Introduccin ....................................................................................................................................... 2 Objetivo General ............................................................................................................................... 3 Objetivos Especficos ....................................................................................................................... 3 Panorama General / Generalidades .............................................................................................. 4 Principales sectores de la economa ............................................................................................. 5 Comercio ............................................................................................................................................ 7 Comercio Exterior ............................................................................................................................. 8 Turismo .............................................................................................................................................. 9 Perspectivas de desarrollo econmico ....................................................................................... 11 Importacin (Rgimen de Comercio Exterior) ............................................................................ 12 Aranceles y Regmenes econmicos aduaneros ...................................................................... 12 Regmenes econmicos aduaneros ............................................................................................ 14 Inversiones Extranjeras / Incentivos a la inversin ................................................................... 17 Impuestos ........................................................................................................................................ 19 Tratados Internacionales ............................................................................................................... 21 Gerencia........................................................................................................................................... 21 Conclusiones ................................................................................................................................... 23 Recomendaciones .......................................................................................................................... 24 Bibliografa ....................................................................................................................................... 25
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Introduccin
Los tratados internacionales vinieron a hacer de las relaciones comerciales entre pases algo ms globalizado, ms competitivo y ms comn entre distintos pases, que recurren a estos medios para crear vnculos comerciales y distintos factores que busquen beneficiar y empodrezcan a los pases que integren el tratado, como las tasas arancelarias bajas, reduccin de impuestos entre otros. Japn y Costa Rica son 2 pases muy distintos uno del otro, no solo en costumbres y cultura sino tambin en economa donde la especializacin eficiencia japonesa, hacen de su economa una de las ms poderosas a nivel mundial, muy por encima de la de Costa Rica. Sin embargo Costa Rica no es un pas que se ve opacado econmicamente pues es una de las ms grandes economas situadas en amrica latina de los ltimos aos por encima de pases como Panam, Uruguay y Colombia. Actualmente no existen tratados internacionales entre ambos pases lo que resulta ciertamente curioso pues gran parte de los productos exportados y de principales importadores por parte de ambos pases se encuentran situados en el pas vecino de cada uno, como lo son los tratados de Costa Rica con China y Japn con Mxico. Japn ha demostrado ser un pas increblemente organizado econmicamente donde el trabajo duro y el dominio de la tecnologa ha llevado a Japn al xito econmico del que disfruta hoy en menos de medio siglo, donde su gerencia tambin ha sido crucial en su economa pues una de sus estrategias de efectividad se basa en el hombre para el puesto y no el puesto para el hombre que consiste en hacer rotar al personal de una empresa por distintos puestos donde este adquiere un mayor conocimiento y experiencia de la compaa y finalmente este se coloca en el puesto donde mostr un mayor y mejor desempeo. Adems el sector financiero japons est desarrollndose mucho en la actualidad debido en gran parte a su moneda, el yen que es la tercera ms transada tras el dlar estadounidense y el euro.
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Objetivo General
Elaborar una investigacin que permita descubrir cmo se desarrollan las econmicas de Costa Rica y Japn, individualmente y en conjunto a travs de los tratados internacionales que se llevan a cabo en ambos pases.
Objetivos Especficos
- Exponer generalidades y estadsticas sobre Japn que respalde las actividades a proponer en materia de comercio exterior con Costa Rica - Determinar las ventajas competitivas de Costa Rica con la finalidad de cubrir las necesidades del mercado japons. - Determinar las ventajas competitivas de Japn con la finalidad de cubrir las necesidades del mercado costarricense - Comparar la economa y gerencia de Japn y Costa Rica con el fin de encontrar puntos factibles que puedan repercutir en la economa y tratados de ambos pases.
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Panorama General / Generalidades
PIB, per cpita
Es la relacin que hay entre el PIB y la cantidad de habitantes de un pas. Para conseguirlo, hay que dividir el PIB de un pas entre su poblacin. La renta per cpita de Japn es de 46.731 dlares, una de las ms altas del mundo mientras que la de Costa Rica se encuentra en 11.121 (2013)
Poblacin activa
El mercado laboral se caracteriza por su bajo nivel de desempleo 4.9% febrero del 2014. Destacable que a pesar de que Japn es una potencia industrial solo el 18% de la poblacin esta empleada en la industria manufacturera. El sector servicios es 69%, servicios mdicos 9.02%, hotelera 5.33% y educacin 4.42%.
Estructura poltico-administrativa
Japn posee una estructura poltica basada en dos poderes el Legislativo y el Ejecutivo. Tiene 47 provincias, 751 ciudades y 1.466 municipios. Los ministerios que tienen a injerencia en materia de economa y comercio son: Ministerio de Economa y Comercio e Industria, Ministerio de Finanzas, Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca, Ministerio de Infraestructura, Transporte y Turismo, Ministerio de Educacin, Ciencia, Deportes, Cultura y Tecnologa y el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar.
Moneda
La unidad monetaria es el yen japons (). Hay billetes de 1.000, 2.000, 5.000 y 10.000 yenes, y monedas de 1, 5, 10, 50, 100 y 500 yenes. La utilizacin de la tarjeta de crdito est menos extendida que en otras naciones y no es fcil encontrar cajeros que permitan sacar dinero en efectivo an utilizando tarjetas Visa, Master Card, etc. 5
Lengua oficial y religin
El idioma oficial es el japons aunque existe una gran variedad dialectal. El japons stndard se entiende en todas las partes del pas. En Japn conviven el budismo, procedente de India y China, y el sintosmo, religin autctona del pas. Tambin se practica el cristianismo, principalmente en sus formas de protestantismo y catolicismo, aunque es una religin minoritaria. La mayora de los japoneses no estn afiliados a una religin en particular; en realidad incorporan varias caractersticas de muchas religiones en su vida cotidiana. Dicho proceso es conocido como sincretismo, y por ende celebran festivales pertenecientes a diferentes religiones, tales como del budismo, del cristianismo o de la religin shinto.
