 0.52 Perhmedo 10727.6 37.6
Pramo Pluvial
Subalpino
Subtropical
pp-SaS 4717 3.93 1067.22 0.19 Superhmeda 269.35 0.95
Nival Subtropical N-S 5050 1.79 1113.71 0.08 Superhmeda 129.44 0.45
TOTAL 28497.8 100
Fuente: ZEE Microcuenca Mario 2010


A. Monte Espinoso Subtropical (mte-S)
Esta formacin es, en muchos aspectos, un prototipo de la formacin bosque espinoso
tropical, Abarca 643.83 ha. es, por lo tanto, poco extenso en el mbito de la microcuenca,
representa solo el 2.26% del rea total de la cuenca. Esta formacin se diferencia del
bosque espinoso tropical por encontrarse ubicada a una altura menos elevada sobre el
nivel del mar, y como consecuencia, tiene temperaturas medias anuales ms altas. En las
dems caractersticas climticas, es en todo similar a aquella formacin semirida.

En su extensin al sur por la microcuenca ocupa los territorios correspondientes a los
sectores de San Gabriel, Pachachaca e Imponeda Baja, alternando con las reas agrcolas
ubicadas en las orillas del Pachachaca, destinadas a las plantaciones de carrizo y caa de
azcar, extendindose desde los 1,625 m.s.n.m hasta los 2,100 m.s.n.m. En una faja no
continua y asciende an ms para ocupar solamente las laderas hacia el sur de la microcuenca,
extendindose casi siempre desde el fondo del valle mismo hasta los lmites superiores
del piso altitudinal subtropical, prxima a la isoterma representada, aproximadamente por la
media anual de 21.0C. Con una relacin de ETP igual a 3.63, correspondindole la provincia
de humedad SEMIARIDA. Por toda el rea abarcada las temperaturas del da son clidas, las
de la noche frescas, siendo la oscilacin diaria bien marcada.

Esta oscilacin diaria produce vientos fuertes en la microcuenca, durante las horas del da el
aire sube y durante las de la noche baja por la microcuenca y sus laderas adyacentes. Sin
embargo, an en las noches ms fras del invierno, las temperaturas no bajan al punto de
congelacin ni hay escarchas.
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En los sectores de Pachachaca y San Gabriel, se practica el cultivo de frjol, tomate, maz,
hortalizas; frutales como paltas y ctricos. La mayor parte del rea agrcola se dedica al
cultivo de caa de azcar, casi el total del cual se aprovecha en la fabricacin de alcohol o
"caazo.

B. Bosque Seco Montano Bajo Subtropical (bs-MBS)
Esta Zona de Vida abarca 545.91 ha, representando el 1.92 % de todo el territorio de la
microcuenca del Mario, constituye una zona de vida de mucha importancia por su fragilidad.

Se ubica geogrficamente en las laderas de la margen izquierda de la microcuenca, en las
faldas del cerro Quisapata hacia el Pachachaca, en los territorios correspondientes a
San Gabriel y a Palltaypata, formando un ecotono entre las reas agrcolas que se ubican
por debajo del canal San Gabriel y la zona transicional, teniendo como lmite inferior los 1,850
m.s.n.m. y como lmite superior puede alcanzar los 2,800 m.s.n.m., debido a
acondicionamientos propios de la microcuenca, que se abre en un valle en su
desembocadura al Pachachaca, pero sin embargo no deja de ser abrigada, con temperaturas
entre 12 y 18C y una relacin de ETP de 1.77, correspondindole por consiguiente la
provincia de humedad SUBHUMEDO.

La vegetacin natural de esta zona no ha sufrido alteracin por intervencin antrpica,
constituyendo un espacio con apariencia intil, para las actividades humanas, pero que
sin embargo representa una unidad en peligro de extincin, por constituir ecosistemas
frgiles y peculiares diferentes a los bosques secos que caracterizan a la zona nor
occidental del pas. Est conformado por especies espinosas y herbazal temporal en la
parte inferior muy parecido al del bosque seco tropical, siendo su mximo representante el
"paty" (Eriotheca vargassi), que se encuentra en asociacin con el Huanarpo hembra y
macho, Jatropha ciliata Muell., Jatropha sp., Caesalpinia spinosa (Molina) Kuntze., Puya sp,
Opuntia ficus indica, Jatropha ciliata Muell., Agave americana

Estas reas estn destinadas a la obtencin de lea y al pastoreo extensivo estacional de
cabras, sin uso controlado ni racional, corriendo riesgo de generar erosin que suele
producirse durante los meses de precipitaciones. En las zonas planas con suelos, se
realiza el cultivo de algunos frutales de hueso como el durazno (Prunus persica).

C. Estepa Espinosa Montano Bajo Subtropical (ee-MBS)
Esta zona abarca 4941.64 ha de la microcuenca, representando el 17.35 % del total de su
territorio, tiene una importancia especial, a pesar de ser semirida y mesotrmica; se
extiende en una franja por toda la microcuenca desde ms o menos los 1,800 m.s.n.m.
hasta los 2,500 m.s.n.m., con predominancia hacia el lado sur de la microcuenca sobre
terrenos de ladera correspondientes a los territorios de Imponeda, Quitasol, Molinopata,
Moyocorral Bajo, Palltaypata, Karkatera Baja, Cacsa, Trujipata, Molinopata, Limapata; en el
fondo de valle, en los territorios de Illanya, Villa Gloria, Abancay, y en la margen izquierda
del ro, en los sectores de Quisapata Baja y Alta, Condado, Wiracochapata Baja y
Rosaspata, en las zonas de sus territorios de marcada inclinacin, con suelos litoslicos y
pedregosos.

Su vegetacin natural, que debiera ejercer influencia suficiente para prevenir la erosin
laminar y por crcavas, ha quedado tan reducida y degradada por el sobrepastoreo y
desmonte, que no puede cumplir esta funcin natural, siendo ms evidente este problema
hacia la margen izquierda del ro Mario, principalmente a media ladera del cerro Quisapata.
Tiene una precipitacin total anual de 584 mm/ao, una biotemperatura de 15.03 y una
relacin de ETP de 1.6, por lo que se ubica en la provincia de humedad SUBHMEDA.

En esta Zona se encuentran las reas agrcolas de Illanya, en las que la produccin
agrcola es de subsistencia, llegando a comercializar sus excedentes de la produccin, con
predominio de cultivos como el ma z y frjol; existen reducidos espacios reforestados con
eucalipto siendo usados para la produccin lea, a la vez que su ritmo de crecimiento es
muy lento y su volumen por hectrea muy bajo.

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D. Bosque Hmedo Montano Bajo Subtropical (bh-MBS)
Esta formacin andina ha tenido y sigue teniendo una enorme importancia en el Per, y en
la microcuenca del ro Mario, ocupa 11240.06 ha, representando el 39.47% del total de la
microcuenca, la mayor parte de esta gran rea rene condiciones climticas, edficas y de
topografa que son desde ligeramente hasta muy favorables a las actividades agrcolas y
ganaderas andinas. Hacia la zona SW de la microcuenca y en esta formacin, se encuentra
enmarcado el mayor porcentaje del territorio correspondiente al Santuario Nacional del
Ampay y su zona de amortiguamiento, que conserva un denso Bosque Hmedo de Intimpas
o rbol del sol.

El espacio geogrfico, que se ubica dentro de esta formacin y se diferencia
radicalmente del resto por sus caractersticas agrestes, de fuerte pendiente y carencia de
suelos es la ladera media del cerro Quisapata , por debajo del lmite inferior del Santuario
nacional de Ampay (2,800 m.s.n.m.) y hacia la zona NE de la microcuenca, se asienta un
porcentaje muy alto de poblacin de la microcuenca, que se agrupan en comunidades
campesinas y se dedica a la produccin tanto de cultivos comerciales como de subsistencia,
principalmente de maz, hortalizas, tuberosas y frutales.

As en esta formacin, sobre todo en su parte superior, las laderas ms fuertes presentan
unos aspectos singulares de extensas praderas verdes o amarillas durante el corto
periodo de sequa moteados con pequeos campos de los cultivos ms tpicos del piso
montano. Por lo general, el lmite superior del piso mismo corresponde al lmite superior de
los campos cultivados, como se observa hacia el lado de Quisapata, Wiracochapata Alta y
Rosaspata, dando una apariencia de "estepa de gramneas con arbustos dispersos".

Cabe sealar que el clima de esta formacin, ha sido ms favorable que las otras,
especialmente en cuanto a condiciones de humedad y precipitacin.

Las especias que se pueden encontrar son de los gneros Myrcianthes, Escallonia, Buddleia,
Gynoxis, Polylepis, Berbers,Eugenia, Rapanea, Senecio, Ribes, Baccharis, Solanum y
Oreopanax. Cerca de las casas, y aparentemente cultivados, se encuentran el "saco"
Sambucus peruviana, la queua " Polyleps spp, y a veces el "quishuar" (Buddleia spp.) y
Escallonia, especies arbustivas erguidas de Cassia llamadas "mutuy", "aliso" (Alnus
acuminata)

En algunas reas el terreno ha sido bastante fraccionado y existe el problema del
"minifundismo" que obstaculiza todo progreso en la aplicacin de tcnicas modernas de
produccin agrcola y ganadera, es exactamente en tales reas que se nota hoy da
condiciones severas de erosin del suelo, mientras sobre los ms extensos terrenos de las
comunidades se practica el viejo sistema de laymes y el cultivo rotativo, con reducida rea
cultivada en un ao debido a que no se usa fertilizantes y a la presencia de mucho ganado
lanar de mala raza y pobre condicin fsica, bajo el dominio de propiedades muy grandes por
el contrario, se ve con frecuencia el abandono completo de los antiguos andenes,
predominando el nivel de vida bajo.

E. Paramo Hmedo Subalpino Subtropical (ph-SaS)
Tanto en su ubicacin geogrfica como en sus caractersticas ecolgicas y
medioambientales, estas formaciones son intermedias entre las tundras y los pramos muy
hmedos, ocupan un rea total de 10728 ha, que representa el 37.64 % del total de la
microcuenca y se refiere a las praderas naturales que se extienden por encima de los 3,650
m.s.n.m. hasta aproximadamente los 4,625 m.s.n.m., donde se inicia el Pramo Pluvial.

El pramo hmedo subalpino, se encuentra asociado geogrficamente con la tundra muy
hmeda alpino se encuentra bastante extendida en las zonas altas a manera de bofedales.
Corresponden a las zonas alto-andinas en donde el promedio de precipitacin total anual
oscila entre 966 mm hacia la zona del Ampay y de 250 a 500mm hacia el lado N de la
microcuenca donde se ubica la laguna de Rontoccocha, siendo esta rea la de mayor extensin
y representativa. Para esta formacin se cuenta con una B de 5.33 y una relacin de ETP de
0.52, por lo que pertenece a la provincia de humedad de HMEDO.
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La vegetacin natural del pramo hmedo subalpino se compone de varias especies de
gramneas, la mayora perennes pero dbilmente peridicas, es decir son aqullas que se
amarillan y secan durante el perodo de mxima sequa de invierno, siendo los ms vistosos los
grandes manojos de gramneas altas y duras, en especial de Festuca orthophylla, F. cjrpiflja,
Stipa sp., Calamagrostis rigida.

En otros lugares, se encuentra tpicamente cubierta, a veces con la formacin de un
csped verdadero y otras veces sin l, con una mezcla de otras gramneas y hierbas
semicriptogmicas y gefitas. Entre las gramneas que predominan en la asociacin climtica,
son muy frecuentes especies pequeas de Poa, Bromus, Anthochloa, Agrostis, Aciachne y
Trisetum, muchas de ellas bien apetecibles y nutritivas para el ganado constituyendo el forraje
principal y preferido de los animales, tanto domsticos como silvestres.

F. Paramo Pluvial Subalpino Subtropical (pp-SaS)
Esta zona de vida ocupa 269.35 ha, que representan el 0.95% del rea estudiada. Se ubica
en altitudes promedio de 4,500 y 4,900 m.s.n.m., entre el pramo hmedo y el piso
nival, con una precipitacin total anual de 1067 mm/ao, una biotemperatura de 3.93 C y
una relacin de ETP de 0.19, por lo que corresponde a la provincia de humedad
SUPERHMEDA.

Se ubica inmediatamente por debajo del Nevado del Ampay, estando permanentemente
alimentado por el agua proveniente de las desglaciaciones del nevado, sin embargo por
las caractersticas de los suelos sueltos y la elevada precipitacin total anual se
diferencia de la Tundra pluvial, presentando una vegetacin achaparrada.

En el piso pramo pluvial, una gran parte de toda la precipitacin cae en forma de nevadas y
durante los meses ms hmedos la nieve tiende a acumularse all hasta cierta
profundidad, su paulatina y lenta descongelacin tiene lugar durante todo el ao, lo cual
mantiene el suelo constantemente hmedo, no existiendo deficiencia de humedad en los
suelos durante ningn mes del ao tpico. En los niveles superiores de esta formacin, hay
dos o tres meses del invierno en los que la temperatura media mensual cae abajo del punto
de congelacin del agua, pero una liviana cubierta de nieve ayuda durante este tiempo a
proteger la vegetacin y por esta razn, sta se encuentra ms tupida y variada.

Las gramneas que forman manojos alcanzan escasamente 30 cm., de altura y son mucho
ms dispersos. Entre ellos la tierra queda cubierta con una mezcla de pequeas
gramneas y plantas herbceas de porte almohadillado y arrosetadas. (Nototrche spp,
Werneria spp, Urtica sp, Orthocarpus australis, Gentiana spp, Stangea spp, Azorella spp,
Phyllactis sp, Pycnophyllum spp, para mencionar solamente los gneros ms
frecuentemente presentes). Tambin, en ciertos lugares, ms en los pedregosos, hay una
regular dotacin de pequeas plantas leosas, arbustos y sub arbustos, tales como
especies de Astragalus, Senecjo, Bacchars, Tetraglochin, Pernettya, y Ephedra, que
disminuye rpidamente conforme se acerca a la formacin nival, quedando en las partes
ms elevadas solamente la turbera sobre sitios pantanosos y las brifitas y lquenes sobre
rocas y pedregales.

Por sus condiciones climticas, esta zona de vida, rene tierras que pueden ser utilizadas
con fines de proteccin. Hay especies de fauna silvestre que pueden ser objeto de
repoblacin y manejo con buenos resultados tales como vicua (Vicugna vicugna),
guanaco (Lama guanicoe), venado andino (Hippocamelus antisensis), vizcacha (Lagidium
peruanum) y muchas especies de aves.

G. Nival Subtropical (NS)
Ocupa un rea 129.44 ha, que representa el 0.45% del rea total de la
microcuenca, est expresamente representado por el rea nival del Nevado del Ampay , le
corresponden todos los suelos ubicados a altitudes mayores a los 4900 m.s.n.m, no es
precisamente una zona de vida sino ms bien una regin altitudinal.

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La Biotemperatura anual es de 1.79 C, con precipitaciones en este caso de 113 mm/ao
y relacin de ETP de 0.08. Su caracterstica trmica es polar o helada.

La configuracin topofisiogrfica es abrupta y constituida por suelos netamente lticos,
peascosos o rocosos; prcticamente no existe cubierta edfica, salvo en reas muy
reducidas y de escaso inters.

En cuanto a la vegetacin, las nicas formas de vida observables son algunas algas sobre
la nieve misma, as como minsculos lquenes, crustceos, que crecen sobre las rocas de
color oscuro, en los lmites inferiores del nival.

Las formaciones nivales tienen importancia desde el punto de vista del rgimen hidrolgico
de los ros y de las lagunas alto andinas. Adems, representan zonas escnicamente
atractivas para el desarrollo del turismo. Ver Mapa Zonas de Vida


2.2.3. Agrostologa

Los pastizales en toda la microcuenca estn presentes en todas las reas que cuentan con
disponibilidad de recursos edficos, ambientales entre otros; siendo estos usados mayormente
como alimento para la actividad pecuaria extensiva, siendo los principales consumidores los
animales mayores que pastan sobre ellos sin ninguna restriccin o cuidado de este vital alimento;
las comunidades hacen uso de estas reas sin ningn reparo en conservarlos o sin ningn plan
de pastoreo, es por eso que se observa el sobrepastoreo abusivo, llegando en ocasiones a daar
el habitan de los pastos naturales ya que no se les deja desarrollar en verdadera magnitud; es
por ello que el Plan de Ordenamiento Territorial toma a la agrostologa como un elemento de vital
importancia para la produccin pecuaria con la finalidad de establecer polticas que orienten al
cuidado y mantenimiento de este recurso natural por ser de vital importancia para la
comunidades.

Los pastizales naturales en toda le microcuenca ocupan un rea de 8694.511459 Has que
corresponde al 30.63 del total de la superficie de la micro cuenca.

Cabe recalcar que la cobertura vegetal de los pastizales est condicionada por factores
ambientales, ecolgicos y edficos fundamentalmente; que sumados a factores
socioeconmicos, determinan la vocacin pecuaria de la microcuenca y por tanto la
produccin ganadera como una de las actividades econmicas principales y generalizadas en
todo en mbito. Ver Mapa Agrostologico


CUADRO N 13
Porcentaje de Ocupacin de Pastizales en comparacin con otras Unidades

UNIDADES HA %
Afloramiento rocoso 1786.40 6.29
rea desnuda 131.37 0.46
CCPP 649.35 2.29
Infraestructura 60.14 0.21
Lagunas 61.75 0.22
otros 17002.46 59.90
Pastizales 8694.51 30.63
Total general 28385.97 100.00
Fuente: Zee- MCM- 2010

Los pastizales a su vez se clasifican de acuerdo al tipo de pradera natural siendo estas:



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CUADRO N 14
Clasificacin de Pastizales de Acuerdo al tipo de Pradera Natural

DEMONIMACION PRADERA TOTAL
Pastizal

Pastizal

Pastizal
Bofedal

Csped de puna

Pajonal de Ichus
250.6907599

5167.65263

3276.168069


19691.45958
Otros
Total 28385.97104
Fuente: Zee- MCM- 2010


A. Caractersticas de los pastizales:

De acuerdo a la composicin florstica de la vegetacin que guarda estrecha relacin con la
fisiografa de la micro cuenca Mario, as como las caractersticas edficas, se ha
identificado 48 tipos de pastizales de los cuales 32 son gramneas, 2 plantaginceas, 7
juncceas, 4 leguminosas, 2 rosceas, 6 compositae, 5 ciperceas, 1 cactacea, 1
ranunculacea, 1 asteracea, 1 ephedracea y 2 gentianaceas.


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CUADRO N 15
Caractersticas de los Pastizales.
Nro NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE LOCAL
DESEABILIDAD
Vacuno Ovino Alpaca Llama
GRAMINEAS
1 Agrostis breviculmis ------- PD D D D
2 Agrostis ps --------- PD D D D
3 Alciachne pulvinata Paqo paqo Y Y Y PD
4 Azorella multifida Puna yareta PD Y Y Y
5 Bromus uniloides Cebadilla PDD PD D D
6 Bromus lannatus Wilma cebadilla D D D D
7 Baccharis sp ------ PD PD PD PD
8 Calamagrostis vicunarun crespillo D PD D D
9 Calamagrostis antoniana jatun Porke D D D D
10 Calamagrostis amoena Llama ichu D PD PD PD
11 Calamagrostis sp. Sora D PD PD PD
12 Calamagrostis trichophyla kachu D PD PD PD
13 Calamagrostis rigens Mula pasto D PD PD PD
14 Hordeum muticum Hukuchac chupa D D D D
15 Festuca Dolichopylla Chilliwa D PD PD D
16 Festuca rigida Ichu, Papaichu PD PD D D
17 Festuca ortophylla Iru ichu PD PD D D
18 Poa candamoana Kachu PD PD D D
19 Poa annua Llachu PD D D D
20 Poa horridula Kea pasto grama PD D D D
21 Paspalum pigmaeum Sora sora D D D D
22 Polipogon elongatus Chumpi cora PD D D D
23 Nasella meyeniana Llama Pasto D D D PD
24 Muhlenbergia fastigiata grama D D D PD
25 Muhlembergia peruviana apha pasto D D PD PD
26 Mulembergia ligularis Jatunchije D PD PD PD
27 Stipa brachyphylla Grano Kacho PD D PD PD
28 Stipa optusa tisa Qquisi PD Y Y PD
29 Stipa mucronata Granu ichu D PD PD PD
30 Stipa ichu Qquisi, secua ichu PD PD PD PD
31 Vicia gramnea Habichuela PD PD PD PD
32 Carex ecuadorica ----- PD PD PD D
PLANTAGINACEAS
33 Plantago tubulosa chuo cjula PD PD D D
34 Plantago rgida Estrella pasto Y PD Y PD
JUNCACEAS
35 Distichia muscoides Kunkuna PD PD D D
36 Disticha sp Orcco kunkuna PD PD D D
37 Luzula peruviana Uma Situ PD PD D PD
38 Luzula racimosa ------ PD PD D PD
39 Juncus balticus Junqo totorilla PD D D D
40 Oxychloe andina ----- Y Y Y Y
41 Stylitis andicola Kankahui D D D D
LEGUMINOSAS
42 Astragalus garbancillo Garbancillo Y Y Y Y
43 Medicago sp Trbol carretilla D D PD PD
44 Trifolium peruvianun Puka Layo D D D PD
45 Trifolium amabilis Layo D D D PD
ROSASEAE
46 Alchenilla pinnata Sillo sillo D D D PD
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47 Alchenilla diplophylla sillo PD PD PD D
COMPOSITAE
48 Hipochoeris taraxacoides Oqo pilly D D D PD
49 Hipochoeris sp Pilli pilly PD D D PD
50 Werneria mubigeana Lirio lirio Y PD PD Y
51 Lucilia aretoides pasto estrella PD PD PD PD
52 Taraxacum officinalis diente de leon PD PD Y Y
53 Gnaphalium SP wila layo PD D D D
CIPERACEAS
54 Scirpus rigidus Totorilla D PD D D
55 Scirpus Totora Totora D PD D D
56 Carex equadorica Ccoran ccoran D D D D
57 Eleocharis albibracteata Quemillo D D D D
58 Eleocharis retroflexa Quemillo D D D D
CACTACEAS
59 Opuntia flocosa Waraco Y Y Y Y
RANUNCULACEAS
60 Ranunculaceas prevscapus Juchuy uchu uchu Y Y Y Y
ASTERACEA SP
61 Werneria nubigena Cebolla Y Y Y Y
EPHEDRACEAE
62 Ephedra americana Pinqo pinqo Y Y Y Y
GENTIANACEAS
63 Gentiana postrata Pinka pinka, jallu PD PD PD PD
64 Gentianella peruviana Unu jallu PD D D D

Fuente: Zee- MCM- 2010

GRA.
D = Deseable
PD = Poco deseable
Y = Indeseable


Se ha identificado 11 asociaciones vegetales predominantes, como aparece en el cuadro
siguiente

CUADRO N 16
Asociaciones vegetales de la Microcuenca Mario.


N

Cdigo

Asociaciones Vegetales
SUPERFICIE
Has. %

1

Caam-fedo
Calamagrostis amoena y Festuca
dolichophylla

1544.20

5.44
2
Caam-stibra Calamagrostis amoena y Stipa brachyphylla

944.43

3.33
3
Caam-Stich Calamagrostis amoena y Stipa ichu

348.65

1.23
4
Casp-mupe Calamagrostis sp y muhlembergia peruviana

248.15

0.87
5
Fedo-stich Festuca dolichopylla y stipa ichu

456.85

1.61
6

Pilly-cari
Hipochoeris taraxacoide y Calamagrostis
rigens

252.54

0.89
7

Mupe-cavi
Muhlembergia peruviana y Calamagrostis
vicunarum

516.49

1.82
POT - MCM - Abancay
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8

Mufa-kikuyo
Muhlenbergia fastigiata y Penicetum
clandestinun

500.51

1.76
9
Mupe-stibra Muhlenbergia peruviana y Stipa Brachyphylla

533.67

1.88
10
stibra-paco Stipa brachyphylla y Aciachne pulvinata

312.55

1.10
11
Stibra-cavi Stipa brachyphylla y Calamagrostis vicunarum

3223.69

11.36
12
Suelo desnudo, roca,
2247.04 7.92
13
zonas agrcolas, ccpp y otros
17257.19 60.79
TOTAL
28385.97 100.00
Fuente: Zee- MCM- 2010


B. Descripcin de los Pastizales Naturales por Comunidad Vegetal y por su potencial
forrajero.

En la Microcuenca Mario, el rea de pastizales abarca 8881.74 Has, que representa el
31.29% del rea total, se hallan soportando una importante poblacin del ganado
vacuno, ovino, equinos y animales silvestres.

En los pastizales naturales, se ha identificado 11 comunidades vegetales las que se mencionan
a continuacin:


b.1. Comunidad Vegetal de Hipochoeris taraxacoide y Calamagrostis rigescens (Hita -
Cari)

La asociacin Hita-Cari, abarca 252.54 Has y representa solo el 0.89% de la micro
cuenca; estn ubicadas en la parte alta desde los 3600 a 4500 m.s.n.m
en reas planas o onduladas, con fuente de agua permanente y presenta espejos
de agua durante toda la poca del ao y considerndose rea de pastoreo
potencial que tiene una alta capacidad sustentadora y especficamente en la poca ms
crtica de la disponibilidad forrajera.

En cuanto a su condicin actual se considera los siguientes ndices:
generalmente el ndice de especies decrecientes es buena y la densidad forrajera,
Vigor y la condicin actual de suelos es buena; todo lo cual conduce a calificar a la
asociacin como BUENA.


b.2. Comunidad Vegetal Muhlenbergia peruviana y Calamagrosatis vicunarum

Esta comunidad vegetal representa un rea de 516.49 Has que corresponde al 1.82%
con respecto al rea de microcuenca, es una asociacin tpica de csped de puna,
desarrollndose en terrenos de capa arable superficiales y pedregosos, con pendientes
que varan de ligeramente inclinadas a montaosas, con preferencia en suelos secos,
con suelos de ladera franco arenoso y pedregoso de color oscuro (materia
orgnica en proceso de descomposicin) ; se encuentra asociada con Muhlenbergia
peruviana, Calamagrosatis vicunarum Stipa brachiphylla, Muhlenbergia fastigiata, luzula
periviana, etc., las espcies vegetales de esta asociacion son consumidos por vacunos y
ovinos.

Los resultados de la evaluacin de esta asociacin se presenta en el cuadro siguiente
donde se observa la composicin floristca bastante diversificada, sobre todo para la
poca de lluvias, la presencia de aciahne pulvinata (paco paco), as como la opuntia
flocosa son indicadoras de que estos pastizales estan sombrepastoreados.

Esta comunidad vegetal alcanza una cobertura vegetal que vara entre 40 a 60%;
considerndose los siguientes ndices: especies decrecientes, pobre; Densidad
forrajera, regular; Vigor, regular y condicin de suelos, regular; finalmente lleva a
calificar a esta asociacin como REGULAR.
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b.3. Comunidad Vegetal Stipa brachyphylla y Calamagrostis vicunarum

Esta comunidad vegetal se caracteriza por desarrollarse en zonas de pendiente ondulada
de suelo de puna por encima de los 3800 msnm, la stipa presenta una inflorescencia
bastante suave de color oscura, Es una asociacin de baja calidad nutricional, se
propagan por medio de semillas es preferida mayormente por ovinos.

La caractersticas de esta comunidad vegetal es muy diversificado y las especies
ms representativas son la Stipa brachyphylla, Calamagrostis vicunarum, scirpus
rigidus, Muhlenbergia fastigiata, Stipa obtusa, Alchemilla pinnata, Festuca rigidifolia,
Aciachne pulvinata, Trifolium amabile, Hipochoris sp. etc. Esta comunidad vegetal
ocupa un rea de 3223.69 Has, que representa el 11.36% del rea total de la
microcuenca.

Esta asociacin es considerada como un csped de puna llega a una cobertura vegetal de
60%. Esta asociacin presenta la siguiente calificacin: ndice de especies
decrecientes, Pobre, ndice de densidad, Pobre, vigor y condicin de suelos, Pobre;
estas caractersticas permiten calificar como pastizal de condicin: POBRE.

b.4. Comunidad Vegetal Stipa brachyphylla y Aciachne pulvinata (Stibra- Acpu).

Esta asociacin se encuentra distribuida en toda la micro cuenca entre los 3700 a 4300
msnm, se caracteriza por desarrollarse en zonas secas de lomadas y laderas con fuerte
pendiente, ocupa un rea de 312.55Has, que constituye el 1.10% del rea total de los
pastizales de la microcuenca, son reas que estn en constante modificacin por el uso
que se le da para la actividad agrcola en forma temporal (laymes).

Esta comunidad vegetal es generalmente utilizado como reas de pastoreo
durante la poca de lluvias, por las propias caractersticas de la Stibra
brachypylla, que en esta poca se encuentra en estado fenolgico tierno y palatable
para el ganado.

Esta asociacin presenta un ndice de especies palatables de Muy pobre; una densidad
pobre; un vigor muy pobre y un ndice de condicin de suelo muy pobre;
parmetros que conducen a calificar la condicin de esta asociacin como MUY
POBRE.


b.5. Comunidad Vegetal de Mulhenbergia Peruviana y Stipa brachyphylla (Mupe-
Stibra)

Se consideran reas modificadas a los laymes que son tierras que se encuentran
en descanso. Estas reas hace varias dcadas estuvieron ocupadas por
pastizales naturales donde se practicaba el pastoreo, luego fueron paulatinamente
incorporadas a la actividad agrcola siguiendo un ciclo de 2 a 3 aos de uso agrcola
por 3 o 4 aos de descanso, periodo de recuperacin de la fertilidad del suelo y de la
cobertura vegetal.

Durante el periodo de descanso se da el proceso de sucesin vegetal
secundaria, con el crecimiento de especies anuales y perennes que pueden seguir
dos tendencias: una puede continuar una serie de etapas serales (sucesin
vegetal cada vez ms compleja) hasta llegar a constituirse despus de muchos aos en
un pastizal en estado de clmax, recuperando su condicin anterior; por otra parte la
influencia del hombre al cabo de 3 a 4 aos de descanso la vuelve a incorporar a la
agricultura. Este ciclo se repite hasta llegar incluso a incorporarlo a la agricultura en
formas permanente; entonces se dar un proceso de regresin vegetal secundaria
hasta su completa desaparicin.

En esta etapa el rea sufre perturbaciones en el curso sucesional de la
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vegetacin ya sea por el tipo de rotacion del suelo, por la presencia de los cultivos o
por el pastoreo en los periodos de descanso.

Esta asociacin abarca el 533.67 Ha el cual representa el 1.88%. su ndice de especies
palatables de pobre; una densidad de muy pobre; un vigor de muy pobre y un ndice
de condicin de suelo pobre; parmetros que conducen a calificar la condicin de
esta asociacin como MUY POBRE.

b.6. Comunidad Vegetal Calamagrostis amoena y Stipa brachyphylla (Caam- Stibra).

Esta asociacin se caracteriza por desarrollarse en zonas secas de lomadas y laderas
fuertemente empinadas por encima de los 4000, generalmente en la puna seca, crece
en suelos de poca profundidad hasta en zonas rocosas de buena cobertura, se
encuentra en el eco tono vegetal, ocupando un rea de 944.43 Has, que constituye el
3.33% del rea total de los pastizales de la micro cuenca. Esta comunidad vegetal
alcanza una cobertura vegetal que varia entre 20 a 40%; considerndose los
siguientes ndices: especies decrecientes, buena; Densidad forrajera, buena; Vigor,
pobre y condicin de suelos.

b.7. Comunidad Vegetal de Calamagrostis amoena y Stipa ichu (Caam-Stich)

Esta asociacin se caracteriza por desarrollarse en zonas secas de lomadas y laderas
ligeramente empinadas por encima de los 3800, generalmente en la puna seca, crece
en suelos de poca profundidad hasta en zonas rocosas de buena cobertura, se
encuentra en el eco tono vegetal, ocupando un rea de 348.65Has, que constituye el
1.23% del rea total de los pastizales de la microcuenca.

Esta comunidad vegetal alcanza una cobertura vegetal que vara entre 20 a 40%;
considerndose los siguientes ndices: especies decrecientes, buena; Densidad
forrajera, buena; Vigor, bueno y condicin de suelos, regular; finalmente lleva a
calificar a esta asociacin como BUENA. Ver siguiente cuadro.

b.8. Comunidad Vegetal Calamagrostis amoena y Festuca dolichophylla (Caam-fedo)

Esta asociacin se caracteriza por desarrollarse en zonas secas de lomadas y laderas
ligeramente empinadas por encima de los 4000, crece en suelos de regular
profundidad hasta en zonas rocosas de buena cobertura, esta comunidad vegetal
es muy apetecida por el ganado preferentemente vacuno y ovino, por la alta
composicin florstica y sobre todo de especies muy palatables que proveen
alimentos de alto valor nutritivo, ocupa un rea de 1544.20Has, que constituye el
5.44% del rea total de los pastizales de la microcuenca.

Esta comunidad vegetal alcanza una cobertura vegetal que vara entre 20 a 40%;
considerndose los siguientes ndices: especies decrecientes, buena; Densidad
forrajera, buena; Vigor, bueno y condicin de suelos, regular; finalmente lleva a
calificar a esta asociacin como BUENA. Ver siguiente cuadro.

b.9. Comunidad Vegetal de Festuca dolichophylla y stipa ichu (Fedo-Stich)

Es una comunidad vegetal con alta densidad y de buena cobertura vegetal del orden del
85%, con predominancia de especies como: Festuca dolichophylla, Stipa ichu, Alchemilla
pinnata, Muhlembergia fastigiata, Hypochoris taraxacoides, geranium sessiliflorum,
trifolium amabili, Carex ecuadorica, Paspalum pigmaeum, Eleucharis albibracteata,
Liabium ovatum, Nototriche longirostris, plantago tubulosa, calamagrostis antoniana
entre otros. Esta comunidad vegetal es muy apetecida por el ganado preferentemente
vacuno y ovino, por la alta composicin florstica y sobre todo de especies muy
palatables que proveen alimentos de alto valor nutritivo. Son pastizales que se encuentran
en pisos ecolgicos de 3600 a 4600 m.s.n.m. se encuentran en zonas hmedas y
secas es cosmopolita y dominante en partes planas y ondonadas, de preferencia en
suelos medianamente profundos a profundos y de fertilidad natural buena. Est comunidad
vegetal cubre un rea de 456.85 Ha. que constituye el 1.61% del rea total de los pastizales
de la microcuenca.

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En cuanto a su condicin actual se considera los siguientes ndices:
generalmente el ndice de especies decrecientes es buena y la densidad forrajera,
vigor y la condicin actual de suelos es regular; todo lo cual conduce a calificar a la
asociacin como REGULAR. Estas reas son utilizadas como reas de pastoreo
generalmente durante la poca de secas donde la disponibilidad de forrajes es
crtica, las mismas son reservadas o conservadas mediante cercos a nivel familiar o
propiedades privadas.


b.10. Comunidad Vegetal de Calamagrostis sp y Muhlenbergia peruviana (caps-mupe)

Se encuentran en zonas secas distribuidas en pampas, laderas y colinas
generalmente en suelos poco profundos y arenosos, se encuentra entre los 4000 a
4600 msnm, son pastos de buena calidad nutritiva para los rumiantes, al ser quemados la
planta o por vejez deja el suelo desnudo al centro. Est comunidad vegetal cubre un
rea de 248.15 Ha. que constituye el 0,87% del rea total de los pastizales de la
microcuenca.

Esta asociacin presenta un ndice de especies palatables de pobre; una densidad
pobre; un vigor regular y un ndice de condicin de suelo pobre; parmetros que
conducen a calificar la condicin de esta asociacin como POBRE.


b.11. Comunidad Vegetal Muhlenbergia fastigiata y Penicetum clandestinun

Esta asociacin se distribuye en los niveles que oscilan por debajo de los 3800 m.s.n.m
ocupa un rea de 500.51 Has, que constituye el 1.76% del rea total de los pastizales de la
microcuenca, se localiza en las partes bajas de planicie, quebradas y lomadas, estas
especies prosperan en suelos sueltos algo secos a humedos.

Esta asociacin presenta un ndice de especies palatables de bueno; una densidad
de regular; un vigor de regular y un ndice de condicin de suelo regular; parmetros
que conducen a calificar la condicin de esta asociacin como REGULAR.

C. Condicin de uso del Pastizal Natural de la Cuenca del Mario.

Para determinar de la condicin de uso de los pastizales se tiene que analizar y trabajar con el
mapa de centros poblados, el mapa de distribucin pecuaria en las zonas altoandinas y el
mapa de soportabilidad de los pastizales:


CUADRO N 17
Distribucin animal en la cuenca del Rio Mario por Sector y Comunidad


Comunidades Campesinas/Sectores

Vacunos

Equinos

Ovinos
Vacunos Equinos Ovinos
UNIDAD
ANIMAL
OVINO
UO UO UO
C.C.Juan Velasco Alvarado 442 153 244 3536 1224 244 5004
CC. Llaucancha 51 17 30 408 136 30 574
CC. Asillo 87 29 51 696 232 51 979
C.C. Ayaorcco 71 36 191 568 288 191 1047
C. Campesina Micaela Bastidas 581 156 273 4648 1248 273 6169
CC. Curanguyoc 61 15 26 488 120 26 634
CC. Puruchaca 49 9 108 392 72 108 572
CC. Atumpata 98 147 159 784 1176 159 2119
C.C. Huayllabamba 70 21 23 560 168 23 751
C.C.Chupapata 25 9 0 200 72 0 272
DIST ABANCAY-SECTORES
Sector de Quitasol 58 0 7 464 0 7 471
Sector de Imponeda 46 2 14 368 16 14 398
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Sector de Molinopata 119 7 17 952 56 17 1025
Sector Pachachaca 90 0 3 720 0 3 723
Sector Illanya 29 10 3 232 80 3 315
Sector San Gabriel 117 32 282 936 256 282 1474
Sector Aymas Alto 107 31 26 856 248 26 1130
Sector Aymas Bajo 17 6 2 136 48 2 186
Sector Moyocorral 63 18 15 504 144 15 663
Sector Umaccata 50 16 9 400 128 9 537
Sectro Marcahuasi, Simpe,Huanicauri 6 0 8 48 0 8 56
Sector Villagloria Alta 0 0 0 0 0 0 0
DIST. TAMBURCO-SECTORES
Sector Kerapata,Ccorhuani, facchacpata 224 33 2 1792 264 2 2058
Sector San Antonio 100 21 15 800 168 15 983
Sector Colcaqui 30 1 10 240 8 10 258
Sector Ccanabamba 39 8 24 312 64 24 400
Sector Sahuanay Antabamba 55 11 1 440 88 1 529
Sector San Jorge de Chillihua 33 25 6 264 200 6 470
TOTAL ANIMALES MICROCUENCA 2718 813 1549 21744 6504 1549 29797
Fuente: ZEE- MCM- 2010

CUADRO N 18
Porcentaje de animales de pastoreo segn
Ubicacin de las familias campesinas

UBICACIN DE
FAMILIAS

PORCENTAJE
ALTA 100
MEDIA 85
BAJA 30
Fuente: ZEE- MCM- 2010

CUADRO N 19
Poblacin de animales de pastoreo o carga animal actual


Comunidad y Sector

Poblacion Comunal Pecuaria
En Unidades Ovino Uo

Poblacion de Pastoreo
Carga Animal Actual
Com. Asillo 979 0
Com. Atumpata 2119 1399
Com. Curanguyoc 634 634
Com. Huayllabamba 751 225
Com. Juan Velasco Alvarado 5004 300
Com. Llaucancha 574 57
Com. Micaela Bastidas 6169 5675
Com. Puruch00aca 572 572
otros 0 0
Santuario Nacional del Ampay

0

0
Sector Aymas Alto 1130 678
Sector Ccanabamba 400 40
Sector San Jorge Chillihua 470 282
Total 18802 9862
Fuente: ZEE- MCM- 2010

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Del anlisis de la poblacin pecuaria que realiza el pastoreo actual (carga animal) y la
soportabilidad de las praderas expresadas en UO se determina la condicin de uso de los
pastizales altoandinos. En el siguiente cuadro podemos observar la condicin de uso de
pastizales por comunidad, donde las comunidades de Atumpata, Curanguyoc, Juan Velasco
Alvarado, Micaela Bastidas, son las que realizan un SOBRE USO de los pastizales por
la sobre carga animal que presentan reflejando estas en zonas sobrepastoreadas y pobres.

CUADRO N 20
Condicin de Uso de Pastizales por Comunidades Altoandinas


COMUNIDAD Y SECTOR
AREAS DE
PASTIZALES
HA
SOPORTABILID
AD
UO/HA
POBLACION DE
PASTOREO
CARGA ANIMAL
ACTUAL

CONDICION DE
USO
Com. Asillo 1.67 2 0 OTROS
Com. Atumpata 2025.40 1216 1399 SOBRE USO
Com. Curanguyoc 24.09 17 634 SOBRE USO
Com. Huayllabamba 280.51 280 225 BUEN USO
Com. Juan Velasco
Alvarado
65.18 65 300 SOBRE USO
Com. Llaucancha 419.25 546 57 BUEN USO
Com. Micaela Bastidas 1943.36 915 5675 SOBRE USO
Com. Puruchaca 1228.94 974 572 BUEN USO
otros 19691.46 0 0 OTROS
Santuario Nacional del
Ampay
1433.61 2393 0 OTROS
Sector Aymas Alto 758.08 995 678 BUEN USO
Sector Ccanabamba 117.07 85 40 BUEN USO
Sector San Jorge
Chillihua
397.35 545 282 BUEN USO
Total general 28385.97 8035 9862
Fuente: ZEE- MCM- 2010

A nivel de la Microcuenca Mario se tiene que los un 36.82 % de los pastizales altoandinos
estn siendo bien usados mientras el 46.67 % estn sobrepastoreadas y mal utilizadas.

CUADRO N 21
Condicin de uso a nivel de la Microcuenca del Mario
Condicin de
Uso

Ha
%
BUEN USO 3201.19 36.82
SOBRE USO 4058.04 46.67
NINGUNO 1435.28 16.51
TOTAL
8694.51 100.00
Fuente: Zee- MCM- 2010


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2.3. ESCENARIO SOCIAL.

2.3. 1. Poblacin

Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) realizadas para el ao 2007
los distritos de Abancay y Tamburco cuentan con una poblacin de 58,578 habitantes que
representa el 14,49% del departamento de Apurmac.

La tasa de crecimiento nter censal 1993 2007 promedio anual es de 0,3%, se observa que a
nivel de distrito, la tasa de crecimiento promedio anual es mayor en el distrito de Tamburco, con
un aumento en el volumen de la poblacin del 47,9%, creciendo a un ritmo promedio anual
de 2,84%. La tendencia de la poblacin es a una mayor concentracin en espacios urbanos.

CUADRO N 22
Poblacin total y tasa de crecimiento intercensal segn Distritos
Distrito
Poblacin censada
Incremento
intercensal
Tasa de
crecimiento
promedio anual
1993 2007 Absoluto %
Abancay 51,068 51,225 157 0,3 0,02
Tamburco 4,970 7,353 2,383 47,9 2,84
Total 56,038 58,578 2,540 4,5 0,3
Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007

A. Poblacin Urbana y Rural

Segn las proyecciones realizadas para el ao 2009, la poblacin urbana es de 51,801
habitantes, es decir el 87,77% de la poblacin; mientras que la poblacin en los centros
poblados rurales corresponde a 7,221 habitantes, que representa el 12,23% de la poblacin, lo
que implica una microcuenca con una poblacin predominantemente urbana.

CUADRO N 23
Poblacin segn rea de residencia y gnero - 2,009
Distrito 2,009 Urbana % Rural % Masc. % Fem. %
Abancay 51,245 45,880 89.53 5,365 10.47 24,987 48.76 26,258 51.24
Tamburco 7,777 5,921 76.13 1,856 23.87 3,866 49.71 3,911 50.29
TOTAL 59,022 51,801 87.77 7,221 12.23 28,853 48.89 30,169 51.11
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1,993 y 2,007.

a. Poblacin Rural de la Microcuenca Mario

La poblacin rural del rea de estudio de la microcuenca se encuentra ubicada entre los
distritos de Abancay y Tamburco.

En el distrito de Abancay se encuentran 10 comunidades campesinas y 12 sectores,
las cuales estn habitadas por 1,899 familias, con lo cual, su poblacin residente
asciende a 10,571 habitantes es decir, en promedio de 5.6 miembros por familia.

En el distrito de Tamburco se ha identificado ocho (08) sectores, los cuales estn
habitados por 599 familias, con lo cual, su poblacin residente asciende a 3,295 habitantes,
es decir, en promedio 5.5 miembros por familia.

En conjunto, toda la microcuenca del rea rural cuenta con una poblacin residente de
13,866 habitantes, 2,498 familias, teniendo en promedio 5.6miembros por familia. Es
necesario resaltar que, dentro de la poblacin residente no se considera a las personas
que emigraron definitivamente de su comunidad o sector. Ver Mapa Distribucion Poblacin.

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El nmero de familias, poblacin total y miembros por familia segn comunidades
y sectores de la Microcuenca el Mario se encuentra detallado en el siguiente cuadro.

CUADRO N 24
Nmero de familias, poblacin total y miembros por familia segn
comunidades y sectores de la Microcuenca Mario

Sector / Comunidad Campesina
N
FAMILIAS
POBLACIN
TOTAL
MIEMBROS
POR FAMILIA
DISTRITO ABANCAY 1,899 10,571 5.6
C. C. Juan Velasco Alvarado 268 1,441 5.4
C. C. Llaucancha 76 389 5.1
C. C. Asillo 75 374 5.0
C. C. Ayaorcco Sector Chaupiorcco 49 261 5.3
C. C. Micaela Bastidas 260 1,499 5.8
C. C. Curanguyoc 52 327 6.3
C. C. Puruchaca 60 367 6.1
C. C. Atumpata 132 837 6.3
C. C. Huayllabamba 83 433 5.2
C. C. Chupapata 22 129 5.9
Sector Quitasol 44 236 5.4
Sector Imponeda 36 196 5.4
Sector Molinopata 92 516 5.6
Sector Pachachaca 79 499 6.3
Sector Illanya 124 652 5.3
Sector San Gabriel 54 335 6.2
Sector Aymas Alto 69 377 5.5
Sector Aymas Bajo 81 369 4.6
Sector Moyocorral 136 770 5.7
Sector Umaccata 48 251 5.2
Sector Marcahuasi, Simpe yHuanacauri 30 147 4.9
Sector Villa Gloria Alta 29 166 5.7
DISTRITO TAMBURCO 599 3,295 5.5
Sector Kerapata 150 791 5.3
Sector Ccorhuani 65 313 4.8
Sector Facchaccocha 35 186 5.3
Sector San Antonio 78 344 4.4
Sector Colcaqui 62 374 6.0
Sector Ccanabamba 65 407
Sector Central Sahuanay, Antabamba 113 714
Sector San Jorge de Chillihua 31 166 5.4
TOTAL 2,498 13,866 5.6
Fuente: ZEE Microcuenca Mario 2010





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b. Estructura de la Poblacin en el rea Rural

Las pirmides poblacionales de las reas de estudio de ambos distritos muestra cierto
desequilibrio en ambas poblaciones, esto se debe a las altas tasas de migracin
definitiva, la cual asciende a 15.1% y 16.5% en los distritos de Abancay y Tamburco,
respectivamente.

La poblacin del distrito de Abancay es principalmente joven (menor a 30 aos), el
50.6%, de la poblacin adulta representa el 42.6% y adulto mayor el 6.8%. Adems, la
poblacin femenina tiene mayor representacin demogrfica, 50.4% del total de la poblacin.

La poblacin del distrito de Tamburco tiene una estructura equilibrada entre la poblacin
joven (menor a 30 aos) y adulta (entre 30 y 64 aos), ambas representadas por el
47.7% y 44.6%, respectivamente. El 7.7% de la poblacin residente del distrito es adulto
mayor. Adems, la poblacin masculina tiene mayor representacin demogrfica, 50.8%
del total de la poblacin.

A nivel de la microcuenca, la poblacin joven representa el 49.9% de la poblacin, el
43.1% y 7.0% son la poblacin adulta y adulta mayor, respectivamente. Adems,
existe cierta paridad, demogrfica, entre gneros, aunque existe cierta predominancia del
sexo femenino con el 50.1%.

La estructura de la poblacin en grandes grupos de edad por comunidades y sectores de la
Microcuenca Mario se detalla en el siguiente cuadro.

CUADRO N 25
Estructura de la poblacin rural en grandes grupos de edad
por comunidades y sectores de la Microcuenca Mario



Sector / Comunidad
Campesina
MASCULINO FEMENINO TOTAL

0

-

1
4


1
5

-
2
9


3
0

-

6
4


6
4

a

m

s


T
O
T
A
L


0

-

1
4


1
5

-

2
9


3
0

-

6
4


6
4

a

m

s


T
O
T
A
L


0

-

1
4


1
5

-

2
9


3
0

-

6
4


6
4

a

m

s


T
O
T
A
L

DISTRITO ABANCAY 22.0 29.1 1.5 7.5 49.6 20.9 29.3 43.7 6.1 0.4 1.4 29.2 42.6 6.8 100.0
C. C.
Juan Velasco
Alvarado
23.9 24.3 44.4 7.4 49.4 24.4 25.4 45.0 5.2 50.6 24.1 24.8 44.7 6.3 100.0
C. C. Llaucancha 22.3 36.4 34.8 6.5 47.3 28.3 24.4 41.5 5.9 52.7 25.4 30.1 38.3 6.2 100.0
C. C. Asillo 16.8 39.7 38.8 4.7 57.2 24.4 32.5 36.9 6.3 42.8 20.1 36.6 38.0 5.3 100.0
C. C.
Ayaorcco Sector
Chaupiorcco
22.2 28.6 42.1 7.1 48.3 15.6 34.8 43.0 6.7 51.7 18.8 31.8 42.5 6.9 100.0
C. C. Micaela bastidas 28.5 31.5 35.4 4.6 47.5 22.6 38.9 34.3 4.2 52.5 25.4 35.4 34.8 4.4 100.0
C. C. Curanguyoc 15.0 29.3 47.3 8.4 51.1 15.6 34.4 48.1 1.9 48.9 15.3 31.8 47.7 5.2 100.0
C. C. Puruchaca 27.7 14.9 39.7 17.7 38.4 23.5 29.6 35.8 11.1 61.6 25.1 24.0 37.3 13.6 100.0
C. C. Atumpata 25.1 29.9 39.6 5.5 50.4 26.3 26.3 41.9 5.5 49.6 25.7 28.1 40.7 5.5 100.0
C. C. Huayllabamba 26.3 24.7 41.4 7.5 43.0 27.9 24.3 44.1 3.6 57.0 27.3 24.5 43.0 5.3 100.0
C. C. Chupapata 30.4 21.4 48.2 0.0 43.4 43.8 20.5 32.9 2.7 56.6 38.0 20.9 39.5 1.6 100.0
Sector Quitasol 25.4 19.3 40.4 14.9 48.3 22.1 23.8 48.4 5.7 51.7 23.7 21.6 44.5 10.2 100.0
Sector Imponeda 14.6 37.9 33.0 14.6 52.6 16.1 17.2 54.8 11.8 47.4 15.3 28.1 43.4 13.3 100.0
Sector Molinopata 19.8 28.7 41.5 10.1 50.0 16.7 30.6 45.7 7.0 50.0 18.2 29.7 43.6 8.5 100.0
Sector Pachachaca 16.0 29.3 46.0 8.7 52.7 11.0 32.6 47.5 8.9 47.3 13.6 30.9 46.7 8.8 100.0
Sector Illanya 23.9 30.4 40.8 4.9 50.0 14.4 30.4 47.5 7.7 50.0 19.2 30.4 44.2 6.3 100.0
Sector San Gabriel 17.1 34.3 44.2 4.4 54.0 14.9 37.0 41.6 6.5 46.0 16.1 35.5 43.0 5.4 100.0
Sector Aymas Alto 24.2 17.4 50.0 8.4 47.2 23.1 25.6 44.7 6.5 52.8 23.6 21.8 47.2 7.4 100.0
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Sector Aymas Bajo 13.8 43.1 37.8 5.3 50.9 16.0 23.2 53.6 7.2 49.1 14.9 33.3 45.5 6.2 100.0
Sector Moyocorral 21.7 32.1 38.7 7.5 55.1 16.8 30.1 48.0 5.2 44.9 19.5 31.2 42.9 6.5 100.0
Sector Umaccata 10.9 14.1 58.6 16.4 51.0 18.7 24.4 48.0 8.9 49.0 14.7 19.1 53.4 12.7 100.0
Sector
Marcahuasi,
Simpe yHuanacauri
9.5 26.2 54.8 9.5 57.1 17.5 17.5 52.4 12.7 42.9 12.9 22.4 53.7 10.9 100.0
Sector Villa Gloria Alta 12.3 31.5 43.8 12.3 44.0 3.2 24.7 65.6 6.5 56.0 7.2 27.7 56.0 9.0 100.0
DISTRITO TAMBURCO 16.8 31.0 44.3 7.9 50.8 15.7 31.9 44.9 7.4 49.2 16.3 31.4 44.6 7.7 100.0
Sector Kerapata 19.8 32.9 41.7 5.6 54.2 18.0 26.8 48.6 6.6 45.8 19.0 30.1 44.9 6.1 100.0
Sector Ccorhuani 18.6 38.6 40.7 2.1 46.3 26.2 35.1 36.9 1.8 53.7 22.7 36.7 38.7 1.9 100.0
Sector Facchaccocha 22.6 26.2 41.7 9.5 46.3 18.6 29.4 47.1 4.9 53.7 20.4 28.0 44.6 7.0 100.0
Sector San Antonio 10.7 28.1 45.5 15.7 51.7 9.6 30.1 47.0 13.3 48.3 10.2 29.1 46.2 14.5 100.0
Sector Colcaqui 20.6 29.1 45.0 5.3 50.5 15.7 21.1 54.6 8.6 49.5 18.2 25.1 49.7 7.0 100.0
Sector Ccanabamba 10.2 36.6 44.9 8.3 50.4 3.5 44.1 47.5 5.0 49.6 6.9 40.3 46.2 6.6 100.0
Sector
Central Sahuanay
Antabamba
15.7 28.9 45.5 9.9 50.8 17.4 32.2 39.0 11.4 49.2 16.5 30.5 42.3 10.6 100.0
Sector San Jorge de Chillihua 17.5 17.5 56.3 8.8 48.2 16.3 47.7 36.0 0.0 51.8 16.9 33.1 45.8 4.2 100.0
TOTAL 20.7 29.5 42.1 7.6 49.9 19.7 29.9 44.0 6.4 50.1 20.2 29.7 43.1 7.0 100.0
Fuente: ZEE Microcuenca Mario 2010


B. Densidad Poblacional en la Microcuenca Mario por Comunidades y Sectores.

La superficie territorial de la microcuenca Mario es de 284.4 Km2, con una densidad poblacional
proyectada al 2009 es de 48,8 habitantes/Km2. Ver el Cuadro 26 y Ver Mapa Densidad Poblacin

CUADRO N 26
Densidad poblacional en la Microcuenca Mario

Sector / Comunidad
Campesina
Poblacin
Total
Extensin
(Km2)
Densidad
Poblacional
DISTRITO ABANCAY 10,571 218.4 48.4
C. C. Juan Velasco Alvarado 1,441 18.8 76.6
C. C. Llaucancha 389 12.1 32.1
C. C. Asillo 374 3.1 120.6
C. C. Ayaorcco Sector Chaupiorcco 261 2.2 118.6
C. C. Micaela Bastidas 1,499 59.6 25.2
C. C. Curanguyoc 327 8.4 38.9
C. C. Puruchaca 367 17.1 21.5
C. C. Atumpata 837 33.2 25.2
C. C. Huayllabamba 433 13.9 31.2
C. C. Chupapata 129 0.4 322.5
rea Urbana 6.0 0.0
Sector Quitasol 236 2.3 102.6
Sector Imponeda 196 2 98.0
Sector Molinopata 516 1.6 322.5
Sector Pachachaca 499 4.9 101.8
Sector Illanya 652 2.9 224.8
Sector San Gabriel 335 2.6 128.8
Sector Aymas Alto 377 19.9 18.9
Sector Aymas Bajo 369 0.5 738.0
Sector Moyocorral 770 4.0 192.5
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 61

Sector Umaccata 251 0.1 2510.0
Sector Marcahuasi, Simpe y Hunacauri 147 0.8 183.8
Sector Villa Gloria Alta 166 2.0 83.0
DISTRITO TAMBURCO 3295 66 49.9
Sector Kerapata 791 1.3 608.5
Sector Ccorhuani 313 0.6 521.7
Sector Facchaccocha 186 0.4 465.0
Sector San Antonio 344 1.4 245.7
Sector Colcaqui 374 0.4 935.0
Sector Ccanabamba 407 8.2 49.6
Sector Central Sahuanay, Antabamba 714 3.5 204.0
Sector San Jorge de Chillihua 166 11.0 15.1
Santuario Nacional del Ampay 39.2 0.0
TOTAL 13,866 284.4 48.8
Fuente: ZEE Microcuenca Mario 2010

2.3.2. Organizaciones Sociales

Son las Instituciones Pblicas y privadas organizadas que actan en el mbito de trabajo, como
son:

a. Instituciones Estatales:
El Gobierno Regional de Apurmac, con las diferentes Proyectos especiales, la presencia del
Estado con los diferentes Ministerios.

b. Gobiernos Locales.
- El Municipio Provincial con su Sede en la Ciudad de Abancay.
- Los Municipios de los Distritos de Tamburco y Chacoche de la Provincia de Abancay, con
sus sedes en los centros poblados de sus capitales.

c. Las Comunidades Campesinas.
En el mbito de trabajo existen 10 comunidades campesinas y 16 Sectores, los cuales
tienen actuacin principal en la toma de decisiones de los Gobiernos Locales en la
distribucin de sus recursos, a travs de los Proyectos Participativos.

