http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 1/27 Administraia Naional a Penitenciarelor Metodologie din 30/04/2013 Metodologia privind acordarea recompenselor pentru persoanele aflate n custodia Administraiei Naionale a Penitenciarelor, pe baza Sistemului de creditare a participrii deinuilor la activiti i programe de educaie, asisten psihologic i social, la activiti lucrative, precum i n situaii de risc din 30.04.2013 ___________ Text actualizat la data de 21.03.2014. Actul include modificrile din urmtoarele acte: - Decizia nr. 377/2014 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 203 din 21/03/2014. CAPITOLUL I Metodologia privind acordarea recompenselor persoanelor aflate n custodia Administraiei Naionale a Penitenciarelor SECIUNEA 1 Principii generale de acordare a recompenselor ARTICOLUL 1 Recompensele constituie un mijloc de individualizare a pedepsei privative de libertate ce se acord deinuilor care i-au format o atitudine corect fa de munc, de ordinea de drept i de regulile de convieuire social, printr-o conduit constant pozitiv i o participare activ la activitile productive, educative, culturale sau terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social sau cele de instruire colar i formare profesional, precum i n situaii de risc. ARTICOLUL 2 O recompens poate fi acordat unui deinut o singur dat n cursul unei luni calendaristice, cu excepia situaiilor prevzute de art. 69 alin. (1) lit. b) i e) din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare Lege. ARTICOLUL 3 (1) Recompensele prevzute la art. 68 alin. (1) din Lege se acord, de regul, dup caz, n mod gradual, cu respectarea prevederilor art. 144 alin. (2) din Regulamentul de aplicare a Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1.897/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare Regulament. (2) Respectarea principiului gradualitii vizeaz recompensarea deinuilor, astfel nct s se asigure o cretere treptat a gradului de responsabilizare i libertate de micare a acestora, n context stimulativ, precum i punerea n valoare, n egal msur, a tipurilor de recompense. (3) Permisiunea de ieire din penitenciar se acord deinuilor dup ce acetia au fost recompensai, dup caz, cu ncredinarea unei responsabiliti n cadrul activitilor prevzute n art. 64 din Lege i cu suplimentarea drepturilor la pachete i vizite, cu excepia situaiilor prevzute la art. 69 alin. (1) lit. b) i e) din Lege, precum i cu excepia deinuilor clasificai iniial n regim deschis, cu pedepse care nu depesc un an. ARTICOLUL 4 (1) La analizarea propunerilor, n vederea acordrii recompensei cu permisiunea de ieire din penitenciar, se are n vedere n ce msur deinuii: a) au o conduit constant pozitiv; b) sunt struitori n munc; c) particip activ n cadrul activitilor educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social, al instruirii colare i formrii profesionale; d) Abrogat prin Decizie nr. 377/2014 ncepnd cu 21.03.2014. e) Abrogat prin punctul 1. din Decizie nr. 377/2014 ncepnd cu 21.03.2014. f) Abrogat prin punctul 1. din Decizie nr. 377/2014 ncepnd cu 21.03.2014. g) Abrogat prin punctul 1. din Decizie nr. 377/2014 ncepnd cu 21.03.2014. (2) La verificarea ntrunirii cumulative a condiiilor i criteriilor stabilite de lege, se vor avea n vedere i urmtoarele aspecte referitoare la persoana deinutului: a) natura infraciunii; b) durata pedepsei; 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 2/27 c) regimul de executare; d) numrul i natura recompenselor acordate anterior; e) perioada executat, raportat la durata din pedeaps ce mai trebuie executat pn la analizarea n comisia pentru liberare condiionat; f) istoricul infracional; g) apartenena la grupri de criminalitate organizat; h) conduita la revenirea n penitenciar, dintr-o permisiune de ieire din penitenciar acordat anterior; i) comportamentul avut nainte de arestare i modul n care deinutul este cunoscut n comunitate; vor fi avute n vedere, cu precdere, datele din dosarul individual al persoanei private de libertate; j) meninerea legturilor cu membrii de familie; k) existena suspiciunilor cu privire la deinere/consum/trafic obiecte i substane interzise. ARTICOLUL 5 Acordarea recompenselor cu permisiunea de ieire din penitenciar se supune urmtoarelor principii: a) abinerea de la orice aciune care s genereze sau s contribuie la manifestrile care aduc atingere prestigiului i imaginii Administraiei Naionale a Penitenciarelor; b) respectarea ntocmai a situaiilor n care poate fi acordat permisiunea de ieire din penitenciar prevzute de art. 69 din Lege. ARTICOLUL 6 Abrogat prin punctul 2. din Decizie nr. 377/2014 ncepnd cu 21.03.2014. ARTICOLUL 7 Directorul locului de deinere desemneaz prin decizie, la nceputul fiecrui an, secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor. n cazuri deosebite, acesta se nlocuiete, prin desemnarea altei persoane, n cursul anului, prin decizie, pentru perioada rmas pn la sfritul anului. ARTICOLUL 8 Analizarea rapoartelor de recompensare se realizeaz n cadrul comisiei pentru acordarea recompenselor, hotrrea fiind luat cu majoritatea simpl a voturilor membrilor acesteia. ARTICOLUL 9 Recompensele acordate se evideniaz n registrul prevzut de art. 79 lit. b) din Lege (raportul 905 din aplicaia informatic PMSweb 1 ) i n fia de eviden a drepturilor, recompenselor i sanciunilor. Prin intermediul Sistemului de creditare recompensele se nregistreaz n aplicaia informatic n modulul Vizite, la seciunea Recompense.
1 ntocmit conform responsabilitilor i competenelor prevzute n cap. II seciunea a 3-a pct. 3.5 lit. o). ARTICOLUL 10 Procedura de lucru a comisiei pentru acordarea recompenselor, a persoanei care desfoar activiti directe cu deinutul, precum i a celorlalte persoane care concur la buna desfurare a acestei activiti este prevzut n cap. II seciunea a 3-a. ARTICOLUL 11 n cazurile prevzute la art. 69 alin. (1) lit. b) i e) din Lege se pot formula propuneri de recompensare cu permisiunea de ieire din penitenciar n afara termenelor prevzute n cap. II seciunea a 3-a, de ctre eful de secie. Pentru analiza n cadrul comisiei pentru acordarea recompenselor sunt necesare documentele justificative corespunztoare. SECIUNEA a 2-a Punerea n aplicare a recompenselor ARTICOLUL 12 Recompensa cu ncredinarea unei responsabiliti (1) Recompensa cu ncredinarea unei responsabiliti n cadrul activitilor prevzute la art. 64 din Lege se acord cu respectarea dispoziiilor art. 68 alin. (1) lit. a) din Lege i n condiiile art. 141-143 din Regulament. (2) n termen de dou zile lucrtoare, secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor distribuie o copie de pe raportul de recompensare coordonatorului structurii reintegrare social, pentru punere n executare. (3) Acordarea recompensei cu ncredinarea unei responsabiliti n cadrul activitilor prevzute de art. 64 din Lege nu exclude 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 3/27 posibilitatea acordrii altui tip de recompens n lunile urmtoare. ARTICOLUL 13 Recompensa cu ridicarea unei sanciuni disciplinare aplicate anterior (1) Recompensa cu ridicarea unei sanciuni disciplinare aplicate anterior se acord cu respectarea dispoziiilor art. 68 alin. (1) lit. b) din Lege i n condiiile art. 141-144 din Regulament. (2) Luna n care un deinut sancionat disciplinar de mai multe ori poate fi recompensat cu ridicarea unei msuri disciplinare aplicate anterior este luna imediat urmtoare datei celei mai ndeprtate la care se mplinete termenul prevzut de art. 144 din Regulament, raportat la data aplicrii fiecrei sanciuni n parte. Ordinea ridicrii sanciunilor disciplinare prin recompensare trebuie s respecte ordinea aplicrii acestora. ARTICOLUL 14 Recompensa cu suplimentarea drepturilor la pachete i vizite (1) Prin recompensa cu suplimentarea drepturilor la pachete i vizite se nelege acordarea n plus fa de drepturile lunare a unui pachet i a unei vizite. (2) Recompensa cu suplimentarea drepturilor la pachete i vizite se acord cu respectarea dispoziiilor art. 68 alin. (1) lit. c) din Lege i n condiiile art. 141-145 din Regulament. ARTICOLUL 15 Recompensa cu acordarea de premii constnd n materiale pentru activiti ocupaionale (1) Recompensa cu acordarea de premii constnd n materiale pentru activiti ocupaionale se acord cu respectarea dispoziiilor art. 68 alin. (1) lit. d) din Lege i n condiiile art. 141-146 din Regulament. (2) n termen de dou zile lucrtoare, secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor nmneaz o copie de pe raportul de recompensare efului serviciului/biroului logistic din unitate, pentru punere n executare. (3) Materialele destinate activitilor ocupaionale se asigur de unitate din veniturile proprii, sponsorizri i donaii, fiind predate deinuilor recompensai n cel mult o lun, pe baz de proces-verbal. Reprezentanii organizaiilor guvernamentale sau nonguvernamentale care desfoar proiecte sau programe n penitenciar nu pot recompensa direct deinuii participani cu materiale destinate activitilor ocupaionale. ARTICOLUL 16 Permisiunea de ieire din penitenciar (1) Data punerii n aplicare a recompensei cu permisiunea de ieire din penitenciar este stabilit de ctre directorul fiecrui loc de deinere, la rubrica "Meniuni speciale" din cadrul raportului de recompensare prevzut la anexa nr. 9 n cazul permisiunii de ieire din penitenciar cu durata mai mare de 24 de ore, iar n cazul permisiunilor de ieire din penitenciar cu durata de 24 de ore, data punerii n aplicare este nscris n colul din dreapta sus al raportului de recompensare prevzut la anexa nr. 7. Cu ocazia punerii n aplicare a recompensei, directorul efectueaz instruirea, conform prevederilor art. 148 din Regulament. (2) La plecarea unui deinut n permisiunea de ieire din penitenciar, n afara organelor prevzute de art. 148 din Regulament, se informeaz n scris, cu datele necesare pentru prevenirea sustragerii de la executarea pedepsei privative de libertate, Inspectoratul General al Poliiei de Frontier. Pentru deinuii de cetenie strin se ntiineaz misiunea diplomatic a statului de care aparin. (3) Cu ocazia revenirii n penitenciar, deinuii sunt supui n mod obligatoriu unui examen medical i unui control amnunit, corporal i al bagajelor. Cu eventualele sume de bani sau bunuri cu care se prezint deinutul la ntoarcerea n penitenciar se procedeaz la fel ca n situaia depunerii n penitenciar, cu precizarea c nu sunt admise pachete cu alimente, dect n limita drepturilor. (4) n situaia neprezentrii la timp din permisiunea de ieire din