Estructura de la Economa
Japn es una economa terciarizada en donde el sector servicios supone el 73,1% del PIB, no obstante las industrias manufactureras son muy competitivas en donde las grandes empresas son muy activas en exportaciones e inversiones directas en el comercio exterior.
Principales sectores de la economa
Agrcola y de consumo
En la actualidad Japn es el mayor importador neto de productos agrcolas del mundo, el mayor importador mundial de trigo, maz y carnes, y el segundo importador de soya despus de Estados Unidos. Durante estas ltimas dcadas Japn a eliminado muchas de las barreras que limitan el acceso a sus mercados agrcolas, sin embargo se observa que an existen productos con los cuales no se puede competir, como es el caso del arroz, adems de que es importante tomar en cuenta que los controles fitosanitarios en frutas y vegetales son muy estrictos. El peso del sector primario en la economa japonesa es un 4% en trminos de poblacin activa y 1.6% en trminos del PIB. En materia de silvicultura destaca un incremento en la demanda de madera, de la cual solo un 20% es cubierto por la produccin local, en consecuencia Japn es un gran importador de madera de Estados Unidos, Sudeste Asitico y Nueva Zelanda. La industria pesquera es de 6
las ms importantes del mundo que representa alrededor de un 10% de la produccin mundial, sin embargo en la actualidad enfrenta problemas de mano de obra y limitaciones internacionales por acuerdos de proteccin ecolgica, por ello las importaciones se han incrementado hasta llegar a un 57% del consumo total del pas, convirtindose en el primer importador mundial de productos marinos. Japn importa la totalidad de su petrleo y sus derivados por lo cual en el 2009 ascendieron hasta un 28% del valor total de las importaciones japonesas.
Industria y servicios
Los principales sectores de la industria manufacturera son en orden de importancia por su participacin del PIB son, maquinaria de transporte 6.2%, metales bsicos 5.1% y maquinaria elctrica 4.1%, este sector aporta el 25.3% al PIB. A nivel internacional existen varias empresas japonesas que comercializan su produccin tales como; Toyota, Canon, Sharp, Honda, Nissan, Suzuki, Mitsubishi entre otras.
Industria Automotriz
Los automviles son la principal partida de exportacin y una de las bases del sector manufacturero la cual segn los datos de Japan Automobile Manufacturers Association ascendi en el 2009 a 7.9 millones de unidades
Tecnologa
Japn es en la actualidad uno de los lderes mundiales en las industrias d TIC (Tecnologas de la Informacin y Comunicacin) con una oferta que va en aumento con productos como televisores de plasma, aparatos digitales y electrnicos, mviles, procesadores de informacin entre otros.
Industria Alimentaria
La industria de alimentos, tabaco y bebidas japonesas constituyen uno de las principales actividades en la industria manufacturera. En la actualidad existen 7
numerosas empresas que compiten por un mercado de 127 millones de habitantes locales.
Servicios
El sector servicios aporta el 73,1% del PIB, dando empleo al 69% de la poblacin activa en 2009. Japn comparte con el resto de los pases llamados industrializados y se prev el florecimiento de nuevos sectores de servicios tales como "software", cuidado de las personas de tercera edad y de nios, ocio y educacin, entre otros
Servicios financieros
El sector financiero, en especial los bancos, se encuentran en medio de un fuerte proceso de reestructuracin, esto propici la entrada, a travs de alianzas estratgicas y fusiones, de instituciones financieras extranjeras, especialmente los fondos de inversin. El mercado japons es potencialmente atractivo, dado el enorme volumen de activos financieros en manos del pblico, que se estima en 1.300 millones de yenes (aproximadamente 11 millones de dlares). En la actualidad, la crisis en el mercado crediticio ha afectado a muchas de las instituciones financieras mundiales, si bien los bancos japoneses mantienen una estructura saneada. La fortaleza de las instituciones bancarias japonesas con respecto a las occidentales, contagiadas por la crisis subprime, ha propiciado una estrategia expansiva por parte de los bancos nipones. Mitsubishi UFJ, el mayor banco de Japn, adquiri una participacin del 21% en el banco de inversin Morgan Stanley por un importe de 9.000 millones de dlares, mientras que Nomura, otra de las mayores instituciones financieras del pas, adquiri la divisin de operaciones en Asia del ya desaparecido banco estadounidense Lehman Brothers.
Comercio
Dentro del comercio japons, las grandes empresas de trading (sogo-shoshas) desempean un papel importante, aunque menor que en el pasado. Se caracterizan por desarrollar negocios de distinta ndole. Promueven el comercio exterior de diversos productos y actan como condicionador/promotor de grandes proyectos de inversin y desarrollo urbanstico tanto en el pas como en el 8
extranjero. La gama de productos abarca desde los platos congelados hasta el suministro de los bienes de equipo para lanzamiento de satlites e incluso la concertacin de operaciones de inversin. En el comercio mayorista y minorista, predominan las pequeas empresas, muchas de las cuales son familiares. Sin embargo, el mercado, evoluciona hacia la apertura de grandes almacenes y la creacin de grandes superficies especializadas. En junio de 2000 se aboli la Ley de Regulacin de Grandes Comercios Minoristas y entr en vigor la Ley de Localizacin de Grandes Comercios Minoristas que liberaliza el espacio y los horarios de los grandes almacenes. Destaca, as mismo, el xito de los centros comerciales integrados (venta de bienes de consumo y de servicios) y de los convenience stores (tiendas abiertas todos los das con horarios muy amplios). La tendencia a abrir grandes superficies, muchas de ellas con capital extranjero y con tcnicas de distribucin distintas a las japonesas, es uno de los factores de cambio del sistema de distribucin japons, que en un futuro ser ms rpido, con mayor oferta y precios ms bajos.