Estos estn distribuidos de la siguiente manera:

CUADRO N 27
Comunidades Campesinas y Sectores integrantes de la microcuenca

N
Sector / Comunidad Campesina
DISTRITO ABANCAY
1 C. C. Juan Velasco Alvarado
2 C. C. Llaucancha
3 C. C. Asillo
4 C. C. Ayaorcco
5 C. C. Micaela Bastidas
6 C. C. Curanguyoc
7 C. C. Puruchaca
8 C. C. Atumpata
9 C. C. Huayllabamba
10 C. C. Chupapata
SECTORES
11 Sector Quitasol
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 62

12 Sector Imponeda
13 Sector Molinopata
14 Sector Pachachaca
15 Sector Illanya
16 Sector San Gabriel
17 Sector Aymas Alto
18 Sector Aymas Bajo
19 Sector Moyocorral
20 Sector Umaccata
21 Sector Marcahuasi, Simpe y
Hunacauri
22 Sector Villa Gloria Alta
DISTRITO TAMBURCO
23 Sector Kerapata
24 Sector Ccorhuani
25 Sector Facchaccocha
26 Sector San Antonio
27 Sector Colcaqui
Fuente: Direccin Regional Agraria

Se han conformado Juntas Administradoras de Servicios de Agua y Saneamiento JASS;
las comunidades rurales que no cuentan con servicio de agua potable han gestionado
los servicios de saneamiento, bsicamente la provisin de agua, mediante la delegacin
de tareas especficas a un Comit que ejerce la administracin de los recursos
econmicos, el control de las faenas y las labores de operacin y mantenimiento de los
sistemas de agua y saneamiento.

El objetivo de las JASS es de administrar, operar y mantener los servicios de saneamiento de la
comunidad, determinar la cuota familiar, as como tambin apoyar en la ejecucin de proyectos
de saneamiento rural.

d. Asociaciones

Los procesos modernizantes impulsados durante las ltimas dcadas por el Estado y
los proyectos de desarrollo rural, particularmente a las comunidades campesinas han
llevado a enfrentar y promover modificaciones en su interior, cambios que pueden
convertirse en oportunidades pero tambin limitaciones en la medida que generan nuevos
retos impuestos por las reglas del mercado.

Entre los procesos modernizantes de mayor impacto podemos sealar el proceso
de descentralizacin, el nuevo de los gobiernos locales, la desregulacin de los mercados
que ahora plantea la necesidad hablar de estndares de calidad, competitividad y
eficiencia variables desconocidas y complejas para las comunidades campesinas y, la
privatizacin cuyo efecto ms cercano e inmediato en el mbito de estudio es haber
encargado a la empresa privada la construccin de la carretera interocenica.

En este contexto, las comunidades campesinas del mbito de estudio, han promovido
una gama de organizaciones que en su conjunto podran agruparse en tres categoras:
Organizaciones vinculadas a la actividad turstica como son las asociaciones de artesanos,
asociacin culturales, considerando que el folclor es una riqueza y patrimonio de Abancay y
sus Provincias. Aqullas vinculadas a la esfera productiva en el escenario local como
las asociaciones de productores agropecuarios;

Aqullas de carcter poltico y gremial, como son los frentes de defensa, las federaciones de
campesinos y las organizaciones de mujeres.

Los espacios de concertacin local, han venido adquiriendo legitimidad, poder y
decisin, con la participacin de las autoridades y los lderes locales.
POT - MCM - Abancay
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e. Empresas Privadas.

Existen agencias de Turismo que efectan recorridos de los atractivos tursticos existentes
en la microcuenca, por la riqueza cultural fundamentalmente en los Distritos, as como la
riqueza natural como el Santuario Natural del Ampay.

f.- Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG).

Los Organismos No Gubernamentales tienen gran presencia en la zona, habiendo
desarrollado proyectos fundamentalmente productivos y de apoyo social, la formacin de
lderes comunales, asesoramiento en la solucin de conflictos, y de organizacin comunal.

2.3.3. Alimentacin y nutricin.

A. Productos y Fuentes Alimentaras

En el siguiente cuadro, apreciamos las actividades a las que se dedican los pobladores del rea
en estudio, tanto en ganadera, agricultura y pesca. Se destaca en mayor parte de los distritos
el cultivo de papa y algunos cereales, razn por la cual se deduce que la fuente alimenticia de
la Microcuenca Mario es mayoritariamente carbohidratos.

CUADRO N 28
Productos y fuentes alimentarias Microcuenca Mario

Distritos Agricultura Ganaderia Pesca
ABANCAY
Alfalfa, habas grano, cebada grano, quinua,
trigo, hortalizas, mashua, oca, olluco, papa,
avena forrajera, cebada forrajera, arveja,
tarwi, alcachofas, chirimoya, pera, caa de
azcar, palta,
Vacuno, cuyes,
ovinos, porcinos,
aves, equinos,
camlidos.
Produccin y
comercializacin
de truchas
criaderos.
TAMBURCO
Papa nativa, maz,, tarwi, habas, hortalizas,
maca, oca, alcachofa, avena grano, avena,
forrajera, cebada forrajera, arveja.
Caprinos, ovinos,
vacunos, aves,
equinos.
Criaderos de
trucha para
comercializacin.
Elaboracin: Equipo tcnico POT-PUT -2012


La produccin agrcola, en las partes altas se desarrolla mayormente en temporada de
secano, aprovechando las precipitaciones pluviales ocurridas entre los meses noviembre -
abril de cada ao, estas comunidades y sectores se encuentran localizados en las partes altas
de la microcuenca, lugares donde el agua escasea y cuentan con reservorios provisto de
agua de los manantiales, los cuales no abastecen a los requerimientos de la poblacin, por
ende estos sectores se caracterizan por presentar una produccin durante el ao sea esta
maz (en algunas partes no tan altas) y papa presentando en poca escala el cultivo de
trigo, avena, habas, ao, Tarwi, ello debido principalmente a la carencia de agua y la
existencia de diversas enfermedades en las plantas.

Su nivel productivo, es de sobrevivencia o de autoconsumo (baja produccin), siendo su
cdula de cultivo diversa y completa con producciones en pequeas cantidades y
concentradas de acuerdo a las zonas aptas para su cultivo, reflejando en altos ndices de
desnutricin.

Su dbil estructura econmica tambin se expresa en las economas de produccin de baja
escala, con limitados excedentes de productos para la comercializacin, ello debido
principalmente a las variaciones climatolgicas (sequa, helada. etc.), infestacin de plagas
y enfermedades, baja calidad de semilla, suelos pobres y superficiales, financiamiento,
entre otros, teniendo como principal mercado a los centros de aprovisionamiento y ferias de la
ciudad de Abancay.

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Estas Comunidades Campesinas y sectores se encuentran integrados a la ciudad de
Abancay mediante vas de comunicacin principales afirmadas con escasa cantidad de
transporte y secundarias mediante caminos de herradura.

B. Estado Nutricional

a. Desnutricin Infantil

El problema de la desnutricin en los diferentes distritos en nios menores de 5 aos, es
motivo de un anlisis de los principales consecuencias debidas a problemas econmicos de
las familias (baja capacidad adquisitiva) y de prcticas inapropiadas de alimentacin
complementaria en nios menores de 3 aos, los que marcan el futuro con
deficiencias en el desarrollo fsico e intelectual del nio. Este problema se agudiza por los
malos hbitos alimentarios el desconocimiento de una alimentacin balanceada,
(inadecuada alimentacin por el desconocimiento del contenido nutricional de los alimentos
propios de la zona), poca valoracin de sus productos agrcolas, asociados a la parasitosis y
enfermedades infecto contagiosas.

b. Desnutricin crnica escolar

El estado de nutricin de los nios en edad escolar (entre 6 a 9 aos de edad) ha sido
tradicionalmente menos estudiado que el de los nios menores de cinco aos. Esto se debe
a que los primeros aos de la vida constituyen una etapa de reconocida vulnerabilidad
desde el punto de vista de la nutricin. No obstante es importante analizar los indicadores de
desnutricin de la poblacin escolar de los Distritos que se encuentran en el mbito de
trabajo; en especial aquellas que se encuentra entre 6 a 9 aos. Y segn datos obtenidos
del Ministerio de Educacin (III censo nacional de talla 2005), encontramos los
siguientes resultados:

CUADRO N 29
Tasa de desnutricin crnica en la poblacin escolar de 6 a 9 aos de edad

LOCALIDAD 1999 2005
DISTRITO
N nios
tallados de
6 a 9 aos
de edad
N de nios
con
desnutricin
crnica
Tasa de
desnutricin
crnica
N nios
tallados de
6 a 9 aos
de edad
N de nios
con
desnutricin
crnica
Tasa de
desnutricin
crnica
ABANCAY 4 844 1 301 26,9 4 743 851
17,9

TAMBURCO 317 138 43,5 349 93
26,6

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Censos Nacionales de Talla en Escolares 1999 y 2005.
Unidad de Estadstica Educativa

La desnutricin crnica de la poblacin de nios de 6 a 9 aos segn el Censo de Talla
Escolar 2005MINEDU en el Distrito de Abancay es de 17.9%, reducindose en 9 % a
comparacin de 1999. Asimismo en el Distrito de Tamburco la tasa de desnutricin en el ao
2005 fue de 26.6%, reducindose en 16.9% desde 1999.

Dentro de los factores de riesgo se encuentra el consumo limitado de alimentos, relacionado
a su limitada disponibilidad, escasa escolaridad de los padres, inadecuados servicios
bsicos e inclusin temprana inadecuada de otros alimentos en la dieta de los nios.


2.3.4. Ocupacin Histrica y Aspectos Antropolgicos

El departamento de Apurmac, con su capital Abancay se asienta y ubica en un espacio
estratgico ancestral que ha posibilitado la articulacin del mundo andino. Dentro de este
espacial marco fsico social, la ocupacin y uso de este territorio por el hombre se remonta a
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pocas ancestrales. An no se sabe con exactitud cuando llegaron los primeros hombres a
ocupar el territorio de la microcuenca el Mario.

Segn los cronistas, Apurmac tuvo como habitantes ancestrales a dos pueblos de tradicin
guerrera: los Chancas y los Lares.

Estos ltimos se establecieron en la margen izquierda del ro Apurmac en el siglo XI d.c. Los
Chancas estaban ubicados inicialmente entre los ros Pampas y Pachachaca. Al expandirse
se ubicaron en el rea de Andahuaylas donde desarrollaron una cultura autnoma.

El apogeo expansivo de los Chancas se produjo entre los aos 1200 y 1438 a raz de la cada
del imperio wari entre los aos 1100 a.c, a 1400 surge la cultura Chanca. Por la fertilidad
de los suelos de estos valles, la microcuenca el Mario habra de constituirse en tierra a
menudo interesada por los incas y chancas quienes se enfrentaron en cruentas luchas, los
primeros con el afn de conquistar y anexar nuevos territorios a sus dominios y los chancas con
el fin de expansin y defender sus territorios. En 1438 el caudillo chanca llamado Anco Huayllu,
reuni 40 000 hombres de guerra, emprendi la conquista del Cusco. Avanz
victoriosamente hasta rodear la ciudad.

El inca y muchos personajes de la nobleza huyeron en direccin al Ccollasuyo y cundi
la desesperacin hasta que un prncipe encabez valerosamente la resistencia. Una
cruenta batalla fue librada en Yawarpampa (campo de sangre), ganada providencialmente
por los cusqueos mediante la llegada oportuna de fuerzas amigas, segn Juan de Betanzos
(1551), el inca fugitivo fue el anciano Wiracocha, siendo el salvador el prncipe Inca Tupac
Yupanqui, luego llamado Pachacutec. Los Chancas liderados por Anco Huayllu, rebeldes,
amantes de su libertad, antes que ser abasallados prefirieron su propio destierro a la selva.

En la poca del incanato segn las fuentes histricas Apurmac pertenecia a la regin del
Contisuyo, Su centro poltico fue Concacha. Este territorio fue consolidado por la posesin
de Pachacutec. El mismo fue el que mand poblar la regin y especialmente este valle con
gente trada de diferentes partes del territorio incaico. Pachacutec estableci el primer
poblado .llamado Tampu- Orcco, desde donde se enviaban productos propios de la regin
hacia la ciudad del Cusco.

El historiador peruano Waldemar Espinoza Soriano, en su obra Los Modos de Produccin en el
Imperio de los Incas manifiesta que a raz de su conquista por los incas, los valles de
Pachachaca y de Amancay, quedaron deshabitados de Quichuas. Sus pobladores autctonos
fueron trasladados a diversos lugares del Per, por ejemplo, a Cajamarca, Huamachuco,
Copacabana, etc. Para cumplir funciones en provecho de la poltica imperial del Cusco.

En el valle de Abancay, haban cultivado durante muchos aos, el algodn, maz, aj,
pacay, coca, yuca, camote, porotos, lcuma, man y muchos otros productos propios de
climas clidos. Este valle por haber desalojado a sus originarios habitantes, se convirti
en tierras estatales del Inca, hasta donde enviaron en retribucin mitmas o grupos
humanos trasladados, para que ocupen y residan en estos valles de Pachachaca, Ampay
Vilcabamba y otros.

Estos grupos humanos de la costa son: Huancavilcas, Tallanes, Mochicas, Yuncas, Mara
o Mala, Coayllo, Chincha, Pisco y Acar.

De la Sierra: Yauyos, Haquiras y Yanawuaras, Aymaras de Cotarma, Saoc y Qollanas. Hubo
hasta tres clases de Mitmas, Mitimaes de conquista, de colonizacin y mitimaes de
castigo. De esta manera es como poblaron y construyeron sus poblaciones







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A. Ocupacin Histrica

a. En la colonia
Los pueblos andinos sufrieron un proceso de ruptura en el desarrollo que mantenan,
inicindose ste con la captura del inca Atahuallpa en Cajamarca en 1532. Cuando los
invasores espaoles desataron una agresin violenta contra la sociedad inka para
someterlos condujo a una reaccin del pueblo inka el mismo que sin embargo, careci de
fuerza por la divisin reinante en el seno de la familia imperial.

La conquista para pueblos sojuzgados signific la destruccin de su economa agrcola
surge como cosa nueva el latifundio, la comunidad, la pequea propiedad, la
propiedad municipal, la propiedad de la iglesia y la propiedad minera. El uso y
ocupacin tradicional del territorio cambia bruscamente, comienza la sobre explotacin de
los suelos ms frtiles, habilitacin de nuevas reas agrcolas, la deforestacin de bosques
montanos, introduccin de nuevas variedades de cultivos.

Adems de la minera se dio origen a la hacienda, los primeros en establecerse fueron los
jesuitas, corregidores y caciques mediante la usurpacin utilizando diferentes modalidades
de apropiacin de las tierras del campesinado. Reparticiones que disponan de
siervos, vasallos, obligados a trabajar sus tierras en forma gratuita juntamente que sus
familias generando desigualdades econmicas, producto de tan brutal intervencin surgen
frecuentes conflictos.

En este periodo segn Guillermo Viladegut Ferrufino en su obra Alma y Rostro de
Abancay se forman las hacidendas de Pachachaca, Illanya, San Gabriel, Condebamba
y Patibamba. Flores Galindo, refirindose a Pachachaca, seala que era la hacienda ms
importante: era un complejo formado adems por los siguientes anexos: Aychawaqso,
Colcaqui y Condebamba, productores de pan llevar y Tankiwa dedicados a la ganadera.
Como la produccin de Pachachaca, estaba dedicada exclusivamente a la caa de azcar,
los anexos posibilitaban el autoabastecimiento, de todo el complejo. Se requera con
urgencia la construccin de canales, pero esto no fue hecho ni por los Jesuitas, ni por sus
posteriores dueos, la caa se utilizaba para elaborar azcar, los primeros dueos
fueron Juan Garca Fernn Gil, quien vendi a Doa Leonor Costilla y Gallinato en 1623, a
partir de la cual la hacienda pasa por diferentes dueos; hasta que en 1940 don J. Cirilo
Trelles casado con doa Mercedes Gamboa pasa a ser dueo hasta antes de la Reforma
Agraria. Pachachaca es el ejemplo de una hacienda feudal.

Este sistema feudal de Pachachaca y de las dems haciendas de Abancay, prosigui con
mnimas variantes en toda la poca de la Repblica. Lo peor sucedi cuando la caa
de azcar ya no se utilizaba para elaborar azcar, sino aguardiente.

















Fig: Trapiche de la Ex Hacienda Patibamba


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La hacienda Illanya Segn Guillermo Viladegut Ferrufino, tiene sus orgenes en los comienzos
del siglo XVII. Fue su primera propiedad de doa Isabel Junco y Estrada, quien dej en
herencia al Convento de Santa Catalina de Abancay en 1760, luego pasa por diferentes
dueos. En el ao de 1947 don J.Cirilo Trelles compra tambin dicha hacienda.

La hacienda San Gabriel, en 1891 fue conducido por la Seora Esther Mara Cristina de las
Mercedes Zereceda quien practica una divisin de los bienes, adjudicndole a su hijo
poltico, luego pasa por diferentes propietarios. En 1949, la Negociacin Agrcola Cirilo
Trelles formada por los seores: J.Trelles Montes y Walter Hauspach pasan a ser propietarios
de la hacienda mediante una compra.

b. En la Repblica
No tuvo aspectos favorables sobre la tenencia de la tierra. Uno de los aspectos
importantes de esta poca es la expansin de las haciendas debido, al agotamiento de
las reservas mineras de Potos, adems que la minera durante la colonia era el factor
principal, dej de tener importancia. La agricultura y el comercio pasaron a ser la base de
la economa del pas. En el sector rural se ven en la necesidad de replantear las estrategias
de supervivencia para lo cual proceden a enajenar las tierras de las
comunidades logrando extender su territorio. As los comuneros no solo dejaron de ser
dueos de sus propias tierras, se vieron obligados a trabajar en las tierras del hacendado
bajo el sistema de servidumbre, prestacin de servicios en las haciendas a cambio
utilizaron pequeas parcelas para su subsistencia.

Antes de la Reforma Agraria la propiedad de la tierra en la microcuenca del Mario
estaba concentrada en latifundios. Las organizaciones comunales no tuvieron poder
significativo, ni representacin. Los varayoc, autoridades tradicionales tenan
representacin y poder en la comunidad, pero eran rechazados por los
terratenientes.

Con la aplicacin de la Ley de Reforma Agraria N 17716, se afect las grandes
propiedades a favor de la poblacin campesina, se reconoce el derecho a la propiedad
de la tierra de los comuneros. En la microcuenca del Mario en 1974, de acuerdo a
la Ley de Reforma Agraria se expropia las haciendas de Pachachaca, Illanya, El
Carmen y San Gabriel de propiedad del seor J. Cirilo Trelles quien haba comprado de los
anteriores propietarios. Las tierras fueron adjudicadas a las cooperativas de Illanya,
Pachachaca, San Gabriel y Maucacalle.

Segn la manifestacin de los propietarios, la cooperativa no lleg a cumplir con los
objetivos que se haban planteado a favor de los socios. En 1984 se decide la
intervencin de las cooperativas por parte del Ministerio de Agricultura, ante las
serias dificultades que presentaba en su gestin administrativa y deuda agraria.
Los socios acuerdan que los sectores de Pachachaca, Illanya y San Gabriel se
quedaran como pequeos y medianos propietarios y la parte alta como comunidades
campesinas.

El Estado a travs del Ministerio de Agricultura, da en venta a cada uno de los socios
de la ex cooperativa los que contaban con ms dinero han adquirido mayor extensin de
tierras. En la adjudicacin y distribucin de la tierra existi desigualdades que se
mantiene a la fecha.

Violencia poltica.- Entre los aos 1980 y 1990, el departamento de Apurmac vivi un
proceso de violencia poltica, en el cual el movimiento socio poltico denominado
sendero luminoso se extendi con fuerza en la regin. En esta poca la poblacin
resisti a la ideologa impuesta y a la ola de violencia social, las consecuencias fueron las
siguientes:

En la dcada del ao 1980 como consecuencia de la violencia socio poltica, los niveles de
organizaciones sociales, polticas y gestin comunal fueron totalmente debilitados,
perdieron la capacidad conductiva y liderazgo, por tanto hay un estancamiento en el
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desarrollo, desaparicin de los derechos humanos, derechos de reunin y opinin,
prdidas de vidas humanas, abandono de la actividad agropecuaria, incremento de la
migracin y desercin escolar.

A partir de 1990 al 2000, a raz de la captura de Abimael Guzmn Reinoso (12 de setiembre
de 1992) mximo dirigente de la organizacin terrorista, esta accin fue sealada como
el inicio de derrota de sendero luminoso.

c. poca Actual.
Luego de la derrota poltica de las fuerzas subversivas se da paso a la denominada
pacificacin social, etapa del renacimiento. Se menciona una particular atencin
por parte del Estado hacia Apurmac en lo que concierne a infraestructura bsica,
econmica y productiva. Sin embargo, las condiciones econmicas son an difciles. De
otro lado a pesar de las dificultades econmicas que an soporta el pueblo el inicio
del proceso de descentralizacin, la puesta en marcha de la regionalizacin as como
la potenciacin de los gobiernos locales con estrategias de concertacin y participacin
ciudadana, progresivamente lograrn mejorar la calidad de vida de la poblacin.

B. Aspectos Antropolgicos

Los indicadores considerados en los aspectos antropolgicos dentro de los cuales est el valor
cultural son los siguientes:
- Idioma.
- Vestido.
- Prcticas culturales.
- Practicas ancestrales
- Cosmovisin
- Personalidad de grupo.

Estos indicadores culturales son descritos en la Microcuenca Mario y estn en los pisos
altitudinales:
Yunca (yunga) 600 2300 m.s.n.m
Queswa 2300 3500 m.s.n.m
Queswa puna (suni) 3500 3800 m.s.n.m
Puna 3800 4000 m.s.n.m

a. Idioma

Sabemos que el contexto lingstico de la microcuenca Mario, es bilinge lo que implica la
convivencia de dos lenguas y que estas; estn ntimamente ligado al componente cultural
as tenemos que dentro del aspecto social, estos grupos lingsticos ocupan diferentes
niveles que pueden ser de prestigio o subordinacin; y que de acuerdo a esta ubicacin
cumplen funciones diversas las que son analizadas.

a.1. Aspecto Lingstico zona queswa

En el contexto actual de la zona queswa podemos sealar el componente asimtrico en
que se mantiene las lenguas (castellano-Quechua) de este modo se han ido
incorporando a los quechua-hablantes a un bilingismo subordinado, bajo la agresin
social y discriminacin lingstica por carecer este idioma quechua, del mismos peso
funcional, como el castellano. la interrelacin con otras personas, se da en los mbitos:
educativo, social, cultural, comercial, administrativo, Instituciones (municipios) y el acceso
a los medios de comunicacin.

La poblacin bilinge de estos poblados est representado en los adultos mayores
varones y mujeres, como en jvenes sobre todo lderes .Los nios de estos centros semi
urbanos ya no hablan el quechua solo el castellano, por tanto a futuro tendremos una
poblacin monolinge.


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a.2. Aspecto Lingstico - queswa - puna.

Otro aspecto a sealar en trminos de lingstica es que debemos tomar en los procesos
evolutivos del lenguaje estos se dan se dan por medio de fenmenos de transculturacin,
educacin, migracin inmigracin, anexin etc. Que origina cambios lingsticos a travs
de la asimilacin lingstica, del castellano y perdida acelerada de los vocablos quechuas,
los mismos que sistemticamente estn siendo sustituidos por origen castellano, este
fenmeno puede ser asimilado en mayor o menor grado, los pobladores de las zonas
intermedias, mantienen contacto con el medio semi urbano, capitales de distritos por las
relaciones establecidas ya sea la educacin, comercio, medios de comunicacin.

Frente al contexto lingstico estos pobladores adoptan la quechuazisacion del castellano
o reinterpretacin los trminos castellanos, la misma que debe ser entendida como un
medios expresivo de comunicacin lingstica es decir la quechuizacion del castellano
debido a que los contacto traen consigo el empleo de trminos castellanos que no tiene
equivalente en el quechua, utilizan el castellano quechuizado.

En lneas generales estos pobladores utilizan el castellano para los contextos urbanos,
cuando tienen que realizar sus actividades comerciales de venta o compra, Instituciones
como municipios, ONGS, actividades culturales deportivas, pero en los mbitos familiares
y comunales emplean de manera usual el quechua.

En caso de la mujeres y nios tendramos mayoritariamente el uso de quechua muy
pocas son bilinges. Pero en varones adultos y jvenes se aprecia el bilingismo.

a.3. Aspecto Linguistico - Puna.

El componente lingstico de los pobladores de estas comunidades est tipificado como
monolinges y bilinges; nace con el idioma materno y mantienen este patrn lingstico,
debido al limitado contacto que tienen con los otros centros urbanos o semi urbanos, en
la caracterizacin lingstica podemos manifestar que son bilinges solo jvenes lderes,
que requieren del castellano para fines de tramite documentario o gestiones diversas.

En las comunidades campesinas que se hallan ubicadas en este contexto geogrfico
podemos diferenciar claramente que los pobladores solo varones y algunos jvenes
lderes hablan el castellano muy pocos y solo en contextos alejados de su comunidad,
pero la gran mayora de los pobladores mayores, jvenes y nios hablan el quechua, esto
reitero es la gran parte de la poblacin es monolinge (quechua hablante).

Los motivos de las caractersticas lingsticas de este grupo social, la ubicacin
geogrfica son comunidades de puna tiene muy poco contacto con las zonas urbanas y
semi urbanas, el acceso de los mercados son por lo general locales, no mantienen fluidez
comunicativa ni de interrelacin social, cultural con los grupos urbanos.

b. Vestimenta.

A travs de la vestimenta es posible identificar el lugar de origen de los pobladores de la
zona rural observando sus vestidos o algunas de sus prendas tpicas, as resulta sencillo
distinguir en las ferias comunales, la pro decencia de las personas observando los colores y
diseos de los chullos, ponchos, sombreros, llicllas, y otros, de este modo la vestimenta es un
elemento de identidad local y cultural de los grupos sociales, como el uso de terminadas
prendas definitivamente caracterizan el lugar de procedencia.

b.1. Vestimenta Zona Queswa

La vestimenta tpica es diferente, en comparacin a la poca de los inkas, a pesar de los
cambios an conservan muchos elementos propios que incluso adaptan a la confeccin
industrial, sin orientarse necesariamente hacia las annimas prendas urbanas.

Las vestimentas de los pobladores andinos de esta zona, se dan en dos niveles :
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b.2. Los mistis

Son los hombres y mujeres citadinos, estos pobladores son netos del lugar de origen, por
lo general son pobladores de origen espaol que tienen definido el estilo de su
vestimenta, los Mistis o llaqta Taytas, o seores del pueblo, habitan en las capitales de
distritos.

b.3. Los cholos

Son aquellos ciudadanos que han migrado a los centros urbanos y han dejado sus trajes
tpicos para convertirse en pobladores citadinos estos pobladores han adaptado la ropa
industrial en prendas como chompa, casacas, pantaln pero conservan el sombrero y
chullo y las hojotas como prendas tpicas de origen local que identifica su procedencia.

c. Vestimenta Zona Queswa Puna

Dentro de las labores cotidianas emplean, las prendas de fabricacin textil, como buzos,
pantalones, camisetas, y casacas pero permanecen en ellos elementos de traje tpico como el
poncho, el sombrero, y el chullo y las ojotas.

En das de fiesta ya sea en su propia comunidad o en los distritos, acuden con sus trajes
tpicos elegantemente ataviados y los varones con ponchos, multicolores.

Debemos sealar que en este contexto geogrfico la vestimenta cotidiana de la mujer est
compuesto en su gran mayora llevan consigo una chompa industrial del color rojo, que
hace fuerte contraste con la falda de bayeta negra orlada por cintas de lana de grosos y
motivos variables llamado puyto tejidas por ellas mismas.

En muchos casos se trata de varias polleras superpuestas, a manera de enaguas, algunas
mujeres usan chaquetas artesanales muy coloridas, mientras que en todas en infaltable la
lliclla, manta que cubre los hombros como tambin como la keperina, pieza de tejido usado
como implemento de carga de la wawas o diversos objetos.

Aunque en ciertas zonas las mujeres usan sombreros y otras usan monteras forradas tela de
forma redonda, en este contexto podemos sealar que son las mujeres y nias las que ms
elementos de la usan andina llevan puesta en comparacin de los varones sean estos nios,
o adultos.

C. Prcticas Culturales- Costumbres y Tradiciones

Las costumbres tiene su origen en el pasado y son hechos sociales, son mitos, creencias que
han trastocado y lo teatralizan o le dan un orden festivo y con el correr del tiempo van
cambiando y transformndose dentro de su origen o cambiando.

Estas costumbres y tradiciones se convierten en parte de la cultura, y los grupos sociales lo
asumen como parte de su identidad y lo van fortaleciendo ao tras ao.

a. Prcticas Culturales - Queswa

Las relaciones sociales como la reciprocidad, y el ayni que muchas veces son prcticas
sociales vigentes aun entre estos pobladores.

Otro aspecto a describir es que la herencia social de la colonia a implantados las
festividades religiosas patronales, donde haban imgenes (santos) que eran devotos los
mistis y de otras imgenes los indgenas de este modo tambin se enmarcaba la
discriminacin y agresin social en los distritos tradicionales, en la actualidad solo los mistis
o llaqta taytas, continan con ese legado histrico tradicional, cmo El Seor de Illanya,
Nio Reyes etc. Siendo estas las principales celebraciones religiosas, culturales que se dan
en los distritos.
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b. Prcticas Culturales - Queswa - Puna

La religiosidad andina se basa en el principio de la racionalidad andina que en la actualidad
se concibe todava las deidades tutelares tradicionales andinas como los apu, huacas,
mallkis, (mares tutelares) pacha mama (madre tierra) tayta inti, y mama killa padre sol, y
madre luna y a toda la naturaleza, quienes siguen formando parte de su cosmovisin
religiosa,

An subsiste el componente cultural de ritualidad hacia la pachamama y como a otras
deidades locales, es decir continan tinkando a sus apus, challando a las qochas, y
venerando a sus wacas, claro de manera intima y discreta.

c. Prcticas Culturales - Puna.

Los componentes de la ritualidad andina se viven de manera ms intensa, sus costumbres
ancestrales estn fuertemente ligadas a la pachamama, a los apus y las deidades locales
como las markas, wacas, las qochas etc.

Las festividades religiosas se han perdido, muy poco celebran o festejan a los Santos y
Vrgenes Religiosas, consideran que hay un abandono por que los sacerdotes catlicos ya
no van a la comunidad a celebrar misas y hay fuerte presencia de otras religiones y de
alguna manera ha dividido y creado conflictos sociales,

La prctica social religioso y cultural, es ancestral, an mantienen los patrones de
relaciones familiares de ayllu, viven dispersos entre s, y compuestos por ncleos familiares,
que les permite velar entre ellos como unidad social, los valores de reciprocidad, ayni,
minka y otros estn presentes en ellos.

D. Practicas ancestrales.

Los seres de la naturaleza se interrelacionan con los ayllus (familias) mediante la aplicacin y
prctica cotidiana de nuestros conocimientos ancestrales. Concebido as, el territorio es un
concepto que integra lo histrico, lo mtico y el conocimiento de la naturaleza en una visin de
vida comunitaria. Es decir, integra nuestra cultura con sus memorias, sus valores, sus
instituciones y su religiosidad. Nuestra tradicin ancestral nos ensea que el territorio no es un
recurso a ser explotado, es un espacio de vida. Hombres y mujeres somos una comunidad
parte de ese espacio natural donde compartimos la vida con otros seres vivos en una relacin
de reciprocidad.

a. Prcticas Ancestrales Queswa

La dinmica social de estos grupos nos lleva a buscar el progreso y desarrollo para todos los
sectores sociales, por tanto las relaciones sociales ya son ms urbanas por que han roto
principio de unidad como grupo social, el dinamismo econmico los ha llevado a manejar
criterios citadinos, como utilizar el jornal para realizar los trabajos agrcolas, emplear
maquinaria pesada en terrenos de cultivo, utilizar fertilizantes, equipos, herramientas.

La articulacin a los mercados y la demanda de estos, va a generar una mayor productividad
y por ende el empleo de insumos industriales. Empieza afectarse otros aspectos del
comportamiento social de sus pobladores El estar ms articulados al mercado va creando
tendencias ms econmicas que relaciones sociales de convivencia comunal

b. Practicas Ancestrales Queswa Puna

Las comunidades de la zona intermedia, Se manejan dentro de los dos esquemas, socio-
culturales, la dinmica social con la que ha ocurrido los procesos comunales y por ende
sociales dentro de la estructura comunal han ido formando el carcter y conducta de las
comunidades campesinas, desde el colonialismo gamonalismo subyugados al poder poltico
de esos tiempos, han pasado a al asistencialismo del hombre andino en el contexto nacional
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tambin ha ido dando pautas para que estas comunidades se sientan cada vez ms
integradas, articuladas a la sociedad urbana.

En dichas comunidades podemos encontrar rasgos de convivencia comunal como las
relaciones sociales de la minka el ayni y la reciprocidad, todava manejan algunos criterios
culturales ancestrales, como la prctica de i parcelas asociativas de trabajo .el uso del
arado andino, teniendo como base las relaciones mutuas de la comunidades ayni y la minka
esta combinadas con otros tipos de relacin social,

c. Prcticas Ancestrales Puna.

Los pobladores de las zonas altas son portadores de todo un conjunto de conocimiento y
sabidura andina como: el amplio la clasificacin que hacen y conocen de las diferentes
clases de suelos existentes en su territorio y para que productos son apropiados estos
terrenos. (Toi Allpas, Chiri Allpas, Qcha Allpas, Qara Allpas, Llinki Allpas, Qllo Allpas,
Yana Allpas, Yuraq Allpas. Puka Allpas, Rumi Allpas, Waylla Allpas, etc.)

Como tambin tiene un amplio conocimiento de detectar factores climticos (lluvias, sequas,
granizadas, heladas etc.) guindose por estos conocimientos ancestrales ellos manejan sus
cultivos, a esto va asociado los conocimientos en manejo de surcos para evitar la erosin de
los suelos, ante las caprichosas formas geolgicas de los andes, han creado formas de
labranza de la chacra que permiten mantener una relacin armoniosa con la Pacha Mama.

Estas tcnicas de crianza de la chacra son la suka o wachu, labranza que se realiza con la
chaquitacclla, el champaska, que permite voltear los terrones para facilitar la descomposicin
de la materia orgnica, los wachus o camellones, los wachuq mayunin surcos con canales
apertura dos, una wachu uma yarqa wichay wachu tabla wachu kinray Wachus
mallki wachu chullu wachu etc. es amplio todo este conocimiento de manejo de surcos que
obedecen a la estructura de los suelos, condiciones de riego, tipo de cultivo, pendientes del
suelo, cultivos asociados, condiciones climticas, ubicacin geogrfica son muchos los
elementos que juegan en la formacin de surco que son tcnicas ampliamente conocidas y
manejadas por ellos, segn la ubicacin y condiciones del terreno y sobre todo para el
producto que van a sembrar.

Los Laymis, son terrenos de rotacin de suelos, que tambin son denominados tunas o
suertes esta denominacin cambia de por zonas pero tienen la misma concepcin, que es la
de planificar el descanso y la recuperacin de los suelos cultivados, generalmente en esta
prctica se realiza en terrenos comunales de modo que todos los pobladores del ayllu
intervienen en la vigencia y normal marcha de esta manera , se organiza y planifica la
conservacin del suelo como ser viviente como es la Pacha Mama, que es la que sostiene,
el Kay Pacha, y para el campesino del ande es la madre que te permite vivir y producir en
ella.

En cada layme existen parcelas familiares de los pobladores de la comunidad, el layme
descansa entre 5 7 aos, dependiendo de las decisiones comunales, las prcticas de
labranza del layme encierra todo un componente de pago a la pacha mama, y al Apu titular
del ayllu los tinksqa forman parte de la ritualidad andina en la produccin agrcola en este
caso la produccin de papa nativa.

Lo descrito se distribuye en el cuadro siguiente donde se muestran los aspectos culturales en
el mbito de estudio.




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CUADRO N 30
Aspectos Culturales de las comunidades de la Microcuenca

REGIN IDIOMA
PRACTICAS
CULTURALES
PRACTICAS
ANCESTRALES
COSMOVISION IDIOSINCRACIA
YUNGA
400-2300
Uso de
Castellano y muy
poco el
Quechua,
hombres y
mujeres
Migrantes
Actividades
cotidianas,
pago a la tierra
Uso de plantas
medicinales
Poca prctica a los
seres
tutelares como los
apus, pachamama
espritus y otros
Comunicativo,
comprensivo,
amplio y
asequibles
QUESWA
2300 -
3500
Uso del quechua
y castellano
adultos
hombres y
mujeres,
castellano
jvenes y nios
En zonas
urbanas
se recrea
algunas
costumbres
ancestrales
Uso de herramientas
andinas
como yunta o arado.
Prctica del ayni y la
minka
practica solo en
espacios
muy ntimos,
discretos en
determinadas
actividades
comunicacin
amplia
pocos conflictos
QUESWA
PUNA
(SUNI)
3500 -
3800
Solo quechua y
muy
poco uso de
castellano en los
jvenes y nios
Costumbres
ms actuales
como
pachamama y
calendario
agropecuario
Uso de herramientas
ancestrales como la
chakitaklla
costumbres ligadas
a la ritualidad y
creencias,
seres tutelares y
deidades andinas
Amistosos,
comunicativos
pocos conflictos
PUNA
3800 a
mas
parte alta parte alta parte alta parte alta parte alta
Fuente: Equipo POT PUT 2012

2.3.5. Turismo.

Los atractivos tursticos se encuentran presentes en todo el territorio nacional, de igual
manera en el mbito de la microcuenca Mario la actividad turstica constituye una de las
principales potencialidades a desarrollar en el mbito, que sea el camino inca, los restos de las
haciendas coloniales, los puentes coloniales, abundante atractivo natural como miradores,
vegetacin extensa y presencia de importantes lagunas las que nos permiten contar con
una atractiva oferta turstica variada.

Hacindose imprescindible desarrollar nuevas zonas y productos tursticos que
complementaran los ya tradicionales, en este sentido, es necesario tener conocimiento del
potencial turstico de la zona de estudio.

A. Categorizacin de Recursos Tursticos

a. Categora Sitios Naturales:
Tipos de sitios naturales (montaas, planicies, valles, quebradas, caones; y cuerpos de
agua, ros, cadas de agua, etc.).

b. Categora Manifestaciones Culturales:
Museos, arquitectura y espacios urbanos, lugares histricos, sitios arqueolgicos, pueblos.

c. Categora Folklore:
Creencias populares, ferias y mercados, msica y danzas, artesana y artes, gastronoma,
etnologa.

d. Categora Realizaciones Tcnicas Cientficas o Artsticas Contemporneas:
Explotaciones mineras, explotaciones agropecuarias y pesqueras, explotaciones
industriales.


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e. Categora acontecimientos programados:
Artsticos, eventos, fiestas patronales, etc.

B. Jerarquizacin de Recursos Tursticos

Es establecer el nivel de importancia de los recursos tursticos, para planificar un adecuado
desarrollo, la jerarquizacin de recursos tursticos esta en concordancia con el manual para la
Formulacin del inventario de recursos tursticos a nivel nacional.

El valor de impacto est estrechamente ligado a la jerarqua que posee cada atractivo turstico y
tambin se le conoce como fuerza motivacional y viene a ser aquella variable, por medio de la
cual un espacio turstico concita inters para generar demanda de visitantes en un menor o
mayor grado por sus caractersticas peculiares.

C. Anlisis de la Oferta Potencial de la Microcuenca Mario.

Consideramos que existe un alto potencial de oferta turstica en el mbito de trabajo.
Se hace necesario evaluar, diferentes aspectos como, la capacidad asociativa de varios
conjuntos de atractivos bsicos y un paquete de Trabajos fsicos, que incrementen su
atractividad y los doten de condiciones competitivas inciales. Igualmente considera necesario
destacar el valor turstico de la microcuenca Mario, as como la evaluacin integral de los
recursos tursticos potenciales y no potenciales, el potencial Humano, los servicios bsicos,
infraestructura entre otros aspectos. Debido a los aspectos singulares que ofrece.

D. Anlisis de la Demanda Potencial de la Microcuenca Mario.

Sostenemos que la demanda turstica, de los futuros productos tursticos, a desarrollarse en el
escenario de estudio, tendrn la acogida esperada, de manera sostenible que ser beneficiosa
para la Regin Apurmac y el pas, Por parte de turistas Nacionales e internacionales, la regin,
tendr todas las condiciones necesarias para lograr competir con destinos tursticos
internacionales, y nacionales, y as recibir turistas de todas partes del Mundo, en las siguientes
modalidades:
- Turismo mstico
- Turismo de naturaleza
- Turismo Comunitario (rural y vivencial)
- Turismo de aventura
- Turismo cultural,
Ver Mapa de Potencialidades Turisticas

E. Problemtica que Afecta la Demanda en la Zona de Estudio

Los problemas que frenan y restringen el desarrollo de la actividad turstica en la zona de
estudio, invocados por los operadores tursticos, as como por los propios turistas, podran ser:

a. En cuanto al transporte terrestre: Existe deficiencia en el servicio de transporte que podran
utilizar los turistas, tanto interprovincial como urbano y otros; baja calidad en el servicio,
informalidad generalizada, violacin de normas de trnsito, insuficiente control de la
aplicacin de normas viales, deficiente sealizacin vial urbana.

b. En cuanto a seguridad y ordenamiento urbano: Deficiente planeamiento urbano; ausencia de
manejo de residuos slidos; Deficiente control urbano; comercio ambulatorio; no se respetan
zonificaciones; contaminacin ambiental, (emanacin de gases, aguas servidas, lagunas de
oxidacin, ruidos, etc.); ausencia de prevencin de desastres; deficiente iluminacin pblica.

c. En cuanto a seguridad ciudadana: Deficiente implementacin de la seguridad ciudadana;
delitos y faltas en agravio a los turistas.

d. En cuanto a la seguridad en lugares de inters turstico: falta de implementacin de
infraestructura y servicios bsicos tursticos, as como falta de zonificacin; falta de
sealizacin; falta de centros de interpretacin tursticos; insuficiente e inadecuadas vas de
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acceso; escaso personal de seguridad; atractivos tursticos no habilitados; falta de identidad
cvica y turista de la poblacin, autoridades y prestadores de servicios tursticos; deficientes
polticas para la conservacin y proteccin; incorrecta aplicacin de las normas para la
proteccin de los atractivos.

e. En cuanto a la labor que brindan los prestadores de servicios tursticos: Existe un servicio de
guiado deficiente; informalidad en el guiado; competencia desleal; precios exagerados y
abusivos (alojamiento, programas tursticos alimentacin, guiado); deficiente calidad de
servicio de los prestadores (establecimientos de hospedaje, restaurantes, agencias de viaje,
transportes y otros); incumplimiento de normas regulatorias de calidad de servicio; ausencia
de escala de infracciones para aplicacin de sanciones por incumplimiento de normas.

F. Transporte Turstico

Respecto al transporte podemos afirmar que existe transporte pblico a algunos de los
atractivos tursticos identificados, generalmente aquellos que se encuentran a los costados de
la va principal, Abancay- Cusco, pero se observa que los atractivos nuevos identificados
mediante el trabajo de campo del POT. No cuentan con vas de comunicacin adecuadas y
menos con servicios de transporte pblico regular esto es un gran problema para el desarrollo
de la actividad turstica.

G. Flujo Turstico

La Direccin de Regional de Comercio Exterior y Turismo- DIRCETUR- Apurmac,
encargada de velar por esta actividad, report para el ao 2008, un total de 175,645 personas
que visitaron al distrito de Abancay de los cuales 171,153 personas constituyen parte
integrante del turismo nacional mientras 4,492 estuvo constituida por visitantes
extranjeros, de igual modo reporta un avance de informacin a Junio del 2009 de 81,291
visitantes extranjeros y 1879 visitantes nacionales, presentando un ndice de permanencia de
1.25 (es decir un da y medio), a su vez este incremento turstico a comparacin del ao
anterior, lo que motiv a los empresarios a incrementar sus inversiones en este rubro.

CUADRO N 31
Flujo turstico de nacional y extranjero de arribos y pernoctaciones
segn estadstica mensual de establecimientos de hospedaje

MODALIDAD
ORIGEN / PERNOCTACION
AOS
2004 2005 2006 2007 2008 2009
TOTAL ARRIBO: 104,146 104,757 119,051 146,642 175,645 83,170
NACIONAL
EXTRANJERO
101,783
2,363
102,393
2,364
116,363
2,688
142,656
3,986
171,153
4,492
81,291
1,879
TOTAL PERNOCTACION: 132,322 133,923 152,886 189,083 227,023 111,440
NACIONAL
EXTRANJERO
129,188.00
3,134.00
130,961
2,962
149,566
3,320
183,499
5,584
221,372
5,651
109,148
2,292
TOTAL PERMANENCIA: 1.27 1.28 1.28 1.29 1.29 1.34
NACIONAL
EXTRANJERO
1.27 1.28 1.29 1.29 1.29 1.34
1.33 1.25 1.24 1.40 1.26 1.22
Fuente: ZEE- Microcueca Mario 2010

2.3.6. Educacin

Elevar el nivel de la provincia a travs de una escuela con contenidos acordes con la realidad
local, formando personas integrales, fsico e intelectualmente y con la participacin de
docentes, padre de familia y estudiantes.

Promover la identidad cultural y el desarrollo integral de las personas a travs de programas
que promuevan el desarrollo de valores, la reduccin de analfabetismo y la exclusin social.
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A. Educacin y Analfabetismo

Segn estadsticas de la direccin regional de Educacin Apurmac, la poblacin
escolar en la modalidad escolarizada para el ao 2008 es de 24,884 alumnos incluido las
universidades con 1,262 profesores, haciendo uso de 796 aulas y 104 instituciones educativas.
La microcuenca del Mario cuenta con 35 instituciones de nivel inicial, 38 de nivel primario de
menores, 01 primario de adultos, 20 de secundaria de menores, 17 secundaria de adultos, 01
instituto superior tecnolgico, 01 instituto superior pedaggico y 03 universidades. Se
puede observar un promedio de 25 alumnos por aula, un profesor para 20 alumnos.

CUADRO N 32
Servicios educativos urbanos rurales

COBERTURA DE SERVICIOS EDUCATIVOS URBANA Y RURAL


Total
doc.


Total
aulas

NIVEL
NUMERO DE
ALUMNOS

Total
Alumnos

N DE DOCENTES
Abancay Tamburco Abancay Tamburco
TOTAL 21,740 3,144 24,884 1,055 207 1,262 796
INICIAL 2,139 301 2,440 86 7 93 87
Primaria de
menores
7,581 624 8,205 295 26 321 270
Primaria de
adultos
78 - 78 03 3 3
Secundaria
de menores
7,338 516 7854 319 27 346 353
Secundaria
de adultos
756 - 756 64 64 50
Instituto
Sup. Tecnolgico
522


-
522 16 16 12
Instituto
Sup. Pedaggico
416 - 416 36 36 21
Universidad 2,910 1,703 4,613 236 147 383 -
Fuente: ZEE Microcuenca Mario 2010


B. Poblacin Escolar y Personal Docente Sector Rural

Las instituciones educativas ubicadas en el sector rural de la microcuenca el Mario
cuentan con infraestructura en condicin de regular a deficiente, carecen de equipamiento
adecuado con material didctico, mobiliario y libros, por lo general los servicios de agua y
desage son deficientes en algunos casos no existe; muchos padres de familia prefieren
matricular a sus hijos en la ciudad de Abancay por la cercana y carencia de servicios.

La microcuenca en el sector rural cuenta con 14 instituciones educativas de nivel inicial, 18 de
nivel primario y 3 de nivel secundario, con un total de 1358 alumnos, de los cuales 363 alumnos
corresponde a nivel inicial, 751 primaria y 244 secundaria, a cargo de 99 profesores haciendo
uso de 102 aulas, con un promedio de 14 alumnos por aula y un profesor para 14 alumnos.
Existe un alto porcentaje de desercin, es as que para el 2008 se han retirado 63 alumnos que
representa el 5%.




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CUADRO N 33
Cobertura de Servicios Educativos Microcuenca Mario Sector Rural

Centros Poblados
Nro. de
alumn
os
Nivel Educativo
Retira
dos
Nro.
De
profes
ores
Nro.
De
aulas
Total
Inicial
Prim
aria
Secund
aria
Total 1 358 363 751 244 63 100 102
DIST:ABANCAY 981 246 591 144 48 69 70
1.-C.C. JuanVelasco A.
SectorKarkatera 22 22 2 2 3
Sector Facchacpata 10 10 5 1 2
Sector Ccacsa 32 32 0 3 3
2. CC.Llaucancha 58 15 43 0 4 4
3. CC.Asillo 21 21 2 3
4.CC. Ayaorcco 12 12 0 1 2
5.CC.Micaela Bastidas
Sector Quisapata 173 37 97 39 11 13 10
Sector Rosaspata 10 10 1 1 1
6. CC.Atumpata 87 19 68 15 5 7
7. CC.Huayllabamba 54 14 40 0 4 4
SECTORES
Sector Quitasol 37 17 20 0 3 3
Sector Molinopata 245 55 85 105 9 16 13
Sector Pachachaca 105 21 84 2 7 7
Sector Moyocorral 56 27 29 0 4 5
Umaccata 18 18 1 1
Aymas Bajo 41 41 3 2 2
DIST: TAMBURCO 377 117 160 100 15 31 32
Sector Kerapata 68 15 53 1 6 8
Sector San
Antonio
175 13 62 100 14 17 13
Sector Bancapata 38 38 0 2 3
Sector Antabamba 19 19 1 1
Maucacalle 77 32 45 5 7
Fuente: ZEE Microcuenca Mario 2010


C. Nivel de Educacin Alcanzado en el rea Rural

El grado de instruccin se analiza sobre el nivel educativo alcanzado por la poblacin
mayor a 14 aos de edad. A nivel de toda la microcuenca existe una tasa de analfabetismo
del 10.7%. Adems, slo el 21.6% de la poblacin residente ha llegado a acceder al nivel
de educacin superior, universitario o no universitario. Mientras que, el 26.6% slo ha
cursado el nivel de educacin primaria.









