ORDIN nr.

89 din 18 iunie 2013 privind aprobarea

Regulamentului de planificare, organizare, pregtire i
desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen
executate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen
i structurile subordonate
Avnd n vedere prevederile art. 17 alin. (1) i (2) din Legea nr. 307/2006 privind
aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale art. 24 alin. (3) din Legea nr.
481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, i ale art. 28 din
Regulamentul de organizare i funcionare al Inspectoratului General pentru Situaii de
Urgen, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1.490/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare,
n temeiul art. 7 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2007 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri
prin Legea nr. 15/2008, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul afacerilor interne emite urmtorul ordin:
Art. 1
Se aprob Regulamentul de planificare, organizare, pregtire i desfurare a
activitii de prevenire a situaiilor de urgen executate de Inspectoratul General
pentru Situaii de Urgen i structurile subordonate, prevzut n anexa care face
parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i inspectoratele pentru situaii de urgen
judeene i al municipiului Bucureti vor asigura ducerea la ndeplinire a prevederilor
prezentului ordin.
Art. 3
La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului administraiei i
internelor nr. 1.474/2006 pentru aprobarea Regulamentului de planificare,
organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de
urgen, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 885 din 31 octombrie 2006,
cu modificrile ulterioare.
Art. 4
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
-****-
Ministrul afacerilor interne,
Radu Stroe
ANEX:
REGULAMENT de planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de
prevenire a situaiilor de urgen executate de Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen i structurile subordonate
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 410 din data de 8 iulie 2013
REGULAMENT din 18 iunie 2013 de planificare, organizare,
pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor
de urgen executate de Inspectoratul General pentru Situaii
de Urgen i structurile subordonate
CAPITOLUL I: Definire, obiective, domenii i forme ale activitii de
prevenire
Art. 1
Prevenirea situaiilor de urgen este component a sistemului de securitate naional i
reprezint un ansamblu integrat de aciuni specifice cu caracter tehnic i operativ,
planificate i executate pentru reducerea riscurilor de producere a situaiilor de urgen i
diminuarea consecinelor acestora, n scopul protejrii vieii, mediului i bunurilor mpotriva
efectelor negative ale acestora.
Art. 2
(1)Obiectivele activitii de prevenire sunt:
a)respectarea reglementrilor privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil;
b)identificarea pericolelor de producere a situaiilor de urgen la obiective/amplasamente
cu risc de incendiu i/sau unde se desfoar activiti ce prezint pericol de accidente
majore n care sunt implicate substane periculoase;
c)identificarea, mpreun cu autoritile publice centrale i locale, a pericolelor de producere
a situaiilor de urgen corespunztoare tipurilor de risc repartizate spre gestionare
acestora;
d)contientizarea i creterea rolului administraiei publice locale n optimizarea capacitii
de autoprotecie a comunitii i de rspuns n caz de urgen;
e)mbuntirea calitii vieii prin reducerea pagubelor produse ca urmare a manifestrii
situaiilor de urgen;
f)crearea unei culturi a prevenirii prin cunoaterea diferitelor tipuri de riscuri specifice i a
msurilor de prevenire a acestora, precum i a comportamentului adoptat n cazul
producerii lor;
g)corelarea aciunilor preventive specifice cu cerinele documentelor programatice n
domeniu, stabilite la nivel internaional;
h)implicarea autoritilor publice centrale/locale n reglementarea i derularea unor
programe de prevenire a situaiilor de urgen, determinate de tipurile de risc.
(2)Activitatea de aprare mpotriva incendiilor i protecie civil la
construcii/instalaii/amenajri urmrete aspecte distincte, n funcie de stadiul acestora pe
timpul proiectrii, al executrii, recepiei la terminarea lucrrilor, exploatrii i postutilizrii
acestora.
Art. 3
Domeniile specifice activitii de prevenire sunt:
a)asigurarea managementului situaiilor de urgen la nivelul autoritilor administraiei
publice centrale i locale;
b)identificarea i evaluarea riscurilor de producere a situaiilor de urgen, repartizate spre
gestionare;
c)aplicarea reglementrilor privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil i
organizarea activitii specifice acestor domenii;
d)reducerea riscurilor de producere a incidentelor chimice, biologice, radiologice i nucleare
(CBRN) i a accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase;
e)informarea preventiv, educarea i instruirea n domeniul situaiilor de urgen a
populaiei i a salariailor;
f)ndrumarea, coordonarea i controlul structurilor cu atribuii specifice de prevenire i
gestionare a situaiilor de urgen i cooperarea cu entiti legal constituite care sprijin
activitatea de prevenire a situaiilor de urgen;
g)coordonarea i controlul activitilor pe linia ntiinrii, alarmrii, evacurii i adpostirii
populaiei;
h)auditul de supraveghere a persoanelor autorizate care efectueaz lucrri n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor;
i)asanarea teritoriului de muniia neexplodat din timpul conflictelor armate.
Art. 4
Principiile pe baza crora se desfoar activitatea de prevenire sunt urmtoarele:
a)principiul legalitii: respectarea, n mod unitar, a reglementrilor privind aprarea
mpotriva incendiilor i protecia civil, indiferent de forma de proprietate a obiectivelor
controlate, pe ntreg teritoriul rii;
b)principiul imparialitii i independenei: n exercitarea atribuiilor funcionale, persoanele
implicate n activitile preventive, denumite n continuare inspectori de prevenire, au
obligaia s aib o atitudine obiectiv, neutr, fa de orice interes politic, economic, religios
sau de alt natur;
c)principiul confidenialitii: pstrarea de ctre inspectorii de prevenire a secretului privind
informaiile care nu sunt de interes public i care sunt obinute n cursul desfurrii
activitii de prevenire;
d)principiul transparenei: desfurarea activitii ntr-o manier deschis fa de public,
prin care s se asigure accesul liber i nengrdit la informaiile fundamentate tiinific, de
interes public;
e)principiul continuitii i gradualitii: asigurarea unor controale periodice ale situaiilor de
risc i aplicarea unor msuri din ce n ce mai severe n cazul meninerii riscului peste
nivelurile acceptabile;
f)principiul responsabilitii: desfurarea de ctre inspectorii de prevenire de activiti
specifice ntr-o manier contient i de rspundere cu privire la aciunea ori inaciunea lor.
Art. 5
Principalele forme ale activitii de prevenire sunt:
a)reglementarea;
b)avizarea;
c)autorizarea;
d)acordul;
e)certificarea mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor;
f)supravegherea pieei produselor cu rol n satisfacerea cerinei de securitate la incendiu i
a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor;
g)evaluarea n vederea desemnrii organismelor pentru evaluarea conformitii produselor
cu rol n satisfacerea cerinei de securitate la incendiu;
h)controlul de prevenire;
i)asistena tehnic de specialitate;
j)informarea preventiv;
k)pregtirea n domeniu a autoritilor i a populaiei;
l)coordonarea serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen;
m)auditul de supraveghere a persoanelor autorizate s efectueze lucrri n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor;
n)monitorizarea activitii furnizorilor de formare profesional n ocupaii din domeniul de
competen a Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare
Inspectorat General;
o)constatarea i sancionarea nclcrilor prevederilor legale.
CAPITOLUL II: Organizarea i conducerea structurilor de prevenire,
atribuii i planificarea activitii de prevenire
SECIUNEA 1: Organizarea i conducerea structurilor de prevenire
Art. 6
(1)La nivel naional, activitatea de prevenire este coordonat direct de Inspecia de
Prevenire, structur specializat din cadrul Inspectoratului General, iar conducerea acesteia
se realizeaz de ctre adjunctul inspectorului general al Inspectoratului General, care este
eful Inspeciei de Prevenire.
(2)Inspecia de Prevenire coordoneaz, ndrum, controleaz i evalueaz activitatea
desfurat n domeniul prevenirii situaiilor de urgen de ctre ministere, celelalte organe
centrale ale administraiei publice i organizaii neguvernamentale cu funcii de sprijin,
repartizate potrivit reglementrilor n vigoare.
(3)Inspecia de Prevenire coordoneaz, ndrum, controleaz i evalueaz inspeciile de
prevenire din cadrul inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene/al municipiului
Bucureti, denumite n continuare inspecii judeene.
Art. 7
La nivel judeean/al municipiului Bucureti, conducerea activitii de prevenire se realizeaz
de ctre adjunctul inspectorului-ef, care este eful inspeciei de prevenire judeene/a
municipiului Bucureti.
Art. 8
(1)La nivel teritorial, inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului
Bucureti, prin inspeciile de prevenire, coordoneaz, planific, organizeaz, desfoar i
evalueaz activiti de prevenire n zona de competen.
(2)Inspecia de Prevenire poate coordona direct unele activiti preventive desfurate de
unitile subordonate Inspectoratului General.
Art. 9
(1)Organizarea activitii de prevenire la nivel naional se asigur de ctre adjunctul
inspectorului general, iar la nivel judeean de ctre adjunctul inspectorului-ef i se
realizeaz prin efii de structuri din Inspecia de Prevenire, respectiv din inspeciile judeene
i a municipiului Bucureti.
(2)Inspectorii de prevenire, care constituie personalul inspeciilor de prevenire, sunt
nvestii cu exerciiul autoritii publice pe timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu.
(3)Inspectorii de prevenire i desfoar activitatea individual sau n colective, constituite
la nivelul structurilor proprii, ori mpreun cu reprezentani ai altor instituii sau autoriti
publice mputernicite s desfoare activiti de control, n condiiile respectrii prevederilor
legale i, dup caz, ale protocoalelor de colaborare.
(4)Inspectorii de prevenire desfoar activiti de prevenire n judeul n care se afl
unitatea din care fac parte.
(5)La ordinul primit de la Inspectoratul General, inspectorii de prevenire pot executa
misiuni n alte judee, pe perioade determinate, pentru activiti de prevenire complexe sau
la care este necesar prezena unui numr mai mare de inspectori.
(6)Legitimaiile de control nominale pentru inspectorii de prevenire se emit de Inspectoratul
General, modelul acestora fiind prezentat n anexa nr. 1.
Art. 10
Anual, la propunerea adjunctului inspectorului general, respectiv a adjunctului inspectorului
ef se nominalizeaz, prin ordin de zi, personalul cu atribuii n urmtoarele domenii:
a)controlul respectrii legii n domeniul prevenirii incendiilor i proteciei civile, precum i
constatarea i sancionarea nclcrilor respectivelor norme;
b)emiterea/anularea de avize i autorizaii de securitate la incendiu i protecie civil,
precum i emiterea acordurilor pentru organizarea jocurilor de artificii i comercializarea
articolelor pirotehnice;
c)stabilirea de restricii sau dispunerea sistrii/interzicerii desfurrii unor activiti, lucrri
de construcii; ntreprinderea demersurilor pentru oprirea funcionrii ori utilizrii
construciilor sau amenajrilor;
d)auditul de supraveghere a persoanelor fizice i juridice autorizate s desfoare activiti
n domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
e)gestionarea problematicii proteciei monumentelor istorice n ceea ce privete aspectele
legate de situaiile de urgen;
f)evidena sanciunilor contravenionale i urmrirea executrii acestora;
g)evidena legitimaiilor de control;
h)executarea lucrrilor de asanare a terenurilor de muniiile rmase neexplodate i pentru
lucrul cu explozivi i mijloace de iniiere;
i)avizarea planurilor de urgen intern i emiterea de puncte de vedere pentru rapoartele
de securitate i politicile de prevenire a accidentelor majore pentru obiectivele care cad sub
incidena Hotrrii Guvernului nr. 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de
accident major n care sunt implicate substane periculoase, cu modificrile ulterioare;
j)elaborarea i actualizarea planurilor de urgen extern;
k)participarea n colectivele de analiz tehnic din cadrul ageniilor pentru protecia
mediului;
l)participarea n cadrul Comisiei tehnice de urbanism i amenajarea teritoriului;
m)controlul persoanelor fizice i juridice care desfoar activiti de examinare a
sistemelor constructive n vederea identificrii, evalurii i controlului riscurilor de incendiu;
n)desfurarea de activiti de informare preventiv;
o)participarea n cadrul comisiilor de autorizare a furnizorilor de formare profesional i de
evaluare a competenelor la absolvirea cursurilor.
SECIUNEA 2: Atribuiile Inspeciei de Prevenire
Art. 11
Inspecia de Prevenire din cadrul Inspectoratului General are urmtoarele atribuii:
a)elaboreaz acte normative n domeniul prevenirii situaiilor de urgen i asigur
armonizarea acestora cu reglementrile UE, ONU, NATO, precum i ale altor organisme
internaionale;
b)particip la elaborarea actelor normative, tratatelor, protocoalelor de colaborare,
conveniilor la nivel european i internaional pe segmentul prevenirii situaiilor de urgen,
analizeaz i emite puncte de vedere privind reglementrile tehnice pe domeniu elaborate
de state membre ale Uniunii Europene;
c)avizeaz normele specifice de aprare mpotriva incendiilor i reglementrile tehnice
incidente emise de ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale;
d)analizeaz i emite puncte de vedere, pe segmentul prevenirii situaiilor de urgen, la
proiecte de acte normative elaborate la nivel naional i supuse dezbaterii publice;
e)asigur schimbul operativ de informaii, pe segmentul preventiv, n domeniile de
competen, cu organizaiile europene i internaionale i organisme similare din statele cu
care Romnia are ncheiate tratate sau protocoale de colaborare i ndeplinete funcia de
punct/persoan de contact n relaia cu acestea;
f)colaboreaz cu autoritile administraiei publice centrale de specialitate pe domeniile de
competen comune, stabilite prin lege, i acord asisten tehnic de specialitate acestora
pe segmentul prevenirii situaiilor de urgen;
g)coordoneaz, controleaz, evalueaz i ndrum activitatea desfurat de inspectoratele
pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti n domeniul prevenirii
situaiilor de urgen;
h)organizeaz i desfoar, independent sau n comun cu inspectoratele judeene pentru
situaii de urgen/alte autoriti competente, controale de prevenire la operatori economici
i instituii ale cror construcii au categoria de importan deosebit sau excepional, sunt
de interes strategic ori au caracter de unicat;
i)evalueaz i monitorizeaz riscurile pe domenii de activitate, analizeaz evenimentele
produse, orienteaz i desfoar activitatea de prevenire n funcie de concluziile rezultate;
j)informeaz autoritile administraiei publice centrale de specialitate asupra activitilor
preventive desfurate la obiective aflate n subordinea, coordonarea sau sub autoritatea
acestora, asupra evenimentelor nregistrate i msurilor propuse pentru mbuntirea
activitii;
k)organizeaz i gestioneaz baze de date privind activitile preventive desfurate la nivel
naional, evenimentele produse i efectele acestora asupra vieii oamenilor, bunurilor
materiale, culturale i mediului;
l)organizeaz, n condiiile legii, activitile de emitere a avizelor i autorizaiilor privind
securitatea la incendiu i protecia civil, de autorizare i control al persoanelor fizice i
juridice care desfoar activitatea de evaluare a riscului de incendiu, precum i pentru
acordarea brevetului de pompier specialist;
m)emite avize n vederea autorizrii furnizorilor de formare profesional n ocupaii din
domeniul de reglementare al Inspectoratului General i particip n comisii de examinare a
absolvenilor cursurilor de formare profesional organizate de acetia;
n)particip n comisiile de atestare a verificatorilor de proiecte i experilor tehnici pentru
cerina esenial securitate la incendiu, a elaboratorilor de studii pentru protecia mediului n
cazul obiectivelor care prezint pericol de accidente majore n care sunt implicate substane
