Sunteți pe pagina 1din 32

1

Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
Accesul la justiie, garantat de Constituia Republicii Moldova i aprat de prevederile Conveniei
pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale, presupune facilitarea dreptului
ceteanului de a adresa cereri n instanele de judecat. innd cont de obieciile exprimate, n cadrul
seminarelor, de ctre o serie de judectori, acestea obieciile coninnd o critic dur a modului
de perfectare a cererilor de chemare n judecat la nivel juridic i lingvo-stilistic, Centrul de Drept al
Avocailor a decis s publice zece modele de asemenea cereri care, n viziunea noastr, respect toate
cerinele impuse de lege. Ateptm sugestiile, dar i alte modele de acte procedurale pentru a fi publicate
n revista Dumneavoastr CDA: law-center@tmg.md
AP
CURTEA DE APEL ____________
or.________, str.__________, nr.___
RECLAMANT: S.R.L. A
or.________, str.__________, nr.___
RECLAMAT: BIROUL VAMAL _____________
or.________, str.__________, nr.___
CERERE DE CHEMARE N JUDECAT
/n ordinea art.1; 4; 5; 28; 33; 55; 56; 82; 85; 117; 166-167 CPC al Republicii Moldova; art.1; 3; 24; 25 al
Legii nr.793-XIV din 10.02.2000 contenciosului administrativ/
OBIECTUL ACIUNII: RECUNOATEREA NULITII ACTULUI ADMINISTRATIV
TAXA DE STAT: REVENDICARE SCUTIT DE ACHITAREA TAXEI DE STAT N TEMEIUL ART.85 CPC
AL REPUBLICII MOLDOVA I ART.4 AL LEGII NR.1216-XII DIN 03.12.92 TAXEI DE STAT
COMPETENA JURISDICIONAL: ART.33 CODUL DE PROCEDUR CIVIL AL REPUBLICII MOLDOVA
n fapt, prin Actul constatator nr.__ din __ privind calculul drepturilor de import/export emis de BIROUL VA-
MAL ________, S.R.L. A a fost recunoscut culpabil de nclcarea dispoziiei art.28 al Codului vamal al Republicii
Moldova, fiind calculate i ncasate drepturi de import n cuantum de _____ lei T.V.A. (codul tipului drepturilor de
MONITORIZAREA EFICIENEI I CALITII
ACTULUI DE JUSTIIE N CONTEXTUL
INTEGRRII EUROPENE
(Modele de cereri de chemare n judecat cu invocarea prevederilor Conveniei
pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale)
2
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
import 030), ____lei tax vamal (codul tipului drepturilor de import 020), ____ lei tax proceduri vamale (codul
drepturilor de import 010), iar n total _____ lei, pentru nclcrile imputate fiind aplicate penaliti n sum total
de _____ lei, diferenele totale ncasate n baza Actului constatator privind drepturile de import constituind suma
de ____ lei.
n vederea motivrii juridice a Actului constatator, BIROUL VAMAL ________ reine c S.R.L. A n data
de _______, n baza declaraiilor vamale nr._____ -_____, a importat n Republica Moldova trei uniti de
transport n vederea introducerii acestora n capitalul statutar al Societii, iar la data de _______, n temeiul
facturii fiscale Seria nr.____ din _______, aceste uniti de transport au fost nstrinate S.R.L. B, concluzi-
onnd neachitarea drepturilor aferente importului mijloacelor de transport n suma calculat i ncasat n
baza actului administrativ contestat.
Prin prezenta aciune, S.R.L. A i manifest dezacordul i contest Actul constatator nr.__ din _______ privind
calculul drepturilor de import/export emis de BIROUL VAMAL _________ , ca fiind drept eronat, nefondat, lipsit
de suport normativ i faptic, rezultat din aprecierea subiectiv i incomplet a legislaiei n vigoare i ale probelor
puse la baza emiterii actului, urmnd a fi revocat n totalitate, reieind din cumulul urmtoarelor circumstane i
motive:
Astfel, precum rezult din materialele cauzei la data de ________, n baza declaraiilor vamale nr.______ - _______
din __________, S.R.L. A a importat pe teritoriul Republicii Moldova trei uniti de transport, dou uniti de mo-
delul ______ fabricate n anul ____ i un camion de modelul ______ fabricat n anul ______ pentru a fi introduse
n capitalul statutar al S.R.L. A cu suma de ________ lei, n temeiul procesului-verbal al asociailor nr._____ privind
majorarea aportului social din ________, Deciziei Camerei nregistrrii de Stat din ________ privind operarea mo-
dificrilor n actele de constituire ale S.R.L. A i Certificatul constatator emis n acest sens.
Potrivit art.103 Cod fiscal al Republicii Moldova T.V.A. nu se aplic la importul mrfurilor, serviciilor i pentru
livrrile de mrfuri, servicii efectuate de ctre subiecii impozabili, ce constituie rezultatul activitii lor de ntre-
prinztor n Republica Moldova pentru activele materiale a cror valoare depete 3000 lei pentru o unitate i
al cror termen de exploatare depete un an, destinate includerii n capitalul statutar (social) n modul i n
termenele prevzute de legislaie.
Respectiv, contribuabilul S.R.L. A la importul unitilor de transport destinate introducerii n capitalul statutar al
ntreprinderii nu a operat trecerea n cont a T.V.A. la importul mrfurilor introduse pe teritoriul Republicii Moldova
n corespundere cu dispoziiile art.101; 102 Cod fiscal al Republicii Moldova pe motivul scutirii T.V.A. la importul
activelor litigioase introduse n capitalul statutar.
Totodat, n data de _______ n baza facturii fiscale Seria nr.______, S.R.L. A n calitate de vnztor nstrineaz
autoturismele menionate ctre S.R.L. B la suma de ______ lei, inclusiv T.V.A. n sum de ________ lei.
Potrivit art.95 din Codul fiscal al Republicii Moldova, livrarea realizat de ctre S.R.L. A ca subiect impozabil,
reprezint obiect impozabil cu T.V.A. reprezentnd rezultatul activitii acesteia de ntreprinztor, fapt consumat prin
calcularea T.V.A. aferent livrrii, la cota stabilit de art.96 Cod fiscal al Republicii Moldova, n mrime de ________
lei. Totodat aceast livrare, a fost supus nregistrrii n Registrul de eviden a vnzrilor conform art.118 Cod
fiscal al Republicii Moldova.
n conformitate cu art.101 Cod fiscal al Republicii Moldova subiecii impozabili stipulai la art.94 lit.a) sunt
obligai s declare, conform art.115, i s achite la buget pentru fiecare perioad fiscal, stabilit conform art.114,
suma T.V.A., care se determin ca diferen dintre sumele T.V.A. achitate sau ce urmeaz a fi achitate de ctre con-
sumatori pentru mrfurile, serviciile livrate lor i sumele T.V.A. achitate sau ce urmeaz a fi achitate furnizorilor la
momentul procurrii valorilor materiale, serviciilor (inclusiv T.V.A. la valorile materiale importate) folosite pentru
desfurarea activitii de ntreprinztor n perioada fiscal respectiv, inndu-se cont de dreptul de trecere n
cont conform art.102.
Astfel, precum rezult din Declaraia privind T.V.A. depus de S.R.L. A, Inspectoratului fiscal de Stat ________,
la data de ________, incontestabil se probeaz declararea i achitarea T.V.A. aferent livrrii impozabile realizate,
or T.V.A. calculat din vnzrile perioadei fiscale n care a avut loc nstrinarea constituie suma de ________lei, care
a fost stins reieind din procurrile avute de ctre S.R.L. A conform anexei la Declaraia T.V.A., respectiv obiectul
impozabil al S.R.L. A cu T.V.A. din livrarea efectuat a fost calculat, declarat i achitat innd cont de dreptul
reclamantul la trecerea n cont a T.V.A. pe procurrile efectuate n perioada de referin, ceea ce incontestabil de-
not achitarea T.V.A. i lipsa restanelor la acest impozit fa de bugetul de stat.
3
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
Prin urmare, calcularea i ncasarea de ctre BIROUL VAMAL _______ a T.V.A. aferente importului i a penalitii
pentru ntrzierea achitrii acesteia conform Actului constatator nr.____ din __________ n sum de _______ lei
poart un caracter nefondat, inconsistent i vizeaz ncasarea repetat (dubl) a T.V.A.
n corespundere cu art.117 Cod vamal al Republicii Moldova, n cazul trecerii mrfurilor peste frontiera vamal
i n alte cazuri prevzute de legislaie, se percep, ca drepturi de import, inclusiv taxa vamal, art.118 Cod vamal
al Republicii Moldova statund c mrfurile care trec frontiera vamal se supun taxei vamale conform Legii nr.
1380-XIII din 20.11.1997 Cu privire la tariful vamal, art.4 , conform cruia taxele vamale se aplic conform anexei
nr.1, care face parte integrant la Legea sus-vizat.
Examinarea Notelor de aplicare a Anexei nr.1 la Legea nr.1380-XIII din 20.11.1997, stipuleaz prin punctul 2 n
mod expres c taxa vamal nu se percepe la importul autovehiculelor specificate la poziiile tarifare 8702 i 8704,
cu termenul de exploatare de pn la 7 ani.
Att conform Declaraiilor vamale nr. ______ - _______ din _______ ct i din coninutul Actului constatator
nr._______ din _________ se recunoate n mod expres c poziia tarifar a mrfurilor importate de ctre S.R.L. A
conform Nomenclatorului mrfurilor din Republica Moldova l constituie 8704.
n contextul enunat, pornind de la considerentul c anul producerii autocamioanelor introduse pe teritoriul
Republicii Moldova l constituie anii _____ i ______, iar la data importului (anul____) autocamioanele nu depeau
termenul de exploatare de 7 ani, denot faptul c BIROUL VAMAL __________ a depit cadrul legal la calcularea
taxelor vamale pentru importul efectuat, or Legea nr. 1380-XIII din 20.11.1997 cu privire la tariful vamal n situaia
descris excepteaz imperativ S.R.L. A la calcularea i achitarea taxei vamale contestate n mrime total, inclusiv
penalitile de ________ lei, iar impunerea acestora de ctre autoritatea vamal implic manifestarea unei diligene
insuficiente pentru aplicarea corect a cadrului normativ n vigoare.
De asemenea, conform art. 121 Cod vamal al Republicii Moldova taxa pentru proceduri vamale reprezint tota-
litatea serviciilor acordate de organele vamale n sfera activitii vamale, iar n corespundere cu art.122 Cod Vamal
al Republicii Moldova baza de calcul a taxei pentru proceduri vamale o constituie valoarea n vam a mrfurilor
sau taxele fixe, stabilite de legislaie.
Astfel, n temeiul art.4 al Legii nr.1380-XIII din 20.11.1997 Cu privire la tariful vamal taxele pentru efectuarea
procedurilor vamale se percep conform anexei nr.2, care face parte integrant la Legea nominalizat i care preve-
de c la vmuirea mrfurilor de import taxa pentru proceduri vamale l constituie la mrfurile de peste 1000 euro
cuantumul procentual de 0,4% din valoare n vam dar nu mai mult de 1800 euro, ceea ce constituie reieind din
valoare indicat n Actul constatator contestat a mrfurilor (________ lei), suma de _______ lei, calcul ce probeaz
achitarea corect de ctre reclamant a taxei proceduri vamale.
Prin cererea prealabil din ______, naintat n conformitate cu art. 14 al Legii contenciosului administrativ i
cererea suplimentar din __________, S.R.L. A a solicitat revocarea n totalitate a Actului constatator nr. ____ din
__________ privind calculul (recalculul) drepturilor de import/export, ns cererile la data depunerii aciunii n
instana de judecat, au rmas fr rspuns.
n drept, cluzindu-ne de dispoziiile art. 3; 5; 14; 16; 25; 26 al Legii nr.793-XIV din 10.02.2000 contenciosului
administrativ, art.166; 167 CPC al RM,
S O L I C I T M :
A admite prezenta cerere;
A recunoate ilegalitatea i a dispune revocarea Actului constatator nr. ___ din __________ privind calculul
(recalculul) drepturilor de import/export emis de BIROUL VAMAL ___________ prin care S.R.L. A i-au fost calculate
drepturi de import n sum total de _______ lei.
ANEX:
RECLAMANT:
4
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
CURTEA DE APEL ___________
mun.________, str.________, nr. __
RECLAMANT: S.R.L. A
mun. Chiinu, str.________, nr.____

RECLAMAT: INSPECTORATUL FISCAL DE STAT
_________________________

CERERE DE CHEMARE N JUDECAT
/n ordinea art.1; 4; 5; 28; 33; 55; 56; 82; 85; 117; 166-167 CPC al Republicii Moldova;
art.1; 3; 24; 25 al Legii nr.793-XIV din 10.02.2000 contenciosului administrativ/
OBIECTUL ACIUNII: REVOCAREA ACTULUI ADMINISTRATIV NR. ____ din _________
TAXA DE STAT: REVENDICARE SCUTIT DE ACHITAREA TAXEI DE STAT N TEMEIUL ART.85 CPC
AL REPUBLICII MOLDOVA I ART.4 AL LEGII NR.1216-XII DIN 03.12.92 TAXEI DE STAT
COMPETENA JURISDICIONAL: ART.33 CODUL DE PROCEDUR CIVIL AL REPUBLICII MOLDOVA
n fapt, Inspectoratul Fiscal de Stat ___________ n baza Deciziei privind iniierea controlului fiscal nr. _____din
_________, a efectuat la S.R.L. A un control fiscal prin metoda verificrii tematice, pentru perioada de activitate
_________ _________.
n rezultatul controlului efectuat s-a ntocmit Actul de control nr._______ din _________, n temeiul cruia s-a
reiterat c S.R.L. A a trecut n cont T.V.A. i a dedus costul mrfurilor procurate n baza facturii fiscale Seria ____
eliberat de S.R.L. B.
Factura nominalizat conform Actului ntocmit a fost apreciat ca fiind fictiv n virtutea Raportului de con-
statare tehnico-tiinific nr. ___ din ________, potrivit cruia factura fiscal sus-enunat nu au fost executat de
conductorul S.R.L. B , ci de o alt persoan neautorizat.
Avnd la baz Raportul de constatare tehnico-tiinific nr. ____ din _______, Inspectoratul Fiscal de Stat
__________ n actul su indic prezumata diminuare a venitului impozabil n anul ________ cu __________lei,
a impozitului pe venit cu __________ lei ca urmare al nclcrii art. 187 din Codul fiscal al Republicii Moldova,
Modului de ntocmire a declaraiei cu privire la impozitul pe venit provenit din activitatea de ntreprinztor, sta-
bilit prin Ordinul I.F.P.S. nr.240 din 30.12.2004 i obligaiile contribuabilului prevzute la art. 8 alin.2) lit.d) i e) din
Codul fiscal al Republicii Moldova i respectiv diminuarea T.V.A. aferent livrrilor pentru luna ______ anul ____
cu ___________ lei.
S.R.L. A nefiind de acord cu concluziile Inspectoratului fiscal de Stat ________ expuse n Actul de control nr.__
______din __________, n temeiul art.216 alin.8) al Codului fiscal, a prezentat n scris argumentarea dezacordului,
anexnd documentele de rigoare ce probeaz netemeinicia i inconsistent concluziilor expuse.