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CUADRO N 34
Grado de instruccin de la poblacin rural de 15 y ms aos


Sector / Comunidad
Campesina
GRADO DE INSTRUCCIN
A
n
a
l
f
a
b
e
t
o

P
r
i
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S
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.

P
e
d
.
I
n
c
o
m
p
.


TOTAL
ABANCAY 12.0 15.8 16.1 22.5 19.9 5.8 3.5 1.1 1.7 1.1 0.4 100.0
C. C. Juan Velazco
Alvarado
12.4 12.2 17.4 23.4 21.1 5.0 3.7 1.2 2.1 1.2 0.5 100.0
C. C. Llaucancha 8.9 19.2 12.0 28.2 13.1 9.3 2.1 2.1 3.1 1.0 1.0 100.0
C. C. Asillo 18.9 15.3 20.6 17.9 18.3 5.3 1.0 2.7 0.0 0.0 0.0 100.0

C. C.
Ayaorcco Sector
Chaupiorcco

12.1

11.2

12.6

24.3

25.7

4.7

2.8

2.8

3.7

0.0

0.0

100.0
C. C. Micaela bastidas 12.4 22.4 16.6 24.0 16.0 3.7 2.6 0.9 0.5 0.5 0.3 100.0
C. C. Curanguyoc 8.7 6.9 8.7 18.8 26.8 13.8 8.0 0.0 4.0 2.2 2.2 100.0
C. C. Puruchaca 11.6 21.7 10.5 16.6 23.1 5.1 6.5 0.0 2.5 2.5 0.0 100.0
C. C. Atumpata 11.5 11.5 18.7 19.7 22.7 7.3 5.2 0.5 1.0 1.6 0.5 100.0
C. C. Huayllabamba 10.8 14.6 14.6 27.9 18.1 6.3 1.9 1.9 1.9 1.9 0.0 100.0
C. C. Chupapata 8.8 21.3 31.3 15.0 21.3 0.0 0.0 0.0 2.5 0.0 0.0 100.0
Sector Quitasol 13.8 12.2 14.9 8.3 30.9 6.6 9.4 1.1 2.8 0.0 0.0 100.0
Sector Imponeda 8.9 15.5 8.3 9.5 29.2 14.9 8.9 3.0 1.8 0.0 0.0 100.0
Sector Molinopata 7.3 7.3 6.6 21.0 27.2 10.4 8.3 5.0 3.1 3.1 0.7 100.0
Sector Pachachaca 8.6 16.2 8.8 17.4 27.4 9.7 6.5 3.2 0.5 1.2 0.5 100.0
Sector Illanya 15.9 8.9 8.3 15.2 24.7 15.9 7.0 1.1 2.3 0.0 0.6 100.0
Sector San Gabriel 8.1 5.7 8.1 21.9 33.6 11.0 7.4 2.1 1.1 1.1 0.0 100.0
Sector Aymas Alto 8.9 20.8 10.6 18.4 22.9 6.1 3.8 1.0 5.5 1.0 1.0 100.0
Sector Aymas Bajo 6.1 4.2 12.5 13.5 25.1 13.5 7.1 1.0 12.2 2.9 1.9 100.0
Sector Moyocorral 8.5 7.4 17.9 17.9 19.0 9.2 12.7 0.6 3.4 1.1 2.3 100.0
Sector Umaccata 19.2 17.3 15.0 14.0 24.3 3.3 1.9 2.3 0.9 0.0 1.9 100.0

Sector
Marcahuasi, Simpe y
Huanacauri

19.4

10.9

17.1

18.6

18.6

6.2

4.7

2.3

2.3

0.0

0.0

100.0
Sector Villa Gloria Alta 0.0 11.4 11.4 16.5 14.6 14.6 9.5 0.0 5.7 14.6 1.9 100.0
TAMBURCO 8.6 11.5 10.9 16.7 24.4 10.9 10.7 1.9 3.1 1.1 0.1 100.0
Sector Kerapata 8.7 11.4 10.9 18.4 24.3 14.2 8.7 2.8 0.5 0.0 0.0 100.0
Sector Ccorhuani 8.6 11.5 10.9 16.7 24.4 10.9 10.7 1.9 3.1 1.1 0.1 100.0
Sector Facchaccocha 7.3 14.6 15.9 19.5 18.3 8.5 8.5 3.7 2.4 1.2 0.0 100.0
Sector San Antonio 7.3 14.6 15.9 19.5 18.3 8.5 8.5 3.7 2.4 1.2 0.0 100.0
Sector Colcaqui 12.9 12.2 10.9 8.8 33.3 8.8 5.4 5.4 0.0 2.0 0.0 100.0
Sector Ccanabamba 8.1 8.1 11.0 13.3 19.2 9.1 23.4 0.0 4.9 2.9 0.0 100.0

Sector
Central Sahuanay
Antabamba
4.2 17.3 9.4 9.8 22.1 9.8 15.0 1.0 10.4 0.0 1.0 100.0
Sector
San Jorge de
Chillihua
11.6 7.4 8.9 23.4 31.3 10.0 3.7 0.0 1.8 1.8 0.0 100.0
TOTAL 11.0 14.5 14.5 20.7 21.3 7.4 5.7 1.4 2.1 1.1 0.3 100.0
Fuente: ZEE Microcuenca Mario 2010



POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

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D. Caractersticas Educativas

En la microcuenca el Mario sector rural cuenta con una poblacin estudiantil de 1,358
alumnos al 2008, en los niveles de Inicial, Primaria, Secundaria y que representa el 5,46% de
la poblacin total estudiantil de la microcuenca.

Las caractersticas que presenta el mbito de estudio son las siguientes:

Currculo Educativa no adecuada, muy rgida a la caractersticas y necesidades de la zona,
alimentacin no balanceada, desnutricin de nios en edad escolar, distancias muy alejadas
que tiene que recorrer el estudiante para llegar a la institucin educativa en las
comunidades de la parte alta de la microcuenca, poco inters de los padres de familia
por la educacin de sus hijos, altos porcentajes de analfabetismo que alcanza el 21.6% en
el distrito de Abancay y 16.9 % en Tamburco sector rural.

La poblacin estudiantil, tiene adems problemas de ausentismo y 5% desercin
escolar ocasionados por la pobreza y por la necesidad de apoyo en las labores del trabajo
agrcola de los padres. Limitadas horas de aprendizaje efectivo problema que se nota en
zonas rurales debido al ausentismo de los docentes. La amplia poblacin rural es
bilinge, quienes se expresan en quechua y castellano, sin embargo solo en algunas
I.E existe el programa intercultural bilinge que no es acorde a la realidad. Se requiere una
propuesta integral que implique una real adecuacin cultural de la educacin en zonas
rurales. La instalacin de bibliotecas y laboratorios son escasos, estos
mayormente estn concentrados en los distritos, los servicios bsicos como agua,
desage y energa elctrica en las instituciones educativas son insuficientes,
principalmente en comunidades lo que contribuye a los problemas de salud de la poblacin
escolar, se observa tambin que la brecha del sistema educativo entre hombres y mujeres
se viene acortando por razones de sensibilizacin de los profesores y acompaadas
estas de la actitud de los padres, respecto a la educacin de sus hijos. Ver Mapa de Mapa
de Establecimientos Educativos.

2.3.7. Salud

Mejorar la salud de las personas, reduciendo los indicadores de morbilidad y mortalidad a
travs de la promocin de los mecanismos de salud preventiva comunitaria y el acceso
universal a servicios de salud de calidad.

Reducir las condiciones de pobreza y la extrema pobreza de la poblacin urbana y rural, a
travs del mejoramiento nutricional tomando como base la oferta alimentaria de produccin
local y la organizacin de la poblacin.

A. Establecimientos de Salud

El total de establecimientos de salud en la microcuenca el Mario es de 13 de los cuales 05 son
Centros de Salud, 05 puestos, 01 hospital Guillermo Daz de La Vega, un hospital del Seguro
Social Es-SALUD y un Policlnico de la Polica Nacional del Per.

En lo que se refiere al personal cuenta con 96 mdicos, 22 odontlogos, 7 qumicos
farmacuticos, 145 enfermeras, 45 obstetras, 10 bilogos y 106 tcnicos en enfermera. Lo
que significa que actualmente cuenta con un mdico para cada 598 habitantes, un odontlogo
para 2789, una enfermera para 413 habitantes, una obstetra para 1302 habitantes y una tcnica
en enfermera para 523 habitantes.

Adems del personal de salud cuenta con agentes comunitarios capacitados denominados
promotores de salud, cumplen la funcin de personal de apoyo a las acciones del
Ministerio de Salud.



POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 80



CUADRO N 35
Establecimientos de salud y personal segn distrito en la Microcuenca Mario




ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
T
O
T
A
L

E
.
S

TIPO DE
ESTABLECIMIENTO

PERSONAL
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o

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n
f
e
r
m
e
r

a

13 1 5 5 1 1 96 22 7 145 45 10 106
DIST. ABANCAY 11 1 4 4 1 1 92 19 6 133 41 10 92
Hospit. Guillermo Daz de la Vega 1 1 36 4 4 74 19 7 32
Hospital Es SALUD 1 1 36 3 28 7 11
Policlnico 1 1 2 2 1 2 7
Centro de Salud Centenario 1 1 7 4 1 13 7 1 11
Centro de Salud Villa Gloria 1 1 2 1 5 3 8
Centro de Salud Bellavista 1 1 3 2 2 3 11
Centro de Salud Santa Teresa 1 1 5 3 5 2 2 6
Puesto de Salud Karkatera 1 1 1
Puesto de Salud Marcahuasi 1 1 1 3
Puesto de Salud Quisapata 1 1 1 1 2
Puesto de Salud Huayllabamba 1 1 1 1
DIST. TAMBURCO 2 1 1 4 3 1 12 4 14
Centro de Salud Tamburco 1 1 4 3 1 10 3 10
Puesto de Salud San Antonio 1 1 2 1 4
Fuente: ZEE- Microcueca Mario 2010


B. Infraestructura

Los establecimientos de salud en el sector rural parte alta de la microcuenca el Mario, estn
caracterizados por la precariedad de la prestacin de los servicios de salud,
expresados en: ausencia de equipos, limitada infraestructura, carencia de servicios bsicos, de
comunicacin y ausencia de personal profesional de salud (mdicos y enfermeras).

En el caso de los establecimientos de salud en el sector urbano sector medio de la
microcuenca el Mario la infraestructura de salud es de material noble y cuentan con todo los
servicios, es el caso del Hospital Guillermo Daz de La Vega, Es SALUD, Policlnico,
Centro de Salud de Tamburco, etc., su estado de Conservacin es regular a bueno.












POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 81


CUADRO N 36
Infraestructura de Salud- Sector Rural





ESTABLECIMIENTOS
DE SALUD
N


D
E

A
M
B
I
E
N
T
E
S

MATERIAL DE CONSTRUCCIN

SANEAMIENTO BSICO

E
S
T
A
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V
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A


D
E
S
A
G

E


B
A

O

E
L
E
C
.

DIST. ABANCAY
Centro de Salud
Centenario
20
Mat.
noble
Concreto Maylica Si Si Si Si Bueno
Centro de Salud
Villa Gloria
15
Mat.
noble
Concreto Maylica Si Si Si Si Regular
Centro de Salud
Bellavista
25 Ladrillo Concreto Maylica Si Si 9 Si Bueno
Centro de Salud
Santa Teresa
17
Mat.
noble
Eternit Loza Si Si 9 Si Bueno
Puesto de Salud
Karkatera
3 Adobe Calamina Cemento SI SI 1 No Malo
Puesto de Salud
Marcahuasi
4 Adobe Calamina Maylica Si Si 1 Si Regular
Puesto de Salud
Quisapata
5 Adobe Calamina Cemento Si Si 2 No Bueno
Puesto de Salud
Huayllabamba
1 Adobe Calamina Cemento No No No Si Malo
DIST. TAMBURCO
Centro de Salud
Tamburco
21
Mat.
noble
Calamina Loza Si Si 15 Si Regular
Puesto de Salud
San Antonio
9 Adobe Calamina Cemento Si Si 1 Si Regular
Fuente: ZEE- Microcueca Mario 2010


C. Equipamiento y Recursos Humanos de Puesto de Salud

a. Equipamiento

Los Establecimientos de Salud del sector rural de la microcuenca el Mario, se encuentran
implementados con materiales e instrumentos necesarios para cubrir las necesidades de
salud de las comunidades.

Sin embargo se observa la necesidad de implementar con: Equipo de oxgeno, rayos X,
ecografas, laboratorio, equipo de emergencia, ambulancia y mayor dotacin de medicamento,
equipo de cmputo, radio comunicacin. Mayor informacin ver Cuadro y Mapa de
Establecimientos de Salud.










POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 82



CUADRO N 37
Equipamiento de establecimientos de salud sector rural de la Microcuenca Mario






EQUIPAMIENTO
DISTRITO ABANCAY SECTOR RURAL
DIST.
TAMBUR CO

T

O

T

A

L

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A
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n
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Camas 14 2 2 16 1 1 2 - 7 2 47
Equipo de suturacin 4 1

-
2 2 1 2

-
2 1 15
Material quirrgico

-
1

-
2 2

-
2

-
2

-
9
Equipo odontolgico 3 1 1 2

-

-

-

-
1

-
8
Rayos X - - - 1 - - - - - - 1
Microscopio 2 1 1 2 - - - - 1 - 7
Esterilizador 2 1 1 3 - 1 - - 2 - 10
Camillas 10 1 4 7 2 3 1 1 10 - 39
Computadoras 20 2 4 7 - 1 - - 4 1 39
Radio comunicacin 1
-

-

-
1
-
1
-

-

-
3
Refrigeradora 2 1 3 2 1 - - - 3 - 12
Motocicleta - 1 1 - - - 1 - 1 1 5
Ambulancia 1 - - 1 - - - - 1 - 3
TOTAL 59 12 17 45 9 7 9 1 34 5 198
Fuente: ZEE- Microcueca Mario 2010


2.3.8. Sistema de ocupacin de los asentamientos urbanos- rurales.

El sistema de ocupacin de los Asentamientos Urbanos-Rurales, est relacionada con el uso
del suelo, la morfologa y la estructura.

A. Sistemas de Asentamientos Urbanos.

a. Estructura Urbana.

Los diferentes usos del suelo delimitan la existencia de varios sectores dentro de la ciudad o
Centro Poblado, cuya distribucin espacial configura una determinada estructura urbana.

La estructura urbana es la organizacin o el soporte que somete a un tipo de organizacin a la
ciudad o el centro poblado.

Organiza las partes que constituyen un todo. Es la interrelacin entre las partes y el todo.

a.1. Caractersticas de la Estructura Urbana existente:

Paisaje Natural: Las reas urbanas visitadas poseen en su entorno un paisaje natural,
que se adapta a la topografa del terreno.

La topografa observada se divide en dos tipos de morfologa:
POT - MCM - Abancay
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Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 83

- Piso de Valle: Llana a ondulada en la Ciudad de Abancay.
- Zona alta: de ondulada a accidentada.
Paisaje Cultural: Los paisajes culturales representan las obras que .combinan el trabajo
del hombre y la naturaleza.

El trmino "paisaje cultural" incluye una diversidad de manifestaciones de la interaccin
entre el hombre y su ambiente natural.

El paisaje cultural se define en tres categoras , los cuales se ha podido observar en el
mbito del trabajo, estos son :

- Los paisajes claramente definidos, diseados y creados intencionalmente por el hombre.
Estos comprenden los jardines y los parques.

- Los paisajes evolutivos (u orgnicamente desarrollados) resultantes de condicionantes
sociales, econmicas, administrativas, y /o religiosas, que se han desarrollado
conjuntamente y en respuesta a su medio ambiente natural. Se dividen en dos
subcategoras:

- Un paisaje fsil / relicto, en el cual el proceso evolutivo lleg a su fin; pero sus rasgos
caractersticos son todava visibles materialmente, como las evidencias arqueolgicas.

b. Morfologa Urbana.

La forma urbana es la articulacin de llenos y vacos, es la articulacin entre la mancha negra
(vaco) y la blanca, y es lo que nos permite observar la forma urbana (si es concntrica, si tiene
una tipologa o geometra controlada).

La urbanstica y el urbanismo disean la mancha negra, los espacios no construidos que
corresponden a la dimensin pblica de la ciudad. La morfologa Urbana, en las capitales de
Distritos, tienen un emplazamiento longitudinal con ligeras pendientes entre 5% a 15%

Los centros poblados visitados en el mbito de trabajo, por la similitud y el concepto de su
origen y crecimiento tienen similitud con respecto a su tejido urbano, con las siguientes
caractersticas:

La zona original (antigua), presenta una regularidad en su manzaneo, con un centro importante
que es la plaza principal, con el crecimiento urbano, las manzanas tienen dimensiones
irregulares por la falta de planificacin.

El tejido urbano es heterogneo, de compacto a denso, con un desequilibrio en cuanto a su
densidad poblacional y constructiva de las manzanas, es mayor en el sector central y menor en
el perifrico.

c. Textura.
La textura urbana est siendo transformada en altura, con cambios inesperados, alterando su
carcter horizontal.

d. Hitos.
Los hitos importantes naturales, son los ros que los circundan, los cerros y las planicies en
algunos casos.
Los hitos urbanos culturales, son sus Iglesias coloniales, en todos los casos.

e. Nodos.
Las plazas principales, son los nodos principales de estos centros urbanos, en l se desarrollan
las actividades principales del Distrito, son espacios receptivos.

Antiguamente son los centros principales jerrquicamente, generalmente se encontraban las
casas o solares de familias influyentes y la iglesia.

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f. Bordes.
Los bordes en s son los permetros de la Ciudad y los Centros poblados, su morfologa es
imprecisa, sus lmites tienen bordes naturales, terrenos de cultivo, ros.

B. Sistemas de Asentamientos Rurales

La caracterstica fundamental de las reas rurales con respecto a las reas urbanas suelen
aparecer menos desarrolladas que las ciudades locales. La infraestructura es relativamente
pobre debido a que la inversin es menos productiva en asentamientos poco densos.

La pobreza rural resulta agravada cuando el rea que abarca est apartada de las industrias
que pueden proveer empleo, cuando la agricultura es dbil o las condiciones de vida son
inestables. La propiedad concentrada de la tierra se asocia a la agitacin social y prcticas
laborales de explotacin.

Las sociedades rurales tienden a ser conservadoras y tradicionales. No obstante, el desarrollo
de las comunicaciones ha reducido el aislamiento.

La proteccin ambiental tiene significados diversos en las reas rurales. Si ella favorece las
ventajas de sus habitantes ser acogida favorablemente, si se percibe como una amenaza a la
comunidad con el cambio de las prcticas agrcolas, sustraccin de los recursos de su empleo
econmico o interferencia con la construccin o el desarrollo de infraestructura no ser
entonces favorecida.

Fundamentalmente constituida por la vivienda denominada rural.

La vivienda rural en la microcuenca Mario, est constituida por:

Viviendas individuales que estn o no agrupadas en las comunidades campesinas y anexos,
de lo que mayormente depender el que disfruten de servicio pblico de abastecimiento de
agua y coleccin de desechos y residuales. Ellas estn asociadas a ncleos familiares
independientes.

Viviendas colectivas que se destinan a albergar trabajadores agrcolas de las plantaciones,
mayormente resultan viviendas transitorias y se vinculan con un uso espordico. Suelen ser
edificaciones extensas aunque de tipo modular, con un amplio espectro de condiciones que
oscila desde equipamiento precario hasta relativas comodidades. Pueden albergar familias,
aunque comnmente alojan trabajadores individuales.

La baja densidad poblacional y el generalmente suficiente espacio constructivo no favorecen la
opcin de edificar viviendas multifamiliares (ni debe favorecer). En las reas agrcolas, con
frecuencia el hogar est estrechamente conectado con la subsistencia de la familia, lo cual
genera peligros adicionales provenientes de maquinarias, sustancias qumicas y animales , los
corrales y talleres generalmente no tienen un emplazamiento diferenciado con los espacios de
vivienda lo que generan peligros de contaminacin, incendios o transmisin de enfermedades.

C. Ocupacin del Territorio.

Las reas ocupadas por el hombre con infraestructura urbana y rural son reas donde
predominan el Centro Poblado Urbano (Cpu), ubicado dentro de los lmites del casco urbano
y el Centro Poblado Rural (Cpr), ubicados fuera del casco urbano y en la ubicacin nucleada
de las comunidades y/o asociaciones de propietarios. Comprenden una superficie total de
664.44 has con 2.33 % del rea total.

En el ao 2009, la poblacin urbana es de 51,801 habitantes, es decir el 87,77% de la
poblacin; mientras que la poblacin en los centros poblados rurales corresponde a 7,221
habitantes, que representa el 12,23% de la poblacin, lo que implica una microcuenca con una
poblacin predominantemente urbana.


POT - MCM - Abancay
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Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 85

CUADRO N 38
Poblacin segn rea de residencia y gnero - 2,009
Distrito 2,009 Urbana % Rural % Masc. % Fem. %
Abancay 51,245 45,880 89.53 5,365 10.47 24,987 48.76 26,258 51.24
Tamburco 7,777 5,921 76.13 1,856 23.87 3,866 49.71 3,911 50.29
TOTAL 59,022 51,801 87.77 7,221 12.23 28,853 48.89 30,169 51.11

Fuente: INEI - 2007

La poblacin rural del rea de estudio de la microcuenca se encuentra ubicada entre los
distritos de Abancay y Tamburco.

En el distrito de Abancay se encuentran 10 comunidades campesinas y 12 sectores, las
cuales estn habitadas por 1,899 familias, con lo cual, su poblacin residente asciende a
10,571 habitantes es decir, en promedio de 5.6 miembros por familia.

En el distrito de Tamburco se ha identificado ocho (08) sectores, los cuales estn
habitados por 599 familias, con lo cual, su poblacin residente asciende a 3,295 habitantes, es
decir, en promedio 5.5 miembros por familia.

En conjunto, toda la microcuenca del rea rural cuenta con una poblacin residente de
13,866 habitantes, 2,498 familias, teniendo en promedio 5.6 miembros por familia. Es
necesario resaltar que, dentro de la poblacin residente no se considera a las personas que
emigraron definitivamente de su comunidad o sector.

El nmero de familias, poblacin total y miembros por familia segn comunidades y
sectores de la Microcuenca el Mario se encuentra detallado en el

CUADRO N 39
Nmero de familias, poblacin total y miembros por familia
segn comunidades y sectores de la Microcuenca Mario

Sector / Comunidad Campesina

N
FAMILIAS

POBLAC.
TOTAL
MIEMBROS
POR FAMILIA
DISTRITO ABANCAY 1,899 10,571 5.6
C. C. Juan Velasco Alvarado 268 1,441 5.4
C. C. Llaucancha 76 389 5.1
C. C. Asillo 75 374 5.0
C. C. Ayaorcco Sector Chaupiorcco 49 261 5.3
C. C. Micaela Bastidas 260 1,499 5.8
C. C. Curanguyoc 52 327 6.3
C. C. Puruchaca 60 367 6.1
C. C. Atumpata 132 837 6.3
C. C. Huayllabamba 83 433 5.2
C. C. Chupapata 22 129 5.9
Sector Quitasol 44 236 5.4
Sector Imponeda 36 196 5.4
Sector Molinopata 92 516 5.6
Sector Pachachaca 79 499 6.3
Sector Illanya 124 652 5.3
Sector San Gabriel 54 335 6.2
Sector Aymas Alto 69 377 5.5
Sector Aymas Bajo 81 369 4.6
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 86

Sector Moyocorral 136 770 5.7
Sector Umaccata 48 251 5.2
Sector Marcahuasi, Simpe y Huanacauri 30 147 4.9
Sector Villa Gloria Alta 29 166 5.7
DISTRITO TAMBURCO 599 3,295 5.5
Sector Kerapata 150 791 5.3
Sector Ccorhuani 65 313 4.8
Sector Facchaccocha 35 186 5.3
Sector San Antonio 78 344 4.4
Sector Colcaqui 62 374 6.0
Sector Ccanabamba 65 407 6.3
Sector Central Sahuanay Antabamba 113 714 6.3
Sector San Jorge de Chillihua 31 166 5.4
TOTAL 2,498 13,866 5.6
Fuente: ZEE- Microcueca Mario 2010

2.3.9. Infraestructura Vial

Implementar el ordenamiento territorial de la provincia a travs de los planes de ordenamiento
territorial y vial, con la participacin de la sociedad civil.

Promover la articulacin vial de los distritos, comunidades y anexos a travs del plan vial
provincial, la concertacin y participacin ciudadana.

Contar con vas y espacios urbanos tratados adecuadamente y reducir la vulnerabilidad fsica a
travs de oficina de plan de ordenamiento territorial, reducir el dficit de servicios bsicos de
agua, saneamiento y energa con el apoyo de la poblacin. Ver Mapa Vial

A. Transporte Terrestre

El desplazamiento de los pobladores a la microcuenca se realiza a travs de combis, las
cuales prestan servicio en funcin a la existencia de carreteras accesibilidad y
principalmente cantidad de usuarios, siendo la ruta ms demandada hacia Tamburco-
Kerapata, el pasaje de igual manera vara en funcin a la distancia, existen lugares como
Atumpata, Ccoya, Micaela Bastidas que a pesar de poseer una va afirmada en adecuado
estado de conservacin no existe el servicio de combis, motivo por el cual los pobladores se
desplazan en taxis que cobran por persona y por bulto.

CUADRO N 40
Empresas o comits de transporte urbano que prestan servicios
en la Microcuenca Mario

Ruta

Empresa

Lugar de Salida

Lugar de Llegada

No de
vehculos

1
Empresa de transportes
Urbano Sr. de Illanya
Carretera Panamericana Sur Km 5,
frente al cementerio de
Pachachaca

Urb. Nuevo Horizonte

27

2
Empresa de transportes
Urbano Virgen del Rosario

Cooperativa Sr. De Illanya

Sector Kerapata

22

3
Empresa de transportes
Urbano Multiservicios 3

Ultima cuadra de la Av. Ayacucho

Rioja-Tamburco

18

4
Empresa de transportes
Urbano Cristo Morado
Antigua Carretera Abancay-Lima
Jr. Jorge Chvez

Mirador-Kerapata

24
POT - MCM - Abancay
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5
Empresa de transportes
Urbano Can de
Pachachaca

Av. 28 de Abril 1ra cuadra
Sector Pachachaca
(Garita de tolerancia
cero)

9

6
Empresa de transportes
Urbano Sr. De Exaltacin

Urbanizacin Limapata-Molinopata
Sector Colcaqui
UNAMBA

13

7
Empresa de transportes
Urbano Sr. De Huanca

URB. Virgen del Rosario

Sector Maucacalle

16
Total Vehculos 129
Fuente. ZEE- Microcueca Mario 2010

En cuanto a los taxis o Station que prestan servicio a las diferentes Comunidades y
sectores, estos no se encuentran agrupados, prestan este servicio de manera dispersa y es de
libre acceso a quien desee realizar estos viajes. La nica empresa que se encuentra
inscrita y con autorizacin es la empresa Interurbana APUS que presta servicio al sector de
Quisapata- Micaela Bastidas.

En lo referente al transporte externo o extra departamental a la fecha existen 17 empresas de
transporte que son operadores directos Lima-Cusco, tomando a la capital de Apurmac
Abancay como punto de paso y otras empresas Abanquinas que hacen el recorrido de
Abancay-Cusco, concentrndose estas empresas en un terminal terrestre localizado en la
ciudad de Abancay y otros dos terminales que vinculan a la ciudad de Abancay , uno hacia la
localidad de Curahuasi y el otro con salidas a Grau, Cotabambas, Aymaraes y lugares que se
encuentran en el recorrido de estos.

Al interior de los dems distritos el transporte se realiza por medio de empresas de
transporte local con unidades bastante descuidadas su deterioro se debe a la falta de
mantenimiento de la va que es de tierra. Sin embargo estas concentran su lugar de partida en
la ciudad de Abancay teniendo un terminal improvisado.

CUADRO N 41
Principales distancias a las comunidades campesinas
y sectores de la Microcuenca Mario


Distrito

De

A
Tipo de carretera en Km.
Total
Distancia
Km
Tiempo
de
Recorrido
Asfaltada Afirmada Trocha
Camino de
Herradura










Abancay
Abancay Facchacpata 15.00 15.00 1.5 Hora
Abancay Trujipata 5.30 5.30 30 min
Abancay Illanya 7.50 7.50 45 min
Abancay Quitasol 4,5 2.50 7.00 40 min
Abancay San Gabriel 8.00 3.60 11.60 1.0 Hora
Abancay Karkatera 12.50 12.50 1.10 Hora
Abancay Curanguyoc 7.00 2.60 9.60 1.0 Hora
Abancay Huayllabamba 6.80 6.80 40 min
Abancay Ccacsa 9.50 9.50 50 min
Abancay Molinopata 4.20 4.20 25 min
Abancay Imponeda 4,5 3.50 8.00 50 min
Abancay Asillo 5.40 5.40 30 min
Abancay Puruchaca 8.00 1.80 9.80 1.0Hra
Abancay Moyocorral 4.80 4.80 30 min
Abancay Kerapata 3 9.00 13.00 35 min
Fuente: ZEE- Microcueca Mario 2010

POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 88

La red vial en el departamento se encuentra clasificada en:

a. Red primaria, constituida por la carretera Panamericana, va asfaltada que atraviesa el
departamento y lo conecta con Puquio, Nazca, Ica, Lima constando de 912 Km.

b. Red secundaria, constituida por las principales vas que unen las capitales
provinciales, estas en un 100% de estas carreteras y trochas se encuentran afirmadas sin
asfalto.

c. Red terciaria, constituida por los caminos de herradura que sirven como vas de
comunicacin especialmente entre los distritos, anexos, caseros y centros poblados por
donde el poblador se desplaza a pie y en caballo.

2.4. ESCENARIO ECONOMICO

2.4.1 Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

En Apurmac existe una PEA potencial (poblacin en edad de trabajar) de 348,756
personas (86.29% de la poblacin total), de las cuales, el 66.2% est inactivo (no PEA) pues se
encuentra ocupada en el cuidado del hogar (39.9%), estudiando (54.3%), entre otras
actividades no laborales.

La PEA asciende a 118,020 personas (33.8% de la poblacin en edad de trabajar) de
las cuales, el 95.2% se encuentra ocupada (112,316 personas) y el 4.8 % (5,704 personas) se
encuentran desocupadas. Ver Mapa PEA

A. PEA en el rea Rural

Poblacin Econmicamente Activa (PEA) es un trmino acuado por la ciencia econmica para
describir, dentro de cierto universo de poblacin delimitado, de personas que son capaces de
trabajar y trabajan. En el Per, se considera PEA a la poblacin de 6 a ms aos de edad
que desarrolla alguna actividad productiva, capaz de generar riqueza.

La tasa de dependencia econmica (TDE) muestra el nmero de personas inactivas que
existen por cada 100 personas que se encuentran en situacin activa. Un alto ndice, es un
indicador de pobreza. Para el caso de la microcuenca el Mario, el TDE es de 142.0. Es
decir, por cada 142 personas inactivas, 100 se encuentran trabajando, esto nos indica que
hay una alta dependencia econmica en la zona.

CUADRO N 42
Poblacin Econmicamente Activa y No Activa Sector Rural


Sector / Comunidad
Campesina

POBLACIN
TOTAL

PEA

NO PEA
TASA DE
DEPENDENCIA
ECONMICA
DISTRITO ABANCAY 10,571 4,272 6,299 147.4
C. C. Juan Velasco Alvarado 1,441 595 846 142.2
C. C. Llaucancha 389 114 275 241.2
C. C. Asillo 374 177 197 111.3

C. C.
Ayaorcco Sector
Chaupiorcco

261

99

162

163.6
C. C. Micaela Bastidas 1,499 503 996 198.0
C. C. Curanguyoc 327 158 169 107.0
C. C. Puruchaca 367 187 180 96.3
C. C. Atumpata 837 347 490 141.2
C. C. Huayllabamba 433 116 317 273.3
C. C. Chupapata 129 39 90 230.8
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 89

Sector Quitasol 236 79 157 198.7
Sector Imponeda 196 98 98 100.0
Sector Molinopata 516 218 298 136.7
Sector Pachachaca 499 244 255 104.5
Sector Illanya 652 357 295 82.6
Sector San Gabriel 335 130 205 157.7
Sector Aymas Alto 377 122 255 209.0
Sector Aymas Bajo 369 147 222 151.0
Sector Moyocorral 770 303 467 154.1
Sector Umaccata 251 114 137 120.2

Sector
Marcahuasi, Simpe y
Huanacauri

147

59

88

149.2
Sector Villa Gloria Alta 166 66 100 151.5
DISTRITO TAMBURCO 3,295 1,457 1,838 126.1
Sector Kerapata 791 311 480 154.3
Sector Ccorhuani 313 107 206 192.5
Sector Facchaccocha 186 78 108 138.5
Sector San Antonio 344 168 176 104.8
Sector Colcaqui 374 165 209 126.7
Sector Ccanabamba 407 224 183 81.7

Sector
Central Sahuanay
Antabamba

714

317

397

125.2
Sector San Jorge de Chillihua 166 87 79 90.8
TOTAL 13,866 5,729 8,137 142.0
Fuente: ZEE MCM -2010
a. PEA de 6 aos y ms por rama de actividad sector rural

Respecto a las ramas de actividad donde se ubica la PEA existe un predominio casi total de las
actividades agropecuaria, caza y silvicultura 47.3% a nivel de la regin Apurmac.

b. Actividad principal

De la informacin resultante, se evidencia que el rea en estudio es
principalmente agrcola. El 51.6% de la PEA tiene como actividad principal la agricultura,
mientras que el 22.7%, es empleado por algn tercero. Adems, 10.1% de la misma se
dedica a actividades de construccin (obrero). y el 7.5% de la PEA se dedica al comercio, al
por mayor y menor.

POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 90

CUADRO N 43
Actividad principal de la PEA (%) sector rural



Sector / Comunidad
Campesina
ACTIVIDAD PRINCIPAL

A
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A
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O
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O
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r
o

DISTRITO ABANCAY 53.9 1.3 7.9 21.9 0.5 0.3 1.2 1.3 1.0 10.2 0.6
C. C. JuanVelasco Alvarado 58.7 1.0 8.1 15.5 0.0 0.0 3.9 0.3 0.7 11.9 0.0
C. C. Llaucancha 57.9 1.8 4.4 19.3 0.0 0.0 1.8 0.0 6.1 4.4 4.4
C. C. Asillo 72.9 0.0 4.0 7.3 0.0 0.0 0.0 2.3 1.1 12.4 0.0

C. C.
Ayaorcco Sector
Chaupiorcco

66.7

2.0

0.0

16.2

0.0

0.0

0.0

3.0

3.0

9.1

0.0
C. C. Micaela bastidas 69.6 0.0 3.2 14.5 0.0 0.0 1.4 0.0 0.4 9.5 1.4
C. C. Curanguyoc 44.9 0.0 0.0 41.8 1.9 0.0 6.3 1.9 0.0 3.2 0.0
C. C. Puruchaca 47.1 1.6 16.0 20.9 4.8 0.0 0.0 0.0 1.6 6.4 1.6
C. C. Atumpata 50.7 2.3 8.1 15.9 0.9 0.0 0.0 2.3 0.9 18.2 0.9
C. C. Huayllabamba 62.9 1.7 1.7 25.0 0.0 0.0 3.4 0.0 1.7 3.4 0.0
C. C. Chupapata 79.5 0.0 0.0 5.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 15.4 0.0
Sector Quitasol 50.6 5.1 5.1 29.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 10.1 0.0
Sector Imponeda 46.9 0.0 13.3 30.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 9.2 0.0
Sector Molinopata 32.6 0.0 4.1 49.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 11.5 2.3
Sector Pachachaca 53.3 3.7 16.0 13.5 0.0 4.5 0.8 2.9 0.0 5.3 0.0
Sector Illanya 55.5 0.8 14.6 21.0 1.7 0.0 0.0 3.9 0.0 2.5 0.0
Sector San Gabriel 47.7 0.0 18.5 18.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 15.4 0.0
Sector Aymas Alto 50.8 1.6 7.4 13.9 0.0 0.0 3.3 0.0 3.3 19.7 0.0
Sector Aymas Bajo 25.2 2.0 7.5 46.9 0.0 0.0 0.0 0.0 2.0 16.3 0.0
Sector Moyocorral 45.5 3.3 4.6 31.4 0.0 0.0 0.0 4.6 2.0 7.9 0.7
Sector Umaccata 45.6 1.8 13.2 15.8 0.0 0.0 0.0 0.0 1.8 21.9 0.0
Sector Marcahuasi, Simpe y
Huanacauri
64.4 0.0 18.6 10.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 6.8 0.0
Sector Villa Gloria Alta 45.5 0.0 3.0 45.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 6.1 0.0
DISTRITO TAMBURCO 44.8 1.6 6.2 25.3 0.6 0.0 5.8 3.5 2.1 10.0 0.0
Sector Kerapata 43.7 1.6 5.5 15.8 0.0 0.0 15.1 0.0 3.2 15.1 0.0
Sector Ccorhuani 62.6 1.9 6.5 15.9 0.0 0.0 6.5 0.0 0.0 6.5 0.0
Sector Facchaccocha 62.6 1.9 6.5 15.9 0.0 0.0 6.5 0.0 0.0 6.5 0.0
Sector San Antonio 35.7 1.2 6.0 42.9 0.0 0.0 3.0 4.2 0.0 7.1 0.0
Sector Colcaqui 37.0 4.8 1.8 45.5 0.0 0.0 3.0 4.8 0.0 3.0 0.0
Sector Ccanabamba 46.4 0.0 9.4 9.4 2.7 0.0 2.7 16.1 5.4 8.0 0.0

Sector
Central Sahuanay
Antabamba

47.0

2.2

6.3

30.9

0.9

0.0

0.9

0.0

0.0

11.7

0.0
Sector San Jorge de Chillihua 62.1 0.0 6.9 13.8 0.0 0.0 3.4 0.0 0.0 13.8 0.0
TOTAL 51.6 1.4 7.5 22.7 0.5 0.2 2.4 1.9 1.3 10.1 0.4
Fuente: ZEE MCM -2010






POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 91

c. Actividad Secundaria o Complementaria
Al igual que en la actividad principal, la agricultura es la actividad secundaria que la mayor
parte de la PEA desarrolla, el 65.6%. Mientras que, el 8.3% se dedica a la ganadera como
actividad complementaria. Adems el 9.6% es jornalero, trabajador por horas, cuando no
desarrolla su actividad principal.
CUADRO N 44
Actividad secundaria o complementaria de la PEA (%) sector rural


Sector / Comunidad
Campesina
ACTIVIDAD SECUNDARIA

A
g
r
i
c
u
l
t
u
r
a


A
r
t
e
s
a
n

a


C
o
m
e
r
c
i
o


E
m
p
l
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a
d
o

E
m
p
l
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a
d
o

(
a
)

d
e

h
o
g
a
r


E
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p
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s
a
r
i
o


G
a
n
a
d
e
r
o

I
n
d
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p
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n
d
i
e
n
t
e


J
o
r
n
a
l
e
r
o


O
b
r
e
r
o


O
t
r
o

DISTRITO ABANCAY 65.9 1.5 8.0 0.5 0.0 0.0 7.7 0.4 8.9 6.9 0.4
C. C. Juan Velasco Alvarado 66.1 2.6 3.7 0.0 0.0 0.0 11.3 0.3 11.7 4.0 0.3
C. C. Llaucancha 74.7 0.0 7.4 0.0 0.0 0.0 12.7 0.0 4.4 0.9 0.0
C. C. Asillo 39.2 2.5 0.0 0.0 0.0 0.0 5.1 0.0 41.8 11.4 0.0

C. C.
Ayaorcco Sector
Chaupiorcco

51.5

16.8

5.0

0.0

0.0

0.0

7.9

0.0

16.8

2.0

0.0
C. C. Micaela bastidas 64.1 0.8 4.9 0.0 0.0 0.0 13.6 0.0 9.6 7.0 0.0
C. C. Curanguyoc 84.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.4 0.0 9.8 1.6 0.0
C. C. Puruchaca 65.3 5.0 0.0 2.5 0.0 0.0 7.4 0.0 14.9 0.0 5.0
C. C. Atumpata 62.5 1.1 10.1 1.1 0.0 0.0 2.2 1.1 10.1 11.9 0.0
C. C. Huayllabamba 63.6 0.0 8.2 0.0 0.0 0.0 7.1 0.0 3.3 17.9 0.0
C. C. Chupapata 62.7 0.0 6.0 0.0 0.0 0.0 6.0 0.0 22.4 3.0 0.0
Sector Quitasol 49.2 0.0 32.3 0.0 0.0 0.0 9.2 0.0 9.2 0.0 0.0
Sector Imponeda 60.9 0.0 8.7 13.0 0.0 0.0 8.7 0.0 2.2 6.5 0.0
Sector Molinopata 72.6 0.0 15.5 0.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.9 10.2 0.0
Sector Pachachaca 62.9 1.1 15.1 0.0 0.0 0.0 9.1 2.2 2.2 3.8 3.8
Sector Illanya 68.2 0.0 5.6 0.0 0.0 0.0 3.0 3.0 7.1 13.1 0.0
Sector San Gabriel 71.3 1.7 17.4 0.0 0.0 0.0 6.1 0.0 0.0 3.5 0.0
Sector Aymas Alto 56.2 0.0 9.5 0.0 0.0 0.0 9.5 0.0 10.9 13.9 0.0
Sector Aymas Bajo 61.1 0.0 25.4 0.0 0.0 0.0 2.4 0.0 2.4 8.7 0.0
Sector Moyocorral 68.8 1.8 9.2 1.8 0.0 0.0 5.5 0.0 3.7 9.2 0.0
Sector Umaccata 77.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 22.2 0.0 0.0

Sector
Marcahuasi, Simpe y
Hunacauri

66.7

0.0

8.3

0.0

0.0

0.0

4.2

0.0

8.3

12.5

0.0
Sector Villa Gloria Alta 78.9 3.5 7.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 10.5 0.0 0.0
DISTRITO TAMBURCO 64.7 2.2 2.9 0.7 0.0 0.0 10.7 0.3 12.5 6.1 0.0
Sector Kerapata 70.6 0.0 0.7 1.9 0.0 0.0 13.8 0.0 7.4 5.6 0.0
Sector Ccorhuani 72.1 0.0 2.3 0.0 0.0 0.0 17.4 0.0 5.8 2.3 0.0
Sector Facchaccocha 72.1 0.0 2.3 0.0 0.0 0.0 17.4 0.0 5.8 2.3 0.0
Sector San Antonio 75.0 2.0 2.0 2.0 0.0 0.0 7.0 0.0 10.0 2.0 0.0
Sector Colcaqui 70.0 3.8 6.3 0.0 0.0 0.0 6.3 3.8 3.8 6.3 0.0
Sector Ccanabamba 48.5 2.2 4.5 0.0 0.0 0.0 9.0 0.0 24.6 11.2 0.0
Sector Central Sahuanay
Antabamba

63.3

5.6

2.8

0.0

0.0

0.0

4.0

0.0

16.3

8.0

0.0
Sector San Jorge de Chillihua 38.1 0.0 9.5 0.0 0.0 0.0 33.3 0.0 14.3 4.8 0.0

TOTAL 65.6

1.6

6.9

0.5

0.0

0.0

8.3

0.4

9.6

6.7

0.3
Fuente: ZEE MCM 2010
POT - MCM - Abancay
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2.4.2. Actividades Extractivas

A. Minera

El departamento de Apurmac, cuenta con yacimientos y reservas minero metlicas y no
metlicas importantes, bsicamente recursos polimetlicos constituido por fierro, oro, plata
y otros metales, con miles de hectreas involucradas en denuncios mineros, con reservas de
minerales con gran aceptacin en el mercado internacional por lo que la competencia
empresarial tiende a fortalecer en el espacio departamental con la explotacin de la
mediana y gran minera. La actividad minera en el departamento de Apurmac
actualmente se encuentra en una fase de evolucin de carcter exploratorio y prospectivo,
situacin que permitir los prximos aos desarrollar proyectos para viabilizar el
desarrollo econmico.

A su vez en la microcuenca Mario tambin destaca por la explotacin de recursos no
metlicos de agregados como piedras, arena, cascajo principalmente en las zonas de
Pachachaca, San Gabriel e Imponeda y en las partes altas como la comunidad de Asillo,
Colcaqui, Marcahuasi, Ayaorcco destaca la explotacin de arcilla que es utilizada en la
fabricacin de tejas, ladrillos y objetos de barro como ollas, tiestos y dems derivados,
localizndose estos mismos de manera escasa en otros sectores y comunidades de la
microcuenca, teniendo todos ellos como mercado principal la ciudad de Abancay.

En lo referente a la extraccin de minerales metlicos este se encuentra en explotacin de
manera artesanal en el sector de Soccllaccasa parte lmite de la microcuenca, existiendo
tambin en algunas comunidades como sectores reservas metlicas denunciadas y no
denunciadas, siendo de conocimiento de la poblacin de estos lugares, es as como con
participacin de la poblacin de presenta el siguiente cuadro:

CUADRO N 45
Actividad minero metlico en la Microcuenca Mario

COMUNIDADES
CAMPESINA
RESERVAS METALICAS Y NO METALICAS



1. J.V. ALVARADO
Ataccopata Sector Karkatera (Cu)
Titimina Facchacpata (plomo Eduardo E. Arenas)
Huayra Ccaccsa Sector Ccaccsa ( Cu ) Curpayhuaycco
Trujipata(Triveo Sec Ccaccsa) Tucumachay Trujipata (Cu)

2. LLAUCANCHA
Minaschayoc (Cu) en Sector Minaschayoc
Tejeria en Sec Wiraccochapata
3. ASILLO Arcilla- Asillo

4. AYAORCCO
Ranrahuaycco -Arcilla
Fbrica de tajas Lambraspampa
Cantera de cascajo

5.MICAELA BASTIDAS
QUISAPATA
Wiracochapata-Tejeria
Wiracochapata-Cantera de hormign
Mincca tunkuri-Mina de Cu Rosaspata Cantera de arena y hormign-
Rosaspata Tejeria-Rosaspata
Tejeria-Tancarpata
6. ATUMPATA Cantera de agregados Arrayanniyocc
7.HUAYLLABAMBA Zona arcillosa-Pampahuaylla
Mina de abono salitrera
8. SECTOR IMPONEDA Cantera de piedra
9. SECTOR QUITASOL Cantera de yeso
Fuente: ZEE MCM -2010

Cabe recalcar que la informacin minera es bastante limitada y restringida en las instituciones
competentes, tiene carcter de reservado por tratarse de denuncios de compaas mineras
privadas, es as que no existen reportes de volmenes en toneladas mtricas de mineral extrado
como de la magnitud de extraccin de las canteras del material no metlico.
POT - MCM - Abancay
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B. Pesquera

La actividad pesquera se sustenta en el potencial hdrico que presenta la microcuenca Mario
expresada en sus ros, riachuelos, lagunas, afluentes y manantiales, constituyendo la pesca
una actividad complementaria a la dieta del poblador de la microcuenca especialmente
rural, entre las principales especies destinadas a la siembra en los ros se encuentran la
trucha y larvas de pejerrey, concentradas de manera dispersa en las fuentes hdricas de la
microcuenca.

La siembra de peces en los ros, lagunas se encuentra a cargo de la Direccin Regional de la
Produccin que absorbi al ministerio de Pesquera, quienes a travs de proyectos realizan la
programacin anual de siembras de las diferentes fuentes hdricas del departamento,
anteriormente las larvas de alevinos se venan exportando de los Estados Unidos, en la
actualidad estas vienen siendo producidas en las piscigranjas por algunos criadores de larvas.



















Fig. Piscigranjas de truchas en las comunidades

Entre los riachuelos que se cultivan anualmente se tiene:

CUADRO N 46
Piscigranjas existentes en la Microcuenca Mario
No Provincia Distrito Sector/Zona Nombre de la fuente Especie
1 Abancay Abancay Aymas Riachuelo Aymas Trucha
2 Abancay Abancay Marcahuasi Riachuelo Marcahuasi Trucha
3 Abancay Abancay Marcahuasi Riachuelo Marcahuasi Trucha
4 Abancay Abancay Marcahuasi Riachuelo Marcahuasi Trucha

5

Abancay

Tamburco
Marca Marca
Baja

Riachuelo Marca Marca

Trucha
6 Abancay Abancay Asillo Riachuelo Marcahuasi Trucha
Fuente: Direccin Regional de la Produccin-Direccin de Pesquera 2008

Actualmente se realizan la crianza de peces en jaulas flotantes, ello para aprovechar la
disponibilidad de las fuentes hdricas especialmente de lagunas, entre ellas destaca la crianza
de en jaulas flotantes en la laguna de Pacucha en Andahuaylas, cuya produccin se
comercializa en la provincia de Andahuaylas y Abancay, tambin este tipo de crianza se realiza
se viene introduciendo en el sector de Asillo teniendo como principal fuente a los siguientes
riachuelos:
POT - MCM - Abancay
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CUADRO N 47
Produccin de jaulas flotantes en la Microcuenca Mario.

No Provincia Distrito Sector/Zona Nombre de la fuente Especie
1 Abancay Abancay Huitucucho asilo
bajo
Ro Marcahuasi Trucha
2 Abancay Abancay Asillo Riachuelo Manzanayoc Trucha

3

Abancay

Abancay

Condebamba
Riachuelo
Condebamba

Trucha
Fuente: Direccin Regional de la Produccin-Direccin de Pesquera 2008

Produccin pisccola en la microcuenca se encuentra concentrada mayormente en las
piscigranjas existes, segn la Direccin de Pesquera se encuentran reportadas la
existencia de siete piscigranjas de las cuales actualmente solo prestan servicio ocho sin
embargo durante el trabajo de campo se pudo constatar la existencia nueve piscigranjas tal
como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N 48
Piscigranjas existentes en la Microcuenca Mario.

Comunidad/Sector

Centro Poblado

Nombre de la Piscigranja
Micaela Bastidas Layanpata Piscigranja



Asillo
Capulipata Los Manantiales
Capulipata Arco Iris
Capulipata La cabaita
Capulipata El Carrizal
Asillo El Retamal
Atumpata Chacabamba Pesquera
Karkatera Karkatera Fam. Moya
Llaucancha Llaucancha Fam. Pineda
Fuente: Trabajo de Campo Oct-2009

CUADRO N49
Informacin Econmica de las Piscigranjas de la Microcuenca
Nombre de la Piscigranja
No de
Pozos
Produccin
Promedio
Tipo
de Agua
Precio
S/.Kl.
Piscigranja 4 700 Riachuelo 8.00
Los Manantiales 2 2500 Rio y manantial 8.00
Arco Iris 4 750 Rio 8.00
El Carrizal 5 1080 Rio 8.00
Paraso de las truchas 4 10500 Manantial 8.00
Pesquera 4 1100 Rio 8.00
Fam. Moya 3 900 Manantial 8.00
Fam. Pineda 6 2700 Manantial 8.00
Fuente: Trabajo de Campo Oct-2009

Las piscigranjas existentes funcionan diariamente como quintas pisccolas, estas se
encuentran ubicadas en las riberas de los ros y en proximidades de la ciudad de
Abancay, a excepcin de las piscigranjas de Layanpata, Llaucancha y la familia Moya en
Karkatera, las piscigranjas que hacen uso del agua de rio pagan mensualmente a la junta de
regantes de su sector por uso de agua, la mayora de ellas hace uso del agua del rio y otras de
manantial, todas ellas venden su producto en su mismo lugar de produccin y mandan a la
POT - MCM - Abancay
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feria los domingos, abasteciendo durante la semana a intermediarios para su venta en el
mercado, el precio es estndar de S/.8.00 por Kilo, la produccin lo realizan durante todo el
ao, ocasionalmente tambin abastecen de alevinos a otras piscigranjas del departamento,
estas piscigranjas son de carcter familiar, en ella labora la familia, el movimiento econmico es
diario preparando comidas cuyos precios oscilan en S/. 8.00 la comida ms cmoda a base de
pescado, obteniendo un ingreso promedio por da de S/. 80.00. Ver Mapa Mercados
Piscigranjas.

C. Forestal

La microcuenca Mario presenta un gran potencial econmico en la produccin forestal,
ello debido a su la formacin geolgica que presenta la zona, su ubicacin es en ladera
motivo por el cual la reforestacin es indispensable, para evitar la erosin del suelo y el
constante deslizamiento preferentemente a las zonas carrozables. En la microcuenca
existe variedad de recurso forestal, presenta abundante riqueza en la produccin de
plantas medicinales, arbustos propios de la zonas que sirven de alimentacin a los
animales y como lea, rboles frutales, cercos de tuna, maguey (utilizado en el techado
de casas) y sobre todo la presencia de eucalipto tanto a nivel familiar como de propiedad de
las comunidades o sectores.