penitenciar, eful de tur informeaz de ndat conducerea locului de deinere i Administraia Naional a Penitenciarelor. De asemenea, sunt sesizate organele de poliie, n vederea declanrii procedurilor specifice pentru darea n urmrire a deinutului. (5) La unitile penitenciare care nu au prevzute n statul de organizare funciile la care se face referire n prezenta metodologie sau acestea exist, dar nu sunt ncadrate, atribuiile acestora se realizeaz de ctre personal desemnat de director, prin decizie. (6) n situaia n care, n intervalul de timp scurs de la aprobarea recompensei cu permisiunea de ieire din penitenciar i pn la punerea n aplicare, deinutul svrete o abatere disciplinar sau au aprut elemente noi, care nu mai justific acordarea recompensei, comisia pentru acordarea recompenselor sau, dup caz, directorul general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor poate dispune ca recompensa s nu se acorde, fcndu-se meniuni n acest sens pe raportul de recompensare. (7) Conducerea fiecrei uniti dispune msuri de informare cu privire la numrul deinuilor aflai n permisiunea de ieire din penitenciar, la dispeceratul Administraiei Naionale a Penitenciarelor, cu ocazia raportrii situaiei operative. CAPITOLUL II 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 4/27 Sistemul de creditare a participrii deinuilor la activiti i programe de educaie, asisten psihologic i social, la munc efectuat n regim de prestri servicii, activiti cu caracter gospodresc, activiti desfurate n regie proprie, n caz de calamitate i pe baz de voluntariat - denumite n continuare activiti lucrative, precum i n situaii de risc SECIUNEA 1 Consideraii generale privind Sistemul de creditare ARTICOLUL 17 Fundamentarea elaborrii i aplicrii Sistemului de creditare Fundamentarea elaborrii i aplicrii Sistemului de creditare are ca obiective: a) asigurarea unui sistem unitar, obiectiv, previzibil, care responsabilizeaz deinuii, n raport cu sanciunea privativ de libertate i confer acesteia o dimensiune recuperativ, prin implicarea n activiti educaionale, de asisten psihologic i asisten social, n activiti lucrative, precum i n situaii de risc; b) conturarea unui sistem obiectiv, echitabil i transparent, care s condiioneze comportamentul deinuilor, n sens dezirabil social, prin utilizarea creditelor corespunztoare n acordarea recompenselor i consecutiv aplicrii sanciunilor disciplinare; c) stimularea participrii deinuilor la programe i activiti derulate pe perioada executrii pedepsei i dezvoltarea motivaiei acestora pentru adoptarea unui comportament prosocial; d) operaionalizarea conceptelor prevzute n art. 68 alin. (1) din Lege: "o bun conduit", "struin n munc sau n cadrul activitilor educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social, al instruirii colare i formrii profesionale"; e) analizarea posibilitii de extindere a Sistemului de creditare pentru propunerile, deciziile privind trecerea de la un regim de executare a pedepsei privative de libertate la altul, n sens progresiv sau regresiv; f) crearea premiselor pentru facilitarea analizei individuale i pentru formularea propunerilor privind liberarea condiionat. SECIUNEA a 2-a Secvene de aplicare a Sistemului de creditare ARTICOLUL 18 Descrierea secvenelor de utilizare a Sistemului de creditare (1) Sistemul de creditare are la baz nregistrrile operate de ctre personalul care desfoar activiti directe cu deinuii, n documentele specifice domeniului, aferente activitilor i programelor desfurate. (2) Pentru fiecare activitate, program de educaie, asisten psihologic, asisten social finalizat/absolvit, conform obiectivelor specifice demersului, fiecrui participant i se aloc un numr de credite - stabilit n funcie de complexitatea activitii sau programului finalizat/absolvit - conform anexei nr. 3. (3) Pentru fiecare activitate lucrativ, fiecrui participant i se aloc un numr de credite - conform anexei nr. 4. (4) Pentru situaiile de risc, fiecrui deinut cu rol n prevenirea sau nlturarea acestora, ori care acord sprijin altor persoane pentru desfurarea activitilor curente i asigurarea igienei individuale zilnice, i se aloc un numr de credite - stabilit n funcie de natura i complexitatea activitii - conform anexei nr. 5 2 .
2 n cazul deinuilor care acord sprijin altor persoane pentru desfurarea activitilor curente i asigurarea igienei individuale zilnice, creditarea se realizeaz n conformitate cu anexa nr. 5, cuantumul creditelor alocate fiind stabilit de ctre directorul unitii, la propunerea formulat de eful seciei. (5) n aplicaia informatic PMSweb, la introducerea datelor specifice finalizrii/absolvirii programelor, activitilor educaionale, de asisten psihologic i asisten social, respectiv a participrii la activiti lucrative, precum i n situaii de risc, numrul de credite corespunztor va fi alocat automat - n baza suportului informatic, dup cum urmeaz: a) pentru finalizarea/absolvirea programelor, activitilor educative, de asisten psihologic i asisten social, conform anexei nr. 3; b) pentru participarea la activiti lucrative, conform anexei nr. 4; c) pentru participarea la activiti de prevenire sau nlturare a situaiilor de risc, conform anexei nr. 5. (6) Centralizarea creditelor acumulate i/sau reduse, ca urmare a acordrii recompenselor sau dup aplicarea sanciunilor disciplinare, este asigurat implicit de funcionalitile aplicaiei informatice PMSweb, n seciunile anume destinate. (7) Acumularea numrului de credite corespunztor fiecrui tip de recompens prevzut la art. 68 din Lege, conform anexei nr. 1, reprezint condiia necesar pentru analiza n comisia pentru acordarea recompenselor, dar nu i suficient pentru aprobarea recompensei, ntruct acordarea acesteia se realizeaz numai n condiiile ntrunirii cumulative a criteriilor prevzute de cadrul legal. a) Propunerea de recompensare se formuleaz pentru toi deinuii eligibili din punctul de vedere al creditelor acumulate i care nu se afl sub efectul unei sanciuni disciplinare, conform art. 144 din Regulament. b) Comisia pentru acordarea recompenselor decide cu privire la aprobarea/respingerea unei recompense propuse, preocupndu-se de asigurarea unei ponderi adecvate 3 a procesului de recompensare. 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 5/27
3 Evitarea fenomenului de suprarecompensare - limitndu-se accesul persoanelor cu o bun conduit la recompense de rang superior sau, dimpotriv, nerecompensarea pe perioade ndelungate de timp -, soldul de credite crescnd disproporionat raportat la media efectivului de deinui. c) n situaia n care deinutul a fost analizat n comisia pentru acordarea recompenselor, conform prevederilor de la lit. a), iar membrii comisiei au decis nerecompensarea acestuia, formularea urmtoarei propuneri de recompensare se va face numai dup ce acesta a mai desfurat cel puin o activitate care a generat credite i a condus la modificarea soldului total n sens cresctor, indiferent de cuantum i dac sunt ndeplinite i celelalte condiii corespunztoare activitii desfurate. Formularea propunerii de recompensare cu ridicarea unei msuri disciplinare aplicate anterior nu este condiionat de existena unui sold total pozitiv, echivalent cu numrul creditelor sczute consecutiv aplicrii msurii disciplinare, ci se raporteaz la cuantumul creditelor acumulate ca urmare a participrii deinuilor la activiti. d) Prevederile lit. c) se aplic, n mod corespunztor, n cazul deinuilor cu sanciuni multiple, recompensai odat cu ridicarea unei sanciuni disciplinare aplicate anterior. (8) Procedura disciplinar se realizeaz n condiiile cadrului legislativ, cu precizarea c fiecrei sanciuni disciplinare aplicate de ctre comisia de disciplin i corespunde un anumit numr de credite, care se scade din totalul celor acumulate, conform anexei nr. 2. (9) Creditele excedentare dup acordarea unei recompense, precum i cele insuficiente pentru analiza n vederea acordrii unei recompense, se reporteaz, evidena acestora fiind asigurat de funcionalitile implicite ale aplicaiei informatice PMSweb. (10) La acordarea unei recompense sau consecutiv aplicrii unei sanciuni disciplinare, din totalul creditelor acumulate se scade numrul de credite aferent, conform anexelor nr. 1 sau 2, creditele rmase fiind disponibile pentru utilizri ulterioare. Aplicaia informatic asigur contorizarea automat a totalului de credite acumulate/sczute pe parcursul executrii pedepsei privative de libertate. ARTICOLUL 19 Cazuri particulare (1) Formularea propunerilor de recompensare ntrunirea numrului de credite necesar pentru analiza n vederea acordrii recompenselor rezult din cumularea punctelor obinute n cadrul mai multor activiti: propunerea de recompensare este formulat de ctre reprezentantul care a derulat activitatea generatoare a celui mai mare numr de credite sau, dup caz, de ctre coordonatorul celui mai recent demers, activitate sau program. a) n situaia n care deinutul a fost recompensat ca urmare a participrii la un anumit tip de activitate, ns rmne eligibil pentru recompensare i n perioada imediat urmtoare, se va evita recompensarea pentru aceeai activitate desfurat. Propunerea de recompensare va fi ntocmit de ctre coordonatorul celui mai recent demers, chiar dac totalul creditelor acumulate ulterior este mai mic comparativ cu soldul precedent. n situaia n care, totui, deinutul rmne eligibil pentru recompensare, fr a mai desfura activiti generatoare de credite ulterior, personalul responsabil formuleaz propunerea de recompensare, n mod repetat, pentru acelai tip de activitate finalizat. b) n cazul n care cumularea creditelor este consecutiv exclusiv activitilor creditate de personalul din cadrul sectorului prevenirea criminalitii i terorismului sau de ctre director, propunerea de recompensare este formulat de eful seciei. c) n situaia n care dou luni consecutiv deinutul nu ndeplinete condiia celor 4 zile ctig, conform anexei nr. 4, iar n cea de-a treia lun ndeplinete cuantumul necesar de credite pentru a fi propus, fr a mai desfura ns activiti lucrative n luna curent, propunerea de recompensare este formulat de coordonatorul celui mai recent demers, respectiv eful ultimului punct de lucru n care a muncit deinutul. (2) Transferul deinuilor a) n cazul transferului deinuilor, personalul responsabil actualizeaz informaiile consemnate n aplicaia informatic, astfel nct s se asigure finalizarea activitilor i programelor curente i alocarea, dup caz, a creditelor; n cazul transferului neprevzut/de urgen al unor deinui care au participat la mai mult