Comercio Exterior
Japn ha registrado tradicionalmente un fuerte supervit comercial; aproximadamente 11,8 billones de yenes (109 millones de dlares) en 2004, 8,7 billones de yenes (78,5 millones de dlares en 2005), 7,9 billones de yenes (67,9 millones de dlares) en 2006 y 10,8 billones de yenes (113,6 millones de dlares) en 2007. Sin embargo, en los dos ltimos aos ese tradicional supervit se ha reducido considerablemente. En el ao 2008 cay ms de un -80% con respecto al ao anterior, para situarse en los 2,1 billones de yenes (20,3 millones de dlares). En el 2009, el supervit fue ligeramente superior al de 2008, pero lejos de las cifras de aos anteriores. Se alcanz un supervit comercial de 2,8 billones de yenes (29,9 millones de dlares). La apreciacin del yen con respecto a dlar y euro y la drstica reduccin de las exportaciones son las principales causas de la fuerte reduccin del saldo de la balanza comercial. La apertura comercial de Japn, es de un 10,9%, la ms baja del mundo industrializado. No obstante, el valor absoluto de las importaciones japonesas en 2009 alcanz los 51.320 millones de yenes (aproximadamente 394 millones de euros), cifra superior a las importaciones de los principales pases desarrollados. Segn los datos de 2009, los principales proveedores de Japn son China (22,2%), Unin Europea (10,7%), EE.UU. (10,7%), Arabia Saud (6,3%), Australia (5,3%), Emiratos rabes (4,1%), Indonesia (4,0%) y Corea del Sur (4,0%). Los principales clientes de Japn son: China (18,9%), EE.UU (16,1%), Unin Europea (12,5%), Corea del Sur (8,1%), Taiwan (6,3%) y Hong Kong (5,5%). Japn mantiene un significativo supervit comercial, especialmente frente a 9
EE.UU. y la Unin Europea. Por el contrario, su comercio es deficitario con China y Oriente Medio. Los renglones ms importantes de la importacin japonesa son los combustibles minerales (27,6%), maquinaria elctrica (12,6%), productos alimenticios (9,7%), productos qumicos (8,9%), maquinaria no elctrica (8,2%). Destaca la fuerte cada que han sufrido las importaciones de combustibles minerales en 2009 (-49%), y el de los combustibles minerales (aumento del 55% entre el 2007 y 2008), que reflejaban en realidad el incremento del precio del petrleo. La cada de los precios en el ao 2009 y el descenso de la actividad econmica son las principales razones de esta disminucin. Turismo
Segn los datos publicados en un estudio del gobierno espaol, el nmero de turistas japoneses que viajaron al extranjero en los ltimos aos ha tenido la siguiente evolucin (en millones de personas):13,3 (2004), 17,4 (2005), 17,5 (2006), 17,3 (2007), 16,0 (2008) y 15,4 (2009). Desde el fuerte tirn de 2005, en los ltimos cuatro aos se ha producido un estancamiento e incluso una reduccin del nmero de turistas. Por otra parte, ha frenado el progresivo incremento que se vena produciendo en los ltimos aos del nmero de extranjeros que visitaron el pas, cayendo un -19% en 2009, como consecuencia de la revalorizacin del Yen. La evolucin se puede observar en las cifras siguientes (en millones de personas): 5,2 (2004), 6,3 (2005), 7,3 (2006), 9,2 (2007), 9,1 (2008) y 6,8 (2009). Econmicamente, Japn es uno de los pases del mundo que ms gasta en turismo internacional. En el 2008, la balanza de pagos por turismo arroj un saldo negativo de casi 1.388 millones de yenes (14,8 millones de dlares), con unos ingresos de 964 millones de yenes (10,3 millones de dlares) y unos gastos de 2.353 millones de yenes (25,1 millones de dlares).
Balanza de Pagos
De acuerdo con los datos publicados por el Banco de Japn, la balanza de pagos arroj en 2008 un supervit por cuenta corriente de 13,3 billones de yenes (unos 102,1 millones de euros), equivalente al 2,8% del PIB nominal de Japn (474 billones de yenes, 3.6 billones de euros). En tasa interanual, el supervit por cuenta corriente se redujo en cerca de un 19% con respecto al ao 2008.
Deuda Externa
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Al final de 2009 la deuda externa bruta acumulada de Japn fue de 195,8 billones de yenes (aproximadamente 2,1 billones de dlares), segn los datos oficiales del Banco de Japn. La deuda externa relacionada con la financiacin comercial es muy reducida, cercana a los 2.000 millones de yenes (un 1,1%) dentro del total de las mismas. Calificacin de Riesgo segn la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico). El riesgo pas de Japn es nulo.
