I. II. INFORMACION GENERAL 2.1. NOMBRE DEL PROYECTO: INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA.
2.2. UNIDAD FORMULADORA : NOMBRE : Gobierno Regional de Huancavelica Oficina Regional de Estudios de Pre Inversin OREPI. 2.3. RESPONSABLE DEL ESTUDIO: DIRECTOR : Ing. Ponciano Arana Huamn JEFE DE PROYECTO : Arq. Julio Antonio Matamoros Crispn ESPECIALISTA EN ANALISIS DE RIESGO : Ing. Yndalicio Rojas Matos 2.4. OBJETO: Estudio del Anlisis de Riesgo de Desastres 2.5. UBICACIN: Departamento : Huancavelica Provincia : Huancavelica Distrito : Ascensin Localidad : Millpo Ccachuana.
GRAFICO N 01: LOCALIZACION DEL AREA DE ESTUDIO
Departamento de Huancavelica Entorno geogrfico del rea de estudio Distrito de Ascensin Provincia de Huancavelica INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 2
GRAFICO N 02: LOCALIZACION DE MILLPO CACHUANA
2.6. CARACTERIZACION FISICO AMBIENTAL. TOPOGRAFIA El terreno destinado para la construccin de la infraestructura de la I.E. inicial Nro. 1033 de MILLPO CCACHUANA, la topografa del terreno es Ligeramente inclinado. La configuracin del suelo es relativamente accidentado. DEL TIPO DE SUELO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 3 Habiendo realizado el estudio de suelo en la I.E. inicial Nro. 1033 de MILLPO CCACHUANA se ha verificado la capacidad portante del suelo de 1.22 kg/cm2 lo cual es un suelo favorable para el asentamiento de edificacin. CONDICIN CLIMATOLGICA La localidad de MILLPO CCACHUANA se ubica en una altitud de 3631.00 m.s.n.m, cuenta con un clima Frio seco con fuertes lluvias estacionales desde el mes de diciembre hasta marzo.
2.7. MARCO DE REFERENCIA Las Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica tienen por objetivo presentar los criterios relacionados al Anlisis del Riesgo (AdR) para su incorporacin en el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). Los riesgos ocasionados por peligros (naturales, socio naturales y antrpicos) afectan negativamente el capital productivo como la produccin agrcola, existencias, instalaciones industriales; la infraestructura econmica como puentes, carreteras, energa; y la infraestructura social como vivienda, servicios bsicos de salud, educacin y agua potable. Todo ello tiene un impacto negativo en las condiciones de vida de la poblacin, no slo en el corto plazo sino tambin en el mediano y largo plazo, en trminos del crecimiento econmico. En ese sentido, es necesario que en la planificacin de las polticas pblicas, y en particular, en las inversiones realizadas con recursos pblicos, se incorpore el Anlisis del Riesgo (AdR), para contribuir a la sostenibilidad de tales inversiones. De esta manera, el Anlisis del Riesgo (AdR) es una metodologa para identificar y evaluar el tipo y nivel de daos y prdidas probables que podran afectar una inversin, a partir de la identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los est expuesta (DGPM-MEF, 2006). As, el AdR es una herramienta que permite disear y evaluar las alternativas de inversin o accin con la finalidad de mejorar la toma de decisiones.