periculoase, precum i n cadrul comitetelor tehnice de specialitate constituite la nivelul
autoritilor administraiei publice centrale de specialitate;
o)desfoar activiti specifice n vederea desemnrii organismelor de evaluare a
conformitii, de supraveghere a acestora, execut controale n domeniul supravegherii
pieei produselor pentru construcii cu rol n securitatea la incendiu, a mijloacelor tehnice de
aprare mpotriva incendiilor i efectueaz audit de evaluare/supraveghere a laboratoarelor
de ncercri la foc n vederea autorizrii/supravegherii;
p)emite puncte de vedere pentru aprobri tehnice ale produselor pentru construcii cu rol n
satisfacerea cerinei de securitate la incendiu;
q)particip, n limitele competenelor conferite de lege, la activiti de cercetare i stabilire
a cauzelor probabile de producere a incendiilor i situaiilor de urgen, precum i de
investigare a accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase;
r)stabilete cadrul de desfurare i verific modul de organizare a activitilor de
ntiinare, alarmare, evacuare, adpostire, asanarea teritoriului de muniii rmase
neexplodate din timpul conflictelor armate, stabilete msuri tehnice specifice proteciei
nucleare, radiologice, biologice, chimice, n situaii de urgen sau conflict armat;
s)desfoar activiti specifice pentru protecia populaiei, valorilor culturale i a bunurilor
materiale n situaii de urgen i conflict armat, precum i n vederea informrii i educrii
populaiei i a factorilor cu responsabiliti n managementul situaiilor de urgen;
)desfoar activiti specifice pe segmentul coordonrii, ndrumrii i controlului serviciilor
voluntare i private pentru situaii de urgen, a concursurilor profesionale ale acestor
structuri, precum i ale cercurilor tehnico-aplicative de elevi;
t)avizeaz i controleaz viabilitatea i modul de punere n aplicare a planurilor de
ntiinare, avertizare i alarmare, evacuare i protecie nuclear, radiologic, biologic,
chimic, ntocmite de structurile cu atribuii n domeniu;
)coordoneaz pregtirea de specialitate i atestarea personalului cu atribuii pe linie de
asanare a terenului i protecie nuclear, radiologic, biologic, chimic din cadrul unitilor
subordonate Inspectoratului General;
u)particip la organizarea i desfurarea unor exerciii n domeniul de competen i la
evaluarea efectelor dezastrelor;
v)asigur examinarea i soluionarea petiiilor i a solicitrilor transmise de persoane
fizice/juridice din domeniul de responsabilitate;
w)stabilete i desfoar un parteneriat activ cu mass-media, organizaii
neguvernamentale, instituii i asociaii care furnizeaz informaii sau servicii informaionale
pentru informarea preventiv i educarea populaiei n domeniul situaiilor de urgen;
x)iniiaz campanii naionale de informare preventiv i evalueaz rezultatele acestora.
SECIUNEA 3: Atribuiile inspeciilor judeene
Art. 12
Inspeciile judeene au urmtoarele atribuii principale:
1.a) verific respectarea reglementrilor privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia
civil la proiectarea, executarea, exploatarea i postutilizarea construciilor, instalaiilor i
amenajrilor;
2.b) particip la identificarea i monitorizarea riscurilor teritoriale din jude/municipiul
Bucureti;
3.c) verific organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor i protecie civil,
precum i a celei de identificare i evaluare a riscurilor pe timpul exploatrii construciilor,
instalaiilor i amenajrilor;
4.d) controleaz activitile care prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate
substane periculoase, materiale radioactive i muniie rmas neexplodat din timpul
conflictelor armate;
5.e) coordoneaz i controleaz serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen,
precum i activitatea personalului cu responsabiliti n domeniul situaiilor de urgen;
6.f) planific i desfoar inspecii, controale, verificri i alte aciuni de prevenire privind
modul de aplicare a prevederilor legale i stabilete msurile necesare pentru creterea
nivelului de securitate al cetenilor i bunurilor;
7.g) elaboreaz studii, prognoze i analize statistice privind natura i frecvena situaiilor de
urgen produse ca urmare a manifestrii tipurilor de risc repartizate spre gestionare i
propune msuri n baza concluziilor rezultate din acestea;
8.h) desfoar activiti de informare preventiv pentru cunoaterea de ctre ceteni a
tipurilor de risc specifice zonei de competen, msurilor de prevenire, precum i a conduitei
de urmat nainte, pe timpul i dup producerea situaiilor de urgen;
9.i) acord asisten tehnic la elaborarea reglementrilor specifice zonei de competen i
avizeaz dispoziiile n domeniul prevenirii i interveniei n situaii de urgen, emise de
autoritile publice locale;
10.j) emite avize, autorizaii i acorduri, n condiiile legii;
11.k) particip la elaborarea i derularea programelor pentru pregtirea autoritilor,
serviciilor de urgen voluntare i private, a personalului cu responsabiliti n
managementul situaiilor de urgen, precum i pentru educarea preventiv a populaiei;
12.l) verific i organizeaz activitatea de ntiinare, avertizare, alarmare, evacuare,
adpostire a populaiei n situaii de urgen/conflict armat;
13.m) pregtete personalul cu atribuii de intervenie la aciuni de protecie CBRN,
depoluare i decontaminare;
14.n) coordoneaz activitatea de asanare a terenurilor de muniia rmas neexplodat din
timpul conflictelor armate i conduce lucrrile de distrugere a acesteia;
15.o) planific i desfoar exerciii, aplicaii i alte activiti de pregtire, pentru
verificarea viabilitii documentelor operative la operatori economici, instituii i localiti;
16.p) particip la aciuni de pregtire i intervenie n situaii de urgen;
17.q) particip i stabilete mpreun cu organele abilitate de lege cauzele probabile de
incendiu, condiiile i mprejurrile care au determinat ori au favorizat producerea
accidentelor i dezastrelor;
18.r) desfoar activiti privind soluionarea petiiilor n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor i protecie civil;
19.s) organizeaz concursuri profesionale cu serviciile voluntare i private, sprijin
inspectoratele colare judeene n coordonarea i desfurarea concursurilor tehnico-
aplicative;
20.) asigur informarea organelor competente i raportarea aciunilor desfurate,
conform reglementrilor specifice;
21.t) particip la ntocmirea planurilor de urgen extern privind controlul asupra
pericolelor de accident major n care sunt implicate substane periculoase i a celor privind
gestionarea deeurilor din industriile extractive;
22.) particip la planificarea, organizarea i desfurarea exerciiilor de testare a planurilor
de urgen extern;
23.u) constat i sancioneaz nclcri ale dispoziiilor legale n domeniu;
24.v) planific, organizeaz i desfoar activiti de audit de supraveghere a persoanelor
autorizate s efectueze lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
25.w) particip n cadrul Colectivului de analiz tehnic, constituit la nivelul ageniei
judeene de protecie a mediului;
26.x) particip n comisiile de evaluare n vederea autorizrii furnizorilor de formare
profesional a adulilor i pentru examinarea participanilor la programele de formare
profesional;
27.y) particip n comisiile de recepie la terminarea lucrrilor la obiectivele de investiii din
categoriile prevzute de legislaie;
28.z) execut activiti de verificare a respectrii msurilor de prevenire a situaiilor de
urgen cu prilejul desfurrii unor activiti cu public numeros (manifestri cultural-
artistice, sportive, religioase, aciuni de protest etc.), vizite demnitari, obiective n care se
amenajeaz seciile de votare, corespunztor planurilor de aciuni ntocmite n acest scop;
29.aa) acord asisten tehnic de specialitate n domeniul prevenirii situaiilor de urgen.
SECIUNEA 4: Planificarea activitii de prevenire
Art. 13
(1)Planificarea aciunilor preventive se realizeaz n baza concepiei de desfurare a
activitii de prevenire.
(2)Inspecia de Prevenire din cadrul Inspectoratului General elaboreaz concepia general
care cuprinde obiective, direcii de aciune i msuri, rezultate din analiza la nivel naional a
activitii preventive, dinamica situaiei operative, necesitatea alinierii legislaiei la
prevederile unor reglementri interne sau a ndeplinirii cerinelor unor directive,
regulamente, decizii sau alte documente programatice adoptate la nivel
european/internaional.
(3)n vederea elaborrii concepiei specifice de prevenire la nivel judeean/al municipiului
Bucureti, Inspectoratul General transmite unitilor subordonate concepia general de
desfurare a activitii de prevenire, mpreun cu precizri referitoare la organizarea i
desfurarea activitii preventive, precum i cerinele de raportare a unor date i concluzii
rezultate din aceasta.
Art. 14
La planificarea activitii de prevenire se au n vedere urmtoarele:
a)prioritile stabilite prin strategiile i programele de prevenire a situaiilor de urgen;
b)desfurarea de activiti de prevenire, preponderent la uniti administrativ-teritoriale,
instituii publice, operatori economici cu risc mare i foarte mare de incendiu sau care
prezint pericol de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, obiective
n care se desfoar activiti socioeconomice i culturale la care particip un numr mare
de persoane;
c)concluziile rezultate din evaluarea periodic a situaiei operative;
d)clasificarea n funcie de tipurile de risc al localitilor, operatorilor economici i
instituiilor, pe baza criteriilor stabilite conform legii, precum i categoriile, clasele de
importan, funciunile construciilor, instalaiilor, amenajrilor i monumentelor istorice;
e)stadiile de proiectare/execuie/fazele determinante pentru realizarea lucrrilor aferente
asigurrii cerinei eseniale de securitate la incendiu, precum i la realizarea adposturilor
de protecie civil, pentru obiectivele de investiii;
f)specificitatea factorilor de risc identificai n plan teritorial i perioada de manifestare a
acestora;
g)ordinele primite viznd activiti de prevenire prioritare sau alte msuri ordonate;
h)aspectele convenite cu alte autoriti cu atribuii de control care concur la sigurana
ceteanului.
Art. 15
Planificarea activitii de prevenire se realizeaz astfel:
a)anual, de ctre Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene;
b)semestrial, de ctre direciile i structurile din Inspecia de Prevenire direct subordonate
adjunctului inspectorului general;
c)trimestrial, de ctre serviciile, birourile i compartimentele din Inspecia de Prevenire i
din inspeciile judeene;
d)lunar, de ctre fiecare inspector de prevenire din inspeciile judeene, pe baza planului
trimestrial al structurii din care face parte i n limita fondului de timp calculat conform
anexei nr. 2.
Art. 16
(1)Planificarea anual a activitii Inspeciei de Prevenire se realizeaz prin planul
principalelor activiti, planul legislativ al Ministerului Afacerilor Interne, n prile ce privesc
Inspectoratul General, planul de relaii internaionale i alte documente de planificare ale
Inspectoratului General care se aprob de inspectorul general.
(2)Planificarea anual a activitii de prevenire la nivelul inspeciilor judeene se aprob de
ctre inspectorii-efi i cuprinde activitile specifice de control, de avizare/autorizare,
activiti de prevenire sezoniere, efectuate prin colaborare i cooperare cu instituii i
autoriti ale administraiei publice centrale i locale, exerciii specifice de pregtire, cursuri
i instruiri, activiti de informare preventiv, de audit de supraveghere a persoanelor fizice
i juridice care desfoar activiti n domeniul de reglementare, activiti de ndrumare i
coordonare a serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen i alte activiti,
precum i activiti de analiz i evaluare a activitii desfurate, de raportare i informare,
convocri, conferine, simpozioane, dezbateri, concursuri profesionale i tehnico-aplicative,
colaborri pe plan extern i altele asemenea.
Art. 17
(1)Planificarea semestrial a activitii se ntocmete la nivelul direciilor din cadrul
Inspeciei de Prevenire de ctre efii acestor structuri, se avizeaz de ctre adjunctul
inspectorului general i se aprob de ctre inspectorul general.
(2)Planificarea trimestrial a activitilor serviciilor, birourilor i compartimentelor din
Inspecia de Prevenire se ntocmete de efii de structuri, se avizeaz, dup caz, de ctre
efii de direcii i se aprob de ctre adjunctul inspectorului general.
(3)Planificarea trimestrial a activitilor din inspeciile judeene/a municipiului Bucureti se
ntocmete de efii de structuri, se avizeaz de adjuncii inspectorilor-efi i se aprob de
ctre inspectorii-efi.
Art. 18
(1)Planul lunar individual cuprinde activitile de prevenire n funcie de atribuiile specifice
prevzute n fia postului.
(2)Modelul formularului de plan lunar individual este prezentat n anexa nr. 3.
(3)Stadiul de ndeplinire a activitilor de prevenire din planul lunar individual se analizeaz
i se opereaz n ultima zi lucrtoare din lun.
Art. 19
Prin planurile semestriale, trimestriale i lunare se pot stabili i alte activiti preventive,
precum cele care:
a)nu au putut fi previzionate i planificate prin planul anual;
b)au rezultat din analize periodice;
c)vizeaz aplicarea ordinelor privind aciuni prioritare transmise ulterior;
d)nu au fost ndeplinite n perioadele anterioare.
Art. 20
efii de servicii i compartimente din inspeciile judeene/a municipiului Bucureti, pe lng
activitile preventive desfurate nemijlocit, ori pe care le conduc sau coordoneaz, lunar,
stabilesc i desfoar activiti precum planificarea i evaluarea muncii preventive,
verificarea pregtirii activitilor preventive i soluionarea unor sarcini complexe.
Art. 21
Cu prilejul exerciiilor cu fore n teren efectuate la obiective complexe din punctul de vedere
al producerii unor situaii de urgen, personalul inspeciei de prevenire, mpreun cu
comandanii subunitilor n al cror raion de intervenie se afl aceste obiective, planific i
execut activiti de instruire a personalului din structurile operative ale inspectoratului
judeean/al municipiului Bucureti cu privire la caracteristicile procesului tehnologic,
pericolele identificate la nivelul obiectivului, precum i msurile de securitate la incendiu i
protecie civil.
Art. 22
(1)Documentele de planificare anual i semestrial se ntocmesc ntr-un singur exemplar,
iar celelalte documente de planificare se ntocmesc n dou exemplare, un exemplar
pstrndu-se la structura/persoana care le-a ntocmit, iar exemplarul 2 la eful nemijlocit al
structurii/persoanei respective.
(2)n cazul inspeciei de prevenire din cadrul Inspectoratului pentru Situaii de Urgen al
Municipiului Bucureti, documentele de planificare individual se ntocmesc n 3 exemplare,
iar exemplarul 3 se pstreaz la eful structurii de prevenire constituite la nivel de sector.
CAPITOLUL III: Dispoziii specifice
SECIUNEA 1: Controlul de prevenire
SUBSECIUNEA 1: 1.1. Definire i planificare
Art. 23
Personalul inspeciilor judeene desfoar urmtoarele tipuri de controale de prevenire:
a)de fond, prin care se verific modul de aplicare a prevederilor legale privind aprarea
mpotriva incendiilor i protecia civil;
b)tematice, cu prilejul crora se verific unele aspecte, clar stabilite, privind domeniile
prevzute la lit. a) sau o categorie de obiective care aparin aceluiai domeniu de activitate.
Art. 24
(1)Executarea controalelor prevzute la art. 23 se realizeaz potrivit planificrii lunare sau
n baza ordinelor transmise de Inspectoratul General, ale prefectului sau ale inspectorului-
ef care vizeaz situaia operativ de moment, unele activiti/aciuni care nu au putut fi
prevzute i planificate ori alte situaii care justific aciunea imediat.
(2)Aciunile efectuate la ordin atrag modificarea corespunztoare a planurilor lunare
individuale.
Art. 25
(1)Controalele de prevenire planificate se desfoar, de regul, dup anunarea n
prealabil a entitii controlate.
(2)Controalele tematice pot fi inopinate.
Art. 26
(1)La planificarea controalelor de prevenire se au n vedere prevederile art. 14 lit. b).
(2)Se evit planificarea de controale, n fiecare an, la aceleai obiective, dac nu sunt
incluse n precizrile Inspeciei de Prevenire sau la care, cu prilejul controalelor desfurate
anterior, nu s-au constatat nereguli referitoare la msurile de securitate la incendiu i de
protecie civil.
(3)La obiectivele la care se constat nereguli grave privind aprarea mpotriva incendiilor i
protecia civil se intensific periodicitatea controalelor pn la soluionarea problemelor.
Art. 27
Controlul tematic planificat urmrete, de regul, verificarea aplicrii prevederilor legale
privind aprarea mpotriva incendiilor i/sau protecia civil, viznd n principal urmtoarele:
a)construcii, instalaii i amenajri n vederea emiterii autorizaiilor de securitate la
incendiu i/sau protecie civil;
b)investiii n vederea realizrii msurilor de securitate la incendiu i protecie civil
prevzute n documentaiile de avizare n domeniu;
c)exploatarea unor instalaii destinate ntiinrii-alarmrii sau spaii pentru adpostirea
populaiei n situaii de urgen/conflict armat;
d)obiective care au obinut avizul de securitate la incendiu/protecie civil i nu au
solicitat/obinut autorizaia de securitate la incendiu i/sau protecie civil;
e)obiective n exploatare la care, temporar, se preconizeaz afluen de persoane sau care
aparin aceluiai domeniu de activitate;
f)urmrirea remedierii deficienelor grave constatate pe timpul controalelor anterioare;
g)emiterea acordurilor pentru jocurile de artificii i comercializarea articolelor pirotehnice.
Art. 28
Controlul tematic inopinat se execut, de regul, la anumite categorii de operatori
economici, inclusiv cei care desfoar activiti preponderent pe timpul nopii i/sau cu
afluen mare de persoane, la servicii private pentru situaii de urgen, la instituirea
permanenei la nivelul unitilor administrativ-teritoriale sau n alte situaii n care
verificarea respectrii reglementrilor n vigoare ori nlturarea unei stri de pericol iminent
sunt mai eficiente prin aciuni neanunate.
Art. 29
(1)Pentru controalele de fond executate la obiective complexe din punct de vedere al
riscurilor, la localiti, precum i pentru cele tematice executate la categorii de obiective din
acelai domeniu, la care particip colectiv de inspectori, se ntocmesc planuri de
desfurare.
(2)Planurile prevzute la alin. (1) se ntocmesc de ctre eful/efii de servicii i
compartimente implicate n aciune, avizate de adjunctul inspectorului-ef i aprobate de
inspectorul-ef.
Art. 30
(1)Controalele de prevenire se execut, de regul, de cel puin 2 inspectori de prevenire, n
funcie de complexitatea obiectivelor.
(2)n raport cu specificul obiectivului i aciunii, controalele pot fi executate i individual.
(3)Controalele prevzute la art. 23 lit. b) pot fi desfurate n comun cu alte organisme i
instituii abilitate prin lege s execute controale.
Art. 31
(1)Repartizarea pentru control a obiectivelor se efectueaz anual, pe inspectori de
prevenire, de efii serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspeciile judeene, se
avizeaz de adjunctul inspectorului-ef al inspectoratului pentru situaii de urgen
judeean/al municipiului Bucureti i se aprob de inspectorul-ef.
(2)Obiectivele se repartizeaz ctre inspectorii de prevenire innd seama de:
a)specificitatea zonei de competen;
b)situaia operativ din anul precedent;
c)specializarea, pregtirea i experiena personalului cu atribuii de control;
d)gradul de ncadrare cu personal al inspeciei judeene;
e)corelarea ntre structurile inspeciilor de prevenire a activitilor preventive i celelalte
structuri ale unitii;
f)precizrile Inspeciei de Prevenire.
(3)La ntocmirea repartiiei obiectivelor ctre inspectorii de prevenire se normeaz timpul
alocat desfurrii activitilor de control pe categorii de obiective, n funcie de
complexitatea acestora.
Art. 32
Controlul de prevenire presupune parcurgerea urmtoarelor etape:
a)pregtirea controlului;
b)desfurarea controlului;
c)finalizarea controlului.
SUBSECIUNEA 2: 1.2. Pregtirea controlului de prevenire
Art. 33
(1)Pregtirea controlului de prevenire se efectueaz n scopul cunoaterii de ctre
inspectorul de prevenire a tuturor caracteristicilor, riscurilor particulare ale operatorului
economic/instituiei/localitii, al nsuirii prevederilor legale specifice acestora i crerii
premiselor creterii calitii activitii de prevenire.
(2)Pregtirea controlului este sarcin de serviciu i reprezint responsabilitatea individual
a fiecrui inspector de prevenire.
(3)Pregtirea controlului se realizeaz n ziua stabilit prin programul de activiti al
inspectoratului sub coordonarea efului de serviciu/birou/compartiment i individual nainte
de executarea controlului.
(4)Pregtirea controlului cuprinde:
a)studierea reglementrilor specifice n domeniu;
b)studierea dosarului obiectivului/localitii;
c)studierea documentelor de control ntocmite anterior;
d)informare privind modul de autorizare din punctul de vedere al securitii la incendiu i al
proteciei civile;
e)studierea planului de analiz i acoperire a riscurilor;
f)studierea situaiei operative specifice;
g)studierea unor materiale documentare/informative;
h)alegerea/pregtirea materialelor de informare preventiv n funcie de riscurile specifice
obiectivului/localitii;
i)stabilirea scopului i tipizatelor necesare.
(5)Pentru controalele la care se ntocmesc planuri, grafice, trebuie nsuite i aspectele
precizate n acestea.
(6)Pregtirea controlului presupune i schimbul de informaii ntre inspectorii de prevenire
i diseminarea bunelor practici.
Art. 34
(1)Dosarul obiectivului/localitii cuprinde, dup caz:
a)fia obiectivului/localitii;
b)documente de control anterioare;
c)avizul de nfiinare i cele pentru sectoarele de competen ale serviciului voluntar/privat
pentru situaii de urgen;
d)adresele prin care se prezint modul de remediere a deficienelor constatate pe timpul
controalelor anterioare;
e)lista instituiilor, operatorilor economici ce funcioneaz n unitatea administrativ-
teritorial sau care au nchiriat spaii de la operatorul economic cuprins n control;
f)alte documente relevante.
(2)Modelul de fi a obiectivului este prevzut n anexa nr. 4, iar cel de fi a localitii este
prevzut n anexa nr. 5.
(3)Datele incluse n dosarele menionate la alin. (1) se verific i se actualizeaz cu ocazia
controalelor.
(4)Fiele obiectivelor i cele ale localitilor se pun la dispoziia centrului operaional
judeean, pentru actualizarea evidenelor operative.
SUBSECIUNEA 3: 1.3. Desfurarea controlului de prevenire
Art. 35
(1)Controlul de prevenire se desfoar potrivit principiilor prevzute n prezentul
regulament i cerinelor stabilite prin ghiduri i instruciuni de control, ntocmite de
Inspecia de Prevenire i aprobate prin ordin al inspectorului general al Inspectoratului
General, precum i prin proceduri specifice i planuri de desfurare.
(2)n cazul activitilor care prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate
substane periculoase, materiale radioactive, deeuri, substane care pot produce poluri
accidentale, activitatea de control se execut i n conformitate cu reglementrile specifice
n materie.
Art. 36
(1)Personalul care execut controale de prevenire i face cunoscut calitatea prin
legitimaia de serviciu sau de control, precum i prin ordinul de serviciu.
(2)Fiecare control se nregistreaz n registrul unic de control al operatorului economic
verificat i, dup caz, ntr-un registru special al instituiei controlate sau al localitii,
conform prevederilor legale.
(3)n situaia neprezentrii registrului unic de control, verificarea se efectueaz, iar cauzele
neprezentrii se consemneaz n documentul de control.
SUBSECIUNEA 4: 1.4. Finalizarea controlului de prevenire
Art. 37
(1)Controlul de prevenire se finalizeaz printr-un document care se nregistreaz, se
semneaz i se tampileaz de reprezentantul entitii controlate.
(2)Controlul de fond i tematic planificat se ncheie cu un proces-verbal de control, iar
aciunile ce vizeaz activitile care prezint pericole de accidente majore n care sunt
implicate substane periculoase, cu un raport de inspecie.
(3)Controalele tematice inopinate, cele efectuate la ordin, precum i controalele care
vizeaz verificarea unor aspecte restrnse ale domeniilor vizate, cum ar fi cele precizate la
art. 27 lit. c)-f), se finalizeaz printr-o not de control.
(4)Controlul tematic de verificare n teren pentru emiterea autorizaiilor de securitate la
incendiu, protecie civil i a acordurilor se finalizeaz printr-un referat, conform normelor
metodologice specifice.
(5)Un exemplar al documentului de control rmne la entitatea controlat, cu excepia
referatelor ntocmite pentru emiterea autorizaiilor de securitate la incendiu, protecie civil
i a acordurilor.
(6)Sptmnal, documentele de control ncheiate se predau ctre structura/personalul cu
atribuii pe linia evalurii, analizei i prognozei preventive pentru valorificare, ulterior
completnd dosarul obiectivului.
(7)Modelele de proces-verbal de control, raport de inspecie SEVESO, notele de control, pe
tipuri de control i categorii de obiective, sunt prezentate n anexele nr. 6-11.
Art. 38
Controalele de prevenire se valorific prin urmtoarele modaliti principale:
a)nlturarea sau reducerea pericolelor i consecinelor posibile ale manifestrii acestora;
b)analizarea cu conducerea unitii verificate, pe baza documentului de control, a activitii
de aprare mpotriva incendiilor i de protecie civil sau informarea acesteia, n scris,
asupra unor situaii deosebite;
c)diseminarea de materiale de specialitate pentru informarea cetenilor i salariailor
asupra riscurilor evideniate, asupra msurilor de prevenire i/sau diminuarea efectelor unor
situaii de urgen i despre modul de aciune n timpul unei situaii de urgen i
posteveniment;
d)constatarea contraveniilor prevzute de actele normative n vigoare i aplicarea
sanciunilor contravenionale persoanelor fizice i juridice vinovate de svrirea acestora;
e)propunerea ctre persoanele n drept, n condiiile legii, a sistrii unor activiti, lucrri de
construcii sau oprirea funcionrii ori utilizrii acestora;
f)stabilirea de restricii sau interzicerea unor operaii ori lucrri;
g)sesizarea, dup caz, a procurorului i organelor de urmrire penal cu privire la faptele
care constituie infraciuni prevzute de legislaia n vigoare;
h)raportarea ierarhic operativ a situaiilor deosebite;
i)completarea i actualizarea evidenelor nominale i statistice;
j)culegerea de date i informaii necesare ntocmirii unor analize i sinteze;
k)valorificarea concluziilor n aciuni de informare preventiv, precum i n propuneri de
modificare a unor reglementri;
l)informarea centrului operaional al inspectoratului referitor la problemele deosebite care
pot afecta pregtirea i desfurarea interveniei.
Art. 39
(1)Problemele deosebite referitoare la activiti din obiectivele controlate sunt aduse la
cunotina inspectorului-ef.
(2)Deficienele care nu pot fi soluionate la nivelul inspeciilor judeene fac obiectul unor
rapoarte ctre Inspecia de Prevenire, al unor informri ctre conducerile administraiei
publice locale, instituii descentralizate i deconcentrate la nivel judeean ce pot concura la
rezolvarea situaiilor de risc, precum i al unor materiale documentare.
(3)Documentele menionate la alin. (2) se nregistreaz i se pstreaz n condiiile
prevzute de lege i constituie un mijloc de completare a evidenelor proprii.
Art. 40
(1)n baza concluziilor rezultate din rapoartele primite de la inspeciile judeene, Inspecia
de Prevenire elaboreaz informri ctre conducerile ministerelor, ale altor organe ale
administraiei publice centrale sau instituii publice, reorienteaz direciile prioritare de
aciune la nivel naional sau teritorial ori, la constatarea unor situaii deosebite, execut
verificri de sprijin i ndrumare la inspeciile judeene.
(2)Documentele de la alin. (1) se constituie ca eviden nominal la nivelul direciilor din
cadrul Inspeciei de Prevenire.
SECIUNEA 2: Avizare, autorizare, acord
Art. 41
Avizarea/autorizarea/acordul este modalitatea de certificare a respectrii unor cerine,
criterii, standarde ori prevederi legale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia
civil.
Art. 42
Activitatea de avizare are ca obiect:
a)ndeplinirea cerinei eseniale de securitate la incendiu i a prevederilor privind protecia
civil la proiectarea/execuia obiectivelor de investiii, a modernizrilor i a schimbrilor de
destinaie pentru construcii, instalaii i amenajri;
b)normele i reglementrile tehnice de aprare mpotriva incendiilor i de protecie civil,
elaborate de ministere i de celelalte organe ale administraiei publice centrale;
c)reguli i dispoziii de aprare mpotriva incendiilor pentru domeniul public i privat al
judeului/municipiului Bucureti;
d)materiale de instruire n domeniul situaiilor de urgen realizate de persoane fizice sau
juridice n scopul comercializrii;
e)planuri de urgen intern;
f)planuri de evacuare n situaii de urgen;
g)planuri de intervenie;
h)planuri de prevenire i intervenie n caz de urgen radiologic;
i)nfiinarea, extinderea, restrngerea i desfiinarea serviciilor voluntare/private pentru
situaii de urgen;
j)documentaii de pregtire n ocupaii din domeniul de reglementare n vederea autorizrii
furnizorilor de formare profesional;
k)planurile de pregtire n domeniul situaiilor de urgen;
l)propunerile pentru candidaii la concursul de ocupare a funciei de ef serviciu voluntar
pentru situaii de urgen.
Art. 43
Activitatea de autorizare are ca obiect:
a)construcii, instalaii i amenajri avizate i/sau expertizate tehnic din punctul de vedere
al securitii la incendiu i/sau al proteciei civile;
b)persoanele fizice i juridice care execut lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
c)persoane fizice i juridice care desfoar activiti de identificare, evaluare i control al
riscului de incendiu;
d)laboratoare i poligoane de ncercri la foc i poligoane de distrugere a muniiei
neexplodate;
e)ruta pentru transportul deeurilor periculoase.
Art. 44
Emiterea de acorduri are ca obiect:
a)organizarea jocurilor de artificii;
b)comercializarea articolelor pirotehnice;
c)constituirea centrelor de formare i evaluare a competenei profesionale a personalului
serviciilor de urgen voluntare sau private.
Art. 45
Activitatea de avizare, autorizare i emitere de acorduri se desfoar potrivit prevederilor
legale n vigoare.
Art. 46
Activitatea de avizare a msurilor de prevenire a situaiilor de urgen, cuprinse n norme i
dispoziii emise de ministere i alte organe ale autoritilor publice centrale, se desfoar
potrivit Metodologiei privind organizarea i desfurarea activitii de avizare a normelor i
reglementrilor tehnice de aprare mpotriva incendiilor, emise de ministere i celelalte
organe ale administraiei publice centrale, aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i
internelor nr. 1.436/2006.
SECIUNEA 3: Servicii voluntare i servicii private pentru situaii de
urgen
Art. 47
(1)Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene/a municipiului Bucureti coordoneaz,
controleaz, sprijin i evalueaz activitile desfurate de serviciile voluntare i private.
(2)Coordonarea, ndrumarea i controlul serviciilor voluntare i private pentru situaii de
urgen presupun:
a)reglementarea aspectelor privind constituirea, funcionarea i dotarea serviciilor
voluntare/private pentru situaii de urgen i verificarea respectrii cadrului legal stabilit;
b)eliberarea avizelor de nfiinare/desfiinare/extindere/restrngere a activitii i pentru
sectorul de competen;
c)desfurarea de controale, anunate sau inopinate, la serviciile voluntare i private pentru
situaii de urgen;
d)ndrumarea i instruirea personalului din serviciile voluntare/private pentru situaii de
urgen;
e)organizarea i desfurarea programelor de pregtire a specialitilor pentru prevenire din
serviciile voluntare pentru situaii de urgen;
f)executarea de activiti preventive n comun, asigurarea de asisten tehnic la ntocmirea
documentelor de planificare, organizare i desfurare a activitilor specifice serviciilor
voluntare/private pentru situaii de urgen;
g)organizarea concursurilor profesionale cu serviciile voluntare/private pentru situaii de
urgen;
h)atragerea personalului operativ din subunitile de intervenie, cu domiciliul n sectoarele
de competen ale serviciilor voluntare, la activitile specifice ale acestora.
(3)Procedura-cadru de emitere a avizelor prevzute la alin. (2) lit. b) se aprob prin ordin
al inspectorului general al Inspectoratului General.
Art. 48
Activitatea preventiv a serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen se
desfoar pe baza Regulamentului de planificare, organizare, desfurare i finalizare a
activitii de prevenire a situaiilor de urgen prestate de serviciile voluntare i private
pentru situaii de urgen, aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i internelor nr.
160/2007.
Art. 49
(1)Personalul inspeciei de prevenire cu atribuii n coordonarea serviciilor voluntare pentru
situaii de urgen urmrete activitatea i implicarea acestor structuri n desfurarea
activitilor de prevenire i intervenie n localitile repartizate prin planul anual.
(2)Personalul prevzut la alin. (1) controleaz, n mod obligatoriu, o dat pe an, toate
serviciile voluntare i serviciile private constituite ca societi comerciale care activeaz n