La ________, Inspectoratul Fiscal de Stat _____________, examinnd rezultatele inserate n Actul de control nr.
_____din _______ adopt Decizia nr. _____ asupra cazului de nclcare a legislaiei comis de S.R.L. A prin care
Societatea este recunoscut culpabil de nclcarea art. 8 alin.2) lit.d) i e), 187 alin.1) i art. 187 al Codului fiscal,
nclcri soldate prezumat cu diminuarea venitului impozabil n anul _______ cu ___________ lei i respectiv
impozitului pe venit cu _________lei.
Totodat, S.R.L. A i-a fost imputat i diminuarea T.V.A. pentru luna _______ n mrime de___________ lei i n
luna ________n mrime de ________lei, ca fiind rezultatul nclcrii dispoziiilor art. 8 alin.2) lit.d) i e), prevederilor
art. 101 alin.1), art. 108 alin.1) i art. 115 alin.1) i 2) al Codului fiscal al Republicii Moldova.
5
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
Pentru nclcrile menionate, prin Decizia nr. _____din ________, Inspectoratului fiscal de Stat a dispus calcu-
larea i ncasarea din contul S.R.L. A a impozitului pe venit provenit din activitatea de ntreprinztor diminuat n
anul_______n sum de _________lei, T.V.A. diminuat pentru luna ________ n mrime de _________ lei, conform
art. 228 al Codului fiscal majorrii de ntrziere n sum de ________lei, pentru neplata n termen a impozitului pe
venit provenit din activitatea de ntreprinztor n anul ______i _________ lei pentru neplata n termen a T.V.A.
pentru luna _____ ; conform art. 261 alin.4) din Codul fiscal amenzii n mrime de 30% din suma impozitului pe
venit provenit din activitatea de ntreprinztor diminuat n anul _______, ceea ce constituie _______lei i n mrime
de 20% din suma T.V.A. diminuat n luna ________, ceea ce constituie________ lei.
S.R.L. A consider Decizia nr. _____ din _______ emis de Inspectoratul Fiscal de Stat __________
ca fiind drept eronat, nefondat, rezultat din aprecierea subiectiv i incomplet a legislaiei, ale pro-
belor puse la baza emiterii actului administrativ, urmnd a fi anulat n totalitate, reieind din cumulul
urmtoarelor argumente.
n conformitate cu art. 26 alin.1) al Legii nr. 793 XIV din 10.02.2008 contenciosului administrativ, actul ad-
ministrativ poate fi anulat, n tot sau n parte, n cazul n care este ilegal n fond ca fiind emis contrar prevederilor
legii; ilegal ca fiind emis cu nclcarea competenei; ilegal ca fiind emis cu nclcarea procedurii stabilite.
Potrivit art.239 Cod fiscal al Republicii Moldova, Titlul V, scopul procedurii de examinare a cazului de nclcare
fiscal se identific prin clarificarea prompt, multilateral, exhaustiv i obiectiv a circumstanelor n care s-a
produs, soluionarea lui n strict conformitate cu legislaia, art.247 al Codului stabilind imperativ c la exami-
narea cazului de nclcare fiscal urmeaz a se stabili dac a avut loc o nclcare fiscal, dac subiectul nclcrii
prezumate urmeaz a fi supus rspunderii prevzute de lege i dac sunt alte circumstane importante pentru
soluionarea just a cazului.
n acest sens, n strict corespundere cu dispoziiile art.231 Cod fiscal al Republicii Moldova, organul fiscal urma
s stabileasc dac n corespunde cu dispoziiile Codului fiscal al Republicii Moldova n aciunile S.R.L. A exist
nclcrile fiscale imputate, or temeiul tragerii la rspundere a fiscal este nsi nclcarea .
n conformitate cu contractul nr.______ din _______ de vnzare-cumprare ncheiat ntre S.R.L. A i S.R.L.
B, S.R.L. A a procurat valori materiale n baza facturii fiscale Seria ____ din ________ n valoare de _______lei,
inclusiv T.V.A. n sum de _________lei.
Fiind o ntreprindere ce practic activitate de ntreprinztor, n sensul art. 5 alin. 16) al Codului fiscal al Republi-
cii Moldova procurarea valorilor materiale n baza contractului de vnzare-cumprare i ale facturilor fiscale s-a
efectuat exclusiv n scopuri antreprenoriale.
n conformitate cu p.8 al Standardul Naional de Contabilitate 2 aprobat prin Ordinul nr. 174 din 25.12.1997 al
Ministerului Finanelor, costul stocurilor de mrfuri i materiale cuprinde cheltuielile de achiziionare, cheltuieli
pentru prelucrare i alte cheltuieli aferente aducerii stocurilor de mrfuri i materiale la locul pstrrii. Potrivit p.9
al SNC 2 cheltuielile de achiziionare a stocurilor de mrfuri i materiale cuprind valoarea cumprturilor, taxelor
vamale i altor impozite, prevzute de legislaia n vigoare, precum i cheltuieli de transport legate nemijlocit de
achiziionarea mrfurilor, stocurilor de producie i prestrile de servicii de ctre teri.
ntruct, valoarea de achiziie a mrfurilor, n conformitate cu SNC 2, constituie cheltuieli ale ntreprinderii, n
temeiul art. 24 alin.1) al Codului fiscal, care permite deducerea cheltuielilor ordinare i necesare, achitate sau su-
portate de contribuabil pe parcursul anului fiscal, exclusiv n cadrul activitii de ntreprinztor, S.R.L. A a dedus
cheltuielile aferente activitii sale, achitate n urma achiziiei valorilor materiale procurate n baza facturii fiscale
Seria ________ din _________.
n acest sens,concluziile deduse de Inspectoratul Fiscal de Stat __________, potrivit crora sunt neconfirma-
te documentar cheltuielile deduse de S.R.L. A ntruct conform Raportului de constatare tehnico-tiinific nr.
___ din ________ factura fiscal eliberat de S.R.L. B nu conine toate elementele obligatorii, sunt nefondate i
inconsistente, or acestea n contextul declarat contravin legislaiei n vigoare i probelor existente la materialele
prezentei aciuni.
Astfel, conform art. 24 alin.10) al Codului fiscal nu se permite deducerea cheltuielilor dac contribuabilul nu
poate confirma documentar c aceste cheltuieli au fost suportate ntr-un cuantum anumit.
Potrivit art. 16 al Legii contabilitii nr. 426 din 04.04.1995 (n vigoare la momentul procurrii valorilor materiale
de la S.R.L. B) drept baz pentru nscriere n registrele contabile servesc documentele justificative, ntocmite la
momentul efecturii operaiunii economice, iar dac acesta e imposibil nemijlocit dup sfritul operaiunii, art.2
6
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
al aceleiai Legi stabilind c n accepiunea noiunii documentului justificativ se includ actele ntocmite n scris, care
adeveresc sau autentific operaiunile economice, inclusiv dispoziiile i permisiunile conducerii (proprietarului)
agentului economic, instituiei bugetare privind realizarea lor.
Totodat, p.1 al Instruciunii privind evidena, eliberarea, pstrarea i utilizarea formularelor tipizate de
documente primare cu regim special aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 294 din 17.03.1998 stabilete
c toate entitile care, potrivit legislaiei n vigoare, au obligativitatea inerii contabilitii, utilizeaz n
procesul desfurrii activitii economicofinanciare formularele corespunztoare cu regim special, care
confirm operaiunile economice efectuate. Conform Hotrrii vizate, formularele tipizate de documente
primare cu regim special se utilizeaz n cazurile nstrinrii activelor cu transmiterea dreptului de propri-
etate; prestrii serviciilor ....etc, anexa nr.1 al Hotrrii Guvernului nr.294 din 17.03.1998 stabilind expres c
factura reprezint formularul tipizat de document primar cu regim special, ceea ce confirm operaiunile
economice efectuate.
Prin urmare, necompletarea unor indici ai facturii fiscale nu pot servi temei de a lipsi factura fiscal de efectele
sale juridice pe care le poate produce n perioada n care factura fiscal este valabil i/sau nu a fost anulat de
pri sau alte instane competente.
Raportnd reglementrile sus-vizate la circumstanele faptice confirmate documentar, incontestabil se denot
faptul c factura fiscal Seria _____ din _________ constituie document justificativ ce confirm c S.R.L. A a supor-
tat cheltuieli n cuantumul n care au fost deduse, n acest sens cu respectarea strict a reglementrilor normelor
fiscale s-a dispus deducerea cheltuielilor ordinare i necesare activitii antreprenoriale.
De asemenea, conform p.9 al Instruciunii privind completarea formularului tipizat de document primar cu regim
special al facturii fiscale aprobat prin Ordinul nr. 32 din 11.03.2002 a Ministerului Finanelor , pentru livrrile de
mrfuri i servicii impozabile cu TVA, rspunderea pentru reflectarea datelor eronate, incorecte sau incomplet n
factura fiscal o poart furnizorii.
Nejustificate sunt i argumentele Inspectoratului fiscal de Stat ________, potrivit crora S.R.L. A nenteme-
iat a trecut n cont sumele T.V.A. achitate pe valorile materiale procurate n baza facturii fiscale Seria ______ din
__________, concluzionnd c nu sunt originale i stabilite de legislaia n vigoare.
Potrivit art. 102 alin.1) al Codului fiscal, subiecilor impozabili li se permite trecerea n cont a sumei T.V.A. pe
valorile materiale, serviciile procurate pentru efectuarea livrrilor impozabile n procesul desfurrii activitii de
ntreprinztor, alin.6) al art. 102 Cod fiscal stabilind c subiectul impozabil are dreptul la trecerea n cont a T.V.A.
achitate sau care urmeaz a fi achitat pe valorile materiale, serviciile procurate dac dispune: de factura fiscal
la valorile materiale, serviciile procurate pe care a fost achitat ori urmeaz a fi achitat T.V.A.; sau de documentul
eliberat de autoritile vamale, care confirm achitarea T.V.A. la mrfurile importate; de documentul care confirm
achitarea T.V.A. pentru serviciile importate.
Totodat, p.2 al Instruciunii privind completarea formularului tipizat de document primar cu regim special al
facturii fiscale pentru livrrile de mrfuri i servicii impozabile cu T.V.A., reglementeaz c pentru livrrile impoza-
bile cu T.V.A. factura fiscal servete ca document ce confirm dreptul la trecerea n cont a T.V.A. la cumprtorul
mrfurilor.
n susinerea celor invocate servete i art. 102 alin.7) al Codului fiscal, care prevede c livrarea, n privina creia
se permite trecerea n cont a T.V.A. achitate sau care urmeaz a fi achitate pe valorile materiale, serviciile procurate,
trebuie s fie efectuat subiectului impozabil de ctre furnizorul care a eliberat factura fiscal (procurat n modul
stabilit de la organul autorizat) sau s fie importat de subiectul impozabil.
Livrarea n baza facturii fiscale Seria _______ din ________ ntrunete i condiiile stabilite de norma sus-citat,
or acestea sunt eliberate de furnizorul S.R.L. B i procurate n modul stabilit de p.34 al Hotrrii Guvernului nr.
294 din 17.03.1998 i p.4 al Instruciunii privind completarea formularului tipizat de document primar cu regim
special al facturii fiscale pentru livrrile de mrfuri i servicii impozabile cu T.V.A.
Prin urmare, sintetiza celor relatate confirm c S.R.L. A ntemeiat i cu respectarea strict a reglementrilor lega-
le a trecut n cont sumele T.V.A. achitate pe valorile materiale procurate n baza facturii fiscale Seria __________ din
___________, temeiul juridic al aciunilor derulate constituind dispoziiile art. 102 alin.1) i 6) al Codului fiscal.
Nu pot fi acceptate (nici cel puin formal) argumentele expuse de Inspectoratul Fiscal de Stat __________, bazate
pe Raportul de constatare tehnico-tiinific nr. ____ din __________, n care se indic c factura fiscal litigioas
nu conine toate elementele obligatorii.
7
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
Codul fiscal prin art. 117 alin.2) i p.4 al Instruciunii privind completarea formularului tipizat de document
primar cu regim special al facturii fiscale pentru livrrile de mrfuri i servicii impozabile cu T.V.A., exhaustiv
enumr elementele obligatorii pe care urmeaz s le conin factura fiscal: numrul curent al facturii;
denumirea (numele), adresa i codul fiscal al furnizorului; data eliberrii facturii; data livrrii, dac ea nu
corespunde cu data eliberrii facturii; denumirea (numele) i adresa cumprtorului; tipul livrrii; cantitatea
mrfii; preul unui articol de marf fr T.V.A.; cota T.V.A.; suma T.V.A., pe un articol de marf; suma total a
livrrii de mrfuri, servicii, care urmeaz a fi achitat; suma total a T.V.A. elemente pe care n mod evident
le conine factura fiscal Seria ______ din ________ n temeiul crora S.R.L. A a trecut n cont sumele T.V.A.
achitate pe valorile materiale procurate n procesul desfurrii activitii de ntreprinztor.
Invederm i asupra faptului c n virtutea actelor normative vizate, care reglementeaz modul de tiprire,
eliberare, eviden, pstrare i utilizare a facturilor fiscale, nu se include n lista elementelor obligatorii a facturii
fiscale numele persoanei delegate; adresa punctului de ncrcare; adresa punctului de descrcare; foaia de
parcurs; seria, numrul i data foii de parcurs, ci deopotriv n conformitate cu p. 8 al Instruciunii privind com-
pletarea formularului tipizat de document primar cu regim special al facturii fiscale pentru livrrile de mrfuri
i servicii impozabile cu T.V.A., aceti indicatori ai facturii fiscale nu se completeaz, dac nu apare necesitatea
completrii lor.
Astfel, cumulul circumstanelor de fapt i probate documentar incontestabil dovedesc c S.R.L. A a acionat
cu respectarea strict a legislaiei fiscale, iar la examinarea cazului de nclcare fiscal Inspectoratul Fiscal de Stat
__________ nu a clarificat dac a avut loc ntr-adevr o nclcare fiscal, ceea ce adus la adoptarea i emiterea unui
act administrativ ilegal n fond i contrar legii.
Prin cererea prealabil din _________, naintat n conformitate cu art. 14 al Legii contenciosului administra-
tiv, S.R.L. A a solicitat revocarea n totalitate a Deciziei nr. _____din ___________ a Inspectoratului fiscal de Stat
________, ns cererea a rmas fr rspuns.
n drept, cluzindu-ne de dispoziiile art. 3; 5; 14; 16; 25; 26 al Legii nr.793-XIV din 10.02.2000 contenciosului
administrativ, art.4-5; 27; 28; 33; 85; 117; 166- 167; 174-175 Codul de procedur civil al Republicii Moldova,
S O L I C I T M :
A admite prezenta aciune;
A recunoate ilegalitatea i a anula n tot Decizia nr. ______ din __________ emis de Inspectoratul Fiscal de
Stat _____________asupra cazului de nclcare fiscal comis de S.R.L. A.
ANEX:
RECLAMANT:
Cea mai copleitoare for major sub presiunea creia suntem uneori constrni
s lucrm este propria noastr contiina.
(Lucian Blaga)
S ne minim pe noi nine ne este mai adnc nrdcinat dect s-i minim pe
ceilali!