2.8. MARCO NORMATIVO 2.8.1. El Reglamento Nacional de Edificaciones, como son las siguientes normas: A.040 - Educacin; A.120 - Accesibilidad para Personas con Discapacidad; E.020 - Cargas; E.030 - Diseo Sismo resistente; E.050 - Suelos y Cimentaciones; E.060 - Concreto Armado; E.070 - Albailera; IS.010 - Instalaciones Sanitarias para Edificaciones; EM.010 - Instalaciones Elctricas en Interiores. 2.8.2. El Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin. INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 4 2.8.3. Compendio de normas tcnicas y parmetros sobre Infraestructura educativa relacionada a Proyectos de Inversin en el Sector Educacin. 2.8.4. Gua de aplicacin de arquitectura bioclimtica en locales escolares, del Ministerio de Educacin. 2.8.5. Normas Tcnicas para el Diseo de Locales de Educacin Bsica Regular - Nivel Inicial-2011
III. IDENTIFICACION 3.1. DESCRIPCION DEL TERRENO E IDENTIFICACION DE PELIGROS a.- TERRENO DE LA I.E. INICIAL NRO. 1033 Ubicacin. La institucin educativa inicial n 1033 est ubicado en la localidad de Millpo Ccachuana en el distrito de ascensin a 10 minutos de Huancavelica ubicado en la margen derecha de rio ichu
GRAFICO N 03:
GRAFICO N 04:
UBICACIN DE I.E.I N 1033 Millpo Ccachuana INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 5
GRAFICO N 05:
TOPOGRAFIA DEL TERRENO LIGERAMENTE ACCIDENTADO AQU SE ENCUENTRA LA PARTE MAS BAJA EL TERRENO SE ENCUENTRA EN LA ZONA ALTA A 82 MT DEL RIO ICHU por LO TANTO NO EXISTE INDICIOS DE INUNDACINES NI FILTRACIONES CONFIGURACION DE SUELO FAVORABLE PARA ASENTAMIENTO DE EDIFICACION CONFIGUARACION CLIMATICA FRIO SECO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 6
rea y Permetro del Terreno. De acuerdo a los estudios realizados por el equipo tcnico del presente proyecto se tiene lo siguiente: rea : 1,908.64 M2 Permetro : 189.63 ML Colindancias Norte : CALLE PONCIANO AYUQUE ANCASSI 13,28, 13.29, 15.76, 15.07, 9.31 ML. Sur : CALLE JUAN VERGARA VILLAFUERTE 74.43 ML. Este : CALLE PONCIANO AYUQUE ANCASSI 25.18 ML. Oeste : CALLE ALFREDO RIVERA 23.29 ML.
FORMATO N 01: IDENTIFICACION DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO. Ver Cuadro N 01 y 02. CUADRO N 01: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA PARTE A : ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGRO EN LA ZONA 1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros? SI NO Comentarios SI NO Comentarios INUNDACIONES x
INUNDACIONES x Proyecto INDECI PNUD PER/02/051 Ciudades sostenibles realizo el estudio de zonificacin de peligros en Huancavelica el ao 2010. proyectos "Desarrollo de capacidades para el ordenamiento territorial en le departamento de Huancavelica "realizo el estudio basado en los reportes de SANAMHI y otras instituciones competentes durante los aos 2010-2012 LLUVIAS x Las precipitaciones intensa se presentan desde el mes de diciembre hasta el mes de marzo anualmente y pueden afectar la infraestructura si no se implementa las medidas de mitigacin recomendadas en los estudios realizados LLUVIAS x HELADAS x HELADAS
x FRIAJE/NEVADA x FRIAJE/NEVADA x SISMOS x Este fenmeno es latente de ocurrir en cualquier momento y el rea de intervencin de PIP se encuentra segn INDECI en una actividad ssmica de VII grados de la escala de Mercalli modificado, y la infraestructura puede verse afectado en un nivel medio SISMOS x SEQUIAS x SEQUIAS x HUAYCOS x HUAYCOS x INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 7 DERUMBES/DESLIZAMIENTOS X
La topografa del terreno tiene una inclinacin fuerte lo cual puede producir deslizamientos de los taludes en los cortes realizados en la etapa de ejecucin del proyecto, lo cual se tiene que optar medidas de mitigacin para evitar deslizamientos DERUMBES/DESLIZAMIENT OS x TSUNAMIS x TSUNAMIS x INCENDIOS URBANOS x INCENDIOS URBANOS x DERRAMES TOXICOS x DERRAMES TOXICOS
x OTROS x OTROS x 3. Existen la probabilidad de ocurrencias de algunos peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto. x 4. La informacin existente sobre las ocurrencias de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos? x
CUADRO N 02: PREGUNTAS SOBRE LAS CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DEL PELIGRO. Instrucciones: a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: - Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva. - Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto). b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4. PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DEL PELIGRO PELIGROS SI NO FRECUENCIA (a) SEVERIDAD (b) resultado B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a) * (b) inundacin Existen zonas con probable inundacin?
x existen sedimentos en ros o quebradas x Cambia flujo de rio o principal que estar involucrada con el proyecto? x lluvias intensas x 1
2
2 derrumbes/deslizamientos x Existen procesos de erosin? x Existen mal drenaje de suelos? x Existen antecedente s de inestabilidad o fallas geologicas en las laderas? x existen antecedentes de deslizamiento? x
1 1 1 existen antecedentes de derrumbes? x heladas x friaje/nevadas x INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 8 sismos x 1
2
2 sequias x huaycos x incendios urbanos x derrames toxicos x otros x
INTERPRETACION DEL FORMATO N 01: Ver CUADRO N 03
CUADRO N 03: INTERPRETACION DE RESULTADOS INTERPRETACION DE RESULTADOS SIGNIFICADO COMENTARIO
2
Mediano Peligros identificados en la zona del proyecto, son considerados como MEDIANO y no ponen en riesgo el PIP.