El eucalipto es la madera ms utilizada en la microcuenca, se utiliza para la fabricacin de
muebles, en la construccin como listones, durmientes, vigas, tablas y rollizos y lea en calidad
de combustible siendo este ltimo el ms utilizado en la microcuenca.

En la actualidad no existe informacin de la cantidad exacta de recursos forestales y
mucho menos cuantificadas, en volmenes de metros cbicos que son comercializados interna
y externamente.

En lo referente a la propiedad de los bosques estos son de propiedad privada, la
comunidad es propietaria en pocos sectores, en la mayora de los casos ambos sufren
dificultades para poder comercializar la madera debido a su inaccesible ubicacin y
distancia hacia la carretera, los representantes de las comunidades venden los rboles de
eucalipto en bosques completos haciendo un clculo promedio del nmero de rboles
existentes, sin tomar en cuenta la finalidad para la que fue comprada y muy pocas veces hacen
uso de su recurso en la realizacin de obras en su comunidad.

Mientras los propietarios privados cortan sus rboles transformndolos en madera tratada
lista para cortar obteniendo un poco ms de ingreso por ello, el 80% de propietarios de
rboles de eucalipto en caso venda sus rboles lo hace segn el grosor siendo el costo
mnimo de S/. 4.00 los ms delgados hasta S/. 120.00 el ms grueso (maderable).
POT - MCM - Abancay
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En la microcuenca Mario tambin existen otras especies maderables como el pino y no
maderables entre las plantas nativas la de mayor importancia se encuntrala quema,
una, maguey, pisana, entre otros que sern tratados en la parte de cobertura vegetal.

En cuanto a la produccin y comercializacin de carrizo esta se cultiva en la parte baja de la
microcuenca por poseer un clima bastante favorable, el carrizo tiene como destino principal la
ciudad del Cusco hasta donde es transportada la venta se realiza por tercios la que comprende
50 unidades de carrizo siendo su costo de S/.20.00 el cual es utilizado como insumo en la
construccin de techos de viviendas, dentro de la microcuenca es usado escasamente en
la artesana en la fabricacin de canastas.

Entre los datos obtenidos de internet de la oficina de Segn INRRENA
5
se tiene la siguiente
produccin al general:

CUADRO N 50
Produccin maderable del departamento de Apurmac

Especie
Madera Rolliza
M3
Madera Aserrada
M3
Durmientes Lea
Eucalipto 30,656.49 11,018.02 165.32 3,679.68
Pino 25.13 48.02
Aliso 3.80 1.98
Total 30,685.42 11,068.02 165.32 3,679.68
Fuente. SERNANP (INRENA)


Productos
Recuperados

Especie

Cantidad

Total M3
Postes Eucalipto 379.86 6.35
Fuente. INRENA

CUADRO N 51
Produccin no maderable del departamento de Apurmac

Productos Diferentes a
la Madera
Total
Unid. de
Medida
Carrizo 64,498,625 Unidades
Hongos 1,350 Kilogramo
Maguey 4,680 Unidades
Tara (vainas) 77,028 Kilogramo
Fuente: CIF. Centro de Informacin Forestal-INRENA Forestal y Fauna Silvestre

2.4.3. Actividades Productivas

A. Agricultura

La participacin de la Regin Apurmac en el PBI del ao 2008, fue de 746,771 millones de
soles a precios constantes de 1994, equivalente al 0.39% en la participacin dentro de las
actividades econmicas, caracterizndose por concentrar dichas actividades en las provincias
de Andahuaylas y Abancay. Es as como dentro de la actividad agropecuaria destaca
la provincia de Andahuaylas, sin embargo por motivos de estudio destacaremos la produccin

5
INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales-Intendencia Forestal de Fauna Silvestre Per Forestal en
Nmeros 2007
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 97

de la microcuenca Mario que se caracteriza por presentar, gran variacin climatolgica,
en sus pisos ecolgicos, se ha definido una produccin agrcola relativamente variada donde
predominan productos como el maz, papa, trigo, cebada, hortalizas y la produccin frutcola
en menor escala en sus partes bajas.

Esta actividad es una de las ms importantes en la microcuenca por constituir principal fuente
de subsistencia y desarrollo, complementada con la actividad pecuaria, como pilares
fundamentales de la economa agrcola.

La Microcuenca presenta tierras con aptitud agrcola con fuertes erosiones ello debido a la
inadecuada prctica agrcola y a la ubicacin en pendiente de la mayor parte los terrenos de:
Aymas Alto, Ayaorcco. Asillo entre otros en que el riego lava la zona cultivada y las
inclemencias climticas son bastante catastrficas. Mostrndose de tal manera en el siguiente
cuadro la existencia de reas de cultivo segn CC y Sectores inscritos en la Direccin Agraria
de Riego (actala Oficina de ALA). Ver Mapa Areas Agricolas.

CUADRO N 52
Superficie agrcola en secano y con riego de las cc y sectores pertenecientes a la
Microcuenca Mario.
C.C/Sectores
Secano
Ha.
Briago
Ha.
Superficie
Ha.
Atumpata Alto 0 4.9783 4.9783
Aymas Bajo 2.4036 7.2157 9.6193
Imponeda 58.91122 73.5865 132.49772
Marcahuasi 0 25.4533 25.4533
Maucacalle 0 55.2775 55.2775
Molinopata 2.6842 130.0978 132.782
Moyocorral Bajo 0 130.5866 130.5866
Quitasol 0 124.6411 124.6411
Tamburco 8.0846 27.1907 35.2753
Villa gloria Alta 0 34.3878 34.3878
San Jos de Huanacauri 0 10.297 10.297
Asillo 0 40.2358 40.2358
Atumpata Alta 125.85686 125.85686
Ayaorcco 4 35.4889 39.4889
Ccacsa 109.6999 11.9665 121.6664
Ccanabamba 173.1707 173.1707
Ccocha/Kerapata 113.0118 113.0118
Ccorhuani 1.5 63.0847 64.5847
Facchaccocha 64.3916 62.8452 127.2368
Huayllabamba Alta 1.49994 62.97266 64.4726
Huayllabamba Baja 25.4866 25.4866
Llaucancha 7.5 68.307 75.807
Moyocorral Alto 64.73 29.2833 94.0133
Molinopata Baja 0.09 30.8773 30.9673
Sahuanay Antabamba 16.8127 166.9034 183.7161
San Antonio 43.9555 43.9555
San Jorge de Chillihua 30.155 64.9416 95.0966
Umaccata 53.2333 7.0924 60.3257
Wiracochapata 39 56.5 95.5
Karkatera 3.94 3.94
Pachachaca Canal B 136.6133 136.6133
Pachachaca Canal C 0.4599 84.5964 85.0563
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 98

Paltaypata M.B 14.5832 18.25 32.8332
San Gabriel 105.7013 105.7013
Illanya 178.6103 178.6103
TOTAL SUPERFICIE MC-
MARIO

2813.14298
FUENTE: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Abancay ALA- Direccin Agraria/Abancay.

La produccin agrcola, en las partes altas se desarrolla mayormente en temporada de
secano, aprovechando las precipitaciones pluviales ocurridas entre los meses noviembre -
abril de cada ao, estas comunidades y sectores se encuentran localizados en las partes altas
de la microcuenca, lugares donde el agua escasea y cuentan con reservorios provisto de
agua de los manantiales, los cuales no abastecen a los requerimientos de la poblacin, por
ende estos sectores se caracterizan por presentar una produccin durante el ao sea esta
maz (en algunas partes no tan altas) y papa presentando en poca escala el cultivo
de trigo, avena, habas, ao, Tarwi, ello debido principalmente a la carencia de agua y
la existencia de diversas enfermedades en las plantas.

Su nivel productivo, es de sobrevivencia o de autoconsumo (baja produccin), siendo su
cdula de cultivo diversa y completa con producciones en pequeas cantidades y
concentradas de acuerdo a las zonas aptas para su cultivo, reflejando en altos ndices de
desnutricin.

Su dbil estructura econmica tambin se expresa en las economas de produccin de baja
escala, con limitados excedentes de productos para la comercializacin, ello debido
principalmente a las variaciones climatolgicas (sequa, helada. etc.), infestacin de
plagas y enfermedades, baja calidad de semilla, suelos pobres y superficiales,
financiamiento, entre otros, teniendo como principal mercado a los centros de
aprovisionamiento y ferias de la ciudad de Abancay.

Estas C.Campesinas y sectores se encuentran integrados a la ciudad de Abancay
mediante vas de comunicacin principales afirmadas con escasa cantidad de transporte y
secundarias mediante caminos de herradura. Segn la Inscripcin de las C.C

a. Produccin agrcola:

La produccin viene experimentando cambios debido a la variacin climtica, fenmeno que
hace que la produccin incluso fracase, el productor invierte con la incertidumbre de lograr
o no una buena cosecha ya que debido a la falta de agua el productor se anima a invertir
poco, primando la necesidad de asegurar su subsistencia.

Es as como actualmente los productores debieron empezar su campaa de siembra de
papa en los terrenos de secano durante el mes de setiembre, algunos lo hicieron pero
como no hubo lluvias, estos pusieron lo suficiente como para no perder su inversin y
asegurarse de este alimento necesario en su dieta alimenticia.

Cabe recordar que para realizar la medicin de la produccin agrcola como pecuaria se
encuest al 30% de la poblacin y se infiri la produccin en funcin a la existencia
de terrenos en cada comunidad y sector en un 70%, mostrndose en tal manera la
siguiente produccin agrcola.


POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 99

CUADRO N 53
Produccin Agrcola



N

Comunidades
Campesinas/
Sectores
Produccin
n Secano
Kls.
Produccin
Bajo riego
Kls.
Produccin
Frutales
Kls.
Produccin
Pastos
Kls.
Total
Produccin
Kls.
Total
Produccin
Ha-

1
C.C.Juan Velasco
Alvarado

536,559

8,400

2,068

39,886

586,913

58.69
2 CC. Llaucancha 49,549 1,042 4,774 4,526 59,891 5.99
3 CC. Asillo 24,796 3,246 1,956 722 30,720 3.07
4 C.C. Ayaorcco 69,146 7,552 2,594 5,248 84,539 8.45
5
C. Campesina
Micaela Bastidas
209,475 26,640 1,552 618 238,285 23.83
6 CC. Curanguyoc 63,554 22,145 - 1,140 86,839 8.68
7 CC. Puruchaca 38,255 4,150 - 161 42,565 4.26
8 CC. Atumpata 82,930 27,218 4,718 4,354 119,219 11.92
9
C.C.
Huayllabamba
77,424 1,724 2,172 3,627 84,947 8.49
10 C.C.Chupapata 10,390 685 803 7,865 19,742 1.97
11 Sector de Quitasol 28,314 2,230 672 3,082 34,298 3.43
12
Sector de
Imponeda
26,123 3,180 942 - 30,245 3.02
13
Sector de
Molinopata
37,497 7,908 12,073 12,186 69,664 6.97
14
Sector
Pachachaca
42,446 16,560 3,291,138 5,810
3,355,95
4
335.60
15 Sector Illanya 90,276 6,886 2,138 4,577 103,878 10.39
16
Sector San
Gabriel
111,325 60,348 3,948 2,252 177,874 17.79
17 Sector Aymas Alto 41,278 18,880 2,116 2,424 64,698 6.47
18 Sector Aymas 23,516 8,616 440 1,974 34,546 3.45
Bajo
19 Sector Moyocorral 122,444 2,895 3,612 13,049 142,000 14.20
20 Sector Umaccata 18,372 1,017 21 1,204 20,614 2.06

21
Sector
Marcahuasi,
Simpe,Huanacauri

16,131

410

547

706

17,794

1.78
22
Sector Villa gloria
Alta
2,516 1,035 - 5,168 8,719 0.87
23 Sector Kerapata 78,081 3,165 8,630 26,322 116,199 11.62
24 Sector Ccorhuani 22,312 263 - 5,425 28,001 2.80
25
Sector
Facchaccocha
84,903 684 1,327 2,547 89,461 8.95
26
Sector San
Antonio
26,455 3,388 - 12,310 42,153 4.22
27 Sector Colcaqui 25,174 1,995 - 11,214 38,383 3.84
28
Sector
Ccanabamba
70,203 4,376 5 3,178 77,762 7.78
29
Sector Sahuanay
Antabamba
28,012 5,122 1,674 24,447 59,255 5.93
30
Sector San Jorge
de Chillihua
12,824 3,470 188 5,393 21,875 2.19

TOTAL
PRODUCCION MC-
MARIO

2,070,283

255,230

3,350,106

211,415
196,234.
46

19.62
Fuente. ZEE MCM 2010

La produccin agrcola promedio anual que presenta la microcuenca Mario es de 196
234.46 Kls/m2 19.62Tm/Ha, haciendo un uso de 1 389.45 ha, presentando la mayor
cantidad de volumen de produccin el Sector de Pachachaca destacando en la
produccin de frutales con 335.60Tm/Ha anuales, seguido distantemente por la CC
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 100

de Juan Velasco Alvarado que presenta una produccin de 58.69 Tm/Ha, compuesto
por la produccin de productos en secano que es la ms representativa dentro de esta
comunidad, luego hortalizas, frutales y pastos, mientras la CC de Micaela Bastidas presenta
una produccin de 28,83 Tm/Ha, destacando dentro de ella la produccin en secano, vale
decir, papa, maz, trigo, cebada, frejoles, entre otros, en seguida se encuentra el Sector de
San Gabriel con una produccin de 17.79 Tm/Ha sobresaliendo en ella produccin bajo
riego vale decir las hortalizas, encontrndose muy cerca el Sector de Moyocorral
con una produccin de 14.20 Tm/Ha, mientras los Sectores de Atumpata y Kerapata
presentan las producciones de 11.92 y 11.62 Tm/Ha respectivamente Tm encontrndose las
dems comunidades y sectores con producciones menores a 8 Tm/Ha, cada centro
poblado presenta vocacin mayoritaria por un determinado producto Micaela Bastida por
la produccin de papa y maz, al igual que Juan Velasco Alvarado, la produccin en la
microcuenca se encuentra caracterizada por su ubicacin que comprende la parte alta,
media y baja la que hace posible la existencia de variedad de productos es as como:
parte alta como: Cereales: el maz, trigo, quinua, cebada, leguminosas s como el
tarwi, haba seca, tuberosas: papa en sus diversas variedades, olluco, oca,
mashua y en sus partes bajas la produccin de tuberosas como el camote, yuca, frutales
como papaya, pltano, palta, pepino, ctricos, como limones, naranjas y toronjas y la caa de
azcar para la fabricacin de aguardiente, mientras en la parte media domina la produccin
de hortalizas como lechuga, repollo, betarraga, brcoli, y frutos de temporada como el
durazno, membrillo, pera, chirimoya y paltas.

Desempeando en ella un papel importante la disponibilidad de agua que es uno de los
factores que determinan el rendimiento de la produccin.

El lugar de venta del excedente productivo de estas comunidades es la ciudad de Abancay,
capital y ciudad que alberga ms de 40 mil habitantes y requiere cubrir diariamente sus
necesidades alimenticias, los mercados mayoristas preferidos por los productores e
intermediarios de estos es el mercado las Amricas, el Mercado Central de Abastos de
Abancay y la feria dominical, en estos lugares nunca faltan productos como las hortalizas,
alfa, alfa, frutos de temporada y la palta. Siendo muy pocos de estos productos llevados fuera
de la microcuenca.

En si la microcuenca Mario constituye lugar de despensa y aprovisionamientos para la
ciudad de Abancay, debido a que esta zona es urbana y no cuenta con lugares de
produccin.

Mientras la crianza de animales se encuentra en relacin directa con el cultivo de pastos para
ganados que es complementada con otras variedades de pasto como el elefante, la caa de
azcar, alfa alfa, trbol y otros pastos asociados, los animales menores son criados con
alfa alfa y maz amarillo, complementando esta alimentacin con la chala del maz, ramas
de haba, arvejas y restos de productos que son cosechados por temporadas, del mismo
modo tambin son aprovechados las con ramas de pisana, retama, ramas de la caa de
azcar y chala de los cultivos.

b. Tecnologa

La tecnologa predominante en la microcuenca Mario es de carcter tradicional
el 89% de la produccin se encuentra basada en el ayni(forma de trabajo que es
retribuida con similar trabajo) mediante el uso de herramientas rudimentarias, como el pico,
lampa, taclla y el arado con buey principalmente en las zonas altas que se encuentran en
ladera), mientras que en las partes bajas se usa de manera masiva el tractor, siendo el
costo promedio por hora de S/. 40.00 (que es alquilado del Ministerio de Agricultura), altas
hasta S/.25.00 en las partes bajas el cual incluye alimentacin. De la misma manera el 100%
de agricultores usa el estircol de animales, guanos de corral y humus (abono orgnico e
inorgnico), para abonar sus cultivos, complementado en las partes bajas con insumos
como el 20x20, urea empleado para la produccin de camote y yuca, destacando en las
partes bajas el uso de insecticidas y pesticidas realizando su fumigacin cada 20 das
especialmente para el cultivo de tomate.

POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Diagnostico

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 101

En las partes altas y zona media los agricultores vienen introduciendo el riego por aspersin
de manera artesanal, ello para favorecer el cultivo de hortalizas (produccin caracterstica
de estas zonas), mediante el represamiento de pequeas fuentes de agua en sus
terrenos conectados a mangueras que presentan como aspersores a tapas de botellas
con pequeos agujeros, de igual manera en la parte media y baja se viene
introduciendo nuevas alternativas de promocin de la produccin agrcola se viene
introduciendo productos frutcolas como la palta fuerte, hass, pepino, chirimoya, lcuma
limn entre otros las hortalizas, cebolla y ajos que de alguna manera
complementa la dieta alimentara del poblador de la microcuenca a ms del cultivo de
la tara roja, el rye gras y alfa alfares. Dichas actividades se vienen llevando a cabo
mediante programas realizados por la ONG IDMA y el Gobierno Regional quien
mediante su oficina de Sierra Exportadora viene motivando el cultivo de hortalizas y
productos orgnicos en algunas comunidades de la microcuenca Mario.

Las labores de Asistencia Tcnica y capacitacin de parte del Ministerio de Agricultura
prcticamente son inexistentes, es as como se tiene problemas de sanidad vegetal. En
efecto la presencia de plagas, se ha convertido en un problema bastante serio para la
produccin agrcola: La mosca de la fruta, el gorgojo de los andes, la polilla en la
papa, el barrenador del maz, enfermedades como la rancha, la marchites
bacteriana, el pucapuncho (enfermedad fungosa del maz), odium, fusarium y roya en el
trigo, frejol, habas y otros cultivos sumado a ello la plaga de roedores como la rata,
limitan significativamente la produccin agrcola y frutcola.

Cabe mencionar que a la fecha no se cuenta con la presencia de ninguna institucin
pblica ni privada.

c. Infraestructura.

Los canales que comprende la microcuenca Mario datan de la poca de los hacendados de
los aos 1960 y 1970, est conformado por mltiples canales implementados por los propios
usuarios y ONGS, que en suma segn el perfil del proyecto son 53 canales los cuales se
encuentran en actual servicio y presentan serias deficiencias en cuanto a su infraestructura
que dado el tiempo de uso se encuentran deteriorados presentando muchos de ellos
filtraciones en diferentes sectores de la microcuenca, as como ponen en manifiesto la
necesidad de cambiar su conduccin por tubos, mejorar los canales de tierra, rehacer por
sectores los canales de concreto, revestimientos entre otros, destacando entre estos
canales el canal Mario con aproximadamente 29km de extensin y el canal de Micaela
Bastidas cuyo recorrido abarca la parte alta hasta la parte baja (Pachachaca) de la
microcuenca y data de mayor antigedad.

Dichos canales a la fecha vienen siendo utilizados en su totalidad debido al rol importante que
cumple en la microcuenca.

d. Potencialidades

El mejoramiento de los canales y sistemas de irrigacin favorecern al mejoramiento
de los cultivos en todas las comunidades, as como intensificar la vocacin del
agricultor por el cultivo de hortalizas.

El cultivo del frejol (panamito) muestra gran aceptacin en el mercado mostrando
adecuada cotizacin, este y otros productos pueden ser mejorados con una adecuada
capacitacin tcnica la que actualmente no cuenta la microcuenca.

El mercado de los productos ecolgicos en la ciudad de Abancay es creciente, este
debera ser reorientado para favorecer el consumo masivo de la poblacin no solo un
pequeo sector motivando al productor a seguir produciendo y mejorando su producto.

La tendencia del poblador de la parte baja es adecuada, al cambiar su produccin de
paltos corriente por palto fuerte y hass que tienen aceptacin y buen precio en el mercado
interno, nacional e internacional.
POT - MCM - Abancay
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CUADRO N 54
reas de produccin agrcola por C.C. y sectores de la Microcuenca Mario


N
Comunidades
Campesinas/Sectores
rea
Secano
m2
rea Bajo
riego
m2
rea
Frutales
m2
rea
Pastos
m2
Total rea
m2
Total
rea
Ha

1
C.C.Juan Velasco
Alvarado
1089077.08 15321.2602 41557.195 66420.785 1212376.32 121.24
2 CC. Llaucancha 213351.58 3523.51 7297.4 35533.844 259706.334 25.97
3 CC. Asillo 187303.313 4490.4155 7930.84 12529.7 212254.268 21.23
4 C.C. Ayaorcco 504734.071 15466.743 15955.84 90846.480
9
627003.135 62.70

5
C. Campesina Micaela
Bastidas
1599824.95 39563.25 16510.1 21178.51 1677076.81 167.71
6 CC. Curanguyoc 525418.15 55329.7 742.58 6259.5 587749.93 58.77
7 CC. Puruchaca 168767.97 14023.955 0 952.3 183744.252 18.37
8 CC. Atumpata 427957.583 102175.338 11727.2 23322.394
1
565182.515 56.52
9 C.C. Huayllabamba 388236.125 4366.67 6946.44 35741.21 435290.445 43.53
10 C.C.Chupapata 92179.43 684.8 1059.3 2461 96384.53 9.64
11 Sector de Quitasol 196794.4 5610.01 45665.46 35582.85 283652.72 28.37
12 Sector de Imponeda 325605.28 3322.35 170808.38 34796.4 534532.41 53.45
13 Sector de Molinopata 258628.273 15643.4 120501.26 1013172.3 1407945.23 140.79
14 Sector Pachachaca 192674.889 28001.9 476568.37 59363.6 756608.759 75.66
15 Sector Illanya 307517.94 15975.314 106910.067 76670.769
8
507074.097 50.71
16 Sector San Gabriel 190346.794 59310.1 53372.67 39183.4 342212.964 34.22
17 Sector Aymas Alto 290019.648 47973.129 35791.5 23989.4 397773.677 39.78
18 Sector Aymas Bajo 130914.5 16956.29 6026.24 18849.12 172746.15 17.27
19 Sector Moyocorral 442073.71 5381.03 31770.44 174453.87 653679.05 65.37
20 Sector Umaccata 319783.41 2092.92 7990.76 18008.1 347875.19 34.79

21
Sector Marcahuasi,
Simpe,Huanacauri
102249.2 1669.2 3177.9 5791.91 112888.21 11.29
22 Sector Villagloria Alta 28168.82 1583.6 2907.19 4082.05 36741.66 3.67
Fuente. ZEE MCM 2010

B. Pecuaria

La actividad pecuaria constituye la base de la economa familiar, mientras la produccin
agrcola es requerida para la alimentacin y lo sobrante para el mercado la produccin
pecuaria se encuentra dirigida bsicamente al mercado y consumo, cubre las necesidades
bsicas de la familia, la venta de los animales garantiza la continuidad de estudio de los
hijos del campesino, que su alimentacin sea complementada en la adquisicin de productos
bsicos como azcar, sal, sus necesidades como pasajes para desplazarse y medicacin en
caso de enfermedades.

Esta actividad es predominante aun cuando las condiciones climticas no sean favorables
y los recursos naturales (pastos) no sean abundantes. Dentro de la produccin pecuaria que
realiza el campesino destaca la crianza de ganado vacuno, ovino, porcino y la infaltable crianza
de animales menores como la gallina y el cuye, en regular cantidad, la venta de estos
animales permite a las familias proveerse de ingresos monetarios, mientras la agricultura
garantiza la subsistencia.

POT - MCM - Abancay
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Debido a la existencia de la variedad de climas la poblacin pecuaria se encuentra
presente en toda la microcuenca enfatizando mayoritariamente en la crianza de ganado
vacuno, ovino y animales menores por constituir estos capitales de fcil conversin
monetaria, la venta de estos animales se realiza en sus propias viviendas a donde los
intermediarios visitan para adquirir estos animales y muy pocas veces los criadores recurren al
mercado a vender, esta adquisicin de animales por parte de los intermediarios es frecuente,
debido a la fcil comercializacin de estos, por constituir insumos necesarios en la
preparacin de comidas costumbristas caso de la gallina de corral y cuyes.

a. Produccin

Entre las comunidades que destacan en la en la crianza de ganado vacuno se encuentra: la
Comunidad Campesina de Micaela Bastidas con 1,952 cabezas de ganado entre mejorados
y corrientes, luego se encuentra la Comunidad campesina de Juan V. Alvarado con 1,240
cabezas de ganado, seguida de la CC de Atumpata con 413, luego se encuentra la CC de
Ayaorcco, Sectores de Kerapata Aymas Alto y Ccorhuani con 321,311,299 y 290 cabezas de
ganado respectivamente, caracterizndose el sector de Kerapata por la tenencia de
ganado lechero y mejorado y ser principal proveedor de leche a la ciudad de Abancay, para
luego ubicarse los sectores y comunidades de la Micro cuenca con menores cantidades a
290 siendo importante la presencia de estos en conjunto para el abastecimiento
interno y externo de la Micro cuenca, constituyendo en tal virtud la crianza de animales
vacunos en una actividad que genera bastante beneficio en la compra y venta de ganado
como en el aprovechamiento de sus derivados, la leche es adquirida diariamente en sus
mismos sectores y comunidades por la empresa FONDEGAP, la que se ocupa de comercializar
y transformar el producto en queso, manjar blanco, yogurt y vender la leche pasteurizada en
su planta de procesamiento y lugares de distribucin.

Del mismo modo existen comuneros que se dedican al engorde de ganado, los que tienen
como destino el mercado de Abancay y por medio de los intermediarios sus animales son
llevados fuera de la microcuenca y de la provincia, encontrando como destino final Cusco,
Arequipa y Lima. Tambin existe bastante preferencia del poblador de la microcuenca por
la crianza de ovejas, ello especialmente en las partes altas como Micaela Bastidas, Juan
Velasco Alvarado, Atumpata Alto, Puruchaca y Ayaorcco, comuneros que venden sus
animales en carne como parado siempre que apremie su necesidad econmica,
tambin resulta ventajoso la crianza de cerdos debido a la demanda de mercado que posee,
por constituir su carne insumo principal de los platos tpicos de la microcuenca, su precio
oscila segn su tamao y va desde S/.70.00 hasta S/. 470-500.00 en su estado adulto,
segn las encuestas realizadas y los padrones alcanzados est disminuyendo
considerablemente la crianza de burros, caballos y cabras, los primeros por consumir
bastante y con el acceso de las carreteras estos animales quedan rezagados y las cabras
por no poseer un buen mercado en cuanto a su comercializacin y por el deterioro que
causa a los pastos con sus patas.

Los animales menores encuentran gran aceptacin en cuanto a su crianza y su mercado
existiendo ONGs que encontraron como complemento alimenticio a la crianza de cuyes
y que viene incentivando tal actividad en diversas comunidades y sectores presentando
la microcuenca una poblacin de 26,286 unidades de cuyes y 9,288 unidades de gallinas, y
718 unidades de patos, sin contar las cantidades consumidas y vendidas. Representando en
tal forma la crianza de animales menores un potencial importante de cambio sencillo y fcil
para agilizar la economa de los habitantes de la microcuenca Mario. Ver Mapa de Poblacion
de Animales Mayores y Mapa de Animales Menores.

b. Tecnologa.

En la microcuenca prima la crianza de animales de tipo tradicional, la tecnologa utilizada,
sanidad, alimentacin y manejo gentico, los animales padecen de diferentes
enfermedades segn la temporada y son acudidos mayor parte de las veces por sus propios
dueos, el campesino posee un hato ganadero en su propiedad en los cuales tambin
realiza el pastoreo, poseyendo propiedades distantes o cabaas.
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Existiendo en pequeas proporciones mejoramiento de ganado especialmente vacuno, que es
el que proporciona ms ganancias al criador, para la realizacin de estas mejoras los criadores
cuentan bsicamente con apoyo de ONGs, que participan en dicho proceso que a su vez va
acompaado del cultivo de pastos forrajeros y asesoramiento en la comercializacin, lo cual
hace posible que el ganadero obtenga ms ingresos por la venta de estos animales, que
son comercializados muchas veces en sus propias casas u hatos ganaderos, cuyo valor por res
con un buen engorde de ganado criollo es de S/. 500.00 a 700.00 y de ganado mejorado es de
S/. 900.00 1200.00 nuevos soles, constituyendo en tal forma esta actividad para algunas
familias una alternativa optima de inversin y retorno de su capital ms seguro que la
agricultura, mientras que para otras familias esta constituye la principal actividad econmica.

Cabe resaltar que en cada propiedad del poblador de la microcuenca se da la crianza de
animales menores como el cuye y gallinas, ovejas y algunos animales mayores como los
de carga para su transporte y de sus productos agrcolas.

c. Infraestructura.

En la microcuenca la existencia de infraestructura pecuaria es nula, esta existe de manera
familiar, es decir cada criador de animales menores o mayores organizan en sus
respectivas viviendas o parcelas corrales, establos o simplemente cra sus animales
amarrados en su casa, siendo estos de piedra o palos mientras la crianza de cuyes lo
realiza en sus cocinas combinando el lugar de coccin de alimentos por ser clido, abrigado
y no desperdiciar todo lo que se derrama al piso luego de la alimentacin. Sin embargo
en algunos sectores caso de Pachachaca, Kerapata existen ONGS que vienen realizando
labores de produccin de cuyes enseando al poblador a construir sus criaderos,
enfatizar en la alimentacin, sanidad y la limpieza en la crianza de estos animales.

d. Potencialidades.

El mejoramiento del ganado vacuno tanto para leche como para carne ofrece mejores
formas de comercializacin abriendo mercados internos y externos en la microcuenca.
De tal manera ayudar a mejorar el ingreso familiar del poblador de la microcuenca.
La posibilidad de los terrenos de la microcuenca que son fciles de adaptar para el cultivo
de otros tipos de pastos.
Muchos sectores de la microcuenca se prestan para la crianza de animales menores como
los cuyes, cuyo mercado existe y se encuentra en crecimiento principalmente por las
quintas, restaurantes y el mercado central.
La microcuenca presenta una vegetacin variada que puede ser utilizada
adecuadamente para combinar la alimentacin de animales mayores como menores
(caso del pisonay, aprovechable en los cercos como en la alimentacin de los
cuyes y ganado, la caa de azcar y sus rastrojos en la alimentacin de ganado vacuno,
la achupalla en la alimentacin de cuyes, entre otras.)

A continuacin se presenta la poblacin animal existente en la microcuenca Mario.

CUADRO N 55
Produccin pecuaria de la Microcuenca Mario

N Comunidades Campesinas/Sectores
Animales
Mayores No
Animales Menores
No.
1 C.C.Juan Velasco Alvarado 1240 4031
2 CC. Llaucancha 172 1360
3 CC. Asillo 129 1002
4 C.C. Ayaorcco 311 1073
5 C. Campesina Micaela Bastidas 1952 2256
6 CC. Curanguyoc 122 497
7 CC. Puruchaca 133 330
8 CC. Atumpata 413 1107
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9 C.C. Huayllabamba 173 857
10 C.C.Chupapata 29 215
DIST ABANCAY-SECTORES
11 Sector de Quitasol 51 835
12 Sector de Imponeda 49 743
13 Sector de Molinopata 95 2015
14 Sector Pachachaca 103 1887
15 Sector Illanya 107 2038
16 Sector San Gabriel 64 1143
17 Sector Aymas Alto 299 823
18 Sector Aymas Bajo 29 937
19 Sector Moyocorral 162 2702
20 Sector Umaccata 93 402
21 Sector Marcahuasi, Simpe,Huanacauri 19 325
22 Sector Villagloria Alta 321 387
DIST TAMBURCO-SECTORES
23 Sector Kerapata 14 2049
24 Sector Ccorhuani 290 640
25 Sector Facchaccocha 84 824
26 Sector San Antonio 124 1763
27 Sector Colcaqui 89 966
28 Sector Ccanabamba 70 1568
29 Sector Sahuanay Antabamba 84 1106
30 Sector San Jorge de Chillihua 109 411
TOTAL ANIMALES MICROCUENCA 6930 36292
Fuente. Vaciado de encuestas.


2.4.4. Actividad Artesanal

La actividad artesanal en la microcuenca es poco frecuente existen escasa personas que se
dedican a la produccin artesanal, en lo referente a tejidos, bordados, hilados y teidos el 100%
de las familias encuestadas lo realizan para su hogar y no comercializan, siendo la
actividad de la cermica (elaboracin de vasijas, ollas, tostaderas, entre otros objetos) la nica
actividad que tiene presencia en el mercado, pens encontrar una gran produccin de cestos debido
a la abundante materia prima, lo cual fue negativo solo lo realizan algunos pobladores de la
ciudad a pedido.

Sin embargo algo de artesana se puede apreciar en la ciudad, en el mercado central donde
expende recuerdos abanquinos y los diferentes lugares donde se confeccionan polleras, ponchos,
llicllas y sobreros.


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2.4.5. Actividad Turstica

El turismo constituye una de las actividades que genera movimiento econmico que
contribuye a la generacin de empleo, mitigando la pobreza, en pases y ciudades
dedicado a esta actividad como Mxico y Espaa quienes anualmente reportan ingresos
elevados en la participacin de su PBI y sustentan su economa en los aportes generados de
este sector.

El Per se encuentra bastante representado en cuanto a la existencia de atractivos
tursticos e infraestructura, los departamentos de Lima, Cusco, Arequipa, Trujillo, Piura entre
otros, son los que vienen liderando en este aspecto realizando una explotacin
adecuada y de forma planificada del atractivo turstico que presentan sus territorios,
viendo tambin como formas de alternativas para ampliar el turismo y captar al turista, ello se
encuentra administrado por la DIRCETUR y e Instituto Nacional de Cultura INC a nivel
nacional.

Los atractivos tursticos se encuentran presentes en todo el territorio nacional, de igual
manera en el mbito de la microcuenca Mario la actividad turstica constituye una de las
principales potencialidades a desarrollar en el mbito, que se caracteriza por poseer en su
territorio atractivos tursticos de carcter cultural como el camino inca, los restos de las
haciendas coloniales, los puentes coloniales, gentileras y abundante atractivo natural
como miradores, vegetacin extensa y presencia de importantes lagunas las que nos
permiten contar con una atractiva oferta turstica variada.

Es as que la Direccin de Regional de Comercio Exterior y Turismo- DIRCETUR-
Apurmac, encargada de velar por esta actividad, report para el presente ao 2008, un total
de 175,645 personas que visitaron al distrito de Abancay de los cuales 171,153
personas constituyen parte integrante del turismo nacional mientras 4,492 estuvo
constituida por visitantes extranjeros, de igual modo reporta un avance de informacin a Junio
del 2009 de 81,291 visitantes extranjeros y 1879 visitantes nacionales, presentando un
ndice de permanencia de 1.25 (es decir un da y medio), a su vez este incremento turstico a
comparacin del ao anterior, lo que motiv a los empresarios a incrementar sus
inversiones en este rubro.

CUADRO N 56
Flujo turstico de nacional y extranjero de arribos y pernoctaciones segn estadstica
mensual de establecimientos de hospedaje

MODALIDAD
ORIGEN / PERNOCTACION
AOS
2004 2005 2006 2007 2008 2009(*)
TOTAL ARRIBO: 104,146 104,757 119,051 146,642 175,645 83,170
NACIONAL
EXTRANJERO
101,783
2,363
102,393
2,364
116,363
2,688
142,656
3,986
171,153
4,492
81,291
1,879
TOTAL PERNOCTACION: 132,322 133,923 152,886 189,083 227,023 111,440
NACIONAL
EXTRANJERO
129,188.00
3,134.00
130,961
2,962
149,566
3,320
183,499
5,584
221,372
5,651
109,148
2,292
TOTAL PERMANENCIA: 1.27 1.28 1.28 1.29 1.29 1.34
NACIONAL
EXTRANJERO
1.27 1.28 1.29 1.29 1.29 1.34
1.33 1.25 1.24 1.40 1.26 1.22

NOTA: (*) Informacin a Junio 2009
FUENTE: DIRCETUR Apurmac.- Direccin de Turismo.- Estadsticas Mensuales 2005- 2009 de
Establecimientos de Hospedaje




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A. Infraestructura Turstica

La infraestructura turstica en el departamento en la microcuenca Mario se encuentra
concentrada en la ciudad de Abancay, la cual se encuentra en a las necesidades y
requerimientos del visitante o turista que arriba a la zona, notndose este incremento en
temporadas tal como carnavales, aniversarios patronales, fechas importantes de la
poblacin y otros que desplazan gran cantidad de turistas nacionales constituidos
principalmente por personas que vivieron en la zona y por diversas razones tuvieron que
migrar, como tambin por turistas que motivados por conocer las ruinas de Choquequirao
visitan la ciudad de Abancay haciendo uso necesario de los establecimientos de
hospedaje.

La infraestructura hotelera en la ciudad muestra establecimientos de hospedaje
categorizados desde 3 estrellas hasta hospedajes sin categorizacin cuya funcin es la de
prestar servicio de alojamiento. A su vez el servicio de hospedaje se ve
complementado con servicios afines que son los restaurantes y discotecas, complementadas
con quintas tursticas que prestan servicios especficos, con los cuales cuenta la ciudad de
Abancay estando muchas de estos ltimos servicios ubicados en territorios de la
microcuenca por poseer grande espacios y complementar las comidas con los atractivos
naturales que presenta la microcuenca.

CUADRO N 57
Establecimientos de hospedaje existentes en la ciudad de Abancay

CLASE
No DE
EE.HH

CATEGORIA
NOMBRE
COMERCIAL

DIRECCION

DISTRITO

HOTEL

1

3 ESTRELLAS

HOTURS

Av. Daz Brcenas N 506

Abancay
HOTEL 1 2 ESTRELLAS Imperial Av. Daz Brcenas N 517 Abancay
HOSTAL 2 2 ESTRELLAS La Posada Jr. Arequipa N 314 Abancay
0 2 ESTRELLAS Samy Av. Arenas N 164 Abancay
HOTEL 2 2 ESTRELLAS Arenas Av. Arenas N 192 Abancay
2 ESTRELLAS Saywa Av. Arenas N 302 Abancay
HOTEL 75 SIN CATEGORIA Hotel Abancay
TOTAL 81
Fuente: DIRCETUR Direccin Sub Regional de Apurmac 2009

En lo referente a la capacidad instalada esta se viene incrementando anualmente en
funcin a la demanda, de igual modo el aumento de empresas nuevas genera un
incremento en la utilizacin de mano de obra capacitada en este rubro, contribuyendo de tal
manera al desempleo generando nuevos y ms puestos de trabajo tanto permanente como
eventuales, generando el efecto multiplicador en otras actividades afines a esta como el
comercio, transporte y servicios los que contribuyen de alguna manera a mejorar la
economa familiar de la microcuenca.

CUADRO N 58
Capacidad instalada de empresas tursticas y personal ocupado en la ciudad de Abancay



Provincias
N de Empresas Personal Ocupado
Capacidad Instalada
N de Habitaciones N de Camas
2007 2008 2009 2007 2008 2009 2007 2008 2009 2007 2008 2009

Abancay

43

52

81

70

78

89

837

1200

1548

1180

1652

2365

Total

43

52

81

70

78

89

837

1200

1548

1180

1652

2365
Fuente: DIRCETUR Direccin Sub Regional de Apurmac 2007

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CUADRO N 59
Establecimientos de hospedaje, restaurantes y discotecas existentes en la Microcuenca
Mario
Provincias
Tipo de
Empresas
N de
Empresas
Personal
Ocupado
Capacidad Instalada
N de
Hab.
N de
camas
N de
Mesas
N de
Sillas


Abancay
Hospedaje 58 145 906 1314
Restaurantes 167 234 1593 6156
Discotecas 21
Fuente: DIRCETUR Direccin Sub Regional de Apurmac 2009


B. Areas de Inters Turstico

Las reas potenciales de inters turstico se encuentran en localizadas en las
comunidades, sectores como en el casco urbano de la microcuenca Mario, estos
atractivos sin duda alguna constituyen ventajas competitivas que presenta la
microcuenca entre las que se tiene:


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Cuadro N 60
Atractivos tursticos del distrito de Abancay


Distrito Centro Poblado Atractivo Turstico Caracterstica Categorizada Tipo de Manifestacin
Tipo de
Turismo









Abancay

Abancay

Calle de Miscabamba

Atractivo cultural

INC

Monumento Arquitectnico

Cultural
Esquina Av. Nez Casona de David Samanez Ocampo Atractivo cultural DIRCETUR-INC Monumento Arquitectnico Cultural
Calle Arequipa 203 Cine Teatro Nilo Atractivo cultural DIRCETUR-INC Monumento Arquitectnico Cultural
Daz Brcenas Parque Francisco Bolognesi Atractivo cultural DIRCETUR-INC Monumento Arquitectnico Cultural
Calle Lima/Arequipa Parque Ocampo Atractivo cultural DIRCETUR-INC Monumento Arquitectnico Cultural
Mario Cuenca del Mario Atractivo natural DIRCETUR-INC Formaciones naturales Natural
San Antonio Mirador Taraccasa Atractivo natural DIRCETUR-INC Formaciones naturales Natural
Karkatera Recinto de andenes de Ninamarca Atractivo cultural INC Andenes y ruinas Cultural
Kallaccasa Cuevas de piedras labrada en Kallaccasa Atractivo natural INC Formaciones naturales Cultural
Illanya Casona de Illanya Atractivo cultural INC Monumento Arquitectnico Cultural
Pachachaca Casa hacienda de San Gabriel en
Pachachaca
Atractivo cultural INC Monumento Arquitectnico Cultural
Pachachaca Cuenca del Ro Pachachaca Atractivo cultural INC Zona Ecolgica Natural
Patibamba Casa Hacienda de Patibamba Atractivo cultural P.E.A Monumentos
Arquitectnico
Cultural
Pachachaca Hacienda de Pachachaca Atractivo cultural INC Monumentos
Arquitectnico
Cultural
Pachachaca Puente colonial de Pachachaca Atractivo cultural P.E.A Monumentos
Arquitectnico
Cultural

Tamburco
Tamburco Santuario nacional del Ampay Recurso cultural INC Zona Ecolgica Cultural
Tamburco Capilla de Tamburco Recurso cultural INC Capilla colonial Cultural
Tamburco Capilla colonial San Agustn Recurso cultural INC Templo colonial Cultural
Tamburco Mirador de Unsu Moqo Recurso cultural INC Mirador natural Cultural
San Antonio Puente Capelo Recurso cultural INC Resto arqueolgico Cultural
Fuente: Recopilacin de Informacin de Planes estratgicos provinciales, inventario del INC,DIRCETUR









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CUADRO N 61
Atractivos tursticos de la Microcuenca Mario

Comunidad/Sector
Centro
Poblado
Atractivo Turstico Caracterstica Categorizada
Tipo de
Manifestacin
Tipo de
Turismo


Juan Velasco
Alvarado
Potrero Pintura rupestre Facchacpata Recurso cultural INC Manifestacin
cultural
Cultural
Ccacsa Tacceorcco (Cerro ms alto) Recurso natural Mirador natural Natural
Huayllabamba Mirador natural de Llactamarca Recurso natural Mirador natural Natural
Ccacsa Ruinas de Ninamarca en Ccaccsa Recurso cultural INC Resto arqueolgico Cultural
Karkatera Arcomachay J.V. Alvarado Recurso cultural Resto arqueolgico Cultural


Llaucancha
Soccllacasa Muros Incas de Inca Percca Recurso cultural Resto arqueolgico Cultural
Cccanabamaba Camino inca de Ccanabamba-
Socllaccasa-Kerapata
Recurso cultural Resto arqueolgico Cultural
Asillo Asillo Mirador natural Recurso natural Mirador natural Natural
Micaela Bastidas Wiracochapata Mirador natural Misaoyarina)en la
carretera)
Recurso natural Mirador natural Natural
Puruchaca Puruchaca
Alta
Camino Inca Rontoccocha Recurso cultural Camino de
herradura
Cultural
Atumpata Atumpata Alta Yurac Rumiyoc Huella en una piedra Recurso cultural Cultural


Pachachaca
Pachachaca Puente colonial de Pachachaca Recurso cultural INC Resto arqueolgico Cultural
Pachachaca Casa Hacienda (Trelles-Letona) Recurso cultural INC Monumento
Arquitectnico
Cultural
Illanya Illanya Puente Colonial Recurso cultural INC Monumento
Arquitectnico
Cultural
Fuente: Recopilacin de Informacin talleres participativos





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C. Circuitos Tursticos Existentes en la Microcuenca Mario

Dentro de los circuitos tursticos ms importantes y que se vienen promocionando en la
actualidad se encuentran:

Ver Mapa de Potencialidades Tursticas

Circuito turstico de caminata Tamburco-Nevado del Ampay:

Se encuentra planteado como turismo interno que consiste en la salida de Abancay con
direccin a Tamburco hasta la caseta de entrada al Ampay para luego proseguir
una caminata de 2hrs. A la laguna pequea y de 4hrs, a la laguna grande disfrutando todo
el recorrido del bosque de Intimpas y la abundante flora y fauna diversa. El recorrido
puede realizarse a pie o en caballo, existiendo para ello un camino en buen
estado de conservacin.

Circuito turstico Abancay puente de Pachachaca-Hacienda de Yaca, Illanya:

Constituye tambin parte del turismo interno referido a la parte cultural, el cual se inicia
con la visita a la hacienda de Illanya, luego al puente colonial de Pachachaca
35min, para luego continuar viaje a la casa hacienda en Yaca disfrutando en todo el viaje
de la naturaleza, el paisaje y las zonas de produccin de caa de azcar y carrizos.

D. Propuesta de Nuevos Circuitos Tursticos

La propuesta se encuentra basada en plantear nuevas rutas alternativas con propuestas de
mejoramiento y puestas en valor de los monumentos, recintos, casonas y
dems vestigios arqueolgicos existentes en la zona, as como la de potencializar los
diferentes atractivos, naturales, termo medicinales y lugares religiosos, para lo cual se
plantea:

Que el desarrollo del turismo se encuentre basado en la adecuada promocin del
producto turstico, hasta alcanzar posesionarlo en el mercado, el que se lograr mediante la
combinacin del producto de Apurmac con otros productos tursticos de Cusco,
Ayacucho u otros que de alguna manera articulen al turismo Apurimeo, todo ello
complementado con el desarrollo o mejoramiento de las vas de transporte, implementacin
de infraestructura bsica posadas, hostales, restaurantes y medios para desplazarse a los
atractivos como acmilas, guas o transporte si hubiera, todo ello combinado con
garantizar la seguridad del visitante, requisitos sin los cuales no se lograr
promocionar el atractivo turstico que se quiera.

a. Circuitos tursticos internos de Abancay

Circuito turstico Abancay-Capilla de Illanya- San Gabriel-Puente Pachachaca:
Circuito interno apto para el turismo estudiantil explicando el proceso de desarrollo de las
diferentes pocas antes y despus de la ley de reforma agraria y culminar con
una explicacin sobre la trascendencia histrica del puente Pachachaca.

Circuito turstico Abancay- Patibamba-Tamburco-Mirador: Tipo de turismo cultural en
relacin con la naturaleza, que consiste en desplazarse de Abancay, luego de haber
visitado los restos de la ex hacienda Patibamba (Colegio Cesar Vallejo) a Tamburco
visitando las capillas de San Agustn y la capilla de Tamburco, pasando al mirador de
Usnomocco y los tambos, para luego enrumbar al mirador a contemplar la ciudad.

Circuito turstico Abancay-Tamburco-Santuario del Ampay: Circuito turstico de
ndole natural.



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E. Corredores Tursticos

















Fig.: Nevado del Ampay Fig.: Laguna del Ampay

Nevado del Ampay

Imponente maravilla natural que se levanta a 5 Km de la ciudad de Abancay, partiendo de
la estacin ecolgica, se inicia un recorrido de 1.5Km para arribar a la laguna de
Angascocha o laguna pequea. El rea protegida tiene una extensin de 3,635.5 Ha que
se encuentra a una altura de 2880 y 3800m.s.n.m. El Santuario protege principalmente a
la Intimpa (podocarpus glomeratus),especie arbrea en peligro de extincin y dems
especies de la flora como las orqudeas, bromelias y helechos, en la fauna destaca los
zorros, oso de antejos, venado, vizcacha, puma gato monts, zorrinos perdices y bhos
Ver mapa Areas Naturales Protegidas y Areas Propuestas para la Conservacion

Casa hacienda Illanya.

Localizada a 7Km de la ciudad de Abancay en el mismo distrito y provincia, esta
hacienda es muestra de la arquitectura civil, data de la poca de la colonial a comienzos
del siglo XVII, cuando se introduce a la religin la extica caa de azcar dando origen a
la creacin de haciendas caaverales. Construida por la familia Daz Brcenas-Letona,
construccin edificada con caliche, cal y piedra, con una arquitectura clsica europea, a
cuyo costado se encuentra la capilla del Sr. Justo Juez de Illanya. En su poca
esta hacienda dinamiz la economa del valle de Abancay juntamente con las haciendas
San Gabriel, Pachachaca y Sahuinto.

Capilla del Sr. Justo Juez de Illanya

Se construy con elementos arquitectnicos y artsticos del tiempo de la realidad cultural,
es una capilla dedicada al Patrn del Fundo en cuanto a su construccin se ha
mantenido su originalidad, la capilla presenta al fondo un simptico altar mayor de estilo
gtico con columnas salomnicas donde se encontraban cuadros de la virgen, santos y
apstoles, entre ellos un Cristo del que deca que era una autentico
Rubens, maravillosos cuadros de la pasin de muerte, se dice que esta capilla era una
rplica en miniatura de la Mara Antonieta que an existe en Versalles.








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Fig. Casa Hacienda de Illanya (INC) Fig. Antigua Capilla Sr. Justo Juez de Illanya

Puente Pachachaca.

Ubicada a 16Km de la ciudad de Abancay, fue construida en el ao de 1654 por el virrey
Conde de Salvatierra en reemplazo al anterior puente, este puente consignaba los aos
de sus intervenciones hasta 1937, en el que incluso figuraba su reparacin por el
presidente Jos Balta en 1850, antiguos vecinos afirman que este puente presentaba en
sus esquinas bustos de personajes antiguos que fueron destruidos. Este puente sirvi de
paso a las huestes del Mariscal Alfonso de Alvarado, contra Almagro el Viejo y contra
Francisco Hernndez Girn, con el transcurrir del tiempo fue usado como paso de
peatones y vehculos que se desplazaban a la zona de Andahuaylas o a hacia Abancay.















Fig. Puente de Pachachaca

Casa hacienda San Gabriel

Ubicada a 20Km de la ciudad de Abancay en la parte sur, sus propietarios fueron Lzaro
Letona y sus hijas, en 1938 fue adquirida por J. Cirilo Trelles Montes y Walter
Hanspech, para luego formarse la negociacin Agrcola Ganadera, esta hacienda
fue adjudicada en compraventa por su duea a favor de la CAP Micaela Bastidas Ltda.
019- VII, con fines de la reforma agraria, la que fracaso debido a la mala
administracin, llegando a empobrecer esta empresa y caer en la ruina, motivando a sus
administradores y trabajadores migrar a otros lugares de la costa en busca de
trabajo y mejores condiciones de vida.



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Fig. Hacienda de San Gabriel

Casa hacienda de Patibamba

En 1940 se forma la Sociedad Agrcola y Ganadera Patibamba, de propiedad de
Don Carlos de Luchi Lomellini, la que es hipotecada a favor de la Sociedad
Agrcola Patibamba representada por el Sr. J. Cirilo Trelles, quien hipoteca a favor del
Banco de Fomento Agropecuario del Per. Posteriormente la hacienda fue adquirida por
parcelas.

El estado representado por presidente de la junta directiva de la pequea propiedad de
Apurmac Dr, David Mujica Ortiz Fiscal de la Corte Superior de Justicia pasa a ser dueo
de la hacienda por haberla comprado de la Sociedad Agrcola y Ganadera
Patibamba S.A representada por Don Cirilo Trelles en calidad de Gerente de dicha
sociedad.


















Fig. Molino de la Hacienda Patibamba Fig. Casa Hacienda Patibamba

Casa hacienda Pachachaca

La hacienda de Pachachaca localizada en la provincia de Abancay construida en la
segunda a mirtal del siglo XVIII, empresa de carcter feudal en sus relaciones internas
como externas. Esta hacienda fue de propiedad de los Jesuitas del Cusco hasta el ao
1767 en el que fueron expulsados y paso a ser administrado por la Superintendencia de
Temporalidades del Cusco hasta 1774, cuando fue adquirido por Gabriel
Ugarte hacendado Cusqueo, en la segunda mirtal del siglo XVIII, la hacienda
estaba compuesta por: la hacienda propiamente dicha como ncleo central de la
unidad productiva, en ella se cultivaba caa de azcar y se produca azcar y las
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haciendas conexas(denominadas de pan llevar) Aychahuacso y Colcaque dedicadas a
la produccin y la hacienda Tanquihua dedicada a la ganadera.