jude.
SECIUNEA 4: Pregtirea pentru situaii de urgen
Art. 50
(1)Pregtirea pentru situaii de urgen reprezint forma activitii de prevenire prin care se
transmit cunotinele teoretice privind tipurile de risc, msurile de prevenire a acestora i se
formeaz deprinderile practice de comportare i intervenie n situaii de urgen.
(2)Pregtirea pentru situaii de urgen cuprinde:
a)pregtirea personalului cu funcii de conducere din cadrul administraiei publice centrale i
locale, instituiilor i operatorilor economici;
b)pregtirea personalului de specialitate (cadru tehnic sau personal cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor, inspector de protecie civil, efi serviciu voluntar/privat
pentru situaii de urgen);
c)pregtirea personalului serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen;
d)pregtirea populaiei i salariailor;
e)pregtirea precolarilor, elevilor i studenilor;
f)pregtirea personalului propriu: echipa pirotehnic, echipa CBRN, personal operativ;
g)pregtirea altor categorii de personal.
(3)Pregtirea categoriilor de personal prevzut la alin. (2), cu excepia celui de la lit. f), se
desfoar pe baza planului anual de pregtire n domeniul situaiilor de urgen, aprobat
prin ordin al prefectului.
(4)La pregtirea personalului cu funcii de conducere pot participa i specialiti din alte
structuri cu responsabiliti n gestionarea situaiilor de urgen.
Art. 51
(1)Formele i metodele utilizate n cadrul pregtirii pentru situaii de urgen sunt: cursuri,
convocri, antrenamente de specialitate, aplicaii, exerciii, concursuri, instructaje,
schimburi de experien, lecii nvate, seminare, sesiuni de comunicri, studiu individual,
expuneri i dezbateri.
(2)Premergtor activitilor prevzute la alin. (1) se ntocmesc, dup caz, documente de
organizare i desfurare.
Art. 52
Inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti stabilesc i
raporteaz la Inspectoratul General datele convocrilor de pregtire a personalului cu
atribuii sau responsabiliti n domeniu, precum i ale aplicaiilor, exerciiilor i
concursurilor de specialitate care urmeaz s se desfoare n anul urmtor n jude,
municipii, orae i sectoarele capitalei.
SECIUNEA 5: Informare preventiv
Art. 53
(1)Informarea preventiv reprezint ansamblul de msuri i activiti specifice care vizeaz
diseminarea ctre populaie a msurilor de prevenire, precum i a modului de comportare
ce trebuie urmat, att premergtor, pe timpul manifestrii diferitelor tipuri de risc, ct i
posteveniment, n scopul prentmpinrii apariiei sau al diminurii efectelor acestuia asupra
comunitilor.
(2)Activitile de informare preventiv se desfoar pe baza principiilor proactive i
participative.
(3)Obiectivul specific al activitii de informare preventiv este acela de a asigura
cetenilor nivelul corespunztor de educaie preventiv, astfel nct comunitatea s
participe activ la prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen cu care aceasta se poate
confrunta.
(4)Activitatea de informare preventiv se desfoar de personalul inspeciei de prevenire
i personalul nominalizat din subunitile de intervenie.
(5)Pentru desfurarea activitilor de informare preventiv se poate coopera cu asociaii,
fundaii, organizaii neguvernamentale i alte organisme care au atribuii complementare
domeniului situaiilor de urgen i care pot sprijini financiar, logistic sau sub orice alt
form, n baza unor parteneriate/protocoale/convenii de colaborare.
(6)Personalul inspeciei de prevenire ndrum, sprijin i controleaz structurile din
domeniul situaiilor de urgen constituite la nivelul autoritilor administraiei publice
locale, instituiilor i operatorilor economici n vederea desfurrii activitilor de informare
preventiv.
Art. 54
Modalitile de realizare a informrii preventive sunt:
a)comunicarea direct i indirect;
b)campanii de informare i educare;
c)comunicate de pres;
d)puncte mobile de informare;
e)ziua porilor deschise;
f)expoziii;
g)concursuri cu tematic specific;
h)activiti interactive.
Art. 55
Mijloace utilizate n activitatea de informare preventiv sunt:
a)mass-media;
b)afie i panouri publicitare;
c)reviste, pliante, brouri, flyere;
d)internet: site-uri, portaluri de socializare, forumuri;
e)bannere;
f)filme educative;
g)spoturi video sau audio;
h)puncte de informare;
i)centre de informare a cetenilor;
j)sisteme de avertizare/alarmare.
Art. 56
Publicul-int al activitilor de informare preventiv este reprezentat de urmtoarele
categorii:
a)copii precolari i elevi;
b)tineri liceeni i studeni;
c)aduli/salariai;
d)persoane vrstnice;
e)reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i locale.
Art. 57
(1)Activitatea de informare preventiv efectuat distinct se ncheie prin ntocmirea
documentului al crui model este prevzut n anexa nr. 12.
(2)Activitatea de informare preventiv desfurat pe timpul controalelor de prevenire se
consemneaz n documentul de control ncheiat.
SECIUNEA 6: Asisten tehnic de specialitate
Art. 58
(1)Asistena tehnic de specialitate reprezint activitatea de sprijin i ndrumare, pe care o
desfoar Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene n executarea atribuiilor specifice.
(2)Activitatea de asisten tehnic se desfoar cu respectarea reglementrilor n vigoare
privind regimul conflictului de interese.
(3)Asistena tehnic de specialitate se acord n scris, la solicitri nregistrate sau
consemnate n registrul de audiene, precum i pe timpul ndeplinirii activitilor specifice.
(4)Asistena tehnic acordat pe timpul desfurrii altor activiti preventive se
consemneaz n documentele de control.
(5)Activitatea de asisten tehnic de specialitate se efectueaz, n limitele competenei i
atribuiilor legale, n domeniul prevenirii situaiilor de urgen n ceea ce privete:
a)elaborarea actelor de autoritate i documentelor specifice activitii de aprare mpotriva
incendiilor i protecie civil la nivelul organelor administraiei publice centrale, locale,
instituiilor, operatorilor economici;
b)elaborarea reglementrilor tehnice, normelor, dispoziiilor, regulilor, strategiilor n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor i al proteciei civile de ctre organele administraiei
publice centrale i locale, dup caz;
c)proiectarea, executarea i recepia obiectivelor de investiii i pentru realizarea
documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului;
d)aplicarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor la exploatarea construciilor,
instalaiilor i amenajrilor;
e)informarea i educarea preventiv a populaiei i a diferitelor categorii socioprofesionale
privind prevederile legale n domeniul aprrii mpotriva incendiilor i al proteciei civile,
riscurilor de incendiu, normelor i msurilor de prevenire, reducere i nlturare a acestora,
evoluia incendiilor i concluziile desprinse din analiza acestora;
f)introducerea pe pia i punerea n funciune a produselor cu rol n satisfacerea cerinei
eseniale de securitate la incendiu;
g)planificarea i organizarea activitilor de pregtire a populaiei i a salariailor privind
protecia civil, organizarea evacurii n caz de urgen civil;
h)decontaminarea radioactiv, biologic sau chimic;
i)activitatea pirotehnic;
j)aducerea n stare de operativitate a sistemelor de ntiinare i alarmare la localiti i
operatori economici;
k)constituirea, organizarea i dotarea serviciilor voluntare/private pentru situaii de
urgen.
Art. 59
Inspeciile judeene sunt obligate s pun la dispoziie solicitantului liste cu persoanele fizice
i juridice autorizate, verificatorii de proiecte i experii tehnici atestai n condiiile legii, prin
afiare la sediul inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti
i/sau pe site-ul inspectoratului.
SECIUNEA 7: Constatarea i sancionarea contraveniilor
Art. 60
(1)Procesele-verbale se ntocmesc cu respectarea prevederilor Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale actelor normative prin
care sunt prevzute i sancionate contravenional faptele constatate.
(2)Modelul procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniilor este prezentat n
anexa nr. 13.
Art. 61
(1)Evidena sanciunilor contravenionale se ntocmete separat pe categorii de persoane
juridice/fizice, dup cum urmeaz:
a)sanciunile contravenionale principale;
b)sanciunile contravenionale complementare.
(2)Evidena sanciunilor contravenionale se ntocmete pe baza datelor furnizate de ctre
inspectorii de prevenire i se pstreaz de ctre un inspector din cadrul inspeciei
judeene/a municipiului Bucureti, numit conform art. 10.
(3)Procesele-verbale de constatare a contraveniilor i aplicare a sanciunilor
contravenionale mpotriva crora s-a fcut plngere conform legii se predau consilierului
juridic/biroului juridic al inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al municipiului
Bucureti, pentru reprezentarea n instan.
Art. 62
(1)Consilierul juridic al inspectoratelor pentru situaii de urgen particip la instruirea
inspectorilor de prevenire privind constatarea i aplicarea sanciunilor contravenionale.
(2)n situaia nencadrrii funciei de consilier juridic, activitatea de pregtire pe linia
constatrii contraveniilor i aplicrii sanciunilor contravenionale se asigur de adjunctul
inspectorului-ef.
Art. 63
n vederea evitrii unor situaii de manifestare a unor tipuri de risc generate de pericole
iminente, identificate ocazional, pe timpul ct se afl n exercitarea atribuiilor de serviciu,
personalul inspeciei de prevenire poate s constate contravenii i s aplice sanciuni
contravenionale n alte mprejurri dect n cadrul activitilor de prevenire planificate, cu
motivarea situaiei care a determinat acest lucru, prin raport scris.
SECIUNEA 8: Alte forme ale activitii de prevenire
Art. 64
Reglementarea este o form a activitii de prevenire a situaiilor de urgen prin care
Inspecia de Prevenire propune i elaboreaz proiecte de acte normative n vederea
asigurrii unui cadru legal, adaptat la regulamentele, directivele i deciziile Uniunii
Europene, n domeniile din competen.
Art. 65
Certificarea mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor este un sistem procedural
prin care este evaluat i stabilit conformitatea acestor produse n raport cu reglementrile
tehnice n vigoare, respectiv cu specificaiile tehnice aplicabile i se realizeaz de Centrul
Naional pentru Securitate la Incendiu i Protecie Civil.
Art. 66
Supravegherea pieei produselor de construcii cu rol n satisfacerea cerinei eseniale de
securitate la incendiu i a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor reprezint
activitile desfurate i msurile luate de Inspectoratul General, n calitate de autoritate
de supraveghere, pentru a asigura c produsele sunt conforme cerinelor stabilite n
legislaia comunitar de armonizare corespunztoare ori n legislaia naional sau c nu
pun n pericol sntatea, sigurana sau alte aspecte referitoare la protecia intereselor
publice.
Art. 67
Evaluarea n vederea desemnrii reprezint activitatea desfurat de ctre structura
specializat, la nivel naional, din cadrul Inspeciei de Prevenire al crei obiect este
determinarea faptului c un organism de evaluare a conformitii ndeplinete n calitate de
ter parte sarcini aparinnd procesului de evaluare i verificare a constanei performanei
produselor pentru construcii din categoria echipamentelor fixe de lupt mpotriva
incendiului, precum i ncercri pentru evaluarea comportrii la foc/rezistenei la
foc/performanei la foc exterior a produselor pentru construcii.
Art. 68
Auditul de supraveghere a persoanelor fizice i juridice autorizate care efectueaz lucrri n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor se realizeaz de inspectoratele pentru situaii de
urgen judeene, respectiv al municipiului Bucureti i/sau de Centrul Naional pentru
Securitate la Incendiu i Protecie Civil, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
Art. 69
Activitatea de monitorizare a furnizorilor de formare profesional n ocupaii din domeniul de
reglementare al Inspectoratului General se desfoar de ctre personalul nominalizat din
structurile Inspeciei de Prevenire i inspeciilor judeene, mpreun cu organele abilitate, pe
baza procedurilor specifice.
CAPITOLUL IV: Evaluarea activitii de prevenire
Art. 70
(1)Evaluarea activitii de prevenire la nivel naional se efectueaz anual, de ctre
adjunctul inspectorului general al Inspectoratului General, de eful Direciei prevenire i
eful Direciei protecie pregtire i educaie preventiv a populaiei, precum i periodic pe
anumite segmente ale activitii preventive.
(2)La nivel teritorial evaluarea se execut, lunar i anual, de ctre adjunctul inspectorului-
ef al inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti i de efii
serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspeciile judeene.
Art. 71
Evaluarea activitii de prevenire are urmtoarele scopuri principale:
a)creterea eficienei activitii de prevenire;
b)stabilirea activitilor de prevenire care nu i-au atins obiectivele pentru care au fost
propuse;
c)reorientarea, corectarea sau reconsiderarea direciilor de aciune preventiv, n funcie de
situaia operativ;
d)stabilirea de programe de msuri n vederea mbuntirii nivelului de aprare mpotriva
incendiilor i proteciei civile n jude;
e)fixarea unor obiective noi de aciune, n funcie de manifestarea unor noi situaii de
urgen;
f)identificarea cauzelor perturbatoare n ndeplinirea obiectivelor stabilite;
g)identificarea gradului de participare a fiecrui inspector n ndeplinirea obiectivelor.
Art. 72
(1)Evaluarea activitii de prevenire se realizeaz pe baza criteriilor i indicatorilor stabilii
prin ordin al inspectorului general al Inspectoratului General.
(2)Evaluarea individual a activitii inspectorilor de prevenire se realizeaz, lunar i anual,
de ctre efii de servicii/birouri/compartimente, pe baza indicatorilor individuali.
Art. 73
(1)Activitatea fiecrui inspector de prevenire este controlat cel puin o dat pe trimestru
de ctre adjunctul inspectorului-ef al inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al
municipiului Bucureti ori de efii serviciilor/birourilor/compartimentelor din cadrul
inspeciilor judeene, dup caz.
(2)Adjunctul inspectorului-ef verific prin sondaj, iar efii
serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspeciile judeene/a municipiului Bucureti
verific n totalitate documentele de control, precum i calitatea i legalitatea proceselor-
verbale de constatare i sancionare a contraveniilor.
(3)Constatrile rezultate din verificrile precizate la alin. (1) i (2) i rezultatele evalurii
individuale constituie aspectul principal de care se ine seama la evaluarea anual sau
parial a inspectorilor de prevenire.
Art. 74
Inspeciile judeene raporteaz la Inspecia de Prevenire urmtoarele:
a)lunar, evidena statistic privind activitile de prevenire n primele 3 zile lucrtoare ale
lunii urmtoare pentru luna anterioar, pe structura aprobat prin ordin al inspectorului
general;
b)periodic, datele potrivit structurii i la termenele stabilite prin ordin al inspectorului
general;
c)anual, pn la 15 ianuarie, raportul privind concluziile rezultate din evaluarea activitii
preventive desfurate n anul precedent, pe structura stabilit prin ordin al inspectorului
general.
CAPITOLUL V: Dispoziii finale
Art. 75
(1)Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene ntocmesc, pstreaz i actualizeaz
evidenele n scris i/sau pe suport magnetic, astfel nct s fie accesibile ori de cte ori este
nevoie, cu respectarea prevederilor legale.
(2)Evidenele utilizate n activitatea de prevenire se clasific n evidene nominale i
evidene statistice.
(3)Structura i coninutul evidenelor se stabilesc prin instruciuni aprobate prin ordin al
inspectorului general.
Art. 76
(1)Pentru desfurarea activitii de prevenire, Inspectoratul General, respectiv
inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti, asigur
inspectorilor de prevenire mijloace de transport sau decontarea cheltuielilor de transport,
cazare, indemnizaie de detaare i alte materiale necesare, n condiiile legii.
(2)Planificarea utilizrii mijloacelor de transport se ntocmete de ctre adjunctul
inspectorului-ef i se aprob de inspectorul-ef.
(3)La nivelul inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti se
asigur procurarea de materiale documentare i legislative necesare desfurrii activitii
de prevenire, aparatur specific, precum i de documente tipizate dintre cele prevzute n
anexele la prezentul regulament.
Art. 77
Termenii i expresiile folosite n prezentul regulament sunt cele definite de legislaia
specific n vigoare.
Art. 78
Anexele nr. 1-13 fac parte integrant din prezentul regulament.
-****-
ANEXA nr. 1: LEGITIMAIE DE CONTROL
- model -
FA