de 75% din numrul total de edine prevzute n cadrul programelor educaionale i/sau de asisten psihologic i asisten social, coordonatorul structurii reintegrare social din unitatea de destinaie, n baza unei informri scrise primite din partea penitenciarului surs, asigur realizarea evalurii finale a deinutului n cadrul programului i finalizeaz demersurile respective n aplicaia informatic, cu alocarea, dup caz, a creditelor corespunztoare. b) Pentru deinuii sosii prin transfer, care au nregistrat soldul de credite necesar, n unitatea de provenien, dar n penitenciarul de destinaie, n luna premergtoare formulrii propunerii de recompensare, nu au desfurat niciun fel de activiti generatoare de credite, propunerea de recompensare este formulat de ctre eful seciei. (3) Situaia creditrii deinuilor aflai n tranzit Pentru deinuii aflai n tranzit se impune orientarea interveniei spre activiti de scurt durat, cu accent pe susinerea de convorbiri individuale de informare/consiliere psihologic/consiliere pe probleme sociale - activiti care rspund unor nevoi ale deinuilor, dar care nu sunt generatoare de credite. (4) Compensarea/rectificarea nregistrrilor din aplicaia informatic PMSweb a) n cazul erorilor de operare a datelor, responsabilitatea rectificrii revine coordonatorului sectorului corespunztor - reintegrare social, organizarea muncii, sigurana deinerii i regim penitenciar, prevenirea criminalitii i terorismului, n baza 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 6/27 sesizrii scrise a situaiei care a impus operarea rectificrii. Pentru toate rectificrile i compensrile operate n aplicaia informatic, ce au consecine asupra soldului de credite al deinuilor, indiferent de temeiul n care acestea sunt efectuate, trebuie completat formularul 4 din anexa nr. 6.
4 Formularul, completat n scop justificativ conform anexei nr. 6, este depus n fondul documentar al serviciului/sectorului de activitate. b) Drepturile de compensare, n sensul rectificrii unei omisiuni sau erori, n aplicaia informatic, cu influen asupra numrului de credite, sunt acordate, exclusiv, coordonatorilor principalelor sectoare de activitate: eful structurii de educaie i asisten psihosocial, eful structurii organizarea muncii, precum i secretarului comisiei pentru acordarea recompenselor i directorului unitii, conform responsabilitilor i competenelor stabilite n cap. II seciunea a 3-a. c) n cazul n care un deinut recompensat cu permisiunea de ieire din penitenciar nu beneficiaz n fapt de aceast recompens, din motive imputabile sau neimputabile lui, numrul creditelor sczute se va compensa. Compensarea creditelor sczute prin recompensare se efectueaz de directorul locului de deinere, n baza formularului de rectificare prevzut n anexa nr. 6, cu precizarea motivelor care au condus la aceast situaie. n seciunea Vizite, n cadrul nregistrrii corespunztoare recompensei cu permisiunea de ieire din penitenciar acordat, la rubrica Observaii se menioneaz motivele neaplicrii recompensei. (5) n situaia acordrii eronate a recompenselor de ctre comisia responsabil de la nivelul unitii, care determin modificarea soldului de credite din aplicaia informatic, nregistrrile greite vor fi compensate n modulul Credite, n baza formularului de rectificare prevzut la anexa nr. 6. Pentru actualizarea datelor din rubrica Recompense se procedeaz la tergerea nregistrrii aferente recompensei n seciunea Vizite. Imediat dup sesizarea erorii, n aceeai lun, se va constitui o nou comisie i va fi reluat procesul de planificare i programare, cu ncheierea deciziei corecte de recompensare. (6) Formularul 5 , completat conform anexei nr. 6, este utilizat de ctre secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor, pentru tergerea deinuilor programai pentru analiza n cadrul comisiei pentru acordarea recompenselor, n cazurile de transfer/liberare/deces/ridicat n cercetri, survenite anterior ntrunirii acesteia.
5 Formularul se depune la dosarul disciplinar al deinutului. (7) Situaia deinuilor cu dosare conexate i a celor care au desfurat activiti lucrative n arestul organelor de poliie n cazul n care n hotrrea de condamnare s-a dispus deducerea unei perioade executate anterior, la calcularea creditelor necesare pentru acordarea unei recompense se ine seama de soldul obinut n timpul perioadei executate anterior. Odat ce se solicit dosarul individual pentru conexare de la unitatea din care a fost pus n libertate deinutul, n vederea deducerii corecte a perioadei executate i calculrii fraciunilor necesare liberrii condiionate, se vor solicita i lmuriri cu privire la soldul de credite: pozitiv sau negativ. Zilele considerate ca executate pe baza muncii prestate n arestul organelor de poliie genereaz credite potrivit anexei nr. 4. Responsabil pentru actualizarea creditelor n situaiile prezentate este secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor, n baza sesizrii Structurii "Eviden deinui" care, prin persoana desemnat, va completa formularul din anexa nr. 6, aprobat de director, i l va preda secretarului comisiei pentru acordarea recompenselor, n vederea operrii corespunztoare n aplicaia informatic. n acest caz se aplic, n mod corespunztor, prevederile alin. (2) lit. b). ARTICOLUL 20 Excepii privind aplicarea Sistemului de creditare (1) n cazul deinuilor clasificai iniial n regimul deschis, cu pedepse pn la un an, dat fiind perioada scurt de detenie, acordarea recompensei cu permisiunea de ieire din penitenciar nu este condiionat de nsumarea unui anumit numr de credite. Acordarea recompensei cu permisiunea de ieire din penitenciar pentru aceast categorie de deinui nu determin scderea creditelor cumulate. (2) n cazul analizrii posibilitii de acordare, din motive umanitare, conform legii, a permisiunii de ieire din penitenciar, nsumarea unui anumit numr de credite constituie o premis favorabil deciziei comisiei pentru acordarea recompenselor, ns nu condiioneaz acordarea acesteia. Acordarea recompensei n astfel de mprejurri nu determin scderea creditelor cumulate de ctre persoanele private de libertate. SECIUNEA a 3-a Responsabiliti i competene ale personalului care aplic Sistemul de creditare
Personalul care utilizeaz Sistemul de creditare Responsabiliti i competene 3.1. Personalul care desf oar activiti 3.1.1. de educaie i asisten psihosocial 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 7/27 directe cu deinuii: a) desf oar activiti directe cu deinuii i asigur introducerea datelor n cmpurile specif ice din aplicaia inf ormatic PMSweb; b) asigur corectitudinea nregistrrilor, prin conf runtarea evidenelor scriptice, de exemplu, mapa programului sau documentele activitii, cu datele operate n cmpurile specif ice din aplicaia inf ormatic PMSweb; c) inf ormeaz deinuii cu privire la numrul de credite acumulate la f inalul activitii sau programului; d) vizualizeaz raportul 900 din aplicaia inf ormatic PMSweb cu posibilitatea selectrii deinuilor eligibili din punctul de vedere al activitilor de reintegrare social, care au acumulat numrul de credite necesar pentru f ormularea propunerii de recompensare; e) programeaz, pn n data de 10 a lunii, deinuii care au participat la activiti directe, desf urate sub coordonarea sa, la comisia pentru acordarea recompenselor, pregtindu-se astf el generarea raportului cu propunerea de recompensare sau a sesizrii: raportul 901 - anexa nr. 7 sau raportul 902 - anexa nr. 8, f r a se lista. Programarea conine tipul de recompens propus i motivaia; f ) semneaz raportul sau sesizarea de recompensare, cu verif icarea 7 corectitudinii propunerii f ormulate, avizat n f ormat electronic de ef ul seciei i listat de ctre secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor. 3.1.2. lucrative 6 a) nainteaz Compartimentului organizarea muncii tabelele nominale de scoatere la munc, n vederea nregistrrii pontajului deinuilor n cmpurile specif ice din aplicaia inf ormatic PMSweb; b) inf ormeaz deinuii cu privire la numrul de credite acumulat la f inalul f iecrei luni; c) vizualizeaz raportul 900 din aplicaia PMSweb cu posibilitatea selectrii deinuilor implicai n activiti lucrative care au obinut numrul de credite necesar f ormulrii propunerii de recompensare i care sunt eligibili i n ceea ce privete ndeplinirea celorlalte condiii specif ice; d) programeaz la comisia pentru acordarea recompenselor, pn n data de 10 a lunii, deinuii care au participat la activiti lucrative, desf urate sub coordonarea sa, pregtindu-se astf el generarea raportului cu propunerea sau sesizarea de recompensare, raportul 901 sau raportul 902, f r a se lista. Programarea conine tipul de recompens propus i motivaia; e) semneaz raportul sau sesizarea de recompensare, cu verif icarea 8 corectitudinii propunerii f ormulate, avizat n f ormat electronic de ef ul seciei i listat de ctre secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor. 3.1.3. prevzute la anexa nr. 5 a) opereaz, n baza aprobrii acordate de conducerea prof esional, creditele n cmpurile specif ice din aplicaia PMSweb 9 ; b) solicit aprobarea directorului unitii pentru acordarea numrului corespunztor de credite deinutului 10 . 3.2. Compartimentul organizarea muncii a) introduce n cmpurile specif ice din aplicaia inf ormatic PMSweb pontajul deinuilor implicai n activitile lucrative; b) introduce n aplicaia inf ormatic PMSweb, n baza documentelor justif icative, datele necesare pentru alocarea zilelor ctig, corespunztoare activitilor lucrative derulate de ctre deinui n perioada arestului 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 8/27 ef ectuat la organele de poliie; c) ef ectueaz transf erul de credite pn n data de 7 a lunii 11 ; d) n lipsa ef ului punctului de lucru, precum i n situaia deinuilor din regimul deschis care desf oar activiti lucrative n af ara locului de deinere, f r supraveghere, ndeplinete responsabilitile de la pct. 3.1.2 lit. b)-e). 