3.2. ANALISIS DE PELIGROS IDENTIFICADOS EN LA ZONA
SISMO: Es la liberacin sbita de energa mecnica generada por el movimiento de grandes columnas de rocas en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior y, se propaga en forma de vibraciones, a travs de las diferentes capas terrestres, incluyendo los ncleos externos o internos de la Tierra. Por su intensidad se clasifican en: Baja intensidad (temblores que no causan dao: con intensidad entre los grados III, IV y V grados de la escala Mercalli Modificada), de Moderada y Alta intensidad (terremotos: con intensidad entre los grados VI y VII de la escala Mercalli Modificada). GRAFICO N 06: MAPA DE INTENSIDAD SISMICA INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 9
Fuente: INDECI-PCS. ORIGEN: El origen de este peligro es de origen natural TIPO: El tipo de esta dentro de los peligros generados por procesos en el interior de la tierra
CLASIFICACIN: Sismo.
CAUSA: La causa de este peligro es la interaccin de las placas tectnicas de Nazca u Ocenica y Sudamericana o continental, que integran el llamado Cinturn de Fuego Circumpacfico la cual genera movimientos ssmicos de alta, mediana o baja intensidad, ocasionando daos en la infraestructura bsica de las ciudades y lamentables prdidas humanas. FRECUENCIA: La frecuencia es indeterminada para el mbito de intervencin la probabilidad de ocurrencia de un sismo con cierta magnitud, como el que sucedi el 31 de Mayo de 1970, cuyo epicentro est ubicado dentro de la fuente sismognica F2, tiene una probabilidad de 27% que ocurra en un intervalo de 10 aos, 57% en 20 aos, 94% en 50 aos y 99% en un REA DE ESTUDIO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 10 intervalo de 100 aos, entendindose esto como el riesgo de cada intervalo de tiempo se presenta un sismo de esta caracterstica dentro de esta fuente. El IGP (2002), en base al estudio de los eventos ssmicos ocurridos en el territorio peruano propone el Mapa de Zonificacin Ssmica del territorio peruano, la cual a su vez es considerada en el Reglamento Nacional de Edificaciones (2006).
Historia Ssmica del Departamento. CUADRO N 04: RELACION DE SISMOS QUE AFECTARON EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
AO LUGAR DEL DPTO. DE HUANCAVELICA DONDE SE SINTI EL SISMO DATOS SOBRE LA AFECTACIN EN EL DPTO. DE HUANCAVELICA 1907: Febrero 20, a 15:17. Sacudida percibida en un rea aproximada de 106,000 Km2. (GRADO V). Huancavelica Intensa en Matucana, Mala, Caete, Chincha, Pisco, Ica, Huancavelica, Puquio. 1940: Mayo 24, a las 11:35 horas. La ciudad de Lima y poblaciones cercanas fueron sacudidas por un terremoto, cuya intensidad, apreciada por sus efectos sobre las construcciones urbanas, se aproxim al grado de VII-VIII MM. Tuvo una vasta rea de percepcin, que comprendi casi todo el Per, Huaytar, Huancavelica Caus algunos estragos en los pueblos cordilleranos de Yauyos y Huaytar. Con mediana intensidad se sinti en Huancavelica, Pampas y Lircay. 1942: Agosto 24, a las 17:51 horas. Terremoto en la regin limtrofe de los departamentos de Ica y Arequipa. Intensidad grado IX MM, apreciada en una rea de unos 18,000 Km2., donde ocurri gran destruccin. Huancavelica El movimiento ssmico fue tambin sentido fuerte en diversas poblaciones mientras que en Huancavelica y otras declinaba en intensidad. 1945: Junio 15 a 04:10 de la madrugada, temblor muy fuerte en Lima. Huaytar Sentido desde Supe hasta Pisco por la Costa. En Canta, Matucana, Morococha, Casapalca y Huaytar en el interior. 1950: Diciembre 9, a 21:50 horas. Fuerte temblor que ocasion en la ciudad de Ica la muerte de cuatro personas, doce heridos y averas de consideracin en algunas construcciones de adobe. Aproximadamente el Grado VII MM la mxima intensidad en un rea de 900 km2. Huaytar Ocurrieron derrumbes en la carretera de Ica a Crdova, en Pacarn y en el pueblo de Huaytar. 