JORF nr.

0159 din 11 iulie 2014

Legea nr. 2014-790 din 10 iulie vizand sa lupte contra concurentei sociale nedreptatita

Ansamblul National si Senatul au adoptat;
Presedintele republicii promulga legea care are urmatorul continut:
Capitolul I: Dispozitii generale modificate in codul muncii

Articolul 1
Codul muncii este astfel modificat:
Dupa art. L 1262-2 este adaugat articolul 1262-2-1 astfel scris:
Art. L. 1262-2-1: Patronul care detaseaza unul sau mai multi angajati, in conditiile prevazute in
articolele: L. 1262-1 si L 1262-2. trebuie sa adreseze o declaratie in permanenta la detasare , la inspectia
locului de munca unde incepe livrarea.
Angajatorul mentionat in articolul prezent desemneaza un reprezentant al companiei de pe teritoriul
national obligat sa asigure legatura cu agentii mentionati in articolul L. 8271-1-1 pe durata prestarii.
2. Dupa articolul L. 1262-4 sunt introduse articolele L.1262-4-1 si L. 1262-4-2 astfel redactate:
Art. :. 1262-4-1. Platitorul sau proprietarul care are un contract cu un prestatar de servicii ce detaseaza
angajatii, in conditiile mentionate in articolele L 1262 si L 1262-2, verificate cu acestea din urma, inainte
de inceperea detasarii , indeplinindu-si obligatiile mentionate in I si II a articolului L. 1262-2-1.
Art. L1262-4-2 nu se aplica unei personane care presteaza servicii pe teritoriul Frantei .
3. ARticolul I 1262-5 este completat de 4 si 6 astfel:
4 Modalitatile de desemnare si atributiile reprezentantului mentionat in articolul L. 1262-4-1.
5. Modalitatile dupa care sunt efectuate verificarile prevazute in articolul L. 1262-4-1.
6. Modalitatile puse in evidenta in articolul 1263-3.
4. Capitolul IV cu titlul IV al cartii II al primei parti este astfel redactat:
Capitolul IV
Amenzi administrative
Nerespectarea de catre angajatorul care detaseaza unul sau mai multi salariati cu obligatiile mentionate
in articolul L 1262-2-1 poate fi sanctionat cu o amenda administrativa , in conditiile prevazute in articolul
L. 1264-3.
Articolul L 1264-2: Nerespectarea proprietarului sau platitorului a obligatiilor de verificare mentionate
in articolul L 1262-2-1 poate fi sanctionat cu o amenda administrativa , in conditiile prevazute in articolul
L 1264-3, atunci cand contractantul sau nu a indeplinit cel putin una din obligatiile puse in aplicare de
articolul L 1262-2-1.
Art. L 1264-3: Amenda administrativa mentionata in art. L 1264 si L 1264-2 este pronuntata de
autoritatea administrativa dupa constatarea unuia dintre agentii de control ai Inspectiei Muncii
mentionata in art. L 8112-1 si L 8112-5.
Suma amenzii este de peste 2000 de euro de angajat detasat si peste 4000 de euro in caz de reitinerare
in termen de un an inclusa pe zi de la notificarea primei amenzi. Suma totala a amenzii nu poate fi mai
mare de 10000 euro.
Pentru a fixa suma amenzii autoritatea administrativa i-a in considerare circumstantele si gravitatea
nereusitei , atat comportamentul agentului dar si resursele si incarcarile sale.
Termenul prescriptiei actiunii de la administratie pentru sanctiunea nereusitei printr-o amenda
administrativa este de 2 ani incepand din ziua in care a fost comisa incalcarea.
Amenda cuprinde pretentiile statului strain pe impozit si pe domeniu.

Articolul 2
Sub sectiunea 2 a sectiunii 3 al primului capitol cu titlul II a cartii II din prima parte al aceluiasi cod este
completat de art. L 1221-15-1 redactat astfel:
Declaratia mentionata in primul articol L 1262-2-1 este anexata in registrul unic al personalului firmei ce
gazduieste salariatii detasati.

