PROIECTAREA I MANAGEMENTUL PROGRAMELOR EDUCAIONALE

1.1. Delimitri conceptule

Etimologie
latinescul manus agere (a lucra cu mna),
n limba francez sub forma le manege (dresajul calului, clrie, coal de
echitaie)
limba italian sub forma maneggiare (a dresa, a ine n fru un cal).
n limba englez exist erbul to manage ale crui sensuri sunt! a dirija, a
manera, a conduce, a administra, a duce cea la bun sfrit etc.
verbul to mn!e (engl.) prin derivare, substantivul management a avut iniial
sensul de a mnui, a struni caii, iar, cu timpul, a trecut n sfera artei operative i a
tiinei militare.
n ultimele decenii acest termen a fost utilizat din ce n ce mai mult n activitile
economice, iar astzi este folosit n toate domeniile educaie, sport, sntate,
economie, etc. - cu semnificaia de conducere eficient, raional, modern.
mn!ementul echialeaz cu "ine #n m$n %i &tp$ni' con(uce cu m$n
)orte, ceea ce implic ideea controlului aciunii i orientarea, direcionarea ei.
"efinire
#Acti*itte (e mn!ement #n&emn pre*e(e %i plnui' or!ni+'
comn(' coor(on %i control$
%. &a'ol
(
(()(*)
#Mn!ementul e&te un proce& &ocil, ir proce&ul con&t (in plni)icre'
control' coor(onre %i moti*"ie$
E.&.+. ,rech
-
(()./)
&.0.1a'lor definea managementul ca 2%tiin" ori!inl' cre &e -+e+ pe
le!i' re!uli %i principii ri!uro& &t-ilite$
3
.
Teoreticienii, i n special cei din coala empiric, fac deosebire ntre managementul
tiinific - scientific management i tiina managementului -management science.
4anagementul tiinific este a5reciat ca 5ractic a conducerii, realizat 5e
baz tiinific, 5e care o constituie tiina managementului, adic cercetrile
teoretice ale 5rocesului de management.
!
"a#ol $., General and Industrial Management, %itman, !&'&
(
)rec*, +.".,., Principles and Practice Of Management, -
rd
edition, ,ongman, !&./
-
Ta#lor, ".0., Shop Management, $arper 1o2, 3 4, !&5-.
!
G. ./mon(& &u-lini c' &pre (eo&e-ire (e 0mn!ementul %tiin"i)ic0' 0%tiin"
mn!ementului0 e&te o prte cuno%terii cumulte %i recuno&cute' cre e&te &i&temti+t
%i )ormult #n concor(n" cu (e*rurile !enerle &t-ilite %i cu le!it"ile !enerle.
tiin" mn!ementului inclu(e multe (i&cipline' printre cre mtemtic' economi'
p&i1olo!i' &ociolo!i' cuno%tin"ele in!inere%ti %i politic' (r &e (eo&e-e%te (e ce&te.
6n ciuda acestor deosebiri de preri, toi reprezentanii managementului sunt de acord c
aceasta este arta de a conduce oamenii.
7li specialiti ai domeniului - +.%etersen i +.%lo2man- autorii lucrrii 8rganizarea
business-ului i managementul spuneau9 2ntr3un &en& lr!' (in punct (e *e(ere &ocil
mn!ementul e&te o te1nic &u o meto( (e+*oltt c urmre ten(in"ei proprii omului (e
)orm !rupuri. Oricre r )i !rupul' el tre-uie & i- propriul &u mn!ement. 2n ce&t
&en&' mn!ementul pote )i (e)init c n&m-lul meto(elor cu 4utorul cror &e &t-ile&c' &e
e5plic %i &e reli+e+ o-iecti*ele %i &rcinile unui &u ltui (in !rupuri0
6
.