VERSO
n conformitate cu prevederile art. 26 din O.U.G. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de
Urgen, aprobat prin Legea nr. 15/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. 28 din Legea nr.
307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, art. 24 din Legea nr. 481/2004 privind proiecia civil, republicat,
ale art. 24 din Regulamentul de organizare i funcionare a Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, aprobat
prin H.G.R. nr. 1490/2004, cu modificrile i completrile ulterioare i ale art. 20 din H.G.R. nr. 1492/2004 privind
principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste, deintorul prezentei legitimaii
are dreptul de acces n instituii, localiti i operatori economici, indiferent de forma de proprietate, din judeul/zona
de competen nscris pe recto legitimaiei, pentru ndeplinirea atribuiilor legate privind:
- efectuarea de inspecii i controale privind respectarea legalitii n domeniile aprrii mpotriva incendiilor i
proteciei civile;
- constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor legale;
- planificarea i desfurarea exerciiilor, aplicaiilor i altor activiti de pregtire.
Inspector General
Valabil pn la ..................
ANEXA nr. 2: CALCULUL FONDULUI DE TIMP
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............
Aprob,
Adjunct al inspectorului-ef,
.........................
Avizat,
ef serviciu/birou/compartiment,
.........................
CALCULUL FONDULUI DE TIMP
Numele i prenumele ....................
Nr.
crt.
Activiti I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Total
1. Zile calendaristice
2. Concedii de odihn i de studii
3. Zile libere
Total zile lucru
1. Cursuri de pregtire
2. Pregtire de specialitate n
inspectorat