El mercado
El mercado japons no es un mercado totalmente abierto al exterior subsisten todava determinadas barreras, que dificultan los esfuerzos de exportacin de las empresas forneas. Una primera barrera es la estrecha relacin entre los fabricantes japoneses y sus suministradores locales, a la que es difcil acceder. Una segunda, sera la condicin de exclusividad que los importadores japoneses exigen a los exportadores, aunque ello depende de las fuerzas relativas entre las dos partes. Una tercera sera la dificultad de comunicacin por el idioma. Sin el dominio del idioma japons es difcil realizar buenos negocios duraderos. Una cuarta, el hecho de que el producto queda sumergido en una amplia gama de productos que maneja el distribuidor. Hay que destacar las ventajas comparativas del proveedor. Y una quinta es la estructura de costes laborales en Japn, que encarece la comercializacin del producto. Sin embargo, hay muchsimos nichos de mercado donde pueden triunfar productos extranjeros si son atractivos para los consumidores japoneses.
Canales de distribucin
El sistema de distribucin japons es complejo, pero en general funciona con bastante eficacia. Sin embargo, es un sector muy intensivo en trabajo y encarece considerablemente los productos cuando llegan a los consumidores finales. Es cierto que durante los aos de la crisis econmica se han destruido muchos circuitos tradicionales de comercializacin. Se han eliminado bastantes intermediarios comerciales para abaratar los costes. En la actualidad, hay mayores posibilidades de establecer contratos directos entre los proveedores y los grandes minoristas si renen una serie de condiciones, tales como entrega en su justo momento de las mercancas en lotes diferentes, servicios posventa, etc. Una alternativa para entrar en el mercado japons es contar con importadores - distribuidores eficientes. Las relaciones de confianza van consolidndose a medida que se repiten las operaciones de negocios exitosos. Otra alternativa sera 11
la apertura de establecimientos propios. Los costes de implantacin y mantenimiento son bastante elevados en Japn, por lo cual los negocios tendrn que alcanzar volmenes y rentabilidades justificables. Importancia econmica del pas en la regin
Japn es una nacin muy singular en Asia. Entre los pases asiticos, Japn fue el primero en alcanzar la modernizacin. Est dotado de una tecnologa excelente y una economa madura. Japn tambin tiene una larga historia de democracia parlamentaria. Actualmente, Japn est perdiendo importancia relativa en el continente asitico a favor de China, la gran potencia emergente. Sin embargo, segn datos del FMI (Fondo Monetario Internacional, Japn sigue siendo la segunda potencia mundial en trminos de PIB nominal y, segn todos los indicadores, es todava la primera potencia econmica en el continente asitico, pero puede perder ese segundo puesto en favor de China muy pronto. En todo caso seguir siendo un referente econmico y tecnolgico para todos los pases de Asia.
Perspectivas de desarrollo econmico
Las industrias manufactureras, en especial, maquinaria elctrica y electrnica, maquinaria de transporte, etc. son predominantes en el tejido industrial del pas, a pesar de la crisis internacional. Nuevos sectores en los que se espera un mayor crecimiento en Japn durante los prximos aos son el sector de cuidados mdicos y asistencia social, el sector de telecomunicaciones, la biotecnologa, el sector de energas alternativas y el sector de distribucin y logstica. Importante subrayar que el elemento decisivo en este mercado es la calidad del producto. Incluso en los sectores de tecnologa ms avanzada existen en Japn nichos de mercado que pueden ser explotados por las empresas internacionales que posean alguna ventaja particular.
Oportunidades de negocio
La realidad es que el mercado japons es uno de los ms difciles de penetrar, puesto que hay numerosos fabricantes y proveedores muy competitivos, no slo del pas sino de los pases ms desarrollados y de los pases vecinos. An as Japn es un mercado que ofrece grandes oportunidades de negocio si se emplean correctamente grandes esfuerzos y recursos necesarios, pero se requiere una gran perseverancia para rentabilizar las inversiones en este mercado. Uno de los 12
sectores prioritarios para las empresas internacionales es el de los productos de consumo. Dentro de stos, los ms significativos son los agroalimentarios (curados de cerdo, vino, aceite de oliva, jamn, ctricos y pescado), as como tambin hbitat y moda. Otros sectores de inters son los productos industriales (maquinaria, componentes y partes de automviles); y tambin la industria cultural (cine, arte, enseanza de espaol...) Importacin (Rgimen de Comercio Exterior)
Tramitacin de las importaciones
El rgimen de importacin de Japn est prcticamente liberalizado y la mayora de las mercancas pueden ser importadas libremente, salvo un nmero muy reducido de productos para cuya importacin se requiere autorizacin administrativa, principalmente por estar sujetas a cuotas de importacin, ser originarias de determinados pases o por su naturaleza especial (armas, etc.). Para algunos productos agropecuarios, desde el punto de vista sanitario, existen regulaciones especficas del Ministerio de Agricultura o del de Sanidad que restringen su entrada en Japn.
