Sunteți pe pagina 1din 5

LEGE nr.

72 din 28 martie 2013


privind msurile pentru combaterea ntrzierii n executarea obligaiilor de plat a unor sume de bani
rezultnd din contracte ncheiate ntre profesioniti i ntre acetia i autoriti contractante
CAP.
!ispoziii generale
A"#. $
!omeniul de aplicare
%$& Prezenta lege se aplic creanelor certe' lichide i exigibile' constnd n obligaii de plat a unor
sume de bani care rezult dintr(un contract ncheiat ntre profesioniti sau ntre acetia i o autoritate
contractant' contractul avnd ca obiect furnizarea de bunuri sau prestarea de servicii' inclusiv
proiectarea i execuia lucrrilor publice' a cldirilor i a lucrrilor de construcii civile.
%)& *u sunt incluse n sfera de aplicare a prezentei legi+
a& creanele nscrise la masa credal n cadrul unei proceduri de insolven i creanele ce fac
obiectul unui mandat ad(hoc' concordat preventiv ori al unei nelegeri ncheiate ca urmare a unei
negocieri extra,udiciare de restructurare a datoriilor unei societi-
b& contractele ncheiate ntre profesioniti i consumatori.
A"#. )
!efiniii
.n sensul prezentei legi' expresiile i termenii de mai ,os au urmtorul neles+
$. autoritate contractant+
a& orice autoritate public a statului romn' care acioneaz la nivel central' regional sau local-
b& orice organism de drept public' altul dect cel prevzut la lit. a&' cu personalitate ,uridic' care a
fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general' fr scop lucrativ' i care se afl n cel puin
una dintre urmtoarele situaii+
%i& este finanat' n ma,oritate' de ctre o autoritate contractant' astfel cum este definit la lit. a&'
sau de ctre alt organism de drept public-
%ii& se afl n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante' astfel cum este
definit la lit. a&' sau unui alt organism de drept public-
%iii&n componena consiliului de administraie ori' dup caz' a consiliului de supraveghere i
directoratului' mai mult de ,umtate din numrul membrilor sunt numii de ctre o autoritate
contractant' astfel cum este definit la lit. a&' sau de ctre alt organism de drept public-
c& orice asociere format de una sau mai multe autoriti contractante dintre cele prevzute la lit. a&
sau b&-
). profesionist ( orice persoan fizic sau ,uridic care exploateaz o ntreprindere cu scop lucrativ-
/. ntrzierea n executarea obligaiilor de plat a unor sume de bani ( neefectuarea plii la
termenul stabilit prin contract sau prin lege' n condiiile art. / alin. %$& i ale art. 0 alin. %$&-
1. suma datorat ( suma care ar fi trebuit s fie pltit n termenul contractual sau legal de plat i
alte sume menionate n factur sau n cererea echivalent de plat.
CAP.
Contracte ntre profesioniti
A"#. /
!eterminarea dobnzii
%$& .n raporturile dintre profesioniti' creana constnd n preul bunurilor livrate sau tariful
serviciilor prestate produce dobnzi penalizatoare n cazul n care+
a& creditorul' inclusiv subcontractaii acestuia' i(au ndeplinit obligaiile contractuale-
b& creditorul nu a primit suma datorat la scaden' cu excepia cazului n care debitorului nu i este
imputabil ntrzierea.
%)& !obnda penalizatoare curge de la scaden pn la momentul plii' n condiiile dispoziiilor
art. $.2/2 din 3egea nr. )045)667 privind Codul civil' republicat' cu modificrile ulterioare.
%/& !ac termenul de plat nu a fost prevzut n contract' dobnda penalizatoare curge de la
urmtoarele termene+
a& dup /6 de zile calendaristice de la data primirii de ctre debitor a facturii sau a oricrei altei
asemenea cereri echivalente de plat-
b& dac data primirii facturii ori a unei cereri echivalente de plat este incert sau anterioar primirii
bunurilor sau prestrii serviciilor' dup /6 de zile calendaristice de la recepia mrfurilor sau prestarea
serviciilor-
c& dac legea sau contractul stabilete o procedur de recepie ori de verificare' permind
certificarea conformitii mrfurilor sau serviciilor' iar debitorul a primit factura ori cererea
echivalent de plat la data recepiei sau verificrii ori anterior acestei date' dup /6 de zile
calendaristice de la aceast dat.