1951: Junio 12 a 00:43 horas. Temblor ligeramente destructor en el pueblo de Huaytar (Grado VI MM). Huancavelica, Huaytar Provoc el derrumbe de algunas casas en Nazca, Ica y Huancavelica. En el pueblo de Huaytar, en el interior del Departamento, caus derrumbes y heridos. INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 11 1974: Enero 5, a 03:34 horas, Sismo de magnitud 6.6 de la Escala de Ritcher sacudi y averi pueblos de las provincias de Huarochiri, Yauyos y Caete, muchos de ellos situados a ms de 4,000 m, de altura. Huancavelica El movimiento fue sentido con menos intensidad en la Oroya, Huancayo, otras ciudades del centro y Huancavelica. 2007: Agosto 15 a la 18:47 horas. Sismo de magnitud 7.9 Escala de Richter Ica, Huancavelica Afecta a Huaytar, Castrovirreyna, Ica, Pisco. Fuente: Silgado, Historia de Sismos ms notables ocurridos en el Per. 1978 NIVEL: Segn la experiencia profesional este peligro est considerado como peligro alto.
IV. FORMULACION Y EVALUACION 4.1. DETERMINACION DE LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA. FORMATO N 02: DETERMINACION DE LAS CONDICIONES DE VULNERABLIDAD POR EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA. Preguntas SI NO COMENTARIO
A Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (Localizacin) SI NO COMENTARIO 1 La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros? x
La presencia de peligros en el rea donde se construir la I.E. nro. 1033 de Millpo Ccachuana existe, pero con menor riesgo. 2 Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro. es posible tcnicamente cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? x
B Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (Tamao, Tecnologa) SI NO COMENTARIO 1 La construccin de La Infraestructura sigue la Normativa Vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: Norma antissmica. X Manual de ejecucin de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil R.J. N 106-2009- INDECI. El Reglamento Nacional de Edificaciones, como son las siguientes normas: A.040 - Educacin; A.120 - Accesibilidad para Personas con Discapacidad; E.020 - Cargas; E.030 - Diseo Sismo resistente; E.050 - Suelos y Cimentaciones; E.060 - Concreto Armado; E.070 - Albailera; IS.010 - Instalaciones Sanitarias para Edificaciones; EM.010 - Instalaciones Elctricas en Interiores. El Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin. Compendio de normas tcnicas y parmetros sobre Infraestructura educativa relacionada a INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 12 Proyectos de Inversin en el Sector Educacin. Gua de aplicacin de arquitectura bioclimtica en locales escolares, del Ministerio de Educacin. Normas Tcnicas para el Diseo de Locales de Educacin Bsica Regular - Nivel Inicial-2011
2 Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo. Si se va a utilizar madera en el proyecto. Se ha considerado el uso de persevantes y selladores para evitar el dao por humedad o lluvias intensas?. X Si estn considerados y para la construccin de la infraestructura , los materiales sern provedos de la ciudad de Huancavelica, por ser un mercado donde se encuentra materiales de construccin 3 El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo. El diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el fenmeno del nio considerando su distintos grados de intensidad? X S se estn considerndose y el diseo de la infraestructura est de acuerdo a la normatividad del RNE, en caso de realizar cambios, habra que sustentar los diseos de cada elemento. 4 La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la ejecucin del proyecto? Ejemplo: La bocatoma a sido diseada considerando que hay pocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volmenes del agua? X Para el dimensionamiento del PIP se toma en consideracin las caractersticas geogrficas , fsicas y crecimiento demogrfico del departamento de Huancavelica (presencia de peligros de origen geodinmica interna, geodinmica externa y socio naturales y crecimiento demogrfico) 5 La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de construccin propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telricos? X Si se considera, tomndose en cuenta el clima, los movimientos telricos, el tipo de suelo y presencia de fenmenos de geodinmica externa donde el empleo del concreto, ladrillos industriales son indispensables para este tipo de condicin. 