(Dostoievski)
Dac vrei odihn, crede. Dac vrei adevrul, caut i sufer.
(Frederich Nietzsche)
8
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
JUDECTORIA ____________
mun.Chiinu, str._____________, nr.____

RECLAMANT: S.R.L. P
mun.Chiinu, str._____________, nr.___
MD ______ c/f ______________
RECLAMAT: S.R.L. V
mun.Chiinu, str._____________, nr.___
MD ______ c/f ______________
CERERE DE CHEMARE N JUDECAT
/n ordinea art.1; 5; 7; 29; 35; 84; 117; 166-167 CPC al Republicii Moldova/
OBIECTUL ACIUNII: RECUPERAREA PENALITII CONFORM ANTECONTRACTULUI DIN ________
COMPETENA JURISDICIONAL: ART. 29; 35 CODUL DE PROCEDUR CIVIL
A-CIRCUMSTANELE CAUZEI
n fapt, la _______ ntre S.R.L. V i S.R.L. P a fost semnat un antecontract de vnzare-cumprare a bunului
imobil, avnd ca obiect de reglementare instituirea obligaiei S.R.L. V n calitate de viitor vnztor s ncheie
cu S.R.L. P n calitate de viitor cumprtor, n condiiile antecontractului, contractul de vnzare-cumprare a
ncperilor comerciale separate cu suprafaa total de ______m.p., amplasate n mun.Chiinu, str.___________,
nr.____, identificate cu nr.cadastral __________.
Potrivit, Capitolului __, punctul ___ al antecontractului, bunul imobil nominalizat, urma a fi vndut S.A. P la
suma convenit de _____euro, inclusiv T.V.A. pentru un metru ptrat , valoarea indicat urmnd a fi achitat la
cursul Bncii Naionale a Moldovei la data decontrii n dou trane, prima tran pn la data de __________-
_______ euro i a doua tran pn la data de _________-_______ euro, aceleai reglementri fiind prescrise i de
Capitolul ___, punctul ____, n temeiul cruia S.R.L. P s-a obligat n condiiile punctului ____ s execute obligaiile
financiare asumate.
Totodat, viitorul vnztor, n virtutea Capitolului __, punctul ____, Capitolului __, punctul ___, i-a asumat
obligaia de a ncheia contractul de vnzare-cumprare pn la data de ________, obligaie similar fiind asumat
i de viitorul cumprtor prin Capitolul ___, punctul _____.
n vederea executrii incontestabile a obligaiilor asumate prin antecontractul din _________, n data de ___
______ prin ordinul de plat nr._____, S.R.L. P efectueaz decontarea n favoarea S.R.L. V a sumei de ______lei
(echivalentul sumei de ______ euro), cu destinaia plii conform antecontractului din ________, iar n data de
___________ prin ordinul de plat nr.____, S.R.L. P efectueaz la contul S.R.L. V debitarea sumei suplimentare
de __________lei (echivalentul sumei de _______ euro) cu destinaia analogic a plii conform antecontractului
din ________, astfel fiind decontate n total _______euro.
n data de ________ i respectiv la _________, mijloacele financiare transferate de ctre S.R.L. P n vederea
executrii ireproabile a antecontractului din ___________, de ctre S.R.L. V se returneaz cu motivaia susinut n
nota de nsoire a plii de refuz unilateral al S.R.L. V n vederea ncheierii contractului de vnzare-cumprare.
Potrivit antecontractului din ________, Capitolul ___, prile au stipulat n mod expres, rspunderea contractual
(sanciuni contractuale) n cazul neexecutrii obligaiilor juridice asumate sau n cazul executrii necorespunz-
9
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
toare a acestora, prin punctul ___ fiind stipulat n mod expres c n cazul n care viitorul vnztor- S.R.L. V n
mod unilateral refuz de la executarea obligaiilor contractuale ncheierea contractului de vnzare-cumprare,
acesta este obligat s restituie viitorului cumprtor-S.R.L..P dublul sumelor primite.
n temeiul punctului___ al antecontractului din ___________, toate litigiile survenite n legtur cu contractul
ncheiat se vor soluiona pe cale amiabil, iar n cazul imposibilitii atingerii unor concilieri, litigiile se vor soluiona
pe cale judiciar n instana de judecat competent a Republicii Moldova.
Prin nota extrajudiciar nr.____din ________ remis S.R.L. V, reclamantul a intervenit ctre destinatar n or-
dinea punctului ____ al precontractului, cu solicitarea executrii benevole a sanciunilor pecuniare asumate, prin
decontarea la contul S.R.L. P a valorii de ________ euro (__________ lei Republica Moldova, ce constituie valoarea
dubl neachitat), cu avertizarea S.R.L. V privind eventualitatea intentrii unei proceduri civile n instanele de
judecat ale Republicii Moldova cu privire la recuperarea silit a sumelor revendicate, ns careva reacii din partea
reclamatului la Pretenia formulat nu s-au manifestat.
B-ANALIZA JURIDIC A RAPORTULUI LITIGIOS
n temeiul art.666 Cod civil al Republicii Moldova, contractul reprezint un acord de voin realizat ntre dou
sau mai multe persoane prin care se stabilesc, se modific sau se sting raporturi juridice, acestuia fiindu-i aplicate
normele de drept cu privire la actul juridic.
Totodat, potrivit art.8; 514 Cod civil al Republicii Moldova, obligaiile se nasc din contract... i din orice alt act...
susceptibil de a le produce n condiiile Legii, executarea acestora determinnd efectele actului juridic (contractu-
lui) prin obligativitate (prin adagiul pacta sunt servanada), irevocabilitate i relativitate (prin adagiul res inter alios
acta, aliis neque nocere,neque prodesse potest).
Aceste principii ce identific efectele actului juridic se regsesc i sunt n mod expres reglementate de legislaia
civil n vigoare a Republicii Moldova. Astfel n conformitate cu art. 572 Cod civil al Republicii Moldova temeiul
executrii rezid n existena unei obligaii, obligaiile urmnd a fi executate n modul corespunztor, cu bun
credin, la locul i n momentul stabilit, i/sau art.668 definit fora obligatorie a contractului care reglementea-
z prin alin.1 c contractul ncheiat legal oblig prile nu numai la ceea ce au stipulat expres, dar i la tot ceea
ce rezult din natura lui n conformitate cu legea, uzanele sau cu principiile echitii (principiul obligativitii),
alin.3contractul poate fi modificat sau rezolvit numai n conformitate cu clauzele sale ori prin acordul prilor dac
legea nu prevede altfel (principiul irevocabilitii), alin.2 contractul produce efecte numai ntre pri dac legea
nu prevede altfel (principiul relativitii).
De asemenea, potrivit art.679 Cod civil al Republicii Moldova prin contract se poate nate obligaia de a se
ncheia un contract. Forma stabilit pentru contract se aplic i pentru antecontract.
Reglementri similare sunt stipulate de art.667(2) Cod civil al Republicii Moldova care reitereaz c obligarea
la ncheierea unui contract este interzis, cu excepia cazurilor cnd obligaia de a contracta este prevzut de
prezentul cod, de lege sau dac reiese dintr-o obligaie asumat benevol
n acest context antecontractul reprezint un act juridic sinalagmatic ce opereaz obligaia de a se contracta, i
se supune dup normele de conduit forei imperative ale contractului i a normelor de drept ce l reglementeaz.
Deci att naterea, ntinderea, stingerea raporturilor juridice ct i rspunderea contractual pentru neexecutarea
obligaiilor instituite prin antecontract se impun imperativ efectelor actelor juridice i nu vizeaz drepturi subiective
contrare efectelor obligaiilor benevol asumate, prin refuzul unilateral de la executarea acestuia fr intervenia
rspunderii civile.
La situaia litigioas, ntre prile contractante S.R.L. P i S.R.L. V a fost semnat un antecontract identificat ca
contract sinalagmatic, comutativ, oneros avnd ca obiect asumarea obligaiei de a se ncheia contractul de vn-
zare-cumprare a bunului imobil specificat, cu includerea tuturor clauzelor eseniale ale contractului de vnzare-
cumprare, contractul nominalizat fiind supus condiiei de form obligatorie sub autentificare notarial imperativ
dispus prin art.679-680 Cod civil al Republicii Moldova.
Totodat, prile n mod benevol au stabilit sanciuni contractuale (rspunderea contractual ca form a rs-
punderii civile) pentru neexecutarea sau executarea necorespunztoare a obligaiilor asumate. Astfel, n temeiul
punctului ____ al antecontractului din _______ n cazul n care viitorul vnztor- S.R.L. V n mod unilateral refuz
10
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
de la executarea obligaiilor contractuale ncheierea contractului de vnzare-cumprare, acesta este obligat s
restituie viitorului cumprtor S.R.L. P dublul sumelor primite.
Urmeaz s atenionm asupra faptului c sumele revendicate de ctre S.R.LP au fost decontate la contul S.R.L.
V n cadrul executrii obligaiilor asumate prin antecontractul vizat, care la data achitrii era n vigoare, producea
efecte juridice obligatorii pentru pri, nu era desfiinat, or neachitarea acestora n cadrul unui raport contractual
valabil, din partea S.R.L. P ducea inevitabil ctre neexecutarea contractului din partea sa i implicit la survenirea
consecinelor juridice ce se impun acestei neexecutri, prin Capitolul ____.
De asemenea, potrivit Capitolului ___, punctele ______ ale antecontractului, acesta poate fi modificat, com-
pletat sau reziliat doar cu acordul comun al prilor contractante, prin ncheierea unui act adiional n form scris
i autentificat notarial, alte temeiuri de ncetare a contractului prile lsndu-le reglementrilor legislaiei civile
n vigoare.
n concluzie, reiterm faptul c antecontractul din _________ ncheiat ntre S.R.L..P i S.R.L. V reprezint un
contract bilateral, obligatoriu, irevocabil i relativ impus prilor, pentru neexecutarea sau executarea necorespun-
ztoare a cruia survin consecinele juridice reglementate de contract (rspundere contractual) i/sau prevzute
de legislaia civil n vigoare.
Deci, este mai mult dect evident faptul c sanciunile contractuale instituite de ctre pri prin antecontractul
din ________, punctul ___, au survenit, i respectiv urmeaz a fi aplicate n strict corespundere cu Legea, care
prescrie caracterul obligatoriu a obligaiilor asumate de ctre pri printr-un act juridic bilateral.
C-INCONSISTENA ARGUMENTELOR S.R.L. U EXPUSE N NOTA DIN ______.
Potrivit Notei prealabile din _______, ce nsoea returnarea mijloacelor financiare decontate de ctre S.R.L.
P , S.R.L. V reitereaz ipoteza potrivit creia antecontractul din _______, se consider desfiinat de drept din
momentul informrii reclamantului privind refuzul unilateral al S.R.L. V de la ncheierea contractului de vnzare-
cumprare.
Aceast ipotez S.R.L. P o apreciaz ca fiind fr suport juridic, bazat pe neaplicarea Legii viznd temeiurile
ncetrii raporturilor contractuale, rezultat din aprecierea subiectiv i defectuoas a efectelor imperative ge-
nerate de acte juridice sinalagmatice, pasibil aprecierii negative, reieind din cumulul urmtoarelor motive i
reglementri:
n conformitate cu art.668 Cod civil al Republicii Moldova contractul poate fi modificat sau rezolvit numai n
conformitate cu clauzele sale ori prin acordul prilor dac legea nu prevede altfel.
Reglementri similare sunt statuate n Capitolul ___ al antecontractului, potrivit cruia antecontractul poate fi
modificat, completat sau reziliat doar cu acordul comun al prilor contractante, prin ncheierea unui act adiional
n form scris i autentificat notarial.
Totodat, potrivit art.733 Cod civil al Republicii Moldova contractul nu poate fi altfel rezolvit, reziliat sau revocat
dect n temeiuri prevzute de Lege sau prin acordul prilor, acordul prilor chiar i conform art.734 (2) Cod civil
al Republicii Moldova dar n mod similar prevederilor antecontractului, urmnd a fi ncheiat n forma cerut pentru
contract dac din lege, contract sau uzane nu rezult altfel.
Deci, acordul prilor contractante la desfiinarea contractului, n modul prevzut de contract i lege, nu a fost
realizat i implicit referina la ncetarea unilateral a contractului din partea S.R.L. V este inopozabil att S.R.L.
V ct i S.R.L. P.
Dac e s ne referim la cazurile de reziliere reglementate de lege, urmeaz a reine faptul c operarea rezilierii
n sensul legislaiei n vigoare art.602; 709; 711; 735 Cod civil al Republicii Moldova este justificat de neexecu-
tarea obligaiei corelative asumat de ctre parte, ceea ce semnific inopozabilitatea acestor temeiuri S.R.L. P
care n aceste raporturi contractuale a executat n termenii i modul prevzut toate obligaiile asumate. Reiterm
i asupra faptului c rezilierea chiar i ca definiie reprezint o form a desfiinrii unui contract care intervine doar
n consecina neexecutrii unui contract i nu vizeaz dreptul prii la ncetarea contractului prin nedorin (alte
temeiuri dect neexecutarea) care ns poate fi acoperit prin acordul comun al prilor contractante la ncetare,
ceea ce n situaia litigioas nu a fost realizat.
11
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
Prin urmare, la datele efecturii decontrilor sumei de________euro, S.R.L. P a dispus de un temei legal, identifi-
cat n reglementrile antecontractului din __________ care era n vigoare, producea efecte juridice imperative i era
obligatoriu prilor i deci S.R.L. P era obligat s execute contractul i s se conformeze obligaiilor asumate.
Din aceste considerente este evident faptul c sanciunile contractuale instituite de ctre pri prin an-
tecontractul din ________, punctul _____, au survenit, i respectiv urmeaz a fi aplicate n strict corespun-
dere cu Legea, care prescrie caracterul obligatoriu a obligaiilor asumate de ctre pri printr-un act juridic
bilateral;
n drept, cluzindu-ne de dispoziiile art. 512-514; 572; 666; 668 Cod civil al Republicii Moldova, art.1;
5; 7; 29; 35; 84; 117; 166-167 Cod procedur civil al Republicii Moldova, dispoziiile antecontractului din
_______,
S O L I C I T M :
A admite prezenta aciune;
A dispune ncasarea din contul S.R.L. V (c/f ____________) n beneficiul S.R.L. P (c/f ____________) a sumei
de ___________ lei (echivalent al sumei de ______ euro).
ANEX:
RECLAMANT:
Cine nva nu nseamn c i ajunge la adevr. Cine ajunge la adevr, nu-i nc n
stare s-l ntreasc. Cine-l ntrete nu nseamn c i tie s-l ntreasc.
(Confucius)
A deine adevrul este calea celest. A cuta adevrul este calea omului.
(Confucius)
Din punctul de vedere al poeziei, din om, omul ne apare nc de nejefuit.
(Nichita Stanescu)
A filosofa nseamn a ncerca s rspunzi cu mijloace supermature la ntrebri pe
care i le pun copiii.
(Lucian Blaga)
Filosofice sunt acele gndiri care ntemeiaz oameni.
(Lucian Blaga)
O carier e ca o partid de ah. Trebuie s te gndeti nainte la urmtoarele 5
mutri.