Fig. Hacienda Pachachaca

Plaza Mayor de Abancay

Construida en 1860, se concluy con la construccin del antiguo templo transformado en
iglesia, antiguamente fue un cementerio, al inicio de la repblica esta plaza era
una pampa sin empedrar que servan como recoba, y cuando se realizaban los
acontecimientos religiosos y cvicos se utilizaba como plaza, tambin serbia de plaza de
toros. Durante los primeros aos de siglo la plaza estaba ornamentada con estatuas que
simbolizaban las estaciones, al centro haba una pileta con un gracioso conetero llamado

Pascualito rodeado de muchos rboles de naranjos que complementaban el conjunto. En
1911 se construy la Sociedad Ornato Pblico, que se fusion con la Sociedad
Ornato de Abancay, quienes eligieron una junta directiva quienes tenan a su cargo la
ejecucin de obras y en 1917 hacen entrega de las obras ejecutadas entre ellas la plaza
Mayor.


















Fig. Plaza de Armas de Abancay

Casona de Don David Samanez Ocampo

Data de la poca republicana, lugar donde vivi el Hroe de la Guerra del Pacifico don
Jos Antonio Ocampo y vivienda del Ex presidente del Per en el ao de 1931.
La construccin presenta aspectos arquitectnicos europeos de dos plantas, presenta una
decoracin clsica simple, cuenta con un rea de 806.42m2, ubicada entre las esquinas
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de las Avenidas Arequipa y Nez, la cual es declarada monumento histrico segn la
ley No 24077


F
i
g
.

C
a
s
a

D
a
v
i
d
Samanez Ocampo Fig. Calle Miscabamba-Abancay


Parque Ocampo

Llamado inicialmente Parque Legua, su construccin se inici en 1902 estando
como prefecto el Crl. Eleuterio M. Ponce quien encargo tallar en mrmol la estatua
de Don Antonio Ocampo, que se encontraba olvidada durante varios aos en el
Cusco, esta noticia lleg a odos del Prefecto Eduardo S. Arenas quien se compromete en
construir un parque par dicho hroe y hace traer la estatua del Cusco, viajando esta en
carreta por 25 das con 350 patriotas indios a los que no se les pag.

El parque en honor a Antonio Ocampo fue inaugurado en 1920 en ceremonia y
acto especial, y entregado a la municipalidad de Abancay, plantando 04 palmeras en lugar
de los antiguos limoneros y nsperos de Japn.




















Fig. Parque Ocampo







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Fig. San Agustn (Tamburco) Fig. Usno Mocco (Tamburco)



Fig. Pintura Rupestre de Facchacpata Fig. Cuevas de Ccacsa-Karkatera




Fig. Runas de Ninamarca Ccacsa



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2.4.6. Actividades Comerciales: Mercados

Los mercados en la microcuenca se encuentran localizados en lugares permanentes, todos
ellos en la ciudad de Abancay en donde se realiza el expendio de productos, alimenticios y
otros diariamente, las ferias que se realizan de manera semanal, mensual y anual, los
primeros se localizan bsicamente en los capitales de las comunidades campesinas, y
van acompaadas de actividades patronales, aniversarios de la comunidad.

Los mercados y ferias se prestan grandemente para la comercializacin de diversos
productos que son trados de las distintas comunidades y sectores de la microcuenca, el
mercado las Amricas (mercado mayorista), es el que ms se presta diariamente a la
comercializacin de los productos, donde lamentablemente los productores son
absorbidos por los intermediarios motivo por el cual los primeros no obtienen el
beneficio esperado, mientras el mercado central en la parte de su garaje acoge
diariamente a productores que se dedican a la venta de pastos, proveniente de la zona de
Micaela Bastidas y Pachachaca y otros productores de frutas de temporada. Siendo la
feria dominical la que realmente presta el servicio de enlace de productores y
consumidores, aun cuando esta feria no rena ni presente las comodidades y
caractersticas necesarias para ello.

En esta feria tambin se expende productos de primera necesidad, enseres,
herramientas, vestuarios, alimentos, productos de la zona y animales, dinamizando
de alguna manera la economa Abanquina. De tal manera en la microcuenca los
mercados se caracterizan por ser:

- Mayoristas, con carcter dinmicos o grandes
- Minoristas medianamente dinmicos o pequeos
- Las ferias ms grandes y dinmicas se llevan a cabo en la ciudad de Abancay
semanalmente y
- En el sector de San Antonio anualmente en la que se comercializa productos agrcolas y
de pan llevar, de algn modo estas ferias cumplen la funcin de regular precios y de
articular pueblos al interior y fuera de la microcuenca. Ver Mapa de Actividades
Econmicas

Entre las principales ferias y mercados en la microcuenca se tiene el siguiente cuadro:

CUADRO N 62
Mercados y ferias donde van los productos de la Microcuenca Mario

Distritos Mercados Ferias
Abancay
Abancay
Abancay
Abancay
Abancay
Abancay
Tamburco
Tamburco
Mercado Central de abastos
Mercado Progreso
Mercado Victoria
Mercado Las Amricas
Mercado Villa Ampay



Mercado Sr. de Coylloriti



Feria sabatina de productos
Agroecolgicos



Feria dominical de Abancay
Feria anual Agropecuaria de San
Antonio
Fuente: ZEE MCM - 2010

A. Flujos Comerciales

Los flujos comerciales se generan en base a los excedentes de la produccin lograda
despus de cada campaa y son comercializadas en los mercados provinciales y en las
diferentes ferias dominicales para el consumo local, a su vez estos flujos se llevan
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a cabo en el mercado intra y extra departamental. Siendo en la microcuenca el mercado de
las Amricas el ms importante, en la que se expenden productos de la zona,
carnes rojas, animales menores y comercio en general.

Los excedentes de la produccin son adquiridos por los intermediarios (rescatistas) y
son destinados a los mercados de Lima, Cusco, Selva y ceja de selva (Madre de Dios)
principalmente la produccin de vacunos y menestras, cabe sealar que la adquisicin de
animales por los intermediarios se realiza en las mismas parcelas de los comuneros de la
microcuenca, en tal forma ellos muy escasamente transportan su ganado a la ciudad..

B. Exportacion

Existe algunas cadenas productivas que vienen realizando la exportacin de algunos
productos tradicionales de la zona hacia el exterior, entre los productos que destacan se
tiene: la palta verde, frejol, tara, quienes muestran sus principales mercados
de exportacin y las respectivas empresas exportadoras, destacando la zona de produccin
del producto.

C. Corredores Econmicos

La actividad econmica comercial se encuentra basada en el desarrollo de las vas de
comunicacin que presentan los lugares o zonas especialmente ofertantes (productores)
para llegar a los demandantes (consumidores) y estos a su vez a los lugares donde se
produce, entre los principales corredores econmicos destaca la presencia de:

La carretera asfaltada Cusco-Abancay-Lima donde se realiza el comercio extra
departamental.
La carretera afirmada Abancay-Aymas Micaela Bastidas.
La carretera afirmada Abancay- Huayllabamba-Karkatera.
La va de evita miento Abancay-Molinopata-Trujipata-Moyocorral-Arco. (carretera
afirmada).
La carretera afirmada Abancay-Llaucancha.
La carretera afirmada Abancay-Tamburco-kerapata.

Entre otras carreteras y ramales que vinculan a las comunidades y sectores de la
microcuenca con la ciudad de Abancay que representa el fin a alcanzar de los pobladores
de la microcuenca en sus recorridos.

Dentro de los principales corredores econmicos identificados se tiene:

CUADRO N 63
Principales corredores econmicos de la Microcuenca Mario


Corredor

Productos
C.Campesinas/Sectores -
Microcuenca

Mercado Final
CORREDORES ECONOMICOS EXTERNO


Abancay,
Andahuaylas
Menestras, cereales,
aguardientes
de caa
Pachachaca, Illanya, Micaela
Bastidas.

Ayacucho-oeste
Abancay-
Chalhuanca,
Nazca
Pisco,Ica,Lima
Ganado vacuno, tubrculos,
cereales menestras,
Mermeladas, paltos, habas

Chirimoyas, Aguardiente de caa
Kerapata, Juan Velasco Alvarado,
Pachachaca, Micaela Bastidas,
Pachachaca



Nazca, Pisco, Ica,
Lima
POT - MCM - Abancay
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Abancay-
Cusco-Puno
Frejol, vainitas ,habas, quesos,
habas
tubrculos, Carrizo, Ganado
vacuno
Pachachaca, Illanya, Micaela
Bastidas.
Kerapata, Tamburco, Atumpata.
Cusco, Sicuani,
Puno
Cusco-este
CORREDOR ECONOMICO INTERNO
C.Campesina
s y sectores de la
Micro cuenca-
Ganado vacuno, tubrculos,
cereales menestras,
Mermeladas, paltos, habas,
Aguardiente de caa, venta de
ganado vacuno,
Karkatera, Huayllabamba,
Umaccata, Puruchaca, Kerapata,
Micaela Bastidas, Pachachaca,
Illanya, San Gabriel, Moyocorral,
Abancay
Mercado:
Las Amricas,
Central, Victoria,
Abancay gallinas, cuyes San Antonio, etc. progreso, Villa
Ampay Sr. De
Coylloriti
Fuente: Elaboracin en base a Informacin primaria y Secundaria.

D. Principales Productos

Dentro de los principales productos que se comercializan se encuentran los productos de la
chacra tanto de cultivos permanentes (mencionados en el cuadro de actividad agrcola)
como de temporada incluidos productos frutcolas y pecuarios los que se
complementan con productos provenientes de otras zonas inclusive otros departamentos.

2.5. ESCENARIO AMBIENTAL

2.5.1. Contaminacin del Suelo

A. Contaminacin de Suelos por Residuos Slidos

Las caractersticas de la situacin negativa del manejo de residuos slidos en el mbito de
trabajo de la microcuenca Mario, se resumen en los siguientes aspectos:

Contaminacin de los suelos, por arrojo de residuos slidos.
La contaminacin de cuerpos de agua por vertido de residuos slidos.
Generacin de focos infecciosos en principales vas de las localidades.
Malos olores y contaminacin del aire.
Proliferacin de plagas de moscas, aves y otros transmisores de enfermedades.
Deterioro del paisaje, por inadecuada disposicin de residuos slidos.

a. Clasificacin de los Residuos Slidos por Fuentes de Origen

Se ha clasificado de acuerdo a lo reglamentado y aquello que se ha evaluado en la
microcuenca con solo 5 tipos de residuos:

Residuos domiciliarios, son los residuos que se generan en los hogares. En esta
categora se incluyen los generados en las oficinas y establecimientos educacionales.

Residuos de limpieza y espacios pblicos, componen los materiales resultantes de la
limpieza de calles, recojo de basura de las ferias libres y poda de parques y jardines.

Residuos de actividades comerciales, se producen en los mercados y ferias, as como
los residuos de los locales comerciales y restaurantes.

Residuos de establecimientos de Salud, se generan residuos de carcter muy especial,
como residuos infecciosos, restos de tejidos humanos y restos de frmacos que reciben
un tratamiento especfico.

Residuos por actividades de construccin, por lo general no representan un problema
desde el punto de vista sanitario, ya que son inertes, sin embargo, stos se generan en
grandes volmenes, dificultando su manejo y disposicin final.


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b. Cobertura de Servicios

La cobertura de los servicios de limpieza pblica se encuentra muy diferenciada
bsicamente porque el desarrollo de las actividades de limpieza pblica se realiza de
manera independiente, es decir cada distrito presenta autonoma e independencia en su
manejo y presupuesto.

c. Composicin de Residuos Slidos Municipales

La composicin de los residuos es heterognea y vara de acuerdo a la estacionalidad y
rea geogrfica. En general su composicin oscila en tres grandes grupos:

Inertes: metales, vidrios, tierras, escombros, minerales, etc.
Combustibles: papel, carbn, plstico, maderas, gomas, textiles, cueros, cartones, etc.
Materia orgnica fermentable: todo tipo de materia orgnica como verduras, frutas, etc.

d. Formas de Eliminacin de los Residuos Slidos

Las Municipalidades son las que tienen por funcin el recojo, transporte y disposicin final
de los residuos slidos municipales especialmente en el rea urbana.

En las comunidades campesinas del sector rural el servicio es prcticamente inexistente,
aun en aquellas que se vienen constituyendo por su crecimiento en centros poblados
menores, ya que se estima que solo el 1.00% cuenta con este servicio. La prctica comn
de la disposicin de la basura es quemarla (16.00% en la zona urbana y 48.00% en la zona
rural) y botarla al rio (27.00% para el rea urbana y 12.00% para el rea rural), tal como se
puede observar en el siguiente cuadro:

CUADRO N 64
Formas de Eliminacion de los Residuos Solidos

FORMA URBANO % RURAL %
Recoge camin de la Municipalidad 46.00 1.00
Quema 16.00 48.00
Botan al rio 36.00 12.00
Botan/entierran en chacras 9.00 51.00
Elaboracin: Equipo tcnico POT-PUT-Abancay

e. Disposicin final.

En el trabajo de campo se observ que los residuos slidos que genera la poblacin son
arrojados en las torrenteras (sector Quitasol-Abancay), en las mrgenes de los ros, en las
reas agrcolas (Tamburco), y en los
canales de regado.

Un indicador de la situacin en la
disposicin final de residuos slidos, no
se cuenta con una planta de tratamiento
de residuos slidos.

En estos sectores, los residuos slidos
se descomponen y generan lixiviados y
gases, los que estn constituidos por
materiales qumicos altamente txicos e
inflamables. Los fluidos (lixiviados y
gases) se filtran en el suelo e incorporan
elementos txicos reduciendo la
capacidad productiva y el uso del suelo.

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Acumulacin de residuos slidos de la poblacin del distrito de Abancay en el sector de
Quitasol

La produccin per cpita de residuos slidos para el distrito de Abancay es de 0.44
kg/hab/da; y para el distrito de Tamburco es de 0.38 kg/hab/da. El cuadro siguiente detalla
la ppc y el volumen de residuos slidos que generan las poblaciones de ambos distritos.


CUADRO N 65
Generacin per cpita de residuos slidos

Distrito
Poblacin
(hab)
Generacin
per cpita
(kg/hab/da)
Generacin de
residuos
slidos domsticos
(Tn/pob/da)
Abancay 60329 0.44 26.54
Tamburco 3245 0.38 1.23
Total Provincial 63574 0.41 27.77
Fuente: PIGARS Abancay, 2007.


El servicio de recojo de basura, se encuentra establecido como una actividad diaria a
nivel domiciliario, para lo cual se cuenta con vehculos de carga manual y de tolveo
automatizado; debiendo de precisarse que algunos de ellos son de tolva abierta tipo
volquete comn y algunos tienen s cuentan con las caractersticas propias de un
compactador.


Se tienen establecidas rutas de rutas de recojo y se han destinado los camiones
que recorren las mismas en horario de la maana terminando su tarea a las tres de la
tarde. La operatividad de los vehculos recolectores debe de considerarse relativa, por
cuanto todos ellos tienen una antigedad mayor a veinte aos, que determina que se
consideren en estado de regular a malo. Por otra parte la capacidad de recojo de cada
camin no sobrepasa las cinco toneladas, debido a que no existe compactacin de
los residuos slidos.

El personal que opera en cada vehculo recolector, est compuesto por un chofer y dos
a tres ayudantes segn sea la altura del camin, su capacidad y la ruta establecida.


Para el servicio de barrido y recojo de los residuos slidos, el personal se encuentra
expuesto a una serie de problemas de orden sanitario y de salud, debido a que no
cuentan con equipos de bioseguridad, lo cual incide directamente en sus
rendimientos.


Existen determinados puntos crticos de acumulacin de residuos slidos dentro de
la ciudad, tanto por la falta de servicio en determinadas horas del da como tambin por
la falta de sensibilidad social de los pobladores; muchas de estas condicionantes han
generado una serie de botaderos clandestinos que se vienen convirtiendo en verdaderos
focos infecciosos y que hipotticamente estaran albergando en forma diaria un 20%
de la produccin total de residuos slidos.

En la actualidad la disposicin final de residuos slidos se realiza por el mtodo de
Botadero a cielo abierto. La operacin del botadero no es adecuada, estas instalaciones
carecen de drenes para lixiviados y tubos para gases, no se ha impermeabilizado la
base del botadero, no existe celdas, y adicionalmente a esto no se realiza
compactacin de los residuos solo se cubre eventualmente con tierra, para evitar
proliferacin de vectores.



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CUADRO N 66
Disposicin final de RRSS


Distrito

Localidad
Altitud
m.s.n.m

TN/da
Disposicin
final

Observacin

Abancay

Quitasol
2,249 27.77

Botadero a cielo
abierto
Ubicado en
ladera, pendiente
escarpada; presencia de
terrenos agrcolas
aledaos al botadero.
Fuente: ZEE. Mario 2010

B. Contaminacin de Suelos por Uso de Agroqumicos y Pesticidas

Hoy en da una de las grandes preocupaciones que existe en el mundo es dar un adecuado
uso a los productos qumicos para la agricultura y en especial para los cultivos como son
hortalizas, menestras, frutales, cereales entre otros. Los problemas que se observa no estn
regulados adecuadamente en la Legislacin Peruana con algn tipo de sancin para los
daos que se vienen ocasionado en los consumidores, si bien es cierto que existen normas
de calidad como Buenas Prcticas Agrcolas las mismas que exigen a los productores
agrarios cumplir las reglas, el castigo solo es la no compra de su produccin, pero esto
solo se cumple con los productos agrcolas de exportacin, sin hacer nada como pas para
proteger a los consumidores nacionales.

El uso cotidiano de esos qumicos contribuye a la crisis de la agricultura que dificulta la
preservacin de los ecosistemas, los recursos naturales, y afecta la salud de las
comunidades rurales y de los consumidores urbanos. La bsqueda de la productividad a
corto plazo por encima de la sustentabilidad ecolgica, practicada en las ltimas dcadas,
ha dejado un saldo a nivel mundial de contaminacin y envenenamiento donde el pretendido
remedio universal ha resultado ser peor que la enfermedad.

Es importante indicar que los insumos usados en cualquier unidad agropecuaria no son
aplicados en toda la superficie agrcola sino en aquella cuyos cultivos a juicio del productor
son los ms rentables o de mayor produccin.

2.5.2. Contaminacin del Agua.

A. Principales Agentes de Contaminacin de las Aguas

Materia Biodegradable.- Las aguas residuales evacuadas por las poblaciones
constituyen junto con los residuos slidos el mayor problema con que se enfrentar los
prximos aos las aguas de la microcuenca del Mario.

Agentes Infecciosos.- Son aquellos que pueden transmitir enfermedades al hombre.
Tienen origen en los efluentes domsticos, estos agentes pueden parsitos, como
amebas, protozoarios, huevos y quistes de helmintos, bacterias y virus, que pueden
provocar enfermedades tales como amebiasis, disentera, cuadros diarreicos, clera,
fiebre tifoidea, enterocolitis, hepatitis y poliomielitis.

Nutrientes Vegetales.- Se refiere a compuestos de fosfatos o nitratos vertidos a los
cursos de agua en forma directa o indirecta. Estas sustancias promueven el crecimiento
del plancton y de la vegetacin acutica, principalmente en zonas de escasa velocidad y
comunica olores y sabores desagradables.

Sintticos Qumicos Orgnicos.- Caso los agroqumicos son considerados relativamente
estables a los procesos biolgicos de degradacin que ocurren normalmente en los cursos
de agua. Los fertilizantes, insecticidas, fungicidas, acaricidas, nematicidas y otros, son
POT - MCM - Abancay
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compuestos txicos para la vida acutica, an en bajas concentraciones, debido a su
efecto acumulativo.

Sintticos Qumicos Inorgnicos.- Sales, cidos, colorantes y derivados de actividades
industriales y mineras. Estos compuestos producen efectos corrosivos, altera el PH, puede
modificar la dureza del cauce de ro, causa efectos nocivos a las formas biolgicas en los
ecosistemas acuticos llegando a ser letales.

Materiales Sedimentables.- Proveniente del proceso de erosin del suelo, de aguas
residuales urbanas, de la extraccin de materiales del cauce del ro. El exceso de slidos
afecta de manera particular a las poblaciones de invertebrados bentnicos, peces,
plancton y todos aquellos organismos que depende de la luz.

Residuos Slidos.- Uno de los agentes que contribuyen ms a la degradacin ambiental
tanto en el cauce de los ros y riachuelos as como en el deterioro de la calidad del agua,
son los Residuos slidos, formados por restos de papel(papel aluminio plastificado, papel
higinico), plsticos(botellas, bolsas, artculos de plstico daados), vidrios, latas,
desechos hospitalarios, metales, textiles, cueros, cartn, paales desechables, maderas,
pilas, bateras y desechos informticos etc., Los metales, vidrios, plsticos, pilas alcalinas,
bateras y los desechos informticos son altamente contaminante para el curso del agua y
tambin modifican los lugares de desove y alevinaje, ocupan el espacio de los macro
invertebrados acuticos.

Detergentes.- Los detergentes, son tenso activos resistentes a la degradacin biolgica,
por consiguiente persiste en el ambiente acutico. Estas sustancias disminuyen la Tensin
Superficial, afectando el intercambio gaseoso y a la poblacin planctnica que habita en la
superficie del agua; afecta a los peces, concentraciones de 5mg./l produce la reduccin
del epitelio branquial.

B. Contaminacin de la Microcuenca por Aguas Residuales

El crecimiento poblacional, urbanstico y el consiguiente vertimiento de residuos lquidos
municipales, han ido afectando el recurso agua, en su calidad, la concentracin de
coniformes totales y fecales es peligrosa, evidentemente el aumento de las aguas residuales
podra provocar un severo deterioro del ro particularmente en los tramos de la poblaciones
ms grande que es la Ciudad de Abancay.

2.5.3. Contaminacin Atmosfrica

La microcuenca Mario al poseer una zona con una incidencia econmica interprovincial,
donde confluyen actividades urbano-rurales, viene generando una degradacin ambiental en
cuanto a su calidad de aire debido a los aportes que recibe la atmsfera de las diversas
fuentes fijas y mviles como las ladrilleras, tejeras, panaderas, yeseras que se encuentran
instaladas emitiendo altas concentraciones de aire contaminado derivados de gases, humos
de hidrocarburos, polvos, olores producto de la propia actividad y sus instalaciones.

A. Fuentes y Procesos de Contaminacin del Aire

Hornos de tejas, para calentar sus hornos queman ramas de eucalipto, cscaras de caf,
aserrn y en otros casos llantas, plsticos; como consecuencia de la combustin
incompleta emiten gases de: CO, COV, PM10, SO
x
, NO
x
.
Panaderas utilizan lea para sus hornos y como producto de la combustin emiten gases
de: CO, COV, PM10, SO
2
, NO
x
.
Con el fin de ampliar la frontera agrcola realizan quema de pastizales, pajonales,
rastrojos, maleza y basura en temporada de secas y cercano a poca de siembra,
emitiendo al aire ingentes cantidades de humo, CO, COV, PM10, SO
2
, NO
x
.
Canteras artesanales de yeso contaminan el ambiente por la combustin de la lea, y la
manipulacin del yeso. emitiendo CO, COV, PM10, NO
x
.
POT - MCM - Abancay
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Botaderos que en algunos casos parte de los residuos inorgnicos son quemados,
contamina con ingentes cantidades de humo, CO, COV, PM10, SO
2
, NO
x
.
La contaminacin del aire tambin se da por la contaminacin en interiores, al momento
de la coccin de sus alimentos, por la combustin de la lea, bosta, kerosene.etc.
emitiendo CO y VOC.
Creciente deterioro de la calidad del aire debido principalmente a emisiones del parque
automotor fundamentalmente de la Ciudad de Abancay, contaminan el aire con PM10,
CO, COV, SO
X
), NO
2
y (Pb).
Los vehculos que utilizan gasolina como combustible tienen altas emisiones de (CO,
COV, Pb y NO
2
), en contraposicin, los vehculos que utilizan diesel como combustible,
tienen altas emisiones de SO
X
por contener el diesel altas concentraciones de azufre, NO
2

por las elevadas temperaturas alcanzadas en este tipo de motores combinados con el
nitrgeno del aire y PM10 resultado de procesos de combustin. El petrleo genera
emisiones importantes de PM10 respecto de los gasolineros. Ver Mapa de Contaminacin


2.6. ESCENARIO LEGAL

El derecho internacional, las polticas adoptadas por el gobierno nacional, as como las
diferentes instituciones han emitido una serie de normas que permite asegurar el
cumplimiento de los propsitos de un adecuado ordenamiento territorial, priorizando la
participacin e involucramiento de la sociedad civil.
2.6.1. Institucionalidad y Ambiente.

A. Instituciones.

Las principales instituciones que participan en el desarrollo sostenible y que tienen injerencia
directa o indirecta en el proceso de Ordenamiento Territorial, y proteccin del medio ambiente
son:

El Ministerio del Ambiente
Creado con el Decreto Legislativo N 1013 en mayo del 2008 es un organismo del Poder
Ejecutivo rector del sector ambiental, cuya funcin es la de disear, establecer, ejecutar y
supervisar la poltica nacional y sectorial ambiental. Su objetivo principal es la
conservacin del ambiente para propiciar y asegurar el uso sostenible y responsable de
los recursos naturales y el medio que los sustenta, y deber asegurar el cumplimiento de
la Constitucin respecto a su conservacin y su uso sostenible, la diversidad biolgica y
las reas naturales protegidas, as como el desarrollo de la Amazona tiene por objeto
disear, establecer, ejecutar, supervisar y evaluar la poltica nacional del ambiente.
El Ministerio del Ambiente sustituye al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y
reformula las funciones y responsabilidades de la Autoridad Nacional del Ambiente, y la
presente ley tendr efectos sobre la legislacin vigente, en especial sobre la Ley de
creacin del CONAM, Ley No. 26410, y la Ley Marco del Sistema de Gestin Ambiental,
Ley No. 28245.

Defensora del Pueblo. Adjunta de Servicios Pblicos y Medio Ambiente:
Creado en el ao 2004, cuenta con un equipo interdisciplinario de profesionales
encargados de desarrollar actividades que contribuyan a mejorar la situacin ambiental de
nuestro pas, en cumplimiento del mandato constitucional de defensa de derechos y
supervisin de los deberes de la administracin estatal. El rea de medio ambiente de
esta Adjunta, establece lineamientos de actuacin defensorial en la atencin de quejas,
consultas y pedidos de los ciudadanos/as.


Contralora General de la Repblica. Gerencia de Medio Ambiente y Patrimonio
Cultural
La Contralora General inicia sus actividades en materia de auditora ambiental, de
manera formal, con la emisin de la Ley N 27066 del 13.Feb.99, que le otorga la
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atribucin legal para efectuar auditoras ambientales e informar sobre sus resultados
peridicamente al Congreso de la Repblica. La Gerencia de Medio Ambiente y
Patrimonio Cultural tiene como finalidad planear, organizar, dirigir y evaluar, las acciones
de control y de auditora gubernamental referidas al medio ambiente y a los recursos
naturales, as como de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nacin, que
se encuentran bajo su mbito de control.

Direccin General De Salud Ambiental (DIGESA). Direccin De Ecologa Y
Proteccin Del Medio Ambiente Director De Ecologa Y Proteccin Del Ambiente -
Depa:
Es el rgano tcnico-normativo en los aspectos relacionados al saneamiento bsico, salud
ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y proteccin del ambiente
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento
Disea, norma y ejecuta la poltica nacional y acciones del sector en materia de vivienda,
urbanismo, construccin y saneamiento. Sus funciones son compartidas con los gobiernos
regionales y locales, en materia de urbanismo, desarrollo urbano y saneamiento. A travs
de la Direccin de Ordenamiento territorial coordina, concuerda y formula propuesta de
acondicionamiento del espacio, zonificacin econmica ecolgica y programas
puntuales de vivienda, equipamiento urbano y productivo para el desarrollo y
consolidacin de los centros de poblacin y del sistema urbano territorial.
Ministerio de Energa Y Minas:
Formula polticas de alcance nacional en materia de electricidad, hidrocarburos y minera,
y define el otorgamiento de concesiones mineras en el marco de sus competencias.
Ministerio de Agricultura:
Su finalidad principal es la de promover el desarrollo sostenido del sector agrario. Tiene a
su cargo la normatividad sobre las actividades agrarias: investigacin, transferencia de
tecnologa, sanidad agraria, recursos naturales renovables, la informtica y las otras que
conciernen al Sector Agrario. Formula, coordina y evala las polticas nacionales en lo
concerniente al sector agrario, en materia de preservacin y conservacin de los recursos
naturales.
Ministerio de Produccin:
Asegurar un aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiolgicos, optimizando
los beneficios econmicos, en armona con la preservacin y la conservacin del medio
ambiente y la conservacin de la biodiversidad.
Ministerio de Comercio Exterior Y Turismo:
Promover el desarrollo turstico, mediante el establecimiento de dos categoras e uso:
reserva turstica y zonas de desarrollo turstico.
Ministerio de Salud:
Establecer un marco normativo que garantice y promueva la salud de la poblacin del
Per y para ello, a travs de los lineamientos d polticas nacional en materia de salud,
ambiente y desarrollo se tiene definido como uno de los prioritarios al Ordenamiento
territorial.
Ministerio de Defensa:
Garantizar el accionar conjunto de los Instituto de las Fuerzas Armadas en el
mantenimiento de independencia. Soberana e integridad territorial de la Repblica,
asegurando la debida preparacin y capacitacin, as como la administracin de los
recursos presupuestales, de acuerdo a la Ley.

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Ministerio de Educacin:
Preservacin el patrimonio cultural de la nacin, se establecen las siguientes categoras
de uso, bien inmueble cultural, zonas monumentales, zonas de reserva arqueolgica,
reas de investigacin, zonas de patrimonio natural- cultural, parque prehistrica nacional.
Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos
Pronamachcs (AGRO-RURAL):
Propone y concierta la formulacin e implementacin de polticas y estrategias vinculadas
al manejo de recursos naturales, infraestructura rural, produccin y transformacin
agropecuaria y la gestin de cuencas, para contribuir al desarrollo rural d la sierra en
trminos de sostenibilidad econmica social y ambiental.
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico Ingemmet:
Realiza el inventario de los recursos no renovables y promueve el desarrollo d la actividad
minera y la explotacin sostenible d los recursos minerales facilitando la toma de
decisiones del sector energa y minas, colaborando con los organismos pblicos en la
planificacin y el desarrollo local, comunitario, regional y nacional.
Municipalidad Distrital y Municipalidad Provincial:
Los municipios constituyen la unidad bsica del sistema de informacin territorial, que
planea desafos para desarrollar un sistema de instrumentos como la base catastral el
sistema de informacin georeferencial, la base de datos, entro otros
Las Comunidades Campesinas en la Zona de Estudio:
Las comunidades campesinas ejercen funcin jurisdiccional basadas en su derecho
consuetudinario. La justicia campesina a pesar de estar reconocida constitucionalmente
en la prctica no es reconocida por las autoridades judiciales estatales. Existen niveles de
relacin entre ambas jurisdicciones que podran tomarse como referente para la
elaboracin de la Ley de Coordinacin dispuesta por la Constitucin.
B. Normatividad

Respecto a la normatividad, debemos ser tajantes en determinar que con la tendencia
ambiental que se est asumiendo en el pas la gran mayora de las normas tienen relacin
directa o indirecta con el medio ambiente, las ms importantes son:

- Constitucin Poltica Del Per : Art. 66 , Art. 67, Art. 68, Art. 71
- Ley General del Ambiente Ley N 28611
Captulo I: Del Patrimonio Natural
Captulo III : Calidad Ambiental
Artculo 113.- De La Calidad Ambiental
Artculo 114.- Del Agua Para Consumo Humano
Artculo 115.- De Los Ruidos Y Vibraciones
Artculo 118.- De La Proteccin De La Calidad Del Aire
Artculo 119.- Del Manejo De Los Residuos Slidos
Artculo 120.- De La Proteccin De La Calidad De Las Aguas
Artculo 133.- De La Vigilancia Y Monitoreo Ambiental

- Ley Marco Del Sistema Nacional De Gestin Ambiental. Ley N 28245
- Cdigo Penal, Ttulo Xiii, Delitos Contra La Ecologa- D.Leg. N 635

Ley General De La Salud (Ley N 26842)
Ley General De Aguas (Decreto Ley N 17752) Y Sus Modificatorias
Ley General De Residuos Slidos (Ley N 27314) Y Su Reglamento (D.S N 057-2004-Pcm)
Ley Orgnica Para El Aprovechamiento Sostenible De Los Recursos Naturales (Ley
N 26821). (Del 26-06-97).
Que Guarda Concordancia Con Las Disposiciones De La Ley 26834.
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Ley Forestal Y De Fauna Silvestre Ley N 27308
Fauna Silvestre A Nivel Nacional.
Reglamento De Clasificacin De Tierras (D.S N 0062/75-Ag)
Los Nuevos Elementos Que Incrementen Su Mejor Evaluacin.
Ley General De Comunidades Campesinas (Ley N 24656) Y Reglamentos (Decreto
Supremo N 08-91-Tr Y Decreto Supremo N 08-92-Tr).Y Modificatorias.
Categorizacin De Especies Amenazadas De Flora Silvestre (D.S N 043-reas Naturales
Protegidas. Ley 26834
Texto nico Ordenado De La Ley General De Minera Aprobado Por Ds N 014-92-Em
Reglamento Del Ttulo Dcimo Quinto Del Texto nico Ordenado De La Ley General De
Minera, Sobre El Medio Ambiente. Ds 016-93-Em
Ley De Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal Ley N
27651
Ley De Fiscalizacin De Las Actividades Mineras Ley N 27474
Ley Del Sistema Nacional De Evaluacin De Impacto Ambiental Ley N 27446.
Art. 4 Y 6 Del Reglamento Ambiental Para Las Actividades De Exploracin Minera D.S. N
038-98-Em. Reglamento Ambiental Para Las Actividad De Exploracin Minera (D.S. N 038-
98-Em).
Reglamento De La Proteccin Y Conservacin Del Ambiente, D.S. N 016-93-Em Y Las
Guas Ambientales Emitidas Por La Direccin General De Asuntos Ambientales Del
Ministerio De Energa Y Minas.
Niveles Mximos Permisibles Para Efluentes Lquidos Minero-Metalrgicos (Rm N 011-
96em/Vmm).
Ley De Pasivos Ambientales Mineros. Ley N 28271
Reglamento De La Ley De Pasivos Ambientales Mineros
Decreto Supremo N 059-2005-Em
Ley De Cierre De Minas (Ley N 28090), Reglamento De La Ley (D.S N 033-2005-Em) Y
Modificatoria (D.S N 045-2006-Em)
Reglamento De Consulta Y Participacin Ciudadana En El Procedimiento De Los Estudios
Ambientales En El Sector De Energa Y Minas Y Las Guas ambientales En El Sector De
Energa Y Minas (Rm N 596-2002-Em/Dm)
Gua Ambiental para las Actividad de Exploracin de Yacimientos Minerales en el Per (R.D.
N 035-95-EM/DGAA)
Gua Ambiental para el Manejo de Reactivos y Productos Qumicos (R.D N 025-96-
EM/DGAA Gua Ambiental para el Manejo de Estabilidad de Taludes de Depsitos de
Residuos Slidos provenientes de Actividad Mineras (R.D N 034-96-EM/DGAA)
Gua Ambiental de Relaciones Comunitarias (R.D N 010 2001 - EM/DGAA) Ley General
de Expropiacin
2.6.2. Propiedad, Tenencia y Titulacion de Tierras.

A. Los Derechos sobre la Tierra

La tierra constituye para los pueblos indgenas una condicin de la seguridad individual y de
enlace del grupo. La recuperacin, reconocimiento, demarcacin y registro de las tierras
significan derechos esenciales para la supervivencia cultural y para mantener la integridad
comunitaria.

Sin embargo, la nueva Constitucin Poltica del Per de 1993 elimina la inalienalibilidad de
las tierras comunales, al sealar la autonoma y libertad de las comunidades en el uso "y
libre disposicin de sus tierras", lo que conjugado con otras disposiciones legales especiales
al sector agrario, incluye la posibilidad del establecimiento en las tierras comunales de la
prenda agrcola o de la hipoteca de tierras.

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Para actos de disposicin, gravamen, o arriendo la legislacin (Art. 11 Ley 26505) requiere
el voto afirmativo de dos tercios de los miembros de la Comunidad reunidos en Asamblea
General

B. Ocupacin de la tierra

La situacin de la tenencia de la tierra en la regin es catica en la actualidad. Se estima
que 30,000 predios individuales carecen de ttulos de propiedad o de georeferenciamiento y
necesitan rectificacin de linderos. Tambin es el caso de las comunidades campesinas y
nativas y hasta de las reas protegidas por el Estado. Por ello se espera que los conflictos
en torno a la tierra se agraven muchsimo en el futuro debido a la aparicin de nuevos
compradores de tierra para fines agropecuarios, nuevos interesados en explotar recursos
naturales y de invasores de todo tipo.

Esta situacin est amparada en la precariedad de los registros pblicos, la ausencia de
autoridad en el terreno y por las confusiones fomentadas por el propio gobierno a travs de
sus precarios mecanismos para otorgar tierras con fines agropecuarios, concesiones
forestales y mineras, usualmente sin consulta entre sectores y sin chequeos de campo.
Todo indica que buena parte de la tierra bajo vegetacin secundaria o bajo bosque con
algn potencial agropecuario ser transformada a esos usos. Dependiendo del
mantenimiento de la carretera interocenica, de la promocin y de la apertura de mercados
es posible que gran parte de esa rea sea destinada a agricultura intensiva, en medianas o
grandes propiedades, como propone el gobierno, creando nuevos conflictos por la tierra.

Entre las preocupaciones de tipo personal, familiar o municipal figuran:

Cuestiones de tenencia de tierra rural, incluido el temor al desconocimiento de derechos de
posesin preexistentes, la necesidad (y dificultad) de titular las propiedades antes de
venderlas, miedo de invasiones por recin llegados, formacin de latifundios o grandes
propiedades para agricultura y pecuaria, posibles conflictos entre comunidades y entre
comunidades y propietarios, ventas estatales sin consulta social, que perjudiquen su actual
estado.

Cuestiones de carcter municipal, como miedo a invasiones para formar nuevos
asentamientos ilegales, agudizacin de la escasez de servicios pblicos urbanos (energa,
agua potable, saneamiento, educacin y salud), incremento del flujo de vehculos de
transporte pesado y degradacin de vas urbanas, incremento de accidentes de trnsito
urbanos e interurbanos, incremento de la contaminacin del aire urbano, mayores riesgos
para la salud humana (fiebre amarilla, dengue, etc.) y deterioro de la seguridad pblica.

Cuestiones econmicas o de empleo, riesgo de perder opciones de trabajo frente a nuevos
llegados ms calificados o con ms recursos para instalar pequeos negocios o la
competencia con productos de mejor calidad y ms bajo precio como es el caso de la carne,
y Nuevos asentamientos a lo largo de la carretera, sobre el derecho de va, creando
dificultades al trnsito y riesgos para los habitantes.

b.1 Seguridad de tenencia de tierra
- Los derechos de la tierra estn sometidos a una diversidad de normas e
instituciones.
- Niveles de seguridad provistos por las diferentes maneras de tenencia: contenido,
prescripcin, transferencia, exclusividad y aplicabilidad de los derechos.
- Proteccin legal de los derechos consuetudinarios y ocupacin de buena fe.
- Acceso y extensin de derechos registrados y documentados.
- Incidencia de disputas por tierras y mecanismos de resolucin de conflictos.
- Seguridad de los derechos de los recursos de propiedad comn.
- Derechos de grupos especiales: mujeres, indgenas y grupos minoritarios.
- Ocurrencia de desalojos sin proceso legal ni prdida arbitraria de los derechos de la
tierra.
- Percepciones de seguridad.
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b.2 Acceso y distribucin de las tierras
- Equidad, productividad y crecimiento econmico; inequidades entre grupos y justicia
social. Niveles de no titularidad e inequidad en la distribucin de la tierra.
- Provisiones legales, programas y mecanismos para grupos especficos.
- Tiempo, costos y pasos para el registro de los derechos de tierra; urbano / habitantes
rurales / inversionistas.
- Acceso a recursos naturales y recursos de propiedad comn; marcos para
negociacin y gerencia.

b.3 Acceso al mercado de tierras

Medio de acceso y distribucin de las tierras, as como tambin de concentracin y
prdida de los derechos de tierra.
Transferencia de propiedad y uso de derechos; desarrollo de restricciones en los
mercados de renta y ventas.
Accesibilidad de los mercados para el pobre.
Uso colateral de la tierra y desarrollo del mercado de hipotecas.
Acceso a contratos claros, flexibles y seguros, con proteccin de ambas partes.
Efectividad de los procedimientos para el registro de transacciones: costo y tiempo de
registro de transacciones.

b.4 Facilidad de inversin en la tierra
Elementos de la constitucin de empresas, acceso al capital, incentivos a la inversin,
inversin interna y externa.
Accesibilidad a la tierra y seguridad de los derechos de los inversionistas.
Procedimientos de acceso, transaccin y registros: costo, tiempo, pasos y
transparencia.

b.5 Administracin de la tierra
Equidad, accesibilidad, eficiencia y cumplimiento de la ley.
Tiempo y costo de regulacin y registro.
Proporcin de tenencia de tierras registradas.
Actualizacin / informacin completa / inclusin en registro y catastro.
Dificultades, incompatibilidades, retrasos dentro del sistema.

b.6 Derechos necesarios para poder hablar de propiedad.
El derecho a usar el recurso;
El derecho de beneficiarse del uso del recurso;
El derecho a controlar cmo se usar el recurso;
El derecho de excluir a otros del uso no autorizado;
El derecho a vender los derechos de tenencia a otros, permanente o temporalmente
El derecho a transferir esos derechos por va de herencia;
El derecho a la proteccin de la expropiacin ilegal del recurso.
Cunto ms derechos se posee, mayor ser la seguridad de la tenencia.

2.6.3. Conflicto Territorial.

Este es un tema que abarca diferentes perspectivas desde los conflictos de uso entre las
diferentes concesiones y especialmente con las mineras, pasando por conflictos de
delimitacin poltica.

No se tiene demarcacin territorial a nivel de provincia, ni a nivel de distritos, en los que no
se ha visto un proyecto de desarrollo urbano sostenido, por el cual las mismas autoridades
y la poblacin se organicen.

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Del mismo modo, se aprecian conflictos entre las mismas comunidades campesinas porque
la mayora no se encuentran inscritas y por lo tanto no se pueden establecer legalmente los
lmites de las mismas. Ver Mapa Conflictos

A. Conflicto Entre Concesiones Mineras Y Bosques De Produccin Permanente

El conflicto se da porque se sobreponen concesiones mineras en terrenos destinados a
Bosques de Produccin permanente.

Los bosques de produccin permanente, que por sus caractersticas fsico-biticas son
aptos para la produccin permanente de madera, otros productos forestales y de fauna
silvestre a travs de planes de manejo forestal, pero preservando la bioproductividad del
sistema, ya que esta diversidad bitica o abitica del bosque puede alterarse con la
roturacin, la plantacin o el cultivo de especies seleccionadas, incluida la introduccin de
variedades exticas o de crecimiento rpido.

Son reas que se establecen con el objeto de garantizar la proteccin de las cuencas altas o
colectoras, las riveras de los ros y de otros cursos de agua y en general, para proteger
contra la erosin a las tierras frgiles que as lo requieran.

En ellos se permite el uso de recursos y de desarrollo de aquellas actividades que no
pongan en riesgo la cobertura vegetal del rea.

Las concesiones mineras por su parte son una figura jurdica, por la cual el Estado le da el
derecho a un tercero (persona natural o jurdica) para que pueda realizar actividades que le
permitan el aprovechamiento de los recursos minerales, norma que est plasmada en la Ley
General de Minera (D.S. N014-92-EM). Estas concesiones a pesar de representar gran
parte de los ingresos econmicos que tiene el Per, implican un riesgo en las reas
destinadas a Bosques de Produccin Permanente, ya que rompen el delicado equilibrio que
estos tienen.

El conflicto se da cuando los derechos otorgados por el Estado para una concesin minera,
compiten con los derechos y privilegios que el mismo Estado otorga al mismo territorio, pero
dndole un uso diferente al considerarlo como un Bosque de Produccin Permanente.

B. Conflicto Entre Concesiones Mineras Y Centros Poblados, Comunidades Nativas Y
Campesinas

Centros Poblados:

La nueva Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 - mantiene la regulacin de las
municipalidades de centro poblado, estableciendo requisitos para su creacin y eleccin de
autoridades, a fin de evitar la creacin indiscriminada y en algunos casos innecesaria de
dichas municipalidades, as como el manejo poltico en la designacin de sus autoridades.

En el marco de dicha normatividad, corresponde a las municipalidades provinciales la
creacin de las municipalidades de centro poblado, previa opinin favorable de la
municipalidad distrital sustentada en informes tcnicos y presupuestales.

Para el efecto, se requiere que el centro poblado cuente con al menos mil habitantes
mayores de edad, que el centro poblado no se ubique dentro del rea urbana del distrito al
cual pertenece, y que exista comprobada necesidad de servicios pblicos locales y
posibilidades de sostenimiento. La solicitud deber estar suscrita por un mnimo de mil
habitantes mayores de edad domiciliados en dicho centro poblado, acreditando dos
delegados, y ser presentada por un comit de gestin.

En el caso de que se considere procedente el petitorio, el concejo provincial emitir la
ordenanza de creacin de la municipalidad de centro poblado, indicando la delimitacin
territorial dentro de la cual tendr jurisdiccin, el rgimen de organizacin interior, las
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competencias y funciones que se delegan, los recursos que se le asignan mensualmente,
bajo responsabilidad, as como sus atribuciones administrativas y econmico-tributarias.

Es de destacar que el costo que represente la prestacin del servicio delegado deber ser
asumido por la municipalidad distrital y la municipalidad provincial, y las autoridades de las
municipalidades de centro poblado sern responsables de su correcta utilizacin.

Adecuacin de municipalidades de centros poblado

En lo que respecta a las municipalidades de centro poblado creadas con anterioridad a la
vigencia de la nueva Ley Orgnica de Municipalidades, se prev en la Dcimo Segunda
Disposicin Complementaria de la Ley Orgnica de Municipalidades, que stas debern
adecuar su funcionamiento - en lo que sea pertinente - a lo previsto en el Captulo I, del
Ttulo X de la Ley; manteniendo su existencia en mrito a la referida adecuacin y las
ordenanzas que sobre el particular se expidan.

La Ley prev la adecuacin para aspectos como la determinacin de las competencias y
funciones que sern materia de delegacin, la delimitacin dentro de la cual la
municipalidad de centro poblado cumplira con las competencias y funciones delegadas, la
determinacin de los recursos que se le asignar mensualmente, su rgimen de
organizacin interior y las atribuciones administrativas y econmico-tributarias que tendr
dicha municipalidad de centro poblado.

En el caso de la determinacin de las competencias y funciones delegadas, estas sern
aquellas que expresamente soliciten las autoridades ediles de las municipalidades de centro
poblado; debiendo quedar claro que no es posible que se delegue la competencia
correspondiente a los registros civiles, por cuanto esta ya no es competencia municipal.

Es tambin importante determinar la delimitacin dentro de la cual la municipalidad de
centro poblado tendr jurisdiccin, tema en el cual es de vital importancia ir hacia la
integracin de municipalidades de centros poblados. No es posible, por ejemplo, que existan
dos o tres municipalidades de centros poblados, cada una con las mismas competencias
delegadas y todas ubicadas a escasa distancia una de otra, o alguna de ellas a la zona
urbana.
Comunidades Campesinas.
Tratamiento Legal.- Las comunidades campesinas y las comunidades nativas son
organizaciones legales reconocidas constitucionalmente en el Per desde 1920. De esa
misma poca data el tratamiento proteccionista de sus tierras, el cual se mantuvo sin
mayores alteraciones por ms de setenta aos.
En 1993, la Constitucin Poltica, manteniendo el reconocimiento de la existencia legal y de
la autonoma de las comunidades, recort el rgimen de proteccin de sus tierras y les
reconoci la facultad de disponer libremente de ellas. La modificacin se orientaba a permitir
a las comunidades campesinas y nativas ejercitar en forma plena, al igual que cualquier
propietario de tierras, las facultades del derecho de propiedad, asumiendo que el
mantenimiento de la propiedad en forma colectiva era una de las causas de su pobreza.
Dos aos despus, la Ley N 26505, Ley de la Inversin Privada en el Desarrollo de las
Actividades Econmicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades
Campesinas y Nativas, mejor conocida como Ley de Tierras, en su art. 11, desarroll la
norma constitucional, sealando los requisitos para que las comunidades pudieran disponer
de sus tierras como mejor creyeran conveniente. Aunque la Ley menciona diversas
posibilidades como la venta de tierras a terceros, arrendamiento o hipoteca, la principal
forma de disposicin que aparece para los integrantes de las comunidades es la
adjudicacin en propiedad de las parcelas que poseen.
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La complejidad del tema y la falta de una mayor reglamentacin ha llevado, sin embargo, a
que en la sierra del Per (lugar donde se concentra la mayor cantidad de comunidades
campesinas) sean ms las expectativas de los comuneros por obtener su ttulo individual
que los pasos concretos tomados en esa lnea.
Artculo 11.- Para disponer, gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto sobre las tierras
comunales de la Sierra o Selva, se requerir del Acuerdo de la Asamblea General con el
voto conforme de no menos de los dos tercios de todos los miembros de la Comunidad.
Este importante cambio operado respecto de las tierras comunales guarda relacin con las
modificaciones operadas en el tratamiento de las tierras en Mxico, en el ao de 1992, en
Colombia, Bolivia y Brasil, que apuntan al reconocimiento de los derechos de la poblaciones
indgenas, en aplicacin del Convenio N 169 de la OIT, lo que se enmarca adems en el
Decenio Internacional de los Pueblos Indgenas.
En lo que a las comunidades campesinas se refiere el tema dista mucho de estar zanjado.
En efecto, mientras no se culmine con la plena formalizacin de las tierras comunales y,
complementariamente, se adopten polticas que permitan a estas organizaciones enrumbar
firmemente hacia su desarrollo, poco ser lo que resulte de leyes como la mencionada Ley
de Tierras. Si, por ltimo, la reglamentacin no termina de darse son ms los conflictos y
abusos que se generarn que un beneficio efectivo para las comunidades y los comuneros.
El Conflicto.- El conflicto surge cuando los derechos otorgados para las concesiones
mineras compiten con los ttulos de propiedad de las comunidades y centros poblados.
Otorgar una concesin es un procedimiento simple; un trmite casi automtico que se hace
en Lima y que en muchos casos, no tiene en cuenta si bajo la concesin hay una poblacin
como se ha observado en la zona de estudio.
Adems, de ello, no existe un mecanismo de comunicacin con el gobierno local previo al
otorgamiento de la concesin, por lo que no se toma en cuenta si en el mismo territorio hay
un plan de desarrollo previo, un proyecto de catastro o un proceso de ordenamiento
territorial. Por esta misma razn es imposible coordinar o por lo menos informar a los
propietarios individuales o colectivos de los terrenos.
Las comunidades campesinas o nativas y poblaciones locales cuestionan esta forma de
proceder, ya que primero se otorga la concesin y despus son otros organismos del
Estado como las Municipalidades, PNP o en el mejor de los casos el Poder Judicial los que
vern cmo arreglar la disputa del territorio entre las partes. Es por ello una exigencia de la
poblacin en general el derecho que tienen todos de estar oportunamente informados.
Sin embargo, la Ley N 26505, Ley de la Inversin Privada en el Desarrollo de las
Actividades Econmicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades
Campesinas y Nativas, contempla en su artculo 7, una solucin muy pobre para el conflicto
ocasionado,
Artculo 7.- Uso de tierras agrarias para actividades mineras requiere acuerdo con el
propietario o establecimiento de servidumbre previa indemnizacin
La utilizacin de tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos requiere
acuerdo previo con el propietario o la culminacin del procedimiento de servidumbre que se
precisar en el Reglamento de la presente Ley.
En el caso de servidumbre minera o de hidrocarburos, el propietario de la tierra ser
previamente indemnizado en efectivo por el titular de actividad minera o de hidrocarburos,
segn valorizacin que incluya compensacin por el eventual perjuicio, lo que se
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determinar por Resolucin Suprema refrendada por los Ministros de Agricultura y de
Energa y Minas.
Mantiene vigencia el uso minero o de hidrocarburos sobre tierras eriazas cuyo dominio
corresponde al Estado y que a la fecha estn ocupadas por infraestructura, instalaciones y
servicios para fines mineros y de hidrocarburos. (Texto modificado por la Ley N 26570,
publicada el 4 de enero de 1996).
C. Conflicto entre Concesiones Mineras y Zona de Amortiguamiento de Reserva
Comunal.

Zona de Amortiguamiento.- Son aquellas zonas adyacentes a las reas naturales
protegidas que por su naturaleza y ubicacin requieren un tratamiento especial para
garantizar la conservacin del rea protegida en cuestin. En este sentido, las actividades
que se realizan en las zonas de amortiguamiento no deben poner en riesgo el cumplimiento
de los objetivos de conservacin del rea natural protegida, razn por la cual creamos la
zona de amortiguamiento alrededor de los atractivos locales. Para la creacin de esta zona
se toma en cuenta ciertos criterios, como los ecolgicos, geogrficos, econmicos y
sociales.

Ecolgicos: Debido a que esta zona es el hbitat de ciertas especies de animales con
caractersticas peculiares.