:oncretiz;nd aceast definiie, n continuare E.6etersen i E.6lo7man spuneau c
mn!ementul 7pote )i (e)init c proce& p&i1olo!ic l reli+rii con(ucerii &u-or(on"ilor'
prin interme(iul crui &e &ti&)c principlele n+uin"e umne. Mn!ementul &e reli+e+
pe cle &umrii puterii' reprti+rii o-li!"iilor %i &t-ilirii mo(lit"ilor (e rportre pri*in(
tote c"iunile omenilor (in or!ni+"i re&pecti*0.
<pre deosebire de +.%etersen i +.%lo2man, 6eter "ruc8er, dei recunoate prezena
unor principii generale ale managementului, (e)ine%te mn!ementul c rt %i mo(litte (e
con(ucere )cerilor.
%rof.univ.dr. 9lexandru 6uiu a formulat o definiie proprie i cuprinztoare acestei
tiine i anume9 =Mn!ementul con&tituie un &i&tem (e concepte %i meto(e prin cre &e
reli+e+ con(ucere unei entit"i micro &u mcro8 economic' culturl : %tiin"i)ic' politic
%i &ocil' #n *e(ere tin!erii unor per)ormn"e ri(icte %i (ur-ile9.
:
;oncluzii!
tiin" Mn!ementului pote )i (e)init c )iin( %tiin" cre re (rept o-iecti*
&tu(iere rel"iilor (e con(ucere (in &i&temele economico3&ocile' (e&coperire
le!it"ilor %i principiilor cre !u*erne+ ce&te rel"ii' concepere (e noi
&i&teme' meto(e' te1nici %i mo(lit"i (e con(ucere menite & &i!ure
optimi+re )unc"ionrii ce&tor &i&teme.
Mn!ementul %tiin"i)ic repre+int mn!ementul -+t pe utili+re le!ilor'
le!it"ilor' principiilor' conceptelor' meto(elor %i te1nicilor el-orte (e %tiin"
mn!ementului.
Art con(ucerii repre+int intui"i' pricepere' mie&tri' tlentul'
#n(em$nre #n utili+ meto(ele %i te1nicile el-orte (e %tiin"
mn!ementului.
'
%etersen +., +.>. %lo2man, ?Business Organization and Management@, +d.a --a,$ome2ood, !&/-
/
Puiu Al. - Management, analize i studii comparative, Ed. Independena Economic, Piteti, 2003
(
6entru a gsi semnificaia conce5tului de management trebuie 5recizate i sensurile
unor termeni care au aceeai arie de circumscriere. 9ceste conce5te sunt! con(ucere'
(mini&trre' le(er&1ip.
,a o prim vedere, toi aceti termeni sunt sinonimi, desemn;nd n mare aceleai
activiti. Totui, diferenele sunt maAore9
con(ucere3 mn!ement
:onducerea a eBistat - n forme rudimentare - nc de la nceputul vieii organizate a
comunitii omeneti, iar managementul a aprut abia n secolul nostru. Canagementul
lucreaz cu i prin oameni, pentru a ndeplini at;t obiectivele organizaiei, c;t i ale
membrilor ei, centr;ndu-se pe rezultatele ce urmeaz a fi obinute, iar ndeplinirea
obiectivelor personale trebuie integrate ndeplinirii obiectivelor organizaionale.
:onducerea reprezint =un ingredient esenial al activitii de management, dup cum
managementul reprezint fundamentul i suportul activitii de conducereD sc*imbrile
maAore produse la nivel social i organizaional n conteBtul societii contemporane
revendic din ce n ce mai mult necesitatea integrrii, a armonizrii cerinelor i
elementelor specifice conducerii eficiente cu cele caracteristice managementului@
E
(mini&trre3 mn!ement
%rin administrare, Faren )ennis nelege abordarea problemelor cotidiene,
convenionale,mrunte, iar prin management- abordarea problemelor mari, de
perspectiv, trecerea de la aplicare la concepere, de la structuri formale i proceduri la
funcii i relaii.