(Michael Jackson)
12
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
JUDECTORIA_________
or._________, str.________,nr.___
RECLAMANT: S.R.L. A
or._________, str._______, ____
RECLAMAT: CONSILIUL ORAULUI________
or._________, str.________, nr.___
INTERVENIENT: S.R.L. B
or.________, str. ___________, nr.___

CERERE DE CHEMARE N JUDECAT
/n ordinea art.1; 4; 5; 28; 32; 55; 56; 117; 166-167 CPC al Republicii Moldova/
/art.1; 3; 24; 25 al Legii nr.793-XIV din 10.02.2000 contenciosului administrativ/
OBIECTUL ACIUNII: RECUNOATEREA NULITII ACTULUI ADMINISTRATIV
TAXA DE STAT: REVENDICARE SCUTIT DE ACHITAREA TAXEI DE STAT N TEMEIUL ART.85 CPC
AL REPUBLICII MOLDOVA I ART.4 AL LEGII NR.1216-XII DIN 03.12.92 TAXEI DE STAT
COMPETENA JURISDICIONAL: ART.32 CODUL DE PROCEDUR CIVIL AL REPUBLICII MOLDOVA
n fapt, n data de _____________, prin Decizia Consiliului oraului _______ nr.________cu privire la auten-
tificarea dreptului de folosin asupra loturilor de pmnt din str._________, nr.____ S.R.L. B, S.R.L. B a devenit
beneficiar prin autentificare a dreptului de folosin asupra loturilor de pmnt nr.1 cu suprafaa de ______ ha i
nr.2 cu suprafaa de _____ha, amplasate n or.__________, str.________, nr._____n vederea exploatrii i deservirii
imobilelor conform planurilor construciilor anexate.
Despre emiterea Deciziei sus-vizate, S.R.L. A a aflat n cadrul procedurii judiciare n care Societatea a fost atra-
s n calitate de intervenient accesoriu din oficiul instanei de judecat, la prima edin judiciar fixat pentru
___________, la aciunea n contencios administrativ a reclamantului S.R.L. B n contradictoriu cu Oficiul Cadastral
Teritorial __________ privind recunoaterea refuzului ilegal, declararea nulitii actului administrativ i obligarea
nregistrrii dreptului de folosin.
Prin prezenta cerere, S.R.L. A consider Decizia Consiliului oraului __________ nr._________ din _________
cu privire la autentificarea dreptului de folosin asupra loturilor de pmnt din str.__________, nr._____ S.R.L.
B parial ilegal n partea autentificrii dreptului de folosin beneficiarului S.R.L. B asupra lotului de teren cu
nr.1 cu suprafaa de ______ha amplasat n or.____________, str. _________, nr.____ ce afecteaz grav dreptul de
proprietate al S.R.L. A, pasibil nulitii, reieind din ansamblul urmtoarelor circumstane i motive:
Potrivit Legii nr.793-XIV din 10.02.2000 contenciosului administrativ, actul administrativ contestat poate fi
anulat, n tot sau n parte, n cazul n care este ilegal n fond ca fiind emis contrar prevederilor legii
Astfel, n baza Notei Informative din ___________, emis de Comisia Republican Permanent pentru Orga-
nizarea Expertizei, Evalurii i Comercializrii Bunurilor Sechestrate, publicat n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova nr._____din __________, cu privire la petrecerea licitaiilor republicane cu strigare, a fost aprobat spre
13
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
comercializare lotul cu nr._____ avnd suprafaa total de _______ m.p., amplasat n or.__________, str.__________,
nr.___ ce aparinea S.A.C, amplasat pe lotul de teren cu suprafaa total de _______ ha la preul iniial n mrime
de _______lei.
Potrivit procesului-verbal Seria ____ nr.______ din _________cu privire la rezultatele vnzrii la licitaia cu
strigare, S.R.L. A a fost nscris n calitate de participant la licitaia public i a fost desemnat drept ctigtor al
licitaiei asupra setului cu nr.____ la preul final de _______ lei, obligndu-se conform procesului-verbal nomina-
lizat s achite suma contractual, s semneze contractul de vnzare-cumprare a bunului imobil cu nregistrarea
lui cadastral ulterioar.
n temeiul contractului de vnzare-cumprare la licitaie a bunurilor sechestrate nr.___ din __________, S.R.L.
A n calitate de CUMPRTOR a procurat ca urmare a licitaiei petrecute, n conformitate cu Legea nr.633-XIII
din 10.11.1995 cu privire la modul de urmrire a impozitelor, taxelor i altor pli, Hotrrea Guvernului Repu-
blicii Moldova nr.685 din 23.07.1997 cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la modul de sechestrare
i comercializare a bunurilor i procesul-verbal Seria ___________ din _________ cu privire la rezultatele licitrii
la licitaia cu strigare setul expus la vnzare nr.___ cu suprafaa total de ______ m.p., amplasat n or.________,
str.___________, nr.___.
Prin Actul de ridicare a bunurilor nr.________din _________, bunurile procurate n temeiul contractului de vn-
zare-cumprare la licitaie a bunurilor sechestrate din ________ au fost ridicate de ctre VNZTOR i transmise
CUMPRTORULUI, S.R.L. A .
n data de 04.10.2001, conform art.240 Codul civil al Republicii Moldova (n redacia Legii din 26.12.1964) art.214;
290; 755 Codul civil al Republicii Moldova (n redacia Legii nr.1107-XV din 06.06.2002) contractul de vnzare-cump-
rare a fost supus nregistrrii cadastrale obligatorii conform legislaiei n vigoare la momentul semnrii contractului,
la nr._______, ceea ce n corespundere cu dispoziiile alin.2 art.132 Codul civil al Republicii Moldova (n redacia
Legii din 26.12.1964) i art.321 Cod civil al Republicii Moldova (n redacia Legii nr.1107-XV din 06.06.2002) care
stipuleaz c n cazul bunurilor imobile dobndirea dreptului de proprietate se efectueaz de la data nscrierii n
Registrul bunurilor Imobile, semnific naterea dreptului de proprietate privat a S.R.L. A asupra bunurilor imobile
procurate, fiind protejat drept autentic proprietar n conformitate cu legislaia n vigoare.
n asemenea mod, Decizia contestat ncalc grav dreptul S.R.L. A la proprietate asigurat prin art.46 Constituia
Republicii Moldova, art.315,316 Cod civil al Republicii Moldova, Protocolul Adiional nr.1 al Conveniei Europene
pentru Drepturile Omului, or proprietarul dispune de posesia, folosina i dispoziia asupra bunului, posesia i
folosina urmnd s determine posibilitatea real i fr impedimente a exploatrii bunului, element ce n situaia
descris prin grevarea dreptului de folosin asupra terenului pe care este amplasat proprietatea S.R.L A ctre
S.R.L. B este ilegal i afecteaz dreptul de proprietate al reclamantului S.R.L. A la exploatarea (deservirea) bunului
ce-i aparine cu titlu de proprietate privat.
Mai mult dect att, dreptul de proprietate al S.R.L. A asupra imobilului sus-vizat este confirmat i prin Hot-
rrea Judectoriei Economice de Circumscripie nr. ______ din _______, meninut n vigoare prin Decizia Curii
de Apel Economice nr.__________ din ________, prin care aciunea S.R.L. A privind nlturarea obstacolelor n
folosirea dreptului de proprietate i evacuare a fost admis, dispunndu-se nlturarea obstacolelor create S.R.L.
A de ctre S.R.L. B n realizarea dreptului su de proprietate asupra bunului imobil.
n acest context, potrivit art.123 CPC al Republicii Moldova, faptele stabilite printr-o hotrre judectoreasc
irevocabil ntr-o pricin civil soluionat anterior n instan de drept comun sau n instan specializat sunt
obligatorii pentru instana care judec pricina i nu se cer a fi dovedite din nou i nici nu pot fi contestate la jude-
carea unei alte pricini civile la care particip aceleai persoane.
Reglementri absolut similare, ns care completeaz temeinicia degrevrii prilor i participanilor la proces
de probaiunea suplimentar a faptelor inserate ntr-o Hotrre judectoreasc irevocabil, se menioneaz i
n dispoziia art.254(3) CPC al Republicii Moldova potrivit creia dup ce hotrrea rmne irevocabil, prile
i ceilali participani la proces, precum i succesorii lor n drepturi, nu pot nainta o nou cerere de chemare n
judecat cu aceleai pretenii i n acelai temei, nici s conteste n alt proces faptele i raporturile juridice stabilite
n hotrrea judectoreasc irevocabil.
Prin urmare, conform Hotrrii Guvernului pentru aprobarea Regulamentului cu privire la vnzarea-cumprarea
terenurilor aferente nr.562 din 23.10.1996, p.7 n calitate de cumprtor al terenului aferent poate fi doar propri-
etarul obiectivului privat, drept ce n situaia descris este afectat prin Decizia Consiliului or._________ nr._____
14
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
din _________, iar p.2 al Hotrrii enunate stipuleaz expres c la categoria obiectelor fa de care se instituie
dreptul la vnzarea-cumprarea terenurilor aferente l constituie inclusiv construciile capitale.
Aceeai reglementare, n concept analogic, o prevede i Legea nr.1308-XIII din 25.07.1997 privind preul nor-
mativ i modul de vnzare-cumprare a pmntului art.9 alin.3 potrivit cruia terenurile proprietate publice pe
care sunt amplasate obiective proprietate de stat, se vnd, dup privatizarea obiectivelor menionate, persoanelor
fizice i juridice care au obinut dreptul de proprietate asupra obiectivelor amplasate pe aceste terenuri.
Prin cererea prealabil nr.________ din ______, S.R.L. A a intervenit conform art.3; 5; 14 al Legii nr.793-XIV din
10.02.2000 contenciosului administrativ ctre Consiliul or.__________, cu solicitarea recunoaterii ilegalitii i
nulitii Deciziei Consiliului or.__________ nr._____ din ________cu privire la autentificarea dreptului de folosin-
asupra loturilor de pmnt din str._________, nr.____ S.R.L. B n partea autentificrii dreptului de folosin
beneficiarului S.R.L. B asupra lotului de teren cu nr.1 cu suprafaa de ______ ha, amplasat n or._________,
str.__________, ____, ns pn la data depunerii prezentei aciuni, adic peste termenul stabilit de Legea nr.793-
XIV din 10.02.2000, careva rspunsuri la cererea adresat nu a parvenit.
n drept, cluzindu-ne de dispoziiile art. 3; 5; 14; 16; 25; 26 al Legii nr.793-XIV din 10.02.2000 contenciosului
administrativ, art.1; 4; 5; 28; 33; 55; 56; 117; 166; 167 CPC al RM,
S O L I C I T M :
A admite prezenta cerere.
A recunoate ilegalitatea i nulitatea Deciziei Consiliului oraului __________ nr.___ din ___________ cu privire
la autentificarea dreptului de folosin asupra loturilor de pmnt din str.__________, nr.___ S.R.L. B n partea
autentificrii dreptului de folosin beneficiarului S.R.L. B asupra lotului de teren cu nr.1 cu suprafaa de _______
ha, amplasat n or._________, str._________, nr.___.
ANEX:
RECLAMANT:
Omul are un singur mijloc de a lupta mpotriva erorilor: raiunea.
(Ludwig von Mieses)
E necesar s descoperi greeli de stil n scrierile altora, pentru a le evita n
ale tale.
(Arthur Schopenhauer)
A grei ncepe din momentul n care nu ncercm s reparam ce am
constatat c am greit.
(Chris Simion)
Gndirea logic i viaa real nu sunt dou orbite separate. Logica este
singurul mijloc al omului pentru a stpni problemele realitii.
(Ludwig von Mieses)
15
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
JUDECTORIA ____________
mun.Chiinu, str._____________, nr.____
RECLAMANT: S.R.L. A
mun.Chiinu, str._____________, nr.___
MD ______ c/f ______________
RECLAMAT: S.R.L. B
mun.Chiinu, str._____________, nr.___
MD ______ c/f ______________
CERERE DE CHEMARE N JUDECAT
/n ordinea art.1; 5; 7; 29; 35; 84; 117; 166-167 CPC al Republicii Moldova/
OBIECTUL ACIUNII: RECUNOATEREA NULITII CONTRACTULUI DE VNZARE-CUMPRARE DIN ________
COMPETENA JURISDICIONAL: ART. 29; 35 CODUL DE PROCEDUR CIVIL
n fapt, la data de __________, ntre S.R.L. A n calitate de VNZTOR i S.R.L..B n calitate de CUMPRTOR
a fost semnat contractul de vnzare-cumprare a bunului imobil identificat cu nr.cadastral ______________,am-
plasat n mun.Chiinu, str.___________, nr.__, cu suprafaa total de _____ m.p.
Contractul vizat, n corespundere cu dispoziiile art. 240 Cod civil al Republicii Moldova (n redacia Legii din
26.12.1964), a fost supus condiiei de form obligatorie sub autentificare notarial, autentificare dup cum reiese din
parafa legalizrii realizat la Biroul Notarului ____________, la nr._____ (mun.Chiinu, str._________, nr.__).
Potrivit clauzelor contractuale stipulate de punctele _______ obiectul contractual l reprezint proprietatea
S.R.L. A conform documentelor de constituire ale Societii, iar nstrinarea acestuia se efectueaz la preul de
________ lei, care urmeaz a fi debitat de ctre S.R.L. B la data semnrii contractului de vnzare-cumprare.
Prin prezenta aciune, S.R.L. A consider contractul de vnzare-cumprare nr. ___ din ________, ca fiind drept
ilicit, bazat pe aplicarea incorect i contrar a normelor imperative de drept material, avnd o cauz ilicit i un
consimmnt viciat, pasibil recunoaterii nulitii, reieind din ansamblul urmtoarelor circumstane i motive:
n temeiul art.50 Cod civil al Republicii Moldova (n redacia Legii din 26.12.1964), care se identific ca norm de
drept imperativ, este nul convenia care nu corespunde prevederilor Legii, reglementri similare fiind prevzute
i de art.220 C.C. al Republicii Moldova (n redacia Legii nr.1107-XV din 06.06.2002) n temeiul cruia actul juridic
care contravine normelor imperative se consider nul, iar n cazul unei convenii nule fiecare parte este obligat
s restituie celeilalte pri tot ce a primit n baza conveniei, prin restituire bilateral, art.61 al Codului stipulnd c
convenia declarat nul se consider nul din momentul ncheierii ei.
n corespundere cu dispoziia art.157 Cod civil al Republicii Moldova, contractul se consider ncheiat, cnd
prile au czut de acord, n forma cerut pentru cazurile respective, cu privire la toate punctele eseniale ale lui,
adic manifestarea neviciat i n strict corespundere cu Legea a consimmntului.
Totodat, n virtutea Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr.500 din 10.09.91 despre aprobarea Regula-
mentului societilor economice din Republica Moldova, n vigoare la momentul semnrii contractului de vnza-
re-cumprare, punctul 83 , de componena exclusiv a adunrii generale ine acceptarea contractelor, valoarea
crora depete o ptrime din fondul statutar.