3.3. ef ul seciei a) pentru situaiile reglementate prin prezenta metodologie, pentru care ef ul de secie are responsabilitatea f ormulrii propunerii de recompensare, programeaz deinuii la comisia pentru acordarea recompenselor, pregtindu-se astf el generarea raportului cu propunerea sau sesizarea de recompensare, raportul 901 sau raportul 902, f r a se lista. Programarea conine tipul de recompens propus i motivaia; b) avizeaz electronic 12 , pozitiv sau negativ, rapoartele i sesizrile de recompensare, inclusiv pentru propriile programri, pn la data de 12 a lunii, cu precizarea motivaiei n cazul avizului negativ; n situaia propunerii unui alt tip de recompens f a de cel f ormulat iniial, menine avizul pozitiv, generat implicit n aplicaia inf ormatic, i consemneaz propunerea sa la rubrica Comentarii; c) semneaz raportul i sesizarea de recompensare, dup caz, cu verif icarea 13 corectitudinii, dup caz, a propunerii sau avizului f ormulat, listate de ctre secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor i semnate de ctre persoana care a f ormulat propunerea de recompensare; d) dup semnare i avizare, remite rapoartele i sesizrile de recompensare secretarului comisiei pentru acordarea recompenselor, pe baz de tabel nominal, raportul 907, listat din aplicaia inf ormatic PMSweb; e) asigur aducerea la cunotina deinuilor, sub semntur, a rezoluiei comisiei pentru acordarea recompenselor, n rubrica corespunztoare din raportul/sesizarea de recompensare. 3.4. Coordonatorii sectorului de activitate (ef serviciu aplicare regim penitenciar, director adjunct educaie i asisten psihosocial sau ef serviciu educaie i asisten psihosocial, n situaia n care f uncia nu este ocupat, ef serviciu educaie i ef serviciu asisten psihosocial, director adjunct economico-administrativ, ori, dup caz, ef serviciu/birou producie i venituri proprii, ef serviciu/birou producie i organizarea muncii sau ef serviciu/birou eviden i organizarea muncii) a) asigur inf ormarea, comunicarea i diseminarea n cadrul colectivelor pe care le coordoneaz a cerinelor legate de aplicarea Sistemului de creditare; b) asigur monitorizarea i controlul modului n care cerinele privind aplicarea Sistemului de creditare sunt ndeplinite; c) monitorizeaz i verif ic corectitudinea introducerii datelor n cmpurile specif ice din aplicaia inf ormatic PMSweb de ctre personalul din subordine, care desf oar activiti directe cu deinuii; d) rectif ic omisiunile/erorile de introducere a datelor specif ice n cmpurile din aplicaia inf ormatic PMSweb, n baza sesizrii scrise a situaiei care a impus rectif icarea 14 . 3.5. Secretarul comisiei a) planif ic i constituie comisia pentru acordarea 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 9/27 pentru acordarea recompenselor recompenselor, pn la data de 7 a lunii; b) listeaz rapoartele de recompensare avizate electronic de ef ii seciilor i asigur semnarea acestora de ctre persoanele care au f ormulat propunerile, precum i de ctre ef ii seciilor, pn la data de 15 a lunii; c) terge programarea, pentru cazurile prevzute la art. 19 alin. (6), n baza f ormularului din anexa nr. 6; d) primete rapoartele de recompensare de la ef ii de secie, pe baz de tabel nominal, raportul 907; e) prezint situaia f iecrui deinut n vederea analizrii de ctre comisia pentru acordarea recompenselor i realizeaz adnotri pe f iecare raport de recompensare, respectiv opereaz n cmpul specif ic din aplicaia inf ormatic PMSweb tipul recompensei stabilite; f ) nchide deciziile de recompensare n limitele competenelor de aprobare stabilite de Lege 15 ; g) consemneaz pe raportul de recompensare, pe verso, motivarea deciziei comisiei pentru acordarea recompenselor, n situaia nerecompensrii unui deinut cu comportament constant pozitiv pentru a-i permite acestuia cumularea creditelor necesare pentru recompensarea ulterioar cu permisiunea de ieire din penitenciar; h) ef ectueaz tergerile i compensrile necesare, pentru situaia prevzut la art. 19 alin. (5); i) pred ef ilor de secie, n baza condicii de predare-primire, cu nregistrare exclusiv numeric, rapoartele de recompensare cu rezoluia comisiei pentru acordarea recompenselor, n vederea lurii la cunotin i semnrii de ctre deinui; j) ridic de la ef ii seciilor rapoartele de recompensare luate la cunotin, prin semntura deinuilor; k) distribuie, n f ormat electronic, personalului de la sectorul vizite tabelul 905 cu deinuii recompensai n cadrul comisiei pentru acordarea recompenselor, n vederea operrii n f iele de vizit; l) listeaz raportul 903 - anexa nr. 9 i se ngrijete de expedierea tabelului prevzut la anexa nr. 12, pn la data de 25 a f iecrei luni, ctre Administraia Naional a Penitenciarelor - Direcia sigurana deinerii i regim penitenciar, care cuprinde propunerile de recompensare cu permisiunea de ieire din penitenciar cu durata mai mare de 24 de ore; m) instituie o map de ateptare a rapoartelor de recompensare, raportul 903, cu permisiunea de ieire din penitenciar cu durata mai mare de o zi. Dup primirea aprobrii, f ace meniuni pe rapoartele de recompensare af late n mapa de ateptare cu privire la numrul lucrrii i rezoluia directorului general, dup care le prezint directorului unitii pentru autentif icare i stabilire a datei plecrii din unitate a persoanei recompensate; n) ntiineaz Serviciul eviden deinui i organizarea muncii despre recompensele cu permisiunea de ieire din penitenciar, n vederea emiterii documentelor prevzute n anexele nr. 10 i 11; o) pred secretarului comisiei de disciplin rapoartele de recompensare, pe baz de condic, pentru clasare n dosarul disciplinar, pn la data de 5 a lunii urmtoare; p) listeaz i arhiveaz tabelele nominale ale deinuilor recompensai n cadrul comisiei pentru acordarea recompenselor, raportul 905, care constituie parte component a registrului prevzut de art. 79 lit. b) din Lege, pn la data de sf rit a lunii 16 ; q) n cazul persoanelor cu dosare conexate, precum i n situaia deinuilor care au desf urat activiti lucrative n perioada arestului ef ectuat la organele de poliie, completeaz Programul "Restaurare credite" 17 , care genereaz, n seciunea 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 10/27 Credite, un credit; r) pentru situaiile prevzute la lit. q), compenseaz nregistrarea iniial, de un credit, pn la valoarea corect a soldului 18 . 3.6. Membrii comisiei pentru acordarea recompenselor 19 a) asigur respectarea secvenelor prevzute n prezenta metodologie de aplicare a Sistemului de creditare, n vederea acordrii recompenselor; b) analizeaz toate propunerile de acordare a recompenselor pentru deinuii care au acumulat numrul de credite af erent recompenselor prevzute la art. 68 din Lege, indif erent de avizul pozitiv sau negativ, i urmresc ntrunirea cumulativ a condiiilor prevzute de cadrul normativ; c) decid, dup caz, acordarea recompensei, respingerea propunerii de recompensare sau nlocuirea cu un alt tip de recompens; n situaia nerecompensrii unui deinut pentru a-i permite recompensarea ulterioar cu permisiunea de ieire din penitenciar, motivaia deciziei este consemnat pe raportul de recompensare neaprobat; d) propun directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor recompensarea deinuilor cu permisiunea de ieire din penitenciar cu durata mai mare de 24 de ore; e) semneaz rapoartele de recompensare la seciunea af erent deciziei comisiei pentru acordarea recompenselor, precum i tabelele nominale cu deciziile de recompensare, listate de secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor; f ) n baza sesizrii structurii "Eviden deinui", aprobat de ctre directorul unitii, completeaz f ormularul din anexa nr. 6 i actualizeaz creditele n aplicaia inf ormatic, pentru situaiile generate de dosarele conexate sau de zilele ctig din perioada de arest. 3.7. Secretarul comisiei de disciplin a) introduce n aplicaia inf ormatic PMSweb, n seciunea Comisii, hotrrile comisiei de disciplin privind sanciunile disciplinare, aplicaia reducnd, n mod automat, numrul de credite prevzut n anexa nr. 2; b) completeaz n aplicaia inf ormatic PMSweb data anulrii sau modif icrii unei sanciuni disciplinare, n cazul admiterii sau admiterii n parte de ctre judectorul delegat sau de ctre instana de judecat a unei plngeri sau contestaii f ormulate de ctre deinut, avnd consecin realocarea numrului de credite pierdute prin sanciune; c) primete de la secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor rapoartele de recompensare, pe baz de condic, i le claseaz n dosarul disciplinar, pn la data de 5 a lunii urmtoare. 3.8. Compartimentul "Vizit" a) primete de la secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor, n f ormat electronic, tabelul, raportul 905, cu deinuii recompensai n cadrul comisiei pentru acordarea recompenselor i opereaz n f iele de vizit; b) consemneaz n cmpul "Vizite" data punerii n aplicare a recompenselor. 3.9. Directorul unitii a) stabilete data de desf urare a lucrrilor comisiei de recompensare; b) aprob, n condiiile extrasului din metodologia menionat n anexa nr. 5 alocarea i cuantumul creditelor pentru situaiile de risc 20 i opereaz creditele corespunztoare, n aplicaia inf ormatic PMSweb; c) aprob, la solicitarea ef ului seciei, alocarea i cuantumul creditelor pentru situaiile de risc, altele dect cele prevzute la lit. b); d) stabilete data de nceput a recompensei cu permisiunea de ieire din penitenciar; 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 11/27 e) semneaz legitimaia deinutului pentru permisiunea de ieire din penitenciar; f ) ia msuri de instruire a deinutului recompensat cu permisiunea de ieire din penitenciar, n condiiile art. 148 alin. (1) i (2) din Regulament; g) contacteaz reprezentanii legali, soul sau soia ori rudele pn la gradul IV inclusiv, n cazurile prevzute de art. 148 alin. (1) i (2) din Regulament; h) ia msuri ca numele deinuilor recompensai cu permisiunea de ieire din penitenciar s f ie comunicate telef onic organelor de poliie pe raza crora se af l localitile unde cei n cauz se deplaseaz; i) rectif ic omisiunile/erorile de introducere a datelor specif ice n cmpurile din aplicaia inf ormatic PMSweb n cazurile prevzute la art. 19 alin. (4) lit. c); 3.10. Inf ormaticianul unitii a) acord permisiuni de operare n aplicaia inf ormatic PMSweb, conf orm instruciunilor de aplicare i deciziei directorului unitii; b) of er, la nevoie, sprijin i consultan de specialitate personalului cu responsabiliti n aplicarea Sistemului de creditare, n vederea soluionrii aspectelor problematice. 3.11. Evidena deinuilor a) f ace meniuni n registrul de termene cu privire la data la care se pune n aplicare recompensa cu permisiunea de ieire din penitenciar, stabilit n prealabil de directorul unitii, n vederea emiterii documentelor prevzute n anexele nr. 10 i 11; b) prin persoana desemnat ntocmete sesizarea ctre secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor, aprobat de director, i o pred secretarului comisiei pentru acordarea recompenselor n vederea actualizrii creditelor n aplicaia inf ormatic, pentru situaiile generate de dosarele conexate sau de zilele ctig din perioada de arest.