Articolul 3
Al doilea ainiat al articolului L 2323-70 al aceluiasi cod , dupa cuvantul ,,profesionalism , sunt inserate
cuvintele urmatoare: ,,numarul salariatilor detasati si numarul muncitorilor detasati gazduiti

Articolul 4
Acelasi cod este asfel modificat:
CArtea a doua din a patra parte este completata de titlul III asfel redactat:
Titlul III
Vigilenta initiatorului in materie de gazduire

Capitol unic
Obligatia de vigilenta si responsabilitate a platitorului
Art. L 4231-1: Orice proprietar sau platitor , informat in scris printr-un agent de control mentionat in
articolul L 8271-1-2 al prezentului cod prin faptul ca orice sub contractant al unei firme trebuie sa se
supuna conditiilor de gazduire colectiva incompatibile cu atitudinea umana , mentionata in art 225-14 al
codului penal, adaugandu-se in scris sa opreasca aceasta situatie fara intarziere.
In lipsa regularizarii situatiei semnalate , proprietarul sau platitorul trebuie sa suporte cazarea colectiva
a salariatilor , in conditiile care respecta normele puse in aplicare de art. L 4111-6 al prezentului cod.
Prezentul articol nu se aplica in particular celui care colaboreaza cu o firma pentru uzul personal , al
partenerului sau legat printr-un pact civil de solidaritate.
Cartea a II a partii opt este completata de titului VIII astfel redactat:
Titlul VIII
Vigilenta initiatorului in materie de aplicare a legislatiei muncii.
Capitol unic
Obligatia de vigilenta si responsabilitate a platitorului
Proprietarul sau platitorul informat in scris de unul dintre agentii mentionati in art. 8271-1-2 cu
infractiunea dispozitiilor legale si a stipulatiilor conventionale aplicabile angajatului subcontractantului
direct sau indirect in obiectivele urmatoare:
1. Libertatea individuala si colectiva in relatia de munca.
2. Discriminare si egalitate profesionala intre femei si barbati
3. Protectia femeilor insarcinate, concediu de maternitate si paternitate dar si de crestere a
copilului, concediu pentru evenimentele din familie.
4. Conditiile si garantiile puse la dispozitie ca urmare a salariatilor din companiile care exercita
activitati de munca temporala.
5. Exercita dreptul la greva.
6. Orele de lucru, concedii compensatorii, sarbatori legale, concedii anuale platite, orele de munca
pe zi si pe noapte a tinerilor muncitori.
7. Conditiile de acoperire a casei de economii in caz de plecare sau de vremuri grele.
8. Salariul minim si plata salariului , impreuna cu majorarile pentru orele suplimentare.
9. Reguli relative de sanatate si securitate la locul de munca, varsta inceperii serviciului , angajarea
tinerilor.
I se impune imediat in scris, a acestui subcontractant sa opreasca aceasta situatie fara intarziere.
Subcontractantul mentionat in primul aliniat informeaza in scris proprietarul sau platitorul despre
regularizarea situatiei.Acesta din urma va trimite o copie a agentului de control mentionat in acelasi
prim aliniat.
In absenta raspunsului scris al subcontractantului printr-un decret stabilit de catre Consiliul Statului ,
proprietarul sau initiatorul va trebui sa informeze imediat agentul de control.
Pentru orice incalcare a obligatiilor de ordin si de informare mentionate in prezentul articol ,
proprietarul sau platitorul este pasibil de o sanctiune prevazuta prin decret in Consiliul Statului.
Articolul 5
Dupa capitolul V cu titlul IV al cartii II din partea a III al aceluiasi cod, este adaugat inca o data
capitolul V astfel scris:
Capitolul V
Obligatiile si responsabilitatile financiare a initiatorului
Proprietarul sau platitorul este informat in scris de unul dintre angajatii de control mentionati in
articolul L 8271-1-2 pentru neplata partiala sau totala a salariului minim legal sau contractual a
angajatului contractantului a unui subcontractant direct sau indirect de un contractant al unui
subcontractant somat in scris la acest subcontractant sau la acest contractant ca sa poata opri
aceasta situatie fara intarziere.
Subcontractantul sau contractantul mentionati in primul aliniat al prezentului articol este informat
in scris de proprietarul sau de platitorul mentionat tot in primul aliniat.
In absenta raspunsului scris de subcontractant sau de contractant intr-un termen fixat de decret in
Consiliul Statului, platitorul sau proprietarul trebuie sa informeze agentul de control.
Pentru orice incalcare a obligatiilor de injonctiune si de informare mentionate in primul si al treilea
aliniat, proprietarul sau platitorul este solidar cu seful salariatului, in plata renumeratiilor ,
indemnizatiilor, a schimbarilor si sarcinilor in conditiile stabilite prin decret de Consiliul Statului.
Prezentul articol nu se aplica celui care are un contract cu o companie pentru uzul personal , al
partenerului sau legat de un pact civil de solidaritate, de antecedentii sai si de descendenti.