6 Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms difcil construir la carretera, porque se dificulta la operacin de la maquinaria? X La fecha de inicio y de ejecucin del proyecto ser preferiblemente en pocas en los meses de estiaje, porque en la poca de lluvias se acrecientan la presencia de los fenmenos climatolgicos y generan efectos muy negativos. C Anlisis de vulnerabilidad por Resiliencia SI NO COMENTARIO 1 En la zona de ejecucin del proyecto. Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo sistema alternativo para la provisin del servicio para hacer frente a la ocurrencia de desastres? x
La zona de ejecucin del PIP se encuentra en la localidad de Millpo Ccachuana a 5 min de la provincia de Huancavelica, lo que facilita al acceso de mecanismos tcnicos, financieros y organizativos en caso necesario. Lo que 2 En la zona de ejecucin del proyecto. Existen x
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 13 mecanismos financieros . Por ejemplo, fondos para atencin de emergencias para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres? garantizara la funcionabilidad del establecimiento de Educacin Inicial en caso de ocurrencia de desastres. 3 En la zona de ejecucin del proyecto. existen mecanismos organizativos(por ejemplo Planes de Contingencia)para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres? x
Las tres preguntas anteriores sobre resilencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo. x
4 El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres? x El PIP si considera todos los mecanismos tcnicos , financieros y/o organizativos para hacer frente a emergencias y desastres ,en concordancia de las siguiente Normas: Decreto Ley N 19338 Ley del Sistema de Defensa Civil y sus modificatorias: Decreto Legislativo N 442, Decreto Legislativo N 735 y Decreto Legislativo N 905. Decreto Supremo N 001-A-2004-DE-SG., Aprueban Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres. Decreto Supremo N 081-2002-PCM, que crea la Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres. Ley N 28551 que establece La obligacin de elaborar y presentar planes de contingencia. Resolucin Ministerial N 0190-2004-ED, que crea la Comisin Permanente de Defensa Civil del Ministerio de Educacin. Directiva 015-2007-me acciones de gestin del riesgo de desastres en el sistema educativo 5 La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro? X Si conoce. Las inundaciones por las fuertes lluvias que precipitan en la zona. Tambin es conocido por todos los graves impactos que deja los movimientos telricos. Por ejemplo el sismo ocurrido el ao 2007 que afect gravemente a muchos establecimientos de Educacin de la regin de Huancavelica.
INTERPRETACION DE RESULTADOS DEL FORMATO N 02
PREGUNTAS SOBRE VULNERABILIDAD POR EXPOSICION: (Ver gua metodolgica) Las respuestas a las preguntas 1 y 2 son SI. , Entonces se contina analizando las condiciones de vulnerabilidad por fragilidad y resilencia
PREGUNTAS SOBRE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD. (Ver gua metodolgica) Las respuesta de 1 al 5 han sido SI, indica que se est cumpliendo con la normatividad y que el proyecto cuenta con elementos para responder a las situaciones de peligro que se pudieran presentar.
PREGUNTAS SOBRE VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA. (Ver gua metodolgica) INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 14 Las respuestas del 1 al 3 es SI. Asimismo se verifica que la respuesta a la pregunta 4 y 5 es SI, lo que indica que el proyecto posee elementos externos e internos para responder a situaciones de emergencias y desastres.