Aranceles y Regmenes econmicos aduaneros Sistema Arancelario
Los aranceles son administrados por la Direccin de Aduanas y Aranceles del Ministerio de Finanzas. Como miembro del Convenio del Sistema Armonizado, la nomenclatura arancelara obedece al sistema de clasificacin comercial con identificacin de los seis dgitos. A casi un 42% de los productos importados en Japn se les aplica un arancel nulo, a un 23,6% se les aplica un arancel de hasta un 5%, a un 21,6% se les aplica un arancel del 5 al 10% y finalmente, solo al 13,1% de los productos se les impone un arancel del 10% o ms. Segn los datos provenientes de la Asociacin de Aranceles de Japn, el arancel medio aplicado en Japn es uno de los ms bajos del mundo, aunque existe una gran dispersin entre sectores. Los productos agrcolas estn sujetos a aranceles mucho ms altos (18,8% de promedio en 2008) que los productos no-agrcolas (3,6% de media en 2008). De hecho, el nivel de proteccin (arancelaria y no arancelaria) a la agricultura es en Japn el tercero ms alto del mundo, despus de Suiza y Corea. En 2008, el arancel medio total fue de un 6,5%. Productos, como el cuero, ciertos productos manufacturados y alimentos procesados tienen aranceles relativamente altos. Un ejemplo de especial importancia para Espaa es 13
el mercado de la piel y, por consiguiente, el del calzado de piel, el cual es uno de los ms protegidos en Japn, y se caracteriza por un complicado sistema de cuotas arancelarias y altos aranceles. En el caso de calzado de piel, existe una cuota arancelaria hasta 12.019.000 pares al ao con un arancel de entre 21 24%, mientras que el arancel fuera de esta cuota es del 30% ad valorem o de 4.300 yenes por par (la cantidad que resulte mayor). Si bien los recargos impuestos a la importacin de productos agrcolas en Japn son todava de los ms altos entre los pases industrializados (pueden ser de hasta un 50%), tienen tendencia a disminuir al comps de los acuerdos en la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Para la mayora de los productos manufacturados, como automviles, partes de automviles o maquinaria industrial, el arancel vigente es del 0%. Adems de los aranceles, el impuesto sobre el consumo (5%) es recaudado sobre todos los artculos vendidos en Japn. Este impuesto es calculado sobre el valor CIF (Cost, Insurace and Freight traducido a Valor Comercial Flete y Seguro) del producto ms el derecho de importacin.
Despacho de Aduanas
La importacin de la mayora de las mercancas no requiere otro requisito que el trmite del despacho de aduanas y el pago por parte del importador de los derechos arancelarios y los impuestos que correspondan. Ciertos productos requieren licencias de importacin o autorizaciones especiales por parte de autoridades ministeriales (materiales peligrosos, animales, plantas etc.), puesto que estn sujetos a regulaciones especiales o a los tratados internacionales como el de Washington, etc. Por otro lado, se prohbe la importacin de mercancas peligrosas como son las drogas, las armas, los explosivos etc., as como todos los productos que infringen las leyes que protegen la propiedad intelectual. Los agentes de aduanas se encargan del despacho aduanero adems de ofrecer otros servicios complementarios como el servicio de transporte de mercancas u otros semejantes.
Documentacin Necesaria
Como requerimiento general, las autoridades aduaneras japonesas exigen que todas las importaciones vayan acompaadas de una serie de documentos como 14
son la factura comercial, el packing list, y el original firmado del conocimiento de flete o de embarque, certificado de origen etc. Adems de estos requerimientos generales para cualquier importacin, existen tambin requerimientos especficos, segn las caractersticas del producto importado (certificaciones, autorizaciones, permisos de importacin etc.).
Regmenes econmicos aduaneros
Zonas y depsitos francos
En Japn no existen puertos ni zonas especficamente designadas como francos pero hay espacios en las aduanas para el tratamiento de depsito franco. Adems hay depsitos de propiedad privada que la Aduana reconoce como espacio franco, en los que se pueden almacenar mercancas importadas, hasta un mximo de dos aos sin tener que pagar derechos de aduanas ni impuestos.
Importaciones temporales y muestras
Japn es miembro de la Convencin Internacional para la Facilitacin de la importacin de Muestras Comerciales y Material Publicitario bajo el sistema del carn ATA. Por ello, la importacin temporal de equipos profesionales, muestras y material publicitario, instrumentos musicales y cmaras de televisin no estn sujetas a derechos arancelarios. Por otro lado, los bienes destinados a ser expuestos en ferias o eventos similares, pueden tambin ser importados sin quedar sujetos a derechos de entrada, siempre que se reexporten despus de la exposicin o sean almacenados en un depsito y no sean vendidos luego en territorio japons. A parte de los equipos profesionales, muestras, material de ferias etc., cubiertos por la Convencin ATA, los siguientes productos tambin se admiten como importacin temporal:
Productos destinados a un proceso especfico (pintura, ensamblaje etc.). Productos destinados a la reparacin. Productos destinados a estudios cientficos. Productos para su anlisis (calidad, rendimiento etc.) y su posterior exportacin.
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Normas y requisitos tcnicos
Normas Los aranceles no constituyen, como hemos visto, una barrera a la importacin pero las reglamentaciones tcnicas (Standards y Reglamentos Tcnicos) son en muchas ocasiones barreras infranqueables. Existen dos tipos de homologacin: por un lado, la homologacin voluntaria, que no es necesaria para la importacin de un producto en Japn, pero que garantiza cierto nivel de calidad ante el cliente; y por otra, la homologacin obligatoria, impuesta por el METI (Ministry of Economy Trade and Insustry), sin la cual no es posible importar un producto. La explicacin de cada homologacin es como sigue:
Homologacin voluntaria
En el mbito de la normativa voluntaria, las ms conocidas y utilizadas son las Japan Industrial Standards (JIS), otorgada por la Japan Industrial Standards Comittee, y las Japan Agricultural Standards (JAS), otorgadas por el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca. Mientras las JIS sirven para la acreditacin y certificacin de todos los productos industriales (exceptuando aquellos regulados por leyes nacionales especficas o por otro sistema de normativas), las JAS se aplican a bebidas, alimentos procesados, productos agropecuarios, productos forestales, aceites y grasas y a productos de pesca. A pesar de que se trata de normas de cumplimiento voluntario, son de alta importancia, ya que estas normas y smbolos de calidad pueden resultar determinantes en la decisin de compra de los consumidores o en las estrategias de carcter industrial. La empresa extranjera deber sopesar, pues, la importancia de las normas para sus productos y las ventajas comerciales que otorgan, comparndolas con el coste de obtenerlas. Homologacin obligatoria
En cuanto a las regulaciones obligatorias, vienen impuestas por algunas reglamentaciones que establecen requisitos especiales sobre la seguridad de los productos y materiales, calidad, funcionamiento, dimensiones, etc., y se aplican, entre otros, en los sectores como metales, maquinaria, productos agroalimentarios, cristales, equipos electrnicos, papel y madera, construccin naval y productos qumicos.