16
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
Astfel, la semnarea contractului de vnzare-cumprare din __________, un asemenea acord din partea fonda-
torilor, materializat prin emiterea unei Hotrri a Adunrii Generale a Fondatorilor S.R.L. A, nu a fost efectuat i nici
Biroului Notarial nu a fost prezentat, n aceast situaie fiind lezate grav drepturile asociailor S.R.L. A, ori potrivit
punctului 76 al Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr.500 din 10.09.1991 despre aprobarea Regulamentului
societilor economice din Republica Moldova, deintorii certificatelor cotelor de participare sunt proprietari al
averii Societii cu rspundere limitat i deci administrarea acestei proprieti comune pe cote pri urmeaz a fi
realizat doar cu acordul coproprietarilor.
Din documentele de constituire ale reclamantului prezentate la semnarea contractului de vnzare-cumprare
contestat, rezult c Societatea S.R.L. A a fost fondat n data de __________ i supus nregistrrii n Registrul de
Stat al ntreprinderilor i Organizaiilor n data de __________, fiind constituit de fondatorii __________________
i _________________.
Totodat, capitalul statutar al ntreprinderii constituie suma de ________ lei, dintre care _______ lei reprezint
cota asociatului __________________, ceea ce constituie __% iar ________ lei, cota asociatului ______________
_____, ceea ce constituie __%.
Raportnd reglementrile prevzute de Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.500 din 10.09.91
despre aprobarea Regulamentului societilor economice din Republica Moldova la situaia litigioas rezul-
t c tranzacia ce depete suma de din capitalul statutar, n mod obligatoriu urmeaz a fi aprobat de
Adunarea General a asociailor i deci tranzacia sus-vizat avnd preul de _______ lei, ceea ce depete n
mod evident limita admisibil ncheierii actelor juridice fr acordul coasociailor, urma a fi aprobat de ctre
organul de conducere a S.R.L. A. Din materialele prezentate la perfectarea tranzaciei de vnzare-cumprare
reiese c o asemenea Adunare General, cu ordinea de zi viznd ncheierea contractului de vnzare-cumprare
nu a fost organizat i nici o Hotrre n acest sens nu a fost emis.
Concluzionnd cele relatate cu certitudine se conchide faptul c contractul de vnzare-cumprare din
________ dispune de un consimmnt nematerializat conform rigorilor stabilite de Lege, or manifestarea
i/sau exteriorizarea acestuia a fost grav viciat, ceea ce afecteaz condiia obligatorie de validitate a unui
act juridic bilateral.
n drept, cluzindu-ne de dispoziiile art. 50; 61; 157; 238 Cod civil al Republicii Moldova (n redacia Legii din
26.12.1964), punctele 76: 83; 99 a Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr.500 din 10.09.91 despre aprobarea
Regulamentului societilor economice din Republica Moldova, art.1; 5; 7; 29; 35; 84; 117; 166-167 Cod Procedur
civil al Republicii Moldova,
S O L I C I T M:
A admite prezenta aciune;
A recunoate ilegalitatea i nulitatea contractului de vnzare-cumprare nr.____ din _________ ncheiat n-
tre S.R.L. A i S.R.L. B cu bunul imobil identificat cu nr.cadastral ______________,amplasat n mun.Chiinu,
str.___________, nr.__, cu suprafaa total de _____ m.p.
ANEX:
RECLAMANT:
Voina i puterea nu ajung. Omul trebuie s tie ce vrea i ce poate.
(Arthur Schopenhauer)
Un om nu trebuie s ncerce dect ceea ce poate.
(I.L. Caragiale)
Tinerii spun ce fac, btlanii ceea ce au fcut i protii ceea ce doresc s fac.
(Proverb)
17
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
JUDECTORIA ______________
or.________, str.________, nr. ___
RECLAMANT: S.R.L. A
or.________, str.________, nr.___
RECLAMAT: INSPECTORATUL FISCAL DE STAT
_________________________
or.________, str._______, nr._____
CERERE DE CHEMARE N JUDECAT
/n ordinea art.1; 4; 5; 28; 32; 55; 56; 82; 85; 117; 166-167 CPC al Republicii Moldova/
/art.1; 3; 24; 25 al Legii nr.793-XIV din 10.02.2000 contenciosului administrativ /
OBIECTUL ACIUNII: REVOCAREA ACTULUI ADMINISTRATIV NR. ____ din _________
TAXA DE STAT: REVENDICARE SCUTIT DE ACHITAREA TAXEI DE STAT N TEMEIUL ART.85 CPC AL REPUBLICII MOLDOVA
I ART.4 AL LEGII NR.1216-XII DIN 03.12.92 TAXEI DE STAT
COMPETENA JURISDICIONAL: ART.32 CODUL DE PROCEDUR CIVIL AL REPUBLICII MOLDOVA
n fapt, inspectorul fiscal principal al Inspectoratului fiscal pe raionul _________, n persoana __________, n
baza autorizaiei nr. ___ din ________ a efectuat un control fiscal prin contrapunere la S.R.L. A.
n rezultatul controlului efectuat s-a ntocmit Actul de control nr. _______, din ________, n care autoritatea de
control indic prezumata nclcare, de ctre S.R.L A a Legii nr.1466 XIII din 29.01.1998 cu privire la repatrierea
mijloacelor bneti, mrfuri i servicii provenite din tranzaciile economice externe exprimat prin nerepatrierea
mijloacelor bneti provenite din operaiunile de export n valoare de ________ lei efectuate la data de ________
ctre K (firm strin), destinatar Q (firm strin), precum i prezumata diminuare a venitului impozabil n sum
de ______ lei, manifestat prin nregistrarea operaiunii de export n evidena contabil n sum de ______ lei, iar
nu suma de ______ lei, indicat n declaraia vamal de export.
S.R.L. A nefiind de acord cu concluziile actului de control, n temeiul art. 216 alin.8) al Codului fiscal al Republicii
Moldova, n termen de 7 zile calendaristice a prezentat n scris argumentarea dezacordului, anexnd documentele de
rigoare.
La data de _________ Inspectoratul Fiscal pe raionul ________ n persoana efului __________, n baza Actului
de control nr. ______ din ________ adopt Decizia nr.___ asupra cazului de nclcare fiscal comis de S.R.L. A.
Prin Decizia nr. ___ din _________ a Inspectoratului fiscal pe raionul _________, S.R.L. A a fost recunoscut
culpabil de nclcarea art.2 i 3 (a) ale Legii nr.1466 XIII din 29.01.1998 cu privire la repatrierea mijloacelor b-
neti, mrfuri i servicii provenite din tranzaciile economice externe, i n conformitate cu art. 5 alin.3) al aceleiai
Legi sancionat cu amend n mrime de ______ lei; s-a dispus ncasarea impozitului pe venit diminuat pentru
anul ____ n sum de _____ lei, majorare de ntrziere n sum de _____ lei i amend n sum de _____ lei pentru
diminuarea prezumat a impozitului pe venit.
S.R.L. A consider Decizia nr.___ din ________ emis de Inspectoratul Fiscal pe raionul ________ ca fiind drept
eronat, nefondat, rezultat din aprecierea subiectiv i incomplet a legislaiei, ale probelor puse la baza emiterii
actului administrativ, urmnd a fi anulat n totalitate reieind din cumulul urmtoarelor argumente.
18
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
n conformitate cu art. 26 alin.1) al Legii nr. 793-XIV din 10.02.2000 contenciosului administrativ, actul adminis-
trativ poate fi anulat, n tot sau n parte, n cazul n care este: ilegal n fond ca fiind emis contrar prevederilor legii;
ilegal ca fiind emis cu nclcarea competenei; este ilegal ca fiind emis cu nclcarea procedurii stabilite.
Potrivit art. 247 al Codului fiscal, persoana care examineaz cazul de nclcare fiscal este obligat s clarifice
dac: a avut loc ntr-adevr o nclcare fiscal; trebuie s fie tras la rspundere persoana respectiv pentru svr-
irea de nclcare fiscal; exist alte circumstane pentru soluionarea just a cazului.
La examinarea cazului de nclcare fiscal Inspectoratului fiscal pe raionul ____________, n-a clarificat dac
S.R.L. A a comis ntr-adevr o nclcare fiscal, trebuie s fie tras la rspundere, precum i n-a clarificat i alte
circumstane pentru soluionarea just a cazului.
Astfel, n baza Contractului nr. ___ din ________ i a facturilor fiscale Seria ____ i Seria _____ din _________
S.R.L. A a procurat de la S.R.L. B mrfuri identificate ca____________n sum de ______ lei.
n conformitate cu contractul nr. ___ din ________, la data de _________ S.R.L. A vinde bunurile cumprate,
contra sumei de ______ lei firmei K Republica _________ , destinatar fiind compania Q , operaiunea fiind jus-
tificat prin declaraia vamal de export nr. ______ din ______ .
Ulterior, cu respectarea art. 556 566 ale Codului civil, la data de ________ S.R.L. A a ncheiat cu S.R.L. C un
contract de cesiune de crean. Potrivit dispoziiilor conveniei vizate, art.____, din momentul semnrii contractului
S.R.L. A cedeaz, iar S.R.L. C dobndete creana n sum de _______ lei i devine noul creditor al societii K.
Potrivit prevederilor art. ___ al contractului de cesiune din ________, s-a stabilit c S.R.L. C dobndete dreptul de
a cere, n locul S.R.L. A, de la nerezidentul K executarea obligaiilor de plat a datoriei creditoare n sum de ______
lei.
Reglementri similare sunt prescrise i de art.556 alin.1) al Codului civil al Republicii Moldova n temeiul crora cedentul
este substituit de cesionar n drepturile ce decurg din crean din momentul ncheierii contractului de cesiune.
Prin urmare, n raporturile aprute cu firma K n baza contractului de vnzare-cumprare nr. ___ din ________,
S.R.L A a fost substituit de S.R.L C din momentul ncheierii contractului de cesiune din ________, iar ca efect S.R.L.
A a pierdut dreptul de a cere executarea creanei, transfernd ctre S.R.L. C toate drepturile, inclusiv i drepturile
accesorii pe care le avea fa de K.
Efectele enumerate sunt recunoscute i de dispoziia art. 558 al Codului civil al Republicii Moldova potrivit
creia drepturile de crean se transmit cesionarului aa cum exist la momentul transmiterii. O dat cu cesiunea
creanei, asupra cesionarului trec garaniile i alte drepturi accesorii.
Efectele legale produse de cesiunea de crean sunt materializate n art. ____ al contractului de cesiune din
________, care stabilete c odat cu semnarea prezentului contract se anuleaz datoriile K n sum de _____ lei
fa de S.R.L. A i apare datoria K n sum de ______ lei fa de S.R.L. C.
Prevederile art. ___al convenie vizate sunt confirmate i prin art. ___ care precizeaz c K se va achita cu noul
creditor S.R.L. C.
ntru confirmarea creanei i dreptului de a cere executarea ei, n conformitate cu art. 556 alin.3) al Codului civil
i art. ___ al contractului de cesiune S.R.L. A a remis S.R.L. C toate actele aferente creanei. Executarea de ctre
pri a obligaiilor cesiunii de crean este confirmat prin Actul de primire-predare a creanei n conformitate cu
prevederile contractului de cesiune din ______.
Astfel, n rezultatul ncheierii contractului de cesiune a creanei ntre S.R.L A i S.R.L. C, s-a schimbat creditorul
ca element al raportului obligaional aprut cu K, noul creditor fiind S.R.L. C.
Conform art.2 al Legii nr. 1466 din 29.01.1998 cu privire la reglementarea repatrierii de mijloace bneti, mr-
furi i servicii provenite din tranzaciile economice externe, repatrierea mijloacelor bneti este ncasarea de la
nerezident, n termenul stabilit, a mijloacelor bneti aferente exportului de mrfuri, prestrii de servicii n strin-
tate, precum i altor operaiuni i tranzacii externe n conturi deschise la bncile autorizate n Republica Moldova,
volumul mijloacelor fiind indicat n declaraia vamal, iar costul serviciilor prestate n documentele confirmative.
Raportnd reglementrile vizate la circumstanele faptice probate documentar, incontestabil se confirm c S.R.L A
nu este creditorul firmei K, dreptul de a ncasa mijloacele bneti aferente exportului efectuat a fost cedat i aparine
S.R.L. C, din momentul ncheierii contractului de cesiune nu mai este subiect al obligaiei, cea ce denot c S.R.L. A nu
este responsabil de repatrierea mijloacelor bneti i respectiv nu poate fi calificat drept subiect al obligaiei fiscale.
Prin urmare, n condiiile legale i convenionale n care a activat S.R.L. A, i n lipsa dreptului de a ncasa mij-
loacele bneti aferente exporturilor de mrfuri efectuate, este ilegal Decizia nr.__ din _______ a Inspectoratului
19
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
fiscal pe raionul _________ prin care S.R.L. A este recunoscut culpabil de nclcarea termenului de repatriere a
mijloacelor bneti provenite din tranzaciile economice externe i sancionat cu amend n mrime de ______
lei.
n conformitate cu art. 14 al Legii contenciosului administrativ, prin cererea prealabil din ________, S.R.L. A
a solicitat revocarea n totalitate a Deciziei nr.___ din _________ a Inspectoratului fiscal pe raionul _______, care
a rmas fr rspuns.
n drept, n temeiul art.28; 32; 166; 167 CPC al Republicii Moldova, art.3; 5; 8; 16; 17; 21; 25; 26 al Legii nr. 793-
XIV din 10.02.2000 contenciosului administrativ,
S O L I C I T M :
A admite aciunea;
A recunoate ilegalitatea i a anula Decizia nr. ___ din _________ emis de Inspectoratul Fiscal pe raionul
_________;
ANEX:
RECLAMANT:
JUDECTORIA _____________
mun.Chiinu, str.________, nr.____
RECLAMANT: S.R.L. A
mun.Chiinu, str.________, nr.____
c/f ____________
RECLAMAT: S.R.L. B
mun.Chiinu, str.________, nr.____
c/f ____________
CERERE DE CHEMARE N JUDECAT
/n ordinea art.1; 5; 7; 29; 35; 84; 117; 166-167 CPC al Republicii Moldova/
OBIECTUL ACIUNII: INCASAREA VENITULUI RATAT
COMPETENA JURISDICIONAL: ART. 29;35 CODUL DE PROCEDUR CIVIL
n fapt, prin Hotrrea Judectoriei Economice de Circumscripie nr._________din _________, meninut n
vigoare prin Decizia Curii de Apel Economice nr.________din _________ i Decizia Colegiului Economic al Curii
Supreme de Justiie nr._________din ___________, aciunea S.R.L. A n contradictoriu cu S.R.L. B privind aprarea
dreptului de proprietate a fost admis, dispunndu-se nlturarea obstacolelor create S.R.L. A de ctre S.R.L. B
n realizarea dreptului su de proprietate asupra bunului imobil cu suprafaa total de _________ m.p., amplasat
n mun.Chiinu, str.__________, nr.___ i evacuarea S.R.L. B din imobilul nominalizat.
Pornind de la considerentul c, n temeiul art.16, 254-255 CPC al Republicii Moldova, art.14 din Codul de Executare
al Republicii Moldova, hotrrea judectoreasc se execut n modul stabilit de lege dup ce rmne definitiv,
S.R.L. A dup mai multe solicitri de executare benevol a actelor judectoreti definitive i irevocabile naintate
n adresa reclamatului, ns soldate fr soluionare, a depus cererea de intentare a procedurii de executare silit
ctre Oficiul de Executare _______, Departamentul de Executare al Ministerului Justiiei.