Articolul 6
In primul aliniat dupa articolul L 8222-5 al aceluiasi cod dupa cuvantul ,,interventie sunt inserate
cuvintele ,,al contractantului.

Articolul 7
Articolul L. 8271-6-2 al aceluiasi cod este completat de referinta ,, si de la capitolul II de la titlul VI al
cartii II a primei parti.

Articolul 8
Acelasi cod este astfel scris:
1.Al patrulea din art. L 8224-3 si L 8256-3 este astfel scris:
Afisarea sau difuzarea sentintei pronuntate in conditiile prevazute in art. 131-35 al codului penal .
atunci cand se impune o amenda instant poate dispune ca distributia sa se faca pe o perioada cu
durata maxima de 2 ani de catre biroul ministrului muncii pe un site de internet dedicate in
conditiile prevazute de decretu in Consiliul Statului eliberat dupa avizul Comisiei Nationale de
informatica si libertate.
2. Articolele L 8224-5, L 8234-2, L. 8243-2 si L 8256-7 sunt completate de un aliniat astfel scris:
Atunci cand se impune o amenda instant poate ordona ca eliberarea prevazuta la numarul 9 al
aceluiasi articol sa se faca pe o durata de 2 ani de catre biroul Ministrului Muncii pe un site dedicat
in conditiile prevazute prin decretul Consiliului Statului luat prin avizul Comisiei nationale de
informatica si libertati.

Ultimul aliniat al articolului L 8234-1 este astfel scris: Instanta poate de asemenea sa dispuna in
egalitate de o pedeapsa suplimentara , de afisarea sau difuzarea decizii pronuntate in conditiile
prevazute a articolului 131-35 al codului penal. Atunci cand se impune o amenda, instanta poate
ordona ca asceasta distributie sa se faca pe o perioada de maxim 2 ani , prin serviciile Ministrului
Muncii pe un site de internet dedicat , in conditile stabilite de decret in Consiliul Statului eliberat
dupa consultarea cu comisia nationala de informatica si libertate.

4. UIltimul aliniat al articolului L 8243-1 este astfel redactat:
In toate cazurile , instant poate dispune de afisarea si difuzarea deciziei pronuntate in conditiile
prevazute de articolul 131-35 al coduluii penal. Atunci cand o amenda este pronuntata, instant
poate ordona ca aceasta distributie sa se faca pe o perioada maxima de 2 ani prin serviciile
Ministrului Muncii pe un site in conditiile prevazute de decret in consiliul statului eliberat dupa
consultarea cu comisia nationala de informatica si libertati.
Urmatorul aliniat al articolului L 8243-1 este astfel redactat:
In toate cazurile, instanta poate dispune de afisarea si difuzarea deciziei pronuntate in conditiile
prevazute de articolul 131-35 al codului penal. Atunci cand o amenda este pronuntata , instanta
poate ordona ca aceasta distributie sa se faca pe o perioada maxima de 2 ani, prin serviciile
ministrului muncii pe un site, in conditiile prevazute de decret in consiliul statului eliberat dupa
consultarea cu comisia nationala de informatica si libertati.
Acelasi cod este astfel modificat
Titlul VI al cartii II din prima parte este completat de capitolul V astfel scris:
Capitolul V
Actiuni in justitie
Organizatiile sindicale reprezentative pot exersa in instant toate actiunile rezultand de la aplicatia
prezentului titlu in favoarea unui angajat , fara a avea sa justifice un mandate pentru persoana in
cauza.
Este suficient ca cel care a fost avertizat de conditiile determinate pe cale reglementara, si care nu
se opune in termen de 15 zile socotind data de la care organizatia sindicala i-a notificat intentia.
Interesul poate interveni oricand in procedurile initiate de sindicat si il poate opri in orice moment.

