Sunteți pe pagina 1din 4

Cu privire la problemele emigrrii tinerilor

(Informaia Ministerului Tineretului i Sportului la pct.4 al Agendei edinei Comisiei din 08.07.0!!"
Situaia social-economic din ar a afectat toate domeniile vieii i categoriile sociale,
ns din cauza tranzi iei cel mai mult au avut de suferit copiii i tinerii. Tinerii, n context
general, snt cel mai numeros grup social i foarte sensibil la schimbrile politice,
economice i sociale ale rii. Unitatea acestui grup a devenit dea un mit, tinerii de astzi
snt prea diferii, cu diverse probleme i necesiti, opinii i valori. Situaia tinerilor n
!oldova devine tot mai critic, fapt determinat n primul rnd de problemele economice
ale rii.
Totodat, rezultatele mai multor sondae arat c migraia tinerilor peste hotare nu este
un fenomen de care se ngrioreaz tinerii n prezent. "cest fenomen constituie ns un
subiect de ngriorare pentru autoriti, deoarece mbtrnirea populaiei #i scderea
populaiei active este o problem care ar putea lua amploare n ar n urmtorii ani.
$ele mai mari probleme ale tinerilor din !oldova snt cauzate de srcie, dar i de
abilitile reduse ale lor de a se ncadra n societate. %e lng acestea, ar mai fi i posibiliti
&n special materiale' limitate pentru continuarea studiilor, ncadrarea dificil n cmpul
muncii, diminuarea influenei familiei ca factor protector, din cauza c prinii snt pleca i
peste hotare, cuno tin e reduse referitoare la riscurile pentru sntate, capacit i minime de
adaptare social a tinerilor, n special a celor din pturile vulnerabile, practici
comportamentale riscante( violen , abuz de substan e, rela ii sexuale neproteate etc.
Plasarea n cmpul muncii. Una dintre cele mai grave probleme care se menine pe
piaa muncii este angaarea tinerilor, care se confrunt cu un risc mai sporit de a deveni
#omeri, comparativ cu alte grupuri ocupaionale. )ata #omaului n rndul tinerilor este *-+
ori mai mare dect media pe ar. %otrivit datelor ,rganizaiei -nternaionale a !uncii, n
anul *./. rata #omaului a tinerilor n vrst de /0-*1 ani la nivel mondial a constituit
/*,23 sau de *,2 ori mai nalt dect la populaia adult. 4n cazul )epublicii !oldova, rata
#omaului la tinerii n vrst de /0-*1 ani, n anul *./., a constituit /5,63 sau de *,1 ori
mai mare comparativ cu anul *..7, iar n trimestrul - al anului *.// acest indicator s-a
maorat pn la valoarea de /7,*3. "ceasta se datoreaz, n mare parte, pregtirii
profesionale neadecvate exigenelor pieei muncii, numrul absolvenilor cu studii
superioare dep#ind cu mult pe cel al muncitorilor calificai, care se cer pe piaa muncii.
"cest fapt provoac necesitatea promovrii politicilor mai calitative pe piaa forei de
munc din partea statului. $oncomitent, #omaul n rndul tineretului se va afla tot mai
insistent n vizorul instituiilor guvernamentale care promoveaz politici pe piaa muncii.
Tinerii, n special cei care nc nu au activat niciodat, se confrunt cu probleme
maore la plasarea lor n cmpul muncii. "cest fapt are loc deoarece maoritatea
angaatorilor prefer s angaeze persoane care au dea o anumit experien n munc #i o
calificare profesional, fapt ce reduce esenial #ansele tinerilor de a obine un loc de
munc. %e de alt parte, persoanele tinere nu accept salariile, precum #i condiiile de
munc propuse de angaatori la nceputul carierei lor profesionale, considerndu-le ca fiind
inferioare, salarii mici, locuri de munc neatractive, lipsa de experien profesional, oferte
limitate de locuri de munc, formarea profesional neadecvat exigenelor pieei muncii,
etc.
Servicii de sntate i protecie social 4n conformitate cu prevederile Strategiei
naionale pentru tineret, una dintre cele mai importante sarcini pentru promovarea
progresului economic #i social-politic n orice ar este de a asigura oportunitatea de
dezvoltare sntoas a tinerilor. Ultimul deceniu a adus cu sine un numr de noi riscuri la
care snt expu#i tinerii. 8oarte muli ncep s fumeze la o vrst precoce, consum alcool,
droguri #i alte substane toxice, practic sexul neproteat, ceea ce faciliteaz rspndirea
infeciilor etc. 4n consecin, starea sntii tinerilor este afectat de influena acestor
factori. %otrivit unui studiu realizat n *..6, maoritatea tinerilor consum buturi
alcoolice, iar mai mult de umtate practic consumul excesiv de alcool la o singur ocazie.