Prin ncheierea Oficiului de Executare ________din___________, documentele executorii prezentate de S.R.L.
A au fost admise prin dispunerea intentrii procedurii de executare, stabilirea termenului de executare benevo-
l precum i identificarea termenului de executare silit pentru cazul neexecutrii n termenul stabilit a titlurilor
executorii nr.___________din _________.
20
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
La scadenele termenelor fixate, inclusiv la solicitrile S.R.L. B privind acordarea termenelor suplimentare pentru
executarea benevol a actelor judectoreti sus-vizate, executarea nu a avut loc, iar ncepnd cu _________ pn
la ___________ n temeiul proceselor-verbale de transmitere-predare, S.R.L. A a recepionat spre pstrare de la
Oficiul de Executare ________, Departamentul de Executare al Ministerului Justiiei, bunurile mobile existente n
ncperile ce aparin creditorului S.R.L. A.
Totodat, temeiul depunerii aciunii S.R.L. A n instana de judecat l-a constituit ngrdirea dreptului de
proprietate (posesie, folosin i dispoziie) asigurat prin art.46 din Constituia Republicii Moldova, art.315;
316 Cod civil al Republicii Moldova, asupra bunului legal dobndit, prin caracterul su absolut i perpetuu
de ctre S.R.L. B, lezare care pn n prezent n contradicie cu actele judectoreti ce constat restabilirea
acestuia, din culpa reclamatului (aciune sau inaciune) nu se nltur i care pn n prezent este cauzatoare
de prejudicii.
Menionm faptul c S.R.L. A reprezint o societate comercial, rezident al Republicii Moldova, care i-a pro-
pus drept scop de activitate comercializarea angro a articolelor destinate sistemelor _________________, scop
prin care pn n prezent s-a remarcat att pe piaa autohton ct i cea internaional, avnd deja un nume bine
determinat ca un garant al calitii activitii prestate i al produselor comercializate.
Anume n acest scop, n data de __________ S.R.L. A a participat la licitaia bunurilor sechestrate i a procurat
de la INSPECTORATUL FISCAL DE STAT _________________ncperile din cldirea nr.____ cu suprafaa total de
________ m.p., amplasat n mun.Chiinu, str._________, nr.___.
n conformitate cu dispoziia art.14 din Codul civil al Republicii Moldova, persoana lezat ntr-un drept al ei
poate cere repararea integral a prejudiciului cauzat astfel, prejudiciu considerndu-se cheltuielile pe care persoana
lezat ntr-un drept al ei le-a suportat sau urmeaz s le suporte la restabilirea dreptului nclcat, pierderea sau
deteriorarea bunurilor sale (prejudiciu efectiv), precum i beneficiul neobinut prin nclcarea dreptului (venitul
ratat).
Remarcm faptul c, n temeiul art.299 din Codul civil al Republicii Moldova, fruct al lucrului se consider venitul,
sporul i productele pe care le d acest lucru, fruct al dreptului considerndu-se venitul i beneficiile dobndite
n urma folosirii acestui drept, iar fruct al lucrului i al dreptului considerndu-se veniturile i beneficiile pe care
acest lucru sau drept le asigur prin intermediul raporturilor juridice.
n acest context, prin neexecutarea Hotrrii Judectoriei Economice de Circumscripie __________ din ____
_____, meninut n vigoare prin Decizia Curii de Apel Economice nr.________ din _______ i Decizia Colegiului
Economic al Curii Supreme de Justiie nr._________din ___________, devenite definitive i irevocabile, S.R.L. B
creeaz obstacole directe S.R.L. A la obinerea fructului bunului imobil sau generarea valorificrii acestuia, direct
cauzndu-ne un prejudiciu sub forma venitului ratat.
Prin urmare, n prezent S.R.L. A deine n proprietate suprafa comercial n mrime de ______ m.p., supra-
fa care utilizat n activitatea de ntreprinztor, n perioada _________-_________; _________-________, adic
perioada analogic existenei hotrrilor judectoreti definitive i respectiv executorii, a adus ntreprinderii un
beneficiu (cu deducerile fiscale legale) n sum de ____________ lei, ceea ce constituie un venit de _________lei
pentru un metru ptrat.
Raportnd calculele vizate la suprafaa comercial ce aparine S.R.L. A, ns care nu poate fi valorificat din culpa
direct a S.R.L. B prin neexexutarea actelor judectoreti, pentru perioada _________- __________; ________-
_________, venitul ratat l constituie suma de _________ lei (calculul sumei se anexeaz), sum ce solicitm s fie
ncasat din contul S.R.L. B n beneficiul S.R.L. A.
Suplimentar, reiterm c neexecutarea continu i iresponsabil din partea S.R.L. B, vine n contradicie cu
jurisprudena Curii Europene pentru Drepturile Omului, care, n virtutea art.6 al Conveniei Europene pentru
Drepturile Omului, garanteaz dreptul la un proces echitabil i la executarea actelor judectoreti irevocabile drept
o condiie indispensabil a actului de justiie echitabil.
Prin Nota extrajudiciar aferent aciunii naintate, remis S.R.L. B, reclamantul a intervenit ctre destinatar cu
solicitarea executrii benevole extrajudiciare a plilor revendicate prin decontarea la contul S.R.L. A a valorii de
_____________ lei cu avertizarea, reclamatului privind eventualitatea intentrii unei proceduri civile n instanele
de judecat ale Republicii Moldova cu privire la recuperarea silit a sumelor revendicate, ns careva reacii din
partea reclamatului la Pretenia formulat nu s-au manifestat.
21
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
n drept, cluzindu-ne de art.14; 315-316; 299 din Codul civil al Republicii Moldova, art.1; 5; 7; 29; 35; 84; 117;
166-167 din Codul de procedur civil al Republicii Moldova,
S O L I C I T M :
A admite prezenta aciune;
A dispune ncasarea din contul S.R.L. B n beneficiul S.R.L. A a sumei de __________lei;
A dispune recuperarea din contul reclamatului n beneficul reclamantului a cheltuielilor judiciare suportate la
depunerea aciunii.
ANEX:
RECLAMANT:
Astfel se numete programul de stagiere oganizat de ctre
Departamentul de Comer al SUA pentru specialitii din
domeniul proprietii intelectuale din statele Europei de Est
i ale Asiei. Scopul acestui program const n a mbunti
DREPTUL LA PROPRIETATE INTELECTUAL
Petru MUNTEANU,
vicepreedinte al Baroului Avocailor din Republica Moldova
mediul de afaceri n aceste state, axndu-se pe mai multe do-
menii de activitate, i anume: protecia obiectelor de propri-
etate intelectual, lupta mpotriva contrafaciei i pirateriei,
precum i instruirea unui numr mare de colaboratori ai
oficiilor naionale, judectori, avocai, procurori, poliiti,
vamei, deintori ai obiectelor de proprietate intelectual.
n acest context, stagierea a fost organizat ntr-un ir de
instituii specializate ale SUA: Departamentul de Comer,
Camera de Comer i Industrie, Oficiul de Brevete i Mrci,
Academia Global de Proprietate Intelectual, companii
private.
n calitate de participant la acest program, am desfurat
ulterior activiti n scopul aplicrii practicilor stagierii n
cadrul Baroului Avocailor din Republica Moldova.
Tinnd cont de importana acestui domeniu pentru
avocai, a fost necesar i util organizarea unui seminar cu
genericul enunat, care a avut loc n or. Chiinu, la 20-21
octombrie 2009, cu participarea reprezentanilor din cadrul
Curii Supreme de Justiie, AGEPI, MAI, Serviciul Vamal,
a reprezentanilor societii civile. Scopul seminarului l-a
constituit instruirea avocailor, schimbul de experien n
soluionrea litigiilor, precum i studierea mai profund a
legislaiei internaionale i naionale n acest domeniu.
n perspectiv, considerm favorabil c astfel de ntruniri
s poarte un caracter sistematic, cu elaborarea unui regula-
ment, cu participarea secialitilor din SUA i din Uniunea
European, seminarele contribuind la formarea profesional
continu a avocailor i la aplicarea corect a legislaiei n
acest domeniu.
22
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
JUDECTORIA_____________
mun. Chiinu, str.________, nr.___
RECLAMANT: S.R.L. A
mun. Chiinu, str. ________, nr.___
c/f _____________
RECLAMAT: S.R.L. B
mun. Chiinu, str. ________, nr.___
c/f _____________

CERERE DE CHEMARE N JUDECAT
/n ordinea art.1; 5; 7; 29; 35; 84; 117; 166-167 CPC al Republicii Moldova/
OBIECTUL ACIUNII: REZOLVIREA CONTRACTULUI DE VNZARE-CUMPRARE
COMPETENA JURISDICIONAL: ART. 29;35 CODUL DE PROCEDUR CIVIL
n fapt, la _________, ntre S.R.L. B avnd calitatea de vnztor i S.R.L. A avnd calitatea de cumprtor
a fost ncheiat contractul de vnzare-cumprare nr. __ avnd ca obiect de reglementare vnzarea-cumprarea
automobilului (autospecialei) de foraj de model ______.
Potrivit art.753 alin.1) al Codului civil al Republicii Moldova, prin contractul de vnzare-cumprare, o parte
(vnztor) se oblig s predea un bun n proprietatea celeilalte pri (cumprtor), iar aceasta se oblig s preia
bunul i s plteasc preul convenit.
Astfel, n temeiul punctului ___ al contractului de vnzare-cumprare nr.___ din ______, S.R.L. B s-a obligat
s predea automobilul de foraj de modelul _____ n proprietatea S.R.L. A, iar acesta, la rndul su, s-a obligat s
preia automobilul i s plteasc preul n mrime de _______ Euro (___________lei).
n vederea executrii ireproabile a obligaiilor contractuale, n temeiul ordinelor de plat nr.____ din ________
i nr.____ din _________,S.R.L. A a achitat preul convenit, iar n baza Actului de primire-predare din ____ i a
facturii fiscale Seria ____ din _______, a preluat n proprietate obiectul contractual de la vnztorul S.R.L. B.
Odat cu achiziionarea bunului, S.R.L. A a plasat automobilul procurat n procesul activitii sale, ns din
prima zi de lucru, contrar caracteristicii i destinaiei sale, automobilul s-a defectat i nu a mai funcionat. De
nenumrate ori S.R.L. A a ncercat cu forele proprii s repare automobilul, ns din lipsa unor nsuiri inerente,
care l fceau impropriu destinaiei i folosirii normale, inteniile cumprtorului de a repara automobilul nu s-au
soldat cu succes.
Conform art. 763 Cod civil al Republicii Moldova, cumprtorul este obligat s predea bunul fr vicii materiale,
considerndu-se fr vicii materiale bunul care, la transferarea riscurilor are caracteristicile convenite, iar n cazul
n care nu s-a convenit asupra caracteristicilor, bunul se consider fr vicii dac corespunde destinaiei stabilite
n contract, corespunde utilizrii obinuite i prezint caracteristici care exist n mod obinuit la bunuri de acelai
fel i pe care cumprtorul le poate atepta innd cont de felul bunului.
n baza dispoziiilor art. 768 din Codul civil al Republicii Moldova care-i ofer cumprtorului dreptul de a
cere remedierea i nlturarea viciilor, n cazul n care bunul nu corespunde caracteristicilor contractate, la data
de ___________, S.R.L. A ,prin scrisoarea nr.___, i-a solicitat vnztorului S.R.L. B remedierea automobilului i
nlturarea viciului.
Dup primirea scrisorii de remediere i constatarea de ctre ambele pri contractante c automobilul ce a
constituit obiectul conveniei este viciat, S.R.L. B a preluat automobilul, pentru remedierea defeciunilor i nl-
turarea viciilor.
23
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
n urma ncercrilor fr succes ale vnztorului de remediere a automobilului vndut i de nlturare a viciilor
din cont propriu, n pofida prevederilor art. 765 alin.5) al Codului civil, potrivit cruia vnztorul nu poate invoca
o nelegere prin care drepturile cumprtorului sunt excluse sau limitate ca urmare a unui viciu dac a trecut sub
tcere n mod dolosiv un viciu sau a preluat o garanie pentru existena unei caracteristici, SRL B prin scrisoarea
nr.___ din ________ refuz remedierea automobilului i nlturarea viciilor, cu propunerea acestuia de a nstrina
bunul procurat unei tere persoane.
Raportnd reglementrile legale la circumstanele faptice confirmate documentar, incontestabil se denot
c S.R.L. A a procurat un automobil viciat, vicii care fac imposibil exploatarea acestuia conform destinaiei sale
aa cum s-a ateptat cumprtorul, or, n situaia n care cumprtorul ar fi tiut de existena viciilor, nu ar fi cum-
prat bunul, iar vnztorul S.R.L. B, fiind contient de viciile automobilului nstrinat, la ncheierea contractului
de vnzare-cumprare nr.____ din ________, a trecut sub tcere viciile constatate, ceea ce a dus la neexecutarea
obligaiei stabilite de dispoziia art. 763 din Codul civil de predare a bunului fr vicii materiale i a obligaiei de
a se comporta cu bun-credin i diligen la momentul naterii, pe durata existenei, la momentul executrii i
stingerii obligaiei (art.513 Cod civil).
Potrivit art. 735 al Codului civil, o parte poate rezolvi contractul dac exist o neexecutare esenial din partea
celeilalte pri. Neexecutarea este neesenial n cazul n care: a) prin neexecutare creditorul a fost lipsit de posi-
bilitatea de a obine ceea ce atepta n urma contractului; b) executarea n tocmai a obligaiilor contractuale ine
de esena obligaiei; c) neexecutarea este intenionat sau din culp grav; d) neexecutarea d temei creditorului
s presupun c nu poate conta pe executare n viitor a contractului.
Conform prevederilor dispoziiei art. 709 Cod civil, dac una dintre pri nu execut sau execut n mod necores-
punztor o prestaie scadent decurgnd dintr-un contract sinalagmatic, cealalt parte poate, dup expirarea fr
rezultat a unui termen rezonabil pe care l-a stabilit pentru prestaie sau remediere, s rezoluioneze contractul.
n conformitate cu art.769 al Codului civil, n afara de cazurile prevzute de art.617 al Legii menionate, pentru
operarea rezoluiunii i repararea prejudiciului nu este necesar stabilirea unui termen cnd vnztorul a respins
remedierea viciilor sau cnd o modalitate de remediere nu a reuit sau nu i se poate pretinde cumprtorului.
Astfel, prin declaraia din ______ adresat S.R.L. B, n conformitate cu art. 737 Cod civil i n temeiurile art.
735 al Codului civil, S.R.L. A a operat rezoluiunea contractului de vnzare-cumprare nr.____din _________ cu
informarea destinatarului despre necesitatea restituirii prestaiilor executate prin preluarea de ctre vnztor a
automobilului de foraj de model _______ i restituirea preului primit.
Cu regret, efectele rezoluiunii operate de ctre S.R.L. A prin Notificarea remis S.R.L. B nu au fost executate,
reclamatul refuznd restituirea preului automobilului achitat.