2. Capitolul III cu titlul II al cartii II din a opta parte este astfel modificata:
Titlul este scris asa: ,,Drepturile salariatilor si actiunile in justitie.
Este inserata o sectiune intitulata : ,,Drepturile angajatilor aici se inteleg de la articolele L.8223-1 la
8223-3.
Este adaugata sectiunea 2 astfel scrisa:
Actiuni in justitie
Organizatiile sindicale reprezentative pot exersa in instanta toata actiunile care au rezultat de la
aplicatia prezentului titlu in favoarea unui salariat fara a fi nevoie de un mandat pentru o persoana
in cauza .
Este suficient ca cel care a fost avertizat in conditiile determinate pe cale reglementara si nu s-a
opus intr-un termen de 15 zile incepand cu data la care organizatia sindicala i-a notificat intentia.

Interesul poate interveni oricand in procedurile initiate de sindicat si se poate opri in orice moment.

Articolul 10
Capitolul II cu titlul IV al cartii II din partea a opta al aceluiasi cod este astfel modificat:
La prima fraza al primului aliniat al articolului L. 8272-2 si 8272-4 dupa cuvantul ,,poate, sunt
inserate cuvintele ,,daca proportia angajatilor raportati ii motiveaza; prima ocurenta a cuvantului
,,si este inlocuit de cuvantul ,,sau si de fraza ,, si proportia angajatilor raportati sunt suprimate
II este adaugat articolul L 8272-5 astfel redactat:
Art. 8272-5 Daca nu se respecta deciziile administrative mentionate in al treilea aliniat al art. L 8272
la fel ca si art. L 8272-2 sau l 8272-4, vinovatul este pedepsit cu inchisoarea timp de doua luni si cu o
amenda de 3750 euro.

CApitolul II Alte dispozitii
Articolul 11
Dupa articolul 2-21 al codului de procedura penala, este inserat un articol 2-21-1 astfel scris:
Toata asociatia , tot sindicatul sau orice uniune de angajati ai sucursalei in cauza raportate cu
regularitate pentru cel putin doi ani de la data faptelor si al caror obiectiv implica apararea
intereselor colective ale firmelor unde angajatii isi pot exercita drepturile recunoscute ale partii
civile in ceea ce priveste infractiunile definite in cartea II a partii a opta al codului muncii, chiar daca
actiunea publica nu a fost pusa in miscare de ministrul public sau de catre partea vatamata.

Art. 12
Dupa numarul 11 al articolului 131-39 al codului penal , este adaugat numarul 12 astfel redactat:
Interdictia pe o durata de 5 ani de a primi orice ajutor public acordat de stat, de guvernele locale ,
de instaurarea lor sau de gruparile lor, astfel tot ajutorul financiar acordat de o persoana privata se
va ocupa cu o misiune a serviciului public.
II La numarul a articolului L 8224-5, L8234-2, L 8234-2 si L 8256-7 al codului muncii, referinta ,,si 9
este inlocuita de referintele ,,9 si 12.

Articolul 13
Cartea II a partii a opta a codului muncii este asfel modificata:
1. Articolul L 8224-2 este completat de un aliniat astfel redactat:
Necunoasterea interdictiilor definite la 1 si 3 al aceluiasi articol L 8221-1 in comiterea faptelor unei
bande organizate , se pedepseste cu 2 ani de inchisoare si cu 100000 euro.