6 Sunt asimilai efilor punctelor de lucru categoriile de personal prevzute n anexa nr. 4 lit. C.
7 Persoana care a formulat propunerea de acordare a recompensei verific i valideaz datele consemnate n raportul de recompensare, anterior semnrii acestuia.
8 Idem pct. 9.
9 Lucrtorul de prevenirea criminalitii.
10 Alte categorii profesionale, eful de secie.
11 Pentru generarea corect a datelor nscrise n raportul 900, data efecturii transferului de credite trebuie nregistrat ca ultima zi a lunii n care au fost desfurate activitile lucrative. Spre exemplificare, dac data transferrii creditelor consecutive activitilor lucrative s-a fcut pe data de 7 a lunii mai pentru luna aprilie, data nregistrrii transferului va fi 30 aprilie.
12 Pentru propunerile de recompensare pentru care se impune un aviz negativ, eful seciei acceseaz aplicaia informatic, alege opiunea "Modific", debifeaz cmpul "Aviz ef secie" i completeaz n mod corespunztor rubrica destinat acestui scop, cu precizarea c avizul pozitiv implicit este asigurat de aplicaia informatic.
13 eful seciei verific i valideaz datele consemnate n raportul de recompensare, confirmnd prin semntur avizul iniial acordat.
14 Compensarea poate fi operat numai n cazul n care exist nregistrri cu efecte asupra soldului de credite. Utilizarea formularului prevzut la anexa nr. 6 se impune doar n situaiile n care apar erori n alocarea corect a creditelor.
15 Recompensele aprobate/neaprobate de directorul general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor se nchid la data primirii rspunsului Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
16 Constituie excepie de la data de clasare i arhivare la dosarul disciplinar recompensele pentru a cror acordare este necesar aprobarea directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
17 Programul "Restaurare credite" se regsete n seciunea Educaional - Programe i activiti, iar pentru consemnarea datelor se procedeaz n mod similar operrii informaiilor referitoare la participarea deinuilor la programele de educaie i asisten psihosocial.
18 n cazul deinuilor care au desfurat activiti lucrative n perioada arestului efectuat la organele de poliie, creditele se calculeaz conform anexei nr. 4, prin nmulirea cu 4 a numrului total de zile ctigate. 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 12/27 Pentru deinuii cu dosare conexate, nregistrarea de compensare se face prin adunare sau scdere, astfel nct rezultatul s echivaleze cu soldul obinut n timpul perioadei executate anterior. De exemplu: deinutul are sold credite, din perioada executat anterior, egal cu 18; dup finalizarea programului "Restaurare credite" este alocat 1 credit; se intervine, prin compensare, cu +17 credite, pentru obinerea soldului curent de 18.
19 n cazul n care se nregistreaz modificri n componena comisiei pentru acordarea recompenselor de la constituirea acesteia pn la data desfurrii propriu-zise a activitilor, cum ar fi misiuni neprevzute, concedii medicale, persoana desemnat responsabil preia atribuiile membrului absent i semneaz "Pentru".
20 Identificate de celelalte categorii profesionale, n afara lucrtorilor de prevenire a criminalitii. ARTICOLUL 21 Anexele nr. 1-12 fac parte integrant din prezenta metodologie. ANEXA Nr. 1 la metodologie
Tipuri de recompense acordate deinuilor din unitile penitenciare Tipul recompensei conf orm Legii nr. 275/2006 Nr. de credite Art. 68 alin. (1) lit. a) ncredinarea unei responsabiliti n cadrul activitilor 30 Art. 68 alin. (1) lit. c) Suplimentarea dreptului la pachet i vizit 45 Art. 68 alin. (1) lit. d) Acordarea de premii constnd n materiale pentru activiti ocupaionale 30 Art. 68 alin. (1) lit. e) Permisiunea de ieire din penitenciar pentru o zi, dar nu mai mult de 15 zile pe an 60 Art. 68 alin. (1) lit. f ) Permisiunea de ieire din penitenciar pe o durat de cel mult 5 zile, dar nu mai mult de 25 zile pe an 80 Art. 68 alin. (1) lit. g) Permisiunea de ieire din penitenciar pe o durat de cel mult 10 zile, dar nu mai mult de 30 zile pe an 80 Art. 69 alin. (5) Permisiunea de ieire din penitenciar pe o durat de cel mult 5 zile, pe motive umanitare 0 Propunerea de recompensare cu recompensa prevzut la art. 68 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, cu modificrile i completrile ulterioare, se formuleaz atunci cnd deinutul cumuleaz minimum 60 credite. Pentru fiecare permisiune de ieire din penitenciar pentru o zi acordat se scad 60 credite. Soldul minim necesar pentru formularea propunerilor de recompensare cu recompensele prevzute la art. 68 alin. (1) lit. f) i g) din Legea nr. 275/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, este de 80 credite. Acordarea acestor tipuri de recompense determin scderea unui numr fix, de 80 credite, indiferent de durata permisiunilor de ieire din penitenciar aprobate. Pentru ridicarea unei sanciuni disciplinare 1 :
1 Formularea propunerilor de recompensare nu este condiionat de existena unui sold total pozitiv, echivalent cu numrul creditelor sczute consecutiv aplicrii msurii disciplinare, ci se raporteaz la cuantumul creditelor acumulate ca urmare a participrii deinuilor la activiti, care ntotdeauna are valoare pozitiv raportat la soldul total, vizualizat n aplicaia informatic PMSweb, i care trebuie s fie cel puin egal cu numrul creditelor sczute consecutiv aplicrii msurii disciplinare. 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 13/27
Art. 68 alin. (1) lit. b) Ridicarea unei sanciuni disciplinare aplicate anterior, dup cum urmeaz: Ridicarea sanciunii "avertisment" [art. 71 alin. (1) lit. a)] Necesit acumularea a 30 credite pentru anularea scderii celor 30 de credite pierdute prin sancionare. Ridicarea sanciunii "suspendarea dreptului de a participa la activiti culturale, artistice, sportive pentru o perioad de cel mult o lun" [art. 71 alin. (1) lit. b)] Necesit acumularea a 30 credite pentru anularea scderii celor 30 de credite pierdute prin sancionare. Ridicarea sanciunii "suspendarea dreptului de a presta o munc pe o perioad de cel mult o lun" [art. 71 alin. (1) lit. c)] Necesit acumularea a 30 credite pentru anularea scderii celor 30 de credite pierdute prin sancionare. Ridicarea sanciunii "suspendarea dreptului de a primi i de a cumpra bunuri, cu excepia celor necesare pentru igiena individual, pentru o perioad de cel mult 2 luni" [art. 71 alin. (1) lit. d)] Necesit acumularea a 50 credite pentru anularea scderii celor 50 de credite pierdute prin sancionare. Ridicarea sanciunii "suspendarea dreptului de a primi vizite, pe o perioad de cel mult 3 luni" [art. 71 alin. (1) lit. e)] Necesit acumularea a 60 credite pentru anularea scderii celor 60 de credite pierdute prin sancionare. Ridicarea sanciunii "izolarea pentru maximum 10 zile" [art. 71 alin. (1) lit. f )] (indif erent de numrul de zile) Necesit acumularea a 100 credite pentru anularea scderii celor 100 de credite pierdute prin sancionare. ANEXA Nr. 2 la metodologie
Tipuri de sanciuni disciplinare aplicate deinuilor i numrul corespunztor de credite deductibile Tipul sanciunii disciplinare conf orm Legii nr. 275/2006 Nr. de credite Art. 71 alin. (1) lit. a) Avertisment -30 Art. 71 alin. (1) lit. b) Suspendarea dreptului de a participa la activiti culturale, artistice i sportive pentru o perioad de cel mult o lun (indif erent de perioad) -30 Art. 71 alin. (1) lit. c) Suspendarea dreptului de a presta o munc pe o perioad de cel mult o lun (indif erent de perioad) -30 Art. 71 alin. (1) lit. d) Suspendarea dreptului de a primi i de a cumpra bunuri, cu excepia celor necesare pentru igiena individual, pentru o perioad de cel mult 2 luni (indif erent de perioad) -50 Art. 71 alin. (1) lit. e) -60 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 14/27 Suspendarea dreptului de a primi vizite, pe o perioad de cel mult 3 luni (indif erent de perioad) Art. 71 alin. (1) lit. f ) Izolarea pentru maximum 10 zile (indif erent de numrul de zile) -100 ANEXA Nr. 3 la metodologie Nomenclatorul activitilor i programelor educaionale, de asisten psihologic i asisten social Propunerile de recompensare pentru deinuii care au participat la activiti i programe de reintegrare social se formuleaz numai la finalizarea/absolvirea unei activiti, dup caz, a unui program, cu respectarea numrului de credite prevzut pentru fiecare tip de recompens, conform anexei nr. 1 la metodologie. A. Domeniul educaie
