Contenido del auto de llamamiento a Juicio

Hay que comenzar diciendo que, tomando en cuenta la evolucin del

sistema procesal penal ecuatoriano, ni el CPP del ao 1983, ni la reforma
del CPPP del ao 2000 y ms aun ni el COIP en su libro segundo ha
definido de manera expresa que es lo que se conoce como auto de
llamamiento a juicio y en base a lo sealado se puede definirlo como el
acto por el cual, el juez penal cierra la etapa intermedia, acusando al
imputado y dejando que su destino se resuelva en juicio ante el tribunal
penal.
Procedo a sealar un breve antecedente histrico, y es necesario puesto
que la figura que estudiamos tuvo algn tipo de evolucin, partiendo de la
terminologa con la que se lo llamaba. Es as que en el CPP del ao 1983 al
auto de llamamiento a juicio se lo denominaba como auto de apertura del
plenario bsicamente porque una vez dictado el mismo se dara comienzo
a la etapa de juicio slo que se lo asemeja a un plenario. En el 2000 se
cambi el trmino por el que estudiamos en este momento y an se
mantiene en el Cdigo Orgnico Integral Penal.
Vaca Andrade seala que el cambio de terminologa se dio ya que se llama
a juicio penal a quien, el Juez, en la Etapa Intermedia, luego del anlisis
ponderado de las actuaciones policiales y fiscales, considera presunto
responsable del delito cuya comprobacin procesal debe haberse cumplido
en la primera etapa o que han surgido presunciones graves y fundadas de
que el delito podra haberse dado.
Pero fuera de terminologas existe una diferencia sustancial y digamos
nica entre el CPP de 1983 y el CPP del 2000 ya que en el sistema procesal
de este ltimo, la decisin se sustentaba en los resultado de la Instruccin
Fiscal como son la actuaciones policiales y fiscales, es decir en base a la
actuaciones de instituciones como la Polica Judicial y la Fiscala General
del Estado y que tienen un objetivo, que es que de los resultados
obtenidos, deben desprenderse presunciones graves y fundadas sobre la
existencia del delito y sobre la participacin del procesado como autor,
cmplice o encubridor. A diferencia del ao de 1983 que la decisin tena
como fundamento las comprobaciones que deba haber practicado el Juez
en el sumario, del que se desprendan al menos presunciones (y esto era)
de que el procesado pudiere tener responsabilidad, igualmente, como
autor, cmplice o encubridor.
Mencionan, as mismo, que hubo un problema con la terminologa usada
puesto que hay que tener en cuenta que para juzgar penalmente a una
persona debe haberse comprobado conforme a derecho la existencia de la
accin u omisin punible por lo tanto fue mal usada la expresin
presunciones, pero a lo que dice Andrade el Dr. Jorge Zavala menciona
que la misma disposicin en el numeral tercero mencionaba que se
requiere una descripcin clara y precisa del delito cometido, entonces, es
evidente que si el auto de llamamiento a juicio se sustenta en una
acusacin previa constante en la instruccin fiscal, y en el examen o
anlisis crtico de los resultados de la instruccin, est obligado a declarar
la existencia del delito, por lo que decamos anteriormente, que ste no se
poda fundamentar de nicamente presunciones. El COIP si opt por
retirar esta parte de la disposicin citada, como ya veremos
posteriormente.
Es importante sealar tambin algunas caractersticas que como toda
institucin procesal las tiene:
- Constituye un acto de decisin del juez.
Interpretando un poco lo que menciona el catedrtico Jorga Zavala
Baquerizo, lo importante es entender que el auto de llamamiento a
juicio no puede provenir de otra persona que del Juez. No puede
hacerlo ni el Fiscal, ni el tribunal penal salvo en casos de fuero como
en las cortes provinciales o la Corte Nacional donde s se conforman
por tribunales.

- Provoca la conclusin de la etapa intermedia.
Cumpliendo con el principio de preclusin, en el sentido de que se
cierra una etapa procesal, ya que el juez resuelve que el dictamen
acusatorio es vlido y entonces, se obliga al imputado a comparecer
a juicio como acusado.