2 Dupa primul aliniat a articolelor L 8234-1 si L 8243-1 este adaugat un aliniat astfel scris:
Sanctiunile au crescut la 10 ani de inchisoare si la 100000 de euro amenda in cazul in care infractiunea
este comisa de catre o banda organizata.
Titlul XXV a cartii IV al codului de procedura penala este astfel modificat:
1. Dupa numarul 19 al articolului 706-73 este inserat numarul 20 astfel redactat:
Infractiunile de disimulare a activitatii sau a salariatilor de a recurge la serviciile unei persoane ,
exerseaza un serviciu disimulat de negociere a mainii de lucru, de pregatire ilicita a mainii de lucru ,
de munca strainilor fara titlu prevazuta la 1 si 3 a articolului L 8221-1 si ale articolelor L 8221-3, L
8221-5, L 8224-1, L 8224-2, L 8231-1, L 8234-1 , L 8234-2 , L 8241-1, L 8243-1, L 8251-1 si L 8256-2 al
codului muncii.
Articolul 706-88 este completat de un aliniat astfel redactat:

Prezentul articol nu este aplicabil in delictele mentionate la numarul 20 a art. 706-73
III In sectiunea 7 a art. IV cu numarul 45-174 din 2 februarie 1945 privind delicventa juvenila
expresia ,, penultima se inlocuieste cu cuvantul ,,al optulea
IV Al doilea aliniat al art. 323-5 al codului vamal, referinta ,, inaintea aliniatelor ale art, 706-88 este
inlocuit de expresia ,, al optulea aliniat al articolului 706-88.
Al doilea aliniat al art, L 241-1 al codului de asigurare este completat de urmatoarea fraza:
Pentru a obtine un contract de achizitii publice trebuie sa fie in masura sa demonstreze ca a luat
polita de asigurare, acoperind aceasta responsabilitate.

Art 15
Titlul unic al cartii II din partea a treia a codului de transporturi este astfel modificat:
1. CApitolul 3 este completat de articolul L 3313 astfel scris:
Este interzis fiecarui conducator rutier sa aibe la bordul unui vehicul orele saptamanale normale de
odihna definite in articolul 4 din regulamentul CE nr. 561/2006 al parlamentului European si al
Consiliului din 15 martie 2006 , privind armonizarea anumitor dispozitii ale legislatiei sociale in
domeniile transportului rutier modificand reglementarile CEE nr. 3821/85 si CEE nr. 2135/98 al
Consiliului si abrogand reglementarile CEE nr. 3820 ale Consiliului.
Fiecare angajator trebuie s se asigure c organizarea timpului de lucru pentru conductorii auto este n
conformitate cu dispoziiile referitoare la dreptul la repaus sptmnal normalDupa articolul L3315-4-
1- este inserat articolul L 3315-4-1 astfel redactat:
Art. L 3315-4-1 este pedepsit cu un an de inchisoare si cu 30000 de euro amenda urmatoarele:
Faptul de a organiza activitatea oferilor de camion angajai de ctre companie sau pui la dispoziie
sa fr a se asigura ca acetia efectueaz n afara cabinei vehiculului, perioada de repaus sptmnal
normal n afara cabinei de dormit a vehiculului, aa cum este ea definit de litera h din articolul 4 din
Regulamentul (CE) nr 561/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 15 martie 2006 privind
armonizarea anumitor dispoziii ale legislaiei sociale n domeniul transporturilor rutiere de modificare a
Regulamentelor (CEE) nr 3821/85 i (CEE) nr 2135/98 i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr 3820/85
Faptul de a renumera se regaseste in orice calitate si in orice forma la conducatorii rutieri angajati de
firma sau pusi la dispozitie in functie de distanta parcursa sau de volumul de marfa transportata,
deoarece aceasta metoda de plata poate sa puna in pericol siguranta rutiera sau incurajeaza incalcari ale
regulamentului CE cu numarul 561/2006 al Parlamentului European si al Consiliului din 15 martie citata
mai sus.
In primul aliniat al art L 3315-4-1, inainte de referinta ,,L 3315-4 este inserata referinta ,,L 3315-4-1
Art. 16
In a doua fraza a art. L 3421-3 al aceluiasi cod , cuvintele ,,si titularul unei licente comunitare sunt
anulate.

Prezenta lege va fi executata ca si legea Statului.
Intocmita ala Pris, in 10 iulie 2014.
Francois Hollande
Pentru presedintele republicii
PRimului Ministru , Manuel Valls
Garda de sigilii, ministrul justitiei, Christiane Taubira
Ministrul Muncii si al comunicarii Francois Rebsamen