Geogrficos: Un criterio fundamental para la definicin de esta zona por su peculiaridad
como ecosistema.

Econmico: Muchas de las actividades econmicas que se realizan en los pobladores
cercados a esta rea requieren una orientacin sostenible, tales como la agricultura y la
ganadera a fin de conciliar con los objetivos de conservacin.

Sociales: Es necesario involucrar a la poblacin, autoridad locales y regionales en temas de
conservacin y manejo de recursos naturales, con mejor consideracin de la
sostenibilidad de estos recursos que contribuyen directa o indirectamente a la conservacin
de la zona protegida.

D. Conflicto entre Concesiones Mineras y Bosques Locales.

Marco legal: Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308), Reglamento de la Ley
Forestal y de Fauna Silvestre (DS N 014-2001-AG), Ley de reas Naturales Protegidas
(Ley 26834), Reglamento de la Ley de ANP (DS No 038-2001-AG) y disposiciones
complementarias del sector.

Bosque Local: Son reas boscosas delimitadas, en bosques primarios residuales, bosques
secundarios, o en bosques en tierras de proteccin, para el aprovechamiento sostenible de
los recursos forestales, mediante autorizaciones y permisos otorgados a las poblaciones
rurales y centros poblados.

Los bosques Locales son demarcados a travs de los Administradores Tcnicos Forestales
y de Fauna Silvestre, a solicitud de poblaciones rurales o centros poblados reconocidos
como tales por las municipalidades distritales.

La administracin de los bosques locales se entrega a los poblados rurales o a los gobiernos
locales o a las organizaciones locales reconocidas por estos, por el plazo de veinte (20)
aos renovables, mediante contrato, en el que se especifican los alcances, derechos y
obligaciones. El expediente tcnico para la calificacin de un bosque local requiere de un
Mapa o croquis de ubicacin, una relacin de beneficiarios directos, la descripcin de los
recursos existentes en el rea y una propuesta de uso y justificacin de la superficie
propuesta.

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Bosques en comunidades nativas y campesinas.- Son aquellas que se encuentran
dentro del territorio de dichas comunidades, con la garanta que le reconoce el artculo 89 de
la Constitucin Poltica del Per: Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen
existencia legal y son personas jurdicas. Son autnomas en su organizacin, en el trabajo
comunal y en el uso y la libre disposicin de sus tierras, as como en lo econmico y
administrativo, dentro del marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es
imprescriptible, salvo en el caso de abandono previsto en el artculo anterior. El Estado
respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas.

El Conflicto.- El conflicto surge cuando los derechos otorgados para las concesiones
mineras se contraponen a la zona destinada al Bosque Local demarcado, poniendo en grave
riesgo los recursos forestales que se encuentran dentro del mismo.

E. Conflicto entre Concesiones Mineras y Permisos Forestales.

Acto de naturaleza administrativa mediante el cual se otorga el derecho de aprovechamiento
de un determinado recurso forestal y/o de fauna silvestre tanto para fines de produccin de
madera como de productos diferentes a la madera, incluyendo as mismo usos no
extractivos, como el ecoturismo y la conservacin.

Aunque no existes Concesiones forestales en la zona, se han otorgado permisos para la
explotacin forestal pudiendo los beneficiados con los mismos tener el derecho para el
aprovechamiento sostenible del recurso natural concedido en las condiciones y limitaciones
que establezca el titulo respectivo.

La concesin otorga a su titular el derecho de uso y disfrute del recurso natural concedido y
en consecuencia la propiedad de los frutos y productos a extraerse.
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CAPITULO III
PROPUESTA GENERAL DE O T PARA LA
MICROCUENCA MARIO



Como en cualquier proceso de planeacin, importa no slo el documento del Plan en s mismo;
sino el proceso de planeacin, en el que se va motivando a los actores, sensibilizando a la
poblacin, generando empatas, fortaleciendo estructuras y capacidades, promoviendo la
cooperacin y tomando decisiones concertadas sobre los mejores usos del territorio.

En esta etapa se socializa, se concerta, se negocia y se toman acuerdos sobre la organizacin del
territorio, a partir de las propuestas trabajadas en la etapa de diagnstico. Se construye
socialmente la imagen organizada del territorio que interesa alcanzar, especialmente en el
mediano y largo plazo. El Diseo de la metodologa (pasos) para organizar la discusin con la
comunidad principalmente consisten de una secuencia de talleres participativos temticos,
acompaados de mesas especializadas de negociacin y resolucin de conflictos, para los casos
en que surjan desacuerdos difciles de manejar en el espacio de los talleres ordinarios.

Concertar previamente la Visin del territorio y ponerse de acuerdo, en forma definitiva, sobre los
objetivos bsicos que se quiere lograr con el ordenamiento territorial. Se formulan los objetivos del
Plan de Ordenamiento respectivo en ese contexto. En el marco de la elaboracin de los Planes de
Ordenamiento se evalan las potencialidades y limitaciones de las reas del territorio, decidiendo
el mejor uso alternativo de las mismas.

El resultado de esa evaluacin es una zonificacin territorial basada en las posibilidades fsicas de
las reas, en la que se describe las funciones asignadas a cada zona y las recomendaciones para
potenciar el cumplimiento de sus roles. Las recomendaciones pueden incluir medidas estructurales
y no estructurales. Adems, se incluyen propuestas para la articulacin entre las zonas (por
ejemplo, red vial, red de agua potable, red elctrica, corredores tursticos, etc.)
6
.






6
Ordenamiento Territorial. Marco Conceptual y Metodolgico para los procesos en el Per. Aporte de la GTZ
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 137

3.1 CONCEPCIN DE LA PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

La Propuesta de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario se ha estructurado
teniendo como insumo, el diagnostico territorial, as como la propuesta de la Zonificacin
Econmica Ecolgica ZEE de la Microcuenca que fuera elaborada anteriormente a este Plan y
que nos permitir identificar con un nivel ms detallado los usos especficos en las diferentes
reas de la Microcuenca.

Asimismo, la propuesta del POT deber enmarcarse en los lineamientos generales
establecidos en el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Abancay (PAT)
recientemente aprobado mediante O.M. N 015-2012-MPA.

De esta manera, la propuesta del Modelo espacial del POT estar compuesta por las
Unidades Econmico Ecolgicas de la ZEE de la Microcuenca Mario, el sistema de centros
poblados urbano rurales y el sistema vial considerando los ejes de integracin y desarrollo
propuestos en el PAT - Abancay. Ver Grfico Nro. 3.1

Grafico Nro. 10
Concepcin de la Propuesta del POT Microcuenca Mario



















Elaboracin: Equipo Tcnico POT - MM

3.2 ORIENTACIONES GENERALES ESTABLECIDAS EN OTROS INSTRUMENTOS DE
DESARROLLO PROVINCIAL Y DISTRITAL.

Para el mbito de la Microcuenca Mario, los instrumentos que tanto a nivel provincial como
distrital constituyen el marco general (por su mayor jerarqua) son el Plan de
Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Abancay (PAT) y el Plan de Desarrollo Urbano
de la ciudad de Abancay (PDU), ellos ponen en consideracin propuestas vinculadas al
ordenamiento territorial; evidentemente desde la naturaleza, el mbito y los objetivos que
persigue cada instrumento.

En ese sentido, en el proceso de formulacin del plan de Ordenamiento Territorial del mbito
de la Microcuenca Mario, se han vinculado los lineamientos establecidos en los instrumentos
mencionados con aquellos formulados en el POT, en la perspectiva de concretizar las
aspiraciones establecidas para el desarrollo provincial, distrital y de la Microcuenca.

Las relaciones establecidas en estos instrumentos se pueden observar en las visiones de
desarrollo y a nivel de los objetivos estratgicos que se muestran en el Grafico Nro. 3.2.
DIAGNOSTICO POT
UNID.
ECONOMICO
ECOLOGICAS
ZEE
SISTEMA DE
CENTROS
POBLADOS
SISTEMA VIAL
MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
FODA VISION OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
ESTRATEGIAS
PROGRAMAS Y PROYECTOS POT - MM
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

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Grafico Nro.11
Relacin con Otros Instrumentos de Desarrollo Provincial y Distrital PAT y PDU

INSTRUMENTOS DE DESARROLLO
TERRITORIAL PROVINCIAL
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA MICROCUENCA
MARIO
INSTRUMENTOS DE
DESARROLLO URBANO
DISTRITAL
VISION
La provincia de Abancay descentralizada, ordenada,
moderna y articulada.
Agroecolgica y tecnificada con una gestin
planificada y sostenible de sus asentamientos
humanos, recursos naturales y tursticos.
Sus actores gestionan responsable y
concertadamente el territorio.
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
ABANCAY 2012-2021

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE ABANCAY
2012-2021
VISION
La Microcuenca Mario, lder en el manejo y la produccin
agroecolgica e insertados al mercado competitivo, hace
uso sostenible de sus recursos naturales, con acceso a
servicios bsicos eficientes, con servicios de educacin,
salud y recreacin de calidad, sus centros poblados rurales
estn articulados vialmente a las vas provinciales. Su
poblacin, con equidad de gnero, gestiona su desarrollo
responsable y participativamente.

VISION
Abancay, ciudad ENCLAVE, ciudad primaveral, del
Carnaval y el cantar abanquino, ordenada, limpia,
segura, en armona con su entorno natural.
Abancay, escenario comercial y de servicios
competitivos.
Gestora de su desarrollo urbano democrtico y
descentralizado.
.

Promover y desarrollar la agricultura
agroecolgica y tecnificada.
Promover el fortalecimiento y seguridad de
asentamientos humanos urbanos y rurales.
Promover el mejoramiento de la infraestructura
turstica.
Promover el aprovechamiento y conservacin de
sus recursos naturales.
Promover la gestin responsable y concertada
del territorio provincial.
Articular e integrar el territorio provincial.

Promover la Agroecologa en la Microcuenca Mario,
la insercin de su produccin en los mercados
competitivos y el ecoturismo rural vivencial.
Promover el uso sostenible de sus Recursos
Naturales.
Mejorar el acceso a los servicios bsicos.
Mejorar los servicios de educacin, salud y
recreacin.
Mejorar la articulacin vial de los Centros Poblados
rurales con las vas provinciales.
Fomentar la equidad de gnero y la gestin
participativa de su poblacin.


Gestionar planificadamente el ordenamiento de la
ciudad.
Promover la seguridad y Gestin Ambiental de la
Ciudad.
Promover el fortalecimiento comercial y de servicios
de la ciudad de Abancay.
Promover y Coadyuvar la prestacin eficiente de los
servicios bsicos de la ciudad.
Promover la gestin Democrtica del desarrollo
Urbano de la Ciudad de Abancay

OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

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3.3 ROL DE LA MICROCUENCA MARIO EN EL CONTEXTO DISTRITAL Y PROVINCIAL

La Microcuenca Mario constituye fundamentalmente el espacio productivo, ecoturstico de la
ciudad de Abancay, la misma que abarca los distritos de Abancay y Tamburco, as mismo, la
ciudad de Abancay es el centro principal poltico y administrativo capital de provincia y de la
regin Apurmac, rol que ha sido asignado en el PAT Abancay.

La MM representa el abastecimiento de una diversidad de productos agrcolas para la ciudad
de Abancay, adems de constituir un potencial espacio agroecoturstico por la presencia no
solamente del rea Natural Protegida del Santuario Nacional del Ampay; sino tambin por el
turismo rural vivencial que se viene impulsando en la MM y que tiene un alcance regional,
nacional e internacional en crecimiento.


3.4 LA CONSTRUCCION DE ESCENARIOS


La Prospectiva Territorial enfoca la forma de visualizar la planeacin del desarrollo territorial a
futuro, es decir, pensando cmo puede ser y cmo queremos que sea nuestro territorio en un
horizonte de 10 aos a ms.

Plantea escenarios o situaciones que se pueden presentar, en el que se han diseado:

A. Escenario Tendencial:

Determinndose mediante las proyecciones del comportamiento a travs del tiempo de la
variable analizada, considerando adems situaciones que inciden o afectan la variable
determinada.

Indica cul va a ser el comportamiento de cada variable sin el control de la planeacin y el
ordenamiento territorial. Presenta indicadores de las condiciones futuras de las variables,
especialmente de las situaciones crticas que generan problemas, que debe solucionar o
corregir la planeacin y ordenamiento territorial.

B. Escenarios Alternativos:
Son las posibilidades de desarrollo territorial concordantes con los intereses comunales, se
obtienen por el planteamiento hipottico de las aspiraciones de la Comunidad.
C. Escenarios Concertados:

Es el resultado del consenso de los actores sociales, en s representa la imagen objetivo del
modelo territorial que se quiere alcanzar en el horizonte de la vigencia del Plan de
Ordenamiento Territorial.
















POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

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Cuadro Nro. 67
ESCENARIOS DEL DESARROLLO TERRITORIAL
SISTEM
AS
VARIABLES ESCENARIOS
TENDENCIALES
ESCENARIOS
ALTERNATIVOS
ESCENARIOS
CONCERTADOS
























POLITICO
INSTITUCI
ONAL






DELIMITACIN
TERRITORIAL.
Se mantiene la divisin
poltica con exclusin de la
hidrogrfica, manteniendo
una fuerte identificacin
solamente con su
Comunidad.
Se mantiene la delimitacin
existente, incorporando
acciones de manejo de la
Microcuenca, subsistiendo la
identidad dominante
con las Comunidades
Campesinas

Se ha articulado la
delimitacin poltico
administrativo con la
hidrogrfica, forjndose
identidades por Comunidades

Se ha articulado la
delimitacin poltico
administrativo e
hidrogrfica
forjndose identidades
por Comunidades.
.










ADMINISTRAC.
Los Gobiernos locales de
Abancay, Tamburco y
Gobierno Regional
mantienen centralizacin de
funciones y competencias,
con bajo nivel de
capacidades Institucionales
y sin espacios para la
concertacin y articulacin
de acciones bajo una visin
comn.
Se mejoran las capacidades
Institucionales de los
Gobiernos Locales y Regional
y se establecen instancias de
coordinacin.

Se fortalecen los comits de
Gestin Local de la
Microcuenca Mario.

Los gobiernos locales y
Regional lideran la integracin
del sector pblico local,
descentralizan funciones y
competencias y mejoran las
capacidades de los
funcionarios pblicos y
trabajan orientados por una
visin comn
Los Gobiernos Locales
y Regional lideran la
integracin del sector
pblico local,
descentralizan
funciones y
competencias y
mejoran las
capacidades de los
funcionarios pblicos y
trabajan orientados
por una visin comn,
en armona con las
Instituciones de las
Comunidades
Campesinas.





FINANZAS.
Se mantiene la dependencia
del financiamiento externo
de los gobiernos locales y
Regional, y se priorizan la
inversiones en obras de
Infraestructura.
Se ha reforzado la generacin
de ingresos propios, cobrando
el justiprecio por los productos
y servicios, y se financian
proyectos de infraestructura y
productivos.
.
Se han mejorado los
servicios e ingresos
propios de las
Comunidades y se ha
reorientado la
inversin por la
demanda de
proyectos productivos.

VEGETACIN

La cobertura vegetal
disminuye por accin del
sobre pastoreo,
deforestacin, quema,
apertura de nuevas reas de
cultivo.; aumentando la
escorrenta superficial y
generando impacto negativo
en la flora y fauna.
Mediante procesos de
regeneracin natural, la
cobertura vegetal recupera su
rea crtica con pastos,
arbustos y forestales nativos.
La cobertura vegetal recupera
su rea crtica mediante
procesos de regeneracin
natural, combinadas con
acciones de reforestacin en
macizos forestales, sistemas
agrosilvopastoriles.

La vegetacin es manejada
en funcin de las necesidades
de cobertura vegetal de la
microcuenca, combinando la
revegetacin natural en zonas
de proteccin, reforestacin
en
rodales, macizos y
agroforestera en zonas de
produccin





La vegetacin es
manejada en funcin
de las necesidades de
cobertura vegetal de
la microcuenca,
combinando la
revegetacin natural
en zonas de
proteccin,
reforestacin en
rodales y macizos y
agroforestera en
zonas de produccin.
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

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SISTEMAS VARIABLES
ESCENARIOS
TENDENCIALES
ESCENARIOS
ALTERNATIVOS
ESCENARIOS
CONCERTADOS





















AMBIENTAL





















AGUA




Disminucin,
agotamiento y
contaminacin creciente
de las
fuentes de agua y
aumento de
los volmenes de
escorrenta
superficial, debido a la
destruccin de la
cobertura vegetal e
incremento de la
erosin; ocasionando la
prdida
en la capacidad de
captacin,
retencin y distribucin
hdrica de la
microcuenca.
.
Estabilizacin del caudal
de
las fuentes de agua y
disminucin progresiva de
su contaminacin, como
resultado de las acciones
de proteccin de las zonas
de produccin de agua y
tratamiento de las fuentes
de la microcuenca.

Recuperacin del caudal
de las fuentes de agua y
eliminacin de los
procesos de
contaminacin, por
acciones de proteccin y
desarrollo de las zonas de
recarga hdrica y
tratamiento integral del
territorio con enfoque de
gestin de cuencas.
Recuperacin del caudal de las
fuentes de agua y eliminacin
de los procesos de
contaminacin por acciones de
proteccin y desarrollo de las
zonas de recarga hdrica y
tratamiento integral del territorio
con enfoque de gestin de
cuencas.









SUELO
Aumenta la prdida y
degradacin de los
suelos por
erosin, deslizamientos
en predios, caseros,
centros poblados y
microcuenca, por
ocupacin inadecuada
del territorio y el empleo
de tecnologas
inapropiadas para el
manejo de los suelos en
laderas
Se disminuye la prdida y
degradacin, por el control
de la erosin y
deslizamiento de suelos
por
accin hdrica y se
desarrollan tecnologas
agropecuarias y forestales
conservacionistas que se
aplican en los predios,
caseros Asentamientos
humanos.
Se suspende la prdida y
degradacin de suelos por
Accin hdrica,
desarrollando tecnologas
agropecuarias y forestales
para lsantuarioa
rehabilitacin y
conservacin en suelos
localizados en laderas, en
predios, caseros y
centros
poblados, bajo el enfoque
de manejo de cuencas



















Se suspende la prdida y
degradacin de suelos por
accin hdrica, desarrollando
tecnologas agropecuarias y
forestales, para la
rehabilitacin y conservacin
en suelos localizados en
laderas, aplicados en predios,
caseros y Asentamientos
Humanos, bajo el enfoque de
manejo de cuenca
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SISTEMAS VARIABLES
ESCENARIOS
TENDENCIALES
ESCENARIOS
ALTERNATIVOS
ESCENARIOS
CONCERTADOS




























ECONMICO
PRODUCTIVO











AGRICULTUR
A
Se mantiene la agricultura
de
subsistencia, aumenta la
parcelacin de los predios,
se
mantiene la tasa de
erosin de
los suelos y gentica de
las especies vegetales,
dando como
consecuencia una baja
productividad de los
agrosistemas y
degradacin
general de la
microcuenca.
La agricultura de
subsistencia incremente
su productividad debido a
los procesos de cambios
tecnolgicos en marcha y
la disminucin de la tasa
de parcelacin.

Se inicia el proceso de
ordenamiento en la
ocupacin del territorio,
zonificando los espacios
orientados por su
vocacin natural y las
posibles adecuaciones
antrpicas de los recursos
para la agricultura.

La produccin se orienta
al autoconsumo y al
mercado, conducidas con
tecnologas apropiadas.
Se lleva a cabo el
proceso de
ordenamiento en la
ocupacin del
territorio, zonificando
los espacios
orientados por su
vocacin natural y las
posibles
adecuaciones
antrpicas de los
recursos para la
agricultura.
La produccin se
orienta al
autoconsumo y
mercado, conducidas
con tecnologas
apropiadas.
















GANADERA

Tiende a incrementarse la
ganadera de tipo lechero,
de
manejo extensivo e
intensivo en el uso de
forraje, pero con
dormideros al aire libre.
Los
rendimientos en leche y
carne
son bajos, generalmente
por
escasez y mala calidad de
forrajes, principalmente en
la
poca de estiaje. Contina
el
manejo ganado de hato
mltiple (vacuno, ovino,
porcino, caprino, equino y
animales menores)




Incremento de la
ganadera de
temperamento lechero
estimulado por el mercado
asegurado de leche.
Se aumenta las reas de
pastos cultivados y los
pastos nativos.
Se procesan los rastrojos
para alimentacin de
ganado vacuno.
Aumentan los
rendimientos en carne y
leche, bsicamente por la
buena carga gentica que
poseen los hatos.
Se incrementa la
conduccin de ganado
con sistemas estabulados
y
Semiestabulados, las
empresas
comercializadoras de
lcteos de las
comunidades ofertan
precios promocionales
para productos crnicos y
lcteos que proceden de
hatos estabulados y
semiestabulados Los
ganaderos se han
especializado por tipos de
ganado, vacuno, ovino y
animales menores.
Se incrementa la
conduccin de ganado
con sistemas
estabulados y
semiestabulados, las
empresas
comercializadoras de
lcteos de las
comunidades
campesinas de la
microcuenca ofertan
precios promocionales
para productos crnicos
y lcteos que proceden
de hatos
estabulados y
semiestabulados. Los
ganaderos se han
especializado en tipos
de ganado, vacuno,
ovino y
animales menores



INDUSTRIA Y
COMERCIO
Se mantiene la produccin
artesanal de valores
agregados locales para
consumo domstico y
predomina en el mercado
de negociacin de
productos primarios y la
baja demanda local.
Sustitucin progresiva de
cultivos tradicionales, por
otros de mayor
rentabilidad y demanda en
el mercado

Empresarios organizados
crean valores agregados
locales articulados a
cadenas productivas.
Empresarios
organizados crean
valores agregados
locales articulados a
cadenas productivas.




POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

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SISTEMAS VARIABLES
ESCENARIO
TENDENCIAL
ESCENARIO
ALTERNATIVO
ESCENARIO
CONCERTADO






















FISICO
ESPACIAL



SUELO
URBANO



Densificacin urbana
lenta, ocupando suelos
agrcolas y sin crecimiento
planificado.
Crecimiento acelerado de
la
infraestructura urbana, se
desarrolla un permetro
urbano delimitado por la
conservacin de suelos
agrcolas y el desarrollo
planificado de la
estructura urbana.
Se desarrolla un
permetro urbano
delimitado por la
conservacin de suelos
agrcolas y el desarrollo
planificado de la
estructura urbana




VIVIENDA
Continuidad del patrn de
Asentamientos rurales
dispersos, con sistemas
tradicionales de
construccin sin incorporar
avances tecnolgicos
apropiados.
Se construyen viviendas
rurales continuas y
asentadas en suelos
estables.
Se aplican sistemas
constructivos correctos
en los sistemas de
construccin tradicional
Se construyen viviendas
rurales continuas, con
sistemas constructivos
correctos en los sistemas
de construccin tradicional,
en suelos estables.




VIAS Y
TRANSPORTE






Se mantendrn excluidos
de la red vial los
asentamientos humanos
rurales con escasos
recursos y seguir siendo
espordico el
mantenimiento de las
carreteras existentes
La red vial se extiende a
todos los asentamientos
humanos, sin asegurar
mantenimiento.
Se ha rediseado y
construido una red vial
acorde a las
caractersticas naturales
y sociales y se organiza
su mantenimiento
continuo.
Se ha rediseado y
construido una red vial
acorde a las
caractersticas naturales
y sociales y se organiza
su mantenimiento
continuo.









INFRAESTRUCTURA
DE SERVICIOS
Seguir mantenindose la
deficiente cobertura y
equipamiento de los
servicios
de salud, educacin,
cultura y el deporte en los
asentamientos humanos
rurales, y la mayor
implementacin y
equipamiento para los
centros urbanos.
Todos los puestos de
salud y centros
educativos estn
implementados
adecuadamente y se
encuentran articulados al
sistema provincial y
regional.
Los servicios de salud,
educacin, cultura y
deporte, estn
jerarquizados,
equipados y
especializados en funcin
de necesidades
poblacionales
Los servicios de salud,
educacin, cultura y
deporte,
estn Jerarquizados y
especializados y se
encuentran articulados al
sistema provincial y
regional, en funcin de
necesidades de la
poblacin



SERVICIOS
BSICOS
Seguir lento el proceso
de construccin de los
servicios pblicos
domiciliarios urbano y rural
por falta de inversin
estatal en la zona
Con inversin de los
gobiernos locales, se
dotan
progresivamente los
servicios domiciliarios de
agua y desage segn
crecimiento y demanda
de
la poblacin rural y
urbana
Con inversin de los
gobiernos locales, se
dotan
progresivamente los
servicios domiciliarios de
agua y desage segn
crecimiento y demanda
de la poblacin rural y
urbana

















POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

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SISTEMAS VARIABLES
ESCENARIOS
TENDENCIALES
ESCENARIOS
ALTERNATIVOS
ESCENARIOS
CONCERTADOS












SOCIO
CULTURAL
POBLACIN Se mantiene la sobre
poblacin rural y el
crecimiento lento de la
poblacin urbana.
Con aplicacin de
polticas
demogrficas locales,
baja la
emigracin rural y se
concentra la poblacin
urbana.
Polticas demogrficas
inducen a desocupar
zonas ambientales
intangibles

Polticas demogrficas
locales concertadas,
inducen
desocupar zonas
declaradas intangibles.
EMPLEO Aumenta el desempleo
urbano y rural
Se incrementa el
empleo fomentando el
auto empleo en
actividades de
manufactura,
agroindustria y servicios.

Se ha incrementado el
empleo rural y urbano,
desarrollando micro y
pequea empresas en
los sectores
agropecuarios,
agroindustria y de
servicios
Se ha incrementado el
empleo rural y urbano,
desarrollando micro y
pequeas empresas en los
sectores manufactura,
agropecuario y de servicios.

MANIFESTAC.
CULTURALES

Continan las
manifestaciones
culturales diversas.
Se impulsan las
prcticas de las
manifestaciones
culturales a travs de
las prcticas en las
reas urbanas y rurales
y se efecta su difusin.
Se mantiene la originalidad
en las prcticas de las
manifestaciones culturales
y se incrementa su
difusin.
PARTICIPACIN
SOCIAL
Desinters y poca
respuesta de la
poblacin frente a la
organizacin y
participacin social
Fortalecimiento
Institucional de las
organizaciones sociales
.Estimulo a la
participacin social
Fomento de organizacin y
participacin social


3.5 LA PROSPECTIVA: ANALISIS ESTRATEGICO F.O.D.A.

El anlisis estratgico considera una serie de factores internos y externos que influyen en la
estructura, funcionamiento e identidad de una organizacin o territorio proyectndose a
mediano y largo plazo pues pueden darse condiciones cambiantes y coyunturales en el
entorno.

3.5.1 Fortalezas

A. En lo Ambiental

Diversidad de pisos ecolgicos
Diversidad de cultivos
Presencia de lagunas, manantes y ros para la piscicultura (Micaela Bastidas,
Atumpata)
Presencia de Bosques Nativos (M. Bastidas, Llaucancha, SNA, Huayllabamba)
Abundante biodiversidad
Presencia del Santuario Nacional del Ampay (SNA)
Presencia de Manantes
Existencia de plantas medicinales (matico, mua, eucalipto, manzanilla, Santa Mara)
Existencia de recursos naturales para la actividad extractiva como la arcilla (Asillo),
yeso (Imponeda, Quitasol) y arena (San Gabriel, Pachachaca)
Presencia de la Unca como especie nativa usada para carbn.


POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 145

B. En lo Econmico Productivo

Prctica de la agroecologa
Reservas mineras metlicas y no
metlicas
Productores de maz, papa nativa,
palta, hortalizas, tarwi.
Cultivo de eucalipto y pino para su
comercializacin
Atractivos eco tursticos (miradores
naturales, bosques)
Asociacin Regional de Productores
Ecolgicos de Apurmac (ARPEA)
Sistema de Garanta Participativa
Cultivo de ms de 80 variedades de
papa nativa.
Turismo rural vivencial
Centro pisccola de Atumpata
Cultivos potenciales de flores, papa nativa, apicultura, piscicultura, cra de cuyes con
forraje hidropnico.
Existencia de canteras mineras no metlicas (arcillas, arenas, calizas)
Existencia de piscigranjas

C. En lo Socio Cultural

Existencia de Patrimonio Cultural
Manifestaciones culturales diversas
Prctica del Ayni y la Minka en la parte alta de la Microcuenca
Presencia de grupos religiosos


D. En lo Fsico Espacial
Accesibilidad al 90% de
comunidades campesinas
Presencia de la Va Interocenica
que atraviesa la Microcuenca en
su parte media y conecta no solo
a la Microcuenca sino a la ciudad
de Abancay con Lima-Cusco-Madre
de Dios-Brasil.
Aprobacin de instrumentos de
Gestin Territorial como el Plan de
Acondicionamiento Territorial de la
Provincia de Abancay 2012-2021 y
el Plan de Desarrollo Urbano de la
ciudad de Abancay 2012-2021.

E. En lo Poltico Institucional

Puesta en marcha del Proyecto de Gestin Integral de la Microcuenca Mario.
Conformacin de las Mesas de Trabajo del Comit de Gestin Local de la MM.

3.5.2 Debilidades

A. En lo Ambiental

Geografa agreste con fuertes pendientes limita la actividad agrcola
Manejo inadecuado e insostenible del recurso hdrico
Disminucin de la disponibilidad del agua para riego y consumo humano.
Fig. Elaboracin de fortalezas del FODA
Fig. Elaboracin del FODA - MCM
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 146

Contaminacin ambiental por la quema de pastizales
Sobrepastoreo
Tala de bosques indiscriminada.
Inadecuada disposicin final de los residuos slidos, generando contaminacin de
suelos.
Dbil educacin ambiental
No se protegen los manantes
No se practica la cosecha de agua
Limitada capacidad de gestin de riesgos
Uso de agroqumicos en diversos sectores de la Microcuenca
Inadecuado control de plagas
Existencia de zonas vulnerables a los peligros naturales.
Contaminacin de los cursos de agua con aguas residuales

B. En lo Econmico Productivo

Prevalece el minifundio
Agricultores se resisten a dejar
cultivos poco rentables.
Limitaciones en el acceso a crditos
para agricultores.
Predominio de la Produccin
agrcola de subsistencia.
Bajos niveles de competitividad de
la produccin agropecuaria.
Escaso valor agregado de la
produccin agrcola
por falta de procesamiento.
Deficiencias en la prestacin de
servicios tursticos.
Inadecuada y deficiente infraestructura de riego en la Microcuenca Mario (perdida de
agua).
Abandono de reas agrcolas por bsqueda de oportunidades en la ciudad.

C. En lo Fsico Espacial

Perdida de reas agrcolas por la
expansin urbana
Ocupacin desordenada de
viviendas
Deficiente inversin de los
gobiernos locales y regionales en
infraestructura bsica.
Propiedades rurales sin
saneamiento fsico legal.

D. En lo Socio Cultural

Limitada capacidad de organizacin de la poblacin
Alcoholismo y violencia familiar en algunos sectores
Pobladores sin educacin ambiental.
Limitado fortalecimiento de capacidades a pobladores y agricultores de la Microcuenca
(solo se ha capacitado a un 10%).
Resistencia de agricultores de cambiar de hbitos en la prctica agrcola.
Deficientes niveles de atencin en salud en las comunidades campesinas.
Baja calidad educativa en reas rurales.
Incremento de la poblacin del campo a la ciudad.
Desocupacin laboral.
Fig. Debilidades FODA Econmico Productivo
Fig. Elaboracin de Debilidades FODA En lo
social Cultural
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 147


E. En lo Poltico Institucional

Limitada predisposicin de las entidades del Estado por trabajar en temas alternativos
para la agricultura.
Programas asistenciales y cortoplacistas del Estado.
Insuficientes recursos presupuestarios de los gobiernos locales para atender
necesidades en reas rurales y de las comunidades campesinas.

3.5.3 . Oportunidades

Disponibilidad de recursos econmicos
de la Cooperacin Tcnica
Internacional para apoyar proyectos de
Desarrollo Econmico Social ambiental
en la Microcuenca Mario.
Presencia de ONGs para el desarrollo
agropecuario.
Presencia de ONGs Para el
fortalecimiento de capacidades
Existencia de mercados vecinas en
crecimiento( Cusco-Arequipa, Lima)
Poltica nacional de mejoramiento
modernidad de la calidad de servicio
educativo y de salud.
Poltica nacional de ordenamiento territorial y otros sobre Gerencia Territorial.
Demanda nacional e internacional de produccin agrcola orgnica.
Creciente demanda de turismo de aventura vivencial y ecoturismo.
Firma y fortalecimiento de los Tratados de Libre Comercio (TLCs).

3.5.4 . Amenazas

Presencia de plagas.
Ingreso al mercado provincia de alcohol
y estupefaciente.
Ingreso al mercado de agroqumicos.
Disminucin del recurso agua por
cambios climticos.
Burocracia en el Gobierno Central.
Entrada de animales sin control
sanitario.
Barreras arancelarias y restricciones
para productos de exportacin del Per.
Nivel competitivo internacional en
mejora tecnolgica y bajos precios de
productos.
Impactos econmicos por fenmeno del nio.
Bajo nivel de asignacin de recursos para procesos
de transformacin y desarrollo de infraestructuras.

Fig. Elaboracin de Oportunidades FODA
Fig. Elaboracin de Amenazas FODA
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 148


















Vista: Primera reunin de Autoridades del Proy. Gestin Integral de la M.M.,
Autoridades de las 10 Comunidades de la M.M. y Equipo POT.

















Vista: Taller de Elaboracin del FODA en la Comunidad de Asillo


















Vista: Taller de Elaboracin del FODA con la Comunidad de Puruchacca,
en el local del Proyecto; Gestin integral de la Microcuenca Mario.



POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 149



3.6. LA VISION DE DESARROLLO DE LA MICROCUENCA




3.7 OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Como se mostr anteriormente y como parte del anlisis estratgico, a partir de la definicin
de la Visin de Futuro de la MM y para que esta visin se pueda alcanzar en el plazo
establecido, se establecen y desprenden los objetivos estratgicos siguientes:


1. Promover la Agroecologa en la Microcuenca Mario, la insercin de su produccin en los
mercados competitivos y el ecoturismo rural vivencial.

2. Promover el uso sostenible de sus Recursos Naturales.

3. Mejorar el acceso a los servicios bsicos.

4. Mejorar los servicios de educacin, salud y recreacin.

5. Mejorar la articulacin vial de los Centros Poblados rurales con las vas provinciales.

6. Fomentar la equidad de gnero y la gestin participativa de su poblacin.



3.8 EL MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA MICROCUENCA MARIO (MM).


El Modelo Espacial de Ordenamiento Territorial de la MM, se basa en la determinacin de las
Unidades Econmico Ecolgicas definidas en la ZEE de la MM que fue elaborada con
anterioridad y que clasifican el uso del suelo de la Microcuenca segn sus potencialidades y
limitaciones, por ello, el rol que juega el modelo de ZEE como insumo para elaborar el POT,
resulta clave tanto en la etapa de diagnstico como de propuesta.

Si bien es cierto, el PAT de Abancay establece una zonificacin a nivel provincial, este ha
tomado como insumo la ZEE de la Regin Apurmac y de nivel Mesozonificacion; sin embargo,
el POT toma como insumo la ZEE de la MM que tiene el nivel de Microzonificacion, es decir,
es ms detallado y est orientado a identificar, definir y delimitar las unidades espaciales a
nivel de detalle y los usos especficos en el rea de la Microcuenca donde se requiere de
informacin ms precisa.



La Microcuenca Mario, lder en el manejo y la produccin
agroecolgica e insertados al mercado competitivo,
promueve el ecoturismo rural vivencial, hace uso sostenible
de sus recursos naturales, con acceso a servicios bsicos
eficientes, con servicios de educacin, salud y recreacin
de calidad, sus centros poblados rurales estn articulados
vialmente a las vas provinciales.
Su poblacin, con equidad de gnero, gestiona su
desarrollo responsable y participativamente.

POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

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3.8.1 El Modelo de ZEE de la MM y las Unidades Econmico Ecolgicas

Las Zonas Ecolgicas Econmicas obtenidas como producto del modelamiento de las
variables trabajadas en los sub modelos y mapas temticos correspondientes a la lnea de
base, se identificaron y se agruparon en 05 grandes zonas y 09 sub zonas los cuales se
detallan a continuacin:

Cuadro Nro. 68
Zonas Ecolgicas Econmicas de la Microcuenca Mario

ZONAS ECOLGICAS ECONMICAS Superficie
Zona Sub Zona
Area
(Has.)
%
1. ZONAS DE
APROVECHAMIENTO
PRODUCTIVO
Zonas para Produccin Agropecuaria 4974 17.45
Zonas de Produccin Forestal
2895 10.16
Zonas de Reforestacin 4748
16.66
Zonas de Produccin Minero Metlico 84
0.29
2. ZONAS DE RECUPERACIN Zonas de Recuperacin
3230
11.33
3. ZONAS DE VALOR
BIOECOLGICO
Zonas de Potencial Bioecolgico
2324
8.16
reas Naturales Protegidas
9146
32.09
4. ZONAS DE VALOR
HISTRICO CULTURAL
Zonas de Aptitud Turstica 469 1.65
5. ZONAS DE PELIGROS Zonas de Peligros 625 2.19
TOTAL 28,497 100.00
Fuente: ZEE Microcuenca Mario 2010. U.E. 004-PDA
Elaboracin: Equipo POT MCM.

Grafico Nro. 12
Superficie y Porcentaje de las U.E.E. de la Microcuenca Mario
























Fuente: ZEE 2010
Elaboracin: Equipo POT MCM.
POT - MCM - Abancay
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Las zonas que presentan mayor extensin son las reas Naturales Protegidas con el
32.09% seguido de la Zona para Produccin Agropecuaria con el 17.45 %, Zonas de
Reforestacin con 16.66 %, Zonas de Recuperacin 11.33%, Zonas de Produccin
Forestal 10.16%, Zonas de Potencial Bioecolgico 8.16%, Zonas de Peligros 2.19%,
Zonas de Aptitud Turstica 1.65%, Zonas de Produccin Minero Metlico 0.29% del total
de territorio de la Microcuenca Mario.

A continuacin se detalla cada zona identificada:

A. Zonas para Produccin Agropecuaria

Estas zonas se dividen en:

A.1 Agrcola con pocas Tcnicas de Conservacin de suelos.- la cual cuenta con 1730
Has, que corresponden al 6.07% del total del territorio de la Microcuenca Mario

Usos Recomendables: Andeneras bajo Riego, Cultivos bajo riego, Plantaciones
permanentes bajo riego, Cultivos en secano, Cultivos en secano con vegetacin mixta
y Pastizales.

Usos Recomendables Con restricciones: Laymes

Usos No Recomendables: Bofedales

A.2 Agrcola con Tcnicas de Conservacin de suelos.- la cual cuenta con 723 Has, que
corresponden al 2.54% del total del territorio de la Microcuenca Mario

Usos Recomendables: Andeneras bajo Riego, Plantaciones permanentes bajo riego,
Plantaciones de Eucalipto, Plantaciones de Eucalipto con Vegetacin, Plantaciones de
Pino, Plantacin de Pino en zanjas de infiltracin.

Usos Recomendables Con restricciones: Cultivos bajo riego, Cultivos en secano,
Cultivos en secano con vegetacin mixta, Pastizales y Laymes

Usos No Recomendables: Bofedales

A.3 Pastos Cultivados de Alta Calidad Agrolgica, cuenta con 1426 Has, que
corresponden al 5.00 % del total del territorio de la Microcuenca Mario

Usos Recomendables: Andeneras bajo Riego, Cultivos bajo riego, Plantaciones
permanentes bajo riego y Pastizales.

Usos Recomendables Con restricciones: Cultivos en secano, Cultivos en secano
con vegetacin mixta y Laymes

Usos No Recomendables: Bofedales

A.4 Pastos Cultivados de Mediana Calidad Agrolgica.- la cual cuenta con 0.0075 Has,
que corresponden al 0.0003 % del total del territorio de la Microcuenca Mario

Usos Recomendables: Andeneras bajo Riego, Cultivos bajo riego, Plantaciones
permanentes bajo riego y Pastizales.

Usos Recomendables Con restricciones: Cultivos en secano, Cultivos en secano
con vegetacin mixta y laymes

Usos No Recomendables: Bofedales

POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

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A.5 Ganadera Extensiva en Pastos Naturales de alta Calidad Agrolgica.- la cual
cuenta con 722 Has, que corresponden al 2.53 % del total del territorio de la
Microcuenca Mario

Usos Recomendables: Cultivos bajo riego y Pastizales.

Usos Recomendables con restricciones: Plantaciones permanentes bajo riego,
Cultivos en secano, Cultivos en secano con vegetacin mixta, Bofedales y
Plantaciones de Eucalipto con Vegetacin.

Usos No Recomendables: Andeneras bajo Riego y Laymes.

A.6 Ganadera Extensiva en Pastos Naturales de Mediana Calidad Agrolgica, la cual
cuenta con 373 Has, que corresponden al 1.31 % del total del territorio de la
Microcuenca Mario

Usos Recomendables: Cultivos bajo riego y Pastizales.

Usos Recomendables Con restricciones: Plantaciones permanentes bajo riego,
Cultivos en secano, Cultivos en secano con vegetacin mixta, Bofedales y
Plantaciones de Eucalipto con Vegetacin

Usos No Recomendables: Andeneras bajo Riego y Laymes.

B. Zonas de Produccin Forestal

Estas zonas se dividen en:

B.1 Forestal Maderable: Cuenta con 1035 Has, que corresponden al 3.63% del total del
territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Cultivos bajo riego, Plantaciones permanentes bajo riego,
Cultivos en secano, Cultivos en secano con vegetacin mixta, Plantaciones de
Eucalipto, Plantaciones de Eucalipto con vegetacin, Plantaciones de Pino,
Plantacin de Pino en zanjas de infiltracin, Sin Uso antrpico.

Usos Recomendables con restricciones: Andeneras bajo riego, Pastizales,
Laymes.

Usos No Recomendables: Bofedales

B.2 Forestal No Maderable: Cuenta con 1860 Has, que corresponden al 6.53% del total del
territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables.- Cultivos bajo riego, Plantaciones permanentes bajo riego,
Cultivos en secano, Cultivos en secano con vegetacin mixta, Plantaciones de
Eucalipto, Plantaciones de Eucalipto con vegetacin, Plantaciones de Pino,
Plantacin de Pino en zanjas de infiltracin, Sin Uso antrpico.

Usos Recomendables con restricciones: Andeneras bajo riego, Pastizales,
Laymes.

Usos No Recomendables: Bofedales

C. Zonas de Reforestacin

Estas zonas se dividen en:

C.1 Reforestacin Maderable: Posee 2794 Has, que corresponden al 9.80% del total del
territorio de la Microcuenca Mario.
POT - MCM - Abancay
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Usos Recomendables: Plantaciones de Eucalipto, Plantaciones de Eucalipto con
vegetacin, Plantaciones de Pino, Plantacin de Pino en zanjas de infiltracin, sin
Uso antrpico.

Usos Recomendables con restricciones: Plantaciones Permanentes bajo Riego.

Usos No Recomendables: Andeneras bajo riego, Cultivos bajo riego, Cultivos en
secano, Cultivos en secano con vegetacin mixta, Bofedales, Pastizales, Laymes.

C.2 Reforestacin Maderable Limitada, la cual cuenta con 63 Has, que corresponden al
0.22% del total del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Plantaciones de Eucalipto, Plantaciones de Eucalipto con
vegetacin, Plantaciones de Pino, Plantacin de Pino en zanjas de infiltracin, Sin
Uso antrpico.

Usos Recomendables con restricciones: Plantaciones Permanentes bajo Riego.

Usos No Recomendables: Andeneras bajo riego, Cultivos bajo riego, Cultivos en
secano, Cultivos en secano con vegetacin mixta, Bofedales, Pastizales, Laymes.

C.3 Reforestacin No Maderable, la cual cuenta con 1647 Has, que corresponden al
5.78% del total del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Plantaciones de Eucalipto, Plantaciones de Eucalipto con
vegetacin, Plantaciones de Pino, Plantacin de Pino en zanjas de infiltracin, Sin
Uso antrpico.

Usos Recomendables con restricciones: Plantaciones Permanentes bajo Riego.

Usos No Recomendables: Andeneras bajo riego, Cultivos bajo riego, Cultivos en
secano, Cultivos en secano con vegetacin mixta, Bofedales, Pastizales, Laymes.

C.4 Reforestacin No Maderable Limitada, la cual cuenta con 244 Has, que corresponden
al 0.86% del total del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Plantaciones de Eucalipto, Plantaciones de Eucalipto con
vegetacin, Plantaciones de Pino, Plantacin de Pino en zanjas de infiltracin, Sin
Uso antrpico.

Usos Recomendables con restricciones: Plantaciones Permanentes bajo Riego.

Usos No Recomendables: Andeneras bajo riego, Cultivos bajo riego, Cultivos en
secano, Cultivos en secano con vegetacin mixta, Bofedales, Pastizales, Laymes.

D. Zonas de Produccin Minero Metlico

Estas zonas se dividen en:

D.1 Potencial Minero Metlico, la cual cuenta con 82 Has, que corresponden al 0.29% del
total del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Ninguno

Usos Recomendables con restricciones: Cultivos bajo riego, Pastizales.

Usos No Recomendables: Andeneras bajo riego, Plantaciones Permanentes bajo
Riego, Sin Uso antrpico, Centro poblado.

POT - MCM - Abancay
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D.2 Potencial Minero Metlico Mediano, la cual cuenta con 2 Has, que corresponden al
0.01% del total del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Ninguno

Usos Recomendables con restricciones: Cultivos bajo riego, Pastizales.

Usos No Recomendables: Andeneras bajo riego, Plantaciones Permanentes bajo
Riego, Sin Uso antrpico, Centro poblado.

E. Zonas de Recuperacin

Estas zonas se dividen en:

E.1 Recuperacin de Tierras por Conflicto de Uso, la cual cuenta con 3230 Has, que
corresponden al 11.33% del total del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Cultivos bajo riego, Plantaciones permanentes bajo riego,
Cultivos en secano, Cultivos en secano con vegetacin mixta, Laymes, Plantaciones
de Eucalipto, Plantaciones de Eucalipto con vegetacin, Plantaciones de Pino,
Plantacin de Pino en zanjas de infiltracin, Sin Uso antrpico.

Usos Recomendables con restricciones: Pastizales.

Usos No Recomendables: Andeneras bajo riego, Bofedales.

F. Zonas de Potencial Bioecolgico

Estas zonas se dividen en:

F.1 Potencial Acufero, la cual cuenta con 772 Has, que corresponden al 11.33% del total
del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Bofedales, Pastizales, Sin Uso antrpico.

Usos Recomendables con restricciones: Ninguno

Usos No Recomendables: Andeneras bajo riego, Cultivos bajo riego, Plantaciones
permanentes bajo riego, Laymes, Plantaciones de Eucalipto, Plantaciones de
Eucalipto con vegetacin, Plantaciones de Pino, Plantacin de Pino en zanjas de
infiltracin.

F.2 Potencial Acufero Moderado, la cual cuenta con 31 Has, que corresponden al 0.11%
del total del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Bofedales, Pastizales, Sin Uso antrpico.

Usos Recomendables con restricciones: Ninguno

Usos No Recomendables: Andeneras bajo riego, Cultivos bajo riego, Plantaciones
permanentes bajo riego, Laymes, Plantaciones de Eucalipto, Plantaciones de
Eucalipto con vegetacin, Plantaciones de Pino, Plantacin de Pino en zanjas de
infiltracin.

F.3 Potencial de Recarga Hdrica, la cual cuenta con 494 Has, que corresponden al
1.73% del total del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Bofedales, Pastizales, Plantacin de Pino en zanjas de
infiltracin, Sin Uso antrpico, Infraestructura para Riego, Lagunas, Ros.

POT - MCM - Abancay
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Usos Recomendables con restricciones: Ninguno

Usos No Recomendables: Andeneras bajo riego, Cultivos bajo riego, Plantaciones
permanentes bajo riego, Laymes, Plantaciones de Eucalipto, Plantaciones de
Eucalipto con vegetacin, Plantaciones de Pino, Plantacin de Pino en zanjas de
infiltracin.

F.4 Singularidad de Ecosistemas, la cual cuenta con 877 Has, que corresponden al
3.08% del total del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Plantaciones permanentes bajo riego, Cultivos en Secano
con vegetacin Mixta, Bofedales, Pastizales, Plantaciones de Eucalipto, Plantaciones
de Eucalipto con vegetacin, Plantaciones de Pino, Plantacin de Pino en zanjas de
infiltracin, Sin Uso antrpico, Lagunas, Ros.

Usos Recomendables con restricciones: Ninguno

Usos No Recomendables: Andeneras bajo riego, Cultivos bajo riego, Cultivos en
Secano, Laymes.

F.5 Singularidad de Ecosistemas Moderado, la cual cuenta con 877 Has, que
corresponden al 3.08% del total del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Plantaciones permanentes bajo riego, Cultivos en Secano
con vegetacin Mixta, Bofedales, Pastizales, Plantaciones de Eucalipto, Plantaciones
de Eucalipto con vegetacin, Plantaciones de Pino, Plantacin de Pino en zanjas de
infiltracin, Sin Uso antrpico, Lagunas, Ros.

Usos Recomendables con restricciones: Ninguno

Usos No Recomendables: Andeneras bajo riego, Cultivos bajo riego, Cultivos en
Secano, Laymes.

G. reas Naturales Protegidas

Estas zonas se dividen en:

G.1 ACR/ACM Runtuccocha, la cual cuenta con 1795 Has, que corresponden al 6.30%
del total del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Plantaciones de Eucalipto, Plantaciones de Eucalipto con
vegetacin, Plantaciones de Pino, Plantacin de Pino en zanjas de infiltracin, Sin
Uso antrpico.

Usos Recomendables con restricciones: Ninguno

Usos No Recomendables: Andeneras bajo riego, Cultivos bajo riego, Plantaciones
permanentes bajo riego, Cultivos en Secano, Cultivos en Secano con
vegetacin Mixta. Bofedales, Pastizales y Laymes.

G.2 Santuario Nacional del Ampay, la cual cuenta con 3687 Has, que corresponden al
12.94% del total del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Plantaciones de Eucalipto, Plantaciones de Eucalipto con
vegetacin, Plantaciones de Pino, Plantacin de Pino en zanjas de infiltracin, Sin
Uso antrpico.
Usos Recomendables con restricciones: Ninguno
Usos No Recomendables: Andeneras bajo riego, Cultivos bajo riego, Plantaciones
permanentes bajo riego, Cultivos en Secano, Cultivos en Secano con
vegetacin Mixta. Bofedales, Pastizales y Laymes.
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

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G.3 Zona de Amortiguamiento SNA, la cual cuenta con 3664 Has, que corresponden al
12.86% del total del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Plantaciones de Eucalipto, Plantaciones de Eucalipto con
vegetacin, Plantaciones de Pino, Plantacin de Pino en zanjas de infiltracin, Sin
Uso antrpico.

Usos Recomendables con restricciones: Andeneras bajo riego, Cultivos bajo
riego, Plantaciones permanentes bajo riego, Cultivos en Secano, Cultivos en
Secano con vegetacin Mixta. Bofedales, Pastizales, Laymes, Infraestructura para
Riego, Infraestructura Vial, Centro Poblado.

Usos No Recomendables: Ninguno.

H. Zonas de Aptitud Turstica

Estas zonas se dividen en:

H.1 Paisaje Cultural, la cual cuenta con 469 Has, que corresponden al 1.65% del total del
territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Andeneras bajo riego, Cultivos bajo riego, Plantaciones
permanentes bajo riego, Cultivos en Secano, Cultivos en Secano con
vegetacin Mixta. Bofedales, Pastizales, Laymes, Plantaciones de Eucalipto,
Plantaciones de Eucalipto con vegetacin, Plantaciones de Pino, Plantacin de Pino
en zanjas de infiltracin, Sin Uso antrpico, Infraestructura Vial, Lagunas, Ros y
Centro Poblado.

Usos Recomendables con restricciones: Ninguno.

Usos No Recomendables: Ninguno.

I. Zonas de peligros

Estas zonas se dividen en:

I.1 Peligros de Inundacin, la cual cuenta con 70 Has, que corresponden al 0.25% del total
del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Ninguno
Usos Recomendables con restricciones: Ninguno
Usos No Recomendables: Ninguno

I.2 Peligros Geolgicos, la cual cuenta con 508 Has, que corresponden al 1.78% del total
del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Ninguno
Usos Recomendables con restricciones: Ninguno
Usos No Recomendables: Ninguno

I.3 Peligros Geolgicos Moderados, la cual cuenta con 47 Has, que corresponden al
0.16% del total del territorio de la Microcuenca Mario.

Usos Recomendables: Ninguno
Usos Recomendables con restricciones: Ninguno
Usos No Recomendables: Ninguno
Ver Mapa de Modelo de Zonificacin Ecologica Econmica de la Microcuenca.

POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

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3.8.2. La Propuesta del Sistema Vial y su Articulacin con la Propuesta Provincial (PAT)

La propuesta del Sistema Vial de la Microcuenca Mario, debe estar enmarcada dentro de la
estructura provincial, es decir, articulada al sistema vial provincial definido en el Plan de
Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Abancay (PAT), por encontrarse dentro de
su mbito de intervencin.

Por ello, las vas vecinales que articulan los centros poblados rurales de la microcuenca
debern conectarse con los Ejes de Integracin Provincial tal que permitan el acceso y 3.8.2
salida de poblacin, bienes y productos hacia los mercados provinciales, regionales y
nacionales.