Nr. crt. Activiti/Programe Nr. de credite nvmnt 1. Instruire colar - nvmnt de mas, clasele I-XIII - aduli Instruire colar - nvmnt de mas, clasele I-XIII - minori i tineri nvmnt prof esional cu durata de 2 ani - aduli Anul I Anul II nvmnt prof esional cu durata de 2 ani - minori i tineri Anul I Anul II 30/semestru absolvit 80/semestru absolvit 30/semestru absolvit 80/semestru absolvit 2. Program "A Doua ans" - aduli - Nivel primar, an de studiu I-IV - Nivel gimnazial, an de studiu V-VIII Program "A Doua ans" - minori i tineri - Nivel primar, an de studiu I-IV - Nivel gimnazial, an de studiu V-VIII 30/an de studiu absolvit 80/an de studiu absolvit 3. Universitar 30/an promovat 4. Postuniversitar 30/an promovat Formare prof esional 5. Cursuri de iniiere 20/curs absolvit 6. Cursuri de calif icare/specializare/perf ecionare - aduli Cursuri nivel I Cursuri nivel II Cursuri de calif icare - minori i tineri 40/curs nivel I absolvit 60/curs nivel II absolvit 80/curs absolvit (indif erent de nivel) 7. Activiti de inf ormare/consiliere/medierea muncii (Organizate pe baza proiectului de activitate) 10 Programe educaionale 8. Adaptare pentru viaa instituionalizat (Se acord o singur dat.) 5 9. Program de alf abetizare 30 10. Program de educaie pentru sntate 25 11. Program de inf ormare pentru prevenirea consumului de droguri, alcool, tutun 25 12. Program de educaie pentru viaa de f amilie 25 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 15/27 13. Program de educaie civic 25 14. Program de cultur general "Universul cunoaterii" 25/modul 15. Program "Dezvoltarea spiritului antreprenorial al persoanelor private de libertate" 25 16. Program "Implicarea angajatorilor n mediul penitenciar" 25 17. Program "Minte sntoas, n corp sntos" (f emei) 25 18. Program "Descopr lumea citind" (minori) 25 19. Program "Educaie pentru drepturile omului" (minori) 25 20. Program de valorif icare a aptitudinilor - HOBBY (creaie artistic, literatur, pictur, sculptur, graf ic, origami etc.) 20 21. Program destinat meninerii unei viei active "Activ - club" (calculator, limbi strine etc.) 20 22. Programe de educaie religioas: Programul "Cuvntul care zidete" - Modulul I Programul "Cuvntul care zidete" - Modulul II Programul "Ludai pe Domnul" 25/modul, program 23. Program "Educaie prin sport" 20 24. Program de iniiere n limba romn i de orientare cultural pentru strini 25 25. Programul de dezvoltare a abilitilor de via independent destinat minorilor privai de libertate 25 26. Programul "Stil de via sntos" 25 27. Programul "Gestionarea emoiilor" 25 28. Programul "Alf abetul Bunului Cetean" 25 29. Programul "Eu i f amilia mea" 25 30. Programul "Adolescentul i anturajul su" 25 31. Programul de individualizare a parcursului educaional din penitenciar 25 32. Programul de consiliere pentru dobndirea autonomiei i responsabilitii 25 33. Alte programe educaionale (Cu respectarea standardului de minimum 12 edine, conf orm lit. E) 20/25 n f uncie de tipul programului educaional Activiti educaionale 34. Programul "O zi n penitenciar" 5/activitate 35. Programul "Managementul voluntarilor" 5/activitate 36. Activiti de educaie pe platf orma de eLearning pentru prevenirea tuberculozei (5 credite se acord, o singur dat, numai la f inalul parcurgerii activitii, n ansamblul su, i nu pentru f iecare modul n parte.) 5 37. Activiti artistice 10 38. Activiti de dif uzare a culturii 10 39. Activiti sportive Nu se crediteaz. 40. Concursuri tematice (Se acord participanilor calif icai n etapa f inal, conf orm proiectului de activitate.) 5 Pentru f inaliti 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 16/27 41. Competiii sportive n interiorul penitenciarului (Se acord pentru f inaliti, stabilii conf orm proiectului de activitate.) 10 Activiti n comunitate 42. Vizionare spectacole de teatru/competiii sportive/expoziii artistice Nu se crediteaz. 43. Vizite la obiective culturale, instituii publice i private, organizaii guvernamentale i neguvernamentale, excursii, tabere, ieiri n natur 44. Participare la servicii religioase 45. Protagonist n pies de teatru (Se acord iniial, o singur dat/pies/an.) (Se acord pentru f iecare reprezentaie susinut ulterior.) 30 10/reprezentaie 46. Participare la competiii sportive 10 Tuturor participanilor 47. Participare cu exponate proprii la expoziii artistice (Se acord o dat/expoziie.) 20 Activiti derulate de preotul angajat, dup caz, n colaborare cu reprezentanii cultelor 48. Activiti religioase (Organizate pe baza proiectului de activitate) 10 49. Activiti de sprijin la activitile religioase Se crediteaz conf orm anexei nr. 4. Activiti interpenitenciare 50. Activiti sportive (competiii, campionate) (Se acord pentru f inaliti, stabilii conf orm proiectului de activitate) 10 51. Activiti cultural-artistice (participare ca protagoniti la spectacole, f estival teatru) (Se acord iniial, o singur dat/pies/an.) (Se acord pentru f iecare reprezentaie susinut ulterior.) 30 10/reprezentaie Activiti i programe educaionale derulate de colaboratori externi 52. a) Programe educaionale - creditate (Cu respectarea standardelor minime prevzute la lit. F) 20/25 n f uncie de tipul programului educaional 53. b) Programe educaionale - necreditate (Se va realiza distincia n aplicaia inf ormatic PMSweb.) Nu se crediteaz. B. Domeniul asisten psihologic
Nr. crt. Programe de asisten psihologic Nr. de credite 1. Program destinat persoanelor cu antecedente n toxicomanie 30 2. Program destinat persoanelor cu antecedente de consum de alcool 30 3. Program destinat persoanelor cu conduit agresiv 30 4. Program destinat persoanelor cu risc de suicid 30 5. Program destinat agresorilor sexuali 30 6. Program destinat vrstnicilor 30 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 17/27 7. Program destinat persoanelor cu af eciuni psihice 30 8. Program de autocunoatere i dezvoltare personal (3 module) 25/modul 9. Program de autocunoatere i dezvoltare personal prin metoda artterapiei (3 module) 25/modul 10. Program "Relaii conjugale i f amiliale" (f emei) (Coordonator psiholog, conf orm instruciunilor de aplicare a programului) 25 11. Program "Educaie parental" (f emei) (Coordonator psiholog, conf orm instruciunilor de aplicare a programului) 25 12. Program de autocunoatere i dezvoltare personal "Cine sunt eu?" (minori) 25 13. Program de f ormare a deinuilor de sprijin 25 14. Program "A educa pentru a repara" 25 15. Program "Construirea unui plan de prevenire i contingen - Pregtirea pentru liberare" 25 16. Program de reducere a riscului de vulnerabilizare (Inactiv n aplicaia inf ormatic PMSweb) - 17. Programul de asisten psihologic specif ic pentru diminuarea f uriei 30 18. Programul de asisten psihologic specif ic pentru diminuarea impulsivitii 30 19. Programul de asisten psihologic specif ic destinat lipsei de empatie (cruzime)/f alsitii (minciun)/lipsei de moral 30 20. Programul de asisten psihologic specif ic destinat dependenei (jocuri, adicii, alcool) 30 21. Programul de asisten psihologic specif ic pentru dezvoltarea managementului de timp 30 22. Programul de asisten psihologic specif ic pentru dezvoltarea managementului f inanciar 30 23. Alte programe (Derulate cu avizul direciei de specialitate, conf orm lit. E) 25/30 n f uncie de tipul programului 24. Comunitile terapeutice (Se acord per ansamblu, pentru toate activitile incluse/lun.) 20 25. a) Programe de asisten psihologic general derulate de colaboratori externi - creditate (Cu respectarea standardelor minime prevzute la lit. F) 25 26. Programe de asisten psihologic specif ic derulate de colaboratori externi - creditate 30 27. b) Programe de asisten psihologic derulate de colaboratori externi - necreditate (Se va realiza distincia n aplicaia inf ormatic PMSweb.) Nu se crediteaz. 28. Activiti interpenitenciare (Organizate pe baza proiectului de activitate) 10 29. Activiti psihologice (Organizate pe baza proiectului de activitate) 10 30. Participare la stagii de practic 3 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 18/27 (Organizate pe baza proiectului de activitate i a protocolului de cercetare) C. Domeniul asisten social