le(er&1ip3 mn!ement
<pre deosebire de management, care este considerat o conducere formal,
instituionalizat, leaders*ip-ul este neles ca o conducere realizat la nivelul grupal,
informal, iar liderul ca ef, conductor al acestui grup. ,eaders*ip-ul reprezint
capacitatea de a-i influena pe ceilali n vederea realizrii sarcinilor. Canagementul
cuprinde ansamblul sarcinilor de conducere a organizaiei(luarea deciziilor, organizarea
muncii, repartiia sarcinilor, controlul eBecutrii lor i comunicarea), iar leaders*ip-ul
presupune diriAarea i mobilizarea energiei persoanelor spre un obiectiv precis,
motivarea membrilor grupului. ,eaders*ip-ul este o conducere psihologic, iar
managementul este o conducere administrativ.
.
E
0lsceanu, Gecizie i inovaie n nvm;nt, +G%, )ucureti, !&.&
.
Tudoric, 1oBana, Managementul educaiei !n conte"t european, +ditura Ceronia, )ucureti, (55E
-
< analiz com5arati manager : lider
=
!
4anagerul +iderul
;ontroleaz i o5timizeaz ceea ce exist
deja
>chimb ceea ce exist n ceea ce este
necesar
6romoeaz stabilitatea 6romoeaz schimbarea
9cioneaz tranzacional 9cioneaz transformaional
?rmeaz reguli stabilite, asigur
res5ectarea lor i corecteaz abaterile de
la standarde
@ntroduce reguli noi, ncurajeaz
creatiitatea i elimin constrngerile
care determin com5ortamente
conseratoare
Aeine Elibereaz
Bntreab Cum; Bntreab Ce; De ce; Cine;
4anifest atitudini im5ersonale n
stabilirea sco5urilor
4anifest atitudini 5ersonale, actie
;oordoneaz, echilibreaz munca.
Aecurg la com5romisuri alorice.
>timuleaz munca, ofer i creeaz
5osibiliti de alegere a ei.
>e im5lic 5uin emoional n relaiile cu
alii
>unt em5atici, acord atenie
semnificaiei aciunilor i eenimentelor
>e identific cu neoia de a menine
ordinea actual, sunt mai conseratori
9u o identitate de sine mai slab, fiind
orientai s5re schimbare
Accentul trece (e l mn!ement l le(er&1ip' (e l (e+*oltre %i optimi+re l
trn&)ormre %i &c1im-re' (e l reli+re unor )unc"ii l per)ormre unor roluri' (e l
(iri4re omenilor l in&pirre %i mo-ili+re lor pentru c nu conte+ ce e&te %i cum e&te
li(erul' ci cee ce )ce. 2n timp ce mn!erul &timule+ con&ultre' moti*"i' prticipre
l lure (eci+iilor' comunicre -ilterl' li(erul &t-ile%te rel"ii (e #ncre(ere %i re&pect
reciproc' rt !ri4' cl(ur' &pri4in %i &tim pentru mem-rii !rupului.
Bn concluzie, o analiz com5arati a acestor 5atru conce5te ar 5utea fi realizat
astfel9
H
coord. Iosifescu, Jerban, Management educaional pentru instituiile de !nvmnt, )ucureti, (55!