4n acela#i timp, tinerii nu consider consumul excesiv de alcool drept o problem.
)eforma serviciilor de sntate a nceput mai trziu n )epublica !oldova, iar calitatea
multora dintre serviciile prestate necesit a fi mbuntite. Trebuie nc s se acorde mai
mult importan unor servicii mai accesibile, de o calitate mai bun, oferite n comunitate
#i adresate cu precdere tinerilor. 9eoarece populaia din zonele rurale #i din comunitile
srace are acces redus la servicii de sntate #i accesarea acestor servicii este mai mic, se
simte o scdere continu a interesului tinerilor fa de propria sntate. !otivele pentru
care tinerii nu se adreseaz la servicii de sntate snt diverse( fie c aceste servicii nu
exist n comunitate, fie c tinerii snt nepstori fa de sntatea lor #i nu apeleaz la
serviciile de sntate ori de cte ori au nevoie. $omparativ cu rile din spaiul european,
incidena infec iilor transmise pe cale sexual &-TS' este foarte nalt n !oldova, iar
cuno#tinele despre -TS n rndul tinerilor snt la un nivel redus. !enionm acest fapt,
deoarece statisticile denot o maorare a numrului de persoane cu infecii sexual
transmisibile, dintre care 0.3 snt tinerii din grupa de vrst *.-*7 ani. -nfecia :-;<S-9"
continu s rmn o problem prioritar de sntate public, care afecteaz n special
persoanele de vrst reproductiv, inclusiv cu vrste cuprinse ntre /0 #i *1 ani.
)epublica !oldova se plaseaz pe primul loc printre rile =uropei de Sud-=st,
=uropei $entrale #i din spaiul $.S.-. dup cea mai mic vrst medie la prima na#tere.
$irca 03 din tinerele cu vrsta ntre /. #i *1 de ani au avut o sarcin, de obicei, nedorit, #i
doar la 53 s-a ncheiat cu na#terea copilului. >umrul nalt al sarcinilor nedorite indic o
lips de cuno#tine #i de utilizare a metodelor contraceptive moderne. "stfel, n perioada de
tranzi ie tinerii au devenit una din pturile cele mai vulnerabile ale societ ii, fiind afecta i
de nivelul i calitatea serviciilor de educaie, sntate, sociale etc.
Insuficiena informrii i mediatizrii potenialelor riscuri i pericole la care pot fi
expu i tinerii care emigreaz att legal, dar i mai mult cei care pleac ilegal, cum ar fi
traficul de fiine umane, proxenetismul, racolarea n diferite grupri criminale, deportarea,
sanciuni administrative, etc.
Migraia internaional la munc. =migrarea mai nti a prinilor care prin procesul
de rentregire a familiei a atras dup sine i o mare parte a tinerilor. 4n urma unui sonda pe
un e antion de +2.. de tineri cu vrsta cuprins ntre /.-*1 de ani, *+ la sut din cei
*
chestiona i au indicat c unul din membrii familiei este plecat peste hotare, iar 0 la sut ?
ambii prin i pleca i peste hotare.
Incertitudinea n ziua de mine. 4n cadrul Studiului privind situaia tinerilor din
)epublica !oldova n anul *..6 realizat de ctre -nstitutul pentru 9ezvoltare #i -niiative
Sociale @;iitorulA referitor la starea de spirit i viziunea tinerilor vis-a-vis de viitor, s-a
constatat c 7,73 din tineri triesc cu ziua de astzi, /+,+3 vd viitorul mai ru dect este
prezentul, **,+3 l vd fr schimbri, +.,+3 consider c va fi mai bine ca n prezent, iar
la *1,/03 din tineri le vine foarte greu s rspund. $oncluzia sondaului este c tinerii i-
au pierdut sperana pentru o via mai bun. ;iziunile de viitor #i vizualizarea unui viitor n
afara )epublicii !oldova devine una dintre principalele probleme actuale ale societii cu
consecine negative accentuate pentru viitorul rii. =xodul de creieri, fenomen pe larg
rspndit n spaiul nostru, dorina persistent a tinerilor de a-#i construi un viitor n afara
rii, indiferena #i pasivitatea tinerilor n viaa economic, politic #i civic snt fenomene
care tind s afecteze viziunea Strategiei >aionale de Tineret elaborat n *..6 #i anume(
!oldova va avea o generaie de tineri activi, bine educai, cu abiliti semnificative de
via, angaai n cmpul muncii, beneficiari ai unui trai decent care le-ar permite crearea
unei familii sntoase #i realizarea nevoilor economice, politice, sociale #i culturale.