%1& Procedura de recepie sau verificare prevzut la alin. %/& lit. c& nu poate depi /6 de zile
calendaristice de la data recepiei bunurilor sau prestrii serviciilor. Prin excepie' prile pot stipula n
contract un termen mai mare de /6 de zile calendaristice' sub rezerva ca aceast clauz s nu fie
abuziv' potrivit art. $).
A"#. 1
!obnda legal penalizatoare
!ac prile nu au stabilit nivelul dobnzii pentru plata cu ntrziere' se va aplica dobnda legal
penalizatoare' calculat potrivit art. / din 8rdonana 9uvernului nr. $/5)6$$ privind dobnda legal
remuneratorie i penalizatoare pentru obligaii bneti' precum i pentru reglementarea unor msuri
financiar(fiscale n domeniul bancar' aprobat prin 3egea nr. 1/5)6$) . "ata de referin a dobnzii
legale n vigoare n prima zi calendaristic a semestrului se aplic pe ntregul semestru.
A"#. 2
#ermenul contractual de plat
%$& .n raporturile dintre profesioniti' termenul de plat nu poate fi mai mare de :6 de zile
calendaristice. Prinexcepie' prile pot stipula n contract un termen de plat mai mare' sub rezerva ca
aceast clauz s nu fie abuziv' potrivit art. $).
%)& Prile pot conveni efectuarea plii n mod ealonat' n acest caz' dobnzile penalizatoare i
celelalte despgubiri prevzute de prezenta lege se calculeaz prin raportare la suma scadent.
%/& Prile nu pot conveni cu privire la data emiterii5primirii facturii. 8rice clauz prin care se
stipuleaz un termen de emitere5primire a facturii este lovit de nulitate absolut.
CAP.
Contracte ntre profesioniti i autoriti contractante
A"#. :
#ermenul legal de plat
%$& Autoritile contractante execut obligaia de plat a sumelor de bani rezultnd din contractele
ncheiate cu profesioniti cel trziu la+
a& /6 de zile calendaristice de la data primirii facturii sau a oricrei altei cereri echivalente de plat-
b& /6 de zile calendaristice de la data recepiei bunurilor sau prestrii serviciilor' dac data primirii
facturii ori a unei cereri echivalente de plat este incert sau anterioar recepiei bunurilor sau prestrii
serviciilor-
c& /6 de zile calendaristice de la recepie sau verificare' dac prin lege sau prin contract se stabilete
o procedur de recepie ori de verificare pentru certificarea conformitii mrfurilor sau serviciilor' iar
autoritatea contractant a primit factura ori cererea echivalent de plat la data recepiei sau verificrii
ori anterior acestei date.
%)& Procedura de recepie sau verificare prevzut la alin. %$& lit. c& nu poate depi /6 de zile
calendaristice de la data primirii bunurilor sau prestrii serviciilor. Prin excepie' n cazuri ,ustificate
n mod obiectiv de natura sau caracteristicile contractului' procedura de recepie sau verificare poate
avea o durat mai mare de /6 de zile calendaristice' dac sunt stabilite expres n contract i n
documentaia achiziiei att termenul de recepie' ct i motivele obiective' sub rezerva ca aceast
clauz s nu fie abuziv' n sensul art. $).
%/& Prile nu pot conveni cu privire la data emiterii5primirii facturii. 8rice clauz prin care se
stipuleaz un termen de emitere5primire a facturii este lovit de nulitate absolut.
%1& .n cazul instituiilor publice din domeniul sntii i entitilor publice care furnizeaz servicii
medicale de sntate' termenul legal de plat pentru obligaiile bneti rezultnd din contracte
ncheiate cu profesioniti este de cel mult :6 de zile calendaristice' care se calculeaz potrivit
prevederilor alin. %$&.
A"#. 4
#ermenul contractual de plat
%$& #ermenele de plat stabilite n contract pentru executarea obligaiilor autoritilor contractante
nu pot fi mai mari dect termenele stabilite potrivit art. : alin. %$&. .n mod excepional' prile pot
stipula un termen de plat de maximum :6 de zile calendaristice' dac acesta este stabilit expres n
contract i n documentaia achiziiei i este obiectiv ,ustificat' innd cont de natura sau
caracteristicile specifice ale contractului' sub rezerva ca aceast clauz s nu fie abuziv' n sensul art.
$).
%)& !ispoziiile art. 2 alin. %)&' privitoare la plile ealonate' se aplic n mod corespunztor.
A"#. 0
!obnda penalizatoare
%$& .n raporturile dintre autoritile contractante i profesioniti' creana de plat constnd n preul
bunurilor livrate sau tariful serviciilor prestate produce dobnzi penalizatoare dac sunt ndeplinite
condiiile prevzute la art. / alin. %$&.