En ese sentido, la propuesta del Sistema Vial para la microcuenca Mario, estara
conformada por:

A. Eje Integrador Interocenico

Este Eje est representado por la Va Interocenica que a su vez, est conectada al Brasil
por las ciudades de Iapari, Puerto Maldonado en el Departamento de Madre de Dios; el
Puente Inambari, Urcos, Cusco en el Departamento del Cusco; Curahuasi, Abancay,
Chalhuanca en el Departamento de Apurmac; Puquio en el Departamento de Ayacucho;
Nazca, Ica en el Departamento de Ica y Lima.

En la Provincia de Apurmac, ingresa en el Lmite con el Departamento del Cusco por el
puente Cunyac, siendo la va principal de los Distritos de Curahuasi, Tamburco, Abancay y
Pichirhua. El estado actual de la carretera es pavimentada.

Este espacio vial corredor concentrador de flujos de comercio e inversin permite el negocio
y las cadenas productivas con economas de escala logrando el consumo interno de la
regin y la exportacin a los mercados globales, es as que la infraestructura de energa,
transporte y telecomunicaciones se desarrollan bajo este sistema.
7


B. Eje Integrador de Desarrollo Turstico

Constituye el corredor econmico y ecoturistico que en el mbito de la MM abarca desde el
lmite de la ciudad de Abancay y Tamburco y articula los sectores de Maucacalle,
Moyocorral y comunidades de Huayllabamba y Juan V. Alvarado hasta el sector de
Karkatera teniendo como recurso eco turstico principal el rea Natural del Santuario
Nacional del Ampay.

Permitir el desarrollo de actividades de ecoturismo y turismo rural vivencial as como el
desarrollo de su diversidad biolgica.

Este eje, es parte del Eje propuesto en el PAT de Abancay y como Plan Provincial que ha
sido aprobado mediante Ordenanza Municipal el POT de la MM debe considerarlo como
parte de la Estructura principal de la MM.

C. Eje de Integracin Comunal

Lo constituyen las vas que articulan las comunidades campesinas y sectores urbanos y
rurales con los Ejes principales Interocenico y de Desarrollo Turstico.

Constituye un eje muy importante para la integracin fsica espacial de la Microcuenca
Mario, ya que gran parte del territorio de la microcuenca est integrada por las reas
rurales de las CC que son un nmero de diez, adems de los sectores rurales que ocupan la
parte media y baja de la microcuenca y los sectores urbanos de la ciudad de Abancay.
Ver Mapa de Propuestas del Sistema Vial de la Microcuenca Mario.


7
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Abancay 2012-2021.
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de OT

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 158

Estructuracin del Sistema Vial en la Microcuenca

a. Va Nacional: Va Interocenica Sur, en el espacio de la MM constituye el tramo que va
desde lmite con el distrito de Curahuasi al norte (Comunidad Luis de la Puente Uceda)
hasta el lmite con el distrito de Lambrama hacia el sur (altura del rio Sahuinto). Ver
Mapa del Sistema Vial.

b. Va Departamental: Conformada por el Eje de Desarrollo Turstico, es decir la va que
va desde El Arco, entre Abancay y Tamburco hasta el sector de Karkatera.

c. Vas Vecinales: Constituyen las vas que conforman el Eje de integracin Comunal y
comunican los centros poblados rurales y otros asentamientos humanos dispersos al
interior de la microcuenca y que se conectan a las vas de mayor jerarqua, en este
caso, a la va interocenica sur.

3.8.3 Sistema de Centros Poblados Urbanos y Rurales en la Microcuenca

Al igual que el sistema vial, el sistema de centros poblados urbanos y rurales de la MM, se
estructura en base a la jerarqua asignada por el PAT de la provincia de Abancay, el mismo
que ha asignado roles y funciones a los principales centros poblados, para el caso de la MM,
estos son los centros poblados urbanos de Abancay y Tamburco como los de mayor
jerarqua.

Seguidamente de ello, se estructuran en la MM, los dems centros poblados rurales, anexos
y caseros que tambin se detallan a continuacin: (Ver Mapa Sistema de Centros
Poblados).

a. Ciudad Abancay
Rol:
Centro urbano principal de subsistema urbano dinamizador principal de nivel provincial.
Funciones Urbanas:
Centro urbano complementario, sede poltica, administrativa Regional y Local Provincial,
con tipologa econmica de predominio comercial y de industria liviana, servicios de nivel
provincial, productos agrcolas especializados y centro de la actividad extractiva y de
procesamiento y con servicios tursticos.

b. Ciudad Tamburco
Rol:
Centro principal y secundario de rea nucleada urbana, Ciudad conurbana con la Ciudad
de Abancay.
Funciones Urbanas- Rurales
Centro poltico Administrativo, sede, capital del Distrito de Tamburco.
Centro de rea nucleada bsica, y centro de refuerzo a la Ciudad de Abancay. Con
actividades extractivas, procesamiento y con servicios tursticos.

c. Centros Poblados Rurales
San Antonio
Umaccata
Moyocorral
Karkatera
Illanya
Kerapata

d. Comunidades Campesinas
Llaucancha
Asillo
Huayllabamba
Atumpata
Ver Mapa del sistema de centros poblados urbanos y rurales de la microcuenca
Ver Mapa Modelo de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Propuesta de Desarrollo

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 159


CAPITULO IV
PROPUESTAS DE DESARROLLO PARA LA
MICROCUENCA MARIO



Los planes de ordenamiento tambin contienen la identificacin de proyectos estratgicos
necesarios para potenciar las funciones de cada zona, as como para articular el territorio del
mbito.

Para acondicionar el territorio puede proponerse la construccin de infraestructura mayor
(puentes, caminos, reservorios, instalacin de equipamiento productivo, red de energa, servicios
pblicos); y la implementacin de medidas como, por ejemplo, para la creacin de reas de
reserva, la reduccin de riesgos asociados a peligros naturales. Se tiene as un mapa de la
infraestructura que ocupar el territorio a largo plazo y de los proyectos estratgicos que deben
emprenderse.

Aunque los planes de ordenamiento no constituyen Planes de Desarrollo ni presupuestos de
inversin pblica, deberan sugerir las prioridades de inversin desde el punto de vista de la
ordenacin del territorio, para lograr que las zonas identificadas se vayan consolidando
paulatinamente. Se debera esbozar una estrategia de inversin coordinada entre el gobierno
local, los sectores pblicos y otros actores, de tal modo que ao tras ao se mantenga la
continuidad de la inversin orientada a las prioridades del territorio.

Los proyectos priorizados en el ordenamiento territorial entran indiscutiblemente en el Plan de
Desarrollo Concertado, y son candidatos para recibir financiamiento en el presupuesto participativo
municipal de cada ao, y de otros sectores pblicos, de acuerdo con los criterios de asignacin de
gasto que se consideren en estos procesos.





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Grafico Nro.13
ESQUEMA DE MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


















































En el Cuadro N 4.1 se detallan los Objetivos y Estrategias de Ordenamiento Territorial, que
incluyen las reas de Tratamiento donde estas polticas se localizan.
VISIN DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
SOSTENIBLE DE LA
OBJETIVOS
ESTRATGICOS PARA EL
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Promover la Agroecologa en la Microcuenca
Mario, la insercin de su produccin en los
mercados competitivos y el ecoturismo rural
vivencial
Promover el uso sostenible de sus Recursos
Naturales
Mejorar el acceso a los servicios bsicos.

Mejorar los servicios de educacin, salud y
recreacin

Mejorar la articulacin vial de los Centros
Poblados rurales con las vas provinciales

MODELO DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MICROCUENCA MARIO
01
02
03
04
05
06
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDAD
ES
AMENAZAS
ESTRATEGIAS PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ENTORNO
INTERNO
Promover y la gestin concertada del territorio
provincial.
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Cuadro N 69
Objetivos, Polticas y Estrategias de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario

OBJETIVOS ESTRATGICOS ESTRATEGIAS
1. Promover la Agroecologa en la Microcuenca Mario, la insercin
de su produccin en los mercados competitivos y el ecoturismo
rural vivencial
1.1 Fomento de prcticas de agricultura orgnica.
1.2 Mejoramiento de la Infraestructura de riego actual.
1.3 Implementacin de Sistemas de riego tecnificado
1.4 Represamiento de los cuerpos de agua.
1.5 Mejoramiento y fortalecimiento de las piscigranjas.
1.6 Insercin de la produccin agrcola de la microcuenca en los mercados
competitivos
1.7 Fomento del Ecoturismo y el turismo rural vivencial en la microcuenca.
2. Promover el Uso sostenible de los Recursos Naturales de la
Microcuenca
2.1 Proteccin de la Cabecera de la Microuenca Mario y sus manantes
2.2 Forestacin y Reforestacin de bosques
2.3 Fomento de prcticas de conservacin de Suelos
2.4 Delimitacin y proteccin de Suelos agrcolas
2.5 Elaboracin del Plan de Usos del suelo agrcola
2.6 Tratamiento de los Residuos Solidos
2.7 Tratamiento de las Aguas Servidas
2.8 Formulacin de Instrumentos de Gestin de Riesgos
2.9 Aprovechamiento de Energas Renovables

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OBJETIVOS ESTRATGICOS ESTRATEGIAS
3. Mejorar el acceso a los servicios bsicos
3.1 Implementacin de Servicios Bsicos de agua y desage en los centros
poblados urbanos y rurales de la microcuenca Mario.
3.2 Ampliacin de la cobertura de energa elctrica en los centros poblados
urbanos y rurales de la microcuenca.
4. Mejorar los servicios de educacin, salud y recreacin

4.1 Construccin e implementacin de I.E. inicial y primaria en los centros
poblados rurales de la microcuenca.
4.2 Construccin e implementacin de I.E. secundaria en los centros poblados
rurales de la microcuenca.
4.3 Construccin e implementacin de establecimientos de salud en los centros
poblados rurales de la microcuenca.
4.4 Construccin e implementacin de equipamientos recreativos ecolgicos
rurales en la microcuenca.
5. Mejorar la articulacin vial de los Centros Poblados rurales con
las vas provinciales

5.1 Mejoramiento y Habilitacin de las vas rurales de acceso a los centros
poblados rurales.
5.2 Ampliacin de rutas de transporte hacia las comunidades campesinas.
6. Fomentar la equidad de gnero y la gestin participativa de su
poblacin
6.1 Fortalecimiento del Comit de Gestin Local de la MM
6.2 Dotacin del componente de gnero en la conformacin de integrantes del
CGL y otros espacios de concertacin.






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4.1. OBJETIVO ESTRATGICO 1:

EN RELACIN A PROMOVER LA AGROECOLOGA EN LA MICROCUENCA MARIO, LA
INSERCIN DE SU PRODUCCIN EN LOS MERCADOS COMPETITIVOS Y EL
ECOTURISMO RURAL VIVENCIAL

E.1.1 Fomento de prcticas de agricultura orgnica

a. Beneficios
- Conservacin de suelos
- Valor agregado a la produccin agrcola
- Reduccin de los riesgos a la salud humana
- Mayor demanda en mercados internacionales
- Produccin de alimentos sanos y naturales
- Produccin agrcola en armona con el medio ambiente
- El uso eficiente de recursos locales y la reduccin de insumos externos
- El rescate y la reevaluacin de sistemas agrcolas ancestrales

b. Propuesta
La utilizacin de abonos y/o fertilizantes naturales (orgnicos) como el compost, humus
entre otros, con fines de realizar una agricultura sostenible.
Utilizacin de controladores naturales y biolgicos de plagas como los biocidas y podisus
respectivamente.
El fomento de parcelas agroecolgicas integrales incrementando la diversidad de cultivos
y animales.

c. Acciones, Programas y Proyectos

Programa de Fomento de Parcelas agroecolgicas integrales en la MM.
Proyectos
Implementacin y Monitoreo de parcelas agroecolgicas integrales en las
Comunidades campesinas de la MM.
Promocin de parcelas integrales con produccin orgnica.
Fortalecimiento de organizaciones de productores agroecolgicos
Fortalecimiento de capacidades en el manejo de parcelas agroecolgicas.

Programa de Asistencia Tcnica en Elaboracin y Uso de Abonos orgnicos
Proyectos
Construccin de composteras y camas de produccin de humus en parcelas
agrcolas comunales
Fortalecimiento de capacidades en la Elaboracin y Uso de Abonos orgnicos.
Intercambio de experiencias (pasantas) en parcelas agroecolgicas de otras
regiones.

E.1.2 Mejoramiento de la Infraestructura de Riego Actual

a. Beneficios
- Uso racional del agua
- Mejoras en la eficiencia del riego
- Evitar las prdidas del agua.
- Incremento de la Oferta hdrica en cabeceras de parcelas
b. Propuesta
Mejoramiento de la infraestructura de riego actual

c. Acciones, Programas y Proyectos

Proyectos:
Refaccin y Mantenimiento de la infraestructura de riego del Canal Mario.
Refaccin y Mantenimiento de la infraestructura de riego del Canal Upamayo-Illanya
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Refaccin y Mantenimiento de la infraestructura de riego del Valle de Pachachaca,
Paltaypata y San Gabriel.
Modernizacin de los sistemas de riego de las 10 comunidades de la microcuenca
Mario.
Fortalecimiento de capacidades a los comits de regantes de la microcuenca Mario en
la operacin y mantenimiento de los sistemas de riego.

E.1.3 Implementacin de Sistemas de Riego Tecnificado

a. Beneficios
- Reduccin en la perdida de volmenes de agua
- Aprovechamiento racional del agua
- Mejoras en la eficiencia del riego
- Desarrollo y contribucin a las prcticas de agricultura sostenible
- Disminucin de conflictos en el uso del agua.

b. Propuesta
La utilizacin e implementacin de los sistemas de riego tecnificado

c. Acciones, Programas y Proyectos

Proyectos:
Instalacin de sistema de Riego por Microaspersin para frutales en el sector de San
Gabriel.
Instalacin de Mdulos de Riego por goteo para frutales en los sectores de Molinopata,
Quitasol, Imponeda y Pachachaca
Instalacin de sistema de Riego por aspersin en las comunidades ms
emprendedoras de la Microcuenca Mario.
Fortalecimiento de Capacidades en el manejo de sistemas de riego tecnificado.
Planes de manejo de sistemas de riego (concursos)

E.1.4 Represamiento de los cuerpos de agua

a. Beneficios
- Reserva de volmenes de agua
- Asegurar la disponibilidad del recurso agua para la agricultura.
- Incremento de la Oferta de hdrica para el consumo humano y para la agricultura de la
microcuenca Mario.

b. Propuesta
Represamiento de lagunas que cumplen con las condiciones necesarias para un sistema
de almacenamiento de agua.
c. Acciones, Programas y Proyectos

Proyectos:
Mejoramiento y ampliacin de la Represa de la laguna Rontoccocha para el consumo
humano y agrcola de la microcuenca.
Represamiento de la laguna Alfallaccocha.
Represamiento de la laguna Quequeraccocha.
Represamiento de la laguna Yauriccocha con fines agrcolas de la comunidad de
Micaela Bastidas.

E.1.5 Mejoramiento y Fortalecimiento de Piscigranjas

a. Beneficios
- Preservacin del recurso acucola (bio conservacin)
- Disminucin de la pesca indiscriminada en ros y lagunas.
- Generacin de empleo.
- Comercializacin de truchas.
- Incremento del Turismo interno y externo
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b. Propuesta
Mejoramiento de las Infraestructuras Pisccolas existentes en la Microcuenca.

c. Acciones, Programas y Proyectos

Proyectos:
Optimizacin del centro Pisccola de Atumpata para la produccin de alevinos de
trucha.
Refaccin de infraestructuras pisccolas de la comunidad de Asillo
Mejoramiento de la infraestructura pisccola del sector de Layanpata de la comunidad
de Micaela Bastidas
Mejoramiento de la infraestructura pisccola del sector Karkatera en la comunidad
Juan Velasco Alvarado.
Mejoramiento de la infraestructura pisccola de la comunidad de Llauchancha.
Fortalecimiento de Capacidades en produccin de Alevinos de Trucha

E.1.6 Insercin de la produccin agrcola de la microcuenca en los mercados competitivos

a. Beneficios
- Mejores costos para los productos agrcolas
- Mayores ingresos econmicos
- Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la MM.
- Incremento de la oferta con productos orgnicos.
- Fortalecimiento de las asociaciones de productores

b. Propuesta
Insercin de la Produccin agrcola en mercados competitivos a travs de la promocin
de productos orgnicos y de buena calidad.
Articulacin de las comunidades con fines de realizar un monocultivo de agroexportacin.
Identificacin de los canales de comercializacin (hoteles, restaurantes y la tienda
especializada), idneos para la promocin de los productos agrcolas.

c. Acciones, Programas y Proyectos

Programa de Certificacin Agroecolgica de los productos.
Programa de Otorgamiento de crditos agrcolas estatales a bajos intereses y a largo
plazo
Programa de subsidiariedad al sector agrario de la microcuenca.

Proyectos:
Promocin de los valores nutricionales de la produccin agroecolgica.
Promocin y Comercializacin de la produccin orgnica en mercados locales,
regionales y a nivel nacional.
Elaboracin de Planes de Negocios agrcolas.
Fortalecimiento de capacidades en aspectos comerciales y de negociacin en las
asociaciones productivas.
Estudios de los productos con ms aceptacin en los mercados locales, nacionales e
internacionales.
Pasantas a experiencias con certificacin agroecolgica.

E.1.7 Fomento del Ecoturismo y el turismo rural vivencial en la microcuenca

a. Beneficios
- Ingresos econmicos extras en la canasta familiar
- Cambio de mentalidad de los pobladores e incremento de la agricultura ecolgica
sostenible
- Generacin de empleo
- Generacin de actividades econmicas alternativas como la artesana y la de guas
eco-tursticos.

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- Reconocimiento de las comunidades de la microcuenca a nivel nacional e internacional.
- Contribuye a proteger la biodiversidad de zonas no protegidas.

b. Propuesta
Promocin del Ecoturismo rural vivencial en toda la Microcuenca.

c. Acciones, Programas y Proyectos

Proyectos:
Promocin y difusin de los lugares arqueolgicos y paisajes naturales de la
microcuenca.
Fortalecimiento y promocin de las actividades alternativas como la artesana,
Creacin de asociaciones de guas eco tursticos comunales.
Estudio de las preferencias del mercado Eco turstico.
Promocin de los valores culturales, ancestrales y de conservacin de toda la
microcuenca.
Creacin de corredores eco tursticos en toda la microcuenca.

4.2. OBJETIVO ESTRATGICO 2:

EN RELACIN A PROMOVER EL USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES DE
LA MICROCUENCA

E.2.1 Proteccin de la Cabecera de la Microuenca Mario y sus manantes

a. Beneficios
- Asegurar la recarga hdrica de los acuferos
- Contribuir al mantenimiento de la conectividad hidrolgica
- Contribuir a la integridad de los ecosistemas de cuencas.
- Contribuir a la prevencin de desastres por avenidas en poca de lluvias
- Asegurar el abastecimiento de agua para la poblacin y la produccin agrcola.
- Mantener la diversidad biolgica.

b. Propuesta
La proteccin de la Microcuenca Mario en su parte alta.

c. Acciones, Programas y Proyectos

Programa de Conservacin del Ecosistema de Cabecera de la MM.
Capacitacin en la conservacin del Ecosistema de Cabecera de la microcuenca.
Reforestacin en la cabecera de la microcuenca.

E.2.2 Forestacin y Reforestacin de Bosques

a. Beneficios
- Proteccin de acuferos
- Estabilizacin de suelos
- Conservacin de biodiversidad
- Uso sostenible del recurso bosque (madera)

b. Propuesta
Forestacin de bosques con especies nativas.
Incorporacin de nuevas reas de bosques.

c. Acciones, Programas y Proyectos

Programa de Forestacin en la MM.
Forestacin de Especies Frutales.
Forestacin de Especies Nativas en zonas con fuertes pendientes.
Implementacin del Banco de semillas de especies nativas.
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Construccin de Viveros en Comunidades Campesinas (flores, frutales)

Programa de Reforestacin
Reforestacin con especies de Pino en la Cuenca Alta
Reforestacin con especies nativas en el Area de Amortiguamiento del SNA

E.2.3 Fomento de prcticas de conservacin de suelos

a. Beneficios
- Uso sostenible del recurso suelo
- Evitar la erosin y degradacin de suelos
- Contribucin al desarrollo de una agricultura en armona con el medio ambiente

b. Propuesta
El desarrollo de tcnicas que permitan el uso sostenible del suelo.

c. Acciones, Programas y Proyectos
Construccin de Terrazas de formacin lenta.
Zanjas de Infiltracin
Control de crcavas.

E.2.4 Delimitacin y proteccin de reas agrcolas

a. Beneficios
- Garantizar las inversiones en reas agrcolas
- Orientar el desarrollo en espacios urbano rurales claramente delimitados
- Evitar los posibles conflictos en el uso del territorio
- Dar seguridad al propietario de los predios rurales y urbanos.

b. Propuesta
La identificacin y delimitacin de reas agrcolas, reas de servidumbre, fajas
marginales y reas de vigilancia y mantenimiento de canales de riego.

c. Acciones, Programas y Proyectos
Generacin de Ordenanza Municipal de proteccin de canales, fajas marginales y
reas agrcolas en el mbito de la MM. Basandose en las respectivas resoluciones que
emita el ANA-ALA Abancay, para el caso de la proteccin de las fajas marginales.

E.2.5 Elaboracin del Plan de Usos de suelo agrcola (PUT)

a. Beneficios
- Uso sostenible y adecuado del suelo agrcola segn sus aptitudes y limitaciones.
- Mejoras en la produccin agrcola.
- Mejora de la calidad de vida de los agricultores y sus familias.

b. Propuesta
La elaboracin del Plan de Usos del Suelo Agrcola

c. Acciones, Programas y Proyectos

Elaboracin del Plan de Usos del Suelo en las 10 Comunidades Campesinas de la MM.

E.2.6 Tratamiento de Residuos Solidos

a. Beneficios
- Disminucin de los niveles de contaminacin de suelos
- Disminucin de los niveles de contaminacin atmosfrica
- Erradicacin de focos de vectores
- Mejoras en la salud humana de los pobladores de la microcuenca

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b. Propuesta
- Implementar los instrumentos de gestin de residuos slidos para logar la reutilizacin
y reciclaje de los desperdicios.

- Controlar la contaminacin de suelo y subsuelo, por el vertimiento de residuos slidos
generados por la poblacin de las comunidades y sectores de la MM.

c. Acciones, Programas y Proyectos

Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos en la MM.
Construccin de Rellenos Sanitarios manuales en las Comunidades campesinas de la
MM.
Construccin de una Planta de Reciclaje en la ciudad de Abancay
Capacitacin en segregacin de residuos slidos a las familias de la MM.
E.2.7 Tratamiento de Aguas Servidas

a. Beneficios
- Descontaminacin de los cuerpos de agua (ros, canales y manantes)
- Reduccin de enfermedades gastrointestinales
- Cultivos ms sanos con agua limpia para riego
- Reutilizacin de aguas tratadas para riego de flores y frutales.

b. Propuesta
Controlar la contaminacin de las aguas de los ros, por el vertimiento de aguas
residuales generados por la poblacin de los distritos ubicados en la microcuenca y de
poblaciones rurales,

c. Acciones, Programas y Proyectos
Culminacin y puesta en funcionamiento de la Planta de tratamiento de aguas servidas
de Abancay (Sector de Illanya).
Construccin de Plantas de Tratamiento de Aguas servidas menores en la cuenca Alta
y Media.

E.2.8 Formulacin de Instrumentos de Gestin de Riesgos

a. Beneficios
- Prevencin de riesgos.
- Disminucin en el nmero de damnificados por desastres naturales.
- Desarrollo de Actividades en zonas seguras.
- Incremento en la cultura de prevencin.
- Contribucin a la mejora de la calidad de vida.

b. Propuesta
Fortalecer las capacidades de respuesta ante la ocurrencia de desastres naturales.
Planificar y orientar la ocupacin de la microcuenca hacia espacios seguros que no
pongan en riesgo las vidas humanas ni la infraestructura existente.

c. Acciones, Programas y Proyectos

Programa de Gestin y Mitigacin de Riesgos en la MM.
Formulacin del Plan de Gestin y Mitigacin de Riesgos de la MM.

E.2.9 Aprovechamiento de Energas Renovables

a. Beneficios
- Uso sostenible de la energa
- Reduccin de los costos por energa a largo plazo.
- Reduccin de los impactos negativos al medio ambiente


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b. Propuesta
La utilizacin de abonos y/o fertilizantes naturales como el compost, humus entre otros.
Utilizacin de biocontroladores de plagas como los biocidas.
El fomento de parcelas agroecolgicas integrales.

c. Acciones, Programas y Proyectos

Construccin de Paneles solares en las viviendas de las Comunidades campesinas de
la MM.
Construccin de una vivienda demostrativa con el uso de Energa Solar.

Ver Mapa de Propuesta de Proteccin de Areas Agricolas
Ver Mapa Propuesta de Delimitacin y Proteccin de Canales de Regadio y Caminos De
Servidumbre
Ver Mapa Propuesta de Delimitacin y Proteccin de Fajas Marginales.

4.3. OBJETIVO ESTRATGICO 3:

EN RELACIN A MEJORAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS BASICOS

E.3.1 Implementacin de Servicios Bsicos de agua y desage en los centros poblados
urbanos y rurales de la microcuenca Mario

a. Beneficios
- Mejora de las condiciones de salud de la poblacin.
- Evitar la contaminacin de suelos, acuferos y otras fuentes de agua.
- Disminucin de enfermedades por vectores.
- Evitar la degradacin medio ambiental.

b. Propuesta
La implementacin de sistemas de agua y desage en zonas rurales.

c. Acciones, Programas y Proyectos

Programa de Saneamiento Bsico en la MM.
Construccin de redes de agua potable en zonas rurales.
Construccin de letrinas en viviendas rurales.
Construccin de redes de desage en CCPP urbanos de la MM.

E.3.2 Ampliacin de la Cobertura de Energa Elctrica en CCPP rurales de la microcuenca
Mario

a. Beneficios
- Mayor nmero de familias cuentan con acceso el servicio de energa elctrica.
- Mejora en las condiciones de habitabilidad de la poblacin de la MM.

b. Propuesta
La ampliacin del Proyecto de Electrificacin rural para las comunidades de la MM.

c. Acciones, Programas y Proyectos

Programa de Electrificacin Rural.
Ampliacin del Sistema de Electrificacin rural en las CC de la MM

4.4. OBJETIVO ESTRATGICO 4:

EN RELACIN A MEJORAR LOS SERVICIOS DE EDUCACION, SALUD Y RECREACION

E.4.1 Construccin e implementacin de I.E. inicial y primaria en los centros poblados
rurales de la microcuenca.
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a. Beneficios
- Acceso a la educacin en zonas rurales.
- Mejores oportunidades de desarrollo para la poblacin joven de la MM.
- Reduccin de los costos de movilizacin.
- Reduccin de los ndices de analfabetismo.

b. Propuesta
La implementacin de centros de educacin de nivel inicial y primaria de la MM.

c. Acciones, Programas y Proyectos

Construccin de I.E. inicial en el sector de Karkatera en la CC de Juan V. Alvarado
Construccin de I.E. inicial en la CC de Asillo

E.4.2 Construccin e implementacin de I.E. secundaria en los centros poblados rurales
de la microcuenca.

a. Beneficios
- Acceso a la educacin secundaria en zonas rurales.
- Mejores oportunidades de desarrollo para la poblacin joven de la MM.
- Reduccin de los costos de movilizacin para la poblacin escolar.

d. Propuesta
La implementacin de centros de educacin de nivel secundaria de la MM.

e. Acciones, Programas y Proyectos

Construccin de I.E. secundaria en la CC de Atumpata

E.4.3 Construccin e implementacin de establecimientos de Salud en los centros
poblados urbanos y rurales de la microcuenca.

a. Beneficios
- Acceso a la salud en zonas rurales.
- Reduccin de tiempo y costos en atencin de salud.

b. Propuesta
La implementacin de establecimientos de salud en zonas alejadas de la MM.

c. Acciones, Programas y Proyectos

Construccin de puestos de salud en la CC de LLaucancha
Implementacin de puestos de salud en el sector Pachachaca

E.4.4 Construccin e implementacin de Centros de Recreacin en los centros poblados
rurales de la microcuenca.

a. Beneficios
- Acceso a la recreacin en zonas rurales.
- Potencial recurso eco turstico.
- Mejora en la calidad de vida de la poblacin en zonas rurales de la MM.
- Armona con el medio ambiente.

b. Propuesta
La implementacin de centros de recreacin ecolgica en zonas alejadas de la MM.

c. Acciones, Programas y Proyectos

Construccin de un centro de recreacin ecolgica en la CC de Micaela Bastidas
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Construccin de un centro de recreacin ecolgica en la CC de Juan V. Alvarado
Construccin de un centro de recreacin ecolgica en la CC de Ayaorcco

4.5. OBJETIVO ESTRATGICO 5:

EN RELACIN A MEJORAR LA ARTICULACIN VIAL DE LOS CENTROS POBLADOS
RURALES CON LAS VAS PROVINCIALES

E.5.1 Mejoramiento y Habilitacin de las vas rurales de acceso a los centros poblados
rurales.

a. Beneficios
- Articulacin e integracin de las CC a las vas principales.
- Reduccin en los tiempos de traslado de bienes y personas de las CC a la ciudad
- Reduccin de los costos de traslado
- Eficiencia en el transporte de personas y de carga.

b. Propuesta
Construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las vas rurales en el mbito de la MM.

c. Acciones, Programas y Proyectos

- Gestionar la asignacin de recursos econmicos para la ejecucin de los Proyectos,
ante las Instituciones Gubernamentales y no Gubernamentales.
- Formulacin, Implementacin y ejecucin a travs del Gobierno Regional y Gobiernos
Locales de los Proyectos de mejoramiento.
- A travs de la Unidad Formuladora del IVP la formulacin de los proyectos a fin de
que se gestionen los recursos para la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de
los caminos vecinales.
- Participacin de la Comunidades campesinas en el mantenimiento y mejoramiento de
las trochas carrozables.
- La participacin vecinal con el Consejo de Coordinacin Local Provincial en el
seguimiento de la gestin de los Proyectos viales.

Los Proyectos identificados son los siguientes:

Mejoramiento de la va en el tramo de Huanccor hasta Rosaspata (long. 16.4 Km.)
Construccin de Trocha carrozable Chacabamba Puruchacca (S/. 348,193)
Construccin de Trocha carrozable Ccoya - Curanguyoc

E.5.2 Ampliacin de las rutas de transporte hacia las comunidades campesinas.

a. Beneficios.
- Facilidad en el trfico de bienes y personas.
- Circulacin de vehculos de transporte de pasajeros en ptimas condiciones
autorizados por las Municipalidades correspondientes.
- Frecuencias regulares de salida y llegada de vehculos de transporte rural en
terminales autorizados.

b. Propuestas.

- Ordenamiento del sistema de transporte de pasajeros y de carga.

c. Acciones, Programas y Proyectos.

- Otorgar las licencias de rutas, segn la tipologa de vehculos y el servicio a prestar por
las Municipalidades correspondientes.

Programa de Ordenamiento del sistema de transporte de pasajeros y de carga
interdistrital.
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4.6. OBJETIVO ESTRATGICO 6:

EN RELACIN A FOMENTAR LA EQUIDAD DE GNERO Y LA GESTIN PARTICIPATIVA
DE SU POBLACIN

E.6.1 Fortalecimiento de los espacios de Concertacin y Coordinacin interinstitucional.

a. Beneficios.
- Contribuir a la democratizacin de la gestin pblica en el territorio de la MM.
- Uso ms eficiente y transparente de los recursos pblicos en funcin a las necesidades
de la poblacin.
- Bsqueda de un desarrollo ms equitativo que permita disminuir los niveles de
pobreza.

b. Propuestas.

- La articulacin de esfuerzos y capacidades en la solucin de diversos problemas que
afectan a los actores involucrados.

c. Acciones, Programas y Proyectos.

Conformacin de la Mancomunidad de las municipalidades de Abancay y Tamburco.
Fortalecimiento del Comit de Gestin de la Microcuenca Mario.
Mejoramiento de Capacidades Institucionales para la gestin del territorio de la
microcuenca

E.6.2 Dotacin del componente de gnero en la conformacin de integrantes del CGL y
otros espacios de concertacin

a. Beneficios.
- Contribuir a la equidad de gnero en los espacios de concertacin de la MM.
- Dar oportunidad a la mujer pobladora de la MM de liderar a su comunidad en los
procesos de concertacin.

b. Propuestas.

- La democratizacin del gnero en la integracin de los espacios de concertacin.

c. Acciones, Programas y Proyectos.

Conformacin del 50% de integrantes mujeres en el CGL




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Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Programa de Inversiones

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CAPITULO V
PROGRAMA DE INVERSION PARA LA
MICROCUENCA MARIO



Este Programa de Inversiones se entiende como al conjunto de proyectos que se complementan y
tienen un objetivo comn. Sintetiza las propuestas y previsiones de desarrollo econmico, en el
entendido que los proyectos y las obras constituyen los medios ms eficaces para encaminar el
desarrollo hacia los objetivos que seala el presente Plan.

El Programa de Inversiones es una herramienta de concertacin y promocin de iniciativas pblicas
y privadas que constituye la base para la conformacin de la Cartera de Oportunidades de
Inversin que requiere la Microcuenca Mario. Representa el instrumento tcnico que concreta las
aspiraciones de desarrollo que los objetivos y la Visin de Desarrollo procura.

En ese sentido, el Programa de Inversiones establece el marco til para orientar y realizar las
acciones y la toma de decisiones de los diferentes agentes pblicos y privados que de una u otra
estn involucrados en el desarrollo de la microcuenca.

Las principales fuentes de informacin para la identificacin de las oportunidades de inversin han
sido los Talleres participativos, las mesas de trabajo, el proceso tcnico de planeamiento y el trabajo
coordinado con el Comit de Gestin de la Microcuenca Mario CGMM quien proporciono a este
trabajo las actividades programadas para el PGIMM.







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Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Programa de Inversiones

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 174

DIAGNOSTICO PROPUESTA Identificacin
Organizacin y
extraduracin
Gestin de
Proyectos
Identificacin de
Problemas
- Tendencias
- Potencialidades
Visin
Objetivos
Estratgicos
Estrategias
Pblicas
Proyectos
Programa
de
Inversiones
Proyectos
Talleres Talleres
Lneas y
Objetivos
estratgicos
Instrumentos y
Mecanismos de
Financiamiento
Las oportunidades de Inversiones identificados por el Plan de Ordenamiento Territorial de la
Microcuenca Mario, se encuentra orientado preferentemente a:

Al uso sostenible del territorio de la Microcuenca y de los recursos naturales que posee de
acuerdo a sus aptitudes o potencialidades y limitaciones.
A la satisfaccin de las demandas econmicas, sociales y fsico-espaciales de la poblacin
sobre todo de las Comunidades campesinas, que se encuentra en condicin de pobreza.
A la generacin de empleo e ingresos para los habitantes de la MM. Ver Grfico N 5.1

GRFICO N 14
Concepcin del Programa de Inversiones


















Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico POT.

5.1 OBJETIVOS.

Consolidar la base econmica de la microcuenca preparando las condiciones y aptitudes del
territorio e infraestructura para aprovechar al mximo sus condiciones para el desarrollo
turstico, agroforestal, agropecuario, comercial y de servicios.
Establecer lineamientos para el ordenamiento urbano y rural de los centros poblados de la
microcuenca.
Integrar el espacio de la microcuenca a travs del sistema vial articulado a la propuesta del
Sistema Vial Provincial establecido en el PAT de Abancay, permitiendo un normal
desplazamiento de la poblacin y los flujos de bienes hacia el mercado local, regional y
extraregional.
Preparar las condiciones fsicas para que los esfuerzos de desarrollo se hagan sostenibles en
el tiempo, fundamentalmente sobre aquellos factores que afectan la seguridad fsica y los
ecosistemas que conforman la microcuenca.
Propiciar los esfuerzos de gestin del territorio a travs de las mancomunidades municipales
mediante su participacin en la implementacin del Plan; as como en el fortalecimiento de la
capacidad operativa de las municipalidades distritales.
Orientar la toma de decisiones en materia de inversin a los diversos agentes que actan en
la microcuenca, a fin de permitirles una mayor eficacia en la atencin a los principales
requerimientos que presenta la poblacin y al desarrollo y consolidacin de actividades
econmicas.
Racionalizar y optimizar los escasos recursos disponibles, con el propsito de ejecutar
proyectos que incidan en los niveles de habitabilidad, bienestar y seguridad de la poblacin.
Identificar las oportunidades de inversin y orientarlos en relacin al logro de los objetivos
estratgicos postulados por la Visin de Desarrollo del Plan.

5.2 ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE INVERSIONES.

El Programa de Inversiones del POT de la MM, se estructura en programas y estos a su vez se
encuentran en correspondencia con los objetivos estratgicos del POT (Ver Cap III).
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Programa de Inversiones

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A. Programa: Agroecologa en la Microcuenca Mario, la insercin de su produccin en los
mercados competitivos y el ecoturismo rural vivencial.

Sub Programa: Prcticas de Agricultura Orgnica.
Sub Programa: Mejoramiento de la Infraestructura de Riego Actual.
Sub Programa: Implementacin de Sistemas de Riego Tecnificado.
Sub Programa: Represamiento de Cuerpos de Agua.
Sub Programa: Mejoramiento y Fortalecimiento de Piscigranjas.
Sub Programa: Insercin de la Produccin agrcola de la Microcuenca en los mercados
competitivos.
Sub Programa: Fomento del Ecoturismo y el turismo rural vivencial en la Microcuenca.

B. Programa: Promocin del Uso Sostenible de los Recursos Naturales de la Microcuenca.

Sub Programa: Proteccin de la cabecera de la microcuenca Mario y sus manantes.
Sub Programa: Forestacin y reforestacin de bosques.
Sub Programa: Fomento de prcticas de conservacin de suelos.
Sub Programa: Tratamiento de Residuos Slidos.
Sub Programa: Tratamiento de Aguas Servidas.
Sub Programa: Formulacin de Instrumentos de Gestin de riesgos.
Sub Programa: Aprovechamiento de energas renovables.

C. Programa: Mejoramiento del acceso a los servicios bsicos.

Sub Programa: Implementacin de Servicios Bsicos de agua y desage en los centros
poblados urbanos y rurales de la microcuenca Mario
Sub Programa: Ampliacin de la Cobertura de Energa Elctrica en Centros Poblados Rurales.

D. Programa: Mejoramiento de los servicios de educacin, salud y recreacin.

Sub Programa: Construccin e implementacin de I.E. inicial y primaria en los centros poblados
rurales de la microcuenca.
Sub Programa: Construccin e implementacin de I.E. secundaria en los centros poblados
rurales de la microcuenca.
Sub Programa: Construccin e implementacin de establecimientos de Salud en los centros
poblados urbanos y rurales de la microcuenca.
Sub Programa: Construccin e implementacin de Centros de Recreacin en los centros
poblados rurales de la microcuenca

E. Programa: Mejoramiento de la Articulacin Vial de los Centros Poblados Rurales con las Vas
Provinciales.

Sub Programa: Mejoramiento y Habilitacin de las vas rurales de acceso a los centros
poblados rurales.

F. Fomentar la Equidad de Gnero y la Gestin participativa de su poblacin.

Sub Programa: Fortalecimiento de los espacios de Concertacin y Coordinacin
interinstitucional

5.3 ESTRATEGIA DE EJECUCIN DEL PROGRAMA DE INVERSIONES.

La ejecucin de proyectos es de iniciativa pblica as como privada. En el caso de la Pblica,
se encuentra regulada por el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Sistema Administrativo del
Estado que certifica la calidad de los proyectos de inversin pblica, de manera que:

Se utilicen eficientemente los recursos de inversin.
Se garantice la sostenibilidad de los proyectos.
Los recursos pblicos tengan mayor impacto socio-econmico.

POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Programa de Inversiones

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 176

Para ello se establecen normas tcnicas, mtodos y procedimientos de observancia
obligatoria aplicables a las fases de pre inversin, inversin y post inversin y a los rganos
conformantes del Sistema Nacional de Inversin Pblica, dentro de los cuales se encuentran
las Municipalidades.

En ese sentido, la identificacin y organizacin de las diversas oportunidades de inversin
posibilitar a los diversos actores la maduracin de los proyectos en niveles mayores de
estudios de preinversin (expedientes tcnicos, estudios de prefactibilidad, factibilidad) que
permita una adecuada toma de decisiones.

Parte importante de la evolucin y dinmica de este programa de inversiones est asociado al
asentamiento de una cultura del proyecto de inversin pblica en nuestro escenario regional.

Las exigencias establecidas en el ciclo del proyecto que establece la Ley del Sistema Nacional
de Inversin Pblica an no logran ser entendidas en su plenitud por la ciudadana y por
algunas instituciones, quienes continuamente exigen la ejecucin de obras de infraestructura
que no renen este tipo de exigencias y consideraciones.

Ver Grfico N 5.2

GRFICO N 15
CICLO DEL PROYECTO
























Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas - MEF


5.4 GESTIN DE PROYECTOS

El modelo de gestin de Proyectos debe estructurarse en torno a un eje clave: el ordenamiento
del territorio y el aprovechamiento racional de los recursos de la Microcuenca Mario; ello
implica la complementariedad del Estado a travs de sus organismos (Gobierno Regional de
Apurmac, Proyecto Especial Mario y Gobiernos Locales), los agentes econmicos y la
poblacin en la deteccin de necesidades, formulacin y ejecucin de los proyectos, procesos
en los cuales estos actores asumen distintas funciones.
En cuanto a la Instancia de Gestin; es decir; El Proyecto Especial Mario tiene a su cargo la
convocatoria a las entidades, la definicin de las pautas que debern reunir los proyectos
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Programa de Inversiones

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seleccionados para el Programa, su aprobacin, la gestin para el financiamiento de los costos
estimados y la supervisin de las acciones.

Los agentes institucionales (unidades formuladoras de proyectos) deben realizar la deteccin
de necesidades de la poblacin, la elaboracin de proyectos de acuerdo con las pautas de
diseo y de presentacin exigidos por la normatividad de la inversin pblica - SNIP y, en caso
de ser aprobados, la ejecucin de las acciones de acuerdo con la programacin acordada y los
resultados. Deben aportar tambin los recursos requeridos para la ejecucin (en el caso de que
estos sean las fuentes de financiamiento).

GRAFICO N 178

PROCESO DE GESTIN DE PROYECTOS




























Este esquema de distribucin de funciones sugiere la fuerte participacin de estos actores,
que se condicionan mutuamente en el desempeo de su labor.

As, en las acciones a cargo de la Instancia de gestin (Proyecto Mario) tiene a su cargo
actividades, como es el caso de la formulacin de los proyectos en la que participa
directamente a fin de garantizar una calidad mnima satisfactoria, la identificacin de
necesidades de financiamiento.

En cuanto a las entidades externas, sus actividades deben tambin estn encuadradas en las
disposiciones normativas existentes respecto de sus obligaciones como ejecutoras, en lo
relativo a la administracin de los recursos, la rendicin de los gastos y de las actividades, la
documentacin que debe ser remitida, monitoreo y evaluacin, entre otras.






Proceso a cargo de la Instancia de Gestin (Proyecto Mario)

Implementaci
n del POT
Gestin de
proyectos
Formulacin
del Proyecto
Revisin y
Preparacin
Evaluacin y
Aprobacin
de proyectos
Ejecucin de
Obras y
Servicios
Monitoreo

Evaluacin
Desembolsos
Proceso a cargo de entidades externas

POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Programa de Inversiones

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 178

5.5 INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO PARA EL PROGRAMA DE
INVERSIONES.

La identificacin de los recursos financieros necesarios es una de las primeras acciones a
enfrentar para el financiamiento del Programa de Inversiones. En ese sentido el POT,
proporciona un panorama de las necesidades financieras para la ejecucin de los proyectos,
algunos de ellos se encuentran enmarcados en el PAT por el alcance provincial del mismo, sin
embargo, el POT establece todos aquellos proyectos especficos para la MM, as como las
estrategias de financiamiento que son necesarias en el horizonte del plan, para asegurar que
haya un nivel de financiamiento suficiente y fuentes financieras diversificadas.
De igual manera, contribuir al fortalecimiento de la capacidad de la Instancia de Gestin para
la identificacin, seleccin y uso de recursos financieros que permitan la realizacin exitosa y
sostenida de los proyectos inherentes a la visin de desarrollo y los objetivos estratgicos.


5.5.1 Instrumentos de Financiamiento

El escenario de la economa nacional ofrece los siguientes instrumentos de financiamiento y
corresponden a:

Tesoro Pblico.
Cooperacin Tcnica Internacional.
Inversin Privada.

a. Tesoro Pblico.
Debe entenderse como los fondos pblicos que se encuentran administrados por el Ministerio
de Economa y Finanzas encargado de centralizar la disponibilidad de estos fondos,
programar y autorizar los pagos y el movimiento de fondos con cargo a sus cuentas
bancarias, en funcin al Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional. Como rgano rector del
Sistema Nacional de Tesorera, dicta las normas y establece los procedimientos relacionados
con su utilizacin.

b. Cooperacin Tcnica Internacional.
La Cooperacin Internacional busca movilizar recursos para el aumento permanente y la
sostenibilidad de los niveles de desarrollo social, econmico, poltico y cultural de los pases
en vas de desarrollo, mediante la erradicacin de la pobreza, el fin de la exclusin social
tanto en educacin como en salud, la lucha contra las enfermedades infecciosas y la
conservacin del medio ambiente.

El flujo de Ayuda Oficial al Desarrollo se distribuye en el Per en cinco modalidades:

Cooperacin Tcnica Internacional No Reembolsable, normada por el Decreto Legislativo
N 719, responsabilidad de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional APCI.
Cooperacin Financiera No Reembolsable, responsabilidad de la Agencia Peruana de
Cooperacin Internacional APCI.
Cooperacin Financiera Reembolsable, normada por la Ley Anual de Presupuesto y la Ley
Anual de Endeudamiento Externo. Responsabilidad del Ministerio de Economa y
Finanzas MEF.
Canje de Deuda por algn objetivo prioritario de desarrollo, y
Donaciones de carcter asistencial y educacional, normado por el Decreto Legislativo N
21942.
8


c. Inversin Privada.
Teniendo en consideracin que las oportunidades de inversin no son de exclusiva
responsabilidad del Estado; el financiamiento privado de proyectos aparece como una
alternativa para la ejecucin y desarrollo de estos, en vista de la insuficiencia de recursos
presupuestarios o capacidad crediticia por parte del Estado para la financiacin de dichos
proyectos en forma directa.

8
www.apci.gob.pe
POT - MCM - Abancay
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Asimismo, el financiamiento privado permite el desarrollo de servicios pblicos por empresas
privadas con mayor experiencia y capacidad en la construccin y explotacin de las mismas
que el propio Estado.

5.5.2 Mecanismos de Financiamiento.
Los recursos financieros necesarios para el financiamiento del programa de inversiones del
Plan de Ordenamiento Territorial, debern considerar seis mecanismos de financiamiento:

a. Incremento de capacidad de recaudacin municipal.
b. Transferencias del Gobierno Central.
c. Gestin de recursos financieros.
d. Acuerdos y/o convenios de cofinanciamiento.
e. Cooperacin Internacional.
f. Aprovechamiento econmico de recursos naturales, tursticos.

a. Incremento de Capacidad de Recaudacin Municipal.
La capacidad de recaudacin de las Municipalidades se encuentra vinculada a 3 aspectos
que pueden influenciar en los niveles de generacin de ingresos propios o directamente
recaudados: por un lado se encuentra la necesidad de elaborar los Catastros Urbano y
Rural de los distritos conformantes de la Microcuenca, a partir de las cuales el sistema de
tributacin predial pueden mejorar sustancialmente en lo que respecta al registro de
propiedades sujetas a tributacin, teniendo en consideracin a las caractersticas fsicas
del predio (uso del predio, rea construida).

El segundo aspecto tiene que ver con el mejoramiento de la capacidad operativa de
recaudacin de la Municipalidad, lo cual implica automatizar los procesos administrativos
de cobranza, simplificacin de los pagos, aplicacin de sanciones, eficiencia y
mejoramiento de los servicios que prestan.

Un tercer aspecto, tiene que ver con mejorar la relacin Municipalidad Contribuyente
orientado a desarrollar una cultura de pago en la poblacin, teniendo en consideracin
que la cobranza de tributos tiene que tener correspondencia con una eficiente prestacin
de servicios municipales.

El incremento de la capacidad de recaudacin Municipal, est orientado a disminuir la
dependencia sealada y hacer de las Municipalidades instituciones con capacidad de
autofinanciarse progresivamente.

b. Transferencias del Gobierno Central.
Si bien es cierto que en la actualidad los recursos provenientes del Gobierno Central
generan dependencia y limitaciones en la capacidad de gestin de la Municipalidad, estos
dentro de la estructura presupuestal son la fuente ms importante para el financiamiento
de las inversiones programadas.

En el corto plazo se prev que seguirn manteniendo dicha caracterstica, evidentemente
debern estar sujetos a los principios de la racionalidad en su uso, teniendo en
consideracin que son recursos de libre disposicin.

c. Gestin de Recursos Financieros.
La ejecucin de los proyectos que por la envergadura de inversin que requieren, as
como aquellos que por la naturaleza de su competencia, debern ser gestionados tanto
por la Municipalidad como por el Gobierno Regional en la U.E. PDA.

Las fuentes de financiamiento a tener en cuenta son entre otras:
La Cooperacin Tcnica Internacional (GIZ)
Las ONG,
Gobierno Regional.
FONIPREL
Programa Agua para todos del Ministerio de Vivienda
Programas de Fondos Concursables del Ministerio de Agricultura
POT - MCM - Abancay
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Diversos Programas financieros de USAID / PERU
Fondo Contra Valor PERU / ESPAA
Fondo Contra Valor PERU / ITALIA
Fondo Contra Valor PERU / CANADA
Fondo Contra Valor PERU / JAPON
Fondo de Las Amricas

d. Acuerdos y/o Convenios de Cofinanciamiento.
Las Municipalidades debern celebrar acuerdos y/o convenios para la ejecucin de
algunos proyectos mediante su cofinanciamiento. Entre las posibles fuentes podemos
sealar al Gobierno Regional Apurmac, ONG, Empresas Privadas.

e. Cooperacin Institucional.
Aunque no es un mecanismo de financiamiento directo, es una forma alternativa de
conseguir medios para realizar ciertas actividades. Ante la escasez de recursos,
numerosos agentes econmicos buscan la cooperacin con otras instituciones nacionales
u organizaciones no gubernamentales que tengan objetivos en comn. De esta forma, se
establecen convenios u otros instrumentos legales de cooperacin tcnica donde cada
parte se responsabiliza para ofrecer los medios que estn a su alcance; puede ser
recursos humanos, vehculos, equipos, uso de instalaciones, etc.
Estos instrumentos de cooperacin estn abiertos a la creatividad de cada una de las
partes y a sus demandas y ofertas.

f. Aprovechamiento Econmico de Recursos Naturales, Tursticos.
El aprovechamiento de estos recursos de forma sustentada puede ser una forma de
generar renta para el distrito donde se localizan estos recursos y, tambin, la posibilidad
de que exista un retorno econmico para los agentes responsable de su conduccin,
cuidado y mantenimiento.

Se puede realizar el aprovechamiento de los recursos: Paisajsticos de la biodiversidad
existente, en la perspectiva de orientarlos hacia un producto turstico, integrado a otros
como es el caso de los recursos existentes en el Santuario del Ampay.

g. Mancomunidad Municipal.

La suma de esfuerzos institucionales de las Municipalidades en este caso de Abancay y
Tamburco, como parte de una mancomunidad que ser importante conformar, implica
igualmente la alianza presupuestal en torno al requerimiento de inversiones.

Artculo 5-B de la Ley N 29029 Aportes de la Mancomunidad Municipal seala que las
municipalidades provinciales y distritales que intervienen en la Mancomunidad Municipal
efectan sus aportes a travs de transferencias financieras, con el fin que se presten los
servicios o ejecuten los proyectos para los cuales fue constituida.

Igualmente Las Mancomunidades Municipales podrn comprometer los recursos
correspondientes a canon y sobrecanon, regalas, FONCOMUN y Participacin de Rentas
de Aduanas para financiamiento o cofinanciamiento de los proyectos de inversin pblica
que tengan alcance intermunicipal, en el marco de las normas y disposiciones
presupuestales vigentes

5.6 PROGRAMA DE INVERSIONES

Los proyectos identificados como resultado del proceso de planificacin, conforme se seal
anteriormente fueron ordenados teniendo en consideracin a Programas de Inversin (6), los
cuales posteriormente fueron priorizados teniendo en consideracin fundamentalmente en los
impactos que generarn en la estructura territorial de la microcuenca.




POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Programa de Inversiones

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 181

5.6.1 Tipos de Proyectos

A fin de orientar y valorar las cualidades y atribuciones que cada uno de los Proyectos
expresan, se han identificado 2 tipos de proyectos:

a. Proyectos Prioritarios

Estn orientados a producir cambios importantes en la estructura fsica productiva actual y
futura de la microcuenca, ya que su ejecucin concretizara el modelo de Ordenamiento
territorial y por consiguiente la Visin de desarrollo que se pretende lograr.

Su ejecucin y desarrollo contribuye a un mejoramiento de la competitividad del territorio de
la microcuenca.

El listado de proyectos prioriza aquellos que generan incidencia directa en el logro de los
objetivos del Plan.

Aqu distinguimos entre proyectos de arrastre que ya estn en fase de ejecucin y es
necesario asegurar su ejecucin y culminacin, y aquellos proyectos nuevos que han sido
diseados o que han surgido para contribuir directamente con los objetivos del Plan.