Recomandri:
%roblemele identificate mai sus #i au etiologia n educaia deficitar a tinerilor,
migraia prinilor peste hotarele rii #i aciunile insuficiente ntreprinse n direcia
orientrii vocaionale a tinerilor. %entru ncuraarea participrii tinerilor la viaa economic
snt necesare urmtoarele aciuni(
- Stimularea la nivel de politici a parteneriatului ntre !inisterul Tineretului #i
Sportului, !inisterul =ducaiei, !inisterul =conomiei #i !inisterul !uncii, %roteciei
Sociale #i 8amiliei n vederea facilitrii mecanismului de referire a tinerilor la munc din
cadrul instituiilor de nvmnt #i stimularea angaatorilor n a angaa tinerii absolveni ai
instituiilor de nvmntB
- =laborarea unui program pentru orientarea vocaional a tinerilor prin introducerea
acestui subiect n planul de activitate a psihologilor #colari, n cadrul orelor de dirigenie,
educaie civic, cu implementare din clasele gimnazialeB
- ,rganizarea cursurilor de antreprenoriat pentru tineriB
- =laborarea de politici de suport economic prin acordarea de granturi prefereniale #i
extinderea programelor de abilitare economic a tinerilor pe ntreg teritoriul riiB
- =xtinderea prevederilor ce in de acordarea n primii + ani de activitate a unei
locuine gratuite, plata unei indemnizaii unice n mrime de +. mii lei etc. asupra tuturor
categoriilor de absolveni &conform legislaiei n vigoare beneficiaz doar absolvenii
instituiilor superioare de nvmnt finanai din bugetul de stat, medicii #i profesorii din
mediul rural'B
- !odificarea legislaiei ce ine de stimularea angaatorilor care angaeaz absolveni
ai instituiilor de nvmnt superior, indiferent de sursele de finanare a studiilorB
+
- %erfecionarea mecanismului ce vizeaz implementarea prevederii referitoare la
acordarea reducerilor la plata contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii, acordate
angaatorilor care ncadreaz tineri absolveni ai instituiilor de nvmnt superiorB
- Sporirea gradului de ocupare a forei de munc tinere, prin atragerea investiiilor
pentru dezvoltarea infrastructurii, n special n localitile rurale #i dup posibilitate,
investiii gratuiteB
- =laborarea unui mecanism privind stimularea tinerilor plecai la munc n strintate
pentru revenirea n ar( de prevzut cre#terea salariilor prin perfecionarea sistemului
existent de salarizare, aplicarea diferitor forme noi de salarizare innd cont de experiena
mondial, inclusiv european &sistem de beneficii, aplicarea pachetelor de acordare a
serviciilor sociale, inclusiv pentru alimentaia angaailor, faciliti pentru iniierea
afacerilor, formare<reformare profesional, faciliti pentru familii'. %entru mbuntirea
situaiei n domeniu, unica soluie const n crearea condiiilor optime pentru a face mai
atractiv rmnerea n ar a populaiei, n special a tineretuluiB
- "sigurarea accesibilitii tuturor la educaie, fr discriminare n plan teritorial, n
funcie de statutul socialB
- )ealocarea surselor economisite n rezultatul reformelor sociale n domeniul
educaional &reformarea instituiilor rezideniale' pentru crearea serviciilor alternative #i
sporirea accesului tinerilor vulnerabili la aceste serviciiB
- Susinerea organizaiilor care desf#oar activiti de educaie nonformalB
- "sigurarea accesului la informare prin diverse surse -nternet, mass-media #i reele
socialeB
- 9ezvoltarea serviciilor de sntate pentru tineriB
- $rearea #i dezvoltarea serviciilor pentru tinerii dezavantaaiB
- 4mbuntirea sistemului de protecie social a familiilor tinereB
- "sigurarea calitii serviciilor sociale #i de sntate acordate tinerilor.
- =laborarea politicilor de tineret care ar ncuraa tinerii s participe la procesul
decizional la nivel local, raional #i naionalB
- 9ezvoltarea de programe naionale de instruire a tinerilor n obinerea unui loc de
munc, crearea de afaceri n mediul ruralB
- 9ezvoltarea centrelor de resurse pentru tineri pentru cre#terea gradului de informare
a acestora cu privire la posibilitile de implicare economic, politic #i civic, cre#tere
educaional #i profesionalB
- =laborarea unor programe de acordare a creditelor prefereniale pentru
achiziionarea locuinelor pentru familiile tinereB
- =ducarea noilor generaii n spiritul civic #i al responsabilitii sociale prin
elaborarea unor proiecte naionale care ar stimula #i spori cre#terea con#tientizrii rolului
de cetean al tinerilor n dezvoltarea propriei comuniti.
1