%)& !obnda penalizatoare pentru plata cu ntrziere curge de la termenul stipulat n contract sau' n
cazul n care nu a fost stipulat n contract' de la expirarea termenelor prevzute la art. : alin. %$&' n
condiiile dispoziiilor art. $.2/2 din 3egea nr. )045)667' republicat' cu modificrile ulterioare.
Prevederile art. 1 se aplic n mod corespunztor.
CAP. ;
Costurile de recuperare a creanei
A"#. 7
Cheltuieli pentru recuperarea creanei
Creditorul poate pretinde daune(interese pentru toate cheltuielile fcute pentru recuperarea creanei'
n condiiile neexecutrii la timp a obligaiei de plat de ctre debitor.
A"#. $6
!aune(interese minimale
%$& <r a aduce atingere drepturilor prevzute la art. 7' dac sunt ntrunite condiiile ntrzierii la
plat' creditorul poate pretinde debitorului plata contravalorii n lei la data plii a sumei de 16 euro'
reprezentnd daune(interese suplimentare minimale.
%)& 8bligaia de plat a sumei prevzute la alin. %$& este scadent de la data la care curge dobnda
penalizatoare' potrivit prevederilor art. / alin. %)& i %/& sau' dup caz' ale art. 0 alin. %)&.
%/& =uma prevzut la alin. %$& este suplimentar cheltuielilor aferente unei eventuale proceduri de
executare silit.
A"#. $$
Contracte cu avansuri
.n cazul acordrii de avansuri de ctre autoritatea contractant' potrivit legii' prevederile art. 0($6 se
aplic pentru diferena dintre obligaiile de plat i avansurile acordate.
CAP. ;
Clauze contractuale i practici abuzive
A"#. $)
*oiune
Practica sau clauza contractual prin care se stabilete n mod vdit inechitabil' n raport cu
creditorul' termenul de plat' nivelul dobnzii pentru plata ntrziat sau al daunelor(interese
suplimentare este considerat abuziv.
A"#. $/
Calificarea clauzelor i a practicilor abuzive
.n determinarea caracterului abuziv al unei clauze sau practici' instana ine cont de toate
circumstanele cauzei' n special de+
a& abaterile grave de la practicile statornicite ntre pri sau de la uzanele conforme ordinii publice
sau bunelor moravuri-
b& nerespectarea principiului bunei(credine i a principiilor de diligen n executarea obligaiilor-
c& natura bunurilor sau serviciilor-
d& neprevederea motivelor obiective de derogare de la termenele de plat sau de la rata dobnzii'
potrivit prezentei legi-
e& poziia dominant a cocontractantului n raport cu o ntreprindere mic sau mi,locie.
A"#. $1
Clauze calificate de lege ca abuzive
=unt calificate ca abuzive' nefiind necesar verificarea existenei circumstanelor prevzute la art.
$/ sau a altor circumstane specifice cauzei' clauzele contractuale care+
a& exclud posibilitatea aplicrii de dobnzi penalizatoare sau stabilesc dobnzi penalizatoare
inferioare dobnzii legale penalizatoare-
b& fixeaz o obligaie de punere n ntrziere pentru a opera curgerea dobnzilor-
c& prevd un termen mai mare de la care creana produce dobnzi dect cel prevzut la art. / alin.
%/& sau' dup caz' la art. : i art. 4 alin. %$&-
d& fixeaz' n contractele dintre profesioniti i autoriti contractante' un termen de plat mai mare
dect cel prevzut la art. 4 alin. %$&-
e& elimin posibilitatea plii de daune(interese suplimentare-
f& stabilesc un termen pentru emiterea5primirea facturii.
A"#. $2
=anciuni
%$& Clauzele abuzive sunt lovite de nulitate absolut.
%)& "spunderea patrimonial pentru pre,udiciile cauzate de clauzele i practicile abuzive este
atras potrivit prevederilor 3egii nr. )045)667' republicat' cu modificrile ulterioare.
CAP. ;
!ispoziii procedurale
A"#. $:
8rdonana de plat
!ac debitorul ntrzie n efectuarea plii' creditorul poate obine un titlu executoriu prin
procedura ordonanei de plat' prevzut de dispoziiile art. $.6$/($.6)1 din cadrul titlului > al 3egii
nr. $/15)6$6 privind Codul de procedur civil' republicat' cu modificrile i completrile ulterioare.
A"#. $4
#ratament egal
!ispoziiile art. $.6$/($.6)1 din 3egea nr. $/15)6$6' republicat' cu modificrile i completrile
ulterioare' se aplic' n aceleai condiii' tuturor creditorilor stabilii n ?niunea @uropean.