Nr. crt. Programe de asisten social Nr. de credite 1. Program de pregtire pentru liberare (Se acord o singur dat.) 20 2. RRR - Program de pregtire pentru liberare (Se va realiza distincia n aplicaia inf ormatic PMSweb.) 25 3. Program de dezvoltare a abilitilor parentale 25 4. Program de dezvoltare a abilitilor sociale 25 5. Program de meninere/dezvoltare a relaiilor cu mediul de suport 25 6. Program de prevenie a violenei domestice 25 7. Program de dezvoltare a abilitilor decizionale n situaii de risc inf racional 25 8. Program "Drepturi i responsabiliti parentale" (f emei) (Coordonator asistentul social, conf orm instruciunilor de aplicare a programului) 25 9. Alte programe (Derulate cu avizul direciei de specialitate, conf orm lit. E) 20/25 n f uncie de tipul programului 10. a) Programe de asisten social derulate de colaboratori externi - creditate (Cu respectarea standardelor minime prevzute la lit. F) 20/25 n f uncie de tipul programului b) Programe de asisten social derulate de colaboratori externi - necreditate (Se va realiza distincia n aplicaia inf ormatic PMSweb.) Nu se crediteaz. 11. Activiti interpenitenciare (Organizate pe baza proiectului de activitate) 10 12. Activiti sociale (Organizate pe baza proiectului de activitate) 10 13. Participare la stagii de practic (Organizate pe baza proiectului de activitate i a protocolului de cercetare) 3 D. Activiti n regim individual (educaionale, psihologice, sociale)
Nr. crt. Activiti Nr. de credite 1. Convorbiri individuale de inf ormare Nu se crediteaz. Consiliere educaional Nu se crediteaz. Consiliere psihologic 2. Consiliere psihologic pentru agresori sexuali 3. Consiliere psihologic bolnavi psihic 4. Consiliere psihologic consumatori de droguri 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 19/27 Nu se crediteaz. 5. Consiliere psihologic persoane cu risc de vulnerabilizare (inclusiv consilierea pre i posttestare HIV SIDA) 6. Consiliere psihologic diminuare risc de suicid 7. Consiliere psihologic n criz (inclusiv ref uzul de hran) Consiliere social 8. Consiliere social n vederea restabilirii/medierii relaiilor de f amilie Nu se crediteaz. 9. Consiliere social pentru identif icarea de resurse E. Creditarea difereniat a participrii deinuilor, n funcie de tipul programului de grup: Creditarea participrii deinuilor la programele educaionale i/sau de asisten psihologic i asisten social, care ndeplinesc standardele minime necesare, se realizeaz difereniat, n funcie de tipul programului: - programele de tipul interveniei psihologice specifice sunt creditate cu 30 credite; - programele de tip informativ, de asisten social i de tipul interveniei psihologice generale sunt creditate cu 25 credite; - programele de tip recreativ/ocupaional sunt creditate cu 20 credite. Se acord credite numai pentru participarea deinuilor la programe educaionale i/sau de asisten psihologic i asisten social care ndeplinesc standardele minime necesare i sunt avizate de Direcia reintegrare social din Administraia Naional a Penitenciarelor. Se crediteaz, conform nomenclatorului, doar activitile de grup, desfurate n baza proiectului de activitate prevzut de Ordinul ministrului justiiei nr. 2.199/C/2011 pentru aprobarea Regulamentului privind condiiile de organizare i desfurare a activitilor educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social din penitenciare. F. Standardele minime necesare pentru creditarea participrii deinuilor la activiti/programe educaionale i/sau de asisten psihologic i asisten social, derulate de colaboratori externi: 1. S se deruleze n baza unor protocoale de colaborare sau acorduri de parteneriat, ncheiate la nivel central sau local. 2. S corespund nevoilor identificate la nivelul populaiei carcerale, din punct de vedere educaional, psihologic, social. 3. S fie ndeplinite standardele minime de pregtire i experien specific de ctre colaboratorii externi, care asigur desfurarea activitii/programului. 4. S fie respectate cerinele minimale referitoare la standardele de elaborare, ca form i coninut, a mapei programului sau proiectului de activitate, conform prevederilor Ordinului ministrului justiiei nr. 2.199/C/2011. n cazul n care standardele minime de elaborare nu sunt ntrunite, demersul poate fi derulat, n baza aprobrii, ns fr a fi acordat numrul de credite. 5. S fie certificat coninutul tematic i informaional al activitii sau programului cu avizul favorabil al Direciei reintegrare social din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor, la propunerea coordonatorului sectorului educaie i asisten psihosocial. Prevederile de la lit. E privind creditarea difereniat a participrii deinuilor la programele educaionale, de asisten psihologic sau asisten social se aplic corespunztor pentru demersurile derulate de colaboratorii externi, cu condiia de a fi respectate standardele minime necesare prevzute la lit. F. G. Alocarea creditelor corespunztoare participrii deinuilor la programele educaionale i/sau de asisten psihologic i asisten social se realizeaz numai n condiiile n care acestea nregistreaz o prezen de minimum 75% din numrul total de edine prevzute 1 i un calificativ minim "Bine" obinut la evaluarea final.
1 Pentru programele de 12 edine, un standard de participare de minimum 9 edine asigur alocarea creditelor aferente finalizrii demersului. Pentru programele de 24 de edine, un standard de participare de minimum 18 edine asigur alocarea creditelor aferente finalizrii demersului. ANEXA Nr. 4 la metodologie A. Nomenclatorul activitilor lucrative Acordarea a 4 credite/zi ctig, ca urmare a activitilor lucrative desfurate de ctre deinui, indiferent de tipul muncii prestate: a) munca efectuat n regim de prestri servicii, pentru operatori economici, persoane fizice sau juridice, n interiorul ori exteriorul locului de deinere; b) activitile cu caracter gospodresc necesare locului de deinere; c) activitile desfurate n regie proprie; d) munca prestat n caz de calamitate; e) activiti lucrative pe baz de voluntariat; f) activiti de elaborare a lucrrilor tiinifice/invenii/inovaii. 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 20/27 B. Condiii suplimentare de formulare a propunerii de recompensare La formularea propunerii de recompensare pentru deinuii care au desfurat activiti lucrative i care au cumulat numrul de credite necesar, vor fi avute n vedere i urmtoarele criterii: 1. S fi obinut cel puin 4 zile ctig n luna anterioar celei n care se formuleaz propunerea de recompensare. Prin excepie, n situaia n care timp de dou luni consecutiv deinutul nu a putut fi propus pentru recompensare ca urmare a nendeplinirii acestei condiii, n cea de-a treia lun se va formula propunere de recompensare. Necesitatea ndeplinirii condiiei celor 4 zile ctig devine din nou obligatorie, dup formularea unei propuneri de recompensare, n condiiile anterior menionate. 2. S nu fi fost retras de la munc, din motive imputabile lui, n luna anterioar formulrii propunerii de recompensare sau n luna n curs. Responsabilitatea informrii persoanei care formuleaz propunerea de recompensare asupra nendeplinirii acestei condiii revine Compartimentului organizarea muncii. C. Categorii de personal asimilate efilor punctelor de lucru Sunt asimilai efilor punctelor de lucru i ndeplinesc responsabilitile prevzute n Metodologia privind acordarea recompenselor pentru persoanele aflate n custodia Administraiei Naionale a Penitenciarelor, pe baza Sistemului de creditare a participrii deinuilor la activiti i programe de educaie, asisten psihologic i social, la activiti lucrative, precum i n situaii de risc, aprobat prin Decizia directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor nr. 438/2013 , seciunea a 3-a, pct. 3.1.2 lit. a)-e), urmtorii 1 :
1 Instruirea acestor categorii de personal se va face de ctre efii nemijlocii. a) efii de schimb, dup caz, efi de tur n unitile n care nu sunt efi de schimb - pentru deinuii folosii la activiti de ntrire a dispozitivului de paz pe perimetrul locului de deinere ori alte activiti asimilate acestora; b) supraveghetorii - pentru deinuii folosii la activiti de curenie n cadrul seciilor de deinere, planton pe timp de noapte i nsoitori; c) personalul desemnat din cadrul serviciului educaie i asisten psihosocial - pentru deinuii folosii la activiti de sprijin/suport al activitilor de educaie i de asisten psihosocial crora li se acord zile ctig. ANEXA Nr. 5 la metodologie Nomenclator pentru prevenirea sau nlturarea situaiilor de risc A. Stabilirea modului de lucru i gestionarea seciunii "Prevenirea sau nlturarea situaiilor de risc" Funcii cu acces la seciunea "Prevenirea sau nlturarea situaiilor de risc" i condiiile de utilizare: - lucrtorul de prevenire a criminalitii, n condiiile metodologiei elaborate de Direcia prevenirea criminalitii i terorismului, clasificat potrivit legii; - directorul unitii, la propunerea formulat de eful seciei, n cazul persoanelor private de libertate care acord sprijin altor deinui pentru desfurarea activitilor curente i asigurarea igienei individuale zilnice; - directorul unitii 1 , la propunerea formulat de alte categorii de personal, cu respectarea extrasului din metodologia elaborat de Direcia prevenirea criminalitii i terorismului, clasificat potrivit legii, pentru situaii circumscrise acestui domeniu.