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Requisitos tcnicos
Por otra parte, tambin es imprescindible tener en cuenta los estrictos controles de carcter fitosanitario y zoo-sanitario que existen en Japn para ciertos productos (animales, plantas, productos agrcolas etc.). El control de cambios est totalmente liberalizado. Se suprime igualmente cualquier autorizacin previa para este tipo de operaciones con la excepcin de la inversin directa en las industrias de armamento, narctica, productos de cuero y pesqueras.
Contratacin Pblica
La normativa actualmente vigente establece que las compras pblicas de bienes y servicios, y las obras pblicas, cuyo valor sea superior a 200 millones de yenes (aproximadamente 1,7 millones de dlares), estn sujetas a concurso pblico. Los concursos pblicos pueden ser: abiertos sin requisito de precalificacin o cerrados con requisito de precalificacin. Esta ltima modalidad es muy comn en las obras pblicas, aunque el gobierno est recomendando la difusin de concursos abiertos. Hay algunas adquisiciones pblicas que se excluyen de la obligatoriedad de realizar concursos pblicos tales como las compras de bienes y servicios por parte de los organismos pblicos relacionados con la defensa y seguridad, la ampliacin o renovacin de obras pblicas ya realizadas en las que sin continuidad de los suministradores se podran causar graves perjuicios, etc.
El anuncio de un concurso pblico tiene que publicarse en el Boletn Oficial del Estado (Kampou) con 40 das de antelacin. El rgano contratante debe emitir un pliego de bases y condiciones con antelacin a la licitacin. En la actualidad, todas las informaciones sobre los concursos venideros y los resultados de los concursos acabados estn en Internet: www.i-ppi.jp (slo en japons) En la prctica resulta difcil para empresas extranjeras que no tenga establecimientos permanentes en Japn participar y ganar los concursos pblicos que se celebran en Japn debido al requisito previo de experiencia en el pas. Las normas ms importantes son el Decreto No.300 de 1980, modificado en 1995, y la Orden No.45 del Ministerio de Hacienda de 1980, modificada en 1995, los cuales establecen la normativa bsica en materia de contratacin pblica que recoge los principios bsicos de la OMC.
Igual trato entre las empresas autctonas y las extranjeras Reciprocidad de trato entre los pases concurrentes Transparencia e imparcialidad 17
Inversiones Extranjeras / Incentivos a la inversin
La Ley de Control de Divisas y de Comercio Exterior regula la inversin directa extranjera en Japn. De acuerdo con ella, todas las inversiones directas estn liberalizadas aunque para las inversiones en determinadas industrias se necesita notificacin previa o a posteriori. A la mayora de proyectos de inversin se les aplica el sistema de notificacin a posteriori. Se exige notificacin previa para determinar si la inversin se encuadra en un sector restringido por representar una amenaza para la estabilidad nacional, el orden pblico o la seguridad ciudadana, o bien por poder provocar un impacto trascendental en la economa japonesa o las industrias tradicionales (las industrias de armamento, narcticos, productos de cuero y pesqueras). Ambas notificaciones se presentarn al Banco de Japn. En el caso de las notificaciones a posteriori, se realizarn en los 15 das siguientes a la inversin, mientras que en el caso de notificacin previa el trmite habr de hacerse en los 3 meses anteriores a la inversin propuesta. Si no hay ningn impedimento, el Banco de Japn notificar al solicitante la autorizacin para la inversin dos semanas despus de haber aceptado la notificacin.
Repatriacin de capital/control de cambios No existe ningn tipo de restriccin o control por parte del gobierno japons a la hora de repatriar capitales hacia el extranjero.
Incentivos a la inversin
No existe en Japn a nivel estatal, ningn tipo de incentivo fiscal establecido expresamente para captar la inversin de empresas extranjeras. S existen incentivos fiscales, como por ejemplo en forma de deducciones especiales del Impuesto Corporativo (impuesto de sociedades) aplicables para cualquier empresa nacional o extranjera. No obstante, las administraciones locales y regionales (gobiernos de prefecturas y municipales) han elaborado diversas regulaciones y programas que autorizan incentivos fiscales, incluyendo reducciones y exenciones para algunos negocios, activos fijos, o impuestos sobre adquisiciones inmobiliarias. Tambin se incluyen en la lista de incentivos los subsidios y prstamos para financiar la adquisicin de terrenos y edificios, as como gastos operativos. 18
Establecimiento de empresas
rganos Competentes
La Oficina de Patentes, adscrita al METI, es el rgano responsable de propiedad industrial. La Agencia de Asuntos Culturales, adscrita al Ministerio de Educacin y Ciencia, es el rgano responsable de los derechos de autor. Los extranjeros pueden solicitar el reconocimiento legal sobre los derechos concernientes a la propiedad industrial e intelectual en Japn siempre y cuando la solicitud sea presentada por un agente residente en Japn.