- Da inicio a la etapa de Juicio.
Obviamente el cierre de la etapa intermedia, da la apertura a la
etapa de juicio con el auto de llamamiento a juicio en la que se
determinar la responsabilidad del acusado.
Y como extra opinan tambin que es como una especie de allanamiento
por parte del juez, al dictamen fiscal porque en caso de no estar de
acuerdo simplemente ordenara el sobreseimiento
En lo referente al contenido del auto de llamamiento a juicio debemos
empezar sealando la disposicin del COIP que la contiene. Y es as que
tenemos el Art. 608 que dice lo siguiente:
La resolucin motivada de llamamiento a juicio incluir:
1. La identificacin del o los procesados.
2. La determinacin del o los hechos y el delito acusado por la o el fiscal, as como
el grado de participacin establecido en la acusacin fiscal, la especificacin de las
evidencias que sustentan la decisin, la cita y pertinencia de las normas legales y
constitucionales aplicables.
3. La aplicacin de medidas cautelares y de proteccin no dictadas hasta el
momento o la ratificacin, revocacin, modificacin o sustitucin de las mismas,
dispuestas con antelacin.
4. Los acuerdos probatorios que han convenido los sujetos procesales y aprobados
por la o el juzgador.
5. Las declaraciones contenidas en el auto de llamamiento a juicio no surtirn
efectos irrevocables en el juicio.
6. El acta de la audiencia, conjuntamente con los anticipos probatorios, son los
nicos enviados al tribunal y el expediente ser devuelto a la o al fiscal.
Analizando punto por punto, partimos del que el doctor Jorge Zavala los
considera como requisitos formales del auto de llamamiento a juicio. El
primero es el de la identificacin del acusado, es decir, la identificacin
plena de la persona que se le quiera atribuir algn grado de participacin
ya sea si es autor, cmplice o encubridor. Seala tambin el caso de los
apodos o los llamados alias o que slo se lo identifique como el integrante
de una banda cuyo nombre se conoce, muy cotidiano en nuestro medio
como los choneros, entre otras bandas. Entonces debe ser una
identificacin precisa, completa y perfectamente delimitada. El profesor
tambin nos explica que se debe pasar tambin al plano psicolgico del
procesado.
El segundo requisito contenido en la norma citada indica que se debe
determinar los resultados que arroje la Instruccin Fiscal, dichos
resultados deben referirse tanto a la existencia jurdica del delito, como la
participacin del individuo como ya lo vengo sealando en reiteradas
ocasionas, si es autor, cmplice o encubridor. As como tambin resulta
importante la determinacin de la evidencia recaudada en el proceso
investigativo para que el Juez tenga elementos con los cuales determinar la
existencia del hecho delictivo, puesto que son estas evidencias las que le
permitirn describir la conducta ejecutada por aquel de acuerdo,
justamente, a los medios de prueba actuados dentro de la instruccin
fiscal. Y un punto importante que es la motivacin del Juez al momento de
realizar la descripcin clara de los hechos que se le estn imputando, esto
es, la exposicin clara y precisa de las normas legales y constitucionales
aplicables al caso, explicando su pertinencia. Normas constitucionales
como las del Art. 76 y 77 de la Constitucin de la Repblica.
Como requisito tercero el Juez puede adoptar medidas cautelares o de
proteccin, como por ejemplo, el caso de la prisin preventiva en donde el
Art. 534 del COIP abre esta posibilidad, en su numeral tercero porque
menciona que se puede dar la prisin preventiva cuando los indicios de los
cuales se desprenda que las medidas cautelares no privativas de libertad
son insuficientes y que es necesaria la prisin preventiva para asegurar su
presencia en el juicio o en el cumplimiento de la pena. Slo como ejemplo,
porque igual se pueden adoptar otras medidas cautelares o cmo dice la
misma disposicin que se pueden ratificar, sustituirlas o revocarlas.
En cuarto lugar menciona a los acuerdos probatorios que han convenido
las partes y obviamente deben estar aprobados por el juez, esto tendra
relacin con la norma constitucional, es decir, el juez debe observar que si
el acuerdo probatorio que se intentara ventilar posteriormente en la
audiencia de juicio resulta pertinente y no viola ninguna garanta
constitucional. As mismo este acuerdo probatorio entre los sujetos
procesales tambin pueden excluir una determinada prueba.
Es claro que dentro de la etapa de juicio, las declaraciones que contenga el
auto de llamamiento a juicio son revocables a peticin de las partes y
obviamente es el juez quien ordenar si se revoca o no alguna declaracin.
El sexto requisito formal que conforma en el auto de llamamiento a juicio
es ms bien algo solemne en el sentido de que slo seala que al tribunal
le corresponde quedarse con el acta de audiencia con los anticipos
probatorios, es decir, la aprobacin de las practicas probatorias que se
harn valer en juicio y el expediente queda en manos del fiscal.
A manera de conclusin puedo decir que el auto de llamamiento a juicio
ha sido objeto de algunos cambios conforme a la evolucin de la normativa
procesal penal con los Cdigos del 83 y del ao 2000 as como tambin la
vigente que se encuentra contenida en el COIP y que resulta importante
puesto que en base a ello el juez describir los resultados de las
valoraciones y examen crtico de todo el contenido de la Instruccin Fiscal.
BIBLIOGRAFA
- Jorge Zavala Baquerizo. Tratado de Derecho Procesal Penal. Tomo
VIII. El auto de llamamiento a juicio. Pags. 5 a 35.
- Ricardo Vaca Andrade (2009). Manual de Derecho Procesal Penal.
Tomo I. Cuarta Edicin. Pgs. 532 a 537
- Juan Pablo Estrada Zapatier. Derecho Procesal Penal II. Universidad
Catlica de Santiago de Guayaquil. Texto Gua. Pgs. 139 a 144.