Potrivit dispoziiei art. 14 Cod civil persoana lezat ntr-un drept al ei poate cere repararea integral a prejudiciu-
lui cauzat astfel, considerndu-se prejudiciu cheltuielile pe care o persoan lezat ntr-un drept al ei le-a suportat
sau urmeaz s le suporte la restabilirea dreptului nclcat, pierderea sau deteriorarea bunurilor sale (prejudiciu
efectiv), precum i beneficiul neobinut prin nclcarea dreptului (venitul ratat).
Astfel, ca urmare a neonorrii de ctre S.R.L. B a obligaiei de predare a automobilului vndut fr vicii materiale,
S.R.L. A nu a putut utiliza automobilul n activitatea sa de antreprenoriat ceea ce a dus la imposibilitatea onorrii n
termenele prevzute a obligaiilor contractuale asumate prin contractul de antrepriz nr.___ din ________ ncheiat
cu S.R.L. C i parvenirea unei reclamaii de neexecutare a obligaiilor asumate din partea beneficiarului.
ntru evitarea survenirii unor consecine grave, n legtur cu neexecutarea contractului de antrepriz nr.___
din ________, S.R.L. A a ncheiat un contract de subantrepriz cu nr.______ din _________cu S.R.L.D prin care
ultimul s-a obligat s efectueaz lucrri n favoarea beneficiarului S.R.L. C, lucrri efectuate cu un automobil similar
celui procurat de la S.R.L. B, iar S.R.L. A s-a obligat la achitarea preului n sum de _____lei pentru prestaiile
efectuate.
n baza contractului de subantrepriz din _______ S.R.L. D a efectuat lucrri n sum de __________lei, or n
urma neexecutrii obligaiilor de predare a automobilului fr vicii materiale, S.R.L. B a lezat n drepturi SRL A
reieind din obligaia reclamantului la onorarea contractului de subantrepriz, astfel fiind cauzat un prejudiciu
material n sum de __________ lei.
n cazul n care nu execut obligaia, n conformitate cu art. 602 al Codului civil, debitorul este inut s-l des-
pgubeasc pe creditor pentru prejudiciul cauzat astfel, neexecutarea obligaiei n accepiunea normei citate
incluznd orice nclcare a obligaiilor, inclusiv executarea necorespunztoare sau tardiv.
24
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
Astfel, conform art.610 al Codului civil, despgubirea pe care o datoreaz debitorul pentru neexecutare cuprinde
att prejudiciul efectiv cauzat creditorului, ct i venitul ratat, ratat considerndu-se venitul care ar fi fost posibil
n condiiile unui comportament normal din partea autorului prejudiciului n mprejurri normale, reparabile fiind
doar daunele care reprezint efectul nemijlocit (direct) al neexecutrii.
Prin urmare, sinteza reglementrilor legale i circumstanelor faptice confirmate documentar denot faptul c, n
urma neexecutrii corespunztoare a obligaiilor legale de predare a automobilului vndut de model __________
fr vicii materiale, prtul i-a cauzat reclamantului un prejudiciu material direct n valoare de ___________ lei.
n drept, cluzindu-ne de prevederile art. 10; 11; 14; 602; 610; 704; 709; 734; 735; 738; 739; 740; 753; 763; 769
din Codul civil; de cele coninute n art. 29; 35; 60; 166 167 CPC,
S O L I C I T M :
A admite prezenta cerere;
A ncasa din contul S.R.L. B n beneficiul S.R.L. A a sumei de __________lei, inclusiv preul automobilului n
sum de ________ lei ca urmare a operrii rezoluiunii contractului de vnzare-cumprare nr. ____ din ______ i
a prejudiciului material n sum de ________lei.
A dispune ncasarea din contul prtului a cheltuielilor de judecat suportate de ctre reclamantul S.R.L. A la
depunerea aciunii.
ANEX:
RECLAMANT:
Cea mai copleitoare for majora sub presiunea creia suntem uneori
constrni s lucrm este propria noastr contiin.
(Lucian Blaga)
Contiina e unitar, dar ca i n natura, ea este zglit cnd de furtuni i
cataclisme, cnd invadat de nseninri miraculoase.
(Marin Preda)
Istorie se cheam ceea ce s-a ntmplat cu adevrat, nu ceea ce am vrea s se
fi ntmplat.
(Nicolae Iorga)
Un fapt e numai atunci istorie cnd niciuna din rdcinile lui nu mai atinge
prezentul.
(Nicolae Iorga)
Un intelectual este cineva a crui minte se vegheaz pe ea nsi.
(Albert Camus)
Tribunalul pe care omul l simte n el este contiina.
(Immanuel Kant)
25
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
JUDECTORIA
mun.Chiinu, str.__________, nr.___
RECLAMANT: S.R.L. A
mun.Chiinu, str.__________, nr.___
c/f __________
RECLAMAT: S.R.L. B
mun.Chiinu, str.__________, nr.___
c/f __________
CERERE DE CHEMARE N JUDECAT
/n ordinea art.1; 5; 7; 29; 35; 84; 117; 166-167 CPC al Republicii Moldova/
OBIECTUL ACIUNII: INCASAREA DATORIEI CONFORM CONTRACTULUI DIN ________
n fapt, n data de ________, S.R.L. B n calitate de BENEFICIAR i S.R.L. A avnd calitatea de ANTREPRENOR
au fost semnat contractul de antrepriz avnd ca obiect de reglementare execuia lucrrilor de reparaie capital
a acoperiului flexibil i de schimbare a ferestrelor cldirilor ce aparin S.R.L. B conform proiectului tehnic cu
detaliile de execuie aprobate.
n temeiul art.___ al Contractului de antrepriz ncheiat, costul lucrrilor prestate (lucrri de construcie i
montaj) a fost evaluat de pri la suma de __________ lei, inclusiv T.V.A., durata de execuie a lucrrilor conform
art.___, fiind stabilit n perioad de 1,5 luni, termen ce ncepe a curge din momentul semnrii de ctre pri a
contractului i primirea ordinului de ncepere a execuiei.
Totodat, n virtutea art.___ al Contractului, ANTREPRENORUL s-a obligat contractual la executarea n termen
a obiectului asumat, iar conform art.____ al Contractului, BENEFICIARUL i-a asumat obligaiunea de achitare a
valorii contractului pentru executarea efectuat.
n vederea executrii ireproabile a obligaiilor asumate, prin Devizele locale i procesele-verbale de recepie a
lucrrilor executate, ANTREPRENORUL S.R.L. A a transmis BENEFICIARULUI S.R.L. B serviciile prestate conform
contractului de antrepriz, prile neinvocndu-i revendicri viznd termenul de execuie i/sau calitatea lucrului
prestat.
n data de _________, de ctre S.R.L. B n vederea executrii obligaiei financiare de achitare a lucrrilor pre-
state, a debitat la contul reclamantului suma de ________ lei, urmnd a fi transferat suma restant n mrime de
_________ lei.
Circumstanele enunate sunt confirmate i prin procesul-verbal de verificare a decontrilor reciproce la situaia
din _________, n care de ctre prile contractante S.R.L. B i S.R.L. A s-a confirmat existena restanei fa de
reclamant n sum de ________ lei.
n temeiul art.666 din Codul civil al Republicii Moldova, contractul reprezint un acord de voin realizat ntre
dou sau mai multe persoane prin care se stabilesc, se modific sau se sting raporturi juridice, acestuia fiindu-i
aplicate normele de drept cu privire la actul juridic.
n acest sens, potrivit art.8, 514 din Codul civil al Republicii Moldova, obligaiile se nasc din contract... i din
orice alt act...susceptibil de a le produce n condiiile Legii, iar n corespundere cu dispoziiile art.572 Cod civil al
Republicii Moldova obligaia trebuie executat n modul corespunztor, cu bun credin, la locul i n momentul
stabilit, executarea obligaiei determinnd efectele actului juridic (contractului) prin obligativitate , irevocabilitate
i relativitate.
26
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
Aceste principii ce identific efectele actului juridic se regsesc i sunt n mod expres reglementate de legislaia
civil n vigoare a Republicii Moldova. Astfel n conformitate cu art.668 Cod civil al Republicii Moldova contrac-
tul ncheiat legal oblig prile nu numai la ceea ce au stipulat expres, dar i la tot ceea ce rezult din natura lui
n conformitate cu legea, uzanele sau cu principiile echitii (principiul obligativitii), alin.3contractul poate
fi modificat sau rezolvit numai n conformitate cu clauzele sale ori prin acordul prilor dac legea nu prevede
altfel (principiul irevocabilitii), alin.2 contractul produce efecte numai ntre pri dac legea nu prevede altfel
(principiul relativitii).
n acest sens, putem conchide c reclamatul S.R.L. B nu i-a onorat obligaiunile contractuale, acumulnd fa
de reclamant o datorie n sum de ____________ lei, or, potrivit art.946 din Codul civil al Republicii Moldova, prin
contractul de antrepriz o parte (antreprenor) se oblig s efectueze pe riscul su o anumit lucrare celeilalte pri
(client), iar aceasta se oblig s recepioneze lucrarea i s plteasc preul convenit.
Prin Nota extrajudiciar nr.___ din ________, remis S.R.L. B, reclamantul a intervenit ctre destinatar cu
solicitarea executrii benevole extrajudiciare a plilor restante, prin decontarea la contul S.R.L. A a valorii de
___________ lei, cu avertizarea reclamatului privind eventualitatea intentrii unei proceduri civile n instanele
de judecat ale Republicii Moldova cu privire la recuperarea silit a sumelor revendicate, ns reacii din partea
reclamatului la Pretenia formulat nu s-au manifestat.
Astfel, prin Nota extrajudiciar nr.___ din _________ adresat S.R.L. B, S.R.L. A a formulat extrajudiciar reven-
dicri analogice Preteniei nr.___ din __________, ns iari nu au parvenit reacii din partea destinatarului.
De asemenea, n virtutea art.619 Cod civil al Republicii Moldova, obligaiilor pecuniare li se aplic dobnzi pe
perioada ntrzierii, cuantumul dobnzii de ntrziere, n cazul actelor juridice la care nu particip consumatorul,
constituind cuantumul de 9% peste rata dobnzii prevzut la art.585 din Codul civil al Republicii Moldova dac
legea sau contractul nu prevede altfel.
Astfel, pentru ntrzierea executrii obligaiilor pecuniare, reclamaii urmeaz, n conformitate cu art.619 Codul
civil, s achite o dobnd de ntrziere n mrime de ________ lei, conform calculului anex la prezenta aciune.
n drept, cluzindu-ne de dispoziiile art.512-514; 572; 619; 666; 668; 946 din Codul civil al Republicii Moldova,
pe cele ale art.1; 5; 7; 29; 35; 84; 117; 166-167 din Codul de procedur civil al Republicii Moldova,
S O L I C I T M :
A admite prezenta aciune;
A dispune ncasarea din contul S.R.L. B n beneficiul S.R.L. A a sumei de _______ lei;
A dispune recuperarea din contul reclamatului a cheltuielilor judiciare suportate de ctre reclamantul S.R.L. A
la depunerea aciunii.
ANEX:
RECLAMANT:
Mintea nu este un vas care trebuie umplut, ci un foc care trebuie aprins.
(Plutarh)
Cu minte este acela care vede mai nti locul n care va ajunge sgeata sa.
(Proverb arab)
Tot ce e bine e greu de fcut. Sa mori e uor, sa pierzi e uor, sa triezi e uor,
s fii mediocru e uor. Evita lucrurile uor de nfptuit.
(Scott Alexander)
27
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
JUDECTORIA _________
mun.Chiinu, str. _______, nr.__
RECLAMANT: O.P.
Republica _______, or.________,
str.__________, nr.___, cod____
RECLAMAT: M.O.
Republica Moldova, mun.Chiinu,
str._________, nr.___, MD____
CERERE DE CHEMARE N JUDECAT
/n ordinea art.5;7; 28;32; 55; 56; 166- 167 din Codul de procedur civil/
BIECTUL CERERII : DESFACEREA CSTORIEI I PARTAJUL PROPRIETII COMUNE
COMPETENA JURISDICIONAL: ART.40; 454;460 CODUL DE PROCEDUR CIVIL
n fapt, la _________, n Republica _______, municipiul ______, subsemnatul O.P. am ncheiat cstorie cu
reclamata M.O., cstorie nregistrat i trecut n registrul Actelor de Stare civil sub nr._____ din _________ de
ctre Oficiul Strii civile or._________, Republica __________.
Viaa n comun cu reclamata pentru mine a euat, n bun parte, de acest fapt fiind culpabil nsi reclamata care
a demonstrat pe parcursul vieii n comun lips de respect familial prin infidelitate conjugal, laitate i minciun.
La momentul actual, prta M.O. i-a organizat un alt mod de via, continu s ntrein relaii conjugale, n cel
mai deschis mod cu un alt brbat, locuind cu acesta n apartamentul nr.__ pe care l-am procurat n mun.Chiinu,
str.____________, nr.___ interzicndu-mi, mpreun cu acesta, accesul n imobil, eu fiind nevoit s abandonez
domiciliul i, pentru aceast perioad, s dispun cu titlu de locaiune un alt spaiu locativ.
Suplimentar in s invoc instanei c neclaritile survenite continu pe parcursul unui an de zile, subiectul n
cauz fiind abordat tot mai des de ctre prta M.O., crendu-se situaii conflictuale i certuri. Consider, n aceste
circumstane, inoportun meninerea familiei, eund toate cile de mpcare, fapt pentru care solicit instanei
de judecat din Republica Moldova desfacerea cstoriei ncheiate ntre noi. A pstra familia n continuare este
imposibil.
A-COMPETENA JURISDICIONAL I MATERIAL
1. Potrivit Titlului I, art.5 CPC al Republicii Moldova, n coraport cu Titlul IV, art.454 CPC al Republicii Moldova
cetenii strini beneficiaz n faa instanelor judectoreti ale Republicii Moldova de aceleai drepturi i obligaii
procedurale n vederea aprrii drepturilor nclcate i dispunerii accesului liber la justiie.
2. n acest context, n corespundere cu dispoziia art.460 CPC, instanele judectoreti ale Republicii Moldova
...sunt competente.. s judece pricini cu element de extranietate, litera H, n cazul n care reclamantul n procesul
de desfacere a cstoriei are domiciliu n Republica Moldova sau cel puin unul dintre soi este cetean al Republicii
Moldova.
3. La rndul su, n virtutea art.158 din Codul familiei al Republicii Moldova (Legea nr.1316-XIV din 26.10.2000),
desfacerea cstoriei cu elemente de extranietate pe teritoriul Republicii Moldova are loc conform legislaiei Republicii
Moldova.
28
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
4. n conformitate cu dispoziia art.461 CPC, instanele judectoreti ale Republicii Moldova dispun de compe-
ten exclusiv n procesele cu element de extranietate n cazul n care..., litera A, aciunea se refer la dreptul asupra
unor bunuri imobiliare de pe teritoriul Republicii Moldova, litera B al articolului 460 CPC reglementnd suplimentar
competena instanelor de judecat ale Republicii Moldova n litigiile cu element de extranietate n cazul n care
prtul are bunuri pe teritoriul Republicii Moldova.
5. De asemenea,n temeiul art.462 CPC competena jurisdicional n pricinile cu element de extranietate specifi-
cate la art.40 CPC nu poate fi schimbat la nelegerea prilor, art.40 C.P.C statund c aciunile cu privire la dreptul
asupra caselor, ncperilor, construciilor altor obiective sunt de competen excepional i se intenteaz la locul aflrii
acestor bunuri.