Sistema impositivo
Los impuestos japoneses se dividen en impuestos nacionales y locales. Los impuestos locales son los impuestos de las prefecturas (47 prefecturas) y los impuestos municipales (aproximadamente 1.800 municipios). Sin embargo, esta divisin es slo formal y en no pocos casos la recaudacin procedente de un mismo impuesto se reparte entre la Administracin Central y las Administraciones Locales. La Agencia Nacional de Administracin Fiscal, organizacin autnoma dependiente del Ministerio de Hacienda, supervisa e inspecciona la recaudacin fiscal. La Agencia Nacional de Administracin Fiscal tiene una oficina central, 11 oficinas regionales de administracin de los impuestos nacionales y 524 oficinas regionales de impuestos locales. Los litigios en materia fiscal los resuelve el Tribunal Fiscal Nacional. Los gobiernos locales tienen sus propias oficinas fiscales, en general dentro de las Administraciones Locales, separadas de las Oficinas fiscales nacionales, para recaudar los impuestos locales. De acuerdo con este esquema una empresa est sujeta a los siguientes impuestos (en Japn se gravan los distintos impuestos sobre la misma renta tanto para las personas jurdicas, incluyendo sucursales, como las fsicas. Visto de otro modo, cabe afirmar que hay recargos impositivos a nivel regional). 19
Impuestos
Como impuestos nacionales, pueden destacar por su importancia recaudatoria los siguientes:
Impuesto sobre la Renta de Personas Fsicas Impuesto sobre Sociedades Impuesto sobre Sucesiones Impuesto sobre el Consumo (IVA)
Existe una excesiva dependencia de los impuestos directos como fuente recaudatoria. Los principales impuestos locales son:
Impuestos sobre la Renta y los Beneficios que se aplican a las personas y empresas residentes en prefecturas y municipios. Impuestos sobre la Propiedad: sobre tenencia de tierra, automviles etc.
Fuente Agencia Estatal de Impuestos (Japn)
IVA
El llamado Impuesto de Consumo, es el IVA de Japn. Estn exentas de este impuesto las operaciones financieras, los gastos en medicina, los gastos de bienestar social, etc. as como las exportaciones. El tipo impositivo es de un 5% (un 4% estatal y un 1% regional). Sistema financiero
El sistema financiero japons est formado por el banco central, las instituciones financieras oficiales y las entidades privadas. El Banco de Japn es el que ejerce la funcin de banco central, tiene capacidad para emitir moneda de curso legal y ejecuta la poltica monetaria. Las instituciones financieras oficiales se convirtieron en entidades pblicas autnomas. Por otra parte, la Caja Postal de Ahorros tiene una enorme importancia porque capta los fondos de un gran nmero de pequeos 20
ahorradores. Su privatizacin era la medida de reforma estructural ms importante a la que se enfrentaba Japn desde el gobierno del Sr. Koizumi, si bien el actual Gobierno Hatoyama ha desestimado esta operacin. Como consecuencia de la grave crisis del sistema financiero y el Big Bang financiero, el tradicional esquema de instituciones financieras se encuentra en medio de una profunda transformacin, con una gran cantidad de fusiones bancarias, y con la remodelacin de los distintos segmentos existentes y contando con una progresiva presencia del capital extranjero. Bolsas de valores
Hay ocho bolsas de valores situadas en: Tokio, Osaka, Fukuoka, Hiroshima, Nagoya, Sapporo, Kyoto y Niigata. Entre ellas, la de Tokyo es, con diferencia, la ms importante. El sistema financiero japons est haciendo frente a dos retos importantes. En primer lugar el proceso intensivo de desregulacin y liberalizacin: la divisin tradicional entre diferentes instituciones financieras en base a la naturaleza de las actividades ha desaparecido en buena parte durante estos aos. Como resultado de este proceso hay ms competencia en el mercado financiero y se suceden las fusiones y alianzas entre distintos bancos. El mapa de instituciones financieras japonesas, consecuentemente, ha cambiado drsticamente. En segundo lugar, el sistema financiero padeca un grave problema de crditos morosos. Sin embargo, la Agencia de Servicios Financieros (FSA) impuls el Programa de Revitalizacin Financiera, y este problema est ya prcticamente resuelto.
Trabajadores extranjeros
Japn mantiene la postura oficial de no permitir la entrada a trabajadores extranjeros como mano de obra no cualificada. No obstante, en la prctica, hay trabajadores extranjeros que trabajan en los campos, fbricas, construccin, etc. bajo modalidades de contratos especiales de aprendizaje y formacin profesional, etc., o son personas descendientes de japoneses en Brasil, Per, etc. Pueden obtener el permiso laboral y la residencia en Japn:
a) los inversores en Japn que desarrollan sus actividades o personas que actan como representantes de inversores. 21
b) las personas que desempean actividades profesionales como abogados, contables, ingenieros o las que se dedican a la enseanza de cultura e idiomas extranjeros, etc.
En la prctica, los inversores, los representantes de las sociedades extranjeras que se establecen en Japn y sus familiares no tienen problemas para obtener los permisos correspondientes en Japn. Datos Estadsticos Algunos datos publicados por el Ministerio de Comercio de Costa Rica reflejan como a pesar de no existir en la actualidad un tratado comercial entre los pases de Costa Rica y Japn es uno de los ms importantes socios comerciales del continente Asitico.