CAP. ;
Cadrul organizatoric al organizaiilor neguvernamentale ale profesionitilor
A"#. $0
"olul organizaiilor patronale
%$& 8rganizaiile patronale reprezentative' potrivit legii' i membrii acestora vegheaz la respectarea
drepturilor conferite de prezenta lege.
%)& Autoritile publice colaboreaz cu organizaiile patronale reprezentative pentru promovarea
drepturilor conferite prin prezenta lege.
A"#. $7
!repturi
8rganizaiile patronale reprezentative' potrivit legii' au urmtoarele drepturi+
a& de a fi consultate' cu ocazia elaborrii proiectelor de acte normative din domeniul achiziiilor
publice i actelor normative ce au ca scop sau efect ncura,area disciplinei contractuale-
b& de a introduce aciuni n ,ustiie pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale membrilor
lor' n special aciuni n anularea clauzelor abuzive i n constatarea practicilor abuzive-
c& de a informa opinia public' prin mass(media' cu privire la practicile i clauzele abuzive
identificate-
d& de a elabora' singure sau n colaborare cu instituii publice' coduri de promovare a disciplinei
contractuale' de dezvoltare a uzanei plii la termen-
e& de a organiza' singure sau n colaborare cu instituii publice' campanii de informare a mediului
de afaceri asupra drepturilor i obligaiilor instituite de prezenta lege i cu privire la remediile
,udiciare pentru protecia drepturilor prevzute de prezenta lege.
CAP. ;
Completarea unor acte normative incidente
A"#. )6
!up alineatul %)& al articolului / din 8rdonana 9uvernului nr. $/5)6$$ privind dobnda legal
remuneratorie i penalizatoare pentru obligaii bneti' precum i pentru reglementarea unor msuri
financiar(fiscale n domeniul bancar' publicat n Aonitorul 8ficial al "omniei' Partea ' nr. :64 din
)7 august )6$$' aprobat prin 3egea nr. 1/5)6$)' se introduce un nou alineat' alineatul %)B$&' cu
urmtorul cuprins+
C%)B$& .n raporturile dintre profesioniti i ntre acetia i autoritile contractante' dobnda legal
penalizatoare se stabilete la nivelul ratei dobnzii de referin plus 0 puncte procentuale.C
CAP. >
!ispoziii tranzitorii i finale
A"#. )$
!ispoziiile prezentei legi' cu excepia prevederilor art. $2' nu sunt aplicabile obligaiilor de plat a
unor sume de bani rezultnd din contracte ncheiate ntre profesioniti i ntre acetia i autoriti
contractante nainte de data intrrii n vigoare a prezentei legi.
A"#. ))
#ermenul profesionist prevzut la art. / alin. %)B$& din 8rdonana 9uvernului nr. $/5)6$$' aprobat
prin 3egea nr. 1/5)6$)' cu completrile aduse prin prezenta lege' va avea sensul prevzut la art. ) pct.
) din prezenta lege.
A"#. )/
.n termen de :6 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi' Ainisterul Dustiiei informeaz
Comisia @uropean cu privire la opiunea "omniei de a face uz de dispoziiile art. 1 alin. %1& lit. b&
din !irectiva )6$$545?@ a Parlamentului @uropean i a Consiliului din $: februarie )6$$ privind
combaterea ntrzierii n efectuarea plilor n tranzaciile comerciale.
A"#. )1
3a data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog+
a& art. $.6$4 alin. %)& pct. $ i ) din 3egea nr. $/15)6$6 privind Codul de procedur civil'
republicat n Aonitorul 8ficial al "omniei' Partea ' nr. 212 din / august )6$)' cu modificrile i
completrile ulterioare-
b& orice alte dispoziii contrare.
E
Prezenta lege transpune !irectiva )6$$545?@ a Parlamentului @uropean i a Consiliului din $:
februarie )6$$ privind combaterea ntrzierii n efectuarea plilor n tranzaciile comerciale' publicat
n Durnalul 8ficial al ?niunii @uropene' seria 3' nr. 10 din )/ februarie )6$$.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul "omniei' cu respectarea prevederilor art. 42 i ale art.
4: alin. %)& din Constituia "omniei' republicat.
P"@F@!*#@3@ CAA@"@ !@P?#AG38"
;A3@"?(F#@<A* H98*@A
P"@F@!*#@3@ =@*A#?3?
9@8"9@(C"* 3A?"@*G? A*#8*@=C?