3. Verificri/evaluri
4. Servicii/grupe operative
Total zile efective rmase pentru
activiti preventive

1. Planificarea i pregtirea
controalelor

2. Evaluri ale activitii preventive
3. Activiti preventive*)
4. Alte activiti specifice**)
Semntura titularului
...................
*) Se vor stabili pe forme ale activitii preventive specifice
serviciului/biroului/compartimentului i n concordan cu fia postului.
**) Analize, arhivare, sinteze, informrii, petiii etc.
ANEXA nr. 3: PLAN LUNAR INDIVIDUAL
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............
Aprob,
Adjunct al inspectorului-ef,
......................
Avizat,
ef serviciu/birou/compartiment,
.........................
PLAN LUNAR INDIVIDUAL
- model -
Numele i prenumele titularului ......................
Anul ....... luna ................
Ziua
Nr.
crt.
Activitatea
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
1. Activiti
preventive













2. Alte activiti












Semntura titularului
........................
ANEXA nr. 4: FIA OBIECTIVULUI (OPERATORUL
ECONOMIC/INSTITUIA)
- model -
Denumirea operatorului economic/instituiei Denumirea n clar
Administrator/Conductor Date de identificare
Telefon serviciu
Telefon domiciliu
Coordonatele operatorului economic/instituiei Adresa sediului unde se afl operatorul economic/instituia
Telefon, fax, e-mail
Coordonatele filialelor/sucursalelor/punctelor de lucru
(dac este cazul)
Adres, telefon, fax, e-mail pentru fiecare
Numr de nregistrare din registrul comerului
Cadru tehnic cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor/Inspector de protecie civil
Nume i prenume
Telefon serviciu
Telefon domiciliu
Certificat de competen - termen de valabilitate
1.Date generale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil
1.1. Aspecte generale
Domeniul de activitate
Anul de construire (punere n funciune)
Suprafaa construit/desfurat
Numr niveluri (regim de nlime)
Clasificare construcie (civil, de producie, de depozitare,
cu funciuni mixte)

Structura de rezisten a construciei (structur metalic,
beton armat, zidrie, lemn, mixt etc.)

Personal angajat*
* Numr estimativ.

Utilizarea cldirii*
* Prezena oamenilor n cldire: permanent/temporar.
1.2. Date referitoare la construcie/instalaie/amenajare
1.2.1. Cldirea X_(1...N)

Date constructive
Stabilitatea la foc*
* Din proiect sau alte documente tehnice.

Compartimente de incendiu
Ci de acces, intervenie i evacuare*
* Numr, gabarit, marcare/semnalizare.

Case de scri (nchise/deschise)*
* Numr, gabarit, alctuire constructiv.

Ascensoare de intervenie*
* Potrivit reglementrii.

Date tehnice
Sisteme de ventilaie/climatizare
Sisteme de nclzire
Instalaii electrice
Instalaie de alimentare cu gaze naturale/G.P.L.
Iluminat de siguran
Sisteme i instalaii tehnologice
Sistem/dispozitiv de evacuare a fumului i gazelor fierbini
Sisteme de detectare a incendiilor
Sisteme de alarmare/avertizare
Sisteme de limitare a propagrii incendiilor*
* Ui rezistente la foc, clapete antifoc, sisteme de
obturare, oprirea automat a sistemului de ventilare,
protecii ale structurilor metalice/de beton/lemn etc.

Sisteme de detectare a gazelor
Instalaii speciale de stingere cu ap*
* Tip (sprinklere, ap pulverizat etc.), zone protejate,
numr capete de refulare etc.

Instalaii de stingere cu gaze/aerosoli*
* Tip, zone protejate, numr capete de refulare etc.

Alte instalaii de stingere (pulbere, spum etc.)
Instalaie de protecie mpotriva trsnetului
Stingtoare*
* Pe tipodimensiuni.

Hidrani interiori/coloane uscate
Hidrani exteriori
Alimentarea cu ap pentru stingerea incendiilor (rezerva
de ap, pompe)

Utilaje i autospeciale de intervenie din dotarea serviciului
privat pentru situaii de urgen

Stocuri de produse de stingere/neutralizatori
Echipament de protecie al personalului de intervenie n
funcie de riscurile existente i de efectele negative ale
incendiilor specifice

2.Date privind substanele periculoase folosite (sursa de risc)
Denumirea substanelor periculoase folosite, clasificare*
* n conformitate cu Sistemul internaional de clasificare al
substanelor periculoase, fraze de risc asociate.

Cantitatea existent n unitate*
* Pentru fiecare substan n parte.

Loc de depozitare*
* Instalaie, echipament de proces, sistem de stocare,

sistem de compresie, conducte etc.
Mod de operare
3.Organizarea aprrii mpotriva incendiilor/activitii de protecie civil
Organizarea alarmrii
Instruirea personalului*
* Dac este executat periodic, de ctre cine, dac este
persoan atestat.

Control intern de prevenire*
* Dac se execut, de ctre cine.

Serviciu privat pentru situaii de urgen*
* Dac exist sau este ncheiat contract.

Planuri/exerciii de evacuare din cldire*
* Cnd s-a executat ultima oar, ce probleme deosebite
au fost constatate pe timpul exerciiului.

Afiare instruciuni specifice
Obligaiile administratorului/conducerii
Obligaiile cadrului tehnic/inspectorului/personalului din
structura cu atribuii de aprare mpotriva incendiilor/de
protecie civil

Ordinea interioar*
* Reglementri pentru lucrul cu foc deschis, fumatul,
depozitarea i evacuarea deeurilor i reziduurilor
combustibile, lucrrile premergtoare i pe timpul
sezonului rece, perioadelor caniculare i secetoase, sunt
asigurate ci de acces, de evacuare i de intervenie.

Documente specifice de aprare mpotriva incendiilor*
* Potrivit reglementrilor n domeniu.

Documente specifice de protecie civil*
* Potrivit reglementrilor n domeniu.

Reglementarea modului de ntreinere, verificare, reparare
a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor*
* Persoana juridic atestat.

Evidena incendiilor de la punerea n funciune a
operatorului economic/instituiei* (pe fiecare cldire n
parte)
* Se vor preciza cauzele de incendiu.

ANEXA nr. 5: FIA LOCALITII
- model -
Localitate Denumire localitate
Adresa sediului primriei Adresa sediului primriei
Telefon, fax, e-mail
Operatori economici/Instituii n subordine Adres, telefon, fax, e-mail - pentru fiecare
Primar Nume i prenume
Telefon serviciu
Telefon domiciliu
Secretar Nume i prenume
Telefon serviciu
Telefon domiciliu
Cadru tehnic cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor/Inspector de protecie civila
Nume i prenume
Telefon serviciu
Telefon domiciliu
Certificat de competen - termen de valabilitate
1.Date generale privind localitatea:
Populaia Nr. locuitori
ora (comun)
satul
satul
satul
satul
satul
Suprafaa total ha
- n intravilan ha
- n extravilan ha
2.Operatori economici/instituii publice n subordine
Denumire Domeniul de activitate Riscuri specifice






3.Tipuri de riscuri specifice:
A. Riscuri naturale: DA NU Detalii
- fenomene meteorologice periculoase
- alunecri de teren
- incendii de pdure
- avalane
- fenomene distructive de origine geologic
B. Riscuri tehnologice:
- accidente, avarii, incendii i explozii
- poluare ape
- prbuiri de construcii, instalaii sau amenajri
- avarii la utilitile publice
- muniie neexplodat
C. Riscuri biologice:
- mbolnviri n mas
- epidemii
- epizootii/zoonoze
4.Sistemul de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen:
Constituirea comitetului local pentru situaii de urgen
Regulamentul privind structura organizatoric, atribuiunile
funcionale i dotarea comitetului local pentru situaii de
urgen

Organizarea pregtirii pentru intervenie
Nivelul de pregtire a personalului
Asigurarea ntiinrii i alarmrii
- central telefonic nr.
- tipul
- nr. abonai
- telefon primrie
- telefon post poliie
- fax
- radioreceptor
- siren electric
- clopote biserici
Asigurarea proteciei prin adpostire
- nr. subsoluri, pivnie, crame
- suprafaa (mp)
- nr. construcii noi prevzute cu adpost
- suprafaa (mp)
Adposturi de protecie civil, din care:
- cu sisteme de filtroventilaie
- fr sisteme de filtroventilaie
Asigurarea proteciei N.B.C.
- existena mijloacelor de protecie individual (cartue
filtrante sorbante nr. .......)

- nr. mti contra gazelor
- nr. complete de protecie
Asigurarea sanitar i sanitar-veterinar
- nr. dispensare medicale
- nr. cadre medii
- nr. medici
- nr. dispensare sanitar-veterinare
- nr. medici veterinari
- nr. tehnicieni
- nr. laboratoare medicale
- nr. laboratoare sanitar-veterinare
Asigurarea aciunilor de evacuare
Logistica aciunilor de intervenie
Elaborarea planurilor pentru situaii de urgen
5.Alimentarea cu ap
Necesarul de ap
Rezerva de ap de incendiu asigurat
Hidrani exteriori
- n funciune
- dezafectai
- defeci
Rampe de alimentare la surse naturale
- n funciune
- dezafectate
- defecte
6.Organizarea interveniei n situaii de urgen
Notificare
ntiinare i pregtirea pentru intervenie
Amplasarea locului de conducere
Alarmarea populaiei din zona de pericol
Msuri de intervenie operativ
Conducerea aciunilor de intervenie
Fore i mijloace
Cooperarea cu alte fore
7.Sisteme de anunare/alarmare


8.Ci de acces
Localizare Situaia existent*




* Se va consemna dac sunt drumuri n lucru, blocate, inaccesibile din cauza nrutirii
condiiilor meteo (precipitaii sub form de zpad sau ploaie, furtuni, avalane etc.).
9.Serviciul voluntar pentru situaii de urgen
a)9a. Date generale
Categoria
Autospecial(e)/utilaj de stingere*
* Tip/numrul pentru fiecare tip.

Personal angajat*
* Numr/dac are certificat de formare/evaluare.

Personal voluntar*
* Numr/dac are certificat de formare/evaluare.

Numrul specialitilor pentru activitatea de prevenire
b)9b. Componenta preventiv din serviciul voluntar de urgen
Pregtirea personalului
Numr controale efectuate
Numr sanciuni aplicate
Organizarea la nivelul localitii a urmtoarelor activiti:
- lucrul cu foc deschis
- depozitarea i evacuarea deeurilor i reziduurilor
combustibile

- lucrrile premergtoare i pe timpul sezonului rece
- lucrrile premergtoare i pe timpul perioadelor
caniculare i secetoase

ANEXA nr. 6: PROCES-VERBAL DE CONTROL (operator
economic/instituie)
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............
PROCES-VERBAL DE CONTROL (operator economic/instituie)
.......................
- model -
ncheiat astzi, ............., cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva incendiilor i
protecia civil, executat potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea
mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind protecia
civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr.
1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de
urgen profesioniste.
Unitatea controlat
Administrator/Conductor
Adresa
Numr de nregistrare din registrul comerului
Desfurat n perioada
Inspectori
Participani din partea unitii controlate
Locul i data
I.Acte normative aplicabile
II.Constatri
Nr.
crt.
Nereguli
Locul/Locurile
de
Baza legal
nclcat
Soluionat Nesoluionat
Baz legal
de
Cuantum
manifestare sancionare
I. Organizatorice

II. Pregtire

III. Constructive

IV. Tehnice

V. Privind serviciul privat pentru
situaii de urgen


VI. Nereguli nesoluionate care au
fost constatate cu prilejul
controalelor anterioare


III.Activiti de informare preventiv i alte activiti desfurate pe timpul controlului
(instruiri, analize, exerciii etc.)
1.Activiti desfurate
Nr.
crt.
Tipul de activitate
1

Subiect (risc)
abordat
2

Grup-int
3
Numr participani Observaii


Concluzii privind activitile desfurate
1
Lecie deschis, instruire, exerciiu de evacuare etc.
2
Incendiu, cutremur, inundaie etc.
3
Aduli, studeni, elevi, precolari.
2.Materiale diseminate
Nr.
crt.
Tipul de material
1
Denumirea Risc abordat
2

Forma de
prezentare
3

Numr
exemplare
4

Observaii


1
Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip video/audio.
2
Incendiu, cutremur, inundaie etc.
3
Tiprit sau pe suport informatic.
4
n cazul materialelor tiprite.
3.Asisten tehnic

IV.Sanciuni aplicate:
Sanciuni
Principale Nr.
crt.
Persoana
sancionat
Neregula
sancionat
(se consemneaz
poziia din tabelul
II - Constatri)
Serie/nr. PVCSC
Tipul sanciunii
Valoare amend
(lei)
Complementare



Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat n scris
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. pn la data de ................. .
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n .......... exemplare, din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............
- un exemplar la ........................
- un exemplar la ........................
Reprezentanii Inspectoratului pentru Situaii de Urgen
(numele i prenumele n clar, nr. legitimaie de control i
semntura)
Reprezentantul operatorului economic/instituiei
(numele i prenumele n clar i semntura)
Nr. de nregistrare document Nr. de nregistrare document
Loc tampil
ANEXA nr. 7: PROCES-VERBAL DE CONTROL (localitate)
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............
PROCES-VERBAL DE CONTROL (localitate)
..........................
- model -
ncheiat astzi, .........., la primria ................ cu prilejul controlului privind aprarea
mpotriva incendiilor i protecia civil, executat potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006
privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004
privind protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr.
1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de
urgen profesioniste.
Localitatea controlat
Primar
Desfurat n perioada
Inspectori
Participani din partea unitii controlate
Locul i data
I.Operatori economici/instituii publice n subordine - controlate
II.Acte normative aplicabile
III.Constatri
Nr.
crt.
Nereguli
Locul/Locurile
de
manifestare
Baza
legal
nclcat
Soluionat Nesoluionat
Baz legal
de
sancionare
Cuantum
1. Organizatorice:
1.1. Comitetul local pentru situaii
de urgen

1.2. Aprare mpotriva incendiilor
1.3. Protecie civil

1.4. Pregtire
2. Tehnic-constructive
2.1.
Construcii/spaii/amenajri/instalaii
aferente acestora

2.2. Alimentri cu ap pentru
intervenie

3. Serviciul voluntar pentru situaii de
urgen

3.1. Constituire/ncadrare/dotare
3.2. Pregtirea i organizarea
interveniei


3.3. Activitatea preventiv
4. Nereguli nesoluionate care au fost
constatate cu prilejul controalelor
anterioare


IV.Activiti de informare preventiv i alte activiti desfurate pe timpul controlului
(instruiri, analize, exerciii etc.)
1.Activiti desfurate
Nr.
crt.
Tipul de activitate
1

Subiect (risc)
abordat
2

Grup-int
3
Numr participani Observaii


Concluzii privind activitile desfurate
1
Instruire, exerciiu de evacuare, alarmare public local etc.
2
Incendiu, cutremur, inundaie etc.
3
Aduli, copii.
2.Materiale diseminate
Nr.
crt.
Tipul de material
1
Denumirea Risc abordat
2

Forma de
prezentare
3

Numr
exemplare
4

Observaii


1
Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip video/audio.
2
Incendiu, cutremur, inundaie etc.
3
Tiprit sau pe suport informatic.
4
n cazul materialelor tiprite.
3.Asigurarea respectrii obligaiilor n domeniul informrii preventive
Materiale realizate Modaliti de diseminare
Nr.
crt.
Tipul de
localitate
1

Tip
material
2

Risc
abordat
3

Grup-
int
4

Tiraj
Panou de
afiaj
Punct de
informare
Centru
de
informare
Mass-
media
Exerciii,
aplicaii
planificate
i
desfurate
5

Observaii


1
Municipiu, ora, comun.
2
Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip video/audio.
3
Incendiu, cutremur, inundaie etc.
4
Aduli, copii.
5
Evacuare, de alarmare public local etc.
4.Asisten tehnic

V.Sanciuni aplicate:
Sanciuni
Principale Nr.
crt.
Persoana
sancionat
Neregula
sancionat
(se consemneaz
poziia din tabelul
III - Constatri)
Serie/nr. PVCSC
Tipul sanciunii
Valoare amend
(lei)
Complementare



Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat n scris
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen a Judeului ............. pn la data de ............... .
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n ......... exemplare, din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............;
- un exemplar la ........................;
- un exemplar la ....................... .
Reprezentanii Inspectoratului pentru Situaii de Urgen
(numele i prenumele n clar, nr. legitimaie de control i
semntura)
Primar
(numele i prenumele n clar i semntura)
Participani la control din partea autoritii administraiei
publice locale
(numele i prenumele n clar i semntura)
Nr. de nregistrare document Nr. de nregistrare document
Loc tampil (dac exist)
ANEXA nr. 8: PROCES-VERBAL DE CONTROL (obiective de
investiii)
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............
PROCES-VERBAL DE CONTROL (obiective de investiii)
...........................
- model -
ncheiat astzi, ............., cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva incendiilor i
protecia civil, executat potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea
mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind protecia
civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr.
1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de
urgen profesioniste.
Unitatea controlat
Administrator/conductor
Adresa
Numr de nregistrare din registrul comerului
Desfurat n perioada
Inspectori
Participani din partea unitii controlate
Locul i data
I.Date generale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil
Aspecte generale
Date de identificare ale obiectivului de investiie -
construcie, instalaie tehnologic (denumirea lucrrii de
construcie conform Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, numrul proiectului,
beneficiar, investitor, proiectant, verificator, expert)

Tipul i destinaia cldirii (civil - comer, sntate etc.,
nalt, foarte nalt, cu sli aglomerate, de producie sau
depozitare, cu funciuni mixte)

Categoria de construcie prevzut cu adpost de protecie
civil

Categoria i clasa de importan, conform reglementrilor
specifice privind sistemul calitii n construcii

Regim de nlime
Aria construit i desfurat
Numrul compartimentelor de incendiu i ariile acestora
Riscul de incendiu al construciilor i compartimentelor de
incendiu

Echiparea i dotarea cu sisteme de protecie la incendii
Numrul maxim de persoane sau animale
Capaciti de depozitare sau adpostire
Caracteristici ale proceselor tehnologice i cantiti de
substane periculoase

Nr. de adposturi proiectate (buc.)/Suprafa total
(mp)/Capacitate total (persoane), din care:

- cu instalaii de filtroventilaie: nr. (buc.)/suprafa
(mp)/capacitate (persoane)

- fr instalaii de filtroventilaie: nr. (buc.)/suprafa
(mp)/capacitate (persoane)

Date constructive (nr. accese, ieire de salvare etc.)
Dotarea adpostului de protecie civil (instalaii de
filtroventilaie, sanitare, electrice, tmplrie metalic de
protecie etc.)

II.Constatri privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil
1.II.1. Deficiene constatate la verificarea proiectului obiectivului de investiie
2.II.2. Deficiene constatate la verificarea conformitii msurilor de aprare mpotriva
incendiilor/msurilor specifice adposturilor de protecie civil stabilite n reglementrile
tehnice, documentaiile care au stat la baza emiterii avizelor de securitate la incendiu i de
protecie civil, documentaiile tehnice de execuie, dispoziiile de antier, msurile
prevzute n procesele-verbale de control anterioare, rapoartele de expertiz etc., cu cele
realizate pe teren
3.II.3. Deficiene privind aprarea mpotriva incendiilor constatate la organizrile de antier
i pe timpul executrii lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora
III.Sanciuni aplicate:
Sanciuni
Principale
Nr.
crt.
Persoana
sancionat
Neregula
sancionat
Serie/nr. PVCSC
Tipul sanciunii
Valoare amend
(lei)
Complementare



Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat n scris
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............. pn la data de ............... .
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n .......... exemplare, din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............;
- un exemplar la ...........................;
- un exemplar la ...........................;
Reprezentanii Inspectoratului pentru Situaii de Urgen
(numele i prenumele n clar, nr. legitimaie de control i
semntura)
Reprezentantul obiectivului de investiii
(numele i prenumele n clar i semntura)
Nr. de nregistrare document Nr. de nregistrare document
Loc tampil
ANEXA nr. 9: PROCES-VERBAL DE CONTROL (pentru obiective
hidrotehnice)
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............
PROCES-VERBAL DE CONTROL (pentru obiective hidrotehnice)
.........................
ncheiat astzi, ................., la .................. (obiectivul hidrotehnic) cu prilejul controlului
privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, executat potrivit prevederilor Legii
nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr.
481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor
de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii
Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile
serviciilor de urgen profesioniste.
Administrator/Conductor
Unitate controlat
Numr de nregistrare din registrul comerului
Desfurat n perioada
Inspector
Participani din partea unitii controlate
Locul i data
1.Date de identificare a obiectivului hidrotehnic
(Prezentare general: conform documentaiei tehnice i fiei tehnice a obiectivului)





2.Date privind exploatarea i funcionarea obiectivului (conform regulamentului de
organizare i exploatare)
Ipoteze de avarii
Msuri ce se iau la atingerea situaiilor critice
Evaluarea efectelor unei avarii sau accident la obiectiv:
- localiti afectate

- operatori economici, instituii publice, populaie,
colectiviti de animale, bunuri materiale etc. afectate

3.Sistemul de management i organizare a obiectivului n vederea prevenirii unor avarii
sau accidente:
Responsabiliti privind aplicarea prevederilor legale n
domeniul managementului situaiilor de urgen

Organizarea i ncadrarea cu personal
Organizarea pregtirii personalului
Identificarea i evaluarea pericolelor
Supravegherea continu a obiectivului i asigurarea
funcionrii n siguran a acestuia

Elaborarea planurilor pentru situaii de urgen
Materializarea n teren a nivelurilor maxime nregistrate
pentru reconstituirea undelor de viitur i actualizarea
valorilor caracteristice de aprare

4.Organizarea interveniei n situaii de urgen:
Notificare
Dotarea cu mijloace de intervenie, necesar i existent
Mijloace de protecie individual specifice
Aplicarea msurilor de prevenire i protecie
Alarmarea personalului i salariailor
Asigurarea conducerii aciunilor de intervenie
Intervenia forelor proprii
Cooperarea cu forele specializate ale inspectoratului
pentru situaii de urgen i alte fore specializate

5.Nereguli care s-au nlturat prin activitatea de ndrumare i control desfurat de
inspector
6.Nereguli constatate pe timpul controlului
7.Nereguli consemnate n precedentul document de control i neremediate
8.Sanciuni:
Sanciuni
Principale
Nr.
crt.
Persoana
sancionat
Neregula
sancionat
Serie/nr. PVCSC
Tipul sanciunii Valoare amend
Complementare
(lei)



Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat n scris
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. pn la data de ................ .
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n...exemplare, din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............;
- un exemplar la ...............................;
- un exemplar la .............................. .
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............
Reprezentantul Inspectoratului pentru Situaii de Urgen
(numele i prenumele n clar, nr. legitimaie control i
semntura)
Reprezentantul beneficiarului
(numele i prenumele n clar i semntura)
Nr. de nregistrare document Nr. de nregistrare document
Loc tampil (dac exist)
ANEXA nr. 10: RAPORT DE INSPECIE SEVESO
Nr. ........./................. Nr. de nregistrare la unitatea controlat: ........../..............
RAPORT DE INSPECIE SEVESO
Nr. din Registrul unic de control: ....................
Denumirea obiectivului:
Date de identificare ale unitii inspectate:
ncadrare conform Hotrrii Guvernului nr. 804/2007
privind controlul asupra pericolelor de accident major n
care sunt implicate substane periculoase, cu modificrile
ulterioare

Data efecturii inspeciei:
Participani:





Tematica
Prile verificate ale
obiectivului
Criteriile de selecie







Documentele luate n considerare:
Da Nu
Documente Verificare n teren
Este numit responsabil n domeniul managementului
securitii?
Decizia de numire a responsabilului
n managementul securitii
Fia postului conine ndatoriri pe aceast linie?
Notificarea activitii Capacitile de stocare sunt conforme ultimei notificri?
Analiza de risc
Mijloacele de siguran i protecie prezentate n cadrul
analizei de risc exist n teren i funcioneaz?

Operatorul desfoar o campanie continu de informare a
populaiei i rezultatele acestei campanii sunt supuse unui
audit?

Informare
Dac operatorul se supune Legii nr. 92/2003 pentru
aderarea Romniei la Convenia privind efectele
transfrontiere ale accidentelor industriale, adoptat la
Helsinki la 17 martie 1992, a notificat autoritile rii
vecine asupra pericolului reprezentat de amplasament?
Planul de urgen al operatorului este acelai cu cel
transmis Inspectoratului pentru Situaii de Urgen?

Actualizrile/Reviziile sunt la zi?
Planul de urgen extern se gsete la dispecerat sau
ofierul de serviciu?

Extrasele din plan au fost transmise compartimentelor de
specialitate din cadrul operatorului, forelor de intervenie,
instituii publice/operatori posibil a fi afectai de un
accident?

Angajaii/Forele de intervenie/Personalul de decizie
au/are cunotine despre planul de urgen intern?

Exist concordan ntre exerciiile desfurate pe
amplasament cu planificarea acestora i rapoartele dup
exerciii?

Planul de urgen intern
Exist concordan ntre scenariile din planul de urgen
intern (PUI) i exerciiile desfurate?

Sistemul de management al securitii*
conform anexei nr. 3 la Hotrrea Guvernului nr. 804/2007, cu modificrile
ulterioare
Respect cerinele
ghidurilor/practicilor
internaionale
ndeplinete
cerinele ntr-
o msur
satisfctoare
Grad sczut
de
conformitate,
asigurnd
minimul de
securitate
Este acoperitoare i ntocmit corespunztor? Politica de prevenire a
accidentelor majore/de
management n domeniul
siguranei/securitii
Este fcut public angajailor prin afiarea
acesteia n locuri vizibile?