Tratados Internacionales
Tratado Tecnolgico Japn Costa Rica Es un acuerdo que buscaba reducir los impuestos en la tecnologa para mejoras en la exportacin e importacin de tecnologa entre Japn y Costa Rica. Costa Rica adems buscaba con este tratado que Japn redujera aranceles para poder exportar a este pas asitico productos como carne de res, pollo, cerdo, camarones y alimentos de origen orgnico, adems de mejorar las condiciones para mercaderas ticas que ya se venden aqu como el caf, el jugo de pia y las plantas ornamentales. Se recalcaba que Costa Rica sigue muy de cerca el comportamiento econmico de Japn y elabora un estudio para determinar cmo puede ayudar a que la industria local se adapte a las necesidades de los inversionistas nipones. Gerencia
En Costa Rica existen modelos de gerencia, que se caracterizan por centrarse en el trabajo de planificacin, direccin, coordinacin, organizacin y control; la aplicacin de tcnicas e instrumentos para realizar el trabajo; dedicar gran tiempo al anlisis de informacin establecer contacto principalmente con el personal asesor o con el que brinda servicios especiales, desempear sus funciones bsicamente en la oficina; esforzarse por formalizar el proceso de trabajo (organigramas, manuales de procedimientos, formularios) centralizar el poder y por tanto la toma de decisiones, ignorando el potencial y la creatividad del recurso humano; no propiciar la motivacin de los funcionarios mediante polticas dirigidas a su participacin y a la creacin de condiciones laborales satisfactorias. 22
En el modelo gerencial japons est bsicamente centrado en la calidad total, utilizando componentes como: - En Japn todo es gerencia: todo es objeto de planificacin, control y seguimiento. - La aceptacin del trabajo: los japoneses aceptan el trabajo como bendicin y no como castigo, trabajar tiene una connotacin de felicidad. - El trabajo en equipo. - En la educacin japonesa se le ensea al individuo que unido es ms, todo se hace en equipo. - El amor hacia el producto. - El papel del gerente, es ser un lder, facilitador, inspirador, apoyador mientras es miembro del equipo no est en oficina. - La cultura organizativa japonesa: todos son polivantentes y rotan por la empresa a travs de un plan organizado por Recursos Humanos. - La evolucin de la carrera en la empresa: los empleados entran para siempre, identificados con la lealtad a la empresa, con los productos, objetivos. - Patriotismo y Frugalidad - Tienen la filosofa de hacer bien las cosas desde el inicio por lo que no hay departamentos de control de calidad, esta es responsabilidad de todos - La administracin japonesa no especializa, se considera que el empleado debe tener una diversidad de experiencias y debe pasar por muchos puestos. - La gerencia japonesa tiene la misin de crear un clima organizacional que estimule el trabajo y la felicidad en la empresa. En el modelo japons todo lo que agregue costo sin agregar valor es desperdicio. La filosofa de hacerlo bien desde la primera vez implica toda una delegacin en la inspeccin de la calidad al ser cada trabajador inspector mismo, es decir, calidad en la fuente. Mientras que en Costa Rica son muy pocas las organizaciones que utilizan un modelo similar al de Japn.
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Conclusiones
De acuerdo a lo investigado se concluye en lo siguiente:
- Con el trabajo realizado se alcanzaron a conocer las generalidades del mercado de Japn, como lo son el idioma, poblacin, estructura econmica, poltica y administrativa; la moneda, tecnologa, comercio, el mercado; as como tambin sus ventajas competitivas, lo cual hace que tomemos como referencia todos estos aspectos, para aplicarlo en nuestra economa nacional. - En Japn consideran que el empleado debe tener una diversidad de experiencias y debe pasar por muchos puestos mediante el seguimiento sistemtico del departamento de Recursos Humanos, uno de los ms importantes en la organizacin. Japn en realidad es una gran empresa. La burocracia estatal labora muy cerca con los industriales, como un verdadero equipo. - Sus recursos humanos se mueven dentro de toda una filosofa del empleado excelente, lo que la empresa le devuelve al empleado a cambio de su trabajo en equipo. - Podemos decir que ellos tiene planificadas sus contingencias y de ah sus respuestas rpidas cuando la competencia los supera en tecnologa o en mercadeo y tienen una filosofa de que hay que dejar todas las fuerzas en el trabajo, de que uno no trabaja para una empresa sino para la patria misma, y de que la experimentacin es la madre del progreso.
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Recomendaciones
- Adoptar algunas filosofas de Japn como referencia en algunos departamentos de las organizaciones o empresas y de esta forma lograr una mayor productividad en las compaas por tanto en la economa nacional.
- Es recomendable que la economa costarricense tome a Japn como un modelo para crecer y desarrollar su economa, que si bien no es mala, le permitir desarrollarla con mayor eficiencia y rapidez, tomando en cuenta que su modelo que sigue Japn le ha ubicado en la tercera mejor economa del mundo.
- Establecer un tratado internacional entre Costa Rica y Japn. Tomando en consideracin el xito de la economa japonesa, un tratado entre ambos pases no solo facilitara sus relaciones internacionales, importaciones y exportaciones, sino que tambin Costa Rica tendra la oportunidad de crecer an ms econmicamente.
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Bibliografa
http://www.infocom.cr/downloads/docs/Documentos%20para%20consulta/Tratado %20con%20Jap%C3%B3n%20busca%20reducir%20impuestos%20a%20la%20alt a%20tecnolog%C3%ADa.pdf http://www.monografias.com/trabajos13/japoayer/japoayer.shtml http://www.taringa.net/posts/info/8125186/Japon-cultura-costrumbes-y- creencias.html http://es.wikipedia.org/wiki/Jap%C3%B3n Hablemos de Gerencia de Eugenio Ramirez Amador