'
;9A9;1E:
A@>1@;@
9"4@C@>1A9D@E ;<C"?;EAE +E9"EA>%@6 49C9EE4EC1
<,@E;1@FE <tabilite n termeni
generali, revizuite
sau sc*imbate la
intervale nedefinite
<tabilite n
termeni generali,
revizuite sau
sc*imbate la
intervale
nedefinite
<tabilite prin
eluri strategice
largi, pe termen
scurt, detaliate,
revizuite la
intervale scurte de
timp
<tabilite prin
eluri strategice
largi, pe termen
scurt, detaliate,
revizuite la
intervale scurte
de timp
;A@1EA@@ "E
>?;;E>
+vitarea greelilor,
performan rar
msurat
%erformanele
instituiei,
promovarea
acesteia
1ezolvarea
problemelor
grupului i ale
indivizilor
:utarea
succesului,
performan
concret
msurabil
&<+<>@AE9
AE>?A>E+<A
>riA secundar,
doar ncadrare n
consumul normat,
predomin
utilizarea resurselor
materiale
1esurse umane i
materiale (cu
accent pe cele
materiale)
1esurse materiale
i umane, dar
predomin cele
umane
%rocurarea i
utilizarea
eficient, dar i
efectiv a
resurselor
umane si
materiale, cu
accent pe
resursele umane
+?9AE9
"E;@G@E@
,a mult timp,
puine decizii care
afecteaz muli
oameni
,a mult timp,
puine decizii care
afecteaz muli
oameni
,a puin timp,
multe decizii care
afecteaz muli
oameni
,a puin timp,
multe decizii
care afecteaz
puini oameni
>1A?;1?A9 1oluri definite n
termeni de domenii
de responsabilitate.
Ierar*ii nalte,
delegare limitat
1oluri definite n
termeni de
domenii de
responsabilitate.
Ierar*ii nalte,
delegare limitat.
Ierar*ii plate, fr
delegare
Ierar*ii plate,
delegare
maBim
A<+?A@ 7rbitru Jef(d ordine) Cediator %rotagonist
91@1?"@C@ %asiv, insensibil
la timp, evitarea
riscului, accent pe
proceduri,
conformitate,
uniformitate
%asiv, accent pe
proceduri,
conformitate,
uniformitate
7ctiv, sensibil
la timp,
acceptarea
riscului, accent pe
rezultate,
eBperimente
locale,
independen
7ctiv,
sensibil la
timp, acceptarea
riscului, accent
pe rezultate,
eBperimente
locale,
independen
;<46E1ECDE
,egale,
literare(rapoarte,
note), economice,
,egale, literare,
economice, de
comunicare, de
3egociere,
comunicare,
argumentare,
+conomice,
numerice
(statistici,
/
statistice convingere rezolvare diagrame), de
negociere, de
comunicare
Conte5tul mn!ementului se construiete prin relaionarea caracteristicilor organizaionale
cu mediul. 7ceasta presupune9
- faptul c managementul acioneaz ca un set de activiti coordonate funcion;nd ca un tot
- coordonarea acestor activiti din cadrul organizaiei ca sarcin principal a managerului
<e disting astfel dou tipuri de conteBte manageriale9
contextul intern
:onteBtul intern al managementului este constituit din ansamblul condiiilor i
comportamentelor proprii unei organizaii(condiii fizice, resurse materiale, te*nologice, umane,
financiare, etc.)
contextul extern
:onteBtul eBtern al managementului reprezint mediul eBtern al unei organizaii i este dat
de urmtoarele elemente9
competitorii (organizaii care ofer aceleai produse sau produse similare)
sc*imbri te*nologice interne generate de dezvoltarea noilor te*nici de realizare a
produselor sau serviciilor
condiiile economice
valorile i atitudinile sociale
condiiile politice
condiiile fizice, etc.
1.<. Mn!ementul c proce&
%rocesul de management este, pe de o parte, un proces compleB, n sensul c permanent
managementul este confruntat cu probleme diferite, diversificate i dificile, crora trebuie s le
gseasc soluii optime, iar pe de alt parte, este un proces dinamic n sensul c natura
problemelor cu care se confrunt este n continu transformare i evoluie, determinat de nsi
evoluia general a societii. 3umai privindu-l ntr-o asemenea lumin se poate ptrunde n
esena procesului de management pentru a-l analiza i a-i evidenia formele de transformare.
%rocesul de management are dou laturi9
K o ltur &ttic H cadrul n care acesta se desfoar, structura care materializeaz domeniul su
de eBercitare
i
K o ltur (inmic - care presupune fluBul permanent de impulsuri ce eman de la aparatul de
conducere, prin care se anim cadrul structural prin diferite ci i miAloace n vederea nfptuirii
obiectivelor stabilite.
E
.