A los proyectos que contribuyen directamente con el logro de los objetivos del Plan se les
denominar proyectos prioritarios los cuales acompaamos con un grupo de proyectos
complementarios que permiten generar relaciones de valor agregado,
complementariedad y condicionalidad.

b. Proyectos Complementarios

Estn orientados a complementar a los resultados y/o impactos que logren los proyectos
prioritarios; as como a coadyuvar el desarrollo de las actividades bsicas y apoyar el
funcionamiento de los servicios esenciales.

5.7 Listado de Proyectos de Inversin

Ver Cuadros













POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Programa de Inversiones

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Cuadro Nro. 70
PROGRAMA DE INVERSIONES
PROGRAMAS/SUBPROGRAMAS/PROYECTOS
PLAZO DE
EJECUCION
TIPO DE
PROYECTO
CP MP LP PR. COMP.
A
PROGRAMA: Agroecologa en la Microcuenca Mario, la insercin de su produccin en los mercados competitivos y el
ecoturismo rural vivencial

A.1 Sub Programa: Prcticas de Agricultura Orgnica


A.1.1
Proyecto: Implementacin y Monitoreo de parcelas agroecolgicas integrales en las Comunidades campesinas de la
MM



A.1.2 Proyecto: Promocin de parcelas integrales con produccin orgnica.


A.1.3 Proyecto: Fortalecimiento de organizaciones de productores agroecolgicos


A.1.4 Proyecto: Fortalecimiento de capacidades en el manejo de parcelas agroecolgicas


A.1.5 Proyecto: Construccin de composteras y camas de produccin de humus en parcelas agrcolas comunales


A.1.6 Proyecto: Fortalecimiento de capacidades en la Elaboracin y Uso de Abonos orgnicos.


A.1.7 Proyecto: Intercambio de experiencias (pasantas) en parcelas agroecolgicas de otras regiones
A.2 Sub Programa : Mejoramiento de la Infraestructura de Riego Actual


A.2.1 Proyecto: Refaccin y Mantenimiento de la infraestructura de riego del Canal Mario


A.2.2 Proyecto: Refaccin y Mantenimiento de la infraestructura de riego del Canal Upamayo-Illanya


A.2.3
Proyecto: Refaccin y Mantenimiento de la infraestructura de riego del Valle de Pachachaca, Paltaypata y San
Gabriel



A.2.4 Proyecto: Modernizacin de los sistemas de riego de las 10 comunidades de la microcuenca Mario


A.2.5
Proyecto: Fortalecimiento de capacidades a los comits de regantes de la microcuenca Mario en la operacin y
mantenimiento de los sistemas de riego.

A.3 Sub Programa: Implementacin de Sistemas de Riego Tecnificado


A.3.1 Proyecto: Instalacin de sistema de Riego por Microaspersin para frutales en el sector de San Gabriel.


A.3.2
Proyecto: Instalacin de Mdulos de Riego por goteo para frutales en los sectores de Molinopata, Quitasol, Imponeda
y Pachachaca



A.3.3
Proyecto: Instalacin de sistema de Riego por aspersin en las comunidades ms emprendedoras de la Microcuenca
Mario.



A.3.4 Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades en el manejo de sistemas de riego tecnificado.


A.3.5 Proyecto: Planes de manejo de sistemas de riego (concursos
POT - MCM - Abancay
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Continuacin Cuadro Nro. 70
PROGRAMA DE INVERSIONES
A.4 Sub Programa: Represamiento de cuerpos de agua.


A.4.1
Proyecto: Mejoramiento y ampliacin de la Represa de la laguna Rontoccocha para el consumo humano y agrcola
de la microcuenca.



A.4.2 Proyecto: Represamiento de la laguna Alfallaccocha


A.4.3 Proyecto: Represamiento de la laguna Quequeraccocha


A.4.4 Proyecto: Represamiento de la laguna Yauriccocha con fines agrcolas de la comunidad de Micaela Bastidas
A.5 Sub Programa: Mejoramiento y Fortalecimiento de Piscigranjas


A.5.1 Proyecto: Optimizacin del centro Pisccola de Atumpata para la produccin de alevinos de trucha.


A.5.2 Proyecto: Refaccin de infraestructuras pisccolas de la comunidad de Asillo


A.5.3 Proyecto: Mejoramiento de la infraestructura pisccola del sector de Layanpata de la comunidad de Micaela Bastidas


A.5.4 Proyecto: Mejoramiento de la infraestructura pisccola del sector Karkatera en la comunidad Juan Velasco Alvarado


A.5.5 Proyecto: Mejoramiento de la infraestructura pisccola de la comunidad de Llauchancha


A.5.6 Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades en produccin de Alevinos de Trucha
A.6 Sub Programa: Insercin de la produccin agrcola de la microcuenca en los mercados competitivos


A.6.1 Proyecto: Promocin de los valores nutricionales de la produccin agroecolgica


A.6.2
Proyecto: Promocin y Comercializacin de la produccin orgnica en mercados locales, regionales y a nivel
nacional



A.6.3 Proyecto: Elaboracin de Planes de Negocios agrcolas.


A.6.4
Proyecto: Fortalecimiento de capacidades en aspectos comerciales y de negociacin en las asociaciones
productivas.



A.6.5 Proyecto: Estudios de los productos con ms aceptacin en los mercados locales, nacionales e internacionales


A.6.6 Proyecto: Pasantas a experiencias con certificacin agroecolgica.
A.7 Sub Programa: Fomento del Ecoturismo y el turismo rural vivencial en la microcuenca


A.7.1 Proyecto: Promocin y difusin de los lugares arqueolgicos y paisajes naturales de la microcuenca.


A.7.2 Proyecto: Fortalecimiento y promocin de las actividades alternativas como la artesana


A.7.3 Proyecto: Creacin de asociaciones de guas eco tursticos comunales


A.7.4 Proyecto: Estudio de las preferencias del mercado Eco turstico


A.7.5 Proyecto: Promocin de los valores culturales, ancestrales y de conservacin de toda la microcuenca.


A.7.6 Proyecto: Creacin de corredores eco tursticos en toda la microcuenca

POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Programa de Inversiones

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Continuacin Cuadro Nro. 70
PROGRAMA DE INVERSIONES

B PROGRAMA: Promover el Uso Sostenible de los Recursos Naturales de la Microcuenca
B.1 Sub Programa: Proteccin de la Cabecera de la Microcuenca Mario y sus manantes


B.1.1 Proyecto: Capacitacin en la conservacin del Ecosistema de Cabecera de la microcuenca


B.1.2 Proyecto: Reforestacin en la cabecera de la microcuenca
B.2 Sub Programa: Forestacin y Reforestacin de Bosques


B.2.1 Proyecto: Forestacin de Especies Frutales


B.2.2 Proyecto: Forestacin de Especies Nativas en zonas con fuertes pendientes


B.2.3 Proyecto: Implementacin del Banco de semillas de especies nativas


B.2.4 Proyecto: Construccin de Viveros en Comunidades Campesinas (flores, frutales
B.3 Sub Programa: Fomento de prcticas de conservacin de suelos


B.3.1 Proyecto: Construccin de Terrazas de formacin lenta.


B.3.2 Proyecto: Construccin de Zanjas de Infiltracin


B.3.3 Proyecto: Control de crcavas.
B.4 Sub Programa: Tratamiento de Residuos Solidos


B.4.1
Proyecto: Construccin de Rellenos Sanitarios manuales en las Comunidades campesinas de la Microcuenca
Mario.



B.4.2 Proyecto: Construccin de una Planta de Reciclaje en la ciudad de Abancay


B.4.3 Proyecto: Capacitacin en segregacin de residuos slidos a las familias de la Microcuenca Mario
B.5
Sub Programa: Tratamiento de Aguas Servidas



B.5.1
Proyecto: Culminacin y puesta en funcionamiento de la Planta de tratamiento de aguas servidas de Abancay
(Sector de Illanya).



B.5.2 Proyecto: Construccin de Plantas de Tratamiento de Aguas servidas menores en la cuenca Alta y Media.
B.6 Sub Programa: Formulacin de Instrumentos de Gestin de Riesgos


B.6.1 Proyecto: Formulacin del Plan de Gestin y Mitigacin de Riesgos de la Microcuenca Mario
B.7 Sub Programa: Aprovechamiento de Energas Renovables


B.7.1
Proyecto: Construccin de Paneles solares en las viviendas de las Comunidades campesinas de la Microcuenca
Mario.



POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Programa de Inversiones

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Continuacin Cuadro Nro. 70
PROGRAMA DE INVERSIONES

C PROGRAMA: Mejorar el acceso a los servicios bsicos
C.1 Sub Programa: Implementacin de Servicios Bsicos de agua y desage en los centros poblados urbanos y rurales de la microcuenca Mario


C.1.1 Proyecto: Construccin de redes de agua potable en zonas rurales


C.1.2 Proyecto: Construccin de letrinas en viviendas rurales
C.2 Sub Programa: Ampliacin de la Cobertura de Energa Elctrica en CCPP rurales de la microcuenca Mario


C.2.1 Proyecto: Ampliacin del Sistema de Electrificacin rural en las CC de la MM


D PROGRAMA: Mejorar los servicios de Educacin, Salud y Recreacin
D.1 Sub Programa: Construccin e implementacin de I.E. inicial y primaria en los centros poblados rurales de la microcuenca.


D.1.1 Proyecto: Construccin de Institucin Educativa de nivel Inicial en Sector Karkatera en la CC Juan Velasco Alvarado


D.1.2 Proyecto: Construccin de Institucin Educativa de nivel Inicial en la CC Asillo
D.2 Sub Programa: Construccin e implementacin de I.E. secundaria en los centros poblados rurales de la microcuenca.


D.2.1 Proyecto: Construccin de I.E. secundaria en la CC de Atumpata
D.3 Sub Programa: Construccin e implementacin de establecimientos de Salud en los centros poblados urbanos y rurales de la microcuenca.

D.3.1 Proyecto: Construccin de puestos de salud en la CC de Llaucancha

D.3.2 Proyecto: Implementacin de puesto de salud en la CC de Pachachaca
D.4
Sub Programa: Construccin e implementacin de Centros de Recreacin en los centros poblados rurales de la microcuenca


D.4.1 Proyecto: Construccin de un centro de recreacin ecolgica en la CC Micaela Bastidas

D.4.2 Proyecto: Construccin de un Centro de recreacin ecolgica en Juan Velasco Alvarado

D.4.2 Proyecto: Construccin de un Centro de recreacin ecolgica en la CC Ayaorcco


POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Programa de Inversiones

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Continuacin Cuadro Nro. 70
PROGRAMA DE INVERSIONES

PROGRAMAS/SUBPROGRAMAS/PROYECTOS
PLAZO DE
EJECUCION
TIPO DE
PROYECTO
CP MP LP PRIOR COMP.
E PROGRAMA: Mejorar la Articulacin Vial de los Centros Poblados Rurales con las Vas Provinciales.
E.1 Sub Programa: Mejoramiento y Habilitacin de las vas rurales de acceso a los centros poblados rurales.


E.1.1 Proyecto: Mejoramiento de la va en el tramo de Huanccor hasta Rosaspata (long. 16.4 Km.)


E.1.2 Proyecto: Construccin de Trocha carrozable Chacabamba Puruchacca


E.1.2 Proyecto: Construccin de Trocha carrozable Ccoya - Curanguyoc

F PROGRAMA: Fomentar la Equidad de Gnero y la Gestin participativa de su poblacin.
F.1 Sub Programa: Fortalecimiento de los espacios de Concertacin y Coordinacin interinstitucional.


F.1.1 Proyecto: Fortalecimiento del Comit de Gestin de la Microcuenca Mario


F.1.2 Proyecto: Mejoramiento de Capacidades Institucionales para la gestin del territorio de la microcuenca.









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Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Programa de Inversiones

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Cuadro Nro. 71
PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS

A
PROGRAMA: Agroecologa en la Microcuenca Mario, la insercin de su produccin en los mercados competitivos y el ecoturismo rural
vivencial


A.1.1 Proyecto: Implementacin y Monitoreo de parcelas agroecolgicas integrales en las Comunidades campesinas de la MM


A.1.4 Proyecto: Fortalecimiento de capacidades en el manejo de parcelas agroecolgicas


A.1.6 Proyecto: Fortalecimiento de capacidades en la Elaboracin y Uso de Abonos orgnicos.

A.2.1 Proyecto: Refaccin y Mantenimiento de la infraestructura de riego del Canal Mario

A.2.4 Proyecto: Modernizacin de los sistemas de riego de las 10 comunidades de la microcuenca Mario

A.3.1 Proyecto: Instalacin de sistema de Riego por Microaspersin para frutales en el sector de San Gabriel.

A.3.3 Proyecto: Instalacin de sistema de Riego por aspersin en las comunidades ms emprendedoras de la Microcuenca Mario.

A.4.1 Proyecto: Mejoramiento y ampliacin de la Represa de la laguna Rontoccocha para el consumo humano y agrcola de la microcuenca.

A.4.2 Proyecto: Represamiento de la laguna Alfallaccocha

A.4.3 Proyecto: Represamiento de la laguna Quequeraccocha

A.4.4 Proyecto: Represamiento de la laguna Yauriccocha con fines agrcolas de la comunidad de Micaela Bastidas

A.5.1 Proyecto: Optimizacin del centro Pisccola de Atumpata para la produccin de alevinos de trucha.

A.5.2 Proyecto: Refaccin de infraestructuras pisccolas de la comunidad de Asillo

A.5.6 Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades en produccin de Alevinos de Trucha

A.6.1 Proyecto: Promocin de los valores nutricionales de la produccin agroecolgica

A.6.2 Proyecto: Promocin y Comercializacin de la produccin orgnica en mercados locales, regionales y a nivel nacional

A.7.1 Proyecto: Promocin y difusin de los lugares arqueolgicos y paisajes naturales de la microcuenca.

B.1.2 Proyecto: Reforestacin en la cabecera de la microcuenca

B.4.2 Proyecto: Construccin de una Planta de Reciclaje en la ciudad de Abancay

B.5.1 Proyecto: Culminacin y puesta en funcionamiento de la Planta de tratamiento de aguas servidas de Abancay (Sector de Illanya).

B.6.1 Proyecto: Formulacin del Plan de Gestin y Mitigacin de Riesgos de la Microcuenca Mario

E.1.1 Proyecto: Mejoramiento de la va en el tramo de Huanccor hasta Rosaspata (long. 16.4 Km.)
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CAPITULO VI
MECANISMOS PARA LA IMPLEMENTACION,
GESTION, Y EVALUACION DEL POT






El crecimiento y desarrollo de la Microcuenca Mario es un proceso dinmico y cambiante, por lo que
el Plan de Ordenamiento Territorial previsto con un horizonte temporal de diez aos, debe ser
evaluado y monitoreado sistemticamente para garantizar su adecuada implementacin.

Poner en marcha las propuestas y proyectos del Plan de Ordenamiento Territorial, implica que las
instituciones involucradas y encargadas de llevar adelante la ejecucin del plan como es la U.E. PDA
como gestor de la microcuenca y la municipalidad Provincial de Abancay fundamentalmente en su rol
de ente promotor del desarrollo de la provincia, basen su accionar en la concepcin de una accin
concertada como instrumento de buen gobierno y gobernabilidad econmica, social y ambiental que
se reflejara en la administracin democrtica del territorio.

Ello significa, que el gobierno regional y local deben buscar la integracin y concertacin con los
diversos actores involucrados para superar los conflictos y dar respuestas equitativas, creativas y
ajustadas a la realidad territorial que se expresaran en los planes especficos, programas y proyectos
de desarrollo de este plan para la microcuenca.


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6.1.- IMPLEMENTACIN
La implementacin es la fase en la que se utilizar como instrumento de gestin el Plan de
Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario, y tiene la siguiente composicin:

Grafico Nro. 17
Fases de Implementacin del POT


Fuente: ing. Doris O. Rueda Curimania - Direccin General de Ordenamiento Territorial - MINAM

6.1.1 Marco Legal.

El Marco legal en el que se respaldar el POT MM, deber ejecutarse a travs de:

La Ordenanza Local que aprueba el Plan de Ordenamiento Territorial Microcuenca Mario.
Reglamentar la Ordenanza Local.
Nuevos procedimientos que modifican su TUPA: consulta y aprobacin para el uso y
ocupacin del territorio por las actividades econmicas o de otro tipo; generacin de
amonestaciones y sanciones a los usos y ocupaciones no reglamentarias.

6.1.2 Programacin de la Inversiones.

El POT se articula con el SNIP y a travs de los diversos planes regionales y municipales. La
identificacin de los programas y proyectos compatibles con las polticas del POT, estar a cargo de
los responsables de la implementacin del mismo. El Gobierno Regional y Locales financiarn las
operaciones de implementacin del POT con las siguientes fuentes de ingreso:

Asignacin presupuestal anual del Tesoro Pblico.
Fuentes de cooperacin o financiamiento, internas o externas.
Inversin Privada.
Recursos propios Directamente Recaudados (RDR).
Simulacin, organizacin,
almacenamiento y presentacin
de informacin

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6.1.3 Ejecucin de Actividades del Ordenamiento Territorial.

Las actividades para la intervencin sobre el territorio que no sean consideradas como inversin sino
como gastos operativos, sern asignadas a los respectivos rganos de Lnea adecuados para su
cumplimiento.

La implementacin corresponde a las acciones que se deben realizar Para la puesta en marcha del
Plan de Ordenamiento Territorial que en forma conjunta las Comunidades, los actores claves, Las
Municipalidades Distritales de Tamburco y Abancay, deben potenciarlo.

Se determinan las dimensiones en base a las conclusiones de los problemas y soluciones
determinados en el diagnstico y la propuesta, que se convierten en acciones concretas, como sigue:
Dimensin Temporal: Cundo se realiza y con qu prioridad
Dimensin Espacial: Dnde se realiza
Dimensin Econmica: Cunto cuesta
Dimensin Social: A quin beneficia
Dimensin Administrativa: Quin la realiza
Dimensin Ambiental: Qu impacto ambiental causa
Esta fase define la programacin de actuaciones de acuerdo a las normas generales y especficas
sobre las cuales se regular el Plan de Ordenamiento Territorial as:

a) Programacin de actuaciones.
La puesta en marcha del modelo de O.T. implica realizar una serie de Actuaciones especficas
referidas a precisar el ordenamiento general definido en el POT, mediante intervenciones en el
territorio, ya sea en los sistemas generales, como en los proyectos de las reas o sectores en las
zonas que se consideren prioritarios.

La ejecucin del Plan de Ordenamiento compromete actuaciones pblicas, privadas o mixtas,
enmarcadas y articuladas por los objetivos y metas propuestas por el POT.

Las actuaciones pblicas se realizan a travs de Proyectos y Programas de actuacin pblica.
La actuacin pblica se lleva a cabo en dos tipos de intervenciones:

Los proyectos se concretan en acciones especficas de inversin pblica o mixta de acuerdo con
las orientaciones y definiciones de ordenamiento del Plan en lo que tiene que ver con la construccin
de los sistemas generales.

Los programas articulan las normas e intervenciones necesarias en el desarrollo de los temas en
que la actuacin pblica es tambin articulada a la actuacin privada.

Asimismo la programacin de actuaciones contempla:

Estrategia de desarrollo, elaborada con el propsito de desarrollar los procesos de ordenamiento
con base a las diferentes necesidades que se determinen para las zonas, categoras y unidades.
En las estrategias se incluyen los aspectos organizacionales, operativos, financieros e
instrumentales.
Desglose presupuestario, integrando las necesidades de cada unidad a ordenar para lograr la
construccin del escenario definido. Los productos esperados, responsables, metodologas y
procesos deben sustentar las necesidades presupuestarias.
Resumen de las inversiones, para describir de manera narrativa la dimensin particular y global.
Gestin de recursos y financiamiento estratgico, dependiendo del nivel de planificacin se
organizarn los procesos, fortaleciendo las capacidades respectivas para impulsar las diferentes
actividades de ordenamiento.
Prioridad de inversiones, concertada para facilitar la construccin del modelo y permitiendo una
intervencin gradual que responde a las demandas con sustentabilidad tcnica.
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Fondo para el ordenamiento territorial, importante, debe resultar de la gestin, de las prioridades,
de las directrices y de las polticas en los respectivos niveles de administracin y gestin del
desarrollo.

b) Normatividad del plan
Para la zonificacin, categoras y unidades el POT se establecern las recomendaciones tcnicas,
necesidades, limitantes, condiciones y restricciones que deben aplicarse o por lo menos
gradualmente ajustarse para que se logre la propuesta del POT.
Normativa general, que son pautas, lineamientos, directrices y consideraciones globales para
desarrollar procesos, aplicar criterios orientando la toma de decisiones.
Normativa particular para el suelo urbanizable y no urbanizable, que corresponden a las
indicaciones y determinaciones de lo que es posible, viable y factible, as como seala
umbrales, lmites y condicionantes para la habilitacin y manejo de unidades territoriales
relacionadas con el mbito urbano.
Normativa particular para el suelo agrcola y no agrcola, indica los usos posibles y
alternativas (aplicacin de tecnologas), caracterizando los elementos de capacidad de uso y
sus potencialidades.
Normativa particular para las sobrecargas o condicionantes: los riesgos naturales, mediante el
cual se definen las restricciones y factores que limitan la habilitacin y usos del suelo
caracterizados por su vulnerabilidad.

6.1.4 Roles y Responsabilidades en la Implementacin del POT.
Existen dos mbitos de roles y responsabilidades una administrativa-normativa y otra tcnica o
instrumental.
En el primer caso se establece una jerarqua desde el nivel nacional hasta el nivel local, basado
generalmente en un marco legal especfico (ley o decreto ejecutivo).
En el segundo caso corresponde a los diferentes sectores y sus entidades que deben facilitar, dirigir,
apoyar y fomentar la aplicacin de los principios, e indicaciones que emanen de los planes de
ordenamiento territorial, aqu las unidades tcnicas u rganos especializados velarn por la calidad de
los planes formulados y los requisitos que deben cumplir.

6.1.5 Estrategias para la Implementacin y Desarrollo de Procesos
Se debern considerar las estrategias siguientes:
a) Promocin, concientizacin y sistema de informacin.
Desarrollar un mecanismo informativo a todos los niveles, con los detalles y mensajes comprensibles.
Socializando y compartiendo experiencias entre comunidades y organizaciones locales.
Elaborar un sistema de informacin a diferentes niveles, de manera oficial, actualizados
permanentemente; sencillos y comprensibles.
b) Participacin ciudadana.
Como expresin del ejercicio de las libertades y los derechos democrticos.
Para fortalecer el proceso de control poltico y moderacin de la accin gubernamental en la
gestin de los asuntos de inters pblico, los actores sociales podrn organizarse para
realizar contraloras sociales que garanticen el cumplimiento y la buena administracin.
Como mecanismo de concertacin, aportando decisiones equilibradas estableciendo las
responsabilidades, los compromisos y el apoyo de la sociedad en la ejecucin de todas las
acciones contempladas en la Ley.
Como mecanismo para impulsar el proceso de vinculacin pblico-privada con el fin de
coadyuvar a dinamizar estratgicamente el desarrollo econmico equitativo y sostenible.
Como mecanismo hacia el respeto a la autoridad y a las leyes.




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6.1.6. Limitantes de la implementacin del POT.
Las limitantes que pudiesen obstaculizar la implementacin del POT, podran ser:
Carencia de recursos econmicos.
Debilidad en las polticas y directrices relacionadas con el POT. Para lo cual se deber
socializar y capacitar ms en los aspectos legales y sus alcances (ley de aguas, ley de
ambiente, ley forestal, otras).
Situacin social de los habitantes (pobreza). Esto implicar desarrollar una estrategia gradual,
gestionando los aspectos bsicos para la poblacin, generando empleo y nuevas
oportunidades econmicas.
Poca visin de futuro y actuaciones espontneas sin planificacin ni procesos de desarrollo.

El comit gestor deber tomar en consideracin estos aspectos, de tal forma que se puedan socializar
las limitantes y aprovechar capacidades instaladas en cada sector, institucin y actor de manera que
se puedan neutralizar las limitantes para la implementacin del POT.

6.2.- GESTIN Y ORGANIZACIN

La gestin y la organizacin es parte de la planificacin y programacin en el proceso de aplicacin y
ejecucin del POT, estas facilitan su implementacin.
A fin de que el plan se implemente y se gestionen los recursos suficientes para la elaboracin y
ejecucin de los proyectos y el uso sostenible del suelo y lograr los objetivos del plan, es necesaria la
actuacin del ente gestor que sera el eje poltico y un ente ejecutor como el eje tcnico.

6.2.1. Propuesta de un Comit Gestor

Se propone la conformacin de un Comit Gestor como instancia preliminar, la misma que deber
evolucionar de acuerdo al marco normativo y legal pertinente.
El Comit Gestor se debe fundamentar en alguna iniciativa formal o con base a algn marco legal
vinculante, no es una ley especfica, sino colateral.

Estar conformado por:
Representantes del Concejo Distrital de Tamburco.
Representantes del Concejo Provincial de Abancay.
Delegados del Comit de Gestin de la Microcuenca Mario CGMM
Delegados del Componente de Gestin Territorial de la MM de la UEPDA.
Organizaciones de Base.

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6.2.2. Modelo de Gestin Territorial

La gestin territorial ser participativa, descentralizada y adaptativa, la cual se conforma con base a
la organizacin y sus instrumentos de ejecucin (plan aprobado, estrategias de implementacin y
participacin, el monitoreo y evaluacin).
En el modelo propuesto, el proceso debe permitir evolucionar de un ente gestor de ordenamiento
territorial a un Consejo de Ordenamiento Territorial,
Grafico Nro. 18
Modelo de Gestin Territorial















6.2.3 Modelo Organizativo del Comit Gestor.

El Comit Gestor, debe contar con un instrumento de gestin que establezca los lineamientos bsicos
y responsabilidades bajo las cuales se tienen que conducir sus miembros, que garantice su
funcionamiento en el proceso de implementacin, gestin, monitoreo, evaluacin del Plan de
Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario.

6.2.3.1.- Organizacin del Comit Gestor:

Estar conformado de las siguientes instancias:

- El Comit de Gestin.
- El Equipo Tcnico.
- Organizaciones de Base.

a) El Comit de Gestin.

Composicin del Comit de Gestin.

El comit de Gestin es el rgano mximo, estar constituido por:
- 2 Representantes de la Municipalidad Provincial de Abancay.
- 1 Representante de la Municipalidad Distrital de Tamburco.
- 3 Representantes del Comit de Gestin de la Microcuenca Mario CGMM
- 1 Representante del Componente de Gestin Territorial de la MM de la UEPDA

Ente Gestor de
Ordenamiento
Consejo de
ordenamiento
territorial

Proceso
Participati
vo

Instrumentos de gestin
y ejecucin:
POT aprobado
Leyes
Normas
Ordenanzas
Estrategias
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Es presidido por el Alcalde Provincial.
Las Instituciones conformantes tienen un representante titular y uno alterno para que los represente
en el Comit.
Se rene de forma ordinaria cada cuatro meses, pudiendo reunirse de forma extraordinaria por
decisin del Comit o a solicitud del Equipo Tcnico.

El Comit de Gestin se regir por los siguientes lineamientos:
- Los acuerdos tomados por la Asamblea debern ser realizados privilegiando el consenso
- Se deber enfatizar la visin compartida y metas que fortalezcan el actuar del Comit y de cada uno
de sus miembros.

Funciones.
Las funciones del Comit de gestin sern:

Aprobar los planes multianuales y operativos anuales.
Desarrollar estrategias de sostenibilidad y comunicacin del Comit.
Evaluar las actividades desarrolladas por el Comit.
Nombrar al Equipo Tcnico operativo.
Revisar informe de avance as como aprobar el Informe Anual de gestin del Equipo Tcnico.

El Qurum necesario para el desarrollo de las reuniones del Comit es el 50% ms uno de sus
integrantes en primera convocatoria. En segunda convocatoria se instalara con los asistentes.

El Programa Multianual de Inversin Pblica (PMIP) se efecta en el marco del Plan de Desarrollo
Concertado y de los Lineamientos de Poltica y Prioridades establecidas en el POT MM.
El PMIP comprende el conjunto de Proyectos de Inversin Pblica (PIP), cuya ejecucin est prevista
para los siguientes 3 aos, articulado con el planeamiento de desarrollo concertado y el planeamiento
estratgico institucional.
El PMIP incorpora los proyectos de inversin que constituyen soluciones a los principales problemas
identificados en el proceso de planeamiento del desarrollo concertado y debidamente priorizados en
el proceso de presupuesto participativo.
Se deben aplicar los criterios de priorizacin siguientes:

Los proyectos en ejecucin que culminen en el ao fiscal siguiente.
Los proyectos en ejecucin que culminen sucesivamente en los aos posteriores.
Los nuevos proyectos de inversin que cuenten con viabilidad y presenten mayor rentabilidad
social.
Los nuevos proyectos de inversin que cuenten con viabilidad y cuya fuente de
financiamiento sean donacin o cooperacin tcnica no reembolsable.
Los proyectos de inversin en elaboracin.

El PMIP es aprobado por acuerdo del Concejo Municipal Provincial, como parte del Plan de Desarrollo
Provincial Concertado, una vez que la OPI haya verificado su consistencia. Dicha aprobacin deber
realizarse antes de la incorporacin de los proyectos del PMIP en el proyecto del presupuesto del
Sector Pblico del siguiente ao fiscal.

b) El Equipo Tcnico.

Composicin del Equipo Tcnico.

Es la instancia del Comit de Gestin, est conformada de la siguiente manera:

- Gerente General de la Municipalidad Provincial de Abancay.
- Gerente General de la Municipalidad Distrital de Tamburco.
- Director Ejecutivo de la Unidad Ejecutora Pro Desarrollo Apurimac Gobierno Regional de
Apurmac.
- Coordinador del Componente de Gestin Territorial de la MM de la UEPDA.
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- Equipo tcnico operativo, conformado por profesionales altamente calificados que brinde el soporte
suficiente y realizar las actividades programadas en el POT MM. Sus integrantes son nombrados por
el Comit de Gestin.

Funciones.
Las funciones del Equipo Tcnico son las siguientes:

Formular el plan multianual y el operativo anual articulando los planes de las entidades
pblicas y privadas que trabajan en los Distritos del mbito de influencia de la Microcuenca
Mario, sealadas en el POT MM.
Evaluar el desarrollo del plan operativo
Promover el desarrollo de programas y proyectos acordes con sus funciones y concordantes
con el POT MM.
Coordinar y orientar actividades del Comit Gestor.
Promover actividades para la difusin y consolidacin del Comit Gestor.
Proponer agendas y convocar las reuniones del Comit Gestor.
Promover el interaprendizaje entre miembros del Comit Gestor.
Formular estrategias para el financiamiento de los programas y proyectos que sern
implementados por las instancias por lneas estratgicas o territoriales.
Presentar informes de avance e informes de gestin anual al Comit de Gestin.

Funciones del Gerente General de la Municipalidad Provincial de Abancay, Gerente General de
la Municipalidad Distrital de Tamburco, Director Ejecutivo de la Unidad Ejecutora Pro
Desarrollo Apurmac Gobierno Regional de Apurmac.

Las funciones que realizarn los tres miembros, sern:
Dirigir el funcionamiento tcnico e institucional y administrativo del Comit de Gestin.
Presentar al Comit de Gestin un informe anual de actividades.
Proponer al Presidente del Comit de Gestin agendas de las reuniones de Comit.
Formular actas de las sesiones del Comit de gestin y mantener el archivo documentario
pertinente.
Liderar la implementacin del plan operativo del Comit.
Formula, revisa, evala proyectos a ser presentados por el Comit a instancias
externas al distrito
Supervisar el trabajo de los coordinadores de rea


Funciones del Coordinador del Componente de Gestin Territorial de la MM de la UEPDA.

El Coordinador trabajar bajo la responsabilidad directa del Director Ejecutivo, ejecutando las
actividades establecidas en el Plan Operativo.

Existen dos reas:
- Desarrollo Territorial
- Instancias de Concertacin

Sus funciones son:

Elaborar el plan de trabajo anual.
Proponer, promover y coordinar el desarrollo de actividades.
Promover la elaboracin de planes de accin de las instancias relacionadas con sus reas:
Instancias de Concertacin por lnea estratgica y Comit de las Comunidades Campesinas
de la Microcuenca Mario
Presentar informes mensuales.
Propiciar el intercambio de informacin y conocimientos dentro del Comit.
Elaborar y proponer el desarrollo de programas y proyectos concordantes con el POT MM.


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c) Las Organizaciones de Base.

Conformadas y organizadas por:

- Organizaciones de Concertacin por Lnea Estratgica.
- Comit de las Comunidades Campesinas de la Microcuenca Mario.

Las Organizaciones de Base estn conformadas por Organizaciones de concertacin temtica y
territorial que desarrollan programas y proyectos concordantes con el POT MM.

Organizaciones de Concertacin por Lnea Estratgica.

Las Organizaciones de Concertacin por Lnea Estratgica son espacios de concertacin integrados
por instituciones pblicas y privadas, organizaciones sociales, ONGs y empresas privadas, afines a
una lnea estratgica.

Se encargan de planificar y gestionar aquellas iniciativas vinculadas con su competencia temtica.
Especializada.

Funciones.

Sus principales funciones son las siguientes:

Se encargan del impulso de los programas y proyectos de los objetivos estratgicos que
corresponden a las lneas de accin estratgica.
Recomiendan al comit gestor, el desarrollo de iniciativas de corto plazo de carcter territorial,
en el marco del presupuesto participativo.
Tienen como funcin el proporcionar informacin especializada sobre la lnea estratgica.
Monitorear, evaluar y vigilar la implementacin de programas y proyectos.
Proponer proyectos en el proceso de presupuesto participativo, considerando el mediano y
largo plazo, en el mbito de la Microcuenca Mario.
Participar en la gestin de financiamiento para la puesta en marcha de programas y
proyectos.
Facilitar la realizacin de estudios de preinversin, contribuyendo a justificar la viabilidad y
sostenibilidad de los proyectos y obras propuestos.
Participar en el seguimiento, control y rendicin de cuentas del proceso del Presupuesto
Participativo de los Proyectos del mbito de la Microcuenca Mario.
Acceder a todo tipo de informacin relacionada a los proyectos priorizados con actos de
licitacin y de propuestas de proveedores.

Comit de las Comunidades Campesinas de la Microcuenca Mario.

El Comit de las Comunidades Campesinas de la Microcuenca Mario planifica y gestiona el
desarrollo sostenible y concertado con la participacin de los agentes participantes del mbito de su
territorio.

Son atribuciones y derechos del Comit de las Comunidades Campesinas de la Microcuenca Mario:

Representar a las comunidades campesinas del mbito de la Microcuenca Mario en en
el proceso del Presupuesto Participativo.
Facilitar la realizacin de estudios de preinversin en su territorio, contribuyendo a
justificar la viabilidad y sostenibilidad de los proyectos y obras propuestos.
Acceder a una copia de los expedientes tcnicos aprobados y a la informacin referida a
los proyectos y obras priorizados en el Presupuesto Participativo.
Asumir conjuntamente con la comunidad beneficiada, el mantenimiento y operacin de los
proyectos y obras ejecutados para garantizar su sostenibilidad, mediante actas de
compromiso.
Participar en el seguimiento, control y rendicin de cuentas del proceso del Presupuesto
Participativo.
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Acceder a todo tipo de informacin relacionada a los proyectos priorizados con actos de
licitacin y de propuestas de proveedores.

6.3. SISTEMA DE SEGUIMIENTO, CONTROL, MONITOREO Y EVALUACIN DEL POT-MM.

6.3.1.- El Seguimiento y Control

El objetivo de establecer el sistema de seguimiento del plan es registrar y observar de manera
continua el proceso de cumplimiento del POT MM, para evaluarlo y definir oportunamente las
acciones necesarias para mejorar la ejecucin del mismo; detectar e identificar el desempeo de los
actores involucrados en la ejecucin del Plan, as como brindar legitimidad y credibilidad a la instancia
de gestin del desarrollo de la microcuenca, al hacer transparente las decisiones y actividades del
Plan.
El seguimiento se define como una supervisin peridica o funcin continua que se orienta
primordialmente a dar a la gerencia del proyecto y a los principales actores informacin temprana
acerca del progreso, o de la falta de progreso, en el logro de los objetivos del programa o proyecto
9
.
En el caso del POT MM estara determinando las medidas en que las propuestas del Plan se estn
ejecutando de acuerdo con lo programado, para poder tomar medidas oportunas con el fin de corregir
las deficiencias detectadas.

El monitoreo del Plan de Ordenamiento Territorial, significar observar y recolectar informacin, y
adems reflexionar sobre lo que ha sido observado en su implementacin para as verificar si
seguimos en el rumbo correcto para alcanzar nuestros objetivos estratgicos y/o si es necesario
cambiar de rumbo; tambin es una forma permanente de verificar los cambios producidos sobre la
realidad inicial en la cual se ha querido actuar y se orienta a verificar o corregir, cuando se crea
conveniente, la forma en que asignan los recursos.
Las actividades que sern elementos tpicos en el seguimiento del plan sern:
Revisin continua, para observar cambios en la implementacin del plan.
Documentacin sistemtica, para documentar este proceso de cambio.
Anlisis y toma de decisiones, para reflexionar, hacer ajustes y rectificar.

El seguimiento del Plan igualmente, informar peridicamente las mediciones de la actuacin de los
actores locales, para permitir que tomen las decisiones que resulten apropiadas y facilitando la
vigilancia o control social sobre la implementacin del Plan. El seguimiento tendr como eje central
los indicadores de resultados y de impactos y adicionalmente las otras fuentes de informacin.
La correcta realizacin del POT se verifica y se reencauza mediante la evaluacin del proceso a
travs de diferentes formas de monitoreo, seguimiento y control.
Control Administrativo:
El control administrativo sobre la adecuada ejecucin del Plan de Ordenamiento Territorial debe estar
a cargo de los sistemas de control Institucional de las Instituciones Gubernamentales de acuerdo a
sus competencias.
Control Poltico:

El Concejo municipal y las Instituciones Comunales, como corporaciones representativas de los
diferentes sectores de la comunidad, ejercen el control poltico en la ejecucin del Plan de
Ordenamiento Territorial.

Control Fiscal:

La inversin pblica debe priorizar las acciones estratgicas del desarrollo territorial por los sistemas
de control fiscal del estado (Contraloras); sin embargo, se puede implementar un sistema especfico
de control de la inversin pblica para el seguimiento de ejecucin de acuerdo con el programa de
ejecuciones del POT.

9
UNICEF (1991) y del PNUD (1997)
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Control Social:
El Consejo territorial de planeacin y el Consejo consultivo de Ordenamiento Territorial, que
representa diversos sectores de la poblacin municipal (produccin, medio ambiente, educacin,
salud, agropecuario), pueden organizar una veedura ciudadana para ejercer la vigilancia y control
para el cumplimiento del programa de ejecucin del Plan de Ordenamiento Territorial. Adicionalmente
se puede ejercer control social mediante los instrumentos de participacin ciudadana como la
consulta popular, cabildo abierto, iniciativa popular, normativa, audiencias pblicas, accin de
cumplimiento, que pueden ser impulsados a travs de la Personera municipal.
Control de Riesgos y Amenazas:

El POT permite anticipar posibles riesgos y amenazas que pueden afectar en un momento
determinado el territorio

6.3.2. Sistema de Monitoreo y Evaluacin.

Grafico Nro. 19
Sistema de Monitoreo y Evaluacin.



Fuente: ing. Doris O. Rueda Curimania - Direccin General de Ordenamiento Territorial - MINAM


El sistema de monitoreo del POT MM ser fundamental para la evaluacin de los avances, la eficacia
y efectividad, as como para la retroalimentacin y sus ajustes (reorientacin del plan).

Es necesaria la implementacin de una Unidad de Monitoreo y Evaluacin o lograr el apoyo de alguna
Unidad existente que pueda servir a estos fines, incluyendo a representantes de las organizaciones
de la sociedad civil, as como de los Gobiernos locales.

El POT MM est diseado para un corto, mediano y largo plazo, no obstante el monitoreo debe ser un
proceso continuo y realizarse evaluaciones peridicas (semestrales y anuales).

El POT MM propone indicadores claves que servirn de base para valorar el grado de avance y
cumplimiento de las propuestas de programas y proyectos necesarios para tener un territorio
Simulacin,
organizacin,
almacenamiento
y presentacin
de informacin

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ordenado con la satisfaccin de las necesidades humanas y con un capital natural sostenible,
brindando las oportunidades para el desarrollo integral en el corto, mediano y largo plazo.
Se deben seleccionar s indicadores que reflejen el cumplimiento de la adecuacin de las zonas con
sus categoras y sub categoras de ordenamiento, partiendo de una situacin actual (diagnstico) y
esperando se logren las metas necesarias (Propuesta).
Se deben identificar asimismo en que plazos se podrn lograr estos cambios, dependiendo de las
capacidades de gestin, recursos, prioridades y condiciones habilitadoras para concretar las
propuestas contenidas en el Plan.

Entre los indicadores territoriales que representan los aspectos sociales se consideran los servicios
bsicos y la infraestructura, toda vez que existe inters por superar situaciones no deseables para la
poblacin, entre ellos la salud, educacin, vivienda, agua potable, saneamiento, transporte,
comunicaciones, electricidad, servicios comerciales y recreacin.

El uso de la tierra (suelos) que presenta actualmente una incompatibilidad con la capacidad natural
productiva para la sostenibilidad, superando los usos inapropiados.
Entre los indicadores relacionados con los recursos naturales, como base del desarrollo productivo,
se consideran el suelo, agua, bosques y biodiversidad, se propone conocer cmo evoluciona y los
resultados para alcanzar la sostenibilidad, representando desde luego los impactos en los aspectos
productivos que dependen de los recursos naturales. Los proyectos especficos indicarn los niveles
de productividad y rentabilidad de los sistemas utilizados.

Asimismo los indicadores relacionados con los desastres naturales, se valorar la gestin de riesgos,
desde luego se espera que el ordenamiento territorial logre minimizar estos efectos negativos (prdida
de vidas humanas, infraestructura y cosechas), as mismo el fortalecimiento de capacidades y la
gobernabilidad, como bases del capital social, deben monitorearse.

El sistema de evaluacin es el proceso que intenta determinar de la manera ms sistemtica y
objetiva posible, la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de las actividades con respecto a los
objetivos
10
.
La evaluacin tiene por objeto determinar si un proyecto ha producido los efectos deseados en las
personas, hogares e instituciones y si estos efectos son atribuibles a la ejecucin del Plan de
Ordenamiento Territorial.

La evaluacin de impacto se refiere a los cambios o variaciones observables en el mbito de la
microcuenca, generados por el Plan, en cuanto a:
Su contribucin para mejorar los niveles de accesibilidad.
Promover condiciones para el mejoramiento de las condiciones de vida.
Mayor competitividad de la produccin agrcola en la microcuenca.
Ocupacin ordenada.
Calidad ambiental.
Vulnerabilidad ambiental.

La evaluacin se orientar por los siguientes pasos:
Definicin precisa de lo que se quiere evaluar: impactos, gestin del plan.
Revisar lo planificado: Objetivos, indicadores.
Comparar lo planificado con los resultados.
Identificar las conclusiones principales.
Formular recomendaciones
Difundir las conclusiones y recomendaciones.
Aplicar las recomendaciones.

El establecimiento de este sistema de gestin del desarrollo constituye un proceso permanente y
continuo que permite la interaccin de los actores locales, autoridades y los instrumentos de gestin
local. Es un instrumento y proceso organizado metodolgicamente para sistematizar la informacin
que ser usada para el seguimiento y evaluacin del POT MM.

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UNICEF (1991)
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Implementacin del POT

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 200

Los resultados de la aplicacin del sistema de seguimiento y evaluacin del Plan generarn los
siguientes resultados:
Problemas y obstculos identificados.
Nuevas acciones incorporadas.
Acciones de dilogo y concertacin mejorados.
Procesos, logros e impactos mejorados.

Es necesario definir la informacin que se necesita recopilar, utilizando para ello indicadores. Adems
es necesario especificar los mtodos de recoleccin de datos con sus respectivas fuentes de
informacin y los instrumentos empleados.
Las fuentes de informacin a ese respecto, son diversas, entre ellas tenemos:
Entrevistas con responsables, con ciudadanos.
Encuestas a la poblacin.
Grupos focales.
Informes de avance.
Visitas de observacin.
Reuniones peridicas
El sistema de monitoreo y evaluacin debe validarse una vez aprobado el POT MM con los actores
del proceso. Los indicadores deben evaluar el desempeo y la capacidad de gestin territorial,
expresada en la eficiencia y eficacia de las entidades en su cumplimiento sobre la ejecucin de los
proyectos.
6.4. MARCO LGICO
La utilizacin de la metodologa del Marco Lgico desarrollada por organismos internacionales,
contribuir significativamente a realizar una evaluacin objetiva del cumplimiento del POT MM.
Si planteamos la evaluacin con la lgica de la planificacin, partimos de un Objetivo Global (Visin
de Desarrollo), a partir de la cual se definirn los objetivos estratgicos que definen la forma de
conseguir la visin de desarrollo.
Para lograr los objetivos estratgicos ser necesario obtener una serie de resultados, (despus de la
concretizacin de las estrategias), que se alcanzarn una vez que se lleven a cabo determinadas
actividades (proyectos). La lgica vertical del esquema sera:





Sin embargo, cuando se lleva a cabo la evaluacin/seguimiento, el esquema lgico es inverso
(ascendente). En cualquier Plan de Desarrollo se programan determinados proyectos que emplean
una cantidad de recursos ya sean humanos, materiales, financieros; con estos proyectos se logran
obtener unos resultados concretos que contribuyen a conseguir los objetivos estratgicos fijados, que
determinan, a su vez, el cumplimiento de la Visin de desarrollo. Ver Esquema
Para contrastar la consecucin de los objetivos propuestos, es necesario establecer medidores, que
ayuden a determinar de forma objetiva el grado de realizacin del Plan de Ordenamiento Territorial.
Lgica

Descendente

(Planificacin)
Vision de Desarrollo
Objetivos Estratgicos
Resultados
Proyectos
Lgica

Ascendente

(Seguimiento /
Evaluacin)
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Implementacin del POT

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 201

Se trata de definir indicadores que sean verificables objetivamente, aunque como veremos habr
algunos de tipo cualitativo que resultarn ms difciles de medir. Para que puedan ser verificables es
necesario definir de antemano las fuentes en las cuales vamos a contrastar el indicador.
Finalmente habr que tener en consideracin aquellos elementos o supuestos externos al plan que
pueden influir en la consecucin de la Visin de Desarrollo y los objetivos estratgicos. De esta forma,
se impone una lgica horizontal, que se puede exponer como sigue:








Grafico Nro. 20



Si realizamos los Objetivos
Estratgicos




Si logramos los resultados







Si implementamos
Los proyectos y actividades
El siguiente grfico muestra como el monitoreo y/o seguimiento debe centrarse en los niveles
correspondientes a las actividades / proyectos y los resultados; en tanto, las evaluaciones deben
concentrarse a nivel de los objetivos estratgicos y fin del Plan.












Visin de desarrollo/objetivos/Actividades/Indicadores/Supuestos

Vision de Desarrollo
Objetivos Estratgicos
Resultados
Actividades/Proyectos
Alcanzamos la Visin de desarrollo

Alcanzamos los Objetivos
Estratgicos

Logramos el resultado

Fin
EVALUACION Objetivos
Estratgicos
Resultados
Esperados
MONITOREO/SEGUIMIENTO
Actividades
Proyectos
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Implementacin del POT

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 202



CUADRO Nro. 72
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION

Objetivo Indicador
Medios de
Verificacin
FIN


Impacto


I
n
f
o
r
m
a
c
i

n

S
I
S
T
E
M
A

D
E

M
O
N
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T
O
R
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O

Y

S
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G
U
I
M
I
E
N
T
O

(
E
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s
)

PROPOSITO


Efectos

PRODUCTOS
(Componentes)

Resultados


PROYECTOS/ACTIVIDADES


Procesos



Insumos



6.4.1. Indicadores
Los indicadores son instrumentos de orientacin pero tambin de retroalimentacin que vinculan, de
un lado, los resultados buscados a travs de los diferentes objetivos, proyectos y actividades del Plan;
y del otro, las acciones emprendidas o por emprender por los actores del desarrollo.
Para el monitoreo del POT MM, se utilizarn indicadores como elementos de medicin. Lo que nos
interesa medir del Plan en primera instancia son sus efectos o resultados directos, a los cuales se
denominan productos. Estos son logrados por el Plan en un determinado tiempo y se les denomina
Resultados esperados y se les asignar indicadores de resultados.
La administracin por resultados implica la priorizacin del logro de los objetivos estratgicos
generales, en el proceso de gestin de recursos. La evaluacin de los resultados se gua, en general
siguiendo criterios de eficacia, eficiencia, economa y calidad de la intervencin de la Municipalidad y
el resto de los actores.
El indicador es la representacin cuantitativa que sirve para medir el cambio de una variable
comparada con otra. Sirve para valorar el resultado medido y para medir el logro de objetivos, de
polticas, programas y proyectos. Un buen indicador debe ser claro, relevante con el objeto de
medicin y debe proporcionarse peridicamente.




POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Implementacin del POT

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 203

Cuadro Nro. 73
INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PLAN

Objetivos Estratgicos Indicadores
Promover la Agroecologa en la
Microcuenca Mario, la insercin de
su produccin en los mercados
competitivos y el ecoturismo rural
vivencial
% de incremento del volumen de agua disponible para riego.
Nm. de represas construidas en la MM.
% de incremento del nm. de cabezas de ganado
% de produccin acucola en la MM
Volumen de produccin de los productos competitivos
priorizados exportables.
Promover el Uso sostenible de los
Recursos Naturales de la
Microcuenca
M3 de aguas residuales tratadas
TM. de residuos slidos segregados
Has. de reas naturales recuperadas
% de incremento de Has. reforestadas
Mejorar el acceso a los servicios
bsicos
Num. de viviendas con instalacin de agua
Num. de viviendas con instalacin de desage
Num. de viviendas con instalacin de energa elctrica
Mejorar los servicios de educacin,
salud y recreacin
% de poblacin escolar de la microcuenca que accede a los
servicios educativos en todos los niveles.
% de poblacin escolar que accede a los servicios de salud de
primer y segundo nivel de atencin en la MM
% de establecimientos de salud que implementan mejoras en la
calidad de atencin.
% de poblacin que visita los centros eco tursticos.
Mejorar la articulacin vial de los
Centros Poblados rurales con las
vas provinciales

Km. de vas asfaltadas
Km. de vas aperturadas
% de disminucin de los costos del traslado de transporte en
vas mejoradas y rehabilitadas.
% de disminucin de los costos de mantenimiento del
transporte en vas mejoradas y rehabilitadas.
Fomentar la equidad de gnero y la
gestin participativa de su poblacin
% del Presupuesto destinado a la inversin
% de ingresos propios en el Presupuesto Municipal
Nm. de Proyectos Gestionados por el Comit de Gestin del
POT.

6.5.- RETROALIMENTACIN.

La retroalimentacin consiste en el proceso de actualizacin del POT MM , y estar basado en el
sistema de monitoreo y evaluacin utilizando indicadores a nivel de objetivo para cada categora de
ordenamiento territorial, contemplado anteriormente.
Dentro de las causas posibles que motivarn la revisin y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial,
estaran:
Cambios significativos en los ndices de crecimiento o decrecimiento poblacional.
Impacto de proyectos o macro proyectos que originen una dinmica sobre el uso del suelo.
La necesidad o conveniencia de ejecutar proyectos de impacto en materia de transporte
masivo, infraestructuras, expansin de servicios pblicos o proyectos de renovacin urbana.
La ejecucin de macro proyectos de infraestructura regional que generen impactos sobre el
ordenamiento de la microcuenca.
La evaluacin de los objetivos y metas del respectivo plan.
Los vacos normativos sobre normas estructurales del Plan de Ordenamiento Territorial.
POT - MCM - Abancay
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca Mario Implementacin del POT

Gobierno Regional de Apurmac - Municipalidad Provincial de Abancay 204

Las actividades planificadas en la fase inicial enfatizan acciones e indicadores de corto y mediano
plazo, que permiten dar inicio a acciones puntuales, pero que a la vez incentivan la participacin de la
comunidad.
Esto no quiere decir que las acciones de actualizacin del POT MM estn restringidas a las
enunciadas en el plan de accin, sino que ms bien estas se enmarcan en un proceso dinmico y
continuo que incluye el conjunto completo de acciones encadenadas a espacios territoriales definidos.
Con el propsito de realizar esfuerzos conjuntos y comunicar acerca de los avances, logros,
resultados y problemas, se sugiere utilizar las siguientes instancias:
Convocar foros locales para informar de las polticas de OT y su incidencia en la actualizacin
del plan actual de ordenamiento.
Convocar y coordinar reuniones semestrales a nivel del territorio para tratar el seguimiento a
las acciones definidas en el POT MM.
Poner en conocimiento de la sociedad civil los resultados y respectivos informes tcnicos de
los logros y dificultades en la ejecucin de acciones de ordenamiento realizados.
Someter a consideracin de la comunidad cualquier mocin o propuesta presentada de
acciones de ordenamiento territorial a ser realizadas
Levantar las actas correspondientes a cada reunin describiendo en cada una los acuerdos
que se alcancen en conjunto
Velar por que las necesidades y problemas de ordenamiento territorial del conjunto de las
comunidades sean resueltos con la participacin conjunta de vecinos organizados y
autoridades correspondientes.

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