B-NCHEIEREA CSTORIEI I DOVADA ACTULUI JURIDIC
1. Drept dovad a ncheierii cstoriei l constituie Certificatul de Cstorie din _________ nregistrat n Registrul
Actelor de Stare civil a Republicii _______, or.__________ cu nr.____ ce atest c la ____________ ntre prta
M.O. i O.P. a fost consemnat cstorie legal n conformitate cu Normele obiceiurilor i ceremoniei din Legea
Republicii Moldova __________ cu privire la cstorie.
2. Articolul 156 din Codul familiei (Legea nr.1316-XIV din 26.10.2000) reglementeaz c cstoriile dintre cetenii
Republicii Moldova i cstoriile dintre cetenii Republicii Moldova i cetenii strini sau apatrizi ncheiate n afara
Republicii Moldova n conformitate cu legislaia rii n care a fost ncheiat cstoria, sunt recunoscute n Republicii
Moldova n cazul respectrii condiiilor art.11 i 14 ale aceluiai Cod.
3. Astfel, potrivit art.11 al Codului familiei (Legea nr.1316-XIV din 26.10.2000), pentru ncheierea cstoriei este
necesar consimmntul reciproc, neviciat, exprimat personal i necondiionat, al brbatului i femeii care se cstoresc,
precum i atingerea de ctre ei a vrstei matrimoniale, care conform art.14 trebuie s fie minim de 18 ani pentru
brbai i de 16 ani pentru femei, condiii incontestabil respectate de ctre soi la ncheierea cstoriei.
4. n mod analogic, n baza principiului legalitii actului juridic prezentat n instana de judecat, Codul civil
al Republicii Moldova, prin art.1585 (Legea nr. 1107-XV din 06.06.2002), prescrie c drepturile dobndite n alt stat
sunt recunoscute i respectate n Republica Moldova dac ele nu contravin ordinii publice
5. n acest sens, potrivit punctului 1, art.13 Legea nr.100-XV din 26.04. 2001, privind actele de stare civil
actele de stare civil eliberate cetenilor strini i apatrizilor (n cazul dat reclamantul O.P.) de ctre orga-
nele competente ale rilor strine, n conformitate cu legile rilor respective, sunt recunoscute valabile n Republica
Moldova dac sunt legalizate n modul stabilit i dac tratatele internaionale nu prevd altfel aceast reglementare
fiind executat de ctre reclamant dovad fiind Certificatul de Cstorie nr. ______din _________ prezentat n
corespundere cu dispoziia art.466 CPC al Republicii Moldova fiind recunoscut prin supralegalizare i legalizare,
cu aplicarea tampilelor i sigiliilor de autentificare ale Ministerul Afacerilor Externe i Ministerul Afacerilor Interne
al Republicii __________i Direcia General Consular a Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova,
acordnd nscrisului menionat for probatorie procesual incontestabil.
6. Astfel, Certificatul enunat este valabil i prin prisma art.458 CPC al Republicii Moldova coroborat cu art.466
CPC al Republicii Moldova, potrivit cruia mijloacele de prob pentru dovedirea unui act juridic i puterea dove-
ditoare a nscrisului care l constat sunt cele prevzute de Legea locului unde a fost ncheiat actul juridic.
C-REGIMUL LEGAL AL BUNURILOR SUPUSE PARTAJULUI
1. n timpul cstoriei i vieii n comun cu reclamata am dobndit urmtoarele bunuri a cror partajare solicit,
n valoare total de _______________ USD i _______________lei MD:
-
-
2. n conformitate cu dispoziia art.19 din Codul familiei al Republicii Moldova, bunurile dobndite de ctre
soi n timpul cstoriei sunt supuse regimului proprietii n devlmie, reglementri similare fiind prevzute i
de art.20 din Codul familiei al Republicii Moldova.
29
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
3. Proprietatea n devlmie a soilor, conform art.20 din Codul familiei reprezint totalitatea de bunuri con-
stituite, procurate sau fcute din contul mijloacelor comune, precum i alte bunuri dobndite n timpul cstoriei,
legislatorul la alin.5 al aceleiai Legi definind c proprietatea n devlmie se constituie din totalitatea bunurilor
dobndite din ziua ncheierii cstoriei pn n ziua ncetrii acesteia.
4. La rndul su, alin.2, art.20 din Codul familiei prevede expres care este sursa bunurilor cu titlu de proprietate
n devlmie a soilor aceasta fiind: veniturile obinute de fiecare so att din activitatea de munc, activitate de
ntreprinztor, activitate intelectual... etc.
5. Reglementri similare sunt coninute i n art.371 din Codul civil (Legea nr.1107-XV din 06.06.2002) care
stipuleaz c orice bun dobndit de soi n timpul cstoriei se prezum proprietate comun n devlmie.
6. Astfel, n situaia n care remarcm despre partajul imobilului din mun.Chiinu, str.________, ___ap.____
este necesar, n primul rnd, referina la alin.2 art.132 din Codul civil al Republicii Moldova (n redacia Legii din
26.12.1964) i la art.321 din Codul civil (n redacia Legii nr.1107-XV din 06.06.2002) care stipuleaz c n cazul
bunurilor imobile dobndirea dreptului de proprietate se efectueaz de la data nscrierii acestuia n Registrul bunurilor
Imobile
7. Precum rezult din Extrasul Bunurilor Imobile din __________, apartamentul nr.___din str._______, bloc___
a fost procurat prin contractul de vnzare-cumprare nr.______din _________, iar dreptul de proprietate a fost
nregistrat n Registrul Bunurilor Imobile la __________ fiindu-i atribuit nr.cadastral __________________.
8. Coraportnd circumstanele menionate, naterea dreptului de proprietate asupra imobilului, cu datele
ncheierii cstoriei soilor M.O. i O.P. (Certificatul de cstorie din ___________nregistrat i trecut n registrul
Actelor de Stare civil sub nr._________ emis de ctre Oficiul Strii civile or.________, Republica ________), rezult,
incontestabil, c apartamentul nr.___ din mun.Chiinu, str._________, bloc ___ a fost procurat n timpul cstoriei,
asupra acestui bun instituindu-se fr echivoc regimul proprietii comune n devlmie a soilor M. i P.
9. Reiterez de asemenea i faptul c apartamentul litigios a fost, dup procurarea sa, mbuntit considera-
bil fiind efectuat o reparaie capital. Aceste circumstane confirm faptul c soii M. i P. au inut gospodria
n comun (copiile fielor convorbirilor telefonice, ale comunicrilor prin pota electronic, vizelor de intrare ale
subsemnatului pe teritoriul Republicii Moldova, declaraiile de introducere a valutei pe teritoriul Republicii Mol-
dova), ntreinerea acesteia fiind efectuat exclusiv de ctre reclamantul O.P., aceste circumstane probndu-se
prin dispoziiile de transfer a mijloacelor financiare realizate prin WESTERN UNION n perioada anilor ________,
transferuri ce depesc _______U.S.D reconfirmate i de bncile comerciale din Republica Moldova prin Notele
informative anexate la prezenta aciune.
n drept, cluzindu-m de dispoziiile art.5; 6; 22; 26; 55; 56; 121-122 ; 454; 458, 460-462; 466 din Codul de
procedur civil al Republicii Moldova, pe cele din art.2; 19-21; 25-26; 33; 35; 156; 164 din Codul familiei al Republicii
Moldova, art.371; 1585 din Codul civil al Republicii Moldova, art. 13; 82 Legea nr.100-XV din 26.04. 2001 privind
actele de stare civil,
S O L I C I T :
A admite prezenta cerere.
A desface cstoria ncheiat ntre O.P. i M.O., cstorie nregistrat i trecut n registrul Actelor de Stare civil
sub nr.______din___________ de ctre Oficiul Strii civile or._________, Republica ___________.
A dispune partajul proprietii comune dobndite de ctre subsemnat i reclamat n timpul cstoriei repar-
tizndu-mi-se cota parte conform legislaiei n vigoare.

ANEX:
RECLAMANT:
30
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
LANSAREA COMENTARIULUI CODULUI PENAL
La 4 septembrie a.c., n Sala Senatului Uni-
versitii Libere Internaionale din Moldova
(ULIM), a avut loc lansarea Codului penal co-
mentat i adnotat, elaborare gestionat de Cen-
trul de Drept al Avocailor i susinut financiar
de Agenia ONU pentru Refugiai n Republica
Moldova, Ambasada Regal a Norvegiei din Ro-
mnia i Comitetul Helsinki pentru Drepturile
Omului din Suedia.
Ediia a III-a, revzut i completat, re-
prezint un comentariu elaborat pe articole al
prilor general i special ale Codului penal cu
toate modificrile operate pn la republicare n
Monitorul oficial, la 14.04.2009.
Autori ai acestui volum sunt: Alexei Bar-
bneagr, doctor habilitat n drept, profesor
universitar (ULIM); Gheorghe Alecu, doctor
n drept (Constana), Viorel Berliba, doctor n
drept (Academia tefan cel Mare), Vitalie Budeci,
doctor n drept (ULIM), Trofim Carpov, doctor
n drept (ULIM), Valeriu Cunir, doctor habilitat
n drept (IISD al AM), Radion Cojocaru, doctor
n drept (Academia tefan cel Mare), Alexandru
Mari, doctor n drept (USM), Tudor Popovici
doctor n drept (ULIM), Gheorghe Ulianovschi
doctor n drept (USM), Xenofon Ulianovschi,
doctor n drept, judector Curtea de Apel;
Nicolae Ursu, doctor n drept (ULIM), Victor
Volcinschi, doctor habilitat n drept (USM).
n calitate de experi ai volumului s-au produs
dna Raisa Botezatu, judector, vicepreedinte al
Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie, i
dl Mircea Iuga, judector de categorie superioar
n demisie onorat, consilier juridic de stat de
rangul I.
La lansare au fost prezeni i reprezentani ai
instituiilor internaionale cu sprijinul crora a
fost posibil editarea acestui volum: Peter Wij-
ninga, Reprezentantul ICNUR n Moldova, care
le-a mulumit autorilor pentru munca depus,
remarcnd faptul c o asemenea lucrare este
un mare plus pentru specialitii n domeniu i
pentru toate persoanele interesate de domeniul
dreptului penal; delegai ai misiunii NORLAM
31
Ediie special
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
n Republica Moldova: Willz Gill, Hele Gulseth,
Bjorn Larsen, Britt Melling i Arvid Sinneset, care
au subliniat necesitatea publicrii unei asemenea
lucrri de referin pentru dezvoltarea jurispru-
denei n Republica Moldova.
edina de lansare a lucrrii a fost deschi-
s de dl Barbneagr, care a inut s adreseze
mulumiri autorilor care au efectuat o munc
dezinteresat i neremunerat pentru tiprirea
acestei lucrri i care au contribuit astfel la di-
versificarea surselor de informare i la ridicarea
culturii juridice a persoanelor ce activeaz n
domeniul juridic.
Cu un cuvnt de salut a venit i dl academician
Andrei Galben, rector al ULIM, care a salutat
iniiativa lansrii unei atare lucrri i a subliniat
necesitatea sprijinirii unor iniiative menite s
ridice nivelul culturii juridice a profesionitilor,
studenilor i tuturor persoanelor interesate de
diverse aspecte de drept penal.
S-a menionat valoarea didactic i practic
deosebit a acestei lucrri, care, pe lng co-
mentariul propriu-zis al noii legi penale, face
referin la instrumente internaionale relevante
i la practica judiciar a instanelor naionale i
internaionale, n particular, la jurisprudena
CEDO. Comentariul Codului penal este, astfel,
o contribuie valoroas la doctrina juridic na-
ional.
Dat fiind faptul c lucrarea a fost editat ntr-
un numr limitat de exemplare, Centrul de Drept
al Avocailor, cu susinerea ICNUR, urmeaz s
lanseze un al doilea tiraj al Codului penal comen-
tat, pentru a facilita accesul tuturor persoanelor
interesate la informaia cuprins n lucrare.
N.S., corespondent special
32
Nr. 9-10, 2009
AVOCATUL POPORULUI AVOCATUL POPORULUI
Stimai colegi,
Consiliului Baroului Avocailor din Republica Moldova felicit cordial colegii-avocai
care i srbtoresc jubileele n septembrie-noiembrie ale anului 2009. S fii cu toii sntoi, valizi,
demni de profesie i de valorile pe care le exprimai.
Tuturor fericire! mpliniri!
Andronic Serghei - BAA A &C. Ch, mun. Chiinu
Bacalm Anatolie BIA Anatolie Bacalm, mun. Chiinu
Belous Mihai BAA Femida, or. Soroca
Borcil Dumitru - BAA Centru, mun. Chiinu
Carchelan Vasile BAA Ialoveni
Cpn Ion - BAA sect. Rcani, mun. Chiinu
Cernei Felix - BIA Felix Cernei,or. Orhei
Crlig Serghei - BAA Verdict, mun. Chiinu
Cojocaru Andrei - BIA Cojocaru Andrei,or. Cimilia
Cojocaru Elena - BIA Cojocaru Elena Gheorghe, or. Soroca
Comandari Vasile - BAA Bli
Corneeva Nadejda - BAA Avolex, mun. Chiinu
Cuulab Victor -BAA Euro Just, mun. Chiinu
Danilov Chiril - BAA sect. Rcani, mun. Chiinu
Dariev Boris BIA Dariev Boris, or. Orhei
Daco Ludmila - BAA sect. Centru, mun. Chiinu
Diaconu Larisa - BAA Ocnia
Donos Evlampie BAA AMI, mun. Chiinu
Dorogan Nina BIA Dorogan Nina, or. Soroca
Efratova Dalila BAA Euro Just, mun. Chiinu
Ghimpu Mihai BAA Advocatus, mun. Chiinu
Granici Andrei - BIA Andrei Granici, or. Cahul
Iona Gheorghe - BAA Dialog, mun. Chiinu
Leontean Sergiu - BIA Sergiu Leontean, mun. Chiinu,
Lungu Filip BAA Chiinu
Popa Ala - BIA Ala Popa, mun. Chiinu
Postolachi Nicolae - BAA sect. Rcani, mun. Chiinu
Postu Alina - BIA Postu Alina, or. Cahul
Semionova Maria - BAA sect. Centru , mun. Chiinu
Ursu Eugenia - BAA Pro Dreptate, mun. Chiinu
Istrate Angela - BAA Euro-Just, mun. Chiinu
Lungu Filip - BAA Botanica, mun. Chiinu
Mardari Iosif - BIA Iosif Macovei, or. Bli
Pelin Maria BIA Maria Pelin, mun. Chiinu
Potoroac Mihai BIA Potoroac Mihai, mun. Chiinu
Rotaru Vasile - BAA Pe lng IRP, mun. Chiinu
Srghi Valeriu BAA Orhei
obea Boris BAA Fleti
Talambua Leonid BIA Leonid Talambua, mun. Chiinu
Tnase Oleg - BIA Oleg Tnase, mun. Chiinu
brn Vasile BAA Sngerei
Ungureanu Ala BIA Ala Ungureanu, mun. Chiinu
Gheorghe AMIHALACHIOAIE,
preedintele Consiliului Baroului Avocailor
din Republica Moldova
Felicitri