1 n lipsa directorului unitii, persoana care preia atribuiile acestuia. Modalitatea de lucru i numrul de credite propuse a fi acordate: nomenclatorul activitilor cuprinse n seciunea "Prevenirea sau nlturarea situaiilor de risc" este stabilit prin metodologia elaborat de Direcia prevenirea criminalitii i terorismului, clasificat potrivit legii. Un extras al acesteia este pus la dispoziia directorului unitii; pot fi acordate 5, 10, 15 sau 20 credite n mai multe etape pe parcursul unei luni, valoarea total la sfritul lunii calendaristice neputnd fi mai mare de 20 credite; n seciune pot introduce credite cu valorile indicate anterior att lucrtorul de prevenire, ct i directorul unitii, la propunerea formulat de eful seciei, dar nu mai mult de 20 credite pentru ambele funcii; introducerea creditelor se realizeaz de ctre: - lucrtorul de prevenirea criminalitii din unitate, la motivarea scris a acestuia, aprobat de conducerea profesional; - directorul unitii, la aprobarea motivrii scrise a efilor seciei sau a altor categorii profesionale, altele dect lucrtorul de prevenirea criminalitii. B. Nomenclatorul activitilor i criteriile de creditare la seciunea "Prevenirea sau nlturarea situaiilor de risc"
Nr. crt. Activiti Nr. de credite Observaii 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 21/27 1. Date ref eritoare la: identif icarea i prevenirea f aptelor, situaiilor i mprejurrilor de nerespectare de ctre personalul Administraiei Naionale a Penitenciarelor i al unitilor subordonate a drepturilor deinuilor ori de supunere a acestora la tortur, tratamente inumane sau degradante 20 2. Date ref eritoare la: identif icarea persoanelor af late n detenie (arestai preventiv sau condamnai), care au avut sau continu s aib legturi cu organizaii ori grupri teroriste i semnalarea ctre instituiile abilitate atunci cnd exist indicii c este iminent nclcarea legii 15 3. Date ref eritoare la: identif icarea persoanelor af late n detenie (arestai preventiv sau condamnai), care au avut sau continu s aib legturi cu organizaii ori grupri de criminalitate organizat i semnalarea ctre instituiile abilitate atunci cnd exist indicii c este iminent nclcarea legii 10, 15 n f uncie de situaiile specif ice 4. Date ref eritoare la: identif icarea persoanelor af late n detenie, care intenioneaz organizarea unor aciuni violente ndreptate mpotriva personalului administraiei penitenciare, judectorilor, procurorilor, poliitilor sau altor persoane ale cror f uncii implic exerciiul autoritii publice ori care se af l n diverse mprejurri n mediul penitenciar 20 5. Date ref eritoare la: stri de pericol la adresa persoanelor incluse n programul de protecie a martorilor 20 6. Date ref eritoare la: identif icarea f aptelor sau evenimentelor cu consecine periculoase pentru sigurana deteniei, precum i a oricror situaii sau mprejurri din care pot rezulta asemenea pericole (deinerea i comercializarea obiectelor interzise, nerespectarea regulamentelor interioare etc.) 5, 10, 15 n f uncie de situaiile specif ice 7. Date ref eritoare la: identif icarea i prevenirea aciunilor specif ice criminalitii i corupiei 5, 10, 15 n f uncie de situaiile specif ice ANEXA Nr. 6 la metodologie
1 Se completeaz n situaia compensrii/rectificrii erorilor sau omisiunilor de nregistrare a datelor aparinnd persoanelor care desfoar activiti directe cu deinuii.
ntocmit .. . . . . . . . . . 3) Data . . . . . . . . . . Aviz ef secie 3) . . . . . . . . Comisia pentru acordarea recompenselor: Avnd n vedere cele de mai sus, cu ocazia analizrii propunerii de recompensare din data de . ., comisia pentru acordarea recompenselor: acord recompensa propus n forma solicitat, respectiv respinge propunerea i acord recompensa: . .. .. .. .. .. respinge propunerea de recompensare.
1) Persoana care desfoar activiti directe cu deinutul face meniuni cu privire la ultima recompens acordat.
2) Se detaliaz activitile n cadrul crora a fost remarcat.
3) Se fac obligatoriu meniuni, n clar, cu privire la grad profesional, nume i prenume, semntur. ANEXA Nr. 9 la metodologie MINISTERUL JUSTIIEI ADMINISTRAIA NAIONAL A PENITENCIARELOR Penitenciarul . . . . . . . . . . . . . .
Data . . . . . . . . . . . Rezoluia directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor Nr. ...... ...... din ...... ...... 5) Ca urmare a Propunerii naintate directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor cu nr. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. din data de . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ., privind acordarea permisiunii de ieire din penitenciar pe durata de zile, s-a aprobat propunerea n forma solicitat; s-a aprobat propunerea cu meniunea c. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .; nu s-a aprobat.
1) Secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor face meniuni cu privire la ultima recompens acordat.
2) Se completeaz de ctre secretarul comisiei litera corespunztoare recompensei propuse spre a fi acordat.
3) Se completeaz de ctre secretar, cu artarea n clar a situaiilor prevzute de art. 69 alin. (1) din Legea nr. 275/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
4) Se fac obligatoriu, meniuni, n clar, cu privire la grad profesional, nume i prenume, semntur.
5) Secretarul comisiei pentru acordarea recompenselor scrie numrul de nregistrare a lucrrii prin care s-a transmis rezoluia directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
6) Se autentific de ctre directorul locului de deinere prin semntur, iar la rubrica "Meniuni speciale" stabilete data punerii n aplicare. ANEXA Nr. 10 la metodologie MINISTERUL JUSTIIEI ADMINISTRAIA NAIONAL A PENITENCIARELOR Penitenciarul ...... ...... ...... ANGAJAMENT 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 25/27 Subsemnatul/Subsemnata, . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .., deinut() . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .., clasificat n regimul . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .., nscut() la data de n , fiul/fiica lui i al/a , condamnat() la ani i luni nchisoare pentru svrirea infraciunii de . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ., n urma recompensrii cu permisiunea de ieire din penitenciar pe o durat de . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .., ncepnd cu data de ora . pn n data de ora , m angajez ca, sub rezerva sanciunii, n acest interval de timp s m ncadrez n limitele urmtoarelor obligaii i interdicii: Obligaii Respectarea strict a zilei i orei de napoiere n penitenciar Respectarea strict a destinaiei i a motivului pentru care am primit permisiunea de ieire din penitenciar Prezentarea la organele administrative locale sau la organele de poliie pentru aplicarea vizelor de confirmare a prezenei n localitate, dac durata permisiunii de ieire din penitenciar este mai mare de 24 de ore ncadrarea n normele sociale n ceea ce privete comportamentul, inuta, limbajul etc. Interdicii Svrirea de contravenii i infraciuni Achiziionarea, primirea, deinerea i consumul de substane psihotrope Achiziionarea, primirea i deinerea de arme, muniii, substane toxice sau explozive Revenirea n penitenciar sub influena buturilor alcoolice Am luat cunotin despre obligaiile i interdiciile menionate mai sus.
1) Se completeaz doar pentru situaia prevzut de art. 148 alin. (3) din Regulamentul de aplicare a Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1.897/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, i se fac obligatoriu meniuni cu privire la nume, prenume, relaia cu persoana privat de libertate, actul de identitate, seria i numrul acestuia. ANEXA Nr. 11 la metodologie - FA -
MINISTERUL JUSTIIEI ADMINISTRAIA NAIONAL A PENITENCIARELOR Penitenciarul . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. Adresa: . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. Telef on . .. .. .. .. .. .. LOC FOTOGRAFIE LEGITIMAIE de permisiune de ieire din penitenciar nr. ...... ...... din ...... ...... Deinutul/Deinuta . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .., posesor/posesoare al/a B.I/C.I seria . .. .. . nr. . .. .. .. .. .. .. .., eliberat() la data de ......, de ctre ......, cu CNP ...... ...... , clasat la dosarul individual, clasificat() n regim , nscut() la data de . .. .. .. .. .. .. .. , n 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 26/27 localitatea . .. .. .. .. .. .. .. , fiul/fiica lui . .. .. .. .. .. .. .. i al/a . .. .. .. .. .. .. .. , condamnat() la . . ani . . luni nchisoare, a fost recompensat() cu permisiunea de ieire din penitenciar, n perioada zz /ll /aa ., ora - zz ./ll /aa ., ora . ., urmnd a se deplasa n localitatea . .. .. .. .. .. .. .. ., judeul . .. .. .. .. .. .. .. . Prezentul document folosete la identificarea i legitimarea persoanei private de libertate mai sus menionate pe perioada acordrii recompensei cu permisiunea de ieire din penitenciar.
Director general, 1. Aprob conf orm meniunilor f cute de directorul general adjunct. 2. Aprob pentru persoanele private de libertate de la poziiile Director general adjunct, 1. Propun s aprobai conf orm meniunilor f cute de directorul Direciei sigurana deinerii i regim penitenciar 2. Propun s aprobai pentru persoanele private de libertate de la poziiile .. . . . . . . 20.6.2014 Metodologie din 30/04/2013 http://legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=iminoxw48hebili3su135b9flhkhrsb4ghnfglnn&idact=MjE0MDIzNA== 27/27 Ctre Administraia Naional a Penitenciarelor Direcia sigurana deinerii i regim penitenciar (DSDRP) Tabel nominal cu persoanele private de libertate propuse pentru recompensare cu permisiunea de ieire din penitenciar cu durata de . . zile
Nr. crt. Date de stare civil ale persoanei private de libertate Domiciliul i locul deplasrii Condamnarea i f apte Starea de recidiv Regimul de executare Data expirrii n termen a pedepsei Data discutrii n comisia de liberare condiionat Data arestrii Data scoaterii la activiti Recompense cu permisiunea ieirii din penitenciar conf orm art. 68 alin. (1) lit. e), f ) i g) din Legea nr. 275/2006 Sanciuni aplicate n ultimele 12 luni Motivaia conf orm art. 69 alin. (1) din Legea nr. 275/2006 Nr. de zile considerate ca executate Modalitatea de meninere a legturii cu f amilia Propunerea Direciei sigurana deinerii i regim penitenciar 1. 2.