FORMATO N 03: IDENTIFICACION DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA Factores de Vulnerabilidad Variable Grado de Vulnerabilidad Bajo Medio Alto Exposicin (A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro X
(B) Caractersticas del Terreno X
Fragilidad (C) Tipo de construccin X
(D) Aplicacin de Normas de Construccin X
Resilencia (E) Actividad econmica de la zona
X
(F) Situacin de pobreza de la zona
X
(G) Integracin Institucional de la zona
X
( H) Niveles de organizacin de la poblacin
X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin
X
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres
X
(k) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres
x
INTERPRETACION DE RESULTADOS DEL FORMATO N 03. (Ver gua metodolgica) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resilencia presenta Vulnerabilidad Baja Y Media, entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA 4.2. ANALISIS DE RIESGO DEL PROYECTO Con el Formato N 01, se determin nivel de peligro MEDIO asociado al PIP y con el Formato N 03 se determina que el proyecto enfrenta una Vulnerabilidad BAJA y en seguida se determinara el nivel de Riesgo empleando la siguiente escala:
CUADRO N 07: ESCALA DE NIVEL DE RIESGO Definicin de Peligro/Vulnerabilidad Grado de Vulnerabilidad Bajo Medio Alto Grado de Bajo Bajo Bajo Medio INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 15 Peligro Medio Bajo Medio Alto Alto Medio Alto Alto De acuerdo al cuadro N 07, el Proyecto enfrentar condiciones de RIESGO BAJO; en consecuencia el diseo del proyecto no deber incluir medidas de mitigacin de riesgo. 4. CONCLUSIONES El rea de intervencin de PIP ubicado en el terreno de la I.E. inicial Nro. 1033 de Millpo Ccachuana presenta un nivel de peligro MEDIO, lo que se manifiesta por la presencia de fenmenos de origen meteorolgico, geodinmica externa y otros lo cual se han podido identificar los siguientes. a. presencia de peligro por encontrarse el proyecto en una zona ssmica de intensidad media, b. presencia de peligros por las intensa lluvias estacionales de la zona c. presencia de peligros por deslizamientos de Tierras por la topografa inclinada del terreno. El proyecto por exposicin ya que la Localizacin del terreno respecto de la condicin de peligro la vulnerabilidad es BAJA. El Proyecto por fragilidad la vulnerabilidad es BAJA ( la infraestructura se construir cumpliendo con la Normatividad adecuada y la inclusin de medidas de mitigacin propuesta, para enfrentar el impacto de los peligros) El proyecto por resilencia la vulnerabilidad es MEDIA (Se incluir medidas organizativas y logsticas para garantizar la funcionabilidad de la infraestructura a pesar de haber ocurrido el evento De acuerdo al evaluacin realizada la VULNERABILIDAD BAJO 5. RECOMENDACIONES Segn a la evaluacin INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA Anlisis realizado el terreno de la I.E. inicial Nro. 1033 de Millpo Ccachuana Enfrenta un Nivel de Riesgo BAJO, de acuerdo a los resultados concluido, se recomienda continuar con el ciclo del proyecto en los terrenos planteados. POR QU NO EXISTE RIESGO de daos estructurales, ni prdidas humanas durante la etapa de inversin y post inversin del proyecto, a causa de peligros de origen natural, socios naturales y antrpicos. Habiendo realizado la identificacin de peligros se recomienda lo siguiente: construccin de muros de contencin para evitar deslizamientos de los cortes de terreno. construccin de infraestructura sismo resistente de acuerdo a las normas vigentes. Evacuacin de aguas de lluvia proponiendo infraestructuras con Techos Inclinados y cunetas pluviales. INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 16 Se debe mencionar tambin que el costo estarn incluidos dentro del presupuesto del proyecto.
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 17 6. BIBLIOGRAFIA Pautas Metodolgicas para la incorporacin del Anlisis de Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversin. MEF. Reduccin de riesgo de Desastres. Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Reglamento Nacional de Edificaciones Ministerio de Vivienda y construccin 2006 Proyecto INDECI PNUD PER /02/ 051 CIUDADES SOSTENIBLES
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LA LOCALIDAD DE MILLPO CCACHUANA, DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA. OREPI- 2014 /GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA Pgina 18 ANEXO GLOSARIO. Anlisis del Riesgo: Metodologa para identificar y evaluar el tipo y nivel de daos y/o prdidas probables que podra tener o podra producir una inversin, a partir de la identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los que est expuesta.
Exposicin Decisiones y prcticas que ubican a una unidad social en las zonas de influencia de un peligro.
Fragilidad Nivel de resistencia y proteccin frente al impacto de un peligro-amenaza. En la prctica, se refiere a la inseguridad estructural de las edificaciones debido a formas constructivas inadecuadas.
Frecuencia Se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Gestin correctiva Proceso que busca reducir los niveles de riesgo existentes en la sociedad, como producto de procesos de ocupacin del territorio, el tipo de actividades productivas, la construccin de infraestructura para la produccin o para la vivienda, entre otros, a travs de medidas correctivas especficas.
Gestin prospectiva Proceso por el cual se prev la generacin de nuevos riesgos que podran construirse como resultado de nuevas inversiones y se toman las medidas necesarias para evitar tal generacin.
Medidas de reduccin de riesgo Medidas de tipo estructural y no estructural que se incluyen en cada proyecto alternativo cuando existen condiciones de riesgo que las requieren.
Medidas estructurales Se refiere a las medidas de ingeniera y de construccin tales como proteccin de estructuras e infraestructuras para reducir situaciones de riesgo (EIRD, 2004).