Au fost identificate nevoile de pregtire ale
ntregului personal (angajai sau contractori)?

Sunt specificate cerinele minime de pregtire
pentru fiecare post?

Este stabilit un plan pentru pregtirea
personalului i verificarea cunotinelor?

Organizare i personal
Exist un audit scris al sistemului ce prezint
recomandri cu termene stabilite?

Este implementat un sistem pentru identificarea
continu a hazardurilor (operare
normal/anormal)?

Exist proceduri pentru evaluarea riscurilor
(probabilitate/frecven i magnitudine)?

Exist un sistem pentru controlul riscurilor
(asigurarea c riscurile sunt meninute n limitele
descrise n raportul de securitate)?

Au fost identificare instalaiile critice funcionrii
n siguran i crora li se acord atenia sporit
din punctul de vedere al ntreinerii i operrii?

Identificarea i evaluarea
riscurilor
Exist un audit scris al sistemului ce prezint
recomandri cu termene stabilite?

Verificarea cunotinelor angajailor ce lucreaz n
puncte critice asupra procedurilor de lucru n
condiii normale i n situaii de urgen

Procedurile de lucru conin i informaii pentru
operarea n situaii de urgen?

Controlul operaional
ntreinerea i mentenana elementelor critice ale
instalaiei se fac pe baza unor proceduri bine
documentate, prescripiilor productorului?

Se ine o eviden riguroas asupra operaiunilor
de mentenan i ntreinere?

Este implementat i meninut un sistem de
permise de lucru?

Exist un audit scris al sistemului ce prezint
recomandri cu termene stabilite?

Sunt implementate proceduri pentru definirea
modificrilor
instalailor/procedurilor/materialelor/contractorilor
etc. care fac obiectul managementului
schimbrilor?

Sunt implementate proceduri care reglementeaz
modul de analiz al riscului pentru schimbrile
propuse?

Managementul pentru
modernizare/managementul
schimbrilor
Exist un audit scris al sistemului ce prezint
recomandri cu termene stabilite?

Exist proceduri operaionale n caz de situaii de
urgen specifice operrii fiecrei instalaii?

ntreg personalul beneficiaz de pregtire
specific privind operaiile i msurile ce trebuie
luate n caz de urgen?

Se efectueaz exerciii pentru a observa
capacitatea de rspuns a tuturor componentelor
organizaiei?

Planificarea pentru situaii
de urgen
Exist un audit scris n urma exerciiilor ce
prezint recomandri cu termene stabilite?

Pentru fiecare punct enunat n cadrul politicii au
fost stabilite obiective ce duc la ndeplinirea
acestora?

Au fost stabilite programe ce asigur ndeplinirea
obiectivelor?

Monitorizarea performanei
Exist un audit scris al sistemului ce prezint
recomandri cu termene stabilite?

Exist o procedur care stabilete care sunt
avariile/accidentele ce trebuie investigate?

Exist o procedur care s stabileasc o
metodologie sistematic de investigare a
avariilor/accidentelor?

Exist un mecanism clar definit prin care se
utilizeaz leciile nvate de pe urma
avariilor/accidentelor?

Adoptarea i implementarea
mecanismelor de
investigare
Se menine un registru cu toate
avariile/accidentele?

Exist stabilit un sistem clar de auditare a ntreg
sistemului de management al siguranei?

Sunt stabilite criterii de verificare prin audit al
sistemului de management al siguranei?

Audit i revizuire
Sunt atent urmrite recomandrile rezultate n
urma auditurilor, avnd desemnate termene de
finalizare i persoane responsabile?

Personal contractat
Msurile prezentate mai sus se regsesc i n
colaborarea cu contractorii?

* Evaluarea aspectelor prezentate mai sus nu se va face doar pe baza
existenei documentelor, ci i prin evaluarea implementrii/funcionrii
acestora n cadrul activitii desfurate de operatorul economic.

Verificare n teren
Respect toate
cerinele
legale/Asigur un
grad ridicat de
ndeplinete
majoritatea cerinelor
legale/Asigur
protecie/siguran
Grad sczut de
conformitate,
asigurnd minimul
de securitate
protecie/siguran ntr-o msur
satisfctoare
Accesul pe amplasament
Sistemele de avertizare/alarmare
Sistemele de comunicaii n interiorul i exteriorul
amplasamentului

Echipamentele i instalaiile de protecie
Echipamentele i instalaiile de intervenie
Evaluarea rspunsului operatorului economic n
urma simulrii unei situaii de urgen

Sumarul constatrilor inspeciei:
.....................................
Analiza msurilor stabilite anterior (RI nr. ....../............):
Msura 1. Termen: ............. Stadiul realizrii: ...........................
Msura 2. Termen: ............. Stadiul realizrii: ...........................
Sanciuni aplicate:
Sanciuni
Principale
Nr.
crt.
Persoana
sancionat
Neregula
sancionat
Serie/Nr. PVCSC
Tipul sanciunii Valoare amend
Complementare



Msuri stabilite i termene de realizare:
1..............................
Termen: ............... Rspunde: ......................
2..............................
Termen: ............... Rspunde: ......................
Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate vor fi informate n scris
autoritile competente pn la data de .......... .
nsuirea msurilor stabilite: Semntura i tampila unitii controlate
Titular de activitate .................
Semnturile autoritilor competente participante la control:
.........................
Prezentul raport de inspecie a fost ncheiat n ........ exemplare, din care un exemplar
pentru Garda Naional de Mediu - Comisariatul Judeean ............, un exemplar pentru
Agenia pentru Protecia Mediului .........., un exemplar pentru Inspectoratul pentru Situaii
de Urgen ".........." al judeului ........... i un exemplar pentru titularul activitii
inspectate.
ANEXA nr. 11: NOT DE CONTROL
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului
NOT DE CONTROL*
- model -
ncheiat astzi, ............, la ............... cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva
incendiilor i protecia civil, executat potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind
aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind
protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr.
1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de
urgen profesioniste.
Unitate controlat
Desfurat n perioada
Inspectori
Participani din partea unitii controlate
Locul i data
*) Se va utiliza la controale tematice, inopinate i la cele executate la ordin.
Pot fi anexate liste de verificare, adaptate la tematica sau la specificul obiectivului controlat.
I.Acte normative aplicabile (privind aprarea mpotriva incendiilor/protecia civil)
.........................................
II.Domeniul de activitate controlat:
.........................................
NOT:
Se vor nominaliza obiectivele/activitile care fac obiectul controlului n conformitate cu
tematica din planul de control.
Se vor meniona obiectivele verificate (puncte de comand, adposturi, mijloace de
alarmare etc.).
III.Constatri
Nr.
crt.
Nereguli
Locul/Locurile
de
manifestare
Baza legal
nclcat
Soluionat Nesoluionat
Baz legal de
sancionare
Cuantum




IV.Activiti desfurate
.........................................
NOT:
Se vor consemna: activitile de instruire, asisten tehnic, informare preventiv, exerciii,
diseminare informaii etc.
V.Sanciuni aplicate:
Sanciuni
Principale Nr.
crt.
Persoana
sancionat
Neregula
sancionat
(se consemneaz
poziia din tabelul
III - Constatri)
Serie/Nr. PVCSC
Tipul sanciunii
Valoare amend
(lei)
Complementare



Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat n scris
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............. pn la data de ................. .
Prezenta not de control s-a ncheiat n ........ exemplare, din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............;
- un exemplar la ...........................;
- un exemplar la .......................... .
Reprezentanii Inspectoratului pentru Situaii de Urgen
(numele i prenumele n clar, nr. legitimaie de control i
semntura)
Reprezentantul operatorului economic/instituiei
(numele i prenumele n clar i semntura)
Nr. de nregistrare document Nr. de nregistrare document
Loc tampil (dac exist)
ANEXA nr. 12: ACTIVITATE DE INFORMARE PREVENTIV
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............
ACTIVITATE DE INFORMARE PREVENTIV
Desfurat la data de .............. la ..............
1.Subiectul (riscul) abordat: ..............
2.Obiectivele activitii: ..............
3.Tipul activitii*): ..............
*) Punct de informare preventiv, lecie deschis, ziua porilor deschise, instruire, concurs,
exerciiu, alte activiti.
4.Participani:
Aduli Studeni Liceeni Elevi Precolari Total participani

5.Mijloace utilizate:
Prezentri PowerPoint Filme educative
Spoturi audio-
video
Materiale tiprite Machete Alte mijloace

6.Materiale puse la dispoziie:
Nr.
crt.
Tipul de material
1
Denumirea Risc abordat
2

Forma de
prezentare
3

Numr
exemplare
4

Observaii


1
Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip video/audio.
2
Incendiu, cutremur, inundaie etc.
3
Tiprit sau pe suport informatic.
4
n cazul materialelor tiprite.
7.Aciunea s-a desfurat n parteneriat/colaborare cu .......................... .
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului
.............
Denumire beneficiar/organizator
Reprezentant
Gradul, numele i prenumele
Semntura
Reprezentant
Funcia, numele i prenumele
Semntura
tampil
Nr. nregistrare Nr. nregistrare
ANEXA nr. 13: PROCES-VERBAL de constatare i sancionare a
contraveniilor
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............
Exemplar
PROCES-VERBAL de constatare i sancionare a contraveniilor
Seria ....... nr. ..........
ncheiat n data de .........20... n localitatea ..................
Subsemnatul, ..............., n calitate de ..........., din ........... (unitatea), am constatat la
data de .........20...., ora ......, la ................ (locul) urmtoarele*): ................... .
Fapta(ele) este/sunt prevzut(e) de:
- art. ........... din ..........., sancionat cu avertisment/amend de la ........... la ........... lei
i se aplic sanciunea amenzii de ........... lei;
- art. ........... din ..........., sancionat cu avertisment/amend de la ........... la ........... lei
i se aplic sanciunea amenzii de ........... lei;
- art. ........... din ..........., sancionat cu avertisment/amend de la ........... la ........... lei
i se aplic sanciunea amenzii de ........... lei;
- art. ........... din ..........., sancionat cu avertisment/amend de la ........... la ........... lei
i se aplic sanciunea amenzii de ........... lei.
n conformitate cu art. ........... alin. ...... lit. ..... din ..........., se stabilete urmtoarea
sanciune complementar: ................. .
De svrirea abaterilor de mai sus se face rspunztor contravenientul persoan
juridic/persoan fizic autorizat/asociaie familial/persoan fizic: .................,
filiala/sucursala ............., cu sediul/domiciliul n ..........., str. ........... nr. ....., bl. ....., sc.
....., ap. ....., judeul/sectorul ..........., avnd codul unic de nregistrare ........... n registrul
comerului, cod fiscal nr. ..........., reprezentat de ..........., n calitate de ..........., cu
domiciliul n ..........., str. ........... nr. ....., bl. ...., sc. ....., ap. ....., judeul/sectorul
..........., posesor al B.I./C.I./paaportul seria ...... nr. ........, eliberat()/emis de
poliia/statul ........... la data de ..........., C.N.P. ........, ocupaia .........., locul de munc
......... .
Contravenientul este obligat s achite suma de ........... lei. Dac nu achit amenda n
termen de 15 zile de la data nmnrii/comunicrii procesului-verbal se va proceda la
executarea silit.
Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data
ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din
minimul amenzii prevzute n actul normativ, reprezentnd ........... lei.
Contravenientul este obligat s transmit copia chitanei, n termen de 15 zile de la data
ntiinrii/comunicrii prezentului proces-verbal, unitii ..........., situat n ..........., str.
........... nr. ....., judeul/sectorul ........... (cu excepia situaiei n care amenda s-a achitat
prin intermediul Ghieului virtual de pli).
Contravenientul poate face plngere mpotriva procesului-verbal de constatare i
sancionare a contraveniilor n termen de 15 zile de la data nmnrii/comunicrii la
judectoria n a crei circumscripie a fost svrit contravenia.
Alte meniuni ale agentului constatator: contravenientul nu se afl de fa/refuz/nu poate
s semneze.
Subsemnatul(a) ..........., posesor/posesoare al/a B.I./C.I./paaport seria ....... nr. ..........,
eliberat()/emis de poliia/statul ........... la data de .........., C.N.P. ......., cu domiciliul n
..........., str. ........... nr. ......, bl. ....., sc. ....., ap. ......, judeul/sectorul ..........., n
calitate de martor, declar c numitul ........... nu este de fa/refuz/nu poate s semneze
procesul verbal de constatare i sancionare a contraveniilor.
Nu a fost de fa niciun martor deoarece ................. .
Contravenientului i s-a adus la cunotin dreptul de a face obiecii, acestea fiind
urmtoarele: ................ .
S-a ncheiat anex cuprinznd contraveniile svrite - DA/NU**).
Agent constatator Martor Contravenient
Am primit exemplarul 2.
*) Descrierea faptei contravenionale cu indicarea datei, orei i locului n care a fost
svrit i artarea tuturor mprejurrilor ce pot servi la aprecierea gravitii faptei i la
evaluarea pagubelor pricinuite
**) - Anexa, n 3 exemplare, va avea seria i numrul procesului-verbal.
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 410 din data de 8 iulie 2013